Plai 2010

Regiunea Nord-Est Plan Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic in judetul Iasi, 2010-2013.
PLAN LOCAL DE ACIUNE PENTRU DEZVOLTAREA NVMNTULUI PROFESIONAL I TEHNIC IN JUDETUL IASI 2010 2013
Document elaborat de Consoriul Regional Nord-Est prin colectivul : - ISJ Iasi - AJOFM Iai - Prefectura Iai Liliana Romaniuc Tnase Claudia Sirghi Adriana Oarz Cecilia
Mai 2010
CUPRINS
Cap.0 A B.
ABREVIERI, DEFINITII SI METODOLOGIE Abrevieri Glosar de termeni utilizati in document 5 7

10
Cap. 1 REZUMAT Cap. 2 PROFILUL DEMOGRAFIC JUDETEAN Populatia totala a regiunii pe medii rezidentiale si grupe de varsta 2.1 Evolutia prognoizata a populatiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani 2.2 2.3 (varsta scolara) Concluzii
13 16 18 19
19 20 21 21 26 27 28 28 29 31 31 35
Cap. 3 PROFILUL ECONOMIC JUDETEAN Structura Produsului Intern Brut 3.1 3.1.1. Contributia judetelor la valoarea adaugata bruta regionala totala si sectoriala 3.1.2 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Contributia sectoarelor de activitate la realizarea valorii adaugate judetene Date privind IMM-urile din regiune Agricultura judetului Investitii brute Investitii Exporturile Concluzii
Cap. 4 ANALIZA PIETII MUNCII Analiza principalilor indicatori ai pietei muncii 4.1 Analiza comparativa pe ocupatii a somajului si locurilor de munca 4.2 vacante inregistrate la AJOFM Cap. 5 5.1 5.1.1 5.1.2 OFERTA UNITATILOR SCOLARE IN FORMARE PROFESIONALA Contextul de politici pentru educaie si formare profesional Contextul european Contextul national Populatia scolara in perioada 2000 2007 Indicatori de intrare pentru perioada 2003-2009 Numrul de elevi ce revine la un cadru didactic Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n PT OFERTA COLILOR DIN PT Evoluia planurilor de colarizare Situatia scolarizarii in IPT in anul curent pe scoli Reele colare n anul colar 2008- 2009 INDICATORI DE IESIRE PENTRU PERIOADA 2000-2010 Rata de cuprindere pe sexe pentru perioada 2000-2007 Rata de parasire timpurie a sistemului educational a tinerilor 24 ani) in perioada 2000-2007 Rata abandonului pe cohorta
37 37 41 42 46 46 51 51 51 52 64 64
5.2
5.3 5.3.1 5.3.2 5.4 5.4.1. 5.4.2. 5.4.3 5.5. 5.5.1 5.5.2 5.5.3.
(1865
2
5.5.4 5.5.5 5.5.6 5.5.7 5.5.8 5.5.9 5.5.10 5.5.11 5.6
Rata abandonului anual in perioada 2000-2007 Rata de absolvire in perioada 2000-2007 Rata de succes in perioada 2002-2008 Rata de tranzitie la urmatorul nivel ISCED in perioada 2000-2010 Cheltuieli publice / elev in perioada 2000-2008 Ponderea personalului didactic calificat in TVET in perioada 2000-2008 Rata somajului, absolventi seria curenta Optiunile elevilor perioada 2010-2011 CONCLUZII
66 67 67 68 68 69 70 74 78
5.7. 5.8.
5.B 5.B.1 5.B.2 5.B.3 5.B.4 5.B.5 5.B.6 5.B.7 5.B.8 5.B.9 5.B.10 Cap.6 Cap.7
MONITORIZAREA PROGRESULUI N IMPLEMENTAREA PRAI N PERIOADA 78 SEPTEMBRIE 2009-MARTIE 2010 REZUMATUL PRINCIPALELOR CONCLUZII I I OBIECTIVELE DEZVOLTRII 82 PT LA ORIZONTUL ANULUI 2013 84 Contributii ale Invatamantului Superior la dezvoltarea regionala Argument Oferta invatamantului superior in regiunea Nord-Est pentru anul universitar 2008-2009 Colaborarea cu invatamantul profesional si tehnic Oferta universitara in domeniul formarii formatorilor Parteneriate ale universitatilor cu mediul economic Oferta universitatii pentru formarea adultilor Colaborari ale universitatilor pentru sprijinirea dezvoltarii regionale Programe de studiu pentru pregatirea specialistilor in domeniul dezvoltarii Regionale Mecanisme si instrumente de corelare a ofertei educationale a universitatii cu nevoile de dezvoltare socio-economica Concluzii si recomandari OBIECTIVE SI ACTIUNI PROCEDURA DE MONITORIZARE I EVALUARE PLAI 2009-2013 ANEXE Capitolul 2 PROFILUL DEMOGRAFIC JUDETEAN - anexe actualizate Evoluii demografice anterioare i situaia curent in Judetul Iasi Proiectia evolutiei demografice 2003-2025 Proiecia populaiei de vrst colar Capitolul 3 - PROFILUL ECONOMIC JUDETEAN - anexe actualizate Evoluia structurii VAB pe ramuri de activitate Dinamica firmelor - uniti locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii Judeul Iai Investiiile brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii
3
84 86 92 93 95 96 98 99 99 100 101 110
Anexa 1a Anexa 1b Anexa 1c Anexa 2a Anexa 2b Anexa 2c
Anexa 3a Anexa 3b Anexa 3c Anexa 5
Capitolul 4 Analiza pietei muncii - anexe actualizate Principalii indicatori ai fortei de munca, conf. Balanei Forei de Munc (BFM) Structura somajului inregistrat la Agentiile de forta de munca Evolutia populatiei ocupare pe activitati ale economiei nationale in judetul Iasi Structura comparative somaj-locuri de munca in judetul Iasi Capitolul 5 - OFERTA UNITATILOR SCOLARE IN FORMARE PROFESIONALA - anexe actualizate Numrul elevilor cuprini n clasa a IX-a n sistemul PT Planul de colarizare propus 2010/2011 (ZI + SERAL + FR), comparativ cu intele PRAI Harta parteneriatului social Evoluia seriilor de elevi cuprini n ipt- nvmnt de zi
Anexa 7 Anexa 9 Anexa 13 Anexa 14b
ABREVIERI UTILIZATE AMIGO ANOFM BIE BNDE CEDEFOP CLDPS ENEB ETF EUROSTAT EURYDICE FORPRO FPC IEA Ancheta asupra Forei de Munc n Gospodrii Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Biroul Internaional pentru Educaie (Bureau International de lEducation) Baza Naional de Date pentru Educaie Centrul European pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional (European Centre for the Development of Vocational Training) Comitet Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale Evaluarea Naional a Educaiei de Baz Fundatia Europeana pentru Formarea Profesional (European Training Foundation) Oficiul de Statistic al Comunitilor Europene (Statistical Office of the European Communities) Reeaua de informare asupra educaiei n Europa (The Information Network on Education n Europe) Ancheta asupra Formrii Profesionale Continue Formarea Profesional Continu Asociaia Internaional pentru Evaluarea Randamentului n Educaie (International Association for Evaluation of Educational Achievement) ntreprinderi mici i mijlocii Institutul Naional de Statistic Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (International Standard Classification of Education / Classification internationale type de lducation ) Consiliul Naional pentru Certificri Profesionale (National Council for Vocational Awards) Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (Organisation for Economic Co-operation and Development) Produsul Intern Brut Produs Intern Brut Regional Programul pentru Evaluarea Internaionala a Elevilor (Programme for International Student Assessment) Sistemul Naional de Indicatori pentru Educaie Sistemul Statistic European Tehnologii ale Informaiei i Comunicrii Studiu privind tendine la nivel internaional n matematic i tiine (Trends n International Mathematics and Science Study) Organizatia Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta i Cultura (United Nations Education Science and Culture Organisation)
IMM INS ISCED / CITE
NCVA OECD PIB PIBR PISA SNIE SSE TIC TIMSS UNESCO
UOE
VAB VABR
Chestionar statistic interinstituional utilizat de UNESCO, OECD i Eurostat pentru colectarea anual a datelor de la diferite ri. La acest sistem de colectare a datelor particip i Romnia, prin Institutul Naional de Statistic. Fiecare dintre cele trei instituii internaionale construiete indicatori, n funcie de criteriile proprii de analiz, pornind de la datele furnizate de diferite ri prin chestionarele UOE. Valoare Adaugat Brut Valoare Adaugat Brut Regional
B. GLOSAR DE TERMENI UTILIZAI N DOCUMENT Cheltuielile pentru educaie se refer la ansamblul resurselor financiare folosite de instituiile i programele de educaie. Conform Manualului OECD, acestea se grupeaz n trei categorii (OECD, 2004, p. 63): cheltuieli pentru bunuri i servicii, respectiv cheltuielile pentru: instruire (ex. costurile pentru predare); bunurile furnizate de instituii n scopuri educative (ex. manualele, materialele pedagogice); formarea ucenicilor i a altor participani la programele duale (combinaie de nvmnt i pregtire prin munca productiv n ntreprinderi); administraia nvmntului (la nivel central, regional i local); cheltuielile de capital i plata locaiei; nevoile educative speciale i consilierea. cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare , care se refer la: cercetarea pedagogic li dezvoltarea curricular; cercetarea ltiinific i dezvoltarea realizat de instituiile de nvmnt superior.
cheltuielile pentru bunuri i servicii, pentru alte scopuri dect instruirea (servicii auxiliare); transportul elevilor, cantinele, internatele i cminele studenesti, serviciile de sntate pentru elevi i studeni; - serviciile pentru publicul general asigurate de instituiile de educaie. Sursele finanrii nvmntului pot fi interne (publice i private) sau externe. Curriculum desemneaz, n general, ansamblul situaiilor de nvare organizate de o instituie educativ. n ISCED i SNIE, curriculum-ul se refer la ariile de studii i alocarea lor orar, ceea ce corespunde curriculum-ului cadru din nvmntul romnesc. Educaie activitatea intenionat i sistematic de comunicare menit s produc o nvare durabil (aceasta definiie este folosit n principalele Manuale de utilizare a indicatorilor, citate n bibliografie). Educaia formal este tipul de educaie desfurat n instituii recunoscute de stat (grdinie, coli, universiti), pe baza unor programe sistematice, finalizate cu diplome sau certificate oficiale. Educaia formal este realizata de formatori specializai (educatori, institutori, ntori, profesori), presupune un sistem de evaluare a studiilor i o gradare cronologic a efectivelor de elevi i studeni. Att SNIE, ct i Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (ISCED) se refera exclusiv la educaia formal i la nvmnt. Educaia non-formal se realizeaz n coal sau n afara colii, prin proiecte, excursii, vizite, activiti voluntare sau aciuni civice. Spre deosebire de educaia formal, educaia non-formal nu presupune un curriculum oficial sau o evaluare recunoscut prin diplome de stat. Educaia persoanelor cu nevoi speciale se refer la programele destinate unei categorii speciale de beneficiari: aduli analfabei, persoane cu handicap, copii cu dificulti de nvaare, tineri provenii din medii dezavantajate, persoane spitalizate sau n situaie de privare de libertate, nomazi, refugiai. Aceste programe se desfasoar n instituiile obinuite (grdinie, coli, universiti, centre de educaie a adulilor), sau n instituii specializate. ncepnd cu Conferina Mondial de la Jomtien (1990), termenul de "persoane cu nevoi speciale" nlocuiete pe cel de "handicapai" sau pe cel de "deficieni", care au primit conotaii peiorative.
7
Elevi i studeni sunt persoanele care particip la programele de educaie formal (cuprinse n englez prin termenul comun "students"). Indicator indicatorii sunt expresii numerice cu ajutorul crora se caracterizeaz fenomenele social-economice (ca structur, cretere etc.). Indicatorii se construiesc pe baza unor date cantitative sau pe informaii calitative. Aceste informaii se bazeaz pe date statistice, dar i pe informaii calitative, aa cum sunt cele care se refer la atitudini, opiuni sau comportamente (n acest caz, vorbim de indicatori calitativi ca, de exemplu, datele Eurobarometer, PISA sau IEA). Instituiile de educaie conform Manualului OECD, instituiile de educaie nu mai constituie o referin statistic de baz pentru comparaiile internaionale: astfel de date nu se mai colecteaz la nivel internaional, dar constituie un important criteriu pentru definirea i repartizarea cheltuielilor pentru nvmnt, la nivel naional. Definiia propus de Manualul OECD este urmatoarea: instituiile de educaie sunt unitile care asigur servicii de instruire pentru indivizi, precum i servicii asociate educaiei pentru indivizi sau alte instituii educaionale. La rndul lor, instituiile de educaie se clasific n instituii de instruire (colile i universitile) i instituii de educaie care nu asigur instruirea, dar o sprijin prin servicii specializate: prin entitile administrative ale educaiei (ministere, inspectorate, agenii), entitile de suport (care produc mijloace de nvare, manuale i texte pedagogice, precum i serviciile de ntreinere i funcionare a infrastructurilor), prin entitile auxiliare (serviciile de consiliere, serviciile de transport i sntate, cantinele, internatele, cminele, bibliotecile) i entitile de dezvoltare (care se ocup cu elaborarea curriculum-ului i a instrumentelor de evaluare, cercetarea pedagogic, bncile de date). Intra n categoria instituiilor de educaie orice unitate care ofer servicii educative, indiferent de ministerul sau departamentul de tutel, de caracterul lor privat sau public, de nivelul de studiu sau tipul de program educaional. ISCED sau "Clasificarea Internaional Standard a Educaiei" este o clasificare standard a nivelurilor educaionale adoptat de rile membre ale UNESCO (inclusiv de Romnia) i utilizat n toate analizele comparative i n metodologia tuturor organizaiilor internaionale. ISCED cuprinde o terminologie standard i definiii unanim acceptate ale nivelurilor de educaie. ISCED opereaz cu apte niveluri: 0 = nivelul pre-primar 1 = nivelul primar 2 = nvmntul secundar inferior 3 = nvmntul secundar superior 4 = nvmntul post-secundar non-teriar 5 = primul ciclul de nvmntul tertiar 6 = al doilea ciclu de nvmntul tertiar Att UOE, ct i varianta sa romneasc (SNIE), folosesc terminologia i nomenclatorul internaional ISCED. Personalul cuprinde personalul specializat care particip la activitile de instruire, de suport, consiliere i asisten a elevilor, de management i administraie, precum i personalul care asigur ngrijirea i funcionarea unitilor de nvmnt. "Personalul didactic" se refer la urmtoarele categorii: "personalul de predare" ("classroom teachers" pentru ISCED 0-4), "personalul academic" (ISCED 5-6), "personalul auxiliar" (ISCED 0-4) i "asistenii de cercetare-predare" (ISCED 5-6). "Personalul de management, controlul calitii i administraiei" (aa cum este definit n Manualul OECD) include patru categorii: manageri colari (directori, directori adjunci pentru ISCED 0-4), manageri de instituii (preedinti, rectori, prorectori, decani, cancelari, ef de catedr pentru ISCED 5-6), personal administrativ colar (receptioniti, secretari, tehnicieni, bibliotecari la nivelul ISCED 0-4) i personal administrativ universitar (programatori, analiti de sistem, contabili, juriti,
administratori de reele, manageri de granturi sau de proiecte, persoane de relaii publice la nivelul ISCED 5-6). Program educaional este un set de activiti educative organizate pentru a se realiza anumite obiective definite n prealabil prin intermediul unor sarcini concrete de nvare (aceast definiie este folosit n sistemul ISCED, la care SNIE se raporteaz n mod sistematic). inte concrete ("benchmarks") reprezint performanele efective sau nivelul pe o scar de variaie. Dac indicatorii reprezint informaii relevante pentru starea de funcionare a sistemului sau a anumitor componente ale acestuia, intele concrete desemneaz valorile precise pe care indicatorii le pot avea la un moment dat. intele sunt expresia parametric a indicatorilor. De exemplu, indicatorul "participarea la nvarea permanent" se exprima prin inta "rata de participare minim a populaiei active de 25-64 ani trebuie s fie n anul 2010 de minimum 12,5% n rile U.E." (acest exemplu este extras din programul Comisiei de implementare a Strategiei de la Lisabona n domeniul educaiei i formrii profesionale).
CAP. 1 REZUMAT Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (PLAI) reprezint un document de anticipare timpurie a cererii de for de munc i planificare a ofertei de educaie i formare profesional prin nvmnt profesional i tehnic n perspectiva anului 2013. Orizontul de timp 2013 a fost ales pentru a se asigura concordana cu perspectiva planificat a dezvoltrii naionale (Planul Naional de Dezvoltare) i a dezvoltrii regionale (Planul Regional de Dezvoltare). Procesul de planificare desfurat n 2009 s-a bazat pe urmtoarele 3 elemente: 1. Descriere a condiiilor economice valabile la nivel naional dar mai ales regional i local (judeean), inclusiv prin asimilarea strategiilor de dezvoltare economic. 2. Studierea celor mai curente tendine care se manifest pe piaa muncii, cu referire la calificri-competene noi, dezechilibre calitative i cantitative, inclusiv a strategiilor din domeniul ocuprii. 3. Analiza ateptrile angajatorilor beneficiari finali ai formarii, parteneri i participani n procesul planificrii. Metodologia de realizare a documentului concretizeaz principiile menionate mai sus, i cuprinde proiecii ale demografiei, economiei i cererii de for de munc n perspectiva anului 2013 n regiunea Nord-Est,: - evoluia demografic, evideniind ndeosebi populaia de vrst colar, (cap.2) - evoluia economiei (cap.3) - evoluia cererii pe piaa muncii fcut prin analize i anchete (cap.4) - oferta educaional, previzionata pe termen mediu anul 2014. (cap.5). Datele utilizate sunt cu referire la un set de indicatori (vezi anexele ) semnificativi pentru evidenierea cerinelor de formare, indicatori aliniai la statistica UE (EUROSTAT), folosii n toate documentele de planificare a IPT elaborate n celelalte regiuni. Datele statistice au fost actualizate avnd n vedere informaiile existente n Anuarele Statistice ale Romniei, Planul de Dezvoltare Regional Nord-Est 2007-2013, datele furnizate de ctre experii ce au efectuat studii i anchete cu privire la Piaa muncii precum i datele din evidena unor instituii guvernamentale cum ar fi : Agenii Judeene de Ocupare a Forei de Munc, Inspectorate colare Judeene. Precizm c datele provenind din diferite surse au fost analizate comparativ de ctre colectivul de elaborare i au fost reinute acele date ce au prut a fi cele mai aproape de realitile evaluate. Documentul reine elemente ce rezult din analiza/prelucrarea datelor. n anexele PLAI IS 2010-2013 sunt prezentate datele pe jude, pentru indicatori utilizai n stabilirea prioritilor judetene. Fiecare capitol (1-5) se ncheie cu observaii relevante pentru judetul IASI evideniind disparitile n cadrul judetului cu efecte asupra formrii profesionale. Pe baza acestor concluzii, n capitolul 7 este fcuta analiza SWOT a judetului n scopul identificrii prioritilor judetene cu efecte asupra formrii profesionale. Dintre aceste prioriti sunt reinute 27 activiti n cadrul a 5 obiective i anume: 1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor. 2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare continu 3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial 4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare 5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare
10
Se menioneaza c aceste obiective prioritare pentru judetul Iasi asociaz activiti suplimentare celor finanate n mod curent din bugetul naional. Pentru definitivarea acestor obiective precum i a activitilor recomandate de PLAI Iasi, au fost realizate consultri pe marginea documentului n cadrul Comitetului Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale. Metodologia este descrisa detaliat n manualul elaborat n cadrul programului Phare TVET 2004, de ctre asistenta tehnic n program . Procedura de realizare a PLAI IS 2010-2013 s-a bazat pe experiena dobndit de ctre membrii Comitetului Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale Fa de versiunea anterioar, prezenta versiune conine urmtoarele elemente de noutate: - Comparare indicatorilor naionali-regionali analizai n acest document, cu valorile acestora n alte tari membre ale UE, utiliznd date din EUROSTAT. - Extinderea ariei de cuprindere a indicatorilor, prin includerea problematicii nvmntului superior i abordarea formrii profesionale continue. - Includerea rezultatelor Studiilor de piaa muncii realizate n anul 2008. - Asociaz fiecrei activiti a unor posibile surse de finanare. - Definitivarea unei proceduri de monitorizare a realizrii obiectivelor. Acest document de planificare a ofertei de colarizare va sta la baza elaborrii : - Planurilor de Aciune a colilor (PAS 2010); - Propunerilor de plan anual de colarizare finanate din bugetul de stat, inclusiv pentru anul colar 2011-2012; - susinerea msurilor privind optimizarea reelei colare, inclusiv finanarea acestora; - consilierea i orientarea elevilor prin grija profesorilor lor; - susinerea cererilor de finanare a unor proiecte, ce vor fi elaborate n interesul IPT din judetul Iasi.
11
CAP. 2 PROFILUL DEMOGRAFIC JUDETEAN Prrezenttarre generrall a jjudeulluii IIaii P ezen a e gene a a ude u u a
1. Prezentare general Poziia geografic - Situat n partea de nord-est a Romniei, n Podiul Moldovei, Judeul Iai este mrginit la vest de rurile Moldova i Siret, iar la est, de rul Prut (care constituie i grania cu Republica Moldova); teritoriul judeului se afl la intersecia paralelei 470 N cu meridianele 27-280 E, nvecinndu-se cu judeele Botoani, Suceava, Neam i Vaslui. Avnd o suprafa de 5476 Km2 (2,3% din teritoriul Romniei), judeul Iai se plaseaz ntre judeele medii ca ntindere (locul 23), iar din punct de vedere al populaiei (826.552 locuitori la 1.07.2008, respectiv 3,8 % din totalul pe ar), se situeaz pe locul 2 (dup municipiul Bucureti). Relieful judeului este alctuit din dealuri prelungi (cu nlimi ntre 200 i 593 m) i vi largi, cu esuri aluviale extinse, ce aparin Podiului Sucevei, Podiului Brladului (Central Moldovenesc) i Cmpiei Moldovei. Clima este temperat continental, cu variaii ale temperaturii ntre -360 C i + 400 C, media multi anual fiind de aprox. + 9,50 C. Reeaua hidrografic este format din ruri cu dimensiuni variabile (Prut, Siret, Jijia, Bahlui etc.) i un numr important de lacuri, iazuri i heletee (naturale sau rezultate din lucrri hidroameliorative). Vegetaia natural este specific silvostepei, cu pduri de foioase, alternnd cu terenuri agricole i pajiti secundare (n zonele mai nalte) i zvoaie de plop i salcie, ce alterneaz cu pajiti de iarb moale (n luncile rurilor). Fauna judeului este reprezentat de specii diverse de animale (mistreul, veveria, cpriorul, iepurele, lupul, vulpea etc.), psri de penaj i de balt, iar fauna acvatic este favorabil creterii bibanului, crapului, cleanului i somnului. Resursele naturale ale subsolului sunt mai puin variate, fiind reprezentate de roci i materiale de construcii de interes local (calcare, gresii, argile, nisipuri, pietriuri) i ape minerale, cu valene pentru consum i tratamente medicale. Solurile judeului Iai prezint o gam variat, determinat de diversitatea reliefului i de condiiile climatice neuniforme (cernoziomuri, soluri cenuii, brune i aluviale), mare parte din acestea fiind soluri erodate sau terenuri cu pericol de eroziune. Organizarea administrativ teritorial a judeului Iai la 31.12.2009 include 2 municipii (Iai i Pacani), 3 orae (Tg.Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei), 93 comune i 418 sate.
12
Reedina judeului este municipiul Iai, unul din principalele orae ale Romniei, important centru universitar, cu o bogat activitate tiinific, cultural - artistic i economic. Scurt istoric Istoria Iaului este marcat de numeroase monumente i vestigii arheologice. Spturile arheologice au scos la iveala una dintre cele mai strlucitoare culturi neolitice din Europa faimoasa cultur Cucuteni (5000-4500 .Hr.) Oraul celor apte coline", comparat n 1691 de italianul Marco Bandini ca fiind "O nou Rom", Iaul a fost atestat prima dat ntr-un document din secolul al XV-lea, emis de ctre Alexandru cel Bun (1400-1432), prin care acorda privilegii comerciale negustorilor polonezi din Lvov. Istoria oraului este, ns, mult mai veche. Numele oraului este strns legat de aa numita "perioad de aur" a culturii romneti. Multe personaliti au trit, au studiat, au lucrat sau au creat n Iai, ora considerat "capitala culturii i spiritualitii romneti" 1400: este atestat documentar aezarea Iai 1564: Iaul devine capital domneasc n secolul XVI, Despot Vod inaugureaz n Iai "coala latin de la Cotnari", instituie care a promovat studiile de latin nu numai n Iai i n ntreaga Moldov, ci n ntreg spaiul romnesc 1641: la Iai se nfiineaz "Academia Vasilian" i prima tipografie din Moldova, n timpul domniei lui Vasile Lupu (1634 - 1653) 1646: Mitropolitul Varlaam public la Iai "Cazania" sau "Carte romneasc de nvtur; tot n acest an apare primul cod de legi n limba romn 1679: Dosoftei tiprete la Iai traducerea din limba greac a "Liturghierului" 1831: domnitorul Mihalache Sturdza nfiineaz Spitalul Militar de Urgen, primul Spital Militar nfiinat n Principatele Romne, unitate sanitar operativ care se poate mndri cu o funcionare nentrerupt n toat aceast perioad 1835: la Iai este nfiinat "Academia Mihilean" 1836: se nfiineaz Conservatorul Filarmonic Dramatic din Iai 1860: este nfiinat Universitatea Al. I. Cuza 1863: se constituie Societatea cultural-literar "Junimea" n cadrul creia s-au afirmat cele mai mari personaliti ale culturii romneti: Mihai Eminescu, Titu Maiorescu, Costache Negruzzi, Ion Creang, AD Xenopol, Vasile Alecsandri, Ioan Slavici, Ion Luca Caragiale i alii 2. Populaia 2.1 Populatia totala judeteana , pe medii rezidentiale si grupe de varsta Conform datelor furnizate de INS, populatia stabila totala a judeului Iai la 01.07. 2008 era de 826552 locuitori, reprezentand 22,22 % din cea inregistrata la nivelul regiunii Nord Est. Fa de 825100 persoane n 2007, se remarc o cretere a numrului populaiei cu 0,18%. Din cele sase judete ale regiunii, cei mai multi locuitori sunt concentrati in judeul Iasi. Administrarea teritorial cuprinde 2 muncipii (Iai - reedin de jude i Pacani, 3 orae (Tg. Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei), 93 de comune i 418 sate n anul 2008 populaia activ a judeului Iai a crescut de la 311.900 persoane la 312.700 persoane, iar populaia ocupat de la 294.500 persoane la 295.800 persoane, n timp ce numrul pensionarilor este de 184873 iar numrul omerilor nregistrai la sfritul anului ajunge la 16.905 17695, n scdere fa de 2007 cu 4,5 %.
13
Fig. 2.1 Variaia populaiei pe vrste i ani n judeul Iai

450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 1990 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0-14 ani 15-24ani 25-64ani +65 ani
Fig. 2.2 Variatia populatiei in mediul urban, pe ani

Variatia populatiei judetului Iasi in mediul urban pe ani 430000 420000 410000 400000 390000 380000 370000 360000 350000 340000
Iasi
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai Ponderea populatiei urbane a inregistrat in ansamblu, in intervalul de timp 1998-2005, o descrestere de la 44.13% la 43.58%, datorata migratiei ce a avut loc spre zona rurala, efect al procesului de restructurare industriala din aceasta perioada. n judeul Iai a avut loc o scdere pronunat a populaiei urbane de la 50,6% n 1998, la 46,21 n 2005, cu o uoar cretere n 20032004. n 2006 creterea populaiei urbane a fost din nou prezent, ajungndu-se la un procent de 47,9%. n anul 2007 trendul cresctor al populaiei urbane dispare i se evideniaz o uoar scdere de cca. 0,23 procente, pn la 47,67%.
19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08
14
Fig. 2.3 Distributia populatiei de 0-14 ani pe medii rezidentiale, 2008
Urban =54276 Rural=94263
Sursa: DJS Iai Fig. 2.4 Distributia populatiei de 15-19 ani pe medii rezidentiale, 2008
Urban=26494 Rural=33824
Sursa: DJS Iai Din figurile 2.3 si 2.4 , se poate deduce ca pe cele 2 grupe de varsta analizate predomina populatia in mediul rural, mai accentuat la grupa de varsta 0-14 ani, 63,46% fa de 56,08% la grupa 15-19 ani. Aceast tendin va trebui s influeneze nvmntul n sensul deplasrii accentului pe nvmntul pe zone, care s permit accesul ct mai facil a populaiei colare din mediul rural. Fig. 2.5 Structura populatiei pe grupe de varsta in 2008, pe judetul Iai
0-14 ani 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani 30-64 ani peste 65 ani
Sursa: DJS Iai Rata de substituire, indicator care se calculeaza prin impartirea populatiei din grupa de varsta de 15-24 ani la populatia din grupa de varsta de 50-59 ani, indica presiunea demografica care va fi exercitata pe piata muncii de tinerii care vor intra in randul populatiei active. Pentru judeul Iai, aceasta rata este supraunitara (1,34), insemnand ca populatia care va intra pe piata muncii este mai numeroasa decat cea cu varsta de pensionare. Din totalitatea judeelor componente a Regiunii Nord Est, judeul Iai are cea mai mare rat, cea ce presupune cea mai mare presiune exercitat asupra pieei muncii, deci cele mai mari probleme n asigurarea locurilor de munc.
15
Structura pe sexe a populatiei la nivelul judeului, este relativ echilibrat cu 49.3% din populatia totala barbati i 50.7 % femei, maninndu-se i n continuare astfel. Conform datelor inregistrate in ultimul recensamant (martie 2002), distributia pe etnii a populatiei la nivelul regiunii reflecta ca romanii detin o majoritate absoluta (97.89% din total populatie) fiind urmati la mare distanta de populatia roma (1.22% din total populatie) si de alte nationalitati: ucraineni (0.26%), rusi-lipoveni (0.21%), maghiari (0.15%), polonezi (0.08%), etc. La nivelul judeului Iai distribuia pe etnii se prezint astfel: romni-98,05%, romi-1,18%, ruilipoveni-0,44%, greci-0,05%, evrei-0,05%, maghiari-0,04%, germani-0,02%, italieni-0,01%, ucrainieni-0,01%. Pana in anul 2002 (inclusiv), regiunea Nord-Est a fost singura regiune din Romania care a inregistrat valori pozitive ale sporului natural. Dupa aceasta data, sporul natural este negativ, urmand tendinta din planul national. Cu toate acestea la nivelul judeului Iai ncepnd cu 2004 sporul natural este pozitiv n 2007 prezentndu-se astfel: - Rata natalitii n 2008 a fost de 12,1 nscui-vii la 1000 locuitori, judeul Iai ocupnd primul loc pe ar, unde media este de 10,3 nscui-vii la 1000 locuitori. - S-a remarcat o scdere a ratei mortalitii infantile (decedai sub 1 an la 1000 nscui-vii), care a continuat i n anul 2008 (11,4%o fa de 13,2%o n 2007), nscriindu-se n tendina ultimilor ani dar depind media pe ar( 11,0%o ). - Evoluia natalitii i a mortalitii a determinat, n anul 2008, un spor natural pozitiv (+1483 persoane), ceea ce corespunde unei rate de 2,0 persoane la 1000 locuitori, n scdere fa de anul 2007 (2,9%o) i sitund judeul Iai pe primul loc ntre judeele rii. 2.2 Evolutia prognozata a populatiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani (de varsta scolara) Pentru anii 2006-2009, prognoza pentru populatia din categoria de varsta 15-19 ani s-a realizat tanand cont de populatia din aceasta categorie de varsta din anii 2001-2004. Pentru anii 2010-2013 s-au folosit datele din anii 2000-2003 pentru categoria de varsta 5-9 ani (vezi tab. 2.3 din Anexa). Tab 2.1. Evolutia prognozata a populatiei de varsta scolara 2006 Iasi 71180 * - estimare 2007 63613 2008 60318 2009* 54275 2010* 2011* 2012* 48112 2013* 48406 2013/2006, % -28.14
15-19 ani 50644 50912
16
Fig. 2.6 Variatia estimata a populatiei cu varsta cuprinsa intre 15-19 ani, pe perioada 20062013
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
East
In prognozarea (varianta optimista) acestei grupe de varste, datorita lipsei informatiilor referitoare la mortalitatea pe aceste grupe de varsta si migratie, nu s-a luat in calcul influenta acestor factori. De altfel, pentru aceasta grupa de varsta influenta acestor factori este practic nesemnificativa. Conform unei prognoze realizate de catre Institutul National de Statistica, populatia cu varsta cuprinsa intre 15-24 ani, in perioada 2005-2025 va avea o evolutie descendenta in toate judetele regiunii (descrestere cu apr. 33% la nivelul regiunii), cu exceptia judetului Iasi, unde se estimeaza o usoara crestere incepand cu anul 2020 cu cca.2% pn n 2025. Tab 2.5 Evolutia populatiei de varsta prescolara si scolara, pe judeul Iai, n intervalul 20032025
Grupe de varsta (ani) Iasi 3-6 7-14 15-24
2003 274.6 38.8 88.2 147.7
2005 264.6 40.9 81.3 142.5
2006 265.6 40.6 78.3 146.7
2007 261.2 39.7 78.5 143.0
2008 258.4 39.5 78.9 140.0
2010 236.8 40.2 78.0 118.6
2015 216.4 39.3 79.9 97.2
2020 207.3 35.5 77.7 94.1
2025 198.8 31.5 71.3 96.0
Fig. 2.7 Variatia estimat a categoriei de vrst 15-24 ani

300 250 200 150 100 50 0 Total 3-6 ani 7-14 ani 15-24 ani
03
05
06
07
08
10
15
20 20
20
20
20
20
20
20
20
Sursa: INS
17
20
25
2.3 Concluzii Evoluia populaiei pe vrste i ani evideniaz scderea ponderii grupelor de vrste 0-14 ani i 15-24 ani ncepnd cu anul 1990, n favoarea grupei 25-64 de ani. Proportie ridicata a populatiei care traieste in mediul rural . Populatia din categoria de varsta 0-14 ani i 15-19 ani traieste predominant in mediul rural : Se observ faptul c are loc o cretere semnificativ a populaiei rezidente n mediul rural. Rata de substituire este supraunitara (1.5), ceea ce indica pentru perioada urmatoare, o presiune crescuta pe piata muncii a tinerilor absolventi. Totui e posibil ca aceast presiune s fie ceva mai redus, avnd n vedere tendina tinerilor de a-i cuta ocupaii n afara granielor rii. La nivel regional, in intervalul 2006-2013 se estimeaza o scadere a populatiei din grupa de varsta 15-19 ani (categorie care prezinta interes din punct de vedere al sistemului de invatamant TVET) cu o medie de 25.8%, tendinta care caracterizeaza fiecare judet, cu un procent de 28,14, judeul Iai .Conform prognozei realizate de catre INS populatia din categoria de varsta 15-24 ani va descreste in intervalul 2005-2025 cu apr. 33% la nivel regional, ns n judetului Iasi se estimeaza o usoara crestere incepand cu anul 2020, de cca 2%. De asemenea se osberv faptul c cele dou categorii mai mici de vrst, respectiv 3-6 ani i 714 ani au o evoluie mult mai puin abrupt, meninndu-se la valori apropiate, ceea ce presupune un echilibru pentru viitor.
18
CAP. 3 PROFIL ECONOMIC JUDETEAN Analiza nivelului si dinamicii principalilor indicatori statistici ai judetului Iasi reliefeaza multiple aspecte contradictorii, preponderent negative. Si asta, cu toate c potentialul de dezvoltare precum si resursele umane ca elemente primordiale ale progresului, situeaz Iaul intr-o pozitie favorabila. Efectele valorificarii acestor importante resurse sunt mai mult decat precare, criza economica actuala adancind aceste probleme. Avnd n vedere deteriorarea semnificativ a situaiei economice face o prezentare a economiei judeului Iai la nivelul anului 2008, urmnd s prezentm apoi cele mai noi date statistice aferente anului 2009. Poziia judeului Iai n economia naional i n cadrul regiunii Nord - Est In anul 2008 produsul intern brut a crescut - n termeni reali cu 7,5% fa de anul 2007 i a avut o valoare nominal de 14.495,5 milioane lei. - Creterea produsului intern brut s-a bazat pe evoluiile pozitive din agricultur, construcii i servicii. Producia industrial a judeului a nregistrat un declin de 5,8%. Creterea economic a judeului s-a situat cu 0,4 pp peste media naional (7,1%) i cu 0,3 pp peste cea regional (7,2%), ocupnd locul 2 n regiune din punct de vedere al creterii. Judeul Iai are cea mai mare contribuie la realizarea produsului intern brut din regiunea Nord Est, avnd o pondere de 26,3% (graficul nr. 1). Graficul nr. 1
Structura produsului intern brut din regiunea Nord - Est
Vaslui 8,8% Suceava 18,5%
Bacau 22,2%
Botosani 9,1% Neamt 15,1% Iasi 26,3%
Nivelul produsului intern brut pe cap de locuitor n judeul Iai a fost de 17,5 mii lei ceea ce reprezint 4.762 euro. n cadrul Regiunii Nord - Est, judeul Iai ocup primul loc din punct de vedere al produsului intern brut pe locuitor. Indicele de disparitate al produsului intern brut pe locuitor din judeul Iai se situeaz sub nivelul naional (reprezentnd 74,8% din media pe total ar), dar depete media regional cu peste 18%.
19
Intr-un top al judeelor din punct de vedere al produsului intern brut pe cap de locuitor judeul Iai ocup locul 24. Producia industrial din judeul Iai a nregistrat, n anul 2008, o reducere de 5,8%. In cadrul regiunii Nord Est, cu excepia judeului Bacu (1,5%) toate judeele au nregistrat diminuri ale produciei industriale, Ins judeul Iai a nregistrat una din cele mai mici scderi ale produciei industriale din regiune (graficul nr. 2). Graficul nr. 2
Cresterea productiei industriale in Regiunea Nord - Est, in anul 2008
10%
0%
1,5% -5,8% -9,3% -17,7% -5,4% -8,7%
-10%
-20% Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui
Volumului cifrei de afaceri din industrie pe total (piaa intern i piaa extern) din judeul Iai a nregistrat, n anul 2008, o cretere uoar de 0,9%, situndu-se pe locul doi n regiunea Nord Est (graficul nr. 3). Graficul nr. 3
Cresterea volumului cifrei de afaceri din industrie in Regiunea Nord - Est, in anul 2008
10% 9,1% 0% 0,9% -2,4% -7,4% -14,8% -10% -12,8%
-20% Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui
In anul 2008 s-a nregistrat o cretere de 11,5% la importul de bunuri CIF, n timp ce exporturile FOB s-au meninut la nivelul anului anterior, rezultnd un deficit al balanei comerciale de 244 milioane euro.
20
Judeul Iai are o contribuie important n comerul exterior al regiunii Nord Est, ocupnd locul 3 n volumul exporturilor regionale cu 21,5% i primul loc la importuri cu peste 31%. Activitatea din turism, n anul 2008, n judeul Iai s-a caracterizat prin creterea cu 4,5% la indicatorul sosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciune de cazare turistic (ceea ce reprezint 23% din totalul regiunii Nord - Est, ocupnd locul doi n regiune) i cu 1,1% la indicatorul nnoptri n principalele structuri de primire turistic cu funciune de cazare turistic (peste 22% din totalul regiunii, clasndu-se tot pe locul doi). Structura economic a judeului Iai poate fi analizat att din punct de vedere al numrului de uniti active i al numrului de salariai pe principalele ramuri ale economiei, ct i din punct de vedere al contribuiei principalelor activiti la cifra de afaceri (CA) sau la produsul intern brut (PIB). La nivelul anului 2008 (pentru care exist date extinse pe total jude), ponderea principalelor activiti la realizarea indicatorilor economici ai judeului se prezint astfel:
Activitatea
Uniti locale active numr %

100,0 12,0 8,4 44,8 34,8
Cifra de afaceri mil.lei

20111 4824 2434 9860 2993
Investiii mil.lei %
100,0 34,4 14,1 27,9 23,6
Numr de personal mii pers.

137,8 41,5 20,5 36,1 39,7
%
100,0 24,0 12,1 49,0 14,9
%
100,0 30,1 14,9 26,2 28,8
Total -industrie -construcii -comer -servicii
17175 2059 1444 7688 5984
2214 762 311 618 523
Comparativ cu anul 2007, datele pentru 2008 prezint creteri semnificative (numr de uniti active + 1060; cifra de afaceri + 3496 mil. lei, numr de salariai + 3223 persoane), cu excepia investiiilor brute (care s-au redus aproape la jumtate, respectiv 1947 mil. lei), de unde rezult c unele semne ale crizei din anii urmtori au aprut nc din 2008; de asemenea, putem meniona faptul c din totalul investiiilor brute, doar 73,7 % au reprezentat investiii nete (destinate achiziionrii sau crerii de noi mijloace fixe), diferena de 26,3% constituie de regul mijloace fixe care au mai fost folosite (cumprate de la alte uniti). n anul 2009 economia ieseana a resimtit o involutie pregnanta si generalizat, ritmurile i consecintele declinului economic si efectele disponibilizarilor regasindu-se: 1. in domeniul productiei materiale 2. in domeniul serviciilor productive, 3. in dinamica veniturilor populatiei, 4. in indicatorii calitatii vietii, 5. si, inclusiv, in starea de sanatate si de morbiditate ale acesteia (sanatate publica) Principalele domenii de activitate confruntate cu reduceri de personal au fost: construciile, confeciile textile, fabricarea de utilaje pentru metalurgie, fabricarea produselor din lemn, serviciile, industria alimentar, tipografic,mase plastice, sticl, carmizi, produse farmaceutice, - att n sectorul privat, ct i n cel de stat. Nivelul ratei somajului s-a datorat n principal reducerilor masive de personal care au afectat economia judeului Iai, motivat de: restructurri, de declanarea procedurilor de insolven i lichidrile care au avut loc n toate domeniile de activitate.
21
Conform datelor oferite de Directia Generala a Finantelor Publice a judetului Iasi, activitatile preponderente sunt cele de comert, industrie si constructii, cu mentiunea ca a scazut si numarul de societati care desfasoara aceste activitati. Dinamica principalilor indicatori economico-sociali ai judeului Iai n anul 2009 fa de 2008, comparativ cu evoluia acestora pe total ar, se prezint astfel: Nr. Denumirea indicatorilor crt. 1 Indicii produciei industriale Cifra de afaceri din industrie Cifra de afaceri din comerul cu amnuntul(exclusiv auto) Cifra de afaceri din CR+ CA pentru autovehicule Cifra de afaceri pentru servicii de pia prestate populaiei 2 Comerul internaional cu bunuri (1.I.-31.X) - Exporturi FOB - Importuri CIF - Sold (FOB CIF) 3 Efectivul salariailor din economie (la 31.12.) 4 Ctiguri salariale medii nominale (media lunilor) - brute - nete 5 Indicii preurilor de consum (media anual) 6 Numrul omerilor nregistrai (la 31.12) 7 Numrul mediu al pensionarilor de asigurri sociale de stat (trim.III) 8 Pensia medie lunar - asigurri ( trim.III ) 9 Populaia total (la 1.VII) - Urban - Rural 10 Micarea natural a populaiei - Nscui vii - Decedai total - Spor natural - Cstorii - Divoruri - Decedai sub 1 an 11 Autorizaii de construire pentru cldiri rezideniale 12 Locuine terminate (1.01-30.09) -urban -rural n procente 2009/2008 Romnia Judeul Iai 94,5 X 85,6 X 89,7 X 62,7 X 84,2 X 82,0 64,5 39,1(-) 92,2 108,4 107,7 105,59 175,9 101,3 126,5 99,9 99,8 100,5 101,5 109,1(-) 89,9 85,8 92,6 79,9 104,1 110,2 98,3 67,4 56,3 42,3(-) 91,2 108,9 108,0 X 135,5 102,6 125,9 100,4 100,4 96,3 103,1 72,6(+) 90,7 98,5 87,4 90,9 143,3 252,2 80,2
Comerul internaional de bunuri Comerul internaional cu bunuri realizat n perioada 1.01-31.10.2009 a nregistrat scderi semnificative fa de aceeai perioad din 2008, att pe total ar ct i pentru judeul Iai, datele pe jude prezentnd totui scderi mai accentuate comparativ cu cele nregistrate la nivel naional, att la exporturi (-32,6% fa de -18,0%) ct i la importuri
22
(-43,7% fa de -35,5 %); diferena dintre valoarea exporturilor i cea a importurilor se menine negativ n ambele situaii, dar soldul operaiunilor de comer internaional (FOB CIF) a sczut la mai puin de jumtate comparativ cu nivelul din 2008 (39,1 % la total ar i 42,3 % la judeul Iai). EXPORTURILE (FOB), IMPORTURILE (CIF) I SOLDUL FOB/CIF n perioada octombrie 2008 octombrie 2009
mil. euro 70 61,9 55,7 50 50,1
32,0 30 30,0 27,2 27,4 19,8 30,0 21,9 25,7 20,2 17,7 29,7 19,6 25,5 17,2 27,6 18,3 29,3 19,8 15,4 18,5
35,2 28,9 20,7
10
-3,8 -10 -10,2 -22,7 -30 -31,9 -28,5 -11,8 -12,0 -5,9 -10,4 -11,0 -4,4 -16,7 -8,2
-50 oct. 2008 nov. 2008 dec. 2008 ian. 2009 feb. 2009 mar. 2008 apr. 2009 mai 2009 iun. 2009 iul. 2009 aug. 2009 sep. 2009 Sold FOB/CIF oct. 2009
Total exporturi FOB
Total importuri CIF
n ceea ce privete structura exporturilor i a importurilor realizate de unitile din judeul Iai n perioada 1.01 31.10.2009, aceasta se prezint astfel: Grupe de mrfuri Total jude - produse vegetale i animale, produse alimentare, buturi, tutun - produse minerale i chimice i articole din acestea - materiale textile, confecii, nclminte - metale comune i articole din acestea - maini, aparate, echipamente i mijloace de transport - alte produse de mrfuri Realizat mii euro Exporturi Importuri 189251 5822 19516 45546 30300 66773 21294 283687 23585 55098 37422 51822 96349 19411 Structura (%) Exporturi Importuri 100,0 3,1 10,3 24,1 16,0 35,3 11,2 100,0 8,3 19,4 13,2 18,3 34,0 6,8
La exporturi ponderile cele mai importante sunt reprezentate de maini i echipamente (35,3 %), urmate de textile, confecii, nclminte (24,1 %), metale i articole din metal (16,0 %), produse minerale i chimice (10,3 %), mobilier (7,8 %) .a., n timp ce la importuri pe primul loc se situeaz grupa de maini i echipamente (34,0 %), urmat de produse minerale i chimice (19,4 %), metale i articole din metal (18,3 %), textile, confecii, nclminte (13,2 %), produse agricole i
23
alimentare (8,3 %) .a.; grupele la care exporturile depesc importurile sunt reprezentate de textile, nclminte (+81,0 mil. euro), mobilier (+7,9 mil. euro) i produse de lemn i mpletituri din nuiele (+1,0 mil. euro). Ponderea judeului Iai fa de total ar reprezint doar 0,8 % la exporturi i 0,9 % la importuri. Structura exporturilor n perioada 1.I 31.X.2009
Alte produse 11,2%
Produse v egetale si animale, produse alimentare, buturi, tutun 3,1%
Materiale textie, conf ecii, nclminte 24,1%
Maini, aparate i echipamente i mijloace de transport 35,3%
Metale comune i articole din acestea 16,0%
Produse minerale i chimice i articole din acestea 10,3%
Structura importurilor n perioada 1.I 31.X 2009
Alte produse 6,8%
Produse v egetale si animale, produse alimentare, buturi, tutun 8,3%
Materiale textie, conf ecii, nclminte 13,2%
Maini, aparate i echipamente i mijloace de transport 34,0%
Metale comune i articole din acestea 18,3%
Produse minerale i chimice i articole din acestea 19,4%
Efectivul de salariai din judeul Iai la data de 31.XII.2009, a fost de 153,2 mii persoane, fiind n scdere cu 14,8 mii persoane (-8,8%) comparativ cu luna decembrie 2008.
24
Pe forme de proprietate, numrul de salariai din judeul Iai (la sfritul anului 2008) arta urmtoarea structur: Forme de proprietate - integral de stat - integral privat - mixt - integral strin - cooperatist + obteasc - public (de interes naional i local) persoane 12922 84937 8707 9726 2985 47712 % 7,7 50,9 5,2 5,8 1,8 28,6
Numrul omerilor nregistrai la Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, n luna decembrie 2009, a fost de 22898 persoane, n cretere cu 5993 persoane comparativ cu decembrie 2008 (+35,5%); din numrul total al omerilor nregistrai, 60,7% erau brbai, iar 39,3% femei. Rata omajului nregistrat n judeul Iai n luna decembrie 2009 a fost de 7,3% ( fa de 5,4% n decembrie 2008), respectiv 8,2% la brbai i 6,3% la femei; comparativ cu media pe ar, rata omajului din judeul Iai n decembrie 2009 a fost mai mic cu 0,5 puncte procentuale (n decembrie 2008 aceasta a fost mai mare cu 1,0 puncte procentuale). Numrul omerilor nregistrai i rata omajului
Mii persoane 40 9,7 30 32 9,7 7,3 20 31 16 12 8 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 omeri nregistrai total Rata omajului total 8 7 7 7 22 7,1 5,1 23 7,2 5,4 6,5 4,8 20 5,7 4,7 18 5,4 5,0 17 23 9 6,3 4,3 9,5 %
12
10
0
omeri nregistrai femei Rata omajului femei
Numrul mediu al pensionarilor de asigurri sociale de stat din judeul Iai n trim.III 2009 a fost de 143,0 mii persoane (n cretere cu 3,6 mii persoane fa de aceeai perioad din 2008), iar pensia medie lunar a nsumat 704 lei (+25,9% comparativ cu trim.III 2008), nivelul acesteia situndu-se puin sub media pe ar (-1,5%).
25
Industria Din analiza Comisiei Naionale de Prognoz se remarc trei situaii distincte n evoluiile viitoare ale ramurilor industriale: - ramuri care nu par a fi fost afectate n mod substanial de criza financiar i care i vor continua trendul ascendent i n primul trimestru al anului curent cum ar fi: prelucrarea lemnului, fabricarea echipamentelor electrice, fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor si semiremorcilor; ramuri care recupereaz la nceputul noului an din diminuarea produciei anului anterior, cum ar fi: industria alimentar, fabricarea produselor din tutun, fabricarea produselor textile, fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie, fabricarea substanelor i a produselor chimice, industria metalurgic; ramuri care nu reuesc s depeasc efectele crizei i ale cror niveluri de producie vor rmne la valori reduse: industria extractiv, fabricarea articolelor de mbrcminte, fabricarea altor produse din minerale nemetalice, industria construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv maini, utilaje i instalaii), fabricarea de mobil.
Agricultura judeului Iai Component de baz a economiei naionale, agricultura Romniei, beneficiaz de marea reform a Politicii Agricole Comunitare (PAC) urmare a ultimelor decizii luate n domeniu n anii 2005-2007. n baza acestor decizii, agricultura Uniunii Europene se construiete pe baza celor doi piloni, respectiv cel al organizaiilor comune de pia i cel al dezvoltrii rurale. Dei suprafaa judeului n circuit agricol este de cca 69,4 % din total fond funciar, aceast resurs nu poate fi eficient valorificat, productivitatea fiind sczut la majoritatea culturilor, datorit urmtorilor factori: Relieful regiunii, varietatea acestuia; Calitatea terenului, cu o diversificaie pronunat, alternana categoriilor de sol, fragmentarea acestora, n comparaie cu alte uniti de suprafa similare din tara; Exploatarea suprafeelor agricole se realizeaz pe loturi mici (1-3ha), datorit frmirii fondului funciar i datorit nivelului sczut de mecanizare; Pe ansamblul agriculturii din jude, 50% din tractoarele aflate n dotarea exploataiilor agricole au o vechime n exploatare de peste 8 ani , n condiiile n care utilizarea anual este de cca 1.800 ore; For de munc mbtrnit (mai mult de 28% din populaia rural are peste 60 ani); Migrarea tineretului ctre centrele urbane; Gradul mare de srcie a micilor proprietarilor, care practic o agricultur de subzisten fr posibiliti de capitalizare i dezvoltare a fermelor; Lipsa capitalului pentru restructurarea i modernizarea agriculturii; Eroziunea solului; Urmare a distrugerii instalaiilor de aduciune i pompare din cadrul sistemelor de irigaii, suprafeele efectiv irigate sunt mici dei suprafeele dotate cu instalaii de irigaii nsumeaz n judeul Iai 50.433 ha.
26
Patrimoniul funciar i suprafaa agricol pe categorii de utilizare Patrimoniul funciar (n mii ha) Suprafaa agricol pe categorii de utilizare (n mii ha) Total 380,331 mii ha din care Arabil 67% 3% 2% 28%
Total 548,0 mii ha din care : Agricol 380,4 mii ha Pduri 99,0 mii Patrimoniu ha viticol Ape 12,6 mii ha Livezi Drumuri 11,8 mii ha Puni i fnee Cldiri 15,9 mii ha Neutilizat 28,3 mii ha sursa Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Iai
Suprafaa agricol din care: Total Specificare Sector majoritar agricultur privat SUPRAFAA AGRICOL 380.177 377.930 Patrimoniu viticol 10.825 10.435 % din agricol 3 din care: - vii pe rod 9.890 9.515 Patrimoniu pomicol 5.975 5.480 % din agricol 2 din care: - livezi pe rod 5.342 4.984 Pajiti naturale 107.700 107.389 % din agricol 28 din care: - puni 85.443 85.256 - fnee 22.257 22.133 Arabil 255.677 254.626 % din agricol 67 -
Sector majoritar de stat 2.247 390 375 495 358 611 187 124 1.051 -
27
Specificare
Sector privat Societi comerciale 205 (L.31/91) Asociaii agricole 27 private (L.36/90) Asociaii familiale 77 Productori 174 individuali (arendai) Alte forme (islazuri) 96 Sector majoritar stat 5 TOTAL JUDE 584
Nr. forme asoc. majoritar 579
Supraf. agricol - ha 161.261 75.319 15.665 7.210 9.067
din care: arabil vii livezi 1.131 1.032 26 62 11 puni fnee
98.995 2.720 68.692 2.660 14.948 50 6.583 8.772 10 -
57.179 1.236 2.041 594 382 162 894 47 173 122
54.000 1.773 163.034
825 351 99.820 3.071
432 1.563
54.000 56 109 57.235 1.345
Finalizarea reformei proprietii funciare Absorbia fondurilor comunitare Stimularea transformrii gospodriilor rneti n ferme agricole familiale cu caracter comercial, formarea clasei de mijloc n spaiul rural Alocarea eficient a resurselor bugetare pentru sprijinirea productorilor agricoli Creterea valorii adugate a produselor agricole, forestiere i piscicole Sprijinirea valorificrii produciei agricole prin msuri de pia Dezvoltarea i modernizarea spaiului rural Dezvoltarea pisciculturii Gestionarea eficient i durabil a pdurilor mbuntirea cadrului instituional
Gestionarea eficient a resurselor materiale i bugetare pentru sprijinirea fermierilor i a asociaiilor lor n anul 2009: au fost acordate fonduri n valoare de 995,0 mii lei conf. HG 420/2008, pentru subvenionarea costului apei pentru irigaii i a cheltuielilor pentru captarea i transportul apei. au fost acordate fonduri n valoare de 397,7 mii lei, ca sprijin financiar pentru lucrrile de mbuntiri funciare. s-au acordat subvenii n valoare de 4446,0 mii lei pentru subvenia la motorin pentru lucrrile agricole. Acordarea de credite productorilor agricoli pentru anul 2009 (Legea 150/2003): - total fonduri contractate = 108.840.662 lei - sector vegetal = 30.777.509 lei - sector zootehnic = 78.063.153 lei - total fonduri publice acordate productorilor agricoli = 14.549.236 lei - sector vegetal = 3.799.185 lei - sector zootehnic = 10.750.051 lei
28
Efective de animale Specificare Bovine, total - Din care: matc Porcine, total - Din care: matc Ovine+caprine, total - Din care: matc Psri, total - mii cap - Din care: outoare Program 108.000 50.000 120.000 9.500 370.000 280.000 1.400 Realizat 85.861 46.772 95.630 10.046 355.328 256.050 2.098 903 % 80 94 80 106 96 91 65
Promovarea agriculturii ecologice - S-a acordat sprijin financiar n 2009 pentru anul 2008 = 129.488,38 lei, din care : - 13 productori vegetali n perioada conversie; - 5 productori de miere de albine, certificai ecologic. - Sunt nregistrai 48 de operatori ecologici (comerciani, productori, importatori) i care au fost luai n eviden i de ctre MADR; - Sunt nregistrate 28 de produse tradiionae atestate Concluzii: 1. In perioada 1998-2006, 2007, 2008 se constata ca cele trei sectoare economice (agricultura, industria si serviciile) au detinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative intre acestea. 2. Valoarea cifrei de afaceri (n preuri curente ale fiecrui an) a crescut (n ritmuri difereniate) n toate sectoarele de activitate, structura modificndu-se n favoarea construciilor i (mai ales) a comerului i serviciilor, n timp ce ponderea industriei a sczut cu meniunea c anul 2009 a adus o scdere accentuat a tuturor ramurilor. 3. Principalele domenii de activitate confruntate cu reduceri de personal au fost: construciile, confeciile textile, fabricarea de utilaje pentru metalurgie, fabricarea produselor din lemn, serviciile, industria alimentar, tipografic,mase plastice, sticl, carmizi, produse farmaceutice, - att n sectorul privat, ct i n cel de stat. 4. Conform datelor oferite de Directia Generala a Finantelor Publice a judetului Iasi, activitatile preponderente sunt cele de comert, industrie si constructii, cu mentiunea ca a scazut si numarul de societati care desfasoara aceste activitati. 5. In judetul Iasi predomina industria cu 23%, urmata de agricultura cu 13.4%, ambele avand in ultimii 2 ani un trend descendent ca si contributie la VAB judetean, totui cu o mrire a numrului de salariai din agricultur. 6. De asemenea se constat o dezvoltare a serviciilor n 2007 i 2008 ceea ce a determinat creetrea ofertei de locuri de munc n acest sector.i din punct de vedere a investiiilor n servicii a avut o evoluie pronunat cresctoare. 7. Cele mai importante investitii brute la nivelul anului 2007 i 2008, s-au realizat in comer, industrie, energie i tranzacii imobiliare acestea din urma egalnd aproape investiiile din industrie. 8. Se remarc o cretere accentuat a volumului exporturilor la produsele agricole vegetale i animale, mrfuri alimentare, buturi i tutun.
29
9. n agricultur se pune accent pe investiiile n exploataii agricole care s mreasc gradul de mecanizare i s creasc productivitatea 10. O alt direcie n domeniul agricol este dezvoltarea i diversificarea activitilor economice care s genereze activiti multiple i venituri alternative 11. i punerea n valoare a sectorului agro-alimentar i a produselor tradiionale reprezint un obiectiv al urmtorilor ani alturi de promovarea agriculturii ecologice.
30
CAP. 4. ANALIZA PIEEI MUNCII 4.1.Analiza principalii indicatori ai pieei muncii Principalele constatri desprinse la nivelul judetului Iasi: Populaia activ, populaia ocupat: o Spre deosebire de anii anteriori, atat populatia activa civila cat si populatia activa ocupata au cunoscut o scadere, de la 315.3 mii persoane in anul 2007, la 312.7 mii persoane in anul 2008, respectiv de la 297.6 in anul 2007 la 298.8 in anul 2007 Rata de activitate i rata de ocupare: o Urmare a scaderii populatiei active si ocupate, si rata de activitate / ocupare a cunoscut un trend usor descendent. omajul n 2009: n crestere, fa de anul anterior, rata omajului fiind de 7.34% in anul 2009 fata de 5.42% in anul 2008. Tabelul nr. 1 Structura populaiei ocupate, pe activiti, n 2008 (%) JUD. IASI Agricultur i silvicultur 92.5 Industrie, din care 54.3 Industrie extractiv 0.1 Industrie prelucrtoare 46.2 Energie electric i termic, gaze, ap Construcii Servicii, din care Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale 8.0 25.7 123.3 35.7 4.7 11.4 2.7 16.0 6.2 21.0 19.4 5.9
Se constat ponderea mare a populaiei ocupate n agricultur la nivel naional.
31
Populaia activ civil i populaia ocupat civil in judetul Iasi Piaa muncii din judetul Iasi reflect n linie mare tendinele de scadere in anul 2008 fata de anul 2007. Aceai evoluie o cunoate i populaia ocupat civil aa cum se poate observa in tabelul nr.2. Tabelul nr.2
Populatia activa civila - mii pers 2008 2002
Jud IASI 335.3
Populatia ocupata civila - mii pers. 2007

312.7 315.3
2003
329.5
2004
312.8
2005
319.5
2006
311.9
2002
302.8
2003
298.2
2004
290.5
200 5
296. 4
200 6
291. 7
200 7
200 8
297. 6
295. 8
Rata de activitate i rata de ocupare a resurselor de munc in judetul Iasi Analiznd evoluia n timp a ratei de activitate i a ratei de ocupare, se poate concluziona ca acestea sunt n stns dependen de populaia activ civil. Astfel, att rata de activitate ct i rata de ocupare au avut un trend usor descendent in perioada 2007-2008. Tabelul nr. 3
Rata de activitate*) (%) 2002
Jud IASI 66.1
Rata de ocupare**) (%) 200 6

59.9
2008 2007
60.1 59.3
2003
63.1
2004
60.4
2005
61.3
2002
59.8
2003
57.1
2004
56.1
200 5
56.9
200 6
56.0
200 7
2008
56.8
56.1
omeri nregistrai in judetul Iasi Analizand evolutia numarului de someri in perioada 2002-2008 se poate observa o scadere a acestora cu aproximativ 50%, pana in anul 2008, dupa care, in anul 2009, se constata o crestere a acestora. Daca in anul 2002 la nivelul judetului Iasi se inregistrau 32.5 mii someri, in anul 2008 erau inregistrati doar 16.9 mii someri iar in anul 2009 numarul acestora ridicandu-se la 22.8 mii. Urmare a acestui fapt si rata somajului a avut un trend descendet de la 9.7% in anul 2002 la 5.42% in anul 2008, dupa care, in anul 2009 a crescut la 7.34%. Tabelul nr.4
Total omeri - mii pers. 200 9
22.8 32.5 31.2 22.2 23.1 20.2 17.6 16.9 16.2 11.5 7.6 7.9 7 6.9 7.2
2002
Jud IASI
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Din care: femei - mii pers. 200 200 200 2 3 2004 5
200 6
200 7
2009 2008
8.9
32
Rata omajului nregistrat in judetul Iasi Tabelul nr. 5

2002 Total
Jud IASI 9.7
2003 Total
9.5
2004 Total
7.1
2005 Total
7.2
2006 Total
6.5
2007 Total
5.7
2008 **) Total

5.42
2009 Total
7.34
Femei
9.7
Femei
7.3
Femei
5.1
Femei
5.4
Femei
4.8
Femei
4.7
Femei
4.9
Femei
6.07
STRUCTURA OMAJULUI NREGISTRAT LA A.J.O.F.M. IASI IN ANUL 2008 In anul 2009 ponderea cea mai mare a somerilor inregistrati se regaseste in intervalul de 30-39 de ani urmata de intervalul 40- 49 de ani. Tabelul nr. 6
Total JUD IASI din care femei
Sub 25 ani 3486 1545
25-29 ani 1860 762
30-39 ani 5925 2255
40-49 ani 5911 2359
50-55 ani 3369 1649
peste 55 ani 2347 423
pondere 15-24 ani n total omeri 15.2 17.2
22898 8993
33
Evoluia ponderii somerilor de lung durat (peste 6 luni) sub 25 ani n total omeri In anul 2009 se observa o scadere a ponderii somerilor tineri de lunga durata in total someri tineri la 13.74%. Tabelul nr. 7
omeri sub 25 ani 2002 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2003 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2004 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2005 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2006 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2007 din care peste 6 luni % peste 6 luni omeri sub 25 ani 2008 din care peste 6 luni 2009 % peste 6 luni omeri sub 25 ani din care peste 6 luni % peste 6 luni
JUD IASI din care femei
3721
633
17.01
3035
511
16.83
5688
904.0
15.89
4490
975.0
21.71
4090
882.0
21.56
2941
648.0
22.03
3028
872.0
28.79
3486 479.0 13.74 1545 187.0 12.1
1685
196
11.63
646
108
16.71
2209
272.0
12.31
1726
301.0
17.43
1669
341.0
20.4
1456
290.0
19.9
1460
362.0
24.79
Evoluia ponderii somerilor de lung durat (peste 12 luni) peste 25 ani n total omeri La fel ca somerii tineri de lunga durata, pondera somerilor adulti de lunga durata a cunoscut o scadere in anul 2009 fata de anul 2008 dupa cum se poate observa din tabelul nr.8. Tabelul nr.8
2002 omeri peste 25 ani Jud. Iai din care femei 28785 9211 din care peste 12 luni 5206 2111 % peste 12 luni 18.05 22.91 omeri peste 25 ani 28259 9256 2003 din care peste 12 luni 5154 2086 % peste 12 luni 18.23 22.53 omeri peste 25 ani 16601 5470 2004 din care peste 12 luni 2902.0 912.0 % peste 12 luni 17.48 16.67 omeri peste 25 ani 18627 6269 2005 din care peste 12 luni 2401.0 907.0 % peste 12 luni 12.88 14.46 omeri peste 25 ani 16141 5374 2006 din care peste 12 luni 2234.0 763.0 % peste 12 luni 13.8 14.2 omeri peste 25 ani 14754 5540 2007 din care peste 12 luni 1311.0 457.0 % peste 12 luni 8.8 8.2 omeri peste 25 ani 13877 5741 2008 din care peste 12 luni 3739.0 1480.0 % peste 12 luni 26.94 25.77 omeri peste 25 ani 19412 7448 2009 din care peste 12 luni 2997.0 1253.0 % peste 12 luni 15.43 16.82
34
4.2.Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM Datele furnizate de Agentiile Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca din regiune cu privire la evoluia locurilor de munc vacante, respectiv a numrului de omeri nregistrai, dintre care distinct pentru omerii provenii din rndul absolvenilor, sunt prezentate n Anexa 5. n conformitate cu scopurile analizei, au fost selectate din baza de date a AJOFM acele grupe de ocupaii/ocupaii din COR (Clasificarea Ocupaiilor din Romnia) considerate relevante pentru regiune n raport cu calificrile din nomenclatorul de pregtire prin nvmntul profesional i tehnic. Pentru nvmntul superior, au fost selectate majoritatea grupelor de ocupaii din grupa major 2 din COR. Pe structura COR s-a mers pn la nivelul de detaliere (grupa minor/grup de baz/ocupaie) minim necesar pentru departajerea n funcie de domeniul de pregtire/profilul relevant. Pentru comparaie, a fost analizat i evoluia pentru ocupaile din categoria muncitorilor necalificai (grupa major 9) Analizele i concluziile care urmeaz trebuiesc privite sub rezerva urmtoarelor limite metodologice: - locurile de munc vacante nregistrate la AJOFM nu reflect dect o parte din piaa muncii (n ciuda obligailor legale, nu toate locurile vacante sunt anunate de angajatori; n general, gradul de cuprindere n evidenele AJOFM scade cu ct crete nivelul de calificare i gradul de specializare a acestora) - posibile nregistrri multiple ale acelorai posturi (anunuri de locuri vacante repetate n cazul neocuprii) . - dificultile de corelare ntre nomenclatoarele din nvmnt i COR. - la momentul analizei nu au fost disponibile informaii privind numrul anual de absolveni pe domenii i calificri pentru a evalua raportul absolveni omeri / absolveni pe ocupaiile aferente Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv Profilul dominant la nivelul judetului al cererii de for de munc pare s fie dat de urmtoarele domenii (n ordinea numrului de locuri de munc vacante la nivel judetean): mecanica, comert, constructii, servicii, indistrie textila. Domenii cu dinamic pozitiv i potenial mare de absorie pe piaa muncii: mecanica, construcii, comer (conform Anexei 4.1 - Analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv). In anul 2009 domeniu mecanic a nregistreat un numr semnificativ de locuri de munc vacante . In domeniul industriei textile, care in anul 2009 s-a confruntat cu un deficit de forta de munca, exista si o tendin de scadere a locurilor de munc vacante si o crestere a numrului de omeri. (conform Anexei 4.1 - Analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv). Fabricarea produselor din lemn cunoate o crestere usoara atat a numarului de locuri de munca vacante dar si a somerilor. (conform Anexei 4.1 - Analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv).
35
Alte domenii care prezinta interes ar fi cel al resurselor naturale si protectia mediului, poligrafie si agricultura unde se remarca o crestere a ofertei de locuri de munca vacante, Scaderea ofertelor de locuri de munca in anumite domenii in cursul anului 2009 a fost cauzata si de inceputul crizei economice de la sfarsitul anului. De asemeni si cresterea numarului de someri este cauzata tot de acest fenomen. Analizand la modul general numarul de someri absolventi inregistrati in anul 2009, se poate observa foarte clar ca acesta este in crestere fata de anul 2008, la toate domeniile analizate, cu exceptia electromecanicii, electric si agricol. PRINCIPALELE CONSTATRI DIN ANALIZA EVOLUIEI LA NIVELUL OCUPAIILOR RELEVANTE PENTRU LICEUL TEHNOLOGIC RUTA DIRECT Din perioada analizat se desprinde dinamica pozitiv a ocupaiilor relevante pentru profilul servicii cu tendin de crestere. Profilul se bucur de o balan favorabil locuri de muncomeri. La fel ca la ruta progresiva, si aici se constata o crestere a numarului de someri absolventi in total someri. PRINCIPALELE CONSTATRI DIN ANALIZA EVOLUIEI LA NIVELUL OCUPAIILOR RELEVANTE PENTRU COALA POSTLICEAL Pentru coala postliceal, se desprind domeniile: servicii domeniu cu dinamica pozitiv la nivel judetean in privinta locurilor de munca desi acestea au fost in scadere in anul 2009 fata de anul 2008. PRINCIPALELE CONSTATRI DIN ANALIZA EVOLUIEI LA NIVELUL OCUPAIILOR RELEVANTE PENTRU NVMNTUL SUPERIOR Pentru nvmntul superior, dintre grupele de ocupaii cu numr semnificativ de locuri de munc vacante la nivel judetean , se desprinde o tendin de scadere a locurilor de munc n paralel cu cresterea numrului de omeri .
36
CAP. 5 OFERTA UNITATILOR SCOLARE IN FORMARE PROFESIONALA 5.1 CONTEXTUL DE POLITICI PENTRU EDUCAIE SI FORMARE PROFESIONAL 5.1.1.Contextul european Orizontul de timp (2013) n care se ncadreaz prezentul plan de aciune este marcat procesul de integrare n Uniunea European. Educaia i formarea profesional, n strns legtur cu politicile de ocupare a forei de munc, constituie una dintre componentele prioritare ale politicilor i programelor UE. n cele ce urmeaz, sunt prezentate cteva dintre principalele repere care definesc aceste politici. Tratatul de la Amsterdam 1: Aeaz politicile de ocupare n centrul agendei comunitare (v. Titlul VIII al Tratatului ocuparea) Declar promovarea ocuprii ca "problem de preocupare comun" a statelor membre (v. Art. 2 al Tratatului asupra Comunitii Europene) Introduce aciuni coordonate n cadrul politicilor de ocupare n condiiile n care responsabilitatea combaterii omajului revine statelor membre, acestea decid s acioneze pe baza unei strategii comune (Common guidelines), avnd ca obiectiv: <<Promovarea unei fore de munc calificate, bine pregatite i adaptabile i a unei piee a muncii care sa rspund schimbrilor din economie">> Procesul Luxemburg2: ncepnd cu anul 1998, statele membre ale UE adopt un prim set de orientri care s ghideze politicile de ocupare, definind cei 4 piloni ai strategiei comune de ocupare. Aceiai piloni se regsesc ncepnd cu anul 2002 i n Planul Naional de Ocupare al Romniei: PILONUL I: Capacitatea de ocupare a forei de munc (Employability): Vizeaz creterea capacitii de ocupare a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc PILONUL II: Antreprenoriat (Entrepreneurship): Msuri pentru facilitarea demarrii i derulrii unei afaceri i pentru crearea a noi locuri de munc PILONUL III: Adaptare (Adaptability): Vizeaz capacitatea de adaptare a forei de munc i a relaiilor de munc (prin noi forme flexibile), a mediului organizaional din ntreprinderi la o lume n rapid schimbare PILONUL IV: anse egale (Equal opportunities): Are n vedere accesul egal la slujbe pentru brbai i femei, tratamentul egal n ntreprinderi, combaterea discriminrilor n ocupare Consiliul European de la Lisabona (martie 2000)
Tratatul de la Amsterdam: document semnat de efii de stat i de guvern din UE la 2 oct.1997 i intrat n vigoare la 1 mai 1999. Completeaz i consolideaz tratatele anterioare asupra CE si UE (Paris 1951, Roma 1957, Mastricht 1992). Este considerat o schi a principalelor probleme comunitare. 2 La ntlnirea de la Luxemburg, ("Jobs Summit") din noiembrie 1997, fr s mai atepte ratificarea formal a tratatului de la Amsterdam (intrat n vigoare ulterior la 1 mai 1999), statele membre au decis s preseze n direcia adoptrii unei Strategii Comune de Ocupare ("European Employment Guidelines") i s-a convenit asupra unui ciclu anual de implementare si revizuire (care acum este cunoscut ca Procesul Luxemburg) 37
Adopt obiectivul strategic al UE pentru anul 2010, de a deveni cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe cunoatere din lume, capabil de o cretere economic durabil cu locuri de munc mai bune i mai multe i o mai mare coeziune social Coerent cu acesta, concluziile Consiliului European de la Lisabona stabilesc noile competene de baz pentru toi (pe lng cele "tradiionale"- de citire, scriere i calcule de baz): - deprinderile din domeniul tehnologiei informatice (competenele digitale) - limbile strine - cultura tehnologic - spiritul antreprenorial - competenele sociale Consiliul European de la Feira (2001) Invit statele membre s identifice strategii coerente i msuri pragmatice cu scopul de a stimula nvarea permanent, la nivel individual i instituional Memorandum asupra nvrii permanente: (octombrie 2000) Prin acest document, Comisia European lanseaz 6 mesaje cheie: Noi competene de baz pentru toi Realizarea de investiii superioare n resurse umane ncurajarea inovaiei n predare i nvare Valorificarea nvrii Regndirea orientrii i consilierii S apropiem nvarea de domiciliu Procesul Barcelona (iniiat prin Consiliul European de la Barcelona din 2002) Implementeaz un program de lucru detaliat pe baza celor 3 obiective strategice pentru sistemele educaionale si de formare profesional din Europa, n perspectiva anului 2010: 1. mbuntirea calitii i eficienei sistemelor educaionale si de formare profesional 2. facilitarea accesului tuturor n sistemele educaionale i de formare profesional: 3. transparena sistemelor europene de educaie si formare Procesul Copenhaga (iniiat la Conferina European a Minitrilor Educaiei, din noiembrie 2002): Participanii la Conferin (minitrii educaiei din rile membre i din rile candidate i reprezentani ai partenerilor sociali din Europa) au adoptat Declaraia de la Copenhaga structurat n 4 teme prioritare: ntrirea dimensiunii europene n educaie i formare profesional creterea transparenei sistemelor de educaie i formare profesional recunoaterea competenelor i a calificrilor asigurarea calitii n educaie i formare profesional
Indicatorii europeni n educaie pentru 2010 (Benchmarks) Concluziile Consiliului European din 21-23 martie 2003, adoptate apoi de Consiliul UE (5-6 mai 2003) la recomandarea Comisiei Europene, propun un set comun de indicatori de referin (Benchmarks) pentru mbuntirea sistemelor de educaie n rile membre ale UE (inte pentru 2010): rata medie n UE a abandonului colar timpuriu: s nu depeasc 10% cel puin 85 % dintre cei n vrst de 22 de ani s fi absolvit cel puin nvmntul secundar superior procentul tinerilor de 15 ani cu competene sczute de citire/lectur s scad cu cel puin 20%
38
fa de anul 2000 n 2010 media n UE privind participarea la formarea continu s fie de cel puin 12,5% din populaia adult (grupa de vrst 25-64 ani) numrul absolvenilor de matematic, tiine i tehnologie n UE s creasc pn n 2010 cu cel puin 15% i eliminarea oricror decalaj ntre sexe n aceste domenii. Educaia i formarea profesional n perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii - prioriti ale UE pentru 2008-20103: 1. Utilizarea instrumentelor i mecanismelor europene din domeniul educaiei i formrii profesionale 2. mbuntirea calitii i atractivitii educaiei i formrii profesionale 3. Creterea corelrii ofertei VET cu cererea pieei muncii 4. Eficientizarea guvernanei i a cooperrii n VET 1. Utilizarea instrumentelor i mecanismelor europene din domeniul educaiei i formrii profesionale Scop: mbuntirea transparenei calificrilor i promovarea mobilitilor Premise: - Calificri descrise pe baza rezultatelor nvrii; - Mecanisme operaionale de asigurare a calitii; - Implementarea instrumentelor europene se realizeaz coerent. Msuri: 1.1. Elaborarea Instrumentelor necesare implementrii mecanismelor care privesc Cadrul European al Calificrilor (European Qualifications Framework EQF) i Sistemul European de Credite n Educaie i Formare Profesional (European Credit System for Vocational Education and Training - ECVET) 1.2. mbuntirea coerenei diferitelor instrumente (prin experimentare): 2. mbuntirea calitii i a atractivitii educaiei i formrii profesionale Scop: Creterea atractivitii, accesabilitii i a calitii vor permite VET s aib un rol important n politicile educaionale i strategiile privind nvarea pe parcursul ntregii viei n vederea realizrii urmtoarelor 2 obiective: o Promovarea simultan a echitii, competitivitii i inovrii (dublul rol al educaiei: social i economic); o Facilitarea posibilitii ca cetenii s poat dobndi acele competene necesare schimbrii unui loc de munc, exercitrii ceteniei active i a dezvoltrii personale. Msuri: 1. Msuri care vizeaz accesul grupurilor dezavantajate: 1.1. Msuri viznd grupurile dezavantajate aflate n risc de marginalizare, n particular cei care prsesc timpuriu coala i care au nivel de calificare sczut sau nu au nicio calificare; 1)2. Eliminarea oricrei forme de discriminare n ceea ce privete accesul i participarea la VET; 1.3. Promovarea VET n rndul elevilor, prinilor, adulilor; 1.4. mbuntirea consilierii i orientrii pe parcursul ntregii viei. 2. Msuri la nivelul sistemului VET 2.1. Promovarea inovrii i creativitii n VET 2.2. mbuntirea permeabilitii sistemului VET i a continuitii nvrii din VET n nvmntul superior
V. The Bordeaux Communique on enhanced Enropean cooperation in vocational education and trening (ntlnirea minitrilor educaiei, patenerilor sociali i Comisiei europene, Bordeaux, 26 noiembrie 2008) 39
2.3. Promovarea participrii active n ENQA - VET (European Network on Quality Assurance in Vocational Education and Training Reeaua European pentru Asigurarea Calitii n VET) 2.4. Dezvoltarea pofilului profesional al actorilor implicai n VET (profesori, formatori, consilieri 2.5. Fundamentarea politicilor VET pe date relevante i rezultate ale cercetrilor : 3. Creterea corelrii ofertei VET cu cererea pieei muncii Scop: Adaptarea politicilor VET la cerinele pieei muncii i implicarea partenerilor sociali pentru securizarea dezvoltrii carierei i creterea competitivitii Msuri: 1. Dezvoltarea instrumentelor de planificare anticipativ focalizate asupra locurilor de munc i a competenelor Se are n vedere Recomandarea din decembrie 2008 privind Noi competene pentru noi locuri de munc care vizeaz formularea unui rspuns la deficitul de for de munc pe termen scurt i prognoza de competene pe termen mediu (att cantitativ ct i calitativ), urmrind, prioritar, nevoile IMM-urilor. Acestea se vor realiza prin: - dezvoltarea instrumentelor de planificare anticipativ la nivel european n perspectiva 2020; - crearea centrelor de monitorizare sectorial care vor identifica nevoile de calificri, ocupaii i locuri de munc la nivel regional, naional i european 2. Corelarea VET cu piaa muncii include: - implicarea partenerilor sociali n elaborarea, implementarea i evaluarea politicilor VET; - consolidarea colaborrii dintre asociaiile profesionale i ale partenerilor sociali i mediul de afaceri, n particular prin proiecte de colaborare dintre reprezentanii sistemelor de educaie i ai partenerilor sociali; - eficientizarea mecanismelor, inclusiv cele financiare, specifice formrii adulilor, cu precdere la locul de munc i n IMM (Planul de aciune privind educaia i formarea adulilor adoptat de Consiliul european, mai 2008); - dezvoltarea i implementarea validrii i recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n context nonformal i informal. 3. Creterea mobilitii persoanelor participante la cursuri de formare bazate pe nvare la locul de munc avnd n vedere, n particular, formarea profesional iniial, dup cum urmeaz: - implementarea recomandrilor grupului de lucru european pentru mobilitate; - transferul i recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite pe perioada mobilitilor n contextul utilizrii EQF i ECVET; - realizarea parteneriatelor de lung durat ntre organizatorii de formare profesional i organizatorii de practic. 4. Creterea contribuiei nvmntului superior la nvarea pe tot parcursul vieii i integrare profesional prin: - ncurajarea formrii profesionale continue a adulilor prin nvmnt superior; - implementarea validrii rezultatelor nvrii informale i nonformale n nvmntul superior; - dezvoltarea programelor de studiu orientate spre asigurarea angajabilitii absolvenilor nvmntului superior; - implementarea concluziilor cartei realizat de EUA transmis minitrilor educaiei. 4. Eficientizarea guvernanei procesului Copenhaga i a cooperrii n VET Scop: Consolidarea eficienei Procesului Copenhaga i asigurarea coerenei politicilor specifice n VET, nvmntul secundar teoretic i nvmntul superior Msuri:
40
1. 2. 3. 4.
mbuntirea cooperrii europene n VET Asigurarea implementrii i monitorizrii Procesului Copenhaga Creterea vizibilitii Procesului Copenhaga Consolidarea schimburilor de experien i a cooperrii cu rile tere i organizaiile internaionale
5.1.2.Contextul naional Prioritile strategiei de dezvoltare a nvmntului pn n anul 2010: 1. Realizarea echitii n educaie; 2. Asigurarea educaiei de baz pentru toi cetenii; formarea competenelor cheie; 3. Fundamentarea actului educaional pe baza nevoilor de dezvoltare personal i profesional a elevilor, din perspectiva dezvoltrii durabile i a asigurrii coeziunii economice i sociale; 4. Deschiderea sistemului educaional i de formare profesional ctre societate, ctre mediul social, economic i cultural; 5. Asigurarea complementaritii educaiei formale, nonformale i informale; nvarea permanent ca dimensiune major a politicii educaionale; 6. Creterea calitii proceselor de predare-nvare, precum i a serviciilor educaionale. Asistena UE pentru reforma nvmntului profesional i tehnic Sistemul PT/TVET din Romnia se afl ntr-un proces de reform continu, care a fost iniiat n 1996 cu sprijinul programului Phare VET RO 9405. n prezent, proiectele dezvoltate n cadrul PT beneficiaz de asisten din partea UE prin programele multianual PHARE TVET4 pentru dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic. n Regiunea Sud Est, prin programele Phare TVET 2001 - 2003 au beneficiat de asisten pentru dezvoltarea instituional i a infrastructurii colare 21 de uniti colare IPT. Prin programele Phare TVET 2004-2006 sunt asistate 7 uniti colare IPT. Prioritile programului de modernizare a PT asistat prin programul multianual Phare TVET sunt: - revizuirea finalitilor TVET n concordan cu politicile adoptate de UE prin Programul de lucru Educaie i formare profesional 2010 (Barcelona, Copenhaga 2002, Maastricht 2004); - dezvoltarea calificrilor profesionale pe baza principiilor politicilor UE privind transparena calificrilor; corelarea cu Cadrul european al calificrilor - adoptarea metodologiei privind transferul i acumularea de credite n TVET avnd n vedere nvarea pe parcursul ntregii viei - asigurarea calitii n TVET - analiza, evaluarea, prognoza i dezvoltarea resurselor specifice TVET, pe termen scurt, mediu i lung Programul operaional sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) In perioada 2007-2013, Romnia, ca ar membr a Uniunii Europene, va primi pentru dezvoltarea resurselor umane importante fonduri europene accesibile prin proiecte, care vor avea dou direcii principale de aciune: educaia si formarea profesional si piaa muncii. Pentru domeniul Resurse Umane, Romnia a elaborat documentul programatic Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) prin care stabilete strategia de dezvoltare a resurselor umane si implicit prioritile identificate n acest domeniu. Obiectivul general al POS DRU l reprezint dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii pe piaa muncii, prin promovarea egalitii de anse pentru nvarea pe tot
4
TVET: abrevierea din lb.englez - Technical and Vocational Education and Training (nvmnt profesional i tehnic) 41
parcursul vieii si dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile si incluzive care vor conduce, pn n 2015, la integrarea sustenabil pe piaa muncii a 850 000 persoane. Obiectivele specifice ale POS DRU sunt: - promovarea educaiei si formrii iniiale i continue de calitate, incluzive pentru nvmntul universitar si cercetare; - promovarea culturii antreprenoriale si mbuntirea calitii i productivitii muncii; - facilitarea inseriei pe piaa muncii a tinerilor i omerilor pe termen lung; - dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile si incluzive; - promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; - mbuntirea serviciilor publice de ocupare; - facilitarea accesului la educaie i piaa muncii a grupurilor vulnerabile.
5.2 Populatia scolara in perioada 2000 2007

In figurile 5.2.1-5.2.6 este prezentata analiza evolutiei populatiei scolarizate , in judetul Iasi Fig. 5.2.1
E volutia populatiei s c olarizate in judetul Ias i in perioada 2003-2007
175000 170000 165000 160000 155000 150000 145000 140000 135000 130000 2003 2004 2005 2006 2007 populatia s colariz ata 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2003 2004 2005 2006 2007 P res c olar P rimar G imnaz ial L ic eal P rofes ional S AM P os tlic eal
Fig.5.2.2
E volutia populatiei s c olare pe nivele de educ atie in judetul Ias i in perioada 20032007
Fig 5.2.3
E volutia populatiei s c olariz ata pe medii de rez identa, in judetul Ias i, in perioada 2000-2007
100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
populatia s c olariz ata
populatia din mediul urban populatia din mediul rural
00
01
02
03
04
05
06
20
20
20
20
20
20
20
Fig 5.2.4
20
07
42
E v o lu tia p o p u latiei s c o lariz ata in ju d etu l Ias i, in p erio ad a 2000-2007
51.50 51.00 50.50 populatia s c olariz ata de s ex mas c ulin populatia s c olariz ata de s ex feminin 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fig 5.2.5
E volutia populatiei s c olariz ata de s ex feminin in judetul Ias i in perioada 2000-2007
50.50 50.00 populatia s c olariz ata de s ex feminin
pondere
pondere
50.00 49.50 49.00 48.50 48.00
49.50 49.00 48.50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fig 5.2.6
E volutia populatiei s c olariz ata de s ex mas c ulin in judetul Ias i in perioada 2000-2007
51.00 50.80 50.60 50.40 50.20 50.00 49.80 49.60 49.40 49.20 49.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Sursa: ISJ Iasi Se constata ca : - populatia scolarizata in primar, gimnazial este in scadere; - cresterea populatiei scolare la nivel liceal si profesional/SAM poate fi justificata de introducerea invatamintului obligatoriu de 10 clase, - exista o reducere ingrijoratoare a formarii pe nivel 3+,
pondere
populatia s c olariz at a de s ex mas c ulin
43
Fig.5.2.7
Exprimat in marimi relative
Populatia scolarizata pe medii de rezidenta si pe nivele de educatie in perioada 2003-2007

E volutia populatiei s c olare total s i pe nivele de educ atie/formare in judetul Ias i in perioada 2000 2007
900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0
nr.c urs anti
total lic eal profes ional pos tlic eal
01
02
03
04
05
06
07
-2 0
-2 0
-2 0
-2 0
-2 0
-2 0
00
01
02
03
04
05
20
20
20
20
20
20
a ni
Fig.5.2.8
180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 pos tlic eal/mais tri s am profes ional lic eal gimnaz ial primar pres c olar
T otal
T otal
T otal
T otal
20
06
UR B A N
UR B A N
UR B A N
UR B A N
UR B A N
R UR A L
R UR A L
R UR A L
R UR A L
2003
2004
2005
2006
2007
Fig.5.2.9
P o p u latia s c o lariz ata p e med ii d e rez id en ta
180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 pres c olar primar gimnaz ial lic eal profes ional
T otal
T otal
T otal
T otal
R UR A L
T otal
T otal
-2 0
s uperior
UR B A N
UR B A N
UR B A N
UR B A N
UR B A N
R UR A L
R UR A L
R UR A L
R UR A L
R UR A L
s am pos tlic eal/mais tri total
2003
2004
2005 IA S I
2006
2007
Sursa ISJ Iasi

44
Fig.5.2.10
P opulatia s c olara pe medii de rez identa in perioada 2003-2007

100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2003 2004 2005 2006 2007
urban rural
Fig.5.2.12 Evoluia populaiei colare pe nivele de educaie
Analiza datelor ne conduce la concluzia ca avem un grad ridicat de participare la aceste nivele de educatie. Valorile cele mai mici ale indicatorului se obtin in invatamantul postliceal si de maistri. Dar, aceasta se poate interpreta si prin prisma dorintei populatiei de a absolvi o institutie de invatamant superior (fapt evidentiat si prin rata bruta de cuprindere in invatamantul superior). O rat nalt de cuprindere a populaiei n fiecare nivel de educaie reflect o capacitate adecvat a sistemului naional de educaie n susinerea procesului educativ. ngrijortor este faptul c rata brut de cuprindere a copiilor n nvmntul precolar nu atinge un nivel suficient de ridicat, acesta mentinndu-se n jurul valorii de 60% cu o uoar tent de cretere. n schimb nvmntul primar se apropie de valoarea de 100% ceea ce reflect o cuprindere aproape total a populaiei n acest nivel de nvmnt.
45
5.3.INDICATORI DE INTRARE PENTRU PERIOADA 2003 - 2009 5.3.1.Numrul de elevi ce revine la un cadru didactic
Unii indicatori prezentati in acest capitol nu au date furnizate de INS; pentru indicatorii ce nu au date mentionate in anuare sau surse INS au fost elaborate machete de colectare date din evidentele ISJ Iasi. Fig.5.3.1
E volutia numarului de elevi per norma didac tic a la S AM, in mediul urban s i rural, in judetul Ias i, in perioada 2000-2008
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 evolutia per norma didac tic a la nivel profes ional in mediul urban evolutia per norma didac tic a la nivel profes ional in mediul rural
valoare
04
05
06
07 -2 0 06 20 07
-2 0
-2 0
-2 0
03
04
20
20
20
05
Fig.5.3.2
E volutia numarului de elevi per norma didac tic a la S AM, in mediul urban s i rural, in judetul Ias i, in perioada 2000-2008
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 evolutia per norma didac tic a la nivel profes ional in mediul urban evolutia per norma didac tic a la nivel profes ional in mediul rural
valoare
20
00
00
00
00
-2
-2
-2
-2
03
04
05
06
20
20
20
20
Fig.5.3.3
20
07
-2
00
-2 0
08
46
Din figurile 5.3.1-5.3.3. se observa ca in perioada 2004-2008 se constata o scadere a elevilor care sau inscris atat la liceu cat si la SAM. In anul scolar 2008-2009 creste numarul de elevi la liceu. In anul scolar 2009-2010 s-au desfiintat SAM-urile crescand astfel numarul de elevi din invatamantul liceal Comparatie plan de scolarizare cu tintele din PLAI si PRAI Fig.5.3.4
Din analiza fig.5.3.4 privind planul de scolarizare propus pentru clasa a-IX-a si a-XI-a se constata ca: La profilul Resurse naturale si protectia mediului planul de scolarizare propus de 15.1% depaseste tinta propusa PRAI de 14.5% La profilul Servicii procentul de 23.1% ca reprezinta planul de scolarizare este mai mic decat tinta propusa prin PRAI de 31% La profilul Tehnic procentul de 61.82% ca reprezinta planul de scolarizare este mai mare decat tinta propusa prin PRAI de 54.5% Se impune ca pana in anul 2013 sa se reduca planul de scolarizare la Resurse si Tehnic si sa se majoreze la profilul Servicii
47
Analiza ofertei curente pentru formare profesionala iunitiala in anul scolar 2009-2010 Tabel nr.5.3.1
Profilul Domeniul pregtirii de baz Plan colarizare cl. IX 2010/2011 Nr. clase Nr. elevi % Plan colariz.cl. XI - An compl.2010/2011 Nr. clase Nr. elevi % inta medie pe domenii pt. 2013 conf. PLAI (%) Min.inta max. (medie ) (%) (%)
Resurse naturale i prot.mediulu
agricultur ind. alimentar silvicultur protectia mediului chimie industriala (calif. de nivel 3 vizat Tehnician chimist de laborator)
15 6 0 7
450 180 0 210
8.1% 3.2% 0.0% 3.8%
3 4 0 0
90 120 0 0
4.9% 6.6% 0.0% 0.0%
4-6 5-7 0 3-4
5.0 6.0 0.0 3.5
0 8 20 12 3 36 0 21
0 240 600 360 90 1080 0 630
0.0% 4.3% 10.8% 6.5% 1.6% 19.4% 0.0% 11.3%
0 5 0 7 3 23 1
0 150 0 210 90 690 30 0
0.0% 8.2% 0.0% 11.5% 4.9% 37.7% 1.6% 0.0%
0 7-9 8-10 12-14 0.5-1.5 22.524.5 1.5-2.5 5.5-7.5
0.0 8.0 9.0 13.0 1.0 23.5 2.0 6.5
Servicii
comer economic turism i alimentaie estetica i igiena corpului omenesc
Tehnic
mecanic electromecanic electronic automatizri chimie industriala(calif. de nivel 3 vizat Tehnician n chimie industrial) materiale de construcii electric construcii, instalaii i lucrri publice fabric.prod.din lemn industrie textil i pielrie tehnici poligrafice Producie media TOTAL
1 1 12 16 4 22 0 2 186
30 30 360 480 120 660 0 60 5580
0.5% 0.5% 6.5% 8.6% 2.2% 11.8% 0.0% 1.1% 100% 0 2 5 2 6 0 0 61
0 0 60 150 60 180 0 0 1830
0.0% 0.0% 3.3% 8.2% 3.3% 9.8% 0.0% 0.0% 100%
0 0 5.5-7.5 9-11 0.5-1.5 4-6 0 0
0.0 0.0 6.5 10.0 1.0 5.0 0.0 0.0 100.0
La nivelul judetului Iasi planul de scolarizare pentru IPT in anul scolar 2009-2010 este in concordanta cu cererea previzionata pentru 2013 exprimata prin ponderi ale domeniilor pentru formare profesionala (18 domenii) Domeniile de formare profesional la care se nregistreaz abateri nafara plajei ponderilor recomandate n PLAI sunt:
48
agricultura ponderea n planul de colarizare este de 8.1% fa de ponderea recomandat este de 5% industrie alimentara ponderea n planul de colarizare este de 3.2% fa de ponderea recomandat de 6% comert - ponderea n planul de colarizare este de 4,3% fa de ponderea recomandat de 8% turism ponderea n planul de colarizare este de 6.5% fa de ponderea recomandat de 13% electronica si automatizari - ponderea n planul de colarizare este de 11.3% fa de ponderea recomandat de 6.5% constructii si instalatii si lucrari publice - ponderea n planul de colarizare este de 8.6% fa de ponderea recomandat de 10% industrie textila si pielarie - ponderea n planul de colarizare este de 11.8% fa de ponderea recomandat de 5%
Situaia ofertei pentru anul colar 2009-2010 este mai ndeprtat fa de intele PRAI comparativ cu anul colar 2008-2009. Una dintre cauzele const n dificultile ntmpinate de alocare a cifrei de colarizare pentru anul colar 2009-2010 n uniti viabile pentru asigurarea colarizrii elevilor inclusiv n ciclul superior al liceului. De asemenea, diferenele mari ntre intele PLAI i proporiile acordate, pe domenii, n 2009-2010 n judeul Iasi provin din noua structura a scolarizarii la clasa a IX-a, conform anexei 2 a Ordinului
MECI nr.3312/2.03.2009 prin care s-au cumulat SAM si clasa a IX a liceu tehnologic, ruta directa .
n toate aceste situaii vor trebui planificate msuri corespunztoare pentru alinierea la intele stabilite n anul coalr 2010- 2011. Anexa 10 1. Elevi gimnaziu Fig.nr.5.3.5
Din analiza graficului 5.3.5 se constata ca in anul scolar 2008-2009 a crescut nr.de absolventi de clasa a-VIII-a la 8379 elevi comparativ cu 8323 elevi in anul scolar 2007-2008.
49
Fig.nr.5.3.6
Din fig.5.3.6 se constata ca nr.absolventi din urban au scazut de la 3626 elevi, in anul scolar 20072008, la 3618 elevi in anul scolar 2008-2009. In mediul rural a crescut nr.elevi de la 4697, in anul scolar 2007-2008, la 4761 in anul scolar 2008-2009. Aceste modificari ale nr.de absolventi pot fi puse pe seama cresterii nr.populatiei din mediul rural in detrimentul populatiei din mediul urban. Prognoza absolvenilor de gimnaziu pentru perioada 2008-2010 Fig.nr.5.3.7
La nivelul judeului distribuia elevilor de la nvmntul gimnazial n anul colar 20082009 se prezint astfel: clasa a V a 9412 elevi; clasa a VI a 11220. clasa a VII a - 9073 i clasa a VIII a 8822 elevi. Se observ c n anul scolar 2009-2010 este afectat oferta de formare profesional iniial la clasa a-VIII-a cu 260 elevi, dar in anul scolar 2010-2011 oferta de formare profesionala creste cu aproximativ 2000 elevi, in anul scolar 2011-2012 oferta de formare profesionala se reduce din nou cu 2417 elevi, iar anul scolar urmator se observa o mentinere a nr.elevi
50
Din analiza numrului de elevi cuprini n clasele V VIII pe uniti colare se consta c pentru unitile de nvmnt identificate anterior cu numr mic de elevi cuprini n IPT prognoza recrutrii absolvenilor este de diminuare a numrului de elevi datorit scderii elevilor cuprini n colile din bazinul de recrutare(vezi anexa 10.1. elevi n gimnaziu). n aceste condiii recomandarea este de lichidare a ofertei IPT la aceste uniti colare n condiiile n care analiza distribuiei teritoriale a colilor IPT permite preluarea elevilor din bazinul de recrutare al acestor coli de ctre alte coli din localiti apropiate. 5.3.2. Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n PT Fig.nr.5.3.8 Distributie teritoriala scoli IPT
n scopul analizei eficienei distribuiei teritoriale a unitilor de nvmnt profesional i tehnic din judeul Iasi au fost delimitate 8 zone teritoriale, fiecare cu una sau mai multe uniti colare relevante din punct de vedere al calitii formrii profesionale iniiale (existena resurselor, parteneriatul cu ageni economici, gradul de atractivitate al colii pentru absolvenii de gimnaziu). n delimitarea zonelor s-a inut cont de posibilitile de acces ntre localitatea/localitile n care sunt situate unitile colare IPT relevante i restul localitillor 5.4. OFERTA COLILOR DIN PT 5.4.1. Evoluia planurilor de colarizare Analiza planurilor de colarizare realizate n jude demonstreaz c planificarea ofertei de formare profesional iniial a respectat recomandrile din PRAI i PLAI, ponderile numrului de elevi cuprini la aproape toate domeniile de formare profesional iniial i la toate profilurile apropiindu-se de ponderile recomandate n documentele de planificare
51
Fig.nr.5.4.1 Situatia elevilor din IPT
5.4.2. Situatia scolarizarii in IPT in anul curent pe scoli Tabel nr. 5.4.2. 1. Situatia scolarizarii in IPT in anul curent pe scoli
Nivelul de calificare
Domeniul Nr crt Denumirea unitii Urban/ rural Profilul
Calificarea profesional
COLEGIUL ECONOMIC ADMINISTRATIV IASI COLEGIUL TEHNIC "DIMITRIE LEONIDA" IASI COLEGIUL TEHNIC "GHEORGHE ASACHI" IASI COLEGIUL TEHNIC "IOAN C. STEFANESCU" IASI COLEGIUL TEHNIC DE CAI FERATE "UNIREA" PASCANI COLEGIUL TEHNIC DE ELECTRONICA SI TELECOMUNICATII IASI
Urban
Servicii
Comer
Tehnician in achizitii si contractari
Urban
Electric
Lucrator in electrotehnica
Urban
Construcii, instalaii i lucrri publice Estetica i igiena corpului omenesc Comer
Lucrtor n structuri pentru construcii Lucrtor pentru estetica i igiena corpului omenesc Lucrtor n comer
Urban
Urban
Urban
Electronic i automatizri
Lucrtor n electronic
52
Regiunea Nord-Est Plan Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic in judetul Iasi, 2010-2013. Domeniul Profilul Nivelul de calificare
Nr crt
Denumirea unitii
Urban/ rural
GRUPUL SCOLAR "ANGHEL SALIGNY" IASI GRUPUL SCOLAR "CONSTANTIN BRANCUSI" IASI GRUPUL SCOLAR "DUMITRU MANGERON" IASI GRUPUL SCOLAR "ION HOLBAN" IASI GRUPUL SCOLAR "MIHAI BUSUIOC" PASCANI GRUPUL SCOLAR "MIHAIL STURDZA" IASI GRUPUL SCOLAR "NICOLINA" IASI GRUPUL SCOLAR "PETRE P.CARP" TIBANESTI GRUPUL SCOLAR "RADU CERNATESCU" IASI GRUPUL SCOLAR "STEFAN PROCOPIU" IASI GRUPUL SCOLAR "VICTOR MIHAILESCU CRAIU" BELCESTI GRUPUL SCOLAR "VIRGIL MADGEARU" IASI GRUPUL SCOLAR AGRICOL "HARALAMB VASILIU" PODU ILOAIEI GRUPUL SCOLAR AGRICOL "MIHAIL KOGALNICEANU" MIROSLAVA GRUPUL SCOLAR AGRICOL "VASILE ADAMACHI" IASI
Urban
Construcii, instalaii i lucrri publice Fabricarea produselor din lemn Mecanic
Lucrator finisor pentru constructii
Urban
Lucrtor n tmplrie
Urban
Lucrtor n mecanic de motoare
10
Urban
Estetica i igiena corpului omenesc Industrie textil i pielrie Mecanic
Lucrator pentru estetica si igiena corpului omenesc Confectioner produse textile
11
Urban
12
Urban
Lucrator in lacatuserie mecanica structuri Lucrator in electromecanica
13
Urban
Electromecanica
14
Rural
Industrie textil i pielrie Chimie industriala Mecanic
Lucrtor n tricotaje-confecii
15
Urban
Operator industria de medicamente si produse cosmetice Lucrator in mecanica de montaj, intretinere si reparatii Lucrtor n tricotaje-confecii
16
Urban
17
Rural
Industrie textil i pielrie Comer
18
Urban
Lucrator in comert
19
Urban
Agricultur
Lucrator in gospodarie agroturistica Lucrtor n alimentaie
20
Rural
Turism i alimentaie Industrie alimentar
21
Urban
Lucrtor n morrit i panificaie
53
Regiunea Nord-Est Plan Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic in judetul Iasi, 2010-2013. Domeniul Profilul Nivelul de calificare
Nr crt
Denumirea unitii
Urban/ rural
22
GRUPUL SCOLAR AGRICOL HOLBOCA GRUPUL SCOLAR ECONOMIC DE TURISM IASI GRUPUL SCOLAR TEHNIC DE TRANSPORTURI CAI FERATE IASI GRUPUL SCOLAR TEHNIC HARLAU GRUPUL SCOLAR TEHNIC TARGU FRUMOS GRUPUL SCOLAR VLADENI
Rural
Mecanic
Lucrtor n mecanic de motoare
23
Urban
Comer
Lucrtor n comer
24
Urban
Electromecanica
Lucrator feroviar
25
Urban
Construcii, instalaii i lucrri publice Construcii, instalaii i lucrri publice Industrie textil i pielrie Industrie textil i pielrie Servicii Economic
Lucrtor n structuri pentru construcii Lucrator in structuri pentru constructii Lucrtor n tricotaje-confecii
26
Urban
27
Rural
28
LICEUL "BOGDAN VODA" HALAUCESTI LICEUL TEORETIC "ION NECULCE" TARGU FRUMOS LICEUL TEORETIC "LASCAR ROSETTI" RADUCANENI LICEUL TEORETIC "STEFAN CEL MARE" HARLAU SCOALA DE ARTE SI MESERII "C.V. NECHITA" FOCURI
Rural
Lucrator in tricotaje-confectii
29
Urban
Tehnician in activitati economice
30
Rural
Agricultur
Lucrator in cresterea animalelor
31
Urban
Servicii
Economic
Tehnician in activitati economice
32
Rural
Agricultur
Lucrator in cultura plantelor
54
Fig.5.4.3.1. Harta parteneriatelor
Situatia parte ne riate lor scoala intre prinde ri in jude tul Iasi
90 mecanica 80 70 electromecanica electronica si automatizari chimie industriala materiale de constructii electric constructii,instalatii si lucr.publice agricultura 40 30 silvicultura comert turism si alimentatie publica industrie alimentara fabricarea produselor din lemn 10 0 nr.unitati invatamant 2 nr. intreprinderi 12 industrie textila tehnici poligrafice estetica si igiena corpului omenesc
60 50
20
Un parteneriat activ i eficient - ndeosebi n ceea ce privete practica elevilor, orientarea carierei, evaluarea i validarea competenelor dobndite de elevi, planificarea ofertei, elaborarea curriculumului n dezvoltare local (CDL), contactul profesorilor cu schimbrile tehnologice i organizaionale din ntreprinderi, formarea adulilor, etc. - reprezint o condiie obligatorie pentru un PT de calitate, orientat spre nevoile beneficiarilor. Analiza informaiilor din anexa harta parteneriatului relev faptul c un numr de uniti colare IPT din mediul rural nu au parteneri economici pentru asigurarea practicii elevilor pentru o serie de calificri n acre acetia se pregtesc. Reprezentarea agenilor economici n Consiliul de administraie(CA) al colilor este bun. Directii de restructurare n urma analizei bazinelor de recrutare ale unitilor colare, a prognozei absolvenilor de gimnaziu din anii urmtori, a existenei parteneriatului unitilor colare cu ageni economici i a resurselor umane i materiale se desprind o serie de direcii de restructurare a reelei colare IPT din jude, sintetic prezentate
55
Tabel nr.5.4.1 Educatia adultilor
56
Nr. crt
Instituia de nvmnt
Autorizaia nr.
Tipul programului Denumirea programului de formare autorizat Operator introducere validare i prelucrare date Vopsitor industrial Centru de perfecionare maitrii instructori pentru domeniul construcii i lucrri publice pe Zona Moldova Instalator instalaii tehnico-sanitare i gaze Zugrav, ipsosar, tapetar, vopsitor Electrician constructor Frizer coafor manichiurist pedichiurist Operator introducere, prelucrare, validare date Contabil (asistent de calculator Winmentor) Osptar (chelner) vnztor n uniti de alimentaie Vnztor (lucrtor n comer) c C C p s i -
Nr. persoane nscrise n 2008
Nr. absolveni 2008
Alte programe de educaieformare continu derulate -
1. 2.
Colegiul Tehnic de Ci Ferate Unirea Pacani Colegiul Tehnic de Ci Ferate Unirea Pacani Grup colar A. Saligny Iai Grup colar A. Saligny Iai Grup colar A. Saligny Iai Grup colar A. Saligny Iai Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret
000183/ 29.11.2006 000373/30.04.2 008 1992 22/88/ 28.02.2006 22/288/ 29.05.2007 22/287/ 29.05.2007 22/1061/ 15.12.2008 22/1062/ 15.12.2008 22/144/ 31.05.2005 22/384/ 30.12.2008 22/383/ 30.12.2005
17 26
17 n desfurare 3
3.
4. 5. 6. 7.
C C C C
45 22/I 21/C 10
37 20/I 20/C 10
8.
9.
10.
11.
57
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Filiala din Iai a Fundaiei nvmntului Preuniversitar al Cooperaiei din Iai Spiru Haret Grup colar Agricol H. Vasiliu Podu Iloaie Grup colar Agricol H. Vasiliu Podu Iloaie
22/397/ 30.08.2006 22/652/ 28.12.2006 22/295/ 29.05.2007 22/396/ 30.08..2006 22/109/ 29.02.2008 22/107/ 29.02.2008 22/108/ 29.02.2008 22/110/ 29.02.2008 22/212/ 19.04.2007 22/56/ 07.03.2007 000429/2008 000123/2006
Brutar (patiser - preparator produse finoase) Formator Buctar
21
21
20
Mecanic auto estor
20
13
Finisor produse textile
20
20
Filator
22
22
Cosmetician Comunicare n limba italian Confecioner produse textile Program de specializare ef ferm agricol (agroozootehnie) Program de calificare Lucrtor n creterea animalelor
21
15
28
20
Program Leonardo Da Vinci -
22. 23.
S -
19 -
18 -
58
24.
Grup colar Agricol H. Vasiliu Podu - Iloaie
Lucrtor n cultura plantelor
Fundaia Pro Women Iai parteneriat, Programul Phare 2006, Coeziune Economic i social, Dezvoltarea resurselor umane, Msuri de incluziune economic -
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.
Grup colar M. Sturza Iai Grup colar M. Sturza Iai Grup colar M. Sturza Iai Liceul de informatic Gr. Moisil Liceul de informatic Gr. Moisil Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Colegiul Tehnic Gh. Asachi Grdinia P.P. nr. 13
Seria IS 000219 Seria IS 000220 Seria AS 0004817 2003 2009 232/2007 233/2007 234/2007 235/2007 371/2008 477/2008 478/2008 2007 2009
Sudor Operator maini unelte cu comand numeric ofer categoria B CISCO-CCNA ECDL Instalator instalaii tehnic-sanitare Mecanic auto Confecioner tmplrie de aluminiu i mase plastice Montator perei i plafoane din ghips carton Fierar betonist montator prefabricate Zidar pietrar tencuitor Dulgher tmplar parchetar Centrul de Dezvoltare profesional
C C C C C C C C C C -
S S -
18 29 31 -
18 22 25 -
59
38. 39. 40. 41. 42. 43.
coala I. Creang Pacani Grup colar t. Procopiu Iai Grup colar t. Procopiu Iai Grup colar Economic de Turism Grup colar Economic de Turism Grup colar Economic de Turism
41/18.01.2007 42/18.01.2007 IS 000237/ 2007 IS 000236/ 2007 IS 000238/ 2007

Metodologia de formare a cadrelor didactice, nr. 3770/ 19.05.1998, adresa 27431/ 15.03.2004 MECT
Educaie ecologic n cadrul proiectului Toi pentru natur, natura pentru noi toi cu fonduri de la APM Confecioner tmplrie din aluminiu i mase plastice Laminorist
C C
P P
42 -
Osptar (chelner) vnztor n uniti C de alimentaie Buctar C Camerist

Cursuri pentru atestarea Psihopedagogic a maitrilor instructori
C
-
44.
coala Normal V. Lupu iai
45. 46. 47. 48. 49.

50. 51. 52.
Grup colar I. Holban Iai Grup colar I. Holban Iai Grup colar I. Holban Iai Grup colar I. Holban Iai Grup colar I. Holban Iai
Grup Scolar Agricol M. Kogalniceanu Grup Scolar Agricol M. Kogalniceanu Grup Scolar Agricol M. Kogalniceanu
0105 0106 0107 0257 0267

000326/RN 22/802/ 14.02.2007 000397 23.05.2008 000396 23.05.2008
Buctar Frizer coafor Croitor la comand Coafor-stilist Tehnician maseur

Lucrator in cresterea animalelor Lucrator in comert Operator introducere, validare si prelucrare date
C C C C C
C C C
26 18 25 16 14
90 -
26 18 25 n derulare n derulare
53 -
PHARE 2006 Calificare aduli 2007 PHARE 2008 Calificare aduli 2008 Calificare aduli 2009
-
60
53. 54.
Regiunea Nord-Est Plan Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic in judetul Iasi, 2010-2013. 22/805/14.12.20 Grup Scolar Agricol V.Adamachi-Iasi tractorist c 07 22/293/29.05.20 Grup Scolar Agricol V.Adamachi-Iasi Peisagist floricultor c 07
Program de calificare i reconversie profesional Acest program calificare i reconversie profesional este o component a Proiectului pentru nvmntul Rural RO 4691-0 implementat la nivel naional n perioada 2003-2009. Obiectivele programului de calificare i reconversie profesional: Dezvoltarea unui program de IDD, adaptat nevoilor, intereselor, aspiraiilor i stilului de nvare specifice cadrelor didactice din mediul rural; Beneficiari: - absolveni de nvmnt liceal, care nu au calificarea i pregtirea necesar pentru a preda la clasele primare; - cadre didactice avnd diplom universitar, care predau i alte discipline dect cele pentru care sunt calificate prin pregtirea universitar; - absolveni de nvmnt superior care au cunotine de specialitate, dar nu au pregtire pedagogic (ingineri, specialiti n administraie i agricultur, etc.). Situaia pe categorii de participani se prezint astfel: Categorie Participani judeul IASI Calificare profesional 2006 / 2008: invatator 72 Reconversie profesional 2006/2008 la disciplinele: mtematica, 134 fizica, biologie, chimie, franceza, engleza, romana, istorie, geografie, th. Informatie, modul pedagogic Reconversie profesional 2007/2009 la disciplinel: biologie, 158 franceza, engleza, romana, istorie, geografie, th. informatie TOTAL 364 5.4.3. Reele colare n anul colar 2008- 2009 coala Centru de resurse Phare TVET- Colegiul Tehnic I.C.Stefanescu si Colegiul Tehnic Unirea Pascani- asist colile IPT n elaborarea PAS si a strategiilor centrate pe elev. Celelalte 16 uniti scolare Phare Vet coordoneaz reeaua de interasisten cu celelalte coli din jude. Obiectivele acestor
61
reele sunt variate, avnd ca numitor comun schimbul de bun practici, consolidarea i diseminarea achiziiilor din programele Phare TVET, n mod prioritar n ceea ce privete asigurarea calitii, nvarea centrat pe elev, dezvoltarea parteneriatului social i lucrul cu ntreprinderile, coordonare n planificarea ofertei, etc. Este necesar consolidarea reelelor de interasisten., fiind esenial asumarea de ctre toate colile Phare TVET a unui rol activ n acest sens. De asemenea este necesara constituirea unor consortii intre scolile care au primit echipamente finantate prin programul Phare Vet si alte unitati scolare din judetul Iasi in scopul eficientizarii utilizarii acestora.
62
63
5.5.INDICATORI DE IESIRE PENTRU PERIOADA 2000-2010
5.5.1. Rata de cuprindere pe sexe pentru perioada 2000-2007

Din figura 5.5.1.1 se constata ca o scadere accentuata a ratei brute de cuprindere de sex feminin, incepand cu anul scolar 2005-2006 comparativ cu tendinta continua de majorare a ratei brute de cuprindere de sex masculin;tendinta care continua si in anul scolar 2006-2007 Fig.5.5.1.1
E volutia ratei brute de c uprindere pe s exe in judetul Ias i in perioada 20032007
53.00 52.00 51.00 50.00 49.00 48.00 47.00 46.00 45.00 44.00 2003 2004 2005 2006 2007 rata bruta de c uprindere s ex mas c ulin rata bruta de c uprindere s ex feminin
Sursa: ISJ Iasi
5.5.2.Rata de parasire timpurie a sistemului educational a tinerilor (18-24 ani) in perioada 2000-2007
In perioada analizata se observa o tendinta de crestere a ratei de parasire timpurie a scolii prin SAM si o relativa tendinta de reducere a ratei de parasire timpurie a scolii in mod direct din liceu Majorarea acestei rate denota un stoc redus de educatie sub aspect cantitativ si al competentelor profesionale. Fig.5.5.3.1
64
Se impune implicarea mai activa a personalului didactic pentru cresterea factorului calitativ al intregului mecanism educational.
5.5.3.Rata abandonului pe cohorta

In anexa 4 sint prezentate datele privind abandonul pe cohorta n judeul Iai, n perioada 2000-2007. Datele sunt reprezentate in fig. 5.5.3.1 Fig. 5.5.3.1
E volutia ratei abandonului pe c ohorta in judetul Ias i in perioada 2003-2007
1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 2003 2004 2005 2006 2007 rata abandonului pe c ohorta
Sursa: ISJ Iasi Din analiza datelor se observ tendinta de reducere a abandonului scolar pe cohorta ceea ce denota o mbuntire a procesului educational. Pe nivel de educaie s-au nregistrat urmtoarele variaii, reprezentate grafic n fig.5.5.3.2 Fig. 5.5.3.2 exprimat in valori absolute
E vo lu tia ratei ab an d o n u lu i p e c o h o rta in ju d etu l Ias i in p erio ad a 2003-2007
4.50 4.00 3.50 P R IMA R 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 2003 2004 2005 2006 2007 G IMNA ZIA L L IC E A L P R O F E S IO NA L S AM P O S TL IC E A L
Din analiza datelor rezult: - tendina de scdere a ratei abandonului colar pe cohort pe toate nivelurile de educaie n anul 2007 mai puin n nvmntul primar; - creterea ratei abandonului pe cohort n nvmntul primar n anul 2007
65
5.5.4 Rata abandonului anual in perioada 2000-2007

Referitor la rata abandonului in perioada 2003-2007 pe medii de rezidenta se poate observa: a. La nivelul judetului Iasi s-au inregistrat dou faze de descretere n perioadele 20032005 i 2006-2007, anul 2006 nregistrnd o cretere semnificativ faa de anul 2005, scazand ulterior in 2007 Fig 5.5.4.1
Fig.5.5.4.2
Evolutia ratei abandonului annual in perioada 20002005 in judetul Iasi
1.60 1.40 rata abandon(%) 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.40 0.20 0.00 2000 2001 2002 an 2003 2004 2005 0.20 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 rata abandonului annual 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 rata abandon in zona urbana rata abandon in zona rurala
Evolutia ratei de abandon pe medii de rezidenta in perioada 2000-2005 in judetul Iasi
Sursa: ISJ Iasi Pentru remediere se recomand: Monitorizarea atent a indicatorului la nivel de coal i jude. Creterea eforturilor conjugate pentru prevenirea abandonului n SAM prin programe sociale, asigurarea burselor de studiu, activiti extracurriculare.
b. In figurile 5.5.4.1 si 5.5.4.2 se constata o tendinta de scadere a ratei abandonului scolar atat in mediul rural, cat si in mediul urban ncepand cu anul 2004, ceea ce denota o imbunatatire a sistemului de invatamant.
5.5.5 Rata de absolvire in perioada 2000-2007

66
Referitor la rata de absolvire din perioada 2000 -2007, evideniat prin fig.5.5.6.1, se constat: In judetul Iasi se inregistreaza o crestere a ratei de absolvire incepand din anul scolar 20022003 pana in anul scolar 2005-2006, atat la nivelul invatamantului din mediul urban, cat si la cel din mediul rural, urmat de o scdere uoar pn n anul colar 2006-2007; b) Ritmul de crestere al ratei de absolvire in mediul urban este superior ritmului de crestere a ratei de absolvire in mediul rural (cu o rata de 95% in mediul urban fata de 92% in mediul rural). c) Totusi in anul scolar 2005-2006 a sczut rata de absolvire, la nivelul judetului Iasi, la 90,37% in urban si la 84,91% in mediul rural a)
Fig.5.5.5.1 Evolutia ratei de absolvire in mediul urban si rural
Sursa ISJ Iasi
5.5.6 Rata de succes in perioada 2002-2008

Rata de succes in perioada 2002-2008 din judetul Iasi, a inregistrat o uoar tendin de scdere n perioada, att la nivelul testelor naionale ct i la nivelul examenului de bacalaureat, dupa cum se poate observa din figurile.5.5.6.1 a si b.
Fig.5.5.6 Rata de succes in perioada 2002-2008
67
E volutia ratei de s uc c es la tes tul national in judetul Ias i, in perioada 20022006
100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 rata de s uc c es la tes tul national
E volutia ratei de s uc c es la bac alaureat in judetul Ias i, in perioada 2002-2008

100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
rata de s uc c es la bac alaureat
7 00 -2 20 07 -2
00
00
00
00
00
00
00
00
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
02
03
04
05
02
03
04
05
-2
20
20
20
20
20
20
20
20
Fig.5.5.6 a
Fig.5.5.6b
La nivel regional avem urmatoarele variatii: Se constat c: - rata de succes la bacalaureat este n scdere, att n mediu urban, ct i rural;
5.5.7 Rata de tranzitie la urmatorul nivel ISCED in perioada 2000-2010

In figura 5.5.7.1. se observa tranzitia la urmatorul nivel ISCED grupata pe ani scolari, nivele ISCED la nivelul judetului Iasi. Din analiza datelor se constata: o crestere a ratelor de tranzitie a absolventilor de la clasele a-9-a si clasa a-12-a pentru perioada 2002-2006, dupa care se observa o tendinta de scadere la clasa a-9-a pentru perioada 2006-2007 si o rata constanta la clasele a 9-a si a-12-a in anul 2008 ; o scdere a ratelor de tranzitie a absolventilor de la clasele a-8-a; Fig.5.5.7.1
Sursa:ISJ Iasi
5.5.8 Cheltuieli publice / elev in perioada 2000-2008

68
20
06
00
Evolutia cheltuielilor pe elev , la nivel judetean pe medii de rezidenta si nivele de invatamant in judetul Iasi a realizat urmatorul trend: o crestere a cheltuielilor pe elev, atat la nivel urban, cat si la nivel rural pana in anul 2006, dupa cum se observa din Fig.5.5.8.1. si fig. 5.5.8.2
E v o lu tia c h eltu ielilo r p u b lic e p e elev d e la b u g etu l n atio n al, in p erio ad a 2000-2008, in ju d etu l Ias i
600 500
valoare
400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 urban rural
Fig.5.5.8.1
E volutia c heltuielilor public e pe elev de la bug etul loc al, in perioada 2000-2008, in judetul Ias i
3000 2500
V aloare
2000 1500 1000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 urban rural
Sursa: ISJ Iasi
5.5.9 Ponderea personalului didactic calificat in TVET in perioada 2000-2008

Figura 5.5.9.1.
69
S ituatia pers onalului didac tic rural in judetul Ias i

pers onal c alific at - rural titulari - rural nec alific ati - rural
65 12 13 2
56 22
L IC E U TE HNO L O G IC S A M (din 2003)
In mediul rural ponderea cea mai mare o are personalul calificat si titular la SAM. Numarul cadrelor didactice necalificate este mai mare la SAM decat la Liceu Tehnologic. Figura 5.5.9.2
S ituatia pers onalului didac tic urban in judetul Ias i

pers onal c alific at - urban titulari- urban nec alific ati - urban
202 107 88 6 L IC E U TE HNO L O G IC S A M (din 2003) 25 166
Sursa ISJ Iasi In mediul urban ponderea cea mai mare o are personalul calificat si titular la Liceu Tehnologic. Numarul cadrelor didactice necalificate este mai mare la SAM decat la Liceu Tehnologic.
5.5.10. Rata somajului, absolventi seria curenta

In anexa 5.12 sunt evidentiate datele referitoare la evolutia ratei somajului pe domenii de activitate economica; in figura 5.12 sunt reprezentate evolutiile nr.de someri in perioada 2000-2007 . Fig. 5.5.10.1
70
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000 - 2007 in judetul Ias i domeniul elec tromec anic a
2.50
pondere (% )
2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni
electrom eca nic a
Fig.5.5.10.2
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000 - 2007 in judetul Ias i - domeniul mec anic a
3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00
pondere (% )
mec anic a
00
01
02
03
04
05
06
20
20
20
20
20
20
20
a ni
Fig.5.5.10.3.
20
07
71
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000 - 2007 in judetul Ias i domeniul elec tronic a s i automatiz ari
0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni elec tronic a s i automatiz ari
Fig.5.5.10.4
pondere (% )
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000-2007 in judetul Ias i domeniul c himie indus triala
0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00
pondere (% )
c himie indus triala
00
01
02
03
04
05
06
20
20
20
20
20
20
20
a ni
Fig.5.5.10.5
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000-2007 in judetul Ias i domeniul materiale de c ons truc tii
0.50
pondere (% )
0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni materiale de c ons truc tii
Fig.5.5.10.6
72
20
07
1.20
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000-2007 in judetul Ias i domeniul elec tric
pondere (% )
1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni elec tric
Fig.5.5.10.7
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000-2007 in judetul Ias i -domeniul c ons truc tii, ins talatii s i luc rari public e
1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00
pondere (% )
c ons truc tii, ins talatii s i luc r.public e
00
01
02
03
04
05
06
20
20
20
20
20
20
20
a ni
Fig.5.10.8
E volutia ratei abs olventilor s omeri in totalul s omerilor in perioada 2000-2007 in judetul Ias i domeniul ag ric ultura
1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni
pondere (% )
20
07
agric ultura
73
Fig.5.5.10.8
E volutia ratei abs olventilor s omeri in total s omeri in perioada 2000-2007 in judetul Ias i - domeniul c omert
2.50
pondere (% )
2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a ni c omert
Sursa AJOFM Iasi Din analiza figurilor 5.5 10.1-5.5.10.8 . se observa ca in ultima perioada rata somajului creste pe domeniile: electromecanic, mecanica, agricultura, electronica si automatizari, scade pe domeniile materiale de constructii, constructii si lucrari publice, comert.
5.5.11 Optiunile elevilor perioada 2010-2011 Conform metodologiei privind elaborarea planului de colarizare pentru anul colar 2010 2011 Centrul Judeean de Asisten Psihopedagogic a realizat un sondaj al opiunilor elevilor din clasele a VIII-a. La chestionar au rspuns un numr de 6710 elevi din clasele a VIII-a din totalul de 8560 nscrii, respectiv 78,4%, din care 3393 fete i 3317 biei. Din totalul repondenilor 194 (102 fete i 92 biei), respectiv 2,90 % i-au exprimat opiunea pentru uniti colare din alte judee. Un numr de 6516 elevi (3291 fete i 3225 biei) i-au exprimat preferina pentru uniti colare din judeul Iai, din care 18 elevi optnd pentru o unitate colar privat (Colegiul R.Wurmbrandt Iai). La nivelul nvmntului liceal de stat, repartizarea opiunilor pe filiere este urmtoarea: Opiuni Filiera Teoretic Tehnologic Vocaional TOTAL Nr. 1644 1316 321 3281 Fete % 58,15 44,76 43,91 50,49 Nr. 1183 1624 410 3217 Biei % 41,85 55,24 56,09 49,51 TOTAL Nr. % 2827 2940 731 6498 43,51 45,24 11,25 100
74
filiera vocaional
731
filera tehnologic
2940
filiera teoretic
2827
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Fcnd comparaia cu distribuia opiunilor pe filiere cu anul colar 2008 2009 se observ o cretere a opiunilor pentru profilul tehnologic (de la 36,74% la 45,24%), o scdere a opiunilor pentru profilul teoretic (de la 52,86% la 43,51%) i o uoar cretere a opiunilor pentru profilul vocaional (de la 10,40% la 11,25%). n cadrul filierei teoretice, 1591 de opiuni, 56 % (823 fete, 768 biei) sunt pentru profilul real i 1236 de opiuni, adic 44 % (821 fete i 415 biei) pentru profilul uman.
Repartizarea opiunilor pe profile n cadrul filierei teoretice
44% 56%
real
uman
Repartiia ntre profilul real i uman din cadrul filierei teoretice este relativ stabil (n anul colar 2008 - 2009 procentul era de 58% real i 42% uman), cu o uoar cretere a opiunilor pentru clasele cu profil umanistic. Situaia pe categorii de clas se prezint astfel : - matematic - informatic = 947 de opiuni, respectiv 59,52 % din totalul opiunilor pentru profilul real (1591) - tiinele naturii = 644 de opiuni, reprezentnd 40,47 %, din totalul opiunilor pentru profilul real (1591) - filologie = 944 de opiuni, adic 76,37 % din totalul opiunilor pentru profilul uman (1236) - tiine sociale = 292 de opiuni, adic 23,62 % din totalul opiunilor pentru
75
profilul uman (1236)

Repartizarea opiunilor pe categorii de clas n cadrul filierei teoretice
1000 800 600 400 200 0
947 644
944
292
matematicinformatic
tiinele naturii
filologie
tiine sociale
categorii de clas
Repartizarea opiunilor - profil real
40%
60%
matematicainformatica stiintele naturii
Repartizarea opiunilor - profil uman

24%
filologie stiinte sociale

76%
Repartizarea opiunilor la nivelul filierei tehnologice este urmtoarea : - profilul tehnic = 1472 de opiuni (50,1%) din totalul opiunilor exprimate pentru filiera tehnologic (379 fete i 1093 biei); - profilul servicii = 1029 opiuni (35 %), din care 675 fete i 354 biei; - profilul resurse naturale i protecia mediului = 439 opiuni (14,9 %),
76
respectiv 262 fete i 177 biei.
15%
50% 35%
tehnic
servicii
resurse naturale i protecia mediului
Filiera vocaional este preferat de ctre elevi dup cum urmeaz : profilul artistic = 222 opiuni (149 fete, 73 biei), reprezentnd 30,37 % din opiunile pentru aceast filier; profilul sportiv = 324 opiuni (44,32 %), din care 55 de fete i 269 de biei; profilul pedagogic = 127 de opiuni (17,37 %), respectiv 105 fete i 22 biei; profilul teologic = 42 de opiuni (5,75 %), respectiv 2 fete i 40 biei; Waldorf = 16 opiuni (2,19 %) din care 10 fete i 6 biei.
W al dorf 2% pedago gic 17%
teol ogi c 6% sportiv 45%
artistic 30%
Sursa ISJ Iasi
77
5.6.CONCLUZII Din analiza observaiilor formulate la indicatorii prezentai n cap 5.1-5.5, urmtoarele concluzii privind sistemul IPT din judeul Iasi:
reinem
Contextul educaional: Schimbrile din ultimii ani n sistemul de PT privind arhitectura traseelor de pregtire cu finaliti specifice pn la nivelul 3 de calificare pe fiecare rut, avantajele unui sistem deschis cu o mobilitate crescut pe orizontal i pe vertical, introducerea creditelor transferabile i a portofoliului personal pentru formarea continu, relevana sporit a noilor standarde de pregtire profesional (SPP), etc. favorizeaz o mai bun adaptare a ofertei la nevoile beneficiarilor (inclusiv prin posibilitatea unor parcursuri individualizate). n practic, se constat ns o promovare deficitar a traseului progresiv de profesionalizare, confundat adesea de beneficiari (i chiar de ctre coli) cu nivelul de calificare al primei trepte (AM, nivelul 1), ignorndu-se relevana calificrilor care pot fi obinute pn la nivelul 3 (ciclul superior al liceului) pe aceast rut. Constatarea implic nevoia unor msuri adecvate, att n planificarea ofertei ct i n orientarea i consilierea elevilor, avnd n vedere implicaii severe ale scderii demografice, ndeosebi a populaiei colare, n paralel cu fenomenul de mbtrnire demografic, de care trebuie s se in cont n planificarea ofertei i a resurselor sistemului PT pe termen lung. Raportul numr elevi/numr norme didactice, relativ sczut n prezent, poate deveni critic din perspectiva declinului demografic i a introducerii finanrii per elev preseaz n favoarea msurilor de optimizare a ofertei i a gestionrii resurselor, inclusiv prin colaborarea n cadrul unor reele de coli i/sau constituirea de consorii de coli. Resurele umane din PT Gradul de acoperire cu profesori i maitri calificai este relativ bun n judetul Iasi dar se constat dificulti n acoperirea cu titulari n unele domeniul comert si industrie alimentarasituaie care genereaz adesea o fluctuaie mare a personalului ncadrat pe posturile respective. Msurile privind dezvoltarea profesional a personalului didactic din PT trebuie s vizeze: competenele metodice (n raport cu noile cerine i schimbrile introduse prin reformele din PT) actualizarea competenelor de specialitate cu accent pe noile tehnologii i schimbrile organizaionale din mediul economic. Ponderea important a populaiei ocupate n educaie n prezent i impactul reducerilor de activitate pe fondul reducerii populaiei colare oblig la identificarea i planificarea unor msuri adecvate (mobilitate n cadrul sistemului, reconversie profesional, etc.). Resursele materiale i condiiile de nvare. Situaia bazei materiale a unitilor colare din PT reprezint o problem prioritar, din perspectiva normelor obligatorii de sigurana, igien i confort ale elevilor, standardelor de pregtire i exigenelor unui nvmnt centrat pe elev. Se impune ca o necesitate realizarea unor programe de reabilitare i modernizare a infrastructurii (spaii de curs, laboratoare, ateliere, infrastructura de utiliti) i de dotare cu echipamente de laborator i instruire practic. Scolile care benefiaza de echipamente si aparatura de specialitate sunt cel 16 scoli cuprinse in programul Phare Vet 2003-2004 si 2006. Mecanismele decizionale i descentralizarea funcional n TVET Consolidarea structurilor consultative din PT i creterea rolului partenerilor sociali n planificarea ofertei i antrenarea sporit a acestora n procesele decizionale Susinerea eforturilor pentru introducerea unui sistem de asigurare a calitii promovarea reelelor de colaborare ntre coli, inclusiv cu coli din UE, pentru stimularea progresului n raport cu un set comun de indicatori de referina i adoptarea celor mai bune practici (benchmarking)
78
adoptarea planificrii prin PAS (planuri de aciune ale colilor) corelate cu planurile regionale i locale (PRAI i PLAI) de ctre toate unitile de PT Serviciile de orientare i consiliere Necesitatea unor msuri viznd creterea gradului de acoperire i a calitii serviciilor de orientare i consiliere, cu privire la numrul de ore de consiliere/elev, numrul de elevi testai aptitudinal i consiliai pentru o decizie informat n alegerea carierei, respectiv a traseului de pregtire. Gradul de cuprindere n educaie n regiune se situeaz sub cele calculate la nivel naional, pentru toate grupele de vrst, cu excepia grupei de vrst precolar cu decalaje mari pe medii rezideniale. Pentru grupa 15-18 ani, gradul de cuprindere n educaie este mai sczut dect la nivel naional n judeele cu pondere mare a populaiei rurale i mai ridicat n cele cu grad mai mare de urbanizare. Concluziile privind rata net i gradul de cuprindere n educaie conduc la recomandarea adoptrii unor msuri de cretere a accesului la educaie pentru elevii din mediul rural Ratele de tranziie n nvmntul liceal i profesional evideniaz un procent redus de elevi care nu continu studiile dup clasa a VIII-a. Planificarea n PT va avea n vederea stabilirea unor inte msurabile privind ratele de tranziie la urmtorul nivel de calificare, care s in cont de politicile educaionale, finalitile n plan ocupaional pe fiecare traseu i nivel de pregtire, dar i de specificul i interesele particulare ale grupului int. Un prim reper n calcularea acestor inte l reprezint benchmark-urile adoptate de UE pentru 2010, privind rata abandonului colar timpuriu (s nu depeasc 10%), respectiv rata de absolvire a nvmntului secundar superior (cel puin 85 % dintre cei n vrst de 22 de ani). Apropierea de indicatorul privind abandonul colar timpuriu presupune adoptarea unei inte pentru rata de tranziie dup clasa a X-a, de cel puin 95% (% din absolvenii nvmntului obligatoriu care continu studiile n ciclul superior al liceului, sau n anul de completare dup AM). Nivel sczut al competenelor cheie, constatat nc de la intrarea n sistemul de PT, n special n ceea ce privete o parte din elevii AM - ncepnd cu competenele de baz tradiionale (matematice, de comunicare, etc.) i continund cu competenele de nvare, capacitatea de gndire critic i rezolvarea de probleme, de relaionare interpersonal, etc. - necesit din partea colilor un efort sporit avnd n vedere: nvarea centrat pe elev, urmrirea i ncurajarea progresului individual programe remediale pentru elevii cu dificulti de nvare (n special cei din categorii defavorizate) facilitarea unor trasee individualizate de formare, etc. Rata de participare n formarea continu a populaiei adulte (25-64 ani) n ciuda unui progres semnificativ implicarea colilor din PT n formarea adulilor nu reflect potenialul acestora. colile din PT sunt chemate s contribuie activ la inta adoptat ca benchmark de UE care prevede ca n 2010 media n UE privind participarea la formarea continu s fie de cel puin 12,5% din populaia adult (grupa de vrst 25-64 ani). colile din PT sunt chemate s se implice activ n programele de A doua ans - adresate prioritar grupurilor int dezavantajate, pentru ca, pe lng completarea pregtirii generale, tinerii respectivi s primeasc i o calificare. Indicatori de impact Din analiza indicatorilor care pot msura impactul PT n plan ocupaional se constat: rata ridicat a omajului tinerilor din grupa de vrst 15-24 de ani i ponderea ridicat a acestora n numrul total al omerilor omajul de lung durat sugereaz indirect o rat mare de omaj la 6 luni de la absolvire.
79
nevoia msurrii gradului de utilizare la locul de munc a competenelor dobndite de absolveni Se recomand: Adoptarea de ctre PT a unei inte de reducere a omajului tinerilor din grupa de vrst 15-24 de ani - indicator de impact care poate fi msurat pe baza datelor statistice disponibile la nivel regional (cu meniunea c nu este difereniat pentru tinerii provenii din PT) Adoptarea unui sistem unitar de monitorizare a inseriei profesionale a absolvenilor prin: colaborarea ntre ministere n vederea compatibilizrii bazelor de date din omaj cu noile trasee i finaliti ale sistemului de educaie i formare profesional. Studii periodice n rndul absolvenilor i angajatorilor viznd inseria profesional, gradul de utilizare a competenelor i alte informaii utile privind finalitile sistemului de educaie i formare profesional: sondaje proprii efectuate direct de ctre coli sondaje reprezentative pentru reeaua colar la nivel judeean prin intermediul unor organizaii/instituii specializate n baza Ordinului MECI 6011/2008 Implicarea PT n programe de msuri active de ocupare, prioritar n sprijinul tinerilor care dup 6 luni de la absolvire nu se integreaz pe piaa muncii. Concluzii din analiza ofertei TVET curente Concluziile formulate din analiza planurilor de colarizare conduc la nevoia de coordonare pe baza colaborrii colilor n reea pentru optimizarea ofertei, avnd n vedere: - acoperirea raional a nevoilor de calificare n teritoriu - eliminarea unor paralelisme nejustificate n scopul lrgirii gamei de calificri pentru care poate opta elevul n zon - utilizarea optim a resurselor materiale i umane cu impact n creterea eficienei i calitii serviciilor - soluiile cele mai bune pentru asigurarea accesului la educaie i continurii studiilor la nivelul urmtor de calificare, n condiii de anse egale (acces, calitate, varietate de opiuni) Se vor avea n vedere i reperele de analiz rezultate din observaiile punctuale privind structura ofertei pe domenii de pregtire i calificri, formulate la cap.5
5.7. MONITORIZAREA PROGRESULUI N IMPLEMENTAREA PRAI N PERIOADA SEPTEMBRIE 2009-MARTIE 2010

Obiectiv 1. Dezvoltarea raional a reelei colare TVET 2.Adaptarea ofertei educaionale de formare profesional la cerinele pieei muncii Indicatori de realizare Reeaua colar TVET rspunde nevoilor locale de formare profesional iniial pn n 2013 Procentele pe domenii de formare profesional iniial din planurile de colarizare sunt n concordan cu recomandrile din PLAI ncepnd cu anul colar 2006-2007 Toate colile TVET identificate ca necesar a fi dezvoltate asigur condiiile necesare desfurrii activitilor didactice de formare profesional iniial inclusiv pentru persoanele cu dizabiliti pn n 2010 Toate colile TVET identificate ca necesar a fi dezvoltate dispun de echipamentele IT i pentru pregtirea de specialitate pn n 2010 Aprecierea progresului nregistrat 3 PROGRES BUN
3 PROGRES BUN
3.Asigurarea condiiilor de infrastructur i dotare a colilor TVET
3 PROGRES BUN
80
4.Dezvoltarea resurselor umane ale colilor TVET
ntregul personal de conducere al colilor TVET a parcurs stagiile de formare n domeniul managementului pn n 2013 Toate cadrele didactice din colile TVET au parcurs stagiile de formare Dublarea numrului de consilieri pentru orientarea colar i vocaional pn n 2013 Cursuri de reconversie profesional pentru cadrele didactice de specialitate Toate aciunile din PLAI au completate fiele de monitorizare ncepnd cu anul colar 2005 - 2006
2 PROGRES BUN
5. Monitorizarea aciunilor i evaluarea rezultatelor PLAI
3 PROGRES BUN
81
5.8.REZUMATUL PRINCIPALELOR CONCLUZII I I OBIECTIVELE DEZVOLTRII PT LA ORIZONTUL ANULUI 2013

Scopul analizelor detaliate n prezentul document a fost desprinderea unor concluzii i recomandri - sintetizate la sfritul fiecrui capitol de analiz - n atenia factorilor de rspundere la diferite niveluri de decizie din sistemul de educaie i formare profesional i, n final, de a propune un plan de msuri (structurate n cadrul prioritilor, obiectivelor i intelor din cap.8). Motiv pentru care, prezentul capitol se rezum la a sintetiza unele dintre implicaiile mai importante rezultate din analiz i de a introduce aciunile detaliate n capitolul final. Analiza demografic indic un declin general al populaiei, n mod deosebit pentru grupele tinere de vrst. Cel mai nsemnat declin se proiecteaz pentru grupul int principal (15-18 ani) n care se ncadreaz elevii de liceu, respectiv coala de arte i meserii O prim concluzie vizeaz nevoia unei gestiuni eficiente, previzionale, a dezvoltrii resurselor umane, sprijinit de investiii corespunztoare n capitalul uman. Pentru sistemul de educaie i formare profesional, previziunile demografice corelate cu concluziile rezultate din analiza indicatorilor pentru educaie i din analiza ofertei curente n raport cu tendinele pieei muncii i economiei regionale, conduc la nevoia de planificare a unor msuri viznd: ajustarea ofertei n raport cu nevoile de calificare pe termen lung, asigurarea accesului la educaie i formare profesional (acces vs. calitatea serviciilor i varietatea opiunilor), optimizarea resurselor. De asemenea - pentru compensarea pierderilor de populaie colar i consolidarea poziiei colilor n cadrul comunitii - se desprinde nevoia i oportunitatea unei strategii de diversificare a grupurilor int i a ofertei de servicii: implicarea activ pe piaa formrii adulilor, servicii n folosul comunitii, contracte cu ntreprinderile i alte organizaii pentru studii, cercetri i consultan, etc. n sprijinul adaptrii permanente a ofertei la comanda social, se recomand crearea i aplicarea unor proceduri coerente de investigare a nevoilor de calificare la nivel regional i local, care s furnizeze informaiile necesare - credibile, de calitate, periodic actualizate i accesibile colilor i beneficiarilor sistemului de educaie i formare profesional. Este esenial coordonarea n acest scop ntre instituiile Comitetului Local de Dezvoltare n vederea planificrii i implementrii unor proceduri adecvate pentru investigarea pieei muncii. Corelarea bazelor de date din omaj cu noile finaliti (calificri/niveluri de calificare) obinute prin sistemul de educaie i formare profesional i cu prevederile viitorului cadru naional al calificrilor ar facilita schimbul de informaii utile, de interes reciproc. De asemenea, se recomand colaborarea ntre instituiile din educaie i formare profesional, universiti i ale organizaii specializate pentru proiectarea i aplicarea unor proceduri adecvate de sondare a opiniei absolvenilor i angajatorilor - viznd inseria profesional, gradul de utilizare a competenelor i alte informaii utile privind finalitile sistemului de educaie i formare profesional. ISJ Constana, mpreun cu CJRAE Constana au depus, in decembrie 2008, un proiect FSE care s asigure monitorizarea inseriei profesionale a absolvenilor din IPT pe teritoriul judeului Constana. Corelarea concluziilor desprinse din analizele detaliate n capitolele PLAI destinate pieei muncii i economiei, cu constatrile din analiza ofertei curente a sistemului TVET, a condus la conturarea unor recomandri pentru viitoarele planuri de colarizare din jude. n sprijinul raionalizrii reelei colare i optimizrii resurselor se recomand evaluarea poziiei n viitor a fiecrei coli din reeaua colar actual prin aplicarea unui set de criterii i indicatori obiectivi cu referire la: evoluia demografic, condiiile de acces n zon/zonele apropiate, calitatea serviciilor, relevana fa de nevoile de calificare i opiunile elevilor .
82
Pentru realizarea prioritilor i a obiectivelor propuse sunt planificate i sunt stabilite responsabiliti. Fiecrui obiectiv i fiecrei activiti i-au fost asociai indicatori de realizare. Obiectivele strategice din PLAI Iasi 2009/2013 sunt atinse prin tintele: 1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor. 2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de pregtire/calificare prin programe de formare continu. 3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial 4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare 5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare
83
5.B. Contribuii ale nvmntului Superior la dezvoltarea regional
5.B.1. Argument Moto nvmntul superior este crucial pentru sntatea economic, social i cultural a unei naiuni. El contribuie nu numai la dezvoltarea intelectual a studenilor i la pregtirea lor pentru lumea muncii, ci, de asemenea, la crearea cunoaterii, la dezvoltarea culturii i la promovarea valorilor care-l caracterizeaz: grija de rigoare, respectul indivizilor i a punctului lor de vedere i cercetarea adevrului. (Rapport Dearing, 1997, Higher Education in a Learning Society, London: National Commitee of Inquiry into Higher Education). Dintr-un factor reactiv al dezvoltrii, educaia a devenit proactiv. Aceasta deoarece, tot mai mult, s-a accentuat caracterul prospectiv al educaiei, chemat s pregteasc oamenii pentru tipuri de societate care nc nu exist( Faure E. et al., 1974). Decalajul n domeniul educaiei are un caracter fundamental n meninerea i accentuarea decalajelor dintre dezvoltarea socio-economic a diferitelor ri (Botkin J., Elmandjra M., Malia M.,1981). 5.B.1.2. Contextul european Universitile europene sunt pe cale de a implementa Procesul de la Bologna (1999), viznd armonizarea arhitecturii sistemului european al nvmntului superior cu provocrile societii postmoderne. 5.B.1.3. Obiectivele Procesului Bologna: adoptarea unui sistem de diplome armonizate, cu scopul de a ameliora integrarea cetenilor europeni pe piaa muncii i de a mbunti competitivitatea sistemului de nvmnt superior european la nivel mondial; adoptarea unui sistem cu dou cicluri principale i un al treilea ciclu de cercetare; stabilirea unui sistem de credite transferabile(ECTS); promovarea mobilitii studenilor, cadrelor didactice universitare, a cercettorilor, a personalului administrativ; promovarea cooperarii europene n evaluarea calitii, din perspectiva elaborrii unor criterii i a unei metodologii comparabile; promovarea dimensiuniii europene n nvmntul superior, ndeosebi n ceea ce privete elaborarea programelor colare, cooperarea ntre diferite instituii, programe de mobiliti i programe de integrare a studiilor, de formare i de cercetare. educaia i formarea de-a lungul vieii (lifelong learning); instituiile de nvmnt superior i studenii parteneri competeni, activi i constructivi n efortul de creare a spaiului european al nvmntului superior; promovarea atractivitii spaiului european al nvmntului superior (mecanisme de evaluare a calitii). studiile doctorale i sinergia ntre Aria european a nvmntului superior (EHEA) si Aria european a cercetrii (ERA); includerea unui al treilea ciclu (studii doctorale) n structura sistemului de nvmnt superior. mbogirea i ajustarea misiunii universitii moderne prin activitile specifice privind nvarea pe tot parcursul vieii au un sprijin puternic n rezultatele summit-ului de la Lisabona al Consiliului European (martie 2000) i n strategia relansat de la Lisabona, pentru 2010, aprobat n 2005. Aici s-a confirmat faptul c sistemele educaionale din Europa au un rol cheie n schimbrile viitoare, avnd n vedere faptul c tranziia reuit la o economie i societate bazate pe cunoatere este cuprins n abordarea nvrii pe tot parcursul vieii.
84
nvarea pe tot parcursul vieii a devenit o premis obligatorie ntr-o Romnie caracterizat de schimbri economice i sociale i de o populaie pe cale de mbtrnire. Dezvoltarea continu i recunoaterea cunotinelor, abilitilor i a competenelor cetenilor sunt eseniale pentru competitivitatea rii n cadrul UE. n plus, oferirea posibilitii oamenilor de a intra i de a rmne n cmpul muncii constituie o parte important a rolului educaiei n procesul de consolidare a coeziunii sociale. 5.B.1.4. Contextul din Romnia n contextul actualei autonomii academice, se ateapt ca universitile romneti s-i dezvolte n mod independent propriile politici instituionale cu privire la mediul socio-economic. Pentru a facilita elaborarea i implementarea unor abordri mai sistematice privind cooperarea universitilor cu mediul de afaceri i implicarea direct a comunitii academice n rezolvarea problemelor economice urgente, guvernul Romniei a nfiinat, n 2001, o agenie naional pentru parteneriate ntre universiti i mediul social i economic, care n 2005 s-a transformat Agenia Naional pentru Calificrile din nvmntul Superior i Parteneriat cu mediul economic i social ACPART. De asemenea, ACPART ajut universitile s ndeprteze barierele existente n calea mobilitii studenilor, s mbunteasc accesul la educaie i formare prin intermediul unei mai mari vizibiliti a calificrilor naionale pentru public i s ofere studenilor romni posibilitatea de a combina calificrile obinute de la diferite instituii. Acestea le-ar permite s urmreasc i s practice n mod real nvarea pe tot parcursul vieii i s dobndeasc mobilitate pe piaa naional i european a muncii. n contextul nvrii pe tot parcursul vieii, la fel de important este atestarea calificrii i a calitii programelor care duc la obinerea unei anumite calificri de nvmnt superior. Aciunile derulate pe plan naional de la nfiinarea noii agenii de asigurare a calitii (ARACIS) i de la implementarea Legii privind calitatea n educaie (2006) sunt n concordan cu Planul naional de aciune pentru ocuparea forei de munc i cu obiectivul de mbuntire a nvrii pe tot parcursul vieii prin asigurarea calitii furnizorilor de formare. Aceast dezvoltare structural pozitiv va fi promovat i de proiectul de modernizare Phare TVET, care i propune sprijinirea universitilor n procesul de mbuntire a relevanei calificrilor din nvmntul superior pentru piaa muncii i n dezvoltarea capacitii acestor instituii de a implementa mecanisme eficiente i eficace de asigurare i de mbuntire a calitii ofertei din nvmntul superior. 5.B.1.5. Marile provocri fa de sistemul de invmnt superior n societatea moderna, bazat pe economia cunoaterii le rezumm dup cum urmeaz: a. Integrarea sistemului educaional n sistemul social (persoan familie- comunitate), economic (producie servicii- creaie) i politic ( principii i valori); b. Creterea gradului de atractivitate a invmntului superior pentru toate categoriile de absolveni ai invatamntului liceal, prin servicii de educaie diversificate, individualizate: curriculum didactic actualizat specializri modernizate, coninuturi noi; pregtire practic la nivelul calificrii licen/practic de fabricaie, de management; masterat/practic in proiectare, cercetare; consiliere educaional de iniiere n studiul academic, n sistemul de credite transferabile; de informare privind cerinele profesiei/funciilor din domeniul de specialitate; formare complementar pentru cariere alternative, exp. inginer/profesor/manager/programator n domeniul de specialitate/distribuitor obiecte tehnice din domeniul de specialitate; c. programe destinate pentru niveluri de excelen participare la marile concursuri internaionale, acces la bazele de date tiinifice, tehnic de vrf, libertate personal n autodirijarea studiului;
85
d. e.
interes pentru sporirea anselor categoriilor defavorizate persoane cu nevoi speciale: minoriti etnice, dizabiliti fizice, probleme sociale; dezvoltarea abilitilor organizaionale: activiti umanitare, culturale, sportive.
5.B.2. Oferta nvmntului superior din regiunea Nord-Est pentru anul universitar 2008-2009 In cele 6 judete ale regiunii Nord-Est sunt trei centre universitare, una de talie nationala, la Iai si doua de talie regionala la Suceava si Bacau. Numim centru universitar naional localitatea care gazduiete mai multe universiti cu sediul central in localitatea respectiv, atrage studeni din toat ara, are filiale in alte judee i/sau faculti/secii de specializare unice cel puin pe regiunea din care face parte. Centrul universitar regional poate avea mai multe universiti, dar atrage studeni doar din regiunea din care face parte. Precizarea se impune intruct datele statistice referitoare la universitati se raporteaz integral la datele regiunii Nord Est, situatie relativ datorit taliei universitilor tradiionale din Iai. CENTRUL UNIV. NR. UNIV. NR. FACULTATI IAI 9 55 BACAU 2 8 SUCEAVA 1 9 Se poate observa oferta diversificata sub aspectul organizarii programelor de studii - la zi, invatamant la distanta, formare cu frecventa redusa interpretabil ca un efort instituonal de crestere a accesibilitatii studiilor unor categorii cat mai mari de absolventi. Efortul de adaptare institutionala rezulta si din numeroasele sectii si chiar facultati nou infiintate - exemplu Informatica, Stiinte politice, Administratie locala - sau redefine, innoite mecatronica, Birotica, Jurnalism - in concordanta cu at\t cu noile mentalitati si valori personale, cat si cu noile politici administrative, progresul stiintei si dezvoltarea tehnologiei. Celelalte judee ale regiunii, Neam, Vaslui i Botoani ofer de asemenea posibiliti de continuare a studiilor la nivel universitar, ele gzduiesc filiale ale universitilor din regiune sau din alte regiuni. Categoriile de programe de studiu oferite sunt de formare iniial licen, masterat, doctorat i de formare continu postuniversitare de perfecionare i specializare. In afara de aceste unitati de invatamant, de stat, functioneaza in regiune si universitati particulare in domeniul stiintelor umaniste si economice, de asemenea filiale ale universitatilor anterior amintite. 5.B.2.1. Structura nvmntului superior n anul universitar 2007-2008 la nivelul regiunii Nord-Est Datele prezentate in lucrarea de fata se refera doar la o parte a universitatilor de stat, Universitatea de Arte George Enescu Iai nu au furnizat informatiile necesare. Analize cantitative ale optiunilor de profesionalizare in 2007 Domeniile de profesionalizare definite la care se face raportarea in prezenta lucrare sunt urmatoarele: - domeniul umanist include specializarile in biologie, filozofie, geografie, istorie, psihologie, stiintele educatiei; - domeniul economie include specializarile in contabilitate, finante, marketing, management general; - domeniul stiinte include specializari in informatica, chimie, fizica, matematica; - domeniul tehnic-ingineresc include specializarile in stiinte aplicate in domeniul industrial, inclusiv industria alimentara si ingineria economica, bioinginerie; - domeniul agricol include specializarile in stiinte aplicate in domeniul agricol si zootehnic; - domeniul silvic se refera la specializari din domeniul exploatarii forestiere;
86
domeniul veterinar - se refera la specializarea in medicina veterinara. domeniul sntate- se refer la specializrile medicin, asisten medical general, medicin dentar, tehnic dentar, farmacie, balneo-fizio-kinetoterapie i recuperare.
Tabelul de mai jos sintetizeaza distributia studentilor din anul intai, promotia de absolventi 2007, pe domenii de specializare in universitatile de stat din Regiunea NE. Media bacalaureat peste 9 intre 7 -9 1880 40,36% 1292 25,17% 368 34,78% 2251 37,78% 36 40,9% 21 14 % 477 59,84% 46 37,09% 6 371 35,46% Sub 7 2289 489 49,14% 10,5% 3448 392 67,18% 7,65% 583 107 55,1% 10,12% 2965 742 49,76% 12,46% 47 5 53,4% 5,70% 110 19 73,33% 12,67% 243 77 30,48% 9,68% 69 9 55,64% 7,27% 9 754 1840 54,29% 10,25%
Domeniul
Numar studenti
Fete
Baieti Urban 3 336 71,61% 3 396 66,17% 805 76,08% 4 293 72,05% 27 30,68% 108 72 % 646 81,05% 92 74,19% 12 703 70,70%
Rural 1322 28,39% 1736 33,83% 253 23,92% 1665 27,95% 61 69,32% 42 28 % 151 18,95% 32 25,81% 5 262 29,30%
Liceu tehnic 741 15,9% 931 18,14% 239 22,58% 1276 21,41% 67 76,13% 71 47,33% 104 13,04% 38 30,61% 3 467 19,29%
Liceu teoretic 3917 84,1% 4201 81,86% 819 77,42% 4682 78,59% 21 23,87% 79 52,67% 693 86,96% 86 69,39% 14 498 80,71%
4 658 Umanist 25,92 % 5 132 Economic 28,56 % 1 058 Stiintific 5,88 % 5 958 Tehnic ingineresc 33,16 % 88 Silvicultura 0,48 % 150 Agronomie 0,83 % 797 Sntate 4,43 % 124 Medicina veterinara 0,69 % TOTAL 17 965
3 106 1552 66,68% 33,32% 3 498 1634 68,16% 31,84% 569 489 53,68% 46,32% 3 485 2473 58,49% 41,51% 11 77 12,5% 87,5% 54 96 36% 64% 584 213 73,27% 26,73% 67 57 54,03% 45,97% 11 374 6 591 63,31% 36,69%
Tabelul 1 Nr de studeni nmatriculai n anul I la nceputul anului universitar 2007-2008
87
5.B.2.2. Structura populatiei de studenti in Regiunea NE Se analizeaza structura populatiei de studenti care isi incep studiile de licenta in anul universitar 2007 2008 pe sexe, mediul de resedinta si profilul studiilor liceale. Datele cantitative sunt reprezentate in Figura 1, Figura 2, Figura 3 si Figura 4.
70 60 50 40 30 20 10 0 fete baieti
Figura 1. Ponderea populaiei de studeni n funcie de sex
80 70 60 50 40 30 20 10 0 urban rural
Figura 2. Ponderea populaiei de studeni funcie de mediul de provenien

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
liceu tehnic liceu teoretic
88
Figura 3. Ponderea populaiei de studeni funcie de profilul liceului urmat
60 50 40 30 20 10 0 peste 9 intre 7-9 sub 7
Figura 4. Ponderea populaiei de studeni funcie de nivelul de performan a studiilor liceale Datele arata o pondere mai mare a fetelor in invatamantul superior in raport cu baietii. Diferenta este semnificativ mai mare decat cea intre fete si baieti in generatia respectiva si denota o motivatie mai crescuta pentru specializari inalt calificate a fetelor fata de baieti. In ceea ce priveste mediul de provenienta, zonele urbane sunt mai bine reprezentate decat cele rurale; constatarea este cu atat mai importanta cu cat ponderea populatiei scolare in mediul rural in sistemul preuniversitar este mai mare decat in cel urban. Profilul liceelor, teoretic respectiv tehnic este de asemenea disproportionat reprezentat. Studentii din anul intai provin din lecee teoretice in proportie de aproximativ 80% si doar 20% din licee de pe filiere tehnologica. 5.B.2.3. Optiunea studenilor pe domenii de formare Reprezentarea numarului de studenti admisi in 2007 pe domeniile de specializare amintite arata predominanta evidenta a domeniului tehnic, urmat indeaproape de domeniul economic si umanist.
35 30 25 20 15 10 5 0
umanist economic stiintific tehnic ingineresc silvicultura agronomie sanatate medicina veterinara
Figura 5. Repartiia studenilor pe domenii

89
Admitem ca exista o corelatie predictibila intre domeniile de formare si principalele domenii ocupationale prezentate in analizele sistemului preuniversitar in sensul prezentat in tabelul 2. Tabelul 2. Relatia domeniu de specializare / domeniu ocupational
DOMENII UMANIST ECONOMIC STIINTIFIC TEHNICSILVIC ING. AGRONOMIC VETERINAR
INDUSTRIE CONSTRUCTII AGR.SIL.VET SERVICII
x x x xxx
x x x xxx
x x x xxx
xxx xxx xxx x
x xxx xxx xxx x
x xxx x
Frecventa semnelor arata ponderea estimata a specialistilor unui domeniu de formare in domeniul ocupational corespunzator. Astfel, se estimeaza de exemplu, ca profesionalizarea tehnicoinginereasca are o pondere majora in toate domeniile de activitate, mai ponderata in domeniul serviciilor, cu toate ca se constata o crestere exponentiala a activitatilor de consultanta tehnica in cvasitotalitatea domeniilor de activitate; specializarile universitare stiintifice, umaniste si economice isi gasesc utilitatea mai ales in domeniul serviciilor de inalt[ calificare: cercetare, sanatate, invatamant. 5.B.2.4. Repartizarea optiunilor pe domenii functie de sex Corelat cu situatia pe ansamblu, in toate domeniile de specializare ponderea studentelor este mai mare decat ce a studentilor; surprinzator este diferenta semnificativa chiar si in domeniul tehnic. Exceptie, nesemnificativa statistic fac domeniile silvic si agricol, acesta din urma poate sa fie o situatie particulara a anului universitar investigat.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 fete baieti
Figura 6. Repartiia opiunilor pe domenii funcie de sex 5.B.2.5. Repartizarea opiunilor pe domenii funcie de mediul de provenien Numarul studentilor proveniti din mediul urban este preponderent in toate domeniile de formare, cu exceptia celui silvic unde numarul studentilor proveniti din mediul rural este putin mai mare decat al celor din mediul urban.
90
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 urban rural
Figura 7. Repartizarea opiunilor pe domenii funcie de mediul de provenien 5.B.2.6. Repartizarea opiunilor pe domenii funcie de profilul liceului urmat Absolventii liceelor de pe filiera teoretica reprezinta majoritatea coplesitoare a studentilor din anul intai la toate domeniile de formare. O problema reprezinta diferentele din domeniul tehnic deoarece si aici liceele teoretice sunt mai bine reprezentate. Se remarca si prezenta absolventilor de liceu teoretic in domeniul economic si chiar umanist, insumate fiind chiar mai multi decat in cel tehnic; acest fapt ridica problema calitatii orientarii scolare la ciclul gimnazial.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 liceu tehnic liceu teoretic
Figura 8. Repartizarea opiunilor pe domenii funcie de profilul liceului urmat 5.B.2.7. Analiza opiunilor n raport cu nivelul de performan a studiilor liceale Repartizarea studentilor pe domenii functie de performantele exprimate in media examenului de bacalaureat indica proportii relativ echivalente. La toate domeniile performantele medii sunt majoritare. Fenomenul reflecta conditiile permisive de selectie la inscriere, faptul ca nu se urmaresc standarde de excelenta la nivelul studiilor de licenta.
91
80 70 60 50 40 30 20 10 0
peste 9 intre 7-9 sub 7
Figura 9. Analiza opiunilor n raport cu nivelul de performan a studiilor liceale Se remarca totusi ponderea foarte mica a studentilor cu rezultate mediocre la examenul de bacalaureat (media sub 7) in raport cu cele superioare si medii. 5.B.3. Colaborarea cu nvmntul profesional i tehnic Relaiile generale ntre sistemele preuniversitar universitar sunt actualizate anual de colaborarea n organizarea examenelor de bacalaureat, comisia de examen fiind prezidat de un cadru universitar. Universitile sunt interesate de promovarea programelor de studii n rndul liceenilor; este deja o tradiie deschiderea porilor anual pentru primirea liceenilor; limitele acestei aciuni privesc amploarea lor, motivat de lipsa resurselor financiare. Nu sunt cunoscute relaii formalizate, instituionale n vederea corelrii politicilor de formare sau a coninutului programelor de studii. Relaia ierarhic in doua trepte (inspectorat, coal) a sistemului preuniversitar cu organismul naional instituia ministerial - i relativa autonomie a universitilor las la iniiativa celor dou subsisteme ale educaiei naionale rezolvarea problemei continuitii n formare, atriburea cifrelor de colarizare finanate prin buget fiind singurul instrument de reglare.
92
Contribuia la dezvoltarea regional 1.1. Relaia 1.Facultatea de Inginerie Mecanica, Propuneri de programe si Mecatronica si Managemnt (SV) are implementarea acestora in universitate protocoale incheiate sau colaborari cu invatamantul preuniversitar uniti de licee din regiune. nvmnt profesional i tehnic 2.Programe comune de orientare colar i Contientizeaz riscul de profesional (UTI). neadaptare colar sau profesional a elevilor; aciuni comune studeni - mentori personal didactic universitar 3.Consultan i consiliere pentru Contribuie la prevenirea erorilor profesori (UTI). profesionale 4. Efectuarea practicii pedagogice a Formarea de capital uman bine studentilor in unitatile de invatamant educat si competitiv pentru profesional si tehnic. Organizarea la nivel invatamantul profesional si tehhnic de universitate a Zilei portilor deschise -asigurarea transferului de metode pentru unitatile de invatamant profesional si tehnici de predare-invatare in si tehnic ca si forma de promovare si prezent realizare a imaginii sistemului Participarea Oferta educationala in domeniile la targuri de oferte academice agricol, tehnic, horticol, medical Universitaria. veterinar pentru studiile de licenta, master si doctorale . Realizarea unui dialog permanent intre universitate unitati de invatamant profesional si tehnic privind posibilitatea de exercitare a meseriei de catre absolventul licentiat. 5.Practic pedagogic de educaie Crete nivelul general de calificare nonformal (UTI). a personalului didactic stagiar; aproximativ 200 de studeni anual aleg practica nonformal n sistemul preuniversitar 6. Infiintarea Asociaiei Regionale pentru Sprijinirea, prin dialog social si Susinerea Parteneriatului i Formrii prin antrenarea raspunderii publice Profesionale n regiunea Nord-Est a membrilor, la eleborarea si (ARS_PFP_N-E), cu implicarea implementarea unor proiecte universitilor tehnice din regiune, a ISJ, a conform politicilor, strategiilor si unor instituii private din regiunea Nord- actiunilor concrete definite in Est. regiunea Nord-Est pentru formarea profesionala initiala si continua a resursei umane. Lista bunelor practici
5.B.4. Oferta universitar in domeniul formrii formatorilor O categorie distinct a ofertei educaionale o reprezint programele de formare iniial i continu a personalului didactic. De remarcat la nivel de regiune este specializarea organizaiilor de resort pe categorii de formatori, funcie de domeniile ocupaionale. Astfel, n Iai funcioneaz departamente specializate pentru formarea formatorilor domeniului IPT agricol n cadrul
93
Universitii Agronomice i de Medicin Veterinar, pentru domeniul industrial i construcii n cadrul Universitii Tehnice Gheorghe Asachi i pentru domeniul servicii n cadrul Universitii Al.I.Cuza. Programele de formare continu sunt cele de promovare n ierarhia didactic definitivat, gradul didactic II i I -, programe postuniversitare de specializare sau perfecionare care funcioneaz n regim de autofinantare la solicitarea cursanilor (de exemplu cursul de specializare DPPD-UTI Mentorat de practic pedagogic) i/sau la iniiativa DPPD din universiti (cursul de perfecionare DPPD-UTIManagementul unitaii de nvmnt tehnic i profesional) sau programe de perfecionare odat la cinci ani, acreditate de CNFPI, organism MEC, (cursul de perfecionare DPPD-UTIOptimizarea i inovarea procesului de nvmnt tehnic i profesional). In acelai orizont al formrii formatorilor, relaia universitilor cu mediile de formare preuniversitar este susinut i de practica pedagogic a studenilor care se organizeaz n liceele de pe filiera domeniului de specializare a studenilor. Dou stagii de practic anual, asigur caracterul continuu al comunicrii interinstituionale pe probleme de formare a formatorilor, de tehnologii didactice i politici educaionale. Universitatea rspunde i cererilor privind organizarea unor programe de abilitare curricular. Aceasta se refer la asigurarea si certificarea competenelor unei specializri din acelai domeniu cu specializarea iniial a cursantului. Universitatea tehnic asigur de exemplu abilitarea curricular n specializarea Confecii pentru inginerii din domeniul textil cu specializarea iniial Testorie in condiiile in care cererea de comfectioneri a crescut foarte mult in mediul economic, implicit clasele de specializare in sistemul preuniversitar. Colaborarea in domeniul formrii formatorilor pe sistem integrat formare iniial formare continu genereaz o relaie de comunicare efectiv, continu i reciproc constructiv; de asemenea n plan informal se contureaz o relaie profesional de tip mentorat (consultan, supervizare) ntre formatorii universitari i cei preuniversitari care faciliteaz realizarea unor programe comune pentru elevi, pentru studeni, pentru elevi i studeni. Lista bunelor practici 1.Management educational (Sv) Contribuia la dezvoltarea regional Pregtirea de manageri i asigurarea unor competente specifice de management
1.2 Cursuri/activitati de pregatire a personalului didactic
2. Cursuri de perfecionare pentru Contribuie la eficientizarea instruirii i profesori de specialitate tehnic a formrii profesionale; peste 100 de (UTI). profesori particip anual la evaluri n vederea definitivrii sau a obinerii gradelor didactice superioare; s-au specializat 25 de mentori pentru practic pedagogic (30 de credite); sau perfecionat 35 de profesori n managementul unitii de nvmnt tehnic i profesional (90 credite). 3.Cursuri de pregatire si Aceste cursuri au contribuit la rdicarea perfectionare (in colaborare cu profesionala a cadrelor didactice DPPD) crescind numarul de candidati la grade 4.Cursuri de perfectionare in cadrul superioare (II si I) Programului de Invatamint Rural Valorificarea experienei de specialitate (PIR) a cadrelor didactice din nvmntul superior pentru formarea unor competene noi a cadrelor didactice din PT, racordate competenelor emise de Directorul General pentru Educaie al Consiliului Europei
94
5.B.5. Parteneriate ale universitilor cu mediul economic Lista bunelor practici 2.1.1 Stagii pregatire studentilor de 1.Studentii Facultatii de Inginerie a Alimentara (SV) desfasoara stagii de practica in societati comerciale de profil atit din judetul Suceava cit si din judetele invecinate 2.Facultatea de Inginerie Mecanica, Mecatronica si Management (SV) are intocmite conventii de practica cu un numar de 17 societati comerciale regionale. Contribuia la dezvoltarea regional Contributii la dezvoltarea regionala prin cresterea nivelului de calificare al absolventilor printr-o armonizare a cunostintelor teoretice cu cele practice Promovarea legislaiei europene n materie de cooperare transfrontalier i relaii internaionale Promovarea deprinderilor de lucru cu proiecte finanate prin fonduri europene Absolventii cu rezultate deosebite in stagiile de practica sunt angajati in societatile organizatoare. Prin stagii acestia se specializeaza pe directii bine precizate, obtinand competente specifice ingineriei in CNC, proiectare. Studenii din cadrul programelor de licen i desfoar 3 sptmni de practic n uniti de producie i cercetare, iar cei din anii terminali i pregtesc Lucrarea de Licen n colaborare cu aceste uniti. cunoaterea i promovarea tehnologiilor moderne de producie diseminarea progresului tehnicotiinific i a rezultatelor cercetrii agronomice n agrciultur
3.Studenii de la USAMV Iai desfoar practica de specialitate la: SCD Pomicola Iai, Agroind Berezeni, SCD Viticol Iai, Adamachi, Cotnari, Bucium, Murfatlar, AVITOP, Suinprod Roman, Kosarom , SC Aquaris, SC Spicul SRL Dorohoi, SC Dorna Vatra Dornei, SC Dancu, SC Vinifruct, Comcereal, Agriban Galai, DGADR, CEFIDEC Vatra Dornei, VINIA, ATFAB Tecuci, Vitalef Iai, SCCES Perieni, Moldova ignai, Ezreni 4.Practic de studiu n ferme agricole din Cunoaterea i implementarea strintate (USAMV Iai). rezultatelor obinute din rile UE n agricultura romneasc. 5.Vizite i excursii de studii n uniti Schimbarea mentalitii resurselor reprezentative din domeniul agricol umane din agricultur n ceea ce (USAMV Iai). privete relaiile economicofinanciare i mediul de afaceri. 6.Diversificarea i dezvoltarea serviciilor Completarea bncii de date cu un oferite studenilor de ctre "Centrul de portofoliu de posturi disponibile
95
informare i orientare profesional a studenilor i absolvenilor (CIPO)" de la UAICI prin racordarea acestuia la reelele europene ale centrelor de plasare din universitile partenere.
sau de "part time" oferite studenilor Universitii ca urmare a contactelor ce se vor stabili cu unitile ofertante (uniti colare, inspectorate colare, uniti socialculturale, uniti economice din sectorul public i privat, camere de comer etc.) i punerea acestor informaii la dispoziia celor interesai. 7.AgroJobShop (USAMV) cu participarea Realizarea unor contacte directe reprezentanilor unor firme ale ntre absolveni i posibilii angajatorilor (2008). angajatori, cunoaterea oportunitilor de angajare pe care angajatorii le ofer. 5.B.6. Oferta universitii pentru formarea adulilor In oferta universitilor regiunii NE relativ puine sunt programele destinate adulilor, cele de conversie i reconversie profesional. Majoritatea solicitanilor sunt asimilate studenilor, indiferent de pregtirea anterioar, de experien sau de eventuale cerine particulare ale locului de munc sau ale persoanei. Legtura cea mai puternic se realizeaz pe domeniul activitii de cercetare. La nivel regional semnificative sunt relaiile contractuale pe probleme specifice de cercetare dezvoltareinovare puternic stimulate i de sisteme de finanare ale acestor activiti prin programe naionale. Practica productiv a studenilor ar fi o alt cale de influenare a programelor de studii la nivel curricular; lipsa unor sisteme de stimulare financiar minimizeaz ns complexitatea i posibilitile de implicare activ a studenilor i profesorilor n viaa efectiv, real a societii gazda a practicii. Noile msuri din componenta Resurse umane a fondurilor structurale pot aduce o mare contribuie in sensul ameliorrii acestei situaii, cu condiia cunoaterii i a deschiderii pentru elaborarea i aplicarea proiectelor. Comunicarea universitate mediu economic va cunoate o intensificare general semnificativ i n virtutea reglementrilor ARACIS care impun consultri n privina oportunitii i coninutului programelor de studii propuse spre evaluare n vederea acreditrii. Sub aspectul structurii domeniilor de calificare, nu s-au nregistrat disfuncii evidente; s-ar impune totui o eviden a msurii in care oferta domeniilor de specializare se armonizeaz pe de o parte cu structura domeniilor preuniversitare, pe de alt parte cu cea a tendinelor mediului economic.
96
Lista bunelor practici 2.1.2. Formarea 1.Formarea profesionala a corpului didactic este asigurata prin participarea la congrese, profesionala a simpozioane, workshopuri si traininguri de salariatilor specialitate, nationale si internationale 2.Activiti specifice Oficiului Zonal de Consultan Agricol (USAMV Iai).
2.2 Oferta pentru formarea adulilor
3. Facultatea de Inginerie Alimentara (SV) a desfasurat un proiect PHARE, cod RO2002/000.586.05.02.02.048, Program de calificare, recalificare i consiliere a personalului din ntreprinderile cu profil producie alimente 4.Facultatea de Inginerie Alimentara (SV) desfasoara in anul 2008, un proiect de instruire in probleme de mediu, PHARE CBC 2006, intitulat "Sistem complex de monitorizare a calitatii apei bazinului hidrografic transfrontalier al riului Siret" 5.USAMV Iai a organizat urmtoarele programe de formare a adulilor: a) Iniierea unor activiti de consultan n domeniul agricol b)Management i marketing n agricultur c)Managementul i marketingul proiectelor n agricultur d)Noi abordri n managementul i marketingul dezvoltrii durabile 6. nfiinarea unui Centru Regional de Educaie a Adulilor (CREA) n urma unui proiect de parteneriat ntre UAIC, USAMV Iai i un institute de educaie a adulilor din Germania.
Contribuia la dezvoltarea regional Valorificnd experiena acumulat n procesul de formare continu, cadrele didactice universitare se pot implica, la nivelul exigenelor actuale, n procesul de modernizare a regiunii Nord-Est. Stimularea i dezvoltarea consultanei agricole. Constituirea grupurilor de productori i a asociaiilor profesionale. Prin instruirea unui numar de 960 de persoane in cadrul acestui proiect s-a adus o contributie esentiala la dezvoltarea bunelor practici in domeniul industriei alimentare la nivel de regiune NE Prin instruirea a 55 de persoane din Romania, factori cu responsabilitti in probleme de mediu din Primarii ale oraselor situate pe acest riu si 25 persoane din Ucraina , se va realiza monitorizarea activitatilor poluatoare din zona transfrontaliera precum si educarea locuitorilor pentru un mediu curat. -atragerea de fonduri nerambursabile n mediul rural n scopul mbuntirii performanelor agenilor economici -familiarizarea cu noile standarde de protecie a mediului ambiant -instruirea specialitilor i productorilor agricoli privind reglementrile UE n managementul calitii produselor i serviciilor Asigurarea unui cadru organizatoric necesar, precum i formarea formatorilor n domeniul educaiei adulilor.
97
5.B.7. Colaborri ale universitilor pentru sprijinirea dezvoltrii regionale Contribuia la dezvoltarea regional 2.3.2 1. FIA(SV) este partener in cadrul proiectului Prin colaborarile internationale european ISEKI FOOD 3, si ISEKI MUNDUS, va creste nivelul cercetarii Colaborari coordonate de Universidade Catolica Portuguesastiintifice in domeniu, ceea ce va ale permite elaborarea de strategii universitatii Escola Superior de Biotecnologia si care cuprinde moderne de dezvoltare a cu institutii 95 de facultati de profil din toata Europa. industriei alimentare si din agroturismului din regiune. strainatate Aceste colaborri ofer posibilitatea cunoaterii i implementrii la nivel regional a unor metode moderne de protectie a mediului si de asigurarea a sigurantei productiei alimentare. 2. UAIC a incheiat 18 acorduri bilaterale: 3RO- Realizarea de proiecte comune, Rusia, 7RO-Frana, 2RO-Grecia, 2RO-Ungaria, schimburi de studeni i cadre 2RO-Italia etc. didactice, necesare pentru o mai bun vizibilitate a universitilor 3.USAMV Iai a ncheiat 24 acorduri bilaterale: 1RO-Belarus, 1RO-Cehia, 1RO-Danemarca, 1RO- n spaiul european i mondial. Egipt, 7RO-Frana, 1RO-Germania, 3RO-Grecia, 7RO-Italia, 1RO-SUA. 4. UAIC a fost implicat n 30 de proiecte de cercetare internaional n valoare de aproximativ 1 000 000 euro n cadrul programelor FP5, FP6, FP7, EUROATOM, COST, INTAS, EUREKA, NATO. 2.3.1 1.UAIC este membr a consortiului Universitaria Stabilirea direciilor de aciune n (mpreun cu Universitatea din Bucureti, vederea modernizrii Colaborri Universitatea Babe-Bolyai din Cluj i nvmntului superior, ale asigurarea calitii n vederea universitii Universitatea de Vest din Timioara). mbuntirii ierarhizrii cu instituii internaionale, compatibilizarea din programelor de studii i de Romnia cercetare. 2.USAMV Iai este implicat n realizarea a 8 Elaborarea de planuri de proiecte de cercetare (10 000 000 lei) n cadrul dezvoltare regional n PNCDI II n parteneriat cu universiti i institute colaborare cu unitile de de cercetare din Romnia. De asemenea, a fost nvmnt i cercetare din ar. implicat n realizarea a 16 programe de cercetare CEEX Lista bunelor practici
98
5.B.8. Programe de studiu pentru pregtirea specialitilor n domeniul dezvoltrii regionale Lista bunelor practici 2.4 Programe de studiu pentru dezvoltare regionala 1.In cadrul Faculatatii de Inginerie Alimentara (SV) exista trei programe de studiu care pregatesc specialisti in domeniul dezvoltarii regionale: Ingineria Produselor Alimentare, Controlul si Expertiza Produselor Alimentare si Inginerie si Management in Alimentatia Publica si Agroturism i 2 programe de master: Controlul si Expertiza Produselor Alimentare si Managementul Calitatii Produselor Alimentare si a Mediului precum si un curs postuniversitar de Siguranta Productiei Alimentare. Contribuia la dezvoltarea regional Asigurarea fortei de munca specializata n productia de alimente sigure pentru consumatori, controlul si expertiza produselor alimentare dezvoltarea agroturismului in conditii de calitate a serviciilor si de protectie a mediului
2. Programe de master (SV): Promovarea regiunii de nord-est n - Dinamica piesajului geografic n regiunea de contextul dezvoltrii regionale nord-est a Romniei Stabilirea de programe pentru - Turism i dezvoltare regional promovarea turismului i a - Managementul cooperrii transfrontaliere i a denumirii de "Bucovina" relaiilor internaionale Promovarea Euroregiunii Prutul de Sus 3. Programul MAKIS- Modernizarea Sistemului nfiinarea unui centru de pregtire de Informare i Cunoatere n Agricultur i informare ce constituie nucleul (USAMV Iai). de resurse i cunotine pentru acreditarea i instruirea formatorilor, consultanilor agricoli i inspectorilor de siguran alimentar 5.B.9. Mecanisme i instrumente de corelare a ofertei educaionale a universitii cu nevoile de dezvoltare socio-economic Lista bunelor practici 2.5 Mecanisme i instrumente de corelare a ofertei educaionale cu nevoile de dezvoltare socioeconomic 1 Implicarea membrilor comunitii academice n conceperea i furnizarea ofertei educaionale 2. Identificarea cerinelor agenilor economici privind cunotinele, deprinderile i abilitile necesare unei persoane pentru a fi angajat 3. Ameliorarea comunicrii bilaterale universitate-mediu economic prin intermediul asociaiilor profesionale 4. Mecanisme si instrumente pentru asigurarea calitatii in invatamant: a) Elaborarea, aprobarea, monitorizarea anual i revizuirea periodic a programelor de studiu; Contribuia la dezvoltarea regional -ntmpinarea cerinelor agenilor economiciprivind unele meserii deficitare n mediul rural -adaptarea ofertei universitare la cerinele Regiunii de dezvoltare N-E
Prin implementarea metodologiei de asigurare a calitii n nvmntul superior, se are n vedere racordarea universitii la
99
b) Elaborarea i implementarea unor instrumente de autoevaluare, evaluare colegial i de ctre studeni a calitii procesului de predare-nvare c) Modernizarea procesului de evaluare a activitii studenilor; d) Modernizarea strategiilor de predarenvare. 5. Monitorizarea cererii de specialisti pe piata fortei de munca in domenii specifice pentru PT. 6.Dezvoltarea de mecanisme de monitorizarea a integrarii absolventilor pe piata muncii in vederea ajustarii ofertei educationale.
dinamica vieii socialeconomice i sociale din Regiunea Nord-est.
Piaa forei de munc ofer feed-back pentru universiti n vederea adaptrii ofertei educaionale n concordan cu exigenele unei economii bazat pe cunoatere, modificarea-pe aceast baz- a planurilor de nvmnt, a programelor colare.
5.B.10. Concluzii i recomandri 1o Numrul redus de studenti in domeniul stiintelor exacte este ingrijorator in conditiile in care comunitatea regionala aspira la statutul de societate a cunoasterii. 2o Cresterea numarului de studenti in domeniile stiinta, economie si specializari umaniste este corelata si sustine tendinta de crestere a ponderii serviciilor in ansamblul activitatilor economice. 3o Ponderea populatiei rurale in mediul educational universitar este foarte redusa. Se impun strategii eficiente de stimulare si sustinere a profesionalizarii inalt calificate a persoanelor de la sate din mediul rural pentru crearea premiselor de dezvoltare ale comunitatilor 4o Nevoia de profesii inalt calificate este foarte redusa in randul elevilor din liceele de pe filiera tehnologica. Majoritatea covarsitoare, cel putin in anul absolvirii se multumeste cu nivelul mediu de calificare oferit de liceul de specialitate tehnica. 5o Se impune o dezvoltare a activitatilor de orientare si consiliere in ciclul gimnazial, in liceele rurale si cele tehnologice din mediile urbane prin servicii specializate realizate de profesionisti inalt calificati in psihologie sau pedagogie. 6o Invatamantul universitar la primul nivel de formare, cea de licenta, tinde sa dobandeasca caracter de masa ceea ce este de dorit in societatea moderna, inalt tehnologizata care presupune nivele ridicate de calificare in plan profesional chiar si la nivelul activitatilor de executie (munca necalificata si slab calificata este din ce in ce mai redusa ca pondere atat in mediul urban cat si rural). 7o Universitatile analizate din Regiunea NE au departamente de pregatire a personalului didactic legal constituite. Aceste structuri academice sunt preocupate de acreditarea si realizarea unor programe de formare continua pentru profesori, in asa fel incat sa se asigure competente profesionale actualizate pentru toate domeniile educatiei profesionale la nivele de calificare din ce in ce mai ridicate, inclusiv in zona invatamantului postliceal.
100
CAP. 6 OBIECTIVE I ACIUNI PRIORITATEA (OBIECTIV GENERAL): Dezvoltarea structurii PT n concordan cu dinamica unei societi bazate pe cunoatere, cu tendinele dezvoltrii socio-economice din regiunea Nord-Est Indicator de impact: - Rata omajului n rndul tinerilor absolveni pe nivele de calificare. Obiectivul i indicatori Obiectiv 1 : Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor. Indicator: - Rata omajului tinerilor raportat la populaia activ int: Scderea ratei omajului n rndul tinerilor raportat la populaia activ de la 19,1 (2006) % la 15% (2013). Rezultate (inclusiv indicatori privind activitile) 1.1. existena unei reele colare pentru PT; 1.2. existena parteneriatului la nivelul fiecrei uniti colare; 1.3. existena CDL adoptat la nivelul fiecrei uniti colare din IPT; 1.4. existena unui sistem eficient de OSP a elevilor din ciclul gimnazial. Aciuni - Activiti Precondiii i riscuri - Aplicarea cadrului legal, precum i documentelor UE privind formarea profesional iniial; - Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti colare; - Slaba implicare a partenerilor economici, si lipsa de informare privind structura IPT si posibilitatile de formare profesionala.
Termene
1. Realizarea de reele Anual- luna colare pentru asigurarea decembrie continuitii n formare
Precondiii i riscuri - Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti colare; - Desfurarea unor programe coerente de OSP la nivelul fiecrei coli; - Lipsa de indicatori/metode pentru a urmari insertia pe piata muncii a absolventilor; - Numarul mic de consilieri si lipsa de interes a parintilor pentru activitati de tipul consilierea parintilor - Calitatea slaba a nvatamntului, n special n mediul rural (metode nvechite de predare, lipsa bazei materiale n scoli); Instituii Resurse Precondiii i riscuri responsabile pentru implementare CLDPS, IJ Axa -Aplicarea cadrului legal, Unitile colare, prioritar 2 precum i documentelor partenerii Domeniu UE privind formarea economici 2.1 POS profesional iniial; DRU -Lipsa unui sistem coerent date statistice privind dinamica economic din zon.
101
2. Realizarea unor sisteme parteneriale eficiente, n scopul dobndirii de ctre elevi a competenelor specifice calificrilor din oferta colar. 3. Elaborarea curriculumului n dezvoltare local (CDL) de ctre coal ageni economici, pentru competenele specifice, locale.
Anual-luna septembrie
CLDPS, IJ Unitile colare, partenerii economici
Axa prioritar 1 Domeniu 1.1 POS DRU
CLDPS, IJ Unitile colare, partenerii economici
Axa prioritar 2 Domeniu 2.1 POS DRU
4. Elaborarea i implementarea de ctre CJAPP unui sistem coerent de OSP a elevilor de-a lungul ciclului gimnazial.
CJAPP, IJ Axa Unitile colare prioritara 2, domeniul de interventie 2.1 POR 2007-2013
5. Consilierea elev printe n alegerea carierei si pe perioada formarii, inclusiv furnizarea datelor legate de cererea si tendintele inregistrate pe piata fortei de munca.
Anual luna iunie
CJAPP, IJ Axa Unitile colare prioritara 2, domeniul de interventie 2.1 POR 2007-2013
-Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti colare; -Dezinteresul angajatorilor fata de investitiile n formare, lipsa strategiilor pe termen lung; -Realizarea parteneriatului la nivelul fiecrei uniti colare; - Ponderea nca prea mare a pregatirii teoretice n detrimentul celei practice, accent pe cunostinte nu pe formare de competene. - Respectarea cadrului legal privind activitatea CJAPP i a instituiilor subordonate; - Numarul mic de consilieri specializai; - Persistena unei mentaliti privind eficiena activitii de OSP. - Respectarea cadrului legal privind activitatea CJAPP i a instituiilor subordonate; - Numarul mic de consilieri specializai; - Lipsa de interes a parintilor pentru activitati de tipul consilierea parintilor
102
Obiectivul i indicatori Obiectiv 2 : Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare profesional continu. Indicator: - Rata populaiei cu grad ridicat de calificare int: Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de pregtire/calificare (min. nivelul 2) prin programe de formare continu de la 12,5 % n 2006 la 30 % n 2013. Rezultate (inclusiv indicatori privind activitile) 2.1. Nr. de cursuri organizate/ persoane instruite; 2.2. Nr. reelelor de FPC i componena acestora; 2.3.Nr de acreditri obinute, nr. cursuri organizate, nr. cursani instruii; 2.4. Nr. de aduli consiliai i structura acestora; 2.5. Nr. de uniti colare care au n planul de nvmnt forme alternative (nr. clase i nr. participani); 2.6 Nr. de autorizri propuse pentru autorizare i structura grupurilor int; 2.7. Nr de campanii organizate, cu detalierea tipurilor de activiti organizate. Aciuni - Activiti Termene
Precondiii i riscuri - Aplicarea cadrului legal, precum i documentelor UE privind formarea profesional continu; - Creterea gradului de interes a unui numr tot mai mare de persoane pentru FPC; - Calitatea programelor de FPC nu este ntotdeauna n concordan cu exigenele dinamicii societii;
Precondiii i riscuri - Acreditarea programelor de FPC; - Asigurarea condiiilor organizatorice necesare desfurrii programelor de FPC; - anse mai reduse de acces pentru populaia din mediul rural la aceste programe de FPC;
1. Participarea la programe de formare managerial n vederea acreditrii unitilor colare ca furnizori de formare continu.
Anual, luna decembrie
Instituii responsabile pentru implementare IJ, Unitile colare, CLDPS
Resurse
Precondiii i riscuri
Axa prioritara 1, domeniul de interventie 1.3 POR 2007-2013
- Acreditarea programelor de formare managerial; - Asigurarea condiiilor organizatorice necesare desfurrii programelor formare managerial;
103
2. Obinerea acreditrii Anual, luna de ctre unitilor ianuarie colare ca furnizori de formare continu i acreditarea ca centre de evaluare a competenelor dobndite n alt context dect cel formal.
IJ, Unitile colare, CLDPS
Axa prioritara 1, domeniul de interventie 1.3 POR 2007-2013
3. Consilierea adulilor Anual, luna pentru reorientare n ianuarie carier i pentru ridicarea nivelului calificrii , cu atragerea partenerilor sociali implicai ca beneficiari. 4. Dezvoltarea formelor de invatamant alternativ, ca: invatamant seral, fara frecventa, frecventa redusa si IDD Anual, luna octombrie
AJOFM Autoritile locale, IJ, CLDPS
-Unitatile scolare autorizate ca FPC sunt in numar mic (desi se inregistreaza o crestere in ultimii ani); -Unitatile scolare autorizate nu au derulat cursuri sau au derulat un numar mic de cursuri neacoperind cererea; Axa -Existena nor prioritara 1, programe coerente de domeniul consiliere a adulilor; de -Implicarea interventie partenerilor sociali. 1.3 POR -Numarul mic de 2007-2013 consilieri specializai; MedCT, ISJ, uniti colare, consilii locale -Respectarea cadrului legal de organizare a acestor forme de nvmnt alternativ; -Asigurarea condiiilor necesare care s permit participarea unui numr ct mai mare de persoane; - Realizarea unor parteneriate eficiente cu actorii implicai; -Respectarea cadrului juridic existent; - Lipsa unor metodologii de urmrire a grupurilor int pentru formarea continu. - Existena unui program de aciuni concrete; - Asigurarea parteneriatului cu ali factori din zon; - A se avea n vedere i o anumit nencredere din partea unor persoane n eficiena acestor campanii.
104
UIP NE IJ,Unitile colare
5. Intensificarea Anual, luna activitilor de colaborare septembrie coal agent economic - AJOFM, n vederea identificrii calificrilor pentru autorizare i a grupurilor int pentru formarea continu.
AJOFM Axa CLDPS prioritar 5 Unitile colare Domeniu de intervenie 5.1 POS DRU
6. Realizarea de campanii Anual, luna de informare si august promovare a calificrilor specifice zonei rurale n vederea diminurii fenomenului migraiei a forei de munc
AJOFM Axa CLDPS prioritara 1, Unitile colare domeniul de interventie 1.1 POR 2007-2013
Obiectivul i indicatori Obiectiv 3 : Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial Indicator: 1. Rata de prsire timpurie a colii prin SAM int: Reducerea de la 22,98 % n 2006 la 10% n 2013. 2. Ponderea populatiei cu grad ridicat de pregatire/calificare (min. nivelul 3) din mediul rural int:Cresterea ponderii populatiei cu grad ridicat de pregatire/calificare (min. nivelul 3) din mediul rural de la 31% in 2004 la 60% in 2013. Rezultate (inclusiv indicatori privind activitile) 3.1. Nr. de studii si analize privind motivele parasirii timpurii a scolii de ctre elevi. 3.2. Nr. de programe de consiliere, cu detalierea participanilor. 3.3. Nr. de burse oferite, detalierea sumelor. 3.4. Nr. de coli reabilitate, detalierea acestor aciuni. 3.5. Nr. de programe de formare continu pentru cadrele didactice din mediul rural, detalierea participrii. Aciuni - Activiti Termene
Precondiii i riscuri - Respectarea cadrului juridic privind asigurarea egalitii de anse n formarea iniial. - Asigurarea resurselor materiale, financiare i umane necesare. - Situaiile socio-economice din anumite zone permit deocamdat asigurarea unor anse egale de reuit pentru toi elevii din aceeai generaie.
1. Realizarea de studii si analize privind motivele parasirii timpurii a scolii de ctre elevi, inclusiv a celor de etnie rrom. 2. Activiti de consiliere copil printe, inclusiv a celor de etnie rrom. realizate de ctre coal cu susinerea cabinetelor de specialitate, utiliznd programe i proiecte n acest sens.
Anual, luna decembrie
Anual, luna ianuarie
Precondiii i riscuri - Asigurarea unui eantion reprezentativ de investigaie. - Elaborarea unor programe coerente de consiliere psihopedagogic. - Asigurarea resurselor materiale, financiare i umane necesare realizrii aciunilor concrete de asigurare a anselor egale de reuit. - Existena unor programe de FC acreditate pentru cadrele didactice din mediul rural. - Lipsa pregatirii profesorilor pentru incluziunea sociala - Lipsa resurselor necesare asigurarii calitatii pe nivelul 3 in mediul rural Instituii Resurse Precondiii i riscuri responsabile pentru implementare CJAPP, Axa - Asigurarea unui unitile prioritara 2, eantion reprezentativ colare, domeniul de investigaie; ISJ de - Prezentarea interventie concluziilor reiite 2.2 POR factorilor de decizie; 2007-2013 CJAPP, Axa - Elaborarea unor unitile prioritara 2, programe coerente de colare, domeniul consiliere ISJ de psihopedagogic; interventie - Lipsa de consilieri 2.2 POR in toate unitatile 2007-2013 scolare;
105
- Asigurarea resurselor financiare necesare; - Existena unei situaii concrete cu elevii care au nevoie de acest sprijin financiar; Anual, luna Unitile Unitile - Asigurarea octombrie colare, ISJ, colare, resurselor financiare agenii agenii necesare; economici economici - Existena unei situaii concrete cu elevii care au nevoie de acest sprijin financiar; Anual, luna Unitile POR 2007- - Realizarea septembrie colare, ISJ, 2013 expertizelor de agenii specialitate necesare; economici - Asigurarea mijloacelor materiale, financiare necesare; 6. Formarea cadrelor didactice Anual, luna Universiti, Axa - Existena unor din mediul rural. august CCD, IJ, Uniti prioritara 1, programe de FC colare domeniul de acreditate pentru cadrele interventie didactice din mediul 1.3 POR rural. 2007-2013 - Stabilirea unui calendar de desfurare a programelor de FC; - Asigurarea condiiilor organizatorice pentru buna desfurare a programelor de FC. Obiectivul i indicatori Obiectiv 4 : Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare Indicatori: rata de participare a cadrelor didactice la cursuri de formare continu int: Creterea ratei de participare a cadrelor didactice la cursuri de formare continu, cu un ritm de 25% din total/ an colar Precondiii i riscuri - Programe acreditate de CNFP - Baz material adecvat - Neaplicarea achiziiilor din cadrul cursurilor de formare continu (FC) - Slaba salarizare a cadrelor didactice, n special a debutanilor i a celor cu vechime mic; - Lipsa de motivaie material a cadrelor didactice cu rezultate performante;
3. Sprijin financiar pentru elevii supui riscului de prsire timpurie a colii. exist programul Bani de liceu pentru elevii din liceu, SAM i XI AC care se deruleaz n toate colile din jude 4. Oferirea de burse i sprijin elevilor provenii din medii dezavantajate socioeconomic, cu precdere persoanelor dezavantajate social i din mediul rural, inclusiv a celor de etnie rrom. 5. Reabilitarea/modernizarea spaiilor colare din mediul rural , dotarea lor cu echipamentele necesare
Anual, luna ianuarie
Unitile colare, ISJ, agenii economici
M.Ed.C., Consiliile locale, IJ, Uniti colare
106
privind Precondiii i riscuri - Funcionarea eficient a sistemului de informare a cadrelor didactice privind oferta de FC (site4.1. Nr. stagii, nr. participani, nr. de cadre urile universitilor, CCD). didactice care au finlizat aceste cursuri. - Realizarea unei campanii de informare a cadrelor 4.2. Nr. stagii, nr. participani, nr. de cadre didactice privind ofert de FC. didactice care au finlizat aceste cursuri. 4.3. Nr. de acorduri de parteneriat, nr. de elevi - Asigurarea tuturor condiiilor organizatorice privind buna desfurare a stagiilor de FC. participani, nr. de participani n ri - Pot aprea probleme legate de participarea activ ale UE. a cadrelor didactice la aceste stagii de FC 4.4. Lista cu aceste aciuni pe judee, datorit organizrii lor n perioade aglomerate de concluzii privind desfurarea lor. activitate. Aciuni - Activiti Termene Instituii Resurse Precondiii i responsabile riscuri pentru implementare 1. Dezvoltarea unor stagii de Anual, luna Universiti, Axa Programe acreditate formare continu a cadrelor decembrie CCD, IJ, prioritar 1 de CNFP didactice din IPT pe o arie Uniti colare Domeniu Baz material tematic legat de problemele de adecvat reformei la acest nivel intervenie Neaplicarea 1.4 achiziiilor din cadrul POS DRU cursurilor de formare continu (FC) 2. Organizarea unor stagii de Anual, luna Universiti, Axa Respectarea cadrului formare continu a cadrelor ianuarie CCD, IJ, prioritar 2 legal. didactice din IPT n vederea Uniti colare Domeniu Programe acreditate abilitrii lor ca mentori de de CNFP. intervenie Baz material 2.1 adecvat. POS DRU Neaplicarea achiziiilor din cadrul cursurilor de FC. 3. Organizarea, n parteneriat Anual, luna Uniti colare, Axa Respectarea cu ageni economici, a stagiilor ianuarie IJ, ageni prioritar 1 cadrului legal. de instruire practic, inclusiv economici Domeniu Formarea n ri ale UE de personalului intervenie implicat n 1.3 desfurarea POS DRU instruirii practice. Baza material inadecvat. Eficien sczut a activitii de instruire practic. Rezultate (inclusiv activitile) indicatori
107
4. Diseminarea experienei acumulate n procesul de formare continu prin participarea cadrelor didactice din PT la simpozioane, sesiuni de referate, schimburi de experien, etc.
Anual, conform calendarelor de aciuni
Universiti, CCD, IJ, Uniti colare
Axa prioritar 2 Domeniu de intervenie 2.1 POS DRU
Respectarea calendarelor aciunilor. Asigurarea unui parteneriat activ ntre factorii iplicai. Exist pericolul goanei dup diplome de participare.
Obiectivul i indicatori Obiectiv 5 : Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare Indicatori: Asigurarea dezvoltrii infrastructurii i dotrii pentru un numr de 50 de uniti colare IPT pn n anul 2013. Rezultate (inclusiv indicatori privind activitile) 5.1. Nr. de coli reabilitate, detalierea acestor aciuni (sli de clas, laboratoare, ateliere coal, sli de sport, cantine, cmine); 5.2. Nr. de spaii adecvate desfurrii unor programe de FPC; 5.3. Nr. echipamente IT , cu detalierea pe coli. Aciuni - Activiti Termene
Precondiii i riscuri - Realizarea expertizelor de specialitate necesare; - Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i umane necesare; - Exist riscul nerespectrii termenelor de execuie a lucrrilor. Precondiii i riscuri - Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i umane necesare; - Asigurarea conctractelor de achiziii. -Sprijinul slab al agenilor economici acordat sistemului de nvmnt tehnic.
1. Reabilitarea infrastructurii educaionale ( sli de clas, laboratoare, ateliere coal, sli de sport, cantine, cmine), necesar n formarea iniial IPT
Anual, cu respectarea graficelor de execuie
Instituii responsabile pentru implementare CLDPS IJ, Uniti colare
Resurse
Precondiii i riscuri
Axa prioritar 3 Domeniu de intervenie 3.4 POR 20072013
- Realizarea expertizelor de specialitate necesare; - Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i umane necesare; - Exist riscul nerespectrii termenelor de execuie a lucrrilor.
108
2. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT antrenate n formarea continu a adulilor
Anual, CLDPS cu IJ, Uniti respectarea colare graficelor de execuie CLDPS IJ, Uniti colare
3. Actualizarea dotrilor Anual, unitilor colare IPT conform 1.09. evoluiei tehnologice, urmrind formarea de competene cerute pe piaa muncii., conform standardelor de pregtire profesional 4. Dotarea scolilor TVET identificate cu echipamente IT, echipamentele necesare pregatirii de specialitate si conectare la internet. Anual, 1.09.
Axa prioritar 3 Domeniu de intervenie 3.4 POR 2007-2013 Axa prioritar 3 Domeniu de intervenie 3.4 POR 20072013
- Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i umane necesare;
M.Ed.C., CNDIPT, Consiliile locale, IJ, Uniti colare
- Existena unor studii de specialitate privind evoluiile de pe piaa muncii; - Asigurarea mijloacelor materiale, financiare i umane necesare; M.Ed.C., IJ, - Asigurarea Uniti mijloacelor colare, materiale, financiare ageni i umane necesare; economici
109
Cap. 7 PROCEDURA DE MONITORIZARE I EVALUARE PLAI 2008-2013 Surse i mijloace de verificare
Nr. crt Activiti
Rezultate ateptate
Indicatori de realizare
Instituii responsabile Instituii responsabile: AJOFM Instituii partenere: CNDIPT,ISJ,AJO FM, UNIVERSITI, ADRE,CONSILIUL JUDEEAN Instituii responsabile: AJOFM Instituii partenere: CNDIPT,ISJ,AJO FM, UNIVERSITI,A DRNE,CONSILIUL JUDEEAN
Costuri . Surse de finanare Costuri: Necesare funcionrii CLD-ului Surse: Surse bugetare ale IJ i ale instituiilor partenere din CLDului Fondul Social European ncepnd cu 2007 Costuri: Necesare funcionrii CLD-ului Surse: Surse bugetare ale IJ i ale instituiilor partenere din CLDului Fondul Social European ncepnd cu 2007
Constituirea echipei de monitorizare i evaluare a PLAI
Echipa constituit i asum sarcinile de monitorizare i evaluare
Echipa de monitorizare a Procesele PLAI constituit la verbale ale nceputul fiecrui CLD-ului an colar
Elaborarea planului de monitorizare a aciunilor din PLAI
Planul de monitorizare cuprinde toate aciunile PLAI i stabilesc procedurile i responsabilitile de monitorizare
Planul de monitorizare a PRAI elaborat la nceputul fiecrui an colar
Procesele verbale ale CLD -ului
INSPECTORATUL COLAR AL JUDEULUI IASI
110
Nr. crt Activiti
Rezultate ateptate
Indicatori de realizare
Surse i mijloace de verificare
Instituii responsabile
Costuri . Surse de finanare Costuri: Necesare derulrii activitilor de monitorizare
Monitorizare a aciunilor din PLAI
Aciunile din PLAI sunt monitorizate ncepnd cu anul colar 2007-2008
Toate aciunile din PLAI au completate fiele de monitorizare
Rapoarte semestriale de monitorizare a PLAI realizate ncepnd cu anul colar 2007-2008
Instituii responsabile: A
Evaluarea gradului de ndeplinire a obiectivelor din PLAI
Obiectivele PLAI sunt evaluate anual. Toate obiectivele Reactualizarea PLAI sunt anual a PLAI se evaluate realizeaz pe baza evalurilor
Instituii partenere: CNDIPT,ISJ,AJO FM, UNIVERSITI,A DRNE,CONSILIUL JUDEEAN Instituii Rapoarte anuale responsabile:, AJOFM de evaluare a gradului de Instituii partenere: ndeplinire a CNDIPT,ISJ,AJO obiectivelor din FM, PLAI realizate UNIVERSITI,A ncepnd cu DR-NE, 2007-2008 CONSILIUL JUDEEAN
Surse: Surse bugetare ale IJ i ale instituiilor partenere din CLDului Fondul Social European ncepnd cu 2008 Costuri :Necesare derulrii activitilor de evaluare Surse: Surse bugetare ale IJ i ale instituiilor partenere din CLDului Fondul Social European ncepnd cu 2008
111
Aportul grupului de lucru la elaborarea Planului Local de Aciune pentru nvmntul Profesional i Tehnic Cap. 1 Rezumat a fost elaborat de ctre Inspectoratul colar al Judeului Iasi ( d-na Tanase Claudia) Cap. 2 Profil demografic regional a fost elaborat de ctre Direcia Judeean de Statistic Iasi ((d-na Oarza Cecilia) Cap. 3 Profil economic regional a fost elaborat de ctre Consiliul Judetean Iasi (d-na Oarza Cecilia) Cap. 4 Piaa muncii a fost elaborat de ctre Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc Iasi(Sirghie Adriana - AJOFM) Cap. 5 Oferta unitilor colare n formarea profesional a fost elaborat de ctre Inspectoratul colar al Judeului Iasi (d-na Liliana Romaniuc, d-na Tanase Claudia, d-l Popa Mihai). Cap. 6 Obiective i aciuni a fost elaborat de ctre Inspectoratul colar al Judeului Iasi (d-na Liliana Romaniuc ,d-na Tanase Claudia) Cap. 7 Procedura de monitorizare i evaluare Plai 2009-2013 (d-na Liliana Romaniuc ,d-na Tanase Claudia)
112
113

Plai 2010

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plai 2010

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regiunea Nord-Est Plan Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic in judetul Iasi, 2010-2013.

ABREVIERI, DEFINITII SI METODOLOGIE Abrevieri Glosar de termeni utilizati in document 5 7

5.5.4 5.5.5 5.5.6 5.5.7 5.5.8 5.5.9 5.5.10 5.5.11 5.6

84 86 92 93 95 96 98 99 99 100 101 110

Anexa 1a Anexa 1b Anexa 1c Anexa 2a Anexa 2b Anexa 2c

Anexa 3a Anexa 3b Anexa 3c Anexa 5

Anexa 7 Anexa 9 Anexa 13 Anexa 14b

IMM INS ISCED / CITE

Fig. 2.1 Variaia populaiei pe vrste i ani n judeul Iai

0-14 ani 15-24ani 25-64ani +65 ani

Fig. 2.2 Variatia populatiei in mediul urban, pe ani

Fig. 2.3 Distributia populatiei de 0-14 ani pe medii rezidentiale, 2008

Urban =54276 Rural=94263

15-19 ani 50644 50912

Grupe de varsta (ani) Iasi 3-6 7-14 15-24

2003 274.6 38.8 88.2 147.7

2005 264.6 40.9 81.3 142.5

2006 265.6 40.6 78.3 146.7

2007 261.2 39.7 78.5 143.0

2008 258.4 39.5 78.9 140.0

2010 236.8 40.2 78.0 118.6

2015 216.4 39.3 79.9 97.2

2020 207.3 35.5 77.7 94.1

2025 198.8 31.5 71.3 96.0

Fig. 2.7 Variatia estimat a categoriei de vrst 15-24 ani

Structura produsului intern brut din regiunea Nord - Est

Vaslui 8,8% Suceava 18,5%

Botosani 9,1% Neamt 15,1% Iasi 26,3%

1,5% -5,8% -9,3% -17,7% -5,4% -8,7%

-20% Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui

-20% Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui

Uniti locale active numr %

Cifra de afaceri mil.lei

Numr de personal mii pers.

Total -industrie -construcii -comer -servicii

17175 2059 1444 7688 5984

2214 762 311 618 523

35,2 28,9 20,7

Total exporturi FOB

Total importuri CIF

Alte produse 11,2%

Produse v egetale si animale, produse alimentare, buturi, tutun 3,1%

Materiale textie, conf ecii, nclminte 24,1%

Maini, aparate i echipamente i mijloace de transport 35,3%

Metale comune i articole din acestea 16,0%

Produse minerale i chimice i articole din acestea 10,3%

Structura importurilor n perioada 1.I 31.X 2009

Alte produse 6,8%

Produse v egetale si animale, produse alimentare, buturi, tutun 8,3%

Materiale textie, conf ecii, nclminte 13,2%

Maini, aparate i echipamente i mijloace de transport 34,0%

Metale comune i articole din acestea 18,3%

Produse minerale i chimice i articole din acestea 19,4%

Nr. forme asoc. majoritar 579

Supraf. agricol - ha 161.261 75.319 15.665 7.210 9.067

din care: arabil vii livezi 1.131 1.032 26 62 11 puni fnee

98.995 2.720 68.692 2.660 14.948 50 6.583 8.772 10 -

57.179 1.236 2.041 594 382 162 894 47 173 122

54.000 1.773 163.034

825 351 99.820 3.071

54.000 56 109 57.235 1.345

Se constat ponderea mare a populaiei ocupate n agricultur la nivel naional.

Populatia ocupata civila - mii pers. 2007