ORDIN

Nr. 1549 din 4 decembrie 2008

privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea

Registrului local al spatiilor verzi
ACT EMIS DE: MINISTERUL DEZVOLTARII, LUCRARILOR PUBLICE
SI LOCUINTELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 829 din 10
decembrie 2008

In temeiul prevederilor art. 18 alin. (4) din Legea nr. 24/2007

privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din zonele urbane,
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (5) din Hotrrea Guvernului
nr. 361/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu modificrile i completrile
ulterioare,
ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor emite
prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprob Normele tehnice pentru elaborarea
Art. 2. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Registrului local al spaiilor verzi, prevzute n anexa care face
Romniei, Partea I. parte integrant din prezentul ordin.
Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
ANEX
NORME TEHNICE
pentru elaborarea Registrului local al spaiilor verzi
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
I.1. Cadrul legal
Art. 1. -In conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) din Legea nr.
24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din
zonele urbane, autoritile administraiei publice locale au obligaia s
in evidena spaiilor verzi de pe teritoriul unitilor lor administrative
i n acest scop nfiineaz registrele locale ale spaiilor verzi.
Art. 2. - In aplicarea prevederilor art. 1, autoritile administraiei
publice locale nfiineaz, organizeaz i conduc registrele locale ale

spaiilor verzi.
Art. 3. - (1) Prezentele norme tehnice se refer la constituirea unui
set de date, informaii i planuri privind identificarea terenurilor definite
ca spaii verzi i a celor degradate, posibil a fi reabilitate ca spaii verzi,
cu identificarea strii de viabilitate a vegetaiei de pe aceste terenuri, a
caracteristicilor ei, a indicilor de cantitate i calitate afereni.
(2) Datele, informaiile i planurile menionate mai sus vor fi
cuprinse ntr-un registru numit Registrul local al spaiilor verzi, aferent
teritoriului unitii administrative pentru care se ntocmete.
Art. 4. - Registrul local al spaiilor verzi este o documentaie
complex care se ntocmete pentru evidena spaiilor verzi din ntregul
teritoriu intravilan al localitilor urbane care se constituie ca un sistem
informaional de tip GIS i cuprinde: inventarierea, evidenierea tipului
de proprietate i a modului de administrare i descrierea caracteristicilor
cantitative i calitative ale vegetaiei.
I.2. Obiectivele Registrului local al spaiilor verzi
Art. 5. - (1) In temeiul prevederilor Legii nr. 24/2007, evidena
spaiilor verzi are drept scop organizarea folosirii raionale a acestora, a
regenerrii i proteciei lor eficiente, cu exercitarea controlului
sistematic al schimbrilor calitative i cantitative, asigurarea
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor cu informaii
despre spaiile verzi.
(2) Autoritile administraiei publice locale rspund, potrivit
prezentelor norme tehnice, de activitatea de identificare a terenurilor
definite ca spaii verzi i a celor degradate, dar posibil a fi reabilitate i
reamenajate ca spaii verzi, precum i de msurarea acestora.
Art. 6. - Principalele obiective asigurate prin elaborarea registrelor
locale ale spaiilor verzi, conform Legii nr. 24/2004, sunt:
a) protecia i conservarea spaiilor verzi pentru meninerea
biodiversitii lor;
b) meninerea i dezvoltarea funciilor de protecie a spaiilor verzi
privind apele, solul, schimbrile climatice, meninerea peisajelor n
scopul ocrotirii sntii populaiei, proteciei mediului i al asigurrii
calitii vieii;
c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a calitii
spaiilor verzi;
d) elaborarea i aplicarea unui complex de msuri privind
aducerea i meninerea spaiilor verzi n starea corespunztoare
funciilor lor;
e) identificarea zonelor deficitare i realizarea de lucrri pentru

extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie;

f) extinderea suprafeelor ocupate de spaii verzi, prin includerea
n categoria spaiilor verzi publice a terenurilor cu potenial ecologic sau
sociocultural.
Art. 7. - Registrul local al spaiilor verzi va determina o bun
gestionare a potenialului spaiilor verzi cu implicaii asupra siguranei i
calitii vieii, asigurnd crearea unui sistem de monitorizare a spaiilor
verzi i a terenurilor degradate ce pot fi recuperate ca spaii verzi, n
vederea asigurrii calitii factorilor de mediu i strii de sntate a
populaiei.
Art. 8. - Datele din Registrul local al spaiilor verzi trebuie s
reflecte situaia spaiilor verzi existente n limitele intravilanului
localitii.
CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare i definiii
II.1. Domeniul de aplicare
Art. 9. -In conformitate cu Legea nr. 24/2007, domeniul de aplicare
a prezentelor norme tehnice cuprinde:
a) spaiile verzi situate pe terenurile aparinnd domeniului
public/privat din intravilanul localitii;
b) terenurile degradate din intravilanul localitii posibil s fie
reabilitate i reamenajate ca spaii verzi;
c) arbori izolai (diametru, nlime) plantai pe lng arterele de
circulaie, pe terenurile instituiilor de nvmnt, ansamblurilor de
locuine, lcaurilor de cult, cimitirelor i altora asemenea;
d) arbori ocrotii, indiferent de starea de sntate i dimensiunile
acestora.
II.2. Definiii
Art. 10. - In sensul prezentelor norme tehnice, sunt considerate
spaii verzi urmtoarele tipuri de terenuri, existente n intravilanul
localitilor:
a) spaii verzi cu acces public nelimitat:
- scuar: spaiu verde amenajat amplasat n cadrul ansamblurilor
de locuit, n jurul unor dotri publice, n incintele unitilor economice,
social-culturale, de nvmnt, amenajrilor sportive, de agrement
pentru copii i tineret sau n alte locaii, conform art. 2 lit. a) din Legea
nr. 24/2007;

- grdin public: spaiu verde amenajat, cu dotri pentru odihn,

n suprafa de maximum 1 ha;
- parc: un spaiu verde amenajat format dintr-un cadru vegetal
specific i, eventual, dotri i echipri destinate activitilor culturaleducative, sportive sau recreative pentru populaie, cu suprafa mai
mare de 1 ha, conform art. 2 lit. b) din Legea nr. 24/2007;
- parc sportiv;
- spaii verzi cu caracter utilitar: de protecie sanitar, de
consolidare a unor versani, zona de halaj a lacurilor;
- aliniamente plantate n lungul bulevardelor i strzilor;
- terenuri libere neproductive din intravilan: mlatini, stncrii,
pante, terenuri afectate de alunecri, sraturi care pot fi amenajate cu
plantaii;
b) spaii verzi cu acces limitat:
- aferente dotrilor publice: cree, grdinie, coli, uniti sanitare
sau de protecie social, instituii culturale, edificii de cult etc, cimitire;
- baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de
performan;
- sere, pepiniere.
Art. 11. - In funcie de dreptul de proprietate asupra terenului,
spaiile verzi sunt:
a) publice - spaii verzi aparinnd domeniului public;
b) private - spaii verzi ce sunt n proprietatea persoanelor fizice
sau juridice.
II.3. Respectarea prevederilor planurilor urbanistice
generale, ale regulamentelor de urbanism i ale sistemelor
informaionale specifice
Art. 12. - (1) Registrul local al spaiilor verzi se va constitui ca o
component a unui sistem informaional de tip GIS de eviden i
inventariere sistematic a tuturor terenurilor din intravilanul localitilor
urbane definite ca spaii verzi conform actelor normative n vigoare i
art. 10 i 11 din prezentele norme tehnice.
(2) Inventarierea se realizeaz sub aspect tehnic, economic i
juridic, precum i sub aspectul descrierii i stabilirii caracteristicilor
cantitative i calitative ale vegetaiei de pe aceste terenuri.
Art. 13. - Registrul local al spaiilor verzi trebuie corelat cu
prevederile planurilor urbanistice generale i ale regulamentelor de

urbanism ntocmite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea

teritoriului i urbanismului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 14. - Executarea lucrrilor de identificare, reprezentare i,
dup caz, de msurare a spaiilor verzi din zonele urbane se va face pe
planuri topografice, cadastrale sau ortoplanuri georefereniate, puse la
dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, n format
analogic sau digital, cu plata tarifelor legale.
Art. 15. - (1) In localitile unde s-a executat sau este n curs de
execuie realizarea Sistemului informaional specific domeniului
imobiliar edilitar i bncilor de date urbane (SISDIEBDU), se pot utiliza
datele i informaiile puse la dispoziie de acesta sau, dup caz,
actualiza.
(2) Se are n vedere faptul c datele i informaiile cuprinse n
SISDIEBDU sunt n administrarea autoritilor administraiei publice
locale.
CAPITOLUL III
Date i informaii specifice pentru realizarea Registrului
local al spaiilor verzi
III.1. Date i informaii specifice - Definirea coninutului de
informaii specifice
Art. 16. - Activitile care se vor ntreprinde de ctre autoritile
administraiei publice locale n vederea constituirii Registrului local al
spaiilor verzi sunt urmtoarele:
a) inventarierea i transpunerea pe planuri n format GIS a
terenurilor definite ca spaii verzi,
b) constituirea unui sistem informaional specific, cuprinznd date
i informaii specifice privind speciile de arbori i vegetaia existent, cu
determinarea indicilor calitativi i cantitativi;
c) elaborarea unei hri digitale de tip GIS la nivel de localitate,
care s cuprind:
terenurile definite ca spaii verzi;
distribuia arborilor izolai i ocrotii;
terenurile degradate care ar putea fi transformate n spaii verzi;
d) exploatarea i actualizarea informaiilor din harta digital
privind spaiile verzi, arborii izolai i terenurile degradate, n scopul
gestionrii eficiente a acestora;
e) constituirea unei evidene a tuturor documentelor emise de
ctre autoritile administraiei publice locale, Direcia Proteciei

Mediului i autoritile din domeniul proteciei mediului privind

documentaiile de urbanism, certificatele de urbanism, autorizaiile de
construire, avizele de tiere, toaletare, control, contravenii, orice alt
document care are efecte asupra strii spaiului verde etc.
Art. 17. - (1) Principalele operaiuni pentru constituirea Registrului
local al spaiilor verzi sunt:
a) delimitarea spaiului verde ce urmeaz a fi cadastrat i
marcarea limitei acestuia;
b) identificarea tipului de proprietate i a proprietarilor spaiilor
verzi;
c) completarea datelor coninute n Fia spaiului verde conform
anexei care face parte integrant din prezentele norme tehnice;
d) informaii de detaliu privind vegetaia existent, speciile,
numrul i tipul de arbori, indici cantitativi i indici calitativi;
e) actualizarea planului topografic sau cadastral, precum i a
planului urbanistic general, care vor constitui suportul de baz al
lucrrilor de identificare i inventariere a spaiilor verzi.
(2) Se are n vedere c datele i informaiile privind suprafaa,
categoria de folosin i proprietarul spaiului verde sunt cele existente
n SISDIEBDU, unde, dup caz, trebuie preluate sau identificate, cu
respectarea prevederilor n domeniu.
Art. 18. - Registrul local al spaiilor verzi va cuprinde urmtoarele
date i informaii specifice:
a) spaiile verzi, definite conform art. 10 din prezentele norme
tehnice:
amplasament;
suprafa;
categorie de folosin - domeniul public/privat;
specii de arbori existeni, pentru care se va detalia numrul unic
de identificare i se vor determina amplasamentul, specia, diametrul,
nlimea, evaluarea strii de viabilitate, evaluarea gradului de
ntreinere;
b) arbori izolai - numr unic de identificare, amplasament, specie,
diametru, nlime, evaluarea strii de viabilitate, identificare, riscuri
poteniale;
c) arbori ocrotii - numr unic de identificare, amplasament,
specie, diametru, nlime, evaluarea strii de viabilitate, identificare,

riscuri poteniale;
d) terenuri degradate ce pot fi reabilitate ca spaii verzi:
amplasament;
suprafa;
categorie;
specii de arbori;
evaluarea gradului de ntreinere.
III.2. Intreinerea i actualizarea Registrului local al
spaiilor verzi
Art. 19. - Sistemul informaional al spaiilor verzi ca rezultant a
lucrrilor de msurare, identificare, inventariere i cartare a terenurilor
definite ca spaii verzi, precum i a culegerii de informaii specifice
privind speciile de arbori i vegetaia existent, cu determinarea
indicilor calitativi i cantitativi, va cuprinde harta digital tip GIS, banca
de date privind spaiile verzi, liste de nomenclatoare specifice.
Art. 20. - Pe baza datelor i informaiilor culese vor putea fi
generate rapoarte grafice, hri, diagrame sau textuale n scopul:
a) ntreinerii bazei de date;
b) actualizrii periodice a Registrului local al spaiilor verzi;
c) asigurrii suportului decizional al autoritii publice n domeniul
gestionrii fondului verde al localitii, tierilor, toaletrilor, replantrilor
etc;
d) constituirii unei evidene i urmririi documentaiilor referitoare
la activitile de tiere, toaletare sau la alte msuri administrative
specifice gestionrii fondului verde al localitii.
Art. 21. - Datele i informaiile cuprinse n Registrul local al
spaiilor verzi trebuie verificate periodic i actualizate, astfel nct
acesta s corespund realitii din teren.
Art. 22. -Actualizarea Registrului local al spaiilor verzi se va face
la 2 ani sau ori de cte ori este nevoie, dup caz. In funcie de
modificrile survenite, se revizuiesc planurile topocadastrale i
evidenele Registrului local al spaiilor verzi sau se nregistreaz n
evidenele acestuia numai schimbrile produse, dup caz.
Art. 23. -Actualizarea planurilor topografice, cadastrale, se
realizeaz cu respectarea normelor i instruciunilor emise de Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.

Art. 24. -Actualizarea setului de date i informaii specifice privind

starea terenului, vegetaia existent, indicii calitativi i cantitativi se
efectueaz cu respectarea normelor i instruciunilor din domeniul
mediului.
Art. 25. - Dezvoltarea i organizarea aplicaiilor informatice tip GIS
se asigur de ctre autoritile administraiei publice locale.
Art. 26. - (1) Finanarea activitilor de realizare a registrelor
locale ale spaiilor verzi se face de ctre autoritile administraiei
publice locale din fondurile pentru ndeplinirea obligaiilor privind
spaiile verzi prevzute n bugetele proprii.
(2) Realizarea lucrrilor geodezice i topografice necesare
actualizrii sau, dup caz, ntocmirii planurilor cadastrale, precum i a
fielor spaiului verde se face de ctre persoane autorizate/cu drept de
semntur n domeniul cadastrului i geodeziei, n condiiile prevzute
de lege.
III.3. Verificarea i recepia lucrrilor
Art. 27. - Toate lucrrile tehnice (geodezice, topografice, de
cartare a spaiilor verzi) necesare pentru ntocmirea planurilor
cadastrale i a Fiei spaiului verde, precum i pentru constituirea
seturilor de date i informaii specifice privind speciile de arbori i
vegetaia existent, cu determinarea indicilor calitativi i cantitativi etc,
se verific de ctre beneficiarul lucrrilor, pe toat perioada desfurrii
lor i ori de cte ori este necesar.
Art. 28. - (1) Verificarea lucrrilor privind realizarea Registrului
local al spaiilor verzi se face de ctre o comisie constituit la nivelul
fiecrei autoriti a administraiei publice locale, alctuit din experi
din domeniul mediului, al cadastrului, din cadrul serviciilor comunitare,
urbanismului, alte persoane cu experien n domeniu, sub conducerea
primarului sau a unuia dintre viceprimari.
(2) Comisia este numit prin decizie a primarului localitii pentru
care se realizeaz Registrul local al spaiilor verzi.
Art. 29. - Verificarea se execut cu scopul de a se constata
ndeplinirea condiiilor tehnice referitoare la fazele de lucrri ce au fost
executate. Verificarea se execut pentru cel puin 15% din lucrare/faz,
n funcie de natura lucrrilor, efectundu-se n principal urmtoarele
activiti:
a) confruntarea datelor i informaiilor culese din teren cu cele
nscrise pe planuri i fie;
b) redactarea planurilor digitale i a coninutului lor, conform
cerinelor;
c) nscrierea corect a datelor n fia spaiului verde i, respectiv,

n Registrul local al spaiilor verzi.

Art. 30. - (1) Constatrile verificrilor se vor consemna ntr-un
referat de verificare i recepie lucrri, care se anexeaz la faza aflat n
derulare, aferent constituirii Registrului local al spaiilor verzi.
(2) Referatul va cuprinde procentul verificat, elementele
importante urmrite, constatri pozitive, constatri negative, corectarea
lipsurilor, termene de remediere etc.
(3) Pe baza acestui referat ntocmit i semnat de membrii comisiei
de verificare i recepie lucrri, beneficiarul i nsuete lucrarea.
(4) In cazul n care se constat deficiene i diferene majore,
lucrrile greite se refac pe cheltuiala executantului.

ANEXA la normele tehnice*)

Judeul :
Localitatea : Cod SIRUTA:
Seciune plan:
Nr. Sector cadastral:
*Nr. Cadastral:
*Nr. Carte funciara:
* Cod zona valorica
*Cod zona protejata:
*Cod postal:
FISA TEREN SPAIU VERDE
1. AMPLASMENT TEREN SPAIU VERDE

2. ADRESA
3. DEINTORI I SITUAIE JURIDIC TEREN SPAIU VERDE
Proprietar/De
Tip
Mod de
Nr.
intor teren
administrar parcela
spaiu verde proprieta
e
te

Cat.
folos.

Suprafaa

Total teren
spaiu verde

Msurata
[mp]

Teren
exclusiv

Teren
indiviziun
e

Total teren
spaiu verde

4. DESCRIERE CONSTRUCII EXISTENTE PE TEREN SPAIU

VERDE
Nume si prenume
Tip
Mod de
proprietar
proprietate
construcii
administ
rare

Nr. corp
cons.

Cat.
folos.

Suprafaa mp

sol

subsol

Total ocupat din

teren spaiu verde

5. ECHIPAREA EDILITARA A TERENULUI : |_| A |_| C |_| t |_| E |

_| G |_| T
6. DATE PRIVIND VEGETAIA EXISTENT PE TERENUL
SPAIU VERDE - descriere vegetaie
- identificare Specii de arbori existeni cu nr. unic de identificare si
determinarea amplasamentului, specia, diametrul, nlimea, evaluare
strii de viabilitate, evaluarea gradului de ntreinere

- identificare Arbori izolai - nr. unic de identificare, amplasament,

specie, diametru, nlime, evaluarea strii de viabilitate, identificare,
riscuri poteniale.
- identificare Arbori ocrotii - nr. unic de identificare, amplasament,
specie, diametru, nlime, evaluarea strii de viabilitate, identificare,
riscuri poteniale.
7. DOCUMENTE EMISE CU PRIVIRE LA TERENUL SPAIU
VERDE SI CONSTRUCIILE EXISTENTE
Intocmit :
Verificat
Data
* Fisa se va completa dup caz, acolo unde sunt date si informaii
*) Anexa la normele tehnice este reprodus n facsimil.