EVALUAREA

RISCURILOR

COMITETUL DE ORGANIZARE
Preedinte
Mariana BASUC inspector general de stat, Inspecia Muncii
Membri
Dantes Nicolae BRATU inspector general adjunct, Inspecia Muncii
Nicolae VOINOIU director, Inspecia Muncii
Mircea PETRINA prorector, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca
Marilena OARG director, Clinica de Medicina Muncii Cluj Napoca
Cristian SASU inspector ef, Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
Sabin POP inspector ef adjunct SSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
Mircea BEJAN preedinte, filiala Cluj a AGIR
Comitetul tiinific i refereni
Prof.Dr.Ing. Mircea PETRINA
Prof.Dr.Ing. Mircea BEJAN
Prof.Dr.Ing. Tiberiu RUSU
Prof.Dr.Ing. Lawrence BOSWELL
Prof.Dr.Ing. Doina VERDE
Prof.Dr.Ing. Ioana Diana POPESCU
Prof.Dr.Ing. Mariana ARGHIR
Prof.Dr. Marilena OARG
Conf.Dr.Ing. Liviu POPA
Jr. Cristian SASU
Ing. Sabin POP
Ing.Drd. Adrian BUJOR
Dr. Ovidiu PERSEC
Coperta Crina SINCOVICI
Tiprit n Romnia Editura MEGA Cluj-Napoca
Editura UTPRES
Str. Observatorului nr. 34
CP 42, OP 2, 400775 Cluj-Napoca
Tel./fax: 0264-430408
e-mail: utpress@biblio.utcluj.ro

Editura MEGA
Str. Parcul Feroviarilor nr. 3
400054 Cluj-Napoca
Tel./Fax: 0264-439263
e-mail: mega@edituramega.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

EVALUAREA RISCURILOR - LOCURI DE MUNC
SIGURE I SNTOASE. SIMPOZION NAIONAL
(2008 ; Satu Mare)
Evaluarea riscurilor : lucrrile Simpozionului
tehnico-tiinific "Evaluarea riscurilor - locuri de munc
sigure i sntoase" : Satu Mare, 13-15 octombrie 2008 /
ed.: prof. dr. ing. Mircea Bejan. - Cluj-Napoca :
Editura UTPRES ; Mega, 2008
ISBN 978-973-662-395-0 ; ISBN 978-973-1868-41-7
I. Bejan, Mircea (ed.)
614.8(063)

Copyright 2008, Autorii

Toate drepturile sunt rezervate. Nici o parte a acestei
cri nu poate fi reprodus n nici o form i prin nici un
mijloc fr aprobarea prealabil a autorilor.

EVALUAREA
RISCURILOR
Lucrrile Simpozionului
tehnico-tiinific Evaluarea riscurilor
Locuri de munc sigure i sntoase
Satu Mare, 1315 octombrie 2008

Editor: Prof. Dr. Ing. Mircea BEJAN

Editura UTPRES
CLUJ NAPOCA, 2008

Editura MEGA
CLUJ NAPOCA, 2008

ORGANIZATORI
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse - Inspecia Muncii
Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca
Ministerul Sntii Publice
Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Clinica de
Medicina Muncii Cluj Napoca
Asociaia General a Inginerilor din Romnia
Filiala Cluj

Redactori
Sabin POP
Mircea BEJAN
Adrian BUJOR
Crina SINCOVICI

Colecia
Coordonator: Prof. Univ. Dr. Ing. Mircea BEJAN
Cheltuielile de editare au fost suportate de Filiala Cluj
a Asociaiei Generale a Inginerilor din Romnia

Simpozionul
tehnico-tiinific
cu
tema
Evaluarea riscurilor Locuri de munc sigure i
sntoase, organizat de Inspectoratul Teritorial de
Munc Satu Mare mpreun cu Universitatea Tehnic
din Cluj Napoca, Universitatea de Medicin i
Farmacie Iuliu Haieganu Cluj Napoca i Asociaia
General a Inginerilor din Romnia AGIR, Filiala
Cluj este cuprins n cadrul Sptmnii Europene
pentru Securitate i Sntate n Munc.
Evaluarea riscurilor este procesul de estimare
a riscurilor la care sunt supuse securitatea i
sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente
la locul de munc. Este o examinare sistematic a
tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare:
- ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri,
- dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu,
- ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar
trebui s fie adoptate pentru a controla riscurile.
Evaluarea riscurilor este nceputul procesului
de gestionare a riscurilor, permind angajatorilor i
angajailor s neleag aciunile pe care trebuie s le
ntreprind pentru a mbunti sntatea i
securitatea la locul de munc, dar i productivitatea.
Evaluarea riscurilor nu reprezint un obiectiv n
sine, ci un instrument puternic pentru identificarea
nevoii de adaptare a unor msuri preventive. Nu este
doar o chestiune de verificare a unei liste cu pericole
recunoscute, trebuind s ia n considerare pericolele
mai puin vizibile i interaciunile dintre diferii factori.
Se desfoar o gam larg de activiti
menite s ridice gradul de informare i contientizare
a tuturor prilor implicate n probleme privind
promovarea unei abordri manageriale integrate care
s ia n considerare diferitele etape ale evalurii
riscurilor.
Se prezint lucrri/articole/studii elaborate de
inspectori de munc, cadre didactice universitare,
cercettori tiinifici i specialiti, pentru dezvoltarea
informrii n asigurarea unui mediu de munc mai
sntos i sigur, n atingerea obiectivului global al
campaniei europene Evaluarea riscurilor Locuri
de munc sigure i sntoase.

EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC

SIGURE I SNTOASE
Akos DERZSI

Pentru a atinge media european, Romnia ca stat membru al

Uniunii Europene i riveran Mrii Negre are nevoie de ritmuri medii
anuale de cretere a PIB-ului de 5-7 %, pentru o lung perioad de
timp, are nevoie de productivitate, de tiin, cercetare i tehnologie
precum i de export.
Problema strategic a Romniei este creterea competitivitii
produciei naionale, avnd nevoie de o nou cultur a calitii, de
ajustarea corect a modelelor de producie i de consum.
n aceast direcie guvernul, patronatele i sindicatele,
angajatorii i angajaii au interesul i datoria de a menine lucrtorii n
condiii sigure i sntoase, interes care trebuie s ocupe un loc central
n sistemul de valori al productorilor i consumatorilor romni.
O retrospectiv la nivelul rii a preocuprilor n acest domeniu
permite consemnarea unor aspecte semnificative: ntre anii 1920 1940, n cadrul Casei Centrale a Asigurrilor Sociale a funcionat un
serviciu de igien industrial care a desfurat o activitate susinut de
popularizare a normelor de prevenire a bolilor profesionale i a
accidentelor de munc; n 1949, a fost nfiinat Consiliul pentru
Protecia Muncii, din subordinea Ministerului Muncii i Prevederilor
Sociale; n anul 1965 a fost adoptat Legea nr. 5 cu privire la protecia
muncii care n etapa respectiv, a reuit s se apropie de standardele
europene n materie, s stabileasc cadrul organizatoric i legislativ
necesar derulrii activitii de producie n condiii de securitate a muncii;
n anul 1968, s-a nfiinat n subordinea Ministerului Muncii, Inspecia
de Stat pentru Protecia Muncii i inspectoratele de Stat Teritoriale pentru
VII

Protecia Muncii judeene, care au funcionat pn n 1999 cnd a luat

fiina Inspecia Muncii i respectiv Inspectoratele Teritoriale de Munc
judeene; n anul 1996 a fost abrogat Legea nr. 5 i a fost adoptat
Legea 90 care a suferit o serie de modificri i completri;
transpunerea Directivei Cadru 89/391/CEE odat cu integrarea Romniei
n Uniunea European a dus la adoptarea Legii securitii i sntii n
munc nr. 319 n anul 2006.
n fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite la locul de
munc sau sntatea le este grav afectat, din cauze legate de munc. La
fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE; la fiecare patru
secunde i jumtate, un lucrtor din UE este implicat ntr-un accident.
Accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare cu accent negativ
asupra produciei, vieii sociale, productivitii, beneficiilor etc.
Influena Uniunii Europene este de tipul unei reele directive cu
implementare naional. Agenia European pentru Sntate i
Securitate n Munc (EU-OSHA), nfiinat de Uniunea European
pentru a furniza informaii privind sntatea i securitatea n munc,
acioneaz permanent pentru dezvoltarea i difuzarea informaiilor care
contribuie la protejarea lucrtorilor din Europa. Astfel Agenia ofer o
surs de informare de ncredere, echilibrat i imparial, n domeniul
securitii i sntii n munc.
Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a
accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l
constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Riscul este o
noiune abstract. Reprezint combinaia posibilitii sau frecvenei de
apariie a unui pericol definit i mrimea consecinelor. Riscul este un
vector i poate exprima diverse categorii de pierderi: numrul de mori,
de accidentai grav, de pierderi financiare sau efectele asupra mediului.
O analiz corect i responsabil, permite ierarhizarea riscurilor n
funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru
msurile prioritare.
Toat lumea are interesul de a menine lucrtorii n condiii
sigure i sntoase. Avem datoria legal i moral de-a veghea la
respectarea sntii i siguranei fiecruia. Aceasta deoarece
accidentele cost, pe cnd succesele sunt benefice i datorit lor se
ctig reputaie privind responsabilitatea social.
Este necesar ca n evaluarea riscului s se in seama de
identificarea tuturor evenimentelor nedorite care pot s apar, fixarea
probabilitilor de apariie, estimarea naturii i severitii evenimentului.
Evaluarea riscurilor este primul pas n prevenirea majoritii
accidentelor i bolilor legate de munc, este nceputul procesului de
VIII

gestionare a riscurilor, permind angajatorilor s neleag aciunile pe

care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i
securitatea la locul de munc.
Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc
(EU-OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european,
concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n
special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui
grad de risc ridicat.
De la adoptarea directivei cadru europene, n 1989, evaluarea
riscurilor a devenit un concept familiar pentru organizarea prevenirii la
locul de munc i sute de mii de companii din ntreaga Comunitate
European i evalueaz riscurile n mod regulat.
Crearea unor condiii de lucru sigure permite companiilor s
reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale.
Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar procentele
de fluctuaie a personalului scad. Toate acestea ajut companiile s
devin mai competitive.
De la adoptarea Directivei cadru 89/391, evaluarea riscurilor
este o cerin juridic. Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe
care l joac evaluarea riscurilor i stabilete prevederi fundamentale
care trebuie urmate de ctre fiecare angajator.
Campania EU-OSHA privind EVALUAREA RISCURILOR
LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE care se desfoar n
perioada 2008-2009, trece pentru prima oar la un ciclu de doi ani,
eficientiznd-o n ceea ce privete atingerea obiectivelor Strategiei
comunitare pentru sntate i securitate n munc 2007-2012.
Campania este conceput pentru a implica o gam larg de
ntreprinderi i organizaii, pentru a transmite mesajul esenial
furnizorilor, contractanilor i vecinilor acestora i pentru a-i ncuraja s
participe. Campania se bucur de sprijinul Preedinilor UE ale
Sloveniei i Franei n 2008, precum i ale Republicii Cehe i Suediei n
2009, al Parlamentului European, al Comisiei Europene i al
partenerilor sociali europeni.
Cu toii trebuie s participm activ la mrirea gradului de
contientizare a publicului asupra evalurii riscurilor i s oferim
vizibilitate i sprijin campaniei Evaluarea riscurilor - Locuri de munc
sigure i sntoase.
Akos DERZSI
Secretar de stat
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse

IX

cuprins

O SINTEZ A CAMPANIEI EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC

SIGURE I SNTOASE, Mircea BEJAN, Cristian SASU, Sabin POP 1
SIGURANA, O RESPONSABILITATE A INGINERILOR, Lawrence F.
BOSWELL, Doina VERDE 7
RISC I SUCCES N SELECIA I N PROMOVAREA PERSONALULUI
MUNCITOR, Attila NAGY 15
ASPECTE GENERALE PRIVIND APRECIEREA I EVALUAREA RISCULUI N
DOMENIUL CONSTRUCIILOR DE MAINI, Gabriela CAZAN 21
PROGRAME I PROIECTE ALE ORGANIZAIEI INTERNAIONALE DE
SNTATE (WORLD HEALTH ORGANIZATION WHO) - traducere-selecie -,
Doina DRAGOMIR, Corina MARINICA 31
EVALUAREA RISCURILOR I MSURI DE PROTECIE PRIVIND
EXPLOATAREA INSTALAIILOR ELECTRICE, Florica-Elena IONESCU,
Eugenia AGHINII 43
EVALUAREA EXPUNERII LA PULBERI DIN LEMN DE STEJAR NTR-UN
ATELIER DE TMPLRIE, Mihaela STOIA, Simona OANCEA, Dorin BARDAC
51
ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA
ECHIPAMENTULUI DE FRAGMENTARE I MRUNIRE A MATERIALULUI
VEGETAL LEMNOS, Corneliu CRISTESCU, Petric KREVEY, Genoveva
VRNCEANU, Bogdan LUPU, Constana CRISTESCU, Magdalena NEACU
55
ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA
ECHIPAMENTELOR
PENTRU
DEPLASAREA
PE
VERTICAL
A
PERSOANELOR CU DIZABILITI LOCOMOTORII, Corneliu CRISTESCU,
Ctlin DUMITRESCU, Liliana DUMITRESCU, Constana CRISTESCU 61
EVALUAREA RISCURILOR
BLTEANU 67

OCUPAIONALE

EVALUAREA
RISCURILOR
OCUPAIONALE
BAYESIENE, Mihnea BLTEANU 77

PARTICULARE,

Mihnea

FOLOSIND

REELE

XI

ECHIPAMENTELE INDIVIDUALE DE PROTECIE MIJLOC DE REDUCERE

A ACIUNII FACTORILOR DE RISC, Doina TOMA, Eftalea CARPUS, Emilia
VISILEANU, Alina POPESCU, Claudia NICULESCU 83
EVALUAREA RISCURILOR PENTRU ECHIPAMENTELE TEHNICE, Dorel
PTRACA, Victor BOLCHI 93
RISCURI REZIDUALE DUP CERTIFICAREA ECHIPAMENTELOR DE
MUNC, Ioan-Sorin BODEA 101
APRECIEREA RISCURILOR LA UTILIZATOR A ECHIPAMENTELOR
TEHNICE CERTIFICATE, Victor BOLCHI, Delia TRLEA 109
STANDARDE PENTRU ECHIPAMENTE DE PROTECIE I UNELTE PENTRU
LUCRUL SUB TENSIUNE, Tatiana SCRLTESCU, Tatiana MOCHI 119
EVALUAREA RISCURILOR LEGATE DE EXPUNEREA LA ZGOMOT, Adrian
BUJOR 127
CONTRIBUII LA STUDIUL POLURII SONORE N MUNICIPIUL CLUJNAPOCA, Mariana ARGHIR, Geamilia OLEA, Aurica TRUA, Ovidiu Aurelian
DETEAN, Kalman KACSO 135
STUDIU PRIVIND PERCEPEREA ZGOMOTULUI DE LA LOCUL DE MUNC,
Diana Ioana POPESCU 143
INFLUENA ZGOMOTULUI N EVALUAREA FACTORILOR DE RISC, Vasile
JIGA, Constantin CANDREA 149
ASPECTE PRIVIND FIABILITATEA UNUI GRUP DE INSTALAII DE UDARE
PRIN ASPERSIUNE, Constantin NICOLESCU 153
LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE DUP METODA KAIZEN, N
UNITI DIN INDUSTRIA DE AUTOMOBILE, Florin COTIG 159
SURSE DE VIBRAII N AUTOVEHICULE, Simona RODEAN, Mariana
ARGHIR 171
MSURAREA I EVALUAREA EXPUNERII CORPULUI UMAN LA VIBRAII
NTR-UN AUTOVEHICUL, Simona RODEAN, Mariana ARGHIR 179
STUDIU PRIVIND CAPACITILE DEZVOLTATE DE CTRE OPERATORUL
UMAN, SUB ACIUNEA VIBRAIILOR MECANICE, Aurica TRUA, Aurora
Felicia POP, Mariana ARGHIR 189
TRANSMISIBILITATEA
VIBRAIILOR
MECANICE
ASUPRA
MINII
OPERATORULUI UMAN, PRIN PERSPECTIVA LOCULUI DE MUNC,
Aurora-Felicia POP, Mariana ARGHIR 195
IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SNTII I
SECURITII
OCUPAIONALE,
CERTITUDINE
A
ASIGURRII
CONFORMITII CU LEGISLAIA SPECIFIC, Vasile SUCIU 203

XII

APRECIEREA RISCURILOR N SISTEMUL DE MUNC, Victor BOLCHI

211
EVALUAREA RISCURILOR - BAZA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL
CONTRACTORILOR, Adrian BUJOR 221
STATISTICA ACCIDENTELOR DE MUNC, BAZA EVALURII RISCURILOR,
Ovidiu Tiberiu NAGY 233
EVALUAREA
NECESARULUI
I
METODELOR
DE
FORMARE
PROFESIONAL A LUCRTORILOR N DOMENIUL SECURITII I
SNTII N MUNC, jr. Daniel Octavian PCURARIU, Adrian BUJOR 237
DEZVOLTAREA STRII DE BINE LA LOCUL DE MUNC I NECESITATEA
UNEI NOI ABORDRI A EVALURII RISCURILOR, Mdlina BALINT 245
EVALUAREA
RISCURILOR
PROFESIONALE

OBLIGAIE
A
ANGAJATORILOR DIN NTREPRINDERILE AGRICOLE, Nicolae VOINOIU,
Elena BANU, Mihail MNDRU 253
EVALUAREA RISCURILOR DUP METODA INDICATORILOR CHEIE (M.I.C.)
PENTRU RIDICARE-SUSINERE-PURTARE-AEZARE N DOMENIUL
TRANSPORTURI, Costel TELEOAC 265
RISCURI LA TRANSPORTUL DE MRFURI N MIJLOACE TIP RECIPIENT,
CONTAINER. SISTEM DE PROTECIE LA NLIME, Gavril JUDE 273
EVALUAREA RISCURILOR CHIMICE, Viorel MICHNEA

281

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N ACTIVITATEA DE FABRICARE

A FERESTRELOR I UILOR TERMOPAN, Dumitru CHEREGI 287
RISCURILE I FACTORII DE RISC N SECURITATEA PRIVAT, Ioan BALA,
Simona BULZAN 297
IMPACTUL EVALURII RISCURILOR ASUPRA ACTIVITII DE FORAJ
GAZE NATURALE LA S.C. FORAJ SONDE S.A. DIN TRGU MURE, Alin
MACOVEI 307
EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N UNITI ECONOMICE DIN
DOMENIUL MINERITULUI, Sorin ONE 313
PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N ACTIVITATEA DE NCHIDERE
MINIER, Gabriel HARAGO 319
PROMOVAREA
EVALURII
RISCURILOR
EXPLOATRI FORESTIERE, Ioan RDULESCU

N
ACTIVITATEA
325

DE

PROIECTAREA SPAIILOR DE MUNC O EXPERIEN DE NVARE

EUROPEAN, Pierre-Henri DEJEAN, Doina VERDE 333
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE
PROFESIONAL N CONSTRUCII, Ferenc BERNATH

I MBOLNVIRE
339

XIII

PREVENIREA
RISCURILOR
VIBRAIILOR
N
SECTORUL
CONSTRUCIILOR, Ecaterina ARAM, Daniela STANCOI 349
LOCURI DE MUNC MAI SIGURE N ACTIVITILE DE CONSTRUCII CU
IMPLICAREA BENEFICIARILOR I PROIECTANILOR, Romulus BOTEZAN
357
EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE
CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU - partea I , Carmen VONICA,
Dorin Iosif BARDAC 363
EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE
CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU - partea a II-a , Carmen
VONICA, Dorin Iosif BARDAC 369
STANDARDELE INSTRUMENT DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR LA
LOCUL DE MUNC, Diana IORGA 375
CTEVA
NTREBRI
PRACTICE
RISCURILOR, Mihly SZEMN 379

PRIVITOARE

LA

EVALUAREA

EVALUAREA RISCURILOR N LEGISLAIA ROMNEASC, Daniel Octavian

PCURARIU, Ovidiu Tiberiu NAGY 387
EVALUAREA RISCURILOR PRIN PRISMA LEGISLAIEI ACTUALE, Liliana
MOLDOVAN, Constantin CANDREA 391
METOD PARTICIPATIV DE EVALUARE A RISCURILOR. PRINCIPII, Victor
BOLCHI, Anton MUREAN 397
EVALUAREA RISCURILOR DIN PERSPECTIVA MANAGEMENTULUI
SECURITII I SNTII N MUNC, Silviu RAD 407
EVALUAREA RISCURILOR O FORMALITATE SAU O NECESITATE ?
Andrei CIUC 415
AM EVALUAT RISCURILE - ADIO ACCIDENTE DE MUNC !, Andrei CIUC
421
ROLUL MEDICULUI DE MEDICINA MUNCII N EVALUAREA RISCURILOR
DE MBOLNVIRE PROFESIONAL, Dorin TRIFF, Dorel PTRACA 427
METOD ANALITIC DE EVALUARE A RISCURILOR N DOMENIUL
MANIPULARII MANUALE A MASELOR, Mihaela DIMA, Daniel STOICESCU,
Radu TOCAN 435
EVALUAREA RISCURILOR PRIVIND
GREUTILOR, Daniela ROU 445

XIV

MANIPULAREA

MANUAL

IDENTIFICAREA I EVALUAREA FACTORILOR DE RISC PROFESIONAL

NTR-O UNITATE DE PRODUCERE A CONDIMENTELOR ALIMENTARE,
Doina PRV, Silviu FILIMON, Doina GIURGIU, Corina UTEU, Marilena
OARG 453
RISCURI BIOLOGICE, EVALUARE I PREVENIRE, Sidonia FGDAR

461

MANAGEMENTUL ACCIDENTELOR PRIN EXPUNERE LA SNGE, Monica

EANU, Constantin IACOVI, Ovidiu PERSEC 469
EVALUAREA RISCULUI I SUPRAVEGHEREA STRII DE SNTATE N
EXPUNEREA LA CANCERIGENI PROFESIONALI. INTRODUCEREA UNUI
SISTEM NAIONAL DE MONITORIZARE N EXPUNEREA LA CANCERIGENI
PROFESIONALI, Didi SURCEL 475
CORELAIA NTRE INDICELE DE RISC I STAREA DE SNTATE A
LUCRTORILOR, Claudia BLNEAN, Hajnalka Cecilia POLGAR 483
STRESUL LEGAT DE MUNC I EVALUAREA RISCURILOR LA CARE
SUNT EXPUI LUCRTORII, Gheorghe BERINAN, Cristian SASU 491
STRESUL N MEDIUL
MOLDOVAN 497

DE MUNC,

Eugen Marian RUSSU, Liliana

STRESUL FACTOR IMPORTANT N EVALUAREA RISCURILOR, Adrian

Lucian PACU, Constantin CANDREA 505
EVALUAREA STRESULUI PROFESIONAL - COMPONENT A EVALURII
RISCURILOR LA LOCUL DE MUNC, Sabin POP, Claudia BLNEAN,
Daniela VEZITEU 509
EVALUAREA RISCURILOR DE STRES N MUNC, Mihai Tudor MGDOIU
519
INDICE DE AUTORI

527

XV

XVI

O SINTEZ A CAMPANIEI EVALUAREA RISCURILOR

LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE
Mircea BEJAN, Cristian SASU, Sabin POP

A NECESSARY SUMMARY RISK ASSESSMENT

SAFE AND HEALTHY WORKPLACES"
The campaign risk assessment - safe and healthy workplaces" that
takes place during the period 2008-2009, aims generally to help reduce the
number of people who are injured or who are facing with health problems as a
result of their labour. Synthesis presents a risk assessment carried out in the
figures and facts, certain aspects of eliminating or controlling risks and some
conclusions.
Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor, eliminarea sau controlarea riscului

1. Obiectivul global al campaniei

n fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite sau
sntatea le este grav afectat la locul de munc.
La fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE din
cauze legate de munc. Aceasta nseamn aproape 167000 de mori
pe an, fie n urma accidentelor legate de munc (7500), i mai mult, din
cauza unor boli profesionale (159500). La fiecare patru secunde i
jumtate, un lucrtor din UE este implicat ntr-un accident care l oblig
s stea acas cel puin trei zile lucrtoare.
Numrul de accidente la locul de munc care cauzeaz trei sau
mai multe zile de absen este enorm, ridicndu-se la peste 7 milioane
n fiecare an.
1

Mai mult, accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare

(costul uman pentru lucrtori i familiile acestora, costul economic
pentru firme/organizaii/companii i costul pentru societate). Meninerea
lucrtorilor n condiii sigure i sntoase i prevenirea majoritii
accidentelor i bolilor legate de munc constituie interesul tuturor angajai, angajatori, firme, organizaii, companii, ri etc.
Evaluarea riscurilor este nceputul procesului de gestionare a
riscurilor, permind angajatorilor i angajailor s neleag aciunile pe
care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i
securitatea la locul de munc, dar i productivitatea.
1
De la adoptarea n 1989 a Directivei cadru europene 89/391 ,
Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU2
OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european,
concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n
special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui
grad de risc ridicat. n 2004, a fost emis o comunicare din partea
Comisiei Europene privind punerea n aplicare practic a acestei
Directive cadru i a primelor cinci recomandri individuale ale ei.
Documentul sublinia nevoia de a rspndi sarcina referitoare la
evaluarea riscurilor i de a mbunti punerea n aplicare a evalurii
riscurilor i calitatea acesteia.
Logic, acum i n viitor, obiectivul suprem este de a ajuta la
reducerea numrului de persoane care sunt rnite sau care se
confrunt cu probleme de sntate ca o consecin a muncii lor.
Campania privind evaluarea riscurilor i propune:
creterea gradului de contientizare a publicului asupra
responsabilitii juridice i a importanei i nevoii practice de a evalua
riscurile la locul de munc, constituind un instrument necesar i
puternic pentru identificarea nevoii de msuri preventive.
dac exist personal competent la locul de munc,
ncurajarea ntreprinderilor/firmelor/companiilor s i efectueze
evaluarea riscurilor pe plan intern, evaluarea riscurilor fiind un proces
continuu, nu doar o simpl obligaie intermitent.
sublinierea principiului calitatea conteaz (este important
documentarea, monitorizarea i revizuirea permanent a evalurii
1

Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe care l joac evaluarea riscurilor i

stabilete prevederi fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator.
2
Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU-OSHA), cu sediul la
Bilbao, n Spania, a fost nfiinat de Uniunea European pentru a furniza informaii
privind sntatea i securitatea n munc. Agenia acioneaz ca un catalizator pentru
dezvoltarea i difuzarea informaiilor care contribuie la protejarea lucrtorilor din Europa.

riscurilor), precum i promovarea evalurii participative a riscurilor,

precum i implicarea tuturor persoanelor de la locul de munc n
acest proces important.
demitizarea procesului i convingerea (cu accent deosebit
pe IMM-uri), c evaluarea riscurilor nu este neaprat complicat,
birocratic sau o sarcin destinat exclusiv experilor precum i
promovarea bunelor practici care sunt transferabile i ajut la
simplificarea procesului.
promovarea unei abordri n cinci etape a evalurii
riscurilor. Astfel:
Etapa 1 Identificarea pericolelor i a persoanelor supuse
riscului. Const n examinarea elementelor din spaiul de lucru care ar
putea cauza vtmri i identificarea lucrtorilor care ar putea fi expui
la pericole.
Etapa 2 Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine
prioritar. Estimarea riscurilor existente (a severitii, a probabilitii lor
etc.) i clasificarea acestora n ordinea importanei. Este esenial ca
activitile care urmeaz s fie efectuate pentru a elimina sau a preveni
riscurile s fie clasificate n ordine prioritar.
Etapa 3 Deciziile privind aciunile preventive. Identificarea
msurilor corespunztoare pentru a elimina sau a controla riscurile.
Etapa 4 Adoptarea de msuri. Implementarea msurilor
preventive i de protecie prin intermediul unui plan privind clasificarea
n ordine prioritar i specificarea persoanelor, aciunilor i
programrilor, atunci cnd trebuie ndeplinit o sarcin, precum i a
mijloacelor alocate pentru punerea n aplicare a msurilor.
Etapa 5 Monitorizarea i revizuirea. Evaluarea ar trebui
revizuit la intervale regulate, pentru a garanta faptul c rmne
actualizat. Aceasta trebuie revizuit ori de cte ori se produc
schimbri semnificative n cadrul organizaiei sau ca urmare a
rezultatelor unui accident sau ale unei anchete n cazul unei catastrofe
evitate n ultima clip.
2. Evaluarea riscurilor n cifre i fapte
Evaluarea de calitate a riscurilor include documentarea,
revizuirea i ntocmirea planurilor de aciune.
Riscurile sunt evaluate cu succes n cadrul unor
ntreprinderi/firme/companii de dimensiuni diferite din ntreaga Europ.
Conform unui studiu realizat n 2004, n Frana, 76 % dintre
angajatorii ntreprinderilor cu peste 20 de lucrtori susin c au efectuat
o evaluare a riscurilor i c au ntocmit documentaia necesar.
3

 n rile de Jos, cifrele obinute de la Inspectoratul Olandez

al Forei de Munc pentru 2006 arat c au efectuat o evaluare a
riscurilor 42 % dintre ntreprinderile cele mai mici, cu 1 pn la 4
lucrtori i 53 % n cazul ntreprinderilor cu 5 pn la 9 lucrtori.
mbucurtor, aceast cifr se ridic la 81 % n ntreprinderile cu 10
pn la 99 de lucrtori i la 97 % n ntreprinderile cu peste 100 de
lucrtori.
Conform celui de-al cincilea Studiu naional spaniol privind
condiiile de munc efectuat n 2003, 61 % dintre angajatorii din
industrie i servicii susin c au efectuat sau se afl n procesul de
efectuare a unei evaluri a riscurilor. n comparaie cu studiul anterior
din 1999, aceast cifr s-a dublat.
Un studiu efectuat n 2005 n Germania arat c, dintre
ntreprinderile cu 1 pn la 9 lucrtori, 30 % au efectuat o evaluare a
riscurilor. n rndul ntreprinderilor cu 10 pn la 49 de lucrtori,
procentul a fost de 54 %, iar la ntreprinderile cu 50 pn la 249 de
lucrtori, acesta a fost de 80 %. Dintre ntreprinderile mari cu peste 250
de lucrtori, 97 % i-au evaluat riscurile.
ntr-un studiu leton efectuat n 2006, trei sferturi dintre
lucrtori au indicat faptul c evaluarea riscurilor nu a fost efectuat
deloc sau c a fost efectuat parial i numai 22 % dintre respondeni
au declarat c aceasta a fost efectuat complet. n raport cu datele
dintr-un studiu anterior, se poate concluziona c numrul companiilor n
care a fost efectuat o evaluare complet a riscurilor a crescut de la 15
% n 2002 la 22 % n 2006.
Conform unui studiu mai aprofundat privind evaluarea
riscurilor, efectuat n Italia n perioada 2000-2002, 95 % dintre
ntreprinderi susin c au efectuat o evaluare a riscurilor, dar numai 54
% afirm c au revizuit-o. Pe lng aceasta, n 23 % dintre cazuri,
lucrtorii expui la riscuri nu sunt identificai i, n 21 % dintre cazuri, nu
exist informaii sau descrieri suficiente ale msurilor preventive i de
protecie, ori acestea sunt complet inexistente. Acest studiu arat, de
asemenea, c implicarea lucrtorilor n procesul de evaluare a riscurilor
este mai important n ntreprinderile mai mari: 41 % n ntreprinderile
cele mai mici (6-10 lucrtori) i 57 % n ntreprinderile cele mai mari
(peste 200 de lucrtori).
O analiz din anul 2005 arat c 88,5 % dintre ntreprinderile
cu mai puin de 50 de lucrtori au efectuat o evaluare a riscurilor. n
ntreprinderile cu peste 50 de lucrtori, aceast cifr se ridic la 93,4 %.
Dintre ntreprinderile cu mai puin de 50 de lucrtori, 84,5 % au
confirmat prin documente c au efectuat evaluri ale riscurilor, n timp
4

ce procentul n cazul ntreprinderilor cu peste 50 de lucrtori a fost de

92,6 %.
n Regatul Unit, un studiu efectuat n 2007 de Congresul
Sindicatelor n rndul reprezentanilor din sectorul siguranei indic
faptul c mai puin de trei din zece persoane (28 %) susin c sunt
mulumite de implicarea lor n ntocmirea evalurii riscurilor, 44 %
susin c nu sunt implicate deloc i 27 % susin c nu sunt implicate
suficient.
Conform unui studiu efectuat n 2003 de Confederaia
Danez a Sindicatelor (LO), trei sferturi dintre ntreprinderi i-au
ndeplinit obligaia de a nregistra rezultatele evalurii riscurilor ntr-un
document scris. Patru cincimi dintre aceste ntreprinderi afirm c nu
au ntmpinat nicio dificultate n a ntocmi documentul. Dou treimi
consider c efectuarea evalurii riscurilor a avut un impact pozitiv
asupra mediului lor de lucru, iar 40 % afirm c evaluarea riscurilor a
mbuntit dialogul dintre conducere i angajai.
3. Eliminarea sau controlarea riscului
Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a riscurilor la
care sunt supuse securitatea i sntatea lucrtorilor din cauza
pericolelor existente la locul de munc. Este o examinare sistematic a
tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare:
- ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri;
- dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu,
- ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar trebui s fie
adoptate pentru a controla riscurile.
Cnd un risc este identificat, primul lucru care trebuie luat n
considerare este dac riscul poate fi eliminat.
Dac acest lucru nu este posibil, riscurile ar trebui
controlate.
Caz concret. O companie olandez produce componente
pentru planeele cu nervuri. Pentru transportarea acestor produse se
utiliza un sistem de palei din lemn n cadrul cruia lucrtorii trebuie s
manipuleze blocuri de palei cu forme dificile, care cntresc circa 25
kg (cnd sunt uscai).
Riscul afeciunilor musculo-scheletice provenit din manipularea
manual a acestor blocuri grele de palei a fost recunoscut n timpul
evalurii riscurilor.
Printre soluiile posibile a figurat schimbarea concepiei sau a
materialelor din care erau fcui paleii, precum i utilizarea de mijloace
5

mecanice de ridicare. Cu toate acestea, compania a ajuns la concluzia

c cea mai bun soluie era aceea de a renuna definitiv la palei.
n urma unei mese rotunde cu angajaii, a fost identificat
soluia: ncorporarea unui element ncastrat chiar n componentele
pentru planeele cu nervuri, n urma creia paleii din lemn deveneau
redundani, inutili. Fezabilitatea acestei soluii a fost testat, analiznd
n special dac componentele reproiectate pstrau standardele cerute
privind calitatea i construcia. Rezultatul este acela c nici angajaii i
nici ali lucrtori (oferii subcontractai), nu trebuie s depun efort fizic
i s rite s se rneasc manipulnd paleii.
La un cost anual de 137000 , reproiectarea a dus la
economisirea a 91000 pe an pentru utilizarea altor componente i
22000 pentru achiziionarea paleilor. Este mai dificil de atribuit direct
reproiectrii scderea absenteismului datorat problemelor de sntate
din ultimii trei ani. Alte avantaje: o reducere a zgomotului (se exclud
pistoalele de cuie folosite la repararea paleilor) i livrri mai rapide la
faa locului (nu mai este nevoie s se ncarce paleii pe camioane).
4. Concluzii
n esen, beneficiile evalurii corespunztoare a riscurilor se
pot sintetiza astfel:
Crearea unor condiii de lucru sigure permit companiilor s
reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale.
Evaluarea corespunztoare a riscurilor ajut la reducerea
procentelor de concedii medicale, iar costurile asigurrilor scad,
ntruct exist solicitri mai puine.
Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar
procentele de fluctuaie a personalului scad.
Argumente indubitabile pentru ntreprinderi/firme/companii, de
a deveni mai competitive.

BIBLIOGRAFIE

* * * http://europa.eu/ro/campaigns
Prof.Dr.Ing. Mircea BEJAN
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca
Inspector ef Jr. Cristian SASU
Inspector ef adjunct SSM Ing. Sabin POP
Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare

SIGURANA, O RESPONSABILITATE
A INGINERILOR
Lawrence F. BOSWELL, Doina VERDE

THE SAFETY, AN ENGINEERS RESPONSIBILITY

The paper analyses the Health and Safety and risks prevention in the
context of the engineers awareness and duty of care and responsibility to the
general public; an awareness of analytical techniques and the legal, financial
and human factors relating to safety; and an appreciation of the importance of
engineering disciplines for the future of safety.
Cuvinte cheie: siguran, sntate, risc, cost, acceptabilitate, aspecte
legale, responsabilitate

1. Introducere
Numai n momentul n care sigurana e impus ca prim
prioritate printr-un cod ingineresc de conduit, publicul larg va avea
convingerea c i poate pune viaa n minile inginerilor. La rndul lor
inginerii posed cunoaterea i nelegerea pentru a aciona ateni i
responsabili fa de public n general; au competene referitoare la
siguran n ramura tiinelor tehnice analitice i legale, financiare i a
factorilor umani; totodat au competena de-a aprecia importana
disciplinelor inginereti pentru siguran n viitor.
Articolul atinge aspecte legate de: reeaua de siguran,
modelarea riscului i cuantificarea acestuia, aspecte legale ale
problemelor de Sntate i Siguran, cost i acceptarea riscului,
factori umani i responsabilitate colectiv i management efectiv.
7

2. Reeaua de siguran
Un accident este un eveniment neplanificat care poate cauza
multe efecte. De exemplu n Marea Britanie conform Health and Safety
Executive 1994/1995 se citeaz 403 mori, 29.000 rnii i 137.000
scoi din munc; acestea nu pot fi considerate ca fapte ale unui sistem
sigur n totalitate.
Ar mai putea fi citate cteva evenimente tragice: rsucirea unui
transportor, prbuirea unei macarale turn, explozia unui boiler, trenul
de lansare a navetei spaiale Challenger, accident survenit n 1986,
distrugerea platformei marine Piper Alpha n anul 1988, distrugerea
liniei Clapham din anul1988, prbuirea aviatic Kegworth n anul
1988.
Avariile survin din multe cauze, ns fiecare are dou elemente
distinctive: cauza tehnic care conduce la distrugere i erorile
procedurale ce permit ca avaria s apar i s continue s se dezvolte
nedetectat i necorectat.
Procedeul tradiional a constat n prevenirea reaciei: a cuta
cauza primar i dac a fost sau nu un act periculos sau a avut condiii
nesigure. Acestui procedeu i lipsesc trei ieiri cruciale i intercorelate:
conceptul unei singure cauze este un concept greit; diferena ntre
aciunile periculoase i condiiile nesigure au mascat ieirile reale;
argumentele au fost centrate pe persoanele implicate i nu pe
manageri; avaria latent conduce la prbuire activ.
Procedeul tradiional este neadecvat pentru a face fa n
situaiile de hazard n schimbarea rapid a tehnologiilor. Regulile din
prescripii i norme nu permit flexibilitatea ca o dezvoltare de proces.
Health and Safety at work Act 1994 (Robens) a introdus posibilitatea
de-a avea reguli proprii, cum sunt de exemplu cele referitoare la
Sigurana platformelor marine (Offshore Safety Case, 1992).
3. Evaluarea riscului
Evaluarea riscului presupune urmtoarele aciuni: clasificarea
activitilor muncii, identificarea pericolului, determinarea riscului,
decizia dac riscul este acceptabil, pregtirea planului de aciune
pentru controlul riscului, revederea planului de aciune ca i
adecvan a acestuia.
Selectarea situaiilor periculoase, poate fi efectuat prin livrarea
regulilor de siguran a mainilor i mecanismelor. Aceasta presupune
urmtoarele aciuni:
8

- eliminarea sau reducerea riscului prin proiectare de siguran i

sistem de construire;
- prevederea de msuri de protecie pentru riscurile care nu pot fi
eliminate;
- informarea utilizatorilor despre riscurile datorate ct i a
msurilor de protecie i indicarea antrenrii i a utilizrii
echipamentului de protecie.
Exemplu ar putea fi un accident de band transportoare:
evaluarea riscului ar putea avea activitile relevante, n particular
cerinele de ntreinere. Riscurile sunt tolerabile cnd aprtoarea este
la locul ei.
4. Controlului riscului
Exist situaii n care:
- e posibil ca riscul s fie evitat, caz n care se va reproiecta
planul;
- pericolul s-ar putea micora, prin restricionarea accesului n
zona de pericol;
- e posibil o auto-protecie atunci e cazul prevederii unui control
fizic sau cu senzori electrici;
- echipamentul care se livreaz trebuie s aib descrierea
pericolelor.
Aceasta e responsabilitatea productorului care trebuie s
neleag funcionarea echipamentului n ntregul sistem.
Riscul este o noiune abstract. Este necesar ca n evaluarea
riscului s se in seama de: identificarea tuturor evenimentelor
nedorite care pot s apar, fixarea probabilitilor de apariie,
estimarea naturii i severitii evenimentului.
O definiie dat riscului de ctre BS 4778, este urmtoarea:
combinaia posibilitii sau frecvenei de apariie a unui pericol definit i
mrimea consecinelor. Definiia mult mai precis ar fi: riscul e o
probabilitate matematic a consecinelor care decurg din avarierea unei
pri din sistemul ingineresc ntr-o anumit perioad de timp.

R = C P {F}

(1)

unde:
R risc
C consecinele
P{F} - probabilitatea producerii evenimentului de avariere
9

Riscul efectiv calculat, trebuie comparat cu un risc acceptat Ra,

ca urmare a nsuirii unor criterii definite de proprietari, utilizatori sau de
autoritile legislative. Minimizarea riscului se obine fie prin admiterea
unei mai mici probabiliti de producere a avariilor fie prin msuri de
diminuare a urmrilor.
Un exemplu n acest sens ar putea fi cazul unei cldiri care
este amplasat ntr-o zon cu seismicitate ridicat. Zonele intens
populate a marilor orae reprezint o mare concentrare de expunere
uman i economic la un potenial risc seismic. Calculul probabilistic
de producere a daunelor provocate de cutremur implic funcii de
distribuie ale aciunilor seismice precum i ale rezistenelor
materialelor.

Fig.1 Structura de rezisten i panouri neportante

Comitetul european de beton, CEB, recomand dou tipuri de

cutremure n vederea calculului sistemelor de protecie seismic a
structurilor de beton armat: cutremur operaional pentru care cldirea
va rmne operaional fr ntreruperi se admite probabilitatea de
10 % de-a fi depit pe durata de via a cldirii i cutremur care ar
produce ncetarea activitilor cu probabilitatea de 1 % de-a fi depit
pe durata de via a cldirii. Fa de acest concept unidimensional care
permite respingerea unei activiti pe baza unui singur criteriu de
acceptare, ar putea fi definit un concept care s ia n considerare ct
mai multe aspecte, criterii care pot fi implicate formnd un potenial de
fragmentare. Acesta ar implica aspectele sociale, politice, culturale,
economice, etice - morale, de protecia mediului (figura 2).
Riscul este un vector i poate exprima diverse categorii de
pierderi: numrul de mori, de accidentai grav, de pierderi financiare
sau efectele asupra mediului.
10

Fig. 2 Concept care ia n considerare ct mai multe aspecte (sociale,

politice, culturale, economice, etice - morale, de protecia mediului),
criterii care pot fi implicate formnd un potenial de fragmentare

5. Modelarea i cuantificarea riscului

Sunt implicate urmtoarele arii mari de abordare: identificarea
pericolului i controlul acestuia, identificarea modului de avariere pentru
componente i sisteme, aprecierea siguranei n exploatare a
componentei respective, evaluarea consecinelor avarierii, calcularea
riscului, proiectarea metodelor de control.
Cuantificarea i controlul riscului este o aciune diferit pentru
aciunile inginereti i poate fi simpl i direct sau complex bazat pe
conceptul potrivit cruia datoria general a angajatorilor ctre angajai
1
este dus att de departe ct este raional posibil . O identificare a
riscului din timp este un cost util. Inginerul este capabil s reduc riscul
dup evaluare, chiar s-l elimine printr-o proiectare de control, prin
calitatea materialelor, controlul ncrcrilor, creterea redundanei,
introducerea inspeciei i a ntreinerii. Riscul s-ar putea n acest fel s
devin acceptabil. Identificarea i controlul pericolelor se face pe baza
unui plan operaional pentru pericole. Acesta opereaz cu noiunile de
baz care sunt urmtoarele: Ghidul de termeni, studii nodale i procese
parametrice. Exemple de termeni: Nu nsemnnd negativ, Mai puin
nsemnnd descretere cantitativ, Mai mult nsemnnd cretere

as far as reasonably possible ALARP.

11

cantitativ; procese parametrice pot fi de exemplu: debitul, presiunea,

temperatura, timpul.
Controlul fizic al pericolului este structurat pe baza
urmtoarelor raionamente: pericolele sunt o parte integrant a
ingineriei i pot fi controlate prin reducerea utilizrii materialelor
periculoase, nlocuirea prin situaii mai puin periculoase sau prin
nlturarea total a pericolului.
6. Aspecte de legislaie privind Sntatea
i Sigurana muncii n Marea Britanie
Istoria reglementrilor tehnice ncepe n 1802 cnd Sir Robert
Peel a avut preocupare pentru a stabili astfel de reguli. n anul 1833
existau patru inspecii de resort, n anul 1844 era n vigoare Actul
pentru minele de crbuni, n anul 1878 Actul pentru Fabrici i ntlniri
de lucru modificat n 1961. Reglementrile sunt revzute n 1974, de
ctre Robens i aceasta conduce la Regulile de Sntate i Siguran
n munc din era modern numite Health and Safety at Work Act
(HASAWA) n 1975. Acesta se adreseaz tuturor celor care sunt
implicai n munc. Datoria general a angajatorilor ctre angajai este
dus att de departe ct este raional posibil; crendu-se conceptul
ALARP as far as reasonably possible. S-au stabilit sarcinile implicnd
angajatorii, ct i cei care nu sunt angajai, publicul care este prezent n
zon (de exemplu: pstrarea concentraiei de oxigen sau efectul
prbuirii unei schele), sarcini pentru productori, sarcini personale,
sarcini ale angajailor la lucru, sarcini de neinterferare sau uz greit,
Corporaia pentru nclcri ale regulilor.
HASAWA prevede un cadru legal i nerespectarea acestuia
constituie o contravenie penal. Influena Uniunii Europene este de
tipul unei reele directive cu implementare naional.
Managementul pe baza regulilor de Sigurana i sntatea
muncii se desfoar n baza reglementrilor din anul 1994 (H&S at
work Regs, 1994). Evaluarea riscului se afl n reglementrile 3 ct i
n cele specifice categoriilor de lucrri cum sunt: platforme marine,
ediia 1992, controlul substanelor periculoase pentru sntate, ediia
1994, prevederea i utilizarea echipamentului de munc, ediia 1992,
construcii (proiectare i management), ediia 1994. Aceste reguli
acoper ariile privind clientul, proiectantul, dirigintele, contractorul
principal sau secundar. Sigurana i sntatea muncii este ntrit prin
urmrire i control standard, amenzi, prevederi legale comune i aciuni
civile.
12

Costul i acceptabilitatea riscului se bazeaz pe argumente

datorate pierderilor foarte mari cum sunt, de exemplu, cele raportate n
anul 1994 datorate focului: 600 de viei i pierderi materiale de 11-25
milioane /zi. Se raioneaz ce este acceptabil, sigur sau destul de
sigur; acceptabilul este specific unei anume opinii i se spune, n ce
termeni i de ctre cine. Acceptabilul poate fi pasiv sau activ, bazat pe
ignoran, mergnd pe majoritate, nelegere greit datorit alegerii
prefereniale. Ar putea fi o alegere de risc minim sau cost minim. Pot
apare probleme de tolerabilitate bazate pe categoriile de risc foarte
mare, foarte mic sau ALARP.
7. Responsabilitatea corporaiei i managementul efectiv
Inginerii au datoria legal i moral de-a veghea la respectarea
sntii i siguranei fiecruia. Aceasta deoarece accidentele cost, pe
cnd succesele sunt benefice i datorit lor se ctig reputaie privind
responsabilitatea social. Este o cale de-a se dezvolta manageri foarte
buni.
Managementul efectiv n domeniul Sntate i sigurana
muncii conine trei componente interdependente: cunoatere,
capacitate de organizare i motivaie. Esena cunoaterii se refer la
legislaie i la domeniile tiinific i tehnic. Sunt necesare de asemenea
cunotine bazate pe practic, cunoatere i experien practic a
procedurilor de urgen ct i cunoaterea comportamentelor, a
produciei, a distribuiei i a modului de-a nelege sau subnelege.
Motivaia este referitoare la apreciere, estimare i la recompens.
Capacitatea organizaional se refer la organizarea politicii proprii,
organizarea conducerii, planificarea i cunoaterea standardelor,
msurarea performanei, auditul i revizuirea.
Cele menionate mai sus conduc la o Politic de corporaie a
siguranei pentru companie i contractori. Aciunea, atunci cnd
trebuie s se desfoare, va fi conform cu un plan bazat pe:
identificarea pericolului, analize de risc, msuri pentru controlul
pericolelor i urmrirea performanelor.
8. Concluzii
Inginerii posed cunoaterea i nelegerea pentru a aciona
ateni i responsabili fa de public n general;
Au competene referitoare la siguran n ramura tiinelor
tehnice analitice i legale, financiare i a factorilor umani;
13

 Totodat au competena de-a aprecia importana disciplinelor

inginereti pentru siguran n viitor.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Health and Safety 1999 No 3242.
[2] * * * Health and Safety at Work, Reglementations 1994.
[3] Boswell, L.F., The responsibility of engineers for safety, prelegere n cadrul
programului LLP Erasmus la Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, iulie 2008.
[4] Verde, D., Pop, I., Panouri neportante - Risc i siguran la aciuni
seismice, Analele Universitii Ovidius Constana, 325-328, ISSN,12223-721.

Dr. Ing. Lawrence. F. BOSWELL, Profesor,

City University, Londra, Marea Britanie
Dr. Ing. Doina VERDE, Profesor,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Romnia

14

RISC I SUCCES N SELECIA I N

PROMOVAREA PERSONALULUI MUNCITOR
Attila NAGY

RISC AND SUCCES IN THE SELECTION AND IN THE

IMPROVEMENT OF THE STAFF
The progress of sciences has given and gives a specific variety in
choosing the appropriate methods for the human selection and advancement.
The above-mentioned methods do not represent a miracle network, capable of
increasing productivity, however based on the contemporary concept it is an
educational system. This system, although it is to insure success in choices
referring to the professional adaptation and integration of an individual, it
involves the risk of unsuccessfulness.
In the fallowing pages it is written about these risks.
Cuvinte cheie: selecie, risc, sistem educaional, adaptare, integrare
profesional, productivitate, promovare

1. Introducere
Sunt puine domenii n care noul s fie att de evident ca n
selecie i n promovare, att n partea teoretic ct i aplicare, adic n
metodologie [9].
Progresul tiinelor au dat i nc dau un colorit specific alegerii
metodelor de triere i de promovare al oamenilor. Ele nu reprezint o
reea miraculoas care s mreasc productivitatea, ci este n
concepia contemporan un sistem educativ care implic riscul unei
nereuite, menit totui, s asigure o succesiune de alegeri n vederea
15

adoptrii i integrrii profesionale a unui individ. Orientarea profesional pregtete individul pentru selecia profesional, care reflect n
general cerinele specifice de munc, fa de individ [10].
Selecia profesional nseamn alegerea celor mai bune
elemente dintr-un numr mai mare al celor care doresc s practice o
meserie. Selecia continu aciunea de orientare profesional i are ca
obiect, n funcie de cerinele unei anumite profesii, s aleag pe acel
1
candidat care are anumite nsuiri psihice i pregtirea cea mai
adecvat cerinelor profesiunii respective [7].
Selecia profesional se realizeaz pe baza unui ansamblu de
metode tiinifice, care urmresc s stabileasc dac un candidat la o
anumit profesiune, posed aptitudinile cerute la exercitarea acelei
profesiuni i n acelai timp s aleag, dintr-un numr de candidai pe
cei care posed, ntr-un grad mai nalt, aptitudinile cerute. Spre
deosebire de orientarea profesional (care pleac de la individ) selecia
pleac de la profesie. i totui, ele nu se deosebesc totalmente [9].
De regul, i n mod deosebit, n selecia i n promovarea
profesional managerul i sum riscul deoarece urmrete succesul,
care nu poate i nu trebuie s fie confundat cu orice realizare. n
materie de promovri, avem de-a face cu realizarea unei valori, i cu
ct valoarea este mai greu de atins, cu att succesul este mai mare.
Asumarea de ctre manager a riscului n selecie i n
promovare constituie un act de inteligen i de cutezan, un spirit de
druire fa de ntreprindere i de salariai, o ieire n ntmpinarea
noului [1].
i nc un lucru important: situarea factorului uman pe acelai
plan cu ceilali factori implicai n succesul unei ntreprinderi constituie
azi o optic eronat, anacronic, fa de nivelul gndirii contemporane.
Factorul uman este un factor special, care utilizeaz toi ceilali factori
cu a cror valorificare este ntr-o relaie de subordonare [9].
2. Riscul folosirii testelor de personalitate pentru selecie
Testele de personalitate sunt greu de validat pentru multe
posturi i de aceea ele trebuie s fie folosite cu mare precauie. Un
exemplu este cazul testelor psihologice controversate.
Unele tipuri de teste folosite n procesul de selecie, cum ar fi
testele pentru droguri i testele genetice, detectorul de minciuni i
analiza grafologic au generat nemulumiri [3].
1

adic: aptitudini, trsturi temperamentale, interese.

16

Detectorul de minciuni, folosit pe scar larg pentru selecia

personalului n SUA, nainte de 1989, mai ales n comerul cu
amnuntul i n domeniul sntii, este acum interzis prin lege [8].
La fel de contestate sunt i testele pentru onestitate. Candidaii
rspund cu da sau nu la o serie de ntrebri de genul: I-ai spune
efului dumneavoastr. dac ai ti c un alt angajat fur de la
companie?; ,,Considerai normal s mprumutai echipamentul
companiei, s-l folosii acas, iar dup aceasta s-l napoiai ?; Ai
intenionat vreodat s prezentai n mod denaturat realitatea ? etc.
Firmele consider c prin administrarea unor asemenea teste de
onestitate, solicitanii i angajaii sunt avertizai c necesitatea nu va fi
tolerant. Cercetrile efectuate n aceast direcie duc la concluzia c
aceste teste au un rol educativ, dar nu pot garanta dac potenialul
angajat se va comporta conform celor declarate [2].
Controversat este i folosirea analizei grafologice pentru
testarea personalului n vederea seleciei. Ea const n analiza scrisului
unei persoane pentru a-i verifica personalitatea. Modul cum un om
pune punctul pe i, cum trage linia la t, cum nclin literele spre
stnga sau spre dreapta, mrimea literelor etc., ofer grafologilor indicii
despre personalitatea solicitanilor. Dezavantajul acestei metode const
n subiectivismul aprecierii grafologilor care interpreteaz scrisul.
Folosirea acestui tip de test este mult controversat, mai ales pentru
faptul c nu exist evaluri tiinifice oficiale de grafologie. Este
important i de reinut c grafologii pot recomanda ca rezultatele
testrilor s fie folosite ca surs suplimentar de informaii despre
solicitani i nu ca un procedeu de selecie n sine [5].
3. Riscul metodei ,,centrului de evaluare
Metoda centrului de evaluare a fost aplicat pentru prima dat
de firma American Telephone and Telegraph, apoi de I.B.M. i Kodak.
Firmele care o aplic s-au unit ntr-o asociaie i realizeaz schimburi
de experien periodice [4].
Prin aceast metod se studiaz comportamentul candidailor
n situaii critice. Scenariul detaliat permite candidailor s cunoasc, n
mod continuu, att rezultatele proprii, ct i pe cele ale concurenilor.
Pachetele de programe elaborate de ctre specialiti permit evaluarea
candidailor pentru fiecare tip de sarcin i aptitudine de conducere. Se
pot evalua, de exemplu, urmtoarele aspecte: organizarea
corespondenei, formularea unor documente n scris, redactarea unei
prelegeri, dezbaterile n grup, asumarea de rol, jocuri de management.
17

n aparen, centrele de evaluare pot constitui un mijloc de selecie

foarte util. Cu toate acestea, ele sunt utilizate doar de 30 % din
organizaii i numai pentru selecia managerilor i personalului cu studii
superioare. n plus, centrele de evaluare au, n ansamblu, o validitate
moderat i un grad de ncredere inferior celor mai multe dintre
metodele pe care le aplic [5].
4. Dezavantajele centrelor de evaluare
n primul rnd, centrele de evaluare sunt foarte costisitoare. Ele
trebuie nfiinate i apoi completate cu un numr de manageri de rang
superior i cu psihologi calificai. Dac funcioneaz n regim
permanent, acest lucru presupune costuri suplimentare. n al doilea
rnd, este destul de dificil s se gseasc managerii i personalul de
specialitate care s lucreze acolo. n al treilea rnd, nu se poate tii cu
precizie cum trebuie combinate rezultatele obinute de la diferitele
teste [3].
Dar - ceea ce este important din punctul nostru de vedere deciziile au uneori tendina de a fi subiective i pot fi contaminate de
prejudeci, prtinire i diferite aspecte care nu au legtur cu postul.
5. Riscul politicii de promovare
Promovarea reprezint una dintre cele mai importante
probleme sociale i acesta cu att mai mult, cu ct nici un salariat nu
accept cu uurin s rmn pe loc, de la angajare pn la retragere,
fr a trece la niveluri de salarizare i trepte de rspundere mai
nalte [9].
Salariaii sunt foarte ateni la operaiile de promovare, pentru c
marea lor majoritate sunt interesai ca ele s se desfoare ct mai
corect cu putin. De aceea, n domeniul promovrilor, esenialul const
n stabilirea criteriilor i rigurozitatea aplicrii lor [8].
Politica de promovare constituie o component major a
managementului resurselor umane deoarece ea este de natur s
ntreasc sau s slbeasc spiritul de echip ntre salariai n strns
dependen cu starea de satisfacii sau de permanent nemulumire pe
care le genereaz [6].
Pentru a nu grei, este necesar ca managerul s cunoasc
temeinic i concret aptitudinile i calitile salariailor si, iar pe aceast
baz s-i utilizeze la capacitatea lor maxim. n felul acesta managerul

18

va genera la salariai sentimentul c, mai devreme sau mai trziu vor

progresa, adic vor promova [7].
n legtur cu semnificaia deosebit a politicii de promovare,
n numeroase ntreprinderi elementele eseniale ale acesteia se
regsesc n contractele colective de munc. n planul semnificaiei vom
reine i faptul c, o promovare judicios conceput i realizat este de
natur s stimuleze n mod eficace iniiativa i ambiia salariatului, dnd
puternic impuls la ridicarea nivelului su de calificare, l conduce la
perfecionare, i mrete satisfacia sa n munc i l incint s se
identifice cu funcia sa i cu ntreprinderea n care lucreaz [8].
6. Risc i succes n promovare
Logic, orice promovare implic riscul unei nereuite, i totui
managerul este dator s rite, s manifeste curaj n promovare, spirit
de investigaie. Nu trebuie uitat c ntre nivelul riscului asumat i
probabilitatea de a obine succes n politica de promovare exist o
inter-influen. i n promovare riscul cere curaj, iar prudena este actul
premergtor asumrii riscului.
nainte de a concepe i de a realiza politica de promovare, este
necesar ca managerul s cugete, s analizeze, s pregteasc un
feed-back al succesului sau eecului n domeniul respectiv. Mai mult
chiar, nu este recomandabil ca managerul s-i asume riscuri extreme
n materie de promovare [8].
Pentru depirea riscului n promovarea salariailor este
necesar s se cunoasc situaia, pe baza unei temeinici analize. i
acesta pentru simplul motiv c situaia este ceea care poart noul ce
trebuie realizat. Cu alte cuvinte se implic valoarea. n cadrul analizei
situaiei la care ne refeream mai sus este necesar ca managerul s se
opreasc asupra mecanismului balanei - risc-succes n materie de
promovri.
n acest cadru, asumarea riscului trebuie conceput i tratat
ca o valoare cultural-social incomparabil mai puternic dect
conservatorismul, ctre care mai sunt tentani unii manageri s alerge
[9].
BIBLIOGRAFIE
[1] Bobancu, ., .a., Tehnici de creativitate, Editura Lux Libris, Braov, 1998.
[2] Bonciu, Ctlina, Instrumente manageriale psihosociologice, Editura All
Beck, Bucureti. 2000.

19

[3] Cornescu, V., Omul, factor activ al vieii economice, Editura Politic,
Bucureti, 1979.
[4] Drucker, P., Inovaia i sistemul antreprenorial, Editura BNR, Bucureti,
1993.
[5] Harris, R., Moran, T.R., Managing Cultural Differences, Gulf Publication
Houston, 1991.
[6] Hertzberg, F., Work and Nature of Man, World Publishing, Cleveland, 1996.
[7] Nagy, A., Comunicaiile firmei, Editura Shakespeare K.H., Sfntu Gheorghe,
2002.
[8] Nagy, A., Mihescu, Livia, Managementul resurselor umane, Editura Presa
Universitar Clujean, 2005.
[9] Petrescu, I., Managementul resurselor umane, Editura Lux Libris, Braov,
1995.
[10] Prutianu, t., Manual de comunicare i negociere n afaceri, Editura
Polirom, Iai, 2000.

Lector univ. Dr. Ing. Attila NAGY,

Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca,
Extensia Universitar din Sfntu Gheorghe, membru AGIR
e-mail: nagyaskh@freemail.hu

20

ASPECTE GENERALE PRIVIND APRECIEREA I

EVALUAREA RISCULUI N DOMENIUL
CONSTRUCIILOR DE MAINI
Gabriela CAZAN

GENERAL ASPECTS REGARDING THE RISK

ASSESMENT AND EVALUATION IN THE
MACHINE CONSTRUCTION AREA
Risk evaluation is the foundation of an efficient management of
security and health and may be considered a key activity in work accident and
professional diseases reduction field. When correctly applied the risk evaluation
may improve the security and health at work and also the enterprises
performances. In order to ensure optimum working of every system, one of the
many steps to be taken is the risk management. This is mainly the risk
identification, their evaluation and the measures taken to reduce the risks to an
acceptable level. Risk evaluation is the first step in the risks management
methodology and the result of this process is the identification of the
mechanisms that may be utilized to reduce or eliminate risks. For each
identified risk, the exposal of this risk may be computed as the product between
the risk producing probability and its impact. To establish the risk production
probability the possible vulnerabilities that lead to their production must be
analysed and also their control mechanisms. The impact is the dimension of the
damages resulted, so, generally speaking, the impact may be estimated by
costs.
Cuvinte cheie: securitate, sntate, management risc, analiz de risc,
evaluare risc, apreciere risc, cerine, elemente de risc, opiuni/posibiliti de
reducere

21

1. Generaliti
La fiecare cteva minute, o persoan din UE i pierde viaa din
cauze legate de munc. Mai mult, n fiecare an, sute de mii de angajai
sunt victime ale accidentelor de munc, n timp ce alii au concedii
medicale pentru a face fa stresului, volumului excesiv de munc,
afeciunilor musculo-scheletice sau altor boli legate de munc. Pe lng
costurile umane pentru lucrtori i familiile acestora, accidentele de
munc i bolile profesionale greveaz, de asemenea, resursele
sistemelor de sntate i poate afecta productivitatea ntreprinderilor
prin pierderi de producie i deteriorri ale echipamentelor.
Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace
a securitii i sntii i poate fi considerat o activitate cheie pentru
reducerea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Dac este
corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunti securitatea i
sntatea n munc, precum i performana ntreprinderilor, n general.
Pentru asigurarea funcionrii n parametri optimi al oricrui sistem,
unul dintre paii care trebuie parcuri l reprezint managementul
riscurilor.
Managementul riscurilor const n identificarea riscurilor,
evaluarea acestora i n luarea unor msuri pentru a reduce expunerea
la riscuri la un nivel acceptabil.
Evaluarea riscurilor reprezint primul pas n metodologia
managementului riscurilor. Rezultatul acestui proces const n
identificarea unor mecanisme care pot fi utilizate pentru a reduce sau
elimina riscurile. Pentru fiecare din riscurile identificate se poate calcula
expunerea la acest risc ca fiind produsul dintre probabilitatea producerii
riscului i impactul acestuia. Pentru a determina probabilitatea
producerii riscului trebuie analizate posibilele vulnerabiliti care pot
conduce la producerea acestuia i mecanismele de control a acestor
vulnerabiliti. Impactul reprezint dimensiunea daunelor cauzate, deci
n general impactul este estimat prin costuri.
Managementul riscului trebuie s in seama de urmtoarele
aspecte: cerinele eseniale ale Directivelor Uniunii Europene;
msurile care se iau pentru prevenirea riscurilor; responsabilizarea
conducerii de la cel mai nalt nivel; contientizarea i formarea
angajailor; instruire i contientizare.
Pentru a efectua o apreciere a riscurilor n mod corect trebuie
s utilizm standardele din domeniul securitii mainilor:
SR EN ISO 14121:2008, Securitatea mainilor Aprecierea
riscului Partea 1: Principii;
22

 SR EN ISO 12100-1:2004, Securitatea mainilor Concepte

de baz, principii generale de proiectare Partea 1: Terminologie de
baz, metodologie;
SR EN ISO 12100-2:2004, Securitatea mainilor Concepte
de baz, principii generale de proiectare Partea 2: Principii tehnice.
Cerinele eseniale care trebuie respectate sunt prezentate n
anexele la directive, i au n vedere, n special, protecia sntii i
securitatea utilizatorilor iar uneori acoper i alte cerine fundamentale
(de exemplu protecia proprietii sau a mediului). Cerinele eseniale
reprezint rezultatul anumitor riscuri asociate produsului (de exemplu
rezistena fizic i mecanic, inflamabilitatea, proprietile chimice,
electrice sau biologice, igiena, radioactivitatea, precizia). Cu alte
cuvinte, cerinele eseniale se refer la produs i la performanele
acestuia (de exemplu: prevederile referitoare la materiale, desen,
construcie, procesul de fabricaie, instruciuni ale productorului), dar
n acelai timp precizeaz obiectivul principal de protecie (prin
intermediul unei liste reprezentative). n esen, cerinele eseniale
formeaz adeseori o combinaie a acestora.
n consecin, unui produs i pot fi aplicabile mai multe directive
n acelai timp, dar cerinele eseniale ale diverselor directive trebuie s
se aplice simultan ca s acopere toate riscurile care pot apare n timpul
utilizrii produsului. Deci, nu trebuie s fie neglijate urmtoarele
aspecte:
Productorii trebuie s fac o analiz de risc pentru a
determina cerina esenial aplicabil produsului. Aceast analiz
trebuie s fie documentat i inclus n documentaia dosarului tehnic.
Cerinele eseniale definesc rezultatele care trebuie obinute
sau pericolele care trebuie prentmpinate, dar nu indic i nu
anticipeaz soluiile tehnice pentru aceasta.
Aceast flexibilitate permite productorilor s aleag
modalitatea de respectare a cerinelor.
Este necesar s se fac o analiz de risc pentru a determina
riscurile asociate ale unei maini. Riscurile asociate pot fi analizate n
strns conexiune cu UTILIZAREA produsului conform reprezentrii din
figura 1. n consecin, putem s facem i trebuie s facem distincie
ntre
UTILIZAREA
PREVIZIBIL
i
UTILIZAREA GREITPREVIZIBIL.
Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a
produselor are ca scop asigurarea consumatorilor c produsele
introduse pe pia sunt sigure i se aplic pentru toate produsele
definite la art. 2 lit. a) numai n situaia n care nu exist prevederi
23

Fig. 1 Riscurile asociate analizate n strns conexiune

cu utilizarea produsului

definite la art. 2 lit. a) numai n situaia n care nu exist prevederi

legale specifice de securitate a produselor respective, care au acelai
obiectiv cu acest act normativ. Dac unele produse au reglementri
specifice de securitate, prezenta lege se aplic numai pentru aspectele
i riscurile sau categoriile de riscuri care nu sunt prevzute de aceste
reglementri, dup cum se precizeaz la a) art. 2 lit. b) i c) i art. 3 nu
se aplic acestor produse n privina riscurilor sau categoriilor de riscuri
prevzute de reglementrile specifice; b) art. 4-16 se aplic n orice
situaie, cu excepia cazurilor n care exist reglementri specifice
privind aspectele care intr sub incidena acestor dispoziii.
Produsul sigur este orice produs care, n condiii normale
sau rezonabil previzibile de utilizare, inclusiv de durat i, dup caz,
de punere n funciune, de instalare i de necesiti de ntreinere, nu
prezint nici un risc sau numai riscuri minime compatibile cu utilizarea
produsului i sunt considerate ca acceptabile i corespunztoare unui
nivel ridicat de protecie a sntii i securitii consumatorilor.
La un produs sigur trebuie s se in seama de:
caracteristicile produsului (n principal compoziia, ambalarea,
condiiile de asamblare i, dup caz, de montare i de ntreinere);
efectul asupra altor produse (dac utilizarea acestuia mpreun cu
alte produse poate fi n mod rezonabil previzibil);
prezentarea produsului, etichetarea acestuia, orice avertizri i
instruciuni de utilizare i distrugere a acestuia, precum i orice alt
indicaie sau informaie referitoare la produs;
categoriile de consumatori expuse riscului n cazul utilizrii
produsului, n special, copiii i persoanele n vrst.
2. Termeni i definiii

main: ansamblu de piese sau componente aflate n

legtur, dintre care cel puin una este mobil, la care sunt asociate, n
24

funcie de necesiti, sisteme de acionare, circuite de comand i de

putere asamblate n vederea unei utilizri definite, n special pentru
transformarea, prelucrarea, deplasarea i ambalarea unui material;
produs periculos: orice produs care nu ndeplinete
prevederile de la definiia "produsului sigur";
lezare: ran fizic sau afectare a sntii;
daun: leziune fizic i/sau afectare a sntii sau a
bunurilor;
pericol: surs potenial de lezare;
pericol specific: pericol identificat ca existent la o main
sau asociat unei maini (identificarea unui pericol specific este
rezultatul unei etape a procesului prezentat n EN ISO 14121);
pericol semnificativ: pericol identificat ca specific i care
necesit, dup ce a fost fcut aprecierea riscului, o aciune specific a
proiectantului pentru a elimina sau a reduce riscul;
risc: combinaie ntre probabilitatea unei leziuni i gravitatea
acestei leziuni;
risc rezidual: risc care rmne dup ce au fost luate
msurile de securitate;
risc remanent: risc care mai exist dup ce au fost luate
msuri de protecie;
eveniment periculos: eveniment care poate cauza dauna;
situaie periculoas: situaie n care o persoan este
expus cel puin unui pericol. Expunerea poate genera o leziune,
imediat sau pe termen lung;
msur de securitate: mijloc prin care se elimin un pericol
sau se reduce un risc;
msur de protecie: msuri destinate s reduc riscul,
luate de proiectant (protecie intrinsec, protecie i msuri de prevenire
suplimentare, informaii pentru utilizare) i/sau de utilizator (organizare:
proceduri de lucru n securitate, supraveghere, sistemul permisului de
lucru; furnizare i utilizare de mijloace de protecie suplimentare;
utilizarea echipamentelor individuale de protecie, formare);
msur de prevenire intrinsec: msur de protecie care,
prin modificarea proiectului sau a caracteristicilor de funcionare ale
mainilor i fr s fac apel la mijloace de protecie, elimin pericolele
sau reduce riscurile generate de aceste pericole (n articolul 4 din ISO
12100-2:2003 se trateaz reducerea riscurilor prin msuri de prevenire
intrinsec);
25

 aprecierea riscului: estimare global de analiz i evaluare

a riscului;

analiza riscului: combinaie ntre determinarea limitelor

produsului, identificarea pericolelor i estimarea riscului;
estimarea riscului: definirea gravitii probabile a unei lezri
i a probabilitii apariiei sale;
evaluarea riscului: raionament destinat s stabileasc,
plecnd de la analiza riscului, dac au fost ndeplinite obiectivele de
reducere a riscului;
reducere corespunztoare a riscului: reducere a riscului
corespunztoare cel puin a cerinelor legale, fiind luat n considerare
nivelul tehnic al momentului.
3. Principii generale
3.1. Concept de baz
Aprecierea riscului include att analiza riscului care
presupune determinarea limitelor produsului, identificarea pericolelor i
estimarea riscurilor, ct i evaluarea riscului. Analiza riscului
furnizeaz informaia necesar evalurii riscului care la rndul su
permite a se face aprecierea securitii mainii, n timp ce aprecierea
riscului se bazeaz pe decizii raionale care trebuie susinute prin
metode calitative completate de metode cantitative. Metodele
cantitative sunt utile pentru a compara msuri de securitate alternative
i pentru a determina pe cea care asigur o protecie mai bun. Pentru
aprecierea riscului este necesar s se parcurg urmtoarele etape:
Etapa 1: Colectarea informaiilor;
Etapa 2: Identificarea pericolelor;
Etapa 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea
probabilitii i gravitii consecinelor, precum i decizia
ncadrrii riscului ca fiind admisibil);
Etapa 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a
riscurilor;
Etapa 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor.
3.2. Informaii pentru aprecierea riscului
Informaiile referitoare la aprecierea riscului i orice analiz
calitativ i cantitativ trebuie s cuprind - limitele produsului, cerinele
26

pentru fazele de via ale produsului, documentaia de execuie sau

alte mijloace de definire a naturii produsului, informaiile referitoare la
alimentarea cu energie, istoricul oricrui accident sau incident, precum
i orice informaie referitoare la afectarea sntii. Este foarte
important ca informaiile s fie actualizate n timpul proiectrii i atunci
cnd sunt necesare modificri.
Absena unui istoric al accidentului, numrul mic de accidente
sau gravitatea sczut a accidentelor nu trebuie considerat n mod
automat ca prezumie a unui risc sczut.
3.3. ndatoririle productorului
Pe baza informaiilor pe care le deine, productorul trebuie s
elimine sau s reduc riscurile. Pentru eliminarea sau reducerea
riscurilor, productorul trebuie s ia toate msurile necesare de
protecie. Dac dup ce ia aceste msuri constat c exist riscuri
remanente, atunci productorul trebuie s informeze utilizatorii referitor
la riscurile remanente care nu au putut fi eliminate i nici evitate. n
responsabilitatea productorul cade i aplicarea cerinelor eseniale de
sntate i a cerinelor existente n standardele naionale care adopt
standarde europene armonizate.
3.4. Aspecte care trebuie avute n vedere
La evaluarea riscurilor generate de un pericol trebuie s se in
seama de urmtoarele aspecte:
gravitatea daunei posibile a prejudiciilor i a riscurilor pentru
sntate;
probabilitatea de apariie a unui prejudiciu sau a afectrii
sntii;
identificarea factorilor tehnici i umani care afecteaz nivelul
de risc;
s se in seama de toat durata de via a produsului.
n mod firesc, poate aprea urmtoarea ntrebare: Cum se
evalueaz riscurile generate de un pericol ?
Pentru fiecare pericol identificat trebuie s se decid dac
riscul este mic, mediu sau mare, innd seama de probabilitatea i
gravitatea daunei care poate fi cauzat de pericol.
27

Pentru a decide dac riscul este mic, mediu sau mare se

utilizeaz datele din tabelul 1.
Tabelul 1
Probabilitatea de
apariie

Gravitatea consecinelor
Daun
moderat

Daun medie

Daun grav

Puin probabil

Mic (1)

Mic (1)

Mediu (2)

Probabil

Mic (1)

Mediu (2)

Mare (3)

Mediu (2)

Mare (3)

Mare (3)

Foarte probabil

Dup ce s-a decis felul riscului, trebuie s se decid dac riscul

generat de un pericol este acceptabil sau inacceptabil. n general, riscul
mare este inacceptabil, iar riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile. n
cazul n care nu sunt respectate prevederile legale, riscul nu este
acceptabil.
Pentru a executa un produs sigur trebuie s se realizeze
aprecierea riscului conform figurii 2. Dac au fost reduse toate riscurile
posibile atunci produsul se consider sigur i poate intra n faza de
proiectare, respectiv de producie. n cazul n care nu au fost reduse
toate riscurile posibile atunci se reia procesul de apreciere a riscului.

Fig. 2 Aprecierea riscului

28

3.5. Elemente de risc

Se poate considera c riscul generat de un pericol considerat
este funcie de gravitatea daunei posibile care poate rezulta din
pericolul considerat i de probabilitatea de apariie a daunei, dup cum
se prezint n figura 3.

Fig. 3 Dependena riscului generat de un pericol

4. Concluzii
Probabilitatea de apariie a daunei depinde de frecvena i
durata expunerii, de probabilitatea de apariie a evenimentului periculos
i de probabilitatea de a evita sau limita prejudiciul/dauna.
Pentru a stabili elementele de risc trebuie s se in seama
de toate persoanele expuse, timpul, frecvena i durata expunerii,
relaia ntre expunere i efect, de toi factorii umani, fiabilitatea funciilor
de securitate, posibilitatea anihilrii sau ocolirii msurilor de securitate,
mentenabilitatea msurilor de securitate, precum i de informaiile de
utilizare.
Procesul de reducere a expunerii la riscuri reprezint al
doilea pas al metodologiei de management al riscurilor. Acest proces
implic prioritarizarea, evaluarea i implementarea mecanismelor
corespunztoare de reducere a expunerii la riscuri, mecanismele
recomandate n cadrul procesului de evaluare a riscurilor. Eliminarea
complet a expunerii la riscuri este n cele mai multe cazuri nepractic
sau aproape imposibil, motiv pentru care este de datoria
managementului de a alege o abordare ct mai ieftin de implementare
a unor mecanisme de reducere a expunerii la riscuri la un nivel
acceptabil.
Optiuni de reducere a expunerii la riscuri:
29

 asumarea riscului: este acceptat expunerea la risc;

evitarea riscului: se elimin cauza i/sau consecina riscului;
limitarea riscului: se iau msuri de reducere a riscului;
transferarea riscului: se ncearc compensarea pierderilor (de
exemplu, se cumpr asigurare).
La implementarea unor mecanisme de reducere a expunerii
la risc se recomand implementarea unor mecanisme de securitate
tehnice, manageriale i operaionale sau o combinaie a acestora
pentru a le maximiza eficacitatea.
Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat cu
implicarea activ a tuturor celor implicai. Atunci cnd se decide asupra
acceptabilitii unui risc, nu trebuie uitate efectele acestuia n raport cu
diferii factori de care se ine seama.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * SR EN ISO 12100-1:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz,
principii generale de proiectare Partea 1: Terminologie de baz, metodologie.
[2] * * * SR EN ISO 12100-2:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz,
principii generale de proiectare Partea 2: Principii tehnice.
[3] * * * SR EN ISO 14121:2008, Securitatea mainilor Aprecierea riscului
Partea 1: Principii.
[4] Nisipeanu, Stelua, Evaluarea riscurilor i managementul securitii i
sntii n munc.
[5] Stoneburner, G., Goguen, Alice, Feringa. Al., Risk Management Guide for
Informatioan Technology System.
[6] Dinu, Carmen, Campania european pentru evaluarea riscurilor.

Ing. Gabriela CAZAN

Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO - Departament Neelectric
Telefon: 021-310.43.09
E-mail: gabriela.cazan@asro.ro

30

PROGRAME I PROIECTE ALE

ORGANIZAIEI INTERNAIONALE DE SNTATE
(WORLD HEALTH ORGANIZATION WHO)
- traducere-selecie Doina DRAGOMIR, Corina MARINICA

PROGRAMS AND PROJECTS OF WORLD HEALTH

ORGANIZATION
Potential health effects of exposure to static and time varying
electric and magnetic fields need scientific clarification. Electromagnetic
fields of all frequencies represent one of the most common and fastest
growing environmental influences, about which anxiety and speculation are
spreading. EMF exposure now occurs to varying degrees to all populations
of the world, and the levels will continue to increase with advancing
technology. Thus, even a small health consequence from EMF exposure
could have a major public health impact.
As societies develop, greater use of certain technologies leads to
increasing exposure to static electric and magnetic fields. This is especially
the case in industry, transport, power transmission, research and medicine.
Possible health effects from static fields have never been properly assessed.
Given the rapid expansion of medical devices and imminent introduction,
potentially on a large scale, of magnetic levitation transport systems that use
strong static magnetic fields, any health impacts need to be properly
assessed. As part of its charter to protect public health and in response to
public concern over health effects of EMF exposure, the World Health
Organization (WHO) established the International EMF Project in 1996 to
assess the scientific evidence of possible health effects of EMF in the
frequency range from 0 to 300 GHz. The EMF Project encourages focused
research to fill important gaps in knowledge and to facilitate the development
of internationally acceptable standards limiting EMF exposure.

31

Cuvinte cheie: cmp electromagnetic, cmp electric, Comisia

Internaional pentru Protecia la Radiaii Neionizante (International
Commision on Non-Ionizing Radiation Protection ICNIRP), corp uman,
efecte
biologice,
efecte
adverse,
expunere,
hipersensibilitate
electromagnetic, limite de expunere, mediu, niveluri de expunere, norme,
OMS (Organizaia Mondial a Sntii), pericol, proiect EMF, radiaii
electromagnetice, radiofrecven

1. Consideraii generale
Expunerea la cmpuri electromagnetice nu este un fenomen
nou. Cu toate acestea, expunerea mediului la cmpuri
electromagnetice realizate de om a nregistrat o accelerare
constant ca urmare o creterii cererii de energie electric, chiar
dac tehnologiile avansate i schimbrile n comportamentul social
au creat din ce n ce mai multe surse artificiale. Oricine poate fi
expus unui ansamblu de cmpuri magnetice i electrice, att acas
ct i n mediul de lucru, ncepnd de la procesul de producere i
transport al energiei electrice, aparatur electrocasnic i
echipamente industriale, pn la telecomunicaii i televiziune.
Cmpuri electrice mici exist n corpul uman datorit
reaciilor chimice care apar ca parte a funciilor normale ale corpului,
chiar n absena cmpurilor electrice externe. De exemplu, nervii
schimb semnale prin transmiterea impulsurilor electrice. Cele mai
multe reacii biochimice, de la digestie pn la activitile creierului,
avanseaz odat cu rearanjarea particulelor ncrcate. De
asemenea, inima este activat electric activitate pe care medicul o
poate evidenia cu ajutorul electrocardiogramei.
Cmpurile electrice de joas-frecven influeneaz corpul
uman aa cum acestea influeneaz orice alt material compus din
particule ncrcate. Atunci cnd cmpurile electrice acioneaz pe
materiale conductive, acestea influeneaz repartiia sarcinilor
electrice pe suprafa. Ele produc un curent electric care parcurge
corpul uman ctre pmnt.
Cmpurile magnetice de joas frecven induc cureni care
circul prin corpul uman. Intensitatea acestor cureni depinde de
intensitatea cmpului magnetic exterior. Dac sunt suficieni de mari,
aceti cureni ar putea s cauzeze stimularea nervilor i a muchilor
sau s afecteze alte procese biologice.
Att cmpurile electrice ct i magnetice induc tensiuni i
cureni electrici n corp care chiar dac sunt inferioare liniilor electrice
32

de nalt tensiune, curenii indui sunt foarte mici comparativ cu

pragul energetic pentru producerea ocurilor electrice i alte efecte
electrice.
nclzirea este efectul biologic principal al cmpurilor
electromagnetice de radiofrecven. n cuptoarele cu microunde
acest efect este utilizat pentru a nclzi hrana. Nivelurile cmpurilor
de radiofrecven la care oamenii sunt expui n mod normal sunt
foarte sczute comparativ cu cele necesare pentru a se produce
nclzire n mod special. Efectul de nclzire al undelor radioelectrice
formeaz bazele fundamentale ale ghidurilor curente. De asemenea,
oamenii de tiin cerceteaz efectele posibile ce apar ca urmare a
expunerii la nclzire a corpului pe lung durat, sub nivelul de
rezisten a corpului la nclzire. Pn n prezent, nu au fost
confirmate efecte adverse asupra sntii care s se datoreze
expunerii pe durat ndelungat la radiofrecven, de nivel sczut
sau cmpuri de frecven industrial, dar cercettorii continu
investigaiile n acest domeniu.
2. Efecte biologice sau efectele asupra sntii.
Care sunt pericolele pentru sntate?
Efectele biologice sunt rspunsuri msurabile la stimuli sau
la schimbri de mediu. Aceste schimbri nu sunt neaprat
periculoase pentru sntate. De exemplu, a asculta muzic, a citi o
carte, a mnca un mr sau a juca tenis, sunt activiti care produc o
gam de efecte biologice. Cu toate acestea, nici una din aceste
activiti nu este potenial periculoas pentru sntatea omului.
Corpul omenesc are mecanisme sofisticate de a se adapta la multele
i variatele influene pe care le ntlnete n mediu. Schimbarea
continu reprezint o parte normal a vieii noastre. Dar, bineneles,
corpul omenesc nu posed mecanisme de compensare adecvate
pentru toate efectele biologice. Schimbrile care sunt ireversibile i
care solicit sistemul o perioad lung de timp pot constitui pericole
pentru sntate.
Un efect advers asupra sntii umane cauzeaz o
deteriorare detectabil asupra sntii unui individ sau asupra
urmailor si; pe de alt parte un efect biologic poate s nu se
transforme ntr-un efect advers asupra sntii.
Este indiscutabil faptul c anumite niveluri ale cmpurilor
electromagnetice pot declana efecte biologice.
Experimente cu voluntari sntoi au indicat c expunerile
de scurt durat, la niveluri prezente n mediul nconjurtor sau n
33

cas, aparent nu produc nici un efect duntor. Expunerea la niveluri

mai mari care pot fi duntoare sunt interzise de regulamentele
naionale i internaionale. Problema care se pune este dac
expunerea de lung durat la niveluri joase poate provoca un
rspuns biologic i poate influena starea de sntate a oamenilor.
Cele mai rspndite temeri n ceea ce privete
sntatea. O scurt privire asupra titlurilor din publicaiile ultimilor
ani ne permite s nelegem care sunt zonele de preocupare public.
De-a lungul ultimelor decade, numeroase surse de cmp
electromagnetic au intrat n atenia preocuprilor n ceea ce privete
sntatea. Liniile de tensiune, cuptoarele cu microunde,
calculatoarele, ecranele televizoarelor, dispozitivele de securitate,
radarele i mai recent, telefoanele mobile i staiile lor de emisie sunt
doar cteva din sursele electromagnetice aflate n atenia public.
3. Proiectul internaional EMF
Ca rspuns la creterea preocuprilor n ceea ce privete
sntatea public, respectiv la efectele posibile asupra sntii ca
urmare a expunerii la un numr i o diversitate n continu cretere a
surselor de cmp electromagnetic, n anul 1996 Organizaia
Internaional a Sntii (World Health Organization WHO) a
lansat un proiect de mari dimensiuni de cercetare multidisciplinar.
Proiectul internaional EMF adun mpreun cunotinele i resursele
disponibile ale celor mai importante agenii naionale i internaionale
i a instituiilor tiinifice.
3.1. Concluzii rezultate din cercetarea tiinific. n zona
efectelor biologice i a aplicaiilor medicale n ceea ce privete
radiaiile neionizate s-au publicat n ultimii 30 de ani circa 25.000 de
articole. Dei exist voci care susin c mai este nc nevoie de
cercetare, cunotinele acumulate n acest domeniu sunt mai vaste
dect cele acumulate pentru cele mai multe produse chimice. Pe
baza celei mai recente analize a literaturii de specialitate, OIS
(WHO) a concluzionat c dovezile actuale, n ceea ce privete
expunerea la radiaii electromagnetice de nivel sczut, nu confirm
existena unor consecine asupra sntii. Exist totui i lacune n
ceea ce privete cunotinele despre efectele biologice i de aceea
este necesar continuarea cercetrilor.
3.2. Efecte asupra sntii generale. Exist persoane
care atribuie o seam de simptome difuze expunerii la niveluri joase
34

ale cmpului electromagnetic de acas. Simptomele raportate includ

dureri de cap, anxietate, tendine sinucigae i depresie, ameeal,
oboseal i pierderea libidoului. De notat c n evidenele tiinifice
nu exist nici o legtur ntre aceste simptome i expunerea la
cmpurile electromagnetice. Cel mult, unele din aceste probleme de
sntate pot fi cauzate de zgomot sau ali factori de mediu, sau de
anxietatea cauzat de prezena unor noi tehnologii.
3.3. Efectele asupra gravidelor. Multe din sursele i
expunerile la cmpuri electromagnetice, din cas sau din mediul de
lucru, inclusiv ecranele calculatoarelor, paturile cu ap i pturile
electrice, echipamentele de sudur cu radio frecven,
echipamentele diatermice i radar, au fost evaluate de OIS (WHO) i
de alte organizaii. Majoritatea dovezilor acumulate arat c
expunerea la cmpuri electromagnetice la niveluri obinuite din
mediu nu a mrit riscul naterilor premature, a malformaiilor, a
scderilor n greutate a nou-nscuilor sau apariia bolilor
congenitale. Au existat rapoarte ocazionale de asocieri ntre
problemele de sntate i presupusa expunere la cmpuri
electromagnetice, ca de exemplu rapoarte de prematuritate i nateri
de copii cu greutate mic a muncitorilor din industria electronic, dar
acestea nu au fost privite de comunitatea tiinific ca fiind neaprat
cauzate de expunerea la cmpurile electromagnetice (spre
deosebire expunerea la solveni, de exemplu).
3.4. Cataracte. Iritaiile generale ale ochiului i cataractele
au fost raportate uneori de muncitorii expui la niveluri ridicate de
radiofrecven i microunde, dar studiile pe animale nu au susinut
ideea c astfel de afeciuni ale ochiului pot fi produse la niveluri care
nu sunt periculoase din punct de vedere termic.
Nu exist o eviden c aceste efecte au loc la niveluri
suportate de publicul larg.
3.5. Cmpurile electromagnetice i cancerul. n ciuda
numeroaselor studii efectuate, dovada pentru oricare din efecte
rmne
foarte
controversat.
Dac
totui
cmpurile
electromagnetice ar avea vreun efect asupra cancerului, atunci orice
cretere a riscului va fi extrem de mic. Rezultatele nregistrate
conin multe inconsecvene, dar nu au fost relevate creteri
importante n ceea ce privete riscul apariiei cancerului la copii sau
aduli.
35

Un numr de studii epidemiologice au sugerat uoare

creteri ale riscului de apariie a leucemiei la copii ca urmare a
expunerii la cmpurile magnetice de frecven joas din mediul
casnic. Totui, cercettorii nu au ajuns la o concluzie general c
aceste rezultate indic o relaie cauz-efect ntre expunerea la
cmpurile electromagnetice i boal. n parte, s-a ajuns la aceast
concluzie deoarece studiile pe animale i de laborator nu au putut
demonstra nici un efect reproductibil care s se potriveasc cu
ipoteza potrivit creia cmpul electromagnetic cauzeaz sau
produce cancerul. Studii la scar larg se deruleaz n prezent n
mai multe ri i ar putea ajuta la rezolvarea acestei probleme.
3.6. Hipersensibilitatea electromagnetic i depresia.
Exist persoane care au raportat hipersensibilitate la cmpurile
electrice sau magnetice. Acetia i pun ntrebarea dac durerile,
durerile de cap, depresia, letargia, problemele de somn i chiar
convulsiile sau crizele de epilepsie pot fi asociate cu expunerea la
cmpurile electromagnetice.
Exist foarte puine dovezi tiinifice care s susin ideea de
hipersensibilitate electromagnetic.
Studii recente realizate n Scandinavia au descoperit c
indivizii nu prezint reacii consecvente, n condiii controlate de
expunere la cmpuri electromagnetice. i nu exist nici un
mecanism biologic care s explice hipersensibilitatea. Cercetrile
asupra acestui subiect sunt dificile deoarece multe rspunsuri pot fi
subiective, fr s aib legtur cu cmpurile electromagnetice.
Exist studii n derulare pe aceast tem.
3.7. Concentrarea pe cercetarea actual i viitoare.
Eforturi importante sunt concentrate n prezent pe studii asupra
cmpurilor electromagnetice n relaia cu cancerul. Se fac n
continuare studii referitoare la posibile efecte carcinogene (care
produc cancer) a cmpurilor de frecven de putere, dei nu la
acelai nivel ca n anii 1990.
Efectele pe termen lung ale folosirii telefonului mobil
reprezint un alt subiect de mare interes i care se studiaz n
prezent. Nu au fost dovedite efecte adverse evidente la expunerea la
cmpurile de radiofrecven de nivel sczut, cum sunt cele produse
de telefoanele mobile. Totui datorit preocuprilor publice
referitoare la sigurana folosirii telefonului mobil, se fac n continuare
studii n scopul determinrii unor efecte mai puin evidente, care s-ar
36

putea produce la expunerea la niveluri mici ale cmpului de

radiofrecven.
4. Standardele folosite
Standardele au rolul de a proteja sntatea i sunt bine
cunoscute pentru muli aditivi alimentari, pentru concentraii de
substane chimice n ap sau substane poluante n aer. n mod
similar, standardele de cmp electromagnetic au rolul de a limita
expunerea la niveluri ale cmpurilor electromagnetice prezente n
mediul nconjurtor.
4.1. Cine ia hotrri n ceea ce privete normele. Fiecare
ar i stabilete propriile standarde referitoare la expunerea la
cmpurile electromagnetice. Totui, majoritatea acestor standarde
naionale urmeaz normele stabilite de Comisia Internaional pentru
Protecia la Radiaii Neionizante (International Commision on NonIonizing Radiation Protection ICNIRP). Aceast organizaie nonguvernamental produce norme, recomandnd limitele la expunere.
Aceste norme sunt revizuite i actualizate periodic dac este
necesar.
Nivelurile cmpului electromagnetic variaz cu frecvena ntro manier complex. Tabelul 1 prezint un sumar al normelor de
expunere pentru trei din zonele cu cea mai mare preocupare public:
electricitatea casnic, staii de emisie n radio-telefonie i cuptoarele
cu microunde. Aceste norme au fost actualizate ultima dat n 1998.

Denumire
Frecvena

Limitele de
expunere
public
Limitele de
expunere
ocupaional

Frecvena n
reelele Europene

Frecvena staiilor de
emisie n
radio+telefonie

50 Hz
Cmp
electric
(V/m)

50 Hz
Cmp
magnetic
(T)

900 MHz
Densitate
de putere
2
(W/m )

1,8 GHz
Densitate
de putere
2
(W/m )

Tabelul 1
Frecvena
cuptoarelor
cu
microunde
2,45 GHz
Densitate
de putere
2
(W/m )

5000

100

4,5

10

10000

500

22,5

45

Sursa: ICNIRP, EMF guidelines, Health Physics 74, 494-522 (1998)

37

Aceste normele de expunere pot fi diferite fa de cele din

rile fostei Uniuni Sovietice sau alte ri europene. Odat cu
globalizarea pieei i a introducerii rapide a telecomunicaiilor n
ntreaga lume se impune tot mai mult uniformizarea universal a
standardelor. OIS (WHO) a lansat recent iniiativa de armonizare
internaional a normelor de expunere. Standardele viitoare vor avea
la baz rezultatele proiectului internaional referitor la cmpul
electromagnetic iniiat de OIS (WHO).
4.2. Pe ce se bazeaz normele? Este important de relevat
faptul c limitele impuse de norme nu reprezint o delimitare precis
ntre siguran i pericol. Nu exist un anumit nivel peste care
expunerea devine dintr-o dat periculoas. n schimb, riscul potenial
n ceea ce privete sntatea uman crete odat cu expunerea la
niveluri din ce n ce mai mari. Normele indic faptul c, sub un
anumit prag expunerea la cmpul electromagnetic este sigur.
Totui, acest lucru nu nsemn c peste acest prag, expunerea este
duntoare.
Cu toate acestea, pentru a putea stabili limite la expunere,
studiile tiinifice trebuie s identifice nivelul acestui prag la care
primele efecte asupra sntii devin vizibile. Deoarece
experimentele nu se pot face direct pe om, normele se bazeaz pe
studiile fcute pe animale. La animale, schimbrile subtile de
comportament la niveluri sczute preced adesea schimbri drastice
ale strii de sntate la niveluri ridicate. Comportamentul anormal
este un indicator foarte sensibil al rspunsului biologic i a fost
selectat ca fiind cel mai puin observabil efect advers asupra
sntii. Normele recomand prevenirea nivelurilor de expunere la
cmpuri electromagnetice, la care schimbrile n comportament
devin vizibile.
Nivelul pragului pentru comportament nu este egal cu limita
din norm. ICNIRP aplic un factor de siguran de 10 pentru a
reduce limitele de expunere ocupaional i un factor de reducere de
50 pentru a obine valoarea pentru publicul larg. De exemplu, n
gamele de radiofrecven i frecvena a microundelor, nivelurile
maxime la care sunt expui oamenii n mediu i acas sunt de 50 de
ori mai mici fa de nivelul pragului la care apare prima schimbare
evident de comportament la animale.
4.3. De ce factorul de siguran pentru normele de
expunere ocupaional este mai mic dect cel pentru publicul
larg ? Populaia expus ocupaional const din aduli care triesc n
38

condiii de cmp electromagnetic cunoscute. Acetia sunt pregtii s

contientizeze potenialele riscuri i s ia msurile corespunztoare.
Prin contrast cu acetia, publicul larg este constituit din indivizi de
toate vrstele i cu stri de sntate diferite. n multe cazuri, acetia
nu sunt contieni de expunerea la CEM i n consecin nu iau
msuri de reducere sau evitare a expunerii. Acestea sunt
considerentele pentru care sau impus restricii de expunere mai mari
pentru publicul larg dect pentru populaia expus ocupaional.
Aa cum am spus anterior, cmpurile electromagnetice de
frecven joas induc cureni n corpul uman. Dar i unele reacii
biochimice, care au loc n corpul uman produc curent. Celulele i
esuturile nu vor fi capabile s detecteze curenii indui sub nivelul
de fundal. De aceea, la frecvene joase, n normele de expunere
curenii indui de cmpurile electromagnetice sunt mai mici dect
curenii natural ai corpului.
Principalul efect al radiofrecvenei este nclzirea esutului.
n consecin, normele de expunere la cmpurile electromagnetice i
microunde sunt stabilite s previn efectele asupra sntii cauzate
de nclzirea localizat sau general a corpului. Conformitatea cu
aceste norme presupune ca efectele de nclzire s fie suficient de
mici pentru a nu fi duntoare.
4.4. Ce nu iau n considerare aceste norme ... n prezent,
speculaiile despre efectele poteniale pe termen lung asupra
sntii nu pot forma o baz pentru emiterea de norme sau
standarde. Adunnd rezultatele tuturor studiilor tiinifice de pn
acum nu s-a obinut nc dovada faptului c efectele pe termen lung
asupra sntii (de exemplu cancerul) ar fi cauzate de cmpurile
electromagnetice.
Normele sunt stabilite pentru populaia de vrst medie i nu
se pot adresa unei minoriti sau unor persoane potenial mai
sensibile. Normele privind poluarea, de exemplu, nu se bazeaz pe
nevoile speciale ale astmaticilor. n mod similar, normele privind
cmpurile electromagnetice nu sunt fcute s protejeze persoanele
de interferena cu dispozitivele medicale electronice implantate cum
ar fi de exemplu stimulatoarele cardiace. n schimb, trebuie s existe
informarea despre situaiile de expunere i interferen i aceast
informare o face productorul i medicul care realizeaz implantul.
4.5. Care sunt nivelurile maxime de expunere acas i n
mediu? n tabelul 2 sunt selectate cele mai frecvente surse de
39

cmpuri electromagnetice, toate valorile fiind valori maxime de

expunere public.

Surs

Cmpuri naturale
Reele electrice
(n case, nu n apropierea
liniilor de tensiune)
Reele electrice (sub liniile
de nalt tensiune)
Trenuri electrice i tramvaie
TV i ecrane de calculator
(n postura de operator)

Tabelul 2
Expunerea public maxim
Cmp electric
Densitate de flux
(V/m)
magnetic ( T)
70
200
(cmpul magnetic al
pmntului)
100

0,2

10000

20

300

50

10

0,7
2

TV i radioemitoare
Staii de emisie telefonie
mobil
Radare
Cuptoare cu microunde

Expunerea public maxim (W/m )

0,1
0,1
0,2
0,5

4.6. Cum se pun n practic normele i cine verific?

Responsabilitatea pentru investigarea cmpurilor din apropierea
liniilor electrice, staiilor de baz pentru telefonie mobil sau orice
alte surse accesibile publicului, aparine ageniilor guvernamentale i
autoritilor locale. Acestea trebuie s asigure c este meninut
conformitatea cu normele.
5. Concluzii
Productorii de dispozitive electronice trebuie s
demonstreze conformitatea cu limitele standard. Din acest motiv,
prin natura celor mai multe dispozitive se asigur ca valorile
cmpurilor emise s fie cu mult sub valorile limit. n plus, multe
asociaii de consumatori efectueaz ncercri pe baza
reglementrilor. n caz de dubii se contacteaz direct productorul
sau se apeleaz la autoritatea local pentru sntate public.
De exemplu, dac se consum gem de cpuni pn la data
expirrii, nu este afectat sntatea consumatorului, deci produsul
40

este sigur, ns dac se consum gemul mai trziu de data expirrii,

productorul nu garanteaz o calitate bun a alimentului. Cu toate
acestea, chiar dac trec cteva sptmni sau luni dup data
expirrii, de obicei, alimentul ar trebui s fie sigur pentru consum.
Similar, normele pentru cmpuri electromagnetice asigur
c, n cadrul unor limite de expunere date, nu au fost confirmate
efecte adverse care ar putea afecta sntatea. n consecin, chiar
dac ai fost de multe ori subiectul unor expuneri la cmpuri de
intensitate mai mare dect valorile limitelor prezentate, expunerea
dumneavoastr ar putea s rmn ntre limitele de securitate.
n situaiile zilnice, cei mai muli oameni nu experimenteaz
cmpuri electromagnetice care depesc limitele prevzute n
norme. Expunerile obinuite sunt cu mult sub aceste valori. Totui,
exist situaii cnd expunerea persoanelor pe durat scurt, poate
s ating sau s depeasc limitele prevzute n norme. n
conformitate cu ICNIRP, ar trebui s se fac o medie a expunerilor la
radiofrecvene i microunde pe o perioad de ase minute, iar
expunerile de scurt durat deasupra limitelor ar trebui s fie
acceptabile.
n norme ns, nu se face o medie a expunerii la cmpuri
magnetice i electrice de joas frecven pe intervale de timp. Un alt
factor care intr n joc este cuplajul care se refer la interaciunea
dintre cmpurile electric i magnetic i corpul expus. Acesta este n
funcie de mrimea i forma corpului, tipul de esut orientarea
corpului fa de cmp. Normele trebuie s fie conservative:
ntotdeauna ICNIRP asum cuplajul maxim al cmpului la individul
expus. Astfel, limitele prevzute n norme asigur protecie maxim.
De exemplu, dei valorile cmpului magnetic pentru
usctoare de pr i aparate de ras electrice par s depeasc
limitele valorilor recomandate, cuplajul foarte slab ntre cmp i cap
previne inducia curenilor electrici ce ar putea depi limitele
prevzute n norme.
Pe 12 iunie 1999, Consiliul Uniunii Europene a emis
recomandarea 1999/519/EC privind limitarea expunerii publicului larg
la cmpurile electromagnetice (0 Hz 300 GHz). Aceast
recomandare bazat pe studiile ICNIRP cere statelor membre s
sprijine i s promoveze aplicarea restriciilor de baz prin utilizarea
nivelurilor de referin.
n Romnia, Directiva 1999/519/EC este preluat de
Ordinul Ministerului Sntii i Familiei 1.007 din 2002 care
stipuleaz doar meninerea nivelurilor de referin admise.
41

 Msurtorile efectuate pn acum indic valori mult mai

mici dect cele maxim admisibile pentru densitatea de putere a
undei plane echivalente. ncepnd cu 7 aprilie 1999 punerea n
vnzare, micarea i punerea n funciune a echipamentelor
terminale de radio i de telecomunicaii (R&TTE) este guvernat de
Directiva 1999/5/EC.
Echipamentele R&TTE care satisfac cerinele eseniale ale
directivei 1999/5/EC trebuie s afieze marcajul de conformitate
CE. De asemenea, trebuie s respecte normele de protecie a
sntii i siguranei utilizatorului i a oricror alte persoane,
precum i compatibilitatea electromagnetic aa cum este impus de
Directiva EMC 89/336/EEC.
Afiarea semnului de avertizare pe echipamentele
R&TTE indic faptul c exist restricii de utilizare a respectivului
echipament n unul sau mai multe state membre UE.
Hotrrea nr. 88 din 23 ianuarie 2003 privind
echipamentele radio i echipamentele terminale de telecomunicaii i
recunoaterea mutual a conformitii acestora preia integral
recomandarea european 1999/5/CE. De asemenea, CENELEC
Comitetul European pentru Standardizare n Electrotehnic este
abilitat de Uniunea European s creeze standardele necesar
dezvoltrii pieei unice.
n plus, EN 50400 reprezint un standard de baz pentru
demonstrarea compatibilitii echipamentelor fixe de transmisiuni
(110 MHz 40 GHz) pentru reele de comunicaii fr fir cu
restriciile de baz sau cu nivelurile de referin relativ la expunerea
persoanelor la cmpuri electromagnetice n domeniul frecvenelor
radio la punerea n serviciu.
BIBLIOGRAFIE
[1] www.who.int/Programs and projects/Electromagnetic fields (EMF).
[2] comunic.euroweb.ro/Legislaia internaional i romneasc.
Traducere - selecie din obiectivele proiectului referitor la
efectele cmpului electromagnetic asupra corpului uman
Doina DRAGOMIR, expert principal standardizare
e-mail: doina.dragomir@asro.ro
Corina MARINICA, asistent standardizare
e-mail: corina.marinic@asro.ro
Departamentul Electric, Direcia Standardizare
Asociaia de Standardizare din Romnia -ASRO

42

EVALUAREA RISCURILOR I MSURI DE PROTECIE

PRIVIND EXPLOATAREA INSTALAIILOR ELECTRICE
Florica-Elena IONESCU, Eugenia AGHINII

RISK ASSESMENT IN OPERATION

OF ELECTRICAL INSTALLATION
Before carrying out any operation on an electrical installation an
assessment of the electrical risks shall be made. This assessment shall specify
how the operation shall be carried out and what safety measures and
precautions are to be implemented to ensure safety. The object of this paper is
a short description of the personnel, work location organization, work area
including tools, equipments, devices, signs and work procedures, as well as live
working and dead working, or working in the vicinity of live parts related to the
assessment of the electrical risks and protection measures against electric
shock and short-circuits. The two figures represent the distances in air and
zones for working procedures and the limitation of the live working zone by the
use of an insulating protective device.
Cuvinte cheie: evaluare risc, competen, instalaie electric,
exploatare, echipament electric, personal, persoan responsabil, lucru fr
tensiune, lucru sub tensiune, legare la pmnt, scurtcircuit, lucru n vecintate

1. Noiuni introductive
Exist nenumrate legi naionale, standarde i reglementri
interne care trateaz subiecte referitoare la asigurarea securitii n
exploatarea instalaiilor electrice precum i a lucrului la instalaiile
electrice sau n vecintatea acestora.
43

O instalaie electric este orice echipament electric care este

utilizat pentru producerea, transportul, transformarea, distribuia i
utilizarea energiei electrice.
Unele dintre aceste instalaii sunt permanente i fixe, cum este
de exemplu o instalaie de distribuie ntr-o uzin sau ntr-un imobil cu
birouri, altele sunt temporare cum sunt cele de pe antierele de
construcii iar altele sunt mobile sau care pot fi deplasate fie c sunt
sub tensiune sau nu, fie fr sarcin. De exemplu: maini electrice de
excavare n cariere sau n mine de crbune la suprafa.
Prin exploatare se neleg toate activitile inclusiv lucrrile
necesare pentru a permite funcionarea instalaiei electrice. Aceste
activiti cuprind domenii cum sunt manevrare, comand, control i
ntreinere att pentru o lucrarea electric ct i neelectric.
nainte de a efectua orice operaie de exploatare sau orice
lucrare la o instalaie electric, trebuie fcut o evaluare a riscurilor
electrice. Aceast evaluare trebuie s specifice cum trebuie realizate
exploatarea sau lucrrile i care sunt msurile de securitate i de
prevenire pentru asigurarea securitii persoanelor calificate i
persoanelor instruite (din punct de vedere electric) ct i persoanelor
obinuite.
2. Personal
Orice persoan implicat n lucrri la o instalaie electric sau
n vecintate acesteia trebuie instruit asupra prescripiilor de
securitate, a regulilor de securitate i a instruciunilor proprii antierului
aplicabile lucrrii.
Aceste instruciuni trebuie reamintite n cursul lucrrilor atunci
cnd acestea sunt de lung durat sau complexe. Trebuie s se solicite
ca personalul implicat s se conformeze acestor prescripii, reguli i
instruciuni.
Personalul trebuie s poarte echipamente corespunztoare
amplasamentelor i condiiilor la care lucreaz. Aceasta poate cuprinde
utilizarea de mbrcminte ajustat pe corp sau echipamente de
protecie individual suplimentare (EPI).
nainte i n timpul executrii oricrei lucrri, persoana
responsabil de lucrri trebuie s se asigure c sunt respectate toate
prescripiile, regulile i instruciunile corespunztoare.
Persoana responsabil de lucrri trebuie s instruiasc toate
persoanele participante la lucrri asupra tuturor pericolelor n mod
normal previzibile care nu sunt imediat sesizabile.
44

Nici o persoan nu trebuie s ntreprind lucrri care necesit

cunotine tehnice sau experien, pentru a se evita un pericol electric
sau o rnire, cu excepia cazului cnd aceasta are cunotine tehnice
sau o experien corespunztoare, sau cnd persoana este sub
supravegherea necesar i este adaptat la activitatea ntreprins.
Legislaia naional poate prescrie o vrst minim i criterii de
competen pentru persoane.
Atunci cnd nu sunt prescripii naionale pentru competen,
trebuie utilizate urmtoarele criterii pentru evaluarea competenei
persoanelor:
cunotine de electricitate;
experien n executarea de lucrri electrice;
cunoaterea instalaiei asupra creia se va efectua lucrarea
i experien n practicarea acestei activiti;
aprecierea riscurilor care pot surveni i a msurilor de
prevedere care trebuie luate;
aptitudinea de a recunoate n orice moment dac lucrarea
poate fi continuat n securitate.
Complexitatea lucrrilor trebuie evaluat nainte de nceperea
lor, n scopul alegerii nivelului de competen corespunztor - persoan
calificat, instruit, sau obinuit pentru realizarea lucrrilor
3. Organizare
Fiecare instalaie electric trebuie s fie sub responsabilitatea
unei persoane numit persoan responsabil de exploatare.
Toate lucrrile trebuie realizare sub rspunderea persoanei
responsabil de lucrri. Dac lucrrile sunt subdivizate poate fi
necesar desemnarea unei persoane pentru asigurarea securitii
pentru fiecare subdiviziune, totul fiind n sarcina unei singure persoane
care asigur coordonarea.
Zona de lucru
Zona de lucru trebuie definit i marcat clar. Trebuie
prevzute un spaiu de lucru adecvat, mijloace de acces i iluminatul
pentru orice parte a instalaiei unde, sau n jurul creia urmeaz s se
realizeze lucrrile.
Atunci cnd este necesar accesul la zona de lucru trebuie
demarcat clar.
45

Trebuie luate msuri de prevedere corespunztoare pentru a

se evita rnirea persoanelor datorit altor surse de pericol, cum sunt
sistemele mecanice sau sub presiune sau prin cderi.
Nu trebuie amplasate obiecte care pot mpiedica accesul i/sau
materiale inflamabile n apropierea aparatajului electric, nici n sau pe
cile de acces, pe traseele de evacuare de securitate ale acestor
echipamente electrice, nici n spaiile unde personalul trebuie s
intervin la aceste echipamente. Materialele inflamabile trebuie
amplasate la distan de toate sursele de aprindere.
Unelte, echipamente i dispozitive
Uneltele, dispozitivele i echipamentele trebuie s fie conform
standardelor naionale.
Exemple de unelte, echipamente i dispozitive:
- cizme, mnui i galoi electroizolani;
- protecie pentru ochi sau fa;
- protecie pentru cap;
- mbrcminte de protecie corespunztoare;
- covoare, platforme i podee electroizolante;
- materiale electroizolante flexibile i rigide pentru ecrane;
- unelte electroizolate i electroizolante;
- prjini i tije electroizolante de manevrare;
- ncuietori, indicatoare de avertizare, panouri;
- detectoare i indicatoare de tensiune;
- echipament de detectare a traseului cablurilor;
- echipament de legare la pmnt i n scurtcircuit;
- bariere, fanioane i suporturi.
Semnalizri
Atunci cnd este necesar, n timpul lucrrii sau procedurii de
exploatare, trebuie instalat o semnalizare adecvat pentru a se atrage
atenia asupra riscului electric.
Aceast semnalizare trebuie s fie conform standardelor
naionale, corespunztoare, atunci cnd acestea exist.
Proceduri de lucru
Responsabilul de exploatare i responsabilul de lucrri trebuie
s se asigure c sunt comunicate instruciuni specifice i detaliate
46

personalului care efectueaz lucrarea nainte de nceperea lucrului ca

i la sfritul lucrului.
Procedurile de lucru cuprind trei proceduri diferite:
lucrul fr tensiune,
lucrul sub tensiune,
lucrul n vecintatea pieselor sub tensiune.
Toate aceste proceduri se bazeaz pe utilizarea msurilor de
protecie mpotriva ocurilor electrice i/sau efectelor curenilor de
scurtcircuit i ale arcului electric.
Lucru fr tensiune
Acest paragraf prezint prescripiile eseniale ("cinci reguli de
baz de securitate") pentru a exista asigurarea c, n zona de lucru,
instalaia electric este fr tensiune i n securitate pe perioada de
lucru. Pentru aceasta n mod obligatoriu este necesar identificarea
precis a zonei de lucru.
Dup identificarea instalaiilor electrice respective, trebuie
aplicate cele cinci prescripii eseniale n ordinea specificat, cu
excepia situaiei c nu sunt motive importante pentru a se proceda
altfel:
separare electric;
asigurare mpotriva realimentrii;
verificare dac instalaia este fr tensiune;
legare la pmnt i n scurtcircuit;
protecie mpotriva pieselor din vecintate rmase sub
tensiune.
Autorizarea de ncepere a lucrului trebuie dat de responsabilul
de exploatare sau de responsabilul (responsabilii) de lucrri, indiferent
de numrul lor.
Orice persoan care particip la aceste lucrri trebuie s fie
calificat sau instruit sau trebuie supravegheat de o persoan
calificat sau instruit.
Lucru sub tensiune
Zona de lucru sub tensiune este o zon care nconjoar piesele
sub tensiune. Limita exterioar a acestei zone este msurat plecnd
de la piesa sub tensiune.
Pe perioada executrii procedurilor de lucru sub tensiune,
lucrtorii ating piesele neizolate sub tensiune sau ptrund n zona de
47

lucru sub tensiune, fie cu o parte a corpului lor, fie cu uneltele,

echipamente sau dispozitive pe care le manevreaz.
Personalul trebuie s poarte echipamente individuale de
protecie corespunztoare.
Nu trebuie s poarte nici un obiect metalic, cum sunt bijuteriile
personale dac acestea pot conduce la un risc.
Pentru lucru sub tensiune trebuie aplicate msuri de protecie
pentru a se evita ocurile electrice i scurtcircuitele.
Toate potenialele (tensiunile) diferite din jurul zonei de lucru
trebuie luate n considerare.
Lucru n vecintate
Zona din vecintatea este o zon care nconjoar zona de lucru
sub tensiune. Limita exterioar a acestei zone este msurat de la
piesele sub tensiune.
Distana ntre limita zonei de lucru sub tensiune i limita
exterioar a zonei de nvecinare depinde de tensiunea pieselor sub
tensiune.
Lucrul n vecintate este orice lucrare unde lucrtorul este fie n
interiorul acestei zone n care ptrunde cu o parte a corpului su sau cu
unelte, echipamente sau dispozitive pe care le manevreaz, fr a
ptrunde n zona de lucru sub tensiune vezi figurile 1 i 2.

Fig. 1 Distan n aer i zona pentru proceduri de lucru

48

Legend: DL: distan care definete limita exterioar a zonei de lucru

sub tensiune; DV: distan care definete limita exterioar a zonei
nvecinate
Fig. 2 Limitarea zonei de lucru sub tensiune prin
utilizarea unei prelate de protecie

4. Legislaia naional n domeniu

Din punct de vedere al evalurii riscurilor i msurilor de
protecie privind exploatarea instalaiilor electrice n Romnia exist
urmtoarele legi:
Legea nr. 319/2006 Legea Securitii i Sntii n munc
(legea transpune Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE) privind
introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i
sntii lucrtorilor la locul de munc;
HG 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor
de munc (n conformitate cu Directiva 89/655/CEE amendat de
Directivele 95/63/CEE i 2001/45/CEE);

49

 HG 1091/2006 privind cerinele minime de securitate i

sntate pentru locul de munc;
HG nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru antierele temporare sau mobile;
HG 457/2003 & HG 1514/2003 privind asigurarea securitii
utilizatorilor de echipamente electrice de joas tensiune.

Florica-Elena IONESCU, expert principal standardizare

florica.ionescu@asro.ro
Eugenia AGHINII, expert principal standardizare
eugenia.aghinii@asro.ro
Direcia Standardizare, Departamentul Electric
Asociaia de Standardizare din Romnia -ASRO

50

EVALUAREA EXPUNERII LA PULBERI DIN LEMN DE

STEJAR NTR-UN ATELIER DE TMPLRIE
Mihaela STOIA, Simona OANCEA, Dorin Iosif BARDAC

THE ESTIMATE OF OAK DUST EXPOSURE IN A

CARPENTRY WORKSHOP
Occupational exposure to oak dust is related to severall respiratory
diseases, such as allergic rhinitis, chronic bronchitis, and asthma. The most
important risk is related to carcinogenic effect, therefore we consider significant
to evaluate quantitative workplace exposure. In the present study, we assessed
the breathable oak dust in a carpentry from Sibiu county, using the Microdust
3
pro Casella monitoring system. We found an average of 6.574.54mg/m air,
with maximal values at the circular saw and polishing machine. The present
results suggest there is a significant airway exposure to oak dust that enforces
prophylactic measures.
Cuvinte cheie: pulbere de stejar, evaluare riscuri, profilaxie

1. Introducere
Expunerea repetat la pulberi de lemn cauzeaz efecte adverse
respiratorii precum astmul bronic i bronita cronic.
n particular, pulberile din lemn de stejar produc inflamaie
pulmonar i rspuns din partea cilor aerifere dependent de statusul
imunologic al animalului de experien, dar nu se cunoate nc
mecanismul molecular [1]. Unele cercetri sugereaz c procesul
inflamator este modulat prin expresia citokinelor i chemokinelor
derivate din macrofage [2].
51

Studiile efectuate pe lucrtori din industria mobilei expui

profesional la concentraii mari de pulberi de stejar au demonstrat c
reactivitatea bronic a subiecilor crete semnificativ cu creterea
intensitii expunerii, dar fr a fi nsoit de creterea similar a
simptomelor de astm bronic [3]. Dealtfel, asocierea expunerii la pulberi
de stejar cu episoade de astm bronic se poate explica prin fenomenul
de sensibilizare, deoarece este cunoscut faptul c stejarul este bogat n
catecholi, care sunt cei mai puternici sensibilizani din surse naturale,
aa cum relev datele asupra efectelor iritante, toxice i sensibilizante
ale speciilor lemnoase.
Cel mai important risc n expunerea ocupaional la pulberi din
lemn de stejar este reprezentat de efectul cancerigen uman recunoscut,
conform clasificrii International Agency for Research on Cancer IARC
NTP-C [4]. Potenialul cancerigen se datoreaz acidului galic, care este
un polifenol extras prin metoda lichid-cromatografiei de nalt
performan (HPLC) chiar din pulberile de lemn prezente n atmosfera
locului de munc, colectate pe filtre de membran pe parcursul unui
schimb de munc de 8 ore/zi [5]. Cercettorii care descriu aceast
metod o propun ca tehnic util n confirmarea expunerii ocupaionale
la pulberi din lemn de stejar, pentru estimarea riscului cancerigen.
n practic se evalueaz cantitativ fraciunea respirabil a
pulberilor ocupaionale, reprezentat de particule cu diametrul sub 15
m, care ptrund profund la nivelul cilor aerifere mici i al alveolelor
pulmonare, fiind fraciunea care conteaz din punct de vedere
patogenetic.
2. Material i metode de lucru
A fost luat n studiu un atelier de tmplrie lemn predominant de
stejar n care s-au identificat locurile de munc generatoare de pulberi,
astfel:
- hala gater, cu locul de munc gater tiat buteni;
- hala I pregtire, cu urmtoarele locuri de munc: circular,
main de ndreptat, main de grosimi, main de lefuit cu band
orizontal, main de lefuit cu band vertical;
- hala II finisaj, cu urmtoarele locuri de munc: main de
grosimi Paolini, main de frezat Paolini, circular.
Majoritatea utilajelor erau prevzute cu sistem de ventilaie prin
aspiraie la surs i exhaustare.
Pentru evaluarea cantitativ a expunerii la pulberi din lemn de
stejar s-a utilizat sistemul de monitorizare Microdust pro tip Casella
52

pentru msurarea fraciunii respirabile a pulberilor la locul de munc,

dup principiul dispersiei luminii infraroii spre o camer de msurare,
3
cu afiarea direct a valorilor, n mg/m aer. S-a considerat valoarea
3
limit/8 ore cea de 5 mg/m aer pulberi lemn fraciunea respirabil,
conform legislaiei naionale [6].
3. Rezultate
La locurile de munc cercetate s-a nregistrat o valoare medie a
3
concentraiei pulberilor de 6,574,54 mg/m aer. Valoarea minim s-a
3
nregistrat la gater (0,20 mg/m aer), iar valoarea maxim la circularul
3
de la finisaj (15,60 mg/m aer), aa cum se poate observa n figura 1.
18,00
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00

ga
te
r

cir

cu
la
r
.in
dr
ep
ta
t
m
m
.g
.s
ro
le
si
fu
m
it
i
or
m
izo
.s
nt
le
al
fu
it
m
ve
.g
rti
ro
ca
si
m
l
iP
m
a
ol
.fr
in
ez
i
at
Pa
ol
in
i
ci
rc
ul
ar

concentratie
pulberi

locul recoltarii

Fig. 1 Concentraia pulberilor de lemn n funcie de locul recoltrii

4. Concluzii
Media concentraiei pulberilor din lemn de stejar la aceste
locuri de munc depete limita admisibil pentru fraciunea
respirabil.
Riscul de expunere este mai mare la operaiile de finisaj cu
circularul i cu maina de lefuit cu band vertical, unde recomandm
msuri speciale de prevenie i protecie.
Evaluarea cantitativ a pulberilor este un reper util pentru
managementul complex al riscurilor la aceste locuri de munc, n
particular pentru riscul cancerigen i sensibilizant respirator.
53

 La evaluarea strii de sntate a lucrtorilor expui la pulberi

din lemn de stejar propunem monitorizarea cazurilor cu antecedente
heredo-colaterale de astm bronic sau neoplazii, aceti subieci fiind
mai susceptibili.
BIBLIOGRAFIE
[1] Mtt, J., Haapakoski, R., et al., Immunomodulatory Effects of Oak Dust
Exposure in a Murine Model of Allergic Asthma, Toxicological Sciences 2007,
99(1) pag. 260-266.
[2] Mtt, J., Majuri, M. L., et al., Characterization of oak and birch dustinduced expression of cytokines and chemokines in mouse macrophage RAW
264.7 cells, Toxicology 2005, vol. 215(1/2) pag. 25-36.
[3] Bohadana, A. B., Massin, N., Wild, P., Toamain, J-P., Engel, S., Goutet, P.,
Symptoms, airway responsiveness, and exposure to dust in beech and oak
wood workers, Occup Environ Med 2000, 57 pag. 268-273.
[4] * * * www.iarc.fr/Databases/index.php
[5] Mmmel, P., Tuomainen, A., Savolainen, H., Kangas, J., Vartiainen, T.,
Lindroos, L., Determination of gallic acid in wood dust as an indicator of oak
content, J Environ Monit. 2001 Oct, 3(5) pag. 509-511.
[6] * * * HG 355/ 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, III. Ageni
fizico-chimici, valori limit de expunere profesional pentru pulberi.

Dr. Mihaela STOIA, medic primar medicina muncii, lector universitar,

Autoritatea de Sntate Public Sibiu, medmuncii@aspsibiu.ro
Conf. univ. Simona OANCEA, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu
Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu

54

ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN

N FUNCIONAREA ECHIPAMENTULUI DE
FRAGMENTARE I MRUNIRE A MATERIALULUI
VEGETAL LEMNOS
Corneliu CRISTESCU, Petric KREVEY, Genoveva VRNCEANU,
Bogdan LUPU, Constana CRISTESCU, Magdalena NEACU

ELEMENTS OF WORK SECURITY AND SAFETY IN

OPERATION OF THE BREAKING UP AND CRUSHING
EQUIPMENT OF THE WOODEN VEGETABLE MATERIALS
The paper presents some work security and safety in operation
elements for one breaking up and crushing equipment of the wooden vegetable
materials. This equipment was obtained by INOE 2000 IHP during the
development of a research projects within the Excellence Research
Programme-CEEX, in order to create one modern equipments for the breaking
up and crushing wooden vegetable materials, with the final goal the obtaining
the ecologic compost used in the modern and ecological agriculture for a
healthy alimentation.
Cuvinte cheie: securitatea muncii, dezvoltare durabil, agricultur
ecologic, siguran n funcionare, produse ecologice, alimentaie sntoas,
echipamente pentru compost

1. Introducere
Alimentaia sntoas a populaiei Romnia poate fi asigurat
numai prin alinierea la cerinele stipulate n standardele romne,
55

aliniate, deja, la cerinele Uniunii Europene, care impun dezvoltarea

unei agriculturi ecologice, bazat pe utilizarea de ngrminte
naturale, biodegradabile. Utilizarea unui compost obinut din deeuri
provenite din arealele agricole, silvice i din industria de prelucrare a
lemnului conduce la fertilizarea solului, conservarea, protecia i
ameliorarea acestuia [1].
Pentru prelucrarea deeurilor silvice, lemnoase n general,
rezultate la toaletarea aleilor, parcurilor i arealelor silvice, compuse din
crengi, ramuri i tulpini, fr valoare forestier, este nevoie de
fragmentarea i mrunirea acestora n utilaje specifice, bazate pe mori
de tocat deeuri din lemn, cu puteri mijlocii i mari [2].
De aceea, este necesar s fie dezvoltat o nou gam de
utilaje i echipamente care s permit realizarea noilor tehnologii de
obinere a composturilor ecologice vegetale din deeuri vegetale
lemnoase, impuse de agricultura ecologic.
n acest sens, INOE 2000-IHP a realizat un utilaj pentru
prepararea compostului, distins cu premiul programului MENER la
ediia din 2006 a Salonului Cercetrii.
n prezent, INOE 2000-IHP, mpreun cu partenerii, a finalizat
realizarea unui alt echipament din aceast gam i anume: echipament
de fragmentare-mrunire material lemnos, [3].
Echipamentul de fragmentare-mrunire reprezint produsul
fizic rezultat n urma derulrii unui proiect de cercetare n cadrul
Programului de Cercetare de Excelen- CEEX / AGRAL.
Proiectul are ca obiectiv general realizarea unei sisteme de
maini care s proceseze mecanizat deeurile vegetale, lemnoase,
rezultate n urma activitilor de toaletare/tundere a arborilor i
arbutilor din arealele agricole, pomicole i silvice, n scopul obinerii
compostului ecologic vegetal, utilizat pentru dezvoltarea unei agriculturi
ecologice, cu efecte favorabile asupra mediului i sntii.
Obiectivul specific al proiectului este de a realiza un model
funcional de echipament de fragmentare-mrunire, pentru testarea
soluiile constructiv-funcionale adoptate, n scopul mbuntirii
acestora, pentru a realiza, n final, un echipament performant de
fragmentare-mrunire material lemnos care s fie transferat
tehnologic catre agenii economici interesai.
Echipamentul de fragmentare-mrunire material lemnos este
finalizat i testat, pregtit pentru participarea la Salonul Cercetrii 2008,
din cadrul Trgului Internaional Bucureti-TIB 2008, n scopul
promovrii produselor rezultate din activitile de cercetare i transferul
tehnologic ctre firme interesate n producia de serie.
56

2. Prezentarea tehnic a echipamentului de fragmentare

Echipamentul de fragmentare-mrunire materializeaz o
tehnologie de mrunire a materialului lemnos bazat pa mecanism de
mrunire de tip moar cu ciocnele, caracterizat de turaii mari i
cupluri mici, la care mrunirea se realizeaz prin lovire i tocare
datorit energiei cinetice a ciocnelelor, imprimat de turaiile mari
folosite. Soluia constructiv adoptat a avut n vedere realizarea unui
echipament tractat, montat pe asiul unei remorci cu o singur punte,
cu o putere instalat a echipamentului de circa 18 kW i utilizeaz ca
surs de energie mecanic un motor termic propriu, ce ofer, n
principiu, posibilitatea autonomiei de utilizare, indiferent de existena
sau nu a unui tractor pentru tractarea echipamentului [3].
Echipamentul de fragmentare-mrunire, figura 1 se compune
dintr-un asiu amplasat pe o punte cu dou roi, cu un proap pentru
tractare, pe care se monteaz batiul cu mecanismele de lucru:
- mecanismul de avans al materialului lemnos ;
- mecanismul de fragmentare-mrunire a materialului;
- mecanismul de evacuare a produsului mrunit.

Fig. 1 Echipamentul de fragmentare-mrunire material lemnos

57

Aa cum se vede n figura 1, echipamentul mai are un tunel/gur de

alimentare i un horn de evacuare material mrunit.
3. Caracteristicile tehnice i tehnologice principale
-

puterea motorului termic:

18 kW;
turaie maxim a motorului:
3500 rot/min;
presiunea maxim de lucru: 100 bar;
debitul de lucru:
3-10 l/min;
turaia maxima de avans:
40 rot/min;
turaia maxim de mrunire: 2000 2500 rot/min;
turaia de evacuare:
2000 2900 rot/min;
diametrul ramur lemn esen moale: 5 - 60 mm;
diametrul ramur lemn esen tare: 5 - 40 mm.

4. Elemente de securitatea muncii i sigurana funcionrii

echipamentului
Funcionarea echipamentului n condiii de siguran i
garantarea securitii muncii pentru personalul operator a constituit o
preocupare major nc din faza de proiectare, unele elemente
aprnd ca necesare n faza de experimentare a echipamentului .
4.1. Controlul presiunii de lucru la mecanismul de avans
Pentru funcionarea n condiii de siguran, sistemul este
prevzut cu manometru, regulator de presiune i supap de siguran
pentru de control a ocurilor de presiunii i controlul vitezelor de lucru.

Fig. 2 Mecanismul de avans i manometrul de presiune

58

4.2. Protejarea operatorului uman la alimentarea mainii

Pentru a evita lovirea operatorului de fragmente ntoarse de
mecanismul de avans, la gura de alimentare s-a prevzut o perdea de
elemente de cauciuc care s le opreasc, protejnd operatorul, figura 3.

Fig. 3 Gura de alimentare fr i cu perdea protectoare de cauciuc

4.3. Mecanismul de securitate a operatorului neatent

n cazul n care operatorul este neatent la introducerea
excesiv a materialului, corpul va atinge bara transversal articulat,
prevzut cu 2 arcuri i 2 limitatoare de curs care, la atingere, taie
curentul electric la motorul termic i acesta se oprete, figura 4.
4.4. Protejarea la mecanismele aflate n micare
Pentru protejarea operatorului de elementele aflate n micare
de rotaie (roile de curea), maina este prevzut cu aprtori,
figura 5.

Fig. 4 Mecanismul de securitate

59

Fig. 5 Protejarea cu aprtori la elementele n micare

5. Concluzii
n articol se prezint un echipament de fragmentare-mrunire
material lemnos, finalizat n cadrul unui proiect de cercetare CEEX.
Se analizeaz componena sumar a mainii i unele
caracteristici constructiv-funcionale i tehnologice i se insist mai mult
asupra elementelor, dispozitivelor i sistemelor care asigur
securitatea muncii operatorului i sigurana n funcionare a mainii.
Realizarea unor asemenea echipamente pentru pregtirea
procesrii composturilor ecologice, rezolv o problem important i
modern, din ariile tematice ale cercetrii europene: Alimentaie,
Agricultur, Biotehnologii, n mod deosebit realizarea de produse
ecologice, care garanteaz o alimentaie sntoas a populaiei.
BIBLIOGRAFIE
[1] Rusu, Tb., Bejan, M., Deeul-surs de venit, Editura MEDIAMIRA, ClujNapoca, 2006.
[2] Radu, A., Rdulescu, V., Maini unelte pentru industria lemnului, vol. I,
Editura tehnic, Bucureti, 1970.
[3].Cristescu, C., Krevey, P., Vrnceanu, G., Sauciuc, R., Neacu, M.,
Cristescu, C-a., Echipament de fragmentare i mrunire a materialului vegetal
lemnos -model funcional. n: tiin i Inginerie, vol. 13, pag. 339 344,
Editura AGIR, Bucureti, 2008.
[4] * * * Directiva 89/391/CEE i Legea securitii i sntii n munc
nr.319/2006.
[5] * * * Directiva 83/477/CEE i HG n.r. 1146/2006 - echipamente de munc.
Dr. Ing. Corneliu CRISTESCU, CSP I, INOE 2000-IHP Bucureti,
e-mail: cristescu.ihp@fluidas.ro , Ing. Petric KREVEY- IDT III,
Ing. Genoveva VRNCEANU- CS, Drd. Ing. Bogdan LUPU- CS,
Ing. Constana CRISTESCU- IDT III, Ing. Magdalena NEACU, CS III

60

ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN

N FUNCIONAREA ECHIPAMENTELOR PENTRU
DEPLASAREA PE VERTICAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI LOCOMOTORII
Corneliu CRISTESCU, Ctlin DUMITRESCU,
Liliana DUMITRESCU, Constana CRISTESCU

ELEMENTS OF WORK SECURITY AND SAFETY IN

OPERATION OF THE VERTICAL ELEVATION EQUIPMENT
USED BY PERSONS WITH LOCOMOTION DISABILITIES
The paper presents some work security and safety in operation
elements for one vertical elevation equipment which was designed and
manufactured by INOE 2000-IHP during the development of a research projects
within the Excellence Research Program-CEEX. This project follows to create
the modern equipments in order to facilitating the access of the persons with the
locomotion disabilities in the social, economic and public buildings, in order to
integration degree increasing in the social-economic activities of these persons.
Cuvinte cheie: securitatea muncii, echipamente de ridicare, platforme
ridictoare, siguran n funcionare, acionri hidraulice, dizabiliti locomotorii

1. Introducere
Pe plan mondial, n cadrul eforturilor de cretere a calitii vieii,
o atenie deosebit a fost acordat persoanelor cu dizabiliti. Creterea
gradului de integrare n activitile social-economice a persoanelor cu
dizabiliti locomotorii, impun o serie de condiii, printre acestea
61

numrndu-se i deplasare lor pe vertical, pentru accesul n interiorul

cldirilor publice, economice sau de locuit, n vederea petrecerii timpului
liber sau realizrii unor activiti productive. ara noastr este n plin
proces de armonizare legislativ cu prevederile din UE. Printre legile
adoptate, se afl Legea 519/2002 privind accesibilizarea cldirilor, [1].
Pn n prezent, prevederile legale au fost ndeplinite ntr-o
mic msur, procentul de locaii unde au fost implementate asemenea
echipamente de accesibilizare fiind sub 50 % i, de multe ori, soluiile
adoptate nu sunt satisfctoare din diverse puncte de vedere. Din
cauza preului foarte ridicat al echipamentelor, la care se adaug
diverse cheltuieli de transport, taxe vamale, depozitare etc.,
echipamentele performante destinate accesului n cldiri ajung la preuri
ridicate, care depesc adesea 10.000 .
n acest context, a aprut ideea producerii n ar a acestor
echipamente, pentru a veni n ntmpinarea necesitilor persoanelor cu
handicap locomotor, echipamente care impun, desigur, unele elemente
de siguran n exploatare i msuri speciale de securitatea muncii.
Un echipament de deplasare pe vertical, proiectat i realizat
fizic n INOE 2000-IHP Bucureti, care permite accesul n cldiri prin
evitarea scrilor n trepte, dar i unele elemente de securitatea muncii i
de siguran n funcionarea acestora, este descris n continuare.
2. Prezentarea soluiei constructive a echipamentului
n cadrul INOE 2000IHP au fost proiectate i realizate diverse
instalaii de ridicat cu acionare hidraulic. Aceast experien a stat la
baza proiectrii i execuiei echipamentului de accesare n cldiri,
destinat persoanelor cu dizabiliti locomotorii.
n figura 1 i figura 2, se prezint echipamentul de ridicare
realizat care se compune din dou mari subansambluri: mecanismul de
ridicare i nacela. Dup cum se vede, mecanismul de ridicare este de
tip pantograf sau foarfec, cu patru perechi de bare articulate. Acest
mecanism ofer avantajul unei nlimi reduse n stare strns i o
multiplicare foarte bun a cursei cilindrului hidraulic de acionare.
nlimea n poziia strns a mecanismului este foarte important,
deoarece acesta trebuie amplasat ntr-o incint sub nivelul solului,
astfel ca podeaua nacelei s ajung la nivelul solului, pentru a permite
accesul utilizatorului n nacel. Mecanismul pantograf este prins ntre
dou rame metalice. Rama inferioar se fixeaz pe sol, iar cea
superioar servete ca suport pentru nacel. Braele pantografului au
un capt fix, prins de ram printr-o articulaie, iar cellalt capt prevzut
62

cu o rol, este mobil i se deplaseaz pe o cale de rulare, la ridicare,

apropiindu-se de cel fix, [2], [3].

Fig.1 Vedere lateral

Fig. 2 Vedere din fa

Acionarea hidraulic se face cu un cilindru hidraulic, [4], [5].

Prin mpingere cu cilindrul hidraulic, capetele cu role ale braelor se
deplaseaz pe cile de rulare din cele dou rame, se apropie, ridicnd
rama superioar cu nacela. Coborrea se poate face n funcie de
varianta constructiv, fie sub greutate proprie, fie prin acionare
hidraulic. n acest caz s-a ales varianta coborrii sub greutate proprie,
dar controlat, caz n care cilindrul hidraulic este cu simpl aciune.
Cilindrul hidraulic, care realizeaz ridicarea mecanismului are o
curs activ de 330 mm, care, raportat la cursa mecanismului de 1250
mm, duce la un factor de multiplicare de 3,8.
n figura 2, pe lng alte elemente, se poate observa ministaia
hidraulic care asigur fluidul de sub presiune necesar acionrii.
Dimensiunile reduse i construcia compact fac ca aceast unitate s
poat fi amplasat chiar n interiorul mecanismului de ridicare.
Pe lng pomp, ministaia hidraulic mai conine i elemente
de siguran a funcionrii sistemului hidraulic: distribuitor cu nchidere
etan, supap de sens i drosel.

63

3. Elemente de securitatea muncii i sigurana

funcionrii echipamentului
Funcionarea echipamentului de ridicare n condiii de siguran
i garantarea securitii muncii pentru personalul operator, a constituit o
preocupare major, nc din faza de proiectare, unele elemente
aprnd ca necesare n faza de experimentare a echipamentului.
3.1. Sistemul de securitate la lunecare
Nacela, figurile 3 i 4, este o construcie metalic sudat,
prevzut cu un sistem de securitate mpotriva lunecrii accidentale a
utilizatorului. Ca sistem de securitate s-a ales soluia barierelor de
blocare, cu acionare mecanic automat prin intermediul unui
mecanism biel-manivel, care se deschid la finalul coborre, figura 3,
i se nchid singure la nceputul urcrii, figura 4.

Fig. 3 Nacela jos, bariera sus

Fig. 4 Nacela sus, bariera jos

Fig. 5 Schema hidraulic

O barier de blocare este amplasat pe nacel, iar una

asemntoare este amplasat la captul superior al cursei, pe partea
opus a nacelei, pentru acces, pe platoul de acces n cldire.
64

3.2. Funcionarea n condiii de siguran a echipamentului

Pentru funcionarea n condiii de siguran, echipamentul este
prevzut cu manometru, regulator de presiune i supap de siguran
pentru controlul ocurilor presiunii i controlul vitezelor de lucru, care au
rol de elemente de securitate hidraulic. Funcionarea n condiii de
siguran a echipamentului de deplasare pe vertical se poate urmri,
n detaliu, n schema hidro-mecanic din figura 5.
Ridicarea sau coborrea platformei se realizeaz n urma unor
comenzi electrice, ce pot fi date fie de la un panou de comand, figura
6, amplasat pe nacel n cazul urcrii sau coborrii cu utilizator fie
de la nite butoane de apel amplasate la capetele de curs. Butoanele
de comand de pe nacel dau comenzi prioritare fa de cele de la
capt de curs. Oprirea la capete de curs se realizeaz datorit
contactorilor electrici Ci i Cs, figurile 5 i 7, care comand ntreruperea
alimentrii cu energie electric la capetele de curs. Viteza de
deplasare, indiferent de sensul de micare, este cuprins n intervalul
2
6...15 cm/s, iar acceleraia sub 1 m/s , n conformitate cu cerinele
privind persoanele cu dizabiliti.

Fig. 6 Panoul de comand

Fig. 7 Contactori electrici

O atenie deosebit a fost acordat situaiilor de avarie electric

sau hidraulic ce pot surveni n funcionare. Astfel, la ntreruperea
accidental a alimentrii cu energie electric, nacela trebuie s rmn
pe poziie, iar n urma unei comenzi voluntare s poat cobor, cu o
vitez apropiat de cea din funcionarea normal.
Oprirea se realizeaz datorit supapei de sens i distribuitorului
cu nchidere etan, care nu permit curgerea uleiului ctre rezervor, iar
65

coborrea se face n urma acionrii unui robinet, ce deschide calea

pentru curgerea uleiului la rezervor printr-un drosel, n scopul realizrii
vitezei de coborre dorite.
n cazul spargerii furtunului de alimentare, intr n aciune
supapa de siguran antiavarie (SSA), montat pe cilindru, care
izoleaz camera activ a cilindrului, ncetnd pierderea de ulei i, deci,
oprirea cderii platformei.
4. Concluzii
Se prezint un echipamentul de deplasare pe vertical,
destinat persoanelor cu dizabiliti de deplasare, n vederea facilitrii
accesului n cldiri, prin evitarea utilizrii scrilor clasice cu trepte.
Mai nti, se descrie componena sumar a echipamentului de
deplasare pe vertical i unele caracteristici constructiv-funcionale i,
apoi, se reliefeaz elementele, dispozitivele i sistemele care asigur
securitatea muncii operatorului, care este chiar utilizatorul cu
handicap precum i sigurana n funcionare a echipamentului.
Realizarea unor asemenea echipamente pentru uurarea
accesului, rezolv o problem important i modern, prioritar a
cercetrii europene, stipulate de legislaia romneasc, deja aliniat la
cea european.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea 319/2002, privind accesibilitarea cldirilor.
[2] Drimer, D., Dorin, Al., Oprean, A., s.a., Roboi industriali i manipulatoare,
Editura tehnic, Bucureti, 1985.
[3] Ispas, V., Aplicaiile cinematicii n construcia manipulatoarelor i a roboilor
industriali, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1990.
[4] Marin, V., Marin, Al., Sisteme hidraulice automate, Construcie, reglare,
exploatare, Editura tehnic, Bucureti, 1987.
[5] Oprean, A., Ispas, C., Ciobanu, E., Dorin, Al., Medor, S., Olaru, A, Prodan,
D., Acionri i automatizri hidraulice, Modelare, simulare, ncercare, Editura
tehnic, Bucureti, 1989.
[6] * * * Directiva 89/391/CEE i Legea securitii i sntii n munc
nr.319/2006.
[7] * * * Directiva 83/477/CEE i HG nr. 1146/2006 - Echipamente de munc.
Dr.Ing. Corneliu CRISTESCU, CSP I, Drd.Ing. Ctlin DUMITRESCU, CSP III,
Ing. Liliana DUMITRESCU, CS, Ing. Constana CRISTESCU,
INOE 2000-IHP Bucureti

66

EVALUAREA RISCURILOR OCUPAIONALE

PARTICULARE
Mihnea BLTEANU

PARTICULAR OCCUPATIONAL RISK ASSESSMENT

This paper presents the SUVA risk assessment method for
occupational health and safety risks, which permits a high level to detail.
Cuvinte cheie: evaluare, riscuri profesionale, metoda SUVA

1. Introducere
Pentru orice ntreprindere n care exist riscuri particulare
trebuie efectuat o analiz a riscurilor de ctre specialiti n securitatea
muncii, utiliznd o metod recunoscut.
Orice ntreprindere trebuie s fie n msur s efectueze, cel
puin o evaluare global a riscurilor sau detailat dac aceasta este
necesar.
Analiza proceselor i analiza metodelor, ca i evaluarea
riscurilor trebuie efectuate nainte de realizarea lor practic, de punerea
lor n funciune, de stabilirea metodelor de lucru sau a proceselor.
Aceste analize sunt de competena fabricanilor sau a furnizorilor, ele
fcnd parte din declaraia de conformitate [1].
Metoda Suva [2], a fost elaborat de asigurtorul la accidente
de munc din Elveia i ajut la identificarea fenomenelor potenial
periculoase de la posturile de munc, n desfurarea proceselor ce se
petrec n instalaiile tehnice.
67

Metoda Suva se bazeaz pe standardul SR-EN:1050 i pe:

procedeul HAZOP, un procedeu de cercetare sistematic a
disfuncionalitilor, particularizat pentru analiza instalaiilor din industria
chimic i petrochimic, pe ghidul de evaluare a pericolelor, pe
analiza statistic a pericolelor efectuat de asigurtor.
Etapele metodei de analiz i apreciere a riscurilor profesionale
sunt:
a) Determinarea limitelor sistemului - definirea sistemului;
b) Identificarea fenomenelor periculoase;
c) Estimarea riscului;
d) Evaluarea riscului;
e) Cutarea msurilor de reducere a riscului - estimarea
riscului rezidual.
2. Pregtirea demersului
Pregtirea acestui demers presupune n primul rnd
identificarea tuturor proceselor i sectoarelor de activitate din cadrul
ntreprinderii analizate. n cazul ntreprinderilor cu posturi de munc
ntr-o schimbare continu, este recomandat a se enumera diferitele
grupuri de persoane sau profesii.
n general toate ntreprinderile au activitile subdivizate n
procese, ns problema care trebuie luat n considerare este un
proces care la rndul su poate fi subdivizat n procese particulare. n
cazul n care ntreprinderea dispune de un sistem de gestionare bazat
pe procese avnd implementat un sistem de management al calitii
conform standardului ISO grupa 9000 atunci diferitele procese pot fi
reprezentate direct.
Subdivizarea funcie de grupuri de persoane sau profesii este
recomandat pentru ntreprinderile ale cror angajai lucreaz frecvent
n posturi de lucru care nu sunt fixe, dar i pentru ntreprinderile care
angajeaz grupuri particulare de persoane (persoane care necesit o
protecie suplimentar, cum ar fi tinerii, persoane cu dizabiliti, femeile
gravide etc.).
n primul rnd se va realiza o determinare a riscurilor pe
procese, sectoare de activitate sau grupuri de persoane expuse. Se va
identifica dac exist mijloace auxiliare disponibile pentru evaluarea
riscurilor identificate.
O condiie important pentru realizarea unei aprecieri a
riscurilor ct mai exact i complet este realizarea unei echipe
interdisciplinare.
68

Aceasta echip trebuie s fie format din 3-5 membri condui

de un ef de echip. Acesta trebuie s posede bune cunotine
metodologice, el fiind cel care organizeaz i animeaz munca n
echip. Din echip trebuie s fac parte persoane cu bune cunotine
din sectorul de activitate care este supus evalurii.
Pregtirile necesare sunt determinate dup mrimea i
complexitatea sectoarelor de activitate i a proceselor analizate.
Pentru descrierea proceselor i sectoarelor de activitate sunt
necesare urmtoarele documente: Descrierea procedeului;
Fotografii, schie sau grafice (diagrame de flux) ale instalaiilor;
Caracteristicile materiilor prime; Instruciuni de utilizare; Dispozitive
de protectie; Instalaii speciale; Concepte de securitate;
Certificate de conformitate.
Planificarea secvenelor de control face parte din etapa de
pregtire. n cazul unui proces tehnologic ce se desfoar ntr-o
instalaie cu funcionare continu acesta este n general fluxul de
producie de la care trebuie s se nceap controlul.
n acelai timp trebuie realizate diverse sarcini i este necesar
de a reprezenta diferitele etape de munc i starea tehnic a diferitelor
elemente ale instalaiilor pe o ax temporal.
Stabilirea timpului necesar i a calendarului reuniunilor este
important i aceasta trebuie bine precizat nc de la nceputul
demersului. Stabilirea timpului necesar depinde i de nivelul de
aprofundare al analizei, a randamentului echipei i a calitii
documentelor puse la dispoziie de ctre organizaie.
3. Determinarea limitelor sistemului
nainte de a ncepe analiza trebuie definite limitele sistemului
din sectorul de activitate sau din procesul analizat. Prin urmare trebuie
s se defineasc ntr-o manier precis ce face parte din sistem, adic
ce trebuie luat tot timpul n considerare pentru identificarea
fenomenelor periculoase i ce este situat n afara sistemului - este
indicat de a diviza procesele sau sectoarele mari n elemente mai mici.
Dac un sector de activitate sau proces conine o linie
complex de producie, compus din mai multe instalaii, atunci
sectoarele sau procesele pariale n care s-a divizat linia trebuie s
corespund (n msura n care este posibil) unei faze sau unui
procedeu.
Interfaa ansamblului sistemului cu mediul, precum i interfaa
diferitelor sectoare sau procese n care acesta este divizat trebuie
evidentiate i definite corespunztor. Este necesar de a se specifica
69

tipul fenomenelor periculoase analizate, trebuie indicat la cine sau la ce

se refer (operatori, echipamente, mediu etc.).
La finalul determinrii limitelor sistemului, pentru instalaii i
maini, trebuie s fie clarificate urmtoarele:
- faza de via luat n considerare (construcie, montaj, recepie,
utilizare, casare,...).
- modul de funcionare luat n considerare (funcionare normal,
curenie, reparaii, reglaj, instalare).
- limitele mainii considerate pentru o utilizare normal (att n
utilizarea ct i n funcionarea corect a mainii, dar i n caz de
disfuncionalitate sau de utilizare greit previzibil).
- inventarierea complet a modurilor de utilizare previzibil a
mainii (industrial, comercial, casnic).
- pregtirea (formarea) utilizatorilor poteniali.
- mprejurimile (mediul) cuprinznd:
instalaii vecine i interaciunile dintre acestea, toate
persoanele potenial expuse;
genul fenomenelor periculoase evideniate, la cine i/sau la
ce se refer acestea (operatori, instalatii, mediu etc.) ;
aspecte care trebuie luate n considerare, dar care nu
necesit control sau inspecii suplimentare (statica
construciilor, tipul proceselor chimice etc.).
Pe de alt parte trebuie clarificate i puse n eviden i
interaciunile cu instalaiile vecine care trebuie reinute, precum i
aspectele care nu necesit inspectarea. Activitile trebuie formulate
pentru cele trei moduri de exploatare :
- normal instalaia ndeplinete funcia pentru care a fost
conceput.
- particular se refer la pregtirea, transformarea, instalarea,
reglarea, verificarea, eliminarea erorilor, curirea instalaiei.
- mentenan control (msurare, controlare, nregistrare),
determinarea (compararea) parametrilor de funcionare reali cu cei
prevzui; ntreinere (curire i ntreinere), msuri pentru a pstra
funcionarea instalaiei la parametrii prevzui (proiectai);readucerea parametrilor de funcionare a instalaiei la cei prevzui
din faza de concepere a acesteia (nlocuirea unor componente sau
subansamble, ameliorarea funcionrii sau mbuntirea acesteia).
La nceput trebuie stabilite diferitele etape de derulare a
activitii pe sectoare de activitate i/sau procese de fabricaie. Toate
etapele trebuie consemnate n ordine cronologic, la fel i cele
operatorii.
70

Etapele necesare pentru instalarea unei maini, spre exemplu

transportul acesteia din punctul A n punctul B, nu pot fi omise, chiar
dac tere persoane care execut aceast operaiune nu constituie o
ameninare (pericol) direct sau evident
n anumite situaii unele activiti pot fi regrupate, procednd n
acest fel se poate reduce durata necesar pentru aprecierea riscurilor,
dar se va reduce i precizia aprecierii.
O astfel de regrupare este indicat n absena unor riscuri
majore sau cnd nu analizm o anumit configurare particular, fiindc
punem n eviden principalele fenomene periculoase ale sectorului,
pentru c utilizm o soluie de ramur i vom pune n eviden doar
riscurile specifice ntreprinderii.
4. Identificarea fenomenelor periculoase n echip
n cursul acestei etape trebuie s se identifice fenomenele
periculoase care pot aprea n desfurarea activitilor descrise. Un
instrument potrivit ar fi dezbaterea, n timpul creia un membru al
echipei va fi nsrcinat cu redactarea procesului-verbal.
eful de echip alege primul proces parial, evideniaz
activitile pentru toi membrii echipei. Echipa ncepe analiza cu prima
activitate. Utiliznd un brainstorming structurat, echipa caut
fenomenele periculoase care pot surveni n activitatea descris.
Metoda SUVA dispune de o anex unde exist un repertoriu de
fenomene periculoase care trebuie luate n considerare n decursul
analizei. Dac este nevoie, se pot utiliza i alte liste de fenomene
periculoase. Fiecare fenomen periculos poate antrena un eveniment
susceptibil care s cauzeze o vtmare (o leziune fizic i/sau un
atentat la starea de sntate). Pentru fiecare fenomen periculos
identificat trebuie s se evalueze vtmarea posibil i s se
nregistreze (prin notri n tabele sau grile) acest lucru de ctre echipa
de evaluare.
5. Estimarea riscului
Estimarea riscurilor se realizeaz prin estimarea probabilitii
de producere i a gravitii vtmrii.
Riscul reprezint valoarea cuantificat a unui fenomen
periculos, aceasta valoare fiind compus din:
- gravitatea vtmrii (G) i
- probabilitatea (P) de producere a acestei vtmri.
71

Probabilitatea P de apariie a vtmrii este definit ca:

P = functie de (e, po, L)

(1)

Ea este determinat de: (e) - frecvena i/sau durata expunerii

la fenomenul periculos considerat; (po) - probabilitatea de apariie a
evenimentului periculos considerat; (L) - posibilitatea de evitare sau de
limitare a vtmrii printr-un comportament adecvat (al organizaiei,
persoanelor implicate sau al msurilor existente)
Ca i regul general, nu pot fi ntotdeauna precizate cu
exactitate probabilitatea ca un eveniment periculos ce se produce i
gravitatea asociat vtmrii corespondente.
Gravitatea vtmrilor poate fi subdivizat n 5 categorii,
precum n tabelul 1.
Categoria
I
II
III
IV
V

Gravitatea vtmrii
Foarte grave
Grave
Puin grave
Uoare
Foarte uoare

Tabelul 1
Definirea consecinelor
Deces
Invaliditate grav
Invaliditate lejer
Vtmare cu ncetarea activitii
Vtmare fr ncetarea activitii

Invaliditatea grav presupune incapacitate de munc pentru

profesia n cauz sau pentru o profesie echivalent, avnd o influen
mare asupra calitii vieii.
Invaliditatea lejer presupune reducerea capacitii de munc
pentru profesia n cauz sau pentru o profesie echivalent, avnd o
influen redus asupra calitii vieii.
Atentatele la sntate, legate de factorii ergonomici sau de
organizarea locurilor de munc, sunt n cretere continu. Pentru
evaluarea acestor riscuri trebuie apelat la un specialist n securitatea
muncii.
Ergonomia trateaz adaptarea condiiilor de munc la
capacitile i caracteristicile corpului uman, precum i posibilitatea de
adaptare a acestuia la sarcinile de munc.
Psihologia muncii cerceteaz interaciunile dintre om i munca
sa. Ea examineaz, nainte de toate, conceperea posturilor de munc,
dar i calificarea, formarea i randamentul omului n ndeplinirea muncii
sale.
Att pentru ergonomie ct i pentru psihologia muncii sunt
puse la dispoziie diferite mijloace auxiliare de analiz. La aceast or
72

exist numeroase publicaii care prezint metode de analiz i evaluare

a riscurilor asociate activitii fizice i mentale ale operatorilor.
n continuare vor fi prezentate dou metode calitative de
estimare a probabilitii.
Varianta 1. Procedura de urmat pentru o apreciere
colectiv a riscurilor (de exemplu pentru o ramur cu
activiti similare).
Varianta 2. Procedura de urmat pentru o apreciere
colectiv a riscurilor (pentru o ntreprindere sau sector care
are posturi de munc particulare).
Varianta 1. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a
riscurilor (de exemplu pentru o ramur cu activiti similare).
n aceast variant, probabilitatea P este subdivizat n 5
categorii, conform tabelului 2.
Tabelul 2
Categoria

Definirea probabilitii P

frecvent

> de odat pe lun

ocazional

< de odat pe lun i > de odat pe an

rar

< de odat pe an i > de odat la 5 ani

improbabil

< de odat la 5 ani

> de odat la 20 de ani

aproape
imposibil

< de odat la 20 de ani

> de odat la 100 de ani

Ca i mijloace ajuttoare vor fi utilizate (n msura n care

acestea exist) datele statistice ale ramurii analizate, referitor la
accidentele de munc i mbolnvirile profesionale.
Varianta 2. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a
riscurilor (pentru o ntreprindere sau sector care are posturi de munc
particulare).
Pentru evaluarea probabilitii ntr-o ntreprindere sau sector
care are posturi de munc particulare se pornete de la starea actual,
adic se iau n calcul instalaiile i organizarea activitilor aa cum se
gsesc ele n momentul evalurii.

73

Se definete indicele de frecven i durata de expunere la

fenomenul periculos (e) conform tabelului 3.
Tabelul 3
(e)

Durata de expunere

40 h/sptmn program complet

20 h/sptmn program 50 %

8 h/sptmn 1 zi/sptmn

4 h/sptmn zile/sptmn

2 h/sptmn 1 zi/lun

Se definete probabilitatea de apariie a unui eveniment

periculos (po) conform tabelului 4.
Tabelul 4
Probabilitatea de apariie a unui eveniment periculos (po)
5

este evident c acest eveniment se va produce (nu exist

msuri de prevenire)

este de ateptat c acest eveniment s se produc (slabe

msuri de prevenire)

evenimentul este posibil s se produc (exist msuri, dar este

evident c acestea nu sunt suficiente)

eveniment imaginabil, dar nu este imposibil producerea lui

(exist msuri)

este dificil de imaginat producerea evenimentului (msurile

sunt luate n acord cu progresul tehnic

Probabilitatea P de producere a unei vtmri (G) rezult din

nsumarea valorilor elementelor sale componente:
P = e + 2po + L

(2)

Se definete posibilitatea de evitare sau limitare a vtmrii (L)

conform tabelului 5.
74

Tabelul 5
Posibilitatea de evitare sau limitare a vtmrii (L)
5

pericol nesesizat
lipsa de msuri, instruciuni
personal insuficient calificat, format, instruit

existena a una sau dou din criteriile de la punctul 1(de mai

jos), dar care nu sunt suficiente

pericol identificat, sesizat

exist instruciuni efectuate i actualizate periodic
bun calificare, instruire, formare a personalului

6. Evaluarea riscurilor

Probabilitate

Pentru evaluarea riscurilor se utilizeaz o gril de evaluare a

riscurilor, subdivizat n trei zone: riscuri importante, medii i sczute.
Riscurile sunt apreciate prin estimarea probabilitii i a
gravitii vtmrii, n conformitate cu tabelele prezentate anterior,
rezultnd grila de evaluare din tabelul 6.
A
B
C
D
E
VI

Tabelul 6
3
2
1
1
1
3
2
1
1
1
3
2
2
1
1
3
2
2
2
1
3
3
3
2
2
V
IV
III
II
I
Gravitatea vtmrii

Riscurile din prima zon sunt tratate cu prioritate, urmtoarele

sunt tratate riscurile din zona a doua, iar riscurile din zona a treia sunt
tratate ultimele.
Definirea prioritilor trebuie fcut nainte de a ncepe tratarea
riscurilor (analiza acestora, stabilirea asupra cror componente se va
aciona i elaborarea msurilor de prevenire).
Subdivizarea matricei n cele trei zone este bazat pe
concepia personal (a organizaiei, cea convenit cu echipa de
evaluare, cea stabilit prin politica de securitate i sntate etc.) i ea
depinde de obiectivele de securitate care sunt stabilite. Totodat,
trebuie respectate, n acelai timp cu stabilirea prioritilor i prevederile
legislative aplicabile, ordonanele i directivele etc.
75

7. Stabilirea msurilor de prevenire

Dac n urma aprecierii riscurilor, se constat c sistemul de
munc nu este suficient de sigur, sau nivelul de risc este prea ridicat
pentru grupul de persoane analizat, atunci trebuie gsite msuri
corespunztoare n vederea eliminrii sau reducerii riscurilor.
Prin reevaluarea riscurilor dup ce au fost aplicate msurile de
prevenire, se controleaz dac msura stabilit a avut efectul scontat
de reducere efectiv a riscului. Totodat trebuie verificat dac punerea
n aplicare a msurilor de prevenire nu cumva duce la apariia de
fenomene periculoase suplimentare. n cazul n care exist asemenea
fenomene periculoase suplimentare atunci ele trebuie adugate la lista
de fenomene periculoase constatate i se reia procesul iterativ de
evaluare.
ntotdeauna la stabilirea msurilor de prevenire se procedeaz
n conformitate cu prioritile principiilor generale de prevenire enunate
n Directiva Cadru 89/391 i respectiv Legea Nr.319/2006. Anumite
msuri pot fi combinate astfel nct s se ating nivelul de securitate
dorit, ns aici nu se iau n calcul doar posibilitile pe termen scurt, ci i
cele pe termen mediu sau lung precum i calculele de rentabilitate.
Nu ntotdeauna pot fi evitate toate riscurile n acelai timp, n
special din raiuni de costuri i capaciti, acest lucru favoriznd apariia
riscurilor reziduale.
Prin metoda Suva, riscurile reziduale care apar n zonele 1 i 2,
sunt centralizate ntr-un formular special, n care este motivat de ce nu
s-a procedat la o reducere suplimentar a riscului, urmnd ca riscurile
reziduale s fie aduse la cunotina angajatorului care s ateste luarea
la cunotin cu privire la acestea.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * SR EN ISO:1050, Securitatea mainilor Principii pentru aprecierea
riscurilor.
[2] Forsblom-Prli, U., Escher, L., Dey, J., Mthode Suva dapprciation des
risques des postes de travail et lors de processus de travail, Suva Caisse
nationale suisse dassurance en cas daccidents Protection de la sant.

Drd. Ing. Mihnea BLTEANU, director general,

SC MISO SRL Craiova, membru AGIR
e-mail: mihnea.balteanu@miso.ro

76

EVALUAREA RISCURILOR OCUPAIONALE

FOLOSIND REELE BAYESIENE
Mihnea BLTEANU

OCCUPATIONAL RISK ASSESSMENT USING

BAYESIAN NETWORKS
This paper presents an overview for using Bayesian networks in
occupational risk assessment.
Cuvinte cheie: evaluare, riscuri profesionale, reele Bayesiene

1. Introducere
Probabilitatea Bayesian a unui eveniment x este gradul de
ncredere al unei persoane c acel eveniment se va produce [1], pe
cnd n probabilitatea clasic este o proprietate fizic a unui obiect. O
diferen important dintre probabilitatea clasic i cea bayesian este
c n cazul celei de-a doua nu trebuie s se repete experimentele. O
critic adus destul de des definiiei bayesiene a probabilitii este c
ea pare arbitrar.
n particular, are sens s se atribuie o probabilitate (zero) unui
eveniment care (nu) se va ntmpla. Fiecare set de proprieti orict de
diferite, conduc de fapt ctre regulile de probabilitate furniznd un
argument puternic pentru a folosi probabilitatea pentru a msura
ncrederea. Scara msurrii poate fi stabilit bazat pe ideea c
oamenilor le vine mai uor s spun c dou evenimente sunt
aproximativ egale. n general acest proces al msurrii gradului de
credin este denumit n mod curent ca probabilitatea evalurii.
77

O reea bayesian cu un set de variabile X = {X1 ,...,Xn} este

compus din:
O structur de reea (S) care codific un set de propoziii
condiionale independente privind variabilele din X
Un set de probabiliti (P) asociate fiecrei variabile
mpreun, aceste componente reprezint distribuirea
probabilitilor pentru X. Structura de reea (S) este un graf aciclic
unidirecional. Nodurile n S sunt corespondente unu-la-unu cu
variabilele X. Se va folosi Xi pentru a specifica variabila (X) i nodul
corespunztor (i) i pai pentru a specifica att prinii nodului Xi ct i
variabilele ataate prinilor. n particular, distribuia probabilitii pentru
X, ntr-o structur S, este dat de formula:
n

P( X ) = p( x i | pa i )

(1)

i =1

Probabilitile folosite n reelele bayesiene pot fi probabiliti

bayesiene sau fizice. Cnd se construiesc reele bayesiene folosind
cunotine anterioare, probabilitile vor fi de tip bayesian. Cnd reelele
bayesiene se nva din date, probabilitile vor fi de tip fizic (i
valorile lor pot fi nesigure).
n prima etap de construire a unei reele bayesiene trebuie
avute n vedere urmtoarele: identificarea corect a scopului modelului
(predicie, explicaie, explorare), identificarea unor posibile observaii
care pot fi relevante la rezolvarea problemei, determinarea setului de
observaii care sunt utile modelului i organizarea observaiilor n
variabile cu stri exclusive i exhaustive.
Dificultile ce apar nu sunt specifice doar reelelor bayesiene
ci sunt comune majoritii modelelor, ns exist o tehnic de construire
a reelelor bayesiene, care nu necesit ordonarea variabilelor. Aceast
abordare este bazat pe dou observaii: omul poate fr mari
dificulti s identifice relaiile cauzale dintre variabile; relaiile cauzale
de obicei corespund dependenelor condiionale dintre noduri.
n consecin, pentru a construi o reea bayesian, pentru o
mulime de variabile, pur i simplu se traseaz arce de la variabilele
cauz la cele efect. Practic n orice caz aplicnd aceast metod, se va
obine o structur care va satisface ecuaia (1).
Odat ce a fost construit o reea bayesian este necesar s
se determine unele probabiliti ce sunt necesare pentru un model
funcional, precum cunoaterea probabilitii fiecrui eveniment de a
conduce spre un alt eveniment. Aceast probabilitate nu este stocat
direct n graf, deci trebuie calculat. Calculul probabilitii ca un
eveniment s cauzeze efectul pentru un model dat este numit
inferen probabilistic.
78

Deoarece o reea bayesian pentru X determin o reuniune de

probabiliti distribuite pentru X, poate fi folosit reeaua bayesian
pentru a calcula orice probabilitate.
O caracteristic remarcabil a reelelor bayesiene este faptul
c ele pot fi folosite pentru a pune n discuie cauzalitatea prin
intermediul matematicii.
2. Aplicarea reelelor Bayesiene n evaluarea riscurilor
Exist o serie de metode de evaluare, precum Analiza
arboreului de defectare [2], care folosite n tandem cu un sistem
probabilistic eficient pot conduce la rezultate optime.
Modelele grafice probabilistice sunt grafuri n care nodurile
reprezint variabile aleatoare, iar arcele (respectiv lipsa acestora)
reprezint presupuneri de independen condiionat. Ca urmare, ele
ofer o reprezentare compact a distribuiilor probabilistice cumulate.
Modelele grafice neorientate, numite i Cmpuri Markov Aleatoare sau
Reele Markov, au o definiie simpl a independenei: dou (seturi de)
noduri A i B sunt condiional independente dac, dat fiind un al treilea
(set) C, toate cile dintre nodurile A i B sunt separate de un nod din C.
Spre deosebire de acestea, modelele grafice orientate - numite i
Reele Bayesiene, au o noiune mai complex a independenei, care ia
n considerare direcia arcelor, avnd mai multe avantaje, cel mai
important fiind acela c un arc de la A la B poate fi interpretat ca A
"cauzeaz" pe B. Aceasta poate fi folosit ca "ghid" pentru construirea
grafului. n plus, modelele orientate pot codifica relaii deterministe i
sunt mai uor de nvat, respectiv de implementat.
Structura cauzal i relaiile condiionale care sunt nregistrate
n model, permit introducerea informaiilor prin intermediul nodurilor de
intrare, propagarea acestora prin model i modificarea valorilor
nodurilor de ieire.
Modelul acesta poate fi folosit att pentru interpretare
predictiv ct i de diagnosticare, asigurndu-se astfel un suport
decizional.
n baza celor menionate i n baza standardelor de securitate
[3], se poate construi un model conceptual de analiz a siguranei unui
sistem, bazat pe reelele bayesiene (figura 1).
Procesul de analiz a riscului include identificarea i
cuantificarea incertitudinilor, estimarea impactului lor asupra
rezultatelor care sunt de interes, construirea unui model de analiz a
riscului care s exprime aceste elemente ntr-o form cantitativ,
explorarea modelului prin simulare i analiz senzitiv i luarea
79

deciziilor de management a riscului care pot s evite, s atenueze sau

s trateze riscul n conformitate cu principiile generale de prevenire.
Greeli la
testare/
reverificare

Sigurana
sistemului

Acurateea
testrii
Complexitate
intrinsec

Uilizare
operaional

Corectitudinea
soluiei

Complexitatea
soluiei

Calitatea
furnizorilor

Calitatea
echipei de
testare

Fig. 1 Model de analiz a siguranei unui sistem bazat pe reele bayesiene.

Ultima etap a managementului de risc o presupune

monitorizarea aciunilor ntreprinse. Din punct de vedere al
managementului de securitate i sntate n munc se gestioneaz
riscurile care nu au putut fi evitate nc din faza de proiectare [3] i
pentru care exist ntreprinse o serie de msuri de atenuare care
depind dup caz de anumite sisteme sau dispozitive de protecie sau
de respectarea unor reguli de ctre lucrtorii expui.
Pentru realizarea logicii unui sistem de monitorizare a
siguranei [4] se poate elabora un model bazat pe reelele bayesiene
precum cel prezentat n figura 2.
Prin implementarea acestui model, se poate realiza o evaluare
a unei stri de pericol funcie de mai multe observaii, fiind extins pn
la nivel de costuri. Mai multe cauze declanatoare i starea la un
moment dat a sistemului pot conduce la intrarea sistemului ntr-o stare
periculoas. Starea periculoas poate aprea deoarece din proiectare
nu a putut fi eliminat i n consecin este cauza apariiei unui risc
rezidual. Manifestarea riscului rezidual este determinat de starea
periculoas n care intr sistemul i poate fi temperat sau eliminat de
barierele de securitate existente, avnd o consecin asupra factorului
80

uman i asupra veniturilor. Funcie de percepia riscului se poate iniia o

aciune care implicit afecteaz veniturile.
Factori legai
de asigurare
performanei

Starea
sistemului

Percepia
riscului
Aciune

Cauza 1

Stare
periculoas

Consecin

Venit

Cauza n
Barier de
securitate

Risc
Rezidual

Fig. 2 Model de monitorizare a riscului bazat pe reele bayesiene

Spre deosebire de analiza arborelui de defectri, reelele

Bayesiene pot utiliza o gam variat de tipuri de informaii nglobate n
acelai model, n acest fel lrgind gama de utilizare a aplicaiei.
Totodat, relaiile dintre variabilele unei reele Bayesiene sunt
probabilistice i nu deterministice. Relaiile deterministice reprezint
caracteristica de baz n cadrul analizei prin arborele de defectare,
precum i a altor instrumente de management al riscurilor. Relaiile
probabilistice dintre elementele de date, permit ca incertitudinea s fie
codificat n model, acest lucru fiind foarte important deoarece acesta
ajut la reprezentarea unei lumi incerte, fiind analogic cu modul n care
factorul uman percepe lumea.
Astfel, prin analiza i reprezentarea unui sistem cu ajutorul
unui model bazat pe reele Bayesiene, permite n timp real o evaluare
probabilistic a potenialelor situaii periculoase i funcie de politica de
securitate, stabilirea unor decizii eficiente.
3. Avantajele utilizrii reelelor Bayesiene
Reelele bayesiene pot utiliza seturi de date incomplete. Spre
exemplu poate fi considerat o problem n care dou dintre variabilele
81

de intrare nu sunt nici ntr-un fel corelate. Aceast relaie dintre

variabilele respective normal nu prezint o piedic n modurile standard
de abordare a problemelor, deoarece toate intrrile sunt examinate n
fiecare caz. n cazul n care una dintre intrri nu este observat
majoritatea modelelor vor produce o predicie eronant, deoarece ele
nu iau n consideraie relaiile dintre variabilele de intrare. Reelele
bayesiene ofer un mod natural de abordare a astfel de dependene.
Reelele bayesiene permit studierea relaiilor cauzale. Acest
proces este util n cazul n care se dorete nelegerea unui domeniu de
probleme. Mai mult, cunoaterea relaiilor cauzale ne permite s se
fac predicii n cazul unor intervenii.
Reelele bayesiene n conjuncie cu tehnicile de statistic
bayesian faciliteaz combinarea domeniului cunoaterii cu domeniul
datelor. Se tie c toate cunotinele cptate anterior au o importan
foarte mare n studiul problemelor din lumea real, n special cnd
datele ce pot ajuta la analiz nu sunt complete sau colectarea lor
induce costuri prea mari. Faptul c unele aplicaii comerciale (spre
exemplu sistemele expert) se pot axa pe baza cunotinelor cptate
anterior, reprezint un atu n favoarea acestui model. n plus reelele
bayesiene ntresc puterea relaiilor cauzale cu teoria probabilitilor.
Deci, cunotinele anterioare pot fi combinate cu datele utile
folosind tehnicile de statistic bayesian.
BIBLIOGRAFIE
[1] Heckerman, D., A Tutorial on Learning With Bayesian Networks, Microsoft
Research Advanced Technology Division, 1995.
[2] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul Securitii i
Sntii n Munc, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[3] * * * SR EN ISO 12100, Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii
generale de proiectare.
[4] Blteanu, M.S., Safety Monitoring Systems Of Dangerous Environments For
The Improvement Of Work Safety, ICATE 2006, Bile Herculane 26-28
Octombrie 2006.

Drd.Ing. Mihnea BLTEANU, director general,

SC MISO SRL Craiova, membru AGIR
e-mail: mihnea.balteanu@miso.ro

82

ECHIPAMENTELE INDIVIDUALE DE PROTECIE

MIJLOC DE REDUCERE A ACIUNII
FACTORILOR DE RISC
Doina TOMA, Eftalea CARPUS, Emilia VISILEANU,
Alina POPESCU, Claudia NICULESCU

PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENTS A MEANS OF

REDUCING THE RISK FACTOR ACTION
The new textile products for an improved human performance
represent an important innovative domain for the textile and clothing industry.
The performance characteristics, as well as the protection functions shall be
combined with the low weight, optimum heat and moisture control and comfort
in wearing, as well as with usage and maintenance durability and at the end of
the product life cycle, with biodegradability or other options that contribute to
the recycling and re-usage.
Cuvinte cheie: factor de risc, echipament individual de protecie, nivel
de performan

1. Introducere
Produsele textile noi pentru o performan uman mbuntit
reprezint un domeniu inovator important pentru industria de textile i
mbrcminte. Cerinele utilizatorilor finali n ceea ce privete funciile
textilelor i ale mbrcmintei sunt din ce n ce mai mari. Caracteristicile
de performan, precum i funciile de protecie trebuie combinate att
cu greutatea redus, controlul optim al cldurii i al umezelii i cu
confortul n purtare, ct i cu durabilitatea n utilizare i ntreinere, iar la
83

captul ciclului de via al produsului, cu biodegradabilitatea sau cu alte

opiuni care favorizeaz reciclarea i reutilizarea.
Realizarea unor modele de mbrcminte de protecie
multifuncionale, care s corespund situaiilor concrete ale unui loc de
munc, dar care are totui o frecven mare de utilizare, este o
abordare relativ nou att pe plan naional, ct i internaional sau
european i aceasta este n conformitate cu principiile enunate n
principalele reglementri referitoare la echipamentul individual de
protecie, respectiv:
- directiva 89/656/CEE, referitoare la scop, definiia
echipamentului individual de protecie i exceptri de la aceasta, reguli
generale de aplicare (acolo unde mijloacele tehnice i msurile
organizatorice nu previn sau nu limiteaz riscurile de accidentare),
obligaiile patronatului legate de evaluarea echipamentului individual de
protecie, dotarea personalului, instruirea acestuia i reguli de utilizare
a echipamentelor individuale de protecie;
- directiva 89/686/CEE, privitoare la armonizarea legislaiei
statelor membre referitoare la proiectarea i introducerea pe pia a
echipamentelor individuale de protecie, modificat prin directivele
europene 93/68/EEC din 22 iulie 1993, 93/95/EEC din 29 octombrie
1993 i 96/98/EEC din 3 septembrie 1996.
Legislaia naional ca i cea european stabilete faptul c n
procesul muncii trebuie asigurate cele mai bune condiii pentru
aprarea vieii, a integritii corporale i a sntii salariailor precum i
a altor persoane aflate n mediul de lucru, ceea ce se realizeaz n mod
organizat prin activitatea de protecie a muncii. O component a acestei
activiti este i cea care se refer la dotarea salariailor cu echipament
individual de protecie. Aceste principii din legislaia european se
regsesc transpuse i n legislaia romn, respectiv: Legea Proteciei
Muncii; Normele generale de protecia muncii; Normativul - cadru de
acordare i utilizare a echipamentului individual de protecie; HG
115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru
introducerea lor pe pia (transpunerea integral a directivei
89/686/CEE i directivele de completare 93/68/CEE, 93/95/CEE i
96/58/CE).
Principiile de baz de care trebuie inut cont se refer la faptul
c un echipament individual de protecie trebuie s fie conform
reglementrilor legale n vigoare corespunztoare, referitoare la
proiectarea i fabricarea sa din punctul de vedere al securitii i
sntii n munc.
84

n toate cazurile, un echipament individual de protecie (EIP)

trebuie:
s fie adecvat corespunztor riscurilor pe care le previne, fr a
induce el nsui un risc suplimentar;
s rspund condiiilor existente la locul de munc;
s in seama de cerinele ergonomice i de sntate ale
angajatului;
s fie adaptat conformaiei purttorului.
2. Partea experimental
n cazul echipamentelor individuale de protecie, noiunea de
calitate trebuie s se bazeze n primul rnd pe aspectul ndeplinirii
funciei de baz n cazul utilizrii, respectiv al funciei de protecie,
att n raport cu purttorul, ct i cu persoanele din mediul de munc.
n acest caz, "calitatea de protecie" se poate defini ca
ansamblul de proprieti i caracteristici ale unui produs prin care
acesta asigur ndeplinirea funciei de protecie necesare utilizatorului.
Aceasta nseamn n primul rnd c EIP trebuie s formeze o barier
ntre purttor i mediu, n spatele creia nivelul de risc efectiv asupra
utilizatorului s fie ct mai mic, sub limita admisibil care ar putea
conduce la accidentare sau mbolnvire profesional. Pe de alt parte,
EIP nu trebuie s cauzeze prin concepie sau execuie, vreun pericol
pentru utilizator (iritri, rniri, degajri de substane nocive).
Diversitatea factorilor de risc i a nivelurilor riscurilor existente
la diferite locuri de munc, precum i a prilor corpului omenesc
expuse, pot impune caracteristici diferite asupra produsului, prin prisma
necesitilor, ceea ce a condus la o multitudine de sortimente i tipuri,
fiecare dintre ele rspunznd la anumite cerine - fiind adecvate pentru
anumite domenii de utilizare, chiar dac din punct de vedere al
aspectului general (constructiv) pot prea asemntoare.
Utilizarea greit a unui EIP poate conduce la accidente grave
n cazul n care nu exist o concordan bun ntre caracteristicile
efective i caracteristicile necesare, innd cont de nivelul de risc. De
aceea este necesar ca noiunea de "calitate de protecie" s se
extind asupra informaiilor puse la dispoziie de fabricant/importator,
datorit crora s se poat determina nivelul de performan fa de
diferitele expuneri la aciunea factorilor periculoi.
Montarea/echiparea greit poate de asemenea conduce la
accidente, deci este necesar furnizarea unor informaii adecvate.

85

n mod sintetic trebuie subliniat faptul c la evaluarea

conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate se au n
vedere urmtoarele aspecte:
Caracteristicile de protecie ale mbrcmintei n funcie de
pericolele mpotriva crora se asigur protecia, conform
domeniului de utilizare declarat (tabelul 1)

Cerinele de protecie i parametrii de performan specifici impui

n funcie de pericolele datorit alegerii necorespunztoare
respectiv funcie de pericole determinate de asigurarea unei
protecii insuficiente de ctre mbrcminte

Pericole
Generale

Mecanice
Termice

Electrice
Chimice

Umiditate
Vizibilitate
dificil
Contaminare

Tabelul 1
Protecie i criterii de
Cauzele i tipurile de risc
performan pentru
selecionarea EIP
- prin contact;
- acoperirea corpului;
- solicitare ridicat (datorit
- rezisten la rupere, sfiere,
utilizrii)
ntindere
- uzur, obiecte neptoare i - rezisten la penetraie
tioase
- materiale calde sau reci,
- izolaie termic mpotriva
temperatura ambiant;
cldurii sau frigului;
- contact cu flacr deschis; - meninerea calitilor de
- operaii de sudur
protecie;
- neinflamabilitate, rezisten la
aprindere;
- protecie i rezisten la radiaii
i stropi de metal topit
- electricitate
- izolaie electric;
- neinflamabilitate
- deteriorri (distrugeri)
- impermeabilitate i rezisten
chimice
la (distrugerea) aciunea
substanelor chimice
- mbrcminte permeabil
- rezisten la penetrarea apei
- mbrcminte dificil (greu)
- fluorescena sau reflectarea
de remarcat
culorilor
- contact cu materiale
- impermeabilitate, rezisten la
radioactive
decontaminare

Riscurile
determinate
de
alegerea
sau
utilizarea
necorespunztoare a mbrcmintei de protecie conduc la disconfort
(de exemplu prin: nepoziionarea corespunztoare pe corp,
supranclzirea organismului, transpiraie n exces, iritarea pielii), la
mpiedicarea desfurrii normale a activitii (de exemplu prin
86

reducerea mobilitii n cazul mbrcmintei prea ajustate pe corp sau

insuficient ajustat) sau chiar la accidentare (de exemplu prin agarea
sau prinderea de diverse obiecte aflate n apropiere sau de organele de
maini n micare).
Aprecierea calitii de protecie se face prin aplicarea
procedurilor de certificare n vederea atestrii conformitii cu cerinele
eseniale de securitate i sntate.
Utilizatorii de mbrcminte i echipamente de protecie, se afl
printre cei mai sofisticai i pretenioi beneficiari; specificaiile
produselor de protecie care vor fi comercializate n UE sunt definite de
diverse legislaii i standarde care sunt n mod regulat adaptate la
progresul tehnic. n plus, pentru a realiza un echilibru optim ntre
protecie i performan, devin eseniale proprietile de confort i
ergonomice mbuntite. Contribuind la dominaia european n ceea
ce privete calitatea i inovaia, industria textil i comunitatea tiinific
dezvolt noi realizri n domeniile fibrelor speciale, funcionalizrii
materialelor textile i integrrii componentelor micro-electronice n
textilele inteligente, precum i n tehnologiile de producie, inclusiv
realizarea de prototipuri i produse personalizate.
n acest context, prin proiectele de cercetare din cadrul Planului
Naional de Cercetare Dezvoltare, coordonate sau n parteneriat,
INCDTP a contribuit la:
diversificarea gamei de echipamente care corespund
nivelelor de risc de accidentare sau mbolnvire profesional
prezente la locul de munc prin mbinarea caracteristicilor tehnice
care s rspund cerinelor de asigurare a proteciei mpotriva
aciunii cumulate a riscurilor din mediul de munc, cu
caracteristicile de confort care s permit meninerea strii de
sntate i a caracteristicilor psiho-fiziologice i motorii ale
purttorului;
dezvoltarea unei reele de cercetare n domeniul textilelor
tehnice multifuncionale destinate echipamentelor de protecie care
s permit: elaborarea unei strategii coerente de dezvoltare pe
plan intern a acestui domeniu; crearea unei baze materiale
corespunztoare; alinierea i integrarea n platforma european de
textile i mbrcminte.
2.1. Echipamente individuale de protecie termic
n domeniul proteciei mpotriva cldurii i/sau focului
trebuie mai nti definit nivelul de risc. Principala funcie a unui
87

echipament individual de protecie termic este minimizarea sau

eliminarea vtmrii fizice a purttorului expus la riscuri termice sub
form de: flacr, cldur, metal topit etc. Proprietile optime necesare
materialului destinat proteciei mpotriva cldurii i a flcrii [2] sunt:
nivel ridicat de respingere a flcrii: nu trebuie s contribuie la
rnirea purttorilor
integritatea materialului textil: menine o barier de prevenire a
expunerii directe la risc
contracie sczut: menine stratul de aer izolator
bun izolare termic: reduce transferul de cldur pentru a oferi
un timp adecvat de salvare nainte de a se produce arsurile
curare uoar i rezisten la persistena flcrii: eliminarea
contaminrii inflamabile (exemplu, pete de ulei) fr efect advers
asupra respingerii flcrii i a articolului de mbrcminte
acceptabilitate de ctre purttor: greutate mic i confort
respingerea uleiului: protecie mpotriva contaminrii inflamabile,
cum ar fi uleiurile i solvenii
Avnd n vedere cerinele de performan impuse, funcie de
domeniul de utilizare preconizat, soluiile adoptate pentru realizarea
EIP termic au fost:
- utilizarea de fire cu funcii integrate:
rezisten la foc + rezisten mecanic: fibre aramidice: Kermel
Nomex, Twaron
rezisten la foc + rezisten la ageni chimici : fibre policlorvinilice
Rhovyl
rezisten la foc + rezisten la ageni chimici + rezisten la
ageni biologici: fibre policlorvinilice RhovylAS, poliesterice Trevira
Bioactiv
integrarea
n
ansamblul
echipamentului de protecie de articole
multifuncionale :
strat exterior asigur protecie: la cldur
i/sau foc; la riscuri electrostatice;
strat interior asigur: confort; protecie la
ageni biologici.
Modelele de mbrcminte realizate
(figura 1) asigur protecie mpotriva:
contactului ocazional de scurt
durat cu flacr deschis
cldurii de convecie
proiectrii de metal incandescent
Fig. 1 EIP termic

88

 riscurilor mecanice superficiale: abraziune, perforare, agare

Caracteristici de protecie (conform SR EN 531:1997/A1:2004,
SR EN 470-1:1999)

rezistena la propagarea limitat a flcrii
durata medie de persisten a flcrii: 0 s
durata medie de post-incandescen: 0 s

rezistena la cldura de convecie
0
timp de cretere a temperaturii feei interioare cu 24 C:
HTI = 3 6 s

rezistena la proiectare de mici picturi de metal topit
numr de picturi de metal topit necesare pentru o cretere a
0
temperaturii cu 40 C pe faa opus expunerii: min. 15
2.2. Echipamente individuale de protecie mpotriva
agenilor chimici i biologici
Datorit condiiilor severe de purtare i a agresivitii factorilor
de risc, echipamentele de protecie mpotriva agenilor chimici i
biologici impun, conform standardelor internaionale, cerina de izolare
a purttorului fa de mediu [1]. Aceast cerin este satisfcut prin
utilizarea de materiale impermeabile pentru structurarea produsului i
adoptarea tehnologiilor adecvate de asamblare. Cerina de etanare a
mbinrilor este rezolvat prin adoptarea procedeelor neconvenionale,
cu scop de asamblare.
n acest sens, prin utilizarea unui suport textil
din 100 % fire poliesterice, peliculizat cu cauciuc
cloroprenic s-a proiectat i realizat un costum de
protecie neventilat, etan la gaze, format dintr-un
combinezon cu glug montat etan la faa de
masc, mnui i cizme rezistente la acizi i baze
concentrate.
Modelul de mbrcminte realizat (figura 2)
asigur protecie mpotriva:
- agenilor biologici sub form de aerosoli;
- substanelor chimice lichide i gazoase,
inclusiv aerosoli lichizi i particule solide, slab sau
moderat agresive.
Caracteristici de protecie (conform SR
Fig. 2 EIP mpotriva
EN
14126:2004
si SR EN 943-1:2003)
agentilor chimici

timp
de
permeaie
a metanolului: min.240 min.;
i biologici
timp de permeaie a p-xilen: min. 30 min.;
89

 indice de respingere: peste 95 % fa de: acid sulfuric 30 %,

hidroxid de sodiu10 %, p-xilen i metanol;
indice de penetrare: sub 1 % fa de: acid sulfuric 30 %
hidroxid de sodiu10 %, p-xilen i metanol.
Este etan fa de ap i aer, ceea ce asigur etaneitate fa
de aerosolii contaminai cu ageni biologici. Asigur un confort
satisfctor la purtare pe perioade limitate de timp - max. 30 de minute
0
la temperatura de peste 20 C
Produsul realizat ndeplinete cerinele eseniale de securitate
i sntate pentru a fi utilizat ca mbrcminte neventilat, etan la
gaze, mpotriva agenilor biologici sub form de aerosoli, a substanelor
chimice lichide i gazoase, inclusiv aerosoli lichizi i particule solide,
slab sau moderat agresive, cu proprieti antistatice se folosete n
medii normale fr atmosfer potenial exploziv, la temperaturi
0
0
cuprinse ntre 10 C i +25 C, cnd este purtat cu un aparat de
protecie respiratorie adecvat concentraiei noxei - filtru, aparat izolant
autonom purtat n exteriorul costumului, pe o durat limitat de timp
determinat de concentraia substanelor chimice i temperatura de
lucru.
2.3. Mnui de protecie
Majoritatea accidentelor de munc sunt datorate neprotejrii
corespunztoare a minilor. O importan deosebita n realizarea
mnuilor de protecie o are alegerea materialului i a componentelor
de execuie [2] [3]. n acest sens, prin utilizarea unor materii prime: cu
deosebite proprieti mecanice i termice (fire para-aramidice Kevlar,
de la firma DU PONT); cu proprieti de absorbie a umiditii (fire
100 % bumbac) s-au proiectat, dup metode fundamentate tiinific,
structuri textile tricotate care s corespund n principal parametrilor de
performan privind rezistena la agresiuni mecanice: abraziune,
sfiere, tiere prin tranare i rezistena la riscuri termice: cldur
i/sau foc.
Pornind de la locurile de munc unde este necesar dotarea cu
mnui de protecie mpotriva riscurilor mecanice i termice, s-a
proiectat un model de mnui de protecie (figura 3) cu cinci degete,
tricotate circular, ambidextre, cu manet elastic, n urmtoarea
structur:
strat exterior: mnu tricotat din fire 100 % fibre para-aramidice
Kevlar, Nm 28/2;
strat interior: mnu din fire 100 % fibre de bumbac, Nm 20/1;
90

Fig. 3 Mnui de protecie mpotriva riscurilor

mecanice i termice

Produsul realizat Mnui de protecie cu cinci

degete tricotate din Kevlar - Md. CERTEX D1
prezint caracteristici conform standardelor:
SR EN 420- caracter nenociv, asigurnd
dexteritate
n
limitele
nivelului
de
performa 2 (din maxim 5)
SR EN 388 corespunznd urmtoarelor niveluri de performan,
n orice zon:
fora de abraziune 100 500 cicluri de abraziune-nivel 1 (din
maxim 4);
fora de tiere prin tranare indice de tiere - 5 10 nivel 3
(din maxim 5);
fora de sfiere- min. 75 N nivel 4 (din maxim 4);
fora de perforare 2060 N , nivel 1 (din maxim 5).
SR EN 407 corespunznd urmtoarelor niveluri de performan,
n orice zon:
comportare la foc: nivel 4 (din maxim 4):
- durata de persisten a flcrii: max 0 s;
- durata de incandescen rezidual: max 0 s.
cldura de contact: nivel 2 (din maxim 4):
- timp de prag de minim 15 s la un contact cu un corp cald cu
temperatura de 250 C
Produsul realizat ndeplinete cerinele eseniale de securitate
i sntate pentru a fi utilizat la protecia minilor mpotriva cldurii de
contact la manipularea obiectelor fierbini cu temperatura de maximum
250 C i contactului ocazional cu flacr deschis, precum i protecie
mpotriva agresiunilor mecanice superficiale abraziune, tiere,
agare, perforare de exemplu n siderurgie, metalurgie, la fabricarea
sticlei i ceramicii, n ateliere de tratamente termice.
3. Concluzii
Asigurarea securitii i sntii constituie o component
important a procesului de producie, ce trebuie avut n vedere la
crearea condiiilor de munc, atunci cnd se dorete ca eficiena
acestuia s fie maxim.
Efectul de protecie a unui EIP depinde esenial de structura
sa. Pentru a obine o structur optim se impune:
91

 utilizarea materialelor inovative.

utilizarea de procese de producie avansate.
integrarea funcionalitilor de protecie cu confortul,
cldura optimizat, durabilitatea de folosire, ntreinerea
produsului, ciclul de via, degradarea biologic dar i cu
opiunile de reciclare.
Modul n care un echipament i ndeplinete funcia de
protecie depinde de:
caracteristicile intrinseci de protecie pe care le are i le
menine pe durata utilizrii;
selecionarea sa n conformitate cu riscurile de la locul de
munc;
respectarea instruciunilor de utilizare, conform
destinaiei.

BIBLIOGRAFIE
[1] Mastura Raheel, Protective Clothing Systems and Materials, Marcel Dekker,
Inc, New York, 1994.
[2] Sabit Adanur, Ph.D., Wellington Sears Handbook of Industrial Textile,
Technomic Publishing Company, 1995.
[3] Richard, A., Scott, Textiles for protection, Woodhead Publishing in Textiles,
Anglia, 2005.

Drd. Ing. Doina TOMA, cerc. t. gr. III

membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro
Prof. Dr. Ing. Eftalea CARPUS, ef departament Cercetare Mecanic Textil
membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro
Dr. Ing. Emilia VISILEANU , Director General
membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro
Drd. Ing. Alina POPESCU, cerc. t. gr. III, ef departament Cercetare
Chimie Textil Protecia Mediului, membru SCCR
e-mail: certex@ns.certex.ro
Ing. Claudia NICULESCU cerc. t. gr. III, ef departament Cercetare Produse
Speciale, membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare
pentru Textile i Pielrie din Bucureti

92

EVALUAREA RISCURILOR PENTRU

ECHIPAMENTELE TEHNICE
Dorel PTRACA, Victor BOLCHI

RISK ASSESSMENT FOR MACHINARY

The paper treats problems bounded by risk assessment at producer
for machinery. It makes reference at the essential health and safety
requirements and it is presented the quality of the minimum acceptable safety
in correlation with this requirements. The risk assessment is considered
achieved under qualitative aspects if the legal requirements are respected.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, echipamente tehnice, productor,
cerine eseniale, calitatea de securitate minim acceptabil

1. Definirea problemei
Unul dintre elementele sistemului de munc l constituie
mijloacele de producie. Mijloacele de producie reprezint totalitatea
mijloacelor de munc (instalaii, utilaje, maini, aparate, dispozitive,
unelte etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, materiale etc.) care se
utilizeaz n procesul muncii.
Fa de acestea, echipamentele tehnice reprezint mijloacele
de munc din care se exclud aparatele, dispozitivele, uneltele etc., care
nu folosesc o surs de energie electric sau de alt natur (cu unele
excepii, cum ar fi scripeii).
n sensul directivei Parlamentului European i Consiliului
98/37/CE, art. 2 (a), echipament tehnic reprezint:
93

- un ansamblu de componente sau pri unite, dintre care cel

puin una se mic, cu dispozitive de acionare corespunztoare,
circuite de control i de alimentare cu energie etc., cuplate mpreun n
vederea unei aplicaii specifice, ndeosebi pentru prelucrarea,
tratamentul, deplasarea sau ambalarea unui material;
- un ansamblu de maini care, pentru a atinge acelai scop,
sunt aranjate i controlate n aa fel nct s funcioneze ca un ntreg;
- echipament interschimbabil care modific funcionarea unei
maini i care este plasat pe pia n scopul de a fi asamblat cu o
main sau o serie de maini diferite sau cu un aparat de traciune
chiar de ctre operator n msura n care acest echipament nu este o
pies de schimb sau un instrument [1].
ntr-un sistem de munc industrial, echipamentele tehnice
reprezint componenta cu procentajul riscurilor de accidentare cel mai
ridicat. Este normal s fie aa, avnd n vedere complexitatea lor,
modificarea n timp a calitii de securitate a lor, interveniile variate ale
lucrtorilor asupra lor de-a lungul ntregii durate de folosin a lor, dar
mai ales prezena n echipamentele tehnice a energiilor cinetice i
poteniale ridicate i posibilitatea de a opera direct sau indirect (n
etapele de ntreinere) cu substane duntoare sntii lucrtorilor.
Fa de aceast situaie, productorii de echipamente tehnice
1
au obligaia, prin lege , de a analiza riscurile posibile de-a lungul ntregii
durate de via a produselor, de a lua msuri prin proiectare i execuie
pentru a le elimina sau diminua pn la un nivel acceptabil pentru
societate, fa de gradul dezvoltrii tiinei i tehnicii la momentul dat.
Dar, nivelul de risc acceptabil existent n legislaie presupune punerea
pe pia a echipamentelor tehnice cu riscuri de accidentare i
mbolnviri profesionale nenlturate integral (riscurile reziduale).
Pentru angajator, cunoaterea riscurilor reziduale ale
echipamentelor tehnice este esenial. De la aceste riscuri ncep
activitile lui de analiz i apreciere a riscurilor precum i de stabilire a
msurilor de reducere i inere sub control a lor.
Cu alte cuvinte, pentru angajator, pentru utilizatorul de
echipamente tehnice, este deosebit de important calitatea informaiilor
furnizate de productor legate de riscurile reziduale i de necesitatea
utilizrii echipamentelor individuale de protecie pentru reducerea lor.
Aceste informaii, conform legislaiei existente, trebuie s se
regseasc n documentaia nsoitoare a produsului [4].
1

Legea nr. 608/2001 republicat [3] i actele subsecvente ei.

94

Iat deci c aprecierea riscurilor pentru echipamentele tehnice

se divide n dou aciuni distincte:
aprecierea riscurilor la productor, cu respectarea cerinelor
eseniale legale privind calitatea de securitate acceptabil;
continuarea aprecierii riscurilor la utilizator pornind de la
rezultatele obinute de productor i precizate n instruciunile care
trebuie s nsoeasc produsul pus pe pia.
Lucrarea dezvolt aprecierea riscurilor la productor.
2. Legislaia specific
Prin Legea nr. 608/2001 republicat, privind evaluarea
conformitii produselor, modificat prin Legea nr. 62/2007, se pun
bazele legale pentru activitatea de evaluare i garantare a calitii de
securitate a produselor.
Legea definete un numr de 28 domenii reglementate pentru
care produsele se introduc pe piaa i/sau se pun n funciune numai
dac satisfac cerinele eseniale, dac conformitatea lor a fost evaluat
conform procedurii de evaluare aplicabile i dac poart marcajul de
conformitate potrivit prevederilor prezentei legi i ale reglementrilor
tehnice aplicabile, n vigoare. [3, art. 2].
Legea definete, de asemenea, printre altele, cerina esenial
ca fiind cerina care are n vedere protecia sntii, securitatea
utilizatorilor, protecia animalelor domestice, a proprietii i a mediului,
aa cum este prevzut n actele normative n vigoare [3, art. 4, lit. c].
Detalierea prevederilor Legii pe domenii se face prin hotrri
de guvern.
Hotrrile de guvern respective conin, printre altele, cerinele
eseniale aferente fiecrui domeniu, pe care trebuie s le ndeplineasc
produsele. Aceste cerine eseniale sunt stabilite ca nivel minim pentru
calitatea de securitate a produselor. De asemenea, ele, avnd un
caracter general de aplicabilitate pentru fiecare domeniu, au un grad de
detaliere mediu, care poate fi completat prin standardele armonizate
i/sau naionale aplicabile.
3. Aprecierea riscurilor la productor
Activitatea la productor include i activitatea de proiectare.
Procesul iterativ pentru realizarea securitii echipamentului tehnic
2

Aceast observaie este valabil pentru toate elementele sistemului de munc.

95

include i proiectarea produsului. Prin aceasta, aprecierea riscurilor la

productor primete o importan deosebit ndeosebi privind:
realizarea funciilor de securitate;
realizarea condiiei de securitate la defectare;
aplicarea de msuri de securitate care asigur prevenirea
intrinsec;
realizarea fiabilitii funciilor de securitate;
ntocmirea informaiilor pentru utilizare corecte i complete.
3.1. Definiii specifice [5]
Funcii de securitate direct funcii ale echipamentului
tehnic a cror alterare conduce imediat la creterea riscului de leziune
sau de afectare a sntii (de exemplu funcia care previne pornirea
neprevzut/neateptat, funcia de comand bimanual).
Funcii de securitate indirect alterarea lor nu genereaz
imediat un pericol ns reduc nivelul de securitate. Ele sunt
reprezentate, de regul, de supravegherea automat a oricrei funcii
de securitate direct.
Supraveghere automat funcie de securitate indirect
prin care se asigur iniierea unei msuri de securitate dac:
- aptitudinea unei componente sau a unui element de a-i
ndeplini funcia se diminueaz;
- condiia de funcionare se modific astfel nct sunt generate
pericole.
Condiie de securitate la defectare (defectare periculoas
minimalizat) condiie tehnic ce se atinge dac o funcie de
securitate rmne nemodificat n cazul generrii unei situaii
periculoase datorate unei defectri a mainii sau a sistemului de
alimentare cu energie a ei.
Prevenire intrinsec msuri de securitate care constau n:
- a evita sau a reduce ct mai mult posibil pericolele, prin
alegerea corespunztoare a caracteristicilor de proiectare, i
- a limita expunerea la pericolele care nu pot fi evitate sau care
nu pot fi reduse suficient; aceasta se realizeaz prin limitarea
necesitii de intervenie a operatorului n zonele periculoase.
Protecie msuri de securitate care constau n utilizarea de
mijloace tehnice specifice, denumite mijloace de protecie (protectori,
dispozitive de protecie), n scopul protejrii persoanelor mpotriva
pericolelor care pot fi rezonabil nlturate sau suficient limitate prin
prevenire intrinsec.
96

 Informaii pentru utilizare msuri de securitate constnd

n mijloace de comunicare cum ar fi texte, cuvinte, indicatoare,
semnale, simboluri sau diagrame utilizabile separat sau n combinaie
pentru a transmite informaii utilizatorului. Sunt destinate utilizatorilor
profesioniti i/sau utilizatorilor neprofesioniti.
Fiabilitate aptitudinea unei maini sau a componentelor ori
a echipamentelor de a realiza o funcie cerut n condiii indicate i ntro perioad de timp dat, fr defectare.
Mentenabilitate aptitudinea unei maini de a fi meninut
ntr-o stare care s-i permit s-i ndeplineasc funcia n condiiile
utilizrii prevzute sau de a fi readus ntr-o astfel de stare, aciunile
necesare (mentenana) fiind efectuate n conformitate cu procedurile
indicate i cu folosirea mijloacelor specificate.
3.2. Calitatea de securitate minim acceptabil
Calitatea de securitate minim acceptabil pe plan european
este o rezultant a respectrii cerinelor eseniale de securitate i
sntate pentru echipamentele tehnice. Aceste cerine se regsesc n
anexele specifice ale directivelor aplicabile pentru produs, respectiv n
anexele respective la hotrrile de guvern care preiau aceste directive.
Cerinele eseniale sunt cerine minime, impuse prin directive
adoptate de Parlamentul Uniunii Europene, respectiv prin actele
normative naionale (hotrri de guvern n cazul Romniei). Coninutul
lor este astfel conceput nct, respectarea lor s duc implicit la un
nivel de securitate tolerabil (acceptabil) pentru echipamentul tehnic.
Acest nivel nu este precizat sub aspect cantitativ, dar nsi acceptarea
legal de punere n funciune al produsului n condiiile respectrii
acestor cerine conduce la prezumia c riscurile sunt aduse la nivele
minime posibile de atins fa de dezvoltarea tiinei i tehnicii existente
la un moment dat.
Se face meniunea c aceste cerine eseniale se revizuiesc,
de regul, o dat la cinci ani.
Din punct de vedere al coninutului lor, cerinele eseniale
urmresc stpnirea i reducerea tuturor pericolelor/riscurilor posibile
pentru produsele din domeniul reglementat.
Astfel, pentru domeniul 6. Maini industriale, HG nr. 119/2004
[2] are n anexa 1 cerine pentru toate pericolele care in de
echipamentele tehnice prezentate n lista de pericole care se regsete
n anexa A din SR EN 292-2 [6], ceea ce ntrete ideea cum c
cerinele sunt stabilite n concordan cu progresul tehnic existent la
data emiterii lor.
97

n plus, Anexa A (informativ) din SR EN 1050 [7] prezint o

corelare dintre pericole i prevederile din anexa A SR EN 292-2 (deci
implicit din anexa 1 la directive Maini), respectiv se specific prin care
cerin esenial se stpnete pericolul menionat.
n concluzie, aplicarea unei proceduri de evideniere a
respectrii cerinelor eseniale, adic a unei proceduri de evaluare a
conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate care s
aib un rezultat pozitiv este echivalent cu rezultatul unei evaluri
calitative a riscului cu precizarea nivelului de risc ca fiind acceptabil.
3.3. Obligaiile generale ale proiectrii de
echipamente tehnice
Problema se trateaz prin prisma obligaiilor legate de
evaluarea conformitii produselor cu cerinele minime de securitate i
sntate corelat cu procesul iterativ pentru realizarea securitii [7].
Pe lng cerinele de calitate specificate de client, proiectarea
trebuie s ia n considerare cerinele legale i de reglementare
referitoare la produs [8, pct. 7.2.1.c)]. Cu alte cuvinte, se face trimitere
la legislaia n vigoare care reglementeaz calitatea de securitate i
sntate a produselor.
Cerinele de calitate, inclusiv cele pentru calitatea de securitate
i sntate reprezint elementele de intrare ale proiectrii i dezvoltrii
[8, pct. 7.3.3]. Asupra lor se aplic procedurile specifice activitii de
proiectare pentru limitele produsului i pentru interaciunile acestuia cu
celelalte elemente ale sistemului de munc [4].
Concluziile analizelor pentru interaciunea uzual normal ct
i pentru interaciunea incorect previzibil trebuie s se regseasc n
instruciunile ce nsoesc produsul (n cartea tehnic).
Avem deci o prim categorie de informaii eseniale pentru
utilizator, pe care i le pune (sau ar trebui s i le pun) la dispoziie
productorul echipamentului tehnic.
A doua categorie de informaii eseniale pentru utilizator
(angajator), pe care acesta trebuie s le regseasc n cartea tehnic a
echipamentului trebuie s prezinte pericolele avute n vedere, modul lor
de nlturare i, mai ales, riscurile reziduale cu care produsul este pus
pe pia.
Existena acestor informaii n instruciunile care nsoesc
produsul este impus sub form implicit n special de HG nr.
119/2004, [2], care este cu implicaii i asupra celorlalte reglementri.
98

3.4. Atingerea obiectivelor de reducere a riscului

ndeplinirea urmtoarelor condiii indic realizarea obiectivelor
de reducere a riscurilor, deci de ncheiere cu apreciere pozitiv a
procesului iterativ pentru realizarea securitii [7]:
toate pericolele au fost eliminate sau riscurile (riscul global)
s-au redus prin:
prevenire intrinsec i/sau nlocuirea cu materiale i
substane mai puin periculoase;
protecie (selectarea protectorilor i dispozitivelor de
protecie, respectiv ndeplinirea cerinelor pentru proiectarea i
construcia protectorilor i dispozitivelor de protecie - [6, cap. 4]);
protecia aleas este de tipul care, prin experien (inclusiv
prin compararea riscurilor la echipamente tehnice similare), asigur o
stare de securitate pentru utilizarea prevzut;
tipul proteciei alese este adecvat aplicaiei n funcie de:
probabilitatea anihilrii sau ocolirii;
gravitatea daunei;
incomodarea n executarea sarcinii cerute;
aspectele legate de proiectare privind completarea
instruciunilor sunt finalizate [4], adic:
informaiile cu privire la utilizarea prevzut a
echipamentului tehnic sunt suficient de clare;
procedurile de lucru pentru utilizarea echipamentului sunt
adaptate la aptitudinile personalului prevzut s utilizeze maina sau a
altor persoane care pot fi expuse la pericolele asociate mainii iar
aceste proceduri sunt transpuse n instruciuni;
practicile de lucru n condiii de securitate recomandate
pentru utilizarea echipamentului tehnic i cerinele referitoare la
instruire au fost descrise n mod adecvat;
utilizatorul este suficient de informat cu privire la riscurile
reziduale din diferite faze de via ale echipamentului tehnic;
dac se impune utilizarea unui echipament individual de
protecie, necesitatea lui i cerinele de instruire pentru utilizare au fost
descrise n mod adecvat;
msurile suplimentare sunt suficiente (msuri pentru situaii
de urgen i precizarea echipamentelor, sistemelor i msurilor care
contribuie la atingerea strii de securitate - [6, cap. 6]).
Se constat c primele condiii aparin de proiectarea propriuzis a echipamentului tehnic iar urmtoarele in de obligaiile impuse de
reglementrile n vigoare referitoare la instruciuni.
99

n concluzie, evaluarea riscurilor pentru echipamentele tehnice

la productor se poate limita la evaluarea conformitii cu cerinele
eseniale de securitate i sntate i cu standardele armonizate.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Directiva Parlamentului European i Consiliului 98/37/CE din 22 iunie
1998 privind armonizarea legislaiei statelor membre n domeniul
echipamentelor tehnice (98/37/CE).
[2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea
condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul
Oficial nr. 175 / 1 martie 2004.
[3] * * * Legea nr. 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitii
produselor. n: Monitorul Oficial nr. 712 din 8 noiembrie 2001. Republicat n:
Monitorul Oficial nr. 313 din 6 aprilie 2006.
[4] Ptraca, D.; Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea
i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului
Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam
23 25 octombrie 2006. Editura PIM, 2006.
[5] * * * SR EN 292-1:1996. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii
generale de proiectare. Partea 1: Terminologie de baz, metodologie.
[6] * * * SR EN 292-2+A1:1998. Securitatea mainilor. Concepte de baz,
principii generale de proiectare. Partea 2: Principii i condiii tehnice.
[7] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea
riscului.
[8] * * * SR EN ISO 9001:2000. Sisteme de management al calitii. Cerine.

Drd. ing. Dorel PTRACA, inspector ef adj. S.S.M.

Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: dorelpatrasca@yahoo.com
Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro

100

RISCURI REZIDUALE DUP CERTIFICAREA

ECHIPAMENTELOR DE MUNC
Ioan-Sorin BODEA

REZIDUAL RISKS ABOUT CERTIFICATION

OF WORKING EQUIPMENTS
Risk assessment for safety and health of workers is the obligation of
employers. Working equipments entail risks during the operation, even if they
comply with the essential requirements for safety and health. These risks are
contained residual even if they are complied with the minimum safety and
health at work for use by workers of working equipments.
Cuvinte cheie: cerine eseniale, cerine minime, riscuri reziduale,
echipamente de munc, sistem de munc

1. Prevederile legislaiei naionale privind evaluarea

riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine
urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]:
Angajatorul are obligaia:
s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a
substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor
de munc (art. 7 alin. (4) lit. a);
ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar,
msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie
aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii
101

i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul

activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile
ierarhice (art. 7 alin. (4), lit. b);
angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia
unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc,
inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin.
(1) lit. a);
pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n
munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor
profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de
prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare,
organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care
s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13
lit. b).
H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006
[2] conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor:
- activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i
evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc
respectiv
executant,
sarcin
de
munc,
mijloace
de
munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de
munc/posturi de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1);
- n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post
de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur
tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare
pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2);
planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin
modificri ale condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi
(art. 46 alin. (1));
- cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs
postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore
(art. 50 alin. (1) lit. c);
- reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care
efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b);
- angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i
sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i
sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct
i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71);
102

- pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior,

care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n
ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar
al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru
securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de
prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin.
(2)).
2. Sistemul de munc. Factorii de risc
n sistemul de munc
n cadrul sistemului de munc, executantul i elementele
materiale intr n relaie funcional prin intermediul sarcinii de
munc [3].
n raport cu executantul, sarcina i mediul de munc
acioneaz direct asupra acestuia, n timp ce mijloacele de producie
(printre care i echipamentele de munc) numai indirect, prin
intermediul sarcinii.
Din punctul de vedere al securitii i sntii n munc,
procesul de munc manifest dou caracteristici eseniale: prezena
omului n calitate de executant i capacitatea elementelor implicate n
realizarea lui de a constitui un sistem - sistemul de munc.
Prima trstur definete procesul de munc drept spaiul de
producere a accidentelor de munc i bolilor profesionale, iar cea de a
doua caracteristic permite nelegerea mecanismului de apariie a
celor dou evenimente.
Prin urmare, existena generic a celor patru elemente nu este
suficient pentru constituirea unui sistem de munc i desfurarea
unui proces de munc. Ele trebuie s coexiste n spaiu i timp i s
interacioneze, dar nu la ntmplare, ci n virtutea unui scop comun.
Modul n care se produc interaciunile este esenial pentru realizarea
scopului propus.
Spaiul de manifestare al factorilor de risc este procesul de
munc.
Analiznd mijloacele de producie n raport cu executantul,
rezult lista de factori de risc. Dup natura aciunii lor, factorii de risc
proprii mijloacelor de producie se pot manifesta sub urmtoarele
forme [4]:
factori de risc mecanic, a cror aciune const n eliberarea
brusc, necontrolat i contraindicat, a energiei cinetice incorporate n
mijloacele de producie sau n pri ale acestora;
103

 factori de risc termic, n cazul crora pericolul potenial este

dat de aciunea energiei termice incorporate n mijloacele de producie
la contactul sau manipularea acestora de ctre executant;
factori de risc electric, la care pericolul const n posibilitatea
contactului direct sau indirect al executantului cu energia electric
vehiculat de mijloacele de producie;
factori de risc chimic, a cror aciune este determinat de
proprietile chimice nocive sau potenial accidentogene ale
substanelor utilizate n procesul de munc;
factori de risc biologic, cu aciune de natur biologic, nociv
sau
potenial
accidentogen,
n
funcie
de
caracteristicile
macroorganismelor i microorganismelor utilizate n procesul de
munc.
3. Cerine minime de securitate i sntate pentru
utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de
munc. Cerine eseniale pentru sntate i securitate
referitoare la proiectarea i construirea mainilor i
componentelor de securitate
Angajatorul este obligat s ia msurile necesare pentru ca
echipamentul de munc pus la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere
i/sau uniti s corespund lucrului prestat ori s fie adaptat acestui
scop i s poat fi utilizat de ctre lucrtori, fr a pune n pericol
securitatea sau sntatea lor.
La alegerea echipamentelor de munc pentru asigurarea
securitii i sntii lucrtorilor, angajatorul este obligat s acorde o
atenie deosebit tuturor condiiilor de munc, caracteristicilor specifice
acestora, precum i riscurilor existente, n special la locurile de munc
din cadrul ntreprinderii i/sau unitii, i/sau riscurilor care sunt
susceptibile s apar la utilizarea echipamentelor de munc.
n situaia n care nu este posibil s se asigure ca
echipamentele de munc sunt utilizate fr niciun risc pentru sntatea
i securitatea lucrtorilor, angajatorul este obligat sa ia msuri
corespunztoare pentru reducerea riscurilor [5].
Cerina esenial este cea care are n vedere protecia
sntii, securitatea utilizatorilor, protecia animalelor domestice, a
proprietii i a mediului.
Obligaiile prevzute de cerinele eseniale pentru sntate i
securitate se aplic numai atunci cnd pericolul respectiv exist pentru
maina n cauz, cnd aceasta este utilizat n condiiile prevzute de
productor.
104

Cerinele eseniale pentru sntate i securitate enunate n

legislaie sunt obligatorii. Cu toate acestea, este posibil ca, datorit
nivelului de dezvoltare al tehnicii, obiectivele stabilite de ele s nu
poat fi atinse. n acest caz, mainile trebuie s fie proiectate i
construite astfel nct s se apropie ct mai mult posibil de aceste
obiective.
Mainile pot prezenta o serie de pericole. Productorul are
obligaia de a aprecia pericolele pentru a identifica pe cele care exist
la maina sa. El trebuie apoi s o proiecteze i s o construiasc lund
n considerare aceast apreciere.
Principii de integrare a securitii:
a) Mainile trebuie construite astfel nct s fie apte s-i
ndeplineasc funcia, s poat fi reglate i ntreinute fr ca
persoanele s fie expuse riscului, atunci cnd aceste operaii se
efectueaz n condiiile prevzute de productor. Scopul msurilor
adoptate trebuie s fie eliminarea oricrui risc de accidentare pe
ntreaga durat de via previzibil a mainii, inclusiv fazele de montare
i demontare, chiar n cazul n care riscurile de accidentare rezult din
situaii anormale previzibile.
b) La selectarea celor mai adecvate soluii, productorul trebuie
s aplice urmtoarele principii, n ordinea indicat:
- s elimine sau s reduc riscurile ct mai mult posibil
(proiectare i construire de maini cu securitatea intrinsec);
- s adopte msurile de protecie necesare pentru riscurile care
nu au putut fi eliminate;
- s informeze utilizatorii despre riscurile remanente datorate
eficacitii incomplete a msurilor de protecie adoptate, s indice dac
este necesar o pregtire special i s specifice, dac este necesar,
folosirea unui echipament individual de protecie.
c) La proiectarea i construirea mainilor i la elaborarea
instruciunilor productorul trebuie s ia n considerare nu numai
utilizarea normal a mainilor, ci i utilizri care pot fi ateptate n mod
previzibil. Maina trebuie proiectat astfel nct s se evite utilizarea sa
anormal, dac o astfel de utilizare poate genera un risc. n alte cazuri,
instruciunile trebuie s atrag atenia utilizatorului asupra modalitilor
constatate din experien c pot aprea, n care maina nu trebuie
utilizat.
d) n condiiile prevzute pentru utilizare, disconfortul, oboseala
i stresul psihic ale operatorului trebuie reduse la minimum posibil,
inndu-se seama de principiile ergonomice.
105

e) La proiectarea i construirea mainilor productorul trebuie

s in seama de constrngerile la care este supus operatorul, ca
rezultat al utilizrii necesare sau previzibile a echipamentului individual
de protecie (cum ar fi: nclminte, mnui etc.);
f) Maina trebuie livrat cu toate echipamentele i accesoriile
eseniale i speciale care s permit reglarea, ntreinerea i utilizarea
ei fr riscuri [6].
Se poate concluziona faptul c, dei echipamentele de munc
sunt conforme cu cerinele eseniale pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor, se pot induce riscuri remanente, care trebuiesc evaluate.
Angajatorul este obligat s procure i/sau s utilizeze:
a) echipamente de munc puse pentru prima dat la dispoziia
lucrtorilor din ntreprindere i/sau unitate, pentru folosin, care
ndeplinesc:
- prevederile tuturor reglementrilor tehnice romne care
transpun legislaia comunitara aplicabil (standarde europene
armonizate);
- cerinele minime, n cazul n care nu se aplic sau se aplic
parial reglementri tehnice romne care transpun legislaia comunitar
(standarde romneti, standarde de firm);
b) echipamentele de munc puse pentru prima dat la
dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau unitate, pentru folosin,
care ndeplinesc cerinele minime de securitate i sntate pentru
utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc
prevzute n legislaie.
Angajatorul este obligat s ia msurile necesare pentru ca, pe
toat durata utilizrii lor, echipamentele de munc s fie meninute,
printr-o ntreinere adecvat, la un nivel tehnic care s respecte, dup
caz, prevederile mai sus menionate [6].
Putem face o comparaie ntre cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor
de munc i cerinele eseniale pentru sntate i securitate referitoare
la proiectarea i construirea mainilor i componentelor de securitate.
n tabelul 1 se prezint aceast comparaie, care ntrete
ideea c se pot induce riscuri remanente/reziduale, care trebuiesc
evaluate, conform prevederilor legislaiei n vigoare, folosind o metod
de evaluare care s identifice factorii de risc proprii mijloacelor de
producie i apoi s poat fi evaluai cantitativ.
106

Tabelul 1
Nr.
crt.
1

Cerine minime [5]

Cerine eseniale [6]

Iluminat; utilizare pentru

operaiunile i n condiiile
pentru care a fost realizat;
condiii de securitate n toate
zonele necesare
Sistemele de comand ale unui
echipament de munc: pornirea
echipamentului de munc;
sistem de comand care s
permit oprirea complet a
acestuia n condiii de
securitate; dispozitiv de oprire
de urgen
Stabilizare prin fixare ori prin
alte mijloace; riscul ruperii sau
spargerii unor elemente ale
echipamentului de munc

Generaliti: principii de integrare a

securitii; materiale i produse;
iluminat; proiectarea mainii pentru
uurarea manipulrii

Protectori i dispozitive de
protecie

Dispozitive de securitate
corespunztoare mpotriva
cderilor sau proiectrilor de
obiecte; riscuri de contact cu
temperaturi nalte sau foarte
sczute; riscuri de incendiu;
riscuri de explozie; riscuri de
electrocutare prin atingere
direct sau indirect

Comenzi: securitatea i fiabilitatea

sistemelor de comand; organe de
comand; pornire; dispozitiv de
oprire; selectorul modurilor de
funcionare; detectarea alimentrii
cu energie; detectarea circuitului de
comand; software
Protejarea mpotriva pericolelor
mecanice: stabilitate; risc de rupere
n timpul funcionrii;
riscuri datorate cderii sau ejectrii
de obiecte; riscuri datorate
suprafeelor, muchiilor sau
unghiurilor; riscuri asociate
mainilor combinate; riscuri
asociate variaiei vitezei de rotaie
a sculelor; prevenirea riscurilor
asociate prilor mobile; alegerea
proteciei mpotriva riscurilor
asociate prilor mobile
Caracteristici cerute pentru
protectori i dispozitive de
protecie: protectori fici; protectori
mobili; protectori reglabili de
limitare a accesului;
cerine speciale pentru dispozitive
de protecie
Msuri de protecie mpotriva altor
pericole: alimentare cu energie
electric; electricitate static;
alimentare cu alt form de energie
dect cea electric; erori de
montaj; temperaturi externe;
incendiu; explozie; zgomot; vibraii

107

Operaii de ntreinere;
dispozitive uor de identificat,
destinate separrii de fiecare
din sursele de energie

Dispozitive de avertizare ale

echipamentului de munc;
dispozitive de avertizare i
semnalizare

Mentenan: acces la postul de

lucru i la locurile de intervenie
separare de sursele de energie
intervenia operatorului; curarea
prilor interioare
Mijloace de informare: dispozitive
de informare; dispozitive de
avertizare asupra riscurilor
remanente; marcare; instruciuni

4. Concluzii
Dac riscurile persist n pofida tuturor msurilor adoptate sau
n cazul riscurilor poteniale care nu sunt evidente (de exemplu,
dulapuri electrice, surse radioactive, descrcarea unui circuit hidraulic,
pericol ntr-o zon nevizibil etc.), productorul trebuie s prevad
avertizri.
Astfel de avertizri trebuie realizate de preferin, prin
pictograme uor de neles i/sau elaborate n una dintre limbile rii n
care urmeaz s fie folosit maina, nsoit, la cerere, i de o
exprimare n limbile nelese de operatori.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial
nr. 646/26.07.2006.
[2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006,
Monitorul Oficial nr. 882/30.10.2006.
[3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i
sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[4] Pece, t., i alii, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998.
[5] * * * HG nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc,
Monitorul Oficial nr. 815/03.10.2006.
[6] * * * HG nr. 119/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe
pia a mainilor industriale, Monitorul Oficial nr. 815/03.10.2006.
Ing. Ioan-Sorin BODEA, inspector de munc
Corp Control Securitate i Sntate n Munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Bihor
e-mail: sorin.bodea@itmbihor.ro

108

APRECIEREA RISCURILOR LA UTILIZATOR A

ECHIPAMENTELOR TEHNICE CERTIFICATE
Victor BOLCHI, Delia TRLEA

THE RISK ASSASSMENT BY USER OF THE

CERTIFICATE MACHINERY
The paper treats the following aspects: the risk assessment for
certificate machinery by user; are presented the possibility of identifications of
the safety quality provided by producer; the application of the iterative
process for residual risks owned to the machinery interaction with others
elements of work system; the way of drawing up the project of prevent and
protection and others documents, using the quality of certificate safety and the
conclusion of iterative process.
Cuvinte cheie: aprecierea riscurilor, echipamente tehnice certificate,
riscuri reziduale, proces iterativ, plan de prevenire i protecie, utilizator

1. Introducere
nelegem prin aprecierea riscurilor procesul iterativ de
evaluare a riscurilor desfurat pn la realizarea calitii de securitate.
Pentru evitarea confuziilor, precizm nelesul ctorva noiuni:
Evaluare a riscului procesul general de estimare a mrimii
riscului i decizia dac riscul este sau nu tolerabil.
Risc tolerabil risc ce a fost redus la un nivel care poate fi
suportat de organizaie cu privire la obligaiile legale i la politica
proprie a organizaiei privind S.S.M.

109

 Calitatea de securitate proprietatea de a satisface necesitile

unui beneficiar privind limitarea sau eliminarea factorilor de risc, n
condiii de cost acceptate.

2. Recepia calitii de securitate formal

Pentru echipamentele tehnice certificate, procesul iterativ
pentru realizarea securitii are unele particulariti specifice. El se
desfoar pornind de la rezultatele finale ale procesului iterativ la nivel
de productor.
Pentru declanarea lui, este necesar mai nti s existe
certitudinea formal c procesul iterativ la nivel de productor s-a
finalizat conform prevederilor legislative.
n consecin, prima aciune necesar este verificarea calitii
de securitate formal. Adic, este necesar s se fac o recepie a
acestei caliti pentru echipamentul tehnic achiziionat, nainte de
achitarea facturii.
HG nr. 891/2004 [1] modificat prin HG nr. 140/2005 introduce,
printre altele, noiunile de verificri formale, respectiv de fond i de
neconformiti substaniale, respectiv nesubstaniale.
n categoria verificrilor formale este trecut i verificarea
informaiilor ce nsoesc produsul, iar la verificrile de fond este
prevzut, printre altele, verificarea conformitii produsului cu cerinele
eseniale [1, art. 10 i art. 12].
Trebuie subliniat faptul c noiunea de informaii se regsete
n Anexa nr. 1 la HG nr. 119/2004 la pct. 1.7.4. Marcare iar cerinele
privind instruciunile (care i ele nsoesc produsul i pot fi considerate
tot informaii) se regsesc la pct. 1.7.5. aparinnd de Anexa nr. 1,
cerinele respective sunt cerine eseniale. De fapt, cerinele pct. 1.1.2,
1.7.4 i 1.7.5 se aplic tuturor mainilor care fac obiectul prezentei
hotrri [2, Anexa nr. 1, (1)].
Pentru verificarea calitii de securitate formal la utilizator, se
impune verificarea i a modului de respectare a prevederilor pct. 1.7.5.
Instruciuni de ctre productor. Dac procesul de elaborare a
instruciunilor nu este respectat sau dac rezultatul acestui proces nu
se regsete n instruciuni, aprecierea riscului la utilizator este n mare
1
msur dereglat sau chiar mpiedecat s se efectueze .
n concluzie, recepia calitii de securitate formal const n
verificarea respectrii legislaiei n vigoare referitoare la marcarea
1

Vezi i [3].

110

produsului i la instruciunile ce trebuie s nsoeasc produsul.

Aceasta const n urmtoarele aciuni:
se verific existena etichetei pe produs, a marcajului CE i
a marcajelor suplimentare, dup caz;
se verific existena declaraiei de conformitate i a
instruciunilor;
se verific dac eticheta, marcajele, declaraia de
conformitate i instruciunile sunt complete i corecte n sensul
respectrii actelor normative aplicabile;
respectnd principiul c toate activitile pe linie de S.S.M.
2
trebuie s fie documentate se elaboreaz i finalizeaz procesul
verbal de recepie a calitii de securitate formal;
dac se constat abateri, se introduc aciuni corective
(refuzul la plat al facturii, solicitarea completrilor necesare, returnarea
produsului etc.) dup care se reia activitatea de recepie pn cnd
calitatea de securitate corespunde.
Se prezint n figura 1 un model orientativ de anex la procesul
verbal de recepie a mrfii n care, bazat pe o list de ntrebri, pentru
un produs la care sunt aplicabile directivele Joas Tensiune, Maini,
Zgomot emis n afara cldirilor (de exemplu o betonier sau alte
echipamente tehnice acionate electric existente n art. 12 i 13 din HG
nr. 1756/2006 [4]) se face verificarea pentru recepia calitii de
securitate formal.
n mod similar se pot face formulare de anexe la procese
verbale de recepie pentru fiecare directiv n parte, n funcie de
necesiti.
S-a considerat c, pentru achitarea facturii, n cadrul firmei se
face un proces verbal de recepie a mrfii (ca i cantitate i calitate)
pentru a se putea achita factura, la care se ataeaz i anexa privind
calitatea de securitate formal.
n situaia cnd produsul i documentele nsoitoare se resping
la recepie, se pot propune soluii pentru nlturarea neconformitilor la
rubrica Alte observaii.
Comerciant: SC

Anexa pv recepie

CHECK LIST ZGOMOT/ alte directive

Identificare produs:
Productor / adresa:
Reprezentant autorizat / adresa:
2

Adic coninutul, concluziile, verificarea i aprobarea activitii trebuie s se regseasc

ntr-un document.

111

Cerina
Exist marcaj CE sau CS pe produs
Exist pe produs marcajul specific pentru indicarea nivelului de putere
acustic garantat (LWA)
Marcajul LWA pe produs specific nivelul de putere acustic garantat n
dB
Nivelul de putere acustic garantat n dB este conform cu cel admis prin
Directiva Zgomot (conf. Art. 12 HG 1756/06)
Exist declaraie de conformitate pentru produs cu descrierea lui
(denumire, tipo-dimensiune, cod etc.)
Declaraia de conformitate este emis de productor, sau n numele lui
de reprezentantul autorizat
Declaraia de conformitate face referire la toate directivele aplicabile (n
special Maini, Zgomot, Joas Tensiune), dup caz, cu specificarea
c cerinele lor sunt respectate
Se specific procedura de evaluare a conformitii
Pentru echipamente supuse limitrii de zgomot, declaraia de
conformitate include denumirea, numrul de identificare i adresa
organismului notificat (lista conform art. 12 HG 1756/06)
Idem, pentru echipamentele din Anexa IV Directiva Maini
Declaraia de conformitate precizeaz nivelul de putere acustic
msurat, respectiv garantat
Exist legtur ntre echipament i declaraia de conformitate prin
specificarea pe ambele a productorului, adresei lui i seriei produsului
Dac e cazul, se identific persoana mputernicit s pstreze
documentaia tehnic sau reprezentantul autorizat
Declaraia de conformitate precizeaz datele de identificare ale
persoanei autorizate s o semneze
Se specific locul i data la care a fost emis declaraia
Declaraia de conformitate este n limba romn sau este nsoit de o
traducere n romnete
Produsul este nsoit de instruciuni (Carte Tehnic)
Exist instruciuni traduse n limba romn
Instruciunile respect prevederile minime aplicabile

da

nu

Concluzie. Produsul i documentaia nsoitoare:

corespund i se recepioneaz;

NU corespund i SE RESPING la recepie.
Alte observaii:
ntocmit,

Verificat,
Aprobat,

Fig. 1 Model de proces verbal de recepie a calitii formale

3. Identificarea elementelor calitii de securitate certificate

Pentru evaluarea riscurilor i luarea msurilor de securitate de
ctre utilizator, trebuie s se cunoasc calitatea de securitate a
echipamentului tehnic realizat de productor. n consecin, se trece
112

la identificarea elementelor acestei caliti, prin consultarea

instruciunilor nsoitoare a produsului i prin studiul produsului pe baza
acestor instruciuni.
n aceast etap, dou probleme mari trebuie s fie rezolvate
de utilizator. Acestea sunt:
identificarea riscurilor reziduale, ca s se poat diminua sau
nltura prin msuri de securitate specifice utilizatorului;
identificarea proteciei asigurate de productor, n scopul de a
se lua msuri de meninere n timp a acestei protecii.
3.1. Identificarea riscurilor reziduale
Se au n vedere separat riscurile reziduale pentru interaciunea
dintre echipamentul tehnic i celelalte elemente ale sistemului de
munc, pentru interaciunea uzual normal, respectiv pentru
interaciunea incorect previzibil.
Pentru interaciunea uzual normal trebuie avute n vedere
n special:
riscurile care depind de condiiile de instalare/montare;
riscurile datorate echipamentelor tehnice care sunt supuse
unor influene ale celorlalte elemente ale sistemului de munc ce pot
genera deteriorri susceptibile s fie la originea unor situaii periculoase
(inclusiv deteriorri ale proteciei originale asigurate de productor);
riscuri specifice care necesit limitarea accesului doar la
lucrtorii destinai s utilizeze respectivele echipamente tehnice,
instruii i pregtii adecvat;
riscuri legate de adaptarea echipamentului tehnic la lucrtor
(aplicarea principiilor ergonomice);
riscuri pentru lucrtorii din imediata vecintate a postului de
lucru unde se utilizeaz echipamentul tehnic respectiv;
riscuri legate de lipsa instruirii lucrtorilor pentru utilizarea
normal.
Pentru interaciunea incorect previzibil, trebuie avute n
vedere interaciunea cu toate celelalte elemente ale sistemului de
munc, inclusiv cu executani din grupurile sensibile la riscuri specifice.
La aceast interaciune se au n vedere strile posibile ale
mainii:
- maina ndeplinete funcia prevzut (funcionare normal);
- maina prezint o disfunciune datorit unor motive diverse.
Pentru aceste stri, operatorii, din diverse motive, pot trece la a
improviza moduri de funcionare i proceduri de intervenie periculoase,
113

n cazul unor dificulti tehnice legate de utilizarea echipamentului

tehnic, pentru realizarea sarcinii de munc (mai ales greit date).
3.2. Identificarea proteciei asigurate de productor
La acest punct, trebuie avute n vedere:
elementele de protecie propriu-zise;
msurile suplimentare luate de productor.
n categoria elementelor de protecie propriu-zise intr
protectorii i dispozitivele de protecie adoptate de productor precum
i, eventual, cerinele pentru proiectarea i construcia protectorilor i
dispozitivelor de protecie respectate [5, pct. 4]. Prin recunoaterea
acestor cerine aplicate de productor, se intr n cunoaterea n
detaliu a rolului protectorilor pentru nlturarea riscurilor, se recunosc
riscurile care apar la anularea i/sau diminuarea funciilor protectorilor.
Prin aceasta, se pot aprecia riscurile legate de funcionarea anormal a
mainii, la defectarea i/sau anihilarea protectorilor, pentru o
interaciune incorect previzibil.
Identificarea msurilor suplimentare luate de productor [5, pct.
3
6] are n vedere dou aspecte :
identificarea msurilor pentru situaiile de urgen:
- dispozitive prevzute pentru oprirea de urgen;
- msurile pentru ajutorarea i salvarea persoanelor prinse n
main;
identificarea echipamentelor, sistemelor i msurilor luate
pentru atingerea strii de securitate:
- msuri referitoare la mentenabilitatea mainii;
- msuri referitoare la separarea fa de sursele de energie i
disiparea energiei nmagazinate;
- msuri pentru manipularea uoar i n condiii de securitate
a mainilor i a componentelor lor grele;
- msuri referitoare la accesul la maini n condiii de
securitate;
- msuri referitoare la stabilitatea mainilor i a elementelor
acestora;
- msuri referitoare la sistemele de diagnoz pentru depistarea
i remedierea defectelor.

Bineneles c msurile suplimentare luate de productor depind de tipul i

complexitatea echipamentului.

114

4. Msuri de securitate la utilizator

4.1. Procesul iterativ la utilizator
Dup preluarea informaiilor de la productor despre calitatea
de securitate a echipamentului tehnic, procesul iterativ pentru
realizarea securitii la utilizator se poate desfura dup modelul
general prezentat n figura 2 (dup [8]).
Start

Determinarea limitelor
sistemului de munc
Identificarea pericolelor

Analiza riscului

Estimarea riscului

Aprecierea riscului

Evaluarea riscului
Nivelul de risc
este tolerabil

DA

Sfrit

NU
Reducerea riscurilor

Fig. 2 Procesul iterativ general de aprecierea riscurilor

Informaiile de la productor cuprind interaciunea echipamentului tehnic cu toate elementele sistemului de munc. Totui, pentru
unele elemente ale sistemului de munc exist interaciuni la care nu
particip echipamentul tehnic. n consecin, procesul iterativ trebuie
extins i la aceste interaciuni cu riscurile lor specifice.
Partea din procesul iterativ legat de echipamentele tehnice
trebuie s realizeze cel puin o bucl. Deci trebuie s se treac prin
procedura de reducere a riscului, pentru c sistemul de munc este
dereglat prin introducerea echipamentului tehnic, avnd n vedere
informaiile de la productor.
Se ajunge astfel obligatoriu la stabilirea de ctre utilizator a
msurilor de securitate care privesc interaciunea echipamentului tehnic
cu celelalte elemente ale sistemului de munc.
115

4.2. Documente cu caracter implicit

Pe lng msurile cu caracter specific, care depind de la caz la
caz i se aduc la ndeplinire n cadrul buclei procesului iterativ, exist
msuri de securitate a cror aplicare se extind pe diferitele etape de
via ale mainii. Sub form implicit, aceste msuri, mpreun cu toate
informaiile legate de ele, fac parte component a urmtoarelor
documente emise de utilizator (angajator) n pregtirea ntrunirii
condiiilor pentru nceperea activitii, utiliznd echipamentul tehnic
respectiv:
documentaie pentru instruirea privind acordarea primului
ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor [6, art. 10 al. (3)],
respectiv a planului de aciune n caz de pericol grav i iminent [7, art.
15 al. (1) i 93 al. (1) lit. c)], inclusiv planul de evacuare al lucrtorilor
[7, art. 103];
documentaie cuprinznd informaii i instruciuni de lucru,
specifice postului i locului de munc, inclusiv pentru executarea unor
lucrri speciale [6, art. 20];
fia postului cu responsabiliti pe linie de securitate i
4
sntate n munc ;
evidena zonelor cu risc ridicat i specific [inclusiv 7, art. 105],
respectiv planul pentru semnalizarea de S.S.M.;
evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia
specific, pentru care este necesar autorizarea exercitrii lor;
evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale
suplimentare;
evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului
de medicina muncii, necesit testarea aptitudinilor i/sau control
psihologic periodic;
document pentru monitorizarea funcionrii sistemelor i
dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control, precum i
a instalaiilor de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n
mediul de munc;
document pentru verificarea strii de funcionare a sistemelor
de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen, precum i a
sistemelor de siguran;
necesarul de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de
protecie;

Pentru acest aliniat i urmtoarele, vezi [7, art. 15 al. (1)].

116

 programul de instruire - testare, pe meserii sau activiti

pentru instruirea introductiv general, la locul de munc i periodic [7,
art. 80 i 77];
document privind riscurile pentru securitate i sntate n
munc, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la
nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general [7, art. 84 i 88];
document privind prezentarea riscurilor pentru securitate i
sntate n munc, precum i msurile i activitile de prevenire i
protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei
funcii exercitate [7, art. 90 al. (1) i art. 93];
instruciunile proprii elaborate pentru locul de munc i/sau
postul de lucru [7, art. 93 al. (2) lit. b)].
4.3. Planul de prevenire i protecie
Sub form explicit, cu indicarea termenelor de realizare, a
resurselor umane i materiale necesare i a responsabilitilor,
msurile de securitate trebuie s se regseasc cumulate n planul de
prevenire i protecie [7, art. 46]. Structurarea lui din punctul de vedere
al msurilor, pentru interaciunile dintre echipamentele tehnice
certificate i celelalte elemente ale sistemului de munc, se poate face
pe urmtoarele rubrici:
msuri pentru meninerea n timp a proteciei asigurate de
productor ca:
elemente de protecie propriu-zise;
msuri suplimentare luate de productor;
msuri tehnice i/sau organizatorice pentru nlturarea
riscurilor reziduale dup aprecierea riscului la utilizator (parcurgerea
procesului iterativ), avnd n vedere:
interaciunea uzual normal;
interaciunea incorect previzibil.
5. Concluzii
Legislaia armonizat cu directivele Uniunii Europene
faciliteaz aciunea de apreciere a riscurilor echipamentelor tehnice la
utilizator, prin preluarea calitii de securitate garantat i asigurat de
productor la un nivel unanim acceptat.
De asemenea, aplicarea standardelor armonizate din domeniu
conduce la o activitate de apreciere a riscurilor raional, bine
structurat i, implicit, eficient.
117

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Hotrrea Guvernului nr. 891 din 3 iunie 2004 privind stabilirea unor
msuri de supraveghere a pieei produselor din domeniile reglementate,
prevzute n Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor. n:
Monitorul Oficial nr. 620 din 8 iulie 2004.
[2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea
condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul
Oficial nr. 175/1 martie 2004.
[3] Ptraca, D., Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea
i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului
Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam
23 25 octombrie 2006. Editura PIM, 2006.
[4] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1.756 din 6 decembrie 2006 privind limitarea
nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate
utilizrii n exteriorul cldirilor. n: Monitorul Oficial nr. 48 din 22 ianuarie 2007.
[5] * * * SR EN 292-2+A1:1998. Securitatea mainilor. Concepte de baz,
principii generale de proiectare. Partea 2: Principii i condiii tehnice.
[6] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n:
Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006.
[7] * * * H.G. nr. 1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legea securitii i sntii n munc
nr. 319/2006. n: Monitorul Oficial nr. 882 din 30 octombrie 2006.
[8] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea
riscului.

Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro
Ing. Delia TRLEA, Inspector ef
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: delia.tarlea@itmmaramures.ro

118

STANDARDE PENTRU ECHIPAMENTE DE PROTECIE

I UNELTE PENTRU LUCRUL SUB TENSIUNE
Tatiana SCRLTESCU, Tatiana MOCHI

STANDARDS FOR PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT

AND TOOLS FOR LIVE WORKING CONDITIONS
The CENELEC standards mentioned in the European Union Official
Journal regarding the live work protection and tools have been adopted by
Romania by the HG (Government decision) no. 115/05.02.2004. In this paper,
the CENELEC and especially the identical Romanian standards are presented
in a short form giving special attention to the tools and equipments asserted in
the respective standards. A special attention is also given to the standards SR
EN 60743:2003 and SR EN 60895:2005 referring to special clothing for live
work and terminology for tools, equipment and devices.
Cuvinte cheie: echipamente individuale de protecie, lucru sub
tensiune, Directiva Consiliului European 89/656/EEC, protecia persoanelor,
terminologie pentru unelte, echipamente i dispozitive, ameliorarea proteciei
muncii, drepturile persoanelor, mbrcminte electroizolant, prjini
electroizolante

1. Consideraii generale
Echipamentele individuale de protecie (PPE) sunt produse
unice prin faptul c utilizatorul care cumpr aceste produse cumpr
i protecia oferit de ele acas, la munc sau n concedii. Statisticile
anuale referitoare la accidentele majore de munc ne arat clar
importana proteciei i prevenirii: sntatea i securitatea personal
119

sunt drepturi fundamentale ale cetenilor , iar oamenii se ateapt s li

se asigure un nalt nivel de protecie n orice condiii. Comisia
European a fost foarte activ n urmrirea acestui ideal iniiind o serie
de directive de ameliorare a proteciei muncii i asigurnd PPE de
nalt calitate.
Directiva 89/656 este transpus n Romnia prin Hotrrea
de Guvern 115/05.02.2004: Echipamente individuale de protecie.
Standardele CENELEC menionate n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene referitoare la echipamentele de protecie i uneltele
pentru lucrul sub tensiune sunt urmtoarele:

EN 50286:1999: Electrical insulating protective clothing for lowvoltage installations

EN 50321:1999: Electrically insulating footwear for working on
low voltage installations
EN 50365:2002: Electrically insulating helmets for use on low
voltage installations
EN 60743:2001: Live working Terminology for tools,
equipment and devices (IEC 60743:2001)
EN 60895:2003: Live working Conductive clothing for use at
nominal voltage up to 800 kV a.c. and 600 kV d.c. (IEC
60895:2002(Modified))
EN 60903:2003: Live working Gloves of insulating material
(IEC 60903:2002 (Modified)
EN 60984:1992: Sleeves of insulating material for live working
(IEC 60984: 1990 (Modified))

Aceste standarde au fost preluate n Romnia ca standarde

identice astfel:

120

EN 50286:1999 - SR EN 50286:2003 - mbrcminte

electroizolant de protecie pentru instalaii de joas
tensiune
EN 50321:1999 - SR EN 50321:2003 - nclminte
electroizolant pentru lucrri n instalaii de joas tensiune
EN 50365:2002 - SR EN 50365:2003 - Cti electroizolante
pentru utilizare n instalaii de joas tensiune
EN 60743:2001 SR EN 60743:2003 - Lucrri sub tensiune.
Terminologie pentru scule, echipamente i dispozitive
EN 60895:2003 SR EN 60895:2005 - Lucrri sub tensiune.
mbrcminte conductoare pentru utilizare la tensiuni

nominale pn la 800 kV n curent alternativ i

600 kV n curent continuu

EN 60903:2003 SR EN 60903:2005 - Lucrri sub tensiune.
Mnui de material electroizolant

EN 60984:1992 SR EN 60984:2003 - Protectori
electroizolani pentru brae pentru lucrri sub tensiune
2. Obiectul standardelor
1) SR EN 50286:2003 - mbrcminte electroizolant de
protecie pentru instalaii de joas tensiune.
Acest standard se aplic mbrcmintei de protecie
electroizolante folosit de persoane calificate atunci cnd lucreaz pe
sau n apropierea prilor sub tensiune ale instalaiilor de joas
tensiune la tensiuni nominale de pn la 500 V curent alternativ sau
750 V curent continuu. Scopul acestei mbrcmini, atunci cnd se
utilizeaz mpreun cu alte echipamente de protecie electroizolante
(PPE), cum ar fi nclmintea sau mnuile etc., este de a mpiedica
trecerea curenilor periculoi prin corp atunci cnd exist riscul unui
contact neintenionat cu pri sub tensiune localizate n cadrul sau n
apropierea zonei de lucru. Acolo unde riscul unui contact neintenionat
este redus, de exemplu atunci cnd prile sub tensiune se afl n faa
lucrtorului, purtarea acestei mbrcmini nu este necesar.
2) SR EN 50321:2003 - nclminte electroizolant pentru
lucrri n instalaii de joas tensiune.
Acest standard se aplic nclmintei electroizolante pentru
lucrri la sau n apropierea elementelor sub tensiune n instalaii de
pn la 1000 V n curent alternativ.
Aceast nclminte, atunci cnd se utilizeaz mpreun cu
alte echipamente de protecie electroizolante cum ar fi mnui sau
covorae, mpiedic trecerea curenilor periculoi prin corp prin
intermediul picioarelor.
Acest standard se aplic modelelor de pantofi A, bocanci B,
cizme semi-nalte C i cizme nalte D, aa cum sunt prezentate n EN
344.
nclmintea antistatic i conductiv este exclus din
domeniul de aplicare al acestuistandard.
Extinderea acestui standard poate fi luat n considerare i
pentru galoi i ooni. Specificaiile electrice ale acestui standard pot fi
aplicate galoilor i oonilor dar trebuie luate n considerare cerine
suplimentare n privina specificaiilor neelectrice.
121

3) SR EN 50365:2003 - Cti electroizolante pentru utilizare

n instalaii de joas tensiune.
Acest standard se aplic ctilor electroizolante pentru lucrri
la sau n apropierea prilor sub
tensiune n instalaii de pn la 1000 V n curent alternativ sau
1 500 V n curent continuu.
Aceste cti mpiedic trecerea curenilor periculoi prin corpul
omenesc prin intermediul capului, atunci cnd se utilizeaz mpreun
cu alte echipamente de protecie electroizolante.
4) SR EN 60743:2003 - Lucrri sub tensiune. Terminologie
pentru scule, echipamente i dispozitive.
Acest standard internaional se aplic pentru terminologia
utilizat n descrierea sculelor, echipamentului, dispozitivelor i
metodelor utilizate la lucrri sub tensiune.
CEI 60050(651) conine definiiile tuturor termenilor utilizai
pentru lucrri sub tensiune. Acest standard permite identificarea
sculelor, echipamentului i dispozitivelor i standardizeaz numele lor.
n acest standard sunt date definiiile i imaginile principalelor
dispozitive utilizate n lucrri efectuate sub tensiune, dintre care putem
aminti cteva:
prjin electroizolant pentru legturi: prjin electroizolant
acionat manual la extremitile creia se pot fixa scule pentru
montarea sau desfacerea unui conductor la sau de la un izolator.

prjin electroizolant cu crlig retractabil

prjin electroizolant acionat manual cu capete de mbinare universale

122

prjin electroizolant cu foarfec pentru tierea legturilor

prjin electroizolant extensibil

rastel (accesoriu destinat susinerii prjinilor electroizolante i a altor elemente

destinate lucrrilor sub tensiune i pstrrii lor departe de sol)

123

prjin electroizolant universal telescopic acionat manual

Potenial
Ecran facial sau alt
mijloc de protecie a
feei
mbrcminte
conductoare

Microampermetru ecranat
(suspendat la gtul
lucrtorului montator,ecranul
se leag electric la
mbrcmintea conductoare)
Fi banan

Combinezon
electroizolant
Pielea
lucrtorului
montator

Born de legtur electric

pe mbrcminte
Born de legtur electric
pe piele prin intermediul
unei centuri din estur
conductoare purtat chiar pe
piele cu limea de 10 cm)
cu limea de 10 cm)
Izolaia dintre cele dou borne se
verific nainte i dup fiecare
ncercare

Principiu de msur

5)

lucrtorul
montator+
mbrcmintea
conductoare
Potenial
Se realizeaz o legtur echipotenial ntre
platforma electroizolant i potenial, pentru a nu
se perturba msurarea n cazul unui curent de
scurgere.

124

lucrtorul
montator
singur

5) SR EN 60895:2005 - Lucrri sub tensiune. mbrcminte

conductoare pentru utilizare la tensiuni nominale pn la 800
kV n curent alternativ si 600 kV n curent continuu.
Acest standard se aplic mbrcmintei conductoare purtate de
lucrtori montori atunci cnd lucreaz sub tensiune (n special pentru
lucru la potenial) pentru tensiuni nominale pn la 800 kV n curent
alternativ la frecven industrial.
Standardul se aplic costumelor, mnuilor, glugilor,
nclmintei i ciorapilor.
6) SR EN 60903:2005 Lucrri sub tensiune. Mnui de
material electroizolant.
Acest standard se aplic:
- la mnui electroizolante i mnui electroizolante cu un
deget, care se recomand a se utiliza mpreun cu o supramnu din
piele care ofer o protecie mecanic;
- la mnui electroizolante i la mnui electroizolante cu un
deget utilizate fr supramnui protectoare.
Termenul "mnui electroizolante" desemneaz mnuile care
asigur numai o protecie n afara unor indicaii contrare, utilizarea
termenului "mnu" cuprinde att mnui ct i mnui cu electric.
Termenul "mnui compozite" desemneaz mnui care
asigur o protecie mecanic i electric.
7) SR EN 60984:2003 - Protectori electroizolani pentru brae
pentru lucrri sub tensiune.
Acest standard internaional se refer la protectorii
electroizolani pentru brae destinai s protejeze muncitorii mpotriva
contactelor accidentale cu conductori, aparate sau circuite sub
tensiune.

- Sunt prevzute i desemnate cinci clase de protectori pentru

brae, cu caracteristici electrice diferite, dup cum urmeaz: clasa 0,
clasa 1, clasa 2, clasa 3 i clasa 4.
- Sunt prevzute cinci categorii de protectori pentru brae cu
proprieti diferite. Acestea se refer la urmtoarele domenii: rezisten
125

la acizi, rezisten la ulei, rezisten la ozon, combinaie de rezisten la

ulei i ozon i rezisten la temperaturi foarte sczute. Ele sunt
desemnate prin literele A, H, Z, S i respectiv C.
- Sunt prevzute dou modele de protectori pentru bra, cu
forme diferite: form dreapt i form ndoit.
3. Concluzii
Pentru libera circulaie a mrfurilor n spaiul european,
pentru respectarea prescripiile Directivei 89/656/EEC productorii de
echipamente de protecie i lucru sub tensiune trebuie s utilizeze
standarde naionale din domeniu.
Comisia European a fost foarte activ n urmrirea acestui
ideal iniiind o serie de directive de ameliorare a proteciei muncii i
asigurnd echipamente de protecie i lucru sub tensiune (PPE) de
nalt calitate.

Ing. Tatiana SCRLTESCU, expert principal standardizare

tatiana.scarlatesci@asro.ro
Drd.Ing. Tatiana MOCHI, expert standardizare
tatiana.mochi@asro.ro
Direcia Standardizare Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO

126

EVALUAREA RISCURILOR LEGATE

DE EXPUNEREA LA ZGOMOT
Adrian BUJOR

RISK ASSESSMENT ON NOISE EXPOSURE

The paper present an overview on noise exposure, some steps on
specifical risk assessment, and prevention measurements witch can be taken.
Cuvinte cheie: zgomot, expunere, aprecierea riscurilor, msuri de
securitate

1. Introducere
Noile reglementari ale legislaiei n domeniul securitii i
sntii n munc, impun specialitilor i factorilor de rspundere s
angajeze aciuni n vederea reducerii expunerii angajailor la riscuri.
Zgomotul constituie un factor de risc important existent n cadrul a numeroase activiti profesionale cu efecte grave asupra strii de
sntate a angajailor expui. Combaterea zgomotului n mediul profesional este n responsabilitatea angajatorului. Actualele reglementari i
determin ns i pe constructorii de echipamente tehnice, precum i
pe cei ce proiecteaz cldirile industriale, tehnologiile, locurile de
munc, s participe la obiectivul de combatere a zgomotului.
Romnia s-a aliniat n acest sens legislaiei europene,
transpunnd o serie de directive europene din domeniul prevenirii riscurile specifice expunerii lucrtorilor la zgomot: Directiva 86/188/CEE,
numit ,,directiva zgomot care se refer la protecia muncitorilor mpotriva riscurilor datorate expunerii la zgomot. Directiva 89/392/CEE
numit ,,directiva maini care se refer la securitatea mainilor i
127

specific cerinele ce trebuie respectate mai ales n privina zgomotului

emis. Directiva 89/686/CEE care apropie legislaiile statelor membre
privind echipamentele individuale de protecie.
2. Zgomotul
Dintre sunetele pe care le percepem unele sunt agreabile n
timp ce altele ne deranjeaz. Aceste sunete deranjante constituie
zgomotul pe care-l definim ca fiind ,,toate sunetele sau componentele
sonore vtmtoare si/sau dezagreabile n raport cu propriile
caracteristici i cu circumstanele de timp i de loc.
Zgomotul poate provoca o senzaie de jen, poate mpiedica
comunicarea sau conversaia i poate avea un caracter nociv pentru
ureche. Urechea uman nu percepe dect o parte din sunetele la care
este expus. Pentru un individ tnr banda de frecven audibil este
cuprins ntre 20-20000 Hz. Zonele n afara acestor limite corespund
infrasunetelor i respective ultrasunetelor. Presiunea acustic cea mai
slab pe care o putem detecta cu ajutorul urechii este calificat ca prag
de audibilitate sau ca prag de percepie. Acest prag variaz mult fiind
de 0 dB la 1000 Hz, 20 dB la 100 Hz i 70 dB la 20 Hz. Urechea poate
percepe pentru perioade de scurt durat, fr risc de degradare,
nivele ridicate de zgomot. Exist ns un prag maximal calificat ca prag
de durere deasupra cruia urechea devine sediul unor tulburri
fiziologice, perceperea devenind periculoas. Acest prag este vecin
valorilor de 120 dB la 1000 Hz.
Vocea uman este un amestec complex de sunete al crui
spectru de frecven se ntinde ntre 300-3000 Hz care constituie zona
conversaional, care asigur capacitatea noastr de comunicare
verbal. Aceast zon corespunde cu poriunea cea mai dezvoltat a
cmpului auditiv, meninerea audiiei n aceast zon fiind
fundamental pentru viaa social a individului. Nivelul sonor al vocii
umane poate varia de la 35 dB (vocea optit) la 90 dB (vocea ipat).
Cu vrsta audiia se deterioreaz n mod fiziologic, n special
pentru sunetele nalte, deficitul crescnd progresiv odat cu naintarea
n vrst. Aceast deteriorare poart numele de prezbiacuzie i
antreneaz o cretere a pragului de percepie auditiv.
3. Zgomotul profesional
Zgomotul profesional (dup Niculescu) este reprezentat de un
complex de sunete, cu intensiti i nlimi variate, cu caracteristici
diferite, ritmice sau aritmice, continui sau discontinue, produse de
maini, agregate, utilaje, mijloace de transport intrauzinal sau chiar de
vocea uman n timpul exercitrii activitii profesionale.
128

Dintre caracteristicile fizice ale zgomotului amintim:

frecvena sunetului sau numrul de oscilaii complete pe
unitatea de timp. Se exprim n Hz. 1Hz = 1 oscilaie pe secund;
audibilitatea sunetului (urechea uman percepe sunete cu
frecvena cuprins ntre 20-20000 Hz);
nlimea sunetului: sunete joase cu frecvena mai mic i
sunete nalte cu frecvena ridicat, care sunt cele mai nocive;
intensitatea sunetului se msoar n decibeli care reprezint
cea mai mic intensitate acustic capabil s produc o senzaie
auditiv la frecvene de 1000 Hz.
Tipuri de zgomot profesional: Zgomote de impact sub
forma unor ocuri unice sau n repetiie, n ritm lent; Zgomote de
ciocnire (sunt zgomote de impact cu ritm rapid); Zgomote de frecare
produse prin friciunea unor piese ntre ele; Zgomote de scurgere a
unor lichide sau gaze sub presiune; Zgomote generate de vibraii
libere sau forate ale unor piese; Zgomote continui; Zgomote
fluctuante; Zgomote intermitente; Zgomote impulsive.
Expunerea la zgomot continuu depind 87 dB timp de 40
ore/sptmn, antreneaz dup un numr de ani, un risc de surditate
pentru majoritatea lucrtorilor expui.
Expunerea la zgomot continuu sub 80 dB nu prezint risc
pentru sntatea angajailor expui.
Expunerea la zgomot depind 135 dB, antreneaz riscul unei
degradri imediate i ireversibile a audiiei.
Zgomotele fluctuante sunt zgomote al cror nivel variaz de o
manier continu. Pentru a aprecia efectul produs de acest tip de
zgomot, s-a introdus noiunea de ,,nivel de zgomot echivalent continuu.
Zgomotele intermitente sunt zgomote al cror nivel scade
brusc la nivelul ambianei pe parcursul mai multor reprize, timpul minim
pentru acest tip de zgomot fiind de o secund.
Zgomotele impulsive sunt apariii brutale, nivelul sonor variind
de o manier discontinu, durata unui semnal fiind mai mic de o
secund (ciocanul pneumatic).
Zgomotul de impact este un zgomot de deflagraie (explozie).
El poate determina apariia unui traumatism al timpanului, prin ruperea
acestuia.
4. Efectele expunerii la zgomot
4.1. Efectele fiziologice ale zgomotului asupra audiiei
- Efectul de masc - apare atunci cnd un sunet de o anumit
intensitate poate reduce posibilitatea de detectare a altor sunete de
intensitate mai mic, fiind cauza unor accidente.
129

- Efectul de adaptare - adaptarea la stimulul sonor const dintro diminuare sistematic a senzaiei auditive i o cretere concomitent
a pragului auditiv n cursul stimulrilor aparatului auditiv. Fenomenul de
adaptare se instaleaz rapid i ajunge n cteva minute la un prag de
saturaie, meninndu-se la acest nivel pe toat perioada stimulului.
Dup ntreruperea stimulrii dispare n cteva minute.
- Efectul de oboseal auditiv - este un fenomen care se
instaleaz progresiv, dac stimulul sonor este suficient de intens i de
prelungit. Se produce o cretere temporar a pragului de audiie,
secundar unei perioade de expunere la nivele sonore intense. Durata
de timp necesar pentru revenirea la acuitatea auditiv normal este
de minimum 16 ore de la ncetarea stimulului sonor.
4.2. Efectele generale nespecifice ale expunerii la zgomot
- Reacia de stres comport tresriri brute, clipiri frecvente;
- Tulburri vasomotorii-vasoconstricie periferic, creterea
tensiunii arteriale, paloare, tahicardie;
- Tulburri digestive-spasme ale organelor abdominale, modificri
ale secreiei gastrice;
- Tulburri vegetative-transpiraii, anxietate, labilitatea pulsului,
creterea ritmului respirator, hipersecreie de adrenalin i
noradrenalina, midriaza etc.;
- Ca efecte pe termen lung zgomotul poate produce: tulburri
psihice generale (stri de disconfort, stri de nelinite pn la
manifestri patologice psihice bine conturate, tulburri de somn;
hipertensiune arterial;
- Zgomotul degradeaz relaiile interpersonale i deci climatul
social;
- Zgomotul mpiedic concentrarea i deci duneaz calitii
muncii.
4.3. Efecte locale specifice ale expunerii
profesionale la zgomot
- Hipoacuzia profesional se definete ca o scdere
permanent a pragului auditiv (deficit auditiv definitiv), la frecvena de
4000 Hz, cu peste 30 dB, inclusiv dup aplicarea coreciei de
prezbiacuzie. Hipoacuzia este de percepie, este bilateral i simetric,
fr interesarea frecvenelor conversaionale.
- Surditatea profesional se definete ca scderea permanent
a pragului auditiv (deficit auditiv definitiv), la nivelul frecvenelor
conversaionale (500-1000-2000 Hz), cu peste 25 dB, dup aplicarea
coreciei de prezbiacuzie. Surditatea este bilateral, simetric i de
percepie.
130

5. Evaluarea riscurilor specifice expunerii

lucrtorilor la zgomot
Angajatorul are obligaia de a evalua i, dac este necesar, de
a msura nivelurile de zgomot la care sunt expui lucrtorii.
n acest sens, angajatorul trebuie s acorde atenie deosebit
urmtoarelor elemente:
a) nivelului, tipului i duratei expunerii, inclusiv expunerii la zgomot cu
caracter de impuls;
b) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor care aparin unor
grupuri sensibile la riscuri specifice;
c) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din
interaciunile dintre zgomot i substane ototoxice din mediul de
munc, precum i dintre zgomot i vibraii, n msura n care este
posibil din punct de vedere tehnic;
d) efectelor indirecte asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate
din interaciuni dintre zgomot i semnale de avertizare sau alte
sunete care trebuie percepute pentru a reduce riscul de accidentare;
e) informaiilor privind emisia de zgomot, furnizate de productorii
echipamentelor de munc n conformitate cu prevederile legale;
f) existenei unor echipamente de munc alternative, proiectate pentru
a reduce emisia de zgomot;
g) prelungirii expunerii la zgomot peste programul de lucru normal, pe
rspunderea angajatorului;
h) informaiilor adecvate obinute n urma supravegherii sntii,
inclusiv informaiilor publicate, atunci cnd este posibil;
i) punerii la dispoziie a mijloacelor de protecie auditiv cu caracteristici
de atenuare adecvate. Angajatorul trebuie s dein o evaluare a
riscurilor i trebuie s identifice msurile care trebuie luate pentru
securitatea i sntatea lucrtorilor. Aceast evaluare a riscurilor
trebuie s fie nregistrat pe un suport adecvat care s asigure
pstrarea datelor, trebuind n acelai timp s fie adus la cunotina
lucrtorilor i a tuturor prilor interesate. Ea trebuie s fie actualizat
periodic i ori de cte ori s-au produs modificri semnificative care pot
s conduc la expunerea lucrtorilor la zgomot sau atunci cnd
rezultatele supravegherii sntii fac necesar acest lucru.Pentru
asigurarea prevenirii efectelor nocive ale zgomotului pentru lucrtori, se
recomand parcurgerea a trei etape cheie:
1. Evaluarea riscurilor;
2. n funcie de rezultatele evalurii, punerea n aplicare a
msurilor necesare pentru prevenirea i controlul riscurilor;
131

3. Monitorizarea periodic i analiza eficienei msurilor puse n

aplicare.
1. Evaluarea riscurilor:
Identificarea diferitelor riscuri legate de expunerea la zgomot,
funcie de tipul de personal expus, caracteristicile zgomotului i
posibilele afeciuni care pot aprea:
- Exist lucrtori expui la zgomote puternice, cu riscul potenial de
pierdere a auzului indus de zgomot?
- Exist la locul de munc substane periculoase care pot mri riscul
unor tulburri auditive?
- Genereaz zgomotul dificulti de comunicare pentru anumite
sarcini de munc, mrind astfel riscul de accidentare?
- Este natura zgomotului aceea care contribuie la stresul n munc n
cadrul organizaiei?
Identificarea lucrtorilor care pot fi afectai de zgomot i cum
pot fi afectai, inclusiv personalul temporar i cu program redus, precum
i lucrtorii aparinnd grupurilor cu risc specific, cum sunt femeile
gravide.
Estimarea probabilitii de apariie a afeciunilor i a gravitii
acestora, i ierarhizarea riscurilor.
Efectuarea de msurtori de zgomot dac situaia o impune.
Evaluarea msurilor care sunt deja puse n aplicare i
deciderea msurilor care trebuie luate n viitor.
nregistrarea tuturor concluziilor i comunicarea lor
lucrtorilor i reprezentanilor acestora.
Evaluarea zgomotului de la locul de munc este o activitate
care necesit expertiz i dotare corespunztoare. n zonele industriale
zgomotul este n general de natur complex, fiind datorat suprapunerii
efectelor mai multor surse dintr-un anumit areal. Sunetele emise de
fiecare main sau echipament au frecvene i tonaliti diferite,
manifestare continu sau impulsiv, sunt dispuse pe intervale diferite
de timp. Efectul zgomotului cumulat afecteaz nu numai persoanele
care i desfoar activitatea ntr-o anumit incint industrial, dar i
persoanele din vecintate.
Pentru realizarea evalurii zgomotului de la locul de munc, se
recomand parcurgerea urmtoarelor etape:
- Definirea problemelor cu care se confrunt firma, din punct de
vedere al zgomotului de la locul de munc, n baza identificrii riscurilor
fcute iniial i delimitarea lor pe grupe de personal afectat.

132

- Efectuarea de msurtori de zgomot n hala industrial i

identificarea sursele principale de zgomot i a modalitilor de
transmitere i diseminare a acestuia.
- Determinarea expunerii zilnice a lucrtorilor.
- Formularea de sugestii iniiale privind controlul zgomotului.
Propunerile de msuri fcute n aceast etap sunt analizate, pentru a
vedea dac sunt valabile i practice n situaia specific existent.
- Trasarea hrii de zgomot a incintei industriale; analiza
diferitele cazuri i situaii.
- ntocmirea unui raport final al studiului, coninnd recomandri
specifice privind implementarea programului de control al zgomotului n
cadrul firmei; analiza impactului global pe care programul de control al
zgomotelor l va avea asupra organizrii i desfurrii produciei.
Trasarea hrii de zgomot a incintei industriale poate fi fcut
nc din faza de proiectare a construciilor i a locurilor de munc, n
baza caracteristicilor echipamentelor de munc prescrise de constructor.
n acest sens sunt elaborate programe informatice care realizeaz o
evaluare a propagrii i distribuiei zgomotelor funcie de amplasarea
echipamentelor de munc i a incintelor. Se pot realiza astfel:
Evaluarea analitic a efectului aplicrii diferitelor tratamente pe
suprafeele dintr-o incint, n scopul reducerii zgomotului interior.
Evaluarea analitic a efectului obinut prin controlul zgomotului
emis de diferite surse din ncpere.
Predicia nivelului de zgomot obinut prin adugarea de noi
echipamente n incinta industrial sau repoziionarea celor existente.
Proiectarea unor zone cu nivel de zgomot redus, n scopul
reducerii nivelului de expunere zilnic a muncitorilor.
Efectuarea unor studii privind competitivitatea diferitelor
echipamente din punctul de vedere al zgomotului adugat n ncperea
n care funcioneaz.
2. Luarea de msuri pentru prevenirea sau controlul riscurilor.
n alegerea i stabilirea msurilor de prevenire i control al
riscurilor legate de expunerea la zgomot trebuie respectat ierarhia
msurilor de control conform principiilor generale de prevenire:
- Eliminarea/reducerea zgomotului la surs;
- Combaterea zgomotului la surs sau pe calea de propagare;
- Msuri colective de control prin organizarea muncii i
amenajarea locului de munc;
- Dotarea lucrtorilor cu echipamentul individual de protecie.
Soluiile de prevenire i control a riscurilor de expunere la
zgomot se pot clasifica ca fiind: - de acionare asupra sursei, cii de
transmitere, receptorului; - corective, individuale; - tehnologice,
133

constructive, organizatorice; - radicale, conjuncturale; - definitive,

provizorii.
Alegerea soluiei celei mai potrivite pentru locul de munc, se
face innd cont de eficacitatea acesteia, costurile de implementare,
modificrile care le implic, i nu n ultimul rnd conformitatea acesteia
cu cerinele legale.
Aplicarea soluiilor alese, se face numai dup ce astea au fost
discutate cu lucrtorii i s-a obinut acordul i implicarea acestora.
3. Monitorizarea riscurilor i msuri de control
Angajatorii trebuie s verifice n mod regulat ca msurile puse
n aplicare pentru reducerea i controlul zgomotului sunt respectate i
eficiente, respectiv dac s-a obinut ncadrarea n valorile limit stabilite
prin standarde i normative.
n funcie de expunerea lor la zgomot, lucrtorii au dreptul la o
supraveghere medical corespunztoare.
Atunci cnd este cazul, trebuie ntocmite fie medicale
individuale, iar informaiile comunicate lucrtorilor. Concluziile obinute
ca urmare a supravegherii medicale trebuie utilizate la analiza riscurilor
i a msurilor de control.
Toate aceste msuri nu se vor putea pune n practic i nu vor
putea fi eficiente fr o dorin clar exprimat i asumat a
angajatorului i fr ca toi lucrtorii implicai s se alture i s se
implice. Pentru a fi eficient, un program de combatere a zgomotului
necesit mijloace, timp, o investiie uman i financiar care poate fi
important.
BIBLIOGRAFIE
[1] Cotrl, A., Tefas, L., Petraru, M., Manual de Medicina Muncii.
[2] Niculescu, T., Medicina Muncii.
[3] Ghid metodologic pentru prevenirea riscurilor legate de expunerea la
zgomot, I.M. Bucureti, INRS, Frana.
[4] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit,
Editura Academiei Romniei i Editura AGIR, Bucureti, 2005.
Ing.Drd. Adrian BUJOR, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj
itmcluj@itmcluj.ro

134

CONTRIBUII LA STUDIUL POLURII SONORE

N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Mariana ARGHIR, Geamilia OLEA, Aurica TRUA,
Ovidiu Aurelian DETEAN, Kalman KACSO

CONTRIBUTION TO THE STUDY OF THE NOISE

POLLUTION IN CLUJ-NAPOCA MUNICIPALITY
The paper contains the study about the noise pollution inside the ClujNapoca municipality due to the vehicle traffic. The researchers team made the
measurements on the principal roads and they conclude some aspects
regarding the traffic flounce and the pollution diminution.

Cuvinte cheie: poluare sonor, artere de circulaie rutier, msurtori

de zgomote, municipiul Cluj-Napoca

1. Introducere
Zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior, n
principal n construcii i lucrri publice este o parte important a
zgomotului unei comuniti, fiind cunoscut drept zgomot de mediu,
zgomot rezidenial sau zgomot extern. Alte surse de zgomot exterior
sunt reprezentate de traficul rutier, feroviar i aerian, industrii i
vecintate, existnd i zgomotul interior. Multe ri au reglementri
privind zgomotul exterior comunitar, dar foarte puine au reglementri
privind zgomotul interior, n special datorit lipsei de metode de a-l
defini i msura i dificultii de a-l controla. Chiar i n rile dezvoltate,
monitorizarea conformrii i aplicarea reglementarilor de zgomot sunt
slabe pentru niveluri reduse de zgomot urban.
135

n UE circa 40 % din populaie este expus zgomotului

traficului rutier la un nivel de presiune sonor depind 55 dBA n
timpul zilei i 20 % la niveluri depind 65 dBA (Lambert i
Vallet/1994). n Romnia acest procentaj este mai redus datorit unei
intensiti mai mici n timpul nopii i faptului c un mare procentaj din
populaie (45 %) locuiete n zone rurale unde traficul rutier este foarte
redus.
Zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior n
construcii i lucrri publice are un caracter discontinuu i local i
afecteaz numai lucrtorii i oamenii care locuiesc n zonele urbane
nvecinate. n zonele miniere, echipamentul utilizat n exterior afecteaz
numai minerii. Impactul emisiilor de zgomot ale echipamentului utilizat
n exterior este foarte mare, dar limitat n materie de timp, persoane i
zone afectate. El poate cauza probleme de sntate, ca nelinitea
populaiei, interferena cu comunicarea, efecte asupra somnului,
sistemelor cardiovaculare i psihofiziologice, efecte asupra
performanei, productivitii, comportamentului social i nseosebi
afectarea auzului.
Pentru zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior
este extrem de important i esential s se msoare acest zgomot i s
se identifice efectele sale asupra oamenilor. Iat de ce atenuarea
zgomotului, incluznd managementul de zgomot trebuie s fie activ
introdus n acest domeniu specific. n afara UE, OCDE i OMS au
jucat un important rol n stabilirea unui cadru eficient pentru
contracararea efectelor zgomotului i pentru impunerea unor niveluri
adecvate de zgomot.
2. Zone cu risc ridicat de poluare sonor n
municipiul Cluj-Napoca
Municipiul Cluj-Napoca se afl n partea central a
2
Transilvaniei. Se ntinde pe o suprafa de 179,5 km fiind nconjurat pe
trei pri de dealuri i coline cu nltimi ntre 500 i 700 m.
Drumurile publice: Cluj-Napoca, un ora dispus pe o suprafa
de 6900 ha, are 662 km de strzi, din care 443 km echipate cu faciliti
moderne (structura stradal, echipamente pentru servicii publice).
Transportul urban este asigurat de o reea de 342 km strzi,
din care 257 km modernizate, linii: de 192,2 km pentru autobuze, 180,6
km pentru troleibuze i 52,8 km pentru tramvaie, deservit de 218

136

autobuze, 111 troleibuze i 90 vagoane de tramvai, precum i de o

reea de servicii de taximetrie a firmelor private.

Sistemul de transport public este acceptabil opernd ntre orele

5,00 a.m. i 11,00 p.m. Conine trei tipuri de transport organizate n
felul urmtor: tramvaie 3 linii, troleibuze 8 linii i autobuze 24 linii,
care realizeaz transportul n comun la nivelul ntregii suprafee a
municipiului.
Fig. 1 Harta municipiului Cluj-Napoca. Reeaua drumurilor naionale

Municipiile cu un numr mai mare de 300.000 de locuitori au n

administraia local un serviciu specializat privind sigurana circulaiei.
n cadrul acestui serviciu, pentru municipiul Cluj-Napoca s-a organizat
realizarea documentaiei privind traficul rutier pe principalele artere de
circulatie, corespunztoare zonelor de risc privind poluarea chimic i
fonic.
Din documentaia ntocmit de ctre aceasta se constat c
fluxul de vehicule, ce se delplaseaz zilnic n municipiul Cluj-Napoca,
depsete capacitatea de trafic urban i creaz importante zone de risc
de poluare fonic, motiv pentru care s-a considerat necesar s se fac
msurtori de zgomot pe principalele artere, pe care s-a constatat
depirea capacitii de circulaie. Aceste date vor constitui baza de
cercetare pentru ntocmirea hrii de zgomot cu adaptare on-line
pentru municipiul Cluj-Napoca, ce se va extinde la municipiile Oradea i
Braov. Trebuie specificat faptul c Universitatea Tehnic din Cluj137

Napoca are n desfurare dou proiecte de cercetare privind poluarea

sonor n aglomerrile urbane, care se nscriu n prevederile Hotrrii
Uniunii Europene privind protecia populaiei mpotriva polurii sonore
i care i vor gsi aplicabilitate la toate localitile urbane, care
depesc 300.000 de locuitori, n care HG 321/2005 trebuie pus n
practic pn n anul 2011, iar pentru localitile cu mai mult de 100.
000 de locuitori pn n anul 2018. Aceast HG legifereaz n Romnia
hotrrea CE nr. 49/2002, privind poluarea sonor i care reprezint
una din condiiile integrrii rii noastre n Uniunea European.
Din studiul efectuat privind fluxul de vehicule n municipiul ClujNapoca s-a constatat c artera cea mai solicitat din punct de vedere a
vehiculelor comerciale (de transport marf) este pe Bulevardul 21
Decembrie 1989, urmat ndeaproape de traficul de pe Calea Bucureti.
Acestea sunt strzile pe care se gsesc cele mai multe magazine,
pentru care se face aprovizionarea zilnic. Pentru descongestionarea
circulaiei n aceste zone municipalitatea a luat msura ca
aprovizionarea s se fac dup orele 21 ale fiecrei zile lucrtoare, dar
aceasta nseamn c poluarea sonor n aceste zone va fi cea mai
intens n timpul nopii n care populaia se odihnete i astfel este
direct afectat de transportul, descrcarea i manipularea mrfii.
Msurtorile de zgomot ce se vor efectua n aceste zone vor scoate la
iveal influena transportului de marf n zonele urbane. Transportul
este indispensabil, dar vor trebui gsite soluii tehnologice n vederea
diminurii zgomotului pe aceste artere comerciale.
Din nregistrarea fcut asupra traficului de autoturisme n
municipiul Cluj-Napoca se constat c artera cea mai solicitat de ctre
conductorii de autoturisme este Bulevardul 21 Decembrie 1989, care
traverseaz oraul pe direcia est vest i nu exist o alt posibilitate
de a tranzita oraul. Pe lng numrul mare de autoturisme care circul
pe aceasta arter de circulaie, viteza de deplasare este foarte mic,
astfel nct poluarea sonor este cu att mai puternic. O msur
important luat de ctre municipalitate n vederea fluidizrii circulaiei
a fost eliminarea unui sens de circulaie, dar i aa numrul mare de
autoturisme face ca aceast arter de circulaie s fie cea mai poluat
din punct de vedere al zgomotelor i vibraiilor.
3. Poluarea sonor - msurtori
Pe arterele de circulaie (figura 2): Calea Dorobanilor (tabelul 1
i figura 3), B-dul 21 Decembrie 1989 (tabelul 2 i figura 4), Calea
Bucureti (tabelul 3 i figura 5) s-au efectuat msurtori cu sonometrul
138

RION NL 32 produs de firma japonez RION i s-au nregistrat valorile

maxime ale acestora, cu care s-au ntocmit tabelele i s-au fcut
graficelele. Pentru o mai bun apreciere se atrage atenia c valoarea
maxim admisibil a polurii sonore este dat de Directiva 2002/49/EC
adoptat de Parlamentul European n 29 Iunie 2002 i este de 65 dB
(A) ziua i 55 dB (A) noaptea.
1

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Fig. 2 Zone de poluare sonor n municipiul Cluj-Napoca: 1- Calea

Dorobanilor; 2 B-dul 21 Decembrie 1989; 3 Calea Bucureti
Tabelul 1
Distana de
Vineri
Vineri
Vineri
Luni
la nceputul
18.06.08
18.06.08
18.06.08
23.06.08
strzii [km]
10.1519.0022.0014.0010.44
19.24
22.27
14.50
0,364
90,1
74,5
78,1
75,8
0,448
71,9
76,7
74,0
78,1
0,453
73,2
81,3
87,6
70,0
0,608
86,1
72,1
76,7
77,6
0,846
74,2
68,2
70,2
73,1
1,241
72,9
71,0
68,6
68,7
1,592
72,2
82,4
69,9
70,8
1,756
71,9
69,0
71,5
74,3
1,837
70,6
64,3
71,2
69,5

139

100
90
80
70
60
Intensitatea
50
sonora [dB]
40
30
20
10
0

Vineri 18.06.08
orele:10.15-10.44
Vineri 18.06.08 orele:
19.00-19.24
Vineri 18.06.08 orele:
22.00-22.27
Luni 23.06.08 orele:
14.00-14.50
1

Punctele de inregistrare

Fig. 3 Maximele sonore nregistrate pe Calea Dorobani

Tabelul 2
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

140

Distana de la
nceputul
strzii [km]
0,0
0,097
0,168
0,238
0,288
0,429
0,654
0,745
0,884
1,218
1,261
1,404
1,448
1,545
1,731
1,941

18.06.08
07.10.
07.46
81,2
78,5
80,2
83,6
80,0
73,9
79,6
74,7
75,1
76,3
72,2
77,0
77,6
81,0
81,0
78,4

19.06.08
07.30
07.47
77,3
72,9
78,9
75,4
83,7
79,1
77,3
77,0
77,4
75,5
77,7
81,8
75,4
74,9
74,3
75,4

18.06.08
13.04
13.50
75,0
72,5
86,7
82,3
80,0
74,8
78,0
76,9
80,8
78,4
77,5
71,5
74,8
72,6
82,5
79,1

23.06.08
14.29
14.58
77,8
77,4
75,8
76,2
79,2
78,5
79,7
76,1
74,3
78,5
82,7
76,4
75,9
74,7
68,0
70,1

90
80
70
60
Intensitatea 50
sonora [dB] 40

Series1

30

Series3

20

Series4

Series2

10
0
1

9 10 11 12 13 14 15 16

Pozitia punctelor de inregistrare

Fig. 4 Maximele sonore nregistrate pe B-dul 21 Decembrie 1989

Tabelul 3
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6

Distana de
la nceputul
strzii [km]
0,0
0,196
0,551
0,950
1,219
1,570

24.06.08
7.10 7.35

24.06.08
14 00 14.22
86,1
79,9
77,9
75,6
78,3
76,2

75,8
84,3
81,7
75,4
80,5
75,4

25.06.08
19.09
19.29
78,0
82,3
76,4
77,9
83,0
79,9

25.06.08
22.06
22.28
80,1
79,1
77,6
74,2
77,2
78,2

24.06.08 orele:
7.10 7.35

88
86
84
82
Intens itatea 80
s onora
78
m axim a [dB] 76
74
72
70
68

24.06.08 orele:
14 00 - 14.22
25.06.08 orele:
19.09 19.29
1

Pozitia punctelor de
mas urare

25.06.08 orele:
22.06 22.28

Fig. 5 Diferena de sonoritate nregistrat pe Calea Bucureti

141

4. Concluzii i propunerii de reducere a polurii sonore

Din graficele prezentate n figurile anterioare rezult c pe cele
trei artere de circulaie limitele admisibile sunt depite att ziua ct i
noaptea, motiv pentru care trebuie luate msuri urgente.
n vederea reducerii polurii sonore i respectiv a fluidizrii
traficului n municipiul Cluj-Napoca se propun urmtoarele msuri:
n zona central a municipiului s se prevad strzi cu sens
unic. Dou strzi paralele s aib sensuri contrare de circulaie.
Deplasarea populaiei spre i de la locurile de munc s se fac
pe ct posibil cu mijloacele de transport n comun.
S se introduc, pe ct posibil circulaia pe vehicule cu dou roi
(biciclete, motorete, scutere etc) i s se creeze piste speciale de
deplasare lipsite de pericole.
S se cultive circulaia intramunicipal cu vehicule de gabarit
mic, eventual vehicule cu dou locuri.
S se construiasc parcri supraetajate n zona central. Un
bloc de parcri a fost realizat n zona central, dar accesul nu este
corespunztor, iar spaiul de manevrare a vehiculelor n interior este
mult prea mic, motiv pentru care conductorii auto nu agreaz parcarea
n acest loc.
BIBLIOGRAFIE
[1] Arghir Mariana, .a., Ecologia transportului de suprafa n aglomerrile
urbane, 420 pag., A4, Editura didactic i pedagogic, ISBN 978-873-30-20936, Bucureti, 2008.
[2] Arghir Mariana, .a., Monitorizarea zgomotului transportului rutier, 650 pag.,
A4, Editura didactic i pedagogic, ISBN 978-973-30-2314-2, Bucureti, 2008.
[3] Documentaie/Manual de utilizare SOUND LEVEL METER NL-32, RION
CO., LTD.

Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR,

e-mail: Mariana.Arghir@mep.utcluj.ro, membru AGIR
Drd. Ing. Cerc. Geamilia OLEA, Drd. Ing. Cerc. Aurica TRUA, membru AGIR
ef lucr. Dr. Ing. Ovidiu Aurelian DETEAN,
Asist. Drd. Ing. Kalman KACSO,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca,
Catedra de Mecanic i Programare, Fac. Construcii de Maini

142

STUDIU PRIVIND PERCEPEREA ZGOMOTULUI

DE LA LOCUL DE MUNC
Diana Ioana POPESCU

STUDY ON OCCUPATIONAL NOISE PERCEPTION

The paper presents some results of a sociological study on the
perception of the occupational noise by workers in the machine building
industry. The study was made in order to achieve information about the rate of
noise injuries and also about the way in which the legislation related to
occupational noise exposure is applied.
Cuvinte cheie: zgomot la locul de munc, expunere la zgomot, evaluare
zgomot

1. Introducere
Recunoaterea zgomotului de la locul de munc printre principalii
ageni patogeni caracteristici mediilor de lucru industriale a fcut ca n
ultimii ani s creasc eforturile pentru reducerea numrului de
mbolnviri profesionale legate de zgomot. La nivelul organului auditiv
zgomotul poate produce hipoacuzie de diverse grade i surditate
profesional. Dar aciunea zgomotului asupra organismului uman nu se
limiteaz doar la aparatul auditiv, deoarece senzaia auditiv ajunge la
sistemul nervos central, prin intermediul cruia influeneaz alte
organe.
Riscul datorat expunerii la zgomot este greu de acceptat i
recunoscut, n principal datorit faptului c efectul nu se manifest
imediat (cu excepia expunerii la zgomote foarte puternice), iar aciunea
143

zgomotului se cumuleaz n timp, genernd modificri ale strii de

sntate, de cele mai multe ori ireversibile.
Zgomotul este cea mai complex i mai puin neleas form de
poluare existent. Dei prin intermediul auzului omul are o mare
sensibilitate la detectarea zgomotului, are adesea dificulti n
descrierea i definirea lui n termeni tehnici, de multe ori neputnd
aprecia cnd un zgomot este nociv i msura n care acesta ar trebui
redus pentru protecia personal.
Egal responsabili pentru prevenirea riscurilor profesionale
datorate zgomotului, att angajatorul ct i angajatul trebuie s aib n
vedere o serie de principii de baz, definite prin intermediul legislaiei
specifice [1], [2].
2. Evaluarea modului de percepere a zgomotului industrial
n unele cazuri traumatismele profesionale nu se produc numai
ca urmare a expunerii prelungite a lucrtorului la un anumit factor de
risc, ci i prin adoptarea, de ctre acesta, a unui comportament
neglijent, care ncalc regulile elementare de protecie a muncii. Din
acest motiv, una dintre direciile n care trebuie acionat n vederea
prevenirii riscurilor generate de expunerea profesional la zgomot
const n informarea, instruirea i contientizarea personalului expus.
Pentru evaluarea gradului de informare a personalului expus trebuie s
se aib n vedere urmtoarele aspecte:
Cunoaterea realitii i gravitii riscului ntlnit (surditatea
profesional se instaleaz lent, dup o expunere prelungit la zgomot
i este ireversibil; problemele ncep n general prin instalarea aa
numitei oboseli auditive);
Capacitatea de a recunoate i a sesiza riscul;
Cunoaterea unor principii de baz, care s le permit
nelegerea i apoi alegerea soluiilor;
Cunoaterea prevederilor legislative, a drepturilor i obligaiilor
profesionale;
Gradul de informare asupra strii de fapt, inclusiv participarea
la gsire i punerea n practic a soluiilor.
O astfel de evaluare a fost fcut prin intermediul unui
Chestionar privind expunerea profesional la zgomot, aplicat n sectorul
industrial, asupra unui numr de 210 persoane angajate ale mai multor
companii din Cluj-Napoca i ncadrate n urmtoarele sectoare
industriale: prelucrarea materialelor prin achiere 30 %, asamblare 10 %,
operare maini cu comand numeric 5 %, tanare i matriare 6 %,
144

forjare 5 %, electric i electronic 5 %, turnare 4 %, transport i

depozitare materiale 3 %, altele indicate explicit de subiect
(managerial, textile, construcii etc.). Deoarece s-a luat contact direct cu
firmele implicate n studiu, 194 de chestionare au fost completate i
returnate. Studiul a relevat faptul c reacia persoanelor i
performanele muncii lor ntr-un mediu zgomotos sunt foarte
individualizate.
Chestionarul [5] a fost conceput n conformitate cu studii similare,
cu rezultate raportate [3], constnd din 19 ntrebri, grupate dup
urmtoarele criterii:
Caracterizarea locului de munc i a ocupaiei persoanei
chestionate: ci ani a lucrat subiectul n actualul loc de munc;
numrul de ani n locuri de munc zgomotoase, n care era obligat s
ridice vocea pentru a fi auzit; care este rata de deranj datorat
zgomotului la locul de munc actual.
Caracterizarea persoanei care completeaz chestionarul
(exemplu, vrst, dac a avut probleme auditive, dac folosete aparat
auditiv).
Sesizarea de ctre persoana chestionat a unor probleme de
sntate cauzate de zgomotul de la locul de munc: scderea senzaiei
auditive, zgomot suprtor n urechi, dureri de cap, senzaie constant
de oboseal, stres, nervozitate i agitaie, senzaii de nemulumire i
insatisfacie.
Cunoaterea i respectarea legislaiei privind sntatea i
securitatea n munc legat de expunerea la zgomot: dac n
conformitate cu prevederile normelor de protecie a muncii se cere
purtarea mijloacelor de protecie individual a auzului la locul de munc
al subiectului; n cazul unui rspuns afirmativ, ct timp poart subiectul
mijloacele de protecie individual a auzului pe durata unei perioade de
munc de 8 ore i dac acestea sunt deranjante i/sau incomode.
3. Rezultate ale evalurii
Prelucrarea datelor culese prin intermediul chestionarului
sociologic s-a fcut cu ajutorul programului Microsoft Excel, care a
permis apoi realizarea de diverse corelaii ntre rspunsuri i
prezentarea rezultatelor n forme ct mai sugestive. n figurile care
urmeaz sunt redate cteva dintre rezultate.
Din total celor chestionai 18 % au fost femei i 82 % brbai,
grupai pe urmtoarele categorii de vrst: 1 % sub 20 de ani; 29 %
ntre 20 i 40 de ani; 69 % ntre 40 i 60 de ani; 1 % peste 60 de ani;
145

trei subieci nu i-au precizat vrsta. Procentul de subieci de sex

masculin a fost mai mare, datorit specificului muncii din domeniul
industrial analizat. Pe parcursul prelucrrii rspunsurilor i a analizei
rezultatelor au fost fcute raportri la vrst, sex i numr de ani
petrecui ntr-un mediu de munc zgomotos, aceasta datorit
cunoscutei dependene de aceti factori a expunerii profesionale la
zgomot.
Figura 1 prezint rspunsurile nregistrate la ntrebarea: Utiliznd
o scal de la 0 la 10, v rugm s apreciai msura (gradul) n care
suntei deranjat() de zgomotul de la locul de munc. Rspunsurile au
artat c 62 % dintre subiecii brbai i 69 % dintre femei au ncadrat
pe scala de la 0 la 10 peste valoarea 5 gradul de deranj al zgomotului
de la locurile lor de munc.
30
25

20
15
10
5
0
0

Barbati

10

Femei

Fig. 1 Msura n care zgomotul de la locul de munc este deranjant [%]

Rspunsurile la grupul de ntrebri legate de efectele sesizate ale

zgomotului au relevat urmtoarele: 36 % dintre cei chestionai au fost
deranjai pe perioada ultimilor 12 luni de prezena unor zgomote n
urechi (de tipul bzit, iuit, fluierat), dar pe perioade scurte, 4 % au fost
deranjai permanent de aceste senzaii. Dificultile de auz au fost
identificate pe baza urmtoarei ntrebri: Ct de bine putei auzi o
persoan care v vorbete, stnd n dreapta/stnga dumneavoastr,
ntr-o camer linitit (fr zgomot)?. Doar 1,55 % dintre subieci au
ales varianta de rspuns O aud cu mari dificulti, iar 9,8 % au dat
rspunsul O aud cu dificultate, toi aceti respondeni fiind brbai. Doi
dintre subieci au indicat purtarea unor aparate auditive.
146

Pe lng problemele legate direct de auz, cel mai frecvent indicat

efect al zgomotului este stresul. n figura 2 sunt prezentate ponderile
altor probleme de sntate semnalate de subieci n cadrul studiului:
dureri de cap, oboseal, nervozitate, nemulumire.
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Dureri de cap

Oboseala

Niciodatar

Stres

Uneori

Nervozitate
Agitatie

Nemultumire
Insatisfactie

Frecvent

Fig. 2 Probleme de sntate (numr de rspunsuri)

ntrebrile care au vizat cunoaterea i respectarea legislaiei

privind sntatea i securitatea n munc legat de expunerea la
zgomot au evideniat o atitudine contradictorie a celor chestionai. n
condiiile date, 75 % din totalul celor chestionai au considerat c este
necesar s se ia msuri pentru a preveni mbolnvirile profesionale
datorate zgomotului existent la locurile lor de munc. Pe de alt parte,
la ntrebarea: Pe baza normelor de protecie a muncii vi se cere
purtarea de cti sau dopuri de protecie a auzului la locul
dumneavoastr de munc? rspunsurile au fost dup cum urmeaz:
25 % Da, 70 % Nu i 5 % Nu tiu. Ca urmare se poate deduce c
nu se cunosc prevederile normelor de protecie a muncii referitoare la
zgomot i/sau c nu se aplic.
Trebuie menionat c n chestionar au fost incluse i urmtoarele
dou ntrebri: tii cnd trebuie s purtai echipament individual
pentru protecia auzului?, 95 % dintre subieci au rspuns Da; tii
de ce este important s folosii echipamentul individual pentru protecia
auzului?, 71 % dintre subieci au rspuns Da;
Un procent de 25 % dintre cei chestionai consider c ar trebui
s poarte echipament de protecie individual mpotriva zgomotului, n
condiiile de zgomot ale locului lor de munc, ns 31 % din totalul celor
147

chestionai nu folosesc deloc echipamentul de protecie. Motivul

principal care reiese din chestionarul aplicat este disconfortul.
4. Concluzii
Studiul realizat indic faptul c angajaii din toate domeniile
industriale analizate pot fi expui la nivele de zgomot ridicat, care
depesc limitele admise prin lege pentru protejarea auzului i care pot
induce n timp mbolnviri profesionale de graviti diferite. Au fost
semnalate deja n rndul celor chestionai probleme de sntate induse
de zgomot, att dificulti de auz ct i efecte secundare. Acestea sunt
prezente n special n cazul subiecilor brbai, care au lucrat o
perioad mai lung de zece ani ntr-un mediu zgomotos.
Principala concluzie a studiului este aceea c trebuie mrit efortul
de informare i instruire a personalului angajat cu privire la:
consecinele expunerii la zgomot la locul de munc, necesitatea
respectrii msurilor de protecie mpotriva zgomotului prevzute de
firm, importana controlului medical periodic, drepturile i obligaiile
angajailor. Att angajaii ct i angajatorii trebuie s arate un interes
crescut i s depun un efort comun pentru a reduce riscul de apariie
a bolilor profesionale legate de zgomot la un nivel ct mai sczut.
BIBLIOGRAFIE
[1] *** Directiva 86/188/CE din 12.06.1986 privind protecia lucrtorilor fa de
riscurile expunerii la zgomot la locul de munc.
[2] *** Hotrre nr. 493 din 12.04.2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot.
[3] Palmer, K.T., Coggon, D., Syddall, H. E., Pannett, B., Griffin, M. J.,
Occupational exposure to noise and hearing difficulties in Great Britain,
University of Southampton, Contract research report, 2001.
[4] Popescu, D.I, Occupational Exposure to Noise in The Machine Building
Industry, 12th International Congress on Sound and Vibration, 11-14th July
2005, Lisbon, Portugal, Conference Proceedings on CD, Paper Nr. 760.
[5] Popescu, D.I., Studii i cercetri privind perceperea, evaluarea, controlul i
predicia zgomotului industrial, Raport de cercetare, Grant CNCSIS 1053, 2005.
[6] Smith, B.J., Peters, R.J., Owen, S., Acoustics and Noise Control, Addison
Wesley Longman Limited, 1996.
Prof. Dr. Ing. Diana Ioana POPESCU,
Prodecanul Facultii de Tehnologia Construciilor de Maini,
Catedra de Mecanic i Programare, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca,
membru AGIR

148

INFLUENA ZGOMOTULUI N EVALUAREA

FACTORILOR DE RISC
Vasile JIGA, Constantin CANDREA

THE INFLUENCE OF NOISE IN THE ASSESSMENT

OF THE RISKS FACTORS
The noise is often an important factor in over request in working
environment. Analyzing: motivation, the importance of oral message in
particular noisy activities; the noise, accident factor or aggravating factor:
fatigue, deafness, un carefully, underlining the aspects of the influence of noise
in assessing risk factors. It presents examples of measures for depreciation of
noise to be adopted in industrial halls to reduce the spread of noise.
Cuvinte cheie: zgomot, nivel de zgomot, evaluarea factorilor de risc,
msuri de amortizare a zgomotelor

1. Introducere
Zgomotele constituie deseori un important factor de
suprasolicitare n mediul de munc. Pe lng faptul c zgomotele pot
cauza leziuni ale aparatului auditiv, ele sunt percepute deseori ca
deranjante. n plus zgomotele pot mpiedica sau ngreuna comunicarea,
sau pot atenua alte sunete pe care dorim s le auzim.
Expunerea la zgomote puternice ntr-o perioad scurt de timp
poate determina diminuarea temporar a sensibilitii acustice. De
regul auzul revine dup o perioad de recuperare mai scurt sau mai
lung. n cazul expunerii ndelungate la zgomote puternice pot aprea
leziuni la nivelul cililor situai n urechea intern, ceea ce se soldeaz
149

cu o diminuare definitiv a auzului. O astfel de leziune a aparatului

auditiv are caracter permanent i nu poate fi vindecat.
Cnd organismul uman este expus la zgomot apar anumite
efecte fiziologice, ca de exemplu: contracii ale vaselor de snge,
mrirea pupilelor, afectarea funciei respiratorii. Efectele de acest gen
apar chiar de la un nivel al presiunii acustice ponderate de 40-60 dB.
Efectele se intensific o dat cu creterea presiunii acustice, dar ele
depind de asemenea de compoziia n frecven. n cazul unor sunete
brute, aprute pe neateptate sau nemaintlnite, intr n funciune
mecanismele de aprare ale organismului, ceea ce duce la o cretere a
tensiunii musculare, afectarea ritmului cardiac, creterea tensiunii
arteriale i contracii ale vaselor circulaiei periferice. Chiar i atunci
cnd organismul uman este expus la un zgomot ateptat, apar efecte
fiziologice care sunt totui mai slabe dect n cazul zgomotelor aprute
pe neateptate
Timpul n care o persoan i poate menine atenia
concentrat este limitat. Dup o perioad scurt apar goluri n atenie,
comparabile cu clipitul pleoapelor care fragmenteaz procesul vederii.
Aceste ntreruperi devin frecvente o dat cu accentuarea oboselii i a
monotoniei n procesul muncii.
Zgomotul cauzeaz o scdere a eficienei n cazul activitilor
care impun o atenie continu i sporit, dac se percep sunete
neobinuite, discontinue, sau neateptate, precum i sunete de nalt
frecven. Zgomotul poate ns spori eficiena muncii n condiii de
activitate monoton.
Influena zgomotului asupra eficienei n munc variaz foarte
mult n funcie de sarcinile de lucru, obinuina cu perturbrile
provocate de zgomot i motivaia n munc. Tulburrile cele mai
puternice cauzate de zgomot apar n cazul activitilor care impun o
atenie i o concentrare intense.
Spre deosebire de vedere, auzul nu poate fi decuplat n timpul
somnului, lucru care determin omul s-i controleze mediul chiar i n
timpul somnului, cu ajutorul auzului. Deoarece somnul este vital pentru
organismul uman, tulburrile provocate de zgomot pot duce la
consecine grave asupra strii de sntate.
Zgomotul perturbator provoac stres sau risc de producere a
unor accidente. Cu ct zgomotul este mai puternic, cu att mai repede
apar leziunile auditive. Expunerea ndelungat la zgomote cu nivel de
presiune acustic din clasa A, depind 85 dB, implic riscul unor
leziuni auditive. Cu toate acestea, sensibilitatea individual variaz
puternic, ceea ce face ca persoanele sensibile s prezinte riscul unor
150

leziuni auditive chiar i n cazul expunerii ndelungate la zgomote cu un

nivel acustic sub 85 dB (A).
Chiar i o diminuare moderat a sensibilitii auditive poate fi
deranjant, ntruct determin dificulti de comunicare. Acest lucru
este mai uor de observat n cazul discuiilor n grup, cnd individul
poate fi deranjat de faptul c mai multe persoane vorbesc n acelai
timp.
Pe lng faptul c pot provoca leziuni ale aparatului auditiv,
zgomotele i pot mpiedica pe salariai s se concentreze asupra unei
sarcini, constituind astfel un factor care ngreuneaz buna desfurare
a activitii. De asemenea zgomotele pot fi percepute ca obositoare i
deranjante.
Un alt dezavantaj pe care l prezint zgomotele este acela c
ne mpiedic s percepem alte sunete. Astfel, posibilitile de a
comunica ntr-un mediu zgomotos sunt reduse.
Pentru a putea comunica cu voce tare ntr-un mediu cu
zgomote de peste 70 dB (A) trebuie s stm la cel mult 1 m deprtare
de interlocutor, cu condiia ca auzul acestuia s fie perfect. La zgomote
cuprinse ntre 95 i 100 dB (A), trebuie s ipm pentru a ne face auzii.
n aceste cazuri scad sensibil i posibilitile de a percepe
semnale acustice de avertizare, de exemplu cele emise de un vehicul
care se ndreapt spre noi. Zgomotele pot deci constitui i un risc
indirect de accidentare.
n cele mai multe medii de munc, zgomotele variaz n cursul
unei zile de lucru. Pentru a caracteriza un zgomot a crui intensitate
variaz n timp i pentru a msura influena perturbant sau nociv a
zgomotului, la nivel internaional s-a introdus mrimea de nivel acustic
echivalent continuu.
Nivelul acustic echivalent continuu se definete ca nivel acustic
n dB(A) al unui zgomot constant i care, acionnd continuu pe toat
durata sptmnii de lucru are un efect auditiv similar cu efectul
1
zgomotului variabil msurat real la locurile de munc .
Nivelul acustic echivalent LAeq.T poate fi direct nregistrat cu
un sonometru integrator sau cu un dozimetru. Nivelul acustic echivalent
poate de asemenea fi calculat pe baza determinrilor de zgomot i a
duratelor de expunere existente.
Exemple de msuri de amortizare a zgomotelor ce trebuie
adoptate n halele industriale pentru a diminua propagarea zgomotelor :
1

Nivelul acustic echivalent reprezint astfel o medie a nivelului acustic pe o perioad

determinat de timp. La calcularea nivelului acustic echivalent continuu, trebuie
specificat ntotdeauna perioada de timp a msurrii.

151

 Proiectarea punctelor de lucru i a echipamentelor tehnice

astfel nct zgomotul s scad odat cu distanarea de surs, cu alte
cuvinte s existe o distan de securitate ntre zonele unde se
desfoar activiti zgomotoase i cele unde se desfoar activiti
silenioase. Trebuie s se asigure spaiu pentru instalarea de ecrane i
carcase.
Amenajarea unor incinte separate pentru echipamentele
auxiliare care provoac un zgomot deosebit de puternic, de exemplu la
subsolul cldirii.
Birourile adiacente atelierelor, spaiile destinate pauzelor etc.
trebuie prevzute cu suficient izolaie fonic i eventual cu montaje
elastice sau mastic despritor n structura de rezisten a cldirii
pentru a mpiedica propagarea vibraiilor.
Instalaiile fixe (sistemul de ventilaie, instalaia de rcire etc.)
sunt prevzute cu amortizare fonic din faza de proiectare i sunt
montate astfel nct s se mpiedice propagarea zgomotelor provocate
de ventilatoare etc. prin conducte, canale sau structura de rezisten a
cldirii. n mod obinuit, antreprenorul care monteaz sistemul de
ventilaie rspunde i de amortizarea fonic a instalaiei (garania la
achiziionare).
n metoda de tratare a zgomotului i demersurile necesare pe
tipurile de activitate, trebuie inut seama de: organizarea muncii;
alegerea echipamentelor tehnice; amplasarea echipamentelor
tehnice; alegeri arhitecturale; echipamente individuale de protecie
mpotriva zgomotului.
n concluzie, lucrarea a analizat: motivaia; importanta
mesajului oral n special n activitile zgomotoase; zgomotul, factor
de accident sau factor agravant: oboseal, surditate, neatenie,
punctnd aspecte ale influenei zgomotului n evaluarea factorilor de risc.
BIBLIOGRAFIE
[1] Proiect Twinning pentru Ministerul Muncii i solidaritii sociale
[2] osha.europa.eu
Ing. Vasile JIGA, inspector de munc
Ing. Constantin CANDREA, inspector ef adjunct SSM
Inspectoratul Teritorial de munc Bistria-Nsud
e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

152

ASPECTE PRIVIND FIABILITATEA UNUI GRUP

DE INSTALAII DE UDARE PRIN ASPERSIUNE
Constantin NICOLESCU

ASPECTS REGARDING THE RELIABILITY OF A GROUP

OF SPRINKLE WATERING INSTALLATIONS
In Romania the irrigated land with economic efficiency is estimated at
3,5 mil.ha. In what regards the irrigation method, about 80 % of the land
surface is suitable for sprinkling. The lowest price is that of the watering
installation which is manually moved. The watering position may be parallel or
perpendicular on the direction of the sector delivery pipe. The selection of a
watering position may depend on the value of its reliability. The watering
installation is composed of elements of distribution (sprinklers), which are
serially connected.
Cuvinte cheie: irigaie, aspersiune, instalaie de udare, fiabilitate

1. Introducere
Cu toate progresele nregistrate, procesele din agricultur
rmn expuse aciunii nefavorabile a unor factori naturali, a cror
apariie, durat i extindere n spaiu nu poate fi prentmpinat sau
nlturat n totalitate.
n viziunea european, agricultura reprezint un utilizator
important de ap, care va fi viabil economic i competitiv pe piaa
mondial. Pentru a se ncadra n dezvoltare durabil i ca urmare a
schimbrilor climatice preconizate, agricultura va crete solicitarea de
153

tehnologii i echipamente noi pentru valorificarea mai eficient a apei

de irigaie [1, 2, 3, 4].
Orice domeniu de activitate i ndeosebi cel tehnic, n care se
nscriu i hidroamelioraiile - este pretabil i accesibil modernizrilor
(soluii, materiale, echipamente, tehnologii etc.), corespunztor unor
cerine noi, generate n special de progresul tehnologic. Amenajrile de
irigaie reprezint o categorie de lucrri naturalist-inginereti i de
ingineria mediului.
n realizarea echipamentului de udare se plec de la cerina
obinerii unui sistem de udare ieftin, bazat pe o structur modular,
care poate fi configurat cu uurin pentru utilizarea n condiii diferite
de mediu i pentru diverse aplicaii.
2. Material i metoda de lucru
2.1. Considerente matematice privind fiabilitatea
Suma dintre funcia de fiabilitate F (t) i funcia de defiabilitate
D(t) este 1. Din aceast condiie rezult c F (t) 1 i D(t) 1.
Fiabilitatea individual Ft reprezint:
t

F(t ) = e

(t )dt

(1)

n cazul particular cu = constant, Ft are urmtoarele valori

extreme: la t = 0 rezult Ft =1 i la t = rezult Ft = 0.
Din motive economice, tehnologia modern nu folosete
produse cu F < 20 % .
Numrul de avarii n unitatea de timp se definete prin funcia
de risc ((t)).
Durata probabil de funcionare fr avarie este inversul
funciei de risc i reprezint durata medie ntre dou avarii consecutive.
Durata mare implic risc mic.

= F(t )dt =
0

1 t
e

(2)

n funcie de valoarea riscului, rezult urmtoarele durate

probabile de funcionare i aprecieri pentru probabilitatea de avarie:
-3
-1
10 ore
atunci = 1000 ore, reprezentnd
o
probabilitatea de avarie rezonabil;
154

 10 ore
atunci = 100.000 ore, cu probabilitate de
avarie mic;
-7
-1
10 ore
atunci = 10.000.000 ore, cu probabilitate de
avarie extrem de mic.
Pentru valori reprezentative ale funciei de risc, rezult
urmtoarele valori ale funciei de fiabilitate Ft :
-3
-1
10 ore Ft = 0,999
-5
-1
10 ore
Ft = 0,99999
-7
-1
10 ore
Ft = 0,9999999
Elementele componente ale unei instalaii de udare sunt
conectate n serie iar instalaiile se conecteaz n paralel la conducta
de alimentare.
-5

-1

Fiabilitatea sistemelor de elemente conectate n serie

n acest caz, fiabilitatea sistemului cu elemente n serie (Fs),
reprezint intersecii (produse) ale fiabilitii elementelor componente,
avnd forma urmtoare:
Fs= F1 F2 F3 Fn

(3)

Dac fiabilitatea elementelor componente ale sistemului (tronsoane de

conducte cu/fr aspersoare ) este egal (F1 = F2 ...Fn = F0 ), atunci :
FS = F0

(4)

De exemplu, dac sistemul include dou elemente (n = 2) i

fiecare element are F0 = 0,9, atunci fiabilitatea va fi FS = 0,81.
Dac 1= 2 ... = 0 i n = 2, atunci:
1
1
S =
= 0,5
= 0,50
(5)
2 0
0
De asemenea, relaia S = 0,50, semnific c, durata de
funcionare fr avarie a sistemului este mai redus cu 50 % dect a
unui element.
Fiabilitatea sistemelor de elemente conectate n paralel
Fiabilitatea reprezint o reuniune a fiabilitii elementelor
componente sau un produs al defiabilitilor individuale:
Fp= F1 F2 F3U Fn

(6)
155

Fp= (1- F1) (1- F2) (1- Fi) (1- Fn)

(7)

Dac: F1 = F2 = Fn = F0 atunci :
n

1- FP = (1- F0) sau FP = 1- (1- F0)

(8)

De exemplu, pentru un sistem compus din dou elemente (n =

2), rezult urmtoarea fiabilitate la conexiunea n paralel:
1- Fp= (1- F1)(1- F2) = 1- F1- F2+F1F2

(9)

Dac cele dou elemente au aceiai fiabilitate (F1 = F2 = F0) ,

atunci fiabilitatea sistemului i durata de funcionare fr avarie sunt
conform relaiilor urmtoare:
2

f =

Fp= 2F0 - F0

(10)

1
1
1
+

1 2 2 + 2

(11)

Dac riscul individual este acelai (1 = 2 = 0 ), atunci durata

de funcionare fr avarie al sistemului este conform relaiei urmtoare:

p =

2
1
3

= 0 = 1,50 0
0 2 0 2

(12)

Se constat c fiabilitatea n paralel mrete cu 50 % durata de

funcionare fr avarie a dou elemente. Riscul individual (0) este de
-3
10 zile iar fiabilitatea individual (F0) este 0,90.
2.2. Elemente specifice tehnicii de udare a amenajrii
S-au analizat dou scheme cu instalaii de udare neuzate
moral frecvent folosite n producie, caracterizate prin urmtoarele
elemente: metoda de udare prin aspersiune, cu o conduct de udare
pentru fiecare instalaie, cu mutare manual, echipate cu 3 sau 5
aspersoare/instalaie, cu echidistana ntre aspersoare de 36 m, cu
diametrul conductei de udare de 100 mm i distana ntre ele de 36 m.
Alimentarea instalaiilor de udare se face de la hidrantul
conductei distribuitoare de sector, pozate subteran.
156

Variantele de schem de instalaii sunt cu conducte de udare

poziionate n paralel, echipate n acelai mod (cu cte 15 aspersoare
de acelai tip/variant). Aspersorul are mecanism de rotaie cu oc
mecanic, este prevzut cu ajutaj cu 18 mm, distribuie debitul de 5,5
3
dm /s la presiunea de 3 bar i are raza de aciune de 36 m. Au fost
analizate dou variante (A i B), dup cum urmeaz:
-varianta A: 5 instalaii, cu 3 aspersoare/instalaie i lungimea
de 108 m/instalaie, avnd suprafaa udat pe poziie de 0,39 ha;
- varianta B: 3 instalaii, cu 5 aspersoare/instalaie i lungimea
de 180 m/instalaie, avnd suprafaa udat pe o poziie de 0,65 ha.
Elementele de udare (aspersoarele i tronsoanele de
conducte) sunt legate n serie.

3. Rezultate obinute
Defiabilitatea sistemului compus din instalaii conectate n
paralel, n cele dou variante este:
Varianta A
DA = D1 D2 D3 D4 D5

1 FA = 1 F03
A =

12

sau FA= 5 F0 - 10 F0 + 10 F0 5 F0

15

+ F0

5 10 10
5
1
137 1

+
=
= 752 zile
3 6 9 12 15 180

Rezult: A = 752 zile 2 ani

Varianta B
DB = DA DC DD

1 FB = 1 F05
5

10

FB = 3 F0 - 3 F0

B =

15

+ F0

3
3
1

+
5 10 15

157

11
1000 = 365 zile = 1 an
30
A mai rezultat c, legturile n serie sunt mai defavorabile dect
cele n paralel.
Rezult: B =

4. Concluzii
-

Se recomand varianta A, care are lungimea instalaiei mai

mic cu 50 %.
Instalaia de udare se recomand s aib lungimea
determinat printr-un calcul tehnico-economic, lundu-se n
considerare fiabilitatea i elementele specifice calitii udrii.
Schemele de udare cu conexiuni paralele sunt mai favorabile
dect cele n serie.

BIBLIOGRAFIE
[1] Nicolescu, C., Condruz, R., Ioanovici, N-E., Amenajrile de irigaiefactor
esenial pentru realizarea agriculturii durabile (studiu de caz pentru judeul
Giurgiu), n: Buletinul AGIR, nr.3, ISSN 1224-7928, Editura AGIR, Bucureti,
2000 .
[2] Nicolescu, C., Popescu, T.C., Aspecte privind echiparea cu instalaii de
udare n sistemele mari de irigaie, n Lucrri tiinifice , seria Agronomie, vol
48, ISSN 1459-7414, Simpozionul cu participare internaional Agricultura i
mediul prezent i perspective, editat cu sprijinul Ministerului Educaiei i
Cercetrii, Editura Ion Ionescu de la Brad Iai, CD, 2005.
[3] Nicolescu, C., Considerations concerning the rational use of irrigation water,
n Lucrri tiinifice, Agronomie, vol 48, ISSN 1459-7414, Simpozionul cu
participare internaional Agricultura i mediul-prezent i perspective, Editat
cu sprijinul Ministerului Educaiei i Cercetrii, Editura Ion Ionescu de La Brad
Iai, CD, 2005.
[4] Nicolescu, C., Ilie Ioana., Echiparea amenajrilor de irigaie n contextul
progresului tehnologic, n Progresul tehnologic, rezultat al cecetrii, Buletinul
AGIR, nr. 3, Bucureti, ISSN 124-7928, 2005.
CS I Dr. Ing. Constantin NICOLESCU
Institutul Naional de Cercetaredezvoltare pentru Opto-electronic 2000
(INOE 2000) Filiala Institutului de Cercetri pentru Hidraulic i Pneumatic
Bucureti E-mail: cons_nicolescu@yahoo.com

158

LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE

DUP METODA KAIZEN, N UNITI DIN
INDUSTRIA DE AUTOMOBILE
Florin COTIG

HEALTH AND SAFETY PLACES WITH KAIZEN

METHOD, IN AUTOMOTIVE INDUSTRY
More and sufficiently credible, the paper presents obtaining of safe
and healthy workplaces in units of the automotive industry using KAIZEN
method (essentially continuous improvement of work practices, personal
effectiveness, as a business philosophy).
Cuvinte cheie: locuri de munc sigure i sntoase, strategia KAIZEN,
filosofie de afaceri, management

1. Consideraii generale
Din 1986, anul n care a fost publicat cartea Kaizen: Cheia
Succesului Competitiv al Japoniei, termenul kaizen a ajuns s fie
acceptat ca unul dintre conceptele principale ale managementului.
Ediia din 1993 a New Shorter Oxford English Dictionary a
1
inclus cuvntul kaizen . Astfel, kaizen a ctigat, n fine, recunoaterea
n vocabularul limbii engleze.
n limba japonez, kaizen nseamn mbuntire continu.
Cuvntul semnific mbuntirea care implic pe toat lumea att pe
muncitori, ct i pe manageri i necesit o cheltuial relativ mic.
1

The New Shorter Oxford English Dictionary definete kaizen ca fiind imbuntirea
continu a practicilor de lucru, a eficienei personale etc., ca o filosofie de afaceri.

159

Filozofia kaizen presupune faptul c modul nostru de via fie c este

cel de la serviciu, viaa social sau cea de familie ar trebui s se
concentreze pe eforturi constante de mbuntire. Acest concept este
att de natural i de evident pentru muli japonezi nct nici nu
realizeaz c deja l au.
Dei mbuntirile n kaizen sunt mici i crescnde, procesul
kaizen are rezultate spectaculoase n timp. Conceptul kaizen explic de
ce companiile nu pot s rmn statice pentru mult timp n Japonia.
Managementul din Vest se nchin inovaiei (schimbri majore ce
rezult n urma marilor descoperiri tehnologice) ori celor mai recente
concepte de management, respectiv tehnici de producie. Inovaia este
spectaculoas, capteaz atenia. Kaizen, pe de alt parte, nu are,
adesea, nici urm de spectacol sau subtilitate.
Dar inovaia este ceva scurt i rezultatele sale sunt adesea
problematice, n timp ce procesul kaizen, bazat pe abordri practice i
pe costuri reduse, asigur un progres n continua cretere, care pe
termen lung rspltete eforturile. Kaizen este i o abordare cu riscuri
reduse. Managerii pot oricnd s se ntoarc la metodele vechi, fr a
mai suporta costuri mari.
Majoritatea practicilor de management "unic japoneze", cum ar
fi controlul calitii totale sau controlul calitii n toat compania,
cercurile calitii i stilul nostru de relaii de munc pot fi reduse la un
singur cuvnt: kaizen. Folosirea termenului kaizen n locul unor cuvinte
cu pretenii, ca productivitate, controlul calitii totale (TQC), zero
defecte (ZD), just-in-time (JIT) i sistemul sugestiilor, red o imagine
clar a ceea ce se ntmpl n industria japonez. Kaizen este un
concept-umbrel pentru toate aceste practici. Totui, ne grbim s
adugm c aceste practici nu sunt neaprat limitate la managementul
japonez, ci ar trebui, mai degrab, privite ca principii sntoase ce
trebuie aplicate de manageri oriunde. Orice companie, indiferent de
naionalitatea sa, ar trebui s poat beneficia de kaizen dac urmeaz
paii coreci i aplic corect procesele.
2. Principalele concepte KAIZEN
Conducerea trebuie s neleag s implementeze anumite
concepte i sisteme de baz pentru a realiza strategia kaizen:
Kaizen i managementul
Proces versus rezultat
Aplic ciclurile PDCA/SDCA
Calitatea pe primul loc
160

Vorbete pe baza datelor

Procesul urmtor este clientul
Ca modalitate de a introduce kaizen, conducerea executiv
trebuie s stabileasc i s impun o declaraie, atent redactat i
foarte clar a politicii companiei. Dup aceea trebuie s stabileasc un
program de implementare i s demonstreze capacitatea de a
conduce, prin practicarea procedurilor kaizen adecvate diferitelor
niveluri ierarhice.
2.1 Kaizen i management
n contextul kaizen, managementul are dou funcii majore:
meninerea i mbuntirea (a se vedea figura1). Meninerea se refer
la activitile curente de conformare cu standardele tehnologice,
manageriale i de funcionare i la respectarea acestor standarde prin
pregtire i disciplin. n cadrul funciei sale de meninere,
managementul efectueaz sarcinile care i revin, astfel inct toat
lumea s poat respecta, regulile de funcionare. mbuntirea se
refer la activitile de actualizare a standardelor curente. Prerea
japonez despre management se reduce astfel la un singur concept:
mentinerea i mbuntirea standardelor.

Fig. 1 Percepia japonez a funciilor

* S-a tradus prin supervizor: maistru, team-leader, sperviser etc.

Dup cum se vede n figura 2, mbuntirea se poate referi fie

la kaizen, fie la inovaie. Kaizen semnific mbuntiri mici, ca rezultat
al unor eforturi continue. Inovaia implic o mbuntire drastic, drept
rezultat al unei investiii mari de resurse n tehnologie sau echipament
nou (de cte ori banii reprezint un factor-cheie, inovaia este
costisitoare). Datorit faptului c sunt fascinai de inovaie, managerii
din vest tind s nu aib rbdare i s treac cu vederea avantajele pe
termen lung pe care kaizen le poate educe unei companii. Kaizen, pe
de alt parte, accentueaz eforturile umane, morale, de comunicare, de
161

pregtire, de lucru n echip, de implicare i autodisciplin, fiind o

abordare practic i cu costuri reduse a mbuntirii.

Fig. 2 mbuntirea mprit ntre inovaie i kaizen

2.2 Proces versus rezultat

Kaizen este predecesorul gndirii orientate ctre proces,
deoarece procesele trebuie mbuntite pentru ca rezultatele s se
mbunteasc. Nereuita obinerii rezultatelor planificate indic o
nereuit a procesului. Conducerea trebuie s identifice i s corecteze
astfel de erori care pornesc de la proces. Kaizen se concentreaz pe
eforturile umane o orientare ce contrasteaz mult cu gndirea din
vest, care se bazeaz pe rezultate.
O abordare orientat ctre proces ar trebui s se aplice i n
introducerea diferitelor strategii kaizen: ciclul planific-realizeazverific-acioneaz (PDCA); ciclul standardizeaz-realizeaz-verific
(SDCA); calitate, cost i livrare (QCD); managementul calitii totale
(TQM); just-in-time (JIT) i ntreinerea total productiv (TPM).
Strategiile kaizen au dezamgit unele companii pentru c, pur i
simplu, acestea au ignorat procesul. Elementele cele mai importante n
procesul kaizen sunt angajamentul i implicarea conducerii la cel mai
nalt nivel. Acestea trebuie artate imediat i consecvent pentru a
asigura succesul n procesul kaizen.
2.3 Aplicarea ciclurilor PDCA/SDCA
Primul pas n procesul kaizen stabilete ciclul planificrealizeaz-verific-acioneaz (PDCA) ca fiind un instrument ce asigur
continuitatea kaizen n urmrirea politicii de meninere i mbuntire a
standardelor. Este unul dintre cele mai importante concepte ale
procesului (a se vedea figura 3).
Planificarea se refer la stabilirea unui obiectiv de
mbuntire (deoarece kaizen este un mod de via, ar trebui s existe
162

ntotdeauna ceva ce trebuie mbuntit n orice zon) i la stabilirea

planului de aciune pentru a se atinge obiectivul. Realizeaz se refer
la realizarea planului. Verific se refer la a determina dac modul de
implementare este sau nu conform planului i la ct de aproape se afl
de mbuntirea planificat. Acioneaz se refer la efectuarea i
standardizarea noilor proceduri, pentru a preveni reapariia problemelor
originale sau pentru a stabili obiective pentru noile mbuntiri.

Fig. 3 Ciclul planific-realizeaz-verific-acioneaz (PDCA)

Ciclul PDCA se nvrtete continuu; imediat ce se face o

mbuntire, starea de fapt rezultat devine obiectiv pentru o alt
mbuntire. PDCA nseamn s nu fii niciodat mulumit de starea de
fapt. Pentru c angajaii prefer starea de fapt i adesea nu au iniiative
de a mbunti condiiile, conducerea trebuie s iniieze PDCA prin
stabilirea unor obiective care s preocupe n permanen.
La nceput, orice proces nou, de lucru, este instabil. nainte ca
cineva s nceap s lucreze la PDCA, orice proces actual trebuie
stabilizat ntr-un proces la care se face adesea referire ca fiind ciclul
standardizeaz-realizeaz-verific-acioneaz (SDCA) (a se vedea
figura 4).

Fig. 4 Ciclul planific-realizeaz-verific-acioneaz (PDCA)

163

De cte ori apare ceva anormal n procesul curent, se pune

urmtoarea ntrebare: Asta s-a ntmplat pentru c nu am avut un
standard? S-a ntmplat pentru c standardul nu a fost respectat? Sau
s-a ntmplat pentru c standardul nu a fost adecvat? Numai dup ce
s-a stabilit i s-a respectat un standard, care stabilizeaz procesul
curent, se va trece la PDCA.
Astfel, SDCA standardizeaz i stabilizeaz procesele curente,
PDCA le mbuntete. SDCA se refer la meninere i PDCA se
refer la mbuntire; acestea devin cele dou responsabiliti
importante ale conducerii.
2.4 Calitatea pe primul loc
Dintre obiectivele principale, calitatea, costul i livrarea,
calitatea ar trebui s aib, ntotdeauna, prioritate. Indiferent de ct de
atractive sunt preurile i termenele de livrare oferite de client,
compania nu va putea s concureze dac produsul sau serviciul nu
este de calitate. Practicarea devizei "calitatea pe primul loc" necesit
angajament din partea conducerii, deoarece aceasta este adesea
tentat s fac compromisuri la ndeplinirea cerinelor de livrare sau la
reducerea costurilor. Fcnd acest lucru, conducerea risc s sacrifice
nu numai calitatea, ci i afacerea n sine.
2.5 Vorbete pe baza datelor
Kaizen este un proces de rezolvare a problemelor. Pentru ca o
problem s fie neleas i rezolvat corect, aceasta trebuie s fie
recunoscut i trebuie adunate i analizate datele importante.
ncercarea de a rezolva o problem fr a deine informaii concludente
este ca i cum s-ar recurge la bnuieli i presimiri o abordare care nu
este nici tiinific i nici obiectiv. Adunarea informaiilor despre
situaia curent v ajut s nelegei unde s v concentrai acum;
aceasta servete ca un punct de ncepere a mbuntirii.
2.6 Procesul urmtor este clientul
Toat activitatea este o serie de procese i fiecare proces are
furnizorul su i clientul su. Un material sau o informaie furnizat de
procesul A (furnizor) este prelucrat i mbuntit n procesul B i trimis
mai departe la procesul C. Procesul urmtor ar trebui s fie ntotdeauna
privit ca fiind clientul.
164

Aceast axiom procesul urmtor este clientul se refer la

dou tipuri de clieni: interni (n companie) i externi (afar, pe pia).
Majoritatea oamenilor care muncesc ntr-o organizaie lucreaz
cu clieni interni. Acest fapt ar trebui s conduc la un angajament de a
nu trimite niciodat n procesul urmtor piese defecte sau informaii
greite. Cnd toat lumea din organizaie a pus n practic aceast
axiom, clientul extern de pe pia primete ca rezultat un produs sau
un serviciu de mare calitate. Un sistem real de asigurare a calitii
nseamn c toat lumea din organizaie se supune acestei axiome i o
practic.
3. Principalele sisteme KAIZEN
Principalele sisteme kaizen care trebuie s fie aplicate pentru a
ndeplini cu succes strategia kaizen, sunt urmtoarele:

Controlul calitii totale/managementul calitii totale;

Sistemul de producie JIT (Toyota Production System);
ntreinerea total productiv;
Managementul politicii;
Sistemul sugestiilor;
Activiti n grupuri mici.
3.1. Controlul calitii totale/managementul calitii totale

Unul dintre sistemele managementului japonez este controlul

calitii totale (TQC), care, la nceputul dezvoltrii sale, a accentuat
controlul calitii procesului. Acesta a evoluat ntr-un sistem ce cuprinde
toate aspectele de management i acum este denumit managementul
calitii totale (TQM), un termen folosit la nivel internaional.
n ceea ce privete micarea TQM/TQC ca o parte a strategiei
kaizen, aceasta ne d o nelegere clar a abordrii japoneze.
TQC/TQM japonez nu ar trebui privit strict ca pe o activitate de control
al calitii; TQC/TQM a fost elaborat ca o strategie ce sprijin
conducerea s devin mai competitiv i mai profitabil, prin ajutorul
oferit la mbuntirea tuturor aspectelor afacerii.
n TQC/TQM, Q, care nseamn calitate, are prioritate, dar sunt
i alte obiective, i anume costurile i livrarea.
Litera T din TQC/TQM semnific total, ceea ce nseamn c
implic pe toat lumea din organizaie, de la conducerea executiv
pn la manageri, supraveghetori i muncitori. Se extinde mai departe
165

la furnizori, distribuitori i la cei care vnd cu ridicata. Litera T se mai

refer i la capacitatea i performanele conducerii care sunt att de
importante pentru implementarea cu succes a TQC/TQM.
Litera C se refer la control sau la controlul procesului. n
TQC/TQM, procesele-cheie trebuie identificate, controlate i
mbuntite n mod continuu pentru a ameliora rezultatele. Rolul
conducerii n TQC/TQM este de a stabili un plan de verificare a
procesului n comparaie cu rezultatele, mbuntind procesul i nu
criticnd procesul pe baza rezultatelor.
TQC/TQM cuprinde n abordarea japonez activiti cum ar fi:
desfurarea politicii, implementarea sistemelor de asigurare a calitii,
standardizarea, pregtirea i educarea personalului, managementul
costurilor i cercurile calitii.
3.2. Sistemul de producie JIT (Toyota Production System)
Provenind iniial de la Toyota Motor Company, sub conducerea
lui Taiichi Ohno, sistemul de producie (JIT) are ca scop eliminarea
activitilor care nu adaug valoare, de orice fel, i obinerea unui
sistem de producie fluent, destul de flexibil pentru a nivela fluctuaiile
din comenzile clienilor. Acest sistem de producie este sprijinit de
concepte cum ar fi: timpul takt (timpul necesar pentru a produce o
pies) fa de timpul ciclului, circuitul unei singure piese pe flux, fluxul
tras, dispozitivele jidohka (autonomice), celulele n forma de U i
stabilirea reducerilor.
Pentru a realiza sistemul de producie n timp, ideal trebuie s
se desfoare continuu o serie de activiti kaizen, pentru a elimina din
gemba activitatea care nu adaug valoare. JIT reduce drastic costurile,
livreaz produsele la timp i sporete mult profiturile companiei.
3.3. ntreinerea total productiv (TPM)
Un numr tot mai mare de companii productoare practic
acum mentenana total productiv (TPM) att n interiorul ct i n
exteriorul Japoniei. ntruct TQM prezint mbuntirea general a
managementului, performanelor i calitii, TPM se concentreaz
asupra mbuntirii calitii echipamentelor. TPM caut s aduc la
maximum eficiena echipamentelor, printr-un sistem total de ntreinere
preventiv, care sporete ciclul de via al echipamentului.
Aa cum TQM implic tot personalul dintr-o companie, TPM
implic tot personalul de la instalaie. Cei 5S ai bunei ntreineri, o alt
166

activitate principal n cadrul gemba, pot fi privii un preludiu la TPM.

Totui activitile celor 5S au nregistrat rezultate remarcabile n multe
cazuri, chiar i atunci cnd s-au desfurat separat de TPM.
3.4. Managementul politicii
Dei strategia kaizen are ca scop efectuarea mbuntirilor,
impactul su poate fi limitat dac toat lumea este implicat n kaizen,
doar de dragul kaizen, fr nici un scop. Conducerea ar trebui s
stabileasc obiective clare, pentru a ndruma tot personalul i pentru a
se asigura c deine calitatea de conductor pentru toate activitile
kaizen direcionate ctre ndeplinirea obiectivelor. Adevrata strategie
kaizen necesit o implementare supravegheat ndeaproape.
Mai nti, conducerea de la cel mai nalt nivel trebuie s
elaboreze o strategie pe termen lung, mprit n termene medii i
strategii anuale. Aceasta trebuie s dein un plan pentru a desfura
strategia, care s treac la nivelurile imediat urmtoare ale conducerii,
pn ajunge la cel mai de jos nivel. Pe msur ce strategia coboar
ctre ealoanele de jos, planul ar trebui s includ activiti i planuri
de aciune din ce n ce mai specifice. De exemplu, o declaraie de
politic, cum ar fi: "Trebuie s reducem costurile cu 10 procente pentru
a putea concura pe pia, se poate traduce n cadrul atelierului prin
activiti cum ar fi creterea productivitii, reducerea stocurilor i a
rebuturilor i mbuntirea configuraiilor liniei de producie.
Kaizen fr un obiectiv ar semna cu o excursie fr o
destinaie. Kaizen este foarte eficient atunci cnd toat lumea lucreaz
pentru a atinge un obiectiv, i conducerea ar trebui s fie aceea care
stabilete acel obiectiv.
3.5. Sistemul sugestiilor
Sistemul sugestiilor funcioneaz ca o parte integrant a
kaizen-ului orientat individual i reprezint avantajele unui moral ridicat
al participrii pozitive a angajatului.
Managerii japonezi vd ca rol principal al acestui sistem
strnirea interesului angajatului pentru kaizen, prin ncurajarea lui de a
furniza multe sugestii, indiferent de ct de mici ar fi ele. Angajaii
japonezi sunt adesea ncurajai s discute sugestiile lor cu
supraveghetorii i s le pun n practic imediat, chiar nainte de a
prezenta formularele de sugestii. Acetia nu se atept s obin
avantaje economice mari din fiecare sugestie. Scopul principal este de
167

a avea angajai autodisciplinai i cu gndirea orientat spre kaizen.

Acest mod de gndire contrasteaz puternic cu accentul pe care pune
managementul din vest pe avantajele economice i stimulentele
financiare ale sistemului de sugestii.
3.6. Activiti n grupuri mici
O strategie kaizen include activiti desfurate n grupuri mici
neoficiale, voluntare, grupuri interne organizate pentru a desfura
sarcini specifice ntr-un mediu de lucru, cum ar fi un atelier. Cel mai
popular tip de activiti n grupuri mici este cel al cercurilor calitii.
Destinat s rezolve nu numai problemele de calitate, ci i probleme
legate de costuri, securitate i productivitate, cercurile calitii pot fi
privite ca grupuri orientate ctre activiti kaizen. Cercurile calitii au
jucat un rol important n mbuntirea calitii produselor i a
productivitii n Japonia. Totui, rolul lor a fost adesea minimizat de
observatorii din alte ri, care credeau c aceste grupuri se
concentreaz, n Japonia, n special pe activiti legate numai de
calitate. Conducerea are cel mai important rol n obinerea calitii
prin modaliti care includ construirea sistemelor de asigurare a calitii,
asigurarea formrii profesionale a angajailor, stabilirea i desfurarea
politicilor companiei i construirea unor sisteme interdepartamentale
pentru calitate, costuri i livrare. Activitile reunite ale cercurilor calitii
indic faptul c managementul joac un rol invizibil, dar vital, n
sprijinirea acestor activiti.
4. Exemple de locuri de munc nainte i dup
organizare conform metodei Kaizen

Secia cusut volane (nainte)

168

Secia cusut volane (nainte)

Secia cusut volane (dup)

Secia cusut volane (dup)

Secia spumtorie (nainte)

Secia spumtorie (nainte)

Secia spumtorie (dup)

169

5. Scopul suprem al strategiei KAIZEN

Deoarece kaizen se refer la mbuntire, trebuie s
cunoatem acele aspecte ale afacerii care au cea mai mare nevoie de
mbuntire. Rspunsul la aceast ntrebare reprezint calitatea,
costurile i livrarea (QCD). Calitatea se refer nu numai la calitatea
produselor fabricate sau a serviciilor, ci i la calitatea proceselor care
stau la baza produselor sau serviciilor. Costul se refer la costurile
totale ale proiectrii, producerii, vnzrii i la oferirea serviciilor sau
produselor. Livrarea nseamn livrarea volumului cerut la timpul
convenit. Cnd cele trei condiii definite prin termenul QCD sunt
ndeplinite, clienii sunt satisfcui.
Activitile QCD fac legtura ntre aceste linii funcionale i
departamentale, cum ar fi cercetarea i dezvoltarea, proiectarea
tehnologic, producia, vnzrile i serviciile dup vnzare. De aceea
colaborrile ntre departamente sunt necesare, la fel cum sunt
necesare i colaborrile cu furnizorii i distribuitorii. Conducerea
executiv are responsabilitatea de a analiza poziia curent a QCD a
companiei pe pia i de a stabili prioritile pentru politica sa de
mbuntire a QCD

BIBLIOGRAFIE
[1] Masaaki Imai, Gemba Kaizen, Editura Braco Forum, 2006.
[2] Fie informative i fotografii, S.C. TAKATA PETRI ROMANIA S.R.L. ARAD
Drd.Ing. Florin COTIG,
ef serviciu CSSM,
Inspectoratul Teritorial de Munc Arad
itmarad@itmarad.ro

170

SURSE DE VIBRAII N AUTOVEHICULE

Simona RODEAN, Mariana ARGHIR

VIBRATION SOURCES IN AUTOVEHICLES

In the paper there are presented the general vibration sources in auto
vehicles given in European documentations regarding the risks over the drivers
inside the auto vehicles. This paper contains the explanations about necessity
of the ergonomic design and good maintenance of any vehicles along them life,
to obtain minimum protection requirements for workers when they are exposed,
in the course of their work, to risks arising from vibration.
Cuvinte cheie: surse de vibraii, identificarea vibraiilor, gradul de risc.

1. Identificarea posibilelor surse de vibraii

ce acioneaz asupra corpului uman
Ca i pentru alte riscuri care pot aprea n timpul lucrului, se
pune problema identificrii vibraiilor i controlul acestora n interiorul
autovehiculului. Abordarea cea mai des utilizat este cea de urmrire a
riscului. Urmrirea acestui risc implic:
identificarea vibraiilor ntmpltoare care pot aprea;
estimarea acestora pentru a decide dac ele constituie risc
pentru sntatea i sigurana angajailor;
controlul factorilor care determin acest risc;
monitorizarea i evaluarea controlului/soluiilor.
Verificrile sau soluiile sunt de obicei o combinaie de
msurtori efectuate n scopul reducerii gradului de risc la un nivel

171

acceptabil. Este necesar o combinaie ntre proiectarea n baza unor

msurtori efectuate i monitorizarea lor pentru a se asigura c riscurile
depistate au fost diminuate i c nu exist posibilitatea apariiei altor noi
riscuri (figura 1).
PROCESUL DE MANAGEMENT AL RISCULUI
IDENTIFICAREA
SURSEI

EVALUAREA
EXPUNERII
EVALUARE I
MONITORIZARE

IMPLEMENTAREA
CONTROLULUI
Fig. 1 Procesul de management al riscului [3]

Primul pas n controlul vibraiilor ntmpltoare este

identificarea activitilor i mainilor care vor trebui supuse
investigaiilor viitoare:
Care categorii de populaie pot fi expuse la vibraii?
Care vehicule i activiti sunt asociate cu reclamaii, incidente,
rniri i alte pierderi?
Ct de des pot aprea aceste probleme?
Ct de grave sunt aceste probleme?
Pentru a identifica i a reduce vibraiile pot fi folosite
urmtoarele surse de informare:
chestionare date personalului care se ocup cu sigurana muncii,
discuii informative cu angajaii care cltoresc, conduc sau lucreaz pe
vehicule de orice tip;
observarea direct a muncitorilor, a modului de ndeplinire a
sarcinilor i activitilor din partea angajailor care conduc vehiculele;
statisticile nregistrrilor de incidente i accidente;
prejudiciile nregistrate privind consemnrile medicale i de
sntate.
Multe vehicule vechi au suspensii foarte rudimentare sau deloc
i transmit majoritatea vibraiilor de la suprafaa drumului asupra
172

conductorului auto, operatorului sau pasagerilor. Uneori suspensiile

slabe sau degradate pot s amplifice neregularitile drumului.
Cele mai multe sisteme de suspensii pot amortiza vibraiile, dar
acestea se deterioreaz n timp datorit condiiilor drumului i a
gradului lor de ntreinere. Planificarea programului de ntreinere a
vehiculelor poate s nu includ i evaluarea i/sau planul de reparaii
capitale ale sistemelor de suspensie la timpul potrivit.
Principalele probleme care apar se datoreaz n parte vechimii
vehiculului (an de fabricaie) i modului de ntreinere a sistemelor de
suspensie.
Problemele apar, dac exist:
o ntreinere insuficient a vehiculului;
condiii de rulare necorespunztoare, datorit strii drumurilor,
care duc la o deteriorare rapid a sistemelor de suspensie;
programe de ntreinere care trebuie s includ evaluri periodice
i revizii generale ale sistemelor de suspensie;
vehiculele vechi tind s fie mai incomode dect cele mai noi, din
aceeai marc i model.
1.1. Principalele probleme ale proiectrii
suspensiei de scaun i ntreinerea acesteia
La unele scaune lipsesc caracteristicile de proiectare
eseniale, cum ar fi un suport lombar adecvat;
Pentru multe tipuri de scaune proiectanii nu au specificat
modul de ntreinere i durata de funcionare i ca urmare acestea nu
sunt reparate sau nlocuite cu regularitate. O ntreinere
necorespunztoare a scaunului poate contribui la nrutirea cltoriei;
Vehiculele blindate pentru transportul trupelor prezint
adesea probleme de proiectare a stabilitii banchetelor pe direcie
lateral.
1.2. Principalele probleme ale proiectrii
vehiculelor i ale cabinei
O proiectare necorespunztoare a cabinei poate fora oferul
la o poziie incomod, creterea gradului de disconfort i reducerea
beneficiilor oferite de o bun aezare pe scaun;
Lipsa vizibilitii sau necesitatea de a vedea napoi poate
limita beneficiile unui bun scaun;
Clase particulare de vehicule, n special cele subterane
pentru lucru n min au spaiul cabinei inadecvat (n particular spaiul
aferent capului i picioarelor), precum i afiarea comenzilor de bord;
173

 n unele vehicule subterane datorit proiectrii cabinei,

vizibilitatea este foarte redus, oferul fiind nevoit s se rsuceasc
pentru a vedea i a putea face deplasri fa spate.
1.3. Viteza mainii/vehiculului, ndemnarea
conductorului i contientizarea pericolelor
Operatorii i conductorii vehiculelor din medii cu dificultate
sunt de obicei foarte tolerani la disconfort. Uneori efectul factorilor de
disconfort asupra corpului uman poate aprea mai trziu, abia dup 10
sau chiar dup 20 ani.
Creterea vitezei accentueaz caracterul accidental al drumului
n timpul cltoriei. Este bine s se stabileasc un regim de vitez
pentru diferitele condiii de drum. ndemnarea oferilor i
contientizarea lor privind condiiile de drum sunt importante pentru
stabilirea unui optim de vitez care s asigure condiii corespunztoare
de cltorie i s ofere sigurana necesar transportului. oferii trebuie
s fie, n mod special, mai ateni cnd transport pasageri pe scaunele
din spate ale autovehiculului. Cltoria n partea din spate a unui
vehicul este de obicei mai dificil dect n fa, dac pasagerii sunt
aezai n partea din spate a mainii, dup axa transversal a
vehiculului, dac se afl ntr-un vehicul blindat pentru transportul
trupelor.
2. Transmiterea vibraiilor mecanice asupra
organismului uman i metode de atenuare ale acestora
Vibraiile globale ale corpului se transmit n funcie de poziia
acestuia prin:
picioare;
ezut;
suprafaa corpului pentru persoanele n poziia culcat.
oferii de camioane petrec mult timp la volan. Multe ore
petrecute n poziia eznd ntr-un mediu dinamic, pot conduce la
disconfort i la apariia oboselii, ceea ce duce la scderea ateniei, a
gradului de percepie, a lurii deciziei, a vigilenei i a reaciilor n timp,
care sunt foarte importante pentru sigurana deplasrii.
n ultimii ani, industria camioanelor i-a ndreptat tot mai mult
atenia spre influena tipului de scaun asupra factorului uman, aceasta
afectnd att sntatea ct i sigurana cltoriei oferilor de
camioane, precum i a altor persoane care se gsesc n trafic. Iniial,
174

cercettorii au privit caracterul accidental al drumului ca fiind principala

surs de vibraii n vehicule i au ncercat s msoare i s coreleze
rspunsul corpului uman la aceste vibraii. Pentru nceput, vibraia cu
frecvena de 4 Hz a fost gsit a fi cauza unui disconfort sever care
afecteaz coloana vertebral i umerii, deoarece acestea au frecvena
de rezonan apropiat de aceast frecven [1]. Frecvena de
rezonan natural pe direcia vertical pentru un scaun obinuit cu
perna din spum i cadru metalic este in jurul valorii de 4 Hz. n
consecin, productorii de scaune pentru camioane au nceput s
introduc un scaun cu suspensia constnd din arc i amortizor.
Aceasta a devenit cunoscut ca pern de aer. Adiional,
suspensia scaunului camionului a diminuat frecvena de rezonan pe
direcia vertical la aproximativ 2 Hz, fiind mai sczut dect cea a
transmisiei [2].
Frecvena natural optim pentru un scaun depinde de spectrul
de vibraii al podelei cabinei i de direcia vehiculului n cauz. Se
observ c pentru un scaun obinuit cu pern din spum i cu arc,
frecvena de rezonan are loc n jurul valorii de 4 Hz [2], pe cnd un
scaun cu suspensie cu arc adiional i mecanism de amortizare montat
sub scaun are o frecven de rezonan sczut aproximativ 2 Hz.
Imaginea explicativ se gsete n figura 2.

Fig. 2 Transmisibilitatea caracteristic pentru un scaun cu spum

i arc metalic n comparaie cu un scaun cu suspensie [2]

Dezvoltarea metodelor obiective de evaluare a confortului este

important cnd se consider c evalurile subiective necesit timp i
sunt relativ scumpe. Performanele procesului de evaluare subiectiv
includ selectarea testelor dup anumite criterii: nlime, greutate,
vrst, sex i ras uman. Aceste teme trebuie s fie apoi utilizate
pentru evaluarea tipurilor de scaune sau perne de scaun n diverse
mprejurri.
175

n scopul obinerii unor metode obiective de determinare a

confortului, experimentele trebuie s includ diferite msurtori
obiective cum ar fi vibraia, presiunea i poziia. Aceste msurtori
obiective trebuie corelate cu evalurile subiective i trebuie stabilit
relaia dintre ele.
2.1. Direciile i cile de transmitere a vibraiilor
Cele trei ci principale de transmitere a vibraiei asupra
ntregului corp, de la echipamentele grele sunt:
vibraii cu frecven sczut cauzate de teren i transmise de
anvelope;
vibraii cu frecven ridicat produse de motor i/sau de
transmisie;
ocuri transmise la trecerea prin gropi sau peste obstacole.
ocurile i vibraiile ce iau natere n vehicule pot fi clasificate
n dou categorii:
a) ocuri i vibraii datorate unor surse exterioare vehiculului;
b) ocuri i vibraii a cror origine se afl n interiorul
vehiculului.
Sursele exterioare se datoreaz neregularitilor drumurilor i
terenurilor. Alte surse exterioare vehiculelor pot fi: rafalele de vnt,
frnarea etc. Efectele acestor surse exterioare se evalueaz cel mai
bine experimental.
Sursele interioare de vibraie sunt produse de motor, de
mecanismul de antrenare (transmisie, ambreiaj, direcie) i de
ansamblurile pneuroat.
Reducerea vibraiilor de la surs este adesea un proces foarte
complicat. Se cere o analiz detaliat a mainii pentru a identifica sursa
de vibraii.
Teoretic, cea mai bun cale de reducere a vibraiilor este de a
controla sursa de vibraii prin crearea unor suprafee ntinse de osele
cu ct mai puine denivelri. n timp ce acest obiectiv poate fi n mare
parte realizat pentru camioanele care circul pe osele, munca pe
antiere i n condiii de carier: buldozere, maini de ncrcat, maini
basculante (load-haul-dump machines-LHDs) i alte vehicule este, prin
natura lucrului, dificil i poate fi dependent de drum sau de condiiile
terenului. Prin urmare ali factori, cum ar fi proiectarea vehiculului i a
suspensiilor, devin din ce n ce mai importani. O combinaie a acestor
factori modificatori poate duce la o reducere efectiv a expunerii la
vibraii a operatorului uman.
176

2.2. Soluii constructive propuse

Poziia eznd pentru o perioad lung de timp creeaz
probleme de sntate la nivelul spatelui. Folosind cercetrile efectuate
privind gradul de transmitere a vibraiilor prin scaun asupra
conductorului auto, precum i rapoartele biomedicale legate de poziia
corect a spatelui n postura eznd, proiectanii i productorii de
scaune caut soluii optime pentru ergonomia acestuia (figura 3), care
s duc la creterea gradului de confort n timpul cltoriei i reducerea
transmiterii vibraiilor.

Fig. 3 Alinierea pelvisului cnd corpul este (a) n picioare;

(b) ezut relaxat; (c) ezut n poziie dreapt; (d) poziia eznd aplecat nainte;
(e) poziia eznd aplecat spre spate [1]

Durerile de spate sunt rezultatul unei comprimri constante a

coloanei vertebrale n timpul poziiei aezat, ncordarea muchilor i a
ligamentelor; vertebrele irei spinrii preseaz asupra nervilor;
circulaia este ngreunat la nivelul vertebrelor.
mbuntirile propuse se realizeaz prin permiterea ajustrii
diferitelor
suprafee
ale
scaunului
prin
intermediul
unor
microprocesoare controlate pneumatic. Aceasta permite configurarea
scaunului ca form n funcie de aspectul fiziologic al spatelui pentru
fiecare individ n parte sisteme modulare de scaune.
3. Concluzii
Conductorii auto sunt expui la vibraii transmise prin scaunul
autovehiculului sau prin podeaua cabinei. Sensibilitatea la vibraii variaz
177

Fig.4 Corectarea posturii corpului n poziia aezat

de la un individ la altul. Vibraia ntregului corp poate cauza oboseal,

insomnie, dureri de cap i ru de micare n timpul sau dup expunere.
O expunere zilnic a conductorului auto la vibraii, n decursul mai multor ani, poate avea efecte negative: asupra sntii; asupra activitii;
asupra confortului n timpul cltoriei sau provoac rul de micare.
Evaluarea riscurilor se afl la baza abordrii europene privind
sntatea i securitatea n munc i exist motive ntemeiate pentru
aceasta. Dac riscurile nu sunt evaluate sau tratate corespunztor, nu
se poate iniia un proces adecvat de gestionare a riscurilor i exist
anse reduse de a se pune n aplicare msuri preventive
corespunztoare. n consecin, evaluarea sistematic a riscurilor
mbuntete sigurana i sntatea la locul de munc, n interiorul
vehiculului n timpul funcionrii acestuia.
BIBLIOGRAFIE
[1] Chaffin, Don B. and Andersson, Gunnar, B.J., Occupational Biomechanic;
Second Edition. John Wiley & Sons, Inc. New York, 1991.
[2] Griffin, M.J., Vibration Unit, Occupational Health and Safety, UK, 1988.
[3] McPhee B., Foster, G., Long, A., Bad Vibration, A Handbook on WholeBody Vibration Exposure in Mining, Joint Coal Board Health and Safety Trust
2001, Sydney, Australia, July 2001.
Drd. Ing. Simona RODEAN,
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, membru AGIR
e-mail: srodean@yahoo.com
Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR,
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Catedra de Mecanic i Programare
membru AGIR, e-mail: marianaarghir@yahoo.com

178

MSURAREA I EVALUAREA EXPUNERII CORPULUI

UMAN LA VIBRAII NTR-UN AUTOVEHICUL
Simona RODEAN, Mariana ARGHIR

MEASUREMENT AND EVALUATION OF HUMAN EXPOSURE

TO WHOLE-BODY VIBRATION NSIDE AN AUTOVEHICLE
Occupational exposure to whole-body vehicular vibration and
mechanical shocks can cause physical discomfort, adversely affect working
efficiency and, in some circumstances, endanger health and safety. Exposure
to whole-body vibration (WBV) is a widespread occupational risk factor that
may cause adverse effects on health in drivers of lorries, fork-lift trucks,
tractors, cranes, loaders and in helicopter pilots (Bovenzi and Hulshof, 1998).
There are numerous health effects which have been associated with working
environments in which whole-body vibration is indicated as a particular stress.
Cuvinte cheie: vibraia ntregului corp, evaluarea riscului, valoarea
limit de expunere zilnic, valoarea dozei de vibraii

1. Introducere
Vibraia ntregului corp este cauzat de transmiterea acesteia
prin scaun sau picioare n vehicule aflate n micare. Vibraia apare
cnd corpul se mic n spate sau n fa datorit unor fore exterioare
sau interioare, care acioneaz asupra scaunului sau a platformei pe
care este situat corpul uman. Expunerea corpului uman la un nivel
ridicat de vibraii i un timp ndelungat poate prezenta risc asupra
sntii i siguranei i cauza grave afeciuni lombare i traumatisme
ale coloanei vertebrale.
179

n proiectarea scaunelor pentru autovehicule, interesul

proiectanilor este de a asigura confortul i sigurana n timpul
deplasrii. Att sistemul de suspensie a scaunului ct i perna
scaunului joac un rol important n obinerea strii de confort,
asigurarea sntii i a siguranei oferului n timpul cltoriei. Efectul
nociv al vibraiilor asupra organismului uman depinde n mod direct de
intensitatea acestora, de distana dintre individ i sursa de vibraii, de
poziia corpului, de modul i durata de expunere, de spectrul de
frecven, de direcia de aciune a vibraiilor. Aciunea vibraiilor asupra
organismului uman este condiionat de cei doi parametri de baz ai
vibraiilor mecanice: amplitudinea i frecvena. Efectele cele mai
intense le au vibraiile de frecven apropiat frecvenelor vibraiilor
proprii ale organismului uman.
Cele mai mari riscuri apar cnd amplitudinea vibraiei este
foarte mare, timpul de expunere ndelungat, frecvent i regulat i
vibraiile includ ocuri i zdruncinturi.
Expunerea corpului la vibraii globale apare n general la
operatorii de utilaje grele: buldozere, excavatoare etc., la cei din
agricultur, construcii, cariere, la oferii de camioane i TIR-uri, pe
mare n micile ambarcaiuni i n aer la unele elicoptere.
2. Evaluarea riscului
Evaluarea riscului poate fi fcut prin identificarea concret a
factorilor care determin riscul de sntate i siguran a operatorilor i
oferilor, estimarea timpului de lucru i compararea lui cu limitele
acceptabile.
mpreun cu vibraia ntregului corp (WBV), i ali factori
ergonomici pot contribui la apariia durerilor de spate:
- o poziie necorespunztoare n timpul conducerii/operrii
vehiculului;
- ederea pentru o perioad lung de timp n aceeai poziie fr
posibilitatea schimbrii acesteia;
- o vizibilitate redus a deplasrii sau operrii, care necesit
ntinderea sau rsucirea corpului pentru a gsi poziia adecvat,
- urcri i coborri repetate dintr-o cabin prea nalt sau greu
accesibil etc.
La acestea se adaug i factorii de mediu: temperaturi ridicate,
umiditate, frig. Toi aceti factori i alii specifici fiecrui loc de munc
trebuie luai n considerare pentru o bun evaluare i reducere a
riscurilor asupra sntii.
180

Hotrrea de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005

stabilete cerine minime pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
pentru sntatea i securitatea lor care apar sau pot s apar datorit
expunerii la vibraii mecanice.
2.1. Valori i metode de determinare a
expunerii corpului uman la vibraii mecanice
Pentru vibraiile transmise ntregului corp:
valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat la o
2
perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 1,15 m/s sau s
1,75
aib o valoare a dozei de vibraii de 21 m/s
;
b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea,
calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 0,5
2
1,75.
m/s sau s aib o valoare a dozei de vibraii de 9,1 m/s
Depirea acestor limite impune o analiz urgent a riscurilor
datorate WBV i reducerea sau eliminarea acestora pn la limitele
acceptate, astfel nct s nu afecteze sntatea i sigurana n munc.
Evaluarea nivelului de expunere la vibraii transmise ntregului
corp se bazeaz pe:
a) calcularea expunerii zilnice A(8), exprimat ca acceleraie
continu echivalent pe o perioad de 8 ore, calculat ca cea mai
ridicat valoare (rms) sau;
b) ca cea mai ridicat valoare a dozei de vibraii (VDV) a
acceleraiilor ponderate n frecven, determinate pe cele trei axe
ortogonale (1,4awx, 1,4awy, awz pentru un lucrtor aezat sau n
picioare), n conformitate cu cap. 5, 6 i 7 din anexa A i din anexa
B la standardul SR ISO 2631-1:2000.
Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei
estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori, cu
privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate, cu privire
la magnitudinea probabil a vibraiilor corespunztoare echipamentelor
sau tipurilor de echipamente utilizate n condiiile specifice de utilizare
i pe baza observrii practicilor de lucru specifice sau a unor msurri.
n cazul transportului maritim se pot lua n consideraie numai vibraiile
cu o frecven mai mare de 1 Hz.
Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de
expunere la vibraii mecanice se pstreaz ntr-o form adecvat
pentru a permite consultarea la o dat ulterioar. Aceste date trebuie
actualizate periodic, n special dac s-au produs schimbri
semnificative sau dac rezultatele supravegherii sntii arat c este
necesar actualizarea.
a)

181

La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie

deosebit urmtoarelor elemente:
a) nivelul, tipul i durata expunerii, inclusiv orice expunere la vibraii
intermitente sau la ocuri repetate;
b) valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se
declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 si 6 din [1];
c) orice efecte asupra sntii i securitii lucrtorilor expui la
riscuri deosebite;
d) orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult
din interaciunile dintre vibraiile mecanice i locul de munc sau alte
echipamente de lucru;
e) informaiile furnizate de productorii echipamentelor de munc,
potrivit legislaiei n vigoare;
f) existena echipamentelor similare, proiectate astfel nct s
reduc nivelurile de expunere la vibraiile mecanice;
g) prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara
programului de lucru normal, sub responsabilitatea angajatorului;
h) condiiile de munc specifice, cum ar fi temperaturile sczute;
i) informaiile corespunztoare obinute din supravegherea
sntii, inclusiv informaiile publicate, n msura n care este posibil.
Conform cerinelor standardului, pentru evaluarea expunerii la
vibraii a corpului uman, msurtorile se fac raportnd corpul la un
sistem biodinamic de trei axe perpendiculare - sistem de coordonate
bazicentrice. Originea sistemului de coordonate este n punctul de
contact. Direciile celor trei axe sunt: pentru axa z longitudinal
dirijat de la ezut spre cap, pentru axele transversale axa x dirijat
de la spate spre piept, pentru axa y direcia este de la dreapta spre
stnga.

Fig. 1 Axele corpului uman (ISO 2631-1:1997) pentru poziia aezat

182

La utilizarea celor dou metode este foarte important de

cunoscut durata total de expunere a oferului/operatorului la vibraiile
datorate vehiculului sau utilajului pe care lucreaz. Msurtorile se fac
doar pentru durata efectiv de expunere la vibraii.
WBV acioneaz pe cele trei axe, dar cu amplitudini diferite,
datorate condiiilor mediului nconjurtor, al naturii vehiculului etc.
n concordan cu Standardul Internaional ISO 2631:1-1997
care definete frecvenele la care se evalueaz riscul asupra sntii,
pentru WBV domeniul de frecvene stabilit este 0,5 la 80 Hz.
Deoarece riscul de deteriorare a sntii nu este egal la toate
frecvenele, s-a introdus noiunea de ponderare n frecven, care este
folosit pentru a reprezenta probabilitatea apariiei deteriorrii pentru
diferite frecvene. Ca rezultat, acceleraia ponderat scade cnd
frecvena crete.
n urma msurtorilor i a calculelor efectuate pentru cele trei
axe, se poate determina vibraia dominant care acioneaz asupra
corpului.
3. Calcularea expunerii zilnice la vibraii
Expunerea zilnic la vibraii depinde de nivelul de vibraii i de
durata expunerii. Evaluarea nivelului de expunere zilnic la vibraii
poate fi determinat folosind una sau amndou metodele de evaluare:
A(8) sau VDV. Amndou mrimile sunt dependente de valoarea
vibraiei msurate. Determinarea mrimii A(8) necesit cunoaterea
2
timpului de expunere i se msoar n m/s .
Valoarea dozei de vibraii - Vibration Dose Value (VDV) n
1,75
m/s
este definit ca o relaie dintre mrimea vibraiei i durata
acesteia
1

VDV = [ a w (t ) dt ]4

(1)

unde aw acceleraia ponderat n frecven.

VDV se determin ca numr ntreg prin rotunjirea valorilor
obinute.
Calcularea expunerii zilnice A(8) poate fi fcut pentru o
sarcin (obligaie) sau mai multe.
Primul pas const n determinarea valorilor acceleraiei
ponderate n frecven (r.m.s.) pe cele trei axe: awx, awy, awz, msurate
cu ajutorul a trei traductoare, cte unul pentru fiecare ax i plasate la
183

interfaa corp uman - scaun. Se determin timpul de expunere la

vibraii, msurat n ore.
Pentru o singur obligaie (sarcin) A(8) se calculeaz cu
relaia:
A x (8) = 1,4a wx
A y (8) = 1,4a wy

A z (8) = a wz

Texp

pentru axa x

T0
Texp

pentru axa y

(2)

T0

Texp

pentru axa z

T0

unde Texp este durata zilnic de expunere la vibraii,

T0 este durata de referin de 8 ore.
Cea mai mare valoare dintre cele trei, reprezint expunerea
zilnic la vibraii.
n cazul mai multor sarcini (obligaii) desfurate n intervalul
de lucru de 8 ore, se calculeaz A(8) pentru fiecare dintre acestea, pe
cele trei axe. Valorile totale ale expunerii zilnice la vibraii pe cele trei
axe se calculeaz cu ajutorul valorilor pariale obinute:

A j (8 ) = A 2j1(8 ) + A 2j2 (8) + A 2j3 (8 ) + ...

(3)

unde Aj1(8) , Aj2(8), Aj3(8) etc. sunt valorile pariale ale expunerii la
vibraii calculate pentru diferite surse de vibraii n intervalul de lucru de
8 ore.
Cea mai mare dintre valorile celor trei axe reprezint
expunerea zilnic la vibraii pentru cazul studiat.
Expunerea zilnic mai poate fi analizat folosind metoda VDV.
i n acest caz msurtorile i analiza se fac n funcie de numrul de
sarcini pe care le efectueaz oferul/operatorul n intervalul de lucru de
8 ore.
Se determin valorile celor trei frecvene ponderate VDVs:
VDVx, VDVy, VDVz, cu specificarea c acestea, n cele mai multe cazuri,
se obin din msurtori i mai puin din datele furnizate de productori.
1/ 4

Texp

VDVexp, x,i = 1,4 VDVx

Tmeas

184

1/ 4

Texp

VDVexp, y,i = 1,4 VDVy

Tmeas

(4)

1/ 4

Texp

VDVexp,z,i = VDVz

Tmeas

unde Texp este durata zilnic de expunere la vibraii;

Tmeas este perioada msurat, mai mic dect durata de referin
de 8 ore.
n urma efecturii calculelor i a analizrii rezultatelor, pentru
VDV zilnic se alege cea mai mare valoare obinut dintre valorile celor
trei axe, pentru cazul unei singure sarcini.
Cnd numrul de sarcini ale operatorului este mai mare
(acesta lucrnd pe mai multe vehicule n decursul unei zile) se vor
determina valorile pariale ale VDV pe cele trei axe pentru fiecare
operaie n parte i apoi se va calcula valoarea general pentru fiecare
ax plecnd de la rezultatele pariale obinute.

VDVj = ( VDVj41 + VDVj42 + VDVj43 + ...)1/ 4

(5)

Cea mai mare valoare, dintre valorile generale pe cele trei axe,
reprezint VDV zilnic.
4. Analiza expunerii la vibraii a unui ofer de camionet
n cazul analizat, oferul transport marf cu o camionet pe
care trebuie s o ncarce singur cu ajutorul unui stivuitor. El petrece o
or lucrnd pe stivuitor pentru a-i ncrca marfa n camionet i apoi
conduce camioneta pentru distribuia mrfii n fiecare zi, timp de 6 ore.
Valorile vibraiilor transmite corpului la interfaa corp uman
scaun pe cele trei direcii i pentru cele dou vehicule sunt date n
tabelul 1.
Stivuitor
axa -x: 0,6 m/s
axa -y: 0,3 m/s
axa- z: 0,9 m/s

Tabelul 1
Camionet
axa -x: 0,2 m/s
axa -y: 0,2 m/s
axa- z: 0,3 m/s

Expunerea la vibraii pe cele trei axe x, y i z i cele dou surse

de vibraii - stivuitor i camionet - sunt:
185

Stivuitor
1
A x, stiv (8) = 1,4 0,6
= 0,30 m / s 2
8
A y,stiv (8) = 1,4 0,3

A z,stiv (8) = 0,9

1
= 0,15 m/s 2
8

1
= 0,32 m / s 2
8

Camionet
A x,cam (8) = 1,4 0,2
A y,cam (8 ) = 1,4 0,2
A z, cam (8) = 0,3

6
= 0,24 m / s 2
8
6
= 0,24 m/s 2
8

6
= 0,26 m / s 2
8

(6)

A x (8 ) = 0,30 2 + 0,24 2 = 0,38 m/s 2

A y (8 ) = 0,15 2 + 0,24 2 = 0,28 m/s 2

(7)

A z (8) = 0,322 + 0,26 2 = 0,41 m/s 2

Pentru cazul analizat, expunerea zilnic la vibraiile ce

acioneaz asupra ntregului corp A(8) prezint valoarea cea mai mare
pe direcia axei z, 0,41 m/s, aceasta fiind sub valoarea expunerii
zilnice de la care se declaneaz aciunea, care este de 0,5 m/s.
Aplicnd metoda VDV pentru acelai caz n care avem valorile
vibraiei la scaun determinate pentru cele dou operaii: ncrcarea
mrfii cu stivuitorul i transportarea acesteia timp de 6 ore cu
camioneta (tabelul 2).
Tmeas,stiv = 1 h, Tmeas, cam= 4 h, Texp,stiv = 1 h, Texp,cam = 6 h
Stivuitor
1,75
axa -x: 7 m/s
1,75
axa -y: 4 m/s
1,75
axa- z: 12 m/s

Tabelul 2
Camionet
1,75
axa -x: 5 m/s
1,75
axa -y: 4 m/s
1,75
axa- z: 6 m/s

VDV pariale pe cele trei axe sunt:

Stivuitor

Camionet

1
VDVexp,x,stiv = 1,4 7 ( )1/ 4 = 10m / s1,75
1
1
VDVexp,y,stiv = 1,4 4 ( )1 / 4 = 6m / s1,75
1

6
VDVexp,y,cam = 1,4 4( )1/ 4 = 6m / s1,75
4

1
VDVexp, z,stiv = 12 ( )1 / 4 = 12m / s1,75
1

6
VDVexp, z,cam = 6 ( )1 / 4 = 7m / s1,75
4

186

6
VDVexp,x,cam = 1,4 5( )1/ 4 = 8m / s1,75
4

(8)

VDV zilnice pentru fiecare ax sunt:

VDVx = (10 4 + 8 4 )1/ 4 = 11 m / s1,75

VDVy = (6 4 + 6 4 )1/ 4 = 7 m / s1,75
VDVz = (12 4 + 7 4 )1/ 4 = 12 m / s1,75

(9)

Analiznd rezultatele obinute se observ c VDV zilnice

1,75
prezint valoarea cea mai mare pe axa z, 12 m/s
.
Aceast valoare este cuprins ntre valoarea expunerii zilnice
1,75
de la care se declaneaz aciunea, de 9,1 m/s
i valoarea limit de
expunere zilnic profesional, calculat la o perioad de referin de 8
1,75
.
ore, care este de 21 m/s
5. Concluzii
Varietatea vehiculelor industriale expun conductorii auto la
tipuri i niveluri diferite de vibraii.
Dar vibraia de baz a unui vehicul este afectat de terenul
peste care trece acesta.
Tendina fiecruia dintre arcurile/masele sistemului din
interiorul vehiculului este de a vibra la sau aproape de frecvena proprie
de rezonan, nivelul acestei vibraii fiind dependent de nivelul vibraiei
impuse.
Msurtorile obiective pentru evaluarea confortului n
prezena vibraiilor verticale sunt n general n limitele toleranelor
umane. Adic, pentru domeniul de frecvene date, exist un prag de
mrime a vibraiilor care nu trebuie depit.
Chiar la un singur individ este necesar cunoaterea unor date
experimentale cu caracter statistic, motiv pentru care trebuie efectuate
un numr mare de observaii i un control amnunit.
Diversitatea sistemelor vii impune stabilirea unor criterii de
selecie a datelor experimentale, din cauza diferenelor existente n
ceea ce privete dimensiunile, forma, sensibilitatea i modul de reacie
al diferiilor oameni, precum i din cauz c toi aceti factori se pot
modifica cu timpul, cu experiena i cu condiiile ambiante specifice.
187

BIBLIOGRAFIE

[1] Bovenzi, M., & and Hulshof, C.T.J., An updated review of epidemiologic
studies on the relationship between exposure to whole body vibration and low
back pain (1986-1997). Int Arch Occup Environ Health, 72: 351-365, 1999.
[2] * * * Directive of 89/391/EEC of the European parliament and of the Council
of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in
the safety and health of workers at work.
[3] * * * Hotrre de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005 privind cerinele
minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile
generate de vibraii, Monitorul Oficial, Partea I nr. 81 din 30/01/2006.
[4] * * * International Organisation for Standardisation, ISO 2631-1:1997,
Mechanical Vibration and Shock- Evaluation of Human Exposure to Whole
Body Vibration, Part 1, General Requirements, ISO, Switzerland, 1997.
[5] Mansfield, N.J., Human Response to Vibration ISBN 0-4152-8239-X, 2004.
[6] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit,
Editura Academiei Romne, Editura AGIR, Bucureti, 2005.

Drd. Ing. Simona RODEAN,

Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, membru AGIR
e-mail: srodean@yahoo.com
Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR,
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Catedra de Mecanic i Programare
membru AGIR, e-mail: marianaarghir@yahoo.com

188

STUDIU PRIVIND CAPACITILE DEZVOLTATE DE

CTRE OPERATORUL UMAN, SUB ACIUNEA
VIBRAIILOR MECANICE
Aurica TRUA, Aurora Felicia POP, Mariana ARGHIR

STUDY CONCERN THE HUMAN OPERATOR FLEXIBILITY,

UNDER THE ACTION OF MECHANICAL VIBRATION
Whole Body Vibration is an actuality subject, very complex, which bring
together different fields of activity. Under the action of mechanical vibration, the
human body has reactions. The humans answers are different, and depend by
many factors. In this paper we study the human body capability under the action
of a lathe vibrations. But the study had to be continue, for receiving more results
and than compile them. After that it is possible to have some important
conclusion about behavior of the human body in vibration field.
Cuvinte cheie: vibraia global a organismului uman, variaia vibraiilor,
maini-unelte, perceptibilitate

1. Introducere
Studiul vibraiei organismului uman este un subiect
multidisciplinar care necesit cunotine din diverse discipline cum ar fi:
mecanic, inginerie, biomecanic, medicin, fizic, matematic,
fiziologie, psihologie i statistic.
Vibraia global a organismului uman [2] are loc atunci cnd
corpul se sprijin pe o suprafa care vibreaz. Vibraiile care acioneaz
189

asupra operatorului uman i care depesc anumite limite de toleran

pot produce:

Aciuni nefavorabile asupra activitii fizice i intelectuale;

Leziuni ale unor pri ale organismului;
Fenomene subiective.
Prelucrarea metalelor i a altor materiale este ntotdeauna
nsoit de vibraii relative ntre piesa prelucrat i scul, ca i vibraii
datorate organelor de main aflate n micare de rotaie sau de
translaie [7].
Organismul uman este supus aciunii vibraiilor cnd se afl n
ncperi n care sunt n funciune maini i utilaje (ateliere mecanice,
ateliere de forj, staii de pompare etc.) sau cnd asupra anumitor pri
ale corpului uman acioneaz nemijlocit vibraiile de frecven joas
produse de maini vibratoare, sau de diferite unelte pneumatice etc.
2. Limite de expunere la vibraii
Conform ISO 2631-3 s-au stabilit limite de disconfort grav pentru
acceleraia vibraiilor pe axa z (direcia n lungul corpului), limite
prezentate n tabelul 1.
Tabelul 1
2

Frecven [Hz]
0.10
0.125
0.16
0.20
0.25
0.315
0.40
0.50
0.63

30 min
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
2.15
3.15

Acceleraie [m/s ]
Timpi de expunere
2h
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.75
1.08
1.60

8h
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.375
0.54
0.80

3. Efecte ale vibraiilor asupra operatorului uman

Efectele negative ale vibraiilor asupra organismului uman, apar
n funcie de durata de expunere i activitatea dezvoltat [11].
Astfel n tabelul 2 se prezint timpii dup care apar efectele
negative, n funcie de tipul de activitate desfurat.
190

Nr.
crt.
1.

Muncitori la maini vibropercutante

Tabelul 2
Timpul dup care apar
efecte negative
2 luni

2.

Lucrtori cu ciocane pneumatice

2 luni pn la 1 an

3.

Mineri

2 luni pn la 1 an

4.

Drujbiti

2 luni pn la 1 an

5.
6.

Profesie

Lucrtori la maini de lustruit i

prelucrtori prin achiere
Sondori

23 luni n medie
5 6 luni

Sub aciunea efectului poluant de tip vibraii, apar i afeciunile

grave, n funcie de vechimea pe care operatorul uman o are ntr-un
anumit loc. Frecvena apariiei afeciunilor grave este dat n tabelul 3
[4].
Vechime la locul de munc [ani]
Pn la 10 ani
Pn la 20 ani
Pn la 30 ani
Peste 30 ani

Tabelul 3
Frecvena de apariie a unor
afeciuni grave [%]
48,4
65,1
72,5
100,0

Vibraiile care acioneaz asupra organismului uman, care au

frecvene apropiate frecvenei de rezonan fundamental a corpului pot
provoca micri violente ale umerilor ceea ce antreneaz o cretere a
rspunsului muchilor n aceast regiune a corpului [12]. Astfel pot
aprea dureri n zona cervical.
Tot datorit vibraiilor globale ale corpului pot aprea tulburri
digestive, tulburri circulatorii sau tulburri de auz. Cea mai cunoscut
tulburare circulatorie este Sindromul Reynolds numit i Sindromul
degetelor albe care apare de obicei la muncitorii supui unor vibraii
puternice la mini, pe o durat lung de timp.
4. Msurtori efectuate
n scopul evalurii efectelor pe care l au vibraiile produse de
maini-unelte asupra operatorului uman, s-au efectuat msurtori pe un
subiect uman aflat sub aciunea vibraiilor produse de un strung SNA
580X-500. Msurtorile s-au efectuat pentru diferite turaii ale arborelui
191

principal, care au fost de: 250 rot/min, 315 rot/min, 400 rot/min, 500
rot/min, 630 rot/min i 800 rot/min.
Operatorul uman voluntar supus testrii a fost informat asupra
scopului msurtorilor i asupra riscului la care se expune, chiar dac
aciunea vibraiilor era de scurt durat. S-a ales un operator de sex
masculin, cu nlimea de 180 cm, greutatea de 75 kg, de 40 de ani,
sntos.
Deoarece, la operaia de strunjire, operatorul are mna n
contact direct cu maina-unealt, s-a considerat c semnalul principal de
intrare a undei vibratile n organismul uman este cel de la mn i nu cel
de la podea, ntruct pe podea exista un suport de lemn special pentru
atenuarea vibraiilor. Astfel, s-a ales ca rezultatele experimentale s fie
validate cele efectuate la mn, umr, n dreptul vertebrei C7 a coloanei
cervicale, pe fruntea i pe barba operatorului.

500 rot/min
18
16
14

Valoare
acceleraie
[m/s2]

12
10
8
6
4
2
0

p
1

p-p
2

Puncte de msurare

rms
5

Acceleraie

Fig. 1 Amplitudinile vibraiilor transmise operatorului uman la 500 rot/min

5. Rezultate experimentale
Msurtorile efectuate au confirmat transmiterea evident a
vibraiilor de la maina-unealt, prin intermediul minii operatorului, la
ntregul corp, putndu-se remarca totodat chiar i amplificarea
acestora.
Figura 1 evideniaz acest lucru pentru treapta de turaie de 500
rot/min, treapt pentru care s-a constatat cel mai mare procent de
192

transmitere a vibraiilor de la mn la cap, conform tabelului 4. n figura 1

punctele de msurare de la 1 la 6 sunt puntele n care s-au efectuat
msurtorile: 1 - mers n gol, 2 deget, 3 umr, 4 barb, 5 frunte, 6
coloan.

Turaia [rot/min]

ar.m.s. [m/s ]

250
315
400
500
630
800

4,3294
0.1508
4,7926
0.509
2,731
2,1205

Tabelul 4
Procent de
transmitere p [%]
25.8
35,7
23,24
77,02
32,11
38,56

Dup normele DIN Deutches Institute fur Normung -- 4150,

perceptibilitatea vibraiilor se mparte n cinci categorii. Una din cele cinci,
clasific drept clar perceptibile, vibraiile cu o perceptibilitate calculat
ntre 5 i 10 pali. Tabelul 5 ierarhizeaz perceptibilitatea vibraiilor pentru
msurtorile efectuate pentru cele ase trepte de turaii [8].
n [rot/min]
250
315
400
500
600
800

f [Hz]
4,16
5,25
6,66
8,33
10,5
13,33

Tabelul 5
P [Pal]
8,92
8,39
3,3976
3,238
1,865
0,942

6. Concluzii
n urma studiului efectuat s-a constatat c cel mai mare
procent de transmitere a vibraiei ctre cap este la turaia de 500 rot/min.
Aceast turaie ar trebui evitat pe ct posibil, sau, timpul de lucru n
acest regim de turaie ar trebui mprit pe timpi mai scuri.
Treptele de turaie de 250 rot/min i 315 rot/min,
corespunztoare frecvenelor de 4,16 Hz i respectiv 5,25 Hz, dau
vibraii clar perceptibile pentru organismul uman.
Valoarea de 4 Hz este considerat drept frecven de
rezonan a corpului uman [9]. n funcie de durata de expunere, cele
dou frecvene de vibraii pot produce dureri abdominale, dificulti n
193

respiraie i perturbarea vederii. Este indicat a se monitoriza timpul de

lucru n regimul celor dou trepte de vibraii.
Studii ulterioare pot confirma sau infirma aceste efecte nocive
ale vibraiilor asupra organismului uman. Deocamdat se poate afirma c
sunt bine percepute aceste vibraii.
BIBLIOGRAFIE
[1] Grandjean, E., Principii de ergonomie, Editura tiinific, Bucureti, 1972.
[2] Griffin, MJ, Handbook of Human Vibration, Academic Press,1990, U.K.
[3] Helander, M., A guide to the Ergonomics of Manufacturing, Taylor & Francis,
1995.
[4] Popa, C., Studiu privind influena vibraiilor asupra comportrii mecanice a
corpului uman, Tez de doctorat, Universitatea Politehnica Timioara, 2001.
[5] Trua, A., Contribuii la elaborarea soluiilor constructive asupra surselor de
vibraii ce solicit organismul uman, Referatul nr. 3, Universitatea Tehnic din
Cluj Napoca, Cluj-Napoca, 2003, Romnia.
[6] Trua, A., Cristea, F, Sas, A., Arghir, M., Studiul privind influena vibraiilor
asupra corpului uman datorate prelucrrii pe strungurile normale din grupa C, n:
tiin i Inginerie, vol 2, pag. 693-698, Editura AGIR, Bucureti, 2002.
[7] Trua, A., Cristea, F., Arghir, M., Variaia vibraiilor n lungul corpului uman
cnd excitaia este aplicat unui deget al minii, n: tiin i Inginerie, vol 5, pag.
631-636, Editura AGIR, Bucureti, 2004.
[8] Trua, A., Cristea, F. Arghir, M., The perceptibility of vibration thru the human
body, due to the action applied on the hand, COSME04, Braov, 2004.
[9] Salvendy, G., Handbooh of human factors and ergonomics, John Wiley &
Sons, Inc., pag. 2137, 1997.
[10] Wilson, J.R., Corlett, E.N., Evaluation of human work. A practical ergonomics
methodolagy, Second edition, Taylor & Francis, 1995.
[11] SR ISO 2631-3/1997.
[12] SR CR 12349/2000.
As.Cerc.Ing.Drd. Aurica TRUA, catedra Mecanic i Programare,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR
auricatruta@yahoo.com.
As.Ing.Drd. Aurora Felicia POP, catedra Mecanic i Programare,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR
Prof.Dr.Ing. Mariana ARGHIR, catedra Mecanic i Programare,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR

194

TRANSMISIBILITATEA VIBRAIILOR MECANICE

ASUPRA MINII OPERATORULUI UMAN, PRIN
PERSPECTIVA LOCULUI DE MUNC
Aurora-Felicia POP, Mariana ARGHIR

TRANSMISSIBILITY OF MECHANICAL VIBRATIONS

ON HUMAN OPERATORS HAND, THROUGH WORK PLACE
PERSPECTIVE
Paper presents a study about the possibility to transmit the mechanical
vibrations produced by devices and machine-tools. All theses have effects on
the sanguine, muscles, bones, nervous system of the hand-arm assembly at
the work place.
Cuvinte cheie: transmisibilitate, vibraii mecanice, sistemul mn - bra

1. Introducere
Sntatea i securitatea n munc [4] este un concept modern,
care reprezint produsul raporturilor individual i de grup, al atitudinilor,
competenelor i comportamentelor ce determin angajarea, stilul i
eficiena programelor de sntate i securitate n munc.
Din datele centralizate furnizate de medicii de la medicina muncii
din direciile de sntate public, a reieit c expunerea profesional la
ageni sensibilizani respiratorii, sensibilizani ai pielii i biologici, n
Romnia, are impact asupra sntii cu absenteism medical. De aici
apare necesitatea de aplicare a unor programe extinse de profilaxie i
verificarea periodic a persoanelor expuse la astfel de ageni.
195

Cea mai ntlnit afeciune este asociat cu termenul Sindromul

Vibraiilor la Mn-Bra (Hand-Arm Vibration Syndrome HAVS) i este
cauzat de vibraiile mecanice ce acioneaz direct asupra minii.
Aceste afeciuni sunt produse de uneltele percutoare i vibratoare de la
locul de munc producnd disfuncii ale sistemului osos, muscular,
sanguin i nervos. Afeciunile la mn datorate expunerii la vibraii se
manifest prin schimbarea culorii pielii, n general roz-violet, fiind
influenate de umezeal, duritatea suprafeelor i schimbrile de
temperatur n timpul activitii. Din acest motiv, trebuie amintit c i
factorii de mediu precum frigul, cldura, zgomotul sau mediile poluate
duc la amplificarea i agravarea efectelor datorate vibraiilor mecanice,
care acioneaz asupra omului la locul de munc i nu numai.
Sindromul HAVS poate fi analizat cu ISO 5349 (1986), un
standard n care se specific metodele generale de msurare i
expunere la vibraii a unei persoane i transmiterea lor la mn.
Alte simptome care s-au raportat prin expunerea la vibraii sunt
durerile de cap, somnolena, durerile musculare, amneziile, dar aceste
simptome nu sunt n totalitate legate de expunerea la vibraii ci pot
aprea prin combinarea acestora cu ali factori de mediu (exemplu
zgomot, miros etc.).
Datorit expunerii la vibraii mai pot aprea i tulburri ale
sistemului nervos central, anomalii n mostrele de urin, variaii de
compoziie ale sngelui etc. [2].
n lucrarea de fa se analizeaz transmiterea vibraiilor
mecanice de la maina-unealt la mna operatorului uman, mn care
este n contact direct cu aceasta. Se analizeaz transmiterea vibraiilor
mecanice din punct de vedere al perceptibilitii vibraiilor la locul de
munc, precum i efectele aciunii acestora privind sntatea individului
pe perioade mari de timp.
2. Evoluia cazurilor de mbolnviri profesionale n Romnia
Cazurile privind evoluia mbolnvirilor profesionale n Romnia
n perioada 2000-2006 [4], au fost analizate i prezentate de Institutul
de Sntate Public privind protecia persoanelor la locul de munc din
Bucureti de Dr. Adriana Todea i Dr. Aurelia Ferencz, iar legislaia n
care se ncadreaz aceste norme de sntate public este urmtoarea:
HG 1425/2006 privind Normele de aplicare ale Legii 319/2006;
Anexa 22 privind Lista bolilor profesionale cu declarare obligatorie;
HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor.
196

Se specific faptul c bolile profesionale i cauzele cele mai des

ntlnite generatoare de acestea sunt afeciunile musculo-scheletice.
2.1 Concluziile studiilor privind starea de sntate a
individului la locul de munc conform literaturii de
specialitate
Concluziile acestor studii sunt date de punctele slabe, privind
acest domeniu, n Romnia:
numrul mare de cazuri noi de mbolnviri (47 cazuri noi n 2006)
i de dificultatea declarrii acestor afeciuni pentru c
majoritatea bolilor prin suprasolicitare fizic sunt legate de profesie;
pentru aceasta se iau urmtoarele msuri necesare: evaluarea
riscului profesional i inspectarea locului de munc, de ctre
Comisia de Supraveghere a Sntii Muncii.
Referitor la morbiditatea profesional n Romnia se poate spune
c:
numrul de cazuri declarate este n cretere (s-a dublat
numrul de cazuri noi, declarate n ultimii 6 ani (figura1);
procentul din numrul total de cazuri declarate este de 5 % (de
5 ori mai mare n anul 2006 fa de anul 2000) (figura 2).
Un studiu a fost efectuat pe judeele din Romnia, privind
morbiditatea persoanelor datorat bolilor profesionale n perioada
2000-2006, care se prezint astfel:
- Dolj
20 cazuri;
- Cluj
3 cazuri;
- Bucureti 4 cazuri;
- Alba
4 cazuri;
- Iai
2 cazuri.
3. Evaluarea datelor din perspectiva perceptiei vibraiilor
mecanice
Cunoaterea gradului de percepere a vibraiilor mecanice [3] la o
persoan expus la vibraii, n mediul de lucru, este deosebit de
important din punct de vedere al proteciei acesteia.
2
Msurtorile acceleraiilor [3] (peak) (m/s ) luate n calcul la
stabilirea perceptibilitii au fost efectuate asupra unei persoane
voluntare (brbat), n timpul efecturii unei operaii de debitare, pe un
strung de tip SNA 580x.
197

2000-2006

2000-2006

Fig. 1

Fig. 2
2

Acceleraia (peak) (m/s ), reprezint amplitudinea maxim a

vibraiilor msurate.
n

apeak = max [ai]

(1)

i =1

unde:

amax acceleraia maxim a micrii vibratorii (m/s ),

2
ai amplitudinea local a micrii vibratorii (m/s ).
Formulele de calcul ale perceptibilitii vibraiilor se stabilesc
conform literaturii de specialitate [3] i sunt date de relaiile urmtoare:
n
f=
[Hz]
(2)
60
unde:
f frecvena mainii-unelte (Hz);
n turaia mainii-unelte (rot/min).

z=

198

a02 cm2
[
]
f
s3

(3)

unde:

z intensitatea vibraiei (cm /s );

2
a0 amplitudinea acceleraiei (peak) (cm/s );
2 3
z1 intensitatea vibraiei cunoscute; z1 = 0,5 cm /s .

P = 10 log

z
z1

[pal]

(4)

Dup DIN 4150 [3], vibraiile se mpart n:

- abia perceptibile, pn la valoarea de 5 pali;
- bine perceptibile, ntre valorile de 5-10 pali;
- puternic perceptibile, ntre valorile de 10-20 pali;
- suprtoare, ntre valorile de 20-40 pali.
Perceptibilitatea vibraiilor mecanice la sistemul mn-bra este
prezentat n tabelul 1 iar intensitatea vibraiilor mecanice la sistemul
uman mn-bra n tabelul 2.
Tabelul 1
Turaia n
(rot/min)
250
315
400
500
630
800

P perceptibilitatea vibraiei
NCHEIETURA
DEGET
MINII
19.95
11.615
18.033
20.448
19.627
13.851
12.087
11.298
14.425
9.332
12.635
9.739

COT

UMR

11.838
19.961
12.015
11.622
9.332
10.631

13.347
17.067
15.310
10.960
8.857
8.202

Tabelul 2
Z intensitatea vibraiei
Turaia n
(rot/min)
250
315
400
500
630
800

DEGET
49.429
31.795
45.889
8.086
13.851
9.174

NCHEIETURA
MINII
7.253
55.436
12.137
6.743
4.288
4.709

COT

UMR

7.635
49.557
7.952
7.265
4.288
5.783

10.807
25.453
16.983
6.238
3.843
3.305

199

60
n = 250
50

n = 315
n = 400

z (cm2/s 3)

40

n = 500
n = 630

30

n = 800
20
10
0
1

n (rot/min)

Fig. 3 Intensitatea vibraiilor mecanice pentru turaiile mainii-unelte

de 250, 315, 400, 500, 630, 800 rot/min

120
100

800

80

630
500

60

400

40

315

20

250

0
1

n (rot/ min)

Fig. 4 Perceptibilitatea vibraiilor mecanice pentru turaiile mainii-unelte

de 250, 315, 400, 500, 630, 800 rot/min

3. Concluzii
Scopul lucrrii prezente este evaluare i analizarea gradului de
transmitere a vibraiilor mecanice, din punct de vedere al percepiei,
asupra unei persoane expus zilnic la vibraii mecanice, la locul de
munc. Toate acestea sunt fcute n scopul de a mbuntii normele
existente cu privire la protecia persoanelor expuse la vibraii mecanice
la locul de munc.
200

 Conform normelor DIN 4150, gradul de perceptibilitate a

vibraiilor la mn este, pentru toate turaiile la care s-au fcut
msurtori, n limita de puternic perceptibile, adic de 10-20 pali.
Excepie fac doar turaiile universalului mainii-unelte de 630 rot/min i
800 rot/min pentru ncheietura minii i cot, acolo unde perceptibilitatea
vibraiilor se ncadreaz la bine perceptibile, adic ntre 510 pali, iar
pentru turaia mainii-unelte n = 315 rot/min la ncheietura minii
vibraiile se ncadreaz chiar la limita suprtoare, adic ntre limitele
de 2040 pali (figura 4).
Aceste valori mari ale perceptibilitii vibraiilor mecanice
sugereaz faptul c vibraiile mecanice de la maini-unelte la om se
transmit la o scar mare (limita puternic perceptibile, 10-20 pali).
Una din cauzele transmisibilitii vibraiilor mecanice de la
maina-unealt la om, ar putea fi datorat mainii-unelte, pe care se
execut procesul de achiere, dac maina-unealt are uzuri mari ale
pieselor componente. Dac unealta de lucru din timpul procesului
achietor este uzat, de exemplu cuitul de strung nu este ascuit
suficient, melcul frezei nu are dinii suficient de ascuii sau nclinaia
acestora nu este corespunztoare sau dac materialele dintre unealta
de prelucrat i pies nu sunt compatibile din punct de vedere al
compoziiei structurii materialelor rezultnd astfel fore de frecare mari
n consecin achii nesimetrice cauzatoare de vibraii, atunci se
produc vibraii aleatoare ce acioneaz asupra operatorului uman.
Valoarea perceptibilitii vibraiilor mecanice este relativ simplu
de determinat i comparat (cu standardele DIN 4150), dac avem
cunoscute acceleraiile maxime ale vibraiilor produse n timpul
proceselor de achiere pe mainile-unelte.
Avnd n vedere gradul de protecie al persoanelor expuse la
vibraii mecanice i nu numai, conform legislaiei n vigoare din ara
noastr i a condiiilor aderrii Romniei la Comunitatea European,
trebuie s inem cont de limitele maxime ale aciunii vibraiilor asupra
persoanelor expuse la acestea, iar valorile lor s se ncadreze n
limitele admise de standarde, adic s nu aduc prejudicii sntii
persoanei expuse la vibraii.

201

BIBLIOGRAFIE
[1] Cristea, A.F., Trua, A., Arghir, M., Analyse der bertragung mechanischer
schwingungen in hand-arm systemen, Applied Mathematics and Mechanics nr.
47, vol.III, 2004, Acta Technica Napocensis, EDP, Cluj-Napoca, pag. 123-128,
ISSN 1221-5872.
[2] Griffin, M.J., Standards for the evaluation of hand-transmitted vibration and
the prevention of adverse effects, The Eight International Conference on HandArm Vibration, 1998, Ume, Sweden.
[3] Harris, C., Crede, V., ocuri i Vibraii, vol. III (traducere din limba englez),
Editura tehnic, Bucureti, 1969.
[4] Todea, A., Ferencz, A., Institutul de Sntate Public din Bucureti,
Medicina Muncii Revista Obiectiv nr. 4/2003.
[5] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit,
Editura Academiei Romne, Editura AGIR, Bucureti, 2005.

Asist. Drd. Dipl Ing. Aurora-Felicia POP,

e-mail: felicia-cristea@gmx.de
Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR,
e-mail: marianaarghir@yahoo.com, Mariana.Arghir@mep.utcluj.ro,
Universitatea Tehnic din Cluj Napoca,
Facultatea de Construcii de Maini, Catedra de Mecanic i Programare,
Cluj Napoca, cod. 400641, B-dul Muncii, nr.103-105, tel. 0040-264-401649,
Romnia

202

IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT

AL SNTII I SECURITII OCUPAIONALE,
CERTITUDINE A ASIGURRII CONFORMITII CU
LEGISLAIA SPECIFIC
Vasile SUCIU

THE IMPLEMENTATION OF OCCUPATIONAL HEALTH AND

SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS, THE CERTITUDE OF
CONFORMATION WITH THE SPECIFIC LEGISLATION
The implementation and continuous pursuance of an occupational
health and safety management system bring numerous advantages both to the
employer and the emplyees.
There are more and more cases when the beneficiarys condition the
conclusion of some contracts with the producers of the implementation of a
health and safety management system. This practice tends to extend in the
following years.
Without expecting a complet knowledge of those, I hope that the
enumeration below will convince the beneficiaries of the system`s
implementation necessity:
- it offers a well organized cadre for the administration of the safety and
health problems.
- a better mesuring of the health and safety performances in work.
- the enrichment of knowledge about the intern processes
- the falicity of a permanent and sistematic analisys of risks from the
organization cadre.
- It avoids penaltys and other costs due to the inconformitys
- It improves the emploees receptivity to the health and safety problems
in work.
- It generates a trust rise in the quality of the organisation`s management.

203

- It supplys a proof and a guarantee of the engagements achievement,

which are assumed by the health and safety policy in work.
Cuvinte cheie: management, implementare, planificare, aciuni
corective, incident, sntate i securitate n munc

1. Introducere
Odat cu noua revizie a OHSAS 18001:1999, care a avut loc n
luna iulie 2007, aceast specificaie a fost publicat n mod oficial ca
standard de ctre BSI (British Standards Institution) sub denumirea de
OHSAS 18001:2007 Occupational health and safety management
systems Requirements (Sisteme de management al sntii i
securitii ocupaionale Cerine).
Pe cale de consecin, n 31 martie 2008 Asociaia de
Standardizare din Romnia a preluat i aprobat documentul ca
standard i n Romnia, sub denumirea de SR OHSAS 18001.
Documentul nlocuiete ultima variant a specificaiei OHSAS,
respectiv varianta modificat n anul 2004.
Standardul aduce o serie de modificri vechilor specificaii,
modificri care, n cea mai mare parte, sunt racordate la prevederile
legislative din domeniu, respectiv la Directiva cadru 89/391/CEE cu
privire la punerea n aplicare a msurilor care vizeaz promovarea
ameliorrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc.
Standardul a fost elaborat astfel nct s poat fi aplicat la
organizaii de orice tip i mrime, de orice domeniu de activitate, baza
comun de abordare ciclic fiind prezentat n figura 1.
Standardul se bazeaz pe metodologia cunoscut Planific
Execut Verific Acioneaz i poate fi descris sumar astfel:
Planific: stabilete obiectivele i procesele necesare
obinerii rezultatelor n concordan cu politica organizaiei referitoare la
OH&S.
Execut: implementeaz procesele
Verific: monitorizeaz i msoar procesele n raport cu
politica, obiectivele, cerinele legale i alte cerine legate de OH&S i
raporteaz rezultatele
Acioneaz: ia msuri pentru continua mbuntire a
performanelor OH&S.

204

mbuntire
continu

Politica
OH&S
Analiz efectuat
de management

Verificare i
aciune corectiv

Planificare

Implementare i
funcionare

Fig. 1 Model al sistemului de management OH&S

pentru standardul SR OHSAS 18001

2. Nouti i avantaje aduse de noul standard

fa de vechea specificaie
Faptul c de acum OHSAS se intituleaz standard i nu
specificaie sau document, ca n ediiile anterioare, va permite
adoptarea la scar extins a OHSAS:18001 ca baz pentru
standardele naionale pentru sistemele de management al sntii i
securitii ocupaionale;
Faptul c standardul SR OHSAS 18001 este aliniat n
totalitate cu standardele ISO 9001:2000 i ISO 14001:2004 i este mai
orientat spre rezultate practice, ncurajeaz integrarea sistemelor de
management calitate mediu sntate i securitate ocupaional la
nivelul organizaiilor;
Se acord o mai mare importan aspectului sntate
comparativ cu aspectul securitate;
Fa de vechile specificaii, standardul definete concret la
pct. 3.12 noiunea de sntatea i securitate ocupaional a angajailor,
fcnd astfel distincie clar ntre aceasta i securitatea unei organizaii
din punct de vedere al impacturilor externe si economice;
Termenul incident nlocuiete termenul accident. Prin
aceasta se acoper i neajunsul reinut de definiia accidentului din
vechea specificaie, care se referea numai la evenimentul nedorit care
provoac decesul, mbolnvirea, rnirea, daune sau alte pierderi
205

incidentul incluznd i evenimentele care ar fi putut s genereze o

rnire sau mbolnvire profesional, dar care nu au avut o asemenea
finalitate. Se pune astfel accentul pe analiza apriori producerii
accidentelor, aceasta modificare avnd consecine pozitive asupra
analizei aciunilor preventive i corective.
La stabilirea aciunilor corective i preventive, se stabilete
ca necesar a se avea n vedere o anumit ierarhizare a acestora,
anume: eliminarea pericolelor, nlocuirea cu pericole mai puin
relevante, aciuni de protecie tehnic, aciuni de protecie
organizaional, aciuni de protecie individual, principii pe care
legislaia obligatorie n domeniul SSM le-a consacrat de mult timp;
Comportamentul uman al angajailor, aptitudinile sau
inaptitudinile personale ale acestora ca i ali factori umani trebuie luai
n considerare la determinarea pericolelor i a aciunilor preventive i
corective corespunztoare;
Au fost introduse noi cerine cu privire la participarea i
consultarea lucrtorilor, legate n special de: implicarea acestora n
identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor, n cercetarea
evenimentelor, n consultarea privind modificrile care le afecteaz
propria securitate, elemente cuprinse detaliat n HG 1425/2006, privind
participarea reprezentanilor lucrtorilor n luarea deciziilor n domeniu;
Au fost incluse definiii noi (23 n loc de 17), iar definiiile
existente au fost revizuite pentru a satisface cerinele pentru o sntate
ocupaional modern i preventiv, n concordan cu legislaia
specific n domeniu;
Termenul de risc tolerabil a fost nlocuit cu cel de risc
acceptabil acesta din urm fiind termenul uzitat de mult timp n
legislaie;
3. Elemente ale sistemului de management OH&S
3.1. Politica SSM
La nivelul managementului de vrf al organizaiei trebuie
definit i aprobat politica OH&S, fiind necesar a se respecta
urmtoarele cerine pe care standardul le prevede pentru politica
OH&S:
- s corespund naturii i tipurilor de riscuri OH&S ale
organizaiei;
- s conin un angajament de prevenire a rnirilor i
mbolnvirilor profesionale i de mbuntire continu a performanelor
OH&S;
206

- s includ un angajament de conformitate cel puin cu

cerinele legale aplicabile i a altor cerine la care organizaia subscrie;
- s fie documentat, implementat i meninut;
- s fie comunicat tuturor angajailor pentru ca acetia s fie
contieni de propriile obligaii n domeniul OH&S;
- s fie disponibil prilor interesate;
- s fie analizat periodic pentru a se asigura c aceasta
rmne relevant i adecvat organizaiei.
3.2. Planificare
3.2.1. Identificare pericol, evaluare risc
i stabilire controale
Organizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri
pentru identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor i stabilirea
controalelor necesare.
Procedurile trebuie s ia n considerare printre altele:
activiti de rutin i non-rutin;
activiti ale ntregului personal al organizaiei;
comportamentul uman, capabilitile i ali factori de natur
uman;
infrastructura, echipamentele i materialele de la locul de
munc;
Atunci cnd urmare evalurii riscurilor se stabilesc controale,
trebuie s se in seama de reducerea riscurilor conform ierarhiei
stipulate de mult timp n legislaia specific SSM, respectiv:
eliminare
nlocuire
msuri tehnologice
semnalizare/avertizare i/sau msuri administrative
echipament individual de protecie.
3.2.2. Cerine legale i alte cerine
Organizaia trebuie s stabileasc, s implementeze i s
menin proceduri pentru identificarea i accesul la cerinele legale i
alte cerine OH&S care i sunt aplicabile.
Va trebui ca organizaia s se asigure c la implementarea
sistemului de management al OH&S va lua n considerare toate
cerinele legale aplicabile.
207

3.2.3. Obiective i program (programe)

Pentru toate funciile i nivelurile relevante din cadrul
organizaiei trebuie s se stabileasc, implementeze i menin
obiective. Acestea trebuie s fie msurabile, compatibile cu politica
OH&S, n conformitate cu cerinele legale i cu posibilitatea de
mbuntire continu.
Pentru realizarea obiectivelor stabilite organizaia va trebui si stabileasc i implementeze programe, care s cuprind cel puin:
responsabilitile i autoritatea desemnate pentru realizarea
obiectivelor;
mijloacele i termenele la care obiectivele urmeaz a fi
realizate.
3.3. Implementare i funcionare
Cerinele privind implementarea i funcionarea sistemului de
management al OH&S, se grupeaz pe urmtoarele direcii:
resurse, funcii, responsabilitate i autoritate;
instruire, contientizare i competen;
competen, instruire i contientizare;
comunicare, participare i consultare;
documentaie;
controlul documentelor;
control operaional;
pregtire pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns.
3.3.1. Verificare
Cuprinde aciuni ca:
msurarea i monitorizarea performanelor;
evaluarea conformrii;
investigarea incidentelor, neconformiti, aciuni corective i
preventive;
controlul nregistrrilor;
audit intern.
3.3.2. Analiza efectuat de management
Managementul de la cel mai nalt nivel trebuie s analizeze
sistemul de management OH&S, la intervale planificate, pentru a se
208

asigura c acesta este permanent corespunztor, adecvat i c are

eficacitatea scontat.
Pentru ca analiza efectuat s fie ct mai real ea trebuie s
cuprind, printre altele, ca date de intrare:

Rezultatele auditurilor interne i evalurilor conformrii cu
cerinele legale;

Comunicrile relevante cu prile externe interesate, inclusiv
reclamaiile;

Stadiul investigrii incidentelor, aciunilor corective i a celor
preventive;

Analizele de urmrire de la analizele anterioare efectuate de
management;

Recomandri de mbuntire.
Urmare analizei fcute, pentru eficientizarea sistemului, pentru
consecvena cu politica organizaiei i pentru mbuntirea continu,
analiza trebuie s se finalizeze cu elemente de ieire care s includ
deciziile i aciunile legate de posibilele modificri ale:

Performanelor OH&S;

Politicii i obiectivelor OH&S;

Resurselor i altor elemente ale sistemului de management al
OH&S.
4. Concluzii
Implementarea i urmrirea mbuntirii continue a unui
sistem de management al securitii i sntii n munc aduce
numeroase avantaje att angajatorului ct i angajailor.
Fr a avea pretenia unei niruiri complete a acestora,
enumerarea de mai jos sperm s conving beneficiarii acestora de
necesitatea implementrii sistemului:
ofer un cadru bine organizat pentru gestionarea problemelor
de securitate i sntate n munc
o mai bun msurare a performanelor sntii i securitii
n munc din organizaie;
mbuntete cunoaterea proceselor interne;
faciliteaz analize permanente i sistematice a riscurilor din
cadrul organizaiei;
evit penalitile i alte costuri datorate neconformitilor;

209

 mbuntete receptivitatea salariailor fa de problematica

viznd securitatea i sntatea n munc;
genereaz o cretere a ncrederii n calitatea
managementului organizaiei;
furnizeaz o dovad i o garanie a ndeplinirii
angajamentelor asumate prin politica de securitate i sntate n
munc.
Tot mai multe sunt cazurile n care beneficiarii condiioneaz
ncheierea unor contracte cu furnizorul, de implementarea unui sistem
de management al securitii i sntii n munc, iar tendina este ca
aceast practic s se extind n urmtorii ani.
Statistici recente n domeniu, relev faptul c tot mai multe
organizaii i-au implementat sistemul integrat, respectiv calitate
mediu sntate i securitate ocupaional, lucru facilitat de faptul c
cele trei standarde sunt compatibile pn la nivel de detalii i de faptul
c implementate n acelai timp, sub un manual de management
comun, reduce mult cheltuielile care ar fi necesare implementrii
separate.
Utilizat n mod corect, acest instrument cu siguran va
constitui n timp o investiie profitabil pentru angajator.
BIBLIOGRAFIE
[1] SR OHSAS 18001:2007, Sisteme de management al securitii i sntii
n munc. Cerine.
[2] OHSAS 18002:2000, Sisteme de management al securitii i sntii n
munc. Ghid de implementare a OHSAS 18001.
[3] Bbu, G., Moraru, R., Matei, I., Bncil, N., Sisteme de management al
securitii i sntii n munc. Principii directoare. Editura Focus, Petroani
ediia 2002.
[4] www.srac.ro

Ing. Vasile SUCIU,

ef serviciu CSSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Alba
suciu_v@yahoo.com

210

APRECIEREA RISCURILOR N SISTEMUL DE MUNC

Victor BOLCHI

THE RISK ASSESSMENT IN WORK SYSTEM

The paper treats the following subjects: work system (WS) regard as
an whole of elements and components with their intrinsic qualities and with
inter-conditioning relation called normal usual interactions and predictable
incoherent interactions; is defining the safety quality of WS in correlation with
intrinsic quality of WS elements and with residual risks because of interactions;
to prevent is an effect of WS risk assessment and depends by information
quality about the elements which define safety quality.
Cuvinte cheie: sistemul de munc, interaciuni, calitate intrinsec,
calitatea de securitate, aprecierea riscului, cunoatere, prevenire, documentaii

1. Introducere
n literatura de specialitate care trateaz problemele legate de
evaluarea riscurilor este prezentat, de regul, sistemul de munc,
elementele componente ale lui i riscurile aferente fiecruia. De
asemenea, se prezint diferite metode de evaluare a riscurilor pe
fiecare element n parte.
Modul acesta de prezentare i tratare a riscurilor l considerm
ca avnd dou lipsuri mai importante:
nu este pus suficient n valoare noiunea de sistem prin
analiza sistemului, cu finalitate de cunoatere a elementelor din care
este alctuit, a relaiilor de intercondiionare dintre aceste elemente, a

211

obiectivului (obiectivelor) funcionrii lui precum i a modului de

ndeplinire a scopului su;
aciunea de sintez a sistemului, care urmrete realizarea
unui sistem cu un obiectiv bine definit, n condiii prestabilite, nu are n
vedere funcionarea sistemului de munc n condiiile impuse de
legislaia n vigoare pe linie de securitate i sntate n munc (S.S.M.).
Prezenta lucrare urmrete s schieze un mod de abordare
sistemic al aprecierii riscurilor n sistemul de munc, ca un posibil
nceput pentru o abordare global a problematicii, n strns legtur
cu necesitile firmelor de respectare a prevederilor legale n domeniu.
2. Sistemul de munc
Sistemul de munc poate fi definit ca fiind ansamblul de
elemente componente cu relaii de intercondiionare ntre ele, pe
parcursul desfurrii n spaiu i timp a diferitelor activiti, cu scopul
transformrii intrrilor n sistem (materialele, subansamblele, energia
etc. cumprate/aprovizionate) n ieirile din sistem (produsele, serviciile
etc. livrate/vndute) pentru satisfacerea unor necesiti de pia.
Schematic, aceast definiie se poate prezenta ca n figura 1.

Fig. 1 Schema definiiei sistemului de munc

Elementele componente ale sistemului de munc sunt

urmtoarele patru:
executantul: omul implicat nemijlocit n executarea unei
sarcini de munc;
212


sarcina de munc: totalitatea aciunilor care trebuie
efectuate prin intermediul mijloacelor de producie i n anumite condiii
de mediu de munc, pentru realizarea scopului procesului de munc;
mijloace de producie: totalitatea mijloacelor de munc
(instalaii, utilaje, maini, aparate, dispozitive, unelte etc.) i a obiectelor
muncii (materii prime, materiale etc.) care se utilizeaz n procesul
muncii;
mediul de munc: ansamblul condiiilor fizice, chimice,
biologice i psihologice n care unul sau mai muli executani i
realizeaz sarcina de munc.
Relaiile de intercondiionare ntre elementele sistemului de
munc le numim interaciuni. Notnd cu a, b, c, d, elementele
sistemului de munc, putem avea urmtoarele 12 interaciuni posibile:
ab; ac; ad; bc; bd; cd; - 6 interaciuni;
abc; abd; acd; bcd; - 4 interaciuni;
abcd;
- 1 interaciune
fr interaciuni (sistemul nu funcioneaz).
Fiecare interaciune poate fi cauz pentru apariia factorilor de
risc n domeniul securitii i sntii n munc (S.S.M.).
3. Caliti intrinseci ale elementelor sistemului de munc
Fiecare element al sistemului de munc (S.M.) poate fi
caracterizat prin anumite caliti proprii care pot potena sau diminua
calitatea de securitate rezultat din interaciunile posibile n cadrul
sistemului. Aceste caliti proprii le numim caliti intrinseci.
n literatura de specialitate [1, vol. 1, cap. 10], calitile
intrinseci se regsesc parial ca factori de risc pe elementele S.M.
n continuare se prezint cteva exemple de caliti intrinseci
pentru elementele sistemului de munc:
Echipamente tehnice: calitatea de securitate la punerea pe
pia a produsului.
Executant:
cu variaii lente n timp: caracterul, nivelul cunotinelor i
deprinderilor profesionale, nsuirile i capacitile individuale
(temperamentul, aptitudinile, caracterul), vrsta i experiena
profesional, starea de sntate;
variabile individuale de moment: starea de oboseal, starea
dat de consumul de alcool, cafein, preparate salicilice, euforice,
tranchilizante, neuroleptice etc.
213

Mediu de munc:
de ordin fizic: microclimat, ionizarea aerului, presiunea
mediului, zgomotul/ultrasunetele, iluminatul, radiaii ne/ionizante,
potenial electrostatic;
de natur chimic: exist sau nu substane toxice, caustice,
inflamabile, explozive, pulberi pneumoconiogene;
de natur biologic, de natur special (cosmic, subteran,
mltinos etc.) i mediul social (relaiile umane pe orizontal i vertical
din unitate).
Sarcina de munc: corect sau nu tehnologic, variat,
repetitiv, ncadrarea n timp, raportul intelectual/fizic, gradul de
precizie etc.
4. Interaciunile dintre elementele sistemului de munc
1

Exist dou tipuri de interaciuni :

interaciune uzual normal;
interaciune incorect previzibil.
Se prezint, n continuare, cteva exemple de interaciuni.
Interaciuni uzuale normale:
caracteristicile funcionale ale echipamentului tehnic sunt n
concordan cu operaiile aferente sarcinii de munc;
calificarea executantului corespunde dificultii operaiilor;
microclimatul este propice muncii intelectuale;
pentru niveluri de expunere zilnic la zgomot peste 87 dB(A),
executantul este dotat cu E.I.P. auditiv.
Interaciuni incorecte previzibile:
sarcin de munc executat de un lucrtor n afara limitelor
stabilite de fia de aptitudini emis de medic;
executantul nu utilizeaz E.I.P. corelat cu sarcina de munc;
se utilizeaz un echipament tehnic pentru atmosfer normal
ntr-un mediu potenial exploziv;
se utilizeaz un echipament tehnic cu protectorul defect;
se repar instalaia fr blocarea cuplrii la sursa de energie.
La stabilirea interaciunii incorecte previzibile, pentru
participarea executantului, se pot lua n considerare urmtoarele
comportamente [3, pct. 7]:
1

Dup [2, pct. 3.12]

214


comportament incorect care rezult dintr-o neglijen

obinuit a executantului, exclus fiind o utilizare premeditat, voit ca
incorect;

comportamentul reflex n caz de funcionare anormal
datorat defectrii accidentale sau a apariiei unui incident periculos;

comportament rezultat din principiul depunerii unui efort
minim pentru realizarea unei sarcini de munc;

comportament rezultat din utilizarea echipamentului tehnic
de ctre lucrtori cu o calificare insuficient i/sau de ctre lucrtori
incompatibili din punct de vedere medical cu sarcini de munc legate
de echipament.
5. Alte noiuni conexe
Se precizeaz, n continuare, nelesul pentru unele noiuni
care au legtur cu tema lucrrii.
Calitatea de securitate proprietatea de a satisface
necesitile unui beneficiar privind limitarea sau eliminarea factorilor de
risc, n condiii de cost acceptate.
Evaluare a riscului procesul general de estimare a mrimii
riscului i decizia dac riscul este sau nu tolerabil.
Risc tolerabil risc ce a fost redus la un nivel care poate fi
suportat de organizaie cu privire la obligaiile legale i la politica
proprie a organizaiei privind S.S.M.
Starea de securitate situaia cnd riscurile au fost aduse la
niveluri acceptate de legislaie, sau sub aceste niveluri, n conformitate
cu politica de securitate a managementului unitii.
Msur de securitate mijloc (aciune) prin care se elimin un
pericol sau se reduce un risc.
Riscul rezidual riscul care subzist dup ce au fost luate
msurile de prevenire de ctre furnizorii elementelor sistemului de
munc.
Furnizorii elementelor sistemului de munc:
- proiectanii i productorii echipamentelor tehnice;
- proiectanii i executanii locurilor de munc (proiectanii i
constructorii cldirilor, a instalaiei electrice, a antierului etc)
- proiectanii sarcinilor de munc (tehnologiilor de fabricaie);
- formatorii pe linie profesional (inclusiv de S.S.M.) a forei de
munc.

215

Schema
procedurilor
privind
realizarea
coninutului
instruciunilor pentru echipamentele tehnice puse pe pia este redat
2
n figura 2 .

Elementele de intrare ale proiectrii

i dezvoltrii, pct. 7.3.2.-ISO 9001

Stabilire limite privind

construcia L1
List aprovizionate
mat., repere, elem. complet.
Instruciuni

Stabilire limite L2L6

de utilizare
i.u.n.

i.i.p.

n spaiu
i.u.n.

i.i.p.

n timp
i.u.n.

i.i.p.

Stabilire diverse moduri de funcionare a E.T. i

diversele proceduri de intervenie ale operatorilor
Identificare pericole pe subcapitole de limite prin parcurgerea Anexei A/SR EN 1050
pentru fiecare situaie n parte
List pericole P1m-r-c, P26Un-d, P26Sn-d, P26Tn-d
Eliminarea pericolelor sau limitarea riscului.
Msuri pt. prevenire intrinsec pt. fiecare pericol. Stabilire riscuri reziduale.
List msuri ML16, list riscuri reziduale RL16.

Fig. 2 Procedurile pentru ntocmirea instruciunilor (i.u.n.

interaciunea uzual normal; i.i.p. interaciunea incorect previzibil)

Elementele care intervin la obinerea unei anumite caliti de

securitate a sistemului de munc sunt prezentate schematic n figura 3.
Se subliniaz faptul c riscurile reziduale sunt determinate att de
interaciunile uzuale normale ct i de interaciunile incorecte
previzibile, interaciuni care apar ntre elementele sistemului de munc.
Se menioneaz c relaia general din domeniul calitii care
exist ntre pre i calitate acioneaz i asupra calitilor intrinseci ale
elementelor sistemului de munc. Deci costul calitilor intrinseci
trebuie s se situeze la un optim fa de necesiti.

Dup [4, pct. 2.1]

216

Calitile intrinseci ale

elementelor S.M.

Calitatea de securitate a
sistemul de munc
interaciuni
uzuale
normale

riscuri reziduale

interaciuni
incorecte
previzibile

Fig. 3 Calitatea de securitate a sistemului

de munc

6. Aprecierea riscurilor
Din definiia evalurii riscului rezult dou situaii posibile
privind decizia care se ia, dintre care decizia c riscul nu este tolerabil
impune dou alternative:
se oprete i se abandoneaz activitatea;
se oprete activitatea, se aplic msuri pentru reducerea
riscului, dup care se reia procesul de evaluare, iar aceast bucl de
activiti se repet pn decizia privind riscul este favorabil.
Se definete astfel evaluarea riscului ca un proces general
iterativ din care se iese, n mod obinuit, doar la atingerea nivelului
tolerabil al riscului. Finalitatea practic a procesului este aducerea
riscurilor la nivelul tolerabil.
n concluzie, scopul practic al evalurii riscurilor este
realizarea calitii de securitate.
Prin prisma scopului final, activitatea de evaluare a riscurilor
primete o nou denumire: aprecierea riscurilor, iar evaluarea propriuzis a riscurilor devine o procedur a procesului general iterativ de
apreciere a riscurilor.
Aprecierea riscurilor pentru un sistem de munc (S.M.)
necesit dou aciuni distincte: activitatea de cunoatere i
activitatea de prevenire.
217

Activitatea de cunoatere impune:

cunoaterea calitii intrinseci a elementelor S.M.;
cunoaterea riscurilor reziduale pentru interaciunea uzual
normal a elementelor sistemului de munc;
cunoaterea riscurilor reziduale pentru interaciunea
incorect previzibil a elementelor sistemului de munc.
Activitatea de prevenire impune:
msuri de meninerea n timp a calitii intrinseci a fiecrui
element al sistemului de munc;
evaluarea riscurilor reziduale;
adoptarea de msuri de securitate pentru reducerea
riscurilor reziduale cu nivel de risc netolerabil;
msuri de reducere a riscurilor reziduale sub nivelul de risc
tolerabil, respectiv micorarea acestui nivel ca urmare a politicii proprii
a organizaiei privind S.S.M.;
msuri de cretere a calitii intrinseci a fiecrui element al
sistemului de munc.
7. Documentaii
Privite prin prisma aprecierii riscurilor, documentaiile impuse
de legislaia din domeniul S.S.M. apar ca o sintez, respectiv ca o
regrupare a rezultatelor aciunii. Astfel considerate, documentaiile se
pot mpri n dou grupe principale:
- planul de prevenire i protecie;
- celelalte documente cerute de Legea nr. 319/2006 [5]
mpreun cu actele normative subsecvente.
Planul de prevenire i protecie, ca principal rezultat al activitii
de apreciere a riscurilor, va conine:
msuri pentru meninerea n timp a calitii intrinseci a
fiecrui element al sistemului de munc;
msuri pentru meninerea n timp a riscurilor reziduale la
nivelul de risc tolerabil;
msuri de reducere a riscurilor reziduale sub nivelul de risc
tolerabil iniial, ca urmare a micorrii acestui nivel prin aplicarea
politicii proprii a organizaiei privind S.S.M.;
msuri de cretere a calitii intrinseci a fiecrui element al
sistemului de munc.
Dintre celelalte documente amintim doar cteva:
218

 prezentarea riscurilor pentru S.S.M., precum i msurile i

activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post
de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate;
necesarul de dotare a lucrtorilor cu E.I.P. protecie;
programul de instruire - testare, pe meserii sau activiti
pentru instruirea introductiv general, la locul de munc i periodic;
instruciunile proprii pentru locul de munc i postul de lucru.
8. Concluzii
n mod schematic, aprecierea riscurilor din sistemul de munc
se poate rezuma conform figurii 4.
Furnizorii
elementelor S.M.

APRECIEREA RISCURILOR DIN

SISTEMUL DE MUNC

Informaii calitate
intrinsec i riscuri
reziduale

Complete

Da

ntocmire
documentaii /
documente

Colectare i sistematizare
informaii ptr. apreciere
risc (1) - cunoatere

Nu
Completare informaii
prin experi i/sau
specialiti interni
sau externi

Informaii
suplimentare

Apreciere risc (2)

prevenire

ntocmire plan de
prevenire i
protecie

Verificare
ndeplinire
msuri

Fig. 4 Schema aprecierii riscurilor din sistemul de munc

Se observ importana calitii informaiilor legate de

elementele sistemului de munc pentru calitatea msurilor de prevenire
n sensul de eficien a lor n activitatea de stpnire a riscurilor.
Fa de situaia real existent pe pia i n cadrul firmelor,
apare ca necesar procedura de completare a informaiilor prin experi
i/sau specialiti interni sau externi, informaii care privesc calitatea
219

intrinsec a elementelor S.M. i

interaciunilor dintre aceste elemente.

riscurile

reziduale

datorate

BIBLIOGRAFIE
[1] Darabont, A., Pece, ., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii
n munc, vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[2] * * * SR EN 292-1:1996. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii
generale de proiectare. Partea 1: Terminologie de baz, metodologie.
[3] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea
riscului.
[4] Ptraca, D., Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea
i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului
Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam
23 25 octombrie 2006. Editura PIM 2006.
[5] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n:
Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006.

Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro

220

EVALUAREA RISCURILOR - BAZA SISTEMULUI DE

MANAGEMENT AL CONTRACTORILOR
Adrian BUJOR

RISK ASSESSMENT THE MANAGEMENT SYSTEM OF

CONTRACTORS BASE
Almost all organizations depend on a number of others in order to
produce their goods on time and to a reliable standard. We try to clarify the
general health and safety responsibilities of clients and contractors to protect
each other, their workforce and anyone else (visitors, people living nearby and
other members of the public). These responsibilities, if not properly managed,
can lead to events that could prove costly to all parties. As well as the
immediate effects, further consequences can arise from delays to the work and
claims for damages. Good communications on health and safety matters can
make these relationships better for everyone. All parties must co-operate to
ensure that health and safety is properly managed this will avoid things going
wrong in the first place.
Cuvinte cheie: contractori, subcontractori, furnizori, management,
evaluare riscuri, riscuri specifice

1. Introducere
Muncim cu toii mpreun firme mari, mici, contractori,
subcontractori, furnizori. Multe firme sau instituii depind una de
cealalt, n vederea realizrii propriilor produse, livrrii bunurilor i
serviciilor la timp i cu respectarea standardelor calitative competitive i
cu obinerea unui profit maxim. O bun comunicare, colaborare i
manageriere a activitilor ntre acetia inclusiv n probleme de
221

sntate i securitate poate crea aceste relaii mai bune pentru toi,
ducnd la protejarea reciproc a bunurilor, produselor, forei de munc
ct i a celorlali ce pot fi implicai, la prevederea i implicit evitarea
apariiei evenimentelor nedorite.
Muncind n condiii de securitate cu firme mai mari, poate s
duc la prosperitatea afacerii firmelor mai mici, n schimb neasigurarea
securitii poate s afecteze att afacerea firmei prestatoare ct i a
celorlali implicai putnd duce la evenimente ce pot deveni costisitoare
pentru toate prile cum ar fi: pierderi de viei omeneti, de bunuri,
ntrzieri n activitate, solicitri de despgubiri, contravenii
rspundere penal afectarea reputaiei tuturor firmelor implicate.
Intr n obligaia contractorilor i furnizorilor de a asigura
managementul sntii i securitii i de a rspunde solicitrilor
clienilor atunci cnd acetia doresc s le aprecieze competenele n
domeniu.
Lucrarea de fa prezint puncte de vedere, comentarii i bune
practici, care nu sunt obligatorii, dar care pot constitui un ajutor, dorind
s clarifice responsabilitile generale ale clienilor, contractorilor,
subcontractorilor sau furnizorilor n domeniul sntii i securitii
muncii n aa fel nct s nu fie afectate interesele firmelor, ale
angajailor, precum i a oricror altor pri, cum ar fi vizitatori, populaie
ce locuiete n zon, public etc. i toate acestea avnd la baz
evaluarea riscurilor.
2. Definiii
Client - orice angajator din sectorul public sau privat care
folosete contractori.
Contractor - oricine adus de un angajator s lucreze n
perimetrul acestuia, care nu este un angajat, salariat al clientului.
Furnizorii angajatori i/sau angajai care aprovizioneaz cu
bunuri sau servicii.
Majoritatea firmelor i contracteaz anumite feluri de servicii
cum ar fi realizarea de instalaii i ntreinerea lor, ndeprtarea
reziduurilor, curirea rezervoarelor sau altele.
Aceste servicii sunt riscante prin natura lor, dar deoarece se
desfoar n locuri i situaii care sunt nefamiliare contractorilor pot
deveni n mod particular foarte riscante, majoritatea incidentelor care
apar se datoreaz n principal necunoaterii de ctre contractori a
pericolelor specifice locului de munc, i respectiv de ctre angajaii
clienilor a activitilor desfurate de contractori n apropiere i a
riscurilor prezentate de aceste activiti. Toate acestea pot fi evitate
222

dac munca este corect apreciat i manageriat, respectiv dac

riscurile datorate activitilor comune sunt evaluate i fcute cunoscute
ambelor pri, clienii trebuind s se asigure astfel, nc de la nceput c
angajeaz contractori siguri. Aceasta implic atenie n toate etapele
procesului seleciei de contractori ncepnd cu o complet apreciere a
competenelor n faza de precontract, continund cu modalitatea
efectiv de prestare a serviciilor, cooperarea tuturor prilor la nivele
corespunztoare de supraveghere i se termin cu revizuirea
contractului, respectiv nregistrarea performanelor de sntate i
securitate ale contractorilor i subcontractorilor.
Marile firme au propria list de contractori i furnizori. A ajunge
pe o astfel de list, depinde de o serie de factori, unul din acetia
putnd fi performana n domeniul sntii i securitii. Desigur, este
n interesul fiecrei firme s lucreze n condiii de securitate i fr
riscuri pentru sntate indiferent unde i desfoar activitatea, dar n
cazul n care activitatea se desfoar n interesul altei firme,
reprezentanii acesteia se vor atepta din partea contractorului s fie n
stare s explice cum i manageriaz sntatea i securitatea.
Aceeai importan o au pentru firme furnizarea de
componente, n particular acele componente critice care intr direct
ntr-o linie de asamblare. Dac nu poi ndeplini solicitrile clientului de
furnizare de bunuri, din cauza unui accident sau un inspector de munc
a dispus sistarea activitilor datorit nclcrii prevederilor legale
privind sntatea i securitatea n munc, atunci efectul ocului poate
nsemna pierderea afacerii.
Pentru evitarea dificultilor previzibile, clienii vor trebui ca
nainte de a-i alege un furnizor s auditeze afacerea acestuia,
incluznd examinarea sistemului su de sntate i securitate n
munc.
3. Responsabilitile prilor
Munca prestat pentru un client de un contractor este n mod
normal acoperit de un contract comercial sau civil. Este o practic
bun ca cerinele de sntate i securitate s fie scrise ntr-un astfel de
contract. Oricum responsabilitile de sntate i securitate sunt
definite de legislaia penal i nu pot fi nclcate de o parte sau alta
printr-un contract. De asemenea legislaia de sntate i securitate se
aplic tuturor activitilor lucrative indiferent ct de mic este firma,
inclusiv persoanelor fizice autorizate. Astfel n orice relaie angajator
angajat respectiv client contractor, ambele pri au ndatoriri n
conformitate cu legislaia de securitate i sntate. Similar, dac
223

contractorii angajeaz subcontratori, pentru realizarea parial sau a

ntregii munci, toate prile vor avea responsabiliti de sntate i
securitate. Amploarea responsabilitilor vor depinde de circumstane i
trebuie specificate ntr-o anex la contract.
Conform legislaiei existente toate prile contractante au
responsabiliti specifice i acestea nu pot fi atribuite altcuiva:
o angajatorii sunt responsabili pentru protejarea lucrtorilor de
accidentele cauzate de activitile desfurate;
o lucrtorii trebuie s colaboreze cu angajatorii n problemele
legate de sntate i securitate i s nu ntreprind nimic ce i
poate expune pe ei sau pe alii la risc;
o lucrtorii trebuie s fie instruii i informai clar asupra
ndatoririlor;
o dac eti propriul tu angajat trebuie s nu te expui la pericol sau
pe alii care pot fi afectai de activitatea ta;
o furnizorii de substane chimice, maini i echipamente trebuie s
se asigure c produsele lor sau cele comercializate sunt sigure i
s asigure informaii despre acestea.
4. De ce este important managementul SSM?
Atunci cnd lucrezi cu mai multe firme, relaiile pot deveni
complicate, de aceea se impune diseminarea de informaii, punerea de
acord ntre pri asupra a ceea ce este de fcut, modalitatea de
realizare, cine este nsrcinat cu realizarea i cui revin
responsabilitile. Vor trebui s fie implicai acest proces lucrtorii i
reprezentanii lor pe linie de sntate i securitate.
5. Paii care ar trebui urmai
5.1. Identificarea activitilor
Clienii vor trebui s identifice clar toate aspectele activitilor
ce urmeaz a fi prestate de contractori inclusiv activitile cuprinse de
fazele de pregtire i completare, lund n considerare implicaiile
acestor activiti pentru sntatea i securitatea muncii lucrtorilor
identificnd riscurile generate de aceste activiti.
Selectarea firmelor sau persoanelor potrivite pentru
desfurarea activitilor, decizia asupra a ce informaii, instruciuni i
instruire sunt necesare, cum se va face colaborarea i cooperarea ntre
prile implicate, cum va fi consultat fora de munc i nivelul
managerial i de supraveghere necesar se vor face funcie de nivelul
riscurilor evaluate.
224

5.2. Evaluarea riscurilor activitii

Pentru orice activitate este obligatorie evaluarea riscurilor,
sarcin care trebuie realizat att de reprezentanii clientului ct i ai
contractorului.
Clientul trebuie s aib o evaluare a riscurilor pentru activitile
desfurate n afacerea proprie, contractorul trebuind s evalueze
riscurile pentru activitatea contractat iar ambele pri trebuind s cad
de acord asupra acelor riscuri care le pot afecta activitatea ambelor
pri, asupra evalurii riscurilor legate de activitatea contractat i
asupra msurilor de prevenire i de protecie ce se impun pe msur
ce activitatea va progresa. Dac sunt implicai subcontratori, acetia
trebuie de asemenea s ia parte la evaluri i s-i dea acordul.
5.3. Selectarea contractorului potrivit
Clienii trebuie s se conving c contractorii sunt competeni
(au suficient ndemnare i cunotine) pentru a-i desfura
activitatea n condiii de securitate i fr riscuri pentru sntate. Gradul
de competen cerut va depinde de activitatea ce trebuie desfurat.
Clientul trebuie s se asigure c, contractorii cunosc i neleg
nivelul de performan pe care l doresc, explicndu-le programul
propriu de prevenire i protecie, artndu-le procedurile, sistemele de
permis de lucru, declaraia politic de sntate i securitate i
asigurndu-se c vor aciona n concordan cu acestea. De asemenea
va trebui s ia decizii asupra modului n care se va determina
competena contractorilor i ce documentaie (referine) va fi nevoie s
fie prezentat de acetia.
n vederea selectrii, o serie de ntrebri pot fi puse
potenialilor contractori, cum ar fi: ce experien au pentru tipul de
activitate pe care vor s o desfoare; care este politica lor de
sntate i securitate; performanele lor actuale n domeniul SSM
(numr de accidente etc); ce calificare, ndemnare, competene au;
procedurile lor de selecie a subcontractorilor; care sunt procedurile
lor de lucru; ce instructaj de sntate i securitate i supraveghere
asigur; metodele de consultare a forei de munc; dac competena
lor n domeniu a fost apreciat de o instituie independent; dac sunt
membrii unei asociaii profesionale relevante; dac firma sau angajaii
acesteia au urmat o form de specializare n domeniul sntii i
securitii n munc.
5.4. Alegerea unui subcontractor corespunztor
Selecia oricrui posibil subcontractor, este bine s fie lsat n
responsabilitatea contractorului. Clienii trebuie s fie ns convini c
contractorul are o procedur eficient de apreciere a competenei unui
225

subcontractor. Cnd se selecteaz un subcontractor competent,

contractorul trebuie s utilizeze unele sau toate dintre criteriile pe care
clientul le poate folosi pentru selecia unui contractor competent. Gradul
de competen trebuie s fie dependent de activitatea ce trebuie
prestat.
5.5. Asigurarea de informaii, instruciuni, antrenament
Clienii, contractorii i subcontractorii trebuie s asigure
angajailor lor informaii, instruciuni i antrenament, pentru orice factor
de risc care poate s le afecteze sntatea sau securitatea.
Toate prile trebuie s aib n vedere ce informaii trebuie
schimbate ntre ei i s fie de acord cu modalitatea cea mai bun de a
se asigura c schimbul de informaii a fost realizat. Vor trebui
schimbate informaii clare despre riscurile care apar din operaiile lor,
incluznd regulile, procedurile relevante pentru sntate i securitate,
precum i procedurile de intervenie n caz de urgen. Acest schimb va
include informaii specifice activitii despre orice alt risc la care
celelalte pri nu se pot atepta n mod normal.
Avnd n vedere informaiile, instruciunile i antrenamentul
asigurate de client, contractorul i subcontractorul trebuie s ia n
considerare i riscurile reieite din propria lor activitate ct i a celorlali
implicai i s completeze n mod corespunztor instruirea i
antrenamentele.
5.6. Cooperare i coordonare
n orice relaie client-contractor, trebuie s existe cooperare i
coordonare ntre toate prile implicate, pentru asigurarea sntii i
securitii tuturor locurilor de munc i a oricui poate fi afectat.
Clientul trebuie s asigure programarea contactelor cu toate
prile, sub forma unor ntlniri periodice sau edine. Coordonarea i
cooperarea sunt n mod particular importante acolo unde apar
schimbri de sarcini de munc sau cnd sunt angajai mai muli
contractori sau subcontractori.
Trebuie asigurat o comunicarea permanent cu contractorii
subcontractorii, furnizorii i angajaii acestora !
5.7. Consultarea forei de munc
Clienii, contractorii i subcontratorii trebuie s-i consulte
angajaii n probleme de sntate i securitate, ntr-un cadru organizat,
att firmele mici ct i firmele care n mod obligatoriu trebuie s aib
organizate comitete de securitate i sntate n munc.
Acolo unde exist sindicate, consultarea se va face prin
intermediul reprezentanilor numii de sindicate. Sindicatele au un rol
important de jucat, putnd avea experi proprii n domeniul sntii i
securitii.
226

Acolo unde nu exist sindicate, se vor organiza alegeri pentru

reprezentanii lucrtorilor n probleme de sntate i securitate n
munc. Oriunde angajaii sunt reprezentai, acetia vor lua parte la
ntlnirile programate de client cu celelalte pri.
5.8. Management i supraveghere
Clienii trebuie s decid ce trebuie s ntreprind pentru a
conduce, coordona i supraveghea eficient contractorii.
Cu ct impactul activitilor contractorilor asupra sntii i
securitii tuturor ce pot s fie afectai este mai mare, cu att sunt mai
mari responsabilitile clientului n a-i coordona i supraveghea.
Sunt relevante probleme de genul: ce echipament va fi folosit
sau nu pentru desfurarea activitii; echipamentul individual de
protecie care va fi folosit i cine l va asigura; procedurile de lucru,
inclusiv permisele de munc; numrul angajailor care urmeaz s fie
expui; raportarea accidentelor, inerea evidenelor i planurilor de
securitate.
Clienii au de asemenea responsabiliti crescute de
management i supraveghere acolo unde ei tiu mai multe despre
implicaiile asupra sntii i securitii muncii contractate dect
contractorii. Este esenial ca natura controlului exercitat de client s fie
agreat de contractor nainte de nceperea activitii, nc din fazele de
selecie i contractare a lucrrilor. Clienii vor trebui s se neleag cu
contractorii asupra modului n care acetia i vor desfura activitatea
i msurile de prevenire care vor fi luate.
Clienii, contractorii i subcontractorii i vor monitoriza reciproc
performanele de sntate i securitate. Aceasta include verificarea
inerii la zi a evalurii riscurilor i dac msurile de control a riscurilor
sunt eficiente. Nivelul monitorizrii depinde de risc, cu ct riscul este
mai mare, cu att monitorizarea va fi mai intens. Clienii, contractorii i
subcontractorii vor efectua verificri periodice a performanelor de
sntate i securitate ale contractorilor, verificnd dac activitatea se
desfoar conform nelegerilor. Orice accidente n legtur cu munca,
mbolnviri i evenimente periculoase trebuie raportate autoritilor
competente. Este o bun practic cercetarea oricror evenimente,
cazurilor de mbolnviri legate de munc pentru a afla ce a mers ru i
de ce nu s-a reuit prevenirea lor. Clienii, contractorii i subcontractorii
trebuie s mpart ntre ei i fora lor de munc concluziile
monitorizrilor i investigaiilor.
Acolo unde cerinele msurilor de sntate i securitate nu au
fost ndeplinite, trebuie aduse la cunotina factorilor responsabili, care
vor stabili cauzele i vor lua msuri imediate de remediere. Dac
227

performanele de sntate i securitate nu corespund cerinelor, clientul

va trebui s dispun sistarea activitii contractorului pn cnd acesta
va reui s ndeplineasc cerinele de securitate.
Att clientul ct i contractorul i vor revizui activitatea dup
finalizarea contractului pentru a-i msura performana i a vedea dac
pot aduce mbuntiri activitilor viitoare.
6. Conformarea cu legislaia de sntate i securitate
Implementarea sistemului de management al sntii i
securitii muncii este esenial pentru buna desfurare a relaiilor
client, contractor, subcontractor, furnizor.
Legislaia de sntate i securitate impune responsabiliti
obligatorii att clientului ct i contractorilor sau furnizorilor, fiind puse
bazele unei bune practici manageriale. De asemenea legislaia
specific de securitate a muncii impune obligaii i responsabiliti n
cazul expunerii la factori de risc specifici cum ar fi: expunerea la
substane periculoase, lucrul la nlime, lucrul n condiii de izolare,
antiere temporare i mobile, instalaii sub presiune sau de ridicat,
instalaii electrice, de gaz, de sudur etc.
6.1. Elaborarea propriei declaraii politice de sntate i
securitate
Toi angajatorii trebuie s aib propria declaraie politic de
sntate i securitate elaborat n scris.
Politica trebuie s fie specific activitilor desfurate i
trebuie s precizeze planificarea i organizarea activitilor de sntate
i securitate, cum ar fi: msurile stabilite pentru prevenirea
accidentelor i mbolnvirilor profesionale; detalii asupra modului de
implementare a acestora; stabilirea persoanelor cu responsabiliti n
implementarea politicii; periodicitatea revizuirii sau actualizrii n
special atunci cnd apar schimbri ale activitii.
La proiectarea i revizuirea declaraiei politice va trebui
discutat cu angajaii sau reprezentanii lor de sntate i securitate.
Astfel se poate ctiga angajamentul acestora, care constituie un sprijin
n buna desfurare a activitii, de asemenea acetia au cunotine
personale sau experien referitor la pericolele particulare i pot oferi
sugestii practice de bun sim asupra a ceea ce trebuie fcut pentru
evitarea accidentelor i minimizarea riscurilor pentru sntate i
securitate.
6.2. Evaluarea riscurilor asociate cu munca
Legislaia cere evaluarea n scris a riscurilor la locul de munc.
Chiar dac eti propriul tu angajat i nu ai ali angajai, trebuie s
228

evaluezi riscurile pentru sntate i securitate care te-ar putea afecta

pe tine sau pe ceilali de exemplu ali contractori, personalul tehnic,
publicul.
O evaluare a riscului nu este altceva dect o examinare
cantitativ i calitativ a pericolelor existente n activitile care pot
cauza accidente sau boli profesionale, astfel nct s se poat pune n
balan dac s-au luat suficiente msuri de prevenire sau trebuie luate
msuri suplimentare de prevenire funcie de nivelul de risc acceptat
prin declaraia politic de sntate i securitate.
n acest sens trebuie: s se identifice pericolele acele
materiale, energii sau sarcini de munc ce pot cauza daune att pentru
sntate ct i pentru securitate; s se stabileasc cine poate fi expus
la pericolele respective; s se evalueze riscurile care rezult din
pericolul identificat aflnd ct de probabil este s se produc o
daun, cine poate fi afectat i care ar putea fi gravitatea acesteia; s
se elimine riscurile dac este posibil, iar dac nu, s fie stabilite msuri
de control a riscului (tehnice, organizatorice, igienico-sanitare i de alt
natur).
n desfurarea acestei activiti, consultarea angajailor prin
reprezentanii n probleme de securitate i sntate este obligatorie,
lund n considerare instruirea, experiena, opiniile i sfaturile lor,
trebuind asigurat informarea tuturor lucrtorilor asupra rezultatelor
semnificative ale evalurilor fcute.
Va trebui acordat atenie i evalurii riscurilor specifice n
legtur cu activitile care pot pune n pericol sntatea, cum ar fi
expunerea la substane chimice (azbest, plumb), munca n condiii de
zgomot, sau munci care implic manipularea maselor etc..
6.3. Asigurarea informaiilor, instruirii i formrii de
sntate i securitate
Trebuie asigurate informaii despre sntatea i securitatea
lucrtorilor, att a propriilor angajai ct i a oricror pri interesate
cum ar fi clieni, contractori sau subcontractori.
Instruciunile stabilesc ce trebuie i ce nu trebuie s se fac
pentru evitarea sau controlul riscurilor.
Prin instruire i formare lucrtorii sunt informai asupra
legislaiei i normelor specifice n domeniu i nvai cum s efectueze
corect sarcina de munc. Instruirea i formarea angajailor trebuie s
se desfoare pe tot parcursul carierei, evideniindu-se instructajul: la
nceperea activitii i la un nou loc de munc (introductiv general, la
locul de munc); n cazul expunerii la un nou risc sau la unul mai

229

mare (instruire suplimentar); de actualizare i mbuntire a

competenelor (periodic).
Instruciunile de securitate i procedurile de securitatea i
sntatea muncii i de lucru trebuie: documentate i s acopere toate
activitile; s impun folosirea echipamentului individual de protecie;
s prevad msuri de electrosecuritate incluznd izolare,
semnalizare, blocare acces, identificarea circuitelor; s prevad
msuri de depozitare, etichetate i utilizate n condiii de securitate a
substanelor periculoase, materialelor i echipamentelor; s prevad
msuri de tratare, neutralizare, colectare a deversrilor, deeurilor
periculoase, reziduurilor; s prevad msuri de combatere i protejare
la zgomote; s impun semnalizarea de securitate i ngrdirea
pentru securizarea locurilor de munc; s prevad ci i modaliti de
acces, aprovizionare, depozitare i evacuare de urgen; s prevad
msuri de acordare a primului ajutor i dotarea necesar; s prevad
msuri de prevenire i combatere a incendiilor.
6.4.
Raportarea
incidentelor, accidentelor, bolilor
profesionale
Legislaia
impune
raportarea
tuturor
evenimentelor,
accidentelor, mbolnvirilor i evenimentelor deosebite autoritilor
competente, care pot furniza detalii sau oferi sprijin n cercetarea lor,
precum i nregistrarea datelor referitoare la acestea.
Este important ca n protocolul de colaborare s se stabileasc
cine va face raportarea accidentelor i cine se va nregistra cu acestea.
6.5. Stabilirea competenelor necesare
Formarea de sntate i securitate este la fel de important ca
i celelalte aspecte ale formrii profesionale, legislaia impunnd
urmarea de cursuri de formare profesional pentru reprezentanii
lucrtorilor ct i pentru persoanele desemnate s desfoare activiti
de prevenire i protecie.
La stabilirea nivelului cunotinelor, abilitilor, ndemnrilor,
calificrii necesare desfurrii activitilor n condiii de securitate
trebuie luate n considerare nevoile tuturor lucrtorilor, inclusiv cei nou
angajai, sau cei angajai cu timp parial, funcie de cerinele
standardelor profesionale.
Trebuie numii coordonatori de securitate n conformitate cu
prevederile normelor referitoare la antiere temporare i mobile.
6.6. ncheiai polie de asigurare
nainte de nceperea activitilor este recomandat ncheierea
de polie de asigurare pentru cazurile de accidente de munc sau
230

mbolnviri profesionale suferite de lucrtori sau pentru alte riscuri

semnificative ce rezult din activitatea ce urmeaz a fi prestat.
6.7. Supravegherea adecvat a activitilor
O bun supraveghere este esenial pentru meninerea
condiiilor de sntate i securitate. Responsabilii cu supravegherea,
coordonatorii de securitate, precum i modalitile de realizare a
sarcinilor i drepturile acestora trebuie comunicate prilor interesate
prin fia postului. Cu ct riscurile sunt mai mari, cu att gradul de
control, coordonare i supraveghere trebuie s fie mai performante.
6.8. Monitorizarea performanelor de sntate i securitate
Monitoriznd activitatea, se poate ti tot timpul ce se ntmpl
raportat la evaluarea riscurilor. Monitorizarea activ se realizeaz prin
efectuarea de inspecii regulate, asigurndu-se c obiectivele au fost
atinse, iar n cazul tuturor incidentelor, rnirilor, cazurilor de mbolnviri
n legtur cu munca sau chiar a evenimentelor fr victime, trebuind
s fie asigurat o investigare complet i competent pentru stabilirea
cauzelor legate de sistem i de ce nu a fost posibil prevenirea.
7. Alte probleme specifice
7.1. Activiti de construcie i ntreinere
n cazul lucrrilor de construcii, finisaje, ntreinere, reparaii,
renovri, demolri, decopertri, excavaii, inginerie civil, exist
ndatoriri pentru beneficiari, clieni, proiectani i contractori n
coordonarea i managementul sntii i securitii n toate stagiile
proiectului de execuie.
O atenie deosebit trebuie acordat activitilor de construcii
de nalt risc cum ar fi: afectarea structurilor de rezisten, munca la
nlime, lucrri de excavaii, demolri, tunele, folosirea explozivilor,
munca n apropierea traficului, a instalaiilor mobile, a instalaiilor de
gaz sau electrice sau n apropierea apelor cu risc de necare.
7.2. Procedura de lucru pentru asigurarea sntii i
securitii
Se recomand ca clientului s i se prezinte procedurile de
lucru detaliate asupra a cum se intenioneaz s se ndeplineasc
activitatea, inclusiv toate msurile de control care vor fi aplicate.
Procedura de lucru se dovedete a fi o unealt de
management practic, n special n cazurile de risc deosebit. Procedura
va include evaluarea riscurilor pentru sntatea i securitatea
salariailor i a celor ce pot fi afectai de activitate, care va reprezenta
baza stabilirii msurilor.
231

Se va realiza evaluarea riscurilor i n funcie de rezultatele

evalurii se vor impune autorizri, proceduri de permis de lucru,
certificare, expertize. Dac riscurile prezint pericol deosebit, se vor
respecta prevederile specifice.
7.3. Estimarea costurilor i pregtirea programului de
lucru
Atunci cnd sunt calculate costurile de producie, trebuie luate
n considerare orice riscuri particulare pentru sntate i securitate,
clientul trebuind s se asigure c n oferta de pre au fost incluse i
aceste cheltuieli.
Activitatea se va desfura mai bine dac pericolele au fost
luate n considerare iar msurile corespunztoare de control au fost
planificate.
A opri activitatea pentru a rezolva urgenele i apoi s o
reporneti duce la pierderi de timp i bani.
BIBLIOGRAFIE
[1] A guide to risk assessment requirements: Common provisions in health and
safety law Leaflet INDG218 HSE Books 1996.
[2] Five steps to risk assessment, Leaflet INDG163 (rev. 1) HSE Books 1998.
[3] Health and safety training: What you need to know, Leaflet INDG345 HSE
Books 2001.
[4] Management of health and safety at work. Management of Health and
Safety at Work Regulations 1999. Approved Code of Practice and Guidance
L21 (Second edition) HSE Books 2000.
[5] Managing contractors: A guide for employers HSG159 HSE Books 1997.
[6] Permit-to-work systems Leaflet INDG98 (rev. 3) HSE Books 1997.
[7] Protecting the public: Your next move HSG151 HSE Books 1997.
[8] Working together: Guidance on health and safety for contractors and
suppliers Leaflet INDG268 (rev.) HSE Books 2002.

Drd. Ing. Adrian BUJOR, inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj

232

STATISTICA ACCIDENTELOR DE MUNC, BAZA

EVALURII RISCURILOR
Ovidiu Tiberiu NAGY

STATISTICS OF WORCK ACCIDENT,

BASEMENT OF RISCK EVALUATION
This study tries to identify the problems in statistical registration and
risck evaluation.
Cuvinte cheie: statistica accidentelor de munc, evaluarea riscurilor,
securitate i sntate n munc

1. Introducere
Preocuprile pentru aprarea vieii i integritii corporale a
omului pot fi asociate cu apariia speciei umane.
Dezvoltarea a tot mai multe activiti necesare n procesul de
producere a uneltelor, armelor, mijloacelor de transport terestre i
acvatice, construcia de cldiri i monumente, a dus la nmulirea
numrului de accidente n rndul muncitorilor.
Intensificarea cercetrii n domeniul securitii muncii, n
vederea reducerii/eliminrii accidentelor de munc/mbolnvirilor
profesionale s-a produs odat cu trecerea la producia manufacturier
cnd, datorit noilor echipamente de munc i a noilor procedee de
munc s-a mrit foarte mult numrul accidentelor de munc.
233

2. Aria de aplicare
Evaluarea riscurilor este esenial pentru asigurarea securitii
i sntii lucrtorilor, indiferent de domeniul de activitate. Sistemul
legislativ din ara noastr a transpus integral toate directivele europene
n domeniul securitii i sntii n munc. Deoarece aceste acte
normative stabilesc doar cerinele minime care trebuie asigurate,
angajatorilor le revine sarcina de a completa aceste cerine cu msuri
suplimentare viznd securitatea i sntatea n munc a lucrtorilor.
3. Modelul cercetrii
Pentru acest studiu s-a plecat de la prevederile directivei cadru
89/391/CEE transpus n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n
munc i de la Hotrrea nr. 1425/2006 norme metodologice de
aplicare a legii securitii i sntii n munc care stabilesc cadrul
general de organizare i desfurare a activitii de prevenire i
protecie, de la condiiile concrete din unitile mai sus enumerate,
ncercndu-se s se determina principalele impedimente care nu fac
altceva dect s mreasc efortul angajatorilor n asigurarea cerinelor
minime de securitate i sntate n munc.
4. Stadiul actual al evalurii riscurilor
Problematica evalurii riscurilor nu este nou n ara noastr.
Necesitatea evitrii/eliminrii riscurilor de accidentare i mbolnviri
profesionale a constituit unul din principiile de baz ale legislaiei
naionale. Diferena dintre vechea i noua legislaie const n faptul c
anterior intrrii n vigoare a legii 319/2006 majoritatea riscurilor erau
evaluate la nivel naional sau la nivel de ramuri de activitate iar
msurile de securitate i sntate n munc erau impuse prin acte
normative (norme generale, departamentale, specifice etc.) Prin noua
legislaie se impune ca angajatorul s elaboreze evaluarea tuturor
riscurilor, fr a exista ns o metod de evaluare unanim acceptat.
Indiferent de perioada considerat, evaluarea riscurilor are ca
punct de plecare statistica accidentelor de munc i a bolilor
profesionale. Cel mai elocvent exemplu l reprezint modul de calcul a
contribuiei angajatorilor la fondul de asigurare pentru accidente de
munc i boli profesionale.
Prin legea 346/2002 i normele de aplicare a acesteia au fost
stabilite nivelurile de risc (pe o scar a valorilor ntre 1,00 i 20,00)
234

pentru toate activitile din economia naional, n funcie de statistica

accidentelor de munc. Aceast evaluare constituie punctul de plecare
n analiza riscurilor pentru diferite activiti. Totui aceast ierarhizare
care tine cont doar de numrul de accidente nu este suficient pentru o
evaluare corect a riscurilor. Ea trebuie completat cu o analiz
statistic a locului, cauzelor i mprejurrile producerii accidentelor sau
a mbolnvirilor profesionale, a datele personale ale accidentailor etc.
Exactitatea analizei statistice depinde de calitatea datelor
nregistrate n bazele de date. Una din regulile de baz ale statisticii
este cea de a nregistra datele primare ct mai exact posibil i nu
prelucrri ale acestora, mai ales cnd din aceste prelucrri nu mai pot fi
reconstituite datele primare.
Spre exemplu, pn n 2007, n bazele de date se nregistra
doar categoriile de vrst sau vechime (n munc, ocupaie i la locul
de munc) ale accidentailor. Aceast deficien a fost nlturat prin
noul formular de nregistrare a accidentelor de munc din 2007, dar din
nefericire, datele statistice referitoare la vrsta i vechimea
accidentailor pn n anul 2005 au fost pierdute.
Printre alte dificultile n analiza accidentelor i implicit n
evaluarea corect a riscurilor se pot aminti:
ambiguitatea cu privire la cauzele legate de executant. Nici
pn n prezent nu exist o clarificare precis dac la aceast rubric
se nregistreaz date referitoare la accidentat sau la persoana din
cauza creia s-a produs accidentul;
neutilizarea codificrilor din hotrrea nr 53/1999 privind
Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA i
ambiguitatea n codificrile impuse prin ordinul ministrului muncii nr
3/2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului
de munc - FIAM;
lipsa referinelor cu privire la data punerii n funciune a
mijloacelor de munc, eliminndu-se posibilitatea analizei cu privire la
durata normal de utilizare a mijloacelor fixe;
lipsa referinelor cu privire la numrul de accidente suferite
anterior de accidentat;
lipsa referinelor cu privire la mediul nconjurtor: presiune,
temperatur, precipitaii, luminozitate, umiditate etc.;
lipsa referinei cu privire la codul de diagnostic al afeciunii
conform Clasificrii internaionale a maladiilor.
Toate aceste imperfeciuni conduc la imposibilitatea unei
analize pertinente n vederea evalurii riscurilor de accidentare sau
mbolnviri profesionale.
235

5. Concluzii, cercetri viitoare

Funcie de analiza menionat, se consider necesar ca:
formularul pentru nregistrarea accidentului de munc (FIAM)
ar trebui revizuit;
s fie introdus un sistem de nregistrare similar i pentru
mbolnvirile profesionale.

BIBLIOGRAFIE
[1] Nagy, O.T., Contribuii personale privind analiza multicriterial a
accidentelor de munc, teza de doctorat, Universitatea din Petroani, 2006.
[2] Darabont, Al., Pece, t., Protecia muncii Editura didactic i pedagogic,
Bucureti, 1996.
[3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii muncii
vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[4] * * * Colecia revistei Obiectiv, 2000-2005.

Dr. Ing. Ovidiu Tiberiu NAGY inspector de munc

Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj
e-mail nagyovidiu@yahoo.com
tel.: 0744.867.168

236

EVALUAREA NECESARULUI I METODELOR DE

FORMARE PROFESIONAL A LUCRTORILOR N
DOMENIUL SECURITII I SNTII N MUNC
Daniel Octavian PCURARIU, Adrian BUJOR

THE EVALUATION OF THE NEEDS AND METHODS

OF WORKERS VOCATIONAL TRAINING
IN WORK SAFETY AND HEALTH
A manager can involve the employees in assuming an active role on
workplace health and safety, by imposing high standards for the forming on
professional and health and safety. This means that the organizations should
increase their efforts in order to continue renewing.
The process of achieving new information from all domains should
represent a key domain of activity for each organization, and is rised having a
base of evaluation of the needs and methods which has be used for a proper
work.
Cuvinte cheie: instruire, calitate, demnitate, apreciere, estimare,
evaluare

1. Introducere
n ultimul timp se acord o importan tot mai mare formrii i
ridicrii nivelului profesional al personalului, n special cel n domeniul
securitii i sntii n munc, deoarece, n timp ce integrarea
profesional vizeaz, n linii mari, adaptarea oamenilor la locul de
munc i adaptarea organizaiei la oameni, problema formrii
personalului, a pregtirii i instruirii acestuia reprezint o problem mult
237

mai complex, deoarece ea se refer la promovarea nsi a

personalului, la sporirea gradului de umanitate a acestui factor [2].
2. Pregtirea profesional i formarea profesional
Dei, ntre cele dou activiti exist o legtur de
interdependen, n sensul c ambele au ca scop final, att promovarea
personalului, ct i obinerea de beneficii de ctre organizaii, totui
cele dou procese instructive se deosebesc prin modul n care ele se
realizeaz.
n timp ce pregtirea profesional are drept scop nsuirea de
cunotine teoretice i deprinderi practice de un anumit gen i nivel,
formarea profesional se desfoar n uniti de nvmnt sau
economice de profil, n vederea lrgirii i actualizrii cunotinelor,
dezvoltrii aptitudinilor i modelrii atitudinilor, astfel nct, n urma
creterii nivelului calificrii profesionale, personalul astfel format, s
poat rspunde programului tiinific i tehnic prin introducerea
acestuia n activitatea practic.
Psihologia social, remarc importana resurselor umane ntr-o
organizaie, care nu trebuie privite doar ca fore de munc, ci i ca
oameni cu ntreaga lor realitate biopsihic [3].
Oamenii vin ntr-o organizaie cu ntreaga lor fiin, cu propriile
caractere, deprinderi i talente, ns fr instruire acetia nu pot fi pe
deplin productivi.
Instruirea este acea activitatea ce se desfoar ntr-un cadru
organizat, pe baza unor programe bine stabilite, orientndu-se dup
principii didactice i recurgnd la diverse metode. Programul se
bazeaz pe o relaie interactiv dintre cel ce pred i cel ce nva.
Eficiena unui astfel de program, se observ n momentul n
care n cadrul organizaiei se nregistreaz o cretere a calitii muncii,
o dezvoltare a aptitudinilor i o modelare a atitudinilor celor instruii.
Pentru mbuntirea comportrii ntregii organizaii pe baza
ridicrii nivelului profesional se parcurg mai multe momente [1]:
analiza operaiilor organizaiei i a proceselor manageriale
pe care le implic;
studiul factorilor de influen a comportrii salariailor;
determinarea principalelor probleme i cerine ale
organizaiei;
identificarea problemelor a cror rezolvare poate fi
influenat de pregtirea i perfecionarea pregtirii
profesionale;
238

 selectarea metodelor pentru obinerea mbuntirilor

vizate;
ntocmirea, executarea i evaluarea programului de ridicare
a nivelului profesional.
3. Specificul ramurilor de activitate
Cerinele formrii difer de la o ramur de activitate la alta,
datorit condiiilor de munc specifice i particularitilor acestora [4]:
Fluctuaia forei de munc datorit:
- mobilitii procesului de producie;
- suprasolicitrii fiziologice a muncitorilor;
- programului de lucru prelungit;
- caracterul sezonier sau nu al activitii.
Numrului de meserii din domeniul de activitate:
- diversitatea lucrrilor executate;
- complexitatea proceselor de producie.
Gradul de calificare necesar al forei de munc fa de
cerinele postului:
- desfurarea unor activiti care necesit un nivel redus de
calificare;
- posibiliti limitate de recrutare i selecie a unei fore de munc de
calitate;
- cerine de securitate ridicate, care impun pregtire superioar.
Costurile cu fora de munc influenate de:
- consumul manoperei comparativ cu alte ramuri de activitate;
- necesitatea asigurrii unei game mari de servicii (cazare, mas,
asisten sanitar etc.) pentru angajai i eventual pentru familiile
acestora.
Structurarea forei de munc pe echipe, brigzi complexe
sau specializate, sau lucru individual.
Soluionarea eficient a acestor probleme, implic o analiz
psihologic a profesiunii, precum i asigurarea unei corespondene
ntre cerinele profesiunii i aptitudinile individului.
n condiiile n care fenomenul de mobilitate a meseriilor
impune luarea unor msuri corespunztoare pe linia pregtirii
profesionale, analizele efectuate au condus la concluzia orientrii, cel
puin a unui segment de muncitori ctre mai multe meserii.
Aceast policalificare, d posibilitatea muncitorului s fie mai
mobil, atunci cnd este solicitat de nevoile produciei, acest lucru avnd
un efect pozitiv n ceea ce privete permanentizarea muncitorilor.
239

Totodat, policalificarea n anumite sectoare de activitate este

necesar, ntruct organizarea activitii printr-o divizare pe operaii i
chiar pe meserii nu se preteaz peste tot, fiind necesar organizarea
unor brigzi complexe, prin stabilirea unei diagrame optime a forei de
munc.
Pregtirea profesional a forei de munc, se realizeaz prin
coli profesionale, calificri la locul de munc, cursuri de calificare, licee
de specialitate, instituii de nvmnt superior, cursuri postuniversitare
etc.
Formarea profesional poate fi fcut, fie n cadrul organizaiei,
fie n afara acesteia, fr sau cu scoaterea din producie, n urma unei
analize a nevoilor care trebuie s permit o informare permanent a
situaiei reale din teren.
Obiectivul acestei cunoateri este acela de a se ti nevoile de
competene ale solicitrilor de locuri de munc, n vederea pregtirii
aciunilor de formare profesional, capabile s rspund obiectivului
urmrit.
Pentru ca aciunea de formare profesional s fie eficient,
trebuie s se aib n vedere cererile i dorinele salariailor, asigurarea
unui echilibru ntre cunotinele de baz i cele tehnice de specialitate,
ntre teorie i practic, ntre deprinderile de studiu i cele de munc.
De asemenea, este nevoie s se depun eforturi n vederea
modernizrii structurii sistemului de formare i perfecionare a
personalului, avndu-se n vedere faptul c ocuparea i folosirea
eficient a personalului sunt dependente de calitatea i mobilitatea
factorului uman.
4. Alegerea metodei potrivite de formare
Prelegerea
- prezentarea unui volum mare de material n timp scurt;
- adecvat pentru orice mrime a grupului, cu condiia ca
lectorul s poat fi vzut i auzit;
- aplicabil pentru cursani nceptori sau avansai, cu
condiia ca acetia s fie bine motivai;
- lectorul ine sub control coninutul i succesiunea
informaiei, fr a fi ntrerupt de cursani.
Lecia de clas
- metod foarte flexibil;
- poate include mai multe metode de instrucie;
240

- este adaptabil la majoritatea situaiilor de instrucie;

- ncurajeaz, solicit, ntreine activitatea n grup i
participarea;
- folosete dinamica grupului pentru a asigura participarea
formatorului i cursanilor ca membri a echipei de predarenvare;
- adecvat pentru nceptori i avansai;
- folosit pentru grupe mici i medii.
Demonstraia
- dac este gestionat adecvat, este captivant i menine
atenia;
- face legtura ntre principiile nvate prin alte metode i
situaiile reale;
- este provocatoare i stimuleaz gndirea;
- poate fi repetat ori de cte ori este nevoie.
Ateliere (workshops)/discuii
- toat lumea poate participa la procesul de nvare;
- se asigur ca diferitele priceperi, ndemnri, cunotine i
experiene ale membrilor grupei s conlucreze pentru un scop
comun;
- pot fi stimulate i motivate dac sunt planificate i organizate
adecvat i pot fi deosebit de eficiente n exerciiile de
constituire a echipelor;
- deciziile i aprecierile de grup sunt adesea mai bune dect cele
individuale la rezolvarea problemelor sau la luarea deciziilor.
nvarea deschis/felxibil
- permite cursantului s progreseze n ritmul pe care i-l impune
singur;
- cursanii trebuie s-i asume responsabilitatea de a-i gestiona
propria nvare;
- este foarte util pentru predarea domeniilor teoretice pentru
nvare premergtoare cursului;
- este util pentru simulare pe calculator, pentru situaii potenial
periculoase la care practica real ar putea fi periculoas;
- susinut adecvat permite cursanilor s primeasc rspuns la
ct de bine sau de ru au lucrat (feedback), acetia simind c
au progresat i au realizat ceva.

241

Formatorul
- personalitate cald plcut, jovial;
- caliti sociale - capacitatea de a suda grupa, de a o ine sub
control fr s o domine;
- capacitate de organizare inerea evidenei resurselor, tratarea
problemelor administrative;
- bun pedagog identificarea i rezolvarea problemelor
cursanilor;
- entuziasm expresie animat, privire deschis, voce
expresiv.
Mrimea grupului
- este esenial pentru succesul procesului de nvare:
3-6 persoane toat lumea vorbete;
7-10 persoane aproape toi vorbesc, cei mai puin volubili
vorbesc mai puin, una dou persoane tac;
11-18 persoane 5-6 persoane vorbesc mult, 3-4 intervin
ocazional;
19-30 persoane 3-4 persoane domin discuiile;
30 nu este posibil participarea cursanilor aproape deloc.
Feedback (reacie invers)
- este esenial ca rspunsul, evaluarea, s vin ntr-un moment
oportun, n cantitatea corect i de o calitate adecvat pentru a
nu fi perceput ca o critic;
- fr el este puin probabil ca persoana n formare s se poat
corecta;
- dac performana nu se mbuntete, cursanii i pierd
repede interesul, motivaia lor slbete i fr motivaie nu se
poate nva;
- adulilor le vine greu s-i recunoasc greeala, dar fr
feedback o pot repeta iar i iar.
Folosirea noilor metode de instruire
- manual de lucru pentru nvare deschis, ateliere de lucru,
nvare flexibil, nvare la distan, texte de baz media,
programe multimedia (internet, intranet, tv);
- cursuri proiectate flexibil pentru satisfacerea cerinelor
individuale;
- pot fi oferite ntr-un centru de formare, n birou la locul de
munc, acas, oferind suplee;
242

- mijloacele includ formarea bazat pe texte, simulare pe

calculator cu nvare din propriile greeli, casete video,
audio, video interactiv;
- managerul de formare are acces la datele simulrilor pe
calculator, putnd analiza evoluia cursanilor;
- formarea se face cu costuri mici i rezultate excelente;
- ofer mijloace de msurare a rezultatelor;
- cursanii i pot stabili propriul ritm de formare;
- sesiunile de inducie multimedia vor fi completate cu
instruciuni detaliate prin edine de dezvoltare i formare
conduse de un formator;
- elaborarea de materiale la comand i folosirea materialelor
existente;
- evaluarea sistemului (dac problemele sunt dependente de
organizare sau de lipsa instruirii formrii);
- identificarea necesitilor, cerinelor de formare, clasificare
dup prioriti;
- stabilirea auditoriului, obiectivului formrii care s poat fi
evaluat, cel mai adecvat mijloc de predare;
- cutarea materialelor existente care se potrivesc;
- adaptarea materialelor la necesitile de formare;
- conceperea de materiale de formare;
- mijloace de evaluare autoevaluare.
5. Concluzii finale
Formarea profesional a lucrtorilor, n special n domeniul
securitii i sntii n munc este de o mare importan, ntruct
acest proces influeneaz succesul economic, att al unei organizaii
luat n parte, ct i al economiei naionale luat n ansamblu.
Pe aceast constatare se bazeaz i organizaiile care au
luat hotrrea de a asigura pe cheltuiala lor formarea profesional a
adulilor, propunndu-i, astfel, s diminueze sau s nlture
automatismele, rutina i conservatorismul n msura n care acestea
constituie obstacole care fac inaccesibil procesul de asimilare a unei
noi ocupaii sau activiti pentru aduli [6].
Dezvoltarea de programe de formare i instruirea nu trebuie
s se desfoare haotic ci trebuie s aib la baz o pregtire
minuioas bazat pe evaluarea necesarului de formare i instruire,
dezvoltarea de programe specifice i aplicarea celor mai moderne i
243

eficiente modaliti de formare i instruire pentru fiecare loc de munc

n parte sau categorie profesional de lucrtori.
n acest fel, se realizeaz elasticizarea ofertei de formare
profesional i instruire, creterea adaptabilitii i mobilitii
profesionale, ceea ce va duce la nregistrarea unei creteri a
productivitii muncii [6] i la obinerea unui mediu de munc sigur i
eficient, reducndu-se astfel substanial accidentele de munc i bolile
profesionale.

BIBLIOGRAFIE
[1] Petrescu, I., Managementul personalului organizaiei, Editura Expert,
Bucureti, 2003.
[2] Petrescu, I., Management social, Editura Expert, Bucureti, 2004.
[3] Petrescu, I., Management, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1991.
[4] Blaga P., Managementul unitilor de construcii, Universitatea Petru Maior,
Facultatea de tiine i Litere, Trgu Mure, 1999.
[5] * * * Legea nr. 53/2003 Codul muncii, Publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, partea I, nr. 72 din 5 februarie 2002.
[6] Ristea Cr., Piaa formrii profesionale a adulilor, n: Revista Raporturi de
Munc, nr. 6/2002, pag. 27-31.

Jr. Daniel Octavian PCURARIU inspector ef

Ing.Drd. Adrian BUJOR, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj

244

DEZVOLTAREA STRII DE BINE LA LOCUL DE

MUNC I NECESITATEA UNEI NOI ABORDRI A
EVALURII RISCURILOR
Mdlina BALINT

DEVELOPMENT OF WELLBEING AT WORK

AND THE NECESSITY OF A NEW APPROACH OF RISK
FACTORS EVALUATION
Despite to a yet rather vague definition of well-being at work, this
notion became very powerful in the modern holistic acceptation of work health
and safety in E.U. In the global labour market, a number of challenges appear
in the field of health and safety, such as demographic change and the ageing of
the working population, new employment trends, development of expectations
of workers and also acceleration of technological innovation. Consequently, the
nature of occupational hazards is changing and the evaluation of the new risk
factors must be a permanent preoccupation of managers, in order to improve
organizational performance.
Cuvinte-cheie: stare de bine la locul de munc, securitate i sntate
n munc, risc

1. Introducere
Evaluarea strii de bine (wellbeing) a angajailor i
identificarea unor mijloace pentru mbuntirea satisfaciei n munc a
acestora constituie subiectul multor studii realizate la nivel mondial. n
strategia comunitar a securitii i sntii n munc, starea de bine
n munc este definit ca fiind starea de bine fizic, moral i social,
245

deci cu mult mai mult dect scderea numrului de accidente de

munc i de boli profesionale, un accent deosebit punndu-se pe
promovarea sntii mentale la locul de munc.
Avnd n vedere c subiectul propus este relativ puin analizat
n literatura de specialitate din Romnia, am considerat util o scurt
prezentare a principalelor noiuni relevante n definirea strii de bine la
locul de munc i a modului n care acest concept a determinat
modificarea abordrii clasice a noiunii de securitate i sntate n
munc centrat cu precdere pe reducerea efectelor accidentelor de
munc i mbolnvirilor profesionale i evoluia ei ctre o noiune
modern, mai degrab de tip holistic.
2. O ncercare de definire a strii de bine
Noiunea de stare de bine a aprut ca un concept intelectual
omniprezent, derivat din studiul srciei, calitii vieii, sntii i
multor alte subiecte nrudite. Aceasta rmne un concept abstract care
acoper multe aspecte ale vieii, cum ar fi: s te simi bine, s fii
mulumit, sntos, fericit, prosper, s ai succes [1].
Orice discuie despre starea de bine trebuie s in seama
despre aspectele universale, respectiv locale ale acesteia. Pe de o
parte, oamenii i construiesc nivelul de trai i sensurile pe care le
asociaz acestuia, n contexte sociale i culturale specifice. Pe de alt
parte, concepiile i evalurile universale ale strii de bine reprezint
componente ale discursurilor organizaiilor mondiale (cum ar fi
Organizaia Naiunilor Unite), fapt care pune n eviden dualismul ntre
nelesurile i evalurile obiective i subiective ale acestei stri.
ntr-o lucrare de referin [2], Len Doyal i Ian Gough au
identificat un spaiu conceptual al nevoilor umane universale, lund n
considerare i varietatea de natur cultural a acestora. Astfel, a
rezultat o ierarhizare a acestora n nevoi (scopuri) universale, nevoi de
baz i nevoi intermediare.
Universalitatea nevoilor (scopurilor) din prima categorie de
mai sus deriv din faptul c nesatisfacerea acestora conduce la afectri
majore, obiective, ale fiinei umane. Autorii citai definesc afectrile
majore ca disfuncii fundamentale n viziunea binelui, nu att de tipul
anxietii sau nefericirii, ct mai degrab ca un impediment la o
participare social de succes ntr-un anumit moment, loc i grup
cultural.
Nevoile de baz sunt acele nevoi care trebuie satisfcute, cel
puin ntr-o anumit msur, pentru ca fiina uman s poat participa
246

la atingerea unor scopuri de nivel superior. Supravieuirea este

necesar, dar nu suficient. Pentru a avea o via bun, indiferent ce ar
face i independent de contextul cultural, oamenii trebuie s aib un
nivel minim de sntate fizic. Pentru ndeplinirea unui numr de
sarcini practice, omul trebuie s posede abiliti manuale, mentale i
emoionale care nu sunt n general compatibile cu un nivel redus al
sntii fizice.
A doua nevoie universal de baz este autonomia n
activitate, definit n modul cel mai general ca fiind capacitatea unei
persoane de a iniia o aciune, de a formula scopuri i de a aciona
pentru atingerea acestora. Autonomia n activitate este determinat de
trei factori:
capacitatea cognitiv i emoional condiie necesar
pentru iniierea unei aciuni;
nivelul nelegerii culturale pe care o persoan o are asupra
ei nsi, cultura sa i ce se ateapt de la acea persoan ca element
component al culturii respective (acest factor necesit profesori precum
i o form de nvare care conduce la investigare i continuarea
procesului de nvare);
un domeniu de oportuniti pentru a ndeplini activiti
semnificative din punct de vedere social problema const n definirea
unui set minim de oportuniti, avnd n vedere faptul c pn i cele
mai oprimate persoane pot exercita anumite opiuni i chiar o fac.
Nevoile de baz prezentate corespund unui nivel minim; pentru
a vorbi despre o stare de bine pot fi i, probabil, trebuie definite mult
mai multe astfel de nevoi. Un concept interesant care corespunde unui
nivel mai nalt de autonomie n activitate este acela de autonomie
critic capacitatea de a compara reguli culturale, de a reflecta la
regulile propriei culturi, de a milita pentru schimbarea acestora i, in
extremis, de a migra ctre alt cultur ceea ce necesit, n afar de
autonomie n activitate, o anumit libertate politic.
n timp ce nevoile individuale de baz sunt universale,
majoritatea bunurilor i serviciilor concrete, necesare pentru
satisfacerea acestora, reprezint variabile culturale. Au fost definite 11
nevoi intermediare ca nevoi universale secundare, absolut necesare
pentru satisfacerea nevoilor de baz, primare (de sntate fizic i
autonomie n activitate), independente de factorul cultural [2]. Spre
exemplu, nevoia de hran aparine tuturor persoanelor, dar modul n
care aceasta poate fi satisfcut depinde de o serie de factori culturali,
geografici, religioi i de alt natur, specifici culturii din care aceasta
face parte.
247

3. De ce este necesar starea de bine la locul de munc?

S remarcm, pentru nceput, faptul c munca poate avea un
impact pozitiv asupra sntii i strii de bine. n afar de recompense
de natur financiar, munca ne ofer n general stim fa de noi
nine, relaii interumane i un statut social. Cercetrile au pus n
eviden faptul c aceast stare de bine este puternic influenat de
msura n care ne putem controla viaa activ. Puterea de a controla
modul n care ne ndeplinim sarcinile de munc ne face s ne simim
mai implicai n viaa organizaiei.
Cu toate c beneficiile pe care ni le aduce munca pot depi cu
mult dezavantajele acesteia, munca poate fi uneori duntoare
sntii sub forma accidentelor de munc, dar i sub forma
mbolnvirilor profesionale, legate de profesie sau favorizate de
procesul de munc. Sunt din ce n ce mai frecvente cazurile n care
acestea din urm se manifest sub forma stresului accentuat, anxietii,
depresiei i riscului crescut de boli coronariene.
Angajaii sntoi i motivai corespunztor pot avea n aceeai
msur un impact pozitiv asupra productivitii organizaiei. Pe de alt
parte, costul mbolnvirilor profesionale este foarte mare i a devenit o
problem pe care angajatorii nu i mai permit s o ignore. Nivelul slab
al sntii angajailor reprezint o cheltuial pentru angajatori att sub
aspectul absenteismului, ct i sub acela al performanelor reduse la
locul de munc (aa-numitul prezenteism).
4. Abordarea actual a securitii i sntii
n munc i noile riscuri
n ciuda unei definiii nc vagi a strii de bine la locul de
munc, aceast noiune a cptat un rol extrem de important n
accepiunea modern a securitii i sntii n munc n Uniunea
European. Astfel, Strategia comunitar a sntii i securitii n
munc 2002 2006 s-a bazat pe o abordare holistic a strii de bine la
locul de munc, innd cont de schimbrile produse la locurile de
munc i apariia unor noi riscuri, n mod special a celor de natur
psihosocial. De asemenea, aceast strategie a prezentat sntatea i
securitatea la locul de munc drept parte integrant a managementului
calitii i drept factor determinant al performanei economice i
competitivitii [3].
Abordarea inovativ a acestei strategii a produs deja rezultate:
n perioada 2000 2004, rata accidentelor de munc mortale n cele 15
248

ri membre (la perioada respectiv) a sczut cu 17 %, iar rata

accidentelor de munc soldate cu incapacitate temporar de munc a
sczut cu 20 %.
n ciuda acestor progrese, n Strategia comunitar a sntii i
securitii n munc 2007 2012 se arat c muli lucrtori europeni
continu s i perceap locurile de munc drept periculoase pentru
securitatea i sntatea proprie [4]:
aproape 28 % dintre lucrtorii europeni declar c sufer de
probleme de sntate care nu se datoreaz unor accidente, provocate
sau posibil a fi provocate sau exacerbate de slujba curent sau cea
anterioar;
n medie 35 % dintre lucrtorii europeni simt c slujba
curent le pune sntatea n pericol.
Mai mult, riscurile nu au fost reduse ntr-un mod uniform [4]:
unele categorii de lucrtori sunt nc supraexpui la riscuri
ocupaionale (lucrtorii tineri, lucrtorii cu slujbe nesigure, lucrtorii n
vrst i cei emigrani);
unele tipuri de organizaii sunt mai vulnerabile (n special
ntreprinderile mici i mijlocii IMM);
anumite sectoare rmn deosebit de periculoase
(construcii/inginerie civil, agricultur, pescuit, transport, sntate i
servicii sociale).
Anumite provocri n domeniul sntii i securitii n munc
identificate n rapoartele anterioare continu s creasc n
importan [4]. Acestea includ:
schimbri demografice i mbtrnirea populaiei active;
tendine noi n procesul de angajare, incluznd dezvoltarea
auto-angajrii, externalizarea unor activiti i dezvoltarea angajrilor n
IMM-uri;
fluxuri noi i amplificate ale emigranilor n Europa.
Numrul femeilor care se angajeaz este de asemenea n
cretere fapt care deseori merge mn n mn cu segregarea
sexelor la locurile de munc, ceea ce conduce la necesitatea acordrii
unei atenii sporite aspectelor sntii i securitii care afecteaz n
mod special femeile [4].
Frecvena anumitor tipuri de boli profesionale este n continu
cretere (afeciuni musculo-scheletale, infecii i boli asociate stresului
psihologic).
Natura pericolelor ocupaionale se modific n tandem cu
accelerarea progresului tehnologic, cu apariia unor noi factori de risc
(violena la locul de munc, incluznd hruirea sexual i psihologic,
249

viciile) i cu transformarea stilului de munc (fragmentarea perioadelor

de munc). n fine, gradul n care a fost implementat legislaia
comunitar difer considerabil de la un stat membru la altul.
Prin urmare, obiectivele principale ale Strategiei comunitare a
sntii i securitii n munc 2007 2012 se refer la reducerea
constant i uniform a accidentelor de munc i mbolnvirilor
profesionale. Concret, Comisia european i-a propus ca obiectiv
global pentru perioada n referin reducerea cu 25 % a ratei
accidentelor de munc n cele 27 de state membre ale Uniunii
Europene, prin instrumente care cuprind, printre altele:
ncurajarea schimbrilor comportamentale ale angajailor i
ncurajarea angajatorilor n adoptarea unor abordri centrate pe
sntatea angajailor;
finalizarea metodelor de identificare i evaluare a noilor
riscuri poteniale;
mbuntirea metodelor de evaluare a progreselor
nregistrate;
promovarea la nivel internaional a sntii i securitii.
n acest context, preocuparea pentru asigurarea strii de bine
la locul de munc va trebui s capete noi valene.
5. Rolul managerului modern n prevenirea accidentelor
de munc i dezvoltarea strii de bine la locul de munc
n trecut, sntatea angajailor era privit de ctre manageri
numai prin prisma interveniilor necesare pentru remedierea efectelor
accidentelor suferite i bolilor contractate n timpul muncii. Iniiative
recente au avut ca rezultat modificarea acestui punct de vedere relativ
restrictiv asupra sntii angajailor, prin dezvoltarea unor programe
de sntate i securitate care cuprind o abordare mult mai
cuprinztoare a strii de bine.
Aceast abordare impune angajatorilor o atitudine mai degrab
proactiv dect reactiv cu privire la sntatea angajailor, centrat
pe msuri de evaluare a riscurilor i de prevenire a accidentelor i
mbolnvirilor i nu pe aciuni strict de reabilitare ulterioare producerii
evenimentelor.
Modificarea atitudinii angajatorilor a condus i la extinderea
conceptului de sntate a angajailor de la o stare determinat de
condiiile n care muncesc, la o stare determinat de orice alte condiii
cu potenial impact asupra performanei angajailor. Aceast tendin a
nglobat un spectru mult mai larg de intervenii n afara tradiionalei
250

supravegheri a sntii, cum ar fi iniiative referitoare la echilibrul

munc/via, care contribuie la dezvoltarea strii de bine a angajailor.
Motivele recunoscute de majoritatea angajatorilor europeni
pentru a introduce programele de dezvoltare a strii de bine a
angajailor cuprind:
tendinele generale demografice mbtrnirea populaiei;
standarde educaionale ridicate combinate cu schimbri culturale care
au condus la o relativ dezavuare a modelului familiei tradiionale i la
tendina populaiei de a munci pn la vrste naintate, n paralel cu
progresele medicale i n ngrijirea sntii, care permit realizarea
acestui lucru; sentimentul de nesiguran relativ la pensii etc;
modificri ale ateptrilor forei de munc o flexibilitate mai
mare a locului i programului de munc, munca la domiciliu, servicii
cum ar fi consilierea n vederea dezvoltrii personale i a carierei,
activiti de promovare a sntii.
Pe baza acestor considerente, un model al strii de bine ar
trebui s implice trei tipuri principale de intervenii manageriale [5]:
Sntate i securitate: intervenii bazate pe legislaie,
iniiative guvernamentale i reguli statutare ale organizaiei.
Managementul mbolnvirilor profesionale: intervenii n
principal de tip reactiv, incluznd sntatea ocupaional, reabilitarea,
managementul dizabilitilor pe termen lung, programe de revenire la
munc, programe de management al absenelor.
Prevenire i promovare: intervenii ce vizeaz activiti de
promovare a sntii, echilibrul munc/via i managementul
stresului, dezvoltarea personal i a carierei angajailor, managementul
timpului etc.
6. n loc de concluzii ce este de fcut?
Protejarea sntii i securitii angajailor i ale celorlalte
persoane ce ar putea fi afectate de activitile unei organizaii
reprezint o component esenial a managementului riscurilor i
trebuie asumate de conducerea acesteia.
Ignorarea de ctre conducerea organizaiei a aspectelor legate
de sntate i securitate poate avea efecte catastrofale. Legislaia n
domeniu statueaz obligaii att pentru angajatori, ct i pentru
angajai, iar managerii organizaiei sunt trai la rspundere n mod
direct n cazul nclcrii prevederilor legale.
251

Principiile eseniale ce trebuie urmrite pentru asigurarea

respectrii obligaiilor legale n domeniul sntii i securitii n munc
pot fi sintetizate astfel:
- Management puternic i activ
Participare vizibil i activ a conducerii;
Stabilirea unei comunicri eficiente de sus n jos;
Integrarea managementului sntii i securitii n deciziile
organizaiei.
- Implicarea lucrtorilor
Implicarea forei de munc n promovarea i atingerea
condiiilor de sntate i securitate;
Stabilirea unei comunicri eficiente de jos n sus;
Instruirea de calitate.
- Evaluare i revizuire
Identificarea, evaluarea i controlul riscurilor referitoare la
sntate i securitate, n contextul tendinelor actuale de pe piaa
muncii;
Asisten competent;
Monitorizarea, raportarea i reevaluarea performanelor.
BIBLIOGRAFIE
[1] Collins English Dictionary, Complete and Unabridged, sixth edition, Harper
Collins Publishers, Great Britain, 2003
[2] Doyal, L., Gough, I., A Theory of Human Need, Macmillan, 1991.
[3] The report on the evaluation of the Community strategy on health and safety
at work 2002 2006 SEC (2007) 214.
[4] Comission of the European Communities, Communication from the
Comission to the European Parliament, The Council, The European Economic
and Social Committee of the Regions Improving quality and productivity at
work: Community strategy 2007 2012 on health and safety at work SEC
(2007) 214, 215, 216.
[5] Pricewater House Coopers LLP Report for the U.K. Department for Work
th
and Pensions Building the case for wellness 4 February 2008.
Dr. Ing. Mdlina BALINT, ef serviciu
Ministerul Internelor i Reformei Administrative Direcia General
Management Logistic i Administrativ
e-mail: dgmlainspectiamuncii@mira.gov.ro
telefon: 0744.318.008

252

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE

OBLIGAIE A ANGAJATORILOR DIN
NTREPRINDERILE AGRICOLE
Nicolae VOINOIU, Elena BANU, Mihail MNDRU

LEVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS UNE OBLIGATION DES EMPLOYEURS DANS LES
ENTREPRISES AGRICOLES
L' valuation des risques professionnels consiste identifier et classer
les risques qui peuvent se rencontrer dans l'entreprises en vue de mettre en
place des actions de prvention pertinentes. Elle est l'tape initiale de toute
dmarche de prvention.
La prevention des risques professionnels consiste prendre les
mesures ncessaires pour presrver la sant et la scurit des travailleurs,
dans le cadre du droite du travail et du dialogue social.
Pour agir, il est indispensable de: raliser une valuation des risques
professionnels cest dire etablir un diagnostic des risques en entreprises.
Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor profesionale; securitate i sntate n
munc; prevenire; comitet de securitate i sntate n munc; agricultur;
frecvena de accidentare; ntreprinderi mici i mijlocii

1. Introducere
Evaluarea riscurilor profesionale reprezint o obligaie a
angajatorilor impus de Directivele europene transpuse n legislaia
naional n cadrul procesului de aderare al Romniei la Uniunea
European.
Fiecare stat membru al Uniunii Europene a aderat la un set de
valori comune, reprezentat de obicei prin Directivele europene n toate
253

domeniile, inclusiv n cel al securitii i sntii n munc. Principiul de

baz al politicii europene comune n domeniul securitii i sntii n
munc este urmtorul: Fiecare lucrtor al Uniunii Europene merit un
loc de munc sigur i sntos
n conformitate cu prevederile Legii nr. 319/2006 a securitii i
sntii n munc, conductorii unitilor economice sunt singurii
responsabili de sntatea i securitatea lucrtorilor, acetia situndu-se
n centrul activitii de prevenire a riscurilor profesionale i asigurare a
sntii i securitii n munc.
Evaluarea riscurilor profesionale const n identificarea i
clasificarea riscurilor la care sunt expui lucrtorii dintr-o ntreprindere
n vederea implementrii unor aciuni pertinente de prevenire. Aceast
evaluare a riscurilor profesionale constituie etapa iniial a politicii de
securitate i sntate n munc.
De asemenea, evaluarea riscurilor profesionale reprezint un
demers structurat ale crui rezultate se prezint sub forma unui
document unic. Acest document poate fi prezentat comitetului de
securitate i sntate n munc, medicului de medicina muncii,
lucrtorilor, inspectorilor de munc i reprezentanilor Casei Naionale
de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale.
Agricultura prezint un rol important n viaa economic, cultural
i politic att din Romnia ct i din Europa.
n Europa, n activitile din agricultur lucreaz peste 10
milioane de persoane. Dei numrul lucrtorilor i al fermelor este n
scdere, acest sector i menine importana sa vital. Exist diferene
semnificative ntre vechile state membre i noile state membre ale
Uniunii Europene. n statele vechi membre, procentul populaiei
ocupate n agricultur este de 4 %, n timp ce n statele noi membre,
acesta este de 13,4 %. n Romnia, procentul populaiei ocupate n
agricultur este de circa 35 %.
n sectoarele din agricultur i servicii anexe sunt efectuate
numeroase activiti care prezint un grad ridicat de periculozitate
(activitile de utilizare a substanelor de uz fitosanitar i a
ngrmintelor chimice; lucrrile agricole mecanizate: arturi, lucrri
de semnat i plantat etc.), n care factorul principal, omul este supus
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. n plus, lucrtorii
din acest domeniu al economiei naionale lucreaz n general n condiii
de mediu necontrolate: lucrrile care se execut n sere i solarii;
lucrrile de fertilizat i erbicidat care se efectueaz la cerealele pioase
n timpul iernii i primverii; lucrrile de pregtire a solului executate n
diferite perioade din cursul anului.
254

Dei numrul persoanelor angajate n agricultur este n scdere

n Europa, rata accidentelor de munc n rndul fermierilor agricoli
continu s fie mai mare dect n orice alt sector din industrie.
Rata accidentelor de munc soldate cu deces n sectorul
agricultur este una din cele mai mari din Uniunea European,
comparabil doar cu cea din sectorul construciilor. n conformitate cu
datele Eurostat disponibile pentru cele 15 state vechi membre ale
Uniunii Europene, n perioada 2000-2003 au decedat un numr de
2.473 de lucrtori ca urmare a accidentelor de munc produse n
sectorul agricultur.
De asemenea, mai puin de o treime dintre lucrtorii din
agricultur consider c sunt foarte bine informai despre riscurile la
locul de munca, ceea ce reprezint o cifra mai mic n raport cu alte
sectoare examinate.
Aceast lucrare are ca scop s evidenieze modul n care s-a
efectuat evaluarea riscurilor profesionale n cadrul a 42 de ntreprinderi
agricole situate n 21 de judee ale rii, pe teritoriul crora se
desfoar activiti din domeniul agriculturii i al serviciilor anexe i
care au fost implicate n derularea proiectul: Mediul de munc sntos
i sigur, factor de performan pentru ntreprinderile mici i mijlocii din
agricultur stabilit n Programul cadru de aciuni al Inspeciei Muncii pe
anul 2007.
2. Obiectivele evalurii riscurilor profesionale
Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a
accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l
constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Aceast analiz
permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea
eficient a resurselor pentru msurile prioritare.
Rezultatele controalelor efectuate de ctre inspectoratele
teritoriale de munc i de ctre inspectorii de munc din cadrul
Inspeciei Muncii, au evideniat faptul c unul din domeniile n care
angajatorii au nevoie de sprijin metodologic i logistic cu privire la
evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, este cel
al ntreprinderilor mici i mijlocii din agricultur i servicii anexe.
Analiza dinamicii accidentelor de munc nregistrate n perioada
2000-2007 n acest domeniu, a evideniat meninerea n continuare a
unor indici de accidentabilitate ridicai, fapt ce denot un nivel sczut al
implicrii factorilor responsabili privind contientizarea riscurilor n
munc n activitile din agricultur i al serviciilor anexe.
255

Avnd n vedere datele statistice ce relev faptul c lucrtorii din

agricultur sunt din ce n ce mai frecvent victime ale accidentelor de
munc mortale, i pornind de la necesitatea contientizrii riscurilor
profesionale n munc, concomitent cu dezvoltarea capacitii de
acceptare a obligaiei de respectare a prevederilor legale n ceea ce
privete securitatea i sntatea n munc, n Programul cadru al
Inspeciei Muncii din anul 2007 a fost stabilit proiectul: Mediul de
munca sntos i sigur, factor de performan pentru ntreprinderile
mici i mijlocii din agricultur.
Proiectul i-a propus s genereze prin aportul unor specialiti din
domeniul securitii i sntii n munc, un program original, dedicat
lucrtorilor din ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur, avnd drept
tem prevenirea riscurilor profesionale.
Acest proiect s-a derulat pe toat durata anului 2007 pe baza
colaborrii ntre inspectoratele teritoriale de munc, diverse organisme
interesate i 42 de ntreprinderi mici i mijlocii din agricultura judeelor:
Alba, Arad, Bacu, Brila, Buzu, Clrai, Constana, Dmbovia,
Dolj, Galai, Giurgiu, Ialomia, Ilfov, Maramure, Olt, Prahova, SatuMare, Sibiu, Teleorman, Timi i Vaslui.
De asemenea, acest tip de proiect a avut ca scop dezvoltarea
funciei de inspecie n relaia cu lucrtorii i angajatorii prin abordarea
global a strii de bine la locul de munc i consolidarea culturii de
prevenire a riscurilor profesionale pe baza construirii de parteneriat.
Proiectul Mediul de munca sntos i sigur, factor de
performan pentru ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur a avut
la baz proiectul Phare de nfrire instituional: Implementarea
legislaiei armonizate n domeniul securitii i sntii n munc n
ntreprinderile mici i mijlocii, pe care Inspecia Muncii l-a desfurat n
perioada 2006-2007, n parteneriat cu Agenia pentru Dezvoltare
Economic i Integrare European din Austria.
Obiectivele proiectului iniiat pentru activitile din agricultur au
fost urmtoarele:
Contientizarea atitudinii preventive n raport cu riscurile de
accidentare la locul de munc;
Dezvoltarea n cadrul IMM-urilor a unei culturi organizaionale
n domeniul prevenirii riscurilor profesionale, specifice sectorului
agricol;
nsuirea i aplicarea celor mai eficiente metode de protecie a
sntii lucrtorilor n mediul de munc;
Sensibilizarea lucrtorilor din agricultur cu privire la riscurile
profesionale, prin mijloace specifice creaiei artistice;
256

 ncurajarea unei atitudini proactive n relaiile de munc ale

angajailor cu angajatorii din sectorul agricol cu privire la securitatea i
sntatea n munc;
Promovarea strii de bine la locul de munc;
mbuntirea dialogului social la nivelul ntreprinderilor mici i
mijlocii prin antrenarea lucrtorilor i comitetelor de securitate i
sntate n munc la procesul de identificare i evaluare a riscurilor.
3. Legislaia naional relevant pentru evaluarea
riscurilor profesionale
Legea nr. 53/2003 (Codul muncii) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc (transpune
prevederile directivei cadru 89/391/CEE);
Hotrrea de guvern (H.G.) nr. 1.425/2006 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr. 319/2006;
H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor;
H.G. nr. 1.875/2005 privind protecia sntii i securitii
lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest (transpune
prevederile directivelor 83/477/CEE; 91/382/CEE;98/24/CEE;
2003/18/CE);
H.G. nr. 1.876/2005 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate
de vibraii (transpune prevederile directivei 2002/44/CEE);
H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru antierele temporare sau mobile (transpune
prevederile directivei 92/57/CEE);
H.G. nr. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate
de zgomot (transpune prevederile directivei 2003/10/CEE);
H.G. nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de
securitate i/sau de sntate la locul de munc (transpune
prevederile directivei 92/58/CEE);
H.G. nr. 1.028/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran
de vizualizare (transpune prevederile directivei 90/270/CEE);

257

 H.G. nr. 1.048/2006 privind cerinele minime de securitate i

sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor
individuale de protecie la locul de munc (transpune prevederile
directivei 89/656/CEE);
H.G. nr. 1.051/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint
riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare
(transpune prevederile directivei 90/269/CEE);
H.G. nr. 1.058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea
securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui
potenial risc datorat atmosferelor explozive (transpune prevederile
directivei 99/92/CEE);
H.G. nr. 1.091/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru locul de munc (transpune prevederile directivei
89/654/CEE);
H.G. nr. 1.092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea la ageni biologici n munc (transpune
prevederile directivei 2000/54/CEE);
H.G. nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni
la locul de munc (transpune prevederile directivei 2004/37/CEE);
H.G. nr. 1.136/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de
cmpuri electromagnetice (transpune prevederile directivei
2004/40/CEE);
H.G. nr. 1.146/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a
echipamentelor de munc (transpune prevederile directivelor
89/655/CEE; 95/63/CEE; 2001/45/CEE);
H.G. nr. 1.218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici
(transpune
prevederile
directivelor
98/24/CEE;
91/322/CEE;2000/39/CEE;2006/15/CEE);
H.G. nr. 600/2007 privind protecia tinerilor la locul de munc
(transpune prevederile directivei 94/33/CEE).

258

4. Procedura general de evaluare a riscurilor

profesionale n ntreprinderile mici i mijlocii
din agricultur
Procedura de evaluare a riscurilor profesionale aplicat pentru
ntreprinderile mici i mijlocii poate fi rezumat n felul urmtor:
Identificarea pericolului;
Eliminarea pericolului dac este rezonabil posibil;
Analiza pericolului dac acesta nu poate fi eliminat i
evaluarea riscului;
Stabilirea msurilor de prevenire i protecie pentru a
limita consecinele;
Supravegherea riscurilor;
Aceast procedur general a cuprins urmtoarele activiti:
1. Formarea echipei;
2. Definirea posturilor de lucru i a zonelor de evaluare;
3. Realizarea examinrii generale;
4. Identificarea pericolelor specifice;
5. Analiza pericolelor;
6. Evaluarea riscurilor;
7. Planificarea aciunilor;
8. Monitorizarea aciunilor.
Pentru realizarea activitii nr. 1, Formarea echipei se
recomand implicarea angajatorilor sau a reprezentanilor legali ai
acestora, a directorilor tehnici, lucrtorilor desemnai pentru activitile
de protecie i prevenire a riscurilor profesionale, reprezentanilor
lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc, conductorilor locurilor de munc, medicilor de medicin a
muncii, persoanelor autorizate pentru determinarea nivelului de
zgomot) i a altor experi. De asemenea, se va obine sprijin din partea
comitetelor de securitate i sntate n munc (dac exist).
n vederea realizrii activitii nr. 2,Definirea posturilor de lucru i
a zonelor de evaluare se vor parcurge urmtoarele etape:
Se va obine un plan de situaie al ntreprinderii agricole (birouri
i zona de producie);
Se vor identifica posturile de lucru, acestea numerotndu - se
i marcndu-se n cadrul planului de situaie;
Se vor identifica posturile de lucru similare (cu tehnologie i
organizare similar) ce pot fi acoperite printr-o singur evaluare de
risc;
259

 Se vor identifica pericolele de incendiu, explozie, zgomot etc.

ce acoper mai multe posturi de lucru i se vor forma zone de
evaluare a riscurilor profesionale;
Se va stabili matricea pericolelor pe posturi de lucru i zone de
evaluare;
Aciunile de verificare i revizuire a acestor aciuni se vor
efectua cnd se va ajunge la activitatea 3.
n cadrul activitii 3, Realizarea examinrii generale se vor
realiza urmtoarele aciuni:
Utilizarea ca instrument a Listei de verificare pentru
examinarea general;
Adaptarea listei de verificare la specificul ntreprinderii
i, n special, la prevederile legale n vigoare;
Colectarea
sau
stabilirea
informaiilor
i
a
documentelor impuse de Lista de verificare pentru examinarea
general;
Parcurgerea listei de verificare conform amplasrilor
din planul de situaie realizat n cadrul Activitii 2 - la nivelul
ntreprinderii, la nivelul zonei de evaluare i la nivelul postului de
lucru;
Identificarea n special a situaiilor neconforme cu
cerinele legale i introducerea acestora n coloana 1 a Planului de
prevenire i protecie.
Pentru realizarea activitii nr. 4: Identificarea pericolele
specifice, vor fi ntreprinse urmtoarele etape:
Se va studia planul de situaie i matricea pericolelor pe posturi de
lucru i zone de evaluare (elaborate n cadrul activitii nr. 2);
Se vor utiliza Listele de verificare pentru identificarea pericolelor
specifice i se va efectua adaptarea acestora la specificul
ntreprinderii i, n special, la prevederile legale n vigoare;
Se vor utiliza Listele de verificare pentru identificarea pericolelor
specifice pentru fiecare zon de evaluare i post de lucru;
Se vor introduce pericolele identificate n coloana 1 a Planului de
prevenire i protecie;
n cadrul activitii nr. 5, Analizai pericolele se vor efectua
urmtoarele aciuni:
Se vor analiza pericolele identificate i se vor identifica
posibilitile de eliminare complet a acestora. Dac eliminarea

260

pericolului nu este posibil se vor identifica posibilitile de

diminuare a acestuia i se vor evalua riscurile asociate;
Se vor verifica buletinele de msurtori pentru a constata dac
valorile limit de expunere profesional sunt depite;
Se vor colecta informaiile din diferite surse i se vor implica
experi pentru a cunoate mai bine consecinele pericolelor
identificate;
Se vor discuta pericolele identificate n vederea asigurrii
faptului c evaluarea ulterioar a gravitii i probabilitii riscurilor
se bazeaz pe cunotine i dovezi adecvate.
n vederea realizrii activitii nr. 6, Evaluai riscurile vor fi
parcurse urmtoarele etape:
Se va determina pentru fiecare pericol gravitatea vtmrii i
probabilitatea de a cauza vtmare, utiliznd informaiile colectate
n cadrul activitii nr. 5;
Se vor stabili categoriile de risc, acestea fiind completate n
coloana 2 a Planului de prevenire i protecie ca rezultat al
evalurii.
Pentru realizarea activitii nr. 7: Planificai aciuni, se vor
realiza urmtoarele aciuni:
Stabilirea msurilor n conformitate cu categoriile de risc
alocate;
Se vor discuta n cadrul echipei de evaluare msurile stabilite,
responsabilitile i termenele limit de realizare a acestora;
Se va obine sprijinul angajatorului sau reprezentantului legal al
acestuia pentru msurile stabilite;
Se va completa Planul de prevenire i protecie pentru fiecare
post de lucru i fiecare zon de evaluare;
n cadrul activitii nr. 8: Monitorizai aciunile se vor efectua
urmtoarele activiti:
Pe baza Planului de prevenire i protecie se vor efectua
periodic inspecii interne;
Se vor raporta eventualele abateri de la planul de prevenire i
protecie angajatorului i echipei de evaluare a riscurilor
profesionale;
Se vor repeta activitile 4 - 8 pentru acele pericole ce nu au
fost luate n considerare la nceput, dar au fost identificate prin
aciunea de monitorizare;

261

 Se vor efectua revizuiri nainte i dup orice schimbare aprut

la postul de lucru sau la zona de evaluare;
Se vor efectua revizuiri periodice - de preferat cel puin o dat
pe an n privina eficienei msurilor implementate;
5. Rezultate obinute n evaluarea riscurilor
profesionale n ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur
Din analiza raportrilor efectuate de ctre inspectoratele
teritoriale de munc la finalul anului 2007, a reieit faptul c proiectul
Mediul de munc sntos i sigur, factor de performan n
ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur i care a avut ca tem
evaluarea riscurilor profesionale, a fost derulat n 42 de ntreprinderi
agricole la care i-au desfurat activitatea un numr total de 2.593
lucrtori.
Pentru ntreprinderile agricole selectate au fost stabilite un numr
total de 439 de zone de evaluare i 555 posturi de lucru, n cadrul
crora au fost identificate 3.305 pericole i 3.463 neconformiti. n
vederea remedierii deficienelor de la legislaia n vigoare au fost
stabilite n planurile de prevenire i protecie un numr total de 5.661 de
msuri de securitate i sntate n munc.
Numrul total de msuri de securitate i sntate n munc
realizat la nivelul celor 42 de ntreprinderi agricole a fost de 5.121, ceea
ce reprezint un procent de 90,46 %.
De asemenea, din analiza datelor transmise de ctre
inspectoratele teritoriale de munc referitoare la modul de realizare a
msurile de securitate i sntate n munc stabilite n planurile de
prevenire i protecie i bazate pe evaluarea riscurilor profesionale, a
rezultat faptul c din totalul de 42 de ntreprinderi agricole, un numr de
17 au realizat aceste msuri n proporie de 100 %, iar restul de 25, n
proporie de 32,41 - 98,07 %.
6. Concluzii
Pe baza analizei constatrilor efectuate n cele 42 de
ntreprinderi agricole implicate n derularea proiectului au rezultat
urmtoarele aspecte pozitive ale acestei metode de evaluare:
Evaluarea riscurilor profesionale reprezint un instrument ce
demonstreaz aplicarea principiilor de prevenire la nivelul ntreprinderii;
Aceast obligaie a angajatorilor privind evaluarea riscurilor s-a
realizat ntr-un mod sistematic pe baza unei metodologii definite i
logice;
262

 Metoda de evaluare a riscurilor aplicat la cele 42 de

ntreprinderi agricole a fost cuprinztoare i a oferit soluii alternative
pentru combaterea riscurilor profesionale i a permis ierarhizarea i
prioritizarea msurilor de prevenire;
Aceast metod de evaluare a riscurilor profesionale este
simpl, flexibil i uor de aplicat;
Metoda de evaluare a permis analiza riscurilor pe zone de
evaluare;
Aceast metod de evaluare a vizat contientizarea
angajatorilor cu privire la crearea unui mediu de munc sntos i sigur
n ntreprinderile agricole;
Factorii de rspundere din ntreprinderile agricole s-au implicat
n derularea proiectului;
Au fost consultai lucrtorii n faza de identificare a pericolelor;
Au fost implicai un numr mare de lucrtori din cadrul
ntreprinderilor agricole n problematica securitii i sntii n munc;
S-a realizat contientizarea i cunoaterea ntr-o msur mai
mare de ctre lucrtori a riscurilor care pot produce accidente de
munc i boli profesionale;
S-a reuit transformarea pericolelor de accidentare i
mbolnvire profesional n non pericole sau pericole mai mici;
Aplicarea unor msuri de protecie colectiv n detrimentul
celor individuale;
Eliminarea deficienelor de natur tehnic la data identificrii
acestora;
Costurile evalurii sunt foarte reduse pentru c aceast aciune
s-a realizat prin personal propriu;
Planul de prevenire i protecie al societii a rezultat n mod
direct din aplicarea metodei de evaluare;
Tot pe baza aceleai analize au reieit urmtoarele puncte slabe
ale acestei metodei de evaluare:
Nivelul de risc nu poate fi stabilit n mod real n funcie de
gravitatea i probabilitatea producerii accidentelor de munc;
Metoda de evaluare nu permite stabilirea unui nivel de risc
global al ntreprinderii agricole;
Metoda necesit pregtire corespunztoare n domeniul
securitii i sntii n munc pentru echipa de evaluare;
Metoda este probabilistic, semicantitativ;
Nu sunt identificate toate pericolele de la locurile de munc;
Lipsa fondurilor financiare pentru realizarea unor msuri
stabilite n planurile de prevenire i protecie.
263

BIBLIOGRAFIE
[1] Andeol-Aussage, B., Morvan, E., Prvention des risques professionnels:
concepts fondamentaux. SE 3 824. Techniques de lingnieur, 10 pag., 2008.
[2] Andeol-Aussage, B., Monteau, M., Risques professionnels: analyse et
valuation. SE 3 920. Techniques de lingnieur, 10 pag., 2007.
[3] Crouzet, L., Traitements de surface, accidents et incidents. Face au risque,
n 392, pag. 29-32, avril 2003.
[4] Descatha, A., Dolveck, F., Tate-Richier, V., Tarin, C., et coll., Rle du
mdecin du travail dans la prparation d'une situation de crise exceptionnelle,
Archives des maladies professionnelles et de l'environnement, vol. 68, nr. 3, ,
pag. 258-263, juillet 2007.
[5] * * *
Ghid de evaluare a riscului, www.protectiamuncii.ro;
www.inspectiamuncii.ro
[6] * * * Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, Monitorul Oficial
nr. 646 din 26 iulie 2006.
[7] Magne, L., Vasseur, D., Risques industriels, Complexit, incertitude et
dcision: une approche interdisciplinaire, Collection EDF R&D, Editions Tec &
Doc, 462 p., 2006.
[8] Margossian, N., Risques et accidents industriels majeurs. Caractristiques,
rglementation, prvention, Technique et ingnierie, Srie environnement et
scurit, Dunod, 268 p., 2006.
[9] Monteau, M., Favaro, M., Bilan des mthodes d'analyse a priori. 1. Des
contrles l'ergonomie des systmes, ND 1768. INRS, 1990, 32 p. (format pdf,
2,4 M.
[10] * * * Risques technologiques et risques professionnels: s'unir face au
danger, Travail et changement, n 304, 2005, pp. 1-15 Disponible en ligne sur le
site de l Agence nationale pour l'amlioration des conditions de travail
(ANACT).
[11] * * * Risques technologiques et risques professionnels, Une prvention
conjointe, Travail et changement, nr. 284, 2003, pp. 7-19 Disponible en ligne
sur le site de lAgence nationale pour l'amlioration des conditions de travail
(ANACT).

Dr. Ing. Nicolae VOINOIU, Director,

Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii
e-mail: nicolae.voinoiu@inspectiamuncii.ro
Dr. Ing. Elena BANU, Inspector de munc,
Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii
e-mail: elena.banu@inspeciamuncii.ro
Ing. Mihail MNDRU, ef serviciu,
Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii
e-mail: mihail.mandru@inspectiamuncii

264

EVALUAREA RISCURILOR
DUP METODA INDICATORILOR CHEIE (M.I.C.)
PENTRU RIDICARE-SUSINERE-PURTARE-AEZARE
N DOMENIUL TRANSPORTURI
Costel TELEOAC

RISK ASSESSMENT WHITH M.I.C. METHOD

FOR RAISING-SUPPORTING-CARRYING-SEATING,
IN TRANSPORTATION DOMAIN
In this work-paper i present risk assessment with M.I.C. method for
raising-supporting-carrying-seating, in transportation domain.
Cuvinte cheie: transport, ncrcare-descrcare, indice de mas, indice
de postur, indice de timp, indice privind condiiile de munc

1. Generaliti
Directiva legislaiei europene nr. 90/269/CEE s-a transpus n
legislaia romn prin Hotrrea nr. 1051 din 09.08.2006 privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual
a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special afeciuni
dorsolombare.
Definiia manipulrii manuale a maselor: orice tip de
transport sau susinere a unei mase (ridicare, aezare, mpingere,
tragere, purtare etc.) de ctre unul ori mai muli lucrtori, care prezint
riscuri pentru lucrtori, n special afeciuni dorsolombare.
265

 n clasificarea riscurilor, se respect principiul c, pe msura

creterii nivelului de risc, crete i riscul suprancrcrii sistemului
musculo-scheletic. n acest context persoanele mai puin rezistente
sunt cele cu vrsta de peste 40 de ani sau mai mic de 20 de ani, nouveniii la locul de munc i persoanele bolnave.
2. Angajatorul la care s-a efectuat evaluarea
Angajatorul la care s-a efectuat evaluarea este SC
ROMTRANS SA Bucureti - Sucursala Arad.
Activitatea executat: ncrcarea - descrcarea
autovehiculelor de mare tonaj (tip TIR), cu marf (de exemplu, pantofi)
ambalat n colete paralelipipedice din carton, cu dimensiuni variabile.
Caracteristici ale activitii care sunt necesare n calculele
nivelului de risc:
- numr maxim de colete manevrate: 1.200 colete/TIR/zi;
- numr minim de colete manevrate: 600 colete/TIR/zi;
- numr de autovehicule ncrcate ntr-o zi: 4
- greutate maxim a unui colet: 12 kg;
- greutate minim a unui colet: 6 kg;
- lungimea autovehiculului: 13,6 m;
- limea autovehiculului: 2,4 m;
- numr zile lucrtoare: 25 zile/lun.
Descrierea activitii: Lucrtorul (brbat) execut ncrcarea descrcarea coletelor ambalate n remorca autovehiculului, deplasarea
fiind efectuat de la locul depozitrii la rampa de ncrcare pe o
distan de aproximativ 30 m. Frecvena de ncrcare este de 1
autovehicul la 2-3 ore, deci 4 autovehicule/zi, dup care deplasarea se
face doar n interiorul remorcii. Marfa de tip colet este adus mecanizat
la ramp de un motostivuitor sau electrostivuitor pn la locul de
stivuire. n acest moment lucrtorul efectueaz operaia de ridicare a
coletelor i rsucirea pentru stivuire (aezare), distana medie de
deplasare fiind de 1-2 m n interiorul remorcii.

VARIANTA I-a: situaia existent la momentul evalurii

Calculul indicelui de timp:
1.200 colete x 4autoveh. x 15 zile = 72.000 colete
600 colete x 4autoveh. x 10 zile = 24.000 colete
Media pe zi:
266

(72.000+24.000) : 25 zile : 4 = 960 colete/lucrtor/zi lucrtoare

Din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de
ridicare i deplasare, indicele de timp = 8.
Calculul indicelui de mas:
Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, din
tabelul 2, indicele de mas = 2.
Calculul indicelui de postur:
Din tabelul 3, funcie de metoda actual de lucru, se deduce c
indicele de postur = 4.
Calculul indicelui privind condiiile de munc:
Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc
= 0.
Evaluarea pentru varianta I-a:

Indice
de mas
Indice
de postur
Indice
privind condiiile
de munc
Total

2
4
0
6

Indice de timp: 8

48

Din tabelul 5, rezult c valoarea de 48 se ncadreaz n

categoria 3 de risc, ceea ce nseamn c este posibil s apar
suprancrcarea fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal
(se recomand reanalizarea metodei de lucru la locul de munc, avnd
n vedere c se poate lucra n echip de cte doi lucrtori).

VARIANTA a II-a: situaia propus n urma modificrilor

survenite privind numrul de lucrtori (2 n loc de 1)
Calculul indicelui de timp:
1.200 colete x 4autoveh. x 15 zile = 72.000 colete
600 colete x 4autoveh. x 10 zile = 24.000 colete
267

Media pe zi:
(72.000+24.000) : 25 zile : 4 = 960 colete/lucrtor/zi lucrtoare
Fiind 2 lucrtori, rezult 960:2= 480 colete/lucrtor/zi lucrtoare
Din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de
ridicare i deplasare, indicele de timp = 6.
Calculul indicelui de mas:
Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, revin
doar 6 kg/lucrtor, deci din tabelul 2, indicele de mas = 1.
Calculul indicelui de postur:
Din tabelul 3, se deduce c indicele de postur = 4.
Calculul indicelui privind condiiile de munc:
Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc
= 0.
Evaluarea pentru varianta a II-a:

Indice
de mas
Indice
de postur
Indice
privind condiiile
de munc
Total

1
4
0

Indice de timp: 6

30

Din tabelul 5, rezult c valoarea determinat de 30 se

ncadreaz tot n categoria 3 de risc, ceea ce nseamn c este posibil
s apar suprancrcarea fizic i pentru persoanele rezistente n mod
normal (se recomand reanalizarea metodei de lucru la locul de
munc).

VARIANTA a III-a: situaia propus varianta a II-a

modificat pentru ncadrarea n categoria de risc 1 cu valoarea cea
mai apropiat de nivelul de risc acceptabil, respectiv 10.
Calculul indicelui de timp:

268

Prin reducerea numrului de colete la 200 colete/lucrtor/zi

lucrtoare, din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de
ridicare i deplasare, indicele de timp = 4.
Calculul indicelui de mas:
Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, revin
doar 6 kg/lucrtor, deci din tabelul 2, indicele de mas = 1.
Calculul indicelui de postur:
Dac se modific metoda de lucru i ncrctura se
manevreaz de ctre lucrtori la o distan medie de corp, din tabelul 3,
se deduce c indicele de postur = 2.
Calculul indicelui privind condiiile de munc:
Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc
= 0.
Evaluarea pentru varianta a III-a:

Indice
de mas
Indice
de postur
Indice
privind condiiile
de munc
Total

1
2
0

Indice de timp: 4

12

Din tabelul 5, rezult c valoarea determinat de 12 (foarte

apropiat de valoarea 10 ctre care se tinde), se ncadreaz n
categoria 2 de risc, ceea ce nseamn c este posibil s apar doar o
uoar suprancrcare fizic la persoanele rezistente n mod normal
(se recomand doar reamenajarea locului de munc i metoda de
manevrare a ncrcturii).

Tabelele prezentate au urmtoarele legende:

Tabelul 1 - determinarea indicelui de timp.
Tabelul 2 - determinarea indicelui de mas.
Tabelul 3 - determinarea indicelui de postur.
Tabelul 4 - determinarea indicelui privind condiiile de munc.
269

Operaiuni de ridicare
sau deplasare (< 5 s)

Susinere
(> 5 s)
Durat
Indice
total pe zi
de timp
lucrtoare

Tabelul 1
Purtare
(> 5 m)
Distan
Indice
total pe zi
de timp
lucrtoare

Numr pe zi
lucrtoare

Indice
de timp

< 10

< 5 min

< 300 m

ntre 10 i
40

ntre 5 i
15 min

ntre 300 m
i 1 km

ntre 40 i
200

ntre 15
min i 1 h

ntre 1 i
4 km

ntre 200 i
500

ntre 1 i
2h

ntre 4 i
8 km

ntre 500 i
1.000

ntre 2 i
4h

ntre 8 i
16 km

1.000

10

4h

10

16 km

10

Exemple: aezarea
crmizilor,
introducerea pieselor
ntr-o main, luarea
cutiilor dintr-un
container i aezarea
lor pe o band rulant

Exemple: susinerea
i ghidarea unei piese
de font n timpul
lucrului pe concasor,
operarea unei maini
manuale de zdrobit,
operarea unei maini
de tiat iarba

Exemple: transportarea
mobilei, livrarea unor
pri de schele pe un
antier de construcii

Tabelul 2
Greutatea
efectiv pentru
brbai

Indice
de mas

< 10 kg

< 5 kg

5 la < 10 kg

10 la < 20 kg

270

Greutatea
efectiv pentru
femei

Indice
de mas

20 la < 30 kg

10 la < 15 kg

30 la < 40 kg

15 la < 20 kg

25

25 kg

25

40 kg

Postura, poziia ncrcturii

- trunchiul drept, nu rsucit;
- n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii
ncrcturii, aceasta este aproape de corp;
- trunchiul uor aplecat n fa sau uor rsucit;
- n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii
ncrcturii, aceasta este la o distan medie de corp;
- aplecare n jos sau nainte;
- uoar aplecare nainte cu rsucirea simultan a
corpului;
- ncrctura este inut departe de corp sau deasupra
umerilor;
- aplecare mult nainte i rsucirea simultan a corpului;
- ncrctura este inut departe de corp;
- stabilitate precar;
- ghemuire sau ngenunchiere.

Condiii de munc
Condiii ergonomice bune, de exemplu spaiu suficient, fr
obstacole n spaiul de lucru, podea dreapt, fr nclinare,
iluminat suficient, priz bun
Spaiu de micare limitat i condiii ergonomice
nefavorabile, de exemplu:
1. spaiu de micare limitat de nlimea prea joas a
plafonului sau lucrul n spaii mai mici 1,5-2 m;
2. stabilitate precar datorit podelei cu denivelri sau a
solului moale.
Spaiu de micare extrem de limitat i/sau instabilitate a
centrului de greutate al ncrcturii (de exemplu transferul
pacienilor)

Tabelul 3
Indice de
postur
1

Tabelul 4
Indice
privind
condiiile
de munc
0

271

Tabelul 5
Categoria
de risc

Nivelul
riscului

< 10

ntre 10
i 25

ntre 25
i 50

50

Descriere
Mas uoar; suprancrcare fizic puin
probabil
Mas mai mare; este posibil s apar
suprancrcarea fizic n cazul persoanelor
mai puin rezistente (pentru aceste grupuri
este folositoare reamenajarea locului de
munc)
Mas i mai mare; posibil s apar
suprancrcarea fizic i pentru persoanele
rezistente n mod normal (se recomand
reamenajarea locului de munc)
Mas foarte mare; posibil s apar
suprancrcarea fizic (este necesar
reamenajarea locului de munc)

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Directiva 90/269/CEE.
[2] * * * H.G. 1051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru manipularea manual a maselor.
[3] * * * Evaluarea riscurilor la S.C. ROMTRANS S.A.

Ing. Costel TELEOAC, inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Arad
itmarad@itmarad.ro

272

RISCURI LA TRANSPORTUL DE MRFURI N

MIJLOACE TIP RECIPIENT, CONTAINER.
SISTEM DE PROTECIE LA NLIME
Gavril JUDE

TRAM SAFETY SYSTEM PRODUCT BY STANDFAST

THE SAFETY CORPORATION - USA
The safety system includes the TRAM unit that slides along a rail fixed
to the tanker and a restraint belt attached by two lanyards.
The TRAM provides a handhold that moves with the operator and is
also a moveable anchor point for the restraint harness. The TRAM safety
system is designed so that the user is firmly attached to the unit at all times and
cannot fall.
Cuvinte cheie: protecie mai sigur pentru lucrul la nlime

1. Introducere
Prin esena sa, securitatea i sntatea n munc are un
caracter preventiv, menirea ei fiind prentmpinarea producerii
accidentelor de munc i/sau a mbolnvirilor profesionale.
Evaluarea riscurilor profesionale reprezint identificarea i
aprecierea riscurilor de orice natur prezente la un loc de munc, n
vederea lurii msurilor de prevenie care se impun.
Este etapa iniial obligatorie a oricrei politici de sntate i
securitate n munc.
273

2. Activitatea de transport a mrfurilor n mijloace

tip recipient, container
Transportul de materiale i mrfuri gazoase, lichide, solide
pulverulente, se poate face cu echipamente de transport auto, feroviare
sau pluviale i n mijloace de tip recipient sau container.
Factorii de risc care pot avea consecine ireversibile asupra
executantului (deces) cu o probabilitate mare de a se produce, funcie
de componenta sistemului de munc sunt prezentai n tabelul 1.

FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A

FACTORILOR DE RISC
MIJLOACE DE PRODUCIE
Lovire de ctre mijloacele de transport auto:
a) n timpul deplasrii pe drumurile publice, incidente
rutiere, n timpul activitii;
b) n incinta unitii;
c) n afara unitii, pe drumurile publice.
Circulaia cu mijloacele de transport fr ca acestea
s ndeplineasc cerinele minime de securitate;
SARCINA DE MUNC
Circulaia cu mijloacele de transport fr a respecta
legislaia n acest domeniu;
EXECUTANT
Cderi de la nlime n timpul urcrii i coborrii de
pe mijlocul de transport;

Tabelul 1
CONSECINA
MAXIM
PREVIZIBIL

DECES

DECES

DECES

DECES

Cderile de la nlime n timpul urcrii i coborrii de pe

mijlocul de transport, pentru a supraveghea ncrcarea, pentru a sigila
sau pentru a verifica ncrctura au provocat numeroase accidente de
munc mortale.
Sistemul clasic de protecie pentru cderile de la nlime de pe
mijlocul de transport sunt balustradele basculante, montate pe
platforma recipientului sau containerului, prezentate n figura 1.
Acest sistem de protecie a permis producerea unor accidente
de munc mortale, prezentate n figura 1 i 2.
274

Fig. 1 Sistemul clasic de protecie

Fig. 2 Producerea unui accident mortal

275

3. Prezentarea sistemului de protecie la

nlime TRAM SAFETY SYSTEM
Acest sistem are avantajul de a se instala uor i este destul de
sigur pentru protecia lucrtorilor.
Se poate monta n rampe de ncrcare, pe mijloace de transport
care transport substane gazoase, lichide, solide pulverulente.

Fig. 3 Tram safety system

Fig. 4 Montarea sistemului

276

3.1. Dispozitiv montat n rampe de expediii

Fig. 5

Fig. 6

277

Fig. 7

3.2. Dispozitiv montat pe diferite mijloace de transport

3.2.1. Echipament care transport substane pulverulente

Fig. 8

278

3.2.2. Echipament care transport substane lichide, gaze

lichefiate

Fig. 9

3.2.3. Echipament care transport carburani

Fig. 10

279

3.2.4. Dispozitiv montat pe mijloace de transport tip container

Fig. 11

4. Concluzii
Cunoaterea riscului la un loc de munc, implic i alegerea
celui mai bun sistem de protecie, pentru a reduce ct mai mult acest
risc sau a-l elimina.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial
646/26.07.2006.
[2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006, Monitorul Oficial 882/30.10.2006.
[3] * * * HG nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc,
Monitorul Oficial 815/03.10.2006.
[4] * * * www.standfastcorp.com
Ing. Gavril JUDE, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc al judeului Bihor

280

EVALUAREA RISCURILOR CHIMICE

Viorel MICHNEA

CHEMICAL RISK ASSESSMENT

The paper is dealing with the chemical risk assessment presentation
without detailing the methods. Practical observations are commented regarding
the specificity of the chemical agents. The extension of the effects assessment
outside the analyzed areas and after ceasing the working period is proposed
based on several conclusions regarding the action of the chemical agents.
Cuvinte cheie: risc, ageni chimici, evaluare, pericol, daune

1. Introducere
Riscul - component a activitii umane, este definit ca o relaie
de interdependen ntre gravitatea unei vtmri i probabilitate unui
pericol ce poate cauza vtmarea.
Progresul tiinifico-tehnic, impulsionat de satisfacerea
cerinelor unei populaii n continu cretere i cu pretenii n special de
confort, a generat o amplificare i diversificare a produciei industriale i
agricole, ducnd la creterea exponenial a riscurilor pentru omenire.
Segmentul de riscuri cu ponderea cea mai important i mai
imprevizibil ca efecte asupra vieii i sntii vieuitoarelor, n ultimii
aproximativ 150 de ani, este reprezentat de riscurile expunerii
lucrtorilor direct angrenai n activiti industriale, la agenii chimici,
precum i de riscurile expunerii populaiei i a animalelor aflate n zona
de impact adiacent activitilor industriale.
281

Procesul de evaluare a riscurilor datorate agenilor chimici este

un proces de durat, perfectibil continuu, cu foarte multe neajunsuri i
necunoscute. n sprijinul celor afirmate mai sus exemplificm faptul c
o serie de substane acceptate mult vreme ca nepericuloase pentru
organismul uman, cum ar fi coloranii alimentari, conservanii,
cosmeticele, pesticidele sau materialele din care sunt fabricate vasele
pentru stocarea i prepararea hranei, s-au dovedit ulterior ca fiind
toxice i chiar cancerigene. Acurateea procesului de evaluare a
riscurilor asupra organismelor, este legat n principal de gradul de
cunoatere i caracterizare a agenilor chimici. Din acest motiv nivelul
de incertitudine n cazul evalurii riscurilor chimice este mai mare. Cile
de expunere la diverse substane i preparate periculoase sunt
multiple, multe dintre ele neidentificate i insuficient cuantificate,
organismul uman fiind agresat de multe ori fr s contientizm acest
fapt. Expunerea zilnic a organismului la aciunea agenilor chimici
diveri, prin efectul lor cumulat, ridic mari probleme de cuantificare
difereniat a efectelor asupra sntii.
Dac ne referim strict la un anumit post de lucru ntr-o situaie
concret, evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici pare o
problem simpl de abordat i de soluionat. n situaia n care ns
dorim s realizm o apreciere obiectiv, tiinific i riguroas a
efectelor expunerii lucrtorilor la ageni chimici, cercetarea trebuie
extins n afara perimetrului postului de munc sau zonei evaluate.
Agenii chimici periculoi definii n sensul legii, acioneaz asupra
organismului n mod specific n timpul unei activiti profesionale, ns
efectele se manifest dup expunere, funcie de mai muli factori cum
ar fi: durata de retenie n organism, reacii cu alte substane chimice
ptrunse n organism prin alimentaie sau poluare, starea de sntate,
regimul de via, metabolism i altele.
2. Consideraii generale privind riscurile legate
de expunerea la agenii chimici
Agenii chimici sunt substane sau preparate chimice clasificate
prin acte normative ca periculoase sau neclasificate i care prin
prezena lor, a modului de utilizare, a proprietilor fizicochimice sau
toxicologice, pot prezenta un risc pentru securitatea lucrtorilor. Aceti
ageni chimici chiar dac sunt caracterizai din punct de vedere a
modului de aciune asupra organismului i a valorilor limit de
expunere, trebuie tratai ca pericole poteniale pentru viaa i sntatea
lucrtorilor. Prezena agenilor chimici n activitile profesionale
282

reprezint pericole pentru lucrtori, afectndu-le sigurana i sntatea,

n funcie de probabilitatea i frecvena expunerii.
Evaluarea riscurilor chimice reprezint o obligaie a
angajatorului prevzut de Legea nr. 319/2006 privind securitatea i
sntatea n munc. Scopul principal al acestei aciuni de evaluare l
constituie eliminarea riscurilor sau diminuarea lor, dup caz.
3. Evaluarea riscurilor chimice
Prezenta lucrare constituie o provocare pentru noi abordri ale
problematicii evalurii riscurilor chimice, fr prezentarea detaliat a
unei metode sau proceduri de evaluare. Pentru a putea fi evaluate,
riscurile de orice natur trebuie n primul rnd identificate. Existena
unui risc de natur chimic este definit de prezena unei substane
sau a unui preparat chimic periculos care poate provoca mbolnviri
profesionale, intoxicaii acute sau chiar deces. Riscul este un pericol
potenial aflat n interaciune cu factorul uman cruia poate s-i
provoace daune. Scopul aciunii de apreciere a nivelului riscurilor prin
calificative sau cuantificare prin cifre (funcie de metod), const n
ntocmirea, pe baza evalurii, a planului de prevenire i protecie care
s asigure prin msurile tehnico-organizatorice sau de alt natur,
eliminarea/diminuarea riscurilor.
Analiza riscurilor legate de expunerea la ageni chimici
periculoi trebuie realizat de ctre echipe complexe de specialiti din
care fac parte: angajatorul sau un reprezentant al acestuia, lucrtori
desemnai, persoane cu atribuii n domeniul S.S.M., evaluatori de
riscuri, personal de supraveghere tehnologic, conductori ai locurilor
de munc, specialiti n efectuarea determinrilor i analizelor, medici
de medicina muncii i ali specialiti, dup caz. Echipa constituit
parcurge etapele de evaluare, utiliznd diverse metode, ncepnd cu
stabilirea posturilor sau zonelor de evaluat, a pailor pentru realizarea
obiectivelor propuse i a responsabilitilor pentru fiecare membru al
echipei. Urmtoarea etap este examinarea general n care se face o
verificare amnunit a tuturor locurilor de munc din punct de vedere
al legislaiei n vigoare, al codurilor de bune practici, al standardelor
naionale i/sau europene. Sunt analizate toate documentele i
documentaiile care au stat la baza realizrii instalaiei, cum ar fi:
documentaii tehnice i tehnologice, cri tehnice ale echipamentelor de
munc, fie tehnice de securitate ale agenilor chimici periculoi.
Verificarea are n vedere modul de respectare a cerinelor eseniale
aplicabile n domeniul S.S.M. Sunt analizate toate informaiile care pot
283

oferi elemente pentru identificarea pericolelor specifice. Lista pericolelor

specifice se repartizeaz pe planul de situaie al posturilor de lucru i al
zonelor analizate, stabilite iniial de echip. Cele mai eficiente metode
de identificare utilizeaz liste de verificare cu ntrebri specifice
procesului analizat, formulate astfel nct s se respecte legislaia n
vigoare, iar rspunsurile s conduc la identificarea pericolelor. n
aceast etap de identificare a pericolelor specifice, consultarea
personalului expus este important i obligatorie.
Urmtoarea etap este de fapt cea mai dificil i mai
laborioas n cadrul evalurii riscurilor la agenii chimici periculoi i
const n analiza pericolelor specifice. Echipa va analiza valorile de
expunere determinate n raport cu limitele maxime admise i n cazul n
care acestea sunt depite, va solicita efectuarea de msurtori
suplimentare, recomandabil de ctre instituii specializate.
Estimarea ct mai corect a consecinele pericolelor reclam
implicarea specialitilor din domenii diverse. nc din etapa de analiz a
pericolelor, o parte poate fi eliminat sau diminuat prin msuri tehnice,
organizatorice sau de alt natur.
Riscurile trebuie cunoscute, evaluate i stpnite astfel nct
activitile s se desfoare n siguran. Evaluarea riscurilor ia n
considerare gravitatea consecinelor pe care le poate produce un
pericol i probabilitatea ca acesta s se manifeste. Exist o diversitate
de metode de evaluare care utilizeaz calificative sau cifre pentru
ierarhizarea gravitii consecinelor unui pericol i probabilitii ca acest
pericol s se produc. Un exemplu de clasificare a gravitii unui pericol
ar fi: mortal, foarte grav, grav, moderat iar pentru probabilitate n: foarte
probabil, probabil, rar, foarte rar, imposibil. Din combinaia celor dou
elemente rezult nivelul de apreciere al riscului. Riscurile trebuie
eliminate sau diminuate astfel ca ele s se ncadreze la un nivel
acceptat pentru a crea starea de bine a lucrtorilor, pentru a nu pune n
pericol viaa i sntatea lor i nu n ultimul rnd a celor aflai n zona
de impact adiacent. Evaluarea riscurilor este un proces continuu care
trebuie reluat periodic, de regul dup realizarea msurilor din planul
de prevenire i protecie i ori de cte ori apar modificri tehnologice
sau situaii tehnologice anormale.
4. Concluzii
Evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici
periculoi este un proces complex i dificil datorit aciunii specifice a
acestora i complexitii n aprecierea gradului de expunere.
284

Meninerea sub control a riscurilor chimice se realizeaz prin

monitorizarea continu a nivelului de expunere, implementarea
msurilor din planul de prevenire i protecie, monitorizarea riguroas a
strii de sntate a lucrtorilor i actualizarea continu a nivelului de
informare a lucrtorilor utiliznd toate informaiile noi disponibile, din
experiena proprie i a altor productori, utilizatori sau cercettori.
Caracterizarea aciunii agenilor chimici este un proces anevoios de
lung durat, pentru c efectele asupra organismului nu sunt sesizabile
imediat, depind de foarte muli factori externi procesului de munc i se
pot manifesta diferit de la un individ la altul.
Informaiile i observaiile obinute de la operatori economici care
utilizeaz ageni chimici, coroborate cu concluziile medicilor de
medicina muncii, a medicilor din uniti economice i a cercettorilor din
domeniul expunerii la ageni chimici arat c:
Efectele agenilor chimici asupra organismului pot interveni
imediat dar n cele mai multe cazuri la un interval mai mare de timp
dup expunere. Nivelul de expunere i timpul de expunere
determin modificri metabolice ale organismului care duc la
modificri de natur fiziologic i funcional a organelor interne, n
special ale ficatului i rinichiului, organe responsabile de
procesarea i eliminarea toxinelor din organism. S-a constatat prin
cercetri (efectuate pe cobai), c la un interval de o sptmn de
administrare de alcool etilic la valori apropiate de limita de
expunere, ficatul i-a modificat aspectul, prezentnd urme vizibile
de acumulri de grsimi.
Consecinele expunerii pot fi diminuate funcie de regimul de
via i alimentar al lucrtorilor.
Efectele expunerii ndelungate se manifest i dup ncetarea
activitii, din cauza decompensrii funcionrii organismului prin
lipsa agenilor cu care a fost obinuit.
Expunerea la ageni chimici are ca efect diminuarea capacitii de
aprare a organismului, care se reflect n creterea mbolnvirilor
n general i a incidenei bolilor virale i a cazurilor de alergii, n
special.
Fumatul, consumul de alcool i alimente care conin diveri
conservani i ingrediente, favorizeaz accentuarea efectelor
aciunii agenilor chimici.
Efectele expunerii la ageni chimici se pot manifesta diferit n
cadrul aceluiai grup expus, fiind particularizat de la un individ la
altul, funcie de rezistena organismului, stilul de via i altele.

285

Evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici

periculoi privete strict relaia de interaciune ntre om-agent chimic,
situat ntr-un post de lucru sau zon de expunere, fr a evalua
efectele dup ncetarea activitii. Considerm oportun, n baza celor
menionate n aceast lucrarea, ca supravegherea strii de sntate a
lucrtorilor s fie extins i dup ncetarea activitii, n mod special n
primii cinci ani, dac expunerea lucrtorilor a fost ndelungat.
Cea mai bun metod de protecie a lucrtorilor mpotriva
riscurilor la agenii chimici este eliminarea acestora sau diminuarea
expunerii prin reducerea concentraiilor n mediul de munc i a duratei
de expunere. Un alt element important n meninerea capacitii de
munc a lucrtorilor este supravegherea riguroas a strii de sntate.
La acest proces de supraveghere este indicat, ca pe lng medicii de
medicina muncii, s participe medici specialiti i chiar nutriioniti.
Pentru a fi eficient, aceast activitate trebuie conceput i organizat
similar unui activiti de cercetare, respectiv trebuie s fie continu i
perfectibil, ca s poat oferi elementele concrete lurii deciziilor pentru
meninerea i ameliorarea sntii lucrtorilor.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc.
[2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc
nr. 319/2006.
[3] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor
minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici.
[4] * * * Legea nr. 360/2003 privind regimul substanelor i preparatelor
chimice periculoase.
[5] * * * Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Muncii
2003, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional la locurile de munc.
[6] * * * Inspecia Muncii, Agenia pentru Dezvoltare Economic i Integrare
European din Austria, Ghid de evaluare a riscurilor.
[7] * * * European Agency for Safety and Health at Work, Substane
periculoase i evaluarea riscurilor.
Ing. Viorel MICHNEA, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: vmichnea@yahoo.com

286

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N

ACTIVITATEA DE FABRICARE A FERESTRELOR
I UILOR TERMOPAN
Dumitru CHEREGI

RISK ASSESSMENT IN THE ACTIVITY OF MANUFACTURING

PVC PROFILE SYSTEMS FOR WINDOWS AND DOORS
Risk assessment is the process of evaluating risks to workers safety
and health from workplace hazard. Risk assessment is the basis for successful
safety and health management, and the key to reducing work-related accidents
and occupational diseases. If it is implemented well, it can improve workplace
safety and health - and business performance in general.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, angajatori, echipamente de munc,
mediu de munc, sarcini de munc, profile PVC, ferestre termopan

1. Introducere
Evaluarea riscurilor profesionale este o obligaie a angajatorilor
n vederea stabilirii msurilor concrete ce trebuie luate pentru
asigurarea unor locuri de munc fr pericole de accidentare sau
mbolnvire profesional.
Prin aceasta se realizeaz o radiografie a locurilor de munc i
a posturilor de lucru la faa locului, stabilindu-se apoi msurile care s
fac parte din planul de prevenire i protecie, respectiv
responsabilitile ce le revin participanilor la procesul muncii n
vederea diminurii sau reducerii riscurilor de accidentare.
287

Evaluarea riscurilor este un instrument de lucru pentru

inspectorii de munc att n controalele efectuate ct i n cercetarea
evenimentelor. Astfel, dac la cercetarea unui eveniment se constat
c riscul care a dus la accidentare nu a fost identificat i evaluat,
respectiv evaluarea riscurilor a fost efectuat superficial,
responsabilitatea producerea accidentului poate fi imputat i
evaluatorului.
Evaluarea riscurilor profesionale este o lucrare destul de
laborioas, reuita depinznd att de modul de implicare al
angajatorului ct i de experiena i cunotinele evaluatorului.
Materialul prezentat n evaluare fiind destul de vast, este deocamdat
greu de utilizat n practic, necesitnd mult timp pentru parcurgerea lui.
Pentru aceast lucrare s-a ales evaluarea unui loc de munc
din industria de fabricare a ferestrelor termopan, pe posturi de munc.
Nivelul de securitate rezult indirect, fiind invers proporional cu nivelul
de risc.
Neajunsurile metodei folosite const n faptul c se ncearc o
evaluare exhaustiv a riscurilor ceea ce necesit mult material scris.
2. Analiza posturilor de lucru
Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc
din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control
prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei
dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile.
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers
proporional cu nivelul de risc.
Metoda cuprinde mai multe etape: definirea sistemului de
analizat (loc de munc), identificarea factorilor de risc din sistem,
evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional,
ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire, propunerea
msurilor de prevenire.
Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un
sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd urmtoarele
instrumente de lucru: lista de identificare a factorilor de risc, lista de
consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului
uman, scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor, grila
de evaluare a riscurilor, scala de ncadrare a nivelurilor de risc,
respectiv a nivelurilor de securitate, fia locului de munc document
centralizator, fia de msuri propuse.

288

Procesele de munc cuprind n general urmtoarele etape:

debitarea a profilelor, mbinarea ramelor prin sudarea plasticului,
debavurarea, montare feronerie, montare geam, transportul i montajul
la beneficiari.
Mijloacele de munc utilizate sunt maini de: debitat, frezat,
pentru canale de drenaj, nurubat armturi, sudat una sau la dou
capete, debavurare, gurit manuale, debitat baghete, stand calare i
montaj geam termopan, supori rabatabili pentru susinerea
echipamentelor de munc acionate electric i pneumatic, crucioare
pe patru roi, tablouri electrice de distribuie, rafturi din metal pentru
depozitarea temporar a profilelor din PVC, compresor de aer. La
fabricarea geamului se utilizeaz urmtoarele echipamente de munc:
mas de tiat sticla (tiat manual), maina de splat, maina de
umplere cu silicagel, lipire foi geam, ventuze, crucioare pentru
transport. La activitatea de montare la beneficiari este necesar o
main de transport echipat corespunztor cu suport pentru rame i
sticl, maini de gurit portabile, polizor unghiular, ciocane din cauciuc.
Sarcina de munc se refer la: cunoaterea modului de
operare a echipamentelor de lucru, aplicarea tehnologiilor, a
instruciunilor i procedurilor specifice locului de munc, la starea
echipamentelor de munc, curirea echipamentelor de munc la
terminarea programului de lucru, rspunderea pentru calitatea
execuiei, meninerea cureniei la locul de munc, respectarea
programului orar de munc.
Mediul de munc este format n general din hale de fabricaie
cu iluminat natural i artificial, ventilaie natural, temperaturi ridicate i
temperaturi sczute n funcie de anotimp, n care se formeaz praf la
operaiile de tiere i debavurare, fum de la sudura plasticului. De
asemenea se produc zgomot i vibraii de la unele echipamente de
munc.
3. Factori de risc identificai
3.1 Factori de risc proprii mijloacelor de producie
a) factori de risc mecanic: organe de maini n micare
neprotejate, curgeri de fluide-ulei hidraulic de la echipamentele de
lucru, risc de strivire prin rsturnarea lzilor cu foi de sticl, risc de
tiere la mainile de debitat, autodeclanri ale echipamentelor de
lucru datorit unor defeciuni mecanice i electrice, lovire de ctre
mijlocul de transport la deplasarea pe drumurile din incinta societii i
pe drumurile publice, alunecare, cdere liber sub efectul gravitaiei de
289

rame de ui i ferestre, rsturnri ale crucioarelor de transport

semifabricate datorate pardoselii care prezint denivelri, rsturnarea
ramelor depozitate, proiectare de corpuri i particule de la mainile de
gurit i debitat, risc de cdere de la nlime n timpul aezrii n
manoper, risc datorit suprafeelor cu contururi neptoare i tioase,
risc de explozie recipient de aer comprimat i tuburi argon, risc de
vibraii la uneltele de mn.
b) factori de risc termic: arsuri prin contactul accidental cu
suprafee incandescente de la operaia de sudare i tiere, risc
determinat de incendii de la masele plastice.
c ) factori de risc electric prin atingere direct sau indirect.
d) factori de risc biologic determinat de culturi de ciuperci n
timpul decupri locului pentru ferestre i ui a unor perei cu mucegai
sau igrasie.
3.2 Factori de risc proprii mediului de munc
a) factori de risc fizic: temperatura aerului este ridicat vara,
temperatura aerului este sczut iarna, cureni de aer favorizai de
deschiderea uilor i ferestrelor sau a golurilor, zgomot provenit de la
echipamentele de lucru, iluminat necorespunztor.
b) factori de risc chimic: fum, gaze, de la locurile de munc n
timpul efecturii operaiilor de sudur, pulberi PVC la operaiile de
prelucrri mecanice.
3.3 Factori de risc proprii sarcinii de munc
a) lips de instruire sau instruirea sumar a lucrtorilor,
depozitarea materialelor care urmeaz a fi prelucrate pe cile de acces,
deplasri pe orizontal necorespunztoare a crucioarelor cu
semifabricate, procedee greite la manipularea i depozitarea
temporar a ramelor de ferestre i ui.
b) suprasolicitare fizic: efort dinamic la manipularea maselor
pe orizontal a ramelor de ui i ferestre, poziii de lucru forate n
timpul montrii ramelor de ui.
c) suprasolicitare psihic: suprasolicitarea ateniei la micrile
repetitive de ciclu scurt, decizii dificile n timp scurt n timpul asamblrii
ramelor i geamurilor.
3.4 Factori de risc proprii executantului
a) aciuni greite: executarea de operaii neprevzute n
sarcina de munc, necorelri ntre lucrtori, manevre greite ale
lucrtorilor n timpul montrii ramelor de ui i ferestre la beneficiar n
290

preajma locurilor de munc cu pericol de cdere n gol, risc determinat

de utilizarea necorespunztoare a mijloacelor de protecie la locurile de
munc, utilizarea greit a echipamentelor de lucru, pornirea
accidental a echipamentelor de lucru dup o ntrerupere cu alimentare
a energiei electrice, risc determinat de cderea lucrtorului de la
acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare mpiedecare n timpul
transportului foilor de sticl, lucrul fr ecrane i dispozitive de
protecie, prsirea echipamentelor de munc n timpul funcionrii,
lucrul cu scule uzate (cleti, dornuri), cdere la acelai nivel prin
alunecare, mpiedicare, dezechilibrare n atelier datorat pardoselilor
umede sau cu pete de ulei, nerespectarea prevederilor privind
ncrcarea/descrcarea n/de pe mijlocul de transport a lzilor cu foi de
sticl, staionri n zone periculoase n timpul descrcrii de pe mijlocul
de transport a lzilor cu foi de sticl.
b) omisiuni: neutilizarea mbrcmintei de protecie la
manipularea sticlei, neutilizarea aprtorilor de protecie, a ochelarilor
de protecie la operaiile de tiere.
4. Riscuri evaluate
Evaluarea riscurilor s-a efectuat n raport cu gravitatea
consecinei. Consecinele asupra executantului pot fi grupate dup
categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc,
invaliditate i deces. Pentru fiecare factor de risc se poate afirma care
este consecina sa maxim posibil.
Consecina maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna
decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de
praf PVC va fi pneumoconioza invaliditate. Cunoscnd tipurile de
leziuni i vtmri, ca i localizarea potenial a acestora, n cazul
accidentelor i bolilor profesionale se poate aprecia pentru fiecare
factor de risc n parte la ce leziune va conduce n extremis, ce organ va
fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate,
invaliditate sau deces.
La rndul lor, consecinele se pot diferenia n mai multe clase
de gravitate. Ca i n cazul probabilitii de producere a accidentelor
sau mbolnvirilor, putem stabili i pentru gravitatea consecinelor mai
multe clase.
Referitor la frecven, este cunoscut c accidentele sunt
evenimente aleatorii. Factorii de risc se vor diferenia ntre ei prin faptul
c fiecare conduce cu o alt probabilitate la producerea unui accident
sau a unei mbolnviri. Probabilitatea de electrocutare prin atingere
291

4
5
6

292

Nivel de risc

Clasa de probab.

Clasa de gravitate

Forma concret de manifestare a factorilor

de risc (descriere, parametri)

Consecina maxim
previzibil

Nr. crt.

direct la manevrarea unui utilaj acionat electric este mai mare dac
acesta este vechi i are uzat izolarea de protecie a conductorilor,
dect dac aparatul este nou.
Probabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare
de accident nu poate fi dect aproximat. Se aproximeaz c un
anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui factor de
risc cu o frecven mai mic pe o perioad de timp. S-a utilizat o scal
de clasificare a frecvenei evenimentelor dup cum urmeaz: extrem de
rare, foarte rare, rare, puin frecvente, frecvente, foarte frecvente.
Cu ajutorul celor dou scale de cotare a probabilitii i a
gravitii consecinelor aciunii factorilor de risc se asociaz fiecrui
factor de risc dintr-un sistem un cuplu de elemente caracteristice,
gravitate probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se un nivel de
risc. La unele echipamente de munc riscurile au fost evaluate de
productori, care au pus etichete de avertizare pe utilaje, respectiv
pentru a nu se introduce degetele n zona discurilor de tiere, sub
papucii de prindere acionai pneumatic, de obligativitate pentru
purtarea ochelarilor de protecie, a EIP mpotriva zgomotului i a
mtilor de praf.
Riscurile evaluate pentru echipamentele de munc sunt:

INV
gr. III

Organe de maini n micare neprotejate prindere, antrenare de ctre mainile

acionate electric
Scurgeri de ulei hidraulic de la
echipamentele de lucru - alunecare
Rsturnarea lzilor cu foi de sticl strivire
Introducerea minilor la mainile de debitat risc de tiere
Manipularea foilor de geam cu fisuri tiere
Lovire de ctre mijloace de transport pe
drumurile publice strivire

ITM 45180 zile

INV
gr. III
INV
gr. III
INV
gr. III
deces

9
10

11

14

15
16

17
18
19

20
21
22

Autodeclanri ale echipamentelor de lucru

datorate unor defeciuni electrice, mecanice leziuni multiple
Alunecare, cdere liber, sub efectul
gravitaiei de scule, semifabricate - strivire,
fracturi
Rostogolire de profile n timpul debitrii sau
asamblrii de semifabricate strivire, fracturi
Rulare, rsturnare crucioare transport
semifabricate, datorit pardoselii care
prezint denivelri - plgi, contuzii
Rsturnarea rafturilor depozitate incorect i
neasigurate mpotriva rsturnrii - plgi,
contuzii, fracturi
Proiectare de corpuri, particule de la maini
de gurit, maini de debitat - plgi, fracturi
ale antebraului
Reglaje incorecte ale echipamentelor de
munc - traumatisme multiple.
Risc de cdere de la nlime n timpul
demontrii ferestrelor i uilor care urmeaz
a fi schimbate pentru punerea n manoper
leziuni
Contact direct cu suprafee tietoare plag
Explozie recipient de aer sub presiune, tuburi
de argon - leziuni multiple
Risc de vibraii - determinate de utilizarea
echipamentelor cu acionare manual
boal de vibraii
Contactul accidental cu suprafee calde,
incandescente la sudare arsuri
Risc determinat de incendii arsuri, inhalare
fumuri toxice
Contact cu curent electric - electrocutare prin
atingere direct sau indirect

INV
gr. III

ITM 45180 zile

INV
gr. I

INV
gr. I

INV
gr. I

INV
gr. II.

ITM 45180 zile

ITM 345 zile

ITM 345 zile

deces

ITM 45180 zile

ITM 45180 zile

deces
deces

Riscurile evaluate pentru mediul de munc sunt urmtoarele:

cdere de la nlime n timpul demontrii ferestrelor i uilor care
urmeaz a fi schimbate pentru punerea n manoper, incendii datorate
materialelor combustibile, temperatura aerului care este ridicat vara i
sczut iarna, cureni de aer favorizai de deschiderea uilor i
ferestrelor sau a golurilor, zgomotul datorat echipamentelor de munc,
nivel de iluminare sczut, pulberi de PVC i sticl la operaia de
293

prelucrri mecanice, culturi de ciuperci n timpul decuprii locului pentru

ferestre i ui n perei cu igrasie i mucegai.
Riscurile evaluate pentru sarcina de munc sunt urmtoarele:
neinstruirea sau instruirea sumar a lucrtorilor privind riscurile
existente la fiecare loc de munc, depozitarea necorespunztoare
materialelor i semifabricatelor pe cile de acces, procedee greite la
manipularea i depozitarea temporar a ramelor de ferestre i ui, efort
dinamic la manipularea maselor pe orizontal a ramelor de ui i
ferestre, a foilor de sticl, poziii de lucru forate n timpul montrii
ramelor de ui i ferestre la beneficiari, suprasolicitarea ateniei la
micrile repetitive de ciclu scurt, decizii dificile luate n timp scurt n
timpul asamblrii ramelor i geamurilor.
Riscurile evaluate pentru executant sunt urmtoarele:
intervenii la utilaje neprevzute n sarcina de munc, comenzi date
greit sau necorelri ntre lucrtori, manevre greite n timpul montrii
de ui i ferestre la beneficiari n preajma locurilor de munca cu pericol
de cdere n gol, pornirea accidentala a EM dup o ntrerupere a
alimentarii cu energie electric, neutilizarea mbrcmintei de protecie
i a mnuilor la manipularea foilor de geam cderea lucrtorului de la
acelai nivel prin dezechilibrare sau mpiedecare timpul transportului
foilor de sticl.
5. Msuri de prevenire
Principalele msuri de prevenire rezultate care trebuie luate din
evaluarea riscurilor n activitatea de fabricare a ferestrelor i uilor
termopan sunt: utilizarea mainilor cu protectorii i dispozitivele de
protecie, montarea indicatoarelor de securitate pentru circulaia
mijloacelor de transport, cile de acces din ateliere i de pe platformele
tehnologice vor fi ntreinute n stare bun i vor fi prevzute cu marcaje
i indicatoare de securitate, rafturile vor fi aezate pe pardoseli avnd
suprafa plan i vor fi ancorate pentru a preveni rsturnarea lor,
verificarea periodic a utilajelor sub incidena ISCIR, verificarea strii
fizice a elementelor active ale echipamentelor nainte de nceperea
lucrului, aezarea lzilor cu geam n depozit se va face numai n stative
special construite, aplicarea de indicatoarelor de avertizare la
echipamentele de munc similare pentru interzicerea introducerii
minilor n zona dispozitivelor de tiere, dotarea utilajelor de tiere cu
exhaustoare locale pentru reinere prafului sau asigurarea unui sistem
de ventilaie mecanic general, dotarea cu EIP pentru lucrul la
nlime, nivelul de iluminare va fi pstrat tot timpul la valoarea indicate
294

de norme, dotarea sticlarilor cu mbrcminte de protecie rezistent la

tiere, ntocmirea instruciunilor proprii pe fiecare loc de munc,
utilizarea de panouri avertizoare pentru a sensibiliza lucrtorii asupra
necesitii utilizrii ochelarilor de protecie, autorizarea i instruirea
lucrtorilor care manipuleaz mase relativ mari privind folosirea de
crucioare pentru transportul maselor pe orizontal, remedierea
defeciunilor la utilaje se va face numai de personal calificat pentru
aceasta, efectuarea examenelor medicale periodice conform atribuiilor
stabilite n fia postului.
6. Concluzii
n urma vizitelor efectuate la uniti din domeniul fabricrii
geamului termopan s-a constatat c aproximativ 50 % dintre acestea
sunt n posesia unei evaluri de riscuri profesionale. Documentaia este
vast i necesit mult timp pentru ntocmirea ei. Printre neajunsurile
legate de evalurile efectuate se numr: costurile mari, necesitatea de
a apela la servicii externe din lips de persoane cu curs de evaluator,
necesit mult timp i alocarea de personal, ntocmirea incorect a fiei
postului.
Printre deficienele legate de evalurile efectuate se numr:
unele riscuri nu sunt evaluate corect cum ar fi riscul de tiere la
manipulare geamului, expunerea la praf PVC, zgomot, msurile
propuse au caracter general, materialul este vast i greu de parcurs,
unele evaluri nu sunt legate strict de dotarea existent la locul de
munc fiind efectuate la modul general, nu se detaliaz pe obligaiile
angajailor coninute n cerinele minime de securitate i sntate n
munc potrivit legislaiei n vigoare referitoare la: loc de munc EM,
substane chimice, zgomot, vibraii, alegere EIP, manipulare mase etc.
La unitile care au efectuat evaluarea riscurilor pentru
securitate i sntatea lucrtorilor se observ o cretere a gradului de
securitate la locul de munc. Dintre deficienele frecvent ntlnite n
unitile vizitate menionm: lips instalaiilor locale la unele EM de
reinere a prafului, spaii nghesuite, lipsa salopetei rezistent la tiere
la operatorii care manipuleaz geam, neutilizarea ochelarilor de
protecie la tierea cu polizorul unghiular manual.
Cele mai frecvente accidente produse n aceast activitate sunt
cele legate de manipularea foilor de geam.
Astfel, n timp ce trei lucrtori ridic cu ventuzele o foaie
mare de geam, acesta se sparge i cade pe mna unui lucrtor
accidentndu-l grav la antebra, cauza fiind lipsa EIP rezistent la tiere.
295

 La descrcarea geamului termopan care trebuia pus n

manoper la beneficiar, lucrtorul aflat n mijlocul de transport nu pune
la loc frnghia de fixare i la balansul mijlocului de transport, geamurile
cad peste el tindu-l la antebra.
La transportul geamului termopan cu un crucior care era
destinat pentru transportul profilelor PVC, se rupe dispozitivul de fixare
a unei roi. Geamurile se rstoarn pe peste un lucrtor producndu-i
leziuni.
Un lucrtor constat c papucul de prindere a profilelor
rmne blocat la o maina de sudat. Dup ce oprete alimentarea cu
energie electric, prinde papucul de fixare cu mna ca s-l deblocheze,
dar acesta fiind acionat de aerul comprimat se declaneaz i i
strivete dou degete de la mn.
Folosind un polizor unghiular pentru a lrgi cadrul pentru
fixarea unui ferestre n perete, un lucrtor nu utilizeaz ochelarii de
protecie din dotare. La un moment dat un jet de nisip este proiectat n
faa lui, suferind leziuni la un ochi.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Facts 80, 81 - European Agency for Safety and Health at Work.
[2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006.
[3] Pece, t., Metod de evaluare a securitii muncii la nivelul microsistemelor
(loc de munc), Risc i securitate n munc, I.C.S.P.M. Bucureti, nr. 3-4/1994.

Ing. Dumitru CHEREGI, inspector de munc

Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
e-mail: itmsatumare@itmsatumare.ro

296

RISCURILE I FACTORII DE RISC

N SECURITATEA PRIVAT
Ioan BALA, Simona BULZAN

OCCUPATIONAL HAZARDS AND RISK FACTORS

N THE PRIVATE SECURITY
The valuation of risk its an instrument necessary to provide the safety
work for workers. This must be structured and implemented so as to help the
workers to determine what risks are, establish the measures that must be
adopted to protect the health and guarantee the workers security.
The risks result from the general situation, are the risks bounded of context
where the security activities is made. The specific risks looking the security
activities are that risks that are frequent designated the inherent risk or
specific risk bounded by activity and/or the work organization in societies.
Cuvinte cheie: ageni de paz, riscuri specifice, securitate, violen,
hruire

1. Introducere
Lucrarea analizeaz riscurile la care sunt expui agenii de
paz. Obligaiile agentului de paz includ: s pzeasc cldirile pentru
care a fost angajat, s pzeasc cldirile i facilitile, s colecteze
taxe i s emit chitane, s pzeasc vehicule n parcrile particulare,
s le primeasc, s colecteze contravaloarea parcrii i s dea
instruciuni unde s fie parcate acestea, s pzeasc grdini, parcuri i
locuri de joac, s inspecteze cldirile i facilitile nsoit de un cine
de paz, s verifice ca barierele mecanice s nu fie avariate, dac are
297

un cine de paz trebuie s l ngrijeasc, s protejeze cldirile i

bunurile mpotriva furtului, avarierii, dezastrelor naturale, s previn
incendiile, s consemneze tot ce este legat de cldirea sau cldirile pe
care le are n paz. Munca se desfoar n diferite ncperi,
coridoare, sli de motoare sau subsoluri de cldiri care trebuie pzite,
sau n faa cldirilor i n jurul acestora. Este necesar munca n
schimburi, n condiii de vreme schimbtoare, cu implicaii i riscuri
care fac parte din meserie. Echipamentele i instrumentele din dotarea
agentului de paz includ: un monitor de supraveghere a cldirii de
pzit, o lantern, un transmitor radio, un cine de paz, sau o arm
de foc. Operaiunile firmei de securitate se desfoar de obicei n
firma sau spaiul beneficiarului de servicii.
Prevenirea riscurilor profesionale constituie unul din punctele
importante pe agenda partenerilor sociali din acest sector. Faptul c se
face frecvent meniunea acestui punct n publicaii i declaraii comune
demonstreaz acest interes.
Ne vom referi la agentul de securitate.
Activitatea de baz: Orice persoan pltit pentru executarea
uneia sau mai multora din activitile urmtoare:
- prevenirea sau descoperirea intruilor, intrarea sau activitatea
neautorizat, actele de vandalism sau violarea proprietii private;
- prevenirea sau descoperirea furtului, prejudiciului, deturnrilor
de fonduri, deturnarea sau dosirea de obiecte, bani, titluri, valori,
documente;
- protecia persoanelor contra vtmrii corporale;
- respectarea i aplicarea regulamentarilor beneficiarului de
servicii, regulilor, msurilor, politicilor i practicilor privind reducerea
infraciunilor;
- semnalarea i prinderea contravenienilor;
- semnalarea incidentelor i apelurilor.
2. Sectorul securitii private
Un sector caracterizat prin relaii de serviciu i dispoziii de
serviciu; un sector de nalt competitivitate; un sector caracterizat prin
flexibilitate; un sector care este nc subevaluat.
Toate mbuntirile fcute securitii muncii au impus aciuni
pe trei niveluri:
La nivel de sector. La acest nivel este important de inut
cont de toate elementele care formeaz contextul social, economic,
legal etc. n care activitatea de securitate privat se dezvolt. Printre
298

acestea enumerm: dezordinea care cuprinde locul i timpul de lucru,

accesul la profesie n cadrul sectorului, concurena ntre beneficiari i
firmele de paz, instruirea i formarea personalului de paz n
prevenirea riscurilor, prezena sindicatelor n firme i la nivel de sector
etc.
La nivel de firm. n sensul larg al termenului, de exemplu
exist lucrtori cu diferite poziii de la organizaii diferite. La acest nivel
este important a se considera printre altele, dispoziiile luate pentru
prevenirea riscurilor, politica societii n zone ca prevenirea riscurilor,
resursele de management uman, instruirea, managementul conflictului,
comunicaiile etc.
La nivelul restriciilor (constrngerilor) organizatorice
impuse de nsi locul de munc. Cum este condus echipa? Care
este atmosfera de lucru? De ct independen se bucur lucrtorii? i
ndeplinete beneficiarul responsabilitile sale n termenii securitii
muncii? etc.
3. Riscurile i factorii de risc n securitatea privat
Lista riscurilor nu cuprinde toate riscurile care exist. Alte
riscuri pot fi bine determinate ca rezultat al procedurilor de evaluare a
riscurilor pe care societile care au profilul de activitate protecie i
paz le pot realiza n mod regulat. Evaluarea riscului este un
instrument necesar pentru asigurarea proteciei muncii lucrtorilor.
Aceasta trebuie structurat i implementat n aa fel nct s ajute
lucrtorii s determine ce riscuri exist pentru a decide ce msuri
trebuie adoptate pentru a proteja sntatea i s garanteze sigurana
angajailor.
Riscurile privind securitatea se mpart n trei mari categorii:
Riscuri rezultate din situaia general;
Riscuri specifice privind activitile de securitate;
Riscurile privind postul deinut.
Riscurile rezultate din situaia general. Prin riscurile
rezultate din situaia general nelegem riscurile legate de contextul n
care activitatea de securitate este realizat. De aici, sfera de referin
este sectorul, actorii si principali (firma de securitate, clientul) i
relaiile dintre ei. S-a inut cont de riscurile asociate cu operaiunile
firmei de securitate realizate n firma clientului.
Riscurile specifice privind activitile de securitate. Prin
termenul de riscuri specifice activitilor de securitate nelegem acele
riscuri care sunt denumite deseori riscuri inerente sau riscuri specifice
legate de activitatea i/sau organizarea muncii n societi.
299

Lund n considerare diversitatea activitii i serviciilor de

securitate, unele riscuri menionate afecteaz tot personalul de paz
privat n timp ce altele afecteaz numai puine posturi specifice.
Riscurile care sunt specifice activitii de paz sunt mprite
astfel:
A. Violena la locul de munc;
B. Riscurile provenite de la cini;
C. Mnuirea armelor;
D. Expunerea la radiaii;
E. Factorii de risc provenii din organizarea muncii;
F. ncrctura fizic;
G. ncrctura psihosocial;
H. Riscurile specifice personalului feminin de paz.
A. Violena la locul de munc. Violena la locul de munc
mbrac mai multe forme:
- violena verbal: insulte, ameninri;
- violena fizic: lovituri, rniri;
- de arme sau dnd impresia ca fiind narmat;
- discriminarea pe baz de ras, culoarea pielii, originea etnic,
sexul, religia sau orientarea sexual;
- huliganismul.
Riscul atacului fizic
Din motive evidente exist un nalt risc de agresiune fizic n
sector chiar dac este dificil de evaluat dinainte ct de probabil sau
periculos este riscul. ntr-adevr, exist o palet larg de situaii n care
acte de agresiune fizic sunt comise mpotriva agenilor de securitate.
Magnitudinea problemei este confirmat de cteva studii care listeaz
personalul de paz ca fiind printre cele mai expuse grupuri profesionale
la acte de agresiune fizic.
Aceste atacuri constituie un risc profesional i astfel afecteaz
toi agenii de paz. Oricum, cteva ocupaii sunt mai expuse la violene
fizice dect altele, de exemplu, acelea care implic contactul cu
publicul: supravegherea centrelor comerciale sau zonele de nalt
afluen de oameni (staiile de metrou, staiile de cale ferat etc.),
descoperirea furtului din magazine etc.
Riscul de hruire sexual
Hruirea sexual se refer la situaia n care comportarea
nedorit cu conotaie sexual, exprimat fizic, verbal sau nonverbal, se
petrece cu un scop sau efect care este jignitor demnitii personale a
unui individ i, mai specific, creeaz ostilitate, intimidare, umilin sau
insult.
300

Mai mult dect att, unele studii realizate despre hruirea

sexual n rile UE arat tendina c acest fenomen este mai comun n
profesiile unde domin un singur gen (brbai sau femei) dect acolo
unde exist un echilibru ntre cele dou sexe. ntruct sectorul de
securitate este un sector tipic masculin, hruirea sexual ar putea fi un
risc considerabil pentru agentele de paz.
Riscul de huliganism
Huliganismul la locul de munc nseamn comportarea
anormal, repetat ndreptat mpotriva unui angajat sau grup de
angajai care are ca rezultat un risc asupra sntii i siguranei care
se poate manifesta prin agresiune verbal sau fizic, i, de asemenea,
prin acte mult mai subtile, ca subaprecierea activitii unui angajat sau
izolarea lui social.
B. Riscuri din cauza cinilor. Folosind cinii, acetia pot
reprezenta riscuri la adresa sntii pentru nsoitorii de cini.
Folosirea cinilor atrage dup sine accidente (mucturi etc.), precum
i riscuri biologice legate de expunerea la ageni biologici. De exemplu
microorganisme care pot cauza infecii, alergii sau intoxicri. Aceste
microorganisme pot penetra n corpul omenesc prin rni sau
membrane, mucoase ori urmare a unei mucturi. De asemenea, ele
pot fi inhalate sau nghiite.
C. Manipularea armelor de foc. Legislaia naional care
reglementeaz portul armelor difer de la ar la ar. n unele ri
agenilor de securitate privat nu li se permite s poarte arme. n alte
ri unde aceasta este permis exist o mulime de prevederi de
respectat cu privire la permisul portarm i instruirea n folosirea i
depozitarea armelor. n general, folosirea armelor de foc este limitat la
anumite activiti/ocupaii (n principal pentru transportul de valori,
supravegherea instalaiilor militate sau cldirilor de importan pentru
securitatea naional sau pentru protecia persoanelor, de exemplu
grzile de corp).
Accidentele n legtur cu armele se pot produce ca rezultat al
descrcrii accidentale, ricoeurilor de gloane sau ale fragmentelor i
altor substane, n special n timpul tragerilor de antrenament.
Accidentele sunt foarte rare i deseori rezult din neglijena sau lipsa
de instruire. Oricum, ele pot cauza decesul.
D. Riscurile expunerilor la radiaii. Folosirea echipamentului
care genereaz radiaii sau lucrul n zone apropiate de surse de radiaii
determin ca pielea s fie distrus sau/i efecte ireversibile asupra
sntii. Nivelul de risc difer dup radiaia absorbit. Acest risc este
specific anumitor ocupaii care folosesc aparate cu raze X: controlul
301

accesului (aeroporturi, cldiri publice) sau controlul antitero al

corespondenei, coletelor bagajelor etc. Oricum, radiaiile afecteaz
agenii care, n timpul rondurilor n jurul spitalelor, centralelor nucleare
etc. pot intra n zone monitorizate sau securizate.
E. Factorii de risc privind organizarea muncii. Acetia
cuprind riscurile de sntate i siguran rezultate din modul cum a fost
organizat munca la nivelul firmei sau a funciei:
- Ierarhie dubl;
- Activitate n condiii de izolare;
- Caracteristicile programului de munc;
- Managementul resurselor umane;
- Instruirea i informarea privind prevenirea riscurilor;
- Timpul de lucru.
F. Poziia n munc. Poziia de munc este aceea care
cauzeaz cele mai mari probleme i anume:
- Poziia ezut;
- Statul n picioare;
- Poziia care implic manipularea fizic a greutilor.
n general, agenii de securitate tind s schimbe n mod regulat
poziia, dar n anumite activiti ei i petrec cea mai mare parte a zilei
n aceeai poziie: stnd n picioare sau eznd.
G. ncordarea psihologic. ncordarea psihologic este un
concept general care prezint cteva faete:
1. Motivaia i satisfacia muncii;
2. Stresul profesional;
3. ncrctura mental;
4. ncrctura emoional.
1. Motivaia i satisfacia muncii. Satisfacia i motivaia ocupaiei
sunt legate de ndeplinirea unui numr de criterii psihosociale:
Criteriul nelegat de sarcina ndeplinit; Criteriul legat de sarcinile
realizate.
2. Stresul profesional. Exist un mare numr de definiii ale stresului.
Ele au un singur numitor comun, totui: stresul este o stare care este
perceput ca fiind negativ i este asociat cu tulburri i nemulumiri
fizice, mentale sau sociale. Exist de asemenea o alt nelegere
asupra cauzelor stresului el rezult din dezechilibrul dintre solicitrile
slujbei i resursele lucrtorilor; cu alte cuvinte ei nu sunt capabili s
soluioneze cererile impuse de ocupaiile lor.
Sentimentul de fric (n special cnd are n fa riscul de
atac). Unii lucrtori se pot simi temtori din mai multe motive: lucreaz
302

n izolare, se confrunt cu riscul de a fi atacai sau au fost traumatizai

din cauza unor experiene trecute. Este dificil de estimat numrul de
ageni care triesc cu acest sentiment sau care au avut experiene n
cariera lor. Acest sentiment este o surs constant de anxietate.
Stresul post-traumatic. Agenii de securitate trec prin
perioade de relativ linite care deseori este ntrerupt brusc de
perioade de tensiune psihologic. Deseori sunt chemai s intervin
fr a avea cea mai mic idee de situaia pe care o vor ntlni. Aceasta
tensiune exist pn ce sosesc la locul faptei i evalueaz situaia i
natura problemei.
Presiunea timpului
3. ncrctura mental. ncrctura mental se refer la toate
tensiunile ncercate de lucrtori care n munc au solicitri specifice
mentale (perceperea i procesarea informaiilor, procese cognitive
implicnd memoria, judecata, probleme de rezolvat). ncrctura
mental poate varia de la un tip de ocupaie la altul, datorit:
- Solicitrilor sarcinilor;
- Condiiilor de munc fizic (zgomot, lumin, condiii climatice
etc.);
- Factorilor sociali i organizatorici (monitorizarea, structurile de
supraveghere i comunicare, atmosfera la locul de munc etc.).
n termenii solicitrilor sarcinilor de munc, procesarea
informaiilor solicit din partea agentului de securitate: atenie,
concentrare i coordonare.
4. ncrctura emoional. ncrctura emoional este legat de
reaciile emoionale ale agentului, cnd lucreaz n condiii i
mprejurri care sunt percepute ca nesatisfctoare.
n cteva activiti (monitorizarea accesului, supravegherea
locurilor publice etc.) munca agentului de securitate este deasupra
muncilor cu caracter relaional, de exemplu activitatea ce implic
interaciunea cu alte persoane.
n contactul cu publicul, cu care este n legtur permanent, el
folosete un limbaj politicos, adoptnd o imagine profesional, un mod
plcut i politicos, chiar prietenos, eficient, dar nu prea zelos.
Aceasta nevoie constant de a face o bun impresie i de a
pstra distana normal cu persoana respectiv trebuie s devin
natural: agentul trebuie s fie calm.
Acest aspect relaional al activitii presupune controlul
emoiilor.
303

H. Riscurile specifice cu care se confrunt personalul de

securitate feminin. n acest sector tradiional brbailor, agentele sunt
n minoritate.
Proporia de femei variaz de la o ar la alta, dar rareori
depete 20 % (mari magazine, zone de recepie, aeroporturi etc.).
Multe din aceste locuri solicit un contact permanent cu publicul. De
aceea, femeile se confrunt mai des cu violena fizic i verbal, cu
stresul i problemele legate de partea emoional a muncii.
Pentru c sunt o minoritate n sectorul tradiional masculin, att
locul de munc, ct i politica de prevenire a riscurilor trebuie adaptate
la agente. O importan special au urmtoarele schimbri:
- Schimbarea camerelor i toaletelor. Camere de dezbrcare i
toalete separate pentru femei i pentru brbai;
- Uniforma de serviciu trebuie modificat pentru gravide;
- Grija maternitii;
- Fiind o minoritate, femeile pot suferi de hruire sexual care
este mai accentuat dect n cazul brbailor.
Riscurile n legtur cu postul deinut. Prin riscuri n
legtur cu slujba sau postul deinut, nelegem riscurile rezultate din
mediul n care activitatea se desfoar.
n msura n care agenii de securitate lucreaz deseori n
locaiile clientului, aceste riscuri sunt legate de activitile i instalaiile
clientului. Aceste riscuri sunt mai puin specifice dect cele de
securitate, dar chiar i aa ele sunt destul de periculoase i frecvente.
n fapt, statisticile accidentelor arat c riscurile ca lovirile,
cderile i accidentele rutiere sunt foarte frecvente n acest sector.
Riscurile rezultate din ocupaie sau postul deinut, sunt
mprite n: Riscuri privind sigurana; Riscuri legate de mediul de
munc.
Riscurile privind sigurana. Sunt numeroi factorii de risc
privind securitatea i este vital ca personalul de securitate s fie
contient de ele, pentru sigurana lui personal i bunstarea fizic a
celorlali. Pericolele privind sigurana sunt:
1. Riscul de cderi, alunecri i mpiedicri
2. Riscuri de ciocnire, loviri i striviri
3. Riscuri de accidente rutiere
4. Riscuri de electrocutare
5. Riscuri de incendiu
Exist o serie de msuri preventive care se aplic n toate
mprejurrile i care sunt n responsabilitatea personalului de
securitate:
304

- Inspectarea locaiilor
- Identificarea potenialelor riscuri
- Implementarea msurilor preventive corespunztoare
- Transmiterea oricrei nereguli sau accident celor n drept.
1. Riscul de cderi, alunecri i mpiedicri. Un numr semnificativ
de accidente profesionale sunt n legtur cu patrularea agentului prin
locaiile clientului, n interiorul i exteriorul cldirilor. Acestea sunt n
majoritate cderi la acelai nivel sau cderi de la nlime.
Acesta este un risc care afecteaz n general supravegherea
static, rondurile i patrulrile de supraveghere.
2. Riscurile de coliziune, lovire i strivire. Coliziunile, lovirile i
strivirile implic obiecte fixe (utilaje nefolosite, unelte, mobil etc.) sau
obiecte mobile (utilaje plasate n pasaje, vehicule).
Acestea sunt riscuri generale care n principal afecteaz
supravegherea static, rondurile i patrulrile de supraveghere.
3. Riscul de accidente rutiere. Accidentele de circulaie se produc la
locul de munc sau n afara serviciului, de exemplu cnd se afl pe
drum n interesul serviciului sau n drum spre locul de munc.
Acestea sunt n general riscuri care afecteaz tot personalul de
securitate, mergnd la lucru ntr-un vehicul i de asemenea un risc
specific, n anumite activiti de securitate: patrulri, intervenii la
alarme.
4. Riscul de electrocutare. Riscul unei electrocutri este deseori
rezultatul unui aparat sau echipament defect, defeciuni la cablaj sau a
neateniei. Electrocutrile pot cauza i alte accidente, incendii i/sau
explozii.
5. Riscul de incendiu. Sarcinile personalului de securitate include i
prevenirea i detectarea unui incendiu.
Agenii de securitate trebuie s posede o pregtire de baz
despre incendii, cauzele comune ale acestora, sursele lor, principiile de
baz ale incendiului i combustiei, cile de propagare, tipurile de
incendii dup suprafaa ars, ca i msurile ce trebuie luate n lupta cu
focul.
Pericolele de incendiu sunt riscuri ce afecteaz n general toat
activitatea de securitate, dar n special activitile de supraveghere,
rondurile i patrulrile.
4. Riscurile legate de activitatea de mediu
Aceasta categorie are efectele datorate expunerii la:
1. Pericole fizice ca zgomotul sau frigul;
305

2. Pericole chimice ca gazul i alte produse periculoase;

3. Pericole biologice ca microorganisme i celule de
cultur.
Cea mai mare parte din aceste pericole sunt inerente n
activitatea de paz, dar sunt legate de activitile firmei clientului sau de
natura i caracteristicile instalaiilor lui.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Directiva 90/269/CEE referitoare la prescripiile minime de securitate i
sntate pentru manipularea manual a maselor implicnd pentru lucrtori
riscuri, n special de afeciuni dorsolombare.
[2] * * * European Agency for Safety and Health at Work Future Occupational
Safety and Health Research Needs and Priorities, 2000.
[3] * * * European Agency for Safety and Health at Work Working on Stress,
Prevention of Psychosocial Risks and Stress at Work in Practice, 2002.
[4] * * * European Agency for Safety and Health at Work Systems and
Programmes, How to Tackle Psychosocial Issues and Reduce Work realted
Stress 2002.
[5] Toma, I., Medicina muncii, Editura SITECH, Craiova, 2004.

Ing. Ioan BALA, inspector de munc,

Ing. Simona BULZAN, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Arad
itmarad@itmarad.ro

306

IMPACTUL EVALURII RISCURILOR ASUPRA

ACTIVITII DE FORAJ GAZE NATURALE LA S.C.
FORAJ SONDE S.A. DIN TRGU MURE
Alin MACOVEI

IMPACT OF RISK EVALUATION ON NATURAL

GAS DRILLING BUSINES AT
SC FORAJ SONDE SA TRGU MURE
After 1989 SC Foraj Sonde SA Trgu Mure, private company,
executed the drilling with in order to exploring and exploatation of natural gas in
Mure county. To obtain ISO 9001 certification in the drive was begun
assessing the risks of injury and occupational illness (ERAIP) using INCDPM
method. He started an extensive process of requisition of modern drilling
installation, properly equipped. Have been adopted new technologies and more
efficient work.
We adapted the new legislation in the field of safety and health,
harmonized legislation with the principles in the field of European Union and
training staff to use new technologies and equipment. The consequence of all
the activities carried out was significant decrease in the number and severity of
accidents of work.
Cuvinte cheie: foraj, retehnologizare, noua legislaie n domeniul
securitii i sntii n munc, pregtirea personalului

1. Consideraii generale
n judeul Mure, activitile de foraj n vederea explorrii,
conturrii i exploatrii zcmintelor de gaze naturale au fost
executate, aproape n ntregime dup 1989, de ctre S.C. Foraj Sonde
307

S.A. Trgu Mure, societate privatizat, desprins din fosta Central a

Gazului Metan, societate cu capital romnesc. Aceast societate avea
n decembrie 1989 aproape 1000 de angajai. n procesul de adaptare
la economia de pia societatea a avut o perioad dificil pn
aproximativ n anul 2000, cnd ajunsese s pstreze cu greu un numr
de circa 250 de angajai.
La ora actual aceast societate are peste 500 de angajai i
se dezvolt din ce n ce mai bine, inclusiv prin ieirea pe pieele
externe, retehnologizare, diversificarea activitilor etc. Acest lucru se
face simit i n domeniul securitii i sntii n munc.
Pentru unele dintre locurile de munc din cadrul societii s-au
obinut condiii deosebite, respectiv condiii speciale de munc, din
cauza nivelului ridicat de zgomot, respectiv a riscurilor inerente lucrului
pe locaiile sondelor de hidrocarburi.
2. Riscurile de accidentare i mbolnvire profesional
n mai 2006, att datorit apropiatei schimbri a legislaiei ct i
a inteniei, finalizate ulterior cu succes, de a obine certificare ISO 9001,
s-a nceput evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional (ERAIP) prin metoda INCDPM. Pentru aceast activitate a
fost transferat nc o persoan la serviciul intern SSM. Cele dou
persoane care au efectuat evaluarea nu aveau fcut cursul de
evaluator. Aceast evaluare a fost finalizat n octombrie 2006, nu mult
timp dup intrarea n vigoare a Legii 319/2006.
n urma efecturii evalurii riscurilor au fost identificate i
apreciate ca importante diferite riscuri, dintre care unele au constituit
surprize. Majoritatea situaiilor de acest gen se datorau riscurilor
aprute ca urmare a introducerii tehnologiilor noi n combinaie cu
riscurile deja existente i cunoscute. Ca urmare a acestor evaluri,
precum i a activitii de ridicare a calitii i de organizare mai bun a
activitii n vederea obinerii ISO 9001, au reieit ca necesiti
stringente necesitatea de a contientiza angajaii n legtur cu riscurile
existente i de a lua msuri pentru eliminarea sau mcar diminuarea
acestora i de a reduce noxele la un nivel ct mai sczut posibil, aceste
obiective fiind mai uor de atins prin retehnologizare.
Necesitatea rezultat din aceast concluzie, foarte important,
a fost att de bine nsuit de conducerea societii, n special de
administratorul unic al acesteia, d-l ing. Vasile Aron, nct s-a demarat
aproape imediat un amplu proces de retehnologizare, s-au achiziionat
instalaii de foraj moderne, dotate corespunztor (la ora actual peste
308

jumtate din instalaiile utilizate sunt din aceast categorie i, treptat,

instalaiile vechi sunt casate), au fost dotate instalaiile vechi cu
echipamente noi i performante, au fost adoptate tehnologii noi i mult
mai eficiente etc.
Exemplele cele mai spectaculoase de evoluie a activitii n
forajul sondelor sunt n urmtoarele domenii:
- AMC-uri, domeniu n care primii vizitatori strini ale sondelor
societii se mirau constatnd c forajul n Romnia se fcea doar cu
dou aparate de msur, drillometrul i manometrul de la mpingere,
acum instalaiile avnd zeci de parametri msurai iar urmrirea
forajului fcndu-se continuu, pe calculator;
- utilizarea de sape de foraj performante, cu durat de via
mare, ceea ce a dus la necesitatea unor maruri la zi pentru
schimbarea sapei mult mai rare (la 7-10 zile n loc de 1-2 zile),
eliminnd masiv timpii mori i micornd semnificativ durata de
execuie a unei sonde;
- utilizarea unor fluide de foraj mult mai performante i a unor
instalaii moderne de condiionare i pstrare sau, dup caz, de
modificare a caracteristicilor acestora, ceea ce a dus la mrirea vitezei
de avansare a sapei de foraj prin filtrarea mai bine controlat a fluidelor
n strat, mbuntirea colmatrii prin subierea i formarea mult mai
rapid a turtei de pe pereii gurii de sond datorit polimerilor coninui
n fluidul de foraj, micorarea riscurilor de filtrare masiv care s duc
la mpingerea hidrocarburilor la distan de peretele sondei, ceea ce
micora gradul de deschidere a sondei sau chiar fcea imposibil
extragerea hidrocarburilor, deci ratarea sondei.
Acest salt calitativ a fost realizat n condiiile n care s-a
renunat la sistemul cu batal spat n pmnt i etanat relativ precar,
trecndu-se la habe ngropate, mrirea sistemului de stocare,
mbuntirea evacurii reziduurilor i a recondiionrii fluidelor de foraj
folosite;
- mica mecanizare ce a evoluat extrem de mult, ajungndu-se
la reducerea masiv a efortului fizic depus de sondori, meseria aceasta
nemaifiind una dintre meseriile ce necesit efort fizic foarte mare, aa
cum era cunoscut prin tradiie;

309

- utilizarea unor instalaii noi, mult mai uor de demontat de pe

vechea locaie, de transportat i de montat pe noua locaie;
- realizarea unor campusuri pentru cazarea personalului de la
sondele aflate departe de Trgu Mure, un campus constnd dintr-o
incint acoperit cu cort cu prelate n care se menine o temperatur
relativ constant prin sisteme de climatizare de mare putere iar n cortul
de prelate fiind barci-dormitor pentru ntregul personal al sondei,
buctrie, cantin precum i o curte generoas ca dimensiuni, pentru
alte activiti ale personalului.
Aceste campusuri au ridicat spectaculos calitatea vieii
sondorilor, mai ales n cazul sondelor aflate pe locaii ce se gseau la
distan prea mare de Trgu Mure, astfel nct nu se putea face
navet zilnic;
- dotarea cu echipamente de protecie mult mai bune (spre
exemplu antifoane cu filtrare difereniat, mai mic la frecvenele
conversaionale i mai mare la frecvene nalte, n general peste 4000
i n special peste 8000 Hz, frecvene la care apar scderile mai
importante de acuitate auditiv i de la care ncepe distrugerea
sistemului auditiv la personalul ce activeaz la sonde).
Efectul dotrii cu astfel de antifoane a fost mrit considerabil de
instalaiile i echipamentele mai silenioase introduse n procesul
retehnologizrii.
3. Preluarea noii legislaii
Activitatea de adaptare la noua legislaie n domeniul securitii
i sntii n munc, legislaie armonizat cu principiile n domeniu din
Uniunea European, a continuat cu elaborarea instruciunilor proprii
pentru fiecare loc de munc i a planului de prevenire i protecie
pentru fiecare loc de munc.
Elaborarea acestora s-a bazat att pe preluarea majoritii
dintre prevederile din normele specifice de securitatea muncii, din
regulamentele de prevenire a erupiilor i din normele de protecia
muncii din acest domeniu de activitate i care existau anterior intrrii n
vigoare a Legii 319/2006, ct i pe msuri rezultate n mod logic dup
realizarea evalurii riscurilor, msuri care se sprijineau i pe prevederile
din crile tehnice ale utilajelor, mai ales n cazul tehnologiilor i
echipamentelor noi.
310

Revizuirea i completarea acestor instruciuni i msuri a

devenit o activitate practic continu n condiiile avalanei de intrri de
tehnologii noi, de echipamente pe care personalul nu le mai folosise.
4. Pregtirea i stabilitatea personalului
A rezultat n consecin i necesitatea pregtirii personalului
pentru utilizarea noilor tehnologii i echipamente. ntregul personal de
la sonde a participat la diverse cursuri, indiferent de nivelul de pregtire
i de funcia sau rolul n cadrul echipei de foraj. Personalul cu funcii de
conducere a fost specializat suplimentar.
Dup ce n 2006, s-a nceput ctigarea mai multor licitaii
pentru forare de sonde de hidrocarburi n diverse zone ale rii, departe
de bazinul Transilvaniei i zcmintele de gaze din acesta (n Moldova,
Muntenia), la nceputul anului 2007 s-a fcut debutul n activiti n
strintate (s-a nceput cu sonde n Kazahstan).
n paralel, n anul 2007, cele dou persoane care au realizat
evaluarea au absolvit cursurile de evaluatori, societatea a obinut
certificrile ISO 9001 i OHSAS 18001, pn la sfritul anului era
finalizat revizia a doua a evalurii riscurilor iar procesul de completare
a instruciunilor proprii i a planului de prevenire i protecie a devenit
un proces continuu i firesc n condiiile afluxului permanent de
tehnologii noi.
Prin toate aceste mbuntiri s-a mai rezolvat i problema
emigraiei personalului calificat la firme din strintate, emigraie ce lua
amploare i ncepuse s lase goluri greu de acoperit. Personal calificat
corespunztor era greu de gsit pe piaa muncii din ar, meseriile
respective fiind relativ rare.
5. Concluzii
Cea mai important urmare a tuturor activitilor descrise
anterior a fost micorarea semnificativ a numrului i gravitii
accidentelor de munc.
n timp ce n anul 2006 societatea a nregistrat un accident de
munc mortal i patru accidente cu incapacitate temporar de munc,
n anul 2007 s-a nregistrat un singur accident cu incapacitate

311

temporar de munc (de traseu) iar n anul 2008, pn acum, nu s-a

nregistrat niciun eveniment.
Tot acest proces de mbuntire continu, baza acestuia
fiind, n domeniul securitii i sntii n munc, efectuarea la un nivel
calitativ superior i revizuirea periodic a evalurii riscurilor, din
concluziile evalurii (dublate de auditul intern n domeniu) pornindu-se
la elaborarea restului de reguli ce duc la o securitate mrit la locul de
munc pentru angajaii din activitatea de foraj a sondelor de
hidrocarburi de la S.C. Foraj Sonde S.A. din Trgu Mure.

Ing. Alin MACOVEI, Inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Mure
itmmures@itmmures.ro

312

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N

UNITI ECONOMICE DIN DOMENIUL MINERITULUI
Sorin ONE

EVALUATION OF PROFESSIONAL RISKS IN THE MINING

FIELD OF ECONOMIC ADINTY
This work attempts to present the way the employers in the mining
field of activity,the ones that develop activities of extraction and preparation of
copper, implemented thier protection measures based on general principles of
prevention, respectively the evaluation of professional risks that help decrease
the probability of professional injury and mentain competitivity and productivity.
The work also intends to interpret the results of professional risks evaluation in
mining.
Cuvinte cheie: securitate i sntate n munc, locuri de munc,
minerit, evaluare risc

1. Introducere
Securitatea i sntatea n munc a constituit i constituie n
continuare, o direcie prioritar n cadrul unitilor economice din
domeniul mineritului, prin introducerea de msuri pentru promovarea
mbuntirii securitii i sntii la locurile de munc, n conformitate
cu Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006.
2. Punct de plecare
Lucrarea i propune s prezinte modul n care angajatorii din
domeniul mineritului, care desfoar activiti de extracie i preparare
313

minereuri cuprifere, i-au implementat msurile de prevenire n baza

principiilor generale de prevenire, respectiv evaluarea riscurilor
profesionale care ajut la diminuarea probabilitii de vtmare a
lucrtorilor i la meninerea competitivitii i productivitii. Totodat se
are n vedere interpretarea rezultatelor evalurii riscurilor profesionale
din domeniul mineritului.
Pentru aceasta s-au ales spre analiz dou uniti economice
de profil din judeul Alba, respectiv SC Energo Mineral SA Bucuresti Sucursala Abrud i SC Cuprumin SA Abrud.
3. Prezentarea celor dou uniti miniere
SC Cuprumin SA cu sediul n Abrud, str. Piaa Petru Dobra, nr.
1, jud. Alba, este o societate cu capital de stat, are 160 de lucrtori, a
desfurat activitate de extracie minereuri cuprifere, din zcmntul
Roia Poieni (figura 1), cariera de extracie fiind localizat pe teritoriul
comunelor Lupa, Bucium, Bistra, Roia Montan.

Fig. 1 Cariera Roia Poieni

Fig. 2 Uzina de preparare

Dealul Piciorului

n zona nord-est a munilor Metaliferi perimetrul de exploatare

2
are o suprafa de 21,9 km iar prepararea minereurilor cuprifere se
realiza n uzina de preparare din Dealul Piciorului (figurile 2 i 3), pn
la preluarea acestor activiti de ctre SC Energo Mineral SA Bucureti
-Sucursala Abrud.
SC Energo Mineral SA, cu sediul n Bucureti, sector 1, str.
Monetriei, nr. 8, are punct de lucru n judeul Alba, n cadrul
sucursalei Abrud, fiind o societate cu capital privat, care are 475 de
angajai. Dup preluarea activitilor de extracie i preparare a
minereurilor cuprifere de ctre SC Energo Mineral SA Bucureti Sucursala Abrud, SC Cuprumin SA Abrud, desfoar doar activitate
314

de extracie a pietrei pentru construcii, din cariera Dealul Jgheabului

(figura 4), carier situat n nord-estul carierei Roia Poieni.

Fig. 3 Uzina de preparare

Dealul Piciorului

Fig. 4 Cariera de piatr

Dealul Jgheabului

4. Interpretarea rezultatelor evalurii riscurilor

Dei evaluarea riscurilor a fost efectuat pentru toate locurile
de munc din unitate, vom ncerca n continuare o interpretare a
rezultatelor evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional, numai pentru locurile de munc cu specific exclusiv
activitii de minerit, fr a lua n aceast analiz activiti comune
diverselor domenii de activitate, cum ar fi lctui, mecanici,
electricieni, conductori auto etc. Menionm faptul c pentru evaluarea
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, s-a utilizat metoda
INCDPM Bucureti.
4.1 Miner suprafa
Nivelul de risc global calculat pentru acest loc de munc este
de 3,26, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu
nivel de risc mic, el nedepind limit maxim acceptabil de 3,5.
Rezultatul este susinut de Fia de evaluare, din care se
observ c din totalul de 27 factori de risc identificai, numai 5
depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3. Cei 6 factori de risc situai
n domeniul inacceptabil sunt:
- Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului
materialului exploziv nivel parial de risc 4;
- Surpare, prbuire taluz (cdere buci de roc), la locurile
de utilizare a materiilor explozive - nivel parial de risc 4;
- Manipularea necorespunztoare a materialului exploziv
(aruncare, trntire, scpare din mini) nivel parial de risc 4;
315

- Deplasri cu pericol de cdere prin prbuire n gol, prin

alunecare sau dezechilibrare nivel parial de risc 4;
- Omiterea operaiilor care-i asigur securitatea la locul de
munc; nerespectarea dispoziiilor de mpucare, nerespectarea
timpului de intrare n front dup explozie sau rateuri - nivel parial de
risc 4.
Din analiza fiei de evaluare se constat c 51,85 % dintre
factorii de risc identificai pot avea consecine maxime ireversibile
asupra executantului (deces sau invaliditate).
4.2 Artificier
Nivelul de risc global calculat pentru aceast activitate este de
3,29, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel
de risc mic.
Din analiza fiei de evaluare, reiese c din cei 28 factori de risc
identificai numai 7 depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3,
acetia ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu. Cei 6 factori
de risc ce se situeaz n domeniul inacceptabil sunt:
- Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului
materialului exploziv nivel parial de risc 4;
- Surpare, prbuire taluz (cdere buci roc), la locurile de
utilizare a materiilor explozive - nivel parial de risc 4;
- Manipularea necorespunztoare a materialului exploziv
(aruncare, trntire, scpare din mini) nivel parial de risc 4;
- Transportarea materiilor explozive cu mijloace neadecvate
(ben metal etc.) nivel parial de risc 4.
- Deplasri cu pericol de cdere prin prbuire n gol, prin
alunecare sau dezechilibrare nivel parial de risc 4;
- Omiterea operaiilor care-i asigur securitatea la locul de
munc; nerespectarea dispoziiilor de mpucare, nerespectarea
timpului de intrare n front dup explozie sau rateuri - nivel parial de
risc 4.
S-a constatat c 53,57 % dintre factorii de risc identificai pot
avea consecine ireversibile asupra executantului (deces sau
invaliditate).
4.3 Manipulant materii explozive
Nivelul de risc global rezultat n urma evalurii activitii este de
3,16, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel
de risc mic.
316

Din totalul de 20 factori de risc identificai s-a constatat c

numai 2 depesc, ca nivel parial de risc valoarea 3, acetia
ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu i anume:
- Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului
materialului exploziv nivel parial de risc 4;
- Incendii datorate vegetaiei uscate din incinta depozitului de
explozivi nivel parial de risc 4;
S-a stabilit c 60,00 % dintre factorii de risc identificai pot avea
consecine ireversibile asupra executantului (deces, invaliditate).
4.4 Excavatorist
Nivelul de risc global calculat obinut n urma evalurii este de
3,14, ncadrndu-se, de asemenea, n categoria locurilor de munc cu
nivel de risc mic.
ase din cei 28 factori de risc identificai, depesc ca nivel
parial de risc valoarea 3, ncadrndu-se n categoria factorilor de risc
mediu si anume:
Recipiente sub presiune: recipiente de aer i de ulei sub
presiune nivel parial de risc 4;
- Zgomot peste limita admis n timpul funcionrii utilajului
nivel parial de risc 4;
- Gaze toxice gaze de eapament nivel parial de risc 4;
- Cdere de la acelai nivel, prin dezechilibrare, alunecare,
mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate - nivel parial de risc 4;
- Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau
alunecare - nivel parial de risc 4;
- Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a
celorlalte mijloace de protecie din dotare - nivel parial de risc 4.
Din analiza efectuat asupra fiei de evaluare se constat c
50,00 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine
ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate).
4.5 Forezist
n urma evalurii s-a obinut pentru acest loc de munc un
nivelul de risc global este egal cu 3,10 care, de asemenea, ca i n
cazul celorlalte locuri de munc, se ncadreaz n categoria locurilor de
munc cu nivel de risc mic.
Din totalul de 27 factori de risc identificai, numai 5 depesc,
ca nivel parial de risc, valoarea 3, ncadrndu-se n categoria factorilor
de risc mediu si anume:
317

 Recipiente sub presiune: recipiente de aer i de ulei sub

presiune nivel parial de risc 4;
- Zgomot peste limita admis n timpul funcionrii utilajului
nivel parial de risc 4;
- Cdere de la acelai nivel, prin dezechilibrare, alunecare,
mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate - nivel parial de risc 4;
- Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau
alunecare - nivel parial de risc 4;
- Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a
celorlalte mijloace de protecie din dotare - nivel parial de risc 4.
Din analiza fiei de evaluare se constat c 48,14 % dintre
factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra
executantului (deces sau invaliditate).
5. Concluzii
Dei percepia general asupra riscurilor de accidentare din
activitatea de minerit este c acestea sunt foarte mari, analiza
prezentat arat chiar c i numai pentru profesiile specifice activitii,
nivelurile de risc global se ncadreaz n limita celor acceptabile.
De asemenea, dei nu face obiectul de comparaie n
prezenta lucrare, se recunoate ca cert diferenierea nivelurilor de risc
de accidentare ntre mineritul subteran i cel de suprafa, n
defavoarea primului, unde riscurile evaluate sunt mai mari, n multe
cazuri trecnd n zona inacceptabilului.

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006.
[2] * * * Documentaie evaluare riscuri la SC Cuprumin SA Abrud.
[3] * * * Documentaie evaluare riscuri la SC Energo Mineral SA Bucureti,
Sucursala Abrud.
Ing. Sorin ONE, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Alba
itmalba@itmalba.ro

318

PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N

ACTIVITATEA DE NCHIDERE MINIER
Gabriel HARAGO

RISKS IN CLOSING MINING ACTIVITY

Restructuring in mining began immediately after passage in 1990
through conservation of mines and inprofitable and detach sectors of the mining
factory of stand-alone activities that were organized in companies. The
conservation or closure of a mine involves such stages through some wellestablished meaning of these works carried out with a high degree of
complexity. To conduct such work in conditions of safety and health for workers
is necessary to be aware of the level of security.
Cuvinte cheie: evaluare risc, nivel de securitate, nchidere de min,
titular licen

1. Prevederile legislaiei naionale privind

evaluarea riscurilor pentru securitatea
i sntatea lucrtorilor
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine
urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]: Angajatorul
are obligaia:
s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a
substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor
de munc (art. 7 alin. (4) lit. a);
319

 ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar,

msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie
aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii
i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul
activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile
ierarhice (art. 7 alin. (4), lit. b);
angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia
unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc,
inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin.
(1) lit. a).
pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n
munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor
profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de
prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare,
organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care
s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13
lit. b).
H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.
319/2006 [2] conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea
riscurilor:
activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i
evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc
respectiv
executant,
sarcin
de
munc,
mijloace
de
munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de
munc/posturi de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1);
n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post
de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur
tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare
pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2));
planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin
modificri ale condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi
(art. 46 alin. (1);
cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs
postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore
(art. 50 alin. (1) lit. c);

320

 reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul

securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care
efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b);
angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i
sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i
sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct
i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71);
pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior,
care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n
ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar
al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru
securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de
prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin.
(2)).
2. Conservarea/nchiderea unei mine aciune
ce trebuie fcut sub diverse aspecte (tehnic,
tehnologic i economic) dup o matur
chibzuin i n timp
Restructurarea n minerit a nceput imediat dup anul 1990 prin
trecerea n conservare a unor mine i sectoare neprofitabile i
desprinderea din cadrul regiilor miniere a unor activiti de sine
stttoare care au fost organizate n societi comerciale.
Preocuparea de a rmne n cadrul unitilor miniere numai a
activitilor specifice de redresare a nivelului produciei i de echilibrare
a costurilor i veniturilor a continuat cu mai mult sau mai puin
insisten la nivelul tuturor regiilor din industria minier n toat
perioada anilor 1990 i 1997.
n anul 1997 se intr ntr-o nou etap n ceea ce privete
restructurarea industriei miniere, moment n care n acest sector de
activitate al economiei naionale, activau peste 200.000 de persoane n
157 mine subterane i 111 cariere, amplasate n 41 bazine miniere,
situate n 23 judee ale rii.
Rezultatul aciunii de restructurare din 1997 poate fi cuantificat
prin:
- oprirea activitii de producie n peste 120 de mine;
- disponibilizarea a peste 80.000 persoane i organizarea a 14
societi comerciale prin desprinderea din regiile miniere a unor
activiti i servicii.
321

n anul 1998 preocuparea pentru restructurarea mineritului a

continuat, n sensul punerii la punct a documentaiilor de conservare i
nchidere a minelor nerentabile din punct de vedere economic i prin
preocuprile de a controla i stpni mai bine cheltuielile de producie.
Activitatea de conservare sau de nchidere a unei mine
presupune astfel parcurgerea unor etape bine stabilite unele dintre
acestea nsemnnd efectuarea de lucrri cu un grad ridicat de
complexitate. Pentru desfurarea acestor lucrri n condiii de
securitate i sntate pentru lucrtori este necesar a li se cunoate
nivelul de securitate.
3. Analiza comparativ i corelaia dintre
legislaia specific activitilor miniere i
legislaia din domeniul securitii i sntii
n munc
Desfurarea activitilor miniere n Romnia, n maxim
transparen i concuren loial, fr discriminare ntre formele de
proprietate, originea capitalului i naionalitatea operatorilor, este
reglementat de Legea minelor nr.85/2003 i a H.G.1208/2003 privind
normele de aplicare a Legii minelor.
n nelesul legii, activitatea minier este ansamblul de lucrri
privind
prospeciunea,
explorarea,
dezvoltarea,
explorarea,
prepararea/prelucrarea, concentrarea, comercializarea produselor
miniere, conservarea i nchiderea minelor, inclusiv lucrrile aferente
de refacere i reabilitare a mediului.
Termenii de conservare i nchidere a minelor/carierelor se pot
defini astfel:
nchidere temporar activitii de explorare i/sau exploatare
reprezint ncetarea activitii pe o perioad de maxim 9 luni;
conservarea minei i ncetarea activitii de explorare i/sau
exploatare pe o perioad mai mare de 9 luni;
nchiderea definitiv i parial activitilor de explorare i/sau
exploatare reprezint ncetarea activitilor miniere desfurate n unele
pri ale minei/carierei (sectoare, corpuri, lentile, straturi, orizonturi
miniere, blocuri geologice etc.) cu dezafectarea acestora i refacerea
mediului, dup caz;

322

 nchiderea definitiv i total a activitilor de explorare i/sau

exploatare reprezint ncetarea activitii miniere, cu dezafectarea
minei/carierei i refacerea mediului.
Conservarea i nchiderea minelor sunt practic antiere
temporare, operaiunile desfurate n cadrul acestor activitii fiind
cuprinse n anexa nr.1 din H.G. 300/2006 privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile.
Iniiativa de ncetare, n condiiile legii, a activitii unei mine
sau cariere aparine titularului de licen de exploatare, acesta
prezentnd autoritii competente (ANRM) o cerere nsoit de planul
de ncetare a activitii.
Acest plan cuprinde printre altele i programul tehnic de
dezafectare sau conservare a exploatrii.
La realizarea programului tehnic de dezafectare sau
conservare a exploatrii (min sau carier) pot s participe mai muli
operatori.
Pentru desfurarea n condiii minime de securitate i
sntate n munc a activitilor pe antierele de conservare sau
nchidere a minelor/carierelor este necesar ca beneficiarul lucrrii sau
managerul de proiect s stabileasc un plan de securitate i sntate
ntocmit n urma identificrii riscurilor ce pot aprea pe antier i
evaluarea acestora.
n tabelul 1 se prezint comparaia ctorva dintre termenii
ntlnii n cele dou acte normative, lucru care ntrete ideea c
exist o corelaie ntre acestea.
Tabelul 1
Nr.
crt.
1

Legea minelor

HG 300/2006

Direcia General de Resurse

Minerale

Grupul
pentru
Coordonarea
Programului
de
nchidere i Ecologizare a Minelor
din cadrul M.E.C.

Beneficiar (investitor)

SC CONVERSMIN SA - societate
de conservare i nchidere a
minelor prin firma de diriginie
Proiectant s ntocmeasc planul
de ncetare a activitii sau
proiectul tehnic de nchidere al
minei
Antreprenor/ subantreprenor

Manager de proiect

Proiectantul lucrrii
Titular de licen sau permis

323

4. Concluzii
Restructurarea n minerit n Romnia a nceput trziu iar
acum se dorete ca ea s fie fcut rapid chiar cu asumarea unor
riscuri de producere de accidente cu urmri grave.
Dup experiena altor ri care i-au restructurat mineritul, o
aciune de restructurare care duce n final la nchiderea unei mine
trebuie s dureze ntre minim 3 i 5 ani.

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial
nr. 646/26.07.2006.
[2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006,
Monitorul Oficial nr. 882/30.10.2006.
[3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i
sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[4] Pece, t., i alii, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998.
[5] * * * HG nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru antierele temporare i mobile.
[6] * * * Revista minelor, Ministerul Economiei i Comerului.
Ing. Gabriel HARAGO, inspector de munc
Corp Control Securitate i Sntate n Munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Bihor
e-mail: gabriel.haragos@itmbihor.ro

324

PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N

ACTIVITATEA DE EXPLOATRI FORESTIERE
Ioan RDULESCU

RISK ASSESSMENT IN THE ACTIVITY

OF FOREST EXPLOITATION
The paper presents aspects of the management of health and safety
in the activity of forest exploitation and the necessity of promoting the risk
assessment.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, factori de risc, msuri, management de
securitate i sntate n munc

1. Introducere. Prevederile legislaiei naionale

privind evaluarea riscurilor pentru securitatea
i sntatea lucrtorilor
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine
urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]:
Angajatorul are obligaia:
- s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor,
inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau
preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art.
7 alin. (4) lit. a);
- ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de
prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre
angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei
325

sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor

ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art.
7 alin. (4), lit. b);
- angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei
evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv
pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin. (1) lit. a);
- pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i
pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale,
angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i
protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt
natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor
condiiilor de munc specifice unitii (art. 13 lit. b).
H.G. nr. 1425/2006 conine urmtoarele articole care vizeaz
evaluarea riscurilor:
- activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i
evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc
respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/
echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi
de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1);
- n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de
lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic,
organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru
asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2); planul de
prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale
condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi (art. 46 alin. (1);
- cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs postuniversitar
de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore (art. 50 alin.
(1) lit. c);
- reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care
efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b);
- angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i
sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i
sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct
i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71);
- pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care
desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n
ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar
al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru
326

securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de

prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin.
(2)).
2. Definirea factorilor de risc de accidentare
i mbolnvire profesional [3]
Indiferent de natura sa, la realizarea oricrei activiti
productive, i n general economice, trebuie s existe i s intre n
relaie patru elemente, i anume:
- executantul;
- sarcina de munc;
- mijloacele de producie;
- mediul de munc.
Aceste elemente interdependente coexist n timp i spaiu
constituind, n ansamblul lor, sistemul de munc, n cadrul cruia se
realizeaz procesele de munc. Ca urmare, pentru a se identifica
cauzele accidentelor i mbolnvirilor profesionale trebuie s se
analizeze ceea ce se ntmpl n interiorul sistemului. Orice deficien
la nivelul unuia sau mai multor elemente, reprezentnd o abatere de la
funcionarea prestabilit a sistemului, conduce la creterea entropiei,
deci la manifestarea tendinei sale de autodistrugere, inclusiv prin
vtmarea omului. Pentru ca un astfel de efect s se produc, este
ns necesar ca abaterile de la funcionare s se constituie ntr-un lan
cauzal, a crui ultim verig este ntlnirea dintre victim i agentul
material care o lezeaz.
n consecin, se consider disfunciile elementelor constitutive
ale sistemului de munc drept cauze ale accidentelor de munc i /sau
mbolnvire profesional, respectiv factori de risc de accidentare i/sau
mbolnvire profesional.
3. Structura factorilor de risc de accidentare i mbolnvire
profesional ce pot aprea la exploatrile forestiere [4]
a) Factori de risc proprii executantului:
- erori umane: omisiuni de operaii; nesincronizarea operaiilor;
efectuarea greit a unor comenzi, manevre, poziionri, fixri, reglaje,
consolidri, asamblri sau a altor categorii de operaii; efectuarea unor
operaii neprevzute prin sarcina de munc (exemplu, pornirea sau
oprirea funcionrii utilajelor, a alimentrii cu energie electric etc.);
staionarea n zone periculoase; comunicri greite, prin coninut sau
prin modul de transmitere; prezena la lucru n condiii psihofiziologice
327

necorespunztoare; lips de discernmnt n aprecierea situaiilor de

potenial pericol; reacii neadecvate n caz de pericol; vitez de reacie
insuficient; anihilarea brusc a capacitii funcionale; abateri
deliberate, aciuni malvolente (cazul sabotajelor).
- factori de risc de sub/suprasolicitare psihofiziologic a
executantului: sub/suprasolicitare fizic (static: poziia de lucru forat;
dinamic: viteza de execuie prea mic/mare; dificultatea efecturii
micrilor); sub/suprasolicitare psihic (mental: decizii dificile n timp
scurt; senzorial: monotonia muncii; psihomotorie: precizie mare de
execuie).
b) Factori de risc proprii sarcinii de munc:
- coninutul sau structura sarcinii de munc necorespunztoare
scopului procesului de munc sau situaiilor de potenial risc: operaii,
reguli, procedee greite; absena unor operaii; succesiunea greit a
operaiilor.
- cerine sub/supradimensionate impuse executantului n raport cu
posibilitile acestuia: constrngeri temporale legate de ritmul de lucru;
operaii repetitive de ciclu scurt; operaii extrem de complexe.
c) Factori de risc proprii mijloacelor de producie
- factori de risc fizic:
- factori de risc mecanic: micri periculoase: micri funcionale
ale mainilor, mecanismelor; autodeclanri sau autoblocri ale
mainilor, mecanismelor; deplasri sub efectul gravitaiei; deplasri sub
efectul propulsiei; suprafee sau contururi periculoase; vibraii excesive
ale sculelor, instalaiilor; explozii.
- factori de risc electric: pericol de atingere direct; pericol de
atingere indirect; tensiune de pas.
d) factori de risc proprii mediului de munc
- factori de risc fizic: temperatura excesiv a aerului
(ridicat/cobort);
umiditatea
necorespunztoare
a
aerului
(ridicat/sczut); cureni de aer cu vitez prea mare/prea mic; grad
de confort termic necorespunztor (evaporarea transpiraiei);
aeroionizare excesiv; zgomot excesiv; iluminat necorespunztor;
calamiti naturale (inundaii, alunecri teren, seisme, avalane, furtuni,
ploi).
- factori de risc de suprasolicitare psihofiziologic a executantului:
suprasolicitare psihic generat de climatul social neadecvat creat de
relaii primare necorespunztoare, competene necorespunztoare
nivelurilor
de
responsabilitate,
structur
comunicaional
necorespunztoare, neconcordan ntre relaiile formale i
informaionale etc.
328

4. Scopul evalurii riscurilor de ctre IMM urile

exploatri forestiere [5]
Angajatorul are obligaia general de a asigura starea de
securitate i de a proteja sntatea muncitorilor; evaluarea riscurilor are
drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de
prevenire/protecie adecvate, cu referire la: prevenirea riscurilor
profesionale;
formarea
muncitorilor;
informarea
muncitorilor;
implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea
efectiv a msurilor necesare.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s
permit muncitorilor i persoanelor care rspund de securitatea i
sntatea n munc: s identifice pericole existente i s evalueze
riscurile asociate acestor pericole, n vederea stabilirii msurilor
destinate protejrii sntii i asigurrii securitii muncitorilor, n
conformitate cu prescripiile legale; s evalueze riscurile n scopul
selectrii optime, n cunotin de cauz, a echipamentelor,
substanelor sau preparatelor chimice utilizate, precum i a amenajrii
i a organizrii locurilor de munc; s verifice dac msurile adoptate
sunt adecvate; s stabileasc att prioritile de aciune, ct i
oportunitatea de a lua msuri suplimentare, ca urmare a analizrii
concluziilor evalurii riscurilor; s confirme angajatorilor, autoritilor
competente, muncitorilor i/sau reprezentanilor acestora c toi factorii
relevani, legai de procesul de munc, au fost luai n considerare; s
vegheze ca msurile de prevenire/protecie, considerate necesare i
adoptate n baza evalurii riscurilor, s contribuie efectiv la ameliorarea
strii de securitate i sntate n munc.
Schema general a procedurii de evaluare a riscului care
include i cteva elemente de management al acestuia este
urmtoarea: stabilirea planului de evaluare a riscurilor profesionale;
structurarea evalurii; colectarea informaiilor; identificarea pericolelor,
persoanelor expuse, tipurilor de expunere; evaluarea riscurilor; studiul
posibilitilor de eliminare sau de control a riscurilor; stabilirea
prioritilor de aciune i de adoptare a msurilor de securitate;
implementarea i aplicarea msurilor de securitate; nregistrarea
rezultatelor evalurii; msurarea (aprecierea) eficacitii; controlul
periodic sau n cazul unor modificri n sistem; urmrirea planului de
evaluare a riscurilor.
5. Exemple de msuri ce se impun n urma evalurii
riscurilor de ctre IMM urile exploatri forestiere [1]
a) Msuri tehnice:
- metode de producie alternative
329

- tehnologie alternativ
- schimbarea tehnologiei
- mbuntirea ntregului utilaj de producie
- echipament i unelte mai bune
- spaii de lucru mai bine amenajate
- dispozitive de protecie bine fixate
- modaliti i ci de transport alternative
- utilizarea unor substane nepericuloase
- sisteme, aparate i dispozitive de combatere a riscurilor
mecanice, electrice etc.
- sisteme pentru combaterea zgomotului
- sisteme pentru mbuntirea iluminatului
- materiale i sisteme de semnalizare, avertizare
- msuri pentru mbuntirea condiiilor de munc
b) Msuri organizatorice:
- personal calificat i bine instruit
- modificarea planificrii muncii
- extinderea sarcinilor de munc
- extinderea rspunderii i a atribuiilor
- instruciuni de lucru mai bune
- mbuntirea pregtirii profesionale, a nivelului competenei
- mentenan n scop preventiv
- o mai bun planificare a muncii
- instruirea, formarea i perfecionarea lucrtorilor desemnai
- testarea medical i psihologic a lucrtorilor
- autorizarea personalului
- optimizarea procedurilor i metodelor de lucru
- organizarea i amenajarea cabinetelor de securitate a muncii
- materiale de instruire, testare i informare
- elaborarea instruciunilor proprii
- echipament individual de protecie
c) Msuri igienico-sanitare:
- materiale igienico sanitare
- aparatur pentru dezinsecie i deratizare
- unguente, alifii,etc. pentru ntreinerea pielii
- aparate i spaii pentru reanimare
- staii de salvare mobile
- instalaii de ap carbogazoas
- posturi de prim ajutor
- cheltuieli pentru asigurarea igienei corporale a lucrtorilor
330

- dotarea cu aparatur necesar controlului medical pentru

punctele sanitare i dispensarele medicale de ntreprindere
- amenajarea de bi, duuri i vestiare pentru mbrcmintea
proprie a lucrtorilor ct i pentru EIP
d) Soluii de urgen:
- mai mult ordine
- utilizarea echipamentului individual de protecie
- folosirea unor metode de lucru cu riscuri mai mici
- mai mult precauie
6. Sistemul de management al Securitii i
Sntii n Munc (SMSSM)
Experiena a artat c implementarea i meninerea corect a
unui sistem de management al SSM aduce numeroase beneficii att
angajatorului ct i angajailor.
Implementarea acestor sisteme a avut efecte pozitive n toate
cazurile, concretizate prin reducerea numrului de accidente i
mbolnviri profesionale.
Strategiile inovatoare de management sunt superioare
abordrilor tradiionale, acestea prezentnd o serie de avantaje
importante printre care: uurina de a analiza n mod sistematic
pericolele, riscurile i incidentele; o mai mare contientizare a
pericolelor i riscurilor; mbuntirea transparenei proceselor interne;
o mai bun comunicare ntre angajai; o mai puternic motivare i
identificare a angajailor cu ntreprinderea; o perspectiv mai bine
integrat a mediului de lucru; o mai bun msurare a performanelor
securitii i sntii n munc.
Exist chiar cazuri n care una din condiiile de eligibilitate
impuse de beneficiar pentru ncheierea unor contracte a fost ca
furnizorul s aib implementat un sistem de management al securitii
i sntii n munc, iar tendina este ca aceast practic s se
extind n urmtorii ani [6].
Implementarea unui sistem de management al securitii i
sntii n munc nu trebuie privit ca o constrngere suplimentar
impus angajatorului, ci ca un nou instrument pus la dispoziia acestuia
n vederea atingerii obiectivelor propuse, att de securitate i sntate
a muncii, ct i de productivitate i de competitivitate pe piaa intern i
extern. Utilizat n mod corect, acest instrument poate i trebuie s
constituie o investiie profitabil pentru angajator.
331

7. Concluzii
Restructurarea activitii n domeniul exploatrilor forestiere a
condus la apariia i dezvoltarea agenilor economici cu capital privat cu
toat suita de efecte social-economice.
Auditul securitii i sntii este considerat un instrument
esenial pentru realizarea obiectivelor angajatorului. Scopul principal al
auditului SSM este de a evalua neconformitile n raport cu
reglementrile n vigoare i de a concepe aciunile corective necesare
n vederea eliminrii acestor neconformiti.
Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o
ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n
funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru
realizarea msurilor prioritare.

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial
646/26.07.2006.
[2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006,
Monitorul Oficial 882/30.10.2006.
[3] Darabont, Al., Pece, t.; Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i
sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[4] Pece, t. .a., Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998.
[5] Bbu, G., Moraru, R., Metode de evaluare a riscurilor profesionale,, Suport
de curs, Petroani, 2007.
[6] Bbu, G., Managementul securitii i sntii n munc, Suport de curs,
Petroani, 2007.
Ing. Ioan RDULESCU, inspector de munc
ef Serviciu Corp Control Securitate i Sntate n Munc
Inspectoratul Teritorial de Munc al judeului Bihor
e-mail: ioan.radulescu@itmbihor.ro

332

PROIECTAREA SPAIILOR
DE MUNC O EXPERIEN DE NVARE
EUROPEAN
Pierre-Henri DEJEAN, Doina VERDE

THE DESIGN OF WORK SPACES

A EUROPEAN TEACHING EXPERIENCE
The paper presents an European experience of intensively teaching a
grup of students from France, Sweeden and Romania in the field of Design of
work places, health, safety and risks preventions. The seminar involves a
pedagogy of project based design and gives to future ingeniers and architects
the competences to design the work places involving the problems of risks
prevention.
Cuvinte cheie: loc de munc, prevenire, risc profesional, pedagogie,
inovare, machete, teste, multidisciplinar, european

1. Introducere
Tratarea problemei de prevenire a riscurilor profesionale (PRP)
n proiectarea spaiilor de munc vizeaz integrarea n conceptele
socio-economice mai largi cum ar fi dezvoltarea durabil. Sunt puine
colile de ingineri i de arhitectur care au introdus PRP n
programa de studiu i de cercetare. Oportunitatea unui schimb de
experien european n acest domeniu, este oferit Universitii
Tehnice din Cluj-Napoca, n calitate de partener n cadrul Proiectului
finanat de Comisia european cu titlul: Conceperea locurilor de
333

munc pentru prevenirea riscurilor profesionale Seminar intensiv .

Proiectul este coordonat de Universitatea de Tehnologie Compiegne,
Frana, avnd parteneri coala Superioar de Arhitectur din ClermontFerrand, Frana, Universitatea Chalmers din Gotheborg, Suedia i
Universitatea Politehnica Bucureti, Romnia.
2. Obiectivul seminarului
Obiectivul seminarului este conceperea locurilor i a
echipamentelor de munc performante, de calitate, integrnd
problematica de prevenire a riscurilor profesionale, PRP, contribuind de
asemenea la dezvoltarea durabil i rspunznd la obiectivele cerute
de Uniunea European.
Scopul final al seminarului este de a contribui la formarea
inginerilor, arhitecilor ca viitori efi de lucrri capabili de-a participa n
medii profesionale, ntreprinderi, de a cunoate instituii cum sunt
colectivitile locale, organismele de prevenire a accidentelor de
munc, cercetarea universitar i altele. Seminarul are rol de nvare
i totodat de animare i sensibilizare n jurul unei problematici PRP
integrat n viaa economic-social i de mediu nconjurtor.
3. Organizarea studiului
Seminarul - atelier are scopul de-a difuza i dezvolta tiina de
concepere a spaiilor de munc integrnd prevenirea riscurilor
profesionale. Acest deziderat se ndeplinete prin: mprtirea
contribuiei studenilor, cadrelor didactice, ntreprinderi i instituii a
experienei din diferitele ri ale Europei, rednd efectiv
multidisciplinaritatea, artnd interesul economic i social al acestui
sector (i oportunitatea n carier) n contextul dezvoltrii durabile. Este
adresat publicului, alctuit din studeni ingineri (ingineria proceselor,
mecanic, construcii, biologie etc.) i arhiteci ct i cadre didactice
care doresc s se formeze n acest domeniu. Derularea este n trei
etape: dou sptmni de studiu intensiv urmate de munc n instituia
de acas. Prima sptmn are ca studiu analiza situaiilor i a
propunerilor: se prezint conferine de ctre factorii responsabili pentru
probleme de prevenire a riscurilor, vizite la ntreprinderi, se selecteaz
documentaia se fac consultri on ligne; la finalul primei sptmni au
loc prezentri n faa juriului de analiz a proiectului pentru analiz,
diagnostic, protocol de validare pentru a construi machetele la scara 1.
Sptmna a doua este dedicat construirii machetelor i efecturii
334

testelor, prezentrii i demonstrrii modului de utilizare a machetelor, n

faa juriului lrgit (cadre didactice, arhiteci, ingineri, persoane din
exterior care se ocup de prevenirea riscului, jurnaliti, persoane din
ntreprinderi).
Proiectul dezvolt cunoaterea i luarea n considerare a
complexitii cu multitudinea punctelor de vedere datorate
multidisciplinaritii i interculturalitii. Cursurile sunt nlocuite cu
conferine inute cel mai adesea de ctre persoane din mediul
profesional de studiu. Munca de analiz i de concepie se bazeaz pe
o documentare solid pus la dispoziie de instrumente cum sunt
Internetul, cursuri on ligne, publicaii.
Acest proiect inovant, este ncoronat de realizarea unei
machete la scara 1 cu posibilitatea de-a fi testat. Scopul este de-a
modifica i completa reprezentarea abstract a proiectului prin aciuni
reale asupra produsului concepiei care sunt machetele. Pedagogic,
aceast munc exprim viziunea conceptual fie o reprezentare
abstract n stadiul de validare prin aciune i reprezentare concret a
spaiului. Acest contact cu realitatea concepiei att asupra planului de
utilizare (test pe machet odat finalizat) ct i punerea n oper
(construirea machetei) are meritul de-a da elemente tangibile de
validare n raport cu faza virtual ntr-o manier simpl i uor de
neles pentru toi.
4. Procedee pedagogice i didactice
Principiul formrii este acela al aciunii, deja existente, n
nvarea bazat pe proiect recent dezvoltat n colile de ingineri. Baza
este aceea a unei nvri euristice destinate a dezvolta capacitile de
autonomie i de judecat a studenilor ct i spiritul de colaborare n
echip. Studenii evolueaz liberi, ntr-un cadru definit prin demersuri
calitative. Cadrele didactice asigur o supraveghere concretizat prin
explicarea regulilor de funcionare, asistarea studenilor la cererea lor,
urmrirea muncii studenilor, intervenirea numai n cazurile cnd apar
probleme. Subiectele sunt alese n colectiv, mpreun, pe spaii reale, de
ctre studeni regrupai n mici echipe pluridisciplinare. Lor li se cere de
asemenea s organizeze cercetarea datelor, construirea unui procedeu
metodologic care va fi urmrit. Rezult competenele specifice de
dezvoltare profesional ntre care pot fi subliniate:
capacitatea de exprimare oral, concretizat prin alegerea
subiectelor, la fel ct i analizele i propunerile prezentate i discutate n
faa unui juriu de ctre toate echipele;
335

 capacitatea de exprimare n scris, sub form sintetic, explicit,

inteligibil de ctre toi care interacioneaz n procesele de concepie i
evaluare.
5. Caracterul inovant al proiectului
Caracterul inovant al proiectului este subliniat prin urmtoarele
aspecte:
- dimensiunea european, cuprinderea i armonizarea
dinamic a diferitelor politici ct i studiul de punere n oper a
directivelor europene ntr-un domeniu precis, transferabil spre
altele;
- munca interdisciplinar i multicultural evideniat prin
corpuri diferite de ingineri i arhiteci, mrturii ale actorilor
implicai n prevenirea riscurilor profesionale, din ri cu tradiie
i practici diferite n PRP;
- tema mai puin predat i de o manier disociat de
disciplinele cu care concur: tehnologia, gestiunea i tiinele
despre om, structuri;
- pedagogia de tipul nvarea bazat pe proiect;
- utilizarea pentru documentare i nvare a instrumentelor
specifice internetului ceea ce este o susinere a capacitilor de
nvare i de autonomie a studentului i a viitorului su
profesional;
- trecerea la realizri concrete i validarea prin experimentri
pe machete la scara 1;
- aspectul de dezvoltare a abilitii de cercetare i de stabilire a
relaiilor operative ntre industrie, instituii i universiti;
- ntlnirea diverselor moduri de reprezentare, experimentare i
de practici privind PRP i concepia locurilor de munc relative
la diferite tradiii socio-culturale din rile participante care
genereaz un dialog fructuos n jurul unui model european de
dezvoltare.
6. Realizarea primului seminar
Primul seminar s-a desfurat n Frana; a fost gzduit la Ecole
Superieure darchiecture din ClermontFerrand unde timp de o
sptmn studenii au identificat probleme specifice privind locurile de
munc din industria de prelucrare a lemnului.

336

S-au vizitat dou fabrici una de produse mrunte din lemn i o

alta pentru fabricarea mobilei. S-au identificat problemele pentru studiu,
iar soluiile au fost prezentate juriului; apoi s-au dat protocoalele pentru
construirea machetelor la scara 1.
A doua sptmn s-a desfurat la Grands Atelieres din lIsle
dAbeau, ateliere faimoase n Frana i n lume, pentru spaiile
generoase din hale ct i pentru facilitile de care dispun, fapt pentru
care programrile de teste se fac cu cel puin un an nainte. Studenii
au realizat ei nii machetele din lemn la scara1 care prezentau soluii
la probleme de prevenirea riscurilor la locul de munc, identificate i
proiectate de ei. Interesul patronilor i conductorilor de ntreprinderi a
fost foarte mare asupra soluiilor gsite de studeni; ei au participat la
teste i au fost invitai ca membrii ai juriului la evaluarea muncii
studenilor. Din juriu au fcut parte de asemenea persoane care lucrau
n domeniul cercetrii naionale pentru securitatea muncii, asigurrilor
sociale, ingineri i arhiteci, cadre didactice din universitile partenere.
S-au realizat n urma acestor proiecte fie de securitatea
muncii pentru industria de prelucrare a lemnului ntre care se poate
aminti lucrarea Fia tehnologic pentru transport de materiale n hale
de prelucrare a lemnului.
Proiectele studenilor au fost cotate ca i proiecte de
creativitate i inovante.
Studenii s-au implicat cu mult entuziasm n proiect, au reuit
s treac de barierele diferenelor culturale, au cooperat i au obinut
rezultate notabile; impresiile lor sunt din cele mai bune, au devenit i au
rmas buni camarazi.
7. Concluzii
n urma acestei experiene de studiu intensiv la nivel european
studenii au beneficiat de urmtoarele:
nsuirea de cunotine privind identificarea riscurilor la locul de
munc n general i n particular din industria de prelucrare a
lemnului ca urmare a conferinelor audiate, a consultrii
materialelor documentare i a vizitelor n ntreprinderi;
formarea deprinderilor de-a proiecta locul de munc pentru a
preveni accidentele, de-a realiza n cele dou faze, teoretic i
practic, o machet la scara 1 utiliznd materiale i unelte
specifice, de-a coopera ntr-o echip multidisciplinar (arhitectur,
inginerie civil, mecanic, electric, biologie), de-a nelege
necesitatea comunicrii dintre arhiteci i ingineri, de-a utiliza o
337

limb strin (franceza, engleza), de-a efectua o comunicare scris

i oral n faa unui juriu de specialiti;
obinerea de competene privind proiectarea spaiului de munc
implicnd aspectele de prevenire a riscurilor.
Proiectul privit din unghiul cadrelor didactice este o realizare
considerabil care ofer posibilitatea formrii n probleme de
securitatea muncii i prevenirea riscurilor la locul de munc, o
experien n conducerea lucrrilor studenilor prin metoda de nvare
bazat pe conceperea unui proiect, monitorizarea unui grup de 40 de
studeni (neomogen prin culturi, de la multi europene, sud-american,
la asiatic i arab), comunicare ntr-o limb strin, studiu intensiv de
aproximativ 8 ore pe zi pe durata a dou sptmni, acomodarea i
ncadrarea ntr-un mediu de studiu i via din strintate.
Proiectul european a fost apreciat i cotat cu calificativ maxim
la evaluarea de ctre comisia de experi a Comisiei Europene pentru
cultur dup faza din anul 2007.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Seminaire: Conception des espaces de travail, sant, confort et
prevention des risques Proiect Erasmus, Intensive programme.

Dr. arh. designer Pierre-Henri DEJEAN, Profesor,

Universitatea de Tehnologie, Compiegne, Frana
Dr. Ing. Doina VERDE, Profesor,
Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Romnia

338

EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I

MBOLNVIRE PROFESIONAL N CONSTRUCII
Ferenc BERNATH

RISK ASSESSMENT IN CONSTRUCTION ACTIVITY

Construction projects are initiated in complex and dynamic
environments resulting in circumstances of high uncertainty and risk, which are
compounded by demanding time constraints. This paper describes aspects of
risk assessment in this activity.
Cuvinte cheie: construcii, evaluare riscuri, antiere, msuri specifice
de securitate n munc, alegere furnizori i subantreprenori

1. Cuvnt introductiv
Sntatea lucrtorilor este cerina primordial i st la baza
preocuprilor tuturor specialitilor care lucreaz n echip n domeniul
sntii i securitii n munc. La baza cercetrilor i activitilor
pentru a respecta aceast cerin primordial st evaluarea riscurilor
de accidentare i mbolnvire profesional. Toate directivele europene
elaborate spre a susine sntatea lucrtorilor, indiferent de sectorul de
activitate recomand efectuarea acestei evaluri att nainte de
nceperea activitilor ct i n timpul desfurrii acestora. Aceste
directive au fost preluate i n legislaia romneasc prin Legea
319/2006 Legea securitii i sntii n munc i prin Hotrri de
Guvern care prevd cerinele minime privind aspecte de pstrarea
sntii lucrtorilor.
339

n cazul unitilor care au sedii fixe i produc n serie, evaluarea

de riscuri i mbolnviri profesionale are caracter de unicitate i sunt
necesare, de regul, numai revizii ale acesteia. Trebuie menionat
faptul c n cazul nfiinrii a noi locuri/posturi de lucru este necesar i
evaluarea acestora. Aceast evaluare trebuie fcut att din punct de
vedere ale riscurilor datorate numai locului de munc respectiv, ct i a
riscurilor rezultate din interaciunea locului de munc nou nfiinat cu
locurile de munc deja existente.
n cazul lucrrilor de construcii, apare caracterul de unicitate al
evalurii de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional deoarece
n urma activitii rezult riscuri ntr-o dinamic continu pe msura
dezvoltrii lucrrilor precum i creterii interaciunilor cu vecintile.
1
Lucrarea i propune s descrie managementul evalurilor de
riscuri de accidentare i mbolnvire profesional n activitile de
construcii n antiere temporare i mobile dup cum urmeaz:
evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional
general n urma specificului lucrrilor de construcii;
evaluri de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional n
urma interaciunilor neprevzute a unor diverse activiti sau a
unor activiti survenite n urma unor modificri de proiectare.
2. Importana evalurii riscurilor
Toat lumea are interesul de a menine lucrtorii n condiii
sigure i sntoase. i majoritatea accidentelor i bolilor legate de
munc pot fi prevenite. Evaluarea riscurilor este primul pas fiind
nceputul procesului de gestionare a riscurilor. Gestionarea riscurilor
permite angajatorilor s neleag aciunile pe care trebuie s le
ntreprind pentru a mbunti sntatea i securitatea la locul de
munc, dar i productivitatea.
Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc
(EU-OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european,
concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n
special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui
grad de risc ridicat.
De la adoptarea directivei cadru europene, n 1989, evaluarea
riscurilor a devenit un concept familiar pentru organizarea prevenirii la
1

Lucrarea, n cele expuse, respect cerinele impuse de Legea 319/2006 Legea

securitii i sntii n munc i Hotrrea de Guvern nr. 300/2006 privind cerinele
minime de securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile, hotrre care
transpune n legislaia romneasc directiva Uniunii Europene nr. 92/57/CEE.

340

locul de munc i sute de mii de companii din ntreaga Europ i

evalueaz riscurile n mod regulat.
Cu toate acestea, cifrele de mai jos privind accidentele i bolile
profesionale arat faptul c este nevoie de mai multe mbuntiri. n
fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite la locul de munc
sau sntatea le este grav afectat la locul de munc.
La fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE din
cauze legate de munc. Aceasta nseamn aproape 167 000 de mori
pe an, fie n urma accidentelor legate de munc (7 500), fie din cauza
unor boli profesionale (159 500).
La fiecare patru secunde i jumtate, un lucrtor din UE este
implicat ntr-un accident care l oblig s stea acas cel puin trei zile
lucrtoare. Numrul de accidente la locul de munc care cauzeaz trei
sau mai multe zile de absen este enorm, ridicndu-se la peste 7
milioane n fiecare an.
Mai mult, accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare.
Costul uman pentru lucrtori i familiile acestora: n spatele acestor
statistici se afl oameni adevrai, fiecare avnd propria sa poveste,
dup cum se arat n studiile de caz.
Costul pentru organizaii: cnd lucrurile nu merg bine la locul
de munc, aceasta afecteaz productivitatea afacerii, iar n urma
accidentelor i bolilor profesionale apar costuri, procente de concedii
medicale i de fluctuaie a forei de munc mrite, precum i o for de
munc mai puin motivat. Costul pentru guvern: accidentele i bolile
plaseaz o povar enorm pe umerii sistemelor sanitare.
Evaluarea corespunztoare a riscurilor poate oferi cteva
beneficii economice:
Crearea unor condiii de lucru sigure permite companiilor s
reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale.
Evaluarea corespunztoare a riscurilor ajut la reducerea
procentelor de concedii medicale, iar costurile asigurrilor scad,
ntruct exist solicitri mai puine.
Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar
procentele de fluctuaie a personalului scad. Toate acestea ajut
companiile s devin mai competitive.
3. Evaluarea riscurilor calea spre locuri de munc
sigure i sntoase
Evaluarea riscurilor se afl la baza abordrii europene privind
sntatea i securitatea n munc i exist motive ntemeiate pentru
341

aceasta. Dac riscurile nu sunt evaluate sau tratate corespunztor, nu

se poate iniia un proces adecvat de gestionare a riscurilor i exist
anse reduse de a se pune n aplicare msuri preventive
corespunztoare. n consecin, evaluarea sistematic a riscurilor
mbuntete sigurana i sntatea la locul de munc, precum i
performana afacerilor n general. Evaluarea riscurilor este procesul de
estimare a riscurilor la care sunt supuse securitatea i sntatea
lucrtorilor din cauza pericolelor existente la locul de munc. Este o
examinare sistematic a tuturor aspectelor muncii, care ia n
considerare:

ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri;

dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu,

ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar trebui s fie
adoptate pentru a controla riscurile.
Cnd un risc este identificat, primul lucru care trebuie luat n
considerare este dac riscul poate fi eliminat. Dac acest lucru nu este
posibil, riscurile ar trebui controlate.
Angajatorii au o datorie general de a asigura securitatea i
sntatea lucrtorilor n ceea ce privete fiecare aspect legat de
munc. Evaluarea riscurilor le permite lucrtorilor s ia msurile
necesare pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorilor lor.
Evaluarea riscurilor este o cerin juridic de la adoptarea
Directivei cadru 89/391/CEE. Aceast directiv subliniaz rolul esenial
pe care l joac evaluarea riscurilor i stabilete prevederi
fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator. Cu toate
acestea, statele membre au dreptul de a adopta prevederi mai stricte,
pentru a-i proteja lucrtorii.
2
Legislaia n domeniul Securitii i Sntii n munc care se
aplic la lucrrile de construcii n antiere temporare i mobile:

Constituia Romniei;
Codul Muncii;
Directiva Consiliului European nr. 89/391/1989;
Prevederile legislaiei romneti, respectiv Legea nr. 319/2007
privitoare la securitatea i sntatea n munc, legea 10
privitoare la cerinele de calitate n construcii;
Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
319/2006 aprobate prin HG 1425/2006;

Cerine legale de baz.

342



HG 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate

pentru antierele temporare sau mobile;
HG 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de
securitate/sntate la locul de munc;
ndrumrile CE privind conformitatea bunurilor furnizate;
Documente interne antierului/proiectului;
Proiectul lucrrii;
Declaraia prealabil;
Planul de securitate i sntate coordonator;
Planurile de securitate i sntate ale antreprenorilor i
subantreprenorilor;
Registrul de coordonare;
Dosarul de intervenii ulterioare;
Permisele de lucru;
Instruciuni de Securitate i Sntate n Munc i proceduri de
lucru.
4. Metod de evaluare a riscurilor din antiere

Orice metod de evaluare a riscurilor implic mai nti

identificarea pericolelor.
n evalurile de riscuri n activitatea de construcii trebuie s se
in cont i de numrul de lucrtori care particip la lucrri ntr-un spaiu
restrns, precum i de activitile care genereaz riscuri din combinaia
pericolelor, cum ar fi existena ntr-un spaiu restrns a utilajelor grele n
micare i a echipamentelor de munc pentru lucrul la nlime, sau
cum ar fi spre exemplu schelele. De asemenea legislaia romneasc
impune evaluarea riscurilor pe cele 4 componente: mijloace de
producie, sarcin de munc, mediu de munc i executant.
Evaluarea de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional
este o chestiune de gravitate i probabilitate.
Pentru antiere trebuie folosite metode rapide de evaluare. Se
propune o scar de la 1 la 4 pentru gravitate i de la A la D pentru
probabilitate.
Probabilitatea variaz de la A (sigur) la D (improbabil) i se pot
defini valori intermediare dup cum urmeaz:
Descrierea gamei de clasificare
A - Accidentul se poate produce zilnic = continuu sau sigur;
B - Accidentul se produce o dat pe sptmn = probabil;
C - Accidentul se produce o dat pe lun = se poate ntmpla;
D - Accidentul se produce o dat pe an = improbabil.
343

Gravitatea poate fi clasificat pe o scar de la 1 (minor) la 4

(catastrof) astfel:
Descrierea nivelelor de clasificare
1 - Invaliditate permanent, unul sau mai muli mori = extrem;
2 - Accident grav necesitnd spitalizare (ITM 45 180 zile) =
ridicat;
3 - Tratament medical de ctre doctor i specialist (ITM 3 zile
45 zile) = sczut;
4 - ngrijiri medicale de prim ajutor (pn n 3 zile) = minor.
Evaluare de risc folosind matricea 4x4

Creterea
probabilitii

Creterea consecinei
Consecin
Probabilitate
A
B
C
D

E
E
E
M

E
E
M
M

E
M
M
S

M
M
S
S

E = Risc extrem necesit aciune imediat cu implicarea conducerii;

M = Risc moderat necesit aciune ct mai curnd posibil cu
precizarea implicrii conducerii;
S = Risc sczut procedee de rutin; exemplu proceduri de lucru,
Instruciuni proprii de SSM;
n unele cazuri este necesar o analiz cost-eficien a unor
msuri aparent similare.
Msurile rezultate se trateaz n edinele de coordonare. Cele
relevante se nscriu i n registrul de coordonare.

344

Identificarea i evaluarea riscurilor previzibile rezultate n urma

desfurrii de lucrri n antier i n urma activitilor
combinate;

List de lucrri care implic riscuri specifice pentru securitatea

i sntatea lucrtorilor;

Evaluarea de risc
Probabilitate

Msuri de
protecie

Risc intolerabil/inacceptabil

Msuri de prevenire
Lege

Risc tolerabil/acceptabil
S Dup aplicarea msurilor-nivel de risc acceptabil
Consecin
Protecie + Prevenire = Msuri de prevenire

Msuri de
prevenire

Nivel

Consecin

Probabilitate

Risc

Expunere

Activitatea: Zidrie
Frecven: 15 zile x 10 ore/lun x 10 muncitori

De a cdea
Instalarea tuturor balustradelor/
de la
C 1 E barierelor de protecie i ancorarea
nlime
sforii centurii de siguran la punct fix
De a se
Instalarea balustradelor de protecie
mpiedica i
Suprafaa de
de a cdea C 2 M inclusiv banda de picior i pstrarea
lucru alunecoas
cureniei la locul de munc
de pe
fundaie
Cderi de
Cderea n
obiecte de la
cap a
Purtarea obligatorie a ctii de
lucrrile
C 4 M
obiectelor
protecie
efectuate la
grele
nivele superioare
Suprafa
betonat sol

345

Lucrri care expun lucrtorii la riscul de a fi ngropai sub

alunecri de teren, nghiii de terenuri mocirloase/mltinoase
ori de a cdea de la nlime, datorit naturii activitii
desfurate, procedeelor folosite sau mediului nconjurtor al
locului de munc;

Lucrri n care expunerea la substane chimice sau biologice

prezint un risc particular pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor ori pentru care supravegherea sntii lucrtorilor
este o cerin legal;

Lucrri cu expunere la radiaii ionizante pentru care prevederile

legale specifice oblig la delimitarea de zone controlate sau
supravegheate;

Lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune;

Lucrri care expun la risc de nec;

Lucrri de puuri, terasamente subterane i tuneluri;

Lucrri cu tuburi cu aer comprimat;

Lucrri care implic folosirea de explozibili;

Lucrri de montare i demontare a elementelor prefabricate

grele.

Msuri specifice de securitate n munc pentru lucrrile

care prezint riscuri, msuri de protecie colectiv i individual:
Stabilitate i soliditate
Materialele, echipamentele i, n general, orice element care, la
o deplasare oarecare, poate afecta securitatea i sntatea lucrtorilor,
trebuie fixate ntr-un mod adecvat i sigur.
Accesul pe orice suprafa de material care nu are o rezisten
suficient nu este permis dect dac se folosesc echipamente sau
mijloace corespunztoare, astfel nct lucrul s se desfoare n
condiii de siguran.
346

Instalaiile trebuie proiectate, realizate i utilizate astfel nct s

nu prezinte pericol de incendiu sau explozie, iar lucrtorii s fie protejai
contra riscurilor de electrocutare prin atingere direct ori indirect.
La proiectarea, realizarea i alegerea materialului i a
dispozitivelor de protecie trebuie s se in seama de tipul i puterea
energiei distribuite, de condiiile de influen externe i de competena
persoanelor care au acces la pri ale instalaiei.
Amenajarea i organizarea antierului, inclusiv a obiectivelor
edilitar-sanitare, modaliti de depozitare a materialelor, amplasarea
echipamentelor de munc prevzute de antreprenori i subantreprenori
pentru realizarea lucrrilor proprii.
Alegerea furnizorilor i a subantreprenorilor
Furnizorii, antreprenorii i subantreprenorii sunt alei n
conformitate cu procedurile de procurare din Sistemul de management
integrat (calitate, mediu, securitate i sntate n munc). Capacitatea
lor din punct de vedere al aspectelor de securitate i sntate n munc
i protecie a mediului se evalueaz pe baza unui chestionar.
Se iau n considerare: completarea chestionarului, audituri pe
alte lucrri similare, referine i performane recente. n cazul celor ce
execut lucrri de construcie pe antier se acord atenie special
aspectelor de securitate i sntate n munc: competena de a
contribui la cadrul de securitate i sntate n munc i la necesitile
de instruire i experien.
n cadrul lucrrii antreprenorii acceptai se vor conforma
standardelor de securitate i sntate n munc ale beneficiarului i
cerinelor specifice ale proiectului. Acest fapt va fi asigurat prin planul
general de securitate al beneficiarului, existena i corelarea cu planul
general a planurilor proprii de securitate i sntate n munc.
Antreprenorii vor fi prezentai n anexa la declaraie prealabil.

347

BIBLIOGRAFIE
[1] http://hw.osha.europa.eu
[2] Bbu, G., Moraru, R., Protecia muncii, Editura Universitas, Petroani,
1999.
[3] Moraru, R., Bbu, G., Analiz de risc, Editura Universitas, Petroani, 2000.
[4] Moraru, R., Bbu, G., Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor
profesionale, Editura Focus, Petroani, 2002.
[5] Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press,
Bucureti, 2003.
[6] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 646/26.07.2006.
[7] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006,
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 882/30.10.2006.
[8] * * * H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru antiere temporare sau mobile, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 252/21.03.2006.
[9] * * * SR EN 1050: 2000 - Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea
riscului, Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO, Bucureti, 2000.
[10] Todea, A., Ferencz, A., Morbiditatea profesional n Romnia n 2007, ISP
Bucureti, Secia Medicina Muncii.

Ing. Ferenc BERNATH, inspector de munc

Inspectoratul Teritorial de Munc Mure
e-mail: itmmures@itmmures.ro

348

PREVENIREA RISCURILOR VIBRAIILOR N

SECTORUL CONSTRUCIILOR
Ecaterina ARAM, Daniela STANCOI

PREVENTION OF VIBRATION RISKS IN THE

CONSTRUCTION SECTOR
Vibration is a serious health risk for workers in the construction sector.
The two main types are hand-arm and whole-body vibration. The former can
cause neurological and motor disorders in the hands and fingers, as well as
circulatory disorders in the fingers and disorders of the musculoskeletal system;
the latter can lead to lower back pain, and disorders of the sensory functions or
fine-motor co-ordination. Using the right equipment and making changes to the
workplace, however, can reduce vibration considerably and safeguard the
health of workers. This E-Fact also includes details of the legislation covering
vibration in the workplace.
Cuvinte cheie: sector construcii, vibraii, riscuri, vibraia tip mn-bra,
vibraia tip ntregul-corp, prevederi statutare, valori admise

1. Introducere
Angajaii din sectorul construciilor sunt frecvent expui la
vibraii n munca lor. Vibraiile reduc performanele i aduc prejudicii
sntii lucrtorilor. Eforturi s-au fcut att de ctre partea legislativ
ct i de ctre productorii de maini pentru a diminua riscurile
vibraiilor.
Vibraiile provenite de la utilizarea uneltelor i mainilor pot fi o
funcie a principiilor de funcionare ale mainilor n sine. De asemenea
349

pot fi cauzate de factori externi. Principalele surse de vibraii sunt:

masa neechilibrat de componente rotative, friciunea dintre
componentele mainii i lagre i ocurile cauzate de fore interne sau
externe. Vibraiile, fie de tip mn-bra sau ntreg-corp, sunt n general
transmise corpului uman prin mini, ezut, spate sau picioare. Se
2
msoar n termeni de acceleraie (m/s ).
2. Vibraia tip mn-bra
Pe mainile inute n mn sau ghidate manual, vibraia mnbra se transmite prin mnere sau suprafaa piesei de lucru, via palme
i degete n mini i brae. Exemple de maini ce pot cauza vibraii tip
mn-bra sunt ciocanele de demolare, perforatoarele, picamerele,
polizoarele unghiulare, ferstraele cu lan, ferstraele circulare de inut
n mn.
Potenialele efecte asupra sntii ale vibraiei tip mn-bra
Angajaii care sunt expui n mod regulat la acest tip de vibraie pot
suferi de sindromul de vibraie mn-bra care cauzeaz dereglri
neurologice i motoare ale minilor i ale degetelor precum i dereglri
circulatorii n degete i dereglri ale sistemului muscular-osos.
Dereglrile vasculare pot aprea sub forma degetului alb, care este
cauzat de o circulaie inadecvat. Acest fenomen este mai rspndit n
sezoanele reci. n funcie de durata i intensitatea de expunere la
vibraie, poate afecta numai vrfurile degetelor sau degetele n
ntregime.
Dereglrile neurologice pot fi de genul crceilor i amorelii n
degete care devine din ce n ce mai sever odat cu creterea expunerii.
Exemple de dereglri musculo-osoase legate de vibraiile mn-bra includ
tendinitele la ncheieturile minilor i alte afeciuni ale articulaiilor.
Exemplu: Un muncitor care a lucrat n construcii de la vrsta
de 14 ani, folosind perforatoare i ciocane pneumatice trei sau patru
zile pe sptmn pentru cteva ore, acum sufer de o boal
profesional. La vrsta de 42 de ani, durerea n ncheietura minii este
att de puternic nct nu mai poate lucra.
3. Vibraia tip ntreg-corp
Vibraia de tip ntreg-corp este cauzat de maini i vehicule care
transmit vibraii prin picioarele operatorului, ezut i spate n corpul uman.
Acestea includ excavatoarele, ncrctoarele cu roi, mainile pe enile,
gredere, scrapere, basculante de antier, autobasculante articulate,
350

scrapere pe roi (motorizate) i elevatoare cu furc utilizate pe un teren

denivelat.
Potenialele efecte asupra sntii ale vibraiei de tip
ntreg corpul
Angajaii care sunt expui n mod regulat la vibraia de tip ntreg
corpul pot suferi de dureri ale prii de jos a spatelui ca i de disfuncii
ale funciilor senzoriale, sau ale funciilor de coordonare fine motorie.
Factori cum ar fi rotirea corpului n poziie ezut sau expunerea
coloanei la ocuri sau la sarcini de impact n timp ce folosesc maini
vibrante poate cauza eforturi suplimentare asupra coloanei.
Exemplu: Un operator de maini din Germania care a condus
un excavator i un ncrctor zi de zi, timp de 20 ani trebuie s renune
la slujb din cauza durerilor severe de spate. Aceast situaie putea fi
prevenit dac el ar fi folosit un scaun modern bine configurat i
ajustabil n vehiculul lui i ar fi limitat expunerea la vibraii, de exmplu,
prin rotaia sarcinilor de serviciu.
4. Distribuia dereglrilor induse de vibraii n Europa
n afar de minerit, de cariere i industria manufacturier,
construciile reprezint sectorul din Europa cu cele mai multe boli
profesionale.
Acestea includ dereglri care pot fi declanate de expunerea la
vibraii. Acestea sunt recunoscute ca boli profesionale n multe state
membre ale UE.
Un studiu pilot al EODS a artat c ntre 1995 i 2000,
aproximativ 23 % din cele 2.539 cazuri ale acestor boli ale aparatului
locomotor al minii sau ncheieturii minii, care sunt cauzate de vibraii
mecanice, se nregistreaz n sectorul construciilor.
Prin comparaie, 28 % au fost suferite de angajaii din industria
manufacturier i 19 % de cei din minerit.
Aproximativ 11 % din 2.454 cazuri de nevroze ntre anii 1995 i
2000 au fost n construcii comparativ cu 39 % n industria
manufacturier i 37 % n minerit. ntre anii 2000 i 2003, au fost 1.711
de cazuri de angajai afectai de sindromul Raynaud n UE, din care 12
% erau afectai angajai din construcii. Aceasta conduce la o rat de
inciden de 3/100.000 angajai n industria construciilor.
n industria manufacturier rata este de 2,3/100.000 angajai,
3,41/100.000 n minerit i 2/100.000 n toate celelalte sectoare
economice.
351

5.
vibraiilor

Prevederi

statutare

care

guverneaz

prevenirea

Pe 25 iunie 2002, UE a adoptat Directiva 44/EC/2002 care se

refer la protecia angajailor mpotriva vibraiilor. Obiectivul directivei a
fost s stabileasc un set minim de msuri care s protejeze angajaii
mpotriva riscului rezultat din folosirea echipamentului vibrant.
Directiva urma s fie aplicat la nivel naional pn la 6 iulie 2005;
cerinele ei trebuiau s fie cel puin la fel de stricte precum prevederile
existente pe plan naional.
Directiva Consiliului 89/391/EEC privind introducerea unor
msuri menite s ncurajeze mbuntirea n securitatea i sntatea
muncitorilor la locul de munc are o mare importan n controlul
riscurilor date de vibraii. Aceasta definete principiile generale n
prevenirea i eliminarea riscurilor profesionale, informarea, consultarea
i participarea muncitorilor i reprezentanilor lor, precum i ghiduri
generale pentru implementarea acestor principii. Obligaiile generale
ale angajatorului i ale muncitorilor sunt acoperite n aceast directiv,
care poate fi aplicat direct pentru prevenirea riscurilor vibraiilor n
sectorul construciilor.
Coninutul directivei UE pentru vibraii
n prezent, angajatorii sunt obligai s identifice i s
stabileasc riscurile legate de expunerea la vibraii. Directiva de vibraii
conine prevederi privind aciunea de expunere i valorile limit de
expunere. nclcarea acestor valori oblig angajatorul s ia msuri
tehnice, organizatorice i de protecie individual n conformitate cu
practica bun curent. Angajaii trebuie s fie informai despre
identificarea i evaluarea oricui risc, i asupra msurilor de protecie
luate n consecin. De asemenea, angajaii trebuie s primeasc
instruciunile corespunztoare. Angajaii expui la vibraii trebuie s
primeasc controale de sntate.
6. Aciuni, valori, durate, obligaii
Aciunea de expunere i valorile limit de expunere
Expunerea zilnic i valorile limit de expunere sunt definite pentru
riscurile vibraiei. Aceste valori sunt standardizate pentru o durat de
referin de 8 ore. Pentru vibraii tip mn-bra, valoarea aciunii de
2
expunere zilnic este de 2,5 m/s i valoarea limit de expunere este
2
de 5,0 m/s . Pentru vibraii tip ntreg corpul, valoarea aciunii de
expunere zilnic, standardizat pentru o perioad de 8 ore, este de 0,5
352

1,75

m/s sau 9,1 m/s , iar valoarea limit de expunere este de 1,15m/s
1,75
sau 21m/s .
Durata de expunere
Gradul de expunere poate fi determinat prin msurare sau prin
estimare pe baza datelor de productor i n baza observaiei fcute
asupra procedurilor de lucru implicate. Durata expunerii trebuie s
includ numai durata de timp n care angajatul este n contact cu
suprafaa vibrant. ntreruperile sau pauzele nu trebuie incluse n timpul
de expunere. Productorii sunt obligai s declare valorile vibraiei tip
2
ntreg corpul care depesc 0,5m/s i valorile vibraiei tip mn-bra
2
care depesc 2,5m/s n manualul de instruciuni de utilizare.
n cazul n care evaluarea expunerii la vibraia mn-bra se
face pe baza valorilor de productor, condiiile standardizate sub care
s-au fcut msurtorile trebuie s fie comparate cu condiiile reale de
munc pe antier. Dac aceste condiii difer sau dac vibraia nu este
msurat pe mner sau axa de msurare nu corespunde cu axa valorii
maxime a vibraiei, valoarea dat de productor trebuie s fie dublat
ca o msur de precauie. Valorile vibraiilor relevante condiiilor
specifice de aplicare pot fi cerute de la productor.
Catalogul KARLA cu date despre zgomot i vibraii la locul de
munc (www.las-bb.de/karla n german) poate servi ca un ajutor
pentru estimarea expunerii la vibraiile tip mn-bra. Un alt ajutor
pentru estimarea expunerii i metode de calcul ale vibraiilor tip mnbra i tip ntreg corpul poate fi gsit i la www.hse.gov.uk n englez.
Metodele de calcul ale parametrilor n limba german pot fi gsite pe
pagina de web a BGIA la www.hvbg.de i la www.bgmetall.de/index.php?id=180.
Obligaiile pe antier
Angajatorii sunt obligai s fac un studiu de identificare i
evaluare a riscurilor la locurile de munc unde vibraia reprezint un
risc. Rezultatele trebuie s fie documentate.
Dac valorile aciunii de expunere se ntmpl s fie depite,
angajatorul trebuie s ia masuri pentru reducerea vibraiilor.
Urmtoarele msuri trebuie luate n considerare n acest caz:
proceduri alternative de lucru, echipament de lucru corespunztor,
echipament de protecie individual i suplimentar, programe de
mentenan pentru echipamente i sisteme, schia locului de munc,
informaii asupra folosirii corespunztoare a mainilor vibrante,
limitarea duratei de expunere, program de schimburi corespunztor cu
pauze i haine corespunztoare pentru protecia mpotriva frigului i
umiditii.
353

n nici o circumstan, valoarea limita de expunere nu trebuie

depit.
Dar, dac a fost depit, angajatorul este obligat s ia msuri
urgente pentru a reducere valoarea expunerii sub valoarea limit de
expunere.
Angajaii expui riscului vibraiilor trebuie s fie informai asupra
rezultatelor date de evaluarea riscurilor i s fie instruii n folosirea
msurilor de protecie ce urmeaz a fi prevzute. n cazul n care
valoarea limit a aciunii de expunere este depit, angajaii au dreptul
la un control medical profesional.
Scopul examinrii este s previn, s diagnosticheze din timp
dereglrile de sntate induse de vibraii.
Pentru munca temporar pe un antier mobil, directiva de
consiliu 92/57/EEC definete obligaiile clientului, supraveghetorului de
proiect, angajator i coordonatorilor pentru probleme de securitate i
sntate, n timpul pregtirii proiectului i stadiile sale de execuie.
Clientul sau supraveghetorul de proiect trebuie s pun la punct un
plan de securitate si sntate nainte de a deschide antierul.
Prevenirea riscurilor vibraiilor trebuie luate n calcul de ctre
supraveghetorul de proiect nc de la nceputul pregtirii proiectului
cnd se planific diversele stadii de execuie ale proiectului.
Coordonatorii de securitate i sntate trebuie s schieze un plan de
securitate i sntate n concordan cu activitile de pe antier,
incluznd msurile speciale de prevenire a riscurilor asociate cu
vibraiile.
n timpul stadiului de execuie a proiectului, n mod special,
coordonatorii de securitate i sntate trebuie s verifice dac
procedurile de lucru sunt implementate corect i s se asigure c
principiile generale de prevenire i securitate sunt urmate.
7. Reducerea vibraiilor
Reducerea vibraiei tip ntreg-corp
Cnd noi maini sunt cumprate, trebuie selectate modelele cu
performane potrivite. Preferinele trebuie s fie pentru mainile cu cele
mai mici emisii de vibraii pentru o performan dat.
Calitatea suprafeei de drum este un factor important n
reducerea vibraiilor.
Pe antier, acolo unde este posibil, suprafeele denivelate
trebuie s fie netezite.

354

- Suspensia scaunelor
Mainile trebuie echipate cu suspensie la scaune, care trebuie
ajustate n funcie de greutatea oferului pentru reducerea vibraiilor la
minim. Acest sistem de suspensie a scaunului trebuie s fie uor
accesibil i ajustabil.
Nu orice suspensie este potrivit pentru fiecare sau orice
main. Informarea asupra scaunelor potrivite trebuie s fie obinut de
la productor nainte ca un scaun s fie instalat. O alegere neinspirat
a scaunului poate crete vibraia.
Toate scaunele sunt asociate cu un domeniu specific de
frecvene pe care le amplific. Dac frecvenele inerente ale vehiculului
se ncadreze n acest domeniu, rezultatul este duntor expunerii la
vibraii. Standardele EN ISO 7096:2000, EN ISO 5007 i EN
13490:2001 conin caracteristicile la vibraii pentru maini de terasament,
maini agricole i autovehicule industriale.
Reducerea vibraiei tip mn-bra
nlocuirea procedurii curente de lucru cu o alternativ care
genereaz vibraii mai sczute ar trebui ntotdeauna s fie examinat.
Echipamentul ar trebuie s fie ntotdeauna potrivit sarcinii implicate i
de performan adecvat dac durata de expunere a angajatului este
meninut ct mai mic posibil.
- Mnere antivibraie
O posibilitate pentru reducerea vibraiilor mn-bra const n
folosirea unor mnere cptuite reductoare de vibraii.
Aceste mnere sunt decuplate ct mai departe posibil de sursa
vibraiei, de maina. n funcie de productorul mainii, mecanismul de
decuplare poate lua forma de: arcuri, amortizoare sau sisteme de
echilibrare a vibraiei.
Cnd se instaleaz mnere, pe maini care nu erau iniial
prevzute cu mnere, este crucial ca informaia productorului s fie
urmat pentru c mnerele incorecte pot chiar crete vibraia.
- Dispozitive de autoechilibrare
Unele maini, cum ar fi polizoarele unghiulare sunt echipate cu
dispozitive de autoechilibrare care compenseaz masele neechilibrate.
Aceasta se realizeaz prin bile de oel nefixate aranjate n interiorul
unui container pe axul de rotaie.
Dac apare o neechilibrare, bilele se aliniaz automat s-o
contracareze i ntr-o anumit msur s-o anuleze.
355

Vibraia poate fi de asemenea redus folosind mnere

antivibrante.
- Echilibrarea masei
Ferstraiele mecanice i ferstraiele cu micare rectilinie sunt
disponibile pe pia care folosesc principiul de echilibrare al masei i
astfel ruleaz foarte lin, deci de asemenea genernd vibraii sczute.
- Ataamente potrivite uneltelor
Selectarea ataamentelor potrivite pentru unelte are de
asemenea o influen asupra expunerii la vibraii. Trebuie acordat
atenie concentricitii i posibilelor mase neechilibrate ale pietrelor de
polizor. Lamele de ferstru tocite trebuie nlocuite sau ascuite n timp
util. Materialul i geometria perforatoarelor pot influena reducerea
vibraiei.
- Reducerea forelor de prindere i alimentare
Dac forele de prindere i alimentare care acioneaz asupra
minii n timpul utilizrii mainii sunt reduse la fel va fi redus i
expunerea la vibraie. Deci trebuie luate n considerare msuri pentru
modificarea procesului de lucru astfel nct contactul dintre angajat i
maina care vibreaz este redus sau prevenit. Aceasta se poate, de
exemplu, obinute prin utilizarea unor standuri sau sprijine n timpul
guririi tavanelor sau pereilor. Compactoare cu anuri cu control de la
distan sunt disponibile pentru utilizarea n ingineria civil. Utilizatorii
acestor compactoare nu sunt deloc expui la vibraii.
- Mnui antivibraii
Mnuile antivibraii pot atenua vibraiile de nalt frecven.
Purtatul mnuilor poate, totui, s creasc de asemenea forele de
prindere i astfel ntr-un anumit grad s nege aciunea de protecie.
O list de mnui antivibraii aprobate poate fi cumprat de
exemplu de la institutul BG pentru securitatea ocupaional la ww.bgiahandbuchdigital.de/450110.
Ecaterina ARAM, expert principal standardizare
e-mail: ecaterina.arama@asro.ro
Daniela STANCOI, expert
e-mail: daniela.stancoi@asro.ro
Direcia Standardizare
ASOCIAIA DE STANDARDIZARE DIN ROMNIA - ASRO

356

LOCURI DE MUNC MAI SIGURE N ACTIVITILE

DE CONSTRUCII CU IMPLICAREA
BENEFICIARILOR I PROIECTANILOR
Romulus BOTEZAN

SAFER WORK PLACESIN THE CONSTRUCTION ACTIVITIES

WITH THE IMPLICATION OF THE BENEFICIARIES
AND THE DESIGNERS
For having safer work places in the constructions activities, the
beneficiaries and the designers have to act together with the contractors and
the workers to achieve this objective.
Cuvinte cheie: locuri de munc sigure, beneficiari, proiectani,
coordonatori n materie de securitate i sntate, evaluarea riscurilor, plan de
securitate i sntate, dosarul de intervenii ulterioare

1. Introducere
Reglementrile de securitate i sntate n munc adoptate de
ara noastr la integrarea n structurile Uniunii Europene cuprind o
sum de cerine i dispoziii de securitate i sntate pentru protecia
lucrtorilor fa de pericolele existente la locurile de munc.
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, transpune
Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE privind introducerea de msuri
pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la
locurile de munc.
Directiva 92/57/CEE, transpus n HG nr. 300/2006, privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare
357

sau mobile, transpune prevederile generale ale directivei specifice

pentru
sectorul
construciilor.
Aceast
directiv
stabilete
responsabilitile beneficiarilor, proiectanilor i antreprenorilor cu privire
la evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor i
pentru asigurarea msurilor de prevenire i protecie necesare.
Securitatea i sntatea pe un antier de construcii i privete
pe toi cei care particip la realizarea lucrrilor, de la faza de proiectare
i planificare pn la faza de execuie a lucrrii, precum i pe durata
transformrii sau ntreinerii acesteia.
2. Punct de plecare
Din analiza mai multor proiecte ale lucrrilor de construcii,
ntocmite dup intrarea n vigoare a HG nr. 300/2006, se constat c
beneficiarii i proiectanii lucrrilor de construcii s-au implicat n mic
msur n realizarea obligaiilor ce le revin pentru asigurarea securitii
i sntii lucrtorilor n antierele de construcii. Proiectele lucrrilor
avute n analiz, au tratat cu superficialitate obligaiile beneficiarilor i
proiectanilor cu privire la integrarea securitii i sntii nc din faza
de proiectare i planificare a lucrrilor din antiere. n general,
beneficiarii i proiectanii lucrrilor de construcii nu cunosc legislaia cu
privire la securitatea i sntatea n munc i n consecin, nu o aplic.
3. Responsabilitile beneficiarilor i proiectanilor
Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s asigure
ca, nainte de deschiderea antierului, s fie stabilit un plan de
securitate i sntate, document scris care face parte din proiectul
lucrrii. Dac proiectul este elaborat de un singur proiectant, acesta
rspunde de elaborarea planului de securitate i sntate.
Atunci cnd la elaborarea proiectului particip mai muli
proiectani, beneficiarul i/sau managerul de proiect trebuie s
desemneze un coordonator n materie de securitate i sntate pe
durata elaborrii proiectului lucrrii, acesta avnd ca principale atribuii:
s elaboreze sau s solicite s se elaboreze, sub
responsabilitatea sa, un plan de securitate i sntate, preciznd
regulile aplicabile antierului respectiv i innd seama de activitile de
exploatare care au loc n cadrul acestuia;
s pregteasc un dosar de intervenii ulterioare, adaptat
caracteristicilor lucrrii, coninnd elementele utile n materie de
securitate i sntate de care trebuie s se in seama n cursul
eventualelor lucrri ulterioare;
358

 s adapteze planul de securitate i sntate la fiecare

modificare adus proiectului;
s transmit elementele planului de securitate i sntate
tuturor celor cu responsabiliti n domeniu;
s organizeze coordonarea ntre proiectani;
s in seama de toate eventualele interferene ale activitilor
de pe antier etc.
Coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata
elaborrii proiectului lucrrii trebuie s aib competena necesar
exercitrii funciei, conform reglementrilor n vigoare.
Planul de securitate i sntate trebuie s specifice riscurile
care pot aprea n antier i s indice msurile necesare pentru
reducerea sau eliminarea riscurilor. Pentru stabilirea riscurilor din
antier, se va face:
analiza riscurilor legate de mediul de munc al antierului;
analiza riscurilor antierului asupra mediului nconjurator;
analiza riscurilor n activiti desfurate simultan pe antier;
analiza riscurilor legate de succesiunea unor activiti;
analiza riscurilor legate de activitatea n sine.
La elaborarea planului de securitate i sntate trebuie s se
in seama de toate tipurile de activiti care se desfoar pe antier i
s se identifice toate zonele n care se desfoar lucrrile care implic
riscuri specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor:
lucrri care implic riscul de cdere de la nlime a lucrtorilor
i obiectelor;
lucrri care implic riscul de ngropare a lucrtorilor sub
alunecri de teren;
lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune;
lucrri de montare a prefabricatelor grele;
lucrri cu utilaje grele n perimetrul antierului etc.
Pentru asigurarea securitii lucrrii n faza de exploatare i
ntreinere, trebuie s se asigure din faza de proiectare a lucrrii,
dosarul de intervenii ulterioare, care trebuie s cuprind:
documentaia de intervenii ulterioare, cum ar fi planuri i note
tehnice;
prevederi i informaii utile pentru efectuarea interveniilor
ulterioare n condiii de securitate i sntate.
Dosarul de intervenii ulterioare trebuie s fie transmis
coordonatorului n materie de securitate i sntate pe durata realizrii
lucrrii. Dup recepia final a lucrrii, dosarul de intervenii ulterioare
trebuie transmis beneficiarului. n cazul unor intervenii sau modificri
359

ulterioare asupra lucrrii de construcii, acestea vor fi consemnate n

acest dosar.
Atunci cnd beneficiarul i-a desemnat un manager de proiect
i un ef de antier, acetia au obligaii n asigurarea securitii i
sntii n munca n antier, cu privire la :
aplicarea principiilor generale de prevenire a riscurilor la locul
de munc;
cooperarea cu coordonatorii de securitate i sntate n timpul
fazelor de proiectare i realizare a lucrrilor;
stabilirea msurilor generale de securitate i sntate
aplicabile antierului etc.
n relaiile cu antreprenorii i subantreprenorii, beneficiarul
poate s solicite acestora, la naintarea ofertelor de lucru, s includ n
acestea i costul msurilor de securitate i sntate pe durata
procesului de construcie.
La stabilirea calendarului de lucrri, att pentru etapele
intermediare ct i pentru realizarea integral a lucrrii, beneficiarii vor
ine seama de cerinele de securitate i sntate pe durata procesului
de construcie.
4. Prevenirea riscurilor din faza de proiectare a lucrrilor
nc din faza de concepie, studiu i elaborare a proiectului
lucrrii, managerul de proiect, proiectantul i, atunci cnd este cazul,
beneficiarul trebuie s ia n considerare principiile generale de
prevenire n materie de securitate i sntate prevzute n legislaia
naional care transpune Directiva cadru 89/391/CEE, n special n
ceea ce privete:
alegerea soluiilor arhitecturale, tehnice i/sau organizatorice
n scopul planificrii diferitelor lucrri ori faze de lucru care se
desfoar simultan sau succesiv;
estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrri
sau faze de lucru.
Factorii implicai n proiectarea i planificarea unei lucrri de
construcii vor fi instruii n domeniul securitii i sntii n munc i
vor integra msurile de prevenire n procesul de proiectare i planificare
n conformitate cu reglementrile legislative i practicile naionale.
Inginerii, arhitecii i alte tipuri de experi vor avea grij s nu
includ n proiect nimic din ceea ce ar necesita utilizarea de proceduri
structurale periculoase, a materialelor periculoase pentru securitate i
sntate, sau care ar putea fi evitate prin modificri de proiectare sau
prin materiale de substituie.
360

Experii care proiecteaz construcii, structuri sau alte lucrri de

construcie, vor trebui s ia n considerare problemele de securitate
asociate aciunilor de ntreinere ulterioare, acolo unde acestea ar putea
implica pericole speciale.
n acest caz se vor lua msuri nc din faza de proiectare, astfel
nct, lucrrile de ntreinere s poat fi efectuate cu risc minim.
Proiectanii de structuri vor colabora cu proiectanii de instalaii
aferente construciilor n asigurarea soluiilor tehnice de acces n
siguran pentru montarea, ntreinerea sau nlocuirea acestor instalaii
n caz de necesitate.
Pentru a avea locuri de munc mai sigure, la execuia i
ntreinerea lucrrilor de construcii, se impune identificarea riscurilor
nc din faza de proiectare a lucrrilor i ntocmirea planului de
securitate i sntate i a dosarului de intervenii ulterioare.
Adoptarea unor soluii eficiente pentru prevenirea riscurilor
trebuie s aib n vedere:
integrarea securitii nc din faza de proiectare;
integrarea sistemelor de securitate n elementele de
construcii;
materialele utilizate.
Proiectul de arhitectur va avea n vedere, n special,
prevenirea cderii de la nlime, asigurnd accesul n siguran la
poziiile de lucru, ntreinere sau control a construciei i echipamentelor
montate, accesul i deplasarea pe terase i acoperiuri; evacuarea n
caz de urgen, evitarea poziiilor de lucru forate etc. Elementele de
securitate, cum ar fi scrile de acces i platformele cu balustrade, devin
parte integrant a structurii, din faza de execuie a nivelului de lucru al
construciei. Se recomand ca elementele prefabricate s nglobeze
aceste structuri de protecie care vor da siguran locului de munc la
operaii de lucru care se execut ulterior montajului.
Integrarea sistemelor de securitate n elementele de construcii
se poate realiza prin fixarea n planee, stlpi, elemente prefabricate
sau zidrie, a unor console sau crlige, utilizate ulterior pentru
montarea la exteriorul construciei, a unor platforme de lucru (schele)
prevzute cu balustrade de protecie. Prin utilizarea acestor sisteme de
securitate integrate n elementele de construcii se asigur:
reducerea timpului de montaj a platformelor de lucru;
o bun stabilitate a postului de lucru;
evitarea riscului de cdere de la nlime care apare n timpul
montrii, utilizrii sau demontrii unor schele modulare cu mai multe
etaje de lucru etc.;
361

 acces uor i sigur la postul de lucru.

Sistemele de siguran nglobate n terasele unor construcii
sau pe arpantele acoperiurilor, asigur posibilitatea fixrii unor
macarale sau legarea frnghiilor i centurilor de siguran la realizarea
sau ntreinerea construciilor (montarea nvelitorilor, vopsirea sau
splarea construciilor, ridicarea unor materiale pe construcii etc.).
Materialele utilizate trebuie s fie bine proiectate, cu posibiliti
de prindere i montare uoar (blocuri de zidrie, prefabricate, cofraje
etc.). Trebuie prevzute materiale la dimensiuni de fabricaie necesare
pentru a evita executarea n antier a unor lucrri suplimentare (tiere,
gurire, spargere etc.). Materialele trebuie s respecte cerinele
directivei europene privind produsele de construcii 89/106/EEC n ceea
ce privete: rezistena mecanic i stabilitatea; sigurana n caz de
incendiu; igien, sntatea i mediu nconjurtor; securitate n utilizare;
protecie mpotriva zgomotului; economie de energie i izolaie termic.
Declaraia de conformitate i fia de siguran (cu ncercri
specifice) ale materialului trebuie cunoscute nainte de integrarea
acestuia n proiectul lucrrii. O atenie aparte trebuie acordat
materialelor utilizate la acoperiurile i tavanele construciilor, avnd n
vedere aspectele legate de ntreinerea construciilor sau a unor
echipamente montate pe acestea.
5. Concluzii
n sectorul construciilor accidentele sunt foarte frecvente, dar o
mare parte dintre ele pot fi evitate. Printr-o bun proiectare i planificare
a activitilor, riscurile pot fi evitate chiar nainte de nceperea lucrrilor
n antier.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea securitii i sntii n munc, nr. 319/2006. Publicat n
Monitorul Oficial nr. 646/26.06.2006.
[2] * * * Hotrrea de guvern nr. 300/2006 privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile. Publicat n
Monitorul Oficial nr.712/8 noiembrie 2001.
[3] * * * Ghid de bune practici privind coordonarea securitii i sntii n
sectorul construciilor. Agenia European pentru Securitate i Sntate n
Munc. SEFMEP, 2006.
Ing. Romulus BOTEZAN, inspector de munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Alba

362

EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE

OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII
METALICE DIN JUDEUL SIBIU
partea I
Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC

THE OCCUPATIONAL HEALTH RISK ASSESSMENT

IN A METALLIC CONFECTION ENTERPRISE
In this study I have tacked a very important subject regarding the
occupational health and safety at work, respectively the occupational health risk
assessment in a metallic confection enterprise in Sibiu county. I have selected
a work place, which has the biggest preponderance in the technological
process: rectification and bearings adjustment line.
Cuvinte cheie: medicina muncii; evaluarea cantitativ a nivelului de
risc pe linie de sntate ocupaional; unitate de confecii metalice; anexe;
formula nivelul de risc sntate

1. Consideraii generale
Cercetarea tiinific n domeniul medicinii muncii este un
proces activ care a suscitat interesul dintodeauna, i cu att mai mult n
prezent, datorit schimbrilor i transformrilor care au loc n planul
muncii, social i economic [1].
S-a abordat un subiect de actualitate, att n domeniul sntii
ocupaionale ct i n domeniul securitii n munc, respectiv
evaluarea riscului profesional de sntate ocupaional la o
363

unitate de confecii metalice din judeul Sibiu, pentru un loc de

munc care are ponderea cea mai mare n procesul tehnologic
respectiv: Linii rectificare i montaj rulmeni.
Cercetrile personale privesc evaluarea cantitativ a
nivelului de risc pe linie de sntate ocupaional dup o metod
original, proprie, care s-a realizat prin transpunerea modelului de
calcul al nivelului de risc de securitatea muncii, n domeniul
sntii ocupaionale, dup metoda prezentat de INCDPM [2],
aducndu-se urmtoarele nouti: abordarea unei metode matematice
de calculare a nivelului de risc al sntii ocupaionale; calcularea
nivelului de risc, pe afeciuni i segmente ale organismului; calcularea
nivelului global de risc (media ponderat a nivelului de risc de
securitate i sntate ocupaional) pentru locul de munc studiat;
posibilitatea ncadrrii locului de munc n funcie de nivelul de risc
calculat (n categoria riscului acceptabil sau inacceptabil); permite
angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protecie adecvate.
Ipotezele de pornire sunt: metoda de evaluare a nivelului de
risc pe linie de securitatea muncii, metod nou aplicat i elaborat de
Institutul Naional de Cercetri n Domeniul Proteciei Muncii
(INDCPM); anexa elaborat de Ministerul Sntii i Ministerul
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, cu Consecine Posibile ale
Aciunii Factorilor de Risc asupra organismului; evaluarea
preaccident/boal profesional (a priori) care se bazeaz pe analiza
riscurilor, nainte de a se materializa n accidente sau boli profesionale;
criteriile de evaluare a nivelurilor de risc; efect spre cauz.
demersul fiind deductiv (indirect); formula nivelului de risc global.
n

Nr =

ri Ri

i =1
n

ri

i =1

unde: Nr = nivelul de risc global pe loc de munc; ri = rangul factorului

de risc "i"; Ri = nivelul de risc pentru factorul de risc "i"; n = numrul
factorilor de risc identificai la locul de munc.
Au mai fost analizate: asistena medical de medicina muncii a
salariailor; condiiile de munc; noxele prezente; alte aspecte.
2. Date generale despre ntreprinderea SNR Rulmeni Sibiu
ntreprinderea luat n studiu, SNR Rulmeni Sibiu, are
caracteristicile este o societate al crui capital social este integral
364

privat strin, prezent n Sibiu din aprilie 2003, producnd zilnic 45 000
de rulmeni; are ca obiect principal de activitate n desfurare,
producia de rulmeni cu bile i rulmeni conici, activitate ce se
desfoar n hale de lucru special amenajate, produsele finite obinute
fiind destinate exclusiv la export; produsele fabricate sunt utilizate n
sectoarele industriale fundamentale: industria auto i aero-spaial, alte
sectoare ale industriei.
Tabelul 1 i figura 1 prezint structura de personal i
clasificarea lotului de salariai.
Tabelul 1
I
II
III

Muncitori
productivi
Muncitori
productivi

direct
indirect

TESA

209
96
51

TOTAL

359

TESA

Muncitori
indirect
productivi

Muncitori
direct
productivi

Fig. 1 Clasificarea lotului de salariai n funcie de sectorul productiv

3. Prezentarea locului de munc supus evalurii

riscurilor de securitate i sntate
S-au evaluat liniile de rectificare i montaj rulmeni (cu bile,
conici, fee-diametru).
I. Prezentarea sistemului de munc: Mijloace de munc: maini de rectificat, maini de superfinisat, Alesane; ExecutantOcupaii/posturi lucru: - operatori, reglori, tehnicieni, tutore;
Sarcina de munc: - alimentare linii, realizeaz schimbarea
echipamentelor specifice, regleaz parametrii de lucru, execut reglaje
365

mecanice, hidraulice, pneumatice consecutive, schimb i echilibreaz

pietrele uzate la rectificarea ci, Mediu de munc - condiii de
munc: - zgomot. S-au realizat determinri ale nivelului de zgomot,
rezultatele fiind nscrise n tabelul 2, interpretndu-se astfel: - nivelul de
zgomot msurat se ncadreaz n limitele acceptate de lege (conform
HG 493/2006 limita maxim Leq, admis pentru expunerea la zgomot
este de 87 dB(A), de la 80 dB(A) fiind obligatorie purtarea
echipamentului individual de protecie [3]).
Tabelul 2
Nr.
crt.

Valori n dB(A)

Seciaatelier

Loc munc

Secie
producie
rulmeni

Rectificare
rulmeni cu bile
Rectificare fee
diametre
Rectificare
rulmeni conici

Maxim

Minim

Leq

91,1

73,8

79,9

88,4

74,3

81,3

97,4

74,2

80,9

II. Evaluarea riscurilor de securitate pentru accidente i

mbolnviri profesionale pentru locul de munc: liniile de rectificare i
montaj rulmeni a fost executat de o echip de ingineri specialiti
evaluatori nivel de risc, utiliznd metoda INCDPM. Nivelul de risc al
securitii locului de munc este:
20

NRG1.a =

R i ri

i =1
20

ri

1( 4 x 4 ) + 5(3 x 3 ) + 9( 2 x 2) + 5(1x1)
= 2,42
1x 4 + 5 x 3 + 9 x 2 + 5 x1

i =1

III. Evaluarea riscurilor de sntate pentru locul de munc:

liniile de rectificare i montaj rulmeni, se realizeaz utiliznd:
grila GRAVITATE/PROBABILITATE - de la metoda INCDPM.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii
factorilor de risc asupra organismului uman, este prezentat n Anexa
1;
anexa cu lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de
risc asupra organismului uman (elaborat de Ministerul Sntii i
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei), din cadrul metodei
INCDPM;
366

 Lista cu boli profesionale i boli legate de profesiune din

legislaia actual [4];
formula de calcul al nivelului de risc de securitate.
Anexa 1
Clase de gravitate
Consecine
1

NEGLIJABILE

MICI

MEDII

MARI

GRAVE

FOARTE
GRAVE

7
MAXIME
Clase de probabilitate
Evenimente
1
EXTREM DE
RARE
2
FOARTE RARE
3
4
5
6

RARE
PUIN
FRECVENTE
FRECVENTE
FOARTE
FRECVENTE

GRAVITATEA CONSECINELOR
consecine minore reversibile cu incapacitate de
munc previzibil pn la 3 zile calendaristice
(vindecare fr tratament)
consecine reversibile cu o incapacitate de munc
previzibil de 3 45 zile, care necesit tratament
medical
consecine reversibile cu o incapacitate de munc
previzibil ntre 45 180 zile, care necesit
tratament medical i prin spitalizare
consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii
de munc de minimum 50 %, individul putnd s
presteze o activitate profesional (invaliditate de
gradul III)
consecine ireversibile cu pierdere de 100 % a
capacitii de munc, dar cu posibilitate de
autoservire, de autoconducere i de orientare
spaial (invaliditate de gradul II)
consecine ireversibile cu pierderea total a
capacitii de munc, de autoservire, de
autoconducere sau de orientare spaial
(invaliditate de gradul I)
deces
PROBABILITATEA CONSECINELOR
(frecvena probabil de producere a consecinelor)
extrem de mic
P > 10 ani
foarte mic
5 ani < P < 10 ani
mic
2 ani < P < 5 ani
medie
1 an < P < 2 ani
mare
1 lun < P < 1 an
foarte mare
P < 1 lun

367

4. Calcularea nivelului de risc al sntii

ocupaionale (NRS)
Analiza datelor din Anexa cu Lista cu consecine posibile
ale factorilor de risc asupra organismului uman" evideniaz faptul
c din totalul de 34 de consecine posibile de afeciuni (clase generale
de afeciuni) au fost identificate un numr total de 26.
26

Ri ri
6(2x2) + 6(3x3) + 1(4,72x4,72) + 1(2,66x2,66) + 1(2,23x2,23) +
NRS = i=1
=
26
6x2 + 6x3 + 1x4,72 + 1x2,26 + 1x2,23 + 1x3,45 + 1x2,29
ri
i =1

+ 1(3,45x3,45) + 1(2,29x2,29)

= 2,51

Nivelul de risc calculat pentru sntatea ocupaional a locului

de munc Linii rectificare i montaj rulmeni, este egal cu 2,51, valoare
care l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic
spre mediu, nedepind limita maxim acceptabil (3,5) conform
standardului

BIBLIOGRAFIE
[1] Bardac, D. Folosirea evalurii riscului profesional pentru implementarea
unor schimbri n activitatea unei ntreprinderi. Bucureti: Buletin informativ,
Promovarea sntii la locul de munc. Fundaia Romtens, nr. 2, 2008.
[2] INCDPM. Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional. Bucureti.
[3] * * * Hotrrea de Guvern 493/2006 privind cerinele minime de securitate
i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot.
[4] * * * Normele metodologice a Legii nr. 319/2006 (HG nr.1425/2006).

Inspector de munc Dr. Carmen VONICA

Inspectoratul Teritorial de Munc Sibiu,
Serviciul Control Securitate Sntate n Munc
e-mail: carmenvonica@yahoo.com
Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC,
catedra de Medicina Muncii, Universitatea Lucian Blaga SIBIU

368

EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE

OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII
METALICE DIN JUDEUL SIBIU
partea a II-a
Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC

THE OCCUPATIONAL HEALTH RISK ASSESSMENT

IN A METALLIC CONFECTION ENTERPRISE
In this study I have tacked a very important subject regarding the
occupational health and safety at work, respectively the occupational health risk
assessment in a metallic confection enterprise in Sibiu county. I have selected
a work place, which has the biggest preponderance in the technological
process: rectification and bearings adjustment line.
Cuvinte cheie: medicina muncii; evaluarea cantitativ a nivelului de
risc pe linie de sntate ocupaional; unitate de confecii metalice; anexe;
formula nivelul de risc sntate

Calcularea nivelului de risc al sntii

ocupaionale (NRS) continuare
Analiza comparativ a gravitii (G), probabilitii (P),
factorilor de risc de securitate cu gravitatea i probabilitatea afeciunilor
provocate, a nivelelor de risc general de securitate (NRG) i
sntate (NRS) se prezint astfel:
G(gravitatea) factorilor de risc estimat prin metoda de
evaluare a riscurilor de securitatea muncii, are valorile cele mai mari
369

pentru factorii de risc electrici (7), termici (6) i chimici (6),

P(probabilitatea) de a se produce evenimentul fiind extrem de rar (1)
pentru riscurile electrice i termice i foarte rar pentru factori de risc
chimici analizai. Cea mai mare P(probabilitate), IV, s-a ntlnit n cazul
factorilor de risc biologici (Tabel nr. 2).
Situaia n oglind a G (gravitii) afeciunilor n legtur cu
factorii de risc, estimat prin metoda de evaluarea a riscului de
sntate propus, ne relev valorile cele mai mari pentru factorii de risc
mecanici (7), electrici (7), omisiuni (7).
P (probabilitatea) apariiei afeciunilor este frecvent pentru
factorii mecanici i foarte rar pentru factorii electrici i omisiuni (II).
P (probabilitatea) cea mai mare (VI) revine factorilor de risc
chimici (figura 3).
Rezult c, n nici o situaie, probabilitatea factorilor de risc
de securitate nu este identic cu probabilitatea afeciunilor provocate
(figura 4).
Lipsa total de coinciden se reflect i din analiza nivelelor
pariale de risc de securitate (Nprs) i sntate (Nprm) (figura 5).

Fig. 2 Limita ntre acceptabilitea/inacceptabilitatea nivelului de risc

NRG (nivel de risc general de securitate) egal cu 2,42, pentru

locul de munc SAL RECTIFICARE I MONTAJ RULMENI, este
mai mic cu 0,09 dect NRS (nivelul de risc general de sntate) egal cu
2,51, n raport cu cel al factorilor de risc i probabilitatea mai mare de
apariie a mbolnvirilor, care se situeaz la cote mai mari fa de
probabilitatea factorilor de risc (figura 6).
370

Nivel de Gravitate

16
14
12
10
8
6
4
2
0

Gravitate Afeciuni

FR

FR

E
FR
T
ZG
O
M
FR
B
FR
C
H
FR
SF
FR
P

Gravitate Factori
de Risc

Factori de risc(mecanici, electrici,

termici, zgomot, biologici, chimici,
solicitare fizic, solicitare psihic,

10
Probabilitatea
apariiei afeciunilor
profesionale

8
6

Pobabilitatea
factorilor de risc de
securitate

4
2

0
FR
M
FR
E
FR
T
ZG
O
M
FR
B
FR
CH
FR
SF
FR
P

Nivel de Probabilitate

Fig. 3 Situaia comparativ a Gravitii factorilor de risc de securitate

cu Gravitatea afeciunilor provocate

Factori de risc(mecanici, electrici,

termici, zgomot, biologici, chimici,
solicitare fizic, solicitare psihic,
omisiuni)

Fig. 4 Situaia comparativ a Probabilitii factorilor de risc de securitate

cu Probabilitatea apariiei afeciunilor provocate
BIBLIOGRAFIE
[1] Bardac, D. Folosirea evalurii riscului profesional pentru implementarea
unor schimbri n activitatea unei ntreprinderi. Bucureti: Buletin informativ,
Promovarea sntii la locul de munc. Fundaia Romtens, nr. 2, 2008.
[2] INCDPM. Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional. Bucureti.
[3] * * * Hotrrea de Guvern 493/2006 privind cerinele minime de securitate
i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot.
[4] * * * Normele metodologice a Legii nr. 319/2006 (HG nr.1425/2006).

371

372

373

Nivel Parial de Risc

12
10
Nivel parial de risc
sntate

8
6

Nivel parial de risc

securitate

4
2

FR

M
FR
E
FR
T
ZG
O
M
FR
B
FR
CH
FR
SF
FR
P

Factori de risc(mecanici, electrici,

termici, zgomot, biologici, chimici,
solicitare fizic, solicitare psihic,

Fig. 5 Situaia comparativ a Nivelurilor de risc pariale

ale factorilor de risc i afeciunile provocate

2.55
2.5
2.45
Nivel Risc Securitate
2.4

Nivel Risc Sntate

2.35
Nivel Risc Securitate
Nivel Risc Sntate

Fig. 6 Situaia comparativ a Nivelului de risc de securitate i Nivelul

de risc de sntate pentru locul de munc 1: SAL RECTIFICARE
I MONTAJ RULMENI
Inspector de munc Dr. Carmen VONICA
Inspectoratul Teritorial de Munc Sibiu,
Serviciul Control Securitate Sntate n Munc
e-mail: carmenvonica@yahoo.com
Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC,
catedra de Medicina Muncii, Universitatea Lucian Blaga SIBIU

374

STANDARDELE INSTRUMENT DE PREVENIRE A

ACCIDENTELOR LA LOCUL DE MUNC
Diana IORGA

STANDARDS, INSTRUMENTS TO PREVENT WORK INJURIES

The application of European harmonized standards is voluntary, as is
the case with all New Approach Directives. However, the application of a
national standard that transposes a European harmonized standard confers a
presumption of conformity with the basic health and safety requirements of the
Personal Protective Equipment Directive. In this view, the development of
robust standards must not be considered to be a bureaucratic approach. It is
of social, economic and legal interest to maintain and foster the European aquis
at a high level of safety and of quality, in a context of growing globalization and
social demand regarding health and safety aspects.
Cuvinte cheie: standarde, echipamente individuale de protecie,
Directivele Noii Abordri, Principiul Precauiei

1. Generaliti
Crizele ultimilor ani, ca situaiile legate de coninutul ridicat de
azbest (produs cancerigen), SARS-- Sindromul Insuficienei Respiratorii
Acute, gripa aviar, au forat autoritile publice s pun mai mult
accent pe resursele disponibile pentru furnizarea unui mediu sigur
pentru toi cetenii.
i-au fcut astfel apariia reguli noi pentru meninerea sntii
i securitii personalului la locul de munc. Ideea esenial este c
nimeni nu ar trebui s atepte obinerea unor certitudini tiinifice legate
375

de problemele de la locul de munc pentru a lua msurile necesare,

eficiente pentru asigurarea unor condiii corespunztoare de activitate.
Acesta este aa-numitul Principiu al Precauiei, pe care se pune din ce
n ce mai mult accent la nivel european i internaional, i care este
deja recunoscut n numeroase acorduri, fiind extins pentru domenii ca
protecia consumatorilor i sntate.
La data de 2 februarie 2000, Uniunea European a emis un
Comunicat prin care se adopta o procedur pentru acest Principiu al
Precauiei. Evoluia rapid a cererilor din partea societii, sensibilitatea
crescnd a opiniei publice la aspectele legate de sntate i
securitate, ar trebui s contribuie la creterea vigilenei i la abordarea
riguroas a acestor aspecte.
n acest sens, standardele europene armonizate, aflate sub
incidena Directivei Europene 89/686/EEC Echipamente Individuale
de Protecie, reprezint un instrument robust i pertinent din punct de
vedere tehnic i legal pentru a opera fr evenimente nedorite sub o
gam larg de condiii. Altfel spus, standardele sunt capabile s reduc
la minimum disputele i posibilele acionri n justiie, prezentnd un
nivel ridicat de ncredere nu numai pentru actorii pieei comerciale, dar
i pentru toate prile interesate (autoriti naionale i europene,
parteneri sociali, consumatori, productori, organisme notificate etc.).
2. Echipamente individuale de protecie
Standardele aflate sub incidena Directivelor Noii Abordri
ofer prezumia de conformitate cu Directivele acestei Noi Abordri,
respectiv garantarea respectrii cerinelor eseniale de securitate,
referitoare la sntatea i securitatea persoanelor i a proprietii
individuale. Directiva Echipamente Individuale de Protecie stabilete
cerinele eseniale de sntate i securitate, lsnd n seama
standardelor, n mod special cele armonizate, s ofere soluii tehnice
pentru cerinele relevante din Directiv.
Legislaia naional i european (HG nr. 1048/2006, respectiv
directiva european 89/686/CEE) impune ca orice echipament
individual de protecie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie corespunztor pentru riscurile implicate, fr s conduc el
nsui la un risc mrit;
b) s corespund condiiilor existente la locul de munc;
c) s ia n considerare cerinele ergonomice i starea sntii
lucrtorului;
d) s se potriveasc n mod corect persoanei care l poart, dup
toate ajustrile necesare.
376

Echipamentul individual de protecie trebuie utilizat atunci cnd

riscurile nu pot fi evitate sau limitate suficient prin mijloacele tehnice de
protecie colectiv ori prin msurile, metodele sau procedurile de
organizare a muncii. n cazul n care prezena unor riscuri multiple
impune purtarea simultan a mai multor echipamente individuale de
protecie, aceste echipamente trebuie s fie compatibile i s i
pstreze eficacitatea n raport cu riscurile respective.
Trebuie ns avut n vedere c nu exist echipament universal
care s fie corespunztor pentru orice risc, orice nivel de risc, orice
loc de munc, orice purttor. De aceea, la nivel european, n cadrul
Comitetului European de Standardizare CEN exist, numai pentru
echipamentele de protecie, ase Comitete tehnice -CT care au ca
obiect de activitate standardizarea n domeniile mijloacelor individuale
de protecie pentru cap, trunchi, mn, picior, aparate de respirat
asistate sau neasistate, cu sau fr aer comprimat, veste de protecie
i echipamente individuale ajuttoare de plutire. La nivel naional, n
cadrul ASRO Asociaia de Standardizare din Romnia, exist
Comitetul tehnic CT 227, Mijloace Individuale de Protecie, care are
coresponden la nivel european cu cele ase comitete. n cadrul
acestui comitet sunt adoptate, toate standardele aprobate de CEN, fie
ele pe domenii noi (ntruct nu este vorba de vreun sector nchis, apar
mereu noi provocri i noi solicitri), fie ediii noi ale unor standarde mai
vechi, care au fost ntre timp consolidate i mbuntite. Exist n
patrimoniul acestu comitet un numr de 334 standarde referitoare la
echipamente de protecie, dintre care multe traduse n limba romn.
Echipamente Individuale de Protecie pot fi purtate, de
exemplu mbrcmintea, mnuile, ochelarii, protectorii pentru urechi,
sau centurile pentru lucrul la nlime. Cele mai multe echipamente de
protecie sunt ntr-adevr costume, salopete, mnui, nclminte,
cti Alte echipamente sunt inute n mn, de exemplu ecranele de
protecie pentru protecia ochilor i feei pentru operaii de sudare.
Protecia oferit de echipament depinde deci de aciunea persoanei
expuse pericolului: purttorul sau cel care ine echipamentul.
Un alt factor care trebuie luat n considerare la evaluarea
riscurilor asociate unui loc de munc este ct de adecvat este
echipamentul pentru riscurile specifice i pericolele implicate de locul
respectiv. De exemplu, dac au fost identificai vapori de substane
chimice, o masc de protecie respiratorie pentru particule nu ar oferi o
protecie adecvat mpotriva riscului, fiind necesar o masc pentru
gaze. De asemenea, dac exist simultan mai multe riscuri,
echipamentul trebuie s protejeze mpotriva tuturor acestor riscuri, nu
377

doar mpotriva unuia din ele. Echipamentul protejeaz n general

mpotriva pericolelor, adic surse, situaii sau aciuni cu un potenial de
a produce o vtmare, n termeni de rnire sau mbolnvire
profesional, sau o combinaie a acestora. Riscul reprezint o
combinaie a probabilitii de apariie a unui eveniment periculos sau
expunerii la acesta i a severitii rnirii sau mbolnvirii profesionale
care poate fi cauzat de eveniment sau de expunerea la acesta.
Metodele de ncercare i specificaiile tehnice din standardele
europene armonizate reflect stadiul actual al tehnicii, corespunznd n
alte cuvinte, celui mai ridicat nivel de securitate i ergonomie care
poate fi n mod rezonabil de ateptat de la un echipament de protecie.
Metodele de ncercare i specificaiile permit productorilor i
laboratoarelor de ncercare s evalueze confortul real i performanele
de protecie ale echipamentelor astfel nct s conduc la rezultate
reproductibile i de ncredere. Pentru ndeplinirea acestor obiective
fundamentale, toate prile interesate au fcut n ultimii 10 ani eforturi
s mbunteasc gradul de acoperire i competen al standardelor
existente. Calitatea echipamentelor de protecie puse pe piaa
european este acum acceptat la nivel global.
3. Concluzii
Dezvoltarea unor standarde robuste i cuprinztoare, adaptate
permanent la stadiul de dezvoltare al tehnicii i la noile materiale sau
instrumente de msurare, nu trebuie considerat a fi o abordare
birocratic. Este de interes social, economic i juridic s se menin i
s se actualizeze acquisul comunitar la nivele nalte de securitate i
calitate, n contextul creterii globalizrii i cerinelor societii
referitoare la aspectele de sntate i securitate.
Libera circulaie a produselor, pilon principal al Pieei Unice, se
aplic i pentru echipamentele de protecie care poart marcajul de
conformitate CE. Protecia individual are totui i o dimensiune
economic suplimentar. Accidentele, att la locul de munc ct i
acas, conduc la absena de la munc i la costuri mari pentru sistemul
naional de securitate, traduse n daunele acordate, n concediile
medicale pltite, costuri de spitalizare i medicamente. Echipamentele
de Protecie reprezint din acest punct de vedere o investiie
important, care se recupereaz pe termen poate mai lung, dar este
necesar pentru o afacere prosper.
Diana IORGA, expert principal standardizare
Direcia Standardizare Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO
e-mail: diana.iorga@asro.ro

378

CTEVA NTREBRI PRACTICE PRIVITOARE

LA EVALUAREA RISCURILOR
Mihly SZEMN

SOME PRACTICAL QUESTIONS OF RISK EVALUATION

The notion and duties of risk assessement are determined by the act
of Occupational Safety and Health. The idea of risk estimation introduced into
the field of chemical safety is mostly the same. At the same time risk
estimation is the equivalent of risk evaluation only if it fulfills each requiraments
of the latter. The deliberation is the responsibility of the employer. The most
logical process is when the employer organises unite and corresponding risk
evaluation and risk assessment regarding those fields of activity which are
affected by both systems of requirements.
So what is the aim of risk assessment? It is obvious that the aim
cannot be abstract. Nor mathematical probabilities neither theoretical
connections should be established, rather the particular workplace situation
should be examined, and exact steps should be determined. The essence is to
compare the existing personal, physical and organisational conditions with the
relating requirements. Plainly to contrast what is whith what should be.
Cuvinte cheie: originea evalurii riscurilor; noiuni i ndatoriri n
evaluarea riscurilor; estimarea riscului; responsabilitatea angajatorului; baza
evalurii riscurilor; msuri de securitate a muncii; eliminarea, reducerea
riscurilor; controale periodice, supraveghere; documentare

1. Introducere
Lucrarea va trata urmtoarele subcapitole:
Identificarea pericolelor i riscurilor;
Identificarea gamei de persoane expuse/periclitate;
379

 Evaluarea calitativ sau cantitativ a riscurilor;

Specificarea sarcinilor i realizarea pailor necesari;
Verificarea eficienei i supravegherea periodic a evalurii
riscurilor;
Documentarea evalurii riscurilor, supravegherea acesteia i
sarcinile de securitatea muncii.
Ca noiune, riscul a fost adoptat de reglementrile de
securitatea muncii din Ungaria n baza legislaiei Uniunii Europene, i
anume Directiva Consiliului 89/391/CEE privind introducerea de msuri
pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la
locul de munc. ntr-o anumit msur, aceast noiune este similar
cu conceptele folosite anterior "pericol" sau "posibilitate".
n conformitate cu 87. 1/B din Legea 93 din 1993 privind
"securitatea i sntatea" riscul este o combinaie de severitatea i
probabilitatea unei vtmri sau afectri a sntii asociate cu o
situaie dat. Aceasta nseamn, de asemenea, c evaluarea riscului
nu nseamn o schimbare esenial a cerinelor de securitate a muncii
preocupante pentru angajatori. Este mai degrab sistematizarea
activitilor de securitatea muncii ale angajatorului. n consecin
evaluarea riscului este pur i simplu determinarea atent a ceea ce
poate deteriora sau de a cauza un prejudiciu pentru angajai, ceea ce
poate afecta sntate la locul de munc i ce fel de msuri ar trebui s
fie luate pentru a preveni accidentele sau afectarea sntii. Cnd se
efectueaz o evaluare a riscurilor, nu este obligatoriu s se realizeze
analize de laborator sau msurtori instrumentale, sau de a angaja
echipe de cercettori tiinifici sau servicii. n cele mai multe cazuri
ndreptarea/evaluarea riscului nseamn verificarea sistematic a
cerinelor de securitate a muncii, dizolvarea imperfeciunilor iar
principalele instrumente pentru a realiza aceasta sunt cunotinele de
securitatea muncii i bunul sim.
Noiunea i ndatoririle aprecierii riscului sunt stabilite de
legea Securitii i Sntii n Munc. Ideea estimrii riscului introdus n domeniul siguranei chimice - este n mare parte aceeai.
n acelai timp, estimarea riscului este echivalentul evalurii
riscurilor numai n cazul n care acesta ndeplinete fiecare cerin a
celei din urm. Deliberarea este responsabilitatea angajatorului. Cel
mai logic proces este atunci cnd angajatorul organizeaz, reunind
corespunztor evaluarea riscului i aprecierea riscului n ceea ce
privete ambele domenii de activitate care sunt afectate de ctre
ambele sisteme de cerine legislative.
380

Deci, care este scopul evalurii riscurilor? Este evident c

scopul nu poate fi abstract. De asemenea, nu probabiliti matematice
nici conexiuni teoretice nu ar trebui s fie stabilite, mai degrab ar
trebui s fie examinate n special situaiile particulare de munc de la
locul de munc i s fie determinai exact paii procesului. Esena este
de a compara personalul existent, condiiile fizice i organizaionale cu
cerinele care le corespund. Simplu pentru a contrasta ce "este" cu
ceea ce "ar trebui s fie".
Desigur, n anumite cazuri, ar trebui s fie fcute msurtori i
examinri cantitative - de exemplu: estimarea riscului n cazul securitii
chimice - caz n care situaia dat trebuie s fie comparat cu o norm
cantitativ. Trebuie luate n considerare rezultatele msurtorilor i
limitele specificate de legislaie (de exemplu: limite de expunere,
zgomot, iluminat).
Conform celor menionate, principalul obiectiv al aprecierii
riscurilor este:
de a stabili dispoziiile necesare i n funcie de rangul i
importana lor;
de a evita riscurile, sau cel puin de a le reduce sub un nivel
acceptabil.
Scopul evalurii riscului nu poate fi ntotdeauna de eliminare
total a riscurilor, ci de a le reduce att de mult nct pericolele care
rmn s fie acceptabile. De exemplu: transporturile sunt ntotdeauna
periculoase, dar riscurile pot fi reduse (controlnd periodic vehiculele i
echipamentele de siguran). Dup finalizarea evalurii riscului,
angajatorul trebuie s aib posibilitatea de a dovedi c a fcut totul
pentru a evita i elimina riscurile sau cel puin de a reduce la minim
ansa de apariie a acestora. Aceasta nseamn c, att procesele ct
i rezultatele aprecierii riscurilor trebuie s fie documentate
corespunztor.
Acum, apare urmtoarea ntrebare: cine ar trebui s
pregteasc aprecierea riscurilor? n conformitate cu legea privind
securitatea i sntatea n munc, pregtirea aprecierii riscurilor este o
activitate profesional de securitate i sntate n munc. Este de
asemenea rezonabil i practic s implicm angajaii i reprezentanii
acestora n procesul de evaluare a riscurilor, datorit experienei lor
practice indispensabile. Dar, angajatorul este responsabil pentru
realizarea evalurii riscului i, de asemenea, pentru finalizarea aciunii
la o calitate corespunztoare.
381

Procesul de evaluare a riscurilor poate fi divizat n etape, n

diferite moduri, dar urmtoarele etape trebuie s fie implicate n acesta.
2. Identificarea pericolelor i riscurilor
Aceasta este baza evalurii riscului. Aici toate procesele de
lucru, tehnologiile, instrumentele, materialele, metodele ar trebui s fie
luate n considerare. Dup aceasta, toate riscurile care sunt prezentate
i pot pune n pericol pe angajai sau pe alte persoane pot fi
determinate. Deoarece riscurile pot proveni de la mai muli factori, doar
unele dintre ele sunt enumerate:
folosirea de utilaje, echipamente;
procesul de munc i mediul de lucru;
factori fizici;
factori biologici;
materiale periculoase, mediu, clim;
factori fiziologici, psihologici i neuronali;
ali factori.
Pentru a fi capabili s identifice pericolele, ar trebui s fie
colectate informaii din diferite surse. De exemplu:
monitorizarea direct a procesului de munc, tehnologiilor,
uneltelor;
experiena angajailor;
legile i directivele de securitatea muncii;
standarde i norme;
manuale;
literatura tiinific i tehnologic;
examinarea la faa locului, msurtori etc.
3. Identificarea gamei de persoane expuse/periclitate
Ar trebui s fie determinat exact gama celor angajai sau a
altor persoane care pot fi puse n pericol de efectele diferitor factori
periculoi n timpul lucrului sau a procesului de munc.
4. Evaluarea calitativ sau cantitativ a riscurilor
Cnd evalum riscurile, ar trebui s fie luate n considerare
severitatea i probabilitatea pericolelor. n cele mai multe cazuri, la
382

realizarea unor astfel de evaluri nu se impune combinarea de soluii

matematice. La cele mai multe locuri de munc aprecierea const n
analiza i clasificarea riscurilor. Dei nu exist reguli obligatorii, este de
asemenea rezonabil s se stabileasc categorii care pot fi utilizate n
practic. Iat cteva exemple:
A. Evaluarea rnirii n funcie de severitatea i caracterul lor:
o leziuni uoare (julituri, contuzii, afectarea temporar a
sntii)
o leziuni grave (fracturi, amputaii, afectarea sever, pe
termen lung a sntii)
o fatale (viaa n pericol), accidente sau afectarea
sntii.
B. probabilitatea de apariie a pericolului
a. vag (foarte improbabil s se ntmple);
b. posibil, dar nu probabil;
c. probabil;
d. definit (este doar o chestiune de timp).
n baza datelor de mai sus este uor s clasificm riscurile n
funcie de importana lor (gravitatea) n baza acesteia angajatorul
urmnd s decid:
a. dac situaia actual ndeplinete cerinele legale de
securitatea muncii?
b. sunt riscurile sub control corespunztor?
c. cum pot fi dizolvate prezentele riscuri?
d. ce msuri ar trebui s fie luate pentru a preveni sau a
reduce riscurile?
Eliminarea sau reducerea riscurilor prezentate se poate realiza
numai n conformitate cu principiile generale de prevenire prevzute de
legislaia de securitate i sntate n munc:
1. Dac este posibil, riscurile ar trebui s fie eliminate n
totalitate.
2. Factorii de risc ar trebui s fie nlocuii cu unii mai puin
periculoi.
3. Riscurile ar trebui s fie controlate la locul lor de origine.
4. Realizarea punctelor 2-3 nu ar trebui s mai produc noi
pericole sau riscuri, care au scpat de detectare.
5. Securitatea colectiv prin msuri tehnice, este preferat
securitii personale.
383

6. Msurile aplicate ar trebui s in cont de progresul tehnic.

5. Specificarea sarcinilor i realizarea pailor necesari
Angajatorul trebuie s pregteasc un plan de prevenire sau
reducere a riscurilor. Pentru a realiza aceasta trebuie s rspund la
urmtoarele ntrebri:
o
o
o

Pot fi eliminate complet riscurile?

Cum se poate modifica procesul de munc, cum s se
gseasc tehnologii sau instrumente mult mai sigure?
Ce msuri de securitate trebuie s fie luate pentru a
menine probabilitatea apariiei afeciunilor la un nivel
sczut ?

Msurile depind ntotdeauna de specificul locului de munc,

angajatori i mediu de lucru, astfel nct definirea lor n termeni generali
este imposibil. Cea mai bun cale este de a grada msurile n funcie
de urgen. De exemplu:
o imediate,
o pe termen scurt sau prelungit,
o pe termen lung.
6. Verificarea eficienei i supravegherea periodic
a evalurii riscurilor
Angajatorul trebuie s verifice dac, msurile stabilite pentru a
reduce riscurile sunt eficiente i dac ele duc la reducerea riscurilor.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie supravegheate anual, chiar
dac nu au fost fcute modificri la locul de munc. Supravegherea
evalurii existente a riscurilor sau realizarea uneia noi se impune dac
se produce o schimbare semnificativ.
7. Documentarea evalurii riscurilor,
acesteia i sarcinile de securitatea muncii

supravegherea

Angajatorul trebuie s poat dovedi c a luat toate msurile

necesare pentru a msura riscurile i de a le preveni.
Este rezonabil s documenteze rezultatul evalurii riscurilor,
paii i msurile necesare i cele realizate, inclusiv supravegherea
evalurii riscurilor, deoarece acest lucru l va ajuta pe angajator, pentru
384

a afla riscurile i pericolele i de a fi n msur s le trateze n

conformitate cu activitatea economic a firmei.
Documentaia nu are nici un formular oficial.
Legea securitii i sntii muncii oblig la documentarea
urmtoarelor date:
data, locul i obiectul aprecierii riscurilor, numele persoanei
care a completat aprecierea;
identificarea riscurilor;
identificarea i determinarea cantitativ a persoanelor puse
n pericol;
factori de agravare a riscurilor;
evaluarea cantitativ i calitativ a riscurilor;
msurile de prevenire necesare, termene-limit, persoana
responsabil;
data planificat a supravegherii evalurii riscurilor;
data evalurii anterioare a riscurilor.
Conform regulilor, angajatorul este obligat s pstreze
documentaia pentru cel puin 5 ani.
Pe scurt: aprecierea riscului este o sarcin de baz i parte
elementar a activitii de securitate a muncii. A fost adoptat n
legislaia de securitate a muncii a Ungariei n baza legislaiei surs a
Uniunii Europene.
Aprecierea riscului este nimic altceva dect observarea atent
a acelor factori care pot pune n pericol securitatea angajailor i ce
msuri sunt necesare pentru a le preveni.
Esena aprecierii riscurilor este de a compara condiiile de
personal, materiale, tehnice i organizatorice cu reglementrile
corespunztoare. n cele mai multe cazuri aprecierea riscului nseamn
controlul sistematic al msurilor de securitatea muncii deja existente i
soluionarea neconformitilor, caz n care principalele instrumente sunt
cunotinele de securitatea muncii i bunul sim.
BIBLIOGRFIE
[1] * * * 1993. vi XCIII. Trvny a munkavdelemrl.
[2] * * * 2000. vi XXV. Trvny a kmiai biztonsgrl.

385

[3] * * * 25/2000. (IX.30.) EM-SzCsM egyttes rendelet a munkahelyek kmiai

biztonsgrl.
[4] * * * 14/2004. (IV.19.) FMM rendelet a munkaeszkzk s hasznlatuk
biztonsgi s egszsggyi kvetelmnyeinek minimlis szintjrl.
[5] * * * A munkavdelmi felgyeletek egyttes tmutatsa a munkahelyi
kockzatrtkels vgrehajtshoz.

Arhitect, Inginer de securitatea muncii Mihly SZEMN,

Director al Regiunii de Nord a Inspectoratului de Securitatea
Muncii din Ungaria, OMMF
e-mail: eamb-ig@ommf.gov.hu

386

EVALUAREA RISCURILOR
N LEGISLAIA ROMNEASC
Daniel Octavian PCURARIU, Ovidiu Tiberiu NAGY

RISCK EVALUATION IN THE ROUMANIEN LOW

This study tries to identify the problems of risck evaluation in roumanien
low.
Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor, securitate i sntate n munc,
legislaie

1. Introducere
Conform prevederilor articolului 7 din Legea nr. 319/2006 a
securitii i sntii n munc angajatorul are obligaia de a asigura
securitatea i protecia sntii lucrtorilor precum i de a preveni
riscurile profesionale prin implementarea principiilor generale de
prevenire conform crora, angajatorul trebuie s asigure evitarea
riscurilor, s evalueze riscurile care nu pot fi evitate i s combat
riscurile la surs.
2. Aria de aplicare
Evaluarea riscurilor este esenial pentru asigurarea securitii i
sntii lucrtorilor, indiferent de domeniul de activitate. Sistemul
legislativ din ara noastr a transpus integral toate directivele europene
n domeniul securitii i sntii n munc. Deoarece aceste acte
387

normative stabilesc doar cerinele minime care trebuie asigurate,

angajatorilor le revine sarcina de a completa aceste cerine cu msuri
suplimentare de securitate i sntate n munc, corespunztor
condiiilor concrete de la locurile de munc.
3. Modelul cercetrii
Pentru acest studiu s-a plecat de la prevederile directivei cadru
89/391/CEE transpus n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n
munc i de la Hotrrea nr. 1425/2006 norme metodologice de
aplicare a legii securitii i sntii n munc care stabilesc cadrul
general de organizare i desfurare a activitii de prevenire i
protecie, de la condiiile concrete din toate unitile productive,
ncercndu-se a se determina principalele impedimente care nu fac
altceva dect s mreasc efortul angajatorilor n asigurarea cerinelor
minime de securitate i sntate n munc.
4. Stadiul actual al evalurii riscurilor
Problematica evalurii riscurilor nu este nou n legislaia din
ara noastr. Necesitatea evitrii sau a eliminrii riscurilor de
accidentare i mbolnviri profesionale a constituit unul din principiile de
baz ale legislaiei naionale. nsi Legea 53 din 2003 (codul muncii)
prevede n articolul 173 faptul c:
(1) n cadrul propriilor responsabiliti angajatorul va lua msurile
necesare pentru protejarea securitii i sntii salariailor, inclusiv
pentru activitile de prevenire a riscurilor profesionale, de informare i
pregtire, precum i pentru punerea n aplicare a organizrii proteciei
muncii i mijloacelor necesare acesteia.
(2) La adoptarea i punerea n aplicare a msurilor prevzute la
alin. (1) se va tine seama de urmtoarele principii generale de
prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs.
Datorit importanei evalurii riscurilor, aceast obligaie este
reiterat i n hotrrile de guvern (HG) din 2006 care transpun
directivele europene n domeniul securitii i sntii n munc,
ncepnd cu HG 300 i terminnd cu HG 1425.
Necesitatea evalurii riscurilor apare ns i n alte acte
normative cum sunt:
388

 HG 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor

fata de riscurile datorate expunerii la azbest;
HG 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii;
HG 600/2007 privind protecia tinerilor la locul de munc;
HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor;
HG 697/2004 pentru aprobarea procedurii PIC;
Legea 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident
major n care sunt implicate substane periculoase;
Legea 95 din 2006 privind reforma n domeniul sntii;
Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii 20072010 nr 2895 din 2006;
Legea 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor;
Legea 481/2004 privind protecia civil;
Legea 245/2004 privind securitatea general a produselor;
Legea 364/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i
boli profesionale.
Prin legea 346/2002 i normele de aplicare a acesteia au fost
stabilite nivelurile de risc (pe o scar a valorilor ntre 1,00 i 20,00)
pentru toate activitile din economia naional, n funcie de statistica
accidentelor de munc. Cu ct valoarea nivelului de risc este mai mare,
cu att mai mult se impune o evaluare a riscurilor specifice fiecrui loc
de munc.
Conform prevederilor art. 12 alin. (1) lit. a) din legea 319/2006
angajatorul este obligat s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a
riscurilor. Aceast prevedere ar lsa s se neleag c toi angajatorii
ar trebui s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor.
Totui, conform art. 12 alin. (2) din aceiai lege, se specific faptul c n
funcie de natura activitilor i de mrimea ntreprinderilor, prin ordin al
ministrului muncii se vor stabili obligaiile diferitelor categorii de
ntreprinderi cu privire la evaluarea riscurilor.
Regretm c acest act normativ nu a fost nc publicat i n
consecin nc mai exist angajatori care se prevaleaz de aceast
prevedere pentru a nu realiza o evaluare a riscurilor. Din alt punct de
vedere, se poate spune c de-a lungul timpului, att la nivel naional ct
i la nivel de ramuri de activitate, riscurile au fost evaluate de ctre
experi n domeniu iar n baza acestor evaluri au fost elaborate acte
normative viznd asigurarea securitii i sntii n munc (norme
generale sau departamentale, norme specifice etc. Din nefericire
aceste acte normative sunt abrogate ceea ce duce la un vid legislativ n
389

domeniul msurilor de prevenire a riscurilor de accidentare sau

mbolnvire profesional.
5. Concluzii, cercetri viitoare
Avnd n vedere cele prezentate mai sus, considerm c unele
prevederi legale elaborate nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 319
a securitii i sntii n munc, ar trebui revizuite i republicate
pentru a se putea utiliza msurile de protecie elaborate n baza
evalurilor efectuate pn n prezent.

BIBLIOGRAFIE
[1] Legea 53/2003 codul muncii.
[2] Legea 319/2006 a securitii i sntii n munc.
[3] Hotrrile de guvern aplicabile n domeniul securitii i sntii n munc.

Jr. Daniel Octavian PCURARIU inspector ef

Dr. Ing. Ovidiu Tiberiu NAGY inspector de munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj
e-mail: ssm_cluj@yahoo.com

390

EVALUAREA RISCURILOR PRIN PRISMA

LEGISLAIEI ACTUALE
Liliana MOLDOVAN, Constantin CANDREA

RISK ASSESSMENT ON CURRENT

LEGISLATION PRISMA
Assessing the risks of injury and illness in a professional system is an
essential activity in the assessment of the security and a specific tool in safety
and health management. The paperwork presents documented procedures for
risk assessment in the light of current legislation.
Cuvinte cheie: risc, metode de evaluare

1. Introducere
n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul
de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n
care este exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire
profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la
adpost de orice pericol, iar riscul ca fiind posibilitatea de a ajunge ntro primejdie, pericol potenial.
Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni,
se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul
de accidentare i mbolnvire este zero.
Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte,
contrare, care se exclud reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se
pot atinge asemenea stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n
391

care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau

mbolnvire; apare ntotdeauna un risc rezidual", fie i numai datorit
imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe
parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului
de munc se degradeaz prin mbtrnire".
Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional
ntr-un sistem este o activitate esenial n procesul de evaluare a
securitii, instrument specific n managementul securitii i sntii n
munc.
Scopul de baz al evalurii riscurilor l reprezint ntotdeauna
prevenirea riscurilor profesionale. Eliminarea acestora nu este posibil
n totalitate i atunci acestea trebuie reduse, pn la valoarea unor
riscuri reziduale care trebuie controlate.
Cheltuielile aferente accidentelor de munc i mbolnvirilor
profesionale sunt foarte mari. Pentru aceasta este necesar un indicator
tehnico economic care s stabileasc nivelul cheltuielilor ntr-o unitate
pentru a menine riscurile existente la un nivel acceptabil astfel nct
lucrtorii s aib asigurate condiii de munc sigure pentru viaa i
sntatea lor.
2. Legislaia romn n vigoare
2.1. Scurt istoric
Activitatea de protecie a muncii n Romnia are o istorie de
peste 100 de ani i a evoluat n strns legtur cu dezvoltarea
industrial, care nc de la sfritul secolului al XIX-lea a atras dup
sine primele manifestri ale acestei activiti.
- ntre anii 1920 - 1940, n cadrul Casei Centrale a Asigurrilor
Sociale a funcionat un serviciu de igien industrial care a desfurat
o activitate susinut de popularizare a normelor de prevenire a bolilor
profesionale i a accidentelor de munc;
- n 1949, a fost nfiinat Consiliul pentru Protecia Muncii, din
subordinea Ministerului Muncii i Prevederilor Sociale;
- n anul 1965 a fost adoptat Legea nr. 5 cu privire la protecia
muncii care n etapa respectiv, a reuit s se apropie de standardele
europene n materie, s stabileasc cadrul organizatoric i legislativ
necesar derulrii activitii de producie n condiii de securitate a
muncii;
- n anul 1968, s-a nfiinat n subordinea Ministerului Muncii,
Inspecia de Stat pentru Protecia Muncii i inspectoratele de Stat
Teritoriale pentru Protecia Muncii judeene, care au funcionat pn n
392

1999 cnd a luat fiina Inspecia Muncii i respectiv Inspectoratele

Teritoriale de Munc judeene.
- n anul 1996 a fost abrogat Legea nr. 5 i a fost adoptat
Legea 90 care a suferit o serie de modificri i completri.
- transpunerea Directivei Cadru 89/391/CEE odat cu
integrarea Romniei n Uniunea European a dus n anul 2006, la
adoptarea Legii securitii i sntii n munc nr. 319.
2.2. Sistemul legislativ n Romnia
Legea fundamental a Romniei Constituia stipuleaz la
art. 22 al (1) Dreptul la via, precum i dreptul la integritatea fizic i
psihic a persoanelor sunt garantate iar art. 38 al (2) prevede c
Salariaii au dreptul la protecia social a muncii. Msurile de protecie
privesc securitatea i igiena muncii, regimul de munc al femeilor i al
tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repausul
sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii
grele, precum i alte situaii specifice.
Protecia social include i protecia din domeniul securitii i
sntii n munc. Astfel Codul muncii prevede la Titlul V obligaiile
angajatorilor n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc
,,Angajatorul are obligaia s asigure securitatea i sntatea
salariailor n toate aspectele legate de munc
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 prevede de
asemenea obligaia angajatorilor de a asigura i organiza activitatea de
securitate i sntate n munc n scopul prevenirii accidentelor de
munc i a mbolnvirilor profesionale.
3. Evaluarea riscurilor
Evaluarea riscurilor este punctul de plecare n activitatea de
prevenire i protecie. Ea este o activitate instituionalizat prin care se
identific factorii de risc dintr-un sistem de munc i se cuantific
dimensiunea lor printr-o combinaie ntre gravitate i frecvena
consecinelor asupra factorului uman.
Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaiei ntre
frecvena i gravitatea consecinelor maxime previzibile este consacrat
n standardele europene EN 292-1 din 1991, EN 1050 din 1996. Dei
obiectul lor l constituie securitatea mainilor, cele dou acte normative
statueaz extinderea domeniului lor de aplicare i la securitatea muncii,
n corelaie cu obligativitatea evalurii riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional impus prin Directiva Cadru nr. 391/89/CEE
393

(paragraful 2 pct. b art. 6).

Acest principiu a fost adoptat i n ara noastr, prin elaborarea
standardelor SR EN 292 din 1993 i SR EN 1050. De asemenea,
Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i H.G. 1425/2006
Normele metodologice de aplicare a Legii 319 prevd:
- Legea 319: art.7 al. (4) pct. a: angajatorul are obligaia s
evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la
alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor
chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc.
- H.G. 1425: art. 15 al.(1) pct. 1: identificarea pericolelor i
evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc,
respective
executant,
sarcin
de
munc,
mijloace
de
munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de
munc/posturi de lucru.
Principiul de evaluare a riscurilor inclus n standardele
europene st la baza diferitelor metode, precizndu-se c factorii ce
trebuie luai n considerare la evaluarea riscului sunt: probabilitatea
producerii unei leziuni sau afectrii sntii i gravitatea maxim
previzibil a leziunii sau afectrii sntii.
n general riscul este definit ca fiind produsul dintre potenialul
de apariie a unui accident i consecinele producerii acestuia.
Potenialul de producere al unui accident este n strns legtur cu
rata de producere a accidentului sau frecvena de realizare.
Consecinele producerii accidentului sunt legate de severitatea dat de
producerea accidentului, de efectele acestuia n toate planurile:
economic, social, biologic etc.
Evaluarea riscurilor constituie un instrument de lucru util pentru
ndeplinirea atribuiilor ce revin angajatorilor conform Legii Securitii i
Sntii n Munc nr. 319/2006 i Normelor metodologice de aplicare
a acesteia, deoarece permite:
- ierarhizarea riscurilor n cadrul unui loc de munc i alocarea
optim, pe aceast baz, a resurselor financiare;
- identificarea tuturor factorilor de risc (prima etap a evalurii) i
stabilirea dimensiunii riscurilor, ceea ce reprezint o etap necesar
pentru elaborarea normelor i instruciunilor proprii de securitate a
muncii, precum i o condiie cerut de Normele metodologice privind
autorizarea agenilor economici;
- elaborarea programului anual de protecie a muncii, pe baza
fielor de msuri de prevenire ntocmite n urma evalurii riscurilor.
Indiferent de metoda aplicat evaluarea riscurilor trebuie s
urmreasc urmtoarele etape obligatorii:
394

- identificarea pericolelor existente i riscurilor;

- identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole;
- estimarea calitativ i/sau cantitativ a riscurilor;
- examinarea posibilitilor de eliminare sau diminuare a
riscurilor;
- adaptarea altor msuri care s vizeze prevenirea riscurilor.
4. Metode de evaluare a riscurilor
Nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de
evaluare a riscurilor profesionale. Totui, dou reguli sunt eseniale n
domeniu:
- evaluarea trebuie astfel structurat nct toi factorii de risc
(pericole sau situaii periculoase) poteniali s fie analizai;
- cnd un factor de risc a fost identificat prima ntrebare la care
trebuie cutat un rspuns este dac riscul asociat poate fi eliminat.
Pe baza elementelor eseniale enumerate anterior pot fi
adoptate diferite abordri sau combinaii de abordri. Acestea
comport, de regul, urmtoarele operaiuni:
- observarea mediului specific locului de munc (ci de acces,
starea cldirilor, securitatea echipamentelor tehnice, gaze, pulberi,
temperatur, zgomot, iluminat etc.);
- determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de
munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor fi luate n
considerare n cadrul evalurii;
- analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc;
- observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru
a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite i
inexistena unor riscuri suplimentare;
- analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;
- analiza factorilor externi de influen (de exemplu, factorii
meteorologici, n cazul lucrrilor efectuate n exterior);
- analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili
s contribuie la starea de stres la locul de munc, precum i
interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu;
- analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de
securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor de evaluare a
riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea
informaiilor privind riscurile.
Rezultatele observaiilor i analizelor vor fi confruntate cu criteriile
minimale de securitate i sntate n munc impuse de reglementrile
n vigoare.
395

n ara noastr se folosesc mai multe metode de evaluare a

nivelului de risc ntr-un sistem. n principiu, exist dou posibiliti de
evaluare a nivelului de securitate a muncii ntr-un sistem de munc:
- evaluare postaccident/boal profesional
- evaluare preaccident/boal profesional
Evaluarea postaccident este util din punct de vedere a
statisticilor de accidente, care pot caracteriza organizaia din punct de
vedere cantitativ i calitativ prin indicele de frecvent i de gravitate. n
anumite situaii aceste informaii sunt de mare ajutor pentru aprecierea
calitii unor locuri de munc din punct de vedere a securitii n
vederea implementrii msurilor de mbuntire necesare.
Evaluarea preaccident ia n considerare posibilitatea/potenialul
de producere a accidentelor ntr-un sistem, prezentnd avantajul c
genereaz soluii nainte de a se ntmpla accidentul.
n funcie de natura modelelor matematice utilizate n aplicaii
de determinare, metodele cantitative prin care se face cuantificarea
variabilitii i incertitudinii sunt grupate n urmtoarele seciuni:
- metode bazate pe statistica aplicat;
- metode bazate pe teoria probabilitii;
- metode bazate pe logica fuzzy;
- metode bazate pe reele neuronale;
- metode bazate pe experimente psihologice.
n funcie de modelul teoretic pe care se bazeaz, putem grupa
metodele existente n patru categorii:
metode de inspecie (controale i verificri);
metode bazate pe modelul Heinrich;
metode bazate pe teoria fiabilitii;
metode bazate pe ergonomia sistemelor.
BILIOGRAFIE
[1] Darabont, A., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i
sntii n munc, vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[2] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia muncii, Bucureti, 2007.
[3] * * * Memento pentru evaluarea riscurilor profesionale, Comisia European,
Direcia general de munc, relaii industriale i probleme sociale, Bruxelles,
1996.
Ing. Liliana MOLDOVAN, inspector de munc
Ing. Constantin CANDREA, inspector ef adjunct SSM
Inspectoratul Teritorial de Munc Bistria-Nsud
e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

396

METOD PARTICIPATIV DE EVALUARE

A RISCURILOR. PRINCIPII
Victor BOLCHI, Anton MUREAN

METHOD OF ASSESSMENT SHARED OF THE RISK.

PRINCIPLES
The paper, plead for small and medium enterprises for application of
the qualitative method of risk assessments in detriment of the quantitative
method. The paper, present the notions and principles which are staying at the
base of method shared application as qualitative methods of risks
assessments. For growing method shared efficiency it is presented the
principles of a mixed method which has in consideration on the first stage the
possession of the critics risk and major risk after which to pass at the so called
method shared.
The paper is based on SOBANE [2] strategy developed in Belgium.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, metod participativ, principii, riscuri
majore, ntreprinderi mici i mijlocii

1. Definirea problemei
Cunoaterea riscurilor este esenial pentru orice activitate din
sectorul public sau privat. Este condiie nsi pentru nceperea n
condiii legale a unei activiti. Autorizaia pentru asociaiile familiale i
persoanele fizice autorizate, respectiv certificatul constatator care dau
dreptul nceperii activitii se bazeaz tocmai pe prezumia c sunt
ndeplinite condiiile legale, inclusiv cele privitoare la securitatea i
397

sntatea n munc (S.S.M.). Iar acestea au la baz tocmai

cunoaterea riscurilor.
Cunoatere riscurilor constituie elementul fr de care nu se
poate dezvolta nici o activitate pe linia stpnirii problemelor legate de
S.S.M.
De la cunoaterea riscurilor pornesc toate aciunile impuse de
legislaie pentru crearea unui mediu de munc sigur i sntos.
Aadar, fr cunoaterea riscurilor dintr-o unitate, orice
activitate desfurat pe linia S.S.M. este o activitate cu eficien nul.
Eficiena ncepe s apar pe msur ce riscurile sunt
cunoscute, chiar dac aceast cunoatere este la nceput doar
confuz, fr fundamentare tiinific i este exprimat de persoane
fr nici o pregtire teoretic n domeniu.
Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc [1]
reglementeaz
realizarea
pregtirii
specifice
a
lucrtorilor,
reprezentanilor lor i a persoanelor desemnate iar prin art. 18 impune
consultarea i participarea lucrtorilor i a reprezentanilor lor la
rezolvarea tuturor problemelor referitoare la S.S.M.
2. Definiii
Condiia muncii conine:
toate aspectele fizice, organizaionale, psihologice, sociale
ale traiului n timpul muncii, care sunt susceptibile s aib o influen
asupra securitii, sntii i a strii de bine a lucrtorilor;
colectivul de munc, adic ansamblul de persoane (lucrtori
i efii lor) care depind unii de alii, se intercondiioneaz unii pe alii i
formeaz o mic unitate funcional.
Deci condiia muncii este superioar noiunilor de locuri de
munc, posturi de lucru sau de condiii de munc, pe care le
nglobeaz.
Responsabilii sunt persoanele care au o pregtire teoretic n
domeniul S.S.M. i care s-au dezvoltat profesional pentru
recunoaterea, prevenirea, evaluarea i reducerea riscurilor n munc:
persoane desemnate, medici de medicina muncii, specialiti n igien
industrial, n ergonomie, n consiliere psihosocial etc.
Experii sunt persoane care dispun de competen i mijloace
metodologice i tehnice pentru a aprofunda o problem particular
dintr-un anumit domeniu: electricitate, toxicologie, acustic, funcii
mentale, probleme relaionale etc.

398

Prevenirea este ansamblul de msuri tehnice, psihologice i

organizatorice susceptibile s reduc riscul pentru toi lucrtorii. Este
vorba deci de msuri colective. n general se poate vorbi despre:
- prevenirea primar pentru a indica msurile care elimin riscul;
- prevenirea secundar pentru a indica msurile viznd limitarea
riscului;
- prevenirea teriar pentru a indica uneori msurile luate pentru
revalidare (repunere n lucru) dup ce s-a produs o daun.
Protecia individual se refer la echipamentele individuale
de protecie purtate de lucrtor pentru reducerea gravitii unei
eventuale daune: nclminte de securitate, ochelari, mnui, centuri,
antifoane, mti etc.
Factorii de risc. Toate aspectele care in de condiia muncii i
care au proprietatea sau capacitatea de a cauza o daun i de a
influena securitatea, sntatea i starea de bine a lucrtorilor.
Co-factorii de risc care depind de caracteristicile lucrtorului:
vrsta, talia, sensibilitatea proprie, sexul, oboseala, experiena
profesional etc. Co-factorii de risc pot agrava riscul, dar ei singuri nu
pot produce daune.
Dauna - leziune fizic i/sau afectare a sntii sau a
bunurilor. n detaliu, excluznd afectarea bunurilor, dauna poate consta
n:
leziuni fizice (fracturi, tieturi) cu urmri de incapacitate
temporar de munc, invaliditate sau deces;
mbolnviri profesionale (surditate, intoxicaie, tendinit) cu
o durat mai mare sau mai mic, reversibile sau nu i care pot duce la
deces;
probleme psihosociale (oboseal, insatisfacie, pierderea
motivrii, tulburri psihosomatice, depresii) putnd duce chiar la
moarte, de exemplu, prin sinucidere;
probleme de inconfort (poziie, iluminare, zgomot, relaii
umane).
Expunerea - existena situaiei ca factorul de risc s acioneze
asupra lucrtorului. Expunerea este cuantificabil:
pentru riscuri de securitate, prin timpul, ca durat, sau
frecvena n care lucrtorul este confruntat cu factorul de risc;
pentru riscuri ce in de sntatea n munc, prin nivelul mediu
echivalent (concentraia medie de ageni chimici pe 8 ore, nivelul
individual de expunere la zgomot) care ine seam att de durat ct
i de intensitatea expunerii.

399

Riscul, n sine, este posibilitatea apariiei unei daune de o

anumit gravitate, innd seama de expunerea la un factor de risc i de
probabilitatea de apariie a acestei daune n timpul expunerii. Riscul
apare diferit prin prisma gravitii daunei: o entors sau o fractur, un
inconfort sau o surditate, o surditate slab sau una sever, o
insatisfacie trectoare sau o demotivaie profund.
Riscul rezidual este riscul care subzist dup ce au fost luate
msurile de prevenire.
3. Formule sintetice i evaluarea cantitativ
Formula general cea mai cunoscut la noi este exprimarea
riscului (R) prin scri de cuantificare a probabilitii (P) de producere a
daunei i a gravitii (G) a daunei:
R = PxG
n acest mod de exprimare, probabilitatea nglobeaz sub
form ascuns elemente neprecizate ale riscului.
O alt formul, mai detaliat, este prin exprimarea explicit a
factorului care ine seama de expunere (E):
R = ExPxG
Aceast formul scoate n eviden factorii asupra crora se
poate aciona pentru modificarea riscului:
expunerea E prin organizarea muncii;
probabilitatea P de apariie a daunei pe durata expunerii prin
aciuni de prevenire colective;
gravitatea daunei G prin msuri de protecie individual.
Formula se poate detalia i completa cu factorul (F), artnd c
riscul poate fi redus, n aceeai msur, prin formarea profesional i
prin participarea lucrtorilor conform funciei lor de ncadrare tehnic:
R = ExPxGxF
Precizia cu care se stabilesc prioritile sau deciziile este n
mod evident n funcie de precizia cu care se estimeaz parametrii G,
E, P i F iar aceste estimri, aparent foarte simple, pretind colectarea
de informaii, inspectarea locurilor, discuia cu lucrtorii asupra naturii
exacte a activitii.
n plus, pentru prevenire se impune cutarea mijloacelor cele
mai eficace pentru reducerea riscului, printr-o aciune asupra uneia sau
a mai multor componente: reducerea duratelor de expunere, creterea
fiabilitii echipamentelor de munc i protecie.
Este deci esenial ca analiza riscurilor s nu fie o simpl
constatare i o evaluare rapid a componentelor pentru a ajunge s se
400

calculeze riscul R, ci s se fac o reflexie aprofundat asupra motivelor

acestei expuneri, acestei probabiliti sau a acestei graviti i asupra
mijloacelor celor mai pertinente i raional aplicabile pentru a le reduce.
Evaluarea final i cantitativ a riscului este deci
secundar, important fiind studiul componentelor i a detaliilor
asupra crora este posibil s se acioneze.
Rezumnd, experiena arat c, n majoritatea cazurilor de
analiz cantitativ a riscurilor:
lista riscurilor considerate este n funcie de evaluator i deci nu
atac frontal problemele;
estimrile numerice sunt prea subiective i deci nereale;
cuantificarea devine scop n sine, uitndu-se raiunea pentru care
se face;
reflexia asupra cauzei i mijloacele de ameliorare sunt uitate;
prioritile stabilite nu sunt eficace.
Metodele cantitative nu sunt deci recomandate nici pentru
cuantificarea riscurilor i stabilirea prioritilor, nici pentru prevenire.
Ea duneaz activitilor de prevenire prin amnarea efecturii
lor i prin orientarea alocrii de mijloace financiare importante ctre
aciuni fr eficien. Evaluarea riscurilor prin metode de cuantificare a
lor este de fapt o surs de ctig substanial pentru tere persoane i
firme, fr eficien pe linia S.S.M.
Prin aceste metode se induce administratorilor ideea fals c
problemele de sntate i de securitate sunt din punct de vedere tehnic
foarte complexe, nu pot fi tratate dect de specialiti sau experi i
necesit totdeauna soluii foarte costisitoare.
Un studiu asupra riscurilor realizat ntr-o dup-mas, n birou,
n faa ctorva coloane de tabel, tinde s fie subiectiv, indirect i nevalabil.
Se face de fapt o deturnare de la prevenirea riscurilor spre
supravegherea i evaluarea expunerii la riscuri.
Din contra, evaluarea cantitativ se preteaz bine la o utilizare
punctual pentru a ajunge la o cifr susceptibil de a convinge un
organ de decizie. n acest sens se menioneaz:
cunoaterea sursei unei probleme i gsirea unor soluii de
prevenire specifice;
utilizarea pentru mai trziu n cercetarea patologic i
stabilirea de compensaii pentru maladii profesionale;
sunt necesare pentru studii epidemiologice care caut s
determine relaiile ntre expunerea la un factor de risc i efectele asupra
sntii;
401

 permit compararea condiiei muncii n timp sau spaiu (diferite

ateliere);
sunt necesare pentru cercettori ca s stabileasc
recomandri de aplicat direct n ntreprinderi (cerinele minime de
S.S.M.).
4. Viziunea legalist i viziunea preventiv [2]
Viziunea legalist presupune c dac cerinele minime sau
eseniale de S.S.M. sunt respectate, atunci firma este n ordine cu
legea, ceea ce ar presupune c nu mai exist riscuri.
Viziunea preventiv nu face nici o diferen ntre valorile mai
mari sau mai mici dect limita admis i caut s amelioreze condiia
muncii ct mai mult posibil. Ca exemplu, zgomotul mai mare sau mai
mic dect 87 dB(A) este tratat ca zgomot care trebuie redus ct se
poate de mult pentru binele lucrtorilor.
Risc

Viziune legalist

Viziunea preventiv

Limite

Expunere

Fig. 1 Viziunile legalist/preventiv

n special participarea lucrtorilor, care doar ei cunosc exact

cum se desfoar munca, este indispensabil pentru exactitatea
informaiei.
Diferena dintre cele dou moduri de tratare apare clar n
contextul prevenirii ca aciune durabil:
viziunea legalist necesit o metod cantitativ, efectuat
de persoane calificate pentru a determina cnd cerinele legale sunt
atinse: lucrtorul, deloc sau puin calificat pentru aceste metode
cantitative, este eventual consultat, dar nu este actorul principal;
viziunea preventiv caut starea de bine i de sntate
optim pentru lucrtori, de sntate tehnic i economic pentru firm:
lucrtorul nu este aici ocolit, ci devine actorul principal.
402

Metoda legalist pur i simplu caut s pun lucrurile n

conformitate cu reglementrile n vigoare. Viziunea preventiv, din
contra, caut s instaureze i s menin starea optim, dincolo de cea
rezultat din prevederile legale.
Scopul metodei preventive este s reduc ct mai repede
problemele. Pentru aceasta, ea solicit s se minimizeze analizele
prealabile i s fie integrate n preocuprile mai largi de eficacitate,
productivitate, de calitate a vieii umane i industriale, astfel ca
recomandrile s fie pragmatice, concrete, adecvate i vandabile.
5. Metoda mixt
Prescripiile din actele normative n domeniu sunt extrem de
numeroase. Pentru o situaie dat, dup efectul previzionat al
nerespectrii lor, prescripiile se pot mpri n cel puin patru categorii:
prescripii critice, pentru care nerespectarea lor poate duce la
accidente mortale;
prescripii majore, cu rol de nlturare a posibilelor accidente
cu invaliditate sau a mbolnvirilor profesionale;
prescripii minore, cu efect de prevenire a incapacitii
temporare de munc;
prescripii nesemnificative, orientate pentru realizarea strii
de bine la locul de munc.
Cu alte cuvinte, cerinele minime sau eseniale de S.S.M. se
prezint ntr-un grad de complexitate foarte divers: de la cerine simple
i uor de verificat sau de ndeplinit de lucrtori fr o pregtire
specific n domeniul S.S.M. pn la cerine complexe ce necesit
participarea experilor.
De regul, numrul prescripiilor crete continuu de la cele
critice spre cele nesemnificative.
Pentru demararea unei activiti, administratorul unitii, dup
realizarea condiiilor elementare de organizare a muncii pe linie de
S.S.M., ar trebui s se orienteze spre identificarea i ndeplinirea
prescripiilor critice i majore. n acest scop, administratorul are nevoie
de colaborarea cu experi i specialiti, de regul externi, n domeniul
S.S.M.
Dup aceast etap, se poate trece la metoda participativ
preventiv de stpnire/diminuare a riscurilor.
n consecin, dup complexitate i implicit dup posibilitile
de rezolvare avem patru situaii:

403

 un numr mare de prescripii, care se pot rezolva direct, dup

constatarea neconformitii, printr-o participare a tuturor lucrtorilor, cu
implicarea reprezentanilor lor i a persoanelor desemnate (aciunea de
Depistare);
un numr mai mic de probleme, care necesit o examinare
mai detaliat i o rezolvare ulterioar (aciunea de Observare);
pentru ceea ce nu se poate rezolva prin primele dou aciuni
se recurge la consultan (aciunea de Analiz);
n cazuri extreme, atunci cnd nu se poate altfel, se recurge
la un expert pentru rezolvarea unui aspect bine precizat (aciunea de
Expertizare).
La fiecare nivel de aciune se caut modificarea n bine a
condiiei muncii. Recurgerea la nivelul urmtor se face numai dac
ameliorarea condiiei muncii nu este acceptabil din punct de vedere
legal i/sau a cerinelor pentru starea de bine a lucrtorilor.
n figura 3 se prezint sub form de grafic aceste remarci [2].

Complexitate
metod,
cerin

Exp.

Prevenie

Analiz

Observare

Depistare
Numrul condiiilor de munc, a cerinelor
sau numrul factorilor de risc considerai

Fig. 3 Complexitate cerine / numr cerine

6. Metoda participativ
Metoda participativ este partea a doua a metodei mixte.
Metoda are n vedere totalitatea aspectelor legale care in de condiia
muncii i rezolvarea lor, n cea mai mare parte, dup posibiliti, de
ctre lucrtori n colaborare cu conducerea firmei.
Aceast metod este caracterizat prin definiia noiunii de
participare.

404

Participarea [2] este colaborarea direct, activ i de pe poziii

egale a lucrtorilor i conducerii la viaa unitii, n baza unor informaii
suficiente, n scopul instaurrii i meninerii unui nivel optim de
sntate, securitate i sentiment de bine pentru personal i o stare de
sntate tehnic i economic pentru unitate.
Definiia subliniaz c:
participarea are un obiectiv precis: ameliorarea condiiilor de
via a lucrtorilor i a sntii economice a unitii;
partenerii acestei participri sunt pe un picior de egalitate.
Participarea este un proces, adic o nlnuire continu i
pragmatic a operaiilor asigurnd i meninnd schimbrile n timp,
printr-un consens negociat asupra imperativelor temporale i financiare.
Acest proces trebuie s cuprind ansamblul sistemului de
munc i duce la revizia tuturor componentelor tehnice, organizatorice
i psihosociale a condiiei muncii, i nu se limiteaz la un produs sau la
un loc de munc pentru o modificare particular.
Este un proces continuu, voluntar, direct (nu doar prin
reprezentanii lucrtorilor n edinele comitetului de S.S.M.) i activ
(participanii devin motorul sntii, securitii i strii de bine a
condiiei muncii).
Metoda se aplic prin liste de ntrebri ntocmite pe nelesul
lucrtorilor i cuprinznd toate aspectele condiiei muncii, plus
implicaiile financiare ale msurilor propuse pentru rezolvare ulterioar.
Se utilizeaz un tabel sinoptic pentru rezumarea concluziilor
privind condiia muncii. Tabelul sinoptic permite o vedere de ansamblu
a strii condiiei muncii, o comparare rapid i vizual a strii actuale i
a celei anterioare sau starea diferitelor condiii a muncii din aceeai
ntreprindere pe sectoare diferite, inclusiv starea unei condiii a muncii
vzut de echipe diferite de lucrtori.
ntr-un tabel recapitulativ se trec aciunile i studiile concrete
rezultate n urma rspunsurilor la cuvintele cine, anume ce i cnd
i indicii financiari afereni, conducnd la planul de aciuni pe termen
scurt, mediu i lung pentru condiia de munc.
Judecata final i global asupra prioritilor privind modificrile
de efectuat se materializeaz intuitiv prin culori i zmbete.
Se prezint n figura 4, [2], un model de tabel sinoptic cu
urmtoarele semnificaii:
-
fa roie stare nesatisfctoare, necesit ameliorare;
-  fa portocalie stare medie, ameliorarea este posibil;
- fa verde starea este cu totul satisfctoare.

405

Tabel sinoptic
Se transpun aprecierile generale ale rubricilor i se coloreaz, dup caz
n verde, portocaliu sau rou.

Condiia muncii:

1.Posturi de lucru i locuri de munc



2. Organizarea muncii



..



12. Ambiana termic



..



Fig. 4 Exemplu de tabel sinoptic

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n:
Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006.
[2] Malchaire, J., .a., Strategie SOBANE et guide de depistage DEPARIS.
Direction gnrale Humanisation du travail, Louvain, 2007. n:
http://www.sobane.be/pdf.
[3] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea
condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul
Oficial nr. 175/1 martie 2004.
Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro
Ing. Anton MUREAN, ef serviciu S.S.M.
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure
e-mail: anton.muresan@itmmaramures.ro

406

EVALUAREA RISCURILOR DIN PERSPECTIVA

MANAGEMENTULUI SECURITII I SNTII
N MUNC
Silviu RAD

RISK ASSESSMENT FROM THE PERSPECTIVE OF

MANAGEMENT OF SAFETY AND HEALTH AT WORK
Risk assessment is a common first step in a risk management
process. Risk assessment is the determination of quantitative or qualitative
value of risk related to a concrete situation and a recognized threat. A risk
assessment is an important step in protecting your workers and your business,
as well as complying with the law.
Cuvinte cheie: managementul securitii i sntii n munc, riscuri
profesionale, evaluare, metode de evaluare, managementul securitii maxime

1. Introducere. Noiuni
Pentru crearea de locuri de munc sigure, precum i pentru
optimizarea activitilor de prevenire i protecie, primul pas l constituie
evaluarea riscurilor sistemului sau microsistemului analizat.
Indiferent de mrimea sau complexitatea sistemului analizat,
cercetarea sa printr-o metod de evaluare a riscului permite
contientizarea i ierarhizarea pericolelor, etap esenial pentru
managementul securitii i sntii n munc.
Prin managementul securitii i sntii n munc se
urmrete implementarea unui mod eficient de organizare i conducere
407

a unui sistem de munc n care obiectivul securitii i sntii n

munc a lucrtorilor s se situeze pe acelai plan cu cel al
randamentului, profitului i supravieuirii comerciale a sistemului.
Securitatea muncii este nainte de toate problema
managementului dar cuprinde toate activitile ntreprinderii, precum i
pe toi salariaii, indiferent de scara lor ierarhic, necesitnd o
participare activ a fiecruia n prevenirea i combaterea riscurilor, toi
trebuind s aib acelai scop i anume mbuntirea permanent a
condiiilor de munc. Oricare salariat trebuie s contientizeze rolul su
n aplicarea programului de aciuni privind securitatea i sntatea n
munc.
Putem considera securitatea lucrtorului dintr-un sistem
analizat, la un anumit moment dat, ca fiind acea stare de fapt care
exclude posibilitatea accidentrii sau mbolnvirii profesionale a
lucrtorului. Din aceast perspectiv i indiferent de natura activitii,
realizarea oricrui proces de munc nu poate avea loc n absena unuia
din urmtorii factori: executantul, sarcina de munc, mijloacele de
producie i mediul de munc. Pentru ca procesul s aib loc, nu este
suficient o prezen a acestora de sine stttor. Ele constituie un
sistem de munc n cadrul cruia toate elementele interacioneaz i se
influeneaz reciproc.
Pentru eliminarea disfunciilor din cadrul sistemelor de munc
proprii, fiecare angajator trebuie s-i dezvolte o strategie privind
securitatea muncii. n elaborarea strategiei securitii i sntii n
munc trebuie luai n considerare o multitudine de factori de natur
economic, tehnic, managerial, socio-uman, juridic etc.
Obiectivul managementului securitii este asigurarea unor
condiii de munc optime prin:
-

408

evaluarea riscurilor la care sunt expui lucrtorii i

reducerea acestora;
identificarea i ierarhizarea msurilor de prevenire ce
trebuie aplicate n funcie de prioritile stabilite privind
riscurile de eliminat, coroborat cu criteriul economic;
formarea, instruirea i perfecionarea angajailor n spiritul
cerinelor securitii i sntii n munc;
prevenirea bolilor profesionale i a celor legate de profesie;
prevenirea accidentelor de munc;
prevenirea oboselii i creterea capacitii de munc;
scderea zilelor de incapacitate temporar de munc.

ntruct noiunile de securitate i risc sunt diametral opuse ca

sens, putem eticheta un sistem de munc ntre cele dou noiuni ntr-un
singur mod i anume prin evaluarea riscului pentru securitate i
sntate n munc a sistemului analizat. Implementarea unui
management al securitii i sntii muncii pentru sistemul analizat
este definitoriu pentru a crea un sistem de munc sigur din punct de
vedere al securitii i sntii muncii.
2. Managementul securitii i sntii n munc
Securitatea, n opinia Academiei Romne, nseamn a fi la
adpost de orice pericol, nseamn protecie sau aprare, iar
sntatea reprezint starea unui organism n care funcionarea tuturor
organelor se face n mod normal i regulat.
Din conjugarea acestor doi termeni, aplicai unui sistem de
munc a luat natere expresia securitate i sntate n munc care sa transformat ulterior ntr-un concept amplu i complex.
Un sistem de management pentru securitate i sntate n
munc ofer posibilitatea unui agent economic sau organizaie s
supravegheze riscurile legate de securitate i sntate n munc i s
i mbunteasc performanele. Acesta nu stabilete neaprat criterii
specifice de performan n domeniul proteciei muncii i a sntii.
De exemplu specificaiile OHSAS pot fi aplicate tuturor
organizaiilor care doresc :
a) introducerea unui sistem de management pentru SSM, pentru a
exclude sau minimiza riscurile de munc i de afectare a sntii
pentru angajai sau cei implicai, pe perioada activitii acestora;
b) implementarea, meninerea i mbuntirea continu a
sistemului de management referitor la SSM;
c) asigurarea conformitii cu o politic a proteciei muncii i a
sntii autodeclarate;
d) dovedirea acestei conformiti fa de ceilali;
e) certificarea sistemului lor de management pentru SSM de ctre o
organizaie extern;
f) stabilirea i declararea proprie a conformitii cu aceast
specificaie OHSAS.
Toate condiiile din aceast specificaie OHSAS ar trebui s
existe n orice sistem de management pentru securitate i sntatea n
munc. Volumul de aplicaii al acestei specificaii depinde de mai muli
factori, cum ar fi: politica SSM promovat de organizaie, tipul activitii
409

acesteia, riscurile de accidentare i mbolnvire profesional i

complexitatea modului de ntreprindere al acestora.
Managementul securitii i sntii n munc este orientat n
mod direct asupra siguranei i sntii lucrtorului, dect ctre
sigurana produsului i a serviciilor. Indirect se poate discuta de costul
nonsecuritii locurilor de munc i creterea de profit datorat de
investiia n acest tip de management.
Deoarece politica managerial deine rolul cel mai important n
elaborarea unui management eficient care s motiveze i executanii,
aceasta trebuie s conin un mesaj sau o declaraie clar fa de
stabilirea obiectivelor i o obligativitate pentru mbuntirea
performanelor n domeniul SSM.
Politica agentului economic sau organizaiei din punct de
vedere SSM trebuie :
a) s fie adecvat fa de tipul i nivelul riscurilor organizaiei;
b) s conin o obligaie pentru o mbuntire continu;
c) s conin o obligaie pentru respectarea cel puin a
legislaiei i a normelor n vigoare valabile, aplicabile, la
care de altfel este obligat organizaia;
d) documentat, implementat i meninut;
e) adus la cunotina tuturor angajailor cu intenia de a
familiariza angajaii cu propriile lor obligaii;
f) s fie accesibil celor crora se adreseaz;
g) s fie evaluat n mod periodic pentru a se asigura c este
potrivit organizaiei.
Managementul riscurilor profesionale reprezint esena
prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale,
ntruct are o focalizare orientat spre pericolele i riscurile existente la
locul de munc.
Managementul riscurilor profesionale cuprinde analiza,
evaluarea i controlul riscurilor profesionale. Analiza presupune
identificarea pericolelor i estimarea riscurilor corespunztoare
riscurilor identificate. Evaluarea riscului presupune o analiz asupra
riscului estimat, iar controlul riscului reprezint, de fapt, luarea de
decizii cu privire la msurile de prevenire necesare pentru diminuarea
i eliminarea riscurilor, verificarea realizrii acestora i reevaluarea
riscului rezidual.
Anumite pericole au un caracter general i sunt prezente n
multe din activitile economice, dintre acestea menionndu-se:
cderi de la nlime sau la acelai nivel;
410

cderi, proiectri de materiale, obiecte;

manipulare inadecvat a maselor;
incendii, explozii;
contact, inhalare, ingerare de substane;
pericole asociate montrii, operrii, ntreinerii, reparrii,
demontrii de instalaii i echipamente tehnice;
transport cu vehicule n incinta sau n exteriorul unitii;
electricitate, zgomot, vibraii, radiaii;
iluminat necorespunztor;
temperaturi sczute sau prea ridicate etc.

Scopul managementului riscurilor este stabilirea msurilor de

prevenire care pot anula posibilitatea accidentrii sau mbolnvirii
profesionale, eliminnd pericolul la surs, reducndu-i probabilitatea de
producere sau diminundu-i consecinele nedorite. n acest sens
managementul riscurilor trebuie s fie un proces continuu aplicat
echipamentelor tehnice de la faza de concepie i pn la demolarea,
distrugerea sau scoaterea din uz a acestora.
Principalele etape n managementul riscurilor pot fi
concretizate astfel:
1. Descrierea situaiei analizate (ntreprindere, secie, atelier,
loc de munc).
2. Identificarea pericolelor.
3. Determinarea cauzelor (estimare/calcul probabilistic) i a
efectelor (estimare/calcul al consecinelor).
4. Estimarea/calculul riscului (estimare calitativ i/sau
cantitativ).
5. Evaluarea riscului.
6. Controlul riscului (se decide dac riscul este acceptabil sau
dac se iau msuri preventive).
Msurile preventive care se pot adopta n general, sunt
urmtoarele:
modificri de proiectare fizic,
prevederea sau modificarea unor sisteme de detecie, control i
securitate,
revizuirea procedeelor de lucru,
modificarea condiiilor de lucru, a echipamentelor tehnice sau a
materialelor,
intensificarea verificrilor, reglajelor i ntreinerii echipamentelor
tehnice,
411

o mai bun informare, instruire, formare i perfecionare a

personalului,
o mai bun comunicare i coordonare.
3. Evaluarea riscului

Evaluarea riscului ntr-un sistem de munc, poate fi perceput

ca fiind o evaluare a vulnerabilitii sistemului analizat la riscurile de
accidentare i de mbolnvire profesional. Aceast analiz ajut:
managementului s ia decizii referitoare la gestionarea
riscului i crearea unei stri de securitate a sistemului
analizat;
la diminuarea posibilitii de vtmare a lucrtorilor i de
afectare a mediului ca urmare a activitilor legate de munc;
la meninerea competitivitii i productivitii sistemului.
n relaia pericol-risc, pericolul este cauza unei vtmri, sau
acea proprietate intrinsec a unei entiti de a produce o daun.
Pericolele pot afecta persoane, proprieti, procese; acestea pot
determina accidente i mbolnviri, pierderi de producie, deteriorri ale
echipamentelor etc. Riscul profesional se refer la probabilitatea i
gravitatea unei vtmri sau mbolnviri care apare ca rezultat al
expunerii la un pericol. Pe acest considerent, evaluarea riscului este o
analiz complex a unui sistem de munc, iar dac aceast analiz
este realizat prin implicarea activ a tuturor lucrtorilor, putem spune
c evaluarea riscului este primul pas esenial spre o stare de securitate
a unui sistem de munc, astfel nct s nu fie ntrunite condiiile
urmtoare:
Pericol/Risc + mprejurri favorizante = Accident/Incident
Metodele utilizate pentru evaluarea riscurilor, n funcie de
rezultatele ce se pot obine, se clasific n metode cantitative i
calitative.
Cele mai utilizate metode calitative pentru analiza riscurilor
sunt:
Analiza preliminar a pericolelor (preliminar hazard analysis,
PHA).
Ce s-ar ntmpla dac? (What if?).
Lista de verificare (check-list).
Analiza securitii muncii (job safety analysis, JSA).
Indicele de foc i explozie al lui Dow.
412

Indicele de foc, explozie i toxicitate al lui Mond.

Analiza pericolelor i operabilitate (hazard operability analysis,
HAZOP).
Analiza modurilor de a grei i a efectelor (failure, mode and
effects analysys, FMEA).
Analiza modurilor de a grei, a efectelor i criticitii (failure,
mode, effects and criticity analysis, FMECA).

Cele mai utilizate metode cantitative pentru calculul frecvenei

ce se utilizeaz n analiza riscurilor sunt:
Analiza arborelui de greeli (fault tree analysis, FTA).
Analiza arborelui de efecte (event tree analysis, ETA).
Tehnici de evaluare a fiabilitii umane (human realiability
assessment, HRA).
Msurile de securitate sunt mijloacele prin care se elimin un
pericol sau se reduce riscul.
Riscul care rmne dup ce au fost luate msurile de
securitate este riscul rezidual.
Necesitatea eliminrii sau diminurii riscului rezidual impune
repetarea procedeului, ajungndu-se astfel la un proces iterativ pentru
identificarea, aprecierea, evaluarea i eliminarea pericolelor i la
implementarea msurilor de securitate.
4. Starea de securitate. Managementul securitii maxime
Starea
de
securitate,
reprezint
obiectivul
concret
managementului securitii i sntii n munc i necesit implicarea
tuturor nivelurilor sistemului de munc, att de conducere ct i de
execuie, n aciunile de prevenire a accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale.
Prin urmare starea de securitate este condiionat de
implicarea tuturor lucrtorilor indiferent de poziia acestora n ierarhia
organizatoric. Acetia trebuie s participe activ la prevenirea i
combaterea riscurilor.
ntruct starea de securitate este o noiune absolut, spre care
orice sistem de munc trebuie s tind, vehiculul care poate duce
sistemul n acel punct este managementul securitii maxime (MSM).
Managementul securitii maxime este un sistem de
management care impune cooperarea permanent a tuturor lucrtorilor
pentru a mbunti securitatea i sntatea n munc, n scopul
413

reducerii la maxim posibil a cazurilor de accidente i mbolnviri

profesionale.
Elementele care formeaz MSM sunt urmtoarele:
1. Politica organizaiei n raport cu securitatea i sntatea
n munc.
2. Strategia riscuri minime realizat prin prevenirea
apariiei factorilor de risc de accidentare i mbolnvire
profesional i orientare continu spre securitate.
3. Prevenirea riscurilor profesionale.
4. Programele de mbuntire a securitii i sntii n
munc.
5. Sursele informaionale ale programelor de mbuntire
a securitii i sntii n munc.
6. Conducerea proiectelor de mbuntire a securitii i
sntii n munc (responsabil de proiect i grup de lucru).
7. Cuantificarea obiectivelor strategiei securitii.
8. Atitudinea managerului.
9. Metodele i mijloacele MSM.
5. Concluzii
Indiferent de definiiile i valenele pe care specialitii le atribuie
termenilor de securitate sau sntate, securitatea i sntatea n
munc n Uniunea European trebuie asigurat pentru milioane de
lucrtori i, din aceast perspectiv, este necesar un management
eficient al securitii i sntii n munc care s promoveze
mbuntirea condiiilor de munc i a calitii vieii lucrtorilor.

Ing. Silviu RAD, inspector de munc,

Inspectoratul Teritorial de Munc Mure
itmmures@itmmures.ro

414

EVALUAREA RISCURILOR O FORMALITATE

SAU O NECESITATE?
Andrei CIUC

THE ACCIDENT RISK EVALUATION FORMALITY

OR NECESITY?
In the study there are presented aspects relevant to accident risks
evaluation and/or professional illnesses that occur at the work places in all
activity areas of the national economy, in both, private and the state sector.
This work wants to emphasize the mandatory aspect of creating a
valid evaluation and not one that is made only formal as a indebtedness, but
one that would have results in that what concerns preventing the worker to be
injured at his work place.
Cuvinte cheie: evaluare, risc, sntate, securitate, echipament tehnic,
legislaie, accidente de munca, mbolnvire profesional

1. Introducere
Noiunea de evaluare a riscurilor nu este o noutate n
activitatea oricrui domeniu. Noiunea n sine apare la un moment dat
n legislaia de securitate a muncii i n lucrrile de specialitate, fiind
chiar o impunere legal, respectiv prin Legea Securitii i Sntii n
Munc nr. 319/2006, n vigoare la data elaborrii prezentei lucrri.
Cu toate acestea, orice lucrtor contient i bine pregtit din
punct de vedere teoretic i practic, funcie de activitatea sau activitile
pe care urma s le execute, din toate timpurile, a evaluat mai mult sau

415

mai puin tiinific riscurile de accidentare i/sau mbolnvire la care

urma s fie expus n timp.
Aceast evaluare era mai mult sau mai puin apropiat de
noiunea modern, funcie de o multitudine de factori cum ar fi:
experiena evaluatorului n domeniul n care urma s i desfoare
activitatea, gradul de dezvoltare al cunoaterii umane la modul
general etc.
n ecuaia, destul de complex de altfel, a intuirii pericolelor
care exist sau pot s apar n timpul desfurrii unei activiti ct se
poate de simpl, un loc important l are i subiectul uman, respectiv
lucrtorul sau lucrtorii, n sensul interpretrii corecte a informaiei
venite din mediul de lucru i a prelucrrii corespunztoare a acesteia.
Spre exemplu, dup explozia reactorului nuclear de la Cernobl
s-a interzis punatul n judeele din nordul Romniei ntruct praful de
materiale radioactive purtat de vnt a afectat evident i mediul
nconjurtor.
Cu toate acestea, msura nu a fost respectat de o mulime de
gospodari din mediul rural pentru c dac nu miroase i nu se vede
nu este periculos.
Omul de rnd care nu are o pregtire teoretic, nu s-a mai lovit
de asemenea situaii, nu a fost educat suficient, ignor un pericol
major.
Nu acelai lucru se poate spune despre soii Pierre i Marie
Curie care au fcut cercetri n domeniul radioactivitii expunndu-se
voluntar, ceea ce a i condus la afectarea sntii acestora.
2. Ce evalum i cnd evalum
n fond i la urma urmei suntem nconjurai zilnic de pericole,
riscuri de accidentare sau mbolnvire exist la tot pasul, acas, pe
drum, la locul de munc, n concediu de odihn sau n timpul
deplasrilor n interesul serviciului sau nu, n orice zon a lumii
cunoscute.
Astfel ne ntrebam oare, ce evalum? Posibilitatea cderii unui
meteorit sau fragment de nav cosmic, posibilitatea erupiei unui
vulcan, a exploziei unei supernove, impactul Pmntului cu un asteroid,
sau ce?
Evident c aceste scenarii, care nu sunt deloc scoase dintr-un
roman SF pot deveni o realitate ntr-o bun zi sau chiar au fcut victime
i oamenii de tiin le iau n serios.
Pentru a efectua o evaluare a riscurilor care s fie apropiat de
realitate i s aib o finalizare concludent n sensul utilitii acesteia,
416

respectiv diminuarea pn la eliminare a cazurilor de accidente de

munc i/sau mbolnviri profesionale este necesar a se face iniial o
analiz minuioas a activitilor desfurate la un loc de munc sau
care au legtur logic cu respectivul loc de munc, pentru
identificarea cu exactitate a tuturor factorilor de risc existeni sau care
pot apare n timp, astfel nct s se cunoasc cu precizie evoluia unui
ciclu productiv, de la intrarea lucrtorului pe ua atelierului i pn la
prsirea acestuia precum i starea n care rmne locul de munc la
terminarea activitii.
Evaluarea nivelului de risc este cu att mai exact cu ct la un
anumit loc de munc se desfoar ntr-un ciclu repetitiv aceleai
activiti, operaii, i desfoar activitatea aceiai lucrtori cu aceeai
tehnologie, unelte, echipamente tehnice etc.
Problema devine mai complicat n momentul n care se
desfoar activiti diversificate, cu tehnologii i operaii diferite, cu
utilizarea unor echipamente tehnice diverse cu materiale i substane
diferite i cu lucrtori buni la de toate.
Exist i sunt larg ntrebuinate n industrie o multitudine de
echipamente tehnice care prezint riscuri de prindere, lovire, strivire
sau proiectare de obiecte, materiale sau particule.
Riscurile prezente la exploatarea unor astfel de echipamente
tehnice pot veni din mai multe surse sau pot avea mai multe cauze,
cum ar fi spre exemplu:
- Echipament tehnic (ET) vechi, uzat fizic i moral, dar utilizat
din motivul costurilor achiziionrii unuia nou, care s asigure securitate
n exploatare;
Se ntlnesc astfel de situaii n special la IMM uri i nu
numai: maini de gurit, electrocompresoare, maini de prelucrare a
lemnului n industria fabricrii mobilierului etc.
- ET relativ nou, modern, dar la care s-au adus anumite
mbuntiri pe parcursul exploatrii din diverse motive care mai de
care mai ciudate (spre exemplu creterea productivitii);
Cazuri ntlnite: prese de tanat n industria fabricrii nclmintei, instalaii de prelucrat n industria fabricrii mobilierului etc.
- ET nentreinut corespunztor, exploatat la maximum fr
mil i la care nu s-au nlocuit la termen componentele supuse uzurii;
Cazuri concrete: n construcii de cldiri, ateliere de confecii
metalice etc.
- ET de construcie artizanal la majoritatea micilor meseriai
(microntreprinderi); i-a fcut omul un utilaj cu care face binale,
417

construiete pori i garduri, repar prin sudur la diveri clieni diverse

obiecte casnice sau fabric chiar tmplrie tip termopan.
3. Ce ar fi de fcut?
Dei n aparen cele enumerate mai sus nu prezint pericol n
exploatare pentru neavizai, asemenea echipamente tehnice sunt o
real surs de accidentare, acestea au produs i produc zilnic victime
n rndul celor care le utilizeaz sau i desfoar activitatea n
apropierea acestora.
Asupra unor asemenea locuri de munc trebuie n mod
obligatoriu a se insista n evaluarea nivelului de risc, evident avnd ca
finalitate eliminarea oricrui factor care poate conduce la accident.
Se impune totui o ntrebare. Dac un anumit loc de munc
este construit i amenajat, dotat cu echipamente tehnice la ultimele
standarde mondiale mai este necesar evaluarea riscurilor ?
Evident c trebuie efectuat evaluarea pentru c riscurile de
accidentare i/sau mbolnvire profesional sunt generate de toate
elementele sistemului de munc, respectiv: executant, echipament de
munc, sarcina de munc i mediul de munc.
Din nefericire cu ocazia analizrii cauzelor care conduc la
accidentarea lucrtorilor se constat c majoritatea sunt datorate
executantului.
Cum poate fi explicat acest fenomen
- Datorit lipsei de personal calificat cu experien n domeniul
respective de activitate Se poate spune c da, din practic la IMM-uri
(indiferent c au domeniul de activitate n construcii sau comer cu
zarzavaturi) se constat c majoritatea salariailor sunt necalificai i
buni la de toate.
- Datorit actelor de indisciplin la locul de munc ? i n acest
caz sunt ntlnite situaii care conduc la accidente nefericite.
- Datorit necunoaterii prevederilor instruciunilor specifice de
lucru i de securitate ? Afirmativ, sunt numeroase cazuri de instruire
formal a lucrtorilor, s fie semnat fia c n rest se descurc, are
deja experiena i deprinderile necesare.
- Datorit lipsei de supraveghere din partea celor care conduc
activitatea de producie? Desigur, sunt ntlnite numeroase cazuri cnd
cel care ar trebui s-l urmreasc pe lucrtor i s-l mpiedice s
provoace o nenorocire nu este prezent. Lsat fr supraveghere
lucrtorul poate s fac tot ce dorete, s nu mai utilizeze echipamentul
418

individual de protecie, s nlture ecranele sau aprtorile de protecie

de la organele de maini n micare, s anuleze sistemele de oprire de
urgen, s-i mai stmpere setea cu cte o bere etc.
4. Semnal de alarm, n loc de ncheiere
Odat cu impunerea prin legislaia de Securitate i Sntate n
Munc a obligaiei evalurii riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire
profesional s-a ridicat o mare ntrebare din partea majoritii
angajatorilor: cine ne face aceast evaluare?
i uite aa au aprut evaluatorii, cu pregtire n domeniu, cu
activitate de prestri servicii n domeniu, abilitai de cei n drept, cu
specialiti pe toate domeniile de activitate.
Nu punem la ndoial profesionalismul nimnui, nici buna
credin, dar inspectorul de munc n diverse situaii ntlnete sub
privirea radioas a agentului economic controlat evaluri trase la
indigo la care singura modificare const n denumirea angajatorului i
adresa punctului de lucru.
Angajatorul, care a cunoscut prevederea legal referitor la
evaluare, sau cel cruia i s-a cerut aceasta lucrare la control, a luat
msura n consecin de a fi n posesia acesteia, a comandat lucrarea
a pltit-o i a i obinut-o.
Am ntlnit situaii cnd evaluatorul nici mcar nu s-a deplasat
la locul de munc evaluat, s-a fcut comanda prin pota i prin pot a
fost trimis i lucrarea.
O astfel de lucrare nu are nici o valoare, n cel mai fericit caz se
poate apropia pe undeva de realitate, ns sub nici o form nu prezint
realitatea de la locul de munc.
Din nefericire aceast practic (rezultat al dorinei de ctig
rapid i consistent) este o practic periculoas, nici nu se pune
problema finalitii pe care trebuie s o aib, respectiv diminuarea pn
la eliminare a riscurilor producerii unor evenimente nedorite, att pentru
om ct i pentru societate.
Ne place s credem c evaluarea riscurilor nu este o afacere ci
mai degrab o necesitate n interesul tuturor factorilor participani la
producia de bunuri i servicii.

419

BIBLIOGRAFIE
[1] Darabont, A., Pece, S., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii
n munc, Editura AGIR, Bucureti 2001.
[2] Darabont, A., Pece, S., Protecia Muncii (manual pentru nvmntul
universitar), Editura didactic i pedagogic, R.A., Bucureti, 1996.
[3] * * * Legea Securitii i Sntii n Munc - Legea nr. 319/2006.
[4] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia Muncii.
[5] * * * Surse proprii de informare, ca urmare a controalelor efectuate i
discuii purtate cu d-l. Ing. Drago Ploeteanu S.C. CONSTRUCII MONTAJ
S.A. Zalu.

Andrei CIUC
Inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Zalu
itmsalaj@itmsalaj.ro

420

AM EVALUAT RISCURILE ADIO ACCIDENTE

DE MUNC!
Andrei CIUC

WE HAVE EVALUATED THE RISKS

GOODBYE WORK ACCIDENTS!
This work emphasizes the fact that it is not enough that the risks
evaluated and identified, on a certain work place, have as consequence the
decrease or entire elimination of uncalled events like work accidents and/or
professional illnesses. Evaluating the risk level is only a step on the way of
obtaining results in assuring a safe and healthy work place.
Cuvinte cheie: evaluare, risc, sntate, securitate, echipament tehnic,
legislaie, accidente de munc, mbolnvire profesional

1. Introducere
Legislaia de Securitate i Sntate n Munc n vigoare, oblig
angajatorii s efectueze i s fie n posesia evalurii riscurilor de
accidentare i mbolnvire profesional pentru toate locurile de munc
organizate de acetia.
Evaluarea riscurilor este o verig foarte important a unui
veritabil lan de aciuni obligatorii n asigurarea strii de normalitate n
ceea ce privete condiiile n care se desfoar o activitate economic
fie ea i de mic nsemntate sau anvergur.
Orice lucrtor contient i bine pregtit din punct de vedere
teoretic i practic, funcie de activitatea sau activitile pe care urma s
le execute, din toate timpurile, a evaluat mai mult sau mai puin tiinific
421

riscurile de accidentare i/sau mbolnvire la care urma s fie expus

n timp.
Aceast evaluare era mai mult sau mai puin apropiat de
noiunea modern, funcie de o multitudine de factori cum ar fi: experiena evaluatorului n domeniul n care urma s i desfoare activitatea, gradul de dezvoltare al cunoaterii umane la modul general etc.
2. Ce trebuie s evalum?
Suntem nconjurai zilnic de pericole, riscurile de accidentare
sau mbolnviri sunt realiti ale lumii n care trim.
Acestea nu sunt excepii la locurile de munc, dimpotriv,
exist o sumedenie de riscuri la care este expus lucrtorul pe parcursul
celor 2, 4, 8 sau mai multe ore ale programului su de activitate.
Pentru a evalua riscurile acestea trebuiesc, evident, nti
identificate.
Nu oricine poate identifica riscurile n proporie de 100 %,
existnd riscuri pe care unii nici nu le intuiesc din diverse motive cum ar
fi: gradul de pregtire profesional i/sau tiinific, experiena
acumulat n timpul perioadei active, cunotine privind evenimente
care au generat accidente de munc de-a lungul timpului etc.
Acest lucru ne duce cu gndul la faptul c evaluarea riscurilor
este mai exact cu ct la lucrarea n sine colaboreaz o echip de
specialiti i lucrtori cu experien, aportul fiecruia fiind esenial
pentru oglindirea situaiei ct mai aproape de realitate.
Sarcina acestei echipe de evaluatori este foarte important
ntruct, ca urmare a perspicacitii i cunotinelor acestora se poate
atinge scopul propus al lucrrii.
Pentru a efectua o evaluare a riscurilor care s fie apropiat de
realitate i s aib o finalizare concludent n sensul utilitii acesteia,
respectiv diminuarea pn la eliminare a cazurilor de accidente de
munc i/sau mbolnviri profesionale este necesar a se face iniial o
analiz minuioas a activitilor desfurate la un loc de munc sau
care au legtur logic cu respectivul loc de munc, pentru
identificarea cu exactitate a tuturor factorilor de risc existeni sau care
pot apare n timp, astfel nct s se cunoasc cu precizie evoluia unui
ciclu productiv, de la intrarea lucrtorului pe ua atelierului i pn la
prsirea acestuia precum i starea n care rmne locul de munc la
terminarea activitii.
n practica zilnic ntlnim o multitudine de situaii n care la
anumite locuri de munc se ntlnesc echipamente tehnice vechi sau
noi, ntreinute necorespunztor sau exploatate fr mil, de
422

construcie artizanal sau ultraperformante dotate cu senzori i sisteme

de protecie la ultimul nivel al tehnicii mondiale.
Fiecare caz trebuie tratat ca atare i cu maxim atenie,
deoarece nu prezint acelai riscuri de accidentare un strung fabricat n
anul 1955 sau unul din 2005.
Nu este suficient s lum n calcul numai riscurile datorate
echipamentului tehnic ci i cele ce decurg din celelalte elemente ale
sistemului de munc, executantul care are un rol deosebit n generarea riscurilor, sarcina de munc i nu n ultimul rnd mediul de munc.
Spre exemplu se poate asigura locul de munc cu
echipamente de ultim generaie, pregtirea lucrtorilor s fie de cea
mai nalt calitate, dar dac n mediul de munc intervine un factor care
poate genera o intoxicaie acut sau poate conduce la mbolnvirea
celui expus, nu s-a diminuat sub nici o form riscul.
Referitor la aceast ultim afirmaie, este deosebit de important
ca dintr-o echip de evaluatori s fac parte i un medic specialist n
medicina muncii, o persoan specializat n cunoaterea modului n
care, factorii de mediu, efortul fizic, radiaiile, diversitatea de preparate
i substane chimice atenteaz la sntatea lucrtorului.
Nu n rare cazuri, n special lucrtorii din IMM-uri sunt angajai
ca muncitori necalificai, acest fapt datorndu-se n parte i exodului de
for de munc calificat din Romnia ctre vestul Europei, din motive
financiare evident.
n construcii, spre exemplu, muncitorul necalificat execut
lucrri de zidrie, tot el prepar i toarn betoane, pune gresie i
faian, execut spturi, monteaz schele i prefabricate, este la
mod astzi ca lucrtorul s fie policalificat dar fr coal doar aa
din experiena dobndit pe la diveri angajatori i graie deprinderilor
personale.
Astfel de oameni sunt expui zilnic la riscurile mai mari sau mai
mici, specifice diverselor locuri de munc.
Dac angajatorul este interesat numai de realizarea de profit cu
siguran n scurt timp lucrtorul amintit va cdea victima unui accident,
cu att mai mult cu ct va executa orbete i n orice condiii orice i se
va da de lucru de frica pierderii locului de munc.
3. Am evaluat riscurile ce facem cu evaluarea?
Dac evaluarea riscurilor este finalizat nu am terminat lucrul,
dimpotriv pn la a atinge scopul final, respectiv asigurarea strii de
bine pentru securitatea i sntatea la locurile de munc mai sunt o
serie de etape de parcurs.
423

Nu este suficient ca la vizitele unui inspector de munc

angajatorul s prezinte lucrarea cu evaluarea riscurilor i gata. Dac
exist interes pentru binele lucrtorului i nu n ultimul rnd al
prosperitii afacerii evaluarea (acceptnd faptul c e corect i
profesional efectuat) trebuie s ridice o serie de semne de ntrebare i
s aib drept consecin Planul de prevenire i protecie care stabilete
msurile i cile de urmat pentru mbuntirea continu a strii de fapt,
pentru normalizarea efectiv a condiiilor n care se desfoar o
activitate.
Nu trebuie uitat nici executantul, lucrtorul, cel care n
majoritatea cazurilor amorseaz evenimentul urmat de accident. Pentru
el trebuiesc ntocmite instruciuni clare i precise, la nivelul su de
nelegere, acestea trebuie s-i fie prezentate cu ocazia instruirii pe linie
de SSM, factorii responsabili s-l verifice astfel nct s existe
convingerea c executantul a neles i respect modul corect n care
trebuie s-i desfoare activitatea la locul su de munc.
Sunt ntlnite numeroase cazuri cnd cel care ar trebui s-l
urmreasc pe lucrtor i s-l mpiedice s provoace o nenorocire nu
este prezent. Lsat fr supraveghere, lucrtorul poate s fac tot ce
dorete, s nu mai utilizeze echipamentul individual de protecie, s
nlture ecranele sau aprtorile de protecie de la organele de maini
n micare, s anuleze sistemele de oprire de urgen, s-i mai
stmpere setea cu cte o bere etc.
4. Care metod de evaluare este bun?
Odat cu impunerea prin legislaia de Securitate i Sntate n
Munc a obligaiei evalurii riscurilor de accidentare i/sau mbolnviri
profesionale angajatorul contient de importana acestei lucrri va
proceda la efectuarea efectiv a acesteia. Se pune ntrebarea: care
dintre metode este cea mai bun, sau care se potrivete mrimii unitii
sale, sau care se potrivete activitilor pe care le desfoar.
Din practic s-a demonstrat c oricare metod este bun i
chiar utiliznd metode diferite pentru acelai loc de munc evaluat, nu
se obin rezultate care s difere substanial.
Este adevrat n schimb, c exist metode mai laborioase i
altele mai simple, dup cum exist locuri de munc unde se execut
lucrri de o complexitate mare, medie sau mic.
La ora actual orice angajator poate apela la persoane abilitate
s presteze servicii n acest domeniu, piaa este liber i la acest
capitol.
424

Este recomandabil s se intereseze asupra seriozitii celui cu

care vrea s ncheie un contract pentru a-i executa lucrarea. Din
experien se tie faptul c exist i situaii n care numai banul
conteaz, i se livreaz o lucrare de evaluare la cheie de multe ori
fr valoare. Exist din nefericire i aa zii evaluatori care nici mcar
nu se obosesc s se deplaseze la locurile de munc supuse evalurii, li
se furnizeaz datele firmei i este foarte uor n ziua de astzi cu
tehnica actual s comanzi copy paste.
Nu punem la ndoial profesionalismul nimnui, nici buna
credin, dar inspectorul de munc n diverse situaii ntlnete sub
privirea radioas a agentului economic controlat evaluri trase la
indigo la care singura modificare const n denumirea angajatorului i
adresa punctului de lucru.
Aceasta este o practic periculoas, nici nu se pune problema
finalitii pe care trebuie s o aib, respectiv diminuarea pn la
eliminare a riscurilor producerii unor evenimente nedorite, att pentru
om ct i pentru societate.
5. n loc de ncheiere
Se ntmpl zeci de evenimente n urma crora lucrtorii se
accidenteaz.
Dac te interesezi despre realizarea evalurii riscurilor la
locurile de munc unde se petrec astfel de evenimente se poate
constata cu surpriz c exist, exist de asemenea Plan de prevenire
i protecie, sunt corect ntocmite instruciunile specifice de securitate a
muncii pentru toate activitile desfurate i totui s-a ntmplat.
Cum este oare posibil?
Exist numeroase rspunsuri: instruire formal a lucrtorilor,
lipsa supravegherii, neasigurarea echipamentelor tehnice certificate,
neasigurarea sau neutilizarea echipamentului individual de protecie
specific activitilor desfurate, indisciplina lucrtorilor etc.
n concluzie, poate un angajator s aib efectuat evaluarea
riscurilor prin 10 metode; pentru a nu nregistra evenimente este
necesar mult mai mult, inclusiv noroc!

425

BIBLIOGRAFIE
[1] Darabont, A., Pece, S., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii
n munc, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[2] Darabont, A., Pece, S., Protecia Muncii (manual pentru nvmntul
universitar), Editura didactic i pedagogic, R.A., Bucureti, 1996.
[3] * * * Legea Securitii i Sntii n Munc, Legea nr. 319/2006.
[4] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia Muncii.
[5] * * * Surse proprii de informare, ca urmare a controalelor efectuate i
discuii purtate cu d-l. Ing. Drago Ploeteanu S.C. CONSTRUCII MONTAJ
S.A. Zalu.

Ing. Andrei CIUC

Inspector de munc,
Inspectoratul Teritorial de Munc Zalu
itmsalaj@itmsalaj.ro

426

ROLUL MEDICULUI DE MEDICINA MUNCII N

EVALUAREA RISCURILOR DE MBOLNVIRE
PROFESIONAL
Dorin TRIFF, Dorel PTRACA

THE ROLE OF THE SPECIALIST IN OCCUPATIONAL

MEDICINE IN THE RISK ASSESSMENT
OF PROFESSIONAL DISEASES
The evaluation of the risk of occupational diseases at the level of
socio-economical enterprises represents a complex process with the specialist
in occupational medicine playing a fundamental role. It also involves the
colaboration of elements inside the enterprise such as: employer, employee,
occupational medicine specialist, specialists in charge with labor protection as
well as exterior elements: occupational disease clinics and departments, other
specialists, control bodies: Regional Labor Inspectorate, Public Health
Authorities. Likewise, complex, in time, recordings of all the data referring to the
employees health and occupational exposure are necessary.
Cuvinte cheie: factori de hazard, noxe, risc, indicatori de expunere,
indicatori de ncrcare extern, indicatori de efect biologic, valori limit de
expunere

1. Introducere
n concordan cu statutul i atribuiile prevzute legal [1],
medicul de medicina muncii are un rol fundamental n asigurarea strii
de sntate a angajailor, n principal prin faptul c:

427

- identific i evalueaz factorii de risc ai locurilor de munc,

asigur diagnosticul, evidena i supravegherea bolilor profesionale i
al celor legate de profesie;
- rspunde de supravegherea sntii lucrtorilor [2], prin
serviciile medicale profilactice care asigur supravegherea sntii
lucrtorilor, care se materializeaz n: examenul medical la angajarea
n munc, de adaptare, periodic, la reluarea activitii, promovarea
sntii la locul de munc;
- stabilete aptitudinea n munc dup oricare examinare
medical, recomand organizarea muncii n concordan cu
capacitile i aptitudinile lucrtorilor;
- organizeaz acordarea primului ajutor;
- consiliaz i instruiete angajatorul i angajaii sau
reprezentanii acestora n problemele legate de asigurarea sntii
lucrtorilor;
- evalueaz aptitudinea pentru munc n relaie cu starea de
sntate i urmrete adaptarea muncii la posibilitile angajailor,
urmrete procesul de recuperare a capacitii de munc i evalueaz
handicapul n relaie cu munca;
- asigur fluxul informaional al datelor legate de expunere i
starea de sntate a angajailor, att n cadrul unitii socio-economice
arondate ct i n afara acesteia, respectnd cerinele legale de
raportare i securitate a informaiilor [3];
- are un rol esenial n elaborarea i evaluarea programelor de
promovare a sntii la locurile de munc.
2. Elemente de evaluare i interpretare a datelor
Punctul iniial i cel de permanent reevaluare este reprezentat
de supravegherea a dou componente eseniale, caracteristice
medicinii muncii: factorii de hazard ai locurilor de munc i cei ai strii
de sntate ai angajailor, att n interrelaia lor de moment i durat
ct i a evoluiei lor n timp.
Este obligatorie derularea n timp a programelor de sntate
ale locurilor de munc, pentru angajator i pentru medicul de medicina
muncii, aceasta avnd loc practic prin repetarea mecanismului de feed
back din schema reprezentat n figura 1. Aceast ciclicitate, se
regsete, cu obligativitate (legal prevzut), de efectuare a controlului
medical al angajailor, periodic, la cel mult un an, iar evaluarea strii de
sntate impune de asemenea n funcie de noxele locurilor de munc,
evaluri suplimentare paraclinice i consulturi medicale suplimentare.
428

Factorii de hazard existeni la un anumit loc de munc cuprind

consecutiv unele emisii necontrolate, depiri ale concentraiilor
1
obinuite de lucru. Noxa , este un agent fizic, chimic sau biologic cu
aciune n mediul de munc asupra organismului uman, duntor
sntii reprezentnd conform definiiei un factor de risc de
mbolnvire profesional.
Noxele se clasific dup criteriul apartenenei la factorii de
hazard n fizice, chimice, biologice, ergonomice, psihologice [4]. Un
control eficient al factorilor de hazard are ca urmare o bun sntate
ocupaional. Controlul ineficient genereaz prin factorii de risc
profesional (noxe) oboseala, accidente de munc, boli profesionale i
boli legate de profesie
Supravegherea
1. strii de sntate
2. factorilor de hazard

identificarea
activitilor
cu risc

Analiza activitii

Evaluare

Intervenie asupra
condiiilor de munc

Fig. 1 Reprezentarea schematic a unui program de sntate

la locurile de munc ale unei uniti socio-economice

Riscul este definit ca probabilitatea unor efecte nedorite

specifice n circumstane specifice, de formula RISCUL = FRECVENA
x SEVERITATEA [5], iar evaluarea sa urmrete s precizeze dac
hazardul (potenial) este suficient de mare pentru a-l trata i gestiona
ca factor de risc de mbolnvire profesional (nox). Evaluarea unui
risc presupune 4 etape i anume: identificarea hazardului; evaluarea relaiei doz-rspuns; evaluarea expunerii; caracterizarea
riscului [6].
1

agent nociv, agent periculos.

429

n medicina muncii sunt frecvent urmrite dou tipuri de relaii

ntre noxele profesionale i efectul lor asupra sntii lucrtorilor:
1. expunere-efect;
2. expunere-rspuns.
Relaia expunere-efect se refer la modificrile aprute la un
individ expus unui toxic profesional iar relaia expunere-rspuns se
refer la procentul de persoane ce prezint aceste modificri dintr-un
grup de expui. Cele dou relaii au aplicabilitate practic, fiind frecvent
ntlnite, mai ales la noxele chimice. La acestea n primul rnd, datorit
uurinei de aplicare, se folosesc urmtorii indicatori de expunere:
a) Indicatori de expunere extern - nivelul toxicului n mediul de
munc;
b) Indicatori de expunere intern - prezena toxicului sau a
metabolitului su n organism;
c) Indicatori de efect biologic: modificri biochimice,
hematologice etc., alterri ale unor aparate, sisteme, analizatori
(determinate de noxa respectiv).
Legal, sunt prevzute limite de expunere:
3
1. Valoarea limit (mg/m )/(8 ore) - concentraia medie,
ponderat cu timpul, pentru o zi normal de 8 ore i 40 ore pe
sptmn la care toi muncitorii pot fi expui repetat, zi de zi, fr a
produce un efect advers.
3
2. Valoarea limit (mg/m ) - termen scurt (15min) - concentraia
care nu trebuie depit nici mcar o secund. Aplicabilitatea raportrii
la aceste limite de expunere rmne limitat, n principal la noxe
chimice i fizice. Spre exemplu, pentru noxele cu potenial cancerigen,
pentru microorganismele cu virulen nalt, aceste valori rmn
impracticabile, fiind suficient simpla evideniere a prezenei noxei
pentru stabilirea unui risc crescut al locului de munc respectiv.
Noxele psihologice i cele ergonomice sunt mai dificil de
cuantificat i uneori chiar de difereniat.
Identificarea noxelor profesionale este o activitate complex
care pornete de la identificarea factorilor de hazard ai locurilor de
munc ai unei uniti socio-economice n baza cunotinelor referitoare
la potenialul nociv cunoscut al acestora, innd seama de interaciunea
factorilor implicai n procesul de munc.
Din punct de vedere medical, sunt considerate i n prezent
2
urmtoarele criterii :
2

utilizate n trecut i pentru ncadrarea n grupe de munc care permiteau acordarea

unor sporuri salariale, pentru aprecierea unui risc crescut de mbolnvire datorat sau
favorizat de un loc de munc.

430

 prezena unor noxe deosebit de periculoase care nu

necesit doze prag sau evidenierea depirii valorilor limit
admise legal ale noxelor;
evidenierea indicatorilor de ncrcare intern depii
sau prezena celor de efect biologic la controlul medical
periodic al angajailor;
extrema evidenierii indicatorilor de efect biologic
reprezentat prin prezena bolii profesionale, n cadrul unei
uniti.
Frecvent noxele nu determin, n acord cu definiia, boli
profesionale, ci favorizeaz apariia sau agravarea bolilor legate de
profesie. Acestea, prin multitudinea factorilor etiologici, fac dificil
aprecierea direct a efectului nox/efect/rspuns. Din acest motiv,
indicatorii pentru statistica morbiditii cu incapacitate temporar de
munc nu indic fidel nocivitatea locurilor de munc respective, utilizai
retrospectiv iar aprecierea predictiv a nivelului de risc al unui loc de
munc are valoare n primul rnd orientativ, avnd ns o important
miz profilactic [7].
n aprecierea gravitii riscului reprezentat de locul de munc,
medicul de medicina muncii are un rol fundamental, att prin furnizarea
numrului de zile de incapacitate temporar de munc (invaliditate sau
deces) ca i consecin a aciunii noxelor locurilor de munc ct mai
ales prin aprecierea valorii acestora innd cont de reinseria i
aptitudinea acestor angajai ulterior zilelor de incapacitate temporar de
munc la locurile de munc din unitatea socio-economic, aceleai sau
la recomandarea acestuia, diferite.
3. Caz clinic
Sintetic, controlul medical periodic efectuat la unitatea SC M.C.
SRL, avnd ca obiect de activitate codul CAEN 5630 Baruri i alte
activiti de servire a buturilor, n anul 2008 a condus la urmtoarele:
unitatea are 30 de angajai din care: un director, o secretar, un
operator baz de date, 7 necalificai, 2 barmani, 9 casieri, 9 operatori
jocuri de noroc. Au fost constatate 8 cazuri de dismetropii din care n 6
cazuri s-a condiionat aptitudinea de corecie optic prin purtarea de
ochelari corectori, la locul de munc, dup consultul oftalmologic. La 5
angajai s-au constatat afeciuni ale sistemului vascular periferic, n 4
cazuri varice ale sistemului venos superficial al membrelor pelvine i la
un caz o arteriopatie cronic obliterant la un fumtor cu indice
semnificativ crescut al fumatului. Alte afeciuni constatate au fost: 7
431

cazuri de suprapondere, 1 caz de discromatopsie parial rou verde, 1

caz cu astm bronic pe teren atopic, 4 cazuri cu hipertensiune arterial
uoar/moderat, 1 caz cu surditate unilateral, 1 caz cu cardiopatie
ischemic dureroas. La 8 angajai s-a condiionat avizul de aptitudine
n acord cu fia de identificare a factorilor de risc profesional de
corecie optic i consult oftalmologic, evitare a expunerii la fum
(schimbare de loc de munc), evitarea ortostatismului prelungit.
Angajatul CI de 49 de ani, de profesie sudor, aduce
urmtoarele date:
Anamnestic:
Ruta profesional: E.M. ILBA 1977-1997 - sudor, noxe relatate la locul
de munc: zgomot, efort fizic; SC SEMAGRO SRL. Seini 1997-2005
sudor, noxe menionate: efort fizic; SC M. C. SRL 2006 - operator jocuri
de noroc.
Neag boli profesionale/accidente de munc n antecedente.
Antecedente heredocolaterale nemenionate.
Antecedente
personale:
fractur
maleol
intern
dreapt,
amigdalectomie, apendicectomie, toate cu peste 15 ani n antecedente
Examenul clinic reine urmtoarele date: nlime 170 cm;
greutate 90 kg; TA: 151 mm Hg/105 mm Hg; Acuitatea vizual: ambii
ochi: 0,68 la distan fr corecie, ambii ochi 0,5 de aproape fr
corecie, sim cromatic normal, sensibilitate dureroas la presiunea
punctelor paravertebrale lombare, fr semne evidente de contractur
paravetebral.
Concluziile examenului clinic: Dismetropie ambii ochi cu
predominana hipermetropiei, HTA moderat, suprapondere, lumbago
cronic
Primete apt condiionat pentru operator jocuri de noroc cu
respectarea urmtoarelor: evitarea efortului fizic, corecie optic cu
reevaluare dup consult oftalmologic
Aparent un pacient care nu pune probleme deosebite, reine
atenia n primul rnd anamneza profesional. De exemplu, la un sudor
cu o vechime de aproximativ 28 de ani se pune problema evalurii i a
unei posibile fibroze pulmonare dat fiind expunerea profesional
semnificativ la gaze de sudur.
Angajatul este internat n intervalul 09.06.2008-13.06 2008 n
Clinica de Medicina Muncii Cluj, care stabilete la externare
diagnosticele: Cataract bilateral operat OD, n evoluie OS;
Hipoacuzie neurosenzorial bilateral (Traum sonor) - boal legat
de profesie; Spondilartroz diseminat cu radiculalgii - boal legat de
profesie; Polidiscopatii lombare cu sciatalgii - boal legat de profesie;
432

Hipertensiune arterial esenial stadiul II parial controlat terapeutic boal legat de profesie; Steatoz hepatic; Hiperlipemie.
Radiografia pulmonar arat un desen pulmonar moderat
accentuat de tip reticular, hili uor mrii de tip vascular, reacia
cavitilor inimii stngi, probele funcionale respiratorii indic volume i
debite pulmonare n limite fiziologice, examenul oftalmologic concord
cu diagnosticul de la externare.
Pacientului i se elibereaz fia de semnalizare BP1 cu diagnos3
ticul: Cataract profesional bilateral operat OD, n evoluie OS .
Boala profesional este confirmat prin eliberarea fiei BP2 cu
diagnosticul: Cataract profesional bilateral, noxa generatoare
identificat fiind radiaiile ultraviolete i infraroii, declararea fcndu-se
la ultimul loc de munc care a prezentat noxa respectiv. Angajatul
este reevaluat la aproximativ 30 de zile ulterior, prin internare n
intervalul 15.07.2008-18.07.2008 n Secia de Medicina muncii a
Spitalului Judeean de Urgen Baia Mare cu confirmarea
diagnosticelor menionate anterior, aducnd n plus elemente ale unei
hepatite cronice toxic etanolice active.
Particularitile cazului: boal profesional diagnosticat i
declarat dup ncetarea expunerii.
Controlul medical periodic efectuat la o unitate care nu punea
probleme deosebite din punct de vedere al riscului de accidentare sau
mbolnvire profesional aduce o declarare de boal profesional la o
alt unitate, retroactiv.
n cursul anamnezei, angajatul nu a relatat asupra interveniei
chirurgicale efectuate asupra ochiului i nici asupra ncrcrii ereditare
familiale cu hipertensiunea arterial. Ulterior anamnezei profesionale
suspiciunea unei boli profesionale pulmonare, fibroza pulmonar a
sudorului, este infirmat, att radiografic ct i funcional.
Dismetropia, examenul oftalmologic i n primul rnd
ncrcarea profesional sunt primele elemente care duc la o declarare
de boal profesional retroactiv.
4. Concluzii
Dup evidenele Autoritii de Sntate Public Maramure,
n jude este singurul caz de cataract profesional declarat n ultimii
40 de ani.

Not: OD - ochiul drept.

433

 Cazul prezentat arat importana ce trebuie acordat

anamnezei, profesionale i neprofesionale, continurii investigaiilor la
recomandarea medicului de medicina muncii, respectrii condiionrii
avizului de aptitudine.
O evaluare ideal a riscurilor de mbolnvire profesional
necesit n primul rnd utilizarea i prelucrarea standardizat a datelor
la nivelul unui serviciu de medicina muncii, lucru ns dificil de realizat
datorit multitudinii de factori implicai, de la sarcina de munc, mijloace
de producie, mediu de munc, procese de munc dar mai ales legate
de executant, angajatul.
Un interval semnificativ de derulare a programelor de
sntate constituie un element ajuttor n primul rnd prin urmrirea n
dinamic a interaciunii tuturor factorilor implicai n sistemul ommain, n procesul de munc.

BIBLIOGRAFIE
[1] Legea nr. 418 din 18/10/2004, privind statutul profesional specific al
medicului de medicin a muncii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 998
din 29/10/2004.
[2] Hotrrea nr. 355 a Guvernului Romniei din 11 aprilie 2007 privind
supravegherea sntii lucrtorilor, publicat n Monitorul Oficial nr. 332 din 17
mai 2007
[3] Ordinul nr. 240 al Ministerului Sntii din 3 martie 2004 privind aprobarea
standardelor minimale pentru acreditarea cabinetelor medicale de medicina
muncii i a baremului minimal de dotare a acestora, publicat n Monitorul Oficial
nr. 213 din 11 martie 2004.
[4] Tat, M., Medicina Muncii, orientare, patologie, practic, Editura Viaa
Medical Romneasc, Bucureti, 1999.
[5] Darabont, A., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i
sntii n munc, vol. II, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[6] Cocrl, A., Tefas, L., Petran, M., Manual de Medicina Muncii, Editura
Medical Universitar Iuliu Haieganu, Cluj Napoca, 2000.
[7] Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press,
Bucureti, 2003.

Dr. Dorin TRIFF, medic medicina muncii,

Spitalul Judeean de Urgen Dr. Constantin Opri Baia Mare
Ing. Dorel PTRACA, inspector ef adjunct SSM,
Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure

434

METOD ANALITIC DE EVALUARE A RISCURILOR

N DOMENIUL MANIPULRII MANUALE A MASELOR
Mihaela DIMA, Daniel STOICESCU, Radu TOCAN

ANALYTIC METHOD OF RISK ASSESSMENT

IN MANUAL WEIGHT HANDLING
The paper presents two risk assessment methods used within the
European Union. Measurable parameters as the weight of the handled objects
and the frequency of handling operations are taken in consideration, as well as
the lifting positions.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, afeciuni musculo-scheletice, greutate,
frecven

1. Introducere
n Uniunea European, 24 % dintre lucrtori au declarat c
sufer de dureri de spate iar 22 % acuz dureri musculare. n noile
state membre ponderea acestor afeciuni este chiar mai mare,
ajungnd la 39 % i respectiv 36 %. n UE, jumtate din pensionrile
anticipate sunt cauzate de modificri patologice ale coloanei vertebrale.
n plus, 15 % dintre cazurile de incapacitate temporar de munc au
legtur cu afeciunile spatelui. Aceste afeciuni reprezint una dintre
principalele cauze ale absenei de la lucru n majoritatea statelor
membre ale UE.
Pe lng faptul c ele pot provoca lucrtorilor suferine,
incapacitate temporar de munc i pierderi financiare, aceste afeciuni
pot genera i costuri ridicate pentru angajatori i pentru economie.
435

Potrivit statisticilor europene, 62 % din lucrtorii din statele

membre UE sunt expui la micri repetitive ale minilor i braelor timp
de un sfert sau mai mult din durata programului de lucru, 46 % sunt
expui la poziii de lucru dureroase sau obositoare i 35 % la purtarea
sau deplasarea maselor (greutilor) mari.
n Romnia, ca urmare a suprasolicitrii aparatului locomotor,
n anul 2007 s-au declarat, la nivelul rii 133 de cazuri noi de
mbolnvire profesional din care 91 de cazuri de spondilartoz dorsolombar.
Pornind de la aceste realiti, Comitetul Superior al
Inspectorilor de Munc (SLIC) a organizat n anii 2007 i 2008,
campanii de informare i control la nivelul Uniunii Europene n diverse
sectoare de activitate: transporturi, medical, construcii i comer.
2. Cadrul legislativ i factorii de risc
Prin respectarea directivelor privind sntatea i sigurana la
locul de munc se pot evita numeroase probleme de ordin ocupaional
ale aparatului locomotor. ntre acestea se numr i Directiva
European 90/269/CEE, ce a fost transpus n legislaia romn prin
Hotrrea de Guvern nr.1051/2006 care stabilete recomandrile de
sntate i siguran privind manipularea manual a greutilor.
Aceast directiv se aplic activitilor care presupun riscuri, n special
pentru zona dorsalo-lombar.
Manipularea manual a maselor reprezint orice tip de
transport sau susinere a unei mase (sarcini, greuti, ncrcturi) de
ctre unul ori mai muli lucrtori, inclusiv ridicarea, aezarea,
mpingerea, tragerea, purtarea sau deplasarea unei mase, care,
datorit caracteristicilor acesteia sau condiiilor ergonomice
necorespunztoare, prezint riscuri pentru lucrtori, n special de
afeciuni dorsolombare.
Exemple de asemenea activiti ar fi activitile de ridicare,
mpingerea, tragerea sau transportarea unei greuti. Este clar c
asemenea moduri de manipulare pot duce i la suprasolicitarea
membrelor inferioare i superioare.
Factorii de risc care apar n operaia de manipulare manual
pot prezenta un risc pentru zona lombar dac: sarcina este prea grea,
prea mare, dificil de apucat cu mna sau este situat prea departe de
bustul persoanei. Sunt situaii n care persoana i rsucete bustul
pentru a prinde sarcina n mn, efortul necesar pentru ridicare este
excesiv i necesit o rsucire a bustului i dezechilibreaz sarcina iar
436

uneori este necesar ca persoana s adopte o poziie instabil. De

asemenea, mediul de lucru este uneori inadecvat: tipul de podea,
spaiul liber i mediu climatic nefavorabil.
ndeplinirea sarcinilor de munc legate de manipularea
manual a maselor, cum ar fi ridicare, mpingere sau tragere poate
avea drept rezultat vtmarea dureroas a coloanei vertebrale, pentru
care sunt responsabili urmtorii factori:
- factori umani de exemplu vrsta, sexul, condiia fizic,
- factori legai de ncordarea fizic pe care o presupune munca,
de exemplu frecvena activitilor repetate de ridicare, purtare
.a.m.d., manipulare static,
- factori organizatorici de exemplu managementul sistemelor
de munc, cum ar fi ridicarea n echip.
3. Principii de prevenire
Principiile de prevenire sunt definite de art. 6 al Directivei Cadru
transpus n Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 i
preluate n directiva de manipulare manual
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete
proiectarea posturilor de munc, alegerea echipamentelor de munc, a
metodelor de munc i de producie, n vederea reducerii monotoniei
muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminurii efectelor acestora
asupra sntii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este
periculos sau cu ceea ce este mai puin periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s
cuprind tehnologiile, organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile
sociale i influena factorilor din mediul de munc;
h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv
fa de msurile de protecie individual;
i) furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.
Cerinele minime legate de manipularea manual a maselor
sunt specificate i n Directiva 90/269/CEE.
Potrivit acesteia, angajatorul trebuie s evite necesitatea
manipulrii manuale a maselor de ctre lucrtori. n cazurile n care nu
se poate evita activitatea de manipulare manual a maselor de ctre
lucrtori, angajatorul este obligat:
437

- s evalueze riscul,
- s ntreprind aciuni de remediere pentru a reduce riscul,
- s asigure msuri tehnice specifice locului de munc,
- s i informeze i s i instruiasc pe lucrtori cu privire la
metodele de munc sigure.
4. Metod de evaluare a riscurilor specifice
Afeciunile dorsolombare sunt o consecin a modului
necorespunztor de ndeplinire a sarcinilor de munc. Aceste afeciuni
sunt rezultatul manipulrii unor mase grele i foarte grele i al
neutilizrii dispozitivelor mecanice pentru a evita i reduce la minim
riscurile legate de manipularea manual a maselor. Contientizarea
acestor pericole reprezint o prim condiie pentru adoptarea unor
atitudini, comportamente i aciuni adecvate. Evaluarea riscurilor
profesionale trebuie s identifice pericolele i s conduc la
dezvoltarea i implementarea de msuri de prevenire. Realizarea
adecvat a evalurii de risc poate reduce semnificativ riscul profesional
i poate conduce la scderea numrului de accidente de munc i a
efectelor negative asupra sntii lucrtorilor pe termen lung.
Evaluarea periodic a riscurilor trebuie s garanteze o mbuntire
permanent a condiiilor de munc.
Deoarece evaluarea riscurilor profesionale constituie un
element-cheie al managementului muncii sigure i sntoase, n
procesul evalurii trebuie implicai lucrtorii i angajatorii, precum i
coordonatorii n materie de securitate i sntate n munc.
Evaluarea riscurilor este un proces cu mai multe etape:
A. identificarea riscurilor asociate manipulrii manuale a
maselor, prin:
- monitorizarea procesului de munc,
- colectarea de informaii privind modul n care se efectueaz
sarcinile de munc, echipamentul disponibil la postul de lucru etc.
B. activiti de prevenire n vederea eliminrii operaiunilor de
manipulare manual a maselor sau a reducerii riscurilor asociate lor.
C. evaluare periodic a riscurilor.
Metoda european de evaluare a riscurilor Key Item Method
1
(forma scurt: KIM) este o metod ce se bazeaz pe noiuni
elementare de biomecanic, fiziologie i psihofiziologie i este testat
privind validitatea i fiabilitatea fiind aplicat de mai muli ani. Spre
1

n traducere, Metoda Indicatorilor Cheie (MIC).

438

deosebire de metodele prezentate n literatura de specialitate din

Romnia ce iau n calcul numai aspecte legate de gravitatea i
probabilitatea accidentelor de munc i al bolilor profesionale, aspecte
ce sunt greu de evaluat n multe situaii i uneori cu unele erori,
principiul metodei de evaluare MIC are n vedere caracteristicile
importante ale operaiei ce sunt clasificate n funcie de o scar de
evaluare crora li se acord un punctaj de risc.
Metoda MIC utilizeaz 2 fie de lucru diferite pentru: una pentru
ridicare, purtare i susinere i alta pentru mpingere i tragere.
Evaluarea este practic realizat pentru sarcinile de manipulare manual
i trebuie s fie raportat la o zi de lucru. n cazul n care ncrctura
i/sau posturile se schimb n cadrul unei activiti individuale, trebuie
gsite valori medii.
Dac apar mai multe sarcini de manipulare manual cu
manipulri substanial diferite n cadrul activitii generale, acestea
trebuie estimate i documentate separat.
Metoda cuprinde 3 pai necesari n procesul de evaluare:
- Determinarea indicilor de timp,
- Determinarea indicilor pentru indicatorii cheie i
- Evaluarea.
Pasul 1: Determinarea indicelui de timp
Indicele de timp este determinat plecnd de la tabel, separat
pentru cele 3 forme posibile de manipulare manual a maselor:
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin
repetarea regulat sau operaii rapide de ridicare, aezare sau
deplasare, numrul operaiilor este un factor determinant pentru
indicele de timp.
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin
susinerea maselor, se ia n considerare durata total a susinerii
(durata total = numrul operaiilor de susinere x durata unei singure
operaii de susinere).
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin
purtarea unei mase, se ia n considerare distana total parcurs cu
masa. Se presupune o vitez medie de mers pe jos de 4 km/h,
aproximativ 1m/s.
Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind
condiiile de munc
Indicele de mas este determinat plecnd de la tabel, separat
pentru brbai i femei. Dac sunt manipulate greuti diferite n timpul
evalurii sarcinii de manipulare manual care trebuie evaluat, va fi
calculat o valoare medie lund drept sarcin unic maxim o mas de
439

40 kg pentru brbai i 25 kg pentru femei. Pentru comparaie, pot fi

utilizate i valorile maxime ale masei. n acest caz, trebuie luat ca
baz frecvena redus a acestor valori maxime, i n nici un caz
frecvena total.

Metoda MIC
Pasul 1: Determinarea indicelui de timp (Selectai o singur coloan)
Susinere
(> 5 s)

Operaiuni de ridicare sau deplasare (<

5 s)

Purtare
(> 5 m)

Numr pe zi
lucrtoare

Indice de timp

Durat total pe zi
lucrtoare

Indice de timp

Distan total pe zi
lucrtoare

< 10

< 5 min

< 300 m

ntre 10 i 40

ntre 5 i 15 min

ntre 300 m i 1 km

ntre 40 i 200

ntre 15 min i 1 h

ntre 1 i 4 km

ntre 200 i 500

ntre 1 i 2 h

ntre 4 i 8 km

ntre 500 i 1000

ntre 2 i 4 h

ntre 8 i 16 km

1000

10

4h

10

16 km

10

Exemple: aezarea crmizilor, introducerea

pieselor ntr-o main, luarea cutiilor dintr-un
container i aezarea lor pe o band rulant

Exemple: susinerea i ghidarea unei piese de font n

timpul lucrului pe un concasor, operarea unei maini
manuale de zdrobit, operarea unei maini de tiat iarba

Indice de timp

Exemple: transportarea mobilei, livrarea unor pri de

schele pe un antier de construcii

n cazul activitilor care presupun ridicarea/susinerea/

transportarea/aezarea, trebuie luat n considerare greutatea efectiv.
Masa real este fora pe care lucrtorul trebuie s o compenseze
efectiv. Sarcina nu este, deci, ntotdeauna egal cu greutatea
obiectului. Atunci cnd o cutie este ridicat, doar 50 % din greutatea ei
acioneaz. n cazul tragerii sau mpingerii sarcinilor, este necesar o
evaluare separat.
Indicele de postur este determinat plecnd de la pictogramele
din tabel. Pentru activitatea individual trebuie utilizate posturile
caracteristice adoptate n timpul manipulrii maselor. Dac n timpul
lucrului sunt adoptate diferite posturi, poate fi calculat o valoare medie
plecnd de la indicele de postur pentru sarcina de manipulare
manual evaluat.
Pentru a determina indicele privind condiiile de munc, trebuie
utilizate condiiile de munc predominante n cea mai mare parte a
timpului de lucru. Nu se va lua n considerare disconfortul ocazional,
care nu are semnificaie pentru securitatea muncii. Indicatorii de
440

securitate trebuie menionai n csua Verificarea locului de munc

pentru alte motive.
Pasul 3: Evaluarea
Fiecare sarcin de lucru este evaluat plecnd de la nivelul
riscului atribuit activitii (calculat prin adunarea indicilor pentru
indicatorii cheie i nmulirea rezultatului cu indicele de timp).
Ca regul general, trebuie s plecm de la principiul c, pe
msur ce crete nivelul riscului, crete i riscul suprancrcrii
sistemului musculo-scheletic. Graniele dintre categoriile de risc sunt
fluide din cauza tehnicilor i condiiilor de munc individuale. Prin
urmare, clasificarea poate fi privit doar ca un ajutor orientativ. O
analiz mai exact necesit cunotinele unui specialist n ergonomie.
n acest context, persoanele mai puin rezistente sunt
persoanele cu vrsta mai mare de 40 de ani sau mai mic de 21 de ani,
nou-veniii la locul de munc sau persoanele bolnave.
Cerinele de reamenajare pot fi determinate prin raportarea la
numrul de puncte din tabel. Prin reducerea greutii, mbuntirea
condiiilor de execuie sau reducerea timpului n care se depune efort,
poate fi evitat stresul.
Pasul 2: Determinarea indicilor de mas, de precizie a poziionrii, de
vitez,de postur i privind condiiile de munc

Metoda MIC
Greutatea efectiv
pentru brbai 1

Indice de mas

Greutatea efectiv
pentru femei1

Indice de mas

< 10 kg

< 5 kg

1

10 la < 20 kg

5 la < 10 kg

20 la < 30 kg

10 la < 15 kg

30 la < 40 kg

15 la < 20 kg

40 kg

25

25 kg

25

1) Greutatea efectiv nseamn, n acest context, fora real de aciune care este necesar
pentru a muta ncrctura. Aceast for de aciune nu corespunde cu masa ncrcturii n
fiecare caz. La ridicarea unei cutii de carton, doar 50% din mas va avea un efect asupra
lucrtorului, iar cnd este utilizat un cru, doar 10%.

441

Metoda MIC

Postura tipic,poziia
ncrcturii 2)

Postura, poziia ncrcturii

Indice de
postur

Trunchiul drept, nu rsucit

n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i

aezrii ncrcturii, aceasta este aproape de
corp
Trunchiul uor aplecat n fa sau uor rsucit

n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i

aezrii ncrcturii, aceasta este la o distan

medie de corp
Aplecare n jos sau nainte

Uoar aplecare nainte cu rsucirea simultan a

corpului
ncrctura este inut departe de corp sau
deasupra umerilor
Aplecare mult nainte i rsucirea simultan a
corpului

ncrctura este inut departe de corp

Stabilitate precar
INTEFP 2006 / Dpartement Formation Continue / DOETH
Ghemuire sau ngenunchiere

63

Metoda MIC

Condiii de munc

Indice privind condiiile de munc

Condiii ergonomice bune, de ex.

spaiu suficient, fr obstacole n
spaiul de lucru, podea dreapt, fr
nclinare, iluminat suficient, priz
bun

0

Spaiu de micare limitat i condiii

ergonomice nefavorabile (de ex. 1:
spaiu de micare limitat de
nlimea prea joas a plafonului sau
lucrul n spaii mai mici de 1,5m2
sau 2: stabilitate precar datorit
podelei cu denivelri sau a solului
moale)

Spaiu de micare extrem de limitat

i/sau instabilitate a centrului de
greutate al ncrcturii (de ex.
transferul pacienilor)

INTEFP 2006 / Dpartement Formation Continue / DOETH

442

65

Metoda MIC

Pasul 3: Evaluarea

Indicii corespunztori acestei activiti trebuie introdui i calculai n
diagram.
Indice de mas

1
Indice de postur

2
Indice privind condiiile de munc

0
Total

Indice de timp

Metoda MIC

Categoria de risc

Nivelul riscului

Descriere

1


< 10

ntre 10 i 25

Mas mai mare; este posibil s apar suprancrcarea fizic n

cazul persoanelor mai puin rezistente4). Pentru aceste grupuri
este folositoare reamenajarea locului de munc.

ntre 25 i 50

Mas i mai mare; posibil s apar supra ncrcare fizic i

pentru persoanele rezistente n mod normal. Se recomand
reamenajarea locului de munc.

50

Mas foarte mare; posibil s apar suprancrcare fizic. Este

necesar reamenajarea locului de munc5).

Mas uoar; suprancrcare fizic puin probabil.

443

5. Concluzii
Aceast metod de evaluare este accesibil angajatorilor,
metoda nu necesit cunotine avansate de securitate i sntate n
munc i este o metod cu care se pot obine rezultate exacte
obinndu-se o radiografie exact a locului de munc din punct de
vedere al riscurilor privind manipularea manual.
Metoda poate constitui i un element de verificare pentru
inspectorii de munc n cadrul aciunilor de control fiind o metoda
extreme de rapid.
BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Studiu European privind condiiile de munc, Fundaia european
pentru mbuntirea condiiilor de via i de munc, 2005.
[2] * * * Comisia Uniunii Europene,
http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-LHC-ac.pdf.
http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-shl.pdf.

Ing. Mihaela DIMA, inspector de munc,

Inspecia Muncii Bucureti
e-mail: mihaela.dima@inspectiamuncii.ro
Ing. Daniel STOICESCU, inspector de munc,
Inspecia Muncii Bucureti
e-mail: daniel.stoicescu@inspectiamuncii.ro
Ing. Radu TOCAN, inspector de munc,
Inspecia Muncii Bucureti
e-mail: radu.tocan@inspectiamuncii.ro

444

EVALUAREA RISCURILOR PRIVIND MANIPULAREA

MANUAL A GREUTILOR
Daniela ROU

RISK ASSESMENT ON THE MANUAL HANDLING OF LOADS

Employers in each workplace have a general duty to ensure the safety
and health of workers in every aspect related to their work. The purpose of
carrying out a risk assessment is to enable the employer to take the measures
necessary for the safety and health protection of workers. Risk assessment on
the manual handling of loads with European methods, KIM and MAC, either
using a colour code or a figure, allows provision of a result which provides a
view of the level of occurrence and seriousness of the risk.
Cuvinte cheie: gestionarea riscurilor; evaluarea riscurilor de munc i
bolilor profesionale; identificarea riscurilor

1. Introducere
Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace
a securitii i sntii i poate fi considerat o activitate cheie pentru
reducerea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Dac este
corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunti securitatea i
sntatea n munc, precum i performana ntreprinderilor, n general.
n Europa, securitatea i sntatea lucrtorilor sunt protejate
printr-o abordare bazat pe evaluarea i gestionarea riscurilor. Pentru a
efectua o evaluare eficace a riscurilor la locul de munc, toate prile
implicate trebuie s cunoasc foarte bine contextul juridic, conceptele,
procesul de evaluare a riscurilor i rolul pe care trebuie s l joace
principalii actori implicai n proces.
445

2. Evaluarea riscurilor referitoare la manipulare manual

Directiva 90/269/CEE a Consiliului European stabilete
cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual
a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni
dorsolombare i este transpus n legislaia romneasc prin HG
1051/2006.
Conform art. 2 al directivei, prin manipulare manual a maselor
se nelege orice tip de transport sau susinere a unei mase precum:
ridicarea, aezarea, mpingerea, tragerea, purtarea, deplasarea unei
mase, de ctre unul sau mai muli lucrtori, care, datorit
caracteristicilor acesteia sau condiiilor ergonomice corespunztoare,
prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare.
n acest scop exist dou metode europene, KIM i MAC dar
se pot folosi si alte metode naionale opionale. Aceste dou metode,
recomandate i aplicate n Regatul Unit i Germania, le putem mpri
n identificarea riscurilor, enumerarea factorilor de risc i evaluarea
fiecrui factor fie folosind un cod de culori fie folosind un simbol,
permind obinerea unui rezultat care s ofere o imagine asupra
nivelului de apariie i a gravitii riscului.
3. Metoda KIM Metoda Indicatorilor Cheie (MIC)
Metoda este elaborat pentru evaluarea riscurilor pe nivel de
examinare n cazul manipulrii manuale a greutilor. Caracteristic
metodei sunt cele dou fie de lucru diferite, una pentru ridicare,
purtare i susinere iar alta pentru mpingere i tragere. Descrierea
sarcinii i evaluarea sunt separate. n timpul evalurii sunt necesari
urmtorii trei pai: determinarea indicilor de timp, determinarea indicilor
pentru indicatorii cheie i evaluarea propriu zis prin care fiecare
sarcin de lucru este evaluat plecnd de la nivelul riscului atribuit
activitii, calculat prin adunarea indicilor pentru indicatorii cheie i
nmulirea rezultatului cu indicele de timp.
4. Metoda MAC Diagramele de Evaluare
a Manipulrii manuale (DEM)
Metoda se bazeaz pe studii biomecanice, fiziologice i
psihologice iar diagramele de evaluare a manipulrii manuale au fost
concepute pentru evaluarea riscurilor legate de manipulare pe nivelul
observaiei. Sunt disponibile foi de lucru pentru operaiile de ridicare,
purtare i manipulare n echip. DEM utilizeaz o fi de notare n care
446

utilizatorul descrie sarcina apoi factorii de risc iar pentru fiecare dintre ei
este alocat o culoare i se d o not de ctre evaluator utiliznd
ndrumarul instrumentului.
5. Evaluarea sarcinilor de manipulare manual bazat
pe indicatorii cheie Spitalul Judeean de
urgen ATI/ngrijitor curenie, infirmiera
Liste de control
Durata, frecvena
Tipul de manipulare a maselor
rar
frecvent
Transport

Intensitatea
redus
ridicat

X
Ridicare, crat, ncrcare,
descrcare
Operaii
X

Ridicare, susinere, manipulare

Transport

mpingere, tragere, manevrare

Descrierea sarcinii (potrivit Directivei Consiliului)
trstur
imagine
Caracteristicile masei

da

Prea grea sau prea voluminoas

Greu de mnuit i de prins

n echilibru instabil sau coninutul se

poate deplasa

nu

447

Poziionat n aa fel nct trebuie

susinut sau transportat la
distan fa de trunchi sau prin
ndoirea sau rsucirea trunchiului

Efortul fizic necesar

Prea mare

Realizat printr-o rsucire a trunchiului

Antreneaz o deplasare brusc a

masei

Corpul se afl ntr-o poziie instabil

Caracteristicile mediului de munc

Spaiul nu este suficient pentru
desfurarea activitii (mai ales pe
vertical)
Pardoseala prezint denivelri,
pericole de mpiedicare sau de
alunecare
Locul de munc/mediul de munc nu
permite lucrtorului s manipuleze
masele la o nlime sigur

Solul sau suprafaa de lucru prezint

denivelri, fiind necesar
manipularea masei la niveluri diferite

Temperatura, umiditatea sau

ventilaia este necorespunztoare

Cerine ale activitii

Efort fizic frecvent sau prelungit,
solicitnd coloana vertebral

448

Perioad de odihn fizic sau de

recuperare insuficient
Ritm al muncii intens i care nu poate
fi modificat de lucrtor

Pasul 1: Determinarea indicelui de timp

Operaiuni de ridicare
Susinere
Purtare
sau deplasare (< 5 s)
(> 5 s)
(> 5 m)
Numr pe
Indice
Indice
Distan
Indice de
Durat total
zi
de timp
de timp
total pe zi
timp
pe zi
lucrtoare
lucrtoare
lucrtoare
< 10
< 300 m
1
< 5 min
1
1
ntre 10 i
ntre 300 m
ntre 5 i 15
2 X
2
2
40
i 1 km
min
ntre 40 i
ntre 1 i 4
ntre 15 min
4
4
4
200
km
i 1 h
ntre 200
ntre 4 i 8
6
ntre 1 i 2 h
6
6
i 500
km
ntre 500
ntre 8 i 16
8
ntre 2 i 4 h
8
8
i 1000
km
1000
16 km
10
4h
10
10

Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind

condiiile de munc
Greutatea efectiv
Indice de
Greutatea efectiv
Indice de
pentru brbai
mas
pentru femei
mas
< 10 kg
1
< 5 kg
1
10 la < 20 kg
2
5 la < 10 kg
2
20 la < 30 kg
4
10 la < 15 kg
4
30 la < 40 kg
7
15 la < 20 kg
7
40 kg
25
25 kg
25 X

449

Postura tipic,
poziia ncrcturii

Trunchiul drept, nu rsucit

n momentul ridicrii, susinerii,
purtrii i aezrii ncrcturii,
aceasta este aproape de corp

Trunchiul uor aplecat n fa sau

uor rsucit
n momentul ridicrii, susinerii,
purtrii i aezrii ncrcturii,
aceasta este la o distan medie de
corp

2 X

Aplecare n jos sau nainte

Uoar aplecare nainte cu
rsucirea simultan a corpului
ncrctura este inut departe de
corp sau deasupra umerilor

Aplecare mult nainte i rsucirea

simultan a corpului
ncrctura este inut departe de
corp

Condiii de munc
Condiii ergonomice bune, de exemplu spaiu suficient,
fr obstacole n spaiul de lucru, podea dreapt, fr
nclinare, iluminat suficient, priz bun
Spaiu de micare limitat i condiii ergonomice
nefavorabile (de exemplu 1: spaiu de micare limitat de
nlimea prea joas a plafonului sau lucrul n spaii mai
2
mici de 1,5m sau 2: stabilitate precar datorit podelei cu
denivelri sau a solului moale)
Spaiu de micare extrem de limitat i/sau instabilitate a
centrului de greutate al ncrcturii (de exemplu transferul
pacienilor)

450

Indice
de
postur

Postura, poziia ncrcturii

Indice privind
condiiile de
munc
0

1X

Pasul 3: Evaluarea

Indice de mas 25

Indice de postur 2

Indice privind condiiile

de munc 1

Total 28

Categoria de
risc
1

Indice de
timp 2

Nivelul
riscului
56

Nivelul
riscului

Descriere

< 10

Mas uoar; suprancrcare fizic puin

probabil

ntre 10 i 25

Mas mai mare; este posibil s apar

suprancrcarea fizic n cazul
persoanelor mai puin rezistente. Pentru
aceste grupuri este folositoare
reamenajarea locului de munc

ntre 25 i 50

Mas i mai mare; posibil s apar

suprancrcare fizic i pentru
persoanele rezistente n mod normal. Se
recomand
reamenajarea locului de munc

50

Mas foarte mare; posibil s apar

suprancrcare fizic. Este necesar
reamenajarea locului de munc

451

6. Evaluarea sarcinilor de manipulare manual a

greutilor SC Farmec Plast SA
Conform aceleiai metode se evalueaz riscurile de
accidentare i mbolnvire profesional la manipularea manual a
greutilor ntr-o societate de prelucrare mase plastice n activitatea de
manipulare saci cu materie prim:
Pasul 1: Determinarea indicelui de timp: valoare 2 pentru
operaiuni de ridicare sau deplasare;
Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind
condiiile de munc:
- indice de mas 4 pentru greutatea efectiv pentru brbai;
- indice 0 privind condiiile de munc;
- indice de postur egal cu 2.
Pasul 3: Evaluarea
4
Indice de mas
2
+

Indice de postur
Indice privind
condiiile de munc

12

BIBLIOGRAFIE
[1] http://osha.europa.eu
[2] Moraru, R.; Bbu, G.; Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor
profesionale, editura FOCUS, Petroani, 2004.
[3] Bbu, G., Moraru, R., Matei, I., Bncil, N., Sisteme de management al
securitii i sntii n munc. Principii directoare. Editura FOCUS, Petroani,
2002.
Ing. Daniela ROU
Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj
e-mail: danteliv@yahoo.com

452

IDENTIFICAREA I EVALUAREA FACTORILOR DE

RISC PROFESIONAL NTR-O UNITATE DE
PRODUCERE A CONDIMENTELOR ALIMENTARE
Doina PRV, Silviu FILIMON, Doina GIURGIU,
Corina UTEU, Marilena OARG

IDENTIFICATION AND ASSESSMENT OF PROFESSIONAL

RISKS IN A UNIT FOR PROCESSING FOOD CONDIMENTS
This paper presents the identification and assessment of professional
risks in a unit for processing food condiments through the method of
professional exposure, based on R risk phrases classification. To identify the
risks determined by dangerous chemical agents it was taken into consideration
the risk classification by different criteria. After the analysis of the risk level, the
prophylactic measures were established.
Cuvinte cheie: factori de risc, fraze R, clase de gravitate, ageni
chimici periculoi, expunere, supravegherea sntii

1. Scopul studiului
Identificarea i evaluarea factorilor de risc prezeni la locurile
de desfurare a sarcinilor de munc n vederea pregtirii unui plan de
prevenire a accidentelor de munc, a bolilor profesionale i a celor
legate de profesiune, constituie obiectivul studiului.
2. Metoda de lucru
S-a utilizat metoda de evaluarea a riscurilor de expunere
profesional pe baza clasificrii frazelor R (de risc), care sunt stabilite
453

i acceptate n Uniunea European pentru toate substanele i

preparatele chimice considerate periculoase. Frazele R sunt
menionate obligatoriu n fiele de securitate care nsoesc orice produs
livrat de ctre companiile productoare spre utilizatori, dup o
prealabil cercetare a gradului de toxicitate. Frazele R sunt clasificate
n 4 clase de gravitate, n funcie de efectul duntor datorat
proprietilor fizico-chimice ale substanelor asupra organismului
lucrtorilor i a mediului nconjurtor:
Clasa 1 accident uor, incident, soldat cu mai puin de 2
zile de incapacitate temporar de munc;
Clasa 2 accident de munc, impune peste 3 zile de
incapacitate temporar de munc;
Clasa 3 invaliditate, boal profesional;
Clasa 4 deces, boal profesional grav.
Pentru clasificarea nivelului de expunere la riscurile datorate
agenilor chimici, celor cancerigeni, mutageni i toxici pentru
reproducere (CMR) i a celor biologici s-au luat n calcul valorile reale
i msurabile de la locurile de munc: cantitatea de ageni chimici
utilizat, durata de contact cu organismul lucrtorului, modul de operare
n diversele faze de lucru i concentraia substanelor din atmosfera de
lucru.
Prin evaluarea factorilor de risc s-a obinut clasa de gravitate i
clasa de expunere n funcie de care s-a stabilit nivelul de risc pentru
fiecare substan.
Pentru identificarea ct mai corect i complet a riscurilor
determinate de agenii chimici periculoi s-a inut seama de clasificarea
acestora dup mai multe criterii:
- criteriul tehnologic: materii prime, produse intermediare finite,
catalizatori, acceleratori, impuriti, deeuri etc.;
- criteriul fizic, al formei de agregare: solide, lichide, gazoase;
- criteriul structurii chimice este determinant pentru starea de
agregare, volatilitatea, dispersia i solubilitatea toxicelor, proprieti
care la rndul lor influeneaz n mod decisiv periculozitatea acestora
i n acelai timp msurile de securitate ce se impun;
- criteriul mecanismului de aciune asupra organismului: aciune
general sau sistemic, iritativ, necrotic, hipoxemiant, alergic,
cancerigen, mutagen sau teratogen;
- criteriul gravitii efectelor asupra organismului:
o Categoria A nepericuloase nu produc alterarea strii de
sntate
454

o Categoria B expunerea poate produce efecte negative

asupra sntii lucrtorilor, dar cu caracter complet
reversibil nainte de a se instala o stare morbid bine
precizat
o Categoria C efectele sunt bine conturate, se pot nscrie
ntr-o anumit boal i se menine caracterul reversibil
o Categoria D expunerile sunt urmate de modificri
patologice ireversibile, uneori chiar exitus
- criteriul pragului de toleran biologic: foarte nalt, sczut, extrem
de sczut, n principiu dictat de cile de metabolizare ale toxicelor n
organism.
S-a procedat la:
a. Identificarea zonelor de lucru i a activitilor specifice
posturilor de munc.
b. Identificarea substanelor chimice periculoase, pentru care sau utilizat documentele n care sunt menionate cantitile de substane
chimice achiziionate n firm i urmnd s intre n fluxul tehnologic.
Deoarece multe dintre aceste substane sunt prezente n cantiti mici,
unele chiar infime, s-a continuat studiul doar pe substanele care au
fost utilizate n cantitate mai mare de 10 kg/an, vezi tabelul 1.
c. Precizarea proprietilor periculoase ale substanelor este
prezentat n tabelul 1, de unde reiese gradul redus de nocivitate a
materiile prime utilizate, att n ceea ce privete riscul de accidente prin
aprindere, explozie, precum i cel de afectare a strii de sntate a
lucrtorilor. Nici una dintre substane nu se regsete printre agenii
CMR sau a celor foarte toxici, doar un numr destul de mic sunt cu
proprieti sensibilizante i iritante.
d. Menionarea gradului de expunere a lucrtorilor a luat n
calcul proprietile fizico-chimice, cantitatea i frecvena de utilizare a
materialelor. Msurtorile toxicologice nu au fost posibile din motive
tehnice dect pentru un numr foarte mic de substane: acetaii de
benzil, de butil, etil, metil, propil, acizii acetic, butiric i formiatul de etil.
Nici una dintre determinri nu a relevat depiri ale limitelor maxime
admise.
e. Descrierea riscurilor poteniale ale substanelor pe parcursul
utilizrii lor sunt sintetizate n tabelul 2, din care se poate observa
predominana efectului iritant pe mucoase, tegumente ale majoritii
substanelor i doar cteva aciuni mai grave, de tipul toxicitii pentru
reproducere (pentru uleiul de cuioare) sau sensibilizante (acidul
lactic).
f. Propunerea unor msuri cu scopul reducerii riscurilor.
455

Tabelul 1 Date de identificare a riscurilor datorate proprietilor fizice a

substanelor utilizate n anul 2007 n cantitate mai mare de 10 kg/an
3

CONCENTRAIA DIN AER mg/m

NR CRT

DENUMIREA

1 ACETAT DE BENZIL
2 ACETAT DE BUTIL
3 ACETAT DE CIS-3-HEXENIL
4 ACETAT DE ETIL
5 ACETAT DE METIL
6 ACETAT DE IZOAMIL
7 ACETAT DE PROPIL
8 ACID ACETIC
9 ACID BUTIRIC
10 ACID FENILACETIC
11 ACID HEXANOIC (CAPROIC)
12 ACID IZOVALERIANIC
13 ACID LACTIC
14 ALCOOL ANISIC
15 ALCOOL BENZILIC
16 ALCOOL FENIL ETILIC
17 ALCOOL IZOAMILIC
18 ALDEHIDA BENZOIC
19 BUTIRAT DE ETIL
20 BUTIRAT DE IZOAMIL
21 BUTIRIL LACTAT DE BUTIL
22 CICLOTEN 3-METIL
23 CINAMAT DE BENZIL
24 CIS-3-HEXEN-1-OL
25 CITRAL
26 CITRONELOL
27 DELTA DECALACTONA
28 DIACETIL
29 DIMETIL-2,5,4-HIDROXI
30 ETILMALTOL
31 FORMIAT DE ETIL
32 GAMA DECALACTONA
33 GAMA NONDECALACTONA
34 GAMA UNDECALACTONA
35 IZOBUTIRAT DE IZOAMIL
36 MALTOL
37 METIL-2 BUTIRAT DE ETIL
38 PROPILENGLICOL
39 PROPIONAT DE ETIL
40 SUCCINAT DE DIETIL
41 ULEI ANISI
42 ULEI CUIOARE
43 ULEI LAMIE
44 ULEI LITSEA CUBEBA
45 ULEI DE MENT
46 ULEI DE PORTOCALE DULCI
47 ULEI DE SCORIOAR
48 VANILIN
49 VANITROPE

456

STAREA DE AGREGARE
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
SOLID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
LICHID
SOLID
SOLID

8 ore

15 min

50
715

80
950

400
200

500
600

400
25
15

600

200

300

30

FRECVENA UTILIZRII
LUNAR
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

SPTMNAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ZILNIC
0
X
0
X
0
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
X
X
X
X
X
0
0
X
X
0
X
X
0
0
X
0
X
0
0
0
0
X
X
X
0
X
X
X
X
X
X
X
0

IR IT A N T O C H I, M U C O A S E

A R S U R I C H IM IC E

SO MN O LEN, AM EELI

S E N S IB IL IZ A R E , A L E R G II

C A N C E R IG E N I

MUTAGENI

T O X IC E P E N T R U
REPRODUCERE

F U M I G A Z E T O X IC E L A
D E S C O M P U N E R E T E R M IC

R E A C II P E R IC U L O A S E C U
S U B S T A N E O R G A N IC E I
C O M B U S T IB IL E

E F E C T E P E R IC U L O A S E
A S U P R A M E D IU L U I

0
0
X
X
X
0
0
X
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0

T O X IC L A N G H I IR E

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

ALTE PERICOLE

IN F L A M A B IL E

X
X
X
X
X
X
0
X
X
0
0
0
0
0
0
0
X
0
X
0
0
X
0
0
0
X
0
0
X
X
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

AGENTI CMR

T O X IC L A IN H A L A R E -L E Z IU N I
PULM O NAR E

1 ACETAT DE BENZIL
2 ACETAT DE BUTIL
F
3 ACETAT DE ETIL
F, Xi
4 ACETAT DE METIL
F, Xi
5 ACETAT DE PROPIL
F, Xi
6 ACID ACETIC
F, C
7 ACID BUTIRIC
C
8 FORMIAT DE ETIL
F, Xn
9 ACETAT DE IZOAMIL
F
10 ACID FENILACETIC
Xi
11 ACID HEXANOIC (CAPROIC)
C
12 ACID IZOVALERIANIC
T
13 ACID LACTIC
Xn, C
14 ALCOOL ANISIC
Xi
15 ALCOOL BENZILIC
Xn, Xi
16 ALCOOL FENIL ETILIC
Xn
17 ALCOOL IZOAMILIC
Xi
18 ALDEHIDA BENZOIC
Xn
19 BUTIRAT DE ETIL
Xn
20 BUTIRAT DE IZOAMIL
F, Xi
21 BUTIRIL LACTAT DE BUTIL
Xi
22 CIS-3-HEXEN-1-OL
F
23 CITRAL
Xi
24 CITRONELOL
N, Xi
25 DELTA DECALACTONA
Xi
26 DIACETIL
F, Xn
27 GAMA UNDECALACTONA
Xi
28 MALTOL
Xn
29 ULEI CUIOARE
Xn
30 ULEI LAMIE
F, Xn, Xi
31 ULEI DE PORTOCALE DULCI F, Xn
32 ULEI DE SCORIOAR
Xi
33 DIMETIL-2,5,4-HIDROXI
Xn
34 ETILMALTOL
Xn
35 IZOBUTIRAT DE IZOAMIL
F
36 METIL-2 BUTIRAT DE ETIL
F
37 PROPILENGLICOL
38 PROPIONAT DE ETIL
F
39 ULEI LITSEA CUBEBA
Xi
40 ULEI DE MENT
Xn
41 VANITROPE
Xi
42 CICLOTEN 3-METIL
C
43 CINAMAT DE BENZIL
Xi
44 VANILIN

F O A R T E IN F L A M A B IL E

SIMBOL

E X T R E M D E IN F L A M A B IL E

DENUMIREA

FORM EAZ CU AERUL

A M E S T E C E X P L O Z IV

NR CRT

EFECTE
ASUPRA
SISTEMU
LUI
NERVOS

VTMAREA GRAV A
ORGANISMULUI

EXPLOZIE I INCENDIU

0
X
0
0
0
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
X
X
0
0
0
X
X
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
X
0
X
0
0
0
X
0
0
X
0
X
0
X
X
X
0
0
0
X
X
X
0
0
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0

0
0
0
0
0
X
X
X
0
0
0
X
X
X
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
X
0
X
X
X
0
0
X
X
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0

X
0
X
X
X
0
0
X
0
X
0
X
X
XX
0
X
0
0
X
X
X
0
X
X
X
XX
X
X
X
X
X
X
X
X
0
0
0
0
X
0
X
0
X
X

0
0
0
0
0
X
X
0
0
0
X
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0

0
X
X
X
X
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
X
0
0
0
0
0
X
X
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Tabelul 2 Identificare riscurilor datorate expunerii la substane chimice

periculoase

3. Concluzii
3.1. Majoritatea substanelor chimice periculoase identificate se
gsesc n cantiti situate n intervalul de limite acceptate, adic se
ncadreaz n clasele de gravitate 2 i 3 (figura 1).

457

Fig.1 Repartiia pe clase de gravitate a substanelor chimice

3.2. Pentru majoritatea lucrtorilor expunerea este mic dup

cum se poate observa i n figura 2.
3.3. Nivelul de risc stabilit s-a situat n general n limite
acceptabile, fapt dovedit i prin absena bolilor profesionale, a
accidentelor de munc i a vtmrilor corporale grave.
3.4. Msurile profilactice recomandate:
a. Riscuri uoare: se vor respecta procedurile de lucru, nu sunt
necesare msuri speciale;
b. Riscuri de clasa 2-a (de supraveghere) se va reexamina
periodic situaia riscurilor la punctele de lucru n cauz;
c. Riscuri de clasa 3-a (importante) impun msuri de protecie
colectiv;
d. Riscuri de clasa 4-a (preocupante) nlocuirea substanei
periculoase cu una mai puin nociv, iar dac nu este posibil se
vor aplic msuri stricte de supraveghere.

458

Fig. 2 Distribuia substanelor chimice pe cele trei clase de expunere

3.5. Supravegherea sntii i securitii n munc din

compania luat n observaie s-a dovedit a fi prezent, att prin modul
de organizare a activitii ct i prin implementarea msurilor
recomandate de specialitii din domeniu, mai ales privind modernizrile
tehnologice.

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Hotrrea de Guvern nr. 490 din 16 mai 2002 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i
preparatelor chimice periculoase.
[2] Silion, I., Cordoneanu, C., Bazele Medicinii Muncii- teorie i practic, Editura
Moldogrup, Iai 2000.
[3] Manu, P., Niculescu, T., Practica Medicinii muncii, Editura Medical 1978.
[4] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 - Legea securitii i sntii n munc.
[5] * * *
Hotrrea de Guvern nr. 355/2007 din 11/04/2007 privind
supravegherea sntii lucrtorilor.

459

[6] * * * Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 158/50 din 30.04.2004 - Directiva

2004/37/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 29 aprilie 2004
privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de munc.
[7] * * * Hotrrea de Guvern nr. 1218 din 06/09/2006 privind stabilirea
cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea
proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici.

Dr. Doina PRV,

Spitalul Clinic Judeean de Urgen Cluj Clinica de Medicina Muncii
Chimist Silviu FILIMON, evaluator securitate i sntate n munc
Dr. Doina GIURGIU, Spitalul Clinic Judeean de Urgen Sibiu
Dr. Corina UTEU, Universitatea de Medicin i Farmacie Oradea
Prof. Dr. Marilena OARG,
Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Cluj-Napoca

460

RISCURI BIOLOGICE, EVALUARE I PREVENIRE

Sidonia FGDAR

BIOLOGICAL RISKS, EVALUATION AND PREVENTION

The paper presents examples for good practices regarding the
evaluation of biological risks associated with milk processing, poultry forming,
slaughtering and marketing within two major commercial societies from Alba
County.
Cuvinte cheie: securitate i sntate n munc, evaluare risc, risc,
pericol, ageni biologici, microorganism

1. Introducere
Din directiva cadru 89/391/CEE care a stabilit bazele principiilor
de prevenire, rezult i conceptul de evaluare a riscurilor profesionale.
Prin Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, care
transpune aceast directiv, evaluarea riscurilor profesionale care nu
pot fi evitate, ca principiu general de prevenire, constituie una din
obligaiile angajatorului.
Angajatorul are obligaia s anticipeze pericolele care pot
genera accidente de munc sau boli profesionale, n scopul protejrii
sntii i securitii lucrtorilor ct i n interes propriu, pentru a
menine competitivitatea i productivitatea ntreprinderii.
Evaluarea riscurilor este util ntreprinderii deoarece contribuie
la mbuntirea funcionrii pe parcursul ntregii sale evoluii,
asigurnd controlul riscurilor cunoscute dar, mai ales, accentund
461

asupra apariiei riscurilor cu efecte diferite sau a noilor riscuri, n special

asupra acelora care apar n noile organizaii.
Dintre multitudinea de riscuri existente la locurile de munc,
riscurile biologice dei sunt omniprezente, sunt n acelai timp i
invizibile, greu de detectat dar cu consecine dintre cele mai grave. n
ciuda legislaiei europene actuale, cunotinele sunt nc limitate i la
multe locuri de munc riscurile biologice sunt slab evaluate i prevenite.
n noul su raport, Observatorul european al riscurilor identific
riscurile biologice emergente care pot afecta lucrtorii din UE.
Un risc emergent pentru SSM este att nou ct i n cretere:
inexistent nainte i este cauzat de noi tehnologii, noi procese de
munc, noi locuri de munc. Cele mai emergente riscuri se refer la
epidemii globale cu ageni patogeni contagioi noi, de exemplu
sindromul respirator acut sever (SRAS), gripa aviar i Ebola, precum
i reemergeni, precum holera i febra galben.
Dat fiind viteza i amploarea traficului i a comerului
internaional, aceste substane se pot rspndi pe plan mondial n
decurs de cteva ore i pot declana o nou pandemie.
Se estimeaz c peste 300.000 lucrtori din ntreaga lume mor
n fiecare an din cauza bolilor transmisibile datorate riscurilor biologice
legate de virui, bacterii, insecte sau animale.
Dei majoritatea deceselor se produc n rile n curs de
dezvoltare, n jur de 5.000 de lucrtori cad victime n rile UE.
Femeile sunt mai predispuse dect brbaii deoarece acestea
lucreaz de regul n posturi care implic mai multe riscuri biologice i
presupun o expunere mai mare.
Riscurile biologice rmn deseori subestimate dei acestea
pot fi foarte duntoare pentru lucrtorii din UE practic n orice sector,
spune Jukka Takala, director al Ageniei Europene pentru Securitate i
Sntate n Munc din care face parte integrant Observatorul
european al riscurilor (ERO). Provocarea este de a le identifica repede
pe msur ce acestea apar i de a analiza consecinele pe care
acestea le-ar putea avea asupra sntii oamenilor i de a descoperi
politici i proceduri pentru a reduce rspndirea acestora.
Previziunile experilor ERO identific riscuri biologice noi i tot
mai numeroase legate de securitatea la locul de munc i subliniaz
importana lurii n calcul a tuturor responsabilitilor colective i a
tuturor mijloacelor de control, att la locul de munc ct i n afara
acestuia.
462

2. Riscurile biologice cadrul legislativ

HG nr. 1092/2006 transpune prevederile Directivei 2000/54/CE
privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor
la ageni biologici n munc.
Agenii biologici sunt omniprezeni, riscurile biologice existnd
la multe locuri de munc i anume: activiti n instalaiile de producie
alimentar, activiti n agricultur, activiti profesionale n care exist
contact cu animale i/sau produse de origine animalier, activiti n
serviciile de sntate, inclusiv n unitile de izolare i examinare postmortem, activiti n laboratoare clinice, veterinare i de diagnostic,
excluznd laboratoarele microbiologice de diagnostic, activiti n
instalaiile de eliminare a deeurilor, activiti n instalaiile de epurare a
apelor uzate etc.
Pentru orice activitate susceptibil s prezinte un risc de
expunere la ageni biologici, angajatorul trebuie s determine natura,
nivelul i durata de expunere, pentru a se putea evalua orice risc pentru
sntatea i securitatea lucrtorilor i pentru a se putea stabili msurile
ce trebuie luate.
Potrivit acestui act normativ, agenii biologici sunt clasificai n 4
grupe de risc, n funcie de importana riscului de infecie pe care l
prezint, astfel:
grupa 1 - ageni biologici care nu sunt susceptibili s
provoace o boal la om;
grupa 2 - ageni biologici care pot provoca o boal omului i
constituie un pericol pentru lucrtori; propagarea lor n colectivitate este
improbabil; exist, n general, o profilaxie sau un tratament eficace;
grupa 3 - ageni biologici care pot provoca mbolnviri grave
la om i constituie un pericol serios pentru lucrtori; ei pot prezenta un
risc de propagare n colectivitate, dar exist n general o profilaxie sau
un tratament eficace;
grupa 4 - ageni biologici care pot provoca boli grave omului
i constituie un pericol serios pentru lucrtori; ei pot s prezinte un risc
ridicat de propagare n colectivitate i nu exist n general o profilaxie
sau un tratament eficace.
3. Evaluarea riscurilor biologice
Lucrarea i propune s prezinte evaluarea riscurilor biologice
i msurile de prevenire i protecie legate de agenii biologici, n
463

activitatea de prelucrare a laptelui ct i n activitatea de cretere a

psrilor, abatorizare i comercializare a crnii de pasre, n cadrul a
dou mari societi comerciale din judeul Alba, SC Albalact SA Alba
Iulia i SC Transavia SA Oiejdea. Prima are ca domeniu de activitate
colectarea i prelucrarea laptelui, cu toate produsele derivate din
acesta iar a doua creterea i prelucrarea crnii de pasre.
Evaluarea riscurilor a fost efectuat de o echip complex care
a avut n componen reprezentantul angajatorului, lucrtorii din cadrul
serviciului intern de prevenire i protecie, conductorii locurilor de
munc, lucrtori i n mod obligatoriu medicul veterinar i medicul de
medicina muncii.
ntruct nu exista o metod specifica pentru evaluarea acestor
riscuri biologice, evaluarea s-a efectuat prin metoda INDCPM, innd
seama n special de prevederile HG nr. 1092/2006.
4. Lucrtori expui i durata de expunere
n activitatea de prelucrare a laptelui au fost identificai ca
posibili expui la ageni biologici, lucrtorii care pot intra n contact cu
laptele crud, n urmtoarele activiti: ofer cistern - 18 persoane a 5
ore/schimb; achizitor lapte - 46 persoane a 3 ore/schimb; operator
recepie lapte - 11 persoane a 3 ore/ schimb i laborant - 14 persoane a
4 ore/schimb.
n activitatea de cretere a psrilor, abatorizare i
comercializare a crnii de pasre sunt expui la posibili ageni biologici
urmtorii: ngrijitorii din fermele de cretere - 120 persoane a 1-2
ore/schimb; personalul ce lucreaz n laboratoarele de analize
microbiologice - 9 persoane a 1-2 ore/schimb, lucrtorii din abator - 200
persoane, a cte 6-7 ore/schimb.
5. Natura i nivelul agenilor biologici
Au fost identificai 13 ageni biologici poteniali factori de risc
pentru activitatea de manipulare a laptelui crud i anume: Bacillus
antrahracis, Brucella abortus, Brucella melitensis, Clostridium
botulinum,
Leptospira
interrogans,
Listeria
monocytogenes,
Mycobacterium bovis, Pasteurella multocida, Rickettsia spp,
Salmonella arizonae, enteritidis, typhimurium, paratyphi A, B, C, typhi,
Staphylococcus aureus, Streptococcus spp, Virusul turbrii. n plus,
pentru laboratorul de microbiologie apar ca factori de risc biologic i
mediile de cultur.
464

S-a constatat n urma evalurii c pot constitui un pericol

pentru sntate i ar putea fi ntlnii n activitatea de cretere a
psrilor, abatorizare i comercializare a crnii de pasre urmtorii
ageni biologici: Clostridium perfringens, Enterococcus spp, Escherichia
coli, Listeria monocytogenes, Salmonella arizonae, Salmonella
enteritidis, Salmonella typhimurium, Salmonella paratyphi A, B, C,
ageni biologici ce se ncadreaz n grupa a doua i a treia de risc.
Efectele alergice i toxicologice pot s apar n condiiile
nerespectrii normelor de SSM cu privire la precauiile i msurile ce
trebuie luate n cazul contactului cu ochii, cu pielea, n cazul ingestiei
sau inhalrii. n acest sens, fiele tehnice de securitate stau la baza
instruirii personalului, specific riscului caracteristic individual.
S-a constatat, din istoricul de muli ani de activitate a firmelor,
c riscul de expunere la agenii biologici este minim, prin msurile de
prevenie luate att la nivel de firm ct i n colaborare cu Direcia
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentului Alba, pn n prezent
nefiind nregistrat nici un caz de infestare cu asemenea ageni, n cele
dou societi.
6. Msuri de protecie individual i colectiv
innd seama de evaluarea riscurilor biologice pentru
activitatea desfurat, au fost reduse riscurile pentru sntatea i
securitatea lucrtorilor implicai n procesul de producie, prin aplicarea
de msuri de prevenire i protecie, care n parte sunt comune ambelor
societi, cum ar fi:
a) limitarea, la un nivel ct mai sczut posibil, a numrului de
lucrtori expui sau care pot fi expui i implicit a duratei de expunere;
b) investirea unor sume importante de bani n achiziionarea de
utilaje i echipamente performante, ct i a echipamentelor individuale
de protecie, care s asigure protecie n acest sens;
c) conceperea proceselor de munc i a msurilor de control
tehnic, astfel nct s se evite sau s se reduc la minimum prezena
agenilor biologici la locul de munc;
d) recoltarea de probe, n vederea efecturii diferitelor analize,
la intervale bine determinate din procesul de fabricare a nutreurilor
concentrate, de incubaie, de cretere a psrilor, de abatorizare sau
prelucrare a crnii de pasre, iar probele din lapte se iau la interval de 2
ore, zilnic.
e) msuri de protecie colectiv i/sau msuri de protecie
individual, atunci cnd expunerea nu poate fi evitat prin alte mijloace.
465

f) msuri de igien adecvate obiectivului, de prevenire sau

reducere a transferului ori diseminrii accidentale a unui agent biologic
n afara locului de munc, accesul personalului, echipamentelor i altor
materiale fiind strict limitat, organizat i reglementat, prin:
1. vestiare pentru dezbrcare a hainelor de strad;
2. duuri;
3. vestiar pentru mbrcarea echipamentului de lucru, prin
acest vestiar fiind singurul acces al persoanelor n ferm;
4. splarea dezinfectarea echipamentului de lucru zilnic, n
compartimentul spltorie i usctorie;
5. filtrul sanitar se spal i se dezinfecteaz zilnic, nregistrrile
acestor aciuni fiind consemnate n Fia de nregistrare igienizri;
6. splarea i dezinfectarea, n circuit nchis, a autocisternelor
i a tancurilor pentru rcirea laptelui;
7. dup terminarea lucrului, echipele de igienizare execut
curirea i decontaminarea tuturor suprafeelor de lucru, a
echipamentelor i a altor obiecte refolosibile, cu substane i detergeni
standardizai i aprobai pentru a fi folosii n industria alimentar
pentru asemenea operaiuni;
g) msuri de igiena i protecie individual, prin:
1. asigurarea condiiilor corespunztoare ca lucrtorii s nu
serveasc masa i s nu bea n zonele de lucru, unde exist riscul de
contaminare cu ageni biologici;
2. acordarea de mbrcminte de protecie adecvat lucrtorilor;
3. asigurarea vaccinrii preventive a lucrtorilor;
h) utilizarea panourilor care semnalizeaz pericolul biologic, i
a altor semne de avertizare relevante. Semnalizarea riscurilor este
realizat prin toate tipurile: de avertizare, de interdicie, de obligativitate.
Acestea sunt mereu actualizate, raportate la categoriile de riscuri,
nouti i necesitate.
i) s-au stabilit proceduri privind prelevarea, manipularea i
tratarea eantioanelor de origine animal.
j) utilizarea de mijloace ce permit colectarea, depozitarea i
eliminarea deeurilor n deplin securitate de ctre lucrtori, dac este
cazul, dup tratarea acestora, inclusiv utilizarea unor recipiente sigure,
uor identificabile.
Deeurile sunt eliminate numai dup tratarea lor n condiiile
legii, fiind ori neutralizate conform indicaiilor din fiele tehnice ori
tratate i transportate pentru depozitare cu firme specializate.
Dejeciile din ferm, n cazul fermelor de cretere a psrilor,
rmase dup depopulare sunt transportate n perioada cnd este admis
466

direct n cmp, iar n cazul, n care situaia epizootologic o impune, se

depoziteaz pe platforme special amenajate i mprejmuite n incinta
fermei pentru biosterilizare, dup care va fi folosit ca ngrmnt
agricol. Mijloacele de transport dejecii sunt dezinfectate i splate
interior i exterior la fiecare intrare n ferm.
Psrile moarte i resturile de incubaie se colecteaz din hale
n saci de rafie, se stocheaz n camere frigorifice i apoi sunt preluate
cu un mijloc de transport specializat n vederea neutralizrii.
Deeurile menajere sunt colectate n pubele i prin contract cu
firm specializat i autorizat, sunt preluate sptmnal.
Toate aceste operaiuni sunt verificate i monitorizate strict de
ctre responsabilii sanitari veterinari, SSM i de mediu din cadrul
societilor.
7. Concluzii
Evaluarea riscurilor profesionale se nscrie n cadrul
responsabilitilor angajatorului, evaluarea nu constituie un scop n
sine, ea este util ntreprinderilor, conducnd la alegerea aciunilor de
prevenire corespunztoare.
Cunotinele i informaiile despre riscurile biologice sunt
relativ mici n cadrul societilor comerciale, doar societile mari i
dezvoltate, care au investit n tehnologie i care au angajate persoane
specializate n medicin dispun de aceste informaii.
Evaluarea riscurilor biologice n practic este dificil s se
efectueze, n special datorit lipsei de cunotine despre agenii
biologici ct i datorit faptului c aceste riscuri sunt invizibile, greu de
perceput i previzionat, sunt omniprezente i nu exist metode
specifice pentru msurarea i evaluarea expunerii la ageni biologici.
S-a constatat astfel, din istoricul de muli ani de activitate a
celor dou firme, c riscul de mbolnvire datorat agenilor biologici,
poate fi minim. Importana mare pe care conducerile celor dou
societii o acord sntii i securitii lucrtorilor, prin asigurarea
msurilor de prevenire i protecie adecvate, a fcut ca pn n prezent
s nu fie nregistrat nici un caz de infestare cu ageni biologici.
ntruct n cazul activitilor de cretere a animalelor i
alimentaie public, riscurile datorate agenilor biologici influeneaz
att sntatea i securitatea lucrtorilor ct i sntatea i securitatea
consumatorilor, influennd i mediul nconjurtor, se impune o bun
conlucrare ntre mai multe autoriti ca Inspecia muncii, Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i Autoritatea de Mediu.
467

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Directiva 2000/54/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea lor la ageni biologici n munc.
[2] * * * Hotrrea Guvernului nr.1092/2006 privind protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc,
Monitorul Oficial nr. 762/07.09.2006.
[3] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial
nr. 646/26.06.2006.
[4] * * * Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr.319/2006, Monitorul Oficial nr. 882/3.10.2006.
[5] * * * Lucrare de evaluare a riscurilor profesionale a SC Albalact SA.
[6] * * * Lucrare de evaluare a riscurilor profesionale a SC Transavia SA.
[7] Buhel, T., Patologie animal, curs, 1992.

Ing. Sidonia FGDAR

Inspector de munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Alba
itmalba@itmalba.ro

468

MANAGEMENTUL ACCIDENTELOR PRIN

EXPUNERE LA SNGE
Monica EANU, Constantin IACOVI, Ovidiu PERSEC

EXPOSURE TO BLOODBORNE PATHOGENS

MANAGEMENT
The professional risk is a problem of wide interest and animus
admitted as reality in time, the risks, to which medico-sanitary staff has been
exposed, have been almost underestimated, neglected. Accident through
exposure to blood is one of the main avoidable risks and work to prevent AES
must be a priority not only for medico-sanitary staff but also for patients
Cuvinte cheie: expunere la snge, ageni biologici

1. Consideraii generale
Riscul profesional este o problem de larg interes i unanim
recunoscut ca realitate. De-a lungul timpului ns, riscurile la care s-a
expus personalul medico-sanitar, au fost subestimate, neglijate, fiind
considerate ,,riscuri ale meseriei iar profesionitii din sntate au
refuzat s se preocupe prea mult de aceste aspecte.
n conformitate cu datele furnizate de OSHA, accidentele din
sectorul sanitar sunt cu 34 % mai frecvente dect media la nivelul UE,
marea lor majoritate fiind accidente datorate expunerii la ageni
biologici.
Accidentele prin expunere la snge (AES) constituie unul din
principalele riscuri evitabile i de acea activitatea de prevenire a AES
469

trebuie s fie o prioritate nu numai pentru personalul medico-sanitar dar

i pentru pacieni.
Accidentul prin expunere la snge (AES) const n orice
expunere accidental la snge, la un lichid biologic contaminat cu
snge sau la un fluid contaminat cu ageni patogeni transmisibili prin
sngele uman, i care presupune lezarea tegumentelor (tietur,
neptur), sau proiectarea pe mucoase/tegumentele lezate.
Prin snge nelegem: snge integral, plasm, ser sau alte
componente din sngele uman.
Trebuie considerat risc contactul tegumentelor i mucoaselor i
cu alte lichide biologice, lichid amniotic, pericardic, peritoneal, pleural,
sinovial, cefalo-rahidian, sperm, secreii vaginale, esuturi, orice alte
fluide vizibil contaminate cu snge
AES sunt frecvente la personalul de ngrijire medico-sanitar,
personal expus unui risc continuu de contaminare cu ageni patogeni
transmisibili prin snge. Acest segment populaional, prin profesiunea
lui vine n contact cu snge, lichide biologice contaminate sau fluide
posibil infectante de la persoane poteniale surse de infecie.
Termenul de personal de ngrijire medico-sanitar se refer la:
medici, asisteni, fizicieni, chimiti, tehnicieni, infirmieri, studeni i alte
categorii de personal care lucreaz n serviciile de urgen, chirurgie,
ATI, ginecologie, anatomie patologic, laborator, stomatologie,
radiologie dar i personalul medical care lucreaz i n afara spitalului:
urgene, cabinete, la domiciliul pacientului.
2. Ageni patogeni transmisibili prin snge
Exist peste 50 de ageni patogeni transmisibili prin snge:
virusuri (cel mai mare risc pentru personalul medico-sanitar l reprezint
HIV- virusul imunodeficienei umane, VHC- virusul hepatitei C, VHBvirusul hepatitei B), bacterii (Mycobacterium berculosis etc.), parazii
(plasmodium falciparum etc.) fungi, richeii. Riscul infeciei difer n
funcie de natura agentului patogen, de tipul de expunere i durata
expunerii.
3. Cile de transmitere ale agenilor patogeni
transmisibili prin snge
Expunerea profesional la diveri ageni patogeni transmii prin
snge se poate realiza prin:
inoculri percutante (nepare, tiere),
470

 contaminarea tegumentelor cu soluii de continuitate,

contaminarea mucoaselor n timpul efecturii unor manopere
medicale invazive cu ace sau instrumente ascuite,
manipularea unor produse biologice contaminate,
manipularea instrumentarului,
materialelor sanitare contaminate cu produse biologice
(material moale medical, lenjerie, echipamente),
manipularea reziduurilor contaminate rezultate din activitatea
medical
Tabelul 1 conine cteva locuri de munc, modul de expunere
i agentul patogen implicat n AES
Agent patogen
Corynebacterium difterie

Expunere
nepturi

Mycobacterium
tuberculosis
Neisseria gonorrhoeae
Rickettsii

nepturi
Tietur
nepturi

Staphylococus aureus

nepturi

Streptococ grup A

Piele lezat

Treponema spp

nepturi

Tabelul 1
Contextul
Laborator de spital i ngrijiri
medicale
ngrijiri spitaliceti
Laborator de cercetare
ngrijiri spitaliceti, activitate
de laborator
Manopere de curenie i
ngrijiri
Autopsie, ngrijiri medicale,
leziuni tegumentare
Laborator de cercetare

Trebuie considerat risc contactul tegumentelor i mucoaselor i

cu alte lichide biologice: lichid amniotic, pericardic, peritoneal, pleural,
sinovial, cefalo-rahidian, sperm, secreii vaginale, esuturi, orice alte
fluide vizibil contaminate cu snge.
4. Categorii de personal expuse
Personalul medico-sanitar este inegal expus riscului
contaminrii prin snge, risc influenat de specificul specialitii;
experiena i manualitatea dobndit n executarea manoperelor i
procedurilor precum i de respectarea condiiilor adecvate ambientale
de desfurare a activitilor specifice.
Personalul medical i infirmierele sunt adesea mai expui la
AES datorit subestimrii riscului i contactului direct i neprotejat cu
majoritatea persoanelor ngrijite. AES survin n cazurile unor gesturi sau
manopere incorect executate
471

AES la personalul cu profil chirurgical

Majoritatea AES survin n timpul interveniilor chirurgicale din
blocul operator. Personalul din urgen i seciile de chirurgie este
adesea expus la nepturi cu ace sau alte obiecte neptoaretietoare, proiecii de snge n ochi sau la contacte cu material moale
impregnat cu snge pe pielea lezat. Probabilitatea apariiei AES este
ridicat la interveniile ginecologice sau intraabdominale.
AES la personalul cu profil medical
Medicii interniti, anesteziti, radiologi care practic manopere
invazive, exploratorii sau terapeutice, medicii dermatololgi, care
efectueaz frecvent proceduri parenterale (infiltraii, anestezii,
fizioterapie, acupunctura etc.) precum i anatomopatologii au un risc
suplimentar de AES. Medicii infecioniti prin cumulul surselor de
infecie prezint riscuri suplimentare pentru AES.
n manoperele medicale clasice de examinare neinvaziv a
bolnavului sau ngrijire prin terapie ocupaional exist un risc mai
diminuat dar numai n cazul respectrii protocoalelor de examinare i
manopere specifice
Cadre medicale medii
Majoritatea accidentelor survin n timpul prelevrilor venoase,
montarea sau manipularea cateterelor, administrarea medicaiei
injectabile. Accidentele din timpul recoltrii sngelui pentru hemoculturi
sunt o problema cu risc suplimentar datorit manoperei complexe i
utilizrii unui dispozitiv de recoltare care are un ac la fiecare extremitate
a flaconului de nsmnare.
Studenii la medicin
Studenii din spitale asist la intervenii n blocul operator,
sutureaz plgi la pacienii din urgen. Specificul riscului nu ine de
tipurile de gesturi pe care le practic ci de lipsa experienei referitoare la
gesturile tehnice i de prevenire a AES. Studenii la medicin ezit n
mrturisirea limitelor competenei lor n faa pacienilor sau angajatorilor
ceea ce mrete riscul AES.
Activiti stomatologice
Exist diferene ntre stomatologii care practic acte
chirurgicale operatorii (risc mai crescut), fa de cei care efectueaz
doar ngrijiri de terapie dentar i protetic.
5. Manevrele asociate mai frecvent cu AES
Accidente percutante
montarea i ntreruperea perfuziilor
472

sutura chirurgical,
cateterismele arteriale i venoase,
recapionarea acelor,
manipularea recipientelor cu deeuri medicale,
accidente prin proiectare:
efectuarea analizelor de laborator,
intubaia oro- i naso-traheal,
ventilaia mecanic, aspiraia traheal,
fibroscopia, hemofiltraie/dializ
6. Modaliti de prevenire i control a riscului
Profilaxia primar a AES
o Vaccinare mpotriva hepatitei B.
o Respectarea msurilor de precauie standard (cadrul
legal).
o Utilizarea materialelor de securitate.
Vaccinarea mpotriva hepatitei B este obligatorie pentru
personalul sanitar inclusiv personalul n formare i trebuie fcut i de
personalul care transport deeurile.
n ce privete VHC, nu exist nc vaccin i nici o msur
profilactic sigur dup un accident de expunere la snge. Pentru
moment, cea mai bun metod de prevenie rmnnd respectarea
precauiunilor standard de protecie.
Precauiunile universale sunt msuri fundamentale, standard
care se refer la:
msuri aplicate de personalul medico-sanitar n practica
medical:
- splarea minilor;
- utilizarea echipamentului de protecie;
msuri care se aplic pacienilor:
- echipamentele i articolele de ngrijire a pacientului;
- transportul pacienilor;
- ustensilele pentru alimentaia pacientului;
igiena mediului.
Echipamentul individul de protecie utilizat n prevenia AES
const n: mnuile de unic folosin, sterile, nesterile curate,
reutilizabile; oruri, halate obinuite, impermeabile; mti, protectoare
faciale, ochelari, ecrane protectoare.
Echipamente de resuscitare
473

Alte tipuri de echipament: bonete, cizme cauciuc etc

Colectarea deeurilor neptoare tietoare trebuie fcut n
containere speciale sigure la manipulare. Containerele trebuie s fie
transportabile, stabile, imperforabile, incinerabile, rezistente la ocuri,
cu sistemul de nchidere inviolabil. Este important ca ntreaga unitate
sanitar s utilizeze un singur model de container.
7. Concluzii
Utilizarea materialelor de securitate are rolul de a limita riscul
survenit n urma unui accident cu expunere la snge, permind
protecia prii neptoare sau tietoare a unui instrument dup
folosire.
Sunt necesare i obligatorii formarea i informarea
personalului asupra prevenirii AES, dar i asupra conduitei care trebuie
adoptate dup un AES.
BIBLIOGRAFIE
[1] Cocrl, Aristotel, Tefas, L., Petran, Marilena, Manual de Medicina Muncii,
Editura Medical Universitar Iuliu Haieganu Cluj Napoca, 2000.
[2] Darabon, A., Pece, S., Dsclescu, A., Managementul Securitii i
Sntaii n munc, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[3] Legea sntii i securitii nr. 319/2006.
[4] MS Comisia Naional de lupt antiSIDA, Ghid de prevenire a transmiterii
HIV n practica medical, Editura ALL, 2002.
[5] Site-urile inspectmun.ro i protectiamuncii.ro.
[6] NIOSH, Health Care Workers Guidelines, 1998.
[7] Bolyard, E., Tablan, O., Guidline for infection control in healh care
personnel,1998.
[8] GERES, Les accidents exposant au sang, 2004.
[9] Hotrrea nr.1092 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni biologici n munc.

Drd.Dr. Monica EANU, inspector de munc

Ing. Constantin IACOVI, inspector ef adjunct SSM
Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj
Dr. Ovidiu PERSEC, medic primar medicina muncii,
cercettor, ISP Cluj, ef secie ISP Cluj

474

EVALUAREA RISCULUI I SUPRAVEGHEREA STRII

DE SNTATE N EXPUNEREA LA CANCERIGENI
PROFESIONALI. INTRODUCEREA UNUI SISTEM
NAIONAL DE MONITORIZARE N EXPUNEREA
LA CANCERIGENI PROFESIONALI
Didi SURCEL

RISK ASSESSMENT AND HEALTH SURVEILLANCE IN

OCCUPATIONAL EXPOSURE TO CARCINOGENS.
INTRODUCTION OF THE NATIONAL SYSTEM OF THE OD
THE OCCUPATIONALLY EXPOSURE TO CARCINOGENS
It is generally accepted that environmental and occupational factors
play a major role in causing cancer. A notable aspect of these preventive
activities cancer research is the increasing importance of new industries,
service sector, where possible cancer hazards are poorly known [2]. Until now
in Romania, a nationwide system for monitoring occupational exposure to
carcinogens does not exist. A national registry containing informations on both
workplace and exposed subjects to carcinogens is operative for evaluation of
the profesional hazard with carcinogenetic potential, caracterisation of the
workplaces with carcinogenetic risks and health surveillance of the exposed
workers in relation with the carcinogenetic risk factors [13].
Cuvinte cheie: riscuri, expuneri ocupaionale, expuneri la cancerigeni
profesionali

1. Introducere
Studiul prezent are ca scop cunoaterea dimensiunii riscului
cancerigen profesional n ara noastr, cu armonizarea la directivele
475

Uniunii Europene (UE) privind legislaia i strategiile de prevenie a

mbolnvirilor induse de expunerea profesional la cancerigene. Bazat
pe o asociere bine documentat dintre expunerea ocupaional i
cancer, aproximativ 600.000 de cazuri noi de cancer depistate pe an, n
lume, sunt atribuite ocupaiei [1]. Se estimeaz c, anual aproximativ
5.000 de substane noi intr n circuitul economic, dar c din acestea,
doar 2 % sunt testate pentru carcinogenitate. Se ridic problema
eficientizrii strategiilor de prevenie viznd asigurarea strii de
sntate n expunerea profesional la cancerigene [2].
Programele OMS, viznd riscurile profesionale cancerigene
pun accent pe 3 elemente majore, care asigur realizarea de activiti
eficiente:
colectare de date;
cercetarea i promovarea de strategii noi, performante;
recomandri de prevenie i control al riscurilor noi, periculoase;
diseminarea informaiei.
2. Analiza actual
Carcinogenii profesionali sunt ageni variai la care lucrtorul
este expus n condiii obinuite de lucru, acetia fiind capabili s
dezvolte boli neoplazice [3].
Dup natura lor sunt factori fizici (raze ultraviolete, radiaii
ionizante, cmpuri electromagnetice), chimici i biologici [4]. Factorii
chimici sunt cei mai numeroi, fiind responsabili de 80 % din totalul
cancerelor profesionale [5].
n Romnia, conform statisticelor Ministerului Sntii, n
perioada 2003-2005, 25.651 de muncitori lucrau n locuri de munc cu
expunere la noxe cancerigene. Strategiile politice menite s reduc
factorii de risc cancerigen sunt nc la nceput de drum. De precizat
faptul c numrul angajailor expui la noxe cancerigene este n
realitate mult mai mare, iar agenii cancerigeni la care sunt expui mult
mai muli [10, 15 ]. Se impune consultarea listei cu agenii cancerigeni
profesionali dat de NIOSH i respectiv IARC [12, 14]. n concordan
cu rezultatele cercetrilor pe plan mondial, dar inndu-se cont i de o
serie de aspecte specifice ale activitii cu expunere profesional din
ara noastr, s-a stabilit n conformitate cu Normele de Protecia Muncii,
urmtoarele 13 noxe cancerigene i 34 de substane potenial
cancerigene [8, 9, 10].
Principalele procese tehnologice cu risc cancerigen sunt:
gazeificarea crbunilor; obinerea gudroanelor; prepararea alcoolului
476

izopropilic prin metoda cu acid tare; industria cauciucului; amine

aromatice, nitrozamine, hidrocarburi policiclice aromatice; industria
coloranilor pe baz de amine aromatice [5, 10, 13].
n urma studiului viznd dimensiunea riscului profesional
cancerigen n Romnia, realizat n perioada 2002 2004, s-a constatat
c din totalul angajailor expui diferiilor factori de risc profesional,
5,62 % erau expui la cancerigeni (figura 1).

Fig. 1 Procentul de angajai expui la factori de risc cancerigen

la nivelul Romniei anului 2003

Numrul de cazuri noi de cancer profesional declarat este

oscilant i foarte mic (5 cazuri n 1996, 2 cazuri n 1999, 1 caz n 2000
i cte 2 cazuri n anul 2001, 2004, 2006), iar cauzele sunt multiple [13,
14], diagnosticul de boal profesional fiind dificil de stabilit datorit:
etiologiei multifactoriale a acestei afeciuni; cancerul profesional a
fost luat n considerare doar n ultimii ani; mijloacele de diagnostic
precoce sunt insuficiente; perioada lung de laten (15-30 ani de
expunere la cancerigene) face ca deseori pericolul s nu fie
contientizat i boala canceroas devine manifest dup pensionare i
astfel antecedentele profesionale nu mai sunt analizate; exist noxe
profesionale cu potenial cancerigen (exemplu pulberea fin de lemn,
citostaticele, cmp electromagnetic etc) ignorate nc de un numr
mare de utilizatori; deficiene privind reglementrile interne referitoare
la ageni cancerigeni, mutageni i toxici pentru fertilitate.
Pentru o bun supraveghere a strii de sntate se impune o
real cunoatere a tuturor factorilor de risc cancerigen de la locul de
munc, caracterizarea lor, pentru ca magnitudinea expunerii la
477

cancerigene s fie ct mai real estimat. Evaluarea riscului profesional

n expunerea la cancerigene i supravegherea strii de sntate a
populaiei expuse la aceti factori de risc sunt trepte obligatoriu de
parcurs n procesul complex al asigurrii unui loc de munc sntos i
a meninerii strii de sntate. Avnd n vedere c sntatea este o
condiie esenial a unei viei productive, att din punct de vedere
economic ct i social, asigurarea strii de sntate n relaie cu munca
presupune un efort coerent din partea tuturor factorilor decizionali
(Ministerul Sntii Publice, Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de
anse i alte ministere sau organe centrale cu putere de decizie).
Politica naional de prevenire a riscurilor profesionale
cancerigene trebuie s in cont de urmtorii factori majori [13]:
trecerea de la o cultur a gestiunii riscurilor cancerigene la
una de prevenire a lor;
luarea n studiu a riscurilor noi, insuficient caracterizate
toxicologic;
necesitatea mbuntirii sistemului de prevenie a riscurilor
profesionale cancerigene prin msuri tehnice i medicale.
Caracteristica perioadei actuale privind expunerea la noxe
cancerigene profesionale, const n introducerea continu n circuitul
economic de noxe cu potenial cancerigen, de substane noi insuficient
caracterizate toxicologic, substane responsabile de apariia de diferite
simptome la persoanele expuse. Exist posibilitatea inducerii unei
patologii noi, de mare severitate, generat de introducerea acestor noi
factori de risc insuficient caracterizai toxicologic.
Pentru a nu fi surprini de o patologie profesional sever, se
impune anticiparea riscurilor cancerigene, evaluarea riscurilor noi
pentru un eventual risc cancerigen i monitorizarea riscurilor
profesionale cancerigene cunoscute. Motivaia pentru necesitatea
monitorizrii expunerii profesionale la cancerigene const n gravitatea
acestor riscuri pentru starea de sntate, n existena de deficiene
majore viznd monitorizarea biologic a efectelor adverse induse i mai
ales n necesitatea introducerii de msuri speciale de prevenie.
3. Obiective generale i specifice
Obiectivele generale constau n alinierea la standardele
prevzute n legislaia Uniunii Europene i n mbuntirea eficienei
sistemului romn de supraveghere a sntii n expunerea la factori
profesionali de risc cancerigen.
478

Obiectivele operaionale constau n:

Inventarierea tuturor locurilor de munc cu factori de risc
cancerigen;
Identificarea factorilor de risc cancerigen;
Evaluarea riscului cancerigen profesional;
Monitorizarea mediului de munc cu risc cancerigen;
Monitorizarea biotoxicologic a populaiei expuse la factori de
risc cancerigen;
Evaluarea de efecte biologice induse de cancerigeni;
Evaluarea impactului asupra sntii consecutiv expunerii
profesionale la noxe cancerigene;
Supravegherea strii de sntate n relaie cu riscurile
cancerigene;
Comunicarea riscului profesional cancerigen;
n vederea eficientizrii activitii de evaluare a impactului
noxelor profesionale cu potenial cancerigen asupra strii de sntate a
personalului expus, metodologia propus ncearc s ofere
posibilitatea delimitrii unor grupuri cu risc nalt de dezvoltare a bolii
canceroase legate de profesie.
Necunoaterea structurii i proprietilor noxelor investigate,
precum i a procedurilor generatoare de riscuri cancerigene alturi de
lipsa unei metodologii de laborator sensibile i specifice duce la
necunoaterea hazardului i astfel interesul redus pentru riscul
cancerigen.
4. Metodologia abordat
Metodologia trebuie s fie de nalt performan, s asigure
efectuarea de investigaii complexe viznd caracterizarea locului de
munc, stabilirea riscului cancerigen, evaluarea strii de sntate n
relaie cu factorii de risc cancerigeni i s permit corelaii ample ntre
cancerul indus profesional sau anumite modificri a strii de sntate
legate de munc i profesie, durata de expunere la cancerigeni,
intensitatea expunerii, factorii ce in de susceptibilitatea organismului,
obiceiuri negative, mijloacele de prevenie utilizate i factorii ce in de
organizarea muncii [4, 16].
n acest sens ne-am propus elaborarea unei metodologii ct
mai eficiente innd cont de posibilitile actuale din ara noastr. Pe
aceast linie, noxele cancerigene, posibil i probabil cancerigene vor fi
identificate i msurate, utiliznd echipamentul de laborator adecvat n
479

funcie de caracteristicile substanei investigate (spectrofotometria

1
molecular, de absorbie atomic, gaz i lichid cromatografia etc.) .
5. Crearea bazei de date privind impactul pe sntate
n expunerea profesional la riscuri cancerigene
Realizarea bazei de date n expunerea profesional la riscuri
cancerigene presupune activiti ce prevd:
inventarierea tuturor factorilor de risc cancerigen din unitile i
seciile din toate judeele rii;
caracterizarea i determinarea nivelului noxelor cancerigene;
determinarea indicatorilor de expunere extern i intern;
determinarea markerilor de efect biologic.
6. Evaluarea strii de sntate a populaiei
expuse la cancerigeni profesionali
Evaluarea strii de sntate a populaiei expuse la cancerigeni
profesionali presupune activiti ce prevd:
Delimitarea grupului expus i caracteristicile lui (vrst, gen,
etnie, antecedente heredocolaterale i personale, instruire, obiceiuri
negative);
Crearea bazei de date privind indicatorii de efect biologic;
Crearea bazei de date privind simptome i sindroame induse
de noxele prezente n aria locului de munc;
Crearea bazei de date privind bolile cu ITM pe unitate i pe
secia cu noxe cancerigene.
Evaluarea impactului pe sntate const n parcurgerea
urmtoarelor trepte:
Efectuarea examenului medical general i specific n funcie de
tipul de cancerigen.
Completarea unui chestionar standard viznd simptome,
obiceiuri negative, expunerea la cancerigeni neprofesionali, msurile de
prevenie colective i individuale de la locul de munc etc.).
Examinri paraclinice n funcie de tipul de cancerigen.
Examinri de laborator viznd indicatori de expunere intern,
indicatori de efect biologic, indicatori de rspuns biologic i indicatorii
de susceptibilitate individual.
1

Monitorizarea biotoxicologic const n determinarea noxei ca atare, sau a metaboliilor

ei n produsele biologice [4, 13, 15, 16].

480

Parcurgnd ambele etape de monitorizare a expunerii la

cancerigeni i de evaluare a strii de sntate se poate realiza:
supravegherea sntii personalului expus n relaie cu noxele
cancerigene;
depistarea timpurie de boli profesionale i de alterare a sntii;
delimitarea unui grup cu risc nalt de mbolnvire;
msuri de prevenie adecvate.
7. Crearea Registrului Romn de Expunere
la cancerigeni profesionali
Registrul romn de expunere la cancerigeni profesionali se
poate defini ca i sistem naional de monitorizare a expunerii la
cancerigeni profesionali.
Scopul punerii n funciune a acestui sistem naional de
monitorizare n expunerea profesional la cancerigeni const n
asigurarea unei activiti coerente de prevenie i n acelai timp i
tiinifice n expunerea profesional la aceast categorie de factori de
risc, extrem de agresivi.
Registrul conine informaii viznd locul de munc, expunerea
individual, date de sntate, mijloace de prevenie colective i
individuale.
8. Consideraii finale
Se impun ca obiective strategice prioritare:
1. Cunoaterea real a dimensiunii riscului cancerigen n
Romnia.
2. Introducerea unui sistem eficient de monitorizare a expunerii
profesionale la cancerigeni.
3. Promovarea aciunilor de evaluare a riscurilor cancerigene
profesionale.
4. Elaborarea de programe viznd riscul cancerigen profesional.
5. Stimularea de msuri de prevenire a riscurilor cancerigene.
6. Introducerea REGISTRULUI NAIONAL viznd EXPUNEREA
PROFESIONAL LA CANCERIGENI I IMPACTUL PE
SNTATE.
Rezultatele investigaiilor vor constitui suportul informaional
pentru Ministerul Sntii Publice, Ministerul Muncii, Familiei i
Egalitii de anse, pentru implementarea ordinului comun viznd
NORMELE GENERALE de PROTECIA MUNCII, (domeniul expunerii
481

la cancerigeni profesionali) i date de referin pentru investigaiile

viitoare.

BIBLIOGRAFIE
[1] Alessio, L., Apostoli, P., Draicchio, F., Forni, A., Lucchini, R., Merler, E.,
Pallazzo, S., Scarselli, R., Sossai Dimitri, Prevention of Risks from
Occupational Exposures to Antineoplastic drugs. Consensus Document
International J. of Occupational and Environmental Health, vol 3, nr. 184-87,
1997.
[2] Baker, G.l., Kahl, L.E., Zee, B.C., Stolzer, B.L., Agarwal, A.K., Medsger, Jr.
T.A., Malignancy following treatment of rheumatoid arthritis with
cyclophosphamide. Long-term case-control followup study. Am. J.Med, 1987,
83,1-9.
[3] Bayhan, A., Burgaz, S., Karakaya, A.E., Urinary thioether excretion in
nurses at an oncologic departament. Journal of Clinical Pharmacy and
Therapeutics, 1987, 12, 303- 306.
[4] Negru, Mihaela, Estimarea potenialului cancerigen cutanat al unor uleiuri
minerale printr-o metod chimic, Revista Romn de Medicina Muncii, vol. 48,
nr. 3-4, 1998.
[5] Todea, Adriana, Ferencz, Aurelia, Aspecte evolutive, caracteristici i
trsturi ale morbiditii profesionale n Romnia 1976 1996.
[6] Gregg, S., Wilkinson, Occupational Medicine, 1991.
[7] Daniel E. Banks, Occupational Medicine, 1993.
[8] Legea 90/96 a Proteciei Muncii i Normele metodologice de aplicare.
[9] NGPM 2002.
[10] Toma Niculescu, Manual de patologie profesional.
[11] Travail et securite, INRS, Frana.
[12] Documents pour le medecin du travail, INRS, Frana.
[13] Surcel, Didi, Prioriti i Tendine n Medicina Muncii, Editura Allma Mater,
Cluj-Napoca, 2000.
[14] Van Doorn R, Leijdekkers Ch.M, Bos, R.P., Brouns, R.M.E., Hendeson, P.
Th., Ann. Occup. Hyg. vol. 24, nr. 1, pag. 77-92, 1981.
[15] Gnter Oberdrster, Principles for characterizing the potential human
health effects from exposure to nanomaterials: elements of a screening
strategy, Particle and Fibre Toxicology. 2005, 2:8.
[16] Sessink, P.J.M., Scholtes, M.M., Anzion, R.B.M., Bos, R.P., Determination
of cyclophosphamide in urine by gas chromatography - mass spectrometry. J.
of Chromatography Biomedical Applications, 1993, 616:333-337.
[17] Van Doorn, R., Leijdekkers, Ch.M., Bos, R.P., Brouns, R.M.E., Hendeson,
P. Th., Ann. Occup. Hyg. vol. 24, nr. 1, pag.77-92, 1981.
Dr. Didi SURCEL, CPI
Medic Primar Medicina Muncii
Institutul de Sntate Public Cluj Napoca

482

CORELAIA NTRE INDICELE DE RISC I STAREA DE

SNTATE A LUCRTORILOR
Claudia BLNEAN, Hajnalka Cecilia POLGAR

THE CORRELATION BETWEEN THE VALUE OF RISK

AND THE HEALTH OF WORKERS
Occupational illnesses and diseases tend to be chronic and are
generally characterized by temporary or permanent physical dysfunctions. With
the exception of some symptoms, they are not generally visible. Occupational
health issues need to be addressed systematically encompassing all aspects of
the interaction of employees within the work environment. Risk assessment is
central to the management of occupational health. Competent risk assessment
provides the starting point and defines the scope of further action. The paper
gives a model of occupational health risk assessment applied on locksmiths
and propose new legislative requirements.
Cuvinte cheie: evaluare riscuri, boli profesionale, echip de evaluare,
riscuri

1. Evaluarea locurilor de munc-noiuni introductive

Pentru ca munca s se rsfrng pozitiv n sfera biologic,
social i profesional a individului, s fie promovat bunstarea fizic,
mental i social ea trebuie s se desfoare n condiii fiziologice i
igienice. Cei care contribuie la promovarea acestor condiii prin activiti
de contientizare a patronatului i lucrtorilor asupra necesitii
realizrii i meninerii unor condiii de munc adecvate sunt lucrtorii
desemnai n domeniul securitii muncii, dar i ali specialiti a cror
483

activitate se interfereaz cu acest domeniu (medici, psihologi,

ergonomi). Pentru meninerea unor condiii de munc adecvate, n
conformitate cu prevederile legale, medicii de medicina muncii trebuie
s cunoasc cu exactitate condiiile de munc i componentele
mediului de munc. Trebuie s se acorde atenie mai multor aspecte
printre care:
Organizarea muncii poate fi surs de risc prin condiii neadecvate
de efort fizic, neuropsihic sau senzorial, organizarea
necorespunztoare a schimburilor i a ritmului muncii. Efectele
se vor traduce prin oboseal, scderea randamentului muncii i
boli de suprasolicitare sau multifactoriale.
Mediul de munc, cu caracteristici calitative, concentraii i
intensiti ale diverselor noxe fizice, chimice sau biologice
(microclimat nefavorabil, zgomot, vibraii, pulberi, substane
toxice). Aceste noxe exercit influene care pot fi amplificate sau
diminuate de alte componente ale mediului de munc cum ar fi
iluminatul,
cubajul
ncperilor,
ventilaia,
aspectul
i
funcionalitatea grupului sanitar etc.
Ergonomia locului de munc sau relaia om main vzut prin
prisma fiziologiei muncii aplicate. Trebuie urmrit gradul de
adaptare a mainilor la posibilitile lucrtorului i invers. Trebuie
cunoscute riscurile ce decurg din neconcordanele relaiei om
main cum ar fi: poziii vicioase, manevre greu de executat,
noxe generate, identificarea greoaie a semnalelor pe panouri
Relaiile interumane ntre muncitor i superiori, ntre colegi i nu
n ultimul rnd relaiile din afara locului de munc pot influena
negativ condiia psihologic a individului. Trebuie s avem relaii
despre condiiile de locuit, hobby etc. n raport cu condiiile de
munc, condiiile de via pot aciona fie compensator, fie aditiv,
caz n care trebuie s se ia msuri pentru ameliorarea lor.
Evaluarea condiiilor de munc reprezint o aciune de echip
la care este necesar participarea alturi de medicul de medicina
muncii a toxicologului industrial, a efului de secie sau compartiment, a
reprezentantului serviciului de protecia muncii precum i a altor medici
de specialitate adecvat profilului de determinri patologice a noxelor
existente (dermatolog, neurolog etc.). Evalurile se pot face programat
sau pot fi prilejuite de anchetele pentru confirmarea bolilor profesionale.
Sunt neaprat necesare rezultatele determinrilor toxicologice.
Acestea se vor interpreta cantitativ prin raportare la LMA i calitativ n
relaie cu potenialul unor aciuni nocive a noxelor asupra structurilor
biologice i a mecanismelor fiziologice. Acest ultim aspect deosebete
484

punctele de vedere ale medicului de medicina muncii vis a vis de datele

de mediu de cele ale inginerilor i tehnicienilor care vd n noxe factori
de uzur a mainilor i de depreciere a produsului muncii.
Scopul evalurii condiiilor de munc este evidenierea
factorilor de risc asupra sntii lucrtorilor, crearea unor programe de
nlturare a acestor factori de risc i fixarea termenelor de reevaluare.
Factorii de risc prezeni la locul de munc pot s determine:
Boli profesionale, datorate exclusiv exercitrii profesiei
Boli legate de profesie, cu determinism multifactorial dar
agravate de condiiile de munc
Agravarea unei patologii preexistente
mpiedicarea vindecrii unor boli curabile
Ultimele dou aspecte datorit faptului c nu sunt monitorizate
sau raportate special au importan deosebit i sunt deseori trecute cu
vederea [2].
2. Cadrul legislativ
Necesitatea evalurii locurilor de munc din punct de vedere a
riscului de accidentare i mbolnvire profesional este reglementat
prin HG 319 din 2006 respectiv HG 355 din 2007. Se vede c att prin
prisma securitii muncii ct i din punctul de vedere al supravegherii
sntii lucrtorilor evaluarea locurilor de munc este un deziderat
important. Din pcate, cele dou evaluri se fac separat trasndu-se o
barier ntre aspectele de securitate i cele medicale ceea ce, de cele
mai multe ori, conduce la rezultate diferite.
3. Material i metod
Studiul de fa i propune evidenierea diferenelor de optic n
ceea ce privete riscul profesional dac se efectueaz dou evaluri de
risc diferite, una de ctre un evaluator autorizat de formare tehnic i
una de ctre echipa medicului specialist de medicina muncii precum i
rezultatele acestor evaluri.
S-a luat n lucru efectivul de 66 lucrtori n domeniul lctuerie
i ntreinere utilaje grele. Din evaluarea fcut de evaluatorul autorizat
s-au reinut nivelele globale de risc pe meserii respectiv nivelul total de
risc. Echipa medical de evaluare a parcurs urmtoarele etape:
1. Planificarea evalurii riscului i discutarea etapelor care se vor
parcurge n CSSM;
485

2. Constituirea echipei de evaluare, fiind cooptai lucrtorul

desemnat, efii de atelier, chimistul toxicolog, psihologul
specializat n psihologia muncii i reprezentani ai lucrtorilor;
3. S-au efectuat msurtorile toxicologice. Printre expunerile
semnificative enumerm expunere la zgomot, gaze de sudur,
microclimat nefavorabil, expunere la pulberi;
4. S-a fcut inspecia locurilor de munc i au fost identificate
riscurile fiecrui loc de munc innd cont de elemente ale
organizrii muncii, de starea tehnic a utilajelor, de emisia de
noxe, de gradul de satisfacie al salariailor;
5. Studiul rezultatelor controlului medical periodic i stabilirea
eventualelor legturi ntre expuneri la noxe i patologia
depistat;
6. Caracterizarea i cuantificarea riscului reprezint determinarea
nivelului de risc i tolerabilitatea acestuia;
7. Comunicarea riscului ctre angajator;
8. Discutare concluzii n CSSM, adoptare strategie de
mbuntire a condiiilor de munc i scdere a nivelului de
risc.
4. Rezultate
Nivelul riscului cuantificat de ctre evaluatorul autorizat este
prezentat n tabelul 1 (Riscul global pe meserii cuantificat de
evaluatorul autorizat).
Nr. crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

486

Meseria
Lctu
Strungar
Sudor
Compresorist
Merceolog
Maistru
Tehnician
Pompier
Electrician
Tmplar
Forjor
TESA
ngrijitor curenie
ofer
Nivel de risc pe unitate

Tabelul 1
Nivelul de risc
2,84
2,85
2,72
2,64
2,56
2,72
2,65
2,73
2,67
2,86
2,6
2,54
2,78
2,6
2,74

Nivel de risc pe meserii

2,78

2,6

2,84

2,85

2,54
2,6

2,72

2,86

2,64
2,56

2,67 2,73

2,65

2,72

Lctu

Strungar

Sudor

Compresorist

Merceolog

Maistru

Tehnician

Pompier

Electrician

Tmplar

Forjor

TESA

ngrijitor curenie

ofer

Fig. 1 Nivelul de risc pe meserii

Observm c pentru toate meseriile riscurile sunt relativ mici,

acceptabile, mai mici pentru lctuii cu munc la nlime dect pentru
tmplari.
Riscurile medicale vor fi formulate dup analiza impactului
asupra sntii a urmtorilor factori de risc identificai:
Munc la nlime
Risc de electrocutare
Ridicare i transport de greuti
Expunere la zgomot peste limita admis
Expunere la gaze de sudur
Expunere la cureni de aer
Expunere la temperaturi extreme munca n aer liber
Poziii vicioase n timpul lucrului
Expunere la pulberi
Stare psiho-afectiv negativ a angajailor
Evaluarea riscului s-a fcut intit pe lucrtor innd cont de
starea de sntate a individului asupra cruia acioneaz noxa.
Bolile profesionale sau bolile legate de profesie, generate de
riscurile enumerate pot fi:
Hipoacuzie i surditate profesional
Discopatii sau spondiloze dorsale
Afectri ale plmnului
487

Cataract
Nevroze
Hipertensiune arterial i tulburri de ritm cardiac
Afeciuni ale conjunctivei, urechii medii sau cilor
respiratorii superioare consecutive expunerii la cureni de
aer i temperaturi sczute
Afeciuni renale

n tabelul 2 (Patologia pe meserii) i figura 2 sunt redate

patologia semnalat pentru cele 13 meserii la care s-a fcut evaluarea
riscurilor, cu indicarea numrului de persoane din fiecare categorie de
lucrtori i a numrului de cazuri de afeciuni semnalate pentru fiecare
dintre acestea.
Numrul total de lucrtori cuprini n studiu este de 66, la care
s-a constatat un numr total de 77 afeciuni cele mai multe fiind legate
de prezena hipertensiunii arteriale, a traumelor sonore i a patologiei
de coloan vertical.

5
2

8
1
6

Disfuncii
ventilatorii

Afectare
neurologic

12
1

Traume
sonore

Patologie de
coloan
vertebral

Nr. persoane
26
1
13
3
1
2
3
2
3
3
1
6
1
1
66

CIC

Lctu
Strungar
Sudor
Compresorist
Merceolog
Maistru
Tehnician
Pompier
Electrician
Tmplar
Forjor
TESA
ngrijitor
ofer
Total

HTA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Meseria

Nr. crt.

Tabelul 2

1
2
1
1

1
1

1
1
1

21

1
2
2
1

1
1
1
2
2

16

21

11

Se observ c mai mult de o treime dintre lctui prezint

traume sonore profesionale, jumtate au modificri cardiovasculare i
488

aproximativ o cincime prezint patologie de coloan respectiv patologie

pulmonar potenial agravate de profesie. Avnd n vedere aceste
posibile consecine asupra sntii dar i o stare de sntate fragil a
acestui grup de lucrtori, considerm c riscul de mbolnvire
profesional i accidente de munc este mare. Una dintre condiiile de
munc specifice postului este munca la nlime.
La sudori, cinci lucrtori au prezentat tulburri ale acuitii
vizuale, aproximativ jumtate prezint traume sonore. Patologia de
coloan i disfuncia ventilatorie pot avea legtur cu profesia.
Afectarea neurologic n contextul unui consum cronic de
alcool creeaz premisele unei toxiciti crescute asupra nervilor a
gazelor de sudur. Avnd n vedere rezultatele controlului medical
periodic la aceast categorie de lucrtori i rezultatele determinrilor
toxicologice considerm c riscul de mbolnvire profesional i
accidente de munc este mediu/mare.

Patologie
14
12
12

8
8
6
6

55

22
11

11

2
2
11 11 1 11 1

3
2
11 1

3
1

o
fe
r

en
i

rc

ur

jo
r

TE
S

Fo
r

n
ia

pl
ar
T
m

r
ric
ec
t

ia
n

m
pi
e

ito

El

Po

ni
c

og

ai
st
ru
M

Te
h

er

ce
ol

or
is

do
r

es

Su

n
g

rij

om

pr

ng
ar

St
ru

tu

0
L
c

Nr. cazuri

10

HTA
Patologie de coloan vertebral
Afectare neurologic

CIC
Traume sonore
Disfuncii ventilatorii

Fig. 2 Patologia lotului studiat

489

Exemplele ar putea continua: din cei trei electricieni doi

prezint traum profesional, din cei trei tmplari doi prezint traume
sonore i toi trei disfuncii ventilatorii, singurul strungar prezint traum
sonor profesional. i la aceste categorii de lucrtori, avnd n vedere
statusul de sntate a celor expui considerm c riscul de accidente
de munc i boli profesionale este mediu/mare.
4. Concluzii
Cele dou evaluri comunic riscuri mult diferite pe categorii
de lucrtori. Aceste diferene apar datorit ignorrii strii de sntate a
lucrtorilor expui i a potenialului efect asupra sntii lor prin
expunerea la noxele locului de munc. Dac n echipa evaluatorului
abilitat ar fi cooptat medicul de medicina muncii i colaboratorii si nu
ar mai fi existat acest diferend de opinie.
Riscul comunicat de evaluator ar corespunde riscului de
accidente de munc n cazul unui lot de lucrtori sntoi ceea ce se
ntmpl foarte rar n practic.
Risc de mbolnvire profesional poate comunica numai un
medic de medicina muncii n urma analizei strii de sntate centrat
pe individ i expunerea sa la noxele din mediul de munc.
Propunem mbuntirea metodelor existente prin cooptarea
obligatorie a medicilor de medicina muncii n echipele de evaluare
pentru a rezulta nite lucrri utile i specifice locurilor de munc i
lucrtorilor care lucreaz n aceste locuri de munc.
BIBLIOGRAFIE
[1] Badenhorst, C.J., Occupational health risk assessment: central to the
management of occupational health, International platinum conference, 2004.
[2] Cocrl, A., Cercetarea condiiilor de munc dintr-o ntreprindere, curs de
pregtire postuniversitar.
[3] Stnescu, D., Artenie, R.C., Tat, M., Evaluarea expunerii profesionale la
pulberi, Editura Viaa Medical Romneasc, Bucureti, 2002.

Claudia BLNEAN, medic specialist medicina muncii,

Hajnalka Cecilia POLGAR, medic specialist medicina muncii,
SC SANMUN SRL Satu Mare

490

STRESUL LEGAT DE MUNC I EVALUAREA

RISCURILOR LA CARE SUNT EXPUI LUCRTORII
Gheorghe BERINAN, Cristian SASU

STRESS RELATED TO WORK AND RISK ASSESSMENT

FOR THE EXPOSED WORKERS
The present paper presents a few aspects related to stress as risk
factor in the working area, the main stress factors at work, the way these
manifest themselves and the risks they generate.
Cuvinte cheie: stres, loc de munc, evaluare, risc, lucrtori

1. Introducere
Stresul legat de activitatea profesional apare atunci cnd
solicitrile mediului de munc depesc capacitatea angajailor de a le
face fa sau de a le menine sub control. Stresul nu este o boal n
sine, dar dac este intens i de durat, poate s conduc la apariia
unor probleme de sntate mental i fizic. Starea de presiune, poate
s mbunteasc performanele i s aduc o anumit satisfacie n
munc, prin atingerea obiectivelor urmrite. Dar atunci cnd solicitrile
i presiunile depesc anumite limite, ele conduc la stres i aceast
situaie nu este favorabil nici pentru angajai, nici pentru angajator.
Fiecare dintre noi poate fi victima stresului legat de activitatea
profesional, indiferent de domeniul de activitate sau de mrimea
unitii n care lucrm, deci numrul persoanelor care sufer de SLM
are anse s creasc.
491

2. Scopul lucrrii
Lucrarea i propune evidenierea efectelor stresului
profesional ca generator de mbolnvire la locul de munc sau ca
potenator al efectelor negative exercitate de alte noxe. Scderea
ateniei poate fi unul dintre factorii care influeneaz negativ
performanele la locul de munc. Productivitatea muncii este influenat
de ntreaga personalitate a omului: gndire, afectivitate, deprinderi,
temperament, caracter, spirit de observaie etc. Scderea ateniei poate
fi un indicator de solicitare psihic, de oboseal psihic consecutiv
stresului profesional.
Am urmrit evaluarea gradului de oboseal consecutiv
stresului pe baza efectelor clinice i psihologice ale acesteia n cazul
mai multor categorii profesionale cu diverse condiii de munc i
diverse tipuri de solicitare. Aceste categorii au un cumul de noxe,
stresul profesional fiind inegal repartizat la acestea. Este interesant de
urmrit ce fel de reacii fizice i mentale produce munca n stres
comparativ cu efectele ce survin n locuri de munc unde stresul se
cumuleaz cu alte noxe.
3. Material i metod
Au fost luate n lucru loturi de circa 100 de lucrtori cu
urmtoarele caracteristici ale locului de munc:
munc n condiii de izolare - 115
munc cu solicitare neurosenzorial - 108
activitate cu efort fizic mediu/mare - 105
activitate cu efort fizic mediu dar expunere la intemperii 110
munc de birou - 104
activitate cu efort fizic mic (confecioneri fr expunere la
zgomot) - 102
activitate cu efort fizic mic (confecioneri cu expunere la
zgomot) - 112
Persoanele au fost examinate n cabinetul de medicina muncii
al S.C. SANMUN S.R.L. Satu Mare i testate psihologic n cadrul
controalelor medicale periodice 2006-2007.
Au fost urmrite tulburrile cardiovasculare, tulburrile de
vedere, boli osteoarticulare, tulburrile psihiatrice i diabetul zaharat ca
i elemente clinice n relaie cu stresul i oboseala profesional i

492

variaia ateniei distributive i concentrate ca indicator psihologic al

stresului profesional i al oboselii.
4. Rezultate
Tulburrile clinice generate de stres i oboseal sau potenial
agravate de acestea la loturile studiate sunt cuprinse n tabelul 1
(Patologia loturilor studiate).
Tabelul 1
Nr.
crt.
1

5
6

Lot
Munc n
condiii de
izolare
Munc cu
solicitare
neurosenzorial
Activitate cu
efort fizic
mediu/mare
Activitate cu
efort fizic
mediu, dar
expunere la
intemperii
Munc de
birou
Activitate cu
efort fizic
mic (confecioneri fr
expunere la
zgomot)
Activitate cu
efort fizic
mic (confecioneri cu
expunere la
zgomot)

Tulburri
cardiace

Tulburri
de
vedere

Boli osteoarticulare

Tulburri
psihiatrice

Diabet
zaharat

14

38

12

16

36

38

12

10

31

24

12

35

26

36

36

14

32

24

18

36

26

Din datele prezentate se observ o pondere mai mare a

afectrilor cardiace i osteoarticulare la lucrtorii care depun efort fizic.
493

La lucrtorii unde solicitarea este predominant vizual predomin

tulburrile vizuale, zgomotul la aceast categorie argumentnd
manifestrile cardiace.
Munca n condiii de izolare chiar dac nu presupune efort fizic
nu este lipsit de elemente patologice n cazul lucrtorilor.
Predomin patologia ocular n mare parte reprezentat prin
vicii de refracie urmat de tulburrile cardiovasculare i osteoarticulare.
Lucrtorii cu solicitare neurosenzorial au prezentat
predominant simptome osteoarticulare lucru care se datoreaz poziiei
eznde prelungite i tulburri oculare.
Activitile ce presupun efort fizic mediu sau mare se nsoesc
uneori i de ridicare i transport de greuti mari lucru care se reflect
n ponderea mare de afeciuni osteoarticulare. Spre deosebire de
lucrtorii care i desfoar activitatea n hale de producie cei din
domeniul construciilor lucreaz deseori n condiii extreme de
temperatur i umezeal. Acest lucru aduce un plus n procentul bolilor
osteoarticulare i cardiace.
Munca de birou este deseori catalogat ca fiind cea mai
comod i fr noxe. Acuzele legate de starea de sntate dovedesc
contrariul, n rndul acestor lucrtori semnalndu-se un procent crescut
de boli cardiace, osteoarticulare alturi de tulburrile oculare la care ne
ateptm.
Modificrile ateniei distributive i concentrate corelate cu
oboseala n munc sunt ilustrate n tabelul 2 (Tulburrile psihologice n
loturile studiate).
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6

494

Lot

Aptitudini slabe

Munc n condiii de izolare

Munc cu solicitare
neurosenzorial
Activitate cu efort fizic
mediu/mare
Activitate cu efort fizic mediu dar
expunere la intemperii
Munc de birou
Activitate cu efort fizic mic
(confecioneri fr expunere la
zgomot)
activitate cu efort fizic mic
(confecioneri cu expunere la
zgomot)

20

Tabelul 2
Aptitudini
medii i bune
95

99

20

85

24

86

10

94

16

86

22

90

Figura 1 prezint repartiia patologiei pe loturile studiate.

Fig. 1 Distribuia patologiei pe loturile studiate

Chiar dac munca n condiii de izolare nu presupunea efort

fizic sau intelectual condiia de munc influeneaz stresul profesional
respectiv oboseala profesional.
Cel mai afectat lot n ceea ce privete alterarea ateniei nu este
conform ateptrilor lotul lucrtorilor cu suprasolicitare neurosenzorial,
ci un lot cu activitate predominant fizic - lotul 4.
Dintre muncitorii cu activitate predominant fizic cei la care
avem un cumul de noxe cu condiii excesive de temperatur i
umiditate i condiie social mai modest au un procent mai ridicat de
oboseal profesional respectiv de alterare a ateniei. De asemenea
zgomotul asociat cu condiia social modest la confecioneri este
factor de accelerare a oboselii profesionale.
Scderea ateniei la loturile studiate este ilustrat n figura 2.
5. Concluzii
Nu avem corelaie ntre efortul fizic i apariia manifestrilor
cardiace, psihiatrice, osteoarticulare. Cumulul de noxe, cum ar fi poziia
495

Fig. 2 Distribuia tulburrilor psihologice pe loturile studiate

nonergonomic, suprasolicitarea vizual i neurosenzorial, stresul

contribuie la declanarea unei patologii diverse.
Dintre activitile cu efort fizic asocierea stresului psihosocial
i a unor noxe fizice cum ar fi zgomotul, frigul, umezeala au efecte mai
pronunate asupra sistemului osteoarticular i a celorlalte aparate i
sisteme. Deci stresul s-a dovedit un potenator al efectelor nocive
asupra organismului.
La profesiile care muncesc n cumul de noxe, pe lng efort
fizic profesional, oboseala psihic se altur tulburrilor de sntate i
a oboselii fizice reprezentnd un factor principal de mbolnvire
profesional i accidente de munc.
BIBLIOGRAFIE
[1] Petran, M., Manual de medicina muncii, Editura medical universitar Iuliu
Haieganu, Cluj Napoca, 2000.
[2] Bogathy, Z., Manual de Psihologia muncii i organizaional, Editura
Polirom, 2000.

Ing. Gheorghe BERINAN, inspector de munc,

Jr. Cristian SASU, inspector ef,
Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
e-mail: itmsatumare@itmsatumare.ro

496

STRESUL N MEDIUL DE MUNC

Eugen Marian RUSSU, Liliana MOLDOVAN

THE STRESS IN THE WORK ENVIRONMENT

The stress, defined both from the perspective of cause and the effect,
contains only two types of reaction: active response, namely the fight and
passive response, namely toleration or flea. The book presents the factors of
stress at work, and the effects on some aspects of prevention.
Cuvinte cheie: stres, definiii, efect, factori de stres, prevenirea
stresului

1. Generaliti
Stresul este o stare nsoit de disconfort sau disfuncionaliti
fizice, psihologice sau sociale i care rezult din faptul c indivizii se
simt incapabili s fac fa exigenelor sau ateptrilor fa de ei.
Stresul nu este o boal, dar o expunere prelungit la stres
poate reduce eficiena la locul de munc i poate cauza probleme de
sntate. Stresul datorat mediului exterior de lucru poate antrena
modificri ale comportamentului, precum i o reducere a eficienei la
locul de munc. Nu orice manifestare a stresului trebuie considerat ca
stres legat de locul de munc. Stresul la locul de munc poate fi
provocat de diveri factori, cum ar fi coninutul muncii, organizarea
muncii, mediul de lucru, comunicarea deficitar etc.
Natura muncii se schimb n vremurile moderne n ritm
accelerat. Probabil acum mai mult ca niciodat, stresul datorat locului
de munc reprezint o ameninare la sntatea lucrtorilor i la
497

sntatea instituiilor care compun societatea n ansamblul ei.

Cercetrile n domeniul stresului la locul de munc s-a extins foarte
mult n ultimii ani. Dar n ciuda acestei atenii, confuzia rmne n
legtura cu cauzele, efectele i a msurilor care se impun n prevenirea
acestuia la locurile de munc.
Munca n complexitatea ei determin o serie de factori de stres
cu importan major pentru majoritatea lucrtorilor, ns prin
elaborarea de strategii pentru reducerea/eliminarea acestora putem
optimiza activitatea dar i confortul psihic al lucrtorilor.
2. Dar ce este stresul ?
Stresul poate fi definit att din perspectiva cauzei ct i din cea
1
a efectului . La stres exist numai dou tipuri de reacie: rspunsul
activ, adic lupta; rspunsul pasiv, adic fuga sau tolerarea.
Sub aspectul efectelor stresul este definit ca reacia minii i a
trupului la schimbare, sau rezultatul dezechilibrului atunci cnd
percepia unei persoane sau actualele abiliti ale acesteia i resursele
de care dispune sunt insuficiente pentru a face fa cerinelor unei
situaii date sau teama indus unui organism care ncearc s i
pstreze normalitatea n faa potenialilor factori perturbatori ce l pot
afecta.
n viaa de zi cu zi se pune mult accent pe aspectele negative,
disfuncionale ale stresului. n limbajul curent, atunci cnd spunem
despre cineva c este stresat ne gndim de fapt la un nivel de stres
foarte mare.
La locul de munc, stresul negativ este definit prin schimbarea
strii psihice, fizice, emoionale sau comportamental n relaia dintre
dou sau mai multe persoane ca urmare a presiunii constante
exercitate asupra uneia dintre ele, pentru a se activa n moduri
incompatibile cu abilitatea sa real sau perceput, cu timpul i
resursele avute la dispoziie. Cu alte cuvinte stresul la locul de munc
poate fi definit ca cel mai duntor rspuns fizic i psihic ce ia natere
atunci cnd cerinele locului de munc nu se potrivesc cu posibilitile,
capacitile sau nevoile lucrtorului. Stresul la locul de munc poate
conduce la deteriorarea strii de sntate i chiar mbolnvire.

n fizic, stresul este acea for capabil s produc deformri temporare sau
permanente asupra unui corp, datorit tensiunilor interne existente n corpul material. In
biologie, stresul poate fi definit ca orice factor care produce schimbri ntr-un organism,
cauzeaz dereglri sau reglri ale proceselor legate de acel organism.

498

Conceptul de stres la locul de munc este adesea confundat cu

acela de competiie, dar aceste concepte nu sunt identice. Competiia
ne energizeaz psihologic i fizic, i ne motiveaz s nvm noi
meserii i s ne perfecionm munca. Cnd o competiie a luat sfrit
ne simim relaxai i satisfcui. Importana competiiei n munc este
probabil cea la care se face referire cnd se spune: puin stres nu
stric. Uneori, ns, competiia se transform n cerine ce nu pot fi
ndeplinite, iar relaxarea se transform n epuizare, iar senzaia
satisfaciei n senzaie de stres. Pe scurt, stresul poate genera
mbolnvirea sau eecul lucrtorul prin insatisfacia la locul de munc.
Stresul este interpretat ca o reacie psihologic la solicitrile
inerente ale factorilor care au potenialul de a face o persoana s se
simt tensionat i anxioas, deoarece nu este n stare s fac fa
acestor solicitri. Stresul este considerat o stare de tensiune ce ia
natere atunci cnd o persoan nu rspunde cerinelor locului de
munc, familiei i altor surse externe ca i cnd acestea ar fi generate
de nevoile sale interne, obligaii i autocritic. Stresul este att aditiv
ct i cumulativ. Acesta se adun n timp pn la starea de criz cnd
apar simptomele.
n ceea ce privete caracterul agentului care provoac stresul,
al aciunii agentului stresor, este indiferent dac situaia sau lucrul n
faa cruia suntem pui este plcut sau neplcut; conteaz numai
mrimea necesitii de readaptare. Simptomele stresului se pot
manifesta psihic prin: iritabilitate, anxietate, scderea concentrrii,
frustrri, ur. De asemenea pot aprea i simptome fizice: tensiuni
musculare, dureri de cap, dureri de spate, insomnii, hipertensiune.
Aceste simptome ne tratate la momentul oportun pot conduce la
mbolnvirea i chiar la moartea lucrtorului.
Din punct de vedere teoretic stresul este considerat ca un
rspuns sau ca o reacie nespecificat anume al organismelor vii la
solicitrile de orice matur. Orice fel de solicitare este ntr-un anumit
sens individual, adic devine specific. Independent de natura
modificrilor organice pe care le produc, toate substanele au o
proprietate comun: impun organismului s se adapteze, s se
reorganizeze, indiferent de natura implicaiilor.
n privina caracterului agentului care provoac stresul, al
aciunii agentului stresor, este indiferent dac situaia sau lucrul n faa
cruia suntem pui este plcut sau neplcut. Conteaz numai mrimea
necesitii de readaptare. Stresul nu este ntotdeauna consecina unei
aciuni nocive. Orice activitate normal poate produce un stres puternic
fr o consecin duntoare.
499

Ideea de stres este foarte veche. Stresul nu trebuie evitat. De

fapt nici nu poate fi evitat. Indiferent ce facem sau ce se ntmpl cu noi
ntotdeauna avem nevoie de energie pentru ntreinerea vieii,
combaterea efectelor duntoare i adaptarea la influenele n
permanent schimbare pe care le exercit mediul. ntlnirea cu stresul
poate fi folositoare dac, familiarizndu-ne cu modul de acionare al
acestuia ne vom forma n consecin concepia de via.
Sindromul ce apare n urma diferitelor influene nocive
considerat ca o reacie a devenit cunoscut sub denumirea de sindrom
general de adaptare (SGA), respectiv sindrom de stres biologic. S-a
evideniat faptul c energia de adaptare sau capacitatea de adaptare a
organismului este finit, deci se poate epuiza. Ne putem irosi uor
capacitatea de adaptare sau putem nva cum s ne drmuim acest
stoc de energie folosindu-l numai n scopuri utile care produc ct mai
puin stres.
3. Stadiile stresului

Reacia de alarm - Este primul rspuns al organismului,

acest proces nsemnnd mobilizarea general a forelor de aprare
ale organismului. Cu alte cuvinte nici un organism nu se poate afla n
starea de alarm permanent. Aceasta reacie iniial este urmat n
mod necesar de un stadiu de rezisten.
Stadiul de rezisten - Acest al doilea stadiu se deosebete
de primul prin reaciile chimice i fiziologice care se produc. Dup ce
organismul s-a adaptat, n stadiul de rezisten, capacitatea de
rezisten a organismului crete peste cea medie.
Stadiul de epuizare - Dac persoana este expus mai mult
timp aciunii unui agent nociv, adaptarea obinut dispare. Astfel se
ajunge n al treilea stadiu ale crui simptome seamn cu
caracteristicile stadiului de alarm. n stadiul de epuizare, rezistena
este mai mic dect cea medie.
4. Stresul la locul de munc
n condiiile vieii actuale una dintre cele mai importante faete
ale stresului este stresul la locul de munc. Stresul la locul de munc
poate fi definit ca fiind rezultatul cel mai duntor, fizic i psihic, ce se
produce cnd cerinele postului nu se potrivesc cu resursele,
capacitile i nevoile angajatului.
500

Conform unor puncte de vedere, diferenele ntre

caracteristicile individuale ca personalitatea i stilul de rezolvare al
problemelor, sunt cele mai importante n prezicerea condiiilor de
munc care vor deveni factori de stres, cu alte cuvinte problema apare
datorit faptului c ceea ce este stresant pentru o persoan poate s
nu fie o problem pentru alt persoan. Personalitatea poate avea o
influen important asupra senzaiei de stres. Ea afecteaz att gradul
de percepie al potenialilor ageni ca fiind stresani n fapt, ct i tipul
de reacii care apar. Efectele stresului la locul de munc n tulburrile
cronice sunt mai dificil de observat, deoarece aceste tulburri necesit
mai mult timp pentru a se dezvolta i pot fi influenate de muli ali
factori. Dovezile se acumuleaz rapid pentru a sugera c stresul joac
un rol important n multe tipuri de probleme cronice de sntate, n
special cardiovasculare, musculare i psihice.
5. Factorii de stres
Potenialii factori de stres din viaa organizat pot afecta
aproape pe oricine.
Factorii de stres la nivel executiv i managerial.
Suprancrcarea rolului are loc atunci cnd cineva trebuie s
se achite de prea multe ndatoriri, ntr-un timp prea scurt.
Suprancrcarea rolului provoac stres, i mpiedic pe cei afectai s
se bucure de plcerile vieii, care pot reduce stresul.
Responsabilitatea mare responsabilitatea fa de oameni i
de lucruri, influena asupra viitorului altora, au potenialul de a induce
stres.
Factori de stres la nivel operaional.
Condiii improprii de munc condiiile de munc neplcute
sau chiar periculoase sunt factori importani de stres.
Proiectarea necorespunztoare a postului poate provoca
stres la oricare din nivelele organizaionale. Suprancrcarea rolului sau
posturile prea simple i neinteresante vor aciona ca ageni de stres.
Monotonia i plictiseala se pot dovedi extrem de frustrante pentru cei
care se simt capabili s i asume obligaii mai complexe. Posturile n
care exist solicitri mari dar nu dau dect posibiliti reduse de control
asupra deciziilor profesionale sunt n mod special predispuse s
produc stres i reacii negative la stres. Solicitrile mari pot aduce cu
ele un ritm de lucru neuniform, suprancrcarea, timpul foarte limitat
sau responsabilitatea pentru mari pierderi materiale posibile. Lipsa de
control se refer la aria limitat de decizie i autoritate.
501

Epuizarea pare s urmeze o evoluie n stadii, care ncepe cu o

stare de oboseal emoional (se simte sectuit de munc, obosit
dimineaa, frustrat, nu vrea s lucreze cu oamenii). Urmtorul stadiu
este depersonalizarea. Aceasta se manifesta prin insensibilitate
profesional, tratarea oamenilor ca pe obiecte, nepsare fa de
necazurile oamenilor. Epuizarea pare s se ntlneasc cel mai ades
printre cei care au intrat n serviciu cu idealuri deosebit de nalte.
Factori generali de stres
Exist factori de stres care probabil sunt resimii uniform de
orice actor social. Conflictele interpersonale sunt un factor puternic, n
special pentru cei cu tendine accentuate de a-l evita. ntreaga gam de
conflicte, de la ciocnirile de personaliti pn la certurile intergrupuri,
are mari anse de a provoca stres, cnd conduce la atacuri reale sau
doar percepute, asupra integritii sau bunei preri despre sine.
Conflictul serviciu/familie stresul izvorte din conflictul de
roluri ntre a fi membrul al unei familii i a fi membrul unui loc de
munc.
Nesigurana postului un post sigur este un obiectiv important
pentru aproape oricine i cnd acesta este ameninat, poate aprea
stresul.
Ambiguitatea rolului exist acolo unde obiectivele postului
sau modul de a accede la ele sunt neclare. Lipsa unei directive se
poate dovedi stresant, n special pentru cei care tolereaz greu o
astfel de ambiguitate.
Alturi de aceti factori generali mai pot fi ntlnii i ali factori
de stres: lipsa locului de munc, un loc de munc bun poate fi stresant
atunci cnd angajatul este permanent nesatisfcut, nu are perspectiva
de avansare sau de schimbare semnificativ, nu are sigurana
prezenei pe postul potrivit i, n acelai timp, nu tie ce altceva ar
putea face.
Echipa sau colectivul pot fi stresante atunci cnd cerinele sunt
conflictuale, obiectivele neclare sau resursele neadecvate, dac au loc
schimbri fr consultare sau planificare adecvate sau dac exist un
conflict ntre satisfacerea nevoilor i ateptri. Alte cauze de stres pot fi
condiiile proaste de munc (zgomot, iluminare, mizerie, umiditate,
cldura/frig excesiv, ergonomie), un slab management al timpului,
finanare nesigur, lipsa procedurilor de suport i supervizare. Locul de
munc poate fi stresant dac angajatul are prea mult sau prea puin de
fcut, dac slujba este prea grea sau prea uoar, dac angajatul
trebuie s ia decizii fr a beneficia de informare sau autoritate
adecvate, dac primete termene asupra crora nu are nici un control
502

sau dac are responsabilitatea vieii altora. Stresul poate fi generat de

relaiile cu superiorii, subordonaii, colegii, consiliul de administraie,
beneficiari, membrii sau persoane din alte organizaii.
O important categorie de factori mai sunt i cei autoindui.
Acetia sunt specifici persoanelor care nu se trateaz adecvat pe ele
nsele. Ei se pot datora neglijrii fizice, care pe lng potenialul
stresant propriu, poate determina capacitatea de a rezista altor factori
stresani sau abandonrii perioadelor de relaxare.
6. Efectele stresului la locul de munc
Efectele stresului la locul de munc se pot manifesta n plan
comportamental, fiziologic i psihologic.
Reacii comportamentale: sunt activiti practicate deschis,
pe care individul stresat le folosete n ncercarea de a face fa
stresului. Ele includ atitudini de rezolvare a problemei, de retragere i
de folosire a substanelor care provoac dependena.
Reaciile psihologice: implic n primul rnd procesele
emoionale i cerebrale. Reacia psihologic cel mai des ntlnit este
utilizarea mecanismelor de aprare (eforturi psihologice de a reduce
anxietatea asociata cu stresul).
Reacii fiziologice : exist dovezi c stresul la locul de munc
se asociaz cu funcionarea neregulat a inimii, hipertensiune, puls
accelerat, creterea colesterolului. Stresul a mai fost asociat i cu
declanarea unor boli cum ar fi cele respiratorii i infeciile bacteriene.
7. Prevenirea stresului la locul de munc
Asigurarea n privina capacitilor i resurselor angajailor
raportate la munca ce o desfoar. Designul posturilor trebuie s
promoveze nelegerea, stimularea i oportunitile angajailor de ai
folosi ndemnrile. Definirea clar a rolurilor i responsabilitilor.
Acordarea posibilitii angajailor de a participa la deciziile i aciunile
ce le afecteaz locul de munc. mbuntirea comunicrii, reducerea
incertitudinilor n legtur cu dezvoltarea carierei i planurilor viitoare.
8. Concluzii
Nu este posibil o prescripie universal de prevenie a
stresului la locul de munc, dar este posibil oferirea unor linii de
ghidare pentru procesul de prevenire a stresului n cadrul locurilor de
munc. n toate situaiile, procesul programelor de prevenie a stresului
503

implic trei etape distincte: identificarea problemei, intervenia i

evaluarea. Un nivel minim de pregtire pentru programul de prevenire a
stresului trebuie s includ urmtoarele: Contientizarea problemelor
legate de stresul la locul de munc (cauze, costuri, control).
Asigurarea unui management i suport de calitate pentru program.
Implicarea angajailor n toate fazele programului. Stabilirea
capacitii tehnice de conducere a programului (cursuri specializate sau
folosirea consultanilor).
Aducerea mpreuna a lucrtorilor i managerilor, n cadrul
aceluiai grup de rezolvare a problemelor poate fi o abordare foarte
util pentru dezvoltarea programelor de prevenie a stresului.
Prevenirea, eliminarea sau diminuarea problemelor de stres la
locul de munc poate include msuri diverse. Aceste msuri pot fi
colective, individuale sau cumulate. Ele pot fi introduse sub form de
msuri specifice avnd ca int factorii identificai de stres sau ca parte
a unei politici integrate privind stresul la locul de munc, care s includ
msuri de prevenire i rspuns.
BIBLIOGRAFIE
[1] Adirondack, Sandy, Managementul pur i simplu ?, Bucureti, Editura
F.D.S.C., 1999.
[2] Cristea, D., Tratat de psihologie social, Editura Pro Transilvania, 2000.
[3] Johns, Garry, Comportamentul organizaional, Bucureti, Editura
Economic, 1998.
[4] Nestor, I.M., Psihologia industrial. Consideraii practice de organizare,
Bucureti, Editura Politic, 1974.
[5] N.I.O.S.H. (National Institute for Occupational Saftey and Health), Niosh
Stress, U.S. Departament of Health and Human Services, 2002.

Ing. Eugen Marian RUSSU, inspector de munc

Ing. Liliana MOLDOVAN, inspector de munc
Inspectoratul Teritorial de Munc Bistria-Nsud
e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

504

STRESUL FACTOR IMPORTANT N

EVALUAREA RISCURILOR
Adrian Lucian PACU, Constantin CANDREA

THE STRESS IMPORTANT FACTOR

IN RISK ASSESSMENT
The stress, means any environment factor (or set of factors) that
causes the human body an abnormal reaction associated with work, is one of
the biggest problems for health and safety facing Europe today. The paper
presents symptoms of stress-related work and synthesis methods used in
assessing the risks to safety and health of workers subjected to stress.
Cuvinte cheie: stres, definiii, simptomele stresului, evaluarea riscurilor
pentru securitatea i sntatea lucrtorilor supui la stres

1. Consideraii generale
Conform Dicionarului explicativ al limbii romne, stresul
reprezint orice factor (sau ansamblu de factori) de mediu care
provoac organismului uman o reacie anormal.
Stresul asociat cu munca reprezint una dintre cele mai mari
probleme pentru sntate i securitate, cu care se confrunt la ora
actual Europa. Aproape unul din patru lucrtori este afectat de stres,
iar studiile sugereaz c pe seama acestuia sunt puse ntre 50 % i 60
% dintre toate zilele lucrtoare pierdute. n Uniunea European, stresul
n munc reprezint a doua problem de sntate legat de activitatea
profesional, dup afeciunile dorsale, printre cele mai des ntlnite
505

probleme de sntate de la locul de munc. Acesta afecteaz 28 %

dintre angajaii Uniunii Europene.
Aceasta nseamn costuri imense n ceea ce privete att
suferina uman, ct i performana economic. Stresul ocup locul al
doilea n topul celor mai frecvent semnalate probleme de sntate
legate de munc, iar numrul persoanelor care sufer de stres legat de
munc are anse s creasc.
Oamenii sufer de stres atunci cnd percep un dezechilibru
ntre solicitrile care li se impun i resursele pe care le au la dispoziie
pentru a face fa solicitrilor respective.
Din ce n ce mai multe persoane sunt afectate de stres legat de
munc, din cauza:
Schimbrilor n ceea ce privete proiectarea, organizarea i
gestionarea muncii;
Contractelor precare;
Nesiguranei locurilor de munc;
Creterii volumului de munc i a ritmului de munc;
Solicitrilor emoionale mari la adresa lucrtorilor;
Violenei i hruirii psihologice;
Zgomotului i temperaturii din mediul de munc;
Echilibrului necorespunztor ntre viaa profesional i cea
personal.
Stresul devine un risc la adresa securitii i sntii atunci
cnd acesta este prelungit i poate conduce la boli mintale i fizice
putnd afecta pe oricine, la orice nivel i din orice sector de activitate.
De asemenea stresul afecteaz sntatea i securitatea indivizilor,
sntatea organizaiilor precum i sntatea economiilor naionale
putnd compromite securitatea la locul de munc.
2. Simptome ale stresului legat de munc
La nivel organizaional:

506

Absenteism
Fluctuaie mare a forei de munc
Probleme disciplinare
Violen i hruire psihologic
Productivitate redus
Greeli i accidente

 Costuri mrite n urma compensaiilor i ngrijirilor

medicale
La nivel individual:
Reacii emoionale (iritabilitate, anxietate, probleme
legate de somn, depresie, ipohondrie, alienare, epuizare
profesional, probleme la nivelul relaiilor familiale)
Reacii cognitive (dificulti n a se concentra, a reine
anumite aspecte, a nva lucruri noi, a lua decizii)
Reacii comportamentale (abuz de droguri, alcool i
tutun, comportament distructiv)
Reacii fiziologice (probleme cu spatele, imunitate
sczut, ulcer peptic, probleme cu inima, hipertensiune).
Din punct de vedere legal, angajatorii sunt obligai s
gestioneze stresul legat de munc la fel ca orice alt risc privind
sntatea i securitatea la locul de munc.
Stresul legat de munc poate fi prevenit prin adoptarea de
msuri corespunztoare, una dintre acestea referindu-se la evaluarea
riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, generate de
pericolele existente la locul de munc fcndu-se o examinare
sistematic a tuturor aspectelor muncii, pentru a se stabili:
Ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri
Dac pericolele pot fi eliminate, iar dac nu,
Ce msuri de prevenire sau de protecie trebuie
adoptate pentru a ine sub control riscurile.
3. Concluzii
Indiferent cine efectueaz evaluarea riscurilor, (angajatorul
nsui, un angajat desemnat de ctre angajator sau un evaluator
extern), este esenial ca angajaii s fie consultai i implicai n proces.
Acetia i cunosc locul de munc i sunt cei care vor trebui s pun n
aplicare orice schimbri n ceea ce privete condiiile sau practicile de
lucru.
Orice metod folosit n evaluarea riscurilor pentru securitatea
i sntatea lucrtorilor aceasta trebuie s cuprind:
Identificarea pericolelor i a persoanelor expuse;
Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine
prioritar;
Deciderea aciunilor preventive;
Adoptarea de aciuni;
507

 Monitorizarea i revizuirea;
Printre factorii care trebuie luai n considerare n legtur cu
stresul se numr:
Volumul de munc excesiv sau expunerea la pericole fizice.
Msura n care lucrtorii controleaz modul n care i
efectueaz munca.
Dac lucrtorii i neleg rolurile.
Relaiile, incluznd .i probleme cum ar fi hruirea i violena.
Sprijinul care exist din partea colegilor i a responsabililor.
Instruirea de care au nevoie lucrtorii pentru a-i ndeplini
sarcinile.
Factorii care pot ajuta la stabilirea persoanelor sau a grupurilor
de lucrtori care sunt cei mai expui riscurilor sunt urmtorii:
absenteismul, fluctuaia ridicat a forei de munc, comunicarea
agresiv, accidentele produse, probleme psiho-sociale, probleme de
sntate i plngeri din partea lucrtorilor etc.
O atenie deosebit trebuie acordat grupurilor de lucrtori care
ar putea fi expui unui risc mai mare, de exemplu, lucrtori invalizi,
lucrtori migrani, lucrtori tineri i vrstnici.
BIBLIOGRAFIE
[1] Darabont, A., Pece, ., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii
n munc, vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
[2] * * * Legea securitii i sntii n munc. Legea nr. 319 din 14 iulie 2006.
[3] * * * www.ergonomie.ro
[4] * * * osha.europa.eu

Ing. Adrian Lucian PACU, inspector de munc

Ing. Constantin CANDREA, inspector ef adjunct SSM
Inspectoratul Teritorial de Munc Bistria-Nsud
e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

508

EVALUAREA STRESULUI PROFESIONAL COMPONENT A EVALURII RISCURILOR

LA LOCUL DE MUNC
Sabin POP, Claudia BLNEAN, Daniela VEZITEU

ASSESSMENT OF PROFESSIONAL STRESS AS

PART OF RISK ASSESSMENT AT A WORK PLACE
In the European Foundations surveys of working conditions, 28 % of
the workers reported stress related problems, a figure exceeded only by
musculoskeletal complaints (30 % and 33 % respectively). Studies suggest that
between 50 % and 60 % of all lost working days are related to stress.
This represents a huge cost in terms of both human distress and
impaired economic performance. Besides the serious effects on workers
mental and physical health, the impact of work stress is obvious in
organizational symptoms such as high levels of absenteeism and labour
turnover, poor safety performance, low employee morale, a lack of innovation
and poor productivity. Our study is a comparison of medical and mental
disorders among two different employee categories: tailors and office workers.
Cuvinte cheie: stres, afeciuni cardio-vasculare, osteo-articulare,
psihiatrice, oculare, diabet, testare psihologic

1. Introducere
Stresul este definit ca suma rspunsurilor nespecifice la orice
solicitare a organismului determinnd sindromul general de adaptare.
Acesta are trei faze:
Reacia de alarm n care organismul detecteaz agentul stresor
i se pregtete s-i fac fa;
509

 Reacia de rezisten n care acioneaz mecanismele de

adaptare menite s reduc efectul nociv al stresului;
Reacia de epuizare ca ultim faz, cnd agentul stresor nu a
fost neutralizat iar resursele organismului de lupt mpotriva stresului
au fost epuizate [2].
Stresul ocupaional apare n cadrul solicitrilor i exigenelor
profesionale. La locul de munc, stresul apare ca urmare a unor
resurse psihice insuficiente pentru a face fa solicitrilor i exigentelor
profesionale. n asemenea situaii putem vorbi de un stres ocupaional.
Stresul ocupaional influeneaz activitatea socio-profesional dar i
sntatea persoanelor din diferite ramuri de activitate. Pe msur ce
munca dobndete noi valene, cu accente pe ncrctura psihologic,
iar peste problemele muncii se suprapun i cele de natura socioeconomic i politic, stresul ocupaional i amplific fora de
penetraie, iar consecinele sale devin devastatoare pentru persoana
celui implicat nemijlocit n procesul de producie [8].
Din nefericire, pe ct de evident este impactul pe care l are
stresul asupra angajailor, prin scderea productivitii i satisfaciei n
munc, pe att de puin este el luat n considerare de conducerile
multor companii. n acelai timp, majoritatea angajailor accept situaia
deoarece slujba lor depinde implicit de ndeplinirea acestor cerine
ridicate [7]. Prin urmare, apare un cerc vicios generator de stres i
tensiune la locul de munc.
Stresul ocupaional are dou componente dintre care una
benefic numit eustres care motiveaz i mobilizeaz resursele
individuale i componenta cu efecte negative asupra sntii - distres.
Stresul ocupaional este incriminat pentru geneza unei bogate
palete de patologii profesionale n rile Uniunii Europene. Exist mai
muli factori inductori de stres la locul de munc:

Factori intrinseci ai muncii desfurate sunt: suprasolicitarea
cantitativ i calitativ, subsolicitarea, munca sub presiunea timpului i
a termenelor limit, numrul mare de ore de munc, orarul
inconvenabil, cltoriile prea frecvente, condiii de munc improprii,
acoperirea pierderilor din veniturile proprii.

Factori viznd structura i climatul organizaional sunt: absena
comunicrii sau comunicarea ineficient, absena sentimentului
apartenenei, birocraia excesiv, dezacordurile ntre patronat i sindicat.

Factori legai de rolul n organizaie sunt: ambiguitatea rolului
(obiective neclare), conflictul de rol (cerine aflate n conflict), absena
participrii la luarea deciziilor, responsabilitatea pentru oameni i
lucruri, adaptarea la schimbrile tehnologice rapide.
510


Factori viznd relaiile la locul de munc sunt: relaiile cu

superiorii, relaiile cu colegii, relaiile cu subordonaii, dificulti n
delegarea responsabilitilor, discriminrile i favoritismele.

Factori viznd dezvoltarea carierei sunt: nepromovarea sau
promovarea prea rapid, teama de a fi disponibilizat, teama de activiti
repetitive, rutiniere.
n cazul n care stresul afecteaz angajaii dintr-o organizaie
pot aprea mai multe simptome negative, cele mai importante dintre
acestea fiind: pasivitatea din partea angajailor, evitarea
responsabilitilor i a sarcinilor, rigiditatea n viziune, apariia
conflictelor interpersonale i a problemelor de comunicare, scderea
motivaiei i a satisfaciei n munc, rezistenele la schimbare, scderea
productivitii i a eficienei n munc, luarea unor decizii eronate.
Dou consecine importante ale stresului profesional sunt
mbolnvirile i accidentele de munc.
2. Consecinele clinice ale stresului profesional
Stresul profesional produce la nivelul organismului modificri
ale funcionrii aparatelor i sistemelor, modificri ale secreiilor
sucurilor digestive, ale produciei de hormoni i mediatori chimici, ale
tonusului muscular i nervos etc. Aceste modificri pot fi numai
tranzitorii i s se normalizeze dac organismul are parte de o perioad
de repaus pentru refacere. Privarea organismului de aceast perioad
de ncrcare a bateriilor i bombardarea lui cu ageni stresori va
produce modificri potenial ireversibile dintre care enumerm:
Modificri ale pulsului i tensiunii arteriale
Modificri ale glicemiei
Modificri ale secreiilor digestive
Tulburri nervoase
3. Stresul profesional i accidentele de munc
Accidentele de munc pot fi declanate de acte sau condiii
periculoase, considerate cauze secundare, ce apar n urma cauzelor
primare: factorul uman, respectiv factorul tehnic [2].
Cele mai multe analize ale accidentelor de munc se opresc la
un nivel superficial, de identificare a cauzelor secundare (acte i condiii
periculoase) ce au generat producerea accidentelor, dei ar trebui s
aprofundeze cauzele primare (factorul uman sau factorul tehnic) care
au dus la deznodminte nefericite. De asemenea, trebuie reinute dou
511

idei: aproape ntotdeauna exist mai muli factori care determin

producerea de accidente [2], iar dintre cele dou categorii de factori
primari, omul, prin erorile sale, este cauza principal n peste 80 % din
cazuri (Jurcu, 2003).
n activitatea de munc, angajaii pot adopta diferite strategii
comportamentale care le pot afecta securitatea i sntatea. De aceea,
n psihologia muncii s-a dezvoltat conceptul de predispoziie spre
accidente.
ntre factorii psihologici considerai a sta la baza profilului unei
persoane predispuse spre accidentare menionm:

viteza de reacie mai mare dect viteza de percepie; aceast
situaie crete frecvena erorilor i, implicit a riscului de accidentare;

emoiile puternice dezadaptative, precum clipele de panic i
spaim pe care le pot tri unii angajai n situaii neateptate sau
stresante;

problemele familiale sau financiare care afecteaz capacitatea
de concentrare a ateniei;

tulburrile de atenie i hiperkinezie;

unele deficiene senzoriale sau probleme de sntate;

lipsa aptitudinilor i a experienei profesionale cerute pentru
exercitarea unei activiti;

un nivel de inteligen sub medie sau o inteligen practic
sczut;

oboseala accentuat;

ncredere exagerat n posibilitile proprii, care conduce la
asumarea unor riscuri foarte mari;

nerbdarea i impulsivitatea.
Pentru prevenirea i combaterea accidentelor de munc, n
plan psihologic, trebuie urmrit o perfecionare a procesului de
orientare, selecie i formare profesional i de adaptare a muncii la
posibilitile angajailor [2]. De asemenea, evaluarea psihologic
periodic reprezint un bun indicator al felului cum se comport
angajaii n situaii de stres sau de risc.
4. Material i metod
Lucrarea de fa dorete s evalueze stresul profesional la
dou categorii de lucrtori i efectele asupra sntii. Au fost
comparate modificri ale strii de sntate pentru evidenierea
aspectelor clinice i variaii ale ateniei ca aptitudine special n condiii
de solicitare psihic.
512

Productivitatea
muncii
este influenat de ntreaga
personalitate a omului: gndire, deprinderi, temperament, caracter,
spirit de observaie, afectivitate etc. Scderea ateniei poate fi unul din
factorii care influeneaz negativ performanele la locul de munc.
Cele dou loturi supuse cercetrii au cuprins cte 80 de
subieci fiecare. Primul lot este alctuit din confecioneri dintr-o fabric
de confecii i tricotaje, iar al doilea din funcionari publici dintr-o
primrie. Subiecii au vrste cuprinse ntre 20 i 59 de ani.
Atenia const n orientarea i concentrarea activitii psihice
cognitive asupra unui obiect sau fenomen. Tipul de atenie este
puternic legat de personalitate. S-a ales pentru msurarea variaiilor
ateniei un test de atenie distributiv (Praga) care implic o sarcin
simpl, dar dificil prin intensitate i timp limitat. Acest test solicit
concentrarea ateniei subiectului pe mai multe sarcini i apreciaz
rezistena acestuia la oboseal psihic.
Pe parcursul rezolvrii unei sarcini simple impuse (prin test),
atenia distributiv nregistreaz o cretere a performanei la nceputul
implicrii subiectului dup care se constat o diminuare a performanei
spre final, datorit apariiei solicitrii psihice, ca urmare a timpului limitat
de rezolvare, creterii tensiunii emoionale i apariia oboselii.
Pentru a surprinde concentrarea ateniei i rapiditatea gndirii
s-a utilizat un test de atenie concentrat (Kraepelin) care presupune un
calcul numeric elementar, dar care solicit mult activitatea psihic prin
numrul mare de itemi ce trebuie rezolvai corect ntr-un timp scurt.
Rezolvarea unei sarcini solicitante din punct de vedere psihic ce
impune un nivel ridicat al ateniei concentrate, necesit o rezisten
crescut la oboseal i monotonie.
Stresul psihic provocat de rezolvarea sarcinilor prin probele de
mai sus a fost evaluat prin Profilul Distresului Emoional (PDE). Acesta
este un instrument elaborat pentru a servi la evaluarea dimensiunii
subiective a emoiilor negative funcionale i disfuncionale. Cu ajutorul
acestor scale s-a calculat scorul general de distress.
Surprinderea acelor trsturi de personalitate care pot favoriza
modificrile ateniei n condiii de stres i identificarea schemelor
dezadaptative a fost realizat cu ajutorul chestionarului Schemelor
Cognitive forma scurta YSQ-S3. Chestionarul a fost adaptat i
etalonat pe populaia romneasc. Testul msoar scheme
dezadaptative ce sunt grupate n cinci categorii:
1. Separare i respingere: deprimare emoional, abandon,
nencredere, izolare social, defect/ruine.
2. Autonomie i performan: eec, dependen/incompeten,
vulnerabilitate la ru i la boal, protecionism/ego infantil.
513

3. Deficiena limitelor: subjugare, autosacrificiu.

4. Dependena de alii: inhibiie emoional, standarde nerealiste/
hipercriticism, revendicare/grandomanie.
5. Hipervigilen i inhibiie: autocontrol/auto-disciplin insuficient,
cutarea
aprobrii/recunoaterii,
negativism/pasivitate,
penalizare.
Credina n schemele cognitive dezadaptative difereniaz
persoanele anxioase de cele non-anxioase.
n ceea ce privete aspectele medicale ca i manifestri n
cadrul reaciei la stres s-au urmrit tulburrile cardiace, tulburri de
vedere, boli osteo-articulare, tulburri psihiatrice i diabetul zaharat.
5. Rezultate

Loturile studiate au urmtoarea componen:

Confecioneri: 80 subieci (60 femei, 20 brbai),
Funcionari publici: 80 subieci (60 femei, 20 brbai)
5.1 Rezultatele testrilor psihologice

Rezultatele testrilor psihologice sunt prezentate n tabelul 1 Variaia ateniei la lotul de confecioneri, tabelul 2 - Variaia ateniei la
lotul de funcionari i figurile 1 i 2.
Tabelul 1
Testul

Nivel sub mediu

Nivel mediu

Nivel peste mediu

Atenie distributiv

62

11

Atenie concentrat

15

56

Variaia ateniei la confecioneri

70

62
56

Nr. subieci

60
50
40

Atenie distributiv
Atenie concentrat

30
15

20
10

11

0
Nivel sub
mediu

Nivel mediu

Nivel peste
mediu

Fig.1 Variaia ateniei distributive i concentrate la lotul de confecioneri

514

Tabelul 2
Testul

Nivel sub mediu

Nivel mediu

Nivel peste mediu

Atenie distributiv

71

Atenie concentrat

38

40

Variaia ateniei la funcionarii publici

Nr. subieci

80
70

71

60
50

38

40
30
20
10
0

40

Atenie distributiv
Atenie concentrat

Nivel sub
mediu

Nivel mediu

Nivel peste
mediu

Fig. 2 Variaia ateniei distributive i concentrate la lotul de funcionari publici

Din analiza datelor se constat un maxim al performanei la

primul test, unde majoritatea subiecilor au nivel mediu respectiv peste
mediu al ateniei, dup care se nregistreaz o scdere a ateniei de
concentrare la al doilea test, ceea ce demonstreaz existena unei
relaii directe ntre modificrile ateniei i instalarea unei stri de stres.
Apariia stresului psihic se datoreaz presiunii exercitate de
timpul limitat de rezolvare a sarcinii i tensiunii emoionale foarte
crescute implicnd stri de anxietate i diminuarea controlului n sfera
emoional ceea ce determin o superficialitate n rezolvarea sarcinii i
o scdere a performanei. Starea de stres este confirmat de
rezultatele testului PDE unde cotele nregistrate arat un nivel ridicat de
distres la 72 % dintre subieci.
Atenia concentrat este influenat de scala personalitate.
Starea general de bun dispoziie, optimismul i calmul sunt
dimensiuni ale personalitii responsabile cu manifestarea ateniei
concentrate la un nivel ridicat.
O variaie a ateniei apare cu preponderen la persoanele
caracterizare ca fiind timide, nencreztoare n forele proprii. Aceste
persoane prezint toleran sczut la frustrare, manifestat prin
tendine agresive, nestpnire. Pe fondul acestor accenturi ale
personalitii, apariia motivaiei excesive pentru finalizarea sarcinii
atrage dup sine instalarea strii de stres psihic. n cazul nostru
515

anxietatea i lipsa toleranei la frustrare duc la instalarea stresului

psihic care produce perturbri ale constanei i puterii de concentrare.
S-a nregistrat o asociere pozitiv att ntre distresul emoional
i distorsiunile cognitive (credine dezadaptative, de tip iraional), ct i
ntre distresul emoional i anxietate.
Experimentul realizat constituie un demers practico-aplicativ,
care se dovedete a fi util, att n testarea rezistenei psihice a
individului, ct i n aprecierea gradului de manifestare a unor aptitudini
i comportamente pe care situaiile limit le solicit.
5.2 Rezultatele testrilor medicale
Rezultatele sunt prezentate n tabelul 3 - Patologie
confecioneri, tabelul 4 - Patologia funcionarilor publici i figurile 3 i 4.
Tabelul 3
Vrsta

Nr.
subieci

Tulburri Tulburri Boli osteo- Tulburri

cardiace de vedere articulare psihiatrice

Diabet
zaharat

2029

20

3039

29

4049

21

> 50

10

Patologie confecioneri
5

Nr. cazuri

2
1

3039

4049

0
2029

> 50

Afeciuni pe grupe de vrst

Tulburri cardiace

Diabet zaharat

Fig. 3 Patologie pentru unele afeciuni la lotul de confecioneri

Patologia confecionerilor este mai semnificativ la decadele

superioare de vrst i este majoritar legat de condiiile de munc:
poziie nonergonomic, efort vizual. Acestea se pot aduga altor factori
psihosociali de la locul de munc care genereaz stres profesional i
pot reprezenta n acelai timp un marcher de identificare a stresului.
516

Tabelul 4
Vrsta

Nr.
subieci

Tulburri
cardiace

Tulburri Boli osteo- Tulburri

de vedere articulare psihiatrice

Diabet
zaharat

2029

20

3039

23

11

11

4049

14

10

> 50

23

11

12

18

Patologie funcionari publici

11

12

11

10

Nr. cazuri

10
7

8
6

4
2

0
2029

3039

4049

> 50

Afeciuni pe grupe de vrst

Tulburri cardiace

Diabet zaharat

Fig. 4 Patologie pentru unele afeciuni la lotul de funcionari publici

Studiul patologiei funcionarilor publici arat c primeaz

detaat afeciuni legate de stres fa de cele rezultate din poziiile
vicioase sau solicitarea vizual. Sunt bine reprezentate tulburrile
cardiace i diabetul zaharat.
Efortul muscular, predominant static, precum i activitatea cu
publicul, s-au dovedit mai generatoare de oboseal dect activitatea
mai dinamic, dar mai mult concentrat asupra unui element n cazul
confecionerilor.
Tulburrile de vedere, avnd n vedere c ambele profesii
presupun suprasolicitarea analizatorului vizual, sunt bine reprezentate
la ambele loturi studiate.
6. Concluzii
Studiul prezint o radiografie a unor modificri ale ateniei, ca
aptitudine special, n condiii de stres provocat de rezolvarea unor
sarcini simple dar n acelai timp i dificile prin intensitate i timp limitat
517

att la confecioneri care lucreaz pe faze, acest lucru implicnd o

norm de lucru i sarcini repetitive, ct i la funcionarii publici care
trebuie s fac fa multor sarcini generatoare de stres.
Studiul ateniei, ca i parametru care se modific sub
aciunea stresului profesional, comport aspecte diferite la cele dou
meserii.
Atenia concentrat i distributiv sunt mai sczute la loturile
de confecioneri datorit stresului provocat de rezolvarea unor sarcini
care presupun norm de lucru i repetitivitate. Totui aspectele clinice
primeaz la aceast categorie de lucrtori.
Atenia distributiv i concentrat este mai bun la
funcionarii publici, chiar dac acetia au o activitate care implic
sarcini generatoare de stres. Cu toate acestea consecinele stresului
cum ar fi hipertensiunea arterial i diabetul zaharat sunt mult mai bine
reprezentate dect n cazul primului lot.

BIBLIOGRAFIE
[1] Capotescu, R., Stresul ocupaional. Teorii, modele, aplicaii. Editura Lumen,
Iai 2006.
[2] Bogathy, Z., Manual de psihologia muncii i organizaional, Editura
Polirom, 2000.
[3] * * * Stresul n munc - ghid pentru angajatori, elaborat de HSE, Marea
Britanie.
[4] * * * Working on Stress, http://osha.europa.eu/publications/magazine.
[5] Baban, A., Stres i personalitate, Editura Dacia, Cluj Napoca, 1998.
[6] Minulescu, M., Teorie i practic n psihodiagnoz, Editura Fundaiei
Romnia de Mine, Bucureti, 2003.
[7] Radu, I., Metodologie psihologic i analiza datelor, Editura Sincron, 1993.
[8] Pitariu, H., Proiectarea fielor de post, evaluarea posturilor de munc i a
personalului, Editura Irecson, 2006.
[9] Zlate, M., Eul i personalitatea, Editura Trei, Bucureti, 1997.

Ing. Sabin POP, inspector ef adjunct Securitate i Sntate n Munc

Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare
Dr. Claudia BLNEAN, medic specialist medicina muncii
Serviciu privat de medicina muncii
Daniela VEZITEU, psiholog
Serviciu privat de medicina muncii

518

EVALUAREA RISCURILOR DE STRES N MUNC

Mihai Tudor MGDOIU

RISK ASSESSMENT OF WORK RELATED STRESS

The following paper tries to present a method to asses and prevent the
risks of stress at work.
Cuvinte cheie: stres, risc, evaluare, loc de munc, securitate i
sntate n munc

1. Introducere
n Uniunea European, stresul n munc se numr printre cele
mai des ntlnite probleme de sntate de la locul de munc. Acesta
afecteaz 28 % dintre angajaii UE [1]. Stresul n munc poate fi cauzat
de riscuri psihosociale cum sunt proiectarea activitilor, organizarea
muncii i management, de exemplu: solicitri profesionale deosebite
corelate cu posibiliti reduse de control asupra propriei activiti sau
probleme cum ar fi violena i hruirea la locul de munc. Unele riscuri
fizice cum sunt zgomotul i temperatura din mediul de munc pot, de
asemenea, s cauzeze stresul n munc. Prevenirea stresului n munc
constituie unul din obiectivele formulate n Comunicatul Comisiei
Europene [2] privind noua strategie n domeniul securitii i sntii
n munc.
Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc a
elaborat o serie de fie informative destinate s ajute la abordarea
stresului n munc i a cauzelor acestuia. n aceast lucrare este
519

prezentat o metod de evaluare i prevenire a riscului, care poate fi

aplicat stresului la locul de munc, precum i cauzelor acestuia.
Metoda este destinat celor care doresc s trateze problema stresului
la locul de munc. Paragraful Informaii suplimentare, conine trimiteri
la resurse informative existente, inclusiv la alte materiale informative
elaborate de Agenie.
2. Elemente definitorii ale stresului n munc
Stresul legat de activitatea profesional apare atunci cnd
solicitrile mediului de munc depesc capacitatea angajailor de a le
face fa sau de a le menine sub control [3].
Stresul nu este o boal n sine, dar dac este intens i de
durat, poate s conduc la apariia unor probleme de sntate
mental i fizic. Starea de presiune, poate s mbunteasc
performanele i s aduc o anumit satisfacie n munc, prin
atingerea obiectivelor urmrite. Dar atunci cnd solicitrile i presiunile
depesc anumite limite, ele conduc la stres i aceast situaie nu este
favorabil nici pentru angajai, nici pentru ntreprindere.
3. Ct de grav este problema stresului
n munc i cine poate fi afectat?
Stresul n munc este cauza a peste un sfert din totalul
concediilor medicale a cror durat reprezint cel puin dou sptmni
de absene de la locul de munc [4]. Dup estimrile din anul 1999,
costurile datorate stresului n munc n statele membre UE reprezint
circa 20 miliarde de euro pe an [5]. Stresul n munc poate genera stri
ca: depresie, anxietate, nervozitate, oboseal i afeciuni cardiace. n
afar de acestea, stresul antreneaz perturbri considerabile pe planul
productivitii, creativitii i competitivitii. Fiecare dintre noi poate fi
victima stresului legat de activitatea profesional, indiferent de domeniul
de activitate sau de mrimea ntreprinderii n care lucrm.
4. Legislaie
Comisia European a pus n aplicare unele msuri care au
scopul de a garanta securitatea i sntatea lucrtorilor. Directiva cadru
89/391 prevede reglementri fundamentale n domeniul securitii i
sntii n munc, care afirm cu claritate obligaia angajatorilor de a
asigura securitatea i sntatea la locurile de munc, inclusiv cu
520

referire la efectele stresului n munc. Toate statele membre au

implementat aceast directiv n legislaia proprie iar unele dintre
acestea au elaborat, n completare, ghiduri de prevenire a stresului n
munc. n conformitate cu abordrile din Directiva cadru, pentru a
elimina sau a reduce stresul n munc, angajatorii trebuie:
S previn riscurile de stres n munc;
S evalueze riscurile de stres n munc, prin identificarea
acelor solicitri i presiuni ale activitii care ar putea s genereze
niveluri crescute i de durat ale stresului i prin stabilirea angajailor
care pot fi afectai.
S acioneze n mod adecvat pentru evitarea vtmrilor
produse de stres.
5. Evaluarea riscurilor i prevenirea stresului n munc
Stresul n munc poate fi evitat i aciunile de reducere a
acestuia pot fi foarte rentabile. Evaluarea riscurilor de stres n munc
implic aceleai principii i procese de baz ca i evaluarea celorlalte
riscuri de la locul de munc. Implicarea angajailor i a reprezentanilor
acestora n procesul de evaluare este indispensabil reuitei acestuia;
ei trebuie consultai pentru identificarea cauzelor stresului, a victimelor
acestuia, precum i a soluiilor care trebuie adoptate pentru a ajuta.
Etapele procesului de evaluare a riscurilor pot fi sintetizate
astfel:
identificarea riscurilor;
stabilirea persoanelor care pot fi afectate de stres i n ce
mod;
evaluarea riscului prin:
o identificarea msurilor care au fost deja adoptate;
o verificarea dac msurile adoptate sunt suficiente i
o dac nu sunt suficiente, stabilirea unor msuri
suplimentare care ar putea fi adoptate;
nregistrarea rezultatelor;
reexaminarea acestei evaluri la intervale adecvate i
verificarea impactului msurilor adoptate.
n continuare, sunt formulate mai multe elemente de ghidare
pentru fiecare dintre etapele evalurii riscurilor i sugestii pentru
eventualele aciuni care pot fi ntreprinse.

521

5.1. Identificarea problemelor

Factorii de risc care trebuie identificai sunt urmtorii:
cultura sau atmosfera organizaiei i modul de abordare a
problemei stresului n munc;
solicitrile locului de munc, cum sunt sarcina de munc i
expunerea la riscuri fizice din mediul de munc;
controlul asupra propriei munci ct de mult pot influena
angajaii modul n care realizeaz propria lor munc?
relaiile de munc, n special intimidrile i hruirea la locul
de munc;
schimbri n organizarea locului de munc cum sunt
conduse i comunicate schimbrile organizatorice?
rolul dac angajaii neleg bine rolul lor n cadrul
organizaiei i dac n cadrul acestui rol, sunt evitate conflictele;
susinerea sau sprijinul din partea colegilor i a managerilor;
instruirea pentru a oferi angajailor cunotinele necesare
pentru ndeplinirea sarcinilor lor de munc;
factorii individuali luarea n considerare a diferenelor
interindividuale.
5.2. Stabilirea persoanelor care pot fi afectate
de stres i n ce mod
Cu toii suntem vulnerabili la presiunile la care suntem supui la
un moment dat. Factorii nominalizai n continuare ajut la stabilirea
persoanelor care sunt expuse riscului.
Simptome care permit s se determine dac stresul legat de
activitatea profesional reprezint o problem n cadrul organizaiei:
Organizaie
Participare:
Absenteism, i fluctuaie a personalului, nerespectarea programului de
lucru, probleme de disciplin, intimidri, comunicri agresive, izolare.
Rezultate:
Reducerea performanelor sau a calitii produselor ori serviciilor,
accidente de munc, procese decizionale deficitare, erori.
Cheltuieli:
Creterea cheltuielilor de compensare sau a celor pentru ngrijiri
medicale, solicitarea serviciilor de sntate.
522

Individ
Comportament:
Consumul abuziv de tutun, alcool sau droguri, violen, intimidare sau
hruire.
Pe plan psihologic:
Tulburri ale somnului, anxietate, depresie, incapacitate de
concentrare, iritabilitate, probleme n relaiile familiale, epuizare.
Sntate:
Dureri dorsale, probleme cardiace, ulcere gastrice, hipertensiune,
afectarea sistemului imunitar.
5.3. Evaluarea riscurilor
Pentru fiecare dintre factorii menionai la etapa 1, ar trebui
formulate urmtoarele ntrebri:
Ce aciuni au fost ntreprinse?
Aceste aciuni sunt suficiente?
Ce mai trebuie fcut?
Pentru fiecare factor de risc menionat la etapa 1, se prezint
cteva idei privind ceea ce trebuie urmrit i ceea ce trebuie fcut.
Cultura organizaional
Exist o bun comunicare n organizaie, exist o susinere
adecvat i respect reciproc ntre angajai? Se ine cont de prerea
angajailor i a reprezentanilor lor?
Dac nu, trebuie mbuntit comunicarea, n special pentru
personalul care lucreaz la distan.
Solicitrile locului de munc
Personalul are prea multe sarcini de munc sau prea puine
(supra sau subncrcarea activitilor), dispune de aptitudinile i
capacitile necesare pentru realizarea sarcinilor de munc? Exist
factori de risc fizic (zgomot, vibraii, ventilaie, iluminat etc.) i
psihosociali (violen, intimidare etc.) n mediul de munc?
Trebuie alocate resursele necesare dac exist probleme cum
ar fi, de exemplu, stabilirea unei alte ordini de prioritate a
sarcinilor de munc.
Instruirea trebuie efectuat astfel nct personalul s devin apt
s ndeplineasc cu competen sarcinile de munc.
523

Control
Are personalul un cuvnt de spus asupra modului de realizare
a propriei activiti?
Personalul trebuie s aib posibilitatea de a controla
planificarea propriei activitii, de a decide asupra modului n
care trebuie s fie realizat aceast activitate i asupra
soluiilor de rezolvare a problemelor curente. Sarcina de munc
trebuie mbogit astfel nct personalul s-i poat utiliza n
mod optim competenele. Este esenial s se instaureze un
climat de munc favorabil.
Relaii de munc
Ce tip de relaii exist ntre colegii de munc i ntre acetia i
conductorii locurilor de munc? Care sunt relaiile ntre conductorii
locurilor de munc i administraie? Exist dovezi c ar exista intimidare
sau hruire?
Se pot institui proceduri, cum sunt cele de ordine i de
soluionare a reclamaiilor, pentru a ine sub control orice
comportament inacceptabil. Trebuie dezvoltat o cultur
favorabil ncrederii reciproce ntre angajai i recunoaterii
contribuiei fiecruia la locul de munc.
Schimbri organizatorice
Exist o stare de nelinite n rndul angajailor n ce privete
sigurana locului de munc sau a statutului de angajat? Exist o stare
de derutare sau confuzie n legtur cu schimbarea postului de lucru i
cum percep angajaii aceste schimbri?
O comunicare clar i concis susine procesul de schimbare n
toate fazele sale: nainte, n timpul i dup efectuarea acestuia.
Dnd personalului posibilitatea de a-i spune cuvntul i de a
influena schimbrile de la locul de munc, se obine o mai
mare implicare i participare a acestuia la procesul schimbrii.
Rol
Exist solicitri contradictorii (conflict de rol) sau neclariti n
fia postului (ambiguitate de rol)?

524

Rolul i responsabilitile personalului trebuie s fie clar definite

n fia postului.
Susinere, instruire i factorii individuali

Exist o instruire adecvat a noilor angajai i a personalului

care a fost transferat pe un alt post de lucru? Beneficiaz personalul de
sprijin social? Se tine cont de diferenierile individuale? Unele persoane
pot lucra bine cu termene strnse pe cnd altele au nevoie de mai mult
timp pentru planificare.
Personalul trebuie sprijinit prin discuii i ncurajri chiar cnd
lucrurile nu merg bine. Implicai personalul i valorificai
diversitatea.
Trebuie susinute activitile de promovare a sntii la locul
de munc i de meninere a echilibrului vieii profesionale.
5.4. nregistrarea principalelor rezultate
O bun practic const n nregistrarea principalelor rezultate
ale evalurii i n informarea angajailor i a reprezentanilor acestora.
nregistrarea rezultatelor ajut la monitorizarea progreselor.
5.5. Reexaminarea evalurii la intervale adecvate
Reexaminarea evalurii trebuie realizat atunci cnd survin
schimbri importante la locul de munc. n aceast situaie, este din
nou necesar consultarea angajailor. Trebuie s se verifice, de
asemenea, impactul msurilor luate pentru reducerea stresului la locul
de munc.
6. Informaii suplimentare
Pentru orice informaii suplimentare referitoare la probleme
psihosociale legate de munc, inclusiv stresul i hruirea moral,
consultai site-ul Ageniei la adresa: http://osha.eu.int/ew2002/.
Aceast adres este permanent actualizat i dezvoltat. Adresa
website-ului Agentiei este: http://agency.osha.eu.int.
http://europa.eu.int//employment_social/h&s/publicat/pubintro_en.ht
m.

Aceast lucrare include date coninute n Ghidul elaborat de

HSE (organul executiv de sntate i securitate din Marea Britanie)
525

care trateaz problema stresului n munc i n Ghidul Comisiei

Europene menionat mai sus.

BIBLIOGRAFIE
[1] * * * Cea de-a treia anchet european privind condiiile de munc, 2000,
Fundaia European pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc,
2000, Luxembourg 2001, http://www.eurofound.eu.int/publications/EF0121.htm.
[2] * * * Comunicatul Comisiei Europene Adaptarea la schimbrile din lumea
muncii i din societate; o nou strategie comunitar n domeniul securitii i
sntii
n
munc,
2002-2006,
Comisia
European
2002.
http://europe.osha.eu.int/systems/strategies/future/#270.
[3] * * * Cercetri privind stresul la locul de munc. Agenia European pentru
Securitate i Sntate n Munc, Luxembourg, 2000.
[4] * * * Probleme de sntate n munc n UE, 1998-1999, Eurostat,
Luxembourg, 2001.
[5] * * * Ghid privind stresul la locul de munc Sarea i piperul vieii sau
srutul morii? Comisia European, Luxembourg, 1999.

Ing. Mihai Tudor MGDOIU

inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Sibiu
e-mail: mihai_magdoiu@yahoo.com

526

INDICE DE AUTORI

A
1. Eugenia AGHINII, 43
2. Ecaterina ARAM, 349
3. Mariana ARGHIR, II, 135, 171, 179,
189, 195
B
1. Ioan BALA, 297
2. Mdlina BALINT, 245
3. Elena BANU, 253
4. Dorin Iosif BARDAC, 51, 363, 369
5. Mariana BASUC, II
6. Claudia BLNEAN, 483, 509
7. Mihnea BLTEANU, 67, 77
8. Mircea BEJAN, II, III, IV, 1
9. Gheorghe BERINAN, 491
10. Ferenc BERNATH, 339
11. Ioan-Sorin BODEA, 101
12. Victor BOLCHI, 93, 109, 211,
397
13. Romulus BOTEZAN, 357
14. Lawrence BOSWELL, II, 7
15. Dantes Nicolae BRATU, II
16. Adrian BUJOR, II, IV, 127, 221,
237
17. Simona BULZAN, 297
C
1. Constantin CANDREA, 149, 391,
505
2. Eftalea CARPUS, 83
3. Gabriela CAZAN, 21
4. Dumitru CHEREGI, 287
5. Andrei CIUC, 415, 421
6. Florin COTIG, 159
7. Constana CRISTESCU, 55, 61

8. Corneliu CRISTESCU, 55, 61

D
1. Pierre-Henri DEJEAN, 333
2. Akos DERZSI, VII
3. Ovidiu Aurelian DETEAN, 135
4. Mihaela DIMA, 435
5. Doina DRAGOMIR, 31
6. Ctlin DUMITRESCU, 61
7. Liliana DUMITRESCU, 61
E
1. Monica EANU, 469
F
1. Sidonia FGDAR, 461
2. Silviu FILIMON, 453
G
1. Doina GIURGIU, 453
H
1. Gabriel HARAGO, 319
I
1. Constantin IACOVI, 469
2. Florica-Elena IONESCU, 43
3. Diana IORGA, 375
J
1. Vasile JIGA, 149
2. Gavril JUDE, 273

527

K
1. Kalman KACSO, 135
2. Petric KREVEY, 55
L
1. Bogdan LUPU, 55
M
1. Alin MACOVEI, 307
2. Corina MARINICA, 31
3. Mihai Tudor MGDOIU, 519
4. Mihail MNDRU, 253
5. Viorel MICHNEA, 281
6. Tatiana MOCHI, 119
7. Liliana MOLDOVAN, 391, 497
8. Anton MUREAN, 397
N
1. Attila NAGY, 15
2. Ovidiu Tiberiu NAGY, 233, 387
3. Magdalena NEACU, 55
4. Constantin NICOLESCU, 153
5. Claudia NICULESCU, 83
O
1. Simona OANCEA, 51
2. Marilena OARG, II, 453
3. Sorin ONE, 313
P
1. Adrian Lucian PACU, 505
2. Daniel Octavian PCURARIU, 237,
387
3. Dorel PTRACA, 93, 427
4. Ovidiu PERSEC, II, 469
5. Mircea PETRINA, II
6. Doina PRV, 453
7. Hajnalka Cecilia POLGAR, 483
8. Aurora Felicia POP, 189, 195
9. Sabin POP, II, IV, 1, 509
10. Liviu POPA, II

528

11. Alina POPESCU, 83

12. Ioana Diana POPESCU, II, 143
R
1. Silviu RAD, 407
2. Ioan RDULESCU, 325
3. Simona RODEAN, 171, 179
4. Daniela ROU, 445
5. Tiberiu RUSU, II
6. Eugen Marian RUSSU, 497
S
1. Cristian SASU, II, 1, 491
2. Tatiana SCRLTESCU, 119
3. Crina SINCOVICI, II, IV
4. Daniela STANCOI, 349
5. Mihaela STOIA, 51
6. Daniel STOICESCU, 435
7. Didi SURCEL, 475
8. Vasile SUCIU, 203
9. Mihly SZEMN, 379

1. Geamila OLEA, 135

2. Corina UTEU, 453
T
1. Delia TRLEA, 109
2. Costel TELEOAC, 265
3. Radu TOCAN, 435
4. Doina TOMA, 83
5. Dorin TRIFF, 427
6. Aurica TRU, 135, 189
V
1. Doina VERDE, II, 7, 333
2.Daniela VEZITEU, 509
3. Emilia VISILEANU, 83
4. Genoveva VRNCEANU, 55
5. Nicolae VOINOIU, II, 253
6. Carmen VONICA, 363, 369