ANEX

Procedura de predare-primire pe baz de protocol a dosarelor fiscale, altor

documente i a informailor din bazele de date ale contribuabililor mijlocii n
vederea aplicrii prevederilor Ordinului ministrului finantelor publice privind
organizarea activitii de administrare a contribuabililor mijlocii la administratiile
finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii din cadrul directiilor generale ale
finantelor publice judetene
1. Contribuabilii mijlocii, persoane juridice, prevazuti la art.1 din Ordinul
ministrului finantelor publice privind organizarea activitatii de administrare a
contribuabililor mijlocii la Administratiile finantelor publice pentru contribuabilii
mijlocii din cadrul directiilor generale ale finantelor publice judetene care, anterior datei
de 1 aprilie 2007, au fost administrati de alte organe fiscale, se preiau in administrare,
cu aceeasi data, de catre Administratiile finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii
din cadrul directiilor generale ale finantelor publice judetene.
2. Incepand cu aceeasi data, Administratiile finantelor publice pentru
contribuabilii mijlocii din cadrul directiilor generale ale finantelor publice judetene
preiau spre administrare si sediile secundare care isi desfasoara activitatea pe raza
teritoriala a judetului, chiar daca domiciliul fiscal al contribuabililor mijlocii, persoane
juridice, care le-au infiintat, se afla pe raza teritoriala a altui judet.
3. ncepnd cu data de 1 aprilie 2007, Directia generala a finantelor publice a
municipiului Bucuresti preia spre administrare sediile secundare care isi desfasoara
activitatea pe raza municipiului Bucuresti, infiintate de contribuabili mijlocii, persoane
juridice, care au domiciliul fiscal pe raza teritoriala a altor judete.
4. Organele fiscale implicate in procedura de predare-primire vor efectua
urmtoarele operaiuni:
predareaprimirea evidenei analitice pe pltitori, respectiv contabilitatea
analitic pe fiecare contribuabil i n cadrul acesteia, pe categorii de venituri,
n structura clasificaiei bugetului de stat la data prelurii;
predareaprimirea contabilitii sintetice pe categorii de venituri n structura
clasificaiei bugetului de stat, pe baza centralizatoarelor datelor din evidena
analitic pe pltitori transmis de organele de administrare, la data prelurii.
5. Organele fiscale, prevzute la pct.4, vor ntocmi i preda, pe baz de protocol
de predareprimire, semnat de conductorii unitilor fiscale respective, documentele pe
suport de hrtie, inclusiv datele n format electronic, dup cum urmeaz:
a) Dosarul fiscal. Transferul i coninutul dosarului fiscal trebuie s respecte
prevederile Ordinului ministrului finanelor nr.1630/1999 privind aprobarea Normelor
Metodologice de gestionare a dosarelor fiscale pentru persoanele juridice. Prin excepie
de la prevederile Ordinului ministrului finanelor nr.1630/1999 componenta a doua a
dosarului fiscal, respectiv declaraiile de impozite, taxe si contributii, rapoartele de
inspectie fiscala, deciziile de impunere si alte titluri de creanta, se vor preda, pentru
perioada de prescriptie, atat ca format hrtie, cat si in format electronic;

b) actul/documentul prin care s-au acordat nlesniri la plat mpreun cu

graficele de ealonare pentru contribuabilii, persoane juridice i sediile secundare ale
acestora, nsoit de:
nota de constatare prin care s se precizeze modul de respectare a nlesnirilor
la plat acordate, pn la data la care se face predarea;
scrisorile de garanie bancar sau contractele de ipotec sau de gaj n original.
Scrisorile de garanie bancar s fie n original si in termen de valabilitate, iar
pentru contractele de ipoteca sau de gaj s se fac meniunea nscrierii
acestora n vederea efecturii publicitii legale.
n cazul sediilor secundare, o copie dup actul/documentul prin care s-au acordat
nlesniri la plat i graficul de ealonare pentru impozitul pe salarii se transfer sau
rmn, dup caz, la organul fiscal care administreaz sediile secundare, n vederea
urmririi acestora.
n situaia garaniilor n numerar depuse la trezorerii i la bnci, organul fiscal va
lua msuri pentru transferul acestora, la noile organe fiscale care vor administra aceti
debitori.
c) dosarul de executare silit n curs de realizare, conine urmtoarele documente,
n original:
1. fia cuprinznd elementele de identificare ale contribuabilului;
2. debitele restante (cu precizarea expres a scadenelor aferente fiecrui debit) i
accesoriile aferente debitului pentru care s-a nceput executarea silit;
3. decizii privind calculul accesoriilor i dovada comunicrii acestora, cu
precizarea datei pn la care s-au calculat accesoriile;
4. procese-verbale de calcul al cheltuielilor de executare silit i dovada
comunicrii acestora, dup caz;
5. decizii privind instituirea msurilor asiguratorii;
6. documente, potrivit legii, prin care instanele judectoreti sau alte organe
competente dispun msuri asiguratorii, dac este cazul;
7. n cazul instituirii msurilor asiguratorii aduse la ndeplinire de organele de
executare silit, dosarul de executare silita va cuprinde:
a. decizia sau alt document prin care s-a dispus instituirea msurilor
asiguratorii, potrivit legii;
b. adresa de nfiinare a popririi asiguratorie ctre banca sau terul poprit,
dup caz,
c. procesele-verbale de sechestru asigurator pentru bunuri mobile;
d. procesele-verbale de sechestru asigurator pentru bunuri imobile i
dovada nscrierii la Cartea funciara
8. titlul de creana prin care se individualizeaz creana fiscal;
9. documentele provenite de la organele cu atribuii de control in baza carora se
intocmesc titluri executorii i dovada comunicrii acestora, conform legii;
10. titlurile executorii primite de la alte instituii (cu precizarea scadenelor
aferente fiecrei creane aflate n executare silit) mpreun cu confirmrile de primire
ale acestora;
11. titlurile executorii emise conform legii (cu precizarea scadentelor aferente
fiecrei creane aflate n executare silita) i dovada comunicrii acestora;

12. somaii i dovada comunicrii acesteia, conform legii;

13. nota privind stadiul punerii n executare a titlurilor executorii din dosarul de
executare silita;
14. dovada nregistrrii la Arhiva Electronica de Garanii Reale Mobiliare a
creanelor fiscale pentru care s-au emis titluri executorii;
15. n cadrul procedurilor de executare silita n curs de derulare, prin popriri
nfiinate:
a) adresa de nfiinare a popririi ctre bnci/teri;
b) corespondenta privind confirmarea sau restituirea de ctre bnci i teri a
adreselor de nfiinare a popririi;
c) dovada comunicrii ctre teri i bnci a contului de trezorerie unde
urmeaz a se vira sumele reinute;
d) nota privind stadiul n care se afla popririle infiintate la bnci/teri;
16. n cadrul procedurilor de executare silita n curs de derulare, prin sechestrarea
bunurilor mobile/imobile:
a) procese verbale de sechestru pentru bunuri mobile i procese verbale de
sechestru pentru bunuri imobile
b) proces-verbal de instituire a administratorului sechestru
c) dovada nscrierii la Cartea Funciara a proceselor-verbale de sechestru
pentru bunuri imobile;
d) raportul de evaluare a bunurilor mobile/imobile, dup caz;
e) anunul privind valorificarea bunurilor;
f) meniuni despre termenul de licitaie, daca este cazul;
g) proces-verbal de licitaie pentru bunuri mobile/imobile sau pentru
ansamblu de bunuri
h) procese-verbale de adjudecare a bunurilor mobile/imobile/ansamblu de
bunuri cu plata integrala sau cu plata n rate, dup caz;
i) procese-verbale privind valorificarea bunurilor mobile/imobile/ansamblu
de bunuri prin vnzare directa, daca este cazul;
j) acordul privind valorificarea bunurilor mobile/imobile prin nelegerea
prilor, daca este cazul;
k) procese verbale de distribuire a sumelor obinute prin valorificarea
bunurilor mobile/imobile;
l) decizii de ridicare a masurilor de executare silita.
17. fiecare dosar de executare silita n derulare va cuprinde o Nota de prezentare,
semnata i stampilata de conductorul organului fiscal, privind stadiul realizrii
creanelor ce fac obiectul respectivului dosar, i anume:
ordine de plata pentru creanele pltite parial i care fac obiectul titlurilor
executorii pentru care s-a emis sau nu somaie i pentru care s-a ntocmit
dosarul de executare silita;
precizarea sumelor ramase de ncasat;
18. nota privind ncetarea executrii silite semnata i stampilata de conductorul
organului fiscal, pentru creanele ncasate integral i care nu mai fac obiectul executrii
silite;
19. proces verbal privind situaia comparativ efectuat ntre sumele nscrise n
evidenta analitica pe pltitor, marcate n programul de evidenta analitica pe pltitori, i

creanele fiscale nscrise n dosarul de executare silita, urmare a punctajului dintre cele
dou organe fiscale;
d) procesele verbale de sechestru pentru bunuri mobile/imobile se transmit
administratiilor finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii din cadrul directiilor
generale ale finantelor publice judetene, ori Directiei generale a finantelor publice a
municipiului Bucuresti, dupa caz;
e) in cazul suspendrii procedurilor de executare silit:
1. documentul pe baza cruia a fost suspendata procedura de executare silita ca
urmare a apariiei unuia din cazurile de suspendare a executrii silite:
nr./data conveniei sau ordin comun/act aditional de aprobare a nlesnirilor la plata;
nr./data ordinului AVAS prin care s-a instituit procedura de administrare speciala;
nr./data sentinei judectoreti prin care s-a dispus deschiderea procedurii
insolventei;
nr./data hotrrilor judectoreti pronunate de instana prin care s-a dispus
suspendarea executrii silite;
dispoziia organului fiscal conform art.144 alin.(6) i art.152 alin.(1) din Ordonana
Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu
modificrile i completrile ulterioare;
copie dup hotrrea Guvernului prin care s-a dispus suspendarea executrii silite
pe o perioad de cel mult 6 luni, n conformitate cu prevederile art.144 alin.(2)
lit.c1, din Ordonana Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;
documente care atesta constituirea garaniilor pentru suspendarea executrii silite
dispusa de creditorul fiscal;
2. cuantumul creanei pentru care s-a dispus suspendarea;
3. perioada/data pana la care s-a dispus suspendarea;
4. proces verbal privind situaia comparativ efectuat ntre sumele nscrise n
evidenta analitica pe pltitor i creanele fiscale nscrise n dosarul de executare silita i
pentru care s-a dispus suspendarea, urmare a punctajului dintre cele dou organe fiscale;
f) dosarele n original coninnd contestaiile la executare silita, precum i
mpotriva deciziilor de dispunere a masurilor asiguratorii i a actelor de aducere la
ndeplinire a acestora, aflate pe rolul instanelor judectoreti;
g) dosarul n original pentru debitorii aflai n procedura insolventei, conform
prevederilor Legii nr.85/2006, pentru contribuabilii care au creante fiscale mai mari de
3 mil.lei;
h) dosarele de dare n plat soluionate i cele aflate n curs de soluionare,
nsoite de o situaie recapitulativ a documentelor aflate n dosar, precum si procesul
verbal pentru trecerea in proprietatea publica a statului a unor bunuri imobile;
i) dosarele ntocmite n baza cererilor de compensare i/sau de restituire
soluionate pn la momentul predriiprimirii, precum i dosarele coninnd cererile de
compensare sau de restituire aflate n curs de soluionare, n termenul legal prevzut;
j) dosarele debitorilor pentru care a fost ntocmit proces-verbal de constatare a
strii de insolvabilitate, cu specificarea stadiului msurilor ntreprinse n sensul aplicrii
procedurii de atragere a rspunderii solidare, precum i cuantumul obligaiilor scoase
din evidenta curenta i trecute n evidenta separata, ramase neachitate pana la data
predrii-primirii;

k) termene de judecata parcurse n cazul contestrii n instan a deciziei de

atragere a rspunderii solidare;
l) toate dosarele de contestaie pentru actele administrativfiscale emise i aflate
n curs de soluionare la instanele judectoreti.
Contestaiile nregistrate nainte de data de 1 aprilie 2007 i aflate n curs de
soluionare la data schimbrii competenelor, vor fi soluionate de catre directiile
generale ale finantelor publice judetene pe a caror raza teritoriala isi are domiciliul
fiscal contribuabilul mijlociu;
m) cereri de eliberare a certificatelor de atestare fiscala si a certificatelor de
obligaii bugetare, impreuna cu certificatele de atestare fiscala si a certificatele de
obligaii bugetare, aflate n dosarul fiscal al contribuabilului;
n) solicitrile de rambursare depuse, pana la data de 25 martie 2007 de
contribuabilii mijlocii, care pana la data de 1 aprilie 2007 au fost administrati de alte
organe fiscale, si care nu au fost solutionate pana la data preluarii de catre organele
fiscale competente, se vor solutiona de ctre administratiile finantelor publice pentru
contribuabili mijlocii din cadrul direciilor generale ale finantelor publice judetene,
potrivit procedurii de soluionare n vigoare la data depunerii deconturilor.
Organul fiscal competent la data depunerii deconturilor va transmite
administratiilor finantelor publice pentru contribuabili mijlocii din cadrul direciilor
generale ale finantelor publice judetene decontul cu sume negative de TVA cu opiune
de rambursare, Fia de calcul a SIN, Fia indicatorilor de inspecie fiscal, Fia de
analiz de risc, Referatul pentru analiz documentar i adresa de transmitere ctre
compartimentul cu atribuii de inspecie fiscal, dup caz.
o) certificatul de atestare fiscala si fisa analitica pe platitori a contribuabililor
mijlocii intocmite la data de 31.03.2007, care vor fi utilizate in vederea efectuarii
punctajului cu fisa transmisa in format electronic;
p) decizia referitoare la obligatii de plata accesorii instituite la data de
28.02.2007, care vor fi comunicate si confirmate pana la data incheierii protocolului de
predare primire;
r) situaia soldurilor analitice pe pltitori a contribuabililor mijlocii, n format
electronic i pe suport hrtie, rezultata n urma efecturii punctajului cu datele din
evidenta analitica pe pltitori;
s) situaia soldurilor sintetice ale conturilor de activ i de pasiv, a contribuabililor
mijlocii, pe suport de hrtie, ntocmit n baza balanei de verificare sintetice la data
prelurii;
t) situaia privind evidenta analitica pe pltitori a contribuiilor sociale a
contribuabililor mijlocii, pe categorii de venituri, n structura clasificaiei fiecrui
buget, n format electronic i pe suport de hrtie;
u) nregistrarea n contabilitate a operaiunilor ce privesc activitatea de predareprimire a contribuabililor prevzui in prezentul ordin:
la organul fiscal care pred:

892
Bilan de nchidere

%
Conturi de activ
si

%
=
892
Conturi de pasiv
Bilan de nchidere
la organul fiscal care primete :
%
Conturi de activ

891
Bilan de deschidere

si
891
=
Bilan de deschidere

%
Conturi de pasiv

v) situatiile financiar contabile aferente anului 2006, depuse de catre contribuabilii

mijlocii pana la data de 31.03.2007, vor fi inventariate si transmise la administratiile
finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii din cadrul directiilor finantelor publice
judetene. Centralizarea acestor situatii financiar contabile se va realiza de catre
administratiile finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii din cadrul directiilor
finantelor publice judetene;
x) orice alte cereri nesoluionate.
6. Dosarele care se vor preda vor fi nuruite, numerotate i opisate, cu precizarea
numrului de pagini ale fiecrui dosar.
Documentele pe suport de hrtie, care nu fac obiectul predrii-primirii, arhivate la
nivelul organelor fiscale care au administrat acesti contribuabili pana la data de 1 aprilie
2007, vor fi puse la dispoziia administratiilor finantelor publice pentru contribuabilii
mijlocii din cadrul direciilor generale ale finantelor publice judetene, la solicitarea
scrisa a acestora, ori de cate ori este cazul, n termen de cel mult 5 zile de la data
solicitrii.
7. Organele fiscale implicate in procedura de predare-primire raspund de
integritatea si corectitudinea datelor arhivate i puse la dispoziie.