Facultatea de tiina Mediului, Universitatea Babe Bolyai, Cluj Napoca

Specializarea !valuarea riscului i securitatea "ediului

Dezastrul de tip Natech
Accidentul de la Aurul, Baia Mare
Autor: Cre Ioana
#$$%
1. Consideraii generale asupra evenimentelor de tip Natech
!veni"entele natec& sunt de'inite ca 'iind dezastre te&nolo(ice produse de orice tip de
dezastre naturale) *ezastrul te&nolo(ic poate aduce pa(ube locaiilor industriale care dein "ateriale
cu risc, conducte de (az i petrol, siste"e de salvare care pot s+ creeze e'ecte adverse si(ni'iante
asupra s+n+t+ii oa"enilor i asupra "ediului) Bazat pe aceast+ de'iniie, e,ist+ puine studii care se
adreseaz+ dezastrelor natec&, dei e,ist+ o literatur+ bo(at+ -n ceea ce privete dezastrele naturale ca
eveni"ente separate)
!,ist+ tot "ai "ulte dovezi de dezastre naturale care contribue la accidente c&i"ice "ultiple
i si"ultane, asupra c+derilor de electricitate care rezult+ -n arii lar(i neilu"inate, asupra distru(erii
barajelor care pot s+ aib+ ca i consecine inundaii, etc) .ceste &azarde pot s+ aib+ e'ecte i riscuri
enor"e asupra re(iunilor care nu sunt pre(+tite s+ -n'runte aceste dezastre)
*e(ajarea accidental+ de "ateriale periculoase /substante0 din di'erite recipiente prezint+ un
pericol substanial asupra s+n+t+ii o"ului i a "ediului -nconjur+tor) *in p+cate, nu este ceva atipic
ca 1produc+torii2 de ast'el de "ateriale s+ 'ie localizai -n arii urbane) 3n aceste cazuri, un eveni"ent
natec& poate s+ pun+ -n pericol nu doar personalul din 'abric+, c4t i populaia a'lat+ -n cartierele
-nconjur+toare) 3n zonele industrializate i intens populate riscul devine "ai accentuat dec4t -ntr5o
zon+ nepopulat+ i '+r+ industrie)
3n (eneral, "ana(e"entul de ur(en+ i"pune abordarea co"binat+ a patru ele"ente care
constituie un pro(ra" de succes a "ana(e"entului de u(en+
6. Prevenire: toate activit+ile, care eli"in+ sau reduc probabilitaea dezastrului) .cestea
includ analiza riscului, identi'icarea &azardului, analiza vulnerabilit+ii, esti"area i"pactului,
analiza cost bene'iciu, rezultand priorit+le i reco"and+rile)
#) Pregtire: toate activit+ile (uverna"entale, ale unor or(anizaii i individuale,
des'+urate pentru a preveni pierderile de viei i "ini"izarea pa(ubelor) .ceste activit+i includ
des'+urarea planurilor "ulti 7 &azard, e,erciii de validar a planului, descrieri re(ulate i
re-nnoiri constante ale planurilor)
8) Reacia: activit+i -ndeplinite s+ salveze viei i bunuri i s+ acorde asisten+ de
ur(en+) .cest+ 'az+ include "ana(e"entul resurselor, coordonarea i acordul co"un di'eritelor
entit+i /a(enii0)
#
9) Refacere: actvit+i de lun(+ sau scurt+ durat+, care readuce siste"ul a'ectat la nor"al
sau a"elioreaz+ situaia)
3n cazul unui eveni"ent natec&, ele"entele raspunsului de u(en+ la un dezastru natural,
cu" sunt cutre"urele sau alunecarile -n "as+ trebuie s+ 'ie contopite cu toate r+spnsurile de
ur(en+ la prodsele c&i"ice) .cest aspect al "ana(e"entului de ur(en+ i a planurilor a pri"it o
atenie li"itat+ i din p+cate e,ist+ 'oarte puine -ndru"+ri pentru cazuri de ur(en+ -n cazul unui
dezastru natec&)
:otui, -n analiza literaturii disponibile -n planurile de r+spunsuri de ur(en+ se indic+ c+
r+spunsul de ur(en+ -n ti"pul unui dezastru natec& va depinde de c4t de "are este nu"+rul
'actorilor care pot s+ intervin+ -n cazul unei ase"enea ur(ene i cu" vor in'luena eveni"entul
ast'el -nc4t r+spunsuri coordonate s+ poat+ 'i e'ectuate) .ceti 'actori includ
"ateriale cu risc
identi'ic+ri i detecii asupra in'luenei "aterialelor de risc
tipul i to,icitatea c&i"ic+
cunotiinele de pri" ajutor i de cur+are sau evacuare e'ectuate de indivizi sau de
lucr+tori -n cadrul departa"entelor de ur(en+ /po"pieri, "edici0 i nivelul acestora de
pre(+tire
siste"ele de co"unicare care e'ectueaz+ avertiz+rile prin tele'on, radio, pa(ere sau
siste"e de alar"+
nu"+rul de an(ajai disponibili pentru e'ectuarea r+spunsurilor de ur(en+
disponibilitatea pentru transporturi -n "aterie de ve&icule, o'eri, identi'icare
transportului adecvat i rute de evacuare etc)
disponibilitatea, "obilizarea, ec&ipa"entul i rezervele adecvate ale individualilor pentru
aplanarea 'ocurilor sau "aterialelor de risc; "etodele de cur+are, evacuare i c+utare i
salvare 'olosite
trata"entul "edical 'olosit i transportul persoanelor r+nite sau e,puse
populaia supus+ riscului, nu"+rul apro,i"ativ i densitatea -n zon+
intensitatea dezastrului natural i consecinele acestuia asupra dru"urilor, in'rastructurii,
liniile de co"unicaie, (eneratoarele de ener(ie, rezervele de ap+ etc)
8
:oi aceti 'actori sunt unici -n e'ectuarea unui r+spuns adecvat -n situaii de ur(en+ i adesea
sunt i(norai de planurile de ur(en+)
2. Baia Mare, ora cu poluare istoric
Baia Mare este cunoscut+ ca 'iind una dintre cele "ai poluate zone din <o"4nia, sub
aspectul polu+rii aerului, a apei i a solului, -n special cu "etale (rele) =oluarea provine -n ur"a
des'+ur+rii activit+ilor "iniere din acest peri"etru) >ndustria "inier+ a 'avorizat dezvoltarea
econo"ic+ a oraului Baia Mare, dar a intervenit -n de(radarea calit+ii "ediului -nconjur+tor)
?ona Baia Mare este una cu tradiie istoric+ -n "inerit, pro'it4nd de subsolul bo(at -n "inereuri
de plu"b, cupru, zinc, aur i ar(int) .ctivitatea "inier+ din zona Baia Mare are un i"pact
se"ni'icativ asupra apelor de supra'a+, de(rad4ndu5le sub aspect calitativ)
=rezentul resi"te poluarea istoric+ a industriei "iniere, 'actorii de "ediu 'iind in'luenai
ne(ativ sub aspect calitativ) .pele de supra'a+ din acest peri"etru au un puternic caracter acid,
concentraii ridicate de "etale, cianuri, iar para"etrii electroc&i"ici su'er+ "odi'ic+ri calitative
i"portante)
>ndustria "inier+ prezint+ un pericol i datorit+ accidentelor te&nice produse, care au un
i"pact catastro'al, nu doar prin de(radarea 'actorilor de "ediu, dar i prin pierderea de viei
o"eneti i distru(eri "ateriale) *ei se utilizeaz+ o te&nolo(ie per'or"ant+ i "+surile de
protecie au devenit 'oarte stricte, asist+" la creterea nu"+rului de accidente) .st'el industria
"inier+ nu bene'iciaz+ de o i"a(ine pozitiv+, dar pute" asista la sc&i"barea percepiei prin
luarea unor "+suri i"pactul asupra "ediului s+ 'ie suprave(&eat i controlabil, i"ple"entarea
siste"elor de "ana(e"ent al "ediului, i"ple"entarea siste"elor de "ana(e"ent al riscului)
.ctivitatea "inier+ este (eneratoare de i"pacturi ne(ative asupra co"ponentelor
"ediului pe toat+ durata de des'+urare i -n toate 'azele e,plorare, e,ploatare, preparare i
depozitarea sterilului i sedi"entelor)
Sterilul trebuie s+ bene'icieze de un "ana(e"ent avansat pentru a "ini"iza i"pactul
ne(ativ asupra "edului a"biant) :oate cele trei "oduri de depozitare a sterilului /iaz de
decantare, &ald+ de steril i depozitare subacvatic+0 au e'ecte ne(ative asupra co"ponentelor
"ediului, prin de(radarea relie'ului, a peisajului, a calit+ii apelor, aerului i solului, a'ect4nd -n
acelai ti"p i ecosiste"ele acvatice i terestre) Construciile iazurilor de decantare i a &aldelor
9
de steril a'ecteaz+ estetica peisajului prin i"pactul vizual ne(ativ i a'ecteaz+ relie'ul prin
instabilitatea "ecanic+, datorit+ un(&iurilor de taluz) .t"os'era este a'ectat+ prin producerea
'eno"enelor de de'laie, care an(reneaz+ particule "ateriale to,ice) Feno"enele de ravenare i
iroire de pe taluzurile &aldelor i a iazurilor provoac+ distru(erea ve(etaiei i a "i(r+rii
deeurilor "iniere) *epozitarea subacvatic+ este "ai rar -nt4lnit+, toc"ai din cauza 'aptului c+
e'ectele pe ter"en scurt i lun( sunt prea puin studiate sau necunoscute -ndeajuns)
Cianura este 'olosit+ -n industria "inier+ a "etalelor preioase, -n special -n e,tra(erea
aurului) 3n "inerit, cianura se 'olosete de apro,i"ativ 8$ de ani la scar+ lar(+, ca a(ent de
obinere a aurului si ar(intului) Cu ajutorul cianurii, %@A din cantitatea de aur poate 'i e,tras+ din
rocile care conin acest "etal) *up+ ce aurul este e,tras, soluia conta"inat+ nu nu"ai cu
cianur+, ci i cu o cantitate "are de metale grele este depozitata -n iazuri de steril) .ceste reziduri
rezultate -n ur"a activit+ilor de e,tra(ere a aurului reprezint+ o a"eninare serioas+ la adresa
s+n+t+ii oa"enilor i a "ediului i nu trebuie eliberate -n "ediu) *e cele "ai "ulte ori te&nica
cianuraiei este utilizat+ -n "od iresponsabil, ceea ce cauzeaz+ devers+ri cu e'ecte devastatoare
asupra "ediului -nconjur+tor i a s+n+t+ii u"ane) Mai "ult, cianura reacioneaz+ cu alte
ele"ente i se desco"pune -n sute de co"pui ce conin cianuri -n diverse concentraii) 3n ciuda
riscurilor ce le i"plica aceti co"pui, operatorii "inieri nu sunt obli(ai s+ "onitorizeze sau s+
raporteze starea sau prezena acestor substane c&i"ice -n "ediu) Studiile arat+ ca aceti co"pui
se depun -n esuturile plantelor si petilor si persist+ -n "ediul -nconjur+tor pentru un ti"p
-ndelun(at /BBB)'aracianura)ro0
=roble"ele de "ediu (rave au -nceput s+ apar+, -ns+ "+surile luate au 'ost prea puine i
ine'iciente pentru soluionarea lor) .ccidentul ecolo(ic de la iazul de decantare a sterilului
.U<UC Baia Mare din 8$ ianuarie #$$$, a avut un i"pact "ediatic "are, de"onstr4nd din nou,
'aptul c+ 'eno"enele "eteorolo(ice deosebite, coroborate cu (reeli de proiectare i e,ploatare,
pot crea polu+ri accidentale cu i"pact re(ional sau c&iar trans'rontarier)
D
. Accidentul de la !Aurul", Baia Mare
3n data de 8$ ianuarie la ora ##$$ a avut loc 'isurarea barajului ce -nconjura lacul de
deeuri de la una dintre subunit+ile aparin4nd societ+ii .urul S. din Baia Mare, din nord
vestul <o"4niei) <ezultatul a 'ost o deversare de apro,i"ativ 6$$)$$$ "etri cubi de lic&id i
deeuri conin4nd -ntre D$ si 6$$ de tone de cianur+, precu" i "etale (rele, incluz4nd cupru)
Fisurarea a 'ost probabil cauzat+ de o co"binaie -ntre (reeli de proiectare ale
instalaiilor 'olosite de .urul, condiii neteptate de operare i vre"ea rea) Scur(erea conta"inat+
a c+l+torit prin r4urile S+sar, C+pu, So"e, :isa i *un+re, -nainte de a ajun(e la Marea Nea(r+
patru s+pt+"4ni "ai t4rziu) .proape #$$$ de Eilo"etri de pe parcursul *un+rii sau ai a'luenilor
s+i au 'ost a'ectaai de c+tre scur(ere) Surse ro"4neti au declarat c+, -n <o"4nia, scur(erea a
cauzat -ntreruperi ale 'urniz+rii de ap+ potabil+ -n #9 de orae i costuri pentru uzinele de
puri'icare i pentru alte industrii datorit+ -ntreruperii proceselor de producie) <o"4nia a declarat
cantitatea de pete "ort -n apele de pe teritoriul s+u ca 'iind 'oarte "ic+) Un(aria a esti"at
cantitatea de pete "ort -n aceast+ ar+ la 6)#9$ tone) .utorit+ile iu(oslave au raportat "ari
cantit+i de pete "ort -n parcursul iu(oslav al r4ului :isa i un volu" nese"ni'icativ de pete
"ort -n *un+re)
.urul S. a 'ost o societate pe aciuni deinut+ de c+tre !s"eralda !,ploration Ci"ited
din .ustralia i <e"in, <o"ania) =e parcursul a apte ani, .urul S. a obinut pentru uzina sa din
Baia Mare toate autoriz+rile de "ediu cerute de c+tre le(islaia ro"4n+, -nainte de -nceperea
activit+ii -n "ai 6%%%) . 'ost e,pri"at+ sperana c+ iniiativa de la .urul S. va satis'ace at4t
autorit+ile ro"4ne c4t i investitorii australieni) .urul va obine pro'ituri din operaiile "iniere
iar autorit+ile locale vor bene'icia de "ana(e"entul de la .urul si de eli"inarea iazurilor
conta"inate care blocau dezvoltarea oraului Baia Mare) =rocesele i te&nolo(iile 'olosite la
uzina din Baia Mare pentru recuperarea "etalelor preioase erau co"plet noi pentru <o"4nia,
'iind de ateptat s+ 'ie cele "ai "oderne, si(ure i e'iciente din re(iune i s+ aduc+ o
-"bun+t+ire i"portant+ din punct de vedere al proteciei "ediului) Uzina din Baia Mare a 'ost
proiectat+ s+ proceseze #,D "ilioane tone de deeuri pe an pentru recuperarea a apro,i"ativ 6,F
tone de aur i % tone de ar(int pe an) =roiectul trebuia s+ dureze -ntre6$ i 6# ani dei aceast+
perioad+ ar 'i putut 'i prelun(it+ datorit+ contractelor -nc&eiate cu societ+i ro"4neti) *eeurile,
provenind din e,ploat+ri "iniere anterioare i depozitate l4n(+ Baia Mare, conineau cantit+i
F
"ici de "etale preioase, -n special aur i ar(int) =rocesul te&nolo(ic de la .urul S. a 'olosit
concentraii -nalte de cianur+ pentru a separa "etalele preioase din deeuri) 3n acest proces,
deeurile au 'ost transportate la o distan+ de F,D Eilo"etrii dep+rtare de Baia Mare, la un nou
bazin -n apropierea localit+ii Boz4nta Mare) Gperaiunea a 'ost
proiectat+ ast'el -nc4t deeurile s+ nu 'ie r+sp4ndite in "ediul -nconjur+tor) Ca puin+ vre"e dup+
-nceperea activit+ii -n 6%%%, au 'ost -nre(istrate -n siste"ul de conducte al societ+ii .urul S.
dou+ scur(eri)
a0 Cau#ele accidentului
Sp+rtura -n barajul de la .urul a 'ost cauzat+ de ploi puternice i de z+pada care s5a topit
rapid, ceea ce a '+cut ca nivelul apei in lac s+ creasc+) Creterea apei a 'ost "ai rapid+ dec4t
creterea barajului, care era prev+zut s+ se ridice treptat prin creterea volu"ului de deeuri)
Noul siste" de retenie a euat -n aceste circu"stane, iar aceasta era de prev+zut) Nu e,istau
planuri pentru a 'ace 'a+ unor ast'el de creteri ale nivelului apei sau pentru redirecionarea
surplusului de ap+) G operaie co"plet -nc&is+ cu nici un 'el de scur(eri -n "ediul a"biant nu era
posibil+ -n aceste condiii) Mai "ult dec4t at4t, e,istau desc&ideri -n dou+ puncte, la lacul vec&i
c4t i la cel nou, ce per"iteau scur(eri ne"onitorizate de cianur+ -n "od re(ulat -n "ediul
a"biant) 3n acelai ti"p, .urul -i des'+ura activitatea -n con'or"itate cu avizele de 'uncionare
(uverna"entale) Con'or" le(ii ro"4ne, 'abrica i lacurile, cate(orizate ca av-nd risc nor"al, nu
necesitau planuri in caz de ur(en+ sau "onitorizarea pentru detectarea situaiilor pri"ejdioase)
=lanuri -n caz de accident e,istau, dar nu erau -ndeajuns de e'iciente) .t4t co"pania c4t i
autorit+ile locale au avut planuri i iniiative inadecvate ca r+spuns pentru situaiile de ur(en+,
lu4nd -n considerare cantit+ile "ari de "ateriale cu potenial de risc utilizate -n apropierea
populaiei i a siste"ului 'luvial)
b0 $spunsul autoritilor
3n <o"4nia, aproape zece ore s5au pierdut -ntre "o"entul -n care .(enia pentru
=rotecia Mediului Baia Mare a pri"it noti'icarea scur(erii de la .urul i "o"entul -n care
.(enia <o"4n+ a .pelor a 'ost in'or"at+) *rept rezultat, rezidenii locali din zonele de l4n(+
scur(ere nu au 'ost in'or"ai -n cel "ai scurt ti"p posibil) Gdat+ ce .(enia <o"4n+ a .pelor a
'ost in'or"at+, or(anizaiile locale pentru protecia "ediului i a apelor au veri'icat i"ediat
@
in'or"aia despre 'isurare i despre scur(ere pentru a deter"ina nivelul polu+rii i au ordonat
societ+ii .urul S. s+5i -nceteze activitatea i s+ astupe sp+rtura) *e ase"enea au in'or"at
.(enia de =rotecie a Mediului i a .pelor de la Nyire(y&aza /Un(aria0 despre accident i au
alertat autorit+ile locale din aval despre scur(ere i despre pericolele -n utilizarea apelor r4urilor
pentru activit+i cu" ar 'i b+utul apei) Centrul principal de alert+ /=>.C0 din <o"4nia a noti'icat
centrul principal de alert+ din Un(aria pe 86 ianuarie la ora #$D9) *e ase"enea, centrul a
in'or"at autorit+ile din Bul(aria, Moldova, Ucraina i >u(oslavia) -n concordan+ cu le(islaia
internaional+, centrele =>.C trebuie in'or"ate de -ndat+ ce o cretere a substanelor d+un+toare
are loc -n bazinul *un+rii) Siste"ul de avertizare a r+spuns adecvat situaiei) .utorit+ile un(are
au con'ir"at c+ au 'ost -n "od continuu in'or"ate de c+tre partea ro"-n+ asupra des'+ur+rii
eveni"entelor i asupra nivelelor de poluare) .ceasta le5a per"is s+ alerteze toate autorit+ile
locale i re(ionale la "o"entul oportun pentru ca acestea s+ ia "+surile necesare pentru
"ini"izarea i"pactului scur(erii) M+surile luate de c+tre partea "a(&iar+ au inclus avertis"ente
c+tre public, operaiuni la iazuri i lacuri pentru protejarea a'luenilor i a 'aunei, -nc&iderea
te"porar+ a barajului de la HisEore /situat pe :isa superioar+0 pentru creterea nivelului apei,
i )nc&iderea te"porar+ a prelu+rilor de ap+ din :isa pentru oraul SzolnoE) Barajul a 'ost
redesc&is -n "o"entul -n care apa conta"inat+ a sosit, pentru a realiza trecerea rapid+ a apei
conta"inate i prevenirea conta"in+rii lacului i a cursurilor de ap+ secundare)
=e 8 'ebruarie, >u(oslavia a pri"it din partea Un(ariei o in'or"are o'icial+ cu privire la
scur(ere) Cooperarea cu Un(aria a continuat s+ 'ie bun+ -n ti"pul scur(erii) Monitorizarea
iu(oslav+ a scur(erii a -nceput pe 6$ 'ebruarie, -n acelai ti"p cu lansarea de c+tre autorit+ile
iu(oslave a ru(+"inii c+tre co"paniile de ap+ de a in'or"a toi consu"atorii i de a opri
'unc4ionarea punctelor de 'urnizare a apei) =orile &idraulice au -"piedicat ca scur(erea de
cianur+ s+ a'ecteze canalele i cursurile de ap+ secundare de5a lun(ul *un+rii) . 'ost '+cut public
un anun cu privire la interzicerea pescuitului i a co"erului cu pete i au 'ost luate "+suri
preventive pentru protejarea s+n+t+ii publice, incluz4nd -nc&iderea ali"ent+rii cu ap+ a
Bel(radului) Sc&i"burile de in'or"aii i "+surile luate de c+tre autorit+ile ro"4ne, un(are i
iu(oslave, incluz4nd -nc&iderea te"porar+ a barajului de pe :isa, au redus i"pactul d+un+tor al
scur(erii)
I
c0 Consecinele accidentului i impactul asupra %actorilor de mediu
3n ur"a accidentului s5au -nre(istrat e'ecte catastro'ale asupra polu+rii 'actorilor de
"ediu cu cianuri i "etale (rele, cele dou+ substane av4nd repercusiuni asupra 'aunei acvatice i
polu+rii apei potabile)
Metodele 'olosite pentru analiza cianurii i a "etalelor (rele -n cele trei +ri au produs
rezultate co"parabile -n concordan+ cu standardele internaionale) *i'erene au ap+rut -ntre
oa"eni de tiin+ ro"4ni i un(ari, dar acestea pot 'i e,plicate de locul i "o"entul e'ectu+rii
testelor) Mai "ult dec4t at4t, un test independent a 'ost realizat de c+tre Naiunile Unite la trei
s+pt+"4ni dup+ ce valul de substane nocive a trecut i deci nu poate valida nici unul dintre
rezultatele obinute de e,perii ro"4ni, un(uri sau iu(oslavi la trecerea valului)
Apa de supra%a
3n (eneral, datele arat+ concentraiile de cianur+ i "etale
(rele sc+z4nd rapid pe "+sur+ ce distana de la deversare crete) 3n
ceea ce privete cianura, e'ecte acute au ap+rut pe poriuni lun(i
ale albiilor r4urilor p4n+ -n punctul unde :isa i *un+rea se
-nt4lnesc) =lanctonul din ap+ /plante i ani"ale0 a 'ost co"plet
o"or4t la "o"entul trecerii valului de cianur+ iar petii au "urit -n
ti"pul sau -n perioada i"ediat ur"+toare valului de cianur+) Ca
puin+ vre"e dup+ ce valul de cianur+ a trecut, planctonul i
"icro5or(anis"ele acvatice s5au re'+cut relativ rapid /-n c4teva
zile0 datorit+ apei nea'ectate de poluare venind din a"onte) *rept
rezultat, or(anis"ele ce populeaz+ "4lul din albia r4ului :isa -n poriunile dintre :isa de jos i
:isa de "ijloc -n Un(aria i >u(oslavia nu au 'ost pe deplin e,ter"inate de c+tre scur(erea de
cianur+ i re'acerea este posibil+) Cu toate acestea, situaia -n nordul r4ului :isa este co"ple,+)
Unele arii str+b+tute de r4ul :isa erau a'ectate ecolo(ic din perioadele anterioare de poluarea
cronic+ /de e,e"plu, cu "etale (rele0 i de construciile de iazuri)
Nivelele de si(uran+ -n ceea ce privete poluarea au 'ost de "ulte ori dep+ite) 3n re(iune
se a'l+ o a(lo"erare de uzine industriale i de iazuri pentru deeuri prost (estionate i -ntreinute,
conin4nd cianur+ iJsau "etale (rele, "ulte dintre ele av4nd scur(eri continue) =oluarea cronic+
este de ase"enea ridicat+ datorit+ a(riculturii i a deeurilor) =oluarea apelor de supra'a+, a
apelor subterane i a solului este 'oarte probabil de a reap+rea) *e e,e"plu, -n <o"4nia, testele
%
Naiunilor Unite pe parcursul r4ului S+sar, cunoscut sub nu"ele de oraul "orii, arat+ o
concentraie a cianurii de aproape II de ori nivelul per"is -n <o"4nia) >n'or"aiile anterioare
ar+tau concentraii de arsenic i plu"b -n r4urile S+sar, C+pu, So"e i :isa la nivele -ntre 6$$
i 6$$$ de ori peste concentraiile acceptabile) Nivelele de cad"iu -n r4urile S+sar i C+pu erau
de ase"enea 'oarte ridicate) 3n Un(aria, concentraiile de plu"b, cupru, "an(an i 'ier au 'ost
'oarte ridicate -n c4teva puncte de5a lun(ul r4urilor :isa i Mures) =e r4ul Mures, ce nu a 'ost
a'ectat de scur(ere, concentraia de plu"b a 'ost (+sit+ de patru ori "ai ridicat+ dec4t nivelul
acceptabil) 3n >u(oslavia, pe poriunea dinaintea interseciei :isei cu *un+rea, nivelul
concentraiei de plu"b a 'ost (+sit 'oarte ridicat) Nivelul "an(anului i cel al 'ierului pe anu"ite
p+ri ale :isei au 'ost puin ridicate, de ase"enea nivelul zincului -n anu"ite p+ri ale *un+rii) 3n
*elta *un+rii -nainte i dup+ valul de cianur+, concentraia de 'ier a 'ost deasupra nivelului de
si(uran+, aa cu" a 'ost i nivelul plu"bului -n ti"pul trecerii valului) Concentraiile celorlalte
"etale (rele s5au "eninut la un nivel acceptabil)
6$
1. & ianuarie ' scurgerea de ceanur are loc (n localitatea Baia Mare, $om)nia
2. 1 %e*ruarie ' valul de cianur a+unge la grania rom)no ' ungar
. , %e*ruarie ' cianura este gsit (n teste e%ectuate la -is#al./
0. 1 %e*ruarie ' valul a+unge la 2#olno/
,. 11 %e*ruarie ' valul trece grania ungaro ' iugoslav
3. 1 %e*ruarie ' valul a+unge la Belgrad, 4ugoslavia
5. 1, %e*ruarie ' valul a+unge la grania rom)n la $am
6. 15 %e*ruarie ' cianura apare (n teste la 7orile de 8ier, $om)nia
1. 2,926 %e*ruarie ' valul a+unge (n :elta :unrii
2edimentele
3n co"paraie cu apele de la supra'aa solului, datele arat+ un i"pact "ai redus asupra
ecosiste"ului datorat polu+rii sedi"entelor) Scur(erea a dus la creterea drastic+ a conta"in+rii
cu "etale (rele /-n special cupru, plu"b i zinc0 a sedi"entelor -n i"ediata apropiere a barajului
rupt) :otui, conta"inarea drastic+ cu "etale a sc+zut rapid odat+ cu creterea distanei de la
surs+) .adar, e'ectele to,ice asupra ecosiste"ului acvatic nu s5au "utat pe o distan+
se"ni'icativ de lun(+ -n aval) 3n acelai ti"p, -n "ulte zone -n aval au 'ost descoperite
concentraii de "etale (rele -n sedi"ente, incluz4nd a'lueni care nu au 'ost a'ectai de c+tre
scur(ere) .ceasta este -n special adev+rat pentru zona Baia Mare dar i pentru zone -n aval din
Un(aria) .ceste puncte 'ierbini au 'ost probabil cauzate de activit+i industriale, de devers+ri ale
unor deeuri -n trecut sau de activit+i speci'ice a(riculturii pe perioade lun(i de ti"p) <ezultatul
este c+, din cauza calit+ii sedi"entelor, e'ecte ne(ative pot ap+rea -n orice "o"ent asupra
ecosiste"ului acvatic) *e e,e"plu, concentraiile de "etale (rele din r4ul C+pu i din zona
devers+rii de cianur+ sunt 'oarte ridicate) Concentraiile de plu"b, zinc i cad"iu -n a"onte i -n
aval de Baia Mare sunt la un nivel unde e'ecte to,ice pot ap+rea asupra or(anis"elor ce tr+iesc -n
noroiul din albie) Concentraiile de zinc i arsenic din albie au 'ost ridicate -n anu"ite seciuni
de5a lun(ul r4ului :isa)
66
Apa pota*il
3n <o"4nia, -n satul Boz4nta Mare de l4n(+ uzina .urul se (+sesc '4nt4ni private, cu ap+
la supra'a+, ce sunt le(ate de r4u) Ca atare ele sunt 'oarte vulnerabile, -n special la poluarea din
lacul societ+ii .urul, care se a'l+ -n aria de acoperire a p4nzei 'reatice a '4nt4nilor) F4nt4nile au
'ost a'ectate de c+tre deversarea de cianur+, nivelul acestei substane 'iind pe data de 6$ 'ebruarie
de aproape I$ de ori peste nivelul acceptabil) =4n+ pe data de #F 'ebruarie concentraiile de
cianur+ au sc+zut sub nivelul de alar"+, dar concentraiile cad"iului, "an(anului i 'ierului erau
"ai ridicate dec4t nivelele ad"ise de c+tre prevederile ro"4neti) *e ase"enea, "isiunea a
relevat poluarea continu+ datorat+ deeurilor "anajere i a utiliz+rii e,cesive a -n(r++"intelor -n
a(ricultur+) 3n aval de localitatea Boz4nta Mare de5a lun(ul r4ului So"e, apa potabil+ nu apare
a 'i a"eninat+) :otui cele "ai "ulte dintre '4nt4ni sunt la supra'a+ i sunt vulnerabile la
poluarea de la sol) Ca atare, -n <o"4nia, riscurile i"ediate pentru s+n+tatea oa"enilor ca ur"are
a scur(erii par a 'i "ini"e, dei sunt posibile e'ecte cronice asupra s+n+t+ii datorit+ polu+rii cu
"etale (rele) *e ase"enea, este de "enionat absena "onitoriz+rii '4nt4nilor private -n Boz4nta
Mare sau a cursurilor de ap+ de la supra'a+ -n aval de Boz4nta Mare, cu e,cepia oraului Satu
Mare) 3n Un(aria nu e,ist+ e'ecte pe ter"en lun( ale acestui accident "inier asupra s+n+t+ii
consu"atorilor prin inter"ediul apei potabile) Nici cianura i nici "etalele (rele nu au 'ost (+site
-n '4nt4nile de ad4nci"e din Un(aria, '4nt4ni ce sunt bine protejate de poluarea de supra'a+ i
unde este puin probabil+ o le(+tur+ -ntre r4ul :isa i apa din subteran) Siste"ul de 'urnizare al
apei potabile din Un(aria nu a 'ost pus -n pericol de poluarea cu cianur+) Staia de tratare a apei
de la SzolnoE a 'ost oprit+ -n ti"pul trecerii valului de cianur+, dei apa tratat+ -n ti"pul
accidentului a ar+tat concentraii de cianur+ "ai reduse dec4t standardul un(ar) Staia din
SzolnoE are un pro(ra" adecvat de "onitorizare a apei, -n scopul proteciei consu"atorilor)
3n >u(oslavia, siste"ul de 'urnizare a apei potabile din Becej i dou+ surse private de ap+
potabil+ ce au 'ost e,a"inate nu au 'ost a'ectate de c+tre scur(erea de cianur+) Kulnerabilitatea
'4nt4nilor ad4nci este redus+ deoarece este puin probabil s+ e,iste o le(+tur+ -ntre r4ul :isa i
apa de ad4nci"e) .ceste '4nt4ni sunt de obicei ne"onitorizate iar ali 'urnizori de ap+ potabil+ i
'4nt4ni private de5a lun(ul r4ului :isa nu au 'ost vizitai)
6#
d; Conclu#ii i msuri pentru diminuarea e%ectelor unei catastro%e
asemnatoare
!,ist+ o nevoie sporit+ de in'or"aii obiective i corecte, -n special din partea
autorit+ilor locale i din partea "edia) Scur(erea produs+ i "isiunea -n re(iune au ar+tat nivelul
redus de cunotine al publicului cu privire la substanele c&i"ice to,ice i cu privire la riscurile
viitoare datorate industriei "iniere i industriilor cone,e) 3n acelai ti"p, populaia din zona Baia
Mare este pe deplin contient+ c+ solul i apa de la supra'a+ au "ai 'ost poluate -nainte, i c+
reeaua de conducte ce transport+ deeuri s5a 'isurat -n "ai "ulte ocazii, devers4nd ap+
conin4nd cianur+ -n a'ara ariei (eo(ra'ice a zonelor industriale)
Co"unicarea -ntre autorit+ile locale, GNL5uri i public in ceea ce privete planurile -n
caz de ur(en+ i "+surile de prevenire a accidentelor este redus+) Canalele de co"unicare
trebuie -"bun+t+ite i GNL5urile i alte (rupuri de interes trebuie s+ contribuie la in'or"area
populaiei)
!'ectele pe ter"en lun( ale activit+ilor "iniere asupra s+n+t+ii publice, -n special
datorate cianurii si "etalelor (rele, sunt o preocupare "ajor+, -n special -n localit+ile Boz4nta
Mare i Baia Mare, deoarece pe parcursul verii sunt -nre(istrate proble"e datorate pra'ului.
Ca .urul S. trebuie realizat+ o esti"are co"plet+ a riscurilor, pentru a crete si(urana
operaiilor de lucru) Un plan de ur(en+ pentru un siste" -"bun+t+it trebuie realizat i '+cut
cunoscut lucr+torilor i 'actorilor de decizie locali) <esponsabilit+ile or(anizaionale in ceea ce
privete viitoare ruperi ale barajelor trebuie '+cute clare) :rebuiesc stabilite siste"e rapide de
alar"are, -n special pentru oraul Baia Mare)
G analiz+ ulterioar+ a concentraiilor de "etale (rele -n sedi"entele r4urilor i -n special
la .urul S. este a(reat+ de toate cele trei +ri, pentru a realiza o analiz+ corespunz+toare a
riscurilor pe ter"en lun( ale scur(erii i ale polu+rii cronice) Calitatea sedi"entelor a 'ost deja
(+sit+ drept periculoas+ pentru "ulte ecosiste"e acvatice locale)
3"bun+t+irile trebuie s+ includ+ realizarea de autorit+ile locale a unor studii de
plani'icare i dezvoltare a unor noi surse de ap+ potabil+ /-n Baia Mare i de5a lun(ul r4ului
So"e0 i siste"e noi de "onitorizare pentru apa de la supra'aa solului i '4nt4ni particulare)
:rebuie realizat un inventar al tuturor surselor private de ap+ /din <o"4nia, Un(aria, >u(oslavia0
i un inventar al zonelor poluate care pri"ejduiesc apa din subteran, de la supra'a+ i apa
potabil+ /-ntre(ul bazin al r4ului0) !ste necesar+ constituirea de surse de ap+ potabil+ pentru
68
cazurile de ur(en+ e'ectuarea unui studiu asupra s+n+t+ii populaiei -n zonele a'ectate i un
proces de "onitorizare a bolilor cauzate de poluarea apei) Nu -n ulti"ul r4nd, siste"ele de
ali"entare cu ap+ potabil+ pentru (ospod+riile private din judeul Mara"ure trebuie sc&i"bate
cu siste"e publice de 'urnizare a apei, -nsoite de siste"e de tratare a deeurilor)
Monitorizarea internaional+ a e'ectelor pe ter"en lun( a devers+rii de cianur+ asupra
biodiversit+ii, -n special p+s+ri, "a"i'ere i ve(etaia acvatic+, este -ncurajat+)
!ste necesar+ realizarea un studiu asupra activit+ilor i asupra "ana(e"entului riscului
pentru toate e,ploat+rile "iniere i industriile cone,e din oraul Baia Mare i din tot judeul
Mara"ure) Cacurile conin4nd deeuri to,ice sau alte lic&ide nocive trebuie s+ posede siste"e
de drenaj pentru prevenirea supra4nc+rc+rii i a ruperii barajelor) Fabricile ce utilizeaz+ cianur+
trebuie s+ acorde atenie special+ pre(+tirilor pentru situaii de ur(en+, co"unicaiilor publice i
"onitoriz+rii speciale i inspeciei de c+tre autorit+i)
>"plicaiile pe ter"en lun( ale scur(erii i a altor activit+i poluante -n re(iune trebuie s+
'ie esti"ate) .ctivitatea industrial+ -n acest jude poate crea proble"e de "ediu -n aval -n
sectoarele de activitate dependente de "ediu pentru pescuit, turis", a(ricultur+, i alte activit+i
econo"ice) Muli "uncitori i 'ir"e din re(iune sunt -n(rijorai de pierderea pieelor, ca ur"are
a pierderii i"a(inii produselor -n ur"a scur(erii /de e,e"plu, 'rica consu"atorilor de produse
conta"inate0)
!,ist+ o nevoie susinut+ pentru o politic+ "ana(erial+ co"plet+ pe ter"en lun( -n
do"eniul "ediului i de o politic+ de dezvoltare econo"ic+ pentru judeul Mara"ure i toat+
aria de cur(ere a r4ului :isa) .ceast+ politic+ trebuie s+ aib+ -n vedere "ineritul
i industriile adiacente, alte activit+i econo"ice, dezvoltarea econo"ic+ inter5re(ional+,
biodiversitatea, nevoile sociale i -"bun+t+irea cooper+rii si suportului internaional)

69
0. C<=< MA4 B>N< -<?N4C4 <@42-<N-< 7<N-$>
MANAA<M<N->= 2-<$4=<=B$ 24 2<:4M<N-<=B$
M4N4<$< 4N AC-4C4-A-4=< M4N<$<
=unctul de pornire a acestei lucr+ri /B.:0 i dezvoltarea concret+ a acestui docu"ent este
reprezentat de Co"unicatul din partea Co"isiei !uropene CGM/#$$$0 FF9 ce se re'er+ la
1Modul de lucru -n si(urana -n activit+ile "iniere2) .cest co"unicat a ap+rut ca un r+spuns la
alunec+rile de teren provocate de steril -n .znalcollar /Spania0 i -n Baia Mare i a propus
crearea unui plan de recuperare a zonelor respective, care includea elaborarea unui *ocu"ent de
<e'erin+ B.: bazat pe un sc&i"b de in'or"aii dintre Statele Me"bre ale Uniunii !uropene i
industria "inier+) .cest docu"ent este rezultatul acestui sc&i"b de in'or"aii) . 'ost creat ca
ur"are a unei iniiative a Co"isiei i ca un docu"ent anticipativ a *irectivei propuse de
ad"inistrare a deeurilor provenite de la industriile e,tractive)
.ccidentele "ai sus "enionate au atras atenia publicului re'eritor la ad"inistrarea
iazurilor de decantare i a barajelor "iniere) :otui nu trebuie uitat ca alunec+rile de teren
provocate de &aldele de steril i piatr+ rezidual+ pot de ase"enea provoca distru(eri "ari
"ediului -nconjur+tor) *i"ensiunile oric+rui tip de or(anizare a sterilului pot 'i enor"e) Barajele
pot -nalte de zeci de "etri, &aldele pot 'i c&iar "ai "ari de 6$$ " i lun(i de c4iva Eilo"etrii,
conin4nd posibil sute de "ilioane de "etri cubi de steril i piatr+ rezidual+)
=entru 'uncionarea bun+ a unui iaz de decantare i -nl+turarea apei libere din bazin au
'ost propuse ur"+toarele
8unctionarea *ara+ului
M sa se "onitorizeze stabilitatea, dupa cu" va 'i e,plicat in continuare
M sa 'ie prevazute variante de (olire a bazinului in cazul aparitiei unor proble"e
M sa 'ie prevazute alte instalatii de descarcare, posibil intr5un alt baraj
M sa 'ie prevazute instalatii secundare de decantare siJsau barje cu po"pe pre(atite in caz
de ur(ente, daca nivelul apei libere din bazin atin(e inalti"ea de (arda "ini"a prestabilita
M sa se "asoare "iscarile de teren cu instru"ente adecvate pentru adanci"e si sa se
cunoasca conditiile de presiune a 'luidelor din pori
M sa se realizeze un drenaj corespunzator
M sa se pastreze docu"entari re'eritoare la proiectare si constructie si orice
actualizariJ"odi'icari in proiectareJconstructie
6D
M sa se o'ere o pre(atire corespunzatoare pentru personal
4nlaturarea apei li*ere din *a#in
M sa se 'oloseasca un canal deversor in sol pentru santierul de avale si in a'ara santierului
un bazin
M sa se 'oloseasca un turn de decatare
in cazul unei cli"e reci cu o balanta pozitiva al apei
pentru bazinele in(radite
M sa se 'oloseasca un put de decantare
in cazul unei cli"e calde cu o balanta ne(ativa a apei
pentru bazinele cu sectiune patrata
daca este "entinut o inalti"e de (arda
=entru diminuarea accidentelor B.: propune ur"+toarele
M realizarea planurilor de ur(en+
M evaluarea i ur"+rirea incidentele
M "onitorizarea conductelelor
3n plus 'a+ de "+surile (enerice pentru toate e,ploat+rile care 'olosesc 'iltrarea aurului
'olosind cianuri, B.: este pentru a
M reduce 'olosirea CN aplic4nd
strate(ii operaionale pentru a "ini"iza adausul de cianuri
controlul auto"at al cianurilor
dac+ este aplicabil, pretratarea cu pero,izi
M a distru(e r+"+iele de CN liber -nainte de a desc+rca -n bazin
M a aplica ur"+toarele "+suri de si(uran+
deter"inarea "+ri"ii circuitului de distru(ere a cianurilor la o capacitate de
dou+ ori "ai "are dec4t cerinele propriu5zise
instalarea un siste" de bacEup pentru surplusurile de o,id de calciu
instalarea de (eneratoare de curent de bacE5up
6F
B4B=4BA$A84<
1. .N=M, #$$9, *ocu"entul de re'erin+ asupra Celor Mai Bune :e&nici *isponibile
pentru Mana(e"entul Sterilului i a Sedi"entelor <eziduale rezultate din .ctivit+ile
Miniere, DD# p;
2. B.C>U C), CGS:>N *), #$$I, Leolo(ie a"biental+, !ditura Casa C+rii de tiin+, Cluj
Napoca, #8F p;
. Co"isia !uropean+, #$$9, State o' t&e .rt in Natec& <isE Mana(e"ent /N.:!CN
Natural Nazard :ri((erin( a :ec&nolo(ical *isaster0,F$ p;
0. FG*G< *), #$$F, >n'luena industriei "iniere asupra "ediului, Buletin .L>< , 8, # 68;
,. CG::!<MGS!< B), Mine OastesJ C&aracterization, :reat"ent and !nviron"ental
>"pacts; #
nd
!dition, !d) Srin(er;
3. &ttpJJBBB)"onbiot)co"
5. &ttpJJBBB)(raiul)ro
6. &ttpJJBBB)in'oneBs)ro
1. &ttpJJBBB)environ"ental5e,pert)co"
1&. &ttpJJbooEs)(oo(le)ro
11. &ttpJJBBB)bristolbayalliance)co"
12. &ttpJJ(reen&orizon)rec)or(
1. &ttpJJBBB)ce5revieB)or(
10. &ttpJJBBB)(rida)no
1,. &ttpJJneBs)bbc)co)uE
13. &ttpJJBBB)"in5en()co"
15. &ttpJJBBB)Baternunc)co"
6@