ANEXA 1

Beneficiar: Municipiul Bistrița

Nr.22 002/16.03.2018 Se aprobă
PRIMAR
OVIDIU TEODOR CREȚU

NOTĂ CONCEPTUALĂ

1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus

1.1. Denumirea obiectivului de investiţii
”Amenajare Parc in cadrul complexului sportiv si de agrement Unirea-Wonderland”
1.2. Ordonator principal de credite/investitor : Primarul municipiului Bistrita
1.3. Ordonator de credite (secundar, terţiar): nu e cazul
1.4. Beneficiarul investiţiei: Municipiul Bistrita

2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus

2.1. Scurtă prezentare privind:
a) deficienţe ale situaţiei actuale;
- imobilul teren neamenajat
In localitatea componenta Unirea, in interiorul zonei in care se realizeaza
complexul polivalent a fost identificata o suprafata de aproximativ 70.000 mp care va fi
inregistrata in Registrul spatiilor verzi ca teren degradat.
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii;
Realizarea parcului din aceasta zona va conduce la cresterea suprafetelor verzi
de la nivelul municipiului pe fondul reintegrarii in circuitul urban al spatiilor reziduale ale
acestuia. Proiectul ”Amenajare Parc in cadrul complexului sportiv si de agrement Unirea-
Wonderland” va contribui la imbunatatirea factorilor de mediu si a conditiilor de viata,
precum si la infrumusetarea aspectului urbanistic al localitatii. Proiectul propus vine in
completarea proiectului deja finalizat „Partie de schi Wonderland”, si propune pentru
perioada verii un spatiu in care sa se poate petrece timpul liber, un spatiu pentru
agrement si recreere.

c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii.

Pastrarea unui aspect inestetic al zonei, precum si lipsa de spatii verzi amenajate
pentru locuitorii municipiului Bistrita.

2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcţiuni sau

funcţiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea
justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus
 Proiectul propus face parte dintr-un program mai amplu de investitii a Municipiului
Bistrita referitor la amenajarea si dezvoltarea unui complex polivalent pentru sport si
agrement in localitatea componenta Unirea – „Wonderland Bistrita„. Complexul sportiv
se va intinde pe o suprafata de cca 300 ha, si va cuprinde dotări pentru sport(schi,
patinaj, înot, polo, badminton, ciclism, călărie, golf, aquapark, terenuri de tenis, baschet,
fotbal), parc de agrement, inclusiv birouri si cazare. In cadrul Strategiei de dezvoltare
urbana a Municipiului Bistrita sunt cuprinse mai multe proiecte complementare referitoare
la aceasta zona, care vor fi finantare din fonduri europene sau de la bugetul local, si
anume:
 Partie de schi – Wonderland – proiect finalizat
 Complex de agreement acvatic – Aquapark Bistriţa
 Realizarea unui drum de acces şi a utilităţilor aferente amplasamentului
complexului sportiv polivalent din Municipiul Bistriţa.
 Alte dotări tehnico-edilitare şi servicii: sala polivalenta, teren de golf, piste
de ciclism, centru hipic, patinoar, spatii de cazare.
 Amenajarea de trasee pietonale spre poienile-repaus, dinspre zona de
agrement de pe malul Bistriţei spre pădurea Codrişor şi trasee pietonale în
zona Wonderland.

2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare,
aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii
propus
Proiectul propus spre finantare este un proiect prevazut in obiectivele specifice ale
Strategiei de Dezvoltare Locala a municipiului Bistrita, regasindu-se in portofoliul SIDU la
sectiunea Dezvoltare Economica pozitia 87.

2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea
română la realizarea obiectivului de investiţii
Nu este cazul.

2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei:

Municipiul Bistrita propune reconversia functională a unor terenuri si suprafete
neutilizate din interiorul orasului, in zona Complexului sportiv si de agrement Unirea-
Wonderland, şi transformarea lor în zone de agrement si petrecere a timpului liber pentru
comunitate. Cetatenii orasului doresc mai multe parcuri si zone de agrement care sa fie
cat mai aproape de zona in care locuiesc si care sa aiba cat mai multe facilitati de
petrecere a timpului liber, in natura. In acest sens, activitatile propuse prin proiect se
incadreaza in activitatile eligibile ale obiectivelor specifice, astfel:
 amenajare parc pe o suprafatade aproximativ 70000 mp din terenul inscris în
CF nr. 75603;
 imobilul teren este situat in subzona spaţiilor verzi amenajate cu acces limitat;
 Se solicita urmatoarele :
 spaţii plantate, cu functiunea de parc (vegetația din parc va fi dispusă în stil
peisager si va fi realizată din cât mai multe specii astfel încât să asigure o
importanță botanică, forestieră, peisagistică, didactică și social culturală)
 circulaţii pietonale / velo dimensionate astfel încât să nu existe conflicte între
pietoni și utilizatorii mijloacelor velo
  circulațiile vor fi unele ocazional carosabile pentru întreţinerea spaţiilor
plantate şi accesul la activităţile permise;
 mobilier urban, de joacă şi odihnă ( se solicita ca materiale folosite sa fie in
concordanta cu specificul parcului);
 panouri de informare;
 imprejmuirea terenului;
 adăposturi / pergole, grupuri sanitare, spaţii pentru depozitare şi întreţinere;
 se va asigura o platforma sau spatiu pentru depozitarea deseurilor vegetale si
o statie de compost;
 plantaţiile inalte se vor dispune conform normelor specifice pentru fiecare
categorie de plante;
 alimentarea cu apa va fi asigurata prin captarea unor izvoare dispersate
existente,
 sistem de iluminat si racordarea la energie electrica (sistem de energie
altenativa avand in vedere ca nu exista consumatori mari);
 se recomandă, utilizarea speciilor de arbori şi arbuşti adaptate condiţiilor
locale;

3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice

3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, Conform
„ONORARIILOR DE REFERINTA aprobate de Conferinta Nationala a OAR din 30-31 mai
2005”, tabelul 2, pretul mediu estimat pentru amenajari de spatii verzi, mobilier urban si
de gradina, etc.
Tinand cont de suprafata mare și de tipul lucrările (plantări de arbori de diferite specii,
alei pietruite, mobilier urban, de joacă şi odihnă din material lemnos) ce se
preconizeaza a se realiza pentru aceast obiectiv de investitii, s-a luat in calcul un pret
mediu de 15 euro/mp, astfel:
Sd = 70.000 mp x 15 Euro/mp = 1.050.000,00 Euro;
1 euro = 4.6564 lei/Euro; curs din 28.02.2018;
Evaluare investitie: 1.050.000,00 x 4.6564 lei/Euro= 4.889.220,00 lei fara TVA

3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-

economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de
specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare
pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege.
a) Evaluare elaborare studiu de fezabilitate

Cheltuieli de proiectare: tinand cont de Hotararea Guvernului Romaniei Nr. 363

din 14 aprilie 2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiţii
finanţate din fonduri publice, pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, se
recomanda ca nivelul maxim de cheltuieli pentru proiectare şi inginerie sa fie pana la 3%
din valoarea investiţiei de bază.
Astfel:
4.889.220,00 lei fara TVA x 3% = 146.676,60 lei fara TVA

din care pentru elaborare SF un procent de 35%

146.676,60 x 35% = 51.336,81 lei;

 b) Alte documentații necesare
Studiu topografic
Pretul practicat la nivel de tara pentru ridicarile topografice este de 2500-3000 de lei
pentru suprafete mai mari de 5000 mp. Avand in vedere suprafata de 70000 mp pentru
ridicarile topografice se ia in considerare pretul de 3500 lei fara TVA.

Studiu geotehnic
Avand in vedere suprafata de 70000 mp, forma neregulata pentru realizarea studiului
geotehnic verificat la cerinta Af se propune pretul de 1.500 lei fara TVA, estimandu-se ca
vor fi facute 3 sau 4 foraje in acest scop.

Studiu pedoclimatic – studiul solului și al climei.

Se solicita efectuarea unui studiu pedoloclimatic necesar plantarii noilor specii de arbori.
Pretul practicat la nivel national pentru astfel de studii este de 2.000 lei fara TVA.

c) Elaborarea documentatiei in vederea emiterii avizului de gospodarire a apelor

necesar pentru captarile de izvoare propuse în parc
Estimarea valorii s-a făcut în conform Metodologiei de calcul al onorariilor și prețurilor
pentru proiectarea investițiilor din domeniul urbanismului și amenajării teritoriului – Ordin
MLPAT nr.11/N/1994, Anexa 8.30 “ Baza tarifara pentru elaborari de documentatii anexe
la cererile de avize, acorduri , teme la subproiectanti de specialitate sau intocmire de
dosare tehnice”, litera “f” – pentru avize de specialitate (apa,canal,gaze etc) pentru
fiecare specialitate si specific tehnologic in parte se iau de la 75 la 200 CCP/tip de aviz.
Astfel avem:
CCP=1900 lei x 3/171.33=33,27 lei/ora
T= 75 CCP/tip aviz x 33,27 lei/ora = 2.495 lei fără TVA;

d) Alte avize si acorduri solicitate prin certificatul de urbanism : 1.000 lei fara TVA

Astfel, valoarea estimata a contractului de proiectare este de 60.831,81 lei fara TVA

3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării
nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificata).
Fonduri Europene de Dezvoltare Regionala prin Program Operational Regional
2014-2020, Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de
investiţii 4.2: Realizarea de acţiuni destinate îmbunătăţirii mediului urban, revitalizării
orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a
zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a
zgomotului.
Buget se Stat, Buget Local si alte surse de finantare legal constituite cu aceeasi
destinatie.

4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al

construcţiei existente
Juridic imobil teren cu destinaţia pentru agrement cu dotări sportive şi funcţiuni
complexe, Complex sportiv polivalent aparţinând domeniului public al municipiului Bistriţa
- conform CF 75603;
 Economic folosinţa actuală: - imobil teren cu destinaţia de Complex sportiv
polivalent aparţinând domeniului public al municipiului Bistriţa în suprafaţă de 2.518.691
mp, situat în intravilanul municipiului Bistriţa - conform P.U.G. al municipiului Bistriţa
aprobat prin H.C.L.nr.136/2013, imobilul teren este situat in UTR 37 subzona spaţiilor
verzi amenajate cu acces limitat; - zona B de impozitare.

Tehnic - Documentaţie de urbanism în vigoare, Plan Urbanistic General al

municipiului Bistriţa şi Regulamentul local de urbanism aferent PUG aprobat prin HCL
nr.136/2013;
- amenajare parc în suprafaţă de 70000 mp din terenul înscris în CF nr. 75603;
- imobilul teren este situat in subzona spaţiilor verzi amenajate cu acces limitat:
agrement, amenajările sportive, baze de agrement V2;
Sunt admise următoarele utilizări:
- spaţii plantate;
- circulaţii pietonale din care unele ocazional carosabile pentru întreţinerea spaţiilor
plantate şi accesul la activităţile permise;
- mobilier urban, amenajări pentru sport, joc şi odihnă;
- construcţii pentru expoziţii, activităţi culturale (spaţii pentru spectacole şi biblioteci în
aer liber, pavilioane cu utilizare flexibilă sau cu diferite tematici), activităţi sportive,
alimentaţie publică şi comerţ;
- adăposturi, grupuri sanitare, spaţii pentru administrare şi întreţinere;
- parcaje; plantaţiile inalte se vor dispune conform normelor specifice pentru fiecare
categorie de plantate;
- se recomandă, utilizarea speciilor de arbori şi arbuşti adaptate condiţiilor locale;
Se vor respecta: Prevederile Codului Civil si Legea nr. 50/1991, privind autorizarea
executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare, precum și
actele normative emise în aplicarea acesteia;

5. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru

realizarea obiectivului de investiţii:
a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse
(localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan);
Terenul propus are o suprafata de 70.000mp si este situat in localitatea
componenta Unirea, in interiorul zonei in care se realizeaza complexul polivalent
Wonderland, conform CF 75603.

b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile;

- la N – str. Aerodromului
- la S – Padure apartinand municipiului Bistrita,
- la V – teren apartinand municipiului Bistrita destinat amenajarii complexului
sportiv si de agrement Unirea-Wonderland
- la E – teren destinat amenajare drum de acces

c) surse de poluare existente în zonă;

Nu este cazul.

d) particularităţi de relief;
- deal / teren neregulat

e) nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor;

In vecinatatea amplasamentului pe care se propune investitia nu exista exista retelele de
apa, electricitate, canalizare sau gaz.

f) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita

relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate;
Nu este cazul.

g) posibile obligaţii de servitute;

Nu este cazul.

h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al

unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii,
după caz;
Nu este cazul.

i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism

aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism
aferent;
- Plan Urbanistic General al municipiului Bistrita aprobat prin HCL nr. 136/2013;

j) existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe

amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul
existenţei unor zone protejate sau de protecţie.
Nu este cazul.

6. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere

tehnic şi funcţional:
a) destinaţie şi funcţiuni;
Functiunea de baza : Parc

b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate;

Lucrări propuse:
 spaţii plantate (vegetația din parc va fi dispusă în stil peisager si va fi realizată din
cât mai multe specii astfel încât să asigure o importanță botanică, forestieră,
peisagistică, didactică și social culturală)
 circulaţii pietonale / velo dimensionate astfel încât să nu existe conflicte între
pietoni și utilizatorii mijloacelor velo
 circulațiile vor fi unele ocazional carosabile pentru întreţinerea spaţiilor plantate şi
accesul la activităţile permise;
 mobilier urban, joc şi odihnă ( se solicita ca materiale folosite sa fie in concordanta
cu specificul parcului);
 panouri de informare;
 imprejmuirea terenului;
 adăposturi / pergole, grupuri sanitare, spaţii pentru depozitare şi întreţinere;
 se va asigura oplatforma sau spatiu pentru depozitarea deseurilor vegetale si o
statie de compost;
  plantaţiile inalte se vor dispune conform normelor specifice pentru fiecare
categorie de plantate;
 alimentarea cu apa va fi asigurata prin captarea unor izvoare dispersate existente,
 sistem de iluminat si racordarea la energie electrica (sistem de energie altenativa
avand in vedere ca nu exista consumatori mari);

c) durata minimă de funcţionare apreciată corespunzător destinaţiei/funcţiunilor

propuse;
Nu este cazul.

d) nevoi/solicitări funcţionale specifice.

- sa asigure si accesul persoanelor cu dizabilitati;

7. Justificarea necesităţii elaborării, după caz:

- studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiţii;

Nu este cazul.
- expertizei tehnice şi, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate,
audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervenţiilor la
construcţii existente;
Nu este cazul.
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricţiile şi
permisivităţile asociate cu obiectivul de investiţii, în cazul intervenţiilor pe monumente
istorice sau în zone protejate.
Nu este cazul.

Data:
15.03.2018 Întocmit: Ciherean Ioan
Consilier - Directia Tehnica,
Serviciul Investiti