Universitatea Danubius Galai

Facultatea de tiine ale Comunicrii

Specializarea Comunicare i Relaii Publice

LUCRARE DE DIPLOM

ndrumtor,
Lect. univ. dr. TEFAN GHEORGHE

Absolvent,
Tutuianu Crina Cristina

Galai, 2009
0

Tema lucrrii:
Comunicarea n cadrul relaiilor
internaionale

CUPRINS

INTRODUCERE....................................................................................................................3
Importana teoriei n literatura de specialitate....................................................................3
Motivaia alegerii temei.....................................................................................................4
CAP. I - Procesul comunicaional........................................................................................6
1.1. Fundamente ale procesului comunicaional................................................................6
1.2 Transmedii de comunicare.........................................................................................12
1.2.1 Concepte de baz.................................................................................................14
1.2.2 Transmediile........................................................................................................17
1.3 Tipuri de comunicare..................................................................................................22
CAP. II Comunicarea internaional.................................................................................30
2.1. Posibile bariere n comunicarea internaional.........................................................37
2.2. Procesul comunicrii internaionale..........................................................................39
CAP. III - Mediul politic internaional.................................................................................43
3.1. Noiuni introductive..................................................................................................43
3.2. Secolul XX i nceputul secolului XXI privind mediul internaional......................44
3.3. Politica internaional - realitate obiectiv a lumii contemporane.......................46
3.4. Actorii mediului internaional...................................................................................49
CAP. IV Studiu de caz: Modaliti de comunicare internaional.................................58
4.1. Cadrul normativ i etica relaiilor internaionale contemporane...............................58
4.2. Politica internaional ca realitate construit prin limbaj..........................................64
CONCLUZII........................................................................................................................75
BIBLIOGRAFIE..................................................................................................................81

INTRODUCERE

Importana teoriei n literatura de specialitate

Comunicarea reprezint un mod fundamental de interaciune psiho-social a
persoanelor, realizat n limbaj articulat sau prin alte coduri, n vederea transmiterii unei
informaii, a obinerii stabilitii sau a unor modificri de comportament individual sau de
grup.
Comunicarea ncepe nc nainte de a ne nate i reprezint esena vieii. Orice
mesaj transmis sau recepionat face apel la anumite ntmplri, aciuni, cunotine
anterioare.
Evoluiile recente i din ce n ce mai rapide n domeniul Tehnologiei Informaiei i
Comunicaiilor au atras dup sine schimbri radicale i au determinat noi provocri pentru
mediul comunicaional.
Cantitatea de informaii accesibile este continuu cresctoare, iar capacitile
cognitive ale oamenilor rmn la acelai nivel, sau cresc ntr-o msura cu mult mai redus.
Aceste noi provocri conduc inevitabil la apariia urmtoarei dileme: cum pot face
fa oamenii acestor noi evoluii i, mai important pentru lucrarea de fa, cum vor
reaciona firmele la acestea?
Pe de o parte, posibilitile oferite de noile mijloace de comunicare creeaz
sperana unei capaciti mai ridicate de colectare a unor informaii mai detaliate i mai uor
accesibile.
Pe de alt parte, capacitile cognitive sunt limitate, i astfel, o cantitate apreciabil
de informaii nu va reui niciodat s treac de filtrul ateniei oamenilor (capacitatea de
selectare a acestora este foarte greu modificabil).
Comunicarea internaional se desfoar simultan pe mai multe niveluri. Primul
dintre aceste niveluri este cel al comunicrii interumane. n acest nivel comunitile umane
i transmit informaii de ordin cultural i de civilizaie, ceea ce are mai preios acumulat n
secole sau poate chiar milenii de existen. Modalitatea prin care se realizeaz aceast

comunicare nu ine de un model organizat sau de o politic desfurat dup obiective i

scopuri precise.
Comunicarea n mediul internaional este un proces prin care actorii interacioneaz
i include att mijloacele ct i metodele prin care actorii i-au fcut publice scopurile,
atitudinile i ideile. Ca efecte aceasta a generat stri diferite ale sistemului internaional.
Prin comunicare eficient actorii au ajuns la condiia de a-i satisface interesul i a-i
atinge scopurile urmrite n sistem prin cooperare i astfel s-a realizat pacea, dar tot prin
comunicare, apreciaz unii specialiti, statele au generat crize i conflictele n sistemul
relaiilor internaionale.
Statele sau alt tip de actori au interese specifice, culturi politice diferite care n
multe situaii intr n contradicie cu normele etice, politice, i juridice consacrate n
dreptul internaional. Din aceast perspectiv realitii au dreptate cnd afirm c principala
caracteristic a politicii internaionale este anarhia.
Comunicarea n relaiile internaionale poate fi privit ca un schimb de informaii
realizat ntre actorii (clasici /statele, nonclasici /organizaii i organisme multi, inter sau
supranaionale) care interacioneaz n plan politic i militar, economic i financiar, cultural
i spiritual etc.

Motivaia alegerii temei

Particularitile comunicrii n relaiile internaionale sunt date de trsturile mediul

internaional. n practica internaional statele nu se comport ca elementele unui sistem
legate ntre ele prin structuri i relaii predeterminate.
Am ales aceast tem pentru a prezenta aceste particulariti ale comunicrii n
cadrul relaiilor internaionale, acestea fiind un produs al percepiilor i reprezentrilor pe
care oamenii le obin prin procesul de reflectare a interaciunilor dintre actorii mediului
internaional.
Dintotdeauna oamenii au reflectat asupra naturii, evoluiei i consecinelor care
apar n urma raporturilor (economice, politice, militare, spirituale, culturale etc.) pe care
statele, organizaiile internaionale de cele mai variate tipuri le stabilesc la un moment dat
i i-au exprimat opiniile.

Ca produs al reflectrii umane relaiile internaionale au o materializare extrem de

complex n practic.
Am ncercat s surprind aspectele importante ale comunicrii la nivel internaional
i modul de negociere n cadrul relaiilor internaionale, negocieri nu au putut rezolva
dect, n mare parte, interesele nvingtorilor i nu au oferit nici o soluie practic pentru
elaborarea unui nou sistem instituional cu noi norme i principii care s ajute la buna
funcionare a lumii postbelice.
Importana comunicrii n relaiile internaionale poate fi privit ca un schimb de
informaii realizat ntre actorii (clasici /statele, nonclasici /organizaii i organisme multi,
inter sau supranaionale) care interacioneaz n plan politic i militar, economic i
financiar, cultural i spiritual.
Diferenele culturale i de civilizaie dar i trsturile distincte ale culturii politice
ce exist la nivelul societii fiecrui actor pot influena comunicarea, att din punct de
vedere al transmiterii dar i decodrii mesajelor, al intensitii i frecvenelor cu care ea se
realizeaz dar i din punct de vedere al eficienei pe care fiecare actor o urmrete n parte.

CAP. I - Procesul comunicaional

1.1. Fundamente ale procesului comunicaional

ncercarea de a gsi o definiie universal valabil pentru comunicare este aproape
imposibil. Foarte muli autori au sugerat definiii, mai mult sau mai puin exhaustive
pentru acest termen.
Din punct de vedere sociologic, comunicarea reprezint un mod fundamental de
interaciune psiho-social a persoanelor, realizat n limbaj articulat sau prin alte coduri, n
vederea transmiterii unei informaii, a obinerii stabilitii sau a unor modificri de
comportament individual sau de grup.
Franois Gondrand sugera urmtoarea definiie: Comunicarea este fie un proces
prin care o informaie este transmis de un emitor unui receptor, fie o relaie
interuman prin care dou sau mai multe persoane se pot nelege.
n timp ce majoritatea definiiilor ncercate variaz n funcie de punctele de
referin luate n considerare i de atenia acordat anumitor aspecte ale procesului de
comunicare, toate acestea, n mod implicit, admit existena a cinci elemente sau factori
fundamentali: iniiatorul (emitorul), receptorul (destinatarul), canalul (vehicul - utilizat n
acest caz n sens larg), mesajul i efectul.

Figura 1 - Modelul elementar al comunicrii

n concepia unor autori, figura 1 reprezint modelul elementar al comunicrii,

inclusiv "efectul".
Un alt model, aparinnd lui Cuilenburg & co., este considerat mai complex dect
cel prezentat n Fig. 1. n afara elementelor din prima schem, acetia mai adaug trei noi

componente: codarea, decodarea i "zgomotul de fond".

Figura 2 - Modelul extins al comunicrii

Acest model poate fi interpretat ntr-un mod simplu. "Dac un emitor dorete
s transmit informaie (x) unui receptor, informaia trebuie s fie inteligibil. Emitorul
trebuie s-i gseasc cuvintele, s se exprime. Pentru a se face neles, oral sau n scris, el
trebuie s-i codeze mesajul, s foloseasc coduri.
O dat codat, mesajul este transpus n semnale (y) care pot strbate canalul
spre receptor. Receptorul trebuie s decodeze mesajul transpus n semnale i s-l
interpreteze (x'). n fine, comunicarea poate fi ngreunat de un surplus irelevant de
informaie (z) sau de zgomotul de fond (noise)."
Bruiajele sau zgomotele de fond pot fi interpretate ca fiind intervenii ale altor
emitori, evenimente neateptate care mpiedic recepionarea mesajului n forma i cu
sensul /sensurile intenionate de ctre emitor etc. Fiske susinea c "zgomotul de fond
este tot ce se adaug semnalului, de la transmiterea pn la receptarea lui, dincolo de
ceea ce au intenionat emitorii".
n opinia lui Watson i Hill, procesul comunicrii ncepe n momentul n care
emitorul concepe mesajul. Acesta este codat (transpus ntr-un semnal sau o secven de
semnale) i transmis receptorului prin anumite medii sau canale, receptor care decodeaz
i interpreteaz mesajul. Mai departe, receptorul transmite emitorului, la rndul lui, un
mesaj care s confirme sau infirme nelegerea mesajului iniial.
Gondrand propune i el la rndul lui dou scheme. Prima schem este inspirat
din tehnicile de radiotelefonie sau de telecomunicaii i descrie procesul prin care un
mesaje este transmis de un emitor unui receptor printr-un canal de transmitere.
Emitorul elaboreaz mesajul i l codific utiliznd un limbaj care poate fi neles

de ctre receptor; acesta l decodeaz pentru a-i afla coninutul i interpreteaz informaiile
coninute de mesaj ntr-o manier care s i permit procesarea acestor informaii.

Figura 3 - Modelul simplu al lui Gondrand

Cea de-a doua schem a lui Gondrand ia n calcul existena filtrelor, a bruiajelor i a
releelor de transmisie.
n concepia lui, filtrele apar att la nivelul emitorului ct i al receptorului i au
ca efect deformarea informaiilor n funcie de subiectivitatea unuia sau a celuilalt.
Fiecare dintre cei doi participani l percepe pe cellalt din prisma deformant a propriilor
atitudini care depind uneori de statut, experiene anterioare, influene externe etc.
Aceste atitudini l predispun la a reaciona ntr-o anumit manier. Astfel, rezultatul
comunicrii este din start deformat.
n ceea ce privete bruiajele (sau zgomotele de fond), acestea sunt interpretate ca
deformri sau perturbri ale transmisiei unui mesaj prin alterarea elementelor iniiale sau
adugarea de elemente strine, neintenionate de ctre emitor.
Gradul de distorsiune este direct proporional cu lungimea mesajului i cu numrul
celor care l transmit. Fenomenul este n mod cu totul i cu totul sensibil ntr-o firm, mai
ales atunci cnd exist un numr mare de emitori i receptori sau atunci cnd mesajul are
un caracter tehnic prea pronunat. Releele de transmisie descompun schema comunicrii
ntr-un numr de scheme intermediare proporional cu numrul de riscuri de deformare ale
diferiilor factori enumerai mai sus.
Existena tuturor acestor factori intermediari, influena codrii i a decodrii asupra
mesajului, impun o verificare a feedback-ului, verificare ce permite compararea mesajului
emis cu cel recepionat, i astfel corectarea distorsiunilor prin emiterea eventual a unor
informaii suplimentare.

Figura 4 - Modelul extins al lui Gondrand

n realitate, procesul comunicrii implic, pe lng elementele descrise mai sus, i

existena unor componente particulare. El este cu mult mai complex dect pare la prima
vedere. Nu se poate susine c n realitate exist un astfel de model simplu.
Comunicarea1 ncepe nc nainte de a ne nate i reprezint esena vieii. Orice
mesaj transmis sau recepionat face apel la anumite ntmplri, aciuni, cunotine
anterioare.
Astfel, un model complex ar putea fi schematizat n felul urmtor:

Figura 5 - Modelul complex al comunicrii

Figura 5 reprezint cazul unui sistem unidirecional, dar al unei false comunicri
1

oitu, Laureniu Pedagogia comunicrii - Iai, Editura Institutul European, 2001, p.

76.

unidirecionale. Acesta este cazul monologului. Iar monologul poate implica dou sau mai
multe persoane. n ultima situaie ne referim la cuvntri, la comunicare

prin

radio,

televiziune sau pres. De ce o fals comunicare unidirecional?

Deoarece att n cazul radioului, presei sau televiziunii receptorii i pot manifesta
reaciile ulterior, pe diferite ci. Atta vreme ct un receptor primete un mesaj, acesta
va avea un efect, mai mic sau mai mare.
Dimensiunea efectului sau influena pe care o are mesajul asupra receptorului l va
determina pe acesta s reacioneze i s rspund emitorului (dup cum se arat n
modelul simplu al comunicrii).
Particularitatea acestui model o reprezint imposibilitatea receptorului de a
participa n mod direct n procesul comunicaional. Aceste afirmaii ar putea fi contrazise
prin exemplul emisiunilor radio i TV n care exist legturi telefonice directe cu
asculttorii sau telespectatorii. Care este totui numrul celor care reuesc s intre n direct
cu realizatorii acestor emisiuni? Foarte redus dac inem cont de numrul total al
receptorilor.
Se creeaz doar o impresie de interactivitate.
ansele ca indivizii care particip la o astfel de emisiune prin intermediul
telefonului sau Internet-ului s reprezinte numitorul comun sau opiniile celorlali sunt
foarte mici. ntr-un final, aceste intervenii pot fi incluse n categoria bruiaje, emitorii
anticipndu-le, acceptndu-le i chiar ncurajndu-le.
Evenimentele sau informaiile care determin emitorul s transmit mesajul acestea reprezint determinantul comunicrii. Afirmam mai sus c mesajul reprezint de
fapt un efect al altor mesaje primite anterior.
Nici un mesaj nu se nate de la zero. Exist n mod latent anumite rdcini care
contribuie la construcia acestuia i l determin pe emitor s acioneze.
Comunicarea bidirecional presupune o implicare de substan din partea
receptorului /receptorilor. Se poate vorbi de fapt despre o confruntare de informaii, ambii
participani fiind pe rnd, att emitori ct i receptori.

10

Figura 6 - Dualitatea participanilor n procesul de comunicare

Aceast figur reprezint comunicarea bidirecional, ntlnit cel mai adesea sub
forma conversaiei. ntr-o oarecare msur, mecanismele active din aceast schem pot
funciona i n cazul sistemului unidirecional descris mai sus, dar se aplic numai la
nivelul interpersonal (ntre moderatorul sau prezentatorul emisiunii i persoana care a
intrat n contact cu acesta).
n aceeai msur, modelul de mai sus poate fi aplicat foarte uor i n cazul
grupurilor temporare i organizaiilor.
Cel mai bun termen pentru surprinderea dublei caliti a participanilor n procesul
de comunicare este cel de emiceptor. Emitorul transform informaiile dintr-un mediu i
le transmite receptorului n alt mediu. Acesta din urm, adapteaz informaiile primite la
mediul propriu i va rspunde emitorului iniial cu informaii din propriul mediu, astfel
relundu-se ciclul.
Astfel putem introduce n discuie reuita actului de comunicare. Aceasta reprezint
de fapt finalitatea acestui act. Am vorbit despre medii diferite, despre zgomote de fond,
despre persoane sau grupuri diferite.
Ideal ar fi, dup cum meniona i Cuilenburg, ca ntre x i x' s existe un
izomorfism total.
11

Acesta este cazul ideal, n realitate fiind imposibil asigurarea acestui izomorfism.
n afar de bruiaje exist o serie de factori care influeneaz acest proces:
(a) obiectivi: culturali (gradul de cultur diferit ntre participanii la procesul de
comunicare), disponibilitatea informaiilor, factori economici i tehnologici (accesul la
tehnologii care s permit un anumit tip de comunicare), politici;
(b) subiectivi: interesul pentru mesaj, starea de oboseal, pregtirea anterioar etc.
Fiecare dintre aceti factori, fie obiectiv, fie subiectiv, i pune amprenta asupra
emiceptorilor, influennd astfel n mod considerabil procesul de comunicare prin
distorsionarea mesajului iniial.
Se poate propune totui o definiie de lucru. Aceasta aparine lui Charles Horton
Cooley i este una dintre cele mai complexe enunate vreodat: "Prin comunicare
nelegem mecanismul prin care relaiile umane exist i se dezvolt; ea include toate
simbolurile spiritului i mijloacele de transmitere care traverseaz spaiul i le pstreaz vii
n timp. Ea include expresia feei, atitudini, gesturi, tonuri ale vocii, cuvinte, imprimate, ci
de comunicaie, telegraful, telefonul i tot ceea ce va fi pn la cucerirea final a spaiului
i timpului."

1.2 Transmedii de comunicare

Evoluiile recente i din ce n ce mai rapide n domeniul Tehnologiei Informaiei i

Comunicaiilor au atras dup sine schimbri radicale i au determinat noi provocri pentru
mediul comunicaional.
n ceea ce privete sectorul productiv se poate observa existena unui nou trend, att
n amonte ct i aval, iar procesul evolutiv nregistreaz o noua vitez.
n plus, cantitatea de informaii accesibile este continuu cresctoare, iar capacitile
cognitive ale oamenilor rmn la acelai nivel, sau cresc ntr-o msura cu mult mai redus.
Pe de o parte, posibilitile oferite de noile mijloace de comunicare creeaz
sperana unei capaciti mai ridicate de colectare a unor informaii mai detaliate i mai uor
accesibile.

12

Concomitent ns, se contureaz din partea diferitelor grupuri participante n

comunicare, cum ar fi comunitatea financiar, angajaii sau clienii, tendina unei presiuni
din ce n ce mai mari pentru o transparen mai ridicat din partea firmelor.
Pe de alt parte, capacitile cognitive sunt limitate, i astfel, o cantitate apreciabil
de informaii nu va reui niciodat s treac de filtrul ateniei oamenilor (capacitatea de
selectare a acestora este foarte greu modificabil). Pentru firme, aceasta conduce

la

urmtoarea concluzie: att n prezent ct i n viitor, adevrata problema nu va fi

reprezentat de crearea de noi produse, ci de capacitatea cognitiv a indivizilor care devine
adevrata rara-facultas.
Astfel, cel mai important avantaj competitiv pentru firme va deveni comunicarea
unor noi soluii (produse, mrci etc.). Aceasta necesit ns o deplasare a ateniei acordate,
dinspre managementul produciei ctre managementul comunicrii.
Din aceast perspectiv devine clar c obiectivul principal al firmelor l va
reprezenta managementul procesului comunicaional ntr-o asemenea manier nct
informaiile s fie uor accesibile, structurate, uor de neles i atrgtoare, asigurnd n
acelai timp i o transparen mai ridicat.
Pentru a se putea face fa noilor provocri reprezentate de comunicarea adaptat
tuturor membrilor mediilor existente, este necesar luarea n considerare a restriciilor
cognitive, a preferinelor utilizatorilor precum i furnizarea unor servicii integrate tuturor
membrilor amintii. Soluia pentru o astfel de comunicare o reprezint un mediu integrat
care s permit o inter- i /sau o intra-comunicare ntre diferitele comuniti sau medii.
Putem defini astfel transmediile ca fiind metaplatforme sau spaii abstracte
care i integreaz pe toi membrii diferitelor comuniti care au o legtur direct sau
indirect

cu un agent (firm sau organizaie), precum i ansamblul instrumentelor

necesare acestora pentru a interaciona.

Unul dintre aspectele interesante ale acestor transmedii l reprezint crearea lor i
prezentarea de ctre acestea a unor informaii precise (personalizate) din punct de vedere al
coninutului i al reprezentrii audiovizuale.
Astfel, transmediile trebuie s creeze noi informaii, respectiv imagini, printr-o
comunicare mai eficient n, i ntre comunitile implicate.
n ceea ce privete capacitatea cognitiv vzut ca rara-facultas pentru lumea
afacerilor, considerm viteza evoluiei si informaiile concentrate ca noi dimensiuni
13

importante pentru eficiena comunicrii.

Esena comunicrii eficiente n cazul de fa const n influenarea unor seturi
de credine ale actorilor diferitelor medii (valori, idei etc.) ntr-o asemenea manier nct
acetia s internalizeze si s transmit mai departe o imagine pozitiv a companiei.
Daca ne referim la conceptul de mem introdus de Richard Dawkins, atunci
ideile, sloganurile i diferitele mode, n mod similar diviziunii celulare, s-ar reproduce
printr-o strfulgerare indus n minile celorlali oameni.

1.2.1 Concepte de baz

Pentru elaborarea Modelului Transmediilor vom utiliza urmtoarele concepte:
mediu, ageni, comuniti i grupuri de interese, precum i cele trei dimensiuni ale
mediilor.
A. Mediul
Comunicarea reprezint relaiile care se stabilesc i nsoesc schimbul, respectiv
tranzacionarea de utiliti tangibile (de ex. produse) sau intangibile (de ex. cunotine)
ntre diferii ageni.
Mediile sunt spaii n cadrul crora are loc reprezentarea, dezvoltarea i schimbul,
respectiv tranzacionarea de utiliti tangibile sau intangibile. n funcie de importana
obiectelor schimbate (tangibile sau intangibile), se poate face i o difereniere ntre mediul
de cunoatere i cel de afaceri. Mediul are trei componente de baz:
Canale de comunicare prin care sunt conectai diveri ageni;
Un spaiu logic comun pentru codare (adic sintax) i interpretare (adic
semantic) a obiectelor schimbate;
Structuri organizaionale (roluri, protocoluri, etc.) i procese.
Pentru o reprezentare abstract a mediului se va utiliza Modelul de Referin al
Mediilor. Conform acestui model, o tranzacie poate fi divizat n patru tipuri de aciuni:
generarea de cunotine, crearea inteniei, contractarea i n final acordul. Aceste tipuri de
aciuni reflect dimensiunile interaciunii dintre ageni.
Astfel, acetia pot fi privii din patru perspective care reflect componentele
/nivelurile unui mediu: perspectiva comunitar (structura), perspectiva implementrii

14

(operaiuni, procese), perspectiva tranzacional (servicii aferente ncadrate ntr-un spaiu

logic), i perspectiva infrastructurii (implementarea serviciilor).
Nu considerm aceste aciuni i niveluri ca singulare sau lineare n proces; funcia
distinct a modelului este aceea de a reprezenta i formaliza elementele care evideniaz un
proces de schimb. (Fig. 7).

Figura 7 Modelul de Referin al Mediilor

Nivelul 1: perspectiva comunitar;

Nivelul 2: perspectiva implementrii
Nivelul 3: perspectiva tranzacional
Nivelul 4: perspectiva infrastructurii

B. Agenii
Agenii sunt pot fi indivizi "independeni", organizaii i/sau reprezentani ai
acestora din urm, adic instrumente care comunic n anumite medii.
n interiorul pieelor, aciunile agenilor pot fi definite utiliznd patru dimensiuni
dinamice, modificabile n funcie de interaciunile dintre ageni:
Cunotinele: cantitatea de cunotine i credine, de ex. despre produse, firme
etc.;
Inteniile: din punct de vedere raional, aciunile unui agent au la baz
ntotdeauna o finalitate pentru atingerea creia se ncearc identificarea mijloacelor
necesare;

15

 Contractele: cu putere juridic sau sub forma regulilor comune implicite, de ex.
contracte de vnzare-cumprare, termeni contractuali etc.;
Resursele: lichiditile, timpul, atenia etc. necesare pentru schimbul obiectelor
(adic pentru ajungerea la un acord).
Existena mediilor este determinat de cea a cel puin doi ageni care efectueaz
schimburi. Aceast concluzie ne conduce ctre cel de-al treilea concept al transmediilor
comunitile. (Fig. 8)

Figura 8 - Mediul i agenii angrenai n comunicare (comuniti)

C. Comunitile
O comunitate este un ansamblu de ageni care comunic n cadrul unui mediu
(sistem multi-agent). Comunitile apar n condiiile existenei unor interese mutuale din
partea agenilor, de exemplu pentru tranzacii, relaii de afaceri sau cercetare. n funcie de
domeniu, istoric, dimensiune etc., o comunitate de firme poate fi constituit din clieni,
furnizori, distribuitori, acionari, jurnaliti, analiti, parlament, angajai i public, n
general.
D. Grupurile de interese
Acestea sunt definite ca acele grupuri i acei indivizi care influeneaz i sunt
influenai de atingerea unui obiectiv al organizaiei. Conceptele de comunitate i grup de
interese coexist ntr-o asemenea manier nct anumite grupuri pot fi membre ale unor
diferite comuniti. Membrii ai comunitii pot fi de asemenea agenii electronici sau

16

artificiali. n continuare va fi folosit termenul de comunitate.

E. Dimensiunile mediului
Pentru elaborarea Modelului Transmediilor se va folosi un Model de Referin.
Conform acestui model exist dou dimensiuni care trebuie luate n calcul:
(a) organizarea, care descrie structurile (roluri, protocoale) i operaiunile
(serviciile) necesare satisfacerii necesitilor membrilor comunitii;
(b) comunicarea, care descrie cile i mijloacele prin care se transmit membrilor
comunitii informaii despre firm i produsele /serviciile acesteia; crearea acestor
cunotine necesit n primul rnd un anumit limbaj, un fond lingvistic, o anumit sintax
i semantic specifice comunitilor crora le sunt adresate mesajele.

1.2.2 Transmediile

A. Structura organizaional
n cadrul acesteia trebuie definite i conceptele de roluri i protocoale ale agenilor:
Rolurile
Rolurile reprezint funciile agenilor sub forma drepturilor i obligaiilor. Pentru a
se putea comunica ntr-o manier exact, concentrat, rolurile agenilor trebuie s fie
ct se poate de precise. n plus, pot fi luate n calcul i cele cinci dimensiuni care definesc
rolul:
1. Dimensiunea cognitiv (cunotinele);
2. Dimensiunea intenional (inteniile);
3. Dimensiunea contractual (drepturi /obligaii contractuale);
4. Dimensiunea disponibilitilor (resursele);
5. Dimensiunea socio-demografic.
Primele patru corespund de fapt celor patru dimensiuni dinamice ale agenilor i
care au fost explicate mai sus. Cea de-a cincea poate fi interpretat ca o informaie
suplimentar necesar personalizrii informaiilor ce vor transmise.
Datele socio-demografice reprezint caracteristicile structurale ale populaiei (n
cazul nostru, ale agenilor). Aceste date descriu distribuia agenilor n funcie de vrst,
17

sex, venituri etc.

Cele cinci dimensiuni

definesc

domeniul

de

interes

al agentului, stadiul

procesului tranzacional n care este implicat agentul respectiv, diverse moduri individuale
de procesare a informaiei necesare pentru aflarea modului n care agenii trateaz
informaia (spre exemplu, un individ poate prefera s preia informaiile din discuii n loc
s le caute n mediu), rolurile sociale care determin funcia /locul unei persoane ntr-un
grup sau gradul de apartenen la acel grup sau acea comunitate.
Din acest motiv, acestora li se cer adesea sfaturi /opinii, fiind capabili s influeneze
opiniile i aciunile celorlali. n momentul n care liderilor de opinie le este adresat un
subiect, acetia influeneaz att aa-numita periferie, format din indivizi sau ageni care
comunic mai puin i nu se comport ca iniiatori de opinii, idei, meme etc., ct i ali
lideri de opinie (Fig. 9).

Figura 9 - Transmedii de comunicare

18

Comunicarea unor meme ctre liderii de opinie i nu ctre membrii periferiei va

conduce la creterea vitezei de rspndire a memelor. Acest fapt conduce la necesitatea
unei comunicri concentrate cu liderii de opinie (nu doar prin e-mail, ci i pe cile clasice).
n cadrul transmediilor, obiectivul principal ar fi acela de a atrage liderii de opinie pentru
ca acetia s se adreseze grupurilor critice, s fac posibil atingerea unei coeziuni
comunitare i s ridice standardele comunitii.
Odat stabilite rolurile agenilor, protocoalele trebuie s specifice gradurile de
libertate (aciunile posibil a fi ntreprinse) ale unui agent n anumite situaii.
Protocoalele stabilesc seturile de aciuni bazate pe reguli, adic secvene i relaii
cauzale. Protocoalele sunt necesare pentru toate tipurile de aciuni care vor fi executate
ntr-un mediu, indiferent c este vorba despre aciuni individuale sau colective, c
sunt destinate afacerilor sau distraciei, c sunt executate de un agent activ sau pasiv.
n afara regulilor oficial recunoscute (condiii i termeni contractuali, eticheta etc.),
pot fi identificate i unele neprotocolare cum ar fi norme sau obiceiuri de grup care se
transform n urma interaciunilor sociale care au loc.
Pentru definirea conceptului de protocol trebuie avut n vedere i faptul c acesta se
afl ntr-un continuu proces de adaptare n urma procesrii informaiilor de ctre diveri
ageni.
Pentru modelarea fluxurilor aciunilor umane ar fi necesar luarea n considerare a
aspectelor genetice i cognitive ale aciunii umane.
Pentru structura organizaional a aciunilor este necesar cunoaterea secvenelor
aciunilor mentale ale agenilor. Altfel, un protocol poate fi modelat ct se poate de corect
din punct de vedere tehnic, dar dac nu se potrivete capacitii de reprezentare mental a
19

agenilor, va fi sortit eecului n cazul utilizrii anumitor canale (de ex. catalogul unui
magazin care livreaz produse la domiciliu prezint mbrcminte dar nu specific
informaii cu care agentul este obinuit n cazul cumprrii directe - din ce sunt
confecionate produsele, mrimi i culori disponibile etc.
Serviciile i produsele
Serviciile sunt influenate de cele cinci dimensiuni ale rolurilor: informaiile vor
fi furnizate n funcie de cunotinele de care dispune agentul (expert, nceptor etc.), de
inteniile sale (cumprare, informare etc.), de drepturile i obligaiile acestuia (securitate,
informare etc.), de aciunile pe care le ntreprinde (negociere, contractare etc.) i de
dimensiunea socio-demografic (sex, vrst etc.).
Cerinele transmediilor
Dup cum s-a prezentat mai sus, structura organizaional a Modelului
Transmediilor definete rolurile diferiilor ageni ntr-un astfel de sistem. Rolurile sunt
definite prin cele cinci dimensiuni care permit i o clasificare a agenilor. Protocoalele
stabilesc aciunile pe care un agent le poate desfura ntr-o anumit situaie.
Acestea trebuie redefinite pentru fiecare tip de mediu i proces n parte. Serviciile
i produsele reprezint ceea ce este furnizat n final agenilor. n mod normal, acestea
trebuie s fie adaptate ntr-o msur ct mai mare la preferinele agenilor.
Structura comunicaional va permite ca serviciile i produsele s fie realizate
ntr-o asemenea manier nct acestea s fie uor de utilizat i uor de neles de diferitele
tipuri de ageni sau comuniti care doresc s le achiziioneze.
B. Structura comunicaional
Coninutul pe care l va avea i modul n care se va realiza comunicarea trebuie s
fie concepute astfel nct s satisfac necesitile i s ndeplineasc obiectivele tuturor
agenilor care interacioneaz n cadrul transmediilor. Pe de o parte, agenii umani solicit
obinerea rapid i fr efort a informaiilor, genernd astfel un sentiment de satisfacie.
Pe de alt parte, se pentru a crea credine pozitive i a dezvolta o imagine pozitiv despre
ea sau despre mrcile sale n faa agenilor grupurilor de interes.
Scopul final este acela de a dezvolta credine care se transform n idei care reuesc
s se auto-rspndeasc, meme care cltoresc n spaiu i timp fr nici cel mai mic
efort ulterior din partea sursei.
20

Pentru atingerea obiectivelor, este esenial ndeplinirea total a cerinelor agenilor

grupurilor de interes. Iar aceasta poate fi realizat numai dac obiectele i componentele
acestora, care sunt schimbate ntre ageni, sunt structurate ntr-o manier care s le permit
o identificare i nelegere rapid i corect de ctre potenialii emitori i receptori.
Aceasta necesit la rndul ei o anumit form a structurii coninutului, o anumit
sintax.
Regulile sintactice cuprind spre exemplu tipuri de caractere, reguli gramaticale i
un anumit format. n plus, o comunicare de succes necesit ca sensul schimburilor dintre
ageni s fie interpretat n acelai mod de ctre ambele pri. Interpretarea coninutului
se numete semantic.
Sintactica i semantica formeaz spaiu logic al mediului. Rolul comunicrii este
tocmai acela de a stabili spaiul logic astfel nct s se ating ateptrile tuturor agenilor
prin utilizarea unei sintaxe adecvate i asigurarea unei interpretri corecte.
Determinarea spaiului logic al transmediilor ntr-o msur care s permit
atingerea obiectivelor tuturor agenilor - grupuri de interese i ageni-firme trebuie s se
realizeze astfel nct s fie uor de identificat i neles n mod corect.
Pentru a atinge acest scop este necesar satisfacerea urmtoarelor cerine:
Cerine care au la baz principiile procesrii umane a informaiilor ;
Cerine bazate pe domeniile de interes ale agentului sau agenilor;
Cerine care au la baz principiile i regulile firmei;
Cerine care sunt impuse de restriciile mediului.
O parte a acestora poate fi interpretat ca cerine generale, nsemnnd c pot fi
aplicate tuturor agenilor comunicrii. Acestea includ anumite principii ale percepiei i
memoriei umane, precum i reguli i principii aparinnd comunicantului.
Cealalt parte a cerinelor poate fi catalogat drept cerine specifice ntruct sunt
diferite, speciale n funcie de comunitate sau agent. Acestea deriv spre exemplu din
domeniul de interes sau din diferenele n modul de procesare a informaiilor (de ex. stilul
cognitiv). Aceste cerine sunt cu att mai importante cu ct ele se refer la ageni umani.
Dar aceste principii umane sunt din ce n ce mai puin luate n considerare din moment ce
se consider c automatizarea constituie o prioritate.
Cu toate acestea, din moment ce transmediile reprezint platforme ale agenilor
21

umani, atunci cerinele care deriv din principiile generale ale procesrii umane a
informaiilor se dovedesc a fi extrem de importante.
Cerinele transmediilor
Pentru asigurarea unei nelegeri comune i rapide a obiectelor schimbate, este
necesar n primul rnd luarea n considerare a cerinelor generale care privesc percepia i
cunoaterea i care ar trebuie s se aplice tuturor agenilor. n al doilea rnd i cel mai
important, sistemul trebuie s se adapteze n mod dinamic la cerinele specifice ale
agenilor, cum ar fi caracteristicile individuale, stilurile cognitive sau interpretarea diferit
a culorilor n funcie de cultur.
Dar pentru ca sistemul s se adapteze la aceste cerine specifice, trebuie urmrit
comportamentul agenilor pentru a se putea identifica modul lor de procesare i de
reprezentare schematic a informaiilor. Secvena i logica structurii coninutului pot fi
adaptate n funcie de schemele, modelele sau reprezentrile mentale ale diferiilor ageni.
n plus, trebuie luate n considerare i diferenele ntre stilurile cognitive ale agenilor n
momentul prezentrii informaiilor.

1.3 Tipuri de comunicare

Pornind de la numeroasele forme generale pot fi identificate mai multe tipuri
de comunicare.
Formele particulare pot fi clasificate n funcie de criteriile adoptate.
a) n funcie de forma comunicrii:
comunicare verbal;
comunicare scris;
comunicare nonverbal, diferit de cea scris.
b) n funcie de modul de desfurare:
comunicare direct;
comunicare indirect (mediat).

22

c) n funcie de relaiile cu exteriorul:

comunicare intern
Din punct de vedere al direciei, aceasta poate fi:
vertical; ascendent sau descendent.
orizontal;
oblic.
Din punct de vedere al implicrii unuia sau mai multor departamente /niveluri
ierarhice:

comunicare

intraierarhic

(care

poate

fi

interdepartamental

sau

intradepartamental);
comunicare interierarhic.
comunicare extern:
- cu parteneri economici i financiari (cu furnizorii de materii prime, de servicii,
capitaluri - bncile, clienii, concurenii, societile de asigurri etc.);
- cu parteneri sociali (sindicatele, asociaii i diferite organizaii, comunitile locale
i opinia public);
- cu parteneri politici (administraia local, partidele politice, puterea central).
d) n funcie de numrul persoanelor implicate n procesul de comunicare:
comunicare intrapersonal;
comunicare interpersonal;
comunicare la nivel de grup mic;
comunicare de mas;
comunicare global.
e) n funcie de spaiul personal:
comunicare intim;
comunicare personal;
comunicare social;
comunicare public.
f) n funcie de teritoriu:
comunicare imediat;
23

 comunicare local;
comunicare regional;
comunicare naional;
comunicare internaional.
g) n funcie de frecvena comunicrii:
comunicare permanent;
comunicare periodic;
comunicare ocazional.
h) n funcie de statutul persoanelor sau poziia instituiilor implicate:
comunicare oficial;
comunicare neoficial.
i) n funcie de importan:
comunicare la nivel redus;
comunicare medie;
comunicare strategic.
j) n funcie de aria de referin:
comunicare politic;
comunicare economic;
comunicare social;
comunicare cultural;
comunicare tehnic.
Majoritatea tipurilor enunate mai sus nu necesit explicaii suplimentare. Cteva
dintre acestea presupun totui prezentarea unor detalii pentru clarificare.
Comunicarea nonverbal implic utilizarea altor mijloace dect limbajul (pentru
scris) sau vocea.
n aceast categorie ar putea fi incluse: comunicarea cinetic, prin micri ale
corpului, cum ar fi: poziia corpului, gesturi, expresii ale feei, privirea etc.; comunicarea
prin obiecte; comunicarea prin culori etc.
24

- Expresia feei, se refer la mimic (ncruntare, ridicarea sprncenelor, ncreirea

nasului, uguierea buzelor, grimase etc.), zmbetul (prin caracteristici i momentul
folosirii), i privirea (contactul sau evitarea privirii, direcia privirii, expresia privirii etc.).
n cazul comunicrii imediate, faa este prima parte a corpului cu care o persoan
intr n contact cu o alt persoan. Mai mult, faa este cea mai expresiv parte a corpului
i expresia acesteia constituie un mijloc de exprimare inestimabil. De obicei, ochii i partea
de jos a feei sunt privite cel mai intens n timpul comunicrii.
n sens larg, mimica reprezint ansamblul de modificri ale fizionomiei, prin care
se exteriorizeaz /comunic anumite sentimente sau gnduri.
n sens restrns, mimica reprezint arta de a exprima gnduri sau sentimente prin
modificri ale fizionomiei, dar i prin gesturi.
Spre exemplu, fruntea ncruntat semnific preocupare, mnie, frustrare;
sprncenele ridicate cu ochii deschii mirare, surpriz; nas ncreit neplcere; nrile
mrite mnie; buze strnse nesiguran, ezitare, ascunderea unor informaii.
Zmbetul este un gest foarte complex, putnd s transmit o gam larg de
informaii, de la plcere, bucurie, satisfacie, la promisiune, jen, cinism. Interpretarea
sensului zmbetului variaz ns de la cultur la cultur (sau chiar subcultur), fiind ntro corelaie strns cu presupunerile specifice care se fac n legtur cu relaiile interumane
n cadrul acelei culturi sau subculturi.
Privirea - Se spune c ochii sunt oglinda sufletului. Modul n care privim i
suntem privii are legtur cu nevoile noastre de aprobare, acceptare, ncredere i
prietenie.
Chiar i a privi sau a nu privi pe cineva are un neles.
Privind pe cineva confirmm c i recunoatem prezena, c exist pentru noi;
interceptarea privirii cuiva nseamn dorina de a comunica ceva (indiferent c este
agreabil sau nu). O privire direct poate nsemna onestitate i intimitate, dar n anumite
cazuri poate fi interpretat ca o ameninare.
n general, o privire insistent i continu deranjeaz. Realizarea contactului
intermitent i scurt al privirilor indic lipsa de prietenie. Micarea ochilor n sus exprim
ncercarea de a ne aminti ceva sau concentrare; n jos - tristee, modestie, timiditate sau
ascunderea unor emoii.
Privirea ntr-o parte sau a nu privi pe cineva poate denota lipsa de interes, rceala
25

fa de acea persoan. Evitarea privirii nseamn ascunderea sentimentelor, lips de confort

sau vinovie.
- Gesturile. Un foarte bun exemplu pentru a ne da seama ct de frecvente sunt
gesturile pe care le folosim, ar fi s ncercm s vorbim cu minile la spate. Cteva
exemple ale limbajului gesturilor ar fi: braele deschise - sinceritate, acceptare; strngerea
pumnilor - semnific ostilitate, mnie sau, depinznd de context, determinare, solidaritate;
mna dus la gur - surpriz iar acoperirea gurii cu mna - ascunderea anumitor lucruri,
nervozitate.
Capul sprijinit n palm semnific oboseal, plictiseal, dar palma (degetele strnse sau rsfirate) pe obraz, dimpotriv, denot interes extrem. Minile inute la spate
pot s exprime superioritate sau ncercare de autocontrol. Trebuie acordat ns o atenie
deosebit i la diferenierile culturale. De exemplu, micarea vertical a capului (de sus n
jos) semnific n majoritatea culturilor o aprobare, are un sens afirmativ, n timp ce n Sri
Lanka sau Bulgaria, acelai lucru este redat printr-o micare lateral a capului (de la
dreapta la stnga). Suntem de acord c a arta cu degetul este considerat total nepoliticos
la noi.
n SUA este un gest absolut neutru iar la cealalt extrem se afl multe dintre rile
asiatice, in care acest gest este perceput ca o insult. Utilizarea excesiva a gesticulaiei este
considerat ca nepoliticoas n multe ri.
Nu este cazul i n Italia: gesticulaia exagerat a creat faima italienilor de popor
pasional. Modul n care americanii i ncrucieaz picioarele (relaxat, aproape fr nici
o reinere) difer de cel al europenilor (controlat, atent la poziia final); cel al brbailor
difer de cel al femeilor. Un american nu va ezita s i pun chiar picioarele pe mas
dac aceasta nseamn o poziie comod sau dac vrea s demonstreze control total asupra
situaiei.
n Europa, oamenii tind s fie destul de contieni de modul n care fac acest gest
i l asociaz n moduri diferite cu formalitatea, competiia, tensiunea sau vor s exprime
aceleai stri ca i SUA, copiind de fapt aceast micare.
Bitul picioarelor, att de comun i de des ntlnit, denot plictiseal, nerbdare,
neplcere sau stres.

26

- Poziia corpului. Postura /poziia comunic n primul rnd statutul social pe care l
au anumii indivizi, pe care cred c l au, vor s l aib sau vor s l arate. Sub acest aspect,
constituie un mod n care oamenii se raporteaz unii fa de alii atunci cnd sunt
mpreun.
Urmrirea posturii corpului ne poate furniza informaii i despre emoii, atitudine,
cldur sufleteasc, grad de curtoazie etc. O persoan dominant tinde s in capul
nclinat pe spate, iar cea supus n jos. n general, aplecarea corpului n fa semnific
interesul fa de interlocutor, de discuia la care particip, dar uneori poate exprima i
nelinite sau preocupare. Poziia relaxat, nclinat pe scaun pe spate, poate indica
plictiseal, detaare sau autoncredere excesiv i dominare a celor considerai a avea un
statut inferior.
- Modul de micare a corpului. Din punct de vedere al modului de micare a unei
persoane n cazul unui discurs sau participrii la o discuie, se pot distinge:
-

micri laterale - persoana n cauz se consider bun comunicator;

micri fa-spate - se consider om de aciune;

micri verticale - se consider om cu putere de convingere;

- Comunicarea prin obiecte - implic utilizarea obiectelor materiale, precum

mbrcminte, mobil i arhitectur n scopul transmiterii voluntare sau involuntare a unor
mesaje.
Modul n care cineva ii aranjeaz, decoreaz sau mobileaz biroul prezint o dubl
importan din punct de vedere comunicaional:
- pe de o parte reprezint o component a comunicrii intrapersonale modul n care o persoan i amenajeaz spaiul de lucru este acela care i asigur
un anumit confort n anumite condiii date;
- pe de alt parte, acest spaiu poate transmite informaii relevante despre
respectiva persoan.
- Comunicarea prin intermediul culorilor. Culoarea, dincolo de percepia i trirea
ei afectiv, este i o oglind a personalitii noastre, influennd astfel modul n care se
comunic. Gndirea creatoare poate fi optim ntr-o ncpere cu mult rou, iar cea de
reflectare a ideilor ntr-o camer cu mult verde, iar viiniul este considerat a fi culoarea
intelectual.
27

Culorile strlucitoare sunt alese de oamenii de aciune, comunicativi, extrovertii,

iar cele pale de timizi, introvertii. Semnificaia culorilor este diferit n diverse culturi.
Pentru europeni, negru este culoarea tristeii, n timp ce aceste stri sunt exprimate la
japonezi i chinezi prin alb.
Verdele semnific la europeni siguran, la asiatici bucurie, iar n anumite ri
speran, n timp ce galbenul comunic la europeni laitate, gelozie iar la asiatici semnific
noblee, regalitate. Culoarea afecteaz comunicarea sub urmtorul aspect: culorile calde
stimuleaz comunicarea, n timp ce culorile reci inhib comunicarea; monotonia, precum
i varietatea excesiv de culoare, inhib i i distrag pe cei care comunic.
Un alt criteriu de clasificare a comunicrii este acela al spaiului personal. Conform
acestui criteriu s-au identificat mai sus patru tipuri de comunicare: intim, personal,
social i public.
- Comunicarea intim presupune existena unei zone de contact sau de atingere,
mai mic de 0,5 m. n majoritatea culturilor europene, nu se apreciaz apropierea cu mai
mult de 40-50 cm dect n cazul celor din familie sau a persoanelor iubite; aceast distan
definete spaiul intim. n aceast categorie pot fi incluse i diferite sporturi care implic un
anumit contact fizic sau situaiile excepionale de genul mersului cu mijloacele de transport
n comun, n lift sau n diverse sli. n rest, invadarea acestui spaiu produce senzaia de
disconfort.
Apropierea exagerat poate exprima ameninare, nevoia de confidenialitate, relaii
de natur strict personal; deprtarea excesiv poate comunica arogan, importan, statut
social superior. Cu ct o persoan este mai important i dorete s comunice acest lucru,
cu att va tinde s aleag un birou mai mare care impune o distan mai mare fa de
interlocutor.
Dac se urmrete modul n care oamenii tind s-i aleag locul ntr-o ncpere
(atunci cnd exist posibilitatea de a alege) i cum i marcheaz spaiul personal prin
mprtierea foilor, ntinderea picioarelor etc., devine evident ceea ce se urmrete a ni se
comunica.
Aici putem face o distincie ntre alte dou tipuri de comunicare: cea clasic,
tradiional, n care proximitatea este fizic i cea actual, electronic, n care intimitatea
se poate asigura fr o apropiere fizic efectiv.

28

- Comunicarea personal se realizeaz ntr-un spaiu mai extins dect n primul

caz. n opinia lui Stanton, exist dou zone: zona apropiat (ntre 50 i 80 cm) i zona
ndeprtat (ntre 70 cm i 1,3 m). Aceste spaii sunt rezervate prietenilor, colegilor sau
oricror altor persoane apropiate.
Ca i n cazul culorilor, ar trebui amintite diferenele culturale. n timp ce n
Japonia sau n rile arabe spre exemplu, apropierea nu deranjeaz i nu este interpretat
ca o invadare a spaiului personal, n SUA sau Marea Britanie, aceast apropiere
nepermis este considerat ca o invadare a teritoriului, determinnd adesea retragerea
pentru a se menine distana considerat adecvat.
- Comunicarea social, la rndul ei, presupune existena unei distane ntre 1,2 m
i 3,5 m. Aceasta apare n cazul stabilirii unor noi contacte de afaceri, ntlnirii unui
candidat pentru un post sau unui nou angajat etc. n momentul stabilirii unei astfel de
comunicri, determinat prin impunerea distanei mai sus amintite, se transmite de fapt
dominarea, puterea sau superioritatea celui care a impus distana.
- Comunicarea public se consider a exista n cazul unor edine, discursurilor
publice, n general atunci cnd se vorbete n faa unei mase. Se apreciaz c acest tip de
comunicare se stabilete atunci cnd distana dintre cel care vorbete i cei care ascult este
mai mare de 3 m.

29

CAP. II Comunicarea internaional

Comunicarea a nsoit n permanen relaiile internaionale nc de la cristalizarea
lor n zorii modernitii - dup pacea de la Westfalia - ca realitate distinct n raport cu
societatea politic organizat la nivelul fiecrui stat n parte.
Cunoscutul profesor N. Danziger, de la University of Carolina, aprecia c nici nu
ne putem imagina existena societii politice internaionale n afara comunicrii. Ce ar fi
aceasta fr ziare, fr televiziuni i agenii de pres sau alte mijloace de informare prin
care statele i ali actori i comunic inteniile i aciunile din cele mai diversificate
domenii.
Al Josephy afirma c, n ultimile dou secole, comunicarea n mediul internaional
s-a dovedit a fi, n anumite mprejurri, mai tare ca rzboiul i esenial pentru schimbri
majore n mediul internaional contemporan.
La nceputul deceniului opt al secolului trecut problema comunicrii internaionale
a devenit nu numai una de ordin tiinific ci i politic pentru statele din aa zisa Lume a
Treia. Din acest moment i studiile academice au crescut ca volum i calitate a
informaiilor.
Globalizarea i creterea interdependenelor au determinat schimbri profunde n
esena mediului internaional ceea ce a avut consecine i asupra fluxurilor
comunicaionale.
Astzi comunicarea a devenit extrem de important din cel puin trei raiuni: noile
tehnologii au permis guvernelor i altor instituii ale societii moderne s abandoneze cile
tradiionale de comunicare; noile profesii aprute ca urmare a dezvoltrii spaiului
comunicaional nu puteau s ocoleasc instituiile statului cu atribuii n politica extern i
nu n ultimul rnd apariia i manifestarea tot mai pregnant a unei noi realiti n mediul
internaional contemporanWorld Wide Web.
Comunicarea n mediul internaional este un proces prin care actorii interacioneaz
i include att mijloacele ct i metodele prin care actorii i-au fcut publice scopurile,
atitudinile i ideile. Ca efecte aceasta a generat stri diferite ale sistemului internaional.
Prin comunicare eficient actorii au ajuns la condiia de a-i satisface interesul i a-i

30

atinge scopurile urmrite n sistem prin cooperare i astfel s-a realizat pacea, dar tot prin
comunicare, apreciaz unii specialiti, statele au generat crize i conflictele n sistemul
relaiilor internaionale.
Majoritatea autorilor care au analizat comunicarea n societatea internaional
consider c din punct de vedere al schemei tehnice" de realizare nu sunt diferene
notabile n raport cu schema clasic.
i n acest caz comunicarea dispune de patru componente fundamentale: un
emitor, un canal, informaie i un receptor. Esena procesului de comunicare este aceeai:
deplasarea, transferul sau transmiterea informaiei de la un participant la altul. Specificul
acestuia este c actorii sunt, n primul rnd, de un tip aparte: state, organizaii i organisme
internaionale din varii domenii de la cele comerciale pn la cele de ordin politico-militar
sau non-guvernamental.
Pot fi actori care au recunoatere internaional din partea celorlali actori i deci
mesajul lor se bucur de legitimitate i prestigiu dar pot fi i organizaii clandestine,
mafiote, ale crimei organizate sau ale terorismului naional i transnaional care n-au
legitimitate dar nici nu pot fi, astzi, ignorate in analiza comunicrii in mediul internaional
contemporan.
Comunicarea internaional se desfoar simultan pe mai multe niveluri. Primul
dintre aceste niveluri este cel al comunicrii interumane. n acest nivel comunitile umane
i transmit informaii de ordin cultural i de civilizaie, ceea ce are mai preios acumulat n
secole sau poate chiar milenii de existen.
Modalitatea prin care se realizeaz aceast comunicare nu ine de un model
organizat sau de o politic desfurat dup obiective i scopuri precise. Cltoriile pe care
oamenii aparinnd diferitor arii de cultur i civilizaie le-au ntreprins n scop comercial
sau chiar turistic, de exemplu, au fost i bune prilejuri de a se comunica informaii legate
de comunitatea din care provenea.
La acest nivel al comunicrii mai trebuiesc adugate i alte forme generate de
dezvoltarea tehnologic fr precedent la care asistm n unele decenii cum ar fi, de
exemplu, de e-comerul.
Rolul internetului, al telefoniei mobile i al comunicaiilor radio pentru acest nivel
a fost decisiv. Se apreciaz c astzi numrul de pagini pe internet crete de nou ori mai
31

repede dect rata de cretere a populaiei, iar numrul de utilizatori crete cu mai mult de
un milion pe sptmn.
Un alt nivel al comunicrii internaionale se realizeaz pe cel puin dou paliere: de
la stat /guvern la stat /guvern i de la stat /guvern ctre opinia public aparinnd altei ri.
Unii autori cred c prin acest nivel al comunicrii internaionale actorii caut s-i
transmit inteniile de politic extern i s-i fac transparent tipul de comportament ce-l
adopt pe scena internaional n promovarea intereselor dar i s exercite anumite forme
de manipulare a opiniei publice internaionale pentru a obine dac nu aprobarea din partea
acesteia pentru aciunile sale de politic extern mcar o atitudine neutr.
Un asemenea tip de comunicare se realizeaz, cel mai adesea, prin intermediul
reprezentanelor diplomatice dar i al propagandei.
Dei se apreciaz c exist diferene notabile n modul cum statele democratice i
cele totalitare utilizeaz propaganda, se poate spune c prin intermediul acesteia guvernele
caut s-i impun n opinia public internaional o imagine convenabil sau brand-ul de
ar pentru a desfura o politic extern n acord nu numai cu principiile eficientei dar i
cu interesele pe care le are la un moment dat.
Comunicarea diplomatic are o bogat tradiie i cea mai lung existen n viaa
internaional.
nelegerea acestui palier de comunicare n mediul internaional este strns legat
de percepia pe care o avem asupra intereselor naionale dac ne referim la actorii clasicistatele sau a intereselor pe care le promoveaz actorii de tip non statal. Din perspectiva
teoriilor constructiviste interesul este mai degrab un construct social dect o trebuin
determinat de nevoi materiale."
Interesant este faptul c chiar i unul dintre cei mai cunoscui teoreticieni i analiti
aparinnd curentului realist Joseph S. Nye acord importan major elementului
imaterial" n definirea intereselor naionale.
Cel de-al treilea nivel al comunicrii internaionale se realizeaz prin intermediul
mijloacelor tehnice de diseminare a informaiilor de la cele devenite deja clasice cum ar fi
emisiunile de radio i televiziune pn la cele mai moderne - internetul.
Acest nivel de comunicare a crescut foarte spectaculos n ultimi ani. Emitorul se
adreseaz, n aceste mprejurri, fr deosebire oricui, prin intermediul unui canal la care

32

fiecare instan receptoare are necondiionat acces, cel puin n msura n care accesul
depinde de emitor."
Apariia comunicaiilor prin satelit a fcut ca, astzi, posturile de radio i de
televiziune chiar dac sunt intitulate naionale sau regionale s disemineze informaia pe
spaii extrem de largi traversnd granie i ri.
Pe acest palier comunicarea este influenat, n opinia cercettoarei Cristina Archeti
de cel puin trei factori: interesul naional; cultura jurnalistic statornicit n interiorul unei
naiuni i politica editorial a principalilor vectori de transport a informaiilor.
Aceti factori contribuie la formarea discursului naional n fluxul global
comunicaional. Cercetnd modul cum acest discurs media se contureaz la nivelul a dou
societi implicate profund n comunicarea internaional, Frana i SUA, Archetti ajunge
la concluzii interesante.
Particularitile comunicrii n relaiile internaionale sunt date i de trsturile
mediul internaional. Se vorbete, adesea, de caracterul sistemic al mediului internaional
dar acesta exist, n fapt, doar la modul ideal. n practica internaional statele nu se
comport ca elementele un sistem legate ntre ele prin structuri i relaii predeterminate.
Statele sau alt tip de actori au interese specifice, culturi politice diferite care n
multe situaii intr n contradicie cu normele etice, politice, i juridice consacrate n
dreptul internaional. Din aceast perspectiv realitii au dreptate cnd afirm c principala
caracteristic a politicii internaionale este anarhia.
Anarhia are, n viziunea realismului sensul de lipsa unui centru coordonator sau a
unei autoriti centrale care s fie i s funcioneze n mediul internaional aa cum i
ndeplinete statul rolul su n societatea intern.
Acest lucru se rsfrnge i asupra procesulului de comunicare n care sunt antrenai
actorii ce compun mediul internaional. Acetia, printre altele nu se ncadreaz n fluxuri
comunicaionale bine conturate dei promovarea intereselor i determin s se orienteze pe
sensuri" i direcii prestabilite.
Un stat va comunica mai intens i mai eficient cu ali actori din regiuni geografice
de interes pentru el i mai slab sau deloc cu actori din alte regiuni. S ne imaginm cum
arat fluxul comunicaional dintre SUA i statele UE i cel dintre SUA i statele din Africa
33

subecuatorial. Pe de alt parte organizaiile internaionale, cu vocaie universal, cum ar fi

de exemplu ONU, nu pot s impun reguli i standarde de comunicare dect formal, de
ordin procedural, care acoper stricta lor funcionare deoarece nu au ntotdeauna mijloacele
i metodele cele mai potrivite de impunere a acestora.
Regulile i normele devin obligatorii n msura n care statele i guvernele se oblig
s le respecte.
Dac se ntmpl acest lucru atunci comunicarea poate s capete aspect de
omnidirecional:
-

de la stat /guvern la stat / guvern;

de la un stat /guverna la opinia public a altui stat fr ca guvernul respectiv s

fie parte activ a procesului de comunicare; de la un actor nonstatal la un stat
/guvern cum a fost, de exemplu, Comunicarea de ctre ONU a sanciunilor
impuse Iraqului pentru actul de agresiune svrit asupra Kuweitului n 1991
sau mai recent cererea adresat de organizaia internaional Human Watch
Right guvernelor unor ri din Europa de a clarifica problema deteniei ilegale
pe teritoriul lor a unor membri ai organizailor teroriste internaionale;

de la un actor nonclasic la un alt actor nonclasic (OSCE ctre ONU, OSCE

ctre UE, etc.);

de la opinia public internaional ctre un actor clasic (exemplele cele mai

elocvente sunt demonstraiile antirzboi care au avut loc pe parcursul unor crize
internaionale major - rzboiul din Vietnam, intervenia URSS n Cehoslovacia
etc.);

de la opinia public internaional ctre un actor nonclasic.

Unii autori cum ar fi de exemplu, James E. Danzinger, consider c n mediul

internaional contemporan apare frecvent urmtorul tip de comunicare: mass media ctre
guverne i state n legtur cu anumite probleme de interes major pentru pacea i
securitatea regional sau global i invers cnd anumite guverne /state prin efii lor se
adreseaz mass media internaionale.
Mediul internaional este i un cmp al rivalitilor de putere i confruntrilor de
interese dar i al cooperrii pe cele mai diverse planuri. Din acest punct de vedere

34

comunicarea internaional va avea mprumuta caracteristicile i particularitile ce le

mbrac aceste tipuri de relaii care apar i se manifest n mediul internaional.
Diferenele culturale i de civilizaie dar i trsturile distincte ale culturii politice
ce exist la nivelul societii fiecrui actor pot influena comunicarea, att din punct de
vedere al transmiterii dar i decodrii mesajelor, al intensitii i frecvenelor cu care ea se
realizeaz dar i din punct de vedere al eficienei pe care fiecare actor o urmrete n parte.
Acest lucru este cu att mai evident n situaii de criz i conflict.
n asemenea mprejurri comunicarea n mediul internaional este influenat i de
finalitile pe care prile le urmresc n interaciunile dintre ele - dezinformarea,
manipularea, intoxicarea cu tiri false, etc.
Cunoaterea particularitilor procesului de comunicare reprezint fr ndoial o
nevoie stringent pentru a nelege evoluia mediului internaional contemporan dar nu
trebuie scpat din vedere faptul c acest lucru nu se poate realiza dac nu inem cont i de
existena numeroaselor teorii i modele teoretice elaborate de specialitii domeniului.
Acestea nu au doar valoare teoretic ci ofer perspective i grile" variate de lectur" a
modului cum actorii comunic ntre ei.
Perspectiva i modelul teoretic care transced teoriile clasice ale comunicrii par s
fie cele mai adecvate pentru definirea dar i pentru nelegerea comunicrii n mediul
internaional contemporan.
Comunicarea n relaiile internaionale poate fi privit ca un schimb de informaii
realizat ntre actorii (clasici /statele, nonclasici /organizaii i organisme multi, inter sau
supranaionale) care interacioneaz n plan politic i militar, economic i financiar, cultural
i spiritual etc.
Comunicarea furnizeaz regulile i normele care stau la baza procesului de
interaciune i interrelaionare dintre actori, va reflecta jocul" de interese i va conduce n
cele din urm la adecvarea sau inadecvarea reprezentrilor /percepiilor pe care acetia le
au unul despre Cellalt.
n mediul internaional comunicarea este inevitabil i are caracteristicile unui
proces continuu. n limbajul diplomaiei adesea, cel mai frecvent pe parcursul unor crize i
rzboaie se fac formulri de genul: statul X a ntrerupt relaiile diplomatice cu statul Y;
coaliia de state X a impus embargou statului Y.
35

Acestea ar putea fi neles ca fiind o ntrerupere a procesului de comunicare. Este

fals, deoarece se ntrerupe cel mult unul sau dou canale comunicare dintre actorii aflai n
stare de criz /rzboi sau nu se mai realizeaz comunicarea direct, dar i n asemenea
situaii apar canalele informale de comunicare.
n acest fel comunicarea poate s-i ndeplineasc, n continuare, funcia de liant al
mediului internaional. Profesorul Dinh Van Tran arat c n mediul internaional
comunicarea este ca sngele pentru corpul uman.
Dac procesul de comunicare nceteaz corpul" adic mediul internaional moare
i viruii /conflictele i rzboaiele l vor devora.
Mediul internaional este prin excelen un spaiu deschis tuturor actorilor unde
regulile i normele de comunicare se impun prin negociere sau acceptare tacit. Limbajul
nu este universal dei n permanen va fi o limb care se va impune ca instrument de
negociere cum a fost cazul limbii franceze n secolul al XIX-lea i al celei engleze n
secolul al XX-lea i astzi.
n aceste condiii n mediul internaional comunicarea nu are fluena i coerena pe
care o poate avea n spaiul public dintr-o societate /ar oarecare. La aceasta mai trebuie
adugat i faptul c, adesea, comunicarea n mediul internaional este virusat prin
manipularea i dezinformarea la care actorii recurg n diferite mprejurri mai ales n timp
de criz i rzboi.
Definirea conceptului de comunicare n mediul internaional nu este o sarcin
uoar.
Exist opinii i perspective diferite de a interpreta i defini procesele de comunicare
n mediul internaional.
Unii specialiti afirm consider c definiia dat comunicrii are un caracter
ambiguu deoarece ea poate servi att pentru o mai bun cunoatere i nelegere n relaiile
internaionale dar i pentru a ntreine o stare de conflictualitate.
Comunicarea n mediul internaional poate fi definit drept procesul prin care
actorii clasici i nonclasici, de la stat, organisme i instituii politice, economice,
financiare sau culturale pn la opinia public i mass media, i mprtesc informaii
de interes reciproc, se informeaz asupra scopurilor urmrite i a comportamentelor
36

adoptate n diferite mprejurri pentru a se menine echilibrul i stabilitatea, pacea i

cooperarea n toate domeniile, dar i pentru a-i impune imaginea desirabil n rndul
opiniei publice internaionale.
Dac la nceputul secolului al XX-lea comunicarea in mediul internaional
predominant se ncadra n diplomaie i se desfura potrivit regulilor i cutumelor impuse
de-a lungul veacurilor astzi sfera ei nu numai c s-a lrgit prin apariia de exemplu a ceea
ce specialitii numesc public diplomacy ci s-a i diversificat ca form i coninut.

2.1. Posibile bariere n comunicarea internaional

n mod normal, barierele comunicaionale apar atunci cnd indivizii neleg greit
sensul intenionat ntr-un mesaj transmis de cineva provenind dintr-o alt cultur. Scopul
studierii comunicrii interculturale este de a reduce acele diferene care pot cauza
nenelegeri i, ntruct mesajele sunt construite de indivizi, folosind cuvinte, un prim pas
l-ar constitui identificarea factorilor care conduc la apariia nenelegerilor amintite mai
devreme.
Dei nu exist o list complet a acestor factori, pot fi totui sugerate urmtoarele
domenii care influeneaz acurateea comunicrii internaionale:
Nenelegerile datorate limbii utilizate - incapacitatea de a interpreta cu
acuratee mesajul. Aceasta este considerat ca fiind una dintre barierele principale ntr-o
comunicare defectuoas. Erorile de traducere, vocabularul, punctuaia, pronunia plus
incapacitatea de a comunica n limba respectiv adncesc diferenele interculturale.
ocul cultural - incapacitatea de a nelege sau accepta oamenii cu seturi diferite
de valori, standarde i stiluri de via diferite de cele ale noastre. Acesta este la fel de
important ca i primul factor, mai mult, acesta acionnd chiar n interiorul aceleiai culturi.
Este vorba despre lipsa de recunoatere a ceea ce ali indivizi consider ca fiind important
pentru ei.
Capacitatea redus de ascultare - lipsa de concentrare necesar ascultrii
critice. Rezultatul l reprezint nenelegerea mesajului sau mesajelor recepionate.

37

Oamenii care vorbesc limba englez ca limb strina au tendina de cele mai multe ori de
a ignora cuvintele pe care nu le neleg n cazul n care ascult pe cineva care vorbete n
limba englez. Ar mai putea fi amintit i influena pe care o are accentul n cazul utilizrii
unei limbi strine.
Etnocentrismul - credina c propria cultur este superioar celorlalte. Aceast
barier apare atunci cnd comunicarea oral sau scris conduce ctre o atitudine de
superioritate. De obicei, oamenilor nu le place s fie umilii sau s simt c ideile lor
sunt interesante, dar greite.
Insensibilitatea - lipsa de interes fa de nevoile i sentimentele celorlali. Pentru
muli dintre receptori, emitorii apar ca insensibili atunci cnd comunicarea este abrupt i
exprim o atitudine agresiva sau egoist a emitorului.
Lipsa de deschidere sau sinceritate - sentimentul existent atunci cnd climatul
este prea formal iar oamenii nu se simt liberi s i exprime deschis opiniile.
Acest tip de comunicare determin apariia nencrederii, oamenii putnd s cread
chiar c informaia le este ascuns.
Pentru evitarea sau depirea acestei bariere este necesar crearea unui sentiment
de acceptare reciproca prin asigurarea unui mediu relaxat pentru schimburi interculturale.
n cazul deplasrii ntr-o misiune n strintate, ar fi bine, conform Letitiei
Baldridge2 s avei urmtoarele informaii de baz despre ara respectiv:
nvai cteva expresii n limba rii n care v deplasai, cum ar fi: "bun
ziua", "bun seara", "mulumesc", "m scuzai", "mi-a fcut plcere s v cunosc".
Familiarizai-v cu mbrcmintea acceptat n ara respectiv.
Familiarizai-v cu tabuurile religioase importante existente n ara n care
vei cltori.
Interesai-v despre situaia politic a rii, despre numele efului statului,
partidului politic aflat la putere.
nvai cum s facei cunotin n mod corect, adic s strngei mna i s v
spunei numele, s i oferii imediat cartea de vizit, sau utilizai o alt form de protocol
2

Baldridge, L., Letitia Baldridge's Complete Guide to Executive Manners, Rawson

Associates, New York, 1985, p. 196.

38

care poate exista n acea ar.

Aflai protocolul cadourilor. cnd i cui se pot oferi cadouri? Flori? Ce fel de
flori?

2.2. Procesul comunicrii internaionale

n planificarea unui proces de comunicare 3 destinat unui auditoriu internaional
trebuie analizat fiecare component a acestuia cu scopul de a ndeprta din start orice
barier sau "zgomot de fond" care ar putea altera rezultatele urmrite a se obine.
Orice persoan care comunic ntr-un mediu intercultural ar trebui s fie atent
la totalitatea elementelor de mediu i, astfel s utilizeze un mix de tehnici comunicaionale
pentru a se face corect neleas de ctre receptori.
Componentele care vor fi analizate pentru procesarea unei comunicri ntr-un
cadru internaional sunt aceleai ca i n cazul cadrului intern: motivaia mesajului (de
ce se comunic); coninutul mesajului (ce anume se transmite); receptorul (cui i este
destinat mesajul); modul n care va fi transmis mesajul (forma i coninutul mesajului);
tipul mesajului.
Modul n care aceste componente sunt utilizate va influena substanial
comunicarea, rezultatele obinute fiind diferite i depinznd de tipul de comunicare ales i
de audien.
Pentru a determina modul i msura n care aceste elemente trebuie modificate,
acestea trebuie analizate individual, separat i adaptate strict n funcie de necesitile
culturale ale receptorilor.
Motivaia comunicrii
Primul pas n procesul comunicrii este acela de a nelege situaia care necesit
declanarea unei comunicri, orice comunicare exprimnd o necesitate. De exemplu,
produsul unei firme oarecare este puternic concurat pe piaa intern, iar profitul nregistrat
este sczut.
De aceea, firma dorete s i extind vnzrile pe piaa internaional n cadrul
creia se resimte lipsa respectivului produs. n aceast situaie, motivaia comunicrii o
3

oitu, Laureniu Pedagogia comunicrii - Iai, Editura Institutul European, 2001, 76.

39

reprezint tocmai profitul anticipat.

n plus, din moment ce emitorul mesajului determin forma dorit a acestuia,
procesul determinrii motivaiei n cazul comunicrii internaionale este identic cu cel
al comunicrii interne.
Coninutul comunicrii
Orice mesaj, ca obiect al unei comunicri intenionate, are un obiectiv. Acesta
reprezint n realitate coninutul mesajului i ar trebui s constituie rspunsul la ntrebarea
"de ce comunicm?".
Altfel spus, dac motivaia transmiterii unui mesaj o reprezint faptul c piaa
intern este puternic concurenial i se prevd n acelai timp profituri mult mai mari n
exterior, atunci coninutul mesajului ar trebui s fie acela care s l conving pe receptor s
comercializeze produsul respectiv, prin evidenierea avantajelor att pentru comerciant ct
i pentru cumprtori. Diferena dintre receptorul internaional i cel naional influeneaz
ntr-o mic msur coninutul mesajului.
Receptorul
Trebuie prevzut modul n care receptorul va interpreta mesajul, n consecin fiind
necesar o structurare a coninutului care s asigure obinerea unui rspuns pozitiv. Pentru
aceasta, este necesar nelegerea procesului i modului n care gndete receptorul.
n plus, n momentul n care comunicarea implic participarea unor persoane
aparinnd unor culturi diferite, trebuie inut cont de modul n care difer raionamentele
acestora.
ncrederea numai n sentimentele i atitudinile personale, aa dup cum este
normal n cazul adresrii ctre receptorii interni, nu poate fi suficient n cazul comunicrii
internaionale sau interculturale. n locul acestei ncrederi, ar trebui folosit din plin
imaginaia, ncercndu-se o anticipare a rspunsului din partea receptorilor internaionali,
anticipare care s aib la baz sistemele de valori ale acestora, modelele comportamentale
i atitudinile culturale.
O ipotez normal i convenabil n aceast situaie este aceea c, ntruct toi
indivizii sunt aproximativ identici din punct de vedere biologic, toi au aceleai necesiti
i valori. Un astfel de punct de vedere ntr-un mediu internaional nu poate asigura
dect eecul.
40

Un inginer din Marea Britanie, care conducea un departament de asamblare

amplasat n Asia, a stabilit o ntlnire cu subalternii si, toi provenind din ara respectiv.
Mulumit de evoluia activitilor i de progresul nregistrat, inginerul a inut s i
ncurajeze pe oamenii din echipa sa, aa c a ales un singur individ pe care l-a ludat
pentru munca depusa. Individul respectiv s-a artat prea puin emoionat de laud, prnd
chiar nemulumit de laudele pe care le primea.
Britanicul a aflat mai trziu c acest eveniment a fost foarte penibil pentru individul
ludat ntruct, n acea ar, efortul colectiv era cu mult mai apreciat dect efortul
individual sau concurena ntre indivizi.
n acest exemplu, inginerul a presupus unele lucruri, plecnd de la propriile sale
valori i modele comportamentale. Spre exemplu, n multe dintre culturile occidentale,
cei mai muli angajai consider c este o onoare deosebit n a fi evideniai i ludai
individual n cadrul unor ntlniri sau edine.
De aceea ar trebui s se in cont n cazul derulrii unor afaceri n strintate,
de faptul c oamenii, chiar dac sunt similari din punct de vedere biologic, au sisteme de
valori i culturi diferite care le influeneaz modul de munc, de raionare i
comportamentul.
Componenta de fa este prima n cadrul procesului comunicaional care trebuie
adaptat n comunicarea internaional n comparaie cu cea naional.
Indiferent de caracterul comunicrii, naional, internaional, regional, local etc.,
mesajul transmis trebuie adaptat n funcie de capacitatea de nelegere a receptorului,
astfel nct riscul de nenelegere, nedecodare sau de decodare greit a acestuia s fie ct
mai redus.
Modul de transmitere a mesajului
Structura sau modul n care va fi transmis mesajul ar trebui s aib la baz reacia
ateptat din partea receptorului. n funcie de ara sau de cultura n care se desfoar
afacerile, se utilizeaz una dintre cele dou tipuri de psihologii: psihologia direct sau
indirect.
Spre exemplu, n culturile n care exist o percepie de genul "timpul este bani" i
se anticipeaz primirea unui rspuns favorabil, este indicat s se treac direct la discutarea
sau prezentarea problemelor, renunndu-se la introduceri sau la alte amnunte care ar
putea fi considerate inutile, cronofage.
41

n cazul n care se anticipeaz un rspuns nefavorabil este recomandat abordarea

sau psihologia indirect, prezentndu-se mai nti amnunte, explicaii, iar n final
esenialul. Astfel ne apare normal ca psihologia s varieze n funcie de receptor, innduse cont de apartenena cultural sau de ara n care i desfoar afacerile.
n timp ce n SUA cetenii sunt "agresivi" i doresc discutarea imediat a
problemei, fr alte amnunte, n alte culturi, acest lucru poate fi considerat drept
nepoliticos i inacceptabil. n Asia spre exemplu, politeea i eticheta sunt extrem de
importante. Pentru asiatici, un mesaj direct adresat unor persoane mai n vrst ar indica o
lips total de respect.
Jargonul i sensul figurat trebuie de asemenea evitate. Mesajul trebuie s fie clar,
uor de interpretat i s nu lase loc de interpretri potenial negative mai ales n situaiile n
care se folosete o limb strin de comunicare.
Tipul mesajului
Tipul mesajului depinde de circumstane.
Ca i cazul comunicrii naionale, comunicarea internaional poate fi oral, scris,
formal sau informal. Deosebirile apar n momentul alegerii tipului de comunicare. n
unele culturi comunicarea formal este preferat celei informale, iar cea oral se situeaz
deasupra tuturor celorlalte tipuri.
Aceste lucruri trebuie cunoscute i aplicate n comunicarea intercultural sau
internaional.

42

CAP. III - Mediul politic internaional

3.1. Noiuni introductive

Secolul al XX-lea a fost, n evoluia istoriei, o perioad a paradoxurilor. A fost
perioada celor mai mari descoperiri tiinifice i a celor mai remarcabile progrese n
civilizaie i cultur. Omul a reuit s se desprind" de Pmnt i apoi s ajung pe Lun.
Comunicaiile de tipul Global internet au devenit o "banalitate". Un specialist n marketing
din Europa sau un militant pentru drepturile omului din Asia au astzi o putere de
comunicare de care se bucurau odinioar doar marile corporaii transnaionale, guvernele
sau marile organisme politice internaionale.
A fost, ns, i secolul n care sute de milioane de oameni au fost victimile
rzboaielor, revoluiilor, epurrilor etnice i religioase, epurrilor i intoleranelor
ideologice, a unor mari dezastre i calamiti naturale. A fost nainte de toate i un secol al
manipulrilor att a individului ct i a opiniei publice la scar mondial. Despre secolul
XX, Yehudi Menuhin afirma c a trezit cele mai mari sperane concepute vreodat de
omenire i a distrus toate iluziile i idealurile". Evoluiile din primul deceniu al secolului
XXI ne arat c din acest punct de vedere asistm att la continuiti ct i la
discontinuiti.
n prima jumtate a veacului trecut marile puteri s-au implicat n dou n rzboaie
devastatoare care au cuprins cvasitotalitatea naiunilor civilizate i au avut ca rezultat nu
pacea visat ci moartea a aproape 50 de milioane de viei.
Cea de-a doua jumtate a secolului a fost rvit de un rzboi rece n care marile
puteri au evitat confruntarea direct dar au purtat rzboaie prin procur i s-au terorizat
reciproc cu arma nuclear.
Sfritul rzboiului rece a nsemnat dispariia unui regim de dictatur de sorginte
comunist dar i multiplicarea conflictelor interetnice i interreligioase la scar global. De
ce au avut loc aceste conflicte? Poate omenirea s evite crizele i conflictele n secolul XXI
printr-o mai bun comunicare? Cum vor influena viaa internaional globalizarea i
revoluia informaional?
43

Iat doar cteva ntrebri care conduc nu numai la nevoia de a cunoate istoria
conflictualitii secolului XX, ci mai ales la nelegerea cauzelor care au generat
conflictul /rzboiul n acest veac, i descifrarea rolului pe care comunicarea l-a jucat pe
timpul derulrii crizelor i conflictelor.
Nici cel mai bun specialist nu poate, n mod onest, s rspund cu certitudine la
toate ntrebrile pe care le genereaz aceste conflicte i crize. Evident c lucrarea de fa nu
poate s-i propun aa ceva. Dorim s oferim tuturor celor interesai de cunoaterea
mecanismelor i proceselor care stau la baza fenomenului conflictual i a celui de
comunicare din mediul internaional, instrumente i metode de analiz care s i ajute s-i
formuleze propriile rspunsuri la ntrebrile pe care le ridic evoluiile din politica
internaional.
Majoritatea analizelor care au avut ca obiect de cercetare rzboaiele i crizele din
sistemul relaiilor internaionale de dup 1900 s-au centrat pe rolul factorului politicomilitar sau economic. Samuel Huntington a sesizat aceast "suprasaturare" i a introdus o
nou "gril" de lectur a conflictualitii - "ciocnirea civilizaiilor".
Noutatea abordrii a trezit reacii de entuziasm dar i critici severe. Indiferent dac
suntem de acord sau nu cu modul sau de a nelege confruntarea din viaa politic
internaional un lucru nu poate fi negat - rzboaiele i crizele pot fi "lecturate" din varii
perspective.

3.2. Secolul XX i nceputul secolului XXI privind mediul

internaional
Despre politica internaional, din secolul trecut, s-au scris zeci i poate sute de mii
de tomuri, din multiple perspective i unghiuri de vedere 4. Istorici sau politologi,
economiti sociologi i mai nou cercettori i specialiti aparinnd disciplinelor abia
consacrate n domeniul tiinelor socio-umane cum ar fi cele ale comunicrii au ncercat s
gseasc cheia la multiplele ntrebri privind natura relaiilor dintre state i cauzele care
determinau apariia violenei n aceste raporturi.

Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Editura Comunicare.ro Bucureti, 2002, p. 13

44

La nceputul secolului XX contemporanii credeau c asist la un sfrit de epoc

sau la un declin al Occidentului din perspectiva relaiilor internaionale. Bulversarea
raporturilor de putere i apariia unor regimuri de dictatur fie de stnga fie de dreapta care
i propuneau, deschis sau tacit, impunerea unei aa-zise noi ordini mondiale au determinat
pe unii savani s denumeasc secolul care tocmai s-a ncheiat unul al extremelor.
Ultimul deceniu din secolul XX a fost marcat n plan internaional de sfritul
ecuaiei bipolare i prbuirea statului (URSS) care a inaugurat regimul comunist n istoria
lumii. Acest fapt l-a determinat pe Francis Fukuyama s proclame c lumea se ndreapt
ctre sfritul istoriei.
Sunt doar cteva din aprecierile care au marcat contiina generaiilor care au trit
n acest secol. Imaginile lumii politice internaionale sunt extrem de diversificate i uneori
contradictorii deoarece factorii obiectivi /subiectivi care au produs mutaii i evoluii la
nivel local sau regional n-au acionat cu aceeai intensitate peste tot.
Suntem obinuii s vedem lumea politic internaional ca fiind aceeai, n orice
punct al globului, dar nu este aa! Aceasta are trsturi diferite, i prin urmare nfiare
deosebit n funcie de locul de unde este perceput".
Vom avea i vom opera ntotdeauna cu multiple imagini ale vieii internaionale n
funcie de cultura, civilizaia, religia i nu n ultimul rnd de modul cum i reprezint
lumea privitorul" situat ntr-un punct sau altul al planetei.
Nu trebuie s surprind faptul c pentru aceast realitate avem multiple expresii
pentru a o desemna: politica internaional; mediul internaional, viaa internaional,
relaiile internaionale etc.
Ce este politica internaional i care au fost factorii care au modelat-o de-a lungul
timpului? Pe ce baze i cum se structureaz relaiile dintre actorii care compun scena
internaional? De ce apar relaiile conflictuale dintre state sau dintre state i alt tip de
actori, cum ar fi organizaiile teroriste internaionale cnd avantajul cooperrii este la
ndemna tuturor? Ct de mult respect popoarele independena altora i de ce apare
politica de intervenie? Care sunt factorii care determin natura relaiilor dintre popoare i
naiuni? n ce condiii pot fi eliminate de la putere guverne i lideri care nu mai sunt pe
placul altor popoare i naiuni? Ce rol joac procesele de comunicare n relaiile dintre
actorii mediului internaional? Sigur c irul acestor ntrebri ar putea continua cu altele la
fel de interesante i legitime.
45

Consider c rspunsul la aceste ntrebri permite nelegerea a ceea ce metaforic

unii analiti numesc scena politic mondial pe care evolueaz actori mai mari sau mai
mici cu nclinaii spre cooperare sau dimpotriv spre conflict i criz.
Ne permit n egal msur nelegerea mecanismelor care conduc la o bun
funcionare sau nu a unor instituii internaionale create pentru a elimina criza i rzboiul
precum i a modului cum se desfoar unele procese i fenomene ce nsoesc relaiile
internaionale cum ar fi de exemplu comunicarea care n mod ndreptit este vzut ca fiind
unul din procesele fundamentale ale vieii internaionale contemporane.
nelegerea procesului internaionale de comunicare ntre toi actorii care compun la
un moment dat mediul internaional presupune n mod obiectiv i o bun cunoatere a
politicii internaionale sub toate aspectele ei fundamentale.

3.3. Politica internaional - realitate obiectiv a lumii

contemporane

Lumea politic internaional nu a fost dintotdeauna aa cum o percepem, cum o

nelegem i mai ales cum ne este prezentat nou astzi de specialitii n relaiile
internaionale.
De altfel trebuie menionat c relaiile internaionale ca disciplin academic este
relativ tnr n cmpul cercetrii socio-politice. Aceasta nu nseamn c oamenii nu au
discutat sau nu au scris despre lucruri pe care noi acum le numim relaii internaionale,
politic internaional, mediu internaional etc.
Au existat de-a lungul istoriei, din antichitatea clasic pn astzi, filozofi, istorici,
economiti, reputai juriti, dar i oameni politici, care si-au exprimat opinii i au lansat
viziuni asupra modului cum raporturile dintre state au evoluat iar la unii facem deseori
referire.
Toi marii teoreticieni ai relaiilor internaionale cnd analizeaz cauzele care au
determinat statele s intre n rzboi i mai ales dilemele legate de comportamentele ce
trebuie adoptate n aceste situaii se duc, pe firul istoriei, pn la antichitatea chinez i fac
referire la Sun Tzu sau la cea european din secolul IV .H. i l aduc n memoria
prezentului pe istoricul Tucidide.

46

Pentru perioadele urmtoare din istoria universal sunt menionai printre alii St.
Augustin, Machiavelli; Hobbes, Locke, Mill, Kant, Locke, Rousseau, Marx etc. Martin
Wight, de exemplu, explic nevoia de a apela la scrierile naintailor pentru relevana pe
care o au pentru noi modul cum au reacionat naintaii n asemenea situaii dar i pentru
faptul c ideile lor de baz au fost experimentate din nou de generaiile care s-au
succedat.5
O bun nelegere a relaiilor internaionale presupune observarea, cercetarea i
analiza lor, indiferent de noiunea sub care sunt exprimate(relaii internaionale, mediu
internaional, scena internaional etc.), din cel puin dou perspective distincte.
n primul rnd trebuie s pornim de la premisa c acestea constituie o realitate
obiectiv indiferent dac oamenii au sau nu contiina existenei lor.
Ele se materializeaz n raporturile /interaciunile de ordin economic, politic,
diplomatic, militar, cultural sau sportiv pe care statele, organizaiile politice, militare sau
de alt natur le stabilesc la un moment dat.
n al doilea rnd relaiile internaionale sunt i un produs al reflectrii umane.
Dintotdeauna oamenii au reflectat asupra naturii, evoluiei i consecinelor care
apar n urma raporturilor (economice, politice, militare, spirituale, culturale etc.) pe care
statele, organizaiile internaionale de cele mai variate tipuri le stabilesc la un moment dat
i i-au exprimat opiniile. Ca produs al reflectrii umane relaiile internaionale au o
materializare extrem de complex n practic.
Le ntlnim sub forma actelor oficiale prin care actorii /statele i definesc
raporturile dar i a studiilor cu caracter analitic sau de expertiz pentru efii de stat i
guverne care aplic politica statelor n mediul internaional. Nu n ultimul rnd le ntlnim
i ca produse ale cercetrii tiinifice, istorice sau de alt natur.
Politica internaional ca realitate obiectiv are caracteristici i moduri de
manifestate diferite de la o epoc la alta dar i de la o regiune geografic la alta. n mod
practic actorii care alctuiesc partea concret i perceptibil a acestei realiti
interacioneaz n mod natural.
Aceti actori cum ar fi, de exemplu, statele au fcut schimb de produse i servicii
dintotdeauna, au recurs, justificat sau nu, la violen i au fcut rzboaie, dar au i cooperat
5

Martin Wight, Politica de putere, Editura Arc, Bucureti, p. 32

47

pentru depirea unor obstacole sau dificulti generate de oameni sau de forele naturii.
Chiar dac se schimb contextul i actorii.
Aceast realitate apare, n fapt, sub forma comportamentelor pe care le adopt
statele, sau alt tip de actori, n procesul interaciunii economice, politico-diplomatice,
militare sau de alt natur.
Comportamentele actorilor n procesul interaciunii au fost ghidate de interesele pe
care acetia le-au avut la un moment dat dar i de un set de norme, reguli i principii care
fie c au fost impuse de actorul /statul care domina n ecuaia de putere a timpului fie c
erau acceptate de majoritatea actorilor prin complicate procese de negociere.
Acestea la rndul lor au stat sub semnul unor valori morale, etice, religioase sau
politice. Dac ar fi s materializm sub form grafic politica internaionalrealitate
obiectiv aceasta ar putea fi exprimat n felul urmtor:

Figura 10 - Politica internaional reprezentat grafic

LEGENDA
1. A,B C.Z= Actorii mediului internaional
48

2. AB ; AK ; ID ; NZ etc. = relaiile ce se stabilesc ntre

actorii mediului internaional
3. fondul albastru = fundamentele morale, ideologice, politice, culturale i juridice
pe care se sprijin relaiile dintre actori

3.4. Actorii mediului internaional

Actorii sunt, fr ndoial, elementul cel mai dinamic al politicii internaionale ca

realitate obiectiv. nelegerea locului i rolului pe care acetia l au pe scena politic
internaional contribuie nu numai la o bun cunoatere a evoluiilor din aceast realitate
obiectiv dar i la nelegerea mecanismelor care conduc la diferite tipuri de interaciuni
inclusiv cel al comunicrii.
Multitudinea formelor sub care acetia se gsesc pe acest eichier a generat n mod
firesc o la fel de diversificat definire i prezentare n literatura de specialitate.
Michael Mann definete actorul dup tipul de reea socio-spaial al interaciunii
grupurilor umane.
Din aceast perspectiv el distinge cinci astfel de reele: locale; naionale;
internaionale; transnaionale i globale. Fiecare din aceasta reea d natere la un tip aparte
de actor n mediul internaional.
Pot fi i actori care se subsumeaz societilor contemporane cum ar o serie de
ageni economici comerciali sau financiari, ONG-urile, organizaiile transnaionale - multe
din ele fr legitimitate internaional cum ar fi crima organizat, terorismul. ntlnim
actori regionali de tipul organizailor politice sau politico-militare, economice, culturale,
religioase cum ar fi NATO, OSCE, OUA, ALENA etc. Actorii cu vocatie sau legitimitate
global se afirm tot mai puternic n ultima vreme in mediul internaional contemporan.
Timothy Luke i Volker Ritterger cred c atributul suveranitii este un criteriu mai
relevant i edificator n a clasifica dar i n a identifica tipurile eseniale de actori care
fiineaz n mediul internaional contemporan.
Din aceast perspectiv ntlnim actori nzestrai cu suveranitate dar i subieci fr
suveranitate.

49

Tipul clasic din aceast categorie este statul. Este cel mai vechi i cu cea mai mare
legitimitate n istoria universal. Relaiile sale cu ali actorii sunt limitate de rigorile
suveranitii.
Cel de-al doilea tip mult mai liber n micrile sale n sistemul relaiilor
internaionale dar i n procesul comunicaional este aa-zisul actor non statal. Din aceast
perspectiv avem de-a face cu doar dou tipuri de actori cel clasic - statul i nonclasic n
care intr de fapt cvasimajoritatea tuturor celorlali actori.
Statele au fost, pn la sfritul secolului al XIX-lea i prima jumtate a secolului al
XX-lea, indiferent de mrimea lor, principalii actori care n istoria relaiilor internaionale.
Acetia i-au disputat sau armonizat interesele ntr-un spaiu folosind att
cooperarea ct i violena armat atunci cnd divergenele i interesele erau puternic
antagonice i prin canalele tradiionale de comunicare, n special cele ce se ncadrau n
comunicarea diplomatic nu se ajungea la un consens.
Interdependenele care s-au creat n lumea contemporan diminuarea capacitii de
adaptare la provocrile secolului al XXI-lea au determinat pe unii analiti s considere c,
n ceea ce privete statele, acestora li s-a ngustat mult sfera de aciune ca actori principali
ai sistemului relaiilor internaionale i prin urmare au sczut ca rol i importan n viaa
internaional.
Schimbrile de esen care s-au produs n societatea postindustrial au fcut ca
statul s nu mai fie singurul actor care s furnizeze ceteanului securitate, bunstare i alte
servicii care in de civilizaia secolului XXI.
Au aprut actorii nonstatali care anun schimbri de esen n mediul internaional.
Acetia tind s submineze tot mai mult un atribut ce era exclusiv al statelor-suveranitatea
asupra spaiului. Companiile transnaionale Sony, Toyota i Tomitomo controleaz arii
ntinse din spaiul comercial si al vieii de familie din SUA.
Firmele financiare japoneze au cucerit Hawaii n 1980 n modaliti de control pe
care militaritii de la jumtatea secolului trecut nici nu puteau s viseze. Robert D. Kaplan
arta c numrul actorilor nonclasici care i-au impus propriile reguli n aa zise spaii
private a crescut vertiginos.
Dac la sfritul deceniului apte numrul "comunitilor rezideniale cu perimetre
aprate, construite de corporaii" era de o mie, la mijlocul anilor '80 acestea au ajuns la
50

peste 80 de mii. Acestea au locuri de promenad cu reguli proprii i fore de securitate

deosebite de cele publice aflate sub controlul statului, cluburi i spaii comerciale, suburbii
diferite de strzile publice.
Acestea dezvolt o reea proprie de comunicare i nu lipsit de importan ntr n
dialog cu actorii clasici de la egal la egal. Aceast situaie a fost facilitat de creterea fr
precedent a cyber-space-ului dar i de unele evoluii inacceptabile, din perspectiva
filozofiei drepturilor omului i a regimului de democraie liberal a unor state care au fost
ncadrate n ceea ce specialitii denumesc "rogue states" sau "failed states".
ri precum Coreea de Nord, Iranul sau Siria au fost calificate ca fiind un pericol
pentru vecinii lor dar i pentru comunitatea internaional prin politica pe care o
promoveaz n mediul internaional i proliferarea armelor de distrugere n mas. Aceste
state datorit politicii lor sunt tot mai mult ocolite sau chiar excluse de la circuitul firesc al
procesului de comunicare din mediul internaional.
Alte state datorit incapacitii de a administra puterea i de a-i controla spaiul de
suveranitate au devenit pur i simplu ficiuni pe harta politic a lumii. Unele, cum ar fi
Somalia sau Republica Democratic Congo, au ncetat practic s mai existe ca actor dei
au expresie pe harta politic a lumii contemporane.
Spaiul lor de suveranitate a devenit o surs de ameninri la adresa stabilitii
internaionale datorit anarhiei politice i a incapacitii vreunui actor intern de a controla
situaia i a se putea impune n relaiile cu alte state. Prghiile de administrare a puterii
politice au fost "privatizate" de grupuri rivale.
In Gongo, de exemplu, poliia s-a transformat n bande de jefuitori iar unitile
militare acioneaz pentru a impune afacerile propriilor comandani. Aceste state practic
nici nu mai sunt parte a procesului de comunicare din mediul internaional contemporan
deoarece nu mai au reprezentai legitimi i unanim recunoscui de comunitatea celorlali
actori.
Resursele multor ri din Lumea a Treia sunt insuficiente pentru ntreinerea unui
aparat de stat modern.
Marea mas a populaiei este prea srac pentru a putea plti impozitele necesare
ntreinerii aparatului de administrare a puterii politice i economice, iar cei bogai se
sustrag prin intermediul corupiei care este politic de stat.

51

Aceste ri se ncadreaz n ceea ce unii analiti numesc "state criminale", "state

prbuite" rogue states". Reprezentanii acestor state nu sunt acceptai ca parteneri reali
n procesul de comunicare pentru orice categorie de actori din mediul actual internaional.
Problema care se pune astzi este cine domin cmpul relaiilor internaionale
contemporane? Rspunsurile nu sunt nici simple i nici uor de dat. Un grup important de
analiti consider c statul va continua s fie actorul cel mai important al sistemului
internaional contemporan.
Paul Hirst consider c rolul statului va crete in mediul internaional contemporan
chiar dac actorii nonstatali vor continua s sporeasc.
Statul in raport cu ceilali actori are cteva atribute eseniale; este exclusiv teritorial
i definete cetenia; este o surs fundamental de responsabilitate pentru un anumit
teritoriu; statele dein monopolul asupra mijloacelor de violen numai n interiorul
propriilor granie.
Un alt cercettor Michael Zurn arat c i n cmpul relaiilor internaionale statul
continu s fie actorul dominant. In totalul schimburilor economice internaionale statul
deine 83% i doar restul revenind celorlali actori.
n ceea ce privete furnizarea de securitate la nivel local i regional este actorul
dominant indiscutabil chiar dac n ultimul timp a crescut i rolul actorilor non statali cum
ar fi, de exemplu, NATO.
Statul este cel care n ultimii ani i-a asumat responsabilitatea protejrii mediului i
eliminarea ameninrilor de ordin ecologic.
Catastrofele produse de tsunami, n decembrie 2004, n Asia de Sud-est i de
uraganul Katrina, n august 2005, au artat c neintervenia prompt a statului a avut
consecine nefaste. Actorii nonstatali nu au avut mijloacele necesare i nici instrumentele
potrivite de a interveni.
De remarcat faptul c, n aceste mprejurri, capacitatea de a comunica eficient n-a
lipsit dar s-a dovedit a nu fi fost suficient. Dei a crescut numrul nelegerilor dintre state
pentru a aciona concertat n protejarea mediului nconjurtor unii specialiti apreciaz c
se face puin n acest sens.

52

Studiile ambientale aplicate, afirm Robert D. Kaplan, suprasaturate de jargon

tehnic" stau abandonate pe birourile experilor n afaceri externe. E timpul s nelegem
mediul nconjurtor drept ceea ce este el de fapt: chestiunea de securitate a secolului XXI.
Impactul politic i strategic al populaiilor dezlnuite, rspndirea bolilor,
despdurirea i eroziunea solului, secarea apei, poluarea aerului i probabil, creterea
nivelului apei mrilor n regiuni critice i suprapopulate ca delta Nilului i Bangladeshurmri care vor conduce la migraii masive iar mai apoi la conflicte de grup.
Statele prin urmare continu s rmn principalul loc de identificare i solidaritate
pentru majoritatea cetenilor lor.
ONG-urile i ali actori nonstatali pot s critice organismele supranaionale i s
atrag atenia asupra anumitor subiecte ,dar au o legitimitate redus.
Ele se reprezint pe sine i pe proprii membrii. Astfel, FMI poate aciona nu doar
pentru c guvernele i doresc cu disperare s obin un mprumut, ci pentru c vor fi
susinute de statele care furnizeaz cea mai mare parte a fondurilor sale.
Statele intervin tot mai des n modelarea economiilor, investiiilor, consumului, ct
i n finanarea unor sectoare industriale sau revigorarea altora mai vechi, n funcie de
conjuncturile interne sau externe, pentru a face fa procesului de internaionalizare a pieei
i a sistemelor bancare.
Sunt cteva din argumentele care evideniaz faptul c n reeaua global
comunicaional statul va continua s joace un rol important pentru nc mult vreme.
Pe de alt parte statul este cel care n mediul internaional i asum respectarea
unor minime reguli i principii de drept n ceea ce privete comportamentul. In raport cu
proprii ceteni poate fi controlat iar pe de alt parte este legitim s le reprezinte interesele
n momentul cnd actorii nonstatali le ncalc drepturile.
Logica unui ctig rapid i imediat ghideaz comportamentul actorilor comerciali,
financiari, etc.
Oricare ar fi preferinele conductorilor lor i orict de interesai ar fi acetia s
ofere condiii de lucru decente angajailor, ei sunt constrni de concuren la msuri care
s afecteze interesele angajailor. Cine le apr aceste interese dac statul dispare ca actor
din mediul internaional?

53

Aceeai logic ar putea s determine firmele comerciale s vnd tehnologie i

informatic n state prbuite sau criminale, iar acestea s construiasc arme de nimicire n
mas cu care s pun n pericol securitatea regional sau chiar global.
Cine ar controla legalitatea activitilor comerciale i moralitatea acestor actori
nonstatali dac statul i-a consumat resursele de existen ca form de organizare politic a
unei comuniti umane?
Nu puini sunt aceia care consider c rolul statului se va diminua foarte mult. Unul
dintre cunoscuii analiti singaporezi i om politic totodat, George Yeo crede c sub
impactul informatizrii i al urbanizrii "statele-naiune vor mai exista nc, dar un numr
tot mai mare de chestiuni politice va trebui s fie rezolvate la nivel municipal.
Se vor crea noi modele de competiie i cooperare, asemntoare cu situaia
Europei dinaintea epocii statelor-naiune.
Autoritile naionale nu vor disprea, ci vor slbi"6
Aceste evoluii contradictorii sunt determinate, n opinia economistului american
Keneth Galbraith, de faptul c astzi conflictul fundamental nu mai este intre capital i
munc, ci el se plaseaz ntre stat i marile organizaii private, aparinnd actorilor
economici care aspir la "porii de putere" tot mai mari7.
La o concluzie oarecum asemntoare a ajuns i printele managementului japonez,
Keniche Ohmae. n urma studiilor efectuate identific trei fore capabile s reorganizeze
lumea: globalizarea consumatorilor i a corporaiilor; formarea statelor - regiuni ca reacie
la statele-naiuni i formarea blocurilor economice precum UE sau NAFTA.
Transformrile petrecute n economia mondial, mondializarea informaiilor,
globalizarea problemelor de securitate au adus n postura de actori principali ai
fenomenului

geopolitic

contemporan

puterile

non-statale,

care

organizaiile

transnaionale, internaionale sau supranaionale vor juca un rol deosebit.

Din aceast perspectiv structura cmpului comunicaional va suferi i ea
modificri importante.

George Yeo, Secolul urban asiatic, n Nathan Gardels, op. cit., p. 168.

Nicolae Frigioiu, Social democraia european n secolul XX, Editura Institutului de

Teorie Social, Bucureti, 1998, pp. 246-247.

54

n lumea de dup rzboiul rece, n care problemele aprute n interiorul unor actori
clasici ai scenei internaionale - statele - au generat grave crize politice i militare.
Intervenia SUA i a unor actori nonstatali cum a fost cazul NATO ,OSCE, UE a
fost decisiv pentru salvarea situaiei.
Operaiunile de meninere a pcii au devenit o caracteristic a relaiilor
internaionale i practic nu exist problem n care ONU s nu fie implicat direct, ns,
trebuie adugat faptul ca fr implicarea marilor actori, n special al SUA, organizaia nu ar
fi rezolvat nici una din problemele aprute n perioada postrzboi rece.
n ultima jumtate de veac, Banca Mondial i Fondul Monetar Internaional s-au
impus ca actori de prim mrime n cmpul geopolitic. Mass media internaionale au fcut
ca aceti actori s fie nu numai mult mai vizibili ci i mai importani in procesul de
comunicare n mediul internaional.
Informaiile comunicate de aceste organizaii n mediul internaional n legtur cu
starea economic a unor state, cu bonitatea lor financiar, cu riscurile ce pot surveni pentru
investitorii interesai de a-i plasa capitalurile ntr-o ar sau alta sunt "semnale" de care
nimeni nu mai poate s fac abstracie.
Iat de ce statele din lumea a treia i mai curnd din spaiul fostului imperiu
sovietic, ca i unele din cele fost comuniste, depind n mare msur de politicile celor dou
organisme n ceea ce privete actul decizional n plan intern i chiar extern i nu n ultimul
rnd de mesajele date de acestea n lumea internaional
Pentru a ilustra multiplicarea actorilor n fenomenul geopolitic contemporan, James
Rosenau aduce n discuie modul cum au fost ilustrate dou crize izbucnite la sfritul
anului 1979 ntr-un spaiu unde cele dou superputeri i disputau interesele: ocuparea de
ctre Iran a ambasadei SUA din Teheran i invadarea Afganistanului de ctre URSS.
Nu mai puin de 29 de actori transnaionali, ncepnd cu ONU i terminnd cu
Comitetul Olimpic i Comitetul de Supraveghere Helsinki, au fost profund implicai n una
sau n ambele crize.
Comunicarea prin canale publice i specializate a concurat, n bun msur, la
rezolvarea situaiilor conflictuale n care au fost implicai actorii clasici.

55

Pe de alt parte trebuie menionat faptul c parteneriatul dintre stat i actorii

nonstatali de tip comercial sau financiar pentru combaterea terorismului i a criminalitii
transfrontaliere a crescut.
Acest fapt a determinat apariia de noi canale de comunicare specifice pentru
eficientizarea aciunilor comune n mediul internaional. Iat de exemplu, Asociaia
Bancherilor Americani i alte organizaii financiare private prin comunicarea datelor pe
care la aveau despre unele organizaii de tip mafiot au ajutat guvernul SUA n aciunea de
stopare a splrii banilor i finanare a activitii teroriste dup 11 septembrie 2001.
Unii analiti ai teoriei relaiilor internaionale contemporane consider c pot
aprea i actori de "nivel subnaional". Dialogul /comunicarea din aceast perspectiv
poate s se poarte ntre un actor clasic /stat cu entitile ce l contest.
Edificator n acest sens este dialogul pe care l-a avut statul srb la presiunea
comunitii internaionale cu organizaiile politice i militare ale albanezilor kosovari n
perioada crizei din Kosovo (1995-1999) dar i cel al Federaiei Ruse cu organizaiile
politice ale separatitilor ceceni.
Interesante sunt i ideile celor care cred c opinia public mondial poate s se
ncadreze n caracteristicile actorului modern n sistemul relaiilor internaionale
Aceast ipotez pornete de la observarea i cercetarea atitudinii pe care a avut-o
opinia public, din multe ri europene i mai ales arabe, n legtur cu rzboiul din Iraq
din primvara anului 2003.
Este ndoielnic existena acestei realiti dincolo de discursul politic sau mediatic.
Ca actor este o construcie mediatic i iluzorie fr materializare n planul realitii.
Invocarea unui "actor" internaional pe care nimeni nu l poate vedea ci doar auzi poate
servi celor care doresc s manipuleze consumatorii de informaie din spaiul mediatic.
Este un mijloc prin care se ascund actorii reali dar care nu doresc s fie vizibili
atunci cnd contest sau sunt n dezacord cu un anume tip de politic sau de aciune n
relaiile internaionale.
De remarcat faptul ca acest tip de "actor" al politicii internaionale nu este singular.
n ultimul timp s-a ncetenit expresia - comunitatea internaional folosit atunci cnd nu
se precizeaz care state au declanat i particip la o intervenie militar i pentru care fie
nu exist acordul ONU fie planeaz anumite suspiciuni n legtur cu legitimitatea.
56

Este foarte important de analizat statutul acestui tip mde actor mai ales atunci cnd
avem de-a face cu o analiz a procesului de comunicare n politica internaional.
nelegerea rolului i locului pe care l au acest tip de "actori" este important
pentru analiza procesului de comunicare n mediul politic internaional.
Pentru a se realiza un proces real de comunicare i nu de manipulare sau
dezinformare i intoxicare, printre alte condiii ce trebuiesc ndeplinite este i aceea ca
mesajul care circul prin media trebuie s fie clar asumat de un actor care are mcar
"vizibilitate" dac nu i legitimitate.

57

CAP. IV Studiu de caz: Modaliti de comunicare

internaional

4.1. Cadrul normativ i etica relaiilor internaionale contemporane

O mare component a politicii internaionale - realitate obiectiv este constituit de

baza juridic, etic i moral pe care se fundamenteaz principiile i normele care stau la
baza relaiilor dintre actorii mediului internaional. Acestea au o importan covritoare
pentru buna funcionare a politicii internaionale. n fapt apariia societii internaionale de
tip modern s-a datorat unei inovaii n practica relaiilor dintre state i anume a principiului
suveranitii statelor.
Pacea de la Westfalia din 1648 a fost obinut ca urmare a unui consens a
principalilor actori ai rzboiului de treizeci de ani.
Prin aplicarea acest principiu potrivit cruia suveranul avea s fie acceptat, de
atunci nainte, ca surs final de autoritate n propriul teritoriu s-a svrit practic o
adevrat revoluie n raporturile dintre state8. Pe baza formulei de suveranitate au fost
transformate i alte instituii ale societii internaionale, n special diplomaia i dreptul
internaional.
Principiile care au fost stabilite prin pacea de la Westfalia se refereau iniial prile
contractante dar ulterior au fost acceptate de ntreaga Europ. Implicarea unor mari puteri
extraeuropene n conflictele i rzboaiele de pe continent a determinat extinderea acestor
principii dincolo de cultura i civilizaia occidental.
Revoluiile francez i american prin celebrele documente ce au cptat
recunoatere universal - Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului i Declaraia de
Independen - au impus principiile care au guvernat relaiile dintre state n politica
internaional. Prima conflagraie mondial avea s aduc umanitii nu numai un ntreg
cortegiu de suferine i pierderi umane ci i o impresionant dezbatere public pe marginea
legitimitii rzboiului ca instrument al politicii internaionale.
8

John Mayall, Politica mondial. Evoluia i limitele ei, Editura Antet, 2000, p. 10

58

Oamenii politici ct i opinia public din majoritatea statelor indiferent dac au fost
parte a conflagraiei au respins att rzboiul ct i regulile i normele care guvernau
practica diplomatic materializat n tratate secrete i care, n fapt, au nlat echilibrul de
putere la rangul de cheie de bolt a politicii internaionale. America i preedintele ei W.
Wilson dispreuia conceptul de echilibru de fore i considera imoral practica aa
numitului Realpolitik9.
Criteriile ei pentru ordinea mondial erau n acord cu aspiraiile oamenilor iubitori
de pace i prosperitate - democraia securitatea colectiv i autodeterminarea. Niciunul
dintre acestea nu au stat la baza raporturilor dintre state n perioada anterioar primului
rzboi mondial.
Acest curent de opinie a ajutat la edificarea, pentru prima dat n istoria lumii, a
unei instituii cu vocaie universal care s ajute la reconstrucia politicii internaionale att
la nivel normativ ct i al practicii diplomatice.
Carta Ligii Naiunilor consacra noi principii i norme n ceea ce privete
comportamentul statelor n arena internaional, elimina fora din relaiile internaionale,
preciznd n mod clar n ce situaii un stat poate s recurg la utilizarea violenei armate10.
Asemenea Pcii de la Westfalia, Liga Naiunilor, prin Carta adoptat, nu cuta s
elimine rzboiul ca instrument al politicii ci, spre deosebire de tratatul din secolul al XVIIlea, se ncerca s-i limiteze utilizarea la autoaprare, sau la aciuni acceptate n comun
pentru a descuraja sau mpiedica ameninrile la adresa pcii i securitii internaionale.
n acest sens au aprut i instituii internaionale care s judece actorii care ar
nclca regulile i normele de drept umanitar. Din pcate n practica diplomatic nici una
din marile puteri semnatare a Cartei Ligii Naiunilor nu a aplicat cu consecven principiile
nscrise.
Mentalul colectiv i educaia politic a oamenilor de stat au fcut aproape imposibil
s se schimbe mecanismele prin care se promova politica extern a statelor din Europa.
9

Mihai Iacobescu, Romnia i Societatea Naiunilor. 1919-1929, Bucureti, Editura

Academiei, 1988, pp. 113-116.

10

Alexandru Vianu, Constantin Bue, Zorin Zamfir, Gh.Bdescu, Relaii internaionale n

acte i documente, vol.I.1917-1939, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1974, pp. 17-25.

59

Referindu-se la acest aspect Henry Kissinger afirma c era imposibil s gseti mcar un
singur exemplu de-a lungul istoriei n care graniele s fi fost modificate ca urmare a unui
apel la justiie sau dup un proces sut la sut juridic; n aproape toate cazurile ele fuseser
retrasate - sau aprate - n numele interesului naional".
O serie de state cum a fost cazul Franei sau a Marii Britanii care au cutat s
foloseasc mecanismele internaionale instituite prin Carta Ligii Naiunilor n promovarea
intereselor de mare putere n imperiile coloniale sau chiar n politica de pe continentul
european. Pe de alt parte nvingtorii din primul rzboi mondial atunci cnd au propus un
nou sistem de principii i norme care s stea la baza dreptului internaional au ignorat
prerea a doi mari actori care dealtfel vor i boicota acest sistem considerndu-l nedrept Germania i Uniunea Sovietic.
Lumea a naintat, dei nimeni nu i-a dorit s se ajung acolo, spre o nou
catastrof n politica internaional - cel deal doilea rzboi mondial.
nfrngerea forelor totalitare ale Axei a pus n faa oamenilor de stat care alctuiau
Coaliia Naiunilor Unite s problema viitoarei ordini care s guverneze politica
internaional postrzboi.
Un lung i contradictoriu proces de negociere, nceput la Teheran (noiembriedecembrie 1943) i ncheiat la Yalta i Potsdam trebuia s redefineasc att arhitectura de
securitate ct i sistemul ne norme i principii care s guverneze politica extern a statelor
post rzboi.
S-au confruntat trei modaliti de abordare a pcii bazate pe convingeri politice i
filozofice total diferite. SUA mai nti prin vocea preedintelui Roosevelt i apoi a lui
Truman vedeau o continuare a modelului wilsonian, Marea Britanie prin viziunea lui
Churchill credea c se impune o soluie n nota realismului politic iar URSS dei
reprezenta o ideologie marxist a cutat s-i impun interesele n tradiia diplomaiei
ruseti.
Prin urmare aceste negocieri nu au putut rezolva dect, n mare parte, interesele
nvingtorilor i nu au oferit nici o soluie practic pentru elaborarea unui nou sistem
instituional cu noi norme i principii care s ajute la buna funcionare a lumii postbelice.
ONU i Carta n baza creia trebuia s funcioneze politica internaional au fost tot
rezultatul acestor negocieri de interese de mare putere.
60

Nu a mirat pe nimeni faptul c instrumentele acestei instituii prin care se gestiona

pacea i rzboiul, ca s ne referim doar la un exemplu, au putut fi eficiente doar acolo unde
a existat concordan de interese a marilor puteri sau unde negocierile au avut succes.
Edificator n acest sens este intervenia american sub mandat ONU din 1950 n Coreea.
Rezultatul nu a fost pacificarea rii ci divizarea ei. O prim expresie a bipolarismului care
avea s domine aproape o jumtate de veac viaa internaional.
A rezultat o lume internaional postbelic ciudat n raport cu evoluiile antebelice
de pe mapamond care a intrat n contiina public sub denumirea de rzboi rece.
Practic scena internaional a fost fracturat n dou pri distincte cu reguli i
principii izvorte din convingerile ideologice i politice care dominau societatea celor dou
superputeri i cu un imens spaiu - numit ulterior Lumea a Treia - n care interesele
superputerilor SUA i URSS s-au impus dup formula nedeclarat step by step".
Interesant de precizat faptul c sistemul normativ i de principii care guverna
relaiile internaionale la nivel global i se regsea n Carta ONU i alte documente cu
recunoatere universal funciona doar n logica relaiilor dintre cele dou blocuri politicomilitare.
S-a czut de acord ca relaiile dintre state s fie guvernate de urmtoarele principii:

Principiul nerecurgerii la fora sau la ameninarea cu fora n relaiile dintre

state sau principiul neagresiunii.

n virtutea acestui principiu, rzboiul de agresiune este considerat o "crim
mpotriva umanitii".

Principiul neamestecului n treburile interne ale altor state, care, n dreptul

contemporan, nu mai constituie un principiu de stricta interpretare, multe domenii care au

fost considerate n dreptul internaional tradiional ca aparinnd competentei exclusive a
statului fiind transpuse n cadrul cooperrii internaionale (de exemplu, problema
respectrii drepturilor fundamentale ale omului).

Principiul cooperrii internaionale.

Dreptul popoarelor la autodeterminare; acest principiu nu trebuie interpretat

ca "autoriznd sau ncurajnd o aciune () care ar dezmembra n total sau n parte,

61

integritatea teritoriala sau unitatea politica a unui stat suveran si independent ()";

Principiul egalitii suverane a statelor.

Principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale -

principiul pacta sunt servanda.

Actul final de la Helsinki (1975) a adoptat n cadrul Conferinei pentru Securitate si
Cooperare n Europa (n prezent O.S.C.E) aduga principiilor menionate, altele trei:
a.

Principiul inviolabilitii frontierelor;

b.

Principiul integritii teritoriale;

c.

Principiul respectrii drepturilor omului si a libertilor fundamentale.

n interiorul blocurilor politico-militare rivale aceste principii aveau doar o valoare

pur teoretic i fr acoperire n practica raporturilor dintre statele care le compuneau.
Lucrul acesta este evident dac ne referim la interveniile militare sovietice brutale, cele
mai des analizate i prin urmare foarte cunoscute de opinia public, - Ungaria (1956) i
Cehoslovacia (1968). Au fost nclcate principiul egalitii suverane a statelor, cel al
neamestecului in treburile interne ale altor state, al nerecurgerii la fora i ameninarea cu
fora n relaiile dintre state etc.
Organismele internaionale i n principal ONU nu a putut s funcioneze i prin
urmare URSS a fcut ceea ce a dorit n sfera sa de influen. Lucrurile nu au stat mult altfel
nici n blocul lumii democratice numai c modalitile prin care se intervenea nu erau att
de brutale. Relevant ni se pare nlturarea, cu sprijin american, n 1974, a guvernului
socialist din Chile11.
Neamestecul n politica intern a aliailor nu a fost un principiu respectat de
diplomaia american nici chiar n Europa.
SUA au intervenit foarte ferm pentru a stopa ascensiunea eurocomunismului n
unele state occidentale mai ales n Italia. Cnd Partidul Democrat Cretin italian a anunat
c ar putea s se realizeze o alian la guvernare cu partidul comunist s-a declanat un
adevrat val de presiuni pentru a mpiedica acest lucru.
11

John Prados, Rzboaiele secrete alepreedinlor, Editura ELIT, Bucureti, p 327-340.

62

Este evident c lumea politic internaional a intrat, dup 1947, ntr-o nou er cea
a comportamentului geopolitic i geostrategic.
Ideologia nu mai putea, de exemplu, s ofere o gril coerent de interpretare pentru
ca analitii s poat nelege comportamentul sovietic pe timpul rzboiului rece. Din acest
punct de vedere credem c Mircea Malia are dreptate cnd afirm c pe timpul rzboiului
rece superputerile SUA i URSS s-au comportat n gril geopolitic ca i cum ar fi
respectat nite reguli i principii care nu au fost niciodat cuprinse ntr-un acord /tratat
explicit ci doar prin respectarea unui consens.
Astfel relaiile dintre puterile care dominau scena politic internaional nu pot fi
ncadrate n nici una dintre paradigmele teoriei clasice a relaiilor internaionale.
Au fost de confruntare i ngrdire reciproc acolo unde era necesar dar i de
cooperare economic i chiar politic atunci cnd interesul reciproc o impunea. Politica de
descurajare militar reciproc, cu excepia momentului Cubanez" din octombrie 1962, nu
a atins niciodat limita critic.
ncheierea rzboiului rece a produs imense ateptri pentru toat lumea n ceea ce
privete naterea unei noi ordini mondiale i prin urmare i acelor norme i reguli care s
nu mai genereze confruntare i conflicte in relaiile dintre actorii scenei internaionale.
Wilsonismul prea triumftor si oamenii politici credeau ca a sosit momentul pentru
lrgirea cercului naiunilor libere cum s-a exprimat intr-un discurs public fostul preedinte
al SUA Bill Clinton.
Dup o scurt perioad de euforie mediul internaional a intrat n perioada specific
oricrei tranziii de sistem cu profunde contestri, crize, conflicte i rzboaie care au
afectat profund sistemul normativ si principiile care statuau relaiile dintre state.
Totui ordinea formala a societii internaionale continua sa fie asigurata de
colectivitatea statelor suverane dei aceasta pare sa fie asediata din toate prile12.
Cei care resping total conceptul de suveranitate pretind ca statul a renunat la rolul
sau tradiional si central in politica mondiala devenind un simplu actor intre multi alii.
12

Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale

contemporane, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2005, p. 115-117.

63

Alii cred ca sub presiunea fenomenului de globalizare statul a cedat actorilor non
statali o parte din atributele suveranitii si a pstrat pe cele care se refera la bunstarea
cetenilor si.

4.2. Politica internaional ca realitate construit prin limbaj

Relaiile internaionale sunt totodat i un produs al percepiilor i reprezentrilor

pe care oamenii le obin prin procesul de reflectare a interaciunilor dintre actorii mediului
internaional.
Din aceast perspectiv relaiile internaionale ne apar ca o realitate construit cu
ajutorul limbajului i a imaginilor.
Cultura, valorile n care oamenii cred, la un moment dat, imaginea pe care o au
despre binomul pace-rzboi i rolul acestuia n definirea comportamentului pe care statele
l adopt n mediul internaional sunt foarte importante n perceperea i nelegerea
relaiilor dintre state sau alt tip de actori.
Acest mod de a reflecta mediul internaional a determinat o concentrare a
teoreticienilor i analitilor mediului internaional n adevrate coli de gndire care au
propus nu numai "grile" de lectur diferite a relaiilor dintre state dar i "imagini" diferite
ale politicii internaionale-realitate obiectiv.
Aa s-au nscut teoriile moderne n domeniul relaiilor internaionale care ofer
analitilor instrumentele de lucru pentru descifrarea evoluiilor politice, economice,
militare, socio-culturale i spirituale din politica internaional-realitate obiectiv.
Realismul, liberalismul /idealismul, constructivismul, n variant clasic sau
neoclasic, sunt cele mai cunoscute i atractive teorii. Fiecare din acestea propune o
schem /gril de lectur a ceea ce se ntmpl pe marea scen a lumii internaionale i
consider c este n posesia celei mai bune paradigme pentru a se nelege sensul
evoluiilor politice, militare, economice sau de alt natur de pe mapamond.
Realismul este una dintre cele mai atrgtoare dintre colile de gndire din teoria
relaiilor internaionale. Cheia de bolt n paradigma realist este dat de premisa potrivit

64

creia statul este elementul fundamental al politicii internaionale. Raporturile dintre state
sunt determinate de natura i modul prin care acestea neleg si satisfac interesele
naionale.
Din aceast perspectiv realitii consider c principala caracteristic a politicii
internaionale este anarhia.
n anarhie statele sunt preocupate doar de creterea potenialului de putere pentru ai putea satisface nevoia de securitate i n ultim instan de a supravieui atacurilor venite
din partea altor state.
Dac un stat nu dispune de putere (militar, economic, diplomatic, simbolic
etc.) acesta nu poate s-i impun interesele in raporturile cu ali actori.
Nu te poi baza pe instituiile internaionale deoarece, n opinia realitilor, acestea
influeneaz relaiile dintre state doar marginal. Statele puternice vor ncerca s impun sau
s modeleze aceste instituii n conformitate cu interesele lor naionale.
Promovnd doctrina raiunii de stat (raison d'etat), adepii colii realismului clasic
nu numai c a furnizat analitilor o gril" de lectur pentru descifrarea posibilelor evoluii
din mediul internaional dar a oferit efilor de stat i de guverne un adevrat arsenal de
metode i instrumente prin care s-i maximizeze promovarea interesului naional.
Potrivit ideilor promovate de realism printre atribuiile importante ale liderilor
politici i diplomailor una se refer la necesitatea ca acetia s fie mereu pregtii pentru a
lua cele mai bune decizii n cazul unor ameninri din exterior.
Realitii cred c existena statului n mediul internaional nu poate niciodat s fie
garantat iar pasivitatea poate nsemna dispariie.
Acetia sunt sceptici n a accepta ideilor promovate de adepii liberalismului care
susin c exist o serie de norme i principii morale universale i c, atunci cnd este
nevoie, conductorii de state sau efii de guverne vor renuna n a-i promova interesul
naional i se vor comporta n acord cu ideea de moral, etic i bunstare internaional13.
Realitii au observat c tendina spre violen este mult mai prezent n relaiile
internaionale dect n interiorul statului. Drept urmare, statele cu o putere mai mare au
anse sporite de supravieuire.

13

Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale

contemporane, p. 14

65

Termenul de putere ocup un loc extrem de important n limbajul realitilor. Ea este

perceput de ctre acetia ca fiind abilitatea de a realiza un anumit lucru, chiar dac este
necesar folosirea forei.
n interiorul colii realiste exist patru curente distincte, care nuaneaz grila de
lectur a modului cum poate fi analizate raporturile dintre state la nivel internaional.
Astfel, adepii realismului structural, axat pe explicaii ce au la baz natura uman
(Tucidide), consider c exist o fug continu dup putere, ce i are rdcinile n natura
uman, iar n relaiile internaionale justiia, legea i societatea nu-i gsesc locul.
Realismul istoric, reprezentat de Morgenthau, Machiavelli i Carr, pleac de la premisa c
principiile, dei exist, sunt subordonate politicilor, astfel nct ceea ce primeaz este
interesul statal.
Realismul structural anarhic, bazat pe sistemul internaional (Rousseau, Waltz),
consider c dei nu stau n natura uman, frica, suspiciunea i insecuritatea sunt
manifestri prezente n relaiile internaionale datorit sistemului anarhic. nct, chiar dac
actorii au intenii panice, conflictul poate apare oricnd.
Al patrulea curent, cel al realismului liberal, ce poart amprenta lui Thomas
Hobbes, consider c, dei la nivel internaional exist o anumit stare de anarhie
determinat de lipsa unei autoriti comune, ea poate fi ameliorat de statele ce au
capacitatea de a mpiedica alte state de la agresiune i care au puterea de a construi un
anumit sistem de norme elementare de coexisten.
Liberalii, care s-au constituit, nc de la nceputul secolului trecut ntr-o coal
opus ideilor promovate de realiti, resping ideea conform creia la baza relaiei dintre
actorii mediului internaional st conflictul i c, prin urmare, fiecare trebuie s-i
gestioneze cu atenie puterea pentru a putea s-i promoveze interesele.
Ei consider c sistemul balanei de putere care gestioneaz relaiile dintre state se
face vinovat de apariia tensiunilor i conflictelor din mediul internaional56. Teoriile
liberale susin c dac s-ar putea crea o instituie internaional care s aib atribuiile unui
guvern mondial care s aib capacitatea i legitimitatea de a media conflicte i de a lua
decizii conflictele i rzboaiele ar putea s dispar.

66

Statul n opinia liberalilor nu ar trebui s ocupe locul central n raporturile

internaionale, pentru c adeseori el este reprezentat de guverne nedemocratice i
netransparente. Acestea nu promoveaz interesele cetenilor ci a unor grupuri de influen.
W. Wilson care nu numai c promovat ideile liberalismului ci a i ncercat s le
materializeze n politica SUA aprecia c natura nedemocratic a guvernrilor, i mai ales a
politicii externe, se face vinovat de apariia conflictelor. Tocmai de aceea, n relaiile
externe trebuie s prevaleze autodeterminarea, guvernrile deschise i securitatea colectiv.
Statul este un element necesar protejrii drepturilor indivizilor n faa altor indivizi
sau politicii de for promovate de alte state. n plan intern statul trebuie perceput ca o
entitate subordonat indivizilor prin mecanisme democratice iar n plan internaional
acesta trebuie s se conformeze unor instituii i organisme supranaionale cu vocaie
universal cum ar fi de exemplu ONU.
Mare parte dintre liberali nu accept natura violent, neraional, a indivizilor i
consider c elementele eseniale ale unei bune coexistene, la nivel naional i
internaional, sunt protejarea libertilor individuale, comerul, libera circulaie,
prosperitatea, interdependena i consensul14.
n interiorul colii liberale din teoria relaiilor internaionale exist cteva nuanri,
ncadrate n trei curente majore, internaionalismul liberal, idealismul i instituionalismul
liberal.
Considerm c dintre aceste curente internaionalismul liberal este cel mai
important. Printre reprezentanii de seam ai Internaionalismul liberal menionm, printre
alii, pe I. Kant i J. Bentham.
Viziunea lor integratoare asupra lumii a fost una vizionar, dar i utopic la vremea
respectiv. Ideile lor, dei revoluionare la vremea respectiv, nu au putut s modifice
comportamentele rilor n relaiile dintre ele, astfel c numeroasele conflicte, nu neaprat
de natur economic, ce au frmntat viaa internaional a secolelor trecute nu au putu fi
evitate.

14

Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p. 37-

39.

67

Opiniile lui I. Kant dei seductoare n plan teoretic nu au trezit un mare interes din
partea oamenilor politici.
Printre altele el considera c dac statele ar respecta trei reguli extrem de
importante relaiile dintre actorii mediului internaional nu ar mai fi de natur conflictual.
El considera c statele ar trebui:

s aib o constituia republican care s le ofere legitimitate i transparen n

modul de soluionare a problemelor care ar aprea n raporturile internaionale;

s militeze ca principiile i normele de drept internaional s fie elaborate pe

baza moralei universale;

s lupte ca dreptul naiunilor s izvorasc dintr-o federaie de state libere.

Ipoteza de la care a plecat I Kant a fost nerealist pentru timpul su. Aceast l-a
fcut s cread c relaiile dintre state pot fi armonioase i c nu exist nici un motiv real
pentru existena unei stri tensionate n mediul internaional.
A fost convins c atta timp ct toate statele sunt democratice i fiecare respect
drepturile tuturor cetenilor, indiferent de proveniena lor, atunci numitorul comun n
relaiile internaionale nu poate fi dect armonia.
Premisa potrivit creia oamenii politici sunt ntotdeauna capabili s acioneze
raional i s aplice calculul de raionalitate n relaiile internaionale este discutabil. De
aceea pentru unii efi de state a prut uneori mai simplu ca tensiunile i conflictele s se
rezolve prin recurgerea la for. Prin urmare nu toat lumea a considerat liberalismul ca
teorie o perspectiv adecvat pentru studiul i practica politicii internaionale" deoarece
promotorii ei erau incapabili s disting ntre aspiraie i realitate".
n ultimul deceniu al secolului trecut printre alte curente i teorii care au aprut ca
posibile grile de analiz i interpretare a relaiilor internaionale a fost i constructivismul.
Constructivitii cred c, pentru a avea o imagine adecvat asupra mediului internaional
este foarte important s fie neles modul n care statele se percep unele pe altele i cum i
modeleaz interesele n funcie de schimbrile intervenite n contextul intern al unei
societi, dar i din cel internaional.
Adepii teoriilor clasice privind relaiile internaionale cred c instabilitatea, criza i
rzboiul apar ca urmare a contradiciilor de interese i al schimbrilor produse n ecuaia de
68

putere la nivel regional sau global. Sigur c acestea pot fi factori generatori ai violenei
armate n raporturile dintre state dar nu sunt singurii i uneori nu sunt cei mai importani.
Cunoscutul teoretician i analist Karl W. Deutsch, referindu-se la acest aspect,
aprecia c marile conflagraii sau aa zisele conflicte limitate, din secolul trecut, au fost
generate n proporie mai mare de 50% dintre cazuri" de erori de percepie n ceea ce
privete inteniile i capacitile relevante ale altor naiuni". Dealtfel, recent, John J.
Mearsheimer, unul dintre importanii reprezentani ai neorealismului ofensiv, ncerca s
contrazic un asemenea punct de vedere afirmnd c n fapt erorile de percepie sunt
inerente n sistemul relaiilor internaionale deoarece niciodat un stat nu va avea suficiente
informaii pentru a lua o decizie n legtur cu pacea sau rzboiul.
ntrebarea care persist i astzi, dei au trecut mai bine de dou decenii de la
observaiile lui Deutsch, este dac frecvena erorilor de percepie ine de natura regimului
politic sau de slbiciunile" tehnicilor i metodelor de analiz i expertiz pe care analitii
le folosesc n consilierea decidenilor n politica extern a statelor mai ales n situaii de
criz.
Cred c, n parte, rspunsul se gsete att n grila ideologic de interpretare a
fenomenului conflictual contemporan ct i n cea de cunoatere. Oamenii simt nevoia unei
consonane cognitive" att n privina a ceea ce tiu ct i n ceea ce i doresc.
Doresc ca lumea n care triesc s aib un sens i s fac parte din acest ntreg n
mod semnificativ i controlabil. Construcia acestui sens se face prin comunicare, achiziii
de informaii i comparare cu imaginea proprie asupra mediului internaional.
Dac informaiile achiziionate nu se potrivesc cu imaginea proprie exist o mare
probabilitate ca acestea s fie respinse i s produc sentimente de frustrare sau respingere.
Deutsch are dreptate cnd afirm c toi purtm n minte imagini simplificatoare i, mai
mult sau mai puin, realiste asupra lumii n care trim. Cel mai adesea aceste imagini sunt
parial realiste i parial imaginare, ns n orice situaie, prin soliditatea i prin buna lor
rnduial, ele ne confer un sentiment de siguran.
Fora cu care acioneaz acest mecanism de acceptare /ataament fa de o serie de
imagini statornicite vis a vis de propria ar /comunitate i de alte ri i negarea
/respingerea informaiilor ce nu se adecveaz ideilor preconcepute i acceptate ne
furnizeaz unele rspunsuri legate de comportamentul statelor n planul relaiilor
internaionale.
69

Pentru aprarea statului i a naiunii din care fceau parte, n secolul al XIX-lea i
n prima jumtate a celui urmtor, nu numai oamenii politici ci i simplii ceteni au
preferat si dea i viaa dect s-i piard credinele i sentimentul contiinei naionale.
Lucru este valabil i pentru alte seturi" de asemenea imagini-for - democraie, libertate,
dreptate etc.
Aceste imagini for se achiziioneaz prin educaie i printr-un limbaj
contextualizat social i politic att la nivelul societii ct i al mediului internaional66.
Sunt influenate n sens pozitiv sau negativ de stereotipurile care exist la un moment dat
n societate, psihofixaiile istorice sau ideosincraziile politice dar i de propaganda i
discursul patriotic.
Ele sunt proprii decidenilor politici dar i opiniei publice i au rol important att n
actul de elaborare a politicilor de securitate ct i n aciunea de securizare dac un stat
/grup se simte ameninat.
Omul nu se nate nici cu sentimentul datoriei fa de ara /comunitatea creia i
aparine i nici cu convingeri morale, religioase, politice sau ideologice. Iat de ce credem
c nu este lipsit de importan o bun cunoatere asupra contextului cultural i a
mentalitilor n care apar problemele de securitate i mai ales a modului cum oamenii
aparinnd unor culturi i civilizaii diferite se raporteaz la aceste probleme.
nainte de a reaciona pentru a nltura o ameninare la adresa propriei securiti
trebuie s fie cunoscut calea i factorii care au condus la o anume cultur de securitate sau
cultur strategic n societatea /mentalul colectiv celui ce a produs acea ameninare.
Neorealitii susin c interesele de securitate ale statelor sunt apriori definite.
Noi apreciem ca, n fapt, statele, n raporturile dintre ele, fac o alegere raional att
asupra modului cum i construiesc politicile de securitate ct asupra mijloacelor prin care
acestea se materializeaz n practica relaiilor internaionale. Este un mod de a nelege
mecanismele apariiei /ncetrii strii de conflict n mediul internaional. n aceste
mecanisme comunicarea i are, fr ndoial, rolul su.
Din aceast perspectiv noi credem c securitatea este i o realitate construit prin
discurs. Societatea n ansamblul su ia act de existena unei probleme de securitate prin
intermediul limbajului.

70

Credem c Ole Waever are dreptate cnd afirm c n fapt "definirea securitii este
o problem de limbaj".
Discursul privind nevoia de securizare, analiza i expertiza fenomenului de
securitate se realizeaz prin intermediul conceptelor i al noiunilor, dar el se transmite
opiniei publice prin limbaj.
n ultimul timp limbajul din domeniul militar a "cucerit" tot mai mult teren n
domeniul afacerilor, marketingului, finanelor.
Piaa a devenit un "cmp de btlie" pe care se desfoar manevre financiare
frontale, nvluiri ale adversarului concurent, lupte de guerila sugernd confruntarea
dintre un actor economic mai mic i o "transnaiune".
Acest lucru ne arat c astzi problemele securitii i aprrii care altdat ineau
de o lume strict formalizat i ierarhizat nu mai pot fi nelese doar cu instrumentele
militare. Discursul pe probleme de politic, economie, mediu sau afaceri nu se mai
deosebete de cel ce ine de securitate.
Totul este s avem o alt nelegere a lumii pe care o construim i cu ajutorul
limbajului. Nu trebuie nici s o contrapunem realitii-fiinare dar nici nu trebuie s o
ignorm.
De remarcat faptul c discursul prin care se definete o problem de securitate
poate fi rostit de o persoan legitim /ndreptit dar nu reprezint niciodat opinia sa.
Acesta este rezultatul unei minuioase analize fcut de aparatul de expertiz din domeniul
securitii i apoi discutat /negociat cu ali factori politici de la guvernare sau chiar din
opoziie. Discursul pe probleme de securitate odat pronunat angajeaz statul i
comunitatea n ansamblul ei.
Elementele care alctuiesc nucleul central al securitii au semnificaii diferite de la
o societate la alta. Este necesar prin urmare i o analiz a ceea ce semnific pentru o
societate /grup uman noiunile de ameninare, pericol, risc, vulnerabilitate.
Karin Fierke atrgea atenia asupra nevoii de a studia modul cum prin discurs se
poate construi identitatea obiectului ce trebuie securizat, dar n egal msur i "imaginea"
ameninrii.

71

Prin folosirea n discursul de securizare a unor metafore i a altor elemente

lingvistice care sunt specifice unei culturi naionale se poate construi o problem care s nu
aib corespondent n securitatea realitate. Beverly Crawford i Ronnie D. Lipshutz au
analizat acest aspect prin cercetarea discursurilor liderilor politici implicai n conflictul din
Bosnia Heregovina i au ajuns la concluzia c astfel au fost construite cel puin trei
imagini care au amplificat violena i au mpins grupurile etnice la rzboi.
Neorealitii au explicat aceste lucruri prin dilema de securitate. Ea este, n fapt,
produsul incertitudinii i al nesiguranei pe care actorii o au n legtur cu inteniile i tipul
de comportament n mediul internaional.
Se ntmpl acest lucru fie pentru c "politica internaional a fost ntotdeauna o
afacere nemiloas i periculoas i are toate ansele de a rmne astfel" fie c au o
percepie greit asupra modului cum i va folosi fora n relaiile internaionale.
Considerm c prin comunicare eficient i corect, prin integrare internaional i
supranaional dilema de securitate are anse minime de a se manifesta. Astfel se ajunge
mai uor de a nelege identitatea altui actor i a nu-l vedea ca pe un altul. Diferenele ntre
identitile asumate de diverse state duc la construirea unei dialectici a intereselor lor, care
pot fi chiar contrare, considerndu-se reciproc ca reprezentnd o ameninare.
Analizarea comportamentului statelor pe baza identitilor lor percepute reprezint
scurtturi de judecat mai ales pentru publicul larg nespecializat, ns, din pcate, de multe
ori chiar i pentru decidenii avizai.
Acest Celalalt distinct, distant, neneles uneori voit, este cel care ajut la definirea
unui interes naional. Pe de alta parte, introducerea conceptului de identitate n analizele
decidenilor asigur un nivel minim de predictibilitate i ordine n sistem, prin crearea unor
ateptri durabile ntre state.
Judecarea problemelor de securitate pe baza identitilor uureaz perceperea
inteniilor celorlali actori din mediul internaional, i scurteaz timpul necesar lurii
deciziilor n probleme de securizare pentru state, care astfel i pot identifica mult mai
repede interesele.
Identitatea indic o ordine a preferinelor pe care le are un stat. Interpretarea
identitilor i a intereselor de securitate ale unui actor se face de ctre actorul care
recepteaz mesajul, aceast interpretare nemaiputnd fi controlat de ctre actorul-stimul.

72

Atribuirea de semnificaii intereselor i aciunilor statelor scap" controlului

acestora, ele nu pot impune modul dorit de interpretare, acest proces de atribuire se face pe
baza unor construcii intersubiective la nivelul comunicrii inter-actori.
Ceea ce conteaz n interpretare sunt astfel sensurile intersubiective care se creeaz
n cultura relaiilor dintre dou state sau n cultura relaiilor internaionale n general, de
exemplu cea diplomatic. Michael Barnett a explicat acest fapt prin interpretarea n "gril
constructivist" a crizei provocate de Irak prin atacarea Kuweitului. El afirm c dac
Irakul ar fi vzut Kuweitul ca un stat suveran i nu ca pe o ar "arab " probabilitatea de a
trece la invadarea ei ar fi fost mai mic.
Cu ajutorul discursului i prin folosirea unui limbaj adecvat un actor interesat de
securitatea unor regiuni poate construi o imagine adecvat pentru a se interveni i al
securiza.
Problema este foarte important pentru c n acest fel trebuia s realizeze o
rsturnare de imagine ntre intervenia militar clasic perceput ca un factor de
insecuritate i operaiunile de peacekeeping sau peacebuilding care erau destinate n a
readuce pacea i linitea n zone de conflict.
Nu este doar o simpl problem de limbaj deoarece securitatea n aceast zon a
relaiilor internaionale are legtur cu probleme extrem de sensibile i interpretabile
totodat - legitimitate n folosirea violenei armate, legalitatea interveniei ca i doctrina
sau ideologia care justific un asemenea act. Prin intermediul limbajului i a culturii
strategice personalul implicat n procesul de securizare a unei regiuni /zone confruntat cu
crize si conflicte este educat s nu foloseasc violena armat iraional i fr discernmnt.
Nu este astfel deloc ntmpltor faptul c experii americani n probleme de
securitate au ajuns la concluzia c succesul procesului de securizare a intereselor
americane n punctele fierbini ale planetei poate fi determinat i de o bun i eficient
cunoatere a limbajului i a specificului cultural al populaiilor din acea zon.
n acest scop a fost creat, nc din 1986, National Foreign Language Center
(NFLC). Prin activitile de la acest centru militarii americani care vor opera n diferite
teatre de operaiuni vor cunoate limba populaiei din acele zone i vor avea mai uor acces
la cunoaterea mentalului colectiv i astfel vor interaciona mai uor cu indigenii.

73

Se apreciaz c dup ncheierea rzboiului rece mai mult de 40 000 de militari

americani staioneaz n peste 140 de ri. Misiunea pe care acetia o au de ndeplinit
depinde n mare msur i de capacitatea de a se nelege i a conlucra cu populaia local.
S-a constatat c muli ofieri din CIA i alte structuri de securitate nu cunoteau
limba n care vorbesc multi dintre membrii organizaiilor teroriste. Urmarea, n ianuarie
2006, preedintele George W. Bush a lansat National Security Language Initiative.
Acest program are ca scop eliminarea acestor deficiene i eficientizarea structurilor
de culegere a informaiilor din domeniul securitii dar i al unitilor de lupt mpotriva
organizaiilor teroriste sau insurgenei.
Fostul comandant al Diviziei 101 de aviatie David Petreus referindu-se la situaia
precar a cunosctorilor de limb arab din rndul militarilor americani arta c unele mari
uniti aveau pn de la 4 pn la 70 de interprei ns la altele acetia lipseau cu
desvrire. Pentru a depi aceast situaie mii de soldai au fost echipai cu un dispozitiv
de tradus cteva fraze standard numit Phraselator.
n situaiile mai delicate acest dispozitiv nu a putut fi de folos. Era nevoie de mai
mult de nelegerea contextului socio-cultural care nu se putea realiza printr-un astfel de
aparat.

74

CONCLUZII

ncercarea de a gsi o definiie universal valabil pentru comunicare este aproape

imposibil. Foarte muli autori au sugerat definiii, mai mult sau mai puin exhaustive
pentru acest termen.
Din punct de vedere sociologic, comunicarea reprezint un mod fundamental de
interaciune psiho-social a persoanelor, realizat n limbaj articulat sau prin alte coduri, n
vederea transmiterii unei informaii, a obinerii stabilitii sau a unor modificri de
comportament individual sau de grup.
Charles Horton Cooley spune: "Prin comunicare nelegem mecanismul prin care
relaiile umane exist i se dezvolt; ea include toate simbolurile spiritului i mijloacele
de transmitere care traverseaz spaiul i le pstreaz vii n timp. Ea include expresia feei,
atitudini, gesturi, tonuri ale vocii, cuvinte, imprimate, ci de comunicaie, telegraful,
telefonul i tot ceea ce va fi pn la cucerirea final a spaiului i timpului."
Pentru a se putea face fa noilor provocri reprezentate de comunicarea adaptat
tuturor membrilor mediilor existente, este necesar luarea n considerare a restriciilor
cognitive, a preferinelor utilizatorilor precum i furnizarea unor servicii integrate tuturor
membrilor amintii. Soluia pentru o astfel de comunicare o reprezint un mediu integrat
care s permit o inter- i /sau o intra-comunicare ntre diferitele comuniti sau medii.
Pentru elaborarea Modelului Transmediilor vom utiliza urmtoarele concepte:
mediu, ageni, comuniti i grupuri de interese, precum i cele trei dimensiuni ale
mediilor.
Pornind de la numeroasele forme generale pot fi identificate mai multe tipuri
de comunicare: n funcie de forma comunicrii, n funcie de modul de desfurare, n
funcie de relaiile cu exteriorul, n funcie de numrul persoanelor implicate n procesul de
comunicare, n funcie de spaiul personal, n funcie de teritoriu, n funcie de frecvena
comunicrii, n funcie de statutul persoanelor sau poziia instituiilor implicate, n funcie
de importan i n funcie de aria de referin.

75

Comunicarea a nsoit n permanen relaiile internaionale nc de la cristalizarea

lor n zorii modernitiidup pacea de la Westfalia ca realitate distinct n raport cu
societatea politic organizat la nivelul fiecrui stat n parte.
Comunicarea n mediul internaional s-a dovedit a fi, n anumite mprejurri, mai
tare ca rzboiul i esenial pentru schimbri majore n mediul internaional contemporan.
Comunicarea n mediul internaional este un proces prin care actorii interacioneaz
i include att mijloacele ct i metodele prin care actorii i-au fcut publice scopurile,
atitudinile i ideile.
Comunicarea internaional se desfoar simultan pe mai multe niveluri. Primul
dintre aceste niveluri este cel al comunicrii interumane. n acest nivel comunitile umane
i transmit informaii de ordin cultural i de civilizaie, ceea ce are mai preios acumulat n
secole sau poate chiar milenii de existen.
Un alt nivel al comunicrii internaionale se realizeaz pe cel puin dou paliere: de
la stat /guvern la stat /guvern i de la stat /guvern ctre opinia public aparinnd altei ri.
Cel de-al treilea nivel al comunicrii internaionale se realizeaz prin intermediul
mijloacelor tehnice de diseminare a informaiilor de la cele devenite deja clasice cum ar fi
emisiunile de radio i televiziune pn la cele mai moderne - internetul.
Apariia comunicaiilor prin satelit a fcut ca, astzi, posturile de radio i de
televiziune chiar dac sunt intitulate naionale sau regionale s disemineze informaia pe
spaii extrem de largi traversnd granie i ri.
Mediul internaional este i un cmp al rivalitilor de putere i confruntrilor de
interese dar i al cooperrii pe cele mai diverse planuri. Din acest punct de vedere
comunicarea internaional va avea mprumuta caracteristicile i particularitile ce le
mbrac aceste tipuri de relaii care apar i se manifest n mediul internaional.
Diferenele culturale i de civilizaie dar i trsturile distincte ale culturii politice
ce exist la nivelul societii fiecrui actor pot influena comunicarea, att din punct de
vedere al transmiterii dar i decodrii mesajelor, al intensitii i frecvenelor cu care ea se
realizeaz dar i din punct de vedere al eficienei pe care fiecare actor o urmrete n parte.
Acest lucru este cu att mai evident n situaii de criz i conflict.
Comunicarea n relaiile internaionale poate fi privit ca un schimb de informaii
realizat ntre actorii (clasici /statele, nonclasici /organizaii i organisme multi, inter sau

76

supranaionale) care interacioneaz n plan politic i militar, economic i financiar, cultural

i spiritual etc.
n mediul internaional comunicarea este inevitabil i are caracteristicile unui
proces continuu.
Mediul internaional este prin excelen un spaiu deschis tuturor actorilor unde
regulile i normele de comunicare se impun prin negociere sau acceptare tacit.
Comunicarea n mediul internaional poate fi definit drept procesul prin care
actorii clasici i nonclasici, de la stat, organisme i instituii politice, economice, financiare
sau culturale pn la opinia public i mass media, i mprtesc informaii de interes
reciproc, se informeaz asupra scopurilor urmrite i a comportamentelor adoptate n
diferite mprejurri pentru a se menine echilibrul i stabilitatea, pacea i cooperarea n
toate domeniile, dar i pentru a-i impune imaginea desirabil n rndul opiniei publice
internaionale.

n planificarea unui proces de comunicare destinat unui auditoriu internaional

trebuie analizat fiecare component a acestuia cu scopul de a ndeprta din start orice
barier sau "zgomot de fond" care ar putea altera rezultatele urmrite a se obine.
Orice persoan care comunic ntr-un mediu intercultural ar trebui s fie atent
la totalitatea elementelor de mediu i, astfel s utilizeze un mix de tehnici comunicaionale
pentru a se face corect neleas de ctre receptori.
Primul pas n procesul comunicrii este acela de a nelege situaia care necesit
declanarea unei comunicri, orice comunicare exprimnd o necesitate. De exemplu,
produsul unei firme oarecare este puternic concurat pe piaa intern, iar profitul nregistrat
este sczut.
Structura sau modul n care va fi transmis mesajul ar trebui s aib la baz reacia
ateptat din partea receptorului. n funcie de ara sau de cultura n care se desfoar
afacerile, se utilizeaz una dintre cele dou tipuri de psihologii: psihologia direct sau
indirect.
Ca i cazul comunicrii naionale, comunicarea internaional poate fi oral, scris,
formal sau informal. Deosebirile apar n momentul alegerii tipului de comunicare.

77

n unele culturi comunicarea formal este preferat celei informale, iar cea oral
se situeaz deasupra tuturor celorlalte tipuri.
Secolul al XX-lea a fost, n evoluia istoriei, o perioad a paradoxurilor. A fost
perioada celor mai mari descoperiri tiinifice i a celor mai remarcabile progrese n
civilizaie i cultur. Omul a reuit s se desprind" de Pmnt i apoi s ajung pe Lun.
A fost, ns, i secolul n care sute de milioane de oameni au fost victimile
rzboaielor, revoluiilor, epurrilor etnice i religioase, epurrilor i intoleranelor
ideologice, a unor mari dezastre i calamiti naturale. A fost nainte de toate i un secol al
manipulrilor att a individului ct i a opiniei publice la scar mondial.
Majoritatea analizelor care au avut ca obiect de cercetare rzboaiele i crizele din
sistemul relaiilor internaionale de dup 1900 s-au centrat pe rolul factorului politicomilitar sau economic.
Lumea politic internaional nu a fost dintotdeauna aa cum o percepem, cum o
nelegem i mai ales cum ne este prezentat nou astzi de specialitii n relaiile
internaionale.
De altfel trebuie menionat c relaiile internaionale ca disciplin academic este
relativ tnr n cmpul cercetrii socio-politice. Aceasta nu nseamn c oamenii nu au
discutat sau nu au scris despre lucruri pe care noi acum le numim relaii internaionale,
politic internaional, mediu internaional etc.
Dintotdeauna oamenii au reflectat asupra naturii, evoluiei i consecinelor care
apar n urma raporturilor (economice, politice, militare, spirituale, culturale etc.) pe care
statele, organizaiile internaionale de cele mai variate tipuri le stabilesc la un moment dat
i i-au exprimat opiniile. Ca produs al reflectrii umane relaiile internaionale au o
materializare extrem de complex n practic.
Actorii sunt, fr ndoial, elementul cel mai dinamic al politicii internaionale ca
realitate obiectiv. nelegerea locului i rolului pe care acetia l au pe scena politic
internaional contribuie nu numai la o bun cunoatere a evoluiilor din aceast realitate
obiectiv dar i la nelegerea mecanismelor care conduc la diferite tipuri de interaciuni
inclusiv cel al comunicrii.
Statele au fost, pn la sfritul secolului al XIX-lea i prima jumtate a secolului al
XX-lea, indiferent de mrimea lor, principalii actori care n istoria relaiilor internaionale.

78

Acetia i-au disputat sau armonizat interesele ntr-un spaiu folosind att
cooperarea ct i violena armat atunci cnd divergenele i interesele erau puternic
antagonice i prin canalele tradiionale de comunicare, n special cele ce se ncadrau n
comunicarea diplomatic nu se ajungea la un consens.
Statele intervin tot mai des n modelarea economiilor, investiiilor, consumului, ct
i n finanarea unor sectoare industriale sau revigorarea altora mai vechi, n funcie de
conjuncturile interne sau externe, pentru a face fa procesului de internaionalizare a pieei
i a sistemelor bancare.
n studiul de caz, o mare component a politicii internaionale - realitate obiectiv
este constituit de baza juridic, etic i moral pe care se fundamenteaz principiile i
normele care stau la baza relaiilor dintre actorii mediului internaional. Acestea au o
importan covritoare pentru buna funcionare a politicii internaionale. n fapt apariia
societii internaionale de tip modern s-a datorat unei inovaii n practica relaiilor dintre
state i anume a principiului suveranitii statelor.
S-a czut de acord ca relaiile dintre state s fie guvernate de urmtoarele principii:

Principiul nerecurgerii la fora sau la ameninarea cu fora n relaiile dintre

state sau principiul neagresiunii.

Principiul neamestecului n treburile interne ale altor state, care, n dreptul

contemporan, nu mai constituie un principiu de stricta interpretare, multe domenii care au

fost considerate n dreptul internaional tradiional ca aparinnd competentei exclusive a
statului fiind transpuse n cadrul cooperrii.

Principiul cooperrii internaionale.

Dreptul popoarelor la autodeterminare.

Principiul egalitii suverane a statelor.

Principiul ndeplinirii cu buna-credin a obligaiilor internaionale -

principiul pacta sunt servanda.

ncheierea rzboiului rece a produs imense ateptri pentru toat lumea n ceea ce
privete naterea unei noi ordini mondiale i prin urmare i acelor norme i reguli care s
nu mai genereze confruntare i conflicte in relaiile dintre actorii scenei internaionale.

79

Dup o scurt perioad de euforie mediul internaional a intrat n perioada specific

oricrei tranziii de sistem cu profunde contestri, crize, conflicte i rzboaie care au
afectat profund sistemul normativ si principiile care statuau relaiile dintre state.
Relaiile internaionale sunt totodat i un produs al percepiilor i reprezentrilor
pe care oamenii le obin prin procesul de reflectare a interaciunilor dintre actorii mediului
internaional.
Din aceast perspectiv relaiile internaionale ne apar ca o realitate construit cu
ajutorul limbajului i a imaginilor.
Cultura, valorile n care oamenii cred, la un moment dat, imaginea pe care o au
despre binomul pace-rzboi i rolul acestuia n definirea comportamentului pe care statele
l adopt n mediul internaional sunt foarte importante n perceperea i nelegerea
relaiilor dintre state sau alt tip de actori.
Considerm c prin comunicare eficient i corect, prin integrare internaional i
supranaional dilema de securitate are anse minime de a se manifesta. Astfel se ajunge
mai uor de a nelege identitatea altui actor i a nu-l vedea ca pe un altul. Diferenele ntre
identitile asumate de diverse state duc la construirea unei dialectici a intereselor lor, care
pot fi chiar contrare, considerndu-se reciproc ca reprezentnd o ameninare.
Analizarea comportamentului statelor pe baza identitilor lor percepute reprezint
scurtturi de judecat mai ales pentru publicul larg nespecializat, ns, din pcate, de multe
ori chiar i pentru decidenii avizai.
Judecarea problemelor de securitate pe baza identitilor uureaz perceperea
inteniilor celorlali actori din mediul internaional, i scurteaz timpul necesar lurii
deciziilor n probleme de securizare pentru state, care astfel i pot identifica mult mai
repede interesele.
Identitatea indic o ordine a preferinelor pe care le are un stat. Interpretarea
identitilor i a intereselor de securitate ale unui actor se face de ctre actorul care
recepteaz mesajul, aceast interpretare nemaiputnd fi controlat de ctre actorul-stimul.

80

BIBLIOGRAFIE

1.

Ardrey, R., The Territorial Imperative, Antheum, New York, 1966.

2.

Alexandrescu, Gelu; Moisescu, Gabriel-Florin, Aspecte privind

gestionarea crizelor", n Buletinul UNAP, nr. 1/2004.

3.

Baldridge, L., Letitia Baldridge's Complete Guide to Executive

Manners, Rawson Associates, New York, 1985.

4.

Bertrand, Claude Jean Deontologia mijloacelor de comunicare - Iai,

Editura Institutul European, 2000.

5.

Chifu, Iulian, Analiza de conflict, Editura Politeia - SNSPA, Bucureti,

6.

Craia, Sultana Teoria comunicrii. Tehnici de formare i comunicare -

2004.
Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2006.
7.

Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Editura Comunicare.ro

Bucureti, 2002.
8.

Constantin Hlihor, Politici de securitate n mediul internaional

contemporan, Editura Universitii Naionale de Aprare "Carol I", Bucureti, 2007.

9.

Chiciudean, Ion .a. Gestionarea crizelor de imagine, Bucureti,

Comunicare.ro, 2002.
10.

Gavriliuc, Alin De la relaiile interpersonale la comunicarea social.

Ed. a 2-a Iai, Editura Polirom, 2006.

11.

Huntington, Samuel P., Ordinea politic a societilor n schimbare,

Editura Polirom, Iai, 1999.

12.

Ionescu, Mihail, O istorie trit. Relaii internaionale. 1990-1995,

Editura Modelism, Bucureti, 1996.

13.

John Mayall, Politica mondial. Evoluia i limitele ei, Editura Antet,

14.

John Prados, Rzboaiele secrete ale preedinilor, Editura ELIT,

2000.
Bucureti.
15.

John J. Mearsheimer, Tragedia politicii de for. Realismul ofensiv i

lupta pentru putere, traducere Andreea Nstase, Antet, 2003.

81

16.

Karl W. Deutsch, Analiza relaiilor internaionale, Editura TEHNICA-

INFO, Iai, 2006.

17.

Lacombe, F. - Rezolvarea dificultilor de comunicare Iai, Editura

Polirom, 2005.
18.

Milton, Carmen - Comunicarea prin gesturi i atitudini. - Iai, editura

Polirom, 2005.
19.

Micu, Simona Mirela - Relaii publice i comunicare internaional

- Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2006.

20.

McQuail, Denis .a. Modele ale comunicrii pentru studiul

comunicrii de mas, Bucureti, Comunicare.ro, 2004.

21.

Mucchielli, Alex Teoria proceselor de comunicare - Iai, Editura

Institutul European, 2006.

22.

Machiavelli, N. - Arta rzboiului Filipetii de Trg, Editura Antet, 2003.

23.

Nicolae Frigioiu, Social democraia european n secolul XX, Editura

Institutului de Teorie Social, Bucureti, 1998.

24.

Prutianu, S., Manual de comunicare i negociere n afaceri,

vol. I Comunicarea, Ed. Polirom, Iai, 2000.

25.

Prutianu, tefan Antrenamentul abilitilor de comunicare Vol. 2 -

Limbaje ascunse - Iai, Editura Polirom, 2006.

26.

Stanton, N., Comunicarea, Societatea tiin & Tehnic SA, Bucureti,

27.

Stafano Guzzini, Realism i relaii internaionale, Institutul European,

1995.
Iai, 2000.
28.

Sburlescu, A. Comunicarea eficient Bucureti, All, 2005.

29.

Sfez, Lucien Comunicarea - Iai, Editura Institutul European, 2002.

30.

elaru, Vasile - Comunicarea ntre informare i manipulare Bucureti,

Editura All Beck, 2005.

31.

oitu, Laureniu Pedagogia comunicrii - Iai, Editura Institutul

European, 2001.
32.

Van

Cuilenburg,

J.

J.,

Scholten,

N.,

Noomen,

G.W.,

tiina

comunicrii, Editura Humanitas, Bucureti, 1998.

82

Rezumatul lucrrii: Comunicarea n cadrul relaiilor

internaionale

CAP. I, intitulat Procesul comunicaional ncearc a gsi o definiie universal

valabil pentru comunicare, ceea ce este aproape imposibil. Foarte muli autori au sugerat
definiii, mai mult sau mai puin exhaustive pentru acest termen.
Din punct de vedere sociologic, comunicarea reprezint un mod fundamental de
interaciune psiho-social a persoanelor, realizat n limbaj articulat sau prin alte coduri, n
vederea transmiterii unei informaii, a obinerii stabilitii sau a unor modificri de
comportament individual sau de grup.
Charles Horton Cooley spune: "Prin comunicare nelegem mecanismul prin care
relaiile umane exist i se dezvolt; ea include toate simbolurile spiritului i mijloacele
de transmitere care traverseaz spaiul i le pstreaz vii n timp. Ea include expresia feei,
atitudini, gesturi, tonuri ale vocii, cuvinte, imprimate, ci de comunicaie, telegraful,
telefonul i tot ceea ce va fi pn la cucerirea final a spaiului i timpului."
Pentru a se putea face fa noilor provocri reprezentate de comunicarea adaptat
tuturor membrilor mediilor existente, este necesar luarea n considerare a restriciilor
cognitive, a preferinelor utilizatorilor precum i furnizarea unor servicii integrate tuturor
membrilor amintii. Soluia pentru o astfel de comunicare o reprezint un mediu integrat
care s permit o inter- i /sau o intra-comunicare ntre diferitele comuniti sau medii.
Pentru elaborarea Modelului Transmediilor vom utiliza urmtoarele concepte:
mediu, ageni, comuniti i grupuri de interese, precum i cele trei dimensiuni ale
mediilor.
Pornind de la numeroasele forme generale pot fi identificate mai multe tipuri
de comunicare: n funcie de forma comunicrii, n funcie de modul de desfurare, n
funcie de relaiile cu exteriorul, n funcie de numrul persoanelor implicate n procesul de
comunicare, n funcie de spaiul personal, n funcie de teritoriu, n funcie de frecvena
comunicrii, n funcie de statutul persoanelor sau poziia instituiilor implicate, n funcie
de importan i n funcie de aria de referin.

CAP. II Comunicarea internaional specific faptul c aceast form a

comunicrii a nsoit n permanen relaiile internaionale nc de la cristalizarea lor n
zorii modernitiidup pacea de la Westfalia ca realitate distinct n raport cu
societatea politic organizat la nivelul fiecrui stat n parte.
Comunicarea n mediul internaional s-a dovedit a fi, n anumite mprejurri, mai
tare ca rzboiul i esenial pentru schimbri majore n mediul internaional contemporan.
Comunicarea n mediul internaional este un proces prin care actorii interacioneaz
i include att mijloacele ct i metodele prin care actorii i-au fcut publice scopurile,
atitudinile i ideile.
Comunicarea internaional se desfoar simultan pe mai multe niveluri. Primul
dintre aceste niveluri este cel al comunicrii interumane. n acest nivel comunitile umane
i transmit informaii de ordin cultural i de civilizaie, ceea ce are mai preios acumulat n
secole sau poate chiar milenii de existen.
Un alt nivel al comunicrii internaionale se realizeaz pe cel puin dou paliere: de
la stat /guvern la stat /guvern i de la stat /guvern ctre opinia public aparinnd altei ri.
Cel de-al treilea nivel al comunicrii internaionale se realizeaz prin intermediul
mijloacelor tehnice de diseminare a informaiilor de la cele devenite deja clasice cum ar fi
emisiunile de radio i televiziune pn la cele mai moderne - internetul.
Apariia comunicaiilor prin satelit a fcut ca, astzi, posturile de radio i de
televiziune chiar dac sunt intitulate naionale sau regionale s disemineze informaia pe
spaii extrem de largi traversnd granie i ri.
Mediul internaional este i un cmp al rivalitilor de putere i confruntrilor de
interese dar i al cooperrii pe cele mai diverse planuri. Din acest punct de vedere
comunicarea internaional va avea mprumuta caracteristicile i particularitile ce le
mbrac aceste tipuri de relaii care apar i se manifest n mediul internaional.
Comunicarea n relaiile internaionale poate fi privit ca un schimb de informaii
realizat ntre actorii (clasici /statele, nonclasici /organizaii i organisme multi, inter sau
supranaionale) care interacioneaz n plan politic i militar, economic i financiar, cultural
i spiritual etc.
n mediul internaional comunicarea este inevitabil i are caracteristicile unui
proces continuu. Mediul internaional este prin excelen un spaiu deschis tuturor actorilor
unde regulile i normele de comunicare se impun prin negociere sau acceptare tacit.
Comunicarea n mediul internaional poate fi definit drept procesul prin care
actorii clasici i nonclasici, de la stat, organisme i instituii politice, economice, financiare
2

sau culturale pn la opinia public i mass media, i mprtesc informaii de interes

reciproc, se informeaz asupra scopurilor urmrite i a comportamentelor adoptate n
diferite mprejurri pentru a se menine echilibrul i stabilitatea, pacea i cooperarea n
toate domeniile, dar i pentru a-i impune imaginea desirabil n rndul opiniei publice
internaionale.
n capitolul III denumit Mediul politic internaional este prezentat evoluia
istoriei i mediul politic de-a lungul timpului.
Secolul al XX-lea a fost, n evoluia istoriei, o perioad a paradoxurilor. A fost
perioada celor mai mari descoperiri tiinifice i a celor mai remarcabile progrese n
civilizaie i cultur. Omul a reuit s se desprind" de Pmnt i apoi s ajung pe Lun.
A fost, ns, i secolul n care sute de milioane de oameni au fost victimile
rzboaielor, revoluiilor, epurrilor etnice i religioase, epurrilor i intoleranelor
ideologice, a unor mari dezastre i calamiti naturale. A fost nainte de toate i un secol al
manipulrilor att a individului ct i a opiniei publice la scar mondial.
Majoritatea analizelor care au avut ca obiect de cercetare rzboaiele i crizele din
sistemul relaiilor internaionale de dup 1900 s-au centrat pe rolul factorului politicomilitar sau economic.
Lumea politic internaional nu a fost dintotdeauna aa cum o percepem, cum o
nelegem i mai ales cum ne este prezentat nou astzi de specialitii n relaiile
internaionale.
De altfel trebuie menionat c relaiile internaionale ca disciplin academic este
relativ tnr n cmpul cercetrii socio-politice. Aceasta nu nseamn c oamenii nu au
discutat sau nu au scris despre lucruri pe care noi acum le numim relaii internaionale,
politic internaional, mediu internaional etc.
Dintotdeauna oamenii au reflectat asupra naturii, evoluiei i consecinelor care
apar n urma raporturilor (economice, politice, militare, spirituale, culturale etc.) pe care
statele, organizaiile internaionale de cele mai variate tipuri le stabilesc la un moment dat
i i-au exprimat opiniile. Ca produs al reflectrii umane relaiile internaionale au o
materializare extrem de complex n practic.
Actorii sunt, fr ndoial, elementul cel mai dinamic al politicii internaionale ca
realitate obiectiv. nelegerea locului i rolului pe care acetia l au pe scena politic
internaional contribuie nu numai la o bun cunoatere a evoluiilor din aceast realitate
3

obiectiv dar i la nelegerea mecanismelor care conduc la diferite tipuri de interaciuni

inclusiv cel al comunicrii.
Statele au fost, pn la sfritul secolului al XIX-lea i prima jumtate a secolului al
XX-lea, indiferent de mrimea lor, principalii actori care n istoria relaiilor internaionale.
Acetia i-au disputat sau armonizat interesele ntr-un spaiu folosind att
cooperarea ct i violena armat atunci cnd divergenele i interesele erau puternic
antagonice i prin canalele tradiionale de comunicare, n special cele ce se ncadrau n
comunicarea diplomatic nu se ajungea la un consens.
Statele intervin tot mai des n modelarea economiilor, investiiilor, consumului, ct
i n finanarea unor sectoare industriale sau revigorarea altora mai vechi, n funcie de
conjuncturile interne sau externe, pentru a face fa procesului de internaionalizare a pieei
i a sistemelor bancare.
n studiul de caz Modaliti de comunicare internaional prezentat n cadrul
capitolului IV o mare component a politicii internaionale - realitate obiectiv este
constituit de baza juridic, etic i moral pe care se fundamenteaz principiile i normele
care stau la baza relaiilor dintre actorii mediului internaional. Acestea au o importan
covritoare pentru buna funcionare a politicii internaionale. n fapt apariia societii
internaionale de tip modern s-a datorat unei inovaii n practica relaiilor dintre state i
anume a principiului suveranitii statelor.
S-a czut de acord ca relaiile dintre state s fie guvernate de urmtoarele principii:

Principiul nerecurgerii la fora sau la ameninarea cu fora n relaiile dintre

state sau principiul neagresiunii.

Principiul neamestecului n treburile interne ale altor state, care, n dreptul

contemporan, nu mai constituie un principiu de stricta interpretare, multe domenii care au

fost considerate n dreptul internaional tradiional ca aparinnd competentei exclusive a
statului fiind transpuse n cadrul cooperrii.

Principiul cooperrii internaionale.

Dreptul popoarelor la autodeterminare.

Principiul egalitii suverane a statelor.

Principiul ndeplinirii cu buna-credin a obligaiilor internaionale -

principiul pacta sunt servanda.

ncheierea rzboiului rece a produs imense ateptri pentru toat lumea n ceea ce
privete naterea unei noi ordini mondiale i prin urmare i acelor norme i reguli care s
nu mai genereze confruntare i conflicte in relaiile dintre actorii scenei internaionale.
Dup o scurt perioad de euforie mediul internaional a intrat n perioada specific
oricrei tranziii de sistem cu profunde contestri, crize, conflicte i rzboaie care au
afectat profund sistemul normativ si principiile care statuau relaiile dintre state.
Relaiile internaionale sunt totodat i un produs al percepiilor i reprezentrilor
pe care oamenii le obin prin procesul de reflectare a interaciunilor dintre actorii mediului
internaional.
Din aceast perspectiv relaiile internaionale ne apar ca o realitate construit cu
ajutorul limbajului i a imaginilor.
Cultura, valorile n care oamenii cred, la un moment dat, imaginea pe care o au
despre binomul pace-rzboi i rolul acestuia n definirea comportamentului pe care statele
l adopt n mediul internaional sunt foarte importante n perceperea i nelegerea
relaiilor dintre state sau alt tip de actori.
Considerm c prin comunicare eficient i corect, prin integrare internaional i
supranaional dilema de securitate are anse minime de a se manifesta. Astfel se ajunge
mai uor de a nelege identitatea altui actor i a nu-l vedea ca pe un altul. Diferenele ntre
identitile asumate de diverse state duc la construirea unei dialectici a intereselor lor, care
pot fi chiar contrare, considerndu-se reciproc ca reprezentnd o ameninare.
Analizarea comportamentului statelor pe baza identitilor lor percepute reprezint
scurtturi de judecat mai ales pentru publicul larg nespecializat, ns, din pcate, de multe
ori chiar i pentru decidenii avizai.
Judecarea problemelor de securitate pe baza identitilor uureaz perceperea
inteniilor celorlali actori din mediul internaional, i scurteaz timpul necesar lurii
deciziilor n probleme de securizare pentru state, care astfel i pot identifica mult mai
repede interesele.
Identitatea indic o ordine a preferinelor pe care le are un stat. Interpretarea
identitilor i a intereselor de securitate ale unui actor se face de ctre actorul care
recepteaz mesajul, aceast interpretare nemaiputnd fi controlat de ctre actorul-stimul.