Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PERSOANELOR VRSTNICE
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU
PROTECIA MUNCII ALEXANDRU DARABONT Bucureti
GHID
DE SECURITATE I SNTATE
N MUNCA PRIVIND SECTORUL CONSTRUCII
- Ghid de aplicare a prevederilor Hotrrii Guvernului nr.300/02.03.2006
privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele
temporare sau mobile -
- 2013-
CUPRINS
Cap.
Pag.
I.
INTRODUCERE
II.
REGLEMENTRI
12
MATERIE
DE
SECURITATE
IV.
BUNE PRACTICI
102
V.
SURSE DE INFORMARE
122
I.
Introducere
II. REGLEMENTRI
II.1 Reglementri europene
Principalul act normativ care reglementeaz cerinele de securitate i sntate n
munc pentru protejarea lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional n Uniunea European este Directiva cadru 89/391/CEE.
Principiul de baz al directivei este prevenirea accidentelor, ceea ce implic
evaluarea riscului de ctre angajator i impune acestuia obligaia de a asigura
securitatea i sntatea angajailor n toate aspectele legate de munc.
Directiva cadru 89/391/CEE este completat la nivelul Uniunii Europene de
urmatoarele Directive specifice, care stabilesc cerintele minime de sntate i
securitate pentru angajati n cazul activitilor i lucrrilor realizate pe antierele
temporare sau mobile:
Directiva 92/57/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pe
antierele temporare i mobile;
la care se adauga Directivele complementare urmatoare:
Directiva 2009/104/CE privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de munc la locul de munc;
Directiva 89/654/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
locul de munc;
Directiva 89/656/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de
munc;
Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de ageni fizici (zgomot);
Directiva 2002/44/CE privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (vibraii);
Directiva 1999/92/CE privind cerinele minime pentru mbuntirea proteciei
sntii i securitii lucrtorilor expui unui potenial risc n medii explozive;
Directiva 2004/40/CE privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de agenii fizici (cmpuri
electromagnetice);
Directiva 2006/25/CE privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de agenii fizici (radiaii optice
artificiale);
Directiva 90/269/CEE privind condiiile minime de sntate i securitate pentru
manipularea manual a maselor n situaiile n care exist un risc pentru lucrtori, n
special de afeciuni dorsolombare;
Directiva 92/58/CEE privind cerinele minime pentru semnalizarea de
securitate i/sau sntate la locul de munc;
Directiva 98/24/CE privind protecia sntii i securitii lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici la locul de munc;
Directiva 89/654/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni biologici la locul de munc;
Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc;
7
Ghid de securitate i sntate n munc n sectorul constructii, INCDPM Alexandru Darabont, Proiectul
Securitate i sntate n munc, o premis pentru competitivitate, finanat din Fondul Social EuropeanPOSDRU;
2
Directiva 2009/104/CE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru folosirea de ctre lucrtori a
echipamentului de munc la locul de munc;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
2004/40/CE
769/11.09.2006
2006/25/CE
427/25.06.2010
90/269/CEE
713/21.08.2006
92/58/CEE
683/09.08.2006
98/24/CE
2000/39/CE
91/322/CEE
2006/15/CE
845/13.10.2006
2000/54/CE
762/07.09.2006
83/477/CEE
64/24.01.2006
91/382/CEE
98/24/CE
2003/18/CE
2009/148/CE3
Hotrrea Guvernului nr.1028/2006 privind 90/270/CEE
710/18.08.2006
cerinele minime de securitate i sntate
n
munc
referitoare
la
utilizarea
echipamentelor cu ecran de vizualizare
Hotrrea Guvernului nr.1093/2006 privind 2004/37/CE
757/06.09.2006
cerinele minime de securitate i sntate
pentru protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni n munc
Directiva 2009/148/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la azbest la locul de
munc;
2006/42/CE
Tabel nr.2
Monitorul
Oficial
674/30.09.2008
2006/95/CE4
402/15.06.2007
2004/108/CE5
645/21.09.2007
2000/14/CE
2005/88/CE
48/22.01.2007
94/9/CE
499/03.06.2004
93/15/CEE
2004/57/CE
2004/388/CE6
286/06.04.2005
89/655/CEE
95/63/CE
2001/45/CE
2009/104/CE7
89/686/CEE
93/68/CEE
93/95/CEE
96/98/CEE
815/03.10.2006
Directiva
166/26.02.2004
Directiva 2006/95/CE privind echipamentul electric destinat utilizrii n anumite limite de tensiuni a nlocuit
Directiva 73/23/CEE, adoptat n legislaia naional prin HG nr.457/2003;
5
Directiva 2004/108/CE privind compatibilitatea electromagnetic a nlocuit Directiva 89/336/CEE, adoptat n
legislaia naional prin HG nr.497/2003;
6
Decizia privind documentul de transfer intracomunitar al explozivilor
7
Directiva 2009/104/CE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru folosirea de ctre lucrtori a
echipamentului de munc la locul de munc;
11
3.
4.
Hotrrea
Guvernului
nr.622/R1/2004 89/106/CEE
privind
stabilirea
condiiilor
privind 93/68/CEE
introducerea pe pia a produselor din
construcii
Legea nr.245/2004
privind securitatea 2001/95/CE8
general a produselor
487/20.07.2007
565/25.06.2004
Directiva 2001/95/CE privind securitatea general a produselor se aplic tuturor produselor pentru care nu
exist prevederi legislative specifice armonizate.
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
13
Cnd proiectul este contractat de beneficiar ctre mai multe persoane fizice sau
juridice calificate, i la realizarea sa intervin mai multi manageri de proiect acetia
sunt autorii proiectului.
De asemenea, trebuie presupus c exist mai multi manageri de proiect cnd
beneficiarul, contracteaz pri ale aceluiai proiect (fundaiile, structura, instalaiile,
etc.) ctre diferite persoane fizice i juridice calificate. n ambele cazuri, coordonarea
necesar trebuie meninut ntre toi managerii de proiect, pentru a nu se realiza
documentaie dubl.
Coordonarea trebuie s se extind i n sfera prevenirii riscului la locul de munc,
prin coordonatorul de sntate i securitate n etapa de pregtire a proiectului pentru
antierul de construcii.
d) Proiectantul lucrarii este agentul economic, persoana juridica (indiferent de forma
de organizare sau de constituire a capitalului social) care, la comanda beneficiarului,
n urma adjudecarii lucrrii scoase la licitaie, elaboreaza documentaia de proiectare
n conformitate cu solicitrile acestuia.
Acesta este proiectantul general, el putand sa apeleze la proiectanti de
specialitate pentru fundatii, structura, instalatii sanitare, instalatii electrice etc.
e) eful de antier este o persoana fizica cu studii superioare in domeniu, de regula
angajata de catre antreprenorul general, care asigur conducerea direct a
activitilor de execuie a lucrrilor/ produselor, n conformitate cu prevederile
documentaiilor tehnice, ale normativelor n vigoare i ale procedurilor tehnice de
execuie (PTE), la nivelul de calitate i la termenele stabilite n contractele ncheiate
cu clienii.
Are n subordine direct maitrii, efi de lucrri i formaiile/ echipele de muncitori din
cadrul antierului pe care l conduce.
f) Antreprenorul lucrrii numit i constructorul, contractantul sau ofertantul este
agentul economic, persoana juridic (indiferent de forma de organizare sau de
constituire a capitalului social) care, avnd capacitatea de a materializa coninutul
documentaiei de proiectare executa, la comanda beneficiarului (n urma adjudecrii
lucrarii scoase la licitaie), lucrrile de construcii-montaj.
Antreprenorul poate executa singur toate lucrrile comandate sau poate apela la
subantreprenori, caz n care ndeplinete funcia de antreprenor general. n cazurile
n care beneficiarul, utiliznd lucrtori proprii, execut direct unele sau toate lucrrile
de pe antier, acesta va avea i calitatea de antreprenor. n consecin i va asuma
att obligaiile de beneficiar ct i obligaiile de antreprenor.
g) Pentru ca o companie s aib statutul de subantreprenor, trebuie s aib un
contract cu un antreprenor.
Dac contractul este direct de la beneficiar, compania n discuie va avea statutul de
antreprenor.
Ca exemple de pri sau instalaii care pot fi subcontractate, pot fi menionate
urmtoarele: lucrri de ndeprtare a pmntului, structuri, crmida, instalaii de aer
condiionat i sanitare, pavare, amenajare a teritoriului, etc.
15
CAPITOLUL II
Coordonatori n materie de securitate i sntate
Art. 5. - Coordonarea n materie de securitate i sntate trebuie s fie organizat
att n faza de studiu, concepie i elaborare a proiectului, ct i pe perioada
executrii lucrrilor.
5 Coordonatorii n materie de securitate i sntate n etapele de elaborare a
proiectului lucrrii se desemneaz nainte de nceperea activitilor de proiectare,
astfel nct s i asiste beneficiarii nc de la nceputul proiectului.
Aceti coordonatori trebuie s i continue participarea pn la finalizarea tuturor
activitilor pregtitoare pentru nceperea construciilor (inclusiv pregtirea planurilor
de securitate i sntate i primele etape ale pregtirii/actualizrii dosarelor de
securitate i sntate), precum i a lucrrilor de proiectare.
Coordonatorii n materie de securitate i sntate pe durata execuiei lucrrii trebuie
s i nceap activitatea nainte de nceperea lucrrilor, avnd n vedere funciile pe
care le au i avantajele pe care le presupune implicarea lor nainte de nceperea
lucrrilor pe antier.
Art. 6. - Atunci cnd la elaborarea proiectului particip mai muli proiectani,
beneficiarul i/sau managerul de proiect trebuie s desemneze un coordonator n
materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii.
6 Desemnarea poziiei de coordonator n materie de securitate i sntate pe
durata elaborrii proiectului lucrrii este o obligaie pe care beneficiarul i/sau
managerul de proiect nu o poate delega sau transfera antreprenorului sau unei tere
pri, nici chiar printr-un contract.
INTERPRETARE
COORDONATOR
DE EXECUTIE
o companie
NU
Un antreprenor
O asociaie temporar de antreprenori
Un lucrtor independent plus unul sau mai
muli lucrtori independeni angajai de
acesta
Un
antreprenor
plus
un
lucrtor
independent
O asociaie temporar de antreprenori plus
o companie
un lucrtor independeni
i mai muli lucrtori
Un lucrtor independent plus unul sau mai
indepeni
muli lucrtori indepeni angajai de acesta
plus alt lucrtor independeni
Diferii lucrtori
doi sau mai muli lucrtori independeni
independeni
DA
DA
DA
CAPITOLUL III
Instrumente ale coordonrii
SECIUNEA 1
Planul de securitate i sntate
Art. 10. - Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s asigure ca,
nainte de deschiderea antierului, s fie stabilit un plan de securitate i sntate,
conform art. 54 lit. b).
10 Planul de securitate i sntate n munc este un document scris care cuprinde
ansamblul de msuri ce trebuie luate n vederea prevenirii riscurilor care pot aprea
n timpul desfurrii activitilor pe antier.
El trebuie s fie redactat de ctre coordonatorul n materie de securitate i sntate
nc din faza de elaborare a proiectului i inut la zi pe toat durata desfurrii
lucrrilor.
Planurile proprii de securitate i sntate ale diverilor antreprenori trebuie s fie
integrate n planul de securitate i sntate elaborat de coordonator.
Planul de securitate i sntate trebuie s precizeze cerinele de securitate i
sntate aplicabile pe antier, s specifice riscurile care pot aprea i s indice
msurile de prevenire necesare pentru reducerea sau eliminarea riscurilor.
25
Art. 21. - Planul de securitate i sntate trebuie s fie completat i adaptat n funcie
de evoluia antierului i de durata efectiv a lucrrilor sau a fazelor de lucru.
21 Planul de securitate i sntate n munc poate fi completat i adaptat de ctre
coordonatorul SSM in faza de executie , inclusiv in situatia in care anumite parti din
proiect se modifica fa de stare iniial a acestuia, progresul lucrrilor i orice
incidente posibile sau modificri care pot aprea n timpul lucrului, dar ntotdeauna cu
aprobare expres, n condiiile prevzute de lege, precum i de persoanele sau
organismele cu responsabiliti legate de prevenire i protecie din societile care
particip la lucrri, acetia putnd prezenta, n scris i n mod motivat, sugestii i
alternative pe care le consider adecvate.
Alte informaii sunt disponibile la adresa URL: www.inpm.ro
sntate n munc)
SECIUNEA a 2-a
Planul propriu de securitate i sntate
Art. 24. - Planul propriu de securitate i sntate cuprinde ansamblul de msuri de
securitate i sntate specifice fiecrui antreprenor sau subantreprenor.
24 Msurile de coordonare i colaborare ntre participani - executanii lucrrii i
beneficiar - vor fi materializate i n planul propriu de securitate i sntate, care va fi
efectuat de ctre coordonatorul n materie de securitate.
n principiu, planul propriu de securitate si sntate in munc este o cerinta si o
obligatie a fiecarui angajator, intocmit sub forma unei documentatie tehnico organizatoric, cu suport financiar, ce contine msuri de prevenire a riscurilor de
accidentare si mbolnvire profesional specifice fiecrui antreprenor sau
subantreprenor.
Aceste msuri ce decurg din evaluarea riscurilor profesionale in functie de activitatea
desfsurat pe santier de ctre executantul lucrrii proiectate, precum si din
interactiunea activitatii proprii, cu alte activitati desfsurate pe santier.
Astfel fiecarea antrepenor in caliatate de angajator trebuie sa respecte prevederile
Legii nr. 319/2006.
Art. 25. - Atunci cnd un antreprenor se angajeaz s realizeze lucrri pe antier,
acesta trebuie s pun planul propriu de securitate i sntate la dispoziia
managerului de proiect, beneficiarului sau coordonatorilor n materie de securitate i
sntate, dup caz.
25 nainte de nceperea execuiei proiectului, antreprenorul trebuie s nmneze fie
managerului de proiect, coordonatorilor n materie de securitate i sntate planul
propriu de sntate i securitate la locurile de munc pe care le gestioneaza si la
activitile pe care acesta le va desfura pe antier.
Aceast aciune nregistrndu-se ntr-un document.
De asemenea, angajatorul (antreprenor sau subantreprenor) trebuie s-i informeze
lucrtorii asupra pericolelor de pe antier i asupra msurilor de prevenire coninute
n planul propriu de securitate i sntate.
Art. 26. - Antreprenorul trebuie s stabileasc acest plan n cel mult 30 de zile de la
data contractrii lucrrii.
26 Pentru a fi integrat n planul de securitate i sntate i armonizat cu acesta,
antreprenorul este obligat ca in termen de 30 zile de la data contractrii lucrarilor sa
elaboreze si s prezinte coordonatorului planul propriu de securitate si sanatate cu toate
aspectele privind securitatea si sntatea n munca, inclusiv coordonarea, in
activitatea pe care o va desfsura pe antier.
Art. 27. - Planul propriu de securitate i sntate trebuie s fie armonizat cu planul
de securitate i sntate al antierului.
27 Antreprenorii i subantreprenorii care desfoar activiti ntr-un proiect au
obligaia de a coopera ntre ei, n aplicarea msurilor de prevenire a riscurilor de
accidentare i mbolnvire profesional.
27
Art. 31. - Planul propriu de securitate i sntate trebuie s conin cel puin
urmtoarele:
a) numele i adresa antreprenorului/subantreprenorului;
b) numrul lucrtorilor pe antier;
c) numele persoanei desemnate s conduc executarea lucrrilor, dac este cazul;
d) durata lucrrilor, indicnd data nceperii acestora;
e) analiza proceselor tehnologice de execuie care pot afecta sntatea i
securitatea lucrtorilor i a celorlali participani la procesul de munc pe antier;
f) evaluarea riscurilor previzibile legate de modul de lucru, de materialele utilizate,
de echipamentele de munc folosite, de utilizarea substanelor sau preparatelor
periculoase, de deplasarea personalului, de organizarea antierului;
g) msuri pentru asigurarea sntii i securitii lucrtorilor, specifice lucrrilor pe
care antreprenorul/subantreprenorul le execut pe antier, inclusiv msuri de
protecie colectiv i msuri de protecie individual.
31 a) d) Acest plan propriu de securitate i sntate cuprinde un set de date
dup cum urmeaz: informatii generale i administrative despre antreprenor/
subantreprenor; amenajarea i organizarea antierului; responsabilitati pentru partile
implicate n executarea lucrrii; detalierea lucrrilor, reguli pentru antier etc.
e) n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:
identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de
funcionare: scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a operaiilor de
munc, mainile i utilajele folosite parametri i caracteristici funcionale, unelte
etc.;
precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine lucrtorului n sistem
(pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date
n mod curent etc.);
descrierea condiiilor de mediu existente;
precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe
baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte
normative.
f) Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc
i mbolnvirilor profesionale la locurile de munc l constituie evaluarea riscurilor.
O asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i
alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare.
Evaluarea riscurilor constituie primul pas n demersul de prevenire a accidentelor de
munc i bolilor profesionale i const n identificarea pericolelor existente la
posturile de lucru i cuantificarea riscurilor.
Evaluarea riscurilor este o examinare sistematic a riscurilor legate de toate
componentele procesului de munc: echipamente de munc i materiale; mediul de
munc; lucrtor; sarcina de munc.
n urma evalurii rezult: riscurile existente la locul de munc evaluat, dimensiunea
acestora, ce riscuri pot fi eliminate, ce msuri de prevenire i protecie trebuie luate
pentru a ine sub control riscurile care nu pot fi eliminate.
29
i sntate)
Art. 35. - Planul propriu de securitate i sntate trebuie s fie pstrat de ctre
antreprenor timp de 5 ani de la data recepiei finale a lucrrii.
35 Planul propriu de securitate i sntate trebuie pstrat la antreprenor 5 ani dup
recepia final a lucrrii.
Acesta urmrete s contribuie la formarea unei culturi n domeniul securitii i
sntii n munc prin completarea legislativ a domeniului securitii i sntii n
munc pentru a contribui astfel n msur mai mare la prevenirea accidentelor de
munc i bolilor profesionale.
SECIUNEA a 3-a
Registrul de coordonare
Art. 36. - Registrul de coordonare cuprinde ansamblul de documente redactate de
ctre coordonatorii n materie de securitate i sntate, informaii privind
evenimentele care au loc pe antier, constatrile efectuate i deciziile luate.
36 Coordonatorul de securitate i sntate trebuie s respecte obligaia de
consemnare n registrul de coordonare a evenimentelor care au avut loc, constatrile
efectuate i deciziile luate n conf. cu art. 37, astfel nct s coordoneze eforturile i
resursele pentru eliminarea pe viitor a eventualelor evenimente.
Art. 37. - Coordonatorii n materie de securitate i sntate trebuie s consemneze
n registrul de coordonare:
a) numele i adresele antreprenorilor, subantreprenorilor i data interveniei
fiecruia pe antier;
b) lista cu efectivul lucrtorilor pe antier i durata prevzut pentru efectuarea
lucrrilor;
c) evenimentele importante care trebuie luate n considerare la realizarea
proiectului, respectiv a lucrrilor, constatrile i deciziile adoptate;
d) observaiile, informaiile i propunerile privind securitatea i sntatea n munc
aduse la cunotin beneficiarului, managerului de proiect sau celor care intervin pe
antier i eventualele rspunsuri ale acestora;
e) observaiile i propunerile antreprenorilor i subantreprenorilor privind
securitatea i sntatea n munc;
f) abaterile de la prevederile planului de securitate i sntate;
g) rapoartele vizitelor de control pe antier i ale ntrunirilor, dispoziiile care trebuie
transmise;
h) incidente i accidente care au avut loc.
37 a) b) Informaiile referitoare la nominalizare antreprenori, subantreprenori, lista
cu efectivul lucrtorilor , duratele de execuie i ncepere a lucrrilor solicitate n
registrul de coordonare sunt elemente eseniale pentru ndeplinirea obligaiilor
prevzute de legislaia n vigoare i realizarea securitii i sntii pe antier.
c) Toate evenimentele importante care trebuie luate n considerare la realizarea
lucrrilor, indiferent dac sunt legate sau nu direct de activitatea de construcii
propriu-zis, reuniuni de coordonare, activiti de informare, constatari, decizii luate
trebuie avute n vedere i consemnate n registrul de coordonare pentru o buna
gestionare a coordonarii n materie de securitate i sntate.
33
Cnd apare o situaie specific, n cazul n care progresul tehnic permite alte
echipamente de lucru care ofer un nivel mai mare de sntate i securitate n
utilizare, se vor utiliza acestea, indiferent de ceea ce a fost planificat n dosarul de
interventii ulterioare.
35
Datorit faptului c anumite tipuri de lucrri nu pot fi planificate "a priori", dac este
necesar s se efectueze o astfel de lucrare la o dat ulterioar, la momentul
respectiv se va defini procedura de realizare a lucrarilor insotita de msurile de
securitate i sntate in munca necesare.
CAPITOLUL IV
Declaraia prealabil
Art. 47. - Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s ntocmeasc o
declaraie prealabil n urmtoarele situaii:
a) durata lucrrilor este apreciat a fi mai mare de 30 de zile lucrtoare i pe
antier lucreaz simultan mai mult de 20 de lucrtori;
b) volumul de mn de lucru estimat este mai mare de 500 de oameni-zi.
47 Ca regul general, aceast declaratie prealabil este ntotdeauna executorie.
Cu toate acestea, aceast declaratie prealabil i poate pierde n parte utilitatea
informativ pentru "lucrrile de scurt durat" n care, datorit duratei scurte i a
faptului c se cunoate data de ncepere a lucrrii cu puin timp n avans (sau nu se
cunoate) - cazul numeroaselor "lucrri de urgen"- este posibil ca declaratia
prealabil s ajung la autoritatea de munc competent dup nceperea lucrrii sau
chiar, uneori, dup ce lucrarea a fost finalizat.
Obligaia de comunicare a preavizului menionat anterior revine beneficiarului. n
consecin, dezvoltatorul trebuie s fie n posesia tuturor datelor referitoare la agenii
cu care va ncheia contracte, n plus fa de cele ncheiate cu companiile
(contractani i subcontractani) i lucrtorii care desfoar activiti independente
care vor participa la realizarea lucrrii.
Art. 48. - Declaraia va fi ntocmit conform anexei nr. 3 i va fi comunicat
inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia se vor desfura lucrrile, cu cel
puin 30 de zile nainte de nceperea acestora.
48 Declaraia prealabil trebuie s conin urmtoarele date:
data comunicrii
adresa exact a antierului
beneficiarul (beneficiarii) lucrrii (numele i adresele)
tipul lucrrii
CAPITOLUL V
Elaborarea proiectului lucrrii
SECIUNEA 1
Principii generale de securitate i sntate
aplicabile proiectului lucrrii
Art. 51. - nc din faza de concepie, studiu i elaborarea proiectului lucrrii,
managerul de proiect, proiectantul i, atunci cnd este cazul, beneficiarul trebuie s
ia n considerare principiile generale de prevenire n materie de securitate i sntate
prevzute n Legea nr. 319/2006, n special n ceea ce privete 10:
a) alegerea soluiilor arhitecturale, tehnice i/sau organizatorice n scopul
planificrii diferitelor lucrri ori faze de lucru care se desfoar simultan sau
succesiv;
b) estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrri sau faze de lucru.
10
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
37
SECIUNEA a 2-a
Desemnarea coordonatorului n materie de securitate i sntate
pe durata elaborrii proiectului lucrrii
Art. 53. - Desemnarea coordonatorului n materie de securitate i sntate pe
durata elaborrii proiectului lucrrii trebuie s se fac nainte de nceperea fazei de
elaborare a proiectului lucrrii.
53 ntruct coordonatorul de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului
lucrrii trebuie s participe la toate fazele de elaborare ale proiectului, desemnarea
acestuia trebuie s se fac nainte de nceperea elaborrii proiectului.
Desemnarea acestuia este o obligaie a managerului de proiect i nu poate fi
delegat sau transferat contractorului sau unei tere pri nici chiar pe baz de
contract.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile coordonatorului n materie de securitate i sntate
pe durata elaborrii proiectului lucrrii
Art. 54. - Coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii
proiectului lucrrii, numit n conformitate cu art. 6, are urmtoarele atribuii:
a) s coordoneze aplicarea prevederilor art. 51 i 52;
b) s elaboreze sau s solicite s se elaboreze, sub responsabilitatea sa, un plan
de securitate i sntate, preciznd regulile aplicabile antierului respectiv i innd
seama de activitile de exploatare care au loc n cadrul acestuia;
c) s pregteasc un dosar de intervenii ulterioare, adaptat caracteristicilor lucrrii,
coninnd elementele utile n materie de securitate i sntate de care trebuie s se
in seama n cursul eventualelor lucrri ulterioare;
d) s adapteze planul de securitate i sntate la fiecare modificare adus
proiectului;
e) s transmit elementele planului de securitate i sntate tuturor celor cu
responsabiliti n domeniu;
f) s deschid un registru de coordonare i s-l completeze;
g) s transmit planul de securitate i sntate, registrul de coordonare i dosarul
de intervenii ulterioare beneficiarului i/sau managerului de proiect i coordonatorului
n materie de securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii;
h) s participe la ntrunirile organizate de beneficiar i/sau de managerul de proiect;
i) s stabileasc, n colaborare cu beneficiarul i/sau managerul de proiect,
msurile generale de securitate i sntate aplicabile antierului;
j) s armonizeze planurile proprii de securitate i sntate ale antreprenorilor cu
planul de securitate i sntate al antierului;
k) s organizeze coordonarea ntre proiectani;
l) s in seama de toate eventualele interferene ale activitilor de pe antier.
54 a) Coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii
proiectului lucrrii s coordoneze aplicarea prevederilor art. 51 i 52;
39
CAPITOLUL VI
Realizarea lucrrii
SECIUNEA 1
Principii generale aplicabile pe durata realizrii lucrrii
Art. 56. - Pe toat durata realizrii lucrrii, angajatorii i lucrtorii independeni
trebuie s respecte obligaiile generale ce le revin, potrivit prevederilor art. 7 din
Legea nr. 319/2006, n special n ceea ce privete11:
a) meninerea antierului n ordine i ntr-o stare de curenie corespunztoare;
b) alegerea amplasamentului posturilor de lucru, innd seama de condiiile de
acces la aceste posturi;
c) stabilirea cilor i zonelor de acces sau de circulaie;
d) manipularea n condiii de siguran a diverselor materiale;
e) ntreinerea, controlul nainte de punerea n funciune i controlul periodic al
echipamentelor de munc utilizate, n scopul eliminrii defeciunilor care ar putea s
afecteze securitatea i sntatea lucrtorilor;
f) delimitarea i amenajarea zonelor de depozitare i nmagazinare a diverselor
materiale, n special a materialelor sau substanelor periculoase;
g) condiiile de deplasare a materiilor i materialelor periculoase utilizate;
h) stocarea, eliminarea sau evacuarea deeurilor i a materialelor rezultate din
drmri, demolri i demontri;
i) adaptarea, n funcie de evoluia antierului, a duratei de execuie efectiv
stabilit pentru diferite tipuri de lucrri sau faze de lucru;
j) cooperarea dintre angajatori i lucrtorii independeni;
k) interaciunile cu orice alt tip de activitate care se realizeaz n cadrul sau n
apropierea antierului.
56 a) O stare de ordine se obine prin organizarea i planificarea activitilor de
pe antierul de construcii.
Pentru aceasta, trebuie s se in cont de mijloacele i materialele care urmeaz s
fie utilizate i produsele necesare pentru efectuarea activitilor.
Aceasta implic:
nominalizarea echipamentelor i materialelor care urmeaz s fie utilizate.
stocarea materialelor care nu sunt necesare n afara zonei de lucru.
11
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
n acelai timp, zonele cu acces limitat pentru personal trebuie stabilite, demarcate i
s se specifice procedurile pentru garantarea acestor limitri.
Cu privire la stabilirea zonelor de depozitare, o atenie special trebuie acordat
asigurrii stabilitii materialelor stocate i manipulrii corecte i transportului
acestora.
Relativ la substanele i materialele periculoase, trebuie ndeplinite cerinele
specificate n tabelele de date de securitate din documentaia nsoitoare a fiecreia.
n orice caz, trebuie respectate cerinele legale care afecteaz produsele ce urmeaz
a fi stocate (ageni chimici, combustibili, gaze, materiale radioactive, etc.)
Colectarea materialelor periculoase trebuie fcut conform legislaiei specifice
corespunztoare.
Aceast colectare presupune dou etape: o etap intern pe antier, n care
materialele sunt stocate n containere specifice i cealalt se refer la ndeprtarea
acestor containere.
Lucrtorii care intervin n prima etap trebuie s fie echipai corespunztor pentru
fiecare caz i trebuie s primeasc instruciuni asupra procedurilor de manipulare a
acestor tipuri de materiale.
g) n legtur cu cea de-a doua etap de transport a materiilor i materialelor
periculoase utilizate, aceasta trebuie s fie efectuat de companii autorizate, conform
instruciunilor stabilite pentru fiecare tip de material.
h) Stocarea, eliminarea sau evacuarea deeurilor i a materialelor rezultate din
drmri, demolri i demontri se face n containere ale cror caracteristici depind
de materialele pe care le conin.
Eliminarea deeurilor trebuie realizat prin utilizarea de conducte, transportoare sau
orice alte mijloace pentru a evita expunerea liber, reducnd la minim poluarea
mediului.
i) La elaborarea planului de sntate i securitate, stabilirea procesului de producie
i a succesiunii lucrrilor trebuie s in seama, printre altele, de planificarea
realizat pentru antier.
n unele cazuri, cnd apar schimbri n procesul de producie, planul de execuie al
lucrrilor se modific i n consecin este necesar o actualizare a planului de
securitate i sntate la nivelul antierului.
Cnd se actualizeaz planul, perioadele de timp, ritmul muncii, concentrarea
excesiv a companiilor i lucrtorilor, incompatibilitatea activitilor, etc. sunt
probleme de care trebuie inut cont pentru a evita generarea unor noi riscuri.
j) Angajatorii (contractanii sau subcontractani) i lucrtorii care desfoar activiti
independente care intervin ntr-un proiect au obligaia de a coopera ntre ei, privind
prevenirea riscurilor profesionale, schimbul de informaii i de stabilire a
mecanismelor de coordonare care pot fi necesare.
Funciile coordonatorului de sntate i securitate n timpul execuiei lucrrii includ
organizarea unei astfel de coordonri care s realizeze setarea n micare,
45
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile coordonatorului n materie de securitate i sntate
pe durata realizrii lucrrii
Art. 58. - Coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata realizrii
lucrrii, numit n conformitate cu art. 7, are urmtoarele atribuii:
a) s coordoneze aplicarea principiilor generale de prevenire i de securitate la
alegerea soluiilor tehnice i/sau organizatorice n scopul planificrii diferitelor lucrri
sau faze de lucru care se desfoar simultan ori succesiv i la estimarea timpului
necesar pentru realizarea acestor lucrri sau faze de lucru;
b) s coordoneze punerea n aplicare a msurilor necesare pentru a se asigura c
angajatorii i, dac este cazul, lucrtorii independeni respect principiile prevzute la
art. 56, ntr-un mod coerent i responsabil, i aplic planul de securitate i sntate
prevzut la art. 54 lit. b);
c) s adapteze sau s solicite s se realizeze eventuale adaptri ale planului de
securitate i sntate prevzut la art. 54 lit. b) i ale dosarului de intervenii ulterioare
prevzut la art. 54 lit. c), n funcie de evoluia lucrrilor i de eventualele modificri
intervenite;
d) s organizeze cooperarea ntre angajatori, inclusiv a celor care se succed pe
antier, i coordonarea activitilor acestora, privind protecia lucrtorilor, prevenirea
accidentelor i a riscurilor profesionale care pot afecta sntatea lucrtorilor,
informarea reciproc i informarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora i, dac
este cazul, informarea lucrtorilor independeni;
e) s coordoneze activitile care urmresc aplicarea corect a instruciunilor de
lucru i de securitate a muncii;
f) s ia msurile necesare pentru ca numai persoanele abilitate s aib acces pe
antier;
g) s stabileasc, n colaborare cu managerul de proiect i antreprenorul, msurile
generale aplicabile antierului;
h) s in seama de toate interferenele activitilor din perimetrul antierului sau
din vecintatea acestuia;
i) s stabileasc, mpreun cu antreprenorul, obligaiile privind utilizarea mijloacelor
de protecie colectiv, instalaiilor de ridicat sarcini, accesul pe antier;
j) s efectueze vizite comune pe antier cu fiecare antreprenor sau subantreprenor,
nainte ca acetia s redacteze planul propriu de securitate i sntate;
k) s avizeze planurile de securitate i sntate elaborate de antreprenori i
modificrile acestora.
58 a) Coordonatorul de sntate i securitate n timpul execuiei lucrrii trebuie s
fie informat suficient referitor la deciziile tehnice sau organizatorice care urmeaz s
fie luate, astfel nct s coordoneze eforturile i resursele i s armonizeze diferite
obiective, scopul, inteniile i obiectivele contractanilor, sub-contractanilor i
lucrtorilor care desfoar activiti independente, fr a aduce atingere obligaiilor
n materie de coordonare pe care contractorii le au cu privire la companiile sau
lucrtorii care desfoar activiti independente, angajai de acestea.
47
De asemenea, metodele de lucru pe care toi cei care particip la proiect planific s
le dezvolte trebuie s fie revizuite pentru a se asigura c acestea nu sunt nici
contradictorii nici incompatibile.
e) Coordonatorul de sntate i securitate n timpul execuiei proiectului s
coordoneze activitile care urmresc aplicarea corect a instruciunilor de lucru i de
securitate a muncii.
Aceste instruciuni sunt de dou tipuri:
Generale, rezultnd din planul de prevenire al companiei i pe care lucrtorii
trebuie s le cunoasc i s le pun n practic.
Specifice, rezultnd din planul de securitate i sntate i care trebuie s se
refere nu numai la pericolele generale i msurile de prevenire pe antier dar i la
sarcinile pe care fiecare lucrtor urmeaz s le ndeplineasc pe antier.
f) Coordonatorul de sntate i securitate n timpul execuiei proiectului, sau
managementul profesional, cnd este cazul, trebuie s valideze i s supervizeze
procedura propus de contractor pentru controlul accesului pe antier a persoanelor
i vehiculelor.
Atunci cnd proiectul este executat n centre de lucru ale cror activiti sunt diferite
de cele de construcii propriu-zise, i aceste centre de lucru rmn operaionale n
timpul executrii proiectului, controlul accesului trebuie s se adapteze la cel al
companiei care deine centrul de lucru respectiv.
Prin urmare, antierul de construcii trebuie s fie bine delimitat fizic astfel nct s nu
permit accesul accidental n perimetrul antierului.
Intrarea pe antier a persoanelor i vehiculelor trebuie s fie centralizat n puncte
fixe, care s rmn nchise sau pzite, astfel nct numai persoanele i vehiculele
autorizate s aib acces (innd cont n permanen de rutele i ieirile de urgen).
Dac din anumite motive antierul trebuie s rmn deschis, trebuie oprit accesul
persoanelor i vehiculelor neautorizate, prin amplasarea semnelor i semnalizrilor
necesare i adoptarea msurilor de control al accesului.
g) Coordonatorul n materie de securitate i sntate n colaborare cu managerul de
proiect i antreprenorul, pe durata realizrii lucrrii este responsabil de
implementarea i meninerea msurilor de prevenire introduse de acestea n timpul
execuiei proiectului i trebuie s se asigure c subcontractorii se conformeaz i i
determin lucrtorii s se conformeze msurilor menionate anterior.
Antreprenorii i subantreprenorii trebuie s fie responsabili pentru implementarea
corect a msurilor de prevenire stabilite n Planul de securitate i sntate la locul
de munc cu privire la obligaiile care le corespund n mod direct sau, cnd este
cazul, lucrtorilor independeni angajai de acetia.
Mai mult, antreprenorii i subantreprenorii trebuie s fie responsabili pentru
consecinele care pot rezulta din nerespectare msurilor stabilite n Plan.
h) Interferenele activitilor pot fi cauzate fie de activitile de pe antier, fie de
activitile externe proiectului, dar desfurate pe antier sau n vecintatea sa.
In primul caz, pentru a evita aceste interferene, este absolut necasar cooperarea
ntre contractori, subcontractori i lucrtori independeni, la care s-a referit seciunea
anterioar.
In orice caz, este necesar identificarea i evaluarea riscurilor rezultate din aceste
interferene, analiznd coincidena n timp i spaiu a lucrtorilor, mainilor,
echipamentelor de lucru, dispozitivelor auxiliare, etc aferente diferitelor activiti.
CAPITOLUL VII
Obligaiile beneficiarului, managerului de proiect, angajatorilor
i lucrtorilor independeni
SECIUNEA 1
Obligaiile beneficiarului i ale managerului de proiect
Art. 60. - Atunci cnd un beneficiar sau un manager de proiect a desemnat unul ori
mai muli coordonatori n materie de securitate i sntate pentru a executa sarcinile
prevzute la art. 54 i 58, acesta nu va fi exonerat de rspunderile care i revin n
acest domeniu.
60 Beneficiarul sau managerul de proiect are obligatia de a asigura securitatea si
sanatatea lucratorilor n toate aspectele legate de munc - desemnarea unui sau mai
muli coordonatori n materie de securitate i sntate privind executarea sarcinilor
prevzute la art. 54 i 58 - acesta nu va fi exonerat de rspunderile care i revin n
acest domeniu.
Art. 61. - n vederea asigurrii i meninerii securitii i sntii lucrtorilor din
antier, managerul de proiect are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s aplice principiile generale de prevenire a riscurilor la locul de munc;
b) s coopereze cu coordonatorii n materie de securitate i sntate n timpul
fazelor de proiectare i de realizare a lucrrilor;
c) s ia n considerare observaiile coordonatorilor n materie de securitate i
sntate consemnate n registrul de coordonare;
d) s stabileasc msurile generale de securitate i sntate aplicabile antierului,
consultndu-se cu coordonatorii n materie de securitate i sntate;
e) s redacteze un document de colaborare practic cu coordonatorii n materie de
securitate i sntate.
61 a) A se vedea art. 51 lit.a).
b) e) Un aspect esenial l reprezint concentrarea asupra coordonrii.
Aceasta necesit consultarea diferitelor pri interesate, astfel nct, n cazul unor
circumstane speciale s se obin cele mai bune soluii de securitate i sntate n
munc pe ntreaga durat a lucrrilor de construcii.
Acordarea unei atenii sporite securitii n munc, a pericolelor i riscurilor la adresa
sntii i a modului n care pot fi eliminate acestea prin cooperarea n cadrul
echipei n timpul fazelor de proiectare i realizare a lucrrilor reprezint o msur
deosebit de util.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile angajatorilor
Art. 62. - Punerea n aplicare a prevederilor art. 54, 58 i 60 nu aduce atingere
principiului rspunderii angajatorilor, prevzut n Legea nr. 319/200612
62 Principiul responsabilitii angajatorilor pentru securitatea i sntatea propriilor
lucrtori prevzut de Legea nr. 319/2006 privind securitatea i sntatea n munc
nu este afectat de responsabilitile i funciile altor pri interesate din cadrul unui
proiect de construcii.
Rspunderea angajatorilor pentru toate aspectele de securitate i sntate n munc
nu poate fi delegat altor persoane.
Art. 63. - n vederea asigurrii i meninerii securitii i sntii lucrtorilor din
antier n condiiile prevzute la art. 58 i 60, angajatorii au, n principal, urmtoarele
obligaii:
a) s respecte obligaiile generale ale angajatorilor n conformitate cu prevederile
din Legea nr.319/2006 privind securitatea i sntatea n munc;
b) s ndeplineasc i s urmreasc respectarea planului de securitate i
sntate de ctre toi lucrtorii din antier;
c) s ia msurile necesare pentru aplicarea prevederilor art. 56, n conformitate cu
cerinele minime stabilite n anexa nr. 4;
d) s in seama de indicaiile coordonatorilor n materie de securitate i sntate
sau ale efului de antier i s le ndeplineasc pe toat perioada execuiei lucrrilor;
e) s informeze lucrtorii independeni cu privire la msurile de securitate i
sntate care trebuie aplicate pe antier i s pun la dispoziie acestora instruciuni
adecvate;
f) s redacteze planurile proprii de securitate i sntate i s le transmit
coordonatorilor n materie de securitate i sntate.
63 a), b) Conform prevederilor planului de securitate i sntate al santierului si
planului propriu SSM, angajatorii trebuie s contribuie cu echipamentele i resursele
necesare pentru aplicarea msurilor prevzute n plan.
nainte de nceperea execuiei proiectului, fiecare contractor trebuie s nmneze
fiecrui subcontractor acea parte a planului propriu de sntate i securitate care se
refer la activitile pe care acetia le vor desfura pe antier i de asemenea
aspectele generale, aceast aciune nregistrndu-se ntr-un document.
Dac lucrarea este din nou subcontractat, trebuie adoptat aceiai procedur.
12
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
51
13
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
53
Lucrtorii independeni, odat ce cunosc acele pri din planul proiectului care
afecteaz activitile pe care urmeaz s le desfoare, poate i trebuie s propun
angajatorului sugestii i alternative pe care le consider adecvate pentru realizarea
activitilor pentru care au fost angajai, n condiii de sntate i securitate.
CAPITOLUL VIII
Informarea lucrtorilor
Art. 66. - Lucrtorii i/sau reprezentanii lor trebuie s fie informai asupra msurilor
ce trebuie luate privind securitatea i sntatea lor pe antier.
66 Informaiile pe care antreprenorii trebuie s le transmit lucrtorilor trebuie s fie
receptate de acetia nainte de nceperea lucrrilor pe antier.
Acest lucru se refer nu doar la riscurile din activitatea lor profesional, ci la toate
celelalte riscuri de pe antier care i pot afecta, i de asemenea, la msurile
preventive pentru eliminarea sau reducerea lor.
Aceste informaii se refer la proceduri sigure de lucru, la modul n care
echipamentele de lucru sunt utilizate, toate mijloacele i msurile de protecie
colectiv i echipamentul individual de protecie care urmeaz a fi utilizat de ctre
lucrtori.
Este de asemenea important s se furnizeze instruciunile cuprinse n manualele
echipamentului de lucru precum i informaii privind etichetarea i fiele cu date de
securitate ale produselor chimice.
Informarea trebuie s fie continu, fiind actualizat n conformitate cu progresul
lucrrilor pe antier.
Este recomandabil s cuprind probleme de interes, care rezult din reuniunile de
coordonare i reuniunile comitetului de sntate i securitate, precum i din
concluziile investigaiilor accidentelor i incidentelor, inspeciilor de securitate etc.
Nici un lucrtor nu ar trebui s nceap activitatea de munc pe antier pn cnd
procesul de informare privind pericolele i msurile de prevenire i protecie la locul
de munc nu s-a finalizat.
Art. 67. - Informaiile trebuie s fie pe nelesul lucrtorilor crora le sunt adresate.
67 Informaiile transmise lucrtorilor vor fi la obiect, cu clarificarea tuturor termenilor
specifici securitii i sntii n munc, astfel nct s se evite posibilitatea apariiei
confuziilor i interpretrilor eronate.
CAPITOLUL IX
Consultarea i participarea lucrtorilor
Art. 68. - Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora
privind prevederile art. 56, 58 i 63 trebuie s se realizeze potrivit prevederilor art. 18
din Legea nr. 319/200614
68 Angajatorul consult lucrtorii pe aspecte care se refer la sntatea i
securitatea muncii lor iar acetia pot face propuneri care vizeaz mbuntirea
nivelului de securitate n munc al antierului.
Consultarea i participarea lucrtorilor sunt condiionate de caracterul temporar al
activitii, de legtura muncii lucrtorilor cu antreprenorii care execut activiti pe
antiere.
Consultarea i participarea lucrtorilor sunt realizate prin reprezentanii lucrtorilor i
se refer la principii generale aplicabile pe durata realizrii lucrrilor pe antier
(art.56), la atribuiile coordonatorului n materie de securitate i sntate pe durata
realizrii lucrrii (art.58) i la obligaiile beneficiarului, managerului de proiect,
angajatorilor i lucrtorilor independeni (art.63).
Angajatorii (contractanii sau subcontractani) i lucrtorii care desfoar activiti
independente care intervin ntr-un proiect au obligaia de a coopera ntre ei, privind
prevenirea riscurilor profesionale, schimbul de informaii i de stabilire a
mecanismelor de coordonare care sunt necesare.
Funciile coordonatorului de sntate i securitate n timpul execuiei lucrrii includ
organizarea unei astfel de coordonri care s realizeze promovarea i punerea
acesteia n aplicare, asigurnd astfel dezvoltarea sa corect, n strns legtur cu
contractantul sau contractorii.
Art. 69. - Atunci cnd este necesar, innd seama de gradul de risc i de
importana antierului, consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor
acestora din ntreprinderile care i desfoar activitatea pe acelai antier trebuie
s se realizeze cu o coordonare adecvat.
69 Colaborarea dintre ntreprinderile care i desfoar activitatea pe acelai
antier, se poate realiza prin organizarea de reuniuni comune a comitetelor de
sntate i securitate sau, n lipsa acestora, a reprezentanilor acelor intreprinderi; o
alt posibilitate de coordonare const n posibilitatea constituirii unui comitet de
sntate i securitate pentru antier din care s fac parte reprezentanii
ntreprinderilor care intervin n executarea proiectului.
14
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
55
produselor;
j) delimitarea, ngrdirea i semnalizarea zonelor periculoase;
k) semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc;
l) asigurarea exploatrii fr pericole a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau
lichefiate, a instalaiilor mecanice sub presiune i a celor de ridicat, a conductelor prin
care circul fluide sub presiune i a altor asemenea echipamente de munc;
m) utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de
munc;
n) asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie;
o) asigurarea iluminatului de siguran;
p) organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a echipamentului
individual de protecie;
q) ntocmirea documentelor de urmrire a parametrilor funcionali ai
echipamentelor de munc i a rapoartelor de serviciu pentru instalaiile cu regim
special de exploatare;
......
s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la nlime, n spaii nchise i n
condiii de izolare.
Se prevd sanciuni atunci cnd angajatorul nu a luat msuri pentru darea n
exploatare sau repunerea n funciune, parial ori total, a construciilor sau atunci
cnd nu se previn accidentele prin electrocutare la executarea, exploatarea,
ntreinerea i repararea instalaiilor i a echipamentelor electrice, precum i pentru
prevenirea efectelor electricitii statice i ale descrcrilor atmosferice
Amenzi de 5000 pn la 1000 lei sunt prevzute i n cazul n care nu este asigurat
transportul, manipularea i depozitarea echipamentelor de munc, materialelor i
produselor, respectiv nu se utilizeaz, ntreine, revizuiete i repar periodic
echipamentele de munc.
CAPITOLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 71. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta hotrre.
71 Anexele aparin Hotrrii de Guvern nr.300/2006 i conin:
Anexa nr.1 - lista neexhaustiv a lucrrilor de construcii sau de inginerie
civil;
Anexa nr.2 - lista neexhaustiv a lucrrilor care implic riscuri specifice
pentru securitatea i sntatea lucrtorilor;
Anexa nr.3 - declaraia prealabil - care va fi comunicat Inspectoratului
Teritorial de Munc cu 30 zile inainte de inceperea lucrrilor pe antier;
Anexa nr.4 - cerine minime de securitate i sntate pentru antiere.
Art. 72. - Regulamentul privind formarea specific de coordonator n materie de
securitate i sntate prevzut la art. 55 i 59 se va stabili prin ordin al Ministrului
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
72 Coordonatorul n materie de securitate i sntate trebuie s aib competena
necesar exercitrii acestei funcii, pe durata realizrii lucrrii pe antier. Prin Ordinul
242 din 23 martie 2007 (publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 234 din 4 aprilie
2007) Ministrul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale aprob Regulamentul privind
formarea specific de coordonator n materie de securitate i sntate n munc pe
durata elaborrii proiectului i/sau a realizrii lucrrii pentru antiere temporare ori
mobile.
57
ANEXA Nr. 1
LISTA NEEXHAUSTIV
a lucrrilor de construcii sau de inginerie civil
1. Excavaii
2. Terasamente
3. Construcii
4. Montarea i demontarea elementelor prefabricate
5. Amenajri sau instalaii
6. Transformri
7. Renovri
8. Reparaii
9. Drmri
10. Demolri
11. Mentenan
12. ntreinere - lucrri de zugrveli i curare
13. Asanri
14. Consolidri
15. Modernizri
16. Reabilitri
17. Extinderi
18. Restaurri
19. Demontri
74 Excavaii - Exemple: lucrri de terasament, excavare de tranee, galerii i
tuneluri, etc
Terasamente - Acest concept poate cuprinde conceptul mai sus: "excavare".
Exemple: clasificare, separare, spturi, etc.
Construcii - Acest concept poate cuprinde unii termeni la care se refer aceast
anex. Exemple: excavare, lucrri de terasament, drenaj, etc. pe un antier de
construcii.
Montarea i demontarea elementelor prefabricate - Exemple: asamblare de perei
prefabricai, structuri, acoperiuri, etc.
Amenajri sau instalaii - Exemple: instalarea de aer condiionat, nclzire, ventilaie,
energie electric, iluminat, etc
Transformri - Exemple: transformarea unui teatru ntr-un cinema multiplex;
nlocuirea unei ci ferate normale cu una de mare vitez; extinderea utilizrii unui
pod dedicat unei linii de cale ferat pentru a-l face compatibil cu o autostrad
suspendat; transformarea unui port de pescuit ntr-unul n care se practic sporturi
nautice, etc.
Renovri - Exemple: renovarea unui hotel vechi sau abandonat, teatru, cinema,
cldire, etc.; renovarea podurilor, tunelurilor, etc.
Reparaii - Exemple: reparare de instalaii, componentele structurale sau decorative,
etc.
Drmri/Demolri - Demolarea/drmarea unui imobil, a unei construcii vechi care
implic riscul de cdere n caz de catastrof natural (cutremur etc.) i nu mai
necesit consolidare.
Mentenan - Mentenana este considerat a reprezenta toate operaiunile de
ntreinere necesare pentru instalaii, cldiri, industrii, etc. pentru a continua
funcionarea n mod corespunztor. Exemplu: ntreinerea drumurilor
ntreinere - lucrri de zugrveli i curare. Exemple: zugrvire a fatadelor,
elementelor structurale de construcie sau de alte categorii; curare faade,
acoperiuri i jgheaburi; curarea monumente, etc.
Asanri - Executarea, modificarea sau repararea canalizrii unei cldiri, localiti, etc.
Consolidri - Consolidarea unei autostrzi pentru extinderea benzilor sale; dotarea
incintelor pentru folosirea lor n domeniul alimentaiei publice; dragare ntr-un port
pentru a mbunti adncimea bazinului, etc
Modernizri - Modernizarea unei coli, grdinie etc.
Reabilitri - Reabilitarea unui drum comunal etc.
Extinderi - Extinderea unei autostrzi
Restaurri - Exemple: restaurarea monumentelor, etc.
Demontri - Exemple: demontarea unui tavan fals, a unei instalaii de aer
condiionat, etc
59
ANEXA Nr. 2
LISTA NEEXHAUSTIV
a lucrrilor care implic riscuri specifice pentru securitatea
i sntatea lucrtorilor
1. Lucrri care expun lucrtorii la riscul de a fi ngropai sub alunecri de teren,
nghiii de terenuri mocirloase/mltinoase ori de a cdea de la nlime, datorit
naturii activitii desfurate, procedeelor folosite sau mediului nconjurtor al locului
de munc
2. Lucrri n care expunerea la substane chimice sau biologice prezint un risc
particular pentru securitatea i sntatea lucrtorilor ori pentru care supravegherea
sntii lucrtorilor este o cerin legal
3. Lucrri cu expunere la radiaii ionizante pentru care prevederile legale aplicabile
oblig la delimitarea de zone controlate sau supravegheate15
4. Lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune
5. Lucrri care expun la risc de nec
6. Lucrri de puuri, terasamente subterane i tuneluri
7. Lucrri cu recipiente cu aer comprimat16
71. Lucrri desfurate de persoane care utilizeaz surs de alimentare cu aer
pentru protecia respiratorie; lucrri realizate n imersie cu protecie respiratorie17
8. Lucrri care implic folosirea de explozibili
9. Lucrri de montare i demontare a elementelor prefabricate grele.
75 Descrierea unora dintre aceste activiti nu prezint o specificitate suficient
pentru a putea clasifica mecanic riscurile asociate acestora, care vor depinde, printre
ali factori, de caracteristicile activitii desfurate, de procedurile de lucru aplicate,
mediul de la locul de munc, expunerea la ageni chimici, etc.
n consecin, pentru a stabili dac o activitate specific poate sau nu poate fi
considerat ca fiind inclus ntr-una dintre aceste poziii, este necesar, cel puin n
unele cazuri (punctele 1, 2), aplicarea criteriilor indicate n comentariile de mai sus
privind clasificarea unui risc ca "deosebit de grav".
15
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
16
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
17
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
ANEXA Nr. 3
CONINUTUL DECLARAIEI PREALABILE
1. Data comunicrii
2. Adresa exact a antierului
3. Beneficiarul (beneficiarii) lucrrii (numele i adresele)
4. Tipul lucrrii
5. Managerul (managerii) de proiect (numele i adresa)
6. Coordonatorul (coordonatorii) n materie de securitate i sntate pe durata
elaborrii proiectului lucrrii (numele i adresa)
7. Coordonatorul (coordonatorii) n materie de securitate i sntate pe durata
realizrii lucrrii (numele i adresa)
8. Data prevzut pentru nceperea lucrrii
9. Durata estimativ a lucrrilor pe antier
10. Numrul maxim estimat de lucrtori pe antier
11. Numrul de antreprenori/subantreprenori i de lucrtori independeni prevzut
pe antier
12. Datele de identificare a antreprenorilor, subantreprenorilor i/sau lucrtorilor
independeni deja selecionai.
76 Coninutul Anexei nr. 3 reprezint minimumul de informaii coninute de
notificarea prealabil, acesta putnd fi extins de autoriti, aa cum deja s-a ntmplat
n unele regiuni.
Alte informaii sunt disponibile la adresa URL: www.inpm.ro (model declaratie prealabila)
ANEXA Nr. 4
61
CERINE MINIME
de securitate i sntate pentru antiere
Observaii preliminare
Obligaiile prevzute n prezenta anex se aplic de fiecare dat cnd caracteristicile
antierului ori ale activitii, circumstanele sau un risc o cer.
n sensul prezentei anexe, termenul ncperi nseamn, printre altele, barci.
77 Se nelege c partea A din prezenta anex se aplic ntotdeauna atunci cnd
este necesar.
De exemplu, dac pe un anumit antier lucrtorii nu sunt expui la niveluri sonore
sau factori externi duntori, seciunea 6.1 a aceastei pari nu se aplic, din cauza
unor circumstane deja explicate
PARTEA A
Cerine minime generale pentru locurile de munc din antiere
Observaii preliminare
Obligaiile prevzute n prezenta anex se aplic de fiecare dat cnd
caracteristicile antierului ori ale activitii, circumstanele sau un risc o cer.
n sensul prezentei anexe, termenul ncperi nseamn, printre altele, barci.
Aceast seciune se interpreteaz dup cum s-a explicat mai sus.
n consecin, cerinele din partea A se aplic la posturile de lucru de pe antierul de
construcii att n interiorul, ct i din exteriorul cldirilor.
1. Stabilitate i soliditate
1.1. Materialele, echipamentele i, n general, orice element care, la o deplasare
oarecare, poate afecta securitatea i sntatea lucrtorilor, trebuie fixate ntr-un mod
adecvat i sigur.
1.2. Accesul pe orice suprafa de material care nu are o rezisten suficient nu
este permis dect dac se folosesc echipamente sau mijloace corespunztoare,
astfel nct lucrul s se desfoare n condiii de siguran.
78 Aceasta este o cerin general, indiferent de cerinele specifice coninute n
restul prezentei anexe, care sunt discutate n detaliu n acest ghid.
Accesul pe suprafeele care nu ofer o rezisten suficient i adecvat la deplasare,
va fi autorizat numai n cazurile n care lucrtorii au fost instruii asupra sistemelor i
mijloace de prevenire i protecie.
Aceast autorizaie trebuie s fie acordat de ctre o persoan competent
documentat.
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
63
971/2006.
Panourile de semnalizare trebuie s fie suficient de rezistente i amplasate n locuri
corespunztoare. 19
81 Aceste dispozitive pot include: stingtoarele de incendiu, hidranii de incendiu,
posturi echipate cu ap, coloane de uscare, aspersoare, etc.
Toate dispozitivele menionate, precum i detectoarele de incendiu i sistemele de
alarm trebuie s fie conforme cu cerinele stabilite n Legea nr. 307/2006 privind
aprarea mpotriva incendiilor i OMAI nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor
generale de aprare mpotriva incendiilor.
Verificarea i ntreinerea acestor dispozitive i sisteme se efectueaz de instalatorii
i responsabilii instalaiilor de prevenire a incendiilor.
Acetia trebuie s respecte caracteristicile acestor instalaii, cerinele pentru
montarea lor, darea n exploatare, ntreinerea i programele de ntreinere minime de
aplicat.
n legtur cu simulrile i alte teste i exerciii, acestea vor fi executate n
conformitate cu msurile de urgen stabilite pentru antierul de construcii n cauz.
Echipamentele de stingere a incendiilor neautomate cuprind: extinctoare, racorduri la
ap, hidrani, coloanele de uscare i monitoare.
Aceste dispozitive trebuie amplasate n zonele uor accesibile. Avnd n vedere
faptul c ele sunt activate manual, trebuie garantat o cale de acces la ele fr
obstacole.
Semnalizrile care indic dispozitivele trebuie s fie vizibile n orice moment; n
consecin, n caz de defeciune a iluminrii normale, acestea trebuie echipate cu
surse de lumin externe sau interne sau trebuie s fie fosforescente.
Caracteristicile oricreia dintre aceste sisteme de iluminare alternative sunt stabilite
n seciunea 8 din aceast parte.
Semnalizarea trebuie s corespund cerinelor din Hotrrea de Guvern nr.
971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de
sntate la locul de munc.
Alte informaii sunt disponibile n Ghidul de implementare a Hotrrii de Guvern
nr.971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau
sntate la locul de munc.
5. Ventilaie
inndu-se seama de metodele de lucru folosite i de cerinele fizice impuse
lucrtorilor, trebuie luate msuri pentru a asigura lucrtorilor aer proaspt n cantitate
suficient.
Dac se folosete o instalaie de ventilaie, aceasta trebuie meninut n stare de
funcionare i nu trebuie s expun lucrtorii la cureni de aer care le pot afecta
sntatea.
Atunci cnd este necesar pentru sntatea lucrtorilor, un sistem de control
trebuie s semnalizeze orice oprire accidental a instalaiei.
19
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
65
Pentru a stabili nivelul de zgomot la care lucrtorii pot fi expui, trebuie adoptate
procedurile prevzute n Hotrrea de Guvern nr. 493/2006 privind protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor generate de expunerea la zgomot la locul de munc.
n legtur cu riscurile rezultnd din prezena vibraiilor, atenia trebuie ndreptat
ctre Hotrrea de Guvern nr. 1876/2005 privind expunerea lucrtorilor la riscurile
generate de vibraii mecanice.
n legtur cu expunerea lucrtorilor la gaze, vapori i praf (ageni chimici), trebuie s
fie luate n considerare cerintele din Hotrrea de Guvern nr.1218/2006 privind
protecia sntii i securitii lucrtorilor mpotriva riscurilor asociate cu agenii
chimici la locul de munc.
n caz de ageni cancerigeni sau mutageni, trebuie, de asemenea, luate n
considerare cerinele din Hotrrea de Guvern nr. 1093/2006 privind stabilirea
cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc.
n cazul antierelor de construcii unde este prezent azbestul (provenind din demolri
sau retragere a materialelor ce conin azbest), trebuie respectate specificaiile din
Hotrrea de Guvern nr.1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor
fa de riscurile datorate expunerii la azbest.
De asemenea, trebuie subliniat faptul c utilizarea, producia i comercializarea
tuturor tipurilor de fibre de azbest i a produselor care le conin este interzis.
Produsele chimice cumprate (pentru utilizare pe antier) care sunt considerate
substane periculoase trebuie s fie ambalate, etichetate corect i trebuie s aib, de
asemenea, fie tehnice de securitate corespunztoare.
Elaborarea acestor fie este reglementat, pentru substanele periculoase, n
Hotrrea de Guvern nr. 1408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea
substantelor periculoase.
n cazul acelor antiere de construcii, care pot fi afectate de riscuri biologice datorate
nu numai tipului de lucrare efectuat (n sistemele de canalizare, sistemele de aer
condiionat, de conducte, etc), dar, de asemenea, provenite din utilizarea antierului
(centre de sntate, ferme, etc.), se aplic cerinele Hotrrii de Guvern nr.
1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la
ageni biologici n munc.
n cazul acelor antiere de construcii n care exist riscul de radiaii ionizante, cauzat
fie de activitatea care este efectuat la locul de munc (Centre de sntate, centre
de cercetare, etc.) sau de utilizarea echipamentelor care le genereaz, trebuie luate
n considerare cerinele HG nr. 1048 /2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie
la locul de munc.
O incint sau atmosfera nchis este definit ca "orice spaiu cu deschideri de intrare
i ieire limitate i cu ventilaie natural nefavorabil, n care se pot acumula vapori
toxici sau inflamabili sau unde poate exista o atmosfer cu deficit de oxigen i care
nu a fost conceput pentru activitate continu ".
67
Marcarea acestor zone trebuie fcut conform Hotrrea de Guvern nr. 971/2006
privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul
de munc
Exemple de zone de acces limitat: zone de sablare, staii de transformare,
rezervoare de carburant, etc.
11. Cheiuri i rampe de ncrcare
11.1. Cheiurile i rampele de ncrcare trebuie s fie corespunztoare dimensiunilor
ncrcturilor ce se transport.
11.2. Cheiurile de ncrcare trebuie s aib cel puin o ieire.
11.3. Rampele de ncrcare trebuie s fie sigure, astfel nct lucrtorii s nu poat
cdea.
88 Cheiurile i rampele de ncrcare trebuie s fie proiectate lund ca baz fiecare
nevoie specific, stabilind limea i nlimea necesare pentru a permite circulaia n
siguran a vehiculelor i a lucrtorilor.
n general, cheiurile de pe antierele de construcii sunt n mod normal provizorii.
Cu toate acestea, pentru scopuri orientative poate fi fcut urmtoarea clasificare:
- cheiuri fixe: cele care rmn n loc pe parcursul proiectului sau pe o perioad
prelungit dup finalizarea proiectului (cheiuri pentru magazine, ateliere, etc.).
- cheiuri provizorii: cele care sunt construite pentru utilizare ntr-o perioad
scurt (cheiuri de ncrcare sau descrcare pentru maini, echipamente,
materiale, etc.). Trebuie acordat atenie calculului parametrilor acestora n
conformitate cu condiiile utilizrii lor.
Cheiurile i rampele de ncrcare care prezint risc de cdere de la nlime trebuie
s fie protejate cu balustrade sau cu sisteme de protecie echivalente.
12. Spaiu pentru libertatea de micare la postul de lucru
Suprafaa posturilor de lucru trebuie stabilit, n funcie de echipamentul i
materialul necesar, astfel nct lucrtorii s dispun de suficient libertate de micare
pentru activitile lor.
89 Pentru toate aspectele legate de posturile de lucru din interiorul locaiilor, sunt
luate ca referin cerinele din partea A care fac referire la spaii periculoase de lucru
i cerinele din Hotrrea de Guvern nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc.
13. Primul ajutor
13.1. Angajatorul trebuie s se asigure c acordarea primului ajutor se poate face n
orice moment.
De asemenea, angajatorul trebuie s asigure personal pregtit n acest scop.
Trebuie luate msuri pentru a asigura evacuarea, pentru ngrijiri medicale, a
lucrtorilor accidentai sau victime ale unei mbolnviri neateptate.
13.2. Trebuie prevzute una sau mai multe ncperi de prim ajutor, n funcie de
dimensiunile antierului sau de tipurile de activiti.
75
20
Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul securitii i sntii n munc
a permite contactul cu ceilali lucrtori, cu biroul antierului sau cu alte persoane sau
uniti stabilite prin planul de urgen.
Angajatorul trebuie s includ n procedurile de urgen legate de organizarea
primului-ajutor, modaliti de evacuare i ndeprtare a lucrtorilor care au avut un
accident.
Aceste msuri trebuie s fie cunoscute de toi oamenii care urmeaz s participe la
punerea lor n aplicare.
Atunci cnd numrul lucrtorilor de pe un antier depete 50, trebuie s fie
disponibile puncte de prim-ajutor i alte posibile modaliti de acordare a primului
ajutor.
n cazurile n care distana din orice loc de pe antier la punctul de prim ajutor este
mare, punctul de prim-ajutor va fi amplasat ntr-un singur loc sau n mai multe locuri
distribuite pe ntreagul antier.
Lund n considerare distana la cel mai apropiat spital sau alte circumstane,
antierele de construcii cu 50 sau mai puin lucrtori vor avea, de asemenea, un
punct de prim-ajutor.
n unele cazuri, poate fi necesar prezena permanent pe antier a personalului
medical.
n plus fa de ceea ce a fost subliniat n aceast seciune (dimensiunea antierului i
tipul de activitate), pot exista ali factori care condiioneaz instalarea punctului de
prim-ajutor pe antier, cum ar fi: distana antierului fa de un spital sau
posibilitile de acces la antier etc.
Atunci cnd sunt necesare puncte sau centre de prim-ajutor, acestea trebuie dotate,
cel puin cu: o trus de prim-ajutor, o targ, ap potabil i alte materiale n funcie de
existena unor riscuri specifice.
n mod similar, aceste puncte de acordarea primului ajutor trebuie s respecte
cerinele privind iluminatul, ventilaia, temperatura, accesibilitatea, instalaiile de
stingere a incendiului, etc. i trebuie s garanteze confidenialitatea persoanelor din
ncperi.
ncperile-camera sau centrul- trebuie s fie semnalizate n conformitate cu HG nr.
971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de
sntate la locul de munc.
Se recomand trusa de prim-ajutor s includ urmtoarele:
vat de bumbac
plasturi de diferite mrimi
bandaje adezive
bandaje de diferite mrimi
benzi de sutur
fae de tifon sterile
peroxid hidrogen
alcool
dezinfectant
unguent antihistaminic
unguent antiinflamatoriu
77
paracetamol
aspirin
mnui de unic folosin
foarfec
penset
banda elastica
pturi
81
PARTEA B
CERINE MINIME
specifice pentru posturile de lucru din antiere
Observaii preliminare
Atunci cnd situaii particulare o cer, clasificarea cerinelor minime n dou seciuni,
aa cum sunt prezentate mai jos, nu trebuie s fie considerat obligatorie.
98 Aceast seciune se aplic posturilor de lucru din interiorul ncperilor.
Obligaiile care decurg din aceast parte a anexei se aplic ori de cte ori
caracteristicile locului de munc sau activitii, circumstanele sau orice pericol o cer.
SECIUNEA 1
Posturi de lucru din antiere, n interiorul ncperilor
1. Stabilitate i soliditate
ncperile trebuie s aib o structur i o stabilitate corespunztoare tipului de
utilizare.
99 Incintele nou-construite i cele deja existente care sunt adaptate pentru utilizare
n timpul realizarii proiectului trebuie s fie construite n conformitate cu un document
tehnic ntocmit de ctre o persoan competent tehnic.
4. Temperatur
4.1. Temperatura n ncperile de odihn, ncperile pentru personalul de serviciu
permanent, ncperile sanitare, cantine i ncperile de prim ajutor trebuie s
corespund destinaiei specifice acestor ncperi.
4.2. Ferestrele, luminatoarele i pereii de sticl trebuie s permit evitarea luminii
solare excesive, n funcie de natura activitii i destinaia ncperii.
102 Toate ferestrele, luminatoarele i glasvandurile, care sunt realizate din sticl,
trebuie s conin elemente care s protejeze lucrtorii de razele de soare directe.
n acest scop pot fi utilizate geamurile translucide, blind-urile veneiene, parasolarele,
umbrelele, etc.
Referitor la alin.4.1. n camerele de odihn, n ncperile pentru personalul de
serviciu permanent, n grupurile sanitare, n cantine i n ncperile pentru acordarea
primului ajutor, temperatura aerului trebuie stabilit astfel nct s asigure echilibrul
termic al organismului lucrtorilor care ocup, permanent sau temporar, aceste
incinte.
Standardul SR 1907-2:1997 - Instalaii de nclzire. Necesarul de cldur de calcul.
Temperaturi interioare convenionale de calcul - stabilete temperaturile interioare
convenionale de calcul pentru ncperi situate n cldiri de locuit, administrative,
social-culturale, anexe administrative i social-culturale ale ntreprinderilor industriale.
Referitor la alin.4.2. Dimensionarea i amplasarea ferestrelor, luminatoarelor i
glasvandurilor se va realiza n funcie de specificul activitii desfurate n incinta
respectiv, de eventualele degajri de cldur, de situarea locurilor de munc n
raport cu acestea, astfel nct lucrtorii de la aceste locuri/posturi de lucru s fie
protejai mpotriva luminii solare excesive.
5. Iluminatul natural i artificial
Locurile de munc trebuie, pe ct posibil, s dispun de lumin natural suficient
i s fie echipate cu dispozitive care s permit un iluminat artificial adecvat, pentru a
proteja securitatea i sntatea lucrtorilor.
103 Locurile de munc trebuie, pe ct posibil, s dispun de lumin natural
suficient i s fie echipate cu dispozitive care s permit un iluminat artificial
adecvat, pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorilor.
A se vedea comentariul 85
6. Pardoselile, pereii i plafoanele ncperilor
6.1. Pardoselile ncperilor trebuie s fie lipsite de proeminene, de guri sau de
planuri nclinate periculoase. Pardoselile trebuie s fie fixe, stabile i nealunecoase.
6.2. Suprafeele pardoselilor, pereilor i plafoanelor ncperilor trebuie s fie
realizate astfel nct s poat fi curate i retencuite pentru a se obine condiii de
igien corespunztoare.
6.3. Pereii transpareni sau translucizi, n special pereii realizai integral din sticl,
din ncperi ori din vecintatea posturilor de lucru i a cilor de circulaie trebuie s
fie semnalizai clar. Acetia trebuie realizai din materiale securizate sau trebuie s
fie separai de posturile de lucru i de cile de circulaie astfel nct lucrtorii s nu
poat intra n contact cu pereii i s nu poat fi rnii prin spargerea acestora.
104 Pardoseala incintei trebuie s constituie un ansamblu omogen, neted i plat.
87
Dac acest lucru nu este posibil, lucrtorul trebuie s aib posibilitatea s se mite i
s se deplaseze n zona situat n proximitatea postului su de lucru.
Conform unor ghiduri de ergonomie /./, suprafaa liber pe care fiecare lucrtor o
are la dispoziie la postul su de lucru trebuie s fie de cel puin 1,5m 2, indiferent de
natura activitii pe care o desfoar.
Trebuie s se in seama de dou aspecte principale: accesul la postul de lucru i
spaiul minim necesar desfurrii activitii.
Astfel, lucrtorul trebuie s poat s aib acces la postul de lucru pentru realizarea
operaiilor specifice sarcinii sale de munc, s poat prsi postul de lucru fr
obstacole la nivelul accesului respectiv, n poziii naturale, confortabile ale corpului,
s poat transporta fr probleme materialul necesar la postul de lucru respectiv.
Spaiul de micare necesar lucrtorului (raza de aciune) depinde de activitatea pe
care trebuie s o realizeze i de dimensiunile sale corporale.
De aceea, la proiectarea i amenajarea posturilor de lucru, trebuie respectate criterii
ergonomice care s asigure concordana ntre caracteristicile antropofuncionale ale
operatorilor i caracteristicile echipamentelor de munc, s asigure accesul uor i
confortabil al lucrtorului la echipamentul de munc i la prile sale componente i
poziii normale de lucru i de acces la post.
n relaie cu spaiul liber necesar la postul de lucru, trebuie avute n vedere, de
asemenea, cerinele de fore specifice activitii, precum i asigurarea utilizrii
normale i ntreinerii echipamentului de munc.
Dac activitatea implic exercitarea unor fore mari, lucrtorii trebuie s dispun de
suficient spaiu pentru care micrile corpului s nu fie mpiedicate.
Pentru utilizarea i ntreinerea echipamentului de munc, spaiul necesar se
determin n funcie de caracteristicile antropometrice ale lucrtorului i poziia
normal de lucru.
Dimensiunile unor incinte tehnice specifice, cum ar fi: camera cazanelor, ncperi de
transformatoare etc. sunt reglementate de normativele tehnice specifice.
De asemenea, la amplasarea echipamentelor de munc n zonele de producie,
trebuie avute n vedere: optimizarea fluxurilor tehnologice, ci de circulaie clar
definite pentru materiale i lucrtori (pentru evitarea intersectrilor), evitarea
deplasrilor inutile etc.
n acest sens, pot fi utilizate, cu caracter de recomandare, informaii din standardele:
- SR EN 294:1997/AC: 2004 - Securitatea mainilor. Distane de securitate pentru
prevenirea ptrunderii membrelor superioare n zonele periculoase;
- SR EN 349+A1:2008 - Securitatea mainilor. Distane minime pentru prevenirea
strivirii prilor corpului uman;
- SR EN 547-1+A1:2009 - Securitatea mainilor. Dimensiuni ale corpului uman.
Partea 1: Principii de determinare a dimensiunilor necesare deschiderilor
destinate accesului corpului operatorului n maini;
89
3. Influene atmosferice
Lucrtorii trebuie s fie protejai mpotriva influenelor atmosferice care le pot
afecta securitatea i sntatea.
112 Cele mai comune influene care pot afecta negativ sntatea i securitatea
lucrtorilor de pe un antier de construcii sunt: cldura, frigul, vntul, ploaia, zpada,
gheaa, ceaa, grindina, radiaiile solare i iluminatul.
Alte influene pot avea un efect direct asupra lucrtorilor i asupra condiiilor
posturilor de lucru.
De exemplu: ploaia poate afecta starea fizic a unui lucrtor i, de asemenea,
stabilitatea unui terasament de pmnt.
n ambele cazuri, trebuie s aib prioritate protecia colectiv (umbrele, parasolare,
paratrsnete etc.) fa de protecia individual (mbrcminte cald sau rezistent la
apa, ochelari, parasolare, creme de protecie etc.) dei, n unele cazuri, ambele pot fi
utilizate.
Soluiile tehnice care pot fi adoptate pentru a proteja lucrtorii mpotriva acestor
Influene atmosferice sunt incluse printre msurile de protectie colectiv.
Cnd temperaturile sunt extreme, caracteristicile echipamentului ar trebui s
corespund acestor circumstane.
n unele ocazii, va fi necesar s se utilizeze indicatoare i semnale (sirene, iluminat
etc.), pentru a avertiza asupra pericolelor, precum i echipamentul specific de
msurare (pluviometru, anemometru etc.), pentru a avertiza de prezenta unor
influene atmosferice.
4. Cderi de obiecte
Lucrtorii trebuie s fie protejai mpotriva cderilor de obiecte, de fiecare dat cnd
aceasta este tehnic posibil, prin mijloace de protecie colectiv.
Materialele i echipamentele trebuie s fie amplasate sau depozitate astfel nct
s se evite rsturnarea ori cderea lor.
n caz de necesitate, trebuie s fie prevzute pasaje acoperite sau se va mpiedica
accesul n zonele periculoase.
113 Cderi de obiecte pot aprea din cauza: alunecarii sau manipulrii greite a
acestora.
"Obiecte i materiale" sunt toate produsele, att solide ct i lichide, utilizate n
construcii i deeurile, echipamentul de lucru i componentele lor.
Mijloacele de protecie colectiv care pot fi utilizate sunt foarte variate.
Dintre acestea, menionm: pasaje acoperite, bariere, copertine, plase etc.
Atunci cnd se proiecteaz aceste protectii (puterea, dimensiunile i forma), trebuie
s se in seama de greutatea maxim a obiectului sau materialelor care pot cdea,
de dimensiunile i forma acestora i de nlimea i calea de cdere a acestora.
91
Aceast soluie final trebuie aplicat numai n mod excepional i trebuie realizat n
prealabil msuri tehnice de securitate.
Ar trebui s se reaminteasc faptul c, ocazional, n ciuda instalrii msurilor de
protecie colectiv, riscul nu este n ntregime eliminat i este necesar utilizarea
suplimentar a echipamentului individual de protecie.
Acest echipament poate fi de tipul sistem de prindere.
Ori de cte ori este posibil, trebuie s aib prioritate protecia colectiv fa de cea
individual.
Diferenele de nivel, gurile din podea, platformele, schelele i culoarele centrale din
antierele de construcii, care reprezint un risc de cdere de la o nlime mai mare
de 1,5m, trebuie s fie protejate cu balustrade sau cu alte sisteme de protecie
colectiv care s asigure o securitate echivalent.
Balustradele trebuie s fie rezistente, trebuie s aib o nlime minim de 90 cm i
trebuie s fie prevzute cu o margine de protecie, o bar de mn i o protecie
intermediar care s mpiedice lucrtorii s treac sau s alunece prin aceasta.
nlimea de 2 metri trebuie msurat de la suprafaa pe care lucrtorul se afl pn
la nivelul cel mai sczut la care ar putea s cad, n cazul n care nu ar fi fost luate
msuri de protecie.
6. Schele i scri
6.1. Toate schelele trebuie s fie concepute, construite i ntreinute astfel nct s
se evite prbuirea sau deplasarea lor accidental.
6.2. Platformele de lucru, pasarelele i scrile schelelor trebuie s fie construite,
dimensionate, protejate i utilizate astfel nct persoanele s nu cad sau s fie
expuse cderilor de obiecte.
6.3. Schelele trebuie controlate de ctre o persoan competent, astfel:
a) nainte de utilizarea lor;
b) la intervale periodice;
c) dup orice modificare, perioad de neutilizare, expunere la intemperii sau
cutremur de pmnt ori n alte circumstane care le-ar fi putut afecta rezistena sau
stabilitatea.
6.4. Scrile trebuie s aib o rezisten suficient i s fie corect ntreinute.
Acestea trebuie s fie corect utilizate, n locuri corespunztoare i conform
destinaiei lor.
6.5. Schelele mobile trebuie s fie asigurate mpotriva deplasrilor involuntare.
115 Scarile fabricate din aluminiu/otel trebuie sa indeplineasca prevederile
standardelor specifice:
- SR EN SR EN 131-1:2010,
- SR EN 131-2+AC:2010,
- SR EN 131-3:2007,
- SR EN 131-4:2007,
- SR HD 478.2.1 S1 : 2002
coroborat cu asigurarea cerintelor de securitate prevazute in Hotrrea de Guvern
nr.1146/2006 si Legea nr.245/2004.
93
95
97
Acestea pot fi: sisteme de protecie temporar periferice, plase, umbrele etc. n
funcie de tipul de risc prezent i mprejurrile fiecrui caz special, care trebuie s fie
completate cu semne i semnale corespunztoare.
n cazul riscului de inundaie accidental n timpul lucrrilor de excavaii se vor lua
urmtoarele msuri:
Atunci cnd este detectat prezena unei pungi de ap n sol, n primul rnd aceasta
trebuie s fie eliminat i rezervorul sigilat sau poate fi aplicat orice alt tehnic care
s mpiedice scprile de ap.
n cazul conductelor, anurilor de irigare etc., starea lor trebuie s fie verificat i
trebuie acordat o atenie special celor din urm n ceea ce privete controlul
volumului de ap care circul.
n ceea ce privete viiturile, trebuie s fie dispuse deversrile necesare astfel nct
progresul lucrrilor s nu fie afectat. De asemenea, dac este cazul, pot fi instalate
puncte de detectare astfel nct s permit alarmarea cu suficient timp n avans
pentru a facilita evacuarea lucrtorilor.
Pentru a evita ca diferiii poluani (gaze) s ajung la concentraii periculoase pentru
lucrtori, n timpul lucrrilor la tuneluri se vor asigura sisteme de ventilaie eficiente.
Diferitele tipuri de ventilaie pot fi clasificate dup cum urmeaz:
o Inductie: poluanii sunt expulzai prin conducta de ventilaie.
o Circulaie forat: aerul proaspt este insuflat prin conducta de ventilaie
o Mixt: un amestec al celor dou tipuri de mai sus. Pentru ndeplinirea activitii
precedente i ori de cte ori, prin msuri corespunztoare, este verificat c au
fost depite nivelurile maxime permise de poluani, zona de lucru trebuie s fie
ventilat (natural sau forat) nainte de intrarea lucrtorilor i n timpul rmnerii n
interior.
Trebuie stabilit, de asemenea, un control regulat al concentraiei de poluani pentru a
se verifica faptul c aceasta este sub nivelele acceptabile.
Trebuie efectuat o ntreinere continu a instalaiei de ventilaie, inclusiv a
echipamentului i conductelor, innd seama de urmtoarele:
o echipamentul de inducie i impuls este situat n mod corespunztor.
o suporii pentru conducte sunt instalatii la intervale regulate.
o sunt evitate curbele i coturile n conducte.
o articulaiile sunt etanate n mod corespunztor
o toate defeciunile sunt reparate imediat.
La lucrrile de excavare n tuneluri trebuie asigurate ci de evacuare a personalului
n cazul situaiilor de urgen.
n situaiile n care att vehiculele ct i persoanele circul printr-un tunel, ori de cte
ori este posibil rutele pe care circul trebuie s fie separate.
Cile i ieirile de evacuare care necesit iluminare trebuie prevzute cu iluminare de
urgen de o intensitate suficient.
101
Achieving better safety and health in construction. Raport al Ageniei Europene pentru securitate i sntate n
munc
Selectarea temei: 50% din totalul accidentelor din sectorul construciilor sunt
legate de cderile de la nlime;
Informaii disponibile pentru public
22
Achieving better safety and health in construction. Raport al Ageniei Europene pentru securitate i sntate n
munc
23
TR este un acronim al cuvintelor finlandeze care nseamn constructie de cladiri
Lucrtor
Sarcin
Instrumente
Metod
Obiceiuri de
munc
Figura nr.1
Cadrul de desfurare a aciunii
Metoda de observare a securitii TR este un instrument de cooperare pentru
securitatea antierelor de construcii.
Are menirea s arate obiectiv care elemente sunt n form bun i care necesit
mbuntiri.
Feedback-ul are rolul de a pune lucrurile n ordine i de a schimba metodele de lucru
n practic.
Atunci cnd rezultatele sunt vizibile pe antier, se dezvolt de asemenea o
schimbare pozitiv n atitudini.
Metoda de observare a securitii TR a fost implementat n anul 1992 pentru a
rspunde unei nevoi practice din Finlanda: ceva tangibil a fost necesar pentru
msurarea nivelului de securitate al unui antier de construcii.
La elaborarea metodei au luat parte pe lng cercetatorii de la Institutul finlandez de
sntate profesional i inspectorii de sntate i securitate ai Inspectoratului
Uusimaa i responsabilii cu sntatea i sigurana profesional din companiile de
constructii.
Ambiiile aciunii
Au fost stabilite cerinele grele pentru metod: a trebuit s fie destul de simpl pentru
a fi adecvat pentru utilizare sptmnal pe antier, cu cea mai scurt perioad
posibil de formare.
De asemenea, a trebuit s fie o metod de observare a securitii fiabil i valabil,
ale crei rezultate s nu fie dependente de persoana care face observaii i
rezultatele s prognozeze numrul accidentelor posibile pe antier.
107
109
ntlniri consultative
Cnd regulile de baz au fost pregtite i executarea msurtorilor este n curs de
realizare, are loc o edin de consultare cu tot personalul de pe antier n care se
aprob regulile de baz.
Adunarea include, de asemenea, o prezentare a modului n care se realizeaz
msurtorile i feedback-ul aferent.
n cele din urm sunt raportate rezultatele msurrilor i este discutat un obiectiv
comun, cum ar fi creterea nivelului cu 1520 puncte procentuale n timpul primelor
dou luni.
O mic recompens pentru atingerea obiectivului poate fi de asemenea anunat.
De exemplu o recompens ar putea fi cafea i chifle pentru toat lumea.
Dup ntrevedere, panourile cu feedback-ul TR sunt afiate pentru ca toat lumea s
le vad.
Msurtorile la zi i rezultatele rundelor sptmnale de observare sunt postate pe
aceste panouri.
Rundele sptmnale
Metoda de observare a securitii TR este utilizat pentru a monitoriza fiabil i corect
conformitatea cu regulile de baz.
Metoda de observare a securitii TR este, de asemenea, utilizat pentru
supravegherea sptmnal a securitii antierului (o parte a inspeciei de
ntreinere).
n timpul inspeciei, ntregul antier este vizitat i observaiile sunt realizate referitor la
fiecare element care vizeaz securitatea.
Turul este realizat mpreun de reprezentanii angajatorului i lucrtorilor.
Un reprezentant al subcontractorului poate fi, de asemenea, prezent.
Rezultatele obinute reprezint nivelul de securitate al antierului sub forma unui
procentaj.
Nivelul mediu al antierului este de aproximativ 75%, n timp ce nivelul perfect este
de 100%.
Nivelului de siguran obinut la msurare este postat pe panoul de feedback.
Realizarea turului de observare
Un tur de control se realizeaz pe ntregul antier.
O ordine corect este, de exemplu, nceperea turului cu acoperiul i coborrea pe
rnd, etaj cu etaj, i n cele din urm inspectarea magaziilor i facilitilor
personalulului.
Traseul de control este mprit n zone care pot fi de form ptrat.
Atunci cnd formularul de monitorizare a fost completat pentru primul ptrat din gril,
se trece la urmtorul. Intrrile sunt fcute n acelai mod, dup cele anterioare. Se
avanseaz n acest fel fr ntrerupere, pn la sfrit.
Turul ar trebui s dureze cel mult o or. Prima dat, acesta poate dura mai mult.
Acest ordine de a face observaii trebuie respectat ct mai precis posibil, n special
n faza de nvare.
Dup nvare, ordinea n care se efectueaz observaiile poate fi modificat n
conformitate cu situaia fr a prejudicia fiabilitatea rezultatelor.
Observatorii experimentai vor finaliza turul antierului n 3060 minute.
Inregistrarea
Formularele de monitorizare completate, servesc de asemenea, ca nregistrare i
sunt stocate n fiierul TR.
Sunt furnizate, de asemenea, rezultate mai detaliate: care elemente sunt n stare
bun i care ar putea fi mbuntite.
Formularul de monitorizare are, de asemenea, o seciune de comentarii pentru
nregistrarea defectelor mai n detaliu, pentru aciuni de remediere aa cum sunt
cerute de regulile stabilite.
n aceast seciune, se introduc doar acele defecte care pot cauza un pericol imediat
i care nu pot fi corectate imediat n alte moduri.
Pentru alte elemente, feedback-ul nlocuiete comentariile din nregistrare.
Probleme ntlnite n timpul implementrii
Utilizarea metodei de observare a securitii TR poate fi nesigur:
Dac cel care efectueaz msurtorile nu a adoptat criteriile de evaluare;
Dac cel care efectueaz msurtorile nu este capabil s observe lucrurile care
sunt n ordine pe antier (cel mai adesea sunt observate aspectele negative);
Cantitatea de observaii poate fi prea mic pe antierele mici.
Rezultate i evaluarea aciunii
Pe antierul pilot, metoda de observare a securitii TR s-a dovedit a fi convenabil
n utilizare i eficient ca metod.
Adunarea consultativ, observaiile sptmnale fcute pe antier i postarea
rezultatelor pe panoul de feedback au crescut nivelul de siguran al antierului de la
60% la peste 80% n cteva sptmni.
Modificarea a fost, de asemenea, uor vizibil, de exemplu, protecia mpotriva
cderii a fost eficient i antierul a fost meninut n stare bun.
Inspectorii de sntate i securitate profesional din provincia Uusimaa au nceput s
foloseasc metoda de observare a securitii TR din 1993.
113
24
Achieving better safety and health in construction. Raport al Ageniei Europene pentru securitate i sntate n
munc
Motivul pentru aceste eforturi intense i extraordinare este parial legat de pierderile
economice mari care pot fi cauzate de accidente i de zilele lucrtoare pierdute.
Dei multe alte companii din construcii nu au reacionat n acest fel, Mourik a decis
s mbunteasc gestionarea HSE la un nivel extrem de ridicat.
Un factor extern a fost un deficit al forei de munc n industria de construcii
olandez i creterea cerinelor de securitate i a
cerinelor din industria
petrochimic de la mijlocul anilor 1990.
Ambiiile aciunii
Scopul ntregii activiti SSMM-Q este de a mbunti n continuare securitatea
muncii, de a crea o mare contientizare privind sntatea i sigurana i de a ajunge
n cele din urm la o cultur de securitate total.
Citnd Mourik, 'Securitatea este pentru companiile Mourik condiia cea mai
important n executarea oricrei activiti'.
Criteriile cantitative sunt definite anual n programul anual de sntate, siguran i
mediu; rata accidentelor la Mourik este deja mult sub nivelul de ramur.
A fost, cu toate acestea, o cretere a ratei de accidente n perioada 2001-2002 i,
prin urmare, Mourik si-a propus s reduc frecvena de incidente i a timpului de
munc pierdut aferent cu 20% n 2003 comparativ cu 2002.
SSMM-Q include un set de subobiective :
Echipamente de securitate;
organizare de securitate (liste de control, nregistrri, de exemplu pentru accidente);
programe de formare;
instruciuni;
Perfecionarea procesului de comunicare de securitate (ntlniri, etc.);
mbuntirea comportamentului referitor la sigurana personal (liste de
autocontrol, carduri de observare);
motivare prin stimulente i recompense.
Scopul aciunii
Managementul calitii i SSM
Mourik este certificat n conformitate cu ISO 9002 i mai recent a fost certificat n
conformitate cu noul standard ISO 9001.
Managementul calitii de acest tip include o permanent detectare a defectelor i
msurile corespunztoare pentru a mbunti comunicarea, sntatea i securitatea
i mediul din organizaie, i n cele din urm produsul final.
Managementul calitii este un instrument care are menirea de a organiza eficient
toate procesele de afaceri.
n acest fel, se asigur de asemenea eficacitatea msurilor SSM.
Mourik este, de asemenea, certificat n conformitate cu reglementarea VCA (List
de verificare contractani), care este un standard general olandez referitor la
securitate.
n general, documentele calitii furnizeaz o baz global pentru asigurarea c
legile i ordonanele sunt urmate.
115
117
n total, 55% din motive (toate cifrele subliniate) pot fi identificate ca referitoare la
comportamentul uman.
LISTA DE VERIFICARE A OBSERVRII COMPORTAMENTULUI NESIGUR (OUB)
OUB semnaleaz comportamentul nesigur i incurajeaz comportamentul de
securitate.
Un OUB const din urmtoarele etape:
pregtire
oprire
observare
informare i aciune
raportare
luarea de msuri imediate pentru a:
preveni accidentele
gsi modaliti de a preveni comportamentul nesigur n viitor!
Observarea comportamentului nesigur cu referire la:
Utilizarea incorect a echipamentului de protecie
casca
ochelari de protecie sau alt protecie pentru ochi
protecia auzului
mnui (rezistente chimic)
mbrcminte de protecie
pantofi de securitate
protecie mpotriva cderii
Poziie/ manipulare i loc de munc
Posibilitatea de izbire, lovire sau de a deveni captiv
posibilitatea cderii, mpiedicare sau alunecare
posibilitatea de a atinge obiecte cu temperatura nalt
riscul de contact cu curentul electric
pericol de inhalare
pericol datorit atingerii, mpingerii, tragerii sau ridicrii
lipsa de ordine i curenie
Utilizarea instrumentelor i materialelor
necorespunztoare
nesigure
neutilizate n mod corect
Proceduri
insuficiente
necunoscute sau nenelese
nerespectate
Parte a BSP este o list de verificare i o fi de observare.
Este obligatoriu s se completeze lista de verificare pentru auto-control.
Fia de observare ar trebui s fie folosit pentru a nregistra comportamentul nesigur
al altora.
ans
1=improbabil
5=posibil
10=probabil
Zone cu risc
A risc implicat de munc
B risc
implicat de C risc datorit
condiiile de munc
complexitii
1. Echipament de golire i 1. Vibratii
1. Planificare
depresurizare
Postur de lucru
Avertizare de risc
Umplere/ degazare
Munc grea
Suprasolicitare
Demolare/ dezasamblare
Indepartare coliere/ mufe
2. Produse care se autoaprind 2. Zpad / ghea
2. Munc / timp de
0
la t80 C
Vnt / furtun
odihn
Producerea de scntei
Vijelie
Prea muli oameni
Umplere/degazare
Ploaie
Oxigen
Gaz sub presiune / produse
inflamabile
3. Produse inflamabile
3. Obstacole
3. Cale de evacuare
Gaze sub presiune (nalt)
Spaiu limitat
Producerea de praf n exces
4. Abur
4.
Pe/
de-a
lungul 4. Formare
Gaze sub presiune sau rcite drumurilor
Instruciuni de lucru
Procedur
Instrumente noi
5. Materiale toxice
5. Zi i noapte
Ventilaie insuficient
Spaiu limitat
Lips oxigen/nitrogen
6. Echipament de golire i 6. Vecinti
depresurizare
Metode de lucru
Umplere/ degazare
Demolare/ dezasamblare
Indepartare coliere/ mufe
7. Pri n micare neprotejate 7.
Apropiere
de
Accesibilitate
echipament
Spaiu limitat
Securitate
Peste ap
8. Lucrul cu echipament n 8. Echipamente fierbini
micare
Echipamente foarte reci
Produse criogenice
119
9. Munca de excavare
Cabluri / conducte
Poluarea solului
10. Munca unuia dedesuptul
sau deasupra altuia
Munca n deplasare
Transport
11. Pri electrice neprotejate
Electricitate static
Echipamente electrice cu
tensiuni 1000 V
12. Surse radioactive
9. Munca de noapte
Zona deertic
Ajutor n caz de accident
10. Ci de evacuare
Cderi
Acces
Echipamente de ridicare
V. Surse de informare
5.1. Achieving better safety and health in construction. Raport al Ageniei Europene
pentru securitate i sntate n munc;
5.2. Actions to improve safety and health in construction TE-AA-04-007-XX-C;
5.3. Facts 15: Accident prevention in the construction sector, TE-35-01-287-XX-D;
5.4. Facts 19: Prevention of vibration risks in the construction sector;
5.5. Facts 44: Cum se transmit n mod efficient informaiile referitoare la SSM: cazul
substanelor periculoase;
5.6. Facts 48: Health and safety on small construction sites, TE-59-04-451-XX-C;
5.7. Facts 49: Safe roofwork, TE-59-04-459-XX-C;
5.8. Facts 50: Management of noise in construction, TE-57-04-847-XX-C;
5.9. Facts 51: Asbestos in construction, TE-57-04-855-XX-C;
5.10. Facts 55: Achieving better safety and health in construction, TE-59-04-144-XXC;
5.11. E-fact 11: European legal requirements relating to work-related musculoskeletal
disorders (MSDs);
5.12. E-fact 14: Hazards and risks associated with manual handling in the workplace,
2007;
5.13. E-fact 15: Work related musculoskeletal disorders (MSDs) and the pace of
work, 2007;
5.14. E-fact 16: Hazards and risks leading to work-related neck and upper limb
disorders (WRULDs), 2007;
5.15. E-fact 9: Work-related musculoskeletal disorders (MSDs): an introduction,
2007;
5.16. Factsheet 71: Introduction to work-related musculoskeletal disorders, 2007;
5.17. Fia informativ 78 Afeciuni musculo-scheletice de origine profesional:
raport privind prevenirea. Rezumat;
5.18. Fia informativ 83: Bune practici de prevenire a riscurilor pentru tinerii
lucrtori-Rezumat al unui raport;
5.19. Fia informativ 88: Mentenana sigur Lucrtori n deplin securitate;
5.20. Fia informativ 89: Mentenana sigur pentru angajatori.Securitatea
lucrtorilor-Economisire de bani;
5.21. Fia informativ 90: Mentenana n condiii de securitate n practic-Factori de
succes;
5.22. Fia informativ 96: Mentenana i SSM-Prezentare statistic;
5.23. Factsheet 81 - Evaluarea riscurilor calea spre locuri de munc sigure i
sntoase;
5.24. Factsheet 80 - Evaluarea riscurilor roluri i responsabiliti;
5.25. Factsheet 75 - Afeciunile musculo-scheletice de origine profesional:
ntoarcerea la locul munc;
5.26. Factsheet 73 - Pericolele i riscurile asociate cu manipularea manual a
maselor la locul de munc;
5.27. Factsheet 72 - Afeciuni de origine profesional ale gtului i membrelor
superioare;
5.28. Factsheet 70 - Tineri lucrtori Fapte i cifre. Expunerea la riscuri i efecte
asupra sntii;
5.29. Factsheet 71 - Introducere n afeciunile musculo-scheletice de origine
profesional;
5.30. Factsheet 69 Tineri lucrtori- Fapte i cifre.Angajarea tinerilor;
5.31. Factsheet 68 - Previziunea experilor privind riscurile biologice emergente
legate de securitatea i sntatea n munc (SSM);
5.72 xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1092/2006 privind protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc;
5.73. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1875/2005 privind protecia securitii i
sntii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest;
5.74. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1093/2006 privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni n munc;
5.75. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.600/13.06.2007 privind protecia tinerilor la
locul de munc;
5.76. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1029/2008 privind condiiile introducerii pe
pia a mainilor;
5.77. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.457/R1/2003 privind privind asigurarea
securitii utilizatorilor de echipamente electrice de joas tensiune;
5.78. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1756/2007 privind limitarea nivelului emisiilor
de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor;
5.79. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor
de munc;
5.80. xxx
- Hotrrea Guvernului nr.115/2004 privind stabilirea cerinelor
eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor
pentru introducerea lor pe pia ;
5.81 xxx
- Legea nr.245/2004 privind securitatea general a produselor;
Alte surse bibliografice sunt disponibile la adresa URL:
- http://mmuncii.ro;
- http://inpm.ro;
- http://www.inspectmun.ro;
- http://osha.europa.eu/sector/construction;
- http://imm.protectiamuncii.ro/construction;
- http://protectiamuncii.ro;
- http://ssm-competitivitate.inpm.ro.