Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Municipiului Orastie 2008 - 2013

1
Proiect finanat de
UNIUNEA EUROPEAN
Primria Municipiului
Ortie
Asociaia de Dezvoltare
Economico-Social
Curtea de Arge

S
S
T
T
R
R
A
A
T
T
E
E
G
G
I
I
A
A
D
D
E
E
D
D
E
E
Z
Z
V
V
O
O
L
L
T
T
A
A
R
R
E
E

E
E
C
C
O
O
N
N
O
O
M
M
I
I
C
C
O
O
-
-
S
S
O
O
C
C
I
I
A
A
L
L
A
A

M
M
U
U
N
N
I
I
C
C
I
I
P
P
I
I
U
U
L
L
U
U
I
I
O
O
R
R
T
T
I
I
E
E

- Noiembrie 2008 -
2

CUPRINS

1 1. . C CO ON NT TE EX XT T ____________________________________________________________________ 3
1.1. Introducere____________________________________________________________________ 3
1.2. Procesul Planificrii Strategice Locale folosit ________________________________________ 4
1.3. Lista persoanelor care s-au implicat n procesul de Planificare Strategic Local __________ 6
2 2. . A AN NA AL LI IZ ZA A S SI IT TU UA A I IE EI I A AC CT TU UA AL LE E A A M MU UN NI IC CI IP PI IU UL LU UI I O OR R T TI IE E______________________ 10
2.1 Cadrul general i premize socio-economice de dezvoltare durabil a municipiului Ortie: ____ 10
2.2. Analiza SWOT ___________________________________________________________________ 17
3 3. . V VI IZ ZI IU UN NE EA A M MU UN NI IC CI IP PI IU UL LU UI I O OR R T TI IE E___________________________________________ 27
4 4. . M MI IS SI IU UN NE EA A P PA AR RT TE EN NE ER RI IA AT TU UL LU UI I D DE E P PL LA AN NI IF FI IC CA AR RE E S ST TR RA AT TE EG GI IC C O OR R T TI IE E ________ 28
5 5. . P PR RI IO OR RI IT T I I L LO OC CA AL LE E I I O OB BI IE EC CT TI IV VE E S ST TR RA AT TE EG GI IC CE E ______________________________ 29
6 6. . S ST TR RA AT TE EG GI II I L LO OC CA AL LE E__________________________________________________________ 31
7 7. . A AN NA AL LI IZ ZA A SOCIO-ECONOMIC A SCENARIILOR STRATEGICE____________________ 46
7.1 Recomandri / orientri privind dezvoltarea strategic a municipiului Ortie______________ 47
7.2 Analiza socio-economic a prioritilor i direciilor de dezvoltare strategic ________________ 50
8 8. . P PO OS SI IB BI IL LE E S SU UR RS SE E D DE E F FI IN NA AN N A AR RE E A A P PR RO OG GR RA AM ME EL LO OR R I I P PR RO OI IE EC CT TE EL LO OR R___________ 55
P PR RO OP PU US SE E _____________________________________________________________________ 55
8.1 Finanarea prin fonduri ale Uniunii Europene _________________________________________ 55
8.2 Finanarea prin contracte de parteneriat public privat __________________________________ 61
8.3 Finanarea prin emiterea de obligaiuni cu scopul de a realiza proiecte de investiii de interes local
___________________________________________________________________________________ 63
8.4 Finanarea unor proiecte de dezvoltare prin Fondul pentru Mediu. ________________________ 64
8.5 Finanarea prin Banca Mondial ____________________________________________________ 65
8.6 Proiecte finanate prin Banca European de Investiii ___________________________________ 67
8.7 Finanarea de proiecte de dezvoltare prin alte tipuri de credite bancare ____________________ 68
3

1 1. . C CO ON NT TE EX XT T

1.1. Introducere

Procesul de planificare strategic folosit n municipiul Ortie a fost construit pe o
metodologie riguroas i a reunit eforturile tuturor persoanelor i organizaiilor interesate,
urmrind att o finalitate managerial ct i una de implicare a comunitii n luarea marilor
decizii care o privesc.

Orice comunitate urban modern trebuie s asimileze i s promoveze o viziune strategic
n ceea ce privete dezvoltarea sa viitoare. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o activitate
administrativ haotic, n cadrul creia se pot rata oportuniti i se consum iraional
resurse preioase. Proiectele i programele operaionale funcioneaz cel mai bine atunci
cnd fac parte dintr-un cadru coerent i cnd exist o coordonare la nivel strategic.

Planificarea strategic trebuie nsoit de promovarea, la nivelul administraiei publice, a
unui management strategic integrat la toate nivelurile, capabil s identifice i s speculeze
oportunitile aprute n beneficiul comunitii.

Planificarea Strategic este un proces continuu care este utilizat de municipiul Ortie
pentru a avea certitudinea c politicile i programele existente corespund necesitilor sale
de dezvoltare economic, n cadrul limitrilor impuse de resursele locale disponibile.
Planificarea strategic ofer un cadru care unete o serie de proiecte mai mici, pentru a
realiza scopuri/ obiective economice de ntindere mai mare. Ca urmare, planificarea
strategic ajut municipiul Ortie s direcioneze dezvoltarea economic spre realizarea
unor obiective fezabile, pe termen lung. Important este faptul c aceast abordare se
sprijin pe iniiative realizabile pe termen scurt. Se stabilesc scopuri realiste, pe care le
poate ndeplini comunitatea.

Una din problemele planificrii strategice, des ntlnite, este dorina multor comuniti locale
de a realiza mai mult dect au posibilitatea, n condiiile resurselor disponibile pe plan local
sau a celor posibil de atras. Totodat, se includ programe care sunt rupte de scopurile unei
dezvoltri economice mai largi, nu au o valoare direct pentru aceste comuniti sau nu in
4
cont de planurile de dezvoltare judeene, regionale sau naionale. Astfel de programe nu vor
avea ansa de a atrage fonduri externe pentru a fi implementate. Procesul planificrii
strategice folosit sprijin comunitatea ortian pentru gestionarea mai bun a acestor
probleme.

Implicarea activ a actorilor locali reprezentativi pentru toate sectoarele importante n cadrul
procesului de planificare strategic a rspuns principiului de voluntariat. Tocmai de aceea, n
timpul dezbaterilor, nu se s-a urmrit nivelarea diferitelor interese i poziii, ci supunerea lor
spre discuie i preluarea argumentat a elementelor de consens, care au fost apoi incluse
n documentul strategic final.

1.2. Procesul Planificrii Strategice Locale folosit

Procesul planificrii strategice pentru dezvoltarea socio-economic a municipiului Ortie pe
perioada 2008 2013 a fost realizat n cadrul proiectului Parteneriate pentru succes n
elaborarea i implementarea strategiei de dezvoltare local a municipiului Ortie,
implementat de Consiliul Local/ Primria Ortie n parteneriat cu ADES (Asociaia de
Dezvoltare Economico-Social) Curtea de Arge desfurat n perioada 18 ianuarie 2008
18 noiembrie 2008.

n cadrul procesului de planificare strategic, comunitatea poate s-i creeze imaginea
viitorului i poate concepe etapele necesare, n funcie de resursele/oportunitile locale,
pentru a realiza acel viitor. n plus, parcurgerea acestui proces a dus la crearea unor
parteneriate locale reale, care vor activa i dup elaborarea strategiei locale pentru
mobilizarea resurselor locale i externe necesare implementrii proiectelor propuse, pentru
monitorizarea i evaluarea implementrii acestor proiecte, precum i pentru a evalua stadiul
implemetrii strategiei i pentru a decide coreciile necesare conform condiiilor i
oportunitilor concrete aprute n timpul implementrii strategiei.

Cei doi parteneri ai proiectului au colaborat pentru crearea unui cadru propice unor ntlniri
eficiente i au facilitat toate ntlnirile urmrind consolidarea relaiilor dintre membrii
grupurilor parteneriale respective.

n vederea formrii Parteneriatului pentru Planificare Strategic Local (PPSL) s-a organizat
un seminar de 4 ore, la care au fost invitai s participe actorii locali reprezentativi pentru
5
toate sectoarele importante (reprezentani ai autoritii locale, sectorului de afaceri i ai
societii civile): Primrie, Consiliul Local, lideri politici locali, autoriti publice locale, servicii
sociale, educaie, snatate, sindicate, grupuri religioase reprezentative, grupuri
dezavantajate, mass-media local, organizaii neguvernamentale, bnci, patronate, oameni
de afaceri.

Tot n cadrul acestui seminar s-au pus bazele a patru parteneriate sectoriale care sunt
formate din membrii PPSL i ali reprezentani ai sectoarelor respective de activitate propui
de membrii PPSL, care i-au declarat n scris disponibilitatea de a participa la acest proces.
Aceste patru grupe de lucru sectoriale au participat la realizarea Profilului Economico-
Social al Municipiului Ortie i au corespuns urmtoarelor domenii:
a) Infrastructur (fizic i servicii),
b) Competitivitate economic,
c) Capital uman, ocupare i incluziune social, capacitate administrativ
d) Turism, mediu i calitatea vieii

Pentru crearea efectiv a acestor grupuri de lucru sectoriale, au fost organizate patru
seminarii a cte 4 ore, cte unul pentru fiecare parteneriat. Participanilor la aceste seminarii
le-au fost prezentate importana procesului de planificare strategic, metodologia de lucru
care urma a fi aplicat n procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Local i
modalitile de creare a unor parteneriate durabile. Membrii fiecrui grup au identificat
informaiile necesare elaborrii Profilului Economico-Social al municipiului Ortie i sursele
de obinere a acestor informaii i i-au asumat responsabiliti n colectarea informaiilor i
transmiterea lor ctre echipa de proiect.

De asemenea, s-au realizat acorduri de parteneriat local la nivelul PPSL i al celor patru
parteneriate sectoriale ntre instituiile, organizaiile i firmele participante n procesul de
planificare strategic, parteneriate care vor sprijini implementarea strategiei locale prin
modalitile pe care le au la dispoziie.

S-a realizat i un studiu de atitudine a comunitii de afaceri, ale crui rezultate au fost
incluse n Profilul Economico-Social.

Pe baza tuturor informaiilor colectate a fost elaborat prima versiune a Profilului
Economico-Social al municipiului Ortie. n cadrul unui al doilea set de patru seminarii a
cte 4 ore, cte unul pentru fiecare parteneriat sectorial s-au fcut completrile necesare
6
primei variate a Profilului, iar participanii au fcut cte o analiz SWOT a sectorului
respectiv pe baza informaiilor din Profilul Economico-Social. Aceste analize au fost
sintetizate i apoi a fost elaborat versiunea final a Profilului Economico-Social al
Municipiului Ortie.
Aceast versiune final a Profilului Economico-Social al Municipiului Ortie este pus la
dispoziia tuturor persoanelor interesate prin Departamentul de Relaii cu Publicul din cadrul
Primriei Ortie. O sintez a datelor incluse n Profilul Economico-Social este prezentat
pe site-ul Primriei Ortie http://www.Ortie.info.ro.

Profilul Economico-Social a stat la baza elaborrii viziunii, misiunii, obiectivelor strategice,
prioritilor i strategiilor (direcii strategice, programe i proiecte) dezvoltrii economice i
sociale locale i va putea fi folosit i pentru promovarea avantajului comparativ al comunitii
ctre investitori sau co-finanatori ai diferitelor proiecte.

Pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local s-au organizat dou seminarii la care au
participat membrii Parteneriatului pentru Planificare Strategic Local. Membrii PPSL au
identificat i dicutat toate elementele strategiei locale.

Pe baza rezultatelor tuturor seminariilor parteneriatelor sectoriale i PPSL, a fost elaborat
prima variant a Strategie de Dezvoltare Local care a fost apoi prezentat comunitii
locale prin diferite canale de comunicare (afiare la Primrie, prezentare n mass-media) i a
fost supus unei consultri publice n cadrul unei ntlniri cu cetenii Municipiului Ortie,
care au avut astfel posibilitatea s-i exprime viziunea, ideile, prerile cu privire la Strategie.

Strategia de Dezvoltare Economico-Social a Municipiului Ortie, n varianta final
obinut n urma consultrii cetenilor, a fost supus aprobrii Consiliului Local Ortie.

Dup finalizarea proiectului, membrii PPSL se vor ntlni periodic pentru a evalua stadiul
implemetrii strategiei i pentru a decide coreciile necesare conform condiiilor i
oportunitilor concrete aprute n timpul implementrii.

1.3. Lista persoanelor care s-au implicat n procesul de Planificare
Strategic Local

Nr.
Crt.
Nume Prenume Funcia Instituia/ Organizaia
7
Nr.
Crt.
1. Abrudan Ioan consilier local inginer Consiliul Local Ortie
SC.Activitatea Goscom
2. Abrudan Marinela profesor coala General Dominic Stanca
3. Achim Claudiu funcionar Inspectoratul Situaiilor de Urgen
Detaamentul Ortie
4. Alionescu Liviu consilier local Consiliul Local Ortie
5. Anghel Rodica consilier local Consiliul Local Ortie
6. Arvay Wolfgang preot Parohia Evanghelic Ortie
7. Avrmu Silviu pensionar Comisia pentru gospodrire ora
8. Balan Ovidiu consilier Primria Municipiului Ortie
9. Besnea Ilie director executiv Primria Municipiului Ortie
10. Bindea Silviu preot greco-catolic Biserica greco-catolic
11. Blaga Cornelia director adjunct Grup colar Nicolae Olahus
12. Blaga Iosif primar Primria Municipiului Ortie
13. Bolot Emilia profesoara responsabil
Parrainage
Colegiul Naional Aurel Vlaicu
ONG Renaitre
14. Bolovan Daniela consilier clientel Raiffeisen Bank SA
15. Borza Cristiana director Asoc. Umanitar RENAITRE
16. Burza Daniel referent Casa de Cultur Ortie
17. Caltun Adriana director Gradinia PP2
18. Candea Horea ef serviciu ADP Primria Municipiului Ortie
19. Cstaian Mihai cercetator iintific Muzeul de Art Popular Ortie
20. Cazan Cornelia jurist SC Transurban
21. Chindea Simona profesor Colegiul Naional Aurel Vlaicu
22. Chioveanu Cornel consilier Primria Municipiului Ortie
23. Ciama Dora profesor Pensionar
24. Cibian Oana sociolog Primria Municipiului Ortie
Serviciul Public de Asisten
Social
25. Ciora Adrian notar public/ consilier local Biroul Notarial Ciora
26. Codea Firua administrator consilier local SC Ravel Blanimex SRL
27. Cojocaru Mariana arhitect ef Primria Municipiului Ortie
28. Cornea Florin pastor misionar Biserica Cretin Baptist
29. Costoiu Clin consilier juridic Primria Municipiului Ortie
30. Crciun Sanda director coala General Dr Aurel Vlad
31. Cristea Ioan ef ocol Ocolul Silvic Valea Ortiei
32. Danila
Nedelcu
Marius consilier local SC Cons Instal Proiect SRL
33. Dara Remus administrator Complex Riviera
34. Dumbrav Ionel protopop ortodox Protopopiatul Ortodox Romn
Ortie
35. Dumitrescu Sorina director BCR
36. Dumitru Angela director Colegiul National Aurel Vlaicu
37. Faragau Florin administrator consilier local SC Timexim Service Consiliul
Local Ortie
38. Finian Claudia Inspector Cabinet Primar Primria Municipiului Ortie
39. Fleseriu Ciprian jurist Consiliul Local Ortie
40. Fleseriu Nicolae referent Casa de Cultura Ortie
41. Fugaciu Nadina profesor Grup colar Nicolae Olahus
42. Fulop Diana manager public Instituia Prefectului Hunedoara
8
Nr.
Crt.
43. Gheorghiu Tiberiu ef serviciu Serviciu Public de Gospodrire
Comunal - Primria Municipiului
Ortie
44. Gherman Camelia director Grup colar Nicolae Olahus
45. Gridan Viorel Ioan Administrator/ consilier local SC Cirus Comexim SRL
46. Groza Damian inspector Primria Municipiului Ortie
47. Hanches Petru pensionar Comisia pentru gospodrire a
oraului
48. Haegan Marcel redactor Palia Expres
49. Hosu Maria consilier Primria Municipiului Ortie
50. Iacobescu Calin ef administratie AFP Ortie
51. Iordchescu Nicolae consilier local/ preedinte Asociaia Club Sportiv Dacicus
52. Iordan Teodor secretar Primria Municipiului Ortie
53. Iordan Elena referent Primria Municipiului Ortie
54. Ivacu Ioan manager Spitalul Municipal Ortie
55. Jorza Constantin manager Pensiune turistic
56. Jorza Lucia Director economic Primria Municipiului Ortie
57. Josan Cornel medic veterinar CSV SA Ortie
58. Jude Niculina referent Primria Municipiului Ortie
59. Jurchela Ioan profesor/ consilier local Colegiul Naional Aurel Vlaicu
60. Lungu Vasile pensionar Asociaia cadrelor militare Ortie
61. Lupa Eva economist SC TCIND SA
62. Lupu Corina educatoare/ preedinte
administrator
Grdinia 1/ Asociaia Samaritenii
Ortiei
63. Lupu Cornel pensionar pensionar
64. Magdau Daniela inspector Primria Municipiului Ortie
65. Mari Daniela director adjunct coala General Dr. Aurel Vlad
66. Mari Romolus consilier local Consiliul Local Ortie
67. Munteanu Alexandru viceprimar Primria Municipiului Ortie
68. Muraresc Claudia profesoar Dac Media SRL
69. Neamu Sergiu director medical Spitalul Municipal Ortie
70. Oan Lucia profesoar Colegiul Naional Aurel Vlaicu
71. Oltean Ioana Mihaela director interimar Primria Municipiului Ortie -
SPAS
72. Opra Ramona inspector Primria Municipiului Ortie
73. Pdurean Cornelia referent Primria Municipiului Ortie
74. Paraschiv Raluca Ioana consilier protecia mediului Primria Municipiului Ortie
75. Ptrcan Ion Sorin administrator SC Socami Promotion
76. Petric Radu director tehnic SC SEPE INSTALCOM SRL
77. Pintea Loredana director general SC Sogeco Romania SRL
78. Pojoni Elena inspector Primria Municipiului Ortie
79. Pojoni Oliver inspector Primria Municipiului Ortie
80. Popa Gabriel viceprimar Primria Municipiului Ortie
81. Popa Liliana ef agentie Banca Transilvania
82. Popescu Marieta referent Primria Municipiului Ortie
83. Pricajan Carmen inspector integrare european Primria Municipiului Ortie
84. Rdulescu Eliade pensionar/ preedinte Asociaia Pensionarilor Ortie
85. Romosan Ioan preedinte CA SC Albina Coop
86. Rou Mircea director coala General Dominic Stanca
9
Nr.
Crt.
87. Rusu Nicolae liber profesionist
88. Sandu Anca asistent social Primria Municipiului Ortie
89. Slan Elena bibliotecar Biblioteca municipal Ortie
90. Sngeorzan Octavian inginer SC Sonya Ser SRL
91. andor Gheza-Rafael profesor institutor coala general Dr Aurel Vlad
92. Sechi Dan chirurg/ consilier local Spitalul Municipal Ortie
93. Serbescu Maria inginer Primria Municipiului Ortie
94. Silion Carmen auditor Primria Municipiului Ortie
95. Simedrea Miron secretar Desprmntul Astra Ortie
96. Socol Valer pensionar
97. Stanculea Doinel consilier primar Primria Municipiului Ortie
98. tefnie Silviu Ilie lociitor comandant Detaamentul de Pompieri Ortie
99. Stoica Aurica pensionar
100. Stoica Constantin consilier local Consiliul Local Ortie
101. Stoica Mihaela ef serviciu resurse umane SEW-S Ortie
102. Suciu Nicolae consilier local/ administrator SC Vigor SRL
103. Suciu Rodica inspector munc Inspectoratul Teritorial de Munc
Ortie
104. Tancu Angel referent Primria Municipiului Ortie
105. apurin Marin director SC Romalinex SRL
106. Todoca Mihai preot Parohia Ortie
107. Tot Daciana inspector Primria Municipiului Ortie
108. Trif Ovidiu director SC Activitatea Goscom SA
109. Trufa Radu economist Agenia Judeean de Ocupare a
Forei de Munc Hunedoara
110. Turdasan Anca ef agentie Bancpost Ortie
111. Udil George Ioan matematician pensionar
112. Uritescu Aurel adjunct ef poliie Poliia Ortie
113. Ursu Aurel preedinte Desprmntul Astra Ortie
114. Vasiu Ioan redactor ef Palia Expres
115. Vasiu Vasile Inspector de specialitate Primria Municipiului Ortie -
SPAS
116. Viionescu Gabriel pastor Biserica cretina baptist HARUL
117. Vlad Ovidiu economist SC Evalcont Invest SRL

10
2 2. . A AN NA AL LI IZ ZA A S SI IT TU UA A I IE EI I A AC CT TU UA AL LE E A A
M MU UN NI IC CI IP PI IU UL LU UI I O OR R T TI IE E

2.1 Cadrul general i premize socio-economice de dezvoltare durabil a
municipiului Ortie:
Evaluarea strii socio-economice actuale a municipiului trebuie facut att n contextul
judeean (jud. Hunedoara) respectiv regional (regiunea Vest) ct i n contextul de evoluie
istoric.

PIB / Locuitor i IDU (Indicator de Dezvoltare Uman )
Judeul Hunedoara a avut un nivel de dezvoltare bun (conform datelor statistice din 1996)
n ansamblul judeelor din Romnia. El se situa pe poziia a cincea din cele 41 de judee ale
Romniei att n ceea ce priveste PIB ul per locuitor ct i din punct de vedere al
indicatorului de dezvoltare umana (calculat pe baza PIB ului, a speranei de viaa, a
gradului de alfabetizare). Putem releva i ali indicatori de referin: 317 salariai la 1000
locuitori, 68% populaie urban, 85 autoturisme proprietate personal la 1000 locuitori, 24%
persoane care absolviser cel mult coala primar din totalul persoanelor n vrst de peste
12 ani i peste, o rat a mortalitii infantile de 21 (numr de decese la 1000 nateri).

De asemenea regiunea Vest avea un nivel de dezvoltare ridicat alturi de municipiul
Bucureti i regiunea de centru (indicele de dezvoltare regional fiind 62 fa de o medie
de 51).

n ultimul deceniu datorit unei multitudini de factori conjuncturali aceast situaie
soio-economic s-a mai deteriorat. Astfel n 2002 judeul Hunedoara ocupa locul 13 n
topul judeelor dup PIB-ul pe capul de locuitor cu un nivel de 2167 /locuitor (fa de 4789
/locuitor la locul 1 Bucureti i 1104 /locuitor la locul 42 jud. Vaslui) i locul 14 n 2004
cu 2368 /locuitor (fa de 4873 /locuitor la locul 1 Bucureti i 1201 /locuitor la locul 42
jud. Vaslui).

Evoluia n timp a PIB-ului n judeul Hunedoara este prezentat n tabelul de mai jos (unde
apare o mic diferen fa de cifra de mai sus deoarece metodologia de calcul a folosit ca
referin preurile curente) :

11

Anii PIB (milioane RON
preuri curente)
PIB /locuitor
(1 ~ 3,6 RON)
2000 1703,2 974,0569
2001 2468,5 1411,73
2002 3345,3 1913,171
2003 4237,2 2423,247
2004 5264,9 3010,986
2005 5851,7 3346,576

Pentru Municipiul Oratie nu exist date suficiente/complete pentru a evalua nivelul de
dezvoltare socio-economic din perspectiva acestui indicator.

Considerm c PIB-ul / locuitor reprezint un indicator sintetic relevant i deosebit de util /
necesar pentru a evalua i urmri nivelul de dezvoltare local. Orice strategie i respectiv
program de dezvoltare local sunt mai bune sau mai rele n msura n care putem pune n
eviden contribuiile pe care le au la realizarea PIB-ului / locuitor local. Este absolut necasar
ca n viitor, s fie iniiat un proiect care s pun la punct urmrirea statistic a acestui
indicator. Numai astfel vor putea fi fundamentate decizii strategice de dezvoltare durabil.

Trebuie subliniat ns c numai PIB-ul singur nu poate asigura caracterul durabil al deciziilor
strategice de dezvoltare. Alturi de el ar putea s fie utilizai complementar i ali indicatori
cum ar fi sperana de via i gradul de alfabetizare. Astfel de indicatori cumuleaz i
beneficiaz de impactul pe care deciziile de dezvoltare l-au avut asupra caracterului durabil
al acesteia. Ar fi deosebit de util dac la nivelul municipiului Oratie am avea astfel de
evaluri statistice

Analiza socio-economic la nivelul ultimilor ani pune n eviden urmtorii indicatori
de stare:
a) Populaia pe sexe i medii (2006)
Judeul Hunedoara:
477.159 persoane (cu un trend negativ de spor natual anual ncepnd din 1990 cnd
populaia judeului era 567.754), din care:
o 231.949 barbai, 245.310 femei, sau
o 367.106 n mediul urban i 110.153 n mediul rural, sau
12
o 123.919 ntre 0 -14 ani , 367.388 ntre 15 59 ani, 76.447 peste 60 ani

Municipiul Ortie:
2002 21.254 locuitori
2006 22.179 locuitori
2007 21.794 locuitori din care
o 10.503 brbai i 11.291 femei

Din punct de vedere dimensional populaia municipiului Oratie se menine aproximativ la
acelai nivel n ultima decad cu mici variaii care pot fi considerate ca nesemnificative
pentru influena pe care o pot avea n procesul de dezvoltare economico social. De
asemenea constatm un raport echilibrat ntre brbai i femei (femeile fiind totui majoritare
51,80%) ceea ce ar recomanda o atenie deosebit n iniierea i susinerea local de
activiti care s fie accesibile genului feminin i de promovarea unor programe de
dezvoltare care s faciliteze atragerii femeilor n activiti cu caracter economico social. n
felul acesta s-ar obine o dezvoltare armonioas i la nivelul unor standarde i recomandri
europene.

b) Durata medie de via
Judeul Hunedoara: 71.1 ani n general respectiv 67.96 la brbai i 74.3 la femei.
Municipiul Ortie: nu sunt date cunoscute

Durata medie de via este un indicator sintetic deosebit de relevant pentru caracterul
durabil al dezvotrii. O dezvoltare durabil implic un nivel de trai ridicat, o stare de sntate
bun, o via armonioas, un mediu sntos ceea ce se vor reflecta n mod sigur n
prelungirea speranei de via. Din aceast perspectiv este deosebit de util ca n strategia
de dezvoltare durabil a Municipiului Ortie s se aib n vedere iniierea unui proiect
destinat crerii structurii i mecanismelor de evideniere statistic a dezvoltrii care s
includ n mod necesar i evidenierea speranei de via.

c) Migraia intern determinat de schimbarea de domiciliu
Jud Hunedoara:
plecai sosii sold
2004 8960 6677 -2283
2005 6588 5096 -1492
2006 8891 6962 -1929

13
Municipiul Ortie: nu sunt cunoscute date

d) Migraia internaional pe sexe
Judeul Hunedoara :
Imigrani Emigrani Sold
Total Masculin Feminin Total Masculin Feminin Total Masculin Feminin
2004 30 14 16 271 96 175 -241 -82 -159
2005 28 16 12 194 70 124 -166 -54 -112
2006 76 47 29 308 133 175 -232 -86 -146

Municipiul Ortie: nu sunt cunoscute date
e) Populatia dup etnie (2002)
Judeul Hunedoara - din populaia stabil de 485.712: romni 450.302, maghiari 25.388,
rromi 6.823, germani 1.937 i alte naionaliti

Municipiul Ortie: 21.794 locuitori din care:
romni 20.188
maghiari 549
romi 923
germani 109
alte naionaliti 25
Populaia municipiului Ortie este preponderent de naionalitate romn, iar dintre celelalte
naionaliti rromii au prezen mai vizibil cca 5% fr ns a genera o
problematic semnificativ n raport cu un proces de dezvoltare economico-social cu
caracter durabil. Poate ca o explicaie a acestei situaii se gsete n rdcinile dacice ale
acestei comuniti.
f) Populaia dup religie (2002)
Judeul Hunedoara din populaia stabil de 485.712: ortodoci 416.897, romano-catolici
21.352, reformai 11.466, penticostali 16.409, baptiti 6.488, greco-catolici 4.684, adventiti
1.222
Municipiul Ortie - din populaia stabil de 21.794: ortodoci 19.708, romano-catolici 329,
reformai 269, penticostali 814, baptiti 64, greco-catolici 238, adventiti 22.

14
Populaia municiupiului Ortie este preponderent ortodox alturi de care cultul penticostal
are o prezen de cca 4%, iar celelalte culte nefiind reprezentate semnificativ.

g) Numrul mediu al salariailor
Judeul Hunedoara:

Municipiul Ortie: 7729 salariai
Numrul de salariai reprezint cca 30% din numrul total al locuitorilor ceea ce indic un
nivel de implicare activ al acestora, pe care l putem aprecia satisfctor. Fa de fora
activ de 11000 de persoane din municipiul Ortie ceea ce ar indica aproximativ 7% rata
omajului desigur ns c evaluarea nu poate fi la fel de pozitiv.

Pentru absorbirea acestui potenial de for de munc se recomand iniierea unor
programe de msuri active pentru combaterea omajului, folosind faciliti oferite de
finanarea prin Fonduri structurale, Banca Mondial, Banca European de investiii, etc. n
cadrul acestora formarea vocaional care s valorifice tradiia meteugreasc a oraului
ar trebui s aib o pondere important.

h) Numrul mediu de salariai pe activiti economice
Judeul Hunedoara:
Industrie Total
Total Extr. Prel. Energ
Agric Constr Comer/
Hoteluri
Transp
Servicii
Adm
Publ.
nv-
-
mnt
Sn-
tate
1991 215.138 123.192 50.498 64.975 7.719 9.780 14.972 43.765 1.928 8.140 9.014
1995 193.676 109.229 51.337 50.387 7.505 5.425 15.247 39.809 2.597 8.849 9.310
Total salariai Din care: muncitori
1990 237.700 194.400
1995 193.700 149.300
2000 126.500 90.600
2001 122.200 86.000
2002 125.100 86.900
2003 122.700 81.700
2004 118.900 79.600
2005 118.600 79.100
2006 122.800 80.800
15
Industrie Total
Agric Constr Comer/
Hoteluri
Transp
Servicii
Adm
Publ.
nv-
-
mnt
Sn-
tate
2000 126.518 63.248 22.190 33.188 7.870 3.034 8.919 30.357 2.976 8.384 8.152
2001 122.172 60.991 21.990 31.216 7.785 2.591 9.400 28.398 2.917 8.294 7.980
2002 125.099 62.098 20.902 33.691 7.505 2.569 9.128 30.059 3.053 8.227 8.092
2003 122.648 58.408 19.826 32.531 6.051 2.490 8.924 31.152 3.207 8.258 8.215
2004 118.944 56.425 17.704 33.071 5.650 2.147 8.270 31.047 3.553 7.690 7.629
2005 118.648 55.803 16.389 34.475 5.939 2.705 8.281 30.201 3.841 7.698 8.252
2006 122.821 54.785 13.053 36.255 5.477 2.559 9.163 34.232 4.053 7.566 8.261

Municipiul Ortie: total salariai 7729 din care :
n industrie 5398 din care 5274 n industria prelucrtoare i 124 n energie
electric/ termic/ gaze/ ap
n agricultur 106
n construcii 257
n comer 389
n administraia public 179
n nvmnt 318

Aceast structur a salariailor reflect prezena preponderent a activitilor n domeniul
industriei i n mod nesemnificativ a altor brane (construcii, servicii, etc). Considerm c
structura salariailor reflect indirect i ponderea diferitelor activiti economico sociale n
cadrul municipiului Ortie. Apreciem c ponderea relativ mare a activitilor cu caracter
industrial este relativ pozitiv dac conduce la realizarea de produse i servicii de un bun i
actualizat nivel tehnologic. Astfel ar fi util pentru o dezvoltare durabil dac o parte din
aceste activiti ar fi orientate ctre produse i servicii din domeniul tehnologiilor IT i / sau
conexe.

De asemenea apreciem c structura activitilor trebuie sa fie armonizat cu resursele
specifice municipiului.

Apreciem de asemenea c o dezvoltare durabil trebuie s includ n mod necesar
dezvoltarea resursei umane i n aceast direcie ar fi util ca activitile din domeniul
nvmntului s fie extinse, s includ i componente de nvare continu. Considerm
c o decizie raional pentru o dezvoltare durabil ar fi analiza i studiul posibilitilor de
creare a suportului i infrastructurii necesare pentru un campus universitar stabil.
16

Salariaii nregistrai n construcii (dac cifra este cea real i nu se practic munca la
negru) reflect n mod surprinztor o pondere mic a acestor activiti. Orice dezvoltare
durabil implic printre altele n primul rnd crearea unei infrastructuri dezvoltate, ceea ce ar
implica i o pondere mai mare a activitilor de construcie n viitor.

Realizarea unui astfel de obiectiv strategic impune elaborarea i adoptarea de ctre
decideni (Consiliul Local) a unei strategii pe termen mediu i lung (cel puin 25 - 30 ani),
precum i fundamentarea i iniierea de proiecte specifice pentru crearea unei infrastructuri
moderne, ncadrat n conceptul de dezvoltare durabil.

i) omerii nregistrai i rata omajului :
Judeul Hunedoara:
omeri nregistrai Rata omajului (%)
Total Femei Barbai Total Femei Barbai
1991 12.636 10.444 2.192 4.5 8.2 1.4
1995 34.423 23.327 11.096 12.0 17.5 7.2
2000 39.163 19.169 19.994 16.4 17.5 15.5
2001 34.516 16.582 17.934 15.3 16.0 14.7
2002 21.265 10.357 10.908 9.8 10.5 9.2
2003 26.616 11.314 15.302 12.5 11.7 13.1
2004 23.253 10.091 13.162 10.8 10.4 11.2
2005 20.150 9.418 10.732 9.4 9.4 9.5
2006 13.696 6.243 7.453 6.7 6.5 6.8

Municipiul Ortie: 518 persoane aflate n evidena ageniei locale de fore de munc

Rata de omaj de cca 7% reflect o oarecare disponibilitate de for de munc i necesit
programe specfice de formare i reconversie profesional n vederea integrrii acestor
persoane n activiti economico-sociale. O direcie de dezvoltare posibil i favorabil unui
trend durabil ar putea fi iniierea unor programe de formare i conversie profesional
destinate aptitudinilor i iniiativelor antreprenoriale respectiv de crearea unui suport de
compenten profesional n zona creerii de IMM-uri. Incubatoarele de afaceri, centrele de
transfer tehnologic, centrele de excelen sunt cteva exemple tipologice de structuri care
pot fi incluse ca obiective n programele strategice de dezvoltare durabil ale municipiului
Ortie.

17
j) Ctigul salarial nominal mediu brut lunar pe activiti, total salariai.
Judeul Hunedoara:
Industrie Total
Agric Constr. Adm
Publ.
Inv Santat
1991
(ROL)
11.792 13.035 17.624 9442 13.263 8580 13.133 9.634 9388 9795
1995
(ROL)
384.888 467.842 636.275 297427 459.831 244.767 360.288 266.166 246.080 212.189
2000
(RON)
310 376 552 234 476 225 270 385 247 252
2001 499 623 966 352 746 335 361 549 403 404
2002 607 746 1219 418 898 367 487 707 524 490
2003 752 920 1486 553 1039 481 630 974 627 597
2004 902 1068 1695 714 1175 624 731 1101 985 780
2005 983 1157 1857 780 1347 639 793 1373 1127 950
2006 1.065 1203 2094 837 1504 719 859 1852 1520 1191

Municipiul Ortie: nu exist date.

Ctigul salarial nominal oglindete i el parial nivelul de dezvoltare local. n acest context
viitoarele programe de monitorizare statistic locale ar trebui s furnizeze date i n aceast
direcie.

2.2. Analiza SWOT

Membrii celor patru parteneriate sectoriale au realizat cte o analiz a punctelor tari,
punctelor slabe, oportunitilor i ameninrilor specifice sectorului respectiv. Prezentm n
cele ce urmeaz o reuniune a acestor analize sectoriale (analizele sectoriale integrale pot fi
consultate n Profilul Economico-Social al Municipiului Ortie realizat n cadrul acestui
proiect):

PUNCTE TARI
Poziia geografic favorabil pe DN7 i calea ferat Arad-Braov
Climat bun
Calitatea aerului este foarte bun
Resurse naturale pduri, sol bun, ape minerale n zon
Zon slab poluat calitatea apei, aerului i solului bun
Exist o varietate educaional de calitate coli i licee cu dotri i personal calificat
18
Exist un Spital Municipal un seviciu SMURD i un CPU (compartiment primire urgene)
Taxe i impozite reduse pentru persoane cu venituri mici
Gratuitate pe transportul local pentru pensionari i persoane cu handicap
Exist o valorificare tradiional a resurselor naturale plante medicinale i pieile
animalelor
Exist microferme de creterea animalelor n zon
Exist zone de recreere cu bazine de not, patinoar, stadion, zone de pescuit (parcul
Tineretului, umutu, Bltue, etc.)
Exist multe bnci
Exist o zon folcloric i etnografic foarte bogat i valoroas
Exist o zon istoric (Catedrala, statuia regelui Burebista) i n special cetile dacice
Exist un potenial turistic ridicat
Exist tradiii meteugreti n special n domeniul pielriei i blnriei
Exist o cantin social
Exist ONG-uri care au preocupri n domeniul social copii, persoane cu handicap
Exist unele cldiri i terenuri neutilizate Unitatea Militar
Exist o zon industrial cu infrastructur complet zona I.M.Ortie
Exist personaliti locale n funcii importante n judeul Hunedoara prefectul,
preedintele Consiliului Judeean etc
Existena unei bogate reele de comunicaii CFR, drumuri, telefonie, TV, radio
Existena unei reele de alimentare cu ap, curent electric, gaz cca. 80% din locuitori
au acces la aceste reele
Existena unor preocupri din parte administraiei locale pentru gestionarea deeurilor i
pentru ntreinerea spaiilor verzi
Existena unei sigurane a cetenilor numr mic de furturi i crime
Existena compartimentului Protecia Consumatorilor
Primria Municipiului Ortie asigur serviciul de Poliie Comunitar
Exist o bibliotec i o Cas de Cultur unde se organizeaz spectacole
Exist chirii mici pentru spaiile comerciale i de producie
Exist produse agricole de calitate i proaspete de la productorii locali
Exist ferme nfiinate cu fonduri Phare i cu sprijinul Primriei
Existena unui numr mare de locuine proprietate personal
Raportul dintre cei care locuiesc la case cu cei care locuiesc la bloc este egal
Apartenena la regiunea V - Vest
Concurena nu este distructiv
19
80% infrastructur stradal finalizat (modernizat)
Raport pre/calitate a apei potabile superioare
Reele de gaz care pot asigura necesiti de investit
Reele de alimentare cu energie electric care asigur necesiti de investiii
Modernizarea sistemului de iluminat
nceperea modernizrii amenajrii canalului Morii pentru asigurarea scurgerii apelor
pluviale din precipitaii puternice
Existena unei uniti ISU (intervenie n situaii de urgen) bine dotate i instruite
Existena sursei de captare pentru alimentarea cu ap
Acces la sistem de informaii calitativ
76% din infrastructur ap, canal realizat
35% trotuoare amenajate
51 km strzi iluminate
Exist persoane pentru scrierea de proiecte sociale
Exist hotrri locale referitoare la faciliti financiare pentru reabilitarea cldirilor
For de munc calificat n diverse domenii
Exist muli omeri 592 atractivi pentru noii investitori, din care o parte pot fi
recalificai uor mai ales cei tineri
Existena parteneriatului public-privat privind realizarea strategiei de dezvoltare a
oraului
Existena unui Consiliu Local deschis la problemele comunitii
Existena asociaiei patronale n meseria de blnar
Exist formatori de for de munc
Exist ALOFM n localitate
Exist investitori majori cu capital strin
Au nceput s se dezvolte activiti cu capital autohton
Multiculturalitatea populaiei municipiului
Tradiie veche n cultur
Existena unor domenii diverse de activitate
Organizarea periodic a bursei locurilor de munc pe diferite criterii
Pensionarii asigur meninerea meseriilor i rezolvarea unor probleme ale comunitii
prin experienta i implicaresa lor n diverse asociaii
Existena n cadrul Primriei a unui copartiment specializat pentru asisten social
Existena unor nfriri i a altor legaturi - economice, culturale, sportive, educative - cu
diverse comuniti din Europa
20
Exist preocupri pentru atragerea de fonduri externe comunitii
Exist personal compentent i instruit n Primrie
Existena patrimoniului arhitectural i de monumente
Existena Muzeului de Etnografie i Art Popular Ortie
Existena Zonei turistice Cheile Mzii
Existena Complexului turistic Germisara
Existena Casei memorial Aurel Vlaicu
Srbatori locale: Maialul, Srbtoarea Dacilor, Ziua recoltei, Cluerul Transilvnean,
Serbrile Costetului, Festivalul coral Cu noi este Dumnezeu, Manifestrile locale
dedicate oraelor nfrite
Posibiliti de cazare pentru turiti i pentru invitai
Promovarea la nivel local a unor valori ale culturii i spiritualitii geto-dacice
Exist biserici fortificate
Istoria sailor i magiarilor
Este o zon care atrage turiti datorit ariei protejate Parcului Naional Grditea
Muncelului Cioclovina
98% din populaie beneficiaz de servicii de salubritate (gunoi, ap)

PUNCTE SLABE
Insuficienta dezvoltare a infrastructurii rutiere i feroviare
Reeaua de canalizare este deficitar exist nc multe strzi, unele chiar importante
neracordate la reea
Strzile sunt parial asfaltate
Gestionarea deeurilor este defectuoas mai ales valorificarea
Slaba educaie ecologic a populaiei din zon i n special a elevilor
Organele de control ale administraiei locale nu au personal specializat pentru aplicarea
amenzilor i de aceea nu se pot aplica suficiente amenzi celor care ncalc legislaia
referitoare la calitatea vieii
Creterea polurii sonore n anumite zone DN7
Creterea accidentelor de circulaie mai ales datorit DN7
Numr mare de cini comunitari
Starea fizic a stadionului las de dorit
Neatragerea populaiei i mai ales a tinerilor pentru practicarea sporturilor
Cereri mari de locuin pentru tineri nefinalizate ANL
Puterea de cumprare mic salarii mici
21
Costul mare pentru locuine i terenuri
Nu exist corelare ntre oferta colar i cererea de for de munc
Neimplicarea suficient a colii n educarea adulilor
Insuficienta valorificare a potenialului natural al zonei de recreere La Bltue,
umutu, Parc, 2 ruri, zona unitii militare din deal etc.
Nu exist suficiente locuri de munc n zon
Nu exist persoane motivate s elaboreze proiecte
Nu exista agenie CFR, de turism, centru de informare turistic cu materiale promoionale
Nu avem personal calificat n servicii i turism
Nu exist sal de spectacole i cinematograf
Muzeul nu are o activitate corespunztoare
Modul de via este tipic patriarhal nu putem atrage tinerii
Neintegrarea suficient a etniei rromilor n comunitate
Sntatea populaiei este pus n pericol de exploatarea ilegal a zcmintelor de
uranium
Preul coului zilnic ridicat n comparaie cu localitile nvecinate
Inexistena facilitilor pentru atragerea investitorilor
Mentalitatea deficitar a populaiei pentru meninerea calitii vieii n comunitate
Numr insuficient de medici specialiti, cabinete medicale au doar minim de dotri
Insuficiena asociaiilor agricole care s valorifice mai eficient terenurile arabile
Lipsa calificrilor solicitate pe pia
Potenialul turistic slab valorificat
Exist puine resurse naturale
Spaiile de recreere nu sunt la standardul necesar
Exodul populaiei n alte ri din UE datorit lipsei locurilor de munc
Disponibilizarea unui numr mare de salariai fr a fi recalificai i ncadrai n munc
Lipsa transportului local de calitate
Insuficiena controlului alimentar
Nu exist faciliti pentru productorii agricoli
Cei mai muli investitori locali lucreaz n lohn
Lipsa autostrzii i a centurii oraului
Cile de acces la zonele industriale trebuie refcute
Pregtirea profesional slab
Lipsa asociailor patronale active
Mentalitatea nvechit i reticene la nou a forei de munc
22
Lipsa programului de dezvoltare economico-social pe termen mediu i lung
Lipsa unui centru de consultan i informare
Neimplicarea autoritilor locale n atragerea investiiilor noi
Percepie negativ a populaiei fa de oamenii de afaceri
Lipsesc amenajrile pentru persoanele cu dizabiliti i piste pentru bicicliti
Mai puin de 20% infrastructura stradal pentru trotuare nefinalizat
Nu este finalizat reeaua de alimentare cu ap potabil orice intervenie necesit
oprirea apei pe arii mari
Nu exist reea de ap brut
Existena unor zone de locuine i industriale fr canalizare
Lipsa pentru unele zone a sistemului de iluminat public
Lipsa amenajrilor de parcri de reedin i a celor din zona central
Existena unor zone cu pericol de inundaii la precipitaii puternice
Lipsa unor uniti precolare (cre, grdini) i colare (clase I-VIII)
Lipsa unor elemente privind orientarea ctre zonele turistice indicatoare, puncte de
informare turistice, pancarte
Insuficieni hidrani supraterani
Insuficienta dotare a cabinetelor la Spitalul Municipal inclusiv Ambulatoriu i insuficiente
saloane bine dotate
Insuficienta implicare a persoanelor pentru strategie
Lipsa concurenei n comunicaii doar o televiziune pe cablu
Nu exist proiecte pentru preluarea apelor pluviale toreniale de pe versani
7 km neiluminai
Incertitudinea finalizrii modernizrii canalului Morii
Couri de gunoi insuficiente
Insuficiena semaforizrii
Lipsa programe preluare obiecte casnice
Calitatea apei potabile la robinet reea veche
Ramp gunoi amplasat sub limita de 1000 m
Existena evilor aeriene de gaz
Staia de epurare insuficient ca i capacitate nemodernizat
Locuine energofage nu exist blocuri mansardate i izolare termic
Nu exist programe de contientizare a populaiei referitoare la facilitile legale pentru
reabilitarea cldirilor
Exist blocuri care au subsolurile i faadele n stare foarte proast
23
Calitatea slab a calificrilor existente
Sistemul greu de angajare a anumitor categorii pers. Peste 45 ani
Numr mare de persoane cu nivel sczut de pregtire sub 8 clase mai ales rromii
Programe de nvmnt orientate spre teorie i mai puin spre practic
Slaba calitate a formrii lucrtorilor din domeniul serviciilor
Orientarea investiiilor mai ales spre Lohn
spaiilor de recreere nu sunt la standardele minime
creelor i grdinielor sunt insuficiente i nu dau siguran prinilor referitor la calitatea
serviciilor oferite
Lipsa asociaiilor oamenilor de afaceri
Lipsa motivaiei forei de munc de ctre angajatori
Apatia forei de munc neseriozitate la locul de munc
Lipsa orientrii profesionale la elevi
Lipsa psihologilor n consilierea forei de munc
Numr mare de pensionari care nu se ntorc pe piaa muncii
Exist cursuri de calificare organizate de instituii neacreditate
Fora de munc necalificat i insuficient pentru unele meserii servicii, electricieni,
zidari, tmplari
Neadaptarea n unele cazuri a profilului colar la cerinele pieei fortei de munc
Ritm lent de cretere a natalitii
Posibiliti reduse de petrecerea timpului liber
Neimplicarea societii civile n problemele de voluntariat cu caracter social mai ales
pentru serviciile la domiciliu
Lipsa unor sondaje de opinii
Numr mare de rromi necolarizai
Grad sczut de cunoaterea limbilor strine
Necunoaterea aspiraiilor, orientrilor cetenilor lipsa consultrilor publice
Vrsta naintat a celor calificai
Oferta locurilor de munc se adreseaz n majoritate celor necalificai
Lipsa preocuprii comunitii locale pentru dezvoltarea forei de munc
Lipsa informaiilor, a facilitilor despre fora de munc
Pierderea unor piee de desfacere att n ar ct i n strintate
Slaba promovare a produselor culinare specifice zonei
Slaba mediatizare a evenimentelor i tradiiilor locale cu impact asupra turismului
Lipsa punerii n valoare a agro-turismului i a produselor ecologice
24
Exist 2 ruri care traverseaz oraul dar nu sunt bine puse n valoare
Lipsa unui muzeu n aer liber
Se promovez cetatea medieval care nu exist
Lipsa unui brand local
Lipsa suvenirurilor locale pentru turiti
Lipsa ghizilor locali
Lipsa unei hri cu obiectivele turistice locale i din mprejurimi (plinate i pancarte la
intrrile n municipiu i n locurile mai importante)
Nu s-au gsit nc rspunsuri la ntrebrile referitoare la gestionarea gunoielor i la
ecologizarea/ folosirea gropii de gunoi actuale, care se va nchide pn n 2013
Localitatea nu corespunde legislaiei n vigoare pentru zone verzi (n 2007 existau
14,83m2 spaii verzi/locuitor i trebuie ajuns la 26m2 spaii verzi/locuitor pn n 2013
conform Legii 24/2007)
Exist puncte critice depozitri necontrolate de deeuri
Exist o zon cu poluare istoric (zon vulnerabil la poluarea cu azot)
Nu exist nc o metod de eliminare a deeurilor care s nu afecteze mediul
nconjurtor

OPORTUNITI
Posibilitatea realizrii unei Mediateci, a unor parcuri, locuri de agrement i piscine
acoperite pentru a oferi alternative de petrecere a timpului liber (mai ales pentru tineri i
n special pentru perioada de iarn cnd nu exist nici o ofert de acest gen)
Existena legturilor socio-economice cu localitile din zon
Existena legturilor mai ales culturale cu oraele nfite
Existena fondurilor structurale i a altor finanatori
Existena unei varieti etnice la nivelul comunitii
Creterea autonomiei locale att a oraului ct i a judeului
Crearea unui consiliu comunitar consultative
Posibilitatea revigorrii meteugurilor locale tradiionale: artizanat i mic manufactur
(pielrie)
Dezvoltarea i diversificarea la nivel naional a serviciilor
Valorificarea potenialului istoric i turistic
Crearea unui parc industrial
Existena fondurilor revolving pentru judeul Hunedoara i Gorj prin programul MARR
25
Posibilitatea realizrii unui sistem de utilizare a biomasei (abundent n Ortie) ca surs
de energie neconvenional
Posibilitatea utilizrii energiei apei din coloana de aduciune a apei
Construirea unei centuri de ocolire a oraului de la intrarea dinspre Sibiu la ieirea spre
Deva care ar putea fi folosit i de locuitorii municipiului pentru deplasri rapide
Existena accesului la aeroportul de la Sibiu i la viitoarea autostrad
Amplasarea pe culoarul IV transport european
Amplasare pe magistrala CFR Braov - Arad
Apatenen la Regiunea de dezvoltare V Vest
Apropierea de bazinul hidrografic Mure
Finanare pentru colectarea apei pluviale n canalul Morii de pe versani
Existena spaiului corespunztor reamplasrii rampei de gunoi
Exist legislaie pentru facilitarea accesului la munc a categoriilor defavorizate
Apariia unor noi investiii Kaufland, Liddle
Integrarea Romniei n Uniunea European
nfiinarea Regiunii Istorice Dacia se afl n Parlament (la iniiativa senatorului Adrian
Punescu) Legea nfiinrii Regiunii Istorice Dacia cu sediul la Ortie, coordonat de un
Guvernator cu rang de Secretar de Stat
Posibilitatea oferirii de servicii integrate de turism pentru 1 sau 2 sptmni care s
includ turism balnear i montan, situri istorice, muzeul de folclor, prezentarea tradiiilor
populare acas la cei ce le practic
Punerea n valoarea din punct de vedere turistic a Canalului Morii
Atragerea comunitii sae plecate n Germania organizarea unor serbri dedicate
celor care au plecat n strintate
Punerea n valoare a patrimoniului cultural i istoric din munii Ortiei prin darea n
folosin a unei mocnie tren cu ecartament mic pentru turiti sau a unei linii
speciale de transport auto
Datorit faptului c este o zon slab poluat, exist ceteni din alte localiti care se
stabilesc n Ortie
Exist posibilitatea dezvoltrii unor zone de agrement i a unor zone de atracie turistic
Agenii economici existeni sau viitori vor putea s dezvolte afaceri de valorificare a
deeurilor

AMENINRI
Legislaie stufoas, greu aplicabil, instabil
26
Mentalitatea veche neadaptat la cerinele noi n procesul formrii profesionale
Crearea polului de dezvoltare politic i social Deva Hunedoara Simeria - Clan
Fiscalitatea mare
Migrarea forei de munc spre Vest mai ales cea tnr i calificat
Oraele mari care se afl n vecintate Timioara, Deva, Alba Iulia, Sibiu care ofer
salarii mai mari
Legislaia dezavantajoas privind impozitarea, faciliti fiscale, salaririzare
Lipsa msurilor la nivel naional pentru stabilizarea populaiei pentru a nu mai migra n
alte ri
Salariul minim pe ecomomie foarte mic
Absena unui sistem colar care s fie corelat cu cerinele mediului de afaceri i a pieei
muncii
Migraia forei de munc i n special a tinerilor
mbtrnirea populaiei
Neimplicarea mai mare a bisericii i colii n educaia tinerilor
Creterea traficulului auto
Creterea permanent a preului la utiliti mai ales a carburanilor
Lipsa legislaiei adecvate pentru Poliia Local i a celei Comunitare privind sistemul de
circulaie, parcrile i ordinea public
Lipsa autonomiei financiare REALE
Traversarea localitii de ctre DN7
Existena traficului forestier prin localitate
Comportamentul riveranilor canalului Morii
Lipsa turitilor
Pierderea ireparabil sau degradarea unor obiceiuri i tradiii locale ct i degradare
unor obictive turistice
Pierderea treptat a unor brand-uri locale Maialul sau Srbtoarea dacilor care
datorit lipsei de reclam vor deveni doar nite evenimente locale
Disconfortul produs de ferma de porci de la ieirea din municipiu
Creterea industrial duce la creterea polurii
Traficul prin ora este surs de poluare
Exist multe gatere n zon iar rumeguul rezultat folosit la uscarea lemnului i nclzirea
halelor este surs de poluare

27
3 3. . V VI IZ ZI IU UN NE EA A M MU UN NI IC CI IP PI IU UL LU UI I O OR R T TI IE E

Strjuit de ceti dacice, ziduri
medievale i codrii seculari, gazd a
Paliei, ORTIA, ora prosper,
primitor, multicultural i european,
cu spirit dinamic, care-i valorific
potenialul i unde dac ai poposit
odat i doreti s revii.
28
4 4. . M MI IS SI IU UN NE EA A P PA AR RT TE EN NE ER RI IA AT TU UL LU UI I D DE E
P PL LA AN NI IF FI IC CA AR RE E S ST TR RA AT TE EG GI IC C O OR R T TI IE E

S dezvoltm durabil i s promovm
eficient un mediu favorabil afacerilor de
succes, bunstrii oamenilor i afirmarii
personalitii umane.

Prin politica noastr ne propunem s ne
dezvoltm modern, dar n acelai timp
s pstrm i s valorificm puternica
noastr identitate cultural, istoric
transilvnean, precum i pe cea a
micilor meteugari, recunoscui pentru
priceperea i calitatea muncii lor.

Ortia, ora cu oameni ntreprinzatori,
harnici, buni i primitori, v invit s
venii aici i nu vei regreta!
29

5 5. . P PR RI IO OR RI IT T I I L LO OC CA AL LE E I I O OB BI IE EC CT TI IV VE E
S ST TR RA AT TE EG GI IC CE E

Obiectivele strategice, direciile strategice i strategiile (direcii strategice, programe i
proiecte) pentru dezvoltarea local a municipiului Ortie au fost grupate n funcie de patru
prioriti locale care corespund prioritilor naionale evideniate n Planul Naional de
Dezvoltare 2007-2013 i celor patru Parteneriate Sectoriale create n cadrul procesului de
planificare strategic. Prezentm n cele ce urmeaz corespondena ntre Prioritile locale
i Obiectivele strategice:

PRIORITATEA LOCAL 1. CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE I
DEZVOLTAREA ECONOMIEI BAZATE PE CUNOATERE

Obiectiv strategic:
Atingerea unui nivel al PIB/ locuitor de 40% din media UE 27, pn n anul 2013

PRIORITATEA LOCAL 2. DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII

Obiective strategice:
Modernizarea a 15 km reea stradal, pn n anul 2013
Realizarea a 10 proiecte pentru reabilitarea infrastructurii cu destinaie social
cultural, pn n anul 2013

PRIORITATEA LOCAL 3. PROTEJAREA I MBUNTIREA CALITII MEDIULUI
Zero depuneri accidentale, pn n anul 2013
Atingerea pragului de 26 m
2
spaii verzi/ locuitor pn n 2013

PRIORITATEA LOCAL 4. CRETEREA ATRACTIVITII TURISTICE A MUNICIPIULUI
ORTIE I A ZONEI SALE DE INFLUEN

Obiectiv strategic:
Creterea numrului de turiti la 15.000, pn n anul 2013

30

PRIORITATEA LOCAL 5. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, PROMOVAREA
OCUPRII I A INCLUZIUNII SOCIALE I NTRIREA CAPACITII ADMINISTRATIVE

Creterea gradului de ocupare a populaiei active cu 10% fa de 2007, pn n
anul 2013
Creterea demografic cu 10% fa de 2007, pn n anul 2013

31
6 6. . S ST TR RA AT TE EG GI II I L LO OC CA AL LE E
Pentru atingerea obiectivelor strategice au fost identificate mai multe strategii (direcii
strategice, programe i proiecte). Acestea sunt prezentate mai jos grupate pe cele cinci
prioriti locale. Direciile strategice, programele i proiectele sunt prezentate aleator i nu
trebuie percepute ca fiind listate n funcie de importan sau prioritate.

Pentru implementarea strategiilor locale Parteneriatul pentru Planificare Strategic Local
sprijinit de Parteneriatele sectoriale corespunztoare va realiza pn la sfritul anului 2008,
dup adoptarea Strategiei de Dezvoltare Local de ctre Consiliul Local, planuri de aciune
pentru fiecare direcie strategic, care s prioritizeze programele i proiectele propuse i s
aloce responsabiliti i termene clare fiecrui proiect. Actorii locali vor trebui s creeze
premisele implementrii tuturor proiectelor identificate n aceast strategie sau n timpul
actualizrilor anuale ale strategiei, iar proiecte care nu vor putea fi finalizate pn n anul
2013 vor trebui s dispun mcar de studiile i/sau avizele necesare implementrii.

PRIORITATEA LOCAL 1. CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE I
DEZVOLTAREA ECONOMIEI BAZATE PE CUNOATERE

Direcia strategic 1.1. Sprijinirea afacerilor existente i stimularea crerii de noi
afaceri

Programe i proiecte:
o Reabilitarea infrastructurii de afaceri
Amenajarea pieei Grdite
Amenajarea Stnei municipiului
Realizarea unui parc industrial asigurat cu infrastructura de acces i
utilitile necesare
Reabilitarea vechilor cldiri din unitile militare pentru oferirea de spaii
pentru dezvoltarea de afaceri
Asigurarea/ reabilitarea infrastructurii necesare n zonele industriale

o Promovarea antreprenoriatului i oferirea de consultan de afaceri
Revigorarea tradiiilor meteugreti locale
nfiinarea unui incubator de afaceri
32
Dezvoltarea Centrului de afaceri i a serviciilor de consultan i formare
pentru afaceri, inclusiv pentru managementul de proiect i accesarea
Fondurilor Strucutrale
Promovarea afacerilor locale i ncurajarea schimburilor cu parteneri strini
Crearea i dezvoltarea unor organizaii neguvernamentale ale oamenilor de
afaceri
Realizarea unor campanii de promovare a antreprenoriatului i a fondurilor
disponibile pentru finanarea afacerilor
Dezvoltarea industriei serviciilor
Dezvoltarea industriilor bazate pe resursele locale specifice i cu tradiie
(prelucrarea lemnului, pielrie i blnrie, plante medicinale, chimic)

o Modernizarea industriei agricole
Realizarea unui centru de desfacere a produselor agricole locale
ncurajarea producerii de utilaje agricole pentru zonele de deal i munte
Realizarea unui sistem modern de irigaii
Sprijinirea dezvoltrii de produse ecologice
Valorificarea superioar a plantelor tehnice (soia, rapi) i medicinale
cultivate n zon
Dezvoltarea unor sisteme integrate pentru producia agricol-
industrializarea produselor primare-comercializare

Direcia strategic 1.2. Atragerea de investiii strine directe

o Promovarea avantajului comparativ al municipiului
Elaborarea unui plan de marketing pentru atragerea investiiilor
Actualizarea anual a Profilului Socio-Economic al municipiului Ortie

o Realizarea unui sistem informaional pentru investitori
Realizarea unei baze de date cu spaiile i terenurile disponibile pentru
dezvoltarea afacerilor
Realizarea unui parteneriat local pentru atragerea de investiii n municipiu

Direcia strategic 1.3. Sprijinirea cercetrii-dezvoltrii-inovrii cu impact efectiv la
nivel local
33

o Contientizarea actorilor locali referitor la importana dezvoltrii tehnologice
durabile
Dezvoltarea unui centru de transfer tehnologic i conectarea la reeaua
judeean i naional
Realizarea unor campanii de promovare i diseminare a proiectelor de
cercetare-dezvoltare-inovare durabil
Promovarea i introducerea criteriilor de eco-eficien n activitile de
producie i servicii

o Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi
Realizarea unui sistem de utilizare a biomasei ca surs de energie
neconveional
Utilizarea energiei apei din coloana de aduciune a apei
Utilizarea de echipamente ce valorific resurse regenerabile de energie

PRIORITATEA 2. DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII

Direcia strategic 2.1. Reabilitarea i dezvoltarea strzilor i drumurilor publice

o Reabilitarea drumurilor existente i construirea unor drumuri noi
Realizarea centurii de ocolire a municipiului Ortie
Construirea unui drum de legtur ntre Ortie i Costeti
Construirea unui drum de legtur ntre Ortie i Romos
Realizarea i/sau reabilitarea cilor de acces ctre zonele industriale
existente sau propuse

o Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport urban
Amenajarea parcrilor din zona blocurilor
Realizarea unor parcri sub i supra terane
Crearea unor alei i trotuare pe strzile Grii, Luncii
Continuarea modernizrii strzilor n municipiul Ortie
Realizarea de ci de acces ctre zonele rezideniale propuse
34
Pavarea trotuarelor din ora
Reabilitarea infrastructurii stradale n zona Digului
Realizarea unor piste pentru biciclete
Optimizarea circulaiei n municipiul Ortie
Construirea unui pod n dreptul str. Vntorilor
Realizare semaforizare intersecie DN 7 cu strada Mureului
Accesibilizarea staiilor de autobuz, trotuarelor i a altor spaiilor publice,
pentru persoanele cu dizabiliti
Continuarea construirii staiilor pentru autobuz
Punerea n circulaie a unor mijloace de transport local moderne/ecologice
accesibile i persoanelor cu dizabiliti

Direcia strategic 2.2. Dezvoltarea utilitilor publice urbane

o Modernizarea sistemului de ap i canalizare
Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare inclusiv pentru
zonele industriale
Realizarea unei reele de ap brut pentru utilizarea n situaiile care nu
necesit ap potabil
Alimentare cu ap i canalizare n zona Digului
Finalizarea lucrrilor rmase dup implementarea proiectelor SAMTID i
realizarea branamentelor la utiliti
Echilibrare i extindere reele ap, diferena ce nu a fost prevzut n
programul SAMTID
Extinderea canalizrii n zona Grii, Luncii
Extinderea reelei de ap i canalizare ctre zonele rezideniale i
industriale propuse
Modernizarea staiei de epurare i creterea capacitii acesteia
Reabilitarea sistemului de captare a apei potabile, inclusiv din puuri de
mare adncime
Realizare staie de pompare ape menajere pentru zona Grii i extinderea
canalizrii
Realizarea de noi hidrani supraterani

35
o Modernizarea i eficientizarea sistemului de reele electrice, iluminat public i
gaze naturale
Retehnologizarea i modernizarea sistemului de transport i distribuie a
energiei electrice
Racordarea tuturor gospodriilor din zona oraului la energia electric
Extinderea branamentelor la energie electric i gaze pentru zonele
rezideniale propuse
Construire microhidrocentrale, care s asigure furnizarea de energie
electric i ap menajer/industrial
Modernizare, extindere i eficientizarea iluminatului public
Achiziionarea de produse pentru iluminatul festiv
Amenajarea luminotehnic a centrului vechi

Direcia strategic 2.3. Reabilitarea i construirea de cldiri de utilitate public i
privat

o Reabilitarea infrastructurii de educaie
Continuarea reabilitrii i construirea de noi cree, grdinie i coli
Definitivarea reabilitrii Grupului colar de Chimie Industrial Nicolaus
Olahus
Executarea a dou corpuri de cldiri colare la colile Dominic Stanca i
dr. Aurel Vlad
Dotarea instituiilor de nvmnt i formare profesional continu cu
echipamente i materiale specifice adecvate unui proces de
nvmnt/formare modern

o Reabilitarea infrastructurii de sntate
Reabilitarea i dotarea cu aparatur i mobilier moderne a Spitalului
municipal i Ambulatoriului
Reabilitarea unor spaii din cadrul Policlinicii Vechi
Modernizarea unitii de primire urgene n cadrul Spitalului Municipal

o Reabilitarea i construirea altor cldiri sau zone de interes public i privat
Extinderea sediului Primriei Municipiului Ortie
Reabilitarea faadelor din zona central
36
Construirea de locuine standard, pentru nchiriat tinerilor, pensionarilor,
categorii cu probleme sociale
Construirea a 200 de apartamente, cu caracter social i de necesitate
Realizarea de amenajri exterioare la blocurile ANL
Oferirea tinerilor de locuri pentru construirea de case
Mutarea trgului pentru animale pe un alt amplasament i valorificarea
zonei, pentru construcii de locuine i agrement
Reabilitarea unor blocuri de locuine degradate (faade, subsoluri etc)
Contientizarea populaiei referitor la importana izolrii termice i a
facilitilor legale pentru reabilitarea cldirilor
Mansardarea i/sau izolarea termic a cldirilor de utilitate public i
privat
Realizarea de reparaii i modernizri la Casa de Cultur Alexandru
Grozu
Crearea unui Centru administrativ-financiar-judiciar modern cu realizarea
de spaii exterioare, parcri i infrastructur adecvate
Amenajarea cldirilor pentru accesului persoanelor cu dizabiliti
Construirea de locuine protejate pentru persoane cu dizabiliti
Reabilitare locuine pentru comunitatea de romi din zona Digului
Modernizarea cartierelor Digului i Muzicanilor
Realizarea unui spaiu rezidenial i de agrement n zona unitii militare
Dealu Mic
Construirea unui cimitir pentru animale

PRIORITATEA 3. PROTEJAREA I MBUNTIREA CALITII MEDIULUI

Direcia strategic 3.1. Rezolvarea problemelor actuale din domeniul apei, aerului
i solului

o Amenajarea i ecologizarea apelor i zonelor industriale
Amenajarea Prului oraului
Ecologizarea prii din incinta SC IMO SA, care a fost trecut n
proprietatea primriei
Ecologizarea zonelor industriale ajunse n stare de faliment
37
Reabilitarea zonei industriale, C.T., demolarea construciilor i valorificarea
terenului, extinderea zonei industriale de nord
Colectarea apelor pluviale de pe versani i modernizarea Canalului Morii
Amenajarea zonelor cu pericol de inundaii la precipitaii puternice pentru
prevenirea unor asemenea situaii (realizarea de diguri, canale etc.)

o Gestionarea eficient a deeurilor din zona Ortie
Colectarea selectiv i gestionarea deeurilor din municipiul Ortie
Colectarea selectiv a deeurilor n Munii Ortiei
Controlul depozitrii materialelor rezultate din demolri
Eliminarea depozitrii necontrolate de deeuri
Realizarea unui Centru de reciclare i valorificare a deeurilor
Creterea numrului de couri de gunoi pe strzi, n zonele publice i de
agrement i nlocuirea celor uzate/ distruse
nchiderea actualei rampe de gunoi, care nu corespunde normelor UE
Recuperarea emisiilor de gaz metan din groapa de gunoi menajer a
Municipiului Ortie

Direcia strategic 3.2. Implementarea unui sistem de management integrat al
proteciei mediului

o Integrarea n sistemele judeene, regionale i naionale de protecie a mediului
Participarea la programul managementului resurselor de ap
Participarea la un plan de aciune pentru mbuntirea calitii apelor
subterane
Implementarea unui management integrat al calitii aerului
Participare la planul regional de gestionare a deeurilor
Racordarea la sistemul judeean de gestionare integrat a deeurilor
(colectare, transport, depozitare i reciclare)
Integrarea n sistemul regional de msurare a calitii aerului, solului i a
apelor de suprafa i subterane
Integrarea n structura judeean i regional de protecia mediului, de
recuperare i reciclare a materialelor refolosibile, ct i a calitii mediului
ntrirea capacitii instituionale n domeniul mediului
Participarea la programe regionale i locale de educaie privind mediul
38
ncurajarea constituirii parteneriatelor de tip public privat n activiti de
protecie a mediului
ncurajarea i susinerea IMM-urilor care activeaz n domeniul mediului

o Monitorizarea permanent a zonelor de risc i a factorilor de mediu
Realizarea unor hri de risc natural (alunecri de teren, inundaii, seism) i
antropic i harta de hazard a judeului (alunecri de teren, inundaii, seism,
antropice)
Determinarea zonelor n care se impune realizarea perdelelor de protecie
Evaluarea strii actuale a factorilor de mediu i fundamentarea unei
strategii pe termen lung
Realizarea unor hri a terenurilor cu risc de eroziune i alunecri de teren
Evaluarea strii actuale a factorilor ecologici i fundamentarea unei strategii
de dezvoltare pe termen lung n domeniul mediului, al resurselor
regenerabile i neregenerabile
ntrirea serviciilor de protecie a mediului i a consumatorului
Identificarea i reducerea factorilor de poluare (aer, ap, sol, fonic) din
municipiu
Contientizarea populaiei referitor la importana proteciei mediului i
reducerii factorilor de poluare
Promovarea voluntariatului n rezolvarea probelemelor de mediu locale
Oferirea de programe de educaie ecologic diferitelor categorii de
populaie

PRIORITATEA 4. CRETEREA ATRACTIVITII TURISTICE A MUNICIPIULUI ORTIE
I A ZONEI SALE DE INFLUEN

Direcia strategic 4.1. Diversificarea ofertei turistice i de petrecere a timpului
liber a municipiului i zonei de influen a Ortiei

o Crearea i modernizarea unor faciliti pentru petrecerea timpului liber i de
punere n valoare a obiectivelor turistice
Amenajarea i punerea n valoare centrului istoric, inclusiv zidul Cetii i
sinagoga
39
Repararea ansamblului de biserici reformate din incinta Cetii Ortie
Realizarea unei fntni arteziene n centrul vechi
Amenajarea Parcului Tineretului Ortie
Amenajarea Pieei Aurel Vlaicu
Amenajarea zonei n jurul Catedralei Ortodoxe
Realizarea unui parc de distracii n zona de agrement La Bltue
Amenajarea zonei de agrement umutu
Realizarea unui muzeu n aer liber pentru promovarea tradiiilor,
obiceiurilor, meteugurilor i artei locale
Realizarea unui muzeu al Crii/Bibliei i personalitilor ortiene
Identificarea i amenajarea de noi zone verzi
Reabilitarea i valorificarea Stadionului Mecanica i a zonei adiacente
Amenajarea unor terenuri de joac i divertisment
Realizarea unui Ora al copiilor/adolescenilor/tinerilor structurat ca un
ora real (cu o strad principal, primrie, faciliti de recreere, educaie i
catering) care s ofere activiti de nvare i recreere i dezvoltarea
relaiilor dintre copiii de diverse etnii
Construirea unui bazin acoperit de not
Realizarea unei galerii de art i a unei popicrii
Realizarea unei mediateci
Modernizarea i dotarea slii de sport cu aparatura necesar
Realizarea unei Case a tiinelor i artelor care s foloseasc materiale
ecologice i energie verde, s conin muzee interactive, expoziii, sli de
spectacole i alte spaii care s se constituie ntr-un pol de atracie pentru
toate categoriile de vrst pentru ceteni i turiti
Studierea oportunitii/ fezabilitii realizrii unor bi termale la Ortie
nfiinarea unui teatru de ppui
Contientizarea populaiei referitor la importana practicrii sportului
Realizarea de competiii sportive

o Oferirea de servicii turistice competitive
Achiziionarea unui mijloc de transport modern, conform normelor UE
pentru transportul persoanelor cu handicap, care s suplineasc lipsa
"mocniei" i s duc la creterea atractivitii turistice i stimularea vizitrii
Cetilor Dacice din Munii Ortiei
40
Marcare trasee turistice care s porneasc din centrul Ortiei i care s
conduc ctre principalele obiective turistice ale municipiului i ctre
traseele montane sau de conectare a obiectivelor turistice din zon
(inclusiv marcarea acestor trasee)
Realizarea unor pensiuni turistice n spaiile dezafectate sau n proprietate
privat
Oferirea de pachete/servicii turistice integrate care s includ turism
balnear i montan, situri istorice, muzeu de folclor, prezentarea tradiiilor
populare acas la cei ce le practic etc.

Direcia strategic 4.2. Promovarea oportunitilor turistice i dezvoltarea mediului
de afaceri n turism

o Creterea numrului de turiti n municipiul Ortie
Crearea i promovarea brandului local
Promovarea Festivalului Cluerul Transilvnean i a srbtorilor locale
tradiionale
Organizarea de serbri dedicate comunitii sae plecate n Germania
Sprijinirea crerii de suveniruri locale
Realizarea unor programe care s valorifice experiena multicultural,
multietnic i ecumenic a locuitorilor municipiului Ortie
Realizarea unor pancarte explicative pentru obiectivele turistice
Realizarea unor hri cu obiectivele turistice locale i din mprejurimi
(plinate i pancarte la intrrile n municipiu i n locurile mai importante)
Sprijinirea aciunilor de promovare a turismului i realizarea de instrumente
promoionale: brouri, site internet, hri turistice, ghiduri turistice
Realizarea unui Centrul de informare i promovare a ofertelor turistice
locale

o Implicarea actorilor locali n dezvoltarea turismului i promovarea municipiului
Stimularea schimbului de experien a personalului specializat n turism
Susinerea iniiativelor regionale de formare a specialitilor n domeniul
turismului
41
ncurajarea agenilor comerciali s participe la trguri de turism i
organizarea unui salon anual, pentru a ncuraja ageniile de turism s ofere
produsele turistice ale zonei
Implementarea unui sistem de dezvoltare i promovare turistic a zonei
Ortie (turism cultural, de agrement, pe biciclet, de vntoare, de
observare a faunei i florei, arheologic/istoric, religios, eco-turism etc.)
Promovarea produselor culinare specifice zonei
Sprijinirea realizrii de produse ecologice specifice zonei
Sprijinirea nfiinrii i funcionrii Regiunii Istorice Dacia cu sediul la
Ortie
Susinerea financiar a formaiilor artistice i sportive, pentru a participa la
manifestrile internaionale
Realizarea de parteneriate public-private pentru promovarea turistic a
municipiului

PRIORITATEA 5. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, PROMOVAREA OCUPRII
I A INCLUZIUNII SOCIALE I NTRIREA CAPACITII ADMINISTRATIVE

Direcia strategic 5.1.Dezvoltarea i valorificarea potenialului uman local

o Dezvoltarea capitalului uman
Realizarea unor programe de nvmnt i formare profesional continu
n concordan cu cerinele i tendinele pieei muncii
Realizarea unor parteneriate public-private pentru formare profesional
continu
Oferirea de servicii de consiliere i orientare profesional elevilor i forei
de munc
Specializarea i perfecionarea cadrelor care ofer servicii de nvmnt i
formare profesional continu
Oferirea de servicii de consiliere i asisten pentru gsirea i pstrarea
unui loc de munc
Implementarea unor programe de folosire a experienei i cunotinelor
persoanelor peste 45 ani (inclusiv a pensionarilor)
Realizarea unor programe de motivare i fidelizare a forei de munc
42
Realizarea unor programe de reorientare i/sau reintegrare n munc a
persoanelor disponibilizate

o Promovarea incluziunii sociale
Realizare centru de reabilitare social pentru persoane toxico-dependente
Realizare centru de reabilitare social pentru persoane victime ale traficului
de persoane
Realizare centru de primire n regim de urgen pentru persoane n
dificultate
Crearea Centrului de orientare, supraveghere i sprijinire a reintegrrii
sociale a copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal
Crearea serviciilor protejate de inserie social destiante tinerilor care
mplinesc vrsta de 18 ani i prsesc sistemul de protecie
Crearea unui Centru de coordonare i monitorizare a copiilor strzii
nfiinarea de ateliere protejate pentru tinerii cu dizabiliti
nfiinarea unui centru care s ofere servicii specializate copiilor i tinerilor
care se confrunt cu consumul de droguri, alcool sau alte substante toxice
nfiinarea unui centru de tranzit pentru copii repatriati i victime ale
traficului
nfiinarea unui serviciu de primire n regim de urgen pentru copilul
abuzat, neglijat, exploatat
Oferirea de locuine sociale pentru tinerii care prsesc sistemul de
protecie
Servicii rezideniale de tip familial pentru tinerii cu dizabiliti care au
mplinit 18 ani i nu urmeaz o form de nvmnt
Achiziionarea unui autobuz pentru persoanele cu handicap
Iniierea unor programe de educaie juridic i de prevenire a
infracionalitii n rndul romilor
Iniierea unor programe de informare, consiliere i educaie a etnicilor romi,
privind sntatea, igiena, nvmntul, familia, protecia copilului, accesul
pe piaa muncii, drepturile ceteneti, protecia social, etc.
Introducerea sistemului de asisten social la domiciliu, pentru persoanele
aflate n dificultate
Organizarea de activiti specifice vrstei a III-a
Sprijinirea activitii CARP i a asociaiilor de persoane cu dizabiliti
43
Stimularea participrii etnicilor romi la viaa economic, social,
educaional, cultural
Realizarea unor proiecte de autodezvoltare comunitar cu aplicaie n
comunitatea rom
Promovarea voluntariatului n rezolvarea problemelor sociale locale
Multiplicarea unor proiecte de succes n domeniul combaterii excluziunii
sociale implementate n Romnia i alte state europene

Direcia strategic 5.2. Dezvoltarea capacitii instituionale a autoritilor publice
locale

o Dezvoltarea sau reabilitarea infrastructurii sociale i oferirea de servicii sociale
adecvate
Realizarea unui Complex de servicii pentru vrstnici
Realizarea de dotri pentru persoane vrstnice (mese de ah, bnci etc.)
Realizarea unui Centru rezidenial pentru vrstnici
Reabilitarea Cantinei de ajutor social
Realizarea unui Centru de recuperare specializat, de respiro/ criza i de
servicii comunitare specializate pentru persoane cu dizabiliti
Realizarea unui Centru pentru prevenirea i combaterea violenei n familie
Modernizarea Centrului de prevenire i intervenie mpotriva abuzului i
neglijenei
Dezvoltarea de servicii/centre de zi i de consiliere a familiei
Extinderea serviciilor de planning familial de la nivelul municipiului prin
dezvoltarea unei componente sociale
nfiinarea unor servicii de prevenire a abandonului cu atribuii pentru
depistare precoce, planning familial, monitorizare i sprijin pentru femeia
gravid
Realizarea unui Centru Social Comunitar pentru min. 10 aduli i 30 copii,
dotat cu duuri, main de splat etc.

o Dezvoltarea serviciilor publice locale
Continuare schimburilor de experien ntre administraiile publice locale
din Ortie i oraele nfrite, privind serviciile, modul de gestionare a
patrimoniului i modaliti de accesare a fondurilor structurale
44
Realizarea de schimburi culturale i economice cu alte orae
Realizarea planurilor urbanistice de detaliu
Realizarea planurilor urbanistice generale i regulamentelor locale aferente
acestora - elaborarea hrilor de risc natural (alunecri de teren, inundaii,
seisme)
Realizarea planurilor urbanistice zonale i regulamentele locale aferente
acestora conform cerinelor de dezvoltare urban: PUZ pentru zone
construite protejate (507 monumente istorice), PUZ pentru zonele centrale
ale municipiului, PUZ pentru alte zone de interes
Continuarea lucrrii de cadastru edilitar, ca parte integrant a sistemului
naional
Implicarea cetenilor n identificarea i rezolvarea problemelor locale
Creterea transparenei decizionale i dezbaterea public a unor hotrri
de interes general
Intrirea serviciilor privind relaia cu cetenii printr-o structur logistic
adecvat
Dezvoltarea Poliiei Comunitare
ntrirea ordinii i siguranei publice cu sprijinul Poliiei, jandarmeriei i
gardienilor publici
Obinerea certificatului SN EN ISO 9001, privind calitatea serviciilor
prestate de ctre Administraia Public Local
Realizarea unei baze de date moderne privind evidena terenurilor
intravilane i extravilane i a cadastrului imobiliar
Reducerea timpului de soluionare a petiiilor cetenilor
ntocmirea planurilor anuale de protecie i gestiune a monumentelor
istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial
Amplasarea unor lucrri de art monumental n ora
Implementarea unui Sistem Informatic Geografic (G.I.S.) i realizarea
bncilor de date pentru cadastru imobiliar-edilitar, urbanism i amenajarea
teritoriului
Facilitarea accesului la datele administrative, reducerea birocraiei prin
utilizarea circuitului electronic de documentare
Oferirea de servicii publice electronice moderne
Gestionarea problemei cinilor comunitari
Atribuirea unor responsabiliti distincte (desemnarea unor persoane sau
crearea unor direcii) pentru dezvoltare local i statistic local
45
Dezvoltarea i susinerea tradiiei educaionale n municipiul Ortie prin
promovarea unui Centru academic/ universitar
Realizarea unor programe de oferire a unor servicii colare complete
(educaie, pregtirea temelor, petrecerea timpului liber, catering etc.)

46
7 7. . A AN NA AL LI IZ ZA A SOCIO-ECONOMIC A
SCENARIILOR STRATEGICE
Analiza socio-economic a scenariilor strategice i propune s fundamenteze deciziile ce
urmeaz a fi luate n scopul materializrii viziunii, misiunii i obiectivelor strategice formulate
de reprezentanii PARTENERIATULUI DE PLANIFICARE STRATEGIC ORTIE.
n mod concret aceast analiz trebuie s furnizeze o parte din informaiile necesare pentru
a rspunde la ntrebrile strategice fundamentale care se regsesc n orice model de
analiz i planificare strategic :
Care este situaia socio-economic a municipiului Ortie ?
Care sunt cauzele / factorii care au contribuit i contribuie ( n bine sau n ru )
la determinarea acestei situaii ( mai bun sau mai rea !) ?
Unde i propun reprezentanii PARTENERIATULUI DE PLANIFICARE
STRATEGIC ORTIE s se situeze municipiul Ortie din punct de vedere
al dezvoltrii economico-social n viitorul orizont de timp analizat (2013)? (sau
altfel spus care sunt obiectivele strategice propuse pentru municipiul Ortie)
Care sunt strategiile prin care municipiul Ortie poate evolua de la starea
socio-econimic prezent la starea viitoare propus prin obiectivele strategice?

Scenariile strategice de dezvoltare durabil a municipiului Ortie trebuie s porneasc de
la o evaluare corect a nivelului de dezvoltare socio-economic. Informaiile avute la
dispoziie pentru a efectua analiza socio-economic ne pot conduce la constatarea c
municipiul Ortie are un nivel de dezvoltare mediu, existnd multe posibiliti ca
acesta s fie mbuntit.

Evaluarea ar putea fi mult mai riguroas dac am fi avut la dispoziie elemente privind PIB-
ul/ locuitor sau alte elemente semnificative privind nivelul de dezvoltare (sperana de via,
grad de alfabetizare, dotri per familie etc.).

Orice scenariu strategic de dezvoltare durabil a municipiului Ortie trebuie s conin
direcii de dezvoltare care s valorifice i s integreze :
trendurile moderne de dezvoltare durabil a oricrei comunitate local n secolul XXI;
tradiia cultural-istoric i economic a comunitii;
resursele locale specifice i disponibile n aceast perioad pentru dezvoltarea socio-
economic;
47
prevederile de dezvoltare ale sistemului socio-economic naional (vezi Planul Naional
de Dezvoltare, Strategia Naional de Dezvoltare Durabil, etc).

7.1 Recomandri / orientri privind dezvoltarea strategic a municipiului
Ortie

a) Recomandri / orientri de dezvoltare strategic n acord cu trendurile moderne de
dezvoltare durabil a oricrei comuniti locale n secolul XXI

Din aceast perspectiv scenariile socio-economice de dezvoltare strategic trebuie s in
cont de vectorii majori de dezvoltare strategic ai societii moderne (societatea bazat pe
cunotine), bazai pe resurse considerate astzi ca avnd caracter strategic: resursele
umane, informaiile / cunotinele (tehnologia i producia IT), infrastructura.

Orice scenariu strategic trebuie s includ obiective clare i s aloce resursele necesare
atingerii acestora urmnd dezvoltarea resurselor umane, crearea structurilor care s permit
controlul i managementul informaiilor / cunotinelor i s asigure dezvoltarea infrastructurii
sistemului .

Dezvoltarea structurii i infrastructurii de educaie, iniierea unor programe de perfecionare
i conversie profesional, susinerea instituiilor de cultur sunt numai cteva exemple de
direcii n care se poate investi n prezent pentru ca municipiul s i asigure o dezvoltare
armonioas i eficient a resursei umane. n mod deosebit am sublinia utilitatea ca n
municipiu s fie dezvoltat un campus pentru activiti educaionale care eventual ar putea
include i un prim nucleu al unei viitoare activiti universitare.

De asemenea susinerea iniiativelor antreprenoriale bazate pe producia i tehnologia de tip
IT va crea n viitor un suport important de dezvoltare durabil.

Crearea unei infrastructuri de transport, comunicare i utiliti moderne reprezint condiia
fundamental a unei dezvoltri durabile eficiente i de nivel european. Un exemplu bun n
aceast direcie este tronsonul de autostrad Ortie Deva care se construiete n
prezent.

Managerii i decidenii din municipiul Ortie trebuie s fie contieni c fr a iniia
programe, proiecte, msuri i aciuni n aceste direcii susinute de resursele necesare este
48
greu de presupus c dezvoltarea municipiului se va putea ncadra n cerinele moderne ale
acestei perioade.

b) Recomandri / orientri de dezvoltare strategic care valorific tradiia cultural
istoric i economic a comunitii precum i resursele locale specifice;

Considerm c principalele resurse de dezvoltare ale municipiului Ortie sunt: capitalul
natural, resursele agricole, unele resurse materiale (lemn, piele), tradiia istoric i
mesteugreasc a zonei.

Astfel apreciem c dezvoltarea unor programe de turism cu caracter istoric i arheologic
bazat ns pe servicii de nalt calitate poate reprezenta o activitate de succes pentru viitorul
socio-economic i pentru viitorul municipiului Ortie.

De asemenea investiii n industria plantelor tehnice, n industria de pielrie i prelurare a
lemnului, n dezvoltarea IMM-urilor reprezint direcii poteniale de dezvoltare economico-
social.

c) Recomandri / orientri strategice pe baza premizelor socio-economice de
dezvoltare durabil (conform 2.1)

Complementar prioritilor i directiilor strategice de dezvoltare rezultate n urma consultrii
Actorilor locali (prezentate n cap. 6) din analiza socio economic se impune accentuarea
necesitii ctorva orientri strategice :
ntrirea capacitii administrative, instituionale i de decizie strategic: proiecte/
programe privind urmrirea statistic a indicatorilor de dezvoltare local (PIB/ locuitor,
dotare/ familie, speran de via, etc), mecanisme/ sisteme de susinere local a unor
investiii prioritare, cum ar fi IT, producie ecologic investiii strine (prin decizii de
facilitare fiscal, susinere de finanare local, parteneriate public private, etc.)
Dezvoltarea resursei umane: o platform de nvmnt universitar, programe de
formare i de reconversie profesional, dezvoltarea aptitudinilor i capacitii
antreprenoriale (incubator de afaceri)
Asigurarea unei infrastructuri care s motiveze investiiile strine: conexiunea cu
autostrzile care se dezvolt la nivel naional, infrastructur funcional i decent pentru
utiliti economice, industriale i casnice (de exemplu o platform integrat de tratare a
deeurilor)
49

d) Recomandri / orientri strategice bazate pe concluziile analizei SWOT

O dezvoltare eficient implic pe deoparte valorificarea punctelor tari i eliminarea
punctelor slabe iar pe de alt parte utilizarea oportunitilor i evitarea riscurilor,
evideniate de analiza SWOT (conform cap 2.2).

Cteva orientri strategice pot fi :
Dezvoltarea capacitii de iniiativ local (o filial a Asociaiei Oamenilor de Afaceri, o
organizaie patronal, etc).
Susinerea i dezvoltarea turismului cu specific local (de exemplu creearea unui brand
local bazat pe regiunea istoric Dacia eventual similar celor avute de Sighioara,
Bistria, Spna).
Dezvoltarea de activiti economice cu caracter durabil: produse ecologice, produse
industriale care valorific plantele tehnice, etc.
Creearea unor infrastructuri care s contribuie la dezvoltarea capacitii antreprenoriale
i dezvoltarea unor producii durabile (un Parc industrial, un incubator de afaceri, etc.)

e) Recomandri / orientri strategice n concordan cu prevederile Strategiei
Naionale de Dezvoltare Durabil.

Obiectivele strategice cheie conforme cu cele adoptate de SNDD sunt:
Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii pentru
asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine
pltite;
Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de
impactul negativ asupra mediului;
Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii
culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;
ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE, prin promovarea instituiilor
democratice n slujba pcii, securitii i libertii, i a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile pretutindeni n lume.

n conformitate cu prevederile SNDD strategia de dezvoltare economico-social a
municipiului Ortie trebuie s se conformeze principiilor directoare adoptate de aceasta:
Promovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omului;
50
Solidaritatea n interiorul generaiilor i ntre generaii;
Cultivarea unei societi deschise i democratice;
Informarea i implicarea activ a cetenilor n procesul decizional;
Implicarea mediului de afaceri i a partenerilor sociali;
Coerena politicilor i calitatea guvernrii la nivel local, regional, naional i global;
Integrarea politicilor economice, sociale i de mediu prin evaluri de impact i
consultarea factorilor interesai;
Utilizarea cunotinelor moderne pentru asigurarea eficienei economice i
investiionale;
Aplicarea principiului precauiunii n cazul informaiilor tiinifice incerte;
Aplicarea principiului poluatorul pltete.

Strategia de dezvoltare economico-social a municipiului Ortie trebuie s se concentreze
i ea asupra unui numr de provocri cruciale aa cum sunt anunate ele de SNDD :
Educaia i formarea profesional
Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, inovarea
Producie i consum durabile
Transport durabil
Conservarea i gestionarea resurselor naturale
Schimbrile climatice i energia curat
Sntatea public
Incluziunea social, demografia i migraia
Srcia global i sfidrile dezvoltrii durabile

7.2 Analiza socio-economic a prioritilor i direciilor de dezvoltare
strategic
Analiza socio-economic i propune s argumenteze necesitatea i implicarea fiecrei
orientri strategice, s evalueze costurile i beneficiile sociale ale acestora ncercnd s
cuantifice (n msura n care datele existente n prezent permit acest lucru) efectele non-
financiare ale lor i de asemenea s le coreleze cu strategiile naionale, regionale i
judeene.

Pentru fiecare prioritate strategic se vor reine i recomanda acele proiecte/ programe
pentru care se consider c trebuiesc luate decizii strategice n prezent cu efecte importante
asupra dezoltrii durabile a municipiului Ortie n viitor.
51
Conform analizei fcute de grupul de lucru au rezultat urmtoarele prioriti i direcii
strategice de dezvoltare a municipiului Ortie:
PR.1 Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe
cunoatere
DS 1.1. Sprijinirea afacerilor existente i stimularea crerii de noi afaceri
DS 1.2. Atragerea de investiii strine directe
DS 1.3. Sprijinirea cercetrii-dezvoltrii-inovrii cu impact efectiv la nivel local
PR. 2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
DS 2.1. Reabilitarea i dezvoltarea strzilor i drumurilor publice
DS 2.2. Dezvoltarea utilitilor publice urbane
DS 2.3. Reabilitarea i construirea de cldiri de utilitate public i privat
PR. 3. Protejarea i mbuntirea calitii mediului
DS 3.1. Rezolvarea problemelor actuale din domeniul apei, aerului i solului
DS 3.2. Implementarea unui sistem de management integrat al proteciei mediului
PR. 4. Creterea atractivitii turistice a municipiului Ortie
DS 4.1. Diversificarea ofertei turistice i de petrecere a timpului liber a municipiului i
zonei de influen a Ortiei
DS 4.2. Promovarea oportunitilor turistice i dezvoltarea mediului de afaceri n turism
PR. 5. Dezvoltarea RU, incluziunea social i ntrirea capacitii administrative
DS 5.1.Dezvoltarea i valorificarea potenialului uman local
DS 5.2. Dezvoltarea capacitii instituionale a autoritilor publice locale

7.2.1 Creterea competitivitii i dezvoltarea economiei bazat pe cunoatere.
Aceast prioritate trebuie s conduc la creterea PIB-ului pe locuitor pn la nivelul de
55% din media UE pn n anul 2013, n acord cu obiectivul int la nivel naional asumat de
SNDD. Astfel performana Municipiului Ortie din perspectiva acestui indicator l va situa
peste media naional asumat prin Strategia Naional de Dezvoltare Durabil adoptat de
Guvernul Romniei.

Materializarea acestei opiuni strategice va implica pe deoparte eforturi bugetare locale
importante, n special pentru direcia strategica 1.3 i n acelai timp promovarea de
mecanisme i instrumente de sprijin specific locale (taxe fiscale avantajoase, parteneriate
public private, angajamente pe termen lung etc.) pentru direciile strategice 1.1. i 1.2.

52
O astfel de dezvoltare va avea un pronunat caracter de durabilitate aducnd importante
beneficii sociale pe termen lung, dar n primul rnd va asigura resursele financiare necesare
pentru susinerea celorlalte direcii prioritare de dezvotare strategic.

Proiecte/ programe/ decizii locale cu rol determinant n materializarea acestei prioriti :
elaborarea i adoptarea unui cadru fiscal favorabil meninerii i dezvoltrii afacerilor
existente
analiza i lansarea unor oferte de parteneriat public privat n vederea valorificrii unor
resurse locale importante (platforma industrial, platforma de ecologizare, etc)
analiza i evaluarea pieei regionale / zonale de educaie n vederea iniierii i
susinerii unui campus de educaie local.

7.2.2 Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
Aceast prioritate asigur suportul fr de care nu este posibil dezvoltarea durabil.
Realizarea ei implic elaborarea i adoptarea de ctre Consiliul Local a unei gndiri i a unui
plan strategic pe un orizont de cel puin 20 30 de ani.

Costurile de realizare vor fi ridicate i trebuiesc susinute att din bugetul local ct i din alte
surse (de exemplu contracte de parteneriat public privat).

Este necesar analiza i integrarea unora dintre proiectele deja iniiate n concepte i
proiecte unitare. De exemplu proiectele de dezvoltare i reabilitare a unitilor de educaie
s fie integrate ntr-un proiect unic de construire a unui campus educaional i cultural
modern.

Dezvoltarea utilitilor publice locale trebuie asigurate n contextul programelor demarate la
nivel regional / judeean. Astfel pentru managementul apei n judeul Hunedoara exist un
master plan ce urmeaz a fi definitivat n trim. IV/2008. Pe baza unei aplicaii ISPA i a unei
structuri regionale de tip SAMTID. Se recomand ca deciziile Consiluilui Local s in cont
de existena acestor proiecte.

De asemenea n domeniul managementului deeurilor trebuie inut cont de master planul
existent la nivel judeean. Este recomandabil ca soluionarea acestor probleme s in cont
de cooperrile posibile cu comunitile nvecinate (eventual aderarea la polul de dezvoltare
politic i social Deva Hunedoara Simeria Clan).

53
7.2.3 Protejarea i mbuntirea calitii mediului
Aceast prioritate trebuie asigurat n strns conexiune cu prioritatea legat de dezvoltarea
i modernizarea infrastructurii. Elaborarea i adoptarea unui sistem de management integrat
al proteciei mediului trebuie s se bazeze pe poziionarea fundamental i riguroas a
problematicilor specifice n planurile master aferente (apa, deeuri, etc).

Finanarea acestor proiecte poate fi fcut n mod avantajos din fonduri europene sau
naionale (a se vedea recomandrile din cap 8)

Realizarea acestei prioriti are un impact important i asupra dezvoltrii economice a
municipiului. Fr un mediu curat i de calitate este greu s dezvoli de exemplu o industrie
a turismului.

7.2.4 Creterea atractivitii turistice a municipiului Ortie
Dezvoltarea n aceast direcie prioritar este important prin faptul c valorific capitalul
natural al zonei, tradiia cultural i istoric precum i potenialul uman al zonei. Ea poate fi
asigurat prin mai muli vectori:
creeare i adoptarea unui concept / program de marketing modern
construirea unei baze materiale corespunztoare
existena unei infrastructuri moderne
educaie i o cultur local orientat spre creterea calitii serviciilor n turism

Pentru fiecare dintre aceti vectori se impune luarea de decizii i iniierea de proiecte
specifice:
creearea unui centru / agenii de promovare turistic
sprijinirea investitorilor din turism
corelarea deciziilor de modernizare a infrastructurii cu proiectele de dezvoltare turistic
iniierea de programe i cursuri vocaionale n domeniul ocupaiilor specifice din industria
turismului.

7.2.5 Dezvoltarea RU, incluziunea social i ntrirea capacitii administrative
Resursa uman reprezint o resurs cu caracter strategic pentru orice sistem i orice proces
de dezvoltare. Analiza SWOT a artat c municipiul Ortie dispune de o bun premiz n
aceast direcie. Se impune ns o mai bun valorificare a ei n special prin armonizarea cu
trendurie moderne de dezvoltare durabil. n acest sens se impune iniierea i dezvoltarea
de programe/ proiecte orientate spre produse de tip IT, servicii, etc.
54

Dezvoltarea capacitii instituionale a autoritii publice poate fi realizat prin creearea i
susinerea n cadrul primriei municipiului Ortie al unui compartiment dedicat strategiei
de dezvoltare durabil i managementului local. Acest compartiment ncadrat cu
persoane cu competen profesional n acest domeniu trebuie s asigure iniierea,
realizarea i monitorizarea proiectelor prin care strategia de dezvoltare economico-social a
municipiului Ortie va fi aplicat n viitor, indiferent de schimbrile de natur politic care
vor avea loc n comunitate .

Un rol important n acest proces l pot avea structurile i organizaiile de tip
neguvernamental cum este Parteneriatul Pentru Planificare Stategic Local (PPSL).
Acesta va trebui s asigure n continuare suport de sprijin i consultan pentru Primria
municipiului i deciziile Consiliului Local.

ntrirea capacitii decizionale i instituionale a autoritii publice trebuie s se bazeze pe
informaii care s reflecte n mod riguros situaia socio-economic real a municipiului
Ortie. n acest sens este imperios necesar dezvoltarea capacitii de monitorizare
statistic i se impune creearea n cadrul organigramei primriei a unui oficiu de statistic
local. Acesta trebuie s opereze n mod profesional i modern n strns convergen cu
orientrile Institului Naional de Statistic i ale Eurostat-ului.

55
8 8. . P PO OS SI IB BI IL LE E S SU UR RS SE E D DE E F FI IN NA AN N A AR RE E A A
P PR RO OG GR RA AM ME EL LO OR R I I P PR RO OI IE EC CT TE EL LO OR R
P PR RO OP PU US SE E

8.1 Finanarea prin fonduri ale Uniunii Europene
n calitate de stat membru al Uniunii Europene Romania beneficiaz de un important suport
de finanare prin intermediul Fondurilor Structurale i de coeziune economico-sociala. Astfel
pn n 2013 Romniei i vor fi acordate cca 20 Miliarde de Euro care vor fi destinate
implementrii a 7 programe operaionale sectoriale i regionale, la care se adaug 8
programe de cooperare teritorial cu alte state.

Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie
corespunztoare a fost desemnat cte o Autoritate de Management, dup cum urmeaz:
Ministerul Economiei i Finanelor pentru Programul Operaional Sectorial
pentru Creterea Competitivitii Economice;
Ministerul Transporturilor pentru Programul Operaional Sectorial Transport;
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile pentru Programul Operaional
Sectorial Mediu;
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse pentru Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane;
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor pentru Programul
Operaional Regional;
Ministerul Internelor i Reformei Administrative pentru Programul Operaional
Dezvoltarea Capacitii Administrative

Autoritile de Management sunt responsabile de gestionarea i implementarea fiecruia
dintre Programele Operaionale. n funcie de specificul programului operaional, n relaia
dintre Autoritatea de Management i beneficiar pot interveni Organisme Intermediare,
centrale sau regionale. Aceste organisme intermediare preiau, n baza unui acord, funcii
delegate de ctre Autoritile de Management, ns responsabilitatea final a implementrii
programului operaional revine tot Autoritilor de Management.

De asemenea, Ministerul Economiei i Finanelor ndeplinete funcia de Autoritate de
56
Certificare i Plat, care certific declaraiile de cheltuieli n vederea naintrii cererilor de
plat ctre Comisia European, elaboreaz i nainteaz cererile de plat i primete de la
Comisia European sumele aferente Fondurilor Structurale i de Coeziune.
Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 22/2005, aprobat prin Legea nr. 200/2005, a
fost constituit Autoritatea de Audit, sub forma unui organism independent asociat Curii de
Conturi a Romniei, avnd responsabilitatea realizrii auditului de sistem, verificrii
operaiunilor pe baz de eantion precum i pentru auditul final al fondurilor ISPA, PHARE i
al Instrumentelor Structurale.

8.1.1 Programul Operaional Regional POR
Obiectivul general al PO Regional const n sprijinirea unei dezvoltri economice, sociale,
echilibrate teritorial i durabile a Regiunilor Romniei, corespunztor nevoilor lor i
resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de cretere, prin mbuntirea
condiiilor infrastructurale i ale mediului de afaceri pentru a face din regiunile Romniei, n
special cele rmase n urm, locuri mai atractive pentru a locui, a le vizita, a investi i a
munci.
Obiective specifice:
Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, prin adoptarea unei abordri
policentrice, n vederea stimulrii unei dezvoltri mai echilibrate a Regiunilor
mbuntirea accesibilitii Regiunilor i n particular a accesibilitii centrelor urbane
i a legturilor cu zonele nconjurtoare
Creterea calitii infrastructurii sociale a Regiunilor
Creterea competitivitii Regiunilor ca locaii pentru afaceri
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor

Axe prioritare tematice:
Axa prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere
Axa prioritar 2 - mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale
Axa prioritar 3 - mbuntirea infrastructurii sociale
Axa prioritar 4 - Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
Axa prioritar 5 - Dezvoltarea durabil i promovarea turismului

Informaii detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru PO Regional Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, www.inforegio.ro
Director General: Gabriel FRIPTU, tel: 037 211 14 12, fax: 037 211 16 30
Relaii publice: Daniela SURDEANU, tel: 037 211 14 12, info@mdlpl.ro
57

8.1.2 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - POS
CCE
Obiectiv general al POS-Creterea Competitivitii Economice l constituie creterea
productivitii ntreprinderilor romnesti pentru reducerea decalajelor fa de productivitatea
medie la nivelul Uniunii. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o cretere medie a
productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ
55% din media UE.
Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv;
Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor;
Creterea capacitii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperrii ntre
instituii de cercetare dezvoltare i inovare (CDI) i ntreprinderi, precum i creterea
accesului ntreprinderilor la CDI;
Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia
n sectorul public (administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni);
Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin
promovarea surselor regenerabile de energie

Axa prioritar 1 Un sistem inovativ i eco-eficient de producie
Axa prioritar 2 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
Axa prioritar 3 Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public
Axa prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a siguranei n aprovizionare, n contextul
combaterii schimbrilor climatice

Informaii, detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru POS Creterea
Competitivitii Economice
Ministerul Economiei i Finanelor, www.minind.ro
Director General: Ctlina Meli, tel: 202.52.72, fax: 202.52.75
Relaii publice: Valentin BARBU, tel: 202.51.34, fax: 202.52.75, valentin_barbu@minind.ro

8.1.3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - POSDRU
58
Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman i creterea
competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i
asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern,
flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
Obiectivele specifice:
Promovarea calitii sistemului de educaie i formare profesional iniial i continu,
inclusiv a nvmntului superior i a cercetrii;
Promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea calitii i productivitii muncii;
Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii;
Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i incluzive;
Promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv n zonele
rurale1;
mbuntirea serviciilor publice de ocupare;
Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile.

Ax prioritar1 - Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i
dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Ax prioritar 2 - Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Ax prioritar 3 - Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Ax prioritar 4 - Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Ax prioritar 5 - Promovarea msurilor active de ocupare
Ax prioritar 6 - Promovarea incluziunii sociale

Informaii, detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru POS Dezvoltarea
Resurselor Umane
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, www.fseromania.ro
Director General: Cristina IOVA, tel: 315.02.09, fax: 315.02.06
Relaii publice: Mihaela HANCIA, tel: 315.02.09, fax: 315.02.06, posdru@fseromania.ro

8.1.4 Programul Operaional Sectorial de Mediu - POS Mediu
Obiectivul general al POS Mediu const n reducerea decalajului existent ntre Uniunea
European i Romnia cu privire la infrastructura de mediu att din punct de vedere
cantitativ ct i calitativ. Aceasta ar trebui s se concretizeze n servicii publice eficiente, cu
luarea n considerare a principiului dezvoltrii durabile i a principiului poluatorul pltete.
59

Obiectivele specifice
mbuntirea calitii i a accesului la infrastructura de ap i ap uzat, prin
asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane
pn n 2015.
Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deeurilor , prin mbuntirea
managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum
30 de judee pn n 2015.
Reducerea impactului negativ cauzat de sistemele de nclzire urban n cele mai
poluate localiti pn n 2015.
Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea
managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000.
Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei,
prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015.

Axa prioritar 1 - Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Axa prioritar 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea
siturilor contaminate istoric
Axa prioritar 3 - Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice prin
restructurarea i reabilitarea sistemelor de nclzire urban pentru atingerea intelor de
eficien energetic n localitile cele mai poluate
Axa prioritar 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protejarea
naturii
Axa prioritar 5- Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n
zonele cele mai expuse la risc

Informaii, detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru POS Mediu
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, www.e-mediu.ro
Director General: Liliana CHIRIL, tel: 300.77.77, fax: 316.07.78
Relaii publice: Mlina FRTEANU, tel: 316.67.00, fax: 300.77.77,
malina.frateanu@mmediu.ro

60
8.1.5 Programul Operaional Sectorial de Transport - POS Transport
Obiectivul general al POS Transport const n promovarea, n Romnia, a unui sistem de
transport durabil, care s permit deplasarea rapid, eficient i n condiii de siguran a
persoanelor i bunurilor, la servicii de un nivel corespunztor standardelor europene, la nivel
naional, n cadrul Europei, ntre i n cadrul regiunilor Romniei.

modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T, cu aplicarea msurilor necesare
pentru protecia mediului nconjurtor
modernizarea i dezvoltarea reelelor naionale de transport, n conformitate cu
principiile dezvoltrii durabile
promovarea transportului feroviar, naval i intermodal
sprijinirea dezvoltrii transportului durabil, prin minimizarea efectelor adverse ale
transportului asupra mediului i mbuntirea siguranei traficului i a sntii
umane.

Axa prioritar1 - Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T (reeaua european de
transport) n scopul dezvoltrii unui sistem de transport durabil i integrrii acestuia cu
reelele de transport ale UE
Axa prioritar 2 - Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii naionale de transport n afara
axelor prioritare TEN-T n scopul crerii unui sistem naional de transport durabil
Axa prioritar 3 - Modernizarea sectorului de transportul n scopul creterii proteciei
mediului i a sntii publice i siguranei pasagerilor

Informaii, detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru POS Transport
Ministerul Transporturilor, www.mt.ro
Director General: Liliana Barna, tel/fax: 319.61.27
Relaii publice: Gabriela ARGHIROIU, tel: 319.95.65/291, fax: 319.61.47,
gabi.arghiroiu@mt.ro

8.1.6 Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative - POSDCA
Obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administraii publice
mai eficiente i mai eficace n beneficiul socio-economic al societii romneti.
61
Obiective specifice :
Obinerea unor mbuntiri structurale i de proces ale managementului ciclului de
politici publice.
mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe
procesul de descentralizare

Axa prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici
publice
Axa prioritar 2: mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul
pus pe procesul de descentralizare

Informaii, detalii i contacte la: Autoritatea de Management pentru PO Dezvoltarea
Capacitii Administrative
Ministerul Internelor i Reformei Administrative, www.mai.gov.ro
Director General: Ruxandra POPOVICI, tel: 315.62.96, fax: 310.35.62
Relaii publice: Marius GUBERNAT, tel. 315.62.96, fax: 310.35.62,
marius.gubernat@mai.gov.ro

8.2 Finanarea prin contracte de parteneriat public privat
Contractele de parteneriat public privat se ncheie ntre o autoritate public central sau
local i un investitor privat, n vederea pregtirii i aplicrii unui proiect pentru realizarea
unor bunuri sau servicii i exploatarea acestora pe durat determinat, dar nu mai mare de
50 de ani.

Proiectul public privat este proiectul care se realizeaz n ntregime sau n majoritate cu
resurse financiare proprii ori atrase de investitor, pe baza unui model de parteneriat public
privat, n urma cruia va rezulta un bun public.

Autoriatatea administraiei publice locale este organismul de decizie public, constituit i
funcionnd, dup caz, la nivelul judeului, municipiului, oraului sau comunei, responsabil
pentru proiectele public private de interes local.

Cadrul legal este constituit de:
62
OG nr 16/2002 privind contractele de parteneriat public privat
HG nr 621/2002 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OG nr 16/2002;
Legea nr 470/2002 pentru aprobarea OG nr 16/2002;
OUG nr 15/2003 pentru modificarea i completarea OG nr 16/2002
Legea nr 293/2003 privind aprobarea OUG nr 15/2003.

Tipurile principale de proiecte de parteneriat public privat sunt :
proiectare construcie operare (DBO) un contract ntre autoritatea public i
investitor, n care proiectarea (ncepnd cu faza de proiect tehnic), construcia i
exploatarea sunt transferate investitorului pe o durat de maximum 50 ani;
construcie operare rennoire (BOR) investitorul i asum finanarea, construcia i
costurile pentru operarea i ntreinerea bunului public pentru maximum 50 ani;
construcie operare transfer (BOT) un contract n care investitorul i asum
construcia, incluznd finanarea, exploatarea, i ntreinerea unui bun public;
investitorului i se permite s perceap tarife de utilizare pentru a-i recupera investiia i
pentru a-i acoperi costurile de ntreinere,inclusiv pentru a obine un profit rezonabil;
leasing dezvoltare operare (LDO) un contract ncheiat ntre autoritatea public i
investitor, n care investitorul preia n leasing un bun public existent (avnd i dreptul de
a obine venituri din furnizarea anumitor servicii) pentru maximum 50 ani;
reabilitare operare transfer (ROT) un contract ntre autoritatea public i investitor,
n care bunul public este transferat investitorului, care finaneaz, reabiliteaz, opereaz
i ntreine bunul public pentru maximum 50 de ani.

n funcie de tipurile de proiecte de parteneriat public privat, finanarea poate fi asigurat
integral de investitor sau parial, mpreun cu autoritile publice centrale sau locale.

Resursele financiare puse la dispoziie de acestea pot fi obinute prin alocaii de la bugetul
de stat sau local, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele
autoritailor publice centrale sau locale care ncheie contractele de parteneriat public
privat.
Informaii i detalii :
Ordonanta Guernului nr 16/2002;
Hotararea Guvernului nr 621/2002;
Legea nr 470/2002;
63
Ordonana de urgen a Guvernului nr 15/2003;
Legea nr 293/2003.

8.3 Finanarea prin emiterea de obligaiuni cu scopul de a realiza proiecte
de investiii de interes local

Emiterea de obligaiuni reprezint un mprumut direct la cei care achiziioneaz obligaiunile,
contractat cu clauze clare cu valoare mobiliar, i cu drept de crean. Bugetul este garania
returnrii fondurilor. Costul total este mai mic dect la o linie de credit bancar uzual.
Calculul dobnzii (fixe sau variabile) i plile se fac n conformitate cu structura stabilit, iar
regulile sunt fcute de autoritatea local. De regul aceste mprumuturi au maturiti de
peste 20 de ani.

O astfel de finanare asigur realizarea unor investiii de interes public ale municipalitii i
ofer o oportunitate cetenilor de a investi i a obine beneficii att din plasament ct i din
realizarea proiectelor.

Proiecte de investiii finanate n mod frecvent printr-un astfel de proces sunt: extinderea sau
reabilitarea infrastructurii (de exemplu alimentri cu ap i gaze naturale , reele de ap i
canalizare , reabilitri de drumuri, reabilitri centrale termice), proiecte turistice, sportive sau
culturale (de exemplu prtii de schi, modernizarea i amenajarea unui teatru, construcia
sau modernizarea unei sli de sport, reele de iluminat public, locuine sociale, pasaje
rutiere), proiecte de dezvoltare (de exemplu construcia i amenajarea unui campus
universitar, execuia de utiliti la blocuri construite prin ANL, etc).

O astfel de finanare poate fi utilizat pentru a asigura i resursele necesare n vederea
participrii la proiecte de investiii confinanate prin programe ale Uniunii Europene.

n procesul de emitere a obligaiunilor exist mai muli actori. Actorii principali sunt: emitentul
(autoritatea public local) i investitorii (cumprtorii obligaiunilor).

Desfurarea procesului de finanare necesit o firm de consultan specializat care
consiliaz autoritatea public local, o reprezint i i apr interesele prin contract. Ali
participani la proces sunt bncile finanatoare precum i firme intermediare precum de tipul
societilor de valori mobiliare sau de servicii de investiii financiare. Acestea apr
64
interesele investitorilor cutnd s fac ct mai atractive investiiile pentru investitori n
detrimentul autoritilor locale.

Emiterea de obligaiuni este un proces complex cu multe variabile care trebuiesc luate n
considerare. Desfurarea i gestiunea sa necesit suportul unei firme profesioniste
specializat n operaiuni financiare de acest tip.
Informaii, detalii i contacte la: www.vmbpartners.ro

8.4 Finanarea unor proiecte de dezvoltare prin Fondul pentru Mediu.
Fondul pentru mediu finaneaz proiecte de tipul : prevenirea polurii, reducerea impactului
asupra atmosferei, apei i solului, reducerea nivelului de zgomot, utilizarea de tehnologii
curate, gestionarea deeurilor, protecia resurselor de ap, conservarea biodiversitii,
administrarea ariilor naturale protejate, educaia i contientizarea publicului privind protecia
mediului, creterea produciei de energie din surse regenerabile, reducerea emisiilor de
gaze cu efect de ser, etc.

Pot fi finanate din fonduri pentru mediu proiectele propuse de ctre operatori economici,
organizaii neguvernamentale, uniti administrativ teritoriale i unitai de nvmnt.

n cazul n care solicitanii sunt uniti administrativ teritoriale acestea trebuie s acioneze n
nume propriu i s asigure din surse financiare proprii (inclusiv prin credite bancare)
contribuia proprie (partea de cheltuieli eligibile, nefinanate din Fondul pentru Mediu i
cheltuielile neeligibile).
Modalitile de finanare pot fi urmtoarele tipuri: rambursabile, nerambursabile i mixte.
Finanarea nerambursabil se face difereniat n funcie de solicitant:
maximum 50% din cheltuielile eligibile n cazul proiectelor propuse de operatori
econimici;
maximum 60% din cheltuielile eligibile pentru proiectele propuse de uniti administrativ
teritoriale
maximum 90% din cheltuielile eligibile n cazul proiectelor propuse de ONG-uri i uniti
de nvmnt

Detalii privind condiiile i procedurile de finanare sunt furnizate n cadrul OUG nr 126/2005
privind Fondul pentru mediu.
65
Informaii, detalii i contacte la : www.mmediu.ro

8.5 Finanarea prin Banca Mondial

Banca Mondial ofer un suport de finanare important pentru proiecte de dezvoltare n
Romnia. Municipiul Ortie poate s beneficieze de astfel de finanri care sunt ns
rambursabile. Evident se pot utiliza astfel de fonduri n msura n care proiectele respective
sunt profitabile, pot fi susinute prin planul de afaceri i documentaie de fundamentare
cerute de banc, pentru a putea demonstra posibilitatea returnrii fondurilor respective. O
list a programelor finanate n prezent de banca mondial este dat n continuare:

Denumirea
proiectului
Adresa UMP Director UMP Telefon Fax
Incluziune
social
Ministerul Muncii, Solidaritii
i Familiei, str. Dem I.
Dobrescu, Nr 2B, Sector 1,
Bucureti, Romnia
Constantin Olteanu
colt@mmssf.ro
(40-21)
312-54 56
(40-21) 312-
5456
Incluziune
social
Ministerul Educaiei i
Cercetrii, str. Spiru Haret, nr
10-12, etaj 2, Bucureti,
Romnia
Tiberiu Velter
tiberiu.velter@ump.kappa.ro
(40-21)
305.5999
(40-21) 305
5990
Incluziune
sociala
Fondul romn de dezvoltare
social (RDSF)
Regina Elisabeta, etajul 3,
camera 310, Sector 3,
Bucureti, Romnia
Liliana Vasilescu
Director executiv
lvasilescu@frds.ro
Mihaela Peter
mpeter@frds.ro

(40-21)
315-3495,
315.34.40
(40-21)
315.34.40,
315.34.95
Dezvoltarea
Sectorului Social
Ministerul Muncii, Solidaritii
i Familiei, str. Dem I.
Dobrescu, Nr 2B, Sector 1,
Bucureti, Romnia
Constantin Olteanu
colt@mmssf.ro

(40-21)
312-5456
(40-21) 312-
5456
Educaie Rural
Cont A
Ministerul Educaiei i
Romnia
Tiberiu Velter
tiberiu.velter@ump.kappa.ro

(40-21)
305.5999
(40-21) 305
5990
Educaie Rural
Cont B
coala de reabilitare UMP
central, Ministerul Educaiei i
Romnia
Mirela Darstaru (4021)
3102207,
3102208
(4021) 3102207,
3102208

Cadastru
general, teren
nregistrare &
Agenia Naional pentru
Cadastru i Publicitate
Imobiliar (ANCPI), Splaiul
Independentei 202A Sector 6,
Bucureti, Romnia
Costel Costineanu
costel.costineanu@ancpi.ro
(40-21)
310.15.95
(40-21) 3173537
Dezvoltare rural Ministerul Administraiei i
Internelor, bd. Carol I, nr. 12,
etaj 2, camere 203-207,
Sector 3, Bucureti, Romnia
Andrei Naumescu
andrei.naumescu @ rdp.ro
(40-21)
312-
8991/90
(40-21) 312-
8992
Dezvoltare rural Fondul romn de dezvoltare
social (RDSF)
Liliana Vasilescu
Director executiv RSDF
lvasilescu@frds.ro
Mihaela Peter
(40-21)
315-3495,
315.34.40
(40-21)
315.34.40,
315.34.95
66
Denumirea
proiectului
Bucureti, Romnia mpeter@frds.ro

Management de
conservare a
biodiversitii
Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
bd. Carol I, nr. 24, Sector 3,
Bucureti, Romnia
Florea Trifoi
ftrifoi@pcnet.ro

(4021)
3184675
(4021) 3184669
Fondul II de
Dezvoltare
Social
Fondul romn de dezvoltare
social (RDSF)
Bucureti, Romnia
Liliana Vasilescu
lvasilescu@frds.ro,
Mihaela Peter,
mpeter@frds.ro

(40-21)
315-3495,
315.34.40
(40-21) 315-
3495, 315.34.40
Finanare Rural Ministerul Economiei i
Comerului
str. Medeleev 36-38, Sector 1,
70169, Bucureti, Romnia
Liliana Rodica Hociota
rodica.hociota@umprfp.ro

(40-21)
316-8082,
316.8081
(40-21) 316-
8081, 316-8082
Drumuri
Secundare
Compania Naional de
Autostrzi i Drumuri Naional
de Administraie (ANDNET)
B-dul. Dinicu Golescu, 38, etaj
8, Sector 1, Bucureti,
Romnia
Aurel Balut, director general
and@andnet.ro
dirgen@andnet.ro
(40-21)
314-4238;
223-2607
(40-21) 222-
8253, 222-7130
Gestiunea
eficienei
energetice
Fondul Romn pentru
Eficiena Energiei (FREE)
Cldirea Strauss
Str. Johann Strauss nr.2A
et.6, Sector 2 Bucureti,
Romnia, 020312
Mihai-Marius Voronca
Director executiv
mihai.voronca@free.org.ro
office@free.org.ro
(4021) 233
88 01; 233
88 02
(40-21) 233 88
01; 233 88 02
Reducerea
riscurilor i
urgentarea
proiectului de
pregtire
Ministerul Transporturilor,
Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei
bd. Dinicu Golescu, 38, etaj 2,
camere: 35, 37, 39, Sector 1,
Bucureti, Romnia
Stela Agneta Petrescu
spetrescu@mt.ro
dtc12@mt.ro
(4021) 314-
1506
(40-21) 224
9002
Reducerea
riscurilor i
urgentarea
proiectului de
pregtire
Ministerul Administraiei i
Internelor UMP 46,
Strada Banu Dumitrache,
023765, Bucureti, Romnia
Aurel Bilanici
bilanicia@mai.gov.ro
(40-21)
242-0681,
242-0682
(40-21) 242-
0682
Reducerea
riscurilor i
urgentarea
proiectului de
pregtire
Apele Romne
Str. Edgar Quinet 6,
Bucureti, Romnia
Contact: Vasile Ofimias
Director, Apele Romane
(4021)
315.12.97
310.35.26
(4021)
312.21.74
Economie de
cunotine
Ministerul Comunicaiilor i
Tehnologiei Informaiei
B-dul Libertatii, Nr 14, Bl. 6C
Bucureti, Romnia
DianaVoicu
Directorul de la Unitatea de
Management a Proiectului
diana.voicu @ mcti.ro
Manuela Oprian Manuela
Ofiter PR
manuela.oprisan @ mcti.ro
+4031 710
40 20
+4031 710 40 24
Restructurarea
transporturilor
Compania Naional de
Autostrzi i Drumuri Naonal
de Administraie (ANDNET)
B-dul. Dinicu Golescu, 38, etaj
8, Sector 1, Bucureti,
Romnia
Aurel Balut, director general
aurelbalut@andnet.ro,
and@andnet.ro,
dirgen@andnet.ro
(40-21) 318
6600
(40-21) 3120984
Restructurarea
transporturilor
Compania Naional de Ci
Ferate (CFRSA)
B-dul. Dinicu Golescu, Nr 38,
Bucureti, Romnia
Tiberiu Angelescu
Director al Departamentului
de externe de finanare
tangelescu@smf.cfr.ro
Depart
Financiar
(40-21) 312
0403
(40-21)
319.26.41
67
Denumirea
proiectului
Linie
direct a
directorului
de cabinet
319 24.40
Modernizarea
agriculturii de
cunotine i
sistemele de
informare
(MAKIS)
Strada Negustori, 1B, Sector
3, Bucurei, Romnia
Simona Paranici
simonap@pmu-assp.ro
(40-210)
315-2950
(40-21) 315-
2950

8.6 Proiecte finanate prin Banca European de Investiii
Banca Europeana de investiii susine i finaneaz de asemenea proiecte de dezvoltare
care pot fi utilizate i de municipiul Ortie. Cteva date i informaii privind aceast banc
sunt date n continuare:
Banca European de Investiii (englez: European Investment Bank, francez: Banque
Europenne d'Investissement) este instituia financiar a Uniunii Europene i a fost stabilit
n condiiile Tratatului de la Roma.

Banca European de Investiii (BEI) a fost nfiinat prin Tratatul de la Roma, fiind un institut
de finanare al Uniunii Europene. Prin promovarea unei dezvoltri echilibrate a ntregului
spaiu comunitar BEI contribuie la coeziunea economic, social i teritorial a UE.

BEI, ai crui acionari sunt cele 27 de state membre ale UE, este condus de Consiliul
Guvernatorilor, alctuit din cei 27 de minitri de finane. BEI are personalitate juridic i
autonomie financiar, avnd rolul de a prelua finanarea pe termen lung a unor proiecte
concrete, a cror viabilitate economic tehnic, ecologic i financiar este garantat.
Resursele necesare pentru acordarea mprumuturilor provin n mare parte din obligaiuni
plasate pe pieele de capital; BEI dispune ns i de resurse proprii. n perioada 1994-1999
activitile BEI s-au axat n mare parte pe urmtoarele sectoare: transporturi,
telecomunicaii, energie, ap, nvmnt.

n urma apelului lansat de Consiliul European la Lisabona pentru sprijinirea mai puternic a
IMM-urilor s-a nfiinat Grupul bancar EIB, alctuit din EIB i Fondul European de Investiii
(FEI), cu scopul creterii competitivitii economiei europene. n cadrul iniiativei Inovaia
2000 banca promoveaz spiritul antreprenorial i inventiv i dezvoltarea resurselor umane
68
cu credite pe termen mediu acordate IMM-urilor, garanii bancare i disponibilizarea
capitalului de risc.

n afar UE banca susine strategiile de aderare ale rilor candidate i ale celor din vestul
peninsulei balcanice. Implic de asemenea aspecte legate de finanare, de acord cu cadrul
politicii europene de cooperare pentru dezvoltare.
Banca aplic de asemenea aspectele de natur financiar prevzute n tratatele ncheiate n
cadrul politicii europene de colaborare cu rile n curs de dezvoltare. n acest context,
banca desfoar activiti n spaiul mediteranean i n rile din Africa, Caraibe i Pacific
(statele ACP).
Informaii i detalii la : www.eib.org

8.7 Finanarea de proiecte de dezvoltare prin alte tipuri de credite bancare
n anumite cazuri se poate opta pentru finanarea proiectelor de dezvoltare local prin
credite acordate de diferite bnci.

Desfurarea raional i avantajoas a unui astfel de proces necesit un suport calificat
asigurat de o firm de consultan financiar competent. Astfel se poate asigura accesul la
acele instrumente de finanare care sunt n concordan cu necesitile financiare reale ale
autoritii locale i care pot fi utilizate n mod avantajos.

Asistena n cazul creditelor bancare are ca obiective principale reducerea costurilor de
finanare i alegerea unei structuri optime n concordan cu necesitile proiectelor de
dezvoltare. ndeplinirea acestor obiective se bazeaz pe urmtoarele activiti: identificarea
programelor de finanare i a altor oportuniti existente pe piaa financiar romneasc,
asisten n selectarea celei mai bune oferte de finanare n concordan cu necesitile
locale, reprezentarea emitentului n negocierile purtate cu instituiile de credit i reducerea
semnificativ a comisioanelor percepute de instituia creditoare, asisten acordat autoritii
locale n obinerea aprobrilor din partea instituiilor guvernamentale cu privire la
mprumuturile contractate i asisten post creditare (evaluarea viitoarelor obligaii de plat
aferente mprumuturilor pentru nregistrarea acestora n bugetele locale).

Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Municipiului Orastie 2008 - 2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Municipiului Orastie 2008 - 2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

S-ar putea să vă placă și