Principii care stau la baza sistemului etic

Ce este etica
"Dictionarul explicativ al limbii romane", prin editia sa din 1975 defineste etica ca
fiind: "stiinta care se ocupa cu studiul principiilor morale, cu legile lor de dezvoltare
istorica, cu continutul lor de clasa si cu rolul lor in viata sociala; totalitatea normelor de
conduita morala corespunzatoare unei anumite clase sau societati"
O intelegere a eticii este critica pentru noi ca indivizi, pentru ca o etica sanatoasa
reprezinta insasi esenta unei societati civilizate !tica este fundatia pe care sunt cladite
toate relatiile noastre !a inseamna ansamblul nostru de a ne relationa fata de patroni, fata
de anga"ati, de colegi, de clienti, de subordonati, de furnizori, fata de comunitatea in care
ne aflam si unii fato de altii !tica nu se refera la legaturile pe care le avem cu alte
persoane # toti avem legaturi unii fata de altii # ci la calitatea acestor legaturi
$tudierea eticii ca disciplina practica #numita si "etica aplicata"#, ca ultim curent in
abordarea acestei stiinte, a avut o contributie foarte importanta atat in domeniul dreptului
cat si al medicinii in care etica legala #sau "urisprudenta# si etica medicala sunt subiecte
bine stabilite %ceasta abordare a dreptului si medicinii au avut o importanta contributie
la dezvoltarea &usiness %dministration ca disciplina de studiu, in special in $'% De
exemplu 'niversitatea (arvard, la lansarea )acultatii de &usiness a adoptat modelele
pedagogice dezvoltate de facultatile sale de drept si medicina, in care abordarea etica a
disciplinei are un rol important %ceasta s#a datorat si faptului ca unii profesori si oameni
de afaceri au considerat necesar impunerea in practica afacerilor a valorilor acceptate de
catre comunitatea mai larga &aza legala a acestei conceptii de incorporare a eticii in
afaceri se presupune ca este continuta intr#o decizie a Curtii $upreme de *ustitie a $'%,
1
in 19+,, care spune ca: "Corporatia (firma) este creatia statului, si ca are menirea sa
existe pentru biele comunitatii".
!tica reprezinta un sistem de principii morale si de metode pentru aplicarea acestora
%stfel, etica furnizeaza instrumente pentru a elabora "udecati morale !a cuprinde
limba"ul, conceptiile si metodele care dau capacitatea individului de a efectua decizii
morale
!tica business#ului # etica afacerilor, se fundamenteaza pe onestitate, desc-idere,
respectarea promisiunilor asumate, capacitatea de a functiona eficient pe piata .n
conformitate cu legislatia .n vigoare, cu regulile si traditiile stabilite
/rin efectuarea unei anc-ete intre locuitorii din fostele tari socialiste privind oamenii de
afaceri, principala calitate a celor din urma a fost remarcata lipsa de cultura 0ulti dintre
business#manii nationali se preocupa mai mult de marimea venitului, dec1t de reputatia
proprie Din acest motiv rezulta neonorarea obligatiilor, nepasarea fata de interesele
partenerului, sincera dorinta de a#l minti2.nsela
$unt c1teva principii calauzitoare de bun simt care pot a"uta managerii .n
considerarea implicatiilor etice ale deciziilor si comportamentele manageriale:
1 $upunerea .n fata legii O teza a responsabilitatii sociale si a eticii manageriale e
supunerea fata de lege, de preferat at1t .n privinta literei, c1t si a spiritului ei
3 $a se spuna adevarul $punerea adevarului e importanta .n constituirea .ncrederii .n
interesatii relevanti
4 $a se arate respect pentru oameni 5ratarea cu respect al oamenilor are ad1nci radacini
.n studiul eticii
6 'tilizarea si respectarea "7egulii de aur" 5radusa .n conditiile lumii afacerilor, aceasta
regula .nseamna tratarea indivizilor corect si cinstit, asa cum managerii ar dori sa fie
tratata afacerea daca aceasta ar fi un individ
5 8nainte de orice sa nu pagubesti pe cineva, sa nu faci rau %cest principiu # .n realitate
prima regula a eticii medicale # este considerat de unii cercetatori americani a fi linia de
baza a oricarei considerari etice si totodata una usor de aplicat .n afaceri
, /articiparea activa fara paternalism %cest principiu a tintit la .nvatarea privind
nevoile interesatilor relevanti, mai mult dec1t deciderea a ceea ce este mai bine pentru ei
7 5otdeauna sa actionezi c1nd ai responsabilitate 0anagerii au responsabilitatea de a
initia o actiune sau de a lua o decizie de c1te ori au capacitatea sau resursele de a proceda
asa, sau oric1nd cei apropiati sunt .n nevoie si managerul este singurul care poate oferi
a"utor
3
!tica functiei publice
'nii autori explica etica ca fiind "ansamblul regulilor de conduita impartasite de o
comunitate anumita, reguli fundamentate pe distinctia intre bine si rau"
7ic-ard 5 De9eorge ne ofera o definitie a eticii, spuna ca aceasta este o incercare
sistematica si rationala de interpretare a experientei noastre morale individuale sau
sociale in asa fel incat sa determinam regulile care trebuie ne conduca !tica este legata
de procesul prin care clarificam ce este bine si ce este rau si prin care ne impunem sa
actionam in concordanta cu ceea ce este bine: etica este procesul de identificare a
standardelor morale
/rincipalul instrument prin care actioneaza administratia publica sunt functionarii
publici ca resursa umana fundamentala a aparatului administrativ De asemenea este de
remarcat ca in cuprinzul ;egii 1<<21999 sunt conturate cateva principii de ordin etic, cu
privire la modul de desfasurarea a activitatii
5ocmai avand in vedere ca factorul uman este element esential al administrtiei publice,
constitutia in art 73 =4> lit i> stabileste ca ?$tatutul functionarilor publici? se
reglementeaza prin lege organica, iar ;egea 1<<21999 cu modificarile si completarile
ulterioare stabileste un regim "uridic special functionarilor publici, precum si raportul de
functie publica
%stfel art 61 stabileste ca functionarii publici isi indeplinesc atributiile cu
?profesionalism, loialitate, corectitudine, in mod constiincios?
/rincipiile etice ce guverneaza functia publica si modul de exercitarea a acesteia sunt
structurate pe trei mari categorii in aproape toate sistemele administrative din lume, c-iar
si fara ca aceasta impartirea sa fie expres realizata in te-nica legislativa de reglementarea
a conduitei etice a functionarilor publici Clasificarea categoriilor de principii tine seama
de specificul si ratiunile functiei publice si a exercitarii acesteia
4
$ub influenta Codului european, in februarie 3++6 au fost puse bazele crearii unui
nou cadru normativ pentru morala si eticain administratia publica din 7omania, prin
adoptarea de catre /arlament a ;egii 723++6 %doptarea acestui act normativ reprezinta
inca un pas important in reforma administratiei publice din 7omania, dar si o cerinta in
vederea aderarii la 'niunea !uropeana, daca se va reusi punerea in aplicare a noii legi,
deplin si corect, rapid si cu -otarare
Obiectivele explicite ale /arlamentului legate de aceasta lege sunt de a reforma
administratia publica din 7omania prin:
# promovarea unor standarde de conduita si integritate in randul functionarilor
publici:
# informarea cetatenilor asupra normelor de comportament la care trebuie sa se
astepte din partea acestor functionari:
# sc-imbarea mentalitatilor:
# alinierea la standardele europene:
# si adoptarea Codului de Conduita=@CodulA>#cerinta expresa a 'niunii
!uropene
Codul stabileste normele esentiale de conduita, obligatorii pentru toti functionarii
publici, evidentiind un mod de comportament care nu a fost, pana in prezent,
institutionalizat sau respectat, cum ar fi evitarea conflictului de interese si a utilizarii
functiei pentru propriul interes
Codul reprezinta atat un instrument de informare cu privire la conduita profesionala la
care sunt indreptatiti cetatenii sa se astepte din partea functionarilor publici, cat si un
mi"loc de creare a unui climat de incredere si respect reciproc intre cetateni si functionarii
publici pe de o parte, si intre cetateni si autoritatile administratiei publice, pe de alta
parte
6
Din perspectiva functionarilor publici, Codul reprezinta o colectie clara de norme de
conduita, prin care se cere functionarilor publici sa asigure un tratament egal a cetatenilor
in fata autoritatilor si institutiilor publice, profesionalism, impartialitate si independenta,
cinste si corectitudine
Bn Capitolul B Dispozitii generale proiectul de act normativ defineste obiectul si sfera de
aplicabilitate, ?regementeaza Codul de etica al functionarului public? stabilind ?conduita si
valorile? care guverneaza activitatea si comportamentul functionarului public
Bn Capitolul BB sunt expuse principiile generale ale codului de etica, aratand ca element de
noutate in legislatia functiei publice din tara nostra care sunt elementele de baza ce
guverneaza actul normativ
Bibliografie:
Constitutia 7omaniei
Codul de conduita al functionarilor publici din 7omania
-ttp:22CCCscritubecom
5