Consolideaza-ti caminul! Protejeaza-ti familia!

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR -prevenire i msuri-

Proiect editorial: Ligia Cristina OPREA Autori: dr.ing. Emil-Sever Georgescu, Institutul Naional de Cercetri n Construcii i Economia Construciilor (INCERC) drd.ing. Cristian Paul Stamatiade, Direcia General Tehnic n Construcii arh. Stela Petrescu, Unitatea de Management a Proiectului de diminuare a riscurilor Redactor: Ligia Cristina OPREA

cUPRINS
Introducere Ce sunt cutremurele i de ce se produc? Ce este magnitudinea? Ce este intensitatea seismic? Ce sunt riscul seismic, hazardul, expunerea i vulnerabilitatea? Care sunt caracteristicile cutremurelor produse pe teritoriul Romniei? Care este istoria cutremurelor din Romnia? Care sunt efectele cutremurelor asupra mediului natural i antropic? Care sunt efectele cutremurelor asupra populaiei? Ce categorii de cldiri sunt vulnerabile n caz de cutremur ? Care este expunerea la risc a populaiei n locuinele din Municipiul Bucureti? Care sunt efectele zvonurilor i prediciilor false despre cutremure asupra populaiei? De ce este necesar educaia antiseismic? Cum putem s ne protejm mpotriva efectelor cutremurelor?
Msuri de pregtire a locuinei n caz de cutremur;  Msurile privind pregtirea individual i a familiei  pentru a face fa unui seism;  comportamentul pe durata unei micri seismice;  comportamentul dup seism; 

1 2 3 3 4 5 6 9 10 10 11 12 12 13
13 14 16 17

Publicaie editat de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Direcia General de Comunicare, Relaii Publice, Mass-media i Transparen Str. Apolodor nr. 17, Latura Nord, sector 5 Bucureti, ROMNIA Tel.: 0372.111. 409, Fax: 0372.111. 513 E-mail: info@mdlpl.ro www.mdlpl.ro Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, 2007 Reproducerea integral sau parial a acestui material este permis numai cu menionarea sursei.

n ce const investigarea de urgen a siguranei post-seism a cldirilor? n ce const intervenia rapid post-seism? Cum se efectueaz expertizele tehnice pentru cldiri? Care este obiectivul Programului anual de aciuni pentru proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare la cldiri de locuit multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public? Ce faciliti exist pentru proprietarii din categoriile sociale cu venituri mici care doresc s i consolideze locuinele din blocurile expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public? Ce mbuntiri au fost aduse legislaiei pentru urgentarea aciunilor de reducere a riscului seismic al construciilor existente ? Care este obiectivul Programului de consolidare a cldirilor publice - proiectul de diminuare a riscurilor n cazul producerii calamitilor naturale i pregtirea pentru situaii de urgen- componenta B: reducerea riscului seismic? Ce reprezint conceptul de prevenie? Ce reprezint conceptul de intervenie?

20 20 21 23 25 26 28 30 31

Introducere
Avnd n vedere urmrile cutremurelor de mare intensitate ce pot afecta pe scar larg populaia, construciile, bunurile i funciunile social-economice, ndeosebi n condiiile seismice din Romnia, care sunt unele dintre cele mai severe din Europa, protecia antiseismic este considerat o aciune de interes naional. n acest context, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor deruleaz dou programe de consolidare a cldirilor, avnd ca scop reducerea i diminuarea riscului seismic al construciilor existente, n cazul producerii unui seism major:

Ce sunt cutremurele i de ce se produc?

Cutremurele de pmnt, numite i seisme, sunt zguduiri brute i de foarte scurt durat ale unor poriuni din scoara (crusta) terestr. Cauzele interne (din interiorul Pmntului) sunt cele mai frecvente, micarea plcilor tectonice reprezentnd principala cauz a producerii seismelor, pe lng vulcanism i alte prbuiri de strate. n cazul micrilor convergente a dou plci tectonice i mai ales n procesele de subducie, se creeaz tensiuni enorme. Cnd se produce detensionarea, au loc cutremurele de pmnt. Energia care se elibereaz brusc genereaz unde care se propag radial n toate direciile ajungnd i la suprafaa pmntului. Aceste unde se propag cu diferite viteze, n funcie de caracteristicile geologice ale mediului. Punctul teoretic n care se produce ruptura iniial (n realitate exist o zon de fracturare) se numete focar sau hipocentru, iar punctul situat la suprafaa pmntului, pe verticala focarului, poart denumirea de epicentrul cutremurului. Localizarea poziiei focarului i epicentrului se obine pe baza prelucrrii nregistrrilor micrilor seismice n staii echipate cu aparatur specific. tiina care se ocup de studiul seismelor se numete seismologie, iar cea care studiaz metodele de proiectare a construciilor pentru a rezista la cutremure se numete inginerie seismic. Cutremurele sunt nregistrate de seismografe. Cu toate c cercetrile au progresat mult n ultimii ani, n special n ri cu seisme frecvente i tehnic avansat precum Japonia, Statele Unite ale Americii, China, Turcia, Italia, Grecia, Noua Zeeland sau Rusia, cutremurele nu pot fi prognozate, tiindu-se cu certitudine, pe baza unor date despre cutremurele anterioare, doar faptul c ele au o anumit periodicitate.
2

Programul anual de aciuni pentru proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare la cldiri de locuit multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public (cldirile cu bulin roie); Programul de consolidare a cldirilor publice-proiectul de diminuare a riscurilor n cazul producerii calamitilor naturale i pregtirea pentru situaii de urgen-componenta B: reducerea riscului seismic.

Aceste programe sunt elaborate de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, pe baza prioritilor stabilite de ctre consiliile judeene/ Consiliul General al Municipiului Bucureti, sunt avizate de Comisia tehnic pentru reducerea riscului seismic al construciilor i se aprob prin Hotrri ale Guvernului. Prioritile n domeniul reducerii riscului seismic al construciilor le constituie:

cldirile de locuit nalte, din beton armat, realizate nainte de 1940; cldirile avnd peste P+3 etaje, construite nainte de anul 1978 i care dein spaii publice la parter sau la alte nivele ale cldirii; construciile de importan vital pentru societate, a cror funcionalitate n timpul i dup producerea unui cutremur puternic trebuie asigurat integral.

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Ce este magnitudinea?
Magnitudinea este o mrime determinat prin calcul, pe baza unor msurtori ale semnalului seismic nregistrat pe durata unui anumit cutremur i este exprimat numeric. Termenul de magnitudine a fost introdus n seismologie de ctre B. Gutenberg i Ch. Richter. Richter este i inventatorul scrii magnitudinilor, cunoscut sub numele de scara Richter. Magnitudinea se exprim n numere ntregi i zecimale, de exemplu 4,5. Ca semnificaie fizic, magnitudinea este considerat o msur obiectiv a energiei eliberate n focar la producerea seismului.

Ce sunt riscul seismic, hazardul, expunerea i vulnerabilitatea?

Riscul seismic reprezint probabilitatea de a se produce efecte negative, avarii i pierderi n cazul unui seism, lund n considerare o anumit perioad de timp de referin. Riscul seismic referitor la construcii depinde de combinaia dintre:

hazardul seismic (hazardul natural-probabilitatea de apariie ntr-un interval de timp specificat, ntr-o zon dat, a unui fenomen natural potenial distrugtor); expunerea la risc a unor elemente (prezena lor n zona seismic - este evident c nite construcii vor fi mereu expuse riscului, n timp ce unele persoane pot pleca pentru un timp din zonele seismice n cele neseismice sau din cldiri n teren liber, schimbndu-i nivelul de expunere); vulnerabilitatea (probabilitatea ca unele construcii s fie avariate la seisme, aceasta depinznd de calitile lor antiseismice, avarierea la seisme precedente, deteriorarea n timp, etc.).

Ce este intensitatea seismic?

Intensitatea este o msur a severitii micrii terenului, pe baza evalurii mrimii efectelor observate ntr-o zon de ntindere redus asupra mediului natural, construciilor, obiectelor din interiorul acestora i ocupanilor. Intensitatea variaz n diferite amplasamente, de regul se reduce pe msura ndeprtrii de epicentru. Succesiunea descrierii cresctoare a efectelor observate ale seismelor alctuiete o scar de intensiti. n istoria seismologiei sunt cunoscute scrile Rossi-Forel (1873), Mercalli (1883), Mercalli-Cancani-Sieberg (MCS 1903-1923), Mercalli Modificat (MM 1931-1935), Medvedev-SponheuerKarnik (MSK 1964), avnd cte 12 grade, Scara japonez JMA-Agenia Meteorologic Japonez, noua Scar European de Intensiti - EMS 1998 etc.
3

n timp ce factorul uman nu poate interveni asupra hazardului seismic i, n general, nici asupra expunerii construciilor care sunt fixe, vulnerabilitatea acestora poate fi redus prin intervenii (consolidri), astfel nct s fie redus riscul.

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Care sunt caracteristicile cutremurelor produse pe teritoriul Romniei?

Pe teritoriul Romniei se manifest, n funcie de adncime, mai multe categorii de cutremure: superficiale - hipocentrul se situeaz la o adncime cuprins ntre 0 i 5 km de la suprafaa pmntului; crustale sau normale - hipocentrul se situeaz la o adncime cuprins ntre 5 i 30 km de la suprafaa pmntului, ajungnd pn la 60 km n zona Vrancea; intermediare - hipocentrul se situeaz la o adncime cuprins ntre 60-70 km i 100-220 km de la suprafaa pmntului, specifice numai zonei Vrancea. Cele mai puternice i care afecteaz o arie ntins sunt cutremurele de tip intermediar, localizate la curbura munilor Carpai, n zona Vrancea. Cutremurele intermediare produse la aceast adncime, cu magnitudini M de peste 7 (pe scara Richter) pot s conduc la intensiti seismice de VII-VIII grade pe scara MSK, pe o arie de peste o treime din teritoriul rii, fiind un factor major de risc. Astfel de seisme sunt resimite i la mari distane (Moscova, St. Petersburg, Atena, Istanbul). Potrivit cercetrilor specialitilor, seismele intermediare din Vrancea nu cauzeaz pagube materiale cldirilor construite n ultimii ani (excepie fac cldirile deja avariate ori care sunt vulnerabile n vreun fel), dect n situaia unor magnitudini de peste 7 Richter. Pe o hart de zonare seismic se pot observa zonele seismice din teritoriu, dintre care zona afectat de cutremurele de Vrancea este cea mai ntins, iar cele afectate de cutremurele superficiale sunt n Banat, Criana, Maramure, Fgra, Trnave. Aproape tot teritoriul rii este puternic seismic, zonele seismice afectnd peste 60% din populaie, prin urmare este foarte important s tim cum s ne protejm n cazul producerii unor astfel de fenomene naturale.
5

Care este istoria cutremurelor din Romnia?

Conform datelor statistice istorice, exist o aa-numit ciclicitate a cutremurelor de Vrancea, n ultimul mileniu, marile seisme producndu-se, n medie, de cca. 3 ori pe secol. Faptul c aceste seisme se produc la adncimi mari face ca aria afectat s cuprind suprafee vaste, oraul Bucureti fiind n proximitatea zonei de rupere. n istoria seismic a rii, sunt mai cunoscute marile cutremure de Vrancea din 14/26 octombrie 1802 i cel din 11/23 ianuarie 1838. n secolul XX, cutremurul din 10 noiembrie 1940 a produs ntre 500 i 1.000 de victime (cifrele variaz, n funcie de surs), dintre care cca. 136 de mori i 82 de rnii, ca urmare a prinderii sub ruine a locatarilor Blocului Carlton din Bucureti. n urma cutremurului din 4 martie 1977, i-au pierdut viaa 1.570 de persoane i au fost rnite 11.321 de persoane, 90% dintre pierderile de viei nregistrndu-se n capital. n Bucureti s-au prbuit 28 de cldiri construite nainte de 1940, dar numai 3 dintre cele proiectate dup normativele dintre 1960 i 1977. n total, n ar s-au prbuit sau au fost grav avariate 32.900 de locuine i 35.000 de familii au fost sinistrate. Printre victime s-au numrat i personaliti, precum actorul Toma Caragiu, solista Doina Badea i regizorul Alexandru Bocne.
Planul zonei centrale din Bucureti reprezentnd cldirile prbuite la cutremurul din 4 martie 1977 - puncte roii - cldiri constuite nainte de 1940 - puncte albastre cele 3 cldiri constuite nainte de 1977 6

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Cldiri executate nainte de 1940, prbuite sau avariate n 1977 n Bucureti

Blocul Dunre, Bd. N. Blcescu, nainte i dup data de 4 martie 1977

Prbuirea sandwich a blocurilor construite nainte de 1940 de la Colonade Str. Ion Ghika, loc n care au pierit, printre alii, Toma Caragiu i Doina Badea Imagine standard a dezastrului: prbuirea sandwich n 1977 a unei structuri construite nainte de 1940 (Bd. Hristo Botev, nr.10)

Blocul Casata, Bd. Magheru, construit nainte de 1940, nainte i dup 4 martie 1977

Bowindourile, elemente arhitecturale adoptate n Bucureti, care s-au dovedit foarte vulnerabile la cutremurul din 1977 (Calea Moilor nr. 133)

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Care sunt efectele cutremurelor asupra mediului natural i antropic?

Seismele pot interveni n starea de echilibru a structurilor de suprafa a unei zone, prin producerea unor fisuri n scoar, urmate de prbuiri, alunecri de teren, tasri etc. Cutremurele i alunecrile de teren pot produce asupra construciilor i ansamblurilor de construcii efecte negative, uneori cu caracter de dezastru, prin:

Care sunt efectele cutremurelor asupra populaiei?

Efectele cutremurelor asupra populaiei se pot manifesta prin:

aciune direct (pierderi de viei i rniri), ca urmare a avarierii i prbuirii unor construcii sau elemente de construcii, mobilier i obiecte, a incendiilor, exploziilor, alunecrilor de teren i inundaiilor post-seismice; aciune indirect (pierderi de viei i rniri, afeciuni psihice), ca urmare a unor fenomene secundare produse de seisme i/sau alunecri de teren (incendii n lan, zvonuri, reacii psihice post-seismice, etc).

distrugerea (prbuirea) total sau parial a unor cldiri vulnerabile; distrugerea unor elemente componente (structurale sau nestructurale) ale unor cldiri sau avarierea lor; distrugerea/avarierea unor echipamente i instalaii din cldiri a unor reele publice de utilitate vital (de alimentare cu ap, gaze, energie electric, energie termic, transport, comunicaii) i izolarea unor zone; incendii i explozii n cldiri sau n cartiere/localiti; blocarea unor intersecii de strzi principale, ca urmare a prbuirii unor cldiri i mpiedicarea operaiunilor de salvare-ajutorare.

Ce categorii de cldiri sunt vulnerabile n caz de cutremur?

Conform evalurilor de risc seismic, cldirile cele mai vulnerabile din acest punct de vedere sunt cldirile nalte cu schelet din beton armat i perei de nchidere sau despritori de zidrie realizate nainte de anul 1941, precum i construciile vechi cu perei structurali de zidrie i planee de lemn. Surse potenial majore de risc sunt spaiile publice aflate la parterul cldirilor de orice tip, calcanele, aticele (pri ale unei construcii aflate deasupra corniei care mascheaz acoperiul), courile de zidrie i eventuale elemente de faad ale diferitelor cldiri. De aceea, categoria de cldiri cea mai expus riscului este reprezentat de cldirile nalte (7-12 nivele) cu schelet de beton armat, construite nainte de anul 1941 fr protecie antiseismic, care constituie i categoria prioritar a programului de intervenie actual, coordonat de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor. Tipurile de structuri construite ntre anii 1946-1950 i 1977, cum ar fi structurile cu parter flexibil i pereii structurali slab armai, se ncadreaz n grupe tipologice cu anumite vulnerabiliti, n funcie de nivelul de protecie conferit de normativele din perioadele respective, necesitnd o atenie sporit. Diferitele dotri industriale i reele de infrastructuri prezint, de asemenea, vulnerabiliti specifice.
10

n funcie de locul de producere i mrimea cutremurului sau a alunecrii de teren, n strns legtur cu unele condiii specifice locale, micrile seismice i alunecrile de teren pot conduce la apariia unor efecte sau dezastre complementare (colaterale sau secundare) cum ar fi:

inundaii, ca urmare a avarierii sau distrugerii unor lucrri hidrotehnice, blocrii sau devierii cursurilor unor ape curgtoare; contaminarea chimic sau radioactiv, ca urmare a unor accidente chimice sau nucleare; explozii i incendii, ca urmare a unor accidente tehnologice; accidente n transportul rutier i pe calea ferat, ca urmare direct a micrii seismice sau prin avarierea ori distrugerea cilor rutiere sau a cilor ferate.

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

n general, structurile din beton armat nalte predomin n mediul urban, n timp ce cldirile din zidrie, piatr, lemn i pmnt predomin n mediul rural. Construciile din mediul rural realizate din materiale locale, dei pot fi avariate la intensiti ridicate, nu prezint pericole excesive pentru viaa locatarilor i nu produc dezastre, datorit efectului conformrii antiseismice, bazat pe experiena locuirii de mii de ani n condiii seismice.

Care sunt efectele zvonurilor i prediciilor false despre cutremure asupra populaiei?
Prediciile fanteziste i zvonurile pot aprea relativ frecvent dup seismele de la noi sau din alte ri. Sunt cunoscute cazuri cu aparen tiinific dar nefondate, petrecute nc din anii 1980 n SUA, Peru, Grecia, etc. Din cnd n cnd, Romnia a fost zguduit de informaii contradictorii, din diferite surse, privind iminena unui cutremur major, n zilele sau lunile urmtoare. Zvonurile nu ajut, ci complic lucrurile, deoarece conduc la sentimente de panic. Aadar, primul lucru pe care trebuie s l fac oamenii este s trateze lucrurile raional, cu mult calm. Faptul c prediciile fanteziste au provocat panic generalizat n ar, arat c populaia poate fi expus la o presiune psihic n lipsa unui eveniment major n teritoriul naional, dac nu primete la timp cunotine adecvate. Din cauza decalajului specific, n ara noastr se manifest cu ntrziere efectele acestor predicii netiinifice sau aparent stiinifice, pe termen scurt, care, n alte ri, au fost de mult depite. Anumite caracteristici se repet, altele sunt specifice rii noastre. Specialitii consider c, ntr-o societate cu populaie nepregtit i needucat, lipsa unei reacii unitare i raionale poate face mai multe pagube dect un seism n sine.

Care este expunerea la risc a populaiei n locuinele din Municipiul Bucureti?

Municipiul Bucureti este capitala european cea mai vulnerabil la cutremure. Cauzele acestei vulnerabiliti sunt:

poziia geografic - la cca 100-170 km. de zona epicentral Vrancea, distan comparabil cu adncimea focarelor vrncene; existena unui numr de cteva sute de cldiri nalte cu stlpi i grinzi din beton armat, construite n majoritate nainte de anul 1945 n zona central a Bucuretiului; inexistena la nivel mondial, n perioada construciei acestor cldiri, a cunotinelor i normelor tehnice necesare realizrii unor structuri de beton armat rezistente la cutremure; condiiile locale de teren caracterizate prin manifestarea unor perioade predominant lungi ale micrii terenului la cutremure de magnitudini medii i mari.

De ce este necesar educaia antiseismic?

Educaia antiseismic reprezint transmiterea de cunotine pentru protecia populaiei n caz de cutremur, sub ndrumarea specialitilor, ncepnd cu primele noiuni din anii de coal i continund cu participarea la aciuni concrete de comportare i intervenie n caz de dezastre. Educaia contribuie la reducerea sau evitarea unor pierderi de viei, la reducerea panicii, a zvonurilor i dezorganizrii vieii sociale i economice, precum i la micorarea perioadei de revenire la normal dup seisme puternice. S-a constatat c msurile preventive adecvate pot reduce considerabil consecinele negative ale cutremurelor la un cost social-economic mult mai redus dect costul interveniilor post-seismice.
12

Estimrile cuprinse n Raportul din 1978 al Bncii Mondiale pentru pagubele produse n Romnia de cutremurul din martie 1977 arat c 2/3 din pierderile totale au fost concentrate n Bucureti. n prezent, cca. 30 % din populaia capitalei locuiete n cldiri din crmid cu planee din beton armat, crmid cu planee de lemn, precum i n cele din paiant, chirpici i alte materiale, cldiri care reprezint peste 91% din fondul construit al capitalei, iar cca. 70 % dintre ceteni locuiesc n cldiri din beton armat i prefabricate din beton armat, care reprezint numai cca. 7 % din totalul fondului construit.
11

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

innd cont de faptul c n Romnia cutremurele de pmnt majore provenind din zona Vrancea se manifest la intervale de timp de ordinul deceniilor, cca. 58 % din populaie nu a trit evenimente seismice importante, aa c nu are o experien recent de protecie i comportare. n zonele expuse cutremurelor superficiale i celor crustale, cu perioade de revenire mult mai lungi, populaia fr experien proprie poate ajunge la 100%, iar efectul unei uitri i face pe oameni s neglijeze consolidarea cldirilor avariate. Datele statistice privind repartiia pe zone seismice a populaiei urbane arat c cca. 35% din totalul populaiei rii, respectiv peste 66% din populaia urban, este expus cutremurelor de Vrancea. n zonele cu seismicitate ridicat sunt amplasate cca. 40 orae dens populate. Amploarea avariilor i efectelor este mult influenat de existena unei culturi seismice n rile puternic seismice. Aceasta semnific att adoptarea timpurie a metodelor tradiionale de construcie pe baza nvrii din greeli, ct i aplicarea unor normative i tehnologii moderne de construcie i consolidare a structurilor.

asigurai piesele grele de mobilier suprapuse i nalte, prin prindere de un perete, sau de o grind solid, mai ales dac locuii la etajele superioare unde oscilaiile sunt mai puternice; fixai calculatoarele i printerele, amplasai aparatele casnice mai grele sau cele pe rotile (ex. maini de splat, frigidere, etc.), astfel nct s nu se afle n vecintatea ieirilor din ncperi sau apartament, spre a nu bloca accesul, prin deplasare, n cazul unui seism; limitai deplasrile aparatelor casnice mari prin fixare, n aa fel nct, n caz de cutremur, racordurile s nu sufere deteriorri; amplasai obiectele fragile i valoroase ntr-un loc jos i sigur, depozitai vasele care conin chimicale sau combustibili n dulapuri n care s nu se poat rsturna, n ncperi n care nu se locuiete i unde nu exist pericol de contaminare i incendiu; asigurai uile dulapurilor cu nchiztori eficiente la oscilaii, astfel nct deplasarea veselei depozitate s nu produc accidente; procurai i amplasai n locuin cel puin un extinctor, depozitat ntr-un loc cunoscut i accesibil n orice moment, lng sursele poteniale de incendiu i exersai modalitatea n care se utilizeaz.

Cum putem s ne protejm mpotriva efectelor cutremurelor?

Att nainte, ct i dup efectuarea unor lucrri de intervenie specializate la structur (consolidri), sunt necesare i recomandate i msuri simple de protecie.

Msurile privind pregtirea individual i a familiei pentru a face fa unui seism se refer la:

Msuri de pregtire a locuinei n caz de cutremur:

odat cu mutarea n cas nou sau la prima zugrvire sau reamenajare, regndii mobilarea casei dumneavosatr: nu aglomerai spaiile cu diverse piese instabile la seism n vecintatea locurilor n care v petrecei multe ore cu familia! identificai mobilierul auxiliar i obiectele grele care atrn peste paturi, canapele, mese, i care pot cdea peste acestea, nlocuii-le cu altele mai uoare, fixai-le s nu se deplaseze, astfel nct s nu pericliteze viaa sau integritatea corporal. n cazul unor oscilaii, anumite obiecte de design precum: lmpi grele, lustre, tablouri, oglinzi, vase, acvarii, boxe, dulapuri, rafturi etajere, etc., pot s cad foarte uor.

protecia n locuin, prin cunoaterea locurilor de adpostire pentru protecie n timpul seismului, cum ar fi: tocul uii, o zon deprtat de ferestre, lng un perete structural rezistent, locul de sub o grind, mas ori un birou sub care se poate intra uor; aceast recomandare implic o cunoatere n prealabil a acelor elemente rezistente, apelnd i la sfaturile unui specialist atestat; protecia individual i de grup (familie), prin cunoaterea regulilor de comportare raional n caz de cutremur sau n cazul unei alunecri de teren; protecia n cldire prin cunoaterea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranelor, robinetelor generale i locale pentru electricitate, ap i gaze i modul lor de manevrare, astfel nct, la nevoie, dup seism, s poat fi luate msurile minime de intervenie de urgen (nchidere/deschidere) ;
14

13

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

necesitatea ca fiecare locatar s aib o trus de scule adecvat pentru deblocri, iar n biroul asociaiei de proprietari sau la administraia imobilului s existe unelte i scule pentru intervenii la reelele de gaze i ap sau pentru deblocri uoare;

comportamentul pe durata unei micri seismice

Cutremurele de pmnt se declaneaz brusc, au o perioad de aciune scurt n timp (de cca. 20-90 secunde, n funcie de tipul i mrimea cutremurului, tipul cldirii i amplasamentului, amplificrile posibile, etc.) Seismele puternice de adncime intermediar din zona Vrancea pot avea, de regul, durate mai mari i pot produce oscilaii mai ample la unele cldiri, senzaii dezagreabile de tipul rului de mare sau dezechilibrului, toate acestea ntr-un spaiu n care mobilerul se mic, se aud zgomote ciudate i uneori se ntrerupe iluminatul. Cu toate acestea, locuitorul unei cldiri nu trebuie s se lase copleit, ci trebuie s i propun s nu intre n panic (numrnd de exemplu, rar, pn la 100). Scrile sunt elemente de construcii foarte sensibile la deplasrile difereniate ale etajelor, i, chiar dac ar rezista, deplasarea persoanelor pe scri sub efectul oscilaiei seismice este extrem de periculoas. De asemenea, chiar dac ieirea de la etajele inferioare sau de la parterul unei locuine ar fi n pricipiu posibil i fezabil (n special pentru persoane tinere), afar sunt multe alte riscuri: pot cdea calcane i couri de fum, parapete, ornamente, vitraje, etc. n astfel de momente, populaia trebuie s rmn n locuine, departe de ferestrele care se pot sparge i pot produce accidente, trebuie s se adposteasc sub o grind, un toc de u solid, sub un birou sau o mas care sunt cunoscute de dinainte ca fiind suficient de rezistente; acestea pot feri oamenii de cderea diverselor obiecte-mobile suprapuse, lmpi, tencuieli ornamentale, etc. n lipsa unor astfel de posibiliti, oamenii se pot proteja stnd la podea lng un perete solid, pe genunchi i coate, cu faa n jos, iar cu palmele mpreunate trebuie s i protejeze capul, ceafa, sub tocul uii (care este ntr-adevr solid i eficient, numai n cldirile de zidrie) sau ntr-o zon sigur, dar i ndeprtat de perei exteriori care se pot desprinde sau ferestre care se pot sparge. Cnd are loc un astfel de cutremur puternic, oamenii nu trebuie s alerge nspre strad, ci s se deplaseze calm spre locuri deschise i, totodat, s i calmeze familia i persoanele intrate n panic sau speriate, n special copiii.
16

depozitarea ntr-un loc cunoscut a unei rezerve de alimente uscate i de conserve, ap de but, o trus de prim ajutor cu medicamente, pansamente, lanterne, un aparat de radio i baterii utilizabile n caz de urgen, telefon mobil;

obinuina ca oamenii s se protejeze i atunci cnd se afl n diferite situaii (n concediu, n alt localitate, la spectacole, n vizit, etc.). protecia n zona nvecinat locuinei, prin efortul fiecrui proprietar, locatar sau chiria, adult sau minor, de a reine particularitile localitii, cartierului, mprejurimilor locuinei i ale drumului pe care se deplaseaz zilnic la serviciu, la coal, cumprturi sau la alte activiti, avnd n vedere eventualele pericole descrise n cele ce urmeaz:
1) cderea unor elemente de construcii nestructurale (ziduri, crmizi,

placaje, tencuieli, ornamente, couri de fum, cornie, parapei, etc.);

2) spargerea i cderea unor geamuri, n special la cldirile nalte care au

mari suprafee vitrate;

3) cderea unor obiecte (ex. antene de radio, TV, antene de satelit, etc.); 4) producerea de incendii, cderea unor stlpi i linii electrice; 5) alunecri de teren, avalane n zona muntoas, lichefierea unor terenuri

nisipoase; Pentru a nu rmne ntr-un caz extrem, cu locuina avariat din lips de fonduri pentru reparaii sau consolidri, este recomandat ncheierea unui contract de asigurare a cldirii, a locuinei, prin una din societile de asigurare, pentru a recupera pagubele n cazul n care cldirea/locuina este afectat n urma unui cutremur i altor efecte colaterale.
15

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

De asemenea, persoanele n putere trebuie s se ngrijeasc de sigurana copiilor, bolnavilor, btrnilor i s acorde tot sprijinul echipelor de salvare. Telefonul nu trebuie utilizat dect pentru apeluri ctre salvare, pompieri sau ctre organismele abilitate cu intervenia post-dezastru, n cazuri justificate, pentru a nu bloca circuitele telefonice.
Prbuirea unei seciuni cu parter flexibil din Blocul 30, tronsonul A, Lizeanu, os. tefan cel Mare

Uneori, dup cutremure mari, pot izbucni incendii. n cazul n care este posibil, oamenii trebuie s ncerce s sting aceste incendii. Pentru a prentmpina eventuale dezastre cauzate de cutremure, populaia trebuie s verifice starea instalaiilor electrice, de gaze, ap, canalizare. n cazul n care se constat avarii, trebuie nchis alimentarea local sau general i anunat unitatea de specialitate pentru intervenie. De asemenea, nu trebuie folosit focul. Dac se constat c n ascensor sunt persoane blocate, operaiunea este dificil i nu exist un alt pericol imediat (incendiu, scurgere de gaze, inundaie, etc.), ncercai s calmai persoanele i adresai-v unei firme specializate, Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, pompierilor sau Proteciei Civile, intervenind numai cu specialiti i unelte necesare, cu grija de a nu provoca deplasarea cabinei sau cderea n gol a vreunei persoane. Deblocarea cii de acces se poate ncerca numai dac prin aceasta nu se nrutete situaia (de exemplu prin micarea drmturilor sau a mobilierului). n cazul n care sunt persoane surprinse de cderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier rsturnate, acestea trebuie s i protejeze capul i membrele sau s ncerce s i asigure supravieuirea; ulterior, aceste persoane trebuie s ncerce s alarmeze i s contientizeze, prin diferite metode, att vecinii, ct i echipele de salvare-intervenie de locul i situaia n care se afl. De asemenea, aceste persoane nu trebuie s intre n panic, ci s rmn calme. Experiena cutremurelor precedente a dovedit c este util ca oamenii s aib cunotine necesare supravieuirii pn la intervenia echipelor de salvare, n cazul unei situaii extreme n care, de exemplu, acetia sunt surprini sub drmturi, mobilier rsturnat sau ntr-o camer/incint (ascensor, etc.) blocat, prin nepenirea uilor sau din alte cauze.
18

comportamentul dup seism

Cldirile trebuie prsite calm, fr a lua lucruri inutile, iar drumul spre ieire trebuie verificat cu grij, pentru a evita expunerea la pericole. Pentru orice eventualitate, trebuie prevenit rnirea provocat de cderea unor tencuieli, crmizi, etc. la ieirea din cldire, utiliznd o casc de protecie sau, n lipsa acesteia, un scaun (taburet) ori alt obiect protector (geant, ghiozdan, cri groase, etc.). Dac la ieire uile sunt blocate, trebuie s se acioneze fr panic pentru deblocarea acestora. Dac uile nu pot fi deblocate, se recomand spargerea geamului i curirea ramei i a zonei de cioburi, utiliznd un scaun, o vaz, etc. De asemenea, n timpul micrii seismice sau dup cutremur, animalele de cas sau de curte pot deveni nelinitite i pot avea reacii agresive. Este recomandabil ca animalele (ex. cinii care sunt inui n cuti sau lanuri) s fie eliberate ntr-o curte nchis, de unde s nu poat iei. Persoanele care se afl n afara unei cldiri trebuie s se deplaseze ct mai departe de aceasta, s se fereasc de tencuieli, crmizi, couri, parapete, cornie, geamuri sau ornamente care se pot prbui n strad. n cazul n care, n urma unui cutremur sunt persoane rnite, acestea trebuie s fie eliberate din locurile unde au rmas prinse i s li se acorde primul ajutor. Rniii grav nu trebuie micai dect dac sunt n pericol imediat de a fi rnii suplimentar din alte cauze, pn la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat. n caz contrar, starea rniilor ar putea fi agravat de manevrarea necorespunztoare.
17

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

O variant clasic de comunicare cu cei din afar (Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen-Protecia Civil care va concentra personal specializat i aparate de ascultare ca s identifice locurile cu persoane blocate), este s se bat, la intervale regulate, cu un obiect tare n conducte nvecinate sau n pereii incintei, pn la stabilirea unui contact verbal ntre victim i salvatori. Persoanele aflate n astfel de situaii de criz trebuie s evite contorizarea timpului scurs pn la salvare, deoarece, n astfel de condiii, dei timpul pare nesfrit, corpul uman i mobilizeaz resurse nebnuite pentru a trece peste o perioad critic. n acest mod se explic rezistena de sute de ore n condiii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile. Dac micarea seismic a fost puternic, este puin probabil ca alte replici s vin repede, acestea fiind, n general, mai reduse n intensitate. Oamenii trebuie s fie pregtii psihic i fizic pentru eventualitatea unor ocuri ulterioare primei micri seismice fr a intra n panic. Nu trebuie luate n considerare zvonurile care apar frecvent imediat dup seisme, chiar dac aparent sunt vehiculate de aa-zii specialiti. Se recomand ascultarea anunurilor posturilor de radio i de televiziune naionale i sfaturile de aciune imediat ale organelor n drept.

n ce const investigarea de urgen a siguranei post-seism a cldirilor?

Dup producerea unui cutremur de mare intensitate, autoritile publice locale mpreun cu organismele abilitate vor lua msurile necesare revenirii la normal a activitilor locuitorilor din zona afectat. Pe baza investigaiilor de urgen se marcheaz cldirile i/sau zona afectat cu placarde speciale a cror semnificaie trebuie respectat ntocmai, potrivit legilor n vigoare : cldire inspectat (culoare verde) poate fi utilizat fr restricii; cldire cu acces limitat (culoare galben) acces limitat; cldire cu zon nesigur (culoare albastr) acces interzis; cldire nesigur (culoare roie) intrarea interzis.

n ce const intervenia rapid post-seism?

Pentru a pune n siguran ocupanii cldirilor afectate de seism, pentru a preveni agravarea avariilor deja produse, precum i pentru a proteja construciile nvecinate, se iau msuri de intervenie rapid care se refer la: sprijinirea provizorie a construciilor avariate sau a unor pri ale acesteia; reparaii locale ale elementelor deteriorate sau avariate; demolare parial sau complet a cldirii. Este n interesul proprietarilor i al altor locatari s coopereze cu autoritile i specialitii care inspecteaz cldirile i s respecte dispoziiile primite. Ulterior se procedeaz la : identificarea construciilor din proprietate sau din administrare care prezint niveluri insuficiente de protecie la aciuni seismice, degradri sau avarieri n urma unor aciuni seismice; expertizarea tehnic a construciilor de ctre experi tehnici atestai, n conformitate cu reglementrile n vigoare; aprobarea deciziei de intervenie i continuarea aciunilor, n funcie de concluziile fundamentate din raportul de expertiz tehnic, respectiv proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare.
20

19

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Cum se efectueaz expertizele tehnice pentru cldiri?

Expertiza tehnic reprezint rezultatul evalurii rezistenei la cutremur a unei cldiri, n raport cu cerinele normelor inginereti actuale, pornind de la situaia real a cldirii i avariile precedente. Raportul de expertiz tehnic conine piese scrise i desenate, soluia de intervenie-consolidare propus i evaluri preliminare de cost al lucrrilor. Nu se expertizeaz i consolideaz apartamentul separat, ci toat cldirea. n etapa urmtoare, pe baza expertizei, se ntocmete un proiect detaliat. Criteriile tehnice pentru stabilirea prioritilor privind expertizarea tehnic au n vedere:

n Municipiul Bucureti au fost expertizate tehnic 2.635 cldiri de locuit i au fost ncadrate n clasa I de risc seismic un numr de 387 dintre acestea. Trebuie ns neles faptul c numai expertizele i proiectele efectuate dup 1992 sunt considerate valide; n anul 1977 s-a dispus de ctre autoriti revenirea la situaia de dinainte de cutremur, ceea ce semnific efectuarea de reparaii locale, insuficiente potrivit normelor din prezent. Expertul tehnic atestat i verificatorii pe domenii de specialitate rspund de modul n care au preluat, evaluat, interpretat i aplicat datele i precizrile din reglementri, concluziile, recomandrile i avizele instituiilor abilitate, precum i de consecinele asupra evalurii nivelului de asigurare la aciuni seismice a construciei existente i soluiilor de intervenie pe care le propun, de transpunerea n proiect a concluziilor i soluiilor tehnice din expertiza tehnic. Toate aceste activiti sunt controlate pe etape de instituiile tehnice i administrative legal abilitate.

clasa de importan a construciilor, cldiri de locuit ncadrate n clasa I sau II de importan, conform Codului de proiectare seismic-Indicativ P100-1/2006); regimul de nlime al cldirii, ncepnd cu cldirile de locuit multietajete, cu spaiile publice la parter sau la alte nivele; anul construirii/normativul de proiectare utilizat pentru proiectarea cldirii (ncepnd cu cldirile a cror structur de rezisten a fost realizat fr cunotine de proiectare antiseismic); poziia n localitate a cldirii, ncepnd cu cele care pot avea consecine la scar urban n urma prbuirii; condiiile locale de teren ce pot favoriza perioade predominante ale terenului, care pot amplifica n mod periculos oscilaiile structurilor n timpul seismelor; aciunea unor factori cu efecte agravante asupra rezistenei i stabilitii cldirii (tasri neuniforme, explozii, incendii, coroziuni, intervenii neautorizate la strutura de rezisten).

Fondurile necesare privind finanarea cheltuielilor pentru expertizarea tehnic se asigur din transferuri de la bugetul de stat, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor pentru locuinele proprietate privat ale persoanelor fizice.
21

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

22

Care este obiectivul Programului anual de aciuni pentru proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare la cldiri de locuit multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public?
Reducerea riscului seismic al construciilor existente constituie o aciune prioritar de interes naional, n responsabilitatea proprietarilor i a autoritilor publice locale, pentru atenuarea efectelor unui potenial cutremur major. n acest scop, programele anuale de aciuni, aprobate prin Hotrri de Guvern, au ca principal obiectiv consolidarea cldirilor de locuit multietajate, ncadrate n clasa I de risc seismic. Programele anuale se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, mpreun cu Ministerul Internelor i Reformei Administrative, n baza prioritilor stabilite pe criterii tehnice de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile judeene i avizate de Comisia tehnic pentru reducerea riscului seismic al construciilor, aprobndu-se prin Hotrre a Guvernului. La stabilirea prioritilor se are n vedere includerea n program a cldirilor de locuit multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public, definit n principal prin:

Atenie! Programele anuale de aciuni pot fi accesate de ctre proprietarii persoane fizice ai locuinelor/asociaiile de proprietari din cldirile de locuit multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic. Beneficiari:

Proprietarii locuinelor persoane fizice din cldirile de locuit incluse n programele anuale; Autoritile publice locale n a cror responsabilitate intr gestionarea situaiilor de urgen provocate de calamiti naturale, respectiv cutremurele de pmnt.

Surse de finanare: Fondurile necesare pentru finanarea cheltuielilor privind proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare la cldirile incluse n programele anuale se vor asigura astfel:

numrul (mediu) de persoane din cldire; existena spaiilor publice (la parter sau la alte niveluri ale cldirii); gradul de avariere a structurii cldirii la cutremurele din 1940, 1977 i 1986; asimetria structurii cldirii, n plan i n elevaie, precum i numrul de etaje ale acesteia; anul construciei, respectiv normele de proiectare antiseismic utilizate pentru proiectarea structurii de rezisten a cldirii; poziia n municipiu/ora a cldirii i consecinele la scar urban ale unei prbuiri; condiiile locale de teren ce pot favoriza perioade predominante ale terenului, care pot amplifica n mod periculos oscilaiile structurilor n timpul seismelor.

din transferuri de la bugetul de stat i/sau din credite, n limita fondurilor aprobate anual n bugetul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, pentru locuinele proprietate privat ale persoanelor fizice; din bugetele locale, pentru locuinele i spaiile cu alt destinaie dect cea de locuin, aflate n proprietatea sau n administrarea unitilor administrativ-teritoriale; din bugetul de stat, din bugetele locale sau din venituri extrabugetare, dup caz, n limita fondurilor stabilite anual cu aceast destinaie pentru locuinele i spaiile cu alt destinaie dect cea de locuin, existente n proprietatea sau n administrarea celorlalte instituii publice, n funcie de subordonarea instituiilor respective; din fondurile proprii ale agenilor economici, pentru locuinele i spaiile cu alt destinaie dect cea de locuin, aflate n proprietatea sau n administrarea acestora; din surse proprii persoanelor fizice i/sau juridice, dup caz, proprietari ai spaiilor cu alt destinaie dect aceea de locuin.
24

23

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Ce faciliti exist pentru proprietarii din categoriile sociale cu venituri mici care doresc s i consolideze locuinele din blocurile expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public?
Potrivit Ordonanei Guvernului 20/1994 privind msurile pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, proprietarii locuinelor - persoane fizice - din cldirile multietajate, ncadrate n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public, beneficiaz de urmtoarele faciliti financiare:

Ce mbuntiri au fost aduse legislaiei pentru urgentarea aciunilor de reducere a riscului seismic al construciilor existente?
Cele mai recente completri i modificri ale Ordonanei Guvernului nr.20/1994 prevd n principal:

obligativitatea identificrii i inventarierii, de ctre autoritile administraiei publice locale, a cldirilor cu peste P+3 etaje, construite nainte de anul 1978 i care dein spaii publice la parter sau la alte nivele ale cldirii; obligativitatea expertizrii tehnice a structurii de rezisten a cldirilor identificate, n termen de maxim 2 ani de la notificarea de ctre autoritile administraiei publice locale a acestor cldiri; avertizarea populaiei din zonele expuse riscului la cutremur, prin amplasarea de panouri de ntiinare n dreptul intrrilor cldirilor expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic; continuarea aciunilor de proiectare i execuie a lucrrilor de consolidare, n funcie de concluziile fundamentate n rapoartele de expertiz tehnic; abilitarea autoritilor locale de a aproba, prin Dispoziie de primar, decizia de intervenie privind expertizarea tehnic, proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare, n cazul n care nu exist acordul proprietarilor notificai; Dispoziia de primar ine loc de hotrre a Asociaiei de proprietari; abilitarea autoritilor locale ca, ori de cte ori constat refuzul proprietarilor de a permite intrarea n locuin n vederea efecturii lucrrilor necesare de expertizare, proiectare i execuie, s acioneze, prin ordonan prezidenial, asupra proprietii particulare, cu concursul organelor de ordine public, prin restrngerea folosinei ncperilor sau evacuarea, pe timpul desfurrii lucrrilor de consolidare a construciilor n cauz, a persoanelor care nu au permis accesul n spaiul afectat execuiei lucrrilor de consolidare; abilitarea autoritilor locale de a despgubi proprietarul, la cererea acestuia, cu valoarea locuinei, asigurndu-i acestuia calitatea de chiria
26

finanarea integral din alocaii bugetare a aciunilor ce revin n sarcina proprietarilor persoane fizice, privind proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare; restituirea de ctre proprietari-persoane fizice, n rate lunare egale, fr dobnd, ealonate pe 25 de ani, a contravalorii execuiei lucrrilor de consolidare finanate din alocaii bugetare; de la aceast obligaie de restituire a ratelor lunare se excepteaz toi proprietarii-persoane fizice-care realizeaz venituri medii nete lunare pe membru de familie sub ctigul salarial mediu net pe economie; scutirea de tax pentru emiterea autorizaiei privind consolidarea cldirilor de locuit, precum i de plata taxei de timbru pentru arhitectur.

25

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

n spaiul respectiv pentru cazurile de insolvabilitate privind rambursarea n condiiile legii a costurilor lucrrilor de consolidare.

sancionarea proprietarilor de ctre autoritile administraiei publice locale, prin amenzi de la 1.000 la 3.000 lei, pentru nerespectarea obligaiei de a aciona pentru expertizarea cldirilor, proiectarea sau nenceperea execuiei lucrrilor de consolidare n termenele stabilite prin lege; sancionarea autoritilor publice locale de ctre prefeci n calitate de preedini ai Comitetelor judeene/Municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, prin amenzi de la 5.000 la 15.000 lei, n cazul nerespectrii obligaiilor privind avertizarea populaiei prin amplasarea panourilor de ntiinare, inventarierea cldirilor, notificarea proprietarilor, contractarea n termen a proiectrii i execuia lucrrilor de consolidare.

Care este obiectivul Programului de consolidare a cldirilor publice-proiectul de diminuare a riscurilor n cazul producerii calamitilor naturale i pregtirea pentru situaii de urgen-componenta B: reducerea riscului seismic, finanat de Banca Mondial?
Acest Program vizeaz:

punerea n siguran a aproximativ 80 de cldiri publice de importan vital, a cror funcionalitate trebuie asigurat n timpul i imediat dup producerea unui cutremur (spitale de urgen, centre de comand pentru managementul situaiilor de urgen, staii de pompieri, sedii de prefecturi i de primrii, centre de salvare, uniti de nvmnt superior etc.) creterea nivelului instituional n domeniul reducerii riscului seismic.

Dac printre proprietari exist i persoane care nu accept efectuarea consolidrilor sau proprietari care nu locuiesc n cldire ori sunt doar chiriai, acetia trebuie s fie contieni c nu este legal i moral ca viaa familiilor i a urmailor lor s depind de o astfel de situaie, mai ales atunci cnd este vorba de un pericol public. Asociaia de proprietari, cu sprijinul autoritilor administraiei publice locale, trebuie s ntreprind nentrziat demersurile prevzute de lege, referitor la somarea i convingerea tuturor coproprietarilor pentru consolidarea, inclusiv pentru permiterea accesului n zonele care trebuie consolidate. Ordonana Guvernului 20/1994 privind msurile pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i Normele metodologice de aplicare (publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.100/5.02.2002), prevd n anexe toate formularele necesare, dintre care o parte se completeaz de ctre asociaie, iar altele personal. Normele metodologice precizeaz toate etapele i circuitul informaionaldecizional, iar cererile Asociaiei de proprietari se depun la Consiliul Local.
27

Programul se implementeaz n perioada 2005-2009 i beneficiaz de o finanare de 72,2 mil. USD, din care 55,4 mil. USD reprezint mprumut din partea Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), iar 16,8 mil. USD, contribuia Guvernului Romniei. Cofinanarea beneficiarilor se ridic la cca. 60 mil. USD. n prezent (2007) sunt n curs de derulare lucrri de consolidare i modernizare la 16 cldiri publice importante, dintre care menionm:

Spitalul Clinic de Urgen al Ministerului Administraiei i Internelor Prof. Dr. Dimitrie Gerota, pavilion medical; Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii Grigore Alexandrescu, corp G; Spitalul Clinic de Chirurgie Plastic, Reparatorie i Arsuri, corpuri A, B, C; Facultatea de Drept a Academiei de Poliie Al. I. Cuza, pavilion vest; Universitatea Naional de Muzic, corp A; Universitatea Politehnic Bucureti, corp F; Sediul Primriei Sectorului 1; Sediul Prefecturii Judeului Clrai; Sediul Prefecturii Judeului Ialomia.
28

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

Pn la sfritul anului 2007 vor fi date n funciune urmtoarele obiective finalizate la standarde europene:

Ce reprezint conceptul de prevenie?

Experiena acumulat pn n prezent n derularea programelor de reducere a riscului seismic al construciilor existente impune, o dat n plus, contientizarea realitii c proprietarii i deintorii de cldiri sunt principalii rspunztori pentru exploatarea, ntreinerea i utilizarea acestora n condiii de siguran seismic. La acest efort colectiv de diminuare a efectelor unui potenial cutremur major, trebuie s se nscrie i autoritile administraiei publice locale, prin implicarea direct n gestionarea programului de consolidare a cldirilor existente, aceast aciune constituind o msur de solidaritate social n contextul interesului naional declarat. Instituirea, prin lege, a controlului statului n domeniul construciilor i lucrrilor publice, n fazele determinante pentru rezistena i stabilitatea construciilor, are un pronunat caracter preventiv, n scopul reducerii cauzelor unor posibile abateri calitative, cu efecte negative asupra siguranei n exploatare i utilizrii construciilor.

Spitalul Clinic Militar de Urgen Iai, pavilion A1, corp C; Spitalul Clinic Militar de Urgen Galai, pavilion B, care urmeaz a fi pus n funciune n anul 2007; Academia de Studii Economice, corp C.

Acest Proiect are un caracter multi-sectorial, fiind o premier n ceea ce privete adoptarea unei abordri strategice orientate spre aciuni de prevenire i atenuare a efectelor calamitilor naturale, precum i spre ntrirea capacitii instituionale i tehnice pentru managementul situaiilor de criz, n cazul producerii unor astfel de calamiti.

Avarii la un bloc construit nainte de 1977, cu perei structurali executai n cofraje glisante Cldiri n curs de reabilitare

29

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

30

Ce reprezint conceptul de intervenie?

n ceea ce privete conceptul de intervenie privind reducerea riscului seismic, exist anumite obligaii care le revin locuitorilor. Astfel, potrivit Ordonanei Guvernului nr. 20/1994 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, reducerea riscului seismic reprezint o aciune de interes naional, n contextul atenurii efectelor unui potenial dezastru provocat de cutremure, i cuprinde msuri de intervenie la construciile existente care prezint niveluri insuficiente de protecie la aciuni seismice, degradri sau avarieri n urma unor aciuni seismice. Consolidarea are scopul de a aduce structura la capacitatea portant necesar n prezent, inclusiv prin mrirea dimensiunilor unor elemente sau introducerea altora, toate trebuind s conlucreze, pe vertical i pe orizontal. Romnia este o ar puternic seismic, iar populaia trebuie s tie cum s se protejeze n cazul unor astfel de fenomene naturale. Cldirile vechi, construite n anii 1940, prezint un grad mare de RISC SEISMIC i PERICOL PUBLIC! De aceea, proprietarii trebuie s se preocupe de expertizarea tehnic a blocurilor vechi n care locuiesc.

31

cUTREMURELE I EFEcTELE LOR

www.mdlpl.ro
Str. Apolodor nr. 17, Latura Nord, sector 5 Bucureti, ROMNIA Tel.: 0372.111. 409, Fax: 0372.111. 513 E-mail: info@mdlpl.ro http://www.mdlpl.ro