CUPRINS

Introducere
Istoric
Capitolul 1: Dinamica infrastructurilor critice
1.1. Factori ai dinamismului critic
1.2. Tipologia infrastructurilor critice
Capitolul 2: Ameninri la adresa infrastructurilor critice
2.1. Tipologia pericolelor i ameninrilor la adresa
infrastructurilor critice
2.1.1. Pericole i ameninri cosmice, climatice i geofizice
2.1.2. Pericole i ameninri rezultate din activitatea oamenilor
2.2. Dinamica pericolelor i ameninrilor la adresa infrastructurilor critice
Capitolul 3: Protecia, sigurana i securitatea infrastructurilor critice
3.1. Cooperarea internaional n protecia infrastructurilor critice
3.2. Protecia infrastructurilor critice naionale

Concluzii
Studiu de caz

Introducere

Caracterul complex i diversitatea riscurilor i ameninrilor, caracterizate prin

determinri multiple, reclam o abordare sistematica a obiectivelor de securitate, punand
accent pe protejarea componentelor fundamentale pentru sigurana i buna evolutie a
domeniului socio-economic. Protectia infrastructurilor critice, implica eforturi foarte mari
pentru identificarea si evaluarea punctelor sensibile a infrastructurii, fara a tine seama de
granitele nationale.
Protecia infrastructurilor critice, ca element hotarator pentru perpetuarea stabilitatii i
securitatii, impune amplificarea activitatii de elaborare a unor strategii in domeniu, statelor i
organizaiilor internaionale. Aceste activitati trebuie s accepte identificarea i avertizarea din
timp a riscurilor, in acelasi timp cu initierea si adoptarea deciziilor de interventie preventiv.
Aceste probleme au intrat i n sfera competenelor serviciilor de informaii, care desfoar
activiti cu scopul cunoaterii, devansarii, prevenirii i contracarrii ameninrilor
infrastructurilor critice. Celelalte institutii ale statului sunt responabile cu asigurarea
securitatii nationale.
Infrastructurile critice sunt percepute ca fiind un subsistem ale crui disfuncionaliti
sau distrugere conduc la o influenta negativa asupra securitii naional si asupra prosperitatii
naionale economice si sociale.
Importana infrastructurilor critice deriva din faptul c ele pot fi determinate ca fiind
servicii i faciliti care, n cazul ntreruperii funcionrii lor normale, pot afecta viaa
oamenilor. Protejarea vieii oamenilor are n vedere mentinerea funcionrii permanente a
acestor servicii i faciliti.

Capitolul 1: Dinamica infrastructurilor critice

1.1. Factori ai dinamismului critic

Ca regula generala, infrastructurile nu se alcatuiesc pe baz de ameninri, chiar daca se

ine intotdeauna cont de un anumit standard de securitate al sistemului, ci se alcatuiesc n
funcie de cerinele de stabilitate, de stare, i de funcionalitate. Ca exemplu, la infaptuirea
reelelor de distribuie a apei, se iau in considerare, n primul rnd, nevoile localitii
respective de aprovizionare cu ap, de condiiile de realizare a distribuiei (surse de ap
potabil, distane, trasee pentru conducte etc.), dar i de securitatea acestor reele, cu scopul
siguranei transportului apei, prevenirii avariilor, prevenire, limitare sau nlturare a aciunii
factorilor nocivi etc. Este posibil ca n viitor, sa fie nevoie s se in cont i de ali factori,
precum, protecia mpotriva atacurilor de tip terorist, frecvena i intensitatea unor calamiti
naturale, alunecri de teren. Infrastructurile critice sunt numeroase, diversificate i dinamice.
Practic, exist foarte multe infrastructuri critice dar numai cele care contribuie la stabilitatea,
securitatea i sigurana sistemelor i proceselor sunt considerate astfel.
Dinamismul infrastructurilor critice depinde de cateva elemente foarte importante,
precum:

variaia sistemului sau procesului din care fac parte;

gradul de integralitate a sistemului, de fluen, flexibilitate i adaptabilitate a

procesului;

variaia condiiilor iniiale ale mediului i ale sistemului sau procesului;

dinamica mediului i a sistemelor de relaie sau relaionate sau corelaionate;

variaia factorilor perturbatori.

Aceti factori, influeneaz transformrile care se produc n rndul infrastructurilor

critice i de aceea, trebuie s se cont de ei.

1.2. Tipologia infrastructurilor critice

Exista trei tipologii de infrastructuri critice:

infrastructurile din spaiul fizic;

infrastructurile din spaiul cosmic;

infrastructurile din spaiul virtual

Cu alte cuvinte, infrastructurile pot fi, ntr-o prim clasificare, fizice, cosmice i virtuale.1
Aceste tipuri de infrastructuri, dei se regasesc n spaii diferite, au o legatura unele de

altele, devenind interdependente, trans-sistemice i complexe. Gradul lor de interdependen

se mareste foarte mult odat cu dezvoltarea vieii pe pmnt, iar gradul de interdependenta
care ine de sistemele politice, economice, financiare, sociale, informaionale, culturale i
militare devine stabil n etapa globalizrii, devenind o caracteristic importanta a acestora.
Aceast caracteristic, ar trebui sa conduca la dezvoltarea coeficientului de integralitate a
tuturor infrastructurilor i la diminuarea mulimii infrastructurilor critice doar la cele care
definesc stabilitatea i funcionalitatea sistemelor.
Interdependena i integralitatea structurilor creeaz un nou tip de vulnerabiliti care pot
fi numite, generic, vulnerabiliti de integralitate sau vulnerabiliti de interde-pendene. Ca
exemplu putem da, integrarea tuturor liniilor aeriene la nivel global, chiar daca conduce
automat la creterea traficului aerian, a vitezei de transport, restrangand i spaiul, ar trebui s
conduc, n mod automat, i la diminuarea vulnerabilitilor de funcionalitate i de stabilitate
i la marirea eficienei transporturilor, ceea ce, de altfel, se i ntmpl. ns, liniile aeriene
devin extrem de sensibile la atacuri teroriste, la calamiti i alte pericole.
Ca si concluzie, pentru a identifica, optimiza i securiza infrastructurile sistemelor dinamice complexe i anume aceea c vulnerabilitile infrastructurilor critice se maresc i isi
schimba forma impreuna cu creterea interdependenei i a gradului lor de integralitate.

1. Prof. dr. Jean Clarck, la conferina Homeland Security Europe 2006, Bruxelles, 27-29 iunie 2006