CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT VERSUS CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC

Cursant: URSZ ROXANA-IONELA Profesor coordonator: TRUFIN MARIANA

CUPRINS

ONG i VOLUNTARIAT Ce sunt organizaiile nonguvernamentale? Cine poate nfiina un ONG? Ce presupune voluntariatul? CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT versus CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC Asemnri i deosebiri CONSIDERAII PERSONALE Trecerea de la voluntariat la integrarea pe piaa muncii Bibliografie ANEXE Model contract de voluntariat Model contract individual de munc

INTRODUCERE
Acest proiect are n vedere asemnrile i diferenele dintre un contract de voluntariat i un contract individual de munc. Pe lng aspectul cu privire la remuneraie, aceasta fiind interzis n cadrul unui contract de voluntariat, am obinut date despre voluntariatul considerat experien profesional. Avnd n vedere faptul c, deseori, experiena este un criteriu eliminator n demersurile privind angajarea, voluntariatul efectuat n domeniul n care unii oameni i-au fcut facultatea, de exemplu, poate fi considerat experien profesionala i faciliteaz angajarea. Lucrarea de fa prezint succint organizaiile nonguvernamentale, oferind informaii despre legea nfiinrii unui ONG, cine pot fi membrii fondatori i care sunt lucrurile cele mai importante care sunt necesar de tiut n momentul n care alegem s facem voluntariat undeva, anume credibilitate n faa societii i bineneles, a legii. Pe lng datele despre organizaiile nonguvernamentale, lucrarea prezint i cteva date generale despre voluntariat, voluntari i contractul de voluntariat n comparaie cu angajarea, angajai i contractul individual de munc.

n acest proiect s-au pus n eviden diferenele dintre CIM i un contract de voluntariat, dar n ipoteza conform creia un contract de voluntariat ar putea reprezenta un punct de plecare pentru o angajare, ulterior pentru semnarea unui contract individual de munc.

ORGANIZAIILE NONGUVERNAMENTALE

Organizaiile nonguvernamentale sunt structuri juridice de natur privat, independente de instituiile statului, avnd capacitatea de a lua decizii n nume propriu i de a rspunde legal pentru consecinele aplicrii acestora. ONG-urile se pot constitui pentru un scop de interes public sau colectiv, precum i n interesul personal, dar nepatrimonial al membrilor. Caracteristica de baz a acestui tip de entitate este dat de integrarea distibuirii excedentului financiar ctre membri, motiv pentru care ONG-urile se mai numesc i organizaii nonprofit, nepatrimoniale sau scop lucrativ. Dreptul la libera asociere este stabilit n articolul 37 n Constituia Romniei, republicat, care prevede c cetenii se pot asocia liber n partide politice, n sindicate i n alte forme de asociere. Membrii fondatori. Pentru nfiinarea unui ONG n Romnia sunt necesare cel puin 3 persoane fizice i/sau juridice care se vor numi membri fondatori. Persoanele fizice trebuie s aiba capacitate deplin de exerciiu a drepturilor civile. Asta nsemn c trebuie s fie majori, s nu fie pusi sub interdicie judectoreasc- asa cum este spre exemplu, cazul celor cu deficiene mintale

grave, aflat sub autoritatea unui tutore sau al celor crora li s-au suspendat anumite drepturi n urma unor condamnri definitive. De menionat c minorii cstorii se consider a avea deplin capacitate de exerciiu. Legislaia nu impune nicio restricie legat de cetenie, domiciliu sau reedin, ca atare i cetenii strini pot fi fondatori de asociaii nregistrate n Romnia, dac nu sunt pui sub interdicie. Desigur, se presupune c membrii fondatori se cunosc, c exist ntre ei o minim combatibilitate, necesar pentru a putea lucra mpreun i c au cu toii un scop i un obiectiv comun, care pot fi ndeplinite legal prin intermediul unei asociaii non-profit. Toate acestea poart denumirea juridic de voin de asociere. ! Conform cu art. 5, alin. 2 din OG nr. 26/2000 cu modificri ulterioare, n temeiul dreptului constituional la asociere prevazut de art. 40 al Constituiei Romniei persoanele fizice se pot asocia i fr a constitui o persoana juridic, atunci cnd realizarea scopului propus permite aceasta. ns asocierea fr personalitate juridic nu poate beneficia de fonduri, donaii, sponsorizri i nu poate desfura activiti de autofinanare.

CE PRESUPUNE VOLUNTARIATUL?

Statul romn recunoate valoarea social al activitilor de voluntariat ca expresie a cetaeniei active a solidaritii i responsabilitii sociale precum i valoarea profesional ca expresie a dezvoltrii personale, profesionale, interculturale i lingvistice a persoanelor care desfoar aceste activiti. n sensul prezentei legi, voluntariatul reprezint activitatea de interes public neobligatorie, neremunerat i bazat pe decizia liber consimit a voluntarului,

persoana fizic, prin intermediul unei persoane juridice, de drept public sau de drept privat fr scop lucrativ, individual sau in grup. Voluntarul este persoan fizic cu domiciliul sau reedin legal n Romnia, a dobndit capacitate de munc n condiiile legislaiei din domeniul muncii indiferent de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical i de alte asemenea criterii care desfoar din proprie voin activiti de voulntariat n Romnia. Beneficiarul voluntariatului este persoan fizic, alta dect soul, soia, rudele i afinii voluntarului pn la gradul al doilea inclusiv, sau persoan juridic n folosul creia se desfoar activitatea de voluntariat. Prezenta lege se fundamenteaz pe faptul c participarea ca voluntar este o activitate neremunerat bazat pe o decizie liber consimit a voluntarului. Autoritile i instituiile publice pot spijini derularea activitilor de voluntariat. Sprijinul oferit pentru derularea activitilor de voluntariat const n includerea n strategiile de dezvoltare local sau naional a unor capitole distincte despre rolul voluntariatului i modul de sprijinire a acestuia pentru atingerea prioritilor locale sau naionale i alocarea unei cote din bugetul local sau naional pentru sprijinirea activitilor de voluntariat desfurate n beneficiul comunitii.

CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT versus CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC

Voluntariatul se desfoar pe baza unui contract ncheiat n forma scris, sub sanciunea nulitii absolute, ntre voluntar i organizaia gazd, n condiii de libertate contractual a prilor i cu respectarea dispoziiilor prezentei legi. Dac prile convin c este oportun un contract de voluntariat, acesta se ncheie n doua exemplare, dintre care unul se pstreaz obligatoriu n evidena persoanei juridice. Acest contract este nsoit obligatoriu de fia postului i fia de protecie a voluntarului. Att n cazul ncheierii unui contract individual de munc, ct i n cazul unui contract de voluntariat, aceasta procedura se realizeaz n forma scris, n limba romn, n baza consimtmntului prilor. Obligaia de ncheiere a contractului i revine beneficiarului (angajatorului i/sau organizaiei unde se desfoar voluntariatul). Anterior nceperii activitii, contractul de voluntariat se nregistreaz n registrul de eviden al voluntarilor organizaiei gazd; contractul individual de

munc, n schimb, se nregistreaz n registrul de eviden al salariailor , care se va transmite inspectoratului teritorial de munc. Beneficiarii sunt obligai ca, anterior nceperii activitii sa nmneze celeilalte pri contractante un exemplar al contractului. Contractul de voluntariat trebuie s conin clauze referitoare la prile contractante, timpul i perioada de desfurare a activitii, drepturile i obligaiile prilor, stabilirea cerinelor profesionale, abilitilor sociale, interesele de dezvoltare, a celor de sntate-confirmate prin certificate de sntate i alte documente; condiii de reziliere a contractului, denunarea unilateral (vezi anexa 1). Pe lng aceste aceste clauze dinc ontractul de voluntariat, n contractul individual de munc avem n vedere i alte criterii cum ar fi: durata concediului de odihn la care salariatul are dreptul, condiiile de acordare a preavizului de ctre prile contractante i durata acestuia, salariul de baz precum i alte elemente constitutive ale veniturilor salariale; periodicitatea plii salariului la care salariatul are dreptul. Pe lng aceste lucruri CIM informeaz i cu privire la elemente ca durata normal a muncii, exprimat n ore/zi i ore/sptmn, indicarea contractului colectiv de munc ce reglementeaz condiiile de munc ale salariatului, precum i durata perioadei de prob (anexa 2). Att n cazul contractelor de voluntariat, ct i n cazul contractelor individuale de munc vor fi trecute desfurat un minim de drepturi i obligaii ale prilor contractante. De exemplu,confidenialitatea datelor personale ale salariailor/ voluntarilor, dreptul la formare profesional sau la timp liber/repaus zilnic i sptmnal.

Trebuie menionat faptul c poate exista o clauz de confidenialitate n ambele tipuri de contracte. Prin clauza de confidenialitate prile convin ca, pe toat durata contractului i dup ncetarea acestuia s nu transmit date sau informaii de care au luat la cunostinta n timpul executrii contractului, n condiiile stabilite n regulamentele interne, contractele colective sau individuale. Pentru contractele individuale de munc avem i alte clauze speciale: clauza de neconcuren i clauza de mobilitate. n cazul clauzei de neconcuren exist o indemnizaie negociat, care ste de cel puin 50% din media veniturilor salariale brute ale salariailor din ultimile 6 luni anterioare ncetrii contractului sau, n cazul n care durata contractului a fost mai mic de 6 luni, din media veniturilor salariale lunare brute cuvenite acestuia pe durata contractului. Negocierea sau renegocierea contractului de voluntariat se face la cererea scris a uneia dintre pri n condiiile stabilite prin contractul de voluntariat (exist i aici un preaviz de 15 zile). Pe de alt parte, orice modificare a uneia dintre clauze n timpul executrii contractului individual de munc impune ncheierea unui act adiional la contract, ntr-un termen de 20 de zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu excepia situaiilor n care o asemenea modificare este prevzut n mod expres de lege. n final trebuie subliniate urmatoarele: - Excluderea oricrei contraprestaii materiale din partea beneficiarului activitii pe baza consimmntului liber exprimat trebuie stipulat expres n contractul de voluntariat, pentru care forma scris este cerut ad validitatem. - Mai mult, acest element esenial trebuie s nu fie contrazis de realitate, avndu-se n vedere asemnrile substaniale dintre contractul individual

de munc i cel de voluntariat, dintre care cel mai important l constituie subordonarea prestatorilor fa de beneficiari. n acest sens, prin art. 6 alin. (1) din Legea nr. 195/2001, se interzice s se ncheie un contract de voluntariat n scopul de a se evita ncheierea contractului individual de munc!

CONSIDERAII PERSONALE I TRECEREA DE LA CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT LA CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC

Prin voluntariat, criteriul-experien pentru ncheierea unui contract individual de munc ar putea trece de la statutul de criteriu eliminatoriul, la cel de criteriu de departajare. Voluntariatul n Romnia a prezentat i nc prezint foarte multe lacune. Spre deosebire de alte ri din Uniunea European, n Romnia aleg s fac voluntariat doar tinerii cu prea mult timp liber, faptul c voluntariatul nefiind recunoscut ca fiind parte important din dezvoltarea i evoluia profesional demotivndu-i pe ceilalti. Integrarea pe piaa muncii a unui tnr absolvent este deseori deficitar sau, mai mult dect att, uneori nici nu se pune problema de asa ceva fr minim 2 ani experien. Prin urmare, n acest an a fost adoptat o lege prin care organizaiile beneficiare de voluntari sunt obligate s ncheie un contract de voluntariat, urmnd ca mai apoi s elibereze i certificate de competen.

Asadar: activitatea de voluntariat se consider experien profesional i/sau n specialitate, n funcie de tipul activitilor, dac aceasta este realizat n domeniul studiilor absolvite. Pe perioada activitii de voluntariat, ct i la ncheierea activitii, organizaia gazd, la cererea voluntarului, elibereaz un certificat de competen dobndite prin voluntariat. Acest certificat de competene dobndite prin voluntariat este un document de strict eviden i trebuie s conina urmatoarele date: a) Organizaia gazd care emite certificatul; b) Numarul i data emiterii certificatului; c) Numarul i data contractului de voluntariat; d) Numele, prenumele i datele de identificare ale voluntarului; e) Perioada i termenul de ore de voluntariat; f) Numele i prenumele coordonatorului voluntarului; g) Numele i prenumele reprezentantului legal organizaiei gazd; h) Meniunea: Voluntarul i organizaia emitent sunt responsabili pentru veridicitatea datelor i informaiilor cuprinse n acest certificat; i) Activitile de voluntariat, rolurile asumate i tipurile de competene dobndite prin voluntariat se trec pe verso.

Bibliografie : Codul muncii comentat, Alexandru iclea, Editia a III-a revzut i adugit;

 Legea voluntariatului, legea nr. 195/2001 din 20/04/2001 versiune modificat la data de 30/07/2006; Ghidul nfiinrii unei societi, august 2010, Asociaia Altermedia;

Legea voluntariatului- proiect de lege 2013, adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.