Analiza bunstrii i srciei

n funcie de mrimea veniturilor, populaia unui stat se mparte n dou mari categorii: bogai i sraci, care la rndul lor se submparte n mai multe pturi sociale. Cele dou noiuni au o reprezentare variat n diferite state i perioade de timp, n funcie de nivelul veniturilor, a modului de repartizare a acestora i a msurilor de protecie social. Bunstarea implic un standard de via decent, normal att la nivelul individului, ct i la cel al unei colectiviti. El se refer la o anumit stare a aspiraiilor oamenilor, corelate cu disponibilitile acestora de a le acoperi. Bunstarea economic reflect starea condiiilor naturale, de capital i de cultur care asigur integritatea vieii biologice, satisfacerea trebuinelor materiale, sociale i spirituale ce permit manifestarea permanent i n ascensiune a personalitii umane. Nivelul de bunstare poate s fie msurat prin: bunurile/serviciile consumate ntr-o perioad de timp cheltuiele efectuate pentru achiziionarea bunurilor/serviciilor satisfacia resimit de pe urma consumrii diverselor cantiti de bunuri aceast satisfacie are caracter eminamente subiectiv. n literatura de specialitate sunt prezentate teorii referitoare la posibilitile economiei de pia de a asigura bunstarea. 1. Teoria naturii umane abordeaz individul ca fiind o fiin raional, motivat n deciziile i aciunile pe cale le ia, de ctigul sau pierderea individual. 2. Teoria comportamentului decizional apreciaz c indivizii iau decizii n condiii de certitudine cognitiv, ei cunoscndu-i foarte bine interesele optimiznd astfel raportul dintre trebuinele imediate i cele de perspectiv. 3. Teoria suspiciune prezint rolul negativ al statului asupra influenei alegerilor personale. Adepii acestei teorii pornesc de la premisa c statul are posibiliti reduse de a cunoate nevoile i interesele individuale, oferind astfel, scheme ideologice distorsionate care ngrdesc libertatea individului demotivnd iniiativa i eficiena individual. n societatea contemporan aprecierea bunstrii colective se face n funcie de dimensiunea standardului de via. Standardul de via reprezint o stare a aspiraiilor colectivitii raportat att la disponibilitile interne ct i la cele externe, toate acestea fiind conjugate cu sistemul de valori existent n societate. Componentele de baz ale standardului de via: nivelul de trai exprim gradul de satisfacie a trebuinelor materiale, culturale i spiritoare ale populaiei unei ri ntr-o perioad determinat de timp. calitatea vieii are drept component de baz nivelul de trai, la care se adaug aspecte precum: starea de sntate a populaiei, nivelul de cultur i civilizaie, raportul dintre timpul de munc i timpul liber, modul de petrecere a timpului liber, calitatea mediului nconjurtor, relaiile interumane. Indicatorii specifici calitii vieii sunt: a) indicatori demografici: dimensiunea, structura populaiei, durata medie a vieii b) indicatori de apreciere a mediului: natural, social, familial
1

c) indicatori privind confortul: condiii de via, de locuit, de cultur d) indicatori privind persoana : starea de sntate, ocupare, resurse, venituri, consum e) indicatori privind serviciile sociale: nvmnt asisten social, cultur, asigurri Crearea bunstrii se asigur prin diferite prghii economico monetare: distribuirea primar a bunstrii prin prghiile economiei de pia formarea veniturilor primare obinute pe baza eficienei proprii a oamenilor n activitatea economic, precum i cumprarea de bunuri economice de ctre fiecare individ prin intermediul pieei. Se obin urmtoarele tipuri de venituri: venituri primare absolute, venituri post impozit, venituri obinute n urma transferurilor. redistribuirea bunstrii prin aciunile sociale se realizeaz prin mecanisme statale cu caracter social sau prin politica social propriu-zis. Formele redistribuirii bunstrii sunt: finanarea de ctre stat n modaliti specifice a bunurilor publice, a cheltuielilor de urbanism, a cheltuielilor ecologice, a infrastructurii, nvtmnt, cultura etc. asistena social asigurrile sociale. n antitez cu bunstarea este noiunea de srcie. Srcia este un fenomen complex, multidimensional, manifestat prin lipsuri materiale, care-i are cauza ntr-un venit inferior unui prag limit din punct de vedere al condiiilor de trai. Srcia se poate exprima ca: srcie absolut srcie relativ Srcia absolut acea stare a indivizilor, care dispun de un standard de via minim, concretizat n minimum de hran, mbrcminte, locuin i asigurare a sntii pentru meninerea randamentului fizic minim. Srcia relativ starea indivizilor n raport cu posibilitile pe care le are societatea pe de o parte i n raport cu o perioad precedent pe de alt parte. Srcia se analizeaz prin intermediul a dou grupe de indicatori: indicatori cantitativi: venit, consum, faciliti acordate de guverne indicatori calitativi: sntate, sperana de via, calitatea hranei, educaie Minimul de trai sau pragul de srcie cuantumul echivalent bugetului de cheltuieli necesar unei familii de o anumit mrime i componen, pentru procurarea bunurilor i serviciilor eseniale, care s-i permit atingerea unui nivel de trai satisfctor. Cauzele srciei au o dubl determinare: structural (evoluia i caracteristicile economiei la nivel naional i local, politicile economice i sociale) individual sau familial. Cele mai frecvente cauze sunt: omajul nivelul sczut de educaie i/sau de calificare profesional
2

 salarii mici numr mare de copii dizabilitate i boal btrnee etnie creterea costului vieii n Romnia, necesitatea satisfacerii prioritare a nevoilor alimentare a orientat spre aceste nevoi din bugetul consumatorilor aproximativ 43%. Acest procent este determinat prin raportarea la totalul cheltuielilor de consum realizate ntr-o gospodrie. Patru milioane de romni triesc n pragul srciei, adic fac parte din familii cu un venit lunar mai mic de 1.480 de lei. Structura cheltuielilor de consum ale gospodriilor n trimestrul II anul 2011

n Uniunea European se utilizeaz, pentru a identifica srcia venituri mai mici dect 60% din venitul median din ara respectiv. Venitul relativ sczut este, deci, un prag relativ, desemnnd nu neaprat o srcie absolut, ci una relativ la prosperitatea celorlali. Venitul relativ sczut nu produce, n mod necesar, o srcie propriu-zis, ci mai degrab o stare de frustrare relativ, genernd sentimente de inechitate, inegalitate excesiv. Se folosete frecvent termenul de privaiuni multiple pentru a desemna acest efect al polarizrii economice. Strategia Europa 2020 are ca int reducerea cu cel puin 20 milioane a numrului persoanelor care sufer sau risc s sufere de pe urma srciei i a excluziunii sociale. Obiectivul Romniei este reducerea cu cel puin 580.000 a numrului persoanelor care sufer sau risc s sufere de pe urma srciei i a excluziunii sociale. De exemplu, nainte de criz la nivelul Europei 80 de milioane de persoane (din care 19 milioane era copii) erau expuse riscurilor srciei, iar pentru 8% din populaia activ veniturile nu asigur depirea pragului de srcie.
3

Populaia cu risc de srcie sau excluziune social % din totalul populaiei 2007 2008 2009 2010 UE (27) 24,4 23,6 23,1 23,4 Germania 20,7 20,1 20 19,7 Frana 19 18,6 18,4 19,3 Romnia 45,9 44,2 43,1 41,4 Bulgaria 60,7 44,8 46,2 41,6
Sursa: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators