Un think thank american plnuiete pregtiri militare mpotriva Chinei

De Peter Symonds 18 august 2012

Think tank-ul american Center for Strategic and International Studies(CSIS) din Washington a realizat o dizertaie intitulat "Strategia aprrii trupelor americane din regiunea AsiaPacific: o evaluare independent." Documentul ofer ceea ce pare a fi un ghid al pregtirilor militare ale administraiei Obama pentru un conflict cu China. CSIS este un organism non-guvernamental, ns evaluarea sa a fost comandat de Departamentul de Aprare al SUA, n conformitate cu Legea pentru Autorizarea Aprrii Naionale din 2012, aspect ce confer concluziilor i propunerilor sale un statut semioficial. Dizertaia a implicat discuii ample cu personalul militar de top din cadrul Pacific Command al Pentagonului. Raportul CSIS a fost trimis Pentagonului la 27 iunie, dar a dobndit atenia mass-mediei numai dup ce principalii si autori - David Berteau i Michael Green - au depus mrturie pe nti august n faa Hause Armed Services Committee. Mass-media australian a relatat pe larg despre acest raport. Una dintre propunerile sale a fost subliniat n mod special: un ntreg portavion de lupt ar trebui s i stabileasc baza la punctul maritim HMAS Stirling, o baz naval din vestul Australiei. Dac acest idee ar fi pus n aplicare, recomandarea ar transforma baza i oraul din apropiere, Perth, ntr-o int potenial pentru rachete nucleare chineze i ruse. Propunerea servete pentru a sublinia implicaiile

profunde ale evalurii CSIS. Ea este n conformitate cu politica conflictual dus de administraia Obama n Asia i care este ndreptat mpotriva Chinei. Evaluarea CSIS declar c scopul care st la baza obiectivului geostrategic american n regiunea Asia-Pacific a fost acela de a preveni "creterea n regiune a oricrui stat hegemonic, care ar putea amenina interesele americane prin ncercarea de a obstruciona accesul american sau dominaia asupra domeniului maritim. Privit din aceast perspectiv, problema actual cea mai important a Statele Unite n Asia este creterea puterii, influena i preteniile Chinei la o supremaie regional." Cu alte cuvinte, hegemonia predominant american din regiune trebuie s continue. Documentul recunoate c strategia militar este legat de imperativele economice. Acesta identific "acordurile de parteneriat Trans-Pacific (CET) i acordul pentru comer liber dintre America i Coreea" ca fiind cruciale pentru "o structur comercial trans-pacific de durat, care susine accesul i influena american n regiune." Documentul explic c SUA " trebuie s integreze toate aceste instrumente de putere naional i s nu se bazeze excesiv pe capabilitile sale militare." ns relativul declin economic al Americii este tocmai motivul care duce la utilizarea puterii militare pentru meninerea dominaiei n Asia, dar i n Orientul Mijlociu. Dup ce a identificat China ca fiind principalul potenial rival, raportul elimin orice repetare a strategiei de izolare pe care SUA a folosit-o pentru a izola Uniunea Sovietic n timpul Rzboiului Rece - artnd prin aceasta dependena economic a SUA fa de China. n mod semnificativ, autorii resping un aranjament de mprire a puterii cu China sau, dup cum a fost descris Comitetului Serviciilor Armate, " un

acord bipolar care recunoate interesele de baz ale Beijingului i mparte implicit regiunea". Aceast concepie din urm este promovat ntr-o form sau alta de unii analiti strategici n Australia i SUA ca fiind singurul mijloc de a preveni un rzboi. Raportul CSIS respinge orice retragere a Americii din Asia, deoarece regiunea ar reveni atunci Chinei. Dup ce a exclus alternativele panice, raportul CSIS stabilete o strategie militar. Autorii nu cer deschis un rzboi cu China, declarnd c "consecinele unui conflict cu acea naiune sunt aproape de neconceput i ar trebui evitate pe ct de mult posibil, n funcie de interesele SUA." Ei nu exclud ns posibilitatea unui conflict n cazul n care interesele SUA ar fi n joc. Ei adaug, cu toate acestea, c abilitatea de a "menine o pace favorabil" depinde de percepia, dac Statele Unite ar invinge n caz de conflict. Armata SUA trebuie s demonstreze o disponibilitate i capacitate de a lupta i a ctiga, chiar i n condiiile cele mai dificile asociate cu A2AD [anti-access/area denial, acces refuzat] i n cazul altor ameninri la adresa operaiunilor armatei americane din Vestul Pacificului, " se mai adaug n raport. Prin urmare, n numele pcii, Statele Unite se pregtete pentru un rzboi catastrofal cu China. Planificatorii strategici americani sunt preocupai n special de aa-numitele capaciti militare A2AD ale Chinei - dezvoltarea unor submarine sofisticate, a rachetelor i avioanelor de rzboi capabile s prezinte un pericol pentru Marina SUA din Vestul Pacificului. n timp ce SUA prezint aceste arme i muniii ca fiind o "ameninare" pentru militarii si, China rspunde n realitate defensiv la prezena copleitoare a puterii navale americane n apele aflate aproape de continent. Preponderen naval american n Marea Chinei de Est, Marea Chinei de Sud i n punctele "cheie", cum ar fi

Strmtoarea Malacca, amenin culoarele pentru transportul maritim din Orientul Mijlociu i Africa pe care China se bazeaz pentru transportul de energie i materii prime. Raportul CSIS aprob repoziionarea i consolidarea forelor militare americane n Vestul Pacificului, aciuni care au fost accelerate n cadrul "rebalansrii" Asiei din perioada administraiei Obama. Aciunile includ: consolidarea bazelor americane, staionarea trupelor i mijloacelor militare n Japonia i Coreea de Sud; construirea unor fore americane n Guam i Insulele Mariane de Nord - situate strategic n Pacificul de Vest; staionarea navelor combatante de coast n Singapore - nave de rzboi relativ mici, rapide, flexibile, capabile s culeag informaii secrete, de operaiuni speciale i de debarcare a trupelor cu vehicule blindate; o mai mare utilizare a bazelor navale i aeriene australiene i poziionarea a 2.500 de pucai marini n nordul oraului Darwin. n plus, raportul confirm c SUA a purtat discuii cu Thailanda, Filipinele i Vietnamul pentru un posibil acces la bazele lor i pentru o instruire comun. Documentul evalueaz, de asemenea, eforturile americane de consolidare a legturilor militare n ntreaga Asie - din India, Bangladesh i Sri Lanka pn n Birmania, Indonezia i Noua Zeeland - ct i legturile cu aliaii si oficiali. n cadrul clasamentului efectuat pentru planurile militare de urgen, acestea pornesc la un nivel sczut i ajung la unul de intensitate mare. Australia, Japonia i Coreea de Sud sunt identificate ca fiind aliaii critici "n cazul unei intensiti mai mari" - cu alte cuvinte, un conflict militar cu China - n timp ce ali aliai i parteneri se situeaz la un spectru de intensitate inferior."

Raportul CSIS dezbate toate aceste planuri de urgen, dar se concentreaz asupra celor de "intensitate mare". Printre recomandrile sale se afl dezvoltarea mai larg a acordurilor militare cu Coreea de Sud, Japonia i Australia, dar i dezvoltarea unor acorduri ntre aceti aliai. Se recomand implementarea ultimului acord militar cu Japonia i Coreea de Sud. Privind Japonia, documentul scoate n eviden importana strategic a oraului Okinawa: este "situat central" ntre Asia de Nord-Est i Asia maritim de Sud-Est, iar "n cadrul unei strategii A2AD este poziionat astfel nct faciliteaz luptele din cadrul unui scenariu de o intensitate mai mare" - adic este esenial n orice rzboi cu China. Administraia Obama a respins cerinele guvernului japonez de a muta baza american Futenma de la Okinawa. Documentul CSIS nu reprezint politica oficial a administraiei Obama: concluziile sale sunt formulate drept recomandri. Ele iau n considerare toate scenariile, inclusiv meninerea unui status quo i lichidarea forelor americane din regiunea Asia- Pacific. Niciuna dintre aceste opiuni nu este ns favorizat. Cu toate acestea, un aspect de ru augur al raportului cuprinde o list substanial a msurilor care ar putea fi luate pentru a consolida semnificativ puterea militar american n ntreaga regiune. Pe lng poziionarea unui portavion nuclear american n Australia de Vest, lista mai include: dublarea numrului de submarine nucleare de la baza din Guam; implementarea navelor combatante de coast n Coreea de Sud; dublarea forelor maritime din Hawaii; plasarea permanent a unui bombardier n Guam; stimularea supravegherii printr-un echipaj sau cu nave fr pilot n Australia sau Guam; modernizarea aprrii anti-rachet n Japonia, Coreea de Sud i Guam i consolidarea forelor de teren americane. CSIS

recomand analizarea tuturor acestor opiuni, cere ns n mod special ca n Guam s fie plasate mai multe submarine. Guam se situeaz la o distan de atac scurt asupra cilor maritime i bazele navale chineze. Oricare din aceste aciuni vor intensifica tensiunile cu China, pericolul unei narmri mai mari i a unui conflictul n regiunea Asia-Pacific. Evaluarea CSIS indic anumite puncte fierbini poteniale, de la peninsula Coreean i Strmtoarea Taiwan pn n Marea Chinei de Sud i graniele disputate de India i China. Raportul reprezint clar gndirea n sens mai larg din cadrul administraiei Obama, a cercurilor militare americane de top i a serviciilor secrete care pregtesc i planific n mod nechibzuit un rzboi cu China.