Sunteți pe pagina 1din 588

Strategia de dezvoltare durabil a

Municipiului Hunedoara
2014 - 2020

Cuprins

ii

CUPRINS
Lista figurilor vii
Lista tabelelor xiv
Lista anexelor xix
Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara ...................................1
1.1.

Date generale profil de jude ................................................................................. 1

1.2.

Caracteristici locale ale municipiului Hunedoara ...................................................... 9

1.3.

1.2.1.

Scurt istoric .................................................................................................................... 9

1.2.2.

Repere urbanistice zonale ........................................................................................... 11

1.2.3.

Evoluia urban ............................................................................................................ 12

1.2.4.

Situaia demografic .................................................................................................... 20

Caracteristici naturale ale municipiului Hunedoara ............................................... 29


1.3.1.

Cadrul geografic ........................................................................................................... 29

1.3.2.

Relieful ......................................................................................................................... 30

1.3.3.

Solul i subsolul ............................................................................................................ 30

1.3.4.

Clima ............................................................................................................................ 31

1.3.5.

Hidrografia ................................................................................................................... 34

1.3.6.

Vegetaia i fauna ........................................................................................................ 35

1.3.7.

Calitatea factorilor de mediu ....................................................................................... 37

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara ................................ 67


2.1.

2.2.

2.3.

Infrastructura de locuit ........................................................................................... 67


2.1.1.

Context Regional .......................................................................................................... 67

2.1.2.

Fondul de locuine i calitatea locuirii ......................................................................... 70

Infrastructura de transport ..................................................................................... 75


2.2.1.

Aspecte generale ......................................................................................................... 75

2.2.2.

Infrastructura i activitatea de transport rutier........................................................... 77

2.2.3.

Infrastructura de transport feroviar .......................................................................... 90

2.2.4.

Infrastructura de transport naval i aerian .............................................................. 92

Infrastructura urban utiliti .............................................................................. 93


2.3.1.

Alimentarea cu ap ...................................................................................................... 93

2.3.2.

Reeaua de canalizare ................................................................................................ 107

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

iii

2.3.3.

Iluminatul public ........................................................................................................ 109

2.3.4.

Energia electric i termic ........................................................................................ 113

2.3.5.

Reele de transport gaze naturale ............................................................................. 120

2.3.6.

Gestiunea deeurilor.................................................................................................. 124

2.3.7.

Infrastructura pentru tehnologia informaiei i telecomunicaiilor .......................... 133

2.4.

Piee agroalimentare ............................................................................................. 136

2.5.

Spaii de joac pentru copii ................................................................................... 137

2.6.

Spaiile verzi din mediul urban .............................................................................. 140

2.7.

Sigurana populaiei. ............................................................................................. 144


2.7.1.

Supravegherea video a spaiilor publice.................................................................... 144

2.7.2.

Sistemul de supraveghere video ................................................................................ 146

2.7.3.

Opinia populaiei ....................................................................................................... 148

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara ........................... 150


3.1.

Contextul economic european, naional i regional ............................................. 150

3.2.

Structura sectorului economic pe domenii de activitate ...................................... 157


3.2.1.

Date statistice la nivel judeean................................................................................. 157

3.2.2.

Date statistice la nivelul Municipiului Hunedoara ..................................................... 168

3.3.

Structuri suport de afaceri .................................................................................... 173

3.4.

Industria ................................................................................................................ 178

3.5.

Turismul ................................................................................................................. 184

3.6.

3.5.1.

Potenialul turistic al cadrului natural ....................................................................... 184

3.5.2.

Potenialul turistic antropic ....................................................................................... 199

3.5.3.

Tipuri i forme de turism practicate .......................................................................... 218

3.5.4.

Structurile de primire i cazare turistic .................................................................... 224

3.5.5.

Clusterul de Turism .................................................................................................... 233

Agricultura ............................................................................................................. 237


3.6.1.

Structura terenurilor agricole .................................................................................... 238

3.6.2.

Cultivarea plantelor ................................................................................................... 242

3.6.3.

Zootehnia ................................................................................................................... 246

3.6.4.

mbuntiri funciare ................................................................................................. 248

3.6.5.

Populaia activ n agricultur ................................................................................... 248

3.6.6.

Infrastructura specific .............................................................................................. 250

3.6.7.

Silvicultura.................................................................................................................. 250

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

3.7.

iv

Resursele de munc .............................................................................................. 252


3.7.1.

Contextul regional...................................................................................................... 252

3.7.2.

Analiz date statistice Municipiul Hunedoara ........................................................... 256

3.7.3.

Opinia populaiei referitor la ocuparea forei de munc .......................................... 265

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara ............................... 267


4.1.

4.2.

4.3.

Educaie ................................................................................................................. 267


4.1.1.

Contextul european Orientarea spre clustere inovative ........................................ 267

4.1.2.

Contextul regional...................................................................................................... 268

4.1.3.

Contextul judeean .................................................................................................... 275

4.1.4.

nvmntul n municipiul Hunedoara ..................................................................... 282

4.1.5.

Opinia cetenilor asupra nvmntului ................................................................. 293

Sntate ................................................................................................................ 294


4.2.1.

Starea de sntate a populaiei n context european, naional i regional ............... 294

4.2.2.

Incidena bolilor ......................................................................................................... 299

4.2.3.

Furnizarea de asisten medical (infrastructur i personal) .................................. 303

4.2.4.

Investiii n sistemul de sntate ............................................................................... 319

4.2.5.

Direcii strategice de sntate public ...................................................................... 320

Cultur ................................................................................................................... 323


4.3.1.

Contextul european i regional.................................................................................. 323

4.3.2.

Uniti de cultur din Municipiul Hunedoara ............................................................ 325

4.3.3.

Evenimente culturale tradiionale ............................................................................. 329

4.3.4.

Opinia populaiei ....................................................................................................... 331

4.4.

Asistena social .................................................................................................... 332

4.5.

Opinia populaiei. Aspecte generale ..................................................................... 345

Capitolul 5. Analiza SWOT ...................................................................................... 349


5.1.

Factori de mediu, gestionarea deeurilor ............................................................. 349

5.2.

Infrastructura urban (locuine, utiliti, spaiul urban)....................................... 353

5.3.

Infrastructura de transport (rutier, feroviar, naval, aerian) ................................. 356

5.4.

Dezvoltarea economic ......................................................................................... 359

5.5.

Turism, cultur i patrimoniu ................................................................................ 368

5.6.

Resurse umane ...................................................................................................... 377

5.7.

Educaie, sntate, asisten social .................................................................... 380

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor ............................... 388


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

6.1.

Axe prioritare i obiective specifice ...................................................................... 388

6.2.

Analiza investiiilor din perioada anterioar ......................................................... 402

6.3.

Proiecte implementate i n curs de implementare.............................................. 406


6.3.1.

Lista principalelor proiecte implementate ................................................................ 406

6.3.2.

Lista principalelor proiecte n curs de implementare ................................................ 411

6.3.3.

Lista investiiilor aflate n faza de proiect .................................................................. 412

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european ...... 413


7.1.

Context european ................................................................................................. 413


7.1.1.

7.2.

Recomandrile Comisiei Europene pentru Romnia (2013) ..................................... 423

Context naional .................................................................................................... 425


7.2.1.

Programul National de Reforma (PNR) ...................................................................... 425

7.2.2.

Memorandum privind pregatirea accesarii si implementarii fondurilor europene in


perioada 2014-2020................................................................................................... 425

7.2.3.

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 ................................... 427

7.2.4.

Cadrul naional strategic pentru dezvoltarea durabil a sectorului agroalimentar i a


spaiului rural n perioada 2014 - 2020 - 2030 .......................................................... 428

7.2.5.

Acordul de Parteneriat dintre Romnia i CE 2014-2020 .......................................... 430

7.2.6.

Obiectivul general i contribuia strategic a Fondurilor Europene Structurale i de


Investiii. .................................................................................................................... 431

7.3.

Context regional .................................................................................................... 432

7.4.

Banca Mondial - Regiunea de Vest...................................................................... 438

7.5.

Context Metropolitan............................................................................................ 443


7.5.1.

Municipiul Hunedoara - Pol de dezvoltare urban .................................................... 444

7.5.2.

Abordarea policentric urban .................................................................................. 445

7.5.3.

Abordarea prin poli metropolitani............................................................................. 447

7.5.4.

Provocri i perspective ............................................................................................. 448

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara ....... 453


8.1.

Viziunea strategic a Municipiului Hunedoara ..................................................... 453

8.2.

Misiunea Municipiului Hunedoara ........................................................................ 453

8.3.

Obiective strategice europene, regionale i naionale ......................................... 454


8.3.1.

Criterii i cerine de planificare .................................................................................. 454

8.3.2.

Obiective tematice la nivel european ........................................................................ 456

8.3.3.

Obiective strategice la nivel naional......................................................................... 457

8.3.4.

Obiective strategice la nivel regional......................................................................... 458


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

vi

8.4.

Oportuniti de finanare n perioada 2014-2020 ................................................ 459

8.5.

Obiective strategice, domenii de intervenie i aciuni prioritare ........................ 466


8.5.1.

Obiective strategice ................................................................................................... 466

8.5.2.

Domenii i aciuni prioritare ...................................................................................... 476

8.6.

Portofoliul proiectelor de implementat ................................................................ 483

8.7.

Descrierea proiectelor cu nivel de prioritate mare .............................................. 529

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare


2014 2020 a Municipiului Hunedoara............................................ 540
Consideraii finale ..................................................................................................... 545
Bibliografie 551
Anexa 1 Date demografice Municipiul HUNEDOARA ......................................... 560
Anexa 2 Date referitoare la ocuparea forei de munc n Municipiul Hunedoara564
Anexa 3 Fondul de locuine n Municipiul Hunedoara ......................................... 568

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

vii

Lista figurilor
Figura 1.1. Harta judeului Hunedoara ........................................................................... 1
Figura 1.2. Munii judeului Hunedoara ......................................................................... 2
Figura 1.3. Lac glaciar din Munii Retezat ...................................................................... 5
Figura 1.4. Altitudinea medie a principalelor localiti din judeul Hunedoara ............ 8
Figura 1.5. Componena administrativ a municipiului Hunedoara ............................ 11
Figura 1.6. Hunedoara n reeaua de orae a Regiunii Vest ......................................... 13
Figura 1.7. Evoluia populaiei urbane la recensminte .............................................. 14
Figura 1.8. Ponderea pe medii de reedin,regiuni de dezvoltare la 1 iulie 2011 ..... 15
Figura 1.9. Poli de cretere i poli de dezvoltare urban n Regiunea Vest ................. 17
Figura 1.10. Categorii de poli metropolitani n Regiunea Vest .................................... 19
Figura 1.11. Evoluia populaiei din judeul Hunedoara n perioada 2001-2011 ........ 21
Figura 1.12. Distribuia populaiei din judeul Hunedoara pe grupe de vrst ........... 22
Figura 1.13. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012 ...... 23
Figura 1.14. Repartiia pe grupe de vrst a populaiei municipiului Hunedoara, anul
2012 .............................................................................................................................. 23
Figura 1.15. Ponderea populatiei municipiului Hunedoara pe grupe de varsta, anul
2011 .............................................................................................................................. 24
Figura 1.16. Evolutia numarului de nascuti vii in municipiul Hunedoara, perioada
2000-2012 ..................................................................................................................... 25
Figura 1.17. Structura populatiei dupa etnie - municipiul Hunedoara, 2011 .............. 26
Figura 1.18. Evolutia structurii etnice a populatiei, municipiul Hunedoara 2002-2011
...................................................................................................................................... 27
Figura 1.19. Structura populatiei stabile dupa religie, Mun. Hunedoara 2011 ........ 28
Figura 1.20. Poziia geografic a Mun. Hunedoara i a localitilor aparintoare ..... 29
Figura 1.21. Evoluia temperaturilor anuale nregistrate la staiile meteorologice din
judeul Hunedoara, n perioada 2001-2012 ................................................................. 32
Figura 1.22. Evoluia cantitilor de precipitaii anuale ............................................... 33
Figura 1.23. Rul Cerna ................................................................................................. 34
Figura1.24. Amplasarea staiilor de monitorizare a aerului din jud. Hunedoara ........ 38
Figura 1.25. Evoluia concentraiei de NO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 20092012 .............................................................................................................................. 47
Figura 1.26. Evoluia concentraiei de SO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 20082012 .............................................................................................................................. 48
Figura 1.27. Evoluia concentraiei de PM10 n Municipiul Hunedoara - perioada
2008-2012 ..................................................................................................................... 48

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

viii

Figura 1.28. Evoluia concentraiei de CO n Municipiul Hunedoara - perioada 20082012 .............................................................................................................................. 48


Figura 1.29. Evoluia concentraiei de ozon n Municipiul Hunedoara - perioada 20092012 .............................................................................................................................. 49
Figura 1.30. Evoluia concentraiei de benzen n Municipiul Hunedoara - perioada
2009-2012 ..................................................................................................................... 49
Figura 1.31. Repartiia teritorial a Administraiilor Bazinale de Ap ......................... 52
Figura 1.32. Harta zonelor afectate de inundaiile istorice semnificative din Bazinul
Hidrografic Mure ......................................................................................................... 55
Figura 1.33. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de mediul nconjurtor ............. 66
Figura 2.1. Ponderea locuinelor proprietate stat/privat n Regiunea Vest, anul 2011
...................................................................................................................................... 69
Figura 2.2. Evoluia numrului de locuine total ....................................................... 71
Figura 2.3. Evoluia suprafeei locuibile - total ............................................................ 71
Figura 2.4. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat numr. .................. 72
Figura 2.5. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat suprafa. .............. 72
Figura 2.6. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat suprafa .............. 73
Figura 2.7. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat numr ................... 73
Figura 2.8. Evoluia numrului de locuine terminate ................................................. 74
Figura 2.9. Evoluia numrului de autorizaii de construcie eliberate pentru cldiri
rezideniale ................................................................................................................... 74
Figura 2.10. Evoluia suprafeelor corespunztoare autorizaiilor de construcie
eliberate pentru cldiri rezideniale ............................................................................. 75
Figura 2.11. Evoluia modernizrii reelei stradale pentru Municipiul Hunedoara. .... 82
Figura 2.12. Topul problemelor localitii, conform sondajului de opinie .................. 83
Figura 2.13. Opinia cetenilor asupra traficului i a locurilor de parcare .................. 84
Figura 2.14. Evoluia numrului de vehicule de transport public (2000 - 2012) ......... 85
Figura 2.15. Traseele de transport public n Municipiul Hunedoara ........................... 86
Figura 2.16. Opinia populaiei asupra transportului public local ................................. 88
Figura 2.17. Mijloace de transport utilizate ................................................................. 89
Figura 2.18. Eficiena mijloacelor de transport utilizate .............................................. 90
Figura 2.19. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de inftastructura de transport
feroviar.......................................................................................................................... 92
Figura 2.20. Evoluia consumului de ap n Municipiul Hunedoara .......................... 105
Figura 2.21. Evoluia tarifului de furnizare a apei, 2007 - 2013 ................................. 106
Figura 2.22. Opinia cetenilor privind sistemul de alimentare cu ap potabil ....... 107
Figura 2.23. Opinia cetenilor referitoare la reeaua de canalizare ......................... 109

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

ix

Figura 2.24. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de sistemul de iluminat public,


Municipiul Hunedoara, 2013 ...................................................................................... 113
Figura 2.25. Evoluia distribuiei energiei termice ..................................................... 120
Figura 2.26. Evoluia lungimii totale a conductelor de distribuie a gazelor, perioada
2000 - 2013 ................................................................................................................. 122
Figura 2.27. Cantitatea de gaze naturale distribuit, perioada 2000 - 2013 ............. 123
Figura 2.28. Volumul de gaze naturale distribuite, perioada 2000 2013 ................ 123
Figura 2.29. Opinia cetenilor relativ la sistemul de alimentare cu gaz, 2013 ......... 124
Figura 2.30. Opinia populaiei asupra sistemului de gestionare a deeurilor, 2013 . 133
Figura 2.31. Opinia populaiei asupra accesului la Internet n spaiile publice ......... 134
Figura 2.32. Evaluarea numrului de spaii de recreere ............................................ 143
Figura 2.33. Propuneri spaii de recreere................................................................... 143
Figura 2.34. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Spaii verzi, locuri de joac pentru
copii, locuri de agrement i recreere. ........................................................................ 144
Figura 2.35. Camera video DOOM - exemplu... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Figura 2.36. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de serviciile utilitare ............... 148
Figura 2.37. Punctajele obinute, pe tipuri de utiliti ............................................... 149
Figura 3.1. Evoluia PIB Regiunea Vest milioane Euro.......................................... 154
Figura 3.2. Contribuia judeelor la PIB Regiunea Vest 2010 - % ............................ 154
Figura 3.3. Analiza procentual la nivel de jude a cotei n PIB i cotei n export ..... 156
Figura 3.4. Repartiia firmelor pe domenii de activitate, jud. Hunedoara................. 160
Figura 3.5. Repartiia firmelor cu CA>0 pe domenii de activitate, jud. Hunedoara .. 161
Figura 3.6. Repartiia cifrei de afaceri pe domenii de activitate ................................ 161
Figura 3.7. Repartiia numrului de angajai pe domenii de activitate ..................... 162
Figura 3.8. Repartiia profitului curent pe domenii de activitate .............................. 162
Figura 3.9. Repartiia profitului brut pe domenii de activitate .................................. 163
Figura 3.10. Situaia comparativ a principalilor indicatori ....................................... 163
Figura 3.11. Repartiia firmelor din Municipiul Hunedoara pe domenii de activitate,
2013 ............................................................................................................................ 171
Figura 3.12. Repartiia procentual a firmelor din Municipiul Hunedoara, n funcie de
clasa de mrime .......................................................................................................... 172
Figura 3.13. Harta parcurilor industriale, tehnologice i tiinifice - Regiunea Vest
(2010) .......................................................................................................................... 173
Figura 3.14. Parcul Industrial Hunedoara ................................................................... 174
Figura 3.15. Incubatoarele i centrele de afaceri din Regiunea Vest ......................... 177
Figura 3.16. Combinatul Siderurgic Hunedoara Siderurgica S.A., 1896 .................. 180
Figura 3.17. ArcelorMittal Hunedoara, 2007 ............................................................. 181
Figura 3.18. Harta fizic a judeului Hunedoara ......................................................... 186
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

Figura 3.19. Munii Poiana Rusc ............................................................................... 186


Figura 3.20. Munii Zarandului ................................................................................... 187
Figura 3.21. Munii Trascului ......................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Figura 3.22. Rezervaia natural Mgura Uroiului ..................................................... 188
Figura 3.23. Cetatea Blidaru din Munii Ortiei ........................................................ 188
Figura 3.24. Localizarea rezervaiei naturale Pdurea Chizid .................................... 197
Figura 3.25. Poziia geografic a culoarului depresionar Strei-Cerna-Ortie .....Eroare!
Marcaj n document nedefinit.
Figura 3.26. Sala Dietei din Castelul Corvinilor .......................................................... 204
Figura 3.27. Castelul Corvinilor .................................................................................. 204
Figura 3.28. Sala Cavalerilor din Castelul Corvinilor ................................................... 205
Figura 3.29. Bustul lui Iancu de Hunedoara din Sala Cavalerilor, Castelul Corvinilor 205
Figura 3.30. Biserica ortodox Sfntul Nicolae ....................................................... 208
Figura 3.31. Biserica reformat din Hunedoara ......................................................... 208
Figura 3.32. Catedrala Ortodox Sfinii mprai Constantin i Elena .................... 209
Figura 3.33. Biserica romano-catolic din Hunedoara ............................................... 209
Figura 3.34. Mnstirea Prislop .................................................................................. 210
Figura 3.35. Pelerinaj la Mnstirea Prislop ............................................................... 211
Figura 3.36. Piese de colecie din Muzeul Castelul Corvinilor ................................... 212
Figura 3.37. Fntna din incinta Castelului Corvinilor................................................ 213
Figura 3.38.Bustul lui Avram Iancu ............................................................................ 213
Figura 3.39. Casa de Cultur ....................................................................................... 214
Figura 3.40. Galeria de Arte ....................................................................................... 214
Figura 3.41. Bazinul de not din Hunedoara ............................................................... 215
Figura 3.42. Stadionul Michael Klein .......................................................................... 215
Figura 3.43. Grdina Zoologic ................................................................................... 216
Figura 3.44. Lacul Cinci ............................................................................................. 216
Figura 3.45. Muzeul Fierului ....................................................................................... 217
Figura 3.46. Ierarhizarea formelor de turism pentru judeul Hunedoara ................. 224
Figura 3.47. Evoluia numrului total de uniti de primire turistic ........................ 225
Figura 3.48. Evoluia numrului de uniti de cazare turistice, pe tipuri de uniti . 225
Figura 3.49. Evoluia capacitii de cazare turistic .................................................. 226
Figura 3.50. Evoluia capacitii de cazare turistic, pe tipuri de uniti .................. 227
Figura 3.51. Distribuia capacitii de cazare turistic pe tipuri de faciliti, anul
2012 ............................................................................................................................ 227
Figura 3.52. Evoluia capacitii de cazare utilizat ................................................... 228
Figura 3.53. Evoluia utilizarii capacitilor de cazare turistic pe tipuri de uniti .. 228

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xi

Figura 3.54. Distribuia zilelor de cazare turistic pe tipuri de faciliti de cazare, anul
2012 ............................................................................................................................ 229
Figura 3.55. Evoluia numrului total de sosiri n facilitile de cazare turistic ....... 229
Figura 3.56. Evoluia numrului de sosiri pe tipuri de faciliti de cazare ................. 230
Figura 3.57. Numrul de sosiri pe tipuri de faciliti de turism, anul 2012 ............... 230
Figura 3.58. Evoluia duratei medii a sejurului n cadrul facilitilor turistice ........... 232
Figura 3.59. Evoluia duratei medii a sejurului pe tipuri de faciliti turistice ........... 232
Figura 3.60. Duratele medii ale sejurului pe tipuri de faciliti turistice, anul 2012 . 233
Figura 3.61. Tipuri de turism n Regiunea Vest .......................................................... 234
Figura 3.62. Caracteristici ale turismului urban ......................................................... 236
Figura 3.63. Suprafaa agricol, pe categorii de folosin 2011.............................. 239
Figura 3.64. Modul de folosire al exploataiilor agricole, 2010 ................................. 240
Figura 3.65. Evoluia produciei de cereale ntre anii 2005 - 2011 ............................ 242
Figura 3.66. Evoluia produciei de legume ntre anii 2005 2011 ........................... 244
Figura 3.67. Evoluia produciei de fructe ntre anii 2000 2011 ............................. 245
Figura 3.68. Evoluia efectivelor de animale ntre anii 2005-2011 ............................ 247
Figura 3.69. Structura populaiei ocupate n agricultur, pe grupe de vrst, .......... 249
Figura 3.70. Evoluia suprafeelor forestiere n Regiunea Vest (2005-2010) ............ 251
Figura 3.71. Evoluia totalului ratelor de ocupare pe sexe n Regiunea Vest (numr
persoane active la 100 de locuitori) ........................................................................... 252
Figura 3.72. Ponderea populaiei ocupate pe sectoare n 2010 ................................ 255
Figura 3.73. Evoluia numrului de salariai ............................................................... 257
Figura 3.74. Evoluia numrului de salariai total, industrie total i industrie
prelucrtoare .............................................................................................................. 258
Figura 3.75. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000 ................... 259
Figura 3.76. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000 ................... 260
Figura 3.77. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2000... 261
Figura 3.78. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2012... 261
Figura 3.79. Evoluia numrului de salariai din comer, sntate i asisten social,
nvmnt i construcii, perioada 2000 2012 ....................................................... 262
Figura 3.80. Evoluia numrului de omeri total i pe sexe, 2010 - 2012 .................. 264
Figura 3.81. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de activitile de consiliere i
orientare pentru ncadrarea n munc ....................................................................... 265
Figura 3.82. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Locurile de munc ....................... 265
Figura 3.83. Propuneri ale respondenilor ................................................................. 266
Figura 4.1. Prognoza evoluiei nivelului de calificare solicitat pe piaa muncii ......... 277
Figura 4.2. Prognoza nivelului de calificare pe piaa muncii ...................................... 277
Figura 4.3. Evoluia populaiei n perioada 2005-2025 .............................................. 278
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xii

Figura 4.4. Evoluia populaiei tinere n perioada 2005-2025 ................................... 279


Figura 4.5. Evoluia populaiei tinere i vrstnice n perioada 2005-2025 ................ 279
Figura 4.6. Evoluia populaiei de vrst precolar i colar n judeul Hunedoara
(mii persoane) ............................................................................................................. 280
Figura 4.7. Structura unitilor de nvmnt n anul 2013 ...................................... 282
Figura 4.8. Repartiia elevilor pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar 2011
2012 ............................................................................................................................ 284
Figura 4.9. Repartiia personalului didactic pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul
colar 2011 2012 ...................................................................................................... 285
Figura 4.10. Numrul de elevi pe cadru didactic, n anul colar 2011 - 2012 ............ 285
Figura 4.11. Evoluia numrului total de elevi nscrii, perioada 2000 2012 .......... 286
Figura 4.12. Evoluia numrului de elevi nscrii, pe tipuri de uniti de nvmnt,
perioada 2000 2012 ................................................................................................. 286
Figura 4.13. Evoluia numrului de cadre didactice, pe tipuri de uniti de
nvmnt, perioada 2000 - 2012 ............................................................................ 287
Figura 4.14. Evoluia numrului de elevi/cadru didactic, n perioada 2000 - 2012 ... 288
Figura 4.15. Numrul de profesori la 1000 de elevi, nvmntul preuniversitar,
perioada 2000 - 2012.................................................................................................. 288
Figura 4.16. Evoluia dotrilor n nvmntul preuniversitar, 2007 - 2012 ............ 289
Figura 4.17. Evoluia numrului de elevi nscrii n nvmntul de arte i meserii,
perioada 2000 2012 ................................................................................................. 289
Figura 4.18. Evoluia numrului de cadre didactice active n nvmntul de arte i
meserii, perioada 2000 2012 ................................................................................... 290
Figura 4.19. Evoluia numrului de elevi din nvmntul de maitri ...................... 290
Figura 4.20. Evoluia numrului de elevi din nvmntul postliceal ....................... 291
Figura 4.21. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul postliceal ...... 291
Figura 4.22. Evoluia numrului de studeni din nvmntul superior public/privat,
perioada 2000 2012 ................................................................................................. 292
Figura 4.23. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul superior
public/privat, perioada 2000 2012 .......................................................................... 293
Figura 4.24. Opinia cetenilor asupra nvmntului n Municipiul Hunedoara, 2013
.................................................................................................................................... 294
Figura 4.25. Numrul de asigurai i numrul de medici de familie .......................... 302
Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale .............................................. 304
Figura 4.27. Evoluia numrului de cabinete medicale de specialitate, sector public i
sector privat ................................................................................................................ 306
Figura 4.28. Evoluia numrului de cabinete stomatologice, sector public i sector
privat ........................................................................................................................... 306
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xiii

Figura 4.29. Situaia numrului de paturi de spital din Regiunea de Vest i din
Romnia ...................................................................................................................... 309
Figura 4.30. Evoluia numrului de paturi n spitale, 2000 2012 ............................ 310
Figura 4.31. Evoluia numrului de paturi n cree, 2000 2012 .............................. 311
Figura 4.32. Spitalul Municipal "Dr. A. Simionescu" Hunedoara ............................... 311
Figura 4.33. Personalul medico-sanitar din Regiunea Vest ........................................ 314
Figura 4.34. Evoluia numrului medicilor din sistemul public de sntate .............. 316
Figura 4.35. Evoluia numrului medicilor din sistemul privat de sntate .............. 316
Figura 4.36. Evoluia numrului medicilor de familie din sistemul public/privat ...... 317
Figura 4.37. Evoluia numrului stomatologilor din sistemul public/privat .............. 317
Figura 4.38. Evoluia numrului farmacitilor din sistemul public/privat .................. 318
Figura 4.39. Evoluia numrului personalului mediu sanitar din sistemul public/privat
de sntate ................................................................................................................. 318
Figura 4.40. Evoluia numrului de biblioteci, 2005 2012....................................... 329
Figura 4.41. Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor ......................................... 329
Figura 4.42. Opinia populaiei referitor la dezvoltarea cultural ............................... 331
Figura 4.43. Propuneri pentru dezvoltarea cultural a oraului ................................ 331
Figura 4.44. Opinia populaie asupra serviciilor de asisten social ........................ 344
Figura 4.45. Gradul de satisfacie fa de dimensiunile evaluate, pe o scal de la 1 la 5
(1 deloc mulumit, 5 foarte mulumit) ................................................................. 347
Figura 4.46. Gradul de satisfacie fa de dezvoltarea urban, pe o scal de la 1 la 5 (1
deloc mulumit, 5 foarte mulumit) ..................................................................... 347
Figura 4.47. Municipiul Hunedoara n ultimul an ....................................................... 348
Figura 4.48. Evaluarea satisfaciei generale fa de ora ........................................... 348
Figura 6.1. Evoluia nivelului investiiilor anuale prognozate, 2010 2013 .............. 402
Figura 6.2. Surse de investiii, 2010 ............................................................................ 402
Figura 6.3. Evoluia surselor de investiii, 2011 2013 ............................................. 403
Figura 6.4. Evoluia ponderii fondurilor prognozate a fi atrase din programe cu
finanare nerambursabil, 2011 2013 ..................................................................... 403
Figura 6.5. Evoluia valorii investiiilor, 2010 - 2012 .................................................. 405
Figura 8.1. Corespondena cu principiile dezvoltrii durabile ................................... 475

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xiv

Lista tabelelor
Tabel 1.1. Distribuia populaiei municipiului Hunedoara pe categorii de vrst, anul
2012 .............................................................................................................................. 24
Tabel 1.2. Structura etnic a populaiei municipiului Hunedoara ............................... 27
Tabel 1.3. Numrul de zile cu fenomene meteorologice la staia meteo Deva, anul
2012 .............................................................................................................................. 33
Tabel 1.4. Viteza medie a vntului pe direcii (m/s) la staia meteorologic Deva, anul
2012 .............................................................................................................................. 34
Tabel 1.5. Limitele pentru protecia sntii umane prevzute n Legea nr. 104/2011
privind calitatea aerului nconjurtor. .......................................................................... 39
Tabel 1.6. Puncte de prelevare cu tip de determinare manual privind calitatea aerului
din municipiul Hunedoara ............................................................................................ 40
Tabel 1.7. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august 2013 msurtori manuale. .................................................................................................... 43
Tabel 1.8. Evoluia valorilor medii anuale de gaze toxice NO2, SO2, PM10, CO, ozon,
benzen n municipiul Hunedoara obinute prin reeaua automat de monitorizare a
calitii aerului HD-3 ..................................................................................................... 47
Tabel 1.9. Lungimea tronsoanelor de ru n judeul Hunedoara ................................. 54
Tabel 1.10. Situaia probelor examinate chimic i bacteriologic n Zona Operativ
Hunedoara, anul 2012 .................................................................................................. 56
Tabel 1.11. Staia de tratare Snpetru, anul 2012 ....................................................... 57
Tabel 1.12. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara care a avut acces la reeaua
de alimentare cu ap potabil ...................................................................................... 57
Tabel 1.13. Consumul de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n anul 2012 .. 61
Tabel 1.14. Evoluia consumului de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n
perioada 2008-2012 (teren arabil) ......................................................................... 61
Tabel 1.15. Suprafaa afectat de poluarea din sectorul industrial ............................. 63
Tabel 2.1. Principalii indicatori pentru fondul de locuine n anul 2010 ...................... 68
Tabel 2.2. Formele de proprietate ale fondului de locuine n anul 2011 ................... 68
Tabel 2.3. Locuine terminate n anul 2011, dup tipul sursei de finanare ................ 69
Tabel 2.4. Evoluia locuinelor finanate din fonduri private ....................................... 70
Tabel 2.5. Densitatea drumurilor n Regiunea de Vest, 2011 ...................................... 77
Tabel 2.6. Drumurile publice n Regiunea Vest i judeele componente, 2011 ........... 77
Tabel 2.7. Drumuri modernizate, pe categorii, n Regiunea Vest i judeele
componente, 2011 ....................................................................................................... 78
Tabel 2.8. Distana pe reeaua rutier ntre Municipiul Hunedoara i principalele
centre naionale ........................................................................................................... 80
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xv

Tabel 2.9. Modernizarea anual a reelei stradale a municipiului Hunedoara n


perioada 2000-2012 ..................................................................................................... 81
Tabel 2.10. Numrul de vehicule pentru transportul public, perioada 2000 - 2012 ... 85
Tabel 2.11. Lucrri de extindere a conductelor de distribuie n Municipiul Hunedoara
i localitile aparintoare ........................................................................................... 97
Tabel 2.12. Necesarul de intervenii la infrastructura de ap potabil (2013) ............ 98
Tabel 2.13. Planificarea lucrrilor de nlocuire a reelelor uzate de ap potabil ....... 99
Tabel 2.14. Evoluia sistemului de alimentare cu ap potabit din municipiul
Hunedoara, n perioada 2007-2013 ........................................................................... 104
Tabel 2.15. Gradul de contorizare a distribuiei cu ap (2013).................................. 106
Tabel 2.16. Evoluia tarifului de furnizare al apei n municipiul Hunedoara ............. 107
Tabel 2.17. Caracteristicile sistemului public de canalizare din municipiul Hunedoara,
anul 2013 .................................................................................................................... 108
Tabel 2.18. Situaia sistemului de iluminat public, 2013 ........................................... 111
Tabel 2.19. Evoluia distribuiei energiei termice, 2004 2010 ................................ 120
Tabel 2.20. Evoluia distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara n
perioada 2000-2012 ................................................................................................... 121
Tabel 2.21. Indicatori ai distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara, 2013
.................................................................................................................................... 122
Tabel 2.22. Situaia colectrii deeurilor municipale i asimilabile n perioada 2010 2012 ............................................................................................................................ 129
Tabel 2.23. Activitatea de gospodrire a deeurilor urbane n municipiul Hunedoara,
luna august 2013 ........................................................................................................ 130
Tabel 2.24. Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul Informatic al
Primriei Municipiului Hunedoara ............................................................................. 136
Tabel 2.25. Starea locurilor de joac din Municipiul Hunedoara ............................... 137
Tabel 2.26. Evoluia spaiilor verzi n municipii i orae n perioada 2006-2011 ....... 141
Tabel 2.27. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement n Mun. Hunedoara ..... 142
Tabel 2.28. Puncte de prezen n intersecii rutiere ................................................. 147
Tabel 3.1. Date statistice pe domenii de activitate, jud. Hunedoara ......................... 159
Tabel 3.2. Date statistice pentru principalele activiti economice........................... 160
Tabel 3.3. Evoluia indicatorilor economici, 2007 2012 .......................................... 163
Tabel 3.4. Evoluia numrului de firme active, pe domenii de activitate .................. 164
Tabel 3.5. Evoluia cifrei de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate,
jud. Hunedoara ........................................................................................................... 165
Tabel 3.6. Evoluia numrului de angajai pe domenii de activitate, jud. Hunedoara
.................................................................................................................................... 166
Tabel 3.7. Evoluia profitului curent pe domenii de activitate, jud. Hunedoara ....... 167
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xvi

Tabel 3.8. Numrul de firme pe domenii de activitate, Municipiul Hunedoara ........ 169
Tabel 3.9. Lista monumentelor istorice din municipiul Hunedoara, 2010 ................. 199
Tabel 3.10. Situaia monumentelor istorice din municipiul Hunedoara dup tipul lor,
anul 2010 .................................................................................................................... 201
Tabel 3.11. Monumente i ansambluri de arhitectur din judeul Hunedoara ......... 202
Tabel 3.12. Repartizarea descoperirilor arheologice pe localiti i perioade istorice Zona administrativ a municipiului Hunedoara ......................................................... 207
Tabel 3.13. Numrul mediu de nnoptri n unitile turistice, pe ani ....................... 231
Tabel 3.14. Evoluia suprafeelor agricole n perioada 2000 2012 ......................... 241
Tabel 3.15. Evoluia indicatorilor referitori la suprafee agricole, 2010-2012 .......... 241
Tabel 3.16. Producia ramurii agricole ....................................................................... 242
Tabel 3.17. Productivitatea cerealele (kg/ha) n anul 2011 ....................................... 243
Tabel 3.18. Producia de fructe n Regiunea de Vest ................................................. 245
Tabel 3.19. Efectivele de animale din Regiunea Vest ................................................ 246
Tabel 3.20. Producia animal n Regiunea Vest ........................................................ 247
Tabel 3.21. Evoluia amenajrilor pentru irigaii, 2005 2011 (ha) .......................... 248
Tabel 3.22. Evoluia numrului mediu de angajai n agricultur, silvicultur i pescuit,
Municipiul Hunedoara, 2001 - 2010 ........................................................................... 249
Tabel 3.23. Evoluia ratei omajului de lung durat n Regiunea Vest (%) .............. 253
Tabel 3.24. Evoluia distribuiei salariailor pe domenii de activitate ....................... 258
Tabel 3.25. Evoluia distribuiei salariailor din industrie .......................................... 260
Tabel 4.1. Infrastructura de nvmnt universitar n Regiunea Vest (2010) .......... 269
Tabel 4.2. Evoluia populaiei masculine n perioada 2005-2025 .............................. 280
Tabel 4.3. Evoluia populaiei feminine n perioada 2005-2025 ................................ 280
Tabel 4.4. Incidena principalelor categorii de boli, (numr bolnavi) ........................ 300
Tabel 4.5. Date raportate de urmtoarele Case de Asigurri de Sntate: Arad, CaraSeverin, Hunedoara, Timi, n perioada 2010-2011 ................................................... 301
Tabel 4.6. Evoluia cabinetelor medicale, 2003 2012 ............................................. 303
Tabel 4.7. Evoluia numrului de uniti sanitare ...................................................... 305
Tabel 4.8. Evoluia numrului de paturi n spitale i cree, 2000 2012 .................. 310
Tabel 4.9. Evoluia personalului medical n Municipiul Hunedoara .......................... 315
Tabel 4.10. Cele mai importante 5 sectoare de baz specializate n jud. Hunedoara
(2010) .......................................................................................................................... 324
Tabel 4.11. Activiti culturale n cadrul Municipiului Hunedoara (2005-2012) ....... 328
Tabel 4.12. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea Consiliului Local ............... 340
Tabel 4.13. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea D.G.A.S.P.C ...................... 340
Tabel 4.14. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea organismelor private
acreditate (O.P.A) ....................................................................................................... 340
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xvii

Tabel 4.15. Servicii de tip rezidential aflate n subordinea O.P.A .............................. 341
Tabel 4.16. Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea D.G.A.S.P.C ..................... 341
Tabel 4.17. Servicii de tip familial ............................................................................... 342
Tabel 4.18. Situaii/cazuri de abuz, neglijare, exploatare a copilului ........................ 342
Tabel 4.19. Copiii strazii .............................................................................................. 342
Tabel 4.20. Copii care svresc fapte penale............................................................ 342
Tabel 4.21.Copii parasiti in spital / maternitate ......................................................... 343
Tabel 4.22.Copii cu dizabiliti (ncadrai n grad de handicap sau cu orientare colar)
.................................................................................................................................... 343
Tabel 4.23. Centre preluate de D.G.A.S.P.C Hunedoara ............................................ 344
Tabel 6.1. Axe strategice, obiective i domenii de activitate n PSL/07-13 ............... 388
Tabel 6.2. Obiective i prioriti de dezvoltare n PIDU 2009 .................................... 391
Tabel 6.3. Axa strategic 1 - INFRASTRUCTURA (TRANSPORT, NVMNT,
SANITAR, SOCIAL) ................................................................................................... 392
Tabel 6.4. Axa strategic 2 COMPETITIVITATE ECONOMIC .................................. 394
Tabel 6.5. Axa strategic 3 - TURISM .......................................................................... 396
Tabel 6.6. Axa strategic 4 RESURSE UMANE I INCLUZIUNE SOCIAL .................. 397
Tabel 6.7. Axa strategic 5 MEDIU .......................................................................... 398
Tabel 6.8. Axa strategic 6 DEZVOLTARE URBAN ................................................. 399
Tabel 6.9. Lista principalelor investiii realizate (2010 2013).................................. 406
Tabel 6.10. Lista principalelor proiecte aflate n curs de implementare, 2013 ......... 411
Tabel 7.1. Criteriile principale ale Strategiei Europa 2020 ......................................... 415
Tabel 7.2. Obiectivele Romnia 2020 n corelaie cu Europa 2020 ........................... 417
Tabel 7.3. Prioritile iniiativelor emblematice ale Strategiei Europa 2020 ............. 419
Tabel 8.1. Corespondena obiectivelor strategice ale Strategiei de dezvoltare a
Municipiului Hunedoara 2014-2020 cu axele prioritare din Strategia pentru
Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020 i cu obiectivele tematice relavante
Europa 2020 ................................................................................................................ 468
Tabel 8.2. Domeniile de intervenie prioritare ale obiectivelor strategice................ 476
Tabel 8.3. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1. .......................... 478
Tabel 8.4. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3. .......................... 479
Tabel 8.5. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3. .......................... 480
Tabel 8.6. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS2. .......................... 481
Tabel 8.7. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1. .......................... 482
Tabel 8.8. Portofoliul de proiecte D1.1 ................................................................... 485
Tabel 8.9. Portofoliul de proiecte D1.2 ................................................................... 486
Tabel 8.10. Portofoliul de proiecte D1.3 ................................................................. 496
Tabel 8.11. Portofoliul proiecte D2.1 ...................................................................... 500
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xviii

Tabel 8.12. Portofoliul de proiecte D2.2 ................................................................. 503


Tabel 8.13. Portofoliul de proiecte D3.1 ................................................................. 505
Tabel 8.14. Portofoliul de proiecte D3.2 ................................................................. 507
Tabel 8.15. Portofoliul de proiecte D3.3 ................................................................. 511
Tabel 8.16. Portofoliul de proiecte D3.4 ................................................................. 515
Tabel 8.17. Portofoliul de proiecte D4.1 ................................................................. 519
Tabel 8.18. Portofoliul de proiecte D4.2 ................................................................. 521
Tabel 8.19. Portofoliul de proiecte D4.3 ................................................................. 522
Tabel 8.20. Portofoliul de proiecte D5.1 ................................................................. 524
Tabel 8.21. Portofoliul de proiecte D5.2 ................................................................. 527
Tabel 8.22. Proiecte cu nivel de prioritate mare. Descriere ...................................... 529
Tabel 9.1. Plan de aciuni pentru realizarea Strategiei de dezvoltare 2014-2020 a
Municipiului Hunedoara ............................................................................................. 542

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista anexelor

xix

Lista anexelor
Anexa 1 Date demografice Municipiul HUNEDOARA ........................................... 560
Anexa 2 Date referitoare la ocuparea forei de munc n Municipiul Hunedoara 564
Anexa 3 Fondul de locuine n Municipiul Hunedoara ........................................... 568

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului


Hunedoara
1.1. Date generale profil de jude
Judeul Hunedoara, traversat de paralela de 46 latitudine nordic i
de meridianul de 23 longitudine estic, este situat n partea centralvestic a Romniei, n sud-vestul Transilvaniei, unde Munii Apuseni se
ntlnesc cu Carpaii Meridionali, i se nvecineaz la vest cu Banatul
(judeele Timi, Arad, Cara-Severin), la sud cu Oltenia (judeele Gorj i
Vlcea), la est cu judeul Alba.

Figura 1.1. Harta judeului Hunedoara

Suprafaa total a judeului Hunedoara este de 706.267 hectare,


reprezentnd 3% din teritoriul rii, fiind ca ntindere, al doilea jude al
rii.
Din punct de vedere geologic, teritoriul judeului Hunedoara se
suprapune pe dou mari uniti tectono-structurale structurale:
autohtonul danubian i pnza getic. Rezultat al tectogenezei active, au
fost delimitate dou zone: zona cristalino-mezozoic aparinnd Carpailor
Meridionali i Munilor Banatului i zona sedimentar vulcanic a Carpailor
Apuseni de sud. Cristalinul autohton (danubian) este ntlnit n masivele
Vlcan, Parng, Retezat, arcu iar pnza getic n Munii Godeanu,
ureanu i Poiana Rusc.
Prima zon este alctuit din isturi cristaline, peste care se
suprapun formaiuni sedimentar-mezozoice, n special calcare jurasice.
Formaiuni permo-carbonifere (conglomerate, brecii) i mezozoice (gresii,
isturi argiloase, calcare), constituie nveliul sedimentar al cristalinului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

isturile cristaline ce constituie pnza getic, sunt suprapuse de structuri


sedimentare, mai ales n vestul Munilor ureanu i n Poiana Rusc.
Zona sedimentaro-eruptiv a Carpailor Apuseni este alctuit din
formaiuni sedimentare mezozoice (calcare, marne, isturi argiloase,
conglomerate, gresii) i magmatite (gabrouri, bazalturi), precum i din
formaiuni neogene (bazalturi, andezite, piroclastite).
Fragmentat ca altitudine i aspecte
geomorfologice,
relieful
judeului
Hunedoara este preponderent muntos (68%
din suprafaa judeului), fiind reprezentat
prin uniti ale Carpailor Meridionali, care
depesc frecvent 2.000 m altitudine (Munii
ureanu cu vrful ureanu 2.059 m,
Parng cu vrful Parngul Mare 2.519 m,
punctul cel mai nalt al judeului, Retezat cu
Figura 1.2. Munii judeului
vrful Peleaga 2.509 m, Vlcan, Godeanu,
Hunedoara
arcu) i ale Carpailor Occidentali (Munii
Poiana Rusci, Munii Metaliferi, Munii Bihor, ale cror nlimi depesc
rareori 1.400 m vrful Gina n Munii Bihor care atinge 1.486 m
altitudine).
Judeul Hunedoara dispune i de un relief carstic diversificat
(endocarst i exocarst), marea majoritate a acestor forme dezvoltndu-se
n roci calcaroase, excepie fcnd aa-numitul speudocarst (forme
carstice dezvoltate n alte roci dect cele calcaroase: gresii, gipsuri, tufuri,
sare etc.).
Depresiunile intramontane (Depresiunea Petroani, Depresiunea
Haegului, Depresiunea Strei - Cerna (a Hunedoarei sau a Streiului
Superior), Culoarul Ortiei, Defileul Mureului ntre Deva i Zam,
Depresiunea Brad) formeaz treapta de relief cea mai joas din jude.
Clima judeului Hunedoara este specific climatului de munte (cu 8
luni reci i umede i 4 luni temperate n zonele nalte i cu 5 luni reci i
umede i 7 luni temperate la altitudini mijlocii) i climatului continental
moderat de deal n restul teritoriului (cu 4 luni reci i umede i 8 luni
temperate), cu excepia vii Mureului i depresiunea Haegului. Aceste
condiii climatice complexe sunt determinate de varietatea reliefului
(etajare, compartimentarea i fragmentarea lui, orientarea fa de
punctele cardinale). Iernile sunt relativ umede, n timp ce verile sunt
nsorite, cu un regim pluviometric echilibrat.
n ceea ce privete circulaia general a atmosferei, vremea relativ
clduroas i umed iarna i uor instabil iarna, este generat de
circulaia dinspre vest, ce are i uoare influene maritime. Circulaia
dinspre nord-vest i nord evideniaz ierni reci, rcoroase i veri instabile.
n regiunile centrale i nordice ale judeului, circulaia maselor de aer se
face predominant din sector vestic, n timp ce aspectele de fhn sunt
tipice versanilor estici ai Munilor Metaliferi.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Temperaturile medii anuale (+100C lunca Mureului, - 20C Munii


Retezat i Parng), conduc la un contrast termic teritorial de 12 0 C,
extremele fiind regsite n zonele montane propriu-zise (- 20C i - 60C) i
n sectorul Mureului, aval de Deva (circa 100C). Temperatura medie n
depresiuni este influenat de mai muli factori, ntre care amintim poziia
intramontan, gradul de deschidere, circulaia maselor de aer, etc.
Mediile lunii iunie sunt influenate de aceleai diferene specifice
fiecrei forme de relief, n general aceste temperaturi cuprind valori ntre
6 0C i -200C. n centrul judeului se nregistreaz cele mai mari
temperaturi medii, aceste valori scznd treptat, n depresiunile mari
(Haeg, Brad, Petroani), atingndu-se medii de 16-180C. De remarcat
faptul c munii situai la nord de Mure (Zarand, Gina, Metaliferi),
precum i Munii Poiana Rusc ating medii de 140 C.
Mediile lunii ianuarie au valori cuprinse ntre - 10C - 100C,
nregistrate n lungul Mureului i al Criului Alb, respectiv n Retezat i
Parng, contrastul termic de 90C anual, fiind apropiat de cel anual.
Amplitudinea termic medie este de circa 20-210 C n zona central
depresionar i de - 70C pentru regiunile montane nalte. Primele
ngheuri se petrec n jurul datei de 20 septembrie, iar cele mai trzii la
sfritul lunii mai. n munii nali (Godeanu, arcu, Parng, ureanu),
zpada cade n medie 80 de zile pe an i se menine circa 160 de zile, n
timp ce pe culoarul Mureului, se nregistreaz circa 20-25 zile cu
ninsoare.
Vntul predominant n judeul Hunedoara sufl n timpul iernii pe
direcia vest-nord-vest, iar n timpul verii pe direcia est-sud-est i
prezint o serie de diferenieri, datorate particularitilor reliefului.
Procentual, frecvena vnturilor vestice este de circa 14-15%, iar a
celcelor din nord-vest i nord este de 12-14%.
Resursele naturale ale judeului Hunedoara se impun a fi tratate
att din punct de vedere al resurselor naturale neregenerabile, ct i al
celor regenerabile.
Resurse naturale neregenerabile
Exploatarea actual a acestor resurse neregenerabile (minerale i
combustibili fosili) este dependent de cererea de pe pia, dar i de
posibilitile de reacie flexibil a infrastructurii din domeniul exploatrii
miniere specifice.
Cele mai importante resurse sunt :
huila n Depresiunea Petroani, unde, n zonele de exploatare
s-au format i dezvoltat n ultimele dou secole aezri umane
de tip urban - Petrila, Petroani, Vulcan, Lupeni, Aninoasa,
Uricani, care au asimilat vechile localiti momrlneti Lonea,
Paroeni, Brbteni, Livezeni, Dlja;
crbunele brun exploatri istorice n Depresiunea Brad
(ebea);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

piritele pe rama sudic i estic a Munilor Metaliferi (n zonele


Boia-Haeg i Deva);
minereurile complexe neferoase Munii Metaliferi (cu exploatri
istorice la Bia, Scrmb, Hondol, Mgura-Toplia), Munii
Poiana Rusc (Muncelul Mic) i Munii Zarand (Ciungani,
Czneti, Alma Slite);
minereurile auro-argintifere Gurabarza, Scrmb, Brad,
Certej;
zcmintele de fier Ghelari, Teliuc i Vadu Dobrii, Ciungani
Czneti;
ravertinul Geoagiu, Crpini, Bampotoc;
calcarul Crciuneti, Lpugiu, Ardeu, Rocani, Zlati, Bnia;
bauxita Ohaba-Ponor;
talcul Lelese, Cerior;
bentonita Gurasada, Dobra;
dolomita Teliuc, Zlati;
gipsul Clanu Mic;
nisipurile cuaroase Baru Mare, Uricani;
marmura Alun, Bunila;
andezitele i dacitele Deva, Bia, Cricior, Ormindea, Valea
Arsului;
apele geotermale Geoagiu-Bi, Vaa, Clan-Bi;
apele minerale Boholt, Bcia, Bampotoc, Chimindia;
dioxidul de carbon Ocoliu Mare
ncepnd din anul 1990, multe din aceste exploatri au fost nchise
datorit transformrilor economice i politice din Romnia. n Depresiunea
Petroani au fost nchise total o serie de exploatri miniere, iar i-au
restrns. De asemenea, a ncetat activitatea de exploatare a dioxidului de
carbon i la exploatrile miniere de crbune brun, minereuri de fier,
minereuri complexe de neferoase cuprifere, bauxit i auro-argintifere.
Rocile de construcie, indiferent de originea lor metamorfic,
sedimentar sau vulcanic, apele geotermale i minerale continu s se
exploateze i n prezent. Nisipurile i pietriurile din albiile minore ale
rurilor sunt o alt resurs natural mult solicitat n prezent de agenii
economici, extracia realizndu-se n principal prin balastierele amenajate
din lungul Mureului i Streiului.
Resursele naturale regenerabile
Pe teritoriul judeului Hunedoara exist diverse categorii de resurse
naturale regenerabile: apa, solul, flora i fauna slbatic.
Solurile de tip aluvisoluri, gleiosoluri, stagnosoluri i cernoziomuri se
regsesc pe vile rurilor, n luncile Mureului, Streiului, Criului.
n depresiuni, pe terase i pe dealurile piemontane se ntlnesc
cernoziomuri, luvosoluri, pelisoluri i preluvosoluri rocate; n zona
munilor scunzi (pn la 10001200m), se regsesc solurile din clasele
eutricambosoluri i districambosoluri. Fondul pedologic al luncilor,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

depresiunilor, dealurilor este fertil i utilizat cu bun randament n


agricultur.
n afara vegetaiei alpine i subalpine din etajele montane nalte,
exist o bogat vegetaie forestier: pduri de conifere, pduri de foioase
(fgete, pduri amestecate de fag i gorun, cer, grni), precum i
zvoaie n plcuri ntrerupte cu slcii, rchite, arin, plop, etc.
Fauna cuprinde principalele specii de mare interes cinegetic
existente pe teritoriul Romniei: mamifere (capra neagr, cerbul,
mistreul, vulpea, lupul, iepurele) i psri. La acestea se adaug o mare
diversitate de reptile i amfibieni, iar n lacuri i ruri abund speciile
piscicole (scobari, pstrvi, cleni, mrene, tiuci, somn .a.).
Cea mai important resurs regenerabil o constituie apa (de
suprafa i subteran), utilizat n scop potabil i tehnologic pentru
producerea energiei electrice n zootehnie, pentru irigaii i piscicultur.
Reeaua hidrografic a judeului Hunedoara aparine, n cea mai
mare parte, bazinului rului Mure, i n mai mic msur, bazinelor
hidrografice ale Jiului i Criului Alb.
Reeaua hidrografic a judeului este vast i complex cele mai
importante ruri nsumeaz peste 500 km lungime, la acestea
adugndu-se lacurile numeroase, mai ales de origine glaciar (peste 80
de lacuri glaciare). Principalul ru care strbate judeul Hunedoara este
Mureul, care are ca aflueni mai importani, Streiul, Rul Mare i Cerna.
Partea de sud a judeului este strbtut de apele Jiului de Est i de Vest,
iar partea de nord, de apele Criului Alb.
Lacurile sunt numeroase i cele mai
multe au origine glaciar: n Retezat
Tul Mare, Tul Mic, Tul Porii, Bucura,
Znoaga, Tul Negru, Judete, Slveiul,
Stnioara, apului, Galeul ; n Parng
Glcescu, Roiile, Zvoaiele, Mndra,
Dene, etc. i n ureanu Iezerul Mare
i Iezerul Mic. Importante sunt i lacurile
antropice Cinci i Valea de Peti. Toate
aceste lacuri ntregesc frumuseea i
pitorescul judeului Hunedoara.
Debitele bogate ale rurilor i panta
accentuat n zona muntoas confer
judeului un bogat potenial hidroenergetic.

Figura 1.3. Lac glaciar din


Munii Retezat

Regiunea abund n ape minerale i termale: Boblna, Boholt,


Bampotoc, Chimindia, Geoagiu, Vaa de Jos, Clan.
Din punct de vedere al biodiversitii, judeul Hunedoara este
acoperit n proporie de peste 70% de ecosisteme naturale i
seminaturale (vegetaie forestier, puni i fnee naturale, ruri i
lacuri). Relieful, predominant deluros i muntos, a determinat o
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

dezvoltare antropic accentuat doar n lungul principalelor cursuri de ap


i n depresiunile largi. n rest, amprenta uman asupra naturii a fost
discontinu n timp i suprafa, speciile de flor spontan i faun
slbatic putnd s-i ocupe habitatele tipice.
n masivele muntoase din sudul i estul judeului exist pduri
virgine i cvasi-virgine, iar n vestul judeului hectare compacte de pduri
seculare, toate acestea fiind ecosisteme naturale cu o varietate deosebit
de specii de mamifere, psri i nevertebrate.
Pentru implementarea reelei ecologice europene Natura 2000, n
judeul Hunedoara au fost desemnate, ca arii naturale protejate, 28 situri
de interes comunitar (prin Ordinul M.M.P. nr. 2387/2011) care ocup
176.760,36 ha (n jur de 25% din suprafaa judeului).
n judeul Hunedoara, pentru frumuseea peisajului, valoarea
tiinific i de patrimoniu natural, au fost declarate 46 arii naturale
protejate de interes naional i 35 de situri propuse de Romnia pentru
reeaua ecologic european Natura 2000, cuprinznd teritorii n care
sunt ocrotite formaiuni vegetale, fenomene geologice i monumente ale
naturii. Suprafaa total a acestora este de 203.470,04 ha.
Dintre acestea se remarc, dup criteriul ntindere, urmtoarele:
Parcul Naional Retezat, cu o suprafa de 38.138 ha;
Parcul Naional Defileul Jiului, cu o suprafa de 11.127 ha (din
care doar 4,8% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara);
Parcul Natural Grditea Muncelului - Cioclovina, cu o suprafa
de 38.184 ha;
Geoparcul Dinozaurilor ara Haegului, cu o suprafa de
102.392 ha;
Situl de importan comunitar Parng, cu o suprafa de 29.907
ha (din care 36% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara);
Aria special de protecie avifaunistic Defileul Mureului Inferior
-Dealurile Lipovei, cu o suprafa de 55.660,3 ha (din care
11,2% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara);
Situl de importan comunitar ROSCI0064 Defileul Mureului
Inferior, cu o suprafa de 34.149 ha (din care 35% se afl pe
teritoriul judeului Hunedoara).
Ariile naturale din reeaua ecologic european Natura 2000 de pe
teritoriul judeului Hunedoara au fost declarate pentru 13 specii de plante
din flora slbatic i 94 de specii de faun slbatic, toate de interes
comunitar. Pe lng acestea, pe suprafeele hunedorene ale ariilor
naturale protejate se conserv 166 de specii din flora slbatic i 135
specii din fauna slbatic de interes naional.
Cea mai mare diversitate de specii de flor i faun natural o
regsim n ariile naturale protejate. Astfel, Parcul Naional Retezat
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

adpostete peste 1100 specii de plante (din care 38 sunt endemice),


peste 50 specii de mamifere (inclusiv lupi, ri, uri, capre negre, cerbi
loptari, marmote i vidre), n jur de 160 de specii de psri (vulturul
auriu, vulturul ptat, acvila de munte, acvila iptoare mic, bufnia,
minunia, cucuveaua pitic, ciocnitoarea cu 3 degete, ciocnitoarea cu
spate alb), 9 specii de reptile i 5 specii de amfibieni.
Flora slbatic a judeului Hunedoara nu a suferit modificri
semnificative n ultima perioad, sub aspectul compoziiei i al arealului
de dezvoltare. Influenele negative observate, n special n anul 2012, au
fost datorate fluctuaiilor de temperatur i secetei care s-au prelungit ca
durat pn n toamn, dar care nu au afectat dezvoltarea acesteia.
Speciile de faun slbatic de interes naional semnalate sunt
urmtoarele: Aglia tau, Agrilus cyanescens, Arctia caja, Arctia villica,
Boloria euphrosyne, Carcharodus floccifera, Cardiophorus ruficollis,
Catocala electa, Catocala fraxini, Catocala fulminea, Coprimorphus
scrutator, Cucullia artemisiae, Glaucopsyche alexis, Gnophos obscuratus,
Ablattaria laevigata, Lacon punctatus, Iphiclides podalirius, Melitaea
athalia, Melitaea cinxia, Melitaea didyma, Melitaea phoeb, Melitaea trivia,
Mellicta parthenoides, Neptis rivularis, Papilio machaon, Phytoecia
cylindrica, Rhamnusium bicolor, Saturnia pavonia, Saturnia pyri, Satyrium
pruni, Silpha carinata, Sphenoptera antiqua, Zygaena carniolica, Zygaena
purpuralis i Lacerta praticola. La aceast categorie, Pdurea Bejan se
nscrie cu o singur specie de faun slbatic de interes comunitar, i
anume Bombina variegate.
Pe lng speciile de animale slbatice de interes naional i
comunitar, ariile naturale protejate din judeul Hunedoara mai adpostesc
i alte specii de faun slbatic ocrotite prin convenii i reglementri
internaionale.
Referitor la speciile deinute n captivitate, pe teritoriul judeului
Hunedoara exist o grdin zoologic, nregistrat i monitorizat ca
serviciu n cadrul Primriei municipiul Hunedoara, i un centru de ngrijire
i vizitare a zimbrilor n Pdurea Slivu, aflat n administrarea Direciei
Silvice Deva prin Ocolul Silvic Retezat.
Reeaua de drumuri nsumeaz un total de 3.289 km, cu o
densitate a drumurilor publice pe 100 km2 de 46,6% (sursa: Anuarul
Statistic al Romniei, 2012). Cu aceste valori, judeul Hunedoara se
plaseaz pe primul loc n cadrul Regiunii Vest i chiar depete cu
aproape 10% densitatea drumurilor la nivel naional. Pe de alt parte, din
punct de vedere al ponderii drumurilor modernizate, conform datelor
nregistrate n anul 2011, judeul Hunedoara are doar un procent de
24,3% din total drumuri publice, valoare care l plaseaz pe ultimul loc n
cadrul Regiunii Vest.
Judeul Hunedoara este strbtut de Culoarul 4 pan-european
(drumul european E68 DN7 i calea ferat) care face legtura ntre
vestul Romniei i Bucureti. Un alt drum national ce traverseaza judetul
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

este DN 66, care face legatura cu partea de sud a tarii, prin defileul Jiului.
La Simeria (lng Deva-reedina judeului) exist cel mai important nod
de cale ferat din zon. De asemenea, cele mai apropiate aeroporturi
internaionale sunt Timioara (150 km) i Sibiu (120 km).
Frumuseea i varietatea cadrului natural, precum i bogia
elementelor cu caracter cultural (artistic, etnografic, istoric) confer
judetului Hunedoara un potenial turistic remarcabil, obiectivele fiind
grupate n 5 zone principale: inutul Pdurenilor, ara Zarandului, Valea
Mureului, ara Hategului i Valea Jiului.
"inutul dintre muni", o adevrat cetate natural, legat de Banat,
Criana, Oltenia, centrul Transilvaniei i ara Moilor prin apte pori, este
cunoscut pe plan mondial pentru cetile dacice, incluse din anul 1999 pe
Lista Patrimoniului Mondial UNESCO, pentru importante monumente de
arhitectur i naturale, pentru "Obiceiul Cluerului" care n cadrul sesiunii
UNESCO din 25 noiembrie 2005 a fost nscris, alturi de alte 42
capodopere ale Patrimoniului Imaterial al Omenirii, pe Lista Patrimoniului
Mondial Intangibil;
Principalele aezri ale judeului sunt municipiile Deva, Hunedoara,
Petroani, Ortie, Brad, Lupeni, Vulcan i oraele Aninoasa, Clan,
Geoagiu, Haeg, Petrila, Simeria i Uricani. Pe lng cele 7 municipii i 7
orae, judeul este mprit administrativ n 55 comune i 457 sate.
Gradul de urbanizare al judeului este de 76%, cu o populaie: 418.565
locuitori (conform datelor finale ale recensmntului din 2011).
Altitudinea medie a principalelor localiti urbane din jude este
prezentat n Figura 1.4.
Forma de organizare administrativ: jude, municipii, orae,
comune, sate. Conducerea judeului este asigurat de Instituia
Prefectului i Consiliul Judeean, iar n teritoriu exist primriile la nivel de
municipiu, ora i comun.

800
700
600
500
400
300
200
100
0

Figura 1.4. Altitudinea medie a principalelor localiti din judeul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

1.2. Caracteristici locale ale municipiului Hunedoara


1.2.1. Scurt istoric
Istoria regiunii Hunedoara este extrem de bogat n evenimente.
Astfel, din paleoliticul mijlociu exist dovezi ale aezrilor umane din a
doua etapa a Epocii Fierului, purtnd amprenta civilizaiei geto-dacice si
apoi a civilizaiei daco-romane, ca i a unirii in primul mileniu a
organizrilor prestatale de la Strei, Dobra si Hunedoara. n secolul al XIIIlea, Hunedoara devine autoguvernant, iar n urmtoarele secole au fost
scrise importante pagini de istorie: btlia mpotriva otomanilor condus
de Iancu de Hunedoara, rscoala iobagilor condus de Horia, Cloca si
Crian, participarea la evenimentele revoluiei din 1848-1849 sub
conducerea lui Avram Iancu, participarea masiva la crearea Statului
National Roman i participarea la cele doua rzboaie mondiale.
Perioada paleolitic este reprezentat de descoperiri recente n
punctele Grdina Castelului, Creasta din faa turnului Neboisa, Buituri,
Valea Seac, iar n apropiere la Nandru-Petera Curat i Petera
Spurcat. Materialele descoperite completeaz tabloul arheologic al
acestei perioade, n contextul cunoaterii mai multor tipuri de habitat (n
aer liber i/sau n peter).
Perioadele neolitic i eneolitic au fost atent studiate, graie
cercetrilor din Hunedoara - Grdina Castelului, Cimitirul Reformat, Zlati
- Gruniul lui Mo, Nandru - La Dos, Cerior - Petera Cauce i Petera nr.
1 (Petera Mare). Aceste perioade se remarc print-o bogie deosebit n
planul culturii materiale, suport pentru aprofundarea unor relaii de natur
cronologic, n condiiile plasrii zonei Hunedoarei la interferena unor
mari arii culturale.
Odat cu debutul procesului de indo-europenizare, comunitile
epocii bronzului din zona Hunedoarei ocup areale extinse, dezvoltnd
aezri deschise, nefortificate, pe terase de ruri sau aflueni ai acestora,
sau locuind temporar n peteri sau abri-uri (Grdina Castelului, Cimitirul
Reformat, Cerior-Petera Cauce i Petera nr. 1 sau Petera Mare).
Metalurgia bronzului cunoate o dezvoltare fr precedent ctre finalul
epocii bronzului, culminnd cu prima etap a urmtoarei etape istorice,
perioada hallstattian.
Epoca dacic cunoate contexte arheologice deosebit de relevante
pentru perioada cuprins ntre secolele II . Chr.-I p. Chr., rezultate n
urma cercetrilor sistematice din Hunedoara - punctele Grdina
Castelului, Platou, Cimitirul Reformat. La acestea se adaug descoperirea
ntmpltoare a unor tezaure monetare, precum i a celui mai mare
tezaur de podoabe i monede cunoscut n Dacia preroman la Cerbl.
Perioada roman este bogat reprezentat datorit rezervelor de
minereu de fier, exploatate la Ghelari i Teliuc, precum i a depozitelor de
marmur de la Alun. Aceste descoperiri sunt completate de existana unor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

10

aezri civile, necropole, posturi de paz (Hunedoara-punctele Triaj,


Dealul Snpetru, Cimitirul Reformat). Reprezentative sunt urmele unor
edificii de tip Villa rustica, care demonstreaz o via i o activitate
bogat n aceast perioad a ocupaiei romane.
De nceputul Evului Mediu se leag existena unei fortificaii de
pmnt, n imediata apropiere a castelului, pe Dealul Snpetru. Aceast
cetate, de form oval, plasat la confluena rului Cerna cu prul Zlati
nchide accesul ctre zonele bogate n fier ale Munilor Poiana Rusc, fiind
probabil construit n legtur cu centrul de comitat Hunedoara.
Prima atestare documentar dateaz din anul 1265 ntr-un
document care amintete un Arhidiaconus de Hungnod, fapt care
presupune existenta unei aezri definitive, cel mai probabil o mic cetate
cnezial romneasc, construit din piatra existent din abunden n
aceast zon.
n data de 18 octombrie 1409, regele Ungariei, Sigismund de
Luxemburg, druiete domeniul Hunedoarei lui Voicu si verilor acestuia,
Mogos si Radu, drept recunoatere a meritelor militare. Construciile de
anvergur, castelul, apar ceva mai trziu, pn n anul 1441, pe vremea
lui Ioan (Iancu) de Hunedoara, care a amenajat cetatea pentru locuit, a
construit sala cavalerilor si sala dietei n stil neogotic, nfrumuseat de
logiile exterioare ale acestei sli i, de asemenea, aripa i turnul ne
boisa (nu te teme), un eventual loc de refugiu n caz de primejdie.
Cetatea a fost utilizat drept centru judiciar administrativ i militar
regional, funcie pe care o va pstra pn la sfritul secolului al XIX-lea
cnd este pus n funciune primul furnal iar localitatea devine, pn de
curnd, un puternic centru siderurgic.
n 11 august 1456, dup moartea lui Iancu de Hunedoara, lng
Belgrad, n Ungaria au loc lupte interne pentru tron n care sunt implicai
i succesorii lui Iancu din Hunedoara, lupte care dau ctig de cauz fiului
lui Iancu, Matei Corvin, care devine rege al Ungariei. Acesta din urm,
mpreun cu mama sa, Elisabeta, vor continua lucrrile de modernizare,
remarcndu-se n aripa Matei, o fresc mural ce sugereaz originea
romneasc a lui Iancu. Secolul XVII marcheaz noi lucrri la castel
legate n mare parte de numele principelui Gabriel Bethlen, construinduse n 1622 aripa Bethlen, dup cum apare ntr-o inscripie descoperit pe
ancadramentul unei ferestre.
n timpul Corvinetilor, Hunedoara devine trg (opidum) al fierului,
metal pe care localnicii l valorific pentru alte produse, cptnd astfel
valoare de moned. Din acest punct de vedere, Hunedoara va pstra i va
menine un avantaj economic i n secolele urmtoare. Oraul va ajunge
n secolul XVII la o stare prosper, locuitorii fiind scutii de dri fa de
stat, privilegiu de care au beneficiat nc din vremea regelui Matei Corvin
i care se pstreaz i n secolele urmtoare. Ca urmare crete numrul
locuitorilor care variaz ntre 784 n 1512 i 896 n secolul al XVII.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

11

In anul 1514 izbucnete rascoala rneasc, condusa de Gheorghe


Doja, prilej cu care muli dintre ranii participani au fost nchii n cetate
drept pedeaps. Cu sprijinul nobilimii, Ioan Zapolya va nnbui rscoala.
Sfritul secolului XVIII, precum i secolele XIX si XX, ridic noi
probleme legate de contiina de neam, de spiritualitatea romneasc, un
rol important avndu-l numeroasele biserici i mnstiri ortodoxe, precum
cele de la Cerna, Plosca, Prislop, Cinci, Ndtie, Mneru, Zlati, n care
muli cnezi romni au ndeplinit funciile de preoi i dieci.
Dup Al Doilea Rzboi Mondial, industria hunedorean a cunoscut o
dezvoltare fr precedent, astfel c n preajma revoluiei din 1989 se
produceau peste 3 mil. tone de oel, peste 2 mil. tone cocs metalurgic,
nclminte, tricotaje etc. Aceast dezvoltare a atras for de munca,
populaia oraului ajungnd la aproximativ 89.000 locuitori. Ca urmare, sa dezvoltat spaiul de locuit i s-au construit noi aezminte de
nvmnt, sntate sau cultur.
Primul primar al Hunedoarei de dup Revoluia din 1989 a fost
dl.ing. Marcu Ioan, urmat apoi n 1990 de dl.ing. Doda Viorel. n urma
alegerilor din 1992 a devenit primar dl.ec. Remus Mari, care a fost reales
pn n anul 2004, dup care au urmat, n 2004 dl.ing. Schiau Nicolae,
din anul 2008 i pn n 2012 dl. Ovidiu Hada i n anul 2012 a fost ales
dl. Arion Viorel ca primar al municipiului Hunedoara.

1.2.2. Repere urbanistice zonale


n teritoriul administrativ al municipiului sunt cuprinse localitatea
Rctia i satele aparintoare Bo, Gro, Hdat i Petiu Mare.

MUNICIPIUL
HUNEDOARA

BO

GRO

HDAT

RCTIA

PETIU MARE

Figura 1.5. Componena administrativ a municipiului Hunedoara

Localitatea component Rctia are o suprafa totala de 42,60 ha,


este situat n partea de nord-vest a oraului, la 3 km distan de acesta,
legtura fiind fcut de drumul comunal 16.
Satul aparintor Bo are o suprafa totala de 68,95 ha i este
situat n partea sud-vestic a municipiului, pe drumul comunal 115, la o
distan de 15 km fa de ora.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

12

Satul aparintor Gro are o suprafa totala de 42,05 ha i este


situat n partea vestic a municipiului, pe drumul comunal 115, la o
distan de 11 km fa de ora.
Satul aparintor Hdat are o suprafa totala de 29,50 ha i este
situat n partea sudic a municipiului, pe drumul judeean 680, la o
distan de 4 km fa de ora.
Satul aparintor Petiu Mare are o suprafa totala de 71,55 ha i
este situat n partea nordic a municipiului, pe DN 60, la o distan de 8
km fa de ora.
Suprafaa municipiului Hunedoara este de 1625,04, 48 ha intravilan,
la care se adaug 254,65 ha intravilanul localitilor aparintoare,
totaliznd astfel 1879,69 ha.
n conformitate cu criteriile definite prin Legea nr. 351/2001, privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national Sectiunea a IV-a
Reteaua de localitati, municipiul Hunedoara aparine categoriei
localitilor de rangul II. nscrierea n aceast categorie s-a realizat ca
urmare a satisfacerii unor cerine diverse, referitoare la: populaie; raz
de servire; accesul la cile de comunicaie; funciuni economice; nivel de
dotare-echipare; instituii de decizie politic, administrativ, juridic;
educaie, cercetare tiinific; sntate, asisten social; cultur;
comer; turism; finane, bnci, asigurri; sport, agrement; protecia
mediului; culte; transport/comunicaii; ordine, securitate.
Municipiul Hunedoara este strbtut de o reea de drumuri care
leag ntre ele localitile principale. Reeaua rutier este, n general, bine
ntreinut, legtura ntre toate centrele comunale realizndu-se pe
drumuri asfaltate. Oraul este strbatut de DN 68B Sntuhalm
Hunedoara, drum judeean care face legtura cu drumul european E 68
(Arad Deva Ortie Sibiu Braov Bucureti) i drumurile
judeene care fac legtura ntre Hunedoara i Clan, respectiv Hunedoara
Haeg.
Hunedoara este strbtut de calea ferat Simeria Hunedoara,
fiind capt de linie pe acest tronson i care este linie electrificat.
Datorit aezrii geografice, la poalele munilor Poiana Rusc,
municipiul reprezint o mare oportunitate de dezvoltare a bazei turismului
montan, avnd acces pe drumuri modernizate spre fiecare din staiunile
montane nconjuratoare, unde se pot practica toate sporturile montane
(alpinism, ski, etc.).

1.2.3. Evoluia urban


Istoric vorbind, Regiunea Vest cuprinde trei provincii istorice i
anume provincia Banatului (judeul Timi i Cara-Severin), provincia
Crianei (la nord de Mure n judeul Arad i partea de nord a judeului
Hunedoara) i provincia Transilvaniei (cuprindea judeul Hunedoara fr
partea de nord a acestuia care intra n provincia Crianei).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

13

nc din cele mai strvechi timpuri (paleolitic, neolitic, eneolitic,


epoca bronzului, epoca fierului) spaiul actual al Regiunii Vest a fost
locuit, reprezentnd un leagn al civilizaiei dacice, strmoii poporului
romn. n acest sens, pe teritoriul actual al Regiunii Vest s-a dezvoltat o
reea de orae, trguri, sate, necropole i drumuri bine puse la punct de
ctre stpnirea roman.
Multe aezri din cadrul Regiunii Vest au fost datate nc din
perioada daco-roman: n judeul Arad Chiineu-Cri, Felnac, Zrreni,
Sntana .a., n judeul Cara-Severin: Bile Herculane, Moldova Nou,
Caransebe .a., n judeul Hunedoara: Deva, Hunedoara, Clan .a., i n
judeul Timi: Timioara, Snnicolau Mare i Hodoni (Figura 1.6).
Mai mult, pe teritoriul actual al judeului Hunedoara s-a dezvoltat
Sarmisegetuza capitala Daciei romane (Ulpia Traiana Sarmisegetuza),
cu importante cldiri precum Palatul Augustalilor, forul, amfiteatrul,
temple, etc. Dezvoltarea acestor aezri este demonstrat de
numeroasele dovezi istorice identificate (edificii, monumente, diverse
obiecte: vase, monezi, etc.).
Pe lng dovezile istorice, un concept care arat evoluia aezrilor
este acela al atestrii documentare, acest termen fcnd referire la prima
menionare scris a unei aezri, astfel c printre cele mai vechi atestri
ale unei aezri de pe teritoriul Regiunii Vest este acela al Bilor
Herculane anul 153.

Figura 1.6. Hunedoara n reeaua de orae a Regiunii Vest


(Sursa: Prelucrare dup Atlasul Romniei 2006)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

14

n cadrul Regiunii Vest pot fi identificate dou tipuri de modele


distincte, care grupeaz judeele Arad i Timi, respectiv judeele CaraSeverin i Hunedoara. Acestea din urm sunt formate din sisteme urbane
cu localiti ridicate la rangul de ora pn n anul 1966, marcate de
ample procese de industrializare i urbanizare, judeul Hunedoara fiind
unul dintre cele mai urbanizate judee din Romnia, respective 76,6% locul 2 din ar dup Bucureti.
Un impact puternic asupra sistemului de aezri de pe teritoriul
Regiunii Vest a avut-o politica de sistematizare derulat pn n anul
1989 de ctre fosta conducere a rii. Procesul de industrializare, axat pe
punerea n valoare a resurselor subsolului, pe crearea de noi ramuri
industriale, mpreun cu dezvoltarea unora mai vechi, a dinamizat
procesul de urbanizare, un exemplu clar fiind judeul Hunedoara, unde
prezena resurselor (predominant crbune) a impus anumite activiti
economice, aducerea de for de munc din alte zone alte rii,
modernizarea aezrilor (construirea de blocuri), etc.
O alt clasificare a evoluiei oraelor din Regiunea Vest este cea a
geografului romn I.andru, pe baza analizei localitilor urbane i a
tipologiei utilizate, fiind identificate ase categorii de orae. n acest
context, Hunedoara aparine categoriei oraelor aprute n interiorul sau
sub protecia fortificaiilor, alturi de Deva, Haeg i Ortie.
Sub aspect numeric, populaia urban a Regiunii Vest crete
constant n perioada comunist, datele de la recensminte ncepnd cu
anul 1948 relevnd aceast cretere a populaiei urbane n detrimentul
populaiei rurale (Figura 1.7).

1600000
1400000
1200000
1000000
URBAN

800000

RURAL

600000
400000
200000
0
1948

1956

1966

1977

1992

2002

Figura 1.7. Evoluia populaiei urbane la recensminte

Conform graficului prezentat (Figura 1.7), cea mai mare cretere a


populaiei urbane n regiunea Vest are loc ntre anii 1948-1956, cnd n
decurs de doar 8 ani se dubleaz populaia urban, una dintre posibilele
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

15

cauze fiind faptul c n acest perioad au fost declarate ca orae 9


aezri din regiune. Alte creteri importante ale ponderii populaiei din
mediul urban au loc ntre anii 1956-1966 cu 23,6% (o medie de 2,36% pe
an) i ntre 1966-1977 cu 16,9%, cu o medie de 1,63% pe an. Intre anii
1977-1992 creterea populaiei a fost de 13,9%, creterea fiind mai
sczut cu doar 1% pe an. Incepnd cu anul 1992, populaia urban din
regiune a nceput s scad, n perioada 1992 -2002 populaia urban a
nregistrat o scdere important de -9,1% n mediul urban, adic 108.528
persoane.
Privind ponderea populaiei urbane se observ c, ncepnd cu anul
1956, regiunea Vest deine un grad mai mare de urbanizare dect nivelul
naional, i acest fapt duce la ideea c regiunea a fost mai puternic
urbanizat per ansamblu, iar n interiorul acesteia (n special n judeul
Hunedoara) acest proces a fost foarte puternic. Conform datelor oferite de
ctre Institutul Naional de Statistic, n anul 2011, Regiunea Vest a
nregistrat o valoare superioar mediei naionale privind ponderea
populaiei urbane, situndu-se pe locul secund pe ar, dup regiunea
Bucureti-Ilfov (Figura 1.8).
n schimb, din perspectiva Uniunii Europene, aplicarea tipologiei
urban-rural utilizat de Eurostat indic caracterul mai mult rural al
regiunii Vest. Tipologia (care este o modificare recent a tipologiei
Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic - OCDE)
evalueaz populaia urban i rural folosind celulele de reea (celule gril
cu o densitate a populaiei de minim 300 de locuitori pe km2 i o populaie
de cel puin 5.000 locuitori sunt clasificate ca urbane).

Figura 1.8. Ponderea pe medii de reedin,regiuni de dezvoltare la 1 iulie 2011


(Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei 2012)

Pe acest considerent, regiunile din Nomenclatorul Comun al


Unitilor Teritoriale de Statistic (NUTS 3) se mpart n trei tipuri:
predominant urbane - cu o pondere a populaiei rurale mai mic de 20%
din totalul populaiei; intermediare - cu o pondere a populaiei rurale ntre

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

16

20% i 50% din totalul populaiei; predominant rurale - cu o pondere a


populaiei rurale de 50% sau mai mult.
O dimensiune suplimentar se aplic la regiunile intermediare i
predominant rurale: aproape de ora - cel puin 50% din populaia zonei
locuiete la mai puin de 45 de minute de mers pe osea pn la un ora
cu cel puin 50.000 de locuitori; la distan - toate celelalte.
Oraele sunt ntr-o continu schimbare, acesta fiind motivul pentru
care acestea trebuie s rspund provocrilor i obstacolelor ntlnite n
drumul spre dezvoltare.
Un mod prin care oraele pot s fac fa schimbrilor economice,
sociale i de ordin politico-administrativ este acela al asocierii,
conurbaia fiind un ansamblu de orae care se dezvolt independent,
sunt aproape ntre ele i au de rezolvat probleme comune (transportul,
dezvoltarea economic, dezvoltarea infrastructurii energetice i de
utiliti, amenajarea i protecia mediului nconjurtor, etc).
La nivelul Regiunii Vest exist mai multe studii aflate n diverse
stadii, ns se remarc dou poteniale zone de polarizare la nivel regional
i anume:
Conurbaia Timioara-Arad
Conurbaia CORVINA, n judeul Hunedoara, format din UAT
Deva, Hunedoara, Simeria i Clan.
Din prisma elaborrii Strategiei de dezvoltare 2014-2020, prezint o
importan deosebit menionarea i a prevederilor Hotrrii nr.
998/2008 pentru desemnarea polilor nationali de cretere n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i
naional. Hotrrea stabilete: Art.1 Se desemneaz municipiile Braov,
Cluj-Napoca, Constana, Craiova, Iai, Ploieti i Timioara ca poli
naionali de cretere n care se realizeaza cu prioritate investiii din
programele cu finanare comunitar i naional.
Urmtoarea categorie de tratare special privind alocarea fondurilor
de investiii adreseaz polii de dezvoltare urban. Astfel, n Regiunea Vest
se regsesc doi poli de dezvoltare urban (din cei 13 la nivel naional),
respectiv municipiile Arad i Deva, acestea fiind sprijinite cu prioritate din
investiii din axa prioritar 1 "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere" a Programului operaional regional 2007 - 2013,
astfel cum este definit prin Decizia Comisiei Europene nr. 3.470 din 12
iulie 2007, i din programele cu finanare naional, n conformitate cu
legislaia n vigoare.
n municipiul Hunedoara, ca urmare a poziiei geografice, resurselor
solului i subsolului i a forei de munc disponibile, s-a desfurat o
intens activitate economic, bazat n special pe industria grea, industria
extractiv a minereului de fier, prelucrarea minereurilor feroase i de
construcii, la care se adaug industria energiei electrice, lemnului,
materialelor de construcii, uoar i alimentar.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

17

Figura 1.9. Poli de cretere i poli de dezvoltare urban n Regiunea Vest

n urma trecerii la economia de pia, piaa de desfacere principal


a mastodonilor creai de economia socialist (Siderurgica S.A., ICSH),
datorit slabei tehnologizri i a lipsei de fonduri, producia a sczut,
ntreprinderile fiind nevoite s-i restructureze personalul i ulterior s-i
nchid porile, reprezentnd asfel un numr foarte mare de omeri cu un
nivel de calificare nalt, mai ales din sectorul industriei siderurgice i cel
minier.
n partea sectorului privat se constat o cretere a activitilor
productive i comer, n sectorul de construcii i materialelor de
construcii, industria uoar, industria alimentar, prelucrarea lemnului i
a serviciilor ctre populaie, ns datorit slabei puteri de cumprare a
populaiei, coroborat cu politica fiscal a statului, activitatea acestora pe
plan local este la limita supravieuirii.
Municipiul Hunedoara a beneficiat de importante finanri prin
intermediul axei prioritare 1 "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere" a Programului Operaional Regional 2007 - 2013,
astfel c au fost contractate 3 proiecte individuale:

Reabilitarea i extinderea Parcului Tineretului Hunedoara- cu o


valoare nerambursabil de 923.016,38 lei;

Sistem de supraveghere video pentru sigurana cetenilor n


municipiul Hunedoara- cu o valoare nerambursabil de
2.188.309,56 lei;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

18

Reabilitare i modernizare reea stradal: str. Avram Iancu, str.


Aurel Vlaicu, str. Carpai, str. Victoriei, b-dul Dacia, b-dul 1848,
b-dul Libertii, b-dul Republicii, b-dul Traian municipiul
Hunedoara- cu o valoare nerambursabil de 26.046.143,56 lei.
De asemenea, construirea progresiv a autostrzii Ndlac - Arad Timioara Lugoj Deva - Sibiu - Piteti este un proiect important care
se ncadreaz n strategia TEN-T, axa rutier prioritar 7. Autostrada va
optimiza conexiunea rutier de-a lungul coridorului pan-european IV: spre
vest cu Ungaria i celelalte State Membre UE i spre est cu Bucureti i
Constana\Marea Neagr. Totodat, autostrada va asigura o mai bun
legtur intern ntre centrele regionale Arad, Timioara, Lugoj, Deva i
Hunedoara. Impactul acestui proiect de infrastructur este important
deoarece va asigura traversarea rapid a regiunii de la Vest (Ndlac) la
Est (Ortie) i v-a impulsiona dezvoltarea economic n aceti doi poli de
dezvoltare Arad i Deva.
Mai mult de att, un alt proiect care se afl n derulare este
Reabilitarea liniei c.f. Frontier - Curtici - Simeria parte component a
Coridorului IV Pan - European pentru circulaia trenurilor cu viteza
maxim de 160 km/h - Seciunea: Frontier - Curtici - Arad - km 614
(Tronsonul 1), proiect care are potenial de a atrage investiii la nivelul
oraelor i a regiunii, inclusiv a oraului Hunedoara.
Avnd n vedere noua abordare a dimensiunii dezvoltrii urbane n
Romnia, preconizat pentru perioada 2014-2020, cele 3 tipuri de centre
urbane (poli de cretere, poli de dezvoltare i celelalte centre urbane) vor
fi detaliate pe 9 tipuri de orae, incluse n dou mari grupuri, respectiv
poli metropolitani i poli urbani / centre urbane.
Categoria polilor metropolitani va cuprinse urmtoarele tipuri de
poli, funcie de nivelul de potenial: internaional, supraregional, regional
i regional limitat.
Categoria polilor urbani / centre urbane se refer la: subregionali cu
potenial de zone urbane funcionale; cu influen zonal; cu profil
specializat i influen teritorial difuz; de importan / influen local;
n vecintatea zonelor metropolitane.
Vest.

Harta din Figura 1.10 prezint aceste categorii de poli din Regiunea

Conform acestei clasificri, municipiul Hunedoara aparine


categoriei: Pol metropolitan cu potenial regional limitat. n aceeai
categorie intr i oraul Deva, deoarece n studiile ESPON (i nu numai)
figureaz mpreun ca Zon de integrare potenial, la nivelul creia mai
multe zone funcionale urbane i mpart bazinul potenial al forei de
munc, putnd realiza activiti comune. Dei n alte cazuri de zone de
integrare potenial oraele componente au fost clasificate separat, n
acest caz populaia Hunedoarei depete populaia Devei i statistic nu
poate fi stabilit exact ponderea lor din bazinul forei de munc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

19

Figura 1.10. Categorii de poli metropolitani n Regiunea Vest


(Sursa: MDRT, cu modificri)

innd cont de aceast medie european, s-au desemnat patru


categorii de orae (sub 10.000 loc, peste 10.000 loc, municipii i
reedine de jude) i de asemenea s-au alctuit patru categorii de
calificative: foarte slab potenial, slab potenial, bun potenial i deja
depit.
Regiunea Vest, o regiune de frontier a Romniei cu granie spre
Ungaria i Serbia, posed avantajul poziionrii geografice, att din
punctul de vedere al axelor TEN-T de circulaie care strbat regiunea (axa
7 rutier, axa 22 feroviar i axa 18 Dunrea), dar i al proximitii de
Europa Occidental, care a ridicat nivelul de trai al populaiei mai mult
dect n alte zone ale rii.
Din punct de vedere al cadrului natural, regiunea este compus din
dou judee n care majoritare sunt unitile nalte de dealuri i muni Hunedoara i Cara-Severin - i de dou judee n care predomin zonele
joase de cmpie - Arad i Timi.
Zonele de cmpie reprezint o important zon agricol a rii,
apele termale i minerale ct i climatul de cur i adpost sunt
valorificate n bine-cunoscutele staiuni Bile Herculane, Lipova, Geoagiu
i Moneasa iar resursele minerale impun o restructurare a activitilor,
administraiile locale avnd misiunea de a atrage noi investiii i fonduri
care s genereze noi locuri de munc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

20

Din punct de vedere cultural, regiunea este compus din 3 zone


istorice i anume Banat (judeul Timi incluznd i judeul Arad pn la
sud de Mure i Cara-Severin), Criana (la nord de Mure n judeul Arad
i nordul judeului Hunedoara) ct i Transilvania (n principal
Hunedoara), adic o zon multicultural cu diversitate etnic cu
deschideri spre valorile occidentale.
Economia Regiunii Vest, conform choremei de mai sus, este de dou
feluri:
areale cu avnt economic care sunt concentrate n jurul oraelor
Arad i Timioara;
areale cu declin economic sau o cretere economic slab fiind n
principal judeele Cara-Severin i Hunedoara, acestea fiind zone
n care activitatea predominant minier se restructureaz, nivelul
de omaj fiind mai ridicat dect n judeele Arad i Timi.
Cu toate c din punct de vedere economic Regiunea Vest se
situeaz foarte bine la nivel naional, aceasta are i numeroase
disfuncionaliti cum ar fi (identificate pe baza indicatorului de
competititvitate regional):
spor natural negativ - scderea numrului populaiei - populaie
n proces de mbtrnire;
pondere sub media naional a densitii drumurilor ct i a
calitii acestora;
inovare;
sntate.

1.2.4. Situaia demografic


Preocuprile actuale ale demografiei se orienteaz tot mai mult spre
cunoaterea, descrierea i analiza evoluiei familiilor i a gospodriilor, ca
form esenial a modului de convieuire uman, suport informaional
statistic esenial pentru construirea politicilor de dezvoltare economic i
social. n acest sens, prin strategia elaborat cu privire la
Recensmntul Populaiei i al Locuinelor desfurat n luna octombrie
2011, a fost extins fondul de informaii prin care s se caracterizeze
evoluia n timp a familiilor, respectiv a gospodriilor componentele de
baz ale convieuirii umane.
Potrivit rezultatelor ultimului recensmnt al populaiei i
locuinelor, aflate pe site-ul Direciei Judeene de Statistic Hunedoara,
judeul Hunedoara avea n octombrie 2011 o populaie de 418.565
locuitori, din care 313.918 (75%) locuiau n mediul urban i 104.647
(25%) - n mediul rural. La aceeai dat, din totalul populaiei 214.584
erau femei (51.3%) i restul de 203.981- brbai. Fa de situaia
existent la recensmntul anterior, populaia stabil a sczut cu 67.1
mii persoane (din care, 34.8 mii femei).
Populaia stabil a celor mai importante municipii la finele anului
2011 era urmtoarea: Deva (61.123 persoane), Hunedoara (60.525
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

21

persoane) i Petroani (37.160 persoane). Din punctul de vedere al


mrimii populaiei stabile, judeul Hunedoara se situeaz pe locul 22 n
ierarhia judeelor. Evoluia numeric a populaiei totale n perioada 2001 2011 la nivelul judeului este prezentat n Figura 1.11.
n perioada 2001-2011 numrul populaiei din judeul Hunedoara a
sczut constant, de la 546.163 locuitori pn la 418.565 locuitori. De
asemenea, densitatea populaiei s-a micorat n perioada analizat cu cca
15 locuitori pe km2 (de la 74,1 locuitori/km2 n anul 2000, la 59,3
locuitori/km2 n anul 2011). Cauzele principale ale acestei scderi au fost
natalitatea tot mai mic i migraia extern accentuat.
600000

518975

500000

493760 489872 484767 480459 477259


472284 468316 464739 461450
418565

400000
300000
200000
100000
0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Figura 1.11. Evoluia populaiei din judeul Hunedoara n perioada 2001-2011

Distribuia populaiei stabile pe medii de reziden se prezint


astfel: n municipii i orae triesc 313,9 mii persoane, reprezentnd
75,0% din totalul populaiei stabile. Fa de situaia de la penultimul
recensmnt, ponderea populaiei stabile din mediul urban a sczut cu
0.9 % n detrimentul mediului rural.
Analiza distribuiei populaiei pe grupe de vrst pentru anul 2011
este reprezentat n Figura 1.12, din care se observ c populaia
judeului Hunedoara este dominat de grupa adulilor cu vrste cuprinse
ntre 40-44 ani. Este o populaie matur, cu tendin de mbtrnire, fapt
ce se observ uor din graficele de mai jos: copiii (0-14 ani) dein o
pondere de 14.2% n totalul populaiei stabile a judeului, populaia
tnr (1524 ani) reprezint un procentaj de 11.0%, persoanele mature
(2564 ani) formeaz majoritatea (57.9%), iar persoanele n vrst de 65
ani i peste reprezint 16.9% din total.
Persoanele n vrst de 85 ani i peste dein o pondere de 1.1% n
totalul populaiei stabile; categoriile de vrst sub 40 de ani conin o
populaie din ce n ce mai redus, astfel nct grupa sub 5 ani nsumeaz
doar 18.327 locuitori, din care 9.407 de sex masculin.
Din rezultatele definitive ale recensmntului populaiei i
locuinelor din anul 2011 a reieit c numrul persoanelor plecate n
strintate pentru o perioad de cel puin un an, dar care nu fac parte din
populaia stabil, este de 15,2 mii i, evident, nu cuprinde dect o parte a
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

22

numrului de emigrani externi. Sub-nregistrarea semnificativ a fost


cauzat de faptul c, la momentul critic al recensmntului, mare parte
dintre aceste persoane erau plecate cu ntreaga familie n strintate i
nici nu au existat alte persoane (n ar) care s declare informaiile
solicitate despre acetia.
masculin

feminin

1496
3251
6173
8856
9157
12956
15380
15121
13255
21090
16217
14152
12285
12475
11552
11033
10125
9407

85ani si peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5-9 ani
sub 5 ani
0

10000

20000

30000

3061
5672
8983
12124
11984
15579
17147
15147
12452
20528
16121
13946
10935
10875
10974
10644
9492
8920

85ani si peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5-9 ani
sub 5 ani
0

5000

10000

15000

20000

25000

Figura 1.12. Distribuia populaiei din judeul Hunedoara pe grupe de vrst

Populaia majoritar n judeul Hunedoara este de naionalitate


romn. La recensmnt s-au declarat romni 368,1 mii persoane
(93,6%). Populaia de etnie maghiar nregistrat la recensmnt a fost
de 15,9 mii persoane (4,0%), iar numrul celor care s-au declarat romi a
fost de 7,5 mii persoane (1,9%). Numrul persoanelor care s-au declarat
de ernie german a fost de 1,0 mii persoane (0.2%).
Fa de recensmntul din anul 2002 s-a nregistrat o cretere a
ponderii populaiei de etnie romn (de la 92,7% la 93,6%) i a celei de
etnie rom (de la 1,4% la 1,9%), i o descretere a ponderii populaiei de
etnie maghiar (de la 5,2% la 4,0%) i de etnie german (de la 0,4% la
0,2%).
Selecia celor mai relevante date demografice nregistrate la
recensmntul populaiei i al locuinelor din 2011, referitoare la
municipiul Hunedoara, este prezentat n tabelele din Anexa 1. Analiza
acestor date denot faptul c populaia municipiului Hunedoara a urmat o
traiectorie identic cu cea a judeului Hunedoara. Astfel, n perioada
20002011 s-a nregistrat o scdere continu a numrului populaiei, de
la 78.435 locuitori n 2000, pn la 68.852 locuitori n 2011, conform
graficului din Figura 1.13.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

23

80000
70000
60000
50000
Ambele sexe

40000

Barbati
Femei

30000
20000
10000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Figura 1.13. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012

Acestei distribuii pe grupe de vrst a populaiei i corespunde


gruparea pe categorii de vrst din Tabel 1.1. Majoritatea populaiei este
evident c este format din populaia matur (3064 ani), respectiv
aprox. 53% din totalul populaiei, mai mica cu aprox. 5% fa de aceeai
caracteristic nregistrat la nivelul judeului Hunedoara (57,9%).
Ponderea populaiei n vrst de 85 de ani i peste are o valoare mai mic
fa de nivelul nregistrat pentru aceast caracteristic la nivel judeean,
respectiv 0,73% fa de 1,1%, iar grupa sub 5 ani este de numai 2.791
locuitori, din care 1.410 de sex masculin.
7000
6000
5000
4000

Ambele sexe

3000

Barbati

2000

Femei

1000

85 ani

80-84

75-79

70 - 74

65 - 69

60 - 64

55 - 59

50 - 54

45 - 49

40 - 44

35 - 39

30 - 34

25 - 29

20 - 24

15 - 19

5-9

10 - 14

Sub 5

Figura 1.14. Repartiia pe grupe de vrst a populaiei municipiului Hunedoara,


anul 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

24

Tabel 1.1. Distribuia populaiei municipiului Hunedoara pe categorii de vrst,


anul 2012
Tip populaie

Grupa de
vrst

Numr
persoane

Ponderea

Copii

0 14 ani

8.706

14,38%

Populaie tnr

15 24 ani

6.346

10,48%

Populaie matur

25 64 ani

35.226

58,21%

Populaie n vrst

Peste 65 ani

10.247

16,93%

60.525

100,00%

Total

Modelele demografice ale viitoarelor tendine demografice


sugereaz faptul c ratele considerabil mai mici ale natalitii mpreun cu
o speran de via din ce n ce mai mare vor fi reflectate ntr-o structur
a populaiei cu o vrst mai naintat. Se ateapt ca acest model al
mbtrnirii populaiei, care este din ce n ce mai evident n rndul
regiunilor UE, s aib implicaii profunde ntr-o gam larg de domenii de
politic, cu impact, printre altele, asupra populaiei de vrst colar,
asistenei medicale, participrii la fora de munc, proteciei sociale,
aspectelor de securitate social i finanelor publice.
Graficul aferent distribuiei populaiei pe grupe de vrst
prezentat n continuare (Figura 1.15).

Copii

Populaie tnr
17%

Populaie matur

este

Populaie n vrst

14%
11%

58%

Figura 1.15. Ponderea populatiei municipiului Hunedoara pe grupe de varsta,


anul 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

25

n cazul n care se are n vedere gruparea populaiei numai n dou


categorii distincte, sub 40 de ani i mai mare de 40 de ani (inclusiv 40 de
ani), atunci obinem de asemenea un indicator reprezentativ privind
gradul de mbtrnire al populaiei. Datele analizate n acest caz,
structura pe vrste a populaiei municipiului Hunedoara din anul 2011, au
n acest caz urmtoarele valori: 26.957 locuitori au vrsta mai mic de 40
de ani, iar restul, 33.568 locuitori au vrsta mai mare sau egal cu 40 de
ani. Procentual, aceste valori reprezint 44,54% i 55,46%. Concluzia
este i de aceast dat clar: populaia municipiului Hunedoara este
preponderent adult.
ncetinirea creterii populaiei este strns legat de sporul natural al
populaiei (numrul total de nateri minus numrul total de decese),
numeroase economii mondiale dezvoltate confruntndu-se cu o scdere
accentuat a ratelor natalitii asociat cu o cretere constant a
speranei de via.
Datele statistice aferente fiei localitii demonstreaz faptul c
aceast regul este valabil i n cazul municipiului Hunedoara (Tabelul D
Anexa 1). Astfel, este uor de observat c, n perioada 2000-2012,
populaia municipiului a nregistrat permanent un spor natural negativ,
ceea ce conduce, desigur, la o populaie preponderent matur,
mbtrnit. Referitor la numrul de nateri, acestea au avut o evoluie
fluctuant, fr s se evidenieze o tendin clar. Graficul din Figura 1.16
reflect aceast evoluie aleatorie.
800
700

710

680

706 712 690 730 692


608 630 633

628
545

600

490

500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Numar nascuti vii


Figura 1.16. Evolutia numarului de nascuti vii in municipiul Hunedoara, perioada
2000-2012

Din punct de vedere al repartiiei pe sexe, se respect regula


demografic general a legturii dintre grupele de vrst i proporia
dintre populaia de sex masculin i feminin aferent acestor grupe de
vrst, astfel:
la natere numrul bieilor este mai mare dect cel al fetelor;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

26

dac vom extrapola situaia raportat la natere prin valorile


cumulate ale copiilor n vrst de sub 5 ani, proporia rezultat
respect regula enuat, i anume cei 1.410 de copii biei
reprezint aprox. 51% din totalul de 2.791 de copii care se
nscriu n aceast grup de vrst;
n timp acest raport se inverseaz, fiind n general n favoarea
persoanelor de gen feminin;
la vrstele adulte raportul este net favorabil populaiei feminine;
datele municipiului Hunedoara din anul 2011 exprim o proporie
uniform cresctoare pentru vrstele naintate, de exemplu:
54,02% (5559 ani); 55,61% (6064 ani); 55,98% (6569
ani); 56,53% (7074 ani); 58,45% (7579 ani); 62,32%
(8084 ani) i 65,83% (85 ani i peste).
Referitor la structura populaiei municipiului Hunedoara dup etnia
declarat cu ocazia recensmntului din anul 2011 (Figura 1.17), aceasta
se prezint astfel: populaia majoritar, 84%, este de etnie romn
(50.780 locuitori); un procent semnificativ l deine populaia de etnie
maghiar, 2.803 locuitori - 4,6%, iar pe locul urmtor se situeaz
populaia de etnie rom, cu o proporie de 1,6%. Numrul populaiei de
etnie german este de numai 171 persoane, ceea ce conduce la un
procent de 0,28%.
De remarcat faptul c restul populaiei, 5.781 persoane (9,55%)
cuprinde o diversitate de etnii: greci (36), italieni (19), slovaci (14),
ucraineni (14), bulgari (8), srbi (7), chinezi (6), evrei (6), rusi-lipoveni
(5), turci (4), macedoneni (4), polonezi (4), ceangi (3), alt etnie (23).
Graficul urmtor (Figura 1.17) adreseaz structura etnic a populaiei
municipiului Hunedoara.

5%

2%

0%
9%
Romani
Maghiari
Romi
84%

Germani
Alta etnie

Figura 1.17. Structura populatiei dupa etnie - municipiul Hunedoara, 2011

avut

Prin compararea rezultatelor recensmintelor anterioare, care au


loc n anii 1992 i 2002, cu rezultatele celui mai recent
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

27

recensmntul, din anul 2011, se obine o imagine de tendin din punct


de vedere al structurii etnice a populaiei. Datele statistice pentru
principalele categorii etnice din cadrul municipiului Hunedoara sunt
prezentate n Tabel 1.2.
Tabel 1.2. Structura etnic a populaiei municipiului Hunedoara
Anul

Romni

Maghiari

Romi

Germani

Alte etnii

2002

95,17%

6,32%

1,70%

0,50%

0,39%

2011

84%

4,6%

1,60%

0,28%

9,54%

recensmntului

(Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara)

O concluzie imediat a analizei datelor din tabelul de mai sus este


aceea c, fa de situaia nregistrat n anul 2002, dac ignorm
categoria etnic Romi, a sczut semnificativ ponderea populaiei la toate
categoriile etnice reprezentative pentru municipiul Hunedoara. Aceast
situaie se datoreaz, n primul rnd, intensificrii procesului migratoriu al
populaiei, inclusiv n/din strintate, datorat i noului statut al Romniei,
de ar european.

84%
95,17%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%

4,60%
6,32%

20,00%

1,60%
1,70%

0,28%

9,54%

0,50%

0,39%

Germani

Alte etnii

0,00%
Romni

Maghiari

Romi

2002

2011

Figura 1.18. Evolutia structurii etnice a populatiei, municipiul Hunedoara 20022011

O alt caracteristic demografic de analizat este reprezentat de


populaia stabil dup religie. Datele nregistrate la recensmntul
populaiei i al locuinelor din 2011 reflect urmtoarea structur a
populaiei dup religia declarat: 77% (46.639 persoane) ortodoxi; 3,4%
(2.048 persoane) romano-catolici; 3,1% penticostali (1.886 persoane);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

28

2,8% reformai (1.742 persoane); 1,1% baptiti (670 persoane); 0,7%


greco-catolici (457 persoane).
Populaia municipiului care aparine altor religii are ponderea de
1,9%, respectiv: martorii lui Iehova (452 persoane); adventiti de ziua a
aptea (88 persoane); unitarieni (26 persoane); cretini dup evenghelie
(203 persoane); musulmani (10 persoane); evangheliti (34 persoane);
evangheliti lutherani (17 persoane); evangheliti de confesiune
augustan (5 persoane); mozaicani (10 persoane); cretini de rit vechi
(52 persoane); alte religii (259 persoane). Un numr de 106 persoane au
declarat faptul c sunt fr religie, iar 60 persoane sunt atei. Pentru
5.760 persoane (9,51%) aceast informaie este indisponibil.
Structura prezentat este reflectat n continuare prin graficul din
Figura 1.19.
50000
45000

46639

40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000

2048

1742

1886

457

670

452

870

Figura 1.19. Structura populatiei stabile dupa religie, Mun. Hunedoara 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

29

1.3. Caracteristici naturale ale municipiului Hunedoara


1.3.1. Cadrul geografic
Municipiul Hunedoara este situat la poalele Munilor Poiana Rusc, n
zona confluenei rului Cerna cu prul Zlati, la o altitudine medie de
255 m fa de nivelul mrii. Hunedoara este cel mai mare ora din judeul
Hunedoara, situat n partea central a acestuia i se ntinde pe o
suprafa de 9.743 ha, respectiv 97 Km, ocupnd circa 2% din suprafaa
judeului cu acelai nume.

Figura 1.20. Poziia geografic a Mun. Hunedoara i a localitilor aparintoare

Coordonatele geografice ale municipiului sunt 4504611 latitudine


nordic i 2205513 longitudine estic. Arealul municipiului este mrginit
la nord de comuna Petiu Mic si municipiul Deva (la 19 km distanta), la
est de oraul Clan, la sud de comuna Teliucu Inferior, la sud-vest de
comuna Ghelari, la vest de comuna Lelese i la nord-vest de comuna
Cerbl.
n teritoriul su administrativ sunt cuprinse localitile Hunedoara,
Rctia, satele Groi i Bo i ctunele Zlati, Buituri i Hdat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

30

1.3.2. Relieful
Relieful n oraul Hunedoara este deluros-muntos, cu altitudini de
300 - 400 m (Buituri - 280 m, Snpetru - 320 m, Dealul Castelului - 240
m, Chitid - 300 m), la care se adaug Valea Cernei, strbtut de rul
Cerna.
Municipiul Hunedoara este plasat ntr-o zon depresionar, pe latura
de est a Munilor Poiana Rusc, ce ine de unitatea geo-morfologic
numit depresiunea Petroani-Haeg-Strei, care a funcionat ca golf al
depresiunii Transilvaniei. Masivul Poiana Rusc este constituit, n cea mai
mare parte, din isturi cristaline, calcare dolomitice i roci magmatice (n
nord-est i nord). Acesta face parte din subunitile cristalino-mezozoice,
mai exact din Masivul Meridional, grupa cristalinului Lotrului, alturi de
Munii Fgra, Lotru, Semenic, Cindrel. Vile care fragmenteaz masivul
sunt, n general, adnci i strmte, att din cauza calcarelor jurasice pe
care le strbat n partea de est, ct i din cauza ridicrii acestor muni pe
vertical. Vile au fost locuite, n consecin, foarte puin, aezrile fiind
dispuse mai cu seam pe culmile nsorite i domoale, sub forma unor
ctune adunate, cum este cazul localitilor Vadu Dobrii, Ghelari, Lunca
Cernii, Poiana Rchielii, etc. Activitatea intens din agricultur i din
industrie a fcut ca zona s fie despdurit. n acelai timp, aezrile de
la Hunedoara, Ghelari i Teliuc, s-au dezvoltat n ritmul pe care-l
cunoatem datorit existenei zcmintelor de fier din Munii Poiana
Rusc.

1.3.3. Solul i subsolul


Municipiul Hunedoara, situat n bazinul depresionar al Cernei, deci
ntr-o zon de contact cu diferite formaiuni geologice cu un relief felurit si
cu un microclimat caracteristic, prezint o mare varietate de soluri.
Din grupa solurilor montane si submontane fac parte solurile
silvestre podzolice brune si brune-galbui, care apar sub forma unor fii
aproape continue, de la limi diferite, pe latura estica a munilor Poiana
Rusc, n zona dealurilor Ghelarilor. Din grupa solurilor litomorfe, ntlnim
terra rossa sub forma de petece pe latura estica a muntilor Poiana
Rusca. Din cadrul grupei solurilor slab dezvoltate, ntlnim solurile aluviale
cu carbonai n luncile Vaii Cernei.
Resursele naturale constau n zcminte de piatr, minereuri
feroase i neferoase, lemn, talc si potenial n creterea animalelor.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

31

1.3.4. Clima
Clima Municipiului Hunedoara se ncadreaz, n general, n clima
prii din Bazinul Mureului, cuprins n triunghiul Oratie-DevaHunedoara i aparine climei de tip continental-temperat, caracteristic
judeului, dei unele particularitti, pe care le vom semnala n continuare,
o deosebesc de restul judeului, permindu-ne s vorbim despre un
micro-climat al Hunedoarei, cu nuane banatice.
Urmrind variaia temperaturii aerului n zonele Hunedoara i Deva
reinem:
media anual este de 9,6 grade Celsius la Hunedoara i 10 grade
la Deva;
media lunii celei mai reci (medie plurianual) este de 2,8 grade
Celsius la Hunedoara i 2,2 grade Celsius la Deva, n luna
Ianuarie;
media lunii celei mai calde (medie plurianual) este de 20,2
grade Celsius la Hunedoara i 20,5 grade Celsius la Deva n luna
Iulie;
amplitudinea medie este de 23 grade Celsius la Hunedoara i
22,7 grade Celsius la Deva.
Din compararea datelor sus menionate rezult valori ceva mai
ridicate pentru Hunedoara. Dei amplitudinea medie este mai ridicat la
Hunedoara, numai cu 0,3 grade Celsius dect la Deva, totui faptul
acesta, mpreun cu particularitile pe care le prezint localitatea:
radierea calorica a agregatelor Combinatului Siderurgic, forma de cldare
a localitii i stratul de pulberi existent n atmosfer, conduc, n final, la
acest micro-climat specific hunedorean.
Din ultimele valori reinem urmtoarele: temperatura cea mai mica
a fost nregistrat n ziua de 17 Ianuarie 1972, de 15 grade Celsius, iar
temperatura cea mai mare n ziua de 8 August 1971 i anume de 35
grade Celsius.
Datorit factorilor climatici specifici Hunedoarei, iernile nu sunt prea
lungi, primverile sunt normale i bogate n precipitaii, verile destul de
clduroase, iar toamnele lungi i uneori secetoase. Din datele medii
extreme reiese c durata medie a zilelor fr nghe n municipiul
Hunedoara este de 195-200 zile, primul nghe producndu-se, n general,
la mijlocul lunii octombrie, iar ultimul nghe la sfritul lunii martienceputul lunii aprilie, spre deosebire de durata medie a zilelor fr nghe
pe ansamblul judeului, care este numai de 182 zile, primul nghe
producndu-se la mijlocul lunii Octombrie, iar ultimul la mijlocul lunii
aprilie. Aceast diferen se datoreaz tocmai microclimatului specific
Hunedoarei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

32

n privina presiunii atmosferice, media anual este de 742 mm Hg,


variind ntre maxima de 762 mm Hg nregistrat n Decembrie i 732 mm
Hg nregistrat n Iulie.
Analiznd temperaturile maxime, minime i medii nregistrate la
staiile meteorologice Deva, Petroani i Parng pe perioada 2001-2012,
se poate observa c cele mai ridicate temperaturi medii anuale s-au
nregistrat la Deva i prezint uoare variaii n jurul valorii de 10C
(9,4C n anul 2005, 11,2C n anul 2007). Cel mai cald an din aceast
perioad a fost anul 2007, iar cel mai rcoros a fost anul 2005.
Temperatura maxim anual s-a nregistrat tot la staia Deva, n
24.07.2007, i a avut valoarea de +40,0C, care constituie i cea mai
ridicat temperatur din toate timpurile nregistrat pentru aceast
localitate. n Figura 1.21 sunt reprezentate valorile medii, maxime i
minime anuale de temperatur nregistrate la staiile meteorologice Deva,
Petroani i Parng din judeul Hunedoara n perioada 2001-2012.

12
10
8
6
4
2
0
2001

2002

2003

2004

2005

Deva

2006

2007

2008

Petroani

2009

2010

2011

2012

Parng

Temperatura medie anual

a.

Figura 1.21. Evoluia temperaturilor anuale nregistrate la staiile meteorologice


din judeul Hunedoara, n perioada 2001-2012

Media precipitaiilor atmosferice nregistrate la cele 3 staii


meteorologice n intervalul 2001-2012 (561,9 mm la Deva; 763,7mm la
Petroani i 1033,6mm la staia meteo Parng) se ncadreaz n limitele
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

33

normale de latitudine i altitudine pentru judeul Hunedoara, chiar dac,


pe termen scurt, lipsa sau abundena lor creeaz local neajunsuri sau
pierderi pentru produciile agricole. Cu toate acestea, se nregistreaz o
distribuie neuniform a precipitaiilor n decursul anului, cu consecine
asupra regimului hidric al solului. Volumul de precipitaii din judeul
Hunedoara a cunoscut n anul 2011 cele mai mici valori din ultimii 12 ani,
iar cele mai mari cantiti au fost nregistrate n anul 2010 (Figura 1.22).

Figura 1.22. Evoluia cantitilor de precipitaii anuale


n anul 2012 s-au nregistrat mai multe zile cu fenomene meteorologice
deosebite, fa de anul 2011: la staia Petroani s-au nregistrat 36 zile cu oraje
(din aprilie - octombrie), cu 8 mai multe dect n 2011, la Deva a fost o zi cu
grindin, dar cu 12 oraje mai multe dect n 2011, iar n Parng s-au nregistrat
3 zile cu grindin i 35 zile cu oraje (cu 13 mai multe dect n anul 2011).
Distribuia zilelor cu fenomene meteorologice n cursul anului 2012, la nivelul
staiei meteorologice a municipiului Deva, este prezentat n

Tabel 1.3.
Tabel 1.3. Numrul de zile cu fenomene meteorologice la staia meteo Deva,
anul 2012
Fenomenul/Luna

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

XI

XII

Anual

Grindin

Averse de ploaie

15

17

11

72

Ninsoare i avers
de ninsoare

10

23

Cea

13

29

Oraje

11

38

(Sursa: Administraia naional de Meteorologie)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

34

Vnturile au fost mai frecvente n zona montan nalt (91,4% din


anul 2012 fa de 88,1% din anul 2011 la staia Parng) i mult mai rare
n Depresiunea Petroani (25,5% n 2012 fa de 23,8% n anul anterior).
Direciile dominante ale vnturilor au fost i ele diferite, funcie de
dispunerea principalelor bariere naturale (culmile muntoase): la Deva au
dominat vnturile de vest i sud (19,9% respectiv 14,7%), n Munii
Parng - vnturile de nord (29,4%) i sud (22,6%), n timp ce la
Petroani - vnturile din sud (10,7%) i nord-vest (6,7%) au avut
frecvena mai mare. Tabel 1.4 prezint valorile nregistrate la staia
meteorolic a muncipiului Deva.
Tabel 1.4. Viteza medie a vntului pe direcii (m/s) la staia meteorologic Deva,
anul 2012
Direcia

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

XI

XII

Anual

1.7

1.6

2.6

1.5

2.0

1.6

1.8

1.8

2.3

2.0

1.0

2.1

1.8

NE

1.0

1.0

1.0

1.3

1.3

1.0

1.1

1.6

1.1

1.8

1.0

1.0

1.2

2.1

1.8

1.4

1.4

2.2

1.1

1.8

1.1

2.1

1.3

1.2

1.4

1.6

SE

2.1

1.9

1.2

1.3

1.8

1.4

1.4

1.5

1.8

1.3

1.2

1.9

1.6

1.4

2.1

1.9

1.6

1.5

1.5

1.5

1.1

1.8

2.2

1.6

1.9

1.7

SV

1.5

1.7

2.3

1.8

2.0

1.9

1.5

2.2

1.9

1.9

1.4

2.0

1.8

3.3

3.9

3.3

2.6

2.5

2.2

2.2

2.6

2.1

2.1

2.4

2.4

2.6

NV

2.0

3.1

3.4

2.5

2.5

3.3

2.9

3.0

2.0

3.8

2.2

2.5

2.8

(Sursa: Administraia naional de Meteorologie)

1.3.5. Hidrografia
Reeaua hidrografic a oraului
Hunedoara este reprezentat de rul
Cerna i afluenii si, avnd un bazin
de recepie de 748 km2.
Izvoarele Cernei se afl n Munii
Poiana Rusc, cele doua ramuri ale
sale, care se unesc n satul Hdu,
alimentndu-se dintr-o zon cuprins
ntre satele Vadu Dobrii i Negoiu.
Valea Cernei, de la izvoare pn la
lacul de acumulare Cinci-Cerna, este
strmt si adnc din cauza munilor
Figura 1.23. Rul Cerna
ce se apropie tot mai mult, formnd
chei si defileuri. La ieirea din acest lac i unete apele cu ale prului
Runc i i continu traseul prin satele Teliucu Superior si Teliucu Inferior
pana la Hunedoara. ntre Teliucu Superior si Hunedoara albia strbate un
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

35

defileu stncos i la intrare n Hunedoara se unete cu prul Hdat, iar


din stnga primete apele cu debit constant ale prului Zlati. De la
confluena cu prul Zlati, aflat n zona Castelului Corvinilor, albia
Cernei se lrgete formnd o frumoas vale cu ct se apropie de Mure.
Din Hunedoara i continu drumul prin satele Petiu Mare, strbate apoi
satele Brcea Mic si Brcea Mare, trece pe lng satul Cristur, printre
Sntandrei i Sntuhalm, dup care se vars la est de Deva n Mure.
Din punct de vedere geologic, bazinul hidrografic al rului Cerna
aparine masivului Poiana Rusc pn la Hunedoara, fiind constituit din
isturi cristaline peste care s-au depus formaiuni teriare si apoi
cuaternare, iar de la Hunedoara spre nord aparine neogenului de
presiune.
Rul Cerna prezint pentru Hunedoara o important surs de ap,
fiind principala surs de ap industrial pentru Combinatul Siderurgic. In
acest sens amintim primul baraj construit in anul 1934 la intrarea Cernei
in Hunedoara. Ulterior, ca urmare a dezvoltrii Combinatului Siderurgic si
a nevoilor tot mai mari de ape industriale, n anul 1964 s-a construit Lacul
de Acumulare Cinci-Cerna pe cursul mijlociu al rului Cerna, la circa 300
de metri amonte de confluena cu prul Runc si la o distan de circa 7
km de Hunedoara. Lacul ocupa o suprafa de 260 ha, fiind cel mai mare
dintre lacurile judeului, avnd un bazin de recepie de 466,7 km ptrai i
o capacitate de 27 milioane m3.
Dintre afluenii mai importani ai rului Cerna menionm prul
Runc, care i adun izvoarele din vrfurile situate la nord-est de satul
Vadul Dobrii i prul Zlati, cu originile din aceeai zon bogat in
izvoare ale munilor Poiana Rusc.

1.3.6. Vegetaia i fauna


Dat fiind aezarea sa geografic i condiiile climatice menionate,
oraul Hunedoara si mprejurimile sale au o flor bogat i interesant,
presrat de numeroase elemente balcanice si mediteraneene.
Stncile de calcar ale Dealului Snpetru sunt acoperite de o
vegetaie bogat, reprezentat prin iarba gras cu flori galbene si albe:
Sedum Acre i Sedum Viride i Canteiute Palentilla Repante. Pe pajitile
umede apar laleaua pestri (Fritilania meleagus), cu florile sale de
culoare glbuie - roiatic i cu un desen asemntor cu o tabl de ah,
plant monument a naturii din ara noastr. Subarboretumul este
caracterizat prin prezena boscheilor de liliac salbatic (Syringa Vulgaris),
care dau peisajului o not caracteristic. Alturi de liliac crete mojdeanul
(Fraximus ornus), alunul (Coryllus avellana), cornul (Cornus mas), lemnul
rios (Evorymus verrucosa), pducelul (Crataegus managyna), iar printre
ramurile acestora se ntind lianele lungi i mldioase ale carpenului
(Clematis vitabla).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

36

n pajiti i fnee se ntlnesc plante ierboase, comune pentru


pajitile din ntreaga ar i anume gramineele furaje, diferite specii de
trifoi i plante efemere viu colorate, mai ales primavara. n timpul
toamnelor lungi i frumoase apar brnduele de toamn(Colchicum
autumnale).
Vegetaia lemnoas nalt o ntlnim repartizat n subzone de
pduri. n subzona pdurilor amestecate de fag i gorun, reprezentat
prin areale mai retrase n zona superioar a municipiului, pe raza
Ghelarilor i n spatele Govjdiei i Vii Mnstirii, gorunul se instaleaz
pe coastele sudice care sunt mai luminoase, iar fagul, care se ntlnete
mai rar, prefer crestele estice. Tot n aceast subzon la Ghelari - sunt
unele petice izolate pe care se afla terenuri agricole i pajiti secundare,
dezvoltate n locul pdurilor de fag i a celor de gorun, pe care cresc
diferite ierburi mezofile, precum Iarba Vantului (Agrastis temis), sau
preptanarita (Cynosurus cristatus).
Subzona gorunului (Quercus petraea) ocup cea mai mare parte a
dealurilor dinspre Groi i de la Teliuc pn n zona Ghelarilor. n amestec
cu cedrul (Quercus cerris), gorunul este instalat i pe coastele sudice ale
versantului stng a Vii Cerna i Runc. i n aceast zon exist terenuri
agricole i pajiti stepezate secundare dezvoltate pe locul pdurilor de
gorun, n compoziia crora intr att plante mezofile cat si xerofile, din
care amintim punile stepice.
Zona forestier de cmpie este slab prezentat. Stejarul (Quercus
pedunculatus) este foarte rar, pe alocuri amestecat cu carpen (Carpinus
betulus). Dintre arbuti, n aceast zon, ntlnim sangerul (Capinus
sanguinea) i socul (Samlucus migra). n schimb, pdurile de cedru sunt
bine reprezentate prin plcuri izolate, dar foarte dese, pe Valea Zlatiului,
ocupnd versanii nali cu soluri compacte i superficiale, cu stncrie la
suprafa. Stratul ierbos este constituit din graminee, iar cel al cedrului sa format din defriri, pe care s-au construit
terenuri agricole, cum ar fi
n Lunca Boului i n Lunca Zlatilor, sau puni i fnee, n alctuirea
crora intr diferite puni specifice.
Aezarea geografic a teritoriului, varietatea reliefului, clima si
vegetaia se resfrng n mod direct asupra faunei, care, n general, se
ncadreaz provinciei central europene. n acest sens, reprezentativ este
numrul mare de insecte, n special de lepidoptere (fluturi), rspndite n
Hunedoara i n zonele nvecinate.
Din punct de vedere al faunei, dealul Buituriului prezint o
importan deosebit. Aici, pe o ntindere de cteva sute de metri ptrai ,
n straturile de nisipuri slab cimentate, ies la iveal minunat conservate
cochilii ale melcilor Conus, Turitella turris, Terella fuscata, Strobus
coronatus, etc. Aricii de mare completeaz minunata colecie de faun
strveche. Cuibul fosilifer Buituri reprezint un tezaur paleontologic de o
inestimabil valoare tiinific, recent aceast zon fiind declarat
monument al naturii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

37

Pdurile de foioase i conifere adpostesc o serie de animale, dintre


care unele constituie obiect al turismului cinegetic : ursul, lupul, vulpea,
rsul, pisica slbatic, viezurele, jderul, mistreul, iepurele, cprioara,
cerbul, veveria, etc.
Dintre psrile caracteristice pdurilor amintim cucul, ciocnitoarea,
gaia, corbul, cinteza, fazanul, etc.
Fondul ihtiologic este reprezentat prin: pstrv, lipan, moioaga,
clean, mrean, scobar, etc.

1.3.7. Calitatea factorilor de mediu


1.3.7.1. Calitatea aerului
Aerul reprezint factorul de mediu natural cu cele mai evidente i
mai importante implicaii asupra sntii omului.
Compoziia chimic a aerului
este urmtoarea: azot 78,084%,
bioxid de carbon 0,0331%. n
elemente: neon, hidrogen, krypton,
oxid de azot i vapori de ap.

natural atmosferic natural, nepoluat,


oxigen 20,946%, argon 0,934%,
plus, sunt prezente i urmtoarele
heliu, ozon, xenon, precum i metan,

Principalii factori meteorologici care intervin n modificarea gradului


de poluare sunt viteza vntului i stabilitatea aerului. Astfel, datorit
curenilor de aer, poluanii sunt rspndii pe o suprafa mare n zonele
nvecinate activitii poluatoare.
Conform angajamentelor asumate de ara noastr, pn la sfritul
anului 2008 a fost necesar s fie creat Sistemului Naional de Evaluare i
Gestionare Integrat a Calitii Aerului, prin dotarea autoritilor locale
pentru protecia mediului cu echipamente de monitorizare a calitii
aerului i cu echipamente de laborator corespunztoare. Aceste
echipamente sunt gestionate de Agenia pentru Protecia Mediului
Hunedoara.
Potenialele surse de poluare ale aerului din judeul Hunedoara sunt
unitile de producere a energiei electrice i termice, unitile siderurgice,
unitile de producere a materialelor de construcie, transporturile, etc.
Consecinele aerului poluat asupra condiiilor de via: atmosfera
poluat creaz disconfort prin imposibilitatea deschiderii ferestrelor i
aerisirii ncperilor, a uscrii rufelor n curte sau balcon, servirii mesei n
curte, plimbrilor n aer liber, a jocului copiilor, etc.

Sistemul de monitorizare a calitii aerului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

38

Agenia pentru Protecia Mediului Hunedoara, n baza acordului


cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului
Europei, privind finanarea Proiectului pentru prevenirea catastrofelor
naturale generate de inundaii i poluarea aerului, a primit n dotare 4
staii automate de monitorizare a calitii aerului, prezentate n
Figura1.24 i repartizate astfel :
HD - 1 staie fond urban Deva, str. Carpai;
HD - 2 staie fond industrial 1- Deva, Calea Zarandului;
HD - 3 staie fond industrial 1- Hunedoara, str. Biciclitilor;
HD - 4 staie fond industrial 1- Clan, str. Furnalistului;
HD - 5 staie fond industrial 1- Vulcan, bd. Mihai Viteazu.
Staia de fond urban
monitorizeaz
indicatorii:
NOx/NO2, SO2, CO, O3, COV,
PM10, Pb, iar staiile de fond
industrial
1
monitorizeaz
indicatorii: NOx/NO2, SO2,
CO, O3, PM10, Pb.
n
urma
completrii
reelei
naionale
de
monitorizare a calitii aerului,
prin
Contractul
nr.
4361/2007, s-a primit o staie
automat pentru municipiul
Vulcan, care a fost pus n
funciune ncepnd cu luna
martie 2010 i un panou
interior
de
informare
a
publicului, amplasat n incinta
Primriei Municipiului Vulcan.

HD2
HD1

HD4
HD3

HD5

Figura1.24. Amplasarea staiilor de


monitorizare a aerului din jud. Hunedoara

De asemenea, menionm faptul c staia HD-3 din Hunedoara nu


mai funcioneaz din anul 2011, deoarece n iunie 2010 a fost inundat n
urma ploilor toreniale. n consecinta, ca referin se vor folosi datele de
la statiile din Deva, aceasta fiind localitatea cea mai apropiat de
Hunedoara.
Pentru crearea unei imagini integratoare privind condiiile actuale de
mediu, vom prezenta valorile principalilor indicatori afereni unei luni din
anul 2013 cu grad de poluare ridicat (respectiv luna august), precum i
valorile medii anuale cele mai recente nregistrate, deci datele publicate la
nivelul anului 2012. Aceste valori sunt comparate cu valorile limit i
pragul de alert conform criteriilor din Legea nr. 104/2011 privind
calitatea aerului nconjurtor (Tabel 1.5).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

39

Tabel 1.5. Limitele pentru protecia sntii umane prevzute n Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor.
Poluant

Criteriu

Perioad de mediere Valoare

Unitate de
msur

Numrul de depiri anuale permis


(dac exist)

Valoare limit

o or

350

g/m3

24

Valoare limit

24h

125

g/m3

Prag de alert

3 ore consecutiv

500

g/m3

Nu e cazul

Valoare limit

o zi

50

g/m3

35

Valoare limit

an calendaristic

40

g/m3

Nu e cazul

Valoare limit

o or

200

g/m3

18

Valoare limit

an calendaristic

40

g/m3

Nu e cazul

Prag de alert

3 ore consecutiv

400

g/m3

Nu e cazul

Benzen

Valoare limit

An calendaristic

g/m3

Nu e cazul

Monoxid de carbon, CO

Valoare limit

Valoare maxim zilnic


a mediilor pe 8h

10

mg/m3

Nu e cazul

Valoare int

Valoare maxim zilnic


a mediilor pe 8h

120

g/m3

25 de zile pe an calendaristic, mediat pe


3 ani

Prag informare

o or

180

g/m3

Pragul de alert

o or

240

g/m3

Nu e cazul

Plumb, Pb

Valoare limit

An calendaristic

0,5

g/m3

Nu e cazul

Arsen, As

Valoare int

An calendaristic

ng/mc

Nu e cazul

Cadmiu, Cd

Valoare int

An calendaristic

ng/mc

Nu e cazul

Nichel, Ni

Valoare int

An calendaristic

20

ng/mc

Nu e cazul

Dioxid de sulf, SO2

Particule n suspensie, PM10

Dioxid de azot, NO2

Ozon, O3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

40

Concomitent cu determinrile prin staiile automate, monitorizarea


calitii aerului n municipiul Hunedoara este asigurat de 5 staii de tip
industrial de recoltare cu tipul de determinare manual. Aceste staii
acioneaz ca puncte de control dotate cu pompe de aspiraie, respectiv
un punct pentru amoniac, un punct pentru PM10 i 5 puncte pentru
pulberile sedimentabile, repartizate conform Tabel 1.6..
Tabel 1.6. Puncte de prelevare cu tip de determinare manual privind calitatea
aerului din municipiul Hunedoara
Ora

Staia

Tip staie

Poluant

Tip

Obs.

determ
inare
Hunedoara

Spital
Hunedoara

Industrial

Pulberi n
suspensie

manual

STAS
12574/87

Pulberi
sedimentabile

manual

STAS
12574/87

NH3

manual

STAS
12574/87

Staia de
epurare
Buituri

Industrial

Pulberi
sedimentabile

manual

STAS
12574/87

Hunedoara,

Industrial

Pulberi
sedimentabile

manual

STAS
12574/87

str. Voinii,
nr.6

STAS
12574/87

Sat Zlasti,
nr.2

Industrial

Pulberi
sedimentabile

manual

STAS
12574/87

Sat Zlasti,
nr.68

Industrial

Pulberi
sedimentabile

manual

STAS
12574/87

Dioxidul de sulf
Prezena dioxidului de sulf n atmosfer peste anumite limite are
efecte negative asupra plantelor, animalelor i omului. La plante, dioxidul
de sulf induce n sistemul foliar, leziuni locale, care reduc fotosinteza. La
om i animale, n concentraii reduse produce iritarea aparatului
respirator, iar n concentraii mai mari provoac spasm bronic. De
asemenea, dioxidul de sulf produce tulburri ale metabolismului glucidelor
i a proceselor enzimatice. Efectul toxic al dioxidului de sulf este
accentuat de prezenta pulberilor.
Oxizii de sulf (dioxidul si trioxidul de sulf) rezult n principal din
surse staionare i mobile, prin arderea combustibililor fosili.
Valorile medii zilnice ale acestui indicator, n anul 2012, la staiile
automate de monitorizare din Deva (HD-1 i HD-2) i Clan (HD-4) nu
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

41

arat depiri ale valorii limit zilnice, respectiv de 125 g/mc i nici
depirea pragului de alert de 500 g/mc, nregistrat timp de 3 ore
consecutiv. La staia HD-5 din Vulcan, s-au nregistrat ns 2 depiri ale
valorii limit zilnice de 125 g/mc (fr depiri de mai mult de 3 ori ntrun an calendaristic) i 21 depiri ale valorii limit orare de 350 g/mc
(fr depiri de mai mult de 24 de ori ntr-un an calendaristic).
Motivul acestor depiri a fost faptul c nu a fost pus n funciune
instalaia de desulfurare la S.C.Complexul Energetic Hunedoara S.A. Electrocentrale Paroeni, depirile fiind nregistrate pe fondul unor
condiii meteo nefavorabile unei bune dispersii a poluanilor (cea, vnt
slab).
PM10
PM10 sunt definite, conform Legii 104/2011, drept particule n
suspensie care trec printr-un orificiu de selectare a dimensiunii, astfel
cum este definit de metoda de referin pentru prelevarea i msurarea
PM10, SR EN 12341, cu un randament de separare de 50 % pentru un
diametru aerodinamic de 10 m.
Particulele minerale din gazele de ardere evacuate n atmosfer,
mai ales cnd instalaiile de epurare a gazelor funcioneaz defectuos sau
nu funcioneaz deloc, reprezint un pericol grav pentru plante, sol i aer.
Prin depunerea acestora pe sol i plante, datorit sedimentrii proprii sau
aciunii precipitaiilor, se constat o cretere a concentraiei de metale
grele. De asemenea, particulele au o aciune iritant asupra ochilor i a
sistemului respirator.
Poluarea atmosferei cu particule n suspensie are multe surse: n
primul rnd procesele industriale, cantitatea cea mai important
provenind din metalurgie i siderurgie, urmate de centralele termice pe
combustibili solizi, fabricile de ciment, transporturile rutiere, haldele i
depozitele de steril. Caracteristic pentru judeul Hunedoara sunt n
principal haldele de steril i iazurile de decantare, ale cror particule sunt
antrenate de vnt pe distante de zeci de kilometri.
Metale grele
Metalele grele (mercur, plumb, cadmiu, etc.) sunt compui care nu
pot fi degradai pe cale natural, avnd un timp ndelungat de remanen
n mediu, iar pe termen lung sunt periculoi deoarece se pot acumula n
lanul trofic. Acestea pot provoca afeciuni musculare, nervoase,
digestive, stri generale de apatie. De asemenea, pot afecta procesul de
dezvoltare a plantelor, mpiedicnd desfurarea normal a fotosintezei,
respiraiei sau transpiraiei.
n anul 2012 s-au efectuat determinri de plumb, cadmiu i nichel
din particulele n suspensie (PM10), n urma analizei gravimetrice a

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

42

filtrelor prelevate de la staiile automate de monitorizare a calitii


aerului. Valorile rezultate n urma msurtorilor au corespuns limitelor de
toleran stabilite prin Legea nr. 104/2011.
Monoxidul de carbon
Monoxidul de carbon este un gaz incolor, inodor, insipid. Surse
naturale: incendierea pdurilor, emisiile vulcanice i descrcrile electrice.
Surse antropice: se formeaz n principal prin arderea incomplet a
combustibililor fosili. Alte surse antropice: producerea oelului i a fontei,
rafinarea petrolului, traficul rutier, aerian i feroviar.
Monoxidul de carbon se poate acumula la un nivel periculos n
special n perioada de calm atmosferic din timpul iernii i primverii
(acesta fiind mult mai stabil din punct devedere chimic la temperaturi
sczute), cnd arderea combustibililor fosili atinge un maxim.
n judeul Hunedoara, monoxidul de carbon a fost determinat prin
msurtori continue la staiile de monitorizare a calitii aerului. La staiile
automate de monitorizare a calitii aerului nu au fost nregistrate depiri
ale valorii limit, conform Legii nr. 104/2011.
Benzenul
Benzenul este un compus aromatic cancerigen, puternic volatil i
solubil n ap. Acest indicator a fost monitorizat doar la staia de fond
urban din municipiul Deva, str. Carpai, iar valoarea medie anual
nregistrat nu a depit valoarea limit anual prevzut n Legea nr.
104/2011.
Ozonul
Smogul fotochimic este o cea toxic produs prin interaciunea
chimic ntre emisiile poluante i radiaiile solare. Cel mai ntlnit produs
al acestei reacii este ozonul.
Ozonul este un puternic oxidant cu miros caracteristic, de culoare
albstruie i foarte toxic. n atmosfer, se poate forma pe cale natural n
urma descrcrilor electrice i sub aciunea razelor solare, iar artificial ca
urmare a reaciilor unor substane nocive, provenite din sursele de
poluare terestr. Ozonul format n partea inferioar a troposferei este
principalul poluant n oraele industrializate.
Principalii indicatori de calitate ai aerului
n anul 2012 nu au fost nregistrate depiri la niciuna dintre staiile
de monitorizare ale pragului de alert i nici ale pragului de informare,
conform Legii nr. 104/2011.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

43

Datele cele mai recente de care se dispune pentru indicatorii de


calitate a aerului, rezultai n urma msurtorilor manuale, se refer la
luna august 2013 i sunt evideniate n Tabel 1.7.
Tabel 1.7. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august
2013 - msurtori manuale.

Nr

Indicator

crt

UM

Act
normativ/
Valoare
limit

Nr. probe
Minima
Maxima
Nr.
ce
Conc.
msurat
msurat
total depesc
medie
probe CMA/VL/
(1)
(2)
praguri

1.

NH3

STAS
12574/87
mg/mc
0,10

2.

Pulberi in
suspensie

STAS
12574/87
mg/mc
0,15

95

0,022

0,107

0,0643

3.

PM10

Legea
g/mc 104/2011
50

18

7,98

24,1

13,3961

STAS
g/mp/
Pulberi
12574/87
sedimentabile lun
17,0

25

5,11

11,54

7,904

4.

53

0,005

0,028

0,0125

Prelucrrile statistice ale concentraiilor indicatorilor de calitate ai


aerului n judeul Hunedoara nu au pus n eviden, n general, modificri
semnificative ale concentraiilor medii lunare comparativ cu luna
anterioar, la indicatorii monitorizai.
Factorii care afecteaz calitatea aerului
Activitile industriale cu impact semnificativ asupra strii de calitate
a aerului sunt specifice unor ramuri cu tradiie n judeul Hunedoara:
minerit, siderurgie i producerea de energie.
de:

Industria minier este reprezentat n prezent n judeul Hunedoara


Activitile din cadrul unitilor miniere din bazinul carbonifer
Valea Jiului;
Capacitile de producie din exploatrile miniere s-au redus
treptat n ultimii 10 ani. In baza unor hotrri de guvern si,
ulterior, in baza unor proiecte tehnice, s-a procedat la ncetarea
activitilor n diferite uniti si sectoare miniere, precum si la
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

44

nchiderea acestora prin lucrri specifice n subteran si la


suprafa.
Exploatrile de piatr pentru construcii si roci ornamentale din
cariere;
Exploatrile de agregate minerale din albiile rurilor.
Toate subunitile C.N.C.A.F. - Minvest S.A. Deva i o bun parte
dintre perimetrele de exploatare miniere din Valea Jiului i-au ncetat
activitatea. n prezent, cele 7 exploatri miniere de crbune care au
aparinut C.N.H. Petroani au fost mprite n:
Societatea Naional a Huilei S.A. de care aparin: Exploatarea
Huilei Livezeni, Exploatarea Huilei Vulcan, Exploatarea Huilei
Lonea, Exploatarea Huilei Lupeni i Prepararea Crbunelui Valea
Jiului;
Societatea Naional de nchideri Mine Valea Jiului S.A. de care
aparine: Mina Uricani, Mina Petrila i Mina Paroeni.
Depozitele de steril de min (halde) rezultat de la procesarea
minereurilor polimetalice sau de crbune (iazuri de decantare), denumit
generic deeu extractiv, reprezint surse importante de poluare prin
emisii necontrolate de poluani n mediul nconjurtor.
n perimetrele miniere exista 2 categorii de halde:
haldele inactive, care au intrat ntr-un program de nchidere si
ecologizare;
haldele active, pe care se desfoar activiti de haldare a
sterilului.
Impactul activitilor miniere (extragerea crbunelui din subteran,
depozite de materiale auxiliare, echipamente si utilaje, lemn de min,
ateliere mecanice, electrice, halde de steril active, depozite pentru
alimentarea cu combustibili, centrale termice) asupra strii de calitate a
aerului se manifest prin emisiile de poluani din surse fixe si surse
difuze.
Activitile de exploatare a resurselor minerale pentru construcii si
industria cimentului (calcar, andezit, travertin, argil, gips, bentonit) sau desfurat n cariere amplasate n perimetre miniere, n baza licenelor
si permiselor de exploatare. Impactul activitilor de extragere a masei
miniere se manifest prin lucrrile de pucare n fronturile de lucru, prin
activitile de sortare n instalaii de sortare, prin haldarea sterilului pe
halde amplasate n afara perimetrului cu rezerve.
Industria siderurgic este reprezentata de activitile desfurate n
cadrul S.C. Arcelormittal Hunedoara S.A., precum i de valorificare a
zgurii rezultata din activitile siderurgice din halda de zgura Buituri
aparinnd S.C. Arcelormittal Hunedoara S.A.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

45

n anul 2012, n incinta fostului Combinat Hunedoara, actualmente


sediul S.C. ECOSID S.R.L. Hunedoara, s-a produs un accident major de
mediu, care a afectat factorul de aer.
Cea mai mare valoare a fost nregistrat la pulberile n suspensie,
acestea atingnd valoarea de 0,103 mg/mc fa de 0,15 mg/mc conform
STAS 12574/87.
Incidentul a rezultat ca urmare a unui incendiu, datorat utilizrii
mijloacelor de tiere cu flacr a unor structuri metalice din interiorul
halei fr luarea msurilor de prevenire, fapt ce a condus la aprinderea
unor saci care conineau amestec de rumegu cu naftalin.
S.C. Ecosid S.R.L. Hunedoara a fost sancionat contravenional cu
avertisment pentru nclcarea prevederilor O.U.G. nr. 195/2005,
modificat i completat, art. 96, alin. 3, pct. 1 cu referire la articolul 94,
alin. 1, lit b), respectiv pentru c nu a anunat oficial G.N.M. C.J.
Hunedoara, cu privire la producerea incendiului din data de 16.01.2012,
conform condiiei nr. 6 n baza creia a fost emis autorizaia de mediu
nr.HD 279/18.06.2008.
Industria energetic este reprezentat de S.C. Complexul Energetic
Hunedoara S.A. format din: Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale
Paroeni. Pulberile (cenua zburtoare) au efecte locale asupra mediului
nconjurtor, emisiile de SO2 i NOx contribuie la formarea ploilor acide
cu aciune regional, n timp ce emisiile de CO2 contribuie la creterea
efectului de ser. Emisiile de CO, CO2, N2O, NOX afecteaz stratul de
ozon.
Depozitele de crbune i mai ales cele de zgur i de cenu,
datorit spulberrii de ctre vnt a particulelor, constituie surse poteniale
de poluare a aerului.
Reabilitarea blocurilor energetice de la S.C. Complexul Energetic
Hunedoara S.A. format din: Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale
Paroeni vor conduce la diminuarea emisiilor atmosferice de pulberi i
compui chimici. Lucrrile de retehnologizare vor conduce la scderea
impactului asupra florei i faunei.
S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A., Punctul de lucru Mintia i
Electrocentrale Paroeni au luat msuri pentru respectarea programelor
proprii ntocmite n conformitate cu cerinele directivei 2001/80/EC privind
limitarea emisiilor anumitor poluani n atmosfer provenii din instalaiile
mari de ardere.
S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A., format din Punctul de
lucru Mintia i Electrocentrale Paroeni, va promova un management
durabil al proteciei mediului prin:
aplicarea standardelor privind automonitorizarea continu a
emisiilor;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

46

identificarea fondurilor necesare pentru realizarea investiiilor de


mediu prevzute n Planurile de Implementare ale Directivelor
Europene;
asigurarea stabilitii i siguranei depozitelor de zgur i cenu,
precum i protecia mediului n acea zon n conformitate cu
cerinele europene;
nchiderea
nchidere;

depozitelor

de

deeuri

conform

calendarului

de

monitorizarea emisiilor de gaze cu efect de ser n vederea


ncadrrii n cotele distribuite prin Planul Naional de Alocare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser.
Transporturile polueaz atmosfera cu produi de ardere a
combustibililor: funingine, oxid de carbon, hidrocarburi, plumb. Att
transportul de mrfuri ct i de persoane prezint o ameninare asupra
mediului n special n oraele mari i de-a lungul principalelor artere
rutiere.
Traficul constituie o important surs de poluare a mediului urban,
att prin numrul mare al autovehiculelor, ct i prin cantitatea de
substane poluante evacuat. Traficul urban se face rspunztor de
eliminarea n atmosfer a bioxidului de sulf, oxizilor de azot, monoxidului
de carbon, dioxidului de carbon, compuilor organici volatili i compui ai
plumbului care constituie un factor de poluare notabil. Odat ajuni n
atmosfer, n funcie de condiiile meteorologice, aceti poluani particip
la o serie de reacii fotochimice care contribuie la producerea ozonului de
atmosfer joas.
Agricultura reprezint o surs important de emisii de amoniac, gaz
rezultat din procesele de fermentaie enteric i din dejeciile animalelor.
Tendine
Parametrii de calitate a aerului reliefeaz tendina general de
mbuntire n perioada de analiz (2007-2013), n conformitate cu
seriile de date statistice care contureaz aceast tendin. Deoarece
reeaua automat de monitorizare a calitii aerului a fost pus n
funciune ncepnd cu anul 2008, datele prelevate n acest mod acoper o
perioad cu ncepere din anul 2008. i n acest caz nu se observ creteri
semnificative ale valorilor medii anuale la majoritatea poluanilor
monitorizai fa de anii precedeni.
De asemenea, dei s-a menionat impactul zonal mai larg al
factorilor poluani dintr-o anumit locaie, datele semnificative pentru
analiza municipiului Hunedoara i a localitilor aparintoare sunt
furnizate de msurtorile efectuate prin staia automat de monitorizare a
calitii aerului amplasat n aceast localitate, respectiv HD-3,
str.Biciclitilor.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

47

Tabel 1.8 prezint datele referitoare la valorile medii de NO 2 din


municipiul Hunedoara.
Corespunztor datelor nregistrate n Tabel 1.8, graficele din figurile
urmtoare ofer o imagine relevant privind modificarea n timp a
principalilor indicatori de calitate ai aerului (Figura 1.25, Figura 1.26,
Figura 1.27, Figura 1.28, Figura 1.29, Figura 1.30).
Tabel 1.8. Evoluia valorilor medii anuale de gaze toxice NO2, SO2, PM10, CO,
ozon, benzen n municipiul Hunedoara obinute prin reeaua automat de
monitorizare a calitii aerului HD-3
Anul

NO2

SO2

PM10

CO

ozon

benzen

2008

26,165

9,328

18,8554

2009

11,34

20,59

8,8

15

26,15

25,23

2010

11,52

8,72

13,5

25,55

28,82

2011

5,9

13,35

6,89

11,63

23,91

26,08

2012

21,94

19,09

5,84

14,94

22,08

21,6

g/mc

g/mc/an

U/M

g/mc/an

25
21,94
20
15
10

11,34
5,9

5
0
2009

0
2010

2011

2012

Obs.: Valoarea 0, corespunztoare anului 2010 reprezint lips msurtoare.

Figura 1.25. Evoluia concentraiei de NO2 n Municipiul Hunedoara - perioada


2009-2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

48

30
25

26,165
20,59

20

19,09

15

13,35

11,52

10
5
0
2008

2009

2010

2011

2012

Figura 1.26. Evoluia concentraiei de SO2 n Municipiul Hunedoara - perioada


2008-2012
10
9

9,328

8,8

8,72

8
7

6,89

5,84

5
4
3
2
1
0
2008

2009

2010

2011

2012

Figura 1.27. Evoluia concentraiei de PM10 n Municipiul Hunedoara - perioada


2008-2012
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

18,8554
15

14,94
13,5
11,63

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 1.28. Evoluia concentraiei de CO n Municipiul Hunedoara - perioada


2008-2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

49

27
26,15

26

25,55
25
24

23,91

23
22,08

22
21
20
2009

2010

2011

2012

Figura 1.29. Evoluia concentraiei de ozon n Municipiul Hunedoara - perioada


2009-2012
35
30
25

28,82
26,08

25,23

21,6

20
15
10
5
0
2009

2010

2011

2012

Figura 1.30. Evoluia concentraiei de benzen n Municipiul Hunedoara - perioada


2009-2012

Structuri responsabile
n baza Legii nr.104/2011, Agenia pentru Protecia Mediului
Hunedoara are responsabilitatea elaborrii planurilor de aciune pe
termen scurt mpreun cu titularul de activitate i cu autoritile
implicate, precum i responsabilitatea monitorizrii aplicrii acestora
mpreun cu Comisariatul Judeean Hunedoara al Grzii Naionale de
Mediu. Planurile de aciune pe termen scurt pot conine, de la caz la caz,
msuri eficente de control i, unde este necesar, msuri de suspendare a
activitilor care contribuie la riscul depirii valorilor limit, a valorilor
int ori a pragurilor de alert corespunztoare poluanilor monitorizai.
Pe parcursul anului 2012, n judeul Hunedoara nu au fost elaborate
planuri de aciune pe termen scurt deoarece nu a existat riscul de
depire a pragurilor de alert, adic nu au fost situaii n care
concentraiile msurate pentru trei ore consecutiv s fie egale sau mai

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

50

mari dect 90% din valoarea pragurilor de alert ale urmtorilor poluani:
dioxid de sulf, dioxid de azot i ozon.
n cazul apariiei unor depiri ale valorilor limit prevzute, primarii
au responsabilitatea de a asigura elaborarea planurilor de calitate a
aerului i s le supun aprobrii consiliului local dup avizarea acestora de
ctre Agenia pentru Protecia Mediului. Aceste planuri cuprind msurile
corespunztoare, astfel nct perioada de depire s fie ct mai scurt cu
putin, i pot include, n plus, msuri specifice viznd protecia grupurilor
sensibile ale populaiei, inclusiv copiii.
Conform Legii nr.104/2011, Consiliul Judeean, prin aparatul propriu
de specialitate, are responsabilitatea elaborrii planurilor de meninere a
calitii aerului pentru uniti administrativ-teritoriale aparinnd aceluiai
jude i le aprob prin hotrre de consiliu judeean, dup avizarea
acestora de ctre Agenia pentru Protecia Mediului. Planul de meninere a
calitii aerului conine msuri pentru pstrarea nivelului poluanilor sub
valorile limit, respectiv sub valorile int i pentru asigurarea celei mai
bune caliti a aerului nconjurtor n condiiile unei dezvoltri durabile.
De asemenea, Consiliul Judeean are responsabilitatea realizrii
msurilor din planurile de meninere a calitii aerului i din planurile de
calitate a aerului i/sau msurile i aciunile din planurile de aciune pe
termen scurt i asigur fondurile financiare necesare n acest scop.

1.3.7.2. Calitatea apelor


Planurile de protecia calitii apelor reprezint elementul de baz n
fundamentarea politicii i strategiei de gospodrire a apelor, n vederea
reducerii cantitilor de poluani deversai, a riscurilor de poluri
accidentale i n scopul conservrii i folosirii raionale a resurselor de
ap.
Monitorizarea calitii apelor reprezint activitatea de observaii i
msurtori standardizate i continue pe termen lung, pentru cunoaterea
i evaluarea parametrilor caracteristici ai apelor n vederea gospodririi i
a definirii strii i tendinei de evoluie a calitii acestora, precum i n
vederea evidenierii permanente a strii resurselor de ap.
Administraia Naional Apele Romne (ANAR) aplic strategia i
politica naional n domeniul gospodririi cantitative i calitative a
resurselor de ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea,
conservarea, folosirea raional i protecia resurselor de ap mpotriva
epuizrii i degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile,
prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucia ecologic a
cursurilor de ap, asigurarea supravegherii hidrologice i hidrogeologice,
implementarea prevederilor legislaiei armonizate cu Directivele Uniunii
Europene n domeniul
gospodririi durabile a resurselor de ap i
conservarea ecosistemelor acvatice i a zonelor umede.
La nivelul Uniunii Europene, din cauza presiunilor crescnde asupra
resurselor de apa, s-au promovat instrumente legislative pentru protecia
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

51

si managementul durabil al acestora. Dintre acestea, cel mai important


este reprezentat de Directiva Cadru 2000/60/EC, care definete apa ca pe
un patrimoniu ce trebuie protejat, tratat si conservat ca atare. Aceast
directiv asigur cadrul necesar gospodririi durabile a apei, ceea ce
presupune gestiunea cantitativ i calitativ a apelor i ecosisteme
sntoase, avnd ca scop atingerea strii bune a apelor pn n anul
2015. Atingerea strii bune a apelor implica asigurarea acelorai condiii
de via din punct de vedere al mediului acvatic pentru toi locuitorii
Europei.
Directiva Cadru n domeniul apei recunoate bazinul hidrografic ca
unitate natural i fundamental pentru formarea, utilizarea i protecia
apelor i propune un sistem de analiz i planificare la nivelul acestuia, n
vederea coordonrii n mod raional i coerent a msurilor de protecie i
mbuntire a strii mediului acvatic, care vor fi nglobate n Planul de
Management al Bazinului Hidrografic (PMBH).
Monitorizarea apelor subterane se face n special pentru apele
freatice, n vederea evalurii potenialului de potabilizare al acestora. n
municipiul Hunedoara calitatea apelor subterane este urmrit prin
intermediul laboratoarelor din cadrul DAD (Direcia Apelor Deva) i SC
APA PROD SA Deva, pe baza datelor furnizate de probele recoltate de
forajele de reea.
Afectarea indicatorilor de potabilitate se datoreaz:
Lipsei sistemelor de colectare, transport i epurare a apelor uzate
menajere, n unele localiti rurale; din cele cinci localiti rurale
aparintoare de municipiul Hunedoara, exist sistem de
canalizare doar n localitatea Petiu Mare, iar la Hdat i
Rctie se afl n curs de implementare.
Existenei sporadice
menajere;

rampelor

neamenajate

de

deeuri

Grupurilor sociale din gospodriile individuale care, n


majoritatea cazurilor, sunt construite impropriu, n apropierea
fntnilor sau a surselor de ap, nefiind protejate prin betonarea
pereilor;
Depozitrilor ilegale de deeuri industriale sau menajere, prin
evacuarea de ape uzate cu coninut ridicat de poluani (materiale
n suspensie, ioni de metale grele etc.) n cursurile naturale de
ap;
Deprecierii calitaii apei brute prin creterea turbiditilor peste
limitele normale, n timpul ploilor toreniale, din cauza defririlor
masive din bazinele hidrografice ale rurilor pe care sunt
amplasate sursele de suprafaa;
Actelor ilegale de vandalizare, captraile de suprafa fiind
amplasate n zone izolate. Echipamentele hidromecanice din
metal sunt furate n totalitate, inclusiv componentele metalice ale
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

52

mprejmuirilor zonelor de protecie sanitare i balustradele de


protecie;
Ca urmare a activitilor de extracie i preparare a minereurilor
sau a crbunilor, se produce poluarea apei prin apariia de
defeciuni/avarii pe conductele de hidrotransport ale tulburelii
sterile de la uzinele de preparare ctre iazurile de decantare.
Calitatea apelor de suprafa este redat cel mai bine prin
intermediul categoriilor sintetice de calitate atribuite unor sectoare de
reea pe baza indicatorilor de calitate determinai n seciunile de control.
Calculul ncadrrii n categoriile de calitate se face pe grupe de indicatori
prin raportarea concentraiilor determinate.
Judeul Hunedoara este situat pe cursul mijlociu al rului Mure,
care adun apele din partea central a judeului, apele din partea de nord
fiind colectate de bazinul Criului Alb, iar cele din partea de sud de bazinul
Jiului. Bazinul hidrografic al Mureului ocup partea central a judeului i,
mpreun cu principalii si aflueni (Cerna, Strei, i Ru Mare) contribuie
substanial la meninerea rezervelor de ap ale aglomerrilor umane.
Gestionarea unitar a rului Mure este realizat prin Administraia
Bazinal de Ap Mure (Figura 1.31).
Conform informaiilor transmise de Administraia Bazinal de Ap
Mure, pe bazinul hidrografic Mure la nivelul judeului Hunedoara au fost
monitorizate 22 corpuri de ap avnd o lungime total de 685,03 km,
dintre care:
14 corpuri de ap naturale n lungime total de 507,33 km;
8 corpuri de ap puternic modificate din punct de vedere
hidromorfologic n lungime total de 177,70 km;
Niciun corp de ap artificial.

Figura 1.31. Repartiia teritorial a Administraiilor Bazinale de Ap


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

53

Rul Cerna
Municipiul Hunedoara este strbtut de rul Cerna, numit uneori i
Cerna Hunedorean sau Cerna Ardelean, care izvorte din Munii Poiana
Rusc, strbate inutul Pdurenilor, alimenteaz Lacul Cinci i se vars
n Rul Mure.
Cerna este unul dintre afluenii principali ai Mureului, el avnd un
debit mare la vrsarea lui n acest ru, la vest de oraul Simeria, iar cele
dou ramuri ale sale se unesc n satul Hdu. Ramura de nord izvorte
n apropierea satului Vadul Dobrii, iar cea de sud e alimentat de mai
multe prie - Fntna, Bordu, Negoiu, Ciumia - care izvorsc de sub
poalele vrfului Rusca, la o altitudine de aproximativ 1.200 metri.
Este unul dintre cele mai mari i importante ruri ale judeului,
lungimea sa fiind de 73 de km, dintre care 65 km sunt strbtui prin
masivul Poiana Rusc. Suprafaa de colectare este foarte mare, de 740
km2.
Rul Cerna este alctuit din trei segmente: primul segment, care
ncepe odat cu izvoarele rului i ine pn la vrsarea acestuia n
Barajul Cinci-Cerna, segmentul mijlociu este cuprins de la ieirea rului
din baraj pna n apropiere de periferia oraului Hunedoara, iar ultimul
segment se termin odat cu vrsarea rului n Mure.
n aval de Lunca Cernii traverseaz Cheile Cernii, apoi esul aluvial
pe care se afl satele Hdu i Dbca, pentru a ajunge printr-o vale
spat adnc, n lacul de acumulare Cinci. n continuare, albia Cernei
urmrete zona marginal a reliefului muntos, n dreptul comunei TeliucuInferior i iese n dreptul municipiului Hunedoara.
n cursul superior, Cerna primete ca aflueni principali Cernioria
(Ltoroasa), Negoiul, Valea Blii (Bunila) i Vlria.
n aval de lacul de acumulare Cinci, colecteaz apele a doi
importani aflueni: Valea Govjdiei i Valea Zlati, care se vars n Cerna
n apropiere de Castelul Corvinetilor.
n aval de Hunedoara, Cerna primete drept aflueni Valea
Petiului, Valea Cristurului i Valea Ursului.
Reeaua hidrografic de suprafa este nscris n bazinul ngust i
asimetric al rului Cerna cu afluenii lui. n general reeaua hidrografic
este foarte variat, att ca aspect ct i ca regim, fiind influenat de
diversitatea litologic a bazinului.
Trebuie menionat faptul c pe rul Cerna s-au construit dou
baraje, dou lacuri de acumulare, respectiv Barajul Prisaca, cu un volum
de cca. 14 mil. mc ap, i Barajul Cerna, cu un volum de 120 mil. mc ap,
care face parte din triunghiul hidroenergetic Cerna-Motru-Tismana.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

54

Rul Cerna are o alimentare mixt i anume 54% din apele


subterane i 47% din apele de suprafa, pe parcursul lui constatndu-se
schimburi sensibile n unele sectoare ntre apele subterane i cele de
suprafa.
Rul Cerna este poluat cu apele uzate cu coninut ridicat de calciu,
astfel c n amonte de barajul de acumulare are capacitatea biogenetic
6, iar pan la Hunedoara, aceasta ajunge la 0. Pn la barajul Cinci,
Cerna este de categoria a II de calitate, iar dup Hunedoara este complet
degradat.
La Sntuhalm sunt prezente cianuri ntre 0.02 mg/l, fenoli 0.05-0.1
mg/l, uleiuri pn la 68-213 mg/l, O dizolvat ajunge pn la 6,5mg/l, iar
nespensile cresc de la 37 la 440.9 mg/l, crend un mediu abiotic.
Principalele surse de poluare de pe cursul rului Cerna sunt:
unitile siderurgice SC ArcelorMittal SA Hunedoara, unitile de
producere a materialelor de construcie, SC Macon SA Deva, SC Talc
Dolomit SA Zlati. SC ArcelorMittal SA Hunedoara vars n rul Cerna
ape uzate, evacuate prin 23 de canale de evacuare ale unitatii, materii
prime, nichel, placi cu o concentraie de 29474Kg/2000 i FeCrNi cu o
concentraie de 5600 kg din care 100% nichel.
Planurile de protecia calitii apelor reprezint elementul de baz n
fundamentarea politicii i strategiei de gospodrire a apelor, n vederea
reducerii cantitilor de poluani deversai, a riscurilor de poluri
accidentale i n scopul conservrii i folosirii raionale a resurselor de
ap.
Lungimea tronsoanelor de ru n raport cu calitatea, aferente
rurilor Mure i Cerna, n anul 2009 este prezentat n Tabel 1.9:
Tabel 1.9. Lungimea tronsoanelor de ru n judeul Hunedoara
Starea ecologic

Lungime
Nr.
crt.

Rul

n jud.
B
Hunedoar FB Clasa
Clasa I
a
II

Starea chimic
P

M
Clasa
III

S
Clasa
IV

Clasa
V

B
Bun

P
Proast

1.

MURE

109

109

77

32

2.

CERNA

73

63

10

73

Inundaii istorice semnificative


Selecia inundaiilor istorice semnificative a fost realizat prin
aplicarea de criterii proprii fiecrei ri, directiva oferind libertate fiecrui
stat membru n definirea termenului de inundaie istoric semnificativ.
Criteriile care au stat la baza identificrii inundaiilor istorice din
Romnia au fost cele hidrologice i criteriile privind efectele negative ale
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

55

inundaiei asupra celor patru categorii de consecine stabilite n cadrul


directivei: sntate uman, mediu, patrimoniu cultural i activitate
economic. n acest sens, prezentm harta zonelor afectate de inundaiile
istorice semnificative.
Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii au fost definite n
urma consultrii informaiilor disponibile la momentul actual, n cadrul
proiectelor Planul de prevenire i de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i polurii accidentale i respectiv rezultatele obinute n
cadrul PHARE 2005/017-690.01.01 Contribuii la dezvoltarea strategiei
de management al riscului la inundaii (beneficiar M.M.P. i A.N. Apele
Romne). n acelai timp s-a inut seama de zonele aprate mpotriva
inundaiilor cu lucrri hidrotehnice, considernd toate inundaiile care au
survenit n trecut i care au avut impact negativ semnificativ, fr
eliminarea din lista respectiv a acelor viituri care se pot produce pe
sectoare care au fost amenajate hidrotehnic (ndiguite).

Figura 1.32. Harta zonelor afectate de inundaiile istorice semnificative din


Bazinul Hidrografic Mure

Apa potabil
Pentru profilaxia mbolnvirilor cu transmitere hidric, Direcia de
Sntate Public a judeului Hunedoara monitorizeaz toate staiile de
tratare ale apei potabile. Numrul total de probe recoltate (chimic,
bacteriologic) de ctre personalul de specialitate al Serviciului de Evaluare
a Factorilor de Risc Deva (la ieirea din staiile de tratare i din reelele de
distribuie) sunt prezentate n Tabel 1.10.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

56

Tabel 1.10. Situaia probelor examinate chimic i bacteriologic n Zona Operativ


Hunedoara, anul 2012
Anul

Probe examen chimic

Probe examen bacteriologic

Total

Coresp.

%
Necores- Total Coresp. %coresp. Necorescoresp. punzatoa
punzatoare
re

2009

1037

1000

96,43

37

1037

997

96,14

40

2010

1044

1041

99,71

1044

1019

97,61

25

2011

1101

1099

99,81

1101

1096

99,54

2012

1106

1106

100

1106

1106

100

Referitor la calitatea apei potabile produs i furnizat de S.C. Apa


Prod S.A., n anul 2012, toi indicatorii de calitate, att cei chimici, ct i
cei bacteriologici s-au ncadrat n limitele prevzute de Legea nr.
458/2002 completat cu Legea nr.31/2004.
Sistemul de alimentare cu ap, monitorizat de S.C. Apa Prod S.A.,
situat la nivelul bazinelor hidrografice Cri i Mure-Strei, cuprinde
urmtoarele elemente funcionale:
Captarea apei din sursele: lacul hidrocentralei Haeg pe Rul
Mare; sursa Rul Brbat - lacul Cinci,Teliuc, sursa Rul BrbatHobia Pui, lacul Ferag, rul Criul Alb, dren pe malul Criul Alb,
sursa subteran, puuri Folorit; sursa subteran, izvorul Baniu;
sursa subteran, izvor Hondol, sursa subteran, izvor Boca,
sursa subteran dren Densu, sursa prul Sla;
Tratarea apei n staiile de tratare: Sntmrie Orlea; Staia
Snpetru-Hunedoara; Staia de tratare Cinci-Teliuc; Staia de
tratare Hobia-Pui; Staia de tratare Certej; Staia de tratare
Cricior-Brad; Staia de pompe Folorat-Geoagiu; Staia de
tratare Baniu-Rocani; Staia de tratare Hondol-Certej; Staia de
tratare Boca-Certej; Staia de tratare Strei-Densu, Staia de
tratare Sla;
Sistemul de transport al apei potabile;
Distribuia apei n localiti, organizate ca Centre Operaionale:
CO Deva (cu sector Dobra, Ilia, Certej), CO Hunedoara (cu sector
Teliuc), CO Haeg (cu sector Densu), CO Clan, CO Simeria, CO
Brad, CO Geoagiu, CO Pui.
Staia de tratare a apei Snpetru Hunedoara, capteaz apa dintr-o
surs de suprafa, respectiv din Rul Brbat, prin intermediul barajului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

57

Hobia. Captarea de rezerv se asigur din lacul Cinci. n cursul anului


2011 s-a finalizat noua staie de tratare realizat pe programul ISPA;
fluxul tehnologic presupune, preclorinare, tratare cu coagulani
(policlorura de aluminiu, var, polielectrolit), decantare, filtrare, clorinare.
Din staia de tratare Snpetru se alimenteaz cu ap potabil
localitile:
Hunedoara
(prin
rezervoarelor);

intermediul

staiilor

de

pompare

Satul aparintor Hdat (prin intermediul staiilor de pompare i


a rezervorului);
Satul aparintor Petiu Mare (prin intermediul staiilor de
pompare i a rezervorului).

Tabel 1.11. Staia de tratare Snpetru, anul 2012


Staie de
tratare
ap

Reele alimentare cu ap potabil


Localiti
deservite
Hunedoara

Snpetru

Lungime
reea,

Volum ap
distribuit,

Populaie
racordat

(km)

(mii mc)

(nr. loc.)

186,37

2845,413

57518

Sursa de
ap

Rul Brbat

(Hdat, Petiu
Mare)

La nivelul anilor 2009-2012, ponderea populaiei din municipiul


Hunedoara care a beneficiat de serviciul de furnizare a apei potabile este
prezentat n Tabel 1.12.
Tabel 1.12. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara care a avut acces la
reeaua de alimentare cu ap potabil
Caracteristica

Anul
2009

2010

2011

2012

Populaia deservit, nr. locuitori

55900

57518

57518

57518

% de acces la apa potabil

79,88

81,86

81,86

81,86

Datele prezentate arat faptul c nu au avut loc modificri privind


numrul persoanelor care au beneficiat de accesul la apa potabil prin
reeaua de distribuie aferent municipiului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

58

Apele uzate i reelele de canalizare


Sistemul de canalizare al municipiului Hunedoara este n sistem
mixt. Prin programul ISPA o parte a reelei de canalizare a fost reabilitat,
multe din colectoarele mixte au fost transformate n colectoare de ap
pluviale, iar pentru colectarea apelor uzate menajere au fost executate
colectoare noi. Apa uzat colectat de pe raza municipiului Hunedoara
este transportat printr-un colector spre staia de epurare Sntuhalm cea veche este demolat i n prezent se afl in reconstrucie, prin
programul POS Mediu conform proiectului Extinderea i reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat din judeul Hunedoara, aglomerarea
Hunedoara- Axa Prioritar 1 din Fonduri de Coeziune. Pn la finalizarea
lucrrilor de reconstrucie a staiei de epurare Sntuhalm nainte de
deversarea
n
emisar
s-au
luat
msuri
temporare
pentru
tratarea/epurarea apelor uzate prin aerarea acestora ntr-un bazin de
aerare. Reeaua de canalizare separativ - pluvial acoper cea mai mare
parte din suprafaa municipiului Hunedoara.
Prin programul ISPA s-au construit dou bazine de retenie i
supraplin ape pluviale ROB1 i ROB2 cu rol de atenuare a vrfurilor de
debit de pe reeaua de canalizare i limitarea debitului de intrare n staia
de epurare Sntuhalm aflat n reconstrucie. n sistemul de canalizare al
municipiului Hunedoara se gsesc trei staii de pompare: SP1, SPm
Bogdan Vod i SP2. Staia de epurare Buituri a fost nchis iar obiectivul
a fost predat proprietarului, Primria municipiului Hunedoara.
n urma procesului de negociere dintre Guvernul Romniei i
Uniunea European a Capitolului 22 Mediu s-a preluat Directiva Consiliul
Europei 91/271/CCE privind epurarea apelor uzate oreneti.
SC APA PROD SA Deva este operator unic pentru serviciul public de
alimentare cu ap i de canalizare n aria administrativ-teritorial a
municipiilor Deva, Hunedoara i Brad, a oraelor Haeg, Clan, Simeria i
Geoagiu.
Pentru reducerea polurii apelor, avnd n vedere Directiva 22Mediu, sunt n curs de execuie staiile de epurare Deva i Hunedoara
Sntuhalm, finanare POS Mediu, axa prioritar 1 din Fonduri de
Coeziune.
n perioada urmtoare SC APA PROD SA Deva va aceesa Fonduri de
coeziune pentru Proiectul Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap
i de ap uzat pentru aglomerrile urbane: Deva, Hunedoara, Brad,
Simeria, Haeg, Clan, proiectul avnd pe lng componenta de extindere
a ariilor deservite de serviciile de alimentare cu ap i canalizare,
creterea calitii i siguranei acestor servicii i o component de mediu
pentru colectarea i tratarea corespunztoare a apelor uzate n cele ase
aglomerri vizate.
Managementul durabil al resurselor de ap va reprezenta unul din
obiectivele prioritare vizate de strategia urmtoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

59

n acest sens, se au n vedere la nivelul structurilor responsabile o


serie de presiuni semnificative asupra strii de calitate a apelor din judeul
Hunedoara, printre care:
Deprecierea calitaii apei brute prin creterea turbiditilor peste
limitele normale, n timpul ploilor toreniale, din cauza defririlor
masive din bazinele hidrografice ale rurilor pe care sunt
amplasate sursele de suprafaa;
Protecie minim mpotriva actelor ilegale de vandalizare,
captrile de suprafa fiind amplasate n zone izolate.
Echipamentele hidromecanice din metal sunt furate n totalitate,
inclusiv componentele metalice ale mprejmuirilor zonelor de
protecie sanitare i balustradele de protecie;
Ca urmare a activitilor de extracie i preparare a minereurilor
sau a crbunilor, se produce poluarea apei prin:
o evacuarea de ape uzate cu coninut ridicat de poluani
(materiale n suspensie, ioni de metale grele etc.) n
cursurile naturale de ap;
o apariia
de
defeciuni/avarii
pe
conductele
hidrotransport ale tulburelii sterile de la uzinele
preparare ctre iazurile de decantare.

de
de

1.3.7.3. Calitatea solurilor


Solul este o resurs esenial neregenerabil i un sistem dinamic
care furnizeaz servicii vitale pentru activitile umane i pentru
susinerea ecosistemelor. Protejarea solului se afl sub o presiune
crescnd n ntreaga Comunitate European, fiind vizate n special
practicile agricole i silvice necorespunztoare, afectarea caracteristicilor
eseniale prin dezvoltarea industrial sau urban, precum i prin turism.
n plus, degradarea solului are un impact puternic asupra altor factori de
mediu, cum sunt apa, schimbrile climatice, protecia naturii i a
biodiversitii.
Decizia Nr. 1600/2002/EC cuprinznd cel de-al VI-lea Program de
Aciune pentru Mediu n Comunitatea European stabilete obiectivul de
protejare a resurselor naturale i de promovare a utilizrii durabile a
solului, fiind orientat spre adoptarea unei Strategii Tematice pentru
protecia solului. Hotrrea de Guvern nr. 1408 din 2007 privind
modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului,
reglementeaz acest aspect.
Principalele acte normative care au fost avute n vedere de
compartimentul responsabil din cadrul Primriei Municipiului Hunedoara n
aceast perioad, sunt: Ordonana de urgen 195/2005 privind protecia
mediului, Ordonana 114/2007 pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului 195/2005 privind protecia mediului
i Legea 24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

60

din intravilanul localitilor. n conformitate cu aceste reglementri,


investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului reprezint obligaia
i responsabilitatea operatorului economic sau deintorului de teren care
a desfurat ori desfoar activiti poluatoare sau potenial poluatoare
pentru mediul geologic.
Din datele furnizate de Agenia pentru Protecia Mediului
Hunedoara, nu au fost semnalate afectri ale strii i calitii solului pe
areale semnificative n perimetrul municipiului. Fenomenele legate de
poluarea solului se manifest n general punctual, n jurul surselor de
contaminare.
Deoarece poluarea solului nu este luat n observaie sistematic
pentru msurtori periodice, datele de care dispunem sunt sporadice i se
refer doar la situaia salubrizrii localitilor, n special la depozitarea
deeurilor menajere, industriale i agricole, precum i calitatea solurilor
urbane. Pe zona administrativ gestionat de Primria Hunedoara
calitatea solului se nscrie n limitele normale privind poluarea solului.
Factori care afecteaz calitatea solurilor
Solul este locul de ntlnire a poluanilor: pulberile din aer i gazele
toxice dizolvate de ploaie n atmosfer se ntorc n sol. Apele de nfiltraie
impregneaz solul cu poluani, antrenndu-i spre adncime, rurile
poluate infecteaz suprafeele inundate sau irigate, aproape toate
reziduurile solide sunt depozitate pe sol, ducnd la degradarea lui.
n municipiul Hunedoara degradarea solului este, n general, o
consecin a producerii i depozitrii neigienice a reziduurilor lichide,
solide, rezultate din activitile menajere i industriale, ca urmare a
exploatrii neraionale a resurselor (lemn, balast, gaz).
Calitatea solului extravilan poate fi afectat prin folosirea n practica
agricol a unor substane chimice, precum i folosirea neadecvat a unor
produse reziduale de origine animal pentru creterea fertilitii solului. La
aceasta se adaug poluarea solului prin intermediul activitilor de tip
industrial. n general, orice unitate economic activ i aduce aportul la
poluarea solului, prin mprtierea de pulberi, hidrocarburi, uleiuri
minerale, substane chimice toxice, emisii de noxe n aer, care apoi se
depun pe sol, toate acestea constituind surse de poluare al cror efect
negativ se nsumeaz.
Agricultura, prin particularitile sale, reprezint una dintre
activitile economice cu influen direct asupra mediului. Aceste
influene sunt determinate n principal de fragmentarea proprietii
agricole, de dotarea cu utilaje agricole i lipsa fondurilor necesare pentru
asigurarea unei fertilizri raionale, bazate pe studii agrochimice ale
solurilor.
Folosirea neraional a ngrmintelor cu azot si fosfor a provocat
poluarea chimic a solului i a apei. Consumul de ngrminte chimice
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

61

reprezint intensitatea utilizrii fertilizanilor chimici asupra suprafeei


agricole i se calculeaz ca un raport ntre consumul de ngrminte
chimice (azotoase, fosfatice i potasice) i suprafaa total agricol. n
Tabel 1.13 este prezentat consumul de ngrminte chimice n judeul
Hunedoara n anul 2012, iar n Tabel 1.14 evoluia consumului de
ngrminte n perioada 2008-2012.
Datele statistice denot o tendin evident de scdere a
consumului de ngrminte, n special n ultima perioad, anul 2012 fa
de anul 2011.
Tabel 1.13. Consumul de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n anul
2012

Anul
2012

ngrminte chimice folosite

N+P2O5+K2O

(tone substan activ)

(kg/ha)

P2O5

K2O

Total

Arabil

Agricol

1220

244

107

1571

76.81

76.81

Utilizarea n exces a pesticidelor poate avea un impact negativ


asupra mediului nconjurtor, deci implicit i asupra sntii oamenilor.
Odat cu aderarea Romniei la UE, o serie de substane active
considerate foarte duntoare pentru sntate au fost interzise pentru a fi
utilizate n agricultur.
Tabel 1.14. Evoluia consumului de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n
perioada 2008-2012 (teren arabil)
Consum
ngrminte
(kg/ha)

2008

2009

2010

2011

2012

102.05

168.01

193.36

177.87

76.81

n prezent, se ncurajeaz foarte mult produsele bio, dar procesul


de conversie a pmnturilor exploatate n mod convenional n lumea
biologic nu se poate face de azi pe mine. n acest context, muli
agricultori care lucreaz n domeniu recomand o reform progresiv. n
ultimii 10 ani au fost fcute progrese enorme, prin interzicerea utilizrii n
agricultur a unor substane active periculoase pentru sntatea omului.
Aplicarea managementului integrat al pesticidelor, utilizarea
substanelor alternative i gestionarea riscurilor vor favoriza producerea
unor alimente agricole corespunztoare, care s in seama de mediul
nconjurtor i sigurana sntii publice, reducnd astfel dependena de
produsele fitosanitare.
Folosirea unor produse reziduale de origine animal pentru
creterea fertilitii solului este o practic foarte veche. Dar, ca i n cazul

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

62

ngrmintelor chimice, utilizarea incorect, precum i depozitarea sau


evacuarea necontrolat a acestor produse poate produce efecte puternic
negative asupra solului. Astfel, prin consistena i compoziia chimic a
reziduurilor provenite din complexele de cretere industrial a animalelor,
acestea pot deveni un factor de poluare a solurilor. Cantitatea i
compoziia chimic a reziduurilor este influenat de furajarea animalelor
cu raii mai concentrate n proteine, suplimentate cu adaosuri de sruri
minerale, inclusiv cu microelemente, de tipul de adpost, de natura
substanelor folosite pentru igienizarea i dezinfectarea adposturilor, de
durata timpului de stocare a reziduurilor.
n zona gospodriilor rurale individuale, s-a produs o dezvoltare a
efectivelor zootehnice care genereaz cantiti importante de dejecii
animaliere (deeuri). Acestea sunt acumulate n platformele de gunoi
steti, fr amenajri de protecie a mediului. Impactul asupra mediului
se resimte prin ocuparea terenurilor agricole i impurificarea pnzei de
ap freatic.
Conform Ordinului MMGA nr. 242/2005 pentru aprobarea organizrii
Sistemului naional de monitoring integrat al solului, de supraveghere,
control i decizii pentru reducerea aportului de poluani provenii din surse
agricole i de management al reziduurilor organice provenite din
zootehnie n zone vulnerabile i potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai
i pentru aprobarea Programului de organizare a Sistemului naional de
monitoring integrat al solului, de supraveghere, control i decizii,
aplicarea ngrmintelor organice i a celor minerale trebuie s se fac n
zona vulnerabil pe baza Programului de aciune n zonele vulnerabile la
poluarea cu nitrai din surse agricole elaborat n acord cu prevederile
Codului de bune practici agricole.
Prin Ordinul nr. 1552/2008 pentru aprobarea listei localitilor pe
judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole, n judeul
Hunedoara exist 46 de localiti unde exist astfel de surse, municipiul
Hunedoara fcnd ns excepie din acest punct de vedere.
Totui, o problem aflat nc pe agenda de lucru a autoritilor
responsabile din cadrul
judeului Hunedoara este reprezentat de
deeurile industriale. Eliminarea deeurilor istorice rmne nc o
problem, care se va rezolva ntr-o perioad mai ndelungat, funcie de
resursele financiare i soluiile tehnice de care se va dispune.
n judeul Hunedoara, suprafaa total afectat de activitile din
sectorul industrial este de peste 10.000 ha. Aceste ramuri genereaz
deeuri care necesit depozitare definitiv. De asemenea, depozitarea
deeurilor municipale se realizeaz n continuare pe amplasamente care
nu ndeplinesc condiiile de protecie a factorilor de mediu. Terenurile de
sub depozite sunt degradate, dar exist riscul contaminrii solului i n
exteriorul depozitelor.
Terenurile aferente depozitelor de deeuri industriale i zonelor din
vecintatea acestora sunt degradate (prezint fenomene de ravenare,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

63

iroire), infertile i, unele dintre ele, prezint o contaminare destul de


pronunat cu metale grele (Cu, Zn, Pb, Mn, Cd), mai ales solul din
apropierea exploatrilor i uzinelor de preparare.
Total supraf. afectat

Tabel 1.15. Suprafaa afectat de poluarea din sectorul industrial

Excavri de la
cariere si
balastiere

Steril de min

Steril de
prelucrare

Cenu
termocentrale

Zgur de furnal

Gunoi menajer

Iazuri de
decantare

Deeuri
anorganice

Rumegu

Poluare dejecii
psri

Spaii pt. epurarea


apelor reziduale

Poluarea cu subst.
purtate de aer

Tipul de poluare

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

ha

10860

425

112

225

55

59

273

10

37

9650

Managementul siturilor contaminate


n urma inventarierii efectuate n cursul anului 2007 i 2008, n
baza Hotrrii de Guvern nr. 1408 / 2007 privind modalitile de
investigare i evaluare a polurii solului i subsolului, au fost identificate
i cuprinse n Inventarul naional de situri contaminate, 41 de situri din
diferite ramuri industriale (industria extractiv, industria siderurgic,
depozite de deeuri municipale, industria energiei electrice i termice).
Pentru identificarea acestor situri s-au folosit informaii existente n
bilanurile de mediu de nivel I si II depuse la A.P.M. Hunedoara i
executate de instituii sau persoane autorizate i n baza informaiilor din
chestionarele pentru identificarea preliminar a siturilor contaminate. Din
cele 41 de situri inventariate, 16 situri le-am considerat poluate, cu risc
de evaluare foarte ridicat, ridicat i mediu. Suprafaa total contaminat
este de 415,6 ha.
n conformitate cu prevederile HG 1408/2007, n perioada 2007
2009 s-a realizat identificarea preliminar a siturilor potenial
contaminate, la nivel naional, ca urmare i n municipiul Hunedoara.
n urma acestei evaluri a rezultat pentru municipiul Hunedoara o
suprafa contaminat de 138 ha, aferent zonei fluxului integrat de
producere a oelului de la fostul Combinat Siderurgic, n prezent S.C.
ArcelorMittal Hunedoara S.A. Zona este operat actualmente de
societatea comercial ECO SID S.A.
Amplasamentul evaluat este situat n partea central a judeului
Hunedoara, ntr-o depresiune pe malul stng al rului Cerna, pe un
teritoriu adiacent municipiului Hunedoara, respectiv n partea vestic a
acestuia.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

64

Locaia cuprinde fostele secii i uzine care au aparinut fostului


Combinat Siderurgic i anume:
Uzina cocsochimic (UCC), amplasat n partea sud-vestic, care
a avut n structur 4 baterii de cocsificare, secia chimic pentru
prelucrarea gazului de cocs, depozite de materii prime i
produse, o secie de reparaii i staia de epurare biologic a
apelor reziduale.
Uzina Furnale Aglomerare, cu 2 locaii:
o secia Furnale I, n partea sudic a amplasamentului, cu
furnalele 4, 5, 6, fostul aglomerator I, depozite de
minereuri, atelier mecanic;
o secia Furnale II, n partea central a amplasamentului, cu
furnalele 7, 8, 9, aglomeratorul II, depozite de minereuri,
concasare-sortare, decantoare, instalaii anexe, etc.
Oelria Siemens Martin II (OSM II), amplasat la sud de Furnale
II, cu 8 cuptoare, depozite acoperite de fier vechi, pregtire
lingotiere, melanjoare, instalaii anexe, etc.
Fabrica de vat mineral, instalaia de granulare a zgurii
expandate i Fabrica de var, situat n partea nordic
n urma analizelor efectuate n anul 2007, n cadrul proiectului
Hunedoara Regenerare urban n fosta zon industrial, la solicitarea
Consiliului Local Hunedoara, s-a constatat faptul c pe acest amplasament
exist o poluare istoric datorat proceselor tehnologice desfurate n
seciile productoare, cu capaciti de producie foarte mari, care au
funcionat pn n anul 2000 pe platforma siderurgic Hunedoara.
Zonele cele mai expuse polurii i care au fost contaminate de
poluani cu potenial toxic ridicat, constituind zone cu risc ridicat de
poluare pentru sol i apele subterane, sunt urmtoarele (n ordine
descresctoare a intensitii contaminrii):
Zona Uzinei Cocsochimice:
o substanele care au poluat solul au fost cele din gama:
pulberi n suspensie i sedimentabile, CO, Sox, Nox, H2S,
COV, BTX, fenoli, amoniac, cianuri, benzen, substane
uleioase, naftalin, gudron, metale grele i carburani;
o substanele care au impurificat apele subterane i de
suprafa au fost: fenoli, cianuri, hidrogen sulfurat,
amoniu, sulfuri, benzen, gudroane, uleiuri, pcur,
substane organice, cloruri i suspensii.
Zona Oelriei OSM II:
o substanele care au poluat solul au fost cele din gama:
pulberi bogate n oxizi de fier, CO, CO2, SO2, Nox,
calcarul, varul, dolomita, minereul de fier i mangan,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

65

metale grele (Fe, Mg, Cd, Cu, Cr, Ni, Pb, Zn, Mn, Ca) i
carburani (pcur, motorin, uleiuri);
o substanele care au impurificat apele subterane i de
suprafa au fost: metalele grele, carbonai, uleiuri,
pcur, motorin i suspensii.
Zona seciei Furnale I i Furnale 2:
o substanele care au poluat solul au fost cele din gama: praf
din emisiile de la purjarea furnalului sau scpri
accidentale, pulberile n suspensie i sedimentabile ( oxizi
de fier, de magneziu, siliciu i oxizi de metale neferoase cu
potenial toxic ridicat, praf aglomerat, calcar, cocs, gaze
arse, etc.
o substanele care au impurificat apele subterane i de
suprafa au fost: metalele grele, uleiuri, motorin i
suspensii.
Zonele Fabricii de vat mineral, a instalaiei de granulare zgur
de furnal i a Fabricii de var:
o substanele care au poluat solul au fost cele din gama:
pulberi, CO, SO2, Nox, calcar, var i metale grele;
o substanele care au impurificat apele subterane i de
suprafa au fost: metalele grele, uleiuri, pcur, motorin,
carbonai i suspensii.
Analiznd aceste date se poate afirma c poluarea n aceast zon
reprezint o problem serioas i necesit msuri urgente pentru
reabilitare ecologic.
n acest sens, terenurile trebuie decontaminate i curate de
deeurile existente, deoarece reprezint, n primul rnd, un pericol
potenial pentru sntatea populaiei i, n al doilea rnd, sunt influenate
grav domeniile estetic-cultural, social-uman i economic regional.
Reabilitarea mai vizeaz i demolarea cldirilor care, n prezent,
sufer degradri masive, dezmembrarea utilajelor cu recuperarea
materialelor reutilizabile, curarea terenurilor dup demolare, iar n ceea
ce privete pnza freatic se impune depoluarea acesteia i neutralizarea
chimic a apelor, n mod special a prului Rctia (afluent al rului
Cerna), care pe teritoriul platformei siderurgice este canalizat. Prin acest
canal colector se evacueaz ape pluviale din zonele UCC i oelria OSM II
i apele uzate de pe amplasamentul S.C. ArcelorMittal S.A.
n concluzie, ecologizarea este necesar deoarece n situaia actual
zona reprezint un focar de poluare pentru municipiul Hunedoara i este
oportun deoarece, dup realizarea ei, terenul ecologizat va reprezenta
un potenial pentru dezvoltarea socio-economic a oraului i a ntregii
regiuni.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

66

Subliniem c, n cazul polurilor actuale i istorice, cheltuielile sunt


suportate
de
ctre
operatorul
economic/deintorul
de
teren
/administratorul terenului, iar pentru siturile contaminate orfane i
abandonate, aparinnd domeniului public al statului, cheltuielile sunt
suportate de la bugetul de stat, prin autoritile care le administreaz sau
din fonduri structurale i de coeziune.
O problem major i stringent pentru perioada urmtoare va
consta din nchiderea i ecologizarea gropilor de gunoi existente n mediul
rural, respectiv n localitile rurale aparintoare de municipiul
Hunedoara. Conform HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, acestea
trebuiau s fie reabilitate pn la data de 16 iulie 2009, prin salubrizarea
zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural, sau prin nchidere.

1.3.7.4. Opinia cetenilor


Ca urmare a sondajului de opinie public n vederea realizrii
strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, gradul de satisfacie al
cetenilor fa de mediul nconjurtor este evideniat n Figura 1.33.
Att calitatea aerului din localitate ct i a apei potabile, sunt
apreciate pozitiv de 58%, respectiv 56% dintre cei chestionai. Totui,
gradul de nemulumire este relativ mai ridicat n ceea ce privete calitatea
apei potabile, 22% dintre participanii la studiu evalund negativ acest
aspect.
Valorile medii obinute pentru cei doi indicatori ai satisfaciei fa de
mediul nconjurtor sunt de 3,6, respectiv 3,5, corespunztor unui grad
relativ ridicat de satisfacie.

Calitatea aerului

Calitatea apei potabile

18%

22%

Nemuumit

24%

22%

58%

56%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 1.33. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de mediul nconjurtor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

67

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului


Hunedoara
2.1. Infrastructura de locuit
2.1.1. Context Regional
Conform analizelor realizate pentru fundamentarea procesului de
elaborare a Strategiei 2014-2020, Regiunea Vest deine cel mai mic
numr mic de locuine din cele 8 regiuni de dezvoltare, 63,4% din acestea
fiind localizate n mediul urban. Doar 3,8% din totalul locuinelor aveau ca
proprietar statul, din acestea aproape fiind localizate n mediul urban.
n ceea ce privete confortul locuirii acesta poate fi redat prin
numrul camerelor pe o locuin, suprafaa locuibil i numrul
persoanelor pe o locuin.
n general se observ o ,,mbuntire a condiiilor de locuit ale
populaiei, n toate regiunile de dezvoltare, difereniat ns, ca intensitate,
de la o regiune la alta. Tabel 2.1 relev faptul c Regiunea Vest se
situeaz destul de bine comparativ cu media naional la fiecare indicator,
iar n comparaie cu regiunile de dezvoltare Regiunea Vest se situeaz pe
locul III la numrul de camere pe locuin ceea ce nseamn c regiunea
este dominat de locuine relativ medii (2 camere), locul II la suprafaa
locuibil pe o camer, locul II la suprafaa locuibil pe locuin, locul II la
suprafaa locuibil pe o persoan i locul IV la numrul de persoane pe o
locuin, ceea ce nseamn c per ansamblu chiar dac regiunea deine
ultimul loc la numrul de locuine i camere (indicator direct proporionat
cu numrul de persoane care locuiesc n regiune), regiunea are n general
standarde ridicate pentru fondul de locuine.
Calitatea locuinelor poate fi dat i de indicatori precum numrul
populaiei care nu deine nici baie, nici du n interiorul locuinei,
ponderea populaiei totale ntr-o locuin cu scurgeri n acoperi, ziduri
umede sau putregai n fundaie, podele sau ferestre, precum i ponderea
populaiei care nu aveau toalet n cas. Pentru aceti indicatori Romnia
ocup n principal ultimele poziii n statistici, fiind necesar recuperarea
multor decalaje fa de statele Uniunii Europene. Chiar dac aceti
indicatori sunt indisponibili pentru Regiunea Vest i bazat pe poziia
nregistrat (locul II) la indicatorii de mai sus se poate deduce c regiunea
deine o calitate bun comparativ cu nivelul naional, ns exist destul loc
de mbuntire a condiiilor de locuire.
Aceste observaii este necesar s fie completate cu faptul c 3,7%
din totalul locuinelor din regiune aparin proprietii majoritare de stat,
pe cnd 96,3% din locuine aparin proprietarilor privai (Tabel 2.2). n
comparaie cu nivelul naional n Regiunea Vest se nregistreaz un numr
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

68

mai mare al proprietilor deinute de stat (3,7% - Figura 2.1), pe cnd la


nivel judeean cel mai privatizat fond de locuine este cel al judeului Arad
cu 98,8% pe cnd cel mai slab privatizat este judeul Cara-Severin
(93,6%).
Tabel 2.1. Principalii indicatori pentru fondul de locuine n anul 2010
Suprafaa locuibil
Pe o
persoan

Nr.
persoane
pe o
locuin

Nr.
persoane
pe o
camer

37,7

14,0

2,7

1,1

13,9

39,3

15,1

2,6

0,9

2,8

13,4

38,0

15,2

2,5

0,9

Sud-Vest Oltenia

2,8

13,3

36,8

15,4

2,4

0,9

Nord-Vest

2,4

16,5

40,3

16,1

2,5

1,0

Centru

2,4

17,0

40,5

15,9

2,5

1,1

Buucreti-Ilfov

2,6

16,3

42,2

17,4

2,4

0,9

Vest

2,5

16,6

41,7

17,3

2,4

1,0

Romnia

2,6

15,0

39,4

15,6

2,5

1,0

Regiunea

Camere
pe o
locuin

Pe o
camer

Pe o
locuin

Nord-Est

2,6

14,8

Sud-Est

2,8

Sud-Muntenia

Sursa: INS - Fondul de locuine 2011


Tabel 2.2. Formele de proprietate ale fondului de locuine n anul 2011
Judeul

Proprietate
majoritar
de stat

Proprietate
majoritar
privat

Total
locuine

% Stat

%
Privat

Arad

2.361

189.135

191.496

1,2

98,8

Cara-Severin

8.528

123.950

132.478

6,4

93,6

Hunedoara

6.837

189.194

196.031

3,5

96,5

Timi

11.879

260.250

272.129

4,4

95,6

Vest

29.605

762.529

792.134

3,7

96,3

Total

195.827

8.272.005

8.467.832

2,3

97,7

Sursa: INS - Fondul de locuine 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara


Locuine proprietate stat

69

Locuine proprietate privat


4%

96%

Figura 2.1. Ponderea locuinelor proprietate stat/privat n Regiunea Vest, anul


2011

n cadrul regiunii, ntre anii 2005-2011 construcia i terminarea de


locuine nu cunoate o tendin clar, ci mai degrab una oscilant, cu
perioade de creteri n anii 2006-2008, o scdere puternic ntre anii
2008-2010 i o cretere ncepnd cu anul 2010, cretere care este
comparabil cu anul 2007. Dinamica locuinelor terminate red dinamica
pieei imobiliare cu puncul maxim atins n 2008, urmat de declinul evident
din 2010. Un alt trend important se refer la creterea suprafeei locuibile
pe locuin indicnd orientarea pieei spre confort privind spaiul, acest
lucru avnd implicaii asupra preului, costurilor de ntreinere i nevoii de
energie termic.
n anul 2011 (Tabel 2.3), cele mai multe locuine terminate cu
fonduri publice au fost ntregistrate n judeul Timi (54,5%) pentru ca
mai apoi s se situeze judeul Hunedoara cu 42 de locuine terminate
(28,6%). La polul opus se afl judeul Arad cu 25 locuine terminate
(16,3%).
Tabel 2.3. Locuine terminate n anul 2011, dup tipul sursei de finanare
Judeul

Fonduri
publice

Fonduri
private

Arad

25

616

Cara-Severin

175

Hunedoara

42

311

Timi

80

2.130

Regiunea Vest

147

3.232

Construcia de locuine cu fonduri private este mult mai dinamic n


regiune, aceasta fiind predominant n judeul Timi (66%) i are un mare
potenial n judeul Arad (19%), judeul Hunedoara (9,6%) i judeul
Cara-Severin cu 5,4% (Tabel 2.4). Tendina antreprenorilor a fost de a
investi n apartamente cu confort sporit din punct de vedere al numrului
de camere.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

70

Tabel 2.4. Evoluia locuinelor finanate din fonduri private


Judeul

Nr. locuine din fond


privat

Evoluie
2010-2011

2010

2011

Arad

378

616

38,6

Cara-Severin

168

175

4,0

Hunedoara

288

311

7,4

Timi

1.840

2.130

13,6

Regiunea Vest

2.683

3.232

17,0

Romnia

45.983

43.062

-6,8

De asemenea, se observ c la nivel regional, investiiile din fonduri


private au nregistrat o dinamic pozitiv n anul 2011 fa de anul 2010,
regiunea fiind peste media naional (Tabel 2.4). n regiune, cea mai bun
evoluie a avut-o judeul Arad, n care numrul locuinelor terminate din
fonduri private au crescut cu 38,6%, dublu fa de media regional.
Evoluii pozitive apropiate de media regional s-a nregistrat n judeul
Timi (17%), acesta avnd i cea mai mare pondere a locuinelor
terminate din regiune.

2.1.2. Fondul de locuine i calitatea locuirii


Datele de analiz au fost prelevate din Fia localitii Municipiului
Hunedoara, se refer la perioada 20002012, i sunt prezentate n Anexa
3.
Aceste date au fost sistematizate pe trei problematici majore, astfel:
Tabelul A Fondul de locuine;
Tabelul B Realizarea locuinelor;
Tabelul C Autorizaii de construire; Suprafaa intravilan;
Suprafaa spaiilor verzi.
Pentru caracterizarea fondului de locuine al municipiului Hunedoara
vor fi analizai urmtorii indicatori statistici:
locuine existente;
locuine n proprietate majoritar de stat;
locuine n proprietate majoritar privat;
suprafaa locuibil;
suprafaa locuibil n proprietate majoritar de stat;
suprafaa locuibil n proprietate majoritar privat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

71

Referitor la indicatorii globali, cum ar fi numrul total al locuinelor


existente (Figura 2.2) i suprafaa locuibil total (Figura 2.3), se poate
observa c acestea au avut o evoluie ascendent. Astfel, numrul
locuinelor existente a crescut de la 27.479 (anul 2000) la 28.273 (anul
2012), ceea ce corespunde unei creteri cu 3%. Suprafaa locuibil total
a crescut de asemenea, de la 899.389 mp (anul 2000) la 998.586 mp
(anul 2012), deci o cretere cu 11%. Deoarece creterea suprafeei
locuibile este mai mare dect creterea numrului de locuine, se poate
concluziona c, n ansamblu, s-a nregistrat o cretere a suprafeei la nivel
de unitate locuibil.
28400
28200

28039 28017 28009

28127 28144
27983

28202 28213 28231

28273

28030 28016

28000
27800
27600

27479

27400
27200
27000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.2. Evoluia numrului de locuine total

1000000
980000
960000
940000
920000
900000
880000
860000
840000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.3. Evoluia suprafeei locuibile - total

Fondul de locuine n proprietate de stat a cunoscut o evoluie


constant descendent (Figura 2.4). Analiznd valorile nregistrate la
limitele intervalului de referin, constatm c locuinele n proprietate
majoritar de stat au sczut de la 5.912 (anul 2000) la 861 (anul 2012),
deci o scdere cu 85%, ca numr. n ceea ce privete suprafa locuibil
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

72

n proprietate majoritar de stat (Figura 2.5), aceasta a sczut de la


158.950 mp (anul 2000) la 14.122 mp (anul 2012), ceea ce corespunde
unei diminuri cu 91%. S-a pstrat deci tendina de schimbare a
destinaiei unor spaii de locuit, situate, de regul, la parterul blocurilor,
prin transformarea acestora n spaii comerciale i de birouri.
7000
5912
6000
5000
4000
3000

2458 2293
2151

2000

1867

1662

1414 1243
1057 965

1000

898

863

861

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.4. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat numr.

180000

158950

160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000

66538 61296

54588
43215

34980

28186 24057

19201 16774 15052 14188 14122

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.5. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat suprafa.

n schimb, indicatorii referitori la proprietatea majoritar privat au


cunoscut o cretere continu n perioada de analiz. Astfel, numrul
locuinelor din proprietatea majoritar privat a crescut de la 21.567 (anul
2000), la 27.412 (anul 2012), deci creterea a fost de 27%. O cretere
procentual mai mare s-a nregistrat la suprafaa locuibil n proprietate
majoritar privat, de 33%, corespunztor trecerii de la 740.439 mp (anul
2000) la 984.464 mp (anul 2012). Graficele din Figura 2.6 i Figura 2.7
prezint aceste evoluii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

73

1200000
974050 977775 981022 984464
942736 950472 959343 967354
904437 911376 918982 930531

1000000
800000

740439

600000
400000
200000
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.6. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat suprafa

30000
25000

26602 26884 27087 27237 27315 27368 27412


25581 25724 25858 26116 26368
21567

20000
15000
10000
5000
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.7. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat numr

Dinamica realizrii locuinelor (Tabelul B Anexa 3) denot o


evoluie fluctuant privind finalizarea locuinelor. Aceasta este prezentat
n Figura 2.8. Analiznd perioada 2003 2012, pentru care exist date
semnificative, constatm o cretere de la 15 locuine, la 43 locuinte, ceea
ce reprezint o cretere procentual de 287%.
Solicitrile adresate de eliberare a autorizaiilor de construire pentru
cldiri rezideniale, exclusive pentru colectiviti, au variat de la un an la
altul. Astfel, dac de referim la perioada 2000-2012, constatm o tendin
ascendent a numrului de autorizaii de construcie eliberate, pn n
anul 2008, dup care trendul devine descresctor, pentru anii urmtori
(Figura 2.9). O tendin similar se remarc n ceea ce privete suprafaa
pentru care au fost solicitate autorizaii de construcie (Figura 2.10).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

74

Trebuie specificat c pentru al doilea indicator, exist date disponibile


doar pentru perioada 2003 2012.

47

50
45
40
35

30
27

30

24

25
20

23
17

15

16

12

15
7

10
5
0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.8. Evoluia numrului de locuine terminate

65

70

56

60
47

50
38

40
30
30
20

28

31

31

36

34
28

23
16

10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.9. Evoluia numrului de autorizaii de construcie eliberate pentru


cldiri rezideniale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

75

11284

12000

9979
10000
8000
6000

6720

7346
6192

5760
4795

6264
4929

4694

4000
2000
0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.10. Evoluia suprafeelor corespunztoare autorizaiilor de construcie


eliberate pentru cldiri rezideniale

n ceea ce privete calitatea locuirii, toate spaiile de locuit existente


pe suprafaa intravilan a municipiului Hunedoara (1.558 ha, conform
datelor din Fia Localitii), dispun de alimentare cu energie electric,
iar majoritatea sunt conectate la reeaua de ap, canalizare i de nclzire
termic (central sau proprie).

2.2. Infrastructura de transport


2.2.1.

Aspecte generale

Un reper imperativ n orientarea dezvoltrii infrastructurii de


transport naionale n perioada urmtoare este reprezentat de Strategia
de transport intermodal n Romnia 2020. Prin acest document strategic
se definesc principalele coordonate preconizate a reprezenta elemente
caracteristice ale transportului la limita orizontului de planificare vizat.
Premisa de baz, pe care sunt dezvoltate toate celelalte construcii,
este furnizat de realitatea conform creia principalul efect al fenomenului
de globalizare este corelaia dintre creterea economic i creterea
transportului de mrfuri i persoane.
Dezvoltarea transporturilor a urmat ndeaproape dezvoltarea
economic mondial, care a impus sporirea continu a volumului de
mrfuri transportate. Acest fapt a condus la creterea numrului de
vehicule rutiere de marf, costuri adiionale, poluare, accidente i efecte
sociale adverse.
Necesitatea decuplrii creterii economice de creterea volumului de
transport, capt noi valene prin promovarea modurilor de transport
prietenoase cu mediul i mai sigure. n acest context, care poate fi mult
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

76

dezvoltat pornind de la elemente concrete de analiz, transportul


intermodal reprezint soluia unei piee unificate de transport.
Oportunitatea elaborrii unei strategii intermodale de transport n
Romnia, aa cum este susinut n Strategia de transport intermodal n
Romnia 2020, este justificat de urmtoarele considerente:
prezentul demers se nscrie n contextul politicilor de reducere a
impactului transporturilor asupra mediului i al fundamentrii
unei strategii de dezvoltare durabil, realiznd un echilibru ntre
creterea economic i protecia mediului,
transportul intermodal este considerat o alternativ sigur pentru
viitor, ntruct rspunde cel mai bine att cerinelor acute privind
descongestionarea drumurilor naionale, ct i cerinelor
crescnde ale beneficiarilor de transport n ceea ce privete
gama i calitatea serviciilor,
nu se produce o distorsiune a competiiei dintre principalii actori
pe piaa de transport de marf din Romnia care s prejudicieze
interesul public, aceleai reguli aplicndu-se nediscriminatoriu
tuturor operatorilor de transport,
transportul intermodal are capacitatea de a contribui la
relansarea traficului de marf n Romnia i reducerea efectelor
crizei economice,
transportul intermodal are capacitatea de a contribui la
conectarea principalelor rute naionale de transport la axele
europene prioritare TEN-T, precum i la respectarea obligaiilor
prevzute n acorduri i convenii internaionale precum AGTC,
TER, NATO6, etc.
De asemenea, realizarea i implementarea strategiei de transport
intermodal n Romnia are o importan deosebit din urmtoarele
perspective:
Creterea atractivitii Romniei pentru activiti comerciale
internaionale prin asigurarea unor faciliti privind schimbul
intermodal de mrfuri;
Sprijinirea dezvoltrii coridoarelor verzi de transport logistice i
eficiente;
Eficientizarea modului de utilizare a infrastructurii existente
pentru transportul de marf prin atragerea fluxurilor de mrfuri
dinspre sectorul rutier spre sectoarele feroviar i naval;
mbuntirea cooperrii economice la nivel regional, naional i
internaional prin crearea unor poli de distribuie i schimb de
mrfuri ntre sistemele de transport de mare distan i cele de
transport local/regional;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

77

Soluionarea problemelor legate de costurile ridicate de transport


ale operatorilor economici i mbuntirea accesului bunurilor
romneti pe pieele regionale, naionale i internaionale;
Crearea de noi locuri de munc la nivel local i regional.
n paragrafele urmtoare, infrastructura de transport va fi
prezentat pentru toate modurile de transport: rutier, feroviar, naval i
aerian. Prezentarea va fi realizat la nivel de regiune, jude i municipiu.

2.2.2. Infrastructura i activitatea de transport rutier


2.2.2.1. Infrastructura rutier
La nivel de regiune, infrastructura rutier nu este una dintre cele
mai dezvoltate din Romnia. Cu o lungime de 10.428 de km la nceputul
anului 2011, Regiunea de Vest se afl sub media naional, din punct de
vedere al densitii raportate la suprafa, i peste media naional, n
ceea ce privete densitatea raportat la numrul de locuitori (Tabel 2.5).
Analiznd la nivel de jude cei trei indicatori menionai: lungime
drumuri, densitate raportat la suprafa i densitate raportat la
populaie, judeul Hunedoara se afl pe primul loc (Tabel 2.6).
Tabel 2.5. Densitatea drumurilor n Regiunea de Vest, 2011
Zona

Lungime
drumuri
publice total

Densitate
raportat la
suprafa

Densitate raportat la
populaie

(km)

(km/100 km2)

Regiunea de Vest

10.428

326

547

Romnia

82.386

351

392

(km/100.000 locuitori)

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Tabel 2.6. Drumurile publice n Regiunea Vest i judeele componente, 2011


Judeul

Lungimea Poziie Densitate Poziie


drumurilor
raportat la
publice
suprafa
(km)

(km/100
km2)

Densitate
raportat la
populaie

Poziie

(km/100.000
locuitori)

Arad

2.260

292

499

Cara-Severin

1.949

229

613

Hunedoara

3.289

468

722

Timi

2.930

337

431

REGIUNE VEST

10.428

326

547

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

78

Cu toate acestea, dac facem referire la calitatea drumurilor


publice, la nivel de jude, n cadrul Regiunii Vest, judeul Hunedoara trece
pe ultima poziie, aa cum rezult din Tabel 2.7.
Tabel 2.7. Drumuri modernizate, pe categorii, n Regiunea Vest i judeele
componente, 2011
Judeul

Modernizate,
din total
drumuri
publice

Poz. Naionale,
din total
drumuri
publice

Poz.

Judeene i

Poz.

comunale, din
total drumuri
publice

Arad

36,0%

100%

22,0%

Cara-Severin

47,7%

96,8%

27,7%

Hunedoara

24,3%

94,3%

15,1%

Timi

29,8%

99,5%

13,2%

REGIUNE
VEST

32,7%

97,8%

18,1%

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Regiunea Vest este traversat de la nord la sud i de la est la vest


de cinci drumuri europene, trei principale i dou secundare.
Cele trei drumuri europene principale sunt:
E 68 - Ungaria (Ndlac) - Arad - Deva - Sibiu, Braov Bucureti.
E 70 - Serbia (Moravia) - Timioara - Craiova - Bucureti;
E 79 - Ungaria Oradea (Bor) Valea Jiului (judeul Hunedoara)
Sudul Romniei.
Cele dou drumuri europene secundare sunt:
E 671 - Arad Timioara;
E 673 - asigur legtura prin Fget ntre Estul Romniei i Banat.
E673.

Dintre acestea, judeul Hunedoara este strbtut de E68, E79 i

Reeaua de transport TEN-T este compus dintr-o reea de baz i o


reea extins.
Pe teritoriul Regiunii de Vest, pentru modul de transport rutier,
reeaua TEN-T de baz se suprapune peste traseul autostrzii A1, DN6
Lugoj Bile Herculane i DN59 Timioara Moravia, iar reeaua TEN-T
extins peste DN79 Arad Oradea i DN66 Simeria Petroani.
Dintre acestea, pe teritoriul judeului Hunedoara se afl poriuni din
autostrada A1, E79 i DN66.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

79

O importan deosebit pentru viitorul transportului rutier n judeul


Hunedoara o reprezint Autostrada A1, care va asigura att legtura cu
Bucuretiul, ct i cu Europa Occidental.
O serie de drumuri judeene din judeul Hunedoara se intersecteaz
att cu reeaua TEN-T rutier de baz, ct i cu cea extins.
Astfel, cu reeaua de baz se intersecteaz:
DJ 107A: Brsu Hru Chimindia Uroi Rapolu Mare
Boblna Cimgu GEOAGIU Homorod Limit Jud. Alba
DJ 700A: Simeria (Dn7) Uroi
DJ 705: Limit Jud. Alba Aluniu Mic De Munte Galbina
Bala Ardeu Boze Geoagiu Gelmar
DJ 706: ebea Vica Vora Valea Lung Srbi Ilia
DN7
DJ 706A: Ilia Srbi Branica Mintia Puli Fize Bia
Ormindea Vlioara (DN 76)
DJ 707A: Limit jud. Arad Pojoga Lasau DN68A (Grind)
DJ 707G: Dnuleti Crmzneti Gurasada DN7
DJ 707L: Ortie (DN7) Pricaz Folt
DJ 709G: DN7 Turda DN7
DJ 761: oimu Brsu Certeju de Sus Hondol Scrmb
DJ705
Cu reeaua rutier extins se intersecteaz:
DJ 666: Merior Vulcan
DJ 667: Pui Hobia Cabana Baleia
DJ 667A: DN66 Nucoara Cabana Pietrele
DJ 668: DN 66 Bucium Orlea Bretea
Streisngeorgiu Dncu Mare Tmsasa DN 7

Romn

DJ 668C: DN66 Bretea Romn Vlcelele Bune Blari


Boorod
DJ 668D: Simeria Bacia
DJ 686: DJ668 Subcetate Sntmria Orlea Ru de Mori
Suseni Cabana Ruor
DJ 687: Sntuhalm Cristur Petiu Mare Hunedoara
Hasdat Clan
DJ 687C: Haeg Unirea Ciula Mare Ciula Mic Rchitova
DJ687G
DJ 687K: Bretea Streiului Silvau de Jos Mnstirea Prislop

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

80

DJ 709K: Petrila Cabana Lunca Florilor Cabana Auel limit


jud. Alba
Municipiul Hunedoara este strbtut de DN 68B Sntuhalm
Hunedoara, drum judeean care face legtura cu drumul european E 68
(Arad Deva Ortie Sibiu Braov Bucureti) i drumurile judeene
care fac legtura ntre Hunedoara i Clan, respectiv Hunedoara Haeg.
Prin poziia sa geografic, municipiul este poziionat la o distan de
numai 14 km de Municipiul Deva, care va fi traversat n viitor de Coridorul
IV Pan European, ce va face legtura ntre centrele Deva, Arad i
Timioara, contribuind astfel la fluentizarea traficului pe celelalte drumuri
din regiune. Coridorul IV Pan-European traverseaz Europa de la Vest la
Est, asigurnd infrastructura dintre vechile state membre i cele aderate
dup
2004
precum
i
cu
Grecia.
Traseul
coridorului
este
Dresden/Nuremberg - Prague - Vienna - Bratislava - Gyor - Budapest Arad dup care se ramific n dou ramuri:
Timioara - Deva - Sibiu - Piteti - Bucureti Constana;
Timioara - Drobeta Turnu Severin - Vidin - Sofia - Salonic.
De asemenea, Hunedoara se leag prin DN68B la drumul magistral
DN7, aflat la numai 5 km distan de ora, drum ce deservete un trafic
de tranzit intens i totodat un trafic local i de penetraie de asemenea
intens (generat de necesitile de deplasri ale teritoriului studiat).
Distanele fa de principalele centre naionale pe reeaua rutier
este prezentat n Tabel 2.8.
Tabel 2.8. Distana pe reeaua rutier ntre Municipiul Hunedoara i principalele
centre naionale
Destinaie

Distana (km)

Arad

171

Braov

275

Bucureti

409

Cluj Napoca

173

Constana

640

Iai

492

Oradea

206

Piatra Neam

362

Sibiu

126

Suceava

476

Timioara

175

Trgu Mure

194

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

81

Reeaua de drumuri judeene care leag n mod direct Municipiul


Hunedoara de localitile nvecinate se prezint dup cum urmeaz:
DJ 687: Hunedoara Petiu Mare Cristur E68 i Hunedoara
DN66;
E 687A: Hunedoara Silvau de Jos;
DJ 687E: Hunedoara Zlati;
DJ 708 E: Hunedoara Petiu Mic.
Cerina actual principal legat de aceste drumuri este necesitatea
meninerii strii tehnice prin care s se fac posibil exploatarea lor la
nivelul de serviciu conferit de clasa tehnic de ncadrare.
Avnd n vedere faptul c zona administrativ a Municipiului
Hunedoara cuprinde i localiti aparintoare, reeaua drumurilor
naionale i judeene este completat cu drumurile comunale aferente
acestor localiti. Drumurile locale (comunale) care asigur deservirea
unor localiti rurale/zone periurbane ale Municipiului Hunedoara sunt
urmtoarele:
DC 113
DC 114 (Rctia - Dumbrava)
DC 119 (Josani);
Traficul pe toate intrrile principale nspre municipiul Hunedoara se
desfoar n condiii normale, n cea mai mare parte a timpului.
Infrastructura local specific municipiului Hunedoara este compus
din bulevarde, strzi, alei, zone pietonale, pasaje, parcri i trotuare.
Arterele principale de circulaie sunt:
Bulevarde: Traian, Republicii, Decebal, Dacia;
Strzi: Aurel Vlaicu, Mihai Viteazul, Avram Iancu, Rotarilor.
Tabel 2.9. Modernizarea anual a reelei stradale a municipiului Hunedoara n
perioada 2000-2012
Denumire
indicator

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Lungimea
strazilor
136
orasenesti-total km
Lung. strazilor
orasenesti
modernizate- km

88

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

88

89

91

93

95

96

97

98

98

98

98

98

Lungimea
strazilor
65% 65% 65% 67% 68% 70% 71% 71% 72% 72% 72% 72% 72%
orasenesti
modernizate- %

Sursa: INS, Fia localitii, Municipiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

82

Dup cum se observ, creterea procentual a kilometrilor de strzi


modernizate este destul de redus, crescnd doar cu 7%, n decursul
perioadei analizate, cu perioade lungi de stagnare total (Figura 2.11).

100
98
96
95

94

96

97

98 98 98 98 98

93

92

Lungimea strazilor
orasenesti
modernizate- km

91

90
88

88 88

89

86
84
2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

82

74%
72% 72% 72% 72% 72%
71% 71%

72%
70%
70%
68%
67%

68%
66%

65% 65% 65%

64%
62%
60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Lungimea strazilor orasenesti modernizate- %

Figura 2.11. Evoluia modernizrii reelei stradale pentru Municipiul Hunedoara.

Activitatea de reabilitare i modernizare a infrastructurii rutiere


reprezint o preocupare constant a Primriei Municipiului Hunedoara,
mpreun cu modernizarea parcrilor existente, precum i execuia de
parcri noi. Astfel, n anul 2010, a fost obinut o finanare pe Programul
Operaional Regional 2007-2013, pentru reabilitarea i modernizarea unei
pri a reelei stradale, i anume: str. Avram Iancu, str. Aurel Vlaicu, str.
Carpai, str. Victoriei, b-dul Dacia, b-dul 1848, b-dul Libertii, b-dul
Republicii, b-dul Traian (11,6 km).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

83

Cu toate acestea, aa cum rezult din sondajul de opinie realizat, n


opinia cetenilor problema astfaltrii drumurilor ocup locul 2, n topul
problemelor pe care le consider necesar a fi rezolvate (Figura 2.12).

29%

locurile de munc

13%

asfaltarea drumurilor
cinii comunitari

12%

investiii

11%
7%

curenia oraului
locurile de parcare

4%

infrastructura

4%

canalizarea (pe strzi)

3%

spaiile verzi

3%

altceva

12%

Figura 2.12. Topul problemelor localitii, conform sondajului de opinie

Traficul n Municipiul Hunedoara are n general un aspect fluent, fr


congestii majore de circulaie. Echipamentele de semaforizare utilizate au
fost parial nlocuite. Totui, sistemul de semaforizare utilizat nu este unul
performant, de ultim generaie, care s aplice un management adaptiv al
traficului rutier, ci este un sistem cu timp fix, fapt ce rezult i din
utilizarea cronometrelor, n interseciile semaforizate.
Aa cum se observ i n figura anterioar, locurile de parcare se
afl doar pe locul 6, n topul problemelor localitii, conform sondajului de
opinie, doar 4% dintre persoanele intervievate incluznd acest aspect n
lista respectiv.
La ora actual, n Municipiul Hunedoara exist parcri de reedin
i parcri temporare. Pentru niciuna dintre aceste faciliti nu sunt
percepute taxe de ctre Primrie.
n anumite zone ale oraului exist un deficit al zonelor de parcare,
ceea ce conduce la parcri temporare neregulamentare. n prezent, nu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Amplasarea staiilor de transport n comun

28%

28%
Amplasarea staiilor de transport n comun
26%Hunedoara
Fluiditatea
traficului rutier
din localitate
Capitolul
2. Infrastructura
urban
a Municipiului
Fluiditatea traficului
din localitate
Accesul rutier
ctre alte
localiti

26%
29%

30%

42%

30%
35%

42%
40%
84
40%
39%

35%
32%

exist un management centralizat al zonelor de parcare, care s permit


29%
32%
Accesul
ctreparcate
alten
localiti
36%
27%
37%
Utilitatea orarului
transportului
comun
i ridicarea
vehiculelor
neregulamentar
sau blocarea
roilor. 39%
36%
Utilitatea
orarului
transportului
n comun
comun traficului
Opinia
cetenilor
asupra
general
35%
Eficiena
rutelor
transportului
n

37%
din 27%
localitate i asupra
32%
33%
locurilor de parcare existente este prezentat
grafic n Figura
2.13. 33%
35%
32%
Eficiena
rutelor transportului
Calitatea
mijoacelor
de transport n
n comun
comun

35%

Amplasarea
staiilor de
transport n
Calitatea mijoacelor
n comun
comun
Accesulde
la transport
zonele rezideniale

28%
35%
38%

32%

30% 32%
30%

FluiditateaAccesul
traficului
rutier din
localitate
Accesullalazonele
zonelerezideniale
industriale

26%38%
46%

Accesullactre
alte
localiti
Accesul
zonele
industriale
Numrul de parcri
i administrarea
acestora

29% 46%
45%

Utilitatea orarului transportului n comun


NumrulGradul
de parcri
i administrarea
acestora
de modernizare
al drumurilor

35%

Calitatea mijoacelor de transport n comun


Calitatea
serviciilorde
detransport
transportferoviar
feroviar
Calitatea
mijloacelor

35%

Accesul la zonele rezideniale


Calitatea serviciilor de transport feroviar

32%

52% 67%
65%
67%

38%
Nemuumit

42%
33%
32%
40%
32%
29%

35% 30%
25%

36%
45%
52%

Eficiena rutelor transportului n comun


Calitatea
mijloacelor
de transport
feroviar
Gradul
de modernizare
al drumurilor

33%

27%
32%

25%
28%

39%29%
27%

28%27%

37%
27%
21%

27%

32%

18%
22%
18%

33%
15%
21%
33%

13%
15%

30% nici mulumit32% Mulumit


Nici nemulumit,
65%
22%
13%

46%
25%
Accesul
la zonele
industriale asupra
Nemuumit
Nicianemulumit,
niciparcare
mulumit29% Mulumit
Figura 2.13.
Opinia
cetenilor
traficului
i
locurilor
de
Numrul de parcri i administrarea acestora
de modernizare al drumurilor
2.2.2.2.Gradul
Transportul
public

45%
52%

28%
27%

27%
21%

67%
18%
15%
local pe raza
Municipiului Hunedoara
este Calitatea
concesionat.
dataferoviar
de 1 septembrie 65%
2013, fostul operator
de
22%
13%
serviciilor dePe
transport
transport comun a fost schimbat, dup aceast dat, serviciile de
Nemuumit
Nici nemulumit, nici mulumit
Mulumit
transport public local fiind asigurate de ctre SC Eco Sid SRL, conform
HCL nr. 235/2013.
Calitatea
mijloacelor
transport feroviar
Serviciul
de de
transportul
public

Cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public


local de persoane n municipiul Hunedoara este asigurat prin
Regulamentul pentru efectuarea transportului public local n Municipiul
Hunedoara, promovat prin Hotrrea Consiliului Local al Municipiului
Hunedoara nr. 31/2010.
Scopul acestui regulament este de a defini modalitile i condiiile
ce trebuie ndeplinite pentru efectuarea serviciului de transport public de
persoane, indicatorii de performan, condiiile tehnice, precum i
raporturile dintre operatorii de transport rutier / transportatorii autorizai
i utilizatorii serviciilor.
Transportul public n zona municipal este acoperit n mod uniform
prin autobuze i microbuze. Programul de funcionare este n intervalul
orar 5.30 - 23.00. Intervalul de succedare a mijloacelor de transport prin
staie difer de la un traseu la altul.
Evoluia n timp a numrului de autobuze i microbuze utilizate
pentru transportul public este prezentat n Tabel 2.10 i n Figura 2.14.
Dup cum se observ, evoluia parcului de mijloace de transport a
fost neuniform. Dup o cretere mai accentuat n anul 2004 a urmat o

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

85

scdere puternic a numrului de vehicule de transport public n perioada


2005 2009, dup care s-a intrat pe un palier, pentru urmtorii ani.
Tabel 2.10. Numrul de vehicule pentru transportul public, perioada 2000 - 2012
Detalii

Anul
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Numr
autobuze i
microbuze
(inventar)
transport
public

28

53

45

54

67

64

27

31

15

14

18

17

18

Modificare
anual cantitativ

+ 25

-8

+9

+ 13

-3

- 37

+4

- 16

-1

+4

-1

+1

Modificare
anual procentual

+112
%

- 15
%

+ 20
%

+24
%

-4
%

- 58
%

+15
%

- 52
%

-7
%

+29
%

-6
%

+6
%

Sursa: INS, Primria Hunedoara

80
67

70
60

64

54

53
45

50
40
30

28

27

Numr vehicule transport


public

31

15

20

14

18

17

18

10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.14. Evoluia numrului de vehicule de transport public (2000 - 2012)

n momentul actual, exist 4 trasee de transport


reprezentate n Figura 2.15., rutele avnd urmtoarele denumiri:
-

Traseu 2 Magistral

Traseu 3 OM

Traseu 4 Chizid

Traseu 6 Peti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

public,

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

86

Figura 2.15. Traseele de transport public n Municipiul Hunedoara

Pe lng aceste trasee urbane, mai exist linii de transport care


leag Hunedoara de oraele i satele nvecinate, i anume:
-

Hunedoara-Deva

Hunedoara-Ortie

Hunedoara-Clan

Hunedoara-Simeria

Hunedoara-Cinci Sat

Hunedoara-Bosorod

Hunedoara-Hdu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

Hunedoara-Nandru

Hunedoara-Silvau de Sus

Hunedoara-Cerbl

Hunedoara-Ocoliu Mic

Hunedoara-Haeg

Hunedoara-Nadastia de Sus

Hunedoara-Ghelari

Hunedoara-Sntuhalm

Hunedoara-Ciulpaz

87

Conform HCL 38 / 2012, n municipiul Hunedoara sunt acordate


urmtoarele faciliti la transportul public de cltori:
-

16 cltorii
persoane:

gratuite/lun

pentru

urmtoarele

categorii

de

o pensionarii cu venituri mai mici de 700 lei/lun, inclusiv


persoanele fr venituri n vrst de peste 55 ani, cu
domiciliul pe raza administrativ - teritorial a municipiului
Hunedoara;
o vduvele nerecstorite ale veteranilor de rzboi,cu
domiciliul pe raza administrativteritorial a municipiului
Hunedoara;
o persoanele care dein titlul de Cetean de Onoare al
municipiului Hunedoara
-

8 cltorii gratuite/lun pentru pensionarii cu venituri cuprinse


ntre 701- 1000 lei/lun.

Opinia populaiei asupra diferitelor aspecte ale transportului public,


rezultat n urma studiului realizat n decembrie 2013, este prezentat n
Figura 2.16.
Dup cum se observ din graficele prezentate, cetenii Municipiului
Hunedoara au o prere echilibrat relativ la utilitatea orarului, calitatea i
eficiena transportului n comun i se declar n majoritate mulumii de
poziiile staiilor de transport n comun. Un grad accentuat de
nemulumire este manifestat fa de accesul n zonele rezideniale cu
mijloacele de transport public, i mai ales fa de accesul n zonele
industriale.
Din opiniile nregistrate prin studiul efectuat rezult necesitatea
realizrii unui studiu din care s rezulte o acoperire mai bun a anumitor
zone ale municipiului prin traseele de transport public, precum i o
cretere a eficienei transportului n comun i a calitii vehiculelor
alocate. Toate aceste obiective pot fi atinse prin implementarea unor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

28%
Amplasarea staiilor de transport n comun
Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara
26%
Fluiditatea traficului rutier din localitate

30%

42%

88
40%

35%

sisteme moderne
de management al transportului
public,
care s permit
29%
32%
39%
Accesul ctre alte localiti
eficientizarea acestuia, precum i o mai bun informare i un confort
36%
27%
37%
Utilitatea
orarului
transportului n comun
sporit
pentru
cltori.
28%
35%
26%
35%
28%
29%
38%
26%36%
46%

Amplasarea staiilor de transport n comun


Eficiena rutelor transportului n comun
Fluiditatea traficului rutier din localitate
Calitatea mijoacelor de transport n comun
Amplasarea staiilor
de transport
comun
Accesul
ctre alten
localiti
Accesul la zonele rezideniale
Fluiditatea
traficului
rutier din n
localitate
Utilitatea
orarului
transportului
comun
Accesul la zonele industriale

35%

32%
30%
32%
30%

35%27%
32%32%

45%

35%
36% 52%

Calitatea
mijoacelor
de transport
n comun
Utilitatea
orarului
transportului
Gradul
de modernizare
al drumurilor

38%
35%

Accesultransportului
la
rezideniale
Eficiena
rutelor
nferoviar
comun
Calitatea
mijloacelor
dezonele
transport

67%

Nemuumit
45%
38%

25%
28%

32%
27%

35%46% 65%

Accesul
latransport
zonele
industriale
Calitatea
mijoacelor
dede
nferoviar
comun
Calitatea
serviciilor
transport

42%
33%
40%
33%
42%
39%
32%
40%
37%
29%

32%

35%
29%

Eficiena rutelor
transportului
comun
Accesul
ctre altenlocaliti
Numrul de parcri i administrarea acestora

Numrul de parcri
i administrarea
acestora
Accesul
la zonele rezideniale

30%

27%

33%
39%

27%

33%21%
37%

30%
32%

32% 15%
18% 33%

32% 25%

29% 13%
22% 33%

Nici nemulumit,
27% Mulumit
30%28%nici mulumit32%

Figura
2.16.
Opinia
populaiei asupra 46%
transportului
public
local
52%
Gradul
de
modernizare
al drumurilor
25% 27%
Accesul
la zonele
industriale
Calitatea
de transport feroviar
Numrul
demijloacelor
parcri i administrarea
acestora

45%

Transportul n regim de taxi

Calitatea
de transport
feroviar
Gradulserviciilor
de modernizare
al drumurilor

67%

52%65%

21%
29%
18%

27%15%

27% 22%

13%
21%

28%

Companiile de taxiuri care s-au


dezvoltat
n ultimiiniciani
acoperMulumit
Nemuumit
Nici nemulumit,
mulumit
67%
18%
15%
Calitatea
mijloacelor
de
transport
feroviar
necesarul de transport care depete capacitatea transportului public.
Transportul n regim de taxi n Municipiul Hunedoara
este reglementat
de
65%
22%
13%
Calitatea serviciilor de transport feroviar
Hotrrea Consiliului Local nr. 25/2008.
Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Avnd n vedere descreterea populaiei nregistrat n ultimul timp,


respectiv de la 546.163 locuitori, n anul 2001, la 418.565 locuitori,
conform datelor statistice nregistrate pentru anul 2011, va fi necesar
realizarea unui studiu de oportunitate privind numrul de taximetre puse
la dispoziia cetenilor. Acest studiu va trebui s ia n considerare, pe
lng normele n vigoare, i ali factori determinani pentru populaie,
cum sunt: gradul de satisfacere a cerinelor populaiei pentru orele de
vrf, modalitile de asigurare a nevoilor de transport pe timp de noapte,
acoperirea zonelor limitrofe aflate n afara traseelor actuale de transport
public local.

2.2.2.3. Mijloace de transport rutier utilizate


Pentru a obine o concluzie final asupra transportului rutier n
Municipiul Hunedoara, este util realizarea unei scurte analize asupra
urmtoarelor aspecte, rezultate n urma sondajului de opinie realizat
pentru redactarea strategiei de dezvoltare 2014 2020.
Astfel, la ntrebarea referitoare la mijloacele de transport utilizate,
au fost obinute urmtoarele rezultate:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

37%

Autoturismul personal

Maxi taxi

19%

Autobuzul

19%

12%

Mersul pe jos

10%

Taxiul

Bicicleta

89

2%

Figura 2.17. Mijloace de transport utilizate

Dup cum se observ, exist o preferin clar pentru utilizarea


autoturismului personal, care se poate datora, ntr-o anumit msur,
lipsei de confort oferite de mijloacele de transport public, a gradului redus
de acoperire al necesarului de deplasri prin traseele existente i a
neregularitii graficului de parcurs al vehiculelor de transport public.
Ultimul loc ocupat de utilizarea bicicletelor se poate datora
numrului redus de kilometri alocat pentru pistele de biciclete (1,33 km,
cf. Studiului regional de transport i mobilitate), care s asigure un
transport mai rapid i mai sigur pentru cei care ar prefera acest mijloc de
transport.
Din graficele de mai sus, se observ c sunt preferate exact
mijloacele de transport care asigur deplasarea unui numr mic de
persoane (autoturismul propriu i maxi-taxi), n detrimentul autobuzelor
de transport n comun, sau al mersului pe jos sau cu biciclate, ceea ce
conduce la un impact negativ mai puternic asupra mediului, n general, i
asupra condiiilor de trai, n particular.
n Figura 2.18 este realizat o imagine a opiniei populaiei asupra
eficienei mijloacelor de transport utilizate. Din analiza rezultatelor, se
observ faptul c cetenii contientizeaz eficiena mersului pe jos i al
utilizrii bicicletei. Pe de alt parte, constatm c utilizarea autobuzului i
a vehiculelor maxi-taxi sunt considerate cel mai puin eficiente.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

62%

Mersul pe jos

Autobuzul

Maxi taxi

47%

16%

Foarte eficient

12%

63%

9%

12%

4% 6%

72%

24%

Taxiul

2% 3%

33%

43%

Autoturismul personal

Bicicleta

90

8% 5%

21%

69%
50%

Eficient

36%

Ineficient

1%

2%

Foarte ineficient

Figura 2.18. Eficiena mijloacelor de transport utilizate

Imaginile din Figura 2.17 i Figura 2.18 pot prea contradictorii, la


prima privire. De fapt, ele relev lipsa unor condiii adecvate, care s
favorizeze mersul pe jos sau cu bicicleta, cum ar fi spaiile pietonale i
pistele de biciclete. Absena sau numrul redus de astfel de faciliti fac
ca locuitorii Municipiului Hunedoara, dei realizeaz avantajele i eficiena
mersului pe jos i cu bicicleta, prefer s utilizeze vehiculul personal. n
acelai timp, n ceea ce privete transportul n comun, lipsa unor condiii
de confort, de regularitate a graficului i de acoperire a zonelor oraului
fac ca aceast variant s se afle pe ultimul loc, n opinia cltorilor,
relativ la eficien.
Din analiza realizat, este evident necesitatea realizrii unui studiu
asupra mobilitii n Municipiul Hunedoara, studiu care s indice soluiile
prin care s se tind spre un transport mai ecologic, mai puin poluant,
mai sigur i mai confortabil, adic spre un transport rutier care s urmeze
tendinele transportului general din cadrul Uniunii Europene.

2.2.3.

Infrastructura de transport feroviar

Infrastructura feroviar la nivelul Regiunii Vest se poziioneaz bine,


n raport cu alte regiuni, dar exist probleme majore datorate strii
tehnice precare a cilor ferate.
Astfel, cu o lungime a liniilor de cale ferat de 1.894 km (anul
2011), Regiunea Vest reprezint zona cu cea mai ntins reea feroviar
de pe teritoriul Romniei. De asemenea, cu o densitate de cale ferat de
59 km/1000 km2, regiunea ocup locul 2 n Romnia, iar densitatea
raportat la populaie poziioneaz aceast zon pe primul loc n
Romnia, cu o valoare de 98,8.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

91

Totui, discrepanele la nivel de jude, referitor la parametrii de mai


sus, sunt destul de mari, astfel nct se observ c judeul Hunedoara
nregistreaz o densitate destul de sczut (40,9 km linii/1.000 km2).
Dac, raportat la indicatorii viznd lungimea i densitatea reelei,
Regiunea Vest este bine poziionat, n ceea ce privete calitatea
infrastructurii feroviare, situaia este complet diferit, zona situndu-se pe
locul 6 n Romnia cu 34,3%, dar pe locul 3 n funcie de lungimea
acestor linii electrificate.
Ca i la nivel naional, n perioada 2000 2011 se constat o
deteriorare constant a calitii infrastructurii feroviare, att n ceea ce
privete lungimea cilor ferate electrificate, ct i la totalul liniilor
normale.
Din punctul de vedere al lungimii liniilor electrificate, judeul
Hunedoara este primul la nivelul Regiunii, cu aproape jumtate din toate
cile ferate cu linie dubl (167 km) din Regiune, ocupnd aceeai poziie
i pe segmentul ci ferate electrificate (220 km).
Pentru modul de transport feroviar, reeaua TEN-T de baz se
suprapune traseului magistralelor principale 200 Curtici Arad Simeria
i 900 Timioara Bile Herculane, a magistralei secundare 217
Timioara Arad, ct i a magistralei secundare 922 Timioara
Moravia. Reeaua feroviar extins cuprinde magistrala secundar 310
Arad Chiineu-Cri Oradea i magistrala secundar 202 Simeria
Petroani.
Municipiul Hunedoara este strbtut de calea ferat Simeria
Hunedoara, fiind capt de linie pe acest tronson, care este linie
electrificat. Prin aceast legtur, oraul are acces rapid la magistrala
principal 200 a reelei TEN-T.
Totodat, fie prin legtura pe calea ferat, fie folosind infrastructura
rutier, exist o legtur relativ rapid cu ruta internaional: (Romnia)
- Bucureti Braov Sibiu Deva Arad Curtici (Ungaria).
Trebuie menionat i existena traseului mocniei, calea ferat
ngust de la Hunedoara la Retioara fiind prima astfel de cale ferat din
Ardeal. Cu toate c aportul industrial al acestei linii de cale ferat nu mai
prezint un interes deosebit, ea poate avea un impact important asupra
gradului de atragere al turitilor n zon.
Astfel, traseul de peste 10 kilometri al mocniei hunedorene leag
Castelul Corvinilor de inutul Pdurenilor i poate fi inclus n circuitul
turistic al zonei.
Referitor la transportul feroviar i la infrastructura existent pentru
acest mod de transport, opiniile locuitorilor Municipiului Hunedoara nu
sunt deloc favorabile (Figura 2.19). Astfel, prerea celor intervievai
referitor la calitatea mijloacelor i serviciilor de transport feroviar plaseaz
acest mod de transport pe ultimul loc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Accesul la zonele rezideniale

38%

30%

46%
Accesul la zonele industriale
Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara
45%
Numrul de parcri i administrarea acestora
Gradul de modernizare al drumurilor

52%

32%

25%

29%
92
27%

28%
27%

21%

Calitatea mijloacelor de transport feroviar

67%

18%

15%

Calitatea serviciilor de transport feroviar

65%

22%

13%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 2.19. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de inftastructura de


transport feroviar

2.2.4. Infrastructura de transport naval i aerian


n cadrul Regiunii Vest, exist un numr de dou aerogri
internaionale, la Timioara i Arad, fiind astfel pe poziia a doua din
Romnia, dup Bucureti-Ilfov. n trecutul nu prea ndeprtat au mai
funcionat dou aerodromuri: unul la Caransebe (pentru traficul intern)
i unul la Deva, specializat doar pe activiti de aviaie sportiv. n
prezent, aceste dou pori aeriene nu mai au activitate.
Aeroportul Internaional Traian Vuia din Timioara (codul IATA:
TSR) este al doilea aeroport ca mrime din Romnia, dup aeroportul
Henri Coand din Bucureti, i deservete o populaie de peste 2,5
milioane de locuitori. ncepnd cu data de 6 ianuarie 2003, aeroportul
poart numele inventatorului romn Traian Vuia, nscut n judeul Timi.
Este considerat aeroport de rezerv pentru Bucureti (OTP), Budapesta
(BUD) i Belgrad (BEG), fiind i cel mai important aeroport din
Euroregiunea DKMT. Aeroportul este situat la 12 km nord-est de centrul
Timioarei. n componena acestuia exist dou terminale, unul intern i
cellalt extern.
Un alt aeroport important, internaional, al Regiunii Vest este cel din
Arad, aflat la doar patru kilometri de centrul oraului i cu acces la drumul
european E68 (Budapesta-Arad-Deva-Bucureti) i la axa feroviar
internaional Budapesta-Curtici-Arad-Bucureti. Aeroportul Internaional
Arad are avantajul unui grad remarcabil de accesibilitate fiind situat la 4
km. vest fa de centrul oraului Arad, la 106 metri deasupra nivelului
mrii, n suprafa total de 157 ha. Se bucur de o pozitie strategic
bun aflndu-se la 250 km de Budapesta i 300 km de Belgrad. Este
situat n apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 km de cel mai apropiat
punct rutier de trecere a frontierei-Turnu i 20 km de cel mai apropiat
punct feroviar de trecer a frontierei Curtici. Aeroportul Arad deservete
5 judee (Arad, Timi, Bihor, Alba i Hunedoara) cu o populaie total de
2.567.000.
Referitor la infrastructura de transport naval, trebuie remarcat c n
cadrul Regiunii Vest, Dunrea este navigabil pe tronsonul Bazia-Orova,
iar rul Bega pe o lungime de 40 km. Exist, totodat nc un canal
navigabil care strbate i Regiunea Vest i anume cel al rului Mure
(ntre Alba Iulia Arad). Amenajarea i ntreinerea acestor canale
navigabile implic lucrri mari de gospodrire a apelor, lacuri de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

93

acumulare care s asigure nivelurile corespunztoare i debitele de


ecluzare, plus resurse finaciare i umane considerabile.
n ceea ce privete Municipiul Hunedoara, aceste tipuri de transport
sunt interesante doar prin prisma distanelor rutiere ntre localitate i
centrele importante din Regiunea de Vest:
-

Hunedoara Timioara: 175 km

Hunedoara Arad: 171 km

Hunedoara Alba Iulia: 75 km

Hunedoara Deva: 14 km

2.3. Infrastructura urban utiliti


2.3.1.

Alimentarea cu ap

2.3.1.1. Context regional i judeean


n majoritatea rilor din Uniunea European nivelul populaiei
conectate la alimentarea public cu ap este de aproape 100%, prin
urmare, accentul este pus pe tratarea apelor reziduale (n 2009 a fost
peste 90% n 17 ri). ns acest lucru nu este valabil i n cazul
Romniei, care are cea mai mic pondere a populaiei conectate la sursa
de ap (56%).
Populaia deservit de sistemul public de alimentare cu ap n
Regiunea Vest, comparativ cu celelalte regiuni de dezvoltare i judee ale
regiunii a fost n 2011 de 1.241.830, n cretere fa de anul 2008 cu
90.938 persoane.
Accesul la reeaua public de alimentare cu ap dezvluie
diferenieri intra-regionale semnificative. Chiar avnd unele lacune, Arad
i Timi se claseaz mult mai bine (88,5%, respectiv 90,9% din toate
localitile care au acces la ap), pe locul 5, respectiv 4 n Romnia. n
anul 2011, 30 de localiti (39%) din judeul Cara-Severin i 24 (35%)
de localiti din judeul Hunedoara nu au instalaii de ap potabil, aceste
judee clasndu-se pe locurile 35, respectiv 30 ntre judeele din
Romnia.
Lungimea reelei de alimentare cu ap a regiunii Vest este de 5.559
km, reprezentnd 11,6% dintr-un total naional de 47.778 km. Reelele
de alimentare cu ap, n general, i cele din localitile urbane, n special,
se confrunt cu probleme legate nu numai de extinderea capacitilor de
stocare, dar i de tratare i distribuie, n condiiile asigurrii proteciei
sanitare a surselor.
Judeul Hunedoara este prezentat, n cadrul Regiunii de Vest, ca
avnd cea mai mare pondere de populaie conectat la sistemul de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

94

canalizare (58,9%) i de tratare (58,6%), i cu o pondere medie de


tratare secundar (24,4% din totalul populaiei, iar 76,6% din populaie
urban este conectat la staiile de tratare a apelor uzate).
Proiectele de investiii n sectorul apei potabile i apelor uzate au
fost i continu s fie finanate din Programul ISPA, respectiv din Fondul
de Coeziune, iar n mediul rural din SAPARD respectiv Fondul European
pentru Agricultur i Dezvoltare Rural. Investiiile adresate comunitilor
depind, ca soluii tehnice, de dimensiunile comunitii. Domenii cheie
abordate sunt:
Extinderea de conectivitii.
Extinderea reelei i implementarea reelelor de ap uzat n
zonele rurale.
Strategia de implementare a nmolurilor n scopul de a reduce
gradul de depozitare i de a spori utilizarea n agricultur.

2.3.1.2. Municipiul Hunedoara i satele aparintoare


n cazul Municipiului Hunedoara,
urmtoarele surse:

alimentarea cu ap potabil are

Surs principal de suprafa: Hobia


Surs secundar de suprafa: Lacul Cinci
Surs subteran secundar: 5 foraje, din care 2 funcionale
n localitatea aparintoare Petiu Mare exist reea de distribuie a
apei i se are n vedere extinderea reelei existente.
De asemenea, avnd n vedere c localitatea aparintoare Rctia
i satul Hdat nu dispun de alimentare cu ap n sistem centralizat, a
fost demarat procedura de achiziie a lucrrilor de execuie pentru
realizarea branrii la reeaua principal de ap, fiind alocate n acest
scop fonduri de coeziune. Finalizarea lucrrilor este prevzut pn la
sfritul anului 2015.
n ceea ce privete satele Zlati i Bo alimentarea cu ap este
inexistent, dar exist totui soluia de a se lega la reeaua de alimentare
a municipiului, prin extindere, sau soluia de reabilitare a puurilor de ap
proprietatea S.C.Mittal Steel.
n schimb, n localitatea Gro, canalizarea i reeaua de ap nu sunt
nici mcar n stadiu de proiect.
Reeaua de distribuie nu este extins pe toate strzile municipiului,
respectiv zona Ceangi i o parte din zona Gheorghe Apostol nu sunt
racordate la reeaua de canalizare. Prin obiectivul de investiie Lucrri de
extindere reea de alimentare cu ap i canalizare, instalaii de pompare
i reabilitare reea stradal n municipiul Hunedoara, demarat pe baza
Acordului-Cadru nr.26489/81/11.06.2010, urmeaz s fie realizate o serie
de lucrri de dezvoltare a sistemului actual de alimentare cu ap.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

95

Pe baza contractului de concesiune, ncheiat ntre Primria


municipiului Hunedoara i SC Apa Prod SA Deva, sistemul de alimentare
cu ap la nivelul municipiului Hunedoara este monitorizat de SC Apa Prod
SA, existnd o sucursal i n oraul Hunedoara.
Conform
contractului
cadru
menionat,
concesionarul
are
urmtoarele obligaii privind exploatarea i ntreinerea reelei de ap:
Captarea apei din surse;
Tratarea apei n staiile de tratare;
Transportul apei prin sistemul de transport al apei potabile;
Distribuia apei n localitile organizate ca centre operaionale,
cu deservirea tuturor utilizatorilor din aria de acoperire
concesionat;
ntreinerea n condiii optime a bunurilor din patrimoniul
concesionat;
Efectuarea analizelor fizico-chimice, biologice si bacteorologice
ale apei potabile , industriale si de canalizare;
Executarea lucrarilor de bransamente si racorduri;
Inlocuirea contoarelor de apa rece;
Remedierea avariilor la reteaua publica de alimentare cu apa;
Spalarea si curatirea canalelor;
Desfundarea canalelor si gurilor de scurgere;
Vidanjarea.
n baza hotrrii Consiliului Local s-a aprobat asocierea Municipiului
Hunedoara cu Judeul Hunedoara, precum i cu unele uniti
administrativ-teritoriale din judeul Hunedoara, n vederea constituirii
Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar "Aqua Prest Hunedoara", cu
scopul de a realiza n comun proiecte de dezvoltare a infrastructurii
aferente serviciilor de alimentare cu ap i ap uzat.
Astfel, municipiul Hunedoara, beneficiaz de reabilitarea i
modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare prin
intermediul proiectului comun de investiii Reabilitarea i modernizarea
sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n municipiile Deva i
Hunedoara", finanat de Uniunea European prin Msura ISPA
2005/RO/P/PE/002.
Rezultatele proiectului se concretizeaz prin:
nlocuirea a 45,324 km conducte de distribuie ap;
Reabilitarea a 22,649 km conducte canalizare;
o Reabilitate: 7.865,9 m;
o n construcie: 10.926,2 m.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

96

Construcia a 4 bazine de stocare ap pluvial;


Construcia a 5 staii de pompare ape uzate i pluviale;
Reabilitare 1 staie de tratare ap;
Reabilitare 1 captare ap;
Construcie 1 staie de tratare;
Construcie 2 rezervoare de nmagazinare ap;
Reconstrucia staiei de epurare pentru Deva;
Reconstrucia staiei de epurare pentru Hunedoara.
n privina reabilitrii captrilor de ap, a aduciunilor staiilor de
tratare a apei bruite, a staiilor de pompare i rezervoarelor de
nmagazinare a apei potabile merit specificate urmtoarele aspecte:
Staia Hobia: a fost reabilitat prin programul ISPA
Aduciuni: prin programul ISPA au fost reabilitate vanele; vor fi
nlocuii 1,5 km, pe fonduri de coeziune
Staia de tratare: construcie nou, prin programul ISPA
Staii de pompare:
o Ciuperca reabilitare prin ISPA;
o Hdat nlocuire pe fonduri de coeziune;
o Vor fi construite 2 staii pe fonduri de coeziune
Rezervoare nmagazinare ap:
o Pe ISPA s-a reconstruit rezervor MFA 2 x 400 mc
o Pe fonduri de coeziune se vor reabilita 2 x 5000 mc, 2 x
2500 mc, 2 x 1500 mc i 2 x 500 mc.
Tot pe baza fondurilor de coeziune vor fi demarate proiecte de
extindere cu aproximativ 25% a reelei actuale de ap, lucrrile de
extindere a conductelor de distribuie n Municipiul Hunedoara i parte din
localitile aparintoare fiind prezentate n Tabel 2.11.
De menionat faptul c lucrrile corespunztoare punctelor 4 14,
cuprinse n proiectele mai sus menionate, se afl n faza de licitaie.
De asemenea, alimentarea cu ap a localitilor Bo i Gro, prin
extinderea reelei din municipiul Hunedoara, nu este avantajoas
deoarece necesit o lungime mare de extindere pentru un numr mic de
consumatori. Singura variant viabil ar fi preluarea sursei Bo, urmat
de reabilitare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

97

Tabel 2.11. Lucrri de extindere a conductelor de distribuie n Municipiul


Hunedoara i localitile aparintoare
Nr.
crt.

Extindere conducte
Strada

Lungime Diametru
(m)

(mm)

Material

Lucrri conexe
Branamente Cmine Hidrani

(buc.)

(buc.)

(buc.)

Ltureni 2000

1.100

D110

PEHD

80

Aleea Tineretului

150

D140

PEHD

56

415

D110

710

D75

E. Mrgineanu
spre Teliucu
Inferior

740

D110

PEHD

25

B-dul.1848

234

D110

PEHD

20

Libertii

116

D110

PEHD

28

Carpai

334

D110

PEHD

25

Mihai Eminescu

155

D110

PEHD

12

Serei

271

D110

PEHD

20

Severin transport

207

D200

PEHD

10

Severin distribuie

214

D110

PEHD

25

11

Decebal

267

D160

PEHD

12

Decebal

122

D180

PEHD

13

13

Rotarilor

101

D180

PEHD

14

Revoluiei

283

D200

PEHD

22

15

Hdat

2.137

D110

PEHD

85

17

16

Rctie

1.463

D160;
140; 110;
75

PEHD

230

25

15

17

Peti

2.616

D160;
140; 110;
75

PEHD

210

15

11

18

Str. Zlati

2.800

D160;
140; 110;
75

PEHD

180

15

19

14.435

1038

101

94

TOTAL

nchidere inel

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Pentru elaborarea Strategiei 2014-2020 este important ca, n urma


analizei efectuate, s fie posibil evidenierea elementelor deficitare a
cror remediere s fac obiectul unor proiecte dedicate n acest sens.
Tabel 2.12 prezint o sintez a cerinelor de remediere/ dezvoltare pentru
infrastructura de ap potabil actual.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

98

Tabel 2.12. Necesarul de intervenii la infrastructura de ap potabil (2013)


Din care:

N
Nr.

Detalii

Existent

Reele de aduciune (km)

Necesar
extindere

Necesit
reabilitare

Necesit
modernizare

10,5

1,5

Reea ap potabil (km)

186

25,883

4,924

14,435

Capacitate staie de tratare (m3/h)

330

Surse de
alimentare

n funciune:

Surs suprateran Baraj Ru Brbat; 2 Puuri de


mare adncime Snpetru

Sistate:

Surs suprateran Lac Cinci; 3 Puuri de mare


adncime Snpetru

crt.

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Pentru cei 30.797 m de reea de ap potabil care necesit


reabilitare se va realiza nlocuirea reelelor uzate de ap potabil conform
specificaiilor din tabelul urmtor (Tabel 2.13).
De menionat i aici faptul c lucrrile corespunztoare punctelor 115, aceasta nsemnnd reabilitarea a aproximativ 15% din reele, sunt
cuprinse n proiectele finaate din Fondurile de coeziune i care se afl n
faza de licitaie.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

99

Tabel 2.13. Planificarea lucrrilor de nlocuire a reelelor uzate de ap potabil


Extindere conducte

Nr.

Strada

crt.

Lungime

Diametru

(m)

(mm)

Lucrri conexe

Material

Branamente
(buc.)

Cmine

Hidrani

(buc.)

(buc.)

1.

Buituri

523

D110

PEHD

46

2.

George Cobuc

233

D110

PEHD

30

3.

Rotarilor

717

D110

PEHD

4.

Spiru Haret

149

D110

PEHD

11

5.

Ion Stng

112

D110

PEHD

22

6.

B-dul.1848

97

D160

PEHD

16

7.

Ghioceilor

241

D160

PEHD

28

8.

Constantin Brncui

275

D160

PEHD

12

9.

Nicolae Grigorescu

216

D160

PEHD

14

10.

Teodor Aman

552

D180

PEHD

16

11.

Nicole Blcescu

285

D315

PEHD

44

12.

tefan cel Mare

138

D315

PEHD

44

13.

Traian

763

D315

PEHD

25

14.

Victoriei

181

D315

PEHD

15.

Hdat

442

D110

PEHD

40

16.

Eliberrii-Viorele-Vlahu

120

D200

PEHD

17.

Carol Davila

300

D50

PEHD

35

18.

Brdet

400

D50

PEHD

30

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

100

Extindere conducte

Nr.

Strada

crt.

Lungime

Diametru

(m)

(mm)

Lucrri conexe

Material

Branamente
(buc.)

Cmine

Hidrani

(buc.)

(buc.)

19.

Pdurii

320

D50

PEHD

22

20

Dr. Marinescu

440

D160

PEHD

24

21.

Rez.2x1500-Pdurii

450

D160

PEHD

22.

Cantacuzino

250

D110

PEHD

13

23.

Stejarilor

410

D75

PEHD

42

24.

Crpini

138

D50

PEHD

15

25.

Reea pompare de la staia


repompare Ciuperca

290

D110

PEHD

26.

T. Ciorogaru

230

D110

PEHD

25

27.

Plopilor

180

D50

PEHD

15

28.

Rotarilor

1130

D110

PEHD

150

29.

Bogdan Vod

250

D50

PEHD

18

30.

Roma

430

D110

PEHD

30

31.

Cuza Vod

325

D50

PEHD

22

32.

Tomis

660

D110

PEHD

50

33.

Sarmisegetuza

820

D110

PEHD

70

34.

Vntorilor

360

D110

PEHD

25

35.

Perintei-D.Pleului

450

D110

PEHD

35

36.

Eliberrii(partea cu OM mare)

580

D110

PEHD

37.

Piaa Eliberrii

D300
300

D110

PEHD

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

101

Extindere conducte

Nr.

Strada

crt.

Lungime

Diametru

(m)

(mm)

Lucrri conexe

Material

Branamente
(buc.)

Cmine

Hidrani

(buc.)

(buc.)

38.

I.L.Cargiale

500

D110

PEHD

16

39.

Gheorghe Lazr

250

D110

PEHD

40.

Toprceanu

180

D125

PEHD

41.

Victor Babe

580

D110

PEHD

45

42.

QA, QB-B-dul 1848

200

D75

PEHD

43.

QC-Gh.Lazr

150

D75

PEHD

44.

Vlahu-M.Viteazu

250

D300

PEHD

45.

Mureului

910

D350

PEHD

46.

Mihai Viteazu

510

D300

PEHD

47.

Jiului

160

D250

PEHD

48.

Streiului

270

D160

PEHD

49.

Oltului

250

D160

PEHD

50.

Cmpului

250

D160

PEHD

51.

Rndunicii

320

D160

PEHD

52.

PT1 spre bl.38, 2B, 47B

280

D110

PEHD

53.

SC1 spre B1-B5 str.


M.Viteazu

350

D110

PEHD

54.

SC2 spre B1,B2, B3 A1 Micro


4

350

D110

PEHD

55.

Rozelor

120

D110

PEHD

56.

Eroilor

840

D275

PEHD

10

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

102

Extindere conducte

Nr.

Strada

crt.

Lungime

Diametru

(m)

(mm)

Lucrri conexe

Material

Branamente
(buc.)

Cmine

Hidrani

(buc.)

(buc.)

80

10

57.

Buituri-sat

950

D275

PEHD

58.

Centru Civic din PTcc spre


blocurile turn

240

D110

PEHD

59.

Din PT7 sub Poliie spre bl.17


Rusc i bl.1;2;3 A. Iancu

270

D160

PEHD

60.

Vasile Prvan

225

D75

PEHD

10

61.

1 Mai-Popa apc -T.Cipariu

200

D350

PEHD

14

62.

E. Mrgineanu de la filtrePomilor

150

D350

PEHD

15

63.

Buituri

175

D200

PEHD

10

64.

SC11-K1-K6

575

D110

PEHD

65.

1 Mai-str.Libertii

575

D200

PEHD

20

66.

Cloca-Drago Vod

350

D160

PEHD

35

67.

Romanilor

750

D110

PEHD

50

68.

Gheorghe Doja

200

D50

PEHD

18

69.

Doinei

200

D75

PEHD

15

70.

SC10pt.G1,G2,G3 Dacia

350

D110

PEHD

71.

Mierlei-Ciocrliei-Parcului

240

D110

PEHD

72.

PT Republicii-bl 14B Libertii

150

D110

PEHD

73.

Ion Creang

400

D160

PEHD

74.

Cocsarilor

220

D160

PEHD

75.

George Enescu

680

D160

PEHD

18

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

103

Extindere conducte

Nr.

Strada

crt.

Lungime

Diametru

(m)

(mm)

Lucrri conexe

Material

Branamente
(buc.)

Cmine

Hidrani

(buc.)

(buc.)

76.

Piaa Florilor

460

D160

PEHD

77.

Dorobanilor

420

D110

PEHD

35

78.

Panait Cerna

480

D160

PEHD

23

79.

Ecaterina Varga

340

D110

PEHD

20

80.

Petofi andor

270

D50

PEHD

16

81.

PT 7A CM1-CM4 22 Dec.

240

D110

PEHD

82.

tefan cel Mare pn n Chizid

260

D500

PEHD

Cond transp

83.

Stomatologie-Gh.LazrRez.2x5000

710

D500

PEHD

Cond transp

84.

Costache Negruzii

240

D50

PEHD

16

30.797

1.553

115

123

TOTAL

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

104

n perioada analizat, sistemul de alimentare cu ap a suferit


modificri semnificative, att n ceea ce privete configuraia, echiparea i
starea acestuia, ct i referitor la serviciile oferite populaiei deservite n
cadrul zonei aflate n responsabilitatea municipiului Hunedoara.
O perspectiv relevant este oferit de indicatorii statistici afereni
acestei perioade, referitori la: lungimea reelei de alimentare, capacitatea
instalaiilor de producere a apei, consumul nregistrat pe principalele
categorii de consumatori, precum i realizarea contorizrii consumului.
Evoluia valorilor acestor caracteristici sunt prezentate n Tabel
2.14, care ofer o imagine sintetic asupra caracteristicilor principale ale
sistemului de alimentare cu ap potabil, a gradului de acoperire
teritorial asigurat de reeaua actual, precum i a evoluiei consumului i
a contorizrii consumatorilor.
De la nceput vom remarca faptul c principalele deficiene ale
sistemului de alimentare cu ap constau n:
Pierderile de ap n sistem datorate consumurilor neautorizate
care reprezint 63,33%;
Gradul avansat de uzur al reelei.
Tabel 2.14. Evoluia sistemului de alimentare cu ap potabit din municipiul
Hunedoara, n perioada 2007-2013
Anul

Detalii

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Sistemul de alimentare cu ap potabil


- lungimea total a reelei simple de
distribuie a apei potabile (km)

197,0 197,0 197,0 200,0 200,0 194,6 186,0

- capacitatea anual a instalaiilor de


producere a apei potabile (m3/zi)

51750 43200 43200 7200 7230

Consum ap (mii m3):


TOTAL:

4710

4044

3436 3439 3052 2856

3974

2919

3137 3348 2901 2269

Tariful de furnizare al apei (lei/mc) 1,43

1,68

1,98

- uz casnic

2,13

2,67

2,93

Situaia actual:
Reea ce trebuie nlocuit (km)
Staii de tratare n curs de
modernizare

Tabel 2.13
Nu este cazul

Sursa: ApaProd Deva i Fia Localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

3,31

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

105

Sistemul actual (2013) de alimentare cu ap potabil are o lungime


total a reelei simple de distribuie a apei potabile de 186 km, n scdere
cu 4,4% fa de valoarea anului precedent (194,6 Km).
Consumul total al populaiei a nregistrat o scdere permanent n
perioada analizat, de la 4.710 mii m3, n anul 2007, ajungndu-se la
2.856 mii m3 n anul 2012, diminuarea fiind cu 39% din valoarea aferent
anului 2007. Trendul descendent din perioada 2007-2012 poate fi explicat
pe seama crizei economice generale, a diminurii graduale a activitii
agenilor economici, a scderii numrului populaiei, precum i a soldului
negativ al migraiei interne/externe a populaiei.
Graficul din Figura 2.20 ofer o imagine relevant asupra involuiei
nregistrate privind consumul populaiei.
Consum total

5000

Consum uz casnic

4710

4500

3974

4044

4000

3439

3436

3500

3137

2919

3348
3052

3000

2901

2856
2269

2500
2000
1500
1000
500
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.20. Evoluia consumului de ap n Municipiul Hunedoara

Analiza n continuare a datelor privind consumul de ap denot


faptul c au avut loc scderi att ale consumului per total, ct i la nivelul
populaiei uz casnic. Din nou, Figura 2.20 reflect aceast situaie
nregistrat.
Menionm c datele nregistrate pentru anul 2013 sunt date
pariale, care nu acoper consumul aferent ntregului an, deci nu pot face
obiectul analizei evoluiei n timp a sistemului.
Din datele furnizate de departamentul de specialitate al Primrie
Municipiului Hunedoara pentru anul 2013, rezult o pondere a consumului
de tip uz casnic de 78,6% din total consum, cu o medie a consumului de
ap pe cap de locuitor de 3,46 mc/lun.
Acoperirea actual a sistemului de contorizare a distribuiei cu ap
(Tabel 2.15) este destul de apropiat de gradul de 100%. Astfel, pentru
instituii este asigurat o acoperire de 88,78% prin contorizare, iar pentru
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

106

consumatorii casnici n proporie de 97,74%, respectiv la consumatorii din


categoria agenilor economici nregistrndu-se un procent de 92,64%.
Tabel 2.15. Gradul de contorizare a distribuiei cu ap (2013)
Nr.crt

Categoria de consumatori

Valoare

Consumatori casnici

97,74

Ageni economici

92,64

Instituii publice

88,78

Sursa: ApaProd Deva

Referitor la tariful de furnizare al apei, acesta a avut o evoluie


ascendent, cu o cretere mai slab n primii ani ai perioadei de analiz, i
o cretere mai accentuat n continuare, astfel nct tariful actual (3,31
lei/mc) reprezint mai mult dect dublul tarifului din anul 2007 (1,43
lei/mc). Aceast cretere este prezentat n graficul din figura urmtoare
(Figura 2.21).

3,31

3,5
2,93
3

2,67

2,5
lei / mc

1,98
2

2,13

1,68
1,43

1,5
1
0,5
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Figura 2.21. Evoluia tarifului de furnizare a apei, 2007 - 2013

Deoarece tariful de furnizare al apei induce efecte socio-economice


diverse, am detaliat analiza acestui indicator. Astfel, n tabelul urmtor
(Tabel 2.16) sunt prezentate creterile anuale procentuale ale tarifelor, cu
dou baze de referin distincte: tariful din anul 2007, primul an al
parioadei de analiz, i tariful din anul precedent anului respectiv.
n acest context au fost luate n considerare i datele aferente
anului 2013, deoarece tariful de la sfritul anului 2013 se presupune c
va fi cel puin la nivelul consemnat prin datele furnizate de ApaProd Deva.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

107

Tabel 2.16. Evoluia tarifului de furnizare al apei n municipiul Hunedoara


Detalii
Tariful anual (lei/mc)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


1,43

- cretere % fa de 2007

- cretere % fa de anul
precedent

1,68

1,98

2,13

2,67

2,93

3,31

14,88 27,77 32,86 46,44 51,19 56,79


%%
14,88 15,15 7,04 20,22 8,87 11,48
%%

Sursa: ApaProd Deva

Opiniadecetenilor
referitoare
la calitatea sistemului
12%
20%
68% municipal de
Sistemul
alimentare cu gaz
alimentare cu ap potabil, exprimat n mod procentual, este
reprezentat n Figura 2.22 (Sursa: Sondaj de opinie pentru
Strategia de
62%
20%
18%
Iluminatul
public
stradal
Dezvoltare Hunedoara 2014-2020). n acest sens, au fost prelevate
punctele de vedere al cetenilor privind calitatea i modul de tratare al
12%22% 20%al18%
Sistemul
de alimentare
alimentare
cu ap
gazde furnizare
apei Sistemul
potabile,
programul
apei i starea 68%
fizic
60% a reelei de
de
cu
distribuie.
stradal
Sistemul deIluminatul
gestionarepublic
a deeurilor

20%32%

SistemulSistemul
de alimentare
cu ap
de canalizare

22%34%

18%

25%

18%

25%

62%

43%

60% 41%

Nemuumit
Nici nemulumit, nici mulumit
Mulumit
32%
25%
43%
Sistemul de gestionare a deeurilor
Figura 2.22. Opinia cetenilor privind sistemul de alimentare cu ap potabil

2.3.2.

Sistemul de canalizare

Reeaua de canalizare

34%

Nemuumit

25%

41%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

n anul 2011, 115 din localitile Regiunii Vest aveau reele de


canalizare menajer. Dintre acestea, mai mult de jumtate se afl n
mediul rural (64,3%), n timp ce doar 35,7% din numrul localitilor cu
canalizare din regiune se afl n mediul urban. Numrul localitilor
urbane cu canalizare a crescut cu 10,8% (4 n mrimi absolute) n 2011
comparativ cu 2000.

Regiunea deine 13,4% din numrul localitilor cu canalizare din


Romnia i se af pe locul 4. Judeul Hunedoara se afl pe primul loc n
regiune ca numr al localitilor cu canalizare, cu 31 de localiti (14 n
mediul urban i 17 n mediul rural).
n Municipiul Hunedoara exist un sistem de colectare a apelor de
canalizare n sistem centralizat. Gradul de conectare la reeaua de
canalizare este de aproximativ 80% i se are n vedere creterea lui la
90%, prin fonduri de coeziune.
Staia de epurare n construcie la Sntuhalm are doar treapta de
epurare mecanic i este nefuncional. Pentru aceast staie sunt n curs
de realizare urmtoarele trepte de epurare: mecanic, biologica i
teriar.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

108

n Tabel 2.17 se prezint principalele caracteristici ale sistemului de


canalizare actual.
Tabel 2.17. Caracteristicile sistemului public de canalizare din municipiul
Hunedoara, anul 2013
Nr.
crt

Caracteristica

Valoare

Lungimea total simpl a reelei de canalizare (km)

124

Gradul de uzur al sistemului de canalizare, vechimea


elementelor sistemului

50%

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Cei 124 km ai reelei simple de canalizare sunt distribuii doar n


mediul urban, urmnd ca n viitor s se extind i n mediul rural, dup
cum urmeaz:
Localitatea component Rctia i satul Hdat nu dispun de
canalizare, lucrrile fiind n curs de executare, prin accesarea n
acest scop a unor fonduri de coeziune.
n localitatea Petiu Mare urmeaz s se realizeze extinderea
reelei de ap i canalizare.
n localitile Zlati i Bo alimentarea cu ap este inexistent,
exist totui soluia de a se lega la reeaua de alimentare a
municipiului, prin extindere, sau soluia de reabilitare a puurilor
de ap proprietatea S.C.ArcelorMittal S.A. Hunedoara. Partea de
canalizare necesit un studiu mai amplu, dat fiind distana fa
de captul reelei existente.
n schimb, n localitatea Gro, canalizarea i reeaua de ap nu
sunt nici mcar n stadiu de proiect.
Pe baza contractului de concesiune ncheiat ntre Primria
municipiului Hunedoara i SC Apa Prod SA, sistemul de canalizare la
nivelul oraului este monitorizat de SC Apa Prod SA, mpreun cu sistemul
de alimentare cu ap.
Deoarece reeaua de canalizarea existent are un grad de uzur
avansat, aproximativ 50% din elementele sistemului de canalizare avnd
o vechime de peste 50 de ani, rezultatele expertizelor realizate de
specialitii SA ApaProd SA au stabilit c reeaua existent necesit a fi
modernizat. Lucrrile vor fi realizate prin proiectul de investiii
Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i
canalizare n municipiile Deva i Hunedoara. n baza acestui program, se
va reabilita i nlocui reeaua de canalizare, inclusiv lucrri conexe,
precum subtraversri, racorduri, cmine, guri de scurgere etc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

109

Reeaua nu cuprinde toate zonele municipiului, respectiv zona


Ceangi i o parte din zona Gheorghe Apostol nu sunt racordate la
reeaua de canalizare. Prin obiectivul de investiie Lucrri de extindere
reea de alimentare cu ap i canalizare, instalaii de pompare i
reabilitare reea stradal n municipiul Hunedoara, demarat pe baza
Acordului-Cadru nr.26489/81/11.06.2010, urmeaz s fie realizate o serie
de lucrri de dezvoltare a sistemului actual de canalizare.
Referitor la dimensionarea adecvat pentru preluarea apelor
pluviale, prin programul ISPA au fost construite bazine de detenia ap
pluvial (ROB I, ROB II), din care apa pluvial este dirijat spre reeaua
de canalizare.
12%
20%
68%
Sistemul de alimentare cu gaz
Opinia cetenilor referitoare la calitatea sistemului municipal de
canalizare,
exprimat
n mod procentual,
este reprezentat
n Figura 2.23
62%
20%
18%
Iluminatul
public stradal
(Sursa: Sondaj de opinie pentru Strategia de Dezvoltare Hunedoara
2014-2020). n acest sens, se observ un procentaj de 41% al opiniilor
22%
18%
Sistemul de
alimentare
cu ap aceast
favorabile,
care
plaseaz
utilitate
pe ultimul60%
loc, n opinia
cetenilor, n raport cu celelalte sisteme de utiliti.
Sistemul de gestionare a deeurilor

32%

Sistemul de canalizare

34%

Nemuumit

25%
25%

43%
41%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 2.23. Opinia cetenilor referitoare la reeaua de canalizare

2.3.3. Iluminatul public


Sistemul de iluminat public este realizat pentru toat suprafaa
urban a municipiului Hunedoara, fr excepii, avnd i o extensie
extraurban pe DN68B ctre Deva i care se dorete s fie extins pn n
municipiul Deva, o data cu implementarea liniei de troleibuz ntre cele
dou municipii.
Sistemul de iluminat public n Municipiul Hunedoara se asigur
pentru:
iluminatul public stradal;
iluminatul cilor de circulaie public: strzi, trotuare, piee,
intersecii, treceri de pietoni, poduri;
iluminat festiv i peisagistic;
iluminat arhitectural (ex.: statuia lui Avram Iancu, cldirea
Primriei Hunedoara, Casa de Cultur, Catedrala Ortodox,
Castelul Corvinilor).
Sistemul de iluminat public din Municipiul Hunedoara a fost
concesionat prin contract de delegare 1519/04.03.2004.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

110

Activitile concesionarului constau n meninerea n stare de


funcionare a sistemului de iluminat public din Municipiul Hunedoara,
precum i executarea lucrrilor de reabilitare, modernizare i extindere
a sistemului de iluminat public.
Documentele care reglementeaz desfurarea serviciului sunt:
Legea nr. 230/2006, a serviciului de iluminat public,
Regulamentul de organizare i funcionare a serviciului de
iluminat public n Municipiul Hunedoara;
Contractul de concesiune.
Situaia certificrii sistemului este urmtoarea:
Managementul total al calitii SR EN ISO 9001/2002
Managementul mediului SR EN ISO 14001/1997
Sntatea i securitatea muncii OR SAS 18001/1999
Sistemul de iluminat public a fost reabilitat la preluare de ctre
concesionar, realizndu-se o investiie cu perioad de graie de 6 ani.
Reeaua este instalat pe stlpii Primariei care au fost modernizai,
precum i pe stlpi mixti, n principal n zonele cu case i unde reeaua
are alimentare permanent i asigur att iluminat public ct i
alimentare cu energie electric la nivel casnic.
Furnizorul primar de energie electrica a fost ENEL SA pn n anul
2012, iar din anul 2013 s-a trecut la furnizorul ENOL GRUP SA ca furnizor
de energie electric.
Tranzacionarea energiei s-a realizat prin cumprare pe Bursa de
Valori Bucureti, iar rezultatul a fost foarte favorabil municipiului
Hunedoara n termeni economici, realizandu-se o economie financiar de
cca. 25-30% fa de valorile pltite anterior.
n Tabel 2.18 este prezentat situaia sistemului de iluminat public
la nivelul anului 2013.
De asemenea, la nivelul anului 2013, consumul mediu lunar pentru
iluminatul public n municipiul Hunedoara este de:
192.270, vara
256.260, iarna
Timpul mediu de funcionare al sistemului de iluminat public este
3.650 ore/an.
n aplicarea prevederilor Legii 230/2006, Primria municipiului
Hunedoara a realizat demersuri de preluare a inventarului sistemului de
iluminat public (SIP), aflat n proprietatea operatorului de energie zonal.
Astfel, datele aflate n evidena Primriei se bazeaz, n principal, pe
auditul sistemului efectuat n anul 2004. n prezent se lucreaz la auditul
SIP sub form de telegestiune, ce va elimina n viitorul apropiat
eventualele analize subiective.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

111

Primria Municipiului Hunedoara ii dorete extinderea i


modernizarea continu a sistemului de iluminat public, aceasta fiind una
dintre principalele directii de dezvoltare strategice. Limitrile sunt ns de
ordin financiar, resursele necesare nefiind gsite pn n prezent - exist
un grafic cu gradul de modernizare al punctelor luminoase deja realizat,
dar care este n ateptare pn la identificarea resurselor financiare.
Tabel 2.18. Situaia sistemului de iluminat public, 2013
Denumire

U/M

Cantitate

Reele electrice de joas tensiune:


-

Supraterane

Km

124

Subterane

Km

43

Lungimea cilor de circulaie:


-

Total

Km

160

Pentru care se asigur iluminatul public

Km

97

Total stlpi afereni reelei

buc.

4812

Stlpi de susinere a corpurilor de iluminat

buc.

4532

Corpuri de iluminat

buc.

5194

Posturi de transformare

buc.

116

Grad de acoperire iluminat stradal

89%

Surs: Primria Municipiului Hunedoara

n prezent este n derulare un program de reabilitare, modernizare


i extindere a sistemului de iluminat public, n valoare de 2.978.698 Euro,
cu finanare din bugetul local i cu termen de finalizare 04.03.2014.
Tot pentru dezvoltare, a fost cuprins un capitol dedicat n contractul
de concesiune ncheiat ntre Municipiul Hunedoara i Concesionar n anul
2012, sub forma de Act Adiional la contract prin care se exprim dorina
de retehnologizare i modernizare, respectiv dotarea cu lmpi economice
(surse de tip LED), creterea numrului de puncte de aprindere,
automatizarea sistemului, etc., nsa lucrrile de implementare nu au fost
demarate tot din cauza limitrilor de ordin financiar.
Exploatarea
realizeaz prin:

ntreinerea

sistemului

de

iluminat

public

se

Dispeceratul general / Concesionar;


SC ENOL GRUP SA;
Serviciul Energetic i Iluminat public / Primria Municipiului
Hunedoara;
Mentenana sistemului de iluminat, att la nivel primar, ct i al
reelelor de energie se face de catre concesionar.
Administrativ, modalitatea de exploatare i ntreinere face obiectul
sedinelor operative ce se desfaoar de 2 ori pe sptmn cu toi

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

112

concesionarii de reele edilitare i se stabilesc problemele i soluiile de la


caz la caz.
O problem obinuit privind eficiena iluminatului public este
umbrirea din cauza vegetaiei. n acest sens, se are n vedere toaletarea
vegetaiei, acolo unde se impune, care se realizeaz n fiecare an,
primvara i toamna. Interveniile n perioada de vegetaie se fac numai
n cazuri extreme furtuni, alunecri de teren, accidente de circulaie.
Msurtorile luminotehnice se fac pe obiectele de investiii ale
Primriei prin concesionar, funcie de categoria strzii. Pentru strzile
destinate traficului rutier aceste msurtori se realizeaz de concesionar,
la finalizarea lucrrilor de investiii, ulterior executndu-se lucrri de
ntreinere-meninere privind meninerea n limitele parametrilor
luminotehnici adecvai, respectiv n plaja de valori: 0.77[cd/m2]2.57[cd/m2]
ntretinerea i meninerea SIP se desfoar pe baza sesizrilor
nregistrate de la ceteni, prin dispecerizarea proprie a Primriei i a
dispeceratului concesionarului i include:
Activiti de nlocuire a elementelor defecte ale corpurilor de
iluminat.
Activiti de ntreinere pentru meninerea parametrilor optimi
luminotehnici i de securitate n exploatare.
Aceast activitate este monitorizat anual prin indicatorii de
performana a serviciului, evideniai n Rapoartele Tehnice Anuale, media
anual de rezolvare a sesizrilor find de 99%. Diferena de 1% reprezint
sesizari nerezolvate din motive tehnice legate de operatorul pe partea de
furnizare (SC ENOL GRUP SA).
Caracteristici ale elementelor luminoase din SIP:
pe arterele principale, sunt predominante sursele cu vapori de
sodiu la nalta presiune/tubulare de 150W/250W;
pe arterele secundare i n cartierele de locuit, sunt surse cu
vapori de sodiu la nalt presiune/tubulare de 70 W/100W.
Comanda de aprindere a SIP este realizat prin fotocelul (sesizarea
luminozitii naturale) i parial prin ceasuri programate, conform
graficului de aprindere naional.
nc din anul 2008, la nivelul municipiului Hunedoara s-a reuit
nlocuirea integral a lmpilor pe baz de vapori de mercur, ntregul SIP
actual funcionnd numai pe baz de echipamente cu vapori de sodiu.
Iluminatul public este prevzut pe majoritatea arterelor de circulaie
ale localitii. Se folosesc lmpi cu vapori de sodiu, montate pe stlpi de
beton i metalici cu alimentare subteran pe zona central i aerian n
zonele periferice.
Aa cum a fost menionat, serviciul de iluminat public face obiectul
unui contract de concesiune pentru asigurarea funcionrii, executarea de
lucrri de modernizare i extindere.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

113

n perioada 2010-2012 s-a urmrit prelevarea datelor din teren pe


principiul hologram, care a contribuit la modernizarea sistemului de
management al iluminatului public complex.
Principalele obiective urmrite n acest sens au fost:
Holograma interactiva a SIP municipal.
Controlul parametrilor de funcionare, prin module de
comunicare i comand, montate la posturile de transformare.
n perioada noii strategii, n Municipiul Hunedoara se urmrete
trecerea la utilizarea noilor soluii de iluminat de maxim eficien
energetic i luminotehnic, pe tehnologie LED i mixt LED/fotovoltaic
independente energetic.
Prin implementarea acestei tehnologii se urmrete:
Reducerea consumului de energie electric al SIP cu 10%.
Scderea emisiilor de C02 (singura tehnologie fr emisii CO2).
Eliminarea poluarii luminotehnice.

Sistemul de alimentare cu gaz

12%

20%

Scderea costurilor de mentenan.

68%

Adecvarea sistemului de iluminat la soluiile


de producie energie
62%

Iluminatul verde.
public stradal

20%

18%

n opinia cetenilor, sistemul de iluminat public se afl pe locul 2,


22%
18%
60% cu celelalte utiliti
Sistemul
de alimentare
dup
sistemulcu ap
de alimentare
cu gaz, n raport
existente la nivelul municipiului, procentajul de 62% rspunsuri favorabile
marcheaz un nivel ridicat
satisfacie
al cetenilor
Municipiului
32% de
25%
43%
Sistemul de
gestionare
a deeurilor
12%
20%
68%
Sistemul
de
alimentare
cu
gaz
Hunedoara (Figura 2.24).
Sistemul
de canalizare
Iluminatul
public stradal

34%
20%

Nemuumit

18% 25%

41%
62%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

22%
18%
60%
Sistemul
de alimentare
cu apde satisfacie
Figura
2.24. Gradul
al cetenilor
fa de sistemul
de iluminat
public, Municipiul Hunedoara, 2013
Sistemul
de gestionare
a deeurilor
2.3.4.
Energia
electric i32%
termic

25%

43%

2.3.4.1. Politica energetic a Uniunii Europene


34% pentru Uniunea
25%
41% se refer la
Sistemul
de canalizare
Una din
provocrile majore
European

modul n care se poate


asigura securitatea
energie
Nemuumit
Nici nemulumit,energetic
nici mulumit cuMulumit
competitiv i curat, innd cont de limitarea schimbrilor climatice,
escaladarea cererii globale de energie i de viitorul nesigur al accesului la
resursele energetice.
Viziunea politicii energetice europene de astzi corespunde
conceptului de dezvoltare durabil i se refer la urmtoarele aspecte
importante: accesul consumatorilor la sursele de energie la preuri
accesibile i stabile, dezvoltarea durabil a produciei, transportului i
consumului de energie, sigurana n aprovizionarea cu energie i
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

114

Politica Uniunii Europene n domeniul energiei pentru perioada pn


n 2020 se bazeaz pe trei obiective fundamentale, pentru care UE a
propus pachete separate de reform legislativ i de reglementare:
Durabilitate - subliniaz preocuparea UE pentru schimbrile
climatice prin reducerea emisiilor sale de gaze cu efect de ser
(GES) la un nivel care s limiteze efectul de nclzire global la
doar 2C n plus fa de temperaturile din era pre-industrial. n
acest sens, n decembrie 2008, a fost aprobat Pachetul Energie
- Schimbri Climatice;
Competitivitate - vizeaz asigurarea implementrii efective a
pieei interne de energie; n acest sens, n septembrie 2008
Parlamentul European i Consiliul au adoptat cel de-al treilea
pachet legislativ pentru piaa intern de energie;
Sigurana n alimentarea cu energie - vizeaz reducerea
vulnerabilitii UE n privina importurilor de energie, a
ntreruperilor n alimentare, a posibilelor crize energetice i a
nesiguranei privind alimentarea cu energie n viitor.
Pachetul de reglementri privind politica viitoare a UE n domeniul
energie - schimbri climatice a fost aprobat n cadrul Consiliului European
i adoptat de Parlamentul European n decembrie 2008 (publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n iunie 2009). n contextul instituirii i
al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de protecie i
conservare a mediului nconjurtor, politica energetic a UE urmrete:
asigurarea funcionrii pieelor de energie n condiii de
competitivitate;
asigurarea siguranei aprovizionrii cu energie n Uniune;
promovarea eficienei energetice i a economiei de energie;
dezvoltarea surselor regenerabile de energie;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser;
promovarea interconectrii reelelor energetice.
Pachetul Energie - Schimbri Climatice, stabilete pentru UE o
serie de obiective pentru anul 2020, cunoscute sub denumirea de
obiectivele 20-20-20, i anume:
reducere a emisiilor de GES la nivelul UE cu cel puin 20% fa
de nivelul anului 1990;
creterea cu 20% a ponderii surselor de energie regenerabil
(SRE) n totalul consumului energetic al UE, precum i o int de
10% biocarburani n consumul de energie pentru transporturi;
o reducere cu 20% a consumului de energie primar, care s se
realizeze prin mbuntirea eficienei energetice, fa de nivelul
la care ar fi ajuns consumul n lipsa acestor msuri.
ncepnd cu anul 2013, sectorul energiei electrice, responsabil de
cea mai mare parte a emisiilor de CO2 din UE, va fi supus n ntregime

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

115

unui sistem de licitaii pentru achiziionarea certificatelor de emisii de


CO2.
Implementarea prevederilor pachetului legislativ Energie Schimbri Climatice va avea implicaii majore n special asupra
instalaiilor din sectorul energetic care intr i sub incidena Directivei
2001/80/CE privind limitarea emisiilor n aer ale anumitor poluani
provenii din instalaiile mari de ardere. Aceste instalaii vor trebui s
respecte concomitent i obligaiile privind calitatea aerului, care conduc la
reducerea emisiilor de substane poluante generate (SO2, NOx, particule).
Msurile privind eficiena energetic au un rol critic n garantarea
realizrii la cele mai mici costuri a obiectivelor stabilite prin pachetul
energie-schimbri climatice. Este evident c obiectivul de 20% referitor la
eficiena energetic va contribui n mare msur la obiectivele privind
durabilitatea i competitivitatea n UE. n plus, diminuarea consumului
prin eficiena energetic este cel mai eficient mod de a reduce
dependena de combustibilii fosili i de importuri.
Recunoscnd importana tehnologiei n domeniul energiei pentru
reducerea emisiilor de CO2, a garantrii securitii n alimentarea cu
energie i a competitivitii companiilor europene, UE a propus o strategie
comun pentru promovarea tehnologiilor energetice. n octombrie 2009
se adopt Planul strategic european pentru tehnologiile energetice -Ctre
un viitor cu emisii reduse de carbon. n acest document Comisia
European propune o strategie coordonat ntre UE, companiile
industriale europene i statele membre, precum i o prioritizare a
tehnologiilor energetice cu accent pe tehnologiile de mbuntire a
eficienei energetice, utilizare a surselor de energie regenerabil i de
reducere a emisiilor de CO2 (centrale cu ardere pe combustibil solid
crora s li se aplice tehnologia de captare i stocare a CO2 i a patra
generaie de centrale nucleare).
Uniunea European este n pragul unei perioade fr precedent
pentru domeniul energetic. Efectele turbulenelor de pe pieele globale de
energie au fost n mare msur atenuate n ultimii ani, ca urmare a
liberlizrii, aprovizionarii i posibilitilor adecvate de import. Cu toate
acestea se ntrevd schimbrile dramatice. Preurile energiei vor fi
afectate de marea nevoie pentru investiiile din sectorul energetic,
precum i de stabilirea preului carbonului i a preurilor internaionale
mai mari la energie datorit creterii cererii n rile emergente.
Competitiviiatea, securitatea aprovizionrii i obiectivele legate de
atenuarea schimbrilor climatice vor fi subminate cu excepia cazului n
care reelele electrice vor fi modernizate, instalaiile nvechite vor fi
nlocuite cu alternative competitive i mai curate iar energia va fi folosit
mai eficient pe tot parcursul lanului energetic.
Statele membre i industria au recunoscut amploarea provocrilor.
Securitatea aprovizionrii cu energie, o utilizare eficient a resurselor,
preuri accesibile i soluii inovatoare sunt cruciale pentru creterea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

116

noastra durabil pe termen lung, pentru crearea de locuri de munc i


calitatea vieii n Uniunea European.

2.3.4.2. Sectorul energetic naional


Dezvoltarea sectorului energetic pentru orizontul 2020 este vizat
de documentul programatic Strategia energetic a Romniei pentru
perioada 2007 - 2020 actualizat pentru perioada 2011 2020.
n acest document se enun obiectivul general al strategiei
sectorului energetic prin satisfacerea necesarului de energie att n
prezent, ct i pe termen mediu si lung, la un pret ct mai sczut,
adecvat unei economii moderne de pia i unui standard de via
civilizat, in conditii de calitate, siguran in alimentare, cu respectarea
principiilor dezvoltarii durabile.
Strategia energetic va urmri ndeplinirea principalelor obiective
ale noii politici energie - mediu ale Uniunii Europene, obiective asumate i
de Romnia: siguranta energetic, dezvoltare durabil i competitivitate.
Referitor la producia de energie primar n Romnia, bazat att pe
valorificarea rezervelor fosile de energie primar, crbune i hidrocarburi
ct i pe cele de minereu de uraniu, n cea mai optimist situaie, nu va
crete n urmtoarele 2 3 decade. Rezult faptul c acoperirea creterii
cererii de energie primar n Romnia va fi posibil prin creterea utilizrii
surselor regenerabile de energie i prin importuri de energie primar
gaze, iei, crbune, combustibil nuclear.
Deci, la nivelul orizontului analizat, Romnia va rmne dependent
de importurile de energie primar. Gradul de dependen va depinde de
descoperirea de noi resurse interne exploatabile, de gradul de integrare a
surselor regenerabile de energie i de succesul msurilor de cretere a
eficienei energetice.
Sursele regenerabile de energie din Romnia au un potenial
teoretic important. Potenialul utilizabil al acestor surse este mult mai
mic, datorit limitrilor tehnologice, eficienei economice i a restriciilor
de mediu.
Cu excepia centralelor hidroelectrice mari, costurile de producere a
energiei electrice n uniti ce utilizeaz surse regenerabile sunt n prezent
superioare celor aferente utilizrii combustibililor fosili i nuclear.
Stimularea utilizrii acestor surse i atragerea investiiilor n uniti
energetice ce utilizeaz surse regenerabile se realizeaz prin mecanisme
de susinere, n conformitate cu practica european, mecanisme ce duc i
la creterea preului energiei electrice la consumatorul final. Avnd n
vedere costurile ridicate de valorificare a surselor regenerabile este puin
probabil c pe termen mediu creterea consumului de energie primar i
scderea produciei interne s poat fi acoperit integral din surse
regenerabile, ceea ce va conduce la creterea importurilor de energie
primar.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

117

Dependena de importurile de energie primar a crescut continuu n


ultimul deceniu de la 21,5% n anul 1999 la 27,2% n 2008, cu un maxim
de 31,9% n 2007, anul premergtor declanrii crizei economice.
O problem deosebit de important este reprezentat de starea
tehnic a instalaiilor din sectorul energiei. Circa 80% din grupurile
termoenergetice din Romnia au fost instalate n perioada 1970 - 1980, n
prezent depindu-i practic durata de via normat. Parcul de grupuri
din termocentrale, din cauza tehnologiilor anilor 60 70 i a uzurilor, au
performane reduse, randamente n jurul a 30% - cu excepia unor
grupuri pe crbune reabilitate care ating 33%. Aceste randamente
reprezint 65 - 70% din randamentul grupurilor moderne, care
funcioneaz n prezent n cele mai multe ri europene dezvoltate.
Majoritatea capacitilor termoenergetice nu sunt echipate nc cu
instalaii performante pentru reducerea polurii, drept urmare emisiile de
SO2 i NOX se situeaz peste valorile maxime acceptate n UE. n ultimii
10 ani au fost modernizate/ retehnologizate unele centrale termoelectrice
reprezentnd aproximativ 10% din puterea instalat iar lucrri de
conformare la cerinele de mediu sunt n desfurare la majoritatea
termocentralelor.
Toate grupurile termoenergetice care rmn n funciune dup anul
2014 trebuie s se ncadreze n cerinele de mediu din Ordinul comun
833/545/859/2005 MMGA,MEC si MAI. Nerespectarea termenelor de
conformare ale acestor grupuri cu normele UE pn la data indicat va
conduce la interdicia de funcionare a acestora dup expirarea acestor
termene.
Sistemele actuale de alimentare centralizat cu cldur se
caracterizeaz prin echipamente nvechite cu randamente sczute (cele n
cogenerare) i cu pierderi mari la transport i distribuie. Eficiena sczut
se datoreaz pe lng randamentele sczute la generare i pierderilor
foarte mari la transportul i distribuia cldurii (ntre 10 si 50% n unele
cazuri) i dispariiei consumului industrial de abur i ap fierbinte care a
condus la funcionare cu regimuri neeconomice, respective la costuri mari
de producie i distribuie a energiei termice, scderea calitii serviciilor
i creterea valorii facturii energetice pentru populaie.
Ca msur de protecie social a populaiei pentru reducerea
cheltuielilor cu ntreinerea locuinelor, avnd n vedere necesitatea
reducerii consumurilor energetice la blocurile de locuit, Guvernul Romniei
a adoptat Ordonana de Urgen nr.69/2010 privind reabilitarea termic a
cldirilor de locuit, cu finanare prin credite bancare cu garanie
guvernamental i dobnd subvenionat.
Reelele electrice de distribuie (RED) sunt caracterizate printr-un
grad avansat de uzur fizic (circa 65%) a liniilor electrice de joas,
medie i nalt tensiune (110 kV), a staiilor de transformare i a
posturilor de transformare. La aceasta se adaug uzura moral, 30% din
instalaii fiind echipate cu aparataj produs n anii 60. Consumul propriu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

118

tehnologic n reelele de distribuie (inclusiv pierderile comerciale) ca


valoarea medie anual este superioar mediei rilor din UE de 7,3%.
Investiiile efectuate pn n prezent n reeaua electric de
transport (RET) au permis realizarea ntr-o prim etap a unei noi i
moderne infrastructuri de conducere prin dispecer i a infrastructurii
necesare funcionrii pieei de electricitate (reea naional de fibr
optic, noul sistem EMS-SCADA, sistemul de msurare a cantitilor de
energie electric tranzacionate angro, platforme IT de tranzacionare i
decontare). Este n curs de desfurare programul de modernizare a
ntregii reele la nivelul celor mai nalte standarde europene cu lucrri de
modernizare i retehnologizare a staiilor electrice cele mai importante din
RET precum i a dezvoltrii capacitii pe linii de interconexiune.
Circa 69% din lungimea totala a Sistemului Naional de Transport al
Gazelor Naturale are durata normat de funcionare depit. Din totalul
staiilor de reglare i msurare, aproximativ 27% sunt n funciune de
peste 25 ani. Reelele de distribuie a gazelor naturale sunt caracterizate
prin gradul ridicat de uzur al conductelor i branamentelor, circa 40%
avnd durata normat de via depit.

2.3.4.3. Energia electric i termic la nivelul Municipiului Hunedoara


Din punct de vedere regional, n ceea ce privete locuinele dotate
cu instalaii de energie electric, Regiunea Vest se situeaz peste media
naional de 96,3%, cu un procent de 98,2%, care reprezint un grad
foarte mare de conectivitate la reeaua de distribuie a energiei electrice.
De asemenea, la nivel judeean, Judeul Hunedoara ocup locul 2 n
cadrul regiunii, cu 189.455 locuine dotate cu instalaie electric,
respectiv 97,9%, situndu-se puin sub media regional.
n ultimii ani, s-au fcut pai importani n restructurarea sectorului
de energie din Romnia prin implementarea procesului de liberalizare
bazat pe principii de pia i libera competiie, precum i prin promovarea
unui proces de privatizare susinut.
n acest sens, trebuie subliniat faptul c Primria Municipiului
Hunedoara a reuit s obin, n anul 2013, cel mai mic pre de
tranzacionare pe burs al energiei electrice, 186 lei/MWh, acesta
reprezentnd un pre cu 35% mai mic pentru perioada august 2013 iulie
2014. Ctigtorul licitaiei de tranzacionare a preului la Bursa Romn
de Mrfuri a fost declarat ENOL SA. Valoarea estimat a economiei de
energie pentru toate instituiile publice din Municipiul Hunedoara este de
circa 420.000 lei pe an. Beneficiarii direci ai acestei reduceri sunt
Primria Hunedoara i toate instituiile aflate n subordinea sa, colile i
grdiniele din municipiul Hunedoara i Spitalul Dr. Alexandru
Simionescu.
Referitor la energia termic, trebuie specificat faptul c, dei este
situat la 6 km distan de municipiul Hunedoara, S.C.LAMINORUL SA,
care produce termic rezidual, nu poate livra energie termic ctre

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

119

populaie, ntreaga reea de tubulatur de transport fiind dezafectat de


mai bine de 10 ani, sistarea livrrii de energie termic realizndu-se n
anul 2002.
De asemenea, reeaua de distribuie, realizat n anul 1950 i
ntreinut pn n 1990 a fost lsat n paragin, n prezent fiind n stare
de dezafectare i practic imposibil de reabilitat.
n vederea asigurrii nclzirii i a apei calde menajere se utilizeaz
centrale termice locale, de apartament i/sau scar de bloc.
Toate instituiile care se afl n subordinea Primriei au centrale
proprii pe gaz, majoritatea vechi (2000 2004) i nu mai dau
randamentul corespunzator, fiind necesare auditaturi de specialiate. Toate
instalatiile sunt verificate si certificate ISCIR. Distribuia termic n cldiri
se face cu calorifere.
Necesarul de energie estimat pentru Municipiul Hunedoara este:
capacitatea proiectat: energie electric 1260 MWh i energie
termic 300 Gcal/h;
capacitatea actual: energie electric 840 MWh i energie
termic 300 Gcal/h.
Furnizarea energiei electrice primare n municipiul Hunedoara se
face de ctre S.C.Filiala de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice
"Electrica Banat" Sucursala Hunedoara, iar distribuia se face de catre
aceasta, la nivelul utilizatorilor casnici, i de ctre SC ENOL GRUP SA,
pentru utilizatorii industriali i administraia local, pe baz de contract.
n Tabel 2.19 prezentm o situaie detaliat a distribuiei energie
termice, pe perioada de analiz 2000-2012. Menionm c perioada 2004
2010 lipsete din tabelul statistic, din cauza dezafectrii SC Laminorul
SA, singurul furnizor din acea perioad, i a reelei de distribuie aferente.
Evoluia distribuiei energiei termice este reprezentat grafic n Figura
2.25.
Pentru a ajuta familiile cu posibiliti financiare reduse, Consiliul
Local Hunedoara, prin Serviciul Social de Asisten Social, acord n
fiecare an sume de bani pentru nclzirea locuintelor, conform
prevederilor legale.
Un avantaj deosebit este datorat faptului c n acest mod
cheltuielile legate de exploatarea i ntreinerea instalaiilor realizate n
interiorul condomeniului necesare contorizrii individuale pn la contorul
de branament nu au mai fost suportate de ctre consumator,
exploatarea i ntreinerea acestor instalaii revenind n sarcina
furnizorului. Prin aceast Hotrre de Consiliu Local, primria a venit n
sprijinul cetenilor n vederea realizrii contorizrii individuale, prin
acordarea unui sprijin financiar rambursabil, pe o perioad de 5 10 ani,
fr dobnd, astfel nct cuantumul ratei ce trebuie rambursat s poat
fi uor de suportat de persoane care beneficiaz de serviciul public de
alimentare cu energie termic.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

120

Tabel 2.19. Evoluia distribuiei energiei termice, 2004 2010


Denumire
indicator

2000

2001

2002

2003

2004 - 2010

2011

2012

Energia termica
distribuita-Gcal

132100

73571

27428

7765

166,4

197,0

Surs: Fia Localitii Municipiului Hunedoara


140000

132100

120000
100000
G
c
a
l

73571

80000
60000
40000

27428

20000

7765

166,4

197

2004 2010

2011

2012

0
2000

2001

2002

2003

Figura 2.25. Evoluia distribuiei energiei termice

O msur suplimentar pentru sprijinirea cetenilor s-a referit la


aprobarea nivelului subveniilor acordate din bugetul general al
Municipiului Hunedoara, sub form de ajutoare pentru plata gazelor
naturale de consum. O problem organizatoric i care este resimit
negativ de populaie o reprezint birocraia nregistrat la realizarea
documentelor i a formularelor pentru plata ajutoarelor. Din aceast
cauz, acestea sunt efectiv disponibile n general n luna Decembrie a
fiecarui an, ceea ce n cazul iernilor timpurii creeaz disconfort
semnificativ la nivelul populaiei.
Reabilitarea termic a blocurilor, dei o msur conceptual bun, a
fost iniiat i s-a ncheiat un contract ntre Primarie i un operator
economic pentru reabilitarea unui numr de 500 blocuri din municipiu,
dar, din cauza limitrilor financiare, lucrrile nu au fost demarate.
Separat, au fost reabilitate 2 blocuri din surse financiare proprii
asociaiilor de proprietari.

2.3.5. Reele de transport gaze naturale


Serviciul de furnizare a gazelor naturale la nivelul municipiului
Hunedoara este asigurat de ctre E.ON Gaz Romnia.
Pentru a analiza evoluia sistemului de distribuie de gaze naturale
n municipiul Hunedoara, au fost prelevate din Fia localitii datele de
referin pentru perioada 2000-2012, conform specificaiilor din Tabel
2.20.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

121

Tabel 2.20. Evoluia distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara n perioada 2000-2012
Detalii

U/M

Lungimea total
simpl a
conductelor de
distribuie a
gazelor
Lungimea total
a conductelor
de distribuie a
gazelor

Anul
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Km

135,1

135,1

135,1

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

166,4

197,0

km

119,3

104,2

145,6

105,2

113,6

115,0

126,6

129,4

116,5

118,4

131,3

129,1

129,7

Gaze naturale
distribuite total

Mii mc

68638

111481

89603

83719

87799

73735

31824

29018

30699

29524

29063

30248

28265

Gaze naturale
distribuite uz
casnic

Mii mc

41160

31385

21651

25666

22386

24670

23351

20614

22042

21482

21029

22145

20679

Sursa: INS, Fia localitii,Muniicpiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

122

Valorile echivalente pentru anul 2013 sunt prezentate n Tabel 2.21


(sursa Biroul Investiii al Primriei Municipiului Hunedoara).
Tabel 2.21. Indicatori ai distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara,
2013
Nr.

Detalii

U/M

Valoare

Lungimea total simpl a conductelor


de distribuie a gazelor

km

140,0

Lungimea total a conductelor de


distribuie a gazelor

km

129,7

Gaze naturale distribuite - total

Mii mc

28310

Gaze naturale distribuite uz casnic

Mii mc

21200

crt.

Referitor la lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor,


graficul din Figura 2.26 prezint evoluia acestui indicator n perioada
2000-2012.
160
140
120

145,6
126,6 129,4

119,3
104,2

105,2

113,6 115

131,3 129,1 129,7 129,7


116,5 118,4

100
80
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Figura 2.26. Evoluia lungimii totale a conductelor de distribuie a gazelor,


perioada 2000 - 2013

Din analiza evoluiei lungimii totale a conductelor de distribuie a


gazelor naturale se poate observa c aceasta a atins un maxim de 145,6
Km n anul 2002. n restul perioadei analzate se constat creteri i
scderi succesive ale valorii.
n anul 2013 se menine valoarea de 129,7 Km din anul anterior,
ceea ce reprezint o cretere cu 8,71% fa de valoarea echivalent din
anul 2000. Cu toate acestea, innd cont de evoluia fluctuant din
perioadele anterioare, nu se poate afirma categoric care va fi trendul n
continuare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

123

Referitor la cantitatea de gaze naturale distribuit, graficul din


Figura 2.27 prezint variaia acestui indicator statistic. Astfel, se poate
observa o cretere brusc a valorii pentru anul 2001 fa de cea din anul
2000, urmat de o scdere cu aproximativ 20% pentru anii 2002-2005.
n anul 2006 se constat o scdere cu peste 56% fa de anul anterior. n
continuare, pentru perioada 2006-2012, valorile rmn aproximativ
constante (variaii sub 10%). Anul 2013 prezint o valoare aproximativ
egal cu cea din anul anterior, dar volumul de 28.310 mii mc reprezint
mai puin de jumtate din valoarea echivalent anului 2000.

120000
100000
80000
60000
mii mc
40000
20000
0

Figura 2.27. Cantitatea de gaze naturale distribuit, perioada 2000 - 2013

n ceea ce privete volumul de gaze naturale distribuite pentru uz


casnic (Figura 2.28), cu excepia unei scderi accentuate n anii 2001 i
2002, evoluia n continuare este fluctuant, fr a urma identic tendina
marcat de totalul gazelor naturale distribuite. Valoarea din anul 2013
marcheaz o cretere cu doar 2,5% fa de anul anterior, dar reprezint
doar aproximativ 50% din valoarea echivalent anului 2000.
45000
40000
35000
30000
25000
20000

Mii mc

15000
10000
5000
0

Figura 2.28. Volumul de gaze naturale distribuite, perioada 2000 2013


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Sistemul de alimentare cu gaz

12%

20%

68%

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

124

62%

20%
18% de alimentare cu gaz, rezultat
Iluminatul
publicreferitoare
stradal
Opinia
public
la sistemul
din sondajul realizat n anul 2013, poziioneaz aceast utilitate public
pe primul
loc
n preferinele
din graficul de
22%
18%aa cum rezult
60%
Sistemul
de alimentare
cu ap hunedorenilor,
mai jos.

32%

Sistemul de gestionare a deeurilor

de canalizare
SistemulSistemul
de alimentare
cu gaz

12%

25%

34%20%

43%

25%

68%

41%

Nemuumit
Nici nemulumit, nici mulumit
Mulumit
62%
20%
18%
Iluminatul public stradal
Figura 2.29. Opinia cetenilor relativ la sistemul de alimentare cu gaz, 2013

22%

Sistemul de alimentare cu ap

2.3.6. Gestiunea deeurilor


Sistemul de gestionare a deeurilor

32%

18%

60%
25%

43%

2.3.6.1. Sistemul de management integrat al deeurilor


34%
25% judeean 41%
Sistemulobiectivelor
de canalizare i a strategiei
Stabilirea
la nivel
n domeniul
gestionarii deeurilor s-a realizat pe baza analizei detaliate a situaiei
Nemuumit
Nici nemulumit, nici mulumit
Mulumit
concrete din cadrul judeului, precum i a prevederilor legislative stipulate
prin urmtoarele documente:

Directiva Cadru
(2008/98/EC);

Uniunii

Europene

privind

deeurile

Strategiile Tematice ale UE de prevenire a producerii deeurilor i


de utilizare durabil a resurselor naturale;
Alte politici ale UE cum sunt:
Politica Integrat privind produsele (IPP);
Achiziiile publice ecologice.
Strategia Naionala de Gestionare a Deeurilor;
Planul Naional de Gestionare a Deeurilor;
Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 5 Vest;
Programul Operaional Sectorial de Mediu.
Directiva Cadru privind deeurile dispune, printre altele, prevederi n
domeniile:
prevenirii (adoptarea de indicatori pentru monitorizarea
prevenirii, adoptarea unei politici de ecodesign, stabilirea de
obiective de prevenire prin aplicarea celor mai bune practici,
etc.),
reciclrii (Statele Membre vor organiza sisteme de colectare
separat pentru hrtie, metal, plastic, sticl; pn n 2015, se
impun inte de refolosire / reciclare: 50% din deeurile

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

125

municipale i asimilabile pn n 2020, 70% din masa deeurilor


provenite din activitile de construire i demolare).
Lucrrile proiectului Sistem de management integrat al deeurilor n
judeul Hunedoara, au fost demarate n anul 2009. Acest sistem se
realizeaz n Romnia n cadrul Programului Operaional Sectorial Mediu
(POS MEDIU) 2007-2013, Axa prioritar 2 Sectorul managementul
deeurilor, care continu n cadrul asistenei de preaderare (ISPA i
PHARE).
Proiectul se elaboreaz avnd n vedere metodologia pus la
dispoziie de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, i se refer, din
punct de vedere geografic, aa cum este menionat chiar n titlul
proiectului, la tot judeul Hunedoara, cuprinznd i mediul rural i mediul
urban. La implementarea proiectul se are n vedere respectarea
elementelor de baz din domeniul gestionrii deeurilor, stabilite n
prezent la nivel naional, regional i judeean.
Astfel, conform cerinelor legislaiei UE, documentele strategice
naionale de gestionare a deeurilor au dou componente principale, i
anume:
Strategia de gestionare a deeurilor este cadrul care stabilete
obiectivele Romniei n domeniul gestionrii deeurilor;
Planul naional de gestionare a deeurilor care reprezint
planul de implementare a strategiei i conine detalii referitoare
la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor
strategiei i modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv
respectarea termenelor i stabilirea responsabilitilor.
Din punct de vedere al modalitilor de abordare privind gestionarea
deeurilor, pot fi menionate dou forme distincte, respectiv
tradiionali integrat. Experiena european a demonstrat c, dei
necesit timp i costuri mai mari pentru elaborare, planurile de gestionare
a deeurilor bazate pe abordarea integratsunt mult mai realiste, mai
uor de pus n aplicare i mai eficiente. De asemenea, factorii responsabili
din Romnia au considerat c, pentru situaia concret din ara noastr,
modul de abordare integratcorespunde cel mai bine satisfacerii
cerinelor Uniunii Europene.
Obiectivul general vizat de elaborarea strategiei este reprezentat de
crearea cadrului de dezvoltare i implementare a unui sistem integrat de
gestionare a deeurilor eficient din punct de vedere al sntii populaiei,
ecologic i economic.
Conform H.G.856/2002, prin Planul Judeean de Gestionare a
Deeurilor (PJGD) Hunedoara sunt stabilite urmtoarele arii de
responsabilitate ale sistemului integrat:
deeurile municipale nepericuloase i periculoase (deeurile
menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

126

alte fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile


din construcii i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate
oreneti, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamente
electrice i electronice.
Structura planului respect continutul cadru stabilit prin Metodologia
de eleborare a planurilor regionale i judeene de gestionare a deeurilor,
aprobat prin Ordinul MMDD nr.951/2007. Obiectivele i intele PJGD
Hunedoara sunt n concordan cu cele ale Planului Regional de
Gestionare a Deeurilor (PRGD), aprobat prin Ordinul MMGA nr.
1499/2006.
Acest demers a reprezentat finalizarea unui proces amplu de
consultaii i dezbateri publice, care a vizat oferirea de rspunsuri
adecvate la cerinele cetenilor exprimate cu aceast ocazie. Principalele
aspecte avute n vedere s-au referit la:
cumularea impactului cu celelalte activiti existente n zon;
identificarea de noi ci de acces la spaiul de depozitare;
dimensionarea adecvat a capacitii zilnice de depozitare;
satisfacerea cerinelor de inundabilitate n zon, pe baza iniierii
unui studiu n acest sens;
evaluarea impactului asupra sntii populaiei
(problema mirosurilor, a microburilor, etc.)

din

zon

Capacitatea zilnic de depozitare a deeurilor va fi de aproximativ


300 tone. Conform datelor transmise de Sistemul de Gospodrire a Apelor
Hunedoara, aria destinat amplasrii Centrului de management al
deeurilor nu se afl n zona inundabil.
Suprafaa construit aferent Centrului de management va fi de
15.422 m2, din care staia de sortare va deine o suprafa de 3.000 m 2,
iar staia de tratare mecano-biologic va fi tot de 3.000 m2. Suprafaa
total prevzut pentru drumuri i platforme este de 48.720 m2, iar
suprafaa depozitului conform de 84.710 m2. La aceste componente se
adaug suprafaa spaiilor verzi, compus din: suprafa perdea de
protecie de 19.755 m2 i suprafaa spaiului verde amenajat, de 93.392
m2. Limea perdelei de protecie vegetal va fi de 6 m.
Pentru accesarea Centrului de management al deeurilor este
prevzut un drum tehnologic de acces, ce va realiza legtura ntre centrul
de management i localitatea Bcia.
n Avizul Nr. 3165 din 07.07.2008 al Ageniei Naionale pentru
Protecie a Mediului privind Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor
sunt menionate condiiile impuse acestui plan prin H.G. nr. 1076/2004, n
vederea atingerii obiectivelor i intelor privind gestionarea deeurilor la
nivelul judeului, i anume:
Minimizarea generarii deeurilor;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

127

mbuntirea/dezvoltarea unui sistem integrat de colectare i


transport a deeurilor;
Liceniere ANRSCUP a tuturor agenilor de salubrizare din jude;
Extinderea sistemelor de colectare a deeurilor municipale n
mediul urban arie de acoperire 100 %, n vederea asigurrii
condiiilor de gestionare a deeurilor n urma nchiderii i
reabilitrii spaiilor de depozitare neconforme;
Extinderea sistemului de colectare a deeurilor municipale n
mediu rural arie de acoperire minim 90 %, n vederea
asigurrii condiiilor de gestionare a deeurilor n urma nchiderii
i reabilitrii spaiilor de depozitare din zona rural;
Implementarea sistemului de colectare selectiv i realizarea
staiilor de sortare;
Modernizarea sistemelor actuale de colectare i transport;
Construirea de staii de transfer pe baza studiilor de fezabilitate
i n corelaie cu anii de nchidere a depozitelor existente;
Respectarea intelor i obiectivelor privind reciclarea deeurilor
de ambalaje;
Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile la depozitare prin
aplicarea unor msuri specifice de tratare a acestora i
construirea de staii de compostare i staii de tratare mecanobiologice;
Gestionarea corespunzatoare a deeurilor din:
o construcii i demolri;
o a nmolurilor de la staiile de epurare oreneti;
o a deeurilor voluminoase;
o a deeurilor periculoase din deeuri menajere
cu respectarea principiilor strategice i a minimizrii impactului
asupra mediului i sntii umane;
Eliminarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislatiei n
domeniul gestiunii deeurilor n scopul protejrii sntii
populaiei i a mediului;
Sistarea activitii depozitelor neconforme din zona urban;
nchiderea i
neconforme;

monitorizarea

post

nchidere

depozite

nchiderea i ecologizarea tuturor spaiilor de depozitare din zona


rural;
Realizarea celor dou depozite conforme propuse i asigurarea c
acestea vor satisface necesitile de depozitare a deeurilor la
nivelul ntregului jude.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

128

2.3.6.2. Deeuri municipale


n Municipiul Hunedoara i comunele aparintoare depozitarea
deeurilor menajere se face centralizat, fr a dispune de rampe de gunoi
ecologice autorizate.
n prezent, este depozitat cea mai mare parte a deeurilor
municipale generate la groapa de gunoi din comuna Bcia, aflat la 20 km
distan de municipiul Hunedoara, drumul tranzitnd oraul Clan.
Depozitarea se realizeaz conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr.
349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deeurilor i a Planului de
implementare a directivei privind depozitarea dup data aderrii,
respectiv Directiva 1999/31/CE.
Serviciul de salubrizare este realizat prin 2 operatori independeni,
specializai n funcie de tipurile de deeuri colectate, astfel:
SC SALUB SA (Ploieti), care asigur preluarea i transportarea
deeurilor menajere;
SC PROSERV SA (Hunedoara), care asigur operarea deeurilor
reciclabile;
Serviciile se desfoar pe baza contractelor de concesionare
ncheiate cu Primria Municipiului Hunedoara i care expir n anul 2015.
Cei doi operatori deservesc n totalitate populaia aferent
municipiului i comunelor aparintoare. Deeurile sunt depozitate ntr-o
singur ramp de deeuri menajere urbane, care deine autorizaie de
mediu (aflat n comuna Bcia). Suprafaa total ocupat de acest depozit
este de cca. 10 ha, proprietate a Primriei Bcia, avnd durata de
funcionare pn n anul 2015.
Avnd
n
vedere
dificultile
ntmpinate n desfurarea activitii precum i disfuncionalitile de
ordin administrativ nregistrate ntre operatori i administraia local, este
de ateptat ca dup expirarea contractelor acestea s nu fie prelungite
automat, ci s se negocieze noi contracte (cu aceiai operatori sau cu
alii).
n baza aprobrii proiectului de dezvoltare, pentru depozitarea
deeurilor se va realiza la Bcia un nou Deponeu Ecologic, proiectul fiind
n curs de construire i avnd termen de punere n funciune August
2015. Termenul ar putea fi ns devansat deoarece gropile de la
Hunedoara i Haeg au fost deja nchise, iar cea de la Uroi se va nchide i
ea. n aceast situaie nu va exista un loc n care gunoiul s mai poat fi
depozitat noul deponeu ecologic va fi amenajat ntr-o fost unitate
militar dezafectat i tot aici va funciona un centru de management al
deeurilor, compus din staie de sortare, staie de tratare mecanobiologic i depozit conform de deeuri.
Acest demers a reprezentat finalizarea unui proces amplu de
consultaii i dezbateri publice, care a vizat oferirea de rspunsuri
adecvate la cerinele cetenilor exprimate cu aceast ocazie. Principalele
aspecte avute n vedere s-au referit la:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

129

cumularea impactului cu celelalte activiti existente n zon;


identificarea de noi ci de acces la spaiul de depozitare;
dimensionarea adecvat a capacitii zilnice de depozitare;
satisfacerea cerinelor de inundabilitate n zon, pe baza iniierii
unui studiu n acest sens;
evaluarea impactului asupra sntii populaiei
(problema mirosurilor, a microburilor, etc.)

din

zon

Capacitatea zilnic de depozitare a deeurilor va fi de aproximativ


22,5 tone. Conform datelor transmise de Sistemul de Gospodrire a
Apelor Hunedoara, aria destinat amplasrii Centrului de Management al
Deeurilor nu se afl n zona inundabil. Pentru accesarea Centrului de
Management al Deeurilor este prevzut un drum tehnologic de acces, ce
va realiza legtura ntre centrul de management i localitatea Bcia.
n conformitate cu Ordinul MPP nr.135/2010 i HG nr.445/2009,
cumularea impactului de mediu cu activitile existente n zon se va
realiza n etapa de evaluare a impactului asupra mediului, din cadrul
procedurii de obinere a acordului de mediu.
Tabel 2.22 prezint situaia colectrii deeurilor pe raza municipiului
Hunedoara n perioada 2010 2012.
Tabel 2.22. Situaia colectrii deeurilor municipale i asimilabile n perioada
2010 -2012
Detalii

Anul:

TOTAL

2010

2011

2012

Deeuri municipale i asimilabile


colectate (tone):

17105

13038,66

12839,93

42983,59

Deeuri colectate selectiv n vederea


valorificrii, din care: (cantitate / %)

PET (kg)

144924

136134

135079

416137

Hrtie (kg)

433350

270040

192570

895960

Sticl

216201

493500

526500

1236201

Metal

PE

HPPE+DP+PS+LDPE (Kg)

8353

8188

6058

22599

Pentru a furniza o imagine de ansamblu asupra colectrii deeurilor


n municipiul Hunedoara, prezentm o serie de date relevante pentru
aceast activitate specific (Tabel 2.23).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

130

[ha]

Suprafa hald

Tr. remorca

transp.
Auto comp.

950

Numr
utilaje

Autocont.

50 1450 187 241

Capacitate colectare
(mc)

Alti recipieni

Nr. containere

urbane(t)

80

Cantitate deeuri

Amenajate

Parial
amenajate

70.449

Numar
puncte
colectare
Neamenajate

Nr. locuitori

Hunedoara

deserviti

Localitatea

Tabel 2.23. Activitatea de gospodrire a deeurilor urbane n municipiul


Hunedoara, luna august 2013

nchis

2.3.6.3. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale


ncepnd cu anul 2010, la nivelul municipiului Hunedoara a fost
monitorizat permanent implementarea sistemului de colectare selectiv
a deeurilor. Fa de anul 2009, municipalitatea a asigurat o cretere
permanent a numrului populaiei arondate la sistemul de colectare
selectiv, prin amplasarea de recipiente pentru colectarea separat, n
principal a hrtiei/ cartonului i plasticului.
Tot din 2010, data concesionrii serviciului de salubritate, a fost
achiziionat i amplasat o staie de tocat mas vegetal i lemnoas,
precum i o pres pentru presat PET-urilor, la groapa de gunoi.
Materialele colectate selectiv, precum i cele tocate/presate sunt
valorificate de ctre SC PROSERV SA Hunedoara.
Pentru perioada urmtoare se preconizeaz finalizarea staiei de
sortare din proximitatea rampei de gunoi municipale. n acest mod, se vor
crea condiiile de rspuns adecvat la cerinele UE, prin care se stipuleaz
necesitatea sortrii deeurilor municipale n proporie de minimum 70%.
Contractele de preluare a deeurilor sunt realizate i operate de
ctre fiecare societate comercial (operator) n parte.
Preurile pentru deeurile menajere sunt stabilite i aprobate n
Consiliul Local, la propunerea operatorilor economici i se tarifeaz n
regim paual per beneficiar (persoan fizic rezident). n cazul deeurilor
majore, materialelor reziduale de la construcii i a deeurilor industriale,
acestea sunt tarifate separat, punctual, conform grilei de tarifare a
fiecrui operator n parte.
n prezent, tariful practicat pentru serviciul de salubritate este de
6,96 lei pe persoan, n uoar cretere fa de anii anteriori
(nregistrndu-se un trend cresctor n trepte, de cca. 12% la fiecare 3
ani) pn la 31 Septembrie 2013 tariful a fost de 6,20 lei/persoan,
ns noul tarif aprobat a intrat n vigoare de la 01 Octombrie 2013,
consilierii locali ai municipiului Hunedoara au aprobat mrirea preului
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

131

pltit de localnici pentru ridicarea gunoiului. Decizia luat de administraia


local a venit n urma solicitrilor firmei de salubrizare.
Principala problem de ordin financiar o reprezint achitarea
tarifului, reprezentanii societilor de salubrizare avnd probleme majore
privind ncasarea facturilor, datorit faptului c asociaiile de locatari din
mai multe zone ale municipiului, n special din cartierele srace, nu i
achit cu lunile restanele la gunoi.

2.3.6.4. Strategie si planuri de viitor


Primria Hunedoara consider c singura variant de reducere a
cantitii deeurilor este reciclarea, n prezent lucrndu-se conform
Ordonanei de Urgen 195/2005 i reuindu-se ncadrarea n limita
cantitativ cu 15% mai mica - societatea PROSERV a reciclat peste 1.210
tone de deeuri din 8.077 tone anual. Astfel, daca n 2009, la nivelul
administraiei municipiului Hunedoara s-au nregistrat peste 21.000 tone
de gunoi, n 2010 cantitatea a scazut la numai 17.100 tone, iar din 2012
s-a pstrat un palier constant de cca 8.100 tone.
n prezent, a fost nfiinat Asociaia de dezvoltare intercomunitar
din domeniul managementului deeurilor Hunedoara, format din
Municipiul Hunedoara i 60 de localiti din regiune, avnd scopul
accesrii de fonduri europene i accesarea de ctre Consiliile Judeene a
finanrilor oferite prin POS Mediu Axa 2.1.
Pentru dezvoltarea domeniului a fost realizat un master-plan de
dezvoltare, principalele prevederi ale acestui plan privind managementului
deeurilor fiind:
nchiderea depozitelor neconforme i construirea unor depozite
conforme standardelor UE (depozite ecologice multi-municipale);
integrarea tuturor localitilor rurale n reelele integrate care
urmau s fie create la nivel judeean;
implementarea unor standarde tehnologice foarte stricte de
protecie a mediului;
realizarea unor analize cost-beneficiu i a unor studii de
fezabilitate pentru soluii alternative n funcie de specificul
zonei;
implementarea progresiv a unor sisteme de colectare selectiv
a deeurilor provenite din gospodrii, de la micii productori i
instituii;
dezvoltarea sistemelor de colectare, tratare i eliminare a
vehiculelor uzate, ambalajelor, deeurilor provenite din
echipamente electrice i electronice;
monitorizarea permanent a evoluiilor realizate in prezentarea
transparent a datelor privind aceste evoluii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

132

n judeul Hunedoara vor fi construite dou depozite ecologice (unul


n comuna Bcia i unul n oraul Lupeni, nsa pentru acesta din urm nu
a fost alocat pn n prezent teren disponibil) i mai multe staii de
transfer, sortare i compostare a gunoiului, n cadrul unei proiect cu
finanare european n valoare de 52 milioane de euro, ctigat de
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar, care se refer la instituirea unui
sistem integrat de gestionare a deeurilor.
nainte de a fi aduse la deponeul ecologic, toate deeurile vor fi
sortate, iar ceea ce se poate va fi revalorificat. Poate doar 30-40% din
ceea ce se adun ca deeuri va fi trimis la deponeul ecolologic. Sortarea
gunoiului va pleca de la populaie pentru ca vor exista containere speciale
pentru deeuri.
Planul de investiii pe termen lung al proiectului (master plan) a fost
aprobat de Ministerul Mediului urmnd ca documentul s fie adoptat i de
consilierii judeeni.
Fondurile necesare pentru punerea n practic a proiectului sunt
asigurate n proporie de 80% de Uniunea European, 18% revin
Ministerului Mediului, iar diferena de 2% este cofinanarea local. n
cadrul proiectului vor fi construite deponeuri ecologice n localitile Petrila
i Brcea Mare, n cele dou locaii urmnd s fie aduse deeurile sortate
din Valea Jiului, respectiv zona central-vestic a judeului Hunedoara.

2.3.6.5. Vehicule scoase din uz (VSU)


n anul 2009 a continuat aciunea de urmrire a autorizrii agenilor
economici care desfoar activiti de dezmembrare a VSU. Agenii
economici autorizai au obligaia de a raporta lunar, la Agenia de
Protecie a Mediului (APM), datele referitoare la volumul dezmembrrilor
efectuate. Lista agenilor economici autorizai este actualizat lunar de
ctre APM, acetia avnd i rolul de a furniza datele de interes pentru
Primria municipiului cu privire la VSU.
Agenii economici care desfoar activiti de colectare/tratare
/dezmembrare a vehiculelor uzate n municipiul Hunedoara dein
autorizaii de mediu, dar i autorizaie tehnic de la RAR i aviz de
funcionare de la Inspectoratul Judeean de Poliie. Aceste autorizaii le
permit desfurarea activitilor de colectare, dezmembrare, precum i de
emitere a certificatului de distrugere al vehiculelor scoase din uz, act
necesar ulterior pentru radierea din circulaie a autovehiculelor respective.
n prezent, pe raza judeului Hunedoara opereaz urmtorii ageni
economici autorizai pentru activiti de VSU: S.C. Festimani Comprest
S.R.L., S.C. Rec Prod Impex S.R.L. i S.C. Casteco Invest S.R.L.
Opinia populaiei referitor la sistemul de gestionare a deeurilor
marcheaz un procent de 43% de rspunsuri favorabile, dar aceast
valoare plaseaz gestionarea deeurilor pe penultimul loc, n rndul
utilitilor publice (Figura 2.30).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Iluminatul
public stradal
Sistemul
de alimentare
cu gaz

20%
12%

Sistemul
de alimentare
cu ap
Iluminatul
public stradal

22%
20%

20% 18%

68%

18%
18%

60%
62%

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

Sistemul
de gestionare
a deeurilor
Sistemul
de alimentare
cu ap

22%32%

Sistemul de
canalizare
Sistemul de gestionare
a deeurilor

34%
32%

Nemuumit

18%

133

25%

60% 43%

25%
25%

41%
43%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

25%
41%
canalizare asupra 34%
Figura 2.30.Sistemul
Opiniadepopulaiei
sistemului de gestionare
a deeurilor,
2013

Nemuumit

2.3.7. Infrastructura
pentru
telecomunicaiilor

Nici nemulumit, nici mulumit

tehnologia

informaiei

Mulumit

2.3.7.1. Infrastructura IT i de comunicaii la nivelul Municipiului


Hunedoara
Infrastructura de telecomunicaii proprie Primriei Municipiului
Hunedoara a fost dezvoltat n cadrul proiectului Sistem de supraveghere
video pentru sigurana cetenilor n municipiul Hunedoara i se bazeaz
pe o reea dedicat, implementat utiliznd o infrastructur de fibr
optic proprie, instalat ngropat.
Principalele caracteristici ale reelei existente sunt:
Tip reea: Fibr Optic
Lungime total: 4,4 km
Numr de tronsoane: 2
Numr de inele: 1
Capacitate disponibil: 10 fibre x 1Gbps
Tip fibr optic: LanMark SP 0000_G.652.D Singlemode
Puncte de tragere: 46 (dotate cu camer de tragere 640x640mm
cu capac carosabil)
Puncte de prezen: 25
Lista punctelor de prezen este prezentat n Tabel 2.28, n
capitolul referitor la sigurana populaiei.
Fiind dezvoltat n cadrul proiectului sus-menionat, finanat prin
POR, Axa 1, reeaua existent nu poate fi modificat timp de 5 ani
(respectiv pn n anul 2018), dar infrastructura poate fi utilizat la
punctele de prezen sau poate fi extins n funcie de necesiti.
Pe lng infrastructura proprie, n Municipiul Hunedoara
functioneaz o serie de operatori comerciali, acetia avnd o acoperire de
cca. 75% din suprafaa i 95% din totalul populaiei (conform rapoartelor
statistice publicate de Autoritatea Naional de Reglementare n
Comunicaii ANCOM) cu o posibilitate estimat de acoperire de aprox.
98%.
De
asemenea,
operatorul
guvernamental
(Serviciul
de
Telecomunicaii Speciale STS) are puncte de prezen la toate instituiile
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

134

publice din Municipiu, precum i capacitate de rezerv suficient pentru


asigurarea necearului acestora, la cerere. n cazul Primariei Municipiului
Hunedoara, aceasta este deservit att de operatori comerciali (prin
contract comercial), ct i de catre Serviciul de Telecomunicaii Speciale,
acest serviciu fiind reglementat prin acord de colaborare.
Opinia populaiei referitoare la accesul Internet n spaiile publice a
37%
n30%
cadrul sondajului
de opinie,
iar rezultatele sunt prezentate n Figura 2.31. Dup cum se observ, doar
22%
dintre
persoanele
se declar mulumite de acest aspect,
Amenajarea
trotuarelor
i a zonelorintervievate
43%
20%
37%
iar 50% se
declar nemulumite, ceea ce sugereaz necesitatea realizrii
pietonale
de investiii i implementrii de proiecte n acest tip de infrastructur.
Refugiile pentru cltori n staiile de
constituit
unan comun
dintre problemele33%analizate
transport

Starea cldirilor din zonele centrale

Accesul la Internet gratuit n spaiile


publice

38%

50%
Nemuumit

34%

28%

28%
Nici nemulumit, nici mulumit

22%
Mulumit

Figura 2.31. Opinia populaiei asupra accesului la Internet n spaiile publice

2.3.7.2. Infrastructura IT i de comunicaii la nivelul Primriei


Municipiului Hunedoara
La nivelul Primriei Municipiului Hunedoara exist o permanent
preocupare pentru tehnologia informatic i imbuntirea serviciilor
publice cu ajutorul acesteia. n acest sens, Primria Municipiului
Hunedoara a investit continuu n implementarea reelei informatice i a
infrastructurii aferente, n prezent fiecare serviciu sau compartiment al
primriei avnd n dotare calculatoare i echipamente periferice,
configurate n conformitate cu necesarul identificat.
Pentru acoperirea necesarului, fiecare sediu al Primriei Municipiului
Hunedoara este dotat cu reea local de calculatoare, cablat dedicat n
topologie stelar sau multi-stelar. Interconectarea celor dou sedii,
avnd n vedere distana mic, a fost realizat prin intermediul unei
conexiuni directe, fr s fie necesar serviciul unor operatori externi.
Conexiunea la Internet este asigurat numai la sediul central, serviciul de
acces fiind asigurat prin intermediul unui operator comercial, iar accesul la
Internet din sediul secundar este asigurat prin intermediul conexiunii
fizice implementate ntre cele dou sedii. Sediul central al Primriei
beneficiaz de conexiuni redundante, asigurate prin suport sigur i fiabil,
de mare vitez (fibr optic), asigurate att prin intermediul operatorului
comercial, ct i cu ajutorul operatorului guvernamental (Serviciul de
Telecomunicaii Speciale STS).
ntreaga infrastructur informatic este gestionat de ctre un
departament specializat, respectiv Compartimentul de Informatic i
Tehnic de Calcul, susinut de personal specialist, care a realizat
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

135

implementarea sistemului actual i totodat asigur mentenana acestuia.


n cadrul structurii activeaz 4 persoane, dintre care 2 la nivel nalt de
specialitate i 2 la nivel mediu.
Infrastructura informatic existent a fost implementat prin
resurse proprii i sub coordonarea Compartimentului Informatic i
Tehnic de Calcul. Achiziia echipamentelor ce compun sistemul actual a
fost nceput n anul 2002 i a fost derulat continuu, pn n prezent,
sistemul fiind extins permanent n functie de necesiti, dar i n limitele
posibilitilor bugetare.
Reeaua de comunicaii asigur interconectarea terminalelor i
accesul acestora la infrastructura central i la Interent. Aceasta a fost
dezvoltat n funcie de necesiti, pornind de la o topologie stelar
(avnd un echipament de acces de tip switch), fiind ulterior dezvoltat
prin cascadarea de echipamente secundare de acces, ajungndu-se n
prezent la o reea de tip stelar extins. Echipamentele de interconectare i
interferele de reea, sunt de tip 10/100-Base-T sau 10/100/1000-Base-T,
n funcie de productor i modelul disponibil pe pia la momentul
achiziiei.
Cele 2 sedii ale Primriei sunt interconectate prin intermediul unui
canal fizic, implementat local.
Arhitectura de servere este instalat ntr-un spaiu dedicat, la sediul
central al Primriei, dar care nu este certificat ca i Data-Center. Spaiul
este climatizat utiliznd echipamente comerciale (de tip aer-condiionat)
fr automatizare dedicat.
Avnd n vedere faptul c echipamentele i reteaua au fost
dezvoltate n diferite etape de timp i, de asemenea, au fost achiziionate
i n funcie de limitrile financiare de moment, configuraiile nu sunt
uniforme nici la nivel centralizat i nici la nivelul terminalelor. De
asemenea, configuraiile existente nu permit dezvoltri semnificative
viitoare, iar arhitectura central (serverele) nu permit dezvoltri sau
migrarea ctre sisteme virtualizate.
Reeaua de date existent este limitat fizic i tehnologic, astfel c
nu permite dezvoltri ulterioare.
Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul informatic sunt prezentate
sunt prezentate n

Tabel 2.24.
n acelai timp, pentru asigurarea unui nivel de funcionalitate
corespunztor, se impune ca personalul Primriei s beneficieze de o
pregtire corespunztoare, n funcie de departamentul n care activeaz,
specificul activitii i tipurile de aplicaii utilizate, precum i tipurile de
informaii utilizate i restriciile aferente (ceea ce determin nivelul
drepturilor de acces corespunztoare pentru fiecare persoan n parte).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

136

Tabel 2.24. Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul Informatic al


Primriei Municipiului Hunedoara
Denumire
Sisteme de operare i aplicaii
COTS pe terminale

Descriere
Sisteme de operare Microsoft Windows
Aplicaii MS Office
Aplicaii Antivirus

Taxe i impozite

Eviden taxe i impozite

Contabilitate i financiar

Buget, dare de seam, contabilitate, ALOP, gestiune


stocuri (materiale, obiecte inventar, mijloace fixe),
cas / banc / parteneri (furnizori, debitori, creditori,
cas i banc), administrare

Registru agricol

Eviden registru agricol

Salarizare

Pontaje, fi angajat, calcul salarii

GIS

Google Maps Liceniat

Managementul documentelor

registratur (modul HCL+dispoziii, modul urbanism,


modul registre speciale) implementat in 1999

Registratur i relaia cu
cetenii
Managementul resurselor (ERP)

2.4. Piee agroalimentare


Serviciul Public Administraia Pieelor, Trgurilor i Oboarelor este
un serviciu public de interes local n cadrul Consiliului Local al municipiului
Hunedoara, care gestioneaz cele 2 piee agroalimentare existente n
municipiul Hunedoara, respectiv Piaa Obor, din str. Bicaz nr.2, cu o
capacitate de 415 mese pentru comercializare produse agroalimentare i
Complexul Comercial Dunrea, din str. Mihai Viteazu, nr.7A, cu o
capacitate de 181 mese i 37 de spatii comerciale.
Pentru jumtate dintre locuitorii Hunedoarei, Piata Dunrea,
deschis n urm cu mai bine de 40 de ani, reprezint principala surs de
aprovizionare. Chiar dac, n urma lucrrilor de reabilitare din anul 2006,
aceast pia a fost refcut n totalitate, devenind o hal modern,
complexul comercial Dunrea nu a devenit centrul de cumprturi pe
care l dorea administraia local. Clienii au evitat construcia n care
productorii agricoli au fost invitai s i pun n vnzare mrfurile, iar
cele mai multe dintre spaiile de la etajul complexului nu au putut fi
nchiriate. Magazinele goale i o zon destinat productorilor care se
anim doar la sfrit de sptmn fac parte din peisajul cu care s-au
obinuit hunedorenii din zona Pieei Dunrea.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

137

n afara acestor 2 piee, pe str. Mihai Viteazul se organizeaz n


fiecare smbt un trg de vechituri (talcioc), care permite diverilor
comerciani scoaterea la vnzare a unei game largi de produse.

2.5. Spaii de joac pentru copii


n prezent exist un numr de 31 de locuri de joac, amplasate n
cartierele municipiului Hunedoara. La ora actual, spaiile de joac au
echipamente relativ deteriorate, care vor necesita investiii pentru
modernizare i reabilitare. n Tabel 2.25 sunt prezentate amplasamentul
i dotrile aferente acestor locuri de joac.
Tabel 2.25. Starea locurilor de joac din Municipiul Hunedoara
Nr.
crt

Denumire

Dotare
- balansoare : 1 buc.
- aparate fitness : 2 buc.
- hinte: 3 buc.

1.

Loc de joac str. Pinilor, bl.40

- tobogane mici : 2 buc.


- masa tenis : 1 buc.
- crtoare :1 buc.
- bnci : 4 buc.
- couri gunoi : 2 buc.
- mese cu scaune metalice : 2 buc.
- mese tenis : 1 buc.

2.

Loc de joac str. Pinilor, bl.38

- balansoare : 2. buc.
- hinte : 2 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- couri de gunoi : 4 buc.
- hinte : 2 buc.

3.

Loc de joac str. Trandafirilor, bl.17

- topogane mici : 2 buc.


- balansoare : 1 buc.
- crtoare :1 buc.
- tobogane mici : 2 buc.
- hinte : 2 buc.

4.

Loc de joac str. Viorele, bl.G9

- balansoare : 2. buc.
- bnci : 4 buc.
- couri de gunoi : 3 buc.
- hinte : 2 buc.

5.

Loc de joac str. Arenei

- topogane mari : 1 buc.


- balansoare : 1 buc.
- bnci : 2 buc.

6.

Loc de joac str. Independenei

- hinte: 3 buc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara


Nr.
crt

Denumire

138
Dotare

- tobogane mici : 4 buc.


- balansoare : 1 buc.
- mese cu scaune metalice : 4 buc
- mese tenis : 2 buc.
- couri de gunoi : 5 buc.
- hinte : 2 buc.
- topogane mici : 1 buc.
7.

Loc de joac str. Zambilelor,bl.47

- balansoare : 1 buc.
- bnci : 5 buc.
- couri de gunoi : 3 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- balansoare : 1 buc.

8.

Loc de joac b-dul Traian,bl.49A

- crtoare : 2 buc.
- bnci : 8 buc.
- couri de gunoi : 1 buc
- hinte : 1 buc.

9.

Loc de joac str. Eroilor

- topogane mici : 1 buc.


- balansoare : 1 buc.
- hinte : 1 buc.

10.

Loc de joac str. Jiului

- topogane mici : 1 buc.


- balansoare : 1 buc.
- topogane mici : 1 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- hinte : 2 buc.

11.

Loc de joac str. Cmpului, bl.B1

- mese tenis : 1 buc.


- mese cu scaune metalice : 6 buc.
- balansoare : 1 buc.
- crtoare : 1 buc.
- couri de gunoi : 1 buc.
- topogane mici : 1 buc.
- hinte : 2 buc.

12.

Loc de joac str. Cmpului, bl.B2

- aparate fitness : 3 buc.


- clui cu arc : 2 buc.
- bnci : 6 buc.
- couri de gunoi : 1 buc.
- topogane mici : 1 buc.

13.

Loc de joac b-dul Dacia, bl.C22

- bnci : 3 buc.
- couri de gunoi : 2 buc.

14.

Loc de joac str. Cprioarei

- topogane mici : 1 buc.


- hinte : 1 buc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara


Nr.
crt

Denumire

139
Dotare

- bnci : 5 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- hinte : 1 buc.
15.

Loc de joac b-dul Dacia, bl.K4

- mese tenis : 1 buc.


- bnci : 4 buc.
- couri de gunoi : 4 buc.

16.

Loc de joac str. Runcului-capt

- mese tenis : 1 buc.

17.

Loc de joac str. Runcului, bl.K6

- mese tenis : 1 buc.

18.

Loc de joac B-dul Dacia, bl.V3

- mese tenis : 2 buc


- topogane mici : 1 buc.
- crtoare : 1 buc.

19.

Loc de joac str. Munteniei, bl.C1

- bnci : 4 buc.
- couri de gunoi : 1 buc.
- pori minifotbal : 2 buc.
- topogane mici : 2 buc.
- balansoare : 3 buc.

20.

Parc Linior str. Transilvaniei

- crtoare : 1 buc.
- mese tenis : 1 buc.
- bnci : 11 buc.
- couri de gunoi : 3 buc.
- hinte : 2 buc.
- balansoare : 1 buc.
- topogane mici : 2 buc.

21.

Loc de joac str. Potei

- crtoare : 1 buc.
- panou basket : 1 buc.
- bnci : 3 buc.
- couri de gunoi : 3 buc.
- topogane mici : 3 buc.

22.

Parc Tineretului

- hinte : 2 buc.
- balansoare : 3 buc.
- clui cu arc : 3 buc.
- mese cu scaune : 2 buc.
- hinte : 6 buc.

23.

Parc Place

- nvrtitoare : 4 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- balansoare : 1 buc.
- hinte : 14 buc.

24.

Parc Central

- topogane mici : 6 buc.


- nvrtitoare : 3 buc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara


Nr.
crt

Denumire

140
Dotare

- mese cu scaune : 4 buc.


- mese tenis : 2 buc.
- crtoare : 2 buc.
- topogane mari : 1 buc.
- topogane mici : 4 buc.
- nvrtitoare : 1 buc.
25.

Parc Corvin

- balansoare : 1 buc.
- hinte : 4 buc.
- crtoare : 3 buc.
- mese tenis : 3 buc.
- topogane mici : 1 buc.

26.

Loc de joac str. Ghe. Lazr

- hinte : 1 buc.
- balansoare : 1 buc.
- crtoare : 1 buc.

27.

Loc de joac str. Toprceanu, bl.5

- nvrtitoare : 1 buc.
- hinte : 1 buc.
- topogane mici : 1 buc.

28.

Parc p-a Eliberrii

- mese cu scaune : 6 buc.


- mese tenis : 1 buc.
- couri de gunoi : 6 buc.
- hinte : 1 buc.

29.

Parc Ciocrliei

- topogane mici : 2 buc.


- balansoare : 2 buc.
- crtoare : 1 buc.
- hinte : 1 buc.

30.

Loc de joac b-dul Libertii depozit


T&O

- balansoare : 5 buc.
- panou basket : 1 buc.
- bnci : 1 buc.
- hinte : 1 buc.

31.

Loc de joac b-dul Libertii, bl.14B

- balansoare : 2 buc.
- bnci : 3 buc.

Sursa: Primria Municipiului Hunedoara

2.6. Spaiile verzi din mediul urban


n anul 2011, Regiunea Vest ocupa locul III privind suprafaa
spaiilor verzi din mediul urban (2594 ha), dup Regiunea Nord-Vest
(3164 ha) i locul I - Bucureti-Ilfov (4921 ha) (Tabel 2.26).
n perioada 2006-2011, suprafeele cu spaii verzi la nivel naional
au cunoscut o evoluie ascendent, cu excepia Regiunii Sud-Est.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

141

Se poate observa c rata de cretere a spaiilor verzi din regiune


(5,5%) este sub media naional (9,7%), inferioar regiunilor BucuretiIlfov, Sud-Muntenia i Centru, net inferioar regiunii Nord-Vest i
superioar regiunilor Sud-Vest Oltenia, Nord-Est i Sud-Est. n regiune,
cea mai mare rat de cretere o are judeul Arad (dei deine cea mai
mic suprafa cu parcuri), acestea fiind mult peste media naional i
superioar cu excepia regiunii Nord-Vest tuturor regiunilor. n interiorul
regiunii, cele mai mari suprafee cu spaii verzi sunt deinute de jud. Timi
(36,6%) i Hunedoara (31,4%) i sunt mai puin rspndite n jud- CaraSeverin (17%) i Arad (15%).
Tabel 2.26. Evoluia spaiilor verzi n municipii i orae n perioada 2006-2011
Regiune /
Jude / ar

Evoluie
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006-2011
(%)

Rat medie de
cretere/an
(ha)

Nord - Vest

2030

2281

2421

2460

2782

3164

35.8

189.0

Centru

2029

2184

2254

222

2266

2325

12.7

49.3

Nord - Est

2425

2429

2562

2542

2526

2504

3.2

13.2

Sud - Est

2580

2555

2568

2687

2683

2243

-15.0

-56.2

Sud - Muntenia 1896

1892

1887

1917

2091

2212

14.3

52.7

Bucureti - llfov 4369

367

4382

4393

4619

4921

11.2

92.0

Sud - Vest
Oltenia
VEST

2425

2477

2510

2482

2487

2488

2.5

10.5

2452

2539

2540

2523

2551

2594

5.5

23.7

Arad

305

355

361

340

339

388

21.4

13.8

Cara-Severin

427

443

441

441

441

441

3.2

2.3

Hunedoara

811

811

806

806

821

815

0.5

0.7

Timi

909

930

932

936

950

950

4.3

6.8

9.7

363.7

ROMNIA

2026 2072 2112 2123 2200 2245


9
4
4
2
5
1

(Sursa: INS - Anuarul Statistic al Romniei 2012 2007)

Ca urmare a unor reduceri substaniale a suprafeei parcurilor n


Romnia, prin OUG nr.114/2007 s-au luat msuri pentru interzicerea
desfiinrii zonelor verzi din orae, ordonana menionnd faptul c
,,autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura din
terenul intravilan o suprafa de spaiu verde de minimum 20 m2/locuitor,
pn la data de 31 decembrie 2010, i de minimum 26 m2/locuitor, pn
la data de 31 decembrie 2013 (art.II, alineatul (1) ).
La nivelul judeelor, se observ anumite diferene destul de
accentuate i anume ntre cel mai bine plasat jude pentru acest
indicator: jud. Cara-Severin cu media de 25 m2/locuitor i cel mai slab
plasat jude: Arad cu doar 16 m2/locuitor. Pe de alt parte judeele
Hunedoara i Timi nregistreaz valori peste media naional: 24
respectiv 23 m2/locuitor.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

142

n perioada de finanare 2014-2020, Regiunea Vest va beneficia de


investiii pentru modernizarea i extinderea parcurilor.
Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement din Municipiul
Hunedoara, conform datelor furnizate de Primria Municipiului pentru anul
2013 este prezentat n Tabel 2.27.
Tabel 2.27. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement n Mun. Hunedoara
Nr.
crt.

Denumirea
parcului /

Caracteristici

Zonei de
agrement

Aria
(ha)

Situat intre: str.b-dul Dacia-Avram Iancu-b-dul Rusca


Modernizat cu fonduri europene.
1

Parcul
Tineretului

Conine alei, zone verzi, rondouri de flori, filigorie,


fntna arteziana, iluminat public, jardiniere, plantari de
tei, mobilier urban, mprejmuire.

2,3

Situat: ntre str.Turntorului-G. Enescu-I.L.Caragiale


2

Parcul Corvin

Parcul
Central

Parcul Potei

Parcul
Libertii

Exist:arbori, mobilier urban, iluminat public, zone


verzi, mprejmuire
Situat ntre:b-dul Dacia-str. Republici-str.22 Decembrieb-dul Corvin
Exist:alei, fntn artezian, mobilier urban, iluminat
public, arbori, zone verzi
Situat ntre:b-dul Dacia-str. Republici-str.22 Decembrieb-dul Corvin
Exist:alei, fntn artezian, mobilier urban, iluminat
public, arbori, zone verzi, unitate de alim. public
Situat n Pa Libertii
Exist:alei,arbori,mobilier urban,monument de for public

1,5

0,51

0,66

Situat ntre:str. Republicii-Gar, S.C. Apaprod SA


6

Parcul Grii

Exist:alei, arbori, mobilier urban, cldire cu destinaie


de autogar.

0,3

Exist Contract de Asociere cu o societate


7

Parcul
Ciocrliei

Padurea
Chizid

Situat ntre:Catedrala Ortodox i st. Mierlei


Exist:alei, arbori, mobilier urban, arbuti
Este arie protejat
TOTAL

0,64
50
59,91

Opinia populaiei
n cadrul sondajului de opinie realizat n vederea redactrii
strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara au fost puse o serie de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

143

ntrebri, printre care i unele referitoare la infrastructura urban. Din


rspunsurile primite, merit subliniate o serie de aspecte.
Astfel, referitor la considerarea drept suficient a numrului de
spaii de recreere, se observ c bazele de recreere i sport sunt
considerate ca fiind insuficiente de ctre respondeni n proporie de 46%
(Figura 2.32). La polul opus spaiile verzi sunt considerate suficiente de
aproape dou treimi dintre participanii la studiu. De asemenea, peste
jumtate dintre locuitorii Municipiului Hunedoara apreciaz c sunt
suficiente parcuri n localitate.

63%

Spaii verzi

29%

55%

Parcuri

Locurile de joac i recreere pentru


copii

30%

38%

34%

32%

Baze de recreere i sport

9%

16%

28%

46%

Da

Nu

22%
Nu sunt sigur

Figura 2.32. Evaluarea numrului de spaii de recreere


Spaii verzi amenajate pentru
plimbare

20%

Piste pentru biciclete

18%

trand / aquaparc / bazin de not

18%

Spaii amenajate pentru jocuri (mese


ah, table, remi, etc)

16%

16%

Centru de tratament
11%

Sal de sport

Altele

2%

Figura 2.33. Propuneri spaii de recreere

Din rspunsurile primite la ntrebarea: Care sunt primele lucruri de


care considerai c este nevoie n oraul dvs pentru recreere i petrecerea
timpului liber? (Figura 2.33), se observ, totui, c se dorete extinderea
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul
2 - verzi,
Infrastructura
urban
Municipiului Hunedoara
Exist spaii
parcuri i locuri
de joacapentru
63%

37%

copii

144

Am acces
uoramenajate
la informaiile publice
care m
spaiilor
verzi
pentru
plimbare. Locul
dorinelor
63% secund pe lista
38%
intereseaz
repondenilor este ocupat, la egalitate, de pistele pentru biciclete i de
Am locuri de agrement i recreere n care pot s m
57%
facilitile
pentru sporturi acvatice (trand/aquaparc/bazin
de 44%
not).
relaxez

n cadrul aprecierii evoluiei Municipiului


Hunedoara n45%ultimul an,
55%
M simt n siguran n acest ora
spaiile verzi, parcurile i locurile de joac pentru copii ocup primul loc,
n aprecierea hunedorenilor,
la egalitate cu53%accesul la informaii
publice,
48%
Traficul din ora s-a fluidizat
iar pe locul al doilea se afl locurile de agrement i de recreere. Pe
Aciunile administraiei publice locale sunt
50% ceea ce confirm
51% datele din
penultimul
loc se afl pistele pentru biciclete,
transparente, vizibile
Figura 2.33.
46%

A crescut calitatea serviciilor sociale

41%

S-au nfiinat societi comerciale


Exist spaii verzi, parcuri i locuri de joac pentru
S-au construit
copii piste pentru biciclete

36%

Am acces uor la informaiile publice care m


intereseaz
Viaa social
a oraului s-a mbuntit

36%

Am locuri de agrement i recreere n care pot s m


relaxez
S-au creat locuri de munc
M simt n siguran n acest ora

54%
59%

63%
63%
57%

20%

55%
Acord

37%

64%

38%

64%

44%

80%

45%
Dezacord

48% de joac
Traficul din ora
s-a fluidizat n ultimul53%
Figura 2.34. Municipiul
Hunedoara
an. Spaii verzi, locuri
pentru
copii,
locuri
Aciunile administraiei
publice
locale
sunt de agrement i recreere.
transparente, vizibile
A crescut calitatea serviciilor sociale

2.7. Sigurana
populaiei.
S-au nfiinat
societi comerciale

50%

46%
41%

36%
S-au construit piste pentru biciclete
2.7.1. Supravegherea
video a spaiilor
publice

51%

54%
59%
64%

64%
Viaa social20
a oraului
mbuntit
n ultimii
ani s-as-a
constatat o36%modificare continu
a structurii
fizice i sociale a oraului, ca urmare a schimbrilor intervenite la nivel
20%
80%
S-au creat locuri de munc
industrial, n special n perioadele diurne active. De asemenea, zona
central a oraului are un mare potenial
n comparatie cu
Acordde dezvoltare
Dezacord
zonele adiacente i, totodat, parcul de afaceri, aflat la cca. 3km de ora,
modific semnificativ fluxurile de persoane dimineaa i dup amiaza.

n ceea ce privete sigurana cetenilor, conform datelor primite de


la Biroul de Ordine Public din cadrul Poliiei Judetene Hunedoara i a
Poliiei Locale Hunedoara, se constat c n ultima perioad de timp
fenomenul infracional a cunoscut o diversificare a modurilor de operare
(furturi din maini, furturi din case de bani, bancomate etc.), dar i sub
aspectul autorilor acestora, nregistrnd fapte de violen comise de
minori, fapte care solicit din partea poliitilor o nou abordare, mai ales
de ctre efectivele de ordine public.
n vederea reducerii numrului de infraciuni i a cazurilor
antisociale, concluziile Inspectoratului Judeean de Poliie Hunedoara i
ale Poliiei Locale Hunedoara au convers spre necesitatea implementrii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

145

unui sistem complex de supraveghere video metropolitan, prin care s


se obin urmatoarele avantaje directe:
Stocarea imaginilor referitoare la posibili autori de infraciuni
contra patrimoniului public ori privat, a infraciunilor petrecute n
trafic i n cazul celor petrecute cu violen in spaiul public;
Identificarea autovehiculelor folosite la comiterea de infraciuni;
Identificarea persoanelor care se ocup cu comerul stradal ilicit;
Identificarea i localizarea autoturismelor furate;
Identificarea i probarea activitilor de taximetrie ilegal,
precum i a autovehiculelor folosite n acest scop;
Descoperirea i identificarea autorilor accidentelor rutiere care
prsesc locul accidentului.
n urma analizei efectuate n Planul Integrat de Dezvoltare a fost
identificat direcia de dezvoltare n zona de aciune urban stabilit prin
realizarea unui sistem de monitorizare, siguran, securitate i
supraveghere n vederea creterii siguranei i prevenirii criminalitii cu
ajutorul tehnologiei de supraveghere video i amenajarea unui centru de
comand aferent, la sediul Poliiei Locale.
Principalele avantaje ale instalrii unui sistem de supraveghere
video metropolitan:
Realizarea unei supravegheri eficace a zonelor de interes pentru
creterea siguranei persoanei i asigurarea supravegherii pietonale;
Monitorizarea traficului rutier n interseciile importante;
Gestionarea unor situaii de criz cu posibilitatea interveniei
operative, prevenirea i depistarea precoce a unor acte
teroriste/activiti infracionale ce se desfoar n strad;
Urmrirea operativ a principalelor zone de interes public din ora:
grdinie, coli, licee, spitale, zona central pietonal, intersecii
Transmiterea intr-un timp foarte scurt a alarmelor ctre echipele de
intervenie, ceea ce va permite o intervenie rapid a acestora;
De asemenea, o dat cu primirea unei alarme, din locaiile
respective pot fi preluate imagini de la camerele video, ceea ce va
ajuta echipele de intervenie s i pregateasc aciunea, crescnd,
astfel, eficiena interveniei;
Echipamentele folosite prin noul sistem sunt de ultim tehnologie,
iar mobilitatea i zoom-ul optic permit observarea la un grad mare
de detaliu;
Permite extinderi/modernizri ulterioare, prin introducerea de
camere cu caracteristici superioare, extinderea capacitii de stocare
i adugarea de puncte noi de monitorizare;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

146

Permite stocarea i prelucrarea imaginilor de la nivelul unui Centru


de Comand i Control, creat n cadrul unui proiect privind sistemul
de management al traficului rutier.

2.7.2. Sistemul de supraveghere video


2.7.2.1. Scopul si obiectivele investitiei
Scopul principal al investiiei l constituie creterea calitii vieii,
creterea siguranei populaiei i prevenirea criminalitii, prin realizarea
unui sistem de supraveghere video performant.
Obiectivele acestui proiect sunt: reducerea numrului de
evenimente antisociale, prevenirea i descurajarea infraciunilor i a
operaiunilor ilegale prin supravegherea permanent a unor zone cu risc
ridicat de producere de evenimente antisociale i de infracionalitate,
creterea siguranei elevilor care frecventeaz instituiile de nvmnt
din zon, reducerea numrului de evenimente rutiere prin monitorizarea
traficului din principalele intersecii din municipiul Hunedoara, scderea
timpului de rspuns n cazul interveniilor pentru situaii de urgen i
criz, asigurarea unei baze de date pentru analiza evenimentelor socioumane, obinerea de probe juridice i supravegherea persoanelor
suspecte pentru determinarea din timp a activitilor contravenionale i
infracionale.

2.7.2.2. Configuraia sistemului


La nivelul Municipiului Hunedoara a fost implementat un sistem
complex de supraveghere video, menit s asigure creterea siguranei
cetenilor n ora. Proiectul a avut titlul Sistem de supraveghere video
pentru sigurana cetenilor din municipiul Hunedoara, judeul
Hunedoara si a fost implementat in anul 2013 prin Programul Operational
Regional, Axa 1.
Sistemul de camere video de supraveghere reprezint ansamblul de
echipamente, instalate n teren, care asigur, pe lng preluarea efectiv
a imaginilor, i procesarea local a acestora, memorarea temporar (dac
este cazul), comanda platformelor mobile pe care sunt amplasate
camerele, asigurarea operaiunilor locale de mentenan automat etc.
Conceptul de sistem modern este unul descentralizat, fiecare
camera video avnd propriul sistem de transmisie. Spre deosebire de alte
sisteme, conceptul descentralizat are ncorporat n fiecare camer un
mini-computer de mare vitez, iar unde este necesar i o memorie digital
pentru nregistrri pe termen lung n fiecare camer. Mini-computerul este
folosit acum numai pentru vizualizare, fr a mai fi nevoie de analiz i
nregistrare. Prin urmare, camerele pot nregistra evenimente fr s fie
nevoie de un computer funcional, i pot nregistra digital filme cu sunet,
care ulterior pot fi arhivate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

147

n conformitate cu prioritile strategice de dezvoltare ale


Municipiului Hunedoara ca spaiu urban cu caracter metropolitan,
administraia local urmrete s asigure o dezvoltare durabil i
echilibrat a municipiului. Obiectivele proiectului propus se afl n
conformitate cu prioritile strategice de dezvoltare ale Municipiului.
Astfel, obiectivele specifice proiectului sunt urmtoarele:
Instalarea in zonele identificate cu risc sporit de infracionalitate
a unui numr de 24 de echipamente noi de supraveghere;
Creterea siguranei cetenilor i reducerea ratei criminalitii
din zona de aciune cu peste 15% n urmtorii 3 ani;
Centrul de comand i control care va gestiona i opera sistemul de
supraveghere video va fi instalat n sediul n care i desfoar activitatea
Poliia Local, aflat n cldirea Primriei Municipiului Hunedoara.
Camerele video sunt instalate n perimetrul zonelor de interes public
i anume: grdinie; coli; licee; spitale; zona central pietonal;
intersecii rutiere i pietonale.
Sistemul de supraveghere video metropolitan i Centrul de
comanda aferent sunt amplasate n locaiile prestabilite, astfel nct
acestea sa aib eficien operaional maxim. Lista amplasamentelor
este redat n Tabel 2.28.
Tabel 2.28. Puncte de prezen n intersecii rutiere
Nr. crt.

Cod
camer

D1

Intersecia DN 68B cu bld. Dacia

D2

Intersecia bld.Dacia cu str. Privighetorii

D3

Intersecia bld. Dacia cu str. Mihai Viteazu

D4

Intersecia bld. Dacia cu str. Avram Iancu

D5

Intersecia bld. Dacia cu bld.Corvin

D6

Intersecia bld. Dacia cu bld. Republicii

D7

Intersecia bld. Republicii cu str. Avram Iancu

D8

Intersecia bld. Republicii cu str. George Enescu

D9

Intersecia bld. Libertii cu str. Romanilor

10

D10

Piaa Libertii

11

D11

Intersecia str. Victoriei cu str. Ciprian Porumbescu

12

D12

Intersecia str. Victoriei cu str. Chizid

13

D13

Intersecia str. George Enescu cu str. Ion Creang

14

D14

Intersecia bld. Rusca cu str. Laminatorului

15

D15

Intersecia str. Alexandru Vlahu cu bld. 1848

16

D16

Liceul de Telecomunicaii i Servicii Publice

Denumirea / adresa locaiei

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

148

Nr. crt.

Cod
camer

17

D17

coala general nr. 1

18

D18

coala general nr. 2

19

D19

coala general nr. 6

20

D20

coala general nr. 7

21

D21

coala general nr. 8

22

D22

Intersecia str. George Enescu cu bld. Corvin

23

D23

Str. Cerbului

24

CCC

Primria Municipiului Hunedoara, Bulevardul Libertii 17

Denumirea / adresa locaiei

2.7.3. Opinia populaiei


n urma realizrii sondajului de opinie public n vederea redactrii
strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, n decembrie 2013, au
fost trase anumite concluzii referitoare la gradul de satisfacie al
cetenilor fa de serviciile utilitare. Aceste rezultate au fost prezentate
parial n fiecare dintre capitolele dedicate tipurilor de servicii utilitare, dar
n Figura 2.35 este prezentat situaia centralizat a acestor opinii.
Putem concluziona c sistemele de alimentare cu gaz sau cu ap, ca
i iluminatul public stradal reprezint serviciile utilitare de care
aproximativ dou treimi dintre hunedoreni sunt mulumii. n schimb,
aproximativ o treime dintre persoanele intervievate se declar
nemulumite de sistemul de gestionare a deeurilor i de sistemul de
canalizare. Pe de alt parte, peste 40% dintre cei chestionai apreciaz
pozitiv aceste dou servicii utilitare.

Sistemul de alimentare cu gaz

12%

20%

Iluminatul public stradal

20%

Sistemul de alimentare cu ap

22%

68%
62%

18%

Sistemul de gestionare a deeurilor

32%

Sistemul de canalizare

34%

Nemuumit

18%

60%
25%
25%

43%
41%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 2.35. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de serviciile utilitare


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

149

De asemenea, se poate spune c exist mai degrab un nivel ridicat


de satisfacie a locuitorilor din Municipiul Hunedoara privind serviciile
utilitare ntruct i valorile medii obinute la evaluarea acestor aspecte
sunt ntre 3,1 i 3,9 (ca medii aritmetice ale evalurilor pe scala 1-5
(unde 1 nseamn deloc mulumit i 5 nseamn foarte mulumit).
O prezentare detaliat a valorilor medii obinute la ntrebarea
referitoare la gradul de satisfacie fa de serviciile utilitare, este realizat
n Figura 2.36.
Sistemul de alimentare cu gaz

3.9

Iluminatul public stradal

3.7

Sistemul de alimentare cu ap

Sistemul de gestionare a deeurilor

Sistemul de canalizare

3.5

3.2

3.1

Figura 2.36. Punctajele obinute, pe tipuri de utiliti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

150

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului


Hunedoara
3.1. Contextul economic european, naional i regional
O indicaie major despre ct de bine performeaz un stat din punct
de vedere economic este dat de nivelul su actual de dezvoltare, de
productivitatea afacerilor i, ntr-o lume a pieelor integrate, de
capacitatea sa de a exporta bunurile i serviciile pe care le produce.
De regul, dezvoltarea economic a unei ri este exprimat prin
produsul su intern brut (PIB). Acest indicator msoar rezultatele
economice realizate n interiorul granielor naionale sau regionale,
indiferent dac acestea sunt datorate persoanelor angajate rezidente sau
persoanelor angajate nerezidente.
n anul 2010 PIB-ul mondial a fost evaluat la 47.570 miliarde Euro,
din care statele membre G20 reprezint 86,7%. UE-27 avea o cot de
25,8% din PIB-ul mondial n 2010, n timp ce Statele Unite aveau o cot
de 22,9%. Contribuia economiei Chinei la PIB-ul mondial a fost de 9,1%,
iar al Japoniei de 8,7%. Aadar, Uniunea European este cea mai mare
economie a lumii.
Industria european contribuie la crearea de locuri de munc,
inovare i exporturi i este interdependent cu activitile de servicii.
Multe activiti de servicii, cum ar fi transport, informaii i comunicaii,
depind de industria care produce echipamente i tehnologii pe care
ulterior le folosim n diferite servicii. Piaa intern a mrfurilor este unul
dintre cele mai importante prioriti ale UE, scopul ei major fiind crearea
unui mediu prietenos pentru ntreprinderi i consumatori. Crearea unei
piee unice pentru sectorul serviciilor - unul dintre principalele motoare
ale economiei UE - se bazeaz n mare msur pe oportunitile
disponibile pentru persoanele juridice de a presta servicii pe ntreg
teritoriul Uniunii, precum i pentru alte ntreprinderi i persoane fizice de
a accesa astfel de servicii.
Cele peste 21 milioane de ntreprinderi mici i mijlocii din Uniunea
European reprezint 99,8% din ntreprinderile din afacerile nonfinanciare i sunt considerate ca fiind un factor cheie pentru cretere
economic, inovare, ocuparea forei de munc i integrrii sociale.
Mai mult de nou din zece (92,0%), din ntreprinderile din UE-27
erau microntreprinderi (care angajeaz mai puin de zece persoane) i
cota lor din valoarea economiei non-financiare este 21,8%.
Puin sub o treime (29,3%) din cele peste 21 milioane de
ntreprinderi din economia ntreprinderilor nefinanciare au fost ncadrate
la comerul distributiv, n timp ce doar una din ase (16,1%) desfoar
activiti profesionale, tiinifice sau tehnice.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

151

n cadrul ntreprinderilor din afacerile non-financiare, industria


prelucrtoare este cel mai mare sector n ceea ce privete ocuparea forei
de munc i valoarea adugat, urmat de comer, pentru ca locul III s
fie ocupat de construcii.
Economia romneasc a suferit una dintre cele mai puternice
contracii din istoria sa recent n anul 2009, cnd produsul intern brut a
sczut cu 7,1%, dup ce a suferit aceeai scdere cu un an nainte.
n anul 2010, avnd un PIB (nominal) pe cap de locuitor de 5.800
Euro, Romnia cu o populaie de 20 milioane de locuitori - este unul
dintre statele membre cu cel mai mic PIB pe cap de locuitor din Uniunea
European, ocupnd penultimul loc, cu 49% din media european.
n anul 2011, nivelul produsului intern brut, n termeni nominali, a
fost de 578551,9 milioane lei, revenind 27017,7 lei pe locuitor. Valoarea
adugat brut nregistrat a fost de 509350,7 milioane lei i a
reprezentat 88,0% din PIB.
Comparativ cu anul 2010, produsul intern brut, n termeni reali, s-a
majorat cu 2,5%, iar produsul intern brut pe locuitor a crescut cu 2,5%.
Economia Romniei a nregistrat o uoar revenire fa de ultimii doi ani
de contracie economic (-6,6% n anul 2009 fa de anul 2008; -1,6% n
anul 2010 fa de anul 2009).
Evoluia produsului intern brut pe sectoare de activitate n anul
2011, a avut urmtoarele caracteristici: serviciile au nregistrat cea mai
mare contribuie la formarea PIB, respectiv 45,4% din total (262705,6
milioane lei); pe locul secund s-a situat industria, respectiv 26,3% la
formarea PIB (152062,9 milioane lei); construciile au contribuit cu 9,8%
la formarea PIB; agricultura, vntoarea,silvicultura i piscicultura au
contribuit cu 6,5% din PIB (56744,5 milioane lei construciile, respectiv
37837,7 milioane lei agricultura).
n anul 2011, indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie
nregistreaz o cretere susinut att de industria prelucrtoare
(+15,9%), ct i de industria extractiv (+8,3%). Indicele produciei
industriale (serie brut) a crescut n anul 2011 fa de anul precedent cu
5,6%, ca urmare a creterii produciei i furnizrii de energie electric i
termic, gaze, ap cald i aer condiionat (+6,3%), industriei
prelucrtoare (+5,6%) i a industriei extractive (+4,5%).
Cele mai importante creteri au cunoscut ramurile: fabricarea
echipamentelor electrice; fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a
remorcilor i semiremorcilor; prelucrarea lemnului i fabricarea produselor
din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea articolelor de paie i din
alte materiale vegetale mpletite; fabricarea substanelor i a produselor
chimice; fabricarea altor produse din minerale nemetalice i fabricarea de
maini, utilaje i echipamente.
Volumul valoric al comerului internaional al Romniei a nregistrat
n anul 2011 o cretere fa de anul precedent, astfel: exporturile FOB au
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

152

nregistrat valoarea de 45.041 milioane euro (n cretere cu 20,5% fa


de anul 2010), iar importurile CIF au fost de 54.824 milioane euro (n
cretere cu 16,9% fa de anul 2010), soldul balanei comerciale FOB-CIF
n aceste condiii fiind de -9.783 milioane euro.
Ca orientare geografic a exporturilor, principala destinaie o
reprezint statele membre ale Uniunii Europene, care n anul 2011 dein
71,1% din valoarea total a exporturilor. Principala zon de provenien a
importurilor o reprezint de asemenea statele membre ale Uniunii
Europene, acestea deinnd 72,6% din valoarea total a importurilor
anului 2011.
Principalele riscuri care au marcat anul 2012 se refer la
continuarea incertitudinilor politice interne, care ar putea crete costurile
de finanare i ar limita nivelul investiiilor, i un impact mai mare al
secetei asupra agriculturii.
Pentru anul 2013, cea mai optimist prognoz are n vedere
creterea PIB-ului cu 2,2%. n timp ce investiiile reprezint principala
component din spatele creterii prognozate, anul 2013 ar putea fi marcat
de: depirea incertitudinilor interne ale anului 2012, mbuntirea
activitii de creditare, creterea consumului privat.
n anul 2012, inflaia a depit inta stabilit de BNR (3%),
ajungnd la sfritul anului la 4,95%, ca urmare a creterii preurilor de
consum. Pentru anul 2013, respectiv 2014, inflaia anual proiectat este
n medie de 4,9%, respectiv 3,3%, avnd n vedere i liberalizarea
preurilor la energie, fenomen care este de ateptat s exercite o presiune
ascendent asupra inflaiei pentru perioada imediat urmtoare.
n ceea ce privete creterea ocuprii forei de munc n ciuda unei
evoluii pozitive per ansamblul anului 2012, crearea de noi locuri de
munc va rmne la un nivel modest n contextul climatului economic
dificil. Semnalele din pia cu privire la crearea de noi locuri de munc
arat c n ciuda eforturilor considerabile nu sunt ntreprinse suficiente
demersuri pentru a reduce considerabil omajul, care este proiectat s
rmn la peste 7% i n perioada urmtoare.
Deficitul bugetar din anul 2012 a fost de 2,5% din PIB, cu 1,1
miliarde lei mai mult dect inta convenit cu FMI, dar la un nivel
considerabil mai redus dect n anul 2011 cand a fost de 5,5%. Acest
nivel al deficitului bugetar este rezultatul consolidrii fiscale, materializat
inclusiv prin nghearea n continuare a pensiilor, introducerea unui nou
cod de asisten social, diminuri n alte prestaii sociale i creterea
accizelor, dar i prin reducerea datoriilor mai vechi prin utilizarea
veniturilor din impozitul claw-back din sectorul farmaceutic. Datoria
public din Romnia este de ateptat s nceap s se stabilizeze n 2014
dup mai muli ani de cretere rapid n perioada de criz.
Principalele riscuri legate de deficitul bugetul sunt legate de:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

153

eventualele corecii financiare legate de absorbia fondurilor UE


sau de finanare de la bugetul naional de proiecte prioritare;
o acumulare de noi arierate, n special la administraia local;
lipsa de progrese cu restructurarea ntreprinderilor de stat, care
ar putea rezulta n noi presiuni asupra bugetului n anii viitori.
Pe termen mediu politicile economice ar trebui s fie orientate spre
atingerea stabilitii macroeconomice i, implicit, pentru a ndeplini
criteriile de la Maastricht.
Planurile actuale prevd adoptarea euro n 2015. Pentru ca acest
lucru s se ntmple, Romnia ar trebui s intre n mecanismul ratei de
schimb cu doi ani nainte. Aceasta ar lsa o perioad extrem de scurt de
timp, mai puin de 2 ani, pentru rezolvarea dezechilibrelor
macroeconomice actuale. Experienele anterioare ale altor ri arat c o
moned a unei ri care intr n UME ar putea fi supus la unele
speculaii, fapt ce poate afecta valoarea sa "fundamental" i poate
conduce ctre o rat de schimb peste / sub cursul la care Romnia va
intra n UME. Cele mai recente ngrijorri cu privire la starea finanelor
publice n mai multe ri din UE au ridicat problema modului n care
situaia de acolo ar afecta economia romneasc.
Rata de absorbie a fondurilor europene n Romnia abia a ajuns la
nivelul de 11,47%, dup cum indic cifrele oficiale la sfritul anului 2012.
Acesta este rezultatul dup ase ani, din cei apte, n care putem solicita
fondurile alocate pentru noi de Uniunea European dup aderare.
n ceea ce privete PIB-ul regional, acesta nu ar trebui s fie
echivalat cu veniturile primare regionale. PIB-ul ar putea fi privit ca o
msur a dimensiunii economiei, iar mpreun cu mrimea populaiei
constituie un indiciu cu privire la dimensiunea pieei poteniale.
Din acest punct de vedere, Regiunea Vest ocupa, n anul 2010, locul
7 n Romnia (destul de aproape de locul 3 Regiunea Nord-Vest), cu
12.041,66 de milioane de euro sau 9.88% din PIB-ul naional. Economia
regiunii Vest reprezint 40% din volumul economiei din regiunea capitalei.
Chiar dac a pornit de la o baz inferioar, Regiunea Vest a fost
caracterizat de o cretere economic foarte dinamic, din perspectiva
evoluiei PIB-ului.
Pentru perioada 2000-2010, volumul PIB n termeni nominali a
crescut de mai mult de 3 ori, cu o rat medie anual de cretere de
13,2% n perioada 2000-2008, i un ritm mai redus pentru perioada
2009-2010 (cretere de 3,8%).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

154

Figura 3.1. Evoluia PIB Regiunea Vest milioane Euro


Sursa: INS

La nivelul anului 2010 existau diferene considerabile n cadrul


regiunii cu privire la dimensiunea economiei - judeul Timi conducea cu
aproape jumtate (48%) din PIB-ul regional i era al doilea n Romnia, la
nivel de jude / NUTS III (dup Bucureti). Cara-Severin avea cea mai
slab dezvoltat economie n cadrul regiunii NUTS 2 - Vest, cu doar 12,0%
din PIB-ul regional. n 2010, PIB-ul n judeul cel mai dezvoltat (Timi) a
fost de 4 ori mai mare dect n judeul cel mai puin dezvoltat (CaraSeverin). Judeele mai puin dezvoltate au un ritm de cretere inferior
comparativ cu cele mai dezvoltate, astfel n cazul PIB n 2000-2010:
raportul max/min a crescut de la 2,8 la 4.

Figura 3.2. Contribuia judeelor la PIB Regiunea Vest 2010 - %


Sursa: INS

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

155

n ceea ce privete PIB-ul pe cap de locuitor, n anul 2009, regiunea


Vest ocupa locul 2 n Romnia (dup regiunea capitalei - Bucureti-Ilfov),
cu 12.100 euro pe cap de locuitor, sau 110% din media naional.
ncepnd din anul 2009 este printre cele mai dezvoltate regiuni din noile
state membre (locul 12) i ocup un loc semnificativ mai mare dect
regiunea romneasc urmtoare (regiunea Centru locul 3, cu 10.700
EUR), precum i printre cele mai puin dezvoltate 20 regiuni ale UE. Cu
toate acestea, Regiunea Vest este cu mult sub regiunea capitalei (46%
din media acesteia) i UE 27 (51,6% din media UE 27).
Disparitile n cadrul Regiunii Vest n ceea ce privete PIB-ul pe cap
de locuitor sunt semnificative i au avut un trend ascendent n ultimii doi
ani stagnnd ca diferen minim maxim. Judeul Timi era, n 2010, cu
52,8% din media PIB p.c. a Romniei, cu 35,1% peste cea a Regiunii
Vest. Arad este aproape de media regiunii (91,8%) i peste media
naional (103,9%). Celelalte 2 judee sunt mai puin dezvoltate, cu
75,1% judeul Cara-Severin, respectiv 73,7% judeul Hunedoara din
media regiunii i 84,9%, respectiv 83,3% din media naional. n 2010,
PIB-ul pe cap de locuitor n judeul cel mai dezvoltat (Timi) a fost de 1,8
ori mai mare dect n judeul cel mai puin dezvoltat (Hunedoara).
Cu toate acestea, disparitile intra-regionale nu sunt n nici un caz
extreme, chiar i cele mai puin dezvoltate judee sunt apropiate de
media naional i prezint un ritm de cretere superior mediei naionale
i a celor mai multe dintre judeele romneti. Astfel, Cara-Severin este
pe locul 13 n Romnia, n timp ce Hunedoara ocup locul 14, Timi ocup
locul 3 (dup Bucureti i Ilfov), iar Arad locul 10.
Un al doilea indicator important care reflect starea economic a
unei ri, regiuni sau localiti este productivitatea muncii, care poate fi
msurat fie prin valoarea adugat sau PIB-ul raportat la numrul de
persoane angajate, sau la numrul de ore lucrate, fie pe baza VAB
raportat la numrul persoanelor angajate.
Regiunea Vest era conform datelor statistice din 2009 printre cele
mai puin performante din punct de vedere al productivitii n Europa.
Regiunea Vest are o productivitate a muncii de 14.500 euro / persoan
ocupat, fiind astfel pe locul 2 n Romnia, dup Bucureti-Ilfov (28.200
Euro). Productivitatea muncii n Regiunea Vest este peste media pe ar
(108%), dar este aproape de dou ori mai mic dect n Bucureti-Ilfov i
de aproape patru ori mai mic dect media UE.
Pornind de la o baz inferioar, Regiunea Vest a nregistrat totui o
cretere semnificativ a productivitii muncii n perioada 2000-2009,
respectiv de mai mult de 3,6 ori, cu o rat medie anual de cretere de
15,2%, net superioar mediei UE (1,8%). Avnd ca referin acest
indicator, Regiunea Vest este o regiune dinamic la nivel NUTS II, nu
numai n Romnia, dar i n cadrul UE 27.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

156

Datele pentru 2010 2011 indic o cretere a productivitii n


toate regiunile rii cu excepia Nord Est n 2010. Regiunea Vest are cea
mai bun cretere n 2010 cu 9,7%.
Orientarea ctre export reprezint un al treilea indicator folosit n
analiz, deoarece capacitatea de a exporta a unei regiuni d indicii despre
ct de puternic este o regiune. Acesta indic capacitatea de a produce
bunuri i servicii care s treac testul concurenei internaionale.
Evaluarea acestui indicator se face din perspectiva poziiei (ca pondere)
pe care o ocup Regiunea Vest n Romnia, precum i n raport cu PIB-ul
regional n ceea ce privete comerul de bunuri.
Regiunea Vest a ocupat locul 2 ntre regiunile Romniei din punct de
vedere a ponderii exporturilor n volumul total de export al Romniei, ns
i-a pierdut aceast poziie ajungnd pe locurile 3, respectiv 4 n 2009 i
2010.
Cu toate acestea, se remarc decalaje uriae la nivelul judeelor,
Figura 3.3 fiind sugestiv n acest sens. Locul ocupat de Regiunea Vest
din perspectiva exporturilor se datoreaz aproape n ntregime judeelor
Timi (57,4% din export n 2010) i Arad (31,4%). Cota judeului CaraSeverin foarte sczut (2,6%), iar a Hunedoarei semnificativ sub primele
dou clasate (8,6%). Ponderile importurilor la nivel de jude sunt similare.
Se evideniaz diferene mari ntre contribuiile judeelor la export i PIB,
ceea ce indic deosebiri semnificative n competitivitatea internaional.

Figura 3.3. Analiza procentual la nivel de jude a cotei n PIB i cotei n export
Sursa: INS, Tempo online.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

157

3.2. Structura sectorului economic pe domenii de activitate


3.2.1. Date statistice la nivel judeean
Structura sectorului economic pe domenii de activitate, la nivelul
Regiunii de Vest este tipic pentru cele mai multe dintre regiunile de
dezvoltare i anume:
ponderea nalt a industriei (32,1%, locul 3 n Romnia din punct
de vedere al ponderii industriei);
urmat, cu cote de pia semnificative, de comer cu ridicata i
cu amnuntul, repararea autovehiculelor i motocicletelor (21%,
locul 3), administraie public i aprare; asigurri sociale din
sistemul public (11,4%, locul 6);
construcii (9,4%, locul 8), tranzacii imobiliare (9,2%, locul 2),
agricultura, silvicultura i pescuitul (7,3%, locul 7), servicii cu un
total de 25,9% din VAB;
cota relativ mic a informaiilor i comunicaiilor (3,4%, locul 2),
activiti profesionale, tiinifice i tehnice; activiti de servicii,
administrative i activiti de servicii suport (2,5%, locul 8),
activiti de spectacole, culturale i recreative (2,5%, locul 5) i
intermedieri financiare i asigurri (1,3%, locul 6).
Pe acest nivel (foarte ridicat) de agregare, specializarea Regiunii
Vest pare a fi preponderent n industrie (5,3 p.p. peste media naional n
2009, fata de 4,4 p.p. n 2007, 13,8 p.p. peste media noilor state
membre i 11,7 p.p. peste media UE27 i 25,9 p.p. peste media UE12).
Comerul en-gros i en-detail, hoteluri i restaurante era al doilea sector
ca pondere cu 22,8% iar al treilea cu 15,8% intermedieri financiare si
imobiliare. Cu toate acestea sectorul intermedieri financiare i imobiliare
nregistreaz o difere negativ fa de UE 27 (-12,3 p.p.) i de -3,3 p.p.
fa de UE 15. Comerul nregistreaz diferene pozitive fa de media UE
27 (1,7 p.p.) i diferene negatie fa de media UE 15 (-2,9 p.p.).
Diferenele la nivelul judeelor componente ale Regiunii Vest n ceea
ce privete structura economic, msurat ca pondere din VAB nu sunt
extraordinare, cu unele excepii. Cele patru (4) judee sunt mprite n 3
categorii diferite:
Cara-Severin preponderent agricol (12,4%, locul 5 n
Romnia), cu rat mai mare a sectorului comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor (28,7,%,
locul 4 n Romnia), cu o pondere mai mic a sectoarelor
industrie (20,7%) i administraie public i aprare; asigurri
sociale din sistemul public (12,6%, locul 35).
Arad i Hunedoara preponderent industriale (35,1% i 31,3%,
respectiv locul 4 i locul 7), dar i cu o cot semnificativ din
comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

158

i motocicletelor(18,6% i 22,6%, respectiv locul 28 i locul 36 n


Romnia) i cu o pondere a serviciilor apropiat de media
regional.
Timi orientat preponderent ctre servicii (53% din total), dar
i cu o pondere relativ ridicat a industriei (34,1%, locul 19 n
Romnia) i a agriculturii (6,9%, locul 29). Mai ridicat dect n
alte judee este n special ponderea sectorului intermedieri
financiare i imobiliare (17,6%, locul 8 n Romnia)
n plus fa de cele menionate, datele oficiale oferite de bilanurile
contabile depuse de societile comerciale hunedorene la Direcia
General a Finanelor Publice Hunedoara i cele furnizate de ONRC au stat
la baza realizrii acestei analize statistice a situaiei economiei judeului
Hunedoara n anul 2012. n aceast analiz au intrat doar firmele care au
depus bilanurile contabile pn la data termenului de predare. Nu au
intrat n calcul activitile realizate de Asociaiile Familiale (AF) i
persoanele fizice (PF).
Din cele 12.096 firme care au depus bilan contabil pe anul 2012,
numai 8.094 de societi comerciale au avut o cifr de afaceri mai mare
ca zero, realiznd la nivelul judeului o cifr de afaceri de aproximativ
10,946 miliarde lei, n cretere fa de anul 2011. Reinem c numrul
firmelor cu cifr de afaceri zero este de 3.998.
Din cele 12.096 firme care au depus bilan contabil 4.456 firme au
realizat profit din exploatare, iar valoarea total a profitului brut
nregistrat este de 616.800.345 lei, n cretere fa de anul 2011, cnd
valoarea profitului brut nregistrat a fost de 496.627.469 lei.
n anul 2012 se nregistreaz o cretere a numrului persoanelor
angajate de la 78.596 salariai n 2011 la 79.744 angajai, creteri de
personal fiind nregistrate in domeniile industriei prelucrtoare, transport
i depozitare i comunicaii i IT. innd cont de algoritmul de stabilire a
tipului de ntreprindere n funcie de numrul de angajai, la nivelul anului
2011, repartiia societilor comerciale active din judeul Hunedoara este
de forma:
Microintreprinderi - ntre 0 i 9 angajai: 11.008 firme
Intreprinderi mici - ntre 10 i 49 angajai: 889 firme
Intreprinderi mijlocii - ntre 50 i 249 angajai: 171 firme
Intreprinderi mari - ntre 250 i 999 angajai: 25 firme
Intreprinderi foarte mari - peste 1000 angajai: 3 firme.
Repartiia firmelor pe principalele domenii de activitate, valoarea
cifrei de afaceri, a profitului brut din exploatare, a profitului curent i a
numrului de angajai pe fiecare domeniu este prezentat n Tabel 3.1.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

159

Tabel 3.1. Date statistice pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Nr.

Domeniu de activitate

1
2
3
4
5

Agricultur, vntoare i servicii anexe


Silvicultur i exploatare forestier
Pescuitul i acvacultura
Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie electric
i termic, gaze, ap cald,aer condiionat
Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i motocicletelor
Transport i depozitare
Hoteluri i restaurante
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare i asigurri
Tranzacii imobiliare
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
nvmnt
Sntate i asisten social
Activiti de spectacole, culturale i
recreative
Alte activiti de servicii
TOTAL

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Numr
firme
224
174
10
44
1.291

Numr
firme CA>0
115
140
5
31
875

Cifra afaceri
(lei)
200.632.294
135.617.388
544.863
531.387.994
4.082.677.580

Profit brut
(lei)
8.226.454
8.741.674
953
70.105.000
169.726.287

Numr
angajai
782
1.396
1
8.942
27.491

Profit Curent
(lei)
6.426.693
7.474.257
5367
20.290.553
147.722.903

38

22

447.271.887

20.608.887

2.192

38.249.857

120

89

358.978.422

15.518.403

3.076

12.986.177

1.158

721

1.120.734.968

94.186.714

7.648

82.781.556

4.792

3.056

2.790.118.721

112.467.222

13.822

102.824.339

825
840
254
196
237
954

588
596
177
147
167
692

563.627.320
158.757.601
45.846.477
21.928.064
41.143.082
171.090.938

23.989.933
8.994.056
8.227.660
6.344.221
13.173.338
30.942.973

3.679
2.719
569
385
313
2.116

20.619.740
8.056.781
7.703.613
8.294.645
12.353.959
30.725.625

348

237

174.638.284

16.313.787

2.950

15.716.045

46
192

37
158

6.916.959
25.665.609

573.180
4.174.883

225
553

505.951
3.893.739

107

74

24.020.023

1.752.983

262

1.407.148

246
12.096

166
8.093

44.842.246
10.946.440.720

2.731.737
616.800.345

623
79.744

2.592.253
530.631.201

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

160

Pentru a putea reprezenta grafic valorile de mai sus, am restrns


domeniile de activitate la nivelul grupelor de activitate principale
prevzute n nomenclatorul activitilor economice, situaie prezentat n
Tabel 3.2
Tabel 3.2. Date statistice pentru principalele activiti economice

Grupa

Nr.
firme

Nr.
firme
CA>0

Cifra de
afaceri
- lei -

Nr.
Angajai

Profitul
Curent

Profitul
Brut

- lei -

- lei -

Agricultura

408

260

33.6794.545

2.179

13.906.317

16.969.081

Industrie

1.493

1.017

5.420.315.883

41.701

219.249.490

275.958.577

Construcii

1.158

721

1.120.734.968

7.648

82.781.556

94.186.714

Comert

4.792

3.056

2.790.118.721

13.822

102.24.339

112.467.222

Turism

840

596

158.757.601

2.719

8.056.781

8.994.056

Transport

1.079

765

609.473.797

4.248

28.323.353

32.217.593

Servicii

2.326

1.678

510.245.205

7.427

75.489.365

76.007.102

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din analiza acestor date observm c cele mai multe firme sunt
nregistrate n comer - 39,62% - urmate de grupa activitilor de servicii,
unde sunt nregistrate aproximativ 19,23% din firme, iar pe locul 3 se afl
industria cu 12,34%. n continuare, repartiia firmelor este n domeniul
construciilor - 9,57%, transporturi - 8,92% i turism - 6,94%, urmate de
agricultur i silvicultur - 3,37%. Ponderile sunt calculate pentru
numrul total de firme care au depus bilan contabil pentru anul 2012.
3,37%
19,23%

12,34%

Agricultur
9,57%

8,92%

Industrie
Construcii
Comer

6,94%

Turism
39,62%

Transport
Servicii

Figura 3.4. Repartiia firmelor pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac dorim s reprezentm firmele care sunt active i au cifra de


afaceri pozitiv, observm c ponderea cea mai mare o au firmele care
funcioneaz n comer, i anume 37,76%, urmate de grupa activitilor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

161

de servicii unde funcioneaz aproximativ 20,73% din firme, iar pe locul 3


se afl industria cu 12,57%. n continuare, repartiia firmelor este n
domeniul transporturilor - 9,45%, construcii - 8,91%, turism - 7,36% i
agricultur i silvicultur - 3,21%.
3,21%
20,73%

12,57%

Agricultur
8,91%

9,45%

Industrie
Construcii
Comer

7,36%

Turism
37,76%

Transport
Servicii

Figura 3.5. Repartiia firmelor cu CA>0 pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac analizm contribuia firmelor din fiecare grup la realizarea


cifrei de afaceri totale a judeului, ponderea ar fi urmtoarea: industrie 49,52%, cea mai mare contribuie, urmat de comer cu 25,49%,
construcii - 10,24%, transporturi - 5,57%, servicii - 4,66%, agricultur i
silvicultur - 3,08% i turism cu 1,45%.
1,45%

5,57% 4,66%

3,08%
Agricultur
Industrie

25,49%
49,52%

Construcii
Comer

10,24%

Turism
Transport
Servicii

Figura 3.6. Repartiia cifrei de afaceri pe domenii de activitate


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din numrul total de 79.744 angajai, 52,29% lucreaz n industrie,


17,33% n comer, 9,59% n construcii, 9,31% n domeniul serviciilor,
5,33% n transport, 3,41% n turism i numai 2,73% n agricultur i
exploatare forestier, aa cum este reprezentat n graficul din Figura 3.7.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

162

2,73%
5,33%
3,41%

9,31%

Agricultur
Industrie
Construcii

17,33%
52,29%

Comer
Turism

9,59%

Transport
Servicii

Figura 3.7. Repartiia numrului de angajai pe domenii de activitate


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac ne referim la repartiia profitului curent pe domenii de


activitate, lund n considerare firmele active pentru un anumit domeniu,
structura ar fi urmtoarea: cel mai mare profit curent este nregistrat n
industrie 41,32%, urmat de comer cu 19,38% i construcii 15,60%.
n servicii, profitul curent a fost de 14,23%, n transporturi 5,34%, n
domeniul agriculturii i silviculturii 2,62% i doar 1,52% n turism.
5,34%
1,52%

2,62%
14,23%
Agricultur
41,32%

Industrie
Construcii

19,38%

Comer
Turism
15,60%

Transport
Servicii

Figura 3.8. Repartiia profitului curent pe domenii de activitate


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

n ceea ce privete profitul brut din exploatare, ordinea este


aproximativ aceeai, difer foarte puin ponderile: industrie 44,74%,
comer - 18,23%, construcii - 15,27%, servicii - 12,32%, transport 5,22%, agricultur - 2,75% i turism - 1,46%.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

163

2,75%

5,22%
12,32%

1,46%

Agricultur
Industrie
44,74%

18,23%

Construcii
Comer
Turism

15,27%

Transport
Servicii

Figura 3.9. Repartiia profitului brut pe domenii de activitate


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Comparativ, pentru perioada 2007 2012, valorile indicatorilor


utilizai n aceast analiz economic sunt:
Tabel 3.3. Evoluia indicatorilor economici, 2007 2012
Indicator

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Numr firme active

11.637

11.940

10.908

10.802

12.204

12.096

Numr de angajai

97.595

93.636

77.401

76.556

78.596

79.744

Cifra de afaceri
(milioane lei)

10.579,445 11.974,226 9.859,052 10.056,439 10.420,863 10.946,441

Profitul curent
(milioane lei)

533,799

479, 613

334,093

378,933

411,713

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara


100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0

2007
2008
2009
2010
2011
2012
Numr firme
active

Numr de
angajai

Cifra de
Profitul
afaceri
curent
(milioane lei) (milioane lei)

Figura 3.10. Situaia comparativ a principalilor indicatori


Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

530,631

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

164

Astfel, numrul de firme active pe principalele domenii de


activitate este repartizat dup cum urmeaz:
Tabel 3.4. Evoluia numrului de firme active, pe domenii de activitate
Nr.
crt.

Domeniul de activitate

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Agricultura, vntoare, silvicultur

338

354

330

345

400

398

Pescuitul i piscicultura

11

10

Industria extractiv

48

38

43

46

49

44

Industria prelucrtoare

1.547

1.322

1.178

1.154

1.350

1.291

Producia de energie electric i


termic, gaze i ap

22

119

117

125

150

158

Construcii

1.073

1.222

1.105

1.060

1.162

1.158

Comer

4.819

4.712

4.240

4.171

4.834

4.792

Hoteluri i restaurante

760

769

746

772

839

840

Transport, depozitare i
comunicaii

852

1.083

963

946

1.060

1.079

10

Intermedieri financiare

132

176

160

159

188

196

11

Tranzacii imobiliare

244

277

244

236

243

237

12

Activiti de servicii

1.291

1.280

1.218

1.224

1.313

1.302

13

nvmnt

31

38

39

44

45

46

14

Sntate i asisten social

198

196

184

188

199

192

15

Alte activiti de servicii colective,


sociale si personale

269

347

335

326

366

353

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Cifra de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate,


aferent perioadei 2007 - 2012 este evideniat n Tabel 3.5.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

165

Tabel 3.5. Evoluia cifrei de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate, jud. Hunedoara
CA 2007

CA 2008

CA 2009

CA 2010

CA 2011

CA 2012

Domeniul de activitate

- lei -

- lei-

- lei -

- lei -

- lei -

- lei-

Agricultura, vntoare, silvicultur

201.003.686

262.070.185

280.047.466

284.720.276

302.004.338

336.249.682

Pescuitul i piscicultura

214.636

89.248

202.377

17.173

16.022

544.863

Industria extractiv

841.406.509

861.099.162

748.571.867

715.809.764

504.375.239

531.387.994

Industria prelucrtoare

3458715118

4.082.677.580

Producia de energie electric i


termic, gaze i ap

890.652.254

Construcii

847.737.064

Comer

Hoteluri i restaurante

169.190.607

200.157.637

158.629.357

150.394.323

162.061.398

158.757.601

Transport, depozitare i comunicaii

629.172.520

629.301.295

549.426.495

634.995.073

360.057.257

609.473.797

10

Intermedieri financiare

15.187.646

19.426.618

18.253.159

17.720.616

17.842.049

21.928.064

11

Tranzacii imobiliare

66.591.601

63.209.941

58.453.750

37.597.097

39.957.492

41.143.082

12

Activiti de servicii

247.885.609

272.175.050

283.436.545

283.676.098

330.169.200

345.729.222

13

nvmnt

2.780.002

9.179.074

3.404.134

4.933.809

8.632.251

6.916.959

14

Sntate i asisten social

26.013.511

27.351.395

21.960.619

22.132.261

23.867.109

25.665.609

15

Alte activiti de servicii colective,


sociale si personale

31.452.735

60.395.828

40.962.981

56.829.927

63.558.208

68.862.269

Nr
crt

3.384.491.037 3.391.994.207 2.537.898.997 3.026.051.467

1.432.305.214 1.250.660.546 1.188.765.197 1.327.283.279


942.179.671

752.305.799

749.742.176

806.250.309

1.085.200.354 1.120.734.968

3.225.598.925 3.803.295.045 3.154.838.585 2.883.053.274 2.737.123.352 2.790.118.721

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

166

Numrul de angajai pentru firmele active, pe domenii de


activitate, n perioada 2007 2012, este prezentat n Tabel 3.6.
Tabel 3.6. Evoluia numrului de angajai pe domenii de activitate, jud.
Hunedoara
Nr.
angajai
2007

Nr.
angajai
2008

Nr.
angajai
2009

Nr.
angajai
2010

Nr.
angajai
2011

Nr.
angajai
2012

Agricultur, vntoare,
silvicultur

1.932

2.272

1.902

1.939

2.228

2.178

Pescuitul i piscicultura

Industria extractiv

12.768

12.150

11.190

9.668

8.917

8.942

Industria prelucrtoare

35.771

30.500

23.988

25.811

26.684

27.491

Producia de energie
electric i termic,
gaze i ap

3.654

4.919

5.183

4.736

5.266

5.268

Construcii

9.977

10.043

7321

6.355

7.858

7.648

Comer

18.057

17.672

14.507

13.765

14.177

13.822

Hoteluri i restaurante

2.728

2.902

2.430

2.422

2.678

2.719

Transport, depozitare
i comunicaii

4.661

5.531

4.497

4.555

3.370

4.248

10

Intermedieri financiare

254

318

272

260

295

385

11

Tranzacii imobiliare

421

446

304

292

294

313

12

Activiti de servicii

5.882

5.222

4.378

5.178

5.099

5.066

13

nvmnt

128

160

119

195

229

225

14

Sntate i asisten
social

505

496

464

467

544

553

15

Alte activiti de servicii


colective, sociale si
personale

847

1003

843

910

954

885

Nr.
crt.

Domeniul de
activitate

O evoluie similar, pentru Municipiul Hunedoara, este prezentat


detaliat n capitolul referitor la ocuparea forei de munc i n Anexa 2.
Profitul curent pentru firmele active, pe domenii de activitate,
aferent perioadei 2007 - 2012 este evideniat n Tabel 3.7.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

167

Tabel 3.7. Evoluia profitului curent pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Profit curent
2007

Profit curent
2008

Profit curent
2009

Profit curent
2010

Profit curent
2011

Profit curent
2012

Nr.
crt.

Domeniul de activitate

- lei -

- lei -

- lei -

- lei -

- lei -

- lei -

Agricultur, vntoare, silvicultur

12.851.816

15.303.635

8.485.413

7.574.611

14.588.531

13.900.950

Pescuitul i piscicultura

56.166

22.615

16.834

3.397

5.367

Industria extractiv

13.415.002

6.961.619

3.637.075

3.552.813

2.503.312

20.290.553

Industria prelucrtoare

157.029.268

138.279.705

95.075.724

138.451.168

113.044.839

147.722.903

Producia de energie electric i


termic, gaze i ap

3.061.402

17.867.072

18.064.421

24.318.924

25.067.667

51.236.034

Construcii

109.947.543

70.313.921

42.848.602

42.886.546

66.118.575

82.781.556

Comer

123.650.286

124.542.615

84.054.768

87.117.973

94.636.127

102.824.339

Hoteluri i restaurante

15.701.114

21.448.446

5.455.621

5.349.409

6.277.731

8.056.781

Transport, depozitare i
comunicaii

19.195.649

18.380.669

15.645.358

15.638.475

19.956.147

28.323.353

10

Intermedieri financiare

6.189.427

7.322.451

6.988.890

6.081.320

6.658.334

8.294.645

11

Tranzacii imobiliare

17.182.479

9.022.481

12.738.629

8.298.566

11.184.419

12.353.959

12

Activiti de servicii

45.465.835

39.847.012

34.914.420

33.187.093

44.673.535

46.441.670

13

nvmnt

360.266

685.630

524.171

402.057

362.652

505.951

14

Sntate i asisten social

5.530.268

6.671.295

3.355.908

2.773.401

2.774.212

3.893.739

15

Alte activiti de servicii colective,


sociale si personale

4.160.857

2.943.374

2.287.961

3.296.821

3.866.496

3.999.401

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

168

3.2.2. Date statistice la nivelul Municipiului Hunedoara


n urma trecerii la economia de pia, piaa principal de desfacere
a mastodonilor creai de economia socialist (Siderurgica S.A., I.C.S.H.),
datorit slabei tehnologizri i a lipsei de fonduri, producia a sczut,
firmele fiind nevoite s-i restructureze personalul, rezultnd astfel un
numr foarte mare de omeri cu un nivel de calificare nalt, mai ales din
sectorul industriei siderurgice i cel minier.
Actualmente Fondul Proprietii de Stat gestioneaz aceste firme,
ncercnd un proces de privatizare care se desfoar greoi, datorit pe
de o parte lipsei de interes din partea investitorilor de a investi n aceti
mastodoni, dei exist planuri de redresare economic viabile i pe de
alt parte datorit politicii fiscale, financiare i bancare dus pn n
prezent de statul roman n aceast zon a rii.
n partea sectorului privat se constat o cretere a activitilor
productive i de comer, n sectorul construcii metalice i al materialelor
de construcii, n industria uoar, industria alimentar, prelucrarea
lemnului i a serviciilor ctre populaie, nsa datorit slabei puteri de
cumprare a populaiei, coroborat cu politica fiscal a statului,
activitatea firmelor private pe plan local este la limita supravieuirii.
n anul 2012, n TOP-ul firmelor din judeul Hunedoara, clasament
realizat de ctre Camera de Comer i Industrie a judeului Hunedoara,
figurau 115 societi comerciale cu sediul n municipiul Hunedoara.
Realizarea topurilor firmelor din judee se face pe 6 domenii de
activitate:
Cercetare-Dezvoltare i High-Tech;
Industrie;
Agricultur, Pescuit, Piscicultur;
Construcii;
Servicii;
Comer, Turism.
mprirea domeniilor pe grupe de activitate se realizeaz conform
codului CAEN rev.2 (publicat n Monitorul Oficial nr.293/03.05.2007) i al
obiectului de activitate declarat pe propria rspundere a firmelor n
situaiile financiare anuale.
n Tabel 3.8 este realizat o repartiie a celor 115 societi
comerciale din Municipiul Hunedoara, pe domenii de activitate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

169

Tabel 3.8. Numrul de firme pe domenii de activitate, Municipiul Hunedoara


Domeniu de activitate

Numr
firme

Fabricarea componentelor electronice

Telecomunicaii prin satelit

Alte activiti de telecomunicaii

Activiti de servicii n tehnologia informaiei

Activiti ale portalurilor web, prelucrarea datelor i activiti conexe

Silvicultur i alte activiti forestiere

Activiti de servicii anexe silviculturii Extracia pietrei, nisipului i argilei

Producia, prelucrarea i conservarea crnii i a produselor din carne

Prelucrarea i conservarea petelui, crustaceelor i molutelor

Fabricarea produselor de brutrie i a produselor finoase

Fabricarea buturilor

Fabricarea articolelor de mbrcminte, cu excepia articolelor din blan

Fabricarea nclmintei

Tierea i rindeluirea lemnului

Fabricarea produselor din lemn, plut, paie i din alte materiale vegetale

Fabricarea articolelor din hrtie i carton

Fabricarea articolelor din material plastic

Tierea, fasonarea i finisarea pietrei

Fabricarea de construcii metalice

Tratarea i acoperirea metalelor

Fabricarea de dispozitive, aparate i instrumente medicale i stomatologice

Alte activiti industriale

Repararea articolelor fabricate din metal, a mainilor i echipamentelor

Producia, transportul i distribuia energiei electrice

Activiti n ferme mixte(cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)

Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale

Lucrri de construcii a drumurilor i a cilor ferate

Lucrri de construcii a altor proiecte inginereti

Lucrri de demolare i de pregtire a terenului

Lucrri de instalaii electrice i tehnico-sanitare i alte lucrri de instalaii


pentru construcii

Lucrri de finisare

Alte lucrri speciale de construcii

Servicii - Recuperarea materialelor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara


Domeniu de activitate

170
Numr
firme

nteinerea i repararea autovehiculelor

Transporturi urbane, suburbane i metropolitane de cltori

Transporturi rutiere de mrfuri i servicii de mutare

Activiti anexe pentru transporturi

Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune

Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract

Activiti de contabilitate i audit financiar, consultan n domeniul fiscal

Activiti de consultan n management

Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de consultan tehnic

Activiti de testri i analize tehnice

Publicitate

Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice

Activiti de protecie i gard

Activiti de curenie

Activiti de secretariat i servicii suport

Activiti de servicii suport pentru ntreprinderi

Alte forme de nvmnt

Alte activiti referitoare la sntatea uman

Activiti de creaie i interpretare artistic

Activiti sportive

Repararea calculatoarelor i a echipamentelor de comunicaii

Alte activiti de servicii

Comer cu piese i accesorii pentru autovehicule

Activiti de intermediere n comerul cu ridicata

Comer cu ridicata al produselor agricole brute i al animalelor vii

Comer cu ridicata al produselor alimentare, al buturilor i al tutunului

Comer cu ridicata al bunurilor de consum

Comer cu ridicata al echipamentului informatic i de telecomunicaii

Comer cu ridicata al altor maini, echipamente i furnituri

Comer cu ridicata specializat al altor produse

Comer cu ridicata nespecializat

Comer cu amnuntul al produselor alimentare, buturilor i al produselor din


tutun, n magazine specializate

Comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule n magazine


specializate

Comer cu amnuntul al echipamentului informatic i de telecomunicaii n

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

171

Domeniu de activitate

Numr
firme

magazine specializate
Comer cu amnuntul al altor produse casnice, n magazine specializate

Comer cu amnuntul de bunuri culturale i recreative, n magazine specializate

Comer cu amnuntul al altor bunuri, n magazine specializate

Comer cu amnuntul care nu se efectueaz prin magazine, standuri, chiocuri


i piee

Alte servicii de cazare

Restaurante

Baruri i alte activiti de servire a buturilor

Activiti ale ageniilor turistice i a tur-operatorilor

TOTAL

115

Surs: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din punct de vedere procentual, repartiia firmelor din Municipiul


Hunedoara este reprezentat n Figura 3.11.

Cercetare-Dezvoltare i High-Tech;

Industrie;

Agricultur, Pescuit, Piscicultur;

Construcii;

Servicii;

Comer, Turism

28%

6%
29%

27%

9%
1%

Figura 3.11. Repartiia firmelor din Municipiul Hunedoara pe domenii de


activitate, 2013

Dup cum se observ, ponderea cea mai mare este reprezentat de


firmele din domeniile: industrie, comer i turism, respectiv servicii, cu
procentaje aproximativ egale, cele trei domenii de activitate reprezentnd
aproximativ 75% din total.
n alt ordine de idei, se mai poate realiza un clasament i n funcie
de clasa de mrime. Clasificarea ntreprinderilor pe clase de mrime se
realizeaz n conformitate cu prevederile Legii nr.346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

completrile i modificrile ulterioare,


ncadrare a firmelor n aceste categorii:

care

172

stabilete

criteriile

de

Microntreprinderi au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de


afaceri anual net sau deine active totale de pn la 2 milioane
euro, echivalent n lei;
ntreprinderi mici au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o
cifr de afaceri anual net sau deine active totale de pn la 10
milioane euro, echivalent n lei;
ntreprinderi mijlocii au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz
o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro,
echivalent n lei, sau deine active totale care nu depesc
echivalentul n lei a 43 milioane euro;
ntreprinderi mari au ntre 250 i 999 salariai;
ntreprinderi foarte mari au peste 1000 de salariai.
n funcie de aceast clasificare prezentm mai jos repartiia celor
115 societi comerciale cu sediul n Hunedoara.

13%

2%
Microntreprinderi

36%

64%

ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari

Figura 3.12. Repartiia procentual a firmelor din Municipiul Hunedoara, n


funcie de clasa de mrime
Surs: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

173

3.3. Structuri suport de afaceri


Investiiile n infrastructura de afaceri existente la nivel regional
(Figura 3.13) au ca principal scop crearea unui cadru de atragere a
investiiilor locale i externe i de creare de noi locuri de munc.
Proiectele de acest tip au n vedere dezvoltarea economic regional
durabil. Categoriile de structuri de sprijinire a afacerilor existente la nivel
regional sunt urmtoarele:
parcuri industriale, tiinifice i tehnologice, parcuri logistice;
incubatoare i centre de afaceri;
locaii individuale;
spaii / cldiri de birouri.

Figura 3.13. Harta parcurilor industriale, tehnologice i tiinifice - Regiunea Vest


(2010)

n cadrul judeului Hunedoara a fost dezvoltat Parcul Industrial


Hunedoara, singura structur de afaceri din Regiunea Vest autorizat
conform ordonanei guvernului nr. 65/30.08.2001, precum i legii nr.
490/11.07.2002 (). Parcul Industrial Hunedoara este amplasat n
municipiul Hunedoara i realizarea acestuia a nceput n primvara anului
2003. Suprafaa parcului este de 193.000 mp, mprit n 26 de parcele
cu suprafee de 2.500-10.000 mp. Parcelarea este flexibil, pentru a se
putea satisface solicitrile specifice ale investitorilor.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

174

Parcul industrial este situat n partea nordic a municipiului


Hunedoara, n zona industrial, astfel:
pe partea stng a drumului naional DN68B Deva Hunedoara;
la 7 km de drumul european E7;
la 120 km de cel mai apropiat aeroport Sibiu.

Figura 3.14. Parcul Industrial Hunedoara

Parcul dispune de utiliti complete pentru orice tip de investiie


industrial: energie electric, gaze naturale, ap potabil, canalizare,
drenaj natural, comunicaii prin cablu, drumuri, parcri, mijloace de
protecie, dotri pentru stingere incendii.
Terenul parcului este pregtit pentru realizarea de construcii
adecvate implantrii de obiective industriale. Societatea administrator a
parcului industrial va asigura consultan investitorilor pe tot parcursul
implantrii investiiilor i operrii capacitilor de producie. Consultana
va acoperi diverse laturi: legislaie, obinerea de avize i acorduri pentru
realizarea obiectivelor, soluii de proiectare a construciilor, marketing,
relaii cu furnizori i reele de distribuie etc. Facilitile fiscale acordate
investitorilor n Parcul Industrial Hunedoara:
restituirea taxelor vamale pentru materiile prime, piesele de
schimb i componentele importate necesare realizrii produciei
proprii;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

175

reduceri de impozite i taxe datorate autoritilor locale;


deducerea de la impozitarea pe profit a unei sume egale cu 20%
din valoarea investiiilor efectuate, pentru investiii mai mari de 1
milion euro.
Printre avantajele comparative pe care le ofer Parcul Industrial
Hunedoara pentru investitori se noteaz:
Avantaje legate de fora de munc:
Existena unei fore de munc bine calificate n foarte multe
meserii. Combinatul Siderurgic, gigant construit pe modelul
marilor uzine siderurgice din Lorena francez sau din Ruhr, a fost
n fapt un complex industrial integrat, n care lucrau muncitori de
toate meseriile. Tradiia s-a perpetuat pn astzi. Practic,
pentru orice calificare industrial exist muncitori bine pregtii n
Hunedoara;
Tradiia industrial ndelungat. Hunedoara este un ora
industrial de circa 125 de ani. n statele din Europa Central i de
Est sunt foarte puine locaii care s beneficieze de o astfel de
tradiie, care este un garant al calitii forei de munc;
Disponibilitatea forei de munc de a accepta condiii inferioare
de munc i salarizare, disponibilitate accentuat de creterea
recent a numrului omerilor;
Caracterul maleabil al forei de munc. n Hunedoara nu s-au
nregistrat conflicte sociale. Nu a fost nici o grev, nici mcar n
momentele concedierilor masive;
Existena n ora a unui centru universitar i a unei reele de
nvmnt liceal de calitate, apte s pregteasc absolveni cu o
pregtire ridicat.
Avantaje legate de pia:
Situarea n centrul provinciei istorice Transilvania. Pe o raz de
200 - 250 km, se afl o pia cu circa 6,5 milioane de
consumatori, piaa cu cel mai ridicat nivel de consum din
Romnia;
Situarea la 7 km de principalul drum european care traverseaz
Romnia;
Poziia la maximum 20 km de viitoarea autostrad care se va
realiza pe coridorul de transport european 4, Budapesta - Ndlac
- Bucureti - Constana, principalul coridor care traverseaz
Europa de la vest la sud-est;
Poziia la 15 km de calea ferat existent pe coridorul de
transport 4, Budapesta - Bucureti, cale ferat modernizat
actualmente n cadrul unui proiect al Uniunii Europene;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

176

Amplasarea la nu mai mult de 200 km de frontiera Romniei.


Avantaje legate de amplasament:
Posibilitatea de a realiza construcii noi, moderne, nengrdite, pe
un loc n care exist toate utilitile. Se mbin avantajele
amplasamentului tip "greenfield" cu reducerea costului investiiei;
Posibilitatea realizrii rapide a lucrrilor de investiie. n ora
exist societi de construcii cu organizare corespunztoare i cu
tradiie n realizarea construciilor civile i industriale;
Existena n ora a unor societi de prestri servicii adecvate
pentru realizarea lucrrilor de ntreinere a echipamentelor i
utilajelor;
Posibiliti multiple de recreere. Locul este aproape de zona de
turism montan a Masivului Retezat, de lacul Cinci, lac cu dotri
nautice i de site-uri importante pentru istoria antic:
Sarmisegetuza, sau medieval: Castelul Huniazilor.
La toate acestea este de adugat faptul c Romnia ncepe s
devin o pia emergent i atractiv pentru investiiile strine.
Relansarea activitii economice ncepnd din anul 2000, progresele n
plan politic, admiterea n NATO ncepnd din anul 2004 i Uniunea
European n 2007, vor face ca fluxul investiiilor strine s creasc n
perioada urmtoare. Societatea administrator a Parcului Industrial
Hunedoara ateapt investiii n domenii diferite, investiii generatoare de
locuri de munc. De exemplu se ateapt capaciti pentru producia de:
componente electronice, de exemplu componente pentru
comunicaii prin satelit, baterii pentru aparate de telefonie
mobil, instalaii electrice pe baz de energie solar i altele;
construcii i subansambluri mecanice, de exemplu produse
metalice sinterizate, produse din carburi dure, subansambluri
hidraulice;
obiecte din mase plastice;
ambalaje pentru industria alimentar dar i alte domenii.
Alturi de parcurile industriale, tehnologice i tiinifice, n categoria
structuri de afaceri se includ incubatoarele de afaceri, centrele de transfer
tehnologic i centrele de afaceri (Figura 3.15).
n aceast categorie se nscrie Incubatorul Tehnologic i de Afaceri
ITA-BMTECH Deva, care a fost realizat n cadrul Programului Naional
INFRATECH al Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific, ntr-un
parteneriat ntre SC BMTechnology SRL Deva i SC Innovation &
Technological Transfer Consulting SRL Deva.
Incubatorul Tehnologic i de Afaceri este compus din dou cldiri,
care dispun de 15 module de incubare, spaii pentru realizare prototipuri,
centre de cercetare tiinific, dotate cu mobilier i echipamente de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

177

comunicaii i IT i utilitile aferente (alimentare cu ap menajer, curent


electric, canalizare, nclzire, etc). Incubatorul Tehnologic i de Afaceri
ITA-BMTECH are n structur o sal de conferin de 50 de locuri cu
sisteme audio-video moderne, o sal de training i o sal de edine.

Figura 3.15. Incubatoarele i centrele de afaceri din Regiunea Vest

Aceste criterii complexe nu las indifereni dezvoltatorii imobiliari,


ns posibilitatea efectiv de a fi satisfcute se materializeaz cu
precdere n cadrul proiectelor de dimensiuni mai mari, de genul
parcurilor de afaceri sau proiectelor integrate de spaii de birouri.
De regul, cldirile care ofer spaii de birouri sunt construite n
zone centrale, astfel nct beneficiaz de un acces foarte bun la mijloacele
de transport n comun, dar n acelai timp sunt nevoite s ofere locuri de
parcare suficiente. Totodat, vorbim n cele mai multe cazuri de o
concentrare mai mare pe vertical, cu etaje ale caror suprafee variaz
ntre 500-1500 mp.
Proiecte viitoare. Autoritile publice locale din Regiunea Vest
manifest un interes deosebit pentru crearea n viitor a unor noi structuri
de afaceri. Astfel, autoritile publice locale din regiune au n vedere
pregtirea unor proiecte pentru a obine finanare din Fonduri Structurale,
n vederea crerii i dezvoltrii de noi infrastructuri de afaceri.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

178

Incubator de afaceri Centru expoziional regional Simeria. Acest


proiect a fost depus n cadrul POR Axa 4 - Sprijinirea dezvoltrii mediului
de afaceri regional i local, domeniul major de intervenie 4.1. Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan
regional i local. Scopul acestui proiect l reprezint realizarea unui
centru de promovare a iniiativelor antreprenoriale, format dintr-un
incubator de afaceri i un centru expoziional care s poteneze
dezvoltarea mediului de afaceri din zona int (Simeria Deva
Hunedoara Ortie).

3.4. Industria
Ca i n cazul celorlalte regiuni de dezvoltare, din punct de vedere al
industriei, teritoriul Regiunii Vest poate fi mprit n dou subregiuni,
confruntate cu probleme structurale distincte i grad diferit de dezvoltare.
Prima subregiune include teritoriul judeelor Cara-Severin i
Hunedoara, la care se adaug oraul Ndrag i aria adiacent acestuia,
localizate n judeul Timi.
Industria judeului Cara-Severin este caracterizat de o mare
diversitate, ndeosebi n industria grea. Principalele ramuri industriale
reprezentate n judeul Cara-Severin aparin industriilor extractiv,
siderurgic, metalurgic i constructoare de maini.
Industria judeului Hunedoara este caracterizat de o mare
diversitate, ndeosebi n industria grea. Principalele ramuri industriale din
judeul Hunedoara aparin industriilor extractiv, siderurgic, metalurgic,
dar sunt bine reprezentate i alte ramuri, precum: industria confeciilor
din textile, piele i blnuri, industria alimentar i a buturilor, industria
textil i industria de prelucrare a lemnului. Ca volum al produciei
industriale, judeul Hunedoara se situeaz pe locul 7, avnd o pondere de
31,3 % din valoarea adugat brut la nivel naional.
Cea de a doua subregiune cuprinde teritoriul judeelor Timi i Arad.
Aceast subregiune cu dezvoltare industrial timpurie, complex i
diversificat (industrie uoar, constructoare de maini, electrotehnic
etc) este n prezent arealul favorit al investiiilor strine productive n
Romnia. Pe fondul crerii a numeroase locuri de munc ce necesit
populaie cu o calificare nalt i a exodului masiv al forei de munc din
ultimii ani (emigraia populaiei germane a accentuat acest fenomen),
subzona se confrunt cu o lips tot mai accentuat de for de munc
corespunztoare. Noile investiii n acest areal se lovesc de lipsa
infrastructurilor corespunztoare pentru dezvoltare (alimentare cu ap si
ci de comunicaii).
Zona Hunedoara Deva, Valea Jiului, culoarul Haeg - Clan, Deva,
zona minier din sudul judeului Cara-Severin i zona minier din nordul
judeului Hunedoara (Brad, Munii Apuseni), precum i fostele zone
miniere, necesit lucrri urgente de infrastructur pentru reintroducerea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

179

n circuitul economic i protejarea ecologic a aezrilor afectate masiv de


reziduurile activitilor miniere (uraniu, metale rare i colorate).
Valea Jiului (Lupeni, Petrila, Uricani, Vulcan), Moldova Nou, Sasca,
Oravia, Anina, Ocna de Fier, Dognecea, Rusca Montan, Valea Jiului,
zona Brad, Teliuc - toate sunt areale cu o semnificativ concentrare de
for de munc disponibilizat din industria minier care trebuie absorbit
de alte sectoare. Investiiile n aceste zone trebuie s includ n mod
necesar ecologizarea haldelor i reabilitarea suprafeelor industriale
dezafectate, ecologizarea ntregului areal, modernizarea reelei de
canalizare i ap potabil.
ntreprinderile cu profil industrial din cadrul regiunii au realizat n
perioada analizat peste o treime a investiiilor brute i au atras jumtate
din fora de munc ocupat a regiunii.
n regiune exist zcminte i exploatri nsemnate de huil
(bazinul Petroani), i crbuni superiori (Anina), petrol gaze naturale i
marmur.
Pe categorii de industrie, putem vorbi de o clasificare n funcie de
ponderea fiecrei ramuri n oraele respective:
industrie siderurgic n Hunedoara i Reia;
construcia de maini grele - Reia;
echipamente mecanice - Leoni - Arad, UCM Reia, Stimal i UMT
Timioara; echipamente electrice i electrotehnice
- Leoni,
Contor Zenner - Arad, Elba, Bega, Siemens, Electromotor,
Solectron;
echipamente auto - Kromberg i Schubert Timioara i Delphi
Snnicolaul Mare, Takata - Arad, Eybl Deta;
mobil fin - Arad, Lugoj, Caransebe, Timioara;
industria chimic - Continental Timioara, Mondial - Lugoj,
Solventul Timioara, Linde Timioara;
materiale de construcii - ciment - Deva, marmur Simeria,
lacuri i vopseluri Timioara;
industria textil, pielrie i confecii - Lugoj, Caransebe,
Timioara, Arad;
industria alimentar i a buturilor (bere, alcool, ape minerale).
Se poate concluziona faptul c, sub aspect economic, zona are
puternic caracter industrial, activitatea din siderurgie i din ramurile care
o deservesc reprezentnd peste 65% din valoarea produciei industriale.
n ceea ce privete Municipiul Hunedoara, ramurile industriale
reprezentative sunt:
industria siderurgic, metalurgic i extractiv;
industria de exploatare i prelucrare a lemnului;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

180

industria uoar (textile, nclminte, pielrie, covoare);


industria alimentar;
artizanat.
Siderurgia este reprezentat n municipiul Hunedoara de cel mai
mare combinat siderurgic din Romnia,
fostul Combinatul Siderurgic Hunedoara
Siderurgica
S.A.,
actualmente
S.C
ArcelorMittal Hunedoara.
Uzina a fost
oficial inaugurat pe 12 iunie 1884.
Construcia a nceput n august 1882 prin
dou furnale de 14,40 metri nlime i
un volum de 110 m3. Construcia celui
de-al treilea furnal, cu o capacitate de
40-50 de tone pe zi, a nceput n 1884.
Figura 3.16. Combinatul
Inaugurarea celui de-al treilea furnal n
Siderurgic Hunedoara
1890 a dus la demararea oficial a
Siderurgica S.A., 1896
procesului de transformare a fontei n
oel, acest lucru ntmplndu-se n 1892 prin construcia a dou furnale
cu vatr deschis Martin de 12 tone i dou convertoare Bessemer.
Construcia celui de-al patrulea, cu o capacitate de 10-150 tone pe zi, a
nceput n 1885 iar al cincilea, care putea produce 80-150 tone pe zi, n
1903. Primele trei furnale foloseau drept combustibil mangalul, iar
ultimele dou cocsul. Astfel, n anii urmtori Hunedoara a devenit cel mai
important centru siderurgic din zon.
Dup 1920 uzina, cunoscut sub numele de Uzinele de Fier
Hunedoara, a continuat s fie un centru siderurgic i minier, deinnd o
capacitate de producie considerabile i avnd n proprietate numeroase
surse de materie prim.
ntre 1937 i 1940 a fost construit o secie modern de producere
a oelului i o secie de rulare cu echipamente importate din Germania
nazist.
n anul 1957 uzina, cunoscut n aceast perioad sub numele de
Combinatul Siderurgic Hunedoara, angaja muncitori din satele nvecinate
dar i din Moldova i Muntenia, ndemnai s se stabileasc n ora n
timpul procesului de industrializare forat din perioada comunist. Acest
proces a fcut ca populaia oraului s explodeze de la 4.800 de locuitori
n 1930 la aproape 90.000 n 1990, Hunedoara devenind astfel cel mai
mare ora mono-industrial din ar. Spre deosebire de alte orae din
Romnia care abia i ncepeau procesul de industrializare la nceputul
regimului comunist, procesul a fost ncheiat mai devreme la Hunedoara,
care n 1970 a atins apogeul dezvoltrii urbane i industriale.
Producia a atins apogeul n 1982-1984 i a stagnat n ultimii ani ai
regimului comunist. Hunedoara era principalul productor de profile de
oel lungi din Romnia, realizate n dou furnale cu arc electric. Prima, cu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

181

o capacitate de 150.000 tone pe an, dou furnale de 50 de tone i nc


dou de 20 de tone pentru turnarea oelului n lingouri aveau
degazeificare prin vacuum i capacitate de retopire a zgurii. Existau i
dou oelrii echipate cu furnale cu vatr deschis. De asemenea se mai
producea i oel inoxidabil pentru rulmeni.
Dup cderea regimului comunist, tranziia la economia de pia a
pus n dificultate uzina ce folosea tehnologie nvechit, tehnologia
nemaifiind mbuntit din anii 1970. n anii urmtori au sczut att
producia ct i numrul de angajai, a urmat un val de omaj deoarece
tinerii au prsit oraul, iar restul care au rmas aveau dificulti majore
n a-i gsi un nou loc de munc.
n 1991 combinatul a devenit o societate pe aciuni sub denumirea
de Siderurgica Hunedoara. n anul urmtor, Oelria Nr. 1 a fost nchis
precum i trei furnale de la Oelria Nr. 2, la jumtatea anului 1999
Oelria nr. 2 a fost treptat oprit: mai nti topitoria, apoi cocseria i
furnalele pentru producerea fontei. Procesul de nchidere a continuat n
2003 i 5.300 de angajai au fost trimii n omaj. Compania a devenit
Mittal Steel Hunedoara n septembrie 2003 dup ce uzina a fost
achiziionat de la Statul Romn de ctre Mittal Steel din India.
n anul 2006, prin preluarea
companiei Arcelor de ctre Mittal
pentru
a
deveni
ArcelorMittal,
compania i-a schimbat denumirea n
ArcelorMittal Hunedoara. La ora
actual, societatea
produce
agle
pentru evi, profile grele mijlocii i
uoare, oel beton, srm, profile
speciale i pentru minerit.
n anul 2008, numrul de
angajai a sczut la 1260 i pentru
Figura 3.17. ArcelorMittal
cteva luni n acel an i n urmtorul sHunedoara, 2007
a oprit total producia pentru prima
dat dup 80 ani. Cea mai mare parte a produciei mergea la export, iar
criza financiar a dus la oprirea comenzilor.
n anul 2009, S.C. ArcelorMittal Hunedoara a primit aprobarea
investiiei pentru un nou laminor, n anul 2010 s-au demarat lucrrile,
pentru ca n decembrie 2011 lucrrile la noul laminor de europrofile s fie
finalizate, Hunedoara devenind astfel singurul productor de acest tip de
profile din Romnia. Anul 2012 aduce finalizarea modernizrii noului
laminor i nceperea produciei de profile economice laminate la cald,
conform normelor europene.
Activitatea metalurgic a cauzat poluare substanial a aerului,
solului i apei la Hunedoara, n special nainte de 1990. Aproximativ 138
ha de teren industrial, care n prezent aparin oraului, sunt contaminate.
n timpul proceselor tehnologice, n atmosfer ajung substane gazoase
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

182

precum dioxid de sulf, monoxid i dioxid de carbon, oxizi de azot, dar i


pulberi sedimentabile (praf). Courile de evacuare sunt prevzute cu
filtre. Cuptorul electric principal pentru elaborarea oelului, avnd o
capacitate de 500 megatone pe an, a necesitat n anul 2004 investiii n
modernizarea sistemului de desprfuire, iar n 2008 s-a achiziionat i
montat o staie de peletizare a prafului rezultat la sistemul de desprfuire
al cuptorului.
Apele rezultate din activitatea siderurgic, dac sunt deversate
direct n rul Cerna, transport substane poluante ca ioni de
sulfat, calciu, mercur, clor, plumb, amoniu, fier, magneziu, azotat, crom,
azot, fosfor i produse petroliere. innd cont c producerea unui
kilogram de oel necesit 300 de litri de ap (cantitatea de ap rezidual
fiind enorm n fiecare zi), n anul 2006 s-a investit ntr-un sistem de
tratare a apei n dou trepte. S.C. ArcelorMittal Hunedoara a montat n
anul 2008 separatoare pentru produse petroliere pe canalele de evacuare
a apelor uzate i a construit o staie de tratare a apelor menajere.
ncepnd din anul 2010 societatea a luat msuri i n ceea ce
privete eliminarea gudronului acid din lacul de gudron i curarea
depozitului de gudron de la halda de zgur. Aceste msuri sunt deosebit
de importante, deoarece gudroanele sunt lichide vscoase, de culoare
nchis, cu miros specific, obinute prin distilarea uscat a crbunilor,
avnd potenial cancerigen.
La nivelul anului 2011 erau 820 de angajai. n acel an au fost
demolate cele opt couri, fiecare avnd o nlime de 90 de metri i
construite n 1957. Acestea au devenit simbol al oraului, fiecare cuptor
deservit producnd 400 tone de oel pe tur nainte de 1990, dar au intrat
ntr-o stare de degradare avansat. Coul de la furnalul nr. 4, el nsui
demolat n 2004, rmne n picioare. n cei doi ani ce au precedat aceast
demolare aproape 70% din uzin a fost demolat, inclusiv o central
electric construit n anii 1950, care a trecut prin apte ani de ncercri
de demolare.
Combinatul siderurgic ArcelorMittal Hunedoara, subsidiar a celui
mai mare productor de oel din lume ArcelorMittal, a consemnat n anul
2010 o cifr de afaceri de 282,4 milioane de lei, n scdere cu aproape
jumtate fa de nivelul anului 2008 (592 milioane lei) i pierderi de 64,4
milioane de lei. Veniturile au fost de 402,6 milioane de lei (95,1 milioane
euro), n cretere cu 23%, n timp ce cheltuielile au crescut cu 8%, de la
391 milioane de lei la 422 milioane de lei.
n anul 2011, a nregistrat o cifr de afaceri de 388 milioane lei
(91,7 milioane euro). Creterea a fost cu 37% fa de 2010 i n acelai
timp, pierderile au sczut la 19,8 milioane lei, mai mici de 3,2 ori, fa de
anul precedent.
n anul 2012, cu un numr de 800 de angajai, societatea a
nregistrat o cifr de afaceri de 435,6 milioane lei (98 milioane euro), n
cretere cu 12,2% fa de nivelul de 388 milioane lei atins n 2011, ns
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

183

piederile aproape s-au dublat, la 37,6 milioane de lei (8,4 milioane euro).
Totodat, vnzrile companiei au crescut n volum de aproape trei ori fa
de 2011, susinute n special de livrrile pe piaa turc.
Continuarea activitii combinatului din Hunedoara va depinde de
abilitatea de a genera suficiente profituri viitoare i de o permanent
susinere financiar din partea acionarilor i a creditorilor.
Industria de prelucrare a lemnului este una dintre ramurile
vechi ale industriei, dezvoltat la nceput sub forma unor ateliere mici
meteugreti, iar ulterior sub forma industriei de fabric. Chiar i astzi
n rile mai puin dezvoltate economic prelucrarea lemnului n ateliere
mici meteugreti are o mare importan, producia satisfcnd ntr-o
anumit masur necesitaile populaiei. n rile dezvoltate economic,
producia de fabric a sporit considerabil, s-a modernizat i diversificat
mult n perioada postbelic, cnd au aprut noi i importante ramuri,
chiar dac unele produse ale industriei de prelucrare a lemnului sunt
concurate tot mai mult de produse asemanatoare fabricate din alte
materii prime (mase plastice, metal etc.). Cu toate acestea, produsele
tradiionale continu s ocupe locuri importante.
Dac ne referim strict la Municipiul Hunedoara, industria de
exploatare i prelucrare a lemnului este reprezentat de S.C. Ameritech
S.A., societate care a fost nfiinat n anul 2003, cu capital american i
romnesc.
Activitatea a nceput cu un mic departament de prelucrare lemn,
care ulterior s-a dezvoltat. n prezent prelucreaz lemnul de la butean
pn la produsul finit, iar principalele grupe de produse sunt: construcii
din lemn, mobiler de grdin, mobilier casnic, cherestea, palei i
ambalaje din lemn. n cadrul societii s-a dezvoltat i un departament de
tmplrie PVC, care dispune de dotare cu utilaje de ultim generaie
furnizate de firme cu prestigiu din Germania.
Tot n aceast ramur mai activeaz, la nivelul localitii i alte
societi comerciale care au nregistrat o cifr de afaceri pozitiv:
Industria uoar este un domeniu complex i eterogen, acoperind
o mare varietate de produse, de la firele sintetice de nalt tehnologie, la
articolele haute couture.
Prin cele trei componente principale (produse textile, articole de
mbrcminte, respectiv pielrie i nclminte) industria uoar
reprezint un sector important al economiei naionale, att prin tradiia
ndelungat n activitatea de export, dar i ca principal angajator din
industrie.
n perioada analizat, anumii factori au influenat evoluia
ramurilor industriei uoare, respectiv: aprecierea monedei naionale,
reducerea semnificativ a activitii de prelucrare activ (lohn),
intensificarea concurenei asiatice puternice din acest domeniu, creterea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

184

preului materiilor prime necesare n sectoarele primare din industria


textil i de pielrie, etc.
Liberalizarea comerului cu textile, ncepnd cu 1 ianuarie 2005,
corelat cu creterea veniturilor salariale au generat relocri rapide ale
produciei, n cutarea unor costuri minime pentru fora de munc. Astfel
s-a remarcat un flux puternic de produse din China ctre Uniunea
European, cu impact negativ asupra evoluiei produciei i a exportului
industriei uoare autohtone.
Cu toate acestea, n municipiul Hunedoara activeaz un numr
important de societi specializate n producia de esturi, nclminte i
pielrie.

3.5. Turismul
3.5.1. Potenialul turistic al cadrului natural
n cadrul zonei turistice Hunedoara, n raport cu distribuia
resurselor turistice, pot fi scoase n relief urmtoarele areale: arealul
Hunedoara - Ghelari (zona hunedorean); axa Mureului (zona
hunedorean); axa Deva - Hunedoara - Haeg (zona hunedorean).
Simpla enumerare a acestor areale deschide perspective largi de
abordare.
Deoarece cadrul natural ofer oportuniti deosebite de dezvoltare
pentru perioada de planificare vizat de strategie, s-a considerat necesar
alocarea unui spaiu adecvat acestei teme, fr a ne propune o
prezentare exhaustiv.

3.5.1.1. Potenialul turistic morfologic (al reliefului)


Municipiul Hunedoara este situat la poalele Munilor Poiana Rusc, n
zona confluenei rului Cerna cu prul Zlati, la o altitudine medie de
255 m fa de nivelul mrii.
Oraul Hunedoara este cel mai mare ora din judeul Hunedoara,
situat n partea central a acestuia i se ntinde pe o suprafa de 9.743
ha, respectiv 97 Km, ocupnd circa 2% din suprafaa judeului cu acelai
nume.
Relieful, element fundamental n definirea potenialului de
atractivitate al unui teritoriu, se impune prin valenele predominant
peisagistice.
Din punct de vedere geologic, teritoriul judeului Hunedoara se
suprapune pe dou mari uniti tectono-structurale structurale:
autohtonul danubian i pnza getic. Rezultatul al tectogenezei active, au
fost delimitate dou zone: zona cristalino-mezozoic aparinnd Carpailor
Meridionali i Munilor Banatului i zona sedimentar vulcanic a Carpailor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

185

Apuseni de sud. Cristalinul autohton (danubian) este ntlnit n masivele


Vlcan, Parng, Retezat, arcu, iar pnza getic n Munii Godeanu,
ureanu i Poiana Rusc. Prima zon este alctuit din isturi cristaline,
peste care se suprapun formaiuni sedimentar - mezozoice, n special
calcare jurasice. Formaiuni permo-carbonifere (conglomerate, brecii) i
mezozoice (gresii, isturi argiloase, calcare), constituie nveliul
sedimentar al cristalinului. isturile cristaline ce constituie pnza getic,
sunt suprapuse de structuri sedimentare, mai ales n vestul Munilor
ureanu i n Poiana Rusc. Zona sedimentaro-eruptiv a Carpailor
Apuseni este alctuit din formaiuni sedimentare mezozoice (calcare,
marne, isturi argiloase, conglomerate, gresii) i magmatite (gabrouri,
bazalturi), precum i din formaiuni neogene (bazalturi, andezite,
piroclastite).
Relieful judeului Hunedoara cuprinde uniti de relief distincte, ntre
acestea regiunile muntoase ocupnd o pondere majoritar. Depresiunile
intramontane i colinare, zonele depresionare i defileurile, completeaz
structura reliefului din cuprinsul judeului.
Regiunile muntoase constituie relieful cel mai vechi i fragmentat,
dar extrem de variat sub aspect geomorfologic. Carpailor Meridionali le
aparin masivele nalte i mijlocii din sudul i sud-estul judeului, n timp
ce Carpaii Occidentali, cuprind masivele mici i mijlocii din vest i nord.
Din punct de vedere al treptelor de altitudine, etajul montan este compus
din subetajele alpin (zone ntinse din Munii Retezat, Godeanu, Parng i
parial arcu) i cel de pdure (zonele medii i joase din Munii Retezat,
Godeanu, arcu, Parng, aa-numitul Podi dacic din Munii ureanu,
Poiana Rusc, Metaliferi i Masivul Gina). Judeul Hunedoara dispune i
de un relief carstic diversificat (endocarst i exocarst), marea majoritate a
acestor forme dezvoltndu-se n roci calcaroase, excepie fcnd aanumitul speudocarst (forme carstice dezvoltate n alte roci dect cele
calcaroase: gresii, gipsuri, tufuri, sare etc.). Depresiunile intramontane
din judeul Hunedoara (Petroani, Haeg, Strei) reprezint treapta de
relief cea mai joas, acestea avnd aspectul unor golfuri.
Zona depresionar Haeg-Mure cuprinde depresiunile Haegului,
Strei-Cerna (Hunedoara) i culoarul Ortiei. Depresiunea Haegului are
ca limite Munii ureanu, pasul Merior, Munii Retezat i arcu i Munii
Poiana Rusc. Aceast unitate geo-morfologic, alctuit dintr-un relief
deluros (zona nordic) i muni i dealuri (zona sudic), se prezint ca i
un golf depresionar. Depresiunea Strei-Cerna (a Hunedoarei), este
delimitat de Munii Poiana Rusc i urianu, Valea Mureului i sectorul
ocupat de localitatea Subcetate. Aceast unitate reprezint o depresiune
colinar cu o serie de piemonturi de eroziune spre bordura montan i de
acumulare spre interiorul depresiunii. Pe aceast structur s-au
individualizat terase propice habitatului uman i n acelai timp
importante ci de comunicaie n marginile depresiunii i n zonele de
contact cu structurile montane, aprnd bazinete de eroziune, chei i

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

186

defileuri. Luncile Mureului, Streiului i Cernei inferioare ofer condiii


excelente pentru practicarea agriculturii.

Figura 3.18. Harta fizic a judeului Hunedoara

Culoarul Ortiei este mrginit de Munii Metaliferi i ureanu i are


un caracter deluros spre sud, iar spre nord este alctuit din teras i
lunci. Defileul Mureului este cuprins, pe teritoriul judeului, ntre
localitile Deva i Zam, i reprezint un culoar depresionar format dintr-o
succesiune de defileuri i bazine.
Munii Poiana Rusc, unitate fizico-geografic, component a
sistemului Occidental al Carpailor,
dein resurse turistice naturale
concentrate n areale de dezvoltare
turistic, dar i resurse antropice
de
o
deosebit
semnificaie.
Localizarea
geografic
confer
acestor
muni
o
situaie
privilegiat, derivat din prezena
unei morfologii variate, rezultat al
conlucrrii active ntre litologia
divers, pe de o parte, i evoluia
Strategia de dezvoltare a Municipiului
Hunedoara
2020
Figura
3.19. 2014
Munii
Poiana Rusc

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

187

geologic i hidrologic, pe de alt parte. Acestea au o condus la o


structurare etajat morfologic i altitudinal i la o fragmentare accentuat
exercitat de ctre reeaua hidrografic i, implicit, la o fizionomie cu o
diversitate peisagistic particular.
Toate acestea i-au pus amprenta n mod specific asupra
caracteristicilor climatice i bioclimatice, asupra prezenei semnificative a
componentei hidrografice i asupra etajrii biogeografice. Alturi de
resursele generate de substratul geologic i al reliefului, precum i cele
hidrografice, clima i vegetaia vin s ntregeasc peisajul i ambientul
dezvoltrii activitilor turistice.
Sudul extrem al Munilor Apuseni, definit de lanul montan de mic
altitudine Zarand-Metaliferi, gzduiete o multitudine de obiective
turistice locale, foarte puin cunoscute la nivelul rii, cu atat mai puin pe
plan mondial. Unicitatea lor, prin multitudinea de coline mici mpdurite, i
face mult mai spectaculoi dect dac s-ar afla ntr-o zon montan mai
consacrat.
Muntele Vulcan (1263 m), cel mai spectaculos i cutat obiectiv
montan din Munii Metaliferi, este un rest dintr-o klipp calcaroas, un
masiv izolat alctuit din calcare jurasice care domin cu peste 500 de
metri zona nconjurtoare. Exist trasee turistice care urc pe brnele de
la baza pereilor de stnc, dar accesul pn sus este deosebit de greu i
periculos.
Localizai la nord de Valea
Mureului,
Munii
Zarandului
aparin Munilor Apuseni fiind
situai n partea de SV a acestora
dominnd
Cmpia Aradului cu
care vine n contact.
n cadrul Munilor Zarand
predomin rocile cristaline de tipul
isturilor
metamorfice
si
graniturilor, care se nscriu n
peisaj prin forme masive, rotunjite.
Secundar apar i calcare, dar n
care nu s-a dezvoltat un relief
carstic impresionant.

Figura 3.20. Munii Zarandului

Munii Zarandului nu prezint un relief seme datorit altitudinilor


mici, de regul sub 600 m, vrful Drocea fiind cel mai nalt cu cei 836 m
ai si. Vile s-au adncit cu circa 200-300 m, sunt mai abrupte n partea
inferioar i prezint cursuri de ap cu debit mic, nu rare fiind situaiile n
care prurile seac n timpul verii. Majoritatea vilor sunt strbtute de
drumuri forestiere accesibile chiar i autoturismelor. Creasta principal a
masivului este sinuoas i fragmentat de numeroasele neuri aflate
la obria prurilor. Din aceast creast se desprind creste secundare
nspre Valea Mureului (S) i Valea Criului Alb (N), cele sudice fiind mult
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

188

mai lungi. In general Munii Zarandului sunt acoperii de pduri de foioase


formate din fag, carpen, stejar etc., care umbresc potecile ce parcurg
masivul. In partea de E poienile sunt mai numeroase oferind cltorilor
locuri de popas care invit la odihn. De asemenea se mai gsesc slae
rneti rspndite pe crestele masivului, slae arhaice populate mai
mult vara.
Datorit configuraiei reliefului, n Munii Zarandului se poate
practica cu uurin cicloturismul.
Mgura Uroiului este o arie
protejat de interes naional, ce
corespunde categoriei a IV-a IUCN
(rezervaie natural, tip geologic),
care
se
afl
la
confluena Streiului cu Mureul.
Rezervaia Mgura Uroiului
are o suprafa de 10 ha i este
alctuit din andezite cuarifere i
coloane explozive de breccii,
formate
n
urma
activitii
vuhanlcanice neogene.
Aceasta
este dominat de nlimea de
natur vulcanic reprezentat de
Mgura Uroiului.

Figura 3.21. Rezervaia natural


Mgura Uroiului

nlimea de aproape 400 de metri a acestui deal ofer o excelent


vizibilitate n vest, est i sud. Andezitele au o culoare cenuiu-rocat,
masa fundamental fiind constituit din microlite de feldspat,
augit i magnetit, iar fenocristalele reprezentate prin plagioclazi, hipersten
i augit. Uneori augitul crete procentual, aglomerndu-se n forme
sferolitice i radiare. Activitatea vulcanic s-a desfurat preponderent
efuziv, n produsele eliberate fiind antrenate numeroase fragmente din
rocile fundamentului cu dimensiuni de pn la 10-15 centimetri diametru.
Terasele de la baza dealului sunt acoperite cu vegetaie ierboas, fiind
utilizate ca pune. n anul
2001 a
debutat
cercetarea
arheologic,
printr-o
ridicare
topografic pe Terasa I.
Munii Ortiei, considerai
centrul politic, economic, militar i
spiritual al Daciei, sunt delimitai
de rurile Strei, Mure i Sebe.

Figura 3.22. Cetatea Blidaru din


Munii Ortiei

Dei denumirea geografic a


munilor este acceea de Munii
ureanu, cea de Munii Ortiei
este
folosit
de
istorici
i
arheologi, pornind de la oraul cu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

189

acelai nume. Zona este extrem de bogat n zcminte de fier, ns lipsa


resurselor de hran i materiale de construcii a dus de-a lungul timpului
la dezvoltarea comerului cu localitile din Valea Mureului, bogate n
piatr i cu un sol fertil. Munii Ortiei sunt considerai a fi fost centrul
politic, economic, militar i spiritual al Daciei, cunoscnd cea mai
nfloritoare dezoltare ntre sec. I i.Hr. si I d.Hr. La aceasta se adaug
asocierea Munilor Ortiei cu identitatea muntelui sacru al dacilor,
Kogaionon, identificat astzi cu muntele Sarmizegetusa.

3.5.1.2. Potenialul turistic hidrografic


Apele minerale (srate)
Din acest punct de vedere, Municipiul Hunedoara nu prezint un
potenial turistic aparte, dect prin apropierea de staiunea Geoagiu-Bi
situat, ntr-o mic depresiune aflat ntre ultimele ramificaii ale Muntilor
Apuseni, la confluena cursului inferior al rului Geoagiu cu rul Mure.
Staiunea se recomand n tratamentul bolilor reumatismale
degenerative i al diartrozelor, al bolilor sistemului nervos periferic, al
bolilor ginecologice, etc., cura intern fiind benefic pentru bolile gastroduodenale, boli hepato-biliare, boli renale, etc.
De asemenea, n partea sudic a Munilor Metaliferi exist izvoare
de ape minerale, dintre care menionm izvoarele de la Trestia,
Hrgani, Puli, Boholt, Boze, Bcia, Banpotoc, Chimindia, Rapoltu
Mare i Crpini.
Potenialul turistic hidro-geografic suprateran
Reeaua hidrografic a judeului Hunedoara aparine, din punct de
vedere al tipului de alimentare, tipului moderat din zpada scurs
superficial i alimentare subteran, cu valori oscilante specifice regiunii
munilor nali din sud, culoarului Ortiei i depresiunii Haegului, precum
i restului zonelor care reprezint cea mai mare parte a judeului.
Mureul, principala arter hidrografic a judeului Hunedoara,
strbate pe o lungime de 105 km, un culoar larg ntre Munii ureanu i
Poiana Rusc la sud i Munii Apuseni la nord. Bazinul rului (6591 km 2)
este asimetric, afluenii de dreapta fiind scuri (sub 35 km), iar cei dinspre
sud sunt lungi (pn la 92 km). Afluenii de stnga importani sunt:
Ortie sau Apa Oraului (L=47 km), Strei (L=89 km), ce cuprinde civa
aflueni importani (Rul Brbat, Rul Mare, Luncani, Ruor, erel,
Galbena, Silvau), Cerna (L=67 km) i Dobra (L=42 km). Printre afluenii
dinspre nord, mai importani sunt Geoagiul (L=34 km) i Clanul (L=20
km).
Fizionomia malurilor rurilor are un rol major n atragerea turitilor,
iar tipologia acestora impun forma de turism practicat. Sunt preferate
pentru recreere malurile mpdurite (de unde rezult efectul de margine),
cu o fragmentare redus i cu o albie major extins.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

190

Rul Mure, al doilea ru ca mrime din Romnia, dup Dunre, are


o lungime de 761 de km i strbate Romnia i Ungaria [H_Line]. n
Romnia a dat natere la o vale lung de 715 km, Valea Mureului, un
spaiu geografic dar i cultural aparte.
Din cei 29.767 km2 ct msoar bazinul hidrografic al Mureului pe
teritoriul Romniei, 6.591 km2 se afla pe teritoriul judeului Hunedoara.
Astfel, malul stng al cursului mijlociu al Mureului poate fi amenajat
pentru susinerea activitilor turistice care deriv din efectul de margine
pe care l ofer unele sectoare care pot fi amenajate adecvat pentru
practicarea unor sporturi nautice sau pescuit, precum i din diversificarea
valenelor peisagistice ale locurilor de recreere. De asemenea, umiditatea
accentuat a acestei zone, de unde i se mai trage i denumirea de Lunca
Mureului, a creat o biodiversitate ce poate fi admirat n parcuri naturale
i rezervaii.
Reeaua hidrografic a municipiului Hunedoara este reprezentat de
rul Cerna i afluenii si.
Dintre afluenii mai importani ai rului Cerna face parte prul Runc,
care i adun izvoarele din vrfurile situate la nord - est de satul Vadul
Dobrii. Valea Runcului este foarte slbatic, strmt i plin de chei, ceea
ce ofer turitilor peisaje rar ntlnite n ar.
La circa 300 de metri amonte de confluena cu prul Runc i la o
distan de circa 7 km de Hunedoara, s-a construit Lacul de Acumulare
Cinci-Cerna. Lacul ocup o suprafa de 260 ha, fiind cel mai mare dintre
lacurile judeului, avnd un bazin de recepie de 466,7 km ptrai i o
capacitate de 27 milioane m3. Parcurgnd perimetrul lacului, se remarc
pe stnga un mal abrupt ocupat de o zon mpdurit cu fagi a crei
perdea protejeaz lacul de curenii puternici de aer. n acest mal se
formeaz golfuri n dreptul vilor ce se pierd n lac. Malul drept, situat
ntr-o zon de puni i locuri mpdurite, adpostete drumul Teliuc
Toplia. La nivelele sczute ale lacului apar plaje ntinse, ceea ce face ca
lacul Cinci Cerna s ofere o baz de agrement, turistic i sportiv.

3.5.1.3. Potenialul climato-turistic al municipiului Hunedoara


Clima i strile de vreme reprezint factori naturali care influeneaz
fenomenul turistic, n cadrul peisajului aducnd o modificare continu a
fizionomiei i cromaticii acestuia, fapt care confer turitilor largi
posibiliti de opiune n timpul anului.
Un rol extrem de important n desfurarea fenomenului turistic l
reprezint temperatura aerului, nebulozitatea, precipitaiile atmosferice i
vnturile.
Temperatura aerului este influenat la nivelul judeului de
etajarea reliefului ntre Lunca Mureului (140 - 190 m altitudine) i Munii
Retezat i Parng( peste 2500 m altitudine).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

191

Mediile anuale cele mai ridicate se nregistreaz n lungul Vii


Mureului (9 - 10 grade Celsius), unde se resimt unele influene
submediteraneene, iar cele mai sczute (-2 grade Celsius) pe culmile
nalte ale Retezatului i Parngului. n zona montan la altitudini mijlocii
(1000 - 1500m) temperatura medie anual este cuprinsa ntre 4 - 6 grade
Celsius, iar n zonele depresionare ntre 6 - 8 grade Celsius.
Sezonul optim pentru turism este vara, cnd se nregistreaz
valorile cele mai ridicate. n luna iulie temperatura medie este de 20 - 21
de grade Celsius n Culoarele Mureului i Cerna Strei, 18 grade Celsius
n depresiunea Brad - Halmagiu i Haegului, 16 grade Celsius n
Depresiunea Petroani, 10 - 14 grade Celsius n zona montan mijlocie i
6 - 8 grade Celsius pe culmile nalte. n luna ianuarie, cea mai rece din
an, se nregistreaz temperaturi medii de -2 grade Celsius, - 3 grade
Celsius n zonele depresionare Mure, Cerna - Strei, Brad i Haeg, - 4
grade Celsius n depresiunea Petroani, - 6, - 8 grade n zona montan
mijlocie si - 10 grade Celsius pe culmile nalte ale Retezatului i
Parngului.
Nebulozitatea este un factor important care influeneaz durata de
strlucire a soarelui i numrul zilelor cu cer senin, care sunt eseniale
pentru deplasrile turistice.
Numrul mediu al zilelor cu cer nnorat este sub 120 n Culoarele
Mureului i Cerna - Strei, ntre 120 - 150 n zona montan mijlocie i
ntre 150 - 170 n zona montan nalt. Cele mai multe zile cu cer nnorat
se nregistrez n lunile iulie i ianuarie.
Numrul zilelor cu cer senin este de peste 100 pe an n culoarele
Mure i Cerna - Strei, 60 - 80 n depresiunile Brad, Haeg i Petroani,
iar n zona montan nalt scade la sub 40 pe an. Durata de strlucire a
soarelui este de circa 2000 ore/an n culoarele Mureului i Cerna - Strei,
reducndu-se la 1800 n zona montan nalt.
Vnturile sunt determinate de particularitile generale ale
circulaiei maselor de aer, influennd fenomenul turistic ndeosebi prin
intensitate.
La nivelul judeului circulaia maselor de aer este dominant estic n
prile centrale i nordice i sud-vestic n zona sudic. Exceptnd Vntul
de Vest care este dominant n zonele nalte, se mai pun n evidena Vntul
Mare, care bate primvara pe versanii nordici din Munii Retezat i
ureanu, brizele de munte (munte-vale) care sunt caracteristice zonelor
cu relief accidentat i Foehnul n estul Munilor Metaliferi care duce la
scderea cantitii de precipitaii.
Viteza medie anual a vntului scade de la 8 - 10.5 m/s la altitudini
de peste 2500m, la 6 m/s la 1800 - 2000 m, 4 m/s n neurile montane,
2 - 3 m/s pe versanii adpostii, 1 m/s n zonele depresionare. n zonele
cu altitudini de peste 2000 m cele mai mari viteze se nregistreaz n luna
februarie, iar n celelalte zone n ianuarie.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

192

Precipitaiile atmosferice influeneaz n mod decisiv fenomenul


turistic, deosebit de important pentru turiti fiind repartiia i variaia
anual a acestora. Regimul precipitaiilor este influenat de etajarea
altitudinal a reliefului i de caracterul maselor de aer.
Cantitatea medie anual a precipitaiilor scade dinspre zona
montan spre zona depresionar montan i Culoarul Mureului ca
urmare a efectelor de Foehn din estul Munilor Metaliferi, iar cantitatea
maxim pe culmile cele mai nalte din Retezat i Parng sub influena
maselor de aer vestice.
Luna cu cea mai mic cantitate de precipitaii este februarie, cu 30
mm n culoarul Mureului, 60 mm n Munii Metaliferi i Poiana Rusc, 100
mm n munii din partea sudic. n iulie, se nregistreaz cantiti maxime
care oscileaz ntre 80 mm n Culoarul Mureului, 100 mm n zona
montan mijlocie i 180 mm n zona montan nalt din sud.
Pentru practicarea sporturilor de iarna este important cunoaterea
numrului de zile cu ninsoare i a celei cu strat de zpad. Numrul zilelor
cu ninsoare este de 80-85/ an n zonele nalte din Parng, Retezat i
Godeanu, circa 40 zile/an n zona montan mijlocie, 20 - 23 zile/an n
depresiunile intramontane i sub 10 zile/an n culoarele Mureului i
Cerna-Strei.
Situaia precipitaiilor atmosferice n zona Hunedoarei este
urmtoarea: luna cea mai ploioas este luna iunie, iar luna cu cele mai
puine precipitaii este februarie.
Urmrind efectele combinate ale precipitaiilor cu temperatura, care
influeneaz direct apariia i dezvoltarea vegetaiei, constatm c
municipiul Hunedoara se caracterizeaz prin trei luni reci i umede i nou
luni temperate, timpul n care cad precipitaii reprezentnd 24,7% din an.
n timpul verii, din cauza conveniei termice iau natere nori puternic
dezvoltai pe vertical, iar mase de aer umede, instabile, ajung la inutul
Hunedoarei din zona munilor, provocnd cderea unor ploi cu caracter
torenial.
Urmrind variaia temperaturii aerului n zona Hunedoara reinem
faptul c media anual este 9,6 grade Celsius, media lunii celei mai reci
(luna ianuarie) este de 2,8 grade Celsius, iar media lunii celei mai calde
(luna iulie) este de 20,2 grade Celsius, n timp ce amplitudinea medie
este de 23 grade Celsius.
Datorit factorilor climatici specifici Hunedoarei, iernile nu sunt prea
lungi, primverile sunt normale i bogate n precipitaii, verile destul de
clduroase, iar toamnele lungi i uneori secetoase, ceea ce permite
practicarea tuturor sporturilor specifice fiecrui sezon i vizitarea zonelor
de agrement.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

193

3.5.1.4. Potenialul turistic biogeografic


Potenialul turistic biogeografic este relevat prin aportul celor dou
componente ale nveliului biogeografic: componenta vegetal i
componenta faunistic.
Relieful din zona municipiului Hunedoara favorizeaz o larg
dezvoltare a vegetaiei naturale. Vegetaia natural este dispus sub
forma unor etaje altitudinale, fiecare etaj avnd aplicaii n dezvoltarea
unui anumit tip de turism.
Etajul pdurilor amestecate de gorun i fag se dezvolt ntre 600 800 metri altitudine, n toate zonele judeului. Fagul se instaleaz pe
pantele nordice i estice mai umbrite, iar gorunul pe cele vestice i sudice.
Tot aici mai cresc paltinul, carpenul, teiul, etc.
Etajul fagului (Fagus Silvatica) are o dezvoltare larg ntre 600 850 metri altitudine, fiind caracterizat prin predominarea pdurilor de fag,
sau de amestec cu ulm, carpen i jugastru.
Trecerea la etajul coniferelor se face prin pduri amestecate de fag
i rinoase. Aceste pduri se dezvolt pe suprafee mai mici, ncepnd de
la 700 1000 - 1300 metri altitudine.
De o deosebit atracie se bucur vegetaia zonelor calcaroase din
zonele mai joase, care asigur locuri de refugiu unei flori termofile,
reprezentat prin tufiuri de liliac (Seringa Vulgaris), care n perioada de
nflorire atrage muli turiti.
Speciile care completeaz fagul sunt reprezentate de cteva specii
de stejar (Quercus petraea i Quercus robur), la care se adaug jugastrul
(Acer campestre). Pajitile i fneele cuprind graminee furajere i diverse
specii de trifoi, care se adaug subarboretul reprezentat de liliac slbatic
(Syringa vulgaris), mojdrean (Fraxinus ornus), alun (Corylus avellana),
corn (Cornus mas), drmoz (Viburnus lantana), lemn rios (Evorynus
verrucosa), pducel (Crataegus monogyna) i curpen (Clematis vitalba).
Pdurile amestecate de fag i gorun (Quercus petraea) sunt tipice
regiunilor depresionare ale judeului.
Zonele joase ale depresiunilor i pe culoarele principalelor ruri sunt
populate cu pduri de gorun (Quercus petraea), n asociere cu cornul
(Cornus mas), lemn cinesc (Lygus-pedunculatus), sngerul (Cornus
sanguinea), socul (Sambucus migra) i alte specii cu arealuri de
dezvoltare reduse precum i de pduri de cer (Quercus cerris) i grni
(Quercus frainetto i Quercus cerris). Cea mai joas treapt de relief
(lunci), este format din plcuri de slcii, rchite, arine, plopi etc.
De asemenea, se gsesc rugi de zmeur (Rubus idaeus), mure
(Rubus sulcatus), soc (Sambucus racemosa), tufriuri de alune (Corylus
avellana), arbuti de paducel, corn, mce, lemn cinesc, afini i altele.
Astfel de pduri de deal sunt pdurile Finicuri, Jepi, Luzan, pdurea de la
Piatra Col i de pe dealurile Decebal i Nucet, vizibile din ora i uor
accesibile.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

194

Specii importante de plante din punct de vedere tiinific i estetic


apar n zonele care au fost defriate i n zonele stncoase, n care
predomin vegetaia ierboas: clopoei (Campanula grossecki heuff),
oprlia (Veronica crinita var. thracica), lipicioasa (Galium spurium
vaillenti), floarea raiului (Allium montanum), omogul galben (Aconitum
anthora), crucea voinicului (Hepatica media), osul iepurelui (Onanis
columnae), leurda (Allium ursinum), cinci degete (Potentila conescens).
Vegetaia ierboas, att de pe pajitile secundare, ct i de pe
terase i lunc, se asociaz, n funcie de fragmentarea reliefului i
expoziie, de condiiile pedoclimatice i de zonele de defriare a pdurii,
n: asociaiile stepice mezoxerofite, formaiuni xerofite de tipul
Andropogon Brachypodium, formaiunile de lunc. Zvoiul, ca vegetaie
de lunc, mixt, cu arbori si ierburi, se afl izolat n lungul rurilor Mure,
Cerna, Strei, Cugir, ca o fie ngust i ntrerupt.
Aezarea geografic a teritoriului, varietatea reliefului, clima i
vegetaia se rsfrng n mod direct asupra faunei, care, n general, se
ncadreaz provinciei central europene. n acest sens, reprezentativ este
numrul mare de insecte, n special de lepidoptere (fluturi), rspndite n
Hunedoara i n zonele nvecinate.
Din punct de vedere al faunei, dealul Buituriului prezint o
importan deosebit din punct de vedere turistic. Aici, pe o ntindere de
cteva sute de metri ptrai , n straturile de nisipuri slab cimentate, ies la
iveal minunat conservate cochilii ale melcilor Conus, Turitella turris,
Terella fuscata, Strobus coronatus, etc. Aricii de mare completeaz
minunata colecie de faun strveche. Cuibul fosilifer Buituri reprezint un
tezaur paleontologic de o inestimabil valoare tiinific, recent aceast
zon fiind declarat monument al naturii.
n zonele cu dealuri se pot regsi cerbul loptar, cpriorul,
mistreul, iepurele, dihorul, veveria, rsul, pisica slbatic, bizamul,
ierunc i o serie de psri (ciocnitoarea pestri, piigoiul, scorarul,
gaia, cinteza, cioara de semntur, stncua, coofana, grangurul,
privighetoarea, sitarul, corbul etc.), alturi de care apar specii de curnd
statornicite (raa slbatic, pescruul, fazanul).
n zon se mai gsete i vipera comun cunoscut i sub
denumirile de vipera neagr (Vipera berus berus). Dintre psri putem
aminti: mierla (Turdus merula), potrnichile (Perdix perdix)), porumbei
slbatici, prepelie, uliu, ciori, coofene, bufnie, vrbii, cuci, coofene,
piigoi, ciocrlii, rndunici, grauri. Ginua de alun (Tetrastes bonasia)
pasare rar ocrotit prin lege a fost i ea semnalat pe valea Mureului.
Primvara i vara, pajitile i dealurile sunt animate de numeroase specii
de fluturi (Lahiclides podalirius, Gonepteryx rhamni), greieri, cosai i alte
insecte.
Reeaua hidrografic aferent teritoriului municipiului Hunedoara
gzduiete o faun piscicol diversificat - pstrv, lipan, moioaga, clean,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

195

mrean, scobar, etc. - care asigur, implicit, un fond valoros pentru


derularea pescuitului sportiv.
Funcia turistic a pdurilor
Ca urmare a prezenei unor forme de relief variate, nveliul vegetal
propriu municipiului Hunedoara i al mprejurimilor acesteia, este foarte
divers sub aspectul asocierii componentelor i conduce la o diversitate
peisagistic deosebit.
Din punct de vedere turistic, se impune pdurea, considerat cel
mai complex ecosistem natural, structurat pe vertical, avnd o
extensiune spaial maxim n zona montan, cu dezvoltare vertical subaerian diferit, n funcie de vrst, avnd un caracter peren i o
fizionomie determinat de componena n specii.
Ecosistemul forestier este strns legat, prin repartiie spaial i
diversitatea de specii vegetale, de celelalte componente ale cadrului
natural (n primul rnd de relief i clima), care determin rspndirea
altitudinal sub form de fii cu limi variabile, alctuind etaje i
subetaje altitudinale care conin cu asociaii caracteristice fiecrei trepte
de relief.
Structura forestier a pdurii este alctuit din stejar si gorun, cer,
grni si, pe alocuri, din carpen, jugastru, arar, salcm si, pe alocuri,
dar mai rar, pin. Fagul este predominant n pdurile de pe margine, n
interiorul depresiunii fiind prezent pe Mgura Devei si n pdurea din
Mgura Jeledini. Subarboretul este reprezentat prin: pducel, corn,
snger, porumbar, liliac i soc.
n atragerea turitilor un rol important l au pdurile cu funcii de
recreere dezvoltate n jurul localitilor, staiunilor balneoclimaterice i
sanatoriilor, monumentelor de cultur, arheologice, istorice i de art
plastic, zonelor de cazare i taberelor i n lungul cilor de comunicaie.
Pdurea Chizid, aflat pe dealurile din partea de est a oraului, constituie
o rezervaie natural ce a fost destinat ca parc de odihn i recreere pus
la dispoziia hunedorenilor. Pdurea este reprezentat prin arborete de
gorun n amestec cu grni (Quercus cerris). Parcul dendrologic de la
Simeria, ce dateaz din 1866, se ntinde pe 70 ha. Parcul, n care se afl
peste 550 de specii de plante, din care multe sunt rariti, a fost declarat
n 1957 drept rezervaie natural.
Pentru zona turistic aferent municipiului Hunedoara, o importan
deosebit este reprezentat i de folosirea potenialului turistic forestier
din cuprinsul culoarului depresionar Strei-Cerna-Orstie, ca ansamblu cu
identitate i caracteristici clar delimitate.
Pdurile din interiorul depresiunii au n ntregime
economic, la care se adaug i alte destinaii, astfel:

valoare

Pduri de protecie a strii morfohidropedologice si climatice,


menite s apere versanii de eroziune i s pstreze condiiile
climatice;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

196

Pduri cu rol de protecie antropic, menite s fie filtre contra


impurificrii (pdurea de pe Mgura Cozia - pentru Deva,
pdurea Chizid, Crpinis, Teliuc, Zlati - pentru Hunedoara,
pdurea Sncrai-Clan pentru Clan);
Pduri rezervaii faunistice (Silvu si Crpinis);
Pduri monumente ale naturii sau rezervaii floristice si forestiere
(pdurea de pe Dealul Cetii si Bejan de la Deva, pdurea Chizid
de la Hunedoara, pdurea din bazinul superior al Vii Luncani i
Vii Grdistei care fac parte din parcul judeean GrdisteCioclovina);
Pduri cu rol tiinific de cercetare si experimentare,
aclimatizare, n care se cuprinde Arboretul de la Simeria, apoi
pdurea Bejan din Deva i pdurea Chizid n scopul urmririi
efectelor impurificrii aerului.
Componenta faunistic a pdurilor se constituie ca i element cu rol
n diversificarea i creterea cotei atractive a teritoriului municipiului
Hunedoara, n contextul prezentei analize interesnd cu precdere
componenta de interes tiinific, estetic, respectiv sportiv-turistic, precum
i echilibrul acestora care se poate realiza printr-un control riguros din
partea organelor silvice i celor implicate n protecia mediului.
Asemenea vegetaiei, i fauna se structureaz altitudinal,
contribuind la individualizarea unor biocenoze cu rol determinant n
meninerea echilibrului ecologic i trofic, oferind, totodat, i mobilul
practicrii unei forme mai exclusiviste de turism - cel cinegetic
(vntoarea).
Protecia mediului natural
Necesitatea proteciei mediului natural i a componentelor i
ansamblurilor componentelor acestuia are i un impact turistic major
conducnd la individualizarea unor areale protejate. Organizarea i
funcionarea acestora este conceput de o manier care s permit
asigurarea msurilor speciale de ocrotire i conservare a bunurilor
patrimoniului natural prin instituirea unui regim difereniat de ocrotire,
conservare i utilizare.
Regimul de management al zonelor naturale protejate, de interes
naional se reglementeaz prin Legea nr. 5 din 6 martie 2000, privind
aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a IIIa Zone Protejate. n coninutul acestei legi, municipiul Hunedoara este
enumerat n rndul unitilor administrativ-teritoriale cu concentrare
foarte mare a patrimoniului construit cu valoare culturala de interes
naional.
Referitor la zonele adiacente municipiului Hunedoara, la Anexa 1,
punctul I, Zone naturale protejate de interes naional si monumente ale
naturii, se stipuleaz c: Unele suprafee din perimetrul parcurilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

197

naionale Retezat si Rodna au regimul de rezervaie a biosferei, potrivit


programului UNESCO-Omul si Biosfera.
n cadrul Anexei 1 a Legii nr 5 / 6 martie 2000, se mai stabilesc
urmtoarele:
n tabelul 1.0, Rezervaii ale biosferei, parcuri naionale sau
naturale, se regsesc o serie de faciliti din judeul Hunedoara,
la urmtoarele poziii:
o poziia C Retezat suprafaa 38.047 ha
o poziia N Grditea Muncelului-Cioclovina suprafaa
10.000 ha
n tabelul 2.0, Rezervaii i monumente ale naturii, se regsete
ca facilitate n municipiul Hunedoara:
o

Rezervaia natural Pdurea Chizid, la numrul curent


2.511.

Pdurea Chizid rezervaie natural


Pdurea Chizid este o arie protejat de interes naional ce
corespunde categoriei a IV-a IUCN (rezervaie natural de tip botanic),
situat n judeul Hunedoara, o parte a ei gsindu-se pe teritoriul
administrativ al municipiului Hunedoara.

Figura 3.23. Localizarea rezervaiei naturale Pdurea Chizid

Rezervaia natural cu o suprafa de 50 ha, reprezint


document fitogeografic privitor la etajarea forestier i un
diversitii ecosistemelor iniiale. ntr-un peisaj inspirat
povestirile marilor mitologii ale lumii, calmul pdurii i vraja
soare se pierd printre trunchiurile stejarilor nali.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

un valoros
vestigiu al
parc din
razelor de

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

198

Ci de acces: din DN68B care unete municipiile Deva i Hunedoara,


sau din staia CFR Hunedoara.
Potenialul fizico-geografic al Culoarului Depresionar StreiCerna-Ortie
Analiza potenialului turistic al Hunedoarei din punct de vedere al
parametrilor fizico-geografici este necesar s includ i partea de nord, de
zon depresionar, cunoscut sub numele colectiv, tradiional si istoric, de
ara Haegului sau Bazinul Haegului,alctuit din:
Depresiunea Haeg sau ara Haegului;
Depresiunea Strei-Cerna sau Bazinul Streiului inferior. Pintenul
Orlea o delimiteaz de Depresiunea Haeg, desprind geologic,
dar si morfologic, o depresiune terasat n sud, de una colinar
n nord.
Zona depresionar Strei-Cerna-Ortie are potenial turistic prin
propriile sale obiective naturale sau antropice. Din punct de vedere al
potenialului turistic natural, relieful, ca obiectiv turistic, este dat de
Dealul Cetii (un con vulcanic alctuit din andezite de 184 m altitudine),
cascada i avenul de sufoziune Pietroasa. Apele, ca resurse turistice, sunt
reprezentete de Mure, cu plajele sale i posibilitatea oferit de
desfurare a sporturilor nautice. Ape termale cu izvoare cu ape minerale
bicarbonate sunt la Clan, iar la Deva exist ape minerale sodice,
hipertone (mineralizare 40 gr/litru). Vegetaia are atribute de atractivitate
prin rezervaiile sale: Pdurea Chizid, Pdurea Bejan, Cetatea Devei,
Mgura Uroiului, Parcul dendrologic din Simeria.
Formele sub care se poate dezvolta turismul de tip recreativ n zon
sunt:
deschiderea unor tranduri pentru tinerii din zon;
poteci pentru drumeie, care pot fi utilizate i pentru agrement
hipic, iar n anotimpul de iarn pentru transportul turistic cu
sniile;
amenajarea la marginea localitilor a unor terenuri pentru
sporturi n aer liber (fotbal, baschet, volei, tenis);
amenajarea pentru turismul piscicol a mai multor lacuri (de pe
Mure sau Strei), lng care s existe baze de cazare de tip
caban acoperite cu papur;
amenajarea de pavilioane pentru turismului cinegetic, n zon
fiind o faun bogat (fazani, porci mistrei, vulpi, cpriori).
Potenialul turistic al depresiunii este deosebit, dar este foarte puin
cunoscut si valorificat. n acest sens, trebuie s funcioneze un oficiu
permanent de informare i promovare a imaginii zonei, prin editarea unui
ghid ilustrat care s cuprind principalele obiective, pliante promoionale
i, mai ales, o hart turistic a depresiunii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

199

3.5.2. Potenialul turistic antropic


Resursele turistice
deosebit de importante,
acestora. Acestea deriv
umane pe aceste teritorii,
cultural.

antropice ale municipiului Hunedoara sunt


att prin
varietatea, ct i prin valoarea
direct din ndelungata evoluie a civilizaiei
ct i de interferenele ntre mozaicul etnic i

3.5.2.1. Patrimoniul cultural construit


Analiza situaiei existente privind patrimoniul cultural construit al
municipiului Hunedoara s-a realizat n baza Listei monumentelor istorice,
2010 publicat de ctre Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, prin
Institutul Naional al Patrimoniului. Aceast list conine pentru judeul
Hunedoara un numr de 520 de poziii.
n tabelul urmtor este prezentat lista aferent municipiului
Hunedoara.
Tabel 3.9. Lista monumentelor istorice din municipiul Hunedoara, 2010
Nr.
crt.

Cod

Situl arheologic de
la Hunedoara,
HD-I-s-B-03198
punct Dealul
Snpetru.

HD-I-m-B03198.01

HD-I-m-B03149.02
(Cod RAN:
86696.01.02)

HD-I-m-B03149.03
(Cod RAN:
86696.01.01,
86696.01.06)

HD-II-a-A-03216
(Cod RAN:
86696.14)

Denumire

HD-II-s-B-03218

Adres

Datare

"Dealul Snpetru"

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
Epoca medieval
deasupra castelului medieval
timpurie
al Corvinilor

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

Epoca roman

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

Hallstatt

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

Epoca dacic

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

Epoca bronzului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara


Nr.
crt.

Cod

HD-II-a-B03218.04

200

Denumire

Adres

Datare

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

Neolitic

Paleolitic

HD-II-a-B-03217

Aezare

"Dealul Snpetru ntre


prul Zlati i Cerna,
deasupra castelului medieval
al Corvinilor

HD-II-m-A03347

Biseric reformat

Str. Bethlen Gabriel 3

sec. XVII

10

HD-II-m-B03341

Cas

Str. Bursan Constantin 1

nc. sec. XX

11

HD-II-m-B03342

Administraia
Uzinelor de Fier

Str. Bursan Constantin 8

1906

12

HD-II-m-B03343

Cldire, azi sediul


Ocolului Silvic

Str. Castelului 22

sec. XIX

HD-II-m-A03344

Castelul
Corvinilor, azi
muzeu

Str. Curtea Corvinetilor 1-3

sec. XIV, extins


1440 -1453,
transf. 1618 1620

Ansamblul urban
"Piaa Libertii"

Piaa Libertii

sf. sec. XIX

15

HD-II-m-B03345

Catedrala "Sf.
mprai
Constantin i
Elena"

Piaa Libertii 18

1934 - 1939

16

HD-II-m-B03346

Cas

Piaa Libertii 28

1812

17

HD-II-m-B03348

Biserica
"Schimbarea la
Fa"

Str. Popa apc 35

sec. XIX

18

HD-II-m-B03349

Cldire

Str. Revoluiei 5

1910

Biserica "Sf.
Nicolae"

Piaa Unirii 2

1458, 1827 turn,


transf. 1634

coala de ucenici

n incinta S.C. Siderurgica


S.A., la 100 m de la intrarea
principal

1936

13

14 HD-II-a-B-03340

19

20

HD-II-m-A03350

HD-II-m-B03339

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

201

n Tabel 3.10 este prezentat o clasificare a acestor obiective dup


tipul acestora.
De aici o ofert turistic bogat, prin care s poat fi atras o gam
larg de categorii de turiti, i care s acopere ntreaga perioad a anului,
care cuprinde: vestigii arheologice aparinnd unor perioade istorice
diferite (situri arheologice, aezri istorice, cldiri, etc.); ansambluri i
cldiri istorice (castel); biserici diverse (ortodox i reformat).
Faptul c Hunedoara este cel mai mare ora din judeul Hunedoara
i deine o poziie central din punct de vedere geografic, constituie
elemente de potenare a beneficiilor care pot fi atrase de pe urma
celorlalte obiective sau zone protejate din cadrul judeului Hunedoara.
Tabel 3.10. Situaia monumentelor istorice din municipiul Hunedoara dup tipul
lor, anul 2010
Nr.
crt.

Tip obiectiv

Numr
obiective

Sit arheologic

Aezare istoric

Ansamblu urban

Cldire

Castel

Biserici, din care:

- biseric ortodox

- biseric reformat

TOTAL

20

Astfel, o serie de faciliti, enumerate n cadrul Valorilor de


patrimoniu cultural de interes naional (monumente istorice de valoare
naional excepional; Monumente si ansambluri de arhitectura), cu
referire la judeul Hunedoara, constituie elemente favorizante pentru
turism.
Aceste obiective sunt:
Ceti:
o Cetatea Mlieti, Comuna Slau de Sus, satul Mlieti;
o Cetatea Coli, Comuna Ru de Mori, satul Suseni.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

202

Castele, conace, palate:


o Castelul Corvinilor, Municipiul Hunedoara;
Cldiri civile urbane:
o Magna Curia, Municipiul Deva.
Biserici si ansambluri mnstireti:
o Biserica Sfntul Nicolae Comuna Hru, satul Brsu;
o Biserica Adormirea Maicii Domnului, Com.Criscior, sat Criscior;
o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Densu, satul Densu;
o Biserica Sfntul Ilie, Comuna Densu, satul Peteana;
o Biserica Sfntul Mihail, Comuna Gurasada, satul Gurasada;
o Biserica Sfntul Nicolae, Municipiul Hunedoara;
o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Veel, satul Lenic;
o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Ribia, satul Ribia;
o Biserica Sfntul Gheorghe, Comuna Sntmria-Orlea, satul
Snpetru
o Biserica reformat, fost ortodox, Comuna SntmriaOrlea;
o Biserica Adormirea Maicii Domnului, Oraul Clan, satul Strei;
o Biserica Sfntul
Streisngeorgiu;

Gheorghe,

Orasul

Calan,

localitatea

o Biserica cnezilor Cande, Comuna Ru de Mori, satul Suseni


De asemenea, n Legea nr 5/martie 2000 sunt referite i
Monumentele si ansamblurile de arhitectura. Lista acestora, aferent
judeului Hunedoara, este conform cu Tabel 3.11.
Tabel 3.11. Monumente i ansambluri de arhitectur din judeul Hunedoara
Categoria / Denumirea

Localitatea

Fortificaii dacice
Fortificaie dacic complex, cu val de pamant, ziduri i
turnuri din piatr ecarisat; sanctuare de tip aliniament

Comuna Ortioara de Sus

Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri din piatr ecarisat


(n punctul "Cetuia nalt")

Comuna Ortioara de Sus

Fortificaie dacic format din dou incinte cu ziduri i


turnuri din piatr ecarisat (n punctul "Blidaru")

Comuna Ortioara de Sus

Capitala politic, cultural i religioas a Daciei,

Comuna Ortioara de Sus

Satul Costeti

Satul Costeti

Satul Costeti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara


Categoria / Denumirea

203
Localitatea

Fortificaii dacice
Sarmizegetusa (n punctul "Dealul Grditii")

Satul Grditea de Munte

Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri de veghe din blocuri


de piatr ecarisat (n punctul "Vrful lui Hulpe")

Comuna Ortioara de Sus

Aezare dacic fortificat cu blocuri de piatr ecarisat (n


punctul "Fetele Albe")

Comuna Ortioara de Sus

Satul Grditea de Munte

Satul Grditea de Munte

Fortificaie dacic cu incinta i turnurile din piatr


ecarisat; incinta medieval din piatr legat cu pmnt

Comuna Boorod

Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri din piatr ecarisat,


platforme de lupt, sanctuar (n punctul Piatra Cetii")

Comuna Bnia

Satul Luncani

Satul Bnia

Castre si asezarile civile aferente; fortificatii romano-bizantine


Castru roman, aezare civil, terme, amfiteatru, temple,
punct vamal, zona de necropole, locuire postroman

Comuna Veel
Satul Veel

Orase antice
Colonia Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmizegetusa capitala provinciei romane Dacia

Comuna Sarmizegetusa
Satul Sarmizegetusa

Edificii
Complexul de bi romane cu ap termala Germisara

Comuna Geoagiu
Satul Geoagiu

Gradul de valorificare al obiectivelor antropice este departe de cel


meritat, innd cont de importana lor istoric susinut de inedit,
unicitate i de peisaje pitoreti. Pentru a le putea promova este necesar
punerea lor n valoare i evidenierea elementelor care transform un
vestigiu istoric ntr-un obiectiv turistic cunoscut.
Castelul Corvinilor
Castelul Hunedoarei, numit i Castelul Corvinilor, al Corvinetilor
sau al Huniazilor, este cetatea medieval a Hunedoarei. Ridicat n secolul
XIV, pe locul unei vechi ntrituri, pe o stnc la picioarele creia curge
prul Zlati, castelul este o construcie impuntoare, cu acoperiuri
nalte i divers colorate, cu turnuri si turnulee, ferestre i balcoane
mpodobite cu dantelria pietrei cioplite. Geografic, monumentul este
situat n centrul judeului Hunedoara, n partea sud-vestic a municipiului
Hunedoara, pe ultimele ramificaii estice ale munilor Poiana Rusc.
Accesul la Castelul Corvinilor se poate realiza pe DN7 (E15) pn n
dreptul localitii Sntuhalm, dinspre est sau vest, continund pe DJ 687
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

204

pn n ora. Intrarea se face


dinspre localitatea Sntuhalm
urmnd
bulevardele
Traian,
Republicii i Libertii.
Castelul are 42 de ncperi,
dou terase, dou poduri i o
suprafa construit de 7000 m2.
Accesul n castel se face pe un
pod de lemn, susinut pe 4 piloni
masivi de piatr, plasai n albia
prului Zlati, lsnd n urm
curtea husanilor i nia ce
Figura 3.25. Castelul Corvinilor
adpostete statuia Sfntul Ioan
de Nepomuk, protectorul podurilor si al trecerilor peste apa. De aici poi
admira Turnul nou de poart, de forma rectangular, ce impresioneaz
prin masivitate. Tot de aici se ajunge, cu uurin, n nchisoarea
castelului, care pstreaz o u mare de lemn unde se spune ca ar fi fost
gzduit pentru o vreme chiar Vlad epe. Pe partea stng, chiar la
ieirea din Turnul nou de poart, se afl Loggia Matia, la etajul creia se
mai pstreaz unica pictur laic n fresc din perioada Renaterii i mai
ales o pictur referitoare la legenda cu corbul, de la care se zice c i trag
numele urmaii lui Iancu de Hunedoara (Corvini). Tot aici se afl i
Camera de Aur, in care se adpostete expoziia Obiecte din coleciile
Muzeului Castelului Corvinilor Hunedoara.
La primul nivel al Turnului nou de poart se afl Camera Domnielor
unde se poate vedea un set de mobilier aparinnd secolului al XIX-lea,
stilului electric, compus dintr-o masa, servant, dulap. Traversnd Scara
spirala se ajunge n Sala Dietei,
construit n stil gotic trziu, cu
medalioane pictate pe perei,
semnificative
fiind
portretele
domnilor Matei Basarab din ara
Romneasc i Vasile Lupu din
Moldova). La ieire, scara din piatr
conduce
la
etajul
Turnului
Capistrano (dup numele unui
clugr). Prin partea dreapt se
poate urca la al doilea etaj al
Palatului sudic n camerele folosite
n secolul al XVIII-lea ca i birouri
Figura 3.24. Sala Dietei din Castelul
pentru Administraia minelor de fier
Corvinilor
din Munii Poiana Rusc.
n curte, pe lng fntn, se mai poate vizita terasa de artilerie,
uor modificat n secolul al XIX-lea de unde se deschide o impresionant
privelite spre groapa urilor, Palatul Nordic, capela i curtea fntnii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

205

Ultimul
obiectiv,
Sala
Cavalerilor, una din cele mai
interesante
spaii
laice
din
Transilvania secolului al XV-lea,
este la latura vestic a castelului
la parterul Palatului Mare fiind
mprit n dou sectoare de un
ir de coloane octogonale.

Figura 3.26. Sala Cavalerilor din


Castelul Corvinilor

Funcionalitatea acestei sli era


aceea de sal de mese la ocazii
festive sau sal de judecat i
ntruniri pentru nobili, dup model
germanic.

n Sala Cavalerilor exist un


bust, turnat n bronz, reprezentndu-l, dup o stamp de epoc, pe Iancu
de Hunedoara. Multa vreme bustul, care are o copie la Muzeul Militar
National din Bucureti, a fost inut ascuns ntr-unul din beciuri pentru ca
unul dintre prim-secretarii de partid ai Hunedoarei a constatat ca prea are
musti de ungur. Nu numai c a constatat, dar a i propus ca s-i fie
tiate mustile cu bomfaierul, s arate i el a romn. Pn la urm,
bustul a rmas ntreg, ca i fratele su de la Muzeul Militar.
Una dintre cele mai mari i vestite proprieti ale lui Iancu de
Hunedoara, castelul cunoate n timpul acestuia nsemnate transformri.
El devine o somptuoas locuin, nu
numai un punct strategic ntrit.
De-a lungul secolelor, castelul a
avut mai muli proprietari, ce l-au
deinut ns pentru perioade scurte de
timp,
dar
care
i-au
modificat
nfiarea, mbogindu-l cu turnuri,
sli i camere de onoare.
Galeria i donjonul - ultimul
turn de aprare ("Ne boisa" = "Nu te
teme"), rmase neschimbate de pe
timpul lui Iancu de Hunedoara,
precum
i
Turnul
Capistrano
reprezint cteva dintre cele mai
semnificative pri ale construciei.

Figura 3.27. Bustul lui Iancu de


Hunedoara din Sala Cavalerilor,
Castelul Corvinilor

Matei Corvin continu dup anul


1458 lucrrile, insistnd mai ales pe
aspectul de nfrumuseare a construciei existente, astfel ptrunznd
influene renascentiste.
Ultima etap de construcie are loc ntre anii 1618 - 1624, cnd
principele Transilvaniei Gabriel Bethlen realizeaz ultimele construcii de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

206

mare anvergur (turnul nou al porii i palatul baroc de pe latura de est actualmente cu faad neogotic). n anul 1724 castelul intr n
proprietatea tezaurizatului habsburgic, situaie care se menine pn n
1880. Noua destinaie, dup anul 1724, produce monumentului daune
nsemnate, printre care i dou incendii, ultimul, cel din 1854
transformndu-l ntr-o ruin, dup care este abandonat pn n 1868
cnd ncepe restaurarea care dateaz pn n 1914. Castelul a suportat o
nou etap de restaurare ntre anii 1956-1968.
Unicitatea monumentului de la Hunedoara const n gradul nalt de
reprezentativitate pentru arhitectura militara din sud-estul Europei
secolului XV, el ntrunind cele mai dezvoltate elemente de arhitectur
civil, Palatul Mare fiind o construcie de inspiraie francez, unic n
spaiul dominat de regatul maghiar n acea perioad, ilustrnd mreia
unei mari familii, cea a Hunedoretilor, capabil s mprumute modele
arhitecturale dintr-un spaiu care gzduiete una dintre cele mai strlucite
civilizaii medievale: Frana.
n anul 1974 castelul este transformat n muzeu, care cuprindea
iniial piese de lapidariu provenite de la lucrrile de restaurare efectuate
asupra monumentului la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului
al XX-lea. Actualmente muzeul deine colecii de arheologie (ceramica,
piese litice, metalice i osteologice provenite din spturile efectuate n
zona Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i
pn n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc,
unelte specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat,
lzi de breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl,
tablouri pe pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele
XVI XIX) i tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de
foc).
Dup 1997 ncepe proiectul de punere n valoare a monumentului
care este unic n partea rsritean a Europei i reprezentativ pentru
arhitectura civil i militar medieval.
Pn n anul 1990 muzeul s-a aflat sub tutela Muzeului Civilizaiei
Dacice i Romane Deva i de atunci pn n prezent funcioneaz ca
instituie independent, coordonat de Primria Municipiului Hunedoara.
Una dintre legendele care i atrag pe strini la castel, promovat n
ultimii ani, a fost cea despre ntemniarea lui Dracula. Se spune c Vlad
epe ar fi petrecut apte ani ntr-o nchisoare din castel i c i-ar fi
nspimntat pe paznici prin cruzimea sa. Nu se tie cum povestea celui
supranumit contele Dracula a ajuns att de rspndit printre vizitatorii
strini.

3.5.2.2. Vestigiile arheologice


Hunedoara i mprejurimile acesteia cuprinde un repertoriu extrem
de bogat de vestigii arheologice, care acoper urmtoarele perioade

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

207

istorice: epoca neolitic i eneolitic; epoca bronzului; hallstatt; latne;


epoca daco-roman; epoca prefeudal; epoca medieval.
Prezentm n continuare (Tabel 3.12) o sistematizare a epocilor
acoperite de vestigiile arheologice descoperite, aferente municipiului
Hunedoara i localitilor aparintoare.
Lista complet a descoperirilor arheologice de pe teritoriul judeului
Hunedoara cuprinde un numr de 486 de repere. Multitudinea acestor
descoperiri reprezint de asemenea o oportunitate la nivelul municipiului
Hunedoara de susinere a brand-ului acesteia prin amplificarea contextului
istoric al localitii Hunedoara i a ambientului acesteia.

Denumirea localitii

Hallstatt

Latne

Epoca dacoroman

Epoca
prefeudal

Epoca
medieval

56.

Bo

212.

Hunedoara

299.

Petiu Mare

331.

Rctia

486.

Zlati

Nr. crt.

Epoca
neolitic i
eneolitic
Epoca
bronzului

(din
lucrare)

Epoca
paleolitic

Tabel 3.12. Repartizarea descoperirilor arheologice pe localiti i perioade


istorice - Zona administrativ a municipiului Hunedoara

3.5.2.3. Obiective turistice religioase


Edificiile religioase (biserici, catedrale, mnstiri) reprezint realizri
tehnice i artistice remarcabile, cu o mare valoare simbolic, care
reprezint obiective turistice antropice reprezentative pentru comunitile
din perimetrul analizat, i nu numai. Aceste edificii se impun prin
dimensiuni, iconografie, colecii de obiecte religioase etc., dar i printr-un
stil arhitectonic aparte, propriu etapei istorice n care au fost edificate.
Obiectivele religioase din municipiul Hunedoara i mprejurimi
completeaz paleta de oferte inedite i se poate susine c acestea au o
valoare arhitectural i artistic deosebit i reuesc s se impun n faa
celor istorice aflate n patrimoniul UNESCO.
Multitudinea lcaurilor de cult presupune limitarea celor analizate,
cu luarea n considerare a elementelor inedite, unice i care pot duce la
apariia unor obiective turistice de sine stttoare sau la introducerea
acestora n cadrul unor circuite tematice. Cel mai valoros aezmnt
monastic vechi cu valoarea religioas, artistic i arhitectural deosebit
din aceast zon este reprezentat de mnstirea Prislop, recunoscut de
credincioi pentru ncrctura spiritual i atmosfera deosebit.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

208

Importana turistic a edificiilor religioase deriv din vechime,


arhitectur, conservarea unor picturi valoroase, icoanele pe sticl, precum
i din unele evenimente specifice conexate cu acestea. Multe edificii de
acest tip au fost suferit nu doar amprenta timpului, ci i a vicisitudinilor
istoriei, fiind afectate parial sau total de-a lungul anilor.
Municipiul Hunedoara se remarc prin prezena a numeroase edificii
religioase, aparinnd unor culte religioase diverse. Dintre acestea, se
detaeaz prin vechime, valoare cultural-istoric i artistic urmtoarele:
Biserica ortodox Sfntul Nicolae din Hunedoara se numr
printre cele mai vechi biserici ortodoxe din inutul Hunedoarei i este cea
mai veche din oraul Hunedoara. Plasat pe malul drept al Cernei, n
apropierea castelului Corvinilor, actuala biseric este legat de contextul
disputei ideologice dintre vldica Ioan de Caffa i franciscanul Ioan de
Capistrano, n urma creia vechea biseric, probabil de lemn, a fost
distrus.

Figura 3.28. Biserica ortodox


Sfntul Nicolae

n anul 1458, regele Matia


permite srbilor i valahilor s
construiasc o nou biseric pe locul
celei vechi. Actuala pictur poart
amprenta stilistica a sec. XVII,
legat de o restaurare ampl,
ntrit de textul pisaniei (1654), de
deasupra uii naosului, prin care
protopopii Ianas i Nicolae, alturi
de Vasile i Statie i ali negustori,
construiesc i picteaz ntre 16341654 biserica.

Importana bisericii ortodoxe


de la Hunedoara i a capelei castelului a fost sesizat nc de la sfritul
sec. al XIX-lea, aspect raportat la formele asemntoare ale altarului
poligonal la exterior i semicircular la interior, descrise de bisericile din
piatra de la Barsau, Bata, precum si cele
din lemn de la Iarcos, Ghighieni, Hrseti.
Biserica reformat din Hunedoara monument istoric si de arhitectura
religioasa, biserica de plan patrulater, este
finalizat n anul 1644 i este o mixtur
ntre stilul renascentist, faza trzie si
elemente baroce. Ctitorul bisericii este
considerat Pter Bethlen, nepotul lui
Gabriel Bethlen. n anii 1817 si 1888,
precum si n 1994, au avut loc lucrri de
restaurare.
Este o biserica tip sal. Absida
altarului se gsete n prelungirea navei,

Figura 3.29. Biserica


reformat din Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

209

avnd numr impar de laturi. Turnul - clopotni este amplasat deasupra


intrrii, situate pe latura de vest si este de factur baroc, orga bisericii
datnd din anul 1882.
Catedrala Ortodox Sfinii mprai Constantin i Elena,
amplasat n Piaa Libertii din Hunedoara, construit n stil bizantin este
zidit din crmid de Sntimbru i plci de piatr adus din Bampotoc Hunedoara, acoperit cu tabl armat, iar crucile sunt aurite cu aur de
14 karate. Padimentul este confecionat din piatr de marmur adus din
cariera satului Alun, judeul Hunedoara.
Lucrrile de edificare a acestei sfinte biserici au nceput n vara
anului 1939 si au fost executate cu meteri adui din diferite regiuni ale
tarii. Aceast biseric catedral este zidita pe terenul fundaiei "Simion i
Sofia Chirca" din Hunedoara, iar piatra de temelie a fost aezat prin
rugciunile mitropolitului Nicolae
Blan al Ardealului, preot i
protopop n acelai timp fiind
printele Nicolae Suciu.
Biserica a fost nzestrat
iniial cu toate obiectele de cult
(cri
de
ritual,
vetminte
bisericeti, prapori, epitaf, odoare
bisericeti, etc.) de ctre ctitori, iar
n prezent este nfrumuseat i
ntreinut de ctre credincioi.
Figura 3.30. Catedrala Ortodox
Sfinii mprai Constantin i Elena

nc din anul 1947 acest


edificiu figureaz nscris pe lista
monumentelor de art.

Biserica romano catolic din Hunedoara.


Construit ncepnd cu 1910
si sfinit de episcopul de Oradea
Fetser Antal la 26 mai 1912,
Biserica
romano-catolic
din
Hunedoara
poart
hramul
Adormirea Maicii Domnului. Unul
dintre elementele de interes ale
bisericii
l
reprezint
orga,
construit
odat
cu
ridicarea
bisericii. Aceasta are dou manuale
i un pedalier cu 25 de registre i
este una dintre creaiile lui Angster
Jzsef, renumit n Europa pentru
miestria cu care furea asemenea
instrumente muzicale.

Figura 3.31. Biserica romano-catolic


din Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

210

Mnstirea Prislop, dei nu se afl pe teritoriul Municipiului


Hunedoara, trebuie menionat ca punct de atracie turistic, datorit
apropierii sale de acesta. Astfel, mnstirea este amplasat ntr-o zon
pitoreasc, la altitudinea de 580 m, ntr-o poieni strjuit de culmile
domoale ale Munilor Poiana Rusc, la 13 km de oraul Haeg i la 16 km
de municipiul Hunedoara. Prin curtea mnstirii trece prul Silva
(Slivu), afluent de stnga al Streiului, care strbate i satele aflate mai
jos de mnstire: Silvau de Sus (la 3 km) i Silvau de Jos (la 6 km) prin
care orice pelerin dornic s ajung la sfnta mnstire va trebui s treac.
Ctitorul mnstirii Prisolot a fost Sfntul Nicodim, reorganizatorul i
ndrumtorul monahismului romnesc din a doua jumtate a veacului al
XIV-lea. Sfntul Nicodim a copiat la Prislop Tetraevangheliarul slavon pe
pergament mpodobit cu frontispicii i miniaturi, care se pstreaz la
Muzeul de Art i Istorie Naional din Bucureti.
Dei vreme de 150 de ani nu
s-au
gsit
documente
doveditoare,
e
sigur
c
mnstirea i-a continuat
lucrarea ei misionar de
ntrire a vieii duhovniceti a
credincioilor i de aprare a
Ortodoxiei. Domnia Zamfira
a
restaurat
biserica
mnstirii ntre anii 15641580, devenind
a doua
ctitor a Mnstirii Prislop.
La
25
noiembrie
1948,
Mitropolitul de atunci al
Ardealului, Nicolae Blan, a adus personal la Prislop, pentru restaurarea
mnstirii aflat ntr-o stare jalnic, pe Ieromonahul Arsenie Boca, care
ncepe imediat nfrumusearea locului i restaurarea mnstirii, ajutat de
fratele Nicolae Zaharia, de la Mnstirea Brncoveanu Smbta de Sus.
Figura 3.32. Mnstirea Prislop

Paralel cu desfurarea vieii spirituale, obtea mnstirii s-a


preocupat i de nfiarea interioar a bisericii precum i a terenului din
jurul ei. Astfel, Printele Arsenie Boca a conceput i zidit o clopotni pe
stncria unui deal de lng biseric cu un deosebit aspect decorativ, ca o
sintez ntre arhitectura bisericilor din lemn maramureene i cea a
bisericilor ridicate pe stnci de la Muntele Athos, precum i o frumoas
oal decorativ lucrat de dnsul manual din buci de igl verde. La
poalele dealului a amenajat un lac, n care, n zilele senine, se reflect
att biserica ct i clopotnia. De asemenea, a mai amenajat i un parc cu
plantaii de brazi argintii, tui, arari, pini decorativi i magnolii, iar n faa
altarului o ncadrare de jnepeni pitici, care delimiteaz biserica de restul
terenului, risipind peste tot pietre decorative, toate acestea putnd fi

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

211

admirate i n prezent. Tot n aceast perioad, Printele Arsenie Boca a


conceput i zidit, deasupra dealului clopotniei, un foarte original saivan,
admirat i considerat de specialiti saivan dacic.
S-au scurs aproape 50
de ani de cnd Prislopul a
redevenit mnstire ortodox,
un timp relativ scurt n istoria
ei de ase veacuri, dar cu fapte
i realizri vrednice de luat n
seam, i tot aici i doarme
somnul
de
veci
printele
Arsenie Boca, cunoscut ca
Sfntul
Ardealului,
dar
necanonizat de biseric.
Pe data de 28 noiembrie
a fiecrui an, ziua n care
Printele a trecut la cele
venice, zeci de mii de oameni Figura 3.33. Pelerinaj la Mnstirea Prislop
se adun n pelerinaj la Prislop,
pentru rugciune i nchinare la mormnt.
Biserica ortodox Strei, amplasat la 10 km de ora, pstreaz
pictur executat n secolul al XIV-lea, fiind unul dintre cele mai valoroase
ansambluri de pictur medieval din Romnia;
Biserica de lemn de la Almau Mic, amplasat la 5 Km de
Hunedoara, este una din cele mai vechi biserici de lemn din Romnia,
construit n anul 1623.
Biserica reformat Sfnta Fecioara din Sntmrie Orlea,
construit la jumtatea secolului al XIII-lea n stil romanic, pstreaz o
parte din valoroasele fresce iniiale.
Biserica Cetii Col este amplasat n localitatea hunedoreana
Ru de Mori, una dintre porile de intrare n Parcul Naional Retezat, acolo
unde se afl i ruinele Cetii Col. Biserica a fost construit la nceputul
secolului al XIV-lea, ntre anii 1310 - 1315 i se remarc prin dou
elemente deosebite: n primul rnd prin amplasarea unui turn peste altar
i apoi prin resturile de pictur mural din interior. nc de la nceput,
biserica a fost ortodox.
Biserica din Densu, un monument unic n arhitectura medieval
romneasc, una dintre cele mai vechi din Romania, construit n sec.
XIII din piatra ruinelor Sarmisegetusei romane, are o nfiare ciudat
pstrnd unele elemente ale stilului romantic trziu.
Biserica ortodox din Ostrov,
adpostete o fresc din anul 1365.

construit

secolul

XIV,

Biserica ortodox Sfntul Gheorghe din Streisngeorgiu, a


fost ridicat ntre anii 1140 - 1150 pe locul unei mai vechi biserici din
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

212

lemn. Construit n stil romanic, n interior zidurile sunt acoperite cu mai


multe straturi de fresc, cea mai veche fiind datat n anul 1313 si
semnat Teofil Zograf. Aceast fresc este una din cele mai vechi din
Romnia, iar pictorul hunedorean Teofil, este cel dinti pictor romn din
istoria picturii romneti.

3.5.2.4. Obiective culturale cu funcii turistice


Dintre obiectivele culturale cu funcii turistice pot fi menionate
muzeele, acestea adpostind
i
conservnd vestigii i obiecte de
patrimoniu
material
i
spiritual
reprezentative pentru istoria i cultura
regiunii,
facilitnd
totodat
popularizarea cunoaterii acestora.
Reprezentativ pentru municipiul
Hunedoara este Muzeul Castelul
Corvinilor,
cel
mai
important
monument de arhitectur gotic din
Transilvania, ridicat n secolul al XVlea de ctre Iancu de Hunedoara.

Figura 3.34. Piese de colecie din


Muzeul Castelul Corvinilor

Actualmente muzeul deine colecii de arheologie (ceramic, piese


litice, metalice i osteologice provenite din spturile efectuate n zona
Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i pn
n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc, unelte
specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat, lzi de
breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl, tablouri pe
pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele XVI XIX) i
tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de foc).
Pn n anul 1990 muzeul s-a aflat sub tutela Muzeului Civilizaiei
Dacice i Romane Deva i de atunci pn n prezent funcioneaz ca
instituie independent, coordonat de Primria Municipiului Hunedoara.
Monumentele istorice au fost ridicate n memoria unor
personaliti marcante sau evenimente istorice, culturale, artistice. Istoria
nuanat, coroborat diversitatea i bogia vieii sociale i culturale
municipiului Hunedoara se reflect ntr-un un numr semnificativ de
monumente, statui i plci comemorative, care celebreaz personalitile
sau evenimentele de excepie. Interesul turitilor este trezit nu doar prin
valoarea realizrii artistice, ci i graie renumelui personalitii sau
rezonanei evenimentului evocat de obiectivul n cauz. Dintre acestea
amintim Statuia lui Iancu de Hunedoara, Fntna spat n piatr din
incinta Castelului Corvinilor, Bustul lui Avram Iancu.
Ioan (Iancu) de Hunedoara, considerat unul dintre cei mai
importani lideri militari i politici ai secolului al XV-lea din Europa, are
dou statui n oraul cruia i-a dus gloria n toat lumea cretin: un bust,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

213

situat n faa Primriei, i o statuie plasat ntr-o intersecie cu sens


giratoriu.
Fntna din incinta Castelului Corvinilor
n imediata apropiere a
intrrii n biseric se afl fntna
spat n piatr de trei prizonieri
turci. Legenda spune ca turcilor,
luai
prizonieri
ntr-una
din
btliile ctigate de Iancu de
Hunedoara, li s-a promis c, dac
sap direct n piatr i dau de
ap, vor fi eliberai. Timp de 10
ani au spat turcii, au dat de apa,
la o adncime de 20-25 de metri,
dar, n loc s fie eliberai, cum
era
nelegerea,
au
fost
Figura 3.35. Fntna din
decapitai. Legenda este legend
incinta Castelului Corvinilor
si ea nu este specific numai
castelului din Hunedoara. nainte de a fi executai se spune ca unul dintre
prizonieri ar fi spat ntr-o piatra urmtoarele cuvinte: Apa avei, suflet
nu!. Adevrul este ca pe una dintre pietrele din zidul de lng fntn,
unul dintre prizonierii turci a consemnat n limba turc faptul ca el,
mpreun cu ali doi prizonieri, au spat aceast fntn n vremea n care
erau prizonieri la ghiauri.
Un bust al lui Avram
Iancu
este
aezat
lng
intrarea principal a Primriei
Municipiului Hunedoara. Avram
Iancu a fost unul dintre
conductorii
Revoluiei
din
1848 din Transilvania. De altfel,
el a fost unul dintre iniiatorii i
organizatorii adunrilor de la
Blaj,
din
aprilie,
mai
i
septembrie
1848,
dar
i
conductorul otirii narmate de
rani i mineri din Munii
Figura 3.36.Bustul lui Avram Iancu
Apuseni. n fruntea acestei oti
i n colaborare cu autoritile
militare austriece a organizat aprarea n Munii Apuseni i a respins
numeroasele atacuri ale trupelor revoluionare maghiare, superioare ca
numr i ca armament, ctigndu-i renumele de Craiul munilor. A
murit n data de 10 septembrie 1872, la 48 de ani, la ebea, unde este
nmormntat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

214

Casa de Cultura a municipiului


Hunedoara, pe scena creia se
desfoar ample programe culturale,
precum spectacole i piese de teatru,
concerte de muzic uoar i
popular. Aici activeaz i celebrul
ansamblu folcloric "Haegana" i
corul bisericesc Corala Doina.
Biblioteca Municipal Hunedoara,
situat pe strada Brncui, nr. 2, a
fost nfiinat n anul 1950. Pe atunci,
pe rafturile bibliotecii se gseau n jur
Figura 3.37. Casa de Cultur
de 30.000 de exemplare, pentru ca
n prezent numrul lor s depeasc 80.000 de exemplare.
n anul 1973 a fost desfiinat deoarece municipiul Hunedoara nu a
avut suficieni locuitori pentru a avea o bibliotec municipal, iar o parte
din fondul de carte a fost preluat de bibliotecile colare din municipiu. S-a
renfiinat dup cteva luni de la desfiinare avnd subvenii bugetare ca o
bibliotec comunal.
n anul 1975 biblioteca a creat Secia de Copii i din anul 1983
funcioneaz n actuala cldire cu urmtoarele secii: Secia mprumut
cri pentru aduli (format din Sala de literatur i Sala de tiin i
tehnic), Secia mprumut cri pentru copii, Sala de lectur.
ncepnd din octombrie 2010, Biblioteca Municipal din Hunedoara
ofer locuitorilor acestui ora un nou serviciu gratuit: accesul la
informaiile publice i de interes major cu ajutorul Internetului, lansat n
cadrul proiectului Biblionet, care a luat amploare n colaborare cu IREX
i n spatele cruia se afl magnatul Bill Gates.
Din anul 1988 biblioteca are i o filial.
Galeria de Arte, situat pe
strada
George
Enescu
nr.6,
reprezint unul din punctele de
interes
ale
oraului
prin
evenimentele artistice i culturale
gzduite: vernisaje, expoziii de
pictur i sculptur ambiental,
art vizual, art plastic i alte
evenimente.

Figura 3.38. Galeria de Arte

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

215

3.5.2.5. Ansambluri arhitectonice urbane cu potenial turistic antropic


Alturi de obiectivele turistice prezentate anterior, o serie de
ansambluri arhitecturale consolideaz potenialul diversificat, prin care
municipiul Hunedoara poate constitui un centru turistic de sine stttor
sau poate fi inclus n cadrul unor trasee sau circuite de promovare a
regiunii.
O selecie a ctorva astfel de obiective cu potenial turistic antropic
cuprinde: bazinul de not, stadionul Michael Klein, fntna artezian din
faa Casei de Cultur, Grdina Zoologic i Ecarisaj.
Bazinul de not din Hunedoara este situat pe strada Avram
Iancu nr. 12 din municipiul Hunedoara i reprezint unul dintre obiectivele
turistice importante ale oraului.
n cadrul complexului se afl dou bazine:
primul cu o lungime de 25 m, o
adncime de 1,90 m i o
temperatur a apei de 23 grade
Celsius, destinat campionatelor
naionale i internaionale, dar i
pentru agrement i ntreinerea
condiiei fizice;
al doilea bazin, cu o lungime de
15 m, o adncime de 1 m i o
temperatur a apei de 29 grade
Celsius, destinat copiilor. Aici se
desfoar i cursuri de iniiere n
not.

Figura 3.39. Bazinul de not din


Hunedoara

Complexul este dotat cu o sal


ultra modern de fitness, saun, cabinet de masaj i cosmetic-coafor,
bar i o sal n care se poate practica tenis de mas.

Figura 3.40. Stadionul Michael Klein

Stadionul Michael Klein din


Hunedoara, este stadionul oficial al
fostului club de fotbal Corvinul
Hunedoara.
Stadionul
are
o
capacitate de 16.500 locuri i
poart numele unui fost juctor,
Michael Klein, care a jucat la echip
313 meciuri ntre anii 1973 1988.
Momentan
pe
acest
stadion
evolueaz echipa de fotbal din Liga
3 , FC Hunedoara.

Stadionul Michael Klein este, de


asemenea, cel mai mare stadion de fotbal din judeul Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

216

Grdina Zoologic i Ecarisaj Hunedoara - este un asezmnt


public care ntreine i expune colecii de animale slbatice vii, indigene i
exotice, n vederea realizrii a dou principale deziderate:

conservarea

instruirea,

faunei;

educarea i recreerea publicului vizitator.

Date fiind eforturile depuse la


nivel mondial pentru ocrotirea
naturii, inclusiv a faunei
slbatice, prezentul proiect
este o aciune fireasc n
vederea
asigurrii
standardelor impuse pentru
bunstarea
i
asigurarea
mediului
ambiant
corespunztor faunei gzduite
de
Grdina
Zoologic
Hunedoara.
Avnd n vedere cheltuielile
importante necesare pentru
Figura 3.41. Grdina Zoologic
modernizarea
grdinilor
zoologice, termenul scurt pentru conformarea cu standardele europene
precum i modificarea legislaiei prin care se prevede n mod expres
realizarea proiectelor de investiii n vederea atingerii standardelor
necesare autorizrii grdinilor zoologice, autoritatea public local a
municipiului Hunedoara depune eforturi pentru modernizarea grdinii
zoologice.
Actualmente este n reabilitare surs site-ul primriei.
La toate acestea, mai putem aduga i atraciile turistice din
mprejurimile municipiului Hunedoara, respectiv:
Lacul Cinci care este aezat
la 15 km de municipiul Hunedoara, pe
drumul spre Toplia. Este o zon de o
frumusee deosebit care atrage
numeroi turiti. Lacul are o suprafa
de 867 ha i o poveste deosebit.
Lacul Cinci este situat pe vatra
satului cu acelai nume, care n anul
1962 a fost strmutat pe un deal din
apropiere pentru a putea lua natere
lacul de acumulare. Astfel, un sat cu o
Figura 3.42. Lacul Cinci
existen de peste 1000 de ani
(mentionat nc din 1360), a fost pentru totdeauna nghiit de ape.
Furnalul de la Govjdia - a fost al doilea cuptor nalt industrial din
lume pentru extragerea de fier i a fost construit n anul 1806. Primul a
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

217

fost construit n Toplia, aproape de Hunedoara n anul 1750. Ambele


cuptoare pot fi vizitate i astzi.
Muzeul Fierului de la Brad, este situat n perimetrul fostului
combinat S.C Siderurgica S.A, pe malul stng al rului Cerna, ntr-un
spaiu modern amplasat lng calea de acces auto, prevzut cu o
parcare corespunztoare.
Muzeul a fost nfiinat n anul 1974, cu
ocazia srbtoririi a 90 ani de la
punerea n funcie a primului furnal
modern n Hunedoara. Iniial, dei
inventarul su cuprinde un revelator
travaliu prin timp, de la origini i pn
azi, al evoluiei tehnicii i tehnologiei de
producere i prelucrare a fierului,
muzeul nu a fost introdus propriu-zis
intr-un program de interes turistic. Abia
n 1989, administraia S. C. Siderurgica
S.A. a decis iniierea demersurilor
Figura 3.43. Muzeul Fierului
necesare i Muzeul Fierului a fost
reamenajat pentru nscrierea n Circuitul Muzeistic Naional.
Muzeul Fierului, poate completa orice traseu turistic n municipiul
Hunedoara cu informaii interesante referitor la modul de evoluie
tehnologic a societii umane pe aceste meleaguri, din hallstatt i pn in
prezent.
Muzeul Fierului din cadrul S.C.Siderurgica S.A. Hunedoara se nscrie
justificat n definiia unui muzeu, punnd accent pe aspectele legate de
tradiia prelucrrii fierului, evoluia tehnologiilor de prelucrare a fierului
ct i latura educativ, putnd satisface setea de cunoatere a
vizitatorului.
De asemenea, zona reprezint o cale de acces spre cetile dacice
din Munii Ortiei (cetile Blidaru i Costeti), spre depresiunea
Haegului (Ulpia Traiana Sarmizegetusa) i spre Geoagiu Bai, staiune
recunoscut naional pentru apele termale i minerale.
Totodat, din Hunedoara, urmnd traseele montane din Munii
Retezat, se ajunge la cea mai mare rezervaie tiinific complex din
Romnia - "Parcul Naional Retezat"- inclus de UNESCO printre
rezervaiile naturale ale Biosferei. Parcul are peste 20.000 ha i include n
arealul lui un relief glaciar, rariti vegetale i exemplare valoroase ale
faunei. n cuprinsul parcului se afl Rezervaia tiinific Zlatuia (peste
2.000 ha) n al crei perimetru accesul este permis numai cu autorizaia
Comisiei Monumentelor Naturii. Parcul cuprinde relief glaciar (numeroase
circuri, vi i lacuri glaciare), plante rare (orhideea de munte, floarea de
col, nucul slbatic) i exemplare valoroase alefaunei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

218

3.5.3. Tipuri i forme de turism practicate


Prezena n proporii variate a resurselor atractive naturale i
antropice, gradul difereniat de accesibilitate al reelei rutiere, precum i
poziia n teritoriu a municipiului Hunedoara punct turistic nodal de
atragere i dispersie a fluxurilor turistice n cadrul judeului Hunedoara
constituie premise favorabile practicrii unei palete variate de tipuri i
forme de turism.
n completarea acestora este posibil dezvoltarea de forme noi, prin
crearea condiiilor adecvate facilitrii practicrii lor. Astfel, se poate face
trecerea spre conturarea profil turistic complex i a unor areale cu funcii
turistice specializate sau complexe, care vor face obiectul unei politici de
punere n valoare n cadrul strategiei de dezvoltare a municipiului
Hunedoara n perioada 2014-2020.
Ca urmare, este necesar analiza detaliat a oportunitilor locale
oferite, dar i a celor atrase din potenialul oferit de sistemele turistice
nvecinate. Aceast analiz presupune evidenierea tuturor tipurilor i
formelor de turism cu impact asupra spaiului geografic i socio-cultural,
urmat de stabilirea unei configuraii ideale de atins la limita orizontului
de planificare, prin evaluarea i ierarhizarea apoi a tipurilor i formelor de
turism care s fie promovate n perioada viitoare.

3.5.3.1. Turismul cultural


Municipiul Hunedoara i mprejurimile sale reprezint spaiul unde
se ntlnesc i se ntreptrund obiective turistice antropice unice,
nconjurate de un peisaj diversificat, ce pot fi susinute i promovate prin
contribuia specialitilor din diferite domenii, dar i prin investiii n
infrastructur i reconversia profesional a angajailor din alte sectoare.
Obiectivele antropice pot transforma regiunea n destinaii turistice
atractive, unde se mpletesc activiti precum practicarea sporturilor de
iarn, destinderea prin utilizarea resurselor minerale, vizitarea unor locuri
aparte, monumente, muzee, edificii religioase, participarea la evenimente.
Turismul cultural prezint elementele necesare desfurrii acestuia
pe teritoriul municipiului i poate fi privit ca alternativ de dezvoltare a
regiunii, absorbind personalul disponibilizat n urma restrngerii activitii
din unele parcuri industriale importante sau chiar nchiderea lor.
El poate mbrca, mai frecvent, trei forme de practicare, i anume:
turismul urban, turismul rural i turismul religios.
Turismul urban deine largi posibiliti de practicare.
Dintre atraciile majore pot fi enumerate muzeele; edificiile
religioase (catolice, ortodoxe, reformate), numeroase vestigiile istorice
(romane, medievale), arhitectura centrului istoric, diferite instituii de art
i cultur, monumente (statui, busturi) etc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

219

Urmare a creterii duratei timpului liber (inclusiv prin scurtarea


sptmnii de lucru) i a fragmentrii concediilor i vacanelor, n ultimii
ani s-a nregistrat o cretere semnificativ a numrului de mini-vacane
(city break) petrecute in oraele cu o ofert turistic diversificat.
Combinarea city break-urilor cu trasee turistice tematice sau mixte
n spaiul judeean ar permite, de asemenea, o accesare funcional a
celorlalte centre urbane sau rurale, respectiv areale i obiective naturale
cu resurse atractive valoroase diseminate n cadrul spaiului judeean.
Astfel, se poate recurge la organizarea unor trasee sau circuite
regionale, n care s fie prezente diferite obiective religioase, culturale,
istorice, dar i circuite tematice, care ofer posibilitatea vizitrii unei
anumite categorii pe ntreg teritoriu analizat, cum ar fi vizitarea castelelor
sau bisericilor medievale, a mnstirilor sau a meteugurilor i
ocupaiilor cu vechi tradiii.
Pe acest fond, i municipiul Hunedoara ar putea constitui o
destinaie pentru turitii amatori de astfel de sejururi, ndeplinind ns
doar o parte dintre condiiile majore pentru a fi inclus pe harta
destinaiilor de acest tip preparate culinare i buturi de calitate n zone
atractive din mprejurimi i, parial, posibiliti diversificate de a face
cumprturi i activiti culturale, fiind ns deficitar la alte capitole
importante:
cazare de calitate la tarife specifice perioadelor din afara
sezonului i n week-end;
informare general i turistic;
transport local funcional cu legturi facile ntre structurile de
cazare i obiectivele din perimetrul urban etc.).
La modul general, turismul rural are o puternic tent cultural
prin valorificarea obiceiurilor, tradiiilor sau folclorului local, componente
ale civilizaiei rurale nc bine conservate n multe dintre localitile rurale,
ndeosebi n localitile din zona montan.
Caracteristicile cultural-turistice exercit o atracie important
asupra circulaiei turistice, dar devin importante din punct de vedere
turistic numai n relaie cu caracteristicile naturale i economice. Ele sunt,
n mare parte, rodul culturii populare, att prin creaiile culturii materiale
(biserici, biserici fortificate), ct i prin cele ale culturii spirituale (tradiii,
obiceiuri), cum sunt: biserici ortodoxe, reformate; centre etnografice; etc.
Valorilor peisagistice (relief colinar accesibil drumeiilor, lacul
antropic Cinci, valea Mureului, a Cernei i a Streiului) li se adaug
posibilitile cunoaterii obiceiurilor i tradiiilor din zon, a manifestrilor
cultural-artistice (nedeiele), a unor ocupaii, meteuguri, ritualuri
tradiionale, vizitarea unor case memoriale (Aurel Vlaicu, Ion Budai
Deleanu), a bisericilor vechi, din lemn, a locurilor care pstreaz vestigii
ale civilizaiei daco-romane.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

220

Cu toate acestea, din punctul de vedere al practicrii turismului


rural n proximitatea municipiului Hunedoara, la ora actual oportunitile
existente nu sunt valorificate la potenialul real.
Turismul religios are n vedere valorificarea obiectivelor religioase
ale municipiului i judeului, dar mai ales manifestrile organizate de
acestea (hramuri, pelerinaje). Aceast form de turism este favorizat de
existena unor importante lcauri de cult. Cel mai reprezentativ obiectiv
de acest tip, cu o manifestare receptat cu mult n afara limitelor
judeului, este Mnstirea Prislop, participarea la diverse srbtori
religioase atrgnd vizitatori nu doar din jude, ci i din ntreaga ar.
n contextul n care fluxul de turiti spre centrele religioase cu
rezonan au un impact n cretere (unele reuind s angreneze n anumite
perioade mase mari de oameni), turismul religios poate fi stimulat prin
mbuntirea condiiilor de acces, care pot avea un impact relevant n
acest sens, economia local putnd fi strns conectat i adaptat la
cerinele clientelei pelerinajelor religioase.

3.5.3.2. Turismul climateric


Este o form a turismului curativ i este favorizat de existena unui
climat montan cu atribute curative (ionizare i oxigenare puternic,
radiaie solar cu valori ridicate, umiditatea relativ ridicat) prezent n
zona montan, precum i de condiiile meteorologice deosebite ale
municipiului Hunedoara.

3.5.3.3. Turismul recreativ montan


Turismul recreativ montan se poate practica datorit varietii
resurselor disponibile, care determin posibilitatea practicrii unor forme
diverse de turism, i anume: alpinismul, turismul de drumeie, turismul
cinegetic i de agrement piscicol.
Turismul de agrement hibernal (pentru sporturi de iarnschi, bob, sniue, patinaj) beneficiaz de posibiliti de
afirmare i diversificare n zona montan, ndeosebi n masivele
Retezat, Vlcan, ureanu i Parng, unde durata zpezii
depete 5 luni anual. Amenajrile n acest sens sunt ns
puine, slab diversificate i modeste calitativ. Se impune deci cu
stringen amenajarea altor prtii de schi (inclusiv pentru schifond), bob i sniue, cu grade diferite de dificultate, precum i a
patinoarelor.
Alpinismul este o alt form de turism recreativ montan ce se
poate practica n mai multe areale din zona muntoas accesibil
i din Municipiul Hunedoara. Se impune ns o dotare adecvat a
traseelor, amenajarea arealelor de escalad, edificarea unor baze
turistice pentru gzduirea practicanilor.
Turismul de drumeie este stimulat n primul rnd de valoarea
morfopeisagistic a spaiului montan unde peisajul spectaculos i
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

221

variat morfologic se constituie ntr-o resurs atractiv major.


Culmile nalte i prelungi din muni, sectoarele de chei i defileuri
reprezint repere vizate frecvent pentru adepii unei astfel de
forme de practicare a turismului. n pofida avantajului net al
spaiului montan din acest punct de vedere, nici spaiul
depresionar propriu-zis nu este privat de practicarea drumeiei,
ba dimpotriv, cu att mai mult cu ct i traseele montane au ca
baz de plecare localitile situate n zona depresionar sau n
cea de contact cu aceasta.
Turismul cinegetic este favorizat de existena unui patrimoniu
cinegetic remarcabil, mai ales n privina faunei mari, organizat i
gestionat n cadrul unor fonduri de vntoare (incidena cea mai
ridicat avnd-o cele grefate pe masivele montane care au un
grad mai ridicat de mpdurire i care sunt mai puin afectate de
prezena altor activiti umane (n primul rnd exploatarea
forestier sau a resurselor minerale), oferind astfel locaii propice
pentru practicarea acestei forme de agrement care are i rol
complementar n diversificarea ofertei unor areale. Din cadrul
acestora se pot extrage exemplare de excepie, ntr-un cadru
perfect controlat i riguros organizat, asigurat de un personal
silvic specializat de nsoire, deja n mare parte format. Toate
acestea, desigur, n condiiile respectrii i conservrii matricelor
de reproducere la nivelul fiecrei specii. Dei practicat de un
numr mai redus de persoane, dar cu venituri mari, turismul
cinegetic este foarte eficient economic.
Turismul de agrement piscicol (pescuitul sportiv sau de
agrement) dispune de condiii propice de afirmare datorit
existenei unei reele hidrografice dense i, mai ales, nepoluate,
dar cu un regim de scurgere puternic afectat de defririle
masive efectuate n ultimul secol i accentuate n ultimele dou
decenii, repercutate negativ i asupra potenialului biologic
piscicol, mult diminuat. Acesta se poate practica de-a lungul
rului Cerna.
Turismul extrem (zboruri cu parapanta sau deltaplanul,
motocros, cicloturism, river rafting etc.) i poate gsi locuri de
practicare favorabile n zona montan unde declivitatea pantelor,
diferenele de nivel pe alocuri apreciabile sau fragmentarea
terenului, coroborate cu aportul favorabil al componentei
dinamice (curenii de aer) sau de natur hidrografic sunt
propice practicrii unor astfel de activiti.

3.5.3.4. Turismul mixt sau polivalent


Turismul mixt rezult din asocierea spaial a dou sau a tuturor
tipurilor precedente n vederea unei satisfacerii rapide i complexe a
nevoilor turitilor. Frecvent este asocierea dintre turismul recreativ i cel

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

222

cultural n cadrul turismului rural, devenit o form cu impact n continu


cretere la nivelul judeului.
Alte forme de turism ce se pot practica cu succes la nivelul
municipiului Hunedoara sunt:
Turismul tiinific, prin organizarea periodic a unor
manifestri cu participare intern i internaional, la nivelul
instituiilor administrative, economice sau culturale cu prezene
similare n domeniu. Un exemplu n acest sens l constituie lista
vestigiilor arheologice descoperite pe teritoriul municipiului
Hunedoara, care poate reprezenta un punct de reper pentru
continuarea i intensificarea cercetrilor arheologice n aceast
zon.
Turismul cultural-tiinific specializat (inclusiv didacticeducativ) i de vizitare (agrement) este favorizat de existena
unor obiective sau areale naturale (declarate ca rezervaii), cu
valoare tiinific sau cultural semnificativ, care s-ar putea
constitui (cu precdere n perioada sezonului estival), n puncte
de focalizare a unei cereri turistice motivate de studierea
acestora n scop tiinific sau formativ-didactic n diverse
domenii, cum ar fi istorie-arheologie;

Ecoturismul poate reprezenta, de asemenea, o modalitate


viabil de practicare a turismului. La baza derulrii acestei forme
de turism - care presupune contientizarea ecologic i
activitile legate de natur, inclusiv observarea florei i faunei stau ariile naturale protejate, afirmarea sa contribuind la
conservarea acestor areale i aducnd n acelai timp venituri
pentru populai.

Turismul de afaceri, festivalier i de evenimente este o


form de (pseudo)turism care decurge din oportunitile de
afaceri multiple existente pentru diferite categorii de oameni de
afaceri care - n colaborare cu Camera de Comer i Industrie
Hunedoara, dar i Agenia de Dezvoltare Vest sau cu numeroase
alte organizaii de promovare economic sau firme private s
se organizeze diferite manifestri, expoziii de prezentare,
demonstraii, ntlniri, congrese, conferine, ntlniri de afaceri
etc. pentru un public din ce n ce mai larg. De asemenea,
municipiul Hunedoara poate fi promovat drept gazd a unor
manifestri de diverse tipuri (culturale, artistice, expoziii,
trguri, manifestri sportive, concursuri de dansuri populare,
expoziii de pictur i prezentri de carte, festivaluri de muzic i
teatru etc.) prezente din ce n ce n cadrul unor localiti cu
statut smilar. La acestea se pot aduga o gam larg de
srbtori populare i festivaluri, prin care s se valorifice
resursele etnografice specifice diferitelor areale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

223

Turismul de tranzit este facilitat de traversarea municipiului pe


DN 68B (Sntuhalm Hunedoara), drum judeean care face
legtura cu drumul european E 68 (Arad Deva Ortie Sibiu
Braov Bucureti), conectnd astfel localitile judeului pe
toate direciile cu restul rii. Totodat, traversarea sa de ctre
magistrala feroviar Simeria - Hunedoara, cu conexiuni
transfrontaliere, faciliteaz o dat n plus tranzitul spre i dinspre
orice locaie din ar i strintate.
Turismul recreativ vizeaz deplasrile de la sfrsit de
sptmn spre locurile aparinnd cadrului natural. Ne vom
referi din nou, i pentru acest tip de turism, la oportunitile
oferite i de zona adiacent Hunedoarei, Culoarul Depresionar
Strei-Cerna-Orstie, care au fost deja prezentate.
Pe lnga aceste forme traditionale de turism, analiza efectuata de
specialistii olandezi, contractati de catre Consiliul Judetean Hunedoara
pentru elaborarea Strategiei de Turism a judetului, s-au identificat
urmatoarele forme de turism menite s contribuie la dezvoltarea zonei
prin valorificarea resurselor antropice din zonele monoindustriale ale
regiunii: turismul voluntar, turismul de film i turismul industrial.
Turismul de film. n ultimii ani Castelul Corvinilor a fost gazda i
subiectul a multor productii prestigioase de cinema care prezint
monumente faimoase ale Romniei, istorie universala i ficiune. Pn
acum aceast caracteristic special nu a fost utilizat pentru a crea un
nou tip de turism. Avantajele produciei de film n judeul Hunedoara sunt
multiple i imediate. n mod direct, aceasta ofer beneficii financiare
pentru castel. De asemenea, agenii economici au beneficii prin oferirea
de servicii de calitate pentru solicitrile de cazare i mese ale echipelor de
filmare. n mod indirect, vizionarea filmelor atrage turitii care ar dori s
vad ei nii locurile.
Turismul voluntar combin munca voluntar cu activitile de
turism; activitile ar putea include ajutorul la excavarea arheologic
(Sarmizegetura), paleontologic sau prezervarea vieii slbatice n Munii
Retezat sau drumurile montane. Este o form social de turism care poate
sublinia caracterul social al unei zone i o surs de venit i o creaie de
talent. Pe lng aceasta, el poate ajuta la dezvoltarea zonei nsi, ar
putea fi o bun combinaie cu turismul rural.
Case de vacan. Proprietatea unei a 2-a case este acum la un nivel
sczut n Romnia. n judetul Hunedoara, ctiva romni i maghiari au o a
doua cas n zona de schi. Exist puine exemple de strini care au o a
doua proprietate n zona rurala, proprietatea celei de-a doua case ar
putea aduce bani noi, munc i creativitate. Un numar mare de europeni
caut o posibilitate s cumpere o a doua casa undeva n Europa de Sud
Est. Asemenea activiti ar trebui nlesnite de catre autoritile locale
pentru a stimula creterea economic i a preveni construcia n peisajul
judeului fr o planificare urban potrivit.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

224

Conform analizei mai sus-mentionate, ierarhizarea formelor de


turism pentru judeul Hunedoara este urmatoarea:

1.
Cultural, Rural
2.
Schi & Montan
3.
Afaceri, Sntate, Case vacan
4.
Turism voluntar, Film, Industrial

Figura 3.44. Ierarhizarea formelor de turism pentru judeul Hunedoara

3.5.4. Structurile de primire i cazare turistic


3.5.4.1. Uniti de primire turistic
Numrul de uniti de primire turistic
n continuare sunt prezentate datele statistice de susinere a
analizei privind structurile de primire i cazare turistic, precum i asupra
fluxului de turiti nregistrat n perioada analizat. Datele acoper, n
principal, elementele de referin aferente caracterizrii nivelului actual
capacitiv al facilitilor de cazare turistic, precum i a modului de
evoluie a acestora, pe perioada 2000 2012.
Primul indicator statistic se refer la unitile de cazare turistic,
graficul din Figura 3.45 oferind o imagine relevant a modului n care a
evoluat capacitatea de cazare turistic n aceast perioad. Dac se are n
vedere numrul total al unitilor de cazare, se poate observa o variaie
fluctuant a acestora. Totui, n anul 2012 exist nregistrate 5 uniti de
cazare, fa de 3 uniti n anul 2000, ceea ce reprezint o cretere cu
66%.
Datorit numrului relativ mic de uniti de cazare care fac obiectul
analizei, este destul de dificil s se defineasc cu claritate o tendin
viitoare de evoluie a acestora.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

225

6
5
5
4

4
3

3
2
2
1
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 3.45. Evoluia numrului total de uniti de primire turistic

Dac se are n vedere evoluia individual pe tipuri de uniti, se


observ apariia din anul 2005 a vilelor turistice, care reprezint, de fapt,
factorul determinant n creterea numrului de uniti de cazare. Pe de
alt parte, trebuie remarcat absena motelurilor, hostelurilor, taberelor i
pensiunilor agroturistice. Distribuia pe tipuri de structuri a unitilor de
cazare evideniaz, la nivelul anului 2012, existena unui numr de 2
hoteluri, 2 vile turistice i 1 pensiune turistic urban (Figura 3.46).

2,5

2
Hoteluri
1,5

Vile turistice

Cabane
Pensiuni turistice
urbane

0,5

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

Figura 3.46. Evoluia numrului de uniti de cazare turistice, pe tipuri de uniti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

226

Capacitatea de cazare turistic


n anul 2012, la nivelul municipiului Hunedoara, capacitatea de
cazare turistic existent a cumulat un numr de 290 locuri, identic cu
numrul de locuri din anul precedent (290 locuri n 2011). Evoluia
numrului de locuri de cazare, nregistrat n perioada 20002012, a avut
o evoluie total oscilant, marcnd o scdere pronunat n anul 2005,
dup care a nregistrat o cretere constant, astfel nct la finalul anului
2012 a ajuns la o valoare uor superioar celei din 2000 (Figura 3.47). De
aici o concluzie evident: capacitatea de cazare a facilitilor individuale a
variat de la un an la altul, deci au fost modificri structurale care s-au
manifestat n cadrul tipurilor individuale de faciliti de cazare.
Oscilaiile mari de capacitate pe categorii individuale n perioada de
analiz este reflectat ntr-un mod relevant prin graficul din figura
urmtoare (Figura 3.48).
Graficul din Figura 3.48 exprim cu claritate faptul c tipul de
facilitate turistic care a asigurat cel mai mare numr de locuri de cazare
au fost hotelurile. Scderea din anul 2005 se datoreaz dispariiei din
circuitul turistic a unuia dintre cele dou hoteluri, care a reintrat n
activitate n 2012. De asemenea, n anul 2006 iese din circuitul turistic i
cabana, dar vilele turistice (1 n 2005, 2006 i 2 n continuarea perioadei)
ofer locuri de cazare turistic suplimentare.

326

350
300

287

280

287

288

287
262

250

218

260

290

290

260

214

200
150
100
50
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr. locuri 280

326

287

287

287

218

214

262

260

260

288

290

290

Figura 3.47. Evoluia capacitii de cazare turistic

La nivelul anului 2012, cele 290 de locuri, aferente tuturor


capacitilor de cazare, erau repartizate pe tipuri de faciliti turistice
astfel: hoteluri 196 locuri (67%), vile turistice 66 locuri (23%),
pensiuni turistice urbane 28 locuri (10%). Aceast distribuie este

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

227

prezentat n graficul din Figura 3.49. Capacitatea de cazare concentrat


pe facilitatea de tip hotelier este evident n acest mod.

300
250
200
150
100
50
0

200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 201
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
247 247 254 254 254 157 186 196 196 196 196 196 196

Locuri n hoteluri - numr


Locuri n vile turistice 0
numr
Locuri n cabane - numr 33
Locuri n pensiuni turistice
0
urbane - numr

28

28

66

64

64

64

66

66

33

33

33

33

33

46

28

28

28

Figura 3.48. Evoluia capacitii de cazare turistic, pe tipuri de uniti

10%
hoteluri

23%

vile turistice
67%

84%

Figura 3.49. Distribuia capacitii de cazare turistic pe tipuri de faciliti,


anul 2012

Capacitatea de cazare turistic n funciune


Modul de utilizare a capacitilor de cazare existente este reflectat
prin intermediul indicatorului capacitatea de cazare turistic n funciune.
Acest indicator exprim numrul de zile ct au fost ocupate efectiv locurile
de cazare aflate la dispoziie n perioada analizat.
Graficul din Figura 3.50 reflect evoluia indicatorului la nivelul
tuturor facilitilor de cazare. n acest sens, se poate observa c utilizarea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

228

capacitii a avut o evoluie variabil, n cadrul creia poate fi identificat


aceeai scdere accentuat din perioada 2004 - 2005.

120000
100000
80000
60000
40000
20000
0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Serie1 107469100387 85489 68680 67309 78628 90330 93640 95666 105120 96160 95892

Figura 3.50. Evoluia capacitii de cazare utilizat

Informaii suplimentare pot fi obinute prin orientarea analizei ctre


modul de utilizare pe tipuri de faciliti de cazare. Graficul urmtor (Figura
3.51) exprim acest aspect. i n acest caz se detaeaz net facilitatea de
tip hotel, printr-o pondere preponderent fa de celelalte faciliti. De
asemenea, trebuie remarcat evoluia ascendent a utilizrii capacitii de
cazare pentru facilitile tip vile turistice, dup anul 2005.

100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Hoteluri
Vile turistice
Cabane

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
92710 88342 73444 65920 57895 65280 68200 70216 69730 71540 69020 71736
0

12045 12045 12045

Pensiuni turistice urbane 2714

2760 9414 13348 22130 23424 23360 23360 22912 24156


0

2576 10220 4228

Figura 3.51. Evoluia utilizarii capacitilor de cazare turistic pe tipuri de uniti

Graficul din Figura 3.52 reflect distribuia de frecven nregistrat


n anul 2012 pe tipuri de faciliti de cazare turistic.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

0
0

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

229

Vile turistice;
25%
Hoteluri;
75%

Figura 3.52. Distribuia zilelor de cazare turistic pe tipuri de faciliti de cazare,


anul 2012

Circulaia turistic
Datele statistice cu privire la circulaia turistic au la baz sosirile
turitilor n structurile de cazare, respectiv ale celor care se cazeaz n
afara localitii de domiciliu/reedin pentru cel puin o noapte. Celelalte
categorii de persoane (vizitatorii, persoanele cazate n cabanele
proprietate privat din zonele de agrement sau care nu apeleaz la o
structur de cazare oficial) nu sunt consemnate.
O prim imagine integratoare este furnizat de aspectele aferente
numrului total de sosiri. Graficul din Figura 3.53 exprim evoluia
general a sosirilor turistice n perioada vizat, respectiv 20012012.
Astfel, se observ aceeai scdere dramatic n anul 2004, urmat de o
cretere constant pn n 2007 i de o evoluie fluctuant, n jurul valorii
de 8000 de locuri, n perioada urmtoare.

12000
9744

10000
8000
6000

7452

8581

8142
6491
5007

8552

7966

8469

6956

4481

4000
1923
2000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 3.53. Evoluia numrului total de sosiri n facilitile de cazare turistic

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

230

Continuarea analizei din punct de vedere al sosirilor pe tipuri de


faciliti de cazare turistic (Figura 3.54) evideniaz o evoluie ateptat
pentru hoteluri. Astfel, dup o prim traiectorie ascendent, aferent
primilor trei ani (20012002), urmeaz o scdere accentuat pentru
urmtorii ani (20032004), datorat ieirii din circuitul turistic a unuia
dintre cele dou hoteluri. n perioada urmtoare, se remarc o cretere a
sosirilor pentru hoteluri, precum i o tendin ascendent a sosirilor,
pentru vile turistice.

8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Hoteluri

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
6600 7473 4052 1728 3731 4646 7300 6118 5235 6204 6173 7103

Vile turistice

Cabane

616 669 955

Pensiuni turistice urbane 236

195 750 1845 2444 2463 1581 1380 1408 1366


0

140 968 385

0
0

Figura 3.54. Evoluia numrului de sosiri pe tipuri de faciliti de cazare

Datele statistice din anul 2012 ne ofer o perspectiv de potenial


pentru perioada curent (Figura 3.55). Tipul de facilitate accesat de cei
mai muli turiti a fost reprezentat de hoteluri (84% - 7.103 sosiri),
urmat de vile turistice (16% - 1.366 sosiri).

Vile
turistice;
16%

Hoteluri;
84%

Figura 3.55. Numrul de sosiri pe tipuri de faciliti de turism, anul 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

231

Durata medie a sejurului


La nivelul localitilor, n general, indicele de utilizare a capacitii
de cazare relev o distribuie nuanat, n relaie direct cu o serie de
factori precum oferta turistic de ansamblu, oferta de cazare, tipul sau
forma de turism practicat, accesibilitatea locaiei n cauz. Pe acest fond,
durata medie a sejurului este un indicator relevant, care ofer informaii
privind o serie de elemente caracteristice ale accesrii unitilor turistice.
Acest indicator poate s fie mult ameliorat n condiiile realizrii condiiilor
de tratament balnear, n sensul trecerii spre perioade mai mari de
staionare ntre 12 i 15 zile aferente efecturii unui ciclu complet de
tratament.
Datele suport ale analizei sunt calculate pe baza valorilor referitoare
la numrul de sosiri n unitile turistice, respectiv a valorilor referitoare la
numrul de nnoptri n unitile turistice, prezentate n Tabel 3.13.
Tabel 3.13. Numrul mediu de nnoptri n unitile turistice, pe ani
Denumire
indicator

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

noptri
total

11823 11723 8430 3542 11709 16028 17743 14191 12048 15493 14465 16494

noptri n
hoteluri

10547 10864 6383 2663 9018 12108 13105 9741 8725 11276 11173 13958

noptri vile
turistice

879

noptri n
cabane
turistice

852

859

2047

noptri n
pensiuni
urbane

424

188

1897

705

2691 3920 4638 4450 3135 2320 2587 2536

Figura 3.56 se refer la durata medie a sejurului n structurile de


primire turistic, iar n Figura 3.57 este prezentat acelai parametru, pe
tipuri de uniti de cazare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

232

3,00
2,61

2,47

2,50
2,00
1,59
1,50

1,68

1,84

1,82

1,81 1,82
1,65 1,73

1,95

1,44

1,00
0,50
0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 3.56. Evoluia duratei medii a sejurului n cadrul facilitilor turistice

5,00
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Hoteluri

1,60 1,45 1,58 1,54 2,42 2,61 1,80 1,59 1,67 1,82 1,81 1,97

Vile turistice

0,00 0,00 0,00 4,51 3,59 2,12 1,90 1,81 1,98 1,68 1,84 1,86

Cabane

1,38 1,28 2,14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pensiuni turistice urbane 1,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,34 1,96 1,83 0,00

Figura 3.57. Evoluia duratei medii a sejurului pe tipuri de faciliti turistice

Dup cum se observ, durata medie a sejurului este mai mic de 3


zile pentru toat perioada de analiz, valoarea media cea mai mare fiind
nregistrat n anul 2005, respectiv 2,61 zile. Analiznd aceeai situaie pe
tipuri de uniti de cazare, se observ c valoarea maxim este
nregistrat n momentul intrrii n circuitul turistic a vilelor, pentru care
se nregistreaz un maxim de 4,51, n anul 2004.
Concluzia evident este aceea c, n general, municipiul Hunedoara
nu a reprezentat un obiectiv turistic n sine, ci un loc de tranzit.
de

Rezultatele obinute pentru anul 2012 (Figura 3.58) stabilesc o baz


referin pentru facilitarea comparaiilor privind eficacitatea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

233

demersurilor care vor fi ntreprinse n continuare n acest domeniu, cu un


potenial de excepie pentru practicarea turismului. Astfel, valorile medii
ale duratei sejurului situeaz pe primul loc hotelurile, cu 1,97 zile, iar
locul doi este deinut de hoteluri, cu 1,86 zile.

1,97
2,00
1,95
1,86

1,90
1,85
1,80
Hoteluri

Vile turistice

Figura 3.58. Duratele medii ale sejurului pe tipuri de faciliti turistice, anul 2012

3.5.5. Clusterul de Turism


3.5.5.1. Prezentare general sectorial, avantaje
provocri i oportuniti de specializare

comparative,

Caracteristicile sectorului de turism fac din acesta un sector cheie


pentru promovarea creterii inteligente, durabile i favorabile incluziunii
pe care Europa 2020 dorete s o ncurajeze. Acest lucru este confirmat
chiar n cadrul strategiei, care prezint creterea competitivitii sectorului
de turism din Europa ca fiind una dintre prioritile acesteia n cadrul
iniiativei emblematice O politic industrial pentru era globalizrii.
Exist trei caracteristici de baz care
turismului n centrul strategiei Europa 2020:

poziioneaz

sectorul

Turismul este a treia cea mai important activitate socioeconomic din UE dup sectorul comerului i distribuiei i
sectorul construciilor. Acest sector genereaz peste 5% din PIB
din economia european i folosete 5,2% din fora de munc.
Cnd sunt luate n calcul sectoarele conexe turismului, aceste
procente cresc la 10%, respectiv 12%.
Turismul este una dintre activitile economice cu cel mai mare
potenial pentru crearea creterii i a locurilor de munc n UE. n
ultimii ani, acesta nu numai c a creat mai multe locuri de munc
dect media din economie, ci a generat i mai multe oportuniti
de ocupare a forei de munc pentru tineri, femei i muncitori
necalificai. Acest lucru este ilustrat prin faptul c proporia de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

234

tineri care lucreaz n sectorul turismului este dubl fa de


restul economiei, pentru UE n ansamblu.
Sectorul turismului este esenial pentru stimularea coeziunii
teritoriale n UE, n special pentru ncurajarea integrrii
economice i sociale a zonelor rurale i de munte, a regiunilor de
coast i a insulelor, a regiunilor periferice i ultraperiferice,
precum i a regiunilor mai puin prospere.
n cazul Regiunii Vest, diversele tipuri de turism ce formeaz
avantajul comparativ al sectorului turismului sunt prezentate n figura de
mai jos.

Turism balnear &


Wellness

Ecoturism &
Turism activ

Turim urban & MICE

Avantajul comparativ al
turismului i Regiunea Vest

Figura 3.59. Tipuri de turism n Regiunea Vest

Unul dintre principalele active ale Regiunii Vest const n resursa de


patrimoniu natural: peisaje muntoase, trectori, lacuri, izvoare de ape
termale i minerale, parcuri i rezerve naturale. Aproximativ 26% din
toate zonele protejate din Romnia sunt situate n Regiunea Vest. Aceste
zone protejate fac parte din reeaua Natura 2000. Principalele parcuri
naionale i naturale din Regiunea Vest acoper o arie de aproximativ
4.461 kilometri ptrai, ceea ce reprezint 13,4% din suprafaa terestr a
Regiunii Vest.
n ceea ce privete patrimoniul istoric i arhitectural, n 2010, 2.104
monumente i situri istorice situate n Regiunea Vest au fost nregistrate
pe lista naional a Monumentelor Istorice din Romnia. n judeul
Hunedoara, resursele turistice antropice sunt diverse, cuprinznd ceti i
fortree romane (complexul Ulpia Traiana Augusta Dacia Sarmizegetusa,
Sarmizegetusa Regia), ceti medievale (Castelul Corvinilor, Cetatea
Deva), art i arhitectur istoric i religioas (Hunedoara, Deva), muzee
i galerii de art, etnografie i folclor.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

235

Este evident c Regiunea Vest cuprinde un numr semnificativ de


monumente i obiective istorice. Totui, acestea nu sunt incluse ntr-un
singur drum tematic integrat i nu au fost promovate n mod adecvat.
Patrimoniul cultural intangibil este, de asemenea, bine reprezentat
n aceast regiune prin folclor i tradiii. Cel mai cunoscut element de
patrimoniu intangibil din Regiunea Vest este reprezentat de dansul
Cluarii, un dans foarte dinamic ce pare s aib origini antice,
precretine i care a fost inclus pe lista de patrimoniu intangibil al
UNESCO.
Principalele provocri pentru dezvoltarea ecoturismului n
Regiunea Vest a Romniei includ: i) infrastructura de turism
montan/natural nedezvoltat sau nvechit; ii) lipsa legturilor cu reeaua
european Greenway; iii) lipsa infrastructurii de interpretare/ghidare sau
informaii turistice, n special n ecoturism.
Resurse balneare i turism medical
Regiunea Vest are mai multe staiuni balneare importante, cele mai
apropiate de Municipiul Hunedoara fiind Geoagiu Bi i Bile Clan. Aceste
staiuni sunt elemente importante pentru turismul din regiune, datorit
calitii izvoarelor termale, datorit amplasrii lor, patrimoniului istoric,
obiceiul naional de a merge n concediu n staiuni i noii tendine
internaionale de turism balnear i medical, ns nu au fost modernizate
de la cderea comunismului i au suferit de pe urma unei strategii
ineficiente de privatizare iniiat la sfritul anilor 1990. Spaiile de cazare
din aceste staiuni nu mai sunt competitive i turitii din Regiunea Vest
prefer s mearg n staiunile balneare din Ungaria.
Turism urban i MICE
Turismul urban este vzut tot mai mult ca un instrument i element
de facilitare pentru promovarea oraelor europene ca destinaii turistice.
Acesta creaz conexiuni cu alte sectoare ce devin tot mai importante, fapt
care genereaz noi echipamente/infrastructur (muzee, spaii de cazare,
restaurante, etc.) cu impact asupra calitii vieii locuitorilor. n plus,
dezvoltarea turismului influeneaz imaginea oraelor i modul n care
acestea sunt percepute: dac un ora este perceput ca destinaie
turistic, acesta devine atractiv nu doar pentru turiti, ci i pentru
locuitorii si i sectorul afacerilor n ansamblu.
Urmtoarele probleme reprezint blocaje importante pentru acest
segment de turism:
caracterul sezonier mare i ederea medie mic;
capacitatea mic de a transforma fluxurile de turiti de afaceri n
turiti de agrement;
lipsa unor centre multifuncionale pentru activiti sportive,
afaceri i evenimente culturale.
MICE include participarea vizitatorilor la urmtoarele activiti:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

236

Asociaii/Caritate/lnstitute/Evenimente Sociale;
ntlniri i conferine guvernamentale;
evenimente Corporative - dineuri, lansri de produse, conferine,
acordri de premii, etc;
cltorii de stimulare;
ospitalitate corporativ;
expoziii i & prezentri comerciale

Reprezint adesea un model


de cumprare brusc ntruct
este legat de o ofert special
sau de un eveniment: festival,
expoziie etc.

Un produs adaptat la
principalii clieni int
din regiune

Un produs turistic
tot mai popular
edere scurt

Turism
urban

O destinaie nu mai
departe de un zbor
de 3 ore

Un produs turistic
complementar la
principalele vacane

Figura 3.60. Caracteristici ale turismului urban

3.5.5.2. Rolul unui Cluster de Turism


Un cluster de turism poate sprijini cooperarea ntre actorii turistici i
ntre sectorul turismului i diferii actori din domeniul inovrii. Prin
capacitatea sa de a stimula dezvoltarea infrastructurii publice i private n
conformitate cu strategiile locale de dezvoltare pe zone, integrate i
multisectoriale, aceasta poate deveni o for motrice pentru dezvoltarea
asociaiilor inovatoare conexe i companii. Clusterul de turism poate
aciona ca o platform n perioada de programare 2014-2020, care poate
pune n aplicare obiectivele de specializare inteligent, prin utilizarea
instrumentelor politice cum ar fi Instrumentul Teritorial Integrat (ITI),
pentru a ghida fondurile europene ctre proiecte integrate i durabile de
turism cu efecte externe importante.
Rolul clusterului de turism este acela de a ghida fondurile disponibile
spre investiii inovatoare. De exemplu, sub-clusterul Ecoturism poate
sprijini i oferi linii directoare pentru crearea unei reele regionale de
destinaii de ecoturism, n care s se realizeze dezvoltarea de
infrastructuri ecologice, utilizarea surselor regenerabile de energie, etc De
asemenea, pentru sub-sectorul balnear i de wellness, clusterul ar putea
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

237

sprijini i oferi linii directoare (a se vedea pagina X) pentru crearea unei


reele regionale de orae balneare, care s ndeplineasc cerinele pieei.
Mai mult dect att, legturile dintre turism i clusterele TIC ar putea fi
explorate ca instrument de promovare a dezvoltrii economice. n plus,
clusterul de turism ar aduce elemente-cheie pentru strategii de investiii
teritoriale integrate n zonele metropolitane i urbane, n special n
contextul proiectelor de renovare urban i proiectelor culturale i de
evenimente care pot fi finanate n urmtoarea perioad de programare.

3.6. Agricultura
Politica Agricol Comun (PAC) reprezint una dintre construciile de
baz ale Uniunii Europene, iar la 50 de ani de la mplinire necesit o
mbunire a acesteia, practic aceasta a fost gndit ca i un act aflat n
continu schimbare pentru ca la nceputul anul 2014 s fie adoptat o
nou variant ce va reprezenta un document care va sprjini Agenda 2020.
O serie de propuneri au fost lansate n aceast perioad, acest
proiect fiind de maxim importan n contextul n care Romnia i implicit
Regiunea Vest dispune de un mare potenial de dezvoltare a acestei
ramuri economice.
n vederea aplicrii reformei Politicii Agricole Comune, Comisia
European a enunat zece pai de urmat cu implicaii directe asupra
modului n care se va structura acesta activitate economic extrem de
important pentru Regiunea Vest n contexul n care agricultura reprezint
a treia ramur economic ca importan:
mai bun direcionare a ajutoarelor pentru venituri n vederea
dinamizrii creterii economice i a ocuprii forei de munc;
instrumente de gestionare a crizelor mai bine adaptate i cu o
capacitate de reacie sporit pentru a face fa noilor provocri
economice;
pli de agromediu pentru prezervarea productivitii pe termen
lung i a ecosistemelor;
investiii suplimentare pentru cercetare i inovare;
un lan alimentar mai competitiv i mai echilibrat;
ncurajarea msurilor de agromediu;
facilitarea lansrii n activitate a tinerilor fermieri;
stimularea ocuprii forei de munc n mediul rural i a spiritului
antreprenorial;
mai mare atenie acordat zonelor vulnerabile;
PAC mai simpl i mai eficace;
La nivel naional, Regiunea Vest deine 12,80% din suprafaa
agricol a Romniei, dispunnd de un important potenial de valorificare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

238

n cadrul Regiunii Vest sunt anumite diferenieri ce se evideniaz la


nivelul judeelor i anume c n judeele Arad i Timi, suprafeele
agricole sunt superioare celor din judeele Cara-Severin i Hunedoara,
primele dou dispunnd de un mare potenial conferit de prezena
Cmpiei de Vest, pe cnd n celelalte dou relieful predominant este cel al
treptelor mai nalte (muni i dealuri), dar cu mari resurse forestiere.

3.6.1. Structura terenurilor agricole


Rezervele de cretere a suprafeei agricole n Romnia sunt destul
de limitate, iar suprafaa ce revine pe locuitor este relativ redus. Aceast
situaie impune un caracter intensiv produciei agricole.
La fel ca n toat ara, n Regiunea Vest se practic o agricultur de
subzisten, neperformant, pentru autoconsum. Lipsa asocierii,
frmiarea
terenurilor
aflate
n
proprietate
privat,
irigrile
necorespunztoare, unitile de producie mici i slaba dotare tehnologic
sunt cteva din cauzele care nu permit practicarea unei agriculturi
eficiente i competitive. Aadar se individuealizeaz dou categorii de
proprietate i anume terenuri mici (sub 20 ha), necompetitive i
valorificate pentru producie proprie i terenuri mari de peste 50 ha,
bine tehnologizate (n general deinute de companii mari) care practic o
agricultur cu productivitate nalt.
n anul 2011, suprafaa agricol a regiunii se ntindea pe 1.868.417
ha (12,80% din suprafaa agricol a Romniei), regiunea deinnd
suprafee mai mari doar dect Regiunea Bucureti-Ilfov i Sud-Vest
Oltenia, fiind relativ egal cu Regiunea Centru, ns regiunile SudMuntenia, Sud-Est, Nord-Est i Nord-Vest dein suprafee mai mari dect
acesta.
Privind categoriile de folosin ale suprafeei agricole se observ
cteva diferenieri ntre nivelul regional i nivelul naional. Ponderea
suprafaei arabile a regiunii este mai mic dect media naional, ns n
interiorul regiunii judeele Timi i Arad dein ponderi mai mari dect
media naional (Figura 3.61). Ponderea punilor este mai mare la nivel
regional dect nivelul naional, judeele Cara-Severin i Hunedoara
deinnd ponderi aproximativ de dou ori mai mari dect nivelul naional.
n regiune, fneele dein o pondere mai mare dect nivelul naional; la
nivel regional, ponderea cea mai mare pondere o deine judeul
Hunedoara i cea mai mic judeul Timi. Regiunea deine o pondere
destul de modest ale suprafeelor cultivate cu vi-de-vie, aceasta fiind
de 3 ori mai mic dect nivelul naional, cea mai mare pondere deinndo judeul Arad, fiind urmat ndeaproape de judeul Timi. Att regiunea
ct i Romnia dein aceiai pondere a suprafeelor cultivate cu livezi.
Judeul Cara-Severin deine un potenial important de valorificare a
culturilor pomicole, ponderea livezilor deinute de acesta fiind de dou ori
mai mare dect nivelul naional i regional.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

239

Conform Recensmntului General Agricol, n regiune, din totalul de


273.891 exploataii agricole, 71,1% sunt exploataii care au o utilizare
mixt (se practic att cultivarea plantelor ct i creterea animalelor),
25,3% sunt utilizate numai pentru suprafee agricole i 3,6% sunt
utilizate numai pentru creterea animalelor, situaie exemplificat n
Figura 3.62.
n acest sens, se remarc judeul Arad printr-o pondere mai ridicat
dect nivelul regional i naional pentru folosirea exploataiilor agricole
mixte (culturi i animale), judeul Cara-Severin cu o pondere mai ridicat
dect nivelul regional i naional pentru explotaiile agricole utilizate doar
pentru creterea animalelor i judeul Hunedoara pentru ponderea mai
mare dect nivelul regional i naional pentru exploataiile agricole
utilizate doar pentru cultivarea plantelor.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Romnia

Vest

Arad

CaraSeverin

Hunedoar
a

Timi

Arabil

64,1

58,3

70,2

32,7

28,2

76,6

Puni

22,5

28,6

23,3

45,2

41,9

17,6

Fnee

10,6

11,3

4,8

19,2

29,6

4,1

Vii

1,4

0,4

0,8

0,2

0,0

0,6

Livezi

1,3

1,3

1,0

2,7

0,3

1,2

Figura 3.61. Suprafaa agricol, pe categorii de folosin 2011


Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

240

Figura 3.62. Modul de folosire al exploataiilor agricole, 2010


Sursa: Recensmntul General Agricol 2010

n concluzie, se observ faptul c specificul cadrului natural impune


individualizarea unor anumite activiti agricole i anume:
Zona de vest a regiunii (suprapus Cmpiei de Vest) ct i Culoarul
Mureului (zona Devei pn la Depresiunea Haeg) se remarc prin
ponderea mare a terenurilor arabile, favorabile dezvoltrii culturilor
vegetale (n special a cerealelor) ct i a creterii animalelor.
Zona de dealuri (Dealurile Lipovei, Dealurile Pogniului) i zonele de
culoare i depresiuni(Culoarul Bistrei, Culoarul Cernei, Depresiunea
Haeg, Depresiunea Zrandului, Depresiunea Brad-Hlmagiu) sunt
favorabile dezvoltrii livezilor. De asemenea, zona de dealuri este
deosebit de favorabil dezvoltrii culturilor cu vi-de-vie.
Zona muntoas (ndeosebi n judeele Cara-Severin i Hunedoara)
se remarc prin ponderea mare a punilor i a fneelor care sunt
favorabile creterii animalelor.
Pentru Municipiul Hunedoara, evoluia suprafeelor agricole este
prezentat n Tabel 3.14, pentru o parte a indicatorilor disponibili pentru
perioada 2000 2012, respectiv n Tabel 3.15, pentru indicatorii
disponibili doar pentru perioada 2010 2012.
Dup cum se observ din datele prezentate, se constat o scdere
cu 18,5% a suprafeei agricole, de la 4977 ha, valoare corespunztoare
anului 2000, la 4061, valoare corespunztoare anului 2012. Dintre
categoriile de terenuri evideniate n tabel, scderea procentual cea mai
pronunat o au suprafeele cu livezi i pepiniere pomicole (66%), urmate
de suprafeele fneelor (12,3%), suprafeele punilor (38,4%) i
suprafeele arabile (7,3%).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

241

Tabel 3.14. Evoluia suprafeelor agricole n perioada 2000 2012


Nrc

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1.

Suprafaa total - ha

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

9730

2.

Suprafaa agricol dup modul


de folosin total ha

4977

4977

4977

4040

4037

4037

4037

4063

4063

4063

4061

4061

4061

3.

Suprafaa arabil total - ha

2117

2118

2118

1948

1948

1948

1948

1965

1965

1965

1963

1963

1963

4.

Suprafaa cu livezi i pepiniere


pomicole total - ha

74

74

74

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

5.

Suprafaa punilor total - ha

1802

1802

1802

1110

1110

1110

1110

1110

1110

1110

1110

1110

1110

6.

Suprafaa fneelor total - ha

984

983

983

957

954

954

954

963

963

963

963

963

963

Sursa Fia localitii


Tabel 3.15. Evoluia indicatorilor referitori la suprafee agricole, 2010-2012
Nrc

Denumire indicator

2010

2011

2012

7.

Suprafaa cu terenuri neagricole total - ha

5669

5669

5669

8.

Supr,cu pduri i alte terenuri cu vegetaia forestier-tot,ha

3636

3636

3636

9.

Suprafaa cu ape i bli total - ha

33

33

33

10.

Suprafaa ocupat cu construcii total - ha

1719

1719

1719

11.

Suprafaa cu terenuri degradate i neproductive total ha,

144

144

144

12.

Supr, cu terenuri degradate i neproductive propr,priv, ha,

105

105

105

Sursa Fia localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

242

3.6.2. Cultivarea plantelor


n ceea ce privete producia ramurii agricole n Regiunea Vest,
aceasta este preponderent vegetal, principalele produse agricole
obinute fiind: cereale boabe (gru, orz i orzoaic, secar, ovz), porumb
boabe, cartofi, sfecl de zahr, legume, fructe. Producia ramurii agricole
reprezint 10,64% din totalul produciei naionale, pentru ca la nivel
regional aceasta s reprezinte 69,6% din totalul ramurii agricole, acesta
fiind mai dezvoltat n judeele Timi i Arad.
Tabel 3.16. Producia ramurii agricole
Ramur agricol,
din care:

2011(mii lei)

Vegetal

5.664.685

69,6

Animal

2.423.474

29,8

Servicii agricole

53.213

0,6

TOTAL

8.141.372

100

Proprietate privat

7.873.546

96,7

Sursa: INS - Anuarul Statistic al Romniei 2011

Cerealele sunt cel mai adesea cultivate n Regiunea Vest, n anul


2011, conform datelor statistice, atingndu-se un vrf al produciei de
2.648.658 tone, producia anului 2011 fiind peste producia anului 2005,
dar cu o fragilitate evident a produciei de cereale. La nivelul judeelor
cea mai mare producie se nregistreaz n judeul Timi 1.416.496 t,
Arad 926.607 t, Cara-Severin 182.569 t i Hunedoara cu 119,986 t
(Figura 3.63).

Figura 3.63. Evoluia produciei de cereale ntre anii 2005 - 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

243

n Regiunea Vest, producia de cereale atinge cote importante de


productivitate, dintre care se evideniaz grul, secara, orzul i orzoaica i
ovzul cu productivitate mai mare dect media naional (kg/ha), dar i
productiviti ale porumbului apropiate de media naional.
Cu toate c nu ocup un loc frunta n producia de cereale (doar
locul patru), Regiunea Vest reuete prin gradul ridicat de tehnologizare
s obin n anul 2011 productiviti foarte bune (kg/ha), cu excepia
porumbului toate categoriile de cereale fiind peste media naional.
n interiorul Regiunii
evideniate n Tabel 3.17.:

se

difereniaz

urmtoarele

aspecte,

Judeul Arad se evideniaz prin productivitatea grului, secarei,


ovzului i porumbului, acestea avnd o productivitate mai mare
dect media naional. Comparativ cu nivelul regional, judeul
deine o productivitate relativ egal pentru gru i ovz iar la
porumb i secar productivitatea este peste media regional;
n judeul Cara-Severin cea mai mare productivitate o deine
porumbul, ns doar productivitatea ovzului depete media
naional;
Judeul Hunedoara deine productiviti mai mari dect nivelul
naional pentru gru;
Judeul Timi, are cea mai mare productivitate la gru, orz i
orzoaic i ovz, media productivitii peste cea regional i
naional. De asemenea, porumbul deine o productivitate
apropiat de media regional.
Jude / Regiunea
de dezvoltare

Gru

Secar

Orz i orzoaic

Ovz

Porumb

Arad

3921

2953

3141

2400

4585

Cara Severin

3107

2690

2044

4235

Hunedoara

3782

2469

2526

1853

4271

Timi

4181

2797

4199

3053

4471

VEST

4032

2848

3927

2485

4480

ROMNIA

3663

2540

3170

2028

4525

Tabel 3.17. Productivitatea cerealele (kg/ha) n anul 2011


Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Leguminoase pentru boabe reprezint plante vegetale alctuite din


mazre i fasole boabe, dar i din rdcinoase cum ar fi cartofii, sfecla de
zahr i rdcinoasele furajere. Dintre acestea, a fost selectat producia
de cartofi i sfecla de zahr, aceste plante fiind de baz n alimentaia de
consum a populaiei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

244

n comparaie cu regiunile de dezvoltare, n anul 2011, Regiunea


Vest a ocupat locul patru la producia de cartofi, fiind depit de regiuni
ca Centru, Nord-Est i Nord-Vest. Producia medie la hectar a cartofilor
este modest (doar 13.751 kg/ha), fiind sub media naional (16.554
kg/ha); n comparaie cu regiunile de dezvoltare, productivitatea regiunii
o depete doar pe cea a regiunii Sud-Vest Oltenia (13.603 kg/ha). n
ceea ce privete producia de sfecl de zahr, aceasta este foarte
modest, fiind prezent predominant n judeul Arad, unde se cultiv 90%
din totalul produciei la nivelul regiunii, judeul Timi contribuind cu 3.406
tone reprezintnd 8,65% din totalul sfeclei de zahr cultivate n regiune,
n judeul Hunedoara se cultiv doar 1,35% din producia de sfecl de la
nivel regional.
Producia de legume n Regiunea Vest, n anul 2011, era peste
nivelul anului 2005, neexistnd o tendin clar, ci mai degrab o
fluctuaie a produciei, fluctuaie ntlnit la majoritatea plantelor
cultivate. n principiu producia de legume scade n intervalul 2008-2010
pentru ca aceasta s creasc, ajungnd la 434.772 tone (Figura 3.64).

Figura 3.64. Evoluia produciei de legume ntre anii 2005 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Comparativ cu regiunile de dezvoltare, Regiunea Vest ocup locul VI


la producia de legume, depind regiunile Centru i Bucureti-Ilfov.
Romania, ca ar viti-vinicol, ocup la nivelul Uniunii Europene locul
5 la suprafaa viticol i locul 6 la producia de struguri i vin. Principalele
soiuri nobile de struguri cultivate n Romnia sunt:
vinuri albe - Feteasc regal, Feteasc alb, Riesling italian,
Aligot, Pinot gris, Muscat Ottonel, Tmioas romneasc,
Grasa de Cotnari, Chardonnay, Sauvignon, Traminer roz, etc.
vinuri roii - Merlot, Feteasc neagr, Babeasc neagr,
Cabernet Sauvignon, Pinot noir, Cadarc, Burgund mare,
Busuioac de Bohotin i alte soiuri.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

245

n Regiunea Vest, suprafaa viilor pe rod este 8.400 ha, din care
majoritatea sunt prezente n judeele Timi i Arad, n timp ce n judeele
Cara-Severin i Hunedoara suprafeele viilor sunt mai restrnse.
n ceea ce privete producia total de fructe, aceasta a fost n
Regiunea Vest de aproximativ 126.877 tone, la nivelul anului 2011, fiind
puin peste nivelul anului 2010, ns mult sub nivelul anului 2005, cnd
producia era mai mare cu aproximativ 25% (Figura 3.65).

Figura 3.65. Evoluia produciei de fructe ntre anii 2000 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012

Cele mai cultivate fructe la nivelul regiunii Vest sunt prunele


(56,5%), merele (29,8%), cireele i viinele (3,8%), perele (3%), nucile
(2,7%), piersicile i nectarinele (1,5%), caisele i zrzrele (1,1%),
cpunile (0,7%) i alte fructe (1,0%), situaie evideniat n .
Tabel 3.18. Producia de fructe n Regiunea de Vest
Specificare

2011 (tone)

Prune

71.422

56,3

Mere

33.694

26,6

Ciree i viine

5.559

4,4

Pere

3.741

2,9

Nuci

3.816

3,0

Piersici i nectarine

4.456

3,5

Caise i zrzre

2.249

1,8

Cpuni

817

0,6

Alte fructe

1.123

0,9

TOTAL

126.878

100

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

246

3.6.3. Zootehnia
Creterea animalelor are o pondere important n agricultura
romneasc, reprezentnd una dintre activitile de baz n sectorul rural.
Dei efectivele de animale existente sunt exploatate n mod eficient,
exist un potenial de cretere a produciei animale nevalorificat nc, dat
de suprafaa de puni i fnee existent n regiune.
n regiune, n anul 2011, dintre efectivele de animale cele mai
rspnite erau psrile, mai apoi ovinele, porcinele i familiile de albine
(Tabel 3.19).
Tabel 3.19. Efectivele de animale din Regiunea Vest
Specificare

2011 (capete)

Psri

5.439.543

Ovine

1.261.277

Porcine

932.341

Albine (familii)

168.040

Bovine

143.747

Caprine

54.928

Cabaline

31.909

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

n comparaie cu nivelul Romniei, Regiunea Vest prezint unele


asemnri dar i diferenieri n ceea ce privete evoluia efectivelor de
animale n perioada 2005-2011 i anume:
Bovinele nregistreaz scderi puternice ale efectivelor att la
nivel naional, ct i la nivel regional, unde practic numrul
acestora s-a njumtit (-56,7%), scderea fiind mai puternic
fa de nivelul naional (-43,9%);
Porcinele nregistreaz scderi de -23,5% la nivel naional, n
timp ce la nivel regional numrul acestora a crescut cu
aproximativ 17,2%;
Ovinele nregistreaz creteri, respectiv creterea la nivel
regional (16,9%) fiind mai mare dect creterea la nivel naional
(10,8%);
Caprinele nregistrez creteri att la nivel naional, ct i la nivel
regional, creterea la nivel regional (46,9%) fiind uor mai
ridicat dect nivelul naional (44,4%).
Din Figura 3.66 se observ o cretere per ansamblu a numrului de
capete din anul 2005 pn n anul 2010 la animale selectate (bovine,
porcine, ovine i caprine), numrul acestora crescnd de la 2.074.213

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

247

capete (2005) la 2.392.293 capete (2011), cu o mic scdere n anul


2007, dup care creterea este mic, dar constant, pn n anul 2010.

Figura 3.66. Evoluia efectivelor de animale ntre anii 2005-2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul statistic al Romniei 2012

Producia animal reprezint a doua ramur a produciei agricole n


Regiunea Vest, valoarea produciei fiind, n anul 2011, de 2.423.474 mii
lei, alctuind 11,12% din total producie animal din Romnia.
Producia agricol animal n Regiunea Vest se caracterizeaz i prin
urmtoarele date: 4.194 mii hl lapte, dintre care 3.554 mii hl lapte de
vac i bivoli, 2.468 tone producie de ln, 505 milioane ou, 3.512
tone miere extras.
n Tabel 3.20 este prezentat producia de carne obinut la nivelul
anului 2011, defalcat pe tipuri de animale.
Tabel 3.20. Producia animal n Regiunea Vest
Specificare

2011 (tone greutate n viu)

Carne de bovine

15.742

8,3

Carne de porcine

134.815

71,5

Carne de ovine i
caprine

15.095

8,00

Carne de pasre

22.927

12,2

TOTAL

188.620

100

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

248

3.6.4. mbuntiri funciare


Conform datelor puse la dispoziie de ctre INS, suprafaa
amenajat pentru irigaii reprezint un ansamblu de lucrri efectuate cu
scopul aprovizionrii cu ap n vederea asigurrii independenei acesteia
fa de condiiile meteorologice.
n acest sens, conform tabelului de mai jos, Regiunea Vest deine
49.533 ha de terenuri de acest gen, doar o pondere foarte modest din
regiune - 2,65% - deinnd infrastructura necesar pentru irigaii. n
cadrul regiunii, cele mai mari suprafee amenajate pentru irigaii se
gsesc n judeul Arad 27.483 ha (55,5%), judeul Timi 13.646
(27,5%) i judeul Hunedoara cu 8.404 ha (17%).
Tabel 3.21. Evoluia amenajrilor pentru irigaii, 2005 2011 (ha)
Judeul /
Regiunea de
dezvoltare

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Arad

2.202

554

1.721

2.625

3.578

487

543

Timi

14

15

20

Regiunea
VEST

2.216

554

1721

2634

3593

487

563

Romnia

44.649

95.749

315.793

256.359

293.474

83.026

102.831

Conform INS - Tempo Online (http://statistici.insse.ro/shop/,


AGR102C), suprafaa amenajat pentru combaterea eroziunii solului
reprezint un complex de lucrri hidrotehnice efectuate pentru reducerea
sau stoparea degradrii suprafeei solului.
n anul 2011, Regiunea Vest a deinut 142.896 ha amenajate
pentru combaterea eroziunii solului n scopul pregtirii pentru activiti
agricole, la nivelul judeelor cele mai mari suprafee amenajate agricole
fiind deinute de judeul Cara-Severin (32,9%), judeul Timi (27,8%),
judeul Hunedoara (23,4%) i judeul Arad (15,9%).

3.6.5.

Populaia activ n agricultur

Tendina rilor dezvoltate din Uniunea European este ca odat cu


dezvoltarea sectorului serviciilor, acesta s angreneze o for de munc
nsemnat, astfel c sectorul primar (agricultura) va atrage o for de
munc relativ restrns (aproximativ 5% din populaie) care s fie
productiv, beneficiind de o agricultur nalt mecanizat.
Dei fora de munc n agricultura Romniei este n continuare una
dintre cele mai numeroase din Europa, dinamica ponderii populaiei
ocupate n agricultura arat o tendin de scdere treptat a acesteia.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

249

Din totalul populaiei ocupate din Regiunea Vest, de 811.000


persoane, aproximativ 141.000 dintre acestea (17,3%) i desfoar
activititi n sectorul agricol. Printre cauzele scderii ponderii populaiei
ocupate n agricultur se numr:
retragerea multor persoane vrstnice din agricultur;
veniturile mici realizate din acest sector economic, acestea fiind
neatractive pentru tineri;
investiiile rurale nc reduse care s absoarb fora de munc
mai tnr, etc.
n ceea ce privete populaia ocupat n agricultur pe grupe de
vrst, se constat c numai o mic parte din populaia tnr desfoar
activiti n acest sector (vezi Figura 3.67).

Figura 3.67. Structura populaiei ocupate n agricultur, pe grupe de vrst,


n Regiunea Vest, n anul 2011
Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Aceeai evoluie negativ, a fost nregistrat i la nivelul


municipiului Hunedoara, n perioada 200dup cum se poate observa i din
informaiile oferite de Primria Municipiului Hunedoara n Tabel 3.22

Denumire
indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Tabel 3.22. Evoluia numrului mediu de angajai n agricultur, silvicultur i


pescuit, Municipiul Hunedoara, 2001 - 2010

Nr. mediu
salariati
agricultura,
silvicultur
i pescuit

31

54

60

80

105

111

173

282

111

109

88

90

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara Fia localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

250

3.6.6. Infrastructura specific


Infrastructura specific desfurrii activitii agricole este format
n primul din parcul de tractoare i maini agricole, acestea asigurnd
modernizarea i mecanizarea acestei activiti, ct i depozitele de cerale,
punctele de colectare i bineneles sistemele de irigare.
n vederea mbuntirii dotrii tehnice, s-a acordat sprijin financiar
pentru cumprarea de tractoare, combine i maini agricole prin:
Programul SAPARD msura 3.1: Investiii n exploataiile
agricole;
Programul Fermierul, prin obiectivele de investiii directe;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013- msura
121;
Ca urmare, la nivel naional, dotarea cu tractoare, pluguri i
semantori a nregistrat o cretere, iar numrul de combine a sczut, fapt
datorat n mare parte de renunarea la combinele vechi i dotarea cu
combine de mare productivitate.
Dotarea cu maini agricole n Regiunea Vest este superioar mediei
la nivel naional (cea de-a treia regiune ca dotare tehnologic n vederea
practicrii agriculturii cu 70.619 utilaje, fiind depit de regiunea NordVest care deine 75.097 utilaje - locul II i regiunea Sud-Muntenia cu
88.791 utilaje care deine locul I la numrul utilajelor agricole n anul
2011).
Terenul arabil n Regiunea Vest reprezint 11,6% din totalul
naional, n timp ce parcul de maini agricole existent la nivelul regiunii
reprezint 14,9% din totalul parcului de maini agricole din Romnia.

3.6.7. Silvicultura
La nivelul anului 2011, n Regiunea Vest suprafaa pdurilor i a
altor terenuri cu vegetaie forestier ocupa 34,5% din totalul suprafeei
regiunii. La nivel naional pdurile ocup 28,5% din teritoriu, Regiunea
Vest situndu-se peste media naional, ocupnd poziia a treia dup
regiunea Centru i regiunea Nord-Est la ponderea suprafeelor forestiere,
deinnd astfel un mare potenial de valorificare a acestor resurse.
La nivel regional, n perioada 2000 2010 suprafaa pdurilor
crete, cea mai mare cretere fiind nregistrat n judeul Cara-Severin
(19.488 ha), mai apoi Arad (6.927 ha), Hunedoara (3.160 ha) i Timi
(858 ha).
n privina regenerrilor artificiale, la nivelul anului 2010, cele mai
mari suprafee se nregistreaz n judeul Arad 242 ha, mai apoi la mic
distan judeul Hunedoara cu 220 ha, judeul Cara Severin cu 190 ha

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

251

i judeul Timi cu 88 ha, observndu-se aadar o cretere a pdurilor,


dar lent.
n munii din grupa Retezat-Godeanu, gradul de mpdurire este
ridicat (aproximativ 70% din suprafaa de aproape 4000 km2), ceea ce a
favorizat dezvoltarea unui sector intens de exploatare, cu uniti de
prelucrare la marginea muntelui (Caransebe). De asemenea, n Munii
Poiana Rusc, pdurea deine n jur de 75% din suprafaa masivului, cu
frecven mai ridicat n vest (pn spre 90%) i mai cobort spre est
(sub 60%). n Munii Banatului, fondul forestier este de asemenea ridicat
(n Munii Semenic gradul de mpdurire atinge 65%), aici predominnd
pdurile de fag. Vegetaia forestier este relativ bine reprezentat i n
Munii Apuseni, unde n jur de 55% din spaiul montan este ocupat de
pdure, fapt ce a stat la baza dezvoltrii economiei din zon. n sudvestul Munilor Apuseni (care aparin Regiunii Vest), domin pdurile de
foioase (fag, stejar, gorun, etc).
n Figura 3.68 este prezentat situaia suprafeelor mpdurite la
nivelul Regiunii Vest n perioada 2005 2010.

Figura 3.68. Evoluia suprafeelor forestiere n Regiunea Vest (2005-2010)


Sursa: Statistic teritorial, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

252

3.7. Resursele de munc


3.7.1. Contextul regional
3.7.1.1. Ocuparea resurselor de munc
Populaia activ
Structura forei de munc este n strns legtur cu dinamica
populaiei, i constituie o premis important n atragerea investiiilor i
dezvoltarea unei regiuni. Din punct de vedere statistic, populaia activ
reprezint acea parte din populaie, care se ncadreaz n limitele legale
de vrst i sntate, care potenial poate fi angajat la un moment dat.
La nivelul anului 2011 Regiunea Vest dispunea de un total de 846,5
mii persoane active, ceea ce nseamn o reducere cu 26 mii de persoane
fa de 2002, ca urmare a scderii demografice. Aceast fluctuaie i
scdere a populaiei active (chiar dac n 2007-2008 se manifest o
anumit redresare), se observ n cazul ambelor sexe. Din totalul
populaiei active n 2011, populaia feminin reprezenta 46,23% i
populaia masculin 53,76%.
Populaia ocupat
Populaia ocupat este indicatorul care msoar doar acea parte din
populaia activ care lucreaz efectiv n economie. Analiza acesteia,
reflect la nivelul Regiunii Vest n anul 2011 existena a 811,2 mii
persoane ocupate ceea ce nseamn o valoare nesemnificativ mai mare
fa de anul 2002 (+8,2 mii).
Per ansamblu, ntre 2002-2011, fluctuaia populaiei ocupate
reflect dinamica fluctuaiei populaiei active pe categorii de sex. La
nivelul anului 2011 din totalul populaiei ocupate, populaia masculin
reprezenta 56,4%, iar cea feminin 43,6%.

Figura 3.69. Evoluia totalului ratelor de ocupare pe sexe n Regiunea Vest


(numr persoane active la 100 de locuitori)

n ceea ce privete evoluia acestui indicator n funcie de mediul de


reziden, populaia ocupat din mediul rural numr 297,8 mii persoane.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

253

De asemenea, raportul urban-rural din total populaie ocupat este de


63,3% urban - 36,7% rural.
n acelai timp, rata de ocupare reprezint raportul dintre populaia
ocupat i populaia total cuprins n intervalul de vrst de 15-64 ani,
exprimat procentual. Rata de ocupare n Regiunea Vest n anul 2011 este
de 49,5%. Rata de ocupare n rndul populaiei feminine este de 41,3%,
iar n rndul populaiei masculine de 58,4%.
Evoluia n timp relev modificri mici ale ratei de ocupare, ntre
48,1% i 40,8%, maximul atingndu-se n anul 2007 i minimul fiind
nregistrat n anul 2005. Analiza ratelor de ocupare, comparativ pe sexe,
relev aceleai tendine, cele mai mici valori la nivelul anului 2004 pentru
populaia masculin i 2005 pentru cea feminin, precum i o tendin de
revitalizare a ratelor la nivelul anului 2007.
omajul
omajul reprezint principala cauz de srcie pentru populaia de
vrst activ. Riscul srciei pentru omeri este de peste cinci ori mai
mare dect pentru cei care au un loc de munc (44 % fa de 8 %). n
anul 2010 rata omajului de lung durat (ponderea omerilor aflai n
omaj de 12 luni i peste n populaia activ) a fost de 1,8%, n scdere
cu 2 puncte procentuale comparativ cu anul 2005. Rata omajului de
lung durat pentru tineri (ponderea omerilor tineri aflai n omaj de 6
luni i peste n populaia activ de 15-24 ani) este superioar celei totale,
aceasta fiind de 12,2% n 2010.
La nivel regional, Regiunea Centru are cea mai mare rat a
omajului de lung durat (4,6%) i cea mai mare rat a omajului
pentru tineri (21,2%). Regiunea Vest are a doua cea mai mic rat a
omajului din ar (1,8%) n scdere cu 2% comparativ cu anul 2005.
Singura regiune cu o rat mai mic este Regiunea Bucureti-Ilfov, cu o
valoare a omajului de lung durat de 0,2%. Referitor la omajul n
rndul tinerilor, Regiunea Vest se situeaz pe locul 4 n Romnia, cu o
rat de 12,2%, n cretere cu 0,3% comparativ cu anul 2005.
Tabel 3.23. Evoluia ratei omajului de lung durat n Regiunea Vest (%)
Indicator

2005 2006 2007 2008

2009

2010

%2010 /
2005

Rata omajului de lung


durat

3,8

3,5

3,0

2,7

2,1

1,8

-2

luni i peste)
Rata(12
omajului
de lung
durat pentru tineri (6 luni i
peste)

11,9

10,0

11,6

12,0

11,4

12,2

0,3

Din punct de vedere al structurii ratei omajului pe sexe, la nivelul


Regiunii Vest rata omajului este uor mai mare n rndul brbailor
(1,9%, comparativ cu 1,6% ct este n cazul femeilor). La nivelul mediilor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

254

de reziden, rata omajului n mediul rural este 1,9%, uor superioar


celei din mediul urban (1,7%). Structura ratei este similar i n cazul
tinerilor, 13,1% pentru brbai i 11,1% pentru femei, iar la nivelul
mediilor de reziden disparitiile sunt mai accentuate, 19,2% rata
omajului pentru tineri n mediul urban, n timp ce n mediul rural este de
doar 4,5%.

3.7.1.2. Gradul de ocupare pe sectoare de activitate


Structura ocupaional pe sectoarele principale relev o situaie
asemntoare precum i tendine similare cu cele ale structurii valorii
adugate brute, mai pronunate totui cu referire la schimbarea
structural curent. La nivel naional, n 2010 structura ocupaional se
caracteriza printr-o pondere foarte ridicat a sectorului agricol (29,1%),
urmat de industrie (20,7%), comer (20,3%), administraie public,
asigurri, nvmnt, sntate i asisten social (11,9%), dar mult mai
mic n construcii (7,5%) i informaii - comunicaii (1,6%).
n Regiunea Vest cea mai mare pondere a persoanelor ocupate este
n industrie (27,7%), n sectorul agricol (25,1%), comer (21,1%),
administraie public, asigurri, nvmnt, sntate i asisten social
(11,9%). n construcii lucreaz 5,9% din populaia ocupat din regiune,
iar n nformaii i comunicaii 1,5%. Comparativ cu Romnia, Regiunea
Vest prezint o pondere semnificativ mai mare a ocuprii forei de munc
n industrie (7% deasupra mediei pe ar, situndu-se pe locul nti). Pe
de alt parte, aceasta prezint o pondere semnificativ mai mic a ocuprii
forei de munc n agricultur i pescuit (-4,1%, situndu-se pe locul al
aselea, naintea regiunilor Bucureti Ilfov i Centru).
Comparativ cu UE27, Regiunea Vest se caracterizeaz n principal
printr-o pondere mai mare a ocuprii n industrie (10,2% peste media
UE27) i agricultur (19,9 % peste media UE27), n timp ce ponderea
sectorului construcii, a informaiilor i comunicaiilor i a tanzaciilor
imobiliare sunt similare cu media UE27 (Figura 3.70). Acest lucru indic
faptul c Regiunea Vest este n continuare capabil de a susine o
producie industrial relativ ridicat (spre deosebire de multe regiuni
europene vestice, precum i c este posibil dezvoltarea unui sector al
serviciilor mai dinamic).
Ca i modalitate de concentrare a resurselor pe obiectivele
Strategiei Europa 2020, Politica de Coeziune definete un set de obiective
tematice (OT) la care vor contribui fondurile ESI (ESI - European
Structural and Investment). Aceste OT-uri ofer o multitudine de
obiective de finanare posibile n ntreaga UE, cu inciden asupra forei
de munc, astfel:
ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii;
Promovarea angajrii i sprijinirea mobilitii lucrtorilor;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

255

Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei;

Figura 3.70. Ponderea populaiei ocupate pe sectoare n 2010

n Comunicatul su Politica regional ce contribuie la creterea


inteligent n Europa, Comisia European ofer sugestii cu privire la
conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii de
specializare inteligent. Dintre acestea amintim numai pe cele cu legtur
direct asupra ocuprii forei de munc:
Clustere de inovare pentru cretere regional. Clusterele ofer
mediul favorabil de ncurajare a competitivitii i inovrii.
Medii de afaceri prietenoase de inovare pentru IMM-uri, mai ales
cele care se concentreaz pe C&D i crearea de noi firme.
Infrastructura regional atractiv de cercetare i centrele de
competen sunt elemente cheie ale sistemelor de inovare
bazat pe cunotine.
Creativitatea i industriile culturale pot sprijini dezvoltarea
semnificativ a economiilor locale, crearea de locuri de munc
noi i sustenabile, i pot avea un efect de propagare asupra altor
industrii i pot crete atractivitatea regiunilor i oraelor.
Considerm deosebit de important s subliniem n acest context i
recomandarea Bncii Mondiale pentru Regiunea Vest referitoare la
obiectivele specifice i prioritile de investiii identificate pentru Axa
prioritar 1, Creterea competitivitii locale i specializarea inteligent n
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

256

Regiunea Vest, care poate avea un impact esenial asupra forei de


munc.
Astfel se consider c prima prioritate de investiii prin aceast ax
este mbuntirea infrastructurii regionale de cercetare i inovare i
promovarea centrelor de competen.
Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt:
creterea capacitii de cercetare i inovare a regiunii cu scopul
de a crea noi produse i tehnologii;
creterea cooperrii dintre actorii locali i regionali responsabili
cu cercetarea, dezvoltarea tehnologic, inovarea i dezvoltarea
afacerilor;
ntrirea culturii de asociere a companiilor din Regiunea Vest.
Nivelul de cercetare n aceast regiune poate fi crescut prin structuri
de parteneriat public-privat. Cercetarea n domenii ca TIC, electronic,
procesarea lemnului, energii regenerabile, agroalimentar, pot fi extinse
printr-o nou infrastructur dezvoltat fie prin structuri publice sau
private, acionnd individual sau n asociere.
Regiunea Vest deine un avantaj comparativ n ceea ce privete
angajaii calificai (sau cei cu educaie universitar). Ca mare parte a
Romniei, totui, Regiunea Vest se confrunt cu o problem att a
angajailor n etate, restructurai din industrii tradiionale ca mineritul i
industria metalifer (mai ales n Hunedoara i Cara-Severin), precum i a
angajailor tineri, care termin coala fr a avea calificri.

3.7.2. Analiz date statistice Municipiul Hunedoara


Datele statistice prezentate n continuare au fost furnizate de INS
prin Fia localitii Municipiului Hunedoara. Un extras din acest document,
care conine datele referitoare la ocuparea forei de munc, este
prezentat n Anexa 2.
Prin analiza statistic a datelor specifice Municipiului Hunedoara se
confirm n cea mai mare parte concluziile studiilor de fundamentare a
elaborrii strategiilor de dezvoltare 2014-2020, realizate pentru Regiunea
Vest, prezentate succint n partea de nceput a capitolului.

3.7.2.1. Ocuparea resurselor de munc. Salariai


Numrul mediu de salariai a cunoscut o evoluie deosebit de oscilant,
fr s poat fi stabilit o regul general, acoperitoare pentru ntreaga
perioad de referin (2000-2012). Graficul din Figura 3.71 denot
aceast evoluie. Dac ne referim la anul final al analizei (2012), fa de
anul de nceput (2000), se poate spune c numrul de salariai au
cunoscut o diminuare cu 32,6%, respectiv de la 22.155 salariai n anul
2000 la 14.935 salariai n anul 2012.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

257

25000

20000

15000

10000

5000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Serie1 22155 21553 22327 20964 20209 18455 18703 21014 20795 19092 16185 15990 14935

Figura 3.71. Evoluia numrului de salariai

De asemenea, putem identifica un nivel de maxim (22.327 salariai


n 2002) i un nivel minim (14.935 salariai n 2012). Pentru perioada
2007-2012 se poate evidenia un trend constant de diminuare a
numrului de salariai care se datoreaz, n special, fenomenului de
migraie a forei de munc, scderea fiind de 28,9% (21.014 salariai n
2007, respectiv 14.935 salariai, n 2012).
Evoluia numrului mediu de salariai este n concordan direct cu
schimbrile numerice realizate n principala ramur de activitate a
municipiului, industria. Astfel, dac n anul 2000 n industrie activau
57,8% din totalul salariailor (12.914 salariai din numrul mediu de
22.327), n anul 2012 acest domeniu rmne pe primul loc al acestui
clasament, dar cu o pondere de 30,9% (5495 salariai din totalul de
14.935). Maximul perioadei din punct de vedere al numrului de salariai
din industrie a fost la rndul su susinut de valorile nregistrate n
principala ramur industrial din punct de vedere al absorbiei forei de
munc, industria prelucrtoare.
Figura 3.72 prezint comparativ evoluia acestor trei indicatori
statistici, respectiv numrul de salariai mediu, din industrie total i din
industria prelucrtoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

Total

Ind.total

258

Ind.prelucratoare

25000
20000
15000
10000
5000
0
Total

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
22155215532232720964202091845518703210142079519092161851599014935

Ind.total

12914120411252710438 9896 8497 8511 8220 7654 6023 5966 5586 5495

Ind.prelucratoare 122131145711810 9928 9382 7878 7935 7641 6649 5242 5280 5126 4907

Figura 3.72. Evoluia numrului de salariai total, industrie total i industrie


prelucrtoare

Dac ne referim la distribuia salariailor pe domenii de activitate, o


prim observaie trebuie s se refere la aportul nesemnificativ al
agriculturii, pentru toat perioada de referin Ca urmare, n continuare
vom omite acest domeniu de activitate din observaiile pe care le vom
formula, fiin inclus n categoria Alte domenii.
Pentru a avea o imagine relevant asupra distribuiei salariailor pe
domenii de activitate, ne vom referi la datele nregistrate la nceputul i
sfritul perioadei de analiz. De menionat faptul c n centralizarea
datelor s-a inut cont de schimbarea ncadrrii n domenii de activitate,
realizate ncepnd cu anul 2008.
Tabel 3.24. Evoluia distribuiei salariailor pe domenii de activitate
Nrc.

Domeniul de activitate

2000

2012

Numeric

Procentual

Numeric

Procentual

Numarul mediu de salariati

22.155

100,00%

14.935

100,00%

Industrie total

12.914

58,29%

5.495

36,79%

Comer

2.981

13,46%

4.520

30,26%

Sntate i asisten social

1.520

6,86%

1.304

8,73%

nvmnt

1.337

6,03%

992

6,64%

Construcii

1.126

5,08%

642

4,30%

Transporturi i pot

824

3,72%

387

1,26%

Administraie public

246

1,11%

248

2,61%

Activiti financiare, bancare


i de asigurri

203

0,92%

220

1,66%

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

10

Alte domenii

1.004

0,02%

259

1.127

9,97%

Prezentarea paralel a celor dou distribuii reflect transformrile


care au avut loc n distribuia salariailor pe domenii de activitate,
consecin direct a restructurrilor care au avut loc n aceast perioad
n structura economic a municipiului (Figura 3.73 i Figura 3.74).
Astfel, n anul 2000 industria deinea primul loc cu o pondere de
58%, iar comerul locul secund cu ponderea de 13%. Acest clasament se
pstreaz i n anul 2012, dar se observ o cretere puternic a ponderii
comerului (30%), n defavoarea industriei (37%).
Locurile urmtoare marcheaz importana acordat domeniului
social, ele fiind ocupate de sntate i asisten social (7% n 2000,
respectiv 9% n 2012) i nvmnt (6% n 2000, respectiv 7% n 2012).
Trebuie observat, de asemenea, creterea procentelor pentru cele dou
domenii de activitate, cea mai semnificativ fiind n cazul salariailor din
sntate i asisten social.
Industrie total

Comer

Sntate i asisten social

nvmnt

Construcii

Transporturi i pot

Administraie public

Activiti financiare, bancare i de asigurri

Alte domenii
6%

5%

4% 1% 1%

0%

7%
13%

58%

Figura 3.73. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

260

Industrie total

Comer

Sntate i asisten social

nvmnt

Construcii

Transporturi i pot

Administraie public

Activiti financiare, bancare i de asigurri

Alte domenii

4%

1%

3%

2%
10%

37%

7%
9%
30%

Figura 3.74. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000

n cazul salariailor din administraia public, cu toate c n anul


2000 reprezentau numai 1 % din totalul salariailor, se observ o cretere
semnificativ pentru anul 2012, valoarea de 3% plasnd acest domeniu
de activitate naintea transporturilor i potei.
O cretere de 1 procent se remarc i n cazul salariailor din
domeniul activiti financiare, bancare i de asigurri.
n rubrica alte domenii au fost cuprinse domenii de activitate cu
procentaj mic din numrul total de salariai sau care nu au permis
comparaia ntre cele dou repere de timp, din cauza ncadrrii diferite.
Deoarece industria reprezint domeniul principal de activitate al
municipiului Hunedoara, vom detalia analiza privind modificrile
structurale care au avut loc n perioada 2000-2012, cu referire la numrul
de salariai care i-au desfurat activitatea n acest domeniu.
Tabel 3.25. Evoluia distribuiei salariailor din industrie
Nrc.

Domeniul de activitate

2000

2012

Numeric

Procentual

Numeric

Procentual

Industrie total, din care:

12914

100%

5495

100%

Industria prelucrtoare

12213

94%

4907

89%

Energie electric i termic,


gaze i ap

488

4%

528

10%

Industria extractiv

213

2%

60

1%

n Tabel 3.25 este prezentat evoluia distribuiei numrului de salariai


pe principalele ramuri industriale n anii 2000 i 2012. Corespunztor
datelor nregistrate n acest tabel se obin reprezentrile grafice de
distribuie din Figura 3.75 i Figura 3.76.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

261

Industria prelucrtoare
Energie electric i termic, gaze i ap
Industria extractiv
4%

2%

94%

Figura 3.75. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2000
Industria prelucrtoare
Energie electric i termic, gaze i ap
Industria extractiv
1%
10%

89%

Figura 3.76. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2012

Prezentarea n paralel a celor dou distribuii este edificatoare


asupra mutaiilor care s-au produs n perioada analizat n ceea ce
privete numrul salariailor din diverse ramuri industriale.
Astfel, industria prelucrtoare deine n ambele perioade primul loc,
cu un procent semnificativ, chiar dac acesta nregistreaz o scdere n
anul 2012 (89%), fa de anul 2000 (94%). De asemenea, trebuie
evideniat faptul c, dei scderea menionat s-ar putea s nu par
semnificativ, ea urmeaz tendina general a salariailor din industrie,
reprezentnd o reducere cu 60% a numrului de salariai din aceast
ramur industrial, ntre cele dou perioade de referin (12.213 salariai
n anul 2000, respectiv 4.907 salariai n anul 2012).
n analiza numrului mediu de salariai care lucreaz n energie
electric i termic, gaze i ap (anul 2000), pentru anul 2012 au fost
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

262

luate n calcul valorile cumulate ale domeniilor echivalente: numr mediu


salariai n producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze,
ap cald i aer condiionat i numr mediu salariai n distribuia apei,
salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare, datorit
schimbrilor de codificare introduse n anul 2008. Dup cum se observ
din tabel i din graficele comparative, aceast ramur industrial este
singura n care se nregistreaz o cretere a numrului de salariai, att
procentual (de la 4% n anul 2000, la 10% n 2012), ct i ca valoare
numeric (de la 488, n anul 2000, la 528 n anul 2012).
n cazul industriei extractive, este urmat tendina general a
angajailor n industrie, respectiv o scdere procentual de 1% ntre cele
dou perioade de referin, care reprezint, pe de alt parte, o scdere cu
72% n anul 2012, fa de anul 2000 (213 angajai n anul 2000,
respectiv 60 angajai n anul 2012).
n Figura 3.77 este prezentat evoluia numrului de salariai
pentru urmtoarele domenii de activitate importante, n afar de
industrie, respectiv: comer, sntate i asisten social, nvmnt i
construcii.
7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
Numar mediu salariati in comert

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2981 2614 3463 4226 4316 4562 4799 5525 6522 6433 4776 4890 4520

Numar mediu salariati in sanatate si


1520 1399 1474 1459 1418 1457 1316 1384 1420 1503 1411 1301 1304
asistenta sociala
Numar mediu salariati in invatamant 1337 1295 1312 1276 1104 1002 1032 985
Numar mediu salariati in constructii 1126 1664 1514 1040 979

811

998 1093 1028 954

850 1270 1425 1218 950

972

992
642

Figura 3.77. Evoluia numrului de salariai din comer, sntate i asisten


social, nvmnt i construcii, perioada 2000 2012

Referitor la activitatea din comer, datele puse la dispoziie din Fia


localitii municipiului Hunedoara sunt nregistrate prin Comer, pentru
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

263

perioada 2000-2007, respectiv Comer cu ridicata i cu amnuntul,


repararea autovehiculelor i motocicletelor, pentru perioada 2008-2012.
n prima perioad, 2000-2008, salariaii din comer au cunoscut o
cretere continu, de la 2981 n 2000 la 6522 n 2008, cnd se atinge un
maxim. n perioada 2009-2010 s-a putut constata o scdere brusc, cu
aproximativ 25%, dup care, n anii urmtori, valorile rmn relativ
constante.
Numrul de salariai din celelalte trei domenii de activitate
reprezentate au avut o evoluie oscilant, fr variaii foarte puternice de
la un an la altul. Cu toate acestea, valorile din anul 2012 marcheaz o
scdere fa de cele din anul 2000, cu 15% pentru nvmnt, 25%
pentru sntate i asisten social, respectiv cu 43% pentru construcii.
Analiznd aceste valori comparativ cu scderea general cu 33% a
numrului total de salariai ntre cele dou repere considerate (anul 2000
i anul 2012), observm c reducerea procentual a numrului de
salariai n nvmnt i sntate i asisten social este mai mic, n
timp ce reducerea procentual din construcii este mai mare.

3.7.2.2. Ocuparea resurselor de munc. omajul


Datele de care dispunem referitoare la omajul din municipiul
Hunedoara sunt furnizate de asemenea prin Fia localitii (Anexa 2) i
acoper perioada 2010-2012, att total, ct i pe sexe.
omeri, conform criteriilor BIM (Biroul Internaional al Muncii) sunt
persoanele de 15 ani i peste, care n cursul perioadei de referin
ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul
obinerii unor venituri;
sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4
sptmni diverse metode pentru a-l gsi: nscrierea la oficiile
forei de munc sau la agenii particulare de plasare, aciuni
pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de
anunuri i rspunsuri la anunuri, apel la prieteni, rude, colegi,
sindicate etc.
sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac sar gsi imediat un loc de munc.
n aceast categorie de populaie sunt incluse, de asemenea:
persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care
ateapt s fie rechemate la lucru sau care au gsit un loc de
munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei
de referin;
persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv
(elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n
cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul.
omeri nregistrai persoane apte de munc, n vrst apt de
munc, care nu au un loc de munc, un venit legal i snt nregistrate la
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

264

oficiile forei de munc ca persoane n cutare de lucru i care dau dovad


c doresc s se ncadreze n munc.
Rata omajului: raportul dintre numrul omerilor definii conform
criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM) i populaia activ total,
exprimat procentual.
Pentru a determina populaia apt de munc, vom folosi datele
referitoare la populaia pe grupe de vrst nregistrat cu ocazia
recensmntului din anul 2011 (Anexa 1 - Tabel A), aferent intervalului
de vrst 15-64 ani. Astfel, populaia total apt de munc reprezenta n
anul 2011 un numr de 41.572 persoane, dintre care 20.489 brbai i
21.083 femei.
Ca urmare, rata omajului determinat pentru anul 2011 reprezint
2,4% (1.001 omeri la 41.572 persoane apte de munc). Valorile
omajului pe sexe au fost de 2,5% la brbai 502 omeri brbai din
20.489 brbai api de munc), respectiv 2,4% n rndul femeilor 499
omeri femei din 21.083 femei apte de munc). Se poate observa c rata
omajului este sensibil egal pentru cele dou sexe.
Referitor la datele absolute privind numrul omerilor nregistrai n
perioada 2010-2012, evoluia acestora este prezentat n Figura 3.78.
Se poate observa o diminuare cu 50% a numrului omerilor din
2011 fa de cel din 2010 (1.001 omeri n 2011 fa de 2001 omeri n
2010), urmat de creterea cu 35% n 2012 fa de 2011 (1347 omeri n
2012 fa de 1.001 omeri n 2011). Creterea respectiv este totui mai
mic dect scderea anterioar, astfel nct la finalul anului 2012 se
nregistrau cu 33% mai puini omeri, n raport cu finalul anului 2010.
Referitor la repartiia pe sexe a omerilor, se observ c n anul 2010
existau mai muli omeri femei, dect brbai, dar n anii urmtori,
valorile au devenit sensibil egale.
Numarul somerilor - total

2500

Numarul somerilor - femei

Numarul somerilor - barbati

2001

2000
1500

1122
879

1000

1347
1001
502 499

685 662

500
0
2010

2011

2012

Figura 3.78. Evoluia numrului de omeri total i pe sexe, 2010 - 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

265

3.7.3. Opinia populaiei referitor la ocuparea forei de munc


n urma analizei sondajului de opinie pentru realizarea strategiei de
dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014 2020, locurile de munc
reprezint principala problem a localitii, n opinia persoanelor
intervievate, fiind evideniat astfel de 29% dintre repondeni.
Un alt indiciu al preocuprii populaiei asupra ocuprii forei de
Serviciile este
medicale
de urgen existente
la
munc
evideniat
n Figura
3.79.
de 39%
consiliere i
34% Astfel, activitile
27%
Exist spaii
verzi, parcuri i locuri
de joac pentru
nivel local
63%
37%
orientarecopii
pentru ncadrarea n munc au fost evaluate negativ de 60%
dintre
participanii
la m
studiu, acest indicator fiind evaluat de ctre
Am acces uor la informaiile publice care
63%
38%
respondeni
n mare
lipsei28%
locurilor de 36%
munc din
Serviciileintereseaz
de asisten
socialmsur
existente ladin perspectiva
36%
nivel
Am locuri delocalitate.
agrement i recreere
nlocal
care pot s m
57%
44%
relaxez

55%

M simt n siguran n acest ora

Activitile de consiliere i orientare pentru


ncadrarea n munc

45%
60%

30%

53%

48%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Traficul din ora s-a fluidizat

10%

Mulumit

Aciunile administraiei publice locale sunt


50%
51%
Figuratransparente,
3.79. Gradul
vizibilede satisfacie al cetenilor fa de activitile de consiliere i

orientare pentru ncadrarea n munc


46%

A crescut calitatea serviciilor sociale

54%

Cetenilor le-a fost adresat o ntrebare i referitor la situaia din


S-au nfiinat
societi comerciale
Municipiul
Hunedoara
din ultimul41%an. i n acest 59%
clasament, problema
locurilor de munc este situat pe ultimul loc, din punctul de vedere al
36%
64%
S-au construit
piste pentru biciclete
satisfaciei
populaiei,
aa cum rezult
din Figura 3.80.
36%

Viaa social a oraului s-a mbuntit


S-au creat locuri de munc

20%
Acord

64%
80%
Dezacord

Figura 3.80. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Locurile de munc

Respondenii la chestionar au fost rugai s propun o serie de


proiecte considerate de ei ca fiind importante pentru creterea calitii
vieii n localitate. Dup cum se observ n Figura 3.81, ceea ce se dorete
n cea mai mare msur sunt locurile de munc i investiiile care pot
duce implicit la crearea de locuri de munc (cele dou categorii nsumnd
70% dintre rspunsurile spontane).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

41%

locurile de munc
29%

investiii

spaiile verzi

4%

sntatea public

3%

activiti culturale

3%

curenia oraului

2%

cinii comunitari

2%

altceva

16%

Figura 3.81. Propuneri ale respondenilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

266

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

267

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului


Hunedoara
4.1. Educaie
4.1.1. Contextul european Orientarea spre clustere inovative
Clusterele ocup un loc important n politica general a Uniunii
Europene, ceea ce poate fi observat n numeroasele documente i luri de
poziie adoptate de ctre Comisia European ncepnd cu anul 2005 i
prin nfiinarea unui European Cluster Policy Group care n perioada 20082010 a studiat politica privind clusterele in ri din afara UE. Opinia
general este de acord cu faptul c asocierea n clustere determin
dezvoltarea economic, avantaje competitive pentru membrii lor,
influeneaz schimbri de structur, revitalizeaz sectoare industriale, i
asigur cadrul necesar cercetrii, inovrii i dezvoltrii regionale.
Clusterele sunt privite ca parte a politicii industriale sau de inovare,
a politicii pentru competitivitate sau a nvmntului superior i nu
beneficiaz de o politic de sine stttoare. Deci clusterele sunt
concentrri geografice cuprinznd ntreprinderi, universiti i institute de
cercetare, precum i autoriti locale sau regionale, i datorit acestui fapt
acestea atrag furnizori specializai, pot selecta dintr-un bazin de for de
munc, au acces la informaii.
Prin facilitarea dinamismului forei de munc, a specializrii i a
schimbului de informaii, toate tipurile de ntreprinderi pot beneficia de
potenialul local de inovare, se ncurajeaz antreprenoriatul i creterea
productivitii, a salariilor i a numrului de locuri de munc.
n Comunicatul Politica regional ce contribuie la creterea
inteligent n Europa, Comisia European ofer un numr de 7 sugestii cu
privire la conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii
de specializare inteligent. Dintre acestea, trei sunt strns conexate cu
procesele de educaie i de cercetare-dezvoltare.
Acestea sunt:
Clustere de inovare pentru cretere regional. Clusterele ofer
mediul favorabil de ncurajare a competitivitii i inovrii.
Sprijinul pentru dezvoltarea de clustere trebuie s se
concentreze pe domenii cu avantaj comparativ.
nvarea continu n cercetare i inovare. Concentrarea
programei colare la nivel de coal secundar, coal
profesional i universitate pe competene transversale precum
creativitatea, spiritul antreprenorial i iniiativa i va ajuta pe
tineri s-i dezvolte ntregul potenial de inovare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

268

Infrastructura regional atractiv de cercetare i centrele de


competen sunt elemente cheie ale sistemelor de inovare
bazate pe cunotine.
Ca o modalitate de concentrare a resurselor pe obiectivele Strategiei
Europa 2020, Politica de Coeziune definete un set de obiective tematice
(OT) la care vor contribui fondurile ESI (Fonduri de Investiii Europene
European Structural and Investment). Unul din aceste obiective tematice
se refer la ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.
De asemenea, printre prioritile de finanare propuse de Comisia
Europeana pentru Romnia, cu direct legtur la principalele provocri n
cadrul Strategiei Europa 2020, se vizeaz i mbuntirea capitalului
uman printr-un grad de angajare mai ridicat i politici de incluziune
social i de nvmnt mai bune.

4.1.2. Contextul regional


4.1.2.1. Caracteristici educaionale regionale conform studiului Bncii
Mondiale
Regiunea are o populaie cu un nivel de pregtire relativ ridicat
Se consider c Regiunea Vest are o populaie cu un nivel de
pregtire relativ ridicat, datorit parial prestanei universitilor din
aceast regiune.
Exist apte universiti de stat n Regiunea Vest, din care patru se
afl n Timioara, una n Arad, una n Petroani, una n Reia, iar
Universitatea Politehnic are o sucursal i n Hunedoara. n plus, exist
apte universiti private, aflate n Timioara, Lugoj, Deva i Arad.
Domeniile de specializare ale acestor instituii de nvmnt superior
difer, dar regiunea este bine reprezentat pe partea de tiine naturale,
matematic, informatic, inginerie alimentar, agricultur, medicin i
tiine veterinare.
Datele statistice confirm faptul c gradul de nscriere n sistemul de
nvmnt al populaiei active din punct de vedere economic este uor
mai ridicat fa de regiunile omoloage. Regiunea, de asemenea, deine o
proporie mai ridicat a populaiei cu educaie universitar dect oricare
alt regiune, cu excepia Bucuretiului, dei rmne mult n urma capitalei
la acest capitol i n urma mediile europene. n ceea ce privete populaia
cu vrsta cuprins ntre 20 i 24 de ani. Regiunea Vest depete cu mult
majoritatea omoloagelor pe partea de nscriere la facultate. n context
european, Regiunea Vest a eliminat diferena dintre ea i UE din punct de
vedere al nscrierilor la facultate. Acest fapt sugereaz faptul c, dup
generaia viitoare, nivelul mediu de educaie al forei de munc din
regiune l va egala pe cel din Europa.
Regiunea Vest este cunoscut ca avnd un grup puternic de
universiti i o mare populaie de studeni, mai ales n Timioara.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

269

Dup cum indic Tabel 4.1, Regiunea Vest este bine reprezentat
din punct de vedere al universitilor i facultilor aflate pe teritoriul ei.
Totui, dei are o populaie destul de ridicat de studeni n primele etape
ale nvmntului universitar, regiunea nu iese n eviden ca avnd
vreun avantaj fa de regiunile omoloage. Din datele prezentate n tabel
reiese clar c Bucuretiul este de departe cel mai mare centru universitar
din ar.
Performana Regiunii Vest scade n etapele avansate ale
nvmntului universitar, acolo unde nivelul relativ al populaiei sale de
studeni este doar jumtate din cel al Regiunii Nord-Vest i un sfert din
cel al Bucuretiului. Luate mpreun, aceste elemente sugereaz faptul c
regiunea se afl ntr-o poziie relativ bun din punct de vedere al generrii
de angajai pregtii (teoretic) pentru toate profesiile care necesit
abiliti superioare, dar poate fi mai puin competitiv la capitolul
cercetare i inovare.
Tabel 4.1. Infrastructura de nvmnt universitar n Regiunea Vest (2010)

Regiunea

Instituii de nvmnt
superior

Faculti

Total

La 1 milion
populaie

Total

La 1 milion
populaie

Vest

14

7,3

79

41,3

Nord Vest

17

6,3

97

35,7

Centru

13

5,2

75

29,7

Bucureti

34

15

166

73,2

Romnia TOTAL

108

684

29,1

Aceste tendine din nvmnt sunt transpuse n piaa muncii, acolo


unde Regiunea Vest deine un avantaj comparativ n ceea ce privete
angajaii calificai (sau cei cu educaie universitar).
n timp ce Regiunea Vest prezint un punct forte sub forma
nvmntului universitar n contextul naional, avantajul su la
nivelul nvmntului secundar i post-secundar (nu universitar) nu
reiese clar.
Procentele de absolvire a sistemului secundar sunt moderate n
comparaie cu media naional. Mai ngrijortoare este performana
relativ a elevilor din cadrul sistemului secundar. Astfel, n anii 2011 i
2012, performana fiecrui jude din Regiunea Vest la prima sesiune a
examenului de bacalaureat s-a situat n partea inferioar n comparaie cu
celelalte judee din Romnia. n timp ce judeele lider din Nord-Vest,
precum Cluj i Bihor, s-au situat pe locurile 3, respectiv 5 (din 42 de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

270

judee), Timi i Arad s-au situat pe locurile 34, respectiv 36. Judeul
Hunedoara a ocupat locul 31 n acest clasament.
Regiunea Vest se afl n urma altor regiuni omoloage din punct de
vedere al nscrierii n programe TVET.
Romnia are o tradiie ndelungat a programelor de nvmnt i
Formare Tehnic i Vocaional (TVET). Cifrele recente de la INS indic
faptul c Regiunea Vest se afl n urma altor regiuni omoloage din punct
de vederea al nscrierii n programe TVET. Astfel, n 2011 Regiunea Vest a
avut cel mai mic numr de elevi nscrii n licee tehnice dintre toate
regiunile Romniei (34.441), i n 2010 a fost a patra regiune ca numr
de nscrieri n sistemul de nvmnt profesional (523). n plus, ntre
2008 i 2011, gradul de nscriere la liceele agricole a rmas constant i n
2011 a fost cel mai sczut din toate regiunile Romniei (6522 elevi).
Lipsa de interes fa de nvmntul tehnic din partea potenialilor
elevi - explicabil, probabil, prin programele colare nvechite cu legturi
insuficiente cu nevoile sectorului privat i prin lipsa echipamentelor
moderne necesare pentru dobndirea de cunotine relevante pentru
industrie - poate reprezenta motivul care st la baza acestei performane.

4.1.2.2. Politici orizontale cu impact asupra Regiunii Vest


Aa cum s-a mai artat, identificarea principalelor domenii de
politic orizontal rezult din combinarea unui proces consultativ cu
reprezentanii sectorului privat, i se concentreaz asupra percepiei
sectorului privat cu privire la principalele obstacole n calea creterii
economice.
Astfel, domeniile de politici orizontale identificate i care au
conexiune cu sistemului educaional i desfurrii activitilor de
cercetare-dezvoltare, sunt:
Legtura dintre nvmntul universitar i fora de munc i formarea
continu.
n ciuda faptului c educaia i abilitile sunt adesea percepute
ca surs a avantajului comparativ pentru regiune, de fapt
regiunea se confrunt cu minusuri importante la toate nivelurile
de formare i dezvoltare de abiliti. Constatrile raportului
Bncii
Mondiale
intitulat
Evaluarea
teritorial:
profil,
performan i factori de cretere identific dou provocri
importante pentru mbuntirea nivelului abilitilor.
o Legtura dintre nvmntul universitar i fora de munc
trebuie consolidat.
Regiunea trebuie s echilibreze mai bine infrastructura
proprie de nvmnt universitar, mai ales pe parte de
inserie a absolvenilor pe piaa muncii, evitnd problemele
comune de nepotrivire ntre oferta educaional i cererea
pieei muncii i supra-educarea. Acest fapt va necesita
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

271

investiii pentru mbuntirea legturilor dintre universiti


(precum i faciliti de nvmnt vocaional) i
angajatori.
Ar putea fi utile, de asemenea, investiiile n promovarea
disciplinelor i abilitilor care pot reprezenta baza
economiei viitoare a regiunii.
o Formarea continu reprezint un alt domeniu important
pentru aciunea politicilor.
Lipsa investiiilor n formarea continu face ca fora de
munc din regiune s nu se poat adapta la cerinele de
modificare a abilitilor ce rezult din transformrile
suferite de structura industriei i de tehnologie.
Rezultatul este un nivel ridicat al omajului structural (i
procente sczute de participare) i nepotriviri de abiliti la
toate nivelurile forei de munc. Implementarea de
stimulente pentru ca persoanele s investeasc n formarea
continu i asigurarea unei infrastructuri i a unor servicii
(publice i private) pentru a sprijini acest proces va
reprezenta o prioritate important pentru regiune.
Un sistem de scoli profesionale pentru formare util pentru industrie.
Consultrile cu ntreprinderile, derulate ca parte a acestei
evaluri, au artat c numrul foarte mic de coli profesionale
din regiune (i din ar) a avut un impact negativ semnificativ
asupra capacitii ntreprinderilor de a crete productivitatea sau
de a se extinde.
Dei programul TVET este operaional de mai muli ani, cifrele
recente indic faptul c regiunea rmne n urm cel puin din
punct de vedere al nscrierilor.
n plus, consultrile cu firmele din sectorul privat indic faptul c
numrul tehnicienilor care pot utiliza maini i echipamente
avansate scade rapid, iar vrsta lor medie crete. Aceast
problem afecteaz toate sectoarele care au fost evaluate n
cadrul acestui studiu, inclusiv textilele, sectorul agroalimentar,
cel auto sau construciile i, ntr-o mai mic msur, TIC (mai
ales dezvoltarea de software, care reprezint n primul rnd un
sector de munc calificat). Astfel, mai multe companii reclam
faptul c programele de formare oferite de furnizori de servicii de
formare profesional i finanate din fonduri UE au avut o calitate
sczut i nu au fost relevante pentru pia.
Pentru a sprijini o dezvoltare industrial durabil n Romnia pe
termen mediu i lung, este vital ca politicile viitoare s se
concentreze pe acest tip de instituii de nvmnt.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

272

Programa pentru colile profesionale ar trebui dezvoltat pe baza


consultrilor cu sectorul privat la nivel naional i regional. n
plus, acest tip de formare ar trebui s fie finanat n mod
corespunztor i studenii ar trebui s aib acces la echipamente
moderne, pentru a fi n msur s obin cunotine utile pentru
industrie. Aceast abordare va asigura c noii absolveni
dobndesc un set de competene care s rspund cerinelor
pieei i s aib succes n gsirea de locuri de munc.
Competene antreprenoriale i de management al afacerilor
O preocupare subliniat de prile interesate n domeniul C&D
precum i de sectorul privat, a fost lipsa de competene
antreprenoriale i management al afacerilor.
Programele de formare n domeniul dezvoltrii i al
managementului afacerilor sunt eseniale n pregtirea
ntreprinderilor i antreprenorilor de a concura la nivel naional i
global. Acest tip de formare ar trebui s fie oferit prin programa
universitar (inclusiv un accent pe abilitile de prezentare), ca
parte a serviciilor de incubator, sau s fie furnizate
antreprenorilor prin programe specializate la nivel local.

4.1.2.3. Obiectivele tematice i prioritile de investiii


Din cele unsprezece Obiective Tematice definite de ctre Comisia
European, domeniile educaiei i cel al cercetrii dezvoltrii, i care se
potrivesc cel mai bine nevoilor de dezvoltare din aceast perspectiv ale
Regiunii Vest, sunt:
Obiectivul
tematic
tehnologice i inovrii

1:

ntrirea

cercetrii,

dezvoltrii

Obiectivul tematic 10: Investiii n nvmnt, abiliti i


formare continu
Prioritile de investiii identificate n acest scop pot fi finanate din
diverse fonduri ESI, inclusiv FEDR (Fondul European de Dezvoltare
Regional). n timp ce investiiile promovate la nivel naional, prin alte
programe, pot fi, de asemenea, implementate, aceast propunere se
concentreaz pe investiii care pot fi finanate prin iniiative regionale.
Obiectivul tematic 1: ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i
inovrii
Nevoia de ntrire a cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii este
motivat de nivelul sczut de cheltuieli cu C&D n Regiunea Vest doar 0,22% din PIB-ul regional n 2010.
Acest nivel nregistrat n 2010 este n scdere de la 0,3% n 2008,
comparat cu o medie naional de 0,47%. Chiar dac exist o baz de
cercetare n regiune, legtura acesteia cu industria este limitat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

273

Principalele universiti locale au nceput s investeasc n transferul


de tehnologie, dar aceste investiii se afl nc n stadiu incipient.
Este nevoie de investiii suplimentare pentru a sprijini cercetarea i
inovarea n rndul firmelor, pentru a dezvolta legturi i sinergii ntre
firme i pentru a mbunti infrastructura de C&D din regiune.
Regiunea Vest necesit un sistem regional de inovare eficient pentru a
crete competitivitatea companiilor locale.
Acest sistem de inovarea se poate orienta mai ales spre mbuntirea
capacitii companiilor locale de a efectua activiti de cercetare i
dezvoltare, ceea ce le-ar permite s se concentreze mai nou pe
activiti cu o valoare adugat mai ridicat.
n plus, atragerea
companiilor mari n clustere de inovare poate conduce la transfer de
tehnologie din amonte din lanul de furnizare ctre companii locale
mai mici i la diversificarea automat a bazei de producie a regiunii.
Obiectivul tematic 10: Investiii n nvmnt, abiliti i formare
continu
Extinderea disponibilitii forei de munc calificate care se poate
implica n activiti de inovare reprezint o alt provocare major
pentru regiune.
Timioara, i ntr-o mai mic msur Aradul, sunt singurele orae
unde aceast capacitatea este disponibil, chiar dac i aici ea este
limitat. Absolvenii de facultate trebuie s fie mai bine formai pentru
a putea aplica cunotinele tehnice. Firmele adesea au dificulti n a
identifica absolveni care s corespund nevoilor lor, n parte pentru
c abilitile oferite de sistemul de nvmnt nu trec dincolo de
conceptele teoretice.
Pentru a dezvolta seturi de abiliti adecvate pentru absolveni,
trebuie mbuntite legturile dintre industrie i universiti.
Acest fapt poate fi atins prin parteneriate public-private cu privire la
colaborrile de C&D sau prin adaptarea programei colare pentru a
rspunde nevoilor industriei. n prezent, asemenea proiecte comune
sunt disponibile doar pentru companii mari ca Siemens i Continental,
care au programe i parteneriate cu universitile locale. Aceste
eforturi trebuie mrite i ar trebui s includ firme locale,
inclusivntreprinderi mici i mijlocii.
nvmntul vocaional trebuie, de asemenea, extins i mbuntit
pentru a oferi un numr suficient de tehnicieni calificai (mn de
lucru specializat).
Lipsa muncitorilor calificai care s poat utiliza mainile de ultim
generaie limiteaz potenialul de cretere a firmelor i crete costul
de producie. Accesul la o gam mai larg de for de munc calificat
combinat cu absolveni mai bine ghidai ar ntri avantajele
comparative ale regiunii. n timp ce parteneriatele ntre instituiile de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

274

nvmnt de stat i particulare, fie pentru formarea iniial, fie


pentru programe de formare continu pot fi promovate prin
parteneriat ESF, investiiilen infrastructura denvmnt ar trebui
susinute prin msuri FEDR. Aceste parteneriate pot fi proiecte cu
auto-susinere, sau parte a unor proiecte integrate pentru investiiin
cercetare i inovare.
Axa prioritar : nvmnt la standarde nalte pentru toi
Una din propunerile formulate de Banca Mondial n contextul
studiului realizat vizeaz definirea axei prioritare
"nvmnt la
standarde nalte pentru toi. n acest sens, se consider c investiiile
productive i inteligente pot fi ncununate de succes doar dac sunt
nsoite de intervenii adecvate pentru a se asigura abilitile necesare. n
afara msurilor de tip soft, trebuie continuate investiiile n infrastructura
de nvmnt pentru a se asigura acces egal la nvmntul la
standarde nalte.
Prima prioritate de investiii din aceast ax este reprezentat de
mbuntirea abilitilor i a competenelor forei de munc pentru a
satisface nevoile pieei.
Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt:
creterea
superior;

procentului

populaiei

absolvent

ncurajarea accesului la dezvoltare


programe de formare continu.

de

nvmnt

profesional,

inclusiv

Analiza economiei de la nivel regional a indicat o discrepan ntre


abilitile disponibile i nevoile pieei muncii din Regiunea Vest. Aceast
problem poate fi rezolvat prin programe de formare dezvoltate prin
programul operaional naional. Proiectele pot fi elaborate cu sprijinul
autoritilor regionale care pot asigura coordonarea cererii cu furnizorii de
formare profesional (coli, universiti sau centre de formare
profesional) pentru a identifica i promova acele proiecte care se
potrivesc nevoilor actorilor din economia local.
Numrul limitat de coli profesionale din regiune (i din ar) are un
impact negativ asupra posibilitii firmelor de a-i crete productivitatea i
de a se dezvolta. Aceast problem afecteaz toate sectoarele din regiune
i reprezint unul dintre obstacolele cele mai importante care trebuie
eliminate prin investiii viitoare.
Din acest punct de vedere, adaptarea nvmntului teoretic i
vocaional la cererea pieei muncii, creterea relevanei ofertei de
nvmnt teoretic i vocaional prin anticiparea cerinelor sectorului
privat, i asigurarea caracterului aplicabil al materialelor de nvare,
reprezint factori cheie pentru dezvoltarea economic a regiunii.
Aceste obiective pot fi atinse prin:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

275

dezvoltarea de programe de formare la locul de munc prin


programe de ucenicie, practic i;,
consolidarea capacitii furnizorilor de nvmnt vocaional de
a oferi programe de nvmnt i formare atractive i de
calitate, n strns legtur cu cerinele pieei, mai ales pentru
sectoare cu un potenial de cretere semnificativ, n vederea
asigurrii complementaritii cu strategia de competitivitate.
Alt tip de msuri care pot fi finanate pentru a dezvolta formarea de
abiliti antreprenoriale i de management al afacerilor sunt:
promovarea parteneriatelor i a reelelor n rndul companiilor i
al furnizorilor de servicii de formare profesional, pentru a crete
gradul de aplicare a formrii pe pia;
sprijinirea formrii continue prin dezvoltarea i implementarea de
msuri pentru a crete relevana programelor de nvmnt
universitar, inclusiv prin concentrarea pe rezolvarea de
probleme, creativitate i dezvoltarea abilitilor antreprenoriale;
dezvoltarea i consolidarea parteneriatelor dintre instituiile de
nvmnt superior, mediul de afaceri i institute de cercetare.
Cea de-a doua prioritate de investiii din aceast ax prioritar este
reprezentat de investiia n nvmnt, abiliti i formare continu prin
dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i formare profesional.
Obiectivul specific al acestei prioriti de investiii l reprezint
reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i extinderea infrastructurii de
formare la nivel pre-universitar, universitar i nvmnt vocaional.
Msurile de tip soft precum programele de nvmnt teoretic i
vocaional trebuie susinute adecvat printr-o infrastructur educaional i
printr-o echipare corespunztoare a colilor i centrelor de nvmnt
profesional n vederea asigurrii unui proces de predare calitativ, cu
utilizarea de resurse pedagogice i tehnice adecvate. Investiiile care au
nceput n perioada actual de finanare artrebui continuate pentru a se
echipa infrastructura educaionaln mod adecvat la nivelul regiunii.

4.1.3. Contextul judeean


4.1.3.1. Corelaia dintre nvmnt i cererea de for de munc
Creterea rolului educaiei i formrii profesionale n formarea
capitalului uman n sprijinul creterii competitivitii economice, a gradului
de ocupare a forei de munc, n promovarea
incluziunii sociale,
consolidarea ceteniei democratice active, i, nu n ultimul rnd, n
dezvoltarea personal i profesional a celor care nva, constituie o
preocupare major n cadrul politicilor i strategiilor n domeniul educaiei.
n acest context, corelarea ofertei de formare cu cerinele derivate
din nevoile de dezvoltare economic i social i cu nevoile de dezvoltare
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

276

personal i profesional a celor care nva constituie un obiectiv


permanent al sistemelor de educaie i formare profesional.
nvmntul profesional i tehnic, prin obiectivele sale, este
subsumat dublului rol al educaiei: economic i social. Prin urmare
nvmntului profesional i tehnic (PT) nu poate rspunde, n sens
restrns, cerinelor imediate ale unui loc de munc, el trebuie s asigure
pregtirea pentru o carier de succes care presupune integrare socioprofesional. n aceste condiii nvmntul profesional i tehnic trebuie
vzut ca o etap n procesul nvrii pe parcursul ntregii viei, care este
imediat urmat de nvarea la locul de munc n vederea adaptrii la
cerinele acestuia.
Din aceste motive, este necesar o planificare prospectiv, n
termeni de prognoz, a ofertei PT n corelare cu cererea previzionat a
forei de munc i integrat ntr-o strategie coerent de dezvoltare a
capacitii PT de adaptare continu la nevoile n schimbare i de
promovare a msurilor necesare pentru o tranziie eficient de la coal la
viaa activ.
n perspectiva anului 2020, putem concluziona finalitile
ateptate de la formarea profesional i tehnic iniial i continu n
judeul Hunedoara:
nvmntul profesional i tehnic s asigure dezvoltarea
profesional i personal a tinerilor astfel nct acetia s devin
ceteni activi la nivelul comunitii, s participe la viaa activ,
civic i profesional;
Toate unitile colare din nvmntul profesional i tehnic s
asigure anse egale de dezvoltare profesional a fiecrui
beneficiar;
S asigure formarea profesional n condiii de calitate a
procesului educaional;
nvmntul profesional i tehnic s asigure anse de dezvoltare
profesional n vederea dobndirii unei calificri pentru care
exist oportuniti de ocupare pe piaa muncii local, judeean
sau regional, naional precum i de continuare a nvrii de-a
lungul ntregii viei active n vederea adaptrii la schimbrile
tehnologice specifice economiei bazat pe cunoatere.
Este necesar, aadar, s inem seama de nivelul de calificare
solicitat de piaa muncii, inclusiv piaa muncii european care prezint
urmtoarea tendin (potrivit CEDEFOP).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

277

140000
120000
100000
80000

2000

60000

2010

40000

2020

20000
0
NALT

MEDIU

REDUS

Figura 4.1. Prognoza evoluiei nivelului de calificare solicitat pe piaa muncii


Surs: Cedefop | Skills Forecasts | 2012
(Nivelele REDUS, MEDIU, NALT sunt corelate cu nivelele ISCED, astfel:
REDUS ISCED 0-1, MEDIU ISCED 2-3, INALT ISCED 5-6)

Din datele de mai sus se observ o descretere a numrului


persoanelor cu nivel redus de calificare n perioada 2000-2010, cu 17,1%
i n continuare (pn n 2020) o descretere i mai accentuat de
28,5%.
De asemenea trebuie s se in seama de tendinele de ocupare
ofer o imagine a persoanelor angajate n diferite sectoare, cu diferite
ocupaii i calificri. Imaginea privind ocuparea reflect cerina economiei,
capacitatea economiei de a oferi un loc de munc forei de munc libere.
140000
120000
100000
80000

2000

60000

2010
2020

40000
20000
0
INALTE

MEDII

REDUSE

Figura 4.2. Prognoza nivelului de calificare pe piaa muncii


Surs: Cedefop | Skills Forecasts | 2012

n perioada 2000-2010 se observ c are loc fenomenul de


inversare a ocuprii aferente calificrilor nalte i celor reduse, n 2010
persoanele ocupate cu nivel de calificare nalt, depind valoarea aferent
calificrilor reduse.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

278

4.1.3.2. Analiza nvmntului din punct de vedere al evoluiei


demografice
Din punct de vedere demografic, principalii factori care acioneaz
asupra mrimii i structurii populaiei sunt natalitatea, mortalitatea i
migraia.
n Judeul Hunedoara se remarc o diminuare a natalitii.
Principalii factori care au determinat scderea natalitii sunt de natur
economic, social i cultural. Este vorba de o transformare
semnificativ a structurii ocupaionale a populaiei, care a impus, mai ales
contingentelor tinere, o mobilitate teritorial i profesional deosebit i,
n acelai timp, prelungirea perioadei de instruire.
n perspectiv, numrul populaiei Judeului Hunedoara este
prognozat s scad pn n 2025 raportat la anul 2005 cu 105.600
persoane, ceea ce reprezint 21,0% din populaia judeului la nivelul
anului 2005. Este cea mai semnificativ scdere a populaiei de la nivelul
Regiunii Vest depind cu mult media regiunii (-9,5%) i pe cea naional
(-11%).
Scderea populaiei a fost moderat pn n anul 2010 i va fi mai
accentuat spre sfritul perioadei de proiectare. Aceast scdere se va
datora meninerii unui deficit al naterilor n raport cu numrul deceselor
(spor natural negativ), la care se va aduga soldul negativ cumulat al
migraiei interne i externe.

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025

Figura 4.3. Evoluia populaiei n perioada 2005-2025

Dac ne referim la evoluia populaiei Judeului Hunedoara pe grupe


mari de vrst se constat urmtoarele:
grupa de vrst 0-14 ani are valori sub media naional i
regional indiferent de anul pe care l lum drept referin;
scderea constant a populaiei cuprins n grupa 0-14 ani, de
la 14,86 % din totalul populaiei judeului n 2005 la 11,18% n
anul 2025;
grupa de vrst peste 65 ani are valori superioare mediei
naionale i regionale n toat perioada supus analizei;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

279

ponderea acestei grupe de vrst din totalul populaiei este n


cretere;
nc din anul 2010 ponderea populaiei cuprins n grupa peste
65 ani a depit ponderea populaiei tinere 0-14 ani, iar
diferena se accentueaz spre 2025 n favoarea populaiei mai n
vrst.
Toate acestea pun n eviden un proces accentuat de mbtrnire a
populaiei, proces care se va accentua spre finalul perioadei supus
analizei.

Figura 4.4. Evoluia populaiei tinere n perioada 2005-2025

Figura 4.5. Evoluia populaiei tinere i vrstnice n perioada 2005-2025


Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025
* Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

n ceea ce privete evoluia populaiei pe sexe, se observ diferene


majore n privina scderii populaiei feminine i masculine comparativ cu
Regiunea Vest sau cu scderea nregistrat la nivel naional. Se
aproximeaz n anul 2025 fa de anul 2010 o reducere cu 17,68% a
populaiei feminine i cu 18,87% a populaiei masculine. Aceasta
reprezint cea mai drastic scdere din judeele Regiunii Vest i
reprezint dublul mediei prognozate la nivel naional.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

280

Tabel 4.2. Evoluia populaiei masculine n perioada 2005-2025


Judee
/ An

2005*

2010

2015

2020

2025

2020-2010

Hunedoara

233719

223100

210400

196300

181000

-26800 -12.01

-42100

-18.87

Vest

931508

915800

893400

865800

833000

-50000

-82800

-9.04

Romnia

-5.46

2025-2010

10543518 10320500 10042600 9696600 9292800 -623900 -6.05 -1027700 -9.96

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025


* Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Tabel 4.3. Evoluia populaiei feminine n perioada 2005-2025


Judee /
An
Hunedoara
Vest
Romnia

2020-2010
nr.
%

2005*

2010

2015

2020

2025

246740

237500

225200

211100

195500

-26400

998950

988600

986600

943400

912900

-45200 -4.57

2025-2010
nr.
%

-42000
11.12
17.68
-75700 -7.66

11080331 10905800 10654600 10329800 9950600 -576000 -5.28 -955200 -8.76

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025


* Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Referitor la prognoza populaiei de vrst precolar i colar se


constat o diminuare n anul 2015 fa de anul 2005 cu 28,7% i n anul
2025 raportat la anul 2005 cu 46,7%, mult peste media Regiunii Vest
(21,2%, respectiv 32,6%).
140
120
100
2005
2015
2025

80
60
40
20
0
3 - 24 ani

3 - 6 ani

7-14 ani

15 -24 ani

Figura 4.6. Evoluia populaiei de vrst precolar i colar n judeul


Hunedoara (mii persoane)
Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025
* Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Principalele concluzii din analiza demografic,


nvmntul tehnic i profesional sunt urmtoarele:

legate

de

Declinul demografic general conduce la nevoia unei gestiuni


eficiente previzionale a dezvoltrii resurselor umane sprijinit de
investiii corespunztoare n capitalul uman.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

281

Reducerea natural prognozat a populaiei tinere exprim


pericolul unui deficit de for de munc tnr calificat n
urmtoarea perioad de timp.
Se impun, aadar, msuri pentru dezvoltarea resursei umane
precum:
Creterea nivelului de calificare i a motivrii forei de munc
tinere de a participa la fora de munc regional.
Racordare realist la piaa european a muncii aciuni de
planificare a ofertei educaionale
de informare orientare i
consiliere.
Optimizarea alocrii resurselor prin concentrarea pregtirii n
coli viabile n paralel cu rezolvarea problemelor de acces.
Colaborarea colilor n reea:
o o ofert cuprinztoare i diversificat;
o eliminarea paralelismelor nejustificate;
o colaborare pentru acoperire teritorial optim.
Diversificarea grupurilor int (programe pentru aduli).
Dezvolatrea parteneriatelor locale, judeene, regionale ntre
unitile de nvmnt i reprezentanii comunitii, care s
conduc la oportuniti de diversificare a ofertei de formare
iniial;
Implicarea reprezentanilor comunitii locale n implementarea
i dezvoltarea unor curricule n dezvoltare local (CDL) care s
contribuie la formarea competenelor sociale si civice (ompetene
personale, interpersonale i interculturale, precum i toate
formele de comportament, care ofer individului posibilitatea de
a participa n mod constructiv i eficient la viaa social i de a
participa in mod activ la viaa civil);
Msuri conjugate pentru consolidarea pregtirii profesionale,
indiferent de calificare, cu competene specifice economiei de
pia,
care s conduc la dezvoltarea competenelor
antreprenoriale susinerea implementrii i dezvoltrii
Firmelor de exerciiu la nivelul tuturor unitilor de nvmnt
liceal (Instruirea n firma de exerciiu ofer elevului competene
n ceea ce nseamn comportamentul profesional, respectiv: S
tie ce s fac i s tie cum s fac.)
Fenomenul de mbtrnire demografic conduce la nevoi sporite
de personal calificat pentru asisten social i medical i
implicit nevoi educaionale specifice pentru aceste domenii de
calificare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

282

Ponderea semnificativ a populaiei feminine impune oferta de


pregtire - calificrile dorite de populaia feminin programe de
sprijin (faciliti) pentru participarea la educaie.
Diversitatea etnic implic cerina de educaie multicultural i
implicit gsirea de soluii pentru asigurarea accesului egal la
educaie i a varietii opiunilor programe de sprijin pentru
grupurile etnice dezavantajate.
Consolidarea relativ a vrstei de mijloc (35-55 ani) active pe
piaa muncii implic nevoi crescnde de formare continu i de
implicarea activ a colilor ca furnizori de programe de formare
pentru aduli.

4.1.4. nvmntul n municipiul Hunedoara


4.1.4.1. nvmntul preuniversitar
Municipiul Hunedoara dispune de o reea de instituii educaionale
care asigur toate nivelele de educaie i formare, de la grdinie pn la
instituiile de nvmnt superior.
Structura unitilor de nvmnt preuniversitar la nivelul anului
2013 cuprinde un numr total de 9 uniti de nvmnt, dintre care: 2
grdinie de copii, 2 coli din nvmntul primar i gimnazial i 5 licee
(Figura 4.7). Valorile menionate mai sus sunt conforme clasificrii
realizate n statisticile Primriei Municipiului Hunedoara. Mai jos este
detaliat componena fiecreia dintre aceste instituii.

Figura 4.7. Structura unitilor de nvmnt n anul 2013

Unitile de nvmnt preuniversitar nregistrate ca funcionale n


anul 2013 sunt urmtoarele:
Grdinie:
Grdinia cu Program Prelungit Nr. 1 Piaa Florilor nr. 1 bis,
care are n structur:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

283

o Grdinia cu Program Normal i Prelungit LICURICI str.


tefan cel Mare nr. 1A
o Grdinia PITICOT str. Moldovei nr. 2
o Grdinia cu Program Prelungit Nr. 5 str. Cloca nr. 5
o Grdinia cu Program Normal Nr. 4 str. Laminatorului nr.
1
o Grdinia cu Program Normal Nr. 6 str. Trandafirilor nr. 8
Grdinia DUMBRAVA MINUNAT Aleea Cmpului nr. 7, care
are n structur:
o Grdinia cu Program Normal Nr. 1 str. Rndunicii nr. 1
o Grdinia cu Program Normal ZORI DE ZI str. Cerbului
nr. 3
o Grdinia FLOAREA SOARELUI str. Cerbului nr. 3 bis
o Grdinia PRICHINDELUL str. I.L. Caragiale nr. 6 bis
o Grdinia cu Program Normal Nr. 5 str. trandului nr. 2
coli gimnaziale
coala Gimnazial Nr.1, str. Trandafirilor nr. 10, care are n
structur:
o Corp coal 12, str. Prutului nr. 9
coala Gimnazial Nr.2, str. Luncii nr. 1, care are n structur:
o Corp coal 11, str. Rndunicii nr. 6
Colegii i licee
Colegiul Economic "EMANUIL GOJDU", str. Alexandru Vlahu nr.
1 bis, care are n structur:
o coala Gimnazial Nr.7, str. Moldovei nr. 7
o Corp coal 3, str. Laminatorului nr. 10
o Corp coal 8, str. Cerbului nr. 2
Colegiul Tehnic "MATEI CORVIN", str. Victoriei nr. 17, care are n
structur:
o coala Gimnazial Nr.6, Piaa Florilor nr. 1
o coala Primar PESTIU MARE,str.Petiul Mare nr.336B
Colegiul National "IANCU DE HUNEDOARA", str. Victoriei nr. 12,
care are n structur:
o Corp coal 5, b-dul Decebal nr. 19
o coala Postliceal Sanitar, str.Nicolae Blcescu nr.7
o coala Primar RCTIA, str. Rctia nr. 201

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

284

o coala Primar HDAT, str. Hdat nr. 141


o Grdinia cu Program Normal Bo str. Bo
Colegiul Naional de Informatic "TRAIAN LALESCU", str. Victoriei
nr. 23, care are n structur:
o Corp coal 4, str. Victoriei nr. 23
o Corp coal De Muzic, str. Victoriei nr. 23
Liceul Tehnologic "CONSTANTIN BURSAN", str. Turntorului nr. 1
Alte uniti
Crea Sptmnal Nr. 1 CSUA CU PITICI, str. I.L. Caragiale
nr. 6
Clubul Copiilor i Elevilor Hunedoara, str.Victoriei nr. 17
Clubul Sportiv colar Hunedoara, str. Victoriei nr. 17
Centrul de Pedagogie Curativ Hunedoara, b-dul 1848 nr. 23
Numrul total al elevilor nscrii n anul colar 2011-2012 a fost
repartizat astfel: 1.585 grdini, 2.430 nvmnt primar, 2.480
nvmnt gimnazial, 2.915 nvmnt liceal (Figura 4.8), iar numrul
personalului didactic echivalent din cadrul acestor instituii de nvmnt:
110 grdini, 136 nvmnt primar, 202 nvmnt gimnazial, 190
nvmnt liceal (Figura 4.9).

Figura 4.8. Repartiia elevilor pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar


2011 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

285

Figura 4.9. Repartiia personalului didactic pe tipuri de uniti de nvmnt, n


anul colar 2011 2012

Dup cum se observ din diagramele de mai sus, repartiia elevilor


i a cadrelor didactice pe uniti de nvmnt este aproximativ identic,
aspect ce rezult i din Figura 4.10, n care a fost reprezentat numrul de
elevi pe cadru didactic, pentru tipurile de uniti de nvmnt analizate
i n care se constat c raportul este aproximativ egal, n toate cele trei
cazuri.

32%

35%

1
2
3
33%

Figura 4.10. Numrul de elevi pe cadru didactic, n anul colar 2011 - 2012

Datele pe baza crora s-a realizat analiza au la baz Fia localitii


Municipiului Hunedoara, ntocmit de Direcia Judeean de Statistic
Hunedoara/ Institutul Naional de Statistic.
Dup cum se observ din enumerarea anterioar, unele uniti de
nvmnt au n structur mai multe grdinie/coli, aceasta

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

286

reprezentnd o organizare administrativ ce a devenit activ n anul


2010. n consecin, nu este util o analiz a evoluiei numrului de
uniti de nvmnt n perioada 2000 2012, deoarece acesta nu va
oferi rezultate concludente.
n schimb, n continuare vom realiza o analiz a evoluiei numrului
de elevi i de cadre didactice, n perioada respectiv, att pe total uniti
de nvmnt, ct i pe fiecare tip precizat mai sus. Evoluia indicatorilor
respectivi este prezentat n graficele urmtoare:

14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total elevi nscrii 13117 13006 12273 11965 11235 10834 10491 10324 10339 10103 9785 9272 9250

Figura 4.11. Evoluia numrului total de elevi nscrii, perioada 2000 2012

nvmnt primar

Gradinie

nvmnt gimnazial

nvmnt liceal

5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Gradinie

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1810 1842 1942 1944 2037 2299 2014 1893 1844 1891 1926 1904 1585

nvmnt primar
3698 3460 3148 3096 2828 2737 2688 2473 2445 2348 2204 2092 2430
nvmnt gimnazial 4577 4576 4316 4130 3776 3471 3202 3057 2944 2859 2746 2521 2480
nvmnt liceal
3032 3057 3160 3212 3220 3244 3389 3436 3493 3597 3587 3449 2915

Figura 4.12. Evoluia numrului de elevi nscrii, pe tipuri de uniti de


nvmnt, perioada 2000 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

nv. precolar
350
300
250
200
150
100
50
0

nv. primar

287

nv. gimnazial

nv. liceal

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

nv. precolar 111

93

107

107

104

118

101

109

126

130

120

161

110

nv. primar

143

151

148

147

153

151

146

141

152

146

127

121

136

nv. gimnazial 267

302

281

272

279

257

247

231

250

230

216

179

202

nv. liceal

235

211

216

221

261

262

249

254

245

252

226

190

277

Figura 4.13. Evoluia numrului de cadre didactice, pe tipuri de uniti de


nvmnt, perioada 2000 - 2012

Din graficele prezentate, se pot observa urmtoarele tendine:


Numrul total de elevi prezint o pant constant descresctoare,
care corespunde scderii populaiei generale a municipiului, n
aceeai perioad de timp. Astfel, n intervalul 2000 2012, se
nregistreaz o scdere cu 29,5% a numrului total de elevi
nscrii n nvmntul preuniversitar.
n ceea ce privete numrul de elevi pe tipuri de uniti de
nvmnt, constatm evoluii uor diferite. Astfel, numrul
elevilor din nvmntul gimnazial are o scdere constant, dar
cu o pant mai accentuat dect cea a numrului total de elevi
(n anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 45,8% fa de anul
2000). Aceeai pant descresctoare se observ i n cazul
elevilor din nvmntul primar, dar scderea este mai lent (n
anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 34,3% fa de anul
2000). n schimb, numrul copiilor din grdinie este uor n
cretere, scznd doar n ultima parte a perioadei analizate (n
anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 12,4% fa de anul
2000), iar numrul elevilor din nvmntul liceal rmne
aproximativ constant, cu excepia unor fluctuaii minore, n anii
2005 i 2012 (o scdere cu 3,8% a valorii din anul 2012, fa de
anul 2000).
Numrul cadrelor didactice prezint fluctuaii mult mai mici, cu
perioade succesive de scdere i cretere, cu excepia
nvmnului primar, pentru care constatm o meninere
aproximativ constant. n anul 2012, numrul cadrelor didactice
pe tipuri de uniti de nvmnt este ns n scdere fa de
valorile corespunztoare anului 2000 pentru toate tipurile de
uniti colare, cu o scdere mai accentuat n cazul
nvmntul gimnazial i liceal. Procentele cu care scade
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

288

numrul cadrelor didactice n perioada amintit sunt


urmtoarele: 0,9% pentru grdinie, 4,9% pentru nvmntul
primar, 24,3% pentru nvmntul gimnazial i 31,4% pentru
nvmntul liceal.
Evoluia indicatorului numr de elevi / cadru didactic, n perioada
2000 2012 este prezentat n Figura 4.14. Se observ faptul c s-au
nregistrat o serie de variaii n perioada analizat, valoarea cea mai mic
(deci favorabil) fiind nregistrat n perioada 2008 - 2011, respectiv un
numr de aproximativ 12,34 elevi la un profesor.

14,68
14,50
14,50 14,09
13,95
15,00
14,00
13,50
12,73

13,00
12,50

12,81

13,20

13,02
12,53
12,32

12,78

12,24

12,00

12,28

11,50
2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

11,00

Figura 4.14. Evoluia numrului de elevi/cadru didactic, n perioada 2000 - 2012

Indicatorul complementar, numrul de profesori la 1000 de elevi, a


prezentat variaia indicat n graficul din Figura 4.15.

85

81,7 81,2
78,1 78,5 78,3

80
75

75,8

71,7

71,0
70

76,8

81,4
79,8

69,0

68,1

65
60

Figura 4.15. Numrul de profesori la 1000 de elevi, nvmntul preuniversitar,


perioada 2000 - 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

289

n perioada analizat, la majoritatea instituiilor de nvmnt


preuniversitar din municipiu s-au efectuat dotri cu mobilier, echipamente
didactice i IT, n vederea mbuntirii procesului educaional, fr a se
nregistra ns creteri deosebite, cu excepia dotrilor n echipamente IT.
Evoluia dotrilor este prezentat grafic n Figura 4.16, pentru perioada
2007 - 2012.
1200
1000

Sali de clasa si cabinete


scolare

800

Laboratoare scolare
600
Ateliere scolare
400
PC - total
200
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 4.16. Evoluia dotrilor n nvmntul preuniversitar, 2007 - 2012

4.1.4.2. nvmntul de arte i meserii


Aceast categorie de nvmnt a cunoscut o diminuare continu,
demonstrat de principalii indicatori statistici numrul de elevi nscrii,
personalul didactic, numrul de elevi care revin la un profesor, precum i
numrul de profesori la 1000 de elevi. Datele de referin i reprezentarea
grafic pentru primii doi dintre aceti indicatori se regsesc n Figura 4.17
i Figura 4.18.
1400
1200
1000
800
600
400
200

997

1097 1068

1154 1127
1104

1019
886
756

445
216
17

48

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.17. Evoluia numrului de elevi nscrii n nvmntul de arte i


meserii, perioada 2000 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

290

44

50

39

40
28

30
20
10

2005

2006

2007

2008

2010

2011

2012

0
2000

2001

2002

2003

2004

2009

Figura 4.18. Evoluia numrului de cadre didactice active n nvmntul de arte


i meserii, perioada 2000 2012

Evoluia celor doi indicatori, conform graficelor prezentate, denot


faptul c este puin probabil identificarea unei relaii de dependen n
timp ntre numrul de elevi din colile de arte i meserii i numrul de
profesori.
Seria de date rezultate pentru numrul de elevi care revin la un
profesor nu poate fi analizat, ntruct exist ani n care numrul
profesorilor strict angajai n aceast form de nvmnt a fost egal cu
zero. Acelai lucru este valabil i pentru indicatorul complementar,
numrul de prosesori la 1000 de elevi.

4.1.4.3. nvmntul de maitri


A avut o evoluie ascendent, astfel nct de la un numr de 68 de
elevi n 2000 s-a ajuns la 241 de elevi n 2012, ceea ce reprezint o
cretere cu 254%. Graficul din Figura 4.19 marcheaz evoluia acestui
indicator.

300
241

250
200

172

150
100

129

125
68

80

80
61 61

48

61

95

51

50
0

Figura 4.19. Evoluia numrului de elevi din nvmntul de maitri

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

291

4.1.4.4. nvmntul postliceal


nvmntul postliceal a avut o evoluie ce poate fi caracterizat
prin dou perioade distincte (Figura 4.20). O prim etap (20002006)
de descretere continu, cu 81% (de la 745 elevi n 2000, la 142 elevi n
2006), urmat de o perioad de cretere pronunat (2006-2012), de 7 ori
(de la 142 elevi n 2006 la 1136 elevi n 2012). Se poate obesrva, totui,
c evoluia este mult apropiat de tendinele generale din economie
datorate crizei/revigorrii economice.

1136
1021

1200
1000
800

903
759

745 736
576

520

600

392
312

400

236 217
142

200
0

Figura 4.20. Evoluia numrului de elevi din nvmntul postliceal


n ceea ce privete cadrele didactice angajate n nvmntul
postliceal, tendina de evoluie este reprezentat n Figura 4.21.
40
35

34

30
25

20

20
15

15

14

11

10
5

7
4

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Figura 4.21. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul postliceal

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

292

Dup cum se observ, numrul cadrelor didactice n nvmntul


postliceal cunoate aceeai perioad de descretere accentuat, n
perioada 2000 2006, dar creterea ulterioar nu este la fel de
accentuat ca n cazul elevilor. n final, numrul de cadre didactice din
nvmntul postliceal ajunge la 9, n anul 2012, fa de 34, n 2002,
ceea ce reprezint o scdere cu aproximativ 70%.

4.1.4.5. nvmntul superior


nvmntul superior din municipiul Hunedoara pregtete
specialiti n urmtoarele domenii: inginerie, tiine economice, juridice i
sociale, prin intermediul filialelor unor universiti de prestigiu i anume:
UNIVERSITATEA POLITEHNIC TIMIOARA FACULTATEA
DE INGINERIE HUNEDOARA, str. Revoluiei nr. 5
UNIVERSITATEA ALMA MATER SIBIU FACULTATEA DE
TIINE ECONOMICE, JURIDICE I SOCIALE HUNEDOARA, str.
Alexandru Vlahu nr. 1 bis
n Figura 4.22 este reprezentat evoluia numrului de studeni din
Municipiul Hunedoara, perioada 2000 2012.

1400
1151 1141 1137

1200
961

1000
779
800

1089 1082

1168 1157
944 930
767
655

600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.22. Evoluia numrului de studeni din nvmntul superior


public/privat, perioada 2000 2012

Pe baza graficului de mai sus se pot face dou observaii principale:


-

n anul 2005 se produce trecerea studenilor din mediul privat,


spre cel public.

Dup o cretere accentuat n perioada 2000 2002 (cu 50%) i


o perioad de fluctuaii mici ale numrului de studeni n
perioada 2002 2008, urmeaz o scdere puternic a interesului
fa de nvmntul universitar, astfel nct n anul 2012 se

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

293

ajunge la o valoare de 655 studeni, mai mic cu 16% dect


valoarea echivalent din anul 2000.
n ceea ce privete evoluia numrului de cadre didactice din
nvmntul universitar, remarcile care rezult din analiza graficului din
Figura 4.23sunt urmtoarele:
-

Se constat aceeai trecere din mediul privat, spre cel public, n


anul 2005.

Dup o cretere cu 10,8% n anul 2002, numrul de cadre


didactice rmne aproximativ constant, pn n 2006, dup care
ncepe s scad, astfel nct n 2012 ajunge la o valoare egal cu
cea din anul 2001, respectiv la o valoare cu 3,6% mai mic dect
cea din anul 2000.
64
62

62

62

61
60

60

60

59

58

57
56

56

56

56
54

54

54

54
52
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.23. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul superior


public/privat, perioada 2000 2012

4.1.5. Opinia cetenilor asupra nvmntului


Reorganizarea reelei de coli din Hunedoara se impune ca urmare a
desfiinrii unor uniti de nvmnt. Potrivit proiectului iniiat de
municipalitate, n anul colar 2013 -2014 vor exista opt uniti de
nvmnt cu personalitate juridic n jurul crora vor fi grupate toate
colile i grdiniele funcionale din ora. Vor rmne n reea patru
colegii, un liceu tehnologic i o coal postliceal cu profil sanitar. De
asemenea, rmn pe poziie trei uniti de nvmnt cu statut de coal
primar la Hdat, Rctia i Petiu Mare, i patru coli gimnaziale
nr. 2, 6, 7 i 9, toate sub tutela colegiilor sau a liceului. Pentru precolarii
din Hunedoara vor mai funciona opt grdinie, dintre care patru cu
program prelungit. Administraia public va susine activitatea de la
Clubul Copiilor i Elevilor Hunedoara precum i cea de la Clubul Sportiv
colar.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

294

Numrul
unitilor
de nvmntreferitoare
din
Opinia
cetenilor
la
de nvmnt
din
32%numrul unitilor
24%
44%
localitate
localitate i la calitatea nvmntului este prezentat grafic n figura de

mai jos. Rezultatele au fost obinute n urma sondajului de opinie realizat


n decembrie
2013.
40%
28%
32%
Calitatea
nvmntului
Numrul unitilor de nvmnt din
Dezvoltarea
cultural a oraului
localitate

Calitatea nvmntului

Posibilitile de dezvoltare cultural

32% 50%

40%

44%

Nemuumit
Dezvoltarea cultural a oraului

50%

24%

31%

28%

44%

38%

Nici nemulumit, nici mulumit


31%

19%

32%

18%

Mulumit
19%

Figura 4.24. Opinia cetenilor asupra nvmntului n Municipiul Hunedoara,


2013
Posibilitile de dezvoltare cultural

4.2. Sntate

44%
Nemuumit

38%
Nici nemulumit, nici mulumit

18%
Mulumit

4.2.1. Starea de sntate a populaiei n context european,


naional i regional
Starea de sntate a populaiei unei ri constituie unul dintre cele
mai relevante repere ale situaiei economice i sociale, influennd decisiv
gradul de dezvoltare. Sntatea este parte a capitalului uman i constituie
un factor determinant al creterii i al competitivitii, precum i al
bunstrii individuale. Tendina general european este ca oamenii, nu
numai s triasc mult, ci s triasc mai mult i ntr-o stare de sntate
ct mai bun. ntre statele membre ale UE i regiunile acestora exist
diferene mari n ceea ce privete starea de sntate i calitatea serviciilor
de sntate.
n anul 2007, Comisia European a adoptat o nou strategie de
sntate pentru perioada 2007-2013, avnd ca scop promovarea unei
stri mai bune de sntate i creterea speranei de via, reducerea
inegalitilor n domeniul sntii, protejarea oamenilor de ameninrile
pentru sntate i sprijinirea inovrii tehnologice n sistemele de asisten
medical. Reducerea inegalitii n domeniul sntii este un obiectiv i al
Programului de sntate 2008-2013.
Cu toate acestea, sntatea este o competen aproape exclusiv a
statelor membre. Sistemele de sntate de stat difer foarte mult, nu
numai n ceea ce privete rezultatele, dar i din punct de vedere al
filosofiei i al tradiiei, al modului de organizare i al structurii, al
nivelurilor de intervenie public a statului, al gradului n care pri ale
sistemului sunt descentralizate la nivelul unitilor teritoriale i al gradului
n care instituiile din cadrul sistemului se bucur de autonomie sau de
libertate operaional i bugetar. O alt diferen este c n multe State
europene Membre UE, sntatea este finanat printr-o form mutual

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

295

sau asimilat de asigurri de tipul "contribuie comunitar", n timp ce n


altele, este finanat din bugetul de stat, din capitolul sntate. n cele
din urm, toate sistemele de sntate au suportat anumite schimbri n
ultimii ani, datorate uneia sau mai multor fore pentru schimbare:
modificri demografice i mbtrnirea populaiei, ateptrile crescute ale
pacienilor i ale cetenilor, spirala costurilor la anumite medicamente i
tratamente, mutaii n structura populaiei.
Din punct de vedere social i economic, sntatea reprezint o
problem major i complex cu nsemntate pentru dezvoltarea general
economic i uman. Sntatea este o prioritate pentru cetenii europeni
care se ateapt s fie protejai mpotriva bolilor i potenialelor riscuri de
mbolnvire - la domiciliu, la locul de munc i atunci cnd cltoresc.
Aceste aspecte implic o serie de subiecte, de la protecia consumatorului
(sigurana alimentar), la sigurana la locul de munc i politicile sociale
i de mediu19. Problemele de sntate public sunt legate de cele de
dezvoltare socio-economic. Oamenii sntoi sunt n general mai
productivi i reprezint o valoare adugat pentru economie. Mai mult,
boala nu numai c duce la pierderi de producie, dar constituie, de
asemenea, o povar financiar pentru sistemul de sntate. Pe de alt
parte, o mai bun ngrijire a sntii poate avea ca rezultat un numr
mai mare de persoane n vrst care sunt dependente de sistemul de
asisten social.
Ca majoritatea rilor europene, Romnia este prins ntr-un proces
de schimbare major. Sistemul romnesc de sntate este caracterizat de
un puternic instinct de dirijism din partea autoritii centrale de stat,
combinat cu o schimbare recent de responsabiliti-cheie din zona
spitalelor ctre autoritile locale (municipaliti). Ca i n cele mai multe
ri din Europa Central, sistemul de sntate din ar este subiect de
dezbateri aprinse cu privire la direcia reformei.
De exemplu, reforma fiscal n domeniul sntii ar putea avea n
vedere printre altele:
o mai bun disciplin la nivelul spitalelor;
introducerea sistemului de coplat a pacientului direct ctre
furnizorul de asisten;
stimularea mai bun a spitalelor;
o mai bun gestionare a finanelor publice n spitale;
ntrirea mecanismelor de raportare i control;
monitorizarea arieratelor n sectorul sntate.
n completarea obiectivelor ce deriv din strategiile, planurile i
programele naionale de dezvoltare, Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 stabilete
direciile principale de aciune pentru nsuirea i aplicarea principiilor
dezvoltrii durabile n perioada imediat urmtoare, cea mai important

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

296

fiind Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare


profesional i de sntate public, innd seama de evoluiile
demografice nefavorabile i de impactul acestora asupra pieei muncii.
Sistemul de sntate din Romnia este de tip asigurri sociale i are
ca scop garantarea accesului echitabil i nediscriminatoriu la un pachet de
servicii de baz pentru asigurai. n anul 2005, gradul de cuprindere n
sistemul Casei Naionale de Asigurri de Sntate era de 96,08% n
mediul urban i de 98,25% n zonele rurale. Msurile de modernizare
ntreprinse ncepnd cu anul 1998 i legiferarea reformei sistemului
sanitar n 2006 au creat premise pentru mbuntirea serviciilor n acest
sector prin descentralizarea unor activiti, introducerea noiunii de medic
de familie la libera alegere a pacienilor, dezvoltarea bazei de tratament i
prevenie i a accesibilitii la servicii medicale de calitate, sporirea
eficacitii interveniilor de urgen. ncepnd din anul 2008 majoritatea
unitilor sanitare funcioneaz n regim autonom, n administraia
autoritilor locale sau judeene.
Cu
toate
acestea,
sistemul
de
sntate
nregistreaz
disfuncionaliti privind capacitatea de a face fa cerinelor societii
moderne datorit infrastructurii precare, gestiunii defectuoase i
insuficienei cronice a investiiilor, pe fondul unor probleme socioeconomice, de mediu, de nutriie i de stres persistente. Dei n ultimii
cinci ani se nregistreaz un anumit trend descresctor, potrivit datelor
din Raportul asupra Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (2007),
Romnia se situeaz n continuare pe ultimul loc n Europa la indicatorul
mortalitii infantile, cu 13,9 la o mie de nscui vii n 2006 (17,1 la mie
n mediul rural) i la incidena mbolnvirilor de tuberculoz (de 10 ori
fa de media UE).
Infrastructura sistemului de ocrotire a sntii se plaseaz, din
punctul de vedere al gradului de acoperire i al calitii serviciilor, la un
nivel de sub 50% n comparaie cu cele 10 ri care au aderat la UE dup
2004. Dei numrul de paturi n spitale este de 6,6 la mia de locuitori
(peste media UE de 6,1), majoritatea acestora se afl n cldiri de peste
50-100 de ani vechime, insalubre i inadecvat echipate.
ncadrarea sistemului cu personal medico-sanitar avnd calificare
superioar este net deficitar n Romnia (19,5 medici la 10.000 de
locuitori fa de media UE de 28-29), situaia fiind nc i mai serioas n
privina cadrelor medii, cu 2,04 la fiecare medic (fa de 2,66 n Ungaria
sau 2,76 n Republica Ceh).
Persist serioase diferene n ceea ce privete accesul la serviciile
medicale att sub aspect regional ct i social, cu o vulnerabilitate mai
mare n rndul categoriilor defavorizate. n condiiile n care peste 40%
din populaie triete n mediul rural, mai puin de 11% dintre medici i
desfoar activitatea la ar, de peste cinci ori mai puini dect n mediul
urban.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

297

Ca i n alte ri europene, se constat o deteriorare a strii de


sntate mental i emoional, cu puin peste valorile medii europene,
creterea numrului abuzurilor i dependenei de substane psihoactive,
a ratei suicidului i a factorilor de stres, expansiunea comportamentelor
agresive i violente, inclusiv n rndul minorilor.
mbtrnirea general a populaiei adaug presiuni crescnde
asupra unui sistem de sntate i aa ubrezit.
Obiectivul naional stabilit pentru orizontul 2013 a fost definit prin:
mbuntirea structurii sistemului de sntate, a calitii actului medical
i a ngrijirilor furnizate n cadrul serviciilor de sntate; ameliorarea strii
de sntate a populaiei i creterea performanei sistemului de
sntate.
Principalele direcii de activitate stipulate pe termen scurt, pentru
orizontul 2013, au fost:
Creterea accesibilitii la serviciile medicale;
Creterea calitii serviciilor medicale;
mbuntirea finanrii sistemului de sntate;
Descentralizarea sistemului sanitar;
Reorganizarea instituional a Ministerului Sntii Publice, a
structurilor din subordinea sau coordonarea sa.
Orizontul 2020 stabilete un alt obiectiv naional i anume:
Atingerea unor parametri apropiai de nivelul mediu actual al strii de
sntate a populaiei i al calitii serviciilor medicale din celelalte state
membre ale UE; integrarea aspectelor de sntate i demografice n toate
politicile publice ale Romniei.
Avnd n vedere intele strategice ale sectorului sanitar i msurile
preconizate pentru perioada anterioar, ncepnd cu anul 2014 vor fi
consolidate noile structuri instituionale, n special pentru asigurarea
calitii serviciilor de asisten medical n condiiile descentralizrii i
managementului pe programe. Se vor iniia noi msuri, inclusiv prin
iniiative legislative, pentru fundamentarea deciziilor n domeniul politicilor
de sntate prin analiza performanei sistemului n funcie de rezultate,
evaluarea tehnologiilor, efectuarea sistematic de cercetri de
cost/eficacitate i cost/beneficiu.
Prin implementarea principalelor programe de sntate, se prevede
continuarea trendului descresctor n privina mortalitii i morbiditii
infantile i materne, incidenei mbolnvirilor i mortalitii prin boli
transmisibile i prin cancer (scdere cu 50%). n acest scop, se va trece
la al doilea val de servicii organizate la nivel populaional pentru prevenia
secundar (screening) n privina cancerului de col uterin, a incidenei i
mortalitii prin cancer de sn i de colon.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

298

Va continua creterea procesului de acoperire a populaiei cu servicii


de baz cum ar fi asistena de urgen, creterea cu 50% a accesului la
servicii de asisten medico-sanitar (ngrijiri pe termen lung) a populaiei
de vrsta a treia, creterea acoperirii cu servicii paliative la 60% din
necesar i cu servicii de asisten de psihiatrie comunitar la 70% din
necesar.
n perspectiva orizontului 2030 se definete drept obiectiv naional
Alinierea deplin la nivelul mediu de performan, inclusiv sub aspectul
finanrii serviciilor de sntate, al celorlalte state membre ale UE.
Romnia se va alinia, n linii generale, la cerinele i standardele UE
privind accesul la serviciile de baz privind asistena de urgen, asistena
medical primar, controlul cancerului, asigurarea cu servicii de sntate
mintal la nivelul comunitii.
n privina excluziunii sociale, studiul elaborat de Comisia
Prezidenial pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice din Romnia
(CPARSD 2009) a identificat o serie de grupuri sociale marginalizate de la
accesul la serviciile de sntate: familiile a cror srcie este accentuat
de procesele de dezorganizare social; familiile srace cu muli copii; o
mare parte a populaiei de romi; locuitori sraci ai zonelor rurale izolate
care nu au banii necesari pentru a se deplasa n orae unde sistemul
medical este mai bine organizat, iar serviciile medicale oferite sunt mult
mai variate i mai calitative (risc accentuat i de nchiderea unor spitale n
anul 2011 n oraele mici i unele comune); persoanele fr loc de munc
i lipsite de un venit constant; persoanele fr locuin.
n conformitate cu Indicatorul de Competitivitate Regional,
sntatea este domeniul n care Regiunea Vest este mai puin competitiv
i este rmas n urm fa de alte regiuni din Romnia (n baza
indicatorilor regionali). Scorul sczut al Regiunii Vest ar trebui s fie
considerat un semn de avertizare, din perspectiva nelegerii capitalului
uman n termeni de stare de sntate i bunstare, cu un accent special
asupra forei de munc. Condiiile bune de sntate ale populaiei conduc
la o participare mai mare n cadrul forei de munc, o via activ mai
lung, creterea productivitii i costuri de asisten medical i sociale
mai mici.
n Uniunea European s-a nregistrat o reducere semnificativ a
mortalitii n secolul trecut - att n ceea ce privete reducerea
mortalitii infantile, precum i ca urmare a declinului general al bolilor
infecioase i degenerative. Bolile netransmisibile sunt n mare msur
prevenite i sunt legate de factori de risc comun, factori determinani care
stau la baz i oportuniti pentru intervenie. Dintre acetia, cancerul i
bolile cardiovasculare sunt n prezent, de departe, cele mai importante
cauze de deces n UE, att pentru brbai ct i pentru femei. Mortalitatea
n primul an de via a sczut considerabil n toate statele membre pn
la cele mai sczute nivele mondiale. Cu toate acestea, exist nc

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

299

diferene semnificative n nivelul ratelor ce definesc diferite grupuri sociale


sau regiuni geografice.
De obicei, starea de sntate a populaiei dintr-un anumit areal este
caracterizat cu ajutorul unor indicatori pariali, referitori la mortalitate i
morbiditate, cu meniunea c aceti indicatori msoar fenomene
negative.

4.2.2. Incidena bolilor


Populaia este afectat n cursul vieii de boli contagioase (precum
TBC, hepatit, sifilis, HIV/SIDA), de boli netransmisibile (asociate de
regul procesului de mbtrnire), precum i de unele cauze externe (de
exemplu, accidente).
Atunci cnd vorbim despre tipologia morbiditii n Romnia trebuie
s avem n vedere incidena sau prevalena unor boli (contagioase i
necontagioase), dar i ieirile din spital ale pacienilor internai pentru
tratamentul diferitelor boli. Incidena bolilor contagioase este n general
asociat cu gradul de dezvoltare. Astfel, de exemplu, tuberculoza i
hepatita sunt strns legate de srcie. Bolile cu transmitere sexual sunt
legate de gradul de informare i educaie. La rndul lor bolile
netransmisibile afecteaz o pondere important a populaiei. Acestea
necesit cel mai adesea tratamente de lung durat i un anumit efort
financiar.
Raportat la populaia Regiunii Vest, bolnavii de boli hipertensive
reprezint 8,47% din populaia regiunii, bolnavii de boli pulmonare
cronice reprezint 1,79%, bolnavii de boli cerebrovasculare au o pondere
de 1,64%, bolnavii de cancer reprezint 0,3%, iar bolnavii de TBC 0,1%.
Incidena bolnavilor de boli hipertensive este inferioar ponderii acestora
la nivel naional (9,77%), n timp ce n cazul celorlalte boli se remarc o
inciden superioar celei naionale, situaie ilustrat n Tabel 4.4.
n ciuda dovezilor de mbuntire a indicatorilor de sntate pentru
Regiunea Vest, acetia sunt ingrijortori. Stilul de via i chiar formele
tradiionale de activitate economic ar putea avea un anumit rol n
explicarea acestei stri de fapt. Realitatea este c starea de sntate
slab afecteaz potenialul uman i ncetinete dinamismul din regiune,
influennd i dinamismul regiunilor cu starea general de sntate mai
bun. Problemele de sntate au un impact mai larg asupra comunitii
n plan emoional, fizic i financiar.
Una dintre analizele cele mai pertinente pentru starea general de
sntate se refer la cauzele de deces. Cele dou cauze principale de
deces pentru adulii sub 65 de ani din Europa sunt cancerul i bolile de
inim. Ratele variaz substanial ntre regiuni. n ambele cazuri, cele mai
mari rate apar n regiunile romneti, bulgreti i ungureti i din cele
trei state baltice. Rata mortalitii de boli de inima pentru cei sub 65 de
ani este de 3-4 ori media din UE n toate regiunile bulgreti i de dou

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

300

ori peste media UE n statele baltice, Ungaria, Romnia i Slovacia de Est.


Bolile respiratorii (boli infecioase respiratorii acute - grip i pneumonie
i boli cronice obstructive) sunt a treia cauz cea mai frecventa de deces
n Uniunea European, reprezentnd 8% din totalul deceselor (i a 4-a n
Romnia). Boli respiratorii afecteaz n principal persoanele n vrst: 9
din 10 decese la aceste persoane apar dup vrsta de 65 de ani.
Tabel 4.4. Incidena principalelor categorii de boli, (numr bolnavi)
2011

TBC

Cancer

Boli
cerebrovasculare

Boli
hipertensive

Boli
Pulmonare
Cronice

Romnia

19.294

59.034

284.096

2.097.253

324.880

Regiunea
Vest

2.050

5.943

31.471

162.606

34.379

Arad

540

1.458

8.311

5.702

9.352

Cara-Severin

352

863

4.812

37.862

5.161

Hunedoara

389

1.432

8.859

60.059

11.610

Timi

769

2.190

9.489

58.983

8.256

% regiune n

10,6

10,1

11,1

7,8

10,6

Romnia

Sursa: Ministerul Sntii, Principalii indicatori ai cunoaterii starii de sntate


pe anul 2011

Urmtoarea cauz de deces sunt "cauze externe", n cazul n care


cota de accidente rutiere este semnificativ.
Structura cauzelor de deces n regiunea Vest n anul 2010 este
similar structurii romneti i difer de structura UE:
Boli ale sistemului circulator 60,6%, dintre care boli cardiace
ischemice i boli cerebro-vasculare;
Neoplasm (tumori) 19,4%;
Boli ale sistemului respirator 5,2%;
Boli ale sistemului digestiv 5,0%;
Leziuni, otrviri, alte consecine ale unor cauze externe 4,2%
Alte cauze 1,2%.
n ceea ce privete accesul populaiei la serviciile medicale din
sistemul public, acesta depinde de o multitudine de factori. Un prim filtru
este nscrierea la medicul de familie atunci cnd o persoan are calitatea
de asiguat n sistemul asigurrilor de sntate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

301

Tabel 4.5. Date raportate de urmtoarele Case de Asigurri de Sntate: Arad,


Cara-Severin, Hunedoara, Timi, n perioada 2010-2011
Denumire
indicator
Numr de medici de
familie in contract
cu CAS
Numr persoane
asigurate inscrise pe
listele medicilor de
familie

2010

2011

AR

CS

HD

TM

AR

CS

HD

TM

302

168

251

486

297

165

250

471

407.925 269.922 407.403 630.047 376.762 256.911 402.687 611.931

Numr medici de
specialitate in
ambulatorii aflai n
contract cu CAS

214

125

233

734

232

123

252

852

Numr laboratoare
analize medicale

20

11

13

25

17

11

12

25

Numr laboratoare
radiologie i
imagistic medical

14

18

Numr laboratoare,
analize medicale,
radiologie i
imagistic medical,
explorri funcionale

Numr beneficiari
ngrijiri medicale la
domiciliu

584

141

61

269

734

111

111

409

Numr servicii de
ngrijiri

63.345

11.977

10.509

118.906

77.470

14.405

13.102

154.959

Sursa: Casa Naional de Asigurri de Sntate

Conform datelor din Tabel 4.5, n anul 2011 n Regiunea Vest erau
nscrii pe listele unui medic de familie aflat n contract cu Casa Naional
de Asigurri de Sntate un numr de 1.648.291 persoane, ceea ce
reprezint 86,12% din totalul populaiei regiunii. La nivel de judee se
nregistreaz ns dispariti, astfel c n judeul Cara-Severin este
nscris la medicul de familie doar 80,19% din populaia judeului, n Arad
acest procent este de 82,78%, n Hunedoara procentul celor nscrii la
medical de familie este de 87,55%, iar cel mai mare procent se
nregistreaz n judeul Timi, unde 90,21% din populaie este nscris la
medicul de familie.
n medie n regiune sunt nscrii 1393 pacieni la un medic de
familie, dar exist diferene n acest sens ntre cele 4 judee ale regiunii.
Astfel, cel mai mic numr de pacieni pe medic de familie se nregistraez
n judeul Arad (1269) i n Timi (1299), n timp ce n judeele CaraSeverin i Hunedoara numrul pacienilor nscrii la un medic de familie
este mai ridicat, fiind de 1557 n Cara-Severin, respectiv 1611 n

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

302

Hunedoara. Procentajele echivalente acestor valori sunt prezentate


schematic n Figura 4.25.
Figura 4.25. Numrul de asigurai i numrul de medici de familie

Medicii specialiti susin c prevenia se poate baza pe control


medical periodic, putnd contribui la scderea mortalitii cauzat de
bolile cardiovasculare, complicaii ale diabetului zaharat sau cancer.
Astfel, renunarea la fumat, o alimentaie bogat n fructe i legume i cel
puin 30 de minute de exerciii fizice pe zi scad cu pn la 80% riscul de
deces din cauza diferitelor boli cardivasculare. Efectuarea regulat a
analizelor i examenelor medicale conduce, de cele mai multe ori, la
depistarea precoce a anumitor tipuri de cancer i poate s reduc rata de
mortalitate. Bolile cronice precum diabetul zaharat, bolile cardiovasculare,
cancerul i nu n ultimul rnd obezitatea sunt doar o parte dintre bolile a
cror apariie este influenat de sedentarism, consumul de tutun, de
alcool i de o alimentaie nesntoas, boli care amenin populaia la
nivel mondial. O cincime din populaia Romniei de 15 ani i peste
fumeaz zilnic, peste o zecime consum frecvent alcool (de cel puin 2-3
ori pe sptmn), aproximativ jumtate din populaia de un an i peste
nu consum zilnic fructe i legume.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

303

4.2.3. Furnizarea de asisten medical (infrastructur i


personal)
Accesul cetenilor la servicii publice de ngrijire a sntii depinde,
n mare msur, de existena i distribuia infrastructurii sanitare de
resurse umane i financiare disponibile.Sntatea este o problem real
n regiunea Vest considerat ca fiind pata neagr a regiunii. Dac starea
general de sntate a populaiei este "problema", atunci sistemul de
sntate, n loc s fie neles ca soluie de nsntoire, ar trebui s fie de
tip preventiv acolo unde este posibil i s ofere i alte forme curative de
tratament i ngrijire n caz de boal. Nu exist o relaie neprat direct,
ntre starea de sntate a populaiei i sistemul de sntate, deoarece
factori precum stilul de via i multe altele determin sntatea, n egal
msur. Cu toate acestea, sistemul de sntate este menit s contribuie
la o stare de sntate mai bun.
n Romnia i n Regiunea Vest, sistemul de sntate
caracteristicile prezentate n paragrafele urmtoare.

are

Asistena medical primar, care ar trebui s serveasc ca o


poart de intrare n sistem, este furnizat de medicii de familie, ca
practicieni independeni. Teoretic ea este responsabil pentru ngrijirea
preventiv i pentru dirijarea pacienilor spre uniti secundare i teriare
de ngrijire. Are ponderea cea mai mic din cheltuielile de sntate, i, n
general, medicii de familie sunt n imposibilitatea de a efectua sarcini
cheie. Nu sunt n msur s presteze vizite la domiciliu i s examineze
cu adevrat pacienii lor, astfel nct rolul lor s-a transformat n a scrie
reetele de medicamente i trimiterile ctre specialiti i spitale.
La nivelul municipiului Hunedoara exist n prezent 39 de cabinete
medici de familie, conform datelor oferite de Biroul de Investiii din cadrul
Primriei Hunedoara, dar pentru o relevan mai mare prezentm n i
evoluia acestora n perioada anilor 2000-2012.
Dup cum se observ din datele din tabel, precum i din graficele
din Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale, numrul de
cabinete medicale din sectorul public a sczut n timp, n favoarea
numrului de cabinete medicale din sectorul privat.
Tabel 4.6. Evoluia cabinetelor medicale, 2003 2012
Denumire indicator 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Cabinete medicin
individual (de
familie) - sector public

35

34

16

16

15

15

14

11

11

12

Cabinete medicale de
familie sector privat

29

33

35

36

30

31

32

30

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

304

Cabinete medicin individual (de familie) - sector public


Cabinete medicale de familie sector privat
40

35

34

35

33

35

36
30

29

30

31

32

30

25
20

16

15
10
5

16

15

15

14

11

11

12

5
0

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale

Sistemul secundar de ngrijire const ntr-o varietate de uniti


(dispensare/policlinici/ambulatorii/centre de sntate), avnd capaciti
de diagnoz i/sau de tratament i medici specialiti. Unele dintre acestea
au, de asemenea, un numr mic de paturi de ngrijire de zi. Pacienii pot
avea acces la unitile secundare de ngrijire, fie prin intermediul trimiterii
de la medicul de familie (caz n care acetia beneficiaz de ngrijire
subvenionat) sau direct, la alegerea proprie (caz n care vor plti taxele
pentru servicii). Aceste servicii sunt utilizate mult sub capacitate, din
cauza taxelor solicitate i, ntr-o oarecare msur, din cauza timpului de
ateptare. n acelai timp, cheltuielile cu asistena medical secundar iau
cel puin o cot-parte din bugetul total de asisten medical.
Din acest punct de vedere, la nivelul oraului Hunedoara exist n
numr limitat astfel de uniti sanitare, prezentate n Tabel 4.7.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

305

Tabel 4.7. Evoluia numrului de uniti sanitare


Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Dispensare medicalesector public

Societate medical civil sector


public

Cabinete medicale colare sector


public

Cabinete medicale studeneti


sector public

Cabinete medicin general


sector privat

Cabinete medicale de specialitate


sector privat

14

20

37

36

31

40

40

42

40

40

Cabinete medicale de specialitate


sector public

24

14

11

19

13

13

10

11

Ambulatorii integrate spitalelor


sector public

Centre de sanatate mintal sector


public

Alte tipuri de cabinete medicale


sector public

Cabinete stomatologice
(individuale) - sector public

14

15

11

12

12

12

13

13

13

13

Cabinete stomatologice sector


privat

12

12

15

17

17

24

26

29

32

Societate stomatologic civil


sector privat

Farmacii sector privat

14

11

11

13

12

12

12

15

19

19

19

19

12

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

306

Analiznd datele din tabel, este evident c unitile medicale au


cunoscut o trecere de la sectorul public spre cel privat. Pentru
evidenierea acestui aspect, n Figura 4.27 este reprezentat evoluia
comparativ a numrului de cabinete medicale de specialitate, n
domeniul public i privat, iar n Figura 4.28, evoluia numrului de
cabinete stomatologice.
Cabinete medicale de specialitatesector privat
Cabinete medicale de specialitate sector public
45

40
37

40

40

31

30

24

25

15

40

36

35

20

42

40

20
14

19
14

13

11

13

11

10

2011

2012

10
5
0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Figura 4.27. Evoluia numrului de cabinete medicale de specialitate, sector


public i sector privat

Cabinete stomatologice (individuale) - sector public


Cabinete stomatologice sector privat
35

32
29

30
24

25
20
15

15

14

10
5

17

26

17

1112

15
12

12

12

13

13

13

13

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0
2003

2004

Figura 4.28. Evoluia numrului de cabinete stomatologice, sector public i


sector privat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

307

Dup cum se observ, numrul de cabinete medicale de specialitate


din sectorul public a sczut cu 70% n intervalul 2003 2012, n timp ce
numrul echivalent din sectorul privat a crescut cu 185%.
n schimb, situaia este oarecum diferit, n cazul cabinetelor
stomatologice, n sensul c, dei se nregistreaz o cretere mult mai
spectaculoas n sectorul privat (de aproape 11 ori, ntre anii 2003 i
2012), cabinetele din sectorul public au rmas la un numr aproximativ
constant (14, n 2003, respectiv 13, n 2012).
Sistemul teriar de ngrijire este format din spitale i uniti de
ngrijire de zi i deine peste 60% din cheltuielile de asisten medical la
nivel naional. Acestea sunt serviciile preferate de pacieni, deoarece sunt
complet gratuite (cu condiia ca pacientul s fie trimis de ctre medicul de
familie) i au cele mai bune faciliti de diagnostic. Cele mai multe resurse
graviteaz n sectorul spitalicesc i exist o tendin ca pacienii s ajung
n acest sector, chiar n cazurile n care exist alternative mai potrivite i
mai apropiate, ca pacieni de zi sau ca pacieni internai pentru o
noapte. Acest lucru poate indica o anumit lips de "modernizare" a
sistemului i poate furniza i o justificare a numrului relativ mare de
paturi de spital (i spitale) din sistem - mai ales n comparaie cu multe
ri mai dezvoltate din Europa de Vest. ntr-adevr se pare c timpul de
ateptare pentru sistemul de ngrijire teriar se explic n principal printr-o
tendin din partea pacienilor de a ocoli deficienele sistemului (la nivel
primar i secundar de ngrijire) n ceea ce privete plile solicitate la
aceste niveluri. Cu alte cuvinte, n loc s parcurg "ruta de diagnosticare"
prin sistemul de ngrijire primar i secundar (care sunt deficitare i
financiar destul de dezavantajoase), pacienii graviteaz n sectorul de
spital(teriar). Exist puine dovezi c acest lucru este justificat n multe
cazuri de complexitatea patologic ce necesit spitalizare.
O decizie a fost luat i a fost i implementat pentru
descentralizarea sistemului spitalicesc ctre autoritile locale. Cu toate
acestea, aceast decizie pare s induc anumite poteniale riscuri,
manageriale i financiare deoarece:
autoritile publice locale pot avea capaciti manageriale limitate
i pot fi, prin urmare, incapabile s gestioneze ngrijire de
calitate pentru populaiile lor;
bugetele locale sunt cel mai adesea n imposibilitatea de a
finana bugetele pentru infrastructura de asisten medical de
pe teritoriile lor;
n ceea ce privete deciziile locale (la nivel judeean i regional)
nevoile;
au fost mprite ntre autoritile locale i Ministerul Sntii
(care a pstrat autoritatea de luare a deciziilor de servicii foarte
specializate i universitare/servicii clinice).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

308

Reglementarea sectorului de asisten medical public este o


sarcin complex, deoarece piaa de asisten medical este caracterizat
de numeroase imperfeciuni i din acest motiv, n nici un stat al Uniunii
Europene nu este lsat la voia mecanismului de pia. Statele membre
au ca scop, n general, nevoia de a echilibra utilizarea eficient a
resurselor asigurnd furnizarea de asisten medical ctre toi cetenii
printr-o planificare public extins i, n comparaie cu alte sectoare,
printr-un nivel extraordinar de micro-management al resurselor. Modul n
care se face acest lucru n toat Europa difer n mod substanial, dar n
toate rile exist un angajament pentru un sistem larg i puternic de
sntate public, n principiu accesibil tuturor cetenilor, independent
sau n mare msur independent de posibilitatea lor personal de a plti.
n aceast situaie, toate statele membre UE prevd o cot semnificativ
n bugetele publice pentru asistena medical, de obicei echivalentul a 78% din PIB.
Indicatorii utilizai pentru a descrie serviciile de asisten de
sntate sunt: numrul de paturi de spital, numrul de medici i numrul
personalului de ngrijire a sntii.
Numrul de paturi din spitale furnizeaz informaii privind
capacitile de ngrijire a populaiei, cu alte cuvinte indic numrul maxim
de pacieni care pot fi tratai n spital. Paturile de spital sunt cele care
sunt meninute n mod regulat i pentru care se asigur personal suficient
i imediat disponibil pentru ngrijirea pacienilor internai. Cu toate
acestea, anumite sisteme de sntate mai puin moderne au puine
alternative la spital, iar o parte din oamenii care ajung n spital ar trebui
s fie, fr ndoial, n alt parte (de exemplu, la un azil, la domiciliu sau
n alte faciliti comunitare, sau n cazul n care ajung n spital, ar trebui
s fie numai "pacieni de zi").
Astfel, n ultimii ani, n fiecare stat membru al Uniunii Europene
pentru care exist date disponibile, numrul de paturi de spital la 100.000
de locuitori a fost n continu scdere - ca parte a procesului de
modernizare a sistemului de asisten medical. Reducerea general a
numrului de paturi de spital poate rezulta dintr-o utilizare mai eficient a
resurselor, cu un numr crescnd de operaiuni efectuate ca tratament
ambulatoriu i perioade mai scurte petrecute n spital dup o operaie.
Regiunea Vest este a doua n Romnia n ceea ce privete numrul
de paturi de spital la 100.000 de locuitori, respectiv 681, singura regiune
cu mai multe paturi fiind Bucureti-Ilfov (986). Regiunea este cu 11,6%
peste media naional i cu 25,8% peste media UE (de 541,2 paturi la
100.000 locuitori). Este dificil de evitat concluzia c numrul paturilor de
spital din Romnia este, n general, un indiciu al lipsei de alternative la
spitalizarea peste noapte i reprezint o problem de motenire de la un
model mai vechi de asisten medical i planificare a infrastructurii
spitaliceti.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

309

Numrul de paturi de spital din Regiunea Vest a sczut cu 290 la


100.000 locuitori n perioada 2000-2010, cu o rat anual de 2,5%. Dei
mai rapid, tendina este coerent att cu nivelul naional (-1,8%), ct i
cu ceea ce se ntmpl la nivelul UE (-1,7%). S-ar prea c acest lucru a
fost legat de o schimbare n modul de finanare a spitalelor, respectiv
indicatorul care justifica resursele atrase de la bugetul de stat era
numrul de paturi, i a condus la nchiderea forat de paturi din multe
spitale n care acesta era inclus n cheltuielile spitaliceti.
Exist cteva diferene ntre judeele din Regiunea Vest n ceea ce
privete numrul de paturi de spital, iar aceaste diferene sunt n cretere.
Cel mai mare numr de paturi de spital este nregistrat n Timi 803 la
100.000 de locuitori, reprezentnd 117,9% din media regional, n timp
ce numrul cel mai sczut este n Arad 522 (76,7% din media
regional) (Figura 4.29).

Figura 4.29. Situaia numrului de paturi de spital din Regiunea de Vest i din
Romnia

n ceea ce privete situaia paturilor de spital din municipiul


Hunedoara, aceasta este prezentat pe toat perioada supus analizei n
Tabel 4.8.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

310

Tabel 4.8. Evoluia numrului de paturi n spitale i cree, 2000 2012


Denumire
indicator

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Paturi n
spitale sector public

898

898

868

696

695

695

695

640

645

645

612

612

612

Paturi n cree
- sector public

170

170

75

75

100

100

60

60

60

60

60

60

60

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Analiznd datele din tabel, referitoare la capacitatea de spitalizare,


din analiza perioadei 2000 2012 se observ o tendina de scdere
constant a numrului de paturi, att n spitale, ct i n cree. Astfel, n
cazul paturilor din spitale, scderea este de 32%, de la 898 uniti n anul
2000, la 612 uniti n anul 2012 (Figura 4.30). Dac facem referire la
paturile din crete, sector public, scderea este de 64%, de la 170 uniti
n 2000, la 60 uniti, n 2012 (Figura 4.31).
1000
898
900

898

868

800
696
700

695

695

695
640

645

645

612

612

612

600
500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.30. Evoluia numrului de paturi n spitale, 2000 2012

O imagine complet a infrastructurii sanitare secundare i teriare


ne arat c n Regiunea Vest se regsesc 10,54% din spitalele din
Romnia i 11,02% din unitile ambulatorii, pentru a deservi o populaie
de 8,94% din populaia Romniei. Acest fapt sugereaz o acoperire mai
degrab bun cu infrastructur fizic (cldiri), dei distribuia lor nclin
mai ales spre uniti cu nalt specializare (spitale i uniti ambulatorii de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

311

specialitate), n timp ce n regiune mai funcioneaz n prezent doar 3


policlinici.
Din acest punct de vedere, conform datelor oferite de Primaria
Municipiului Hunedoara, acesta dispune de un singur spital - Spitalul
Municipal Dr. Alexandru Simionescu i o singur policlinic, respectiv
Policlinica Spitalului Municipal Dr. Alexandru Simionescu, ambele aflate n
sectorul public.

180

170

170

160
140
120
100

100

100
80

75

75
60

60

60

60

60

60

60

60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.31. Evoluia numrului de paturi n cree, 2000 2012

Spitalul Municipal "Dr. A. Simionescu" Hunedoara este una


dintre instituiile medicale de tradiie i care deservete municipiul
Hunedoara de peste 41 ani.
De-a
lungul
timpului,
a
cunoscut multiple transformri i
modernizri,
innd
pasul
cu
numeroasele inovaii i descoperiri
din domeniul medical. Prin urmare,
calitatea
serviciilor
corespunde
standardelor internaionale i alturi
de
profesionalismul
cadrelor
medicale,
constituie
elementele
eseniale cu care spitalul este
Figura 4.32. Spitalul Municipal "Dr. A.
pregtit
s
ntmpine
toate
Simionescu" Hunedoara
solicitrile medicale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

312

Spitalul deservete populaia municipiului de 73.000 locuitori i


aproximativ 44.000 locuitori din teritoriile arondate spitalului. n cadrul
unitii se asigur asisten medical de specialitate, preventiv, curativ,
de recuperare, de ngrijiri n caz de graviditate i maternitate, precum i a
nou-nscuilor.
n ceea ce privete unitile medicale private, Regiunea Vest are o
poziie relativ joas n clasamentul naional. n regiune se regsesc doar
9,3% din spitalele private existente n ar, 12,5% din spitalele cu uniti
ambulatorii i 0,7% din policlinicile private. La nivel de judee, Timi i
Arad stau cel mai bine ca numr de uniti medicale private, iar
Hunedoara i Cara-Severin stau mai puin bine (conform datelor
disponibile ale INS, cele dou judee nu au nici o unitate medical
privat). Din cele 9 spitale private existente n regiune, 3 se afl n Arad i
6 n Timi.
De asemenea, este interesant identificarea numrului de spitale
din zona rural. La o populaie rural, n 2010, de 37%, Regiunea Vest
are 6 spitale rurale (aceste uniti sunt situate n zone definite ca fiind
rurale). Acest raport este relativ ridicat, fiind mai mare dect n regiunile
Nord Vest, Centru i Nord-Est, toate avnd un procentaj mai mare de
populaie rural, att n termeni procentuali, ct i n valori absolute.
Dintre cele 6 spitale rurale din Regiunea Vest, 3 se afl n judeul Arad i
cte unul n celelalte judee.
n general, numrul de paturi de spital i numrul de faciliti de
spital par s indice o aliniere relativ bun cu numrul de pacieni
poteniali i cu siguran aceast corelare nu este semnificativ mai rea
dect n cazul celorlate regiuni din Romnia.
ntr-o mare msur, se poate spune c spitalele din judeele Arad i
Timi sunt mai numeroase, dar i au grad mai mare de specializare, pe
cnd spitalele din Hunedoara i Cara-Severin sunt mai mult generaliste.
Sistemul de clasificare n grupe de diagnostice raporteaz prezena unei
segmentri a numrului mediu de zile de spitalizare ntre pacienii cu boli
acute i pacieni cu boli cronice. Se poate meniona faptul c n Hunedoara
i mai ales n Timi, spitalele judeene trateaz mai muli pacieni dect
cei originari din aceste judee.
Toi aceti indicatori indic o utilizare ineficient a infrastructurii
actuale datorit absenei unor uniti specializate i a unor mecanisme de
gestionare a serviciilor i orientare a pacienilor. Astfel, este evident
necesitatea unui sistem integrat care s cuprind uniti de servicii
prespital, uniti de primire i centre regionale de gestionare a
urgenelor, centre specializate pe servicii paleative, recuperare
neuromotorie, boli cronice, care vor putea descrca presiunea actual pe
unitile de servicii de spitalizare. De asemenea, reelele de telemedicin
pot reprezenta o soluie de optimizare a utilizrii resurselor existente,
asigurnd accesul de la distan la servicii specilizate ndeosebi n
condiiile nchiderii unor uniti spitaliceti.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

313

Datele regionale privind personalul medical creeaz o imagine


ampl a resurselor umane disponibile s ofere asisten medical pentru
populaie. Informaiile Eurostat privind personalul medical sunt n mare
parte bazate pe surse administrative. Definiiile utilizate sunt posibil s
varieze de la o ar la alta, dar n mare msur reflect modalitile
specifice de organizare a asistenei medicale din ara respectiv.
Medicii practicieni sunt aceia care ofer servicii direct pacienilor.
Numrul de medici poate fi reprezentativ pentru accesul la sistemul de
sntate. Regiunea Vest are 321,4 medici generaliti sau doctori la
100.000 locuitori, fapt ce claseaz regiunea pe locul 2 n Romnia, cu
131,9% din media naional, n timp ce comparativ cu cea mai bun
regiune, Bucureti-Ilfov (583,3 medici la 100.000 loc.), regiunea are
59,7%.
Regiunea Vest arat c este coerent att cu dinamica Romniei ct
i cu cea a Uniunii Europene n ceea ce privete numrul de doctori la
100.000 locuitori. Numrul a crescut cu 34,1% n perioada 2000-2010 (cu
o rat medie anual de cretere de 3%, uor peste media naional de
1,8%).
Exist o mare diferen ntre numrul de medici de la nivelul NUTS
III (jude) i cel al Regiunii Vest. Judeul Timi are 499 doctori la 100.000
locuitori 155,5% din media regional i dublu fa de media naional,
ceea ce poziioneaz judeul pe locul 3 n Romania, dup Bucureti i Cluj,
n timp ce judeul Cara-Severin are numai 179 medici la 100.000 locuitori
(55,8% din media regional), Arad (244 medici) i Hunedoara (236
medici) sunt la mijloc, cu cifre apropiate de media naional. n termeni
de cretere, acest lucru sugereaz c pot exista probleme deosebite n a
convinge medicii s se localizeze i s lucreze n zonele mai puin
populate, unde spitalele pot fi mai mici i ofer mai puine perspective de
dezvoltare a carierei, iar posibilitile de instruire sunt mai puine.
n Regiunea Vest exist 1.467 medici, stomatologi, farmaciti,
fizioterapeui, asistente medicale i moae la 100.000 de locuitori, fapt ce
situeaz regiunea pe locul al doilea n Romnia, la nivelul de 112,9% fa
de media naional. Singura regiune cu personal de asisten medical
mai numeros este Bucureti-Ilfov cu 2.039.
Aproape 20% din personalul de asisten medical din Regiunea
Vest l reprezint medicii. Procentul este mai mare dect cel nregistrat la
nivel naional (17,6%), dar mai mic dect n Bucureti-Ilfov (aproape
1/4). Numrul de personal medical a crescut cu 15% n perioada 20002010, cu o cretere anual medie de 1,6%, n deplin acord cu rata
naional anual de cretere (1,5).
Exist ns unele dispariti intra-regionale n ceea ce privete
numrul de medici, stomatologi, farmaciti, fizioterapeui, asistente
medicale i moae n Regiunea Vest. Timi are cel mai mare numr
1.842, urmat de Hunedoara 1.382, Arad -1.209 i Cara-Severin 1.160.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

314

Figura 4.33. Personalul medico-sanitar din Regiunea Vest

Dac ne referim la municipiul Hunedoara, situaia se prezint


conform Tabel 4.9.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

315

Tabel 4.9. Evoluia personalului medical n Municipiul Hunedoara


Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Medici - sector public - persoane

147

159

162

150

154

154

152

143

145

148

104

104

107

Medici de familie - sector public persoane

36

35

16

26

40

32

31

10

14

14

Medici - sector privat - persoane

66

65

65

65

63

65

65

69

Medici de familie- sector privat persoane

29

33

33

33

29

28

28

28

Stomatologi - sector public


persoane

21

12

11

19

21

18

14

24

28

31

13

18

18

Stomatologi - sector privat


persoane

12

15

16

16

16

29

29

33

Farmaciti - sector public


persoane

Farmaciti - sector privat


persoane

19

28

34

31

38

37

31

38

40

42

45

47

29

Personal mediu sanitar -sector


public-persoane

621

656

651

652

606

573

497

449

449

408

391

327

294

Personal mediu sanitar -sector


privat- persoane

58

58

55

53

55

56

35

48

52

57

61

61

40

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

316

Astfel, se observ c numrul medicilor din sistemul public a


nregistrat fluctuaii de la an la an, dar tendina devine constant
descresctoare dup anul 2002. Valoarea din 2012 reprezint o scdere
cu 27% fa de valoarea echivalent din anul 2000. Graficul din Figura
4.34 ilustreaz aceast evoluie.

180
160

159 162
147

150 154 154 152

148
143 145

140
104 104 107

120
100
80
60
40
20
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.34. Evoluia numrului medicilor din sistemul public de sntate

n ceea ce privete numrul de medici din sistemul privat, se


constat o cretere a valorii n anul 2005, dup care aceasta rmne
relativ constant (Figura 4.35).

80
66

70

65

65

65

63

65

65

69

60
50
40
30
20
10

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.35. Evoluia numrului medicilor din sistemul privat de sntate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

317

O evoluie cu conexiune direct s-a nregistrat la categoria medicilor


de familie din sectorul public, n comparaie cu medicii de familie din
sectorul public. Vom analiza aceast relaie pe perioada 2004-2011,
pentru care datele statistice la dispoziie sunt relevante. Astfel,
descreterea de la 35 la 14 medici de familie din sectorul public, pe
perioada analizat, este urmat cu consecven de creterea numrului
de medici de familie din mediul privat, de la 6 la 28. Graficul din Figura
4.36 prezint aceast evoluie.
Medici de familie - sector public - persoane
Medici de familie- sector privat - persoane
40
40

35

33

35

29

30

33

32 33 31

26

29

28

28

28

25
20

16

15
10

14

14

2011

2012

10
6

5
0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Figura 4.36. Evoluia numrului medicilor de familie din sistemul public/privat

O situaie similar s-a nregistrat i la categoria stomatologilor


sector public fa de sectorul privat. Astfel, dac ne referim tot la
perioada 2004-2011, descreterea stomatologilor din sistemul public de la
21 la 18, este concomitent cu creterea numrului stomatologilor din
sectorul privat, de la 5 la 33 medici. Graficul din Figura 4.37. Evoluia
numrului stomatologilor din sistemul public/privat prezint aceast
evoluie corelat.
Stomatologi - sector public persoane
Stomatologi - sector privat persoane
35

29

30
25
20
12

15
10

15

16

16

16

2006

2007

2008

2009

18

18

2011

2012

5
0
2004

2005

2010

Figura 4.37. Evoluia numrului stomatologilor din sistemul public/privat


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

318

Farmacitii au avut aceeai evoluie sistem public/sistem privat,


respectiv descretere de la 6 la 3 n sistemul public i cretere de la 19 la
29 n sectorul privat, cu un maxim de 47, n anul 2011 (Figura 4.38).
Farmaciti - sector public persoane

Farmaciti - sector privat persoane

45
38

40

34

35
28

30
25

38

37

31

40

42

45

33

31

29

19

20
15
10

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.38. Evoluia numrului farmacitilor din sistemul public/privat

n schimb, n cazul personalului mediu sanitar, dei evoluia pentru


mediul public marcheaz aceeai scdere constant, pentru mediul privat
se constat oscilaii de la an la an, fr s poat fi stabilit o regul
general de evoluie. Analiznd limitele perioadei de analiz, dac n
sectorul public erau 621 persoane n anul 2000, la sfritul perioadei de
analiz, n 2012, erau 294 persoane. n sectorul privat, de la 58 persoane
n 2000, s-a trecut printr-un maxim de 61 persoane n 2011, cu o scdere
la 40 de persoane, n 2012 (Figura 4.39).
Personal mediu sanitar -sector public-persoane
Personal mediu sanitar -sector privat- persoane
700

621

656 651 652

606

600

573
497

500

449 449

408 391

400

327

294

300
200
100

58

58

55

53

55

56

35

48

52

57

61

61

40

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.39. Evoluia numrului personalului mediu sanitar din sistemul


public/privat de sntate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

319

4.2.4. Investiii n sistemul de sntate


La nivel european, Romnia se situeaz printre ultimele locuri la
capitolul cheltuieli cu sntatea per capita, alocnd 600 euro/an, n timp
ce media european este de 1800 euro.
Romania se afl pe ultimul loc n Europa i n ceea ce privete
procentul din PIB alocat sntii 3,6% - care este de dou ori mai mic
dect media european i de trei ori mai mic dect n Frana, care se afl
n fruntea clasamentului alocnd peste 9% din PIB.
Finanarea cheltuielilor de sntate este realizat n principal de
sectorul public (79%) i suplimentar de sectorul privat.
n majoritatea rilor din Europa, principala surs de finanare a
cheltuielilor publice cu sntatea sunt asigurrile sociale de sntate. Din
punct de vedere al cotelor de contribuie la asigurrile sociale de
sntate, Romnia cu 10,7% se situeaz printre statele cu cele mai
reduse niveluri de impozitare. Pe lng asigurrile sociale de sntate,
sistemul public de sntate beneficiaz i de venituri din accizele pe tutun
i buturi alcoolice (denumite informal taxa pe viciu), precum i din
impozitul pe veniturile realizate de productorii, importatorii i deintorii
autorizaiilor de comercializare din vnzarea medicamentelor a cror
contravaloare este suportat integral sau parial de Fondul Naional Unic
de Asigurri Sociale de Sntate (cunoscut ca taxa clawback). n afara
veniturilor cu destinaie special, sistemul primete i subvenii de la
bugetul de stat, adic din impozitarea general. n anii 2010 i 2011
acestea au fost eseniale pentru acoperirea deficitului Fondul Naional
Unic de Asigurri Sociale de Sntate, totaliznd 5,5 miliarde lei, adic
15% din veniturile totale.
Cele mai mari cheltuieli ale Fondului de sntate se realizeaz cu
spitalele circa 45%. Aceast situaie este comun tuturor sistemelor de
sntate din Europa, dei n statele central i est-europene este mai
mare. Sistemul de asigurri sociale a motenit un sector spitalicesc
supradezvoltat i reguli financiare i instituionale care i ncurajau
extinderea pe mai departe.
Un alt capitol important la nivelul cheltuielilor este cel cu
medicamentele compensate, cu o pondere medie de circa 27% n total
cheltuieli. Asistena medical primar beneficiaz de resurse limitate la
12,4% din totalul Fondul Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate,
ca rezultat direct al accentului mare pus pe asistena spitaliceasc.
Pentru echilibrarea cheltuielilor cu sntatea ntre nivelul teriar i
cel primar sunt necesare cteva msuri de sprijin precum:
alocarea de sume mai mari serviciilor de prevenire;
ncurajarea medicilor de familie i a celor specialiti s furnizeze
mai multe servicii;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

320

dezvoltarea serviciilor medicale n mediul rural, pentru ca


pacienii din aceste zone s nu solicite direct servicii de
spitalizare sau s se prezinte la unitile de primiri urgene.
Fondurile structurale ale Uniunii Europene au reprezentat n
perioada 2007-2013 o oportunitate important pentru finanarea
infrastructurii de sntate. Investiiile care vizeaz infrastructura de
sntate s-au putut finana prin Programul Operaional Regional 20072013, domeniul de intervenie 3.1: Reabilitarea/modernizarea/echiparea
infrastructurii serviciilor de sntate.
Pentru Regiunea Vest s-au finanat proiecte care se adreseaz
reabilitrii, modernizrii i echiprii ambulatoriilor.

4.2.5. Direcii strategice de sntate public


n concordan cu Strategia Naional de Sntate, n cadrul
ariei strategice Sntate public, Direcia de Sntate Public a
judeului Hunedoara urmrete:
prin Programul Naional VI, mbuntirea sntii materne,
neonatale i a copilului (indicatori demografici pe 11 luni
comparativ):
o 2012 natalitate:
3024
Hunedoara 545 nateri;

nateri

/jude;

municipiul

o 2012 mortalitate:4921 decese/jude; municipiul Hunedoara


817 decese;
o 2013 natalitate : 2614 nasteri /jude;
o 2013 mortalitate:4455 decese/jude;
Prin acest program se urmrete contientizarea i educarea
populaiei privind soluiile eficace cu caracter preventiv (primar,
secundar sau teriar); n acest context, DSP a desfurat 35 de
aciuni mpreun cu instituiile cu care are protocoale de
colaborare.
prin Programul Naional PN I:
o Programul naional de imunizare:

Subprogramul de vaccinri obligatorii;

Subprogramul de vaccinri opionale pentru grupele


de risc;

o Programul naional de supraveghere i control al bolilor


transmisibile prioritare;
o Programul naional de prevenire, supraveghere i control al
infeciei HIV;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

321

o Programul naional de prevenire, supraveghere i control al


tuberculozei;
o Programul naional de supraveghere i control al infeciilor
nosocomiale i monitorizare a utilizrii antibioticelor i a
antibioticorezistenei;
prin Programul Naional PN IV:
o Programul naional de depistare precoce activ a cancerului
de col uterin;
o Programul naional de sntate mintal i profilaxie n
patologia psihiatric;
o Programul naional de transplant de organe, esuturi i
celule de origine uman:

Subprogramul de transplant de organe, esuturi i


celule de origine uman;

Subprogramul de transplant de
hematopoietice periferice i centrale;

Subprogramul de fertilizare in vitro i embriotransfer;

celule

stem

o Programul naional de boli endocrine;


o Programul naional de tratament pentru boli rare;
o Programul
naionale;

naional

de

management

al

Registrelor

Prin PN I i PN IV se realizeaz:
o Controlul eficace al epidemiilor i supravegherea bolilor
transmisibile, inclusiv cu accent pe bolile transmisibile cu
povar relativ mare n populaie;
o Reducerea poverii prin boli netransmisibile evitabile,
inclusiv intervenii privind patologii cronice istoric neglijate
(cancer, boli cardiovasculare, diabet, sntatea mintal,
boli rare).
prin Programul Naional PN II - Sntatea n relaie cu
mediul- se realizeaz activiti de monitorizare a factorilor de
mediu, via i munc.
Prin aria strategic 2: Servicii de sntate se realizeaza legtura
cu Ministerul Santii privind:
Dezvoltarea n continuare a unui sistem de servicii de asisten
comunitar de baz destinate grupurilor vulnerabile;
n judeul Hunedoara exist un numr de 20 de asisteni
comunitari i 2 mediatori sanitari.
Creterea eficacitii i diversificarea serviciilor de asisten
medical primar;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

322

n judetul Hunedoara exist:


o 244 de cabinete medicale ale medicilor de familie;
o 240 cabinete medicale de medici stomatologi;
o 4 centre de permanenta ale medicilor de familie,
care ajut foate mult la degrevarea serviciilor de urgen
prespitaliceti i spitaliceti, i care pot s asigure astfel
medicina de urgen pentru cazurile n care viaa pacienilor este
in pericol;
Consolidarea calitii i eficacitii
ambulatorul de specialitate;

serviciilor

furnizate

Pe langa cele 9 ambulatorii integrate ale spitalelor din


jude,functioneaz i 251 de cabinete medicale ale medicilor
specialiti din care 47 n Hunedoara.
Creterea gradului de siguran a populaiei prin consolidarea
sistemului integrat de urgen i asigurarea accesibilitii la
asistena medicala de urgen adecvat n mod echitabil;
n jud. Hunedoara funcioneaz 3 Uniti de primiri urgene
(Spitalul judeean Deva, Spitalul Hunedoara i Spitalul
Petroani) i 5 Compartimente de primiri urgen, la spitalele din
Brad, Ortie, Haeg, Vulcan, Lupeni.
Creterea accesului la servicii de reabilitare, recuperare, paliaie
i de ngrijiri pe termen lung;
A fost redeschis spitalul Petrila, ca secie exterioar a Spitalului
Petroani, singura sece din jude unde se asigur paliaie i de
ngrijiri pe termen lung.
Crearea de reele de furnizori de asisten medical
Deschiderea RMN n municipiul Deva clinica privat care
asigur servicii paraclinice de RMN; astfel bolnavii care au
nevoie de aceste investigaii nu mai este necesar s se
deplaseze pn la Petroani sau Arad.
Prin aria strategic 3 Msuri transversale se realizeaz
Dezvoltarea guvernaniei sistemului de sntate,
monitorizarea i evaluarea performanei acestuia;

inclusiv

ntrirea colaborrii intersectoriale (Sntate n toate Politicile)


prin realizarea de colaborari ntre instituiile din jude i DSP
jude Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

323

4.3. Cultur
4.3.1. Contextul european i regional
Agenda teritorial a UE 2020 stabilete ase prioriti teritoriale
pentru dezvoltarea teritorial european n atingerea obiectivelor
Strategiei Europa. Printre aceste prioriti teritoriale este vizat i cultura.
Astfel, unul din obiectivele vizate pentru orizontul 2020 se enun astfel:
Gestionarea i conectarea valorilor ecologice, peisagistice i
culturale ale regiunilor, inclusiv managementul comun al riscurilor, ca o
condiie esenial pentru asigurarea dezvoltrii sustenabile pe termen
lung.
Coeziunea teritorial implic o consolidare a dimensiunii teritoriale
n ansamblul politicilor comunitare, astfel nct s fie valorizate sinergiile
dintre diferitele politici sectoriale i utilizarea potenialul specific fiecrui
tip de teritoriu pentru o mai bun realizare a obiectivelor strategiei Europa
2020. Printre aciunile principale enunate n acest sens se numr i:
Concentrarea pe politicile naionale i regionale n domeniul
dezvoltrii teritoriale i pe valorificarea potenialului regional i a
capitalului teritorial, respectiv a diversitii culturale i teritoriale a
Europei.
n Comunicatul su Politica regional ce contribuie la creterea
inteligent n Europa, Comisia European ofer sugestii cu privire la
conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii de
specializare inteligent. Printre aceste concepte cheie se nscrie i:
Creativitatea i industriile culturale pot sprijini dezvoltarea
semnificativ a economiilor locale, crearea de locuri de munc noi i
sustenabile, i pot avea un efect de propagare asupra altor industrii i pot
crete atractivitatea regiunilor i oraelor.
Aa cum se prezint i n raportul "Evaluarea economico-geografic:
provocrile dezvoltrii teritoriale n Regiunea Vest", Tabel 4.10 indic cele
cinci sectoare n care fiecare jude este cel mai specializat n context
naional. Referitor la judeul Hunedoara, reiese clar c acesta rmne
specializat pe sectoare care au legtur cu elementele naturale i
elemente ale identitii culturale ale zonei respective - exploatarea
pdurilor i minerit. Pentru reliefarea corect i concis a evalurii
realizate, n tabel a fost pstrat formularea din limba englez.
Strategia cultural i a evenimentelor poate deveni un element
cheie pentru strategia de turism a Regiunii Vest. Existena unui program
al evenimentelor care este echilibrat i include evenimente n fiecare
sezon reprezint un aspect important pentru o destinaie urban.
Evenimentele constituie ocazii de a descoperi patrimoniul tradiional al
oraului prezentat ntr-o manier diferit. n plus, organizarea de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

324

evenimente majore n extra sezon poate reprezenta o modalitate bun de


a crete fluxurile de turiti n timpul sezonului slab.
Tabel 4.10. Cele mai importante 5 sectoare de baz specializate n jud.
Hunedoara (2010)
Coeficientul
sectorului

Cod CAEN

Descriere

02

Silvicultur i exploatare
forestier

19.9

05

Mine de crbune

17.1

32

Alte faciliti de producie

4.0

08

Altele n domeniul mineritului

2.7

29

Vehicule

2.6

Fondurile structurale UE disponibile pentru perioada 2014-2020 pot


fi utilizate n vederea atingerii de obiective orizontale i specifice
sectorului n conformitate cu strategia de specializare inteligent pentru
Regiunea Vest. Disponibilitatea resurselor naionale i mobilizarea
finanrii sectorului privat pot crete eficacitatea interveniilor specifice.
Urmnd liniile directoare ale Comisiei Europene, o serie de obiective
tematice, definite prin Politica de Coeziune a EU, sunt considerate
relevante pentru Regiunea Vest i sunt grupate n axe prioritare.
n Raportul final elaborat de Banca Mondial n vederea
susinerii etapei de fundamentare a strategiei de dezvoltare a Regiunii
Vest, intitulat Romnia Regiunea Vest Creterea Competitivitii i
Specializarea Inteligent, sunt propuse urmtoarele axe prioritare:
Axa prioritar 1: Creterea competitivitii locale i specializarea
inteligent n Regiunea Vest;
Axa prioritar 2: Protejarea patrimoniului natural i cultural al
regiunii;
Axa prioritar 3: nvmnt la standarde nalte pentru toi.
Referitor la axa prioritar 2, Protejarea naturii i a patrimoniului
cultural din regiune este necesar s se realizeze exploatnd, n acelai
timp, patrimoniul n interesul economic al regiunii. n aceast privin,
prioritile de investiii trebuie gndite pentru a utiliza patrimoniul natural
i cultural al regiunii, inclusiv centrele urbane istorice i obiectivele
istorice, i obiectivele turistice specifice. Investind n aceast direcie, se
pot utiliza specificul regiunii i avantajele comparative ale acesteia pentru
a mbunti nivelul de dezvoltare i calitatea vieii locuitorilor regiunii.
Astfel, atuurile teritoriale, umane, naturale i culturale pot fi
utilizate pentru a se obine o cretere mai sustenabil, se consider c
Regiunea Vest beneficiaz de mai multe puncte forte din punct de vedere
competitiv. Printre acestea se nscrie i poziionarea geografic favorabil,
un mediu natural curat n mare parte i obiective culturale i arheologice

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

325

neexploatate, care ofer posibiliti suplimentare de specializare n


activiti care aduc o valoare adugat mai ridicat. Ca urmare,
obiectivele culturale i arheologice aflate n aceast zon a rii trebuie
incluse ntr-un itinerar tematic integrat i promovat n mod adecvat.
Prima prioritate de investiii selectat prin aceast ax prioritar
este protejarea, promovarea i dezvoltarea patrimoniului natural i
cultural al regiunii. Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii
sunt:
refacerea i utilizarea durabil a patrimoniului cultural
modernizarea sau introducerea unei infrastructuri suport;

crearea dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de turism n


vederea creterii calitii serviciilor turistice i a sprijinirii utilizrii
sustenabile a resurselor naturale.
Este nevoie de msuri targetate pentru a conserva i mbunti
patrimoniul turistic al regiunii. Regiunea Vest deine o gam larg de
obiective naturale, culturale i istorice, inclusiv regiuni muntoase i ape
termale, precum i obiective i monumente istorice. Trebuie implementate
msuri bine orientate, pentru a conserva aceste obiective i pentru a le da
o valoare economic real prin includerea lor n circuite turistice atractive.

4.3.2. Uniti de cultur din Municipiul Hunedoara


Viaa cultural a locuitorilor Hunedoarei a fost marcat n mare
msur de evenimentele istorice i politice care s-au petrecut n
Transilvania.
Ca locaii de cultur, reprezentative pentru municipiul Hunedoara
sunt Castelul Corvinilor, Casa de Cultur, Galeria de Arte i Biblioteca
Municipal Hunedoara.
Castelul Corvinilor, important monument laic de arhitectur gotic
din Romnia, situat pe malul prului Zlati, pe un pinten stncos, a fost
nlat ncepnd cu sec. XIV pe locul unui castru regal druit nobilului
romn Voicu. Din perioada respectiv se pstreaz urme integrate n
construciile ulterioare.
Iancu de Hunedoara, fiul lui Voicu, a adus n sec. XV transformari
importante Castelului, care apoi a fost motenit de Matei Corvin i de alte
familii nobiliare. n 1618 Gabriel Bethlen a iniiat a treia etap de lucrari
modificnd aspectul original al Castelului.
Intrarea n Castel se face pe un pod suspendat peste albia
prpstioas a Zlatiului. Sub poart se pot vizita Camera de gard i
nchisoarea. La dreapta se ptrunde n Sala Cavalerilor, care este
construita n stil gotic. La etaj se gsete Sala Dietei i Turnul Capistrano,
denumit astfel dup numele unui clugr inchizitor din vremea lui Iancu
de Hunedoara. Curtea Castelui adpostete o fntn adnc de 30 m,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

326

spat de nite prizonieri turci crora li se promisese eliberarea dac


descoper apa.
n anul 1880, Castelul a fost declarat monument istoric, iar pe 1
decembrie 1918 a trecut n grija Comisiei Monumentelor Istorice.
Muzeul Castelului Corvinilor este adpostit n Castrul Regal, care
este amintit n documente prima data n anul 1364 i care n 1409 este
donat cneazului Voicu i rudelor sale. Iancu de Hunedoara ntreprinde
lucrri de mare anvergur n dou etape, ntre anii 1441-1456, iniial
mrind dimensiunile fortificaiei militare i apoi transformnd-o ntr-un
castel somptuos prin lucrri unde predomina stilul gotic. Matei Corvin
continu dupa anul 1458 lucrrile, insistnd mai ales pe aspectul de
nfrumuseare a construciei existente, astfel ptrunznd influene
renascentiste. Ultima etap de construcie are loc ntre anii 1618-1624
cnd principele Transilvaniei Gabriel Bethlen realizeaz ultimele
construcii de mare anvergur (turnul nou al porii i palatul baroc de pe
latura de est - actualmente cu faad neogotic). n anul 1724 castelul
intr n proprietatea tezaurizatului habsburgic, situaie existent pna n
1880. Noua destinaie, dup anul 1724, produce monumentului daune
nsemnate, printre care i dou incendii, ultimul, cel din 1854,
transformndu-l ntr-o ruin, dup care este abandonat pn n 1868,
cnd ncepe restaurarea care dateaz pn n 1914. A suportat o nou
etap de restaurare ntre anii 1956-1968.
Dup anul 1997 ncepe proiectul de punere n valoare a
monumentului care este unic n partea rsritean a Europei i
reprezentativ pentru arhitectura civil i militar medieval.
Muzeul, nfiinat n anul 1974, cuprindea iniial piese de lapidariu
provenite de la lucrrile de restaurare efectuate asupra monumentului la
sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea. Actualmente
muzeul deine i colecii de arheologie (ceramic, piese litice, metalice i
osteologice, provenite din spturile sistematice efectuate n zona
Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i pn
n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc, unelte
specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat, lzi de
breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl, tablouri pe
pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele XVI XIX) i
tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de foc,marea
majoritate fiind replici).
Casa de Cultur a municipiului Hunedoara, situat pe str. George
Enescu nr. 8, a fost construit i pus n funciune n anul 1957, iar n
perioada 2006-2007 au fost executate lucrri de reabilitare interioar i
exterioar, insuficiente ns pentru o bun desfurare a activitilor
specifice n acest aezmnt cultural. Dup ase ani n care nu s-a mai
organizat nici un eveniment,aceasta i-a redeschis porile n februarie
2013.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

327

Pe scena Casei de Cultur se desfoar ample programe culturale,


precum spectacole i piese de teatru, concerte de muzic uoar i
popular. Aici activeaz i celebrul ansamblu folcloric "Haegana" i corul
bisericesc Corala Doina.
Galeria de Arte, situat pe strada George Enescu nr. 6, reprezint
unul din punctele de interes ale oraului prin evenimentele artistice i
culturale gzduite: vernisaje, expoziii de pictur i sculptur ambiental,
art vizual, art plastic i alte evenimente.
Biblioteca Municipal Hunedoara, situat pe strada Brncui, nr.
2, a fost nfiinat n anul 1950. Pe atunci, pe rafturile bibliotecii se
gseau n jur de 30.000 de exemplare, pentru ca n prezent numrul lor
s depeasc 80.000 de exemplare.
n anul 1973 a fost desfiinat deoarece municipiul Hunedoara nu a
avut suficieni locuitori pentru a avea o bibliotec municipal, iar o parte
din fondul de carte a fost preluat de bibliotecile colare din municipiu. S-a
renfiinat dup cteva luni de la desfiinare avnd subvenii bugetare ca o
bibliotec comunal.
n anul 1975 biblioteca a creat Secia de Copii i din anul 1983
funcioneaz n actuala cldire cu urmtoarele secii: Secia mprumut
cri pentru aduli (format din Sala de literatur i Sala de tiin i
tehnic), Secia mprumut cri pentru copii, Sala de lectur.
ncepnd din octombrie 2010, Biblioteca Municipal din Hunedoara
ofer locuitorilor acestui ora un nou serviciu gratuit: accesul la
informaiile publice i de interes major cu ajutorul Internetului, fiind
ctigtoarea Programului Biblionet - lumea n biblioteca mea.
Programul Biblionet" este finanat de Fundaia Bill i Melinda Gates
i este gestionat de ctre IREX, avnd ca obiectiv facilitarea accesului
gratuit la informaie, prin dezvoltarea unui sistem de biblioteci publice
moderne n Romnia, prin cursurile de instruire i tehnologia furnizat
(calculatoare, softurile aferente i echipamente periferice). Partenerii
acestui Program sunt: Fundaia INTERNATIONAL RESEARCH &
EXCHANGES BOARD INC. (IREX), Asociaia Naional a Bibliotecarilor i
Bibliotecilor Publice din Romnia (ANBPR), autoritatea local reprezentat de Primria Municipiului Hunedoara i Consiliul Local,
Biblioteca Municipal Hunedoara, Biblioteca Judeean Ovid Densuianu"
Deva.
Biblioteca municipal este o bibliotec cu caracter enciclopedic, care
satisface nevoile informaionale, educaionale, culturale, de lectur i de
petrecere a timpului liber a comunitii locale din oraul Hunedoara, prin
intermediul unor activiti i servicii specifice.
Datele prezentate n continuare, desprinse din Fia Localitii, se
refer la fondul comun de carte, respectiv numr de cititori, al bibliotecii
municipal i al bibliotecilor colare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

328

Astfel, la nivelul anului 2012, acestea dispun de un fond de 355.350


volume de cri, att n limba romn ct i n limbi strine, din domenii
variate, pentru toate tipurile de utilizatori i anual se achiziioneaz noi
uniti de bibliotec (cri, documente audio-video, etc.). Ca numr de
cititori, la nivelul aceluiai an, acesta a fost de 12.496, iar numrul de
volume eliberate din biblioteci, spre studiu, a fost de 111.521.
n Tabel 4.11 sunt prezentate principalele activiti culturale
desfurate la nivelul Municipiului Hunedoara, n perioada 2005-2012.
Tabel 4.11. Activiti culturale n cadrul Municipiului Hunedoara (2005-2012)
Caracteristica

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Instituii de
spectacole - total

Biblioteci - total

33

31

26

25

23

24

17

14

Biblioteci publice

Muzee

Vizitatori ai muzeelor

58000

60600

60100

77300

82400

82100

67000

114000

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara - Fia localitii Municipiului


Hunedoara

n perioada analizat nu au fost alocate investiii n vederea mririi


numrului de instituii de spectacole sau biblioteci publice aflate la
dispoziia cetenilor municipiului Hunedoara. Ca urmare, au existat n
continuare cte o singur facilitate din aceast categorie.
Bibliotecile existente, fr s ne referim la biblioteca public,
menionat deja, au cunoscut practic un proces de diminuare continu, de
la 33 de bibliteci existente n anul 2005, pn la 14 n anul 2012. Aceast
evoluie este reprezentat grafic n Figura 4.40.
35

33

31

30

26

25

25

23

24

20

17
14

15
10
5
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

329

Figura 4.40. Evoluia numrului de biblioteci, 2005 2012

n ceea ce privete numrul vizitatorilor la muzee i ne referim aici


la unicul muzeu din ora, respectiv Muzeul Castelul Corvinilor, acesta a
crescut foarte mult, marcnd o valoare aproape dubl n anul 2012, fa
de anul 2005 (114.000 vizitatori n 2012, fa de 58.000 n anul 2005).
Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor marcheaz o tendin
predominant cresctoare, evideniat n Figura 4.41.
.
114000

120000
100000
77300

80000
58000

60600

60100

2005

2006

2007

82400

82100
67000

60000
40000
20000
0
2008

2009

2010

2011

2012

Figura 4.41. Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor

Aceast evoluie extraordinar demonstreaz ntr-un mod relevant


potenialul cultural deosebit pe care l deine Castelul Corvinilor i care
poate fi amplificat n mod sinergic prin mbinarea eficient, armonioas a
unor valente multiple n cadrul clusterelor de turism care vor fi definite
prin Strategia 2014-2020.

4.3.3.

Evenimente culturale tradiionale

n Municipiul Hunedoara, viaa cultural este marcat i de o serie


de evenimente culturale tradiionale anuale. Dintre acestea, cele mai
representative sunt urmtoarele:
21 Ianuarie: Comemorare Maria Cioncan
24 Ianuarie: Hora Unirii Casa de Cultur
02 Februarie: Comemorare Michael Klein
04 Februarie: Ziua Mondial de Lupt mpotriva Cancerului
Bibliotec
14 Februarie: Cuplul Anului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

330

24 Februarie: Dragobete la Casa de Cultur


08 Martie: Cupa 8 Martie raliu
23 Martie: Ora Pmntului Casa de Cultur
Aprilie: Trgul de flori
Aprilie: Crucea de flori de Florii
01- 02 Mai: Festivalul Tineretului
18 Mai: Noaptea Muzeelor
21 Mai: Comemorare Constantin Bursan
01 Iunie: Ziua Internaional a Copilului
Iunie: Festival de art i documentare Legende i tradiii la
Castelul Corvinilor
Iunie: Ziua Eroilor
Iunie: Raliul frumuseii
Iulie: Opera Nights
Iulie: Zilele Hunedoarei
August: Vara Medieval - Castelul Corvinilor
August Septembrie: Festivalul Berii
August: Miss Romanca
16 22 Septembrie: Sptmna Mobilitii
01 Octombrie: Ziua Internaional a Persoanelor Vrstnice
16 22 Octombrie: Sptmna Sntii
Octombrie: Nunta de Aur
Octombrie: Marele Premiu al Hunedoarei la karting
31 Octombrie: Helloween
Octombrie: Noaptea bibliotecilor
Octombrie: Toamna Medieval Castelul Corvinilor
Noiembrie: Campionat Naional de Nataie bazin
Noiembrie - decembrie: Atelierul lui Mo Crciun
1 Decembrie: Ziua Romniei depunere coroane
Decembrie: Orelul lui Mo Crciun
Decembrie: Parad medival
22 Decembrie: Comemorare eroi Revoluie depunere coroane

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

331

4.3.4. Opinia populaiei


n urma sondajului de opinie realizat pentru redactarea Strategiei
de dezvoltare 2014 2020, rezult totui o opinie defavorabil a
cetenilor fa de dezvoltarea cultural a oraului i fa de posibilitile
Numrul unitilor de nvmnt din
44% 50% dintre
de dezvoltare viitoare. Astfel, aa 32%
cum rezult24%
din Figura 4.42,
localitate
participanii la studiu apreciaz c dezvoltarea cultural a oraului este
nesatisfctoare, acest fapt corelnd i cu faptul c 44% dintre
persoanele intervievate consider c
de dezvoltare
40% posibilitile28%
32% cultural
Calitatea nvmntului
ale localitii sunt reduse.
50%

Dezvoltarea cultural a oraului

31%

44%

Posibilitile de dezvoltare cultural

Nemuumit

19%

38%
Nici nemulumit, nici mulumit

18%
Mulumit

Figura 4.42. Opinia populaiei referitor la dezvoltarea cultural

Intervievai asupra aspectelor care ar putea conduce la o dezvoltare


cultural pozitiv a oraului, hunedorenii au pus pe primul loc necesitatea
cinematografului, urmat de importana unei biblioteci care s includ un
centru multimedia cu internet gratuit (Figura 4.43).

25%

Sal de cinematograf

Bibliotec / centru multimedia i


Internet gratuit

24%

21%

Sal de spectacole / teatru / concerte

Centru de educare pentru copii


(palatul copiilor)

17%

ONG care s sustin financiar


activitile tinerilor

Altceva

12%

2%

Figura 4.43. Propuneri pentru dezvoltarea cultural a oraului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

332

4.4. Asistena social


Asistena social poate fi definit ca un asamblu de instituii,
programe, msuri, activiti profesionalizate, servicii specializate de
protejare a persoanelor, grupurilor, comunitilor cu probleme speciale,
aflate temporar n dificultate, care din cauza unor motive de natura
economic,socio-cultural, biologic sau psihologic nu au posibilitatea de
a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via.
n Romania, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale are rolul
cel mai activ n domeniul politicii sociale, dar un impact direct au i
instituii ca Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii
i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
Cadrul legal i instituional prin care se stabilesc principiile i
regulile generale de acordare a msurilor de asisten social ine n
prezent de Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, publicat n Monitorul
Oficial al Romaniei, partea I, nr. 905 din data de 20 decembrie 2011.
Unul dintre cele mai importante concepte n cadrul asistenei sociale
este incluziunea social, ce este compus, n viziunea Uniunii Europene,
din construirea unei piee a muncii inclusive, asigurarea unei locuine
decente pentru toi indivizii, eliminarea discriminrilor indivizilor cu
dizabiliti, a imigranilor sau a minoritilor etnice.
Nevoia social individual sau de grup este contracarat de
asistena social prin prestaia social, n bani sau n natur, ce
cuprinde alocaiile familiale, ajutoarele sociale i speciale ctre familii sau
persoane, n funcie de nevoile i veniturile acestora.
Principiile care stau la baza serviciilor de asisten social sunt:
Promovarea i respectarea interesului superior al copilului i a
persoanei adulte;
Respectarea drepturilor i a demnitii persoanelor cu handicap;
Universalitate, nediscriminare i egalitatea de sanse;
Primordialitatea resonsabilitii prinilor n creterea i educarea
copiilor;
Promovarea parteneriatului ;
Asigurarea transparenei, participrii i consultrii;
Asigurarea stabilitii, continuitii i complementaritii;
Responsabilizarea comunitii i solidaritatea social;
Adaptarea societii la persoanele cu handicap.
Din punct de vedere al msurilor de asisten social aceastea se
mpart n:
prestaii de asisten social (alocaii familiale, ajutoare,indemnizaii)
servicii sociale.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

333

Prestaiile de asisten social reprezint transferuri financiare care


pot fi acordate pe o perioad determinat i cuprind: alocaii familiale,
ajutoare sociale, indemnizaii.
Alocaiile familiale se acord familiilor cu copii i au n vedere, n
principal, naterea, educaia i ntreinerea copiilor.
Ajutoarele sunt prestaii acordate n bani i n natur persoanelor
sau familiilor ale cror venituri sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor
minime i se materializeaz n :
ajutorul social acordat n baza Legii nr.416/2001 privind venitul
minim garantat;
ajutorul pentru nclzirea locuinei acordat n baza Ordonanei de
urgen a Guvernului nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru
nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata
energiei termice, cu modificrile i completrile ulterioare;
ajutorul bnesc pentru achiziionarea unei centrale termice
individuale sau a unui arztor automatizat, n baza OUG nr.91/2005
privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare bneti
populaiei cu venituri reduse care utilizeaz pentru nclzirea locuinei
gaze naturale;
ajutorul rambursabil pentru refugiai.
Indemnizaiile se acord persoanelor pentru favorizarea incluziunii
sociale i asigurrii unei viei autonome i pot fi:
alocaia social pentru adulii nevztori cu handicap grav sau
accentuat;
indemnizaia pentru nsoitorul adultului nevztor cu handicap grav;
indemnizaia pentru adulii nevztori cu handicap grav salariai;
indemnizaia cuvenit adulilor cu handicap grav sau accentuat alii
dect nevztorii;
indemnizaia lunar de hran pentru copii i aduli infectai/bolnavi
HIV/SIDA.
Finanarea prestaiilor de asisten social se realizeaz, n
principal, din bugetul de stat i din bugetele locale, conform legilor
speciale care reglementeaz acordarea acestor prestaii.
Serviciile sociale reprezint ansamblul complex de msuri i aciuni
realizate pentru a rspunde nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor,
grupurilor sau comunitilor n vederea prevenirii i depirii unor situaii
de dificultate, vulnerabilitate sau dependen pentru creterea calitii
vieii i promovarea coeziunii sociale.
Serviciile sociale, alturi de prestaiile sociale, precum i de alte
sisteme de securitate social, intervin pentru soluionarea unor probleme
potenial generatoare de excluziune social i au ca beneficiari copiii i

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

334

familia, persoanele vrstnice, persoanele cu handicap, persoanele fr


adpost, persoanele abuzate, persoanele dependente de consumul de
droguri, alcool sau alte substane toxice, bolnavii cronici i persoanele
care sufer de boli incurabile.
Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei
publice locale, precum i de persoane fizice sau persoane juridice publice
ori private.
Tipurile mari de servicii sociale sunt:
servicii cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau
limitarea unor situaii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce
la marginalizarea sau excluziunea social ;
servicii specializate care au drept scop meninerea, refacerea sau
dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de
nevoie social.
Sprijinul acordat persoanelor n nevoie prin sistemul de asisten
social nu poate fi strict stabilit i reglementat prin lege, pentru aceasta
se cere o analiz concret, care poate fi realizat n baza anchetelor
sociale efectuate de profesioniti. Sprijinul financiar sau bunurile
materiale destinate asistenei sociale provin fie de la bugetul de stat
(fonduri speciale pentru asistena social), fie din contribuiile voluntare
individuale sau comunitare i se repartizeaz destinatarilor, aflai n
nevoie, n funcie de necesitile lor stringente.
Reprezentanii instituiilor din cadrul sistemului de asisten social
aparinnd autoritilor administraiei publice locale i judeene
abordeaz, printr-un efort concentrat mpreun cu reprezentanii
instituiilor cu atribuii specifice i cu aportul societii civile, un model
care se cere pus n practic, un model pentru modificri structurale
compatibile cu standardale Uniunii Europene.
Principalii furnizori publici de servicii sociale acreditai sunt:
Direcia General de Asisten Social i Protecia
Hunedoara, serviciu specializat la nivel judeean;

Copilului

Direcia de Asisten Social,


Municipiului Hunedoara.

Local

la

nivelul

Consiliului

al

Furnizorii publici de servicii sociale fac obiectul Registrului electronic


unic al serviciilor sociale, care este apanajul Ministerului Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale - Politici familiale, incluziune i asisten social.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Hunedoara asigur aplicarea politicilor sociale la nivel judeean, n
domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor
vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i oricror persoane aflate n
nevoie.
Direcia de Asisten Social Hunedoara, aflat n subordinea
Consiliului Local al Municipiului Hunedoara, este acreditat conform

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

335

Deciziei nr.140/20.07.2010 i are drept misiune asigurarea la nivel


judeean a aplicrii legislaiei, a politicilor i strategiilor de asisten
social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure,
persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap i a oricror persoane
aflate n nevoie.
n vederea realizrii atribuiilor prevzute de lege D.G.A.S.P.C.
Hunedoara ndeplinete, n principal, urmtoarele funcii:
de strategie, prin care asigur elaborarea strategiei de asisten
social, a planului de asisten social pentru prevenirea i
combaterea marginalizrii sociale, precum i a programelor de
aciune antisrcie;
de coordonare a activitilor de asisten social i protecie a
copilului la nivelul judeului;
de administrare a fondurilor pe care le are la dispoziie;
de colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i
instituiilor care au responsabiliti n domeniul asistenei sociale, cu
serviciile publice locale de asisten social, precum i cu
reprezentanii societii civile care desfoar activiti n domeniu;
de execuie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale i
financiare necesare pentru implementarea strategiilor cu privire la
aciunile antisrcie, prevenirea i combaterea marginalizrii sociale;
de reprezentare a consiliului judeean, pe plan intern i extern, n
domeniul asistenei sociale i proteciei copilului;
suport prin consiliere, terapie individual sau de grup, n vederea
refacerii capacitilor de integrare benefic n societate;
promovarea unor
defavorizate.

strategii

de

prentmpinare

situaiilor

Avnd n vedere situaia socio-economic la nivel naional, numrul


beneficiarilor de prestaii i servicii sociale a crescut considerabil n ultimii
ani. Astfel, n municipiul Hunedoara, numrul mediu lunar de beneficiari ai
asistenei sociale este de aproximativ 1567 persoane, iar pe perioada
sezonului rece este de 4852 persoane.
De la nfiinare i pn n prezent, n structura Direciei au aprut
treptat noi servicii i compartimente, pe msur ce preocuprile acesteia
s-au amplificat i diversificat.
Astfel, n cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara funcioneaz urmatoarele
compartimente:
Compartimentul VENIT MINIM GARANTAT
Familiile i persoanele singure care au domiciliul, sau, dup caz,
reedina n Romnia, cu sau fr cetenie romn, precum i apatrizii,
beneficiaz de drepturile prevzute de Legea nr.416/2001 privind venitul
minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare. ncepnd cu 1
ianuarie 2011, plata ajutorului social se efectueaz de ctre Ageniile
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

336

judeene de prestaii sociale, care din anul 2012 s-au transformat n


Agenii judeene pentru pli i inspecie social.
La nivelul oraului Hunedoara, numrul persoanelor beneficiare de
venit minim garantat este de 750 persoane, din care 349 persoane
titulare.
Compartimentul PERSOANE CU DIZABILITI
Persoanele cu handicap sunt acele persoane crora mediul social,
neadaptat deficienelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale i/sau
asociate, le mpiedic total sau le limiteaz accesul cu anse egale la viaa
societii, necesitnd msuri de protecie n sprijinul integrrii i
incluziunii sociale.
n urma ncadrrii n gradul grav de handicap pe baza certificatelor
emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv
Comisia pentru Protecia Copilului din subordinea Consiliului Judeean
Hunedoara i conform Legii 448/2006 privind protecia i promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, pot opta ntre asistent personal i indemnizaie
lunar acordat de Primria municipiului Hunedoara.
La nivelul municipiului Hunedoara exist un numr de aproximativ
80 de copii i 490 de aduli ncadrai n gradul grav de handicap, care
beneficiaz de toate drepturile i facilitile prevzute de legislaia n
vigoare, din care 230 de persoane sunt ngrijite de asistent personal.
Indemnizaia lunar acordat de primrie este n cuantum de 601 RON,
iar indemnizaia lunar n cuantum de 293 RON este acordat de
D.G.A.S.P.C Hunedoara. ngrijirea din partea asistentului personal este
format din salariul asistentului personal i indemnizaia lunar n
cuantum de 293 RON acordat de D.G.A.S.P.C Hunedoara.
Compartimentul PROTECIA COPILULUI
Compartiment pentru protecia copilului care funcioneaz n baza
Legii 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului i
propune diverse msuri de protecie, ca de exemplu plasamentul familial,
supravegherea specializat la domiciliul prinilor, instituionalizarea sau
asigurarea unui asistent maternal pentru copiii de pe raza municipiului
Hunedoara i reintegrarea n familiile naturale a minorilor care au
beneficiat de masuri de protecie.
Un exemplu n acest sens este faptul ca pentru 28 de minori
hunedoreni s-a instituit msura de plasament familial.
Compartimentul
URGEN

CANTIN

SOCIAL

AJUTOARE

DE

Cantina social funcioneaz n baza Legii 208/1997 privind


cantinele de ajutor social i asigur servicii sociale gratuite sau contra
cost persoanelor aflate in situaii economico-sociale sau medicale
deosebite.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

337

Ajutoarele de urgen se acord n baza art. 28 din Legea


nr.416/2001 privind venitul minim garantat si HCL nr.556/2004 privind
modificarea HCL nr.120/2002, n urma cereri i a actelor necesare depuse
de ctre solicitant la C.I.C. din cadrul Primriei municipiului Hunedoara.
La nivelul oraului Hunedoara, un numr de aproximativ 230 de
persoane beneficiaz de hrana acordat prin Cantina de Ajutor Social.
Compartimentul ALOCAII
Alocaia de susinere familial se acord n baza Legii 277/2010 ca
form de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au n cretere i
ngrijire copii n vrst de pn la 18 ani. n acest sens, n Hunedoara
beneficiaz de alocaie pentru susinerea familiei un numr de
aproximativ 140 de familii.
Alocaia de stat se acord n baza Legii nr.61/1993 cu modificrile i
completrile ulterioare, fiind o form de ocrotire a statului acordat
tuturor copiilor, fr discriminare, n vrst de pn la 18 ani i celor care
au mplinit vrsta de 18 ani, care urmeaz cursurile nvmntului liceal
i profesional, pn la terminarea acestora.
Indemnizaia pentru creterea i ngrijirea copilului - ncepnd din
anul 2012 exist dou situaii pentru mamele care beneficiaz de
indemnizaie pentru creterea copilului:
mamele care au nscut (sau au adoptat, au copii incredinai spre
adopie, au luat n plasament sau sub tutel) nainte de 31 decembrie
2010 se supun prevederilor OUG 148/2005
mamele care au nscut (sau se gsesc ntr-una dintre situaiile
menionate mai sus) dup 1 ianuarie 2011 i care se supun
prevederilor OUG 111/2010.
n plus fa de compartimentele mai sus menionate este necesar s
amintim i serviciile sociale speciale oferite de Direcia de Asisten
Sociala a municipiului Hunedoara i anume:
Ajutor pentru nclzirea locuinei - beneficiaz de ajutoare pentru
nclzirea locuinei toate persoanele i familiile cu venituri reduse,
care ndeplinesc condiiile de acordare, conform O.U.G. nr. 70/2011
privind msurile de protecie social n perioada sezonului rece. n
funcie de veniturile realizate de familie sau persoana singur,
ajutoarele se acord difereniat, prin acordarea unei compensri n
funcie de consum sau a unor sume de bani. n cazul energiei termice
furnizat n sistem centralizat, compensarea lunar nu poate depi o
valoare maxim, calculat n funcie de preul de referin al energiei
termice i consumul mediu lunar al unei locuine, ce depinde de zona
de temperatur i tipul de apartament/locuin. Ajutorul pentru gaze
naturale se acord n cuantumurile stabilite de ordonan, dar nu mai
mult dect contravaloarea cantitii de gaze naturale consumate n
perioada sezonului rece. La nivelul municipiului au beneficiat de
ajutor pentru nclzirea locuinei cu gaz un numr de 3249 familii i

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

338

36 de familii au beneficiat de ajutor pentru nclzirea locuinei cu


lemne.
Centru de zi LUMIN I SPERAN - Centrul ofer servicii
pentru protecia copilului a cror misiune este de a preveni
abandonul i instituionalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul
zilei, a unor activiti de ngrijire, educaie, recreere-socializare,
consiliere, dezvoltare a deprinderilor de via independent, orientare
colar i profesional pentru copii, ct i a unor activiti de sprijin,
consiliere, educare pentru prini sau reprezentanii legali, precum i
pentru alte persoane care au n ngrijire copii.
De
serviciile
acordate n acest centru beneficiaz un numr de 24 de elevi.
Serviciul de ngrijire i asisten la domiciliu ASIV - are ca
obiect de activitate servicii de ngrijire social i medical la domiciliul
persoanelor vrstnice (activiti de ngrijire social-medical integrat
la domiciliu, activiti de ngrijire social-medical i servicii medicale
ambulatorii) i servicii de asisten social (comunitar i
specializat). Astfel, 25 de persoane vrstnice din Hunedoara
beneficiaz de ngrijire la domiciliu prin ASIV.
Adpostul de urgen pe timp de noapte - este un serviciu
pentru persoanele lipsite de posibilitatea asigurrii unei locuine
(temporar sau definitiv), neavnd condiii pentru a-i asigura
igiena corporal, avnd resurse financiare insuficiente sau deloc
pentru a investi n alimente, medicamente i haine, fiind nevoii sa
cereasc sau s se hrneasc din tomberoane, acumulnd afeciuni
diverse care nefiind tratate se complic ducnd la apariia diverselor
boli. Adpostul de urgen pe timp de noapte vine n sprijinul
reintegrri sociale a persoanelor marginalizate social i primete
periodic un numr de 30 de persoane fr adpost.
Direcia de Asisten Social i Protecia Copilului Hunedoara acord
o deosebit atenie proteciei copilului, ceea ce a fcut ca n anul 1997, n
baza Hotrrii Consiliului Judeean Hunedoara nr. 27 din 21.08.1997, s
fie nfiinat Direcia Judeean pentru Protecia Drepturilor Copilului
Hunedoara (D.J.P.D.C. Hunedoara), ca serviciu public specializat pentru
protecia copilului la nivel judeean, aflat n subordinea Consiliului
Judeean Hunedoara.
n anul 1998, n baza O.U.G. 26/1997 privind protecia copilului
aflat n dificultate au fost preluate 8 case de copii, 1 leagn de copii si un
centru de primire in regim de urgenta, institutii ce se aflau in subordinea
Ministerul Educaiei si Ministerul Sntii, cu un numr de 941 copii i
459 persoane angajate (cadre didactice, cadre medicale i personal
auxiliar).
Ultima transformare major a avut loc odat cu apariia noului
pachet legislativ din anul 2004, pachet ce cuprinde i Legea nr. 272/2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Intrarea n vigoare a
acestei legislaii a constituit totodat actul de natere al Direciei Generale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

339

de Asisten Social i Protecia Copilului Hunedoara, ca instituie public


de interes judeean, cu personalitate juridic, aflat n subordinea
Consiliului Judeean Hunedoara. Aceasta a fost nfiinat prin comasarea
Direciei Generale pentru Protecia Drepturilor Copilului Hunedoara i a
Direciei Judeene de Asisten Social Hunedoara.
n aceast sfer, n municipiul Hunedoara, s-au parcurs etape
importante i anume:
au fost nchise centrele de plasament de tip vechi cu capacitate
mare;
unele centre au fost reorganizate pe module familiale;
au fost nfiinate servicii alternative noi - case de tip familial,
apartamente familiale, centre de zi sau centre de recuperare
pentru copiii cu handicap.
n acest sens, n tabele de mai jos sunt prezentate date statistice
recente - 30. 06. 2013 n domeniul proteciei copilului, puse la
dispoziie de D.G.A.S.P.C. Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

340

Tabel 4.12. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea Consiliului Local


Nr.

Denumirea serviciului

Adres

Capacitatea

Numr copii care beneficiaz de


serviciu la sfritul trim. II 2013

Hunedoara, str. I. L. Caragiale,


nr. 6 A

30

22

crt.
1.

Centrul de zi Lumin i speran


Hunedoara

Tabel 4.13. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea D.G.A.S.P.C


Nr.
crt
1.

Denumirea serviciului
Centrul de recuperare pentru copii cu
dizabiliti Hunedoara

Adres

Capacitatea

Numr copii care beneficiaz de


serviciu la sfarsitul trim. II 2013

15

61

Hunedoara, b-dul. 1848, nr.


23, jud. Hunedoara

* Centrul functioneaz pe perioada anului colar

Tabel 4.14. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea organismelor private acreditate (O.P.A)
Nr.
crt

Denumirea
serviciului

Adresa

Capacitatea

Numr copii care beneficiaz de


servicii
la sfritul trim. II 2013

Centrul de zi
Pinea Vieii
Hunedoara

Hunedoara, str.
Trandafirilor, nr.
18

25

16

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Organismul privat n
subordinea cruia
funcioneaz serviciul
Asociaia Umanitar Betel
Hunedoara

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

341

Tabel 4.15. Servicii de tip rezidential aflate n subordinea O.P.A


Nr.
crt
.

Denumirea
serviciului

Adres

Capacitatea

Numr de copii protejai la

Organismul privat n
subordinea cruia
funcioneaz serviciul

sfritul
trim. II 2013

1.

Casa familial
Maranatha

Hunedoara,
str.Mureului, nr.
17, bl. CM4

24

24

Asociaia Misionar Umanitar


Maranatha Hunedoara

2.

Casa familial
Bucuriei Hunedoara

Hunedoara, B-dul
1848 nr.19A

Fundaia Misionar Cretin


Iosua Deva

Tabel 4.16. Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea D.G.A.S.P.C


Nr.

Denumirea serviciului

Adres

Capacitatea

Numr copii protejai la


sfritul trim. II 2013

crt.
1

Centrul de plasament pentru copilul cu


handicap Hunedoara

Hunedoara, str. trandului, nr. 8 A

30

27

Casa familiala pentru copilul cu dizabiliti


Hunedoara

Hunedoara, b-dul. 1848, nr. 23

33

25

Centrul specializat pentru copii cu


dizabiliti Hunedoara

Hunedoara, b-dul. 1848, nr. 23

15

19

Centrul maternal Hunedoara

Hunedoara, b-dul. 1848, nr. 23

10

Casa familiala Hunedoara

Hunedoara, str. Liliacului nr. 2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

342

La nivelul ntregului jude mai sunt disponibile i alte tipuri de


servicii sociale, pe care le vom exemplifica n tabelele de mai jos:
Tabel 4.17. Servicii de tip familial
Msura de protecie special

Numr copii-cazuri active


la sfritul trim. II 2013

Plasament la rude pana la gradul IV

571

Plasament la alte familii / persoane

102

Tutela

67

Plasament la asistent maternal angajat DGASPC

288

Plasament la asistent maternal angajat SPAS

Plasament la asistent maternal angajat OPA

32

Tabel 4.18. Situaii/cazuri de abuz, neglijare, exploatare a copilului


Sesizri la DGASPC privind
situaii/cazuri de abuz, neglijare,
exploatare , la sfritul trim. II 2013

Numr
total de
sesizri

Numr de
sesizri
confirmate

Numr de
sesizri
infirmate

Total

104

65

39

Tabel 4.19. Copiii strazii


Categorii
de copii ai
strzii

Numr de
copii ai strzii
la sfritul
trim.II 2013

Total

Numr de copii care triesc n strad


i beneficiaz de servicii n perioada
raportat
Adpost de
zi i de
noapte

Centru de
zi

Altele
(precizai)

15

Total copii ai
strzii care
beneficiaz
de servicii

*datele sunt comunicate de catre SPAS

Tabel 4.20. Copii care svresc fapte penale


Fapta comis

Numr de copii care au svrit o fapt penal i nu rspund


penal
din care cu antecedente

Total

22

Fapta comis

Total

Numr de copii care au svrit o fapt penal pentru care CPC /


instana a dispus o msur de protecie
Plasament

supraveghere specializat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

343

Tabel 4.21.Copii parasiti in spital / maternitate


Locul n care
este prsit
copilul

Numr de copii prsii in spital / maternitate n 2013


Trim. I

Trim. II

n materniti

n secii de
pediatrie

alte secii

Total

Trim. III

Trim. IV

Tabel 4.22.Copii cu dizabiliti (ncadrai n grad de handicap sau cu orientare


colar)
Numr total de copii cu
dizabiliti la sfritul trim. II
2013

Numr de copii cu dizabiliti care


frecventeaz o forma de nvmnt
nv. de
mas

special

nv. special
integrat

Alte situaii
(precizai)

823

820

- cu ncadrare n grad de
handicap uor

15

- cu ncadrare n grad de
handicap mediu

471

178

24

86

- cu ncadrare n grad de
handicap grav

604

- numai cu certificat de
orientare colar (dificulti
de nvare i adaptare sociocolar)

nv.

1 amnare
colar

93

120

56

26 colarizri
domiciliu
4 amnri
colare

- cu ncadrare n grad de
handicap accentuat

345

88

47

50

1 colarizare
domiciliu
2 amnri
colare

n domeniul proteciei persoanelor adulte cu handicap reforma a


urmrit reorganizarea sau modernizarea centrelor existente i nfiinarea
de noi servicii.
Odat cu comasarea Direciei Generale pentru Protecia Drepturilor
Copilului Hunedoara i a Direciei Judeene de Asisten Social
Hunedoara, ncepnd cu 1 ianuarie 2005 D.G.A.S.P.C. Hunedoara a
preluat 6 centre pentru persoane adulte cu handicap ce se aflau n
coordonarea Consiliilor Locale, cu un numr de 414 beneficiari i 410
persoane angajate, 1 centru de integrare prin terapie ocupaional, 1
cmin de btrni i 2 locuine protejate, prezentate detaliat n Tabel 4.23.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

344

Tabel 4.23. Centre preluate de D.G.A.S.P.C Hunedoara


Nr.
crt.

Tip centru

Adresa

Capacitate

Numr de
beneficiari la
sfarsitul trim.
II 2013

1.

Centru de ngrijire si
Asisten Brad

Brad, Aleea
Primverii, nr. 18

38

31

2.

Centru de ngrijire si
Asisten Brnica

Brnica, Str.
Principala, nr. 214

70

53

3.

Centru de ngrijire si
Asisten Geoagiu

Geoagiu, Calea
Romanilor, nr. 216

50

46

Pavilionul I

46

40

65

63

65

58

70

66

Bretea Streiului nr.


54, com. Bretea
Romn

32

28

4.

Petrila,

Centru de ngrijire si
Asisten

Str.N.Titulescu, nr.4

Petrila

Pavilionul II
Petrila, Str.Primverii,
nr. 5

Centru de ngrijire si
Asisten 1 Pclia
5.

Centru de ngrijire si
Asisten 2 Pclia

Sat. Pclia, nr. 93,


com. Toteti

Centru de ngrijire si
Asisten 3 Pclia
6.

Centrul de ngrijire i
Asisten
Bretea Streiului
Centru de Integrare prin
Terapie Ocupaional
Simeria Veche

Simeria Veche, nr.


45;

40

20

7.
8.

Locuine Protejate
Ortie, Pricaz

Ortie, Pricaz

18

14

Sat. Ru Brbat, nr.


70

20

12

50

39% 54

Cmin pentru Persoane


Vrstnice Pui
Serviciile medicale deLocuina
urgen existente
Protejatla
10. nivel local
Lupeni
9.

Lupeni,
34%Str. Viitorului,27%
bl. G 18

Opinia populaiei rezultat n urma sondajului realizat n decembrie


semedicale
concretizeaz
n procentaje
egale din partea persoanelor
Serviciile2013
deServiciile
asisten
social
existente
de
urgenlaexistente
la 36%
36%39%
28% 27%
34%
mulumite
i
nemulumite
de
serviciile
de
asisten social, aa cum este
nivel local nivel local
evideniat n Figura 4.44.
Activitile de Serviciile
consilieredeiasisten
orientaresocial
pentru
existente la
ncadrarea n munc
nivel local
Nemuumit

60%
36%

28%

30%

36%
10%

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Activitile
de consiliere
orientare
pentru asupra serviciilor
Figura
4.44. i
Opinia
populaie
60% de asisten social
30%
ncadrarea n munc
Strategia de dezvoltare a Municipiului
2014 2020
NemuumitHunedoara
Nici nemulumit,
nici mulumit

10%

Mulumit

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

345

4.5. Opinia populaiei. Aspecte generale


n scopul redactrii Strategiei de dezvoltare a Municipiului
Hunedoara, 2014 2020, la finalul anului 2013, a fost realizat un sondaj
de opinie ce a avut ca scop identificarea temelor aflate pe agenda
populaiei cu privire la dezvoltarea Municipiului Hunedoara.
Obiectivele specifice ale studiului au fost:
infrastructura de transport rutier i feroviar
servicii utilitare
resurse umane i servicii sociale
mediul nconjurtor
dezvoltarea urban
nvmnt i activiti culturale
n general percepia respondenilor asupra localitii Hunedoara este
una pozitiv n contextul n care principala problem o reprezint lipsa
locurilor de munc.
Printre problemele semnalate de locuitorii Municipiului Hunedoara,
alturi de locurile de munc se mai afl i calitatea drumurilor din
localitate i existena cinilor comunitari. De asemenea, lipsa investiiilor
poate fi corelat cu principala problem, fapt care duce la identificarea
celui mai important proiect pentru oraul Hunedoara: atragerea
investiiilor, stimularea economiei locale care s aib drept consecin
creterea nivelului de trai prin crearea de locuri de munc.
n ceea ce privete gradul de satisfacie cu privire la principalele
dimensiuni de evaluare local, calitatea transportul feroviar este evaluat
n cea mai mare msur negativ, fiind urmat de calitatea drumurilor sau
numrul de parcri disponibile. Pe de alt parte, transportul n comun
este evaluat relativ pozitiv, att din punct de vedere al amplasrii staiilor
de transport n comun dar i al orarului sau rutelor mijloacelor de
transport n comun.
Serviciile utilitare sunt apreciate pozitiv din perspectiva sistemului
de alimentare cu gaz, a iluminatului public sau a sistemului de alimentare
cu ap. Aspectele din aceast categorie care ar putea fi mbuntite se
refer la sistemul de canalizare i cel de gestionare a deeurilor.
Nemulumirea principal referitoare la activitile de consiliere i
orientare pentru ncadrarea n munc este evaluat din perspectiva lipsei
locurilor de munc din localitate. Pe de alt parte, serviciile de asisten
social i de asisten medical de urgen sunt evaluate n proporii
echilibrate att pozitiv ct i negativ.
Calitatea apei i a aerului din localitate reprezint factori de
satisfacie pentru mai mult de jumtate dintre locuitorii Municipiului
Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

346

Gradul de satisfacie fa de aspectele care se refer la dezvoltarea


urban este relativ sczut, cele mai slabe evaluate elemente fiind accesul
la internet gratuit n spaiile publice i amenajarea trotuarelor i a zonelor
pietonale.
Locuitorii oraului Hunedoara consider c sunt suficiente instituii
de nvmnt n localitate, ns calitatea actului educativ poate fi
mbuntit. Pe de alt parte, dezvoltarea cultural a oraului este
apreciat negativ, o mare parte a locuitorilor apreciind c oraul are i un
potenial cultural redus.
Dintre cele ase categorii de aspecte evaluate, mediul nconjurtor
i serviciile utilitare sunt evaluate pozitiv, n timp ce dezvoltarea urban,
nvmnt i activiti culturale, infrastructura de transport rutier i
feroviar, resursele umane i servicii sociale au obinut medii situate puin
sub valoare 3 (pe scala 1-5).
Locuitorii din Hunedoara folosesc n proporie de 38% mijloacele de
transport n comun n timp ce un procent apropiat de deplaseaz frecvent
cu autoturismul personal.
Pe de alt parte, din punct de vedere al eficienei, mersul pe jos
(mod de deplasare indicat spontan de ctre 12% dintre respondeni) este
considerat cel mai eficient mod de deplasare n ora. Autoturismul
personal este cel mai eficient mijloc de transport n opinia hunedorenilor,
n timp ce transportul n comun este apreciat ca fiind mai puin eficient.
Hunedorenii consider c n localitatea lor sunt suficiente parcuri i
spaii verzi dar insuficiente baze de recreere i sport. Totui, respondenii
i-au exprimat dorina de a se crea mai multe locuri amenajate pentru
plimbare (pe jos sau cu bicicleta), tranduri i spaii amenajate pentru
jocuri. Principalele nevoi legate de infrastructura cultural a oraului le
reprezint sala de cinematograf i o bibliotec modern (centru
multimedia).
Lipsa locurilor de munc reprezint nemulumirea principal a
locuitorilor indiferent de modul n care acest aspect este evaluat.
Hunedorenii consider c nu au fost realizate progrese n aceast privin
nici n ultimul an.
Cu toate acestea, peste dou treimi dintre locuitorii Municipiului
Hunedoara se declar mulumii de oraul n care triesc.
Pentru evidenierea aspectelor semnalate mai sus, prezentm n
figurile urmtoare grafice semnificative relativ la opinia public a
locuitorilor Municipiului Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

347

MEDIUL NCONJURTOR

3.6

SERVICII UTILITARE

3.5

DEZVOLTAREA URBAN

2.9

NVMNT I ACTIVITI CULTURALE

2.8

INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT RUTIER I


FEROVIAR

2.8

RESURSE UMANE I SERVICII SOCIALE

2.8

Figura 4.45. Gradul de satisfacie fa de dimensiunile evaluate, pe o scal de la


1 la 5 (1 deloc mulumit, 5 foarte mulumit)

Refugiile pentru cltori n staiile de


transport n comun
Amenajarea trotuarelor i a zonelor
pietonale

Starea cldirilor din zonele centrale

Accesul la Internet gratuit n spaiile


publice

33%

30%

43%

38%

50%
Nemuumit

37%

20%

37%

34%

28%

28%
Nici nemulumit, nici mulumit

22%
Mulumit

Figura 4.46. Gradul de satisfacie fa de dezvoltarea urban, pe o scal de la 1


la 5 (1 deloc mulumit, 5 foarte mulumit)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

348

Exist spaii verzi, parcuri i locuri de joac pentru


copii

63%

37%

Am acces uor la informaiile publice care m


intereseaz

63%

38%

Am locuri de agrement i recreere n care pot s m


relaxez

57%

44%

M simt n siguran n acest ora

55%

45%

53%

Traficul din ora s-a fluidizat


Aciunile administraiei publice locale sunt
transparente, vizibile

48%

50%

51%

46%

A crescut calitatea serviciilor sociale

54%

41%

S-au nfiinat societi comerciale

59%

S-au construit piste pentru biciclete

36%

64%

Viaa social a oraului s-a mbuntit

36%

64%

S-au creat locuri de munc

20%

80%

Acord

Dezacord

Figura 4.47. Municipiul Hunedoara n ultimul an

Nemulumit
32%

Mulumit
68%

Figura 4.48. Evaluarea satisfaciei generale fa de ora

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 5. Analiza SWOT

349

Capitolul 5. Analiza SWOT


Analiza SWOT este un instrument de analiz att a mediului intern ct i a celui extern n care acioneaz o
organizaie sau n care se plaseaz o localitate/regiune/ar. Denumirea reprezint un acronim provenit din limba
englez, nsemnnd: Strenghts (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities (oportuniti) i Threats
(ameninri).
Efectuarea analizei SWOT asupra Municipiului Hunedoara are la baz informaiile culese la faa locului,
furnizate de reprezentani ai instituiilor publice existente la nivel local.
Analiza SWOT permite identificarea factorilor relevani afereni fiecreia dintre cele patru categorii
menionate, iar rezultatele vor permite identificarea celor mai importante direcii strategice i prioriti care s
conduc la dezvoltarea economic i coeziunea social a localitii n perioada 2014-2020.

5.1. Factori de mediu, gestionarea deeurilor


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Existena unor zone ntinse
acoperite de pduri, avnd un
important rol n asigurarea
echilibrului ecologic n zonele
de deal i de munte

- Zone industriale afectate de


poluare

- Promovarea investiiilor de
mediu n zone de risc ecologic

- Spaiul rural nepoluat, n


special n zonele nalte

- Existena unor industrii


poluante i mari
consumatoare de energie
care contribuie la poluarea
solurilor

- Disponibilitatea resursei
umane pentru activiti de
reconversie profesional spre
aa numitele meserii
verzi

- Capital natural de valoare


deosebit din punct de vedere
al: genofondului, peisajului,
biodiversitii, resurselor de
ap, etc.

- Indicatorii tehnico-economici
nefavorabili ai investiiilor
pentru realizarea sistemelor
de canalizare i epurare a
apelor uzate n localitile i

- Elaborarea unor programme


de aciune la nivel de jude
privind protecia mediului
- Apartenena Regiunii Vest la
Euroregiunea DKMT

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Risc permanent pentru


degradarea factorilor de
mediu, deoarece viitorul
industriei extractive i cel al
ramurilor conexe ramne
incert
- Lipsa de corelaie ntre
legislaia naional de mediu
i legislaia european
- Lipsa unor strategii viabile de
restructurare a
ntreprinderilor de stat

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

350
PUNCTE SLABE

- Existena mai multor cursuri


de ap care izvorsc din jude

staiunile turistice din zonele


montane

- Existena a 4 Parcuri
Naionale, 1 Parc Natural i a
multor Rezervaii Naturale i
tiinifice

- Inexistena unui sistem de


monitorizare adecvat pentru a
utiliza informaiile legate de
mediu

- Faciliti investiionale oferite


de zonele defavorizate
existente n jude

- Dotarea slab a
Inspectoratului Judeean
pentru Protecia Mediului

- Prezena resursei umane


specializate n protecia
mediului

- Numr mic de firme/instituii


care au implementate
sistemul de management de
mediu (ISO 14000)

- n derulare implementarea
Master Planurilor judeene de
alimentare cu ap potabil i
servicii de canalizare.
- Implementarea Sistemelor
integrate de gestionare
deeurilor la nivel judeean
- Tendin de cretere a
cantitii de deeuri menajere
colectate separat (reciclabile
i DEE)

- Semnalarea unor depiri ale


emisiilor nregistrate pe
staiile de monitorizare a
aerului, n special a
particulelor n suspensie
- Numr mic de instalaii de
reinere apoluanilor la surs
(reinere pulberi, NOX)
- Lipsa lucrrilor pentru
combaterea eroziunii i a
alunecrilor de teren
- Afectarea a peste 15 mii ha,
suprafa ocupat cu deeuri
industriale i menajere (72%
n judeul Hunedoara).
- Probleme nesoluionate
legate de depozitarea i
reciclarea deeurilor la nivel
de jude
- Lipsa politicilor pentru

OPORTUNITI

AMENINRI

- Legiferarea i implementarea
Fondului de Mediu n Romnia

- Problema mediului nu este o


prioritate central a
autoritilor din jude

- Programele guvernamentale
bilaterale ntre Romnia i
diverse ri UE
- Existena unor Asociaii
Profesionale cu obiect de
activitate relavant pentru
domeniul mediului (Asociaia
Romn a Apei, etc.) i a
altor organizaii
neguvernamentale cu profil
ecologic i de protecia
mediului
- Existena n cadrul
Universitilor din jude a
unor faculti i secii cu profil
de mediu sau de tehnologii
folositoare mediului
- Organizarea de campanii de
promovare la nivel regional n
legur cu modalitile
concrete existente pe plan
regional de protecie a
mediului i reducere a poluri
- Fondurile alocate de ctre
Guvernul Romniei pentru
nchiderea unor perimetre de
exploatare minier
- Elaborarea, n jude, a unor
programe de gestiune a
deeurilor urbane i
industriale, cu accent pe
reciclarea i refolosirea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Dificulti economice majore


n susinerea costurilor de
investiii n domeniul
proteciei mediului pentru
agenii economici i autoriti.
- Lipsa staiilor de epurare a
apelor uzate provenite din
marile aglomerri urbane
- Absena resurselor financiare
din partea gospodriilor, n
special n mediul rural, pentru
conectarea la sistemele
centralizate de ap / canal i
susinerea serviciului de
salubrizare
- Posibile poluri accidentale
din cauza deteriorrii
instalaiilor (n funciune sau
conservare)
- Tendin de afectare a
terenurilor agricole datorit
acoperirii cu deeuri solide
necesitnd scoaterea acestora
din circuitul agricol.
- Riscuri sociale i de mediu
generate de depozitele de
deeuri neconforme
- Pericolul unui dezastru
ecologic.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

351
PUNCTE SLABE
minimizarea/reciclarea
deeurilor rezultate din
activitile economice

OPORTUNITI

AMENINRI

produselor i materialelor.

- Numr insuficient de depozite


de gunoi ecologice.
SWOT Municipiul Hunedoara
- Trend de scdere a emisiilor
tuturor poluanilor atmosferici
din cauza diminurii
activitilor economice
poluatoare i ndeplinirii
msurilor din planurile de
conformare impuse de APMurile din regiune n
autorizaiile de mediu
- Reducerea presiunii asupra
surselor de ap datorit
reducerii consumului de ap
n procesele tehnologice, a
pierderilor de ap, reducerii
activitii industriale i
agricole i implicit a
volumului de ape uzate
- Tendin de descretere a
cantitii de deeuri
municipale generate (valoare
total i pe cap de locuitor)

- Nivelul sczut al
managementului informaiei
de mediu
- Existena unei poluri masive
pe amplasamentul gestionat
de S.C. ECO SID S.A.
Hunedoara, datorat
proceselor tehnologice
desfurate n seciile
productoare care au
funcionat pe platforma
combinatului siderurgic
Hunedoara

- Existena conurbaiei Corvina,


format din UAT Deva,
Hunedoara, Simeria i Clan,
care ofer posibiliti multiple
de atragere de finanri
nerambursabile pentru
implementarea unor proiecte
de interes comun

- Echiparea inadecvat a
agenilor economici n cazul
unui nivel potenial mare de
poluare

- Posibilitatea de acces la
fonduri nerambursabile n
scopul soluionrii
problemelor de mediu

- Apariia de defeciuni/avarii
pe conductele de
hidrotransport ale tulburelii
sterile de la uzinele de
preparare ctre iazurile de
decantare

- Existena depozitelor de steril


de la Teliuc, Lelese i Zlati

- Existena proiectelor pentru


construcia i modernizarea
staiilor de epurare a apei

- Sisteme de canalizare i staii


pentru epurarea apei
nvechite din punct de vedere
fizic i moral

- Implicarea populaiei i a
mass-mediei locale n
probleme specifice legate de
mediu

- Lipsa sistemelor de colectare,


transport i epurare a apelor
uzate menajere, n unele
satele aparintoare

- Promovarea de proiecte
punctuale de
depoluare/decontaminare
(reconstrucie ecologic) a
terenurilor afectate

- Construirea improprie a
majoritii grupurilor sociale
din gospodriile individuale

- Implementarea sistemului
integrat de gestiune a

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Evacuarea de ape uzate cu


coninut ridicat de poluani n
cursurile naturale de ap, ca
urmare a activitii industriale

- Depozitrile necontrolate de
deeuri industriale sau a celor
rezultate din activitii de
construcii
- Creterea tarifelor ctre
populaie care genereaz
neutilizarea depozitelor
ecologice.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

352
PUNCTE SLABE
- Lipsa politicilor pentru
minimizarea/reciclarea
deeurilor rezultate din
activitile economice
- Inexistena unei rampe
ecologice de depozitare a
deeurilor sau sisteme de
colectare selectiv a
deeurilor direct de la
populaie.

OPORTUNITI
deeurilor urbane i
industriale, cu accent pe
reciclarea i refolosirea
produselor i materialelor
- Extinderea colectrii selective
a deeurilor la nivelul
gospodriilor att din mediul
urban, ct i din cel rural
- Extinderea colectrii separate
i a altor deeuri menajere
care sunt evacuate n
reeaua de ap (de exemplu
uleiul alimentar uzat).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT

353

5.2. Infrastructura urban (locuine, utiliti, spaiul urban)


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Creterea continu a fondului
de locuine

- Scderea fondului de locuine


n proprietate de stat

- Locuinele, din punct de


vedere al spaiului, se
situeaz peste mrimea pe
ar

- Scdere numr de locuitori

- Localiti cu dotri peste


media pe ar

- Lipsa fondurilor pentru


ntreinerea locuinelor

- Creterea numrului de
locuine construite prin ANL

- Existena unor operatori cu


tradiie la nivelul principalelor
utiliti

- Majoritatea locuinelor sunt


construite nainte de 1970

- Perspectiva gzduirii turitilor


conduce la mbuntirea
dotrilor

- Sisteme informatizate la
nivelul serviciilor de utiliti
- Dezvoltarea comerului
electronic i a posibilitilor
de plat electronic a
impozitelor
- Reea dezvoltat de
distribuie a energiei
electrice.

- Dotrile edilitare necesit


lucrri de reabilitare i
modernizare

- In zona de munte exist


multe localiti care nu
beneficiaz de reele de
utiliti (ap, canal)
- Lipsa unui sistem eficient de
asigurri a locuinelor
mpotriva dezastrelor i
calamitilor
- Servicii de utiliti restrnse
ca acoperire la nivel regional,
existente cu precdere n
localitile urbane.
- Lipsa modernizrii sistemelor
de transport a principalelor
utiliti
- Lipsa sistemelor de colectare,
transport i epurare a apelor
uzate menajere, n unele
localiti rurale

- Politicile europene privind


utilizarea fondurilor
structurale pentru eficien
energetic
- Construcia de locuine n
parteneriat public-privat

- Finanri pentru
modernizarea infrastructurii
de utiliti (alimentare cu
ap, canalizare, termoficare)
- Programe de reabilitare
termic
- Introducerea cogenerrii ca
soluie de baz pentru
creterea eficienei generrii
agentului termic
- Creterea bugetelor destinate
investiiilor
- Existena unor organizaii
neguvernamentale cu profil
ecologic i de protecia
mediului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Construirea de locuine fr
forme legale
- Sensibilitatea pieei imobiliare
- Expunerea la calamiti
naturale
- Accentuarea unor riscuri
sociale n spaiul urban
- Extinderea n mod haotic a
intravilanului, fr asigurarea
utilitilor necesare
- Scderea numrului
populaiei rurale conduce la
pierderea interesului pentru
modernizarea spaiului de
locuit
- Neadaptarea infrastructurii de
utiliti la nevoile i
standardele cerute de
populaie
- Posibilitatea de producere de
avarii i accidente ca urmare
a uzurii fizice a instalaiilor
- Neatractivitatea ca urmare a
duratei mari de recuperare a
investiiilor.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

354
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

- Construirea improprie a
majoritii grupurilor sociale
din gospodriile individuale
- Lipsa reelelor de gaz metan
n zonele rurale i chiar
urbane
- Probleme nc nesoluionate
de depozitare i reciclare a
deeurilor la nivel de jude
- Inexistena unui sistem de
monitorizare adecvat pentru a
utiliza informaiile legate de
mediu
- Companiile mari nu sunt
dotate cu echipament pentru
protecia mediului i mai ales
vechile societi aflate nc n
funcionare
- Lipsa lucrrilor pentru
combaterea eroziunii solului
i a alunecrilor de teren
- Lipsa politicilor pentru
minimizarea/reciclarea
deeurilor rezultate din
activitile economice.
SWOT Municipiul Hunedoara
- Noua abordare a dimensiunii
dezvoltrii urbane n
Romnia, preconizat pentru
perioada 2014-2020, cu
definirea Municipiului
Hunedoara drept pol

- Populaie srac
- Grad mediu ncasare facturi
- Pondere redus a cldirilor
reabilitate termic
- Starea precar reele utiliti

- Accesarea de fonduri
europene pentru reabilitarea
i modernizarea reelelor de
utiliti
- Promovarea investiiilor de
mediu n anumite zone de risc

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Debranarea de la reelele
operatorilor i identificarea de
soluii n regim individual
- Depozitrile ilegale de deeuri
industriale sau menajere, prin
evacuarea de ape uzate cu

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
metropolitan cu potenial
regional limitat
- Locuine construite din
materii durabile
- Locuinele noi au dotrile
corespunztoare
- Reabilitarea i modernizarea
sistemului de ap i
canalizare din municipiul
Hunedoara cu finanare de la
Uniunea European prin
programul ISPA
- Majoritatea locuitorilor
municipiului Hunedoara sunt
conectai la reeaua de
telefonie fix i mobil
- Existena pieelor
agroalimentare
- Existena unor spaii verzi cu
suprafa medie
- Existena Pdurii Chizid, ca
spaiu adecvat pentru
amenajarea unor zone pentru
activiti recreative i
sportive.

355
PUNCTE SLABE
- Sisteme necorespunztoare
de epurare a apelor, de
colectare i reciclare a
deeurilor menajere
- Inexistena nc a unei rampe
ecologice de depozitare a
deeurilor sau sisteme de
colectare selectiv a deeurilor direct de la populaie
- Nivelul sczut al contiinei
populaiei pentru problemele
de mediu locale
- Numr redus de colaborri
ntre partenerii cu
responsabiliti n protecia
mediului n vederea derulrii
programelor de educaie
ecologic
- Sisteme de canalizare i staii
pentru epurarea apei
nvechite din punct de vedere
fizic i moral

OPORTUNITI
ecologic
- Disponibilitatea resursei
umane pentru activiti de
reconversie profesional spre
aa numitele ,,meserii verzi
- Existena proiectelor pentru
construcia i modernizarea
staiilor de epurare a apei
- Implementarea sistemului
integrat de gestiune a
deeurilor urbane i
industriale, cu accent pe
reciclarea i refolosirea
produselor i materialelor
- Elaborarea i implementarea
unor programe de aciune
privind protecia mediului
mpreun cu instituiile
abilitate
- Posibilitatea amenajrii unei
zone de agrement n Pdurea
Chizid.

- Existena unor spaii de joac


pentru copii, dotate cu un
mobilier relativ deteriorat,
care necesit investiii pentru
modernizare i reabilitare
- Lipsa zone de agrement
amenajate n spaiile verzi
mari (Pdurea Chizid).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
coninut ridicat de poluani n
cursurile naturale de ap
- Deprecierea calitii apei
brute prin creterea
turbiditilor peste limitele
normale, n timpul ploilor
toreniale
- Actele ilegale de vandalizare
a echipamentelor de la
captrile de ap de suprafa
situate n zone izolate
- Apariia de defeciuni/avarii
pe conductele de
hidrotransport ale tulburelii
sterile de la uzinele de
preparare ctre iazurile de
decantare
- Evacuarea de ape uzate cu
coninut ridicat de poluani n
cursurile naturale de ap, ca
urmare a activitii de
preparare a minereurilor sau
a crbunilor.

Capitolul 5. Analiza SWOT

356

5.3. Infrastructura de transport (rutier, feroviar, naval, aerian)


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Reeaua de transport relativ
dezvoltat
- Convergena a patru drumuri
de importan europen i
naional
- Judeul este strbtut de
coridoare pan-europene
- Existena reelelor
infrastructurale pentru toate
modurile de transport (rutier,
feroviar, aerian, fluvial)
- Conectarea la axele europene
TEN-T: 7-rutier, 22feroviar i 18-fluvial
- Reea dens de drumuri
naionale
- Cea mai ntins reea
feroviar din Romnia
- Existena a opt puncte de
frontier pentru traficul rutier
(patru cu Ungaria i patru cu
Serbia) i patru puncte
transfrontaliere de cale
ferat, dou la grania cu
Ungaria (Curtici din judeul
Arad i Cenad din judeul
Timi) i dou la grania cu
Serbia - Moravia i Jimbolia
(judeul Timi)
- Existena a trei rute

- Densitatea drumurilor
modernizate este foarte mic
n anumite zone ale judeului
- Existena unor zone, n
special n mediul rural,
aproape izolate din punct de
vedere al reelei telefonice de
comunicaie i electricitate

- Existena unor programe cu


finanare internaional i
naional pentru dezvoltarea
i reabilitarea infrastructurii

- Necorelarea politicilor
macroeconomice (bugetare,
monetare i fiscale) cu
realitile i nevoile existente

- Dezvoltare aerodrom Suleti

- Dezvoltarea
necorespunztoare a
infrastrucuturii de afaceri

- Dezvoltarea spaial i gradul


de modernizare al reelelor de
transport din regiune, difer,
i chiar prezint slbiciuni

- Includerea staiilor de cale


ferat Arad i Timioara Nord
ntr-un important program de
conectare a reelei CFR la
reeaua european,
urmrindu-se modernizarea
acestora, la nivel de
eurostaie

- Ponderea drumurilor
modernizate, n total, este
variabil, diferenele fiind
semnificative

- Sporirea conectivitii pe cale


ferat cu relaiile
internaionale (Viena,
Budapesta, Belgrad)

- Lipsa inelelor rutiere (centuri


ocolitoare) n majoritatea
oraelor i comunelor

- Specializarea celor dou


aeroporturi

- Inexistena unei autostrzi

- Capacitatea portant redus


sau chiar depit, a
drumurilor, cu efecte
imediate asupra gradului de
atracie a fluxului de mrfuri
i cltori, transportai pe
cile rutiere
- Deteriorarea accentuat, n
timp i spaiu, a calitii
infrastructurii feroviare

- Modernizarea reelei de
drumuri naionale, prin
extindere la 4 benzi circulaie
- Dezvoltarea infrastructurii
fluviale a Dunrii, n spaiul
alocat Regiunii Vest, prin
intermediul Strategiei Dunrii
- Atenia sporit, acordat de
Uniunea European, pentru
transportul naval de mrfuri,
Dunrea fiind un fluviu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Crearea de disfuncionaliti
majore n fluxurile de
transport de la grani
- Problemele de conectivitate
ntre zonele intens populate i
ali poli de atracie pentru
deplasri (centre i parcuri
industriale, comerciale de
agrement, zone turistice etc).
- Apariia unor blocaje n
traficul fluvial pe Dunre, n
situaia nemodernizrii cii
navigabile, avnd consecine
majore n dezvoltarea
economic a Regiunii i
Romniei
- Neincluderea n proiecte de
transport european
multimodal, prin lipsa
terminalelor specifice,
moderne.
- Evitarea utilizrii reelei
feroviare de transport din

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
internaionale, pe calea ferat
- Aeroportul Timioara este al
doilea aeroport din Romnia
ca numr de curse i pasageri
- Existena a dou aerogri
internaionale (Timioara i
Arad)
- Gara de Nord Timioara cel
mai important nod de cale
ferat din Romnia (dup
capital), cu conexiuni directe
spre Europa de Vest (Ungaria,
Serbia)
- Cursuri de ap cu potenial
navigabil
- Experiena n transportul
combinat de mrfuri, n regim
RO-LA (pe ruta Glogov Wels)
- Reele dezvoltate de
transport public de pasageri
n marile orae
- Existena de operatori privai
de transport persoane, att la
transportul rutier ct i la cel
feroviar
- Dezvoltarea reelei rutiere
prin darea n folosin a
autostrzii Ndlac-AradTimioara-Lugoj-Deva-Sibiu...
i a realizrii drumului expres
cu patru benzi n punctul
Deva.

357
PUNCTE SLABE
- Parc feroviar nvechit i
neadecvat cerinelor actuale.
- Nevalorificarea potenialului
fluvial, nefiind modernizate
sau funcionale zonele de
interes (portul Moldova Nou
pe Dunre, Mureul, Canalul
Bega)

OPORTUNITI
strategic, n acest context
- Dezvoltarea unor centre
logistice moderne pentru
transporturile multimodale, n
conformitate cu principiile
transporturilor durabile
- Dezvoltarea unor trasee
pentru pistele de biciclete

- Abandonul activitii de
transport combinat de mrfuri
i inexistena unor centre
multimodale moderne

- Adoptarea unor politici de


internalizare a costurilor
externe cauzate de activitatea
de transport

- Inexistena unei reele de


piste de biciclete articulate,
cu precdere n oraele sub
100.000 de locuitori

- Proiectele de dezvoltare a
autostrzii Timioara Belgrad i VIA CARPATIA.

- Grile din principalele orae


ale regiunii nu sunt
modernizate
- Utilizarea infrastructurii
rutiere pentru transportul de
marf, n detrimentul
transportului feroviar
- Numr insuficient de locuri de
parcare.

- mbuntirea conexiunii
rutiere i feroviare a regiunii
cu capitala Bucureti
- Exploatarea avantajului oferit
de existena unei reele dense
de cale ferat
- Iniierea Proiectului -Centrul
Intermodal Regional de
Transport Marf Timioara Remetea Mare.
- Implementarea proiectului de
reabilitare a liniei de cale
ferat Frontier Curtici
Simeria, parte component a
Coridorului IV Pan
European, pentru circulaia
trenurilor cu viteza maxim
de 160 km/h.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
zon, de ctre operatorii
internaionali
- Creterea nivelurilor de
poluare chimic i fonic, dea lungul marilor reele
rutiere, n lipsa unor politici
de susinere a transporturilor
alternative, durabile
- Neadaptarea infrastructurii de
transport conform cerinelor
europene poate avea efecte
negative n domeniul
economico-social i de mediu.
- Influena conductei NABUCCO
asupra traseului autostrzii.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

358
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Municipiul Hunedoara


- Existena conurbaiei Corvina,
format din UAT Deva,
Hunedoara, Simeria i Clan,
care ofer posibiliti multiple
de atragere de finanri
nerambursabile pentru
implementarea unor proiecte
de interes comun
- Reeaua de transport rutier
urban are, n general, o
capacitate suficient pentru
volumele de trafic existente,
cu excepia unor zone
specifice i a orelor de vrf
- Distan relativ redus fa
de punctele de acces la
autostrad
- Existena operatorilor privai
de transport public
- Existena de spaii libere, n
care pot fi amenajate locuri
de parcare rezidenial sau cu
plat

- Infrastructuri de transport
insuficient exploatate
- Creterea preurilor la
serviciile de telecomunicaii i
transport
- Inexistena unei autostrzi
- Perturbaii n fluxul de trafic
normal
- Inexistena unei reele de
piste pentru bicicliti
- Desfurarea deficitar a
transportului feroviar de
marf, care afecteaz
realizarea optim a
transportului combinat de
mrfuri
- Interes sczut pentru
transportul feroviar de
persoane ca urmare a
nemodernizrii parcului de
vagoane i locomotive
- Costuri ridicate la carburani
i piese de schimb

- Dezvoltarea rapid i
modernizarea infrastructurii
de transport prin accesarea
de fonduri europene
- Dezvoltarea i modernizarea
reelei rutiere prin realizarea
de drumuri multiple de acces
la autostrada Ndlac-AradTimioara-Lugoj-Deva-Sibiu.
i a drumului expres cu patru
benzi n punctul Deva
- Utilizarea liniilor de cale
ferat existente de ctre
operatori publici de transport
n comun
- Modernizarea parcului de
vehicule feroviare, inclusiv a
calitii serviciilor
- Dezvoltarea unor trasee
pentru pistele de biciclete
- Proiecte de facilitare a
transportului forei de munc
din zonele periurbane.

- Neadaptarea infrastructurii de
transport la cererea existent
- Calitate slab a execuiei
lucrri infrastructur rutier
- Slaba activitate n ceea ce
privete transportul rutier de
persoane
- Locuri de parcare insuficiente.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Neadapatarea infrastructurii
de transport la cererea
existent
- Creterile preurilor la
serviciile de telecomunicaii i
transport
- Existena unor infrastructuri
de transport insuficient
exploatate
- Dezvoltarea accelerat i
necontrolat a transporturilor
rutiere, n special prin
intermediul autoturismelor
proprietate personal, n
cazul nedezvoltrii reelelor
de transport public de cltori
- Subdimensionarea activitii
de transport, cauzat de
nefinanarea adecvat a
modernizrii i ntreinerii
infrastructurilor, dar i a
achiziiei de vehicule
moderne, performante
- nchiderea unor linii n
contextul ponderii mari a
liniilor concesionate
- Creterea preurilor i implicit
creterea costurilor la
carburani i piese de schimb.

Capitolul 5. Analiza SWOT

359

5.4. Dezvoltarea economic


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

INDUSTRIA I SUPORTUL DE AFACERI


SWOT Regiunea de Vest
- Situarea judeului la
extremitatea vestic a
Romniei pe principalele
trasee rutiere i ferate de
intrare dinspre Vest n
Romnia
- Distana de 200 km fa de
grani
- Tradiia industrial a judeului
Hunedoara
- Resursele solului i subsolului
- Evoluie dinamic a PIB-ului
regional, cu valori superioare
mediei naionale
- Productivitatea muncii peste
media pe ar i pe locul 2
naional cu 14.500 euro/pers.
ocupat
- Balan comercial pozitiv i
pondere ridicat a
schimburilor comerciale
externe din Regiunea Vest n
totalul comerului exterior al
rii
- Existena n Regiunea Vest a
Strategiei de Inovare
Regional i posibilitatea
implementrii acesteia

- Nivelul sczut al PIB-ului pe


cap de locuitor, la nivel
judeean, doar 52% din
media UE 27

- Posibilitatea atragerii de
fonduri europene pentru
dezvoltarea mediului de
afaceri

- Productivitate sczut, la
nivel regional, de 4 ori mai
mic dect UE.

- Diversitatea programelor de
finanare naional pentru
sprijinirea IMM-urilor

- Existena de zone monoindustriale, n curs de


restructurare i care se
confrunt cu acute probleme
sociale

- Dezvoltarea de parteneriate
public-private

- Existena unor industrii


poluante, mari consumatoare
de energie
- Ponderea mic a industriei cu
tehnologie de vrf
- Existena siturilor industriale
abandonate
- Regresul pieei tradiionale
interne

- Politici care s ncurajeze


mediul antreprenorial
- Acordarea de faciliti fiscale
pentru mediul de afaceri
- Orientarea produciei spre
export
- Creterea competitivitii
firmelor
- Creterea calitii i a
nivelului tehnologic al
produselor exportate

- Nivel sczut de investiii n


cercetare-dezvoltare-inovare

- Sprijinirea firmelor care


utilizeaz intensiv tehnologia
informaiilor i comunicaiilor

- Producia nclinat spre


producia de baz

- Crearea unui mediu favorabil


pentru aciuni inovative

- Exporturile includ n special


bunuri cu un nivel sczut sau
mediu de tehnologie

- Creterea numrului de
investitori n jude, ca urmare
a fenomenului de migrare a

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- ocul economic datorat crizei


modiale
- Migraia forei de munc
- Creterea importurilor i
scderea exporturilor
- Invadarea pieei cu produse
din import
- Evaziunea fiscal, fora de
munc nefiscalizat i
competiia neloial.
- Piaa concurenial european
- Scumpirea creditelor
- Schimbri ale legislaiei n
domeniul economic
- Creterea nivelului de trai,
respectiv creterea salariilor
va conduce la mutarea n alte
regiuni a clienilor firmelor
care produc n lohn
- Specializarea ngust din
zonele monoindustriale i
lipsa unor programe de
reorientare profesional
coerente reduce atractivitatea
acestor zone pentru
investitori
- Percepia negativ a
privatizrii ntreprinderilor de

Capitolul 5. Analiza SWOT

360

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

- Motorul economiei regionale l


reprezint sectorul productiv

- Investiii sczute n calificarea


resurselor umane

- Diversitate i specializare
economic

- Valoarea redus a investiiilor


strine directe

- Dezvoltare echilibrat la nivel


regional

- Densitatea IMM-urilor este


semnificativ mai mic dect
media pentru UE27

- Clustere regionale n
domeniul automotive, TIC,
energie i alimentar
(agrofood)

- Numr redus de IMM-uri n


zonele defavorizate i n
mediul rural

- Numr ridicat de investiii


greenfield n regiune

- Ineficiena exploatrilor
miniere

- Cea mai ridicat pondere a


firmelor exportatoare din ar
(nr firme exportatoare/ nr
total firme)

- Slaba cooperare ntre


industrie i cercetare

- Firmele mari,
firmele
exportatoare i firmele cu
capital strin au nregistrat
performane ridicate n
termeni de evoluie a cifrei de
afaceri i a numrului de
angajai, chiar i pe perioada
crizei economice
- Existena unei fore de munc
bine calificate
- Caracterul maleabil al forei
de munc
- Scderea ratei omajului de
lung durat
- Reducerea numrului de
angajai din agricultur i
relocarea acestora spre

- Lipsa unei baze de date


privind cererea i oferta forei
de munc, pe meserii
- Lipsa unor strategii viabile de
restructurare a
ntreprinderilor de stat
- Existena unor spaii de
producie nefolosite
- Inexistena unui sistem
stimulativ pentru nfiinarea
de IMM-uri n domeniile
economice deficitare
- Gama redus a serviciilor
bancare raportat la cerinele
dezvoltrii IMM i o slab
rspndire a bncilor, n afara
zonelor urbane
- Regresul pieei tradiionale

OPORTUNITI
acestora dinspre polii Arad i
Timioara ctre estul regiunii
- Transferul de tehnologie i
know-how spre firmele din
jude
- Mediatizarea oportunitilor
de afaceri, inclusiv cele din
zonele defavorizate
- nfiinarea de Parcuri
Industriale i Parcuri
Tehnologice

AMENINRI
stat
- Inexistena unei infrastructuri
de cercetare performante
scade posibilitile i apetitul
tinerilor cercettori valoroi
de a rmne n Romnia
- Adncirea decalajelor dintre
regiunea Bucureti-Ilfov i
celelalte regiuni, dar i intraregional ntre judeul Timi i
judeele componente

- Construirea autostrzii
Ndlac-Arad-Timioara-DevaSibiu ar avea un impact att
pentru dezvoltarea firmelor
care pot oferi produse/servicii
n faza de construcie a
autostrzii, ct i n creterea
atractivitii judeului pentru
potenialii investitori

- Scderea semnificativ a unor


sectoare n contextul
specializrii acestora

- Reorientarea bncilor n
vederea sprijinirii nfiinrii i
dezvoltrii sectorului IMM prin
diversificarea serviciilor
bancare

- Delocalizarea firmelor i
migraia investitorilor

- Crearea unei Asociaii


Judeene a ntreprinztorilor
care s permit
reprezentarea intereselor
ntreprinztorilor fa de
autoritile locale i
recunoaterea asociaiilor de
tip patronal drept parteneri

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Ajutorul social
sau
indemnizaia de omaj care
raportat la salarul minim pe
economie poate constitui un
factor de neintegrare a
populaiei pe piaa muncii

- Adncirea disparitilor de
dezvoltare economic din
regiune i a subdezvoltrii
anumitor zone izolate
- Concentrarea activitii
economice n puine sectoare
i zone geografice implic
riscul unei volatiliti ridicate
a valorii adugate i unei
scderi brute a PIB/locuitor,
n special n perioadele de

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
industrie i comer
- Ponderea important a IMMurilor n regiune.
- Sector dezvoltat al exploatrii
i prelucrrii lemnului n
judeele Cara-Severin i
Hunedoara
- Existena unei game variate
de materii prime necesare
industriei
- Dezvoltarea puternic a
sectorului privat n comer i
servicii
- Existena unui sector ativ n
textile, pielrie i nclminte
- Orientarea spre export a
economiei regionale
- Nivel ridicat al veniturilor
totale per gospodrie
- Mediu antreprenorial atractiv,
dezvoltat i dinamic
- Creterea competitivitii
ntreprinderilor prin investiii
n proiecte de cercetare dezvoltare - inovare
- Localizarea n regiune a unor
importante firme
multinaionale cu precdere
din automotive.
- Numr mare de firme pe cap
de locuitor
- Apropierea de pieele din

361
PUNCTE SLABE
interne

OPORTUNITI
de discuii de ctre guvern

- Decalaje semnificative ale


exporturilor la nivelul
judeelor

- Creterea plafonului
fondurilor Uniunii Europene
pentru Romnia

- Lipsa unui sistem


informaional adecvat
susinerii activitilor din
toate ramurile economiei, n
vederea diversificrii gamei
serviciilor i activitilor
productive

- Macrostabilizarea economic
i scderea inflaiei n limite
acceptabile poate crete
apetitul pentru credite i
investiii n producie i
servicii

- Infrastructura de susinere a
activitii IMM neuniform
repartitaz n jude i lipsa
acesteia n special n zonele
cu mari probleme de
reconversie
- Diferene semnificative n
ceea ce privete numrul de
ntreprinderi (46%- sunt
concentrate n Timi) i
scderea numrului de
ntreprinderi
- Inexistena unor instituiii
care s sprijine dezvoltarea la
nivel regional
- Investiii sczute n resursele
umane al IMM-urilor
- Scderea numrului de
salariai n toate judeele
regiunii
- Ctigul salarial mediu brut i
net lunar este mult mai mic

- Orientarea exporturilor i
spre alte piee altele dect
UE.
- Constituirea unor structuri
asociative ale mediului de
afaceri
- Creterea numrului de
investitori n judeele CaraSeverin i Hunedoara
- Creterea ponderii sectorului
serviciilor n cadrul Valorii
Adugate Brute Regionale
- Existena unor spaii de
producie i capaciti de
producie nefolosite
- Localizarea IMM-urilor n
structurile de afaceri
- Atragerea de noi investiii
directe
- Dezvoltarea e-economiei
- Orientarea sectoarelor cheie
din regiune spre activiti de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
criz economic
- Lipsa forei de muc poate
conduce la relocalizarea
marilor firme n alte
regiuni/ri
- Furnizorii locali sunt de
dimensiuni mici i nu pot
asigura volumul de producie
necesar firmelor
multinaionale i de
asemenea pot ntmpina
probleme financiare, pn la
efectuarea plilor de ctre
clieni
- Densitatea sczut a
populaiei poate reprezenta o
barier pentru creterea
economic.
- Concentrarea unei pri
importante a activitii
economice din regiune n
cadrul firmelor cu capital
strin (48% din fora de
munc, 55% din valoarea
adugat, 92% din
exporturi), implic riscul ca
acestea s prsesc
regiunea, orientndu-se spre
regiuni cu for de munc mai
ieftin sau care ofer alte
condiii mai avantajoase
pentru afaceri.
- Gradul redus de diversificare
a exporturilor (pe ri i

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
Europa de Vest
- Ponderea mare de investitori
strini n regiune
- Existena unitilor de
nvmnt mediu i superior
cu tradiie - Timioara i Arad
- Existena unei infrastructuri
de susinere a activitii ce
cuprinde incubatoare de
afaceri, firme de consultan
- Sistem de structuri de
sprijinire a afacerilor bine
dezvoltat
- Acces la infrastructur
primar i utiliti
- Atragerea unui numr mare
de companii din domenii
diferite.

362
PUNCTE SLABE
dect cel al regiunii
Bucureti-Ilfov
- Rat a omajului mai mare n
judeele Cara-Severin i
Hunedoara
- Dispariti regionale
importante privind investiiile
strine directe.
- Dispariti puternice ntre
nivelul de dezvoltare
economic al judeelor
(judeele Cara-Severin i
Hunedoara au un Produs
Intern Brut pe locuitor inferior
mediei naionale)
- Preponderena structurilor
industriale caracterizate
printr-o utilizare extensiv a
forei de munc i a
materiilor prime
- Numr redus de IMM-uri n
zonele izolate i n mediul
rural
- Puine parteneriate eficiente
ntre mediul de afaceri i cel
academic/de cercetare
- Declinul industriei miniere i
siderurgice
- Exporturile regionale vizeaz
un numr mic de produse
ctre un numr mic de
ri/piee.
- Slaba utilizare a pieei de

OPORTUNITI
producie care utilizeaz
intensiv tehnologii avansate/
inovatoare i genereaz
valoare adugat ridicat
- Diversificarea exporturilor,
att n termeni de produse,
ct i de piee noi
- Investiii n nvmntul
profesional i tehnic, care s
produc for de munc
calificat
- Crearea unui lan de furnizori
locali pentru industriile cheie
din regiune (e.g.
automotive),
capabili s produc
componente de calitate
pentru marile firme
multinaionale localizate n
regiune
- Crearea unor fonduri de
capital de risc, pentru
sprijinirea firmelor din
sectoarele care utilizeaz
intensiv tehnologia
informaiilor
- Exploatarea potenialului
oferit de grania cu Serbia
- mbuntirea conectivitii
cu Bucureti i restul rii
- Extinderea economiei n
sectoare de ni noi, care
necesit un aport semnificativ

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
produse) poate crete
vulnerabilitatea regiunii la
ocurile externe.
- Situaia economic global
(criza economico-financiar)
- Lipsa resurselor pentru noi
investiii, inclusiv la nivelul
companiilor.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

363
PUNCTE SLABE
gros din Timioara de ctre
productorii locali

OPORTUNITI
de cunotine

- Sectorul serviciilor este


relativ subdezvoltat, fa de
media naional

- Diversificarea portofoliului de
producie ar conduce la un
curent mai stabil al veniturilor
din export

- Schimbri frecvente n
legislaia fiscal

- Susinerea antreprenoriatului
i dezvoltarea IMM-urilor

- Lipsa unor instrumente


financiare adecvate pentru
susnerea economiei

- Dezvoltarea de noi structuri


de afaceri

- Promovarea redus
- Preuri ridicate pentru chirie
- Capacitate limitat de
extindere n cazul dezvoltrii
companiilor locate
- Dependena de companiile
multinaionale
- Ofert limitat de servicii i
acces redus la serviciile
pentru afaceri.

AMENINRI

- mbuntirea cooperrii i
ncurajarea competiiei i
favorizarea apariiei
clusterelor
- Dezvoltarea unui oferte
integrate de servicii pentru
afaceri
- mbuntirea cooperrii i
ncurajarea competiiei i
favorizarea apariiei
clusterelor.
- Posibilitatea de a oferi un
pachet de faciliti fiscale.
- Dezvoltarea acceleratoarelor
i incubatoarelor de afaceri
pentru sprijinirea firmelor din
domeniile care utilizeaz
intensiv tehnologia.

SWOT Municipiul Hunedoara


- Tradiia industrial
ndelungat
- Resursele solului i subsolului

- Inexistena unui sistem


stimulativ pentru nfiinarea
de IMM-uri n domeniile
economice deficitare

- Existena programelor de
finanare din partea Uniunii
Europene i finanare
naional pentru resurse

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Neadaptarea la standardele
de calitate impuse de UE
- Lipsa coeziunii i cooperrii
dintre diferite ramuri

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

364
PUNCTE SLABE

- Existena Parcului Industrial


Hunedoara

- Investiii sczute n resursele


umane ale IMM-urilor

- Existena unei fore de munc


bine calificate i maleabile

- Reprezentarea slab a
sectorului public de
cercetare-dezvoltare

- Reducerea numrului de
angajai din agricultur i
relocarea acestora spre
industrie i comer
- Ponderea important a IMMurilorSituarea n centrul
Transilvaniei, piaa cu cel mai
ridicat nivel de consum din
Romnia
- Distana de doar 20 km fa
de autostrad
- Diversitatea domeniilor de
activitate ale firmelor din
municipiul Hunedoara
- Structur economic
favorabil - industria i
serviciile au o participare
semnificativ n cadrul
profitului brut la nivelul
municipiului Hunedoara
- Existena unei fore de munc
bine calificate i instruite n
industrie
- Mediul de afaceri local
dezvoltat i spirit
anteprenorial ridicat
- Dezvoltarea puternic a
sectorului privat n comer i
servicii

- omaj ridicat
- Lipsa pe plan local a
serviciilor de consultan
financiare, de management i
de accesare a fondurilor
europene
- Inexistena serviciilor de
instruire i consultan de
afaceri de nalt calitate pe
plan local
- Lipsa unor servicii de
consultan specializate
privind ntocmirea setului de
documentaii pentru
acordarea de faciliti fiscale
- Slaba cooperare ntre
industrie i cercetare
- Inexistena unor branduri ale
companiilor hunedorene
recunoscute la nivel naional
i european
- Lipsa invmntului de nivel
universitar, surs important
pentru constituirea unor
parteneriate de cercetaredezvoltare pentru o gam
variat de domenii
- Numr redus de firme care au

OPORTUNITI
umane
- Existena conurbaiei Corvina,
format din UAT Deva,
Hunedoara, Simeria i Clan,
care ofer posibiliti multiple
de atragere de finanri
nerambursabile pentru
implementarea unor proiecte
de interes comun
- Noua abordare a dimensiunii
dezvoltrii urbane n
Romnia, preconizat pentru
perioada 2014-2020, cu
definirea municipiului
Hunedoara drept pol
metropolitan cu potenial
regional limitat
- ntrirea/specializarea
instituiilor care ofer servicii
de consultan
- Dezvoltarea reelei rutiere
prin darea n folosin a
autostrzii Ndlac-AradTimioara-Lugoj-Deva-Sibiu
- Creterea numrului de
investitori ca urmare a
fenomenului de migrare a
acestora dinspre polii Arad i
Timioara ctre estul regiunii
- IMM-urile sunt generatoare
de noi locuri de munc
- Facilitarea legturilor dintre
investitorii strini i economia

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
industriale, lipsa integrrii
intreprinderilor n lanurile de
producie
- Stabilirea i exercitarea
deficitare privind dreptul de
proprietate intelectual
- Activitatea deosebit de
sczut n domeniul inovativ,
att n sectorul public, ct i
n cel privat
- Accesul sczut la capital al
IMM-urilor i nivelul sczut al
abilitilor anageriale la
nivelul acestora
- Stabilirea arbitrar a
preurilor/tarifelor serviciilor
publice datorit poziiei de
monopol
- Lipsa unor corelri ale
programelor de dezvoltare a
infrastructurii i nevoile de
echipare a zonei cu potenial
de dezvoltare a IMM-urilor
- Fiscalitatea mpovrtoare
- Fora de munc angajat la
negru
- Competiia neloial datorit
pieei negre
- Birocraia
- Politica fiscal n continu
schimbare face dificil
planificarea eficient a unei

Capitolul 5. Analiza SWOT

365

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

- Sector dezvoltat al
confeciilor textile i metalice

implementate sisteme de
management conform
standardelor internaionale

- Sector activ al exploatrii i


prelucrrii lemnului
- Eficiena deosebit a
industriei extractive prin
pstrarea tradiiei n
domeniu, respectiv existena
celui mai mare combinat
siderurgic din regiune
- Existena unui numr
reprezentativ de firme care
activeaz n domeniul
turismului
- Piaa imobiliar dezvoltat
- Existena pe raza municipiului
a Parcului Industrial
Hunedoara, care ofer
multiple avantaje
investitorilor prin
amplasament i acces la
utiliti complete(energie
electric, gaze naturale, ap
potabil, canalizare,
comunicaii prin cablu,
drumuri, parcri, mijloace de
protecie, etc.).

- Declinul industriei miniere i


siderurgice
- Eficiena sczut a firmelor
din domeniul turismului
- Incoerena legislativ a
procesului descentralizrii,
mai ales cu referire la
descentralizarea fiscal
- Calificarea profesional prin
formare iniial nu se mai
realizeaz prin sistemul de
nvmnt public, care nu
asigur o acoperire
corespunztoare a tuturor
domeniilor de calificare
(specializri i meserii)
- Corelarea deficitar a cererii
cu oferta de pe piaa de
munc
- Oferta de calificare sau
reconversie nu este suficient
de diversificat i nu exist o
concuren ntre ofertanii de
formare
- Nivelul de calificare certificat
al forei de munc aflate n
cutarea unui alt loc de
munc nu corespund
cerinelor specifice ale
angajatorilor

OPORTUNITI
local
- Disponibilitatea fondurilor
europene pentru extinderea i
modernizarea IMM-urilor,
creterea productivitii,
internaionalizare i
standardizare, crearea de noi
locuri de munc
- Existena unor spaii de
producie i capaciti de
producie nefolosite
- Potenial ridicat de producere
a energiei regenerabile
hidroenergie, biomas i
creterea interesului
investitorilor pentru acest
sector
- Creterea competitivitii
ntreprinderilor prin investiii
n proiecte de cercetaredezvoltare-inovare
- Dezvoltarea nvmntului
la distan
- Dezvoltarea parteneriatelor
transfrontaliere
- Fonduri pentru dezvoltare
rural (FEADR)
- Finanri pentru cursuri de
formare profesional i
cursuri de calificare pentru
populaia din mediul rural
(POS DRU)
- Programul LEADER i

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
afaceri
- Fluctuaiile de pe piaa forei
de munc depind de micrile
pieei europene sau mondiale,
att n cazul ntreprinderilor
mari, dar mai ales n cazul
celor mici i medii
- Migrarea forei de munc
calificate i mai ales nalt
calificate ctre rile membre
ale Uniunii Europene este un
proces cu tendine de
cretere, avnd efecte
negative pe termen mediu i
lung
- Reduceri de personal n
sectorul bugetar
- Nivelul sczut al salariilor din
nvmnt i cercetare
- Puterea de cumprare local
aflat la un nivel destul de
sczut

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

366
PUNCTE SLABE
- Insuficiena fondurilor
destinate activitilor de
formare.

OPORTUNITI

AMENINRI

nfiinarea GAL-urilor ofer


noi forme de dezvoltare
rural
- Cadru legislativ flexibil i
corelat cu cel european n
domeniul calificrilor
profesionale prin sistemul de
nvmnt
- Dezvoltarea pieei de servicii
de afaceri
- Mediatizarea oportunitilor
de afaceri
- Posibilitatea extinderii
Parcului Industrial Hunedoara

AGRICULTURA, SILVICULTURA
SWOT Regiunea de Vest
- Scderea relativ redus (sub
10%) a suprafeelor arabile

- Practicarea unei agriculturi de


subzisten

- Finanarea din fonduri


europene FEADR, FEP

- Meninerea constant a
suprafeei cu pduri i
vegetaie forestier

- Suprafaa agricol medie


utilizat sub suprafaa medie
a fermelor din UE

- Potenial pentru producerea i


comercializarea de produse
ecologice

- Fond forestier bogat

- Lipsa spaiilor de depozitare


pentru micii productori

- Orientarea produselor
tradiionale romneti spre
export

- Creterea valorii lemnului n


cadrul unor produse finite
- Existena n regiune a
Universitii de tiine
Agricole care poate pregti
specialiti n domeniu
- Zone cu tradiie n cultivarea
pomilor fructiferi
- Incrctur peste media pe

- Lipsa inovrii n agricultur


- Slaba tendin de asociere
- Lipsa culturilor alternative i
monocultura vegetal
- Lipsa filierelor de depozitarevalorificare
- Pierderea unor nsemnate
suprafee de pajiti prin

- Fluctuaia produciilor anuale


- Ameninarea fenomenelor
climatice extreme
- Exploatarea neraional a
pdurilor
- Lipsa unei reele
informaionale n agricultur

- Promovarea produselor
tradiionale locale pe piaa
regional i naional

- Neefectuarea de lucrri
privind combaterea eroziunii
solului i a alunecrilor de
teren

- Dezvoltarea de forme
asociative care s devin
furnizori de produse agricole

- Necunoaterea legislaiei n
domeniul agriculturii

- Apariia unor fonduri pentru

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Renunarea la culturile de
plante medicinale i tehnice

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
ar a efectivelor de animale
raportat la terenul agricol
- Surse importante de venituri
prin exploatarea pdurilor i a
fondului cinegetic.

367
PUNCTE SLABE
invadarea acestora cu
vegetaie lemnoas
nevaloroas
- Nu exist n rural filiere de
valorificare a lemnului
- Nu exist reglementri pentru
protejarea gospodriilor
mpotriva stricciunilor
produse de animale slbatice
- Nu exist reglementri pentru
posibilitatea folosirii bazelor
din silvicutur pentru turism.

OPORTUNITI
spaiul rural SAPARD
- Legea exploataiei agricole
- Existena colilor la toate
nivelele pentru mbuntirea
cunotinelor
- Existena cercetrii n
domeniu
- Asocierile dintre fermieri
- Cererea la export de produse
agricole ecologice

AMENINRI
- Posibilitile reduse de
angajare n mediul rural n
alte sectoare dect
agricultura
- Distrugerea patrimoniului
privat prin nerespectarea
reglementrilor existente
- Slaba dezvoltare ntre
planurile de dezvoltare dintre
silvicultur i agricultur.

- Regimul silvic, reglementat


legal, are efecte favorabile
asupra mediului.

SWOT Municipiul Hunedoara


- Producii de cereale cu
productivitate mare

- Valorificarea insuficient a
produselor locale

- Interesul crescut pentru


agroturism

- Suprafaa mare de pdure pe


locuitor

- Lipsa informaiilor pentru


productorii locali

- Surse suplimentare de
venituri (fructe de pdure,
ciuperci, turism)

- Scderea numrului de
persoane care lucreaz n
agricultur

- Promovarea i stimularea
asociaiilor agricole n scopul
exploatrii intensive a
terenurilor

- Reeaua de drumuri forestiere


deservete i comunitile
rurale.

- Productivitatea sczut n
agricultur cauzat de
frmiarea terenurilor aflate
n proprietate privat, irigri
necorespunztoare, uniti de
producie mici
- Existena unor suprafee
agricole necultivate i
nevalorificate aflate n
proprietatea privat.

- Surs pentru o serie de


activiti n rural
- Asigur locuri de munc
- Asigurarea produselor
agroalimentare pentru
consumul local din surse
proprii
- Valorificarea terenurilor
agricole degradate i
nevaloroase.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Neadaptarea la standardele
de calitate ale marilor
comerciani
- Degradarea calitii solurilor
- mbtrnirea forei de munc
din zonele rurale
- Condiii dificile de via n
zonele agricole rurale
- Valorificarea
necorespunztoare a
produciei agricole
- Pstrarea unor metode
tradiionale de cultivare a
terenurilor agricole.

Capitolul 5. Analiza SWOT

368

5.5. Turism, cultur i patrimoniu


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Existena unor centre turistice
de tradiie

- Valorificarea insuficient a
potenialului balnear

- Investiii n turism cu ajutorul


fondurilor europene

- Posibilitatea de a practica o
mare varietate de forme de
turism: montan, balnear,
cultural, etc.

- Sejur redus al vizitatorilor


strini

- Atragerea investitorilor i
marilor operatori
internaionali de turism i
integrarea punctelor turistice
zonale n circuitele turistice
internaionale

- Existena n regiune a unor


importante resurse de ape
termale
- Prezena unor aezri urbane
ce se detaeaz prin situri
(centrele istorice) care
grupeaz edificii istorice cu
arhitectonic valoroas,
instituii culturale i religioase
cu mare impact n cultura
tuturor etniilor din jude
- Interferena i coabitarea
ntre cultura naional i cea
a minoritilor naionale
(ndeosebi maghiar), cu
rezultat n coagularea i unei
culturi materiale i spirituale
originale i cu un ridicat
potenial atractiv
- Contientizarea necesitii
promovrii ofertei turistice i
creterea interesului
manifestat pe aceast direcie

- Scderea numrului de
nnoptri ntre anii 2005-2010
n toate judeele regiunii
- Durat medie a sejururilor
sczut 2,8 nopi
- Rata sczut de ocupare i
specializare n turism
- Locuri cu potenial turistic
ridicat lipsite de infrastructur
- Valorificarea insuficient a
unor monumente istorice cu
potenial turistic n special
ceti, castele i staiuni
- Oferta de servicii turistice
este slab din punct de
vedere calitativ.
- Numrul mic de locuri de
cazare oferite n pensiuni,
cabane etc.
- Raportul calitate pre
inadecvat pentru produsele
turistice
- Lipsa sau slaba calitate a

- Creterea interesului fa de
turism ca o ans a
dezvoltrii locale i regionale
- Crearea i valorificarea unor
circuite turistice tematice i a
unor produselor turistice cu
specific regional
- Valorificarea potenialului
pentru turismul montan.
- Dezvoltarea turismului de
afaceri
- Promovarea regiunii la
diverse trguri, conferine,
etc.
- Valorificarea potenialului
pentru turismul rural i
ecoturism
- Specializarea turistic a
regiunii
- Dezvoltarea unor parteneriate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Slaba diversificare i
ineficiena unor amenajri
turistice i servicii asociate
- Scderea interesului pentru
turismul intern
- Scderea accentuat a
numrului de turiti.
- Posibilitatea apariiei unui
impact antropic negativ
asupra biodiversitii
- Imaginea negativ a
Romniei n spaiul european
- Atitudinea i concepia
populaiei vis-a-vis de spaiul
romnesc
- Ofertele de produse turistice
ale regiunii nu sunt
competitive pe plan
internaional
- Concuren puternic din
partea rilor vecine.
- Scderea turismului de tranzit
- Calitatea mediului n unele
zone influeneaz negativ
dezvoltarea turismului
- Reorientarea unei pri a
cererii interne spre destinaii

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
din partea instituiilor publice,
agenilor economici privai,
ONG-urilor etc.
- Pondere ridicat din piaa
turismului de afaceri i de
tranzit
- Existena a 9,5% din totalul
unitilor de cazare din
Romnia
- Creterea capacitii de
cazare n intervalul 20002010 cu o medie de 0,7% pe
an
- Creterea numrului de
nnoptri ale turitilor strini
- Existena centrelor de
informare turistic: Timioara
i Arad.
- Podgorii degustri de vinuri
- Conturarea unor zone
turistice destul de nchegate
la nivelul judeelor
- Excedentul de spaii n
gospodriile din zon care pot
duce la dezvoltarea rural
- Existena caselor construite n
stil tradiional
- Existena unor formaiuni
carstice de mare valoare
- Spaiu multicultural,
multiethnic i
multiconfesional ce pune n
valoare creaiile culte i
populare ale romnilor,

369
PUNCTE SLABE
marcajelor turistice
- Materiale de informare i hri
turistice insuficiente
- Slaba promovare a regiunii pe
pieele turistice internaionale
- Insuficienta corelare ntre
oferta de cazare i
posibilitile de agrement
- Calitatea sczut a
structurilor i serviciilor de
cazare
- Lipsa personalului calificat n
domeniul turismului
- Predominarea turismului de
tranzit n circuite organizate
i cu automobilul personal, cu
o durat scurt a sejurului i
cu o eficien economic
redus
- Lipsa de cunotine a celor
care vor s practice turismul
rural i a reclamei
- Slaba diversificare a
serviciilor agro-turistice
- Numr redus de organizaii
de promovare a turismului
- Infrastructur de acces la
obiectivele turistice insuficient
dezvoltat
- Situaia juridic incert a
unor monumente de
patrimoniu

OPORTUNITI

AMENINRI

/ asocieri ntre uniti


administrativ-teritoriale cu
interese comune pentru
instruirea i pregtirea
profesional a forei de
munc din turism
- Valorificarea industriilor
creative (Regiunea Vest hub
creativ)
- Valorificarea altor tipuri de
turism de ni cu potenial:
turismul industrial,
evenimente vechi (trguri,
rugi), parcuri tematice
(dendrologice, naturale),
turismul de aventur,
tematica drumurilor

externe estivale i hibernale

- Atragerea turitilor din rile


nvecinate: Serbia i Ungaria
- Inventarierea la nivel regional
a evenimentelor culturale
majore, cu potenial de
atragere a turitilor
- Creterea interesului fa de
turismul cultural i de
patrimoniu
- Iniiative pentru realizarea i
promovarea unui brand
turistic regional
- mbuntirea infrastructurii
de transport i finalizarea
tronsoanelor de autostrad
din regiune vor facilita
accesul turitilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Ideile preconcepute legate de


turismul rural
- Calitatea proast a serviciilor
de agroturism oferite
- Insuficienta folosire a
oportunitilor acordate
turismului rural
- Pierderea patrimoniului
cultural imaterial (obiceiuri,
tradiii, port popular,
gastronomie) n contextul
depopulrii i al mbtrnirii
populaiei din zonele rurale
- Lipsa unor politici culturale
agregate, ale factorilor de
decizie i ale ofertanilor
culturali, pentru creterea
participrii populaiei la oferta
cultural
- Enclavizarea cultural mai
ales n Timioara populaia
grupndu-se n asociaii
culturale n funcie de
regiunea de provenien din
ar
- Absena resurselor financiare
i a specialitilor n
restaurarea monumentelor
pot afecta starea de
conservare i de protecie a
patrimoniului local i naional
- Lipsa lucrrilor de ntreinere
a monumentelor istorice duce

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

maghiarilor, germanilor,
srbilor i ale altor minoriti
naionale
Patrimoniu cultural imaterial
de mare autenticitate
(inclusiv patrimoniul
UNESCO)
Ofert divers de manifestri
culturale naionale i
internaionale, derulate pe
teritoriul regiunii - festivaluri,
expoziii, concerte, lansri de
carte
Intensificarea consumului i
diversificarea pieelor
interesate de bunurile i de
serviciile din domeniu
Numeroase monumente sau
situri istorice protejate
Structur diversificat a
patrimoniului, acoperind
ntreaga perioad istoric
(veche, medieval,
premodern, modern i
contemporan)
Numeroase vestigii
industriale: tren clasic,
locomotive cu abur, hale,
instalaii industriale i miniere
Zone etnografice de interes
deosebit i manifestri
culturale tradiionale n
spaiile rurale
Existena unor ONG-uri active
n domeniile culturale

370
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

- Dificultatea de vizitare a
monumentelor datorit
accesului ngrdit, numeroase
fiind nchise: bisericile de
lemn din zona Fget, morile
de ap de la Rudria,
patrimoniul industrial etc.

- Realizarea unor uniti


colare de calificare n turism
(manageri, chelneri, ospatri,
recepioneri)

- Insuficiena spaiilor i slaba


utilizare a spaiilor
neconvenionale pentru
manifestri artistice
- Promovarea redus a
evenimentelor culturale
- Schimburi culturale reduse, la
nivel naional i n special
internaional
- Activitate cultural redus n
raport cu potenialul
patrimoniului deinut
- Puine studii i cercetri cu
privire la comportamentul
consumatorului / publicului de
cultur
- Utilizarea insuficient a
echipamentelor i
tehnologiilor moderne care s
sporeasc noutatea i
atractivitatea actelor artistice
- Calitatea redus a serviciilor
oferite de muzee turitilor
strini prin lipsa de materiale
promoionale traduse sau
mijloace moderne de

- Reabilitarea infrastructurii n
vederea creterii accesibilitii
spre zonele i obiectivele i
turistice
- Afirmarea turismului cinegetic
- Dezvoltarea agroturismului
- Acordarea de faciliti fiscale
proprietarilor de pensiuni
- Promovarea produselor i
trgurilor tradiionale
- Promovarea obiectivelor
turistice din zon, cu caracter
de unicitate la nivel naional
- Valorificarea potenialului
pentru turismul rural i
ecoturism
- Existena fondurilor pentru
dezvoltarea turismului rural
- Oportunitile create de
spaiul natural, cultural i
construit al zonei
- Existena instrumentelor
financiare (Fondului Cultural
Naional, programe
transfrontaliere ) de
favorizare a dezvoltrii
culturii
- Existena nvmntului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
la degradarea continu i
chiar la degradarea
iremediabil a acestora
- Neincluderea unor
evenimente / manifestri n
circuitele culturale europene
sau internaionale
- Vandalismul i furtul
- Nivel sczut al salariilor din
cultur.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
- Existena de documentaii
tehnico-economice realizate
pentru zone turistice i de
agrement.

371
PUNCTE SLABE
traducere
- Suprapunerea datelor
calendaristice ale unor
evenimente culturale i
festivalurilor marcante
- Ofert cultural focalizat n
centru (Timioara, Arad,
Deva i Reia) datorit
mobilitii reduse a
ofertanilor culturali
instituionali
- Degradarea progresiv a
obiectivelor de patrimoniu
- Concurena sczut n oferta
cultural
- Lipsa infrastructurii necesare
pentru petrecerea timpului
liber n zona rural (excepie:
cminele culturale)

OPORTUNITI
vocaional care ofer for de
munc calificat pentru unele
domenii culturale
- Promovarea tradiiilor,
valorilor i culturii din spaiul
Regiunii Vest
- Lansarea n curs a oraelor
Timioara i Arad pentru titlul
de ,,Capital Cultural
European 2021
- Restaurarea monumentelor
istorice de mare valoare
- Crearea de noi locuri de
munc i diversificarea
tipologiei ocupaionale in
domeniul cercetrii,
conservrii, restaurrii
monumentelor, ansamblurilor
i siturilor istorice

- Lipsa statisticilor privind


activitatea i personalul din
instituiile culturale

- Dezvoltarea unor cursuri de


educaie cultural

- Absena unei pollitici coerente


pentru arhitectur de calitate

- Dezvoltarea de parteneriate
public-private pentru
restaurarea patrimoniului

- Lipsa prghiilor privind


protejarea monumentelor
istorice aflate n alt
proprietate dect a
Ministerului Culturii.

- Mobilitatea artistului i a artei

- Promovarea turistic a
obiectivelor de patrimoniu
- Dezvoltarea conceptului de
turism outdoor, n special n
judeele Cara-Severin i
Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

372
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Municipiul Hunedoara


- Diversitatea resurselor
atractive aparinnd cadrului
natural (ale reliefului,
hidrografice, climat, elemente
biogeografice)
- Climatul temperatcontinental moderat, cu
influene submeditareneene
- Existena unui patrimoniu
cultural-istoric diversificat,
complex i complementar,
capabil s motiveze i s
susin segmente variate de
turiti cu profil cultural
- Principala atracie turistic
este reprezentat de Castelul
Corvinilor, monument istoric
cu valoare turistic deosebit
- Interferena i coabitarea
ntre cultura naional i cea
a minoritilor naionale
(ndeosebi maghiar), cu
rezultat n coagularea unei
culturi materiale i spirituale
originale i cu un ridicat
potenial atractiv
- Existena mai multor
gospodrii turistice rurale
clasificate integrate n
circuitul turistic
- Apariia serviciilor de
wellnes/SPA i a unor uniti

- Amenajare deficitar pe
ansamblu i a zonei montane
ndeosebi din punctul de
vedere al bazelor de cazare,
al dotrilor pentru sporturi de
iarn (prtii de schi, mijloace
de transport pe cablu etc.)
- Numrul redus i ntreinerea
defectuoas a traseelor
turistice marcate din zona
montan
- Insuficienta amenajare i
valorificarea minimal a
resurselor hidrominerale cu
efect terapeutic existente
- Predominarea turismului de
tranzit n circuite organizate
i cu automobilul personal, cu
o durat scurt a sejurului i
cu o eficien economic
redus
- Ofert turistic de nivel
sczut sub aspectul
confortului i serviciilor i al
ofertei pentru tineret
(structuri lowcost)
- Disfuncionaliti la nivelul
pensiunilor turistice i
agroturistice, cu impact
negativ asupra eficienei
economice a domeniului i a
imaginii turismului rural pe

- Promovarea Municipiului
Hunedoara ca destinaie
turistic, nu doar ca localitate
de tranzit

- Meninerea n stare latent,


ineficient economic i social,
a valorificrii potenialului
atractiv al municipiului

- Noua abordare a dimensiunii


dezvoltrii urbane n
Romnia, preconizat pentru
perioada 2014-2020, cu
definirea municipiului
Hunedoara drept pol
metropolitan cu potenial
regional limitat

- Extinderea concurenei
neloiale

- Dezvoltarea reelei rutiere


prin darea n folosin a
autostrzii Ndlac-AradTimioara-Lugoj-Deva-Sibiu i
a realizrii drumului expres
cu patru benzi n punctul
Deva care s faciliteze
legtura cu Hunedoara

- Slaba diversificare i
ineficiena unor amenajri
turistice i servicii asociate
- ntrzierea demarrii
investiiilor publice i private
n amenajri balneare, de
agrement i divertisment
- Lipsa de difereniere ntre
ofertele turistice specifice
municipiului i judeului n
raport cu cele regsite n
oferta turistic a altor orae
sau zone turistice

- Investiii comune, n
colaborare cu Municipiul Deva
(parc tematic), cu potenial
mare de atragere a turitilor

- Proliferarea amenajrilor adhoc (fr autorizaii legale) i


dispunerea haotic (n lipsa
PUZ-urilor), ndeosebi n cazul
reedinelor secundare
(caselor de vacan) care au
condus la suprancrcarea
unor areale cu potenial
natural ridicat

- Valorificarea zcmintelor
hidrominerale cu valoare
curativ care nu au constituit
pn n prezent obiectul unor

- Pierderea clientelei proprii


atras de alte zone cu
standard turistic superior din
ar i strintate

- Reabilitarea infrastructurii n
vederea creterii accesibilitii
spre zonele i obiectivele
turistice

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
de restauraie selecte i/sau
cu specific
- Contientizarea necesitii
promovrii ofertei turistice i
creterea interesului
manifestat pe aceast direcie
din partea instituiilor publice,
agenilor economici privai,
ONG-urilor etc.
- Existena n apropierea
oraului, la aproximativ 17
km distan, a Parcului
Dendrologic Simeria
- Populaia este deosebit de
ospitalier i prietenoas

373
PUNCTE SLABE
termen mediu i lung
- Deficiene i disfuncionaliti
la nivelul ofertelor,
programelor i produselor
turistice existente, a
promovrii acestora
- Numrul mic de instituii
indispensabile informrii i
organizrii activitilor
turistice
- Absena unui brand turistic
municipal/ zonal i susinerea
deficitar a obiectivelor cu
potenial de brand

- Folclorul i tradiiile localitii

- Lipsa marcajelor aferente


cldirilor de patrimoniu

- Sunt reprezentate
majoritatea cultelor religioase
prin existena a numeroase
biserici

- Inexistena unor trasee


eficiente i atractive pentru
facilitarea mersului pe
biciclet pe distane mari

- Datorit poziiei geografice


municipiul Hunedoara poate fi
considerat punct de plecare
pentru diferite trasee turistice
n jude (montane, cetile
dacice etc.)

- Lipsa unor locuri special


amenajate pentru
parcarea/nchirierea
bicicletelor

- Apropierea fa de Mnstirea
Prislop, loc de pelerinaj
religios
- Capital natural de valoare
deosebit din punct de vedere
al biodiversitii, peisajului,
resurselor de ap, etc.

- Lipsa marcajelor pentru


evidenierea omniprezent a
obiectivelor turistice aflate n
proximitate
- Nivel redus de educaie a
turitilor n vederea practicrii
ecoturismului
- Noiuni reduse de
management, legislaie,

OPORTUNITI
demersuri de acest tip
- Oportuniti pe pia pentru
dezvoltarea turismul de ni
i alternativ, coroborat cu un
interes sporit pentru turismul
din parcuri naturale, spaiul
rural i obiectivele culturale,
manifestrile de factur
religioas (pelerinaje) i
cultural
- Cererea n cretere din partea
practicanilor sporturilor de
iarn, turismului rural,
ecologic i cultural, turismului
medical (stomatologic,
chirurgie estetic), dar i a
formelor de turism de
aventur i extreme
(alpinism, escalad,
parapant, cicloturism, river
rafting, motocros etc.)
- Stimularea turismul balnear,
de wellness, nfrumuseare i
antiageing, prognozele
indicnd cretere a interesului
pentru acestea pe fondul
mbtrnirii populaiei,
creterii uzurii biologice i a
stresului la categoriile de
vrst active i a creterii
preocuprii populaiei urbane
pentru o via sntoas,
activ, profilaxia unor boli etc
- Afirmarea turismului cinegetic

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
- Reorientarea unei pri a
cererii interne spre zonele
nvecinate care ofer aceleai
tipuri de produse turistice sau
similare care si-au conturat
deja strategii turistice i au
iniiat investiii n amenajri
turistice
- Extinderea concurenei
neloiale
- Atractivitatea destinaiilor
turistice din afara judeului, n
special nspre turismul
montan i litoral
- Ofertele de produse turistice
ale localitii nu sunt
competitive la nivel
internaional
- Reticena populaiei n
legtur cu gzduirea de
turiti n propria cas
- Confuzie ntre noiunile de
musafir i turist
- Investiii sczute n domeniul
turismului.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
- Diversificarea posibilitilor
eficiente de transport la
dispoziia potenialilor
investitori prin modernizarea
transportului feroviar n urma
proiectului de reabilitare a
liniei de cale ferat Frontier
Curtici Simeria, parte
component a Coridorului IV
Pan European, pentru
circulaia trenurilor cu viteza
maxim de 160 km/h.

374
PUNCTE SLABE
operare pe calculator n
vederea rezervrii on-line
- Informaie i hri turistice
insuficiente
- Numr redus de resurse
umane specializate n
domeniu
- Lipsa colaborrii cu operatorii
de turism
- Spaii neadecvate pentru
depozitarea i reciclarea
deeurilor n zonele turistice
- Degradarea progresiv a
patrimoniului cultural-turistic.

OPORTUNITI
n condiiile existenei n zon
a unor resurse deosebite i a
lipsei acestora (fauna
cinegetic) n rile din vestul
Europei (mari emitoare de
fluxuri turistice de acest tip)
- Investiiile sczute necesare
pentru crearea / dezvoltarea
bazei materiale de susinere a
turismului cinegetic,
ndeosebi prin folosirea
structurilor cu activitate
complementar turismului
cinegetic
- Demararea unor programe de
reconstrucie ecologic i
valorificare prin turism a unor
areale afectate de alte forme
de valorificare economic
(minerit, forestier, pastoral)
pe fondul creterii constante
a nevoii de conservare i
protejare prin turism
organizat a unor resurse
supuse degradrii naturale
sau antropice
- Creterea numrului celor
care consider turismul ca o
ans a dezvoltrii locale i
regionale, inclusiv a
promotorilor unor activiti
specifice n domeniu
(consolidarea unei mentaliti
pro turism n cercul

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

375
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI
investitorilor)
- Accesarea unor fonduri
interne i externe n vederea
reabilitrii a monumentelor
arhitectonice laice i
religioase n vederea
introducerii acestora n
circuitele turistice funcionale
(tematice sau mixte), precum
i pentru creterea i
diversificarea capacitii de
cazare i a dotrilor sportive,
de agrement-divertisment i
a serviciilor auxiliare de
diferite tipuri
- Crearea unei imagini de
marc (brand) i promovare a
municipiului Hunedoara ca
destinaie turistic, care s se
focalizeze asupra valorii
turistice a potenialului su
cultural, balnear i etnografic
- Atragerea/angrenarea
operatorilor de turism la
trgurile naionale i
internaionale
- Posibilitatea accesrii de
fonduri structurale europene
pentru dezvoltarea turismului
datorit existenei unor
programe europene de
dezvoltare a activitilor i
infrastructurilor turistice
- Atragerea marilor operatori

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

376
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI
internaionali de turism n
zon i integrarea
municipiului Hunedoara n
circuitele turistice
internaionale
- Crearea i valorificarea unor
circuite turistice tematice
- Crearea i promovarea
produselor turistice cu
specific local
- Potenial de turism culturalistoric
- Meteuguri artizanale
- Implementarea unor trasee
de drumeie
- Convergena de interese
pentru dezvoltarea turismului
- Dezvoltarea parteneriatului
coal mediu de afaceri
turistic.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT

377

5.6. Resurse umane


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Pondere ridicat a populaiei
n vrst de munc (58%)

- Pondere ridicat a populaiei


vrstnice (17% peste 65 ani)

- Creterea mobilitii
populaiei active

- Diversitate etnic

- Pondere sczut a populaiei


tinere (10,5%)

- Atragerea de for de munc


din alte regiuni

- Scderea continu a
populaiei

- Implicarea mediului privat n


ofertarea de servicii de
formare profesional

- For de munc bine calificat


- Cea mai mare concentrare de
localiti cu salarii ridicate din
ar, dup Bucureti -Ilfov.
- Existena centrelor
universitare n jude
- Calificarea profesional prin
formare iniial se realizeaz
prin sistemul de nvmnt
public, acesta asigurnd o
acoperire bun a tuturor
domeniilor de calificare
(specializri n meserii) i la
toate nivelele de calificare.
-

- Nivelul sczut al salariului


mediu
- Inechitatea ntre nivelul de
salarizare pe sectoare
- Rata ridicat a omajului
- Modul de calcul al ratei
omajului, nu reflect situaia
real
- Coexistena fenomenelor
aparent contradictorii de
omaj, excedent de for de
munc i cerere de for de
munc calificat
- Oferta de calificare
/reconversie nu este suficient
de diversificat i nu exist o
concuren ntre ofertanii de
formare
- Oferta educaional nu este
adaptat nevoilor de calificare
viitoare
- Nevoia unei schimbri de
paradigm definit prin

- Existena programelor de
finanare din partea UE i
finanarea naional pentru
resurse umane
- Reorientarea economiei
regionale spre activiti cu
valoare adugat mai ridicat
- Stimularea programelor de
reorientare i reconversie
profesional ndeosebi n
zonele defavorizate (zone
monoindustriale, zone rurale
i zone izolate)
- Numrul companiilor care
gsesc n aceast zon
condiii de stabilitate i
resurse umane utilizabile
pentru investiii este n
cretere
- Apariia altor investiii n
jude, n alte domenii ale
economiei i cu productivitate
sporit

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- mbtrnirea populaiei i
conturarea unui deficit de
for de munc
- Migraia forei de munc
- Scderea ofertei de for de
munc, n raport cu cererea
- Deteriorarea mediului
economic prin prelungirea
efectelor crizei economice
- Fluctuaiile de pe piaa forei
de munc depind dramatic de
micrile pieei
europene/mondiale, att n
cazul ntreprinderilor mari,
dar mai ales n cazul celor
mici i mijlocii
- Plecarea din regiune datorit
diminurii activitii unor
firme multinaionale
- Migrarea forei de munc
calificat i mai ales nalt
calificat ctre rile membre
ale UE este un proces cu
tendine de cretere cu efecte
pe termen mediu i lung
- Condensarea pieei forei de
munc n marile aglomerri
urbane
- Nivelul sczut al salariilor din

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

378
PUNCTE SLABE
sintagma o calificare = pentru
mai multe meserii, n loc de
filozofia tradiional de tipul :
o calificare = o meserie
- Existena unei zone gri pe
piaa forei de munc care
include acele persoane care
nu se regsesc nici n rndul
omerilor, nici n rndul
persoanelor ocupate

OPORTUNITI

AMENINRI

- Cadru legislativ flexibil i


corelat cu cel european n
domeniul calificrilor
profesionale prin sistemul de
nvmnt
- Atragerea de investitori
zonele cu omaj ridicat

nvmnt i cercetare.

- Implementarea unor scheme


pentru integrarea tinerilor
care nu au promovat
bacalaureatul pe piaa de
munc
- Implementarea unor scheme
pentru stimularea integrrii
pe piaa muncii a omerilor
de lung durat.

SWOT Municipiul Hunedoara


- For de munc calificat i
capabil s se adapteze la
diferite ramuri economice
- Creterea nivelului mediu al
salariilor
- Rat echilibrat de includere
a brbailor i femeilor pe
piaa forei de munc
- Rat sczut a omajului prin
raportare la media naional
i european.

- Scderea ratei populaiei


active i a ratei ocuprii
- Slaba corelare a cererii i
ofertei
- Dispariti n ceea ce privete
gradul de ocupare, omajul i
nivelul salariilor medii
- Reticena fa de acceptarea
unui loc de munc n alt
localitate dect cea de
domiciliu
- Costuri ridicate de transport
pentru navetismul forei de
munc
- Nivelul de calificare certificat

- Raportul cost/calitate pentru


fora de munc este
avantajos pentru angajatori
- Dezvoltarea turismului,
inclusiv a agroturismului,
ofer posibilitatea
reconversiei forei de munc
disponibilizate
- Ponderea nevoilor de
calificare arat o tendin de
cretere pentru calificri
tehnice cu studii medii i
studii superioare n raport cu
calificrile inferioare
- Investiiile de tip lohn

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Scderea forei de munc


active n contextul
mbtrnirii populaiei,
sporului natural negativ i
migraiei externe
- Slabul interes al forei de
munc spre formarea
profesional
- Extinderea practicii muncii la
negru
- Investiiile de tip lohn vor
migra ctre zone mai
avantajoase pentru
investitori, cauznd astfel
apariia omajului secundar

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

379
PUNCTE SLABE
al forei de munc, precum i
profilul de competene
certificate ale omerilor, nu
corespund cerinelor specifice
ale angajatorilor
- Creterea ratei omajului de
lung durat n rndul
tinerilor.

OPORTUNITI
constituie o soluie pe termen
scurt pentru absoria forei de
munc disponibile
- Dezvoltarea unei baze de
date on line n vederea
corelrii cererii cu oferta
- Crearea de centre de formare
profesional a forei de
munc
- Schimbarea mentalitii
oamenilor fa de meseriile
tradiionale, respectiv
sectoare tradiionale
(ex.textile).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
- Nivelul sczut al salariilor
angajailor att n mediul
privat, ct i al funcionarilor
publici.

Capitolul 5. Analiza SWOT

380

5.7. Educaie, sntate, asisten social


PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Regiunea de Vest


- Pondere sczut i n scdere
a populaiei cu vrsta ntre
25-64 doar cu educaie de
baz
- Creterea participrii tinerilor
n nvmntul superior
- Creterea dimensiunii medii a
unitilor de nvmnt n
termeni de sli de clas, elevi
i cadre didactice
- Raport mediu i n scdere
elev/cadru didactic n
nvmntul primar i
secundar inferior
- Existena unui centru
universitar de renume
naional - Timioara
- Existena universitilor n
toate judeele regiunii
- Raportul dintre numrul
elevilor nscrii
n
nvmntul profesional i
tehnic i cei nscrii la liceu
este unul corect
- Existena i funcionarea n
regiune a Consoriului
Regional
- Numr mare de licee i

- Pondere sczut a populaiei


cu vrst 25-64 cu studii
superioare
- Rata ridicat a fenomenului
de prsire timpurie a colii
- Participare redus n procesul
de nvare pe tot parcursul
vieii
- Promovabilitate sczut la
examenul de bacalaureat
- Dispariti n ceea ce privete
numrul elevilor i studenilor
pe judee
- Puine parteneriate ntre
coal i mediul de afaceri
- Calitatea n general mai
sczut a educaiei n mediul
rural
- Gradul unic de complexitate a
nvmntului rural
- Infrastructura de sntate
este deteriorat, aflndu-se
ntr-un stadiu ridicat de
degradare fizic
- Echipamentele din spitale
sunt vechi, uzate fizic i
moral
- Deficiene privind nivelul de

- Creterea populaiei cu studii


superioare i a populaiei cu
educaie secundar
superioar i post secundar
- Creterea calitii i
diversificarea programelor de
formare profesional continu
- Dezvoltarea centrelor
universitare din regiune
- Finanarea educaiei din
fonduri structurale
- Crearea de parteneriate
viabile ntre agenii economici
i unitile de nvmnt
- Consilierea i orientarea
corect a elevilor i
studenilor, n concordan cu
aptitudinile acestora i cu
specificul economiei regionale
- Consilierea elevilor dar i de a
prinilor, acetia optnd
deseori pentru un ,,traseu
educaional tradiional
(inclusiv facultate), ceea ce
nu corespunde ntotdeauna
abilitilor unui copil
- Formarea cadrelor didactice
pe specialitate (nu doar pe

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Creterea abandonului colar


ca urmare a creterii srciei
i excluziunii sociale
- Scderea calitii
nvmntului la toate
nivelele
- Scderea numrului de
nscrii n nvmntul
superior
- Scderea nivelului de
cunotine al absolvenilor
nvmntului superior
- Aglomerri de populaie
colar n unele uniti
colare, ca urmare a
comasrii unitilor de
nvmnt
- Nivelul sczut al salariilor din
nvmnt conduce la
scderea motivrii
profesionale a cadrelor
didactice i migrarea acestora
spre alte meserii
- Accentuarea dezinteresului
elevilor / studenilor fa de
profesori i de procesul
educaional
- Scderea rolului familiei are

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
instituii de nvmnt
superior
- Accesarea n proporie
ridicat a fondurilor europene
pentru dotarea clinicilor /
cabinetelor private cu
echipamente moderne
- Servicii medicale de calitate
n mediul privat
- Existena Universitii de
Medicin i Farmacie Victor
Babe din Timioara
- Preluarea n administraie a
unitilor spitaliceti de ctre
administraiile locale
- Creterea utilizrii TIC de
ctre spitale i ali furnizori
de servicii de sntate

381
PUNCTE SLABE
educaie i comportamentul
populaiei pentru prevenirea
mbolnvirilor
- Inciden ridicat a bolilor
sistemului circulator si a
deceselor cauzate de acestea
- Creterea numrului de
decese cauzate de tumori
canceroase i boli respiratorii
- Accesul dificil la servicii de
sntate de baz pentru
populaia srac sau din zone
izolate
- Pierderi semnificative
nregistrate de unitile
publice din pricina calitii
managementului

OPORTUNITI
probleme de metodic)
- Crearea unui sistem integrat
care s cuprind uniti de
servicii prespital, uniti de
primire i centre regionale de
gestionare a urgenelor,
centre specializate pe servicii
paleative, recuperare
neuromotorie, boli cronice

- Tendina de prsire a
sistemului de ctre personalul
cu nalt calificare

- Finanarea din Fondurile


Structurale

- Competiia venit de la
unitile medicale din Europa
de Vest, care atrag att
personalul calificat, ct i
pacienii

- Colaborarea cu institutele de
CDI din regiune

- Numr mic de spitale private


n regiune

- Dezvoltarea sistemului privat


de sntate

- Implementarea politicii
privind protecia copilului,
care vizeaz
dezinstituionalizarea copiilor

- Cooperare redus cu
institutele de CDI

- Crearea unor programe de


educatie sanitar n coli i
pentru populaia rural

- Creterea numrului
persoanelor cu handicap
integrate pe piaa muncii

- Inexistena unor indicatori


elocveni privind starea de
sntate a locuitorilor regiunii

- Diversificarea i specializarea
ofertei de servicii sociale

- Lipsa structurilor medicale de


unispecialitate nalt
tehnologizate, care sunt
foarte eficiente i rezolv cel
mai bine patologia din

- Dezvoltarea de proiecte
de responsabilitate social

- Acordarea unor ranking-uri


sczute universitilor pot
duce la reducerea finanrilor
europene

- Deprecierea gradului
ncredere a populaiei n
sistemul public de sntate

- Valorificarea potenialului
balnear din regiune n
domeniul sntii

- Forme asociative incipiente n


sector

un impact negativ n scderea


nivelului educaional

- Investiii pentru creterea


calitii serviciilor n spitalele
publice

- Absena unui sistem integrat


al serviciilor medicale

- Scderea numrului de copii


instituionalizai n centrele
rezideniale

AMENINRI

- Creterea utilizrii TIC n


spitale i clinici
- Utilizarea reelelor de
telemedicin, care pot
conduce la reducerea preul
serviciilor medicale existente
i la creterea accesului de la
distan la servicii specilizate
- ncurajarea preveniei n

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Investiii publice reduse, n


condiiile n care n urma
descentralizrii, bugetele
locale se gsesc de multe ori
n imposibilitatea de a finana
bugetele pentru infrastructura
de asisten medical
- Blocarea posturilor n
sistemul public pe termen
nelimitat i chiar reduceri de
personal
- Cadru legistaliv n schimbare,
lipsa de coeren a acestuia
- Presiunile efectuate asupra
sistemului de diferite grupuri
de interese

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
- Numr mare de parteneriate
ntre administraia public i
ONG-uri constituite pentru
programe i proiecte sociale
- Utilizarea de resurse umane
voluntare n programe i
proiecte sociale.

382
PUNCTE SLABE
domeniu

OPORTUNITI
detrimentul interveniei

- Lipsa metodelor noi de


comunicare i servicii
medicale bazate pe diferite
aplicaii de telemedicin

- Programe care s completeze


nevoia de informaii privind
starea de sntate a
populaiei

- Lipsa unor structuri i baze de


date unitare i complexe care
pe de o parte s permit
efectuarea unui management
performant, iar pe de alt
parte s mbunteasc
comunicarea
dintre medic
pacient i medici ntre ei

- Dezvoltarea furnizorilor
privai de servicii sociale

- Lipsa medicamentelor de
baz i a materialelor
sanitare necesare desfurrii
activitilor medicale n bune
condiii
- Desfiinarea unor spitale n
zone izolate, aflate la mare
deprtare de alte spitale
- Lipsa cabinetelor de
specialitate n localitile mici
i mijlocii
- Numr redus de uniti
medicale de recuperare i
tratament pentru persoanele
afectate de boli profesionale
- Numr mic de medici n
mediul rural
- Slaba dotare a cabinetelor i
lipsa medicilor specialiti n
mediul rural

- Dezvoltarea serviciilor sociale


de tip familial pentru copii
- Continuarea procesului de
dezinstituionalizare pentru
copii
- Pregtirea i perfecionarea
personalului implicat n
furnizarea serviciilor sociale n
vederea furnizrii de servicii
sociale adaptate beneficiarilor
- Schimbarea mentalitii
populaiei n vrst cu privire
la instituionalizarea n
cmine/ centre pentru
persoane vrstnice
- Dezvoltarea ntreprinderilor
sociale
- Integrarea pe piaa muncii a
persoanelor expulse riscului
de excluziune social
- Oportunitile de finanare din
Fonduri Structurale
- Dezvoltarea parteneriatelor
ntre furnizorii publici i
privai de servicii sociale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI
- Revendicarea i retrocedarea
cldirilor n care n prezent
funcioneaz spitale
- Nivelul sczut al salariilor
angajailor din sectorul public
conduce la demotivarea i
neimplicarea acestora
- Monitorizarea
necorespunztoare a
activitii asistenilor
maternali i a evoluiei
copiilor aflai n grija acestora
- Accentuarea srciei n
anumite zone conduce la
creterea gradului de
excluziune social
- Diminuarea resurselor
disponibile pentru proiecte i
programe sociale
- Scderea nivelului de trai
- Lipsa de armonizare a
legislaiei i a salarizrii din
instituiile publice
- Blocarea posturilor n
sistemul public pe termen
nelimitat i chiar reduceri de
personal.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

383
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

- Populaia aflat n risc de


srcie sau excluziune peste
media UE27
- Infrastructura social este
deteriorat, aflndu-se ntrun stadiu ridicat de degradare
fizic
- Standardele de calitate din
sistem sunt depite
- Insuficiena serviciilor
sociale, mai ales la nivel de
comun
- Inexistena unor servicii
integrate (sociale i medicale)
pentru persoanele
dependente de droguri
- Insuficienta dotare cu
echipamente IT
- Normarea incorect a
personalului din sistemul
social
- Sectorul furnizorilor de
servicii sociale pentru
persoane n vrst insuficient
dezvoltat
- Creterea numrului de
persoane cu handicap grav
nregistrate
- Insuficienta dezvoltare a unui
sistem de protecie social
pentru tinerii cu vrsta peste
18 ani care prsesc sistemul
de protecie social, precum
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

384
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

i pentru persoanele victime


ale violenei domestice
- Copiii sub 2 ani nu sunt
integrai n sistemul serviciilor
sociale i rmn abandonai
n saloanele spitalelor
- Procedura de adopii
ndelungat
- Repartizarea neunitar a
serviciilor sociale pe teritoriul
regiunii
- Numr relativ mic de servicii
de prevenire a abandonului
familial
- Lipsa unei baze de date
comune cu toi furnizorii de
servicii sociale din regiune, cu
servicile oferite i cu nevoile
existente
- Deficiene n asigurarea
accesului persoanelor cu
dizabiliti n spaiile i
instituiile publice
- Slaba implicare a populaiei n
aciuni de voluntariat
- Ofertanii de formare
activeaz izolat, fr o ofert
corelat i adaptat nevoilor
identificate la nivel regional i
fr mecanisme de prognoz
a nevoilor viitoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

385
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

AMENINRI

SWOT Municipiul Hunedoara


- Dezvoltarea echilibrat a
nvmntului primar i liceal
- Meninerea constant a
numrului de licee
- Mrirea locurilor disponibile n
grdinie
- mbuntirea rapid a
participrii n nvmntul
precolar i secundar inferior
- Creterea participrii n
nvmntul superior
- Capacitate de primire mare a
sistemului medical din
municipiu
- Existena unui numr mare
de uniti de stat i private de
ngrijire a sntii la nivelul
municipiului
- Buna pregtire profesional a
resurselor umane care
activeaz n domeniu
- Interes crescut al
Municipalitii fa de
serviciile de asisten social
- Numr mare de personal
implicat n asistena social
- Implementarea politicii
privind protecia copilului,
care vizeaz
dezinstituionalizarea copiilor
- Existena specialitilor

- Diminuarea continu a
numrului de uniti de
nvmnt din municipiu
- Diminuarea continu a
numrului de elevi nscrii n
unitile de nvmnt
- Scderea dramatic a
numrului de elevi din cadrul
nvmntului de arte i
meserii contrar cerinelor de
accentuare a nvmntului
vocaional stipulate prin
documentele strategice ale
UE
- Scderea semnificativ i n
cadrul nvmntului de
maitri, evoluie contrar
asigurrii cerinelor de
dezvoltare a nvmntului
vocaional

- Disponibilitatea fondurilor UE
care pot fi accesate pentru
aspectele abordate n aceast
analiz SWOT
- Existena programelor de
finanare din partea Uniunii
Europene i finanare
naional pentru resurse
umane
- Cadru legislativ flexibil i
corelat cu cel european n
domeniul calificrilor
profesionale prin
sistemul de nvmnt
- Dezvoltarea nvmntului la
distan
- Existena standardelor
minime obligatorii n ceea ce
privete personalul specializat
implicat n asistarea copiilor.

- Exist nc numeroase
necesiti de reabilitare i
modernizare a reelei de
uniti de nvmnt
existente
- Calificarea profesional prin
formare iniial nu se mai
realizeaz prin sistemul de
nvmnt public, care nu
mai asigur o acoperire
corespunztoare a tuturor
domeniilor de calificare

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

- Riscul creterii srciei n


rndul vrstnicilor
- Instabilitatea locurilor de
munc, fenomen care
caracterizeaz ntreaga
economie
- Creterea i mai mare a
numrului de pacieni la un
medic
- Dificultatea multor familii de
a asigura ngrijirea
vrstnicilor, concomitent cu
ntreinerea familiei
- Migraia forei de munc
specializate din domeniul
sntate i asisten social
- Dificultatea tot mai
accentuat de mbinare a
creterii i educrii copiilor n
condiiile creteririi
competitivitii pieii muncii
- Nivelul sczut al salariilor din
nvmnt i cercetare.

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI
calificai n domeniul
consilierii i orientrii pentru
carier
- Diversitatea i specializarea
ofertei de servicii sociale
- Existena unui numr mare
de furnizori de servicii sociale
specializate acreditate la
nivelul municipiului
- Marea diversitate a serviciilor
rezideniale, care se
adreseaz unei categorii
vaste de beneficiari
- Existena unei game largi de
servicii pentru vrstnici.

386
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

(specializri i meserii)
- Lipsa de parteneriate
eficiente ntre coal i
mediul de afaceri
- Resurse materiale lips sau
insuficiente n spitale
- Existena considerabil de
aparatur medical nvechit,
mai ales n comparaie cu
dotrile din alte ri din
cadrul Uniunii Europene
- Emigraia internaional a
populaiei cu studii
superioare, inclusiv a
personalului sanitar, poate
afecta grav performana
sistemului sanitar, precum i
a altor domenii de activitate
- Numrul mic al ofertelor de
formare profesional
continu, pentru care
instituiile organizatoare dein
autorizaie de funcionare
- Insuficiena fondurilor
destinate activitilor de
formare
- Corelarea deficitar a cererii
cu oferta de pe piaa de
munc
- Ofertanii de formare
activeaz izolat, neexistnd o
ofert global, corelat a
acestora i adaptat nevoilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 5. Analiza SWOT


PUNCTE TARI

387
PUNCTE SLABE

OPORTUNITI

identificate la nivel local


- Nivelul de calificare certificat
al forei de munc, profilul de
competene certificate ale
persoanelor aflate n omaj,
n cutarea unui alt loc de
munc nu corespund
cerinelor specifice ale
angajatorilor
- Oferta de calificare sau
reconversie nu este suficient
de diversificat i nu exist o
concuren ntre ofertanii de
formare, aceast situaie fiind
un obstacol pentru o ofert
flexibil i adaptat nevoilor
de dezvoltare personal i
profesional a clienilor
- Insuficiente servicii pentru
tinerii care provin din
sistemul de protecie
- Insuficiente servicii pentru
persoanele cu dizabiliti
- Msuri ineficiente de
combatere a srciei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

AMENINRI

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

388

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a


proiectelor
6.1. Axe prioritare i obiective specifice
Documentele strategice prin care au fost stabilite aciuni i planuri
concrete anterior elaborrii Strategiei pentru dezvoltarea durabil a
municipiului Hunedoara n perioada 2014-2020, sunt:
Planul de dezvoltare local a Municipiului Hunedoara pentru
perioada 2007 2013 (PDL/07-13);
Planul integrat de dezvoltare urbana 2009 (PIDU/09);
Analizele de fundamentare efectuate n vederea elaborrii Planului
de dezvoltare local a Municipiului Hunedoara pentru perioada 2007
2013 (PDL/07-13) i contextul general de abordare a alocrii fondurilor
structurale au condus la structurarea acestora pe 6 axe strategice, astfel:
Axa strategic 1: Infrastructur (transport, nvmnt, sanitar,
social)
Axa strategic 2: Competitivitate economic
Axa strategic 3: Turism
Axa strategic 4: Resurse umane i incluziune social
Axa strategic 5: Mediu
Axa strategic 6: Dezvoltare urban.
n continuare, axele strategice sunt detaliate la nivel de obiective,
respectiv domenii de activitate, pentru fiecare dintre acestea din urm
fiind definite o serie de aciuni. n tabelul urmtor sunt prezentate
obiectivele i domeniile de activitate pentru fiecare ax strategic.
Tabel 6.1. Axe strategice, obiective i domenii de activitate n PSL/07-13
Axe strategice

Obiective
Infrastructura de
transport rutier

Domenii de activitate
mbuntirea infrastructurii de
transport regionale i locale
Reabilitarea /modernizarea /

Infrastructur
(transport,
nvmnt,
sanitar, social)

dezvoltarea si echiparea
infrastructurii serviciilor sociale
mbuntirea
infrastructurii sociale

Reabilitarea /modernizarea
/dezvoltarea infrastructurii
educaionale preuniversitare,
universitare i a infrastructurii pentru
formare profesional continu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Axe strategice

Obiective

389

Domenii de activitate
Dezvoltarea durabil a structurilor
de sprijinire a afacerilor de

Sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri
regional i local

importan regional i local


Reabilitarea siturilor industriale
poluate i neutilizate i pregtirea
pentru noi activiti

Dezvoltarea durabil
i promovarea
turismului

Restaurarea si valorificarea
durabil a patrimoniului cultural,
precum i crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe
Dezvoltarea infrastructurii de afaceri

Dezvoltarea mediului
Competitivitate
economic

economic din municipiul


Hunedoara

Sprijinirea investiiilor n municipiul


Hunedoara
Dezvoltarea de servicii pentru mediul
antreprenorial
Dezvoltarea activitilor productive

Dezvoltarea activitii

Dezvoltarea e-economiei

de cercetare

Dezvoltare serviciior publice


electronice

dezvoltare-inovare

Infrastructura de turism
Turism
Cresterea
competitivitii
sectorului turistic

Amenajare parcri i sisteme de


marcaj n zonele turistice
Crearea i reabilitarea obiectivelor
turistice
Diversificarea ofertei turistice
regionale i dezvoltarea medului de
afaceri n turism
Calificarea personalului n turism
Reabilitarea infrastructurii
de educaie

Asigurarea accesului

Corelarea nvrii pe tot

la educaie i formare a

parcursul vieii cu piaa muncii

populaiei municipiului

Modernizarea procesului de
nvmnt
obligatoriu/postobligatoriu,
a invmntului

Hunedoara
Resurse umane i
incluziune social

profesional i tehnic ( TVET)


Cresterea competitivitii
Cresterea gradului de

resurselor umane i adaptarea

ocupare a forei de
munc la nivelul

acestora la cerere de pe piaa

municipiului

Promovarea incluziunii

forei de munc
sociale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Axe strategice

Obiective

390

Domenii de activitate
Dezvoltarea sistemelor

mbuntirea

integrate de management al

managementului

deseurilor i extinderea

deeurilor

infrastructurii de
management al deeurilor

Mediu

Rezolvarea problemelor de
Rezolvarea problemelor

mediu din domeniul apei

sectoriale de mediu

Depoluarea/Reabilitarea
zonelor poluate istoric
Reabilitarea
infrastructurii fizice,
sociale i economice a
municipiului Hunedoara,
mbuntirea serviciilor

Sprijinirea dezvoltrii
durabile a municipiului

urbane, inclusiv

Hunedoara pol urban


de cretere local

Creterea accesului la

transportul urban
cultur
Reabilitarea infrastructurii sociale,
inclusiv a locuinelor

Dezvoltare urban

sociale i imbuntirea
serviciilor sociale
Prevenirea dezastrelor
Locuine
Dezvoltarea sistemului
de servicii publice
urbane

Crearea i modernizarea
unor faciliti pentru
timpul liber
E-service i e-government
Dezvoltarea de alte
servicii publice urbane

n cadrul celui de-al doilea document, PIDU 2009, n scopul


ndeplinirii obiectivului general au fost identificate trei obiective specifice,
pentru fiecare dintre acestea fiind definite anumite prioriti de
dezvoltare, conform tabelului de mai jos.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

391

Tabel 6.2. Obiective i prioriti de dezvoltare n PIDU 2009


Obiectiv general

Obiective specifice

Prioriti de dezvoltare
- Reabilitarea prii carosabile, a
spaiilor verzi aferente
strzilor, precum i a
trotuarelor acestora

Reabilitarea
infrastructurii
rutiere majore de
transport
Dezvoltarea socioeconomic a Municipiului
Hunedoara, prin
modernizarea zonei de
aciune urban

- Creterea vitezei medii de


deplasare n cadrul zonei de
aciune urban
- Implementarea unor msuri de
fluidizare i management al
traficului
- Asigurarea legturii strzilor
reabilitate cu DJ687 n partea
de nord a municipiului, pentru
a facilita deplasarea rapid
spre municipiul Deva

Modernizarea
spaiilor verzi

- Trebuie s vizeze partea


central a zonei de aciune
urban, n vecintatea unor
strzi intens circulate
- Trebuie s prevad plantarea
de arbori

Reducerea
infracionalitii

- Trebuie s vizeze prevenirea


acestui fenomen n spaiile
publice

Definirea unei etape strategice noi de dezvoltare este necesar s fie


precedat de analiza riguroas a impactului strategiilor sau planurilor de
dezvoltare anterioare aplicate, cu evidenierea gradului de satisfacere a
criteriilor de eficien vizate la momentul proiectrii acestora.
Concluziile formulate cu aceast ocazie aparin categoriei leciilor
nvate, reprezentnd n final elemente de referin pentru modul de
abordare n cadrul noii strategii.
Una din concluzii se refer la modul de structurare a aciunilor
definite prin documentele programatice elaborate. Astfel, n cadrul
documentelor
programatice
elaborate
s-a
considerat
oportun
cuprinderea unui set ct mai complet de aciuni/proiecte. n timp aceste
documente au devenit din ce n ce mai laborioase, cu consecine asupra
modului de monitorizare a lor, care s-a complicat n aceste circumstane.
n tabelele urmtoare sunt prezentate sintetic i integrat aciunile i
proiectele cuprinse n cele dou documente programatice din perioada
anterioar, cu menionarea stadiului de implementare la nivel de aciune
i cu evindeierea distinct a obiectivelor permanente i a celor punctuale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

392

Tabel 6.3. Axa strategic 1 - INFRASTRUCTURA (TRANSPORT, NVMNT, SANITAR, SOCIAL)


Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Stadiu
implementare

Document
planificare

Obiectiv Infrastructura de transport rutier


Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri locale din mediul
urban

mbuntirea infrastructurii de
transport regionale i locale

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Reabilitare i modernizare reea stradal: str. Avram Iancu, str.


Aurel Vlaicu, str. Carpai, str. Victoriei, b-dul Dacia, b-dul 1848, b-dul
Libertii, b-dul Republicii, b-dul Traian municipiul Hunedoara, cod
SMIS 6748:
- Refacerea structurii rutiere i a mbrcminilor rutiere
- Amenajare giraii i montare indicatoare rutiere
- Reabilitare i creare de noi locuri de parcare

Finalizat

PIDU/09

3 proiecte
implementate +

PDL/07-13

- Instalare echipamente de semaforizare performante


- Realizare de alveole pentru staiile de autobuz i dotarea cu panouri
informative electronice
- Realizare piste de bicicliti
- Refacere trotuare i spaii verzi
- Realizare marcaje i devieri reele de utiliti

Obiectiv mbuntirea infrastructurii sociale


Reabilitarea /modernizarea /
dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor sociale

Dezvoltarea / dotarea unitilor socio-medicale;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

1 proiect n curs de
evaluare

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

Obiective/Axa prioritar

393

Tipuri de aciuni
Reabilitarea i modernizarea cldirilor destinate infrastructurii sociale:
centre de ngrijire a copiilor, centre pentru btrni, centre de
asisten pentru persoanele cu deficiene, centre pentru tineret,
persoane aflate n dificultate, precum i dotarea acestora cu
echipamente specifice, inclusiv echipamente de informare i
comunicare.
Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii colare din
nvmntul obligatoriu i a infrastructurii campusurilor universitare;

Reabilitarea /modernizarea
/dezvoltarea infrastructurii
educaionale preuniversitare,
universitare i a infrastructurii
pentru formare profesional
continu

Stadiu
implementare

Document
planificare
PDL/07-13

n implementare

Obiectiv permanent
2 proiecte reabilitare
implementate

PDL/07-13

Amnat

PDL/07-13

Dotri cu echipamente didactice, echipamente pentru pregtirea


profesional, echipamente IT;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Modernizarea utilitilor, inclusiv crearea de faciliti speciale pentru


persoanele cu dizabiliti, pentru toate tipurile de infrastructur
educaional.

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Amnat

PDL/07-13

Crearea i dezvoltarea campusurilor pentru nvmntul profesional


i tehnic (CIPT);

Obiectiv - Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional si local


Dezvoltarea durabil a
structurilor de sprijinire a
afacerilor de importan
regional i local

Dezvoltare Parc Industrial;

Reabilitarea siturilor industriale


poluate i neutilizate i
pregtirea pentru noi activiti

Decontaminarea terenurilor siturilor industriale poluate, inclusiv


preluarea si depozitarea substanelor toxice i periculoase i
mbuntirea calitii terenurilor Hunedoara regenerare urban
n fosta zon industrializat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Obiectiv permanent
Reabilitarea sitului
industrial Hunedoara
n implementare

PDL/07-13

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

Obiective/Axa prioritar

394

Stadiu
implementare

Document
planificare

Restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural naional


cu important potenial turistic i modernizarea infrastructurii conexe,
n vederea introducerii n circuitul turistic Castelul Corvinilor,
catedralele din localitate

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural din mediul


urban.

Obiectiv permanent
n faz de proiect

PDL/07-13

Stadiu
implementare

Document
planificare

n faz de proiect

PDL/07-13

Realizarea de materiale si aciuni promoionale destinate atragerii de


investitori strini n municipiul Hunedoara;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Dezvoltarea de relaii de parteneriat ntre sectorul public i cel privat


n activitatea de atragere a investiiilor strine;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Amnat

PDL/07-13

Tipuri de aciuni

Obiectiv - Dezvoltarea durabil i promovarea turismului


Restaurarea i valorificarea
durabil a patrimoniului cultural,
precum i crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe

Tabel 6.4. Axa strategic 2 COMPETITIVITATE ECONOMIC


Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Obiectiv Dezvoltarea mediului economic din municipiul Hunedoara


Dezvoltarea infrastructurii de
afaceri

Sprijinirea investiiilor n
municipiul Hunedoara

Dezvoltarea Parcului Industrial Hunedoara;

Reutilizarea suprafeelor de teren devenite disponibile n urma


reabilitrii siturilor industriale, n scopul dezvoltrii de activiti
economice alternative la nivel local, judeean/regional.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Implementarea standardelor UE n domeniul calitii i n

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Amnat

PDL/07-13

Implementarea metodelor inovatoare pentru forme flexibile de


organizare a muncii, inclusiv noi practici pentru mbuntirea calitii
si productivitii la locul de munc;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Achiziia de echipamente, utilaje, sisteme IT, tehnologii moderne;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Construcia/extinderea/relocalizarea spaiilor de producie;

Amnat

PDL/07-13

Dezvoltarea afacerilor n sistem de franciz;

Amnat

PDL/07-13

Achiziia de brevete, mrci, licene, patente;

Amnat

PDL/07-13

Dezvoltarea i implementarea de sisteme pentru comerul electronic.

Amnat

PDL/07-13

Realizarea conexiunilor broadband pentru coli i administraia public


local din municipiul Hunedoara

Amnat

PDL/07-13

Realizarea unui sistem electronic integrat pentru serviciile medicale i


administraia public local din municipiul Hunedoara

Amnat

PDL/07-13

Realizarea de sistem GIS pentru creterea interoperabilitii


sistemelor informaionale.

Amnat

PDL/07-13

domeniul proteciei mediului;


Dezvoltarea de servicii pentru
mediul antreprenorial

Dezvoltarea activitilor
productive

395

Traininguri specifice n domeniul managementului de proiect i


accesarea Fondurilor Structurale;

Obiectiv - Dezvoltarea activitii de cercetare - dezvoltare-inovare


Dezvoltarea e -economiei

Dezvoltarea serviciilor publice


electronice

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

396

Tabel 6.5. Axa strategic 3 - TURISM


Stadiu
implementare

Document
planificare

Marcarea i inscripionarea n mai multe limbi a cilor de acces ctre


obiectivele turistice din municipiu

Amnat

PDL/07-13

Extinderea panourilor stradale tip city light;

Amnat

PDL/07-13

Reabilitarea Castelului Corvinilor, incluznd accesul, restaurarea


exterioar i interioar, iluminarea, etc.

Amnat

PDL/07-13

Mini-staiune turistic Vadu Dobrii.

Amnat

PDL/07-13

Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Obiectiv - Infrastructura de turism


Amenajarea parcrilor i a
sistemelor de marcaj n zonele
turistice
Crearea si reabilitarea
obiectivelor turistice

Obiectiv Creterea competitivitii sectorului turistic


Obiectiv permanent
Diversificarea ofertei turistice
regionale i dezvoltarea medului
de afaceri in turism

Calificarea personalului n turism

Crearea i promovarea produselor turistice cu specific local.

Construire i dotare
Centru Naional de
Informare i
Promovare Turistic
n Municipiul
Hunedoara n faz
de proiect

PDL/07-13

Formarea profesional a resurselor umane din domeniul turismului;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Susinerea iniiativelor regionale de formare n domeniul turismului


prin adaptarea nvmntului la exigenele U.E.

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

397

Tabel 6.6. Axa strategic 4 RESURSE UMANE I INCLUZIUNE SOCIAL


Obiective/Axa prioritar

Stadiu
implementare

Tipuri de aciuni

Document
planificare

Obiectiv - Asigurarea accesului la educaie i formare a populaiei municipiului Hunedoara


Modernizarea si/sau extinderea tututor unitilor de nvmnt
Reabilitarea infrastructurii
de educaie

Corelarea nvrii pe tot


parcursul vieii cu piaa muncii
Modernizarea procesului de
nvmnt obligatoriu /
postobligatoriu, a nvmntului
profesional i tehnic ( TVET)

Obiectiv permanent

Msuri specifice n coli pentru a asigura accesul la educaie al elevilor


cu dizabiliti;

Amnat

PDL/07-13
PDL/07-13

Echipare sli de clas, laboratoare, biblioteci colare i sli de sport

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Tranziia de la coal la viaa activ;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Accesul i participarea la formare profesional continu n


concordan cu Cadrul European al Calificrilor.

Obiectiv permanent

PDL/07-13
PDL/07-13

Corelarea ofertei de formare profesional prin TVET cu cererea pieei,


astfel nct s fie acoperite domeniile prioritare.

Obiectiv permanent

Obiectiv Creterea gradului de ocupare a forei de munc la nivelul municipiului Hunedoara


Creterea competitivitii

Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

resurselor umane i adaptarea


acestora la cererea de pe piaa

Organizarea de module de recalificare/ reconversie, perfecionare,


consiliere i orientare pentru omeri;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

forei de munc

Dezvoltare servicii de consiliere, orientare, informare privind cariera

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Facilitarea participrii la formare profesional a tinerilor care provin


din grupuri dezavantajate;

Amnat

PDL/07-13

Dezvoltarea/ crearea de servicii destinate mbuntirii calitii vieii


grupurilor expuse marginalizrii sociale;

Amnat

PDL/07-13

Reconversie, recalificare, completare studii, obinerea unei prime


calificri, integrarea pe piaa muncii pentru persoanele ce provin din
grupuri dezvantajate social sau care au dificulti n integrarea socioprofesional.

Amnat

PDL/07-13

Promovarea incluziunii sociale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

398

Tabel 6.7. Axa strategic 5 MEDIU


Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Stadiu
implementare

Document
planificare

Amnat

PDL/07-13

Amnat

PDL/07-13

Obiectiv mbuntirea managementului deeurilor


Dezvoltarea sistemelor
integrate de management al
deeurilor i extinderea
infrastructurii de management al
deeurilor

nchiderea depozitului de deeuri din Hdat;


Construirea facilitilor adecvate pentru deeurile
municipale periculoase i alte categorii specifice de
deeuri (deeuri din construcii i demolri, etc.)

Obiectiv Rezolvarea problemelor sectoriale de mediu

Rezolvarea problemelor de mediu


din domeniul apei

Depoluarea/ Reabilitarea zonelor


poluate istoric

Reabilitarea vechilor reele i realizarea de noi reele de distribuie a


apei potabile i de canalizare, n special n localitile i satele
aparintoare municipiului Hunedoara;

Obiectiv permanent
2 proiecte extindere
n curs de
implementare

PDL/07-13

Regularizarea cursurilor de ap;

Amnat

PDL/07-13

Inventarierea tuturor surselor individuale de alimentare cu ap


potabil din mediul urban i rural;

Amnat

PDL/07-13

Reducerea volumului de deeuri depozitate la nivel local;

Amnat

PDL/07-13

Realizarea unei staii de sortare triere a deeurilor i a unui


incinerator.

Amnat

PDL/07-13

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

399

Tabel 6.8. Axa strategic 6 DEZVOLTARE URBAN


Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Stadiu
implementare

Document
planificare

Obiectiv Sprijinirea dezvoltrii durabile a municipiului Hunedoara pol urban de cretere local
Modernizarea infrastructurii municipale de circulaie i transport;

Reabilitarea infrastructurii fizice,


sociale i economice a
municipiului Hunedoara,
mbuntirea serviciilor urbane,
inclusiv transportul urban

Reabilitarea infrastructurii i utilitilor publice urbane (iluminat


public, cablare broadband, etc);
Conservarea spaiilor verzi pentru recreere ( parcuri, mobilier
urban, containere, deeuri);

Obiectiv permanent
n faz de proiect

PDL/07-13

Obiectiv permanent
3 proiecte iluminat
public n implementare

PDL/07-13

Obiectiv permanent
1 proiect reabilitare n
implementare

PDL/07-13

Obiectiv permanent
Reabilitarea siturilor industriale i/sau a siturilor poluate i
abandonate i pregtirea lor pentru noi utilizri.

Reabilitarea patrimoniului cultural naional, patrimoniu cultural local


din mediul urban i infrastructura pentru activiti culturale, inclusiv
construirea i reabilitarea lcaelor de cult;
Creterea accesului la cultur

Reabilitarea sitului
industrial Hunedoara
n implementare

PDL/07-13

Obiectiv permanent
Proiecte implementate
i n curs de
implementare

PDL/07-13

Sprijin pentru organizarea de expoziii, vernisaje, concerte i alte


evenimente culturale;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Sprijinirea creaiei contemporane n toate domeniile culturale,


respectiv derularea de activiti educativ-culturale pentru
comunitate.

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

Obiective/Axa prioritar

400

Tipuri de aciuni
Dezvoltarea/dotarea Uniti socio-medicale

Reabilitarea infrastructurii
sociale, inclusiv a locuinelor
sociale i imbuntirea serviciilor
sociale

Prevenirea dezastrelor

Locuine

Reabilitarea i modernizarea cldirilor destinate infrastructurii


sociale: centre de ngrijire a copiilor, centre pentru btrni, centre
de asisten pentru persoanele cu deficiene, centre pentru tineret,
persoane aflate n dificultate, precum i dotarea acestora cu
echipamente specifice, inclusiv echipamente de informare i
comunicare.

Stadiu
implementare

Document
planificare

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Obiectiv permanent
nfiinare Centru social
multifuncional pentru
persoane vrstnice din
municipiul Hunedoara
+ 3 proiecte reabilitare
n implementare

PDL/07-13

Lucrri de combatere i prevenire a inundaiilor n zone de risc;

Amnat

PDL/07-13

Finanarea studiilor i aciunilor de prevenire a incendiilor;

Amnat

PDL/07-13

Msuri ale autoritilor abilitate pentru cazurile n care se


efectueaz modificri neautorizate la unele construcii realizate
dup standardele vechi i care pot prezenta pericol de prbuire in
cazul unui seism;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Sprijinirea activitii Ageniei Naionale pentru Locuine privind


asigurarea amplasamentelor necesare construciei de locuine;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

mbuntirea condiiilor de trai prin refacerea fondului locativ i a


utilitilor, inclusiv reabilitarea termic a unor cldiri de locuit
multietajate.

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Reabilitarea zonelor de recreere, inclusiv a facilitilor sportive;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Amenajarea peisagistic urban n vederea asigurrii raportului


optim de spaii verzi pe locuitor;

Obiectiv permanent

PDL/07-13

Reamenajarea i
modernizarea Grdinii
Zoologice parial

PDL/07-13

Obiectiv Dezvoltarea sistemului de servicii publice urbane

Crearea i modernizarea unor


faciliti pentru timpul liber

Amenajarea i modernizarea unor parcuri tematice (pentru copii, de


distracie, Grdina Zoologic);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

401

Obiective/Axa prioritar

Tipuri de aciuni

Stadiu
implementare

Document
planificare

Transformarea Parcului
Tineretului ntr-un plmn
verde al oraului, prin
extinderea i reabilitarea acestuia
dup un concept nou

Reabilitarea i extinderea Parcului Tineretului - Cod SMIS 6749:


- Extinderea parcului pe laturile N i V
- Refacerea structurii de alei a parcului
- Repararea mprejmuirii i refacerea ei, acolo unde e necesar
- Desfacerea fntnii existente i realizarea unei fntni noi, pe alt
poziie
- Refacerea dotrilor i a utilitilor
- Realizarea de plantaii noi i refacerea zonelor verzi
- Amenajarea unui loc de joac dotat cu instalaii aferente

Finalizat

PIDU/09

E-service i e - government

Realizarea de studii i proiecte pentru reorganizarea i


mbuntirea serviciilor publice

Amnat

PDL/07-13

mbuntire acces persoane cu dizabiliti n instituiile publice

Amnat

PDL/07-13

Achiziionarea de echipamente necesare pentru creterea siguranei


i prevenirea criminalitii (sisteme de supraveghere, etc).

Amnat

PDL/07-13

Sistem de supraveghere video pentru sigurana cetenilor n


municipiul Hunedoara - Proiect Cod SMIS 6750 :
- Achiziionarea i instalarea n cadrul zonei de aciune urban a 26
camere de supraveghere
- Dotare Centru Dispecer

Finalizat

PIDU/09

Dezvoltarea de alte servicii


publice urbane
Prevenirea i descurajarea
fenimenului contravenional/
infracional n zonele de risc, prin
crearea factorului psihologic de
descurajare, supravegherea
spaiului din apropierea
instituiilor de nvmnt, cu
scopul eliminrii evenimentelor
nedorite n care sunt implicai
elevii, asigurarea unei baze de
date pentru analiza
evenimentelor socio-umane,
asigurarea de probe juridice

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

402

6.2. Analiza investiiilor din perioada anterioar


n perioada 2010 2013, pe lista de investiii a Primriei
Municipiului Hunedoara au fost incluse o serie de proiecte cosiderate
prioritare pentru momentul respectiv.
Unele dintre proiecte se regsesc pe listele de investiii din mai
muli ani, fie datorit lipsei finanrii pentru demararea sau derularea lor,
fie datorit prelungirii investiiei.
Evoluia nivelului de investiii stabilite pentru fiecare an, n perioada
2010 2013 este redat n graficul din Figura 6.1.

350000
300000

289.826,45

250000
200000

194.897,60

150000

198.028,56
mii lei

150.504,49

100000
50000
0
2010

2011

2012

2013

Figura 6.1. Evoluia nivelului investiiilor anuale prognozate, 2010 2013

Analiznd sursele de investiii propuse pentru realizarea proiectelor


respective, constatm c n anul 2010 acestea aveau repartiia din
graficul din Figura 6.2.
Credite
interne
11%

Buget locat
20%
Alte surse
69%

Figura 6.2. Surse de investiii, 2010

n anii urmtori, pe lista surselor de investiii, un loc important


ncep s l ocupe programele cu finanare nerambursabil. Distribuia

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

403

surselor de finanare i evoluia acestora pentru perioada 2011 2013


este prezentat n Figura 6.3.

180.000,00

Credite interne

160.000,00
Alte surse

140.000,00
120.000,00

Transferuri de capital

100.000,00
80.000,00

Alte transferuri de capital

60.000,00
Programe cu finanare
nerambursabil

40.000,00
20.000,00

Active nefinanciare

0,00
2011

2012

2013

Figura 6.3. Evoluia surselor de investiii, 2011 2013

Din grafic se poate remarca o evoluie favorabil a fondurilor


prognozate a fi atrase din programele cu finanare nerambursabil, ca
procentaj din totalul investiiilor, evideniat mai clar n Figura 6.4.

Procentaj fonduri programe cu finanare


nerambursabil
35%
30%

29%

25%

23%

20%
15%

17%

10%
5%
0%
2011

2012

2013

Figura 6.4. Evoluia ponderii fondurilor prognozate a fi atrase din programe cu


finanare nerambursabil, 2011 2013

Analiznd proiectele propuse pentru implementare, se poate realiza


o grupare a acestora pe direcii de aciune principale. Mai jos este

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

404

prezentat repartiia principalelor proiecte propuse pentru realizare n


perioada analizat pe direcii de aciune:
D1. Infrastructur urban
-

Reparaii curente, verificri i revizii la instalaii termoficare,


electrice, sanitare, gaze naturale la imobilele aflate n
administrarea Primriei

Reabilitarea i modernizare cldire Primrie, Casa Cstoriilor

Reabilitarea sitului industrial Hunedoara

Realizare bloc ANL

Extindere i reabilitare reele utiliti

Reabilitare termic a blocurilor

Modernizare iluminat public

Amenajri locuri de joac

Reabilitare i modernizare reea stradal

Reabilitare drum judeean DJ687

Proiectare i construire osea de centur

D2. Educaie
-

Reabilitare i dotare spaii funcionale uniti de nvmnt

Reabilitare termic uniti de nvmnt

Realizare mprejmuiri la uniti de nvmnt

D3. Sntate
-

Reabilitare,
Simionescu

modernizare,

echipare

Spital

Dr.

Alexandru

D4. Cultur i turism


-

Construire i dotare Centru Naional de Informare Turistic

Reabilitare, modernizare i dotare : Casa de Cultur, Baza


Sportiv Michael Klein, Grdina Zoologic, Bazin de not

Realizare trand, skatepark, parc de distracie, patinoar mobil

Reabilitare, modernizare i dotare Castelul Corvinilor

Reabilitare i extindere Parcul Tineretului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

405

D5. Asisten social


-

Reabilitare i modernizare Unitate Medico-Social, Centru de zi


pentru copii, Cre Csua cu Pitici

Centru Social Multifuncional pentru persoane vrstnice

O observaie important care trebuie fcut asupra investiiilor


realizate n perioada 2010 2012 este, totui, procentajul redus al
investiiilor realizate efectiv, n raport cu cele prognozate. Observaia este
valabil inclusiv pentru procentajul de atragere al fondurilor din programe
cu finanare nerambursabil. Astfel, valoarea investiiilor realizate n
perioada menionat i evoluia acestora este evideniat n Figura 6.5.

40.000.000
35.000.000

34.890.342

36.967.397

30.000.000
25.000.000
20.000.000

lei

15.000.000
10.000.000
6.570.975

5.000.000
0
2010

2011

2012

Figura 6.5. Evoluia valorii investiiilor, 2010 - 2012

Din compararea graficelor din Figura 6.1 i Figura 6.5, se observ


gradul mic de realizare al proiectelor propuse pe fiecare an, att ca
valoare, ct i ca numr de proiecte implementate. Acelai lucru este
valabil i pentru anul 2013, cnd se constat c multe dintre proiecte nu
au fost demarate (143 de proiecte din cele 185 nscrise n Lista de
investiii 2013 au gradul de realizare 0%).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

406

6.3. Proiecte implementate i n curs de implementare


6.3.1. Lista principalelor proiecte implementate
n Tabel 6.9 este prezentat lista principalelor investiii (valoare peste 100.000 lei) realizate n perioada
2010 2013 i detalii referitoare la acestea (surs: http://hartainvestitii.primariahd.ro)

Tabel 6.9. Lista principalelor investiii realizate (2010 2013)


Nr.
crt.

Denumire investiie

Valoare

Reabilitare i modernizare reea


stradal: str. Avram Iancu, str. Aurel
Vlaicu, str. Carpai, str. Victoriei, bdul Dacia, b-dul 1848, b-dul
Libertii, b-dul Republicii, b-dul
Traian municipiul Hunedoara, cod
SMIS 6748, contract de finanare nr.
1179/21.12.2010

Reabilitare i extinderea Parcului


Tineretului Hunedoara, Cod SMIS
6749 Contract de finanare nr.
1100/06.12.2010

Finanare

Descriere

26.046.143,56
lei

- Strzi reabilitate i modernizate 11,05 km


POR 2007 2013 , Axa
prioritar 1 Sprijinirea - S-au amenajat i dotat cu mobilier i
panouri electronice informative un numr
dezvoltrii durabile a
de 19 staii bus.
oraelor poli urbani de
cretere, Domeniul
- S-a amenajat pist pentru cicliti cu
major de intervenie
suprafaa de 2.625 mp
1.1. Planuri integrate
- Sau nlocuit un numr 15 sisteme de
de dezvoltare urban,
semaforizare uzate fizic sau moral din 6
sub-domeniul Centre
intersectii de strazi, s-au montat 153 de
urbane.
indicatoare de circulatie

923.016,38 lei

POR 2007 2013 , Axa


prioritar 1 Sprijinirea
dezvoltrii durabile a
oraelor poli urbani de
cretere, Domeniul
major de intervenie
1.1. Planuri integrate
de dezvoltare urban,
sub-domeniul Centre
urbane.

- Suprafata zonelor verzi modernizate


24.500 mp
- Montat gazon artificial pentru loc de joac
copii 785 mp
- Montat mobilier urban 130 buc
- Reabilitarea i extindera Parcului Tineretului
(incluzand plantarea a 300 de arbori),
parcul devenind un plmn verde n
centrul municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Nr.
crt.

Denumire investiie

Valoare

Sistem de supraveghere video


pentru sigurana cetenilor n
municipiul Hunedoara, Cod SMIS
6750 Contract de finanare nr.
1081/06.12.2010

Modernizarea Grdinii Zoologice


Hunedoara

3.627.213,50 lei

1.767.248,25 lei

407
Finanare

Descriere

POR 2007 2013 , Axa


prioritar 1 Sprijinirea
dezvoltrii durabile a
oraelor poli urbani de - Montat camere video exterior 26 buc
cretere, Domeniul
- Centru dispecer monitorizare video i
major de intervenie
management stocare date pentru sigurana
1.1. Planuri integrate
cetenilor municipiului.
de dezvoltare urban,
sub-domeniul Centre
urbane.
Implementarea i
realizarea proiectelor
de investiii n vederea
atingerii standardelor
necesare autorizrii
grdinilor zoologice

- Reamenajarea i modernizarea Grdinii


zoologice la standarde europene

- Refacerea gazonului de la terenul de fotbal


nr. 2, prin decopertarea celui existent
distrus i montarea de gazon natural nou
pe o suprafa de 880 mp
- Realizarea unui sistem automatizat cu
senzor de ploaie pentru stropirea gazonului
5

Reabilitare i modernizare Baza


Sportiv Michael Klein - regazonare
teren antrenament nr. 2

532.460,00 lei

Bugetul Consiliului
Judeean Hunedoara

- Realizare cldire vestiar cu toate utilitile


necesare (alimentare cu ap, instalaii
electrice, instalaii sanitare, instalaii
termoficare cu dou centrale termice
murale)
- Realizare mprejmuire constnd din gard i
poart, 358 m, 160 buc. panouri construcii
metalice
- Realizare tribun cu scaune, 198 locuri

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Nr.
crt.

Denumire investiie

Dispozitive pentru echiparea


centralei termice pentru Unitatea
Medico-Sociala, str. tefan cel Mare

Ascensor electric pentru Unitatea


Medico-Sociala, str. tefan cel Mare

408

Valoare

Finanare

130.843,56 lei

Buget de stat prin


Ministerul Muncii,
Familiei si Egalitatii de
Sanse, aprobat prin HG
1274/ 2008

181.759,20 lei

Buget de stat prin


Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse

Descriere
- S-a achiziionat i montat n punctul termic
de la Unitatea de Asisten Medico Social
dou centrale termice, mpreun cu
echipamentele auxiliare necesare, n
vederea producerii apei calde menajere i
agent termic pentru imobilul amintit.
- S-a realizat o anex cu destinaia Casa
liftului
- S-a achiziionat i montat un lift pentru
transportul persoanelor, precum i
transportul unor materiale ca de exemplu
medicamente, hran, etc
- S-a nfiinat o Unitate Medico Social cu
120 paturi, prin Hotrrea Consiliului Local
al Municipiului Hunedoara nr. 228/
30.10.2006

Reabilitare, compartimentare i
extindere bloc cronici n vederea
amenajrii Unitii Medico-Sociale cu
120 paturi

3.722.384,29 lei

Buget de stat prin


Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse: 3.066.471 lei
incl. T.V.A.
Buget local: 1.162.907
lei incl. T.V.A., conform
Hotararii Consiliului
Local al Municipiului
Hunedoara nr. 107/
22.05.2008

- Realizare covor PVC i cordoane de sudur


la cldirea existent
- Realizare pervazuri exterioare din tabl
- Realizarea glafurilor interioare din covor
PVC
- Montarea lambriurilor de protecie din PAL,
n saloane
- Realizare lucrri de demolare la scara B
- Suplimentarea cantitii de sptur i
beton conform PV de verificare a cotei de
fundare
- Demontare copertin la scara B i lucrri
suplimentare pentru realizarea
infrastructurii scrii B

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor


Nr.
crt.

Denumire investiie

Valoare

409
Finanare

Descriere
- Montarea unor uie de vizitare pentru
robinei i la grilele de aerisire, n grupurile
sanitare i pe coloanele de aerisire, lucrri
care nu au fost cuprinse n proiectul iniial
- Turnarea unei ape autonivelante care s
asigure lipirea covorului PVC n cldirea
existent i n zona scrilor A i B

10

Realizare zid de sprijin in zona


blocurilor de locuinte pentru tineri,
str. Alexandru Vlahuta, nr. 16 A

Complex adapost cini comunitari i


gard pentru mprejmuirea proprietii
lucrrii

198.984,40 lei

147.940,90 lei

Buget local

- S-a realizat un zid de sprijin, prevzut i n


Studiul de Fezabilitate, cu nlimea de 2,7
m i lungimea de 46 m precum i a
anurilor cu pereu cu lungimea de 46 m

Buget local

- Construirea a ase construcii cu


destinaiile: dou adposturi pentru cini,
buctrie care serveste la prepararea
hranei acestora, magazie de furaje , grajd
i o sal de tratament i birouri pentru
personalul care se ocup de ngrijirea lor

Dintre celelalte investiii realizate n perioada 2010 2013, amintim:


Achiziionare nvelitoare din igl la Crea Sptmnal Csua cu Pitici, str. I.L. Caragiale nr. 6
Reparaii capitale la acoperiul de la Crea Sptmnal Csua cu Pitici, str. I.L. Caragiale nr. 6
Amenajare loc de joac: str. Potei, str. Gh.Lazr, str. Transilvaniei, str. Munteniei, str. Trandafirilor, str.
Zambilelor, str. Pinilor
Extindere reea electric de 0,4 KV LEA JT, str. Valea Seac
Realizare iluminat ornamental la Biserica Romano Catolic
Realizare iluminat ornamental la Catedrala Eroilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

410

Orelul Copiilor - zona Complex Sportiv Michael Klein


Reabilitare fntna artezian din faa Casei de Cultur
Asigurarea siguranei generale la Gradina Zoologica
Reparatii la casa liftului Complex Comercial Dunarea
Modificarea instalaiei de utilizare a gazelor naturale la Cminul pentru persoane vrstnice
Execuie instalaie utilizarea gaze naturale, Grdinia GRDINIA PN3+PP3 Licurici
Amenajari interioare pentru grdinia PP Licurici la grdinia PN 3
nlocuire centrale termice, schimbtor de cldur i executare instalaii aferente la Cminul pentru
persoane varstnice
Reparaii pode rul Zlati
Alimentare cu energie electrica pentru Unitatea Medico-Social
Dispozitive pentru echiparea centralei termice pentru Unitatea Medico-Social
Realizare sistem de irigaii in Parcul Tineretului
Instalatii exterioare de iluminat, reea de distribuie subteran n Parcul Tineretului
Confectionare i montare filigorie din lemn n Parcul Tineretului
Modernizare fntan artezian n Parcul Tineretului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

411

6.3.2. Lista principalelor proiecte n curs de implementare


n Tabel 6.10 este prezentat lista principalelor proiecte aflate n
curs de implementare, la finalul anului 2013.

Tabel 6.10. Lista principalelor proiecte aflate n curs de implementare, 2013


Nr.
crt.

Denumire investiie

Reabiltarea sitului industrial Hunedoara i


pregtirea sa pentru noi activiti, cod SMIS
29982

Centru social multifuncional pentru persoane


vrstnice din municipiul Hunedoara, cod SMIS
30122

Reparaii capitale Casa de Cultur

Lucrri de extindere reea de alimentare cu ap


i canalizare, de pompare i reabilitare stradal
n municipiul Hunedoara
Locaii: str. Cerbului, str. Transilvaniei, str.
Munteniei, Aleea Obor, Platou Piata Obor, Aleea
Viitorului

Finanare
Axa prioritar - Sprijinirea
dezvoltrii mediului de afaceri
regional i local, Domeniu
major de intervenie Reabilitarea siturilor
industriale poluate i
neutilizate i pregtirea pentru
noi activiti
Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii
sociale, domeniul major de
intervenie 3.2
Reabilitarea/modernizarea/
dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor
sociale contract de finanare
3608/29.01.2013
Buget local Buget Consiliul
Judeean Hunedoara

Bugetul local

Lucrri de extindere reea de alimentare cu ap


i canalizare, de pompare i reabilitare stradal
n municipiul Hunedoara
5

Locaii: DJ687j Hunedoara-Bos, DC114


Hunedoara Rcstie, str. Brdet, str.
Rndunicii, str. Cmpului, Alee Cmpului, str.
Independenei, str. E.Racovit, str. Cloca, str.
A.Vlaicu, B-dul Libertii

Bugetul local

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor

412

6.3.3. Lista investiiilor aflate n faza de proiect


n continuare este prezentat lista principalelor proiecte aflate n
faza de proiect sau depuse pentru obinerea finanrii, la finalul anului
2013:
Fii activ! PreOCUP-TE pe piaa muncii!, numrul 134910
depus pe axa 5.1 POS DRU;
ACAS- ACiuni pentru ocupAre - o anS n plus pe piaa
muncii depus pe axa 5.2 POS DRU;
Construire i dotare Centru Naional de Informare i Promovare
Turistic n Municipiul Hunedoara se depune pe axa 5.3 -P.O.R.
Reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului integrat al
spitalului Municipiului Dr. Alexandru Simionescu Hunedoara
Reabilitare DJ 687: Sntuhalm - Hunedoara, sector Km 7+830 i
10+090; buget Consiliul Judeean Hunedoara
Reabilitare staie hidrofor SC1 - Micro IV, str. Cmpului; buget
local
Realizare teren de sport multifuncional cu mprejmuire i
iluminat nocturn n incinta colii Generale nr. 2; buget local
Realizare teren de sport multifuncional cu mprejmuire i
iluminat nocturn n incinta Colegiului Tehnic Matei Corvin; buget
local
Amenajare zon de agrement trand n municipiul Hunedoara;
buget local

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

413

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional /


naional / european
7.1. Context european
Principalul element de fundamentare a strategiilor elaborate pentru
perioada urmtoare n cadrul rilor din Uniunea European l reprezint
documentul Strategia Europa 2020.
Acest document a fost adoptat de Consiliul European la 17 iunie
2010 i reprezint agenda comun a UE pentru urmtorul deceniu.
Strategia pune accentul pe o cretere inteligent, durabil i favorabil
incluziunii, prin care se pot depi deficienele structurale ale economiei
Europei, cu mbuntirea competitivitii i productivitii, precum i
consolidarea unei economii de pia durabile. Aceste trei prioritati se
sprijin reciproc i sunt n masur s ajute Uniunea European i statele
membre pentru realizarea unui nivel ridicat de ocupare a forei de munca,
de productivitate i de coeziune social.
Domeniile cheie ale strategiei sunt exprimate sub forma a cinci
obiective principale la nivel UE. n plus fa de aceste obiective, au fost
adoptate apte iniiative emblematice, cu scopul de a conduce progresul
ctre obiectivele Strategiei Europa 2020.
Astfel, Strategia Europa 2020 i propune s asigure o cretere
economic:
inteligent - prin investiii mai eficiente n educaie, cercetare i
inovare;
durabil - prin orientarea decisiv ctre o economie cu emisii
sczute de carbon i o industrie competitiv:
favorabil incluziunii - prin punerea accentului pe crearea de
locuri de munc i pe reducerea srciei.
Ca urmare, cele cinci obiective vizeaz ocuparea forei de munc,
cercetarea, educaia, reducerea srciei i energia/clima, prin care se
satisfac cerinele majore ale celor trei prioriti menionate deja:
creterea economic inteligent; creterea durabil; creterea favorabil
incluziunii sociale.
Sintetic, obiectivele principale se exprim prin:
Ocuparea forei de munc:
o rata de ocupare a forei de munc de 75 % n rndul
populaiei cu vrste cuprinse ntre 20 i 64 de ani;
Cercetarea i dezvoltarea:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

o alocarea a
dezvoltare;

3%

din

PIB-ul

UE

pentru

414

cercetare

Schimbrile climatice i utilizarea durabil a energiei (obiectivul


20/20/20 in materie de clima/energie):
o reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser (sau
chiar cu 30%, n condiii favorabile) fa de nivelurile
nregistrate n 1990;
o creterea ponderii surselor de energie regenerabile in
consumul final de energie pn la 20%;
o creterea cu 20% a eficienei energetice;
Educaia:
o reducerea sub 10% a ratei de prsire timpurie a colii;
o creterea la peste 40% a ponderii absolvenilor de studii
superioare n rndul populaiei n vrst de 30-34 de ani;
Lupta mpotriva srciei i a excluziunii sociale:
o reducerea cu cel puin 20 de milioane a numrului
persoanelor care sufer sau risc s sufere de pe urma
srciei i a excluziunii sociale.
Indicatorii de referin prin care s fie facilitat translatarea
obiectivelor n valori cuantificabile, precum i trendul nregistrat n ultima
perioad la aceti indicatori, se prezint n Tabel 7.1.
Obiectivele Strategiei Europa 2020:
definesc poziia pe care ar trebui s o ocupe Uniunea Europeana
n 2020 din punctul de vedere al unor parametri majori;
sunt transpuse n obiective naionale pentru ca fiecare stat
membru s-i poat urmari evoluia;
sunt comune i nu presupun repartizarea sarcinilor, urmnd a fi
realizate prin aciuni la nivel naional i European;
sunt interdependente i se susin reciproc:
o progresele n plan educaional contribuie la mbuntairea
perspectivelor profesionale i la reducerea srciei.
o mai mult cercetare i inovare i o utilizare mai eficienta a
resurselor ne ajut sa devenim mai competitivi i ofera
condiii favorabile crerii de noi locuri de munc.
o investiiile n tehnologii ecologice contribuie la combaterea
schimbrilor climatice i creeaz noi oportuniti de afaceri
i locuri de munc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

415

Tabel 7.1. Criteriile principale ale Strategiei Europa 2020


Indicatorul

Detalii

Perioada de referin
2005

2008

2009

2011

2012

Target
2020

68,5

68,6

68,5

75%

2,03

(;)

3%

2010

75% din populaia n vrst de 20-64 de ani ar trebui s fie angajat.


Rata ocuprii forei de munc - grupa de
vrst 20-64 ani

% din populaia n
vrst de 20-64 ani

68,0

70,3

69,0

3% din PIB-ul UE ar trebui investit n cercetare i dezvoltare.


Cheltuieli interne brute de C&D

% din PIB

1,82

1,92

2,01

Emisiile de gaze cu efect de ser ar trebui reduse cu 20% fa de 1990;


Ponderea surselor regenerabile de energie n consumul final de energie ar trebui s fie majorat la 20%;
Eficiena energetic ar trebui s se mbunteasc cu 20%.
Emisiile de gaze cu efect de ser

Indicele 1990 = 100%

Ponderea energiei din surse regenerabile


n consumul final brut de energie

93,22

90,29

83,74

85,72

83,03

(;)

80%

8,5

10,4

11,6

12,5

13,0

(;)

20%

Consumul de energie primar

milioane de tone de
echivalent petrol (toe)

1702,8 1681,8 1592,4 1644,6 1583,0

(;)

1474

Consumul final de energie

milioane de tone de
echivalent petrol (toe)

1191,9 1173,0 1110,1 1152,5 1103,3

(;)

1078

Ponderea abandonului colar timpuriu trebuie s fie sub 10% i cel puin 40% din persoanele ntre 30-34 de ani s fi absolvit
studii superioare sau echivalente
Persoanelor care prsesc timpuriu
educaia i formarea profesional

% din populaia n
vrst de 18-24 de ani

15,8

14,8

14,3

14,0

13,5

12,8

10%

Educaia teriar

% din populaia n
vrst de 30-34 de ani

28,0

31,0

32,2

33,5

34,6

35,8

40%

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

Indicatorul

Detalii

416
Perioada de referin
2005

2008

2009

2010

2011

2012

Target
2020

Srcia ar trebui s fie redus cu cel puin 20 de milioane de oameni n afara riscului de srcie sau excluziune social
Persoanele expuse riscului de srcie
sau de excluziune social

mii

Persoanele care triesc n gospodrii


cu intensitate de lucru foarte sczut

mii

39112

34269

34223

37857

38527

36936

(;)

Persoanele expuse riscului de srcie


dup transferurile sociale

mii

79070

80661

80179

80718

83413

85267

(;)

Oameni lipsii grav material

mii

51729

41440

39764

40853

43420

51010

(;)

123892 115694 113773 116206 119758 124392

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

(;)

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

417

Statele membre au adoptat propriile lor obiective naionale n aceste


domenii. Astfel, pn n anul 2020, Romania trebuie s ating urmatorii
indicatori (Tabel 7.2):
Tabel 7.2. Obiectivele Romnia 2020 n corelaie cu Europa 2020
Romnia
Obiectivele Strategiei Europa
2020

Uniunea
European

Obiectiv 2020

Rata de ocupare a populaiei cu


vrsta de 20-64 ani

75%

70%

Investiii n cercetare i
dezvoltare

3% din PIB

2% din PIB

Energie i schimbri climatice

Reducerea emisiilor de gaze cu


effect de ser (fa de anul 1990)

20%

Ponderea energiei din surse


regenerabile

20%

Creterea eficienei energetice

20%

19%

Rata prsirii timpurii a colii

10%

11,3%

Rata populaiei cu vrsta de 3034 ani absolvent a unei forme de


educaie teriar

40%

26,7%

Pormovarea incluziunii sociale, n


special prin reducerea srciei
reducerea numrului de personae
aflate n risc de srcie i
excluziune social

Cu cel puin
20 de
milioane

Cu cel puin
580.000 de
persoane

Educaie
4

intele valorice ale Romaniei pentru ndeplinirea obiectivelor


Strategiei Europei 2020 au fost stabilite n urma unor dezbateri ale
autoritilor romneti i aprobate apoi de ctre Comisia Europeana.
Acestea au fost incluse n Programul Naional de Reform al Romniei
2011-2013.
Iniiative strategice
Obiectivele sunt reprezentative pentru cele trei prioriti - o cretere
inteligent, durabil i favorabil incluziunii - dar nu sunt exhaustive.
Pentru a sprijini realizarea acestora, este necesar ntreprinderea unei
game largi de aciuni la nivelul naional, al UE i internaional. Comisia
European prezint n acest sens apte iniiative emblematice, al cror

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

418

scop este de stimulare a realizrii de progrese n cadrul fiecrei teme


prioritare, astfel:
O Uniune a inovrii- pentru a mbunti condiiile-cadru i
accesul la finanrile pentru cercetare i inovare, astfel nct s
se garanteze posibilitatea transformrii ideilor inovatoare n
produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc;
Tineretul n micare - pentru a consolida performana
sistemelor de educaie i pentru a facilita intrarea tinerilor pe
piaa muncii;
O agend digital pentru Europa- pentru a accelera dezvoltarea
serviciilor de internet de mare vitez i pentru a valorifica
beneficiile pe care le ofer o pia digital unic gospodriilor i
ntreprinderilor;
O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselorpentru a permite decuplarea creterii economice de utilizarea
resurselor, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii
sczute de carbon, pentru a crete utilizarea surselor
regenerabile
de energie,
pentru
a
moderniza
sectorul
transporturilor i a promova eficiena energetic;
O politic industrial adaptat erei globalizrii - pentru a
mbunti mediul de afaceri, n special pentru IMM-uri, i a
sprijini dezvoltarea unei baze industriale solide i durabile
n msur s fac fa concurenei la nivel mondial;
O agend pentru noi competene i noi locuri de munc pentru a moderniza pieele muncii i a oferi mai mult autonomie
cetenilor, prin dezvoltarea competenelor acestora pe tot
parcursul vieii n vederea creterii ratei de participare pe piaa
muncii i a unei mai bune corelri a cererii i a ofertei n materie
de for de munc, inclusiv prin mobilitatea profesional;
Platforma european de combatere a srciei - pentru a
garanta coeziunea social i teritorial, astfel nct beneficiile
creterii i locurile de munc s fie distribuite echitabil, iar
persoanelor care se confrunt cu srcia i excluziunea social
s li se acorde posibilitatea de a duce o via demn i de a juca
un rol activ n societate.
Iniiativele emblematice adreseaz cele trei prioriti ale Strategiei
Europa 2020, aa cum este prezentat n Tabel 7.3.
Un document deosebit de important pentru perioada urmtoare este
decizia Uniunii Europene de stabilire a unui Cadru strategic comun
2014 2020 (CSC) pentru:
Fondul european de dezvoltare regional (FEDER);
Fondul social european (FSE);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

419

Fondul de coeziune (FC);


Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR);
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF).
Tabel 7.3. Prioritile iniiativelor emblematice ale Strategiei Europa 2020
Prioriti

Iniiative emblematice

Cretere Inteligent

O Uniune a inovarii

(dezvoltarea unei economii bazate pe


cunoatere i inovare)

Tineretul n micare
O agend digital

Cretere Durabil
(promovarea unei economii mai eficiente din
punctul de vedere al utilizarii resurselor, mai
ecologice i mai competitive)

O Europ eficient

Cretere Favorabil Incluziunii

O agend pentru noi


competene

(promovarea unei economii cu o rat ridicat a


ocuprii forei de munc, care s asigure
coeziunea social i teritorial)

Politic industrial

Platforma european de
combatere a srciei

Aceste fonduri urmresc obiective politice complementare, iar


gestionarea lor este partajat ntre statele membre i Comisia European.
Ele constituie principala surs de investiii la nivelul UE pentru a ajuta
statele membre s restabileasc creterea economic i s asigure o
redresare bogat n locuri de munc, garantnd totodat o dezvoltare
durabil, n conformitate cu obiectivele strategiei Europa 2020.
n scopul de a facilita dezvoltarea contractelor de parteneriat i a
programelor, propunerea prevede adoptarea unui cadru strategic comun.
CSC ar trebui s sporeasc coerena ntre angajamentele politice asumate
n contextul strategiei Europa 2020 i investiiile de pe teren. El ar trebui
s ncurajeze integrarea, definind modalitile de colaborare ntre fonduri.
De asemenea, CSC va constitui o surs de orientare strategic, care va
trebui tradus de ctre statele membre i regiuni n programarea
fondurilor aparinnd CSC, n contextul necesitilor, oportunitilor i
provocrilor lor specifice.
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) atribuie
obiective clare pentru aceste instrumente. Comisia European consider
c aceste obiective pot fi urmrite n mod mai eficace dac cele cinci
fonduri sunt mai bine coordonate, pentru a evita suprapunerile i a
maximiza sinergiile, dac ele sunt integrate pe deplin n guvernana
economic a Uniunii Europene i contribuie la punerea n aplicare a
strategiei Europa 2020, prin implicarea prilor interesate la nivel
naional, regional i local.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

420

Acesta este motivul pentru care Comisia a propus un regulament


privind dispoziiile comune pentru toate cele cinci fonduri. Propunerea
prevede o coordonare mult mai strns a fondurilor pentru a obine:
Concentrarea resurselor asupra obiectivelor strategiei Europa
2020, prin intermediul unui set comun de obiective tematice la
care fondurile vor contribui;
Simplificarea prin modaliti de planificare i de punere n
aplicare mai coerente;
O mai mare atenie acordat rezultatelor, prin intermediul unui
cadru i a unei rezerve de performan;
Armonizarea normelor de eligibilitate i extinderea opiunilor
simplificate n materie de costuri, pentru a reduce sarcina
administrativ pentru beneficiari i autoritile de management.
n plus, propunerea prevede adoptarea de contracte de parteneriat,
care vor stabili angajamentele partenerilor la nivel naional i regional.
Contractele de parteneriat vor fi corelate cu obiectivele strategiei Europa
2020 i cu programele naionale de reform. Acestea vor stabili o
abordare integrat pentru dezvoltarea teritorial, susinut de toate
fondurile aparinnd cadrului strategic comun.
Propunerea de regulament privind dispoziiile comune identific
unsprezece obiective tematice. Prin identificarea obiectivelor principale ale
strategiei Europa 2020 care urmeaz s fie abordate n cadrul fondurilor
CSC i a gamei de aciuni-cheie care ar putea fi efectuate mpreun n
cadrul acestor obiective tematice, CSC poate furniza orientri
suplimentare cu privire la modul cel mai eficient n care fondurile CSC pot
fi orientate ctre cretere n contractele de parteneriat i n programe:
FEDER va contribui la toate obiectivele tematice i se va
concentra asupra domeniilor de investiie legate de contextul n
care opereaz ntreprinderile (infrastructur, servicii pentru
ntreprinderi, inovare, TIC i cercetare) i la prestarea de servicii
pentru ceteni n anumite domenii (energie, servicii online,
educaie, sntate, infrastructuri sociale i de cercetare,
accesibilitate, calitatea mediului). Fondul de coeziune se va axa
pe ameliorarea mediului, dezvoltarea durabil i TEN-T;
FSE va fi programat n conformitate cu patru obiective tematice:
ocuparea forei de munc i mobilitatea lucrtorilor; educaie,
competene i nvare pe tot parcursul vieii; promovarea
incluziunii sociale i combaterea srciei, precum i consolidarea
capacitii administrative. Aciunile sprijinite de FSE vor
contribui, totui, i la alte obiective tematice;
Cele ase prioriti ale FEADR vor
inteligent, durabil i favorabil
alimentar i forestier, precum i n
vizeaz transferul de cunotine

avea drept obiectiv o cretere


incluziunii n sectorul agricol,
zonele rurale n ansamblu. Ele
i inovarea, competitivitatea

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

421

agriculturii, gestionarea resurselor naturale i combaterea


schimbrilor climatice, precum i dezvoltarea incluziv a zonelor
rurale;
Prioritile EMFF, n conformitate cu reforma politicii comune n
domeniul pescuitului, se vor concentra asupra viabilitii i a
competitivitii pescuitului i a acvaculturii, sprijinind, n acelai
timp, sustenabilitatea mediului. EMFF va promova coeziunea
social i crearea de locuri de munc n comunitile dependente
de pescuit, n special prin diversificarea activitilor n alte
sectoare maritime, precum i prin aciuni n domeniul politicii
maritime integrate.
n temeiul propunerii, regiunile ar urma s concentreze fondurile
alocate din FEDER asupra unui numr limitat de obiective, aliniate
Strategiei Europa 2020. De asemenea, resursele ar urma s fie
direcionate ctre domenii precum eficiena energetic i sursele
regenerabile de energie, inovarea i sprijinul pentru ntreprinderi mici i
mijlocii (IMM-uri) cel puin 80% din fonduri, n cazul regiunilor mai
dezvoltate i cel puin 50%, n cazul celor mai puin dezvoltate. Anumite
domenii nu vor fi eligibile pentru finanare de exemplu, producerea,
prelucrarea i comercializarea tutunului i a produselor din tutun sau
dezafectarea centralelor nucleare.
FEDER va acorda sprijin specific pentru orae i dezvoltarea urban.
De asemenea, o parte din fonduri ar urma s fie alocat pentru msuri de
dezvoltare urban integrat i durabil i pentru crearea unei platforme
de dezvoltare urban care s promoveze schimburile ntre orae.
Un suport deosebit de important n asigurarea coerenei privind
aplicarea Cadrului strategic comun 2014 2020
este furnizat de
documentul referitor la Principiul parteneriatului n implementarea
fondurilor care fac obiectul cadrului strategic comun - elemente
pentru un cod european de conduit n materie de parteneriat.
Aciunea n favoarea creterii economice i a crerii de locuri de
munc necesit att asumarea responsabilitii la cel mai nalt nivel
politic, ct i mobilizarea tuturor prilor interesate din Europa.
Parteneriatul a fost identificat, prin urmare, ca fiind un element-cheie
pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei Europa 2020.
Parteneriatul a reprezentat, de asemenea, pentru o lung perioad
de timp, unul dintre principiile cheie pentru implementarea fondurilor care
fac obiectul cadrului strategic comun al Uniunii Europene (fondurile CSC).
Principiul parteneriatului presupune o strns cooperare ntre autoritile
publice la nivel naional, regional i local n statele membre, precum i cu
sectorul privat i sectorul teriar. Partenerii ar trebui s fie implicai activ
pe parcursul ntregului ciclu de programare - pregtire, punere n aplicare,
monitorizare i evaluare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

422

Parteneriatul trebuie s fie privit n strns legtur cu abordarea


bazat pe guvernana pe mai multe niveluri i cu principiile subsidiaritii
i proporionalitii. Guvernana pe mai multe niveluri reprezint o aciune
coordonat a UE, a statelor membre i a autoritilor locale i regionale,
bazat pe parteneriat i viznd elaborarea i punerea n aplicare a
politicilor UE.
Conform propunerilor Comisiei pentru fondurile CSC n perioada
2014-2020, statele membre vor avea obligaia clar de a organiza un
parteneriat, dar stabilirea procedurilor specifice pentru implicarea
partenerilor relevani n diferitele etape de programare va fi lsat la
latitudinea autoritilor naionale.
Codul european de conduit n materie de parteneriat (CECP)
va stabili cerinele minime care sunt necesare pentru a se ajunge la un
parteneriat de nalt calitate n procesul de implementare a fondurilor,
meninnd n acelai timp o flexibilitate ampl a aciunilor statelor
membre referitoare la modalitile de organizare a participrii diferiilor
parteneri.
Politica agricol comun (PAC) a fost lansat n 1962 i
reprezint un parteneriat ntre agricultur i societate, ntre Europa i
agricultorii si. Obiectivele sale principale sunt:
Creterea productivitii agricole, pentru a asigura securitatea
aprovizionrii cu hran la preuri rezonabile pentru consumatori;
Asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru agricultorii din UE.
n prezent, UE se confrunt cu noi provocri conexe politicii
agricole:
Securitatea alimentar la nivel mondial, producia de alimente
vatrebui s se dubleze pentru a hrni o populaie mondial de 9
miliarde de oameni n 2050;
Schimbrile
naturale;

climatice

gestionarea

durabil

resurselor

Susinerea zonelor rurale din ntreaga UE i meninerea vitalitii


economiei rurale.
Ca politic comun integrat, PAC este adoptat de toate statele
membre UE, gestionat i finanat la nivel european din resursele
bugetului anual al UE. Pe de alt parte, alte domenii de politic, precum
serviciile de sntate i educaia, sunt finanate n mare msur de
guvernele naionale ale statelor membre ale UE. n prezent, cheltuielile
anuale cu agricultura i cu dezvoltarea rural cumuleaz aproximativ 55
miliarde EUR, ceea ce reprezint n jur de 45 % din bugetul total al UE.
Politica agricol comun 2014 2020 este adaptat pentru a
rspunde provocrilor viitoare. n anii urmtori, PAC va deveni mai
echitabil, mai ecologic, mai eficient, dar i mai inovatoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

423

Fondurile financiare alocate rii noastre prin PAC sunt substaniale.


Astfel, dac bugetul acordat Romniei n cadrul financiar multianual al
Uniunii Europene 2014-2020 este de 39,8 miliarde de euro (n cretere cu
18% fa de bugetul din perioada 2007-2013), prin PAC Romnia are
alocate 17,5 miliarde de euro, ceea ce nseamn o cretere cu 27% fa
de alocaia n exerciiul bugetar 2007-2013, care a fost de 13,8 miliarde
euro.
n octombrie 2011, Comisia European pentru dezvoltarea rural a
prezentat un set de propuneri legale pentru perioada 2013-2020, care
includ un proiect de regulament prin care se ofer susinere din partea
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR). Aceast
propunere a FEADR st la baza politicii de dezvoltare rurale a PAC i se
aliniaz strategiei de cretere Europa 2020.

7.1.1. Recomandrile Comisiei Europene pentru Romnia (2013)


Comisia European a emis un numr de opt recomandri pentru
Romnia, menite s ajute la mbuntirea performanei economice,
astfel:
Punerea n aplicare a unui program preventiv:
n 2011, autoritile romne au negociat cu Comisia European i
FMI un program preventiv de ajustare economic.
Finanele publice i un sistem de impozitare sustenabile:
Dei poziia bugetar s-a mbuntit n Romnia, nivelul redus de
respectare a obligaiilor fiscale constituie o provocare major, iar
sustenabilitatea i adecvarea sistemului de pensii prezint riscuri
medii pe termen lung.
Prin urmare, Romnia ar trebui s ia msuri de mbuntire a
colectrii impozitelor, s egalizeze vrsta de pensionare pentru
femei i brbai i s susin reforma pensiilor, promovnd
ncardarea n munc a lucrtorilor n vrst.
Reformarea sectorului sanitar:
n sectorul sanitar din Romnia exist inegaliti majore, cauzate n
principal de utilizarea ineficient a resurselor i de un management
defectuos.
Romnia trebuie s depun eforturi mai mari pentru a spori
rentabilitatea sistemului, reducnd utilizarea excesiv a internrilor
n spitale i mbuntind asistena primar i sistemele de trimitere
a pacienilor.
Piaa muncii, omajul n rndul tinerilor i srcia:
n 2012, Romnia nregistra o rat sczut de ocupare a forei de
munc n general, iar rata de activitate n rndul tinerilor era printre
cele mai mici din UE.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

424

Romnia trebuie s amelioreze calitatea politicilor viznd activarea


forei de munc i s pun n aplicare, ct mai repede, Planul
naional pentru angajarea tinerilor. Numrul persoanelor expuse
riscului de srcie sau de excluziune este, de asemenea, foarte
ridicat, copiii fiind printre cei mai afectai. Romnia trebuie s
adopte nentrziat legislaia restant i s ntreasc legtura dintre
transferurile sociale i msurile de activare.
Reforma nvmntului:
Romnia se confrunt cu o provocare major n ceea ce privete
creterea calitii sistemului de nvmnt i de formare
profesional.
Prsirea timpurie a colii este o problem important. Romnia ar
trebui s pun n aplicare reformele i, n acelai timp, s i
dezvolte capacitatea administrativ. nvmntul teriar trebuie
adaptat la nevoile pieei muncii, iar accesul persoanelor
dezavantajate ar trebui mbuntit.
Modernizarea administraiei publice:
Capacitatea administrativ redus este o preocupare major pentru
Romnia, care contribuie la o rat sczut de absorbie a fondurilor
UE.
Prin urmare, trebuie
administraiei publice.

consolidat

guvernana

calitatea

Mediul de afaceri:
Provocrile majore cu care se confrunt Romnia n acest domeniu
sunt un mediu de afaceri slab dezvoltat i sprijinul sczut acordat
cercetrii i dezvoltrii.
Autoritile romne ar trebui s asigure servicii de e-guvernare
eficiente i s fac eforturi pentru a facilita accesul la finanare i
pentru a reduce numrul de proceduri administrative pe care
trebuie s le ndeplineasc IMM-urile. De asemenea, Romnia ar
trebui s amelioreze eficiena i independena sistemului judiciar,
precum i eficiena politicilor de prevenire i combatere a practicilor
de corupie, n special n domeniul achiziiilor publice.
Energie i transporturi:
Romnia nregistreaz un grad sczut de competitivitate i eficien
n sectorul energetic i n cel al transporturilor.
Ea ar trebui s asigure liberalizarea preurilor la gaze i electricitate,
s consolideze guvernana ntreprinderilor de stat i a organismelor de
reglementare i s finalizeze conexiunile transfrontaliere. Infrastructura
pentru conexiunile de band larg este cea mai slab dezvoltat din UE,
aspect care ar trebui remediat. n sectorul transporturilor, este nevoie de
un plan amplu pe termen lung.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

425

7.2. Context naional


7.2.1. Programul National de Reforma (PNR)
Programele Naionale de Reform (PNR) reprezint obligaia fiecrui
stat membru de a translata la nivel naional obiectivele cuprinse n
documentul Europa 2020. Dup publicarea de ctre Comisia European a
Analizei Anuale a Creterii, statele membre au obligaia de a prezenta
versiuni actualizate ale PNR.
Pentru Romania, PNR reprezint platforma-cadru pentru definirea i
aplicarea politicilor de dezvoltare economic, n concordan cu politicile
Uniunii Europene (UE), care permite concertarea demersurilor naionale
pentru modernizarea economiei i societii romneti i sustine
convergena economico-social cu celelalte state membre ale UE.
Urmrirea aplicrii aciunilor incluse n PNR este asigurat periodic
(trimestrial, anual) pe baza Planului de actiune pentru implementarea
PNR.
Programul Naional de Reform 2011-2013 (PNR) are ca prioriti
realizarea unei economii inteligente, durabile i favorabile incluziunii, cu
niveluri ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i de
coeziune social. Utilizarea judicioas a acestui instrument, prin asumarea
reformelor necesare i realiste n contextul european al eforturilor pentru
atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020, permite concertarea
demersurilor naionale pentru modernizarea economiei i societii
romne pentru a susine convergena economico-social cu celelalte state
membre ale UE.
Prin PNR au fost fixate inte naionale concrete pentru toate
domeniile majore, respectiv ocuparea forei de munc, cercetare
dezvoltareinovare, energie i schimbri climatice, educaie, combaterea
srciei i promovarea incluziunii sociale. Pentru fixarea intelor naionale
au fost avute n vedere circumstanele naionale specifice, precum i
perspectivele economiei romneti. De asemenea, PNR asigur coerena
cu principalele aciuni prioritare pentru punerea n aplicare a
angajamentelor asumate de Romnia n cadrul noului Acord de tip
preventiv ncheiat cu UE i FMI, respectiv n cadrul Pactului Euro Plus.

7.2.2. Memorandum
privind
pregatirea
accesarii
si
implementarii fondurilor europene in perioada 2014-2020
Guvernul Romaniei a adoptat la 13 iunie 2012 un memorandum
elaborat de Ministerul Afacerilor Europene, referitor la aciunile i
documentele privind pregtirea accesrii i implementrii fondurilor
europene n perioada 2014-2020.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

426

Documentul conine orientri metodologice pentru programarea


fondurilor europene destinate unei dezvoltri inteligente, durabile i
incluzive, precum i precizri pentru organizarea i funcionarea cadrului
partenerial de consultare n vederea elaborarii documentelor de
programare naionale 2014-2020. Orientrile metodologice descriu
principalele elemente ale diverselor tipuri de documente programatice
care urmeaz a fi elaborate, precum i etapele procesului de programare.
Totodat, conform memorandumului aprobat la 13 iunie 2012,
organizarea i funcionarea cadrului partenerial de consultare n vederea
elaborrii documentelor de programare naionale 2014-2020 se va realiza
cu respectarea principiului european al parteneriatului i implicnd
consultri cu reprezentani ai autoritilor competente naionale,
regionale, locale, cu organizaii ale societii civile, cu parteneri economici
i sociali, inclusiv partenerii din domeniul proteciei mediului sau avnd
responsabiliti pentru promovarea egalitii i nediscriminrii.
Structura partenerial la nivel naional aprobat prin memorandum
este configurat pe baza a 13 comitete, cu urmtoarea arie de
competen:
Integratoare Comitetul Interinstituional pentru elaborarea
Acordului de Parteneriat - CIAP;
Pe domenii de intervenie 10 comitete consultative tematice
aferente domeniilor majore de intervenie definite la nivel
naional;
Pe criterii teritoriale 2 comitete consultative.
Corespunztor seciunilor din cadrul CIAP, sunt organizate Comitete
Consultative pentru diverse domenii de intervenie, astfel:
Mediu i schimbri climatice;
Competitivitate i eficien energetic;
Comunicaii i tehnologia informaional;
Educaie;
Ocupare, incluziune social i servicii sociale;
Servicii de sntate;
Turism, cultura i patrimoniul cultural;
Dezvoltare rural, agricultur i pescuit;
Administraie i bun guvernan;
Transporturi.
Comitetele Consultative reprezentative pentru dezvoltarea regional
i dimensiunea teritorial sunt:
Comitetul Consultativ privind Dezvoltarea Regional (CCDR)
Comitetul Consultativ privind Coeziunea Teritorial (CCCT).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

427

Rolul acestor comitete consultative este de a stabili i prioritiza


investiiile la nivel sectorial i regional, pe baza documentelor realizate n
cadrul mai multor grupuri de lucru subsecvente. Propunerile formulate de
ctre comitetele consultative sunt dezbtute n CIAP, la nivelul cruia este
agreat gruparea domeniilor de intervenie corespunzatoare fiecarui
document de programare, precum i principalele elemente privind
modalitile de implementare, monitorizare i evaluare.

7.2.3. Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia


2030
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 (CSDT
Romnia 2030) este un document strategic privind dezvoltarea teritorial
durabil i integrat pe termen mediu i lung a Romniei. Conceptul
asigur un cadru de fundamentare a dezvoltrii teritoriale a Romniei, n
conexiune cu evoluiile din spaiul european i internaional i se bazeaz
pe practicile curente n domeniul planificrii teritoriale (spre exemplu, din
Finlanda, Irlanda, Ungaria, Olanda i Frana). Nota specific a acestuia
este apelul la o viziune integratoare a aciunilor de dezvoltare, n care nu
se propun soluii generale pentru probleme, ci soluii care izvorsc din
nevoile i caracteristicile diferitelor zone.
Obiectivul general al CSDT este asigurarea integrrii Romniei n
structurile Uniunii Europene prin afirmarea identitii regionalcontinentale, a rolului su n regiune, creterea coeziunii spaiale i a
competitivitii i asigurarea unei dezvoltri durabile a Romniei.
Obiectivul general este detaliat n cinci obiective strategice majore:
Racordarea la reeaua european a polilor i coridoarelor de
dezvoltare spaial;
Structurarea i dezvoltarea reelei de localiti urbane;
Afirmarea
teritorii;

solidaritii

urban-rural

adecvat

categoriilor

de

Consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi inter-regionale;


Valorificarea patrimoniului natural i cultural.
CSDT Romnia 2030 stabilete liniile directoare de dezvoltare
teritorial a Romniei la scar regional, interregional, naional, prin
integrarea relaiilor relevante la nivel transfrontalier i transnaional,
corelnd conceptele de coeziune i competitivitate la nivelul teritoriului.
Scopul CSDT Romnia 2030 este de a pune n eviden, din perspectiv
teritorial integrat, modalitile de valorificare a potenialului naional, n
vederea recuperrii decalajelor de dezvoltare fa de rile europene, de a
stimula dezvoltarea echilibrat a Romniei i de a consolida rolul
Romniei ca Stat Membru al Uniunii Europene i ca actor activ n zona
Europei Centrale i de Est.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

428

Documentul urmrete maximizarea impactului investiiilor strine


i naionale, prin orientarea lor ctre zone relevante. Aceast direcionare
se realizeaz prin intermediul proiectelor strategice naionale i a
politicilor publice elaborate n conformitate cu obiectivele acestuia.

7.2.4. Cadrul naional strategic pentru dezvoltarea durabil a


sectorului agroalimentar i a spaiului rural n perioada
2014 - 2020 - 2030
Necesitatea Cadrului naional strategic rural este determinat de
trei factori majori ai dezvoltrii agricole:
Cerina asigurrii securitii alimentare naionale i garantarea
siguranei alimentare a populaiei Romniei;
Resursele naturale, materiale i umane ale agriculturii romneti;
Favorabilitatea ecologic a resurselor agricole a Romniei de a
furniza produse agroalimentare de calitate superioar pe piaa
intern i internaional.
Construcia Cadrului naional strategic rural este aezat pe trei
piloni: agricultur, alimentaie i mediu, fiecare dintre acestea avnd
importan vital pentru pacea social din Romnia i pentru ameliorarea
continu a vieii rurale romneti.
Prioritile Cadrului naional strategic rural pentru perioada 20142030 s-au stabilit pornind de la funciile spaiului i ale economiei rurale,
a agriculturii romneti, necesitatea dezvoltrii accelerate a acestora, noul
parteneriat ntre Europa i fermieri, conform reformei PAC i a bugetului
agricol european pentru perioada 2014-2020:
Garantarea securitii i siguranei alimentare, prin asigurarea
integral a necesarului intern de produse alimentare de calitate
mbuntit i a unui excedent, fa de consumul alimentar
intern, disponibil pentru export;
Asigurarea echilibrului ecologic durabil pe termen lung al
spaiului rural, prin investiii publice, public-private sau private n
lucrri de infrastructur de protecie i echipare a teritoriului
(sisteme de irigaii, sisteme hidro-ameliorative de protecie,
perdele de protecie, mpdurirea terenurilor degradate i
defriate, sporirea gradului de acoperire verde a teritoriului etc.);
Conservarea i protejarea resurselor naturale regenerabile (solul,
apa, aerul, biodiversitatea) i utilizarea durabil a resurselor
naturale agricole, n primul rnd a solului, conservarea
biodiversitii, aplicarea politicilor de atenuare a efectelor
schimbrilor climatice;
Consolidarea exploataiilor agricole, modernizarea tehnologiilor i
ameliorarea general a activitilor agricultorilor;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

Stimularea formrii exploataiilor


comerciale de tip european prin
exploataiilor agricole de subzisten;

429

agricole privat-familiale
restrngerea treptat a

Dezvoltarea teritorial echilibrat a economiei rurale agricole,


extinderea IMM-urilor rurale agroalimentare i nonagricole i
creterea gradului de ocupare a populaiei rurale, prin angajarea
i stabilizarea n rural, cu preponderen a populaiei rurale
active tinere;
Echilibrarea balanei alimentare (i de pli) romneti i
creterea exporturilor agroalimentare romneti;
Restrngerea zonelor rurale defavorizate i a srciei rurale
severe;
Compatibilizarea sistemului naional de nvmnt i cercetare
tiinific cu cel european, asigurarea unui parteneriat durabil al
acestuia cu sistemul agroalimentar romnesc.
Pentru asigurarea securitii alimentare naionale care garanteaz
sigurana alimentar a populaiei, agricultura Romniei trebuie s se
nscrie n urmtorii parametri de performan:
Dublarea randamentelor agricole
comparativ cu deceniul 2000-2010;

urmtorii

zece

ani,

Dublarea valorii produciei vegetale i animale n urmtorul


deceniu, fa de cea din 2010;
Dublarea valorii produciei agroalimentare procesate fa de anul
2010;
Creterea ratei de absorbie a fondurilor europene.
Singura ans a Romniei pentru dezvoltarea agriculturii, prin care
s se susin nivelele de producie propuse n continuare pentru
orizonturile 2015, 2020, 2025, 2030, const n:
alocarea masiv, dar raional, dac se poate optim, de capital
investiional n infrastructura rural;
echiparea teritoriului agricol (circa 1,7 mil. ha irigate, Canalul
Siret-Brgan);
plantarea perdelelor de protecie a cmpului pe circa un milion
de hectare n zonele cele mai aride;
modernizarea exploataiilor agricole;
extinderea ntreprinderilor de stocare-procesare a produselor
agroalimentare (nu numai cereale);
sporirea capitalului de exploatare, att din surse proprii ct i din
credite bancare avantajoase, acordat fermelor agricole.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

430

Se estimeaz c Romnia are un potenial alimentar, la orizontul


2030, pentru 38,5 mil. persoane, respectiv un disponibil pentru export i
pentru consum nealimentar de materii prime agricole de circa 49-50 mld.
.

7.2.5. Acordul de Parteneriat dintre Romnia i CE 2014-2020


Documentul a fost transmis informal serviciilor Comisiei Europene n
luna octombrie 2013, deoarece la nivelul Uniunii Europene nu erau
adoptate nc regulamentele prin care se stabilete modul de
implementare a fondurilor europene n viitoarea perioad de programare.
Acordul de parteneriat dintre Romnia i CE vizeaz utilizarea
fondurilor europene n perioada 2014-2020 . n viitoarea perspectiv
financiar, Romnia va investi 39.34bn alocate din fonduri structurale
europene (ESIF) plus co-finanarea aferent, n conformitate cu
obiectivele tematice ale UE 2020 i prioritile naionale ale Romniei.
Acordul de parteneriat stabilete modul n care aceste investiii vor fi
concentrate pentru a promova competitivitatea, convergena i
cooperarea i s ncurajeze o cretere inteligent, durabil i favorabil
incluziunii, prin stabilirea unor prioriti naionale de investiii specifice.
Avnd n vedere c ESIF va fi unul dintre cele mai importante
instrumente pentru a face fa provocrilor principale de dezvoltare ale
Romniei, identificate n programul de creditare al UE/FMI i
angajamentele UE 2020, Acordul de parteneriat stabilete modul n care
va fi optimizat utilizarea ESIF pentru a realiza valoarea adugat a
cheltuielilor publice, prin integrarea principiilor de parteneriat, egalitatea
ntre femei i brbai, incluziunea social i dezvoltarea durabil.
Acordul de parteneriat este elaborat ntr-o manier care ofer un
cadru flexibil pentru Romnia de a reaciona i a reorienta resursele
europene, naionale i locale, pentru crearea condiiilor de cretere
economic i ocupare a forei de munc i pentru a maximiza rezultatele
obinute. Prin acest document de programare Romnia vizeaz
exploatarea sinergiilor poteniale dintre ESIF i alte surse de finanare UE,
printr-o abordare strategic i integrat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

431

7.2.6. Obiectivul general i contribuia strategic a Fondurilor


Europene Structurale i de Investiii.
innd cont de situaia i de politicile macroeconomice, alturi de
blocajele creterii la nivel naional, subliniate mai sus, Guvernul Romniei
a stabilit anumite prioriti de finanare pentru utilizarea Fondurilor
Europene Structurale i de Investiii n Acordul de Parteneriat 2014-2020,
avnd urmtorul obiectiv global:
Reducerea discrepanelor de dezvoltare economic i social dintre
Romnia i statele membre UE, prin generarea unei creteri suplimentare
de X % a PIB i a unei creteri suplimentare de Y % a ocuprii forei de
munc pn n 2022.
Acest obiectiv global este o simpl expresie a procesului de
convergen economic i social i reprezint o continuare fireasc a
obiectivului Cadrului de Referin Strategic Naional 2007-2013. Atingerea
obiectivului va duce la o reducere a discrepanelor sociale i economice
dintre Romnia i statele membre UE.
Obiectivele de mai sus reflect impactul posibil al FESI, i sunt
estimate printr-o modelare macro-economic, pe baza modelului R-GREM.
Modelul a proiectat, de asemenea, creteri suplimentare semnificative
pentru ali parametri macroeconomici cheie, inclusiv ocuparea forei de
munc n sectoare tranzacionabile (producie) i netranzacionabile
(servicii) i n formarea brut de capital (investiii).
Obiectivele, la fel ca i celelalte rezultate macroeconomice, au fost
obinute n baza alocrilor financiare orientative ale Acordului de
Parteneriat, plecnd de la ipoteza unei rate de absorbie de 80%.
Obiectivele reflect diferena dintre dou scenarii: scenariul de baz (cu
fonduri), cu cheltuielile FESI la nivelul stabilit n AP, i un scenariu fr
fonduri, unde se presupune c nu va exista o intervenie a FESI.
Pentru a ndeplini aspiraiile de cretere economic reflectate n
obiectivul global al acestui Acord de Parteneriat, Romnia se va
transforma ntr-o economie modern i competitiv, abordnd
urmtoarele cinci provocri n materie de dezvoltare:
I.

Competitivitatea

II. Oamenii i societatea


III. Infrastructura
IV. Resursele
V. Administraia i guvernarea.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

432

7.3. Context regional


Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest pentru
perioada 2014-2020
Aceast strategie reprezint viziunea Regiunii Vest privind
dezvoltarea regional i baza strategic pentru fundamentarea programelor
de finanare din fonduri externe/comunitare, naionale, regionale i /sau
locale.
La elaborarea strategiei s-au avut n vedere unele aspecte evidente
cu privire la Regiunea Vest, i anume:
Pentru majoritatea indicatorilor relevani, cu excepia celor
sociali, Regiunea Vest rmne o regiune mai puin dezvoltat n
contextul Uniunii Europene.
Ca atare, Regiunea Vest continu s necesite o gam larg de
intervenii i politici publice specifice obiectivului convergen,
care continu s acopere principalele domenii de dezvoltare
economic,
n
special
competitivitatea
ntreprinderilor,
dezvoltarea economiei rurale, precum i infrastructura cheie i
serviciile conexe - de transport, mediu, sntate, educaie i
formare.
Regiunea Vest nu este o regiune omogen.
Problemele de coeziune economic i social sunt datorate
disparitilor care exist ntre mediul urban i cel rural, precum i
ntre cele patru judee ale regiunii. n special dou orae
Timioara i Arad, fiecare n parte i mai ales mpreun sunt
motorul de dezvoltare ecomomic i social pentru ntreaga
regiune. Pentru cele dou orae provocarea este clar: ele
trebuie s devin competitive pe plan internaional, comparabil
cu regiuni similare din Europa Central i cu cele din urm
Europa de Vest.
Acest deziderat implic o intervenie energic i bine direcionat
n ceea ce privete structura ecomomic, dinamismul i progresul
general. n acelai timp, judeele Cara-Severin i Hunedoara
urmresc constant creterea gradului de competitivitate prin
valorificarea potenialului local i diversificarea activitilor
economice, fiind nc dominate de un caracter industrial intensiv,
dar redus n termeni de competitivitate i productivitate.
Activitatea economic din Regiunea Vest este concentrat n
cteva sectoare care reprezint circa jumtate din cifra de
afaceri, fora de munc i productivitatea regiunii.
O comparaie internaional sugereaz c nivelurile de
productivitate din Regiunea Vest sunt nc sczute fa de
valorile europene. Dei productivitatea medie din Regiunea Vest
(12.799 ) este uor peste media pentru Romnia (11.507 ),
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

433

aceasta este semnificativ mai sczut dect media celor 10 ri


membre ale Uniunii Europene ncepnd cu 2004 (19.059 ) i
dect media UE27 (48.428 ).
Schimbrile demografice, inclusiv mbtrnirea populaiei i
migraia, sunt deosebit de importante n regiune.
n intervalul 1992-2012, populaia Regiunii Vest a sczut de la
2.111.947 la 1.828.313 persoane conform datelor de la
recensminte. Rspunsul la schimbrile demografice i, n
special, evoluia structurii demografice a regiunii vor reprezenta
adevrate provocri mai ales pentru furnizarea serviciilor de
educaie i sntate, dar i la nivel de impozitare, sistem de
pensii, servicii financiare, turism i opiuni de agrement. Ofertele
de for de munc i de competene n multe domenii sunt
limitate de dimensiunea demografic.
Realizarea unei dezvoltri regionale echilibrate i a unei
competitiviti sporite depinde nc, n mare msur, de nivelul
naional, de calitatea i de stabilitatea mediului juridic i de
crearea unui cadru instituional adecvat, iar pe plan local i
regional de capacitatea de mobilizare a tuturor actorilor implicai
n susinerea i implementarea unor proiecte de dezvoltare cu
impact regional.
Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest pentru
perioada 2014-2020 are la baz informaiile cuprinse n analiza socioeconomic i analiza SWOT. Totodat, n elaborarea documentului au fost
avute n vedere documentele strategice elaborate la nivel european
(Strategia Europa 2020), naional (variantele draft ale Acordului de
Parteneriat i Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional), precum i
strategiile elaborate la nivel regional, judeean i local.
Strategia propus pentru Regiunea Vest n perioada 2014-2020 se
bazeaz pe rezultate obinute ntr-o serie de studii care au susinut
demersul de planificare:
Studiu regional de transport i mobilitate;
Sustenabilitatea motor al dezvoltrii n Regiunea Vest;
Studiu de potenial privind dezvoltarea axei Timioara-Arad,
centrii de polarizare ai dezvoltrii n Regiunea Vest;
Creterea impactului utilizrii Fondurilor
calitii vieii locuitorilor din Regiunea Vest;
Servicii pentru creterea
inteligent n Regiunea Vest.

structurale

competitivitii

asupra

specializare

Obiectivul general al Strategiei pentru Dezvoltare Regional


pentru perioada 2014-2020 - Regiunea Vest are scopul de a atinge nivelul
PIB pe cap de locuitor i a calitii generale a vieii similare cu regiunile
puternice, non-capitale din Europa Central, pn n 2020.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

434

Pentru a ndeplini acest obiectiv general, Regiunea Vest trebuie s


devin o regiune:
mai productiv - cu o for de munc eficient i cu un nivel mai
ridicat de inovare att n activitatea de producie, ct i la nivel
de servicii. Regiunea trebuie s ating unnivel ridicat de
investiii, un numr mare de ntreprinderi i de competene,
pentru a fi capabil s concureze la nivel global;
o economie puternic - cu oameni receptivi i ntreprinderi
capabile s se adapteze rapid la schimbri, cu instituii i reele
de nalt performan care faciliteaz creterea economic
durabil;
conectat la nou - unde oamenii sunt educai, au competene
adecvate i relevante pentru activitatea lor;
un loc plcut pentru a locui i lucra - cu o calitate bun a
mediului natural i construit, cu acces egal la servicii de nalt
calitate, cu oportuniti culturale, de agrement, sportive i civice
pentru toi locuitori;
coeziv - cu comuniti locale puternice, sigure i favorabile
incluziunii i egalitii de anse.
Atingerea acestui obiectiv general implic cel puin revenirea la
evoluia PIB i a productivitii din perioada 2000-2007 i se bazeaz pe
urmtoarele obiective specifice:
Accentuarea rolului cercetrii-inovrii. Acest lucru nu se poate
realiza dect dac exist o schimbare a vitezelor n modul n care
ntreg domeniul CDI este configurat i organizat n cadrul
regiunii, n modul n care sprijinul financiar public este furnizat
acestor activiti i n modul n care organismele publice de
dezvoltare sprijin aceste activiti. n plus, trebuie creat o
relaie din ce n ce mai strns cu mediul de afaceri, n vederea
transferului rezultatelor CDI n mediul privat.
Concentrare mai clar asupra IMM-urilor i investiiilor directe.
Trebuie avut n vedere trecerea la asisten, foarte selectiv,
practic i financiar a ntreprinderilor din sectoarele-cheie, cu
precdere la nivelul acelor ntreprinderi care au potenial de
"cretere-nalt". De asemenea, asistena pentru mediul privat
va avea n vedere pachete de servicii pentru crearea de reele de
furnizori i internaionalizare. Acest lucru nseamn de exemplu
atingerea unor niveluri de investiii strine directe similare celor
din perioada 2000-2007, dar mai puternic axate pe activitile de
cunoatere intensiv, i incluznd, unde este posibil, atragerea a
cel putin ctorva funcii de cercetare i dezvoltare tehnologic n
special n domeniile identificate ca sectoare smart.
mbuntirea nivelului productivitii. Creterea economiei
regionale este dependen de doi factori critici: rata de ocupare
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

435

(numrul de personae ocupate) i nivelul productivitii (valoarea


generat de fiecare or lucrat).
Pentru a crete productivitatea la nivel regional, interveniile pot
fi grupate la nivelul urmtorilor factori cheie:
o aptitudini: orientarea asupra categoriilor de persoane fr
calificare i mbuntirea abilitilor persoanelor ocupate;
o inovare: creterea investiiilor n cercetare i dezvoltare a
ntreprinderilor, n special IMM-uri i transformarea ct mai
multor idei n produse sau servicii noi sau mbuntite;
o ntreprinderi: creterea ratei de formare i de supravieuire
a ntreprinderilor i crearea unei culturi antreprenoriale
ncepnd de la coal;
o investiii: mbuntirea nivelului de investiii n sectorul
serviciilor.
Creterea conectivitii i mobilitii n / i din regiune, indiferent
c vorbim despre transport rutier, feroviar, aerian sau naval.
Identificarea i dezvoltarea punctelor multimodale de transport
poate contribui la creterea competitivitii regionale. La nivel
intern, trebuie ncurajat folosirea transportului public n comun
n detrimentul mainii proprii, precum i a mijloacelor alternative
de transport.
Identificarea nielor din turism i formularea unei oferte turistice
agregate. Acest lucru presupune o abordare serioas a unui
domeniu n care Regiunea Vest a fost n standby. Exist n
Regiune un potenial de a dezvolta i susine produsele de ni,
dintre care unele pot fi organizate i comercializate n mod
integrat. Se impune nfiinarea unei organizaii formale i
eficiente, regionale de turism, care s-i asume toate sarcinile de
sprijin n domeniul turismului, inclusiv activitile de promovare
n ar, ct i n afar.
Prin caracterul su economic, turismul creeaz cererea turistic
clientela i oferta turistic produsul turistic. n timp ce oferta
are un caracter imobil, unul dintre cei mai importani clieni
pentru care Regiunea Vest poate dezvolta produse turistice este
familia, un segment n cretere n termeni de durat a sejurului
i a volumului ncasrilor.
mbuntirea indicatorilor de participare n special n
nvmntul secundar superior i n nvmntul teriar.
Regiunea nu este economic sustenabil cu valorile prezente ale
participrii n educaie. Sunt necesare noi strategii pentru a se
asigura c toate persoanele considerate n deplin sntate
dobndesc pn la mplinirea vrstei de 18 ani un set
semnificativ de aptitudini profesionale, tehnice sau academice.
Un prim pas l vor reprezenta eforturile pentru a identifica
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

436

grupurile int i chiar teritoriile vulnerabile sub aspectul


participrii. Iniiativele de tip a doua ans" trebuie ncurajate.
Creterea calitii i accesului la asisten medical eficient
primar i n afara mediului spitalicesc, cu precdere n etapa de
diagnosticare pentru toi cetenii regiunii. Acest lucru nu este
posibil n lipsa unui proces continuu de restructurare i
reconfigurare a sistemului de sntate i, n special, al
infrastructurii de sntate.
Combaterea srciei i a excluziunii sociale n regiune. Acest
deziderat trebuie s se bazeze pe cretere economic i ocuparea
forei de munc, dar i pe o protecie social modern i
eficient. n plus, interveniile n protecia social trebuie s fie
inovative i s se combine cu un set extins de politici sociale,
inclusiv educaie direcionat, asisten social, asigurarea de
locuine, sntate, politici orientate ctre familie.
Diminuarea disparitilor de dezvoltare. n primul rind vorbim
despre disparitile existente ntre oraele din Regiunea Vest i
relansarea socio-economic a centrelor urbane n declin. Accentul
se pune pe creterea calitii spaiului urban prin utilizarea
terenurilor degradate, valorificarea potenialului turistic i
creterea calitii serviciilor publice. Totodat, exist diferene de
dezvoltare ntre judeele regiunii, caz n care trebuie identificat
acel optim de dezvoltare bazat pe de-o parte pe tradiie, iar pe
de alt parte pe specializare prezent. Nu n ultimul rnd, vorbim
despre dispariti de dezvoltare pe relaia rural-urban. n rural
exist nc multe zone cu potenial de dezvoltare redus,
caracterizate printre altele de un nivel sczut de dezvoltare a
infrastructurii i a accesului la servicii de calitate i de un nivel
mai ridicat de srcie.
mbuntirea capaciti regionale de "dezvoltare" prin crearea i
mbuntirea constant a instrumentelor de sprijin a proceselor
de dezvoltare n cele mai multe dintre domeniile deja amintite.
Un pas poate fi reprezentat de dezvoltarea unor programe de
schimburi inter i intra-regionale. Un alt pas are n vederea
dezvoltarea de capaciti, instituii i mecanisme care s sprijine
sistemul local, judeean i regional n intervenii integrate.
Strategia cuprins n Planul pentru Dezvoltare Regional al Regiunii
Vest 2014-2020 identific alturi de punctele forte ale regiunii i o serie
de constrngeri care trebuie luate n considerare n planificarea orizontului
2014-2020: globalizarea, emergena economiilor asiatice, creterea
costurilor de energie, impactul schimbrilor climatice, precum i impactul
asupra comunitilor care rezult din activitile curente.
n definirea elementelor strategiei s-a avut n vedere identificarea
raportului optim ntre nevoi i resurse i cuprinde un mix de intervenii,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

437

de la investiii n infrastructur la msuri soft, propuse de partenerii


regionali.
Ca urmare a analizei parteneriale realizate la nivel de regiune,
pentru perioada 20142020, au fost identificate urmtoarele prioriti
de dezvoltare:
1. Creterea competitivitii regionale prin promovarea inovrii i
specializrii inteligente;
2.

Dezvoltarea unei economii dinamice


productivitii i antreprenoriat;

bazat

pe

creterea

3. mbuntirea accesibiliti i mobilitii ntr-o regiune conectat


intern i internaional;
4. Dezvoltarea capitalului uman i creterea calitii serviciilor n
sectoarele educaie, sntate i servicii sociale;
5.

Promovarea creterii sustenabile prin eficiena utilizrii


resurselor, energii regenerabile i un management proactiv al
situaiilor de risc;

6. ncurajarea dezvoltrii particularitilor specifice comunitilor


urbane i rurale;
7. Dezvoltarea capacitii administrative regionale.
Aceste prioriti de dezvoltare pot fi realizate ntr-un orizont de timp
de 8 10 ani prin implementarea de proiecte care s genereze
dezvoltare, continund ciclul de programare 2007 2013, dar cu o
concentrare major a interveniilor n jurul urmtoarelor aspecte cheie:
diversificarea bazei economice i crearea unei culturi
antreprenoriale care s permit echiparea ntreg teritoriului
regiunii cu companii puternice;
transpunerea ideilor rezultate din activitatea de cercetare n
produse i servicii noi sau mbuntite;
dezvoltarea n permanen a aptitudinilor / competenelor
populaiei ca urmare a schimbrii tiparelor legate de progresele
tehnologice;
mbuntirea constant a strii de sntate a populaiei i
reducerea excluziunii sociale;
adaptarea la provocrile globale privind schimbarea modului n
care sunt produse i consumate energia i resursele;
orientarea i prioritizarea interveniilor n funcie de impactul
asupra mbuntirii calitii vieii cetenilor;
reducerea disparitilor regionale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

438

7.4. Banca Mondial - Regiunea de Vest


Regiunea Vest a Romniei i dezvolt strategia de specializare
inteligent cu sprijinul Bncii Mondiale. Obiectivul este de a dezvolta o
evaluare detaliat a competitivitii i a specializrii inteligente a
productorilor de bunuri i furnizorilor de servicii i de a identifica msuri
de politic, intervenii i nie de specializare inteligent care pot sprijini
potenialul acestora de cretere.
Proiectul de asisten tehnic oferit de Banca Mondial include
apte livrabile, care vor fi utilizate de Agenia de Dezvoltare Regional
Vest (ADR Vest) ca input-uri n vederea stabilirii prioritilor de dezvoltare
regional, astfel:
1. Evaluarea rezultatelor comerciale.
2. Evaluare teritorial: profil, performan i factori de cretere.
3. Evaluarea
teritoriale.

Economico-Geografic:

4. Facilitarea
comerului
infrastructurii logistice.

provocrile

transportului

5. Competitivitatea firmelor din Regiunea


diagnoz, provocri i oportuniti.

Vest

dezvoltrii

evaluarea

Romniei:

6. Studii de caz din sectorul specializrii inteligente.


7. Raportul final: Recomandri privind politicile.
Studiile realizate de Banca Mondial au condus la elaborarea
Raportului Final, intitulat Romnia Regiunea Vest Creterea
competitivitii i specializarea inteligent.
Elementele de fundamentare, pe baza crora au fost definite
prioritile de dezvoltare regional, se refer la: creterea economic;
dezvoltarea teritorial n cadrul Regiunii Vest; atuurile teritoriale;
domeniile care prezint un avantaj competitiv; rolul politicilor orizontale
pentru specializarea inteligent n regiune; fondurile structurale UE i alte
surse de finanare.
a. Creterea n Regiunea Vest este puternic, antrenat fiind de un
sector activ al ntreprinderilor i de o orientare pronunat ctre
exporturi. De la sfritul anilor 1990, regiunea a cunoscut o
cretere economic rapid, care s-a tradus prin creterea
salariilor generat de mbuntirea substanial a productivitii.
n plus, exist semne importante de activitate antreprenorial i
Regiunea are una dintre cele mai ridicate concentrri de firme i
exportatori din Romnia.
b. Dezvoltarea regional a fost oarecum dezechilibrat, cu
discrepane teritoriale semnificative i o concentrare ridicat a
activitii economice i a exporturilor. Trebuie depite mai multe
obstacole pentru ca sistemul de producie din regiune s treac
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

439

la activiti cu o mai mare valoare adugat i pentru a se


accelera convergena cu cele mai avansate regiuni ale UE.
c. Atuurile teritoriale, umane, naturale i culturale pot fi utilizate
pentru a se obine o cretere mai sustenabil. Regiunea Vest
beneficiaz de mai multe puncte forte din punct de vedere
competitiv. Elementele de infrastructur sunt relativ suficiente i
uureaz accesul la rile nvecinate. Fora de munc din regiune
este calificat, mulumit sistemului de nvmnt universitar
care este relativ puternic. O poziionare geografic favorabil, un
mediu natural curat n mare parte i obiective culturale i
arheologice neexploatate, ofer posibiliti suplimentare de
specializare n activiti care aduc o valoare adugat mai
ridicat.
d. Regiunea prezint un avantaj comparativ aparent n domeniul
auto, textil i al tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC) i
un avantaj comparativ latent n domeniul agroalimentar i
turism.
Pentru sectorul auto, provocarea principal ine de diversificare
ctre activiti cu o valoare adugat mai ridicat, ceea ce presupune
avansarea pe lanul valoric internaional.
Sectorul textil trebuie, de asemenea, s creasc valoarea adugat
prin construirea abilitilor i capacitilor de care firmele au nevoie
pentru a putea demara producia modelelor sau mrcii proprii.
n cazul sectorului agroalimentar, innd cont de caracteristicile
complexe i din ce n ce mai globale ale lanului valorii, provocrile in de
mbuntirea marketingului la produsele locale i stabilirea de conexiuni
cu lanurile mari de distribuie.
n TIC - privit n general ca i competitiv la nivel internaional pe
parte de dezvoltare de software, proiectare i engineering - principala
provocare este extinderea setului actual de activiti i a capacitii totale
de producie.
e. Politicile orizontale, adesea apanajul guvernului de la nivel
central, sunt necesare pentru a ncuraja specializarea inteligent
n regiune. Patru dintre domeniile de politic cele mai sensibile
sunt comune tuturor sectoarelor: (i) nvmntul i formarea
(extinderea i mbuntirea sistemului de coli profesionale,
programe colare relevante pentru industrie i formarea de
abiliti antreprenoriale i de management al afacerilor); (ii)
mbuntiri ale infrastructurii locale de transport (rutier i
feroviar); (iii) extinderea accesului la finane; i (iv) creterea
cadrului instituional pentru inovare.
f. Fondurile structurale UE i alte surse pot sprijini aciunile
orizontale i specifice pentru sector conform axelor prioritare i
obiectivelor tematice. Fondurile structurale UE disponibile pentru
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

440

perioada 2014-2020 pot fi utilizate n vederea atingerii de


obiective orizontale i specifice sectorului n conformitate cu
strategia de specializare inteligent pentru Regiunea Vest.
Disponibilitatea resurselor naionale i mobilizarea finanrii
sectorului privat pot crete eficacitatea interveniilor specifice.
Urmnd liniile directoare ale Comisiei Europene, o serie de
obiective tematice, definite prin Politica de Coeziune a EU, sunt
considerate relevante pentru Regiunea Vest i sunt grupate n
axe prioritare.
Un aspect esenial al studiului efectuat de Banca Mondial se refer
la definirea obiectivelor tematice i a prioritilor de investiii pentru
Regiunea Vest.
Astfel, se consider c, din cele unsprezece Obiective Tematice
definite de ctre Comisia European, cinci se potrivesc cel mai bine
nevoilor de dezvoltare ale Regiunii Vest. Prioritile de investiii
identificate n urmtoarele subseciuni pot fi finanate din diverse fonduri
ESI, inclusiv FEDR. n timp ce investiiile promovate la nivel naional, prin
alte programe, pot fi, de asemenea, implementate, aceast propunere se
concentreaz pe investiii care pot fi finanate prin iniiative regionale.
Obiectivul
tematic
tehnologice i inovrii

1:

ntrirea

cercetrii,

dezvoltrii

Nevoia de ntrire a cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii este


motivat de nivelul sczut de cheltuieli cu C&D n Regiunea Vest - doar
0,22% din PIB-ul regional n 2010, n scdere de la 0,3% n 2008,
comparat cu o medie naional de 0,47%. Chiar dac exist o baz de
cercetare n regiune, legtura acesteia cu industria este limitat.
Principalele universiti locale au nceput s investeasc n transferul de
tehnologie, dar aceste investiii se afl nc n stadiu incipient. Este nevoie
de investiii suplimentare pentru a sprijini cercetarea i inovarea n rndul
firmelor, pentru a dezvolta legturi i sinergii ntre firme i pentru a
mbunti infrastructura de C&D din regiune.
Sectoarele auto, textile, TIC i agroalimentar, precum i alte
activiti, au un potenial de cretere i inovare semnificativ. Materialele
eficiente din punct de vedere al resurselor pot fi utilizate ca i specializare
suplimentar a regiunii, innd cont de faptul c economia de energie va
rmne prioritatea UE n viitorul apropiat. Elementele naturale ale regiunii
pot, de asemenea, reprezenta un punct de plecare pentru specializarea n
turismul anti-mbtrnire i medical. Acest fapt va necesita investiii
suplimentare n turismul balneo, n ecoturism i n turismul activ.
Dezvoltarea de noi clustere de procesare a lemnului sau energia verde pot
fi explorate ca opiune de deplasarea a avantajului comparativ al regiunii
ctre eco-inovare i activiti asemntoare.
Regiunea Vest necesit un sistem regional de inovare eficient pentru
a crete competitivitatea companiilor locale, mai ales prin mbuntirea
capacitii acestora de a efectua activiti de cercetare i dezvoltare, ceea
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

441

ce le-ar permite s se concentreze mai nou pe activiti cu o valoare


adugat mai ridicat. n plus, atragerea companiilor mari n clustere de
inovare poate conduce la transfer de tehnologie din amonte din lanul de
furnizare ctre companii locale mai mici i la diversificarea automat a
bazei de producie a regiunii.
mbuntirea cadrului instituional este necesar pentru a crete
eficiena investiiilor n cercetare, dezvoltare i inovare, prin crearea i
consolidarea de instituii specializate, cum ar fi ageniile regionale de
dezvoltare economic sau ageniile regionale pentru inovare, care ar
putea gestiona i extinde proiectele existente asupra clusterelor de
inovatoare.
Obiectivul tematic 3: Creterea competitivitii ntreprinderilor
mici i mijlocii
Rolul IMM-urilor este crucial n vederea asigurrii dezvoltrii
economice a regiunii, mai ales n zonele aflate la distan fa de
aglomerrile economice. Analiza efectuat ca parte a acestui proiect
indic faptul c o structur a pieei care include cteva firme lider i o
gam larg de firme mai mici este mai deschis concurenei i poate
maximiza creterea produciei i procentul de angajare.
ntreprinderile mici i mijlocii din Regiunea Vest au nevoie de sprijin
pentru a deveni competitive. Msurile posibile pentru IMM-uri pot urmri
mbuntirea productivitii muncii i a eficacitii energetice. n plus,
autoritile pot ajuta firmele s acceseze finanri, unul dintre obstacolele
principalen calea dezvoltrii IMM-urilorn Romnia in Regiunea Vest.
Asemenea soluii pot include crearea de fonduri de investiii cu sprijin din
finanri UE.
Interveniile planificate prin OT3 pot include, de asemenea, msuri
direcionate ctre firmele agroalimentare i pot oferi sprijin indirect pentru
o mai bun utilizare a potenialului agricol local. Instituiile regionale
pentru inovare, cum sunt cele propuse prin OT1, pot crete nivelul de
cunotine i pot disemina tehnologia n rndul IMM-urilor.
Obiectivul tematic
eficienei resurselor

6:

Protecia

mediului

promovarea

Regiunea Vest prezint un potenial turistic semnificativ care trebuie


exploatat i sprijinit suplimentar. Domeniile de dezvoltare includ turismul
balneo, ecoturismul i turismul activ, precum i turismul urban i de tip
MICE.
Obiectivele culturale i arheologice aflate n aceast zon a rii
trebuie incluse ntr-un itinerar tematic integrat i promovat n mod
adecvat. n mod similar, pot fi concepute msuri de dezvoltare a

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

442

staiunilor balneo din regiune, mpreun cu proiectele de cercetare de la


OT1 concentrate pe tratamentele cu ape termale.
Obiectivul tematic 10: Investiii n nvmnt, abiliti i
formare continu
Extinderea disponibilitii forei de munc calificate care se poate
implica n activiti de inovare reprezint o alt provocare major pentru
regiune. Timioara, i ntr-o mai mic msur Aradul, sunt singurele orae
unde aceast capacitatea este disponibil, chiar dac i aici ea este
limitat. Absolvenii de facultate trebuie s fie mai bine formai pentru a
putea aplica cunotinele tehnice. Firmele adesea au dificulti n a
identifica absolveni care s corespund nevoilor lor, n parte pentru c
abilitile oferite de sistemul de nvmnt nu trec dincolo de conceptele
teoretice.
Pentru a dezvolta seturi de abiliti adecvate pentru absolveni,
trebuie mbuntite legturile dintre industrie i universiti. Acest fapt
poate fi atins prin parteneriate public-private cu privire la colaborrile de
C&D sau prin adaptarea programei colare pentru a rspunde nevoilor
industriei. n prezent, asemenea proiecte comune sunt disponibile doar
pentru companii mari ca Siemens i Continental, care au programe i
parteneriate cu universitile locale. Aceste eforturi trebuie mrite i ar
trebui s includ firme locale, inclusiv ntreprinderi mici i mijlocii.
nvmntul vocaional trebuie, de asemenea, extins i mbuntit
pentru a oferi un numr suficient de tehnicieni calificai (mn de lucru
specializat). Lipsa muncitorilor calificai care s poat utiliza mainile de
ultim generaie limiteaz potenialul de cretere a firmelor i crete
costul de producie. Accesul la o gam mai larg de for de munc
calificat combinat cu absolveni mai bine ghidai ar ntri avantajele
comparative ale regiunii. n timp ce parteneriatele ntre instituiile de
nvmnt de stat i particulare, fie pentru formarea iniial, fie pentru
programe de formare continu pot fi promovate prin parteneriat ESF,
investiiilen infrastructura denvmnt ar trebui susinute prin msuri
FEDR. Aceste parteneriate pot fi proiecte cu auto-susinere, sau parte a
unor proiecte integrate pentru investiiin cercetare i inovare.
Obiectivul tematic 11: Creterea capacitii instituionale i o
administraie public eficient
Instituiile specializate trebuie s asigure succesul investiiilor n
specializarea inteligent. Este nevoie de unul sau mai multe organisme
administrative care s poat coordona procesul de implementare a
investiiilor i care s poat supraveghea procesul riguros de monitorizare
i evaluare. n plus, instituii din categoria birourilor de transfer tehnologic
pot sprijini strategia de specializare inteligent prin promovarea
colaborrii dintre sectorul privat i universiti i ICD-uri.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

443

7.5. Context Metropolitan


Municipiul Hunedoara este localitate de rangul II, stabilit potrivit
prevederilor Legii nr. 351/2001, privind aprobarea Planului de amenajare
a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reteaua de localitati. Municipiul
Hunedoara satisface cerinele stipulate prin Legea 351/2001 privind
elementele i nivelul de dotare ale localitilor urbane de rangul II, pentru
categoria municipii reedin de judet.
Aceste cerine se refer la:
Populaie: de la circa 50.000 la circa 200.000 de locuitori;
o zona de influen: circa 200.000500.000 de locuitori
Raz de servire: circa 6080 km
Accesul la cile de comunicaie:
o acces direct la cel puin dou sisteme majore de ci de
comunicaie (traseu de cale ferat principal, drumuri
naionale ce tranziteaz sau pornesc din acel loc, eventual
aeroport, porturi i/sau gri fluviale)
Funciuni economice:
o capaciti de producie diversificate din sectorul secundar i
al serviciilor productive, social-culturale i informative cu
raz de servire prioritar judeean
Nivel de dotare-echipare:
o

instituii de decizie politic, administrativ, juridic de


importan judeean: sedii ale administraiei publice
locale; sedii de servicii descentralizate n teritoriu ale
ministerelor i ale altor organe centrale neguvernamentale;
sedii de partid, de sindicat, sedii ale organizaiilor
neguvernamentale; judectorii, tribunale, procuratur,
parchet i alte instituii juridice;

o educaie, cercetare tiinific: institute de nvmnt


superior sau filiale ale acestora, colegii, institute sau filiale
ale unor institute naionale de cercetare;
o sntate, asisten social: spital clinic universitar sau
spital general, spitale de specialitate, staie de salvare
judeean, asisten de specialitate (boli cronice, persoane
cu handicap, recuperri funcionale, centre psihiatrice),
cmine de btrni, centre de recuperare, orfelinate etc.;
o cultur: case de cultur cu sli de spectacol, eventual
teatre, sli de concert, de expoziie, de conferine, sli
polivalente, cluburi, muzee, biblioteci, edituri, tipografii
etc.;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

444

o comer, servicii comerciale prestate populaiei i agenilor


economici:centre comerciale, camere de comer, centre de
afaceri, burse de valori i de mrfuri, magazine specializate
pentru vnzri cu ridicata i cu amnuntul, magazine de
prezentare, servicii diversificate de nalt calitate;
posibiliti de organizare a unor trguri importante;
o turism: hoteluri de 3 stele cu cel puin 200 de locuri;
o mass-media: mass-media judeean (posturi de radio i de
televiziune), publicaii cotidiene sau periodice;
o finane, bnci, asigurri: sucursale sau filiale ale unitilor
financiar-bancare i de asigurri;
o sport, agrement: zone de recreare i agrement, grdini
zoologice, sli de competiii sportive de nivel naional/
regional, judeean, stadioane i alte dotri diversificate
pentru petrecerea timpului liber i sport (sli polivalente,
terenuri de sport, piscine, eventual patinoare artificiale
etc.);
o protecia mediului:agenii de protecie a mediului i servicii
dotate cu echipamente specifice pentru meninerea unui
mediu de calitate i a igienei urbane; alimentare cu ap i
canalizare: reele de alimentare cu ap, sistem colector de
canalizare, staie de epurare;
o culte: lcauri de cult, episcopii, sedii eparhiale, vicariate,
subcentre ale cultelor autorizate;
o transport/comunicaii: gri, autogri, transport n comun,
centrale telefonice automate, fax, pot etc;
o ordine, securitate: instituii specifice cerinelor la nivel
judeean.

7.5.1. Municipiul Hunedoara - Pol de dezvoltare urban


Pentru desemnarea polilor de dezvoltare au fost selectate
municipiile de rang 1 i 2. n contextul n care potrivit legii 351/2001
exist 81 de orae, metoda de selecie a fost mai riguroas pentru
determinarea oraelor care ar putea servi drept centre de dezvoltare
urban.
Criteriile de baz n stabilirea polilor de dezvoltare urban au fost:
potenialul de dezvoltare economic;
capacitate de cercetare-dezvoltare i inovare
institute de cercetri, centre de excelen);

(universiti,

infrastructur de afaceri adecvat;


accesibilitate (rutier, feroviar, aerian, maritim);
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

445

servicii publice oferite;


capacitatea de asociere administrativ.
Unul dintre scopurile desemnrii polilor de cretere i de dezvoltare
urban a fost acela de a contribui la o dezvoltare teritorial echilibrat a
rii i pentru a evita creterea disparitilor interne, investiiile vor fi
concentrate n acele orae care acioneaz ca poli regionali i/ sau locali
de cretere i iradiaz dezvoltare n zonele adiacente, acordnd prioritate
polilor de cretere localizai n regiunile i judeele cu un nivel de
dezvoltare mai sczut n termeni de PIB i omaj.
In acest context, n perioada de programare 2007-2014 cele mai
accesate proiecte au fost acelea de reabilitare a infrastructurii stradale, a
drumurilor i pasajelor din interiorul oraelor. De asemenea de mare
importan au fost i reabilitarea i modernizarea parcurilor, regiunea
avnd un procentaj destul de redus pentru spaiile verzi pe cap de
locuitor.

7.5.2. Abordarea policentric urban


Conform Legii nr. 351 din 2001 privind aprobarea PATN, seciunea
IV Reeaua de localiti, pe lng definirea ierarhizrii funcionale, sunt
definite alte dou concepte:
Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu
(naional, judeean, zon funcional), ale cror existen i
dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii
desfurate pe multiple planuri (politico-administrativ, socialcultural, economic etc). Reeaua de localiti este constituit din
localiti urbane i localiti rurale.
Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se
stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de
amenajare a teritoriului i de protecie a mediului, echipare
tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ.
Rangul unei localiti reprezint expresia importanei actuale i n
perspectiv imediat a acesteia n cadrul reelei din punct de vedere
administrativ, politic, social, economic, cultural etc, n raport cu
dimensiunile ariei de influen polarizate i cu nivelul de decizie pe care l
implic n alocarea de resurse.
Zonele funcionale urbane (FUA - Functional Urban Areas) reprezint
cele mai mici elemente constitutive ale unei dezvoltri policentrice, fiind
formate dintr-un nucleu urban i aria nconjurtoare integrat din punct
de vedere al dezvoltrii economice (de exemplu piaa local a forei de
munc).
n cadrul proiectului ESPON 2006 1.1.1. Potenial pentru
dezvoltarea policentric n Europa, ariile urbane funcionale din Europa au
fost stabilite fie pe baza definiiilor oficiale, fie pe baza opiniilor experilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

446

(acolo unde aceste definiii nu exist), criteriile luate n considerare


axndu-se pe bazinul forei de munc, polii urbani, etc. n statele cu
populaie de peste 10 milioane locuitori (deci inclusiv Romnia), zonele
urbane funcionale au fost definite astfel: cel puin 15.000 locuitori n
centrul urban i peste 50.000 populaia total a FUA.
Zonele metropolitane de cretere (Metropolitan European Growth
Areas - MEGA) au fost identificate n cadrul studiului, pe baza unei analize
multicriteriale care a inclus populaia, competitivitatea (prin produsul
intern brut/locuitor i localizarea sediului primelor 500 companii
europene), gradul de conectivitate (numrul de cltori din aeroporturi,
precum i un indicator de accesibilitate multimodal) i importana
cunoaterii (nivelul de educaie i ponderea ocuprii n activitile de
cercetare-dezvoltare).
n raportul final al proiectului, au fost identificate n Romnia 59
zone urbane funcionale, din care 2 MEGA (Bucureti i Timioara), 8 FUA
de importan naional sau transnaional (Cluj-Napoca, Iai, Constana,
Braov, Craiova, Galai, Ploieti i Oradea), i alte 49 FUA de importan
regional i local.
Lista zonelor funcionale (n ordinea descresctoare a populaiei
FUA) este urmtoarea: Bucureti, lai, Cluj-Napoca, Timioara, Constana,
Craiova, Galai, Braov, Ploieti, Brila, Oradea, Bacu, Arad, Piteti,
Sibiu, Trgu Mure, Baia Mare, Buzu, Satu Mare, Botoani, Rmnicu
Vlcea, Suceava, Piatra Neam, Drobeta Turnu Severin, Focani, Trgu
Jiu, Tulcea. Trgovite, Reia, Bistria, Slatina, Hunedoara, Vaslui,
Clrai, Giurgiu, Roman, Deva, Brlad, Alba lulia, Zalu, Sfntu
Gheorghe, Turda, Media, Slobozia, Oneti, Alexandria, Petroani, Lugoj,
Miercurea Ciuc, Mangalia, Cmpina, Cmpulung, Odorheiu Secuiesc,
Mioveni, Scele, Voluntari, Codlea, Bal i Blaj.
n acelai proiect, sunt propuse dou concepte suplimentare :
Orizont potenial strategic urban (PUSH - Potential Urban Strategic
Horizon) i zonele de integrare potenial (PIA- Potential Integration
Areas). PUSH sunt arii cu potenial de navetism, incluznd toate
localitile care pot fi atinse, n cel puin 10% din suprafa, n 45 minute
pornind de la un FUA. PIA sunt cele n care mai multe zone funcionale
urbane i mpart ntre ele cel puin o treime din bazinul potenial al forei
de munc, considerndu-se c ele pot realiza activiti comune.
Zonele de integrare potenial identificate de studiul ESPON sunt, n
ordinea descresctoare a populaiei: Bucureti (cu Voluntari), Galai (cu
Brila), Braov (cu Sfntu Gheorghe, Codlea, Scele), Craiova (cu Bal),
Piteti (cu Mioveni), Clrai (transnaional, cu Silistra), Media (cu Blaj),
Hunedoara (cu Deva).
Localizarea geografic i distana dintre centrele urbane trebuie s
fie de asemenea un element important n stabilirea tipurilor de msuri
care pot fi aplicate. Astfel, oraele aflate n vecintate, la distane relativ
mici (Galai - Brila, Timioara - Arad, Deva - Hunedoara, Suceava Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

447

Botoani) trebuie s dezvolte relaii economice i administrative ntre ele,


cu scopul de a promova complementaritatea i eficientizarea investiiilor
publice. De exemplu se pot identifica proiecte de infrastructur major
(aeroporturi, poduri, centre logistice) de care pot beneficia ambele orae,
sau proiecte de creare a unor legturi mai strnse (ex: crearea unor noi
legturi interoreneti, sistem integrat de transport n comun etc).
Populaia rural nu este distribuit uniform, ci exist diferene
semnificative din punctul de vedere al densitii populaiei, pe tot
teritoriul Romniei. Majoritatea comunelor cu mai puin de 50
locuitori/km2 sunt grupate n partea de vest a rii, comparativ cu zonele
din est i din sud, unde predomin comunele cu densiti ale populaiei de
50-100 locuitori/km2.
Astfel, din punct de vedere al densitii, se pot identifica trei arii mai
populate, respectiv Muntenia Central, centrat pe Bucureti, Moldova
subcarpatic (n sens poziional i nu strict fizico-geografic), i centrul
Transilvaniei, axat aproximativ pe valea Mureului ntre Deva i Trgu
Mure, dispunnd de cteva nuclee n lungul acesteia i de dou
concentrri n imediata vecintate, n jurul oraelor Cluj-Napoca i Sibiu.

7.5.3. Abordarea prin poli metropolitani


n cadrul Direciei General Dezvoltare Teritorial (MDRT) este
elaborat o nou abordare a dimensiunii dezvoltrii urbane n Romnia,
abordare care poate constitui fundaia pentru alocarea resurselor n noua
perioad de programare 2014-2020.
Dac abordarea anterioar cuprindea doar 3 tipuri de centre urbane
(poli de cretere, poli de dezvoltare i celelalte centre urbane), aceast
abordare este mai detaliat (criteriile se gsesc n anex) i cuprinde 9
tipuri de orae incluse n dou mari grupuri: poli metropolitani i poli
urbani/centre urbane.
A. Poli metropolitani
cu potenial internaional;
cu potenial supraregional;
cu potenial regional;
cu potenial regional limitat.
B. Poli urbani/centre urbane
subregionali cu potenial de zone urbane funcionale;
cu influen zonal;
cu profil specializat i influen teritorial difuz;
de importan / influen local;
n vecintatea zonelor metropolitan.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

448

Criteriile de clasificare a oraelor n aceste categorii se bazeaz pe


metodologia anterioar, dar exist i unele mbuntiri. Populaia este
nc o dat unul din indicatorii cheie, iar polii metropolitani trebuie s
aib, de regul, peste 40.000 de locuitori. Ali indicatori au n vedere
caracteristici cheie ale oraelor, care sporesc atractivitatea centrelor n
raport cu persoanele care locuiesc n zon, n regiune, n jude sau chiar
peste graniele naionale.
Astfel de indicatori includ:
funcii administrative cheie prezente n ora (de exemplu, oraul
este reedin de jude, atrgnd oameni care ncearc s-i
rezolve problemele administrative i fiscale);
profilul economic (pentru a determina dac masa economic a
oraului este suficient de puternic pentru a atrage navetiti din
zona nconjurtoare);
accesibilitate (se analizeaz sistemele de transport i
infrastructura care deservete oraul); prezena unor servicii
publice eseniale (de exemplu, universiti, spitale mari);
prezena centrelor de inovare; poziia geografic i distana fa
de alte orae, precum i clasarea din cadrul Planului de
Amenajare a Teritoriului Naional (Legea 351/2001).
Recunoscnd faptul c o simpl clasificare a oraelor nu este
suficient pentru a ajuta zonele rurale s devin mai competitive, mai
sustenabile i mai favorabile integrrii comunitilor marginalizate,
Direcia General Dezvoltare Teritorial a stabilit i un profil de investiii
pentru toate aceste tipuri de orae, ncercnd s evidenieze o parte din
modalitile cheie de a spori rolul i performanele oraelor n raport cu
indicatorii evaluai. De asemenea, s-a ncercat i o prioritizare a
investiiilor pe baza impactului anticipat al acestora.
De exemplu, investiiile din domeniul educaiei superioare ar avea
un impact mai mare ntr-un centru universitar consacrat dect ntr-un
ora mic cu potenial regional limitat. n acelai mod, investirea n
infrastructura de educaie public, cum ar fi colile primare i liceele, are
mai mult sens n zonele urbane cu resurse financiare mai limitate (de
exemplu, oraele din zonele defavorizate) dect n polii metropolitani
consacrai care genereaz suficiente resurse pentru investiiile locale.

7.5.4. Provocri i perspective


Programul strategic al Uniunii Europene, Europa 2020, se
construiete pe baza a trei obiective: cretere inteligent, cretere
sustenabil i cretere inclusiv.
Aceste obiective au ca scop abordarea punctelor slabe structurale
din economia Europei expus crizei, precum i a provocrilor pe termen

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

449

lung, reducnd n acelai timp diferenele regionale de venit, bogie i


oportuniti.
n acest context, dei Regiunea Vest a Romniei are un PIB pe cap
de locuitor mai ridicat dect media naional, mai este mult de recuperat
pn s se ating nivelurile din UE. Regiunea Vest beneficiaz de pe urma
mai multor puncte forte competitive, pe care le poate folosi pentru a
construi o cale solid i sustenabil ctre dezvoltarea economic.
Zona de vest a rii posed suficiente elemente naturale, care sunt
ntr-o anumit msur neexploatate. n plus, regiunea este considerat a
avea o populaie relativ calificat datorit prezenei universitilor de aici.
Universitile locale sunt puternice mai ales n urmtoarele domenii:
tiinele naturii, matematic, informatic, alimentar, agricultur, medicin
i tiine veterinare. Datorit, parial, acestor avantaje, regiunea a
cunoscut o cretere economic rapid care a condus la creterea
salariilor, prin mbuntiri semnificative ale productivitii. n plus, exist
semne importante de activitate antreprenorial i Regiunea are una dintre
cele mai ridicate concentrri de firme i exportatori din Romnia. Nu este
surprinztor faptul c este a doua cea mai orientat ctre export i a treia
cea mai orientat ctre import regiune a rii.
n ciuda bunei performane din ultimii zece ani, regiunea trebuie s
depeasc o serie de provocri pentru a se ndrepta spre activiti cu
valoare adugat mai ridicat i pentru a accelera procesul de
convergen. Pot fi menionate mai multe provocri.
n primul rnd, beneficiile creterii economice i ale convergenei
cu Europa nu au fost distribuite egal n ntreaga regiune.
n al doilea rnd, exist nc diferene intra-regionale din punct
de vedere al salariilor, productivitii i exporturilor.
n al treilea rnd, activitatea economic din regiune se
concentreaz n cteva sectoare care reprezint aproape
jumtate din cifra de afaceri i locurile de munc din regiune,
ceea ce poate conduce la o volatilitate ridicat a creterii valorii
adugate i la o scdere brusc a PIB-ului pe cap de locuitor n
cazul unei crize.
n al patrulea rnd, modelul de cretere bazat pe exporturi al
acestei regiuni este foarte vulnerabil la situaii exogene.
n acest context, politicile de specializare inteligent apar ca un
element cheie de promovare a dezvoltrii economice. Aceste politici ar
trebui s urmeze o abordare a creterii bazat pe cunotine care:
utilizeaz avantajele comparative existente;
ajut la dezvoltarea de noi activitin locul unde poate aprea un
avantaj comparativ semnificativ;
i promoveaz o contribuie mai ridicat a factorului cunotine la
creterea economic.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

450

Identificarea avantajului comparativ al regiunii joac un rol in


elaborarea unei strategii de specializare inteligent. ase sectoare-cluster
(auto, textile, agroalimentar, TIC, construcii i turism) au fost alese
pentru o analiz detaliat, nu pentru c acestea sunt vzute ca activiti
ctigtoare, ci datorit relevanei i potenialului acestora pentru
economia Regiunii Vest. Aceast evaluare a indicat, pe baza informaiilor
disponibile, faptul c regiunea are un aparent avantaj competitive n
domeniile auto, textilelor i TIC, iar domeniul agroalimentar i turismul au
fost identificate ca i clustere cu un avantaj competitiv latent. Clusterul de
construcii, totui, prezint un avantaj competitiv neclar.
Fiecare dintre aceste sectoare are propriile limitri i elemente
specifice care definesc provocrile care vor caracteriza progresul n viitor
spre specializarea inteligent a regiunii. Pentru sectorul auto ca ntreg,
provocarea principal este diversificarea ctre activiti cu valoare
adugat mai ridicat, ceea ce presupune avansarea pe o structur foarte
ierarhic a lanului internaional de valoare.
Pentru sectorul materialelor textile, provocarea este s creasc
valoarea adugat acumulnd abilitile i capacitile pentru ca firmele
s poat ncepe s produc propria lor proiectare sau marc. Pentru
sectorul agroalimentar, date fiind caracteristicile complexe, i din ce n ce
mai mult globale, ale lanului de valoare agroalimentar, unde marea parte
de inovare (i valoare adugat) este generat de cumprtori,
mbuntirea marketingului produselor locale i stabilirea de legturi cu
lanurile mari de producie pare s fie principala provocare pe termen
scurt. Pentru sectorul TIC, care este n general perceput ca un juctor
competitiv la nivel internaional n domeniul dezvoltrii de software i al
design-ului i ingineriei, cea mai mare provocare este de a-i extinde
ntreaga gam de activiti.
n cazul sectorului construciilor, provocarea este extinderea
utilizrii materialelor i tehnologiilor eficiente din punct de vedere
energetic, care, dei ncurajat de Uniunea European, nu este nc foarte
rspndit n regiune. Pentru sectorul turismului, o atenie sporit la nivel
politic este esenial dac se dorete ca Regiunea Vest s profite pe deplin
de elementele sale natural i culturale.
n contextul acestor domenii de politici i construind pe baza
avantajelor comparative ale regiunii, acest raport are o abordare practic
i prezint elementele cheie pentru un cadru strategic de politici de
specializare inteligent pentru Regiunea Vest. Raportul urmrete liniile
directoare generale pentru elaborarea instrumentelor ce vor fi finanate n
perioada 2014-2020 din fonduri structurale ale UE i din alte resurse.
Modul de elaborare a recomandrilor de politici prezentate aici
urmeaz liniile directoare ale Comisiei Europene. n primul rnd, au fost
identificate obiectivele tematice definite prin Politica de Coeziune a
Comisiei Europene. Acestea sunt:
(1) ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

451

(3) Creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii;


(6) Protejarea mediului i promovarea eficienei resurselor;
(10) Investiii n nvmnt, abiliti i formare continu; i
(11) Creterea capacitii instituionale i o administraie public
eficient.
n al doilea rnd, dup gruparea obiectivelor tematice selectate prin
axa prioritar, au fost identificate prioriti specifice de investiii.
Pentru a putea atinge obiectivele strategiei UE 2020, aceste
prioriti de investiii urmresc:
Creterea finanrii acordate procesului de cercetare, dezvoltare
i inovare din Regiunea Vest (axa prioritar 1);
Creterea eficienei energetice i a gradului de utilizare a energiei
regenerabile n Regiunea Vest (axa prioritar 2) i
Creterea gradului de angajare i al nivelului de nvmnt, prin
mbuntirea abilitilor i competenelor necesare pe piaa
muncii (axa prioritar 15).
n al treilea rnd, sunt prezentate 14 iniiative pilot de
competitivitate i specializare inteligent locale ca exemplificare a
felului n care se poate ncuraja potenialul de cretere local pe baza
obiectivelor i caracteristicilor Regiunii Vest.
Iniiativele pilot integrate se refer la:
un pol de competitivitate TIC;
un fond regional de dezvoltare concentrat
proiectelor inovatoare n Regiunea Vest;

pe

finanarea

transformarea parcurilor industriale i a zonelor industriale


existente n parcuri industriale i tehnologice regionale;
un centru regional expoziional i de formare;
un laborator i centru de inovare pentru industria auto;
un laborator i centru de inovare pentru industria textil;
un laborator i centru de inovare pentru industria de procesare a
lemnului;
pia agroalimentar;
un laborator acreditat pentru siguran alimentar i teste
veterinare;
lansarea studiului de fezabilitate pentru evaluarea prioritilor
regionale pentru irigarea terenurilor;
un centru de inovare pentru energii verzi i eficien energetic;
centru pentru protejarea i promovarea parcurilor naturale;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european

452

un centru de geo-terapie;
iniiativ pilot pentru dezvoltarea de soluii pentru zonele
miniere.
Aceste proiecte de investiii nu au fost evaluate i nici avizate de
ctre Banca Mondial. Aceast list are titlu de exemplu.
Implementarea iniiativelor prezentate n raport depinde de
existena unui cadru instituional eficace, care reprezint cheia pentru
creterea capacitii de inovare, promovarea potenialului local de
inovare, i creterea competitivitii sectorului privat din regiune. Aceste
obiective pot fi atinse doar prin coordonarea dintre autoritile locale,
regionale i naionale cu privire la elaborarea i implementarea de politici,
i n strns cooperare cu sectorul privat i instituiile de cercetare.
Acest raport sugereaz nfiinarea a dou comitete regionale
conduse de ADR care ar putea sprijini parteneriate ntre factorii politici
naionali i locali. Aceast propunere poate optimiza coordonarea
politicilor cu condiia s fie nsoit de o simplificare a mecanismelor de
cooperare existente.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

453

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a


municipiului Hunedoara
8.1. Viziunea strategic a Municipiului Hunedoara
Municipiul Hunedoara, o destinaie turistic de interes regional, un
ora cu o dezvoltare urbana sustenabila, diversificat i inovativ,
susinut de o infrastructur de servicii publice moderne, avand la
baza valori comune europene

Pentru elaborarea viziunii de dezvoltare s-a avut n vedere proiecia


dezvoltrii viitoare a localitii prin prisma ateptrilor tuturor categoriilor
de factori beneficiari i/sau cu impact direct asupra direciei de dezvoltare
a ansamblului resurselor umane i facilitilor operaionale prin care se
consolideaz potenialul de cretere a calitii vieii n municipiul
Hunedoara.
De asemenea, concomitent cu relevana viziunii definite, un aspect
deosebit de important a fost reprezentat de consistena i caracterul
multidimensional, integrator al acesteia, calitatea vieii fiind un indicator
complex, care exprim percepia individului despre existena sa n
contextul culturii i al sistemului de valori n care triete.
Ca urmare, viziunea propus reprezint un deziderat ambiios, prin
care se armonizeaz ntregul spectru de cerine i condiii prin care s se
mobilizeze aspiraiile i resursele municipiului spre o dezvoltare integrat
durabil, inteligent, competitiv.

8.2. Misiunea Municipiului Hunedoara


Pe perioada implementrii
Hunedoara va consta n:

strategiei,

misiunea

Municipiului

Promovarea implementrii de aciuni integrate pentru o dezvoltare


economic sustenabil, pentru valorificarea eficient a patrimoniului
turistic i cultural local i pentru dezvoltarea resurselor umane n
scopul creterii gradului de ocupare al forei de munc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

454

Misiunea are rolul de a conduce la materializarea viziunii la nivelul


anului 2020, limita orizontului de planificare al strategiei actuale. Este
evident c amploarea deosebit a misiunii asumate face ca aceasta s
poat fi ndeplinit numai prin efortul comun i implicarea tuturor
factorilor mediului social, economic i instituional al municipiului
Hunedoara.
Astfel, rolul administraiei locale este acela de a propune i a
asigura cadrul de armonizare a aspiraiilor i posibilitilor actuale pentru
definirea i, ulterior, punerea n practic a planurilor i strategiilor
concepute n parteneriat, prin utilizarea eficient a resursele financiare i
umane i prin atratgerea de noi resurse.
Datorit caracterului dinamic al factorilor i condiiilor definitorii la
un moment dat pentru mediul socio-economic, abordarea privind
misiunea viitoare este necesar s fie, de asemenea, dinamic, flexibil,
conectat puternic la mediul intern i extern de manifestare a vieii
comunitii.

8.3. Obiective strategice europene, regionale i naionale


8.3.1. Criterii i cerine de planificare
La elaborarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara
20142020 s-au avut n vedere urmtoarele criterii:
Respectarea contextului de dezvoltare definit prin Strategia
Europa 2020, precum i prin alte documente strategice la nivel
european, naional i regional.
Satisfacerea nevoilor specifice de dezvoltare ale Municipiului
Hunedoara, actuale i viitoare, plecnd de la avantajele
competitive care ar trebui promovate prin investiiile viitoare.
Maximizarea atragerii de fonduri europene i optimizarea
rezultatelor socio-economice ale investiiilor planificate.
nscrierea viziunii i misiunii Strategiei 2014-2020 a Municipiului
Hunedoara n aria de referin a obiectivelor de cretere
inteligent, durabil i inclusiv ale Uniunii Europene.
Formularea obiectivelor strategice n concordan cu obiectivele
tematice ale Strategiei Europa 2020.
Raportarea la experiena pozitiv a unor localiti similare sau de
rang superior din Uniunea European, prin care s se faciliteze
comparaia i stabilirea unor inte viabile, adaptate la condiiile
specifice Municipiului Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

455

Definirea de obiective majore la nivelul conurbaiei Corvina, cu


vizarea unor avantaje competitive cu spectru larg, pe termen
mediu i lung.
Conexarea permanent la efectul sinergic rezultat prin
identificarea i implementarea unor proiecte de interes comun cu
Municipiul Deva.
Reducerea decalajelor de dezvoltare existente ntre zona urban
i cea rural administrate la nivelul Municipiului Hunedoara.
Satisfacerea integral a cerinelor stipulate prin Legea 351/2001
privind elementele i nivelul de dotare pentru localitile urbane
de rangul II, cu accent asupra setului de cerine deficitare la
nivelul municipiului Hunedoara.
Definirea elementelor de fundamentare pe baza informaiilor
cuprinse n analiza socio-economic i analizele SWOT.
Eliminarea/diminuarea aspectelor din categoria Puncte slabe
evideniate prin analizele SWOT elaborate pe domenii specifice
de referin.
Asigurarea de msuri preventive, avndu-se n vedere aspectele
evideniate prin analizele SWOT n categoria Riscuri.
Utilizarea aspectelor pozitive din categoria Puncte tari, astfel
nct s se asigure o aplicare ct mai eficient a Oportunitilor
evideniate prin analizele SWOT pe domenii specifice de
referin.
Luarea n considerare a leciilor nvate din perioada de
programare anterioar.
Referitor la domeniile prioritare de dezvoltare, acestea au fost
stabilite printr-o larg consultare a tuturor prilor interesate, plecnd de
la nevoile majore de dezvoltare ale Municipiului Hunedoara, aferente
urmtoarelor domenii: infrastructur, competitivitate, resurse umane
(inclusiv ocupare i incluziune social), capacitate administrativ i
dezvoltare teritorial.
Programele de dezvoltare au fost definite ca o interfa de
conexare a obiectivelor i politicilor strategice cu oportunitile oferite de
tipurile de investiii care vor fi finanate prin viitoarele programe
operaionale, plecnd de la obiectivele tematice, domeniile prioritare de
investiii i aciunile cheie prevzute de proiectele de regulamente privind
fondurile europene.
Ca urmare a modului de abordare a investiiilor pentru perioada
2014-2020, stabilit prin reglementrile structurilor de coordonare ale
procesului de planificare, att la nivel europen, ct i la nivel naional i
regional, investiiile propuse spre finanare rspund urmtoarelor
cerine:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

456

Sunt programate ntr-un mod integrat i complementar, cu


luarea n considerare ex-ante a aspectelor conexe de funcionare
eficient a facilitilor rezultate ca urmare a implementrii
investiiilor noi.
Sunt generatoare de cretere economic i de locuri de munc.
Contribuie la atingerea intelor naionale pentru strategia Europa
2020.
Fructific potenialul economic, social i geografic al municipiului.

Rspund prioritilor de dezvoltare teritorial.

8.3.2. Obiective tematice la nivel european


Pachetul legislativ prezentat de Comisia European n octombrie
2011, propune consolidarea procesului de programare strategic prin
concentrarea fondurilor europene pe 11 obiective tematice (OT),
corelate cu prioritile Strategiei Europa 2020, pentru a maximiza
impactul politicii n ceea ce privete realizarea prioritilor europene,
respectiv:
OT1. Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.
OT2. mbuntirea accesului i a utilizrii i creterea calitii
tehnologiilor informaiei i comunicaiilor.
OT3. mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii,
a sectorului agricol (n cazul FEADR) i a sectorului
pescuitului i acvaculturii (pentru FEMP);
OT4. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu consum sczut de
dioxid de carbon n toate sectoarele;
OT5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, a prevenirii i
a gestionrii riscurilor;
OT6. Protecia mediului
resurselor;

promovarea

utilizrii

eficiente

OT7. Promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea


blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelor majore;
OT8. Promovarea ocuprii forei de munc i sprijinirea mobilitii
forei de munc;
OT9. Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei;
OT10. Investiiile n educaie, competene
parcursul vieii;
OT11. Consolidarea capacitii
public eficient.

instituionale

i
i

nvare pe tot
o

administraie

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

457

8.3.3. Obiective strategice la nivel naional


Cu toate c Romnia i-a depit deja inta stabilit prin PND 20072013, rmne penultimul stat membru n ceea privete nivelul mediu
PIB/locuitor raportat la UE27.
Ca urmare, obiectivul global al strategiei de dezvoltare a
Romniei pentru perioada 2014-2020 este reprezentat de:
Reducerea disparitilor de dezvoltare social i economic ntre
Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, prin generarea unei
creteri adiionale de 15% determinat de utilizarea fondurilor europene,
avnd ca int atingerea n anul 2022, a unui nivel mediu al PIB/locuitor
de 65% din media UE.
Propunerile de obiective specifice (OS) au fost strns corelate cu
cele trei tipuri de obiective tematice propuse de ctre Comisia European
i cu prioritile Strategiei Europa 2020, dup cum urmeaz:
OS1. Cretere inteligent.
OS2. Cretere durabil.
OS3. Cretere favorabil incluziunii.
Pentru atingerea acestor obiective specifice, Romnia va promova
investiii ce vor rspunde tuturor celor 11 obiective tematice, aa cum s-a
precizat mai sus. La o analiza preliminar se poate observa c niciunul
dintre obiective tematice propuse de ctre Comisia European nu poate fi
exclus, fapt ce va fi relevat, cu siguran i de analizele socio-economice.
Dincolo de obiectivele specifice corelate cu prioritile Strategiei
Europa 2020, investiiile ce urmeaz a fi finanate vor rspunde
urmtoarelor prioriti tematice (PT) de dezvoltare:
PT1. Creterea pe
Romneti.

termen

lung

competitivitii

economiei

PT2. Dezvoltarea durabil a infrastructurii de baz.


PT3. Adaptarea capitalului uman la provocrile unei economii
moderne.
PT4. mbuntirea eficienei administraiei publice.
Acestor prioriti tematice li se adug componenta teritorial, care
trebuie urmrit ca o prioritate orizontal.
Plecnd de la aceste repere general acceptabile, procesul de
programare va avea rolul de a selecta un mix optim de prioriti de
investiii i aciuni cheie care s duc la atingerea obiectivelor specifice
stabilite.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

458

8.3.4. Obiective strategice la nivel regional


Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 20142020 reprezint viziunea Regiunii Vest privind dezvoltarea regional i
baza strategic pentru fundamentarea programelor de finanare din
fonduri externe/comunitare, naionale, regional i /sau locale.
Obiectivul general al Regiunii Vest este formulat astfel:
Regiunea Vest are scopul de a atinge nivelul PIB pe cap de locuitor
i a calitii generale a vieii similare cu regiunile puternice, non-capitale
din Europa Central pn n 2020.
Pentru ndeplinirea acestui obiectiv general, Regiunea Vest trebuie
s devin o regiune:
mai productiv;
o economie puternic;
conectat la nou;
un loc plcut pentru a locui;
coeziv.
Atingerea acestui obiectiv general se bazeaz pe urmtoarele
obiective specifice:
Accentuarea rolului cercetrii-inovrii;
Concentrare mai clar asupra IMM-urilor i investiiilor directe;
mbuntirea nivelului productivitii;
Creterea conectivitii i mobilitii n / i din regiune;
Identificarea nielor din turism i formularea unei oferte turistice
agregate;
mbuntirea indicatorilor de participare n special
nvmntul secundar superior i n nvmntul teriar;

Creterea calitii i accesului la asisten medical eficient;


Combaterea srciei i a excluziunii sociale n regiune;
Diminuarea disparitilor de dezvoltare;
mbuntirea capaciti regionale de "dezvoltare".
Ca urmare a analizei parteneriale realizate la nivel de regiune,
pentru perioada 20142020, au fost identificate urmtoarele prioriti
de dezvoltare, translatate la nivel de axe prioritare n cadrul
documentelor strategice de planificare regional:
Creterea competitivitii regionale prin promovarea inovrii i
specializrii inteligente;
Dezvoltarea unei economii dinamice
productivitii i antreprenoriat;

bazat

pe

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

creterea

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

459

mbuntirea accesibiliti i mobilitii ntr-o regiune conectat


intern i internaional;
Dezvoltarea capitalului uman i creterea calitii serviciilor n
sectoarele educaie, sntate i servicii sociale;
Promovarea creterii sustenabile prin optimizarea calitii
factorilor de mediu, creterea eficienei energetice alturi de
valorificarea energiilor regenerabile i printr-un management
proactiv al situaiilor de risc
ncurajarea dezvoltrii particularitilor specifice comunitilor
urbane i rurale;
Dezvoltarea capacitii administrative regionale.

8.4. Oportuniti de finanare n perioada 2014-2020


Obiectivele tematice sunt transpuse n prioriti de investiii
specifice pentru fiecare fond n parte. La nivel european, orientarea
strategic privind utilizarea fondurilor europene este dat de Cadrul
Strategic Comun (CSC), care acoper cele cinci mari fonduri europene:
Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul Social
European (FSE), Fondul de Coeziune (FC), Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) i Fondul European Maritim pentru Pescuit
(FEMP).
Cele cinci fonduri au fost denumite generic fondurile CSC.
Din punct de vedere strategic, proiectele de regulamente prevd
faptul c fondurile CSC vor completa interveniile naionale, regionale i
locale n implementarea Strategiei Uniunii pentru o cretere inteligent,
durabil i incluziv (Strategia Europa 2020), lund n considerare
contextul specific din fiecare stat membru.
Fondurile europene vor reprezenta n continuare unul dintre cele
mai importante instrumente ce vor fi utilizate pentru reducerea
disparitilor regionale, precum i promovarea creterii economice la nivel
regional i local, consolidarea competitiviti i creterea ocuprii forei de
munc, obiective de referin la nivelul Uniunii Europene.
ndeplinirea acestor obiective este posibil prin asigurarea unui
mediu favorabil investiiilor, nfiinarea de noi companii sau dezvoltarea
celor existente contribuind semnificativ la crearea de noi locuri de munc
i generarea de valoare adugat.
Conform propunerii Comisiei Europene, alocrile naionale pentru
politica de coeziune (fr FEADR i FEPAM) vor fi limitate la 2,5% din PIBul fiecrui stat membru pentru perioada 2014-2020, ceea ce va
presupune o alocare superioar fa de actuala perioad. Exist ns o
serie de propuneri din partea statelor membre net contributoare care pot
diminua nivelul alocrilor pentru toate statele membre.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

460

Alocrile financiare vor fi diferite n funcie de tipul de regiune:


Regiuni mai puin dezvoltate care au PIB/capita sub 75% din
media UE27;
Regiuni n tranziie care au PIB/capita ntre 75 i 90% din
media UE27;
Regiuni mai dezvoltate care au PIB/capita peste 90% din
media UE27.
n acest context, cele 7 regiuni definite le nivelul teritoriului
Romniei, mai puin regiunea Bucureti-Ilfov, sunt asimilate n continuare
n categoria regiunilor mai puin dezvoltate. Ca o consecin a acestei
clasificri, rata de cofinanare propus n cele 7 regiuni mai puin
dezvoltate va fi de 85%;
n conformitate cu propunerile de compromis aprobate la nivelul
Consiliului Afaceri Generale al Uniunii Europene, sunt impuse urmtoarele
principii de concentrare a fondurilor:
Alocarea Fondului de Coeziune va reprezenta o treime din
alocarea pentru politica de coeziune.
Alocarea FEDR va fi orientat spre primele patru obiective
tematice prevzute n Regulamentul General n proporie minim
de 50% pentru regiunile mai puin dezvoltate.
Alocarea FEDR va fi orientat spre obiectivul tematic (4) ntr-o
proporie minim de 10% pentru regiunile mai puin dezvoltate.
Alocarea FSE va fi orientat spre patru dintre prioritile de
investiii finanate n cadrul obiectivelor tematice (8)-(10) n
proporie minim de 60% pentru regiunile mai puin dezvoltate.
Alocrile pentru fondurile structurale (FSE+FEDR) vor fi
concentrate pe obiectivele tematice (8)-(10), ntre 20-25%
pentru regiunile mai puin dezvoltate.
n acest context, utilizarea sprijinului structural (fondurile
structurale - FSE+FEDR) pentru perioada 2014-2020 urmrete crearea
condiiilor de mbuntire i dezvoltare constant a mediului de afaceri,
avnd ca obiective principale:
stimularea competitivitii ntreprinderilor;
facilitarea accesului la finanare;
crearea unui mediu favorabil crerii de noi afaceri i ncurajarea
culturii antreprenoriale;
sprijinirea companiilor de a opera n plan extern i de a accesa
noi piee;
asigurarea unei fore de munc calificate i adaptabile.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

Msurile n cadrul acestei


urmtoarele arii tematice:

provocri

vor

fi

orientate

461

ctre

A. Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare.


B. Tehnologia informaiei i comunicaiilor.
C. Competitivitatea IMM-urilor, a sectorului agricol i a sectorului
de pescuit i acvacultura.
A. Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare.
Interveniile propuse sunt orientate ctre:
susinerea inovrii n cadrul ntreprinderilor;
consolidarea
inovare;

capacitilor

pentru

excelen

cercetare

schimbri tehnologice.
n zonele rurale, inovarea i baza de cunoatere vor fi consolidate
prin:
cooperarea ntre sectoarele agricol, alimentar i forestier i ali
actori;
crearea de clustere
consultan.

reele

utilizare

serviciilor

de

B. Tehnologia informaiei i comunicaiilor.


Aciunile vor fi orientate ctre:
creterea capacitii ntreprinderilor s dispun de servicii TIC;
ncurajarea acestora s utilizeze astfel de servicii.
C. Competitivitatea IMM-urilor, a sectorului agricol i a
sectorului de pescuit i acvacultura.
Eforturile vor fi orientate ctre sprijinirea investiiilor n spiritul
antreprenorial, n exploatarea comercial a noilor idei i a rezultatelor
cercetrii, prin:
furnizarea de servicii de consiliere n domeniul afacerilor;
sprijinirea dezvoltrii instrumentelor online.
Interveniile pentru mbuntirea competitivitii sectorului agricol:
vor ajuta la asigurarea unei producii alimentare viabile n UE;
vor contribui la crearea i pstrarea locurilor de munc;
vor contribui la cretere economic n zonele rurale.
De asemenea, s-au avut n vedere prioritile propuse spre finanare
n urmtoarea perioad prin programele operaionale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

462

Programul Operaional Competitivitate


Sprijinirea investiiilor private n domeniul cercetrii, dezvoltrii i
inovrii (CDI) i a cercetrii colaborative dintre ntreprinderi i organizaii
de cercetare pentru:
ncurajarea transferului de cunotine, tehnologic i de personal
cu expertiz avansat.
A permite dezvoltarea de produse i servicii CDI n sectoarele
economice cu potenial de cretere.
Promovarea instrumentelor financiare menite s susin riscul
investiiilor private n cercetare i inovare i s stimuleze startup-urile inovative i spin-off-urile.
Dezvoltarea infrastructurii de cercetare publice i private:
o att ca parte din clusterele existente/emergente, centrele
de excelen i alte tipuri de structuri de cercetare
(naionale/ regionale /europene),
o ct i n domenii specifice identificate ca prioritare, pe baza
existenei unui potenial i/sau a unui avantaj competitiv,
cum ar fi sntatea.
Deblocarea potenialului de excelen n cercetare i inovare prin
crearea de sinergii cu aciunile de cercetare, dezvoltare i
inovare ale programului cadru al UE Orizont 2020.
Aciuni pentru promovarea adoptrii de ctre ntreprinderi a TIC,
inclusiv a aplicaiilor i inovaiilor comerului electronic.
Aciuni pentru dezvoltarea de instrumente de e-Guvernare
pentru ntreprinderi i ceteni (e-Guvernare 2.0).

Aciuni pentru dezvoltarea cloud computing.

Programul Operaional Regional


Aciuni pentru consolidarea culturii antreprenoriale i pentru
contientizarea opiunii i a sprijinului potenial pentru crearea
de ntreprinderi.
Aciuni pentru mbuntirea accesului la finanare, inclusiv prin
oferirea unei game adecvate de instrumente financiare.
Aciuni pentru mbuntirea productivitii IMM-urilor i oferirea
de oportuniti de cretere, inclusiv consolidarea accesului la
sprijin
pentru
planificarea afacerilor, consultan tehnic,
consultan i sprijin pentru export.
Aciuni pentru alturarea n reea a ntreprinderilor n vederea
consolidrii schimburilor de cunotine i a consolidrii participrii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

463

acestora n cadrul lanurilor de desfacere, inclusiv cele la scar


internaional.
Aciuni integrate - situri, competene, sprijin pentru investiii - n
vederea atragerii de investiii pentru regiunile mai puin
dezvoltate ale Romniei.
Aciuni de raionalizare a procesului de reglementare i de
reducere a poverii birocratice asupra ntreprinderilor.
Dezvoltarea infrastructurii de transfer tehnologic n sectoarele
public i privat, n special n regiunile mai puin dezvoltate ale
Romniei, n concordan cu principiul specializrii inteligente.
Programul Naional de Dezvoltare Rural
Crearea i oferirea de servicii de consultan, n vederea
mbuntirii performanei economice i de mediu; colaborarea
ntre agricultur/industria agroalimentar, industria forestier,
pescuit i acvacultur i industria alimentar i sistemele de
consultan, educaie i cercetare n contextul proiectelor pilot, al
dezvoltrii de produse, practici, procese i tehnologii noi etc.
nfiinarea unor grupuri operative (fermieri, cercettori,
consultani), care vor participa la Parteneriatul European pentru
Inovare Productivitatea i durabilitatea agriculturii.
Aciuni pentru mbuntirea performanei economice i pentru
restructurarea i modernizarea agriculturii, n special n vederea
creterii participrii i orientrii ctre piee, precum i pentru
diversificarea
activitilor
agricole;
facilitarea
rennoirii
generaiilor n sectorul agricol.
Aciuni pentru mbuntirea performanei economice a
productorilor primari printr-o mai bun integrare a acestora n
lanul alimentar prin programe de calitate, adugnd valoare
produselor
agricole, prin promovarea pe piee locale prin
dezvoltarea circuitelor scurte de aprovizionare i prin nfiinarea
de grupuri de productori, etc.
Aciuni de sprijinire a activitilor de prevenire i gestionare a
riscurilor agricole.
Crearea de noi ntreprinderi mici prin acordarea de sprijin pentru
demararea afacerilor n cazul microntreprinderilor i al
ntreprinderilor mici din afara domeniului agricol, precum i
dezvoltarea de activiti non-agricole n zonele rurale.
Un element esenial n buna funcionare a ntreprinderilor i
dezvoltarea antreprenoriatului l reprezint asigurarea unei fore de
munc calificat i adaptabil. n acest sens sunt create oportuniti de
investiie n educaie i instruire, att printr-un program dedicat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

464

capitalului uman, ct i prin programele pentru sectorul agricol i sectorul


pescuit i acvacultur.
Programul Operaional Capital Uman
ncurajarea i facilitarea participrii angajatorilor la dezvoltarea
forei de munc i a nvrii pe tot parcursul vieii.
mbuntirea corelrii nvtmntului profesional i tehnic cu
nevoile pieei
muncii, asigurndu-se relevana ofertei de
formare, acordndu-se prioritate sectoarelor cu potenial viitor
de cretere i promovndu-se parteneriate ntre personale
interesate relevante.
Modernizarea nvmntului teriar prin dezvoltarea studiilor
aprofundate
i sprijinirea internaionalizrii nvmntului
superior, inclusiv a cercetrii aprofundate i a mobilitii.
Sprijinirea infrastructurii colare i dezvoltarea resurselor n
educaia i ngrijirea copiilor precolari, din nvmntul primar,
secundar, teriar i din cel tehnic i profesional, n scopul
mbuntirii calitii nvmntului i formrii precum i a
relevanei acestuia pentru piaa muncii.
Programul Naional de Dezvoltare Rural
Crearea de noi ntreprinderi mici prin acordarea de sprijin pentru
demararea afacerilor n cazul microntreprinderilor i al
ntreprinderilor mici din afara domeniului agricol, precum i
dezvoltarea de activiti non-agricole n zonele rurale.
Sprijinirea formrii profesionale i a achiziiei de competene n
gestionare agricol, practici agricole durabile, mbuntirea
calitii i utilizarea noilor tehnologii specifice agriculturii i
silviculturii.
Sprijinirea activitilor demonstrative pentru transferul de
cunotine referitoare la noile practici n domeniu; informare,
schimburi pe termen scurt i vizite n interiorul UE n scopul
promovrii schimbului de bune practici.
ncurajarea nvrii pe tot parcursul vieii i a formrii
profesionale n general n mediul rural (pe lng cursurile sau
formarea furnizate n mod obinuit n sistemul de nvmnt
secundar i superior), precum formarea n gestiunea afacerilor i
alte competene necesare diversificrii n afara sectorului agricol.
Programul Operaional Maritim i de Pescuit
Investiii n sectorul acvaculturii: noi uniti, modernizarea
unitilor existente, diversificarea speciilor, mbuntirea
potenialului siturilor de acvacultur.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

465

Promovarea de noi surse de venit n interiorul sectorului


(activiti de procesare, de marketing) i n afara acestuia
(activiti ecologice, turism, educaie).
Investiie n porturi pescreti, adposturi, debarcadere, centre
de prim vnzare.
mbuntirea condiiilor de munc legate de sntatea i
sigurana la bordul navelor de pescuit n apele interioare i
maritime.
Sprijin pentru nfiinarea, organizarea i funcionarea lanului
productori - procesatori-comerciani.
Diversificarea pescuitului i a sectorului acvaculturii prin
sprijinirea crerii de noi ntreprinderi mici i crearea de locuri de
munc n domeniu.
Parlamentul European i-a exprimat votul favorabil cu privire la
pachetul legislativ referitor la politica de coeziune a UE pentru
perioada 2014-2020, n cadrul sesiunii plenare de la Strasbourg (1821
noiembrie 2013). n cadrul bugetului 2014-2020, n acest domeniu vor fi
investii 325 de miliarde euro n statele membre, reprezentnd 34,24%
din volumul total al cheltuielilor UE pentru urmtorii 7 ani. Suma ce i
revine Romniei pentru coeziune este de 21,8 miliarde euro, n cretere
cu 10% fa de alocarea 2007-2013.
Politica de coeziune va continua s fie principala surs european de
finanare n contextul cadrului financiar multianual 2014-2020 i va pune
accentul pe crearea de locuri de munc, eficien energetic, inovaie i
cercetare.
Politica de coeziune este motorul principal al Uniunii care contribuie
la creterea inteligent, sustenabil i inclusiv. Instrumentele acesteia au
rolul de a pune n practic msuri concrete precum atragerea de investiii,
crearea de locuri de munc i reducerea disparitilor dintre regiuni.
Cadrul strategic comun pentru toate fondurile structurale creat prin
politica de coeziune este susinut de noile reguli promovate, care au drept
scop concentrarea pe investiiile ntr-un numr redus de obiective
tematice legate de Strategia "Europa 2020" i pe o mai mare implicare a
actorilor locali i regionali.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

466

8.5. Obiective strategice, domenii de intervenie i aciuni


prioritare
8.5.1. Obiective strategice
Obiectivele strategice prin care se urmrete realizarea viziunii
generale la orizontul anilor 2020 au fost formulate n concordan cu cele
11 obiective tematice ale Strategiei Europa 2020 i cu documentele
programatice ale Regiunii Vest.
Scopul urmrit a fost acela de asigurare a unei flexibiliti mrite pe
ntreaga perioad de derulare a ciclului de programare/implementare a
proiectelor de investiii definite la nivelul municipiului Hunedoara. De
asemenea, se mrete astfel substanial capacitatea de reacie la
modificrile / completrile efectuate de structurile responsabile la nivel
european i regional, ceea ce confer strategiei caracteristicile de
dinamism i reacie oportun, cu utilizarea eficient a resursei timp la
dispoziie pentru promovarea proiectelor adecvate la noile condiii
rezultate i maximizarea anselor de eligibilitate a acestora.
Strategia de dezvoltare 2014-2020 a Municipiului Hunedoara se
axeaz pe ndeplinirea obiectivelor strategice enunate mai jos.
Obiectivul strategic general: Creterea calitii vieii pentru
locuitorii Municipiului Hunedoara i ai satelor aparintoare la nivelul
general al Regiunii de Vest, concomitent cu crearea condiiilor pentru o
dezvoltare economic sustenabil.
Obiective strategice specifice:
OS1. Regenerarea urban a Municipiului
dezvoltare complex i integrat.

Hunedoara,

printr-o

OS2. Dezvoltarea
i
promovarea
turismului,
n
vederea
transformrii Municipiului Hunedoara n destinaie turistic
principal.
OS3. Creterea oportunitilor de participare pe piaa muncii i
creterea gradului de ocupare a forei de munc, prin
dezvoltarea continu a nivelului de pregtire al resurselor
umane.
OS4. Dezvoltarea economic durabil, bazat pe creterea
productivitii i a competitivitii, prin ncurajarea dezvoltrii
tehnologice i a inovrii.
OS5. mbuntirea
capacitii
administrative
integrarea la nivel judeean i regional.

municipale

n Tabel 8.1 este prezentat corespondena tematic a obiectivelor


strategice ale Strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara cu axele
prioritare urmrite prin Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest
2014-2020 i cu Obiectivele tematice relevante din Europa 2020, cu
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

467

menionarea obiectivului definit pe fiecare ax prioritar i a obiectivelor


tematice adresate de fiecare obiectiv strategic, la nivel de ax prioritar.
Dup cum se observ, obiectivele strategice incluse n Strategia de
dezvoltare a Municipiului Hunedoara acoper toate temele cuprinse n
documentele strategice la nivel regional, naional i european.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

468

Tabel 8.1. Corespondena obiectivelor strategice ale Strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014-2020 cu axele
prioritare din Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020 i cu obiectivele tematice relavante Europa
2020

Obiectivele strategice

Axele prioritare

Obiectivele axelor prioritare

Obiectivele tematice
relevante
Europa 2020

Axa prioritar 3.
mbuntirea accesibiliti i
mobilitii ntr-o regiune
conectat intern i
internaional
OS1. Regenerarea urban a
Municipiului Hunedoara, printr-o
dezvoltare complex i integrat

Axa prioritar 5.
Promovarea creterii
sustenabile prin optimizarea
calitii factorilor de mediu,
creterea eficienei
energetice alturi de
valorificarea energiilor
regenerabile i printr-un
management proactiv al
situaiilor de risc

Implementarea unui sistem de


transport durabil i eficient care s
conduc la o dezvoltare echilibrat
a tuturor modurilor de transport n
concordan cu cerinele
economice, sociale i de mediu.

Regiunea Vest s devin o regiune


cu un mediu natural i antropic
sntos, cu un stil de via bazat
pe eficien energetic i capabil
s rspund proactiv la situaiile de
risc

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Obiectiv tematic 7.
Promovarea sistemelor de
transport durabile i eliminarea
blocajelor din cadrul
infrastructurilor reelelor majore
Obiectiv tematic 4. Sprijinirea
tranziiei ctre o economie cu
emisii sczute de dioxid de
carbon n toate sectoarele
Obiectiv tematic 5.
Promovarea adaptrii la
schimbrile climatice, prevenirea
i gestionarea riscurilor
Obiectiv tematic 6. Protecia
mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor.

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

Obiectivele strategice

Axele prioritare

Obiectivele axelor prioritare

469
Obiectivele tematice
relevante
Europa 2020

OS2. Dezvoltarea i promovarea


turismului, n vederea
transformrii Municipiului
Hunedoara n destinaie turistic
principal

OS3. Creterea oportunitilor


de participare pe piaa muncii i
creterea gradului de ocupare a
forei de munc, prin
dezvoltarea continu a nivelului
de pregtire al resurselor umane

OS4. Dezvoltarea economic


durabil, bazat pe creterea
productivitii i a
competitivitii, prin ncurajarea
dezvoltrii tehnologice i a
inovrii

Axa prioritar 6.
ncurajarea dezvoltrii
particularitilor specifice
comunitilor urbane i rurale

Axa Prioritar 4.
Dezvoltarea capitalului uman
i creterea calitii serviciilor
n sectoarele educaie,
sntate i servicii sociale

Axa prioritar 1. Creterea


competitivitii regionale prin
promovarea inovrii i
specializrii inteligente

Diminuarea dispariilor regionale


prin dezvoltarea integrat i
echitabil a zonelor urbane i
rurale, n context transfrontalier

Dezvoltarea capitalului uman din


regiune prin creterea gradului de
ocupare a forei de munc,
incluziune social i acces crescut la
educaie i la servicii de sntate i
sociale de calitate

Crearea unei culturii a inovrii i


dezvoltarea sectorelor cheie n
Regiunea Vest

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Obiectiv tematic 2.
mbuntirea accesului i a
utilizrii i creterea calitii
tehnologiilor informaiei i
comunicaiilor
Obiectiv tematic 3.
mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii, a
sectorului agricol (FEADR) i a
sectorului pescuitului i
acvaculturii (pentru FEMP)
Obiectiv tematic 8.
Promovarea ocuprii forei de
munc i sprijinirea mobilitii
forei de munc
Obiectiv tematic 9.
Promovarea incluziunii sociale i
combaterea srciei
Obiectiv tematic 10.
Investiiile n educaie,
competene i nvare pe tot
parcursul vieii
Obiectiv tematic 1.
Consolidarea cercetrii,
dezvoltrii tehnologice i inovrii
Obiectiv tematic 3.
mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii, a
sectorului agricol i a sectorului
pescuitului i acvaculturii

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

Obiectivele strategice

Axele prioritare

Obiectivele axelor prioritare

470
Obiectivele tematice
relevante
Europa 2020

OS5. mbuntirea capacitii


administrative municipale i
integrarea la nivel judeean i
regional

Axa prioritar 2.
Dezvoltarea unei economii
dinamice bazat pe creterea
productivitii i
antreprenoriat

Regiunea Vest s devin o regiune


digital, cu afaceri productive i
competitive la nivel global

Axa prioritar 7.
Dezvoltarea capacitii
administrative regionale

mbuntirea capacitii
instituionale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Obiectiv tematic 2.
mbuntirea accesului i a
utilizrii i creterea calitii
tehnologiilor informaiei i
comunicaiilor
Obiectiv tematic 3.
mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii, a
sectorului agricol (n cazul
FEADR) i a sectorului
pescuitului i acvaculturii
(pentru FEMP)
Obiectiv tematic 11.
Consolidarea capacitii
instituionale i o administraie
public eficient

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

471

Respectarea principiilor de dezvoltare durabil


Apartenena la spaiul economic european ofer o multitudine de
avantaje, dar i exigene sporite, n competiia acerb deschis, arbitrat
de mecanismele flexibile care guverneaz economia de pia. Dinamismul
fr precedent al raportului de fore, care se stabilete ntre principalii
actori angrenai n aceast competiie, confer exigene sporite privind
dobndirea i meninerea atributului de competitivitate de ctre acetia.
Strategia descrie imaginea pe care o unitate administrativ
teritorial dorete s o aib n viitor i este orientat ctre ceea ce vrea s
fac aceasta. Strategia reprezint cadrul de referin prin care se
orienteaz alegerile referitoare la natura i direcia unei structuri
omogene/eterogene coordonat n mod unitar, stabilete o direcie
unitar n termeni de orientare a obiectivelor sale operaionale i
furnizeaz baza alocrii resurselor necesare pentru orientarea dezvoltrii
viitoare ctre atingerea acestor obiective.
Procesul de planificare strategic al unei uniti administrative
teritoriale de nivel municipiu presupune parcurgerea iterativ a unor
etape de analiz i fundamentare, n scopul identificrii direciilor de
aciune viitoare aferente perioadei de planificare vizate, prin care s se
armonizeze aspiraiile tuturor factorilor beneficiari i/sau participani
direci la transpunerea n practic a obiectivelor strategice definite, n
condiiile maximizrii gradului de atragere i a eficienei utilizrii
resurselor aflate la dispoziie.
Planificarea strategic a dezvoltrii durabile completeaz aspectele
referitoare la planificarea strategic cu cerinele rezultate din asigurarea
conformitii cu principiile de dezvoltare durabil i echilibrat stipulate la
nivel european i, ca atare, devenite linii directoare pentru ara noastr,
respectiv pentru Regiunea Vest.
Principiile unei politici de amenajare durabila pentru Europa se
refer la:
Promovarea coeziunii teritoriale prin intermediul unei dezvoltri
socio-economice echilibrate i de mbuntire a competitivitii;
Promovarea ncurajrii dezvoltarii generate de funciunile urbane
i de mbunatatirea relaiilor dintre orae i sate;
Promovarea unor condiii de accesibilitate mai echilibrate;
Facilitarea accesului la informaie i cunoatere;
Reducerea degradrii mediului;
Valorificarea i protecia resurselor i patrimoniului natural;
Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare;
Dezvoltarea resurselor energetice n meninerea securitii;
Promovarea unui turism de calitate i durabil;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

472

Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor naturale.


P1. Promovarea coeziunii teritoriale prin intermediul unei dezvoltri
socio-economice echilibrate i de mbunatire a competitivitii
Presupune mbunatirea atractivitii, n materie de investiii
economice, prin practicarea unei politici active de amenajare a teritoriului,
cu asigurarea condiiilor necesare implicrii n viaa cetenilor i a
diverselor grupuri ale societii
P2. Promovarea ncurajrii dezvoltrii generate de funciunile
urbane i de mbuntirea relaiilor dintre orae i sate
Sistemele urbane i funciunile urbane trebuie s fie dezvoltate n
aa fel nct s fie nlesnit accesul regiunilor rurale la funciunile urbane.
Constituirea
i
ntrirea
reelelor
de
orae
amelioreaz
complementaritatea ntre orase, crete sinergiile i economiile,
favorizeaz specializarea i determin beneficii prin intermediul
concurenei economice, evitnd totodat obstacolele. Parteneriatele orasat au de jucat un rol din ce n ce mai important, iar condiiile pentru un
parteneriat ora-sat eficient rezid ntr-o bun colaborare ntre
colectivitile teritoriale, pe picior de egalitate.
P3. Promovarea unor condiii de accesibilitate mai echilibrate
Realizarea reelei paneuropene de transport este condiia
indispensabil a unei bune accesibiliti macro-spaiale n interiorul
continentului european, care trebuie consolidat n continuare.
O politica de amenajare echilibrat trebuie s asigure o mai bun
interconexiune a oraelor mici i mijlocii, ca si a spaiilor rurale la
principalele axe i centre de transport (ci ferate, autostrzi, aeroporturi,
centre intermodale). Datorit creterii permanente a fluxurilor de trafic,
este o necesitate dezvoltarea de strategii integrate care iau n considerare
diferitele moduri de transport i, n acelasi timp, imperativele amenajrii.
P4. Facilitarea accesului la informaie i cunoatere
Apariia societii informaionale este astzi fenomenul cel mai
semnificativ al remodelrii societii globale i a structurilor sale
teritoriale. O atenie deosebit trebuie acordat accesului la informaie,
care este necesar s nu fie limitat de constrngeri fizice sau de alt
natur. De asemenea, ar trebui realizate mbunatiri ale reelelor de
telecomunicaii iar tarifele ar trebui s nu fie prohibitive.
O importan deosebit o are promovarea conexiunilor la nivel
naional i regional ntre furnizorii de informaie i utilizatorii poteniali ai

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

473

acesteia, cum ar fi parcurile tehnologice, institutele de transfer de


tehnologie, centrele de cercetare i de formare.
P5. Reducerea degradrii mediului
Problemele de mediu care decurg dintr-o coordonare insuficient a
politicilor sectoriale sau din deciziile locale trebuie s fie anticipate i
contracarate.
Din aceast perspectiv, politica de amenajare trebuie s acorde o
atenie deosebit practicilor agricole i silvicole mai puin distrugtoare,
promovrii sistemelor de transport i de energie care s favorizeze mai
mult mediul ambiental, regenerarea zonelor urbane degradate i
reabilitarea acestora, regenerarea mediului din zonele afectate de
activiti industriale poluante i de vechile zone militare, ca i controlului
sub-urbanizrii.
P6. Valorificarea i protecia resurselor i patrimoniului natural
Resursele naturale contribuie nu numai la echilibrul ecosistemelor,
dar i la atractivitatea regiunilor, la valoarea lor recreativ i la calitatea
general a vieii. Acestea trebuie, n consecin, s fie protejate i
valorificate.
Strategiile integrate pentru gestiunea resurselor de ap trebuie s
includ protecia apelor de suprafa i a apelor subterane, controlul
activitilor agricole n materie de fertilizare i irigare, tratamentul apelor
uzate etc. n materie de protecie a calitii apelor potabile din pnzele
freatice, este esenial s se stabileasc o coresponden ntre
expansiunea reelelor de alimentare cu ap cu cele de eliminare a apelor
uzate.
Amenajarea teritoriului are de asemenea ca sarcin s contribuie la
reconstituirea reelelor ecologice. Pentru a atinge acest obiectiv, trebuie
identificate diverse elemente ecologice cum ar fi zonele de proximitate
natural, resursele de ap, climatele terapeutice, zonele industriale
dezafectate care trebuie amenajate i tratarea lor prin msuri adecvate.
P7. Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare
Valorificarea patrimoniului cultural crete atractivitatea regional i
local pentru investitori, turism i populaie, este un factor important de
dezvoltare economic i contribuie n mod semnificativ la ntrirea
identitii localitii.
Amenajarea teritoriului trebuie s contribuie la gestiunea integrat a
patrimoniului cultural, ca un proces evolutiv prin care se protejeaz i
conserv patrimoniul, lund n considerare nevoile societii moderne.
Includerea n itinerarii culturale a monumentelor i urmelor colilor i
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

474

curentelor artistice va conduce la armonizarea creativitii n relaiile


spaiale dintre arhitectura i urbanismul modern cu patrimoniul istoric.
Amenajarea teritoriului trebuie s contribuie la conservarea i
respectarea memoriei tuturor nationalitilor i grupurilor religioase,
valorificnd un patrimoniu cultural specific.
P8. Dezvoltarea resurselor energetice n meninerea securitii
Amenajarea teritoriului susine promovarea resurselor de energie
regenerabile ca sisteme coerente n teritoriu i respectuoase cu mediul,
ct si completarea reelelor de transport al energiei la nivel paneuropean.
Un element prioritar este reprezentat de utilizarea mai eficace a
resurselor energetice i a echipamentelor deja disponibile. n acest sens,
este necesar s fie ameliorat eficacitatea energetic a centralelor termice
convenionale pentru a reduce poluarea atmosferic. Aceasta este o
aciune favorabil i n ceea ce privete ncalzirea global.
P9. Promovarea unui turism de calitate i durabil
Amenajarea teritoriului trebuie sa aib n vedere utilizarea ocaziilor
de dezvoltare care decurg din turism, mai ales n cazul regiunilor
defavorizate. Vor trebui promovate, cu prioritate, forme de turism de
calitate i durabile. n acest context, un rol deosebit revine politicilor de
dezvoltare teritorial i urban. O cunoatere aprofundat a ecosistemelor
i locurilor cu potenial turistic este n general necesar, la fel ca i
utilizarea unor noi instrumente i proceduri de ghidaj i de control public.
P10. Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor naturale
Ar trebui luate msuri preventive n cadrul amenajrii teritoriului cu
scopul de a limita amploarea pagubelor i a face armtura urban mai
puin vulnerabil. Asemenea masuri privesc, de exemplu, destinaia
terenurilor i a construciilor.
Din punct de vedere al procesului de planificare, s-a urmrit ca prin
modul de formulare al obiectivelor strategice s fie vizat n totalitate i
problematica aferent dezvoltrii durabile. De asemenea, domeniile i
aciunile prioritare detaliaz i elemente specifice cu impact asupra
dezvoltrii durabile (Figura 8.1). Menionm c OS5 (mbuntirea
capacitii administrative municipale i integrarea la nivel judeean i
regional) acoper toate cele 10 principii ale dezvoltrii durabile.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

475

Figura 8.1. Corespondena cu principiile dezvoltrii durabile

OBIECTIVE STRATEGICE (OS)


Strategia pentru dezvoltare
durabil a municipiului
Hunedoara n perioada
2014-2020

Principii de
dezvoltare durabil
a municipiului Deva
n perioada 20142020

OS2

OS1

P1

P2

P3

OS3

P4

P5

OS4

P6

P7

OS5

P8

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P9

P10

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

476

8.5.2. Domenii i aciuni prioritare


n scopul atingerii obiectivelor strategice menionate anterior, au
fost identificate domenii prioritare, prezentate n Tabel 8.2, iar pentru
fiecare dintre domeniile respective au fost prevzute o serie de aciuni
specifice. De asemenea, n tabel sunt evideniate posibilele surse de
finanare, n varianta propus la momentul actual pentru urmtoarea
perioad programatic.
Tabel 8.2. Domeniile de intervenie prioritare ale obiectivelor strategice

Obiective strategice

Domenii prioritare
Domeniul prioritar 1.1
Extinderea ariei de dezvoltare a
Municipiului Hunedoara

OS1. Regenerarea urban a


Municipiului Hunedoara,
printr-o dezvoltare
complex i integrat

Domeniul prioritar 1.2


Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii locale

Sursa de
finanare
POR, PO
Agricultur
POR, PO
Infrastructur
mare

Domeniul prioritar 1.3


Protejarea mediului nconjurtor i
atingerea indicatorilor UE n
domeniul calitii i proteciei
mediului
Domeniul prioritar 4.1.

OS2. Dezvoltarea i
promovarea turismului, n
vederea transformrii
Municipiului Hunedoara n
destinaie turistic principal

Dezvoltarea turismului local i


regional prin creterea calitii i
diversificarea serviciilor oferite

POR

POR, PO
Competitivitate,
PO Capital uman

Domeniul prioritar 4.2.


Promovarea patrimoniului turistic
local i regional, cu accent pe
evidenierea particularitilor
specifice Municipiului Hunedoara i
satelor aparintoare

POR, PO
Competitivitate

Domeniul prioritar 3.1.


OS3. Creterea
oportunitilor de participare
pe piaa muncii i creterea
gradului de ocupare a forei
de munc, prin dezvoltarea
continu a nivelului de
pregtire al resurselor
umane.

Dezvoltarea resurselor umane n


vederea creterii gradului de ocupare
a forei de munc
Domeniul prioritar 3.2.
Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii educaionale

PO Capital uman

POR, PO Capital
uman

Domeniul prioritar 3.3.


Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii socio-medicale i
promovarea incluziunii sociale

POR, PO Capital
uman

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Obiective strategice

Domenii prioritare

477
Sursa de
finanare

Domeniul prioritar 3.4.


Dezvoltarea i reabilitarea
infrastructurii culturale, sportive i
de petrecere a timpului liber
Domeniul prioritar 2.1.
OS4. Dezvoltarea
economic durabil, bazat
pe creterea productivitii
i a competitivitii, prin
ncurajarea dezvoltrii
tehnologice i a inovrii.

Dezvoltarea infrastructurii pentru


afaceri i a spiritului antreprenorial
Domeniul prioritar 2.2.
Creterea nivelului de utilizare a
tehnologiei informaiei n mediul
public i privat
Domeniul prioritar 2.3.
Promovarea cercetrii-dezvoltriinovrii
Domeniul prioritar 5.1.

OS5. mbuntirea
capacitii administrative
municipale i integrarea la
nivel judeean i regional

Dezvoltarea capacitii instituionale


i a resurselor umane din
administraia public
Domeniul prioritar 5.2.
Creterea transparenei fa de
comunitate

POR

POR, PO
Competitivitate
POR, PO
Competitivitate,
PO Capital uman
POR, PO
Competitivitate,
PO Capital uman
PO Capacitate
Administrativ, PO
Competitivitate
PO Capacitate
Administrativ, PO
Competitivitate

Aciunile specifice fiecturi domeniu prioritar de intervenie sunt


prezentate n tabelele urmtoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

478

OS1. Regenerarea urban a Municipiului Hunedoara, printr-o

dezvoltare complex i integrat

Tabel 8.3. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1.


Domenii prioritare
1.1. Extinderea ariei de
dezvoltare a Municipiului
Hunedoara

Aciuni specifice
1.1.1. Realizarea documentelor de fundamentare
n scopul extinderii ariei de dezvoltare a
Municipiului Hunedoara
1.1.2. Inventarierea
i
evaluarea
intravilane i extravilane

terenurilor

1.2.1. Realizarea documentelor de fundamentare


pentru
reabilitarea
i
modernizarea
infrastructurii locale

1.2. Reabilitarea i modernizarea


infrastructurii locale

1.2.2. mbuntirea condiiilor de via ale


cetenilor prin modernizarea i reabilitarea
infrastructurii urbane (utiliti)
1.2.3. Dezvoltarea
edilitare

reabilitarea

infrastructurii

1.2.4. Extinderea, reabilitarea i


infrastructurii de transport

modernizarea

1.2.5. Dezvoltarea unui transport public durabil


1.2.6. Creterea siguranei cetenilor
1.3.1. Realizarea documentelor de fundamentare
referitoare la mediu
1.3. Protejarea mediului
nconjurtor i atingerea
indicatorilor UE n domeniul
calitii i proteciei mediului

1.3.2. Conservarea biodiversitii i a patrimoniului


natural
1.3.3. Extinderea i modernizarea spaiilor verzi
1.3.4. Managementul deeurilor
1.3.5. mbuntirea calitii factorilor de mediu
1.3.6. Managementul situaiilor de urgen

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

479

OS2. Dezvoltarea i promovarea turismului, n


transformrii Municipiului Hunedoara n destinaie
principal

vederea
turistic

Tabel 8.4. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3.


Domenii prioritare
2.1. Dezvoltarea turismului local
i regional prin creterea
calitii i diversificarea
serviciilor oferite

Aciuni
2.1.1. Realizarea documentelor de
pentru dezvoltarea turismului

fundamentare

2.1.2. Diversificarea serviciilor de turism oferite i


stimularea turismului cu specific local
2.1.3. Creterea calitii ofertei turistice

2.2. Promovarea patrimoniului


turistic local i regional, cu
accent pe evidenierea
particularitilor specifice
Municipiului Hunedoara i
satelor aparintoare

2.2.1. Realizarea documentelor de fundamentare


pentru promovarea turismului
2.2.2. Promovarea obiectivelor turistice locale i
regionale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

480

OS3. Creterea oportunitilor de participare pe piaa muncii i


creterea gradului de ocupare a forei de munc, prin dezvoltarea
continu a nivelului de pregtire al resurselor umane.
Tabel 8.5. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3.
Domenii prioritare

Aciuni
3.1.1. Realizarea documentelor de fundamentare

3.1. Dezvoltarea resurselor umane


n vederea creterii gradului
de ocupare a forei de munc

3.1.2. Elaborare strategii i politici de formare


profesional continu
3.1.3. Creterea gradului de ocupare a forei de
munc
3.2.1. Realizarea documentelor de fundamentare

3.2. Reabilitarea i modernizarea


infrastructurii educaionale

3.2.2. Reabilitarea i modernizarea infrastructurii


educaionale, pentru toate nivelurile de
nvmnt
3.2.3. Asigurarea unui
calitate, adaptat
muncii

proces educaional de
cerinelor de pe piaa

3.3.1. Realizarea documentelor de fundamentare


3.3. Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii socio-medicale
i promovarea incluziunii
sociale

3.3.2. mbuntirea calitii serviciilor sociomedicale i creterea accesului populaiei la


acestea
3.3.3. Promovarea incluziunii sociale i combaterea
riscului de srcie
3.4.1. Realizarea documentelor de fundamentare

3.4. Dezvoltarea i reabilitarea


infrastructurii culturale,
sportive i de petrecere a
timpului liber

3.4.2. Dezvoltarea
culturale

reabilitarea

infrastructurii

3.4.3. Dezvoltarea
sportive

reabilitarea

infrastructurii

3.4.4. Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de


petrecere a timpului liber

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

481

OS4. Dezvoltarea economic durabil, bazat pe creterea


productivitii i a competitivitii, prin ncurajarea dezvoltrii
tehnologice i a inovrii
Tabel 8.6. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS2.
Domenii prioritare

4.1. Dezvoltarea infrastructurii


pentru afaceri i a spiritului
antreprenorial

Aciuni
4.1.1. Realizarea documentelor de fundamentare
pentru dezvoltarea infrastructurii de afaceri
i a spiritului antreprenorial
4.1.2. Sprijinirea i stimularea mediului de afaceri
4.1.3. Sprijinirea structurilor i serviciilor suport
pentru mediul de afaceri

4.2. Creterea nivelului de utilizare


a tehnologiei informaiei n
mediul public i privat

4.2.1. Realizarea documentelor de fundamentare


pentru creterea nivelului de utilizare a
tehnologiei informaiei n mediul public i
privat
4.2.2. mbuntirea
telecomunicaii
4.2.3. Implementarea de
tehnologii avansate

4.3. Promovarea cercetriidezvoltrii-inovrii

infrastructurii
aplicaii

bazate

de
pe

4.3.1. Realizarea documentelor de fundamentare


pentru promovarea cercetrii-dezvoltriiinovrii
4.3.2. Dezvoltarea i consolidarea infrastructurii
specifice de cercetare-dezvoltare-inovare
4.3.3. Promovarea centrelor de competen

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

OS5. mbuntirea capacitii administrative


integrarea la nivel judeean i regional

482

municipale

Tabel 8.7. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1.


Domenii prioritare

Aciuni
5.1.1. Elaborarea documentelor de fundamentare
pentru dezvoltarea capacitii administrative

5.1. Dezvoltarea capacitii


instituionale i a resurselor
umane din administraia
public

5.1.2. Creterea capacitii administrative a Primriei


5.1.3. Eficientizarea activitii interne a Primriei
5.1.4. Creterea gradului
judeean i regional

de

integrare

la

nivel

5.1.5. Creterea nivelului de pregtire profesional a


resurselor umane din administraia public
5.2.1. Realizarea documentelor de fundamentare
5.2. Creterea transparenei fa
de comunitate

5.2.2. Informarea
comunitii
asupra
activitii
Primriei i creterea participrii comunitii la
elaborarea deciziilor publice
5.2.3. Eficientizarea
serviciilor
publice
i
modernizarea modului de furnizare a acestora

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

483

8.6. Portofoliul proiectelor de implementat


Portofoliul de proiecte prevzut pentru aplicarea Strategiei de
dezvoltare 2014-2020 a Municipiului Hunedoara a fost stabilit prin
respectarea urmtoarelor cerine:
S conduc la realizarea viziunii strategice a Municipiului Hunedoara n
perspectiva anului 2020
S utilizeze la potenial maxim facilitile de investiii eficiente
identificate prin elementele de tipul Oportunitilor reliefate prin
analiza SWOT realizat pe domenii specifice relevante
S satisfac acoperirea unei nevoi actuale reale, stringente, conform
rezultatelor din categoria Puncte slabe evideniate n analiza SWOT
S amelioreze/elimine condiiile favorizante de manifestare viitoare a
unor elemente de categoria Ameninri evideniate n analiza SWOT
S produc efecte durabile n timp i s permit dezvoltarea
/modernizarea facil i flexibil, n perspectiva unor necesiti
suplimentare aprute ulterior i/sau cerine noi impuse de noile
condiii tehnologice evideniate pe parcurs
S produc efecte reale, de maximizare / minimizare (dup caz) a
setului de criterii cantitative de eficien definite pentru fiecare proiect
n parte
S vizeze un spectru ct mai larg de beneficiari direci/indireci ai
rezultatelor obinute n urma implementrii proiectului respectiv;
S satisfac restriciile impuse de respectarea criteriilor de mediu
aplicabile i, dac este posibil, s contribuie la potenarea factorilor
calitativi de mediu
S se bazeze pe o atitudine anticipativ i comprehensiv privind
evidenierea ex-ante a factorilor de risc, cu minimizarea acestora pe
ct de mult posibil
S conduc la completarea setului de valene de potenare a
prestigiului municipiului i crearea unor elemente de specificitate
local.
Portofoliul proiectelor incluse n Strategia de dezvoltare a
Municipiului Hunedoara pentru perioada 2014 2020 este prezentat n
tabelele urmtoare, incluznd repartiia proiectelor pe tipurile de aciuni
identificate n capitolul anterior. De asemenea, pentru fiecare proiect sunt
menionate:
-

Nivelul de prioritate (NP1 mare; NP2 mediu; NP3 mic).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

484

Interdependena cu alte proiecte, n cazul n care proiectul


respectiv este direct dependent de implementarea anterioar a
altor proiecte.

Stabilirea nivelului de prioritate a fost realizat prin nsumarea


ponderat a punctajelor obinute la urmtoarelor criterii:
1. Impactul la nivel comunitii (Proiectul primete un punctaj n
funcie de numrul de ceteni asupra cruia are impact
implementarea sa)
2. Creterea calitii vieii (Proiectul primete un punctaj n funcie
de estimarea efectului su asupra creterii calitii vieii).
3. Integrare la nivel regional (Proiectul primete punctaj
suplimentar dac servete integrrii la nivel regional sau dac
rspunde cerinei de a fi integrat la nivel regional)
4. Gradul de atragere a sursei de finanare nerambursabile
(Proiectul primete un punctaj n funcie de procentul de buget
asigurat din surse de finanare nerambursabile).
Trebuie specificat c nivelul de prioritate al proiectelor este un
factor dinamic, ce trebuie evaluat periodic i modificat, pe toat durata de
aciune a strategiei de fa, n funcie de evoluia economiei la toate
nivelurile, de oportuniti noi pentru accesarea fondurilor europene sau de
ali factori care vor conduce la modificarea situaiei actuale.
De asemenea, o alt observaie util este aceea c exist proiecte
care pot fi integrate n mai multe aciuni sau care pot avea efect asupra
mai multor domenii prioritare. De exemplu, modernizarea infrastructurii
culturale sau a zonelor de agrement, vor avea, bineneles, un efect direct
asupra dezvoltrii i promovrii turismului. Modernizarea infrastructurii de
utiliti pentru satele aparintoare va contribui i la dezvoltarea
agroturimsului n locaiile respective. i exemplele pot continua. n cazul
acestor proiecte, s-a optat pentru ncadrarea lor n aciunea strategic cea
mai semnificativ i n domeniul de intervenie asupra creia au un efect
direct.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

485

D1.1. Extinderea ariei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara


Tabel 8.8. Portofoliul de proiecte D1.1
Aciune
1.1.1. Realizarea documentelor de
fundamentare n scopul
extinderii ariei de dezvoltare a
Municipiului Hunedoara

1.1.2. Inventarierea i evaluarea


terenurilor intravilane i
extravilane

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P001

Realizarea/Actualizarea Planului Urbanistic General

NP1

P002

Studiu pentru identificarea msurilor de dezvoltare a


suprafeelor de teren cu potenial economic

NP2

P003

Studiu pentru identificarea suprafeelor de teren propice


dezvoltrii rezideniale

NP2

P004

Sistem integrat zonal/baze de date pentru gestionarea


teritoriului (GIS)

NP1

P001

P005

Realizarea unei baze de date cu informaii generale


referitoare la terenurile existente, accesibil potenialilor
investitori

NP2

P001

P006

Dezvoltarea unui program de gestiune i actualizare a datelor


din cadastrul imobiliar

NP3

P003

P007

Dezvoltarea suprafeelor de teren cu potenial economic

NP3

P002

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

486

D1.2. Reabilitarea i modernizarea infrastructurii locale


Tabel 8.9. Portofoliul de proiecte D1.2
Aciune

1.2.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
reabilitarea i modernizarea
infrastructurii locale

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P008

Studiu privind necesarul extinderii i modernizrii reelelor de


utiliti, pe termen mediu i lung

NP1

P009

Plan de aciune privind energia durabil

NP1

P010

Studiu de oportunitate privind reabilitarea i extinderea


sistemului de iluminat public i implementarea de soluii de
management i producere de energie din surse regenerabile,
n vederea creterii eficienei sistemului n ansamblu

NP2

P011

Studiu de oportunitate privind sistemele de utilizare a


energiilor regenerabile n vederea valorificrii estetice prin
iluminat public i arhitectural a zonelor de importan social
i turistic (piee, centre istorice, monumente, cldiri cu
arhitectur deosebit, puncte informare turistic, cultural).

NP2

P012

Studiu privind nivelul de acces gratuit la Internet n spaiile


publice

NP2

P013

Inventarierea cldirilor istorice/de patrimoniu cu scopul


restaurrii acestora

NP2

P014

Studiu pentru identificarea locaiilor potrivite pentru


construcia de blocuri ANL i locuine sociale

NP2

P015

Studiu de oportunitate privind introducerea de noi obiective


de atracie urban

NP2

P016

Studiu pentru evaluarea capacitii de circulaie i a


necesitii modernizrii i extinderii reelei de transport rutier
urban i interurban, n scopul asigurrii unei conectiviti
optime la nivel zonal i creterea accesului cetenilor la
serviciile publice

NP1

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

1.2.2. mbuntirea condiiilor de


via ale cetenilor prin
modernizarea i reabilitarea
infrastructurii urbane (utiliti)

Cod

487
Proiect

Nivel
prioritate

P017

Studiu privind devierea traficului greu i de tranzit n afara


zonei urbane a Municipiului Hunedoara

NP1

P018

Realizarea Studiului de trafic rutier i a Planului de organizare


a circulaiei n scopul optimizrii circulaiei i fluidizrii
traficului rutier n Municipiul Hunedoarea, precum i realizarea
unei metodologii de actualizare anual a acestora

NP1

P019

Plan integrat de mobilitate urban

NP1

P020

Studiu de oportunitate privind introducerea unui sistem


integrat de management i monitorizare a traficului rutier n
Municipiul Hunedoara

NP1

P021

Studiu privind necesarul de parcri rezideniale i publice cu


plat sau gratuite

NP1

P022

Elaborarea unui plan de msuri pentru susinerea unui sistem


de transport durabil, prin compensarea cererii de transport
rutier cu modurile mai puin poluante i cu un accent special
pe multimodalitate

NP1

P023

Studiu pentru modernizarea i eficientizarea transportului


public urban i interurban, n scopul creterii calitii
serviciilor de transport

NP1

P024

Studiu pentru optimizarea i extinderea traseelor de transport


public, n conformitate cu cererea existent

NP1

P024

Realizarea sistemului de monitorizare i contorizare a


utilitilor din ora (ap, canalizare, nclzire, electricitate) n
vederea optimizrii consumurilor populaiei i totodat pentru
informarea corect i rapid (prin intermediul site-ului
Internet al Primriei sau un portal public) cu privire la situaia
din teren: avarii, lucrri, intervenii etc

NP2

P025

Creterea eficienei energetice a sistemelor de nclzire


urban i reducerea impactului acestora asupra mediului

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P009

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

488
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P026

Realizarea unei centrale n cogenerare

NP2

P009

P027

Crearea de centrale de cartier i pentru cldiri ale instituiilor


publice (spital, trand etc.)

NP2

P009

P028

Reabilitarea termic a blocurilor din ora i instalarea de


sisteme de preparare a apei calde menajere ecologice
(panouri termosolare)

NP2

P009

P029

Creterea eficienei energetice i reducerea costurilor la


utiliti prin instalarea de surse alternative i eficiente de
energie (panouri termosolare i fotovoltaice) i sisteme
cogenerative eficiente la cldirile aparinnd administraiei
publice

NP2

P009

P030

Aciuni de regenerare urban punctual a unor cartiere prin


eficientizare energetic

NP2

P009

P031

Implementarea de sisteme inteligente de monitorizare i


control a energiei consumate, introducerea sistemelor de
contorizare individuale.

NP2

P032

Creterea performanelor energetice Bloc nr. 10 (132), bd.


George Enescu

NP3

P033

Extindere reea de gaze naturale Ansamblu de Locuine Carol


Davilla

NP2

P034

Construcia/reabilitarea de staii de tratare i alimentare cu


ap

NP2

P008

P035

Construcia/reabilitarea de staii de tratare a apelor menajere.

NP2

P008

P036

Modernizarea i extinderea reelelor de canalizare n Mun.


Hunedoara i n satele aparintoare

NP2

P008

P037

Introducerea, modernizarea i extinderea reelei de utiliti


(ap, canalizare, gaz, electricitate) i telecomunicaii
(internet) n mediul rural

NP2

P008

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

489
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P038

Realizare canalizare zona Grdina Zoologic i racordarea la


sistemul de canalizare al oraului

NP3

P039

Realizare reea canalizare cartier Tineretului, str. Carol Davilla

NP3

P040

Realizare reea canalizare cartier Ltureni 2000, Valea Seac

NP3

P041

Realizare reea canalizare zona Peti, cuprinznd reea


colectoare, racorduri utilizatori i deversarea n colector
Hunedoara Sntuhalm

NP3

P042

Modernizarea i extinderea reelelor de alimentare cu ap n


Municipiul Hunedoara i n satele aparintoare

NP2

P008

P043

Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap, prin nlocuirea


reelor uzate de ap potabil

NP2

P008

P044

Deviere reea ap potabil Dn 350, zona pod OE2

NP3

P045

nlocuire reea ap potabil PT11, Micro III pn la bl. K1-K5

NP3

P046

Deviere conducte de ap potabil Dn400 i Dn325 de la staia


de pompe Ciuperca

NP3

P047

Realizare reea ap cartier Tineretului, str. Carol Davilla

NP3

P048

Deviere reea ap zona parc Industrial

NP3

P049

Realizare reea ap str. Brdet

NP3

P050

Realizare reea ap cartier Ltureni 2000, Valea Seac

NP3

P051

Realizare reea ap potabil str. Salciei

NP3

P052

Realizare reea alimentare cu ap consumatorii din


nfundtura de pe str. Constantin Bursan

NP3

P053

Realizare reea ap potabil str. Ltureni

NP3

P054

Alimentare cu ap potabil zona Peti, cuprinznd reele


alimentate din reeaua oraului i branamente la utilizatori

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

490
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P055

Realizare reea alimentare cu ap potabil i canalizare, zona


cariera Zlati

NP3

P056

Realizare reea alimentare cu ap potabil i canalizare zona


Rctia

NP3

P057

Realizare reea alimentare cu ap potabil i canalizare zona


Hdat

NP3

P058

Realizare reea alimentare cu ap potabil i canalizare zona


Bo

NP3

P059

Realizare contorizare individual ap la Bloc Social G9, str.


Eliberrii 1

NP3

P060

Modernizarea iluminatului public n Municipiul Hunedoara

NP2

P010

P061

Realizarea instalaii iluminat parcuri n Municipiul Hunedoara

NP3

P011

P062

Realizarea/reabilitarea iluminatului arhitectural i ambiental

NP3

P011

P063

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Corvin

NP3

P064

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Central

NP3

P065

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Potei

NP3

P066

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Libertii

NP3

P067

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Grii

NP3

P068

Modernizarea sistemului de iluminat public n Parcul Ciocrliei

NP3

P069

Extinderea reelei de alimentare cu energie electric spre


periferie i n zonele neracordate

NP2

P070

Extinderea i modernizarea reelei electrice i de iluminat n


Parcul Industrial Hunedoara

NP2

P071

Extindere reea electric, post de transformare ansamblu de


locuine pentru tineri, aleea Tineretului, zona Carol Davilla

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P008

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

1.2.3. Dezvoltarea i reabilitarea


infrastructurii edilitare

1.2.4. Extinderea, reabilitarea i


modernizarea infrastructurii de
transport

Cod

491
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P072

Implementarea unui sistem de aer condiionat n Piaa Obor

NP3

P073

Implementarea infrastructurii necesare pentru extinderea


accesului public gratuit la Internet (tip Free Internet Acces
Free HotSpot) n spaiile publice

NP2

P074

Implementarea NetCity + Broadband

NP1

P075

Modernizarea i reabilitarea ansamblurilor i cldirilor


arhitecturale de patrimoniu

NP3

P013

P076

Reabilitarea centrului vechi

NP2

P013

P077

Reabilitarea cldirii administrative a Primriei

NP2

P078

Construirea de blocuri ANL

NP3

P014

P079

Construirea de locuine sociale

NP3

P014

P080

Realizare Bloc ANL, cu utilliti i sistematizare (strzi, alei,


parcri, zone verzi) str. Al. Vlahu, etapa 1

NP2

P081

Realizare extindere adpost cini, str. Rotarilor

NP3

P082

Amenajare i extindere cimitir

NP3

P083

nlocuirea mobilierului urban nvechit

NP2

P084

Realizarea unei fntni muzicale n centrul municipiului

NP1

P085

Revitalizarea reelelei feroviare pe legtura Simeria


Hunedoara prin reorientarea ctre domeniile turistic sau
marf

NP3

P086

Modernizarea staiei de cale ferat

NP3

P087

Reabilitarea i modernizarea infrastructurii rutiere urbane

NP1

P016

P088

Modernizarea drumurilor de interes local ctre satele


aparintoare i ctre localitile nvecinate

NP1

P016

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P012

P015

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

492

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P089

Creterea capacitii reelei rutiere acolo unde aceasta este la


limita superioar a valorilor de trafic sau chiar depit

NP1

P016

P090

Proiectare i construire osea centur n Municipiul Hunedoara


regim drum judeean

NP2

P017

P091

Conectarea oselei de centur la reeaua rutier a oraului

NP2

P017

P092

Reabilitare drum i alei de acces la Grdina Zoologic

NP3

P093

Reabilitare acces n Parcul Industrial Hunedoara i amenajare


parcare exterioar

NP2

P094

Reabilitare reea stradal i trotuare n incinta Parcului


Industrial Hunedoara

NP3

P095

Amenajarea de alveole n staiile de transport public

NP2

P096

Execuie infrastructur i drum cartier Tineretului str. Carol


Davilla

NP2

P097

Reabilitare Drum Judeea DJ687 Sntuhalm Hunedoara km


7+830 10+090

NP2

P098

Implementarea unui sistem de monitorizare a condiiilor


meteorologice i strii drumului i avertizarea participanilor
la trafic asupra condiiilor adverse

NP1

P099

Implementarea planului de mobilitate i reorganizare a reelei


rutiere

NP1

P019

P100

Implementarea msurilor stabilite prin Planul de organizare a


circulaiei n Municipiul Hunedoara

NP1

P018

P101

Crearea i amenajarea de piste pentru biciclete

NP2

P019

P102

Crearea i amenajarea de zone pietonale

NP2

P019

P103

Crearea de locuri amenajate pentru parcarea bicicletelor

NP2

P019

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

1.2.5. Dezvoltarea unui transport


public durabil

Cod

493
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P104

Amenajarea unui centru pietonal in municipiul Hunedoara

NP2

P019

P105

Implementarea unui sistem integrat de monitorizare i


management al traficului rutier in Municipiul Hunedoara

NP1

P018, P020

P106

Semnalizarea i protejarea trecerilor de pietoni, n special n


proximitatea unitilor de nvmnt i medicale

NP2

P107

Implementarea unui sistem Park&Ride

NP2

P108

Reamenajarea, organizarea i amenajarea parcrilor


rezideniale existente din Municipiu

NP2

P021

P109

Extinderea numrului de parcri rezideninale, n conformitate


cu rezultatele studiului privind necesarul de locuri de parcare

NP2

P021

P110

Aplicaie informatic de management a parcrilor rezideniale

NP2

P109

P111

Amenajarea de parcri publice cu plat sau gratuite n


Municipiul Hunedoara

NP2

P021

P112

Sistem integrat de management, semnalizare, informare i


valorificare a parcrilor publice

NP2

P111

P113

Implementarea unui sistem de management eficient al


parcrilor publice cu plat

NP2

P111

P114

Implementarea unui sistem de informare i ghidare ctre


parcrile publice

NP2

P111

P115

Realizare parcare auto n incinta fostei coli Generale nr. 1

NP3

P116

Realizare/modernizare parcare auto pentru Castelul Corvinilor

NP2

P117

Dezvoltarea sistemului local de transport calatori prin achiziia


de vehicule de transport public eficiente i de capacitate
corespunzatoare

NP2

P118

Promovarea tipurilor de transport ecologice prin oferirea de


anumite facilti

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P022

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

494
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P119

Dezvoltarea unei linii rapide de transport electric pe relaia


Hunedoara Deva

NP2

P022

P120

Implementarea unui sistem integrat de management al


transportului public

NP1

P023

P121

Realizarea unui centru de comand i control al transportului


public, integrat cu centrul de management al traficului

NP1

P023, P105

P122

Extinderea i reorganizarea traseelor de transport public,


conform studiului de fundamentare

NP1

P024

P123

Introducerea unui sistem de taxare pe baza unui raport de


calitate i servicii oferite

NP2

P023

P124

Implementarea unui sistem integrat de informare a cltorilor

NP2

P023

P125

Modernizarea staiilor de ateptare pentru toate tipurile de


transport n comun, prin introducerea unui sistem performant
de informare a cltorilor cu privire la durata, traseul,
frecvena i legturile sistemului de transport public local,
urban i interurban

NP2

P023

P126

Dotarea mijloacelor de transport public cu afiaje pentru


informarea cltorilor

NP2

P127

Dotarea vehiculelor de transport public cu sisteme de


urmrire automat pe rut i comunicare cu centrul de control

NP2

P128

mbuntirea / extinderea accesului persoanelor cu


dizabiliti la serviciile de transport public

NP2

P131

Reducerea timpilor de deplasare prin crearea unor culoare


speciale pentru transportul n comun, n scopul creterii
gradului de confort i siguranei deplasrilor

NP2

P132

Implementarea unui sistem de prioritizare n trafic pentru


vehiculele de transport public

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P105,
P120, P121

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

1.2.6. Creterea siguranei cetenilor

495
Proiect

Nivel
prioritate

P133

Implementarea unui sistem de management eficient al


resurselor companiei de transport public

NP2

P134

Campanie de educare a cetenilor pentru utilizarea


mijloacelor de transport alternative, n locul autoturismului
propriu

NP3

P135

Extinderea sistemului de supraveghere video i integrarea


acestuia cu sisteme conexe (managementul traficului,
dispeceratul poliiei locale, dispeceratul situaii de urgen)

NP2

P136

Extinderea sistemului de supraveghere video n parcuri i


locurile de joac amenajate

NP2

P137

Implementarea unui sistem centralizat de dispecerizare i


baze de date centralizate al Poliiei Locale

NP2

P138

Realizarea unui sistem de gestionare i eficientizare a


activitii Poliiei locale

NP3

P139

Pregtirea profesional a personalului Poliiei Locale a


Municipiului Hunedoara

NP3

P140

Dotarea politiei locale cu echipamente de supraveghere


aerian (fr echipaj)

NP3

P141

Dotarea echipajelor poliiei locale cu echipamente moderne


(telecomunicatii, acces in timp real la baze de date cu text i
imagini) i echiparea autospecialelor n mod corespunzator

NP2

P142

Asigurarea de echipamente specifice pentru creterea


siguranei i prevenirea criminalitii n unitile de
nvmnt din Municipiul Hunedoara

NP2

P143

Asigurarea de echipamente specifice pentru creterea


siguranei i prevenirea criminalitii n unitile de protecie
social din Municipiul Hunedoara

NP2

P144

Sistem de supraveghere video Piaa Obor

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

496

D1.3. Protejarea mediului nconjurtor i atingerea indicatorilor UE n domeniul calitii i proteciei


mediului
Tabel 8.10. Portofoliul de proiecte D1.3
Aciune

1.3.1. Realizarea documentelor de


fundamentare referitoare la
mediu

1.3.2. Conservarea biodiversitii i a


patrimoniului natural

1.3.3. Extinderea i modernizarea


spaiilor verzi

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P145

Studiu de fundamentare privind msuri de ecologizare la


nivelul Municipiului Hunedoara i al satelor aparintoare

NP2

P146

Studiu de fundamentare privind extinderea i modernizarea


spaiilor verzi din Municipiul Hunedoara

NP2

P147

Studiu de fundamentare pentru combaterea i prevenirea


inundaiilor i pentru reducerea efectelor acestora

NP2

P148

Studiu de fundamentare pentru combaterea i prevenirea


incendiilor

NP2

P149

Realizarea hrii acustice a Municipiului Hunedoara

NP2

P150

Reactualizarea studiului zonelor de risc natural i antropic din


Municipiul Hunedoara i satele aparintoare

NP2

P151

Studiu de fezabilitate i organizare privind implementarea


Sistemului de management integrat al situaiilor de urgen

NP1

P152

Implementarea sistemelor adecvate de management pentru


protejarea biodiversitii pentru aria natural Pdurea Chizid

NP2

P153

Campanie pentru atragerea copiilor i tinerilor n activiti cu


caracter ecologice

NP3

P154

Campanie de educare, informare i contientizare a populaiei


pentru conservarea resurselor naturale i a ariilor protejate

NP3

P155

Conservarea zonelor verzi existente i aplicarea de msuri


active pro-biodiversitate

NP2

P145

P156

Extinderea i modernizarea spaiilor verzi existente

NP2

P146

P157

Amenajarea de noi spaii verzi n Municipiul Hunedoara

NP2

P146

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P145

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

497
Proiect

Nivel
prioritate

P158

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Corvin

NP2

P159

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Central

NP2

P160

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Potei

NP3

P161

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Libertii

NP3

P162

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Grii

NP3

P163

Reabilitarea i extinderea spaiului verde din Parcul Ciocrliei

NP3

P164

Conservarea i extinderea spaiilor verzi din cartierele de


locuine

NP2

P165

ntocmirea unui Cadastru verde al localitii

NP1

P166

Igienizarea spaiilor verzi din Municipiul Hunedoara

NP3

P167

Modernizarea sistemului municipal de management al


deeurilor

NP1

P168

Modernizare sistem de colectare selectiv

NP2

P169

Implementarea unor sisteme de colectare selectiv pentru


mai multe tipuri de deeuri

NP2

P170

Integrarea sistemului municipal de management al deeurilor


cu structurile echivalente la nivel judeean i regional

NP2

P171

Construcia / reabilitarea de depozite de deeuri dotate cu


faciliti de compactare

P172

Identificarea rampelor de gunoi neautorizate i dezafectarea


acestora

NP2

P173

Reabilitarea i modernizarea sistemelor de colectare i


transport a deeurilor

NP2

P174

Construcia / reabilitarea de staii de reciclare

NP2

1.3.4. Managementul deeurilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

1.3.5. mbuntirea calitii factorilor


de mediu

498
Proiect

Nivel
prioritate

P175

Dezvoltarea de infrastructuri de valorificare a deeurilor


datorate construciilor

NP2

P176

Program de educare i informare a populaiei cu privire la


managementul deeurilor i impactul asupra mediului

NP3

P177

Decontaminarea/reabilitarea/reutilizarea siturilor industriale


poluate

NP2

P178

Reabilitarea sitului industrial Hunedoara i pregtirea sa


pentru noi activiti

NP2

P179

mbuntirea calitii aerului i diminuarea polurii fonice n


Municipiul Hunedoara

NP2

P180

Realizarea unei perdele verzi n lungul drumurilor interurbane


i a inelului de centur, n scopul reducerii polurii

NP3

P181

Conservarea i completarea aliniamentelor verzi stradale din


Municipiul Hunedoara

NP2

P182

Extinderea i ntreinerea perdelelor vegetale de protecie


dintre zonele industriale i cele de locuit

NP3

P183

Sistem integrat de monitorizare i informare referitor la


calitatea factorilor de mediu

NP1

P184

Decontaminarea i ecologizarea terenurilor afectate de


activitatea industrial

NP2

P185

Lucrri de decolmatare pru Valea Erjului

NP3

P186

Lucrri de decolmatare pru Valea Seac

NP3

P187

Lucrri de drenaj ape din pnza freatic str. Rotarilor

NP3

P188

Reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii de ap


i ap uzat

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P149

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

1.3.6. Managementul situaiilor de


urgen

499

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P189

nfiinare i operaionalizare Centru Municipal Integrat pentru


Situaii de Urgen, integrat cu structurile similare de la nivel
judeean i regional

NP1

P151

P190

Implementarea unei reele de comunicaii i dedicate ntre


Centrul de Comand i Supraveghere i sediul Primriei
Municipiului Hunedoara i realizarea sistemului de comunicaii
de urgen date i voce aferent

NP1

P151

P191

Dezvoltarea i dotarea serviciilor de urgen cu autospeciale


specifice i un centru de comand mobil

NP1

P192

Implementarea unui sistem integrat de prioritizare n trafic


pentru vehiculele de urgen

NP2

P105

P193

Consolidarea infrastructurii de protecie pentru situaii de risc


de mediu (inundaii, alunecri de teren)

NP2

P147, P150

P194

Creare/dotare capaciti de previziune climatic i sisteme de


comunicare a situaiilor de risc

NP3

P150

P195

Cartografierea zonelor cu situaii de risc i elaborarea de


scenarii de risc i intervenie

NP3

P150

P196

nfiinarea, dotarea i pregtirea Corpului de voluntari al


Municipiului Hunedoara

NP2

P148

P197

Plan de contientizare a populaiei asupra riscului de


producere a dezastrelor naturale

NP3

P198

Pregtirea personalului implicat n gestionarea situaiilor de


risc de mediu n vederea interveniei

NP3

P199

Informarea i educarea comunitilor vulnerabile la riscuri de


mediu cu privire la msurile de intervenie i tipul de
comportament abordat

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P148

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

500

D2.1. Dezvoltarea turismului local i regional prin creterea calitii i diversificarea serviciilor oferite
Tabel 8.11. Portofoliul proiecte D2.1
Aciune

2.1.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
dezvoltarea turismului

2.1.2. Diversificarea serviciilor de


turism oferite i stimularea
turismului cu specific local

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P200

Elaborarea unui studiu de fundamentare referitor la


valorificarea eficient a potenialului Castelului Corvinilor sub
aspect turistic, economic i cultural

NP1

P201

Elaborarea unui studiu de identificare a elementelor de


unicitate i originalitate proprii Municipiului Hunedoara i
mprejurimilor acestuia

NP1

P202

Analiza ecosistemelor din zonele protejate i identificarea


posibilitilor de dezvoltare a turismului ecologic

NP2

P203

Restaurarea, protecia i conservarea Castelului Corvinilor

NP2

P204

Realizarea i promovarea unor trasee turistice, care s includ


obiectivele turistice din Municipiul Hunedoara

NP2

P205

Amenajarea Complexului turistic Vadul Dobrii

NP2

P206

Reabilitarea traseului mocniei, repunerea acesteia n


funciune i introducerea n traseele turistice locale

NP1

P201

P207

Dezvoltarea ecoturismului, prin valorificarea resurselor


naturale i a biodiversitii oferite de Pdurea Chizid

NP1

P202

P208

Valorificarea zonei Lacului Cinci

NP2

P209

Dezvoltarea turismului religios prin valorificarea apropierii de


Mnstirea Prislop

NP2

P210

Dezvoltarea turismului cultural, prin realizarea i promovarea


de trasee turistice care s includ vizite la obiective turistice
locale sau din localitile nvecinate (Castelul Corvinilor,
Cetatea Medieval din Deva, biserici de lemn/medievale etc.)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

NP2

P200

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

501
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare
P201

P211

Crearea i promovarea unor pachete turistice care s includ


participarea la activiti meteugreti i de realizare a
produselor artizanale etc

NP2

P212

Crearea i promovarea unor pachete turistice care s includ


trasee i circuite turistice spre zonele montane din
proximitate, cetile dacice etc.

NP2

P213

nfiinarea unor uniti specifice pentru turismul gastronomic


i promovarea produselor alimentare specifice zonei

NP2

P201

P214

Crearea i valorificarea unor circuite turistice tematice i a


produselor turistice cu specific regional, inclusiv prin
includerea satelor aparintoare

NP2

P201

P215

Infiintarea centrelor de promovare a mesteugurilor


tradiionale

NP2

P201

P216

Program de dezvoltare a altor tipuri de turism: de afaceri


(team-building), sportiv (ciclism,skating,activiti off-road)etc.

NP3

P217

nfiinarea unui Centru cultural eco-etnografic

NP3

P218

Reabilitarea i reamenajarea Muzeului Fierului

NP2

P219

Crearea unei linii de transport turistic local

NP2

P220

Identificarea unei locaii i amenajarea unei zone de camping

NP3

P221

Identificarea unei locaii i amenajarea unui sat de vacan

NP3

P222

Organizarea de evenimente i festivaluri folclorice

NP3

P223

Sprijinirea modernizrii trgurilor i pieelor comunale, ca


puncte de desfacere a produselor locale tradiionale

NP2

P224

Sprijinirea manifestrilor culturale care promoveaz valorile


autentice romneti

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P201

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

2.1.3. Creterea calitii ofertei


turistice

Cod

502
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P225

Organizarea de trguri de produse turistice cu specific local

NP2

P226

Punerea n valoarea a unor evenimente tradiionale anuale,


cum ar fi: Trgul de flori i Crucea de flori; Festival de art i
documentare Legende i tradiii la Castelul Corvinilor; Vara
i Toamna Medieval - Castelul Corvinilor; Festivalul berii;
Parada medieval

NP3

P201

P227

Stimularea realizrii de obiecte tradiionale n satele


aparintoare

NP2

P201

P228

Stimularea nfiinrii de pensiuni cu specific local n satele


aparintoare

NP2

P229

nfiinarea unor asociaii / clustere la nivel regional pentru


promovarea i dezvoltarea turismului, a culturii i a artei

NP1

P230

Formarea profesional a personalului care activeaz n


domeniul turismului, n vederea creterii calitii serviciilor

NP2

P231

Dezvoltarea infrastructurii de acces la principalele obiective


turistice

NP2

P232

Adaptarea ofertei turistice la standardele de calitate


european

NP2

P233

Stimularea extinderii i modernizrii unitilor de cazare


turistic

NP2

P234

Stimularea nfiinrii de mici hoteluri i pensiuni

NP2

P235

Asigurarea de spaii de parcare n zona obiectivelor turistice

NP3

P236

Asigurarea accesului la obiectivele turistice prin utilizarea


mijloacelor de transport n comun

NP3

P237

Realizarea de staii pentru nchirat biciclete i de parcri


pentru biciclete n punctele de interes turistic

NP2

P238

Modernizarea i crearea de zone de agrement n zonele de


interes turistic

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

503

D2.2. Promovarea patrimoniului turistic local i regional, cu accent pe evidenierea particularitilor


specifice Municipiului Hunedoara i satelor aparintoare
Tabel 8.12. Portofoliul de proiecte D2.2
Aciune

Cod

2.2.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
promovarea turismului local i
regional

2.2.2. Promovarea obiectivelor turistice


locale i regionale

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P239

Elaborarea unui plan integrat de promovare a Municipiului


Hunedoara ca destinaie turistic

NP1

P240

Promovarea obiectivelor turistice din municipiu prin


utilizarea prezentrilor multimedia

NP1

P239

P241

Portal informatic de promovare turistica i informare


meteo

NP2

P239

P242

nfiinarea de puncte de informare turistic

NP2

P239

P243

Realizarea unui album de promovare turistic cu fotografie


local i aerian i publicarea acestuia n mediul virtual

NP2

P239

P244

Promovarea produselor tradiionale i/ sau ecologice i


crearea unor branduri locale i regionale

NP2

P245

Realizarea unui site de promovare turistic a Municipiului


Hunedoara

NP2

P239

P246

Harta etnocultural a Municipiului Hunedoara

NP2

P239

P247

Editarea i promovarea unui ghid turistic al Municipiului


Hunedoara

NP2

P239

P248

Realizarea unui sistem de semnalizare a traseelor turistice,


panouri i plcue de informare, etc.

NP2

P239

P249

Crearea i promovarea unei agende a evenimentelor


pentru fiecare sezon

NP2

P239

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

504
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P250

Promovarea agroturismului n satele aparintoare

NP2

P251

Amenajarea unui sistem de orientare, semnalizare i


informare turistic, cu includerea principalelor puncte
turistice de interes

NP2

P239

P252

Editarea unui calendar cu evenimentele tradiionale anuale


desfurate n municipiu

NP2

P239

P253

Promovarea produselor meteugreti i artizanale cu


specific local

NP2

P254

Promovarea produselor autohtone comercializate n pieele


locale

NP2

P255

Realizarea de materiale de promovare a ofertei turistice a


Municipiului Hunedoara

NP2

P256

Program de contientizare a cetenilor referitor la valorile


turistice i culturale ale municipiului i la necesitatea
conservrii acestora

NP3

P257

Includerea produselor i serviciilor de turism hunedoarene


n cataloagele i pe site-urile de profil ale ageniilor de
turism naionale i internaionale

NP3

P239

P258

Realizarea de acorduri i parteneriate cu operatorii de


turism strini

NP3

P239

P259

Promovarea obiectivelor i valorilor regionale la diverse


trguri de turism

NP3

P239

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P239

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

505

D3.1. Dezvoltarea resurselor umane n vederea creterii gradului de ocupare a forei de munc
Tabel 8.13. Portofoliul de proiecte D3.1
Aciune
3.1.1. Realizarea documentelor de
fundamentare pentru dezvoltarea
resurselor umane

3.1.2. Elaborare strategii i politici de


formare profesional continu

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P260

Studiu asupra corelaiei existente ntre cererea de for de


munc i oferta de servicii de formare profesional continu

NP1

P261

Program de sprijinire a furnizorilor de formare profesional


pentru dezvoltarea si diversificarea ofertelor de formare
profesional n conformitate cu cererea de locuri de munc

NP2

P262

Stimularea angajatorilor pentru a sprijini participarea la


formare profesional continu a angajailor proprii

NP2

P263

Organizarea de programe de formare profesional a


adulilor, cu accent pe domeniile deficitare pe piaa muncii

NP2

P264

Pregtirea i calificarea profesional pentru activiti de


turism

NP2

P265

Realizarea de cursuri pentru ghizi turistici

NP3

P266

Realizarea de cursuri de instruire n domeniul TIC (inclusiv


ECDL) pentru angajaii instituiilor publice

NP2

P267

Extinderea unor programe de formare profesional adaptate


pentru persoanele din mediul rural i pentru persoanele din
grupurile vulnerabile

NP2

P268

Furnizarea de programe de formare profesional la locul de


munc, n instituiile publice, pentru dezvoltarea
competenelor angajailor, creterii performanelor i
productivitii acestora i combaterii riscului de omaj

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P260

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

3.1.3. Creterea gradului de ocupare a


forei de munc

506
Proiect

Nivel
prioritate

P269

Dezvoltarea de soluii electronice integrate (baze de date


interactive), pentru monitorizarea situaiei cererii i ofertei
de pe piaa forei de munc

NP1

P270

Realizarea anual a unui Trg de oferte de munc, n


colaborare cu AJOFM i instituiile de nvmnt superior

NP2

P271

Stimularea responsabilitii sociale a anagajatorilor, publici


sau privai, pentru angajarea de persoane aparinnd
grupurilor vulnerabile

NP2

P272

Extinderea i flexibilizarea sistemului de stimulare a


angajatorilor n vederea ncadrrii n munc a tinerilor

NP2

P273

Campanii de combatere a muncii la negru, n vederea


reglementrii pieei muncii

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

507

D3.2. Reabilitarea i modernizarea infrastructurii educaionale


Tabel 8.14. Portofoliul de proiecte D3.2
Aciune

3.2.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
reabilitarea i modernizarea
infrastructurii educaionale

3.2.2. Reabilitarea i modernizarea


infrastructurii educaionale,
pentru toate nivelurile de
nvmnt

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P274

Crearea unui mecanism pentru o evaluare periodic a


materialelor pentru uz didactic i activiti practice, inclusiv
tehnic de calcul, i a nivelului de performan al acestor
echipamente, n unitile de nvmnt

NP1

P275

Studiu pentru analiza nivelului de prioritate al proiectelor


de reabilitare i modernizare a unitilor de nvmnt

NP1

P276

Studiu pentru analiza ofertei educaioanale n relaie


direct cu cerinele actuale i viitoare de pe piaa muncii i
evaluarea diferenelor existe la nivelul curriculei de
nvmnt

NP1

P277

Dotarea unitilor de nvmnt cu instrumente i


echipamente de laborator etc. care s corespund ca nivel
de performan cerinelor actuale de pe piaa muncii

NP2

P274

P278

Creterea nivelului de dotare cu tehnic de calcul n


unitile de nvmnt i asigurarea conexiunii la internet

NP2

P274

P279

Program de promovare i mbuntire a condiiilor


igienico-sanitare din unitile de nvmnt

NP2

P280

Sistem de management i monitorizare al accesului elevilor


i al cadrelor didactice n unitile de nvmnt

NP2

P281

Msuri de cretere a siguranei n coli (supravegere video,


paz sporit) i campanii de prevenire a violenei n coli

NP2

P282

Realizare Grdini nou cu Program Normal cu 3 sli de


grup str. Prutului amenajri i utiliti

NP2

P283

Realizare Grdini nou cu Program Prelungit, str. Piaa


Florilor amenajri i utiliti

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

508
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P284

Reabilitare i modernizare Colegiul Naional Iancu de


Hunedoara

NP3

P275

P285

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal i


Prelungit Licurici

NP3

P275

P286

Reabilitare i modernizare Grdinia Piticot

NP3

P275

P287

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Prelungit


Nr.5

NP3

P275

P288

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal


Nr.4

NP3

P275

P289

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal


Nr.6

NP3

P275

P290

Reabilitare i modernizare Grdinia Dumbrava Minunat

NP3

P275

P291

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal


Nr.1

NP3

P275

P292

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal


Zori De Zi

NP3

P275

P293

Reabilitare i modernizare Grdinia Floarea Soarelui

NP3

P275

P294

Reabilitare i modernizare Grdinia Prichindelul

NP3

P275

P295

Reabilitare i modernizare Grdinia cu Program Normal


Nr.5

NP3

P275

P296

Reabilitare i modernizare coala Gimnazial Nr.1

NP3

P275

P297

Reabilitare i modernizare coala Gimnazial Nr.2

NP3

P275

P298

Reabilitare i modernizare Colegiul Economic Emanuil


Gojdu

NP3

P275

P299

Reabilitare i modernizare coala Gimnazial Nr.7

NP3

P275

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

509
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P300

Reabilitare i modernizare Corp coal 3

NP3

P275

P301

Reabilitare i modernizare Corp coal 8

NP3

P275

P302

Reabilitare i modernizare Colegiul Tehnic Matei Corvin

NP3

P275

P303

Reabilitare i modernizare coala Gimnazial Nr.6

NP3

P275

P304

Reabilitare i modernizare coala Primar Petiu Mare

NP3

P275

P305

Reabilitare i modernizare Colegiul National Iancu De


Hunedoara

NP3

P275

P306

Reabilitare i modernizare Corp coal 5

NP3

P275

P307

Reabilitare i modernizare coala Postliceal Sanitar

NP3

P275

P308

Reabilitare i modernizare coala Primar Rctia

NP3

P275

P309

Reabilitare i modernizare coala Primar Hdat

NP3

P275

P310

Reabilitare i modernizare Grdinia Program Normal Bo

NP3

P275

P311

Reabilitare i modernizare Colegiul Naional de Informatic


Traian Lalescu

NP3

P275

P312

Reabilitare i modernizare Corp coal 4

NP3

P275

P313

Reabilitare i modernizare Corp coal De Muzic

NP3

P275

P314

Reabilitare i modernizare Liceul Tehnologic Constantin


Bursan

NP3

P275

P315

Reabilitare i modernizare Crea Sptmnal Nr. 1


Csua Cu Pitici

NP3

P275

P316

Reabilitare i modernizare Clubul Copiilor i Elevilor

NP3

P275

P317

Reabilitare i modernizare Clubul Sportiv colar Hunedoara

NP3

P275

P318

Reabilitare i modernizare Centrul De Pedagogie Curativ


Hunedoara

NP3

P275

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

3.2.3. Asigurarea unui proces


educaional de calitate, adaptat
cerinelor de pe piaa muncii

510
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P319

Reabilitare i modernizare corp Facultate de Inginerie


Hunedoara (Universitatea Politehnic Timioara)

NP3

P275

P320

Reabilitare i modernizare corp Facultate De tiine


Economice, Juridice i Sociale Hunedoara (Universitatea
Alma Mater Sibiu)

NP3

P275

P321

Introducerea i extinderea utilizrii TIC n activitile de


predare i nvare, management i planificare

NP1

P322

Crearea unui mecanism permanent care s se ocupe de


adaptarea curriculei la nevoile existente pe piaa muncii

NP2

P323

Program de organizare a stagiilor de practic a elevilor n


firme din sectorul public sau privat, n scopul facilitrii
inseriei tinerilor pe piaa forei de munc

NP2

P324

Programe de orientare i consiliere pentru tineri, n


vederea asigurrii unei tranziii line de la educaie la viaa
activ

NP3

P325

Program de msuri pentru asigurarea accesului cadrelor


didactice la programe de formare profesional continu i
pentru evaluarea periodic a competenelor acestora

NP2

P326

Promovarea parteneriatelor ntre unitile de nvmnt i


mediul de afaceri, n vederea facilitrii stagiilor de practic
a alevilor i adaptarea curriculei educaionale.

NP2

P327

Promovarea metodelor moderne de predare i nvmnt


(e-learning)

NP2

P328

Promovarea n unitile de nvmnt a programelor de


circulaie european pentru elevi, studeni, masteranzi,
doctoranzi

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P276

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

511

D3.3. Reabilitarea i modernizarea infrastructurii socio-medicale i promovarea incluziunii sociale


Tabel 8.15. Portofoliul de proiecte D3.3
Aciune

Cod

3.3.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
reabilitarea i modernizarea
infrastructurii socio-medicale i
promovarea incluziunii sociale

3.3.2. mbuntirea calitii


serviciilor socio-medicale i
creterea accesului populaiei la
acestea

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P329

Studiu pentru analiza nivelului de prioritate al proiectelor


de reabilitare i modernizare a unitilor din infrastructura
socio-medical

NP2

P330

Studiu pentru analiza nivelului de respectare al


standardelor de calitate din sistemul serviciilor sociale

NP2

P331

Evaluarea raportului ntre nivelul de dotare i necesarul de


echipamente i tehnologii moderne existente n sistemul
socio-medical de stat i privat

NP1

P332

Analiza i alinierea serviciilor socio-medicale din unitile


de stat la standardele de calitate de la nivel naional i
european

NP2

P330

P333

Dotarea cu echipamente i tehnologii moderne a spitalelor


i ambulatoriilor, centrelor preventorii, centrelor de
sntate i a altor tipuri de uniti medico-sanitare aflate n
subordinea Primriei Municipiului Hunedoara

NP2

P331

P334

Plan de msuri pentru asigurarea accesului real al tuturor


categoriilor de populaie la un pachet de baz de servicii
medicale gratuite

P335

Creterea utilizrii tehnologiei informaiilor i comunicaiilor


n sistemul socio-medical, prin implementarea de soluii de
tip e-sntate, utilizarea reelelor de tele-medicin, etc.

NP2

P336

Realizarea unui sistem electronic integrat de colectare a


datelor privind starea de sntate a populaiei i cererea de
servicii medicale din Municipiul Hunedoara i satele
aparintoare, precum i integrarea acestuia cu structurile
similare de la nivel judeean i regional

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P331

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

512

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P337

Realizarea i implementarea unui sistem de tip e-social baz de date interactiv care s permit monitorizarea
situaiei beneficiarilor, cererea de servicii sociale, precum
i serviciile sociale existente, la nivelul Municipiului
Hunedoara i al satelor aparintoare

NP2

P338

Crearea unor uniti medicale mobile, n vederea asigurrii


accesului persoanelor din zonele izolate la servicii medicale

NP2

P339

Dezvoltarea i dotarea cu echipamente a bazelor integrate


pentru intervenii n situaii de urgen

NP2

P340

Dezvoltarea de programe de instruire pentru personalul din


unitile medico-sociale n ceea ce privete ngrijirea
medical, utilizarea TIC, etc.

NP3

P341

mbuntirea sistemului de selecie i pregtire a


asistenilor sociali, precum i mbuntirea i dezvoltarea
sistemului de monitorizare a activitii acestora

NP3

P342

Program de dezvoltare a cabinetelor de medicin a muncii

NP3

P343

Reabilitarea i echiparea Spitalului Municipal Dr. Alexandru


Simionescu Hunedoara

NP1

P344

Reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriului


integrat al Spitalului Municipal Dr. Alexandru Simionescu
Hunedoara

NP1

P345

Construirea unui heliport pentru deservirea Spitalului


Municipal Dr. Alexandru Simionescu Hunedoara

NP3

P346

nfiinarea unui Centru de consiliere i sprijin pentru


inseria social i reconversia profesional a persoanelor
aflate in dificultate

NP2

P347

nfiinare Centru de prevenire i combatere a violenei,


consiliere anti-drog, etc.

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P331

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

3.3.3. Promovarea incluziunii sociale


i combaterea riscului de
srcie

513

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P348

nfiinare centru de ngrijire i asisten pentru persoane cu


handicap

NP2

P349

nfiinarea unui centru de primire n regim de urgen


pentru copii abuzai, victime ale traficului de persoane,
copiii strzii

NP2

P350

nfiinare centru de consiliere familiar, de prevenire a


abuzului, pregtire i sprijinire a reintegrrii n familie a
copiilor

NP2

P351

nfiinare centru de pregtire n vederea reinseriei socioprofesionale pentru persoanele fr adpost

NP2

P352

Reabilitarea i modernizarea unitilor destinate


infrastructurii sociale: centre ngrijire copii, btrni,
asisten persoane cu deficiene, persoane aflate n
dificultate.

NP2

P329

P353

Reabilitarea i modernizarea Centrului de Zi Lumin i


Speran

NP3

P329

P354

Reabilitarea i modernizarea Centrului de Zi Pinea Vieii


Hunedoara

NP3

P329

P355

Reabilitarea i modernizarea adpostului de urgen pentru


noapte

NP3

P329

P356

Reabilitarea i modernizarea Casei familiale pentru copii cu


dizabiliti

NP3

P329

P357

Reabilitarea i modernizarea Centrului specializat pentru


copii cu dizabiliti

NP3

P329

P358

Reabilitarea i modernizarea Centrului Maternal Hunedoara

NP3

P329

P359

Derularea de campanii de informare i contientizare a


publicului cu privire la aspecte ce in de incluziunea social
i non- discriminarea categoriilor vulnerabile

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

Proiect

514
Nivel
prioritate

P360

Promovarea investiiilor ce susin incluziunea social

NP2

P361

Cursuri de formare profesional pentru persoanele cu


handicap

NP2

P362

Asigurarea de servicii comunitare pentru categoriile


dezavantajate

NP3

P363

Programe educaionale pentru prevenirea infracionalitii


n rndul tinerilor

NP3

P364

Programe educaionale pentru prevenirea i combaterea


traficului i consumului de droguri n rndul tinerilor

NP3

P365

Asigurarea accesului la servicii medicale pentru categoriile


defavorizate, inclusiv prin dezvoltarea unor programe
gratuite de evaluare i monitorizare a strii de sntate a
acestora

NP3

P366

Construirea de rampe de acces/lifturi n toate instituiile de


interes public n vederea facilitrii accesului persoanelor cu
dizabiliti

NP2

P367

Organizarea i semnalizarea spaiilor de parcare speciale


pentru persoanele cu handicap

NP2

P368

Montarea de sisteme de semnalizare sonore i vizuale

NP2

P369

Accesibilizarea toaletelor pentru persoanele cu handicap n


instituiile publice

NP3

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

515

D3.4. Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii culturale, sportive i de petrecere a timpului liber


Tabel 8.16. Portofoliul de proiecte D3.4
Aciune

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

3.4.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
dezvoltarea i reabilitarea
infrastructurii culturale, sportive
i de petrecere a timpului liber

P370

Realizarea unei baze de date, actualizate periodic, cu evidena


unitilor culturale, sportive i de petrecere a timpului liber

NP2

P371

Studiu pentru analiza nivelului de prioritate al proiectelor de


reabilitare i modernizare a unitilor culturale, sportive i de
petrecere a timpului liber

NP2

P372

Reabilitarea, modernizarea i dotarea aferent a muzeelor i


altor aezminte culturale, n vederea promovrii
patrimoniului cultural

NP2

P370, P371

P373

nfiinarea unui Centru de informare cultural

NP2

P370, P371

P374

Reabilitarea Casei de Cultur

NP3

P370, P371

P375

Reabilitarea i modernizarea Bibliotecii Municipale

NP3

P370, P371

P376

Reabilitarea i modernizarea slii de spectacole

NP3

P370, P371

P377

Reabilitarea cminelor culturale din satele aparintoare

NP3

P370, P371

P378

Organizarea de evenimente culturale sezoniere

NP3

P379

Program de stimulare a creativitii culturale n rndul


tinerilor

NP2

P380

Plan de msuri pentru facilitarea accesului la cultur pentru


toate categoriile sociale

NP2

P381

Atragerea i organizarea de manifestri culturale naionale i


internaionale

NP3

P382

Modernizarea i extinderea trandului municipal

NP2

P383

Reabilitarea i modernizarea bazinului de not

NP2

P384

Realizarea i amenajarea unei sli polivalente

NP2

3.4.2. Dezvoltarea i reabilitarea


infrastructurii culturale i
promovarea activitilor corelate
cu aceasta

3.4.3. Dezvoltarea i reabilitarea


infrastructurii sportive i
promovarea activitilor corelate
cu aceasta

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P370, P371

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P385

Reabilitarea i modernizarea stadionului municipal

NP2

P370, P371

P386

Amenajarea de piste pentru alergare n parcuri i n zonele de


agrement

NP2

P370, P371

P387

Execuie lucrri de extindere Sal de Sport Colegiul Tehnic


Matei Corvin

NP3

P370, P371

P388

Realizare patinoar mobil

NP3

P370, P371

P389

Amenajarea unui centru hipic

NP3

P370, P371

P390

Realizare skate-parc

NP2

P370, P371

P391

Promovarea activitilor sportive n rndul tinerilor

NP3

P392

Organizarea de competiii sportive la nivel local i regional

NP3

P393

Susinerea diversificrii sporturilor practicabile la nivel de mas

NP3

P394

Atragerea i organizarea de manifestri sportive naionale i


internaionale

NP3

P395

Susinerea i promovarea de campionate sportive ntre coli i


cartiere

NP3

P396

3.4.4. Dezvoltarea i reabilitarea


infrastructurii de petrecere a
timpului liber i promovarea
activitilor corelate cu aceasta

516

Parc de agrement i distracii - Thesys Park.


(Proiect dezvoltat n colaborare cu Primria Municipiului Deva)

NP1

P397

Amenajarea unei zone de agrement n Pdurea Chizid

NP1

P398

Modernizarea Grdinii Zoologice

NP2

P399

Extinderea i modernizarea spaiilor pentru locurile de joac


existente

NP2

P400

Execuie Parc de distracie zona Stadion Michael Klein

NP2

P401

Identificarea de noi locaii propice i amenajare locuri de


joac pentru copii

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P370, P371

P370, P371

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

517
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P402

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac - str. Pinilor,


bl.40

NP3

P370, P371

P403

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac-str.Pinilor,bl.38

NP3

P370, P371

P404

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Trandafirilor, bl.17

NP3

P370, P371

P405

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str. Viorele,


bl.G9

NP3

P370, P371

P406

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str. Arenei

NP3

P370, P371

P407

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Independenei

NP3

P370, P371

P408

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Zambilelor, bl.47

NP3

P370, P371

P409

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac b-dul Traian,


bl.49A

NP3

P370, P371

P410

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str. Eroilor

NP3

P370, P371

P411

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str. Jiului

NP3

P370, P371

P412

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Cmpului, bl.B1

NP3

P370, P371

P413

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Cmpului, bl.B2

NP3

P370, P371

P414

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac-bd.Dacia,bl.C22

NP3

P370, P371

P415

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Cprioarei

NP3

P370, P371

P416

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac-bd.Dacia,bl.K4

NP3

P370, P371

P417

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Runcului-capt

NP3

P370, P371

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

518
Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P418

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Runcului, bl.K6

NP3

P370, P371

P419

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac-Bd. Dacia,bl.V3

NP3

P370, P371

P420

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Munteniei, bl.C1

NP3

P370, P371

P421

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul


Linior str. Transilvaniei

NP3

P370, P371

P422

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str. Potei

NP3

P370, P371

P423

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul


Tineretului

NP3

P370, P371

P424

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parc Place

NP3

P370, P371

P425

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul


Central

NP3

P370, P371

P426

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul


Corvin

NP3

P370, P371

P427

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.Gh. Lazr

NP3

P370, P371

P428

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac str.


Toprceanu, bl.5

NP3

P370, P371

P429

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul P-a


Eliberrii

NP3

P370, P371

P430

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac din Parcul


Ciocrliei

NP3

P370, P371

P431

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac Bd. Libertii


depozit T&O

NP3

P370, P371

P432

Reabilitarea i modernizarea spaiului de joac Bd.


Libertii, bl.14B

NP3

P370, P371

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

519

D4.1. Dezvoltarea infrastructurii pentru afaceri i a spiritului antreprenorial


Tabel 8.17. Portofoliul de proiecte D4.1
Aciune

4.1.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
dezvoltarea infrastructurii
pentru afaceri i a spiritului
antreprenorial

4.1.2. Sprijinirea i stimularea


mediului de afaceri

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P433

Plan de msuri pentru creterea accesului productorilor


locali, n calitate de furnizori, pe piaa naional i european

NP2

P434

Plan de msuri pentru creterea competitivitii produselor


agricole i agro-alimentare i implementarea standardelor
europene de calitate

NP2

P435

Studiu pentru identificarea produselor meteugreti i


artizanale cu specific local

NP2

P436

Sprijinirea dezvoltrii mediului antreprenorial prin investiii n


dezvoltarea IMM-urilor existente i prin sprijinirea crerii de
noi IMM-uri

NP2

P437

Facilitarea legturilor dintre economia local i investitorii


strini

NP2

P433

P438

ncurajarea i diversificarea exporturilor, n special pentru


produsele tradiionale specifice zonei

NP2

P433

P439

ncurajarea spiritului antreprenorial i sprijin pentru start-upuri

NP2

P440

Stimularea i promovarea activitilor de realizare a


produselor meteugreti i artizanale cu specific local

NP1

P435

P441

Sprijin pentru activiti de marketing i promovare pe plan


naional i internaional a produselor agroalimentare locale

NP2

P435

P442

Stimularea nfiinrii unor uniti de producie a materialelor


ecologice, inclusiv n satele aparintoare

NP2

P443

Cresterea competitivitatii produselor agroalimentare


autohtone pe pietele UE prin certificarea acestora la
standarde ecologice conforme UE

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

P435

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

4.1.3. Sprijinirea structurilor i


serviciilor suport pentru mediul
de afaceri

Cod

520
Proiect

Nivel
prioritate

P444

mbuntirea condiiilor pentru desfurarea activitilor


comerciale n cadrul pieelor n Municipiul Hunedoara

NP2

P445

Realizare trg auto i vechituri zona Complex Stadion

NP3

P446

Realizare trg animale zona fostelor uniti militare

NP3

P447

Amenajarea i reabilitarea Pieei Centrale a oraului, n


vederea derulrii unui comer modern, civilizat i n condiii
sanitare i de siguran corespunztoare

NP2

P448

Amenajarea i reabilitarea Pieei Obor, n vederea derulrii


unui comer modern, civilizat i n condiii sanitare i de
siguran corespunztoare

NP2

P449

Amenajare spaii comerciale comer legume fructe Piaa


Obor

NP3

P450

Amenajare hal lactate Piaa Obor

NP3

P451

Crearea unui centru de consiliere n afaceri

NP2

P452

Crearea unui centru de informare pentru investitori

NP2

P453

Realizarea unui Ghid de produse i servicii oferite de mediul


de afaceri local

NP2

P454

Crearea de centre de promovare, formare i consultan n


afaceri

NP2

P455

Realizarea unei structuri care s asigure consultan pentru


creterea accesului la export al firmelor locale

NP2

P456

Sprijinirea structurilor suport pentru afaceri n dezvoltarea de


noi servicii

NP2

P457

ncurajarea cooperrii n reea i dezvoltarea unor oferte


integrate din partea structurilor suport pentru afaceri

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

521

D4.2. Creterea nivelului de utilizare a tehnologiei informaiei n mediul public i privat


Tabel 8.18. Portofoliul de proiecte D4.2
Aciune

Cod

4.2.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru creterea
nivelului de utilizare a
tehnologiei informaiei n mediul
public i privat

4.2.2. mbuntirea infrastructurii de


telecomunicaii

4.2.3. Implementarea de aplicaii


bazate pe tehnologii avansate

Proiect

Nivel
prioritate

P458

Studiu asupra nivelului actual de utilizare a tehnologiei


informaiei n mediul public i privat

NP1

P459

Plan de msuri pentru promovarea parteneriatelor publicprivat n domeniul tehnologiei informaiei

NP2

P460

Modernizarea i extinderea infrastructurii de comunicaii


necesar utilizrii sistemelor TIC n instituiile publice

NP2

P461

Dezvoltarea reelelor de Internet de band larg, inclusiv n


satele aparintoare

NP3

P462

Susinerea accesului firmelor private la Internet i serviciile


conexe

NP2

P463

Dezvoltarea de aplicaii de tip: e-guvernare, e-sntate i


e-educaie

NP2

P464

Dezvoltarea unui centrul virtual de e-bussiness

NP2

P465

Promovarea parteneriatelor public-privat n domeniul TIC

NP2

P466

Sprijinirea e-comerului i e-economiei

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P458

P458

P459

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

522

D4.3. Promovarea cercetrii-dezvoltrii-inovrii


Tabel 8.19. Portofoliul de proiecte D4.3
Aciune

4.3.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru
promovarea cercetriidezvoltrii-inovrii

4.3.2. Dezvoltarea i consolidarea


infrastructurii specifice de
cercetare-dezvoltare-inovare

4.3.3. Promovarea centrelor de


competen

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

P467

Plan de msuri integrate pentru promovarea i stimularea


activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare n mediul public
i privat

NP1

P468

Studiu pentru evaluarea necesarului de produse,


echipamente, sistemte etc., inclusiv brevete, mrci, licene
i know-how n instituiile publice implicate n activiti de
cercetare-dezvoltare-inovare

NP2

P469

Acordarea de sprijin (inclusiv stimulente fiscale, subvenii,


etc) pentru achiziia de tehnologii i produse moderne,
inovative

NP2

P470

Dezvoltarea / achiziionarea i utilizarea de tehnologii i


echipamente inovative

NP2

P468

P471

ncurajarea activitilor de cercetare-dezvoltare desfurate


n interiorul firmelor

NP2

P467

P472

Stimularea activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare


desfurate n universiti i n alte instituii publice de
profil

NP2

P467

P473

Stimularea utilizrii produselor inovative

NP2

P474

ncurajarea protejrii proprietii intelectuale

NP3

P475

Redirecionarea concentrrii finanrii de la cercetarea de


baz la aplicaii practice i inovare

NP3

P476

Susinerea investiiilor viznd achiziionarea de brevete,


mrci, licene i know-how

NP2

P477

Sprijinirea parteneriatelor firm/universitate/institute de


cercetare

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P468

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

523
Proiect

Nivel
prioritate

P478

Consultan n domeniul antreprenoriatului n cercetaredezvoltare-inovare

NP3

P479

Crearea de parteneriate public/privat pentru a introduce pe


pia tehnologii operaionale inovative

NP2

P480

Stimularea crerii de ntreprinderi inovative

NP3

P481

nfiinarea de laboratoare de testare i certificare, precum


i consolidarea cercetrii fundamentale n universiti i
alte instituii publice de profil

NP2

P482

Crearea de centre de excelen n sectoarele cheie

NP2

P483

ncurajarea dezvoltrii de spin-off-uri

NP3

P484

ncurajarea iniiativelor inovative din companii

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P467

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

524

D5.1. Dezvoltarea capacitii instituionale i a resurselor umane din administraia public


Tabel 8.20. Portofoliul de proiecte D5.1
Cod

5.1.1. Elaborarea documentelor


de fundamentare pentru
dezvoltarea capacitii
administrative

P485

Auditarea sistemelor informatice ale Primariei

NP1

P486

Studiu de analiza privind nivelul de pregatire a personalului Primariei


in ceea ce priveste utilizarea sistemelor informatice

NP2

P487

Creterea capacitii administrative a Primriei prin dotarea cu


echipamente i utilaje necesare asigurrii de servicii publice

NP2

P488

Creterea capacitii administrative a Primriei prin dotarea cu


echipamente IT

NP2

P489

Sistem informatic integrat de management al resurselor administraiei


publice

NP2

P490

Aplicaii i soluii de acces la dicionare i biblioteci legislative online

NP3

P491

Sistem informatic geografic complex (de tip GIS)

NP2

P492

Interconectarea sediului Primariei Municipiului Hunedoara cu sistemele


edilitare de management al traficului i supraveghere video la nivel de
reea de date i voce

NP2

P493

Implementarea sistemului de video-conferin i sistem multimedia la


sediul Primariei i la instituiile subordonate, inclusiv interfaarea cu
sistemele operatorilor de utiliti

NP2

P494

Sisteme locale de supraveghere, securitate, monitorizare a accesului


i pontaj personal centralizat pentru toate instituiile aflate n
subordinea Primariei

NP3

P495

Achiziionarea de programe informatice performante specifice


activitilor administrative

NP2

P496

Certificarea Primariei Municipiului Hunedoara conform standardului


ISO-27001

NP3

5.1.2. Creterea capacitii


administrative a
Primriei

5.1.3. Eficientizarea activitii


interne a Primriei

Proiect

Nivel
prioritate

Aciune

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P485

P485

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

525

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P497

Implementarea unui sistem informatic integrat la nivelul Primriei i al


instituiilor subordonate

NP2

P485

P498

Aplicaie informatic de urmrire i monitorizare a investiiilor i


proiectelor Primriei

NP2

P485

P499

Aplicaie informatic complet i integrat de management al


controlului intern/managerial funcional i eficient

NP1

P485

P500

Realizarea Centrului de Date al Primriei

NP2

P485

P501

Realizarea sistemului de back-up informatic centralizat

NP2

P485

P502

Virtualizarea staiilor de lucru utilizate n cadrul Primariei prin


implementarea n cadrul Centrului de Date a unei infrastructuri VDI

NP2

P500

P503

Utilizarea unui Centru de date extern pentru a asigura recuperarea


informaiilor n caz de dezastru prin implementarea mecanismelor de
asigurare a redundanei informaionale necesare

NP2

P499

P504

Dezvoltarea reelei de telecomunicaii metropolitane a municipalitii

NP2

P505

Implementarea soluiei de tip Cloud de mare capacitate a Primriei

NP2

P485

P506

Suit de aplicaii informatice integrate de uz administrativ, financiarcontabil, salarizare, resurse de personal

NP2

P485

P507

Integrarea sistemului de tip ERP cu alte sisteme conexe suport de


tipul celor de management al documentelor sau publicare a datelor de
interes pentru angajai n reeaua local intern (intranet)

NP2

P485

P508

Implementarea unei soluii unitare de semnatur electronic la nivelul


administraiei publice

NP2

P485

P509

Implementarea unui sistem central de captur a documentelor


necesare digitizrii suportului hrtie aferent datelor vehiculate n
cadrul Instituiei i achiziionarea echipamentelor profesionale
necesare acestei activiti

NP2

P485

P510

Sistem informatic modern de management al documentelor

NP2

P485

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

Cod

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P511

Scanarea i arhivarea electronic a documentelor Primriei

NP2

P486

P512

Sistem informatic de management al contractelor necesar realizarii


contractelor i urmririi acestora pe ntreg ciclul lor de via, inclusiv
prin utilizarea de mecanisme de monitorizare consum contract sau
recontractare n caz de expirare stoc contractat, sau dat valabilitate
contract

NP2

P485

P513

Sistem electronic de management al arhivei fizice necesar asigurarii


trasabilitii documentelor n mod hibrid, att n cadrul aplicaiilor
electronice tip DMS, ct i n cadrul arhivei fizice ce urmeaz a fi
reorganizate, pentru indeplinirea reglementarilor privind sigurana
documentelor fizice i modul de tratare al acestora

NP2

P485

P514

Realizarea/extinderea unui sistem electronic integrat pentru


administraia public local, servicii medicale, servicii de urgen,
registru spaii verzi, alte servicii comunitare i integrarea acestuia cu
sistemele echivalente la nivel judeean sau regional

NP2

P485

P515

Sistem de asigurare a interoperabilitii ntre instituii realizat prin


implementarea unui portal dedicat schimbului securizat de informaii
ntre instituiile partenere Primariei, necesar integrrii informatice
inter-instituionale la nivelul Municipiului Hunedoara

NP2

P485

P516

Programe de pregtire continu a personalului adminisitrativ din


interiorul Primriei

NP3

P517

Cursuri generale de cunoatere a politicilor i normelor de securitate


aplicabile la nivelul Primriei

NP3

P518

Cursuri de pregtire a personalului din Compartimentul informatic

NP1

P486

P519

Sesiune de cursuri de pregtire n domeniul IT de nivel general (ECDL)


a personalului din cadrul Primriei

NP2

P486

P520

Cursuri pentru mbuntirea competenelor i aptitudinilor necesare


n domeniul asistenei sociale

NP3

5.1.4. Creterea gradului de


integrare la nivel
judeean i regional

5.1.5. Creterea nivelului de


pregtire profesional a
resurselor umane din
administraia public

Proiect

526

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

527

D5.2. Creterea transparenei fa de comunitate


Tabel 8.21. Portofoliul de proiecte D5.2
Cod

5.2.1. Realizarea documentelor de


fundamentare pentru realizarea
creterii transparenei fa de
comunitate

P521

Studiu privind ateptrile cetenilor n ceea ce privete


calitatea serviciilor publice i transparena decizional

NP1

P522

Implementarea sistemului central de videoconferin i a slii


multimedia aferente la nivelul Primriei i dezvoltarea
aplicaiei informatice de aces liber la sistem prin intermediul
Internetului, pentru o plaj larg de terminale (de la
terminale speciale de videoconferin, pn la calculatoare
compatibile PC)

NP2

P523

Implementarea unor sisteme i proceduri de informare, care


s includ monitorizarea feed-back-ului cetenilor asupra
activitii administraiei publice

NP2

P524

Consultarea i dezbaterea public a proiectelor strategice

NP2

P525

Promovarea strategiilor de participare a cetenilor la


elaborarea deciziilor publice

NP2

P526

Sistem de informare public i interaciune cu cetenii de tip


Info-Chioc

NP2

P527

Adoptarea unor servicii dedicate de comunicare personalizat


cu cetenii

NP2

P528

Aplicaie informatic de recunoatere vocal automat i


transcriere a nregistrrilor n text

NP3

P529

Optimizarea funcionrii compartimentului relaii cu publicul

NP3

P530

Extinderea utilizrii mijloacelor de informare online (portal


internet, baze de date etc.)

NP2

5.2.2. Informarea comunitii asupra


activitii Primriei i creterea
participrii comunitii la
elaborarea deciziilor publice

Proiect

Nivel
prioritate

Aciune

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Proiecte
anterioare

P521

P521

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Aciune

5.2.3. Eficientizarea serviciilor publice


i modernizarea modului de
furnizare a acestora

528

Cod

Proiect

Nivel
prioritate

Proiecte
anterioare

P531

Realizarea ghieului virtual unic pentru ceteni: portal


informatic care asigur funcia de ghieu unic pentru
interaciunea cu cetenii, inclusiv modul de pli electronice
interconectat cu furnizorii de servicii bancare on-line (carduri)

NP1

P521

P532

Dezvoltarea bazei de date urbane aferente Municipiului pe


baza sistemului GIS i implementarea portalului cu acces
public i profesional

NP2

P533

Implementarea unui portal informatic de pli electronice


pentru ceteni

NP2

P534

Dezvoltarea i implementarea Registrului Agricol i a


portalului informatic de interaciune cu cetenii

NP3

P535

Dezvoltarea serviciilor publice electronice pentru ceteni prin


implementarea de portaluri e-learning, e-sntate i pli
electronice, precum i punerea la dispoziia utilizatorilor a
acestor funcionaliti prin intermediul Internetului

NP2

P536

Implementarea unui sistem integrat de tip management al


proceselor instituionale (BPM - Business Proccess
Management) bazat pe servicii orientate pe arhitecturi
deschise (SOA - Service Oriented Architecture) necesar
uniformizarii i inter-conectrii aplicaiilor disparate utilizate n
cadrul Primariei, n scopul eliminarii redundanei informaiilor
electronice i unificrii serviciilor oferite ctre ceteni

NP2

P537

Publicarea pe portalul Primariei a hrii evenimentelor din


Municipiul Hunedoara (sesizri, defeciuni etc.)

NP2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

529

8.7. Descrierea proiectelor cu nivel de prioritate mare


Tabel 8.22. Proiecte cu nivel de prioritate mare. Descriere
Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

Surs de
finanare

Realizarea/Actualizarea Planului
Urbanistic General

Realizarea/actualizarea PUG, n scopul definirii, pentru Municipiul


Hunedoara i satele aparintoare, a evoluiei n perspectiv, a direciilor
de dezvoltare funcional n teritoriu, a traseelor coridoarelor de circulaie
i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional,
zonal i judeean (pe termen mediu i lung), respectiv pentru stabilirea i
delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al
localitii, stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan,
zonificarea funcional, corelat cu organizarea reelei de circulaie,
delimitarea zonelor afectate de servitui publice, modernizarea i
dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, etc.

Bugetul de stat

P004

Sistem integrat zonal/baze de date


pentru gestionarea teritoriului
(GIS)

Realizarea unei baze de date integrate (GIS) care s cuprind ntreg


teritoriul administrativ al Municipiului Hunedoara i satelor aparintoare,
cu repartiia terenurilor i statutul juridic al acestora. Baza de date
urmeaz a fi actualizat periodic, n funcie de evoluia situaiei. Proiectul
ar trebui realizat dup finalizarea PUG, prelund datele nscrise n acesta i
este dedicat asigurrii unei baze informaionale specifice pentru
dezvoltarea infrastructurii urbane i rurale, ca suport n procesul de decizie
pentru formularea politicilor privind dezvoltarea durabil a teritoriului

PO
Competitivitate,
Buget local

P008

Studiu privind necesarul extinderii


i modernizrii reelelor de utiliti,
pe termen mediu i lung

Studiu asupra stadiului actual al reelelor de utiliti, att ca arie de


acoperire, ct i ca nivel tehnologic, n scopul evalurii necesitilor de
extindere i modernizare i a unui grad de prioritate al lucrrilor, pe
termen mediu i lung

POR, Buget
local

Plan de aciune privind energia


durabil

Realizare plan de aciune privind energia durabil, n scopul utilizrii


eficiente a resurselor energetice, obinerii unui consum redus de energie,
reducerii emisiilor de CO2, prin identificarea punctelor critice majore i a
sectoarelor afectate i definirea unor aciuni adecvate, care s exploateze
att tehnologiile convenionale cunoscute, ct i abordri noi i inovatoare.

PO
Competitivitate,
Buget local

P001

P009

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Obiectivele proiectului

Cod

Proiect

P016

Studiu pentru evaluarea capacitii


de circulaie i a necesitii
modernizrii i extinderii reelei de
transport rutier urban i
interurban, n scopul asigurrii unei
conectiviti optime la nivel zonal
i creterea accesului cetenilor la
serviciile publice

530
Surs de
finanare

Studiul va include analiza reelei existente de transport rutier urban i


interurban, aparinnd zonei admnistrative a Municipiului Hunedoara,
precum i realizarea de studii de trafic punctuale i zonale, n scopul
determinrii nivelului capacitii de circulaie i al propunerii de msuri de
modernizare i extindere a drumurilor, acolo unde este cazul

POR, Buget
local

Studiu privind devierea traficului


greu i de tranzit n afara zonei
urbane a Municipiului Hunedoara

Studiul are drept scop analiza soluiilor de deviere a traficului greu i de


tranzit n afara zonei urbane a Municipiului Hunedoara, prin realizarea unui
inel de centur care s preia acest trafic i s ofere varianta de ocolire a
zonei urbane pentru vehiculele care tranziteaz municipiul

POR, Buget
local

Realizarea Studiului de trafic rutier


i a Planului de organizare a
circulatiei n scopul optimizrii
circulaiei i fluidizrii traficului
rutier n Municipiul Hunedoarea,
precum i realizarea unei
metodologii de actualizare anual a
acestora

Studiul de trafic rutier i Planul de organizare a circulaiei au scopul de a


permite evaluarea volumului de trafic pe arterele Municipiului Hunedoara
i raportul dintre aceste volume i capacitatea de circulaie oferit de
infrastructura existent i a de propune soluii concrete pentru obinerea
unor valori optime ale acestui raport (lrgirea arterelor, restricii de
circulaie n intersecii, sensuri unice etc.). De asemenea, proiectul
presupune realizarea unei metodologii care s faciliteze actualizarea
anual a celor dou elemente

POR, Buget
local

P019

Plan integrat de mobilitate urban

Planul integrat de mobilitate urban vizeaz crearea unui sistem de


transport urban durabil, prin: facilitarea accesului tuturor la locurile de
munc i de domiciliu, mbuntirea siguranei i securitii n trafic,
reducerea polurii, a emisiilor de gaze cu efect de ser i a consumului de
energie, creterea eficieniei i eficacitii costurilor pentru transportul de
persoane i mrfuri. n acest scop, planul de mobilitate are rolul de a
identifica proiecte i aciuni necesar a fi implementate, de genul:
eficientizarea transportului public, realizarea de parcri, identificarea
traseelor pentru pistele de biciclete, zone pietonale, etc.

POR, Buget
local

P020

Studiu de oportunitate privind


introducerea unui sistem integrat
de management i monitorizare a

Studiul are drept scop identificarea volumelor de trafic i a matricilor


origine-destinaie pentru infrastructura rutier urban a Municipiului
Hunedoara i analiza oportunitii introducerii unui sistem integrat de

POR, Buget
local

P017

P018

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

531
Surs de
finanare

traficului rutier n Municipiul


Hunedoara

management i monitorizare a traficului real, n diversele variante


tehnologice existente la ora actual.

Studiu privind necesarul de parcri


rezideniale i publice cu plat sau
gratuite

Studiu de oportunitate are rolul de a identifica cererea existent la nivelul


Municipiului Hunedoara pentru parcri rezideniale i publice i de a
analiza msura n care aceast cerere este satisfcut de spaiile de
parcare existente.

POR, Buget
local

P022

Elaborare plan de msuri pentru


susinerea unui sistem de transport
durabil, prin compensarea cererii
de transport rutier cu modurile mai
puin poluante i cu un accent
special pe multimodalitate

Planul de msuri pentru susinerea unui sistem de transport durabil


trebuie s indice aciuni concrete prin care s se obin reorientarea
opiunilor de transport ale cetenilor Municipiului Hunedoara de la
utilizarea vehiculului propriu, la alegerea altor soluii, mai puin poluante:
transportul public (modern, accesibil i eficient), mersul cu bicicleta,
mersul pe jos, car-sharing etc.

POR, Buget
local

P023

Studiu pentru modernizarea i


eficientizarea transportului public
urban i interurban, n scopul
creterii calitii serviciilor de
transport

Studiul are rolul de a analiza transportul public din Municipiul Hunedoara,


din toate punctele de vedere: eficien, regularitate, grad de satisfacere a
cerinelor cltorilor etc. i de a propune soluii pentru modernizarea i
eficientizarea procesului de transport public i cretere a calitii serviciilor
de transport

POR, Buget
local

P024

Studiu pentru optimizarea i


extinderea traseelor de transport
public, n conformitate cu cererea
existent

Analiza cererii de transport a utilizatorilor transportului public i


propunerea de soluii de optimizare i extindere a traseelor mijloacelor de
transport public, inclusiv n zone rezideniale noi, sate aparintoare,
localiti nvecinate.

Buget local

P074

Implementarea NetCity +
Broadband

NetCity reprezint o infrastructur subteran de transport pentru


sistemele de comunicaii electronice din Municipiul Hunedoara, reea
suport pentru fibra optic, incluznd i alte reele de infrastructur: reea
electric, reea de alimentare pentru iluminatul public, obinndu-se astfel
eliminarea general a cablurilor aeriene. Implementarea NetCity va
permite i extinderea gradului de acoperire broadband pe teritoriul
oraului

PO
Infrastructur
mare, Buget
local

P084

Realizarea unei fntni muzicale n


centrul municipiului

Proiectul are drept scop identificarea unei locaii optime i construcia unei
fntni muzicale n centrul Municipiului Hunedoara, ca punct de atracie i
recreere att pentru cetenii oraului, ct i pentru turiti

POR, Buget
local

P021

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

532
Surs de
finanare

Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii rutiere urbane

Extinderea lucrrilor de reabilitare i modernizare a infrastructurii rutiere


urbane, n zonele neacoperite prin proiectele similare anterioare. Pentru
identificarea zonelor respective i stabilirea nivelului de prioritate, se vor
aplica rezultatele Studiului pentru evaluarea capacitii de circulaie i a
necesitii modernizrii i extinderii reelei de transport rutier urban i
interurban

PO
Infrastructur
mare, Buget
local

P088

Modernizarea drumurilor de interes


local ctre satele aparintoare i
ctre localitile nvecinate

Reabilitarea, extinderea i refacerea infrastructurii rutiere de legtur


dintre Municipiul Hunedoara i satele aparintoare sau localitile
nvecinate. Pentru identificarea zonelor respective i stabilirea nivelului de
prioritate, se vor aplica rezultate Studiului pentru evaluarea capacitii de
circulaie i a necesitii modernizrii i extinderii reelei de transport
rutier urban i interurban

POR, Buget
local

P089

Creterea capacitii reelei rutiere


acolo unde aceasta este la limita
superioar a valorilor de trafic sau
chiar depit

Lucrri de extindere a capacitii rutiere, n zonele identificate ca


prezentnd un raport volum de trafic/capacitate de nivel mare. Pentru
identificarea zonelor respective i stabilirea nivelului de prioritate, se vor
aplica rezultate Studiului pentru evaluarea capacitii de circulaie i a
necesitii modernizrii i extinderii reelei de transport rutier urban i
interurban

POR, Buget
local

P098

Implementarea unui sistem de


monitorizare a condiiilor
meteorologice i strii drumului i
avertizarea participanilor la trafic
asupra condiiilor adverse

Asigurarea de informaii n timp real participanilor la trafic, prin


intermediul
panourilor
cu
mesaje
variabile,
asupra
condiiilor
meteorologice i strii drumului, nregistrare cu ajutorul senzorilor specifici

POR, Bugetul
local

P099

Implementarea planului de
mobilitate i reorganizare a reelei
rutiere

Implementarea concluziilor Planului de mobilitate i de organizare a


circulaiei, n scopul asigurrii unui transport durabil n Municipiul
Hunedoara

POR, Bugetul
local

P100

Implementarea msurilor stabilite


prin Planul de organizare a
circulaiei n Municipiul Hunedoara

Implementarea msurilor stabilite prin Planul de organizare a circulaiei n


Municipiul Hunedoara, n scopul mbuntirii raportului dintre volumele de
trafic i capacitatea de circulaie a infrastructurii rutiere urbane

Bugetul local

P105

Implementarea unui sistem


integrat de monitorizare i

Implementarea unui sistem de management i monitorizare a traficului


rutier n Municipiul Hunedoara, care s includ sincronizarea n timp real a

POR, Buget

P087

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Proiect
management al traficului rutier n
Municipiul Hunedoara

533

Obiectivele proiectului

Surs de
finanare

semafoarelor pe arterele principale ale Municipiului, creterea siguranei


pietonilor la traversarea acestora, creterea siguranei n trafic pentru
conductorii de vehicule i existena unui Centru de comand i control
integrat pentru managementul traficului rutier. Se vor utiliza rezultatele
Planului de organizare a circulaiei i ale Studiului de oportunitate
privind introducerea unui sistem integrat de management i monitorizare
a traficului rutier n Municipiul Hunedoara

local

Implementarea unui sistem de management al transportului public, care


s contribuie la eficientizarea serviciului de transport public, prin urmrirea
n timp real a vehiculelor de transport public i a gradului de ncrcare al
acestora, precum i la creterea satisfaciei cltorilor, datorit adaptrii
periodicitii succesiunii vehiculelor de transport public pe traseu la
cererea existent, oferirea de informaii nainte i n timpul cltoriei.
Sistemul poate fi integrat cu sistemul de management al traficului rutier,
n scopul centralizrii informaiilor i a asigurrii prioritii vehiculelor de
transport public n interseciile semaforizate.

POR, Buget
local

Realizarea unui centru de comand


i control al transportului public,
integrat cu centrul de management
al traficului

Realizarea unui centru de comand integrat pentru managementul


traficului rutier i managementul vehiculelor de transport public,
utilizndu-se inclusiv concluziile Studiului pentru modernizarea i
eficientizarea transportului public urban i interurban, n scopul creterii
calitii serviciilor de transport

POR, Buget
local

P122

Extinderea i reorganizarea
traseelor de transport public,
conform studiului de fundamentare

Aplicarea concluziilor Studiului pentru optimizarea i extinderea traseelor


de transport public, n conformitate cu cererea existent, n scopul
extinderii i reorganizrii traseelor de transport public

Buget local

P151

Studiu de fezabilitate i organizare


privind implementarea Sistemului
de management integrat al
situaiilor de urgen

Studiul de fezabilitate va realiza o analiz a situaiei existente, soluii de


realizare a unui management integrat al situaiilor de urgen i a
eficienei acestora i va propune soluia optim pentru realizarea unui
astfel de sistem de management integrat

POR, Buget
local

P165

ntocmirea unui Cadastru verde


al localitii

Realizarea unui sistem informatic de nregistrare i eviden a spaiilor


verzi aflate pe teritoriului Municipiului Hunedoara i actualizarea periodic
a bazei de date

PO
Competitivitate,
Buget local

P120

P121

Implementarea unui sistem


integrat de management al
transportului public

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Obiectivele proiectului

534
Surs de
finanare

Cod

Proiect

P167

Modernizarea sistemului municipal


de management al deeurilor

Proiectul are drept scop aplicarea soluiilor de modernizare a sistemului


municipal de management al deeurilor optime

PO
Infrastructur
mare, Buget
local

P183

Sistem integrat de monitorizare i


informare referitor la calitatea
factorilor de mediu

Implementarea unui sistem de monitorizare a calitii factorilor de mediu,


prin integrarea n acesta a unor staii/senzori de msurare a tuturor
factorilor de mediu vizai. Rezultatele vor fi centralizate i afiate n timp
real prin panouri cu mesaje variabile, n diferite puncte din ora

POR, Buget
local

P189

nfiinare i operaionalizare
Centru Municipal Integrat pentru
Situaii de Urgen, integrat cu
structurile similare de la nivel
judeean i regional

Proiectul vizeaz nfiinarea unui Centru Municipal integrat pentru situaii


de urgen, care s gestioneze n viitor situaiile de urgen din Municipiul
Hunedoara, colectnd informaii, procesndu-le i transmindu-le mai
departe, asigurnd i managementul resurselor materiale, umane i
financiare pentru astfel de cazuri. Centrul trebuie s includ interfeele
necesare pentru integrarea cu structurile similare de la nivel judeean i
regional. Proiectul va fi realizat n conformitate cu concluziile Studiului de
fezabilitate i organizare privind implementarea Sistemului de
management integrat al situaiilor de urgen

POR, Buget
local

P190

Implementarea unei reele de


comunicaii i dedicate ntre
Centrul de Comand i
Supraveghere i sediul Primriei
Municipiului Hunedoara i
realizarea sistemului de
comunicaii de urgen date i
voce aferent

Proiectul va asigura implementarea unei reele de comunicaii de date i


voce ntre sediul Primriei Municipiului Hunedoara i Centrul de comand
i supraveghere pentru situaii de urgen. Proiectul va fi realizat n
conformitate cu concluziile Studiului de fezabilitate i organizare privind
implementarea Sistemului de management integrat al situaiilor de
urgen

POR, Buget
local

P191

Dezvoltarea i dotarea serviciilor


de urgen cu autospeciale
specifice i un centru de comand
mobil

Achiziionarea de autospeciale specifice i a unui centru de comand mobil


i dotarea vehiculelor existente cu echipamente moderne i eficiente

POR, Buget
local

P200

Elaborare studiu de fundamentare


referitor la valorificarea eficient a

Proiectul are drept scop identificarea tuturor oportunitilor oferite de


prezena pe teritoriul Municipiului Hunedoara a Castelului Corvinilor,

Buget local

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

535
Surs de
finanare

potenialului Castelului Corvinilor


sub aspect turistic, economic i
cultural

obiectiv turistic de importan major pentru ora i regiune, i elaborarea


unui plan de msuri pentru valorificarea eficient a acestora, sub aspect
turistic, economic i cultural

P201

Elaborarea unui studiu de


identificare a elementelor de
unicitate i originalitate proprii
Municipiului Hunedoara i
mprejurimilor acestuia

Studiul are scopul de a identifica elementele de unicitate i originalitate


proprii Municipiului Hunedoara i mprejurimilor acestuia, n scopul
valorificrii potenialului acestora pentru diversificarea ofertei turistice i
transformarea Hunedoarei n destinaie turistic important, att la nivel
regional, ct mai ales naional i european

Buget local

P206

Reabilitarea traseului mocniei,


repunerea acesteia n funciune i
introducerea n traseele turistice
locale

Proiectul are drept scop reabilitarea traseului mocniei i repunerea n


funciune a acestia, cu scopul de a promova aceast oportunitate local i
de a o introduce n traseele turistice. Proiectul va valorifica concluziile
Studiului pentru identificarea elementelor de unicitate i originalitate
proprii Municipiului Hunedoara i mprejurimilor acestuia

POR, Buget
local

P207

Dezvoltarea ecoturismului, prin


valorificarea resurselor naturale i
a biodiversitii oferite de Pdurea
Chizid

Elaborarea i aplicarea unui plan de msuri pentru dezvoltarea


ecoturismului, prin valorificarea resurselor naturale oferite de Pdurea
Chizid. Proiectul va valorifica concluziile Studiului pentru identificarea
elementelor de unicitate i originalitate proprii Municipiului Hunedoara i
mprejurimilor acestuia

POR, Buget
local

P229

nfiinarea unor asociaii / clustere


la nivel regional pentru
promovarea i dezvoltarea
turismului, a culturii i a artei

Identificarea posibilitilor de nfiinare a unor asociaii sau clustere


regionale pentru promovarea i dezvoltarea turismului, culturii i artei, n
scopul ghidrii i sprijinirii investiiilor n infrastructura respectiv, inclusiv
prin atragerea fondurilor europene

PO
Competitivitate,
Buget local

P239

Elaborarea unui plan integrat de


promovare a Municipiului
Hunedoara ca destinaie turistic

Elaborarea unui plan de msuri integrat de promovare a Municipiului


Hunedoara ca destinaie turistic, prin identificarea soluiilor de promovare
optime (site, hart turistic, brouri de promovare, evenimente etc.) a
turismului local, prin evidenierea caracteristicilor specifice ale zonei

POR, Buget
local

P240

Promovarea obiectivelor turistice


din municipiu prin utilizarea
prezentrilor multimedia

Proiectul va implementa soluiile identificate prin Planul integrat de


promovare a Municipiului Hunedoara ca destinaie turistic, axndu-se pe
utilizarea prezentrilor multimedia, incluznd: site, hart online a traseelor
turistice, plcue de identificare a obiectivelor turistice cu cod de bare
pentru citire cu smartphone, etc.

POR, Buget
local

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara

536

Obiectivele proiectului

Surs de
finanare

Studiu asupra nivelului actual de


utilizare a tehnologiei informaiei n
mediul public i privat

Realizarea unui studiu asupra nivelului de utilizare al tehnologiei


informaiei n mediul public i privat i compararea rezultatelor cu
indicatorii similari la nivel judeean, regional, naional i european

PO
Competitivitate,
Buget local

P260

Studiu asupra corelaiei existente


ntre cererea de for de munc i
oferta de servicii de formare
profesional continu

Studiul va include o analiz a pieei muncii la ora actual i a cererii de


for de munc existent, analiza ofertei de servicii de formare
profesional i gradul de corelare existent ntre cele dou aspecte

PO Capital
uman, Buget
local

P266

Plan de msuri integrate pentru


promovarea i stimularea
activitilor de cercetaredezvoltare-inovare n mediul public
i privat

Elaborarea unui plan de msuri pentru promovarea i stimularea


activitilor de CDI n mediul public i privat, prin acordarea de faciliti n
achiziionarea tehnologiei necesare, stimularea cercettorilor cu rezultate
deosebite n domeniu etc.

Buget local

P269

Dezvoltarea de soluii electronice


integrate (baze de date
interactive), pentru monitorizarea
situaiei cererii i ofertei de pe
piaa forei de munc

Realizarea unei baze de date integrate i interactive, care s permit


monitorizarea att a cererii, ct i a ofertei existente pe piaa de munc i
care s pun n legtur direct angajatorii i potenialii angajai, n
funcie de profilul solicitat

PO
Competitivitate,
Buget local

P274

Crearea unui mecanism pentru o


evaluare periodic a materialelor
pentru uz didactic i activiti
practice, inclusiv tehnic de calcul,
i a nivelului de performan al
acestor echipamente, n unitile
de nvmnt

Crearea unei baze de date centralizate, n urma evalurii nivelului de


dotare din toate unitile de nvmnt, inclusiv cu materiale pentru uz
didactic, pentru activiti de laborator, tehnic de calcul, sisteme de
supraveghere i securitate, etc.

PO
Competitivitate,
Buget local

P275

Studiu pentru analiza nivelului de


prioritate al proiectelor de
reabilitare i modernizare a
unitilor de nvmnt

Studiul are scopul de a analiza situaia existent n toate unitile de


nvmnt din Municipiul Hunedoara, de a stabili criteriile de prioritizare i
a realiza o list a proiectelor de reabilitare i modernizare, organizat pe
baza acestor criterii

Buget local

P276

Studiu pentru analiza ofertei


educaionale n relaie direct cu
cerinele actuale i viitoare de pe

Studiul trebuie s realizeze o analiz coerent a cererii existente pe piaa


forei de munc, att n prezent, ct i evoluia acesteia pe termen mediu
i lung. n paralel, va fi realizat o analiz a curriculei de nvmnt, n

PO Capacitate
Administrativ,

Cod

Proiect

P257

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Proiect
piaa muncii i evaluarea
diferenelor existe la nivelul
curriculei de nvmnt

537

Obiectivele proiectului

Surs de
finanare

special pentru nvmntul liceal i post-liceal, cu scopul evalurii


gradului de coresponden al acesteia cu cererea de pe piaa muncii

Buget local

P321

Introducerea i extinderea utilizrii


TIC n activitile de predare i
nvare, management i
planificare

Proiectul are drept scop introducere, respectiv extinderea utilizrii


tehnologiei informaiei i comunicaiilor n procesul de nvmnt, n
scopul atingerii unui nivel de performan crescut n activitile de
predare, nvare, management i planificare, care s tind spre atingerea
cerinelor impuse la nivel european

PO
Competitivitate,
Buget local

P331

Evaluarea raportului ntre nivelul


de dotare i necesarul de
echipamente i tehnologii moderne
existente n sistemul socio-medical
de stat i privat

Evaluarea nivelului de dotare din sistemul socio-medical, al necesarului de


echipamente i tehnologii moderne i al corespondenei dintre cele dou
aspecte

PO
Competitivitate,
Buget local

P343

Reabilitarea i echiparea Spitalului


Municipal Dr. Alexandru
Simionescu Hunedoara

Proiectul are drept obiectiv reabilitarea i echiparea Spitalului Municipal


Dr. Alexandru Simionescu din Municipiul Hunedoara, astfel nct acesta s
corespund standardelor de calitate impuse

POR, Buget
local

P344

Reabilitarea, modernizarea i
echiparea ambulatoriului integrat
al Spitalului Municipal Dr.
Alexandru Simionescu Hunedoara

Proiectul are drept scop reabilitarea, modernizarea i achiziia de


echipamente moderne i performante pentru ambulatoriul integrat din
cadrul Spitalului Municipal Dr. Alexandru Simionescu din Municipiul
Hunedoara, cu scopul creterii calitii i diversificrii serviciilor medicale
oferite

POR, Buget
local

Proiectul are ca obiectiv identificarea unei locaii corespunztoare i


amenajarea unui parc tematic de agrement i distracii, care s contribuie
la diversificarea ofertei turistice locale i zonale, precum i la creterea
calitii turismului. Proiectul va fi dezvoltat n colaborare cu Primria
Municipiului Hunedoara

POR, Buget
local

Proiectul are drept scop identificarea unei locaii corespunztoare i


amenajarea unei zone de agrement n Pdurea Chizid, care s reprezinte o
ofert atrgtoare att pentru cetenii oraului, ct i pentru turiti,
incluznd: zon picnic, zon relaxare, activiti de agrement, traseu
trenule etc.

POR, Buget
local

P396

P397

Parc de agrement i distracii Thesys Park.


(Proiect dezvoltat n colaborare cu
Primria Municipiului Deva)

Amenajarea unei zone de


agrement n Pdurea Chizid

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

538
Surs de
finanare

P398

Modernizarea Grdinii Zoologice

Proiectul are ca obiectiv modernizarea Grdinii Zoologice din Hunedoara,


n scopul creterii atractivitii acesteia, precum i al atingerii unui nivel
corespunztor al standardelor de calitate

P440

Stimularea i promovarea
activitilor de realizare a
produselor meteugreti i
artizanale cu specific local

Pe baza rezultatelor Studiului pentru identificarea produselor


meteugreti i artizanale cu specific local, se va elabora i se va
implementa un plan de msuri care s contribuie la stimularea i
promovarea acestor activiti, cu scopul att al dezvoltrii i promovrii
acestui segment de turism, ct i al creterii gradului de ocupare al forei
de munc

P485

Auditarea sistemelor informatice


ale Primariei

Realizarea unui audit pentru inventarierea dotrii Primriei cu echipamente


informatice i software-ul aferent acestora

Buget local

Aplicaie informatic complet i


integrat de management al
controlului intern/managerial
funcional i eficient

Realizarea unei aplicaii informatice complete i integrate de management


al controlului intern/managerial funcional i eficient, n conformitate cu
cerinele OMF 946/2005 republicate, care s asigure managementul
controlului intern printre-o abordare integrat i colaborativ, precum i
acoperirea complet a nevoilor de management, facilitnd astfel
planificarea i controlul n zonele de previzionare, bugetare, analiz,
aplicare msuri corective

Buget local

Cursuri de pregtire a personalului


din Compartimentul informatic

n condiiile dezvoltrii infrastructurii IT la nivelul Primriei, att pentru


creterea capacitii interne i pentru realizarea integrrii la nivel regional
i naional, ct i pentru creterea transparenei fa de populaie i
dezvoltarea de servicii publice pentru ceteni, este necesar calificarea
personalului din compartimentul informatic, prin sesiuni de pregtire n
urmtoarele specialiti: Sisteme de operare de tip server pentru
infrastructuri cu virtualizare; Securitatea sistemelor informatice i soluii
moderne de protecie i IPS/IDS; Baze de date moderne instalare,
configurare, mecanisme de protecie, back-up i recuperare; Reele de
date de mare capacitate proiectare, implementare i management;
Sisteme moderne GIS soluii, implementare, configurare i dezvoltarea
layer-elor proprii; Sisteme informatice critice proiectare, configurare i
mentenan

PO Capital
uman, PO
Capacitate
Administrativ,
Buget local

P499

P518

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Buget local

PN Dezvoltare
rural, Buget
local

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara


Cod

Obiectivele proiectului

Proiect

539
Surs de
finanare

P521

Studiu privind ateptrile


cetenilor n ceea ce privete
calitatea serviciilor publice i
transparena decizional

Realizarea unui sondaj de opinie n rndul cetenilor Municipiului


Hunedoara, n scopul stabilirii gradului de satisfacie fa de calitatea
serviciilor publice i nivelul de transparen decizional, precum i pentru
centralizarea propunerilor concrete pentru mbuntirea calitii celor
dou aspecte

Buget local

P531

Realizarea ghieului virtual unic


pentru ceteni

Realizarea unui ghieu virtual unic pentru ceteni: portal informatic care
s asigure functia de ghiseu unic pentru interaciunea cu cetenii,
inclusiv un modul de pli electronice interconectat cu furnizorii de servicii
bancare on-line (carduri)

PO
Competitivitate,
Buget local

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare


2014 2020 a Municipiului Hunedoara

540

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii


Strategiei de dezvoltare 2014 2020 a Municipiului
Hunedoara
n scopul implementrii cu succes a Strategiei de dezvoltare 2014
2020 a Municipiului Hunedoara, prin realizarea proiectelor cuprinse n
Portofoliul de proiecte pentru perioada programatic avut n vedere i
susinerea obiectivelor strategice stabilite pentru ndeplinirea viziunii i
misiunii Municipiului Hunedoara, au fost identificate o serie de activiti,
care pot fi clasificate dup cum urmeaz:
Aciuni pregtitoare de implementare a strategiei
Aciuni necesare pentru implementarea proiectelor
Aciuni de monitorizare a stadiului de implementare a strategiei
Aciuni corective n vederea actualizrii strategiei n funcie de
situaia existent la momentul respectiv
Aciuni de pregtire a strategiei pentru urmtoarea perioad
programatic
n Tabel 9.1 sunt prezentate activitile care trebuie ntreprinse, pe
termen scurt, mediu i lung, n scopul atingerii obiectivului general al
strategiei i al realizrii aciunilor prioritare identificate pentru fiecare
domeniu de intervenie menionat n cadrul strategiei. De asemenea, n
tabel sunt prezentate structurile responsabile pentru realizarea aciunilor
respective.
Trebuie specificat c structurile respective sunt responsabile n
primul rnd cu asigurarea demarrii aciunilor respective i cu
monitorizarea realizrii acestora, dar n faza de implementare a aciunii se
recomand atragerea i colaborarea i cu alte entiti, n scopul obinerii
expertizei profesionale specifice necesare, cum ar fi: reprezentani ai
mediului de afaceri, parteneri din alte municipii, instituii de nvmnt i
cercetare, consultani externi, evaluatori independeni etc.
Dup cum se observ, se propune nfiinarea unei Comisii de
monitorizare i actualizare a Strategiei de dezvoltare a Municipiului
Hunedoara, 2014 2020, care va avea un rol principal n
implementarea, monitorizarea gradului de implementare, planificarea i
eventuala modificare a strategiei. Comisia respectiv trebuie s includ,
alturi de primar i viceprimar, membri ai compartimentelor i direciilor
de specialitate din Primrie, a cror contribuie este absolut necesar
pentru evaluarea strategiei i stabilirea nivelului de prioritate al
proiectelor, un rol important avndu-l, bineneles, Compartimentul
Implementare Proiecte i Biroul Proiecte cu Finanare European.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare


2014 2020 a Municipiului Hunedoara

541

Evalurile intermediare i final ale succesului nregistrat n


implementarea strategiei se vor face conform unor criterii clare, de ctre
comisia amintit mai sus. Criteriile respective au un caracter dinamic, n
sensul c pot fi modificate n cazul n care se constat c cele stabilite
iniial nu ofer o imagine clar asupra stadiului de implementare.
Un set iniial de astfel de criterii de evaluare va conine cel puin
urmtoarele puncte:
Valoarea
procentual
a
totalului
bugetelor
proiectelor
implementate sau n curs de implementare, n raport cu bugetul
planificat iniial.
Evaluarea impactului proiectelor implementate n raport cu
rezultatele preconizate (succesul proiectelor individuale).
Valoarea
procentual
a
fondurilor
atrase
din
nerambursabile, n raport cu valoarea total a proiectelor.

surse

Valoarea
procentual
a
fondurilor
atrase
din
surse
nerambursabile, n raport cu valoarea estimat a fi atras din
astfel de surse.
Evaluarea stadiului de implementare a strategiei va fi fcut cel
puin anual (aa cum rezult i din tabelul de mai jos). O evaluare corect
i obiectiv va permite generarea de msuri corective asupra eventualelor
rezultate nesatisfctoare, precum i de msuri care s prentmpine
apariia unor astfel de situaii n perioada urmtoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare 2014 2020 a Municipiului Hunedoara

542

Tabel 9.1. Plan de aciuni pentru realizarea Strategiei de dezvoltare 2014-2020 a Municipiului Hunedoara
Aciune

Responsabili

Aciuni pe termen scurt (2014 2015)


Aprobarea strategiei de ctre Consiliul Local al Municipiului Hunedoara prin Hotrre
de Consiliu Local

Consiliul Local al Municipiului Hunedoara

nfiinarea unei Comisii de monitorizare i actualizare a Strategiei de dezvoltare a


Municipiului Hunedoara, 2014 2020, prin Dispoziie a Primarului Municipiului
Hunedoara

Primarul Municipiului Hunedoara

Repartizarea proiectelor pe compartimentele de specialitate din cadrul Primriei


Municipiului Hunedoara

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Finalizarea proiectelor aflate n implementare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Realizarea/actualizarea documentelor de fundamentare pentru fiecare domeniu


prioritar stabilit prin Strategia de dezvoltare, conform nivelelor de prioritate stabilite

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Analiza rezultatelor i concluziilor documentelor de fundamentare pe fiecare


domeniu prioritar, n scopul actualizrii/coreciei gradului de prioritate al proiectelor
din portofoliu, precum i pentru analiza necesarului de resurse (financiare, umane,
logistic etc.) i stabilirea duratei estimative de implementare pentru fiecare proiect

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Identificarea i analizarea surselor de finanare pentru proiectele propuse spre


implementare prin strategia de dezvoltare, precum i a modului de accesare a
surselor de finanare respective

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Identificarea partenerilor publici i privai pentru dezvoltarea i implementarea


proiectelor prioritare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Realizarea de acorduri de parteneriat n scopul realizrii proiectelor din portofoliu

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Planificarea multianual a bugetului, pe baza analizelor realizate anterior i a


consultrilor cu Comisia de monitorizare i actualizare a strategiei. Stabilirea
graficului de derulare/implementare a proiectelor, prin includerea n buget a
investiiilor stabilite ca fiind prioritare pentru perioada respectiv

Consiliul Local al Municipiului Hunedoara


Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei
de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare 2014 2020 a Municipiului Hunedoara
Aciune

543

Responsabili

Pregtirea cadrului instituional i a resurselor umane pentru implementarea


proiectelor prioritare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Evaluarea intermediar a strategiei (cel puin anual)

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Aciuni pe termen mediu (2015 2018)


Continuarea activitilor pe termen scurt care nu au fost finalizate

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Realizarea de parteneriate pentru dezvoltarea proiectelor prioritare de anvergur de


la nivelul municipiului

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Implementarea proiectelor prioritare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Promovarea rezultatelor proiectelor la nivel municipal, judeean, regional, naional


i internaional

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Monitorizarea stadiului implementrii proiectelor din portofoliu i realizarea unor


rapoarte de progres

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Revizuirea portofoliului de proiecte, n scopul realizrii de eventuale


corecii/completri a elementelor cuprinse n acesta, inclusiv a gradului de
prioritate, n funcie de stadiul de implementare la momentul respectiv i de
concluziile rapoartelor de progres

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Evaluarea intermediar periodic a strategiei (cel puin anual)

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Revizuirea i actualizarea strategiei pe baza evalurii intermediare i luarea de


msuri corective, dac este cazul (la maxim 2 ani)

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Aciuni pe termen lung (2018 2020)


Continuarea activitilor pe termen mediu care nu au fost finalizate

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Revizuirea i actualizarea strategiei pe baza evalurii intermediare i luarea de


msuri corective, dac este cazul (la maxim 2 ani)

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare 2014 2020 a Municipiului Hunedoara
Aciune

544

Responsabili

Finalizarea implementrii proiectelor prioritare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Promovarea rezultatelor proiectelor la nivel municipal, judeean, regional, naional


i internaional

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Evaluarea final a strategiei

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Pregtirea strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara pentru urmtoarele


perioade de programare

Comisia de monitorizare i actualizare a Strategiei


de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014-2020

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

545

Consideraii finale
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara are rolul de a oferi
o imagine complet i clar a obiectivelor strategice i a cilor de punere
n aplicare a acestora, asumate de administraia local pentru orizontul de
timp 2014 2020, reprezentnd un instrument util autoritii publice
locale din mai multe puncte de vedere, cum ar fi:
Realizeaz o analiz amnunit a situaiei de la care se
pornete, corespunztoare momentului de nceput al perioadei
programatice, care ofer att o baz pentru identificarea
oportunitilor de dezvoltare i a deficienelor care trebuie
corectate, ct i posibilitatea evalurii progresului obinut prin
aplicarea strategiei.
Permite identificarea resurselor existente i modaliti de
utilizare eficient a acestora, prin direcionarea lor ctre
prioritile de dezvoltare stabilite.
Permite identificarea surselor de finanare existente i creeaz
premisele atragerii fondurilor din surse rambursabile i
nerambursabile.
Permite transparena decizional, prin
realizate n timpul elaborrii strategiei.

consultrile

publice

Planificarea strategic este un proces n mai multe etape, prin care


comunitatea particip la crearea unei imagini a viitorului propriu n cadrul
nou care va fi conferit localitii lor, pornind de la condiiile prezente, cu
identificarea i definirea cilor de realizare a acelui viitor. Se realizeaz
astfel imaginea trecerii de la condiiile actuale socio-economice la noul set
de condiii, conform proieciei de perspectiv, care s corespund
ateptrilor comunitii i a altor factori interesai de dezvoltarea
localitii.
Documentul final rezultat, strategia de dezvoltare pe termen mediu
a comunitii respective, deine valene multiple:
Constituie un document programatic privind direciile strategice
de dezvoltare n perioada de planificare vizat;
Este un document de cercetare privind contextul i potenialul de
dezvoltare calitativ a sistemului complex al localitii;
Reprezint un ghid de orientare unitar a liderilor administraiei
publice locale, a comunitii de afaceri, investitorilor, dar i a
comunitii civile n ansamblu;.
Prin punerea n aplicare acioneaz ca un instrument de lucru
performant la dispoziia autoritilor locale pentru a ntri
potenialul economic al localitii, a mbunti climatul
investiional i a crete nivelul general de competitivitate;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

546

Reprezint un mijloc de coeziune al instituiilor i ntreprinderilor


locale, precum i a antreprenorilor i forei de munc;
Acioneaz ca un garant al dezvoltrii optimale prin care se
sporete ncrederea mediului de afaceri n eficiena administraiei
publice locale i contribuie astfel la stimularea opiunilor de a
investi n zon;
Reprezint un document de analiz detaliat a principalilor
parametri de stare ai ariei administrative care constituie obiectul
de referin al strategiei elaborate.
Oferirea unui rspuns adecvat acestui demers complex, cu actori
care aparin unor categorii multiple i animai de interese diverse, este
posibil numai n condiiile definirii i executrii unui proces complex, care
presupune parcurgerea iterativ a mai multor etape.
Principalele etape parcurse n vederea fundamentrii i elaborrii
Strategiei pentru dezvoltarea durabil a municipiului Hunedoara n
perioada 2014-2020 sunt:
Analiza socio-economic;
Analiza documentelor strategice anterioare;
Analiza SWOT pe domenii de interes;
Definirea coordonatelor de context strategic;
Stabilirea portofoliului de proiecte;
Consultarea public.
Prima etap a procesului de planificare, analiza socio-economic, a
constat n determinarea parametrilor de stare i a nivelului de dezvoltare
al acestora, pentru domeniile majore prin care se configureaz mediul de
manifestare al tuturor factorilor de interes din cadrul municipiului
Hunedoara.
O importan deosebit a fost acordat n aceast etap asigurrii
caracteristicilor de calitate ale datelor prelevate pentru a fi prelucrate,
referitoare la: actualitate, veridicitate, relevan, credibilitate, consisten
etc. Pentru respectarea acestei cerine, informaiile i datele care au fcut
obiectul analizei au fost solicitate de la responsabilii de domenii din cadrul
Primriei Municipiului Hunedoara, respectiv de la instituiile responsabile
abilitate.
Informaiile analizate au fost structurate pe urmtoarele
problematici/ capitole: caracteristici locale i natural ale Municipiului
Hunedoara, infrastructura i echiparea teritoriului; economia municipiului
i infrastructura social. Gruparea pe problematici a avut n vedere
respectarea criteriului relevanei analizei i a gradului de determinare
reciproc dintre diversele domenii specifice.
Datorit caracterului eterogen al setului de atribute care concur la
definirea potenialului de dezvoltare al municipiului, s-a considerat
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

547

oportun reliefarea acestor atribute pe fiecare problematic n parte. De


asemenea, atunci cnd a fost posibil, au fost furnizate analize i date
comparative, prin care s fie posibil creionarea unei imagini de referin
a poziiei actuale deinute de municipiul Hunedoara ntr-un context mai
larg, cel de nivel judeean, regional, naional, european.
Rezultatele analizelor de fundamentare a elaborrii strategiilor din
cadrul Regiunii Vest, efectuate de diverse colective de cercetare, inclusiv
din cadrul Bncii Mondiale, au reliefat aspecte importante de avut n
vedere i/sau au fcut recomandri prin care s se imprime o traiectorie
de dezvoltare unitar la nivelul regiunii. Reperele de coordonare sau cele
prin care se stabilesc elemente prioritare au fost reliefate ca punct de
plecare al analizei la nivelul unui municipiu al Regiunii Vest.
Rezultatele analizei socio-economice au fost utilizate pentru
evidenierea pe fiecare problematic n parte a punctelor tari, punctelor
slabe, oportunitilor de dezvoltare care trebuiesc exploatate, precum i a
posibilelor riscuri/ameninri care trebuie eliminate/evitate (analiza
SWOT).
Analiza strategiilor anterioare i a stadiului de implementare a
proiectelor a fost impus de satisfacerea cerinei de continuitate a
planificrii, cu evitarea momentelor de discontinuitate care ar fi putut
apare prin trecerea la implementarea noii strategii. A fost posibil astfel
adoptarea unei atitudini constructive, de continuare a traiectoriei de
dezvoltare identificate ctre o direcie rezultant a noului mediul socioeconomic de manifestare, att intern ct i extern.
Pe baza analizei riguroase efectuate n aceast etap s-a conturat
setul actualizat al aciunilor dovedite eficiente n etapa anterioar n
corelaie cu aciunile/proiectele aflate n etapa de implementare, precum
i iniierea unor aciuni/proiecte noi care s fie demarate n strategia
viitoare.
Sondajul opiniei publice reprezint un element de importan
major n vederea elaborrii unui astfel de document strategic.
Rezultatele studiului sociologic care a fost realizat n vederea cunoaterii
obiective a punctului de vedere al cetenilor localitii au fost prezentate
n lucrare n cadrul analizei socio-economice.
Pe lng aceste elemente de natur concluziv, referitoare la
aprecierea calitativ a unor factori/faciliti urbane, a fost urmrit
identificarea principalelor prioriti de dezvoltare ale oraului din
perspectiva locuitorilor. Se ofer astfel o imagine edificatoare asupra
aspiraiilor i doleanelor cetenilor i se asigur condiii favorabile
pentru maximizarea gradului de acceptabilitate al populaiei fa de
msurile i aciunile propuse prin strategie, precum i a gradului de
implicare a populaiei n transpunerea deciziilor luate la de autoritile
publice la nivel local.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

548

Obiectivele specifice ale studiului au fost:


Evaluarea gradului de satisfacie a populaiei privind urmtoarele
aspecte:
o infrastructura de transport rutier i feroviar;
o servicii utilitare;
o resurse umane i servicii sociale;
o mediul nconjurtor;
o dezvoltarea urban;
o nvmnt i activiti culturale.
Analiza gradului de utilizare a mijloacelor de transport din
localitate i evaluarea eficienei acestora.
Evaluarea nevoilor legate de infrastructura de recreere i pentru
activiti culturale.
Identificarea percepiilor privind schimbrile din ultimii ani n
diverse domenii ale vieii sociale, culturale, economice i politice
din localitate.
Identificarea principalelor prioriti de dezvoltare a oraului din
perspectiva locuitorilor.
Evaluarea gradului general de satisfacie al locuitorilor fa de
viaa comunitii Municipiului Hunedoara.
Datele obinute au constituit elemente de analiz i evaluare a
opiniei cetenilor i au fost inserate n coninutul strategiei. Per
ansamblu, interesul populaiei n urma strategiei este de a avea condiii
mai bune de via, locuri de munc diversificate i bine remunerate i
servicii publice de calitate.
Elaborarea efectiv a strategiei de dezvoltare durabil i a
portofolului de proiecte a fost precedat de fixarea contextului strategic
actual.
Definirea strategiei municipiului Deva pe traiectoria vizat de
Regiunea Vest a constituit un obiectiv imperativ al strategiei elaborate. Sa urmrit n acest mod crearea condiiilor de maximizare a atragerii de
fonduri europene, concomitent cu asigurarea conformitii la cerinele
documentelor programatice strategice.
Prin stabilirea obiectivului general i a obiectivelor specifice s-a
urmrit ndeplinirea misiunii asumate prin actuala strategie, n scopul
realizrii viziunii pentru anul 2020.
Un aspect deosebit de important n aceast etap a fost reprezentat
de elaborarea obiectivelor strategice, a domeniilor i aciunilor prioritare i
sublinirea corelrii dintre acestea i obiectivele Europa 2020 i ale
Strategiei de dezvolare a Regiunii de Vest. Aciunile au fost concretizate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

549

apoi ntr-un portofoliu de proiecte cuprinztor. Lista proiectelor a


constituit un instrument de lucru deosebit de util, prin care s-a facilitat
comunicarea la nivelul structurilor de decizie i a celor responsabile pe
domenii specifice din cadrul Primriei Hunedoara.
Situaia specific a municipiului Hunedoara, de situare n imediata
apropiere a municipiului Deva, a determinat stabilirea n timp a unor
conexiuni puternice ntre cele dou localiti, devenite deja tradiionale,
cu aspiraii comune privind dezvoltarea lor viitoare. Prin actuala strategie
se definesc o serie de proiecte comune, benefice pentru ambele localiti,
rezultat al dialogului i colaborrii permanente ntre colectivele de
elaborare a strategiilor de dezvoltare 2014-2020 aferente celor dou
localiti, care au interfaat de fapt dialogul dintre structurile responsabile
din cadrul celor dou primrii. n final, soluiile propuse au primit girul
factorilor de decizie.
Proiectele i aciunile incluse n Strategia pentru dezvoltare durabil
a municipiului Hunedoara n perioada 20142020 sunt adresate ntregii
comuniti, ele implicnd deopotriv instituiile i administraia public,
mediul de afaceri, societatea civil i, mai ales, beneficiarii finali ai
rezultatelor implementrii Strategiei, cetenii municipiului.
Stabilirea prioritilor la nivel de proiecte a avut n vedere n primul
rnd importana acestora pentru comunitatea local, aa cum a rezultat
din consultrile publice care au avut loc. n acest mod, se creeaz
premisele unui impact favorabil ct mai larg n rndul populaiei, prin
situarea pe traiectoria de dezvoltare dorit de ceteni i luarea n
considerare, ct de mult posibil, a doleanelor i ateptrilor acestora.
n continuare, a fost urmrit gradul de complexitate al proiectelor
prin prisma efortului presupus de implementarea acestora, referitor la
sursele i modalitatea de finanare, instituiile implicate, necesitatea
aplicrii unor proceduri specifice, etc. De asemenea, pentru proiectele
prioritare s-a definit i succesiunea de abordare a acestora, ceea ce
presupune consolidarea caracterului ferm, de aplicabilitate imediat i
lipsit de ambiguiti, al strategiei elaborate.
Setul de proiecte astfel definit corespunde viziunii i cerinelor
strategice vizate, precum i imaginii viitoare a localitii conform
cerinelor exprimate de ceteni, instituiile publice i mediul de afaceri,
cu luarea n considerare a condiiilor socio-economice care sunt expresia
resurselor poteniale de care dispune municipiul la momentul elaborrii
strategiei i maximizarea anselor de atragere a unui volum ct mai mare
de fonduri europene. Ansamblul acestor proiecte constituie Portofoliul de
proiecte al Strategiei pentru dezvoltare durabil a municipiului Hunedoara
n perioada 2014-2020. Transpunerea n realitate a acestui portofoliu este
posibil numai n condiiile unui parteneriat puternic cu instituiile publice,
mediul de afaceri i societatea civil.
Portofoliul de proiecte va constitui un element fundamental n
realizarea bugetelor anuale, pentru fiecare interval din cadrul perioadei
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Consideraii finale

550

programatice. Prin propunerea unor documente de fundamentare pentru


fiecare domeniu de intervenie s-a avut n vedere oferirea instrumentelor
necesare pentru optimizarea investiiilor, prin identificarea situaiei
existente i a deficienelor ce trebuie remediate, precum i pentru
evaluarea duratei de implementare i a investiiei necesare pentru fiecare
proiect n parte, inclusiv a surselor posibile de finanare.
n scopul obinerii unor rezultate optime la finalul perioadei
programatice i a ndeplinirii obiectivelor asumate, va fi necesar
respectarea metodologiei de implementare i de monitorizare a aplicrii
strategiei de dezvoltare, respectiv a aciunilor pe termen scurt, mediu i
lung prezentate n cadrul documentului de fa.
Succesul implementrii Strategiei de dezvoltare a Municipiului
Hunedoara pentru perioada 2014 2020 va conduce la realizarea viziunii
strategice a municipiului, i anume:
Municipiul Hunedoara, o destinaie turistic de interes
regional, un ora cu o dezvoltare urbana sustenabila, diversificat
i inovativ, susinut de o infrastructur de servicii publice
moderne, avand la baza valori comune europene.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

551

Bibliografie
1.

2020 - Rolul politicii regionale n viitorul Europei, Panorama


InfoRegio,http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/panorama
/pdf/mag39/mag39_ro.pdf

2.

Acord de parteneriat propus de Romnia pentru perioada de programare


2014-2020,
octombrie
2013,
http://www.fonduri-ue.ro/
res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/acord-parteneriat/Acord_
de_parteneriat_01.10.2013.pdf

3.

ADRVest,
O
Europa
eficienta
in
utilizarea
resurselor,
http://adrvest.ro/attach_files/O%20Europa%20eficienta%20in%20utilizare
a%20resurselor.pdf

4.

ADRVest, O politica industriala integrata pentru era globalizarii,


http://adrvest.ro/attach_files/O%20politica%20industriala%20integrata%2
0pentru%20era%20globalizarii.pdf

5.

ADRVest, O Uniune a Inovarii,


Uniune%20a%20Inovarii.pdf

6.

ADRVest,
Platforma
europeana
de
combatere
a
saraciei,
http://adrvest.ro/attach_files/Platforma%20europeana%20de%20combater
e%20a%20saraciei.pdf

7.

ADRVest, Tineretul in miscare, http://adrvest.ro/attach_files/Tineretul%20


in%20miscare.pdf

8.

Agentia Nationala pentru Ocuparea fortei de Munca, www.anofm.ro

9.

Agentia Nationala pentru Programe Comunitare in Domeniul Educatiei si


Formarii Profesionale (ANPCDEFP), http://www.anpcdefp.ro/

http://adrvest.ro/attach_files/O%20

10. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Cadrul partenerial


http://adrvest.ro/index.php?page= articol&aid=1116

national,

11. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Competitivitatea firmelor din


Regiunea
Vest:
Diagnosticare,
Provocri
i
Oportuniti,
http://www.adrvest.ro/attach_files/Romania_West_Competitiveness
_Assessment_ROversion.pdf
12. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Conditionalitatile ex-ante pentru
accesarea
fondurilor
europene
2014-2020,
http://www.adrvest.ro
/attach_files/Conditionalitatile%20ex-ante%20pentru%20accesarea
%20fondurilor%20europene%202014-2020.pdf
13. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Contextul planificarii in Regiunea
Vest,
http://adrvest.ro/
attach_files/Contextul%20planificarii
%20in%20Regiunea%20Vest%20%2010.09.2012.pdf
14. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Coordonatele majore ale procesului
de
programare
a
fondurilor
europene
2014-2020,
http://www.adrvest.ro/attach_files/Coordonatele%20
majore%20ale%20
procesului%20de%20programare%20a%20fondurilor%20europene%20201
4-2020.pdf

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

552

15. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Creterea competitivitii i


specializarea inteligent n Regiunea de Vest din Romnia, martie 2013,
http://www.adrvest.ro/attach_files/
Romania_West_Competitiveness
_Assessment_ROversion.pdf
16. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Evaluare Teritorial: Profil,
Performan
i
Vectori
de
Cretere
n
Regiunea
de
Vest
http://www.adrvest.ro/attach_files/
Ro_West_Territorial_Assessment
_Rover sion.pdf
17. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Evaluarea geografiei economice:
Provocri
legate
de
dezvoltarea
teritorial
n
Regiunea
Vest,
http://www.adrvest.ro/
attach_files/Ro_West__EconGeog_Assessment
_Roversion.pdf
18. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, http://www.adrvest.ro/
19. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Infrastructura pentru facilitarea
comertului exterior, a transportului si logisticii_ro: Principalele provocri i
oportuniti
http://www.adrvest.ro/attach_files/Ro_West_TradeLogistics
_Assessment_ROversion.pdf
20. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, O Agenda Digitala pentru Europa,
http://adrvest.ro/attach_files/O%20Agenda%20Digitala%20pentru%20Eur
opa.pdf
21. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Obiective pentru Strategia Europa
2020,http://adrvest.ro/attach_files/Obiective%20pentru%20strategia
%20Europa%202020.pdf
22. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Planul pentru Dezvoltare Regionala
2014-2020, decembrie 2013,
http://www.adrvest.ro/index.php?page=
articol&aid=1106
23. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Pozitia Comisiei Europene cu privire
la perioada 2014-2020 n Romnia, http://adrvest.ro/attach_files
/Pozitia%20Comisiei%20Europene
%20cu%20privire%20la%20perioada
%202014-020%20in%20Romania.pdf
24. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Prezentare Analiza Socio-Economica,
tur regional, http:// adrvest.ro/attach_files/prez_soc-ec..pdf
25. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Prezentare perioada 2014-2020,
http://adrvest.ro/attach_files/
Prezentare%20perioada%202014%20%202020.pdf
26. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Procesul de planificare: Planul pentru
dezvoltare
regional
Regiunea
Vest,
http://www.adrvest.ro/
attach_files/Procesul %20de%20 planificare.pdf
27. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Programul Operational Regional
2007 2013 - gestionat de ADR Vest, http://www.adrvest.ro/
index.php?page=domain&did=191&maindomain=yes
28. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Propunere MDRT poli nationali si
metropolitani,
http://www.adrvest.ro/attach_files/Propunere%20MDRT%
20impartire%20poli%20metropolitani%20si%20urbani.pdf

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

553

29. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Propunere Program Orizont 2020,


http://adrvest.ro/attach_files
/Propunere%20program%20de%20
cerecetare-inovare_Orizont%202020. pdf
30. Agenia
de
Dezvoltare
Regional
Vest,
http://www.adrvest.ro/attach_files/raport_final_ro. Pdf

Raport

final,

31. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Raport specializare inteligenta:


Raport
de
Studii
de
Caz
privind
Specializarea
Inteligent,
http://www.adrvest.ro/attach_files/ smart_specialisation_raport_ro.pdf
32. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Romnia, Regiunea Vest Creterea
competitivitii
i
specializarea
inteligent,
iulie
2013,
http://www.adrvest.ro/ attach_files/ raport_final_ro.pdf
33. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, Strategia pentru Dezvoltare
Regional a Regiunii Vest, 2014-2020, 2013, http://www.adrvest.ro/
attach_files/Strategia%20PDR% 20sept%202013.pdf
34. Agenia de Dezvoltare Regional Vest, World Bank Presentation, 10
september 2012, Timisoara, http://adrvest.ro/attach_files/World%20Bank
%20Presentation%2010%20september%202012%20Timisoara.pdf
35. Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, www.apdrp.ro
36. Agenia Naional pentru Protecia Mediului, Planul Regional de Gestiune a
Deeurilor Regiunea 5 Vest, decembrie 2006, http://www.anpm.ro/
docfiles/view/3905
37. Agenia Naional pentru Protecia Mediului, Strategia Naional
Gestionare a Deeurilor,http://www.anpm.ro/upload/3850_SNGD.pdf

de

38. Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, www.fonduriue.ro


39. Camera de comer i industrie Hunedoara, TOP 2013 Firme din judeul
Hunedoara, Ediia XX, 2013
40. Castelul Corvinilor, Hunedoara, www.castelulcorvinilor.ro
41. Cndea, Melinda, Bran, Florina, Cimpoeru, Irina (2006), Organizarea,
amenajarea i dezvoltarea durabil a spaiului, Editura Universitar,
Bucureti.
42. Cndea, Melinda, Erdeli, G., imon, Tamara (2000), Romnia. Potenial
turistic i turism, Editura Universitii din Bucureti, Bucureti.
43. Cndea, Melinda, imon, Tamara (2006), Potenialul turistic al Romniei,
Editura Universitar, Bucureti.
44. Cndea, Melinda; Bran, Florina; Cimpoeru, Irina(2006): Organizarea,
amenajarea i dezvoltarea durabil a spaiului, Editura Universitar,
Bucureti.
45. Centrul de Informare a Comisiei Europene la Bucureti, www.europeana.ro
46. Ciang, N. (1997), Turismul din Carpaii Orientali. Studiu de Geografie
Uman, Editura Presa Universitar Clujan, Cluj-Napoca.
47. Ciang, N. (2007), Romnia. Geografia
Universitar Clujan, Cluj-Napoca.

Turismului,

Editura

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Pressa

Bibliografie

554

48. Ciang, N., Dezsi, t. (2007),


Universitar Clujan, Cluj-Napoca.

Amenajare

turistic,

Editura

Pressa

49. Ciorogariu, Elena (2008), Rolul cadrului natural n desfurarea activitilor


turistice. Studiu de caz: Munii Poiana Rusc, n GEIS, Referate i
comunicri de Geografie, vol. XII, Editura Casei Corpului Didactic, Deva,
pag.35-39.
50. Ciorogariu, Elena (2008), Tourism alternative of Settlements Deelopment
in Cerna Valley of Hunedoara, n Analele Universitii de Vest din Timioara,
Geografie, vol. XVIII, Editura Universitii din Timioara, pag. 95-101.
51. Ciorogariu, Elena (2008): Rolul cadrului natural n desfurarea activitilor
turistice. Studiu de caz: Munii Poiana Rusc, n GEIS, Referate i
comunicri de Geografie, vol. XII, Editura Casei Corpului Didactic, Deva,
pag.35-39.
52. Ciorogariu, Elena (2009), Evaluarea resurselor turistice n Munii Poiana
Rusci, n GEIS, Referate i comunicri de Geografie, vol. XIII, Editura
Casei Corpului Didactic Deva, Deva.(pag.361-367).
53. Ciorogariu, Elena(2009): Evaluarea resurselor turistice n Munii Poiana
Rusci, n GEIS, Referate i comunicri de Geografie, vol. XIII, Editura
Casei Corpului Didactic Deva, Deva, pag.361-367.
54. Ciorogariu, Elena: Potenial Turistic, amenajare i dezvoltare turistic n
Munii Poiana Rusc; Tez de doctorat rezumat, Ministerul educaiei,
cercetrii, tineretului i sportului, Universitatea din Oradea, Facultatea de
geografie, turism i sport, Oradea, 2011.
55. Cocean, P. (1984), Potenialul economic al carstului din Munii Apuseni,
Editura Academiei Socialiste Romnia, Bucureti.
56. Cocean, P. (2006), Turismul cultural, Editura Presa Universitar Clujan,
Cluj-Napoca.
57. Cocean, P. (2010), inutul Un taxonom regional tradiional specific
Romniei, n Geographia Napocensis, anul IV, nr. 1, Cluj-Napoca, pag.5-14.
58. Cocean, P. (2010), Geografie Regional, Editura Presa Universitar Clujan,
Cluj-Napoca.
59. Cocean, P. (2010), Patrimoniul turistic
Universitar Clujean, Cluj-Napoca.

al

Romniei,

Editura

Presa

60. Cocean, P.(2006): Turismul cultural, Editura Presa Universitar Clujan,


Cluj-Napoca.
61. Cocean, P., Dezsi, t. (2009), Geografia
Universitar Clujean, Cluj-Napoca.

turismului,

Editura

Presa

62. Cocean, P., Filip, S. (2008), Geografia regional a Romniei, Editura Presa
Universitar Clujan, Cluj-Napoca.
63. Codul european de conduit n materie de parteneriat (CECP), http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:017:0013:0017:R
O:PDF
64. Comisia European, Direcia General Politic Regional - Politica de
coeziune
a
UE
2014
2020

Politica
regional-INFOREGIO,
http://ec.europa.eu/regional_policy/index_ro.cfm
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

555

65. Comisia European, Propunere de Regulament al Parlamentului European i


al Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european
de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune,
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime, care fac obiectul cadrului strategic comun,
precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, Bruxelles,
2012,http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulatio
n/pdf/2014/proposals/regulation/general/general_proposal_ro.pdf
66. Comisia prezidenial pentru politici publice de dezvoltare a agriculturii,
Cadrul naional strategic pentru dezvoltarea durabil a sectorului
agroalimentar i a spaiului rural n perioada 2014 - 2020 2030,
http://www.presidency.ro/static/Cadrul%20National%20Strategic%20Rural
.pdf
67. Comitetul Consultativ privind Coeziunea Teritorial, Prioriti de dezvoltare
teritorial naionale n atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020,
noiembrie
2012,
http://www.mdrt.ro/userfiles/espon/dimensiune_
teritoriala/reuniune2/materiale02.pdf
68. Consiliul Judeean
prezentare

Hunedoara,

http://www.cjhunedoara.ro/index.php/

69. Consiliul Local al Municipiului Hunedoara, Hotrrea nr.25/2008 pentru


aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport n regim de taxi
i n regim de nchiriere, http://www.primariahd.ro/fisiere/hcl/08-025H.pdf
70. Consiliul Local al Municipiului Hunedoara, Hotrrea nr.31/2010 privinfd
aprobarea Regulamentului pentru efectuarea transportului public local n
Municipiul Hunedoara, http://www.primariahd.ro/fisiere/hcl/HCL%20312010.pdf
71. Cosmescu, I. (1998), Economia turismului, Serviciile turistice, Editura
Universitii Lucian Blaga din Sibiu, Sibiu.
72. David, L. (2003), Peisajul etnografic. Concept i modaliti de valorificare
turistic, n Vol. Datina, anul XI, nr. 32, Spectografia spiritualitii
romneti tradiionale, Editura Centrul Judeean al Creaiei Populare,
Constana, pag.71-85.
73. Denisiu, Filip: Potenialul geografic al Culoarului Depresionar Strei-CernaOrstie si posibiliti de valorificare - Tez de doctorat, Universitatea din
Oradea, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale,
Departamentul de Geografie, Turism si Amenajarea Teritoriului, Oradea,
2010.
74. Departamentul pentru Afaceri Europene, Romnia i Strategia Europa 2020
Reforme naionale pentru cretere inteligent, durabil i favorabil
incluziunii
la
orizontul
anului
2020,
Bucureti,
martie
2011,
http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/
Documente_Suport/Studii/1_Studii_POR/10_Romania_si_strategia_ue_202
0.pdf
75. Dezsi, t. (2006), Patrimoniu i valorificare turistic, Editura Presa
Universitar Clujean, Cluj-Napoca.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

556

76. Dinu, Mihaela (2005),


Pedagogic, Bucureti.

Geografia

Turismului,

Editura

Didactic

77. Directiva Parlamentului European i a Consiliului de instituire a cadrului


pentru implementarea sistemelor de transport inteligente n domeniul
transportului rutier i pentru interfeele cu alte moduri de transport,
COM(2008) 887 final, 2008.
78. Direcia Judeean de Statistic Hunedoara, Fia localitii Municipiului
Hunedoara 1997-2004.
79. Direcia Judeean de Statistic Hunedoara, Fia localitii Municipiului
Hunedoara 2005-2010.
80. Direcia Judeean de Statistic Hunedoara, Fia localitii Municipiului
Hunedoara 2011-2012.
81. Duma, S. (1998), Studiu geoecologic al exploatrilor miniere din zona
sudic a Munilor Apuseni, Munii Poiana Rusc i Munii Sebeului, Editura
Dacia, Cluj-Napoca.
82. Erdeli, G., Gherghila, A. (2006), Amenajri turistice, Editura Universitar,
Bucureti.
83. EUR-Lex

Accesul
la
lex.europa.eu/ro/index.htm

dreptul

Uniunii

Europene,

http://eur-

84. Glvan, V. (2000), Turismul n Romnia, Editura Economic, Bucureti.


85. Guvernul Romniei, www.guv.ro
86. http://adevarul.ro
87. http://arheologie.ulbsibiu.ro/publicatii/bibliotheca/chunedoara/cadrugeogra
fic.htm
88. http://arhivadegeografie.wordpress.com
89. http://hunedoaraonline.uv.ro/
90. http://mdrap.ro/
91. http://mdrl.ro/_documente/dezvoltare_teritoriala/amenajarea_teritoriului/p
atn_elaborate/secVI/metodologie.pdf;
92. http://referinte.transindex.ro
93. http://ro.wikipedia.org
94. http://spitaldeva.ro/
95. http://www.arcelormittalhunedoara.ro
96. http://www.ariiprotejate-cs.ro/ariiprotejate/node/7
97. http://www.biserici.org
98. http://www.czearad.ro
99. http://www.economia-online.ro
100. http://www.enciclopedia-dacica.ro
101. http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/20142020/oportunitati_finantare/OPF.2014-2020.pdf

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

557

102. http://www.ghiduri-turistice.info
103. http://www.hoinari.ro
104. http://www.primariadeva.ro/
105. http://www.sejur-extern.ro/descriere-statiune/hunedoara
106. http://www.smart.ro/hunedoara/dezvoltare_regionala/huned.html
107. http://www.strategvest.ro
108. Iano, I. (2000), Sisteme teritoriale -o abordare geografic, Editura
Tehnic, Bucureti.
109. Ilie, Dorina, Camelia, Josan, N. (2009), Geosituri i Geopeisaje, Editura
Universitar din Oradea.
110. Ilie, Gabriela, Ilie, M. (2001), Resursele de atractivitate turistic. Mod de
abordare, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, Geographia, XLVI, 2, ClujNapoca, pag. 179-182.
111. Informare privind activitile desfurate n vederea pregtirii accesrii
fondurilor
europene
alocate
Romniei
n
perioada
2014-2020,
http://www.fonduri-ue.ro
112. Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei 2012
113. Institutul Naional de Statistic, www.insse.ro/cms
114. Ionac, Nicoleta; Ciulache S. (2008): Atlasul Bioclimatic al Romniei, Editura
Ars Docendi, Universitatea din Bucureti, Bucureti, 2008.
115. Ifnoni, R. (2006), Pdurenii Hunedoarei, Editura Mirabilis, Bucureti.
116. Jianu, N. (2005), Biserici de lemn din Transilvania, Episcopia Aradului i
Hunedoarei-album, Editura Emia, Deva.
117. Jianu, N., Sicoe I. (2008), Judeul Hunedoara, zonele etnografice, Editat de
Societatea Cultural Avram Iancu, Deva.
118. Legea nr.5/6 martie 2000 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional, Monitorul Oficial nr. 152 din 12 aprilie 2000
119. Luca, Sabin Adrian: Arheologie i istorie (III), Biblioteca Septemcastrensis
XI, Descoperiri din judeul Hunedoara, Editura Economic 2005,
http://arheologie.ulbsibiu.ro
120. Mathe, Laura Alexandra: Potenialul turistic antropic din sudvestul
Transilvaniei (judeele Alba, Hunedoara) i valorificarea acestuia; Tez de
doctorat rezumat, Universitatea Babe-Bolyai Cluj-Napoca, Facultatea
de geografie Cluj-Napoca, 2010.
121. Ministerul Afacerilor Europene, Memorandum privind pregatirea accesarii si
implementarii
fondurilor
europene
in
perioada
2014-2020,
http://www.mai.gov.ro/Home/Documente/pdf/MEMO2014_20202260LO.pdf
122. Ministerul
Afacerilor
Externe,
http://www.mae.ro/node/1625

Politica

Agricol

123. Ministerul Afacerilor Externe, www.mae.ro


124. Ministerul Afacerilor Interne, www.mai.ro

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Comun,

Bibliografie

558

125. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, www.madr.ro


126. Ministerul Aprrii Naionale, www.mapn.gov.ro
127. Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Lista monumentelor istorice
2010, oct.2010, http://www.cultura.abt.ro/Files/GenericFiles/LMI-2010.pdf
128. Ministerul Culturii, www.cultura.ro
129. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, www.mdrap.ro
130. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Conceptul Strategic
de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, http://www.mdrl.ro/_documente
/publicatii/2008/Brosura%20Conc_strat_dezv_teritoriala.pdf
131. Ministerul Economiei, www.minind.ro
132. Ministerul Educaiei Naionale, www.edu.ro
133. Ministerul Finanelor Publice, www.mfinante.gov.ro
134. Ministerul Fondurilor Europene, Acord de parteneriat propus de Romnia
pentru perioada de programare 2014-2020, oct. 2013, http://www.fonduriue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/acord-parteneriat/
Acord_de_parteneriat_01.10.2013.pdf
135. Ministerul Fondurilor Europene, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013,
http://www.fonduri-ue.ro/documente-programare/pnd-2007-2013
136. Ministerul
Fondurilor
Europene,
Programe
Operaionale,
http://www.fonduri-ue.ro/documente-programare/programe-operationale
137. Ministerul Fondurilor Europene, www.fonduri-ue.ro
138. Ministerul Justiiei, www.just.ro
139. Ministerul Mediului i Pdurilor, Ordinul Ministrului Mediului i Pdurilor nr.
2387.2011
pentru
siturile
de
importan
comunitar
(SCI),http://www.mmediu.ro/protectia_naturii/protectia_naturii/2011-1219/2011-12-19_protectia_naturii_ordinministru2387sci2011.pdf
140. Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, Planul de amenajare a
teritoriului naional Seciunea 3, aprilie 2000
141. Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, www.mmediu.ro
142. Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice,
www.mmuncii.ro
143. Ministerul pentru Societatea Informaional, www.mcsi.ro
144. Ministerul Sntii, www.ms.gov.ro
145. Ministerul Tineretului i Sportului, www.mts.ro
146. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, Strategia de transport
intermodal n Romnia, 2020, http://www.mt.ro/nou/_img/documente/
strategie_de_transport_intermodal_text.pdf
147. Ministerul Transporturilor, www.mt.ro
148. Parcul Industrial Hunedoara, www.pihd.ro
149. Petrea, Rodica, Petrea D. (2000), Turism Rural, Editura Presa Universitar
Clujan, Cluj-Napoca.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Bibliografie

559

150. Politica de coeziune 2014-2020, Investiii n cretere economic i ocuparea


forei de munc, http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/
official/ regulation/pdf/2014/proposals/regulation2014_leaflet_ro.pdf
151. Popa, N.(1999): ara Haegului- potenialul de dezvoltare al aezrilor
omeneti, Editura Brumar, Timioara.
152. Primria
Hunedoara
Harta
http://hartainvestitii.primariahd.ro/

interactiva

investitiilor,

153. Primria Municipiului Hunedoara Lista investiiilor 2010.


154. Primria Municipiului Hunedoara Lista investiiilor 2011.
155. Primria Municipiului Hunedoara Lista investiiilor 2012.
156. Primria Municipiului Hunedoara Lista investiiilor 2013.
157. Primria Municipiului Hunedoara Planul de dezvoltare a Municipiului
Hunedoara pentru perioada 2007-2013, octombrie 2007.
158. Primria Municipiului Hunedoara Planul integrat de dezvoltare urban
pentru centrul urban Municipiul Hunedoara, martie 2009.
159. Primria Municipiului Hunedoara, www.primariahd.ro
160. Programul Naional de Reform (2011 2013), Bucureti, aprilie 2011,
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nrp/nrp_romania_ro.pdf
161. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Biroul de ar din Romnia,
www.undp.ro
162. Recomandrile Comisiei Europene pentru Romnia (2013), Bruxelles, 29
mai 2013, http://www.mae.ro/node/1625
163. Reuniunea Comitetului Interinstituional pentru Acordul de Parteneriat
(CIAP), Coordonatele majore ale procesului de programare a fondurilor
europene pentru perioada 2014-2020, august 2012, http://www.fonduriue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/reuniuni-ciap/1_
23.08.2012/Coordonatele_majore_ale_procesului_de_programare_a_
fondurilor_europene_2014-2020.pdf
164. Sorocovschi, V. (2008), Climatologie i aplicaii bioclimatice n turism,
Editura Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca.
165. Strategia Naional de Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020.2030, Bucureti 2008.
166. Strategia pentru cretere economic a Europei
http://ec.europa.eu/europe2020/index_ro.htm

Europa

2020,

167. Teodoreanu, Elena (2002), Bioclimatologie uman, Editura Academiei


Romne, Bucureti.
168. Versiune consolidat a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului
privind funcionarea Uniunii Europene, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C83,
30
martie
2010,
http://www.presidency.ro/static/Versiunea_
consolidata.pdf

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 1

560

Anexa 1 Date demografice Municipiul HUNEDOARA


A. Populaia stabil pe sexe i grupe de vrst Municipiul Hunedoara ( 2011 )
Detalii

TOTAL

GRUPA DE VARSTA
Sub 5

5-9

10-14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

(ani)
50 - 54

55 - 59

60 - 64

65-69

70-74

75-79

80-84

85 ani

Nivel naional
Ambele
sexe
20121641 1045029 1054391 1090226 1108453 1366374 1303077 1522719 1538897 1743878 1076258 1332266 1448043 1244286 890340 901370 729965 462807 263262
Brbai

9788577 537080 541859 559372 568072 704352 666676 773012 782843 887569 544295 654741 688904 572848 393019 370916 285382 170574 87063

Femei 10333064 507949 512532 530854 540381 662022 636401 749707 756054 856309 531963 677525 759139 671438 497321 530454 444583 292233 176199
Municipiul Hunedoara
Ambele
sexe

60525

2791

2888

3027

3119

3227

3101

4081

4723

6258

3782

4493

4602

4186

3203

3193

2361

1051

439

Brbai

29219

1410

1523

1472

1602

1740

1599

1984

2339

3073

1900

2278

2116

1858

1410

1388

981

396

150

Femei

31306

1381

1365

1555

1517

1487

1502

2097

2384

3185

1882

2215

2486

2328

1793

1805

1380

655

289

Sursa: Recensmntul populaiei i al lucuinelor anul 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 1

561

B. Populaia stabil dup etnie Municipiul Hunedoara ( 2011 )


ETN IA
TOTAL

Romani

Maghiari

Romi

Ucraineni Germani Turci

Inf.
RusiAlta
Sarbi Slovaci Bulgari Greci Italieni Evrei Polonezi Chinezi Ceangai Macedoneni
Lipoveni
etnie Nedisp.
Nivel naional

20121641

16792868 1227623 621573

50920

36042

27698

23487

20282 18076 13654 7336

5408

3668

3203

3271

2477

2543

2017

1361

19

23

5623

Municipiul Hunedoara
60525

50780

2803

990

14

171

14

36

Sursa: Recensmntul populaiei i al lucuinelor anul 2011

C. Populaia stabil dup religie Municipiul Hunedoara ( 2011 )

52

17

34

Informatie
nedisponibila

3271

Atei

Evanghelica
de confesiune
augustana

3203

Alta
religie
Fara
religie

Evanghelica

3668

Armeana

Evanghelica
lutherana

5408

Mozaica

Crestina
de rit vechi

Crestina dupa
Evanghelie

Martorii
lui Iehova

Unitariana

Musulmana

Adventista de
ziua a saptea

Baptista

Grecocatolica

Penticostala

Reformata

Romanocatolica

TOTAL

Ortodoxa

RELIGIA

Nivel naional
20121641 16792868 1227623 621573 50920 36042 27698 23487

20282

18076 13654 7336

2477 2543 2017 1361 1536

1264

Municipiul Hunedoara
60525

46639

2048

1742

1886

457

670

88

10

26

452

203

10

259 106

60

5760

Sursa: Recensmntul populaiei i al lucuinelor anul 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 1

562

D. Populatia stabil de 10 ani i peste pe sexe, dupa nivelul de educatie

MACROREGIUNEA
REGIUNEA DE
DEZVOLTARE
JUDETUL

NIVELUL INSTITUTIEI

POPULATIA
STABILA
DE 10 ANI
SI PESTE

Superior

Secundar

din care:
Total

TOTAL

DE INVATAMANT ABSOLVITE

Universitar
de licenta

Post-liceal
si de
maistri

Fara scoala absolvita

Superior
Total

Liceal

Profesional
si de ucenici

Inferior
(gimnazia)

Primar

din care:
Total

Persoane
analfabete

ROMANIA
Ambele sexe

18022221

2591021

2263978

574043

11759627

4390759

2500655

4868213

2556286

541244

245387

Masculin

8709638

1197690

1061034

278728

5960461

2125350

1665897

2169214

1053230

219529

83456

Feminin

9312583

1393331

1202944

295315

5799166

2265409

834758

2698999

1503056

321715

161931

Ambele sexe

380621

51789

45565

17138

254362

100453

55417

98492

50062

7270

3324

Masculin

184449

25615

22996

8927

127425

48309

38138

40978

19501

2981

992

Feminin

196172

26174

22569

8211

126937

52144

17279

57514

30561

4289

2332

Ambele sexe

54846

8003

7248

2901

37765

16056

8639

13070

5201

976

313

Masculin

26286

3987

3700

1325

18569

7767

5634

5168

2000

405

86

Feminin

28560

4016

3548

1576

19196

8289

3005

7902

3201

571

227

JUDEUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL HUNEDOARA

Sursa: Recensmntul populaiei i al lucuinelor anul 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 1

563

E. Indicatori de analiz statistic municipiul Hunedoara perioada 2000-2012. POPULAIA


Nrc

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1. Populaia stabil total (la 1 iulie)

78435

78470

74415

73767

72743

72370

71902

71207

70523

70222

69574

68852

2. Populaia stabil brbai (la 1 iulie)

38684

38637

36450

36088

35540

35305

34978

34615

34176

33994

33579

33151

3. Populaia stabil femei (la 1 iulie)

39751

39833

37965

37679

37203

37065

36924

36592

36347

36228

35995

35701

4. Populaia legal total (la 1 iulie)

79769

79432

74963

74352

73529

72970

72428

71722

71110

70745

70178

69331

5. Populaia stabil total (la 1 ianuarie)

79235

78374

74956

74249

73569

72422

72334

71577

70816

70449

69916

69394

68571

6. Populaia stabil femei (la 1 ianuarie)

40040

39731

38230

37827

37630

37089

37106

36762

36443

36290

36124

35909

35554

710

680

608

630

633

706

712

690

730

692

628

490

545

728

779

789

762

771

778

760

752

744

833

939

824

817

10. Decedai sub un an

10

15

12

11. Cstorii

537

498

438

477

601

550

592

647

554

439

407

407

377

12. Divoruri

281

294

293

313

340

249

247

243

243

192

220

222

174

13. Stabilii cu domiciliul (inclusiv migraia extern)

725

728

695

669

715

578

798

841

895

701

920

14. Plecri cu domiciliul (inclusiv migraia extern)

1228

1111

1140

1203

1439

974

1353

1411

1409

1027

1341

15. Stabiliri cu reedina n localitate la 1 ianuarie


(pn n 2000 la 1 iulie)

897

659

821

731

504

400

419

440

422

532

405

423

324

16. Plecri cu reedina n localitate la 1 ianuarie


(pn n 2000 la 1 iulie)

2231

1896

1219

1210

997

1178

817

992

1103

1052

991

799

774

17. Emigrani

81

62

53

64

70

61

87

77

79

73

36

18. Imigrani

26

12

11

13

20

32

13

21

16

7. Nscui vii
8. Nscui mori
9. Decedai total

Sursa: INS BDL - Fia localitii municipiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 2

564

Anexa 2 Date referitoare la ocuparea forei de munc n Municipiul Hunedoara

Nr
crt

Cod

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1500

Salariati - total numar


mediu

22155

21553

22327

20964

20209

18455

18703

21014

20795

19092

16185

15990

14935

1514

Numar mediu salariati


in agricultura

31

54

60

80

105

111

173

1525

Numr mediu salariai


n agricultur,
silvicultur i pescuit

282

111

109

88

90

1502

Numar mediu salariati


in industrie total

12914

12041

12527

10438

9896

8497

8511

8220

1526

Numr mediu salariai


n industrie

7654

6023

5966

5586

5495

1515

Numar mediu salariati


in industria extractiva

213

201

193

194

211

244

217

285

1527

Nr mediu salariati n
industria extractiva

201

133

83

88

60

1516

Numar mediu salariati


in industria
prelucratoare

12213

11457

11810

9928

9382

7878

7935

7641

1528

Numar mediu salariati


in industria
prelucratoare

6649

5242

5280

5126

4907

1517

Nr mediu salariati in
energie electrica si
termica,gaze si apa

488

383

524

316

303

375

359

294

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 2
Nr
crt

565

Cod

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1529

Numar mediu salariati


in productia si
furnizarea de energie
electrica si termica,
gaze, apa calda si aer
conditionat

202

106

105

62

57

1518

Numar mediu salariati


in constructii

1126

1664

1514

1040

979

811

850

1270

1530

Numar mediu salariati


in distributia apei,
salubritate, gestionarea
deseurilor, activitati de
decontaminare

602

542

498

310

471

1519

Numar mediu salariati


in comert

2981

2614

3463

4226

4316

4562

4799

5525

1531

Numar mediu salariati


in constructii

1425

1218

950

972

642

1520

Numar mediu salariati


in transport si posta

824

803

710

714

702

602

572

623

6522

6433

4776

4890

4520

1532

Numar mediu salariati


in comert cu ridicata si
cu amanuntul,
repararea
autovehiculelor si
motocicletelor

1521

Numar mediu salariati


in activitati financiare,
bancare si de asigurari

203

153

213

294

228

197

208

220

1533

Numar mediu salariati


in transport si
depozitare

343

370

364

199

188

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 2
Nr
crt

566

Cod

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1522

Numar mediu salariati


in administratie publica

246

197

192

204

213

283

319

395

1534

Numar mediu salariati


in hoteluri sirestaurante

145

230

232

213

214

1523

Numar mediu salariati


in invatamant

1337

1295

1312

1276

1104

1002

1032

985

1535

Numar mediu salariati


in informatii si
comunicatii

226

262

188

196

199

1524

Numar mediu salariati


in sanatate si asistenta
sociala

1520

1399

1474

1459

1418

1457

1316

1384

1536

Numar mediu salariati


in intermedieri
financiare si asigurari

292

281

248

242

220

1537

Numar mediu salariati


in tranzactii imobiliare

57

40

51

46

46

1538

Numar mediu salariati


in activitati
profesionale, stiintifice
si tehnice

225

210

190

172

222

1539

Numar mediu salariati


in activitati de servicii
administrative si
activitati de servicii
suport

560

540

323

340

390

1540

Numar mediu salariati


in adminstratie publica
si aparare, asigurari
sociale din sistemul
public

392

375

268

312

248

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 2
Nr
crt

567

Cod

Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1541

Numar mediu salariati


in invatamant

998

1093

1028

954

992

1542

Numar mediu salariati


in sanatate si asistenta
sociala

1420

1503

1411

1301

1304

1543

Numar mediu salariati


in activitati de
spectacole, culturale si
recreative

120

104

99

94

102

1544

Numar mediu salariati


in alte activitati ale
economiei nationale

134

186

172

148

120

1545

Numarul somerilor
inregistrati la sfarsitul
anului - total

2001

1001

1347

1546

Numarul somerilor
inregistrati la sfarsitul
anului - femei

879

502

685

1547

Numarul somerilor
inregistrati la sfarsitul
anului - barbati

1122

499

662

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 3

568

Anexa 3 Fondul de locuine n Municipiul Hunedoara


A. Fondul de locuine
INDICATOR

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Locuine existente total


- numr

27479

28039

28017

28009

27983

28030

28016

28127

28144

28202

28213

28231

28273

Locuine n proprietate
majoritar de stat numr

5912

2458

2293

2151

1867

1662

1414

1243

1057

965

898

863

861

Locuine n proprietate
majoritar privat - numr

21567

25581

25724

25858

26116

26368

26602

26884

27087

27237

27315

27368

27412

Suprafaa locuibil total


mp

899389

970975

972672

973570

978658

983400

986555

990824

992827

995210

998586

Suprafaa locuibil n
proprietate majoritar de
stat - mp

158950

66538

61296

54588

28186

24057

19201

16774

15052

14188

14122

Suprafaa locuibil n
proprietate majoritar
privat - mp

740439

904437

911376

918982

950472

959343

967354

974050

977775

981022

984464

973746 977716

43215

34980

930531 942736

Sursa: INS BDL - Fia localitii municipiul Hunedoara


B. Realizarea locuinelor
Denumire indicator

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Locuine terminate numr

15

24

12

17

30

27

16

23

47

Sursa: INS BDL - Fia localitii municipiul Hunedoara


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Anexa 3

569

C. Autorizaii de construire / Suprafaa intravilan / Suprafaa spaiilor verzi


INDICATOR

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Autorizaii de construcie
eliberate pentru cldiri
rezideniale nr

16

23

30

28

31

31

38

47

65

56

36

34

28

Autorizaii de construcie
eliberate pentru cldiri
rezideniale mp

4795

5760

4694

6720

7346

11284

9979

6192

6264

4929

Suprafaa intravilan a
municipiilor i oraelor - ha

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

1558

Suprafaa spaiilor verzi a


municipiilor i oraelor - ha

203

203

203

203

203

203

203

203

203

203

203

203

203

Sursa: INS BDL - Fia localitii municipiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

S-ar putea să vă placă și