Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Penal PDF
Drept Penal PDF
PARTEA GENERAL
DREPT PENAL
PARTEA GENERAL
BRAOV
1
Aurel Teodor Moldovan
Recenzeni tiinifici: Prof. Dr.dr. Cristian Murzea
Prof. Dr.dr. Ctlin Joia
Consilier editorial: Prof. Dr. ing. Florin Andreescu
Procesare - editare text: Oana Lazr
Tehnoredactare: Av. Andreea Rdulescu
Jr. Georgeta Gyrffy
Av. Oana Lazr
Coperta: Av. Bogdan Andreescu
Corectura: Autorul
343(498)(075.8)
2009
ISBN 978-973-131-058-9
2
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
PREFA
3
Aurel Teodor Moldovan
4
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CUPRINS
PREFA ...................................................................................................... 3
.........
13
CAPITOLUL I. NOIUNI GENERALE ................................................................ 13
1.1. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT ........................................ 13
1.1.1. Noiunea dreptului penal ........................................................... 13
....... 14
1.1.2. Obiectul dreptului penal .................................................................. 14
1.1.3. Sarcinile dreptului penal ............................................................ 15
....... 16
1.1.4. Caracterele dreptului penal ............................................................ 17
1.1.5. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept ................... 18
1.2. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL ROMN 18
.......... 18
1.2.1. Principiul legalitii ..................................................................... 19
...... 19
1.2.2. Principiul umanismului .................................................................... 20
1.2.3. Principiul egalitii n faa legii penale ............................................. 21
1.2.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal ..... 22
1.2.5. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale ........................ 23
1.2.6. Principiul personalitii rspunderii penale ...................................... 24
1.2.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal ........................ 24
1.3. IZVOARELE DREPTULUI PENAL ........................................................... 24
1.3.1. Principalele izvoare ale dreptului penal .......................................... 25
1.3.2. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale ..................................
1.4. RAPORTUL JURIDIC PENAL ..................................................................
27
1.4.1. Noiune ......................................................................................
27
........ 27
1.4.2. Elementele raportului juridic penal ........................................... 28
......... 29
1.4.3. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal ............ 29
30
CAPITOLUL II. LEGEA PENAL ................................................................. 32
........ 32
2.1. CONINUTUL NORMATIV AL LEGII PENALE ..................................
5
Aurel Teodor Moldovan
........... 38
2.1.1. Noiunea de lege penal i categorii de legi penale ........................ 41
2.1.2. Normele de drept penal i categorii de norme penale ....................... 42
2.1.3. Interpretarea legii penale ........................................................... 42
....... 42
2.1.3.1. Metode de interpretare a legii penale .................................. 43
2.1.3.2. Felurile interpretrii dup rezultat .................................... 43
.......
2.2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU ............................................ 46
........ 46
2.2.1. Principiile de aplicare a legii penale n spaiu ................................. 46
2.3. EXTRDAREA ................................................................................... 47
....... 52
2.4. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP ................................................ 52
....... 53
2.4.1. Principiul activitii ......................................................................... 54
2.4.2. Principiul neretroactivitii legii penale ....................................... 55
....... 55
2.4.3. Principiul retroactivitii legii penale ................................................ 56
2.4.4. Principiul ultraactivitii .............................................................. 57
........ 60
2.4.5. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile ............................ 60
.........
61
CAPITOLUL III. INFRACIUNEA .................................................................. 61
....... 64
3.1. DISPOZIII GENERALE .......................................................................... 66
3.1.1. Noiunea de infraciunea ................................................................ 68
3.1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii ................................................. 69
3.2. CONINUTUL INFRACIUNII ............................................................ 72
....... 73
3.2.1. Noiune i importan .................................................................
........ 74
3.2.2. Structura-coninutul infraciunii ....................................................... 74
3.2.3. Clasificarea coninuturilor de infraciune ........................................ 74
3.3. CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII ...................................... 75
........ 75
3.3.1. Obiectul infraciunii .........................................................................
3.3.2. Locul i timpul svririi infraciunii ................................................ 77
3.3.3. Subiecii infraciunii .................................................................... 77
....... 77
3.4. NLTURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI ............................. 79
3.4.1. Aspecte generale ....................................................................... 80
....... 82
6
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
3.4.2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea
vinoviei ..........................................................................................
....... 82
3.4.2.1. Legitima aprare ..................................................................
3.4.2.2. Starea de necesitate ........................................................... 82
3.4.2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral ..................... 83
3.4.2.4. Cazul fortuit .................................................................... 83
....... 88
3.4.2.5. Iresponsabilitatea ................................................................ 90
3.4.2.6. Minoritatea fptuitorului .................................................. 92
....... 96
3.4.2.7. Eroarea de fapt ...............................................................
......... 98
3.5. INLATURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI PRIN LIPSA 98
PERICOLULUI ..................................................................................... 98
...... 100
3.5.1. Preliminarii ................................................................................ 103
......... 103
3.5.2. Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii 104
............. 106
3.5.3. Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal .... 106
3.6. LIPSA PREVEDERII IN LEGEA PENALA ......................................... 107
....... 108
12
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL I
NOIUNI GENERALE
a. Caracterul autonom
Caracterul autonom al dreptului penal se evideniaz prin faptul c are n
primul rnd un obiect propriu de reglementare, care l reprezint relaiile sociale spe-
cifice acestei ramuri de drept ce trebuie s fie ocrotite, prin faptul c pentru aprarea
valorilor sociale s creeaz reguli de conduit care vin s sublinieze netemeinicia
tezei conform creia dreptul penal reglementeaz doar relaii de sancionare. Cara-
cterul autonom al dreptului penal poate fi justificat i prin faptul c se pot evidenia
domenii ale vieii sociale unde numai dreptul penal ocrotete anumite interese,
interese ce nu sunt ocrotite prin intermediul nici unei altei ramuri de drept.
b. Caracterul unitar
Acest caracter se desprinde din prevederile art. 362 Cod penal: Dispoziiile
3
Constantin Mitrache, Drept penal, Bucureti 2002, pag.9.
14
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
din partea general a acestui cod se aplic i faptelor sancionate penal prin legi
speciale, afar de cazul cnd legea dispune altfel
Normele dreptului penal sunt nu numai n Codul penal cuprinse ci i n legi
extrapenale, reprezentnd sistem unitar datorit unicitii principilor care strbat
legislaia penal.
Dreptul penal i pstreaz caracterul unitar nefiind afectat de faptul c
normele penale sunt grupate n partea general, partea special a Codului penal
ori n legi penale, sau legi nepenale cu dispoziii penale.
Se exprim regula conform creia toi indivizii societii sunt egali n faa
legii, art. 16 din Constituie prevede faptul c cetenii sunt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus
de lege. n codul penal acest principiu nu cunoate o consacrare expres, dar
se deduce din faptul c legea penal nu promoveaz imunitii sau privilegii care
s permit inegaliti de tratament n aplicarea legii penale. Aceast egalitate a
indivizilor n faa legii penale funcioneaz pentru fiecare cetean, fie n calitatea
sa de beneficiar al ocrotirii penale ct i n calitatea de destinatar al exigenelor
impuse de legea penal.
Articolul 17, al.2 din Codul penal actual, respectiv articolul 15 alin
2 din viitoarea reglementare, prevd c :
Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, fapt ce presupune
existena unei fapte care este constat de organele abilitate de lege n forma
cerut de lege, i totodat acest principiu vine ca o garanie a libertii persoanei,
deoarece fr svrirea unei fapte prevzute de lege ca i infraciune nu se
poate s existe rspundere penal.
20
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
9
Constantin Mitrache. Drept penal. Partea general. Bucuret 2002, pag. 21.
10
Idem 8.
11
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea General, Editura ALL, Bucureti, 1997.
21
Aurel Teodor Moldovan
1.4.1. Noiune
Raportul juridic penal este raportul artat prin lege dintre stat (prin
organele judiciare) i persoana care a svrit o infraciune (infractorul), raport
n care statul are dreptul de a aplica o pedeaps, de a pedepsi (de a trage la
rspundere penal), iar infractorul are datoria de a suporta acea pedeaps (de a
rspunde penalicete) .13
Raportul juridic penal ia natere prin svrirea infraciunii fiind un raport
reglementat de norma juridic penal.
16
Costic Bulai Manual de dcrept penal.Partea genearal.Editura All, Bucureti 1997, pag63
26
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL II
LEGEA PENAL
n doctrina penal aceast noiune este privit ca fiind, n sens larg, regul
sau norm de drept penal aa cum legiuitorul prevede prin dispoziiile art. 141
Cod penal, iar n sens restrns aceast noiune definete actul normativ emis de
parlament i care conine norme de drept penal.
Pentru a nelege cu exactitate aceast noiune este necesar o clasificare
a legilor penale, aceast clasificare fcndu-se dup rolul pe care l au n regle-
mentarea relaiilor de aprare social.
Astfel n literatura de specialitate se vorbete despre legi penale
generale i legi penale speciale.
Legile penale generale apar definite ca fiind dispoziii de drept
penal cu caracter de principiu, acestea fiind normele din partea general a
codului penal. Privit n alt sens legea penal general definete de fapt codul
penal n ansamblu ca lege ordinar pentru a fi deosebit de legea special.
De asemenea i n ceea ce privete legile penale speciale vom
ntlni n literatura de specialitate o clasificare a acestora n sensul c legea penal
special are n vedere n primul rnd partea special a codului penal, iar pe de alt
parte are n vedere coduri penale speciale (Codul justiiei militare) sau legi penale
speciale ce cuprind dispoziii derogatorii de la dreptul obinuit.
Aceast clasificare a legilor penale are o importan deosebit deoarece
atunci cnd vin n concurs att legea penal general ct i legea penal special,
adic cnd sunt incidente pentru soluionarea unui raport juridic de conflict, regula
ce se va aplica n aceast situaie este: legea penal special derog de la legea
penal general i se completeaz cu aceasta.
Important de subliniat este faptul c legea penal general cuprinde norme
cu caracter de principii n timp ce legea penal special cuprinde norme de in-
criminare.
O deosebit importan n ceea ce privete clasificarea legilor penale
o are legea penal cu durat nedeterminat i legea penal temporar, aceeai
importan avnd-o i legile penale ordinare i legile penale excepionale.
Marea majoritate a legilor penale, cele obinuite, sunt cu durat
nedeterminat (permanente), iar n ceea ce privete legile penale temporare sau
predeterminate aa cum mai sunt denumite n literatura de specialitate sunt acele
legi care n coninutul lor cuprind o dispoziie ce limiteaz aplicarea lor n timp pn
la o dat calendaristic sau pn ce nceteaz starea care a determinat adoptarea
27
Aurel Teodor Moldovan
unei astfel de legi.
Legea penal temporar se va aplica i dup ieirea ei din vigoare pentru
faptele ce au fost svrite sub imperiul acestei legi, deci legea penal temporar
n acest sens va ultraactiva.
Aa cum de altfel o spune chiar denumirea lor proprie, legile penale ordinare
sau obinuite nu sunt altceva dect legi penale ce sunt adoptate n situaiile unei
normale evoluii a societii, n timp ce legile penale excepionale sunt adoptate
n situaii excepionale aa cum este de pild starea de rzboi, edictarea lor fiind
determinat de aprarea n mod corespunztor a valorilor sociale ce au fost astfel
lezate.17
Atunci cnd legea penal se interpreteaz de ctre un organ sau altul prin
intermediul diferitelor metode se va ajunge la o anumit concluzie cu privire la
nelesul legii penale sau numai cu privire la anumite dispoziii motiv pentru care se
face distincia ntre interpretarea declarativ, interpretarea restrictiv i interpre-
tarea extensiv.
20
Ion Oancea Drept penal. Partea General. Editura Dedactic i Pedagogic Bucureti 1971,
pag,89
21
Ion Oancea Drept penal. Partea general. Editura didactic i pedagocic . Bucureti 1971, pag. 91
30
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Interpretarea conform cu legea (declarativ)
Aceast interpretare se bazeaz pe adagiu Lex dixit quam voluit ceea
ce presupune faptul c prin aceast interpretare constat faptul c textul exprim
exact intenia i voina legiuitorului. Interpretul ajunge la concluzia c textul red
i spune att ct a voit legiuitorul, c textul nu cuprinde nici mai mult nici mai puin
dect a voit legiuitorul.22
Concluziile oricrei interpretri declarative sunt c legea este valabil, asig-
urnd condiii pentru o aprare social eficient n lupta mpotriva infracionalitii.23
Interpretarea restrictiv
Aceast interpretare i are originea n adagiul latinesc lex dixit plus quam
voluit, lucru ce evideniaz faptul c se ajunge la constatarea c legea spune mai
mult dect a voit legiuitorul, iar interpretul constatnd acest lucru restrnge nelesul
legii fcnd astfel o interpretare restrictiv n conformitate cu voina legiuitorului.
Aceast interpretare vizeaz situaia cnd legea nu se poate aplica anumitor
situaii, fapt care iniial preau a cdea sub incidena legii.
Interpretarea extensiv
n cazul acestei interpretri se pornete de la lex dixit minus quam voluit
lucru ce constat c textul spune mai puin dect a voit legiuitorul caz n care
interpretul extinde aplicarea legii fcnd astfel o interpretare extensiv conform
voinei legiuitorului. Un exemplu al acestei interpretri gsim n cartea profesoru-
lui Ion Oancea24 unde se spune c suspendarea executrii pedepsei se aplic
numai la cazurile artate de lege (infractor primar); dac ns cel care a svrit
infraciunea a mai fost condamnat nainte, dar pentru o contravenie i nu pentru
o infraciune, prin interpretare, el este totui un infractor primar. Fiind un infractor
primar, legea i se poate aplica. Trebuie subliniat faptul c n materie penal inter-
pretarea extensiv este rar folosit, fiind folosit n favoarea inculpatului.
Limitele interpretrii
Este general admis c interpretarea legii penale trebuie s urmreasc
cunoaterea voinei reale a legiuitorului, exprimat n norma de drept interpretat,
iar nu crearea unei alte norme de drept sau denaturarea sensului acesteia. Este
unanim admis c legile penale sunt de strict interpretare (poenalia sunt stric-
tissimae interpretationis ) i c nelesul lor nu poate fi extins prin interpetare,
preferndu-se se sensul restrictiv.25
31
Aurel Teodor Moldovan
norme n materie, pentru realizarea scopului legii penale i promovarea principiilor
fundamentale ale dreptului penal.26
1. Principiul teritorialitii
Potrivit acestui principiu legea penal se aplic n exclusivitate i necondiionat
pe ntreg teritoriul rii pentru infraciunile svrite pe teritoriul Romniei fr a
face distincie ntre calitile diferite pe care le pot avea fptuitorii (cetean romn,
neaplicarea legii penale teritoriale, ns nu trebuie neles faptul c cei care se bucur de
acest privilegiu nu vor rspunde penal n faa organelor statelor ai cror ceteni sunt.
Statul n care reprezentantul altui stat se bucur de imunitatea de jurisdicie
nu rmne imun n faa faptelor penale svrite de persoanele ce se bucur
de privilegiu ci au la ndemn mijloace de drept internaional pentru a aduce
la cunotina statului acreditat activitatea infracional a reprezentantului su,
declarndu-l persona non grata i obligndu-l s prseasc teritoriul rii.
Conform art. 8, respectiv 13 din Codul penal de acest privilegiu se bucur
i militarii unei armate strine aflate n trecere sau staionate pe teritoriul rii,
acestora aplicndu-li-se legea statului cruia aparin, regimul lor juridic fiind re-
glementat prin Convenii.
Infraciuni svrite la bordul navelor sau aeronavelor strine aflate pe
teritoriul rii noastre
n ceea ce privete aceste infraciuni avem n vedere dup cum navele sau
aeronavele sunt militare sau folosite n scopuri comerciale, sau folosite n scopuri
guvernamentale.
1) Navele sau aeronavele militare sau guvernamentale, acestea se afl pe
34
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
teritoriul rii doar cu aprobarea special a guvernului romn i reprezint statul
cruia i aparin infraciunile svrite la bordul lor i nu vor cdea sub jurisdicia
statului romn. Soluionarea acestor conflicte se face pe calea dreptului internaional
i nu a dreptului penal.
2) n cazul navelor i aeronavelor folosite n scop comercial, faptele svrite
la bordul acestora, fapte prevzute de lege, cad sub incidena statului romn. Legea
penal romn se va aplica i n cazul infraciunilor svrite pe teritoriul rii romne
de ctre o persoan mbarcat la bordul navelor strine folosite n scopuri comerciale.
35
Aurel Teodor Moldovan
Infraciunea s fie svrit n strintate
Fapta s fie considerat infraciune de legea penal romn
Infractorul trebuie s fie cetean romn sau persoan fr cetenie
dar cu domiciliul n Romnia.
Actualul Cod Penal, spre deosebire de cel din 1937 nu prevede condiia
prezenei n ar a infractorului , el putnd fi judecat i n lips.29
Legea penal romn se va aplica chiar dac fptuitorul a fost judecat,
condamnat sau achitat n strintate, urmnd ca din pedeapsa aplicat de instana
romn s se deduc pedeapsa sau partea din pedeaps aplicat i executat
n strintate pentru aceeai infraciune, precum i durata reinerii i arestrii
preventive care au fost dispuse n strintate n legtur cu aceeai infraciune.30
Principiul personalitii este cel care stabilete competena exclusiv a legii
penale, aceasta aplicndu-se chiar dac fptuitorul a fost condamnat n strintate.
31
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucureti 1997 pag. 102
37
Aurel Teodor Moldovan
In viziunea noului cod cimpetena universal a legii penale romne poate
interveni n dou cazuri:
- cazul infraciunilor pe care Romnia s-a angajat s le reprime n temeiul
unei convenii internaionale;
- respectiv cazul n care s-a refuzat extrdarea, n momentul n care s-a
cerut extrdarea sau predarea infractorului.
Trebuiesc ns ndeplinite anumite condiii:
s existe o dubl incriminare n sensul ca fapta s fie prevzut ca
infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit
infractorul s fie cetean strin sau dac nu are cetenie s nu aib
domiciliu n Romnia
fptuitorul s se afle n ar.
2.3. EXTRDAREA
Extrdarea este un act bilateral ntre dou state n baza cruia un stat pe
al crui teriroriu s-a refugiat un infractor sau un condamnat l pred la cerere, altui
stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat.32
Din definiie rezult faptul c extrdarea se realizeaz ntotdeauna ntre
dou state, pe de-o parte statul pe al crui teriroriu se gsete infractorul sau
condamnatul (statul solicitat) i statul care cere extrdarea (statul solicitant) pe
de-alt parte.
Calitatea de stat solicitant o poate avea statul pe teriroriul cruia a fost
svrit infraciunea, statul mpotriva intereselor cruia a fost svrit infraciunea
sau ai crui ceteni au fost victime ale infraciunii, statul al crui cetean este in-
fractorul.
n ansamblu extrdarea poate fi privit ca un act de asisten judiciar prin
care statele coopereaz n vederea combaterii criminalitii.
Instituia extrdrii este consacrat prin intermediul Constituiei de la 1991
n art. 19, iar prin legea de revizuire a Constituiei publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, partea I, nr. 669 din 22 septembrie 2003 introduce la acest articol alin.
11 33, unde vom ntlni extrdarea pasiv adic acea extrdare pe care Romnia
urmeaz s o realizeze n calitate de stat solicitat i cea activ atunci cnd se
acord extrdarea.
Extrdarea poate fi refuzat sau amnat conform art. 5 al (2) Legea 296/
2001 dac se consider c predarea persoanei strine este susceptibil s aibe
consecine deosebit de grave pentru aceasta n spe din cauza vrstei sau a
strii sale de sntate.
Aplicarea legii penale n timp n teoria dreptului penal ocup un loc important
datorit faptului c legiile penale cuprind dispoziii incriminatoare i sancionatoare
ce au o durat n timp limitat, fiind cunoscut faptul c exist o succesiune de
legi penale. Faptele penale se svresc ntr-un anumit moment i se judec sub
imperiul aceleai legi penale aflat n vigoare, alte fapte penale se svresc n
timp ce o lege penal este n vigoare dar se judec sub o alt lege penal. Pentru
soluionarea corect a tuturor problemelor ce apar legate de aplicarea legii penale
n timp s-au edictat norme speciale de drept, norme ce sunt nscrise n Codul Penal
seciunea a doua intitulat Aplicarea legii penale n timp articolele de la 10-16,
respectiv in sectiunea 1, capitolul II, Aplicarea legii penale n timp articolele 3-7
din Viitorul Cod penal
Prin norme penale privind aplicarea legii penale n timp se nelege ansam-
blul de norme juridice penale prin care se reglementeaz aplicarea legii penale n
raport cu timpul svririi infraciunii i cu momentul tragerii la rspundere penal
a celor care au svrit infraciuni.37
Principiile care guverneaz aplicarea legii penale n timp sunt menite s
determine legea penal aplicabil.
37
I. Oancea . Drept Penal Partea General Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1997 ,pag 118
41
Aurel Teodor Moldovan
Acest principiu are n vedere numai legile penale temporare fiind consacrat
prin dispoziiile art. 16 Cod penal (Noul Cod Penal consacr acest principiu n art.
9). Legea penal temporar are aplicaii asupra faptelor prevzute ca i infraciuni
svrite n timp ct legea penal era n vigoare chiar dac faptele nu au fost
urmrite sau judecate n acelai interval de timp.
Necesitiile de aprare social care determin adoptarea legii penale tem-
porare justific aplicarea acesteia i ultraactiv, dup ieirea acesteia din vigoare, dar
numai faptelor svrite ct timp era n vigoare, nlturnd posibilitatea pentru
fptuitorii care svresc infraciuni aproape de ieirea din vigoare a legii penale
temporare, pentru a rmne nesancionai , ori de a fi sancionai potrivit legii
penale mai favorabile.41
Este prevzut de art. 13 din C.p. (Viitorul Cod Penal consacr acest principiu
n art. 5- Art. 5 Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv
a cauzei
(1) n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea
definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea mai
favorabil.
(2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i actelor normative ori prevederilor
din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen apro-
bate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd
acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile) avnd n
39
Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 41
40
Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 43
41
C. Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti
1997 pag 65
43
Aurel Teodor Moldovan
vedere situaia cnd de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a
cauzei intervin una sau mai multe legi penale succesive, situaie n care se va aplica
infractorului legea penal mai favorabil. Criteriile de determinare a legii penale
mai favorabile nu sunt prevzute de lege ns n tiina dreptului penal s-a admis
faptul c pentru a determina legea penal mai favorabil trebuie comparate legile
succesive sub raportul condiiilor de incriminare a faptei, de tragere la rspundere
i de sancionare.42 Aceste criterii trebuie s aib ca i finalitate aflarea acelei
legi, care n cazul concret va permite o soluie mai blnd pentru infractor i nu la
o apreciere general a legii penale mai favorabile.
Profesorul Costic Bulai n Manual de drept penal consider c pentru
o soluionare practic a acestei probleme se recomand examinarea mai nti
a condiiilor privitoare la temeiul i condiiile tragerii la rspundere penal pentru
infraciunea svrit. Este posibil ca incriminarea faptei n legile succesive s fie
diferit, n sensul c una din legi prevede, pentru ca fapta s constituie infraciune,
condiii sau cerine pe care cealalt lege nu le prevede. n acest caz va fi mai favorabil
legea care prevede astfel de condiii, dac acestea nu sunt ndeplinite n fapt43. n
literatura de specialitate s-a afirmat faptul c, criteriul cel mai des folosit de deter-
minarea legii penale mai favorabile este cel al pedepselor principale. n cazul n
care exist situaia ca ntr-o lege pedeapsa ce se aplic este nchisoarea, iar n
alt lege pedeapsa prevzut este amenda, atunci de regul legea care prevede
pedeapsa amenzii este mai blnd. n situaiile legiilor succesive unde pedepsele
sunt de aceeai natur dar cu limitele speciale diferite, caz n care minimul este
acelai dar maximul este diferit, va fi mai favorabil legea care prevede un maxim
mai redus, iar n cazul n care maximul special al pedepsei este acelai dar min-
imul pedepsei este diferit, legea penal mai favorabil este cea care prevede un
minim mai sczut.
Acest principiu mbrac dou variante prevzute n art. 14 i 15 din C.p., art.
14 referindu-se la aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive,
iar art. 15 fcnd referire la aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul
pedepselor definitive. Acest principiu este reglementat n art 6 din Viitorul Cod penal
(Art. 6 Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea definitiv a cauzei
(1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare
i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o
lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete
maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce
la acest maxim.
(2) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare
42
A. T. Moldovan Note de curs: Drept Penal Partea general , Universitatea Transilvania ,
Braov 2004
43
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucurei 1997 pag. 138
44
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
la deteniune pe via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede
pentru aceeai fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se
nlocuiete cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune.
(3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai
amenda, pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi
maximul special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea executat
din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii.
(4)Msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou
nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil.
(5) Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin.(1)-(4), pedepsele
complementare i msurile de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou
nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute de aceasta.
(6) Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor
complementare sau msurilor de siguran acestea se execut n coninutul i
limitele prevzute de legea nou.
(7)Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se
ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia,
de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor alineatelor precedente)
1) Art. 14 din prezentul Cod penal are n vedere situaia cnd legea nou
prevede pentru aceeai fapt care este prevzut ca i infraciune o pedeaps
mai uoar. n acest sens dac n legea veche pedeapsa era deteniunea pe via
aceasta se va nlocui cu maximul pedepsei nchisorii prevzute de legea nou (art.
14, alin. 2 actualul Cod penal)
2) Dac prin hotrre judectoreasc rmas definitiv n baza vechii legi
se stabilete pedeapsa nchisorii, iar legea nou prevede numai pedeapsa amenzii,
se va nlocui pedeapsa nchisorii cu amenda (art. 14 alin. 3 C.p.).
3) Cnd pedepsele aplicate sunt de aceeai natur situaaie n care ne vom
afla n faa pedepsei nchisorii pedeapsa aplicat dup legea veche se va reduce la
maximul special prevzut de noua lege. Dac pedeapsa pronunat pe baza vechii
legi este amenda aceasta va fi redus la maximul special prevzut de noua lege.
4) Efectele legii penale mai favorabile se ntind i asupra pedepselor com-
plimentare msurilor de siguran i msurilor educative i asupra pedepselor deja
executate ori considerate ca executate pn la adoptarea aceastei legi.
Art. 15 din Codul penal face referire la aplicarea facultativ a legii favorabile ns
pentru ca aceasta s-i produc efectele este necesar ndeplinirea anumitor condiii:
a) S existe hotrre de condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii
(nu la orice fel de pedeaps)
b) Legea penal este mai favorabil aceasta reieind din limitele mai
reduse de pedeaps fa de legea anterioar
c) Pedeapsa aplicat este mai mic dect maximul prevzut n legea
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres
44
CAPITOLUL III
INFRACIUNEA
46
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
legea penal. Art 15 din Viitorul Cod penal definete infraciunea ca fiind fapta
prevzut de legea penal, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o.
Infraciunea reprezint o comportare negativ n sensul nendeplinirii unei
obligaii impuse de lege. G. Levasseur apreciaz, c potrivit concepiei realiste
periculozitatea social are semnificaia unei fapte contrare ordinii sociale, prin
atitudinea sa de a tulbura aceast ordine.50
Intenia special- apare atunci cnd voina infractorului este ndreptat spre
realizarea unei anumite finaliti, aflat dincolo de momentul cnd sunt realizate
toate cerinele normei de incriminare.56
55
F. Mantovani. Diritto penale. Parte generale secunda edizione, CEDAM, Padova, 1988, pag 314
56
V. Dongoroz i colaboratorii, op cit, pag 127, C. Bulai, op cit pag 120
49
Aurel Teodor Moldovan
55
Aurel Teodor Moldovan
timp ce obiectul juridic material exist numai la acele infraciunii la care valoarea
social ocrotit const ntr-o entitate material. Obiectul material exist de exemplu
n cazul infraciunilor contra patrimoniului i este format din obiectul asupra cruia
se ndreapt activitatea infracional, putnd astfel fi: bunul furat, delapidat, sau
bunul obinut prin abuz, amgire. Mai putem de asemenea ntlni obiect material
i n cazul infraciunilor contra vieii i integritii corporale, obiect care este format
n acest caz de nsi corpul victimei.
b. Obiectul juridic generic (de grup) fiind format din grupul de valori so-
ciale de aceeai natur ce sunt ocrotite prin normele de drept penal.
c. Obiectul juridic specific (individual) fiind obiectul specific infraciunii
format din relaiile sociale formate n jurul i datorit unei valori sociale specifice,
cu alte cuvinte acest obiect reprezint de fapt valoarea social concret creia i
se aduce atingere prin svrirea infraciunii. ntre obiectul juridic generic i obiec-
tul juridic specific exist un raport de subordonare n sensul c obiectul specific
reprezint o parte din obiectul juridic generic. Pentru nelegerea exact a acestui
raport de subordonare gsim acest raport explicat de ctre profesorul Costic Bulai
n cartea intitulat Instituii de drept penal i anume: Orice infraciune aduce at-
ingere, pe lng obiectului su specific, i unui anumit obiect juridic generic sau de
grup. Astfel, toate infraciunile contra siguranei statului au ca obiect juridic comun
relaiile sociale privind sigurana statului romn; toate infraciunile contra persoanei,
oricare ar fi obiectul lor specific, au ca obiect juridic comun relaiile sociale privind
persoana.67 Diferena major ntre obiectul juridic generic i obiectul juridic specific
este cldit pe ierarhia i legturile ce se stabilesc n cadrul sistemului de valori.
e. Obiectul juridic complex este format din obiectul juridic principal, deci
relaiile sociale principale care sunt vtmate, i din obiectul juridic secundar (sau
adiacent), adic relaia social adiacent creia i se aduce atingere prin svrirea
infraciunii. Acest obiect juridic este specific infraciunilor complexe, cum de ex-
emplu este cazul infraciunii de tlhrie unde ca i obiect juridic principal avem
relaiile sociale ce privesc aprarea avutului privat sau public (relaiile de detenie,
posesie), iar obiectul juridic adiacent fiind format din relaiile sociale privitoare la
aprarea integritii corporale, a vieii i sntii persoanei.
70
Alex. Boroi ;Ghe .Nistoreanu Drept penal Partea general , Ed. ALL Beck , Bucureti 2004 pag
104, 105
58
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
ulterior s se constate cu certitudine existena discernmntului.70
Dovada de discernmnt trebuie fcut n fiecare caz n parte i aceasta cade
n sarcina organelor judiciare. Dac nu se face dovada existenei discernmntului
minorului n momentul svririi faptei, rspunderea acestuia este exclus, minorul
n vrst de de 14-16 ani lipsit de discernmnt aflndu-se n aceai situaie cu a
minorului care nu mplinise vrsta de 14 ani n momentul svririi faptei , adic
nu poate fi, nici el, subiect activ al infraciunii.71
ns minorul care a mplinit vrsta de 16 ani este prezumat c are capacitate
penal, aceast prezumie este relativ ea putnd fi combtut prin proba contrarie.
60
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
b. cauze care privesc vinovia
c. cauze care privesc prevederea n legea penal a faptei.
aprare, i acela care svrete fapta care comite fapta pentru a respinge
pentru a respinge ptrunderea fr ptrunderea unei persoane ntr-o
drept a unei persoane prin violen, locuin, fr drept, n timpul nopii,
viclenie, efracie, sau prin alte aseme- prin violen, viclenie, efracie sau alte
nea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, asemenea mijloace.
dependin sau loc mprejmuit sau de-
limitat prin semne de marcare.
61
Aurel Teodor Moldovan
Condiiile atacului
Atacul este o comportare violent a omului, o atitudine ofensiv, atitudine
ce se materializeaz ntr-o aciune ndreptat mpotriva valorilor sociale ocrotite.
Pentru a ne afla n prezena unei legitime aprrii este necesar s existe un act
de atac, concretizat fie ntr-o aciune sau inaciune socialmente periculoas, atac
ce trebuie s fie material, direct, imediat i injust, fiind ndreptat mpotriva unei
persoane, a drepturilor acesteia sau mpotriva unui interes public punnd totodat
n pericol grav valorile sociale ocrotite.
1. Atacul trebuie s fie material. Atacul este material atunci cnd este exer-
citat prin mijloace fizice menite s periciliteze existena fizic a unor valori sociale
ocrotite.
Este material atacul care pentru realizarea lui se folosete fora fizic ori
instrumente care sunt n msur s produc o modificare fizic a valorilor sociale
ocrotite. Deasemenea atacul poate fi realizat i printr-o inaciune deoarece permite
altor fore s pericliteze fizic valorile ocrotite.
Trebuie a avut n vedere faptul c nu exist un atac material n cazul agr-
Prof univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal romn-parte general,
77
4. Atacul s fie injust. Apare ca injust acel atac care nu are un fundament
legal sau de fapt, care s justifice aceast comportare. Atacul este just sau nu
poate da natere unei legitime aprri atunci cnd const ntr-o activitate permis
sau prevzut de lege. Dac cel care face aprarea nu cunoate starea de ire-
sponsabilitate a agresorului, el va riposta n legitim aparare nefiind obligat s
caute o soluie mai puin periculoas ci va nltura pericolul prin mijloace pe care
le consider ca fiind eficiente, situaie n care legitima aprare va intra n concurs
i cu eroarea de fapt.
5. Atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau
un interes general. Legea impune condiia ca atacul s poat cauza un pericol
iremediabil sau greu remediabil unor valori sociale ocrotite, aceast condiie fiind
nui motivarea aciunii de aprare. n situaia avut n vedere n art.22 alin.3 Noul
Cod penal, anume svrirea faptei pentru a respinge ptrunderea fr drept
n locuin, ncpere,dependine sau loc mprejumit innd de acestea, legitima
aprare este prezumat, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii specifice:
a) ptrunderea n locuin,ncpere, dependine sau loc mprejmuit innd
de acestea s se fac fr drept
b) ptrunderea s se fac prin violen, viclenie, efracie sau prin alte
mijloace asemntoare
Constrngerea fizic
Constrngerea moral
Actualul cod penal Viitorul cod penal
Art 46 alin 2- nu constituie infraciune Art. 25 Constrngerea moral
fapta prevzut de legea penal, Nu este imputabil fapta
svrit din cauza unei constrn- prevzut de legea penal svrit
geri morale, exercitat prin ameninare din cauza unei constrngeri morale,
cu un pericol grav pentru persoana exercitat prin ameninare cu un pericol
fptuitorului ori a altuia i care nu poate grav pentru persoana fptuitorului ori a
fi nlturat n alt mod altuia i care nu putea fi nlturat n
alt mod.
Efecte
Constrngerea moral produce efecte numai in persoana, fapt ce este
comis sub imperiul constrngerii nednd fru liber vionoviei, ca elemente
esenial al infraciunii, ceea ce conduce la concluzia c fapta nu este infraciune.
Condiii
O fapt este considerat svrit n caz fortuit n msura n care nde
plinete urmtoarele condiii:
1. rezultatul socialmente periculos trebuie s fie consecina interveniei
unei mprejurri strine de voina i contiina fptuitorului, lucru ce
pune n eviden faptul c ntre mprejuararea neprevzut i rezultatul
produs trebuie s existe un raport de cauzalitate.
2. fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia forei
strine care a produs rezultatul
68
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
3. fapta care a cptat un rezultat socialmente periculos datorat
interveniei imprevizibile a unei fore strine, s fie prevzut de legea
penal.
Efecte
Lipsidu-i elementul esenial i anume vinovia fapta svrit sub imperiul
cazului fortuit nu constituie infraciune. Vinovia fptuitorului se exclude deoarece
acesta s-a aflat n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii ce a creat
rezultatul socialmete periculos.
Cazul fortuit opereaz in rem datorit imposibiltii prevederii interveniei
energiei strine care este general i obiectiv.
3.4.2.5. Iresponsabilitatea
Efecte
Deorece n cazul iresponsabilitii responsabilitatea este cea care lipsete
fapta nu ntrunete trstura 3senaila a infraciunii, ceea ce nltura caracterul
penal al faptei.
Beia
Noiune
Codul penal actual Noul cod penal
art 49 C.pen nu constituie infraciune Art. 29 Intoxicaia
fapta prevzut de legea penal, dac Nu este imputabil fapta pre
fptuitorul n momentul svririi fap- vzut de legea penal, svrit de
tei, se gasea, datorit unor mprejurri persoana care, n momentul comiterii
independente de voina sa n stare de acesteia, nu putea s-i dea seama
beie complet produs de alcool sau de aciunile sau inaciunile sale, ori
alte substane nu putea s le controleze, din cauza
intoxicrii involuntare cu alcool sau alte
substane psihoactive.
79
Prof univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal roman-parte generala,
pag 161- 162, universul juridic 2009
80
Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214
81
Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr 254/1978
82
Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214-215
71
Aurel Teodor Moldovan
Consecine juridice
Fapta svrit n stare de beie completa, accidental, fortuit nu constituie
infraciune, ea nefiind svrit cu vinovie, dar n situaia n care beia accidental
nu este complet atunci caracterul penal al faptei nu este nlturat, starea de beie
putnd constitui o circumstan atenuant
Condiiile minoritii
1. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal
2. fapta s fie svit de un minor care nu ndeplinete condiiile legale
de a rspunde penal. Conform art.113 minorul care nu amplinit vrsta
de 14ani nu rspunde penal, iar minorii ntre 14 16 ani rspund penal
numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt. Dup
mplinirea vrstei de 16 ani, minorii rspund penal, dar potrivit unui
sistem specific de sanciuni.
3. minoritatea fptuitorului trebuie s existe n momentul svririi faptei,
aceast condiii se refer la faptul c starea minorului de natur
s nlture caracterul penal al faptei trebuie s existe n momentul
svririi faptei i pe ntreaga perioasd de execuatre a acesteia.
Efecte
Minoritatea face ca fapta s nu constituie infraciune i pe cale de consecin
nu atrage rspunderea penal a fptuitorului, fiind apt de a produce efecte numai
in personam.
72
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Noul cod penal face distincie ntre cauzele justificative i cauzele de neim-
putabilitate. Distincia intre cauzele justificative i cele de neimputabilitate rezid
n aceea c n cazul cauzelor justificative efectul cauzelor justificative se extinde
i asupra participanilor, pe cnd n cazul cauzelor de neimputabilitate efectul
acestora nu se extinde i asupra participantilor. In categoria cauzelor justificative
intr legitima aprare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau ndeplinirea
unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate, iar n categia cauzelor de
neimputabilitate se regsesc: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul
neimputabil, minoritatea fptuitorului, intoxicaia, iresponsabilitatea i eroarea.
Noul cod penal dorete o unificare a reglementrilor europene n aceast
materie, n legislaia statelor europene deja exist aceast delimitare.
3.5.1. Preliminarii
74
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Pericolul social este nlturat pentru anumite fapte determinate prin legea
care prevede att fapta al crui pericol este nlturat ct i mprejurarea n care
este nlturat pericolul social, astfel c apar ca lipsite de pericol social spre exemplu
arestarea nvinuitului sau inculpatului.
Pericolul social este nlturat i n cazul anumitor acte inerente desfurrii
unor activiti ce sunt permise de lege, fiind considerate ca lipsite de pericol so-
cial i faptele comise din culp, dac ele sunt incriminate numai atunci cnd sunt
svrite cu intenie.
Rezult c pericolul social al infraciunii este nlturat i n situaia n care
fapta este svrit fr vinovie.
Lipsa prevederii faptei n legea penal este o mprejurare n care o fapt care
aparent ntrunete trsturile eseniale ale infraciunii n realitate nu are caracter
penal deoarece nu este prevzut de legea penal ca infraciune, prin faptul c
75
Aurel Teodor Moldovan
ori i lipsete unul dintre elementele constitutive ori n modalitatea n care a fost
svrit, fapta nu mai este prevzut ca infraciune.
Neprevederea n legea penal apare n urmtoarele situaii:
- nendeplinirea de ctre fapta concret a unui element constitutiv al
infraciunii, lipsete deci o condiie cerut de lege pentru a caracteriza
fapta svrit ca infraciune;
- dezincriminarea faptei sau abrogarea incriminrii fapt ce se realizeaz
prin scoaterea n afara ilicitului penal al faptei considerate infraciune
pn la o anumit dat;
- lipsa dublei incriminri: n cazurile de aplicare a legii penale romne
conform principiului universalitii se cere dubla incriminare a faptei,
ceea ce presupune c att legea penal romn ct i legea penal
strin de la locul n care s-a svrit fapta, s prevad drept infraciune
fapta svrit.
Lipsa prevederii faptei svrite ca infraciune n legea penal are drept
efect nlturarea caracterului penal i pe cale de consecin nlturarea rspunderii
penale
76
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL IV
PEDEPSELE
77
Aurel Teodor Moldovan
se rspunde rului produs prin svrirea infraciunii (mallum passionis propter
mallum actionis).86
Ca i msur cu caracter coercitiv pedeapsa se concretizeaz ntr-o anumit
privaiune sau restricie impus persoanei care a svrit infraciunea. Privaiunea
poate consta n restrngere de drepturi civice, privaiune de bunuri, privaiune de
libertate, sau n unele cazuri, privaiune chiar de via.
- b) pedeapsa este un mijloc de reeducare. Prin aplicarea pedepsei nu se
urmrete exclusiv reprimarea infractorului, pedeapsa are totodat i un puternic
rol i efect educativ de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale i de ndreptare
a condamnatului. Astfel n cadrul pedepsei constrngerea devine indisolubil legat
de reeducare ,Constrngerea apare ca mijloc sau instrument de continuare n
condiii speciale a procesului educativ.87
Reeducare ca finalitate a pedepsei poate fi considerat ca realizat dac
contiina condamnatului s-a nsntoit din punct de vedere moral i social , i
sunt serioase probabiliti c el nu va mai svri o nou infraciune.88
- c) pedeapsa este un mijloc de constrngere statal .Pedeapsa nu poate
fi aplicat dect de ctre stat i n numele societii .Numai statul, ca exponent al
societii este ndrituit s exercite - prin organele sale- aciunea penal in vederea
tragerii la rspundere a infractorului.
- d) pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni i nu-
mai de ctre instanele judectoreti. Nu exist pedeaps n general ,ci numai
pedeaps, ca sanciune a prevzut pentru o infraciune. Ea poate fi pus n
aplicare doar dup pronunarea unei hotrri judectoreti. Aplicarea unei pedepse
este atributul exclusiv al instanelor judectoreti, ca organe specializate ale statului.
- e) pedeapsa se aplic infractorului, ea neputnd fi aplicat dect
celui vinovat de svrirea unei infraciuni, adic svrirea cu vinovia. Pe-
deapsa are caracter personal nefiind pasibil de pedeapsa dect subiectul activ al
infraciunii(autor, instigator sau complice) iar n caz de deces al condamnatului
nainte de executarea pedepsei , se stinge odat cu viaa lui nefiind transmisibil.89
-f) pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni.
Prin aceast trstur se realizeaz funcia de aprare social npotriva infraciunilor
pe care o are dreptul penal. Prin efectul exemplaritii pedeapsa atenioneaz pe toi
ceilali subieci de drept care ar fi tentai s svreasc o infraciune convingndu-i
de posibilitatea ca, n condiiile n care ar svri o fapt similar, s li se aplice
o pedeaps de aceeai natur.
Aceleai trsturi ale pedepselor reies i din dispoziiile noului Cod Penal
care, la art 57 alin. 1 prevede c pedeapsa este o msur de constrngere aplicat
n scopul reeducrii condamnatului i al prevenirii svririi de noi infraciuni.
Constatm c dispoziiile noului cod pun accent pe reeducarea condamnatului i
pe prevenirea svririi de noi infraciuni.
87
G Antoniu,Sanciunea Penal concept si orientri,in RRD,nr 10-1981,p.5
88
V. Dongoroz, S. Kahane , I. Oancea, I. Fodor , N. Iliescu C. Bulai, R Stnoiu Explicaii teoretice
ale codului penal romn Bucureti ,1970 pag 11
89
C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 283
78
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
80
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
pedepse privative sau restrictive de drepturi privesc interzicerea unor drep-
turi, pedepsele pecuniare care privesc patrimoniul condamnatului, pedepsele
morale se materializeaz prin oprobriul public sau excluderea public.
Dac la nceputul secolului coexistau toate categoriile de pedepse
enumerate mai sus, inclusiv pedeapsa cu moartea, n prezent, n dreptul penal
romnesc, mai subzist pedepsele privative sau restrictive de libertate, pedepsele
pecuniare i pedepsele privative sau restrictive de drepturi.
Deteniunea pe via
Pedeapsa deteniunii pe via este cea mai grav dintre pedepsele apli-
cabile persoanelor fizice i reprezint pedeapsa privativ de libertate cu caracter
perpetuu, deosebindu-se de pedeapsa nchisorii, care este o pedeaps restrictiv
de libertate.
Pe cnd pedeapsa nchisorii este o pedeaps temporar, deteniunea pe
via este o pedeaps cu caracter perpetuu. Aceast pedeaps a fost introdus
prin Decretul Lege nr.6 din 7 ianuarie 1990, nlocuind pedeapsa cu moartea
prevzut pn la acea dat. Cazurile de aplicare a deteniunii pe via, sunt expres
menionate de lege, aceast pedeaps fiind instituit pentru infraciunile cele mai
grave cum ar fi: infraciuni contra siguranei statului, infraciunea de omor deosebit
de grav, tortura care a avut ca urmare moartea victimei, distrugerea i semnalizarea
fals care au produs o catastrof de cale ferat, nerespectarea regimului materi-
alelor nucleare sau altor materiale radioactive, care a produs moartea uneia sau
mai multor persoane, nerespectarea regimului materiilor explozive, care a produs
moartea uneia sau mai multor persoane, traficul de stupefiante organizat, precum
i n cazul infraciunilor militare prevzute de art. 338 (art 421 Viitorul Cod penal),
339 (art 422 V.C.Pen), 341 alin2 (art 424 V.C.Pen), 342 alin2 (art 425 V.C.Pen),
343 (art 426 V.C.Pen), 344 (nu exist n V.C.Pen), 345 alin.3 C.p. actual (nu exist
n V.C.Pen).
Pedeapsa cu deteniune pe via este prevzut i n legile penale speciale
pentru fapte deosebit de grave: mpiedicarea exploatrii aeronavei (art. 107 din C.
aerian), mpiedicarea exploatrii navei (art.123 alin.3 din Decretul 443/1972 priv-
ind navigaia civil). n aproape toate cazurile, pedeapsa deteniunii pe via este
prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii de pn la 25 de ani, oferind posibiliti
mai largi de individualizare a acesteia. Exist dou cazuri n care pedeapsa nu este
prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii, anume art 357 alin.2 C.p.- Genocidul
n timp de rzboi i art 358 alin.4 C.p.- Tratamente neomenoase in timp de rzboi.
Marele avantaj al deteniunii pe via fa de pedeapsa cu moartea este acela c
se poate repara fa de nfptuitor o eroare judiciar. Deteniunea pe via nu se
aplic persoanelor care au fost condamnate dup mplinirea vrstei de 60 de ani,
83
Aurel Teodor Moldovan
respectiv 65 de ani n Viitorul Cod penal n astfel de cazuri se aplic pedeapsa
nchisorii pe timp de 25 de ani (30 de ani V.C.Pen) i interzicerea unor drepturi.
Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic nici infractorului minor, aplicndu-i-se
pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 de ani.
n condiiile n care condamnatul la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit
60 (65 ani) de ani, n momentul condamnrii sale la deteniune pe via, acestuia i
se va aplica o pedeaps echivalent cu maximul deteniunii severe i interzicerea
exerciiului unor drepturi pe durata maxim.
n condiiile n care condamnatul a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul
executrii pedepsei, pedeapsa ce va fi aplicat n locul deteniunii pe via, va fi
pedeapsa maxim a deteniunii severe i interzicerea exerciiului unor drepturi pe
durata maxim. (in noul cod penal nu mai este obligatorie nlocuirea deteniunii
pe via).
Deteniunea pe via se execut n regim special n penitenciare anume
destinate sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare. Regimul n care se
execut deteniunea pe via este de maxim securitate, condamnatul putnd
trece n celelalte regimuri n condiiile legii.
nchisoarea
nchisoarea este pedeapsa privativ de libertate ce const n izolarea de
societate a celui condamnat prin ncarcerarea lui unde este supus unui regim de
via i munc impus. Regimul ncarcerrii este prevzut de Legea 23/ 1969 privind
executarea pedepselor. nchisoarea ca mijloc de coerciie (privarea de libertate
care atrage i izolarea relativ de ceilali membrii ai societii, de familie, precum
i supunerea la un regim de via sever sau alte restricii) urmrete reeducarea
infractorului.
Recurgerea n toate rile europene att de frecvent la pedepsele privative
de libertate impune o demonstraie aparte despre efectele pozitive ale nchisorii, cel
puin asupra unei pri din persoanele condamnate.96 Pedeapsa este prevzut
n limitele ei generale ntre 15 zile i 30 de ani. n partea special a Codului penal,
pedeapsa nchisorii are limita maxim prevzut la 25 de ani, aceast limit putnd
fi depit n condiiile fa de maximul special se adaug un spor pn la maximul
general de 30 de ani. Regimul executrii se ntemeiaz pe obligaia condamnailor
de a presta o munc util, pe aciunea educativ, pe respectarea de ctre acetia
a disciplinei, muncii i ordinii interioare, precum i pe stimularea i recompensarea
celor struitori n munc, disciplinai i care dau dovezi temeinice de ndreptare.
Legat de locul muncii din penitenciar , n ansamblul drepturilor omului ni se
par potrivite i alte cteva idei privind protejarea drepturilor deinuilor, care devine
foarte important pentru realizarea unui mediu penitenciar ct mai normal posibil
dac s-ar asigura dreptul la securitatea persoanei, dreptul la ngrijire, dreptul la
respectarea demnitii persoanei, dreptul de a vota i dreptul de a avea un viitor.97
96
Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999,
pag 13
97
Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999,
pag 39
84
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Obligaia de munci revine condamnailor api de munc, neputnd fi obligai
la munc condamnaii care au mplinit 60 de ani brbaii i 55 de ani femeile.
Prin art 7,alin 2 din Legea nr.23/1969 au fost stabilite msuri speciale de
protecie a muncii pentru femeile deinute i implicit o difereniere de regim n
munca penitenciar. Femeile gravide nu pot fi folosite la munca n mediul toxic
sau vtmtor.98
Pentru minorii condamnai se prevede ca n timpul executrii pedepsei
s li se asigure condiiile necesare continurii nvmntul general obligatoriu i
posibilitatea de a se califica ntr-o meserie.99
Executarea pedepsei se face n penitenciare care au ca regim de execu-
tare deinerea n comun, diferit de regimul izolrii celulare (filadelfian) sau cel
mixt(auburnian) sau regimul deschis sau pe ncredere100. Condamnaii sunt separai
la locul de deinere, dup natura infraciunilor svrite, vrst (condamnaii minori
execut separat pedeapsa de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale).
Alte criterii dup care sunt separai condamnaii sunt acela al sexului, al strii de
recidiv, n funcie de comportare i n funcie de rezultatele acestora privitor la
reeducarea lor. Munca prestat de condamnai este remunerat, potrivit cantitii
i calitii acesteia. Astfel din remuneraia muncii condamnatului, o cot de 10%
revine acestuia, iar cealalt administraiei locului de reinere. Din invenii i inovaii
condamnatului i revine cota de 50% din suma cuvenit acestuia. Aceste cote sunt
consemnate la CEC, iar 1/3 din aceste sume sunt atribuite lui n timpul deteniei,
2/3 urmnd a-i fi nmnate n momentul eliberrii din penitenciar.
Legea prevede c deteniunea sever se execut n penitenciare anume
destinate sau n secii speciale a altor penitenciare. Regimul de detenie n care
va executa pedeapsa condamnatul, va fi acela de maxim siguran. nchisoarea
strict se execut i ea n penitenciare anume destinate astfel: dac pedeapsa
nchisorii stricte este mai mare de 5 ani, regimul de detenie va fi un regim nchis,
dac pedeapsa nchisorii stricte este cuprins ntre 1 i 5 ani, atunci nchisoarea
va fi executat ntr-un regim semideschis.
i aceste pedepse sunt n strns corelare i cu regimul de detenie pro-
gresiv introdus de noul Cod, putnd aprecia c - spre exemplu pedeapsa cu
nchisoarea strict ntre 15 zile i un an, se poate executa n regim semideschis,
n condiiile n care condamnatul a dat dovezi de ndreptare, a dovedit struin
n munc i seriozitate.
Astfel potrivit art 37. din Legea nr. 294/2004 , persoanele condamnate care
execut pedeapsa n regim de deschis pot presta munca i pot desfura activitile
socioeducative n afara penitenciarului ,sub supraveghere.
Amenda
Amenda este pedeapsa principal, pecuniar, ce const ntr-o sum de bani
98
Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999,
pag 93
99
Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999,
pag29
100
Vintil Dongoroz- Drept penal pag.605 1939
85
Aurel Teodor Moldovan
pe care condamnatul este obligat s o plteasc n contul statului. n actualul Cod pe-
nal, amenda poate aprea ca pedeaps principal unic sau ca pedeaps alternativ
cu pedeapsa nchisorii. Amenda poate avea diferite forme. Ea poate fi amend
contravenional sanciune administrativ poate fi sanciune disciplinar, civil, etc...
Ca sanciune de drept penal, amenda se trece n cazierul judiciar, con-
stituind antecedent penal al persoanei condamnate. Funcia de constrngere a
pedepsei amenzii se realizeaz prin micorarea patrimoniului condamnatului i
implicit crearea unei situaii materiale mai dificile a acestuia.
Amenda, ca sanciune penal prezint unele avantaje incontestabile cum
ar fi evitarea izolrii condamnatului de mediul su obinuit de via i contactul cu
infractorii nrii.101
In Noul Cod penal amenda se calculeaz prin sistemul zilelor amenda; se
determin valoarea unei zile amend innd cont de obligaiile patrimoniale ale
condamnatului. De asemenea amenda poate fi cumulat cu pedeapsa nchisorii
dac prin infraciunea svrit s-a urmrit un folos material.
Pedeapsa amenzii se aplic sub forma zilelor amend. n acest caz suma
total ce urmeaz s fie pltit rezult din nmulirea numrului de zile de pedeaps
stabilite de instan n raport cu gravitatea faptei i persoana fptuitorului, cu suma
reprezentnd evaluarea n bani a fiecrei zile de pedeaps inndu-se seama de
posibilitile financiare a fptuitorului i de obligaiile legale ale acestuia fa de
persoanele aflate n grija sa.102 Instana va avea, deci, mai multe instrumente
de individualizare a pedepsei, ea stabilind nti numrul de zile amend cu care
pedepsete pe infractor, iar apoi cuantumul contravalorii n bani aferent fiecrei
zile-amend.
n condiiile n care amenda este prevzut fr a-i arta limitele, minimul
special al acesteia este de 20 de zile, iar maximul special este de 120 de zile.
n aceste condiii instana va trebui s individualizeze sumele aferente
fiecrei zile amend.
Cnd legea prevede pedeapsa amenzii artndu-i limitele, aceasta se va
aplica n limitele prevzute de lege.
Dac legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii,
minimul special al zilelor amend este de 40 de zile, iar maximul special este de
180 de zile, instana urmnd s individualizeze sumele pe fiecare zi- amend.
Cnd pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii
stricte, minimul special este de 60 de zile amend, iar maximul special este de
240 de zile amend.
Marele avantaj al aplicrii acestei pedepse este faptul c amenda este foarte
uor de individualizat, permind o mare libertate n stabilirea acesteia n funcie
de gravitatea nclcrii normei sociale i innd seama de persoana fptuitorului.
n condiiile sustragerii cu rea credin de la executarea amenzii avem o
distincie fcut de legiuitor ntre dou situaii:
a) Situaia n care pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pe-
deapsa nchisorii stricte. n aceast situaie, n cazul refuzului cu rea credin
101
C. Bulai , Manual de drept penal Partea General Ed. All Beck , Bucureti 1997, pag 300
102
Codul penal din 28.06.2004-Monitorul Oficial 575/29.06.2004 art.68 alin.2
86
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
de a achita amenda aceasta se poate nlocui de ctre instan cu munc n folosul
comunitii pn la 500 de ore, iar n cazul n care condamnatul refuz aceast
munc pedeapsa amenzii se va nlocui cu nchisoarea strict. Se va ine cont n
stabilirea acestei pedepse, de zilele amend nepltite.
b) A doua situaie apare dac condamnatul se sustrage cu rea credin
de la executarea amenzii cnd aceasta este prevzut alternativ cu pedeapsa
nchisorii. n aceast situaie Pedeapsa amenzii se va nlocui cu munca n folosul
comunitii pn la 300 de ore sau dac condamnatul nu i d consimmntul
cu pedeapsa cu nchisoarea. i n acest caz se va ine seama de numrul de zile-
amend nepltite.
88
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
svrete o fapt prevzut de legea penal. Amenda penal aplicat persoanei
deteniunii pe via sau pedeapsa se determin innd seama de cifra de
nchisorii mai mare de 10 ani, afaceri n cazul persoanei juridice cu
minimul special al amenzii pen- scop lucrativ, respectiv de valoarea acti-
tru persoana juridic este de vului patrimonial n cazul altor persoane
10.000 lei, iar maximul special juridice, precum i de celelalte obligaii
al amenzii este de 900.000 lei ale persoanei juridice.
(4) Limitele speciale ale zilelor-
amend sunt cuprinse ntre:
a) 60 i 180 de zile-amend, cnd
legea prevede pentru infraciunea
svrit numai pedeapsa amenzii;
b) 120 i 240 de zile-amend, cnd
legea prevede pedeapsa nchisorii de
cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu
pedeapsa amenzii;
c) 180 i 300 de zile-amend, cnd
legea prevede pedeapsa nchisorii de
cel mult 10 ani;
d) 240 i 420 de zile-amend, cnd
legea prevede pedeapsa nchisorii de
cel mult 20 de ani;
e) 360 i 510 de zile-amend, cnd
legea prevede pedeapsa nchisorii mai
mare de 20 de ani sau deteniunea pe
via;
(5) Cnd prin infraciunea
svrit persoana juridic a urmrit
obinerea unui folos patrimonial, li-
mitele speciale ale zilelor-amend
prevzute de lege pentru infraciunea
comis se pot majora cu o treime, fr
a se depi maximul general al amen-
zii. La stabilirea amenzii se va ine
seama de valoarea folosului patrimo-
nial obinut sau urmrit.
89
Aurel Teodor Moldovan
Aspecte generale
90
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
91
Aurel Teodor Moldovan
2. Degradarea militar
n vederea punerii n executare a acestei pedepse complimentare instana
de executare trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii, dup caz, comandantului
unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului
militar n raza cruia domiciliaz condamnatul.103
Codul penal actual Noul cod penal
95
Aurel Teodor Moldovan
104
C-tin Mitrache op.cit. pag .159
97
Aurel Teodor Moldovan
CAPITOLUL V
RSPUNDEREA PENAL
99
Aurel Teodor Moldovan
definiie: susintorii ei au ncercat s exprime o noiune surprinznd n modul cel
mai general i abstract substana fenomenului n cauz i nu au trasat distincii
ntre elementele de coninut ale raportului juridic i nsi norma juridic.
n fine, exist i ali autori care afirm c rspunderea penal confer
coninut i finalitate raportului juridic penal, determinnd obiectiv i subiectiv, activ
i pasiv, mecanismul incidenei sanciunilor penale110.
n literatura juridic s-a exprimat opinia c dreptul penal nu creeaz rapor-
turi juridice i n consecin , nu poate s existe o problem a rspunderii penale.
Rspunderea penal, fr ndoial, este un fenomen complex i procesul
realizrii sale n practic const din cteva etape, dup cum urmeaz: intentarea
urmririi penale; tragerea persoanei n calitate de inculpat; pronunarea sentinei
de condamnare cu indicarea pedepsei concrete ce urmeaz s fie aplicat infrac-
torului; executarea pedepsei; i expirarea termenului antecedentului penal. n mod
corespunztor i n concordan cu schimbarea etapelor procesului de realizare
a rspunderii penale se schimb i organele de drept: de anchet; de urmrire
penal; de judecat; i instituiile penitenciare. De asemenea, o dat cu parcurge-
rea succesiv a acestor etape evolueaz i sufer schimbri i statutul juridic al
persoanei: nvinuit, inculpat, acuzat, judecat, condamnat, deinut.
n acelai sens este definit rspunderea penal i n doctrina penal
recent, ca fiind: raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a
svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor pe de alt parte, raport
complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca reprezentant al societii,
de a trage la rspundere pe infractor, de a-I aplica sanciunea prevzut pentru
infraciunea svrit i de a-l constrnge s o execute precum i obligaia in-
fractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate, n
vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii111.
100
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
O importan fundamental o prezint principiul legalitii rspunderii
penale, care stipuleaz c ntregul proces de tragere la rspundere penal a per-
soanelor care au nclcat sau au ignorat ordinea de drept trebuie s se desfoare
numai n limitele i n cadrul stabilit de legislaia n vigoare. Numai legea poate
s stabileasc care fapte ilicite sunt considerate infraciuni, care sunt organele
competente s examineze respectivele nclcri ale ordinii de drept, ce sanciuni
pot fi aplicate, care sunt condiiile de aplicare i de executare a acestor sanciuni,
precum i cauzele care exclud caracterul infracional al faptei sau cele care exclud
rspunderea penal.
Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. Acest principiu i
gsete consacrarea n dispoziiile art. 17 alin. 2 C. pen. sau art. 15 alin. 2 noul C.
pen. i presupune c rspunderea penal se ntemeiaz numai pe svrirea unei
infraciuni, adic a unei fapte prevzute de legea penal, svrit cu vinovia
cerut de lege i care prezint pericolul social concret al unei infraciuni113.
Principiul umanismului. Principiul umanismului i gsete expresie n
condiiile i n coninutul constrngerii juridice, care intervine n cazul svririi
infraciunii ca i prevederea pentru destinatarii legii penale a unor exigene crora
acetia li se pot conforma114. Principiul umanismului presupune folosirea acelor
instrumente care 115nu vor duce la njosirea, umilirea sau degradarea fiinei umane
i care nu vor leza demnitatea persoanei trase la rspundere penal.
Principiul rspunderii penale personale. Acest principiu presupune c
rspunderea penal revine numai persoanei care a svrit ori a participat la
svrirea unei infraciuni, rspunderea penal neputnd interveni pentru fapta
altuia. dup cum nu poate fi colectiv adic pentru fapta unei persoane s rspund
un colectiv, grup (familie, etnie etc. )116.
Moartea infractorului deci a subiectului pasiv al rspunderii penale , are drept
consecin stingerea rspunderii penale i a sanciunilor ce decurg din aceasta.117
Principiul unicitii rspunderii penale (non bis in idem) implic reg-
ula conform creia pentru o singur infraciune nu poate exista dect o singur
rspundere penal. Aceasta nu nseamn ns c pedepsele penale principale nu
pot fi nsoite de pedepse complementare sau de o pedeaps accesorie (desigur,
cu condiia ca aceste sanciuni penale s se cumuleze din raiuni diferite i s aib
funcii diferite). Pe lng aceasta, rspunderea penal poate sa coexiste i s fie
nsoit de alte forme de rspundere juridic, precum rspunderea administrativ,
disciplinar, civil .a.m.d.
n practica judiciar i de asemenea n dreptul procesual penal acest prin-
cipiu mai este cunoscut sub denumirea de autoritate de lucru judecat .118
113
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,p.
321;
114
C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Ed. Trei, Bucureti, 2001, p. 14
116
C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 319
117
C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 320
118
Alex Boroi ; Ghe Nistorenu Drept penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 255
101
Aurel Teodor Moldovan
Principiul inevitabilitii rspunderii penale. Acest principiu presupune c
oricine svrete o infraciune trebuie s rspund penal. nlturarea rspunderii
penale n cazurile prevzute de lege (amnistia, lipsa plngerii prealabile, mpcarea
prilor, etc.) nu diminueaz importana principiului care corespunde i principiului
egalitii tuturor persoanelor n faa legii, care stabilete c toate persoanele au
aceleai drepturi i c nimeni nu trebuie s beneficieze de tratament privilegiat; tot
acest principiu interzice discriminrile de orice gen n procesul rspunderii penale.
Principiul inevitabilitii rspunderii penale este realizat de principiul
oficialitii aciunii penale n vederea tragerii la rspundere penal a infractorului
i care funcioneaz pentru marea majoritate a infraciunilor .119
Principiul individualizrii rspunderii penale. Rspunderea penal
trebuie s fie difereniat n funcie de gravitatea infraciunii, de persoana infrac-
torului pentru a asigura att sancionarea corect a infractorului ct i realizarea
preveniunii generale i speciale. Acest principiu denumit i principiul personalitii
stabilete caracterul strict personal al rspunderii. Destinatarul acesteia nu poate
fi dect persoana fizic care este vinovat de comiterea unei infraciuni. n aa fel
este exclus rspunderea colectiv.
Principiul prescriptibilitii rspunderii penale. Rspunderea penal
trebuie s intervin prompt n vederea restabilirii ordinii de drept nclcate. Cu ct
rspunderea penal intervine mai trziu, fa de data svririi infraciunii cu att
eficiena ei scade, rezonana social a infraciunii se stinge treptat iar stabilirea
rspunderii penale pentru infraciunea care aproape a fost uitat, ale crei urmri
au putut fi reparate, nlturate sau terse prin trecerea timpului nu mai apare ca
necesar120.
n legislaia penal romn au fost prevzute dispoziiuni prin care este
stabilit prescriptibilitatea pentru aproape toate infraciunile, cu excepia infraciunilor
contra pcii i omenirii n cazul crora este prevzut expres imprescriptibilitatea
att a rspunderii penale ct i a executrii pedepsei (art. 121 alin.2 actualul cod
penal, respectiv art 153 alin 2 cod penal viitor; i art. 125 alin. 5 C. pen)
Fiecare form de rspundere juridic are anumite caracteristici distinctive,
care nu pot fi regsite n celelalte forme. Aceasta este valabil i pentru rspunderea
penal. Specificul acesteia const n comportarea ilicita a subiectului, comportare
care trebuie sa mbrace numai dect forma infraciunii.
Pe lng aceasta, rspunderea penal este fundamentat pe conceptul
de pedeaps. n majoritatea cazurilor rspunderea penal i gsete realizarea
sau traducerea n practic n stabilirea i n executarea pedepsei. Cu toate aces-
tea, rspunderea i pedeapsa nu sunt noiuni identice i nu trebuie n nici un caz
confundate. Persoana care este tras la rspundere penal poate fi scutit de
pedeaps n baza legii i n conformitate cu aceasta.
Un alt semn calificativ care separ rspunderea penal de alte forme de
rspundere juridic l constituie organele chemate s stabileasc felurile de rspundere.
119
C. Mitrache Drept penal romn Partea General Ed. Casa de editur i pres ansa
Bucureti 1997 pag 263
120
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 323;
102
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Rspunderea penal se deosebete i prin organele care au dreptul de a
aplica sanciunile: numai instanele de judecat.
Un alt semn calificativ ce caracterizeaz rspunderea penal l constituie
nivelul sporit de duritate i de represivitate al sanciunilor, precum i faptul c ace-
stea nu au un caracter specific, aa cum este caracterul financiar al sanciunilor
n rspunderea civil i cea material.
n fine, rspunderea penal se deosebete i prin calitatea subiecilor. Pot
fi trase la rspundere penal numai persoana fizic care a svrit, intenionat
sau din impruden, o fapt socialmente periculoas, prevzut de legea penal,
care a atins vrsta indicat n lege, care este responsabil i care ntr-un ir de
cazuri posed anumite caliti specifice prevzute de lege.
Temeiul atragerii la rspundere constituie un semn distinctiv de o major
importan al rspunderii penale. Fiecare tip de rspundere juridic stabilete
ce form anume trebuie s mbrace nclcarea ordinii de drept pentru ca ea s
poat surveni. n cazul rspunderii penale drept temei servete fapta concret
care mbrac forma infraciunii.
Rspunderea penal poate s survin numai pentru comiterea unei anumite
fapte, adic pentru un anume act de comportare, fie c este vorba de o aciune
sau de o inaciune, care este calificat de legislaia n vigoare drept infraciune,
precum i pentru consecinele generate de aceasta.
Legiuitorul a stabilit de asemenea c rspunderea penal ncepe numai
n momentul svririi infraciunii. Anume atunci se nate obligaia statului de a-l
descoperi pe cel vinovat prin intermediul organelor de justiie i de a asigura reali-
zarea rspunderii penale. Obligaiunea corelativ a infractorului este de a suporta
rspunderea i privaiunile prevzute de aceasta. Prin urmare, rspunderea este
un fenomen care are limite n timp: ea apare n momentul comiterii infraciunii,
se realizeaz ncepnd cu momentul intrrii n vigoare a sentinei pronunate de
instana de judecat i este clasat n legtur cu ispirea pedepsei de ctre
vinovat dup stingerea sau ridicarea antecedentului penal.
Se precizeaz, de asemenea, c poate fi tras la rspundere penal numai
persoana care este vinovat, ceea ce deja constituie un element component al
laturii subiective a infraciunii.
104
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
art. 2197 alin. 1, dac valoarea pagubei nu depete 100.000 lei sau
infraciunea prevzut n art. 249, dac valoarea pagubei nu depete
500.000 lei.
Dup cum se poate desprinde din textul legal, nlocuirea rspunderii penale
se poate dispune doar n cazul infraciunilor fapt consumat pentru care pedeapsa
prevzut de lege este de cel mult un an nchisoare sau amend. Aceste prevederi
legale nu se aplic n cazul n care fapta svrit a rmas n faza de tentativ,
infraciunea consumat fiind sancionat cu o pedeaps mai mare de un an n-
chisoare.
La acestea se mai adaug i faptul c alin. 1 al art. 90 delimiteaz clar c
pentru infraciuni este posibil nlocuirea rspunderii penale cu o sanciune cu
caracter administrativ, enumerndu-le. n cazul acestor infraciuni sunt necesare
ambele condiii a fi ndeplinite: s se svreasc una din aceste infraciuni, iar
paguba pricinuit s nu fie mai mare de 10 lei, iar n cazul art. 249 C. pen. de 50 lei.
b) fapta, n coninutul ei concret si n mprejurrile n care a fost svrsit,
prezint un grad de pericol social redus si nu a produs urmri grave.
Gradul de pericol social sczut al faptei se va deduce din mprejurrile
concrete n care s-a svrit fapta ce privete deopotriv pe fptuitor,
conduita sa, nevoile de sntate, de hran ale lui ori ale familiei sale,
ca i din mprejurarea c fapta nu a produs urmri grave124 .
c) paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la
pronunarea hotrrii. Paguba ce trebuie reparat poate fi cauzat att
prin infraciunile prevzute expres prin dispoziiile art. 90 alin. 1 lit. a
C. pen, ct i prin orice alt infraciune de cel mult un an.
d) din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta
regret fapta. Atitudinea fptuitorului trebuie s rezulte din atitudinea
acestuia ulterioar svririi faptei de cin activ, nefiind suficient
o simpl declaraie de regret. Sunt suficiente date c fptuitorul poate
fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps.
CAPITOLUL VI
APLICAREA PEDEPSEI
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
139
p. 358;
109
Aurel Teodor Moldovan
Individualizarea legal. Obiectul principal al individualizrii legale este
reprezentat de necesitatea stabilirii periodice a faptelor, care constituie infraciuni
i elaborarea fiecrei norme juridice, n limitele principiilor generale de individuali-
zare, prevzute de art. 72 C. pen. actual, respectiv art 74 C.Pen.viitor, stabilirea
cadrului legal, a dimensiunilor incriminrii actelor penale, prin ocrotirea relaiilor
sociale, prin limitarea ntinderii pedepselor n funcie de gradul de pericol social,
de importana relaiei sociale afectate, prin raportarea la necesitatea pedepsirii efi-
ciente a infractorilor i la determinarea fenomenului de prevenire a infracionalitii.
Dac pentru instituia individualizrii judiciare, legea a stabilit criteriile n
art. 72 C. Pen. actual, respectiv art 74 C.Pen.viitor, individualizarea legal se
regsete n adoptarea tuturor regulilor din partea general, ct i din partea
special a Codului penal, prin care se identific limitele de aplicare a legii penale
(n timp, n spaiu), se stabilesc trsturile eseniale ale infraciunii i cauzele care
nltur caracterul penal al faptei, se indic felul pedepselor, formele de nlocuire
a rspunderii penale, se stabilesc limitele minime i maxime ale pedepsei pentru
fiecare infraciune.
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne,
140
Depirea limitelor legitimei aprri (art. 73 lit. a partea I, sau art. 75 lit.
b noul Cod penal). Aceast circumstan atenuant legal cunoscut n doctrina
penal
150 ca exces
D. Lucinescu, scuzabil
Comentariu I nse deosebete
Codul decomentat
penal romn excesul justificatvol.
i adnotat, asimilat
I, partealegitimei
general,
Editura tiinific, Bucureti, 1992, p. 428;
151
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 2003, p. 220;
114
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
aprri prevzut la art. 44 alin. 3 C. pen.actual i care privete depirea limitelor
unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a
produs atacul, datorat tulburrii sau temerii n care s-a aflat cel ce face aprarea.
Pentru existena circumstanei atenuante se cer ndeplinite condiiile ca
fptuitorul s se fi aflat, la nceput, n legitim aprare, s fi depit limitele unei
aprri legitime, iar aceast depire s nu se ntemeieze pe tulburarea sau te-
merea acestuia152.
Depirea limitelor legitimei aprri este o circumstan personal care nu
se rsfrnge asupra participanilor153.
Atrgnd rspunderea penal a persoanei care s-a aprat excesiv, va diminua
aceast rspundere (atenund-o) n cadrul rspunderii penale pentru fapta svrit.
117
Aurel Teodor Moldovan
terminate prin dispoziiile art. 76 C. pen.actual respectiv art 76 cod penal viitor i
sunt aceleai indiferent dac sunt legale sau judectoreti.
Circumstanele atenuante au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei,
atenuare ce poate consta ntr-o reducere a, ori o schimbare a pedepselor prevzute
de lege pentru infraciunea respectiv163.
Potrivit dispoziiilor art. 76 C.pen., n cazul circumstanelor atenuante pe-
deapsa principal se reduce ori se schimb. Reducerea ori schimbarea are loc n
funcie de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit raportat la
minimul special al acesteia, potrivit art. 76 alin. 1 C. pen.
Potrivit noilor dispoziii ale Codului penal, efectele circumstanelor atenuante
au fost reglementate ntr-un mod nou, n raport cu noile categorii de pedepse. De
regul, instana va valorifica aceste circumstane n cadrul limitelor legale speciale
de pedeaps i numai n cazuri bine justificate va cobor pedeapsa sub aceste
limite (adic sub limita legal).
nlturarea pedepselor complimentare ca efect al circumstanelor atenuante
se pune numai n legtur cu cazurile n care aplicarea acestora este obligatorie164,
nu i n cazurile n care aplicarea este facultativ, cnd neaplicarea pedepselor
complimentare se poate datora i altor cauze dect circumstanele atenuante.
118
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
120
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
prilejuit de o calamitate
Prin situaia prilejuit de calamitate se nelege starea de tulburare social
special pe care o creeaz existena efectiv sau ameninarea ivirii unei calamiti
(inundaie, incendiu puternic, surpare de teren)176. Periculozitatea infractorului este
mai mare pentru c profit de starea de tulburare produs de calamitate.
La acestea mai adugm i svrirea infraciunii asupra unei persoane
aflate n imposibilitate de a se apra sau de a-si exprima voina, asupra unui
minor care nu a mplinit vrsta de 15 ani ori asupra unui membru de familie( lit.
f); svrirea infraciunii pentru a se sustrage pe sine sau pe altul de la urmrire,
arestare sau executarea pedepsei (lit. g); svrirea infraciunii pentru a nlesni
sau ascunde comiterea altei infraciuni (lit. h), prevederi introduse prin noua re-
glementare.
121
Aurel Teodor Moldovan
Noiuni i caracterizare. Pe lng circumstanele agravante i atenuante,
exist anumite stri de agravare care pot intra n concurs cu cele dinti, situaie
care de asemenea trebuie s-i gseasc reglementare sub raportul ordinii de
aplicare i al efectului ce trebuie s li se dea la stabilirea pedepsei concrete179.
n acest sens, Codul penal n vigoare sau noul Cod penal conine reglementri
privind modul n care trebuie aplicate diferitele cauze modificatoare ale pedepsei,
atunci cnd acestea vin n concurs, reglementri cuprinse n dispoziiile art. 80 C.
pen sau ale art. 79 noul Cod penal.
Dac n art. 80 alin. 1 C. pen. se prevede ordinea n care li se d eficien
cauzelor de agravare i de atenuare cnd acestea sunt concurente n aceiai
cauz i anume mai nti circumstanelor de agravare, apoi circumstanelor de
atenuare i dup care strii de recidiv, dac este incident n cauza respectiv.
Ordinea de aplicare a circumstanelor stabilit prin dispoziiile art. 80 alin.1
C. pen. pune n eviden faptul c individualizarea pedepsei se realizeaz mai
nti n funcie de gradul de pericol social concret al faptei i de periculozitate a
fptuitorului n funcie de circumstanele legate de fapt i de fptuitor i numai
dup aceea se d eficien strii de recidiv, mprejurarea independent de fapta
care se judec, dar care desigur influeneaz, prin intermediul infractorului, gardul
de pericol social al faptei180.
180
C. Bulai, op. cit., p. 173;
181
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 374;
182
D. Lucinescu, Comentariu.., op. cit., p. 465;
122
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL VII
FORMELE I MODALITILE INFRACIUNII
196
I. Oancea, op.cit. pag.199, C-tin Mitrache op.cit. pag.184.
197
N. Iliescu Problema incriminrii i sancionarea actelor preparatorii, studii juridice, Ed. Academiei,
Bucureti, 1960, pag.485.
198
Art.17, C.p. bulgar; art.11 C.p. bulgar.
199
C-tin Mitrache op.cit. pag.185.
200
N. Iliescu op.cit.pag.485
201
Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi op. Cit. pag.119.
202 C-tin Mitrache op.cit. pag.185.
126
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
luarea de msuri n vederea comiterii infraciunilor de trdare, etc.
Actele preparatorii sunt incriminate i ca infraciuni de sine stttoare atunci
cnd prin caracterul lor univoc, ele au un grad de periculozitate evident, prevzut
de lege.202 (ex: art. 285 al C.p.actual, art. 314 C.p.viitor).
Actele de pregtire svrite de alt persoan dect autorul prin procura-
rea de mijloace, de instrumente poare constitui acte de complicitate anterioar
sancionate att de actualul Cod ct i de noul Cod penal.
7.1.2. Tentativa
Tentativa este definit de actualul Cod penal la art. 20, iar de viitorul Cod
penal la art. 32. Acestea arat c tentativa este punerea n executare a hotrrii
Codul penal actual Noul cod penal
132
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
fr s tie c vechea cstorie ncetase prin moartea soului). Fapta putativ se
delimiteaz i de tentativa relativ improprie. n cazul tentativei relativ improprii,
lipsa obiectului de la locul su este accidental, pe cnd n cazul faptei putative,
lipsa obiectului este total.
Deosebirea fa de tentativa absolut improprie este aceea c fapta putativ
nu numai c nu este absurd conceput, dar se realizeaz i produce efectul urmrii,
dar din cauze necunoscute fptuitorului, faptei i lipsete caracterul infracional.223
n C-tin
ntregime,
224
Mitrachenerealizndu-se
op.cit. pag.181. urmarea imediat a infraciunii.224
133
Aurel Teodor Moldovan
n doctrina penal exist dou concepii privind incriminarea tentativei:
reduse la jumtate. La aceast
pedeaps se pot aduga una
sau mai multe pedepse com-
plementare
134
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Interpretnd articolului 20 din Codul reiese c tentativa nu este posibil la toate
infraciunile fie din cauza elementului subiectiv, fie din cauza elementului obiectiv.
Din punct de vedere al elementului subiectiv nu pot avea tentativ
infraciunile svrite din culp i cele praeterintenionate. n cazul infraciunilor
comise din culp, avnd n vedere c tentativa presupune punerea n executare
a rezoluiei infracionale, se presupune c infractorul acioneaz cu intenia de a
svri infraciunea, deci forma necesar de vinovie pentru a exista tentativ
trebuie s fie intenia direct sau indirect. n cazul praeterinteniei, avem o situaie
oarecum similar, avnd n vedere natura juridic a praeterinteniei, combinaie
ntre intenie i culp. Fa de infraciunea principal, infractorul acioneaz ntr-
adevr cu intenie, dar fa de rezultatul agravat al aciunilor sale, el se afl n
culp, neputndu-se reine fa de culpa sa forma tentativei.
Din punct de vedere al elementului obiectiv tentativa nu este posibil n
primul rnd la infraciunile omisive, al cror element material al laturii obiective
const ntr-o inaciune, cci infraciunea se consum n momentul nendeplinirii
obligaiilor cerute de lege.
O alt categorie pentru care tentativa nu este posibil, sunt infraciunile de
imediat consumare (sau cu executare prompt). Aceste infraciuni nu au o desfurare
n timp ele consumndu-se n momentul actului de executare (ex: infraciunile
desfurate verbal, prin cuvinte insulta, calomnia, mrturia mincinoas,etc.).
Ultima infraciune la care tentativa nu este posibil este infraciunea de
obicei. Infraciunea de obicei presupune repetarea aciunii n aa fel nct s rezulte
o obinuin, o ndeletnicire. Efectuarea unui singur act nu are relevan penal
iar infraciunea se consum tocmai prin repetarea acestor acte.
136
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
tentativ, c aciunea ce reprezint elementul material al laturii obiective a fost
ndeplinit, iar rezultatul periculos s-a produs. Infraciunea consumat atrage n
toate cazurile rspunderea penal.
n Codul penal exist unele infraciuni care dup momentul consumrii cunosc
urmri noi, fie datorit amplificrii rezultatului iniial, fie datorit activitii infracionale
care continu.228 n cazurile artate mai sus avem un moment ulterior momentului
consumrii infraciunii i acela este momentul epuizrii infraciunii. De aceea,
doctrina face distincie ntre infraciunea fapt consumat i infraciunea fapt epuizat.
Infraciunea fapt consumat este posibil n condiiile n care rezultatul
socialmente periculos se produce n momentul executrii elementului material
al laturii obiective. Momentul consumrii infraciunii marcheaz momentul pro-
ducerii definitive a rezultatului periculos. La infraciunile de pericol, infraciunea
se consider consumat n momentul n care s-a executat n ntregime elementul
material al laturii obiective de exemplu, infraciunea de violare de domiciliu ori a
sediului se consum de ndat ce persoana a ptruns fr drept n locuina alteia
ori a sediului, iar infraciunea de rezultat se consider consumat n momentul
n care, datorit executrii aciunii infracionale se produce rezultatul socialmente
periculos de exemplu infraciunea de omor se consum n momentul cnd s-a
produs moartea.
Determinarea momentului consumrii prezint interes practic n ceea ce
privete o serie de probleme cum ar fi: determinarea legii aplicabile n spaiu i
timp; incidena actelor de clemen; calcularea termenului de prescripie, etc.229
229
C.Bulai, op.cit. pag.179.
137
Aurel Teodor Moldovan
CAPITOLUL VIII
PLURALITATEA DE INFRACTORI
(SVRIREA INFRACIUNII DE MAI MULTE PERSOANE)
Noiune
Prin pluralitate de infractori se desemneaz situaia n care mai multe per-
soane svresc o singur infraciune.230
Cooperarea persoanelor este exprimat de intenia acestora de a realiza o
anumit infraciune mpreun. Pluralitatea de infractori presupune contribuii efec-
tive care depind de latura obiectiv a infraciunii i voina comun de a coopera la
svrirea unei infraciuni.
Caracteristici
Nu orice fapt comis de mai multe persoane presupune i o pluralitate de
infractori. Astfel, pluralitatea de infractori presupune colaborarea cu vinovie a
mai multor persoane n vederea svririi unei infraciuni. Astfel, n caz de adulter
partenerul nu cunoate c este implicat cu o persoan cstorit.231 Dac nici o
persoan nu a participat la comiterea faptei cu vinovie, atunci, nu se poate reine
o pluralitate de fptuitori, iar fapta svrit fr vinovie nu este considerat
infraciune.
Dac numai o persoan, dintre cele care au svrit infraciunea a acionat
cu vinovie, fapta reprezint o infraciune, iar pluralitatea de fptuitori devine
pluralitate de infractori232.
230
C. Bulai, Drept Penal,8.1.2.
P. Gen.,Formele pluralitii
vol.I, p.185; V.Dongorozden infractori
Dongoroz 1, p.183.
231
Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.391.
232
Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru
licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.46.
233
V. Dongoroz, Drept Penal, 1939, p.477; C. Bulai, op.cit., p.186; L.Biro, Drept Penal, 1971,p.126;
V.Dongoroz n Dongoroz 1, p,.180; V.Papadopol Comentariu 1, p.142.
138
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
238
Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru
licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47.; Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1,
Editura Lumina Lex , p.393.
239
Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Ed.a Iia, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995, p.237.
240
V. Papadopol, comentarii n Codul Penal comentat, op.cit., p.143.
241
C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen
2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.85.
242
Constantin Mitrache , Avram Filipa, Constantin Bulai, Drept Penal Romn curs selectiv pentru
licen 1997, Ed. Press Mihaela Bucureti, 1997, p.47.; Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1,
Editura Lumina Lex, p. 49.
243
C. Bulai, C. Mitrache, A. Filipa , Instituii de drept penal, Curs selectiv pentru examenul de licen
2001 i 2002 cu ultimele modificri ale Codului Penal, Ed. Trei, 2001, p.8
140
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
infraciunii de instigator. Indiferent de modalitatea n care participanii i aduc
contribuia la svrirea faptei este considerat ndeplinit condiia cooperrii mai
multor persoane la comiterea faptei.
C) Legtura subiectiv ntre participani, este o alt condiie, adic, toi
participanii trebuie s fie animai de aceeai voin de a svri fapta prevzut
de legea penal.242
D) Existena participaiei este condiionat de calificarea faptei comise prin
contribuia mai multor persoane ca infraciune. Deci, fapta trebuie svrit de
ctre cel puin unul dintre participani cu vinovia cerut de lege.243
Att art 24 din Actualul Cod penal ct i art 46 din Viitorul Cod penal definesc
similar autorul ca fiind: Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit o
fapt prevzut de legea penal.
Coautorii sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de
legea penal- art 46 alin 2 din Viitorul cod penal. Dup cum se poate observa spre deo-
sebire de actualul cod penal viitorul cod penal d o definiie clar i explicit a coautorului.
8.2.2.2 Instigarea
147
Aurel Teodor Moldovan
A) instigarea imediat instigatorul se adreseaz direct, nemijlocit instig-
atului la determinarea acestuia s svreasc fapta prevzut de legea penal;
B) instigarea mediat determinarea are loc prin intermediul altei persoane.
Dac persoana ce mijlocete aceast instigare se limiteaz la acest rol atunci ele
particip sub forma complicitii,272 dac mediatorul are i o contribuie personal
atunci el devine coinstigator.
VI. n funcie de modul n care este comunicat ideea infracional, putem
deosebi:
A) instigarea explicit (deschis) instigatorul expune n mod deschis scopul
su, spre a convinge la svrirea faptei pe instigat.
B) instigarea ascuns (perfid) fiindc instigatorul nu i d n vileag rolul
fa de instigat, astfel c acesta din urm crede c ideea infracional i aparine.
VII. Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la comiterea faptei
prevzute de legea penal, se deosebesc:
A) instigarea cu efect pozitiv, reuit- instigatorul reuete s l conving pe
instigat s accepte hotrrea de a svri infraciunea.
B) instigarea cu efect negativ - instigatorul nu a reuit s l conving pe
instigat s svreasc infraciunea, ca atare nu sunt ndeplinite condiiile instigrii,
iar persoana ce a ncercat determinarea nu poate fi considerat participant.273
Atunci cnd instigatul a svrit fapta la care a fost instigat, n form
consumat sau de tentativ pedepsibil, se ntrunesc condiiile unei instigri
perfecte reuite.
VIII. Avnd n vedere rezultatele urmrite prin instigare:
A) instigarea poate fi determinat, cnd se precizeaz infraciunea care
urmeaz s fie comis
B) instigarea indeterminat, cnd instigatorul, spre exemplu, i spune instig-
atului s fac ce tie pentru a procura banii, chiar prin comiterea unei infraciuni.274
n art.29 din Codul Penal actual este prevzut Instigarea neurmat de
executare n urmtoarea formulare Actele neurmate de executarea faptei, pre-
cum i actele de instigare urmate de desistarea autorului sau de mpiedicarea de
ctre acesta a producerii rezultatului se sancioneaz cu o pedeaps ntre minimul
special al pedepsei pentru infraciunea la care s-a instigat i minimul general. n
cazul n care pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic
pedeapsa nchisorii de la 2 la 10 ani.
Actele artate n alineatul precedent nu se sancioneaz, dac pedeapsa
prevzut de lege pentru infraciunea la care s-a instigat este de 2 ani sau mai
mic, afar de cazul cnd actele ndeplinite de autor pn n momentul desistrii
constituie alt fapt prevzut de legea penal.
8.2.2.3 Complicitatea
273
C.Bulai, Drept Penal, p.gen.1992, p.197, I.Oancea, o.cit, p.395-396.
274
Matei Basarab, Drept Penal, p.gen., vol.1, Editura Lumina Lex , p.423.
148
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Complicitatea este forma participaiei penale, ce const in activitatea per-
soanei care nlesnete, sau ajut n orice fel la svrirea unei fapte prevzute
de legea penal, sau care, nainte sau n timpul svririi faptei, promite c va
tinui bunurile provenite din aceasta, sau c va favoriza infractorul, chiar dac,
dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit. Din aceast definiie reiese
caracterul complicitii de contribuie indirect, mediat la comiterea infraciunii.
Condiiile complicitii
a) Nu putem vorbi de complicitate fr ca s existe o fapt penal comis de
autor. Este ndeplinit condiia i atunci cnd s-a svrit doar o tentativ pedepsibil.
b) O a doua condiie privete svrirea de ctre complice a unor aciuni
menite s nlesneasc, sau s ajute pe autor la comiterea faptei. Aceast condiie
privete latura obiectiv a complicitii, n esen putnd spune c n general,
complicitatea privete o anumit fapt prevzut de legea penal. Prin contribuia
complicelui, nu se svrete propriu-zis, elementul material al infraciunii, ci
numai se ntregete acest element material. Literatura a reinut n mod corect c
actele de complicitate nu sunt indispensabile autorului pentru comiterea faptei.275
Se face o clar distincie276 ntre activitile de nlesnire i activitile de
ajutor.
nlesnirea se refer la acte ndeplinite anterior nceperii executrii (ex:
procurarea de mijloace, luarea de msuri, sau crearea de condiii, de natur s
uureze de comiterea faptei, facilitarea posibilitii autorului de a se apropia de
obiectul asupra cruia urmeaz s acioneze, etc277) Aceste aciuni se situeaz n
faza de pregtire a comiterii infraciunii, i pot fi activiti materiale (ex: procurarea
armei, a cheilor), procurarea de informaii sau activiti ce reprezint o contribuie
moral (ex: procurarea de informaii cu privire la obiectul infraciunii).
Ajutorul dat de complice privete activitile desfurate de acesta chiar n
timpul svririi infraciunii, adic ntre nceperea executrii i pn la consuma-
rea acesteia. Aciunile pot fi: comisive (nmnarea armei, deschiderea unei ui,
asigurarea pazei) sau omisive (nencuierea unei ui pe care paznicul trebuia s
o nchid). Literatura a apreciat n mod corect c activitatea unor persoane de a
nsoi narmate cu diferite obiecte contondente pe inculpat, care a comis fapta de
omor, cunoscnd intenia lui, constituie complicitate, deoarece, dei nu a avut o
contribuie material n timpul agresiunii, acele persoane au nlesnit realizarea
fapte, prin ntrirea i ntreinerea hotrrii autorului de a svri fapta.278 n acest
caz suntem n faa unei compliciti morale.
Promisiunea de tinuire a bunurilor sau defavorizarea infractorului. Are
loc nainte de comiterea infraciunii sau cel mai trziu pn n momentul comiterii
infraciunii i reprezint o ncurajare a autorului. Nendeplinirea de ctre complice
a promisiunii fcute nu nltur caracterul de complicitate.
275
C-tin Mitrache, op. Cit., pag.249.
276
V.Papadopol, Participaia improprie, op.cit.pag.172
277
Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. Cit pag.220.
278
T.S., s.p., d.2250/1973, R.1,P,82
279
D.V.Zltescu, Infraciunea de omisiune a denunrii, J.N.nr.6/1968, pag.1038
280
T.S., col.pen, d.nr.1966/1968, C.D.1968, pag. 247-248.
149
Aurel Teodor Moldovan
S-a reinut corect n literaur c reprezint o promisiune de tinuire i
promisiunea de nedenunare a faptei de ctre persoana care, potrivit legii ar avea
obligaia s o fac.279
c) Complicitatea se svrete numai cu intenie direct, indirect sau
praeterintenie. Complicitatea este posibil n cazul infraciunilor praeterintenionate,
dac se dovedete c n raport de rezultatul mai grav, complicele a avut o poziie
subiectiv, similar cu autorul.280
Vinovia se apreciaz numai fa de persoana complicelui, nefiind
important forma de vinovie a autorului.
Felurile complicitii:
a) Dup natura ajutorului dat la svrirea infraciunii, complicitatea poate fi:
1. material, const n acte de sprijin material: procurarea instrumentelor
de svrire a infraciunii, nlturarea de obstacole, etc.
2. complicitatea moral const n acte de sprijin moral, care ntresc rezoluia
infracional: procurarea de informaii cu privire la obiectul infraciunii, promisiunea
de tinuire a bunurilor i de favorizare a infractorului, etc.
b) Dup momentul n care se acord ajutorul:
1. complicitate anterioar. Privete activitile complicelui pentru pregtirea
infraciunii.
2. complicitatea concomitent- privete actele executate de complice prin
care se d sprijin autorului n momentul svririi infraciunii: ncurajarea infrac-
torului, oferirea armei, etc.
c) Dup modul direct sau indirect n care se realizeaz contribuia complicelui
la svrirea infraciunii:
1. complicitate nemijlocit, cnd nsui complicele ajut pe autor la comi-
terea infraciunii.
2. complicitatea mediat, cnd sprijinul este dat prin intermediul altui par-
ticipant (instigator sau complice)
d) Dup aspectul dinamic281 al contribuiei complicelui la svrirea faptei:
1. complicitatea prin aciune (comisiv), (ex: oferirea de instrumente,
informaii, etc)
2. complicitatea prin inaciune (omisiv), cnd ajutorul complicelui const
n nendeplinirea unor obligaii legale: fapta paznicului de a nu activa alarma ntr-o
anumit incint, pentru a ajuta pe autor s ptrund n acea incint.
e) Dup forma de vinovie, complicitatea poate fi:
1. proprie, cnd, att autorul ct i complicele au aceeai form de vinovie,
anume intenia.
2. improprie, cnd autorul svrete fapta din culp, sau fr vinovie.
151
Aurel Teodor Moldovan
fapte prevzut de legea penal. Caracteristica acestei modaliti este faptul c
autorul acioneaz din culp, fiind, ns determinat cu intenie s acioneze n cazul
instigrii, i sprijinit tot cu intenie n cazul complicitii. n acest caz s-a decis de
ctre practica judiciar c exist participaie improprie n cazul determinrii unor
persoane s participe la luarea unor bunuri, ele ne tiind c bunurile nu aparin
instigatorului i c se svrete un furt, sau dac inculpatul a vndut martorilor
5000 de crmizi, depozitate ntr-un loc viran, afirmnd c sunt proprietatea sa,
dei crmizile aparineau altei persoane. 286
n acest caz fiecare coautor rspunde potrivit cu vinovia sa. Dac fapta
svrit de autor nu este incriminat cnd este svrit din culp, participaia
improprie nu este nlturat, ci doar autorul nu se pedepsete, autorul i complicele
fiind pedepsii pentru infraciunea intenionat la care i-au adus contribuia.
b) Modalitatea intenie i lips de vinovie const n determinarea, ajuta-
rea, sau nlesnirea n orice mod cu intenie la svrirea unei fapte prevzute de
legea penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. n aceste condiii
determinarea cu intenie la svrirea faptei constituie instigare, iar nlesnirea i
ajutarea vor constitui complicitate. Autorul care a acionat fr vinovie gsindu-se
la momentul svririi infraciunii ntr-o stare de eroare de fapt, iresponsabilitate,
constrngere fizic sau moral, beie complet involuntar, minoritate, ne avnd
calitatea de infractor, nu va fi tras la rspundere penal.
Unii autori consider c participaia improprie este posibil i n cazul
legitimei aprri sau al strii de necesitate.287 n contracararea acestei opinii s-a
susinut c legitima aprare i starea de necesitate fac ca fapta s nu aib caracter
penal, or n acest caz fapta nu a re caracter penal nici pentru terul intervenient.288
Exist dou mari opinii cu privire la pedeapsa care trebuie aplicat n ca-
zul participaiei: ntr-o opinie, avnd n vedere criteriul subiectiv, adic coeziunea
subiectiv dintre participanii care au urmrit realizarea aceleiai fapte s-a susinut
necesitatea parificrii pedepselor participanilor, adic toi participanii, indiferent de
felul contribuiei lor s fie sancionai cu aceeai pedeaps prevzut de lege.289
S-a reproat sistemului c nu ine seama de realitate deoarece realizarea
sub raport subiectiv a infraciunii, nu este de aceeai intensitate n cadrul diferitelor
contribuii ale participanilor.290
n alt opinie se analizeaz elementul obiectiv material al participaiei, adic
s-a fcut distincia calitativ i cantitativ a contribuiei participanilor n sistemul
diversificrii sanciunilor pentru participani. n Codul penal romn se pstreaz
sistemul parificrii pedepselor, cu aplicarea acestora n funcie de contribuia adus
la svrirea infraciunilor.
287
V.Papadopol, Participaia improprie, R.R.D. nr.3/1971, pag.37.
288
Ghe. Nistoreanu, Al.Boroi, op. Cit pag.229.
289
V. Dongoroz, Explicaii teoretice op.cit., pag. 210.
290
C-tin Mitrache, op. Cit., pag.253.
152
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Aplicarea pedepselor n cazul participaiei proprii . Conform principiului
parificrii pedepselor, n cazul participaiei proprii, toi participanii vor fi sancionai
cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Totui, n aplicarea pedepsei s-a stipu-
lat n mod expres de ctre codul penal c se va ine seama n aplicarea pedepsei
de contribuia fiecrui participant la svrirea infraciunii. Iat, deci, c n lumina
dispoziiilor Codului penal, instana, n momentul individualizrii pedepselor, n
conformitate cu dispoziiile privitoare la individualizare, se va ine seama n mod
obligatoriu i se va aprecia n concret contribuia fiecrui participant la svrirea
infraciunii.
a) Aplicarea pedepsei n cazul coautoratului. n cazul coautoratului se aplic
parificarea pedepsei pentru toi coautorii, fiind obligatorii, att criteriile generale
de individualizare prevzute de art. 72, C.p, ct i individualizarea participaiei n
condiiile art.27, C.p.actual
b) Aplicarea pedepsei n cazul instigrii. Instigatorul este pedepsit n acest
caz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor, inndu-se seama de obligaiile
impuse de lege instanelor de judecat.
c) Aplicarea pedepsei n cazul complicitii. i n acest caz, se aplic
pedeapsa prevzut de lege pentru autor, inndu-e seama de contribuia sa la
svrirea infraciunii. Necesitatea parificrii pedepselor n acest caz, rezid din
faptul c se pot svri cu privire la o infraciune, acte de complicitate cu un pericol
deosebit (cazul persoanei care n baza unei nelegeri prealabile st n apropierea
celui care profitnd de aglomeraia unui magazin, sustrage un portofel din poeta
altei persoane, i dup svrirea furtului primete portofelul, pentru a nu fi gsit
asupra fptuitorului)291
Circumstane personale i circumstane reale. Circumstanele sunt
mprejurrile n care are loc comiterea faptei prevzute de lege, mprejurri ce
constau n stri, situaii, ntmplri, caliti, nsuiri i orice alte date ale realitii,
susceptibile s particularizeze fapta sau pe fptuitor.292
Dup cum privesc fapta sau pe fptuitor circumstanele sunt reale i per-
sonale. Circumstanele reale sunt legate de mprejurrile anteriore concomitente
i posterioare svririi faptei, i privesc coninutul atenuat sau agravat al faptei
legat de mijloacele folosite, de mprejurrile, de loc, de timp, n care fapta s-a
comis, de rezultatul produs.
Necunoaterea circumstanei reale de ctre un participant are ca efect
neproducerea agravrii rspunderii penale ca urmare a acestei circumstane.
Conchidem c circumstanele privitoare la fapt sau reale se rsfrng asupra
participanilor n msura n care acetia le-au cunoscut i le-au prevzut.
Circumstane personale sunt circumstanele care privesc fptuitorul sau
pe un participant i nu se rsfrng asupra celorlali participani. Circumstanele
personale privesc atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta prevzut de legea
penal la care a contribuit, situaie n care circumstanele personale sunt subiective.
Dac circumstanele personale privesc particularitile personalitii participantului
291
T.M.Bucureti, s.a-II-a pen., d.573/1985, R.3, pag.46.
292
V. Dongoroz, Explicaii teoretice op.cit., pag. 220.
153
Aurel Teodor Moldovan
(calitatea de militar), acestea devin de individualizare.
Dac circumstanele de individualizare sunt prevzute n coninutul con-
stitutiv al infraciunii, ele devin circumstane reale i se rsfrng asupra tuturor
participanilor n msura n care le-au cunoscut i le-au prevzut.
Tratamentul penal al instigrii neurmate de executare .n Codul penal 1969,
instigare neurmat de executare era pedepsit n condiiile n care :a)instigarea
era neurmat de un nceput de executare si b)instigarea era neurmat de o ex-
ecutare pedepsibil.
n situatia instigrii neurmat de executare, ne fiind ntrunite condiiile
participaiei (nu s-a comis o fapt prevzut de legea penal), instigatorul
rspundea, nu ca participant, ci ca autor al unei infraciuni distincte.
n situaia instigrii neurmat de o executare pedepsibil, instigatorul era
pedepsit cu o pedeaps ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la
care a instigat i minimul general. Sancionarea actelor de instigare se putea dicta
numai n cazul n care pedeapsa prevzut pentru infraciunea la care s-a instigat,
era de minimum 2 ani.
mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei; instituie o cauz de
nepedepsire a participantului la svrirea unei infraciuni, dac n cursul executrii,
dar nainte de descoperirea faptei, mpiedic consumarea acesteia.
Condiiile sunt ca: a) s fi nceput executarea faptei de ctre autor; b) dup
nceperea executrii participantul s fi intervenit eficient, mpiedicnd consumarea
infraciunii; c) intervenia participantului s fi intervenit nainte de descoperirea
faptei. Dac cel ce mpiedic consumarea faptei este nsui autorul, apreciem c
suntem n cazul desistrii, iar cauza de impunitate se rsfrnge i asupra com-
plicelui.
Dac infraciunea a fost svrit de mai muli coautori dar mpiedicarea a
fost fcut numai de unii, de aceast cauz de nepedepsire beneficiau numai ei.
n condiiile n care mpiedicarea consumrii este realizat de complice,
el va beneficia de impunitate, ceilali rspunznd pentru tentativa realizat. Dac
tentativa nu se pedepsete, nu vor rspunde nici acetia.
Dac instigatorul va mpiedica consumarea, el nu va mai rspunde, dar vor
rspunde ceilali participani.
Pedeapsa n cazul participaiei improprii.
n cazul modalitii intenie-culp, s-a consacrat sistemul diversificrii
pedepselor. Instigatorul i complicele contribuind cu intenie la svrirea faptei,
urmeaz s fie sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu
intenie. Dac fapta svrit din culp nu este incriminat, atunci autorul nu va fi
pedepsit. Dac fapta este incriminat din culp, el va rspunde conform acestei
incriminri.
n modalitatea intenie i lips de vinovie, instigatorul i complicele vor
rspunde pentru infraciunea intenionat.
Autorul acionnd fr vinovie nu va fi tras la rspundere penal, lipsind
caracterul penal al faptei. n cazul participaiei improprii sunt incidente dispoziiile
privitoare la circumstanele reale i personale i cele privitoare la mpiedicarea de
154
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
ctre participant a consumrii infraciunii.
CAPITOLUL IX
UNITATE DE INFRACIUNI
155
Aurel Teodor Moldovan
infraciune i unitate legal de infraciune
Unitatea natural de infraciune se poate defini ca fiind unitatea aciunii
sau inaciunii prin care se realizeaz coninutul unei singure infraciuni. Aceasta se
caracterizeaz, pe lng faptul c exist o singur aciune sau inaciune, prin aceea
c exist o singur form de vinovie i un singur rezultat. Literatura juridic reine
unitatea de infraciuni sub trei forme: infraciunea simpl, infraciunea continu i
infraciunea deviat.295
Unitatea legal de infraciune este dat nu de natura faptei svrite,
ci de voina legiuitorului care reunete n coninutul unei singure infraciuni,
dou aciuni sau inaciuni care ar putea constitui, fiecare n parte coninutul unor
infraciuni distincte. n acest caz, dei nu mai avem neaprat o singur aciune
sau inaciune, legiuitorul a considerat c exist o strns legtur ntre aciuni sau
inaciuni, legtur realizat de elementul subiectiv. Unitatea legal de infraciuni
este consacrat de Codul penal n patru forme: infraciunea continuat, infraciunea
complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv.
296
Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit. pag.136.
297
C-tin Mitrache, op.cit., pag. 200.
156
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Situaia este diferit n cazul infraciunilor contra vieiii, legiuitorul crend o
infraciune complex (ex: omorul deosebit de grav, uciderea din culp dac prin
fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multe persoane). Literatura
consider c n cazul altor infraciuni dect cele care vatm persoana, numrul
mai mare de persoane vtmate nu duce la stabilirea unei pluraliti de infraciuni.
Se d exemplu cazul furtului printr-o singur aciune de la mai multe persoane
(cazul unei persoane care ar fura din bunurile mai multor persoane care bunuri au
fost depozitate la un loc). n acest caz valoarea ocrotit care este vtmat este
patrimoniul nsui, deci avem de-a face cu o unitate de infraciune.297
V.Dongoroz, Drept penal, 1939, pag.423; Traian Pop, Drept penal comparat, P.Gen, vol.II, Cluj
303
304
M. Zolyneak, op.cit, p.191
305
Vintil Dongoroz Drept penal 1939, pagina 324.
159
Aurel Teodor Moldovan
inaciuni care prezint fiecare n parte, subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care
coninutul aceleiai infraciuni. prezint, fiecare n parte, coninutul
aceleiai infraciuni.
307
T. Suprem, s.p, D 1670/1971, R.R.D. nr.1/1972, p.155
308
Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit, p.141.
309
V. Papadopol, Aspecte ale raporturilor dintre infraciunea continuat i formele de participaie,
J.N. nr.5/1964, p.36.
310
T.S, s.p., D 1261/1983, RRD nr.8/1983, p.59.
160
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
n ceea ce ne privete suntem de acord cu prima opinie din urmtoarele
considerente: condiia unicitii subiectului activ la care se refer tribunalul suprem
n decizia menionat, are n vedere calitatea de complice i autor sau coautor,
nu i pe aceea de instigator. Reinerea concursului de infraciuni pentru instigare
repetat se refer la instigarea repetat pentru infraciuni diferite or, literatura de
specialitate se refer la acte care fiecare n parte reprezint coninutul aceleiai
infraciuni. Aceste prevederi se aplic i n cazul complicitii : dac se va reine
complicitatea pentru infraciuni de natur diferit, este evident c ne vom afla n
cazul concursului de infraciuni, i nu al infraciunii continuate. Dac un fptuitor
va aciona pentru sustragerea prin aciuni repetate a materialelor de construcii
dintr-un depozit prima dat n calitate de complice, iar apoi n calitate de autor sau
coautor este evident c se va reine infraciunea continuat. n condiiile n care el va
aciona n calitate de complice cu privire la infraciunea de furt mai sus menionat
i n calitate de coautor la infraciunea de vtmare corporal a paznicului care
i-a surprins n timp ce consumau un alt act al infraciunii de furt, este evident c
se va reine concursul de infraciuni, pentru c fiind o infraciune de natur diferit
s-a schimbat rezoluiunea infracional.
Cu privire la complicitatea reinut ca i concurs de infraciuni n condiiile
n care complicitatea are aceeai rezoluie, ns autorii sunt diferii, artm c se
poate reine infraciunea continuat deoarece sunt respectate condiiile de existen
ale acesteia.
n concepia viitorului Cod Penal este necesar i ndeplinirea condiiei
unicitii subiectului pasiv asupra cruia sunt ndreptate aciunile sau inaciunile
subiectului activ, care intr n coninutul juridic al aceleiai infraciuni.
B) a doua condiie este aceea s existe o pluralitate de aciuni sau inaciuni,
care s fie svrite la intervale diferite de timp.
Exist infraciune unic continuat indiferent dac unele din actele
infracionale sunt consumate, iar altele rmase n faz de tentativ, ori de cte ori
inculpatul a svrit actele respective pe baza aceleiai rezoluii infracionale.311
Pentru ndeplinirea acestei condiii trebuie s se svreasc dou sau mai
multe aciuni sau inaciuni. Intervalele de timp nu trebuie s fie nici foarte lungi,
nici foarte scurte- ex. n condiiile n care o persoan este lovit cu ocazia aceleai
agresiuni reprezint coninutul infraciunii simple i nu infraciune continuat sau
svrirea infraciunii de furt, prin comiterea mai multor aciuni n aceeai mpre-
jurare, cu aceeai ocazie. Suntem n aceast situaie n condiiile n care inculpatul
fur dintr-un apartament nvecinat, ns neputnd transporta toate bunurile odat
efectueaz mai multe drumuri312. Un timp prea ndelungat ntre actele de executare
poate duce la schimbarea rezoluiei infracionale, caz n care, n condiiile n care
avem de-a face cu o rezoluie distinct, fapta svrit va fi o nou infraciune,
astfel c, se va reine dup caz concursul sau recidiva.
311
T.S., s.p., D 1974/1969, RRD 12/1969, pag 180.
312
C. Mitrache, op.cit, pag 203.
313
M. Zolyneak, Drept Penal, vol.2 , P.Gen, pag.206-207.
314
T.S, s.p., D nr.3886/1971, CD 1971, pag .248.
161
Aurel Teodor Moldovan
C) a treia condiie este ca actele efectuate s fie svrite cu aceeai rezoluie
infracional. Elementul subiectiv care caracterizeaz infraciunea continuat este
numai intenia ca form de vinovie, fptuitorul urmrind i acceptnd rezultatul
aciunii sale. Literatura a reinut pe de o parte faptul c rezoluia infracional trebuie
s fie anterioar activitii infracionale i s se menin n linii generale pe parcur-
sul executrii actelor ce compun acea activitate.313 Un al doilea aspect reinut de
doctrin este acela c unitatea de rezoluie este pstrat i n cazul n care a n-
ceput procesul penal pentru actele de executare svrite anterior, ns infractorul
continu svrirea altor acte, n baza rezoluiei infracionale iniiale.314
Pentru a se realiza infraciunea continuat trebuie ca infractorul s aib
o imagine de ansamblu a activitii ulterioare pe care o va desfura. Aceast
rezoluie infracional trebuie apreciat n funcie de fiecare situaie n parte, n
fapt putnd s existe numeroase elemente care pot conduce la concluzia c a fost
ndeplinit aceast condiie de existen a infraciunii continuate (unitatea obiectului
infraciunii, a locului, a persoanei vtmate, unitatea de timp, folosirea acelorai
procedee n svrirea activitii infracionale)315.
D) actele de executare s prezinte fiecare n parte coninutul aceleiai
infraciuni. Fiecare act de executare const n aciunea sau inaciunea ce realizeaz
coninutul juridic al aceleiai infraciuni.
Literatura arat c aciunile succesive nu trebuie s fie identice, ci trebuie
s realizeze fiecare coninutul aceleiai infraciuni. Fiecare infraciune privit n
parte poate prezenta anumite particulariti, cu condiia ca ivirea acestora s nu
conduc la luarea unei noi hotrri infracionale, s nu conduc la schimbarea
tipului de infraciune.316
Condiia este ndeplinit i atunci cnd actele de executare nu reprezint
toate infraciuni consumate, unele putnd rmne n faz de tentativ.
n practica judiciar s-a reinut ntemeiat c vor forma unitate sub forma
infraciunii continuate i actele de executare care realizeaz, unele forma de baz
sau varianta tip, iar altele varianta calificat a acelei infraciuni cu respectarea,
desigur i a celorlalte condiii.317
162
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
fptuitorul a nceput executarea nainte de mplinirea vrstei de 14 ani, actele de
executare anterioare acestei vrste nu se iau n considerare, ci numai cele de
dup mplinirea vrstei de 14 ani, iar dac infraciunea continuat a nceput s
fie comis mai nainte de mplinirea vrstei de 18 ani i a continuat dup aceea,
infractorul va rspunde penal ca major. n cadrul individualizrii pedepsei se va
ine seama de cazul c o parte de acte au fost svrite n perioada minoritii.
n noul Cod penal se modific att sediul materiei (n actualul Cod Penal
este vorba de dispoziiile art.41,art.42, art.43, iar n noul Cod sediul materiei este
redat de art.35, art.36, art. 37), ct i tratamentul penal al infraciunii continuate.
Astfel noul Cod prevede la art. 36 alin.1, c infraciunea continuat, se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei
maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu
318
Vezi C. Mitrache, op.cit, pag. 206.
319
I. Oancea , op.cit, p.443, C. Mitrache, op.cit, pag. 206.
163
Aurel Teodor Moldovan
cel mult o treime n cazul pedepsei amenzii.
Infraciuni ce nu se pot svri n mod continuat. Infraciunea continuat
nu este posibil la infraciunea comis din culp, la infraciunile al cror obiect nu
este susceptibil de divizare318, i nici la cele care presupun repetarea activitii n
vederea realizrii coninutuliu infraciunii (infraciunile de obicei).319
o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Noul
Cod Penal aduce o modificare n structura definiiei infraciunii complexe, n sensul
c expresia ca element sau circumstan agravant se nlocuiete cu expresia
ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, ntruct aceast
modificare a fost cerut de doctrina penal.
n structura infraciunii complexe se include, deci, coninutul altei infraciuni
care este absorbit de infraciunea complex, pierzndu-i autonomia infracional.
Infraciunea complex poart numele de infraciune absorbant, iar infraciunea
inclus n coninutul su poart numele de infraciune absorbit.320
Sub aspectul obiectului, infraciunea complex se caracterizeaz prin
existena unui obiect juridic reprezentat de dou relaii sociale: de exemplu,
infraciunea de tlhrie vatm relaia social ce asigur dreptul la proprietate,
ct i pe cea care privete integritatea corporal a persoanei.321
Se impune precizarea c, la crearea infraciunii complexe legiuitorul a avut
n vedere existena unor legturi obiective i subiective ntre faptele ce intr n
coninutul infraciunii complexe, n sensul c una din infraciuni servete ca mijloc
pentru realizarea celeilalte care constituie scop n ansamblul activitii infracionale
320
M. Zolineak, op.cit., pag.443.
321
Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit, p.143.
322
C.Bulai, Tlhria i lipsirea de libertate n mod ilegal, infraciune unic sau concurs de infraciuni,
Revista Drept penal, nr.II/1994, pag.131.
164
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
a fptuitorului.322
Din definiia legal a infraciunii complexe rezult c aceasta se poate
prezenta n dou forme: infraciunea complex tip sau simpl i infraciunea
complex agravant sau infraciunea complex calificat. Infraciunea complex
tip sau simpl, sau propriu-zis, se caracterizeaz prin aceea c n coninutul
ei intr ca element constitutiv o aciune sau o inaciune ce reprezint coninutul
unei alte infraciuni. n aceast infraciune avem dou infraciuni distincte reunite
de ctre legiuitor, care a creat o a treia infraciune deosebit de celelalte dou.
Exemplul clasic oferit de literatura de specialitate este infraciunea de tlhrie,
care cuprinde n coninutul ei dou infraciuni distincte: furt i ameninare sau
furt i lovire sau alte violene.323 Reunirea infraciunilor i crearea celei de-a treia
a fost impus legiuitorului de legtura strns ce exist ntre cele dou sau mai
multe infraciuni ce apar n coninutul celei de-a treia. Aceast conexiune poate
echivala cu existena, fie a unui raport mijloc-scop (pentru a asigura luarea bunului,
infractorul folosete ameninarea), fie un raport de la anteceden la consecin.
Aceast conexitate trebuie constatat n fiecare caz concret de ctre instana de
judecat, ntruct lipsa acestuia duce la calificarea ca i concurs de infraciune.324
n literatura juridic penal, s-a stabilit c exist o form a infarciunii complexe
propriu-zise i n cazul n care exist o fapt incriminat independent la care se
adaug unele condiii speciale care fac s apar un nou tip de infraciune cu caracter
complex. Astfel, n coninutul infraciunii complexe intr ca element o aciune ce
formeaz coninutul unei alte infraciuni, fr a forma o a treia infraciune distinct
(ex: infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului este format din
infraciunea de vtmare corporal grav, omor svrit n anumite condiii vic-
tima ndeplinete o activitate important n stat,etc n cazul infraciunii de ultraj,
este cuprins coninutul infraciunilor de insult, calomnie, ameninare.)
Infraciunea complex ca variant agravant. Se mai numete i infraciunea
complex calificat i se caracterizeaz prin aceea c n coninutul su este inclus
ca circumstan agravant sau ca element circumstanial agravant o aciune sau
inaciune ce constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Exemplele
din literatur sunt violul, care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei,
tlhria sau pirateria, care a avut ca urmare moartea victimei, furtul calificat prin
efracie (art.209,lit.i, C.pen actual sau art, 229, lit. D, noul Cod Penal). n toate
aceste cazuri de infraciuni, legiuitorul altur coninutului de baz o circumstan
agravant sau aa cum este folosit de viitorul Cod Penal un element circumstanial
agravant, care constituie prin el nsui, o infraciune.
Nu orice infraciune calificat este ns infraciune complex. Exemplul
dat de literatur este acela al furtului calificat svrit ntr-un loc public, pe timpul
nopii. n acest caz avem de-a face cu o infraciune simpl, circumstana agravant
neconstituind coninutul altei infraciuni. n cazul furtului prin efracie ns, avem o
infraciune complex, deoarece circumstana agravant (elementul circumstanial
323
M. Zolineak, op.cit., pag.219, L.Biro, Drept penal 1971,op.cit, pag.157.
324
T.S., s.p., d. Nr.216/1979, Culegere de decizii, 1979, pag.328.
325
C. Mitrache, op.cit, pag. 207.
165
Aurel Teodor Moldovan
agravant n concepia noului Cod) poate forma coninutul unei infraciuni de sine
stttoare (furtul se svrete n acest caz prin distrugerea ncuietorilor, fapt ce
poate constitui infraciune distinct).325
Infraciunea complex calificat poate fi rezultatul unirii unei infraciuni
complexe tip cu circumstana agravant (ex: tlhria urmat de moartea victimei).
326
V.Papadopol,op.cit., pag.189.
166
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
9.3.3. Infraciunea progresiv
168
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOL X
PLURALITATEA DE INFRACIUNI
Noiune
Concursul de infraciuni este desemnat n legislaie i doctrin ca fiind
forma pluralitii de infraciuni ce const din svrirea a dou sau mai
multe infraciuni, de ctre aceeai persoan, mai nainte de a fi condamnat
definitiv, pentru vreuna dintre ele.334
170
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
c) A treia condiie privete svrirea infraciunilor mai nainte ca in-
fractorul s fi fost condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Va fi ndeplinit
condiia chiar dac infractorul a fost condamnat pentru o infraciune svrit ante-
rior, dar hotrrea nu era definitiv339 la data comiterii noii infraciuni, ori hotrrea
de condamnare, dei definitiv,a fost desfiinat printr-o cale extraordinar de atac
(recurs n anulare, revizuire, etc)340.
d) Infraciunile svrite, sau cel puin dou dintre ele, s poat fi su-
puse judecii. n acest caz este posibil ca o fapt din cele svrite de fptuitor
s nu poat fi judecat, n cauz, instana constatnd existena unei cauze care
nltur rspunderea penal (amnistia, prescripia, lipsa plngerii prealabile),
a unei cauze care nltur caracterul penal al faptei (legitim aprare), sau se
constat o cauz de nepedepsire a infractorului: denunarea de ctre mituitor a
drii de mit; retragerea mrturiei mincinoase, etc. n condiiile n care infractorul
este trimis n judecat numai pentru o infraciune, pentru celelalte fiind incidente
cauzele prezentate mai sus, nu va mai exista concurs de infraciuni, deoarece
exist numai o singur infraciune care s fie supus judecii.
inaciuni distincte, iar acest lucru se datoreaz i de aceast dat cerinelor fcute
339
T.S.,s.p.,d.3008/1973, R.R.D., nr.3/1974, pag.147.
340
C.Bulai, op.cit., pag.223 ; M.Zulineak, op.cit.,pag.252.
171
Aurel Teodor Moldovan
n doctrina de drept penal n materia instituiei analizate.
Concursul real de infraciuni este la rndul su de dou feluri: a) concurs
real simplu i b) concurs real calificat, caracterizat sau cu conexitate.341
a) Concursul real simplu nu necesit existena vreunei legturi ntre
infraciunile comise prin aciuni sau inaciuni distincte. Unica legtur care
caracterizeaz acest concurs, este c infraciunile sunt comise de aceeai
persoan.
b) Concursul real calificat sau caracterizat sau cu conexitate se
caracterizeaz prin existena unor legturi, conexiuni ntre infraciunile svrite
de aceeai persoan. n literatura juridic sunt menionate mai multe feluri de
conexiuni: conexiunea topografic (infraciunile sunt svrite n acelai loc); con-
exitatea cronologic, (infraciunile sunt svrite n acelai moment sau succesiv);
conexitatea poate fi accidental (atunci cnd o infraciune este legat ntmpltor
cu o alt infraciune); conexitatea consecvenional (n care o infraciune este
svrit pentru a ascunde comiterea altei infraciuni); conexitatea etiologic (n
care o infraciune este svrit pentru a nlesni comiterea altei infraciuni). n
literatura juridic se face distincie ntre conexitatea etiologic (o infraciune con-
stituie cauza svririi altei infraciuni) i conexitatea teleologic342 (o infraciune
constituie mijlocul pentru comiterea altei infraciuni scop). n ceea ce ne privete
suntem de acord cu prima clasificare, considernd c n cadrul conexitii etiologice
este inclus i conexitatea teleologic.
n dreptul penal romn se rein doar conexitatea etiologic i conexitatea
consecvenional.
1. Conexitatea etiologic se refer la legtura mijloc-scop ntre infraciunile
comise adic o infraciune este comis pentru a nlesni svrirea alei infraciuni.
Conexiunea ntre infraciuni, este att de ordin obiectiv, ct i de ordin subiectiv,
n sensul c una constituie cauz celeilalte, iar formele vinoviei sunt legate ntre
ele343 (n cazul conexiunii etiologice putem oferi exemplu nelciunea svrit
prin folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c nscrisul
este fals344, ori exemplul faptei inculpailor care, pentru a sustrage diferite piese
electronice, n scopul folosirii lor la confecionarea unor aparate de radio i ampli-
ficatoare, le-au smuls din ansamblele electronice n care erau montate aducnd
n stare de nefuncionare acele instalaii. S-a reinut, pe lng infraciunea de
furt, n paguba avutului obtesc, i infraciunea de distrugere calificat, n paguba
avutului obtesc345).
Literatura arat c ambele infraciuni trebuie s fie intenionate, iar hotrrea
de a fi svrite este anterioar comiterii ambelor infraciuni.346
341
C-tin Mitrache, op.cit.,pag.216, Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.151, Matei Basarab, op.cit.
vol II, pag. 11.
342
Ghe.Nistoreanu,Al.Boroi,op.cit.pag.152.
343
Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 12.
344 Plenul T.S., dec. de ndrumare nr.9 din 23.12.1971, R.R.D., nr.2/1973, pag.136-137.
345
T.S., s.p., d. Nr.56/1981, R.R.D., nr.9/1981, pag.69
346
I.Fodor, Concursul cu conexitate, Explicaii teoretice ale dreptului penal romn, P.gen., vol.II,
pag.243-247
172
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
2. Conexitatea consecvenional presupune o legtur de la cauz la efect
sau de la anteceden la consecin, n sensul c se comite o infraciune pentru
a acoperi svrirea altei infraciuni. n acest caz, hotrrea infracional pentru
comiterea ultimei infraciuni s-a luat dup comiterea primei infraciuni, n acest caz,
forma de vinovie pentru ultima infraciune este ntotdeauna intenia. n ceea ce
privete prima infraciune, ea poate fi svrit, att cu intenie, ct i din culp.347
Exemplele clasice date de literatur sunt: fapta infractorului care pentru a ascunde
omorul, ucide sau amenin cu moartea pe martor i fapta conductorului auto, care
pentru a mpiedica descoperirea uciderii din culp ntr-un accident de circulaie,
prsete locul accidentului.
B.Concursul ideal sau formal de infraciuni se mai numete i con-
cursul printr-o singur aciune sau inaciune. Este definit de literatura juridic
ca fiind o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, care datorit
mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elemen-
tele mai multor infraciuni. Deci, caracteristic pentru acest concurs este comiterea
mai multor infraciuni, printr-o singur aciune sau inaciune. n aceste condiii,
concursul cuprinde elemente obiective i subiective ale mai multor infraciuni (ca
latur obiectiv, se constat producerea mai multor urmri periculoase, reglemen-
tate de legea penal).
n ceea ce privete latura subiectiv, infraciunile pot fi svrite toate cu
intenie direct sau unele cu intenie direct i altele cu intenie indirect. Exemplul
dat de literatur348 este fapta svrit de infractor, care a comis un omor deosebit
de grav i o tlhrie. n cursul svririi faptei, victimei i s-a pus un clu i apoi a
fost legat peste gur foarte strns. n timp ce inculpaii cutau banii n camer,
victima se zbtea n aa fel nct acetia i-au dat seama c nu poate respira bine.
Ei au discutat c ar fi cazul s o dezlege, pentru c altfel ar putea muri, ns nu au
fcut-o, grbindu-se s plece.349 Deci, infractorii au prevzut c victima ar putea
muri i au acceptat acest rezultat. Fa de tlhrie, au acionat cu intenie direct,
iar fa de infraciunea de omor simplu, intenia este indirect.350
Unele din infraciuni pot fi comise cu intenie, iar altele din culp, dac
infractorul nu a prevzut urmarea, dar trebuia i putea s o prevad (ex: S-a tras
cu arma n direcia unei persoane care a fost ucis cu intenie i s-a rnit alt
persoan din culp ).
Toate infraciunile pot fi comise din culp (neluarea vreuneia dintre msurile
prevzute de dispoziiile referitoare la protecia muncii de ctre persoana care are
ndatorirea de a le lua la locul de munc, dac prin aceasta se creaz un peri-
col iminent de producere a unui accident de munc sau mbolnvire, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend
art. 21 din Legea 5/1965. Dac, ns, ca urmare a nelurii msurii respective,
s-a produs moartea unui muncitor, n sarcina inculpatului trebuie reinut i uci-
347
Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 12, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.217.
348
Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 14.
349
T.S.,c.7,d.62/1979, R.R.D., nr. 3/1980, pag.72.
350
Matei Basarab, op.cit. vol II, pag. 14.
351
T.S.,p.p., d. 315/1974, R.1, pag.219.
173
Aurel Teodor Moldovan
derea din culp351). De altfel, i concursul formal poate fi omogen sau eterogen
ca i concursul real. n reglementarea noului Cod Penal se face referire direct la
denumirea de concurs formal de infraciuni, spre deosebire de actuala reglemen-
tare unde nu se face o distincie clar ntre denumirea de concurs real i concurs
formal de infraciuni.
174
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
doar sanciunea mai sever. n felul acesta va fi ncurajat s comit o infraciune
sau mai multe de gravitate mai mic sau egal cu infraciunea cea mai grav.354
c) Sistemul cumulului juridic sau al contopirii pedepselor este un sistem in-
termediar ntre cel al adiionrii i cel al absorbiei, presupunnd aplicarea pedepsei
cele mai grave stabilite pentru fiecare infraciune la care se poate aduga un spor.
10.5. RECIDIVA
179
Aurel Teodor Moldovan
gsete o persoan ce svrete din nou o infraciune dup ce, anterior, a fost
condamnat sau a i executat o pedeaps pentru o infraciune. 369
Din aceast definiie reiese c trebuie s existe o condamnare pentru o
infraciune i o nou infraciune comis. Acestea sunt elementele strii de recidiv. n
literatura juridic aceste elemente au fost denumite termeni ai recidivei. Primul termen
al recidivei const ntotdeauna ntr-o condamnare definitiv la o pedeaps privativ
de libertate, iar cel de-al doilea termen const n svrirea din nou a unei infraciuni.
180
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
4. n funcie de timpul scurs ntre executarea pedepsei n ceea ce privete
infraciunea ce constituie primul termen i svrirea infraciunii ce constituie al
doilea termen, avem:
a) recidiv permanent, care nu este condiionat de svrirea infraciunii
ntr-un anumit termen de la condamnarea sau executarea pedepsei pronunate
pentru infraciunea de la primul termen.
b) recidiva temporar a crei existen este condiionat de svrirea noii
infraciuni, ntr-un anumit termen dat de la condamnarea sau executarea pedepsei
pentru infraciunea de la primul termen.
Codul penal romn, prin instituirea reabilitrii, i nu numai, a consacrat
recidiva temporar.
C.Bulai Explicaii teoretice, vol.I, pag.301, V.Rmureanu , Codul penal comentat i adnotat, P.G.,
371
183
Aurel Teodor Moldovan
recidiv nu se va ine cont de hotrrile de condamnare privitoare la:
a) faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal;
b) infraciunile amnistiate;
c) infraciunile svrite din culp.
Dei toate aceste infraciuni nu formeaz primul termen al recidivei, ele vor
fi avute n vedere ca antecedente penale la individualizarea pedepselor.
II. Condiiile celui de-al doilea termen al recidivei. Cel de-al doilea termen
const n svrirea unei noi infraciuni intenionate, pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii mai mare de un an:
a) Svrirea unei noi infraciuni. Prin aceasta se nelege comiterea
oricreia dintre faptele pe care legea la pedepsete. Este ndeplinit condiia i
dac fapta este infraciune consumat sau rmas n stadiul de tentativ, dac
fapta este comis n calitate de autor sau coautor, instigator sau complice. Nu
import dac fapta este prevzut de Codul penal, de legi speciale penale sau de
legi nepenale care prevd pedepsirea unor infraciuni, deoarece aceast recidiv
are un consacrat caracter general.376
Cel de-al doilea termen al recidivei const n svrirea unei singure
infraciuni, iar dac infractorul svrete mai multe infraciuni, fiecare n parte va
forma cel de-al doilea termen al unei recidive distincte.377
b) Noua infraciune s fie svrit cu intenie. Intenia, ca form de vinovie
poate fi att intenie direct i indirect, ct i intenie depit (praeter-intenie).378
c) Pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de
un an potrivit actualului cod sau potrivit noului cod pedeapsa trebuie s fei de un an
sau mai mare. Este ndeplinit aceast condiie i atunci cnd infarciuneaa rmas
n faz de tentativ pedepsibil, iar pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
consumat este mai mare de un an, i atunci cnd pedeapsa prevzut de lege este
pedeapsa privativ de libetate, mai mare de un an, altrernativ cu pedeapsa amenzii.
d) Noua infraciune s fie svrit n intervalul de timp dup rmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea sau considerarea ca
executat a pedepsei. Delimitm mai multe momente:
1. nainte de nceperea executrii pedepsei. Nu are importan dac
hotrrea definitiv s-a pus n executare sau nu, dac condamnatul a obinut
amnarea executrii pedepsei sau dac executarea pedepsei a fost suspendat
printr-o cale extraordinar de atac.379
2. n timpul executrii pedepsei. Executarea pedepsei poate fi la locul de
deinere, ntr-o nchisoare militar, etc, sunt ndeplinite condiiile i dac a doua
infraciune se svrete n timpul ntreruperii executrii pedepsei, n timpul liberrii
condiioanate, mai nainte de mplinirea duatei pedepsei, n timpul executrii pedep-
376
C.Bulai, Drept penal, 1992, vol.I, pag.231.
377
A.Dincu, Drept penal, op. Cit. Pag.331; V.Rmureanu, op.cit. pag. 276; C-tin Mitrache,
op.cit.,pag.227.
378
D.Pavel, Codul penal comentat i adnotat, Parte special, vol. II, Bucureti, Ed. tiinific i
enciclopedic, 1977, pag. 574
379
M.Zolineak, op. cit., pag.322.
184
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
sei nchisorii la locul de munc sau n timpul, de la ncetarea executrii pedepsei
la locul de munc i pn la mplinirea duratei pedepsei.
3. n stare de evadare. Se va reine starea de recidiv n cazul svririi
unei noi infraciuni n stare de evadare. Infraciunea de evadare poate forma cel
de-al doilea termen al recidivei deoarece este intenionat i se pedepsete cu
o pedeaps mai mare de un an. Totodat, aceasta este o infraciune svrita n
timpul executrii pedepsei.
4. Literatura reine380 i alte situaii n care exist recidiv mare postcondam
natorie. Sunt concretizate situaiile de comitere a unei noi infraciuni n termenul
de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei sau n termenul
de ncercare al suspendriii executrii pedepsei sub supraveghere ori n termenul
de ncercare al graierii condiionate. n toate aceste cazuri se arat c se poate
reine recidiva mare postexecutorie, n condiiile n care sunt ndeplinite condiiile
legii (art.37-38 din Codul penal actual, art.41-42 din Codul penal viitor).
Este reglementat de art. 37, lit.b, din Codul penal. Conform acestor dispoziii
poate fi reinut starea de recidiv mare post executorie cnd, dup executarea
unei pedepse privative de libertate mai mare de 6 luni, dup graierea total sau
a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii
unei asemenea pedepse, condamnatul svrete cu intenie o nou infraciune
pentru care legea prevede o pedeaps privativ de libertate mai mare de un an.
n noul Cod Penal nu se mai ntlnete o asemenea dispoziie, art. 41
care incrimineaz starea de recidiv prevede doar c exist recidiv cnd, dup
rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare
de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul
svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care
legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare.
Este reglementat de dispoziiile art.37, lit.c, din Codul penal actual i art.41
alin.1,din Codul Penal viitor. n Codul penal n vigoare exist recidiv mic cnd
dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare de pn la 6 luni, cel
condamnat svrete din nou o infaciune cu intenie, pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Astfel, primul termen al recidivei mici, este
compus din trei condamnri, la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, definitive,
succesive i succeptibile de a fi executate separat. n aceste condiii se aprecia
c foarte rar se poate ntlni o astfel de situaie n practica judiciar. 382
Putem aprecia c sunt condiii de existen ale recidivei mici postcon-
damnatorii, urmtoarele:
I. n ceea ce privete primul termen al recidivei:
a) s existe o condamnare definitiv, la o pedeaps privativ de libertate.
M.Zolineak, Drept penal, op. cit., pag.130.
381
186
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Apreciem c sunt aplicabile regulile de la recidiva mare post condamnatorie, n
sensul c pedeapsa poate fi pronunat i pentru un concurs de infraciuni.
b) condamnarea definitiv s fie pronunat pentru o infraciune svrit
cu intenie direct, indirect sau cu praeterintenie.
c) s nu fie incidente vreo cauz dintre cele prevzute la art. 38, din Codul
penal actual sau art. 42 din Codul penal viitor.
II. n ceea ce privete al doilea termen al recidivei, acesta trebuie s
ndeplineasc aceleai condiii cerute de precedentele modaliti ale recidivei,
adic s fie constituit din svrirea unei infraciuni cu intenie, pentru care legea
prevede o pedeaps privativ de libetate mai mare de un an.
Trebuie totodat ca noua infraciune s fie svrit nainte de nceperea
executrii pedepsei pentru prima infraciune, n timpul executrii acesteia sau n
stare de evadare. Discuiile de la recidiva mare postcondmnatorie se pstreaz
i n cazul recidivei mici.
Este prevzut de art. 37, lit.c, din Codul Penal actual, respectiv art.41
din noul Cod. n Codul actual, recidiva mic postexecutorie, n ceea ce privete
condiiile cu privire la primul termen este identic cu recidiva mic post condam-
natorie.
Astfel, condiiile de existen ale recidivei mici postexecutorii, vor fi:
I. n ceea ce privete primul termen, condiiile vor fi identice cu cele de
la recidiva mic postcondamnatorie, primul termen constituindu-l o condamnare
definitiv la o pedeaps privativ de libertate, pentru o infraciune executat,
svrit cu intenie sau praeterintenie, Se menine condiia ca aceast con-
damnare s nu fi fost pronunat pentru vreuna din infraciunile pentru care sunt
incidente dispoziiile art.38 (Codul penal actual) i 42 (Codul penal viitor).
II. Cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei mici postexecutorii
trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca pentru orice modalitate a recidivei.
Noua infraciune ce formeaz al doilea termen al micii recidive postexecutorii se
svrete dup executarea pedeapsei privative de libertate ce nu depeete 6 luni
sau dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescrierea acesteia.
187
Aurel Teodor Moldovan
a. Sancionarea recidivei mari postcondmnatorii
Aplicarea pedepsei principale
Este reglementat de dispoziiile art.39, alin.1, Codul penal actual i art.
43, alin.1, Cod Penal viitor. Ca sistem de sancionare se aplic sistemul cumulului
juridic cu spor facultativ, ca n condiiile concursului de infraciuni (art. 34-35, C.p.,
actual, art.39 din viitorul Cod Penal, art. 45 noul Cod Penal).
Noul Cod penal, prin dispoziia de la art.43, alin.1simplific tratamentul
sancionator, n sensul c se recurge la un cumul artimetic n cazul recidivei post-
condamnatorii.
Dac n cazul cumulului aritmetic lucrurile sunt clare, n cazul cumulului
juridic, vom avea mai multe situaii:
a) nainte de nceperea executrii pedepsei. n acest caz se va stabili o
pedeaps pentru infraciunea svrit din nou, care se contopete cu pedeapsa
care formeaz primul termen al recidivei, dup regulile de la concursul de infraciuni.
Codul penal actual prevede ca al doilea spor s fie de maxim 7 ani.
Dac pedeapsa aplicat la primul termen al recidivei este rezultanta unui
concurs de infraciuni, atunci aceasta va fi contopit cu pedeapsa stabilit pen-
tru noua infraciune, iar dac pedeapsa pentru concurs este mai grav, aceasta
poate fi sporit n prima faz pn la maximul ei special, iar dac acesta este
nendestultor, cu maximul prevzut de lege.
Cnd dup o condamnare pentru o infraciune, n cazul n care nainte
de executare se svrete un concurs de infraciuni, atunci pentru fiecare din
infraciunile din concurs se vor aplica regulile recidivei, i numai dup aceea, ntre
pedepsele rezultate se vor aplica regulile concursului de infraciuni.383
b) Cnd noua infraciune se svrete n timpul executrii pedepsei,
contopirea are loc ntre pedeapsa stabilit pentru noua infraciune i restul de
pedeaps rmas neexecutat din condamnarea anterioar. 384 Calcularea restului
de pedeaps ce mai era de executat se face de la data comiterii noii infraciuni,
cnd a luat natere starea de recidiv postcondamnatorie i nu de la data hotrrii
de condamnare pentru noua condamnare.385
c) Dac infraciunea s-a svrit n stare de evadare, pedepsele ce se vor
contopi vor fi pedeapsa stabiltit pentru infraciunea comis n stare de evadare
i rezultanta obinut din cumulul aritmetic al restului neexecutat din pedeapsa
pentru primul termen i pedeapsa stabilit pentru infraciunea de evadare. Deci,
se va contopi pedeapsa pentru al doilea termen al recidivei cu rezultatul obinut din
adunarea restului de pedeaps pentru primul termen, cu pedeapsa pentru evadare.
Simplul fapt al evadrii poate duce la constatarea unei stri de recidiv, caz
n care opinm c trebuie cumulate aritmetic pedeapsa pentru starea de recidiv
i restul de pedeaps rmas neexecutat.
Aplicarea pedepselor complimentare n cazul recidivei mari postcondm-
natorii
383
C.Bulai Explicaii teoretice, vol.I, pag.301, T.S.,s.p., d. nr.333/1971, R.R.D.8/1971, pag.163.
384
T.S.,s.p.,d.,nr.1802/1971.
385
T.S.,s.p.,d.,nr.1088/1973, R.R.D. nr.2/1974, pag.167.
188
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Aceste pedepse se aplic toate cnd sunt de natur diferit sau cnd sunt
de aceeai natur sau cu coninut diferit. Cnd sunt de aceeai natur i cu acelai
coninut, se va aplica cea mai grea dintre ele.
Luarea msurilor de siguran este determinat de scopul i funciile aces-
tora. n cazuln care ele sunt de natur diferit sau n cazul n care suntde aceiai
natur dar cu coninut diferit, ele se vor adiiona.
b. Sancionarea recidivei mari postexecurorii
Aplicarea pedepsei principale.
Este reglementat de art. 39, alin.4 din Codul Penal actual i art. 41 din
noul Cod Penal. Pentru infraciunea comis n stare de recidiv postexecutorie
se aplic o pedeaps cuprins ntre limitele maximului special i minimului spe-
cial prevzute de lege pentru infraciunea respectiv. Dac maximul special este
considerat necorespunztor se poate aplica un spor de pn la 10 ani pentru acel
maxim.S-a susinut n literatura juridic, c aplicarea pedepsei nu are loc n doi
timpi, ci de la nceput se stabilete o pedeaps avnd n vedere starea de recidiv
care este cuprins ntre minimul special i maximul rezultat din maximul special al
pedepsei la care se adaug, dac se consider necesar, sporul de pn la 10 ani.
Proiectul noului Cod Penal apeleaz la soluia majorrii legale a limitelor speciale
de pedeaps cu jumtate n cazul recidivei posteexecutorii.
Tot n coninutul noului Cod Penal cu privire la tratamentul sancionator al
recidivei se prevede i ipoteza n care termenul al doilea al recidivei este alctuit
dintr-un concurs de infraciuni. n acest caz, se procedeaz la o modalitate de apli-
care a pedepsei diferit de cel existent n prezent, aplicndu-se mai nti dispoziiile
referitoare la concurs i apoi cele incidente n cazul recidivei. Astfel, potrivit art. 43,
alin. 2 din noul Cod se prevede c atunci cnd nainte ca pedeapsa anterioar s
fi fost executat sau considerat ca executat sunt svrite mai multe infraciuni
concurente, dintre care cel puin una se afl n stare de recidiv, pedepsele sta-
bilite se contopesc potrivit dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar
pedeapsa rezultat se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul
rmas neexecutat din aceasta. Se observ din textul de lege c acest tratament
i gsete aplicabilitate chiar dac numai una dintre infraciunile concurente se
afl n stare de recidiv, restul fiind n pluralitate intermediar, deoarece calitatea
de recidivist trebuie s atrag tratamentul specific acestei forme de pluralitate.
Cu titlu de excepie, i n cazul recidivei postcondamnatorii noul cod penal
prevede posibilitatea aplicrii deteniunii pe via chiar dac pedepsele stabilite cons-
tau n nchisoare, atunci cnd numrul i gravitatea faptelor svrite ar ntemeia
acest lucru. Aceast soluie este prevzut de art. 43, alin. 3 din noul Cod Penal.
Aplicarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran.
n cazul pedepselor complementare i msurilor de siguran acestea se
vor aplica i executa toate. Dac sunt de natur diferit, ele se adiioneaz, dac
sunt de aceeai natur, dar cu coninut diferit se va aplica tot regula adiionrii,
iar dac sunt de aceeai natur i cu acelai coninut se va aplica cea mai grea
dintre pedepse sau msuri.
c. Aplicarea sanciunilor pentru recidiva mic postcondamnatorie
189
Aurel Teodor Moldovan
n cazul recidivei mici postcondamnatorii, cnd pedepsele ce compun primul
termen nu au fost executate, acestea se contopesc cu pedeapsa stabilit pentru
noua infraciune svrit, dup regulile prevzute pentru aplicarea pedepsei n
caz de recidiv mare postcondamnatorie. Dac n stare de recidiv mic post-
condamnatorie s-au svrit mai multe infraciuni, se va stabili pedeapsa pentru
fiecare nou infraciune svrit n stare de recidiv, apoi se aplic dispoziiile
privind aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni.
d. Aplicarea sanciunilor pentru recidiva mic postexecutorie
n acest caz pedeapsa se aplic similar cu pedeapsa pentru recidiva mare
postexecutorie. Noul Cod prevede n art. 43, alin.5 faptul c dac dup ce pedeapsa
anterioar a fost executat sau considerat ca executat se svrete o nou
infraciune n stare de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege
pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate.
Descoperirea ulterioar a strii de recidiv
Este posibil ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, s se
descopere c infractorul, la data comiterii infraciunii noi, se afla n stare de recidiv.
n Codul penal vechi, recalcularea pedepsei pentru descoperirea ulterioar a strii
de recidiv se face, aplicndu-se dup caz, dispoziiile cu privire la sancionarea
recidivei postcondamnatorii sau dup caz postexecutorii (art.39, alin.3, C.p.1969).
Totodat, vechiul Cod trata i problematica pedepsirii recidivei n cazul n care
condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu
pedeapsa nchisorii. Se afirma c i n acest caz recalcularea pedepsei se face
potrivit art.39, alin.3, adic prin aplicarea dispoziiile cu privire la recidiva postcon-
damnatorie sau postexecutorie.
190
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
191
Aurel Teodor Moldovan
CAPITOLUL XI
INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR
11.1.1. Noiune
196
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
persoane sau instituii din cele artate n art.103, creia i revin obligaiile prevzute
de acelali articol. Aceast msur nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei
de 18 ani (art. 110 alin. 1 Cod penal)405.
Efectele definitive ale suspendrii condiionate a executrii pedepsei se
produc la mplinirea termenului de ncercare i constau n: ncetarea obligaiei de
executare a pedepsei i n reabilitarea de drept a condamnatului. Aceste efecte
se produc, potrivit dispoziiilor art. 86 C. pen, dac n termenul de ncercare nu a
intervenit o cauz de revocare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei
pentru svrirea unei noi infraciuni sau pentru neplata cu rea-credin a obligaiilor
civile stabilite prin hotrrea de condamnare406.
Dup cum se poate desprinde din textul art. 83 alin. 1 Cod penal i art. 84
Cod penal, dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrsit din
nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup
expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea condiionat, dispunnd
executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat
pentru noua infraciune, iar dac pn la expirarea termenului de ncercare con-
damnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare,
instana poate dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, afar de cazul
cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de a ndeplini acele obligaii.
n raport cu noul sistem de sancionare a concursului de infraciuni, totali-
zarea pedepselor pentru infraciuni concurente pn la o anumit limit constituie
o soluie curent, astfel c precizarea de mai sus nu era justificat.
De asemenea, nu a mai fost preluat alin. 4 al art. 83 din Codul penal ante-
rior soluia neaplicrii sporului pentru recidiv post condamnatorie este de la sine
neleas fa de aceea a totalizrii pedepselor care urmeaz s se aplice n raport
cu infraciunea svrit n termenul de ncercare.
197
Aurel Teodor Moldovan
condamnare definitiv, indiferent de natura ori durata pedepsei aplicate,
chiar i dup mplinirea termenului de ncercare.
n cazul n care instana dispune revocarea suspendrii condiionate
a executrii pedepsei, condamnatul va executa att pedeapsa care fusese
suspendat, ct i pedeapsa pronunat pentru noua infraciune, pedepse care
nu se contopesc (art. 83 alin.1 Cod penal actual ) i pentru care nu se aplic nici
prevederile privind aplicarea unui spor pentru recidiv.
11.2.1. Noiune
410
M. Basarab, op. cit., p. 449-450;
411
Mitrache, op. cit., p. 383;
412
Rodica Aida Popa, Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, Revista de drept penal
nr. 2/ 1994, p. 113-120;
199
Aurel Teodor Moldovan
Suspendarea executrii sub supraveghere este o msur de individualizare
a pedepsei nchisorii sau potrivit unei opinii412 consacrate n literatura de speci-
alitate suspendarea executrii sub supraveghere este o form de suspendare
condiionat n care condamnatul pe durata termenului de ncercare este supus
unor msuri de siguran i de respectare a unor obligaii pe care instana le
stabilete n conformitate cu legea.
Instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere a fost introdus
pentru prima dat n legislaia noastr penal prin Legea nr. 104 /1992 dup
modelul francez413.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i are sediul n noul
Cod Penal la articolele 91-98 .
Instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere este cunoscut
n majoritatea legislaiilor penale europene, reglementarea fiind rezultatul analizei
dispoziiilor similare din legislaiile german (56 - 56g C. pen.), italian ( art. 163
art. 168), spaniol (art. 80 - art. 87), portughez (art. 50 - art. 57) i francez (
art. 132-40 art. 132-53).
Dispoziiile art. 86 Cod penal n vigoare sau ale art. 91 noul Cod penal
prevd condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru aplicarea suspendrii
executrii pedepsei sub supraveghere: pedeapsa aplicat, persoana condamnatului
i aprecierea instanei c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru
condamnat care se va ndrepta i fr executarea efectiv a pedepsei.
Condiii cu privire la pedepsa aplicat i la natura infraciunii svrite.
Condiiile de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
sunt prevzute expres de art. 86 Cod penal n vigoare sau art. 91 noul Cod penal.
Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, dac
sunt ntrunite urmtoarele condiii n lumina actualului Cod penal:
a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani;
b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai
mare de 1 an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n vreunul
dintre cazurile prevzute n art. 38 sau art. 42 din viitorul cod ori n
cazul svririi unei infraciuni intenionate, pedeapsa prevzut de
lege s nu fi fost pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, acelai lucru
fiind valabil i n cazul infractiunilor de vtmare corporal grav, viol
si tortur;
c) se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comporta-
mentul su dup comiterea faptei, c pronunarea condamnrii consti-
tuie un avertisment pentru acesta i, chiar fr executarea pedepsei,
condamnatul nu va mai svri infraciuni.
413 Prin acteledenormative
C. Bulai Manual drept penal existente n momentul
- Partea general ntocmirii
Ed. All Beck, acestei
Bucureti lucrri
1997 , pag 533 s-a
200
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
prevzut o excepie cu privire la condiiile de acordare a supendrii executrii
pedepsei sub supraveghere, aceasta putnd fi acordat i n cazul infraciunii de
furt prevzute de art. 209 alin. 3 Cod penal actual, dac pedeapsa aplicat este
nchisoarea de cel mult 2 ani414.
n schimb, potrivit art. 91al noului Cod penal, suspendarea executrii pedep-
sei sub supraveghere const n stabilirea i aplicarea unei pedepse cu nchisoarea
de cel mult 3 ani, inclusiv n caz de consurs de infraciuni, dac instana apreciaz
c, innd seama de persoana infractorului i de conduita avut de acesta anterior
i ulterior svririi infraciunii, punerea n aplicare a pedepsei este suficient i,
chiar fr executarea acesteia, cel condamnat nu va mai comite alte infraciuni, dar
este ns necesar supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat.
Un alt element de noutate const n faptul c executarea pedepsei amenzii,
aplicat fie ca pedeaps principal unic, fie ca pedeaps principal pe lng pe-
Constantin
414
deapsa Mitrache,
nchisorii Cristian
atunci cndMitrache, Drept penal svrit
prin infraciunea romn. Partea
s-ageneral, Bucureti, 2003,
urmrit obinerea unui
p. 385;
201
Aurel Teodor Moldovan
p. 386;
202
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
anterior a mai fost condamnat la o pedeaps cu nchisoarea de cel mult 1 an. n
caz contrar respectivului condamnat nu i se poate aplica suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere415. n reglementarea noului cod, prestarea unei munci
neremunerate n folosul comunitii este o caracteristic care este de esena aces-
tei instituii, ntruct prin suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se
nate n sarcina condamnatului, cu consimmntul acestuia, obligaia executrii
unei munci neremunerate n folosul comunitii.
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
417
p. 386;
203
Aurel Teodor Moldovan
ce reprezint minimul din intervalul de timp ce poate fi stabilit de instan417.
Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea prin care
s-a dispus suspendarea condiionat a executrii pedepsei a rmas definitiv (art.
86 alin. 2 raportat la art. 82 alin. 3 C. pen). Potrivit noii reglementri, expresia
termen de ncercare folosit n actualul Cod Penal este ntlnit sub denumirea
de termen de supraveghere. Astfel, n noul Cod, termenul de supraveghere n
cazul suspendrii este unul variabil, fiind cuprins ntre 2 i 4 ani, dar nu mai mic
dect durata pedepsei aplicate, iar sistemul de supraveghere la care este supus
persoana condamnat este asemntor cu cel prevzut n cazul amnrii aplicrii
pedepsei (instituie nou introdus prin dispoziiile noului Cod Penal). Sub aspectul
205
Aurel Teodor Moldovan
209
Aurel Teodor Moldovan
este angajat422.
Pe planul interesului general al aprrii sociale ,executarea pedepsei n-
chisorii la locul de munc asigur o mai profund influen educativ a pedepsei,
prin prestarea de ctre condamnat a unei munci socialmente utile, sub supravegh-
erea unitii care l accept i l ajut s se reintegreze.
De asemenea, se reduc cheltuielile sociale legate de executarea pedepsei
n penitenciare. La rndul su condamnatul are avantajul c nu este separat de
familie, de mediul de munc i de via de pn atunci i are posibilitatea de a
dovedi, prin activitate i bun conduit, c nu va mai nclca regulile de convieuire
social, ceea ce i va atrage o reintegrare social mai rapid i redobndirea poziiei
sociale de care se bucur nainte de svrirea infraciunii.423
Executarea pedepsei la locul de munc nu este un drept al condamnatului,
ci un privilegiu acordat instanei de care trebuie s fac uz numai dac aceasta i
formeaz convingerea c lsarea n libertate a condamnatului contribuie mai mult
la atingerea scopului pedepsei dect internarea n penitenciar.424
n schimb, prin Noul Cod penal nu s-a meninut instituia executrii pedep-
sei la locul de munc. S-a avut n vedere nu numai slaba efecien a acestui mod
de executare a pedepsei nchisorii, dar noua organizare, pe baza economiei de
pia, a unitilor la care ar fi urmat s se execute acest pedeaps. Asigurarea
profitului care s justifice activitatea economic nu creaz disponibiliti pentru
desfurarea unui proces educativ efecient la locul de munc fa de cei aflai n
executarea unei pedepse.
Cadrul de reglementare. Cadrul de reglementare al executrii pedepsei la
locul de munc l constituie dispoziiile art. 86 indice 7 - art. 86 indice 11 C. pen.,
la acestea adugndu-se dispoziiile din Codul de procedur penal i Legea nr.
23/ 1969 privind executarea pedepselor.
p. 396;
213
Aurel Teodor Moldovan
dispune i pentru aceast infraciune executarea pedepsei la locul de
munc. n acest caz, revocarea nu mai are loc si pedeapsa se aplic
potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni.
Dac executarea pedepsei la locul de munc se revoc, potrivit art. 86 in-
dice 9 alin. 1 sau 3, pedeapsa aplicat sau, dup caz, restul de pedeaps rmas
neexecutat se execut ntr-un loc de deinere. Pentru cazul prevzut la alin. 2 al
aceluiai articol, instana poate dispune i pentru infraciunea svrit din culp
ca executarea ei s fie la locul de munc.
11.4.1. Noiune
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
432
p. 401;
217
Aurel Teodor Moldovan
n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel piuin trei ptrimi
din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20 de ani n cazul nchisorii
mai mari de 10 ani;
b) cel condamnat se afl n executarea pedepsei n sistem semideschis
sau deschis;
c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare, afar de cazl cnd dovedete c nu a avut
nicio posibilitate s le ndeplineasc;
d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se
poate reintegra n societate.
O condiie aparte este prevzut n art.100, alin.2 al noului Cod penal,
prin care se prevede c n cazul condamnatului care a mplinit vrsta de 60 de
ani se poate dispune liberarea condiionat, dup executarea efectiv a jumtate
din durata pedepsei, n cazul nchisorii ce nu depete 10 ani sau a cel puin
dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii mai mari de 10 ani dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute de alin.1, lit. b) d).
Struina n munc i disciplina condamnatului. Aceast condiie presu-
pune c n timpul executrii fraciunii de pedeaps condamnatul a fost struitor
n munc n sensul de a manifesta iniiativ i grij n ndeplinirea unei munci de
calitate, cu respectarea deplin a disciplinei muncii i a normelor interne de la
locul de deinere433.
Dovezile temeinice de ndreptare. Acestea se desprind din buna com-
portare a condamnatului n orice mprejurare, din ndeplinirea contiincioas a
oricror ndatoriri, din respectul fa de administraia locului de deinere i atenia
fa de ceilali condamnai434.
Struina n munc i disciplin ca i dovezile temeinice de ndreptare ce
reflect o bun comportare a condamnatului n timpul executrii pedepsei trebuie s
rezulte din procesul verbal al comisiei de propuneri constituit n acest scop i care
funcioneaz n fiecare penitenciar, comisie care este organizat i funcioneaz
potrivit dispoziiilor legii privind executarea pedepselor.
Comisia de liberare condiionat i desfoar activitatea n conformitate
cu prevederile art. 59 i 60 din Codul Penal actual435.
Aceasta examineaz periodic situaia fiecrui condamnat sub aspectul
ndeplinirii condiiilor cerute de lege pentru a fi propus spre liberare condiionat436.
Procesul verbal ntocmit n detaliu cu privire la comportarea condamnatului,
la rezultatele muncii, poate cuprinde propunerea ctre judectoria (n a crei raz
teritorial se afl penitenciarul) de liberare condiionat, atunci cnd se apreciaz
c sunt ndeplinite condiiile.
Cnd comisia de propuneri consider c nu sunt ndeplinite condiiile pen-
433
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 403;
434
I. Oancea, op. cit., p. 507;
435
Aurel Teodor Moldovan Monografia nchisorilor din Romnia , Ed. All Beck , Bucureti 2001
pag 63
436
Mitrache, op. cit., p. 403;
218
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
tru a fi propus liberarea condiionat, fixeaz un termen pentru reexaminarea
situaiei condamnatului, termen care nu poate fi mai mare de 1 an. ntr-o astfel de
situaie, condamnatul se poate adresa direct instanei de judecat, cu cerere de
liberare condiionat, iar cererea lui este nsoit obligatoriu de procesul-verbal al
comisie de propuneri.
Dup cum se poate constata, acordarea liberrii condiionate este atributul
exclusiv al instanei de judecat care verific ndeplinirea condiiilor cerute de lege
pentru aceasta.
Astfel, dac instana de judecat constat c sunt ndeplinite condiiile le-
gale i deci executarea restului de pedeaps, n penitenciar nu mai este necesar,
dispune acordarea liberrii condiionate.
Dup momentul n care se produc efectele liberrii condiionate pot fi: efecte
imediate i efecte definitive437.
Efectele imediate
Primul efect al liberrii condiionate const n punerea n libertate a con-
damnatului fr restricii de drepturi n sensul c acesta nu are obligaii de a se
prezenta periodic la anumite organe, de a locui ntr-o anumit localitate, de a fi
supus vreunei instituii speciale438
Pe perioada liberrii condiionate, condamnatul este considerat n timpul
executrii pedepsei pn la expirarea acesteia, iar pedepsele accesorii se execut.
Condamnatul liberat condiionat trebuie s aib o conduit bun, n sensul
de a nu svri din nou o infraciune pn la expirarea duratei pedepsei.
Efectele definitive.
Dac pn n momentul expirrii pedepsei condamnatul nu a svrit o
nou infraciune, liberarea devine definitiv se realizeaz efectul definitiv al liberrii
condiionate.
Potrivit art. 61 alin. 1 C. Penal actual, pedeapsa se consider executat
dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel
condamnat nu a svrsit din nou o infractiune. Dac n acelasi interval cel liberat
a comis din nou o infractiune, instanta, tinnd seama de gravitatea acesteia, poate
dispune fie mentinerea liberrii conditionate, fie revocarea. n acest din urm caz
pedeapsa stabilit pentru infractiunea svrsit ulterior si restul de pedeaps ce a
mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se contopesc, putndu-se aplica
un spor pn la 5 ani.
Efectele liberrii sunt reglementate n mod diferit n viitorul Cod penal, care n
art.106, stabilete c dac pn la expirarea termenului de supraveghere a condam-
natului nu a svrit din nou o infraciune, nu s-a dispus revocarea liberrii condiionate
437
M. Basarab, op. cit., p. 488;
438
G. Teodoru, p. 86;
219
Aurel Teodor Moldovan
i nu s-a descoperit o cauz de anulare pedeapsa se consider executat.
Revocarea liberrii condiionate. Dac n timpul liberrii condiionate
condamnatul a svrit o nou infraciune, atunci instana de judecat, innd
seama de gravitatea acesteia poate menine ori revoca liberarea condiionat.
Prin dispoziiile art. 551 alin. 1 Cod penal actual a fost prevzut posibilitatea
liberrii condiionate a celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe via numai
dup executarea efectiv a 20 de ani de deteniune de ctre cel condamnat, dac
este struitor n munc, disciplinat si d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se
seama si de antecedentele sale penale.
n cuprinsul aceluiai articol, alin. 2 s-a prevzut posiblitatea liberrii
condiionate a condamnailor care au trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbati si
de 55 de ani pentru femei numai dup executarea efectiv a 15 ani de detentiune,
dac sunt ndeplinite si celelalte conditii prevzute n alin. 1.
Prin aceste prevederi s-au urmrit stimularea condamnailor la receptivitate
n respectarea regimului de executare a pedepsei, oferirea unei raze de speran
c din pedeapsa deteniunii pe via se poate obine liberarea condiionat439.
Potrivit art.99 noul Cod penal, liberarea condiionat n cazul deteniunii pe
via poate fi dispus:
a) cel condamnat a executat efectiv 20 de ani din pedeaps;
b) cel condamnat a avut o conduit bun pe toata durata executrii
pedepsei;
c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotor-
rea de condamnare, n afar de cazul cnd dovedete c nu a avut
nicio posibilitate s le ndeplineasc.
d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se
poate reintegra n societate.
Alin. ultim al articolului amintit stabilete un termen de supraveghere de 10
ani la care este supus condamnatul.
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
439
p. 407;
220
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL XII
MINORITATEA
443
Mitrache, op. cit., p. 349;
444
Dongoroz, op. cit., p. 411;
222
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
de libertate sunt, potrivit art. 115, alin.1, pct.1, stabilite n ordinea cresctoare a
b) libertatea supravegheat; 1. Msurile educative neprivative de
c) internarea ntr-un centru de libertate sunt:
reeducare; a) stagiul de formare civic;
d) internarea ntr-un institut medical b) supravegherea;
educativ. c) consemnarea la sfrit de sp
tmn;
d) asistarea zilnic.
2. Msurile educative privative de
libertate sunt:
a) internarea ntr-un centru educativ;
b) internarea ntr-un centru de
detenie.
Ordonana Guvernului nr. 92/ 2000 a fost publicat n M. Of. Nr. 423 din 1 septembrie 2000,
446
aprobat cu modificri prin Legea nr. 129/ 2002, publicat n M. Of. Nr. 190 din 20 martie 2002;
224
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
rea vrstei de 20 de ani, dac minorul a comis fapta la o dat apropiat vrstei de
18 ani sau dac gravitatea faptei svrite, nevoile de reeducare a minorului i
necesitatea continuitii procesului su de pregtire justific aceasta.
n schimb, potrivit art. 107 Codul penal n vigoare, dac a trecut cel puin un
an de la data internrii n centrul de reeducare i minorul a dat dovezi temeinice de
ndreptare, de srguin la nvtur i la nsuirea pregtirii profesionale, se poate
dispune liberarea acestuia nainte de a deveni major. De asemenea, potrivit art. 108
alin. 1 Cod penal actual dac n perioada liberrii acordate potrivit articolului prec-
edent, minorul are o purtare necorespunztoare, se poate dispune revocarea liberrii.
Dac n perioada internrii ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut
medical-educativ ori a liberrii nainte de a deveni major, minorul svrete din
nou o infraciune pentru care se apreciaz c este cazul s i se aplice pedeapsa
nchisorii, instana revoc internarea. n cazul cnd nu este necesar o pedeaps,
se menine msura internrii i se revoc liberarea (art. 108 alin. 2 C. pen.).
Aceast msur este prevzut n noua reglementare penal, cu o denumire
uor modificat, ca msur educativ privativ de libertate, i anume internarea
ntr-un centru educativ (art. 115, alin.1, pct.2, lit.a) ).
Aplicarea pedepsei amenzii pentru minori. Potrivit art. 109 alin. 1 din
actualul Cod penal i pedeapsa amenzii poate fi aplicat infractorului minor, n
limitele stabilite de lege pentru infraciunea svrit.
Aplicarea pedepsei amenzii infractorului minor nu este condiionat de
obinerea de ctre acesta a unor venituri proprii, dar este o soluie oportun pentru
instana de judecat care nu poate lua fa de minor o msur educativ, fiindc
pn la mplinirea vrstei de 18 ani a rmas puin timp, iar aplicarea unei pedepse
este prea sever. Sunt aplicabile dispoziiile generale de executare a acestei
pedepse, inclusiv cele ce privesc nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea
potrivit dispoziiilor art. 631 Codul penal n vigoare.
p. 355;
228
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
ce se desprind din dispoziiile art. 110 C. pen., astfel c n caz de suspendare
condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare se
compune din durata pedepsei nchisorii, la care se adaug un interval de timp de
la 6 luni la 2 ani, fixat de instan. Dac pedeapsa aplicat este amenda, termenul
de ncercare este de 6 luni. S-a prevzut prin lege la art. 110 alin. 2 Codul penal
actual c odat cu suspendarea, se poate dispune ncredinarea supravegherii
minorului unei persoane sau instituii n condiii prevzute n art. 103 Cod penal
actual privitor la libertatea supravegheat.
Avnd n vedere, potrivit noului Cod Penal, c msurile educative privative
de libertate nu sunt susceptibile de amnarea pronunrii sau de suspendarea
executrii, sunt eliminate de la aceste modaliti de individualizare i pedepsele cu
nchisoarea rezultate din aplicarea cumulului juridic al unei pedepse cu o msur
educativ privativ de libertate (art. 129, alin.5). n ce privete sustragerea minoru-
lui de la aceast msur opereaz prevederile art. 1101 alin. 3 alin. 3 din legea
actual).
CAPITOLUL XIII
MSURILE DE SIGURAN
Este prevzut n Codul penal actual la art.113 sau n art. 109 din viitorul Cod
Penal i privete starea de pericol cauzat de o boal sau de o intoxicare cronic cu
alcool, stupefiante sau alte substane, n care se afl fptuitorul. n condiiile n care
fptuitorul are o stare psiho-fizic de genul celei prezentate mai sus, care prezint peri-
col pentru societate, acesta poate fi obligat s se prezinte n mod regulat la tratament
medical pn la nsntoire. Aceast msur de siguran va putea fi luat numai
n condiiile n care instana apreciaz c starea de pericol pentru societate poate fi
ndeprtat numai prin aplicarea ei. Este necesar, totodat, ca instana s aprecieze c
msura tratamentului medical este necesar i suficient pentru nlturatrea pericolului
social (fr a fi nevoie de alt fel de intervenie, spre exemplu, internarea).
Obligarea la tratament medical poate fi luat numai dac se apreciaz c
sunt ntrunite urmtoarele condiii:
1. Fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal. Nu are
importan dac fapta este sau nu infraciune;
2. Fptuitorul s prezinte pentru societate, un pericol generat de boal
sau intoxicare cronic prin alcool, stupefiante sau alte substane, n
care se afl fptuitorul
3. Instana de judecat s aprecieze c msura tratamentului va aduce
la ncetarea strii de anormalitate a fptuitorului, care se va nsntoi
i nu va mai svri fapte prevzute de legea penal. Msura obligrii
la tratament medical se poate lua i n timpul urmririi penale sau al
Codul penal actual Noul cod penal
Art 113- Obligarea la tratament Art 109- Obligarea la tratament
medical medical
(1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli (1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli,
ori a intoxicrii cronice prin alcool, inclusiv cea provocat de consumul
232
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
stupefiante sau alte asemenea substane, cronic de alcool sau de alte substane
prezint pericol pentru societate, poate psihoactive, prezint pericol pentru
fi obligat a se prezenta n mod regulat la societate, poate fi obligat s urmeze un
tratament medical pn la nsntoire tratament medical pn la nsntoire
sau pn la obinerea unei ameliorri
care s nlture starea de pericol.
judecii, nefiind condiionat nici de aplicarea unei pedepse.
n Noul Cod Penal, coninutul msurilor de siguran cu caracter medical a
fost modificat i completat. Dac n Codul penal n vigoare cauza generrii strii
de pericol, n cazul obligrii la tratament medical (art. 109) o constituie o boal ori
intoxicarea cronic prin alcool, stupefiante sau alte asemenea substane, n noul
Cod penal aceast cauz are la baz o boal sau o tulburare psihic, inclusiv cea
produs de consumul cronic de alcool sau de alte substane psihoactive.
instituie specializat454.
n concepia viitorului Cod penal, internarea medical poate fi dispus numai
dac fptuitorul este bolnav mintal sau consumator cronic de substane psihoac-
tive. De asemenea, din reglementarea acestei msuri de siguran cu caracter
medical, au fost nlturate dispoziiile care prevedeau c msura se putea lua n
mod provizoriu n cursul urmririi penale sau al judecii, rezolvarea acestor situaii
fiind de domeniul procedurii penale.
Internarea medical este o msur care se ia pe o perioad nedeterminat
i dureaz pn la nsntoirea fptuitorului, cnd se revoc. Dac se constat
vreo ameliorare n starea fptuitorului, se poate nlocui cu msura obligrii la
tratament medical455.
Internarea medical se poate dispune i atunci cnd fptuitorul nu a re-
spectat obligaiile ce-i reveneau n cadrul tratamentului medical pe care l urma,
iar starea de pericol s-a agravat456.
Achiesm n acest sens opiniei din literatura potrivit creia se propune de
lege ferenda n situaia nerespectrii obligaiei internrii medicale, msura s fie
nlocuit cu msura internrii ntr-un centru de reeducare ( pentru minori) i n spi-
tale anume destinate anume pentru majori, n care s se asigure paz de aceeai
454
Ghe. Nistoreanu, Al Boroi op.cit. pag. 276
455
Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.293, C. Bulai, Drept Penal pag.vol. II, 1992, pag. 372
456
Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.292
457
Al. Iona, Mgureanu Ilie Noul Cod Penal comentat Braov: Romprint 2004, pag.117
234
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
natur cu cea din penitenciare457.
Msura este prevzut n art.115 Cod penal actual sau art.111 din noul
Cod penal, legiuitorul reinnd c atunci cnd fptuitorul a svrit fapta datorit
incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea
unei anumite funcii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii
se poate lua msura interzicerii de a ocupa acea funcie sau de a exercita acea
profesie, meserie sau ocupaie. n condiiile acestui articol, starea de pericol sete
Codul penal actual Noul cod penal
Art 115- Interzicerea unei funcii Art 111- Interzicerea ocuprii
sau profesii (1) Cnd fptuitorul a unei funcii sau a exercitrii unei
svrit fapta datorit incapacitii, profesii (1) Cnd fptuitorul a
nepregtirii sau altor cauze care l svrit fapta datorit incapacitii,
fac impropriu pentru ocuparea unei nepregtirii sau altor cauze care
anumite funcii, ori pentru exercit- l fac inapt pentru ocuparea unei
area unei profesii, meserii sau alte anumite funcii, pentru exercitarea
ocupaii, se poate lua msura inter- unei profesii sau meserii ori pentru
zicerii de a ocupa acea funcie sau desfurarea unei alte activiti, se
de a exercita acea profesie, meserie poate lua msura interzicerii drep-
sau ocupaie. tului de a ocupa acea funcie ori de
(2) Aceast msur poate fi revocat a exercita acea profesie, meserie
la cerere, dup trecerea unui termen sau activitate.
de cel puin un an, dac se constat (2) Msura de siguran poate fi
c temeiurile care au impus luarea revocat la cerere, dup trecerea
ei au ncetat. O nou cerere nu se unui termen de cel puin un an, dac
poate face dect dup trecerea unui se constat c temeiurile care au
termen de cel puin un an de la data impus luarea ei au ncetat. O nou
respingerii cererii anterioare. cerere nu se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel puin
un an de la data respingerii cererii
anterioare.
generat de:
- nepregtire (ignoran, lips de experien, superficialitate, etc.);
- incapacitate psiho-fizic (boal, infirmitate, intoxicaie,etc.);
- lipsa de cunotine necesare;
- nepsrii fa de regulile i cerinele de care depinde buna desfurare
V. Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului penal Romn, p.Gen., vol. II, ed. Academiei,
458
Articolul 116 din Codul penal n vigoare arat c dac persoana condamnat
la pedeapsa nchisorii de cel puin un an a mai fost condamnat pentru alte
459
C-tin Mitrache op.cit. pag.173
460
Vintil Dongoroz n Dongoroz II, pag.301
461
C. Bulai Drept penal pag. 158 .
236
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
infraciuni, dac instana constat c prezena acestuia n localitatea unde a svrit
infraciunea sau n alte localiti, constituie un pericol grav fa de societate, poate
lua fa de acesta msura interzicerii de a se afla n acea localitate sau n alte
localiti anume determinate prin hotrrea de condamnare.
n noul Cod penal, aceast msur de siguran nu mai este prevzut,
ea fiind trecut, ntr-o formulare relativ modificat n categoria pedepselor com-
plementare. Astfel, art. 66 din noul Cod, n alin.1, lit. l) stabilete faptul c instana
poate interzice pe o perioad de la unu la 5 ani dreptul de a se afla n anumite
localiti stabilite de instan.
Starea de pericol n acest caz rezult din mbinarea a doi factori:
1. condiia personal a infractorului care prezint mare probabilitate de a
svri alte infraciuni, fie se gsete ntr-un mediu social propice pentru svrirea
de infraciuni.
2. existena unei localiti sau a unor localiti care favorizeaz pentru re-
spectivul infractor svrirea de noi infraciuni.
Putem aprecia c odat cu aceste schimbri legislative, se schimb i
condiiile de aplicare ale msurii interzicerii de a se afla n anumite localiti:
a) fapta comis s fie infraciune. Constatm c dac celelalte msuri de
siguran se iau mpotriva fptuitorului, aceast msur se poate lua
numai mpotriva infractorului.
b) a doua condiie este impus cu privire la durata condamnrii i natura
infraciunii pentru care a fost pedepsit infractorul. Astfel este necesar
ca infractorul s fi fost condamnat la o pedeaps privativ de libertate
de cel puin 1 an.
c) o alt condiie pentru aplicarea msurii de siguran este ca instana
s aprecieze c prezena infractorului n localitatea interzis reprezint
un pericol grav pentru societate. Instana urmeaz a aprecia n concret
pericolul grav pe care l prezint infractorul, innd seama de gravi-
tatea infraciunii, natura infraciunii, numrul de infraciuni comise n
acea localitate i alte criterii.
Msura de siguran se execut dup executarea pedepsei sau prin sting-
erea executrii pedepsei prin mijloacele legale (graiere total sau a restului de
pedeaps ori prin prescripia executrii pedepsei).
Aceast msur de siguran poate fi luat pe o perioad de maxim 5 ani,
i poate fi prelungit n condiiile n care instana apreciaz c pericolul iniial
suszist pe o perioad ce nu poate depi durata msurii luate iniial (dac s-a
dispus interzicerea de a se afla n localitate pe o perioad de 2 ani nu se poate
dispune prelungirea acestei perioade dect cu pn la 2 ani).
Aceast msur de siguran se revoc din oficiu dac temeiurile care au
impus-o au ncetat. Aceast revocare, ns, nu poate interveni mai devreme de
1 an de la stabilirea msurii. De aici putem deduce c msura interdiciei de a se
afla n anumit localitate poate fi luat pe o perioad cuprins ntre 1 an i 5 ani.
237
Aurel Teodor Moldovan
Msura de siguran poate fi revocat i la cerere, tot dup trecerea unei
perioade de 1 an de la dispunerea ei. O nou cerere de revocare nu va putea fi
fcut dect ntr-un termen de 1 an de la data rmnerii definitive a respingerii
cererii de revocare (art.116, alin.5 Codul penal n vigoare).
13.3.6. Expulzarea
472
Matei Basarab op.cit. Pag.325.
473
C-tin Mitrache op.cit pag.178.
242
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL XIV
CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL
14.2. AMNISTIA
14.2.1. Noiune
I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea General, Ed. ALL Juridic, p. 467;
476
Iancu Tnsescu, Camil Tnsescu, Gabriel Tnsescu, Drept penal general, Editura ALL
477
Caracterizare. Amnistia, dup cum rezult din natura efectelor sale juridice,
este o cauz real, fiindc se refer la fapta prevzut de legea penal i nu la per-
soana fptuitorului, adic este acordat i opereaz in rem, iar nu in personam478.
Tocmai prin aceasta amnistia se deosebete de graiere, prin natura efectelor sale,
n sensul c, de regul, aceasta din urm este acordat in personam, i opereaz,
deci, in personam; aceasta nseamn c n cazul infraciunilor svrite de mai
multe persoane, ea profit numai acelora crora li s-a acordat.
De asemenea, trebuie fcut deosebirea ntre amnistie i dezincrimin-
are, dei ntre cele dou instituii exist similitudini, deosebirile dintre ele slujesc
stabilirii ordinii de aplicare a legilor de amnistie i dezincriminare. Spre exemplu,
dac raportul penal a fost stins prin amnistie, dezincriminarea ulterioar va avea
ca efect nlturarea incapacitilor, decderilor i interdiciilor care se menin, de
principiu, pn la data mplinirii termenului reabilitrii de drept sau a intervenirii
celei judectoreti479.
Cnd actul de amnistie leag beneficiul acesteia de anumite condiii privind
pe infractor, amnistia capt caracter mixt, opernd nu numai in rem, ci i in
personam480.
246
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
- delimitarea infraciunilor pentru care s-au aplicat pedepse ce au fost
executate sau graiate pn la data adoptrii actului de clemen;
- referirea la pedeapsa concret aplicat sau pronunat de instana de
judecat482.
Leguitorul poate s condiioneze beneficiul amnistiei i de anumite condiii
personale , ceea ce are drept consecin faptul c amnistia capt un caracter
mixt , ea opernd numai in rem (pentru infraciuni ), dar i in personam ( pentru
persoanele care ndeplinesc coniiile legii).483
Amnistia privete infraciunile svrite pn n ziua adoptrii legii prin care
este acordat ca regul, dar poate privi i alt dat pn la care infraciunile sunt
amnistiate; n orice caz data nu poate fi ulterioar actului de clemen.
n cazul infraciunilor continue, continuate, progresive, amnistia este
incident dac acestea s-au epuizat pn la adoptarea legii de amnistie, respectiv
a ncetat aciunea ori inaciunea continu, a luat sfrit ultimul act de executare
ori s-a produs ultimul rezultat484.
248
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Caracterizare
Rspunderea penal deriv din modalitatea de realizare a dreptului penal,
pentru svrirea oricreia dintre infraciunile consumate sau tentate, prevzute
de legea penal. n dreptul penal, trecerea unui anumit interval de timp determin
att nlturarea rspunderii penale, ct i nlturarea executrii pedepsei penale
urmare a interveniei instituiei prescripiei penale487.
Realitatea social nvedereaz i situaii n care rspunderea penal
nu poate fi stabilit cu promptitudine deoarece, fapta nu este, descoperit, ori
fptuitorul reuete s se sustrag de la urmrirea penal, astfel c la svrirea
infraciunii se poate sustrage un timp ce poate fi uneori ndelungat488.
De asemenea, s-a mai artat n literartura de specialitate489 c justificarea
prescripiei este strns legat de raiunea represiunii penale, i de aceea, dup
trecerea unui timp ndelungat de la svrirea infraciunii aplicate sau executarea
devine indeficient n raport cu scopul sanciunilor de drept penal.
14.3.1. Noiune
249
Aurel Teodor Moldovan
urmtoarele:
a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa
deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani;
b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciun ea svrit pedeapsa
nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15 ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
chisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
chisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
chisorii care nu depete un an sau amenda.
Iar potrivit noii reglementri, respectiv art. 154 alin.1 noul Cod penal
termenele de prescriptie a rspunderii penale sunt urmtoarele:
a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa
deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 20 ani;
Codul penal actual Noul cod penal
Art 122 Termenele de prescripie a Art 154 Termenele de prescripie a
rspunderii penale (1) Termenele de rspunderii penale (1) Termenele de
prescripie a rspunderii penale pentru prescripie a rspunderii penale sunt:
persoana fizic sunt: a) 15 ani, cnd legea prevede pen-
a) 15 ani, cnd legea prevede pen- tru infraciunea svrit pedeapsa
tru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa n-
deteniunii pe via sau pedeapsa n- chisorii mai mare de 20 ani;
chisorii mai mare de 15 ani; b) 10 ani, cnd legea prevede pentru
b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
infraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de 10 ani, dar care
chisorii mai mare de 10 ani, dar care nu nu depete 20 ani;
depete 15 ani; c) 8 ani, cnd legea prevede pentru
c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
infraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de 5 ani, dar care nu
chisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani;
depseste 10 ani; d) 5 ani, cnd legea prevede pentru
d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa n-
infraciunea svrit pedeapsa n- chisorii mai mare de un an, dar care nu
chisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani;
depseste 5 ani; e) 3 ani, cnd legea prevede pentru
e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchiso-
infraciunea svrit pedeapsa nchisorii rii care nu depete un an sau amenda.
care nu depete un an sau amenda.
251
Aurel Teodor Moldovan
integritii sexuale svrite fa de un minor, termenul de prescripie a rspunderii
penale ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major, pentru a se crea
astfel posibilitatea urmririi acestor infraciuni chiar dac au fost descoperite la un
interval de timp mai mare de la comiterea lor.
Dac n cazul infraciunilor svrite n concurs real, termenul de prescripie
curge pentru fiecare infraciune, n cazul infraciunilor svrite n concurs ideal,
termenul curge pentru toate infraciunile de la data comiterii aciunii sau inaciunii
infracionale, afar de cazul n care se svrete i o infraciune progresiv cnd
termenul de prescripie se va calcula de la data producerii ultimului rezultat496.
Potrivit art. 128, alin. 1 Cod penal actual sau art. 156 alin. 1 noul Cod penal,
cursul termenului prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o
dispoziie legal (spre ex. dispoziiile prevzute n art. 5 alin. 2 Cod penal actual sau
496
M. Basarab, op. cit., p. 547;
252
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
art. 10, alin.1 viitorul Cod penal care prevd condiia punerii n micare a aciunii
penale pentru infraciunile artate n acest articol, numai cu autorizarea procurorului
general, iar dispoziiile art. 239 i art. 303 C.proc. penal, menioneaz condiiile n
care procurorul i respectiv, instana de judecat pot suspenda urmrirea penal
ori a judecii cnd nvinuitul sau inculpatul este mpiedicat s ia parte la proces
datorit unei boli grave) sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat (spre
ex, cutremur, catastrof, inundaie, epidemie etc.) mpiedic punerea n micare a
aciunii penale sau continuarea procesului penal. Cursul termenului de prescripie
este suspendat n cazurile i condiiile prevzute n Codul de procedur penal.
Potrivit noii reglementri suspendarea cursului prescripiei rspunderii
penale (art. 156 noul Cod penal) a fost reglementat ntr-un text distinct, spre
deosebire de legea actual care reglementeaz suspendarea prescripiei sub
ambele ei forme ntr-un singur text (art. 128), adic att a prescripiei rspunderii
penale, ct i a prescripiei executrii pedepsei497
253
Aurel Teodor Moldovan
Lsnd iniiativa tragerii la rspunere penal a infractorului persoanei
vtmate prin infraciune, pentru fapte n genere cu un grad redus de pericol social,
ca i pentru infraciuni cu un grad de percol social ridicat dar care antreneaz drep-
turi personale (de ex: viol, violarea secretului corespondenei, divulgarea secretului
profesional), legiuitorul nu a neles prin aceasta c valorile sociale periclitate prin
astfel de infraciuni s fie mai puin aprate, ci dimpotriv, s fie protejate tot aa de
bine ca i cum ar funciona tragerea la rspundere penal din oficiu, dac nu mai
eficient. Avnd n vedere i aprecierea persoanei vtmate cu privire la necesitatea
tragerii la rspundere penal a infractorului cu publicitatea inerent, chiar restrns501.
Plngerea prealabil nu trebuie confundat cu plngerea, astfel c n timp
ce plngerea prealabil este o condiie de tragere la rspundere penal a infrac-
torului pentru anumite infraciuni prevzute de lege, plngerea este un mod de
sesizare a organelor penale, o ncunotiinare despre svrirea unei infraciuni,
fiind reglementat de art. 222 alin. 5 i 6 C. Proc. Penal.
504 Cazuri
I. Neagu nde
Tratat care lipsete
procedur plngerea
penal prealabil.
Ed. Pro, Bucureti 1997, pag 463
255
Aurel Teodor Moldovan
Plngerea prealabil lipsete atunci cnd persoana vtmat dei cunoate
fapta i pe fptuitor, nu face o astfel de plngere, ori nu o face n termenul legal.
n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de
exerciiu restrns, lipsa plngerii prealabile nu conduce la nlturarea rspunderii
penale deoarece aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu (art. 131
alin. 5 Cod penal actual sau art. 157, alin.3 din noul Cod penal).
Efectele lipsei plngerii prealabile. Potrivit art. 131 alin. 1 Cod penal actual
sau art. 157 alin.1 noul Cod penal n cazul infractiunilor pentru care punerea n
micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile
de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal.
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
506
p. 344;
256
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
prealabile este fcut sub condiia unor reparaii civile, a conduitei ulterioare pozi-
tive fa de persoana vtmat506.
507
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 2003, p. 372;
508
Mitrache, op. cit., p. 345;
509
Dongoroz, op. cit., p. 373;
510
Alex. Boroi ;Ghe Nistorenu Drept penal Partea general Ed. All Beck , Bucureti 2004, pag 268
257
Aurel Teodor Moldovan
tul (data) cnd s-a ncheiat actul juridic al mpcrii (ex tunc) i nu din momentul
cnd, dup caz, s-a dispus ncetarea urmririi penale sau s-a pronunat ncetarea
procesului penal (ex nunc)512.
Aceasta nseamn c dac procesul penal nu a nceput , el nu mai ncepe,
iar dac a nceput nceteaz513.
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne,
512
CAPITOLUL XV
CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC EXECUTAREA
15.1. GRAIEREA
15.1.1. Noiune
260
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
- se adopt prin lege.
Graierea reprezint, deopotriv, o cauz de nlturare a consecinelor
condamnrii i un mijloc de individualizare a constrngerii juridice penale517 se
consider potrivit unei alte opinii consacrate n literatura de specialitate.
Potrivit unei opinii518 graierea acordat sub condiie constituie o form de
suspendare condiionat a executrii pedepsei atunci cnd executarea ei nu a
nceput nc i, respectiv, o modalitate de liberare condiionat, n msura n care
a fost acordat dup nceperea executrii.
Potrivit unei alte preri519 graierea condiionat nu reprezint o modalitate
a suspendrii sau liberrii condiionate, deoarece:
- ntre ele exist deosebiri fundamentale privitoare la natura lor juridic,
cea dinti reprezentnd o cauz de nlturare a executrii pedepsei, iar
ultimele dou constituind modaliti de individualizare a executrii ei;
- nesvrirea unei infraciuni intenionate nluntrul termenului de ncer-
care este similar condiiei rezolutorii pure (si voluero), ntlnit n
dreptul civil, realizarea ei depinznd doar de voina condamnatului;
- momentul graierii coincide cu nceperea termenului de ncercare, nu cu
acela al expirrii sale. A susine contrariul nseamn a tgdui nsi
esena instituiei graierii, constnd n nlturarea executrii pedepsei;
- n msura n care legiuitorul a vrut s lege efectele actului su de
clemen de data expirrii termenului de ncercare, a prevzut aceasta
n mod expres, ca n cazul art. 4 din Decretul nr. 155/ 1953, dispoziie
care a avut ns un caracter singular;
- rostul termenului de ncercare este acela de a confirma oportunitatea
aplicrii graierii.
n literatura de specialitate520 se subscrie acestei ultime opinii, care este
considerat mai convingtoare pentru c se are n vedere caracterul obligatoriu
al graierii, aceasta aplicndu-se de la data adoptrii actului de clemen, n cazul
pedepselor definitive i de la data intrrii n puterea lucrului judecat a hotrrii
judectoreti, n ipoteza graierii anticipate, indiferent dac este pur i simpl
sau sub condiie. Al doilea argument n favoarea acestei opinii l constituie faptul
c ine seama de dispoziiile art. 120 alin. 1 Cod Penal actual sau art. 160, alin.1
Cod Penalviitor, potrivit crora graierea are ca efect, printre altele, nlturarea,
total sau parial, a executrii pedepsei, legea nefcnd distincie n raport cu
caracterul ei necondiionat sau condiionat.
n timp ce graierea individual este eminamente personal, subiectiv, fiind
acordat n considerarea persoanei celor condamnai, graierea colectiv este real,
obiectiv, impersonal, poate dobndi unele trsturi subiective, n msura n care
actul de clemen cuprinde unele condiii privitoare la: vrsta i situaia familial a
condamnatului, cetenia condamnatului i antecedena penal a acestuia.
n funcie de mai multe criterii ce privesc persoanele crora li se acord
519
L. Biro, Stabilirea momentului n care condamnatul beneficiaza de graiere, n R.R.D. nr. 4/
1972, p. 110;
520
Iancu Mndru, Amnistia i graierea, Editura ALL EDUCATIONAL, Bucureti, 1998, p. 377;
521
V. Dongoroz, op. cit., p. 784;
261
Aurel Teodor Moldovan
graierea, condiiile n care se acord graierea, ntinderea efectelor graierii, n
doctrina penal se disting mai multe modaliti ale acesteia.
Astfel, n funcie de persoanele beneficiare521 avem graierea individual,
atunci cnd actul de clemen se acord intuitu personae, chiar dac se refer la
un grup de persoane i graierea colectiv atunci cnd graierea este acordat unui
numr nedeterminat de persoane pentru o categorie de condamnri determinate
prin natura pedepsei ori cuantumul lor sau pronunate pentru anumite infraciuni.
Ceea ce este de observat este faptul c graierea nu poate fi dect postcondam-
natorie, adic numai dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare.
Graierea individuala se acord la cerere sau din oficiu, numai dupa
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Potrivit art. 4 din Legea nr. 546
din 14 octombrie 2002, cererea de graiere individual, mpreun cu actele anex-
ate, se adreseaz Preedintelui Romniei i poate fi fcut de:
a) persoana condamnat, aprtorul ori reprezentantul legal al acesteia;
b) soul persoanei condamnate, ascendenii, descendenii, fraii, surorile
ori copiii acestora, precum i de aceleai rude ale soului persoanei condamnate.
Cererea de graiere conine n mod obligatoriu datele de identificare a persoanei
condamnate i pedeapsa pentru care se solicita graierea. La cererea de graiere
se anexeaz, n copie legalizat, hotrrea definitiv de condamnare, certificatul
de cazier judiciar i, dup caz, acte de stare civil, certificate medicale, rapoarte de
anchet social i alte acte pe care solicitantul le consider necesare n susinerea
cererii sale (art. 5 din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii
graierii)
n vederea exercitrii prerogativei de graiere, Preedintele Romniei poate
solicita, atunci cand socotete necesar, avize consultative de la Ministerul Justiiei,
care este obligat s le nainteze n termen de 30 de zile de la data solicitrii.
Atunci cnd consider necesar, Preedintele Romniei poate solicita
informaii organelor administraiei publice locale, conductorului locului de detenie,
organelor judectoreti i ale parchetelor, organelor de poliie i altor instituii pub-
lice, precum i comandantului unitii, pentru condamnaii militari.
n afar de aceste prevederi Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i proce-
dura acordrii graierii mai face referire i la coninutul decretului de graiere care
trebuie s cuprind anumite elemente obligatorii: datele de identificare a persoa-
nei condamnate: numele, prenumele, prenumele prinilor, data i locul naterii;
elementele de identificare a hotrrii judectoreti de condamnare; pedeapsa
aplicat de instan, care face obiectul graierii; modalitatea graierii - total sau
parial, indicndu-se partea de pedeaps graiat, pentru graierea parial.
Cu privire la graierea individual mai trebuie amintite urmtoarele: graierea
individual se acord numai pentru pedepse privative de libertate; dispoziiile
prezentei legi privitoare la pedepse se aplic n mod corespunztor i sanciunilor
cu nchisoare contravenional i c nu pot fi graiate pedepsele deja executate,
pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condamnatului de
la executare, condamnrile cu suspendarea executrii pedepsei, pedepsele com-
plementare i cele accesorii; graierea individual nu are efect asupra laturii civile
262
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
i asupra msurilor administrative pronunate ntr-o cauz penal (art. 9 din Legea
nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii); graierea individual
poate fi refuzat de ctre beneficiarul ei atunci cnd cererea a fost fcut de alt
persoan - aceast prevedere neaplicndu-se n cazul condamnatului minor.
Cu privire la graierea colectiv menionm urmtoarele: graierea colectiv
se acord unui numr de persoane pentru condamnri determinate prin cuantumul
pedepselor sau prin infraciunile pentru care au fost pronunate (art. 12 Legea nr.
546/ 2002 privind graierea i procedura de graiere); graierea colectiv poate avea
ca obiect numai pedepse aplicate de instan pentru fapte svrite anterior datei
prevzute n legea de graiere; atunci cnd legea de graiere intr n vigoare naintea
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, graierea i produce efectele numai
de la data rmnerii definitive a hotrrii (art. 13); n situaia pluralitii de infraciuni
pentru care s-au aplicat pedepse ce au fost contopite, obiectul graierii colective
l constituie pedepsele aplicate pentru fiecare dintre infraciuni, i nu pedeapsa
rezultant; comutarea se poate face numai ntr-o pedeaps mai uoar, prevzut
de Codul penal, i numai n limitele stabilite de acesta, dac pentru unele dintre
aceste pedepse este incident graierea, ele vor fi descontopite, iar dac a rmas
o singur pedeaps din pedeapsa rezultant, care nu este graiat, va fi nlturat i
sporul eventual aplicat. (art. 14); graierea individual se acord necondiionat, iar
graierea colectiv poate fi acordat i condiionat (art. 17); graierea nu mpiedic
exercitarea cilor extraordinare de atac de ctre condamnat, n condiiile legii i
nu poate constitui temei pentru respingerea acestora (art. 20).
Prin Legea nr. 543 din 1 octombrie 2002 privind graierea unor pedepse
i nlturarea unor msuri i sanciuni522 s-au graiat n ntregime pedepsele cu
nchisoarea pn la 5 ani inclusiv, precum i pedepsele cu amend aplicate de
instanele de judecat, aceste prevederi aplicndu-se indiferent de modalitatea de
executare a pedepsei nchisorii dispus de instan (art. 1 i 2). Prin aceeai lege
s-a nlturat msura internrii ntr-un centru de reeducare luat de ctre instanele
de judecat fa de minorii care au svrit fapte prevzute de legea penal (art. 3).
Potrivit art. 4 nu beneficiaz de prevederile art. 1-3 cei crora li s-au aplicat
pedepse sau msuri educative pentru urmtoarele infraciuni:
A. Infraciuni reglementate de Codul penal:
1. infraciunile contra siguranei statului, prevzute n art. 155-173 Cod
Penalactual sau infraciunile contra securitii naionale, prevzute n
art. 394 410 din viitorul Cod Penal;
2. infraciunile de omor, prevzute n art. 174-176 Cod Penalactual sau
art. 188 -189 din noul cod penal;
3. vtmarea corporal grav, prevzut n art. 182 Cod Penalactual sau
art. 194 viitorul cod penal;
4. lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte, prevzute n art. 183
actualul Cod penal, respectiv art. 195 viitorul Cod penal;
5. lipsirea de libertate n mod ilegal, prevzut n art. 189 din actualul Cod
Penalsau art. 205 din viitorul Cod penal;
522
Publicat n Monitorul Oficial nr. 726/ 4 octombrie 2002;
263
Aurel Teodor Moldovan
6. violarea de domiciliu, prevzut n art. 192 alin. 2 Cod Penalactual sau
art. 224 viitorul cod penal;
7. antajul, prevzut n art. 194 actualul Cod penal, respectiv art. 207
noul cod penal;
8. violul, prevzut n art. 197actualul cod penal, respectiv art. 218 noul
cod penal;
9. actul sexual cu un minor, prevzut n art. 198 alin. 2-4 actualul cod
penal, respectiv art. 220 noul cod penal;
10. perversiunea sexual, prevzut n art. 201 alin. 2-5 actualul cod
penal; nu mai este prevzut de noul Cod Penal
11. incestul, prevzut n art. 203 actualul cod penal, respectiv art. 377
noul cod penal;
12. furtul de autovehicule, precum i furtul calificat, prevzute n art. 209
alin. 1 lit. a), b), d) i g), alin. 2 i n redactarea anterioar Ordonanei
de urgen a Guvernului nr.207/2000, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr.594 din 22 noiembrie 2000, n art. 209 alin. 1-4 n
redactarea anterioar Legii nr. 456/2001 pentru aprobarea Ordonanei
de urgen a Guvernului nr.207/2000 privind modificarea i completarea
Codului penal i a Codului de procedur penal, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.410 din 25 iulie 2001, i n art. 209 alin.
2-4, n redactarea n vigoare;respectiv furtul n scop de folosin art.
230 noul cod penal;
13. tlhria, prevzut n art. 211actualul Cod Penal sau art. 233 noul
cod penal;
14. pirateria, prevzut n art. 212 actualul Cod Penal sau art. 235 236
noul cod penal;
15. nelciunea, prevzut n art. 215 alin. 2-5 actualul Cod Penal sau
art. 244 noul cod penal;
16. delapidarea, prevzut n art. 2151 alin. 2 actualul Cod Penal sau art.
295 noul cod penal;
17. ultrajul, prevzut n art. 239 alin. 2 i 3 actualul Cod Penal sau 257
noul cod penal;
18. abuzul n serviciu n form calificat, prevzut n art. 2481 actualul
Cod Penal;
19. luarea de mit, prevzut n art. 254 actualul Cod Penal sau art. 289
noul cod penal;
20. darea de mit, prevzut n art. 255 actualul Cod Penal sau art. 290
noul cod penal;
21. primirea de foloase necuvenite, prevzut n art. 256 actualul cod
penal;
22. traficul de influen, prevzut n art. 257 actualul Cod Penal sau art.
291 noul cod penal;
23. tortura, prevzut n art. 2671 actualul Cod Penalsau art. 282 noul
cod penal;
264
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
24. represiunea nedreapt, prevzut n art. 268 actualul Cod Penal sau
art. 283 noul cod penal;
25. evadarea, prevzut n art. 269 actualul Cod Penal sau art. 285 noul
cod penal;
26. nlesnirea evadrii, prevzut n art. 270 actualul Cod Penal sau art
286 noul cod penal;
27. nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas, prevzut n art. 274 alin. 2 actualul Cod Penal sau art.
330 noul cod penal;
28. prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate,
prevzute n art. 275 alin. 3 actualul Cod Penal sau art. 331 noul cod
penal;
29. distrugerea i semnalizarea fals, prevzute n art. 276 actualul Cod
Penal sau art. 332 noul cod penal;
30. nerespectarea regimului armelor i muniiilor, prevzut n art. 279
actualul Cod Penalsau art. 342 noul cod penal;
31. nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor materii
radioactive, prevzut n art. 2791 actualul Cod Penal sau art. 345
noul cod penal;
32. falsificarea de monede sau de alte valori, prevzut n art. 282 actu-
alul Cod Penal sau art. 310 311 noul cod penal;
33. falsificarea de valori strine, prevzut n art. 284 actualul Cod Penal
sau art. 316 noul cod penal;
34. deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori, prevzut n
art. 285 actualul Cod Penal sau art. 314 noul cod penal;
35. falsul material n nscrisuri oficiale, prevzut n art. 288 actualul Cod
Penal sau art. 320 noul cod penal;
36. falsul intelectual, prevzut n art. 289 actualul Cod Penalsau art. 321
noul cod penal;
37. falsul n nscrisuri sub semntur privat, prevzut n art. 290 actualul
Cod Penalsau art. 322 noul cod penal;
38. uzul de fals, prevzut n art. 291 actualul Cod Penalsau art. 323 noul
cod penal;
39.deturnarea de fonduri, prevzut n art. 3021 alin. 2 actualul Cod Penal
sau art. 307 noul cod penal;
40. nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri,
prevzut n art. 3022 alin. 2;
41. contaminarea veneric i transmiterea sindromului imunodeficitar
dobndit, prevzute n art. 309 actualul Cod Penal sau art. 353 noul
cod penal;
42. traficul de stupefiante, prevzut n art. 312;
43. falsificarea de alimente sau alte produse, prevzut n art. 313 actu-
alul Cod Penal sau art. 357 noul cod penal;
44. punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji,
265
Aurel Teodor Moldovan
prevzut n art. 314;
45. relele tratamente aplicate minorului, prevzute n art. 306 actualul
Cod Penal sau art. 197 noul cod penal;
46. ncierarea, prevzut n art. 322 alin. 3 teza II actualul Cod Penal
sau art. 198 noul Cod penal;
47. asocierea pentru svrirea de infraciuni, prevzut n art. 323;
48. proxenetismul, prevzut n art. 329 actualul Cod Penal sau art. 213
noul cod penal;
49. dezertarea, prevzut n art. 332;
50. zborul neautorizat, prevzut n art. 340 alin. 2 actualul Cod Penal sau
art. 423 noul Cod penal.
B. Infraciuni reglementate de legi speciale:
1. infraciunile prevzute n art. 19-21 din Legea nr. 51/1991 privind
sigurana naional a Romniei;
2. infraciunile prevzute n art. 109, 110 i 115 din Decretul nr.443/1972
privind navigaia civil;
3. infraciunile prevzute n art. 175-181 din Legea nr. 141/1997 privind
Codul vamal al Romniei;
4. infraciunile prevzute n art. 276 din Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat;
5. infraciunile prevzute n art. 85 din Legea proteciei mediului nr.
137/1995, republicat;
6. infraciunile prevzute n art. 7-18 din Legea nr. 78/2000 pentru preve-
nirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie;
7. infraciunile prevzute n art. 10-16 din Legea nr. 87/1994 pentru com-
baterea evaziunii fiscale;
8. infraciunile prevzute n art. 23 i 24 din Legea nr. 21/1999 pentru
prevenirea i sancionarea splrii banilor;
9. infraciunile prevzute n art. 2-14 din Legea nr. 143/2000 privind com-
baterea traficului i consumului ilicit de droguri.
De asemenea, nu beneficiaz de prevederile prezentei legi cei care au
svrit infraciuni, altele dect cele prevzute la alin. (2), pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani.
Sanciunile cu nchisoare aplicate prin hotrri judectoreti definitive pentru
contravenii nu se mai execut.
Potrivit art. 6 graierea nu se aplic celor care nu au nceput executarea
pedepsei nchisorii, a msurii internrii ntr-un centru de reeducare sau a sanciunii
contravenionale, deoarece s-au sustras de la executarea acestora, precum i celor
care au nceput executarea, dar ulterior s-au sustras, iar potrivit art. 7. persoanele
graiate care, n curs de 3 ani, svresc cu intenie o infraciune vor executa,
pe lng pedeapsa stabilit pentru acea infraciune, i pedeapsa sau restul de
pedeaps rmas neexecutat ca urmare a aplicrii prezentei legi.
n funcie de condiiile impuse beneficiarului, se disting: graierea
necondiionat (pur i simpl) i graierea condiionat.
266
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Graierea este necondiionat atunci cnd se acord fr a impune n
viitor beneficiarului ei anumite obligaii i este condiionat atunci cand acordarea
ei este condiionat de buna conduit a condamnatului acesteia n viitor, o anumit
perioad de timp sub sanciunea executrii pedepsei neexecutate, ca urmare a
graierii care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Pot
fi prevzute anumite cerine, cum ar fi: persoana condamnatului (vrsta, situaia
familial); antecedena penal ( spre exemplu, condamnatul s nu fie recidivist);
urmarea infraciunii (de exemplu, prejudiciul cauzat prin svrirea unor anumite
infraciuni s nu depeasc un plafon valoric); conduita dup rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare (condamnatul s nu se fi sustras de la executarea
pedepsei); comportarea dup acordarea beneficiului clemenei nluntrul unei
perioade, de regul de 3 ani de la data aplicrii actului de graiere, denumit ter-
men de ncercare sau termen-condiie.
n funcie de ntinderea efectelor, graierea poate fi: total, parial sau co-
mutare.
Graierea este total cnd const n nlturarea n ntregime a executrii
pedepsei. Aceasta se mai numete i remitere de pedeaps.
Graierea este parial cnd prin actul de clemen este nlturat execu-
tarea doar a unei pri din pedeaps, o parte calculat prin raportare la pedeapsa
n ntregul ei, precum i restul de pedeaps rmas neexecutat (art. 16 alin. 1 i 2
din Legea nr. 546/ 2002 privind graierea i procedura acordrii graierii). Graierea
parial se mai numete i reducere de pedeaps.
Comutarea este forma graierii ce const n nlocuirea pedepsei aplicate
de instana de judecat cu o pedeaps de alt natur, mai uoar, spre exemplu
pedeapsa nchisorii este nlocuit cu amenda.
n afar de aceste criterii mai menionm i clasificarea graierii din punctul
de vedere al momentului intervenirii, distingnd ntre graierea postcondamnatorie
care a fost acordat privitor la pedepsele aplicate prin hotrri rmase definitive i
graierea antecondamnatorie, care nu poate fi acordat dect prin lege organic,
nu i prin decret prezidenial523.
Prin dispoziiile art. 120 Cod penal actual sau art. 160 noul Cod penal, sunt
prevzute efectele graierii necondiionate, iar prin actul de acordare a graierii
mai pot fi prevzute i alte efecte ale acesteia, ca n cazul graierii condiionate.
Graierea nltur executarea pedepsei principale, ea nltur condamnarea
i consecinele condamnrii, astfel c o pedeaps graiat produce aceleai efecte
ca i o pedeaps executat. n cazul graierii integrale, pedeapsa va fi considerat ca
executat fie la data aplicrii actului de clemen, n ipoteza graierii condiionate, fie la
data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti, n situaia graierii antecondamnatorii.
523 n cazulDrept
A. Ungureanu, graierii paiale,
penal trebuie
romn Partea fcut Editura
general, distincia ntreLex,
Lumina dou situaii,1995,
Bucureti, cump.ar fi:
416;
267
Aurel Teodor Moldovan
dac inculpatul sau condamnatul mai are de executat sau nu un rest de pedeaps.
Executarea pedepsei va fi nlturat dac, n situaia graierii dup condam-
nare, fusese deja executat o fraciune din pedeaps, egal sau mai mare dect
partea negraiat. n situaia graierii antecondamnatorii, dac perioada arestrii
preventive este mai mare sau egal cu restul negraiat, pedepsa nu va mai fi pus
n executare.
Inculpatul va ncepe, iar condamnatul va continua executarea, n msura n
care, dup aplicarea graierii, va mai rmne de executat un rest de pedeaps524.
Dac pentru unele din pedepsele contopite, este incident graierea, aceasta
va fi scoas din contopire, iar dac a rmas o singur pedeaps din pedeapsa
rezultant, care nu este graiat, va fi nlturat i sporul ce eventual fusese aplicat
n considerarea pluralitii de infraciuni existente n cauz.
n cazul n care graierea are ca obiect pedeapsa ce urmeaz a se aplica
pentru o infraciune svrit nainte de adoptarea actului de graiere, ea produce
efectele urmrite numai de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
n cazul infraciunilor continue, continuate sau progresive, se impune epui-
zarea acestora mai nainte de data adoptrii decretului de graiere.
Graierea parial condiionat produce efecte distincte n raport de stadiul
executrii pedepsei.
n prima situaie, va avea loc nlturarea executrii pedepsei, ca n cazul
graierii necondiionate. n a doua situaie, ns, executarea pedepsei va ncepe
sau va continua, dac dup reducerea pedepsei, rmne un rest de executat.
Dac svrete o infraciune i sunt ntrunite condiiile privitoare la recidiv,
soluiile vor fi diferite, n funcie de urmtoarele situaii concrete:
- infraciunea este svrit n timpul executrii pedepsei i a termenului
de ncercare; n aceast situaie pedeapsa anterioar, redus prin graiere, se
contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune, iar la pedeapsa rezultant
se adaug partea din pedeapsa neeexecutat ca urmare a graierii;
- infraciunea este comis dup executarea fraciunii negraiate, dar n ter-
menul de ncercare al graierii condiionate. Aici la pedeapsa aplicat pentru noua
infraciune se adaug restul de pedeaps anterioar.
- infraciunea a fost svrit n timpul executrii pedepsei negraiate, dar
dup mplinirea termenului de ncercare a graierii condiionate. Revocarea graierii
nu mai poate avea loc, beneficiul ei fiind dobndit definitiv prin respectarea condiiei,
astfel c noua pedeaps se contopete, potrivit art. 39 alin. 2 Codul penal actual,
cu restul rmas neeexecutat din cea anterioar, calculat prin scderea perioadei
efectiv executate i a fraciunii graiate;
- infraciunea a fost svrit nluntrul termenului condiie a graierii
condiionate i a termenului de ncercare a liberrii condiionate525.
15.2.1. Noiune
Prin dispoziiile art. 126 Cod penal actual, sunt stabilite termenele de
prescripie a executrii pedepsei n funcie de durata pedepsei ce urmeaz a fi
executat, dup cum urmeaz:
- pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i deteniunea pe via
se prescriu n 20 de ani;
533
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 417;
534
Potrivit acestei dipoziii, executarea oricrei pedepse cu nchisoare mai mic de 15 ani, se pre-
scrie deci ntr-un termen cuprins ntre 5 ani i 15 zile (cel mai scurt) i 15 ani (cel mai lung). Astfel,
executarea unei pedepse cuprins ntre 10 i 15 ani se va prescrie tot n 15 ani.
272
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
- pedeapsa nchisorii mai mic de 15 ani se prescrie ntr-un termen de 5
ani la care se adaug durata pedepsei nchisorii fr a depi 15 ani534 ;
- pedeapsa amenzii se prescrie n termen de 3 ani. Dei nu sunt pedepse,
n lege s-a prevzut expres (art. 126 alin. 2 Cod penal actual) c se prescriu n
termen de 1 an i sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art. 91 Cod
penal actual.
Dispoziiile noului Cod penal cu privire la termenele de prescripie a
executrii pedepsei sunt redate n art. 162, alin.1, pstrndu-se aceleai termene
de prescripie.
Durata termenelor de prescripie a executrii pedepsei se calculeaz de la
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, potrivit art. 126 alin. 3 Cod Penal
actual, respectiv art. 160, alin.2 al noului Cod penal.Termenul de prescripie a
executrii pedepsei n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedep-
sei, a suspendrii executrii sub supraveghere sau dup caz a executrii pedepsei
la locul de munc ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas
definitiv (art. 126 alin. 4 C.penal). Aceast soluie legislativ este pstrat i de
noul Cod penal, care prevede n art. 160, alin.3 c n cazul revocrii sau anulrii
amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii executrii sub supraveghere ori liberrii
condiionate, termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea
de revocare sau anulare a rmas definitiv.
Termenul de prescripie se calculeaz n funcie de pedeapsa aplicat pen-
tru o singur infraciune ori pedeapsa rezultat n caz de concurs de infraciuni,
pluralitatea intermediar ori recidiv postcondamnatorie535.
n ceea ce privete calcularea termenelor de prescripie a executrii pedep-
sei, mai trebuie menionate i alte articole din Codul penal care se refer termenele
de prescripie a executrii pedepsei ce se reduc la jumtate pentru cei care a data
svririi infraciunii erau minori, potrivit art. 129 Cod penal actual sau la situaia
n care pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu pedeapsa nchisorii, ex-
ecutarea pedepsei nchisorii prescriindu-se n 20 de ani.
Pentru persoana juridic, termenul executrii pedepsei amenzii este de 5
ani, termen pstrat i de noul Cod penal (art. 149, alin.1).
de prescripie, care se calculeaz, de la data sustragerii, potrivit art. 127 Cod penal
actual, aceast cauz fiind mai frecvent n cazurile n care pedeapsa amenzii se
execut n rate sau cnd pedeapsa nchisorii se execut la locul de munc.
Cu privire la ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei, noul Cod
Penal la art. 163 alin. (1) menioneaz c cursul termenului prescripiei executrii
pedepsei se ntrerupe prin nceperea executrii, prin svrirea unei noi infraciuni
(alin.2) sau prin nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o
munc neremunerat n folosul comunitii.
Deoarece pentru prescripia executrii pedepsei nu a mai fost prevzut o
prescripie special, ca n cazul prescripiei rspunderii penale i care presupunea
c prescripia nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni dac s-a
mplinit odat i jumtate termenul de prescripie, pentru a produce efectele sale,
stingerea executrii pedepsei ori a sanciunilor cu caracter administrativ, termenul
de prescripie trebuie s curg nentrerupt i integral536.
Codul penal viitor introduce n art. 163, alin.3 o dispoziie nou, prin aceea
c ntreruperea executrii pedepsei amenzii poate avea loc n cazul n care obligaia
de plat a amenzii se nlocuiete cu obligaia de a presta o munc neremunerat
n folosul comunitii.
536 15.2.4.
C. Bulai, Suspendarea
op. cit., p. 620 cursului prescripiei executrii pedepsei
274
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
537
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 419;
538
C. Bulai, op. cit., p. 618;
275
Aurel Teodor Moldovan
CAPITOLUL XVI
CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII
Noiune. Reabilitarea este mijlocul legal prin care fostul condamnat este
deplin integrat, pe plan juridic, n societate539.
n literatura de specialitate s-au dat mai multe definiii reabilitrii, dintre
care amintim: reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri
ce constau n interdicii, incapacitri i decderi, nceteaz pentru viitor, pentru
fostul condamnat care o perioad de timp a dovedit, prin ntreaga sa comportare
c s-a ndreptat i c este posibil reintegrarea social deplin a acestuia540 sau
reabilitatea, ca msur de politic penal, este menit s stimuleze efortul de
ndreptare i reintegrare al fostului condamnat n cadrul societii, prin repunerea
acestuia n deplintatea drepturilor politice i social- economice pe care le-a avut
nainte de condamnare541.
n dispoziiile noului Cod penal, reglementarea cauzelor care nltur
consecinele condamnrii au o alt structur dect cea cuprins n actualul Cod
penal. Astfel, viitorul Cod penal ncepe cu reabilitarea de drept art.165, se continu
cu reabilitarea judectoreasc art. 166, efectele celor dou forme ale reabilitrii
art. 169, condiiile n care se poate rennoi cererea de reabilitare judectoreasc
art. 170 i condiiile n care poate opera anularea reabilitrii judectoreti art. 171.
Efectele reabilitrii
nlturarea consecinelor condamnrii.
Reabilitarea, potrivit dispoziiilor art. 133 Cod penal actual i ale art. 169 din
noul Cod penal, are ca efect ncetarea decderilor, interdiciilor i a incapacitilor
care rezult din condamnare.
Interdiciile i decderile pot decurge din hotrrea de condamnare, n
situaia n care pe lng pedeapsa principal a nchisorii, s-a aplicat i pedeapsa
compementar a interzicerii unor drepturi, iar incapacitile pot decurge din legi
539
R.M. Stnoiu, n Dongoroz II, op. cit., p. 397;
540
I. Cozma, Reabilitarea n dreptul penal, ed. tiinific, Bucureti, 1970, p. 134;
541
C. Bulai, op. cit., p. 621;
542
C. Bulai, op. cit., p. 622;
276
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
extrapenale de reglementare a diferitelor activiti. Astfel n unele legi de regle-
mentare a unor activiti se pot prevedea c anumite funcii sau activiti pot fi
ndeplinite numai de persoane care se bucur de integritatea moral, de o reputaie
netirbit, ori c nu pot fi ndeplinite de persoane care au fost condamnate pentru
anumite infraciuni542.
Potrivit art. 38 alin. ultim Codul penal n vigoare, condamnarea pentru care
s-a obinut reabilitarea nu mai este luat n seam la stabilirea strii de recidiv.
Repunerea prin reabilitare a fostului condamnat, n deplintatea drepturilor
politice i social-economice pe care le-a avut nainte de condamnare, nu nseamn
c acesta va fi repus i n funcia avut nainte de condamnare, ori c va fi reprimit
n cadrul forelor armate sau c va obine gradul militar avut, deoarece reabilitarea
nu este o restitutio in integrum543. Dac se ntmpl ca fostul condamnat s ocupe
o funcie similar cu cea avut anterior, ori este rechemat n cadrele forelor armate
i obine din nou gradul militar avut, aceasta se datoreaz nu efectului automat
al reabilitrii, ci potrivit legii care reglementeaz ocuparea funciilor ori ncadrarea
n armat.
Efectele reabilitrii nu se ntind asupra msurilor de siguran cu excepia
interzicerii de a se afla n anumite localiti n concepia actualei reglementri,
ntruct viitoarea reglementare nu mai pstreaz aceast sanciune n categoria
msurilor de siguran. Exceptarea de la reabilitare a celorlalte msuri de siguran
i gsete motivarea n scopul n vederea crora sunt luate, nlturarea unei stri
de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.
16.2.1. Noiune
545
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
bilitarea
p. 422; de drept are loc n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa
278
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
nchisorii care nu depete 2 ani sau la pedeapsa nchisorii a crei executare
a fost suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu
a svrit nicio alt infraciune. n schimb, n reglementarea actual (art. 134 C.
pen.) reabilitarea de drept este prevzut numai n cazul condamnrii la amend
sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an.
Efectele reabilitrii de drept sunt menionate n art. 133 Cod penal ac-
tual sau n art. 169 din noul Cod penal, alturi de cele referitoare la reabilitarea
judectoreasc. Astfel, reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile
precum i incapacitile care rezult din condamnare. Cu privire la acest text care
reglementeaz n comun efectele reabilitrii de drept i ale celei judectoreti, este
de observat c n noul Cod penal este trecut nu la nceputul reglementrii instituiei
reabilitrii,
546 cacit.,
C. Bulai, op. n p.legea
627; penal actual (art. 133 C. pen.), ci dup reglementarea
280
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
condiiilor reabilitrii judectoreti (art. 168) poziie mai fireasc dac avem n
vedere c acest text cuprinde o reglementare comun, att a reabilitrii de drept,
ct i a reabilitrii judectoreti.
De asemenea, dup cum am mai menionat, reabilitarea nu are efecte
asupra msurilor de siguran, cu excepia celor prevzute n art. 112 lit. d) din
codul penal actual.
ntruct efectele reabilitrii de drept intervin ope legis, n literatura de
specialitate s-a statuat c se poate cere constatarea judectoresc a reabilitrii,
printr-o cerere de constatare care se introduce la instana judectoresc dup
mplinirea termenului de 3 ani prevzut de art. 134 Cod penal actual, respectiv
art. 165 noul Cod penal.
16.3.1. Noiune
282
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
pedeapsa nchisorii;
d) 10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via,
considerat executat ca urmare a graierii, a mplinirii termenului de
prescripie a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate.
O dispoziie nou i cu semnificaie umanitar, introdus n acest text
este cea din alin. 2 al art. 166 care prevede c i condamnatul decedat
poate fi reabilitat judectorete dac instana, evalund comportarea
condamnatului pn la deces, apreciaz c merit acest beneficiu.
Termenul de reabilitare judectoreasc se stabilete n funcie de pe-
deapsa principal aplicat condamnatului pentru o singur infraciune
ori pentru un concurs de infraciunii nu fa de pedeapsa executat
care poate fi mai redus ca urmare a unei graieri pariale.
n cazul condamnrilor succesive termenele de reabilitare judectoresc
se calculeaz n funcie de condamnarea cea mai grea553.
286
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL XVII
NELESUL UNOR TERMENI SAU EXPRESII N LEGEA PENAL
Titlul X din noul Cod penal cuprinde definirea unor termeni sau expresii
din legea penal.
Fa de reglementarea n vigoare, proiectul noul Cod aduce cteva
modificri i completri.
289
Aurel Teodor Moldovan
CAPITOLUL XVIII
STRUCTURA TEMELOR - SCHEME I PRACTIC JUDICIAR
caracterul autonom
Caracterele dreptului penal: caracterul unitar
caracterul de drept public
Principiile
Principiile
funda-fundamentale ale dreptului penal:
mentale ale drep-
principiul legalitii
tului penal:
principiul umanisumului
principiul egalitii n faa legii penale
principiul prevenirii svririi faptelor prevzute
de legea penal
infraciunea este singurul temei al rspunderii penale
290
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
principiul personalitii rspunderii penale
principiul individualizrii sanciunilor de drept penal
292
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
norme de trimitere - cele care sunt
incomplete n ceea ce privete
dispoziia sau sanciunea, care se
va completa de la alte norme la care
fac trimitere
norme de referire - dup ce se
completeaz cu dispoziia sau
sanciunea din norma complini-
toare nu devin independente, ci
se subordoneaz fa de normele
INTERPRETAREALEGII PENALE
293
Aurel Teodor Moldovan
Raionamentul a fortiori cu ajutorul
acestuia se demonstreaz faptul c, dac
legea permite mai mult, implicit permite
mai puin, acest lucru presupune faptul
c noiunea de mai mult incorporeaz i
noiunea de mai puin;
296
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
EXTRDAREA
DEFINIIE este un act bilateral ntre dou state n baza crui un stat
pe al crui teritoriu s-a rejugiat un infractor sau un condamnat l pred
la cerere, altui stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la
care fusese condamnat
sistemul politic
Sistemele de acordare a extrdrii sistemul jurisdicional
sistemul mixt
297
Aurel Teodor Moldovan
principiul activitii art.10 Cod penal, art
3 Cod penal
Aplicarea legii penale n principiul neretroactivitii legii penale
timp art. 10 16 Cod art.11 Cod penal actual
penal, art 3-7 din Viitorul principiul retroactivitii legii penale art. 5
Cod penal alin.2 C.penal actual
principiul ultraactivitii art. 16 Cod penal
actual
principiul aplicrii legii penale mai favorabile
art.13 Cod penal actual, art 5 Viitorul
Cod penal
Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
art. 14 i 15 Cod penal actual, art 6 Cod penal viitor
PRACTIC CAPITOLUL II
din pactica judiciar pentru uzul studenilor, ediia a III-a revzut i adugit. Casa de editur i
pres ansa. S.R.L. Bucureti 1996
298
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Coreean, un numr de 8 bare de zinc pe care le-au vndut unor localnici.
Fapta celor trei marinari cade sau nu sub incidena legii penale romne i
n baza crui temei?
R: Infraciunea svrit pe nava romn este considerat svrit pe teri-
toriul rii (art 143 Cod penal) i este incident legea penal romn (art 3 Cod penal)
NOT:
Legea nr.302/2004 a fost ulterior abrogat prin Legea 224/2006 ( M.O.
534/21.07.2006) fr ca soluia instanei s fie afectat.
Pe de alt parte, datorit intrrii n vigoare a Legii 143/2000 ( M.O.
362/3.08.2000), n prezent fapta pentru care a fost condamnat numitul G.K. se
ncadreaz n dipsoziiile art.2 alin.2 din aceast lege i nu n art.312 aln.1 C.penal.
n cazul infraciunii continuate, dac cea din urm dintre aciunile compo-
nente ale acestei infraciuni a fost svrit dup intrarea n vigoare a legii penale
noi, care a majorat minimul i maximul pedepsei, se va aplica pentru ntreaga
infraciune pedeapsa prevzut de legea nou.
n spe, n executarea aceleiai rezoluii, inculpatul a svrit, prin
efracie, n perioada octombrie 18 noiembrie 1996, mai multe aciuni de furt,
pentru care i s-a aplicat de prima instan, n baza art.208 raportat la art.209 lit.i,
cu aplicarea art.41 alin.2 C.pen, pedeapsa de 3 ani nchisoare. Decizia instanei
de apel care, admind apelul inculpatului, a redus pedeapsa la 2 ani nchisoare,
fr a fi reinut existena unor circumstane atenuante, este nelegal, deoarece
inculpatul a comis ultima infraciune de furt ce intr n compunerea infraciunii
continuate dup modificarea art.209 C.pen. prin Legea140 din 14 noiembrie 1996,
care a ridicat minimul special al pedepsei pentru infraciunea de furt calificat de la
un an la 3 ani nchisoare.
In acelasi sens, Tribunalul Bucuresti, sectia I penala, s-a pronuntat si prin sentintele nr. 610 din
565
302
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
ali doi inculpai, a ptruns n timpul nopii i prin efracie n sediile unor societi
comerciale i n apartamentele unor persoane fizice i a sustras bunuri n valoare
totala de 114.000.000 lei.
Din pedeapsa aplicata, condamnatul a executat o perioada de 6 ani i 4
luni nchisoare si, asa cum rezulta din caracterizarea ntocmita de Penitenciarul
Rahova, a fost odat sancionat cu mustrare la data de 23.12.2003 pentru deinere
de obiecte interzise (fierbtor improvizat) i recompensat de 31 de ori cu supli-
mentarea drepturilor la pachet i vizita pentru modul n care si-a ndeplinit sarcinile
ncredinate, a avut o atitudine cuviincioasa, fiind apreciat pentru respectul acordat
cadrelor din penitenciar i nu a intrat n conflict cu ali deinui.
Dup rmnerea definitive a hotrrii de condamnare (5.10.2000), la data
de 22.11.2000, a intrat n vigoare O.U.G. nr. 207/2000 care a modificat dispoziiile
art. 146 C. pen., n sensul ca prin consecine deosebit de grave se nelege o
paguba materiala mai mare de 1.000.000.000 lei, cuantum care a fost majorat
la 2.000.000.000 lei prin Legea nr. 546/2001, ce a intrat n vigoare la data de
25.07.2001.
n raport cu cele de mai sus, aplicarea legii noi ar determina o alta ncadrare
juridic a faptei svrite de condamnat, respective infraciunea prevzut de art.
208 i art. 209 alin. (1) lit. a), i), i g) C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i
art. 75 lit. c) C. pen., sancionata cu pedeapsa nchisorii de la 3 ani la 15 ani, spre
deosebire de infraciunea pentru care a fost condamnat, prevzut de art. 208 i
art. 209 lit. a), i) i g) i alin. ultim C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. i
art. 75 lit. c) C. pen. i sancionata cu pedeapsa nchisorii de la 10 ani la 20 ani.
Conform dispoziiilor art. 461 lit. d) raportat la art. 458 C. pr. Pen. cu refer-
ire la art. 15 alin. (1) C. pen., tribunalul apreciaz ca admisibila contestaia la
executare, deoarece pedeapsa aplicata condamnatului (11 ani nchisoare) este
mai mica dect maximul special prevzut de legea noua, datorita modificrii art.
146 C. pen. (15 ani). Contestaia este admisibila, chiar daca soluionarea acesteia
implica stabilirea ncadrrii juridice prin raportare la dispoziiile legii noi sin u la
cele reinute prin hotrrea de condamnare contestat.
Conform dispoziiilor art. 15 alin. (1) C. pen., pedeapsa aplicata poate fi
redusa, cnd dup rmnerea definitive a hotrrii de condamnare i pn la
executarea complet a pedepsei nchisorii a intervenit o lege care prevede o
pedeaps mai uoar, iar sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special
prevzut de legea noua, inndu-se seama de infraciunea svrita, de persoana
condamnatului i de conduita acestuia n timpul executrii pedepsei i de timpul
ct a executat pedeapsa.
Aceste dispoziii sunt aplicabile n cauza, deoarece, dei se folosete
sintagma o lege care prevede o pedeaps mai uoar aceste dispoziii trebuie
interpretate ca o lege penal mai favorabil prin raportare la art. 13 C. pen., avnd
n vedere denumirea marginal a art. 15 C. pen. i anume aplicarea facultativ a
legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive.
La stabilirea legii penale mai favorabile (prin compararea legii aplicabile
pn la soluionarea definitive a cauzei cu legea ce a intervenit dup rmnerea
303
Aurel Teodor Moldovan
definitive a hotrrii de condamnare i nainte de executarea integrala a pedep-
sei), urmeaz sa fie avute n vedere toate criteriile i regulile de determinare a
legii penale mai blnde.
Aplicnd criteriile privind condiiile de incriminare i sancionare, se con-
stata ca modificarea art. 146 C. pen. influeneaz ncadrarea juridic a faptei n
cazul infraciunilor pentru care legea prevede ca o form agravat producerea
consecinelor deosebit de grave, raportat la cuantumul prejudiciului.
Stabilirea ncadrrii juridice a faptei conform legii noi este numai un
raionament utilizat pentru a se constata daca legea noua este mai favorabila,
verificnd astfel aplicabilitatea dispoziiilor art. 15 C. pen., ncadrarea juridic
rmnnd cea stabilita n hotrrea contestat. Pe calea contestaiei se poate
ajunge astfel, numai la reducerea pedepsei ca urmare a aplicrii legii penale mai
favorabile.
Dac s-ar da o alt interpretare acestor dispoziii, s-ar reduce sfera de apli-
care a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive, crend o inegalitate
nejustificata ntre cei judecai ulterior i cei care au fost judecai anterior apariiei
legii mai favorabile. Scopul dispoziiilor legale mai sus menionate este tocmai
acela, ca i acetia din urma, s beneficieze de legea penal mai favorabil, prin
reducerea pedepsei n anumite condiii prevzute de lege.
Tribunalul apreciaz ca n cauza sunt ndeplinite toate condiiile prevzute
de art. 15 alin. (1) C. pen., deoarece dup rmnerea definitiv a hotrrii de con-
damnare i nainte de executarea n ntregime a pedepsei de 11 ani nchisoare,
a intervenit o lege penal mai favorabil ce prevede o pedeaps mai uoar;
pedeapsa aplicat este mai mica dect maximul special prevzut de legea nou;
condamnatul a executat din pedeapsa aplicat 6 ani i 4 luni nchisoare i a avut
o atitudine deosebit pe perioada executrii pedepsei i pe cale de consecin,
poate beneficia de dispoziiile legii mai favorabile.
n consecin, n conformitate cu dispoziiile art. 15 C. pen. cu referire la
art. 458 i art. 461 lit. d) C. pr. pen., a fost admis contestaia la executare, iar pe-
deapsa de 11 ani nchisoare ce a fost aplicat condamnatului prin sentina penal
nr. 310 din 8 iunie 1999 a Tribunalului Bucureti, secia I penal, a fost redus la
8 ani nchisoare.
S-a dispus anularea MEPI nr. 464/2000 emis n baza sentinei penale nr.
310 din 8 iunie 1999 a Tribunalului Bucureti, secia I penala i emiterea unui nou
mandate de executare a pedepsei stabilita prin prezenta.
Conform art. 192 alin. (3) C. pr. pen. cheltuielile judiciare au rmas n sarcina
statului, iar onorariul avocatului din oficiu, n cuantum de 200.000 lei, a fost avansat
din fondul Ministerului Justiiei
304
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
CONINUTUL INFRACIUNII
dup factorii la care se refer vom vorbi despre condiii referitoare la actul
de conduit, la obiectul infraciunii, la subiecii infraciunii, la locul i
timpul svririi infraciunii;
dup importana pe care le au pentru existena infraciunii:
condiii eseniale (numite i constitutive)- formeaz coninutul
infraciunii n configuraia de baz;
condiii accidentale sau circumstaniale - condiii care ajut la
alctuirea coninutului infraciunii n vreuna dintre variantele ei
agravante sau atenuante
dup existena lor n momentul svririi infraciunii:
condiii preexistente - n rndul acestora vor intra cele care se refer
la obiectul infraciunii, ca de exemplu condiia ca obiectul s se afle
ntr-un anumit loc, sau se poate face referire i la subiecii infraciunii,
i anume ca subiectul activ sau pasiv s aib o anumit calitate;
condiii concomitente - cele care se refer la momentul sau timpul
svririi infraciunii;
condiiile subsecvente - cele referitoare la producerea unui anumit
rezultat, ca de exemplu moartea sau sinuciderea victimei.
305
Aurel Teodor Moldovan
Clasificarea coninuturilor de infraciune:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic general i obiectul juridic material
Obiectul juridic generic (de grup)
Obiectul juridic specific (individual)
Obiectul juridic complex
Subiecii infraciunii:
subiectul activ;
Condiiile generale privitoare la existena subiectului activ:
- vrsta;
- responsabilitatea;
- libertatea de voin i aciune.
subiectul pasiv.
308
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
C.A. Bucureti, secia a-II-a penal, decizia nr 1084/1998, nr 1/2000, pag 148
Fiind condamnat la 3 luni de nchisoare pentru infraciunea de furt prevzut
n art 208 alin 1, cu aplicarea art 41 alin 2, art 74 i art 76 C.pen, svrit prin
aceea c a sustras de la o societate comercial la care era angajat n calitate de
conductor auto cinci saci cu furaje concentrate, inculpatul a invocat, n recurs,
starea de necesitate, susinnd c a comis fapta din cauza lipsurilor materiale i
a strii de sntate precar, a sa i a membrilor familiei sale.
Conform art 45 C.pen., este n stare de necesitate- cauz de nlturare a
caracterului penal al faptei- acela care svrete fapta pentru a salva de la un
pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau
sntatea sa sau a altuia.
Or, mprejurrile invocate de recurent- chiar dac ar fi dovedite, ceea ce
ns, nu este cazul- nu constituie un pericol inevitabil, de natur s nu poat fi
nlturat dect prin svrirea faptei prevzute de legea penal, care, oricum, nu
poate fi considerat ca fiind singura cale de salvare a familiei sale.
Recursul a fost respins570.
Inculpatul a fost achitat pentru infraciunea prevzut n art 184 alin (2) i
(4) C.pen.
569
Tribunalul BUCURESTI- CULEGERE DE PRACTICA JUDICIARA IN MATERIE PENALA 2000-
2004, BUCURESTI 2007, Editura Wolters Kluwer, pag 107-108
570
Revista de drept penal. Studii si practica judiciara 1994-2006. editie ingrigita de George Antoniu.
Editura Hamangiu 2006, pag 364
317
Aurel Teodor Moldovan
Instana a reinut ca, n ziua de 4 octombrie 2002, inculpatul a cosit buruieni
i resturi de coceni ramase pe teren n urma recoltrii porumbului. De cositoare
s-a apropiat la o distanta de 10 metri, partea vtmat care fusese atenionat
de inculpat sa se deprteze, lucru pe care iniial l-a fcut. La un moment dat,
instantaneu, s-a produs ruperea cuitului cositorii care a lovit partea vtmat,
secionndu-i gamba piciorului, pentru vindecare fiind necesare 75-80 de zile de
ngrijiri medicale, victima rmnnd cu infinitate fizica permanent.
Instana a considerat c aceste urmri nu-i sunt imputabile inculpatului,
deoarece s-au datorat unei mprejurri imprevizibile.
Apelul procurorului i al prii vtmate au fost admise i s-a dispus con-
damnarea inculpatului n baza art 184 alin 2 i 4 C.pen.
Recursul declarat de inculpat nu este fondat.
Din probele administrate n cauza rezulta ca inculpatul a achiziionat utilajul
ca fier vechi, i nu pentru a-l folosi n agricultura, iar repunerea lui n funciune
s-a fcut prin reparaii artizanale, inclusiv prin sudura la sistemul de prindere al
cuitului, toi aceti factori conducnd la desprinderea cuitului care, n micarea
sa rotativ, a cauzat rnirea prii vtmate.
mprejurarea invocata n aprare, n sistemul de ruperea cuitului ca suport
nu putea fi evitat ntruct ansamblul cuit suport nu corespundea montajului teh-
nic, fiind fcut pe baz de sudur, iar termenul de funcionare de 8 ani stabilit de
constructor era depit, nu contravine concluziei ca exist vinovie, ci o confirm.
Inculpatul cunotea c utilajul agricol nu corespunde normelor tehnice pentru a fi pus
n exploatare, dar nu a prevzut rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea, n raport
cu cele ce preced, s l prevad, putndu-se chiar reine existena culpei din uurin.
n consecin, recursul inculpatului a fost respins571.
Potrivit art 49 alin 2 C pen, beia voluntar complet poate constitui dup
caz o circumstan agravant sau atenuant.
Starea de beie este complet atunci cnd procesul de intoxicare cu alcool sau
alte substane este att de avansat nct a dus la cvasiparalizarea energiei fizice i
la totala ntunecare a facultilor psihice ale persoanei; aceasta nemaifiind stpn
pe micrile ei fizice i neavnd capacitatea de a nelege i voi; ea se afl, n mod
obiectiv, la limita strii de iresponsabilitate. n stare de beie complet, persoana nu
mai are capacitatea de a-i dirija aciunile, aceasta fiind mult stnjenit573.
2. Funciile pedepsei
3. Felurile pedepsei
a) Dup rolul i importana atribuit pedepsei
pedepse principale
pedepse complementare
pedepse accesorii
b) Dup obiectul asupra cruia poart sanciunea
pedepse privative de via
pedepse corporale
pedepse restrictive de libertate
320
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
pedepse privative de drepturi
pedepse pecuniare
pedepse morale
c) Dup gradul de determinare a pedepselor
Pedepse determinate
absolut determinate;
relativ determinate
Pedepse nedeterminate
Pedepse unice
d)
cumulative
Pedepsele multiple:
alternative
323
Aurel Teodor Moldovan
Condiii n care se poate dispune nlocuirea rspunderii penale
1. Amnistia
Att art 119 din Actualul Cpen, ct i art 152 din Viitorul Cpen
reglementeaz faptul c amnistia nltur rspunderea penal pen-
tru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea nltur si
executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale
condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie;
opereaz in rem, iar nu in personam;
324
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Felurile amnistiei
I. Dup aria de cuprindere:
general;
special
II. n funcie de condiiile de acordare:
necondiionat denumit i pur i simpl;
condiionat
III. n funcie de momentul intervenirii:
nainte de condamnare;
dup condamnare
Obiectul amistiei
infraciunile svrite anterior adoptrii ei;
infraciunile care sunt anume prevzute n legea prin care este acordat;
n cazul infraciunilor continui, continuate, progresive, amnistia este
incident dac acestea s-au epuizat pn la adoptarea legii de am-
nistie, respectiv a ncetat aciunea ori inaciunea continu, a luat sfrit
ultimul act de executare ori s-a produs ultimul rezultat.
Efectele amnistiei
I. intervenite nainte de condamnare:
nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit, aceasta
nseamn c dac nu s-a pornit procesul penal, nu se va mai porni,
iar dac s-a pornit acesta va nceta indiferent dac se gsete n
faza de urmrire ori de judecat;
nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor educative
si asupra drepturilor persoanei vtmate, adic n aceast ultim
situaie menionat, amnistia nu nltur rspunderea civil pentru
pagubele provocate persoanei vtmate prin svrirea infraciunii.
II. dup condamnare
se nltur att executarea pedepsei ct i celelalte consecine pe-
nale ale condamnrii. Fapta pierzndu-i caracterul penal, dispar
i consecinele ei penale, n primul rnd obligaia de a executa
pedeapsa
nu are efecte asupra pedepsei deja executate, n sensul c aceasta
nu va fi restituit ca efect al amnistiei, amnistia nepresupunnd
repunerea n situaia anterioar, adic o restitutio in integrum;
nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra msurilor
educative
- eventualii coautori, instigatori sau complici beneficiaz, i ei, de efect-
ele amnistiei, amnistia nu produce efecte asupra favorizatorilor sau
tinuitorilor dect n ipoteza n care legea de amnistie prevede n mod
expres aceasta.
325
Aurel Teodor Moldovan
Suspendarea prescripiei
326
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Sunt cazuri n care organele specializate ale statului nu pot interveni dac
persoana vtmat nu i manifest voina, iar alte situaii n care desfurarea
procesului penal poate fi oprit dac persoana vtmat i exprim dorina
Natura juridic:
4. Impcarea prilor
Condiiile mpcrii
s intervin n cazurile prevzute de lege, fie personal, definitiv, total,
necondiionat;
s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare;
ea trebuie s intervin ntre persoana vtmat i infractor sau repre
328
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
zentanii lor legali;
mpcarea trebuie s fie total;
mpcarea prilor trebuie s fie necondiionat;
mpcarea prilor poate interveni oricnd, dar nu mai trziu de momentul
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare;
mpcarea prilor trebuie s fie expres, neputnd fi dedus din alte
fapte sau situaii
PRACTIC CAPITOLUL V
332
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Circumstane atenuante
Noiune: Circumstanele atenuante sunt definite ca fiind acele stri, mprejurri,
ntmplri ori date ale realitii anterioare, concomitente sau subsecvente
svririi unei infraciuni, ce au legtur cu fapta infracional ori cu infractorul
i care relev un pericol social mai sczut al faptei ori o periculozitate mai
redus a infractorului;
335
Aurel Teodor Moldovan
Circumstane agravante
Noiune: Circumstanele agravante constau n stri situaii, mprejurri, caliti, alte
date ale realitii exterioare coninutului infraciunii, anterioare, concomitente
sau subsecvente svririi infraciunii ce au legtur cu fapta infracional ori
cu infractorul i care reflect un grad de pericol social mai ridicat al faptei ori o
336
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
periculozitate mai mare a infractorului.
Circumstanele agravante:
- svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun;
- svrirea infraciunii prin acte de cruzime prin violene asupra mem-
brilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezint pericol public;
- svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost
comis mpreun cu un minor;
- svrirea infraciuniipe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, re-
ligie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri,
avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic, necontagioas
sau infecie HIV/SIDA;
- svrirea infraciunii din motive josnice;
- svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea
comiterii faptei;
- svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia
prilejuit de o calamitate
PRACTIC CAPITOLUL VI
Este nelegal hotrrea prin care s-a aplicat pedeapsa amenzii penale
sub minimul special prevzut de lege, n condiiile n care nu au fost reinute
circumstanele atenuante.
(Tribunalul Bucureti, secia I penal, decizia nr 9565 din 13 iulie 2004)
Aspecte generale
PARTICIPAIA PENAL
Condiii:
S se fi comis o fapt prevzut de legea penal, indiferent dac aceasta
a fost consumat sau a rmas n faza de tentativ pedepsibil;
La comiterea faptei s i fi adus contribuia mai multe persoane dect
ar fi fost necesar potrivit naturii faptei;
Legtura subiectiv ntre participani;
Fapta trebuie svrit de ctre cel puin unul dintre participani cu
vinovia cerut de lege.
Forme:
1. dup forma de vinovie cu care instigatul svrete fapta:
- instigarea proprie sau perfect;
- instigarea improprie sau imperfect;
2. Dup mijloacele folosite de instigator pentru determinarea instigatului
s svreasc o infraciune:
- instigarea simpl;
- instigarea calificat;
3. Dup numrul persoanelor ce desfoar activitatea de instigare:
- instigarea cu un singur instigator;
344
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
- instigarea care presupune colaborarea mai multor persoane;
4. Dup numrul persoanelor fa de care se exercit activitatea de de-
terminare:
- instigarea individual;
- instigarea colectiv.
5. Dup modul de aciune al instigatorului pentru a determina instigatul
la svrirea faptei prevzute de legea penal:
- instigarea imediat;
- instigarea mediat.
6. Dup modul n care este comunicat ideea infracional:
- instigarea explicit (deschis);
- instigarea ascuns (perfid).
7. Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la comiterea faptei
prevzute de legea penal:
- instigarea cu efect pozitiv, reuit;
- instigarea cu efect negativ.
8. Dup rezultatele urmrite prin instigare:
- instigarea poate fi determinat;
- instigarea indeterminat.
Complicitatea
Reprezint activitatea persoanei care nlesnete, sau ajut n orice fel la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal, sau care, nainte sau n tim-
pul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din aceasta, sau c
va favoriza infractorul , chiar dac, dup svrirea faptei promisiunea nu este
ndeplinit.
Condiii:
- existena unei fapte penale comise de autor. Este ndeplinit condiia i
atunci cnd s-a svrit doar o tentativ pedepsibil;
- svrirea de ctre complice a unor aciuni menite s nlesneasc, sau
s ajute pe autor la comiterea faptei;
- complicitatea se svrete numai cu intenie direct, indirect sau
praeterintenie.
Felurile complicitii:
1. Dup natura ajutorului dat la svrirea infraciunii:
- material;
- moral.
2. Dup momentul n care se acord ajutorul:
- anterioar;
- concomitent.
3. Dup modul direct sau indirect n care se realizeaz contribuia com-
plicelui la svrirea infraciunii:
345
Aurel Teodor Moldovan
- complicitate nemijlocit;
- complicitatea mediat.
4. Dup aspectul dinamic al contribuiei complicelui la svrirea faptei:
- complicitatea prin aciune (comisiv);
- complicitatea prin inaciune (omisiv).
5. Dup forma de vinovie:
- proprie;
- improprie.
Participaia improprie
Persoanele, care svresc cu voin comun o fapt prevzut de legea
penal, nu acioneaz toate cu aceiai form de vinovie. Participanii la comiterea
infraciunii acioneaz lucrnd cu intenie, alii din culp, alii chiar fr vinovie.
Este posibil la infraciunile intenionate nu i la cele din culp.
Forme:
- modalitatea intenie i culp;
- modalitatea intenie i lips de vinovie
PLURALITATEA DE INFRACTORI
1. Coautorat. Furt
Inculpaii au fost condamnai la cte 4 ani nchisoare pentru svrirea
infraciunii de furt calificat prevzut n art. 208 alin. (1) raportat la art .209 alin. 1
lit. a), f) i g) Cod penal.
Instana a reinut c, la 13 iulie 2000, n jurul orei 3,30, inculpaii se aflai
n locul de mbarcare n autocar a pasagerilor. Dup ce partea vtmat a urcat
pe scara autocarului, inculpata D.F i-a bgat mna n buzunar, sustrgndu-i
portofelul cu acte i bani, pe care l-a transmis, n spate, inculpatului S.G. care, n
aglomeraie a prsit locul faptei.
Sustragerea portofelului a fost simit de partea vtmat i observat de
un martor, inculpata fiind reinut n autocar.
Apelurile inculpailor au fost respinse.
n recursul declarat de inculpatul S.G. acesta susine c a svrit fapta n
calitate de complice, iar nu de autor, cum greit au reinut instanele.
Recursul nu este fondat.
Din probele administrate rezult c cei doi inculpai au conceput mpreun
modul de operare n svrirea furtului, n calitate de coautori, i-au distribuit
rolurile i au acionat n mod conjugat, activitatea fiecruia fiind necesar pentru
producerea rezultatului urmrit.
n aceast situaie, nu se poate considera c inculpatul S.G. a acordat un
346
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
simplu ajutor inculpatei D.F la comiterea infraciunii, fapta caracterizndu-se prin
participarea ambilor inculpai la realizarea laturii obiective a acesteia, ceea ce este
specific formei de participare a coautoratului.
n consecin, recursul inculpatului a fost respins.
2.Complicitate.Tentativ.Viol
n fapt, s-a rerinut c inculpaii B.I. i B.C. lucrau ca muncitori docheri n
portul Constana. ntr-o sear, n timp ce se aflau n vestiar, au fost rugai de o
salariat s-i taie un geam. La un semn discret al lui B.I., B.C. a ieit din ncpere,
ncuind ua pe dinafar. Rmnnd singuri, B.I a ncercat, prin violen, s aib
raport sexual cu victima, dar aceasta opunndu-se, n cele din urm a renunat.
ncadrarea juridic a acestor fapte n art. 20 raportat la art. 197 alin. (2) lit.
b) Cod penal, n ceea ce l privete pe B.I., i n art. 26 raportat la art. 20 i art.
197 alin. (2) lit. b) Cod penal, n ceea ce l privete pe pe B.C., este greit.
Agravanta prevzut n art. 197 alin. (2) lit. b) Cod penal se refer la situaia
n care infraciunea de viol a fost svrit de mai multe persoane. Este adevrat
c ea nu presupune ca toate persoanele s fi avut raport sexual cu victima. Este
suficient ca, pe lng autor, s existe nc o persoan care a imobilizat victima,
a ameninat-o, a ntreprins aciuni de natur a nfrnge rezistena acesteia. Agra-
vanta implic participarea concomitent a mai multor persoane, mprejurare care
intimideaz victima, reduce posibilitile ei de a se apra.
n cazul de fa, inculpatul B.I, la semnul fcut de colegul su, a prsit
ncperea, ncuind ua i a revenit dup 40-50 de minute cnd, de-acum, datorit
opunerii victimei, B.I. renunase la intenia de a avea raport sexual cu aceasta.
Chiar dac B.C. l-a ajutat pe autorul tentativei de viol, prin plecarea de la locul
unde urma s se consume fapta i prin ncuierea uii, aceasta nu nseamn c
fapta a fost svrit de mai multe persoane.
n consecin, neexistnd agravanta prevzut n art. 197 alin. (2) lit. b9 Cod
penal, au fost admise apelurile declarate de inculpai, s-a nlturat din ncadrarea juridic
a faptei reinute n sarcina lor aceast agravant i s-au individualizat pedepsele.
3.Instigare la tlhrie
Inculpatul a fost trimis n judecat pentru svrirea instigrii la infraciunea
de tlhrie prevzut n art.. 25 raportat la art. 211 alin. (1) teza I Cod penal,
reinndu-se c, n seara de 17 octombrie 1994, inculpatul, barman intr-un local,
a determinat pe doi inculpai minori s o deposedeze de bani pe partea vtmat.
n acest sens, vznd c partea vtmat, care consumase buturi alcoolice n
local, avea supra ei o important sum de bani, inculpatul a spus celor doi minori
c banii se afl n buzunarul stng al cmii prii vtmate i le-a dat un spray
lacrimogen pentru a anihila o eventual rezisten a acesteia.
Dup ce partea vtmat a prsit localul, inculpaii minori au urmrit-o, ai
folosit mpotriva ei spray-ul i au lovit-o, lundu-i suma de 100.000 de lei. Apoi au
revenit n local, au restituit inculpatului spray-ul i i-au dat 30.000 de lei din banii
luai de la partea vtmat.
347
Aurel Teodor Moldovan
Aceasta a suferit leziuni traumatice care au necesitat pentru vindecare 25
de zile de ngrijiri medicale.
Judectoria Trgovite, prin sentina penal nr. 3822/1995, a reinut situaia
de fapt descris n rechizitoriu i a condamnat pe inculpat pentru instigare la
infraciunea de furt calificat prevzut n art. 25 raportat la art. 208 i art 209 Cod
penal.
Tribunalul Dmbovia, prin decizia penal nr. 34/1995, a respins ca nefondat
apelul declarat de procuror. Recursul n anulare declarat n cauz este fondat.
Potrivit art 25 Cod penal, instigator este persoana care, cu intenie,
determin o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal.
Din probele administrate n cauz rezult c inculpatul i-a ndemnat pe
inculpaii minori s o deposedeze de bani pe partea vtmat, spunndu-le c
avea n buzunar o important sum de bani i dndu-le un spray lacrimogen pentru
anihilarea unei posibile rezistene.
Aceste mprejurri evideniaz c, pe plan subiectiv, inculpatul a prevzut
i a urmrit producerea rezultatului faptei la svrirea creia i-a determinat pe cei
doi minori, i anume luarea prin violen a banilor. n aceste condiii, inculpatul a
prevzut posibilitatea producerii unor leziuni traumatice prii vtmate, ca urmarea
fireasc a comportamentului violent al autorilor.
Aa fiind, fapta svrit de inculpat trebuia ncadrat n prevederile art. 25
raportat la art. 211 alin. (2), anterior modificrii prin Legea nr. 140/1996.
Drept Penal, vol.II, 1976, pag.191; C-tin Mitrache, op.cit., pag.198; Ghe. Nistoreanu, Al. Boroi, op.cit.
pag.134.
348
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Infractiunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n chip natu-
ral a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al laturii
obiective, care continu i dup consumare pn la intervenia unei
fore contrare.
Infraciunea deviat form a unitii naturale de infraciune, desemnnd
infraciunea svrit prin devierea aciunii de la obiectul sau persoana
mpotriva crora era ndreptat, datorit greelii fptuitorului, la alt
obiect sau persoan, pe de o parte, sau prin ndreptarea aciunii din
eroare a fptuitorului asupra altei persoane ori altui obiect, dect
acela pe care vrea fptuitorul s-l vatm, pe de alt parte.579 Se poate
svri n dou moduri:
prin devierea aciunii infracionale spre un alt obiect sau alt
persoan: Exemplu: prin greita manipulare a armei, fptuitorul ucide
o alt persoan dect cea pe care vroia s o ucid iniial
prin svrirea faptei asupra altui obiect sau altei persoane datorit
erorii fptuitorului: Exemplu: infractorul confund pe rivalul su,
datorit nopii, cu o alt persoan pe care o ucide
579
C.Bulai op.cit. pag.211.
349
Aurel Teodor Moldovan
PRACTICA CAPITOUL IX
580
V.Dongoroz I, pag.259, V.Dongoroz, Drept penal 1939, pag.331; C.Bulai, Drept penal 1992,
pag.222; I.Oancea,op.cit, pag.236; M.Zulineak, op.cit.,pag.233, C-tin Mitrache, op.cit.,pag.214.
351
Aurel Teodor Moldovan
MODALITILE RECIDIVEI:
Recidiv postcondamnatorie Recidiv permanent
Recidiv postexecutorie Recidiv temporar
Recidiv general Recidiv naional sau
teritorial
Recidiv special Recidiv internaional
Recidiv mare
352
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Recidiv mic
Condiiile recidivei
mari postcondamnatorii
353
Aurel Teodor Moldovan
Rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la
pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, respectiv un an
Pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni sau de un an s
fi fost executat
Primul termen Pedeapsa nchisorii s fie executat pentru o infraciune
svrit cu intenie sau praeterintenie
Condamnarea s nu fie una dintre acelea de care nu se
ine cont la stabilirea strii de recidiv
Condiii de existen
Condiii de existen
PRACTIC CAPITOLUL X
Concurs de infraciuni
356
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Cum n cauz pedeapsa aplicat pentru infraciunea de luare de mit este
de 3 ani nchisoare, iar inculpatul a fost condamnat i pentru o alt infraciune, cea
de fals intelectual, la 7 luni nchisoare, dac exist concurs de infraciuni, nu se
putea dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate, deoarece
aceasta depete 2 ani nchisoare.
RECIDIVA
358
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
4. Recidiva postexecutorie. Svrirea infraciunii dup mplinirea
duratei pedepsei anterioare i dup liberarea condiionat588
infractorul s nu mai fi fost condamnat anterior la pe-
deapsa nchisorii mai mare de 6 luni
CONDIII cu privire la dac pentru infraciunea svrit anterior fptuitorul
infractor fusese condamnat la amend,el va putea beneficia
de suspendare dac sunt ntrunite celelalte condiii
cerute de lege.
TERMENUL DE NCERCARE
360
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
vigoare.
361
Aurel Teodor Moldovan
Aprecierea instanei c pronunarea condamnrii constituie un avert-
pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani
infractorul nu a mai fost condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afar de
cazurile cnd condamnarea intr n vreunul dintre
CONDIII cu privire la
cazurile prevzute n art. 38
pedeapsa aplicat i la
se apreciaz, innd seama de persoana condam-
natura infraciunii
svrite natului, de comportamentul su dup comiterea
(potrivit actualului Cod) faptei, c pronunarea condamnrii constituie un
avertisment pentru acesta i, chiar fr execu-
tarea pedepsei, condamnatul nu va mai svri
infraciuni
86 lit. c) din actualul Cod penal sau n art.91,alin.1,lit.d) al viitorului cod penal.
363
Aurel Teodor Moldovan
OBLIGAIILE CONDAMNATULUI
364
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
LIBERAREA CONDIIONAT
366
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Condiii de acordare
cel condamnat a executat cel putin dou treimi din durata pe-
deapsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel
piuin trei ptrimi din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20
de ani n cazul nchisorii mai mari de 10 ani;
Codul cel condamnat se afl n executarea pedepsei n sistem semide-
penal schis sau deschis;
viitor cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare, afar de cazl cnd dovedete c
nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc;
instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat
i se poate reintegra n societate.
587
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003,
p. 401; Revocarea liberrii condiionate. Dac n timpul liberrii condiionate con-
367
Aurel Teodor Moldovan
damnatul a svrit o nou infraciune, atunci instana de judecat, innd seama
de gravitatea acesteia poate menine ori revoca liberarea condiionat
PRACTICA CAPITOLUL XI
- SECTIILE UNITE -
DECIZIA Nr. 42 din 13 octombrie 2008
SECTIILE UNITE,
delibernd asupra recursurilor n interesul legii, constat urmtoarele:
In numele legii
D E C I D:
Prin decizia penala nr.356 din 23 aprilie 2001 a Curii de Apel Timioara,
s-a admis recursul declarat de procuror, s-a casat decizia pronunat n apel i
s-a meninut hotrrea primei instane.
Prin recursul n anulare declarat n cauz se susine c starea de recidiv a
fost greit reinut, deoarece a intervenit reabilitarea de drept a inculpatului pentru
condamnarea suferit anterior, ca urmare a efectelor graierii, potrivit art.120 alin.2
C.pen. Ca atare, se susine c i revocarea suspendrii executrii pedepsei este
contrar legii.
Recursul n anulare este nefondat.
Prin sentina penal nr. 592 din 10 mai 1996 rmas definitiv la 21 mai
1996 prin neapelare, inculpatul a fost condamnat la un an nchisoare i la 75.000
de lei amend pentru svrirea infraciunilor prevzute n art.37 alin.3 i art.36
alin.1 din Decretul nr.328/1966 i, n temeiul art.81 C.pen., s-a dispus suspendarea
condiionat a executrii pedepsei rezultante de un an nchisoare pe termenul de
ncercare de 3 ani.
Este adevarat c aceast pedeaps a fost ulterior graiat condiionat
conform Legii nr.137/1997, dar termenul de ncercare al suspendrii condiionate
nu a fost redus, ca efect al graierii, asa cum se susine n motivarea recursului n
anulare i, deci, nu s-a mplinit la 21 mai 1998, potrivit art.120 alin.2 C.pen. i, ca
urmare, nu s-a produs nici reabilitarea de drept a inculpatului, potrivit art.86 C.pen.
n cazul graierii condiionate, pentru ca graierea s devin efectiv, cu
373
Aurel Teodor Moldovan
toate consecinele ei, ntre care i reducerea termenului de ncercare a suspendrii
executrii, cu durata pedepsei, potrivit art.120 alin.2 C.pen., se cere ca o anumit
perioad, n spe de 3 ani, cel condamnat s nu svreasc o infraciune
intenionat.
Ca atare, graierea condiionat produce efecte asupra suspendrii
condiionate a executrii pedepsei numai n msura n care ea devine efectiv mai
nainte de mplinirea termenului de ncercare al suspendrii condiionate, fr s
fi intervenit o cauz de anulare sau de revocare a suspendrii.
n spe, prevederile art.120 alin.2 C.pen. nu sunt aplicabile, deoarece
graierea pedepsei de un an nchisoare devenea efectiv n mai 2000, deci dup
mplinirea termenului de ncercare al suspendrii la 21 mai 1999; nuntrul acestui
termen, ns, inculpatul a svrit, la 19 iunie 1998, infraciunea dedus judecii.
Graierea nefiind efectiv, ea nu a putut produce consecina scurtrii duratei
termenului de ncercare al suspendrii, i cum acest termen nu s-a mplinit, nu
putea interveni nici reabilitarea de drept a inculpatului, potrivit art.86 C.pen.
In consecin, nefiind incidente situaiile prevzute n art.38 C.pen., n mod
corect instanele au reinut svrirea infraciunii n condiiile recidivei prevzute
n art.37 lit.a C.pen. i au revocat suspendarea condiionat a executrii pedepsei
anterioare.
n consecin, recursul n anulare a fost respins.
SECTIILE UNITE,
delibernd asupra recursului n interesul legii, constat urmtoarele:
In numele legii
D E C I D:
5. - SECIILE UNITE -
SECIILE UNITE,
delibernd asupra recursului n interesul legii, constat urmtoarele:
n legtur cu dispoziiile art. 81, 861 i 867 din Codul penal, instanele
judectoreti s-au pronunat diferit cu privire la problema dac aceste dispoziii sunt
aplicabile i n cazul infraciunilor prevzute n art. 2-10 din Legea nr. 143/2000,
privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, dac
pedeapsa a fost redus ca efect al incidenei prevederilor art. 16 din aceeai lege.
Astfel, unele instane, apreciind c sanciunea stabilit ca efect al aplicrii
dispoziiilor art. 16 din Legea nr. 143/2000 constituie pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunile reglementate prin art. 2-10 din aceast lege, deoarece este
rezultatul unei modaliti legale de determinare a cuantumului ei, au considerat c
378
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
ntr-un asemenea caz sunt incidente dispoziiile art. 81, 861 i 867 din Codul penal
referitoare la suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
Alte instane, dimpotriv, s-au pronunat n sensul c, n cazul infraciunilor
prevzute n art. 2-10 din Legea nr. 143/2000, la aplicarea dispoziiilor art. 81, 861
i 867 din Codul penal trebuie avut n vedere pedeapsa stabilit n textul de lege
ce ncrimineaz fapta, iar nu aceea redus conform art. 16 din aceeai lege.
Aceste din urm instane au interpretat i aplicat corect dispoziiile legii.
Aplicarea dispoziiilor art. 81, 861 i 867 din Codul penal, referitoare la
suspendarea condiionat a executrii pedepsei, la suspendarea executrii pedep-
sei sub supraveghere i la executarea pedepsei la locul de munc constituie un
atribut al instanei de judecat, pe care aceasta l realizeaz n cadrul operaiunii
de individualizare a pedepsei.
Dar, stabilirea oricreia dintre cele trei modaliti specifice de aplicare
a unei pedepse care s nu fie efectiv executat este condiionat de ndeplinirea
anumitor criterii indicate n cuprinsul textelor de lege care prevd o atare posibili-
tate de individualizare.
ntre aceste criterii este i acela prevzut n art. 81 alin. 3, art. 861 alin.
3 i n art. 867 alin. 3 din Codul penal, potrivit cruia suspendarea condiionat
a executrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau
executarea pedepsei la locul de munc nu poate fi dispus n cazul infraciunilor
intenionate pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani.
Cum n raport cu reglementarea cuprins n art. 52 alin. 1 raportat la
art. 72 alin. 1 din Codul penal, prin pedeaps prevzut de lege se nelege o
msur de constrngere n limitele fixate prin textul ncriminator din Codul penal
sau din legea special aplicabil, este evident c prin dispoziia art. 16 din Legea
nr. 143/2000, referitoare la cazul n care inculpatul beneficiaz de reducerea la
jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege, nu a fost instituit un alt cuantum
legal de pedeaps.
n adevr, prin art. 16 din Legea nr. 143/2000, se prevede c persoana
care a comis una dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, iar n timpul urmririi
penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor
persoane care au svrit infraciuni legate de droguri, beneficiaz de reducerea
la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.
n acest fel, din nsi formularea c persoana care a avut atitudinea
menionat beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute
de lege rezult voina nendoielnic a legiuitorului de a stabili c un asemenea
caz constituie doar o mprejurare ce impune reducerea obligatorie a pedepsei, iar
nu de natur a determina ncadrarea faptei n alte limite de pedeaps.
Ca urmare, textul art. 16 din Legea nr. 143/2000, nestabilind limitele spe-
ciale ale pedepselor pentru infraciunile la care se refer, ci un caz de modificare
a limitelor pedepsei n eventualitatea cnd inculpatul, n timpul urmririi penale,
denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane
care au svrit infraciuni legate de droguri, nu constituie o dispoziie de stabilire
de noi limite, speciale, ale pedepsei pentru infraciunile respective.
379
Aurel Teodor Moldovan
Or, ct vreme n art. 81 alin. 3, art. 861 alin. 3 i n art. 867 alin. 3 din
Codul penal este reglementat interzicerea suspendrii condiionate a executrii
pedepsei, a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere i a dispunerii
executrii pedepsei la locul de munc n cazul infraciunilor intenionate pentru
care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, nu ar fi posibil s
se procedeze astfel i atunci cnd maximul pedepsei este mai mare de 15 ani
nchisoare i reducerea lui pn la acest cuantum ar fi rezultatul aplicrii art. 16
din Legea nr. 143/2000.
A considera altfel ar nsemna s se ngduie instanei de judecat s se
substituie legiuitorului i s stabileasc ea nsi alte limite de pedeaps dect cele
prevzute n textul de ncriminare a faptei, prin luarea n calcul a circumstanelor
agravante sau atenuante legale, ceea ce nu ar fi admisibil.
Aa fiind, n cazul infraciunilor prevzute n art. 2-10 din Legea nr.
143/2000, pedeapsa prevzut de lege este aceea stabilit n textul de ncrim-
inare, iar nu aceea rezultat n urma reducerii la jumtate a limitelor acesteia n
conformitate cu art. 16 din aceeai lege.
n consecin, n temeiul dispoziiilor art. 25 lit. a) din Legea nr. 304/2004,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 4142 din Codul de
procedur penal, urmeaz a se admite recursul n interesul legii i a se stabili c,
n cazul infraciunilor prevzute n art. 2-10 din Legea nr. 143/2000, la aplicarea
prevederilor art. 81, 861 i 867 din Codul penal trebuie avute n vedere limitele
de pedeaps determinate prin textul de ncriminare, iar nu cele rezultate n urma
reducerii efectuate conform art. 16 din aceeai lege.
n numele legii
D E C I D:
380
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
MSURI EDUCATIVE
DEFINIIE: sanciuni de drept penal special pentru minori, care sunt menite
s asigure educarea i reeducarea acestora prin instruire colar i profesional,
prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile sociale.
mustrarea
COD PENAL ACTUAL libertatea supravegheat
ART. 101 internarea ntr-un centru de reeducare
internarea ntr-un institut medical educativ.
LIBERTATEA SUPRAVEGHEAT:
art. 103 Cod penal actual const n lsarea minorului n libertate pe
timp de un an, sub supraveghere deosebit.
art. 103, alin.1 posibilitatea ncredinrii minorului sub supraveghere
prinilor si, a celui care l-a adoptat sau tutorelui.
381
Aurel Teodor Moldovan
- s nu frecventeze anumite locuri stabilite
- s nu intre n legtur cu anumite persoane
- s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de
interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50
i 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul
Coninutul msurii de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan.
- dac nluntrul termenului de un an, minorul se sustrage
de la supraveghere pori svrete o fapt prevzut de
legea penal instana revoc libertatea supravegheat
i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de
reeducare.
penal actual const n internarea ntr-un institut medical educativ din cauza
strii sale fizice sau psihice are nevoie de tratament medical i de un regim special
de reeducare; dureaz pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
382
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
aceleai condiii ca pentru condamnatul major cu unele particulariti ce se desprind
din dispoziiile art. 110 din Codul penal actual.
Noul Cod Penal renun la reglementarea pedepselor aplicabile mino-
rilor, n favoarea msurilor educative!!!
385
Aurel Teodor Moldovan
INTERNAREA MEDICAL
DEFINIIE: art. 114 Cod penal actual prevede c atunci cnd fptuitorul
este bolnav mintal sau toxicoman i se afl ntr-o stare care prezint pericol social
pentru societate, se poate lua msura internrii ntr-un institut medical de speci-
alitate pn la nsntoire.
art. 110 Cod penal viitor cnd fptuitorul este bol-
nav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal
infectocontagioas i prezint pericol pentru societate, se poate lua msura
internrii ntr-o unitate sanitar de specialitate, pn la nsntoire sau pn la
obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.
INTERZICEREA UNEI FUNCII SAU PROFESII
EXPULZAREA
DEFINIIE: art. 117 actualul Cod penal - ceteanului strin care a comis
o infraciune pe teritoriul Romniei i se poate interzice rmnerea pe teritoriul rii
CONFISCAREA SPECIAL
DEFINIIE: art. 118 Cod penal actual sau art. 112 Cod penal viitor
- const n luarea unor bunuri din patrimoniul persoanelor care au comis fapte
prevzute de legea penal sau infraciuni a cror deinere prezint pericolul
svririi unor noi fapte penale.
Prin sentina penal nr. 1097 din 9 septembrie 2004, Tribunalul Bucureti,
secia I penal, a condamnat pe inculpaii N.F. i N.M., pentru svrirea infraciunii
de tlhrie si, respectiv, pentru complicitate la aceasta infraciune.
S-a luat act ca partea civila I.M., creia i s-au sustras cerceii, dei nu a
recuperat prejudiciul ce i s-a cauzat, a renunat la despgubirile cerute iniial.
In temeiul dispoziiilor art. 118 lit. d) Codul penal s-a confiscat de la inculpai
suma de 1.500.000 de lei vechi, cu care au fost vanduti cerceii, bani pe care i-au
mprit intre ei.
Apelurile declarate de inculpai au fost respinse de Curtea de Apel Bucureti,
secia a II-a penal, prin decizia nr. 755 din 13 octombrie 2004.
Recursurile declarate de inculpai sunt fondate n ceea ce privete confis-
carea sumei de 1.500.000 de lei vechi.
Aa cum s-a artat, prima instan a dispus, n temeiul art. 118 lit. d) Codul
penal , confiscarea de la inculpai a sumei de 1.500.000 de lei vechi, msura fiind
389
Aurel Teodor Moldovan
meninuta de instana de apel.
Din examinarea textului de lege n baza cruia s-a dispus confiscarea se
constata ca msurile de sigurana, fiind sanciuni penale, au un caracter personal.
Avnd acest caracter, cu excepia lucrurilor a cror deinere este interzis i se
confisc indiferent n posesia cui s-ar afla, n celelalte cazuri cnd fapta este
svrit n condiiile participaiei, obligarea la plata contravalorii bunurilor supuse
confiscrii nu poate fi dispusa dect n limitele n care fiecare participant a beneficiat
de lucrurile dobndite prin svrirea infraciunii.
n consecin, recursurile au fost admise, s-au casat hotrrile atacate i s-a
dispus confiscarea sumei de 1.500.000 de lei vechi prin obligarea fiecrui inculpat
la plata sumei de 750.000 de lei vechi.
AMNISTIA
DEFINIIE: actul de clemen al Parlamentului Romniei prin care din con-
graiere, care produce efecte
in personam
cauz real se deosebete de dezincriminare - efect nltu
Amnis- rarea incapacitilor, decde
produce efecte in rem rilor i interdiciilor
EFECTELE AMNISTIEI art.119 actualul Cod penal sau art. 152 viitorul
Cod penal.
395
Aurel Teodor Moldovan
instanei de judecat
sau
CONDIII organului de cercetare
n care penal/
trebuie fcut procurorului
plngerea sau
Organul cruia i se adreseaz
prealabil organului competent
s efectueze urmrirea
penal (cnd plngerea
este ndreptat contra
unui judector, procuror,
notar, etc.).
Termenul n care poate fi fcut: 2 luni de la data cnd s-a luat
cunotin de persoana fptuitorului.
dreptului procesual penal.
GRAIEREA
NOIUNE: Graierea este o msur de clemen, acordat individual prin
decret al preedintelui Romniei potrivit art. 94 lit. d) din Costituie sau colectiv
de ctre Parlamentul Romniei prin lege organic, potrivit art. 72 alin. 3 lit. g) din
Acte de graiere individual se acord graierea unei
persoane, de regul, la cererea acesteia
CLASIFICAREA Acte de graiere colectiv sfera persoanelor care
actelor de graiere beneficiaz de pe urma actului este mult mai larg,
persoanele nefiind individualizate n cuprinsul actului.
Dup efectele pe
acte de graiere parial
care le produce
acte de comutare a pedepsei
399
Aurel Teodor Moldovan
asupra pedepselor principale nltur condam-
narea i consecinele condamnrii, astfel c o
pedeaps graiat produce aceleai efecte ca i o
pedeaps executat.
asupra pedepselor complementare graierea
nu are efecte asupra pedepselor complementare,
Efectele graierii
afar de cazul n care se dispune altfel prin actul
de graiere
asupra pedepselor accesorii
asupra msurilor de siguran i educative graierea
nu are efect asupra msurilor de siguran i
asupra msurilor educative.
Constituie i const n iertarea unui condamnat de executarea n total ori n parte
a pedepsei ori n comutarea pedepsei ntr-una mai uoar.
400
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
PRACTIC CAPITOLUL XV
suspendarea sub supraveghere, ntre alte condiii, dac pedeapsa aplicat este
nchisoarea de cel mult 4 ani. Suspendarea executrii sub supraveghere poate
fi acordat i n cazul concursului de infraciuni, dac pedeapsa aplicat este
pedeapsa de cel mult 3 ani.
Inculpatul a svrit mai multe infraciuni in consurs, i anume ucidere din
culp, pentru care prima instan i-a aplicat 5 ani de nchisoare, i dou infraciuni
de vtmare corporal din culp, pentru care i s-au aplicat pedepse de 4 luni n-
chisoare. Prin aplicarea art 1 i art 2 din Legea 137/1997, pedepsele de 4 luni au
fost graiate in ntregime iar pedeapsa de 5 ani parial cu urmnd ca inculpatul
s execute 2 ani i 6 luni nchisoare.
Instana de recurs a aplicat greit prevederile art 86 C.pen potrivit crora
1
402
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
REABILITAREA DE DREPT
403
Aurel Teodor Moldovan
Condamnarea intervine pentru condamnri la pedeapsa amen-
zii sau pedeapsa nchisorii care nu depete un an
Timpul scurs de la executare sau stingerea executrii pedep-
Condiii sei- trecerea unui termen de 3 ani de la executarea pedepsei
ori de la stingerea acesteia
Conduita condamnatului- s nu mai svreasc vreo
infraciune n decurs de 3 ani.
Efecte Efectele reabilitrii de drept sunt menionate in art 133 Cod penal.
Astfel, reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile precum i incapacitile
care rezult din condamnare. Reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de
siguran cu excepia celor prevzute de art 112 lit d) adic cea privind interdicia
de a se afla n anumite localiti
1. Reabilitare judectoreasc
Titlul X din noul Cod penal cuprinde definirea unor termeni sau expresii din
legea penal.
407
Aurel Teodor Moldovan
Fa de reglementarea n vigoare, proiectul noul Cod aduce cteva
modificri i completri.
Art. 150 din actualul Cod penal care reglementeaz noiunea de secrete de
stat i nscrisuri oficiale cunoate o denumire i explicaie diferit n noul concept
al codului penal, care face referire n art. 178 la noiunea de informaii secrete
de stat i nscrisuri oficiale.
410
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
BIBLIOGRAFIE
Publicaii naionale
Publicaii internaionale
1. F.V. Liszt, Lehrbuch des deutchen Strafrechs (Tratat de drept penal german),
Berlin 1905;
2. P. Gerraud, Traite droit penal francais (Tratat de drept penal francez), vol
I, Paris;
3. R. Vouin i L. Leute, Droit penal et criminologie (Drept penal criminologie),
Paris 1956;
4. G. Levasseur. Droit des etates units. Dalloz, 1990;
5. G. Rodriguez Mourullo, Derecho penal. Parte general., Ed. Civitas, Madrid,
1978,
6. F. Mantovani. Diritto penale. Parte generale secunda edizione, CEDAM,
412
DREPT PENAL. PARTEA GENERAL
Padova, 1988;
Legislaie i sentine
1. Codul penal actual modificat prin Legea nr. 58/2008 publicata in Monitorul
Oficial nr. 228 din 25.03.2008;
2. Codul penal viitor adoptat prin Legea nr 286/2009, publicat n Monitorul
Oficial nr 510/24.07.2009;
3. Legea 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal;
4. Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr 254/1978;
5. Codul Penal Adnotat cu practic judiciar 1969-2000- Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2000;
6. Trib . Bucureti , s.I pen , dec. nr. 964/1969 n Revista romn de drept nr.
11/1969;
7. T.S.,s.p.,d.3008/1973, R.R.D., nr.3/1974;
8. Plenul T.S., dec. de ndrumare nr.9 din 23.12.1971, R.R.D., nr.2/1973
9. T. J. Braov, d.p. nr. 320/ 1931;
10. Legea nr. 301/ 2004 noul Cod penal al Romniei publicat n Monitorul
Oficial nr. 573/ 2004;
11. Legea nr. 546 din 16 octombrie 2002 privind graierea i procedura graierii,
publicat n Monitorul Oficial nr. 755 din 16 octombrie 2002
12. Ordonana Guvernului nr. 92/ 2000 a fost publicat n M. Of. Nr. 423 din 1
413
Aurel Teodor Moldovan