China renun la politica unicului copil

China gives up the one child policy

Narciz Bloiu
Eveniment
Autoritile din China au fcut un anun relativ surprinztor la finele
acestei sptmni, fiind de notorietate infelxibilitatea Beijingului chiar i n
raport cu teme asupra crora presiunea public apas ngrijortor. n mod oficial
Beijingul a renunat la controversata politic a copilului unic , astfel c
ncepnd din acest an familiile chineze vor putea da natere la doi copii.
Organizaiile pentru drepturile omului au criticat vehement guvernul chinez
pentru pstrarea n vigoare a unui act legislativ, considerat dup standardele
occidentale drept o barbarie, astfel c actuala decizie a fost primit cu
deschidere pe scar larg. Dincolo de aspectele umane, de moralitate, ce
reclamau anularea dispoziiei de limitare a numrului de membrii ntr-o familie,
intervine o discuie mai ampl cu privire la implicaiile demografice, economice,
i n perspectiv, strategice pe care noul cadru legislativ le aduce.
Introdus iniial n 1979 politica copilului unic, ce afecta conform unor statistici
recente peste o treime din populaia rii, a presupus sanciuni financiare severe
pentru cei care doreau mai mult de un copil. n zonele rurale, familiilor le era
permis s aib un al doilea nscut doar dac primul era de sex feminin. Aceast
derogare are la baz cutume sociale i culturale, referitoare la dreptul de
motenire i transferul patrimoniului prin cstorie. Din pricina incovenientului
ntmpinat de fete n perspectiva unei aliane familiale, a fost nregistrate un
numr semnificativ de pruncucideri, tocmai pentru c unicul nscut era de sex
feminin.
Politica a generat de-a lungul timpului o serie de abuzuri i drame, ntre care
infanticidul, avorturile ilegale i naterile nedeclarate au devenit de notorietate.
Nu n ultimul rnd, China a nregistrat, deloc surprinztor n contextul dat, un
dezechilibru demografic de gen, astfel c numrul persoanelor de sex masculin
era n anul 2013 (conform statisticilor oficiale edulcorate) cu peste 40 de
milioane mai mare.
Presiunile au crescut semnificativ asupra administraiei de la Beijing, iar msura
de astzi era nu doar ateptat, ci i anticipat. Avnd n vederea dinamica

demografic a Chinei, decizia de a face pasul ctre politica celor doi copii va
induce o energie suplimentar sistemului, ce poate fi cuantificat pozitiv, dar cu
riscuri de netgduit.
Semnificaii
Mass-media chinez a primit cu satisfacie decizia autoritilor privind
relaxarea politicii demografice, ns societatea civil pstreaz nc serioase
reserve i fa de aceast a doua formul, pe fond, restrictiv. Tot mai multe voci
acrediteaz idea c Beijingul ar trebui s renune complet i definitiv la politicile
negative de control a natalitii, ntruct capacitatea de autoreglare a populaiei
poate ameliora n mod natural potenialele derapaje.
Dincolo de considerentele morale, se pare c Beijingul i-a ntemeiat decizia pe
fondul unor evoluii negative din sfera demografiei, tot mai multe analize
indicnd c procesul de mbtrnire s-a accelerat n ultima decad, iar creterea
economic nu poate fi susinut dac parametrii se pstreaz. Conform anunului
publicat de Comisia Naional de Sntate i Planificare Familial, peste 90 de
milioane de familii sunt eligibile s-i sporeasc numrul de membrii, cu pn la
doi copii.
Impactul noii regelementri este relativ complex i afecteaz mai multe ramuri
ale sistemului de stat. Dei au fost naintate deja primele aplica ii, se pare c nu
a fost emis nici un aviz afirmativ pn la acest moment, iar presa ncepe s
speculeze cu privire la promtitudinea ridicrii restriciilor. Statul are ns nevoie
de timp pentru ajustarea profilactic a mai multor componente din angrenajul
su. Se pare c una dintre primele faze vizeaz eficientizarea sistemului sanitar
pe dimensiunea neonatologiei, ntruct se ateapt ca un numr semnificativ de
femei n vrst ce prezint un factor de risc din punct de vedere medical s
beneficieze de prevederile noi directive. Statisticile arat c peste 60% din
femeile care vor avea un al doilea copil au peste 35 de ani, iar riscurile asociate
unei asemenea realiti reclam adaptare i msuri de profilaxie sistemic.
ncepnd cu 1979 i pn astzi, se pare c politica de control a natalitii prin
limitarea unui singur nscut n fiecare familie a prevenit na terea a peste 400 de
milioane de chinezi, conferind Beijingului un surplus de agilitate n aciunile
sale, manifestat prin reducerea presiunii pe resurse n vreme ce economia a
putut decola cu o mai mare rapiditate. De altfel, pentru o lung perioad de timp
guvernul chinez a vehiculat aceast tez, a controlului natalitii, drept un
imperativ al pstrrii dinamicii economice.
Decizia de ultim or a administraiei chineze reflect ns o realitate cu totul
distinct, ziarele centrale de la Beijing vorbind despre un deficit de for de

munc ce pndete China n urmtorul deceniu, i care are nevoie de msuri

imediate avnd n vedere decalajul cu care produc efecte politicile demografice.
Analize demografice recente evideniaz cteva traiectorii surprinztoare cu
privire la statele care genereaz cea mai robust cretere de popula ie la nivel
global. Astfel c n vreme ce Nigeria s-ar putea situa n jurul a 450 de milioane
de locuitori n anul 2050 (fa de 200 milioane actualmente), iar India s-ar
apropia asimptotic de pragul de 2 miliarde (de la 1,3 astazi), China ar putea
nregistra o scdere de peste 100 milioane locuitori. Aceleai proiecii plaseaz
China n coada clasamentului cu o populaie sub un milliard la finele secolului.
O astfel de realitate, coroborat cu fenomenul de mtrnire a populaiei, poate
conduce la dezechilibre majore n sitemul economic i social chinez. Europa
Occidental se confrunt deja cu asemenea evoluii, ns economia i numrul
relativ redus de persoane ce trebuie compensate las loc pentru soluii. Pentru un
stat de proporiile Chinei, umplerea vidului demografic devine o problem real,
nemaipunnd la socoteal lipsa de atractivitate a modelului chinez, sau
economia supranclzit cu ajutorul unei forte de munc prost pltit.
Tendine de evoluie
Micarea curent a guvernului de la Beijing poate avea i efecte indirecte
asupra consolidrii structurii demografice a naiunii. Foarte muli chinezi
emigrai n Statele Unite sau Europa au primit azil tocmai din pricina abuzurilor
la care au fost supui de propriul sistem, ntre care avorturi impuse, sau
fertilizri, considerate adevrate barbarii de ctre occcidentali. n acest context,
este posibil ca numrul celor ce doresc s prseasc statul Asiatic s scad.
Legea precedent a dat natere unui val de inechiti i abuzuri, mergndu-se de
la tranzacionarea femeilor n vederea unei cstorii la preuri prohibitive celor
din clasele inferioare, n vreme ce familiile bogate i-au permis cumprarea de
indulgene n aceast privin. Un celebru regizor chinez a pltit anul trecut
suma de 1,23 milioane dolari pentru a putea avea trei copii, n vreme ce pentru o
treime de populaie restricia s-a dovedit insurmontabil. Frustrri au aprut i n
jurul tratamentului considerat discriminatoriu n raport cu minorit ile, fa de
care autoritile au manifestat indulgen permindu-le derogri de la lege.
Pn la mijlocul decadei 2020 China va aduga n fiecare an 10 milioane de
pensionari, n vreme ce fora de munc activ va scdea n acelai ritm cu 7
milioane. Creterea susinut a economiei chineze a adus cu sine i metehnele
societii moderne aduli care triesc mai mult, n vreme ce numrul nounscuilor scade.

Dei renunarea brusc la politica unicului nscut, poate genera efectul scontat
se pune problema dac repercusiunea nu va fi prea brusc, iar sistemul incapabil
s asimileze surprusul ntr-un interval strns. Pentru moment China dispune de
un patrimoniu demographic copleitor, ns o privire mai atent la structura sa
evideniaz certe dezechilibre. Probabil c vulnerabilitatea major va fi resimit
n prejma anului 2050 cnd unul din patru chinezi va fi pensionar, astfel c
populaia tnr s-ar putea s fie mai curnd preocupat de ntreinerea prinilor
dect de creterea copiilor.