Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manual Protectie Civila
Manual Protectie Civila
pentru personalul cu atribuii n domeniul proteciei civile de la localiti, instituii publice i ageni economici
Editura M.A.I.
2005
1
CUPRINS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Cuvnt nainte
PREGTIRE TEHNIC DE SPECIALITATE
Pag. 4
Pag. 5
Pag. 6
Sistemul Naional de Management al situaiilor de Urgen
Pag. 16
Protecia Civil n Romnia
Protecia populaiei i a salariailor prin msuri specifice
Pag. 25
Asigurarea ntiinrii, avertizrii i alarmrii
Pag. 26
Protecia salariailor i bunurilor materiale prin adpostire
Pag. 45
Protecia N.B.C. i asigurarea medical
Pag. 59
Protecia salariailor i a bunurilor materiale prin evacuare
Pag. 76
Protecia mpotriva efectelor dezastrelor
Pag. 84
Principalele tipuri de dezastre i caracteristicile acestora
Pag. 85
Mijloace de intervenie
Pag. 93
PREGTIREA TACTIC I METODIC DE PROTECIE CIVIL Pag. 113
Clasificarea i coninutul documentelor de protecie civil
Pag. 114
Principii i reguli de intervenie
Pag. 128
Dispozitivul de intervenie
Pag. 134
Modele de documente
Pag. 136
Principii generale privind metodologia pregtirii i desfurrii
Pag. 143
exerciiilor, antrenamentelor i aplicaiilor de protecie civil
Clasificarea i coninutul exerciiilor i aplicaiilor de protecie civil
Pag. 144
Documente necesare pregtirii i conducerii exerciiilor i aplicaiilor
Pag. 147
de protecie civil
Metodologia desfurrii exerciiilor i aplicaiilor de protecie civil Pag. 148
Tendine i orientri privind organizarea i desfurarea exerciiilor i
Pag. 151
aplicaiilor de protecie civil
SCHEME
Pag. 152
24.
25.
26.
27.
Surse de risc
Variante ale dispozitivului de intervenie
Bibliografie
Pag. 158
Pag. 166
Pag. 168
CUVNT NAINTE
Amplul proces de modernizare i operaionalizare
a structurilor proteciei civile, odat cu crearea
Sistemului Naional de Management al Situaiilor de
Urgen i lipsa unor instruciuni i regulamente de
specialitate, conduce la necesitatea implementrii
unor
noi
manuale
fundamenteze
de
instruirea,
specialitate
conducerea,
care
dotarea
de
protecie
civil
meninerea
intervenie,
documentelor
precum
exerciiilor
de
pentru
protecie
ntocmirea
civil
i
4
I. GENERALITI
Avnd n vedere existena, n domeniul managementului prevenirii i
gestionrii situaiilor de urgen, a unui sistem instituional parial nchegat, cu
funcionare temporar i care se activeaz abia la momentul producerii situaiilor de
urgen i pentru a asigura instituirea n cel mai scurt timp a unui cadru legal modern
i a unor mecanisme manageriale perfecionate, menite s asigure, n mod unitar i
profesionist, aprarea vieii i sntii populaiei, a mediului nconjurtor, a valorilor
materiale i culturale importante pe timpul producerii unor situaii de urgen, care s
permit restabilirea rapid a strii de normalitate, Guvernul Romniei a adoptat
Ordonana de Urgen (nr. 21/ 15.04.2004) prin care a fost nfiinat Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, pentru asigurarea resurselor i
coordonarea aciunilor n situaii de urgen.
Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, denumit n
continuare Sistem Naional, se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz pentru
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor
umane, materiale, financiare i de alt natur necesare restabilirii strii de
normalitate. Sistemul Naional este organizat de autoritile administraiei publice i
se compune dintr-o reea de organisme, organe i structuri abilitate n managementul
situaiilor de urgen, constituite pe niveluri sau domenii de competen, care dispune
de infrastructura i de resursele necesare pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute n
ordonana de urgen menionat.
Principiile managementului situaiilor de urgen sunt:
previziunea i prevenirea;
prioritatea proteciei i salvrii vieii oamenilor;
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
asumarea responsabilitii gestionarii situaiilor de urgen de ctre autoritile
administraiei publice;
cooperarea la nivel naional, regional i internaional cu organisme si
organizaii similare;
transparena activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen,
astfel nct acestea s nu conduc la agravarea efectelor produse;
continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgen,
de la nivelul autoritilor administraiei publice locale pn la nivelul
7
11
15
19
22
24
26
27
30
33
MIJLOACE DE ALARMARE
Dup principiul de construcie i funcionare mijloacele de alarmare se clasific
n : mijloace acustice i mijloace optice.
Mijloacele de alarmare acustice asigur:
1. transmiterea de mesaje verbale n direct sau prenregistrate prin intermediul
sirenelor electronice;
2. emiterea de sunete acustice cu frecvene de 200-500 Hz prin mijloace:
- speciale : sirene electrice de diferite puteri, sirene dinamice cu aer
comprimat, motosirene, i sirene de mn.
- obinuite : fluiere cu aer comprimat, clopote, sonerii, claxoane etc.
Mijloacele de alarmare optice asigur emiterea de semnale luminoase i pot fi :
panouri sau dispozitive luminoase.
Numrul, tipul mijloacelor de alarmare i locurilor de instalare a acestora, pentru
asigurarea alarmrii localitilor i agenilor economici se stabilesc de ctre
inspectoratele i comitetele pentru situaii de urgen, mpreun cu comisiile de
transmisiuni-alarmare, pe baza normelor de nzestrare i n raport cu caracteristicile
tehnice ale mijloacelor, cu condiiile locale de propagare a sunetului produs de
acestea i cu nivelul zgomotului de fond existent n zon, astfel nct s se acopere
ntreaga zon populat.
Pentru alarmarea localitilor i agenilor economici se folosesc sirene
electronice, electrice de 5,5 KW i de 3 KW, cu aer comprimat (dinamice) i
motosirene.
Alarmarea interioar a halelor de producie, complexelor comerciale, slilor de
spectacole i de sport, staiilor de metrou etc. cu nivel de zgomot ridicat, se realizeaz
cu mijloace acustice care s produc un semnal sonor mai mare dect zgomotul de
fond, precum i cu mijloace optice.
Sirenele electronice i electrice se instaleaz la : construciile industriale,
hidrotehnice, social-culturale, economico-administrative, coli, cldiri de locuit,
ageni economici cu grad de risc, instituii publice, uniti i formaiuni militare.
Caracteristicile generale pe care trebuie s le ndeplineasc sirenele electronice
sunt:
- trebuie s permit ca, din punct de vedere al puterii acustice i al
caracteristicii de radiaie sonor, s poat fi adaptate n mod optim la
condiiile naturale ale locului de amplasare (trepte de putere, orientare).
- Valorile minime de presiune acustic ce trebuie s le realizeze sirenele:
Putere (w)
1200
1800
2400
I = 112,50
I = 117
37
39
CARACTERISTICI TEHNICE
Denumirea
mijlocului
Sirena
dinamic cu
aer
comprimat
Putere
6 atm
Sirena
electric de 5,5kw
mare putere
Destinaie
Raza de
aciune
(m.)
40
Sirena
electric
3kw.
de
putere
medie
Sirena
electrica
0,75kw
de
putere
mic
Sirena
electrica,
Sirena de mna 0,37kw
de putere foarte
mic
41
Motosiren
7,5-6 CP
SCURTA DESCRIERE
A SISTEMULUI DE AVERTIZARE-ALARMARE SONORA HRMANN
Generatorul de ton;
Amplificatoare finale;
Funcii:
45
46
47
plan cu seciunea prin care se intersecteaz n mod obligatoriu cel mai de jos
nivel al construciei, n dou exemplare;
memoriu tehnic general (care poate include i memoriul de specialitate de
protecie civil, cnd este cazul);
memoriu tehnic de specialitate, inclusiv schema instalaiilor electrice i de
filtroventilaie din adpost (dac acest memoriu nu este inclus la pct..e)
fia tehnic n vederea emiterii acordului unic.
Pentru aplicarea unitar a prezentelor norme de avizare se vor respecta
urmtoarele:
1. prin spaiu de adpostire se nelege suprafaa i volumul camerelor
destinate efectiv acestui scop; nu se includ spaiile tehnice, spaiile de
acces i ieirile de salvare aferente adpostului;
2. la verificarea dimensionrii suprafeelor i volumelor spaiilor
(ncperilor) de adpostire se va ine seama (cumulativ) de urmtoarele
cerine:
2.1. suprafaa minim alocat = 1 mp/ persoan
2.2. volum minim alocat : 2,5 mc/persoan
spaiu minim pentru un adpost trebuie s aib suprafaa de 9 mp
(volumul = 22,5 mc)
3. avizul se nscrie pe original i pe cel puin o copie din urmtoarele piese
desenate:
4.1) plan de arhitectur al subsolului/adpostului;
4.2) plan de arhitectur parter, la construciile fr subsol;
4.3) plan cu seciunea prin care se intersecteaz n mod obligatoriu cel mai
de jos nivel al cldirii;
4.4) schema instalaiei de filtroventilaie (cnd este cazul);
4.5) schema instalaiei electrice a adpostului;
avizul va avea coninutul i forma urmtoare i va purta tampila
unitii n partea dreapt jos:
INSPECTORATUL PENTRU STUAII DE URGEN
AL JUDEULUI..
AVIZ Nr.
ZiuaLuna..Anul..
Semntura..
tampila
51
adposturile existente;
52
- ieire de salvare.
n alctuirea adposturilor intr urmtoarele elemente:
- o intrare protejat printr-o ncpere tampon (SAS) cu o suprafa de 2-2,5
m.p.. Sasul de acces este o ncpere tampon cu suprafaa minim de 2 m.p.,
avnd goluri de trecere i canate de 900 pentru ui metalice etane;
- 1-3 ncperi de adpostit cu capacitatea pn la 100 persoane fiecare, fr a
fi prevzute cu ui, i care comunic ntre ele prin golurile trecere (0,80 x
1,80 m.p.);
- un grup sanitar compus din cabine pentru WC, cu o suprafa minim.
Accesul n cabine se face printr-o ncpere tampon, iar numrul de cabine se
stabilete n funcie de capacitatea adpostului, prevzndu-se cte o cabin
pentru 50 persoane;
- o ieire de salvare care se execut din beton armat cu seciunea ptrat de
1,00 x 1,00 m sau circular cu diametrul de 1,00 m, care comunic cu
exteriorul n afara zonei de drmturi printr-un pu vertical prevzut cu scri
de pisic n interior, capac carosabil n partea superioar i cu oblon de
protecie etan cu deschidere spre exterior. Ieirea de salvare se folosete i ca
priz de aer pentru instalaiile de ventilare.
Subsolurile amenajate ca adposturi familiale sau care au suprafaa mai
mic de 100 m2 se pot executa fr sas i grup sanitar, ieirea de salvare fiind
considerat al doilea acces.
ncperile de adpostit se dimensioneaz pentru o capacitate de pn la
50 persoane innd seama de compartimentarea impus de structura de
rezisten.
2.4. DOTAREA ADPOSTURILOR cuprinde:
- instalaii de ventilaie (filtroventilaie);
- instalaii electrice;
- instalaii sanitare;
- bnci i scaune;
- trus de deblocare-salvare;
- rezerv de ap;
- mijloace de iluminat cu baterii;
- instalaii de telecomunicaii.;
-afie cu reguli de comportare.
Condiii de microclimat necesare a fi asigurate n adpost:
- temperatura 18-24 0C;
- umiditatea 70%;
- aerul pentru respiraie: - nivel maxim CO2 - 1%;
- nivel minim O2 - 19%.
54
Condiii minime:
o aer proaspt de ptrundere n adpost 0,75 m3/h;
o ap 2 l/24h;
o O2 nivelul minim 18%;
o CO2 nivelul maxim 3%.
- Condiii normale:
o aer proaspt 5-7 m3/h ;
o O2 nivel minim 20,9%;
o CO2 nivel maxim 3%.
Schema compartimentrii unui adpost de protecie civil:
4.
OME
OME
1.
UME
UME
2.
2.
3.
56
Localiti
(Municipii) i
orae
Categoria I-a
Categoria a IIa
Categoria a
III-a
0,5
0,3
NOT:
La alte localiti se amenajeaz adposturi numai pentru P.C. sau n uniti
economice importante.
1. Capacitatea de adpostire n cadrul construciilor noi se stabilete astfel:
a. la unitile economice pentru construciile noi i n cazul extinderii
celor existente n funcie de specificul acestora i de posibilitile de
amenajare pn la asigurarea adpostirii salariailor stabilii pentru
schimbul maxim n timp de rzboi;
b. n cartierele de locuit cte 1 m 2 suprafa util pentru fiecare
apartament;
c.la construciile spitaliceti cte 1 m2 suprafa util pentru fiecare pat;
d. la construciile social-culturale, administrative, coli de toate gradele,
suprafaa total util pn la 2/3 din capacitatea acestora;
e. la construciile subterane, metrou, garaje, pasaje, depozite, tuneluri,
pn la ntreaga suprafa care se amenajeaz considerndu-se 1 m2
suprafa util de persoan adpostit;
f: la stabilirea capacitilor noi de adpostire suprafaa util este de 1 m 2
pentru fiecare persoan adpostit;
g. la unitile, instituiile i formaiunile militare potrivit necesarului
stabilit de Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Administraiei i
Internelor.
2. n subsolurile cldirilor de locuit proprietate particular se prevd aceleai
adposturi ca i n cldirile proprietate de stat, cheltuielile suplimentare pentru
partea de construcii-montaj privind amenajarea adposturilor n subsol se
suport de ctre proprietari i nu pot depi 5% din valoarea de construciimontaj a acestora.
57
59
agentului
2.
3.
4.
5.
6. .
8.
.
1.
14
7
9.
1. S.A.S.;
2. Camer acumulatori;
3. Magazie materiale;
4. Camera de lucru;
5.Centr. trs. alarmare.;
7. Birou D.S.;
8. Ieire de salvare;
9. P.D.P.;
10.Grup sanitar;
10.
7.
11.
12.
13.
61
1. GENERALITI
Protecia N.B.C. (nuclear, biologic i chimic ) reprezint aciunea de
ocrotire a salariailor pe timp de conflict armat mpotriva efectelor A.D.M. (armelor
de distrugere n mas), iar pe timp de pace mpotriva E.A.D.A. (emisii altele dect
atacul cu arma nuclear, biologic sau chimic ) i S.C.T.I. (substanelor chimice
toxice industriale).
Armele de distrugere n mas sunt acele arme care, folosite de agresor,
determin un volum mare de distrugeri de bunuri materiale (distrugeri de cldiri,
construcii, utilaje, instalaii, mijloace de transport etc.) precum i un numr mare de
victime n rndul salariailor i animalelor neprotejate.
Altfel spus, protecia N.B.C. reprezint aciunea de ocrotire a
salariailor(populaiei) mpotriva contaminrii radiologice, biologice i chimice i se
asigur prin mijloace speciale de protecie individual, colectiv i prin alte msuri
tehnice i organizatorice, care se realizeaz din timp de pace, cu prioritate n zonele
de risc nuclear, chimic sau biologic.
Agenii economici cu surse de pericol nuclear, chimic sau biologic au
obligaia de a evalua periodic zonele de risc, de a stabili msurile de prevenire i de
protecie necesare, de a asigura ntiinarea autoritilor publice, alarmarea i
protecia populaiei afectate.
Dac posibilitatea contaminrii radiologice, biologice i chimice ca urmare
a ntrebuinrii A.D.M. este n mod curent condiionat de existena unui conflict
armat, a unui rzboi, accidentul nuclear, chimic, poluarea accidental, izbucnirea
unor epidemii sau epizootii, constituie evenimente imprevizibile cauzate de avarierea
sau deteriorarea unor instalaii, a unui utilaj sau mijloc de transport etc. sau
intenionat de ctre teroriti i duc la eliberarea n mediul nconjurtor a unor
substane care pot avea impact deosebit de grav asupra populaiei ct i asupra
mediului.
62
64
2.3.
PROTECIA BIOLOGIC
Protecia biologic se impune ca urmare a ntrebuinrii de ctre agresor a
armei biologice.
Arma biologic face parte din A.D.M. i include agenii patogeni utilizai
n scopuri agresive, care n urma rspndirii prin diferite mijloace tehnice i
procedee, pot determina mbolnviri n mas a salariailor(populaiei) sau animalelor
precum i distrugerea unor culturi vegetale, cu scopul scderii capacitii economicosociale i de aprare a rii.
Pentru a se descoperi la timp folosirea armei biologice de ctre agresor i
luarea msurilor corespunztoare de protecie, fiecare salariat trebuie s cunoasc
bine semnele folosirii acestei arme caracterizate prin:
Exploziile nfundate ale bombelor de aviaie i proiectilelor de artilerie;
Zborul avioanelor la joas nlime i apariia unor nori de fum sau cea
n urma lor ;
Aruncarea din avioane a diferitelor obiecte (lzi, cutii), urmat de
apariia la cdere a unui numr mare de insecte i roztoare care nu se ntlnesc n
mod obinuit n zon;
Prezena unui numr mare de cazuri de boli contagioase printre salariai;
mbolnvirea n mas a animalelor domestice i slbatice precum i a
psrilor.
Agenii patogeni care pot fi utilizai n producerea armei biologice sunt:
Bacterii care produc boli cum ar fi: antrax, cium, holer, febr
tifoid, botulismul;
66
deplasare a norului radioactiv sau contaminat chimic i n zona unde s-a descoperit
contaminarea.
Se introduc msuri de restricie a circulaiei i limitarea accesului n zonele
afectate cu excepia forelor de specialitate care intervin.
Cercetarea de specialitate, marcarea zonelor interzise, intervenia propriuzis precum i alte msuri specifice se vor executa numai de ctre formaiuni de
specialitate militare, ale proteciei civile i ale instituiilor de profil din zon, care
trebuie dotate cu echipament de protecie, aparatur, materiale specifice i care s le
permit aciunea n zonele contaminate R.B.C. (radioactiv, biologic i chimic) fr ca
viaa s le fie pus n pericol.
Protecia N.B.C. se realizeaz prin:
mijloace individuale de protecie:
a. speciale :
- pentru organele respiratorii:
- masca contra gazelor (agenii economici deintori de substane toxice s
aib cartue specifice);
- mti izolante;
- aparate izolante;
- pentru protecia pielii:
- complete de protecie;
- complete de protecie de unic folosin;
b. improvizate:
- pentru organele respiratorii:
- masc de tifon sau pnz suprapuse, ntre care se introduce vat, se
umezesc i se aplic peste nas i gur legndu-le la ceaf;
- prosop unde n interiorul cruia se introduce vat, se umezete i se
leag la ceaf peste gur i nas;
- batist;
- diferite materiale din pnz.
- pentru protecia pielii:
- costume de lucru din pnz cauciucat;
- pelerine de ploaie ;
- pelerine i costume din materiale plastice rezistente;
- haine din piele sau pnz esut foarte des ;
- folie de polietilen;
- hainele se vor ncheia pn sub gt, se vor lega cu sfoar sau elastic la
manete i mneci ;
- pentru protecia capului :
- earfe, cciuli, epci, prosoape peste care se pun folii sau pungi
de plastic;
- pentru protecia picioarelor:
70
-amoniacul- rspndit pe teren cu nisip, pmnt sau granule din materiale plastice
adecvate.
- pentru clor soluii de bisulfit i sulfat de fier, hiposulfit de sodiu n
soluii concentrate, lapte de var, terci de var stins, ap amoniacal, soluii de sod
calcinat i hidroxid de sodiu;
- pentru acid clorhidric, acid cianhidric, hidrogen sulfurat, dioxid de sulf
soluii alcaline de hidroxid de sodiu, lapte de var, sod calcinat sau ap amoniacal.
De asemenea se pot folosi urmtoarele substane solide: praf sau pietri de calcar,
praf de var nestins;
- pentru sulfura de carbon sulfura de carbon mprtiat se absoarbe n
nisip sau pulbere i se acoper cu ap, materialele absorbante impregnate cu substan
se colecteaz n butoaie de tabl, se etaneaz i se transport n locaii special
amenajate unde se aprind de la distan. Se arde cu grij. n aciunea de neutralizare i
colectare a deeurilor rezultate se vor folosi unelte care nu produc scntei.
- pentru acidul sulfuric se va nltura acidul cu mult ap sau cu lapte de
var. Pe locul respectiv se poate pune nisip sau cenu. Acest amestec dup ce a
absorbit acidul se ngroap n pmnt. Este interzis folosirea crpelor, rumeguului
sau altor materiale absorbante combustibile.
- pentru cianuri la neutralizare se folosete hipoclorit de sodiu, clor sau
ap oxigenat.
Limita de expunere acut exprimat n ppm (1m3 de aer conine 1 cm3 de
gaz) este doza de absorbie la o singur expunere care nu produce vtmri
ireversibile sntii umane. Limitele specificate de Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale se bazeaz pe expunerea timp de 60 de minute. Ca i n situaiile reale, timpul
de expunere trebuie s fie ct mai scurt dect cel planificat. Aceast valoare trebuie
privit ca o limit de expunere de siguran.
Concentraia maxim admis (CMA) este concentraia maxim admis a
unei substane prezente n aer (la locul de munc), sub form de gaz, vapori sau
materie suspendat, care, n lumina cunotinelor actuale, nu este vtmtoare pentru
sntatea salariailor i nu constituie o jen nerezonabil, chiar i n cazul unei
expuneri prelungite i repetate (8 ore pe zi la o sptmn medie de munc de 40 de
ore).
- ppm pri per milion
- 1 ppm de gaz nseamn c 1m3 de aer conine 1 cm3 de gaz, prin urmare
ppm-ul este echivalentul mg/m3.
Cteva exemple
CMA
Concentraia maxim
admis
Substana
mg/m
3
Ppm
Lim
ita de
expunere
Acu
t
Pp
m
73
Acrilonitril
Amoniac
Benzen
Acid
cianhidric
Clor
Acid
clorhidric
Clorurura
de alil
Etilenoxid
Acid
fluorhidric
Formaldehi
d
Hidrogenul
sulfurat
Fosgen
Fosfin
Tetraclorura
de carbon
Dioxid de
sulf
Sulfur de
carbon
Xilen
20
30
50
10
9.20
42.30
15.65
10
30
500
500
35
2
7
0.67
5
20
90
1.86
60
2
33
3
400
30
3.26
10
15
10.65
40
0.5
0.5
100
0.125
0.33
16
2
5
100
0
15
5.70
30
50
16
500
400
92
100
0
6. ASIGURAREA MEDICAL
1. CONCEPIA ASIGURRII MEDICAL
Asigurarea medical cuprinde totalitatea msurilor i activitilor care se iau
pentru pstrarea sntii personalului cuprins n structurile de protecie civil (militar
i civil); prevenirea apariiei sau rspndirii bolilor; acordarea la timp a primului
ajutor, ajutorului medical i tratamentului de urgen rniilor (contaminailor) i
bolnavilor rezultai n urma aciunilor adversarului sau dezastrelor; evacuarea la
unitile medicale, spitalizarea i tratarea rniilor (contaminailor) i bolnavilor pn
la vindecare.
Organizarea transporturilor (evacurii) rniilor, contaminailor i bolnavilor
se execut cu mijloacele sanitare proprii (civile i militare), i cu cele primite ca
74
Culoarea
Roie
Galben
3 Prioritatea
3/neurgen
Verde
4 Prioritate
2 sau 3
Albastru
5 Nici una
Negru
Tipul rnirilor
Deosebit
de
grave:
pot
supravieui, doar dac se aplic
msurile salvatoare de via.
Pot supravieui, dac se aplic
metode simple de tratament, n
decurs de ore.
Minore: ngrijirea poate fi
ntrziat, pn alte victime mai
grave sunt tratate.
Catastrofale: victime care nu vor
supravieui, dac nu se aplic
ngrijiri intensive, n decurs de
minute.
Decedai, sau foarte grav rnii,
care
nu
au
anse
de
supravieuire.
roie
- incontiena, obnubilarea;
- perforaii toracice, sau rniri abdominale profunde;
- fracturi grave de bazin, torace, de vertebre cervicale, ca i fracturile sau
luxaiile ce jeneaz perceperea pulsului sub zona luxaiilor sau fracturilor;
- comoii grave;
- arsuri complicate cu leziuni ale cilor respiratorii.
77
Eticheta galben
Aceast etichet determin a doua prioritate de evacuare. Victimele ce
necesit ajutor dar a cror via nu este n pericol imediat vor fi marcate cu aceast
etichet:
- arsuri de gradul II pe mai mult de 30 % din suprafaa cutanat;
- arsuri de gradul III pe 10 % din suprafaa cutanat;
- arsuri de gradul III n locuri critice cum ar fi minile, picioarele i faa,
dar fr complicaii respiratorii;
- arsuri complicate de leziuni grave ale esuturilor moi sau cu fracturi
minore;
- hemoragii moderate (de la 500 ml la 1000 de ml);
- leziuni dorsale cu sau fr atingerea coloanei vertebrale;
- victime ce prezint leziuni cranio-cerebrale (suficient de grave pentru a
cauza un hematom subdural sau stare de confuzie) ce se caracterizeaz prin:
o scurgeri de LCR pe nas sau prin urechi;
o creterea rapid a presiunii sanguine sistolice;
o vrsturi n jet;
o modificri de ritm respirator;
o bradicardie sub 60/minut;
o tumefacii sau hematoame suborbitare;
o anizocorie pupilar;
o colaps;
o rspuns motor nul sau sczut (ROT);
o reacii sczute la stimulente senzoriale (stupoare profund).
Eticheta
verde
neagr
79
83
88
Generaliti
91
4.1. Cutremur
cauza fenomenului: vezi definiia.
caracteristici generale: micare vibratorie generat de undele seismice care
poate genera prbuiri de teren, replici seismice, tsunami, lichefieri ale
terenului i alunecri de teren.
predictibilitate: se pot realiza prognoze pe termen lung i mediu cu o mare
probabilitate de reuit. Pe termen scurt prognozele au o probabilitate de
reuit redus. Predictibilitatea se bazeaz pe monitorizarea activitii
seismice, istoricul acesteia i observaii n teren.
factori de vulnerabilitate: construirea de localiti n zone cu risc seismic
ridicat; cldiri cu structuri de rezisten antiseismic neadecvate (defecte de
proiectare sau executare); densitate mare de locuine i populaie pe
suprafee reduse; informarea redus (n special a populaiei) despre
cutremure.
efecte: distrugeri materiale (distrugerea sau avarierea unor cldiri sau a altor
tipuri de infrastructur, incendii, accidente hidrotehnice, alunecri de teren
etc.); pierderi umane ( procent ridicat mai ales n zonele des populate sau
pentru cldirile prost conformate antiseismic); sntate public (numr
ridicat de persoane ce necesit intervenii chirurgicale, contaminarea apei
potabile i probleme de asigurare a condiiilor sanitare minime de
supravieuire).
msuri de reducere a riscului: proiectarea lucrrilor de investiii conform
normelor de zonare seismice; informarea, pregtirea i antrenarea populaiei
privind normele de comportament n caz de cutremur.
msuri de pregtire specifice: ntiinarea populaiei, ntocmirea i exersarea
msurilor cuprinse n planurile de protecie i intervenie.
msuri post-dezastru: evaluarea distrugerilor i pierderilor,
cutaresalvare, asisten medical de urgen, reabilitarea facilitilor economico
sociale. afectate, distribuirea de ajutoare.
92
4.4. Secet
cauza fenomenului: deficit fluviometric, degradarea solului, creterea
temperaturii apei oceanelor, creterea concentraiei de dioxid de carbon n
atmosfer.
caracteristici generale: dezastru cu efect temporar, mai ales asupra
agriculturii, a cror forme de manifestare depinde de o serie de factori
(existena sistemului de irigaii, etc.).
predictibilitate: perioadele de precipitaii reduse sunt normale pentru toate
sistemele climatice. Prognozele meteorologice fac posibil avertizarea
timpurie asupra posibilitii de producerea a fenomenului.
factori de vulnerabilitate: stabilirea de habitate n zone aride, terenuri
agricole izolate, lipsa unor resurse de alimentare cu ap, lipsa unei
planificri privind alocarea resurselor n zonele de risc, etc.
efecte: scderea produciei agricole, viticole i zootehnice, creterea
preurilor, creterea ratei inflaiei, reducerea strii nutriionale a populaiei,
mbolnviri, criza energetic, etc.
msuri de reducere a riscului: sistem de monitorizare i ntiinare imediat.
msuri de pregtire specifice: dezvoltarea unui plan interdepartamental de
aprare mpotriva efectelor dezastrului;
msuri post-dezastru: meninerea stabilitii preurilor, distribuirea
centralizat a hranei, asigurarea rezervelor de alimente la nivel curent,
asigurarea cu ap, etc.
instrumente de valoare a impactului: monitorizarea situaiei meteorologice
i hidrologice, nutriionale i economico-sociale.
4.5. Poluarea mediului
cauza fenomenului: poluarea aerului, poluare marin, poluarea apei
potabile, creterea globale a temperatirii, distrugerea stratului de ozon.
predictibilitate: poluarea este considerat i raportat la consumul pe cap de
locuitor, astfel c n rile n curs de dezvoltare ea este n cretere.
factori de vulnerabilitate: industrializarea i lipsa legilor n domeniu, lipsa
resurselor pentru contracararea fenomenului.
efecte: distrugerea recoltelor agricole, pdurilor i sistemului acvifer,
distrugeri materiale, nrutirea strii de sntate a populaiei, creterea
temperaturii etc.
msuri de reducere a riscului: stabilirea unor standarde de calitate a
mediului, promovarea de politici pentru promovarea i protecia surselor de
ap, controlul producerii de aerosol i produselor de freon, etc.
msuri de pregtire specifice: elaborarea unui plan de protecie i siguran
a mediului la nivel naional, includerea problemelor de mediu n programele
guvernamentale de dezvoltare etc.
instrumente de evaluare a impactului: sisteme de supraveghere terestr i
aerian a solului i apei, evoluia climei, etc.
4.6.
Defriare pduri
94
Epizootiile
4.8 Epidemii
cauza fenomenului: condiii sanitare precare, srcie, contaminarea apei i
alimentelor etc.
caracteristici generale: posibilitate ridicat de rspndire, existena unor
dezechilibre economice i sociale, lipsa personalului specializat, etc.
predictibilitatea: studiile i rapoartele epidemiologice pot crete capacitatea
de diagnoz i prognoz, inclusiv la bolile cu perioade mari de incubaie,
etc.
factori de vulnerabilitate: sarcina, lipsa de imunizare la boli, nutriie
deficitar, ap potabil de slab calitate etc.
efecte: bolnavi i mori, pierderi economice, panic etc.
msuri de reducere a riscului: monitorizarea evoluiei factorului de risc
medical de urgen, elaborarea unui plan de protecie cu alocarea resurselor
necesare.
95
96
MIJLOACE DE INTERVENIE
99
101
- butonul A (anulare);
- butonul S (sertar);
- butonul C (calibrare);
- algoritmul de lucru al aparatului.
n spatele aparatului se gsesc butonul de programare pentru citirea dozei
totale i rozeta pentru deblocarea sertarului.
Pe blocul de afiare numeric a informaiilor sunt montate ase LED-uri
(diode luminiscente) care semnalizeaz:
- n stnga: - START;
- FUNCIONARE;
- DTL (msurare dozimetre);
- n drapta: - R (roentgeni); 1R=258x10-6 C/kg=0,877 rad.;
- Gy (Gray); 1Gy=100 rad.=1 joule/kg;
- CONTROL TENSIUNE.
I.7 APARATUL DE PLANTARE AUTOMAT
A SEMNELOR DE MARCARE
1.7.1. DESTINAIE
Aparatul de plantare automate a semnelor de marcare este destinat pentru
delimitarea poriunilor de teren contaminate radioactiv sau chimic, prin
plantarea automat a semnelor de marcare. De asemenea se poate folosi i
pentru delimitarea cmpurilor de mine i fugase chimice.
1.7.2. DESCRIERE
Aparatul de plantare automate a semnelor de marcare se compune din:
- panoul de comand;
- corpul aparatului;
- cabluri electrice pentu racordarea aparatului la panoul de comand i
a panoului de comand la bateria de acumulatoare a mijlocului pe
care este montat;
- semne de marcare (rui metalici cu stegulee din pnz galben sau
roie);
- amorse electrice PP-9 A sau PP-9 RO.
Aparatul este alimentat de la reeaua de bord a mijlocului de transport cu
tensiunea de 12 V.
Pe panoul de comand se gsesc prghiile a 20 de ntreruptoare basculante.
103
B. MIJLOACELE DE DECONTAMINARE
AUTOSPECIALA PENTRU DECONTAMINAREA PERSONALULUI
1. DEFINIIE:
Autospeciala pentru decontaminarea personalului (ADP-80), este destinat
pentru executarea deontaminrii totale a personalului contaminat radioactiv cu
substane toxice de lupt sau cu ageni patogeni, dup executarea
decontaminrii personale.
2. CARACTERISTICILE TEHINCO-TACTICE PRINCIPALE
2.1. ALE UTILAJULUI SPECIAL
- posibiliti de mbiere:
pe timp clduros .. 140 oameni/h;
pe timp friguros ... 84 oameni/h;
- debitul continuu de ap cald:
- pe timp clduros .. max. 2800 l/h;
- pe timp friguros ... min. 1700 l/h;
- temperatura apei calde la duuri +380 C.. +400 C;
- timpul de obinere a apei calde cca. 15 min.;
- nr. de duuri . 14:
- 7 pentru spuniri;
- 7 pentru limpeziri;
- autonomia de funcionare a nclzitorului cu un plin min. 10 ore;
- timpul de desfurare a autospecialei :
- cu corturi-90 min;
- fr corturi-60 min;
- timpul de strngere al autospecialei cu corturi 60 min.;
- timpul de strngere al autospecialei fr corturi 40 min.;
2.2. DIMENSIUNI
- lungimea autospecialei . 9012 mm;
- limea autospecialei:
- n poziia de mar . 2720 mm;
- n poziia de lucru:
- fr corturi 5130 mm;
- cu corturi 10130 mm;
- lungimea caroseriei . 5625 mm.
2.3. CONSUMURI
- de ap cald min 20 l/om;
- consumul de ap cald pe linii de duuri:
- pentru spunire . 5 l/om;
- pentru limpezire 15 l/om;
- consumul de petrol al celor dou arztoare max 16 l/or;
- consumul de combustibil al aerotermei SIMUM 1,2 l/or;
- consumul de soluie de spun max 6 l/or;
104
DESCRIERE GENERAL
Autospeciala pentru decontaminarea personalului ADP-80 se compune dintr-un
autoasiu DAC-665 G (T) amenajat, pe care este montat i transportat utilajul
special.
2.4. UTILAJUL SPECIAL
Utilajul special al autospecialei A.D.P.-80 este compus din:
A. caroserie metalic;
B. instalaii fixe;
C. mobilierul;
D. accesoriile i piesele de schimb.
A. CAROSERIA METALIC este de tip compartimentat, cu perei extensibili
la care distingem: baza caroseriei, dou podele rabatabile, dou platforme
rabatabile, doi perei laterali rabatabili, stnga i dreapta, cu ua de acces, patru
perei rabatabili fa i spate, stnga i dreapta i anexele caroseriei (montaj
aeroterm, lzi metalice, scri de acces, aprtori de nori).
B. INSTALAII FIXE:
a) instalaia de alimentare cu combustibil;
b) instalaia de alimentare cu aer comprimat;
c) instalaia de alimentare cu petrol;
d) instalaia de alimentare cu ap cald la duuri;
e) instalaia de alimentare cu spun lichid;
f) instalaia de alimentare cu ap rece; a autospecialei;
g) instalaia hidrauluic de rabatare a podelelor;
h) sistemul de evacuare a apei de la duuri.
3.
-
105
107
BULDOZERUL
S 1500 LS
150
20.800
3.890
PRODUCTIVITATE
120 m3/h,
720 m3/10 ore
200 m3/h (la 10 m)
BULDOZERUL
SA 800 LS
180
18.060
3.8090
120 m3/h,
720 m3/10 ore
200 m3/h (la 10 m)
10.600 m2/h
12.800 m2/h
108
EXCAVATOARELE:
Se ntrebuineaz pentru spturi la decopertri, deblocarea drumurilor i
nlturarea drmturilor, sparea puurilor, executarea drenajelor la lucrri de
ncrcarea materialelor i ca macarale pentru ridicarea de greuti.
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
Raza posterioar de rotire (mm.)
Capacitatea cupei (m3)
Adncimea maxim de spare (mm.)
Raza maxim de aciune la nivelul solului (mm.)
PRODUCTIVITATEA
3
Pe or (m )
n 10 ore (m3)
EXCAVATOR
60
2462
0,35 0,70
4820
8150
84
504
MOTOCOMPRESOARELE:
Se ntrebuineaz pentru furnizarea aerului comprimat pentru acionarea
dispozitivelor i uneltelor pneumatice i pentru diferite alte instalaii
tehnologice.
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
Presiunea (kgf/cm2)
Capacitatea recipientului (l)
Debitul nominal (m3/min)
M.C. - 10
105
7
170
PRODUCTIVITATEA
10
M.C. 5
105
7
235
10
AUTOMACARALELE:
Se ntrebuineaz pentru executarea lucrrilor de ncrcare descrcare a
sarcinilor (ncrcturilor izolate, manipulri de materiale grele i drmturi).
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
ncrctura maxim (kgf)
Greutatea total (kg)
Acionarea
Unghiul de rotire (0)
nlimea de ridicare (m)
AUTOMACARA
AMT 125
215
13.900
18.400
Hidraulic
360
8, 9, 15, 18, 22
109
G.T.E. 5/400 TS
7
5
400
7,2
G.T.E. 38/40 TS
50
38
400
55
80 km/h
3305 m
1330 m
1975 m
111 buc.
111 buc.
74 buc.
180 210 min.
210 240 min.
1+6
110
Polizorul de col PCM 8000 destinat pentru tierea elementelor din beton i a
armturilor metalice sau altor materiale de construcii,
Maina de gurit repercutant MGR . 22 este destinat pentru executarea gurilor
n elementele din beton i n alte materiale dure de construcii, prin rotaia i
percuia sculei de lucru,
Ciocanul percutant GSH 10 C BOSCH destinat pentru gurirea elementelor de
beton prin percuie,
Redresorul de sudur trifazat RST 200 destinat pentru tierea i sudarea manual
cu arc electric n curent continuu a profilelor i armturilor metalice cu grosimi de
pn la 10 mm, utiliznd electrozi de calitate i diametre corespunztoare,
Complet portabil de tiere i sudur oxiacetilenic model KR 63/A HORNUNG
Gmbh este destinat pentru tierea i sudarea autogen a profilelor i armturilor
metalice,
Foarfeca hidraulic tip 20090 HOLMATRO servete la tierea armturilor din oel
de construcii,
Electrofierstrul Electronic 1600 HUSQVARNA este utilizat la retezarea
diferitelor obiecte de lemn,
Vinciul manual de 5 Tf asigur ridicarea pe vertical a unor sarcini cu masa
maxim de 5 Tf,
Vinciul hidraulic de 12,5 Tf asigur ridicarea pe vertical a unor sarcini cu masa
maxim de 12,5 Tf,
Cricul pneumatic de 12 Tf permite amplasarea n spaii nguste i ridicarea pe
distane reduse a sarcinilor de pn la 12 Tf.,
Berbecul hidraulic 20005 U HOLMATRO Olanda permite deplasarea unor
sarcini maxime de 16,5 t pe o distan maxim de 500 mm,
Pompa hidraulic FTW 1800 BU HOLMATRO Olanda pentru acionarea celor 2
utilaje: foarfeca hidraulic i berbecul hidraulic,
Tambur pentru furtune 2014 AU HOLMATRO Olanda folosit la acionarea
foarfecii hidraulice i berbecului hidraulic,
Aparatul de traciune TIRFOR de 1,5 Tf utilizat la deplasarea pe orizontal a unor
sarcini de pn la 1,5 Tf.
Mijloace de intervenie pentru recuperarea persoanelor din imobilele afectate
de incendii:
Costumul anticaloric aluminizat tip PN destinat pentru protecia anticaloric a
celui care ptrunde n imobilele n care s-au semnalat focare de incendii n scopul
cutrii i salvrii persoanelor izolate i a bunurilor materiale rmase n acestea
(maxim 2500),
Aparatul de respirat izolant, autonom, cu aer comprimat tip RA 60 este un
mijloc individual de protecie a respiraiei n cadrul interveniilor n medii cu
atmosfera toxic sau n care procentul de oxigen este sun 17 %.
Mijloace de intervenie la inundaii:
Barca pneumatic (se umfl cu compresorul mainii),
Costum de not modernizat (11 kg),
115
116
117
CLASIFICAREA I CONINUTUL
DOCUMENTELOR DE PROTECIE CIVIL
CLASIFICAREA DOCUMENTELOR DE PROTECIE CIVIL:
Documentele de protecie civil se ntocmesc n vederea conducerii aciunilor
pentru realizarea msurilor stabilite la capacitatea de protecie civil,
executarea evacurii i desfurarea aciunilor de intervenie.
Dup destinaia lor, documentele de protecie civil se clasific n:
A. documente pentru conducere,
B. documente pentru informare.
A. Documentele pentru conducere cuprind:
118
120
121
123
127
131
134
135
136
137
o
o
o
o
o
140
DISPOZITIVUL DE INTERVENIE
DEFINIIE
Dispozitivul de intervenie este gruparea de fore i mijloace desfurate
corespunztor concepiei de aciune n vederea limitrii i nlturrii urmrilor
atacurilor din aer executate de ctre adversar, a aciunilor teroriste sau a
dezastrelor.
141
142
MODELE DE DOCUMENTE
CE SE NTOCMESC DE MEMBRII COMISIEI DE
PROTECIE CIVIL
N VEDEREA LURII DECIZIEI PENTRU INTERVENIE
I PENTRU CONDUCEREA ACIUNILOR
143
___________________________________
Denumirea agentului economic (majuscule)
NESECRET
Exemplar unic
APROB
PREEDINTELE COMITETULUI PENTRU SITUAII DE URGEN AL
JUDEULUI (oraului) ______________
______
________________________
DECIZIA
PREEDINTELUI COMITETULUI PENTRU SITUAII DE URGEN
(CONDUCTORULUI) AL ________________________(localitii, Ag.Ec.)
PENTRU LIMITAREA I NLTURAREA URMRILOR DEZASTRULUI
(ATACULUI DIN AER EXECUTAT DE CTRE ADVERSAR CU ARME
CONVENIONALE I MIJLOACE INCENDIARE sau a ATACURILOR
TERORISTE)
P.C.(locul) (data i ora)
Planul ag.ec. 1:1.000
1) n urma . (dezastrului, atacului aerian executat de ctre adversar cu arme convenionale
sau al atacurilor teroriste) la orele _______ teritoriul judeului (municipiului, oraului) a fost
afectat, rezultnd importante pierderi umane i distrugeri materiale.
Ca urmare a producerii dezastrului (..................) teritoriul localitii .. (n incinta
ag.ec. _________________), au rezultat urmtoarele:
-.......(nr.) cldiri (secii de producie) avariate (distruse)............. (locul i denumirea
acestora i gradul de avariere)
-.......(nr. aprox.) rnii, (contaminai, intoxicai)
-.......ci de comunicaii (rutiere i feroviare) distruse i / sau blocate ..............(locul i
lungimea acestora)
-.......avarii la reelele de gospodrie comunal (ap, gaze, canal, electrice, termoficare).......
(locul, nr. / lungimea acestora)
-.......(nr.) adposturi distruse / blocate ..........(locul, tipul i nr. persoanelor surprinse n
acestea)
-.......poduri rutiere sau C.F. (dac este cazul) distruse / avariate;
-.......(nr.) sirene distruse / avariate..........(locul i tipul);
-.......recipieni (cisterne, butelii, tancuri, rezervoare, etc.) cu coninut toxic afectate
(fisurate / distruse / avariate) - dac este cazul................(locul, natura substanei, mrimea
recipientului );
-.......(nr.) incendii de mas / izolate............(locul i amploarea);
-.......(nr.) bombe neexplodate (dac este cazul)..............(locul);
Pierderi i distrugeri mai importante s-au produs n secia (seciile)______________unde au
rezultat:__ mori: ___rnii,____ adposturi blocate, _____ m.l. avarii la reele_______________,
etc.
144
146
___________________________________
Denumirea (localitii) agentului economic (majuscule)
NESECRET
Exemplar unic
RAPORTUL
CU DATE CONCLUZII I PROPUNERI
AL ______________ (specialistului, membrului comitetului)
PENTRU LIMITAREA I NLTURAREA URMRILOR DEZASTRULUI
(ATACULUI DIN AER EXECUTAT DE CTRE ADVERSAR CU ARME
CONVENIONALE I MIJLOACE INCENDIARE sau a ATACURILOR
TERORISTE)
1.
n urma (dezastrului, atacului aerian executat de ctre adversar
cu arme convenionale sau al atacurilor teroriste) la orele _______ teritoriul judeului
(municipiului, oraului) a fost afectat, rezultnd importante pierderi umane i distrugeri
materiale.
Pe teritoriul (n incinta) localitii (ag.ec.) _________________, au rezultat urmtoarele
pierderi i distrugeri :
-.......(nr.) cldiri (secii de producie) avariate (distruse)............. (locul i denumirea
acestora i gradul de avariere)
-.......(nr. aprox.) rnii, (contaminai, intoxicai)
-.......ci de comunicaii (rutiere i feroviare) distruse i / sau blocate ..............(locul i
lungimea acestora)
-.......avarii la reelele de gospodrie comunal (ap, gaze, canal, electrice, termoficare).......
(locul, nr. / lungimea acestora)
-.......(nr.) adposturi distruse / blocate ..........(locul, tipul i nr. persoanelor surprinse n
acestea)
-.......poduri rutiere sau C.F. (dac este cazul) distruse / avariate;
-.......(nr.) sirene distruse / avariate..........(locul i tipul);
-.......recipieni (cisterne, butelii, tancuri, rezervoare, etc.) cu coninut toxic afectate
(fisurate / distruse / avariate) - dac este cazul................(locul, natura substanei, mrimea
recipientului );
-.......(nr.) incendii de mas / izolate............(locul i amploarea);
-.......(nr.) bombe neexplodate (dac este cazul)..............(locul);
Pierderi i distrugeri mai importante s-au produs n secia (seciile)______________unde au
rezultat:__ mori: ___rnii,____ adposturi blocate, _____ m.l. avarii la reele_______________,
etc.
Pentru limitarea i nlturarea urmrilor.. v propun ca teritoriul localitii (agentului
economic) s se mpart n (nr.)........raioane de intervenie, delimitate astfel:
-.........................
-.........................
-.........................
2. Limitarea i nlturarea urmrilor (dezastrului, atacului aerian / terorist) s se
execute cu forele i mijloacele proprii, pe urmtoarele urgene:
n urgena nti pn la orele ______ v propun s se acioneze pentru:
147
149
150
153
155
156
157
4. TENDINE I ORIENTRI
PRIVIND ORGANIZAREA I
DESFURAREA EXERCIIILOR I APLICAIILOR TACTICE DE
PROTECIE CIVIL
Dac n ultima perioad majoritatea exerciiilor i aplicaiilor tactice
desfurate de NATO aveau scenarii de dezastre, dup atacul terorist din 11
septembrie 2002 asupra SUA i celelalte care au avut loc n lume, toate aplicaiile i
exerciiile tactice ale NATO, sau ale rilor partenere, se desfoar dup scenarii care
cuprind i atacuri teroriste.
Membr a NATO, datorit pericolelor reale i amploarei pierderilor i
distrugerilor ce pot fi provocate de atacurile teroriste, ara noastr, n special
Comandamentul Proteciei civile i acum Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen i structurile subordonate au trecut la organizarea i desfurarea exerciiilor
i aplicaiilor tactice de protecie civil, conform standardelor NATO, dup scenarii
bazate pe atacuri teroriste, sau care s cuprind i atacuri teroriste.
Experiena acumulat de participanii la aplicaiile internaionale desfurate pe
teritoriul naional i n afara rii se va concretiza ntr-o Instruciune privind
organizarea i desfurarea exerciiilor i aplicaiilor de protecie civil, elaborat de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.
Ultimele aplicaii organizate i conduse de Comandamentul Proteciei Civile
s-au desfurat conform standardelor NATO i au avut rezultatele scontate, toate
obiectivele fiind atinse.
Adoptarea metodologiei NATO trebuie perceput ca o metodologie serioas, n
care toate activitile i aciunile sunt foarte bine planificate, organizate i
desfurate, cu un sistem eficient de evaluare a activitilor, astfel nct s se tie
exact care este gradul de ndeplinire al obiectivelor aplicaiei.
Acest lucru presupune:
- Realizarea de scenarii credibile, care ar putea fi posibile (preponderente
fiind atacurile teroriste),
- Antrenarea i perfecionarea tuturor structurilor implicate n rezolvarea
situaiilor de protecie civil,
- Rezolvarea tuturor situaiilor n timp operativ,
158
159
SCHEME
160
1.
STRUCTURA ORGANIZATORIC A SISTEMULUI
NAIONAL DE MANAGEMENT AL SITUAIILOR
DE URGEN I A PROTECIEI CIVILE
161
PRIMUL MINISTRU
CENTRUL OPERAIONAL
SECRETARIATUL
TEHNIC PERMANENT
COMITETE MINISTERIALE
PT. SITUAII DE URGEN
SECRETARIAT TEHNIC
CENTRE OPERATIVE
MINISTERIALE (A. 1)
COMITETE LOCALE
PENTRU SITUAII DE
URGEN
SECRETARIAT TEHNIC
CENTRE OPERATIVE LOCALE
COMITETE JUDEENE
(Mp. BUCURETI)
PENTRU SITUAII DE
URGEN
PERSOANE
desemnate s gestioneze baza
de date i documentele
centrelor operative cu
STRUCTURI SPECIALIZATE
PENTRU INTERVENIE I ACIUNE
SUBORDONATE M.A.I.
SUBORDONATE M.Ap.N.
SUBORDONATE ALTOR
MINISTERE
SEVICII PUBLICE
DESCENTRALIZATE
O.N.G.
ALTELE
STRUCTURA
ORGANIZATORIC A
PROTECIEI CIVILE
INSPECTORATUL GENERAL
PENTRU SITUAII DE
URGEN
MINISTERE
SEFUL PR. CIV.
-MINISTRUL-
U
.
S
I
F
O
R
M
.
D
E
P
R
.
CENTRUL NAIONAL
DE PREGTIRE
PENTRU MANAGEMENTUL
SITUAIILOR DE
URGEN
UNITATEA
SPECIAL DE
INTERVENIE
INSPECTORAT
PENTRU SITUAII
DE URGEN
SECRETARIAT
TH. PERM.
(C.Opt.)
C.J.M.S.U
Structuri specifice
pompierilor
I.J.S.U.
FORMATIUNI
DE PR.CIV.
SECRETARIAT
TEHNIC
INSPECTOR-
(C.Op.)
AGENTI EC.
-MANAGERULINSPECTOR-
CENTRUL DE
COMUNICAII I
INFORMATIC
DEPOZITE DE
PROTECTIE CIVILA
C.M.M.S.U..
-PRIMARUL-
C.L.M.S.U
SECRETARIAT
TEHNIC (C.Op.)
ORASE SI
COMUNE
-PRIMARULFORMATIUNI
(pe specialiti)
INSPECTORFORMATIUNI
(voluntare-private)
C.L.M.S.U
INSPECTOR-
SECRETARIAT
TEHNIC
(C.Op.)
164
2. SURSE DE RISC
165
ACCIDENT NUCLEAR
CUTREMURE
ACCIDENT CHIMIC
INUNDAII
ALUNECRI DE TEREN
LUCRRI HIDROTEHNICE
166
ZONAREA
ZONAREASEISMIC
SEISMICA
AROMNIEI
ROMNIEI
167
PRINCIPALELE
PRINCIPALELEZONE
ZONEAFECTATE
AFECTATEDE
DEINUNDAII
INUNDAII
PLUVIALE
PLUVIALE
168
ZONE
ZONE DE
DE RISC
RISC LA
LAACCIDENT
ACCIDENTNUCLEAR
NUCLEAR
169
ZONE
ZONE DE
DE RISC
RISC LA
LAALUNECRI
ALUNECRI DE
DETEREN
TEREN
170
PRINCIPALELE
PRINCIPALELE SURSE
SURSE DE
DE RISC
RISC CHIMIC
CHIMIC
171
PRINCIPALELE
PRINCIPALELE LUCRRI
LUCRRI HIDROTEHNICE
HIDROTEHNICE
CU
CU RISC
RISC RIDICAT
RIDICAT
172
3. VARIANTE
ALE DISPOZITIVULUI
DE INTERVENIE
173
174
175
BIBLIOGRAFIE:
1. Legea nr.481/08.11 2004, privind protecia civil;
2. Ordonana de Urgen nr.21/2004, privind Sistemul Naional de Management pentru
Situaii de Urgen.
3. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1490/2004, privind organizarea i funcionarea
Comitetului Naional pentru Situaii de urgen;
4. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1491/2004, pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
5. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1492/2004, privind principiile de organizare,
funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste;
6. Col. dr. tefan Geant, Protecia civil-dimensiune a securitii Naionale, ed.Telegrafia,
Bucureti 2004;
7. Col. dr. Florea Dan, Managementul Sistemului de Protecie Civil pentru prevenirea i
nlturarea efectelor dezastrelor, pe timp de pace, criz sau rzboi, ed. Spirit Romnesc,
Craiova 2003;
8. Dr. Nicolae tainer, Ing. Radu AndriciucElemente fundamentale ale managementului
Crizelor i urgenelor civile din perspectiva proteciei civile, Ed. Mpm Edit Consult, Bucureti
2004;
9. Ing. Sever Emil Georgescu, Ghid practic pentru pregtirea populaiei n vederea proteciei
antiseismice,
10. Ministerul Industriei chimice i petrochimice, Instruciuni departamentale pentru
elaborarea planului de alarmare i intervenie n caz de pericol chimic i de explozie, 1987;
11. Col.drd. Liviu Viorel Neme, Managementul Proteciei Civile n Romnia, ed. M.A.I.
2003;
12. Popa I. i Epure M. Laura, Managementul Dezastrelor, Compania INEDIT S.R.L.,
Bucureti 2001;
13. *** Manual tehnic de Aprare Civil, Bucureti 1983,
14. *** Aprarea Civil n sprijinul pregtirii formaiilor de Specialitate, personalului muncitor
i a populaiei, Bucureti 1981;
15. ***Generic crisis management handbook, NATO/EAPC, 1997;
16. *** Cooperation Activities n Civil Emergency Planing, CEPD/NATO, 1996;
176
177