Sunteți pe pagina 1din 175

Strategia de dezvoltare economic - social

a oraului TRGU NEAM

2014
2020

Material realizat n cadrul procesului de actualizare a


Strategiei de dezvoltare economico-social a oraului Trgu Neam.

ORAUL TRGU NEAM

Strategia de dezvoltare economic - social


a oraului TRGU NEAM
2014-2020

CUPRINS
I. PROFILUL SOCIAL, ECONOMIC I DEMOGRAFIC AL ORAULUI TRGU NEAM
I.0. CADRU GENERAL........................................................................................................................................... 8
I.1. DEZVOLTARE URBAN.................................................................................................................................... 17
I.2. INFRASTRUCTUR......................................................................................................................................... 32
I.3. DEZVOLTARE ECONOMIC ............................................................................................................................. 38
I.4. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI .............................................................................................................55
I.5. TURISM .................................................................................................................................................... 59
I.6. SOCIAL ...................................................................................................................................................... 75
I.7. EDUCAIE .................................................................................................................................................. 85
I.8. SNTATE .................................................................................................................................................. 91
I.9. CULTUR .................................................................................................................................................. 95
I.10. CAPACITATE INSTITUIONAL ...................................................................................................................... 100
I.11. ANALIZA SWOT ....................................................................................................................................... 107
II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL A ORAULUI TRGU NEAM CU ORIZONTUL DE TIMP 2014-2020
II.1. VIZIUNE. OBIECTIVE.................................................................................................................................... 120
II.2. PRIORITI I DIRECII DE DEZVOLTARE ........................................................................................................... 124
II.3. PLAN SECTORIAL DE MSURI ........................................................................................................................ 127
II.4. COERENA CU POLITICILE EXISTENTE .............................................................................................................. 146
II.5. SURSE DE FINANARE ................................................................................................................................. 152
II.6. PORTOFOLIUL DE PROIECTE ......................................................................................................................... 157
II.7. MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII STRATEGIEI ................................................................................ 163
II.8. ANALIZA FACTORILOR INTERESAI ................................................................................................................. 166
II.9. PROCESUL DE ELABORARE A STRATEGIEI ......................................................................................................... 170

I. PROFILUL SOCIAL, ECONOMIC I DEMOGRAFIC


AL ORAULUI TRGU NEAM

I.0. Cadru general

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

SCURT ISTORIC
Trgu Neam, un inut cu o istorie fabuloas, centru de
inspiraie pentru scriitorii romni, cu Valea Ozanei
strjuit de Cetatea Neam i cu satul Humuleti n
vecintate, a format o comunitate puternic, omogen
prin tradiii pitoreti i obiceiuri vechi.
Oraul se numr printre vechile aezri din Moldova, cu
vestigii arheologice din neolitic i din epoca bronzului.
Cele mai vechi urme de locuire s-au gsit n aezrile de la
Lunca - Poiana Slatinei, Oglinzi - Cetuia i Bi, care se
afl situate n preajma izvoarelor de slatin din sud-estul
Culmii Pleului.
Aici s-a descoperit un bogat material ceramic care
aparine culturii Starcevo-Cri (mileniul VI-V .d.Hr.). Cu o
evoluie care a durat circa o jumtate de mileniu, aceast
cultur a fost succedat de cultura ceramicii liniare i de
cultura Precucuteni (mileniul V-VI .d.Hr.), atestate prin
siturile de la Trpeti, Lunca, Oglinzi, Topolia, Davideni.
n apropierea izvoarelor srate s-au descoperit elemente
ceramice de brichetaj care erau folosite la obinerea srii
prin evaporare. Zona a fost locuit i de comuniti ale
epocii bronzului tracic (circa 1800-1100 .d.Hr.), atestate
prin descoperirile de la Lunca, Oglinzi, Vntori, Sveti,
care sunt atribuite culturilor Costia i Noua.
Cu ocazia efecturii spturilor pentru fundaiile spitalului
orenesc (1847), s-au descoperit urmele unei vechi
ceti, considerat dacic, dup obiectele gsite n
pmnt.
Prima meniune documentar este fcut n timpul
domniei lui Petru I Muatinul, ntr-un document extern,
Letopiseul Novgorodului (cunoscut i ca "Lista rus de
orae"), datat ntre 1387-1392, unde este amintit alturi de
celelalte trguri valahe: Trgul lui Roman i Piatra lui
Crciun (Piatra Neam). De altfel din acelai secol dateaz
i prima meniune a Cetii Neam.

Pe baza cercetrilor de arhiv s-a stabilit c Neamul a


avut un sigiliu propriu, n limba latin, la fel ca oraele Baia
sau Roman.
Necesitatea de a crea un sistem de aprare n faa
dumanilor, a fcut ca Petru I Muat s ridice, ntre 13821387, pe Culmea Pleu, un fort, transformat mai apoi n
cetate. Acesta la rndul ei a fost ntarit, refcut i
amplificat de Stefan cel Mare, realiznd astfel o reea de
fortificaii puternice la hotarele rii.
Aezat la ntretierea drumurilor comerciale care lega
Suceava de Piatra sau alte trguri ale Moldovei, Cetatea
Neam a devenit nucleul n jurul cruia s-a desfurat viaa
urbei de pe malurile Ozanei, i care astfel a devenit
domeniu domnesc.
Acesta este renumit pentru Cetatea Neamului, ridicat
de Petru I Muat, pentru casa unde a crescut poeta
Veronica Micle, i de asemenea, prin satul (astzi
cartierul) Humuleti, leagnul copilriei povestitorului Ion
Creang.
De asemenea, Tg Neam este centrul unui areal din nordul
judeului Neam n care se gsesc aproximativ 20 de
mnstiri ortodoxe, unele de o importan valoare
artistic i cultural (Vratic, Agapia sau Secu).

Viaa oraului, perioadele de dezvoltare sau decdere, au


fost strns legate de istoria Cetii Neam i de istoria
Moldovei n general.
9

Cadrul general

AEZARE GEOGRAFIC
Oraul Trgu Neam este situat n partea de nord-est a
judeului Neam i n partea central-estic a Romniei, n
Depresiunea Neam (Ozana-Topolia), pe cursul mijlociu al
rului Neam (Ozana), la o altitudine de circa 365 m.
Localitatea se situeaz la intersecia coordonatelor
geografice de 4712 latitudine nordic i 2621 longitudine
estic.
Oraul Trgu Neam se nvecineaz: n partea de nord cu
comuna Ruceti, la vest cu comuna Vntori-Neam, la
sud-est cu comuna Petricani, iar la est cu comuna
imieti.

ACCESIBILITATE
Pe harta judeului Neam, oraul este situat n partea de
nord-est, la o intersecie de drumuri mari i circulate, de
mare importan economic, turistic i strategic:
-

Drumul naional secundar DN15B care face legtura


ntre Poiana Teiului i Cristeti;
Drumul naional secundar DN15C care unete
municipiul Piatra Neam de localitatea Vadul
Moldovei;
Drumul judeean DJ 155I ce leag oraul Trgu Neam
de localitatea Tupilai;
Drumurile comunale DC7 i DC171, care fac legtura
dintre oraul Trgu Neam i localitile Ruceti
Ungheni, respectiv Oglinzi Ruceti.
Distanele rutiere spre principalele repere din jude i
din ar, dinspre Trgu Neam
Localitate
Piatra Neam
Roman
Bicaz
Roznov
Iai
Suceava
Bucureti
Cluj-Napoca
Constana

10

Distan din or. Tg. Neam


44,8 km
66,0 km
70,0 km
51,0 km
104 km
56,6 km
396 km
287 km
500 km

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Oraul beneficiaz de gar din anul 1986, fiind legat de


unul din principalele noduri de cale ferat, respectiv
oraul Pacani. Linia este exploatat de operatorul privat
Regiotrans.
Trgu Neam nu dispune de infrastructur sau amenajri
aeroportuare, cel mai apropiat aeroport fiind situat la o
distan de aproximativ 71 km fa de ora, n municipiul
Suceava (Aeroportul Internaional tefan cel Mare).
La nivel regional, accesibilitatea aerian este asigurat i
de Aeroportul Internaional Iai i de Aeroportul
Internaional George Enescu Bacu.
Aeroportul Internaional din Suceava este temporar
nchis, ncepnd cu ianuarie 2014, pentru realizarea
lucrrilor de modernizare a suprafeei de micare i
balizaj, a turnului de control i alte lucrri.
Aeroportul Internaional Iai, prin intermediul zborurilor
companiei Tarom, asigur legtura cu Otopeni
(Bucureti), Bologna (Italia), Torino (Italia) i Londra
(Marea Britanie). Compania Austrian Airlines efectueaz
curse din Iai ctre Viena (Austria).
Pe Aeroportul Internaional George Enescu din Bacu
opereaz companiile aeriene BlueAir i Carpatair,
realiznd zboruri ctre Dublin (Irlanda), Londra (Marea
Britanie), Paris (Frana), Milano (Italia), Bergamo (Italia),
Torino (Italia), Bologna (Italia), Roma (Italia) i Antalya
(Turcia).

ORGANIZARE ADMINISTRATIV
Oraul are n componena sa patru localiti: Trgu Neam
(reedina oraului), Humuleti, Humuletii Noi i Blebea
(localiti componente ale oraului altele dect reedina
de ora).

SUPRAFA
Oraul Trgu Neam deine o suprafa total de 4.301 ha,
din care 70,2% teren agricol (teren arabil, puni, fnee,
vii i livezi), iar 29,8% teren neagricol (pduri, ape, bli,
construcii, ci de comunicaie, ci ferate i terenuri
neproductive).

Structura suprafeei totale a


judeului Neam
pe medii de reziden, 2012

Rural
94,4%

Urban
5,6%
Tg.
Neam
0,7%
Sursa: INS

Romnia
Regiunea Nord Est
Judeul Neam
Oraul Trgu Neam

Suprafaa i populaia, n anul 2012


POPULAIE
SUPRAFAA
populaia stabil
suprafaa
% din total
% din total
la 1 ianuarie
fondului funciar
jude
jude
pers.
2012 - kmp
21.355.849
238.390,7
3.700.695
36.849,8
557.981
100,0%
5.896,1
100,0%
20.396
3,7%
43,01
0,7%

Densitatea
demografic loc/kmp teritoriu
89,6
100,4
94,6
474,2
Sursa: INS

11

Cadrul general
Suprafaa intravilan a oraului este de 1.349 ha, ceea ce
nseamn 31,4% din suprafaa total a fondului funciar al
oraului. Oraul Trgu Neam este al treilea ora din jude,
lund n considerare suprafaa intravilan, dup
Municipiile Piatra Neam i Roman.

POPULAIE
Populaia stabil a oraului Trgu Neam, era de 20.396
persoane, la 1 ianuarie 2012, conform Institutului Naional
de Statistic.
La Recensmntul Populaiei i Locuinelor din 2011,
oraul Trgu Neam avea o populaie stabil de 18.695
persoane.
Oraul concentreaz 3,7% din populaia stabil total a
judeului Neam, 9,8% din populaia stabil urban a
judeului Neam, 0,6% din populaia Regiunii Nord Est i
0,1% din populaia Romniei, la 1 ianuarie 2012.
Densitate demografic a populaiei n Trgu Neam este
de 474,2 locuitori/ km2.

Relieful structural este datorat cutelor anticlinale i


sinclinale, a cror succesiune a imprimat Subcarpailor linii
directoare. Astfel, la sud i sud-vest de oraul Trgu
Neam, dealurile Brdel, Osoiului i Carpeni au o
morfologie conform cu structura, corespunznd
anticlinalelor Vntori i Grumzeti.
Culmea Pleului, cu o lungime de 24 km, situat la nord,
este un anticlinal cu nlimea maxim de 913 m, care
descrete spre sud-est. n dreptul oraului Trgu Neam,
vrful Vntori are altitudinea de 623 m, dominnd cu
aproape 250 m albia rului Ozana, printr-un abrupt
stncos. Astfel att lunca, ct i terasele Ozanei, au
constituit suportul pe care s-a dezvoltat oraul Trgu
Neam i suburbiile sale.
Relieful sculptural nglobeaz interfluviile sculpturale i
versanii modelai de procese de versant (aciunea de
eroziune, de transport i de sedimentare exercitat de
apele de iroire i de cele toreniale, ca i deplasarea n
mas prin alunecri sau rostogoliri).

Oraul Trgu Neam, este al treilea ora din judeul Neam,


dup efectivul populaiei stabile la 1 ianuarie 2012, dup
municipiul Piatra Neam i municipiul Roman.

SOLURI

RELIEF

Repartiia n teritoriu a principalelor tipuri i subtipuri de


soluri este condiionat de factorii climatici, de relief i de
factori antropici.

Trgu Neam are un relief variat, ca rezultat al unei evoluii


paleogeografice de milioane de ani. Este situat n cea mai
nordic depresiune subcarpatic, numit depresiunea
Ozana-Topolia sau Depresiunea Neam.

n zona oraului Trgu Neam predomin solurile


podzolite brune argilo-iluviale, care se gsesc n acelai
areal cu solurile brune de pdure din care au evoluat.

Relieful este rezultatul aciunii factorilor morfogenetici


interni (roc, structur tectonic) i externi (clim, ape,
vegetaie, faun, activitatea omului). De aceea, n zona
oraului Trgu-Neam pot fi identificate tipuri de relief
structural, sculptural i de acumulare.
Localitatea este extins pe o vale larg, la baza creia este
albia minor a rului Ozana (Neam), avnd ctre nord

12

Culmea Pleului, ce domin oraul, iar spre sud, valea este


nchis de dealurile Movilelor, Humuleti i Ocea.

Subtipurile de sol prezente n zon sunt: solurile brune


podzolite, soluri brune-glbui podzolite i soluri brunmontane podzolite.
Solurile brune podzolite sunt srace n humus, iar cele
podzolite sunt i acide. Toate aceste tipuri sunt srace n
azot, fosfor, potasiu i microelemente. Astfel de soluri
sunt prielnice unui numr mic de plante, ndeosebi pentru

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


gru, trifoi, secar, orz, fasole, cartofi, porumb, mazre,
rdcinoase i de fibre.

CLIM
Poziia oraului Trgu Neam n Depresiunea Neam
(Ozana-Topolia), care este i adpostit de Culmea
Pleului ctre N-NE, determin ca factorii climatogeni s
prezinte particulariti specifice zonei, datorit altitudinii
i dispunerii culmilor.
Ca urmare a uoarei expuneri a reliefului spre SE, unghiul
de inciden a razelor solare la amiaz variaz n medie
ntre 66 12 la solstiiul de var i 19 18 la solstiiul de
iarn.
Temperatura medie multi anual este de +8,2C. Luna cu
temperatura medie cea mai cobort este ianuarie, cu
3,8 C, iar luna cu temperatura medie cea mai ridicat este
iulie, cu 19,5C, rezultnd o amplitudine termic anual de
23,2 C.
Aceste valori, dac sunt comparate cu datele staiilor
meteorologice nvecinate, arat c la Trgu Neam
climatul este mai moderat, valorile fiind adesea cu cteva
grade mai ridicate fa de Valea Siretului i Podiul
Moldovenesc.
Media temperaturilor pentru lunile de iarna este de 2,4C,
iar pentru lunile de var este cuprins ntre +17,2 C i
+20,3 C.
n Tg Neam vnturile dominante sunt cele de nord vest,
urmate de cele de sud vest; intensitatea lor fiind atenuat
de Culmea Pleului.
Viteza medie a vnturilor este de 4,5 m/s. Nebulozitatea
are o valoare medie anual de 5,9. n lunile de iarn
nebulozitatea atinge valoarea de 6,6. n timpul verii,
nebulozitatea este mic, n lunile iulie 4,6 i n august 4,5.

al plantelor, alimentarea pnzei freatice, reglementarea


scurgerilor hidraulice obinuite i reglarea umiditii
atmosferice de joas altitudine. Cele mai multe ploi cad la
sfritul primverii i la nceputul verii, nsumnd 44% din
tot timpul anului.
Cele mai puine precipitaii cad n luna februarie, n medie
18,8mm.
Astfel, climatul oraului Trgu Neam i al zonei
nconjurtoare este temperat - continental, cu
particulariti submontane, cu veri scurte i rcoroase,
toamne lungi i ierni blnde, fr vnturi puternice, cu aer
curat, bogat n particule de ozon, ceea ce i confer o not
specific de staiune climateric.

REEA HIDROGRAFIC
Rul Neam (Ozana), afluent pe dreapta al Moldovei,
izvorte din zona montan a flisului carpatic, de sub
vrful Halauca (1.530 m), curge n zona depresiunii
intramontane Pipirig, apoi prin depresiunea subcarcatic
Neam (Ozana-Topolia), traversnd oraul de la vest la
est se vars n Moldova n aval de localitatea Timieti. n
zona nalt primete ca aflueni principali, pe dreapta:
Dolheti, Domesnic i Secu, iar n depresiune puin mai n
amonte de Trgu Neam, primete pe stnga prul
Nemior (cel mai important afluent) ce izvorte de sub
vrful Chitigaia (1.194 m).
Zona oraului Trgu Neam se bucur de o pnz freatic
destul de bogat, att n depozitele de lunc, ct i n cele
de teras.
Izvoarele srate din zona Bilor Oglinzi aparin apelor de
stratificaie care apar la suprafa pe o linie
corespunztoare formaiunii miocene cu sare, paralel cu
linia pericarpatic, n locuri unde depozitele aluviale
lipsesc sau prezint grosimi mici. Aceste izvoare au fost
cunoscute din cele mai vechi timpuri i folosite n
alimentaie i n tratarea sau chiar vindecarea unor boli.

Precipitaiile atmosferice nregistreaz o medie multi


anual de 672 mm, cantitate ce asigur necesarul biologic
13

Cadrul general

VEGETAIE I FAUN
Aspectul fitogeografic al zonei oraului Trgu Neam a
fost determinat de condiiile naturale (relief, clim,
hidrografie, soluri) cu modificri n timp datorate
activitii omului.
Vegetaia spontan actual este reprezentat prin pduri
(situate pe Culmea Pleului, dealul Boitea i pe versanii
montani sau ai masivului Corni), prin pajiti, prin vegetaie
specific versanilor cu terenuri degradante, ct i prin
vegetaie de lunc.
n depresiunea subcarpatic Ozana-Topolia, pdurile cu
Fagus sau cu Fagus i Abies au ocupat n trecut suprafee
mult mai mari dect n prezent (Gh. Grintescu, 1908),
numele unor dealuri (Fgeelu, Bradatel, Carpeni,
Carpenului), ale unor ape (Fagetel, Aluni) sau al unor
localiti (Ghindaoani, Valea-Arini) confirmnd aceast
rspndire.
Pe harta lui Bauer (1835) existau n jurul oraului pduri
ntinse, care ulterior au fost defriate, n scopul extinderii
culturii plantelor, a punilor i fneelor. Aceast aciune
a dus la modificarea structurii floristice i totodat a
favorizat dezvoltarea proceselor geomorfologice.
ntre satul Nemisor i oraul Trgu Neam, pe versanii
Culmii Pleului, pdurea este de fag (Fagus silvatica) i
carpen (Carpenus betulus), iar n jurul Mnstirii Neam,
de fag i rinoase. Captul sud - estic al Culmii Pleului, cu
povrniuri stncoase, spre Trgu Neam, este mbrcat cu
plantaii de pin (Pinus silvestris), iar spre poale, de salcm
(Robinia pseudoacacia). n pdurea de fag sau de fag i
carpen, se ntlnesc i arbori izolai de brad alb (Albies
alba), paltin de munte (Acer pseudoplatanus), plop
tremurtor (Populus tremula) i tei argintiu (Tilia
tomentosa).
De obicei, din cauza umbrei dese, subarboretul lipsete,
dar uneori apar exemplare rare de soc (Sambucus nigra)
i zmeur (Rubus idaeus).

14

Solul pe care s-au dezvoltat aceste pduri este acoperit cu


o ptur groas de frunze moarte, frmiate,
descompuse i, din aceast cauz, lipsete de multe ori,
vegetaia ierboas sau este reprezentat numai
primvara prin cteva plante efemeroide (trei raiHepatica nobilis; brebenei - Coryadilis solida; pastita Anemone ramunculoides; horsti - Luzula pilosa etc).
Aceste plante apar naintea nfrunzirii arborilor. Dup
nchiderea coroanelor, n aceste pduri au condiii de
dezvoltare doar plantele umbrofile. Cele mai ntalnite
sunt vinerita (Ajuga reptans) i breiul (Mercurialis
perennis). Pe lng aceste plante, mai apar i ferigi
(Dryopteris filix mas), apoi diverse plante cu flori: colisor
(Dentaria
bulbifera),
floarea-patelui
(Anemone
nemorosa), mcriul-iepurelui (Oxalis acetosella), cioculberzei (Geranium sanguineum) etc.
Caracteristica faunistic a zonei subcarpatice din
apropierea oraului Trgu Neam este dat de
eterogenitatea taxonomic i ecologic a elementelor
constitutive, datorit posibilitilor de ptrundere i
deplasare, n ambele sensuri, ale unor elemente montane
sau de podi.
Numeroase sunt speciile de interes cinegetic: cprioara
(Capreolus capreolus), mistretul (Sus scropha), jderul
(Martes martes; Martes foina), vulpea (Vulpes vulpes) i
iepurele (Lepus europaeus). Ursul (Ursus arctos ) a
cobort din zona montan, extinzndu-i arealul n
dealurile subcarpatice, ca urmare a msurilor de
protecie.
n apropierea Mnstirii Neam, n pdurea Dumbrava,
exist o rezervaie de cretere a zimbrilor.
n pduri i livezi pot fi vzute veverie (Sciurus vulgaris),
oarecele gulerat (Apodemus flavicollis), prul mare (Glis
glis), oimuleul de seara (Falco vespertinus),
ciocnitoarea vierzuie (Picus canus), sturzul cnttor
(Turdus philomelos), porumbelul gulerat (Columba
palumbus) etc.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

RESURSE NATURALE

Rezervaii naturale

Pe teritoriul oraului Trgu Neam, i n imediata apropiere


a acestuia se regsesc, ca i resurse exploatabile ale
subsolului:

Apariie relativ nou n peisajul ariilor protejate nemene,


Parcului Natural Vntori - Neam, constituit ca parc
natural n anul 1999, pe suprafa de 30.818 ha, dintre
care peste 26.300 ha fond forestier, parcul adpostete o
larg palet de valori naturale, culturale i istorice.

- Ape minerale terapeutice clorosodice,


iodurate, bromurate - n zona Oglinzi;
- Argile - n zona rului Ozana;
- Nisipuri i pietriuri;
- Pduri i puni;
- Rezervaii naturale.

clorurate,

Se afl situat n nordul judeului Neam, la grania cu


Suceava, n raza comunelor Crcoani, Agapia, VntoriNeam, a oraului Tg. Neam, i a staiunilor Blteti i
Oglinzi.

Sursa: ADR Nord Est, Analiza socio-economic a Regiunii Nord - Est, 2014-2020

15

Cadrul general
Din punct de vedere geografic, parcul se ntinde pe
versantul estic al Munilor Stnioarei i peste Subcarpaii
Neamului, acoperind o parte a bazinului Ozanei i
Cracului. Altitudinea medie este de 800 m.
Pentru o mai bun informare a vizitatorilor, Administraia
Parcului Natural Vntori - Neam a realizat un Centru de
Informare Turistic, situat n satul Vratec chiar n
vecintatea Pdurii de Argint, a Ocolului Silvic Vratec i a
sediului administraiei parcului. Accesul se face pe drumul
judeean Valea Seac - Vratec. Vizitatorii pot afla
amnunte privind creterea zimbrului, speciile vegetale
toxice i otrvitoare (inclusiv ciuperci), portul popular
specific zonei, putnd admira totodat imagini i
eantioane legate de aspectele enumerate mai sus. n
plus, specialitii administraiei stau permanent la
dispoziia vizitatorilor pentru informaii mai amnunite.
Pdurea de argint. Este situat pe teritoriul comunei
Agapia lng sediul Ocolului Silvic Vratec, pe terasa
inferioar a Topoliei, la altitudinea de 540m. Pdurea de
argint este un arboret de mesteacn, avnd arborii cei
mai btrni cu vrsta de peste 100 ani, dar pdurea este
completat i cu arbori de 20 i 50 ani. Are o suprafa de
2,4 ha, fiind o rezervaie de tip mixt, forestier i
peisagistic.
Rezervaia de stejari Dumbrava. Pdurea Dumbrava, n
suprafa de 56,6 ha este situat ntre valea Prului
Neam i a prului Nemior, la o altitudine cuprins ntre
445 i 470 m.
Este o rezervaie de tip forestier care conserv o pdure
de stejari seculari, foarte viguroi. Arboretul este

16

constituit din Quercus robur, Quercus daleschampii n


amestec cu Carpinus betulus, la care se mai adaug
Prunus avium, Acer campestre, Fagus sylvatica i Pyrus
pyraster, fiind alctuit dintr-o singur asociaie, i anume
Quercorobori-carpinetum Soo et Pocs 1957. Arboretul
este o rezervaie natural, interesant prin dimensiunile i
aspectul exemplarelor de stejar, prin particularitile
subarboretului, bogia florei ierboase, infiltraiile de
conifere etc. Vrsta acestor arbori variaz ntre 150 - 200
ani. Din punct de vedere al biodiversitii s-au identificat
209 specii de plante vasculare aparinnd la 50 familii.
Rezervaia de zimbri i faun carpatin Drago Vod a
fost nfiinat n anul 1968 i se afl n nordul judeului
Neam, pe raza comunei Vntori Neam, n apropierea
drumului naional D.N. 15 i a Mnstirii Neamului. n anul
1970 se aduc primele exemplare de zimbri, n numr de
trei, originare din Polonia, cu numele de Raru, Roxana i
Raluca. n momentul actual, se gsesc 3 exemplare de
zimbri ntr-un arc de aproximativ 4 ha. Astzi, n
rezervaie, pe lng zimbri se mai pot ntlni: cerbi
carpatini, cerbi loptari, cpriori, vulpi, bursuci, iepuri,
uri, lupi, specii de avifaun.
Lacul Zimbrria - Com. Vntori-Neam. Este aezat ntrun peisaj natural deosebit n mijlocul pdurii (n locurile
preferate de pescuit ale lui Mihail Sadoveanu), n cadrul
rezervaiei forestiere Vntori - Neam i n incinta
rezervaiei de zimbri i faun carpatin "Drago Vod".
Accesul se face din oseaua ce leag oraul Trgu Neam
de Mnstirea Neam. "Zimbrria" reprezint un complex
de trei iazuri n cascad; avnd ca peti urmtoarele
specii: crap, caras, alu, novac, chinezesc, tiuc, biban.
Capturile pot depi 10 kg.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.1. Dezvoltare urban

17

Dezvoltare urban

CONTEXT
Oraul Trgu Neam este situat n partea central-vestic a
Regiunii de dezvoltare Nord-Est, n Depresiunea Neam
(Ozana-Topolia), pe cursul mijlociu al rului Neam
(Ozana). Trgu Neam este una din cele cinci localiti
urbane de la nivelul judeului, fiind al treilea ora ca
volum demografic, dup municipiul Piatra Neam i
municipiul Roman.
Conform clasificrii reelei urbane realizate de Legea nr.
351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de
localiti, Trgu Neam este localitate de rang III.

18

Potrivit documentului Conceptul Strategic de Dezvoltare


Teritorial Romnia 2030, care integreaz condiiile de
conformare a structurilor policentrice la nivelul Uniunii
Europene conform documentelor privind coeziunea
teritorial, social i economic (reeaua ESPON), oraul
Trgu Neam este unul dintre cei 31 poli locali din
Regiunea Nord-Est. La nivel judeean, potrivit aceleiai
clasificri mai exist 2 Poli Regionali Opus: municipiul
Piatra Neam i municipiul Roman.
Oraul Trgu Neam se afl la o distan de circa 45 km de
municipiul Piatra Neam, 120 km de municipiul Iai i 60
km de municipiul Suceava.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Din punct de vedere administrativ, oraul Trgu Neam
are n componena sa urmtoarele localiti: Trgu
Neam, Blebea, Humuleti i Humuletii Noi.
Principala cale de comunicaie a oraului este drumul
naional secundar DN15B, care traverseaz localitatea pe
axa est-vest i care leag oraul Trgu Neam de DN2 (i
prin acesta de municipiile Iai i Roman, i de DN15, prin
care se face legtura cu Transilvania). Alte drumuri
importante de la nivel local sunt DN15C Piatra Neam Vadul Moldovei, DJ 155I Trgu Neam Tupilai, DC 7
Trgu Neam Ruceti - Ungheni i DC 171 Trgu Neam
Oglinzi Ruceti, oraul Trgu Neam fiind situat la
intersecia acestora.
De asemenea, oraul Trgu Neam este una dintre
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est care dispune de
infrastructur feroviar, accesul realizndu-se prin
intermediul Magistralei secundare 517 - Pacani Trgu
Neam. Aceasta se intersecteaz n Pacani cu Magistrala
principal 500 - Bucureti (nord) - Ploieti (sud) - Adjud Pacani - Suceava Vicani i Magistrala secundar 606 Pacani Trgu Frumos Podu Iloaiei Iai.
Cel mai apropiat aeroportul este Aeroportul
Internaional tefan cel Mare Suceava (70 km), urmat
de Aeroportul Internaional George Enescu Bacu (107
km) i Aeroportul Internaional Iai (110 km).

DEZVOLTARE DEMOGRAFIC
Din punct de vedere demografic, oraul Trgu Neam a
nregistrat un regres moderat n perioada 1990-2012,
conform Institutului Naional de Statistic populaia
stabil numrnd 20.396 locuitori la 1 ianuarie 2012. Rata
medie anual de cretere a populaiei stabile n intervalul
anterior enunat (-0,19%) este mai mare dect rata

nregistrat n alte localiti urbane din jude precum


municipiul Piatra Neam (-0,46%), municipiul Roman (0,81%) sau oraul Bicaz (-0,63%). De altfel, singura
localitate urban de la nivel judeean care a avut o rat
medie anual de cretere pozitiv este oraul Roznov:
+0,43%.
Per ansamblu, ns, evoluia demografic din oraul Trgu
Neam nu face not discordant cu cea de la nivelul
judeului Neam sau cu cea din mediul urban regional i
naional. O caracteristic general din punct de vedere
demografic a mediului urban din Romnia (i nu numai a
mediului urban, ci i a mediului rural) este trendul
descendent al populaiei, fenomen la care a contribuit
att scderea drastic a natalitii, ct i migraia
populaiei n strintate.
Densitatea demografic total a oraului este de 474,2
loc/km2, iar densitatea urban (populaie total
raportat la suprafaa intravilan) este de 1.511,9 loc/km2.
Aceste valori se situeaz sub nivelul mediu al localitilor
urbane din jude (639,0 loc/km2, respectiv 3.510,5
loc/km2). Oraul Trgu Neam este localitatea urban cu
cea din sczut densitate urban de la nivel judeean,
existnd localiti cu valori de peste 3 ori mai mari
(municipiul Piatra Neam 4908 loc/km2).
n mod oarecum atipic, tabloul demografic din oraul
Trgu Neam nu include fenomene prezente n
majoritatea localitilor urbane din regiune i chiar din
ar, precum cel al mbtrnirii demografice. Conform
analizei datelor INS, raportul de mbtrnire al populaiei
este de 798,2, nsemnnd c la 1.000 de persoane
tinere cu vrsta de pn la 14 ani revin aproximativ 800
persoane vrstnice de 65 ani i peste. La nivelul
localitilor urbane din Romnia, populaia este mai
mbtrnit, la 1000 de persoane tinere revenind n
medie 900 de persoane vrstnice.

Situaia localitilor urbane din judeul Neam


Denumire localitate
Municipiul Piatra Neam
Municipiul Roman
Oraul Trgu Neam
Oraul Roznov
Oraul Bicaz

Populaie
105.432
65.205
20.396
9.803
8.308

Rang
II
II
III
III
III

Reeaua ESPON
Pol Regional OPUS
Pol Regional OPUS
Pol local
Pol local
Pol local
Sursa: INS, Legea nr. 351/2001, Reeaua ESPON

19

Dezvoltare urban
De altfel, de la nivelul judeului Neam, oraul Trgu
Neam este localitatea urban cu cel mai mic indice de
mbtrnire demografic, la polul opus fiind oraul Bicaz
i municipiul Piatra Neam.
Regresul demografic nregistrat n oraul Trgu Neam
este cauzat att de scderea ratei sporului natural (n
ultimii ani aceasta are valori negative), ct i de migraia
populaiei n strintate. De menionat, ns, c oraul
Trgu Neam prezint solduri ale schimbrilor de
reedin i ale schimbrilor de domiciliu mai mari dect

Ponderea suprafeei intravilane din


totalul fondului funciar
al oraului Trgu Neam, n anul 2012

suprafa
intravilan

1.349 ha
31,4%

ZONAREA TERITORIULUI
Suprafaa total a unitii teritorial-administrative Trgu
Neam este de 4.301 ha. Suprafaa intravilan este de
1349 ha, reprezentnd 31,4% din fondul funciar al
oraului.
Din totalul fondului funciar al oraului Trgu Neam, 70,2%
(3021 ha) reprezint terenuri agricole i 29,8% (1280 ha)
reprezint terenuri neagricole.
Cea mai mare parte a terenurilor agricole este ocupat
de terenuri arabile (2040 ha), acestea fiind urmate de
puni (901 ha), fnee (43 ha), livezi i pepiniere
pomicole (36 ha) i vii i pepiniere viticole (1 ha).
Pe de alt parte, n cadrul terenurilor neagricole, o
pondere mai mare o au pdurile i vegetaia forestier
(420 ha), urmate de terenurile ocupate de construcii
(359 ha), terenurile degradate i neproductive (340 ha),
terenurile ocupate de ci de comunicaii i ci ferate (103
ha) i terenurile ocupate cu ape, bli (58 ha).

Sursa: INS

6,8%

cele din alte localiti urbane din jude, mult mai puternic
afectate de migrarea populaiei. n topul localitilor cu
probleme din acest punct de vedere st municipiul
Roman, soldurile schimbrilor de reedin i ale
schimbrilor de domiciliu din acest municipiu fiind cele
mai mari din jude.

Evoluia demografic n judeul Neam i oraul Trgu Neam,


n perioada 1990-2012*

4,6%
-0,2%

5,4%
4,9%
0,4%

-0,1%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -4,3%

-1,8%

-4,4%

-4,8%

-11,2%

*modificri procentuale, baza = anul 1990 , populaia stabil la 1 ianuarie

judeul Neam - total

judeul Neam - urban

oraul Trgu Neam


Sursa: INS, calcule Addvances

20

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


n ceea ce privete distribuia terenurilor pe tipuri de
proprietate, conform datelor INS, 73% din terenuri se afl
n proprietate privat, iar 27% n proprietate public.

central-nordic a oraului, pe B-dul tefan cel Mare:


Primria Oraului Trgu Neam, Poliia local, Biblioteca
Oreneasc, Casa Culturii Ion Creang, etc.

Cea mai mare parte a terenurilor aflate n proprietate


public sunt terenuri neagricole (832 ha), n special
terenuri degradate i neproductive (338 ha) i pduri i
vegetaie forestier (263 ha). n proprietate public se
afl, ns, i 165 ha teren agricol i 165 ha de puni.

Zona spaiilor verzi pentru agrement, promenad i


activiti sportive este, de asemenea, amplasat n cea
mai mare parte n localitatea Trgu Neam. Conform
Institutului Naional de Statistic, suprafaa spaiilor
verzi amenajate (suprafaa spaiilor verzi amenajate sub
form de parcuri, grdini publice sau scuaruri publice,
terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul
perimetrelor construibile) cuprinde 32 ha.

Zona destinat instituiilor i serviciilor publice


(administraie, coli, instituii locale etc.) este
concentrat n localitatea component Trgu Neam, n
celelalte localiti componente (Blebea, Humuleti i
Humuletii Noi) funcionnd cteva uniti educaionale.
Majoritatea instituiilor publice sunt amplasate n partea

Distribuia fondului funciar, n


oraul Tg. Neam,

Terenuri
neagricole
29,8%

7,9%

2,4%
1,3%

pe categorii de folosin a terenurilor,


n anul 2012

47,4%

19,5

20,9%

Arabil
Puni
Fnee
Livezi i pepiniere pomicole
Vii i pepiniere viticole
Pduri i alt vegetaie forestier
Ocupat cu construcii
Terenuri degradate i neproductive
Ci de comunicaii i ci ferate
Ocupat cu ape, bli

Cele mai importante spaii verzi amenajate de pe


teritoriul oraului sunt:
- Parcul Cetate. Avnd o suprafa de 24.434 mp,
Parcul Cetate este situat n partea vestic a oraului,
n apropiere de Cetatea Neamului.
- Grdina Public. Situat n apropiere de Primria
Oraului Trgu Neam, Grdina Public este unul

Suprafaa medie de spaii verzi


amenajate pe cap de locuitor,
n anul 2012

8,3%

9,8%

Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor este


de 15,7 mp, mai sczut dect media de la nivelul
localitilor urbane din jude (16,1 mp/locuitor) sau din
ar (19,5 mp/locuitor).

15,7

16,1

Oraul Trgu
Neam

Judeul Neam mediul urban

Terenuri
agricole
70,2%

mp spaiu verde / locuitor


Sursa: INS

Romnia - mediul
urban

Sursa: INS, calcule Addvances

21

Dezvoltare urban

dintre cele mai mari spaii verzi de la nivel local


(7.400 mp). Grdina Public din Trgu Neam a fost
atestat pentru prima data la 1890, bucurndu-se i
astzi de foarte mare popularitate n rndul
locuitorilor.
Parcul tematic Ion Creang: Situat lng Casa
memorial Ion Creang din Humuleti, Parcul
tematic Ion Creang reprezint un loc n care
vizitatorii se pot ntlni cu personaje ndrgite din
povetile pentru copii scrise de Ion Creang: mtua
Mrioara, Smrndia, Mo Chiorpec, capra cu trei
iezi, ursul pclit de vulpe etc. Acesta este primul
parc tematic despre opera unui scriitor construit n
Romnia, i are o suprafa de 1.843 mp.

Zona economic a oraului Trgu Neam este


concentrat n partea central i central-nordic a
localitii componente Trgu Neam (n special pe
urmtoarele strzi: B-dul tefan cel Mare, B-dul Mihai
Eminescu, Str. Mreti, Aleea Zimbrului, Bile Oglinzi),
dar i n partea de est (Str. Cuza Vod, B-dul 22
decembrie, Str. Mihail Sadoveanu), sud (Str. Ion
Creang).
La nivelul oraului se remarc i o zon industrial,
aceasta fiind amplasat n partea de est i reunind uniti
industriale care desfoar activiti cu risc de poluare.
De altfel, nu putem vorbi de o dispunere foarte
compact a ntreprinderilor industriale n profil teritorial,
uniti din industria uoar funcionnd la nivelul ntregii
localiti. Principalul domeniu de dezvoltare industrial
dezvoltat n oraul Trgu Neam este industria de
exploatare i prelucrare a lemnului.

Anul 2012
Locuine existente
Suprafaa locuibil
Suprafaa medie a unei locuine
Suprafaa locuibil/ locuitor
Locuine terminate

22

Dei necaracteristic localitilor urbane, la nivelul


oraului Trgu Neam exist i o zon cu caracter agricol,
aceasta fiind format n special din pri din localitile
Humuletii Noi, Humuleti i Blebea. Arhitectura urban
a acestora, caracterizat n special de locuine
tradiionale cu teren extins n vecintate (adesea
destinat practicrii agriculturii), nivelul dotrilor tehnicoedilitare i funcionalitatea mai apropiat de mediul rural
sunt motivele clasificrii acestor teritorii ca zone cu
caracter agricol.
Extinderea spaial a oraului Trgu Neam a fost una
vectorial, n lungul principalelor drumuri din localitate:
DN 15B i DN 15C. Este de ateptat ca aceast tendin de
dezvoltare s fie meninut i n perioada urmtoare, cu
att mai mult cu ct exist i terenuri disponibile pentru
construcii n vecintatea acestor drumuri.
Zona de influen a oraului Trgu Neam cuprinde i
localitile nvecinate, raza de servire a unei localiti de
rang III fiind de circa 10-20 km. Importana acestuia
asupra comunelor din jur este amplificat de faptul c n
partea de nord a judeului Neam nu exist alte localiti
urbane, municipiul Piatra Neam, municipiul Roman,
oraul Bicaz i oraul Roznov fiind situate n jumtatea
de sud a judeului.
Astfel, zona de influen a oraului Trgu Neam este
format din urmtoarele comune: comuna Agapia,
comuna Blteti, comuna Vntori-Neam, comuna
Grumzeti, comuna Petricani, comuna Timieti,
comuna Ruceti, comuna Brusturi, comuna Drgneti,
comuna Pipirig, comuna Crcoani, comuna Pstrveni i
comuna ibucani. Populaia total din zona de influen
aceste 13 localiti rurale nvecinate - este de 69.001
locuitori.

Indicatori ai locuirii n Trgu Neam i judeul Neam


Tg. Neam
UM
locuine
m2
m2
m2/pers
locuine

total
7.873
332.438
42,2
16,3
47

Jud. Neam
total
215.655
8.266.746
38,3
14,8
1224

urban
84.030
3.035.346
36,1
14,5
165
Sursa: INS

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Evoluia suprafeei locuibile medii ce revine unui locuitor
este mult mai spectaculoas fa de modul n care s-au
modificat valorile celorlali indicatori analizai, cu toate
c are o legtur direct cu acetia. Explicaia este dat
de scderea populaiei stabile, astfel c aceast cretere
a suprafeei locuibile medii pe cap de locuitor este
influenat direct proporional de creterea suprafeei
locuibile totale i invers proporional de scderea
volumului demografic.

Aspecte ale locuirii


Fondul locativ
Numrul de locuine existente n oraul Trgu Neam era
de 7.873 la sfritul anului 2012, totaliznd o suprafa
locuibil de 332.438 m2 arie desfurat. Astfel, suprafaa
medie a unei locuine este de 42,2 m2, iar suprafaa
locuibil ce revine, n medie, unui locuitor este de 16,3
m2.

Comparativ cu mediile judeene, indicatorii referitori la


numrul de locuine i la suprafaa locuibil raportate la
efectivul populaiei au valori mai ridicate. Astfel, n Trgu
Neam suprafaa medie a unei locuine (42,2 m2) este
mai mare dect valoarea nregistrat la nivelul ntregului
jude (38,3 m2) i mult mai mare dect cea a localitilor
urbane nemene (36,1 m2).

n perioada 2002-2012, numrul de locuine din ora a


crescut, procentajul din 2012 fiind mai mare cu 5,7% fa
de anul de referin (2002). Creterea fondului de
locuine a generat o cretere mai mare a suprafeei
locuibile, ceea ce denot c locuinele noi sunt mai
spaioase dect majoritatea celor deja existente, situaie
dovedit i de ritmul mai accelerat de cretere al
suprafeei medii al unei locuine.

Suprafaa locuibil medie ce revine unui locuitor (16,3


m2) este i ea mai mare fa de celelalte dou medii

Evoluia numrului de locuine existente i a suprafeei medii a unei locuine,


n Trgu Neam, n perioada 2000-2012
8000
7500

7.239

7.417

7.446

7.508

7.549

7.573

7.588

7.628

7.696 7.724

7.824

7.832

7.873 44,0
42,0
40,0
38,0

7000

38,9

6500

38,9

39,5

39,2

39,7

40,0

40,4

40,8

41,1

41,5

42,2

41,9

36,0

34,0

34,5

32,0

6000

30,0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

Suprafaa medie a unei locuine - mp.

2006

2007

2008

2009

2010

Locuine existente - nr.

2011

2012

Sursa: INS, calcule Addvances

Locuine terminate n cursul anului i autorizaii de construire emise n oraul Trgu Neam
Locuine terminate
Autorizaii de construcii eliberate
Suprafaa medie a unei locuine pentru
care s-a obinut autorizaie de
construire (m2)

2002
37
30

2003
62
36

2004
52
43

2005
32
56

2006
30
58

2007
48
51

2008
79
60

2009
42
38

2010
106
56

2011 2012
21
47
49
35

Total
556
512

166,0

149,4

180,3

165,5

155,0

146,6

211,5

159,6

170,6

155,1

164,9

154,3

Sursa: INS; Calcule: Addvances

23

Dezvoltare urban
analizate (14,8 m2 la nivelul ntregului jude, respectiv
14,5 m2 la nivelul mediului urban al judeului Neam).
n perioada 2002-2012, n oraul Trgu Neam au fost
eliberate autorizaii de construire pentru 512 cldiri
rezideniale individuale. Suprafaa medie a unei locuine
pentru care s-a obinut autorizaia de construire n
aceast perioad a fost de 164,9 m2. Numrul locuinelor
terminate n intervalul analizat a fost de 556 uniti.
Extinderea fondului locativ a condus la apariia unor noi
probleme, i anume lipsa utilitilor publice, precum
reea de energie electric, reea ap potabil i
canalizare (la ieirea din ora ctre: Pacani, Suceava),
fiind necesare lucrri de extindere a acestor reele.

Confortul locuinelor
Privitor la disponibilitatea utilitilor gospodreti n
locuinele din ora, aproape toate gospodriile din Trgu
Neam sunt conectate la reeaua de ap potabil (6784
gospodrii). Conform Primriei Oraului Trgu Neam,
4322 gospodrii sunt conectate la reeaua de canalizare,
reprezentnd 62,3% din numrul total de gospodrii de la
nivel local. De asemenea, aproximativ jumtate din
gospodrii sunt racordate la reeaua de gaze naturale
(54,8%).

Staiunea Oglinzi i Parcul Cetate reprezint un potenial


pentru dezvoltarea infrastructurii de petrecere a
timpului liber.

Gradul de conectare al
gospodriilor la reelele tehnicoedilitare
Grad conectare la reeaua
de ap potabil

Grad conectare la reeaua


de canalizare

Grad conectare la reeaua


de gaze naturale

Infrastructura de petrecere a timpului liber n oraul


Trgu Neam este destul de slab dezvoltat, cea mai
important unitate fiind stadionul Cetatea (capacitate de
2000 locuri). Pe lng acesta mai sunt i alte structuri
(sli sau terenuri de sport, parcuri, spaii de joac), de
mai mici dimensiuni.

24

62,3%

54,8%

Sursa : Primria Tg. Neam

Ponderea gospodriilor cu
buctrie i baie n locuin
94,3%

95,2%

n ceea ce privete ponderea gospodriilor cu buctrie


i baie n locuin, conform rezultatelor provizorii ale
Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011,
94,3% dispun de buctrie n locuin, iar 79,8% de baie n
locuin. Aceste procente sunt mai sczute dect mediile
nregistrate la nivel judeean n localitile urbane: 95,2%
au buctrie n locuin i 89,2% au baie n locuin.

Infrastructura de petrecere a timpului


liber

97,8%

82,5%

79,8%

89,2%

51,2%

Buctrie n locuin

Baie n locuin

Trgu Neam
Judeul Neam - urban
Judeul Neam - total
Sursa Recensmntul Populaiei i Locuinelor anul 2011,
date provizorii

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Reea comercial
Reeaua comercial din oraul Trgu Neam este format,
n principal, din magazine alimentare i nealimentare de
mici dimensiuni. Cea mai mare unitate comercial este
supermarketul Geneza, existnd ns discuii pentru
atragerea unor noi supermarketuri la nivel local.
n sectorul construciilor cea mai important unitate este
Depozitul Gospodarul, amplasat pe Bulevardul tefan cel
Mare.

Reea bancar
Reeaua bancar de la nivel local este destul de bine
dezvoltat, n Trgu Neam funcionnd mai multe
sucursale sau agenii bancare precum: Banca Comercial
Romn, BRD-Groupe Socit Gnrale, Raiffeisen Bank,
Banca Transilvanica, Banca Comercial Carpatica, CEC,
Banc Post.

Telecomunicaii
n oraul Trgu Neam exist telefonie fix, prin
operatorul Romtelecom, precum i telefonie mobil n
reelele Orange, Vodafone, Cosmote. Exist mai multe

societi care ofer televiziune prin cablu sau prin satelit.


Reeaua de internet este asigurat prin dial-up i fibr
optic.

Arhitectur urban
Arhitectura oraului nu este unitar, existnd variaii
destul de mari la nivel local n ceea ce privete
materialele de construcii folosite, design-ul cldirilor,
densitatea cldirilor ntr-un areal, regimul de nlime,
etc.
n zona central a oraului se remarc existena multor
blocuri cu regim de nlime mai mare (n special cu 4
niveluri), n timp ce periferiile oraului sunt caracterizate
de locuine cu un pronunat caracter rural (gospodrii
mici, fr etaj, cu teren alturat pe care se practic de
regul agricultura de subzisten).Per ansamblu, nu
putem vorbi de un stil arhitectural respectat la nivelul
ntregului ora, ci de un mix de stiluri specifice diferitelor
perioade istorice. n centrul istoric i de-a lungul B-dului
tefan cel Mare se gsesc mai multe cldiri de
patrimoniu arhitectural i cultural, multe din acestea fiind
incluse n Lista Monumentelor Istorice realizat de
Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional. O parte din
aceste construcii se afl ntr-un nivel mai accentuat de
degradare, fiind necesare lucrri de reconsolidare.

Lista monumentelor istorice din oraul Trgu Neam


Cod LMI

Denumire

NT-II-m-A-10707

Cetatea Neamului

NT-II-m-B-10708
NT-II-m-B-10709
NT-II-m-B-10710
NT-II-m-B-10711
NT-II-m-B-10712
NT-II-m-B-10713
NT-II-m-B-10714
NT-II-m-B-10715
NT-II-m-B-10716
NT-II-m-B-10717
NT-II-m-B-10719

Cas
Cas, azi Clubul elevilor
Biserica "Sf. Gheorghe.
Spital
coala Domneasc, azi Muzeul de Istorie i Etnografie
Pota veche, azi Biroul O.C.P.I
Pretura, azi biblioteca oreneasc
Cas, azi fundaia "Omenia"
Casa Cristescu
Cas
Gimnaziul Regina Maria, azi Club sportiv

Adres
Str. Aleea Cetii 1 , pe dealul Cetii, pe
stnca Timu, muntele Pleu
Str. Mreti 103
Str. Mreti 107
Str. Progresului 2
Str. tefan cel Mare 35
Str. tefan cel Mare 37
Str. tefan cel Mare 60
Str. tefan cel Mare 66
Str. tefan cel Mare 72A
Str. tefan cel Mare 79
Str. tefan cel Mare 85
Str. tefan cel Mare 88

NT-II-a-B-10718

Centru istoric urban

Str. tefan cel Mare 60-79

NT-III-m-B-10746
NT-IV-m-A-10763
NT-IV-m-B-10769

Datare
sec. XIV - XVII
sec. XIX
sec. XIX
1808
1852
1852
sec. XIX
sf. sec. XIX
cca.1900
cca.1900
sf. sec. XIX
1918
mijl. sec. XIXnc. sec XX

Monumentul Eroilor din primul rzboi mondial


Str. Aleea Vntorilor de Munte 1 , pe
1939
(Vntorilor de munte)
dealul Plieului
Muzeu - cas memorial "Ion Creang"
Str. Creang Ion 110, cartier HUMULETI
1833
Muzeu - cas memorial Veronica Micle
Str. tefan cel Mare 30
sec. XIX
Sursa: Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, Institutul Naional al Patrimoniului

25

Dezvoltare urban
comunitatea local, i anume stadiul actual sczut al
dezvoltrii economice, care contribuie direct la nivelul
de trai al locuitorilor i implicit, la puterea de cumprare
a acestora. Aceast problem este semnalat mai ales
din perspectiva nchiderii unor fabrici importante din
ora (Fabrica de Stofe Volvatir, Fabrica de Conserve,
Fabrica de mobil, etc.) i a lipsei de investiii n domeniul
economic de producie.

DISFUNCIONALITI ALE
ORAULUI TRGU NEAM
La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat
un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

La stadiul dezvoltrii economice per ansamblu,


contribuie i dezvoltarea insuficient a sectorului
turistic, semnalat prin lipsa unei infrastructuri adecvate
pentru turism i prin promovarea i valorificarea
deficitar a potenialului turistic local.

Conform acestui Sondaj, locuitorii oraului Trgu Neam


se confrunt cu probleme de ordin economic, cultural,
social, dar i cu probleme de infrastructur.
Aadar, principala problem a comunitii locale este
lipsa locurilor de munc, att pentru persoanele tinere
care au absolvit o form de nvmnt superioar, ct i
pentru persoanele adulte i persoanele de peste 45 ani.
Principala problem a populaiei oraului Trgu Neam
este n strns cu o alt problem menionat de

Infrastructura rutier constituie o problem pentru


comunitatea local prin gradul sczut de modernizare a
acesteia, n special n zonele rezideniale (exclusiv zona
central) i n localitile componente (Blebea, Humuleti
i Humuletii Noi).

Principalele probleme ale comunitii oraului Trgu Neam


% din total meniuni
Lipsa locurilor de munc

20,0%

Gradul sczut de modernizare al infrastructurii rutiere

13,3%

Stadiul actual sczut de dezvoltare economic

12,2%

Lipsa amenajrilor de petrecere a timpului liber

8,9%

Existena cinilor comunitari

7,8%

Dezvoltarea insuficient a serviciilor i utilitilor publice

5,6%

Stadiul infrastructurii i serv. publ. de educaie i sntate

5,6%

Aspectul cldirilor i a spaiilor verzi

4,4%

Lipsa spaiilor de joac pentru copii

4,4%

Dezvoltarea insuficient a sectorului turistic

3,3%

Existena fenomenului de ceretorie

3,3%

Insuficiena locurilor de parcare amenajate

3,3%

Alte probleme
Nu tiu/ nu rspund

4,4%
3,3%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

26

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Fluidizarea traficului rutier din oraul Trgu Neam
depinde de dezvoltarea oselei de centur, aspect
menionat de comunitatea local.
Component a infrastructurii rutiere urbane, parcrile se
nscriu n lista principalelor probleme ale oraului Trgu
Neam, prin lipsa locurilor de parcare speciale amenajate
n zonele rezideniale ale oraului.
Gradul de dezvoltare i modernizare a serviciilor i
utilitilor publice este un aspect important pentru
comunitatea local. Aadar, sunt menionate serviciile de
iluminat public, serviciile de educaie i sntate (prin
dotarea insuficient a instituiilor din domeniu i prin
starea degradat a cldirilor n care se realizeaz astfel
de activiti), utilitile publice (prin gradul sczut de
acoperire a localitilor componente cu utiliti publice
de furnizare a apei potabile i canalizare).
Existena cinilor vagabonzi constituie o problem
pentru comunitatea local, fiind una din principalele
disfuncionaliti ale oraului.
Activitile culturale i petrecerea timpului liber a
locuitorilor reprezint un aspect relevant pentru
comunitatea local fiind menionate n rndul
problemelor locale: lipsa facilitilor/ amenajrilor de
petrecere a timpului liber (teatru, cinema, trand,
piscine, etc.) i insuficiena locurilor de joac amenajate
pentru copii.
Aspectul urban al oraului se nscrie n disfuncionalitile
oraului Trgu Neam prin aspectul cldirilor din zona
central i a imobilelor rezideniale, precum prin
aspectul spaiilor verzi din zonele rezideniale.
Comunitatea local semnaleaz printre problemele
oraului Trgu Neam existena ceretoriei, activitate
desfurat n principal de persoanele de etnie rom.
Alte probleme ale oraului Trgu Neam sunt de ordin
social, precum insuficiena serviciilor sociale dedicate
persoanelor vrstnice i lipsa facilitilor pentru tineri n
ceea ce privete obinerea unei locuine.

Modaliti de rezolvare/diminuare a principalelor


probleme ale comunitii oraului Trgu Neam
% din
Modaliti de rezolvare propuse
total
meniuni
34,4%
Atragerea i sprijinirea investiiilor
Amenajarea/crearea de spaii de
petrecere a timpului liber, parcuri, locuri
11,1%
de joac
Extinderea / modernizarea infrastructurii
7,8%
rutiere i a parcrilor
Construirea de adposturi pentru cinii
5,6%
vagabonzi, servicii de ecarisaj
5,6%
Dezvoltarea parteneriatelor/ colaborrilor
Dezvoltarea proiectelor prin fonduri
5,6%
europene / nerambursabile
5,6%
Dezvoltarea sectorului turistic
Reabilitarea/Modernizarea infrastructurii
5,6%
de sntate i nvmnt
3,3%
Msuri pentru sigurana cetenilor
Sprijinirea /Finanarea activitilor
3,3%
culturale, educative
4,4%
Alte msuri
7,8%
Nu tiu/ nu rspund
100,0%
Total
Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socioeconomic a oraului Trgu Neam

Modaliti de rezolvare/diminuare a principalelor


probleme din oraul Trgu Neam
n vederea creterii nivelului de trai a locuitorilor din
oraul Trgu Neam i dezvoltrii economice a localitii
34,4% dintre cetenii intervievai cu privire la
principalele probleme ale oraului au propus atragerea i
sprijinirea investiiilor. Aceast propunere include att
atragerea / sprijinirea investiiilor mediului de afaceri
local ct i cel strin.
Cetenii oraului Trgu Neam propun atragerea de
investiii strine n localitatea i sprijinirea mediului de
afaceri local pentru crearea de noi locuri de munc i
creterea veniturilor angajailor prin:
27

Dezvoltare urban

fonduri nerambursabile / europene, n vederea rezolvrii


anumitor probleme ale oraului Trgu Neam.

crearea facilitilor pentru mediul de afaceri (nivelul


chiriilor, spaii de producie, terenuri, etc.);
sprijinirea mediului de afaceri local de ctre
administraia public prin relaxarea fiscal pe o
perioad determinat;
sprijinirea mediului de afaceri din anumite sectoare
economice (industrie, turism);
sprijinirea spiritului antreprenorial la nivel local
(crearea de faciliti pentru start-up-uri);
crearea unui parc industrial;
atragerea specialitilor n serviciilor publice;
analiza resurselor existente n localitate pentru
atragerea investitorilor (resurse de munc pe
calificri, studii, etc.; terenuri, cldiri, etc.)
realizarea unui plan /strategii de atragere a
investiiilor;

Un aspect important pentru locuitorii oraului l


reprezint:
Amenajarea/crearea de spaii de petrecere a timpului
liber, parcuri, locuri de joac (ex. Parcul Cetate,
Cinema, Casa de Cultur, trand, parcuri pentru copii,
etc.)
Extinderea / modernizarea infrastructurii rutiere i a
parcrilor
Construirea de adposturi pentru cinii vagabonzi,
servicii de ecarisaj;
Dezvoltarea sectorului turistic
Reabilitarea/Modernizarea infrastructurii de sntate
i nvmnt;
Msuri pentru sigurana cetenilor (creterea
frecvenei de patrulare a echipajelor de ordine
public, combaterea ceretoriei, etc.);
Sprijinirea
/Finanarea
activitilor
culturale,
educative.

Complementar acestei propuneri, cetenii au menionat


dezvoltarea
parteneriatelor
/
colaborrilor
administraiei publice locale i ale mediului de afaceri
local i dezvoltarea i implementarea proiectelor prin

Modaliti de rezolvare/diminuarea a principalelor probleme ale comunitii


oraului Trgu Neam
% din total meniuni
Atragerea i sprijinirea investiiilor

34,4%

Amenajarea/crearea de spaii de petrecere a timpului

11,1%

Extinderea / modernizarea infrastructurii rutiere

7,8%

Construirea de adposturi pentru cinii vagabonzi

5,6%

Dezvoltarea parteneriatelor/ colaborrilor

5,6%

Dezvoltarea proiectelor prin fonduri nerambursabile

5,6%

Dezvoltarea sectorului turistic

5,6%

Reabilitarea/Modernizarea infrastructurii de sntate i

5,6%

Msuri pentru sigurana cetenilor

3,3%

Sprijinirea /Finanarea activitilor culturale, educative

3,3%

Alte msuri
Nu tiu/ nu rspund

4,4%
7,8%

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

28

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Principalele probleme cu care se confrunt ZONELE CU ASPECT URBAN I RURAL din cadrul oraului Trgu Neam
% din total meniuni valide
LOCALITILE COMPONENTE
REEDINA DE ORA TRGU NEAM
HUMULETI, HUMULETII NOI, BLEBEA
Reeaua de utiliti (alimentare cu ap
37,5%
Lipsa locurilor de munc
20,3%
potabil, canalizare, reea de gaz)
29,7%
Cinii maidanezi
9,4% Starea proast a drumurilor
9,4%

6,3%

Serviciile de iluminat public

Lipsa infrastructurii de agrement

6,3%

Lipsa locurilor de joac pentru copii

6,3%

Dezvoltarea economic

4,7%

Dezvoltarea economic
Sistemul medical (lipsa cadrelor medicale,
dotare, infrastructura)
Aspectul arhitectural ( al cldirilor)

1,6%

Facilitile i promovarea turistic

4,7%

Aspectul urban (faadele cldirilor)

1,6%

Insuficiena activitilor culturale

4,7%

Lipsa transportului n comun

1,6%

Reeaua de utiliti (alimentare cu ap


potabil, canalizare, reea de gaz)

4,7%

Salubritate/ deeuri

Aspectul urban (faadele cldirilor)

3,1%

Serviciile sociale

Lipsa rutelor ocolitoare pentru traficul greu

3,1%

Serviciile de iluminat public

3,1%

Sistemul de nvmnt (infrastructur i


dotare)

3,1%

Salubritate/ deeuri

1,6%

Serviciile sociale

1,6%

7,8%

Lipsa locurilor de munc


Amenajarea spaiilor rezideniale (trotuare,
spaii verzi)

9,4%

Starea proast a drumurilor


Sistemul medical (lipsa cadrelor medicale,
dotare, infrastructura)
Amenajarea spaiilor rezideniale (trotuare,
parcri, spaii verzi)

4,7%
4,7%
3,1%
3,1%

1,6%
1,6%

Sursa: Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a oraului Trgu Neam

29

Dezvoltare urban

Drumuri
Spaii de joac pentru copii
Managementul deseurilor
Infrastructura de nvmnt i dotarea specific
Infrastructura i serviciile medico-sanitare
Calitatea actului medical

3,8%

Locuri de munc

3,8% 3,8% 3,8% 3,8% 3,8% 3,8% 3,8%

Stadiul actual de dezvoltare al unor aspecte din reedina de ora


TRGU NEAM
% din total meniuni valide

Managementul traficului
Sistemul de indicare si orientare
Transport public local
Piee i trguri
nivel ridicat de dezvoltare

73,1%

23,1%

73,1%

26,9%

69,2%

26,9%

69,2%

26,9%

69,2%

65,4%
61,5%

38,5%
4,0%

7,7%

3,8%

Arhitectura urban
Zonare functional

23,1%

34,6%

Calitatea actului de nvmnt


Salubritate

84,6%

11,5%

Echipare edilitar
Infrastructura i activitile culturale

92,3%

7,7%
11,5%
8,0%
11,5%

30,8%

61,5%

36,0%

60,0%
46,2%

53,8%

38,5%

57,7%

53,8%
50,0%
64,0%
61,5%

nivel mediu de dezvoltare

38,5%
38,5%
28,0%
26,9%
nivel slab de dezvoltare

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

30

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Stadiul actual de dezvoltare al unor aspecte din localitile componente


HUMULETI, HUMULETII NOI, BLEBEA

3,8% 3,8% 4,0%

% din total meniuni valide

Locuri de munc
Spaii de joac pentru copii

Drumuri
Infrastructura i activitile culturale

48,0%

28,0%
23,1%

61,5%

23,1%

Infrastructura de nvmnt i dotarea specific

30,8%

57,7%

15,4%

Piee i trguri

nivel ridicat de dezvoltare

34,6%

57,7%

24,0%

Echipare edilitar

38,5%

42,3%

11,5%

Calitatea actului medical

38,5%

57,7%

7,7%

Infrastructura i serviciile medico-sanitare

46,2%

50,0%

19,2%

Salubrizare

Calitatea actului de nvmnt

84,0%

12,0%

23,1%

53,8%

7,7%

15,4%

76,9%
52,0%

nivel mediu de dezvoltare

48,0%

nivel slab de dezvoltare

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

31

Dezvoltare urban

I.2. Infrastructur

32

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

INFRASTRUCTURA RUTIER

Modernizate sunt 73,3% din drumurile naionale, 85,7%


din cele judeene i 27,0% din cele locale, n timp ce de
iluminare beneficiaz ntreaga lungime a drumurilor
naionale i judeene i 94,6% din drumurile locale,
conform datelor furnizate de Primria Tg. Neam.

Lungimea total a strzilor oreneti (drumuri


naionale, judeene i locale care fac legtura ntre pri
ale oraului) din Tg. Neam a fost, n anul 2012, de 97 km,
potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic.

Drumurile naionale i judeene se prezint ntr-o stare


bun, iar cele locale sunt ntr-o stare relativ proast,
potrivit aprecierii reprezentanilor Primriei Tg. Neam.

Din lungimea total a strzilor oreneti, 35 de km de


drum sunt modernizai, gradul de modernizare
corespunztor fiind de 36,1%, la nivelul anului 2012.

n conformitate cu starea actual a infrastructurii rutiere,


n oraul Tg. Neam sunt necesare investiii n
modernizarea a 4 km de drumuri naionale, 1 km de drum
judeean i 50 km de drumuri locale. De asemenea,
trebuie reabilitai 2 km de poduri aflate pe drumuri
judeene de pe teritoriul oraului i 10 km de poduri
aflate pe drumurile locale.

n perioada 2000 2012, lungimea strzilor oreneti a


crescut cu 14,1% (12 km), n timp ce la nivel judeean,
creterea a fost de 12,0%.
Gradul de modernizare al strzilor din Tg. Neam este
mai redus comparativ cu nivelul judeean, unde
proporia drumurilor modernizate este de dou ori mai
mare.

n oraul Trgu Neam sunt necesare investiii de


extindere a reelei de iluminat public, pe o lungime de 4
km de drum local.

Densitatea strzilor oreneti din oraul Tg. Neam, n


anul 2012, a fost de 7,2 km/km2 intravilan, peste valoarea
nregistrat la nivel judeean (6,7 km/ km2 intravilan).
Comparativ cu anul 2000, densitatea strzilor din ora a
crescut cu 0,9 km/ km2 intravilan.

Gradul de modernizare al strzilor


oreneti
Tg. Neam, 2012

Potrivit datelor furnizate de Primria Tg. Neam, n ora


erau, n anul 2011, 96 km de drum; dintre acetia, 15 km
erau drumuri naionale asfaltate, 7 km erau drumuri
judeene (asfaltate), iar pe o lungime de 74 km se
ntindeau drumurile locale. 40,5% din drumurile locale
erau asfaltate, iar restul de 59,5% erau de piatr.

grad de
modernizare

36,1%
Sursa: INS

Lungimea i gradul de modernizare al strzilor oreneti


Tg. Neam
Lungimea strzilor oreneti (km)
Lungimea
strzilor
oreneti
modernizate (km)
Gradul de modernizare(%)

Jud. Neam, mediul urban

2000
85

2005
86

2010
97

2011
97

2012
97

2000
357

2005
385

2010
397

2011
399

2012
400

45

47

35

35

35

251

277

278

282

285

52,9%

54,7%

36,1%

36,1%

36,1%

70,3%

71,9%

70,0%

70,7%

71,3%

Sursa: INS, calcule: Addvances

33

Infrastructur
Moldova, la o distan de 150 m de malul vechi. Apa
captat din aceast surs este nmagazinat n
rezervoare totaliznd 8.850 m3.

SISTEMUL DE DISTRIBUIE A APEI


POTABILE

Oraul Tg. Neam dispune de o reea de distribuie a apei


potabile ntins pe o lungime de 66,9 km, reprezentnd
5,3% din reeaua existent la nivel judeean, potrivit
datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic.

n oraul Tg. Neam, alimentarea cu ap potabil se face


prin dou surse subterane, una n satul Lunca (comuna
Vntori), iar cealalt n satul Preuteti (comuna
Timieti).

Comparativ cu lungimea nregistrat n anul 2000, se


observ o cretere procentual de 69,4%, inferioar
creterii din judeul Neam, unde reeaua aproape s-a
dublat pe parcursul celor 13 ani (+92,0%), dar superioar
creterii nregistrate la nivelul mediului urban al judeului
Neam (+22,4%).

Sursa din satul Lunca are un volum util n acumulri de


3.000 m3, frontul de captare al alimentrii fiind compus
dintr-un numr de 19 puuri forate (dintre care doar 11
sunt n funciune) ce au o adncime medie de 8 m.
Puurile sunt situate n amonte de confluena rului
Ozana cu prul Nemior, fiind dispuse pe o linie de
captare paralel cu rul Ozana .

Capacitatea de producere a apei n oraul Tg. Neam a


fost, la nivelul anului 2012, de 10.872 m3/zi, n cretere cu
25,8% fa de anul 2000. n judeul Neam, dar i n
mediul urban din jude, creterea capacitii instalaiilor
de producere a apei potabile a crescut mai puin dect n
ora, n aceeai perioad, cu 15,0%, respectiv 10,1%.

Colectarea apei din puuri se realizeaz cu ajutorul unei


conducte colectoare din oel cu diametrul variabil
cuprins ntre 100 350 mm. Att colectorul principal, ct
i conductele de refulare sunt izolate mpotriva
coroziunii i pozate la adncimi variind ntre 1,5 m 2 m.

Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor din


Tg. Neam, pe parcursul anului 2012, a fost de 685 mii m3,
n scdere cu 32,7% fa de cantitatea distribuit n anul
2000.

Sursa din satul Preuteti are un volum util n acumulri de


5.000 m3, frontul de captare al alimentrii cu ap fiind
realizat printr-un dren cu o lungime de 1.600 m, executat
din tuburi de beton armat cu diametrul de 1.000 mm, la o
adncime de 6,5 m. Captarea de ap se afl n amonte
de localitatea Preuteti, pe malul drept al rului

n oraul Trgu Neam s-a distribuit 6,1% din totalul


cantitii distribuite la nivel judeean i 8,5% din cea de la

Evoluia lungimii reelei de distribuie a apei potabile


n oraul Tg. Neam (km)
62,8

39,5

41,2

44,4

45,9

47,9

62,8

66,9

66,9

66,9

48,2

cretere absolut: 27,4 km


cretere procentual: 69,4%
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Sursa: INS

34

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


nivelul municipiilor i oraelor din jude.
Consumul casnic de ap potabil a fost de 73,6% din
totalul cantitii distribuite n ora, n anul 2012, pondere
superioar celei din jude Neam i mediul urban
nemean.
ntr-o lun a anului 2012, un locuitor al oraului Tg. Neam
a consumat, n medie, 2,1 m3 de ap potabil, n timp ce
la nivelul urban al judeului, cantitatea medie de ap
potabil consumat de o persoan a fost de 2,3 m3/
locuitor, iar la nivelul ntregului jude a fost de 1,3 m3/
locuitor.
Potrivit aprecierii reprezentanilor Primriei Tg. Neam,
starea reelei de distribuie a apei potabile din ora este
una acceptabil, fiind necesare investiii n modernizarea
a 40 km din lungimea reelei, 97,8% din gospodrii (6.784
gospodrii) fiind racordate la reeaua public de
alimentare cu ap potabil.

Sistemul de evacuare a apelor uzate


Lungimea reelei de canalizare din oraul Tg. Neam era,
n anul 2012, de 29,0 km, n cretere cu 20,8% fa de cea
nregistrat n anul 2000, potrivit datelor furnizate de
Institutul Naional de Statistic. n ora se gsete 7,8%,
respectiv 8,8% din lungimea reelei de canalizare din
judeul Neam, respectiv din mediul urban judeean.
Potrivit aprecierii reprezentanilor Primriei Tg. Neam,
n ora sunt necesare realizarea de investiii de
modernizare a 15 km de reea de canalizare, doar 62,3%
dintre gospodrii (4.322) fiind racordate la reeaua
public de canalizare.

Oraul Trgu Neam este cuprins ntr-un proiect ce se va


derula la nivelul judeului Neam, Extinderea i
reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Neam, cofinanat prin Fondul de Coeziune.
inta principal a proiectului este reprezentat de
extinderea reelei de ap i canalizare la nivelul judeului
n localitile Piatra Neam, Dumbrava Roie, Svineti,
Roznov, Trgu Neam, Vntori, Roman, Sboani, Bicaz,
Podoleni.
Oraul Trgu Neam este implicat n urmtoarele lucrri
din proiect:
"Alimentare cu ap i reele de canalizare n
Aglomerarea Trgu Neam" presupune lucrri n Tg.
Neam i Humuleti, respectiv, extinderea reelei de
ap cu 2.590 metri, pe 11 strzi, extinderea reelei de
canalizare cu 20.064 metri pe 26 strzi, 5 staii nou
repompare ap uzat, 2.326 metri linii de presiune, i n
Vntori, respectiv extinderea i reabilitarea reelei de
canalizare pe o lungime de 24.135 metri, pe 30 strzi, 9
staii de repompare ap uzat i 2.482 metri linii
presiune;
"Modernizare staii de tratare a apei i apei uzate n
Judeul Neam (Trgu Neam, Bicaz, SvinetiRoznov)" presupune reabilitarea staiilor de epurare
de la Bicaz i Trgu Neam cu aducerea prin intermediul
treptei teriare la parametrii europeni a apei uzate
evacuate, dar i construirea unei noi staii la Podoleni
care s preia apele uzate din localitile Svineti,
Roznov, Znesti, cu dezafectarea celei existente de la
Roznov.
Proiectul are o perioad de implementare de 20 de luni i
o valoare de 44.583.961,8 lei (fr TVA), din care 79,14%
din fonduri europene i 20,86% cofinanare naional.

Consumul de ap potabil n judeul Neam i n oraul Trgu Neam


consumul casnic, % din consumul total
2000
2005
2010
2011
2012
Jud. Neam, total

77,8%

75,1%

74,1%

75,2%

Jud. Neam, urban


Trgu Neam

76,6%

72,3%

69,3%

69,9%

77,0%

64,4%

71,2%

71,7%

76,1%

consumul individual lunar (m3/locuitor)


2000
2005
2010
2011
2012
2,8

1,7

1,3

1,3

1,3

71,2%

5,7

3,6

2,5

2,4

2,3

73,6%

2,9

2,2

2,2

2,2

2,1

Sursa: INS, calcule: Addvances

35

Infrastructur
n Tg. Neam exist o staie de epurare a apelor uzate,
construit n anul 1973, a crei modernizare s-a terminat
la finele anului 2007. Capacitatea de epurare a staiei a
fost, potrivit datelor furnizate de Primria Tg. Neam, de
2.295,8 mii m3. De asemenea, este necesar
suplimentarea acestei capaciti cu nc 314 mii m3.
Starea general a sistemului de evacuare a apelor uzate
este una acceptabil, potrivit aprecierii reprezentanilor
Primriei Oraului Tg. Neam.

Potrivit datelor furnizate de Primria Tg. Neam, 3.800


gospodrii sunt racordate la reeaua de alimentare cu
gaze naturale a oraului, reprezentnd 54,8% din
totalitatea acestora.

SISTEMUL DE SALUBRITATE

SISTEMUL DE DISTRIBUIE A
GAZELOR NATURALE
Reeaua public de distribuie a gazelor naturale din
oraul Tg. Neam avea o lungime de 44,4 km, n anul
2012, potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, n cretere cu 88,1% fa de lungimea
nregistrat n anul 2000, de 23,6 km.
Extinderea reelei n perioada 2000 2012 la nivelul
oraului a depit procentual creterea de la nivelul
judeului (+77,8%), dar i pe cea din mediul urban
nemean (+46,0%).
La nivelul oraului Tg. Neam s-au distribuit, n anul 2012,
6.367 mii m3 gaze naturale, 57,4% dintre acestea fiind
destinate uzului casnic.
Lungimea reelelor de canalizare n judeul Neam
i n oraul Trgu Neam (km)
Jud. Neam
Jud. Neam,
urban
Ora
Tg.
Neam

Proporia de gaze naturale ce a fost folosit n


gospodriile locuitorilor oraului, este mai ridicat
comparativ cu cea de la nivel judeean (46,7%) sau urban
nemean (47,2%).

2000

2005

2010

2011

2012

313,8

318,6

358,6

359,6

369,7

297,7

299,2

330,9

330,9

330,9

24,0

24,0

29,0

29,0

29,0
Sursa: INS

n Tg. Neam, salubrizarea este asigurat la nivel local de


dou firme: S.C. Eco TG. S.R.L. i de S.C. Eurosal Trade
S.R.L., potrivit datelor provenite de la A.N.R.S.C.
De servicii de salubritate beneficiaz, 5.260 gospodrii,
adic 75,8% din totalitatea gospodriilor din ora,
conform datelor de la Primria Trgu Neam.
Pentru realizarea serviciilor de
disponibile urmtoarele dotri:
4.500 europubele;
200 eurocontainere;
5 autoutilitare;
40 platforme de colectare.

salubrizare

sunt

Oraul dispune de un depozit local cu o capacitate total


de 12.000 mii m3. Depozitul se afl n proces ecologizare,
fiind funcional o celul provizorie (pn n mai 2014) de
depozitare a deeurilor.
Deeurile colectate i ora care nu sunt recliclabile sunt
depozitate, de ctre firmele de salubritate, la depozitul
de deeuri de la Girov, depozit ce va prelua n totalitate
activitatea de depozitare a deeurilor urbane i oraul
Trgu Neam.

Consumul casnic de gaze naturale n judeul Neam i n oraul Trgu Neam


consumul individual lunar (m3/locuitor)

consumul casnic, % din consumul total


2000

2005

2010

43,8%

39,9%

46,2%

41,9%

Jud. Neam, urban

54,0%

40,2%

46,9%

Trgu Neam

99,3%

47,1%

62,1%

Jud. Neam, total

36

2011

2012

2000

2005

2010

2011

2012

46,7%

15,1

7,7

8,8

7,9

7,5

48,8%

47,2%

35,5

18,8

20,3

20,0

19,0

58,8%

57,4%

14,3

15,1

17,5

15,3

14,9

Sursa: INS, calcule Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

APRECIEREA SITUAIEI ACTUALE A


INFRASTRUCTURII DIN ORAUL
TRGU NEAM

Gradul de acoperire cu reeaua de ap reprezint


aspectul de care sunt cel mai mulumii, fiind evaluat cu
1,4 de ctre reprezentanii comunitii locale participani
la Sondajul de opinie, pe o scal de la -3 (situaie
negativ), la +3 (situaie pozitiv).

La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat


un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.
Conform acestui Sondaj, locuitorii oraului Trgu Neam
au evaluat Infrastructura i echiparea edilitar, per
ansamblu, cu 0,1, pe o scal de la -3 (situaie negativ) la
+3 (situaie pozitiv). Scorul mediu obinut, n ceea ce
privete infrastructura rutier i echiparea edilitar, per
ansamblu, semnific o situaie medie/ neutr a acesteia. .
Extinderea i reabilitarea infrastructurii i echiprii
edilitare este important att pentru bunstarea
populaiei, ct i pentru dezvoltarea mediului de afaceri.

Pe aceeai scal, Starea tehnic a reelei de gaz a


obinut un scor mediu de 1,3.
O situaie relativ favorabil este ntlnit i n ceea ce
privete Gradul de acoperire cu reeaua de gaz i Starea
drumurilor, ce primesc scoruri de 0,8, respectiv 0,3.
La polul opus, o situaie negativ prezint Starea tehnic
a reelei de ap (scor -0,2), Gradul de acoperire cu
reeaua de canalizare (scor -0,3), Starea tehnic a reelei
de canalizare (scor -0,4), Gradul de acoperire cu reeaua
de termoficare (scor -0,8) i Starea tehnic a reelei de
termoficare (scor -1,1).

Evaluarea infrastructurii rutiere i echiprii edilitare a oraului Trgu Neam


Gradul de acoperire cu reeaua de ap

1,4

Starea tehnic a reelei de gaz

1,3

Gradul de acoperire cu reeaua de gaz

0,8

Starea drumurilor

0,3

Starea tehnic a reelei de ap

-0,2

Gradul de acoperire cu reeaua de canalizare

-0,3

Starea tehnica a retelei de canalizare

-0,4

Gradul de acoperire cu reeaua de termoficare


Starea tehnic a reelei de termoficare

-0,8

-1,1
-3
-2
Situaie negativ

-1

2
3
Situaie pozitiv

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

37

Infrastructur

I.3. Dezvoltare economic

38

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

STRUCTURA ECONOMIEI JUDEENE

n cele 10.731 uniti economice din judeul Neam i


desfoar activitatea, potrivit ONRC, 55.655 salariai,
media pe unitate fiind de 5,2 salariai. Numrul total de
salariai din jude reprezint 12,12% din numrul total de
salariai din Regiunea Nord-Est. La nivel regional, ns,
talia ntreprinderilor este ceva mai mare, media de
salariai pe unitate economic fiind de 6,8 persoane.

Economia judeului Neam trece, n prezent, printr-o


perioad de revenire din urma crizei economice ce s-a
manifestat la nivel mondial i care a avut ca efecte la
nivel judeean nu doar scderea numrului de uniti
economice, ci i o scdere a rezultatelor financiare, a
investiiilor brute n bunuri corporale sau a
investiiilor nete n unitile locale.
Potrivit Oficiului Naional al Registrului
Comerului, la 31.12.2012, n judeul Neam
erau 10.731 ageni economici activi din punct
de vedere economic. Acetia reprezint 15,9%
din numrul total de ageni economici din
Regiunea de Dezvoltare Nord-Est.

Distribuia agenilor economici activi din punct


de vedere economic,
din judeul Neam, pe sectoare economice, la
31.12.2012
Industria
prelucrtoare
14,6%

Densitatea ntreprinderilor de la nivel


judeean este de 19,2 uniti la 1.000 de
locuitori, uor mai ridicat dect la nivel
regional (18,2).
n ceea ce privete cifra de afaceri a agenilor
economici judeeni din anul 2012, aceasta
nsumeaz 10.770,1 milioane lei. Cifra medie de
afaceri pe agent economic este de 1.003.638,4
lei, cu 2,4% mai mare dect media pe unitate
economic de la nivel regional (979.710 lei).
Productivitatea muncii calculat ca raport
dintre cifra total de afaceri i numrul de
salariai la nivelul judeului Neam este de
193.514,4 lei, cu 34,5% mai mare dect n
regiune (143.903,8 lei).

Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
8,5%
Hoteluri i
restaurante
6,5%
Transport i
depozitare
6,5%
Agricultur,

Construcii
10,3%

Comer
36,7%

silvicultur i
pescuit 4,7%
Alte
sectoare
7,9%

Informaii i
comunicaii
2,1%

Activiti de
servicii
administrative
i activiti de
servicii suport
2,2%

Situaia agenilor economici de la nivel judeean i regional, la 31.12.2012


Judeul Neam
Numr ageni economici
10731
Densitatea ntreprinderilor (Numr ntreprinderi/1000 locuitori)
19,2
Total cifra afaceri (milioane RON)
10.770,04
Cifra medie de afaceri/ntreprindere (RON)
1.003.638,4
Productivitatea muncii (Cifra medie de afaceri/salariat)
193.514,4
Total numr salariai
55.655
Numr mediu de salariai
5,2

Sursa: ONRC

Regiunea Nord Est


67422
18,2
66.054,02
979.710,2
143.903,8
459.015
6,8
Sursa: ONRC

39

Dezvoltare economic
Distribuia numrului de ageni economici din jude pe
sectoare economice arat c cel mai dezvoltat sector
este Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor, 3932 firme avnd acest
domeniu de activitate (36,6% din total firme). Poziia
secund este urmat de Industria prelucrtoare cu 1571
ageni economici (14,6% din total firme), iar cea poziia
ter de Construcii cu 1103 firme (10,3% din total firme).
Alte sectoare mai bine reprezentate la nivel judeean
sunt: Activiti profesionale, tiinifice i tehnice (907
firme 8,5% din total firme), Hoteluri i restaurante 697
firme 6,5% din total firme), Transport i depozitare 693
firme 6,5% din total firme), Agricultur, silvicultur i
pescuit (506 firme 4,7% din total firme), Activiti de
servicii administrative i activiti de servicii suport (239
firme 2,2% din total firme).

ageni economici activi/1.000 de locuitori

Judeul Neam

Oraul Trgu
Neam

Un aspect pozitiv este faptul c numrul radierilor este


inferior celui al nmatriculrilor. Potrivit Oficiului Naional
al Registrului Comerului, n anul 2013 la nivelul judeului
Neam au fost nregistrate 1255 radieri, reprezentnd
1,6% din totalul radierilor din ar. n comparaie cu anul
2012, ns, numrul radierilor de ageni economici din
judeul Neam a crescut cu 6,4%.

STRUCTURA ECONOMIEI LOCALE


Economia oraului Trgu Neam se ncadreaz n peisajul
economic judeean att din punct de vedere al evoluiei
anuale, ct i din punct de vedere al sectoarelor
economice dezvoltate.

Densitatea agenilor economici


activi din punct de vedere
economic, la 31.12.2012
Regiunea NordEst

n anul 2013, au fost nmatriculate 2.026 forme juridice,


din care 35,6% au fost SRL-uri, 33,8% PFA-uri, 27,7% II-uri,
iar 2,8% alte forme juridice. Numrul de nmatriculri de
forme juridice economice a sczut cu 4,5 procente fa
de anul anterior (2.122 nmatriculri n anul 2012).

18,2

Conform ONRC, la 31.12.2012, n oraul Trgu Neam erau


activi din punct de vedere economic 659 ageni
economici, reprezentnd 6,1% din numrul total de
ageni economici de la nivel judeean.
Densitatea agenilor economici activi de la nivel local
este de 32,3 uniti la 1000 de locuitori, cu mult peste
media judeean (19,2) sau regional (18,2).

19,2

32,3
Sursa: ONRC

Asemenea situaiei judeene, aproape jumtate din


firmele din oraul Trgu Neam activeaz n sectorul
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor (268 ageni economici
40,7%). Industria prelucrtoare este reprezentat de
20,2% din unitile economice (133 ageni economici), iar
sectorul Hoteluri i restaurante de 6,8% din uniti (45
ageni economici).

Situaia agenilor economici activi din punct de vedere economic, la 31.12.2012


Trgu Neam
Judeul Neam
Regiunea Nord Est
Cifra medie de afaceri/ntreprindere (lei)
610.591,5
1.003.638,4
979.710,2
Productivitatea muncii (Cifra medie de afaceri - lei/salariat)
132.144.4
193.514,4
143.903,8
Numr mediu de salariai
4,6
5,2
6,8
Sursa: ONRC

40

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Alte domenii mai bine dezvoltate la nivel local sunt:


Activiti profesionale, tiinifice i tehnice (39 ageni
economici - 5,9%), Construcii (39 ageni economici 5,9%), Transport i depozitare (29 ageni economici 4,4%), Agricultur, silvicultur i pescuit (15 ageni
economici - 2,3%), Informaii i comunicaii (14 ageni
economici - 2,1%) i Sntate i asisten social (13 ageni
economici - 2%).

Distribuia agenilor economici pe


clase de mrime
n oraul Trgu Neam, n anul 2012
IMM-uri
99,7%

n ceea ce privete distribuia agenilor economici pe


clase de mrime, conform datelor Bazei de date List
firme, 81,3% sunt microntreprinderi (au maxim 9
salariai), 16,6% sunt ntreprinderi mici (au ntre 10 i 49
salariai), 1,7% sunt ntreprinderi mijlocii (au ntre 50 i
249 salariai) i 0,3% sunt ntreprinderi mari (au peste 250
salariai).

Microntr
eprinderi,
81,3%

ntreprind
eri mici,
16,6%
ntreprind
eri
mijlocii,
1,7%
ntreprind
eri mari,
0,3%

Sursa: Ministerul Finanelor, calcule Addvances

Distribuia agenilor economici activi din punct


de vedere economic,
din oraul Trgu Neam pe sectoare economice,
la 31.12.2012
Industria
prelucrtoar
e
20,2%

Comer
40,7%

Alte sectoare
9,7%

Sntate i
asisten
social 2,0%

Hoteluri i
restaurante
6,8%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
5,9%
Construcii
5,9%
Transport i
depozitare
4,4%
Agricultur,
silvicultur i
pescuit
Informaii i
2,3%
comunicaii
Sursa: ONRC
2,1%

Sectorul comercial deine o pondere mare


nu doar din numrul de ageni economici
din Trgu Neam, ci i din cifra de afaceri
total realizat de acetia. Conform
Ministerului Finanelor, n anul 2012, peste
jumtate din cifra de afaceri a fost realizat
de sectorul comercial (53,1%), acesta fiind
urmat de Industria prelucrtoare (23,8%) i
de Activiti de spectacole, culturale i
recreative (4,5%). Alte domenii care au
generat o cifr de afaceri mai mare sunt:
Construcii (4,3%), Transport i depozitare
(3,6%) i Agricultur, silvicultur i pescuit
(3,5%).
n ceea ce privete profitul net al
exerciiului realizat de agenii economici
din oraul Trgu Neam, situaia este destul
de apropiat de cea a distribuiei cifrei de
afaceri pe sectoare. Astfel, Comerul cu
ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor este
41

Dezvoltare economic
domeniul care a realizat aproape 43% din profitul net al
exerciiului total.

(6,3%), Activiti profesionale, tiinifice i tehnice (4,2%)


i Construcii (3,3%).

Profitul net al exerciiului realizat de unitile economice


din Industria prelucrtoare reprezint 23,2% din profitul
total de la nivel local. n topul sectoarelor profitabile
intr i Sntate i asisten social (13,4%), Activiti de
servicii administrative i activiti de servicii suport

Conform datelor ONRC, cifra medie de afaceri pe


ntreprindere n Trgu Neam este 610.591,5 lei, cu 39,2%
mai sczut dect la nivel judeean i cu 37,7% mai
sczut dect n regiune.

Distribuia agenilor economici activi din punct de vedere economic, pe sectoare, la 31.12.2012
Trgu Neam
Judeul Neam
Regiunea Nord-Est
% din
% din
% din
Numr
Numr
Numr
total
total
total
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
268
40.7%
3932
36.6%
26146
38.8%
autovehiculelor i motocicletelor
Industria prelucrtoare
133
20.2%
1571
14.6%
7792
11.6%
Hoteluri i restaurante
45
6.8%
697
6.5%
3656
5.4%
Construcii
39
5.9%
1103
10.3%
6780
10.1%
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
39
5.9%
907
8.5%
5668
8.4%
Transport i depozitare
29
4.4%
693
6.5%
4359
6.5%
Agricultur, silvicultur i pescuit
15
2.3%
506
4.7%
2789
4.1%
Informaii i comunicaii
14
2.1%
230
2.1%
1946
2.9%
Sntate i asisten social
13
2.0%
126
1.2%
1146
1.7%
Activiti de servicii administrative i activiti de
12
1.8%
239
2.2%
1817
2.7%
servicii suport
Alte activiti de servicii
12
1.8%
172
1.6%
1371
2.0%
Tranzacii imobiliare
11
1.7%
200
1.9%
1456
2.2%
Intermedieri financiare i asigurri
8
1.2%
96
0.9%
831
1.2%
Activiti de spectacole, culturale i recreative
7
1.1%
85
0.8%
579
0.9%
nvmnt
4
0.6%
60
0.6%
415
0.6%
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor,
4
0.6%
62
0.6%
285
0.4%
activiti de decontaminare
Producia i furnizarea de energie electric i termic,
4
0.6%
21
0.2%
226
0.3%
gaze, ap cald i aer condiionat
Industria extractiv
2
0.3%
30
0.3%
141
0.2%
Administraie public i aprare; asigurri sociale din
0.0%
0.0%
12
0.0%
sistemul public
Activiti ale gospodriilor private n calitate de
angajator de personal casnic; activiti ale
0.0%
1
0.0%
4
0.0%
gospodriilor private de producere de bunuri i servicii
destinate consumului propriu
Activiti
ale
organizaiilor
i
organismelor
0.0%
0.0%
3
0.0%
extrateritoriale
Total
659 100.0%
10731
100.0%
67422
100.0%
Sursa: ONRC

42

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Productivitatea muncii (raportul dintre cifra total de
afaceri i numrul de salariai), la 31.12.2012, era de
132.144.4 lei. Asemenea cifrei medii de afaceri pe
ntreprindere, productivitatea muncii n Trgu Neam este
inferioar celei din jude (193.514,4) sau din regiune
(143.903,8).

Potrivit Oficiului Naional pentru Registrul Comerului, n


cele 659 ntreprinderi din Trgu Neam i desfoar
activitatea 3045 persoane, reprezentnd 5,5% din
salariaii din sectorul privat judeean.

Numrul mediu de salariai pe agent


economic activ, la 31.12.2012

Numrul mediu de salariai pe agent


economic activ, la 31.12.2012

Numrul mediu de salariai pe ntreprindere la nivel local


este de 4,6 persoane, valoare inferioar att mediei
judeene (5,2 salariai/ntreprindere), ct i mediei
regionale (6,8 salariai/ntreprindere).

mii lei cifr de afaceri/agent economic activ

nr. salariai /agent economic activ

Regiunea NordEst

6,8

Judeul Neam

5,2

Oraul Trgu
Neam

Regiunea NordEst

979,7

Judeul Neam

1.003,6

Oraul Trgu
Neam

4,6

610,6

Sursa: ONRC

Sursa: ONRC

Topul firmelor din Trgu Neam, n funcie de cifra de afaceri nregistrat n anul 2012
Denumire firm
Arianis Prodcom SRL
Ellmar Com SRL
Inco SRL
Euro Forest Exim SRL
Ediltur SRL
Moda Elissa SRL
Dakota Est SRL
Safari Comimpex SRL
M C B Service SRL
Sofiaman Impex SRL

CAEN
4639 Comer cu ridicata nespecializat de produse
alimentare, buturi i tutun
4690 Comer cu ridicata nespecializat
1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i
tmplrie, pentru construcii
1610 Tierea i rindeluirea lemnului
4690 Comer cu ridicata nespecializat
1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv
lenjeria de corp)
4619 Intermedieri n comerul cu produse diverse
4730 Comer cu amnuntul al carburanilor pentru
autovehicule n magazine specializate
9200 Activiti de jocuri de noroc i pariuri
1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp

Cifra de
afaceri - lei

Profit lei

Salariai pers.

19282171

1748

54

13408732

51089

25

11916859

162193

95

10717065
10629844

3458
203515

105

9686486

1170380

381

9679314

443352

11

9431310

1443

10

9357760
8104320

64123
175486

30
59

Sursa: Ministerul Finanelor

43

Dezvoltare economic

Topul firmelor din Trgu Neam n funcie de profitul net al exerciiului nregistrat n anul 2012
Denumire firm

CAEN

Mediss Center SRL

8610 Activiti de asisten spitaliceasc


4624 Comer cu ridicata al blnurilor, pieilor brute i al
pieilor prelucrate
1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv
lenjeria de corp)
8129 Alte activiti de curenie
4619 Intermedieri n comerul cu produse diverse
4773 Comer cu amnuntul al produselor farmaceutice,
n magazine specializate
4773 Comer cu amnuntul al produselor farmaceutice,
n magazine specializate
1610 Tierea i rindeluirea lemnului
8690 Alte activiti referitoare la sntatea uman
4110 Dezvoltare (promovare) imobiliar

Gato SRL
Moda Elissa SRL
Eurosal Trade SRL
Dakota Est SRL
Farmacia Paduraru SRL
Farmacia SF Elena SRL
Mizo SRL
X Med Center SRL
Cibeit SRL

Cifra de
afaceri - lei
5086959

Profit lei
1326008

Salariai
- pers.
28

4988677

1247178

9686486

1170380

381

2516623
9670314

736347
443352

58
11

4342196

388289

10

4814873

380883

19

3440669
898308
1840817

323731
275890
231778

38
12
10

Sursa: Ministerul Finanelor

Topul firmelor din Trgu Neam n funcie de numrul de salariai nregistrai n anul 2012
Denumire firm
Moda Elissa SRL
Euro Forest Exim SRL
Inco SRL
C V S Prod SRL
Sofiaman Impex SRL
Eurosal Trade SRL
Arianis Prodcom SRL
Cuiul SRL
Mirofor SRL
Mizo SRL

CAEN
1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv
lenjeria de corp)
1610 Tierea i rindeluirea lemnului
1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i
tmplrie, pentru construcii
2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice,
n.c.a.
1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp
8129 Alte activiti de curenie
4639 Comer cu ridicata nespecializat de produse
alimentare, buturi i tutun
2593 Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea
de lanuri i arcuri
1071 Fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a
produselor proaspete de patiserie
1610 Tierea i rindeluirea lemnului

Cifra de
afaceri lei

Profit lei

9686486

1170380

381

10717065

3458

105

11916859

162193

95

2735123

9958

71

8104320
2516623

175486
736347

59
58

19282171

1748

54

5545562

21552

40

1201442

1028

39

3440669

323731

38

Salariai
- pers.

Sursa: Ministerul Finanelor

44

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

INDUSTRIA I CONSTRUCIILE
Cea mai dezvoltat activitate industrial din oraul Trgu
Neam este Fabricarea articolelor de mbrcminte,
20,5% din firmele din industrie avnd ca activitate fie
fabricarea articolelor de mbrcminte, cu excepia
articolelor din blan, fie cu fabricarea articolelor de
mbrcminte prin tricotare sau croetare.

n Industria alimentar din Trgu Neam format din


12,8% din companiile din toat industria local cele mai
dezvoltate activiti sunt cele de Fabricarea pinii;
fabricarea prjiturilor i a produselor proaspete de
patiserie sau de Fabricarea produselor lactate i a
brnzeturilor.

n topul domeniilor industriale dezvoltate se afl i


Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn i
plut, cu excepia mobilei; fabricarea articolelor din paie
i din alte materiale vegetale mpletite, aproape 19% din
ntreprinderile din industrie desfurnd aceast
activitate. Cele mai multe firme se ocup cu tierea i
rindeluirea lemnului sau cu fabricarea altor elemente de
dulgherie i tmplrie, pentru construcii.

Industria construciilor metalice i a produselor din


metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii este
reprezentat de 8,5% din ntreprinderile industriale din
ora. Aproape jumtate din aceste companii se ocup
cu fabricarea de construcii metalice i pri componente
ale structurilor metalice.

Totodat, la nivel local se realizeaz


i fabricarea altor produse din
lemn; fabricarea articolelor din
plut, paie i din alte materiale
vegetale mpletite sau fabricarea de
furnire i a panourilor din lemn.
Poziia ter n clasamentul
industriilor din oraul Trgu Neam
este ocupat de Fabricarea
produselor din cauciuc i mase
plastice,
aproape
15%
din
ntreprinderile industriale din ora
avnd aceast diviziune CAEN.
Majoritatea
sunt
axate
pe
fabricarea altor produse din cauciuc
sau pe fabricarea articolelor din
material plastic pentru construcii.

Distribuia firmelor din industrie, pe diviziuni CAEN,


n anul 2012
Fabricarea
produselor din
cauciuc i mase
plastice,
14,5%

Industria
alimentar
12,8%

Prelucrarea
lemnului,
fabricarea
produselor din
lemn i plut, cu
excepia
mobilei; .
18,8%

Fabricarea
articolelor de
mbrcminte
20,5%

Alte domenii
9,4%

Industria
construciilor
metalice i a
produselor din
metal, exclusiv
maini, utilaje i
instalaii
8,5%
Fabricarea de
mobil
6,8%
Alte activiti
industriale n.c.a
Fabricarea
4,3%
produselor
textile
4,3%
Sursa: Ministerul Finanelor

45

Dezvoltare economic
Alte activiti industriale care se regsesc la nivel local
sunt: Fabricarea de mobil (6,8%), Alte activiti
industriale n.c.a (4,3%), Fabricarea produselor textile
(4,3%), Industria metalurgic (1,7%), Fabricarea de maini,
utilaje i echipamente n.c.a. (1,7%), Fabricarea altor
produse din minerale nemetalice (1,7%), Fabricarea
buturilor (1,7%), Fabricarea substanelor i a produselor
chimice (0,9%), Tiprire i reproducerea pe supori a
nregistrrilor (0,9%), Fabricarea autovehiculelor de
transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor (0,9%).
Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor industriale
pe diviziuni CAEN difer puin de cea a numrului de
ntreprinderi. Astfel, cea mai mare cifr de afaceri a fost
realizate de Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor
din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea
articolelor din paie i din alte materiale vegetale
mpletite, companiile din acest sector nsumnd circa o
treime din cifra total de afaceri din industrie din anul
2012.

Fabricarea articolelor de mbrcminte a realizat 27% din


cifra de afaceri din industrie, acest sector fiind urmat de
Industria construciilor metalice i a produselor din
metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii (14%), Industria
alimentar (8%), Fabricarea produselor din cauciuc i
mase plastice (6%), Fabricarea altor produse din minerale
nemetalice (3%), Fabricarea de maini, utilaje i
echipamente (3%).
n ceea ce privete sectorul construciilor, 46% din agenii
economici din acest sector realizeaz lucrri speciale de
construcii, 46% realizeaz construcii de cldiri, iar 8%
lucrri de geniu civil. Majoritatea companiilor din
construcii se ocup cu lucrri de construcii a cldirilor
rezideniale i nerezideniale sau cu lucrri de instalaii
electrice.
Din punct de vedere a cifrei de afaceri, 74% din cifra de
afaceri din construcii a fost realizat de agenii
economici care efectueaz Construcii de cldiri, 25% din
firmele care efectueaz Lucrri speciale de construcii,
iar 0,7% de cele care efectueaz Lucrri de geniu civil.

Distribuia cifrei de afaceri a firmelor din industrie, pe


diviziuni CAEN,
n anul 2012
Fabricarea
articolelor de
mbrcminte
26,7%

Industria
construciilor
metalice i a
produselor din
metal, exclusiv
maini, utilaje i
instalaii
14,5%

Industria
alimentar
Prelucrarea
7,9%
lemnului,
Fabricarea
fabricarea
produselor din
produselor din
cauciuc i mase
lemn i plut, cu
Fabricarea de Fabricarea altor plastice 6%
excepia
maini, utilaje i produse din
mobilei.
Alte
echipamente
minerale
34,3%
n.c.a.
nemetalice
domenii
3,0%
3,0%
4,5%
Sursa: Ministerul
46

COMERUL I
SERVICIILE
Sectorul teriar este cel mai
dezvoltat sector de la nivelul
oraului
Trgu
Neam,
reprezentnd aproximativ trei
sferturi din economia local.
Potrivit datelor din cadrul Bazei
de date List firme, n anul 2012,
56% din agenii economici din
comer realizau Comer cu
amnuntul,
cu
excepia
autovehiculelor i motocicletelor.
n cadrul acestora aproximativ o
treime se ocupau de Comer cu
amnuntul
n
magazine
nespecializate,
cu
vnzare
predominant
de
produse
Finanelor

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


alimentare, buturi i tutun. Totodat, mai muli ageni
economici desfurau Comer cu amnuntul n magazine
nespecializate, cu vnzare predominant de produse
nealimentare, Comer cu amnuntul al produselor
farmaceutice, n magazine specializate sau Comer cu
amnuntul al mbrcmintei, n magazine specializate.
O treime din ntreprinderile din comer se ocupau de
Comer cu ridicata cu excepia comerului cu
autovehicule i motociclete. Aproximativ o treime aveau
ca diviziune CAEN Intermedieri n comerul cu produse
diverse, aceast activitate fiind urmat de Comer cu
ridicata al materialului lemnos i a materialelor de
construcie i echipamentelor sanitare, Comer cu
ridicata nespecializat, Intermedieri n comerul cu
material lemnos i materiale de construcii i Comer cu
ridicata al deeurilor i resturilor.

din acestea ocupndu-se fie de ntreinerea i repararea


autovehiculelor, fie de Comer cu amnuntul de piese i
accesorii pentru autovehicule.
n ceea ce privete distribuia cifrei de afaceri a
ntreprinderilor din comer, jumtate din cifra total de
afaceri a fost realizat de firmele care desfoar
Comer cu ridicata cu excepia comerului cu
autovehicule i motociclete, urmate de cele care
realizeaz Comer cu amnuntul, cu excepia
autovehiculelor i motocicletelor. 5% din cifra de afaceri
din acest sector se datoreaz ntreprinderilor care
realizeaz Comer cu ridicata i cu amnuntul,
ntreinerea i repararea autovehiculelor i a
motocicletelor.

Profilul turistic al oraului Trgu Neam reiese i din


distribuia firmelor din servicii pe diviziuni CAEN. Astfel,
11% din unitile economice comerciale realizeaz Comer
n anul 2012, 24% din ntreprinderile din servicii aveau ca
cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea
diviziune economic Hoteluri i restaurante. Din acestea
autovehiculelor i a motocicletelor, cea mai mare parte
aproape 30% reprezint Hoteluri i alte faciliti de
cazare, iar 70% Restaurante i
alte activiti de servicii de
Distribuia firmelor din servicii, pe diviziuni CAEN,
alimentaie.

n anul 2012

Transport i
depozitare
14,0%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
21,8%

Hoteluri i
restaurante
24,0%

Activiti de
servicii
administrative i
activiti de
servicii suport
6,7%
Sntate i
asisten social
6,7%
Informaii i
comunicaii
5,6%
Tranzacii
imobiliare
5,6%

Activiti de Intermedieri Alte activiti de


servicii
spectacole, financiare i
5,0%
nvmnt culturale i
asigurri
5,0%
1,7%
recreative
Sursa: Ministerul FInanelor
3,9%

Sectorul
Activiti
profesionale, tiinifice
i
tehnice cumuleaz 22% din
firmele din servicii. Din
acestea, aproximativ 30% se
ocup
de
Activiti
de
consultan pentru afaceri i
management, iar un sfert
(23%) de Activiti de inginerie
i consultan tehnic legate
de acestea. Alte diviziuni
economice bine reprezentate
la nivel local sunt: Activiti de
contabilitate i audit financiar;
consultan n domeniul fiscal,
Activiti de arhitectur i
Activiti veterinare.

47

Dezvoltare economic
n domeniul Transport i depozitare, reprezentat de 14%
din ntreprinderile din servicii, cele mai multe firme se
ocup de Transporturi rutiere de mrfuri. Restul firmelor
realizeaz
Transporturi
urbane,
suburbane
i
metropolitane de cltori, Transporturi cu taxiuri, Alte
transporturi terestre de cltori n.c.a., Alte activiti
anexe transporturilor sau Transporturi de marf pe calea
ferat.

Pe de alt parte, distribuia cifrei de afaceri a


ntreprinderilor din servicii pe diviziuni CAEN este radical
diferit fa de cea a numrului de ntreprinderi. Astfel, o
treime din cifra de afaceri a fost realizat de firmele care
desfoar Activiti de spectacole, culturale i
recreative.

Conform Bazei de date list firme, 7% din ntreprinderile


din servicii desfoar Activiti de servicii administrative
i activiti de servicii suport, diviziunile CAEN cele mai
bine reprezentate fiind Alte activiti de servicii suport
pentru ntreprinderi n.c.a. i Alte activiti de curenie.

Poziia secund este ocupat de Transport i depozitare


(24%), urmat de Sntate i asisten social (13%),
Hoteluri i restaurante (11%), Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice (7%), Activiti de servicii
administrative i activiti de servicii suport (6%),
Tranzacii imobiliare (4%) i Informaii i comunicaii (3%).

7% din firmele din servicii au ca domeniu de activitate i


Sntatea i asisten social. Din acestea, aproape
jumtate se ocup de Alte activiti referitoare la
sntatea uman, diviziune CAEN ce este urmat de
Activiti de asisten stomatologic i Activiti de
asisten medical specializat.
Alte domenii ce in de sectorul
serviciilor i n cadrul crora i
desfoar activitatea mai multe
ntreprinderi din oraul Trgu Neam
sunt:
Informaii i comunicaii 5%
(n special Activiti de
telecomunicaii prin reele cu
cablu);
Tranzacii imobiliere 5% (n
special
nchirierea
i
subnchirierea
bunurilor
imobiliare
proprii
sau
nchiriate);
-

48

Alte activiti de servicii 5%


(n special Coafur i alte
activiti de nfrumuseare);
Intermedieri financiare i
asigurri 5% (n special
Activiti ale agenilor i

broker-ilor de asigurri i Alte activiti de


creditare);
Activiti de spectacole, culturale i recreative
4% (n special Activiti de jocuri de noroc i
pariuri i Alte activiti sportive);
nvmnt 2%.

Distribuia cifrei de afaceri a firmelor din servicii, pe


diviziuni CAEN,
n anul 2012

Transport i
depozitare
23,4%

Sntate i
asisten
social
12,6%
Hoteluri i
restaurante
11,3%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
6,5%

Activiti de
spectacole,
culturale i
recreative
29,8%
Informaii i
Alte domenii comunicaii
3,4%
2,4%

Tranzacii
imobiliare
4,2%

Activiti de
servicii
administrative i
activiti de
servicii suport
6,3%

Sursa: Ministerul FInanelor

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

FORA DE MUNC
Din numrul total de omeri din Trgu Neam, 57,5% erau
indemnizai (235 omeri), iar 42,5% erau neindemnizai
(174 omeri). Aceste procente sunt sensibil egale cu cele
din mediul urban, ns diferite fa de cele din cadrul
ntregului jude unde omerii indemnizai ocup un
procent de doar 41%.

Conform INS, numrul mediu al salariailor din oraul


Trgu Neam cumula n anul 2012 un numr de 4531
persoane, cu 4,2% mai puini dect n anul precedent.
Aceast valoare este cea mai sczut din ultimii 12 ani, n
intervalul 2000-2012 rata medie anual de cretere a
numrului de salariai fiind de -3,9%.

Ponderea omerilor n populaia


stabil de 18-62 ani, la 31.12.2013

Numrul mediu al salariailor din Trgu Neam reprezint


8,8% din salariaii din mediul urban judeean, ponderea
cea mai mare deinnd-o municipiul Piatra Neam, urmat
de municipiul Roman. n perioada 2000-2012, cea mai
mare pondere deinut de salariaii din Trgu Neam a
fost nregistrat n anul 2007 (12,3% din numrul mediu de
salariai din mediul urban judeean). Acesta este i anul
n care s-a nregistrat cea mai mare valoare a numrului
mediu al salariailor (7.498 persoane).

3,5%

2,9%
2,5%

n ceea ce privete numrul omerilor din Trgu Neam, n


luna decembrie 2013 n bazele de date ale AJOFM Neam
erau nregistrai 409 omeri, din care 57,5% erau de sex
masculin (235 omeri), iar 42,5% de sex feminin (174
omeri).

Trgu Neam

Judeul Neam - Judeul Neam urban


total
Sursa: AJOFM

Evoluia numrului mediu al salariailor din oraul Trgu Neam,


n perioada 2000-2012
12,3%

14,0%

12,0%
10,0%
8,0%

8,7%

8,5%

8,7%

6.384

5.873

5.955

5.873

9,8%

10,0%

9,2%

6,9%

6,0%
4,0%

8,7%

12000

9,2%

8,9%

9,2%

8,8%

7.498

5.192

6.263

8000
6000

6.196

5.903

10000

5.434

4.718

4.727

4.531

4000
2000

2,0%
0,0%

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Numrul mediu al salariailor


% numr mediu de salariai din total salariai din mediul urban judeean

Sursa: INS, calcule Addvances

49

Dezvoltare economic
Ponderea omerilor n populaia stabil este de 2,9%,
uor mai ridicat dect n mediul urban al judeului
(2,5%), ns sub media total judeean (3,5%).

2013, cnd numrul de omeri din Trgu Neam a nceput


din nou s creasc. Astfel, comparativ cu aceeai
perioad a anului anterior, n noiembrie 2013 numrul de
omeri a crescut cu 31 procente (+50% n rndul
populaiei de sex masculin i +11% n rndul populaiei de
sex feminin).

Evoluia lunar a numrului de omeri din perioada


ianuarie 2010-noiembrie 2013 surprinde trendul
descendent nregistrat pn n trimestrul III al anului

Numrul de omeri nregistrai din oraul Trgu Neam


reprezint 3,7% din omerii din jude i 13% din numrul de
omeri nregistrai din mediul urban judeean.

Situaia omajului la 31.12.2013

409
235
174
235
141
94
174
94
80

Judeul
Neam urban
3758
2038
1720
2170
1195
975
1588
843
745

Judeul
Neam
- total
12451
7513
4938
5100
3064
2036
7351
4449
2902

14119

151223

357037

2.90%

2.50%

3.50%

Trgu
Neam
Numr omeri
Masculin
Feminin
omeri indemnizai
Masculin
Feminin
omeri neindemnizai
Masculin
Feminin
Populaia stabil
(18-62 ani)
Ponderea omerilor n
populaia stabil
(18-62 ani)

NOT: Datele referitoare la numrul de omeri din oraul


Trgu Neam cuprind doar datele privind omerii
nregistrai la AJOFM Neam. Astfel. persoanele lipsite de
un loc de munc, dar care nu sunt nregistrate la AJOFM,
nu sunt incluse n calculele realizate.

STRUCTURI DE SPRIJIN N AFACERI


Structurile de sprijinire i consultan n afaceri precum
incubatoare de afaceri, centre de afaceri, parcuri
industriale, tehnologice i tiinifice, centre de expoziie,
instituii de susinere sunt eseniale pentru dezvoltarea
mediului de afaceri local. La nivelul oraului Trgu Neam
nu exist incubatoare sau centre de afaceri. Totodat,
instituiile de susinere sunt, n marea lor majoritate,

Sursa: AJOFM Neam

Evoluia numrului de omeri din oraul Trgu Neam,


n perioada ianuarie 2010-noiembrie 2013
450
307

350
250

276
184

209

276

150

181

192

173

50
I

III

VII

IX

XI

2010
Masculin

III

VII
2011

IX

XI

III

VII
2012

IX

XI

III

VII

IX

XI

2013

Feminin
Sursa: INS

50

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


instituii judeene sau chiar regionale precum: Camera de
Comer i Industrie Neam, Agenia pentru Dezvoltare
Regional Nord Est sau Oficiul Teritorial pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Iai.
Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord Est. ADR
Nord-Est este o organizaie neguvernamental, nonprofit, de utilitate public, care ofer, la nivel regional,
servicii gratuite n urmtoarele domenii: Managementul
Programului
Operaional
Regional
2007-2013,
Managementul Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice - Axa 1
(Operaiunile 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.3.2 ), Planificare i
Programare Regional, Cooperare Extern i Promovare
Regional.
ADR Nord-Est sprijin autoritile publice locale din
Regiunea Nord-Est n vederea dezvoltrii unor proiecte
relevante, mature i cu impact i furnizarea suportului
tehnic pentru identificarea, definirea, dezvoltarea de
propuneri de proiecte (elaborarea de fie i documentaii
specifice, documentare, parteneriate n proiectele de
infrastructur etc.) pentru portofoliul regional. De
asemenea, Agenia i propune stimularea dezvoltrii
mediului antreprenorial prin facilitarea asocierii la nivel
local i regional, furnizarea de informaii privind
oportunitile de finanare prin site-ul propriu,
dezvoltarea reelelor de sprijin pentru investitori i a
turismului.
Camera de Comer i Industrie Neam este o organizaie
autonom, neguvernamental, de utilitate public,
apolitic, fr scop patrimonial, non-profit, cu
personalitate juridic, creat pentru a reprezenta, apra
i susine interesele membrilor si i ale comunitii de
afaceri n raport cu autoritile publice i cu organismele
din tar i din strintate. nfiinat n 1990 i parte
integrant a sistemului cameral naional, CCI Neam a
primit reconfirmarea prin Legea nr. 335/2007 ca singura
organizaie neguvernamental de utilitate public, cu
caracter autonom, a crei strategie este orientat ctre
crearea unui mediu de afaceri stabil, coerent i propice
dezvoltrii sectorului privat, unei economii de piaa
reale, durabile i deschise spre exterior.

Principalele preocupri ale CCI Neam se axeaz pe


reprezentarea i aprarea intereselor comunitii de
afaceri i ale membrilor si n faa celor mai importani
factori de decizie, facilitarea accesului la informaii
privind potenialii parteneri i mediul de afaceri n care
evolueaz.
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Neam. Agenia pentru ocuparea forei de munc ofer
angajatorilor i persoanelor aflate n cutarea unui loc de
munc urmtoarele servicii: msuri pentru stimularea
ocuprii forei de munc prin creterea anselor de
ocupare a persoanelor aflate n cutarea unui loc de
munc; msuri pentru stimularea angajatorilor n
vederea ncadrrii n munc a omerilor i crearea de noi
locuri de munc. AJOFM Neam ofer angajatorilor:

Subvenionarea locurilor de munc i faciliti, n


cazul n care angajeaz omeri, absolveni,
persoane peste 45 de ani sau unici ntreintori ai
familiilor monoparentale, omeri care mai au 3 ani
pn la pensie, elevi i studeni, pe perioada
vacanelor, ucenici, persoane cu handicap;

Credite n condiii avantajoase n vederea crerii de


noi locuri de munc;

Sprijin financiar pentru formarea profesional a


angajailor proprii.
Oficiul Registrului Comerului Neam. Oficiul Registrului
Comerului este instituia abilitat de lege s efectueze
nregistrarea firmelor n judeul Neam. Pe lng
activitatea de nregistrare propriu-zis, aceast instituie
ofer i servicii de consiliere pentru nfiinarea unei
afaceri, de ntocmire a actelor necesare i reprezentare
n faa instanelor competente s autorizeze nfiinarea
firmei, precum i de obinere a avizelor necesare
desfurrii activitii.
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i
Cooperaie Iai. O.T.IM.M.C. Iai este organizat i
funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei
publice, cu personalitate juridic, n subordinea Ageniei
pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii. Oficiul Iai are ca principal
atribuie implementarea tehnic i financiar a

51

Dezvoltare economic
programelor de sprijinire a nfiinrii de noi ntreprinderi
i de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, la nivel local potrivit procedurilor de
implementare
aprobate
de
Agenia
pentru
Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM.
Judeul Neam, inclusiv oraul Trgu Neam este arondat
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i
Cooperaie Iai.

Principalele probleme cu care se confrunt mediul


de afaceri local al oraului Trgu Neam
Potrivit Sondajului de opinie realizat n rndul comunitii
oraului Trgu Neam, cele mai mari probleme
ntmpinate de mediul de afaceri fac referire att la
cadrul general economic de la nivel naional ct i la
problemele de la nivel local.
Astfel, cea mai mare problem identificat o reprezint
taxele i impozitele ridicate, sesizat n rspunsurile a
17,0% din respondeni.

PROBLEME, RESURSE I DIRECII


DE DEZVOLTARE ALE MEDIULUI DE
AFACERI DIN ORAUL TRGU
NEAM

Alte dou probleme, fiecare cu 15,1% dintre rspunsurile


primite sunt lipsa facilitilor i a sprijinului oferit
mediului de afaceri i lipsa fondurilor pentru investiii.

La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat


un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

Puterea de cumprare sczut este o problem regsit


n 13,2% din rspunsuri, iar lipsa resurselor de munc
calificate n alte 11,3% dintre acestea.

Principalele probleme cu care se confrunt mediul de afaceri


din oraul Trgu Neam
% din total meniuni
Impozite i taxe ridicate

17,0%

Lipsa facilitilor pentru mediul de afaceri

15,1%

Lipsa fondurilor pentru investiii

15,1%

Putere de cumprare sczut

13,2%

Lipsa resurselor de munc calificate

11,3%

Atractivitate sczut pentru investitori

9,4%

Birocraia ridicat

5,7%

Accesul greu la sursele de finanare

3,8%

Impredictibilitatea sistemului fiscal

3,8%

Infrastructura rutier precar

3,8%

Gradul sczut de ncasri

1,9%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

52

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Alte probleme sunt:
Atractivitatea sczut pentru investitori, dat
fiind de lipsa acestora (9,4%);
Birocraia ridicat (5,7%);
Accesul greu la sursele de finanare (3,8%);
Impredictibilitatea sistemului fiscal (3,8%);
Infrastructura rutier precar (3,8%);
Gradul sczut de ncasri (1,9%).

persoanelor intervievate, cu un procentaj de 32,2% a fost


considerat potenialul turistic.

Principalele resurse existente pe care se poate


baza dezvoltarea socio-economic a oraului Trgu
Neam

De asemenea, cu procentaje mai reduse n totalul


rspunsurilor, dar cu valoare semnificativ pentru
dezvoltarea socio-economic a oraului se afl resurse
precum cadrul natural, caracteristicile oraului (8,5%),
spaiile publice neutilizate (5,1%) sau fondurile
nerambursabile (3,4%).

La o diferen de aproximativ 10 puncte procentuale se


situeaz fora de munc tnr / ieftin (23,7%), urmat de
resursele naturale, precum sunt cele forestiere sau
agricole (15,3%) i de tradiia i experiena n activitile
desfurate de meterii populari (11,9%).

Potrivit datelor obinute n urma sondajului realizat, se


poate observa c exist diverse resurse pe care se poate
baza dezvoltarea socio-economic a oraului Trgu
Neam. Cea mai important resurs, n opinia

Principalele resurse existente


pe care se poate baza dezvoltarea socio-economic a oraului Trgu Neam
% din total meniuni
Potenialul turistic

32,2%

Fora de munc - tnr/ieftin

23,7%

Resurse naturale: forestiere, agricole

15,3%

Tradiia n unele activiti economice

11,9%

Cadrul natural, caracteristicile oraului


Spaii publice neutilizate
Fondurile nerambursabile

8,5%
5,1%
3,4%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

53

Dezvoltare economic
Principalele direcii de dezvoltare economic ale
oraului Trgu Neam

Alte direcii importante sunt reprezentate de sprijinirea


industriei prelucrtoare (18,9%), n special a celei
lemnoase, dezvoltarea sectorului agricol i a zootehniei
(17,0%), atragerea investiiilor/ fondurilor nerambursabile
(13,2%), modernizarea oraului, a infrastructurii acestuia
(7,5%), precum i dezvoltarea sectorului de comer
(3,8%).

Principala direcie de dezvoltare economic propus de


respondenii din oraul Trgu Neam este sprijinirea
sectorului turistic, prin promovarea acestui sector, a
serviciilor practicate, precum i prin dezvoltarea i
modernizarea spaiilor de petrecere a timpului liber.

Principalele direcii de dezvoltare economic ale oraului Trgu Neam


% din total meniuni
Sprijinirea sectorului turistic

39,6%

Sprijinirea industriei prelucrtoare

18,9%

Dezvoltarea sectorului agricol

17,0%

Atragerea investiiilor / fondurilor nerambursabile

13,2%

Modernizarea oraului, a infrastructurii


Dezvoltarea sectorului de comer

7,5%
3,8%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

54

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.4. Protecia i conservarea mediului

55

Protecia i conservarea mediului

CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU

Calitatea apei

Calitatea aerului

Rul Ozana (sau rul Neam) traverseaz oraul Trgu


Neam i se vars n Moldova, n aval de localitatea
Timieti, avnd o lungime de 59 km.

Poluarea atmosferei poate fi definit ca orice schimbare


n compoziia acesteia cauzat de prezena unei cantiti
suficiente de substane chimice care poate altera
compoziia normal a atmosferei.
Poluarea atmosferic este una dintre cele mai grave
probleme ale societii actuale, att din punct de vedere
temporal - are efecte att pe termen scurt i mediu ct i
pe termen lung, dar i spaial mobilitatea i suprafeele
afectate sunt mari.
Aerul este factorul de mediu cel mai important pentru
transportul poluanilor, deoarece constituie suportul pe
care are loc cel mai rapid transportul acestora n mediu,
astfel c supravegherea calitii atmosferei este pe
primul loc n activitatea de monitoring.
n judeul Neam, calitatea aerului este monitorizat cu
ajutorul a trei staii automate, acestea fiind stabilite de
legislaia naional ce privete protecia atmosferei,
conform cerinelor prevzute de directivele europene
privind calitatea aerului. Cele trei staii fac parte din
Reeaua Naional de monitorizare a aerului i sunt:
Staia Neam 1 - staie de tip urban, situat n
municipiul Piatra Neam;
Staia Neam 2 - staie de tip industrial, situat
n municipiul Roman;
Staia Neam 3 - staie de tip industrial, situat
n comuna Taca, sat Hamzoaia (n vecintatea
fabricii de ciment).
Principalele surse de poluare le constituie: arderile n
industria de prelucrare, tratarea i depozitarea
deeurilor, precum i alte surse mobile i utilaje, conform
rezultatelor obinute la nivelul judeului Neam, n anul
2012.

56

Conform Raportului anual ANPM Neam, n urma


analizelor chimice i biologice efectuate a rezultat
urmtoarea ncadrare n Stare ecologic/ Potenial
ecologic a corpurilor de ap de suprafa:
9 corpuri de ap au avut n anul 2012 o stare
ecologic bun;
2 corpuri de ap au avut n anul 2012 un potenial
ecologic bun (Bicaz - Aval Bicaz, Duru - Schit);
1 corp de ap au avut n anul 2012 un potenial
ecologic moderat (Ozana - Dumbrava: indicator
relevant N-NO3).
Conform cu prescripiile tehnice stabilite prin Normativul
privind clasificarea calitii apelor de suprafa Ordinul
nr. 161/16.02.2006, pe baza rezultatelor analizelor
efectuate, starea ecologic/potenialul ecologic al
corpului de ap Ozana n raport cu azotaii i ortofosfaii
este una bun.
n schimb, calitatea apei Ozana, pentru anul 2012, n
raport cu oxigenul dizolvat i amoniu este una foarte
bun.
Potrivit Companiei Judeene Apa Serv S.A., n anul 2012,
sursele de poluare din Trgu Neam sunt: Regia naional
a pdurilor RomSilva cu domeniul de activitate n
prelucrarea lemnului, SC LA DORNA i SC 1 DECEMBRIE cu
domeniul de activitate n prelucrarea laptelui; acestea
avnd ca principali poluani: amoniu, CBO5, CCO-Cr,
extractibile, H2S+S2-, suspensii.
Sistem zonal de alimentare cu ap n Tg. Neam - are
dou captri subterane - sat Lunca comuna Vntori i
sat Preuteti comuna Timieti.
Acest sistem alimenteaz cu ap urmtoarele uniti
administrativ teritoriale: ora Tg. Neam, com.
Ruceti, com. Grumzeti, com. Vntori, com. Agapia,

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


com. Blteti, com. Timieti (satele Preuteti i
Plieu).

Analizele de calitate a apei potabile se fac n laboratorul


de ap potabil , pentru parametrii chimici de calitate,
prevzui n Anexa nr.2 la Legea 458/2002 privind
monitorizarea de control i audit, iar pentru parametrii
bacteriologici, analizele de calitate sunt efectuate de
Laboratorul Direciei de Sntate Public Neam.

Calitatea solului
Principalele soluri ntlnite n Trgu Neam sunt solurile
podzolite brune argilo-iluviale, care se gsesc n acelai
areal cu solurile brune de pdure din care au evoluat.
Aceste tipuri de soluri sunt srace n azot, fosfor, potasiu
i microelemente, fiind prielnice unui numr mic de
plante.
n judeul Neam, ntlnim o suprafa de 27.592 mp
supus alunecrilor de teren n valuri, n trepte sau cu
movile, conform datelor furnizate de Raportul anual
ANPM Neam n anul 2012.
Resursele subsolului constau n pnze bogate de ap
potabil, a unor izvoare cu ap srat i n existena unor
resurse naturale favorabile dezvoltrii meteugurilor i
creterii animalelor.

MANAGEMENTUL DEEURILOR
n cea mai mare parte deeurile solide urbane sunt
constituite din aceleai tipuri de deeuri avnd aceeai
provenien, dup cum urmeaz:
Deeuri menajere provenite din activitile
umane care sunt predominant organice,
biodegradabile care conin i materiale
refolosibile (hrtie, carton, materiale plastice,
textile, deeuri metalice);
Deeuri comerciale produse n urma
activitilor de comer asimilate cu cele
menajere;

Deeuri din parcuri i grdini predominant


vegetale ce se transport la depozitele de
deeuri;
Deeurile din piee constituite din resturi
vegetale i materiale refolosibile, reciclabile
colectate neselectiv;
Deeuri din construcii care provin din refacerile
drumurilor, construciilor i care sunt
depozitate la depozitele de deeuri ;
Deeuri stradale colectate neselectiv de
serviciile de salubritate ale primriilor care sunt
transportate la depozitele de deeuri;
Deeuri zootehnice rezultate din amenajri n
gospodriile particulare care nu se asimileaz
cu fermele zootehnice;
Deeuri periculoase care pot rezulta din
activitile casnice, din unitile farmaceutice,
spitaliceti, veterinare.

n judeul Neam, eliminarea deeurilor se realizeaz n


depozitele controlate, de pe raza judeului.
Conform datelor oficiale ale ANPM, n Trgu Neam i n
municipiul Roman la data de 16 iulie 2012 a fost sistat
activitatea de depozitare n cele dou depozite
neconforme.
Planurile de nchidere i monitorizarea post-nchidere
sunt prevzute n proiectul Sistem de management
integrat al deeurilor n judeul Neam, implementat de
Consiliul Judeean Neam (acord de mediu
nr.13/14.12.2009 emis de ARPM Bacu).
Pn la punerea n funciune a depozitului zonal de la
Girov au fost iniiate dou proiecte pentru: "Amenajare
spaiu de depozitare temporar deeuri municipale",
situate n vecintatea celor dou depozite neconforme,
beneficiarii proiectelor fiind municipiul Roman, respectiv
oraul Trgu Neam. Astfel municipiul Roman a obinut
autorizaia de mediu nr. 5770/16.07.2012 la data de
16.07.2012. Spaiul de depozitare temporar deeuri a
fost funcional, iar oraul Trgu Neam a obinut actul
administrativ (decizia etapei de ncadrare) nr.
3347/20.08.2012, urmnd s solicite autorizaia de mediu.
57

Protecia i conservarea mediului

BIODIVERSITATE

Pe teritoriul judeului Neam exist un numr de 31 de


arii naturale protejate i monumente ale naturii cu o
suprafa total de 44.196,92 ha, reprezentnd 7,49% din
suprafaa judeului, clasificate conform I.U.C.N.. Dintre
acestea, n apropierea oraului Trgu Neam se afl:

Rezervaia faunistic de zimbri Neam Comuna


Vntori, S - 11500 ha; n cadrul Parcului Natural
Vntori- Neam;
Rezervaia forestier Secu - 776,7 ha, n localitatea
Secu;
Rezervaia forestier Codrii de Aram Comuna
Agapia, 7 ha; n apropierea Parcului Natural
Vntori- Neam
Rezervaia forestier Codrii de Argint Comuna
Agapia, 2 ha; n apropierea Parcului Natural
Vntori- Neam.

Parcul Natural Vntori-Neam (ROSPA0107), cu o


suprafa de 30818 ha, pe teritoriul localitilor:
Agapia (58%), Blteti (41%), Brusturi (33%),
Crcoani (80%), Grcina (<1%), Pipirig (1%), Ruceti
(9%), Trgu Neam (9%), Vntori-Neam (75%);

Conform rezultatelor sondajului realizat n comunitii


locale, aproape jumtate dintre respondeni (40,9%) sunt
de prere c salubritatea oraului reprezint o
problem major de mediu, fiind urmat de situarea
gropilor de gunoi n apropierea oraului (20,5%).

PROBLEME DE MEDIU N ORAUL


TRGU NEAM
La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat
un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

Alte probleme sesizate de respondeni sunt: poluarea


apelor, n special ale rului Ozana (11,4%), starea
degradat a spaiilor verzi oreneti (11,4%), defririle
masive (9,1%) i traficul intens din centrul oraului (6,8%).

Principalele probleme de mediu ale oraului Trgu Neam


% din total meniuni
Salubritatea oraului

40,9%

Existena gropii de gunoi din apropierea


oraului

20,5%

Poluarea apelor /rului Ozana

11,4%

Starea degradat a spaiilor verzi din ora

11,4%

Defririle masive / Activitile forestiere


intense
Traficul auto intens prin centrul oraului

9,1%
6,8%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

58

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.5. Turism

59

Turism

POTENIALUL TURISTIC
Atracii turistice antropice
Trm de legend, istorie, cultur i spiritualitate, cruia
natura, nedomesticit pe de-a ntregul, i-a indus n
decursul secolelor valene estetice de o tulburtoare
expresivitate, Trgu Neamului i mprejurimile sale
cuceresc i copleesc, fr excepie, orice vizitator.
Pe teritoriul oraului Trgu Neam i n proximitatea
acestuia sunt numeroase i diverse atracii turistice:
Cetatea Neamului, aflat n imediata apropiere a oraului
Trgu Neam, este o cetate medieval impuntoare,
aezat aproape de vrful cel mai nalt al Culmii Pleului
(480 m), ce vegheaz asupra ntregului ora.
Cetatea este atestat documentar pentru prima dat n
anul 1395. Construcia sa s-a desfurat n dou etape:
prima n timpul lui Petru I Muat al Moldovei, iar cea de-a
doua n timpul lui tefan cel Mare, cnd cunoate cea mai
nfloritoare perioad.
Locul Cetii Neamului a fost aezat strategic pe Culmea
Pleului, ce asigur, prin poziia sa natural, mari
posibiliti de aprare.
Planul Cetii are aspectul unui patrulater cu laturile
inegale, adaptat dup teren. Turnurile de aprare au fost
ncadrate direct n scheletul de ziduri deoarece
fortificaiile naturale de pe trei laturi nu permiteau
construcia lor n exterior. Intrarea n cetate se face pe
Poarta Muatin de la mijlocul zidului de nord.
n 1866, Cetatea Neamului a fost declarat monument
istoric, iar n perioada 2007-2008 a fost reabilitat, n
prezent fiind destinat circuitului naional i internaional.
Au fost amenajate i 21 de ncperi printre care: sala de
sfat i judecat, camera de tain, sala armelor, neagra
temni, camera domnielor, monetria, camera cu
provizii i nchisoarea.

60

Pentru o incursiune n lumea meteugurilor tradiionale


din zona Neamului Muzeul de Istorie i Etnografie
reprezint un punct central, nsi cldirea ce adpostete
muzeul fiind un adevrat monument de arhitectur
construit la jumtatea secolului XIX. Iniial, aici a fost
coala Domneasc, unde a nvat i Ion Creang, iar mai
trziu a devenit coala Nr. 1 Trgu Neam.
n cadrul acestui muzeu se pot vedea instalaii rneti,
tehnicile i instrumentele de lucru tradiionale, portul
popular specific zonei, precum i textilele de interior
specifice zonei etnografice a oraului.
Monumentul Vntorilor de munte, aflat la 491 m
altitudine, cu aproape 100 m. deasupra oraului, este
nchinat eroilor Batalionului de Vntori de Munte din
Trgu Neam, czui n luptele de la Oituz, din vara anului
1917. A fost inaugurat n 1939, n cadrul unei solemniti la
care a participat regele Carol al II-lea, ntemeietorul
primului batalion de vntori de munte.
Muzeul Memorial Ion Creang din Humuleti. Orice
romn va ncerca s i gseasc n casa n care s-a nscut
i a crescut Ion Creang povetile copilriei, amintirile,
rdcinile.
Sub acoperiul larg de drani, pereii durai din brne
groase peste care s-a aternut un strat de lutuial,
delimiteaz o singur ncpere cu ferestre nguste i o
tind unde abia puteai s te nvri. Intrarea scund este
adpostit de ploile repezi printr-o prisp lat de cteva
palme, iar n spatele casei un acopermnt de scnduri cu
pant repede protejeaz mai multe obiecte gospodreti
i unelte agricole cu cert valoare etnografic.
Exponatele prezentate sunt caracterizate de simplitatea,
bunul sim i modestia proprie ranului moldovean,
genernd un puternic sentiment de pioenie, nu numai
pentru ceea ce reprezint ele fa de amintirea lui Ion
Creang, ci pentru c ele sunt mrturii autentice ale
tradiiei populare a locuitorilor din aceast parte a rii.
n prezent, este unul dintre cele mai vizitate muzee din
Romnia, anual, peste 40.000 de turiti romni i strini
alegnd s-i treac pragul.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Casa Memorial Veronica Micle se distinge prin


simplitate, avnd o tind i trei ncperi, precum i prin
autenticitatea stilului. Casa, aflat n centrul vechi al
oraului, este construit numai din lemn i crmid; n
faa acesteia este amplasat un bust de bronz al poetei.
n oraul Trgu Neam se gsesc i bisericile: Biserica "Sf.
Gheorghe", Biserica "Adormirea Maicii Domnului",
Biserica "Sf. Mc. Haralambie", Biserica "Sf. Nicolae",
Biserica "Sf. Ilie", Biserica "Sf. Mihail i Gavriil" (Pometea,
Trgu Neam), Biserica "Sf. Gheorghe" (Blebea, Tg.
Neam) i Biserica "Sf. Nicolae" (Humuleti, Tg. Neam).
n comuna Vntori-Neam, n vecintatea Schitului
Vovidenia se gsete o cldire ce adpostete,
deopotriv, Muzeul Memorial Mihail Sadoveanu i
Casa Memorial Visarion Puiu. Cldirea a fost ridicat n
anul 1937, fiind construit la iniiativa Mitropolitului
Visarion Puiu al Bucovinei. n perioada 1948 1961 aceasta
a constituit reedina de var a marelui povestitor Mihail
Sadoveanu.
Dup moartea scriitorului casa devine muzeu ce prezint
o expoziie permanent de obiecte, cri i tablouri care
au aparinut scriitorului, precum i o icoan din secolul al
XVIII-lea. Pe lng acestea, impresionant rmne pianul
vienez, la care au cntat nume mari romneti precum:
George Enescu, Dinu Lipatti, Maria Tnase sau Sviatoslav
Richter.
Casa Memorial Alexandru Vlahu a fost locul n care
scriitorul a fost inspirat s scrie vestita Romnie
Pitoreasc (1901), n special povestirea n munii
Neamului. Acesta se afl n satul mnstiresc din
comuna Agapia, lng mnstirea cu acelai nume.
Prin obiectele expuse (cri din biblioteca proprie, reviste
ale vremii, scrisori i manuscrise), muzeul nfieaz
atmosfera specific epocii n care a trit scriitorul.
Colecia de etnografie i istorie local "Nicolae Popa",
este la 10 km sud - est de Trgu Neam (comuna Petricani,
sat Trpeti). Acesta este inaugurat n 1966, i cuprinde
peste 3000 de exponate: mti populare, sculpturi n
piatr i lemn, piese arheologice, monede, icoane i

obiecte de cult, pictur naiv, unelte tradiionale,


costume populare etc.
n tezaurul de valori ale patrimoniului istoric i culturalartistic naional, Mnstirea Neam, supranumit
Ierusalimul ortodoxiei romne, ocup un loc cu totul
deosebit, ntreaga sa existen conferindu-i aur de
legend i atributele unei vetre de via spiritual.
Izvoare istorice, care s determine cu exactitate timpul i
mprejurrile n care ea a luat fiin nu exist, ns tradiii
locale dovedesc existena mnstirii la sfritul celui de-al
XIV-lea secol.
Atraciile Mnstirii Neam, le constituie Aghiazmatarul
circular din faa Mnstirii Neam i Icoana Maicii
Domnului fctoare de minuni, dar i cea mai veche
bibliotec mnstireasc ce deine 18.000 de volume.
Valoarea deosebit i faima Mnstirii Agapia (situat la 9
km de Trgu Neam) i are originea n acea minunat
pictur executat n anii 1858-1861 de ctre Nicolae
Grigorescu. Dei avea numai 20 de ani cnd a nceput s
zugrveasc interiorul bisericii de la Agapia, "Meterul
Nicu" ncheie aici n mod strlucit o ntreag etap din
activitatea sa artistic, lsnd posteritii o adevrat
capodoper a picturii religioase din secolul al XIX-lea.
Mnstirea Vratic, este una dintre cele mai mari i mai
vizitate din judeul Neam, situat la o distan de numai
12 km de oraul cu aceiai denumire. Acesta este fr
ndoial, un izvor viu, o carte deschis pentru toi doritorii
de reculegere, meditate i mpcare cu sine i aproapele.
Este renumit prin biserica principal, Biserica "Adormirea
Maicii Domnului", dar i pentru muzeul din interior cu
piese de patrimoniu de mare valoare.
n incinta mnstirii se gsete un muzeu, care alturi de
tablouri ale marelui pictor, adpostete lucrri de art
medieval i religioas, precum i o bibliotec cu un
patrimoniu de peste 12.000 de volume.
Mnstirea Sihstria, aflat la 22 km de Trgu Neam, la
marginea unor pduri seculare, ntr-o depresiune larg
deschis spre soare, a fost ntemeiat n anul 1655 de
61

Turism
episcopul Ghedeon de Hui, ucenic al mitropolitului
Varlaam Mooc. n cimitirul mnstirii, devenit loc de
pelerinaj, se afl mormntul Printelui Cleopa, acesta
fiind unul dintre cei mai mari duhovnici de pe pmntul
romnesc.

Schitul Vovidenia. n perioada secolelor XV-XVI, schitul a


fost un loc al pustnicilor. Pustnicii se retrgeau din
Mnstirea mare pentru mai mult interiorizare n
rugciunea inimii. Din acest motiv, Schitul Vovidenia a
primit numele de Altarul din Poiana Linitii.

Din ansamblul construciilor, biserica "Naterea Maicii


Domnului" prezint un interes deosebit dat de echilibrul
proporiilor, zvelteea turlei, efectul liniilor, sobrietatea
interiorului i simplitatea decoraiei exterioare.

Atracii turistice naturale

Aezat n vecintatea Prului Secu i la poalele


Muntelui Vasan, Mnstirea Secu se nfieaz sub
forma unei ceti medievale, construit cu ziduri groase,
turnuri de aprare i turle ce se nal asemenea unor
sulie uriae.
Cu o vechime de peste 500 de ani, Mnstirea Secu este
una din cele mai vechi aezri monahale din Neam. n
pronaos se gsete o racl frumos sculptat, din lemn de
tei, coninnd mai multe odoare sfinte: o cruce n care se
gsete o prticic de lemn din Sfnta Cruce pe care a
fost rstignit Mntuitorul Iisus Hristos; chivotul n care s-a
pstrat un fragment din piciorul Sfntului loan
Boteztorul, precum i prticele din moate sfinte.
Schitul Sihla este aezat la 6 km de Mnstirea Sihstria
(de care aparine din punct de vedere administrativ) i
este una din renumitele sihstrii ale Moldovei. Singura
mrturie despre prima biseric din lemn de la Sihla, se afl
ntr-un pomelnic ctitoricesc spat n piatr, ce ne
transmite c a fost ctitorit de familia Cantacuzino, n anul
1741, avnd hramul Naterea Sfntului Ioan
Boteztorul.
Pe partea de nord a Muntelui Sihla, pe o potec tainic,
se urc la Petera Sfintei Cuvioase Teodora. Aici este
locul unde aceasta, prin multe lacrimi, post i rugciune,
s-a nevoit ani de-a rndul pentru Hristos. n vremurile de
demult cnd domnitorii Moldovei ctitoreau i
mpodobeau mnstiri i schituri, unii pustnici se
retrgeau din Mnstirea mare pentru mai mult
interiorizare n rugciunea inimii.

62

Unul dintre avantajele majore ale inutului Neamului, n


comparaie cu destinaiile turistice consacrate, este acela
al pstrrii mediului natural nealterat de prezena i
activitile omului, fapt concretizat prin numeroasele
rezervaii naturale.
Parcul Natural Vntori Neam este o arie protejat
constituit n anul 1999, cu statut de parc natural,
destinat protejrii motenirii naturale, spirituale i
culturale a zonei, gospodririi durabile a pdurilor,
conservrii peisajului i tradiiilor locale, reintroducerii
zimbrului n arealul su natural i ncurajrii turismului
bazat pe aceste valori.
Parcul se afl situat n nordul judeului Neam, la grania
cu Suceava, cu precdere n raza comunelor Agapia,
Blteti, Brusturi, Crcoani, Vntori-Neam, Ruceti,
Pipirig i a oraului Trgu Neam. Suprafaa parcului este
de aproape 31.000 de hectare, dintre care peste 26.000
reprezint fond forestier.
Parcul adpostete o larg palet de valori naturale,
culturale i istorice, dar importana parcului rezid n
impresionata diversitate a florei i faunei. n cadrul
faunei, Parcul gzduiete o serie de specii rare sau aflate
pe cale de dispariie: ursul brun, rsul, vidra, zimbrul sau
pisica slbatic, cerbul carpatin i cpriorul.
Specificul Parcului este dat de mpletirea frumuseilor
naturale cu valorile culturale i spirituale. Comunitatea
rnonahal prezent n Parcul Natural este a doua ca
mrime n Europa (dup cea de la Muntele Athos), dar se
evideniaz fa de aceasta prin locaia inedit, n zona
forestier. Satele monastice (Vratec, Agapia, Neam), cu
modul lor deosebit de organizare, reprezint un alt unicat

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


european, mnstirile Agapia i Vratec fiind cele mai
mari mnstiri de maici din lumea ortodox. Valenele
culturale ale Parcului sunt date de existena locurilor i
mrturiilor ce atest ederea sau trecerea pe aceste
meleaguri a unor mari artiti precum Creang, Eminescu,
Sadoveanu, Grigorescu, Vlahu, Hoga, etc.
Principalele arii protejate din cadrul "Parcului Vntori
Neam" sunt: "Pdurea de argint", "Codrii de aram",
"Rezervaia de stejar Dumbrava" i Rezervaia de zimbri
i faun carpatin Drago Vod.
Pdurea de argint este situat pe teritoriul comunei
Agapia, pe terasa inferioar a Topoliei, la 540 m
altitudine. Pdurea de argint este un arboret de
mesteacn, avnd arbori btrni, de peste 100 ani, dar i
mai tineri, de 20-50 ani. Are o suprafa de 2,4 ha, fiind o
rezervaie de tip mixt, forestier i peisagistic.
Codrii de aram sunt situai tot n comuna Agapia, pe
dealul Filiorul, la o altitudine cuprins ntre 550 i 650
metri i au o suprafa de cca. 21 ha. Pdurea este
alctuit, n cea mai mare parte, din gorun, dar i alte cca.
300 specii de plante. Cei mai n vrst arbori au n jur de
135 ani. La poalele dealului se afl prul Filioara, cu
plcuri de rchitiuri i mici mlatini cu rugin i izm;
pajitea din jur este alctuit din piu rou i iarba
vntului.
Rezervaia de stejar Dumbrava, n suprafa de 56,6 ha
este situat ntre valea Prului Neam i a prului
Nemior, la o altitudine cuprins ntre 445 i 470 m. Este
o rezervaie de tip forestier care conserv o pdure de
stejari seculari, foarte viguroi. Arboretul este o
rezervaie natural, interesant prin dimensiunile i
aspectul exemplarelor de stejar, prin particularitile
subarboretului, bogia florei ierboase, infiltraiile de
conifere etc. Vrsta acestor arbori variaz ntre 150-200
ani. Din punct de vedere al biodiversitii s-au identificat
209 specii de plante vasculare aparinnd la 50 familii.
Rezervaia de zimbri i faun carpatin Drago Vod a
fost nfiinat n anul 1968, se afl n nordul judeului
Neam, pe raza comunei Vntori Neam, n apropierea

Mnstirii Neamului. Este una dintre cele mai mari din


Europa, cu o suprafa de 11.500 ha. n anul 1970 se aduc
primele exemplare de zimbri, n numr de trei, originare
din Polonia, cu numele de Raru, Roxana i Raluca.
ntr-un arc de cca. 4 ha se gsesc 6 exemplare de zimbri,
doi masculi i 4 femele care sunt gzduii n scop turistic.
Restul de pn la 28 de exemplare se afl n parcul de
aclimatizare ce se ntinde pe o suprafa mprejmuit de
180 de hectare de teren. Parcul este astfel singura locaie
din Europa n care zimbrii pot fi gsii n captivitate,
semilibertate i libertate.
Astzi, n rezervaie, pe lng zimbri se mai pot ntlni:
cerbi carpatini, cerbi loptari, cpriori, vulpi, bursuci,
iepuri, uri, lupi, specii de avifaun.
Lacul Zimbrria - Com. Vntori-Neam. Este aezat ntrun peisaj natural deosebit n mijlocul pdurii (n locurile
preferate de pescuit ale lui Mihail Sadoveanu), n cadrul
rezervaiei forestiere Vntori - Neam i n incinta
rezervaiei de zimbri i faun carpatin "Drago Vod".
Accesul se face din oseaua ce leag oraul Trgu Neam
de Mnstirea Neam. "Zimbrria" reprezint un complex
de trei iazuri n cascad; avnd ca peti urmtoarele
specii: crap, caras, alu, novac, chinezesc, tiuc, biban.
Capturile pot depi 10 kg.

Forme de turism practicabile


Ca urmare a specificului geografic al acestei zone precum
i a resurselor turistice antropice existente, turismul, ca
activitate economic, este dezvoltat i are premise
favorabile de dezvoltare n viitor.
Formele de turism care se practic n prezent i au un
potenial ridicat de dezvoltare pe teritoriul localitii i n
aria limitrof sunt:
Turismul cultural istoric. Aceast form de turism se
datoreaz faptului c se pot realiza vizite att la
obiective turistice de raza oraului Trgu Neam,
precum: Cetatea Neamului, Muzeul de Istorie i
63

Turism
Etnografie, Muzeul Memorial Ion Creang, Casa
Memorial Veronica Micle, dar i n mprejurimile
acestuia, la: Casa Memorial Alexandru Vlahu,
Muzeul Memorial Mihail Sadoveanu i Casa Nicolae
Popa.
Turismul cultural religios, reprezint un punct forte
pentru zona Neamului datorit numeroaselor biserici i
mnstiri cere se afl n zon: Biserica "Sf. Gheorghe",
Biserica "Adormirea Maicii Domnului", Biserica "Sf. Mc.
Haralambie", Biserica "Sf. Nicolae", Biserica "Sf. Ilie",
Biserica "Sf. Mihail i Gavriil" (Pometea, Trgu Neam),
Biserica "Sf. Gheorghe" (Blebea, Tg. Neam) i Biserica
"Sf. Nicolae" (Humuleti, Tg. Neam), Mnstirea
Neam, Mnstirea Secu, Mnstirea Sihstria,
Mnstirea Sihla, Mnstirea Agapia, Mnstirea
Vratec.
Turismul sportiv i de agrement se preteaz zonei
datorit varietii tipurilor de sport care pot fi
practicate. Zona este propice practicrii sporturilor n
orice anotimp, precum i organizrii de expediii,
drumeii pe traseele cunoscute, Cetatea Neamului,
Monumentul Vntorilor, Casa Veronica Micle, Casa Ion
Creang.
Turism balnear. Staiunea Oglinzi este situat la
aproximativ 3 km nord de oraul Trgu Neam, la o
altitudine de 480 m, ntr-o zon cu climat temperatcontinental moderat n care domnete linitea.
nc din anul 1888, Staiunea Bile Oglinzi aparine
administrativ de oraul Trgu Neam i este aezat ntro microdepresiune din sud-estul Culmii Pleului,
cunoscut sub numele de Poiana Dscliei.
Apele minerale existente pe teritoriul staiunii Oglinzi
au fost folosite mai nti de ctre localnici pentru bi la
domiciliu, iar din anul 1856, ca urmare a analizelor
chimice, s-a constatat c apele sunt clorosodice, de
mare concentraie i au proprieti terapeutice,
asemenea celor mai cunoscute ape din Europa.

64

Totodat, staiunea Oglinzi este nconjurat cu versani


de foioase i dispune de un aer bogat n ioni negativi,
ozonat i cu efect tonifiant asupra organismului.
Ca urmare a analizelor microbiologice i fizico-chimice a
apelor de la Bile Oglinzi, s-a constatat c acestea i-au
mbuntit calitile i au fost clasate pe locul cinci n
Europa.
Astzi, Staiunea Oglinzi, dispune de o baz de
tratament cu bi calde la cad, mpachetri cu parafin,
bi galvanice, cureni dinamici, ultrasunete, masaj i
gimnastic medical.
Aici se pot trata afeciuni reumatismale, ginecologice,
dermatologice, afeciuni ale aparatului respirator,
sechele post-traumatice i nevroze astenice.
Apele minerale clorurate sodice i bromurate din
staiunea Oglinzi se aseamn prin compoziia lor cu
apele de la Ischl (Austria), Hall (Tirol), Stotterheim
(Weimar). Att apele minerale, ct i nmolul de aici, au
fost apreciate de muli turiti strini pentru calitile lor
curative.

STADIUL ACTUAL DE DEZVOLTARE


AL TURISMULUI
Oferta turistic
Structuri de primire turistice
Conform datelor furnizate de ctre Institutul Naional de
Statistic, la nivelul anului 2012, numrul structurilor de
primire turistice cu funciuni de cazare era de 10, din care
8 pensiuni turistice, 1 motel i 1 bungalou. n anul 2013,
numrul de structuri de cazare s-a ridicat la 14 uniti.
Din totalul structurilor de cazare de la nivel judeean, n
anul 2013, oraul Trgu Neam deine un procent de 6,6%.
Potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic n anul 2013, la nivelul judeului Neam numrul
structurilor de primire turistic a crescut cu 2,4 (150

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


structuri) fa de anul 2000 cnd existau 63 de structuri.
La nivelul oraului Trgu Neam numrul acestora a
crescut cu 10 structuri.
Potrivit datelor furnizate de Autoritatea Naional pentru
Turism, n anul 2012, n oraul Tg. Neam se aflau 15
structuri de primire turistice din care: 11 pensiuni
(Aristocratis, Bella, Cassandra, Fanni, La Cetate, La
Rscruce de Vnturi, La Strui, Remember, Steaua
Nordului, Trei Stejari, Voiajorul), 2 hoteluri (Doina,,
Ozana), 1 motel (Casa Arcaului) i 1 bungalou (La Cetate).

Capacitatea de cazare existent

Capacitatea de cazare n funciune


Capacitatea de cazare n funciune a fost, n 2012, de
80.400 locuri-zile, n oraul Trgu Neam. Fa de anul
2009 cnd s-a nregistrat cea mai ridicat capacitate de
cazare, n anul 2012 acesta a sczut cu 17,5%.
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, la nivelul anului 2012, din totalul capacitii de
cazare din oraul Trgu Neam, 60% (48.192 locuri-zile)
sunt ocupate n pensiuni turistice, 20% (16.104 locuri-zile)
sunt ocupate n motel i 28,2% (22.659 locuri-zile) sunt
ocupate n bungalou.

Capacitatea de cazare existent n oraul Trgu Neam a


fost, n 2012, de 284 locuri. Comparativ cu anul 2009, cnd
se nregistreaz cel mai ridicat numr de locuri de cazare
existente (357 locuri), n 2012 oraul Tg Neam, prezint o
scdere de 20,4%.

Ponderea structurilor de primire


turistic din or. Tg. Neam,
n totalul judeului Neam, 2013

Pensiunile turistice prezint 196 locuri, peste jumtate


(69,0%) din capacitatea de cazare existent, iar motelul i
bungaloul deine fiecare 44 locuri (15,5%).
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, n oraul Trgu Neam capacitatea de cazare n
existent n anul 2012 crete cu 91,9% fa de anul 2000, cu
1,2 procente peste nivelul judeului Neam (90,7%).

Oraul
Trgu
Neam

6,6%

Oraul Trgu Neam deine 5,0% din totalul capacitii de


cazare existent, la nivelul anului 2012, conform datelor
oficiale.
Sursa INS, calcule Addvances

Evoluia structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare


n oraul Trgu Neam

14

11
8

7
4

4
4

2000

2001

2003

10

11

8
5

4
2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Sursa: INS

65

Turism
Oferta turistic din Regiunea Nord Est i judeul Neam
Numr structuri de
primire turistic
2000
2012
250
690
55
177
20
48
6
17
3
4
7
16
:
1
4
10
35
129
: dale lips

Regiunea Nord-Est
Judeul Neam
Urban
Municipiul Piatra Neam
Municipiul Roman
Ora Bicaz
Ora Roznov
Ora Trgu Neam
Rural

Capacitatea de cazare
existent - locuri
2000
2012
17.745
24.200
2.929
5.586
1.740
2.089
877
936
142
277
573
582
:
10
148
284
1.189
3.497

Capacitatea de cazare n
funciune - locuri - zile
2000
2012
4.624.149
7.116.111
733.915
1.620.712
476.168
608.284
275.055
310.489
46.911
97.691
117.597
116.044
:
3.660
36.605
80.400
257.747
1.012.428
Sursa: INS

Evoluia capacitii de cazare existente - nr. locuri


n oraul Trgu Neam
357
284

279
235

333

289
149

148

2000

125

249

234

195

125
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Sursa: INS

Evoluia capacitii de cazare n funciune - nr. locuri - zile


n oraul Trgu Neam
94.489
84.191
97.506

69.307
59.106

66.782

36.859
36.605
2001

80.400

78.707
56.535

36.535
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Sursa: INS

66

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Capacitatea de cazare n funciune n structurile de
primire turistic din oraul Trgu Neam s-a majorat de 2,2
ori n anul 2012, fa de anul 2000, fiind o cretere
superioar fa de cea de la nivel judeean, unde n
aceast perioad s-a nregistrat o cretere de 120,8%.

CEREREA TURISTIC
Sosiri ale turitilor
Sosirile turitilor n structurile de cazare. n anul 2012,
numrul turitilor cazai n cadrul structurilor turistice din
oraul Trgu Neam a fost de 6.567 persoane,
reprezentnd 4,5% din numrul turitilor nregistrai la
nivelul judeului Neam.
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, numrul sosirilor n anul 2012, a sczut fa de
anul 2001, n oraul Trgu Neam cu 20,9%, ns la nivel
judeean numrul acestora a crescut cu 47,8%.
Din totalul turitilor sosii la nivelul judeului Neam, n
anul 2012 un procent de 7,4% (10.854 sosiri) este
reprezentat de strini, iar 92,6% este reprezentat de

romni. Cel mai ridicat procent s-a nregistrat n anul 2007,


fiind 17,4% (156.665).
Fa de anul 2006, numrul strinilor care sosesc n jude
a sczut cu 47,9%, conform datelor furnizate de Institutul
Naional de Statistic.
Pe tipuri de structuri de primire turistic, 45,7% dintre
turitii nregistrai n anul 2012, la nivelul oraului Trgu
Neam, au preferat s se cazeze n moteluri, 43,6% turiti
s-au cazat n pensiuni i 10,7% turiti au ales structurile de
tipul bungalourilor.
Sosiri ale turitilor n structuri de primire turistic pe tipuri de
structuri, n oraul Trgu Neam
2001
2005
2010
2011
2012
Total
8301
6471
5631
5470
6567
Hoteluri
3624
3380
1200
:
:
Moteluri
4220
2402
1437
1100
3002
Bungalouri
:
:
1066
1310
703
Pensiuni
221
689
1928
3060
2862
turistice
Pensiuni
236
:
:
:
:
agroturistice
: dale lips
Sursa: INS

Distribuia turitilor sosii n judeul Neam, pe medii i orae

2001

Urban
70.925 turiti
48,5%

Urban
75.468 turiti
76,3%

Rural
23.464 turiti
23,7%

Piatra
Neam
48,0%

Trgu
Neam
8,4%
Bicaz
11,3%

2012

Roman
8,5%

Rural
75.293 turiti
51,5%

Piatra
Neam
28,2%

Roman
9,5%
Bicaz
Trgu 6,2%
Roznov Neam
0,1%
4,5%

Sursa: INS

67

Turism

Evoluia anual a sosirilor turitilor n structuri de primire turistic


n oraul Trgu Neam
9.105

9.214
8.238

8.088
8.617

8.301

8.854

8.239

6.471

2001

2002

2003

2004

2005

5.631

2006

2007

2008

2009

2010

5.470

6.567

2011

2012
Sursa: INS

Evoluia lunar a sosirilor turitilor n structuri de primire turistic


n oraul Trgu Neam
1500

2013 aug.
1480

2012 aug.
1267

1300
1100

2010 aug.
855

900

2011 aug.
743

700
500
300

2010 feb.
164

2011 apr.
297

2012 feb.
168

2013 ian.
241

ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.

100

2010

2011

2012

2013
Sursa: INS

68

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Evoluia anual a numrului de nnoptri n structuri de primire turistic


n oraul Trgu Neam
14.369
12.434

12.685

12.064
10.941

12.649
11.817

12.219
7.902

9.582

2001

2002

2003

2004

8.026

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

9.477

2012
Sursa: INS

Evoluia lunar a numrului de nnoptri n structuri de primire turistic


n oraul Trgu Neam
2013 aug.
2027

2012 aug.
1855
2010 aug.
1249

2010 feb.
259

2011 aug.
1175

2011 apr.
454

2013 ian.
359

2012 feb.
218

ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.

2100
1900
1700
1500
1300
1100
900
700
500
300
100

2010

2011

2012

2013
Sursa: INS

69

Turism

nnoptri ale turitilor


Numrul nnoptrilor nregistrat n 2012 n oraul Trgu
Neam a fost de 9.477 nopi, reprezentnd 3,3% din
numrul nnoptrilor nregistrate la nivelul judeului Trgu
Neam, conform datelor oferite de Institutul Naional de
Statistic.
n anul 2012, numrul nnoptrilor n cadrul structurilor de
primire turistic cu funciuni de cazare din oraul Tg.
Neam a nregistrat o scdere fa de anul 2001 cu 25,1%.
Conform datelor lunare furnizate de Institutul Naional de
Statistic, la nivelul fiecrui an se observ un numr
ridicat de nnoptri n luna august, cea mai mare
nregistrare fiind n anul 2012 (1.267 nnoptri).
n oraul Tg Neam, dintre structurile de primire turistic,
pensiunile turistice nregistreaz 50,3% din numrul
nnoptrilor; iar un procent de 49,7% este nregistrat de
moteluri (42,0%) i bungalouri (7,7%), conform datelor
disponibile pentru anul 2012.

Oferta turistic din Regiunea Nord Est i judeul Neam


Numr sosiri ale
turitilor - pers.
2000
2012
543.035
740.577
98.932
146.218
75.468
70.925

Regiunea Nord-Est
Judeul Neam
Urban
Municipiul
Piatra Neam
Municipiul
Roman
Ora Bicaz
Ora Roznov
Ora Trgu
Neam
Rural
: dale lips

Numr nnoptri
2000
1.467.764
157.410
119.179

2012
1.633.749
290.555
111.985

47.509

41.201

80.153

67.458

8.458

13.958

12.913

23.175

11.200
:

9.054
145

13.464
:

11.550
325

8.301

6.567

12.649

9.477

23.464

75.293

38.231

178.570
Sursa: INS

Durata medie de edere - zile


n oraul Trgu Neam i judeul Neam
2,3
1,6

1,6

1,5

1,5

2001

2002

1,4

2003

Oraul Trgu Neam

2,3

1,6

2004

2,3

1,5

2005

2,2

2,2

2,2

2,2

2,1

2,1

2,0

1,3

1,4

1,5

1,4

1,4

1,4

1,4

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Judeul Neam
Sursa

70

INS, calcule Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

Durata medie de edere - zile


n anul 2012

Durata medie de edere

2,2

2,0
La nivelul anului 2012, n structurile de cazare din Trgu
Neam, durata medie de edere a turitilor a fost de 1,4
zile, valoarea fiind constant din anul 2009.
Referitor la durata medie de edere, att de la nivel
judeean (2 zile), ct i de la nivel regional (2,2 zile)
valoarea din oraul Trgu Neam este mai mic, n anul
2012.

Indicele de utilizare net a capacitii


de cazare n funciune

1,4

Oraul Trgu Neam Judeul Neam Regiunea Nord-Est


Sursa : INS, calcule Addvances
Indicele de utilizare net
a capacitii
de cazare n funciune, n 2012

Acest indicator se calculeaz prin raportarea numrului de


nnoptri nregistrate la capacitatea de cazare turistic n
funciune.
n anul 2012, indicele de utilizare net a capacitii de
cazare n funciune din oraul Trgu Neam este de 11,8%,
valoare inferioar att celei de la nivelul judeului Neam
(17,9%), ct i celei de la nivelul Regiunii Nord Est (23,0%).

25,9%

23,0%
11,8%

17,9%

Oraul Trgu Judeul Neam


Neam

Regiunea
Nord-Est

Romnia
Sursa : INS

Evoluia lunar a indicelui de utilizare net a capacitii de cazare n funciune


n judeul Neam i oraul Tg. Neam

30,0%

20,0%
10,0%
0,0%

2011 aug.
35,7%

2010 aug.
29,8%

2012 aug.
25,2%

2011 aug.
20,7%

2010 aug.
17,7%
2010 mar.
3,8%

2012 aug.
31,4%

2011 mai
8,1%

2013 aug.
29,3%
2013 aug.
18,5%
2013 sep.
7,8%

2012 feb.
3,7%

ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.

40,0%

2010
Judeul Neam

2011
Oraul Tg. Neam

2012

2013
Sursa INS, calcule Addvances

71

Turism
Potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, n perioada 2010-2012, n oraul Trgu Neam
indicele de utilizare net a capacitii de cazare n
funciune a crescut cu de la 3,0% pn la 5,9%, n timp ce la
nivel judeean situaia a fost relativ constant: 17,5% n
2010 i 17,9% n 2012.
Evoluia lunar a indicelui de utilizare net a capacitii de
cazare prezint o sezonalitate, att n oraul Tg. Neam
ct i n jude, luna august avnd cea mai ridicat valoare
n perioada 2010 2013.

FACILITI TURISTICE
Oraul Trgu Neam este considerat o staiune de interes
naional, conform listelor furnizate de Autoritatea
Naional pentru Turism.
Din punct de vedere al structurilor cu funciune de
alimentaie public, oraul Trgu Neam deine 14
structuri. Aceste structuri sunt de tipuri diferite: 9 sunt
restaurant clasice (64,3%), 3 sunt baruri de zi (21,4%), 1
restaurant familial (pensiune) i 1 cafe bar, potrivit
datelor furnizate de Autoritatea Naional pentru Turism.
Oraul Trgu Neam deinea 10 structuri de primire
turistic din care 8 pensiuni, 1 motel i 1 bungalou,
conform datelor furnizate de ctre Institutul Naional de
Statistic, pentru anul 2012.
ns potrivit datelor furnizate de Autoritatea Naional
pentru Turism, n anul 2012, n oraul Tg. Neam se aflau 15
structuri de primire turistice din care: 11 pensiuni
(Aristocratis, Bella, Cassandra, Fanni, La Cetate, La
Rscruce de Vnturi, La Strui, Remember, Steaua
Nordului, Trei Stejari, Voiajorul), 2 hoteluri (Doina,,
Ozana), 1 motel (Casa Arcaului) i 1 bungalou (La Cetate).
Conform datelor publicate de Primria oraului Trgu
Neam, la data de 27.02.2013, lista operatorilor crora li se
atribuie n gestiune serviciul de transport public local n
regim de taxi este format din doi operatori, ce dein 76 de
autoturisme. La data de 18.12.2013 se mai declar un
operator de taxi, acesta deinnd 28 autoturisme.
72

Tipuri de structuri cu funciune de


alimentaie public
n oraul Tg. Neam

Restaurant
clasic
64,3%

Bar de zi
21,4%

Cafe - Bar
7,1%

Restaurant
familial
(Pensiune)
7,1%
Sursa: Autoritatea Naional pentru Turism

Oraul Trgu Neam prezint 80 de locuri de ateptare a


taxiurilor pentru clieni, dispuse astfel:
19 locuri n Parcarea BisericaAdormirea Maicii
Domnului- Str. tefan cel Mare;
12 locuri pe Platoul lateral al restaurantului
Central;
5 locuri pe Str. Plopului n spatele Pieei;
3 locuri n Parcarea Primriei oraului Tg. Neam;
3 locuri pe Str. Radu Teohariei;
5 locuri pe Str. Cuza Vod vizavi de S. C. Socom
Unirea S.A.;
8 locuri pe Str. Cuza Vod n faa Autogrii S.C.
Mondo Tour S.A.;
9 locuri n Gara oraului Tg. Neam;
1 loc n staia de autobuz Humuletii Noi;
2 locuri n Blebea n faa magazinului Super
Coop;
1 loc la Codreni n faa colii;
4 locuri la Autogara Intertrans Str. Cuza Vod.
n oraul Tg. Neam nu exist serviciul Rent a Car, dar cel
mai apropiat punct de accesare a serviciului se afl n
Piatra Neam, judeul Neam, Autonom Rent a Car, ce
ofer spre nchiriere o gam variat de autoturisme.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Un rol important n susinerea i promovarea sectorului
turistic din arealul Trgu Neam n are Asociaia de
Promovare i Dezvoltare Turistic Nemean "Valea
Ozanei".
Administraiile publice locale i structurile de primire
turistic din arealul Trgu Neam (oraul Trgu Neam i
comunele limitrofe) au constituit Asociaia de promovare
i dezvoltare turistic nemean VALEA OZANEI, asociaie
care are ca scop promovarea i dezvoltarea potenialului
turistic i al patrimoniului zonei meteugresc,
tradiional, cultural, i al punctelor de atracie turistic
existente n Trgu Neam i n arealul adiacent oraului,
prin creterea fluxului turistic, crearea i dezvoltarea de
facilitai turistice i prin asigurarea unei interaciuni
armonioase ntre sectorul turistic i factorii de ordin social
i de mediu.
Asociaia are ca obiective:

crearea unui cadru de reflecie i de exprimare


pentru structurile implicate n turism,

elaborarea propunerilor privind politicile de


dezvoltare a turismului n arealul Trgu Neam;

aplicarea politicii de turism aprobat de Adunarea


Generala;

colaborarea cu organisme publice i private, inclusiv


prin ncheierea de parteneriate cu acestea;

sprijinirea instituiilor publice i private n domeniul


turismului;

crearea unor zone turistice cu marc, n condiiile


actelor normative incidente n materie;

organizarea diferitelor forme de turism (cultural, de


agrement, balnear, de afaceri, agroturism .a);

creterea calitii serviciilor turistice din arealul


Trgu Neam prin formarea continu a cadrelor i
agenilor din turism, n condiiile legii;

realizarea unei baze de date care sa permit


observarea activitii turistice din arealul Trgu
Neam;

ncurajarea calitii, a bunelor practici i a


competenei n domeniu prin acordarea de etichete
de calitate;

protecia mediului i reconstrucia ecologic;

implicarea tinerilor n activiti de promovare a


potenialului turistic;
promovarea schimburilor internaionale de idei,
informaii i cunotine;
dezvoltarea unor programe de educaie ecologic;
dezvoltarea unor programe de dezvoltare
comunitar;
iniierea unor programe de educaie non-formal;
promovarea potenialului cultural al regiunii;
alte forme de nvmnt n.c.a.

Pentru realizarea scopului declarat, Asociaia i propune


realizarea urmtoarelor activiti:

Realizarea i editarea de cri, publicaii periodice,


pliante, afie, brouri, bannere, ghiduri, hri, pagini
web, albume foto, programe informatice i alte
materiale informative i de promovare turistic a
regiunii de interes i a zonelor adiacente acesteia;

Organizarea de tabere tematice n colaborare cu


comunitile din regiunea de Nord Est i zonele
adiacente acesteia;

Organizarea de cursuri de pregtire, seminarii,


conferine, dezbateri publice, precum i organizarea
de maruri, manifestaii publice i alte activiti de
sensibilizare a opiniei publice, potrivit legii;

Organizarea de trguri, festivaluri, spectacole,


concursuri, expoziii

Dezvoltarea de programe proprii i n regim de


parteneriat cu autoritile publice din ar i
strintate,
precum
i
alte
organizaii
neguvernamentale din ar i strintate;

Dezvoltarea unor activiti economice proprii n


vederea autofinanrii.

Acordarea de consultan i consiliere persoanelor


interesate, n domeniile ecologiei i a turismului

Alte activiti prevzute de lege, potrivit scopului


Asociaiei.
Cu impact asupra activitii turistice, activeaz:

Asociaia De Vntoare i Pescuit Sportiv ZIMBRU


Tg. Neam, n cadrul creia i desfoar
activitatea un numr de 150 membri vntori i
aproximativ 50 membri pescari sportivi;

Asociaia Sportiv Cetatea Tg. Neam.


73

Turism

ELEMENTELE REPREZENTATIVE ALE


ORAUL TRGU NEAM
La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat un
Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

Casa Memorial Ion Creang (21,5%), mnstirile din zon


(7,7%), cadrul natural (4,6%) i Casa Memorial a Viorici
Micle (4,6%) sunt ale elemente reprezentative ale
oraului.

Comunitatea trg-nemean participant la sondajul de


opinie realizat la nivel local este de prere c atraciile
turistice existente n ora i mai ales Cetatea Neamului
reprezint
dou
dintre
principalele
elemente
reprezentative pentru Trgu Neam, fiecare cu 27,7% din
rspunsuri.

Cu procentaje mai reduse n rspunsurile totale, dar


reprezentative pentru oraul Trgu Neam sunt i tradiiile
i meteugurile ntlnite n zon (3,1%), dar i Vechea
coal Domneasc, n care, n prezent, funcioneaz
Muzeul de Istorie i Etnografie (3,1%).

Principalele elemente reprezentative ale oraului Trgu Neam


% din total meniuni
Atraciile turistice existente

27,7%

Cetatea Neamului

27,7%

Casa Memorial Ion Creang

21,5%

Mnstirile din zon

7,7%

Cadrul natural

4,6%

Casa Memorial Veronica Micle

4,6%

Tradiiile i meteugurile

3,1%

Vechea coal Domneasc

3,1%
Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

74

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.6. Social

75

Social
Structura etnic a populaiei oraului, conform datelor de
la recensmntul efectuat n anul 2011, este urmtoarea:
93,3% romni, 1,8% romi, 0,2% alt etnie, iar pentru 4,8% nu
exist informaie disponibil.

STRUCTURA I SITUAIA
DEMOGRAFIC
La 1 ianuarie 2012, populaia stabil a oraului Trgu
Neam, inclusiv a localitilor componente (Humuleti,
Humuletii Noi i Blebea) numra 20.396 locuitori,
valoare ce reprezint 3,7% din efectivul populaiei
judeului i 9,8% din populaia urban nemean. n ora
se gsesc 0,6% din locuitorii din Regiunea de Nord-Est a
rii i 0,1% din cei din Romnia, potrivit datelor furnizate
de Institutul Naional de Statistic.
Spre deosebire de efectivul populaiei nregistrat n anul
1990, n 2012 se observ o scdere procentual de 4,3%,
adic 918 persoane.

Structura populaiei pe etnii


oraul Tg. Neam, 2011
Romi
1,8%
Alt etnie
0,2%

Romni
93,3%

Informaie
Informaie
nedisponibil
nedisponib
4,8%
il
4,8%

Pe sexe, populaia de sex masculin este superioar


numeric celei de sex feminin (51,9% persoane de sex
masculin).
Raportul de masculinitate este de 92,5%, ceea ce
nseamn c la 100 femei din oraul Tg. Neam revin 92,5
brbai, ceea ce denot o structur a populaiei pe sexe
destul de echilibrat.
n urma Recensmntului Populaiei i Locuinelor din
toamna anului 2011, n ora a rezultat o populaie stabil
de 18.695 persoane, reprezentnd 4,0% din populaia
judeului Neam.

Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2011,


rezultate definitive

Populaia stabil la 1 ianuarie 2012


total
urban
total
Judeul Neam
urban
Oraul Trgu Neam
Regiunea
Nord - Est

total
3.700.695
1.595.538
557.981
209.144
20.396

fem.
1.828.147
764.682
274.317
99.398
9.803

* date estimate pe baza datelor obinute la Recensmnt

masc.
1.872.548
830.856
283.664
109.746
10.593
Sursa: INS

Evoluia populaiei stabile la 1 ianuarie, n oraul Tg. Neam


22.620

21.314

22.474

21.149
20.766 20.693
20.396

scdere absolut: -918 persoane


scdere procentual: -4,3%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Sursa: INS

76

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Pe confesiuni religioase, 93,4% din populaia stabil a
oraului Tg. Neam este ortodox, 0,7% din populaie este
cretin de rit vechi, 0,2% adventist de ziua a aptea, 0,2%
este romano catolic, 0,6% au alt religie, iar pentru 4,8%
nu exist informaii disponibile, conform datelor
definitive de la Recensmntul Populaiei i Locuinelor
din anul 2011.

Pe grupe mari de vrst, populaia tnr (0-19 ani) a


oraului Tg. Neam reprezint 20,4% din populaia stabil
a oraului, populaia adult (20-64 ani) reprezint 67,6%
din total, iar populaia vrstnic (de 65 ani i peste)
reprezint 12,0% din total. Potrivit acestor valori, se poate
sesiza faptul c populaia oraului Tg. Neam este n curs
de mbtrnire.

Densitatea populaiei pe ntreg teritoriul oraului Tg.


Neam, potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic a fost, n anul 2012, de 474,2 locuitori/ km2,
superioar densitii judeene (94,6 locuitori/ km2), dar
inferioar densitii urbane din judeul Neam (634,5
locuitori/ km2).

Vrsta medie a persoanelor de sex masculin din Tg.


Neam este de 37,9 ani, mai sczut cu 2,8 ani dect
vrsta medie a femeilor din ora (40,7 ani). Astfel, vrsta
medie a populaiei oraului Tg. Neam este de 39,3 ani,
potrivit calculelor pe baza datelor furnizate de Institutul
Naional de Statistic.

Densitatea populaiei din oraul Tg. Neam pe teritoriu


intravilan a fost, n anul 2012, de 1.511,9 locuitori/ km2,
inferioar densitii populaiei urbane din judeul Neam
pe teritoriu intravilan (3.485,7 locuitori/ km2).
Piramida vrstelor arat n partea superioar o prezen
a fenomenului de supra mortalitate a populaiei de sex
masculin, fa de cea de sex feminin.

Structura populaiei pe confesiuni


religioase
oraul Tg. Neam, 2011
Cretin de
rit vechi
0,7%

Ortodox
93,4%

Durata medie a vieii n anul 2012, judeul Neam, este de


74,5 ani pentru ambele sexe, respectiv de 70,6 ani pentru
brbai i de 78,6 ani pentru femei. n mediul urban
nemean, durata medie de via pentru ambele sexe este
mai ridicat, de 75 ani, pentru brbai fiind de 71,2 ani, iar
pentru femei de 78,8 ani, potrivit datelor oficiale ale
Institutului Naional de Statistic.

Structura populaiei pe grupe de


vrst,
oraul Tg. Neam, 2012

Adventist
de ziua a
aptea
0,2%
Romano catolic
0,2%
Ortodox
srb
0,2%
Alt religie
0,6%
Informaie
Informaie
nedisponibil
nedisponibi
4,8%
l
4,8%

Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2011,


rezultate definitive

0-19 ani
20,4%

20-64 ani
67,6%

65 ani i
peste
12,0%
Sursa: INS, calcule: Addvances

77

Social

Indicatori statistici demografici


Piramida vrstelor
oraul Tg. Neam, 1 ianuarie 2012

Populaia oraului Tg. Neam poate fi caracterizat cu


ajutorul indicatorilor statistici demografici.
Gradul de mbtrnire demografic al populaiei oraului
Tg. Neam este de 798,2, ceea ce presupune c la 1.000
de persoane tinere, cu vrsta cuprins ntre 0 i 14 ani,
revin 798,2 persoane vrstnice, de 65 ani i peste.

85 ani i peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani

Comparativ cu gradul de mbtrnire al populaiei


judeului Neam (1.012,4), al Regiunii de Nord - Est
(832,0) i al Romniei (998,3), oraul Tg. Neam
nregistreaz un nivel mai sczut al acestui indicator.
Rata de dependen demografic caracterizeaz
potenialul de activitate al populaiei i are o valoare de
371,4, oraul Tg. Neam, n anul 2012.
Acest indicator msoar presiunea exercitat de
populaia inactiv (tnr i vrstnic) asupra populaiei
active (populaia adult) din ora; la 1.000 de persoane cu
vrsta cuprins ntre 15-64 de ani revin 371,4 persoane
tinere (0-14 ani) i persoane vrstnice (65 ani i peste).

1000

500

Masculin

500

1000

Feminin
Sursa: INS, calcule: Addvances

Aadar, la 8 persoane adulte (15 64 ani) corespund 3


persoane tinere i vrstnice (din care 1,7 persoane au
vrsta de pn la 14 ani i 1,3 persoane au o vrst de 65
de ani i peste).

Indicatori statistici demografici la 1 ianuarie 2012


1.012,4

998,3
832,0

798,2

759,3
644,9

429,6 463,7 454,4

677,4

619,7

371,4
215,0 253,1 225,8 206,6

Gradul de mbtrnire
demografic
Romnia

78

Rata de dependen
demografic

Regiunea Nord Est

Jud. Neam

Raportul de dependen al
tinerilor
Or. Tg. Neam

Rata de nlocuire a forei de


munc
Sursa: INS, calcule Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Rata de dependen demografic de la nivelul oraului
este inferioar att celei de la nivel judeean (454,4),
regional (463,7), dar i naional (429,6).

MICAREA NATURAL A
POPULAIEI

Raportul de dependen al tinerilor reprezint raportul


dintre persoanele cu vrsta de 0-14 ani i persoanele
adulte cu vrsta cuprins ntre 15 i 64 ani i are o valoare
de 206,6. Aadar, la 1.000 de persoane adulte revin
206,6 persoane tinere.

n anul 2012 s-au nregistrat, la nivelul oraului Tg. Neam,


un numr de 185 nscui vii i 224 de decedai, rezultnd
astfel un spor natural negativ de 39 persoane.
Fcnd excepie anii 2003, 2010 i 2012, n ora, n
perioada 2000-2012 s-a nregistrat un spor natural pozitiv,
spre deosebire de judeul Neam, Regiunea de Nord Est
i Romnia, unde spor natural pozitiv s-a nregistrat n
perioada 2000 2001, 2000 2008.

Aceeai situaie, a inferioritii valorii raportului de


dependen al tinerilor fa de nivelul judeean, regional
i naional se nregistreaz i n cazul acestui indicator.

Rata natalitii corespunztoare oraului Tg. Neam a fost


de 9,1, ceea ce presupune c la 1.000 de locuitori ai urbei
s-au nscut, pe parcursul anului 2012, 9 copii (nscui vii).
Rata natalitii nregistrat n oraul Tg. Neam este
superioar att ratei natalitii din jude (8,3), ct i celei
din mediul urban nemean (8,2), dar inferioar nivelului
nregistrat n regiune (10,4), dar i nivelului naional
(9,4).

Rata de nlocuire a forei de munc la nivelul oraului Tg.


Neam are o valoare de 619,7. Aceast valoare nseamn
c 1.000 de persoane adulte (15-64 ani) vor fi nlocuite
peste 15 ani cu doar 619,7 persoane, crendu-se un deficit
de resurse de munc de aproximativ 38% (la un necesar de
1.000 de persoane pe piaa muncii vor lipsi 380 persoane).
i acest indicator are valori mai reduse pentru Tg. Neam
comparativ cu celelalte zone; de aceast dat, situaia
este negativ. Peste 15 ani, deficitele de for de munc
existente la nivelul judeului va fi de 322,6 persoane, de
240,7 persoane la nivel regional i de 355,1 persoane la
nivel naional.

Rata mortalitii din acelai an, n Tg. Neam a fost de


11,0, inferioar ratei de la nivel judeean (11,9), regional
(11,5) i naional (12,0). Pe de alt parte, rata
mortalitii din ora este superioar ratei mortalitii
nregistrate n municipiile i oraele judeului Neam
(9,7).

Evoluia sporului natural n oraul Tg. Neam


11,4
10,0

10,3

10,3

10,0

10,4

9,8

9,3

spor natural
pozitiv

9,3

9,2

9,3

11,0

10,4
10,3

spor natural pozitiv


10,1

9,2
8,1

10,6

9,5

9,9

10,4

8,8
8,7

8,5

spor
natural
negativ
9,1

6,8

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Rata natalitii

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Rata mortalitii
Sursa: INS, calcule: Addvances

79

Social

Rata mortalitii infantile se situeaz la un nivel de 5,5


n Tg. Neam, n anul 2011, sub valoarea judeean (9,4),
regional (10,1) i naional (9,4).
n perioada 2000-2011, rata mortalitii infantile a fluctuat
ntre o valoare maxim de 39,3, n anul 2001 i o valoare
minim de 5,5, n anul 2005.
Starea civil a populaiei. n anul 2012, n oraul Tg. Neam
s-au oficiat 136 de cstorii i s-au nregistrat 35 de
divoruri.
Rata nupialitii corespunztoare oraului Tg. Neam a
fost, n anul 2012, de 6,7, valoare superioar celei
nregistrate la nivel judeean (4,8), regional (5,1,) i
naional (5,0,).
Rata divorialitii n ora era de 1,7, ceea ce nseamn
c la 1.000 de locuitori din Tg. Neam s-au desfcut 1,7
cstorii. Valoarea indicatorului este egal cu cel din jude
(1,7) i superior celui regional (1,5) i naional (1,5).

MICAREA MIGRATORIE A
POPULAIEI
Cauzele migraiei externe sunt diverse, dar cele mai des
ntlnite deriv din nemulumirile legate de nivelul de trai,
de oportunitile de dezvoltare personal i/ sau a familiei
etc.
n anul 2009 s-au nregistrat 379 persoane care au plecat
cu domiciliul (inclusiv migraia extern) din oraul Tg.
Neam i 308 persoane care i-au stabilit domiciliul
(inclusiv migraia extern) n ora, potrivit datelor
furnizate de Institutul Naional de Statistic.
Soldul schimbrilor de domiciliu din ora, n anul 2009, a
fost negativ, de -71 persoane, n scdere cu 71,3% fa de
anul 2000.
Un numr de 457 persoane au plecat cu reedina din
oraul Tg. Neam i 196 persoane i-au stabilit reedina n
ora, pe parcursul anului 2013.
Soldul schimbrilor de reedin din Tg. Neam este, n
anul 2013, de -261 persoane, n scdere cu 13,0%
comparativ cu anul 2000.

Migraia populaiei din/ n oraul Tg. Neam

Plecri cu domiciliul (inclusiv migraia extern)


Stabiliri cu domiciliul (inclusiv migraia extern)
Soldul schimbrilor de domiciliu
Plecri cu reedina
Stabiliri de reedin
Soldul schimbrilor de reedin
Emigrani
Imigrani
Soldul migraiei externe
: - lips date

80

2000
388
141
-247
615
315
-300
5
7
2

2005
320
240
-80
217
98
-119
5
:
:

2009
379
308
-71
359
86
-273
9
4
-5

2010

330
108
-222

2011

272
74
-198

2012

468
70
-398

persoane
2013

457
196
-261

Sursa: INS, calcule: Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Numrul de emigrani nregistrat n oraul Tg. Neam, n
anul 2009, a fost de 9 persoane, n cretere cu 80% fa
de anul 2000, n timp ce numrul imigranilor a fost de 4
persoane, n scdere cu 42,9% comparativ cu anul de
referin (2000). Aadar, soldul migraiei externe este
negativ, de -5 persoane.

La nivel judeean, cel mai mare ctig salarial mediu net


se nregistreaz n agricultur, vntoare i servicii
anexe, silvicultur i pescuit (1.371 lei/ persoan), urmat
de industrie i construcii (1.148 lei/ persoan) i sectorul
serviciilor (1.095 lei/ persoan).
Numrul mediu de omeri nregistrat n oraul Tg.
Neam, n primele 11 luni ale anului 2013 a fost de 375
persoane, n scdere cu 15,2% fa de primele 11 luni ale
anului 2011 i n cretere cu 11,9% comparativ cu media
lunilor ianuarie noiembrie ale anului precedent.

FORA DE MUNC
Numrul mediu al salariailor din Tg. Neam, nregistrat
n anul 2012, potrivit datelor furnizate de Institutul
Naional de Statistic, a fost de 4.531 persoane,
reprezentnd 8,8% din totalitatea salariailor din mediul
urban nemean, 6,1% din salariaii din judeul Neam, 0,9%
din cei din Regiunea de Nord Est i 0,1% din cei de la
nivel naional.

Ctigul salarial mediu net


jud. Neam, nov. 2013
RON/persoan
1.371

Comparativ cu anul 2000, numrul mediu de salariai din


oraul Tg. Neam a sczut cu 12,7% (-661 salariai), iar
comparativ cu anul 2007 cnd s-a nregistrat cel mai
ridicat numr de salariai, scderea procentual a fost
mai ridicat, de 60,4% (-2.967 salariai).

1.148

1.129

n anul 2012, ctigul salarial mediu net la nivelul


judeului Neam avea o valoare de 1.129 lei/ persoan, cu
9 lei mai mult dect n anul precedent. Comparativ cu
nivelul ctigului salarial nominal net nregistrat la nivel
regional i naional, de 1.229 lei/ persoan, respectiv 1.507
lei/ persoan, judeul Neam nregistreaz un ctig
inferior.

Total jude

Agricultur

1.095

Industrie i
construcii

Servicii
Sursa: DJS Neam

Evoluia numrului mediu de salariai


oraul Tg. Neam
7.498
6.384

5.873

5.955

5.192

6.196

5.903

5.873

5.434

6.263

4.718

4.727

2010

2011

4.531

scdere absolut: - 661 salariai


scdere procentual: -12,7%

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012
Sursa: INS

81

Social
3,3% din numrul mediu al omerilor din judeul Neam i
11,9% din omerii din mediul urban nemean, nregistrai
n primele 11 luni ale anului 2013, se gsesc doar n oraul
Tg. Neam.

SERVICII DE ASISTEN SOCIAL


O viitoare presiune a sistemului social local poate fi
analizat din prisma populaiei vrstnice i a persoanelor
pensionate.

Rata omajului
n anul 2012

n anul 2012, numrul pensionarilor din oraul Tg. Neam


a fost de 4.616 persoane, potrivit datelor furnizate de
Casa Judeean de Pensii Neam. Comparativ cu anul
2007, se observ o cretere semnificativ a numrului
acestora, de 45,5%.

7,0%
6,1%

5,9%
4,9%5,0% 4,7%

5,4%

4,4%

6,0%
5,4%

4,3%

Feminin

4,3%

Masculin

Romnia
Judeul Neam

n primele nou luni ale anului 2013, n ora s-a nregistrat


un numr mai mare de pensionari comparativ cu ntregul
an precedent, de 4.641 persoane. 60,7% din pensionarii
din ora sunt de sex feminin, de aici putndu-se observa
o tendin a supramortalitii masculine.

Total

n judeul Neam se observ o scdere de 4,9% a


populaiei pensionate, n perioada 2007 -2012.

Regiunea Nord Est


Oraul Trgu Neam
Sursa: INS, estimri Addvances

Evoluia lunar a numrului omerilor


din oraul Tg. Neam
544

298

336

468
479

397

nov.

oct.

aug.

sept.

iul.

mai

294

2013

2012

2011

apr.

312

mar.

ian.

feb.

dec.

oct.

nov.

sept.

iul.

aug.

iun.

mai

apr.

feb.

mar.

ian.

dec.

376

nov.

oct.

sept.

iul.

aug.

mai

iun.

apr.

mar.

ian.

feb.

Numrul mediu de omeri:


- 2011: 436 persoane;
- 2012: 338 persoane;
- ian. - nov. 2013: 375 persoane.

440

354

iun.

370

361

Sursa: INS

Numrul de pensionari din judeul Neam i din oraul Tg. Neam


Jud. Neam
din care: femei
Tg. Neam
din care: femei

82

2007
141.805
57,5%
3.173
59,6%

2008
141.068
57,7%
4.606
58,7%

2009
140.728
57,9%
4.663
59,1%

2010
139.626
58,2%
4.697
59,6%

2011
2012
ian.-sept. 2013
137.736
134.861
133.419
58,5%
58,8%
58,9%
4.708
4.616
4.641
60,0%
60,5%
60,7%
Sursa: Casa Judeean de Pensii Neam

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


La nivelul judeului Neam, pensia medie primit n anul
2012, potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, a fost de 744,3 RON, mai ridicat cu 3,8 RON
dect n anul precedent.
Servicii pentru persoanele aflate n dificultate, din punct
de vedere social, sunt oferite de asociaii i fundaii din
oraul Trgu Neam:
Complexul de servicii Ozana din oraul Tg. Neam a
beneficiat recent de un proiect de modernizare,
extindere i echipare, pentru asigurarea unui climat
favorabil i a condiiilor necesare desfurrii procesului
de mbuntire a calitii vieii copiilor i tinerilor aflai
sub protecie social.
Grupul int al complexului Ozana este reprezentat de
copii cu vrste cuprinse ntre 3 i 18 ani, din oraul Tg.
Neam i zonele limitrofe.
Fundaia Filantropic Omenia funcioneaz din anul
1995, iar personalitatea juridic i-a cptat-o n 1997,
avnd misiunea de a ajuta persoanele defavorizate
social. Obiectivele fundaiei sunt constituite n jurul
dezvoltrii serviciilor sociale adresate copiilor, tinerilor i
adulilor.
Serviciile oferite de Fundaia Filantropic Omenia sunt:
Suport i asisten acordat copiilor i familiilor
aflate n dificultate;
Asisten i sprijin oferit vrstnicilor;
Furnizarea de msuri de suport, altele dect
cele prevzute de legislaia n vigoare, pentru
integrarea n munc.
Grupul int vizat de fundaie este format din familiile
defavorizate social:
Copii cu risc de abandon colar i/ sau familial;
Tinerii i adulii exclui de pe piaa forei de
munc;
Btrnii singuri aflai n situaii precare.
Centrul de primire n regim de urgen Sfnta
Teodora a fost inaugurat n anul 2011 i are ca scop
sprijinirea includerii sociale a persoanelor fr adpost.

Acest Centru a fost realizat prin Programul de interes


naional Combaterea exclusiunii sociale a persoanelor
fr adpost prin crearea de centre sociale de urgen,
aprobat prin Ordinul MMSSF nr. 65/02.03.2007, de ctre
Asociaia ANGEL.
Centrul este localizat n Trgu Neam, str. Mihail
Sadoveanu, nr. 91, Humuleti i asigur servicii de
asisten social, gzduire pe perioad nedeterminat i
hran persoanelor fr adpost sau celor aflate n
situaie de dificultate.
Fundaia de Dezvoltare Local Sperana este o
organizaie neguvernamental, non-profit i apolitic,
structurat astfel:
1. Centrul de Integrare i Terapie Ocupaional
pentru persoanele cu dizabiliti
Scopul centrului este integrarea persoanelor cu
dizabiliti din oraul Tg. Neam i comunele
limitrofe pentru un trai independent.
Grupul vizat este alctuit din persoanele cu
vrste cuprinse ntre 17 i 54 ani, ce au un grad
de handicap mediu i accentuat, aflate n familii
sau coli i centre de plasament.
2. Secia IMPACT PLUS unitate protejat
autorizat de Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale;
3. Centrul de formare profesional continu a
adulilor ce se adreseaz persoanelor ce
doresc s se recalifice n meserii cutate pe
piaa muncii
4. S.C. IMPULS ART TN S.R.L. este o
ntreprindere social de inserie profesional;
5. Servicii acreditate MMFPS A.N.O.F.M. ce se
ocup cu informarea i consilierea de pe piaa
muncii;
6. Proiecte n comunitate n domeniul proteciei
mediului, turismului.
Fundaia Solidaritate i Speran, Filiala Tg. Neam
este o organizaie nonguvernamental i nonprofit sub
patronajul Mitropoliei Moldovei i Bucovinei.

83

Social
Misiunea fundaiei este de a combate marginalizarea
social, srcia i suferina, de a ncuraja dezvoltarea
persoanei i de a mbunti calitatea vieii.
Cantina de ajutor social din oraul Tg. Neam asigur, n
prezent, o mas cald de prnz i de cin pentru 100
persoane nevoiae, trei sferturi dintre aceti fiind copii i
bolnavi.
n oraul Tg. Neam exist Centrul de ngrijire i Asisten
Cminul-Spital pentru Bolnavi Cronici Somatici.

FENOMENELE SOCIALE NEGATIVE


DIN ORAUL TRGU NEAM
La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat
un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

Cel mai important fenomen social negativ, sesizat de


27,3% dintre respondeni este prezena ridicat a
numrului de ceretori.
Al doilea fenomen social negativ, n ordine
descresctoare n funcie de frecvena de apariie, este
srcia, lipsa locurilor de munc i rata ridicat a
omajului.
18,2% dintre respondeni au menionat ca fenomen social
negativ obiceiurile negative ale tinerilor / n coli, dat
de consumul excesiv de alcool i tutun al acestora, de
agresivitatea din coli i delicvena juvenil.
Alte fenomene sociale negative amintite sunt:
- Prezena cinilor maidanezi pe strzi (9,1%);
- Infracionalitatea ridicat (9,1%);
- Numrul ridicat al persoanelor de etnie rom i lipsa
unei strategii de integrare social a acestora (9,1%);
- Creterea numrului de persoane asistate social,
fondurile distribuite acestui sector neputnd acoperi
ntreaga cerere (3,6%).

Principalele fenomene sociale negative din oraul Trgu Neam


% din total meniuni
Ceretoria

27,3%

Srcia / lipsa locurilor de munc

23,6%

Obiceiurile negative ale tinerilor / n coli

18,2%

Cinii vagabonzi

9,1%

Infracionalitate ridicat

9,1%

Numrul ridicat al persoanelor de etnie rom

9,1%

Creterea numrului de persoane asistate social

3,6%

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

84

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.7. Educaie

85

Educaie

INFRASTRUCTURA COLAR

n Trgu Neam, reeaua unitilor de nvmnt este


format din 6 uniti din care: 3 coli din nvmntul
primar i gimnazial (inclusiv special) i 3 licee, conform
datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic, n
2012.

Aceste uniti de nvmnt sunt dotate, la nivelul


anului 2012, cu 182 de sli de clas i cabinete colare, 31
de laboratoare colare, 7 ateliere colare, 8 sli de
gimnastic, 9 terenuri de sport i 367 PC-uri, conform
datelor furnizate de ctre Institutul Naional de
Statistic.

coala Gimnazial Ion Creang Nr. 3 (nivel de


colarizare: precolar, primar, gimnazial);
Centrul colar pentru Educaie Incluziv coal
special (nivel de colarizare: precolar, primar,
gimnazial, special);
Clubul Copiilor (nivel de colarizare: primar,
gimnazial);
Clubul Sportiv colar (nivel de colarizare: primar,
gimnazial);
coala Postliceal Sanitar Laureautus (nivel de
colarizare: postliceal).

Suficiena infrastructurii educaionale nu este ns


reflectat de numrul brut al slilor de clas,
laboratoarelor sau altor astfel de categorii, ci de
raportarea populaiei colare la aceste elemente de
infrastructur colar.

Conform Inspectoratul colar Judeean Neam, reeaua


unitilor de nvmnt din oraul Trgu Neam cuprinde
urmtoarele instituii:

Colegiul naional ,,tefan cel Mare (nivel de


colarizare: primar, gimnazial, liceal teoretic);

Colegiul Tehnic Ion Creang (nivel de colarizare:


precolar, gimnazial, liceal teoretic, liceal tehnic,
postliceal);

Liceul Vasile Conta (nivel de colarizare:


precolar, primar, gimnazial, liceal tehnic), ce are n
subordine Grdinia cu program prelungit Nr. 1;

coala Gimnazial Domneasc Grigore Ghica Vod


(nivel de colarizare: precolar, primar, gimnazial),
ce are n subordine Grdinia cu program prelungit
Nr. 2;

Astfel, la nivel local la o sal de clas revin 29,2 elevi,


aceast valoare fiind superioar celei de la nivel judeean
(26,6 elevi/sal) i naional (27,4 elevi/sal).
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic, n anul 2012, n oraul Tg. Neam la un
laborator colar reveneau 171,2 elevi/laborator colar,
peste media elevilor/laborator colar nregistrat la nivel
judeean (168,8 elevi/laborator colar).

n anul 2012 la un atelier colar din Tg. Neam reveneau


758,3 elevi/atelier. Comparativ cu valoarea de la nivelul
judeului (705,3 elevi/atelier) se observ c solicitarea
infrastructurii colare este mai mare n ora.
Infrastructura colar din Trgu Neam

Anul
Sali de clasa i cabinete colare
Laboratoare colare
Ateliere colare
PC-uri

2000
164
30
26

2005
143
24
8

2010
151
32
8
382

2011
154
31
8
376

2012
182
31
7
367
Sursa: INS

Indicatori ai infrastructurii colare din Trgu Neam


Anul
Nr. Elevi/sal de clasa i cabinete
colare
Nr.
Elevi/laboratoar colar
Nr. Elevi/Ateliere colare
Nr. Elevi/PC-uri

86

2000
38,2
208,9
241,0
-

2005

2010
43,5
207,5
778,3
-

2011
39,5
186,4
745,6
15,6

2012
39,7
29,2
197,5
171,2
765,1
758,3
16,3
14,5
Sursa: INS, calcule Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Din privina numrului de PC-uri ce revin la elevi avem un
procent de 14,5 elevi/PC n oraul Trgu Neam, 11,9
elevi/PC n judeul Neam i 9,4 elevi/PC la nivel naional.

Din septembrie 2003 liceul a primit denumirea de


Colegiul Naional "tefan cel Mare", cnd i s-a alipit prin
absorbie coala General Nr. 5.

Conform datelor oferite de Institutul Naional de


Statistic, raportat la anul 2000, n 2012, numrul elevilor
ce revin la o sal de clas i cabinet colar a sczut cu
23,6%, numrul elevilor ce revin la un laborator colar a
sczut cu 18,1%, iar numrul elevilor ce revin la un atelier
colar s-a majorat cu 241,0%.

Att pentru mica urbe de sub poalele Cetii Neamului,


ct i pentru jude, Colegiul Naional "tefan cel Mare",
strjuit n faa sa de stejarul secular din vremea lui
tefan, este o unitate ce se constituie ntr-un factor de
progres continuu al comunitii, prin contribuia ce i-a
adus-o la formarea actualilor ceteni, unitate
reprezentativ n acelai timp pentru viaa spiritual,
datorit ndelungatei sale existene i a valorilor pe care
le-a dat n toate domeniile de activitate, devenind astfel
unul dintre cele mai bune colegii din jude.

n anul 1853 a fost nfiinat prima coal din Trgu


Neam, coala Nr. 1 de Biei, denumit i coala
Domneasc, unde a nvat Ion Creang (tefnescu),
Vasile Conta, Gh. Atanasiu. La 5 ani diferen s-a nfiinat
n casele lui Mihail Koglniceanu i coala Nr. 1 de
Fete.
Colegiul naional ,,tefan cel Mare
n anul 1948, ca urmare a Reformei nvmntului din 3
august, cursul normal al nvmntului nemean
antebelic, jalonat de marele pedagog i ministru al
Instruciunii Publice de atunci, Spiru Haret, a fost nlocuit
cu surogate sovietice care i-au dovedit nocivitatea n
timp.
coala i ncepe cursurile cu clasele gimnaziale
elementare, sub titulatura de coala medie de 11 ani, iar
odat cu stabilirea studiilor liceale la durata de 3 ani
(clasele VIII , IX , X ) se transform n liceu mixt.
n noiembrie 1961 se d n folosin actualul local de
scoal, ce devine coala medie "tefan cel Mare".
n anul 1965 capt denumirea de Liceul "tefan cel
Mare", cu un numr de 45 de cadre didactice, 10 lucrtori
n internat (existent de la nfiinarea liceului n localul
actualului Club Sportiv colar al oraului) i 34 de clase cu
profilurile real i umanist (I-XI) ce cuprindeau 1.224 de
elevi repartizai n 16 sli de curs.
ncepnd cu anul 1990, Liceul industrial "tefan cel
Mare" redevine Liceul Teoretic "tefan cel Mare", cu
clase de profil real, uman i economic.

Colegiul tehnic Ion Creang


n condiiile reorganizrii nvmntului profesional
agricol, coala Profesional de mecanici agricoli din Tg.
Neam, i-a nceput cursurile n localul fostei coli de Arte
i Meserii.
Conform Deciziei nr.107/03.04.1957 a Comitetului
executiv al Sfatului Popular Raional Tg. Neam se
precizeaz: Se aprob trecerea i transmiterea din
folosin i administraia Sfatului Popular Raional Tg.
Neam, n folosina i administraia colii Profesionale de
Mecanici Agricoli Tg. Neam, imobilul situat n oraul Tg.
Neam, strada I.V. Stalin, nr.136, n suprafa construit
2.428 mp., teren aferent 26.252 mp., pentru a se crea un
centru colar de mecanici agricoli SMT n oraul Tg.
Neam, prin comasarea colilor de mecanici agricoli
Hemeiu, Adjud i Tg. Neam.
Liceul prezint cadre didactice bine pregtite, cu
specialiti diverse, formnd generaii ntregi de tineri,
mai ales n domeniul agronomiei i mecanicii agricole.
Prin absorbia colii Profesionale nr.1, Grupul colar
existent a devenit Colegiu Tehnic n anul 2001,
ncadrndu-se n cerinele Ministerului Educaiei i
Cercetrii i purtnd numele marelui povestitor nscut
pe malul Ozanei, Ion Creang.

87

Educaie
n prezent Colegiu tehnic Ion Creang deine
urmtoarele profiluri:
Servicii;
Resurse natural i protecia mediului;
Tehnic;
Real.

coala Special din Trgu Neam este o unitate ce


asigur activitatea de instrucie, educaie, asisten i
sprijin pentru copiii cu cerine educative speciale,
provenii din familii defavorizate, coli i centre de
plasament din zona Trgu Neam.

o
o

Deoarece sistemul de nvmnt post-gimnazial pentru


copiii cu cerine educative speciale asigur o calificare
doar ntr-o singur meserie, inseria socio-profesional
pentru aceste persoane se realizeaz cu dificultate, mai
ales acum cnd economia romneasc este n continu
transformare i cnd societatea, prin organismele sale,
nu repartizeaz n uniti productive absolvenii acestor
coli.
n ora nu sunt prezente filiale ale universitilor, ns, cel
mai apropiat centru unde se pot urma studii superioare
este Suceava, unde se afl:
Facultatea de Educaie Fizic i Sport;
Facultatea de Inginerie Alimentar;
Facultatea de Inginerie Electric i tiina
Calculatoarelor;
Facultatea de Inginerie Mecanic Mecatronic
i Management;
Facultatea de Istorie i Geografie;
Facultatea de Litere i tiine ale Comunicrii;
Facultatea de Silvicultur;
Facultatea
de
tiine
Economice
i
Administraie Public;
Facultatea de tiine ale Educaiei.
La 106 km de oraul Tg. Neam, este situat i unul dintre
cele mai mari centre universitare. Astfel Universitile
acreditate din Iai, de Ministerul Educaiei sunt n numr
de 5 universiti de stat:
Universitatea Tehnic Gh. Asachi:
o Facultatea de Automatic i Calculatoare
88

o
o
o

o
o
o
o

Facultatea de Inginerie Chimic i Protecia


Mediului
Facultatea de Construcii i Instalaii
Facultatea de Construcii Maini i Management
Industrial
Facultatea de Electronic, Telecomunicaii i
Tehnologia Informaiei
Facultatea de Electrotehnic
Facultatea de Hidrotehnic, Geodezie i Ingineria
Mediului
Facultatea de Mecanic
Facultatea de tiine i Ingineria Materialelor
Facultatea de Textile - Pielrie i Management
Industrial
Facultatea de Arhitectur G.M. Cantacuzino

Universitatea de tiine Agricole


Veterinar Ion Ionescu de la Brad:
o Facultatea de Agricultur
o Facultatea de Horticultur
o Facultatea de Zootehnie
o Facultatea de Medicin Veterinar

Medicin

Universitatea Alexandru Ioan Cuza


o Facultatea de Biologie
o Facultatea de Chimie
o Facultatea de Drept
o Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor
o Facultatea de Educaie Fizic i Sport
o Facultatea de Filosofie i tiine Social-Politice
o Facultatea de Fizic
o Facultatea de Geografie i Geologie
o Facultatea de Informatic
o Facultatea de Istorie
o Facultatea de Litere
o Facultatea de Matematic
o Facultatea de Psihologie i tiine ale Educaiei
o Facultatea de Teologie Ortodox
o Facultatea de Teologie Romano-Catolic

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T Popa
o Facultatea de Medicin
o Facultatea de Medicin Dentar
o Facultatea de Farmacie
o Facultatea de Bioinginerie Medical
Universitatea de arte George Enescu
o Facultatea de Interpretare Muzical
o Facultatea de Compoziie, Muzicologie, Pedagogie,
Muzical i Teatru
o Facultatea de Arte Plastice, Decorative i Design
n municipiul Iai funcioneaz i 3 instituii de
nvmnt superior particular acreditate:
Universitatea Mihail Koglniceanu" din Iai
o Facultatea de Drept
o Facultatea de Comunicare i Relaii Publice

POPULAIA COLAR
Populaia colar a oraului Tg Neam este de 5.308 de
persoane, n anul colar 2012, din care 13,3% (727 copii)
reprezint copii nscrii n grdinie i 86,3% (4.581 pers.)
sunt elevi din nvmntul primar, gimnazial i liceal.
Comparativ cu anul colar anterior numrul de copii
nscrii n grdinie a sczut cu 10,4% (84 copii), iar
numrul elevilor a sczut cu aproximativ 13,7% (-1.458 de
persoane). Astfel per ansamblu populaia colar total a
sczut cu 13,3%.
Pe niveluri de nvmnt, numrul elevilor a sczut,
comparativ cu anul colar 2011/2012, n nvmntul
liceal cu - 24,7% (-820 elevi) i n nvmntul de
profesional i de ucenici cu - 21,5% (- 14 elevi).

Universitatea "Petre Andrei" din Iai


o Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei
o Facultatea de Asisten Social i Sociologie
o Facultatea de tiine Politice i Administrative
o Facultatea de Economie
o Facultatea de Drept

n nvmntul primar i gimnazial numrul elevilor a


crescut cu 6,8% (+130 elevi).

Universitatea "Apollonia" din Iai


o Facultatea de Medicin Dentar
o Facultatea de tiine ale Comunicrii.

Cadrele didactice din unitile de nvmnt din Trgu


Neam numr 375 de persoane, din care 55 cadre
(14,7%) n nvmntul precolar, 62 cadre (16,5%) n
nvmntul primar, 87 cadre (23,2%) n nvmntul
gimnazial, 171 cadre (45,6%) n nvmntul liceal.

CADRE DIDACTICE

Per total, numrul cadrelor didactice din ora a sczut cu


61 persoane(-14%), n perioada 2000-2012.

Evoluia populaiei colare pe niveluri de nvmnt, din Trgu Neam


Anul
Copii nscrii la grdinie

2000

2005

2010

nr. persoane
2012

2011

707

741

815

811

727

Elevi nscrii n nvmntul primar (inclusiv special)

1.306

960

914

906

1.052

Elevi nscrii n nvmntul gimnazial (inclusiv special)

1.736

1.273

964

997

981

Elevi nscrii n nvmntul liceal

1.741

2.527

2.959

3.317

2.497

Elevi nscrii n nvmntul profesional i de ucenici

571

708

257

65

51

Elevi nscrii n nvmntul postliceal

205

17

56

25

:
Sursa: INS

89

Educaie
Conform datelor oficiale furnizate de Institutul Naional
de Statistic, n anul 2012, n oraul Trgu Neam, numrul
copiilor ce reveneau unui cadru didactic din nvmntul
precolar era de 13,2 copii, numrul elevilor ce reveneau
unui cadru didactic din nvmntul primar era de 17
elevi, numrul elevilor ce reveneau unui cadru didactic
din nvmntul gimnazial era de 11,3 elevi, iar numrul
elevilor ce reveneau unui cadru didactic din nvmntul
liceal era de 14,6 elevi.

Numrul elevilor ce revin unui cadru didactic din oraul


Trgu Neam este inferior fa de nivelul naional,
regional sau judeean, exceptnd nvmntul
gimnazial, unde valoarea elevilor ce revin la un cadru
didactic din ora (11,3 elevi) depete valoarea de la
nivel naional (11,1 elevi).

Evoluia populaiei colare


n oraul Trgu Neam

6.266

6.248

6.195

6.211

6.323

6.226

6.121
5.980

5.871

5.907

5.965

5.782

5.308
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Sursa: INS

Structura numrului de elevi ce revin la un cadru didactic


pe tipuri de nvmnt, 2012
17,9
16,6

18,4
17,2

18,9

17,9

17,0
14,6

13,2

12,3
11,1

Gradini

90

Primar(inclusiv special)
Romania
Regiunea Nord - Est

12,0

15,0

15,0

14,6

11,3

Gimnazial (inclusiv special)


Judeul Neam
Oraul Tg. Neam

Liceal
Sursa : INS

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.8. Sntate

91

Sntate

UNITI SANITARE
Organizarea i asigurarea serviciilor de sntate pentru
populaia oraului Trgu Neam este realizat prin
unitile sanitare publice, mixte i particulare. La nivelul
sectorului public a oraului Trgu Neam, n anul 2012
exist:

1 spital cu 260 paturi;

1 ambulatoriu integrat spitalului;

1 dispensar medical;

1 cabinet medical colar;

1 farmacie;

4 laboratoare medicale.
La nivelul sectorului privat exist:

7 cabinete medicale de medicin general ;

10 cabinete medicale de familie;

20 cabinete stomatologice;

44 cabinete medicale de specialitate;

11 farmacii;

6 laboratoare medicale,

14 laboratoare de tehnic dentar.


Spitalul Orenesc Sf. Dimitrie Tg. Neam are ca
subuniti:

Ambulatoriu de specialitate;

Compartiment neonatologie;

Farmacie;

Laborator analize;

Laborator radiologie;

Laborator recuperare;

Prevenire infecii;

Compartiment primiri urgene;

Secia boli infecioase;

Secia cardiologie;
Secia chirurgie general;
Secia medicin intern;
Secia obstetric ginecologie;
Secia pediatrie;
Secia reumatologie.

PERSONALUL MEDICO-SANITAR
La nivelul sectorului public, n anul 2012, n ceea ce
privete personalul medico-sanitar din Trgu Neam,
acesta era format din 41 medici, 1 stomatolog, 1 farmacist
i 77 persoane angajate ca personal mediu sanitar.
n comparaie cu acesta, sectorului privat deine un
numr mai mare de stomatologi (19 persoane),
farmaciti (52 persoane), personal sanitar mediu (99
persoane) i un numr mai mic de medici (27 persoane),
din care 13 sunt medici de familie.
Numrul cabinetelor medicale de familie, raportat la
10.000 de locuitori, este superior n oraul Trgu Neam
(4,9 cabinete medicale/10.000 locuitori) comparativ cu
judeul Neam (4,6 cabinete medicale/10.000 locuitori) i
cu Regiunea Nord Est (4,8 cabinete medicale/10.000
locuitori).
Fa de nivelul naional (5,2cabinete medicale/10.000
locuitori), n ora numrul cabinetelor medicale de
familie este cu 0,3 procente mai sczut.
Pe de alt parte, numrul farmaciilor i al punctelor
farmaceutice din ora (5,9 farmacii/ 10.000 locuitori) este
superior nivelului judeean (3,3 farmacii/ 10.000
locuitori), nivelului regional (3,7 farmacii/ 10.000
locuitori) i naional (4 farmacii/ 10.000 locuitori).

Infrastructura i personalul medical din Trgu Neam, 2012


raportat la 10.000 locuitori ()
Cabinete medicale
de familie
Romnia
Regiunea Nord Est
Judeul Neam
Trgu Neam

92

5,2
4,8
4,6
4,9

Farmacii (inclusiv
puncte farmaceutice)
4,0
3,7
3,3
5,9

Cabinete
stomatologice
6,0
4,9
4,5
9,8

Personal sanitar
mediu

Medici
25,1
18,5
13,7
33,3

58,6
56,0
50,5
86,3
Sursa: INS

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Numrul cabinetelor stomatologice, raportat la 10.000
de locuitori, este superior n oraul Trgu Neam (9,8
cabinete stomatologice/10.000 locuitori) comparativ cu
judeul Neam (4,5 cabinete stomatologice/10.000
locuitori) cu Regiunea Nord Est (4,9 cabinete
stomatologice/10.000 locuitori) i cu Romnia (6,0
cabinete stomatologice/10.000 locuitori).
i numrul medicilor din ora este ridicat (33,3 medici
familie/10.000 locuitori) comparativ cu cel de la nivel
judeean (13,7 medici familie/10.000 locuitori), nivel
regional (18,5 medici familie/10.000 locuitori) i nivel
naional (25,1 medici familie/10.000 locuitori).
Efectivul personalului sanitar mediu corespunztor
oraului Trgu Neam este foarte ridicat (86,3 cadre
medicale medii/ 10.000 locuitori) i superior judeului
Neam, unde la 10.000 locuitori revin 50,5 cadre
medicale medii, Regiunii Nord Est (56,0 cadre medicale
medii /10.000 locuitori) i Romniei (58,6 cadre medicale
medii /10.000 locuitori).

Numrul medicilor la 10.000


locuitori
n anul 2012
Judeul
Neam
Regiune
a Nord
Est

Romni
a
Trgu
Neam

Valorile ridicate ale indicatorilor din sectorul sanitar de la


nivelul oraului Trgu Neam se datoreaz faptului c
unitile sanitare din ora deservesc i localitile din
proximitatea acestuia. Astfel, populaia ce beneficiaz de
serviciile sanitare existente n oraul Trgu Neam este
mult mai numeroas.
La o analiz mai aprofundat a sistemului sanitar din
oraul Trgu Neam, prin intermediul atelierelor de lucru
sectoriale, s-a menionat insuficiena cadrelor medicale
din punct de vedere al acoperirii necesitilor pe
specialiti medicale, dar i slaba motivare a cadrelor
medicale din punct de vedere al infrastructurii tehnice
medicale existente, aceasta fiind nvechit i insuficient.

Numrul personalului sanitar mediu


la 10.000 locuitori
n anul 2012

13,7

Judeul
Neam
Regiune
a Nord
Est

18,52

25,14

Romni
a
33,3
Sursa : INS

Trgu
Neam

50,5

56

58,6

86,3
Sursa : INS

93

Sntate

Numrul de cabinete stomatologice


raportat la 10.000 de locuitori, 2012

Numrul de cabinete medicale de


familie
raportat la 10.000 de locuitori, 2012

Romnia
Romnia

5,2
Regiunea Nord Est

Regiunea Nord Est

Trgu Neam

4,9
Sursa : INS, calcule Addvances

Numrul de farmacii, inclusiv


puncte farmaceutice
raportat la 10.000 de locuitori, 2012
Romnia

Judeul Neam

Trgu Neam

4,0

3,7

3,3

5,9
Sursa : INS, calcule Addvances

94

4,5

4,6

Trgu Neam

Regiunea Nord
Est

4,9

4,8
Judeul Neam

Judeul Neam

6,0

9,8
Sursa : INS, calcule Addvances

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.9. Cultur

95

Cultur

INSTITUII CULTURALE
Muzeul de Istorie, Arheologie i
Etnografie
O prim expoziie muzeal n Trgu Neam a luat fiin n
anul 1940, ca urmare a cercetrilor arheologice efectuate
la Cetatea Neam. Amintita expoziie, intitulat ,,Muzeul
Cetii Neam, a fost organizat n cadrul colii nr. 2 i
se poate afirma c atunci s-au pus bazele primului muzeu
de istorie din localitate.
Din nefericire, n anul 1944, cea mai mare parte a
coleciei respective s-a risipit i abia n 1957 se reia
proiectul amenajrii unui muzeu. Pentru c atunci se
mplineau 500 de ani de la urcarea pe tronul Moldovei a
lui tefan cel Mare, s-a considerat necesar ca respectivul
eveniment s fie celebrat i prin nfiinarea unor expoziii
cu caracter muzeal. Realizarea acestora a fost
ncredinat prof. D. Constantinescu, care pune bazele a
dou muzee: Muzeul Cetii Neam i Muzeul raional
,,tefan cel Mare Trgu Neam. Cu toat voina i
puterea de munc de care a dat dovad prof. D.
Constantinescu, instituiile muzeale vor cunoate
numeroase momente de ,,reorganizare, datorit
faptului c au fost mutate n diferite locaii.

Din 1976 muzeul este transferat ntr-un nou sediu, n


fosta coal Domneasc, a crei construcie a nceput n
1852 din iniiativa domnitorului Grigore Alexandru Ghica.
Noua expoziie a fost inaugurat la 1 decembrie 1978.
n perioada 1985-1986 expoziia de baz a fost
reorganizat i s-a axat pe meteugurile tradiionale din
zona de nord-est a judeului Neam. Din acel moment
profilul muzeului va fi de istorie i etnografie.
Actuala expoziie permanent a fost deschis n 2012 i
aduce n prim plan att aspecte de ordin istoric i
arheologic, dar i un bogat patrimoniu etnografic
specific zonei submontane a Neamului. Structura
expoziiei, modul de etalare, materialul ilustrativ i cel
tridimensional constituie doar cteva dintre elementele
de atractivitate ale noului proiect muzeal.

Casa de Cultur
Casa Culturii "Ion Creang" Trgu Neam este instituie
public a oraului ce desfoar o activitate permanent
de conservare, promovare i dezvoltare a valorilor
culturale locale. n acest sens, Casa Culturii "Ion
Creang":

Dei la nceput a avut caracter mixt, profilul Muzeul


Raional ,,tefan cel Mare Trgu Neam se va axa ulterior
pe istorie, cu o expoziie de baz care fusese constituit
din diverse piese arheologice provenite de la Cetatea
Neam i din binecunoscutul sit de la Trpeti.

Aa cum o arat documentele de arhiv, se pare c din


nou a fost schimbat sediul muzeului, iar expoziia de
baz a fost reorganizat. Cu toate acestea, merit
menionat bogata activitate arheologic desfurat n
acei ani, cnd au fost efectuate cercetri n mai multe
situri reprezentative pentru zona de nord-est a judeului
Neam.

96

organizeaz i desfoar activiti cultural artistice i de educaie permanent;


nfiineaz i susine formaii artistice de amatori i
se implic n descoperirea i promovarea talentelor
locale;
organizeaz activiti de documentare, expoziii i
desfoar lucrri de educaie civic i informare a
publicului;
se implic activ n conservarea i promovarea
tradiiilor locale i a folclorului autentic specific
zonei i nu numai;
organizeaz i desfoar cursuri de formare
profesional continu.

Tot n cadrul Casei Culturii "Ion Creang" funcioneaz


Ansamblul Folcloric "Ozana", ce a luat fiin n anul 1991.
Acesta cuprinde grup de dansatori, taraf i soliti vocali.
Membrii ansamblului sunt elevi ce nva dansuri
populare moldoveneti i din alte zone ale trii,

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


conservnd i promovnd folclorul romnesc autentic.
Prin originalitate i nalt inut artistic, Ansamblul
"Ozana" s-a fcut remarcat att pe plan local, naional
ct i internaional, participnd la numeroase Festivaluri
folclorice i obinnd premii i distincii.

concursuri, ca de exemplu: concurs pentru copii talentai


n muzic uoar; concurs pentru copii talentai n
muzic popular; concurs de dans modern; concurs de
dans popular; dar i diferite concursuri de colaje, pictur,
desene pe calculator i fotografie.

De asemenea, n cadrul Casei Culturii "Ion Creang"


funcioneaz o fanfar, nelipsit de la majoritatea
manifestrilor culturale ale oraului spre ncntarea
tuturor asculttorilor.

Alte instituii culturale:

n cadrul Universitii Populare "Ion Creang", care


activeaz pe lng Casa Culturii se desfoar cursuri de
operatori calculatoare, coafur-frizerie, manichiur,
buctari-osptari, instrumente muzicale, teatru, limbi
strine etc.

Clubul copiilor
Clubul copiilor din Trgu Neam, reprezint o instituie de
nvmnt pentru petrecea timpului liber ntr-un mod
creativ i plcut. Acesta desfoar numeroase

Alte instituii culturale din oraul Trgu Neam sunt:


Muzeul Memorial Ion Creang din Humuleti;
Casa Memorial Veronica Micle;
n apropierea oraului Trgu Neam, i desfoar
activitatea:
Muzeul de Etnografie, Folclor, Istorie i mti
tradiionale Nicolae Popa de la Trpeti;
Muzeul Memorial Mihail Sadoveanu;
Casa Memorial Visarion Puiu;
Casa Memorial Alexandru Vlahu.

97

Cultur

Obiective cultural - religioase


-

Mnstirea Neam - aici se afl cea mai mare i


veche bibliotec mnstireasc din Moldova;
Mnstirea Agapia - aici se pot admira picturile lui
Nicolae Grigorescu;
Mnstirea Vratic aici se afl mormntul
Veronici Micle;
Mnstirea Sihstria aici se afl mormntul
Printelui Cleopa,
Mnstirea Secu aici se afl mormntul
Episcopului Mitropolit Varlaam al Moldovei;
Schitul Sihla aici se afl Petera Sfintei Cuvioase
Teodora;

Biblioteci
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic n anul 2012, n Trgu Neam, funcionau 11
biblioteci, acestea reprezentnd un procent de 3,4% din
totalul bibliotecilor existente la nivelul judeului
Neam. Din cele 11 biblioteci din ora, 1 bibliotec este
public.
Numrul cititorilor activi din Trgu Neam, n anul 2012,
este de 6.775 persoane, comparativ cu judeul unde
avem 101.503 cititori activi, astfel oraul deinnd un
procent de 6,7%.

Biblioteca Oreneasc
nfiinat n anul 1950, Biblioteca din oraul Trgu
Neam se adreseaz tuturor categoriilor de vrst
ncepnd de la vrsta precolar ct i pn la vrste
naintate.
Fondul de carte de la Biblioteca Oreneasc din oraul
Trgu Neam se afl n cretere nsumnd aproximativ
65.000 de volume i 45.000 de titluri, personalul
bibliotecar
ocupndu-se
n
permanen
de
achiziionarea fondului de carte dar i de aducerea a
tot ceea ce este nou pe piaa de carte.

98

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


n cadrul Bibliotecii Trgu Neam se deruleaz programul
Biblionet n care toi cei care au nevoie de o informaie
on-line o pot accesa, inclusiv informaii turistice.
Biblioteca Oreneasc Trgu Neam se confrunt cu
problema spaiului, cldirea necesitnd lucrri serioase
de reabilitare, modernizare i extindere. Aceste lucrri
sunt necesare i prin prisma faptului c activitatea
cultural din ora, i din rndul tinerilor n mod special,
trebuie promovat i impulsionat.

Asociaii i organizaii
-

Asociaia Pro Democraia, Trgu Neam;


Fundaia Cultural Ion Creang Trgu Neam,
Asociaia Edumond Trgu Neam,
Asociaia Open Ways Trgu Neam,
Asociaia tefan cel Mare i Sfnt Trgu Neam,
Fundaia Filantropic Omenia Trgu Neam,
Asociaia Meteugarilor Nemeanca Trgu
Neam,
Fundaia de Dezvoltare Local Sperana Trgu
Neam.

Ansambluri i formaii:
Ansamblul folcloric Ozana;
Ansamblul folcloric Plieii;

Festivaluri i evenimente culturale


Anual, n oraul Trgu Neam sunt organizate evenimente
culturale, dintre care cele mai cunoscute sunt:

Festivalul Obiceiurilor i Tradiiilor de Anul Nou - 2


ianuarie, Trgu Neam;

"Zilele Cetii Neamului" i "Zilele oraului Trgu


Neam" iulie;

Ziua recoltei, Trg de produse tradiionale, expoziie


de animale mici i produse agricole, octombrie;

"Zilele Ion Creang", Conferine, datini i obiceiuri


de iarn, concerte de colinde, lansri de carte, etc., 14-16 decembrie, Humuleti, Trgu Neam.

Activitatea bibliotecilor din Trgu Neam,


n anul 2012
Indicator
Numr
Biblioteci - total
11
Cititori activi
6.775
Personalul angajat
4
Sursa: INS

n timpul anului instituiile culturale, de nvmnt,


ONG-urile, Primria Oraului Trgu Neam, organizeaz,
n parteneriat, diverse evenimente, spectacole,
simpozioane, expoziii ocazionate de:

ziua mriorului, ziua femeii;

ziua Europei;

ziua NATO, ziua veteranilor de rzboi, ziua


drapelului Romniei, ziua imnului naional, ziua
vntorilor de munte, ziua naional a Romniei,
ziua armatei, Unirea Principatelor Romne;

ziua vrstei a treia

ziua Tineretului; ziua copilului;

ziua internaional a crii,

ziua internaional a Rromilor;

ziua francofoniei;

ziua persoanelor cu dizabiliti;

ziua educaiei

srbtori religioase (Boboteaz, Florii, Pate,


nlarea Domnului, Naterea Maicii Domnului, Mo
Nicolae, Crciun);

revelion, etc..
Att prin intermediului Sondajului de Opinie, ct i n
cadrul atelierelor de lucru sectoriale, s-a menionat
necesitatea spaiilor pentru petrecerea timpului liber i
lipsa activitii fostului cinematograf din ora.

99

Cultur

I.10. Capacitate instituional

100

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

ADMINISTRAIA PUBLIC
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativteritoriale i aparatul de specialitate al primarului
constituie o structur funcional cu activitate
permanent, denumit Primria oraului, care duce la
ndeplinirea hotrrilor consiliului local i a dispoziiilor
primarului, soluionnd problemele curente ale
colectivitii locale.
Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial ce
asigur
respectarea
drepturilor
i
libertilor
fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei,
precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor
Preedintelui Romniei, a hotrrilor ordonanelor
Guvernului i a hotrrilor consiliului local.
n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n
condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din
unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin
nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate
Primarul este stabilit prin vot public uninominal de ctre
locuitorii oraului , pe o perioad de patru ani.
Viceprimarul oraului este subordonat primarului i este
nlocuitor de drept al acestuia. Viceprimarul are
urmtoarele atribuii:
ia msuri n ceea ce privete educaia, sntatea,
cultura, sportul, ordinea publica, protecia i
refacerea
mediului
nconjurtor,
protecia
monumentelor istorice i de arhitectur, a
parcurilor, grdinilor publice i a rezervaiilor
naturale.
monitorizeaz activitile din parcuri i din parcurile
de joac pentru copii;
ndrum i monitorizeaz activitatea serviciului
pentru situaii de urgen;
ia msuri n privina controlului depozitrii
deeurilor menajere, industriale sau de orice fel, pe
raza oraului Trgu Neam;

asigur igienizarea malurilor cursurilor de ap pe


raza oraului precum i decolmatarea vilor locale i
a podeelor pentru asigurarea curgerii apelor;
asigur repartizarea locuinelor sociale pe baza
hotrrii consiliului local;
controleaz i supravegheaz serviciile de
salubritate i spaii verzi ale oraului Tg. Neam, cu
sprijinul serviciilor de specialitate;
verific i dispune msuri de ntreinere i/sau
refacere a podurilor i drumurilor publice;
exercit controlul asupra activitilor din trguri,
pia, obor, locuri i parcuri de distracie i ia msuri
pentru buna funcionare a acestora, cu sprijinul
serviciilor de specialitate;
exercit atribuiile Primarului n lipsa acestuia din
localitate.

Secretarul oraului este funcionar public de conducere,


cu studii superioare juridice sau administrative.
Atribuiile principale ale secretarului sunt:
avizarea pentru legalitate a dispoziiilor primarului i
ale hotrrilor consiliului local;
organizeaz arhiva i evidena statistic a
hotrrilor consiliului local i a dispoziiilor
primarului, respectiv a hotrrilor consiliului
judeean i a dispoziiilor preedintelui consiliului
judeean;
asigurarea gestionrii procedurilor administrative
privind relaia dintre consiliul local i primar i ntre
acetia i prefect;
pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului
local;
asigur procedurile de convocare a consiliului local
i efectuarea lucrrilor de secretariat, comunic
ordinea de zi, ntocmete procesul-verbal al
edinelor consiliului local i redacteaz hotrrile
consiliului local.
Administrator public, organizeaz, coordoneaz i
gestioneaz activitatea compartimentelor funcionale
ale Primriei oraului Trgu Neam. Atribuiile acestuia
sunt:

101

Capacitate instituional
-

elaborarea proiectelor de strategii ce privesc


starea economic , social i de mediu a unitii
administrativ teritoriale;
coordonarea diferitelor ndatoriri delegate de
primar n baza contractului de management i a
fiei de post;
monitorizarea implementrii strategiilor i
programelor n domeniile de responsabilitate
participarea n calitate de invitat la edinele
consiliului local;
reprezentarea instituiei n relaia cu toate
organele de control specializate i semnarea n
numele instituiei procesele verbale de control
rezultate n urma desfurrii activitilor de
control precum i rapoartele rezultate din
misiunile de audit intern desfurate de ctre
Compartimentul de Audit Public Intern din
cadrul aparatului de specialitate al Primarului .
ndeplinea atribuiilor referitoare la relaia cu
Consiliul Local al oraului Trgu Neam;
participarea la negocierea contractului colectiv
de munc al salariailor aparatului de
specialitate al Primarului;
coordonarea procesului de elaborare , de ctre
departamentele de specialitate , a raportului
anual asupra situaiei gestionrii bunurilor
aparinnd unitii administrativ - teritoriale i
prezentarea Consiliului Local acest raport.

Consiliul Judeean este autoritatea administraiei publice


locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale,
n vederea realizrii serviciilor publice de interes
judeean. Atribuiile Consiliului Judeean sunt:

102

exercitarea, n numele judeului, toate drepturile i


obligaiile corespunztoare participaiilor deinute
la societi comerciale sau regii autonome, n
condiiile legii;
luarea deciziei n privina nfiinrii sau reorganizrii
de instituii, servicii publice i societi comerciale
de interes judeean, precum i reorganizarea regiilor
autonome de interes judeean, n condiiile legii;

sancionarea i dispunerea de suspendare,


modificarea i ncetare a raporturilor de serviciu sau,
dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii,
pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice
de interes judeean;
aprobarea regulamentului de organizare i
funcionare a consiliului judeean, organigrama,
statul de funcii, regulamentul de organizare i
funcionare ale aparatului de specialitate, precum i
ale instituiilor i serviciilor publice de interes
judeean i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean.

Consiliul Judeean Neam, la nivelul anului 2012, este


constituit din 34 consilieri judeeni i un preedinte, alei
n condiiile Legii nr. 67/2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru un mandat
de 4 ani care poate fi prelungit prin lege organic, n caz
de rzboi sau de catastrof i i exercit mandatul de la
data constituirii pn la data declarrii ca legal constituit
a consiliului nou ales.
Dintre consilierii judeeni sunt alei doi vicepreedini,
prin votul secret majoritar al consilierilor.
Preedintele Consiliului judeean este ales prin vot
uninominal i reprezint judeul n relaiile cu celelalte
autoriti publice, cu persoanele fizice i juridice romne
i strine, precum i n justiie. Acesta rspunde de buna
funcionare a aparatului de specialitate al consiliului
judeean, pe care l conduce.
Coordonarea unor compartimente din aparatul de
specialitate poate fi delegat, prin dispoziie a
preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau
altor persoane, n condiiile legii.
Secretarul judeului, statutul i atribuiile acestuia sunt
stabilite n acelai mod precum n cazul secretarului
oraului.

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Pentru exercitarea atribuiilor pe care le are privind
dezvoltarea economico-social a judeului, consiliul
judeean:
aprob, la propunerea preedintelui consiliului
judeean, bugetul propriu al judeului, virrile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i
contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
aprob, la propunerea preedintelui consiliului
judeean,
contractarea
i/sau
garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie
public local prin emisiuni de titluri de valoare n
numele judeului, n condiiile legii;
stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile
legii;
adopt strategii, prognoze i programe de
dezvoltare economico-social i de mediu a
judeului, pe baza propunerilor primite de la
consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n
cooperare cu autoritile administraiei publice
locale comunale i oreneti interesate, msurile
necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru
realizarea acestora;
stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale
unitilor
administrativ-teritoriale
implicate,
proiectele de organizare i amenajare a teritoriului
judeului, precum i de dezvoltare urbanistic
general a acestuia i a unitilor administrativteritoriale componente; urmrete modul de
realizare a acestora, n cooperare cu autoritile
administraiei publice locale comunale, oreneti
sau municipale implicate;
aprob documentaiile tehnico-economice pentru
lucrrile de investiii de interes judeean, n limitele
i n condiiile legii.

CAPACITATEA ORGANIZAIONAL
Structura organizatoric a Primriei oraului Trgu
Neam cuprinde urmtoarele compartimente care
funcioneaz n conformitate cu atribuiile specifice
domeniului de activitate, astfel:

Direcia venituri - impozite i taxe;


Direcia de Buget - Contabilitate, Resurse
Umane i Implementare proiecte;
Serviciul de comunicare i relaii publice;
Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului,
cadastru;
Serviciul juridic - contencios, Administraia
local, Autoritate Tutelar, Autorizri;
Birou Investiii;
Compartimentul audit intern
Compartiment Integrare European;
Compartiment protecie civil;
Compartiment control comercial i avizare
mediu.

Instituiile subordonate din ora sunt:


Serviciul Public de Asisten Social;
Serviciul administrativ gospodresc;
Serviciul public de prestri servicii Consprim;
Serviciul Public Comunitar Local de Evidena
persoanelor Trgu Neam;
Serviciul Poliia Local;
Biblioteca oreneasc;
Crea Nr.1;
Casa de cultur Ion Creang;
Serviciul voluntar pentru situaii de urgen a
oraului Trgu Neam.
n cadrul Primriei Oraului Trgu Neam exist un deficit
de personal de 15 persoane i de 20 funcionari publici, n
anul 2013, potrivit datelor oferite de Primrie.
n anul 2013, oraul Trgu Neam deine ca sistem
informatic portal web.
Investiiile necesare pentru dezvoltarea capacitii
administrative n oraul Trgu Neam sunt:
resursele umane;
echipamente/ soluii IT
modernizarea sediu;
servicii de consultan.

103

Capacitate instituional

CAPACITATEA FINANCIAR

COOPERARE ADMINISTRATIV

Conform datelor furnizate de Primria oraului Trgu


Neam, n anul 2013, bugetul de care dispune este
32.827.000 lei, cu 2.626.000 lei mai mult fa de anul
2012.
Din punct de vedere a evoluiei bugetului/cap locuitor, se
observ faptul c acesta crete de la un an la altul,
excepie fcnd anul 2011 deoarece se nregistreaz o
scdere (1.291,8 lei).

Administraia public local a oraului Trgu Neam a


ntreprins aciuni de colaborare i nfrire cu mai multe
orae din strintate ncepnd cu anul 1990.

Astfel bugetul/cap loc. n anul 2005 era 738,9 lei, n 2006


era 739,3 lei, n anul 2007 era 1.001,1, n anul 2008 era
1.242,9 lei, n anul 2009 era de 1.507,9 lei, n anul 2010 era
1.566,4 lei, iar n anul 2012 era 1.480,7 lei.
Conform datelor furnizate de Primria oraului Trgu
Neam, principalele investiii necesare pentru
dezvoltarea turismului sunt: modernizarea staiunii
Oglinzi ce are ce posibil partener implicat SIF
Transilvania - acionarul majoritar de la Staiunea Oglinzi,
i o valoare estimat de 15.000.000 euro i totodat
amenajare zonei de agrement n Parc Cetate, ora Tg.
Neam, avnd parteneriat privat public, cu o valoare
estimat de 3. 000.000 euro.

Anul
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Buget i investiii (lei) la nivelul administraiei publice locale Trgu Neam


Populaia
Bugetul Primriei
Investiii cu finanare parial
stabil la 1
Buget/cap locuitor
Trgu Neam
sau integral de la buget
ianuarie
15.648.000
21.165
739,3
109.911.201,1
21.105.000
21.082
1.001,1
206.287.155
25.952.000
20.880
1.242,9
256.401.070
31.331.000
20.778
1.507,9
269.249.680
32.527.000
20.766
1.566,4
273.742.620
26.732.000
20.693
1.291,8
257.760.250
30.201.000
20.396
1.480,7
240.103.663
32.827.000
20.396(anul 2012)
1.609,5
128.814.920
Sursa: Primria oraului Trgu Neam

104

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM


Oraul Trgu Neam este n prezent nfrit cu orae din
Frana, Belgia, China, republica Moldova i Olanda:
Panazol, Saint-Etienne, Saint Just - Saint Rambert
(Frana), Lier Dendermonde (Belgia), Qing Zhon (China),
Teleneti (Republica Moldova).

administrativ-teritoriale, n domenii de interes comun i


reciproc avantajoase. Conform legislaiei n vigoare au
fost propuse schimburi de experien n urmtoarele
domenii: administraie public local, educaie, cultur,
sport, turism, via social i economie.

ntre localitile St. Just St. Rambert (Frana) i Trgu


Neam s-au stabilit relaii de colaborare ncepnd cu anul
1990, care s-au concretizat de-a lungul anilor n vizite
reciproce ale delegaiilor oficiale, ale formaiilor cultural
artistice i schimburi de elevi cu participarea acestora la
activiti comune. Protocolul de cooperare a fost
ncheiat n anul 1998, trecnd de atunci 24 de ani de
colaborare i prietenie.

Primria oraului Trgu Neam a derulat i alte proiecte n


colaborare cu organizaii i instituii din strintate cum
ar fi: Asociaia Echange Roumanie, prin care s-au
favorizat schimburile culturale ntre Romnia Frana; i
Fundaia romno - olandez Fryslan-Moldova fiind
efectuate transporturi umanitare destinate n principal
colilor din ora, Spitalului Orenesc, Primriei dar i
persoanelor nevoiae.

ntre localitile Panazol (Frana) i Trgu Neam s-au


stabilit puternice legturi de prietenie dup anul 1990.
Concret, ajutorul financiar a nceput cu anul 1998 pentru
realizarea unor proiecte ale primriei.

Relaii de prietenie i cooperare exist i ntre Quing


Zhon (China) i Trgu Neam, ns pn n prezent au
existat doar schimburi de delegaii cu scopul vizitrii i
cunoaterii celor dou localiti.

Primria oraului Trgu Neam ntreine de asemenea


relaii de colaborare i cu alte orae ale Europei.

Pe viitor, se are n vedere amplificarea i diversificarea


relaiilor de prietenie i colaborare att n domeniul
cultural, ct i n cel social economic, urmrindu-se
promovarea n exterior a unei imagini veridice a
populaiei i a valorilor culturii locale, dar i derularea n
comun a unor programe de interes comunitar.

Cetatea Alb, astzi Belgorod Dnestrovskii din regiunea


Odesa (Ucraina) a ncheiat pe data de 25 august 2013 un
Protocol de intenie. S-au pus bazele dezvoltrii relaiilor
de prietenie i cooperare ntre cele dou uniti

105

Capacitate instituional

ACIUNI NECESARE MBUNTIRII


SITUAIEI DIN ORAUL TRGU
NEAM

Astfel, 25,0% dintre respondeni doresc ntrirea


msurilor de siguran public, 20,8% - sprijinirea
investiiilor, 10,4% - dezvoltarea serviciilor de protecie
social, iar ali 10,4% - integrarea romilor n comunitate.

La finalul anului 2013 i nceputul anului 2014, s-a realizat


un Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia.

Alte idei menionate sunt: crearea de activiti de


responsabilizare ale tinerilor i practicarea de voluntariat
(8,3%), informarea tinerilor (8,3%), crearea de ateliere
meteugreti (6,3%), dezvoltarea spaiilor amenajate
pentru petrecerea timpului liber (6,3%) i adoptarea
cinilor vagabonzi sau crearea de adposturi necesare
acestora (4,2%).

Principalele proiecte/aciuni pe care respondenii le-ar


ntreprinde n sensul mbuntirii situaiei actuale a
oraului Trgu Neam, se ncadreaz n domeniul socioeconomic.

Principalele proiecte ce ar trebui ntreprinse pentru mbuntirea situaiei


din oraul Trgu Neam
% din total meniuni
25,0%

ntrirea msurilor de siguran public

20,8%

Sprijinirea investiiilor
Dezvoltarea serviciilor de protecie social

10,4%

Integrarea romilor

10,4%

Activiti de responsabilizare a tinerilor / voluntariat

8,3%

Informarea tinerilor

8,3%

Crearea atelierelor meteugreti

6,3%

Dezvoltarea spaiilor amenajate pentru petrecerea timpului liber

6,3%

Adoptarea cinilor vagabonzi / crearea de adposturi

4,2%

Sursa : Sondaj de opinie cu privire la dezvoltarea socio-economic a or. Trgu Neam

106

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

I.11. Analiza SWOT

107

Analiza SWOT

PUNCTE TARI
Dezvoltare urban
-

Poziia geografic (partea estic a rii i partea


central-vestic a Regiunii de dezvoltare Nord-Est);
Oraul Trgu Neam este unul dintre cei 31 poli locali
din Regiunea Nord-Est;
Forme de relief variate cu altitudini ce ofer un
aspect plcut oraului;
Dispune de infrastructur feroviar, prin Magistrala
secundar 517 - Pacani Trgu Neam.;
Rata medie anual de cretere a populaiei stabile
este mai mare dect rata nregistrat n alte localiti
urbane din jude;
La nivelul judeului Neam, oraul Trgu Neam este
localitatea urban cu cel mai mic indice de
mbtrnire demografic;
Oraul este situat n nordul judeului, unde nu mai
sunt alte localiti urbane, Trgu Neam deservind
astfel localitile din jur, pe o raz de 10-20 km;
Evoluie pozitiv a fondului de locuine;
Suprafaa medie a unei locuine i suprafaa locuibil
medie ce revine unui locuitor sunt mai ridicate n ora
dect valorile nregistrate la nivelul ntregului jude
sau a localitilor urbane nemene;
Existena infrastructurii de utiliti publice: reea
simpl alimentare cu ap potabil, reea canalizare,
reea gaze naturale ,
Existena unei reele bancare dezvoltate;

Infrastructur
-

108

Evoluia pozitiv a lungimii strzilor oreneti, peste


creterea nregistrat la nivel judeean;
Densitatea strzilor oreneti este superioar celei
nregistrate la nivel judeean;
Existena infrastructurii de utiliti publice: reea
simpl alimentare cu ap potabil, reea canalizare,

PUNCTE SLABE
Dezvoltare urban
-

Populaia oraului Trgu Neam a nregistrat un


regres n perioada 1990-2012;
Oraul Trgu Neam este localitatea urban cu cea din
sczut densitate urban de la nivel judeean;
Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor
este mai sczut dect media de la nivelul
localitilor urbane din jude sau din ar;
Infrastructura de petrecere a timpului liber este
destul de slab dezvoltat,
Lipsa utilitilor publice (energie, ap, canal, gaz) n
zonele rezideniale noi;
Existena reelelor de utiliti publice nvechite;
Reea pluvial nvechit, ce nu face fa n perioadele
ploioase ale anului;
Arhitectura oraului nu este unitar, existnd variaii
destul de mari la nivel local n ceea ce privete
materialele de construcii folosite, design-ul
cldirilor, densitatea cldirilor ntr-un areal, regimul
de nlime.

Infrastructur
-

Gradul redus de modernizare al strzilor oreneti;


Starea reelei de distribuie a apei potabile este una
acceptabil;
Existena cartierelor fr reea de canalizare i
distribuie a gazelor naturale;
Lipsa reelei de termoficare n sistem centralizat;

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

PUNCTE TARI
-

Dezvoltare economic
-

Numrul radierilor de firme din jude este inferior


celui de nmatriculri;
Densitatea agenilor economici din ora este mult
mai ridicat dect cea din jude sau din regiune;
99,7% dintre agenii economici locali fac parte din
categoria ntreprinderilor Mici i Mijlocii (IMM)
Cea mai dezvoltat activitate industrial din oraul
Trgu Neam este Fabricarea articolelor de
mbrcminte, urmat de prelucrarea lemnului;
Existena structurilor de sprijinire a dezvoltrii
economice, instituii judeene sau chiar regionale;
Aproximativ trei sferturi din suprafaa oraului este
acoperit de terenuri agricole;

Protecia i conservarea mediului


-

PUNCTE SLABE

reea gaze naturale;


Alimentarea cu ap potabil se face prin dou surse
subterane;
Evoluie pozitiv a lungimii reelei de distribuie a
apei potabile i a capacitii de producere a acesteia;
Evoluie pozitiv a reelei de distribuie a gazelor
naturale i a reelei de canalizare;
Existena serviciului de salubritatea oraului.

Calitatea apei Ozana, ce traverseaz oraul, n anul


2012, n raport cu oxigenul dizolvat i amoniu este
una foarte bun;
Resursele subsolului constau n pnze bogate de ap
potabil, a unor izvoare cu ap srat i n existena
unor resurse naturale favorabile dezvoltrii
meteugurilor i creterii animalelor;
Existena ariilor naturale protejate i monumentelor
ale naturii din apropierea oraului: Parcul Natural
Vntori-Neam, Rezervaia faunistic de zimbri
Neam, Rezervaia forestier Secu, Rezervaia
forestier Codrii de Aram, Rezervaia forestier Codrii
de Argint;

Dezvoltare economic
-

Evoluie negativ a numrului de nmatriculri de


firme;
Cifra de afaceri medie pe ntreprindere i
productivitatea muncii din Trgu Neam este
inferioar celei din jude sau din regiune;
Scdere a numrului mediu de salariai din ora;
Creterea numrului de omeri n trimestrul III al
anului 2013;
Taxe i impozite ridicate;
Aproape jumtate din firmele din oraul Trgu Neam
activeaz n sectorul Comer cu ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor;

Protecia i conservarea mediului


-

Prezena surselor de poluare, n principal a


amoniului, CBO5, CCO-Cr, extractibilelor, H2S+S2-,
suspensiilor;
Solurile ntlnite n ora sunt srace n azot, fosfor,
potasiu i microelemente, fiind prielnice unui numr
mic de plante;
O suprafa de 27.592 mp din localitate este supus
alunecrilor de teren n valuri, n trepte sau cu
movile;

109

Analiza SWOT

PUNCTE TARI
Turism
-

Declararea oraului Trgu Neam ca staiune de


interes naional;
Poziionarea bun, ntr-un inut de legend, istorie,
cultur i spiritualitate;
Cetatea Neamului este un monument istoric de
interes naional inclus pe Lista Monumentelor
Istorice din Romnia, nc din 1866;
Existena a numeroase obiective culturale:
- Muzeului de Istorie i Etnografie;
- Muzeului Memorial Ion Creang din
Humuleti;
- Muzeul Memorial Mihail Sadoveanu;
- Casa Memorial Visarion Puiu;
- Casa Memorial Alexandru Vlahu;
- Colecia de etnografie i istorie local "Nicolae
Popa";
Existena obiectivelor religioase de renume:
- Mnstirea Neam;
- Mnstirea Agapia;
- Mnstirea Vratic;
- Mnstirea Sihstria;
- Mnstirea Secu;
- Mnstirea Sihla;
- Mnstirea Vovidenia.
Prezena Parcului Natural Vntori Neam, ce
adpostete ariile protejate: "Pdurea de argint",
"Codrii de aram", "Rezervaia de stejar Dumbrava"
i Rezervaia de zimbri i faun carpatin Drago
Vod;
Indicele de utilizare net al capacitii de cazare n
funciune nregistreaz o cretere uoar n perioada
2010-2012;

Social
-

110

Distribuia echilibrat a populaiei stabile a oraului


pe sexe;
Proporia populaiei tinere este superioar ponderii
populaiei vrstnice;

PUNCTE SLABE
Turism
-

Numr redus de structuri de primire turistice cu


funciuni de cazare;
Scderea numrului de locuri de cazare existente i
n funciune, i aa insuficiente;
Evoluii negative ale numrului de turiti sosii n ora
i a numrului de nnoptri realizate;
Durata medie de edere a turitilor n structurile de
cazare din Trgu Neam este inferioar celei
nregistrate la nivel judeean i regional;

Social
-

Evoluie negativ a populaiei stabile a oraului de la


nceputul secolului XXI;
Populaia localitii este n curs de mbtrnire
demografic;

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

PUNCTE TARI
-

Spor natural pozitiv n perioada 2004 2010;


Rata omajului nregistrat n ora, n 2012, este
inferioar celor din jude, regiune sau ar;
Existena asociaiilor i fundaiilor care ofer servicii
sociale persoanelor aflate n dificultate;

PUNCTE SLABE
-

Educaie
-

Existena unui sistem de nvmnt cu istorie, n


1853 fiind nfiinat prima coal din ora, n care a
nvat i Ion Creang;
Oraul Trgu Neam dispune de un numr suficient de
instituii de nvmnt: 2 colegii, un liceu tehnologic,
2 coli gimnaziale, o coal primar, un grup colar
de educaie inclusiv, 3 grdinie i o cre;
Numrul relativ mic de elevi ce revin unui cadru
didactic, n fiecare nivel de educaie;
Colaborarea ntre instituiile de nvmnt locale;

Sntate
-

Existena unui sistem de sntate realizat din uniti


sanitare publice, mixte i particulare;
Infrastructura i personalul medical din ora, raportat
la populaia stabil, este superior att valorii
judeene, ct i regionale;

Nivel ridicat de mbtrnire demografic (798,2);


Rata de nlocuire a forei de munc are o valoare
sczut, de 619,7, ceea ce presupune c peste 15
ani va exista un deficit de resurse de munc de
aproximativ 380 persoane;
Spor natural negativ ncepnd cu anul 2011;
Sold negativ al schimbrii de domiciliu:
Sold negativ al schimbrii de reedin;
Numrul mediu de salariai urmeaz un trend
descendent din 2007;
Creterea semnificativ a numrului de pensionari n
2012, comparativ cu 2007;
Prezena crescut a numrului de ceretori pe
strzile oraului;
Insuficiena fondurilor pentru serviciile sociale
furnizate de fundaiile i asociaiile din ora;
Acoperire slab a serviciilor sociale furnizate de
sistemul public.

Educaie
-

Scderea major a numrului de colari n 2012


comparativ cu anii precedeni;
Evoluia negativ a efectivului de cadre didactice din
ora;
Gradul de solicitare al infrastructurii colare este mai
ridicat dect la nivel judeean;

Sntate
-

Starea precar din punct de vedere tehnic i material


a infrastructurii de sntate;
Slaba profilaxie;
Lipsa fondurilor pentru activiti preventive,
ambulatorii i de pre-internare;

111

Analiza SWOT

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE
-

Cultur
-

Existena instituiilor dedicate (Muzeul de Istorie,


Arheologie i Etnografie, Casa de Cultur, etc.), a
fundaiilor i asociaiilor culturale care asigur buna
desfurare a evenimentelor de profil.;
Existena unui Club al copiilor;
Existena obiectivelor cultural-religioase de o
importan deosebit;
Existena i activitatea cultural a Bibliotecii
Oreneti;
Organizarea unei game variate de evenimente
culturale care s atrag un grup int foarte larg;

Capacitate instituional
-

112

Locaia actual permite desfurarea n bune condiii


a activitii Primriei Oraului Trgu Neam;
Resursele materiale IT existente la nivelul
administraiei publice locale permit desfurarea n
bune condiii a activitii;
Experiena administraiei publice locale n scriere i
implementarea de proiecte de finanare;
Deschiderea autoritilor locale ctre ncheierea de
parteneriate publice i private;
Evoluie pozitiv a bugetului de care dispune oraul,
de la un an la altul;

Existena specialitilor medicale deficitare din punct


de vedere numeric, lund n considerare teritoriul
deservit de unitile sanitare din ora;
Slaba motivare a personalului medico-sanitar din
cadrul sistemului public.

Cultur
-

Insuficiena infrastructurii, spaiilor i dotrilor


necesare pentru desfurarea corespunztoare a
actului de cultur;
Resurse financiare insuficiente pentru desfurarea
activitilor culturale.
Personalul angajat n activiti culturale nu este
suficient motivat financiar.
Insuficienta implicare a societii civile n viaa
cultural.

Capacitate instituional
-

Insuficiena personalului din cadrul Primriei Oraului


Trgu Neam;
Slaba motivare financiar a personalului din cadrul
administraiei publice locale;
Participarea redus la programe de perfecionare i
de pregtire a personalului de la nivelul
administraiei publice;

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

OPORTUNITI
Dezvoltare urban
-

Dezvoltarea sectorului turistic;


Fonduri europene nerambursabile destinate
Dezvoltrii Urbane Durabile (reabilitarea
infrastructurii i mbuntirea serviciilor
urbane);
Sprijinirea investitorilor care doresc s dezvolte
afaceri n localitate;
Amenajarea de spaii de petrecere a timpului
liber;
Existena Programului Prima Cas care sprijin
tinerele familii s i cumpere sau s i
construiasc o locuin;
Strategia de realizare i modernizare a spaiilor
de locuit;
Existena a trei aeroporturi internaionale
(Suceava, Iai i Bacu) la o distan relativ mic;
Dezvoltarea infrastructurii rutiere;

Infrastructur
-

Investiii n modernizarea drumurilor i a


iluminatului public;
Realizarea proiectului Extinderea i reabilitarea
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Neam;
Finalizarea proiectelor n care este implicat, n
prezent, oraul: "Alimentare cu ap i reele de
canalizare n Aglomerarea Trgu Neam" i
"Modernizare staii de tratare a apei i apei
uzate n Judeul Neam (Trgu Neam, Bicaz,
Svineti-Roznov)";
Dezvoltarea de centre pentru asigurarea
agentului termic populaiei;
Disponibilitatea fondurilor europene pentru
dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare.

AMENINRI
Dezvoltare urban
-

Criza economic i lipsa locurilor de munc poate


avea ca efect migrarea populaiei din mediul urban n
zonele rurale ale judeului;
Tendina de migrare a populaiei calificate spre alte
centre urbane regionale pe fondului unei salarizri
mai motivante;
Lipsa locurilor de munc;

Infrastructur
-

Tendina de cretere a preurilor la resursele


energetice sub influena cursului valutar leu-euro;
Reducerea investiiilor publice n infrastructur ca
urmare a crizei economico-financiare;

113

Analiza SWOT

OPORTUNITI
Dezvoltare economic
-

Promovarea principalelor resurse existente la


nivel local, n principal a turismului;
Atragerea de investitori n zon;
Sprijinirea industriei prelucrtoare;
Dezvoltarea sectorului agricol;
Modernizarea oraului, a infrastructurii;
Dezvoltarea sectorului de comer;
Fora de munc ieftin i calificat;

AMENINRI
Dezvoltare economic
-

Protecia i conservarea mediului


Crearea depozitului zonal pentru deeuri de la
Girov;
Existena fondurilor pentru campanii de educare
i informare a populaiei n vederea dezvoltrii
unui comportament prietenos cu mediul;

Turism
Promovarea oraului la interes regional i
naional;
Participarea la trguri de turism;
Practicarea turismului cultural istoric, a

114

Lipsa facilitilor oferite mediului de afaceri;


Necorelarea programei colare cu necesitile de pe
piaa forei de munc
Condiii de protecie a mediului foarte restrictive pot
avea ca efect ncetinirea dezvoltrii mediului de
afaceri;
Infrastructura de drumuri cu efecte negative asupra
mijloacelor de transport de tonaj;
Costuri foarte ridicate pentru ridicarea deeurilor din
cadrul unitilor industriale cu efecte negative
financiare asupra agenilor economici;
Puterea de cumprare a populaiei este foarte
sczut, avnd ca rezultat orientarea investitorilor
spre alte zone;
Creterea taxelor i impozitelor la nivel naional.

Protecia i conservarea mediului


Schimbrile climatice severe;
Nerespectarea legislaiei i reglementrilor privind
protecia mediului de ctre agenii economici i
populaie.
Dispariia unor specii de plante i animale din cauza
absenei unor programe speciale de protecie a
acestora.
Defriri necontrolate cu efecte asupra polurii
aerului, eroziunii solului i degradarea ecosistemelor.
Lipsa fondurilor pentru susinerea investiiilor
necesare pentru alinierea la standardele de mediu,
att n domeniul public dar i n cel privat.
Fenomene meteo extreme care pot favoriza
poluarea aerului prin mpiedicarea dispersiei sau
transportul poluanilor.

Turism
Pierderea identitii culturale i arhitecturale.
Slaba promovare a regiunii ndeosebi ctre exterior.
Degradarea principalelor obiective turistice, datorit
lipsei de fonduri necesare pentru ntreinerea lor sau

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

OPORTUNITI
-

turismului cultural religios, a celui sportiv i de


agrement i a turismului balnear;
Abordarea i promovarea unor pachete de
servicii turistice variate;
Interesul internaional crescut pentru turismul
cultural, balnear (inclusiv tratamentul de
prevenie de tip wellness/spa), ecoturism,
agroturism i turism rural, de aventur.
Programe guvernamentale de promovare a
turismului i de dezvoltare a localitilor cu
potenial turistic.
Dezvoltarea unor parteneriate de tip publicprivat n vederea promovrii obiectivelor turistice
i dezvoltrii sectorului.

AMENINRI
-

nevalorificarea acestora;
Scderea puterii de cumprare a populaiei;

Social
Susinerea natalitii la nivel naional prin stimulente
guvernamentale (ajutoare pentru copii, alocaii,
etc.);
Dezvoltarea economic sustenabil a zonei poate
determina rentoarcerea populaiei plecat la munc
n strintate;
Implicarea tinerilor n activiti sociale de voluntariat;

Social
Migrarea populaiei n strintate pe fondul crizei
economice mondiale;
Reducerea cuantumului indemnizaiei de maternitate
poate determina reducerea ratei natalitii;
mbtrnirea populaiei pe fondul scderii numrului
de nou nscui;
Limitarea fondurilor n detrimentul zonelor urbane;

Educaie
Apropierea de Suceava i de unul dintre cele mai mari
centre universitare din ar Iai;
Existena fondurilor europene direcionate spre
perfecionarea actului didactic;
Existena fondurilor europene disponibile pentru
reabilitarea cldirilor instituiilor de nvmnt i
dotarea corespunztoare a acestora;
Responsabilizarea tinerilor prin aciuni de voluntariat
n diferite domenii;
Redeschiderea unitilor de nvmnt profesionale;
Aciuni de facilitare a tranziiei de la viaa colar la
cea profesional;
Parteneriatele active dintre unitile colare i mediul
de afaceri local;
Consilierea absolvenilor n gsirea unui loc de
munc;

Educaie
Migraia forei de munc din nvmnt spre
domenii mai bine remunerate;
Lipsa motivaiei materiale a cadrelor didactice cu
rezultate performante;
Diminuarea sumelor alocate pentru nvmnt ca
urmare a bugetelor locale reduse din cauza crizei
economice.

115

Analiza SWOT

OPORTUNITI

AMENINRI

Sntate
Programe de finanare a sistemului sanitar (UE i
naionale);
Crearea de noi centre private de sntate;
Dezvoltarea sistemului de asigurri private;
Continuarea procesului de modernizare i
retehnologizarea unitilor de profil existente;
Crearea de parteneriate i forme de colaborri la
nivel judeean, regional, naional ct i internaional.

Sntate
Migraia medicilor spre ri dezvoltate din Uniunea
European, precum Germania sau Frana;
Politica de salarizare n domeniul sntii este slab
motivant pentru specialiti;
Medicii rezideni nu sunt motivai s rmn n zon;
Limitarea fondurilor n detrimentul zonelor urbane;

Cultur
Posibilitatea crerii unor parteneriate de lucru cu
instituii culturale, administraia public local,
societatea civil pentru derularea de proiecte
culturale.
Revigorarea i promovarea artei tradiionale;
Existena programelor de finanare naionale i
internaionale, altele dect cele din Fondurile
Structurale,
disponibile
pentru
dezvoltarea
sectorului.
Existena programelor naionale de reabilitare,
modernizare i dotare a aezmintelor culturale, din
mediul rural i mic urban;
Valorificarea potenialului cultural existent prin
crearea facilitilor de studiu, cercetare, de tipul
Centrelor de Studii, Campusuri pentru Tineri, etc.
Accesarea
fondurilor
pentru
reabilitarea,
modernizarea, extinderea cldirilor instituiilor
culturale i crearea facilitilor specifice;

Cultur
Reducerea
resurselor
financiare
necesare
administraiei publice pentru susinerea financiar a
activitilor culturale;
Scderea interesului cetenilor pentru aciunile
culturale;
Scderea
interesului
mass-mediei
pentru
evenimentele culturale;
Accentuarea deficitului de resurse umane n
instituiile de cultur pe fondul scderilor salariale
recente;
Migrarea persoanelor talentate spre alte zone;
Diversitatea de exigene informaionale i
documentare n cretere fa de posibilitile de
satisfacere a acestora;
Afectarea
coleciei/
patrimoniului
muzeului
obiceiurilor populare din cauza condiiilor din cldire.

Capacitate instituional
Programele de specializare a resurselor umane din
administraia public;
Posibilitatea mbuntirii capacitii administrative
de a furniza servicii publice de nalt calitate;
Creterea numrului de schimburi de experien i
parteneriate de tip nfrire cu alte localiti din ar
i strintate;
Implicarea comunitii locale n dezvoltarea i

Capacitate instituional
Subfinanare, ca urmare a descentralizrii
administrative;
Suspendarea / ntreruperea / diminuarea unor
programe naionale de finanare ca urmare a crizei
economice mondiale;
Migrarea forei de munc specializate din
administraia public local odat cu scderile
salariale i cu reforma administraiei locale;

116

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

OPORTUNITI
modernizarea oraului.

AMENINRI
-

Efectele crizei economice pot conduce la scderea


drastic a ncasrilor la bugetul local;
Probleme financiare datorate prelurii instituiilor
sanitare;
Probleme n asigurarea cofinanrii proiectelor de
dezvoltare finanate.

117

Profilul social, economic i demografic al oraului TRGU NEAM

II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL A


ORAULUI TRGU NEAM
CU ORIZONTUL DE TIMP 2014-2020

Viziune. Obiective

II.1. Viziune. Obiective

120

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

VIZIUNE

ACAS

CENTRU ECONOMIC

STAIUNE TURISTIC

ORA VERDE

Oraul Trgu Neam va oferi locuitorilor si condiii de trai


ridicate prin creterea accesului la servicii publice
moderne, dezvoltarea economic a oraului i dezvoltarea
sectorului turistic ntr-un cadru natural lipsit de poluare i
durabil.
Oraul Trgu Neam va oferi locuitorilor si condiii bune de trai,
oportuniti reale de dezvoltare profesional i posibiliti variate de
petrecere a timpului liber, devenind un loc atractiv pentru a tri i a
munci. Aspectele de ordin economic i profesional vor fi armonizate cu
posibilitile de dezvoltare social i cultural. Oraul Trgu Neam va
oferi servicii publice moderne, de calitate, i va asigura accesul
nemijlocit al locuitorilor si la acestea.

Trgu Neam va deveni un ora atractiv pentru investitori oferind


faciliti i un climat adecvat dezvoltrii mediului de afaceri. Oraul
Trgu Neam va oferi oportuniti reale de dezvoltare a spiritului
antreprenorial local i va crea premisele creterii condiiilor de trai ale
locuitorilor.

Trgu Neam va fi o staiune activ i plin de via indiferent de sezon.


Va fi destinaia att a turitilor care doresc s beneficieze de serviciile de
calitate ale Staiunii Balneare dar i a celor care caut un loc de linite
spiritual, odihn sau de relaxare activ n natur, departe de grijile
cotidiene.

Trgu Neam va fi un ora curat, care va respecta mediul natural ca pe o


resurs important a dezvoltrii sale. Trgu Neam va fi un reper al
dezvoltrii urbane n deplin respect pentru natur, reducnd drastic
implicaiile negative ale activitilor umane asupra mediului i
contribuind n permanen la mbuntirea acestuia.

121

Viziune. Obiective

OBIECTIVUL GENERAL al Strategiei este creterea nivelului de trai al locuitorilor oraului


Trgu Neam i ai localitilor componente Blebea, Humuleti i Humuletii Noi.
OBIECTIVE STRATEGICE

O1. Diminuarea decalajelor de dezvoltare dintre localitile componente ale oraului


Obiective operaionale

Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea creterii accesibilitii i


stimulrii mobilitii
Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare n oraul Trgu Neam i n localitile
componente
Modernizarea i dezvoltarea zonelor rezideniale din zonele cu aspect urban i cu aspect rural
mbuntirea condiiilor i calitii sistemului de nvmnt
mbuntirea condiiilor i calitii sistemului sanitar i social
Dezvoltarea serviciilor publice de transport, iluminat, siguran

inte
Indicator
Gradul de modernizare a strzilor oreneti (%)
Gradul de conectare la reeaua de ap potabil (%)
Gradul de conectare la reeaua de canalizare (%)
Grad de conectare la reeaua de gaze naturale(%)
Spaii verzi amenajate pe cap de locuitor (mp/locuitor)

2012
36,1%
97,8%
62,3%
54,8%
15,7

2017
50,0%
99,0%
75,0%
65,0%
20

2020
60,0%
100,0%
85,0%
75,0%
27

O2. Crearea climatului optim dezvoltrii mediului de afaceri


Obiective operaionale

Evaluarea i promovarea oportunitilor oraului pentru atragerea investitorilor


Crearea facilitilor pentru investitori i mediul de afaceri local
Dezvoltarea parteneriatelor public - privat
Creterea adaptabilitii forei de munc

inte
Indicator
Cifra de afaceri a unitilor locale active (mil. euro)
Rata omajului (%)
Planuri / Strategii de atragere a investiiilor
Structuri de sprijin al afacerilor

122

2012
2.450
4,3%
0
0

2017
+10%
3,5%
1
1

2020
+30%
3,0%
1
1

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

O3. Dezvoltarea staiunii de interes naional - Trgu Neam


Obiective operaionale

mbuntirea aspectului urban i modernizarea spaiilor publice


Crearea facilitilor de agrement i petrecerea timpului liber
Revitalizarea activitii culturale a oraului
Dezvoltarea infrastructurii turistice
Creterea siguranei locuitorilor i turitilor
Promovarea zonei Trgu Neam n scop turistic

inte
Indicator
Numr de turiti (pers.)
Durata medie a sejurului (zile)
Centre de informare turistic
Numr de turiti (pers.)

2012
6.567
1,4
0
6.567

2017
+10%
2
1
+10%

2020
+30%
2
1
+30%

O4. Protejarea mediului nconjurtor


Obiective operaionale

Protecia mediului i a ariilor naturale protejate


Reducerea polurii mediului cauzat de utilitile publice, deeurile menajere i alte cauze urbane
Reducerea consumului public de energie din surse convenionale
Reducerea polurii prin utilizarea surselor de energie alternativ
Amenajarea, modernizarea i ntreinerea parcurilor i a spaiilor verzi
Creterea capacitii de intervenii n situaii de urgen i diminuarea riscurilor naturale

inte
Indicator
Staii de epurare modernizate
Planuri de Management al ariilor naturale protejate
Consum de energie din surse regenerabile din total consum public

2012
0
0
0%

2017
1
1
20%

2020
1
1
40%

123

Viziune. Obiective

II.2. Prioriti i direcii de dezvoltare

124

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

P1. mbuntirea condiiilor de trai ale comunitii locale

P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea mediului de afaceri

P3. Valorificarea potenialului turistic

P4. Protecia mediului nconjurtor

P5. Valorificarea potenialului cultural i educaional

P6. Dezvoltarea capacitii administrative

125

PRIORITI de dezvoltare

P1. mbuntirea condiiilor de trai ale


comunitii locale

mbuntirea aspectului urban i modernizarea


spaiilor publice
Modernizarea zonelor rezideniale
Creterea siguranei cetenilor
mbuntirea serviciilor publice
Modernizarea infrastructurii rutiere n vederea
creterii accesibilitii i stimulrii mobilitii
Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnicoedilitare
mbuntirea facilitilor de petrecere a timpului
liber a locuitorilor
Dezvoltarea infrastructurii sociale i optimizarea
calitii serviciilor sociale
Creterea gradului de incluziune social
Dezvoltarea, modernizarea infrastructurii i
serviciilor medicale
mbuntirea condiiilor infrastructurii
educaionale

P4. Protecia mediului nconjurtor

Modernizarea infrastructurii rutiere n vederea


creterii accesibilitii i stimulrii mobilitii
Atragerea investiiilor i sprijinirea mediului de
afaceri local n vederea creterii competitivitii
economiei locale i crearea de locuri de munc
Valorificarea superioar a resurselor locale
Valorificarea economic durabil a potenialului
turistic

P3. Valorificarea potenialului turistic

126

mbuntirea aspectului urban i modernizarea


spaiilor publice
mbuntirea facilitilor de petrecere a timpului
liber a locuitorilor
Dezvoltarea infrastructurii i evenimentelor
culturale
Creterea siguranei cetenilor

Protecia ariilor naturale protejate i a zonelor verzi


Reducerea polurii urbane
Utilizarea energiilor alternative i mbuntirea
eficienei energetice i termice
mbuntirea managementului deeurilor
Diminuarea riscurilor naturale

P5. Valorificarea potenialului cultural i


educaional

P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea


mediului de afaceri

mbuntirea serviciilor publice


Modernizarea infrastructurii rutiere n vederea
creterii accesibilitii i stimulrii mobilitii
Valorificarea economic durabil a potenialului
turistic
Modernizarea infrastructurii i a serviciilor turistice
Promovarea potenialului turistic local

mbuntirea condiiilor infrastructurii


educaionale
Dezvoltarea parteneriatelor n vederea
mbuntirii procesului educaional
Dezvoltarea infrastructurii i evenimentelor
culturale

P6. Dezvoltarea capacitii administrative

Modernizarea infrastructurii i dotrilor


administraiei publice
mbuntirea capacitii de planificare strategic
i bugetar la nivelul Primriei i instituiilor
descentralizate
mbuntirea procesului consultativ al
administraiei publice locale
mbuntirea managementului resurselor umane
Dezvoltarea capacitii de gestionare a serviciilor
publice oferite
Accelerarea capacitii de rspuns la solicitrile
primite din partea cetenilor/beneficiarilor
serviciilor publice.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

II.3. Plan sectorial de msuri

127

Plan sectorial de MSURI

S.1. DEZVOLTARE URBAN


1.1. mbuntirea aspectului urban i modernizarea spaiilor publice
Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii de proprietari i/sau locatari, Proprietari
ai cldirilor de patrimoniu, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de
comunitii locale
P3. Valorificarea potenialului turistic

trai

ale

Reabilitarea i consolidarea cldirilor de


patrimoniu
Modernizarea cldirilor de interes public
Reabilitarea faadelor blocurilor de locuine
Amenajarea spaiilor verzi urbane
Amenajarea spaiilor urbane (rampe de acces,
persoane cu dizabiliti, toalete publice, etc. )
Actualizarea Planului Urbanistic General
Dezvoltarea reelelor de internet wireless n
spaiile publice i n parcurile din ora
Modernizarea spaiilor publice prin dotarea cu
mobilier urban adecvat

1.2. Modernizarea zonelor rezideniale


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii de proprietari i/sau locatari, Primria
Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea
comunitii locale

128

condiiilor

de

trai

ale

Amenajarea de parcri n zonele rezideniale


Amenajarea trotuarelor, aleilor din zonele
rezideniale
Extinderea reelelor de utiliti n zonele
rezideniale noi (energie, ap potabil,
canalizare, etc.)
Recondiionarea
spaiilor
fostelor
centrale/puncte termice n scopul unor noi
utilizri (economic, cultural, sportiv, etc.)
Amenajarea, modernizarea spaiilor destinate
copiilor, pentru petrecerea timpului liber din
zonele rezideniale

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

1.3. Creterea siguranei cetenilor


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
ONG-uri, Inspectoratul Judeean de Poliie,
Poliia Local, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de
comunitii locale
P3. Valorificarea potenialului turistic

trai

Implementarea
sistemului
de
supraveghere/monitorizare video a traficului
i a zonelor publice pentru creterea
siguranei i prevenirea criminalitii
Aciuni de reducere a fenomenului de
ceretorie
Informarea populaiei cu privire la amploarea
fenomenului de ceretorie
Amenajarea adposturilor destinate cinilor
vagabonzi i alte aciuni de reducere a
numrului de cini vagabonzi

ale

1.4. mbuntirea serviciilor publice


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020, alte
fonduri europene nerambursabile, Fonduri
guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Consiliul Judeean Neam,
furnizori de servicii publice i/sau utiliti

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de
comunitii locale
P3. Valorificarea potenialului turistic

trai

ale

Modernizarea i extinderea reelei de iluminat


public n oraul Trgu Neam i localitile
componente
Studiu privind navetismul n arealul oraului
Trgu Neam, n vederea identificrii
necesitilor transportului public n comun
Elaborarea Planului de Mobilitate Urban
Durabil
Dezvoltarea serviciului de transport public n
arealul oraului Trgu Neam, localitile
componente i localitile nvecinate
Modernizarea,
amenajarea,
ntreinerea
zonelor comerciale: Pia, Obor, etc.
Studiu de evaluare a performanei sistemului
local de furnizare a serviciilor publice
Elaborarea i implementarea Planului de
dezvoltare i management al sistemului de
parcri

129

Plan sectorial de MSURI

S.2. INFRASTRUCTUR
2.1. Modernizarea infrastructurii rutiere n vederea creterii accesibilitii i stimulrii
mobilitii
Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014
- 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Consiliul Judeean Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale
P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea mediului
de afaceri
P3. Valorificarea potenialului turistic

Reabilitarea
i
modernizarea
strzilor
oreneti i a drumurilor din localitile
componente
Modernizarea sistemului de management al
traficului
Modernizarea
sistemului
de
marcare,
orientare i indicatoare rutiere
Proiect integrat de dezvoltare urban n zona
central Unirea (modernizare Parc, amenajare
trotuare, parcri, iluminat public, spaii verzi)
Proiect integrat de dezvoltare urban n zona
central
Adormirea
Maicii
Domnului
(modernizare Parc, amenajare trotuare,
parcri, iluminat public, spaii verzi)
Lucrri de construcie, reabilitare, consolidare
poduri, puni i treceri peste cursurile de ap,
pentru automobile i pietoni

2.2. Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local
Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Consiliul Judeean Neam,
furnizori de servicii publice i/sau utiliti

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea
comunitii locale

130

condiiilor

de

trai

ale

Realizarea Master Planului de dezvoltare a


utilitilor publice
Modernizarea i extinderea reelei de
furnizare a apei potabile
Modernizarea i extinderea reelei de
canalizare
Modernizarea i extinderea reelei de
furnizare a gazelor naturale
Modernizarea i extinderea reelei de
furnizare a energiei electrice
Modernizarea i extinderea reelei pluviale

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

S.3. DEZVOLTARE ECONOMIC


3.1. Atragerea investiiilor i sprijinirea mediului de afaceri local n vederea creterii
competitivitii economiei locale i crearea de locuri de munc
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, Asociaii de productori,
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea mediului
de afaceri

Aciuni
Evaluarea oportunitilor de investiii oferite
de oraul Trgu Neam
Inventarierea terenurilor/spaiilor disponibile
i pretabile pentru investiii
Elaborarea planului/strategiei de atragere a
investiiilor
Promovarea potenialului economic al
oraului
Crearea facilitilor fiscale locale pentru
investitori
Crearea facilitilor pentru mediul de afaceri
local
Promovarea oportunitilor de investiii n
oraul Trgu Neam

3.2. Valorificarea superioar a resurselor locale


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, Asociaii de productori,
Primria Trgu Neam, Direcia Silvic Trgu
Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea mediului
de afaceri

Aciuni
Studiul potenialului forestier i agricol local
Promovarea potenialului agricol local i a
produselor agricole locale
Promovarea potenialului industrial al zonei
Modernizarea pieelor de produse agricole
Organizarea de trguri cu produse agricole
locale
Amenajarea spaiilor pentru comercializarea,
promovarea produselor locale, tradiionale
Crearea structurilor de sprijin al afacerilor i
dotarea acestora: incubator de afaceri, parc
industrial
Realizarea unui complex comercial n cadrul
Pieei agroalimentare

131

Plan sectorial de MSURI

S.4. TURISM
4.1. Valorificarea economic durabil a potenialului turistic
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local, Fonduri
private

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, ONG-uri, Proprietari ai
patrimoniului, Direcia Judeean de Cultur,
Consiliul Judeean, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:

Aciuni
Restaurarea, protecia i valorificarea
patrimoniului cultural
Amenajarea zonei de agrement Parcul Cetate
Amenajarea
telescaunului
la
Cetatea
Neamului
Amenajare zon de agrement i sat de
vacan n Blebea, Trgu Neam
Amenajarea / construirea de piste pentru
cicloturism
Realizare prtie de schi
Amenajarea
spaiilor/zonelor
destinate
activitilor sportive, precum patinoar, piste
de bicicliti, prtie de schi, bazin de not, etc.

P2. Dezvoltarea economic i sprijinirea mediului


de afaceri
P3. Valorificarea potenialului turistic

4.2. Modernizarea infrastructurii i a serviciilor turistice


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local, Fonduri
private

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, ONG-uri, Primria Trgu
Neam, Consiliul Judeean

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P3. Valorificarea potenialului turistic

132

Aciuni
Dezvoltarea reelelor de captare i/sau
transport a izvoarelor cu potenial terapeutic
Reabilitarea/Modernizarea i dotarea Staiunii
Bile Oglinzi
Reabilitarea / modernizarea infrastructurii
rutiere (carosabil, trotuare, piste biciclete),
inclusiv a utilitilor din corpul drumului
(iluminat, gaze, ap, canalizare), n Staiunea
Oglinzi
Construcie, amenajare i dotare spaii de
cazare pentru sportivi
Sesiuni de informare i promovare a
exemplelor de bun practic pentru
antreprenorii i managerii unitilor turistice
locale

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

4.3. Promovarea potenialului turistic local


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020, Alte
fonduri europene nerambursabile, Fonduri
guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, ONG-uri, Primria Trgu
Neam, Consiliul Judeean

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P3. Valorificarea potenialului turistic

Aciuni
Organizarea evenimentelor cu potenial
turistic
Participarea la evenimente de anvergur
naional, regional, din punct de vedere
turistic (Trguri turistice)
Crearea i distribuia materialelor de
promovare turistic a arealului Trgu Neam
ncheierea de parteneriate cu principalii actori
din sectorul turistic local
Crearea instrumentelor de semnalizare i
orientare turistic (hri, indicatoare)
Crearea, amenajarea i dotarea Centrului de
informare turistic
Aciuni de marketing i promovare turistic a
arealului turistic Trgu Neam

133

Plan sectorial de MSURI

S.5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI


5.1. Protecia ariilor naturale protejate i a zonelor verzi
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Mediul de afaceri, ONG-uri, Primria Trgu
Neam, Consiliul Judeean, Agenia pentru
Protecia Mediului, Direcia Silvic Trgu Neam,
Administratori/Custozi de arii protejate naturale

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P4. Protecia mediului nconjurtor

Aciuni
Promovarea practicilor de protecie a
mediului n rndul mediului de afaceri local
Educarea i contientizarea cetenilor cu
privire la protecia mediului nconjurtor i a
biodiversitii
Aciuni de voluntariat n vederea currii
zonelor verzi
Cartarea habitatelor naturale i inventarierea
speciilor de interes comunitar n vederea
determinrii msurilor pentru mbuntirea /
meninerea strii de conservare a speciilor i
habitatelor de importan comunitar
Plan de Management al ariilor naturale
protejate
Campanii de informare privind protecia
mediului adresate turitilor i locuitorilor
oraului

5.2. Reducerea polurii urbane


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Companii de furnizare servicii publice de
salubritate, Agenia de Protecia Mediului,
Consiliul Judeean, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P4. Protecia mediului nconjurtor
134

Aciuni
Construcia variantei ocolitoare a traficului
greu (osea de centur)
Gestionarea adecvat a deeurilor urbane
Achiziionarea i amplasarea de pubele,
containere, couri de gunoi pentru colectarea
selectiv a deeurilor urbane
Achiziia de utilaje i echipamente de
colectare, transport, gestionare deeuri
urbane
Decontaminarea
terenurilor
industriale
dezafectate i reamenajarea acestora

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

5.3. Utilizarea energiilor alternative i mbuntirea eficienei energetice i termice


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014 2020, Orizon 2020, Alte fonduri europene
nerambursabile, Fonduri guvernamentale,

Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii de proprietari i/sau locatari,
Proprietari ai cldirilor de patrimoniu, Ali
proprietari de cldiri, Mediul de afaceri investitori privai, Agenia pentru Protecia
Mediului, Consiliul Judeean, Primria Trgu
Neam, ONG-uri

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P4. Protecia mediului nconjurtor

Aciuni
Implementarea sistemelor de furnizare a
energiei termice pentru nclzire i prepararea
apei
calde
de
consum
din
surse
alternative/regenerabile
n
cadrul
instituiilor/cldirilor publice
Creterea eficienei energetice a cldirilor
rezideniale prin mbuntirea izolaiei termice a
anvelopei cldirii, reabilitarea termic a
sistemului de nclzire, achiziionarea i
instalarea unor sisteme alternative de producere
a energiei din surse regenerabile, implementarea
sistemelor de management al funcionrii
consumurilor energetice, etc.
Crearea, construcia Parcului Fotovoltaic
Realizarea i modernizarea de noi capaciti de
producie
a
energiei
electrice
n
microhidrocentrale. Construcia i amenajarea
microhidrocentralei pe rul Ozana.
Implementarea sistemelor de management al
funcionrii
consumurilor
energetice:
achiziionarea i instalarea sistemelor inteligente
pentru promovarea i gestionarea energiei
electrice
Reabilitarea energetic a cldirilor publice i a
blocurilor de locuine, inclusiv izolarea termic,
reabilitarea sistemelor de nclzire i a reelelor
de iluminat, sistemul de management al cldirii
(msuri de eficien energetic tipice)
nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i
incandescent cu corpuri de iluminat cu eficien
energetic ridicat, durat mare de via;
Campanii de informare i educare privind
consumul responsabil de energie n rndul
locuitorilor i mediului de afaceri local

135

Plan sectorial de MSURI

5.4. mbuntirea managementului deeurilor


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014 2020, Alte fonduri europene nerambursabile,

Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Agenia pentru Protecia Mediului, Consiliul
Judeean, Primria Trgu Neam, Uniti de
nvmnt, ONG-uri

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P4. Protecia mediului nconjurtor

Aciuni
Realizarea Master Planului Managementului
Deeurilor
Implementarea sistemului de colectare selectiv a
deeurilor urbane
Campanii de educare i informare cu privire la
colectarea selectiv a deeurilor
Campanii de informare privind compostarea
individual a deeurilor
Ecologizarea depozitului local de deeuri urbane
Extindere staie de sortare, transfer i compost
Creterea capacitii staiei de epurare
Extindere reea canalizare menajer n localitile
Humuletii Noi, Blebea i cartier Pometea
Extindere reea canalizare menajer i microstaie
de epurare n zona Bile Oglinzi

5.5. Diminuarea riscurilor naturale


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Programul Operaional Infrastructur Mare
2014 - 2020, Alte fonduri europene
nerambursabile, Fonduri guvernamentale,
Buget local

Responsabili/ parteneri:
Agenia pentru Protecia Mediului, Consiliul
Judeean, Primria Trgu Neam, ONG-uri,
Direcia Silvic Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P4. Protecia mediului nconjurtor

136

Aciuni
Lucrri de regularizare a cursurilor de ap
Amenajri pentru protecia mediului: perdele
forestiere cu rol de protecie mpotriva
alunecrilor de teren, a nzpezirii sau a polurii cu
gaze sau fonice
Crearea infrastructurii verzi i impunerea
practicilor agricole n vederea reducerii viiturilor
Realizarea/ Actualizarea/ completarea hrilor de
hazard i risc la inundaii
Dezvoltarea capacitii i calitii serviciilor de
urgen prin dezvoltarea infrastructurii si a
sistemului de pregtire a personalului ce
ncadreaz serviciile de urgen profesioniste i
voluntare
Modernizarea sistemului de comand a
incidentelor i a sistemelor IT asociate
nlocuirea echipamentelor i vehiculelor de
intervenie

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

S.6. DEZVOLTARE SOCIAL I SNTATE


6.1. mbuntirea facilitilor de petrecere a timpului liber a locuitorilor
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, ONG-uri

Aciuni
Amenajarea de noi spaii de petrecere a timpului
liber pentru copii, tineri i vrstnici
Crearea de noi spaii de joac pentru copii n
zonele rezideniale
Modernizarea, amenajarea spaiilor existente
pentru petrecerea timpului liber
Amenajarea Parcului Cetate i crearea facilitilor
necesare agrementului i petrecerii timpului liber

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale
P3. Valorificarea potenialului turistic

6.2. Dezvoltarea infrastructurii sociale i optimizarea calitii serviciilor sociale


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii i fundaii sociale, Direcia General
de Asisten Social i Protecia Copilului,
Inspectoratul Judeean colar, Unitile de
nvmnt, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale

Aciuni
Construcia/reabilitarea/ modernizarea locuinelor
sociale i protejate
Lucrri de ntreinere, modernizare a imobilelor cu
locuine sociale existente
Lucrri de reabilitare, modernizare i dotare a
Centrului de ngrijire i asisten Trgu Neam
Dezvoltarea serviciilor Centrului de primire n
regim de urgen Sf. Teodora
Renovarea i dotarea Cantinei de Ajutor Social
Realizare, amenajare i dotare centru de zi pentru
copii provenii din familii defavorizate i pentru
copii de etnie rom
Aciuni de prevenire a abandonului colar i a
comportamentului violent n coli
Dezvoltarea centrelor moderne de tip rezidenial i
/sau nerezidenial pentru persoanele aflate n
dificultate
Dotarea cu echipamente specifice a infrastructurii
de servicii sociale
137

Plan sectorial de MSURI

6.3. Creterea gradului de incluziune social


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii i fundaii sociale, Direcia General de
Asisten Social i Protecia Copilului,
Inspectoratul Judeean colar, Unitile de
nvmnt, Agenia Judeean pentru Ocuparea
Forei de Munc, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea
comunitii locale

condiiilor

de

trai

ale

Sprijinirea activitilor dedicate persoanelor n


dificultate, din punct de vedere social
Realizarea strategiei de integrare social a
persoanelor de etnie rom i a persoanelor cu
dizabiliti
Aciuni de integrare pe piaa muncii a
persoanelor de etnie rom i a persoanelor cu
dizabiliti
Stimularea
ocuprii
prin
intermediul
activitilor de economie social
Activiti de dezvoltare comunitar integrat
activiti de informare, consiliere, mediere,
pregtire etc.
Dezvoltarea de servicii suport pentru familii n
dificultate (servicii ngrijire, locuine protejate,
etc.)
Dezvoltarea serviciilor pentru copii cu
dizabiliti

6.4. Dezvoltarea, modernizarea infrastructurii i serviciilor medicale


Perioad de implementare:

Aciuni

2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Asociaii i fundaii, Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea
comunitii locale

138

condiiilor

de

trai

ale

Reabilitarea/ modernizarea/ extinderea i


dotarea cu echipamente i utiliti specifice a
seciilor Spitalului Orenesc Trgu Neam
Modernizarea i dotarea Ambulatoriului de
specialitate din cadrul Spitalului Orenesc
Reabilitarea / modernizarea / extinderea i
dotarea unitilor sanitare din oraul Trgu
Neam i localitile componente
Modernizarea Serviciului de Ambulan prin
achiziionarea de ambulane i echipamente,
aparate
specifice i prin modernizarea
spaiilor Serviciului
Modernizarea, reabilitarea
i dotarea cu
echipamente specifice a unitilor din
domeniul sanitar

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

S.7. EDUCAIE I CULTUR


7.1. mbuntirea condiiilor infrastructurii educaionale
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Regional 2014 - 2020,
Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Uniti de nvmnt

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale
P5. Valorificarea potenialului cultural i
educaional

Aciuni
Reabilitarea, modernizarea i/sau extinderea
cldirilor unitilor de nvmnt din oraul
Trgu Neam i localitile componente
Reabilitarea, modernizarea terenurilor, slilor
de sport colare
Amenajarea curilor interioare ale unitilor de
nvmnt
Dotarea corespunztoare a instituiilor de
nvmnt
Realizare, amenajare i dotare centru Afterschool
Crearea/ Modernizarea infrastructurii colare
adiacente (faciliti de cazare, cantine,
biblioteci, ateliere, sli de sport, etc.)

7.2. Dezvoltarea parteneriatelor n vederea mbuntirii procesului educaional


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Uniti de nvmnt,
ONG-uri

Aciuni
Sprijinirea
activitilor
educaionale
desfurate de instituiile de nvmnt
locale
Implicarea tinerilor n activiti de voluntariat
Oferirea unor faciliti pentru organizarea
evenimentelor cu scop educaional i cultural
n spaii publice ale administraiei publice
locale

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale
P5. Valorificarea potenialului cultural i
educaional
139

Plan sectorial de MSURI

7.3. Dezvoltarea infrastructurii i evenimentelor culturale


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Europa Creativ 2014-2020, Programul
Operaional Regional 2014 - 2020, Fonduri
guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam, Instituii de cultur, ONGuri, Administratori ai obiectivelor de patrimoniu,
Direcia Judeean de Cultur, Consiliul Judeean
Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P1. mbuntirea condiiilor de trai ale
comunitii locale
P3. Valorificarea potenialului turistic
P5. Valorificarea potenialului cultural i
educaional

140

Aciuni
Crearea centrului multifuncional pentru
tineret prin reabilitarea, modernizarea cldirii
fostului cinematograf i amenajarea de alte
faciliti culturale
Reabilitarea, modernizarea, extinderea i
amenajarea cldirii Bibliotecii Oreneti Trgu
Neam
Reabilitarea Cminului Cultural Blebea
Amenajarea spaiilor destinate activitilor
culturale (sli de seminarii, conferine, etc.)
Lucrri de consolidare, protecie i conservare
a monumentelor istorice
Crearea Centrului de Studii Ion Creang
Amenajarea zonei Satul Amintirilor
Crearea unui campus pentru petrecerea
timpului liber al tinerilor
Organizarea evenimentelor cu tematic
istoric i cultural (expoziii, conferine,
seminarii, etc.)

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

S.8. CAPACITATE INSTITUIONAL


8.1. Modernizarea infrastructurii i dotrilor administraiei publice
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P6. Dezvoltarea capacitii administrative

Aciuni
Reabilitare, lucrri de ntreinere, modernizare
i extindere a cldirii Primriei Oraului Trgu
Neam
Reabilitarea i modernizarea cldirilor
instituiilor ce asigur servicii publice
Achiziia utilajelor pentru lucrri publice
(tractor, remorc, autogreder, compactor,
etc.)
Achiziia de mijloace de transport pentru
serviciul public de transport al elevilor,
cetenilor din oraul Trgu Neam i
localitile componente

8.2. mbuntirea capacitii de planificare strategic i bugetar la nivelul Primriei


i instituiilor descentralizate
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

Aciuni
Organizarea de cursuri n domeniul planificrii
strategice, cu accent pe corelarea politicilor
publice cu managementul financiar
Elaborarea i implementarea de mecanisme
de implementare i monitorizare a politicilor
publice printr-o abordare integrat: elaborare
politic public, instruire, mbuntire
management resurse umane - mecanism de
implementare i monitorizare

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P6. Dezvoltarea capacitii administrative

141

Plan sectorial de MSURI

8.3. mbuntirea procesului consultativ al administraiei publice locale


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P6. Dezvoltarea capacitii administrative

Aciuni
Dezvoltarea mecanismului de consultare i
participare a prilor interesate n procesul
decizional
Eficientizarea procesului de consultare prin
crearea de instrumente i metodologii
moderne
Asigurarea
transparenei
procesului
decizional n elaborarea politicilor publice
inclusiv prin organizarea de campanii de
contientizare
care
s
conduc
la
intensificarea implicrii actorilor relevani n
procesul de luarea a deciziilor

8.4. mbuntirea managementului resurselor umane


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P6. Dezvoltarea capacitii administrative

142

Aciuni
Analiza nevoilor de pregtire a resurselor
umane
n
concordan
cu
nevoile
instituionale
Dezvoltarea de instrumente suport n
elaborarea i implementarea strategiilor
proprii de resurse umane
Dezvoltarea i implementarea de indicatori de
msur specifici managementului resurselor
umane
Identificare i/sau crearea de metode
inovative de asigurarea MRU
Instruirea personalului n domeniul planificrii
i managementul resurselor umane, procese
i proceduri de munc, formare i dezvoltare
aptitudini, etc.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

8.5. Dezvoltarea capacitii de gestionare a serviciilor publice oferite


Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:


P6. Dezvoltarea capacitii administrative

Aciuni
Evaluarea proceselor i procedurilor de lucru
interne utilizate i simplificarea/actualizarea
acestora pentru reducerea timpilor de
furnizare a serviciilor i creterea eficienei
acestora
Dezvoltarea sistemelor interne i a
mecanismelor
de
management
a
performanei, de monitorizare i evaluare a
gestionrii serviciilor publice
Utilizarea instrumentelor TIC
Maparea i informatizarea resurselor publice
gestionate de Primria Trgu Neam (spaii,
terenuri)
Implementarea sistemelor de plat on-line a
taxelor i impozitelor
Implementarea sistemelor de management i
control n cadrul instituiei Primriei Trgu
Neam
Schimburi de experien cu autoriti locale
din Romnia i/sau din Uniunea European n
scopul adoptrii modelelor de bun practic

8.6. Accelerarea capacitii de rspuns la solicitrile primite din partea


cetenilor/beneficiarilor serviciilor publice
Perioad de implementare:
2014-2020

Surse de finanare posibile:


Programul Operaional Capacitate Administrativ
2014 - 2020, Fonduri guvernamentale, Buget local

Responsabili/ parteneri:
Primria Trgu Neam

ncadrarea n prioritile Strategiei:

Aciuni
Identificarea i implementarea de msuri de
simplificare i mbuntirea sistemelor
interne i a procedurilor de lucru pentru
eficientizarea prestrii serviciilor publice
Creterea transparenei privind att obligaiile
i drepturile instituiilor publice ct i
drepturile i obligaiile beneficiarilor
Dotarea instituiilor publice cu echipamente IT
i sotfware specializat

P6. Dezvoltarea capacitii administrative

143

Plan sectorial de MSURI

LEGTURI CROS-SECTORIALE
Legturile care se creeaz ntre sectoarele planului de aciuni prin interferena msurilor este prezentat n
tabelul de mai jos. Sunt indicate msurile care, prin implementarea lor, contribuie la atingerea att a
obiectivelor sectorului din care fac parte, dar i a obiectivelor altui sector din planul de aciune.

S.1.

S.2.

S.3.

S.4.

S.5.

S.6.

S.7.

M 6.1.
M 6.2.
M 6.3.
M 6.4.

M 7.1.
M 7.3.

S.1. DEZVOLTARE URBAN


M 2.1.
M 2.2.

M 3.1.

M 4.1.

M 5.2.
M 5.3.

M 3.1.

M 4.1.

M 5.2.

M 4.1.
M 4.2.
M 4.3.

M 5.2.
M 5.3.

M 6.1.
M 6.2.
M 6.3.

M 7.1.
M 7.2.
M 7.3.

M 5.1.
M 5.2.
M 5.4.

M 6.1.

M 7.3.

M 6.1.

M 7.3.

S.2. INFRASTRUCTUR

S.3. DEZVOLTARE ECONOMIC

S.4. TURISM

S.5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI

S.6. DEZVOLTARE SOCIAL I SNTATE

S.7. EDUCAIE I CULTUR

S.8. CAPACITATE INSTITUIONAL

144

S.8.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

Lista msurilor sectoriale


S.1. DEZVOLTARE URBAN
Msura 1.1. mbuntirea aspectului urban i modernizarea spaiilor publice
Msura 1.2. Modernizarea zonelor rezideniale
Msura 1.3. Creterea siguranei cetenilor
Msura 1.4. mbuntirea serviciilor publice

S.2. INFRASTRUCTUR
Msura 2.1. Modernizarea infrastructurii rutiere n vederea creterii accesibilitii i stimulrii mobilitii
Msura 2.2. Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare

S.3. DEZVOLTARE ECONOMIC


Msura 3.1. Atragerea investiiilor i sprijinirea mediului de afaceri local n vederea creterii competitivitii economiei locale
i crearea de locuri de munc
Msura 3.2. Valorificarea superioar a resurselor locale

S.4. TURISM
Msura 4.1. Valorificarea economic durabil a potenialului turistic
Msura 4.2. Modernizarea infrastructurii i a serviciilor turistice
Msura 4.3. Promovarea potenialului turistic local

S.5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI


Msura 5.1. Protecia ariilor naturale protejate i a zonelor verzi
Msura 5.2. Reducerea polurii urbane
Msura 5.3. Utilizarea energiilor alternative i mbuntirea eficienei energetice i termice
Msura 5.4. mbuntirea managementului deeurilor
Msura 5.5. Diminuarea riscurilor naturale

S.6. DEZVOLTARE SOCIAL I SNTATE


Msura 6.1. mbuntirea facilitilor de petrecere a timpului liber a locuitorilor
Msura 6.2. Dezvoltarea infrastructurii sociale i optimizarea calitii serviciilor sociale
Msura 6.3. Creterea gradului de incluziune social
Msura 6.4. Dezvoltarea, modernizarea infrastructurii i serviciilor medicale

S.7. EDUCAIE I CULTUR


Msura 7.1. mbuntirea condiiilor infrastructurii educaionale
Msura 7.2. Dezvoltarea parteneriatelor n vederea mbuntirii procesului educaional
Msura 7.3. Dezvoltarea infrastructurii i evenimentelor culturale

S.8. CAPACITATE INSTITUIONAL


Msura 8.1. Modernizarea infrastructurii i dotrilor administraiei publice
Msura 8.2. mbuntirea capacitii de planificare strategic i bugetar la nivelul Primriei i instituiilor descentralizate
Msura 8.3. mbuntirea procesului consultativ al administraiei publice locale
Msura 8.4. mbuntirea managementului resurselor umane
Msura 8.5. Dezvoltarea capacitii de gestionare a serviciilor publice oferite
Msura 8.6. Accelerarea capacitii de rspuns la solicitrile primite din partea cetenilor/beneficiarilor serviciilor publice
145

Plan sectorial de MSURI

II.4. Coerena cu politicile existente

146

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


Strategia de dezvoltare a oraului Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020 asigur, prin msurile i aciunile
propuse, corespondena cu politicile comunitare i naionale. Principalele documente la care s-a raportat
analiza coerenei prezentei strategii sunt Strategia Europa 2020, Strategia Naional pentru Dezvoltare
Durabil a Romniei, Orizonturi 2013-2020-2030 (SNDDR), Planul de Dezvoltare Regional Nord-Est 2014 -2020
(PDR NE), Master Planului pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026 (MPDTN 2007 - 2026), Strategia
de dezvoltare a turismului judeului Neam (SDTJN).
Sector/msur
S.1. DEZVOLTARE URBAN

Politici existente

Msura 1.1. mbuntirea aspectului


urban i modernizarea spaiilor publice

SDTJN, Obiectiv 2. Reabilitarea patrimoniului cultural, Aciune: Restaurarea


obiectivelor de patrimoniu cu potenial turistic i realizarea amenajrilor
corespunztoare pentru punerea n valoare a acestora
SDTJN, Obiectiv 3. Reabilitarea spaiilor de cazare i crearea/dezvoltarea
zonelor de agrement
SDTJN, Obiectiv 3. Reabilitarea spaiilor de cazare i crearea/dezvoltarea
zonelor de agrement
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.

Msura 1.2. Modernizarea zonelor


rezideniale
Msura 1.3. Creterea siguranei
cetenilor

Msura 1.4. mbuntirea serviciilor


publice

S.2. INFRASTRUCTUR
Msura 2.1. Modernizarea
infrastructurii rutiere n vederea
creterii accesibilitii i stimulrii
mobilitii

Msura 2.2. Modernizarea i extinderea


infrastructurii tehnico-edilitare

PDR NE 2014 -2020. Prioritate 2. Dezvoltarea unei infrastructuri moderne care s


asigure creterea accesibilitii, conectivitii i atractivitii Regiunii Nord Est.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu al UE din 2006
n privina eficienei economice, sociale i de mediu a transporturilor i realizarea
unor progrese substaniale n dezvoltarea infrastructurii de transport.
SDTJN, Obiectiv 1. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii, Aciune:
Modernizarea / reabilitarea drumurilor naionale, judeene i comunale
SDTJN, Obiectiv 1. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii, Aciune:
Reabilitarea / nfiinarea sistemelor de canalizare i alimentare cu ap ntreg
judeul

S.3. DEZVOLTARE ECONOMIC


Msura 3.1. Atragerea investiiilor i
sprijinirea mediului de afaceri local n
vederea creterii competitivitii
economiei locale i crearea de locuri de

PDR NE 2014 -2020. Prioritate3. Sprijinirea unei economicii competitive i a


dezvoltrii locale.

147

Coerena cu politicile
munc
Msura 3.2. Valorificarea superioar a
resurselor locale

PDR NE 2014 -2020. Prioritate3. Sprijinirea unei economicii competitive i a


dezvoltrii locale.
MPDTN 2007 - 2026, Obiectiv: Asigurarea recunoaterii turismului ca factor
cheie n cadrul economiei i ca un generator de noi locuri de munc

S.4. TURISM
Msura 4.1. Valorificarea economic
durabil a potenialului turistic

Msura 4.2. Modernizarea


infrastructurii i a serviciilor turistice

Msura 4.3. Promovarea potenialului


turistic local

PDR NE 2014 -2020. Prioritate3. Sprijinirea unei economicii competitive i a


dezvoltrii locale.
SDTJN, Obiectiv 2. Reabilitarea patrimoniului cultural, Aciune: Restaurarea
obiectivelor de patrimoniu cu potenial turistic i realizarea amenajrilor
corespunztoare pentru punerea n valoare a acestora
MPDTN 2007 - 2026, Obiectiv: Asigurarea unei dezvoltri durabile a turismului
ntr-o manier n care bogiile sale de mediu, culturale i de patrimoniu s fie n
egal msur apreciate n prezent i pstrate pentru generaiile viitoare
MPDTN 2007 - 2026, Obiectiv: Dezvoltarea staiunilor balneare din Romnia
pentru a asigura gama de tratamente, centre i servicii necesare pentru un
numr de clieni ntr-o rapid cretere.
MPDTN 2007 - 2026, Obiectiv: Extinderea sistemului de marcare a obiectivelor
turistice de interes naional n conformitate cu standardele UE i introducerea de
rute turistice tematice.
SDTJN, Obiectiv 3. Reabilitarea spaiilor de cazare i crearea/dezvoltarea
zonelor de agrement
SDTJN, Obiectiv 4. Reabilitarea staiunilor turistice, Aciune: Reabilitarea
staiunilor balneare
SDTJN, Obiectiv 5. Dezvoltarea zonelor montane, Aciune: Elaborarea unor
planuri de dezvoltare durabil pentru Parcurile Naionale i Naturale, prin care
s se identifice oportunitile de extindere a activitilor turistice deja existente
i introducerea altora noi, n special ciclism, sporturi pe ap, urmrirea psrilor
i mamiferelor, etc.
SDTJN, Obiectiv 6. Dezvoltarea unui sistem de marcare a atraciilor turistice
MPDTN 2007 - 2026, Obiectiv: Crearea unei reele de centre de informare
turistic coordonate n toate principalele zone turistice pentru a extinde mesajul
de ospitalitate fa de oaspei, oferind acestora informaii corecte pentru a-i
asista n orientarea, plcerea i aprecierea destinaiei lor
SDTJN, Obiectiv 7. Crearea centrelor de informare turistic
SDTJN, Obiectiv 8. Promovarea potenialului turistic
SDTJN, Obiectiv 9. Crearea i dezvoltarea brandului turistic

S.5. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI


Msura 5.1. Protecia ariilor naturale
protejate i a zonelor verzi

148

PDR NE 2014 -2020. Prioritate 4. Optimizarea utilizrii i protejarea resurselor i


patrimoniului natural.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al
tarilor UE la parametrii principali privind gestionarea responsabila a resurselor
naturale.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

Msura 5.2. Reducerea polurii urbane

Msura 5.3. Utilizarea energiilor


alternative i mbuntirea eficienei
energetice i termice

Msura 5.4. mbuntirea


managementului deeurilor
Msura 5.5. Diminuarea riscurilor
naturale

SDTJN, Obiectiv 5. Dezvoltarea zonelor montane, Aciune: Elaborarea unor


planuri de dezvoltare durabil pentru Parcurile Naionale i Naturale, prin care
s se identifice oportunitile de extindere a activitilor turistice deja existente
i introducerea altora noi, n special ciclism, sporturi pe ap, urmrirea psrilor
i mamiferelor, etc.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Decuplarea creterii economice de
degradarea mediului prin inversarea raportului dintre consumul de resurse i
crearea de valoare adugat i apropierea de indicii medii de performan ai UE
privind sustenabilitatea consumului i produciei.
PDR NE 2014 -2020. Prioritate 4. Optimizarea utilizrii i protejarea resurselor i
patrimoniului natural.
SDDR Obiectiv 2020, Obiectiv naional: Asigurarea funcionrii eficiente i in
condiii de siguran a sistemului energetic naional, atingerea nivelului mediu al
UE-27 din anul 2006 n privina intensitii i eficienei energetice, ndeplinirea
obligaiilor Romniei conform intelor UE de limitare a efectelor schimbrilor
climatice.
SDTJN, Obiectiv 1. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii, Aciune:
Realizarea infrastructurii i dezvoltarea unui sistem integrat de management al
deeurilor la nivelul judeului Neam
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al
tarilor UE la parametrii principali privind gestionarea responsabila a resurselor
naturale.

S.6. DEZVOLTARE SOCIAL I SNTATE


Msura 6.1. mbuntirea facilitilor
de petrecere a timpului liber a
locuitorilor
Msura 6.2. Dezvoltarea infrastructurii
sociale i optimizarea calitii serviciilor
sociale
Msura 6.3. Creterea gradului de
incluziune social

Msura 6.4. Dezvoltarea, modernizarea


infrastructurii i serviciilor medicale

SDTJN, Obiectiv 3. Reabilitarea spaiilor de cazare i crearea/dezvoltarea


zonelor de agrement
PDR NE 2014 -2020. Prioritate 1. mbuntirea capitalului uman prin aplicarea
de msuri orientate ctre creterea ocuprii, accesului la educaie, instruire i
sntate, promovarea incluziunii sociale
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Promovarea consecvent, n noul cadru
legislativ i instituional, a normelor i standardelor UE cu privire la incluziunea
social, egalitatea de anse i sprijinirea activ a grupurilor defavorizate;
punerea n aplicare, pe etape, a Strategiei Naionale pe termen lung privind
populaia i fenomenele migratorii.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea unor parametri apropiai de
nivelul mediu actual al strii de sntate a populaiei i al calitii serviciilor
medicale din celelalte state membre ale UE; integrarea aspectelor de sntate i
demografice n toate politicile publice ale Romniei.

S.7. EDUCAIE I CULTUR


Msura 7.1. mbuntirea condiiilor
infrastructurii educaionale

SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu de


performan al UE-27 n domeniul educaiei i formrii profesionale, cu excepia
serviciilor in mediul rural si pentru grupurile dezavantajate unde intele sunt cele
ale UE pentru 2010.

149

Coerena cu politicile

Msura 7.2. Dezvoltarea parteneriatelor


n vederea mbuntirii procesului
educaional
Msura 7.3. Dezvoltarea infrastructurii
i evenimentelor culturale

PDR NE 2014 -2020. Prioritate 1. mbuntirea capitalului uman prin aplicarea


de msuri orientate ctre creterea ocuprii, accesului la educaie, instruire i
sntate, promovarea incluziunii sociale
PDR NE 2014 -2020. Prioritate 1. mbuntirea capitalului uman prin aplicarea
de msuri orientate ctre creterea ocuprii, accesului la educaie, instruire i
sntate, promovarea incluziunii sociale
SDTJN, Obiectiv 2. Reabilitarea patrimoniului cultural, Aciune: Restaurarea
obiectivelor de patrimoniu cu potenial turistic i realizarea amenajrilor
corespunztoare pentru punerea n valoare a acestora

S.8. CAPACITATE INSTITUIONAL


Msura 8.1. Modernizarea
infrastructurii i dotrilor administraiei
publice

Msura 8.2. mbuntirea capacitii


de planificare strategic i bugetar la
nivelul Primriei i instituiilor
descentralizate
Msura 8.3. mbuntirea procesului
consultativ al administraiei publice
locale

Msura 8.4. mbuntirea


managementului resurselor umane

Msura 8.5. Dezvoltarea capacitii de


gestionare a serviciilor publice oferite

Msura 8.6. Accelerarea capacitii de


rspuns la solicitrile primite din partea
cetenilor/beneficiarilor serviciilor
publice

150

SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform


administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.
SDDR Orizont 2020. Obiectiv naional: Definitivarea procesului de reform
administrativ i reducerea substanial a decalajelor fa de nivelul mediu de
performan al administraiei centrale i locale i al serviciilor publice din
celelalte state membre ale UE; creterea gradului de ncredere i satisfacie al
cetenilor n raporturile cu autoritile administrative.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

Contribuia la obiectivele orizontale


Aciunile propuse n cele 8 planuri sectoriale de aciune
sunt realizate n concordan cu prevederile comunitare
i naionale vis--vis de obiectivele orizontale:
dezvoltarea durabil, egalitatea de anse i societatea
informaional.
Egalitatea de anse. Acest obiectiv orizontal presupune a
nu se realiza nicio deosebire, restricie sau preferin,
indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie,
categorie social, convingeri, gen, orientare sexual,
vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare
HIV, etc.
Strategia de dezvoltare economico-social a oraului
Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020 respect,
prin interveniile propuse, egalitatea de anse a
locuitorilor. Prin implementarea strategiei se va asigura
accesul persoanelor cu dizabiliti n toate instituiile
publice, va crete coeziunea social i se vor mbunti
serviciile sociale pentru populaia defavorizat.
Unul dintre proiectele strategiei se refer la nfiinarea
de piste pentru biciclete, facilitndu-se astfel utilizarea i
a altor mijloace de transport n afara autoturismelor. De
asemenea, prin extinderea infrastructurii rutiere i
tehnico-edilitare se asigur accesul ntregii populaii din
la servicii de calitate, mbuntindu-se accesibilitatea
tuturor zonelor din ora. Mai mult dect att, prin
mbuntirea serviciului de transport public n comun se
previne izolarea unor grupuri de locuitori.
Dezvoltarea durabil este un alt obiectiv orizontal
important n comunitatea european, avnd trei
dimensiuni principale ecologic, economic i social.
Strategia de dezvoltare economico-social a oraului
Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020 respect n
planurile sectoriale de aciune principiile dezvoltrii
durabile. n primul rnd, strategia de dezvoltare propune
extinderea i dezvoltarea serviciilor de colectare i
transport al deeurilor, modernizarea sistemului de
epurare a apelor uzate i susinerea reducerii consumului

de energie, toate acestea ducnd la mbuntirea


condiiilor de mediu din ora. Proteciei i conservrii
mediului i este dedicat o seciune sectorial distinct,
dar reducerea nivelului de poluare din ora, amenajarea
spaiilor verzi, protecia naturii i mbuntirea
condiiilor de mediu se vor produce i ca urmare a unor
aciuni din cadrul altor seciuni ale strategiei. Spre
exemplu, prin mbuntirea infrastructurii de parcri se
vor reduce noxele cauzate de autoturisme n zonele
frecventate de turiti, scznd impactul acestora asupra
mediului nconjurtor. De asemenea, un impact pozitiv
asupra dezvoltrii durabile a oraului o va avea i
achiziionarea unor mijloace de transport public n
comun ecologice.
Nu trebuie omis nici impactul pozitiv pe care l are
modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare, ca urmare
a acestui proiect urmnd a se diminua pierderile din
sistem i a se reduce foarte mult cantitatea de ap uzat
deversat n prezent fr epurare n apele curgtoare din
ora. Contribuia Strategiei de dezvoltare economicosocial a oraului Trgu Neam cu orizontul de timp 20142020 la dezvoltarea durabil se realizeaz i prin proiecte
ce in de domeniul socio-economic: stimularea inovaiilor
tehnologice, atragerea investitorilor, conservarea
patrimoniului cultural existent, mbuntirea strii de
sntate a populaiei, mbuntirea condiiilor de
furnizare a serviciilor medicale, mbuntirea nivelului
de contientizare cu privire la importana protejrii
mediului etc.
Strategia de dezvoltare economico-social a oraului
Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020 va contribui
i la tranziia spre o societate informaional, existnd
mai multe proiecte ce vor avea impact n acest domeniu.
Printre acestea, amintim proiectul de utilizare a
serviciilor de e-administraie, utilizarea instrumentelor
on-line pentru activitile de promovare i informare
turistic, introducerea reelelor wireless n spaiile
publice etc.

151

Coerena cu politicile

II.5. Surse de finanare

152

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


Finanarea proiectelor care pot contribui la dezvoltarea
economic a oraului Trgu Neam poate avea drept
surs bugetul propriu, fondurile nerambursabile
guvernamentale i/sau europene sau fondurile
rambursabile (din categoria creditelor). La aceste surse
de finanare se adaug posibilitatea dezvoltrii
parteneriatelor de tip public-privat, care s-au dovedit a fi
soluia potrivit pentru rezolvarea anumitor probleme
comunitare n multe dintre statele europene dezvoltate.
Fiecare dintre aceste posibile modaliti de susinere a
proiectelor locale prezint avantaje i dezavantaje.

n perioada 2014-2020, fondurile alocate Romniei sunt


de aproximativ 22,4 miliarde n cadrul politicii de
coeziune (FEDR, FSE, Fondul de coeziune), la care se
adaug nc 106 milioane din Iniiativa privind ocuparea
forei de munc n rndul tinerilor (alturi de o alocare
identic din FSE). Fondurile alocate pentru dezvoltarea
sectorului agricol i a zonelor rurale vor fi suplimentate
cu 8 miliarde din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR). Alocarea pentru Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF) se
ridic la aproximativ 168 milioane .

Surse de finanare nerambursabil

Fondul Social European (FSE) este principalul instrument


prin care Europa susine crearea de locuri de munc,
ajut oamenii s obin locuri de munc mai bune i
asigur oportuniti profesionale mai echitabile pentru
toi cetenii UE. Fondul funcioneaz prin investiii n
capitalul uman al Europei angajaii, tinerii i toi cei
aflai n cutarea unui loc de munc. Pentru perioada
2014-2020, peste 80 de miliarde de euro sunt alocate
statelor membre pentru investiii n capitalul uman. La
aceast sum se mai adaug cel puin 3,2 miliarde de
euro, alocate iniiativei Locuri de munc pentru tineri.
Astfel, finanarea FSE mbuntete perspectivele de
angajare pentru milioane de europeni, n special pentru
cei crora le este dificil s i gseasc de lucru.

Fondurile structurale i de coeziune sunt instrumente


financiare prin care Uniunea European acioneaz
pentru realizarea obiectivelor Politicii de Coeziune prin
implementarea Programelor Operaionale, pentru
eliminarea disparitilor economice i sociale ntre
regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale.
Instrumentele structurale ale Uniunii Europene au rolul
de a stimula creterea economic a statelor membre ale
Uniunii i de a conduce la reducerea disparitilor dintre
regiuni. Ele nu acioneaz ns singure, necesitnd
asigurarea unei contribuii din partea statelor membre
implicate. Ele sunt co-finanate n principal din resursele
publice ale statului membru, ns n multe domenii este
necesar i contribuia financiar privat, aceasta fiind
ncurajat n cele mai multe cazuri.
Instrumentele financiare cunoscute ca Fonduri
Structurale sunt Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE) i
Fondul de Coeziune (FC), la care se adaug Fondul
European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
(FEADR) i Fondul European pentru Pescuit (FEP), ca
aciuni complementare. Aceste instrumente sunt
aplicate prin intermediul programelor operaionale i
sectoriale disponibile pentru o anumit perioad de
programare. Perioada de programare curent este 20142020.

Pentru perioada 2014-2020, FSE va pune accentul pe


patru dintre obiectivele tematice ale politicii de
coeziune:

promovarea ocuprii forei de munc i


sprijinirea mobilitii lucrtorilor;

promovarea incluziunii sociale i combaterea


srciei;

efectuarea de investiii n domeniul educaiei, al


formrii competenelor i al nvrii pe tot parcursul
vieii; i

consolidarea capacitii instituionale i a


eficienei administraiei publice.

153

Surse de finanare
FSE finaneaz urmtoarele prioriti:

adaptabilitatea angajailor, prin formarea de


competene noi, i a ntreprinderilor, prin adoptarea
unor metode noi de lucru;

sporirea accesului la locuri de munc: ajutnd


tinerii n tranziia de la coal pe piaa muncii sau
asigurndu-le formare profesional celor aflai n
cutarea unui loc de munc, pentru a le mbunti
perspectivele de angajare;

formarea vocaional i nvarea pe tot


parcursul vieii n vederea dobndirii de noi competene;

sprijinirea
persoanelor
din
grupurile
defavorizate pentru obinerea unui loc de munc.
FSE n Romnia finaneaz dou programe operaionale:

Programul Operaional dedicat capitalului


uman

Programul Operaional dedicat capacitii


administrative.
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)
urmrete consolidarea coeziunii economice i sociale n
cadrul Uniunii Europene prin corectarea dezechilibrelor
existente ntre regiunile acesteia.
FEDR i concentreaz investiiile asupra mai multor
domenii prioritare cheie. Aceast abordare este
cunoscut sub denumirea de concentrare tematic:

Inovare i cercetare;

Agenda digital;

Sprijin pentru IMM-uri;

Economie cu emisii reduse de carbon.


n Romnia, n perioada 2014-2020, FEDR finaneaz
proiecte n valoare total de 10.726.080.699 Euro, n
cadrul Programelor operaionale i axelor prioritare
aferente acestora:

Programul Operaional dedicat infrastructurii


de anvergur este finanat din FEDR, cu suma total de
2.483.527.507 ;

Programul Operaional dedicat competitivitii


este finanat din FEDR, cu suma total de 1.329.787.234 ;

154

Programul Operaional dedicat asistenei


tehnice este finanat din FEDR, cu suma total de
212.765.960 ;

Programul Operaional regional este finanat


din FEDR, cu suma total de 6.700.000.000 .
FEDR finaneaz i urmtoarele programe de cooperare
transfrontalier:

Romania-Ucraina

Romania-Moldova

Romania-Bulgaria

Romania-Serbia

Romania-Ungaria

Ungaria Slovacia Romania - Ucraina

Europa Centrala

INTERREG EUROPE

URBACT III

INTERACT III.
Programul de Cooperare Transfrontalier RomniaBulgaria 2014-2020 va beneficia de o alocare financiar
de 215.745.513 euro din fonduri FEDR (258.504.125 euro
buget total).
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
(FEADR) reprezint o surs de finanare din partea UE,
utilizat de statele membre pentru a realiza o gam larg
de obiective ale politicii de dezvoltare rurale, cum ar fi:
mbuntirea competitivitii ntreprinderilor agricole,
forestiere i agroalimentare; susinerea proteciei
mediului natural; susinerea economiilor rurale;
asigurarea calitii vieii n zonele rurale.
FEADR dispune de un buget n valoare de 96,4 miliarde
de euro, care este distribuit n statele membre prin
intermediul a 94 de Programe de dezvoltare rural (PDR)
diferite. La nivelul Uniunii, FEADR este supervizat de
ctre Direcia General Agricultur i Dezvoltare Rural a
Comisiei Europene.
Fondurile FEADR disponibile pot fi accesate n baza a
dou documente-cheie: Programul Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR) 2014 - 2020 i Planul Naional
Strategic pentru Dezvoltare Rural.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) 2014 2020 susine dezvoltarea strategic a spaiului rural prin
abordarea strategic a urmtoarelor obiective:

Restructurarea
i
creterea
viabilitii
exploataiilor agricole;

Gestionarea durabil a resurselor naturale i


combaterea schimbrilor climatice;

Diversificarea activitilor economice, crearea


de locuri de munc, mbuntirea infrastructurii i
serviciilor pentru mbuntirea calitii vieii n zonele
rurale;
Bugetul total disponibil pentru finanrile prin PNDR
2014 - 2020 este de 8.015.663.402 Euro.
Prioriti ale UE stabilite n cadrul Regulamentului de
dezvoltare rural (1305/2013):

ncurajarea transferului de cunotine i a


inovrii n agricultur, n silvicultur i n zonele rurale
(P1);

Creterea viabilitii exploataiilor i a


competitivitii tuturor tipurilor de agricultur n toate
regiunile i promovarea tehnologiilor agricole inovative
si a gestionrii durabile a pdurilor (P2);

Promovarea organizrii lanului alimentar,


inclusiv procesarea i comercializarea produselor
agricole, a bunstrii animalelor i a gestionrii riscurilor
n agricultur (P3);

Refacerea, conservarea i consolidarea


ecosistemelor care sunt legate de agricultur i
silvicultur (P4);

Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i


sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii reduse de
carbon i rezistent la schimbrile climatice n sectoarele
agricol, alimentar i silvic (P5);

Promovarea incluziunii sociale, reducerea


srciei i dezvoltare economic n zonele rurale (P6).
Fondul de Coeziune (FC) ajut statele membre cu un
produs naional brut (PNB) pe cap de locuitor de mai
puin de 90% din media comunitar s-i reduc
diferenele dintre nivelurile de dezvoltare economic i
social i s-i stabilizeze economiile. Acesta susine

aciuni n cadrul obiectivului Convergen i se afl sub


incidena acelorai reguli de programare, de gestionare
i de control ca n cazul FSE i FEDR.
Fondul de Coeziune finaneaz aciuni care fac parte din
urmtoarele domenii:
reele transeuropene de transport, n special
proiectele prioritare de interes european definite de
Uniunea European;
mediu.
n acest context, Fondul de Coeziune poate interveni, de
asemenea, n proiecte din domeniul energiei sau al
transporturilor, atta vreme ce acestea prezint avantaje
clare pentru mediu: eficacitate energetic, utilizarea de
surse de energie regenerabile, dezvoltarea transportului
feroviar, sprijinirea intermodalitii, consolidarea
transporturilor publice etc.
n Romnia, n perioada 2014-2020, FC va finana proiecte
n cadrul Programului Operaional dedicat infrastructurii
de anvergur finanat din FC, cu suma de 6.934.996.977
Euro.
Fondurile
nerambursabile
prezint
dezavantajul
costurilor
(financiare
i
temporale)
aferente
documentaiilor pentru cererea de finanare i
raportrilor tehnice i financiare. n plus, este necesar
cofinanarea local a proiectelor i finanarea n
totalitate a cheltuielilor neeligibile (printre care i TVA),
ceea ce pentru administraia public poate reprezenta o
problem, mai ales n cazul programelor de finanare
care prevd cote mari ale contribuiei locale.
Dar marele avantaj al surselor de finanare
nerambursabil prin programe ale Uniunii Europene este
c, pentru administraiile publice locale, procentul de
cofinanare este de doar 2% (pentru majoritatea
programelor), iar valorile investiiilor sunt mari i chiar
foarte mari, raportat la nevoile comunitilor i la
posibilitatea de cofinanare.

155

Surse de finanare

Parteneriatele de tip public-privat


Parteneriatele de tip public-privat sunt o soluie general
recomandat i promovat pentru rezolvarea
problemelor sau eficientizarea serviciilor publice.
Apariia Legii nr. 178/2010 (cu modificrile i completrile
ulterioare) care reglementeaz parteneriatul publicprivat este privit drept o oportunitate real de a
implementa proiectele propuse.
La nivelul administraiilor publice exist posibilitatea
dezvoltrii parteneriatelor de tip public-privat n diverse
domenii. n urma adoptrii legii parteneriatului publicprivat s-ar putea externaliza o serie de servicii i activiti
publice, partenerii locali putnd fi att mediul de afaceri,
ct i sectorul non-profit.

Creditarea
Din punct de vedere procedural, creditarea este o
modalitate relativ simpl, de obinere a finanrii pentru
proiectele de investiii. Costurile aferente creditelor sunt
mari i implic i un anumit grad de risc vis--vis de
posibilitatea de rambursare a datoriilor. n plus, un grad
ridicat de ndatorare poate reprezenta o blocare a
posibilitilor de investiii pe termen scurt i mediu, cu
att mai mult cu ct o organizaie cu datorii mari devine
neeligibil att pentru accesarea altor credite, ct i
pentru atragerea de fonduri nerambursabile.

156

Guvernul Romniei stabilete anual limitele pentru


finanrile rambursabile care pot fi contractate de
administraiile locale, pentru ncadrarea n nivelul
deficitului bugetului general consolidat. Conform
Hotrrii nr. 1182/2012 privind aprobarea limitelor anuale,
aferente anilor 2013, 2014 i 2015, pentru finanrile
rambursabile care pot fi contractate i pentru tragerile
din finanrile rambursabile contractate sau care
urmeaz a fi contractate de unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale, pentru ncadrarea n nivelul
anual al deficitului bugetului general consolidat, limitele
anuale privind finanrile rambursabile care pot fi
contractate de unitile/subdiviziunile administrativteritoriale, reprezentnd datorie public local, sunt n
sum de 800 milioane lei pentru fiecare dintre anii 2013,
2014 i 2015. De asemenea, pentru ncadrarea n nivelul
anual al deficitului bugetului general consolidat, limitele
anuale privind tragerile din finanrile rambursabile
contractate sau care urmeaz a fi contractate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale sunt n
sum de 1.200 milioane lei pentru fiecare dintre anii 2013,
2014 i 2015.
Legislaia naional, care plafoneaz tragerile din fonduri
rambursabile contractate sau noi, precum i gradul
maxim de ndatorare de 30%, nu este aplicabil creditelor
contractate pentru cofinanarea proiectelor europene.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

II.6. Portofoliul de proiecte

157

Portofoliul de PROIECTE

PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE


pentru perioada 2014
NR.
CRT.

PROIECT

1.

Reabilitarea termic a blocurilor de


locuine

2.

Amenajarea de parcri n zonele


rezideniale

3.

Amenajarea, modernizarea spaiilor


destinate copiilor, pentru petrecerea
timpului liber din zonele rezideniale

4.

5.

6.

158

2020

Implementarea sistemului de
supraveghere/monitorizare video a
traficului i a zonelor publice pentru
creterea siguranei i prevenirea
criminalitii
Informarea populaiei cu privire la
amploarea fenomenului de ceretorie
Modernizarea i extinderea reelei de
iluminat public n oraul Trgu Neam i
localitile componente

SURS DE FINANARE
POR 2014 2020;
Axa prioritar 4: Dezvoltare urban
durabil; Prioritate de investiii 4.1:
Sprijinirea eficienei energetice i utilizarea
energiei regenerabile in infrastructura
public, inclusiv cldiri publice i n sectorul
locuinelor
POR 2014 2020;
Axa prioritar 4: Dezvoltare urban
durabil; Prioritate de investiii 4.2:
Promovarea strategiilor de reducere a
emisiilor de dioxid de carbon pentru toate
tipurile de teritoriu, n particular zone
urbane, inclusiv promovarea planurilor
sustenabile de mobilitate urban i a unor
msuri relevante pentru atenuarea
adaptrilor
POR 2014 2020; Axa prioritar 4:
Dezvoltare urban durabil; Prioritate de
investiii 4.3: Aciuni pentru mbuntirea
mediului urban, revitalizarea oraelor,
regenerarea i decontaminarea siturilor
poluate i promovarea masurilor pentru
reducerea zgomotului
POR 2014 2020; Axa prioritar 4:
Dezvoltare urban durabil;

Buget local, Ministerul Administraiei i


Internelor
POR 2014 2020;
Axa prioritar 4: Dezvoltare urban
durabil; OS: Creterea eficienei energetice
n cldirile rezideniale i sistemele de
iluminat public

VALOARE
ESTIMAT
(EURO)

PERIOADA DE
IMPLEMENTA
RE

8.500.000

2015 - 2017

2.000.000

2015-2017

500.000

2015-2016

400.000

2015 - 2017

30.000

2015-2017

700.000

2015 - 2016

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


NR.
CRT.

7.

8.

PROIECT
Modernizarea, amenajarea,
ntreinerea zonelor comerciale: Pia,
Obor, etc.
- Construire Hal Pia Agroalimentar
ora Tg. Neam
Reabilitarea strzilor oreneti i a
drumurilor din localitile componente
reabilitare strzi n zonele Condreni,
uuieni, Pometea, Humuleti

9.

Reabilitarea reelei de alimentare cu


ap aprox. 10 km reea

10.

Modernizarea i extinderea reelei de


canalizare a oraului Tg. Neam
aprox. 17 km reea

11.

Extindere sistem de canalizare


menajer n localitile Blebea,
Humuletii noi i cartier Pometea

12.

Crearea structurilor de sprijin al


afacerilor i dotarea acestora:
incubator de afaceri, parc industrial

13.

14.

Amenajarea zonei de agrement Parcul


Cetate amenajare spaii verzi, alei
pietonale, iluminat public, mobilier
urban, amenajare locuri de joac,
realizare trand aduli i copii/piscin
acoperit, amenajare spaii alimentaie
public.
Creterea calitii vieii locuitorilor
oraului Trgu Neam prin dezvoltarea
infrastructurii turistice Reabilitarea/Modernizarea i dotarea
Staiunii Bile Oglinzi - Modernizarea SC
Staiunea Oglinzi SA prin construirea
unui hotel de 4 stele, a unei baze de

SURS DE FINANARE

VALOARE
ESTIMAT
(EURO)

PERIOADA DE
IMPLEMENTA
RE

POR 2014 2020;


Axa prioritar 4: Dezvoltare urban
durabil;

1.200.000

2016-2017

finanare n cadrul PNDL


POR 2014 2020; Axa prioritar 4:
Dezvoltare urban durabil;

2.500.000

2015 - 2020

800.000

2016-2017

1.400.000

2016-2017

2.000.000

2016-2018

1.000.000

2015 - 2017

POR 2014 2020; Axa prioritar 4:


Dezvoltarea urban durabil; Prioritate de
investiii 4.3: Aciuni pentru mbuntirea
mediului urban, revitalizarea oraelor,
regenerarea i decontaminarea siturilor
poluate i promovarea masurilor pentru
reducerea zgomotului

2.000.000

2015 - 2020

parteneriat public privat ntre U.A.T Oraul


Tg. Neam i SC Staiunea Oglinzi prin
acionarul majoritar SIF Transilvania

20.000.000

2014-2020

finanare n cadrul PNDL


Programul Operaional Infrastructur
Mare 2014 2020; Axa prioritar 4:
Protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;
finanare n cadrul PNDL
Programul Operaional Infrastructur
Mare 2014 2020; Axa prioritar 4:
Protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;
Administraia Fondului pentru Mediu
(AFM)
Programul Operaional Infrastructur
Mare 2014 2020; Axa prioritar 4:
Protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;
POR 2014 2020; Axa prioritar 1:
Promovarea transferului tehnologic;
Parteneriat Public-Privat
Bugetul Local

159

Portofoliul de PROIECTE
NR.
CRT.

PROIECT

SURS DE FINANARE

VALOARE
ESTIMAT
(EURO)

PERIOADA DE
IMPLEMENTA
RE

700.000

2015-2016

500.000

2015-2016

300.000

2015 - 2018

2.000.000

2015-2016

100.000

2016

120.000

2016

200.000

2015-2016

1.500.000

2017-2019

tratament, centru SPA, parcare, spaii


de agrement, etc.
15.

Extindere canalizare menajer pe


strada Bile Oglinzi, ora Tg. Neam

proiect finanat in cadrul PNDL


Programul Operaional Infrastructur
Mare 2014 2020; Axa prioritar 4:
Protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;

16.

Extinderea i modernizarea sistemului


de alimentare cu ap potabil n zona
Bile Oglinzi (nlocuirea rezervorului
subteran de ap potabil de 50 mc cu un
nou rezervor suprateran de 300 mc,
schimbarea conductei de ap de la
rezervor pn n staiunea Oglinzi,
mprejmuire teren rezervor)

finanare n cadrul PNDL


Programul Operaional Infrastructur
Mare 2014 2020; Axa prioritar 4:
Protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;

17.

Extindere sistem de iluminat public pe


strada Bile Oglinzi, amenajare
trotuare, extindere reea gaze naturale

18.

19.

160

Reabilitarea i dotarea
Cinematografului Ozana
Crearea instrumentelor de semnalizare
i orientare turistic (hri, indicatoare)
precum i a materialelor de
promovarea a zonei

POR 2014-2020; Axa prioritar 4:


Dezvoltarea urbana durabil - Prioritate de
investiii 4.1: Sprijinirea eficienei energetice
i utilizarea energiei regenerabile in
infrastructura public, inclusiv cldiri
publice i n sectorul locuinelor.
POR 2014 2020; Axa prioritar 4:
Dezvoltarea urban durabil;
POR 2014 2020; Diversificarea
economiilor locale prin dezvoltarea
durabil a turismului;

20.

Crearea, amenajarea i dotarea


Centrului naional de informare i
promovare turistic

POR 2014 2020; Diversificarea


economiilor locale prin dezvoltarea
durabil a turismului;

21.

Educarea i contientizarea cetenilor


cu privire la protecia mediului
nconjurtor i a biodiversitii

22.

Creterea eficienei energetice a


cldirilor instituiilor publice prin
mbuntirea izolaiei termice a
anvelopei cldirii, reabilitarea termic a
sistemului de nclzire, achiziionarea i
instalarea unor sisteme alternative de
producere a energiei din surse
regenerabile, implementarea

Programul Operaional Infrastructur


Mare 2014 2020; Axa Prioritar 4:
Protecia mediului i promovare utilizrii
eficiente a resurselor;
POR 2014 2020;
Axa prioritar 3: Sprijinirea creterii
eficienei energetice n cldirile publice;
finanare n cadrul PNDL
POR 2014 2020; Axa Prioritar 8:
Dezvoltarea infrastructurii sanitare i
sociale; Prioritatea de investiii 8.1:
Investiiile n infrastructurile sanitare i
sociale care contribuie la dezvoltarea la

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


NR.
CRT.

23.

24.
25.

26.

27.
28.
29.

30.

VALOARE
ESTIMAT
(EURO)

PERIOADA DE
IMPLEMENTA
RE

2.000.000

2015 - 2018

POR 2014-2020

400.000

2017-2018

finanare n cadrul PNDL


POR 2014-2020 Axa prioritar 10:
mbuntirea infrastructurii educaionale,

300.000

2017 - 2019

POR 2014-2020; Axa prioritar 10:


mbuntirea infrastructurii educaionale

650.000

2015-2016

propus spre finanare in cadrul POR 20142020

300.000

2015-2016

finanare n cadrul PNDL

500.000

2015-2016

POCU 2014-2020, Ministerul Culturii,


Ministerul Educaiei

300.000

2017-2018

5.000.000

2015-2020

PROIECT

SURS DE FINANARE

sistemelor de management al
funcionrii consumurilor energetice:
Reabilitare si modernizare sedii UAT
Tg. Neam (Sediul nou i sediul vechi
Primrie)
Reabilitare sediul Unitate Primiri
Urgene (UPU) Spitalul Orenesc Sf.
Dimitrie Tg. Neam
Reabilitarea/ modernizarea/ extinderea
i dotarea cu echipamente i utiliti
specifice a seciilor Spitalului
Orenesc Trgu Neam
- Reabilitare i modernizare cldiri
Ambulatoriu de specialitate, pavilion
central, pavilion administrativ, UPU,
Contagioase, Bloc buctrie-spltorie,
centrala termic
Construire corp central coala
Gimnazial Ion Creang Humuleti
Construire corp coal cu 3 sli de clas
la coala Gimnazial Grigore Ghica
Vod Tg. Neam
Reabilitare i modernizare a trei
corpuri de cldire la Colegiul Tehnic Ion
Creang Tg. Neam (reabilitare corp A1,
reabilitare corp A2, reabilitare Sala
sport)
Reabilitare i modernizare Crea de
copii, ora Tg. Neam
Reabilitarea cldirii Bibliotecii
Oreneti Trgu Neam
Crearea Centrului de Studii Ion
Creang
Proiect integrat de dezvoltare urban
n zona centrala a oraului Trgu Neam
(zona cuprins ntre bd. tefan cel
Mare, bd. M. Eminescu, str. R.
Teoharie, str. Abatorului, str. Tudor
Vladimirescu) reabilitare i
modernizare strzi, trotuare, iluminat

nivel naional, regional i local, reducnd


inegalitile n ceea ce privete starea de
sntate i promovnd incluziunea social
prin mbuntirea accesului la serviciile
sociale;

POR 2014 2020; Axa Prioritar 8:


Dezvoltarea infrastructurii sanitare i
sociale; Prioritatea de investiii 8.1:
Investiiile n infrastructurile sanitare i
sociale care contribuie la dezvoltarea la
nivel naional, regional i local, reducnd
inegalitile n ceea ce privete starea de
sntate i promovnd incluziunea social
prin mbuntirea accesului la serviciile
sociale;

POR 2014 2020; Axa prioritar 4:


Dezvoltare urban durabil;

161

Portofoliul de PROIECTE
NR.
CRT.

31.

32.

33.

34.

162

PROIECT
public, parcri, spaii verzi, mobilier
urban
Dezvoltarea serviciilor sociale prin
nfiinarea unor structuri de economie
social (SES)
Valorificarea potenialului turistic a
monumentului istoric Monumentul
Vntorilor de Munte modernizare
drum acces, extindere iluminat public,
iluminat panoramic, amenajare platou
Extindere Staie de sortare, transfer i
compost a deeurilor menajere
extindere hal staie sortare, extindere
platform compost deeuri
biodegradabile, achiziia de utilaje
tehnologice
Extindere, reabilitare si modernizarea
baz sportiv Cetatea ora Tg. Neam
(extindere i reabilitare vestiare,
amenajare bnci rezerve, reabilitare
pist atletism, extindere i acoperire
tribun)

VALOARE
ESTIMAT
(EURO)

PERIOADA DE
IMPLEMENTA
RE

2.000.000

2018

POR 2014 2020;


Axa prioritar 7: Diversificarea economiilor
locale prin dezvoltarea durabil a turismului

500.000

2015-2016

finanare n cadrul PNDL

250.000

2016-2018

finanare n cadrul PNDL

600.000

2015-2020

SURS DE FINANARE

POS DRU DMI 6.1.

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

II.7. Monitorizarea i evaluarea implementrii


strategiei

163

Portofoliul de PROIECTE

Monitorizarea i evaluarea implementrii strategiei


Monitorizarea i evaluarea implementrii Strategiei de
dezvoltare socio-economic a oraului Trgu Neam cu
orizontul de timp 2014 2020 are drept scop att
aprecierea gradului de realizare al proiectelor propuse n
document, per ansamblu, ct i fundamentarea
eventualelor revizuiri i modificri ale obiectivelor,
intelor, planurilor de msuri i aciuni.
Monitorizarea reprezint un procesul continuu de
culegere a informaiilor relevante despre modul de
implementare a Strategiei de dezvoltare socioeconomic a oraului Trgu Neam cu orizontul de timp
2014 2020, n timp ce evaluarea este un proces care
folosete informaiile obinute pe parcursul monitorizrii
pentru a stabili dac strategia i-a atins inta i a avut
eficiena scontat: i-a ndeplinit viziunea i obiectivele
strategice i specifice menionate.
Monitorizarea implementrii strategiei va fi realizat n
permanen de ctre un departament/o persoan al/a
Primriei oraului Trgu Neam, desemnat prin decizie a
Primarului oraului Trgu Neam. Monitorizarea va consta
n verificarea implementrii n perioada programat a
activitilor, colectarea datelor necesare pentru
popularea bazei de date a indicatorilor de evaluare etc.
Aceast activitate contribuie i la o mbuntire a
coordonrii proiectelor realizate la nivel local cu cele
realizate la nivel judeean i regional.

a implementrii strategiei care va conine situaia


indicatorilor de evaluare. n baza acestei situaii,
departamentul va propune eventuale modificri sau
actualizri ale prevederilor strategiei.
Se recomand ca, la perioade mai mari de timp (3-5 ani)
sau n cazul unor schimbri socio-economice sau
administrative majore s se efectueze o revizuire a
documentului strategic.
O revizuire a Strategiei de dezvoltare socio-economic a
oraului Trgu Neam cu orizontul de timp 2014 2020,
este recomandat pentru sfritul anului 2015 nceputul
anului 2016, cnd vor fi finalizate toate proiectele
finanate din fonduri europene din perioada actual de
programare.

Indicatori de evaluare a
implementrii strategiei oraului
Trgu Neam

Evaluarea implementrii strategiei se bazeaz pe


compararea gradului de atingere a intelor propuse
iniial cu situaia dezvoltrii oraului la diferite momente.
Pentru aceasta trebuie avut n vedere evoluia
indicatorilor de evaluare i a stadiului la care acetia se
afl n funcie de intele aferente stabilite n cadrul
obiectivelor specifice.

Dezvoltarea infrastructurii tehnico - edilitare


o
Lungimea reelei de alimentare cu ap potabil;
o
Lungimea reelei de canalizare;
o
Lungimea reelei de distribuie a gazului metan:
o
Lungimea reelei de joas tensiune;
o
Gradul de conectare la reeaua de ap potabil;
o
Gradul de conectare la reeaua de canalizare;
o
Gradul de conectare la reeaua de gaze naturale;
o
Gradul de conectare la reeaua de electricitate;
o
Lungimea reelei de drumuri locale;
o
Lungimea trotuarelor modernizate.

Evaluarea va fi efectuat de ctre departamentul care va


realiza i activitatea de monitorizare. La o perioad
stabilit de Primarul oraului Trgu Neam (se recomand
perioade nu mai mici de 1 an), acest departament va
prezenta n plenul Consiliului Local un raport de evaluare

Creterea calitii serviciilor publice


o
Numrul slilor de clas;
o
Uniti de nvmnt reabilitate;
o
Numrul laboratoarelor colare;

164

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


o
Numrul slilor de sport;
o
Numrul de cmine culturale;
o
Uniti medico-sanitare reabilitate;
o
Incidena bolilor frecvente;
o
Numrul de parteneriate n domeniul furnizrii
serviciilor sociale;
o
Numrul de ONG-uri active n domeniul social;
o
Numrul cazurilor de abandon colar;
o
Numrul cazurilor de violen domestic;
o
Numrul cazurilor de abandon familial;
o
Gradul de acoperire cu servicii sociale pentru copii
provenii din medii defavorizate;
o
Rata omajului n rndul persoanelor defavorizate;
o
Numrul ntreprinderilor sociale;
o
Numrul volumelor din Biblioteca Public;
o
Numrul de abonai ai Bibliotecii Publice;
o
Evenimente culturale organizate;
o
Zone publice supravegheate video;
o
Rata infracionalitii (numr infraciuni la 10.000
de locuitori);
o
Numrul echipamentelor n parcurile de joac
pentru copii;
o
Numrul bncilor instalate n spaiile publice;
o
Numrul de couri de gunoi montate n spaiile
publice.

o
Numrul ntreprinderilor;
o
Densitatea IMM-urilor (numr IMM-uri la 1.000 de
locuitori);
o
Cifra de afaceri total;
o
Numrul omerilor nregistrai;
o
Numrul mediu al salariailor;
o
Producia agricol vegetal i animal;
o
Suprafaa terenurilor agricole valorificate;
o
Numrul de parteneriate de tip public-privat dintre
Primria Trgu Neam i mediul de afaceri.
Protecia mediului
o
Cantitatea de deeuri menajere generate;
o
Gradul de acoperire a serviciilor de salubrizare;
o
Cantitatea de deeuri de echipamente electrice i
electronice colectat selectiv pe locuitor;
o
Numrul de aciuni de ecologizare;
o
Suprafaa mpdurit.
Dezvoltarea capacitii administrative i implicarea
comunitii n luarea deciziilor
o
Funcionari publici beneficiari ai sesiunilor de
specializare i perfecionare n domenii de interes
(achiziii publice, management de proiect, furnizarea
serviciilor publice, ECDL etc.);
o
Numrul studiilor de evaluare a oportunitii
externalizrii serviciilor publice.

Dezvoltare economiei locale

165

Portofoliul de PROIECTE

II.8. Analiza factorilor interesai

166

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


Stakeholderii (factori interesai) sunt indivizii sau
grupurile care pot influena o anumit politic, ori care
pot fi afectai de aceasta. Un factor interesat poate fi o
persoan (un cetean), o instituie (aici incluznd
diferitele departamente ale administraiei), grupuri
specifice sau categorii de persoane (ca de exemplu
tineri, btrni, elevi, etc.), o anumit zon rezidenial
sau chiar ntreaga comunitate.
Populaia este unul dintre principalii stakeholderi ai
Strategiei de dezvoltare socio-economic a oraului Trgu
Neam cu orizontul de timp 2014-2020, att datorit
numeroaselor domenii n care vor avea beneficii n urma
acestei strategii, ct i datorit capacitii de a influena
anumite resurse pentru implementarea ei.
Per ansamblu, interesul populaiei n urma strategiei este
de a avea condiii mai bune de via, locuri de munc
diversificate i bine remunerate i servicii publice de
calitate. i, ntr-adevr, principalii beneficiari ai tuturor
planurilor sectoriale de aciune sunt locuitorii oraului
Trgu Neam, acetia urmnd a se bucura de parcuri i
spaii de joac pentru copii bine amenajate, zone noi de
agrement, drumuri modernizate, infrastructur tehnicoedilitar reabilitat, siguran i ordine public, servicii
educaionale i de sntate mai eficiente, mediu mai
curat, activiti culturale mai frecvente, etc.
Pe de alt parte, populaia poate avea un impact
fundamental asupra bunei implementri a strategiei,
gradul de acceptabilitate al populaiei vis--vis de
msurile i aciunile propuse fiind determinant. Mai mult
dect att, implicarea populaiei este necesar pentru
crearea unei societi civile puternice, un pion esenial n
deciziile luate la de autoritile publice nivel local.
Un alt stakeholder cheie este mediul de afaceri.
Interesul principal al antreprenorilor locali este de a fi
rezolvate obstacolele/dificultile ntmpinate de acetia
n prezent: infrastructura rutier i tehnico-edilitar,
colaborarea dintre mediul de afaceri i autoritile
publice, birocraia, etc. De asemenea, mediul de afaceri

va beneficia de faciliti mai dezvoltate n urma


implementrii strategiei.
Mediul de afaceri joac un rol cheie n Strategia de
dezvoltare socio-economic a oraului Trgu Neam cu
orizontul de timp 2014-2020 i datorit capacitii de a
mobiliza
anumite
resurse
financiare
pentru
implementarea planurilor de aciune propuse n acest
document.
Autoritile publice locale (Consiliul Local i Primria
Trgu Neam) reprezint unul dintre cei mai importani
stakeholderi n implementarea Strategiei de dezvoltare
socio-economic a oraului Trgu Neam cu orizontul de
timp 2014-2020. Strategia de dezvoltare presupune
realizarea unor investiii majore care pot fi demarate
doar de autoritile publice locale. De altfel, pentru
realizarea investiiilor din fonduri europene este
necesar implicarea autoritilor publice ca principal
beneficiar i contribuitor financiar (pentru co-finanare).
Mai mult dect att, autoritile publice locale dein nu
doar resursele financiare, ci i cele de legitimitate pentru
implementarea strategiei de dezvoltare, ntre atribuiile
Consiliului Local fiind urmtoarele elemente:
avizeaz sau aprob studii, prognoze i
programe de dezvoltare economico-social, de
organizare i amenajare a teritoriului, documentaii de
amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea
la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal
i de cooperare transfrontalier;
aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de
credite i modul de utilizare a rezervei bugetare; aprob
contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilete
impozite i taxe locale, precum i taxe speciale, n
condiiile legii;
stabilete
msurile
necesare
pentru
construirea, ntreinerea i modernizarea drumurilor,
podurilor, precum i a ntregii infrastructuri aparinnd
cilor de comunicaii de interes local;
aprob documentaiile tehnico-economice
pentru lucrrile de investiii de interes local i asigur
condiiile necesare n vederea realizrii acestora;

167

Portofoliul de PROIECTE
asigur condiiile materiale i financiare
necesare pentru buna funcionare a instituiilor i
serviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret
i sport, aprarea ordinii publice, aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, de sub autoritatea sa;
urmrete i controleaz activitatea acestora;
acioneaz pentru protecia i refacerea
mediului nconjurtor, n scopul creterii calitii vieii;
contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i
punerea n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectur, a parcurilor i rezervaiilor naturale, n
condiiile legii;
contribuie la realizarea msurilor de protecie i
asisten social; asigur protecia drepturilor copilului,
potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale; nfiineaz i asigur
funcionarea unor instituii de binefacere de interes
local;
nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare,
locuri i parcuri de distracie, baze sportive i asigur
buna funcionare a acestora.
i Primarul are competene ce pot influena
implementarea Strategiei de dezvoltare socio-economic
a oraului Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020,
avnd rolul de a ntocmi proiectul bugetului local i
contul de ncheiere a exerciiului bugetar i de a le
supune spre aprobare consiliului local. Astfel, prin
atribuiile deinute, att Consiliul Local Trgu Neam ct i
Primarul oraului Trgu Neam joac un rol cheie n
implementarea aciunilor propuse n cadrul strategiei.
Pe de alt parte, autoritile publice locale vor avea i o
serie de beneficii directe ca urmare a implementrii
strategiei, precum dezvoltarea resurselor umane.
Un alt stakeholder n implementarea Strategiei de
dezvoltare socio-economic a oraului Trgu Neam cu
orizontul de timp 2014-2020 este Consiliul Judeean
Neam. Una dintre modalitile prin care aceast
instituie poate influena dezvoltarea oraului Trgu
Neam este prin includerea n strategia judeean a unor
investiii pentru oraul Trgu Neam. De asemenea, una
dintre atribuiile Consiliului Judeean Neam este de a

168

aproba bugetul propriu al judeului, mprumuturile,


virrile de credite i modul de utilizare a rezervei
bugetare, de a stabili impozite i taxe, precum i taxe
speciale, n condiiile legii i de a hotr repartizarea pe
comune, orae i municipii a cotei din sumele defalcate
din unele venituri ale bugetului de stat sau din alte surse,
n condiiile legii. Astfel, asemenea autoritilor publice
locale, Consiliul Judeean Neam dispune att de resurse
financiare, ct i de legitimitate pentru a influena
implementarea Strategiei de dezvoltare a oraului Trgu
Neam.
Prefectura este un alt stakeholder al Strategiei de
dezvoltare socio-economic a oraului Trgu Neam cu
orizontul de timp 2014-2020, Prefectul fiind
reprezentantul Guvernului pe plan local care asigur
legtura operativ dintre fiecare ministru, respectiv
conductor al organului administraiei publice centrale
din subordinea Guvernului i conductorul serviciului
public deconcentrat din subordinea acestuia. O prim
modalitate prin care Prefectul poate influena
implementarea strategiei este prin efectuarea de lobby
la nivel central pentru realizarea de investiii n oraul
Trgu Neam i rezolvarea problemelor ntmpinate de
locuitori i mediul de afaceri. De altfel, una dintre
atribuiile Prefecturii este acionarea pentru realizarea n
jude a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare
i dispunerea msurile necesare pentru ndeplinirea lor,
n conformitate cu competenele i atribuiile ce i revin,
potrivit legii.
O alt atribuie a Prefecturii este aceea de a colabora cu
autoritile administraiei publice locale pentru
determinarea prioritilor de dezvoltare teritorial. n
acest fel, Prefectura Neam poate reprezenta i oraul
Trgu Neam i necesitile de dezvoltare din localitate.
n judeul Neam exist mai multe servicii publice
deconcentrate: AJOFM Neam, ITM Neam, Casa de
Pensii Neam, Administraia Finanelor Publice, Direcia
Sanitar - Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, etc.
Toate serviciile deconcentrate reprezint un alt
stakeholder al Strategiei de dezvoltare socio-economic
a oraului Trgu Neam cu orizontul de timp 2014-2020,

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM


principala modalitate prin care pot influena dezvoltarea
oraului fiind prin parteneriate cu autoritile publice
locale. De asemenea, serviciile publice deconcentrate
pot contribui prin furnizarea de informaii privind situaia
din oraul Trgu Neam i a necesitilor de dezvoltare
identificate pe fiecare domeniu n parte.
Instituiile publice de cultur reprezint un alt factor
interesat n Strategia de dezvoltare a oraului Trgu
Neam cu orizontul de timp 2014-2020. Prin
implementarea strategiei, se va dezvolta i moderniza
infrastructura n care i desfoar activitatea n prezent
instituiile culturale i se va recurge la sprijinirea
activitilor culturale. Pe de alt parte, instituiile publice
culturale pot contribui la dezvoltarea oraului Trgu
Neam prin co-participare la proiectele de finanare i
prin furnizarea de informaii privind situaia din teren.
i instituiile publice de sntate vor avea o serie de
beneficii n urma implementrii strategiei, aceasta
presupunnd dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
de sntate n scopul mbuntirii serviciilor de
sntate. De mbuntiri la capitolul infrastructur vor

avea parte i instituiile publice de nvmnt. Att


acestea, ct i instituiile din domeniul sntii pot
participa ca parteneri n cadrul investiiilor ce se vor
realiza la nivelul oraului Trgu Neam.
Organizaiile non-guvernamentale pot contribui la
dezvoltarea serviciilor sociale din oraul Trgu Neam prin
efectuarea de parteneriate cu autoritile publice locale
ori prin dezvoltarea unor proiecte finanate prin fonduri
nerambursabile. Prin natura activitilor desfurate,
ns, ONG-urile pot contribui i la dezvoltarea altor
sectoare.
Mass-media este un alt stakeholder important n
dezvoltarea oraului Trgu Neam. Principalul rol al su
este de a atrage investitori, ct i de a crete numrul
turitilor din localitate. Ca mediator informator ntre
autoritile publice locale i populaie, mass-media are
un rol esenial n influenarea opiniei publice i a
acceptabilitii acesteia privind investiiile din ora. n
acest fel, mass-media poate determina apariia unor
presiuni la nivelul administraiei publice locale i
introducerea unor probleme pe agenda public.

169

Portofoliul de PROIECTE

II.9. Procesul de elaborare a strategiei

170

Strategia de dezvoltare economico-social a oraului TRGU NEAM

Etapa 1: Elaborarea Profilului social,


economic i demografic
Profilul social, economic i demografic al oraului Trgu
Neam reprezint prima seciune a documentului
strategic, analiznd situaia existent n localitate,
identificnd principalele probleme, principalele direcii
de dezvoltare economic i resursele pe care se poate
baza aceasta. Pentru aceasta s-au utilizat dou serii de
date: secundare i primare.
Datele secundare au fost preluate de la instituiile
abilitate: Institutul Naional de Statistic, Direcia
Judeean de Statistic a Judeului Neam, Consiliul
Local Trgu Neam, ONRC, Ministerul Finanelor, APM
etc. De asemenea, au fost analizate i documentele
programatice i analizele socio-economice existente n
judeul Neam, dar i la nivel regional i naional. Un rol
aparte n elaborarea documentului l-a avut
Profilul cuprinde analiza celor nou sectoare de interes i
analiza mediului extern al judeului. Seciunile aferente
celor nou sectoare ale documentului prezint situaia
actual din oraul Trgu Neam, analizat pe baza datelor
oficiale disponibile.
Analiza celor nou sectoare de s-a ncheie cu o matrice
SWOT (puncte tari, puncte slabe, ameninri,
oportuniti) care sintetizeaz informaiile principale din
Profilul oraului.
Datele primare au fost preluate prin intermediul unui
Sondaj de Opinie n rndul comunitii oraului Trgu
Neam cu privire la stadiul actual de dezvoltare i la
direciile de dezvoltare ale acestuia. Sondajul de opinie sa realizat la finalul anului 2013 i nceputul anului 2014 i a
vizat evaluarea situaiei actuale a oraului din
perspectiva comunitii locale.

Etapa 2: Elaborarea Strategiei de


dezvoltare economico-social a
oraului Trgu - Neam, 2014-2020
Conform concluziilor analizelor socio-economice
efectuate i a consultrilor publice, a fost formulat
viziunea de dezvoltare a oraului Trgu Neam pentru
perioada de timp acoperit de Strategie. Viziunea de
dezvoltare afirm succint cadrul general al direciilor de
dezvoltare, prezentnd situaiile generale i strile de
fapt spre care se tinde prin implementarea strategiei.
n contextul stabilit de viziunea de dezvoltare a fost
elaborat un obiectiv general al strategiei, care are
subordonat un set de obiective strategice. Fiecare dintre
aceste obiective corespunde unei probleme majore a
oraului pe care i propune s o abordeze.
Pentru fiecare dintre cele nou seciuni ale documentului
a fost elaborat cte un plan de msuri n concordan cu
obiectivele sectoriale stabilite n cadrul fiecrei seciuni.
Fiecare msur conine aciunile propuse, organizaiile
responsabile de implementarea acestora, durata
estimativ de implementare i ncadrarea n prioritile
de dezvoltare a Strategiei.
Msurile i aciunile incluse n planurile sectoriale sunt
adresate ntregii comuniti, ele implicnd deopotriv
instituiile i administraia public, mediul de afaceri,
societatea civil i chiar simplii ceteni. Pentru atingerea
intelor propuse, proiectele care vor fi dezvoltate n
Trgu Neam n perioada urmtoare vor trebui s fie
ncadrate n planurile sectoriale cuprinse de Strategie.
Ierarhizarea msurilor i aciunilor a urmrit succesiunea
logic a acestora n timp, importana acestora pentru
comunitatea local (aa cum a rezultat din consultrile
publice), impactul implementrii raportat la populaia la
care se refer i gradul de complexitate presupus de

171

Procesul de elaborare a Strategiei


implementarea acestora (finanare, instituii implicate,
proceduri etc.).
Estimarea bugetar a aciunilor propuse a luat n calcul
standardele de cost actuale, eventualele estimri
realizate n baza unor studii de fezabilitate existente,
valoarea proiectelor similare n implementare sau
implementate de curnd etc.
n conformitate cu viziunea, obiectivele i planurile
sectoriale de aciune, a fost elaborat un set de proiecte
pe care Consiliul Local Trgu Neam i propune s le
implementeze n perioada de programare a strategiei
utiliznd n special fonduri din surse de finanare
nerambursabile. Aceste proiecte sunt incluse n
Portofoliul de proiecte al strategiei i acoper toate cele
nou seciuni ale documentului i presupun un larg
parteneriat cu instituiile publice, mediul de afaceri i
societatea civil.
Din cele 34 de proiecte incluse n portofoliu, au fost
selectate 15 proiecte pentru care au fost redactate fie
de proiect.

172

Etapa 3: Consultrile publice


Fiecare faz din procesul de elaborare a documentului de
programare a inclus i o activitate de consultare a
comunitii locale, de la identificarea principalelor
probleme ale oraului Trgu Neam pn la prioritizarea
aciunilor i proiectelor incluse.
Pentru completarea Profilului oraului s-au utilizat
rezultatele Sondajului de opinie Opinie n rndul
comunitii oraului Trgu Neam cu privire la stadiul
actual de dezvoltare i la direciile de dezvoltare ale
acestuia.
Dup definitivarea profilului a fost organizat o serie de
ntlniri publice, la care au fost invitai i au participat
reprezentanii administraiei publice locale, instituiilor
publice, mediului de afaceri i ONG-urilor. Obiectivul
principal al acestor ntlniri a fost de a definitiva
obiectivul general, obiectivele strategice, viziunea de
dezvoltare i planurile sectoriale de msuri.

173

174

Editor: Primria Oraului Trgu Neam


Str. tefan cel Mare Nr. 62 Cod: 615200, Trgu Neam
Tel: +40233.790245 / +40233.790305
Fax: +40233.790508
E-mail: tgnt@primariatgneamt.ro
Web: www.primariatarguneamt.ro
Data publicrii: februarie 2014
Drepturile de autor asupra acestei publicaii sunt rezervate Primriei Oraului Trgu Neam.
Publicaia sau pri ale acesteia pot fi reproduse numai cu permisiunea acesteia.
175

S-ar putea să vă placă și