Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid Infiintare Asociatie ONG
Ghid Infiintare Asociatie ONG
De ce F-o singur?
Altermedia dorete, cu experiena sa de peste 8 ani n mediul asociativ non-profit
din Romnia, s ajute la contientizarea de ctre publicul interesat a faptului c
nfiinarea, conducerea i administrarea unui ONG nu este un el imposibil de atins
nici de ctre cei cu resurse puine i care nu au posibilitatea de a apela la un
jusrist, avocat, comunicator sau manager profesioniti. De aceea am creat seria
F-o singur, care mai cuprinde, pentru nceput, Ghidul sponsorizrii i Ghidul
media pentru organizaii i grupri civice. Afl mai multe la
www.altermedia.ro/faosingur
Derogare de rspundere
Acest ghid este oferit gratuit i cu bun credin i reflect cunotinele i
experiena autorilor. Toate informaiile, inclusiv adrese, conturi, cuantum taxe,
proceduri, legi sunt considerate a fi valide la data publicrii, dar toate se pot
modifica n timp. inei cont de acest lucru. Autorii nu i asum nicio
rspundere i nu ofer nicio garanie. Folosindu-l, acceptai faptul c nu putei
formula nici o cerere de daune sau despgubiri i c autorii nu au nici o obligaie
care s decurg din utilizarea de ctre dvs. a prezentului ghid.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
3
Cuprins
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
4
I. Introducere
Organizaiile neguvernamentale (ONG) sunt structuri juridice de natur privat,
independente de instituiile statului, avnd capacitatea de a lua decizii n nume
propriu i de a rspunde legal pentru consecinele aplicrii acestora.
Dreptul la libera asociere este stabilit prin art. 37 din Constituia Romniei,
republicat, care prevede c cetenii se pot asocia liber n partide politice, n
sindicate i n alte forme de asociere.
Membrii fondatori. Pentru nfiinarea unui ONG n Rmnia sunt necesare cel
puin 3 persoane fizice sau/i juridice care se vor numi membri fondatori.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
5
Oricum, taxele judiciare sunt listate n fiecare sediu de instan n parte, la avizier,
precum i online la www.just.ro.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
6
E de la sine neles c dac dorii, spre exemplu, nfiinarea unei biblioteci sau club
pentru vrstnici, v ajunge o simpl locuin ca sediu, ns va trebui s gsii o
locaie unde s desfurai activitatea propriu-zis.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
7
Dac sediul este stabilit ntr-un imobil ce cuprinde mai multe proprieti cu
destinaie rezidenial (bloc, vil), mai avei nevoie de urmtoarele: a. acordul
vecinilor cu perei comuni cu apartamentul-sediu (un simplu tabel cu semnturi
cum c sunt de acord cu funcionarea sediului Asociaiei n apartamentul
respectiv); b. acordul Asociaiei de Proprietari. Acordul se d pe un formular tip,
care este pus la dispoziie de Uniunea Naional a Asociaiilor de Proprietari.
Adresai-v administratorului imobilului.
Dac sediul este stabilit ntr-un spaiu nchiriat, vei avea nevoie de contractul de
nchiriere, n copie autentificat, i bineneles de acordul proprietarului.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
8
Acum membrii fondatori, n persoan sau prin reprezentant n baza unei procuri
speciale notariale se vor reuni n "adunarea general de constituire".
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
9
Dac dorii, putei constitui patrimoniul iniial din sume mai mari fa de minimul
prevzut de lege, ns acest cuantum trebuie s fie cel menionat n actul
constitutiv.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
10
ncercai s nu lipsii din sal la termen. n mod normal, judecarea cererii se face
i n absen, dar dac preedintele completului dorete s v ntrebe ceva, e bine
s fii de fa ca s grbii rezolvarea deficienelor. Altfel se pierde timp preios.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
11
Pentru cei care nu au mai fost ntr-o sal de tribunal: trebuie s fii prezeni n
holul judectoriei la ora nceperii edinei, cu un act de identitate la voi. Verificai
la avizier numrul completului de judecat care analizeaz dosarul i numrul de
ordine al acestuia din urm. Mergei n sal i fii atent la grefier, care strig
dosarele n ordinea numerelor de pe lista de zi. n momentul n care v auzii
strigai, spunei "prezent" i iesii din banc. Vei fi ntrebai ce anume solicitai i
vei spune: "solicitm admiterea aciunii i acordarea personalitii juridice a
Asociaiei.......... conform cu cererea depus la dosar". Dac mai aveai acte de
depus la dosar, precizai acest lucru.
Putei afla soluia a doua zi de la condic (un catastif n care sunt nscrise
soluiile edinelor; se gsete la grefier). n 2-3 zile putei s aflai decizia i de la
http://portal.just.ro/.
Dac ceva nu este n regul n dosar (spre ex. vi s-a comunicat la nregistrare s
aducei anumite acte i nu v-ai conformat) judectorul amn decizia, acord un
nou termen i trimite citaie la sediul asociaiei.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
12
Trebuie s pltii pentru fiecare exemplar o tax de timbru judiciar (2 lei la aceast
or) se achit la unitile CEC - i de asemenea pentru fiecare trebuie s
dispunei de un timbru judiciar (de 15 bani) cumprat de la pot. Mai avei
nevoie de o cerere tip, care se obine de la judectorie.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
13
Observaie: La rubrica cod CAEN vei trece codul la care se ncadreaza cel
mai bine principala activitate pe care o va desfura asociaia, conform
statutului. Putei consulta codul CAEN n vigoare la www.cod-caen.eu. De
obicei ns, aceasta este treaba contabilului desemnat/directorului economic.
Oricum, contabilul trebuie s citeasc i el Statutul/Actul constitutiv nainte de
a semna contractul de colaborare i v va sftui el n legtur cu aceast
problem.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
14
Sfat: facei minim 2 tampile, una de birou i una de buzunar (de fapt,
ideal ar fi s facei una i pentru contabil, deci 3...)
Cei desemnai trebuie s mearg la banc avnd asupra lor urmtoarele acte:
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
15
Dup ce contul este deschis, transferai prin ordin de plat banii depui n
consemn n patrimoniul iniial. Banii se deblocheaz astfel i se pot utiliza pentru
nevoile curente.
Modificarea Statutului i a Actului Constitutiv se face ori de cte ori avei de fcut
schimbri n aceste acte, de exemplu:
schimbarea denumirii;
schimbarea sediului;
modificarea obiectului de activitate/scopului;
schimbarea conducerii;
modificarea duratei de funcionare, etc.
Putei modifica statutul fie prin act adiional, fie prin refacerea pur i simplu a
ntregului statut i a actului constitutiv (actualizarea lor).
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
16
Federaia este o persoan juridic non-profit alctuit din cel puin dou asociaii
sau fundaii.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
17
Statutul i actul constitutiv aa cum sunt ele propuse vor fi transmise spre
consultare tuturor organizaiilor fondatoare. Asociaiile i fundaiile care constituie
federaia vor ine adunri generale ale membrilor, n care vor aproba participarea
organizaiei pe care o reprezint la federaie i vor aproba statutul i actul
constitutiv ale acesteia.
Procesele verbale ale acestor adunri generale vor fi depuse n original la dosarul
de nscriere.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
18
n acelai timp, minorii nu pot fi alei n organe de conducere i control, nici numii
n funcii n care ar avea putere de decizie i rspunderi materiale cu implicaii
juridice, pentru c nu au capacitate deplin de exerciiu i, deci, fr acordul
reprezentanilor legali nu pot semna, decide, etc. Eventual minorii de peste 16 ani
ar putea avea funcii / roluri de rspundere comparabile cu cele ale unui salariat
pentru c legislaia le recunoate de la 16 ani anumite drepturi de exerciiu n
materie de ncheiere de contracte de munc i alte asemenea i, deci, prin
asimilare, s-ar putea pune problema n mod similar i n ceea ce privete asocierea
lor la o organizaie neguvernamental. (aid-ong.ro)
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
19
cenzor doar dac organizaia are mai mult de 15 asociai. Dac numrul asociailor
este mai mare de 100, trebuie numit o comisie de cenzori.
Numai dac asociaia are minim 100 membri unul din membrii comisiei de cenzori
(vezi mai sus) trebuie s fie contabil autorizat sau expert contabil.
Se vor ncheia convenii civile de prestri servicii; ntrebai-v contabilul, asta este
treaba lui.
ns, aa cum am scris i n ghidul nostru, sunt aciuni care nu se pot face dect
ntr-un cadru instituional, aa c v recomandm s luai n considerare
constituirea unui ONG.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
20
Nu.
Da, pot.
Aceast declaraie trebuie s fie autentificat n ara unde are domiciliul asociatul.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
21
Conform art. 55 din OG 26/2000, (1) Asociaia se dizolv de drept prin: [...] b)
realizarea sau, dup caz, imposibilitatea realizrii scopului pentru care a fost
constituit, dac n termen de 3 luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se
produce schimbarea acestui scop; c) imposibilitatea constituirii adunrii generale
sau a constituirii consiliului director n conformitate cu statutul asociaiei, dac
aceast situaie dureaz mai mult de un an de la data la care, potrivit statutului,
adunarea general sau, dup caz, consiliul director trebuia constituit; d) reducerea
numrului de asociai sub limita fixat de lege, dac acesta nu a fost mplinit timp
de 3 luni.
Din ce ne-ai spus, nu putem deduce dac asociaia dvs. se ncadreaz PRACTIC n
situaiile prevzute de lege (adic, inactivitate!); asta numai dvs. putei ti, ns
dac s-a ajuns la starea de fapt n care organizaia n-a mai inut adunri generale
de alegeri de pe vremea vechilor asociai nseamn c asociaia este, de drept,
dizolvat. Pentru renfiinare trebuie mai nti s se constate de ctre instan
aceast stare de fapt, dup care putei ncepe procedurile de renfiinare.
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
22
Anexele la acest ghid sunt puse la dispoziie separat, sub forma unor fiiere .doc
sau .pdf, arhivate. Descrcai anexele de la
www.altermedia.ro/docs/anexe.ghid.infiintare.asociatie.ong.rar
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro
23
Asociaia "Altermedia" | OP 1 - CP 705, Bucureti | tel. 0722 190 685, fax 031 815 27 80
contact@altermedia.ro, www.altermedia.ro