Profesorul dr. S T E L I A N TNASE s-a nscut la 17 februarie 1952.

A
absolvit, n 1977, Facultatea de Filosofie-Istorie din cadrul Universitii
din Bucureti, unde a obinut titlul de doctor n 1996. Din 1995, este pro STELIAN TNASE
fesor la Facultatea de tiine Politice a Universitii din Bucureti.
Redactor-ef, n 1990, al revistei 22; fondator i redactor-ef al publicaiei
de tiine politice Sfera politicii.

Scrieri

Studii i eseuri: ocuri i crize, Editura Staff, Bucureti, 1993; Ora ofi
cial de iarn (jurnal 1986-1989), Editura Institutului European, Iai,
1995; Sfidarea memoriei (cu Alexandru Paleologu), Editura DU Stylc,
Bucureti, 1996 (ediia a doua, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002);
Revoluia ca eec. Elite i societate, Editura Polirom, Iai, 1996; Anatomia
Revoluia ca esec
mistificrii, Editura Humanitas, 1997 (ediia a doua, 2003); LA vs NY-
Un jurnal american, Editura Polirom, Iai, 1998; Elite i societate. Elite i societate
Guvernarea Gheorghiu-Dej (1948-1965), Editura Humanitas, 1998;
Miracolul revoluiei - o istorie politic a cderii regimurilor comuniste.
Editura Humanitas, 1999; Acas se vorbete n oapt. Jurnal i dosar
din anii comunismului trziu, Editura Compania, Bucureti, 2002; Zei
i semizei la nceput de secol, Editura Curtea Veche, Bucureti, 2004;
Clienii lu'tanti Varvara, Editura Humanitas, 2005.

Beletristic: Luxul melancoliei, roman, Bucureti, 1982 (ediia a doua.

Editura Prietenii crii, Bucureti, 1993); Corpuri de iluminat, roman.
Editura Cartea Romneasc, Bucureti, 1990 (ediia a doua, Editura AII,
Bucureti, 1998; ediia a treia, Editura Polirom, Iai, 2004); Playback,
roman, Bucureti, 1995 (ediia a doua, Editura Paralela 45, Piteti, 2004).

Film, televiziune

Scenarist, regizor: Asaltul cerului (scenariu, serial documentar TV,

Antena 1, 1999); Struma (documentar TV, Antena 1, 2000); Autori
necunoscui (scenariu / regie, documentar F I L M E X , 2004); Vizionarii.
Cinci portrete de oameni politici (scenariu / regie, coproducie Oricui
Expres Media & Realitatea TV, 2004); Alegerile la romni (scenariu /
regie, documentar, coproducie Orient Expres Media & Realitatea TV,
2004); Despre mori numai de bine (scenariu, ficiune, MediMagnes &
C N C , 2005); Dinastia. Istoria celor patru regi ai Romniei (scenariu /
regie, serial documentar, 2005).

Realizator / moderator TV: 2 plus 1" (Antena 1, aprilie-iunie 1999);

Orient E x p r e s " (Antena 1, septembrie 1999-iunie 2001); Zece i un
sfert" (Realitatea TV, decembrie 2001-februarie 2003); Maina de tocai"
(TVR 1 & Orient Expres Media, s e p t e m b r i e - decembrie 2003; 2004;
2005); Zece fix" (Orient Expres Media & Realitatea TV, 2005). HUMANITAS
BUCURETI
Coperta
IOANA DRAGOMIRESCU M A R D A R E

In memoriam
Ghit Ionescu

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

TNASE, STELIAN
Revoluia ca eec: elite i societate / Stclian Tnasc. -
Bucureti: Humanitas, 2006
Index.
ISBN (10) 973-50-1390-8; ISBN (13) 978-973-50-1390-5

94(498)"1989/1993"
821.135.1-92

HUMANITAS, 2006, pentru prezenta versiune

EDITURA HUMANITAS
Piaa Presei Libere 1, 013701 Bucureti, Romnia
tel. 021/317 18 19, fax 021/317 18 24
www.humanitas.ro
Comenzi CARTE PRIN POT: tel. 021/311 23 30,
fax 021/313 50 35, C.P.C.E. - CP 14, Bucureti
e-mail: cpp@humanitas.ro
www.librariilehumanitas.ro
 NCEPUTUL

Societatea romneasc a nceput tranziia spre democra

ie pornind de la un regim totalitar, neostalinist i persona
lizat. Demararea proceselor de democratizare n celelalte ri
ale blocului sovietic s-a fcut pornind de la regimuri auto
ritare. Intre regimurile autoritare dure {dictaduras), amin
tim Cehoslovacia, Bulgaria, RDG, Polonia i Ungaria erau
dictablandas, dictaturi ameliorate", sot unde exista o mar-
?

j de autonomie a societii i unde exercitarea anumitor

drepturi politice, civice, intelectuale era tolerat, jlojnjmja.
(alturi dc Albania) este exemplu tipic: de regim totalitar re
presiv, care nu ngduie activiti autonome (liberti inte-
lectuale), manifestarea unor grupuri de interese diferite de
cel al nomenclaturii, unde exercitarea dreptului de asocie
re era pedepsit sever etc. Aceste diferene au marcat pro
cesul de tranziie. Este evident astzi, la civa ani de la
prbuirea comunismului ca sistem, c, unde caracterul re
presiv al regimului a fost mai sczut, s-au format n perioa
da anterioar colapsului regimului fore politice capabile s
preia puterea i s conduc tranziia. Acest fapt a fcut ca
parcursul s fie mai scurt, ca societatea s se apropie n ter
men relativ scurt de standardele democratice.1 In Romnia,";
cderea vechiului regim s-a produs odat cu revolta unei pri ,,,
a populaiei urbane. Grupul de interese al nomenclaturii din
1
Robert Dahl, Polyarchy: Participation andOppositionl\91\, pp. 3-20.
 8 R E V O L U I A CA E E C
ealonul 1 al puterii (clanul Ceauescu) a folosit violena m
potriva societii. Societatea, neorganizat, fr s fi exer
citat pn atunci o presiune politic asupra regimului, a recurs
la revolt pentru a schimba regimul neostalinist. Tot ce a ur
mat este consecina acestei situaii. Colapsul regimului Cea
uescu fr preexistenta altei structuri de putere a generat
un regim care a recurs el nsui la violen pentru a se sta
biliza n perioada care a urmat. n Romnia, schimbrile so
ciale, instituionale, politice au o mai mic anvergur dect
n Ungaria, Polonia, Cehia, Slovacia i ex-RDG. Procese pe
care societatea polonez sau ceh le parcurgea n anii
'70-'80, societatea romneasc le parcurge dup 1989.
Tjmothyjjarton Ash nota c revoluiile din 1989 au fost
un amestec de protest popular i negocieri ntre elite" (The
Magic Lantern/1990, p. 20). n rile blocului sovietic, la
sfritul anilor '80, pe fundalul doctrinei Sinatra" (decla
raii de neintervenie au fost formulate ncepnd cu 1987,
cnd invazia Cehoslovaciei este denunat de Gorbaciov i
evardnadze), raportul de fore dintre regim i societate se
schimb. Lipsa suportului Armatei Roii n caz c regimul
ar fi ameninat a slbit i a izolat poziiile lui Honecker, Hu-
sk, Jaruzelski, Kdr. A urmat o perioada de cutri pen
tru un nou contract social i, n principal, pentru a nlocui
suportul sovietic cu unul intern. Soluiile erau dou: 1) na
ionalismul, modelul Dej-Ceauescu sau 2) reforme econo
mice, dublate de altele, politice. Aceast situaie a produs
disensiuni la vrf. Unitatea de monolit" a politbiurourilor
s-a transformat ntr-o confruntare ntre moderai i radicali,
ntre dogmatici i reformiti, ntre generaii, ntre cei com
promii i cei venii mai trziu la vrf. Acest fenomen a sl
bit controlul asupra societii. n noua situaie, apar grupuri
politice, civice.2 Opoziia limitat (care nu contesta rolul
2
Transitionfrom Authoritarian Rule, edited by O'Donnel, Schmitter,
Whitehead, Part. IV, pp. 6-15.
NCEPUTUL 9
conductor al partidului") din interiorul partidelor comunis
te este amplificat de aceea din afara lui (care contest acest
rol). Opoziia anticomunist i liderii comuniti moderai i
izoleaz pe supravieuitorii brejneviti, sprijinindu-se reci
proc, n 1987, Gustav Husk demisioneaz, n 1988 e rn
dul lui Jnos Kdr. n 1986, n Polonia este dat o amnistie
i grupuri de opoziie se organizeaz repede i la scar mare.
Vizita lui Gorbaciov la Sofia, conflictul Mladenov/Jivkov
i obinuita imitare docil a puterii moscovite de ctre To-
dor Jivkov slbete dictatura; n aceast ni, se organizea
z grupuri alternative. Colapsul regimului est-german (cel
mai apropiat ca orientare de cel de la Bucureti n acel timp)
este precedat de evoluiile din anul 1989 (exodul est-ger-
manilor prin Ungaria spre Austria) i de poziia Bisericii pro
testante (evanghelice).
nainte de a pierde puterea, conducerile comuniste au n
ceput negocieri, n sperana s amne scadena i obin
garanii privind securitatea personala. S-au constituit gru
pri, formaiuni de opoziie la nivel naional: Solidarnosd,
Neues Forum, Civic Forum, Opoziia unificata n Ungaria,
1 Ekoglasnost. n Ungaria i Polonia, negocierile au reuit s
asigure transferul puterii n mod panic. Mulimile nu au ie
it n strad pentru a determina demisia guvernului. n Ceho
slovacia i RDG, negocierile au euat din cauza supremaiei
liderilor dogmatici la vrful respectivelor regimuri comu
niste. La Praga, demisia a survenit n 24 noiembrie, dup
mari manifestaii de strad, aproape simultan cu reunirea mai
multor grupuri n Forumul Civic. n RDG, la 9 noiembrie,
odat cu decizia de a deschide Zidul Berlinului, mulimea
invadeaz strzile, producnd colapsul regimului. Trebuie
observat c mulimile acestea nu sunt echivalente cu socie
tatea civil sau cu cea politic. Ele sunt mulimi i att, cu
caracteristicile acestora, i nu se substituie n vreun fel so
cietii politice. Aceasta din urm este nivelul structurat",
 10 R E V O L U I A CA E E C
organizat" al societii n scopuri politice. Nu toate seg
mentele societii civile au asemenea scopuri; cea mai mare
parte, nu. Unei societi civile puternice nu-i corespunde obli
gatoriu o societate politic de acelai grad. i invers.3 De
finiia pe care o propun este: societatea politic cuprinde
grupuri organizate din punct de vedere formal n scopuri po
litice, cu programe, lideri i structuri interne, avnd o recu
noatere public a legitimitii lor ntr-unui sau mai multe
segmente ale societii. n colapsul comunismului din 1989
i ce a urmat, societatea politic din fiecare ar a jucat un
rol determinant n evoluia respectivelor societi. Societa
tea civil a jucat, comparativ, un rol mai restrns. Structu
rarea societii politice a fost determinant, de pild, n
Cehoslovacia, unde preexistenta grupurilor organizate nce
pnd cu anul 1977 a depit handicapul fragilei i limitatei
societi civile, al slabei autonomii a societii n raport cu
statul-partid. Aa se explic paradoxul c unei dictaturi dure
i-a urmat a successful transition, care contrazice destule cli
ee cu privire la anul revoluionar 1989, mai ales cele lega
te de societatea civil versus regimul politic.
In concluzie: natura regimurilor comunise nainte de ex
tincie a determinat modul n care s-a efectuat transferul pu
terii, a marcat caracterul, amploarea i timing-ul tranziiei.
Acolo unde au existat grupri alternative (ca rezultat al unei
politici mai puin represive) i conducerea comunist era dez
binat, negocierile au fost principalul mijloc prin care co
munitii au cedat puterea adversarilor lor politici. Acolo unde
aceste grupri alternative au aprut prea trziu pentru a se
structura, micri panice de strad au determinat retrage
rea silit, dar fr violen, a liderilor comuniti. Acolo unde
aceste grupri nu au aprut n vreun fel i unde unitatea
de monolit" a conducerii partidului s-a pstrat pn n ulti-
3
Vezi Clin Anastasiu, Sfera politicii, 4/1993 si Daniel V. Friedheim,
EEPS, Fall", 1993.
NCEPUTUL 11
ma zi (Romnia), nu s-a pus problema unei negocieri pen
tru a transfera puterea altui grup (i din motivul c acestea
nu existau); cnd mulimea a ieit n strad cu sloganul fr
violen" (ca la Praga i Leipzig), regimul a dat ordin ar
matei s trag. Consecinele acestei situaii istorice prin care
Romnia a nceput procesul de tranziie odat cu colapsul
unui regim totalitar, stalinist, i nu dup un regim autoritar,
i faptul c schimbarea s-a produs dup o revolt sngeroa
s, i nu dup nelegeri ntre diferite grupri politice, sunt
astzi vizibile: o tranziie lent i contradictorie, un regim
politic semistabil (dup ce a traversat o perioad, 1989-1992,
de instabilitate cronic), prezena multor elemente de con
tinuitate cu regimul trecut.
Romnia traverseaz astzi o transformare limitat, care
n linii mari amintete de Primvara de la Praga sau de po
litica lui Kdr in anii '80. Ceea ce depete aceste limite
se datoreaz presiunii mediului politic i economic extern
alternativa la tolerarea libertilor civile fiind izolarea
rii. Eecul economic al comunismului, deprecierea total a
ideologiei marxist-leniniste fac imposibil cel puin pe
o durat de timp previzibil revenirea comunismului n
formele lui tradiionale. El se poate exercita numai sub for
ma unor regimuri autoritare, dezideologizate, n pattern-vX
unui etalsn" care s apere: 1) interesele naionale" n da
una celor individuale; 2) statul i ordinea" mpotriva hao
sului"; 3) naiunea mpotriva pericolului extern"; 4)
majoritile mpotriva minoritilor; 5) pe cei muli i sraci"
n dauna mbogiilor". Romnia post-'89 prezint, n pro
porii diferite, ntr-o form sau alta, aceste caracteristici.
{Sfera politicii, nr. 22, noiembrie 1994)
 SCHI PENTRU UN TABLOU
AL SOCIETII ROMNETI
1. Cderea vechiului regim a produs o schimbare a par
ticipanilor la partajul puterii, a modificat poziia i rolul di
feritelor grupuri i pturi sociale fa de putere i de
ansamblul societii. Modificrile produse de cderea dic
taturii nu se rezum la o simpl trecere a puterii de la grup
de interese la altul. nsi natura puterii s-a schimbat. Ea re
flect alte interese i a suferit un proces de sciziparitate i
redistribuire a privilegiilor, nsemnelor, rolurilor i a recu
noaterii sociale. Nomenclatura a disprut ca i corp omo
gen, structurat. Dar numeroase elemente ale nomenclaturii
particip cu titlu individual sau de grup la diferite niveluri
ale structurilor de putere. Noua elit politic i economic
cuprinde elemente ale vechiului aparat de partid i adminis
trativ guvernamental. Acestora li s-au adugat elemente ale
pturilor i grupurilor ivite dup 1989, furnizate n general
de intelectualitatea tehnic i practicanii profesiunilor libe
rale. Aceast fuziune d astzi configuraia noii clase supra
puse. Ea adun, pe lng vrfurile partidelor (indiferent de
opiunile lor), clasa economic n formare i intelectualii cu
profesii permeabile la o rapida adaptare la economia de pia
. Perdanii cderii regimului comunist sunt muncitorii i,
mai ales, majoritatea lumpenproletar, semicalificat, rani
urbanizai n anii '60-' 70, dezproprietrii i adui n ora
e pentru a lucra n giganii industriali. Muncitorii i-au pier
dut ponderea i influena. Prioritatea politicilor comuniste
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 13
a fost de a crete numrul muncitorilor, n cadrul unui re
gim cu multe aspecte feudale i de a le asigura venituri echi
valente sau mai mari dect intelectualitii (tehnice, dar mai
ales umaniste). Odat cu cderea comunismului, muncitori
mea trece la periferia sistemului. omajul atinge, n special,
aceast clas (87% din totalul omerilor), schimbarea sis
temului de salarizare afecteaz muncitorimea n principal.
Se produce o restratificare a structurii sociale. Noile eli
te nu se mai sprijin pe aceast clas, identificat acum cu
mentalitatea colectivist, incapabil s se transforme; mun
citorimea este cea mai mare piedic n calea reformelor".
Constituirea unei structuri sociale armonioase i diversifi
cate privete, n principal, diminuarea ponderii numerice a
muncitorilor industriali, pe msura trecerii lor n alte sec
toare, deci pe msura restructurrii economiei. n 1990, cei
ocupai n industrie reprezentau circa 30% din totalul popu
laiei i aproape 4 milioane dintre cele 8 milioane active, deci
jumtate. n construcii, agricultur, comer, transporturi lu
crau alte 600 de mii, deci nc 2 500 000 de persoane, i nu
mai puin peste 1 000 000 n servicii i educaie, cultur,
tiin, sntate etc. Aceste date au suferit modificri nesem
nificative, dac lum n calcul dispariia din sectorul de stat
al economiei a 2 100 000 de locuri de munc, dintre care
circa 1 000 000 au fost resorbite de sectorul privat. Dinamis
mul sectorului privat este factorul decisiv n restrngerea pon
derii marii industrii i a trecerii unui segment important n
sfera serviciilor, comerului i a micii producii. Aceasta, mai
ales n contextul n care statul nu ntreprinde aproape nimic
pentru restructurarea industriei, prefernd n continuare sub
venionarea i meninerea n activitate de teama tensiu
nilor sociale a industriilor nerentabile.
Partidele de stnga i-au anexat baza social a regimu
lui comunist, prelungind i dup 1989 o retoric cu cliee
 14 R E V O L U I A CA E E C
promuncitoreti. Promisiunile: protecia social, meninerea
inflaiei la nivel minim, pstrarea locurilor de munc. Acest
(tip de propagand exploateaz mentalitatea egalitarist-pa-
sternalist a marii majoriti a populaiei. Alte partide au pre-
Iferat s ofere principii i valori care angajau abstractul i
| eventual viitorul. Demersurile lor, dei ludabile, nu au g-
| sit dect n mic msur mijloacele de a influena electora-
; tul, pentru c, n principal, ele nu s-au adresat intereselor
\ grupurilor sociale care furnizeaz majoritatea voturilor, ci,
inumericeste, unei minoriti.
La nivelul clasei politice, este evident: nu exist alt so
luie dect reforma. Nimeni nu-i asum o ntoarcere la pe
rioada ante-'89, cnd fiecare treapt corespundea unui
anumit nivel al puterii i deschidea dreptul de a dispune de
patrimoniul naional, de a participa la repartiia produsului
social i, n consecin, de a dispune de o anumit cantita
te de bunuri (venituri, proprieti, bunuri de consum)". 1
Chiar nostalgicii vechiului regim resping public nucleul dur
al comunismului proprietatea de stat, monopolul puterii
politice. Chestiunea celor pe care i-am denumit nostalgici"
este aceea de a accepta numai acele ritmuri i mijloace care
le salvgardeaz interesele i le permit s-i pstreze rangul
social dinainte. n comunism, era imposibil s-i pstrezi pri
vilegiile, acestea depinznd total de funcie. Avantajul so
cietii postcomuniste este c privilegiile devin ereditare prin
intermediul proprietii private. Privatizarea, individualiza
rea privilegiilor", posibilitatea de a tri deschis i a arta
celorlali modul de via, situat deasupra celorlali, sunt v
zute de fosta nomenclatur ca avantaje mai mari dect dez
avantajele concurenei, riscurile falimentului sau ale
decderii politice. i muli membri ai fostei nomenclaturi
au preferat s intre n afaceri, renunnd" la rangul oficial
1
Tatiana Zaslavkaia, Agravarea inegalitilor sociale n Rusia, n
voi. La fin de VURSSIX992, N o t e i studii documentare.
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 15
pe care li1 confer funcia. Este un fenomen est-european
general, care se petrece pe ruinele comunismului trziu i
ale perestroiki.
Orice rsturnare de asemenea dimensiuni ca aceea pro
dus n toamna lui '89 pune chestiunea redistribuirii rolu
rilor i a participrii diferitelor grupuri la mprirea puterii.
Deocamdat, singura claspolitico-economic, clas supra
pus, este pe cale de a-i rezolva problemele specifice. n
noua stratificare social, o parte a nomenclaturii i-a reafir
mat interesele i tinde s fac corp comun cu nou-veniii n
sferele puterii: profesioniti ai vechiului aparat, intelectu
ali supercalificai, trecui n sectorul privat ca proprietari sau
experi. Acetia alctuiesc noua elit. Ea i distribuie n-
luntrul ei o bun parte a resurselor rii i distribuie celor
lalte grupuri i clase o alt parte. Noua elit guvernant
deine prghiile puterii politice si economice, controleaz
mijloacele de informare i-i subordoneaz birocraia pen- Vg
tru a fi prioritar servit de aceasta. Dac nainte deinerea
unei funcii determina poziia, acum mrimea proprietii
garanteaz i fixeaz rangul unei persoane pe scara socia
l. Puterea politic este o oportunitate de a intra n posesia t
(
unei puteri economice i invers. 1
Z, 1
Ojilt clas care tinde s-i realizeze scopurile, dei nu- (5
merieetc c slab, este clasa mijlocie. Ea apare att prin ^ .
mbogirea unor elemente din funcionrimea vechii admi- s i ! X|
nistraii, ct i din sporirea resurselor intelectualilor integrai . t^kr>
n sectorul privat aparinnd, mai ales, intelectualitii t e h - ^ , ^
nice (ingineri, economiti etc), ale cror competene au cu
tare n economia de pia. Acest segment furnizeaz
majoritatea deintorilor de afaceri i firme private i, de ase
menea, asigur majoritatea salariailor din firmele private.
Intelectualitatea tehnic constituie baza social a clasei n
treprinztorilor, clasa care asigur legtura dintre elita eco
nomic i politic i clasele aflate pe treptele de jos ale scrii
 16 R E V O L U I A CA E E C
sociale. O categorie aparte o constituie lumpenintelectua-
lii. Calificarea le-ar permite n condiii normale s aparin
clasei mijlocii, dar supraoferta pe piaa forei de munc le
scade competitivitatea. Acetia ngroa numrul omerilor
sau al celor care exercit meserii sub calificarea lor (un exem
plu l constituie supraoferta de ingineri). Tot aici se nca
dreaz intelectualitatea umanist i cea angajat la stat
(profesori etc), care nu are cutare n sectorul privat. ntre
aceste dou realiti economice, cei sacrificai sunt aceti
intelectuali prost pltii de stat, care nu au o calificare bine
pltit pe piaa liber. Lumpenintelectualii au o situaie ase
mntoare cu a clasei muncitoare. Salariaii statului, de oriun
de ar proveni, prin veniturile mici i scderea puterii de
cumprare a banilor, sunt supui unei continue srciri i
marginalizri. O situaie special o are rnimea. rni toare, clas conductoare" fiind nc operaionale. Educa
mea a primit pmnt, ceea ce a produs o schimbare radica
l n modul su de via i o restratificare a structurii sociale,
care a anulat uniformitatea" de condiii de trai i de pro
prietate dinainte de '89 (sau a lipsei de proprietate, pentru
a fi mai exaci). Diferenierile care au aprut la ar nu le
reproduc neaprat pe acelea aprute n zonele urbane. Dei
cadrul legislativ este deficitar i dreptul de proprietate ne
precizat, totui, o schimbare de natur s-a produs n clasa
rneasc. Ea a beneficiat economic cel mai mult de pr
buirea vechiului regim. Srcia s-a mutat, dup 1989, de
la sat la ora. Aceast schimbare depete, prin amploarea
ei, transformrile din industrie, rmase limitate i relative.
2. Cum sunt receptate de ctre populaie schimbrile so
ciale survenite n ultimii trei ani? n general, ca pe o frus
trare. Vechiul model de producie nu se mai bucur de nici
un prestigiu. n acelai timp ns, economia de pia, prin
inegalitile pe care le produce, prin concurena pe care o
instrumenteaz, prin fragmentarea social produs de pro-
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 17
prietate, este privit cu nencredere, chiar cu ostilitate. Mo
delul colectivist, antiindividualist este dominant. Egalitatea,
distribuirea veniturilor statului n mod uniform, dezinte
resul" pentru profit, solidaritatea" i valorile comune (le-a
spune, tribale) sunt privite cu simpatie. Aceast mentalita
te leag ideea de justiie social de cerina egalitii efecti
ve a oamenilor, indiferent de rezultatele muncii lor,
considernd c fiecare individ are aceleai nevoi. Aceast
standardizare a cerinelor rupe munca propriu-zis de cali
tatea ei i, mai ales, de rezultate. ntreprinztorii sunt pri
vii cu rezerv i chiar cu antipatie. Muncitorii nu lucreaz
la stat cu randament, pentru c sunt prost pltii. Iar n sec
torul privat, pentru c l-ar mbogi pe patron. Ei nu se las
exploatai", reziduurile luptei de clas" a clasei munci
ia ultimelor decenii a inoculat ideile unei aa-zise justiii
sociale egalitariste n care profitul este vzut ca un ru, iar
cel ce dorete s-1 obin, ca un personaj negativ. Sub acest
aspect, nepopularitatea noilor mbogii (sunt orae unde,
n 1990, populaia a incendiat primele magazine private) ine
de persistena vechiului model, colectivist. Vigoarea com
plexului srciei multilateral i egal dezvoltate" a determi
nat, n bun msur, rezultatele scrutinurilor electorale.
Destule voturi s-au cules prin cultivarea antipatiei i resen
timentelor pentru cei care promoveaz economia de pia
i, n consecin, diferenierile sociale i individuale. Elec
toratul romnesc rmne precumpnitor de stnga, mpr
tete modelul colectivist de care a fost modelat de coal
i propagand o jumtate de secol. Ideile: c suntem dife
rii, c avem interese diferite, chiar opuse, c fiecare are drep
tul la opiune nu au fost asimilate. Ele nu fac parte nc din
mentalul colectiv romnesc de astzi. Rezultatele destul de ase
mntoare ale alegerilor din mai 1990 i septembrie 1992 in
dic o micare extrem de nceat a societii spre alte valori.
 18 R E V O L U I A CA E E C
De altfel, n sondaje, Parlamentul se afla mult sub arma
t i Biseric n topul popularitii; de observat c amn ticii autoritarismului au aceleai reflexe autoritariste. E su
dou sunt instituii n care ierarhia i ordinea prevaleaz. Tot
sondajele ne arat portretul-robot al unui lider politic. Da
tele sunt lmuritoare: el trebuie s fie autoritar i protector,
s stopeze disensiunile. Un fel de tat puternic, dar bun, c-
re-i exercit fora asupra celorlali i buntatea asupra ta.
El este capabil s rezolve problemele fiecruia i-i ia aceas
t rspundere. Rspunderea este vzut de mentalul colec
tiv romnesc de astzi ca o povar; ca i libertatea, diferena
i individualismul, dezbaterile din Parlament, polemicile din
pres, tensiunile dintre sindicat i patronat, demonstraiile
de strad, protestele, contestarea deintorilor efectivi ai pu
terii. Alte puncte de vedere dect cele ale preediniei sau
ale guvernului sunt resimite de mare parte a populaiei ca
malefice, surse de necazuri i nenorociri; produc teama pen
tru destabilizarea societii; apar ca ameninare a siguran
ei personale i a bunurilor proprii. Normal ar fi ca acestea
s fie receptate cu simpatie de aceeai majoritate, pentru c
situaia economic este grav deteriorat, iar srcia cuprin
de segmente tot mai largi ale populaiei. ^Contestarea lide
rilor pe aceste motive ar trebui s strneasc simpatia celor
lezai n interesele lor. n situaii de criz, cei care-i contes
t pe lideri devin populari. Nu n Romnia, unde aceiai oa
meni care se plng de nrutirea vieii rmn ataai acelora cauzele controversatei i lentei tranziii din Romnia o con
pe care o societate normal i-ar considera responsabili de
producerea crizei. Ce contribuie la producerea acestui pa
radox? Mentalitatea paternalist menajeaz imaginea lide
rilor. Contestaia nu este receptat ca un mecanism care
susine buna funcionare a democraiei politice i a plura
lismului economic, ci dimpotriv. Unicitatea autoritii este
singura formul a puterii acceptat de populaie. Fenome
nul produce intolerane i fanatisme n mod natural, creea
z centre de putere nchise pe dinuntru, disciplinate i
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 19
ierarhizate, care sunt ipostaziate de electoratul propriu. Cri
ficient s observi frustrrile produse de unele modeste critici
aduse liderilor i grupurilor din opoziia democratic", pen
tru a nelege slaba cot a spiritului critic i a toleranei pe
scena politic. Acest fenomen ne oblig s constatm, nc
o dat, importana culturii politice i civice democratice; att
pentru membrii clasei politice, ct i pentru categoriile in
teresate de politic, pentru electorat pe ansamblu. Crearea
cadrului instituional i legislativ nu e suficient pentru ca
, jocul balanelor i echilibrul puterii" tipice ntr-o demo
craie s funcioneze. Eecurile regimurilor democrati
ce" din rile ieite din sistemul colonial n anii '60-'70 sunt
un avertisment, ca i zig-zagurile democraiilor" sud-ame-
ricane. Nu e suficient s ai o Constituie pentru a fixa struc
turi pluraliste. Ele trebuie s aib i un coninut asigurat, pe
de o parte, de o structur social adecvat, iar, pe de alt
parte, de o populaie instruit i cu voina politic de a evo
lua n limite democratice. Traducerea legislaiei occidenta
le, punerea n circulaie a unor acorduri i tratate fundamentale
(cum ar fi cele privitoare la drepturile omului) nu-i au efec
tul scontat fr schimbarea proporiilor din structura socia
l (unde esenial este structura proprietii) i implementarea
unei culturi politice adecvate. Putem aprecia c una dintre
stituie lipsa culturii politice democratice i a experienei jo
cului politic. Decalajele constatate ntre stadiul reformelor
din rile de la Viegrad i Romnia pot fi puse i pe sea
ma diferenei de cultur politic. n aceste ri, existena so
cietii civile, cu tot ce nseamn ea (n principal, o lume
paralel, cu propriile ei valori, samizdat, dezbateri etc), a
conservat obinuina cu diferenele i pluralismul, iar aco
lo unde nu au existat, societatea civil le-a creat. Nici ale
gerile corecte, nici bunele intenii nu creeaz, n mod

20 R E V O L U I A CA E E C
obligatoriu, condiiile cerute pentru instalarea democraiei
i pentru stabilitatea procesului spre o societate liber n con
tiinele i n comportamentul cetenilor".2 Simplul trans
fer de instituii i legi nu asigur tranziia. Este o condiie
necesar nu i suficient participarea la noul sistem
a unei elite politice, economice i intelectuale ca i a popu
laiei, pentru a garanta succesul transformrilor, atta vreme
ct aceleai elite i majoritatea populaiei nu interiorizeaz
valorile pluralismului. n ce privete partidele, fenomenul
explic i gradul lor sczut de audien. Nu ajunge s pre
dici ideologia de tip liberal a societii civile, dac aceasta
nu-i gsete ecou n interesele reale exprimate de indivizi,
pturi i clase, n raporturile ce se stabilesc ntre ele.
Ieirea din totalitarism i, respectiv, din mentalitatea pa-
ternalist-egalitarist este un proces care angreneaz subcul-
turile i clivajele societii. Valorile amintite nc nu se
sprijin n Romnia pe o infrastuctur care s ptrund n
toate straturile sociale. Inexistena structurilor intermedia
re, menite s mijloceasc transferurile i s asigure fluidi
tatea informaiei (n toate direciile) i a mecanismului de
decizie, produce sczuta capacitate a partidelor de a mobi
liza societatea i slaba lor articulare. Consecina acestui fapt
este nivelul strict emoional al opiunilor politice, subinforma-
rea corpului electoral, lipsa de discernmnt. n situaia n
care nici programele partidelor nu au o ofert politic adec
vat i concret, mesajul rmne naintea celui de-al doilea
sistem de semnalizare i se cantoneaz n reflexe, emoii i
imagini. Alt efect este incapacitatea de a guverna, prin aceea
c oferta politic, odat cucerit puterea, trebuie s devin
act de guvernare i s corespund realitii economice i so
ciale, n absena structurilor intermediare, apare lipsa de con
tact dintre societate i guvernani, explicat nu numai prin
2
S h l o m o Avineri, Parties, Mediation and the Role of Civil Society,
n New Democratic Frontier NDIIF/92.
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 21
inexistena structurilor intermediare, ci i prin contrastul din
tre natura limbajului electoral i natura guvernrii (care nseam
n, fundamental, decizii i aciune). Instrumentele guvernrii
n Romnia s-au dovedit, din aceste cauze, ineficiente i func
ioneaz n gol. Att societatea, ct i structurile de putere
au interesul s cultive apariia structurilor intermediare, me
nite s asigure continuitatea deciziei i feed-back-vX ei. n
alte ri din fostul bloc sovietic, tocmai existena acestui tip
de structuri intermediare a asigurat, pe de o parte, trecerea
relativ panic la perioada postcomunist, iar, pe de alt par
te, accelerata tranziie spre societi de tip occidental.
Lipsa culturii politice i civice democratice, ca i lipsa
structurilor ascunde o alt ameninare. Cderea regimurilor
comuniste nu a coincis cu aezarea unor regimuri democra
tice. Pentru a se fi ntmplat acest lucru, ar fi trebuit ca noua
societate s apar n interiorul vechiului regim i, dup o
perioad de convieuire, s-1 nlture i s-1 nlocuiasc. Fe
nomenul nu s-a produs, societatea civil abia a supravieuit
sub vechiul vegim i, dei a contribuit major la demolarea
lui, nu a umplut complet cadrul rmas gol. Vidul de putere"
nu a nsemnat numai lipsa unor deintori ai puterii, ci i ne-
antizarea instituiilor totalitare. A rmas ca un obiectiv de
atins ca instituiilor, dup colapsul suferit, s li se schimbe
natura i s fie fcute s funcioneze n mod democratic.
Chestiunea de fond este dac prbuirea unui regim to
talitar duce obligatoriu la apariia altuia, deplin democra
tic. Experiena recent a democraiilor" din Asia, Africa,
eecurile repetate ale republicilor sud-americane dau un rs
puns negativ. Cred c astzi rile fostului bloc sovietic rm
sunt ameninate de resurecia sistemului comunist. Pentru
asta, ar fi nevoie de o ideologie credibil i dinamic, de un
raport de fore favorabil, de un sistem economic mai eficient
dect cel al economiei de pia. Nici una dintre aceste con
diii nu este ndeplinit. Ameninarea real pentru aceste
 22 REVOLUIA CA EEC
societi este nematurizarea instituiilor democratice. Demo
craia poate s rmn n stadiul incipient nc o lung pe
rioad. Normele, legile, cadrul legislativ pot continua pe
termen lung s funcioneze fragmentar. Putem deci instau
ra instituii, putem s avem o Constituie conform standar
delor democratice, s existe un Parlament, s se asigure
existena proprietii private, i totui democraia, pluralismul,
balana puterilor s rmn doar o faad. Caricaturizarea de
mocraiei, cultivarea unor efecte perverse sunt fenomene deja
produse n ri ale lumii a treia pentru a nu fi vigileni asu
pra lor. Societatea romneasc nregistreaz deja destule
simptome de acest tip.
Observnd funcionarea instituiilor, convulsiile sociale
repetate, neprevederea n Constituie a principiului separa
iei puterilor n stat, imaginea Romniei este mai curnd
aceea a unui stat care balanseaz periodic cnd spre demo
craie, cnd spre un regim autoritar. Regimul prezidenial
devine tot mai prezidenial", reprezentani ai armatei de
in multe funcii-cheie, sindicatele au aciuni revendicative
adesea cu coninut corporatist, s-a produs polarizarea sce
nei politice, lipsit de structuri intermediase fapt negativ.
Guvernul rmne conservator, grijuliu s pstreze ct mai
multe dintre atribuiile statului dinainte de '89. Nu exist la
nivelul societii o for economic i politic n stare s im
pun dinamica accelerat a tranziiei. Se adaug un conser
vatorism destul de pronunat la nivelul corpului electoral.
Problema coninutului mecanismului democratic care tre
buie s umple cadrul formal deja existent (chiar dac nu
mai parial) devine ntr-un fel problema problemelor.
3. Care sunt principalele tensiuni ce rezult din reaeza
rea structurii sociale i prelungirea mentalitii colectivist-pa-
ternaliste? Clivajele pe care le-am identificat n societatea
romneasc de astzi privesc un pachet de probleme ap-
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 2 3
rute pe terenul unor subculturi diferite. S enumerm (fr
pretenia de a le epuiza) clivajele din ultimii ani. O prima
serie ine de structura social. Clivajele dintre clase se ma
nifest pe fondul redistribuirii poziiei la mprirea veni
turilor i puterii economice. Acestea se manifest la scara
ntregii structuri sociale i opune: 1) muncitorii rani
lor; 2) noua clas economic (burghezia in sttu nascendi,
manageri, patroni, antreprenori, intermediari) muncito
rilor; 3) clasa suprapus claselor aflate pe trepte inferioa
re (clasa mijlocie, lumpenintelectualii, muncitorii, ranii
etc). Pe fondul unei mobiliti sociale care se va accelera,,'
constatm i clivaje nuntrul aceleiai clase: 1) ntre mun
citorii ocupai n ramuri industriale concurente, de exem
plu ntre cei din marea industrie (energetic, constructoare
de maini, siderurgic, chimic), aflat ntr-un puternic re
cul, i muncitorii din industriile rentabile (productoare de
bunuri vandabile), care are un viitor sigur. 2) ntre munci
torii sectorului privat, bine remunerai, i cei din sectorul
de stat, prost remunerai. 3) ntre ranii prosperi i 4) ra
nii sraci, ntre ranii localnici i cei venii n ultimele de
cenii i care revendic, de asemenea, pmnt, fr s fi avut
nainte proprieti, 5) ntre cei cu drept la pmnt i cei fr
etc. 6) ntre ranii din diferitele zone i cu specific econo
mic diferit (zonele de la marginea oraelor, premontane, de
cmpie), 7) ntre ranii care se concureaz la pia etc.
Alte clivaje de clas privesc 1) the new comers i ele
mentele ex-nomenclaturii, concureni pe piaa economic i
mprirea puterii politice. 2) ntre intelectualitate i Ies nou-
veaux riches, datorit reticenei dintotdeauna a intelectua
lilor pentru cei care fac bani" etc, la care se adaug
mentalitatea egalitarist. i lista ar putea continua.
Alte clivaje nu au un caracter care s in de structura
social. Ele se manifest pe mai multe planuri. O prim ca
tegorie este clivajul care separ generaiile. Ultimele decenii
 24 R E V O L U I A CA E E C
sunt traversate de apariia i dispariia mai multor genera
ii, i o parte dintre ele convieuiesc astzi. Felul n care ele
se adapteaz sau nu tranziiei difer destul de mult i este
n funcie de experiena istoric trit, de educaia i refle concuren cu alte culte. Din aceast cauz, ea dovedete i
xele" dobndite n viaa public, atta ct a fost. n acest
sens, putem observa diferene de comportament i menta
litate ntre generaia care a crescut n Romnia interbelic
i generaiile care au aprut dup rzboi. Remarcm rupturi
semnificative ntre generaia ocupaiei sovietice i a stali-
nismului i generaiile tinere etc. Alte clivaje privesc sub-
culturile i se manifest n zonele de contact. Experiena
istoric, religia dominant (sau lipsa sentimentelor religioa
se) definesc astzi aceste subculturi. Subcultura de tip urban
se opune aceleia rurale, chiar dac exist o destul de larg
zon intermediar semirural/semiurban, important, pro
dus de comunism, care tinde s egalizeze i s anuleze di
ferenele. Subculturile, n funcie de rdcinile religioase,
dau opiuni specifice. Astfel, putem urmri harta electora
l pentru a constata modul cum au votat zonele rurale i cu
un nivel mai sczut de dezvoltare economic din Moldova,
Muntenia i Oltenia, n comparaie cu zonele, mai dezvol
tate, din Transilvania i Banat. Evident, aici exist o dubl
rdcin, care ine de motenirea istoric: zone de ocupa
ie otoman i habsburgic deci una oriental, cealalt
european. n sud i est, religia dominant este ortodox,
iar n Transilvania i Banat convieuiesc Biserica ortodox,
cea catolic, cea greco-catolic, cea protestant etc. Plura
lismul religios a introdus o mai adnc aprehensiune pen
tru pluralism n viaa public / i mecanismele democratice.
Pe fondul religiei unice, care duce n mod natural la subor
donarea vieii publice i personale acestei unice Biserici",
modelul autoritar s-a impus. Tolerana mecanismului demo
cratic nseamn fundamental manifestarea diferenelor, po
sibilitatea de a alege i, mai ales, convieuirea cu interese
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 25
i comportamente diferite. Biserica ortodox fiind singura
prezent, n fapt, n sud i est, a indus n mod natural ima
ginea unui tip de putere care se manifest singular, i nu la
destule intolerane ca Biseric (la niveluri diferite ale ie
rarhiei, mai puin la credincioi) fa de celelalte Bise
rici, mai ales cea greco-catolic, de care o desparte un
conflict de trei sute de ani. Modelul autoritii supreme a
translat n planul mentalitii la nivelul puterii politice, per
cepute pe acelai criteriu al unicitii, ca putere de tip ie
rarhic, cu un ef de care depind, pe diferite trepte, ceilali.
Toate aceste date, coroborate cu un grad mai mic de infor
mare, cu un mai pronunat nivel de srcie, cu un urbanism
(cantitativ, dar i calitativ) inferior (ponderea mare a popu
laiei rurale este dat tocmai de Muntenia, Oltenia i Mol
dova), au creat trsturile electoratului majoritar.
Subcultura de tip urban este mai deschis experienelor
pluraliste, toleranei, convieuirii cu persoane i grupuri di
ferite ca opiuni. Dinamismul economic mai ridicat, mobi
litatea pieei forei de munc, tipul de proprietate, gradul
superior de informare, viaa public i intelectual, educa
ia dat n coli de un mai nalt nivel modeleaz alt tip de
electorat. Evident, subcultura de tip urban se pronun pen
tru schimbare, s-a axat pe prezent i este capabil s constru
iasc strategii care angajeaz viitorul, n vreme ce subcultura
rural este conservatoare, conservatorism generat de tipul
de proprietate (direct asupra pmntului), de rdcini, men
talitate, experien istoric i, mai ales, de interese. Un alt
clivaj care traverseaz astzi societatea romneasc apare
ntre interesele legate de industrie i cele legate de agricul
tur. Agricultura a fost sub vechiul regim sursa mijloacelor
de investiie pentru industrie. Acest tip de conexiune a n
cetat, industria nu mai triete pe seama agriculturii. Cre
terea industrial nu mai este finanat de munca ranului.
26 R E V O L U I A CA E E C
Reorientarea mijloacelor financiare ctre agricultur deza
vantajeaz industria, adic circa opt milioane de salariai.
Agricultura a devenit, odat cu 1990, o prioritate. Acest cli
vaj produce tensiuni n cretere (pe msura creterii masei
de omeri) i o redistribuire (odat cu mijloacele) n struc
tura social a ponderii i poziiei ocupate pe scara social
de muncitori i rani.
Alt serie de clivaje se manifest n legtur cu rolul sta
tului n perioada postcomunist. Statul este, economic i in
stituional, prezena dominant. n contact cu statul,
societatea civil se manifest ca un ntreg, avnd deci inte
rese globale. n raport cu ea nsi, societatea civil mani
fest interese diferite, i chiar divergene, fiind ea nsi
expresia manifestrii publice a intereselor i opiunilor spe
cifice. Clivajul decisiv n societatea romneasc, precum i
n rile fostului bloc sovietic l aflm ntre stat i societa
tea civil. Statul tinde s conserve interese speciale, stri
ne de ale societii civile. Societatea civil consider statul
1) ca pe o realitate inamic, 2) ca emanaie a societii civi
le, i deci ca o structur care trebuie sa-i promoveze inte
resele. Statul postcomunist motenete multe trsturi de la
vechiul regim, pe care le consider de drept ale sale. Aici
ar intra viziunea ierarhizat a celor trei puteri (executiv,
legislativ, judiciar), n care executivul anexeaz i sub
ordoneaz celelalte dou. Statul motenete, de asemenea,
rolul dominant n economie i duce adesea o politic de mo
nopol i de impunere a propriilor sale interese, intervenind
n desfurarea vieii economice. O alt trstur este aceea
c statul consider c interesele sale trec prin fiecare punct
al societii. Asta face ca statul s nu rmn n aciunile
sale la grania vieii particulare i a sferei de manifestare a
societii civile. Statul se vede obligat" i ndreptit s-i
apere interesele" oriunde, fapt care frneaz sistematic lr-
UN TABLOU AL SOCIETII ROMNETI 27
girea i consolidarea societii civile i, deopotriv, eman
ciparea interesului privat prin amestecul instituiilor statale.
Clivajul stat-societate civil este definitoriu pentru tran
ziie, i victoria societii civile n raporturile sale cu statul
va coincide, de fapt, cu finalul tranziiei.
Regsim aspecte concrete ale acestui clivaj pretutindeni.
De exemplu, n opoziia dintre cei care lucreaz la stat, ma
rea majoritate a populaiei active (la care se adaug pensio
narii, beneficiari ai muncii la stat), i cei din sectorul privat,
o zon dinamic, n care regulile sunt altele i unde nivelul
de salarizare este superior. O regsim n tensiunile dintre cen
tru i zonele periferice ale sistemului, dar i n teritoriu. Cen
trul intete s-i realizeze interesele, n dauna periferiei.
Tensiunea dintre bugetul central, care nghite toate resurse
le, i bugetele locale este un exemplu. De asemenea, ntre
plasarea resurselor financiare discriminatoriu ntre diferite
le zone inegal dezvoltate din punct de vedere economic, cu
rate diferite ale omajului etc. De asemenea, discriminri
le (legislative, dar i practice) pe care le cultiv statul n le
gatar cu sectorul privat (impozite, taxe, distribuiri de
resurse, credite .a.m.d.). Toate sunt expresii practice ale cli
vajului de fond ntre stat i societatea civil.
{Sfera politicii, anul I, nr. 2, ianuarie 1993)
 DESPRE MASE
Momentul de glorie al masei 1-a constituit revolta din de
cembrie 1989. Pregtirea pentru aceast rsturnare a fcut-o
chiar propaganda comunist. Mitul societii fr clase",
#1 maselor care fac istoria" a funcionat n antrenarea ma
sei l revolt. Una dintre cauzele formei atipice de rstur
nare a regimului totalitar n Romnia a fost persistena masei
n anii '80, spre deosebire de alte ri ale blocului sovietic,
unde procesul de demasificare a societii ncepuse mai de
mult, n anii '80, procesul de masifcare a societii rpm-
neti ajunge la apogeu. Antrenat continuu n campanii,
ncadrat riguros n organizaii oficiale, ndoctrinat masiv,
hrnit cu iluzia democraiei directe, neintermediate de po
litic, masa amorf, odat edificat asupra strintii" pe tecat ntr-o mas indistinct. Prima consecin a fost
care o reprezenta infima elit comunist, a neantizat-o. In
stinctul fundamental al masei este de a distruge ce este di
ferit de ea. Obsesia anilor '80 este sentimentul mizeriei, n
contrast cu privilegiile nomenclaturii. Fondul egalitarist al
ideologiei comuniste acaparase cea mai mare parte a popu
laiei i a dus la revolt. Masa nghiise, n perioada trzie
a regimului Ceauescu, zone care pn atunci reuiser s
se pstreze n afar: birocraie, specialiti de nalt nivel, in
telectuali cunoscui i chiar zone ale nomenclaturii. Cu ct
mizeria cuprindea societatea romneasc, cei rmai n afa
ra acestei mizerii deveneau obiectul urii generale. i, dac
mai devreme aceast ur era difuz, orientat spre diferite
DESPRE MASE 29
zone ale societii, odat ce numrul celor care nu au fost
nghiii de mas s-a micorat, s-a declanat revolta celor
muli i identici mpotriva minoritii guvernante. Avea ca
scop tergerea diferenelor dintre mase i elit. Procesul de
demasificare ncepea.
Pentru ca masa s existe, trebuie se afle n continu
micare. Dictatorii tiu acest adevr. Ct timp este n mi-
care, masa supravieuiete (Hannah Arendt). Odat ce indi- ^
vidul se ntoarce spre propriile sale interese, i constituie
mecanisme prin care tinde s i le realizeze. Pentru a m
piedica acest fenomen, regimurile totalitare organizeaz con
tinuu campanii. Reflexele dobndite, mesianismul instinctiv
al celor cuprini de mas, convingerea c masele fac isto
ria i c nu pot fi oprite duc, n final, la distrugerea acestor
regimuri tocmai de ctre aceia care ar fi trebuit s fie agen
ii eternizrii lor. Individul masificat poart cultul forei ma
sei i este ptruns de nimicnicia sa personal. Masificarea
a cuprins nti periferia societii, apoi semiperiferia, s-a -
apropiat de centru. n ami^U, de aici a nceput procesul de 3
masifcare, prin distrugerea elitelor politice, economice, in-
telectuale. Odat cu anii '80, nomenclatura se vede ames- 2T
stabilirea unui raport direct ntre mas i Ceauescu. Alt
consecin: identificarea rului cu persoana lui Ceauescu. 5
Odat acest proces ncheiat, soarta sa era pecetluit. o?
Prbuirea instituiilor n decembrie '89 a dus la instau-
rrea unei epoci a maselor, care a durat pn n septembrie 1^
1991. Nu comunismul a fost o epoc a maselor, ci primii
doi ani de postcomunism. Absena fazei autoritare a comu
nismului romnesc (care s permit dezvoltarea elemente
lor de societate civil, o anumit stratificare social, crearea
contraelitei politice, a unei economii paralele, ca n Po
lonia, Ungaria etc.) a dus la revolt. Masa i elita au re
curs la violen. Elita a guvernat societatea nu prin mijloace
 30 REVOLUIA CA ESEC DESPRE MASE 31

politice (1948-1989), ci prin diferite forme de violen (de nearticulate, contradictorii) prin scenariul asaltului Basti-
la represiunea direct, la forme mai sofisticate: politica demo liei" (sau al Palatului de iarn"). Masele erau unite de un
grafic, politici de urbanizare i industrializare forat, de refuz, de negarea violent a comunismului. n lipsa lideri
posedarea ranilor de pmnt, cenzura etc). Faptul c elita lor, a unei contraelite creia s-i ncredineze voina lor po
a recurs la violen n ultimele sale zile, ncercnd s su litic, ele au tins s-i realizeze singure scopurile. Iar acest
pravieuiasc politic, a fost continuarea politicii sale dintot- scop nu era definit ca unul alternativ, ci ca un refuz.
deauna. Nou a fost c masele au contestat elitei privilegiul Una dintre cauzele care au fcut ca masele s fie obe
violenei, recurgnd la aceleai mijloace. Procesul Ceaue- diente fa de statul-partid a fost ideologia oficial, care im
tilor este consecina fireasc a violenelor din decembrie. pusese mitul c puterea aparine maselor. Acest mit a fost
Perioada decembrie 1989-septembrie 1991a fost epoca hrnit cu diferite mijloace: sacrificarea, n diferite perioade,
de dictat a maselor. Evenimentele din 16-22 decembrie 1989, a unor vinovai nchipuii, campanii de mobilizare contra unor
apoi, n 1990, 12 ianuarie, 28-29 ianuarie, Trgu Mure n adversari 'sau pentru atingerea unor norme, incitarea la re
martie, Piaa Universitii n aprilie-iunie, desantul mine sentimente mpotriva diferitelor grupuri sociale sau de alt
rilor la Bucureti la 13-15 iunie, mitingurile din 15 noiem natur (burghezi, culaci, cosmopolii, intelectuali, parazii,
brie 1990 i 12 aprilie 1991, valul grevist, micrile de strad evrei). Mitul c masele dein puterea a paralizat masele"
ale sindicatelor, cderea guvernului Roman sub presiunea pn n momentul n care represiunea a atins i masele (Befc,
expediiei minerilor etc. sunt episoade ale acestei ncercri a lin 1953, Budapesta 1956, Polonia 1956). O dat
masei de a guverna. Elita (elita guvernamental) i contrae- sfiat pnza mirajului maselor care guverneaz" i al re
lita (opoziia politic) i-au disputat influena nu una asupra gimurilor celor muli" (de democraie popular"), cde
celeilalte, ci asupra maselor, ncercnd s le anexeze. n acest rea regimurilor comuniste a fost o problem de timp, ct s
interval, instituiile au fost ignorate. Ele nu se mai bucurau se acumuleze contradiciile. Pe msur ce acest proces a na
de nici un prestigiu sau legitimitate. Impopularitatea i ine intat, controlul statului asupra societii a sczut, iar societa
ficienta lor au fcut s se apeleze direct la mase, pentru a tea a jucat un rol tot mai activ n relaia cu puterea. Segmente
se instrumenta diferite strategii de eliminare a elitelor rivale. tot mai importante au devenit actori activi, constituind con-
traelitele, care au i nlocuit n 1989 (Polonia, Ungaria etc.)
<t \ j JVIarx nu a prevzut,..cnd a descris societatea fr cla- elita comunist. Romnia nu a cunoscut aceast evoluie. Mi
se, c aceast societate nate spontan" o alt elit guver
nant i c, n lipsa proprietii private i a legii, masele vor tul maselor populare i al statului muncitorilor i rani
pierde orice libertate, iar noua elit i va asigura infinit mai lor" a fost, pn n ultima zi 22 decembrie , mitul
multe privilegii dect cea nlocuit. Masele, demolnd in central. El a traversat zilele nsngerate ale lui decembrie
stituiile i proprietatea, se expun dictaturii, atta vreme ct 1989 i a continuat s instrumenteze mulimile n lunile care
dispar structurile intermediare ale societii, i ntre elite i veneau. Utopia maselor salvate de opresiune prin decapita
mase nu se afl dect voina liderului/liderilor. La 16-22 de rea puterii dictatoriale, a democraiei directe, dispreul pen
cembrie 1989, masele au distrus vechea elit ca putere po tru instituii, furia (Elias Canetti, Mas i putere) mpotriva
litic. Au ncercat apoi s-i impun revendicrile (confuze, lor, manifestat prin attea luri cu asalt ale guvernului,
32 REVOLUIA CA EEC
ministerelor, primriilor toate acestea sunt expresii ale
funcionrii miturilor maselor" n absena unei puteri in-
stituionalizate. Pe msura recrerii instituiilor, masa i pier
de energia i se segmenteaz. Prsete treptat pieele, marile
artere, curile uzinelor. i reia postura dintotdeauna, de mul
ime invizibil, amorf. De unde i ngrijorarea unor obser
vatori cu privire la dezamgirile, apatia i indiferena masei.
Fenomenul este inevitabil i constituie simptomul apariiei
unei societi normale. Altfel spus, masa se transform trep
tat n societate civil, pe msur ce, individul, i reface di
mensiunile proprii. Dac pot masele s se trezeasc la viaa
personal" (Ortega y Gasset, Revolta maselor) este o alt
fascinant chestiune. Rspunsul este hotrtor pen
tru ce are s se ntmple. Dac da, metamorfoza societi
lor masificate se va produce pe parcursul unei singure
generaii. Dac nu, cteva generaii sunt rebuturi istorice i
ne instalm ntr-o lung ateptare, pentru ca drama bole
vismului s ia sfrit atunci cnd milioanele de actori ai aces
tei drame vor fi pierit.
(Sfera politicii, anul III, nr. 20, septembrie 1994)
CEREMONII N DECEMBRIE
Crizele sunt vremuri propice miturilor. Timpurile norma
le, cu rutina lor, ascund miturile. Revoluia, criza cea mai
profund, face vizibile miturile unei societi mai mult de
ct orice alt eveniment. Conflictul nu se desfoar numai
la nivelul contestrii i prelurii puterii concrete, ci i pen
tru nlturarea vechilor simboluri i impunerea altora. Mi
turile politice i dezvluie prezena odat ce mulimile
inund strzile i i contest, ultimativ pe deintorii puterii.
Victoria insurgenilor are ca reflex instaurarea altor mi
turi, ritualuri, simboluri, ceremonii etc. n decembrie 1989,
cldirile guvernamentale au fost asaltate nu doar pentru c
erau locurile unde se luau deciziile. Vandalizarea lor a fost
expresia instinctului masei de a distruge trecutul. O revo
luie face separaia net ntre trecut i viitor. Incendierea por
tretelor dictatorului, nlturarea stemei de pe steagul
tricolor, demolarea statuilor au fost acte de exorcizare. Lor
li s-au ataat acte de inaugurare i consacrare a vremuri
lor noi". Aceste acte s-au produs prin intermediul televiziu
nii (trecerea cuiva pe micul ecran era o legitimare: acea
persoan aparine trecutului) i prin mitinguri (mai ales cel
din 22 decembrie, dup ce mulimea contestatar, amenin
at cu masacrul, a devenit mulimea nvingtoare). Dis-
cursurile inute de Petre Roman, Ion Iliescu, Dumitru Mazilu
au avut acest caracter: s fie recunoscui de mulimea rscu
lat ca lideri ai revoluiei, ntr-un loc consacrat al revoluiei,
 34 R E V O L U I A CA E E C
CEREMONII N DECEMBRIE 35
nainte de a se nfia societii prin intermediul TV. Ei au
identificate de Marx^ desemnau proletariatul ca gropar al
fost uni" de mulimea rsculat prin discursurile rostite
burgheziei. Avangarda acestuia, partidul leninist, trebuia s
acolo. Balconul cldirii CC a fost locul de trecere din pro
conduc societatea spre utopia egalitarist. Cei care nu apar
fan n sacru, unde a oficializat ritualul de trecere dintr-o lu-
ineau sectei iniiailor aparineau, n egal msur, profa
me-ntr-alta.1
nului i trecutului. n consecin, trebuiau exterminai.
La Bucureti, revoluia s-a declanat n plin ritual de oma
Contestarea regimurilor comuniste nu era doar manifesta
giere i supunere fa de Ceauescu. Mulimea fusese adu
rea nemulumirii unor segmente sociale fa de un guvern,
nat n Piaa Palatului pentru a-i manifesta strnsa unitate
ci desacralizarea elitei. Riposta acesteia a fost: moartea.
n jurul conductorului". n paralel cu desemnarea insurgen
n 1989, cultul persoanei lui Ceauescu atinsese apoge
ilor timioreni ca trdtori, dumani, huligani, descalificai
ul. El a aprut la TV, n 20 decembrie, pe un fundal ncr
ca oameni i ceteni ai patriei sfinte, pentru a justifica ast
cat de simboluri (steaguri roii i tricolore, stema RSR)
fel uciderea lor. De vreme ce nu erau ceteni, ci trdtori,
nconjurat de civa dintre adjuncii si i de soie. Ritualul
i nici oameni, ci dumani perfizi, ei puteau fi ucii fr s
avea rolul de a mobiliza nc o dat societatea.
se ncalce vreo lege. Nici locul nu a fost ales ntmpltor.
Ceea ce trebuia aprat era monopolul puterii celui mai
Cariera internaional a lui Ceauescu a nceput la 21 au
iubit fiu al poporului", salvatorul patriei din 1968. Societa
gust 1968, odat cu discursul mpotriva invadrii Cehoslo
tea fusese adus sub control, spontaneitatea i autonomia ei
vaciei. Atunci a reuit s ralieze n jurul lui societatea
eliminate. La mythologisation [...] evide le corps social
romneasc, frustrat de sovietizarea rii, ca i interesele
de ses organes vivants, le mortifie par une devitalisation pro-
strategice ale Occidentului. Mitul lui David care i se opu
gressive au profit de l'Etat, du dirigeant, du sauveur qui a
ne lui Goliat i-a asigurat lui Ceauescu douzeci i unu de
la perilleuse responsabilite d 'assumer toute la vie sociale,
ani de putere absolut. Ceauescu a ncercat la 21 decem
d'etre le Supreme Mitologizarea golete corpul social de
brie s refac ziua consacrrii sale. Datele ceremonialului
organele sale vii, l mortific printr-o devitalizare progresi
sunt aproape identice. Dar ceea ce trebuia s fie un ritual
v, n beneficiul statului, al conductorului, al salvatorului,
de rutin, nc o demonstraie a puterii absolute a dictatoru
care are periculoasa responsabilitate de a-i asuma ntrea
lui, s-a transformat n sfritul su. Din '68 pn n '89, Cea
ga via social, de a fi Cel Suprem". 2
uescu s-a identificat n propriii lui ochi cu istoria
naional, cu poporul, cu patria. Orice contestare a puterii Tehnica obinuit a dictatorilor de a rezista spontaneit
sale echivala cu un act de profanare a acestor valori. La acest ii societii este de a ritualiza viaa public. Ei impun ide
tip de argumente, se adaug cele furnizate de ideologia mar ologii i ncadreaz haosul societii" n ceremonii publice
xist: comunitii se considerau o elit mesianic, a crei mi controlate. Acest tip de regimuri au caracter mitologic, pen
siune era s creeze societatea perfect. Ei se bazau pe tru c suprapun realitii ficiunea. De succesul acestei n
cunoaterea legilor obiective" ale istoriei, iar aceste legi, treprinderi depinde durata dictaturii. Comunismul a durat
ct a durat, pentru c a reuit s ncadreze societatea n mai
' A. Van Gennep, The Rites of Passage, 1977, pp. 1 0 - 1 1 . 2
P i e r r e Lantz, Crise politique el crise symbolique, p. 48.

36 R E V O L U I A CA E E C
mare msur dect orice alt regim politic pn la el. Preo
cuparea lui principal a fost s evite confruntarea dintre uto
pia egalitarist i concretul social. inerea separat a celor
dou entiti s-a fcut prin combinarea ritualurilor cu repre
siunea (atunci cnd elemente spontane, incontrolabile i f
ceau apariia). n decembrie, nu a lipsit nici unul dintre aceste
momente: represiunii de la Timioara i corespundea lansa
rea n toat ara a mitingurilor de solidaritate cu secretarul
general. Urma s se manifeste patriotic adeziunea populaiei
i s fie nfierai huliganii i dumanii strini care complotau
mpotriva unitii naionale. Primul moment corespundea ne
cesitii distrugerii fizice a celor care se opuneau istoriei",
viitorului luminos". Al doilea corespundea necesitii fic-
ionrii realitii, impunerii imaginii oficiale, ritualice, care
s permit refacerea unitii n jurul dictatorului. Victimi-
zarea societii (ncepnd cu formele excesive lagre, an
tiere de munc forat i continund cu formele banale
mizeria traiului cotidian, presiunea psihologic etc.) a fost
o dimensiune a regimurilor comuniste de-a lungul istoriei
lor. Aceast victimizare putea s fie de "rutin, cnd socie
tatea suporta pasiv teroarea, sau s mbrace forme exita-
re, violente, atunci cnd era n intenia regimului s terorizeze
societatea pentru a prentmpina rezistena acesteia (mai ales,
n perioada de nceput) sau cnd societatea se revolta. So
cietatea polonez a trecut de cteva ori prin aceast versiune:
n 1956,1968,1970,1980-1981. Cea ungar o dat, n 1956.
Cea cehoslovac, n 1968. Cea est-german, n 1953. Ro
mnia a cunoscut aceast form suicidar i uciga la sfr
itul intervalului, n 1989. Atunci, regimul Ceauescu trece
de la practicarea violenei de rutina la violena exitar. Vio
lena era justificat" prin opoziia sacru-profan. Puterea era
prima dimensiune (sacrul). Societatea a doua dimensiu
ne (profanul).
CEREMONII N DECEMBRIE 37
La 20 decembrie, Ceauescu se adreseaz societii prin
intermediul TVR. El pune n conjuncie toate miturile care-1
susinuser pn n acea zi. Mitul central este cel al agre
siunii i conspiraiei externe mpotriva patriei sfinte. Iden
tificarea sa cu poporul, cu societatea, cu istoria i viitorul
ci este tipic pentru bolevism. Stalin renun, dup inva
zia german, la clieele marxiste ale luptei de clas i vor
bete n numele mamei Rusia i al patriei n primejdie.
Acelai discurs este utilizat de Gomulka n martie 1968, cnd
se produc manifestaiile studeneti, sau de Gierek n august
1980. i Ceauescu a fcut apel, n decembrie 1989, la mi
tul central al regimului su. Dar situaia era schimbat. So
cietatea era alienat dup douzeci de ani de srcire continu
i nfricoat de masacrul de la Timioara. Interesul strate
gic al Occidentului pentru Romnia sczuse mult dup mar
tie 1985, cnd Gorbaciov preluase puterea. Miturile epocii
Ceauescu" deveniser inoperante ntr-o realitate schimba
t radical. Regimul era izolat i impopular. Instituiile, de-a
lungul anilor '80, au ncetat pe rnd s funcioneze. Harisma
lui Ceauescu era ultima instituie. El a ncercat s o utili
zeze pentru a mobiliza societatea n sprijinul su, dup ce
propaganda, securitatea i armata au euat. Imaginea lui se
schimbase din lider curajos, pragmatic, innd piept colo
sului sovietic" n dictatorul nebun al Romniei, eful unui
clan familial care distrugea ara". Mulimea nu aude ce ros
tete Ceauescu din balconul CC al PCR, pentru c are n
auz strigtele de pe strzile Timioarei. Ceauescu nclca-
se pactul guvernrii sale, care interzicea victimele omeneti.
Imaginea salvatorului patriei" era distrus, de vreme ce mai
muli ceteni (se vorbea de zeci de mii de mori) fuseser
ucii la ordinele lui. Rolul lui se ncheia. nclcarea celui mai
strict tabu (S nu ucizi!") a rsturnat complet starea de spi
rit a populaiei i relaiile ei cu stpnul necontestat. n ciu
da fricii, prezent n continuare, a devenit evident c zeul
38 R E V O L U I A CA E E C
NOTE DESPRE CLASA POLITIC
era un monstru", un idol fals. Odat pactul nclcat, zilele
sale erau numrate. Dup uciderile rituale de la Timioara,
Sibiu, Cluj, Bucureti, ordonate de el, Ceauescu ar fi pier
dut puterea chiar dac n restul Europei regimurile comu
niste nu s-ar fi prbuit. E posibil s fi scpat cu via, i
ritualul de sacrificare din 25 decembrie, de la Trgovite,
s nu se fi produs. Riturile dominante n revoluii sunt cele
de separare. Necesitatea de a inaugura este dublat de aceea
de a nchide trecutul, de a alunga zeii czui, de a-i ucide
dup ce ei au exercitat acest drept asupra mulimii.3

1. Clasa politic n rile din fostul bloc sovietic este gru

{Sfera politicii, nr. 23, decembrie 1994)
pul social cu naterea cea mai dificil. Aceasta, n ciuda fap
tului c, la data prbuirii cortinei de fier", avea un trecut,
adesea un program, lideri, grupuri structurate etc. (o excep
ie, Romnia, cu consecine ce vor fi analizate mai jos). n
fruntarea regimurilor comuniste a dus la apariia unor nuclee
organizate, a impus platforme (paradoxal, adesea cu un con
inut antipolitic, ca la Vaclv Havel i Gyorgy Konrd)', a
creat o istorie etc. Cnd se produce prbuirea, exist deja
o contiin aparte a lor, o coeziune, o identitate, i ele
ment determinant n jocul prelurii puterii recunoaterea
public. O legitimitate, altfel spus. n ciuda acestor circum
stane, naterea clasei politice, umplerea corpusului politic,
crearea sistemului politic i a societii politice (distinct de
societatea civil)2 sunt aliniamente care abia urmeaz, n
bun parte, s fie atinse.
Noile democraii" aprute pe ruinele statelor totalitare
se afl astzi n stadii diferite de aezare i consolidare a
instituiilor lor politice. Cehia, Polonia i Ungaria par a avea
tranziia cea mai ferm spre un sistem politic democra
tic. i aceasta se datoreaz i coagulrii mai rapide a unei

1
i 2 Clin Anastasiu, Societatea civil i instituiile politice, n
3
Rene Girard, La violence et le sacre, 1972, pp. 6 3 - 7 1 . Sfera politicii nr. 4/ m a r t i e 1993, i G e o r g e Voicu, Sistemul de par
tide n Romnia posteomunist, n Sfera politicii, nr. 3/ februarie 1993.
 40 R E V O L U I A CA E E C
clase politice competente, capabile s abordeze realist i
eficace problemele concrete ale societii. Sistemul electo
ral, cultura politic, mai puine erori de parcurs, dificulti
mai mici de rezolvat, tradiiile mai consistente n ce prive
te instituiile politice i mecanismul democratic, toate au dus
la o aezare fr zig-zagurile din celelalte ri ieite din co
munism. E suficient s observm criza din ex-Iugoslavia pen
tru a nelege dimensiunile dezastrului n care o clas politic
poate s arunce o ar. De comparat cu realismul" ceh n
abordarea cererilor slovace.
2. Ocupaia sovietic din anii '40 (susinut de aderen
ii acesteia din rndurile populaiei autohtone) a avut drept
principal victim vechea clas politic. naintea intelectu-
,w. alittii, burgheziei, birocraiei vechiului regim. Parlamen-
m* tarii, ideologii, liderii i personalul partidelor, de la cadrele
medii la modeti membri din provincie, au fost primii ares
tai i nchii pe termene lungi. Un proces de exterminare
fizic s-a derulat n nchisori. Decimarea clasei politice a
fost un obiectiv principal al regimului jdejit. O clas poli
tic bine instruit, competent i experimentat disprea ast
fel, dup o sut de ani de victorii importante n istoria politic
romneasc: unirea, crearea statului romn modern, inde
pendena, crearea unei societi de tip occidental, cu insti
tuii democratice eficace etc. n locul acestei clase politice,
ocupantul a instalat o pseudoclas politic, administratori
ai puterii totalitare. Direciile de atac ale acestor new comers
vizau societatea civil i sistemul politic. S-a urmrit scoa
terea politicii din cmpul social, pe de o parte. Pe de alta,
s-a intit politizarea" (n sens bolevic) a ntregii societi.
Nu a fost lsat n afara structurii partidului unic nici un seg
ment. Chiar dac acesta inea de viaa privat. Aceast du
alitate contradictorie a fost trstura principal a aciunii noii
clase" (cum i-a definit Milovan Djilas, n principala sa lu-
NOTE DESPRE CLAS A POLITIC 41
crare, Noua clas, n 1954, pe deintorii puterii politice din
regimul comunist). Sloganul totul este politic" era un instru
ment de a subordona societatea, de a o aduce la politic", de
a nu lsa nici un segment n afara controlului partidului unic.
Aa se i explic oportunitatea teoriilor i practicilor con
stituirii unei lumi alternative, a refacerii esuturilor socie
tii civile, ca o realitate paralel la monopolul impus de
statul-partid, promovate de disidenii est-europeni.
Profilul noii clase" a fost descris n lucrri clasice, de
la Revoluia trdat a lui Lev Troki i cea deja amintit a
lui Milovan Djilas, pn la Nomenclatura lui Mihail Voz-
lenski, pentru a aminti numai lucrrile scrise din interio
rul" sistemului. S enumerm cteva dintre aceste trsturi,
pe acelea care se resimt prin efecte i astzi.
Cine a nlocuit n anii '40-'50 clasa politica romneas
c? S-a produs o deplasare spre centrul societii a unor gru
puri sociale, economice, etnice periferice. Lumpenproleari,
minoritari, marginali, srcimea satelor, cei lipsii de instruc
ie, n lipsa unei stngi politice i intelectuale consistente
n perioada interbelic, comunismul romnesc a proliferat
n medii fr relevan social i numai ocupaia strin a
fcut posibil ocuparea centrului" de ctre aceste elemente
3
periferice.
Comunismul romnesc i nomenclatura sa au aspecte dis
tincte n comparaie cu detaamente similare din restul blo
cului sovietic. Aspecte produse de: insignifiana unei stngi
politice i intelectuale n perioada interbelic, aservirea de
Comintern, lipsa oricrei legturi cu societatea romneasc,
un program antinaional. Dac celelalte ri cimoscuser mo
mente de vrf ale stngii (reformiste sau revoluionare)
la Budapesta (1918), Sofia (1924), Varovia (1920,1940-1945),
3
Asupra tipologiei, rdcinilor, mentalitii mai multor generaii de
apparatciki PCR, vezi interesanta carte a lui Vladimir Tismneanu, Ar
heologia terorii, 1992, 1996.
 42 REVOLUIA CA EEC
Praga (partidul comunist era unul de mase, reprezentat n
Parlament), Belgrad (1940-1945) , n Romnia dup 1921
stnga pierde orice suport i chiar priz pe realitile econo-
mico-sociale, politice i naionale. Ea nu reuete s constru
iasc nici o organizaie de oarecare audien sau s provoace
vreo dezbatere de interes general care s rein atenia opi
niei publice.
n acest context, trsturile elitei comuniste romneti
sunt: lipsa de rdcini i tradiii proprii, nereprezentativi ta
re, psihologia cetii asediate", un reflex antiintelectual,
complexul uzurpatorului etc. Bolevicii romni nu au par
curs, dup reluarea puterii, nici transfonririle dinuntrul no
menclaturii comuniste din celelalte ri. Aa se face c, n
1989, ntre regimul de la Bucureti i celelalte regimuri exis
ta un contrast marcat, care a fcut ca n Romnia s se n
registreze victime, n vreme ce n restul Europei, nu. Caracterul
violent al acestei rsturnri corespunde modului violent n
care minusculul PCR a preluat puterea n anii '40 i i-a con
solidat-o mai trziu. Descifrm aici un proces de dezavantaj
istoric atipic. Primenirea noii clase" i schimbarea menta
litii ei n Romnia se produc dup pierderea monopolu
lui puterii politice, pe fundalul eecului general al regimurilor
i ideologiei comuniste. Acest fapt are consecine concre
te, innd cont de faptul c o parte a nomenclaturii a supra
vieuit politic i imprim vieii politice romneti direcii
conform intereselor sale.
3. Spre clasa politic se ndreapt, din diferite zone, mai
multe generaii, categorii sociale etc. 4 Primul segment este
alctuit din resturile aparatului guvernamental, PCR, armat,
administraie local, alte instituii. n decembrie 1989, s-a
tranat, pe lng chestiunea regimului pe ansamblu, i o mai
4
Gabriel Ivan, Noua clas politic, n Sfera politicii, nr. 4/ martie
1993.
NOTE DESPRE CLASA POLITIC 43
veche lupt pentru putere ntre grupul Ceauescu", care-i
aservise aparatul i instituiile, i aliana dintre vechea gar
d" (Mnescu, Apostol, Brldeanu, Brucan etc.) i refor
mitii din interior" (n frunte cu Ion Iliescu). Aceast alian
spera s pstreze victoria n cadrul sistemului. Altfel spus,
s conserve i s limiteze revolta la aspectul anticeauist,
paralel cu eludarea aspectului anticomunist. Amploarea re
voltei populare a schimbat raportul de fore i a determinat
deschiderea spre o democraie de tip clasic. Relevant este
schimbarea tipului de discurs politic al liderului Ion Ilies
cu dup decembrie 1989 (cnd vorbete despre Ceauescu
doar ca despre un trdtor al valorilor socialismului"), cnd
i-a asumat la nivelul retoricii cel puin valorile de
mocraiei. Gsim aici semnele supravieuirii i metamorfo
zelor nomenclaturii romneti, ale crei alte tentative de a
ine pasul cu vremea" au avortat. ntruct constatm pre
zena important n clasa politic a vestigiilor noii clase",
ar fi o eroare metodologic de a nu sublinia consecinele fe
nomenului pentru evoluia pe ansamblu a clasei politice post-
comuniste.
4. Supravieuirea politic a unei pri a nomenclaturii i
influena ei la nivelul deciziilor strategice confer raportu
lui de fore dinuntrul clasei politice trsturi specifice. Qa-
sa politic romneasci sttu nascendi este mai conservatoare
dect n alte ri posteomuniste i, n mai mare msur, pri
zonier a clieelor ideologice autoritare. Nostalgiile egali
tariste i, mai ales, etatiste sunt puternice. n confruntrile
politice din ultimii ani, aceste mentaliti i-au pus ampren
ta asupra soluiilor, evenimentelor i dezbaterilor publice.
Adesea, temele, obsesiile, complexele acestor vestigii s-au
impus ca fiind ale ntregii societi. Aa cum s-a vzut n
transformarea FSN ntr-un partid care trebuia s nglobeze
toate celelalte partide. Dar i cu alte numeroase prilejuri.
44 REVOLUIA CA EEC
Dup dou scrutinuri generale, grupul social al supravie
uitorilor vechiului regim deine puterea politic. Sunt dis
ciplinai, au experien administrativ, mentalitate de clan
consolidat, i-au identificat rapid interesele i liderii capa
bili s le reprezinte. Prezint o coeziune superioar altor seg
mente ale clasei politice, coeziune dat de experiena
convieuirii n comun n anii '70-'80, de legturi personale
multiple i, mai ales, de interese. Dup cteva sptmni de
ezitri (ianuarie-februarie 1990), supravieuitorii" s-au in
stalat tot mai sigur la prghiile puterii politice i mass-me-
diei, reuind apoi s-i asigure i dominaia economic.
Transformarea clasei politice comuniste n clas economi
c este fenomenul cel mai rspndit nuntrul acestui grup
social. Am putea spune c ritmurile tranziiei sunt n direc
t legtur cu trecerea treptat a acestora din zona politicu
lui i a administraiei n aceea a afacerilor. Nu ntmpltor
partidele stngii, care colecteaz majoritatea supravieuito
rilor nomenclaturii, sunt i cele mai consolidate din punct
de vedere financiar-economic.
5. Asistm la reeditarea scenariului boierimii de cinuri",
conform cruia, n lipsa unei societi civile i a unei aris
tocraii independente, coabitarea cu statul i administraia
asigur poziii economice i sociale, creeaz averi. Este un
scenariu dup care s-a desfurat ntregul secol fanariot. Dar
i epoca de avnt de dup Adrianopole (1827), i consoli
darea burgheziei n a doua jumtate a secolului al XlX-lea.
Nici perioada interbelic nu a evoluat altfel; att perioada
liberal-brtienist din anii '20, ct i regimul carlist din anii
'30 ofer acest aspect al dependenei de stat i administra
ie a celor mai importante segmente economice i politice.
Este o trstur general a rilor din centrul i estul Europei:
lipsa societii civile, absena unei middle class, rolul redus
i periferic al inteligheniei n contextul atotputerniciei ad-
NOTE DESPRE CLASA POLITIC 45
ministraiei centrale etc. Romnia, se pare, reintr n acest
scenariu. Reapariia cauzelor duce la reapariia efectelor. Seg
mente importante ale clasei politice se formeaz n aceste
zone din vecintatea statului, n strns coabitare, bazat pe
reciprocitatea intereselor.
6. n Romnia deci, o parte a nomenclaturii a devenit par-
le a noii clase politice. Fenomen mult mai puin rspndit
n celelalte ri din estul i centrul Europei. Acest aspect d
una dintre trsturile specifice evoluiilor politice romneti.
Dar mai exist un altul, la fel de diferit. i anume: supra
vieuirea unui segment al clasei politice interbelice i reac
tivarea sa dup 1989. Reapariia partidelor istorice" este
un fenomen atipic. Rolul de prim-plan pe care acestea
(PNCD, PNL, PSDR) 1-au jucat n alegerile din 1990 i 1992,
ca i n conflictele politice din aceeai perioad, nu are co
respondent n Cehia, Polonia, Ungaria etc. Cauza este in
capacitatea societii civile romneti de a structura o
rezisten anticomunist n anii '70-'80. Nici muncitorii, nici
intelectualii, nici cei ieii din nchisorile dej iste n 1964 nu
au reuit s se opun articulat regimului Ceauescu. Gestu
rile de mpotrivire au fost sporadice, individuale i fr ecou.
Nu au existat programe politice, nu s-a constituit o alterna
tiv, nu s-au afirmat lideri sau grupuri independente. Pe acest
gol", elemente ale nomenclaturii au reuit s preia puterea
politic n decembrie '89-mai '90, pe de o parte. Pe de
alta, partidele istorice" au reaprut ca reprezentante au
tentice ale rezistenei anticomuniste". Spaiul politic ocupat
n Polonia, Ungaria, Cehoslovacia de structurile underground
ale rezistenei intelectuale, civice i politice a rmas gol n
Romnia. n acest spaiu s-au instalat legitim" cele dou
segmente, care s-au i confruntat decisiv n lupta pentru
cucerirea puterii politice n perioada imediat urmtoare
 46 R E V O L U I A CA E E C NOTE DESPRE CLASA POLITIC 47

evenimentelor din decembrie '89. Confruntarea dintre ele soluiilor politice abordate mai trziu. Incapacitatea de com
marcheaz scena politic mcar pn la alegerile din mai '90. promis cu ali actori politici, vzui ca dumani ireductibili",
Aceti dinozauri" au reuit s scape dintr-un cataclism renunarea la negocieri ca instrument politic, o anume lip
istoric de proporii, ca ocupaia sovietic ('44-'58 milita s de suplee, un discurs politic care se prezint ca un ames
r, '45-'64 economic i diplomatic), regimul lui Dej tec de precepte morale, deziderate i refuz al realitii. Un
(1948-1965), urmat de cel al lui Ceauescu ('65- 89). Scoi exemplu ar fi negarea corectitudinii alegerilor, de principiu,
din circuit la sfritul anilor '40, nchii n pucrii pe ter n situaia unei lipse de informaii care s confirme sau s
mene lungi, victimele represaliilor, desfiinai din punct de infirme aceasta. Aspectul semnificativ din punctul de vede
vedere politic, au reaprut pe scena politic. n ianuarie 1990, re al eficienei practicii politice al acestei rigiditi" este
cele trei partide istorice erau deja nregistrate la tribunal, poziia distinct, constituirea unei alternative, vizibilitatea
aveau sedii n sute de localiti i sute de mii de adeziuni. pregnant n cmpul politic, ntr-o perioad cnd caracte
O experien comun (a nchisorilor, dar i a societii ro rul fluctuant al evenimentelor, instituiilor i poziiilor intro
mneti interbelice), un destin comun, o sensibilitate des duce o confuzie care blocheaz orice dinamic a opoziiilor.
tul de asemntoare, n ciuda doctrinelor diferite pe care le-au Acest segment, nesprijinit de o majoritate a societii, a
mbriat. n vremea ocuprii Romniei i a prbuirii in pierdut disputele pentru tranarea chestiunii puterii n pe
stituiilor democratice, resuscitaii anilor '90 erau primele rioada neinstituional" a luptelor politice ce au urmat c
btlii politice. Jocul politic nu se desfura n cadrul nor derii lui Ceauescu, cnd nu a reuit s se impun n strad.
mal, ci n condiiile ocupaiei militare, care intea introdu Ce s-a ntmplat la Praga, Budapesta, Varovia, Sofia nu s-a
cerea sistemului bolevic. Aceast experien fundamental ntmplat la Bucureti. Cu lideri despre care lumea auzea
a imprimat reflexe, valori comune la politicienii acestui seg pentru prima dat, fr structuri, cu programe care abia se
ment, alimentat, n principal, de generaia sacrificat a ani scriau i nu avuseser cnd s rezoneze n societate, acest
lor '40. Se rentlnesc aici radicalismul luptei pe via i segment al clasei politice (resuscitaii") a trebuit s se re
pe moarte" mpotriva formaiunilor politice-satelit ale ocu cunoasc nfrnt n disputa sa cu supravieuitorii nomen
pantului, cu ateptarea" i ngheul" de sub alte dou dic claturii. Dar nfrngerile au venit i n alegeri, att n cele
taturi (a lui Carol i a marealului Antonescu), cu reflexele din 20 mai '90, cnd lipsa de timp a fost cronic, dar i n
sofisticate ale jocului politic de culise din cercurile Palatu 1992 (dup un intermezzo favorabil n februarie 1992), cnd
lui, din anturajul unor lideri. Modul de a reaciona n faa cauza dincolo de ceea ce spun statisticile i sondajele cu
evenimentelor din ultimii ani este o readucere la suprafa privire la preponderena electoratului provenit din marea in
a leciilor" primite n mprejurrile amintite. La aceasta se dustrie i din aezrile rurale i care voteaz cu puterea i
adaug experiena nchisorilor, cu lumea specific, cu nor stnga o regsim n abordarea problematicii societii ro
mele i regulile imprimate comportamentului politic. Uni mneti ntr-o viziune antecomunist, i nu una posteomu-
versul carceral i mutaiile de caracter pe care le produce nist, cum obligau rigorile electorale.
au fcut obiectul multor analize pentru a mai insista. E su
ficient s reiterm faptul c aceast experien i-a pus am 7. Segmentul care ntregete clasa politic romneasc
prenta asupra celor care au suferit-o, cu consecine asupra nu provine din trecut, unul recent sau ndeprtat. Aparine
 48 R E V O L U I A CA E E C NOTE DESPRE CLASA POLITIC 49

exclusiv lumii politice aprute dup decembrie '89. Toate l" i de contacte multiple cu societatea. Memoria colecti
partidele numr printre cadrele, simpatizanii, aderenii lor v nregistreaz participarea semnificativ la extrema dreap
fragmente ale acestui segment. El se impune tot mai preg t a elitei intelectuale interbelice (Nae lonescu, Mircea
nant, pe msur ce vechile generaii pierd poziiile domi Bliade, Emil Cioran, Nichifor Crainic etc.) i, cnd nu, ab
nante. Prea puin marcate de amprenta ideologic proprie sena dezbaterilor politice. E de presupus c existena n pe
segmentelor 1 i 2, aceste grupuri politice (formale sau in- rioada interbelic a unor puternice grupri de stnga i/sau
formale) acoper treptat zonele de influen, prghiile de liberale ar fi dus mai trziu la o abordare diferit a politi
decizie, exercit, direct sau indirect, o putere real la dife cului. A se vedea rezistena intelectual, att n interiorul unor
rite ealoane. partide comuniste (unde, n genere, au nceput reformele sis
Cine sunt nou-veniii care se integreaz clasei politice? temului, promovate exact de aceti intelectuali agai" de
Din ce zone sociale apar? Cror categorii profesionale le ideologii de stnga), ct i n afara lor (mai ales dup 1968,
aparin? Ce cultur politic au i ce competen? Rezer- cnd iluzia reformrii din interior s-a prbuit). Cert este c,
... vorul de cadre" al partidelor l constituie intelectualitatea. dup o scurt perioad de politizare intens n prima jum
<i Intelectualitatea tehnic pare mai determinat s se afilieze tate a anului 1990, intelectualii i-au pierdut interesul pen
clasei politice. De aici se recruteaz noua clas a ntreprin tru politic i s-au ntors la poziii ante-'89.
ztorilor, dar i o bun parte a cadrelor partidelor. O statis
tic asupra extraciei i stadiilor membrilor parlamentului 8. Cele trei segmente supravieuitorii", resuscitaii",
n cele dou legislaturi ar oferi cifre exacte. Aici, un rol de nou-veniii" invoc legitimiti diferite. Evident, prima
terminant l joac pierderea rolului social al intelectualit legitimitate este aceea conferit de participarea la rsturna
ii tehnice. nti, cea umanist, care se vede marginalizat rea regimului trecut. Toate cele trei segmente pretind a fi
de dinamica rsturnrilor sociale. Cei din profesiunile libe purttoare ale valorilor mulimii rsculate. Primele dou
rale i prsesc vechile ocupaii, fie motivai de interese de segmente i confer o alta, secundar, preluat din trecu
tip politic, fie grav atini de deprecierea competenei lor n tul propriu. Segmentai 1 provenit din nomenclatur invoc
noile condiii. experiena sa n afacerile statului. Legitimitatea segmentu
Participarea intelectualilor la viaa public a fcut lui 2 i are rdcinile n luptele politice din anii '40, n re
obiectai unor aprinse dezbateri n tot estul i centrul Euro gimul monarhic constituional uzurpat de ocupaie. La
pei. Nu ntmpltor. n aceast regiune, intelighenia s-a v acestea se adaug i perioadele petrecute n gulag, ca dei
zut implicat n roluri care-i depeau limitele proprii. A nui politici, deci ca aprtori ai valorilor politice ale demo
trebuit s suplineasc inexistenta clas mijlocie, societatea craiei. Calitatea de singuri purttori ai acestor valori le
civil etc. Supradimensionarea rolurilor inteligheniei a pro confer n ochii proprii, dar i n cei ai unei pri a electo
dus efecte diferite sub regimurile comuniste. n Romnia, ratului, o alt legitimitate. Segmentul 3 se vede legitimat toc
a produs la o parte dintre intelectuali o mentalitate izolaio- mai de neparticiparea la istoria romneasc a ultimelor
nist, la alii una acomodant, de compromisuri pariale i decenii. Nici mcar n micri de disiden civic sau inte
demisii fa de putere. A lipsit exact mentalitatea militan- lectual. Generaii i grupuri pragmatice, capabile s con-
50 REVOLUIA CA EEC NOTE DESPRE CLASA POLITIC 51

struiasc viitorul, mai puin dispuse s se cantoneze n con tlifeste interese specifice de grup ca ntreg. n raport cu alte
fruntrile istorico-ideologice. Legitimarea acestor ultim-ve grupuri sociale: ntreprinztorii, de pild. Pot fi identificate
nii este conferit tocmai de lipsa complexelor i rdcinilor, reflexe comune, atitudini proprii, dincolo de apartenena la
de faptul c se prezint ca purttori ai valorilor politice i un subansamblu sau altul, c se afl n opoziie sau la pu
nepolitice ale prezentului. tere, n centrul sau la periferia sistemului. Chiar dac nu po
Clasa politic este terenul disputelor a trei grupuri so sed o contiin de sine, putem anticipa c, odat cu
ciale diferite. Lor le corespunde aproximativ o structurare dobndirea acestei contiine de sine, vom nregistra eman
pe generaii. Extracia, mentalitile, abordrile i praxisul ciparea clasei politice de multiplele sale servituti de astzi.
sunt diferite, adesea contrastante. Putem nota deci caracte
rul ei eterogen. Partidele ns nu marcheaz aceste diferen (Sfera politicii, anul I, nr. 11, noiembrie 1993)
e. Dincolo de doctrine, de opiunea politic, experiene
diferite coabiteaz n acelai partid. Doar grupurile conser
v aceste diferene. Ele acioneaz att n interiorul parti
delor, ct i n afara lor. Partidele s-au constituit nu att n
jurul unor programe sau pentru a reprezenta interese ale unui
grup social, ci n jurul unor lideri impui ad-hoc, persona
liti politice de conjunctur, mpinse n fa de evenimen
te etc. Fiecare partid i are radicalii, ideologii ireductibili,
moderaii i pragmaticii lui. Personalizarea extrem a vie
ii politice, a mecanismelor de decizie i de funcionare a
partidelor face ca structurile clasei politice s fie de natur
tribal. Personalizarea vieii politice, pe fundalul unui pa-
ternalism congenital, d msura multor fenomene i blocaje
ale clasei politice. Structurile aproape lipsesc. Acest fapt
pe lng c indic situaia de fapt a acestui important grup
social de care depinde societatea romneasc se consti
tuie ntr-o frn n calea emanciprii clasei politice. Cu struc
turi puine, nefuncionale, cu o cultur politic democratic
deficitar, clasa politic graviteaz n jurul ctorva lideri,
prinii fondatori" ai clanurilor lor.

9. Clasa politic nu este nc structurat i e destul de

putirinurr^roaspentru a acoperi corru3kxit^ite^robJerne-
lor cu care se confrunt societatea. Ea ncepe totui s-i raa-

MECANISM CU REPETIIE
1. Teama unei clase politice ine adesea loc de legi is
torice". Nu trebuie s cutm foarte adnc pentru a observa
c reformele regimului Kdr au fost consecina sperietu
rii trase de nomenclatur n octombrie 1956. Mulimile pe
strzi, armata fraterniznd cu insurgenii, cldirile guverna
mentale n flcri, agenii poliiei secrete i aparatcici linai
au lsat amintiri de neuitat liderilor comuniti. Prioritatea
absolut a regimului Kdr a fost: S nu se repete 1956!"
Contractul social tacit de la nceputul anilor '60 (prin care
s-a oferit societii o via decent din punct de vedere ma
terial i toleran n schimbul acceptrii regimului) a fost pro
dusul acestei amintiri. Raporturile dintre elita guvernant i
societate au fost reglate pentru treizeci de ani n Ungaria de
revoluia din 1956. O vorb a lui Stendhal se confirm ast
fel: Popoarele Europei au parte de atta libertate ct ndrz
neala lor smulge fricii." Sensurile acestei sentine acoper
i frica guvernanilor de reacia violent a supuilor, i ca
pacitatea unei societi de a se dezbra de fric n relaia cu
puterea, singura atitudine care o ferete de tiranie...
De ce i-a fost fric nomenclaturii romneti? Temerile
mari ale comunitilor romni au fost: societatea, amestecul
Moscovei i partidul nsui. n raporturile nomenclaturii cu
societatea, un element determinant 1-a constituit mesianis
mul. Bolevicii s-au considerat iniiai n secretele istoriei,
avangarda revoluiei mondiale, care va nltura exploatarea
MECANISM CU REPETIIE 53
omului de ctre om etc. Secretul" lor era cunoaterea le
filor obiective ale istoriei". Se adaug instrumentul pentru
cucerirea puterii absolute: partidul leninist1. n raporturile
ni societatea, bolevicii se vedeau nconjurai de o societa
te ostil, profan" (neiniiat n secretele i sensul istoriei),
tradiional, care se opunea revoluiei". Sentimentul aces
tei izolri era cu att mai puternic, cu ct pentru populaia
romneasc bolevicii au fost nite venetici, impui de ocu
pant. Ei au adus nenorocirile modelului sovietic (proprie
tatea colectiv, colhozuri, ideologia ateist etc), ntr-o
civilizaie care demonizeaz strinul (trstur a mentalit
i romneti aprute n secolele al XVII-lea-al XVIII-lea,
odat cu fanarioii i rzboaiele purtate pe teritoriul de azi
al Romniei, ndelungi i repetate ocupaii ale armatelor stri
ne, introducerea relaiilor capitaliste, avnd, i ele, origine
strin i care bruscau vechile relaii autohtone de tip agrar).
Teroarea declanat de comuniti la sfritul anilor '40 este
produsul fricii. Insularizarea i alienarea n raport cu socie
tatea a micului grup de bolevici care a capturat puterea cu
sprijinul ocupantului strin i practica mecanismului tradus
ntr-un voluntarism avnd ca obiect ntreaga societate au fost
reflexele acestei frici. n raporturile cu Moscova, comuni
tii romni au avut o lung i penibil experien. Dictatul
Cominternului asupra acestora data nc din 1918 i viza pro
gramul i politica intern i extern, dar i selecia cadre
lor. Comunitii romni au trit ntr-o dubl periferie: n raport
cu societatea i cu centrul moscovit. Imixtiunile lui Bela Kun,
Gheorghi Dimitrov, Manuilski etc. au constituit una dintre
cauzele principale ale luptelor fracioniste care au mcinat
partidul. Muli lideri PCR, refugiai n URSS, au fost exe
cutai n anii '36-'40 2 . Teama de imixtiunea Moscovei a
1
KennethJowitt, The Leninist Phenomenon, n The Extinction, 1992,
pp. 9-12.
2
Vladimir Tismneanu, Arheologia terorii, pp. 9 - 2 1 , 27-32.
 54 R E V O L U I A CA E E C
cunoscut episoade tensionate dup luarea puterii, mai ales
n anii '49-'53, '56-'60, '65-'69, '85-'89. Pe ct de frac
turat a fost leadership-ul comunist n perioada 1921-1952,
pe att de strns unit n jurul secretarului general" a fost
conducerea PCR dup anii '50, cu scurte intermezzi, ca n
1958 sau 1968, care nu au ameninat n nici un fel unita
tea conducerii", obsesie de durat a nomenclaturii autohto
ne 3 . Teama de imixtiunea Moscovei a determinat psihologia
cetii asediate, ameninate continuu de pericole externe (fie
c ele vin dinspre societate, fie din afara granielor). Aceas
t psihologie a fost una dintre sursele importante ale regi
mului neostalinist din anii '70-'80.
n anii '60, teama se redefinete. Fenomenul va avea efec
te importante: nti, va duce la tentativa de a ajunge la un
consens cu societatea, de a iei din izolare (1962-1968).
Apoi, va produce fenomenul invers, cnd va avea loc blo
carea tentativelor de reform intern (1970-1974). Condi
ionat de aceeai team fa de societate, PCR a revenit la
vechile sale practici izolaioniste, securizante. Biroul Poli
tic s-a temut s ias dincolo de limitele dogmei monopolu
lui puterii. Frica era alimentat de contiina vinovat a
propriului trecut (insignifiana, poziia marginal n perioa
da postbelic, aservirea fa de Comintern, represiunea din
anii '48-'62). Odat cu august 1968, cnd neparticiparea Ro
mniei la invadarea Cehoslovaciei aduce regimului popu
laritate, dialogul cu societatea e considerat inutil. Suportul
societii va fi obinut prin agitaie naionalist i manipu
larea sentimentelor antisovietice (lrgit apoi i cu alte in
te: maghiarii, evreii, Occidentul etc). Dialogul cu societatea
a fost amnat. El nu se va realiza, de fapt, niciodat. Frica
nomenclaturii fa de imixtiunea Moscovei i fa de socie-
3
Michael Schaffir despre Faction anxiety in Romanian Politics, Eco-
nomics and Society, p. 66.
MECANISM CU REPETIIE 55
laie configureaz o elit izolat, prad propriilor sale com
plexe, de care nu a scpat pn la prbuire.
2. Revendicarea principal a insurgenilor din decembrie
1989 a constituit-o eliminarea nomenclaturii. A fost o re
voluie ndreptat mpotriva elitei guvernante, n condiiile
unei contraelite inconsistente (opoziia). Nonelita (societatea)
a reuit, pe termen scurt, s aib un grad nalt de coeziune.
(Caracterului egalitarist al revoluiei i corespunde apoi cea
mai redus circulaie a elitelor nregistrat de regimurile post-
comuniste. In Romnia [...] there has been little circulation
of the elite in terms of personnel. The change of regime meant
that the somewhat marginal former nomenclatura moved into
the center of the power and displaced a few, the most dis
credit cadres. n Romnia, rotaia cadrelor alese din rn
dul elitei a fost redus. Schimbarea regimului a nsemnat
c doar civa dintre fotii nomenclaturiti marginalizai au
ajuns n centrul puterii, nlocuind cteva dintre cadrele cele
mai discreditate"4.
Nomenclatura a reuit (n ciuda vrsrii de snge ordo
nat chiar de aceasta) s-i conserve majoritatea poziiilor.
Care sunt temerile elitei guvernante dup 1989? Am v
zut deja rolul pe care 1-a avut frica pentru nomenclatur, sen
timentul de nesiguran, izolarea, complexele sale, influena
mare asupra deciziilor pe care le-a luat. O precizare: elita
guvernant post-'89 nu este identic cu nomenclatura; con
ine i alte segmente. Membrii fostei nomenclaturi (legai
i astzi prin interese, contacte, mentaliti asemntoare,
experiene comune, legturi de rudenie) constituie n cadrul
acestei elite elementul dominant ca numr, cultur politic
i influen. Elita guvernant conserv multe trasatori ale
nomenclaturii. Temerile sale sunt, n mare parte, identice:
4
h a n Szelenyi n Eastcrn Europe in Revolution, edited by Ivo
B a n a c f S o c i a l and Political L a n d s c a p e , Central E u r o p e , p . 2 2 8 .
 56 R E V O L U I A CA E E C
a) Teama de a fi rsturnat printr-o revolt. Elita guver
nant romneasc se afl n situaia celei ungare dup revo rat-o de societate au determinat decizia celor care fuseser
luia de la Budapesta. Sperietura din 1956 este retrit n
Romnia dup decembrie 1989. Ea a realizat c nu poate con
serva monopolul puterii (cum, n alt context, a reuit Kdr).
Reformismul n cadrul sistemului comunist a fost depit
de evoluiile din toat Europa Central i de Est, ca i de
radicalismul revoluiei. Reuind s-i conserve puterea
dup sacrificii rituale (execuia soilor Ceauescu, procese
televizate, interdicia PCR etc), n scopul de a-i pacifica pe
insurgeni , nomenclatura i aliaii ei au trecut la o poli
tic de transformri graduale, menit s micoreze perico
lul unei noi revolte. Aceast politic se ncadreaz, pn la
un punct i pentru o vreme, n limitele politicii duse de K
dr i Gorbaciov. Nomenclatura, devenit elit politic, tre
ce de la logica guvernrii prin unanimiti la logica majoritii.
De la dictatul tuturor la dictatul a 51%, mai puin costisi
tor i mai fezabil. Miza este aceeai ca n Ungaria i Polonia
dup '56. S nu se repete 1989! Toate atitudinile i decizi
ile elitei guvernante intesc scderea mobilizrii populaiei,
marginalizarea grupurilor concurente. Puterea pstreaz ace
lai caracter ocult din anii '80, instituiile democraiei sunt
adesea o faad (maladie i a altor regimuri n tranziie) care
nu-i ndeplinesc scopul pentru care sunt create. Are loc o
continu manipulare a opiniei publice, se menine aceeai
mentalitate c elita guvernant este ceva diferit fa de socie
tate, cu interese specifice, cu o tiin de a guverna distinc
t de a celorlali etc. Sursa principal a anxietii acestei elite
vine dinspre societate. Cutarea unui contract social (de tip
Kdr) s-a impus ca o consecin a schimbrii logicii gu
vernrii, dar i a prioritii absolute a elitei guvernante: ps
trarea puterii.
b) Teama de propriul trecut. Alt surs a fricii, dup cea
total, biologic din decembrie 1989, este trecutul. Compli-
MECANISM CU REPETIIE 5 7
citatea la politica lui Ceauescu, privilegiile care au sepa
in preajma puterii i care aveau o ans de a supravieui po
litic dup revoluie: tiranicidul. Acest act a avut, n plan sim
bolic, rolul de a-i separa de propriul lor trecut politic, un
act menit s marcheze discontinuitatea ntr-o situaie revo
luionar. Avatarurile nu s-au oprit aici, episoadele imputa
bile numr misterul teroritilor, a sute de victime disprute
n condiii neelucidate, apoi expediiile minereti, evenimen
tele din martie 1990 de la Trgu Mure etc. Rspunderea gu
vernanilor care este una dintre regulile democraiilor
pentru toate aceste evenimente nu funcioneaz. Dar teama
este prezent.
c) Teama de deschidere. Nomenclatura a trit ntre '48-'89
izolat, strin de societatea pe care o guverna. Au lipsit
structurile intermediare. Societatea nu a participat la deci
ziile nomenclaturii. Ea a fost redus la o mas de manevr,
dar i societatea, ea nsi, s-a rezumat s fie o mas de ma
nevr, artnd semnele morii aparente" pe care a practi
cat-o de cte ori s-a aflat n primejdie ori sub ocupaie (Mihai
Ralea). Noul context politico-social oblig elita guvernan
t s-i redefineasc raporturile cu societatea. ocul din 1989
a distrus toate structurile formale ale vechiului regim. S-au
pstrat legturile informale; ceea ce corespunde tradiiilor
patronal-clientelare. Dezetaneizarea sistemului politic, par
ticiparea diferitelor segmente la sfera public, apariia pre
siunilor de jos care se adaug celor deja practicate (de sus)
schimb complet mediul politic. Un clivaj ntre conserva
torismul i izolaionismul elitei guvernante opus dinamis
mului unor pri tot mai largi ale societii se profileaz. Sursa
lui este teama pe care grupul dominant din cadrul elitei gu
vernante o are fa de societate, vzut i astzi ca realita
te exterioar, sursa tuturor pericolelor. Deschiderea, dialogul,
compromisul nu corespund mentalitii elitei guvernante.
 58 R E V O L U I A CA E E C MECANISM CU REPETIIE 59
Teama fa de societate produce politica reticent, de schim varca chestiunilor publice. Orice revendicare, solicitarea unui
bri pariale, marginale i lente. Acest tip de politic este la drept, orice grup care s-a configurat n afara propriilor sale
un pas de instaurarea unui regim autoritar. Cnd Ceaues slructari elita guvernant le-a considerat dumnoase i
cu a ales s fac pasul napoi spre un regim neostalinist, el surse ale micorrii puterii sale. Astzi, lucrurile nu s-au
rspundea temerilor nomenclaturii c deschiderea, politica schimbat prea mult. Tratamentul de care se bucur opozi
de liberalizare ar fi atras pierderea monopolului puterii. Acest ia, diferite jurnale sau intelectuali ori grupuri care critic
reflex este intact, funcioneaz i dup '89. Cnd elita gu puterea relev acutizarea sindromului de nesiguran i tea
vernant s-a simit ameninat n poziiile sale hegemonice, m pe care elita guvernant l manifest n relaiile cu cei
a recurs la violen. Ea va prsi puterea n mod panic nu lali, n ciuda ctigrii unei suficiente legitimiti prin dou
mai dac se va simi n siguran fr s dein controlul asu scrutinuri, Constituie, deinerea puterii economice etc, tea
pra societii. i dac folosirea violenei va nsemna pericole ma nu a disprut. Caracterul conservator-antireformist al
mai mari dect retragerea panic. grupului de interese dominant se afl n continuarea con
d) Teama de a fi ap ispitor. Alt surs a temerilor este servatorismului clanului Ceauescu. Acesta a blocat refor
c va fi fcut rspunztoare pentru violenele, afacerile po ma, pentru a nu fi silit s mpart puterea sau chiar s-o piard
litice dubioase, corupia ultimilor ani. Violenele, de exem n folosul altui grup. Teama de deschidere mbrac diferite
plu, au izbucnit n condiiile diminurii controlului i ale forme: moderate sau radicale, simple sau sofisticate, des
apariiei unei alternative. Metoda practicat a fost instigarea chise sau oculte, i e prezent n toate actele de guvernare.
unui segment al societii asupra altui segment, concomitent Dezmeticit, ncercnd s construiasc un suport real n so
cu manipularea resentimentelor i temerilor populaiei. Jean cietate, elita guvernant este decis, mai presus de orice, s
Delumeau scrie5, citndu-1 pe G. Bouthol: sentimental de supravieuiasc. Condiia sine qua non este deinerea pen
insecuritate este o cauz a agresivitii" i continu: Colec tru o vreme a puterii politice. Timpul este necesar pentru a
tivitile neiubite ale istoriei pot fi comparate cu nite copii organiza transformarea ex-nomenclatarii dintr-o clas de bi
lipsii de dragoste matern i sunt situate [...] ntr-un echi rocrai, salariai privilegiai ai statului, n proprietari, ntr-o
libru instabil n societate; de aceea i devin clase primej elit normal", ntr-o burghezie cu atributele dintotdeau-
dioase. Aadar, meninerea n inconfort material i psihic a na ale acestei clase. Fenomenul nu este nou, s-a produs n
unei categorii de dominai este, cu o scaden mai mult sau Anglia dup glorioasa revoluie", n Frana ntre teroare i
mai puin deprtat, o atitudine sinuciga din partea gru restauraie etc.
pului dominant. Acest refuz al iubirii i al relaiei ajun f) Teama de utopie. O trstur interesant este carac
ge s nasc negreit frica i ura." Dac disconfortul populaiei terul antiutopic al acestei grupri. Dup ce a pierdut (ntre
nu a ncetat pe durata dictaturii, nici nomenclatura nu s-a 1956-1968) credina mesianic n revoluia mondial, n vi
bucurat de ncrederea, stima, respectai, iubirea supuilor". itorul luminos al omenirii", n misiunea proletariatului, no
De unde aplecarea fireasc" spre folosirea forei n rezol- menclatura s-a transformat pretutindeni ntr-o clas parazitar,
lipsit de orice program. Singurul obiectiv rmas a fost ps
5
Frica n Occident O cetate asediat, p. 32. trarea exclusivist a puterii. Guvernarea a devenit o tehnic,
60 R E V O L U I A CA E E C
un joc de sum zero. Ultima gard a comunismului trziu
1-a servit pe dictator, fr s fi crezut n viziunea propagan
distic ce se livra oficial societii. Unul dintre personaje
le din anturajul lui Ceauescu, i care i-a rmas fidel pn
n ultima zi, ne declara (mie i lui Vladimir Tismneanu, vara
trecut) c, dup prerea lui, comunismul i-a epuizat re
sursele cam din 1977. Era terminat, ne-a spus, i trebuia
trecut la altceva." E de presupus c acest punct de vedere
era mprtit i de ali membri ai nomenclaturii. Dup ce
a disprut regimul totalitar, n incapacitate de a mai instru
menta viziuni utopice, elita guvernant nu mai are ofert po
litic. Ea a devenit de-a lungul timpului, din mesianic, cinic
i, din cinic, pragmatic. Fr o dimensiune strategic,
dezideologizat, antiutopic, ea las altor fore politice aceas
t dimensiune. Puterea, din aceast perspectiv, este o ad
ministrare a resurselor i o sum de tehnici de guvernare,
control, influen, manipulare; toate avnd un aspect strict
tehnic-cantitativ. Dup presiunea exercitat de planurile cinci
nale, construirea societii socialiste multilateral dezvolta
te, dup proiecte ambiioase de ajungere din urm a rilor
dezvoltate, dup repetate salturi naifte i revoluii (tehni-
co-tiinific, agrar, energetic etc), dup ambiia de a juca
un rol mondial, ex-nomenclatura e epuizat, refuz orice an
gajare i prospecie a viitorului. De unde, i caracterul ei tern,
lipsit de imaginaie.
In concluzie, elita guvernant postcomunist manifest
temerile nomenclaturii azi disprute", n fapt metamorfo
zate. Descifrnd reflexele, comportamentul ei politic, pu
tem ntrevedea nu doar ce va fi, ci, mai ales, cteva dintre
resorturile istoriei recente.
(Sfera politicii, nr. 29-30, iulie-august 1995)
DESPRE ELITE
Compoziia social a clasei suprapuse dup 1989 i-a
modificat segmentele din care este alctuit. Nomenclatura
poseda, nainte de revoluie capital politic (vezi Pierre
Bourdieu, distincia capital social-cultural etc). Ascensiunea
social era condiionat pn n 1989 de apartenena la PCR,
celorlali le erau blocate carierele i accesul la decizii, resurse
i influen public. Alternativele la aceast regul a con-
traseleciei elitelor erau extrem de restrnse. Capitalul politic
(apartenena la PCR) a fost decisiv pn n 1989; dup acest
moment, a devenit un handicap n msur mai mare sau mai
mic, n funcie de vizibilitatea, poziia ierarhic i gradul de
nsuire a unei profesiuni distincte de ocupaia" de aparat-
cic. De altfel, au supravieuit dezintegrrii PCR, la niveluri
sociale echivalente celor deinute nainte de revoluie, per
soanele, grupurile cu calificare profesional superioar.
Numai acestea au reuit convertirea vechiului lor capital
politic n altul: economic sau managerial. Restul membrilor
aparatului de partid i administrativ (local sau guverna
mental) s-a declasat. Ei se plaseaz pe poziii inferioare celor
deinute n regimul Ceauescu, uneori prsind nu numai
nivelurile centrale, nalte, dar i pe cele medii, populnd
zonele pasive, lipsite de influen i relevan ale societii
romneti postcomuniste. Din guvernani, s-au transformat
n guvernai, din dominatori, ei sunt astzi dominai de noua
elit. Numai o cercetare sociologic atent poate determina
 62 R E V O L U I A CA E E C DESPRE ELITE 63

proporia n care membrii vechii elite (nomenclatura) au o linie n sens invers dect cea urmat de Kdr dup 1963,
reuit conversia n noua elit. Desigur, fiecare ar din fos sau de Gierek n anii '70, sau de Gorbaciov dup 1985. Elita
tul bloc sovietic prezint situaii diferite, n funcie de politic romneasc alctuit din aparatcici semicalificai,
evoluia regimului politic intern i de stadiul reformelor la care-i datorau privilegiile exclusiv voinei patronului", s-a
data prbuirii regimului. manifestat ca gruparea cea mai conservatoare din blocul
f Ipoteza mea este c, acolo unde recrutarea elitelor s-a sovietic. Ea a recurs la violen, tiind c pentru ea nu exist
fcut pe criterii mai mult profesionale dect de clas, deci alternativ i cderea lui Ceauescu duce la declasarea lor
unde contraselecia a operat mai puin, conversia nomen social.
claturii spre noua elit a fost mai larg i mai facil. n con Elita profesional a noii clase" a privit revolta populaiei
secin, procesul de schimbare, de reforme este mai adecvat, urbane cu sperana c prbuirea dictaturii de familie" va
cuprinznd zone mai largi ale societii. debloca poziiile-top din ierarhie i va crea oportuniti pen
Membrii ierarhiei politice calificai profesional sunt tru a beneficia de capitalul profesional acumulat. Interesul
mai puin rigizi dac au alternativ convenabil. Dac i acestei noi noi clase" a fost de a converti n avantaje mate
pot mbunti condiiile de via i-i pot asigura un grad riale acest capital i de a accede la poziii superioare celor
mai nalt de siguran n afara nomenclaturii i n afara vechi deinute pn atunci, n principal spre zone unde cantitatea
ului sistem. Explicaia este c ei i pot conserva privilegiile, de resurse distribuite era mai mare,.. Definim noua nou
standardul i ntr-un mediu politic schimbat. Dac recrutarea clas" n Romnia: ptura social a celor cu instrucie supe
elitelor s-a fcut pe criteriul fidelitii fa de liderul par rioar, aprui pe piaa forei de munc spre sfritul regimu
tidului sau fa de patronii locali, pe criterii de clas i de lui Gheorghiu-Dej. Ea se distinge de noua clas" aa
ndoctrinare, atunci personalul elitei rezultat astfel risc cum a defini t-o Miloyan Djillas n celebra sa carte cu acelai
la orice modificare a sistemului sau n urma cderii vrfurilor titlu din 1957 printr-un grad de ideologizare sczut,
care l-au recrutat s-i piard poziiile, fr posibilitatea printr-o instrucie superioar. ...The major challenge faced
de a le pstra sau recupera ulterior. Conservatorismul elitei Romanian party during 1955-1965 the integration of the
rezultat din contraselecie i gsete explicaia n acest punct. political elite and the new social stratum created by its sig-
Sprijinitorii din aparatul de partid i guvernamental ai nificantly successful breakthrough and industrialization pro
regimului Ceauescu din anii '80 au fost recrutai din anii '50, gram1. ...Principala schimbare la fa a partidului din
cnd Ceauescu era secretar al CC al PMR, nsrcinat cu Romnia n anii 1956-1965 includerea elitei politice i
cadrele. i datorau cariera i i-au fost devotai. Cei care, ntre a noii pturi sociale create ca urmare a succesului progra
timp, i-au diminuat devotamentul sau chiar au renunat s-1 spri- mului de industrializare" scrie Jowitt. S mai citm i un
jine s-au recrutat din ptura celor mai instruii. Au aparinut alt cercettor al democraiilor populare":... Theparties had
primei generaii a intelectualitii tehnice i umaniste, care been substantially altered by the influx of new generation of
se impune n anii '60. Ei au fost frustrai de politica de cadre officials and graduates whose motivation was pragmatic [...]
a lui Ceauescu, interesat n sigurana puterii sale, i nu n
integrarea elitei profesionale n structurile decizionale. Era 1
Kenneth Jowitt, 1971, p. 173.
64 R E V O L U I A CA E E C
rather than ideologica!'.[...] The communistparties of the
Stalin era were staffed of the new class composed main-
ly of workers' cadres and veterans of the pre-war party
(Comintern S. T). Now they were giving away to the new
new class of specialists, managers and scientists. The revi-
sionist idea, that modern socialism can be established only
by the intellectuals [...]penetrated to the topmostparty level.
Partidele s-au modificat puternic, datorit influxului noii
generaii de funcionari i absolveni, avnd o motivaie mai
curnd pragmatic [...] dect ideologic. [.'..] Partidele comu
niste din epoca lui Stalin includeau n starurile lor noua clas,
alctuit, n principal, din cadre muncitoreti i veterani ai
partidului din epoca antebelic. Acum, reflectau cu privire
la noua nou clas de specialiti, manageri i tehnicieni.
Ideea revizionist c socialismul modern" nu poate fi con
struit dect cu intelectuali [...] ajunsese pn la cel mai nalt
nivel al partidului". 2 Regimul de la Bucureti a optat, la
mijlocul anilor '70, pentru varianta stalinist a recrutrii
elitei, dnd prioritate criteriilor de clas i crend o elit pa
trimonial, ideologizat i ineficient, parazitar i corupt.
Ea a periferizat elitele profesionale, creaie a regimului comu
nist de altfel, considerndu-i ameninate poziiile de con
curena acestora. Consecina a fost c accesul acestor elite
concurente de alt tip n structurile decizionale a fost blocat.
Care a fost situaia n celelalte ri din blocul sovietic am schiat
deja. Un singur aspect mai trebuie amintit. ntre ..noua clas"
i noua nou clas" s-a realizat o integrare, ele au conlucrat,
s-a ncheiat un pact (tacit) pentru mprirea puterii. Pactul
le-a garantat primilor pentru o vreme poziiile (care, de
multe ori, s-au transferat n privilegii echivalente pentru rude),
iar nou-veniilor accesul la decizii i resurse. Compromisul
istoric al lui Jnos Kdr, n zona elitelor, asta a nsemnat.
2
F r a n c o i s Fejto, 1971, (p. 2 4 1 , engl. v.).
DESPRE ELITE 65
n Romnia, accesul la decizii al elitelor profesionale s-a
petrecut dup cderea noii clase". Intelectualitatea tehnic
i managerial era n parte integrat n sistem (n schimbul
sprijinirii programului de industrializare i construcii al dic
tatorului), dar nu a avut acces la deciziile strategice, i a bene
ficiat de o parte neglijabil din resurse (alocate programelor
menionate i noii clase"). Noua clas" a disprut odat cu
sistemul. Membrii ei, n funcie de parametrii descrii mai
sus, s-au replasat. Convertirea vechiului capital politic fiind
extrem de dificil, ea ncearc s se transfere n zone unde
are acces, n principal economice. Noua nou clas" este
beneficiara cderii noii clase". Ea s-a constituit ca un seg
ment distinct n anii '60, a ocupat un spaiu social propriu
(l definesc tot n termenii lui P. Bourdieu), din ce n ce mai
larg, n anii '70-'80. Odat cu 1990, ea devine grupul de
interese cu cel mai mare acces la decizii i-i aloc cele mai
multe resurse. Ea a reuit convertirea n absena unei con-
traelite care s provin din afara sistemului politic comu
nist, s aib rdcini n societatea civil, n economia
secundar sau societatea paralel. n Polonia, Cehoslovacia
sau Ungaria, contraelita, constituit n anii '70, a concurat
serios preteniile noii noi clase" de a deveni grupul hege
mon i i-a barat ascensiunea spre nsuirea surplusului reali
zat de forele productive (cel puin, ntre 1990 i 1994).
Acolo, conflictul politic i economic se desfoar ntre aces
te dou grupri. Forele lor sunt aproximativ egale i sunt
echivalentul penetrrii societii i consistenei capitalului
economic (indiferent de sursa lui). Victoriile stngii din
ultimii doi ani sunt victoriile noii noi clase", ale elitei pro
fesionale care, nainte de anii '90, a mprit puterea cu vechea
nou clas".
n Romnia, noua clas" nu a acceptat s mpart pu
terea cu nici un alt grup. Liberalizarea din anii '60 a fost
concretizarea ptrunderii la nivelurile decizionale a unor
66 R E V O L U I A CA E E C
elemente ale noii noi clase" (manageri, funcionari califi
cai, ingineri). Ponderea lor a fost suficient de limitat, pen
tru a nu rezista contraofensivei acelei pri din aparat
necalificat i dependent de un patron. Ideologizat, ea nu
avea anse de carier n cazul unei concurene deschise cu
noua nou clas". Ei i-au gsit n Nicolae Ceauescu, fos
tul secretar cu cadrele, un patron sigur. S amintesc c i
Stalin fusese secretar al PCUS nsrcinat cu cadrele. Prioritile
politicii lor de cadre ca principal surs a puterii personale
au fost identice. Generaia Brejnev i generaia Ceauescu
au fost ultimele valuri ale noii clase".
{Sfera politicii, nr. 34, ianuarie 1996)
DIN NOU DESPRE ELITE
Cine alctuiete astzi clasa noilor proprietari? Burghe
zia o vom defini astfel: apare n. condiii mult mai di-
licile dect n Ungaria, Iugoslavia sau Polonia. Cauza este
politica economic a regimului precedent n anii '70 i,
mai ales, '80, cnd s-a recurs la supercentralizarea i con
centrarea deciziilor i a resurselor. n anii '70, regimul a n
cercat un nou salt nainte", adic un program de investiii
masive n dou-trei industrii, menit s realizeze un take-off
desprinderea de condiia de ar subdezvoltat ntr-un timp
scurt. n anii '80, odat cu eecul acestui proiect, Ceaues
cu s-a lansat n plata datoriilor externe. Dificultile cres
cnde, devenite acute dup 1984-1985, nu l-au dus spre
schimbri ale managementului economic. Soluia lui a fost
de a concentra i mai mult deciziile la nivelul unui numr
extrem de redus de persoane. Soluia abordat de nomen
clatura altor ri din blocul sovietic a fost de a descentrali
za, de a reduce rolul statului i al planificrii, de a introduce
parial mecanisme de pia n formarea preurilor, de a to
lera o economie paralel care rspundea unor cereri speci
fice pe care economia de comand nu le putea satisface. Aceste
msuri au permis n acele ri apariia unor pturi la peri
feria sistemului cu o oarecare autonomie economic, care au
deprins n timp tiina afacerilor". La cderea comunismu
lui, acetia au alctuit nucleul noii burghezii postcomuniste.
Dac nainte de '89 ei se ocupau de propriile lor ntreprinderi,
68 R E V O L U I A CA E E C DIN NOU DESPRE ELITE 69
ca o ocupaie secundar, ei devin acum patroni full-time. Aces percepnd-o ca pe o concuren neloial, ei neconsidernd
tei categorii i se adaug fotii directori de ntreprinderi, care grupul ex-directorilor ca pe o veritabil burghezie, ci soco-
prsesc industria statului pentru propriile lor firme sau i tindu-i pe acetia, mai curnd, ca pe nite mbogii de rz
nsuesc prin diferite metode ntreprinderile pe care le-au boi", profitori ai unei conjuncturi. Ei i manifest
condus. O alt categorie care se integreaz acum sunt exper scepticismul cu privire la capacitatea directorilor de a su
ii, specialitii, cei cu nalt calificare, care graviteaz mai pravieui n condiiile liberei concurene i-i acuz de fr
ales n jurul firmelor strine sau mixte pentru a-i vinde ca narea procesului de privatizare, de o influen negativ asupra
pitalul profesional" la un pre ct mai ridicat. Ultima catego ritmului reformei, ca elemente conservatoare, care benefi
rie care ngroa rndurile burgheziei n Europa postcomunist ciaz de economia-hibrid din anii '90. i unii, i alii se re
sunt cei venii din exil. gsesc pe platforma comun a refuzului aplicrii principiului
Tabloul acesta prezint variaii semnificative de la ar restitutio in integrum a vechilor proprieti, care ar mico
la ar. Acolo unde s-au introdus reforme, ca n Ungaria, Po ra poria" burgheziei postcomuniste n cadrul privatizrii
lonia, Iugoslavia, noua burghezie a aprut relativ repede, s-a i ar aduce concurene n plus pe pia. Un alt punct al aces
adaptat condiiilor schimbate, i-a fcut simit influena tei aliane sui-generis, al coincidenei mai bine zis de
pozitiv asupra tranziiei i a exercitat presiuni impor interese este poziia ex-directorilor i ntreprinztorilor par
tante asupra deciziilor politice n direcia reformelor spre eco ticulari n legtur cu privatizarea n mas. Ei se opun, n
nomia de pia i integrarea cu Occidentul. n rile comuniste sperana c ntreprinderile vor fi vndute pe pia i i le vor
conservatoare", acest strat social a fost aproape inexistent, putea nsui prin licitaie, cumprare etc. n Romnia, cum
rmnnd ca reforma s fie nfptuit de birocraie, de stat. burghezia are o pondere sczut, opoziia ei la privatizarea
Cum exista o veche tradiie a statului ca agent al moderni n mas nu a fost foarte puternic, aa cum s-a manifestat
zrii, situaia este normal". Presiunile de jos, din afara ad n alte ri ex-CAER (vezi aceeai analiz pentru Ungaria,
ministraiei, au strnit reacia negativ a birocraiei, sub Polonia, Rusia, n Ivn Szelenyi and Szonja Szelenyi,
argumentul aprrii intereselor statului, au marginalizat noua Post-Communist Elites in Eastern Europe, Introduction").
clas de ntreprinztori, considernd-o ca pe un potenial fo
Influena burgheziei asupra altor segmente ale societ
car de putere alternativ. Romnia este un exemplu al aces
ii variaz, att n raport cu aceste segmente, ct i n timp.
tei linii.
Tendina este ca influena ei s creasc, nti asupra factoru
Noua burghezie nu este omogen, ntre segmentele ei lui politic, supus unei presiuni tot mai accentuate de a opera
exist o rivalitate i diferene de interese adesea marcate. decizii n interesul burgheziei. n Romnia, burghezia nu ia
Marea burghezie conectat cu statul, cu cercurile bancare, o linie liberal, ea fiind conectat i dependent de stat, i
cu pieele externe privesc cu nencredere prestaia econo prefer coabitarea cu birocraia, de care este adesea tutela
mic a micilor ntreprinztori, afacerile de familie etc. Cei t. Afacerile se desfoar de la o vreme nu numai prin in
care i-au constituit afacerile n afara economiei statului co termediul birocraiei, dar i al clasei politice. Reunirea acestor
munist, cu capitaluri proprii, percep negativ eforturile fo interese s-a fcut printr-o dubl micare, de apropiere a po
tilor directori de a-i nsui ntreprinderile statului, liticienilor de cercurile de afaceri i a cercurilor de afaceri
 70 REVOLUIA CA EEC
de instituiile politice, partide n principal cu un accent
fa de cele aflate la putere. Parlamentul se afla mai puin
n vederile cercurilor de afaceri, dei sporadic apar critici,
ale marii burghezii mai ales, cu privire la lipsa unei legis
laii adecvate. Lobby-\x\ financiar-bancar, comercial sau pro
ductiv acioneaz prea puin n direcia parlamentului i
excesiv n direcia guvernului. Este o orientare bine preciza
t spre executiv, dublat de o cvasiignorare a legislativului.
Efectivele burgheziei romneti s-au format, n marea lor
majoritate, din largi segmente ale nomenclaturii, pe de o par
te, iar, pe de alta, din intelectualitatea tehnic. Din zona pro
fesiunilor liberale, exist un procent semnificativ, dar mai
redus; cauza o gsim n disparitatea veniturilor, a poziiei
sociale, a amplasamentului profesional n ianuarie 1990, care
nseamn att profesia (compatibil n grade diferite cu eco
nomia de pia i cu cererea pentru anumite meserii), ct i
aria profesional, contactele cu instituiile autohtone sau ex
terne etc. Pentru nomenclatura i intelectualitatea tehnic,
plasarea s-a fcut relativ simplu. O specificare pentru no
menclatur: cei cu pregtire strict ideologic s-au vzut n
imposibilitate de a-i converti experiena". Cei cu experien
managerial au prsit zona politicului, pentru a se ob-
scuriza" n zona afacerilor. Burghezia romneasc, spre
deosebire de Ungaria sau Polonia, nu putea s apar nainte
de '89. mbogiii din afaceri sub regimul trecut aveau o
existen clandestin, periferic i reprezentau cazuri izo
late, care, adesea, odat descoperite, erau deferite justiiei,
iar averile confiscate, chiar dac nu se fcea dovada infrac
iunilor i ilegalitilor n acumulare. Procesul apariiei noii
burghezii are rdcini extrem de reduse n anii '80 (invers
ca n Ungaria i Polonia), de aceea dinamica este aici mult mai
pronunat dect ntre elitele politice i/sau cele culturale.
Circulaia elitelor n mediul politic prezint trend-mi di
ferite, n comparaie cu alte ri, este mult mai redus, pre-
DIN N O U DESPRE ELITE 71
dominant fiind fenomenul de reproducere a lor, pe ansam
blul elitelor. O comparaie ntre cele trei elite (economic,
politic, cultural) indic, aa cum am vzut, anumite modi
ficri, n zona politicului, regsim cea mai redus circulaie,
reproducerea este masiv, iar circulaia se refer exclusiv
la schimbarea ealonului personalului politic i adminis
trativ, avem deci o simpl micare pe vertical, pentru unii
descendent (clanul Ceauescu i clienii lui), pentru alii
ascendent, dinspre ealoanele 3-4 ale nomenclaturii vechiu
lui regim spre vrful actualei clasei politice. Personalul gu
vernamental, al partidelor majoritii parlamentare a
cunoscut cea mai sczut circulaie. Partidele din opoziie
prezint dou tendine: (a) cele care reproduc structurile an
tebelice i imediat postbelice, personalul de la vrful aces
tor partide aflndu-i autoritatea i legitimitatea tocmai prin
apartenena la vechea gard; (b) cele care nu revendic o
tradiie ante-'89 i care-i recruteaz personalul din rndu
rile intelectualitii umaniste, manageriale i tehnice. O con
cluzie preliminar: n partidele majoritii parlamentare,
fenomenul de reproducere a elitelor este dominant, n vre
me ce, n cele din afara acestui segment, circulaia elitelor
(dei limitat) este fenomenul dominant.
Elitele culturale sunt cele mai conservatoare, cultura este
un proces cu un grad mai mare de inerie (vezi Gramsci).
Cultura se afl n perioada recuperrilor, cunoate deci un
moment conservator, de ntoarcere spre trecut, de integra
re a valorilor ignorate sau marginalizate. Nu se observ sem
ne c ne aflm la sfritul acestei partide, dimpotriv, tendina
se consolideaz. Prioritatea pare a fi acum anihilarea dis-
paritilor, gsirea unui echilibru, regsirea organicitii, dup
fracturile produse de represiune i cenzur, de monologul
ideologic. Dinamica instituional este minim, legislaia se
schimb foarte ncet, ca i alte tipuri de reglementri. Per
sonalul elitei culturale este, n mare, acelai i ocup cam
 72 R E V O L U I A CA E E C
aceleai poziii dinainte, exercit o influen egal n ntin '70-'80. Era normal ca, n afara elitei guvernante, elemen
dere ca nainte de 1989. Este o situaie paradoxal; era de
ateptat ca prefacerile cele mai mari s apar aici, circula
ia elitelor s fie cea mai intens. Constatm c autoritatea
cultural este exercitat de aceleai persoane, iar adminis
traia culturii a suferit modificri de personal minime. Un
rol major l are, n crearea acestei situaii, centralizarea in
stituiilor de cultur i nvmnt, nc anexe ale adminis
traiei de stat.
Intre cele trei elite (economic, politic i cultural) re
laiile sunt determinate de civa factori. Primul: nici n zona
economicului, nici n cea a politicului, nici n cea a culturii
nu s-au format ante-'89 contraelite. nainte de a avansa, s
definim ce este o contraelit. Contraelit se deosebete de
disiden, rezistena anticomunist, prin aceea c are propriii
ei lideri, propriul sistem de valori, un program propriu, dar,
mi ales, are propriile structuri; altfel spus, este instituia-
nalizat. Iile creeaz n interiorul unei societi dominate de
elita guvernant propriile ei instituii, i aceste instituii con
test instituiile oficiale, legitimitatea i pe liderii lor. Noul
evoluionism", articolul lui Adam Michnik, din 1977, punea
n termeni tranani aceast chestiunei propuneaconstitui
rea unei societi paralele cu cea oficial, n care instituii
lor statului s le fie contrapuse instituii ale societii civile.
A fost o tactic benefic, ce a dus la Solidarnosc etc. n aceti
termeni, putem spune c numai Polonia i-a constituit o con
traelit. n celelalte ri ale blocului, nu a fost depit faza
disidenei, a rezistenei individuale anticomuniste.
De ce nu s-a format o contraelit n Romnia? Premise
au fost. Principala condiie pentru formarea contraelitelor
este ca vechea elit s degenereze. Acest fenomen se pro
duce cnd vechea elit se nchide i nu mai coopteaz, din
rndurile nonelitelor i subelitelor, elementele de valoare.
Or, contraselecia a fost regula recrutrii elitelor n anii
DIN NOU DESPRE ELITE 73
tele blocate n carier, capabile profesional, s se regrupeze
n afara lor, s produc o alternativ. Fenomenul (care este
miezul teoriei elitelor n formularea lui Vilfredo Pareto) s-a
derulat n Polonia, unde elementele dinamice ale muncitori
lor au format o contraelit. n Ungaria, Kdr a dus o politi
c de cooptare ale elitelor culturale (cu capital de cunoatere,
n termenii lui P. Bourdieu). Efectul a fost dublu: un regim
reformist, ce reprezenta nu numai interesele aparatului de
partid, dar i ale categoriilor profesionale cu nalt califi-
care, a elitelor culturale. n final, tranziia s-a produs n Un
garia mai neted i datorit acestei politici de cadre. n Polonia,
nerecrutarea elementelor de valoare n elita guvernant a dus
la apariia unei opoziii puternice i a unei contraelite ce ralia
elementele de valoare ale noilor generaii care nu-i gsi
ser loc n structurile regimului. A rezultat declinul (dege- *>
nerarea, n termenii lui Pareto) vechii elite, a aparatului - \
comunist, paralel cu afirmarea contraelitei. n Romnia, re- /v
cruarea cadrelor a urmat trend-v\ polonez; cu toate aces- ^
tea, nu s-a format o contraelit, nici mcar o opoziie care ^"
s nfrunte regimul. Au lipsit ali factori. i au fost, n schimb, #
prezeni factori de natur inhibitorie: cultura politic, tra
diia istoric i structura social dominant rural. n ciuda
unui proces de degenerare pronunat al elitei guvernante ro
mneti n anii '80, fenomenele conexe ale unui asemenea
proces, cum le descrie Pareto, nu s-au produs. Configura
ia elitelor romneti de azi este determinat de acest fapt.
Reproducerea elitelor este fenomenul dominant, n vreme
ce circulaia lor este limitat i relativ periferic. Elita eco
nomic i cea cultural exercit o influen redus asupra
elitei politice, totui cea economic are, ntre limite fluctuan
te, un impact. Elita politic, pe mai vechiul trend al ntie
tii factorului politic din regimurile comuniste, i
74 R E V O L U I A CA E E C VIOLENA I COMPROMISUL
subordoneaz n mare msur celelalte elite i face eforturi
de a le menine sub control.
Un element care determin raporturile dintre diferitele
elite l constituie recrutarea lor. Constatm diferene sem
nificative ntre gradul de supravieuire n aceleai poziii,
mai ales n elita economic, i dinamica superioar a circu
laiei elitelor politice. Dei redus n comparaie cu circu
laia elitelor politice n Ungaria, de pild, n raport cu
celelalte elite din societatea romneasc, circulaia este mai
pronunat. Mecanismele pe care i le-a instituit (scrutinuri
electorale, congrese etc.) permit o mobilitate mai accentua Une societe ne vit et ne prospere que si elle etablil enlre Ies
groupes d 'elite une veritable collaboration.
t a personalului, n ciuda caracterului oligarhic, ierarhizat
D'une maniere ou d'une autre, Velite doit etre une, enpensee
al partidelor, i votului pe lista care blocheaz apariia unor
et en action, sur Ies metiers essentiels.
noi lideri, a unei alternative politice, a unor grupuri i pro
RAYMOND ARON
grame. Elita economic cunoate o circulaie pe orizontal,
personalul managerial migrnd din sectorul de stat spre cel
privat n poziii echivalente, dar pe ansamblu este o rotire Alternativa la negociere, dialog, compromis este violen
a. Ea rezult din intenia de a adjudeca puterea prin elimi
a cadrelor". Background-ul acestor manageri indic prezen
narea celorlali pretendeni. Compromisul definit din punct
a lor n poziii medii i nalte n cadrul economiei planifi
de vedere moral i intelectual are o conotaie negativ. O
cate n vigoare pn-n 1989. ^
judecat empiric asupra compromisului i a felului n care
Consideraiile de mai sus sunt aproximri empirice, fr
acioneaz indivizii ar indica o suit nesfrit de compromi
a fi dublate de o cercetare sociologic riguroas. Ea ar tre
suri pe care fiecare le face cu ceilali. In contrast, discursul
bui deschis, ntruct problema elitelor, a celor care iau de
moral sau intelectual dezvolt o retoric radical anticom-
cizii pentru societatea romneasc este de maxim interes.
promis. Cnd acest tip dc discurs este dominant n politic,
Nu doar academic, ci, mai ales, politic. se ajunge la polarizarea societii, la blocaj, la violen.,Ano-
mia unei societi este i consecina lipsei de dialog dintre
(Sfera politicii, nr. 35, februarie 1996) elite i contraelite, dintre elitele politice, elitele intelectua
le i cele economice. Negocierea este principalul instrument
al politicii. Compromisul nu nseamn ncetarea confrun
trii politice. Ci doar aezarea confruntrii pe reguli accep
tate de societate, pe transparena acestora i respectarea
procedurilor. Cnd forele politice nu se afl n contact,
cnd ele nu-i negociaz zonele de aciune i influen,
funcionarea societii devine haotic. n epoci de tranziie,
 76 R E V O L U I A CA E E C
dinamismul transformrilor cere o riguroas impersonaliza-
re" a regulilor de joc i practica insistent a negocierii i com
promisului. Asta, din cauz c instituiile sunt fragile, iar
ctigurile democratice se realizeaz dificil i nu sunt de
ct ntr-un trziu dac sunt ireversibile. Refuzul dia
logului, negocierii i compromisului ca instrument politic
este o boal a copilriei clasei politice.
Aceste gnduri mi-au fost trezite de faptul c, n aprilie
1994, se mplinesc cinci ani de cnd n Polonia s-a nche
iat masa rotund". S-au aflat fa n fa statul autoritar i
societatea. O prpastie de netrecut traversa Polonia: de o par
te comunitii, care renunaser la ipocrizia democraiei po
pulare" pentru a instaura legea marial n 13 decembrie 1981,
de cealalt parte imensa majoritate a populaiei, reprezen
tate de Solidarnoc. n 1988, Polonia se afla n urma re
fuzului populaiei de a colabora i a incapacitii regimului
de a mobiliza societatea ntr-o criz i mai adnc dect
cea din 1980-1981.
Situaia Poloniei prea fr ieire. O societate polariza
t. O putere care nu avea baz social^ singura baz a pu
terii ei fiind armata i nomenclatura. De cealalt parte, o
societate care ntorsese spatele regimului i tria n struc
turi paralele i a crei voin politic nu era n nici un fel
reprezentat n structurile de decizie. Dou lumi, care nu co
municau. Polonia se prbuea i nimic nu prea s opreas
c aceast cdere. Jadwiga Staniszkis scria cinci ani mai
devreme, n 1984, c Polonia este blocat pentru c elita (co
munist) i contraelita (opoziia) nu sunt suficient de ma
ture pentru a negocia ieirea din criz. Pe de o parte,
birocraia de partid refuza s treac la reforme radicale de
team de a pierde i mai mult controlul asupra societii pe
care l redobndise n decembrie 1981. Pe de alt parte, So
lidaritatea gndea n aceiai termeni maniheiti, autoritari:
they had not developed a really pluralistic way of thinking;
VIOLENA I COMPROMISUL 77
they had not got a training in democratic political culture
ei nu dezvoltaser un mod pluralist de a gndi; nu aveau
experiena culturii politice democratice", de care aveau ne
voie pentru a conduce infinit de complexa problem a tran
ziiei de la un sistem autoritar la unul democratic. Dac ar
veni la putere, Solidaritatea ar conduce Polonia de o ma
nier autoritar, conchide Jadwiga Staniszkis. Blocajul Po
loniei la jumtatea anilor '80 se datora incapacitii elitelor
de a dialoga. Dac n 1981 anticomunismul de cavern"
al Solidaritii (cum l definete chiar unul dintre liderii le
gendari, Adam Michnik), ca i dogmatismul intolerant al no
menclaturii nu putuser ajunge un compromis (ambii actori
fiind convini c el este imposibil), n 1988-1989 ambele
elite, dup experiena istoric nefast a strii de asediu (care
a nsemnat un dublu eec i al elitei, i al contraelitei),
s-au aezat la masa tratativelor. Ele au nceput la 6 februa
rie i au durat dou luni. n aprilie, este ncheiat, n faa ca
merelor TV, un acord care prevedea legalizarea Solidaritii
i a partidelor politice, alegeri libere (parial pentru Seim,
total pentru Senat), libertatea presei etc. Ambele pri c
tigaser cte ceva unii o minim legitimitate i un su
port n societate, ceilali intrarea n competiia pentru putere.
Scopul mesei rotunde" a fost de a debloca situaia. Pentru
compromis, a fost nevoie ca ambii parteneri s fie pregtii
s-1 fac. Polarizarea societii nu avea cum s rezolve infla
ia, locurile de munc, locuinele, mizeria etc. Pentru difici
lul parcurs al tranziiei, era nevoie de o participare important
a societii la crearea unei mase critice. Tranziia nu poate
fi fcut de unii mpotriva altora sau numai de sus n jos ori
numai de jos n sus, prin greve i demonstraii, prin mani
feste, literatur i discursuri morale. Uriaul efort al tranzi
iei solicit ncrederea populaiei n elite (deci legitimitatea
puterii), capacitatea populaiei de sacrificii, ca i competen
a liderilor de a oferi soluii i de a avea rezultate concrete.
78 REVOLUIA CA EEC
Masa rotund" a fost un challenge dur pentru ambele pri.
Unii doreau s ias cu bine dintr-un trecut dificil de justi
ficat (lovitura din decembrie 1981 i criza societii), alii
doreau ca trecerea de la un regim la altul s se fac panic.
Scenariul compromisului a aprut nti printre intelec
tualii disideni. Chestiunea era de a mpiedica statul-partid
de a conduce societatea n mod dictatorial. n condiiile n
care comunismul prea ireversibil, autolimitarea obiective
lor opoziiei democratice era dovada luciditii. Renunnd
la mijloacele violente de aciune mpotriva regimului, ei au
preferat mobilizarea societii, constituind nuntrul acesteia
o lume paralel, care tria n afara realitii oficiale. Astfel
se limita aciunea realitii oficiale. Astfel se limita aciu
nea statului-partid, iar societatea i urmrea propriile ei
obiective: lrgirea zonelor din afara controlului statului. Trep
tat, societatea civil s-a amplificat pn la gradul la care pu
terea oficial s-a vzut izolat. Numai recurgerea la legea
marial a restabilit (parial i pentru scurt vreme) contro
lul. Dup ce a euat i cu aceast ultim metod, puterea a
fost obligat s se aeze la masa tratativelor.
Astzi, constatm succesul rezistenei societii fa de
statul-partid. Strategia evoluionist" (Michnik), a revolu
iei autolimitate" (Kuron, Geremek) s-a folosit de continua
chemare la negocieri i nonviolen. Scenariul compromi
sului istoric a aprut printre intelectualii anticomuniti lu
cizi, care au neles c scopul este demontarea sistemului i
c ntrzierea n discursul radical (pe care tot ei l-au folo
sit o vreme de cte ori a trebuit), strict intelectual i mora
list, duce la izolare i eec. Raiunea pentru care au abordat
negocierea i compromisul a fost una strict practic: ieirea
din blocaj a Poloniei. Grupurile moderate din ambele pri
au realizat c tranziia neviolent, negociat este preferabi
l unei nfruntri deschise. Viziunea mea asupra compro
misului se bazeaz pe convingerea c, aflndu-se n faa unor
VIOLENA I COMPROMISUL 79
realiti complexe, democraia pluralist necesit compromi
suri", scria Michnick n 1988, dup ieirea din nchisoare.
Anii '80 au fost anii maturizrii elitelor politice polone
ze. Michnik scria atunci: Jaruzelski trebuie s ia o deci
zie: s fie recunoscut de istorie ca omul care a introdus legea
marial sau ca acela care a fost arhitectul noului compro
mis." Nu ntreaga opoziie se plasa pe aceast poziie, au
existat confruntri puternice ntre cei care optaser pentru
dialog i cei care considerau c numai o nfruntare direct
a statului-partid putea duce la instaurarea unui regim demo
cratic. Linia compromisului" a ctigat, iar n Polonia tre
cerea de la dictatur la democraie s-a realizat panic, fr
a se recurge de o parte sau de alta la violen.
Pentru a nelege acest lucru, e suficient s observm ce
s-a ntmplat n Romnia, unde nici nu s-a pus chestiunea
unui compromis. Prima cauz a fost lipsa partenerilor. Ac
torii dramei au fost o elit agresiv i o societate pasiv. Eli
ta politic comunist a adoptat o poziie radical, n lipsa
unei contrafore, a unui partener care s-i impun negocie
rea. E suficient s ne amintim, de exemplu,,apelul fcut de
Ceauescu pentru intervenie militar a rilor Pactului de
la Varovia n august 1989, pentru a mpiedica instalarea gu
vernului Mazowiecki. Societatea romneasc nu i-a fcut
simit prezena i voina dect cu rare prilejuri (1977 mi
carea Goma, 1977 Valea Jiului, 1979 Sindicatul Liber al Oa
menilor Muncii din Romnia, noiembrie 1987 Braov,
activitatea ctorva disideni). Ea nu a impus lideri care s
aib destul autoritate pentru a vorbi n numele ei. Prin in
capacitatea societii de a se autoorganiza i a-i impune
obiectivele, societatea secund" (Elemer Hankiss) nu a obli
gat statul-partid s se angajeze ntr-o negociere. Atta vre
me ct putea guverna dictatorial, fr ca o contrafor s-i
limiteze aciunea, the decisions-makers au preferat s utilize
ze dictaUira. Societatea are partea ei de rspundere n eecul
80 R E V O L U I A CA E E C
politic din decembrie, cnd a trebuit s recurg la violen
pentru a rsturna regimul politic totalitar al lui Ceauescu.
Altfel spus, dac societatea ar fi articulat din timp o rezis
ten mpotriva dictaturii totalitare a familiei Ceauescu i
i-ar fi constituit o societate secund" (economic, intelec
tual, politic mai ales), trecerea de la un regim la altul s-ar
fi realizat fr victime. Lipsa alternativelor i a parteneru
lui a fcut ca Romnia s fie singura ar din fostul bloc so
vietic unde aceast schimbare s-a fcut cu victime omeneti.
Decalajul de timp, inexistena unei elite politice alternative
i a unei societi experimentate n confruntri i negocieri
politice, n crize i rezolvarea lor au produs multe dificul
ti n anii care au urmat.
Rolul elitelor n tranziie este esenial. Tranziia (ca i gu
vernarea) nu se poate realiza dect n situaia n care elite
le conlucreaz ntre ele, renunnd la pretenia de a se exclude
reciproc, fizic i politic. Schumpeter (n Capitalism, Socia
lism and Democracy) nota acest lucru printre condiiile re
uitei democraiei. Este i una dintre leciile pe care exemplul
polonez l ilustreaz.
(Sfera politicii, anul III, nr. 16, aprilie 1994)
MAGNA CEARTA
Societile moderne cu mare stabilitate politic i perioa
de lungi de progres au undeva n trecutul lor un contract,
ntr-un moment critic al istoriei lor, s-a fcut compromisul
istoric care a dus la conlucrarea elitelor, prin recunoaterea
reciproc a legitimitii intereselor lor i necesara limitare
a acestora de interesele celorlali.
Magna Charta a inaugurat acest mod de rezolvare a con
flictelor de interese. n 1215, baronii impun Common Law
regelui Ioan Plantagenet la Runnymede. Pe aceast nele
gere, care era n fond garantarea unor, liberti n paralel cu
limitarea puterii centrale, a stat Anglia mai bine de trei sute
de ani, pn la ncheierea altui contract. Lucru ntmplat n
1688-1689, cnd elitele engleze rivale, dup un rzboi ci
vil i O restauraie, au czut de acord s-1 invite pe tron pe
Wilhelm de Orania. Scopul: asigurarea echilibrului dintre aces
te elite. Acest fapt marked the begining of the tradition of
limiiedpolitical contest under established rules of the game
which characterized the British regime ever since a mar
cat nceputul tradiiei competiiei politice limitate de reguli
stabilite ale jocului, caracteristice regimului britanic de pe
1
atonei" .
Asemenea nelegeri au fost debutul unor epoci de sta
bilitate i progres n Suedia, Olanda, Elveia etc, n secolul
' Lowell Field, John Highely, Elites and non-elites, 1980.
 82 R E V O L U I A CA E E C
al XIX-lea. n Europa Central, cea mai cunoscut este pro
babil cea ncheiat n 1867 ntre burgheziile i aristocraii
le austriac i maghiar, pe care s-a fondat Imperiul
austro-ungar. A urmat o perioad de spectacular economic,
social, political development de dezvoltare economic, so
cial i politic spectaculoas"2, n care Ungaria trece de la
periferia la semiperiferia sistemului capitalist.
Romnia cunoate i ea un astfel de pact, n 1866,.,Mon
struoasa coaliie" a fost o alian ntre landlords si burghe-
zie. Cauzele care au produs-o au fost echilibrul de forte dintre
cei doi parteneri i slbiciunea statului n raport cu statele din
jur. Cele dou mari grupuri de interese au preferat s ajun
g la o nelegere. Era reeditarea scenariului glorioasei re
voluii" din Anglia 1689, n care lui Carol de Hohenzollern
i revenea rolul jucat dou secole mai devreme de Wilhelm
de Orania. Prin Constituia din 1866, se puneau bazele sta
tului modern, se stabileau regulile jocului politic. Compro
misul a fost un schimb: drepturilor politice (libertatea presei
i a ntrunirilor publice, existena partidelor etc.) impuse de
liberali le-a corespuns votul cenzitar impus de conservatori.
Marile probleme care se puneau atunci clasei politice erau:
asigurarea stabilitii politice, integrarea n Europa, garan
ii diplomatice, independena. Toate acestea, pentru a ncer
ca soluionarea napoierii rii. Or, aceasta nu se putea realiza
fr o ferm stabilitate politic. A fost mai practic i mai cu
minte din partea elitelor s realizeze o nelegere ntre ele,
dect s se conteste reciproc. S-a preferat formula compro
misului, care a asigurat (nu fr crize i replieri) perioada cu
cel mai rapid progres din istoria Romniei. Imaginea negati
v a monstruoasei coaliii" este un clieu fr acoperire i care
ignora aportul esenial pe care aceasta 1-a adus perioadei de
2
Elemer Hankiss, East European Alternatives.
MAGNA CHARTA 83
rapid modernizare ce a urmat. Monstruoasa coaliie" este
unul dintre marile succese ale clasei politice romneti.
Epoca deschis de colapsul regimurilor comuniste obli
g la o rediscutare a problemei stabilitii politice, ca ele
ment obligatoriu pentru asigurarea reuitei proiectului
democratic, n paralel cu startul unei perioade de progres
menite s rezolve problema dintotdeauna a societii rom
neti: napoierea. Cine nu reuete s demareze acum pro
cesul modernizrii se surclaseaz pentru o lung perioad,
cu consecine incalculabile pentru acele societi care-i iau
asemenea riscuri. Or, stabilitatea politic, aa cum ne-o do
vedesc exemplele istorice enumerate mai sus, oblig la un
act ntemeietor de tipul Mggna Gharta. Fr o nelegere,
Romnia va fi o ar instabil din punct de vedere politic i
social. Democraia va rmne un deziderat, o faad de insti
tuii fr coninut real. Weimarizarea regimului politic se ob
serv de pe acum. Rezolvarea napoierii se va amna mcar
pn la apariia unei noi generaii de oameni politici.
Chestiunea practic pe care o pune realitatea politic ro
mneasc este dac un compromis ntre elita guvernant i
contraelit (opoziie) este posibil. Dac este preferabil pen
tru contraelit s continue efortul de excludere de pe scena
politic a elitei guvernante i a intereselor pe care le repre
zint. Sau ar fi de preferat o formul de tip Magna Charta.
Exist actorii unui asemenea pact? Este opoziia destul de
articulat pentru a oferi i impune o asemenea nelegere?
Este contraelit sigur de ponderea ei n societate, reprezin
t ea interese radical diferite de cele ale elitei guvernante?
Pe cine reprezint puterea", care este ideologia, trend-ul ei?
Ea a fost adus la guvernare de pturile cele mai puin in
struite, de electoratul rural, de funcionrimea de stat, de
proletariatul industrial. Pot acestea s asigure depirea na
poierii, lansarea rii pe o traiectorie care s asimileze stan
dardele Europei occidentale? n jurul elitei guvernante exist
 84 R E V O L U I A CA E E C
o zon dinamic unde apar noi interese economice, prin
conversia unei pri a birocraiei n noua clas manageria
l. Reprezint elita i contraelita interese radical diferite?
Democratizarea i integrarea pot fi realizate de o elit con
tra celeilalte? Elita i contraelita au contiina a ceea ce re
prezint ele ca grupuri de interese?
In Romnia, cderea regimului comunist nu a coincis cu
o radical schimbare a elitelor guvernante. Circulaia elitelor
a fost insuficient. Ex-nomenclatura deine poziii importan
te, se privatizeaz dinamic, devine prin actul guvernrii, dar
i prin folosirea oportunitilor oferite de poziiile de decizie,
noua burghezie (vezi descrierea aceluiai fenomen: Hankiss
i Szelenyi pentru Ungaria, Wesolowski i Tarkowski pentru
Polonia, Zaslavskaia pentru Rusia). Chestiunea este: rapor
tul de fore dintre elit i contraelita permite o abordare ra
dical a tranrii puterii? Contraelita este capabil s elimine
de pe scena politic grupurile de interese? Prezint con-*
traelita un dinamism economic i politic superior elitei gu
vernante i grupurilor ei de interese? Dac ea poate angaja
aceast lupt de excludere, atunci cu ce mijloace (panice
sau revoluionare), cu ce costuri sociale? n ct timp ar atin
ge acest scop? n jurul nostru, dinamica reformelor este mult
mai ridicat. Continuarea rzboiului politic dus pn la ca
pitularea adversarului creeaz pentru Romnia riscul s r
mn o ar subdezvoltat nc un secol. Dac va mai exista ze politice i instabilitate, premis cert a rmnerii Rom
pe hart n caz de eec al reformei.
Cele dou elite politice sunt desprite de o prpastie. Nici
una, nici cealalt parte nu au fcut nici un gest de micorare
a distanei. Elita guvernant s-a baricadat n niet", ma
nevrnd o campanie de ariergard politic i economic,
tinznd la eliminarea contraelitei (cum s-a ntmplat, de
exemplu, n 13-15 iunie 1990), n vreme ce opoziia (civi
c, politic, intelectual, economic) e dezbinat i nu reu
ete s gestioneze coerent lupta pentru dobndirea puterii
MAGNA CHARTA 85
politice. Ea nu are fora de a-i impune voina asupra dei
ntorilor puterii, de a determina elita guvernant s recurg
la compromis. Logica i scopurile contraelitei nu intesc att
circulaia elitelor, deci nlocuirea actualei elite de contrae
lita, ct eliminarea elitei guvernante. Am putea spune c sco
purile celor dou elite sunt aceleai: eliminarea celuilalt.
ntr-o clasificare a elitelor, Lowell Field i John Higler
(Elites and Nonelites, 1980) enumera patru tipuri: desuni-
fied elites elite dezbinate" (acestea produc instabilitate po-'
litic, rzboaie civile, crize politice, regimuri autoritare etc.)r.^
elite unificate parial, elite unificate ideologic (de tip fas
cist sau bolevic) i consensual unified elites (elite unificate
consensual). Numai ultimul tip asigur stabilitatea regimu
rilor politice, funcionarea democratic a sistemelor politi
ce, evoluia pe linia progresului. Nu se cunoate nici un
exemplu n care democraia i progresul s nu aib la baz
consensual elites. Ele apar treptat, n Anglia la sfritul se
colului al XVII-lea, n SUA un secol mai trziu. Procesul
nu este ireversibil. Frana a cunoscut mai multe tipuri de eli
te n ultimele secole. Italia postbelic a cunoscut, de ase
menea, un balans ntre elite dezbinate i parial unificate.
Prbuirea primei republici este un exemplu tipic de elite
dezbinate care au ncercat s se exclud reciproc.
Romnia are astzi elitele dezbinate, surs sigur de cri
niei la periferia sistemului capitalist. A nu depi aceast
situaie este un pericol mortal pentru ar. Este momentul
s se ajung la un acord ntre elit i contraelita, mcar pe
problemele eseniale ale Romniei? De pild, acelea care
definesc interesul naional, orientarea prooccidental a
rii, proprietatea, regulile jocului politic...
Chestiunea de fond n legtur cu compromisul istoric"
care asigur stabilitatea politic i mersul reformei este dac
exist parteneri pentru a-1 ncheia; apoi, dac acetia sunt
86 R E V O L U I A CA E E C
dispui s renune la ncercarea de a se distruge recipoc i
s instituie reguli precise ale jocului politic... Revoluia nu s-a
terminat. Problema central a oricrei revoluii puterea po
litic nu a fost tranat. Revoluia se va termina cnd se va
realiza un sistem de circulaie a elitelor, suficient de dina
mic i de sigur. Se pare ns c este nevoie de cteva eecuri
i experiene ratate, de timp, pentru ca elitele s nu aib n
cotro pentru a supravieui, moment n care vor ajunge la un
acord sau vor disprea. Un cunoscut sociolog, Clin Anas-
tasiu, spunea la un recent seminar: Romnia se afl nain
tea mesei rotunde, cum era Polonia n 1988." n acelai
seminar, alii au susinut c ne aflm n faa unei crize de
proporii. Traiectoria Romniei depinde, pe termen mediu
i lung, de consensualizarea elitelor politice, aa cum s-a n
tmplat n toate democraiile.
(Sfera politicii, anul III, nr. 18, iunie-iulie 1994)
MASA CRITIC
Societile est- i central-europene au fcut repetate ten
tative, n ultimele dou secole, s se modernizeze. Mai mul
te generaii de politicieni reformatori i cteva revoluii au
ncercat acest lucru, dar au euat, fie din cauze interne, fie
din cauze externe (rzboaie, ocupaii).
napoierea a fost principala trstur a acestor societi
i rmne i dup colapsul comunismului. La sfritul ani
lor '30,, cnd burgheziile naionale se prbuesc sub totalj-
tarismele europene, societile central-europene sunt prea
slabe pentru a rezista. Ele, cu anumite diferene, prezentau
tabloul unor societi rurale, cu societi civile precare, slab
urbanizate, cu procente importante de analfabetism etc. Sta
tul era puternic, n tradiia acestor ri, iar societatea i in
dividul, lipsite de putere. Elitele acestor ri duceau un mod
de via occidental, regimurile politice mprumutau unele
dintre trsturile celor occidentale, dar nu constituiau socie
ti articulate. Erau lipsite de tradiiile politice ale separa
iei puterilor n stat, chiar dac prezentau uneori Constituii
cu caracter democratic. Ele nu au reuit s anuleze distan
a care le separa de Occident. Tentativele lor de a trece de
la periferia i semiperiferia sistemului capitalist n centrul
lui au euat.
Cnd, n 1944, trupele sovietice ocup toat aceast zon,
ele impun i modul de producie comunist" i controlul to
tal al societii de ctre partidul unic. Comunismul s-a impus
88 R E V O L U I A CA E E C
n societi napoiate, nc rneti, folosind mitul moder zone ale societii civile, grupuri de interese etc. Romnia
nizrii. Naionalizrile, colectivizarea, distrugerea oricrei
autonomii de grup sau individuale inteau concentrarea tu
turor resurselor n acest scop. Astzi, dup aproape o jum
tate de secol, decalajul dintre societile central-europene
i Occident a crescut. Comunismul a produs falimentul aces
tor societi, lsndu : le, dup colapsul din 1989, ntr-o sta
re de dezechilibru i napoiere. n faa lor, ca i acum dou
sute de ani, st aceeai sfidare: modernizarea.
La sfritul secolului al XVI 1-lea, modernizatorul lumii
occidentale este burghezia. E o clas care s-a format inde
pendent de stat, a determinat dezvoltarea unei puternice so
cieti civile, cu orae, universiti, piee i comer liber,
asociaii, Biseric i justiie independente. Odat ce a de
inut o putere financiar suficient, burghezia i-a impus
prin reforme, revoluii i contracte voina politic. Sta
tul a fost limitat, iar puterile cu care era nvestit, separate.
Chestiunea este dac societile est- i central-europene po
sed n epoca postcomunist o asemenea clas, capabil s
impun modernizarea. Dou precizri: 1) n o parte dintre
rile fostului bloc sovietic, la mijlocul anilor '60, au fost
iniiate reforme. Aceste regimuri s-au transformat, din to
talitare (control absolut asupra societii, stat maximalist),
n autoritare (lsnd autonomie unor pri ale societii, plu
ralism al formelor de proprietate, descentralizare, relaxare
a cenzurii etc). n aceste zone autonome, s-a dezvoltat o so
cietate civil, au aprut grupuri de interese etc. Aici s-a pre
gtit tranziia. 2) n Romnia, reforma nceput odat cu
cele din celelalte ri ale blocului sovietic (la jumtatea ani
lor '60) a fost stopat n anii '70. S-a urmat o politic de strict
control al societii, de omogenizare a ei. Aceasta a fcut ca
situaia la punctul zero" (1989) ntre aceste ri s fie dife
rit. Societatea romneasc de astzi nu a dezvoltat din timp
MASA CRITIC 89
a ieit din totalitarism uniformizat, omogen, napoiat.
S descriem puin aceast societate. Romnia este astzi
o societate rural (n 1990, 47% din populaie locuiete n
afara oraelor, ct Frana la 1830). Structura social este a
unei societi napoiate. La fel, structura proprietii. Ken
Jowitt pe modelul lui Max Weber descrie acest tip de
societate ca status society (pentru a o opune celei de tip oc
cidental, class society), o societate de statut, unde legturile
de sanguinitate-rudenie sunt dominante Valorile acestui tip
de societate sunt: ierarhia, paternalismul, legturile se reali
zeaz pe vertical (spre deosebire de Occident, pe orizonta
l), stabilitatea, personalizarea (n contrast cu impersonalismul
tipului de relaie occidental, bazat pe contract, proceduri i
legi), autarhia, suspiciunea n raport cu civilizaia urban,
nencrederea fa de bani i valorile burgheze, fatalismul etc.
(Kenneth Jowitt, The Legacy of the Leninism, dar i George
Schopflin, The Political Tradition of Central Europe).
Curba modernizrii se reia la sfritul secolului al XX-lea.
Cu ce sori de izbnd? Cine va produce aceast moderniza
re? Societatea romneasc, ntr-un efort colectiv? Un anumit
segment al ei, elita politic sau burghezia in sttu nascendf!
Guvernanii sau guvernaii? Exist o predispoziie spre
schimbare n societate, sau este o problem restrns la cer
curile intelectuale? Exist fore n societate care s aib in
teresul i puterea de a impune transformri structurale? E
posibil constituirea unei mase critice (aa cum a constituit-o
burghezia n ultimele trei secole n Occident) care s deter
mine aceste transformri? Metamorfoza societii romneti
dintr-una pasiv, tradiional, nchis, ntr-una dinamic, des
chis, modern este posibil? A fost revoluia din 1989 big-
bang-u\ pentru declanarea acestui proces? E nevoie de alt
big-bang, fie i de alt tip (economic, politic)? Modernizarea
 90 R E V O L U I A CA E E C
se va realiza de la sine, prin mersul inerent al istoriei (cite
te: circulaia capitalurilor, globalizarea informaiei, carac
terul planetar al sistemului economic, care nu las nimic n
afar i integreaz treptat pieele), sau e nevoie de un efort,
de o strategie, de cristalizarea unor raporturi pe plan intern?
Cum va trece societatea romneasc de la periferia sistemu
lui mondial capitalist la semiperiferia i apoi n centrul lui?
Acestea sunt sfidrile societii romneti la sfritul se ra mcar pieele interne, are nevoie de stat. Aa apare situaia
colului al XX-lea. Lor trebuie s le rspund elitele postco-
muniste. O prim observaie: spre deosebire de o parte a
rilor central-europene care i-au constituit n ultimii
douzeci de ani elite intelectuale, politice, economice ca
pabile s nfrunte sfidarea modernizrii , Romnia por
nete n aceast competiie dup un prelungit regim stalinist,
care a mpiedicat crearea acestora. A doua observaie: crea
rea grupurilor de interese, a diferenierilor sociale, consti
tuirea elitelor se produce n Romnia dup prbuirea
regimului comunist, i nu n timpul lui (ca n alte ri).
De constituirea masei critice reformatoare depinde astzi
procesul de modernizare i bascularea raportului de fore con
servatorism/reformism.
Masa critic n stare s determine transformri de esen
este nc departe de a se forma. Burghezia romneasc
de astzi este fragil, fr contiina identitii sale. Privit
cu nencredere, ea nu se afl n postura de a-i impune va
lorile. Pe de alt parte, burghezia se nate n condiii dificile.
Zona principal din care provine este interregnul stat/socie
tate, pe msura dezetatizrii proprietii. Birocraia se divi
de (ca i boierimea pe la 1830), o parte rmne o birocraie
administrativ i continu administrarea statului. O alta, bi
rocraia managerial, se convertete la economia de pia
i alimenteaz noua burghezie. Pe cale de constituire, bur
ghezia rmne dependent de stat, iar emanciparea sa se va
MASA CRITIC 91
produce numai atunci cnd ponderea, experiena, puterea sa
economic vor putea rivaliza cu cele ale statului. Este n tra
diia rilor central-europene ca burghezia s fie astfel. n
aceste societi, statul a jucat un rol modernizator, de intro
ducere a relaiilor capitaliste. Spre deosebire de Occident,
unde burghezia s-a format n afara statului. Burghezia, pen
tru a se dezvolta, pentru a rezista concurenei i a-i asigu
aparent paradoxal c, n loc s lupte pentru limitarea ac
iunii statului, burghezia din fostul bloc sovietic susine deo
camdat statul, convieuiete cu el. Nencetnd totui s-i
preia din proprieti.
Nu numai birocraia furnizeaz personal burgheziei. Alt
parte a burgheziei apare pe cale privat, prin investiii de
capital privat, fr legtur cu statul. Dar dinamica acestei
zone este mult mai sczut dect prima. Chiar dac adesea
interesele i activitile lor se intersecteaz, principala tr
stur a burgheziei anilor '90 este fragmentarea.
Burgheziei i se adaug practicanii profesiunilor libera
le i intelighenia. Acetia pun n mod activ problema mo
dernizrii societii romneti, dar aceste dezbateri ptrund
rar dincolo de aceste cercuri. Elita politic nu este presat
din nici o direcie pentru a promova schimbri. Este de pre
supus c aceste patru segmente (birocraia managerial, bur
ghezia, intelectualii, profesiunile liberale i elita politic),
odat asamblate, s produc, ntr-un viitor previzibil, masa
critic, n stare s treac la o nou ncercare de moderniza
re a societii romneti. Deocamdat, s constatm, nu exis
t o astfel de mas critic, ceea ce constituie, n fapt,
principala cauz a stagnrii. Romnia prezint aspectul unei
societi de tip sincretic, n care relaii precapitalist-rurale,
comuniste, burgheze, posteomunist-autoritare coexist. Nu
mai avnd nuntrul ei o for social-economic i politic
^ R E V O L U I A CA E E C
BURGHEZIA TRANZIIEI
modernizatoare, societatea romneasc se va desprinde de
periferia sistemului capitalist.
nceputul acestui proces va coincide cu apariia masei cri
tice modernizatoare. S asistm oare la nceputul unui nou
eec? Sau aceast ncercare va reui?

{Sfera politicii, anul III, nr. 17, mai 1994)

Romnia reface n anii '90 pattern-ul transformrii sale

dintr-o ar agrar, subdezvoltat, ntr-una european, indus
trial, ntreprins cu ncepere din secolul al XlX-lea, efort care
a durat pn-n 1948. Agentul principal al schimbrii a fost
atunci, ca i acum statul. Burghezia romn a aprut
doar parial din mediul societii civile, mpotriva statului.
Cea mai mare parte s-a format n intersecia cu interesele
statului, ca o colonie a acestuia. Burghezia romn a fost
rezultatul transformrii boierilor de rangul doi, care-i cu
tau debuee n situaia lipsei de productivitate a moiilor lor.
Devin mai puin negustori, ct un amestec de funcionari ai
statului, cruia i pun la dispoziie priceperea lor, i oameni
de afaceri care supravieuiesc atta vreme ct statal i pro
tejeaz. Elementele propriu-zis comerciale, productive
sunt puin numeroase, cu putere economic redus i depen
dent de debuee puse la dispoziie de stat. Interesul statu
lui const n aceea c aceast clas se adaug propriei
birocraii n a) reglarea producerii i distribuirii resurselor
i b) n efortul de modernizare, necesar supravieuirii ca
stat n primul rnd. Birocraia a constituit mpreun cu ceea
ce s-a numit burghezie" o alian care a deinut un secol
controlul tuturor resurselor i al mecanismelor de decizie.
Societatea civil s-a dezvoltat ncet i n limite reduse n aces
te condiii atipice, avnd un sprijin redus al burgheziei.
94 R E V O L U I A CA E E C
Dup 1990, acest proces este reluat aproape n aceiai
parametri, Societatea civil este constant constrns de stat
n ncercrile ei de a se dezvolta. Burghezia, care ar trebui
s constituie agentul dinamic al limitrii puterii birocraiei,
este dependent de stat, supravieuiete numai n msura n
care reuete s profite de accesul la resursele gestionate de
birocraia statului. Firete, i statul promoveaz propriile
interese, servit de o birocraie. Aceasta promoveaz etatis
mul ca doctrin i centralismul ca practic. Din instinct de
conservare, se apr mpotriva apariiei unor noi centre de
putere. n acest punct, birocraia se desparte de burghezia
sui-generis a anilor '90, atunci cnd ea d semne de autono
mizare. Relaiile patron-client dintre birocraie i burghezie
reproduc, n fapt, acelai tip de relaie profund nrdcinat
n societatea romneasc. Comun de altfel societilor sub
dezvoltate. Evident, nu numai tradiia i mentalitile gene
reaz fenomenul. Faptul c resursele i distribuirea lor se
afl sub controlul statului, deci al birocraiei, duce la depen
dena economic a burgheziei.
Birocraia vegheaz ca dezvoltarea pieelor, apariia de
noi grupuri de 'interese i a altor zone n care se creeaz plus-
valoare i se acumuleaz capital s nu scape de sub control.
Ea tolereaz, i numai condiionat, sectorul privat n m
sura n care este dependent de stat. Astfel, i poate menine
controlul sub aparena economiei de pia, a liberei concu
rene. Mna invizibil ce regleaz economia nu mai este, ca
n Occident, cererea i oferta, ci statul invizibil, care media
z toate tranzaciile. Statul, mpreun cu birocraia care-1 ser
vete, s-a autonomizat n raport cu societatea i pretinde
ntietate n raport cu ea, deci cu propriii ceteni. El se pre
zint pe sine ca pe un stat democratic i aprtor legitim al
intereselor societii, dar i asum acest rol numai n raport
cu propria sa clientel, pentru c acest tip de stat cum
este statul romn se afl n mna propriei sale clientele
BURGHEZIA TRANZIIEI 95
politico-economice, administrativ-economice, pe care o ser
vete i de care este servit.
Birocraia s-a conectat la piaa liber, avnd interese spe
cifice. Comunismul trziu a diminuat status-vX birocraiei.
Silit de falimentul regimului s nu-i poat fructifica pri
vilegiile i ameninat cu dispariia de capriciile unui lider
care, nsoit de familia sa, acaparase toate poziiile care acor
dau acces la resurse, ea a ntrevzut schimbarea dictaturii
personale a lui Ceauescu ca pe o mprejurare favorabil de
a-i asigura poziiile, statutul distinct de cel al societii. De
aici, i retragerea sprijinului dat pn atunci dictatorului.
Dup revoluie, acest grup social s-a reorganizat cel mai re
pede, i-a identificat interesele i mijloacele de a i le realiza,
n Polonia, Ungaria, Republica Ceh etc, fotii deintori
ai puterii (ai resurselor) au pierdut n 1989-1990 controlul
segmentului politic. Ceea ce fuseser pn arunci societa
tea paralel, economia secundar, contestaia anticomunis
t a preluat puterea. Fosta administraie s-a vzut nevoit
s se replieze pe poziiile unei burghezii sui-generis n sec
torul privat, ntruct accesul la poziiile publice i-a fost ba
rat. A fost un necesar moment de discontinuitate, care a aezat
lucrurile mai favorabil pentru o democraie.
n Romnia, acest moment de ruptur nu a existat. Dup
decembrie 1989, acelai grup sociala controlat, i contro
leaz nentrerupt, deciziile i resursele. Chiar dac el a fost
silit la o metamorfoz. A spune c, ntr-un anumit sens, di
namica transformrilor este mai accentuat la fosta nomen
clatur dect n alte zone. Fotii deintori ai resurselor au
avut nevoie de o rapid i ampl dezangajare de vechiul sis
tem. Aceasta, pentru a se adapta n timp util i a nu pierde
controlul. Zonele tradiional antitotalitare, odat produs pr
buirea din 1989, au crezut c prghiile puterii, resursele i
distribuirea resurselor i vor schimba deintorul i c aces
tea le vor aparine n mod natural. n consecin, nu au fost
96 REVOLUIA CA EEC
presate s se transforme, devreme ce mediul politic prea s
confirme valorile democratice. Nu s-a produs trecerea de la
logica lui NU la logica pozitiv a cuceririi puterii, a guvernrii,
a alternativelor. n vreme ce birocraia s-a dezideologizat, de
mocraii au rmas purttorii unui discurs ideologic, lipsit de
concretee. Este o dificultate pe care au resimit-o democraii
din tot estul Europei. Numai c coala schimbrii cehii, po
lonezii, ungurii au fcut-o la guvernare, iar Romnia pe strzi.
Burghezia romn post-'89 reface drumul burgheziilor
din societile subdezvoltate ale rilor din lumea a treia, ca
i drumul burgheziei romneti n secolul al XlX-lea. Ea nu
este interesat n descentralizare, ca orice burghezie verita
bil, ci ntr-o centralizare care s-i foloseasc la acumula
rea de capital. Ea se revolt contra statului numai cnd acesta
i bareaz calea spre un profit mai mare sau cnd birocra
ia sprijin alt clan. Atunci, limbajul tradiional burghez este
regsit pentru scurt vreme, pn cnd un nou contract se
ncheie. Burghezia romn de astzi nu este democratic,
ci oligarhic. Ea dorete un stat care s-o sprijine n disci
plinarea forei de munc, n mrirea ratei profitului, n p
trunderea pe tere piee i n nchiderea celei romneti pentru
teri etc. Ea nu se sprijin pe societate, nu este angajat pe
direcia limitrii puterii statului (mare risipitor de resurse,
care ntreine o birocraie ineficient i costisitoare etc.) ca
n occidentul secolelor trecute.
Una dintre cauzele tranziiei greoaie o gsim aici. De la
statul totalitar, susinut de masa de muncitori manuali se-
micalificai, de origine rneasc, .n alian cu nomencla cerc un rspuns, cred c, pentru o generaie sau dou, sta
tura s-a trecut la statul autoritar susinut de birocraie n
alian cu noua burghezie". Tranziia se dorete a fi un pro
ces controlat, de sus n jos, care s se deruleze n folosul
acestei aliane. Ea dorete s privatizeze numai n msura
n care propria clientel i poate nsui proprietile statu
lui. Economia romneasc prezint puternice trsturi oli
garhice. Instituiile publice, la fel. Partidele, de asemenea,
BURGHEZIA TRANZIIEI 97
sunt structurate oligarhic, cu puternice reele de tip pa-
tron-client nuntrul lor, indiferent dac se afl la putere sau
nu. Burghezia dependent de birocraie dezvolt o re
laie identic.
n acest context, trebuie s ne ntrebm: ce fel de regim
are astzi Romnia i ce fel de societate este Romnia la
sfritul secolului al XX-lea? Societatea romneasc a cu
noscut o dezvoltare atipic. n primul stadiu al tranziiei, bur
ghezia, nc prea slab, susine statul, care astfel capt
trsturi autoritare, neavnd n societatea civil o limit su
ficient de articulat, care s-i limiteze exerciiul autoritar.
Societatea romneasc conine potenial diferite direcii n
care raportul de fore primind o rezolvare sau alta poa
te s-o ia. Deocamdat, aliana birocraie-burghezie asigur
baza puterii, iar coninutul acesteia este unul etatist-autori-
tar i este dat de structura oligarhic a economiei i institu
iilor. Dup 1989, chestiunea refacerii autoritii distruse de
revoluie a fost prioritar, teama de haos i de vid de putere
a mobilizat variate grupuri de interese. Democraiile clasi
ce i pun prioritar problema limitrii puterii, de unde prac
tica separrii puterilor. Trend-vX consolidrii autoritii
centrale continu n Romnia i este departe de a se fi epui
zat. Rmne o singur ntrebare: cnd se va schimba natu
ra burgheziei? De rspunsul la aceast ntrebare depinde dac
societatea romneasc va deveni o democraie de tip occi
dental sau va rmne n limitele unei aparente democraii.
Un hibrid semidemocratic-semidictatorial. Dac ar fi s n
diul oligarhic-autoritar este de neevitat. Acest stadiu i va
epuiza resursele odat cu dezvoltarea unei numeroase cla
se mijlocii, a unei burghezii autonome i acumulrii de ex
periene n societatea civil.
{Sfera politicii, nr. 32, octombrie 1995)
 PATRONI SI CLIENI
5 5
Instituiile s-au prbuit n decembrie 1989. Dei se p
rea atunci c s-a creat un vacuum n care se putea ntmpla
orice, societatea nu s-a dezagregat. n ciuda violenelor n
mas (unele spontane, altele provocate), societatea i-a ps
trat identitatea. Rspunsul la acest paradox este: tipul do
minant de relaii. De secole, Romnia este o societate bazat
pe relaii de rudenie, vecintate, constenitate. Este o socie
tate personalizat, n care structura de clan, relaiile pa-
tron-client s-au dovedit mai puternice dect succesivele
revoluii i tentative de reform. O societate deci foarte di
ferit de cea occidental, impersonal, bazat pe contract,
pe instituii i norme. Aceste trsturi ale societii rom
neti, n esena ei, au rezistat inclusiv regimului totalitar. Ceea
ce s-a conservat de-a lungul ultimilor cincizeci de ani (n
ciuda dinamicii sociale ridicate) au fost aceste structuri ba
zate pe legturi de rudenie (kinship). Ele nu au disprut i
nu i-au diminuat importana. Dimpotriv, regimul politic
s-a bazat masiv pe acest tip de structuri. n anii '80, insti
tuia central a fost clanul Ceauescu, i nu PCR sau statul.
Vechiul tip de relaii, departe de a fi nlturat de represiu
nea i ideologia comunist, s-a impus, nlocuind tipul de
structuri birocratice impuse de modelul strin, stalinist. Con
flictul dintre aceste dou modele s-a desfurat n anii
'40-'50, concomitent cu masiva sovietizare i prezena Ar
matei Roii pe teritoriul naional, ca garant al deinerii pu-
PATRONI I CLIENI 99
terii de ctre PCR. n anii '60 (dup retragerea, n 1958, a
Armatei Roii), treptat, societatea romneasc revine la ve
chiul pattern. Acestpattern fagociteaz structura administra-
liv centralizat i d o dimensiune specific monopolului
puterii. Odat cu prbuirea sistemului comunist n Romnia,
ceea ce a rmas aproape neatins a fost aceast kinship network,
supravieuind din Romnia ante-1944. Comunismul a produs
efecte pariale asupra acestui tip de societate, accentund
unele tendine (cum ar fi corupia), dar avnd un efect re
lativ sczut asupra restului.
Acesta e mediul n care e produce n anii '90 tranziia
spre un regim democratic. Tranziia trebuie s sfideze, pe de
o parte, nc puternicele rmie ale regimului naional-co-
munist (aspecte de care se ocup jurnaliti, politicieni, eco
nomiti etc), iar, pe de alt parte, lucru nesubliniat pn azi,
trebuie s sfideze tipul dominant de relaii din societatea ro
mneasc. Tranziia are acest dublu sens, nu numai de la co
munism spre democraie, dar i de la tipul de relaii de
rudenie dominant (patron-client, n esen, de clan) la unul
modern, bazat astzi pe instituii, norme, contract, lege. De
la un tip de relaii soce personalizate, la unul imperso
nal, ntrebarea dac aceast tranziie este posibil este esen
ial.. Oricum, acest tip de tranziie este mult mai dificil de
parcurs, durata sa va fi mult mai lung, iar perspectiva suc
cesului, ndoielnic.
Consideraiile de mai sus ne oblig s dm atenie rela
iilor patron-client i unuia dintre principalele sale epifeno
mene: corupia. Corupia nu este inerent acestui tip de relaii,
ea a fost ns maximalizat de proprietatea de stat, care de
vine hegemonic n 1948. Ea a produs, pe lng monopo
lul puterii politice, i pe cel anex, al distribuirii resurselor.
Exist o legtur direct ntre mrimea proprietii de stat
i gradul de corupie dintr-o societate. Principalul genera
tor de corupie n societatea romneasc este proprietatea
 100 REVOLUIA CA EEC
de stat. Aparent, introducerea mecanismelor economiei de
pia a generat corupia din anii '90. Adevrul este c a f-
cut-o vizibil. Corupia n anii '80 a fost una dintre princi
palele trsturi ale regimului, ea se manifesta la nivelul
ntregii societi. Uneori, a luat un caracter reglator, fcnd
ca sistemul s funcioneze, mpotriva dogmelor ideologice
i indicaiilor nerealiste. Corupia a fost un fenomen att al
birocraiei care utiliza responsabilitile publice n scopuri
personale, ct i al societii secunde, unde se realiza redis
tribuirea bunurilor i serviciilor conform legii cererii i ofer
tei. Dup 1989, societatea secund s-a oficializat prin cadrul
legislativ, iar piaa a creat alte raporturi. n ce privete bi
rocraia, ea a pierdut monopolul distribuiei, iar corupia s-a
adaptat noii situaii, lund alte forme.
Dominaia statului asupra vieii economice este princi
pala surs a corupiei/Statul (cei care i controleaz resur
sele) distribuie recompensele, acord privilegii, mrete sau
micoreaz accesul la proprietatea statului. Guvernul me
diaz marea majoritate a tranzaciilor, este principala surs
de acumulare primitiv a capitalului; acord clientelei sale
contracte, acces la fonduri, informaii, contacte; pune la dis
poziie infrastructurile sale; este centrul unui sistem cliente
lar, n care corupia este principalul mecanism de supravieuire.
Corupia joac rolul reglator ntre valorile oficiale, abstracte
(impuse de stat) i cele reale, de schimb (impuse de pia).
Dat fiind contextul unui slab sector privat, dominaia sta
tului nu gsete, de fapt, nici o piedic s-i impun intere
sele, care se manifest, n principal, n servirea clientelei
politice i economice; aceasta opernd prin transformarea au
toritii publice n profituri individuale. Tatiana Vorojeikina1
arta c a aprut i o justificare ideologic pentru creterea
corupiei ca o cale rapid pentru formarea unei clase mij-
1
Democracy, Clientelism and Civil Society, 1994, volum editat n
L. Roniger and A . G . Ayata, p. 114.
PATRONI I CLIENI 101
locii de proprietari care va sprijini reformele economice".
Se justific astfel corupia ca o form a acumulrii primi
tive a capitalului, fr de care ara nu se va dezvolta nicio
dat" (idem).
Impactul corupiei asupra sistemului politic ntr-o socie
tate n tranziie este mai mare dect ntr-o democraie sta
bil. Democraia este afectat de corupie, spre deosebire de
diferite dictaturi care practic cenzura i ascund mecanis
mele corupiei. Libertatea presei aduce la suprafaa vieii pu
blice aceste mecanisme. Atta vreme ct o cultur politic
democratic nu s-a impus i legitimitatea democraiei nu este
asumat de o majoritate a populaiei, iar democraia nc nu
a produs performan (mai ales economic i de asigurare
a serviciilor i asistenei), corupia este principalul obsta
col pentru finalizarea tranziiei i consolidarea regimului po
litic democratic. Vizibilitatea corupiei (pe care populaia o
consider ca pe un dat al democraiei) pericliteaz derula
rea tranziiei. Dar tocmai aceast vizibilitate este un instru
ment n limitarea aciunii corupiei. n situaii grave, corupia
poate duce la infirmarea valorilor democratice, iar n plan
politic la coalizarea forelor antidemocratice, care vor n
cerca o lovitur pentru eradicarea corupia", n fapt pen
tru a bloca democraia s se instaleze mai solid. Avem
exemplul multor ri n anii '60-'80.
Dominaia statului asupra economiei reduce procesul po
litic la o lupt pentru putere, pentru controlul statului. Pen
tru c i transform pe nvingtori n administratorii averii
ntregii societi. Deinerea controlului asupra statului n
aceast situaie e singura alternativ a grupurilor sociale i
indivizilor de a reui, atunci cnd sectorul privat este perife
ric i fr o pondere economic alternativ. Competiia elec
toral i pierde coninutul, electoratul devine apatic, nu se
prezint la vot etc. Ceea ce lrgete posibilitile de mane
vr ale birocraiei corupte prin aceea c, nc o dat, scade
 102 R E V O L U I A CA E E C PATRONI I CLIENI 103

controlul societii asupra birocraiei i clasei politice. O Observatori ai fenomenului corupiei consider c nu poa
asemenea corupie submineaz dezvoltarea economic i de te fi eradicat3, el fiind o constant a societilor, a celor mo
mocratizarea n rile unde se manifest. Accesul partidu deme i a celor vechi, a celor srace i a celor bogate, a celor
lui de guvernmnt la resurse att de mari ale societii i cu regim politic autoritar i a celor democratice. Pentru Ro
tradiia clientelar, care d clasei politice o posibilitate mai mnia deci, se pun aceleai probleme n legtur cu co
mare n distribuirea resurselor statului, genereaz polariza rupia ca n toate celelalte societi. De felul n care
re politic i lips a voinei de compromis, care n mod re societatea va trana n perioada care urmeaz cteva dintre
tensiunile care genereaz corupie sau sunt generate de co
petat destabilizeaz regimurile democratice." 2
rupie, de modul n care va determina limitarea efectelor co
Un scriitor i jurnalist american, William Mc Pherson (Pre
rupiei (ntr-o societate cu srace tradiii democratice i
miul Pulitzer, bun cunosctor al Romniei), scria recent: Cor-
fragilizat de succesive dictaturi n ultimii cincizeci de ani
ruption permeates every level of Romanian society. It is the
de ocupaii, rzboaie i dictaturi) depinde evoluia proce
single most serious obstacle to progress and real reform [...].
sului de democratizare. Deocamdat, s constatm prezen
Everyoneprofites of one degree or another [...], but the loss a corupiei la toate nivelurile societii romneti i lipsa
to the country in such economica! inefficiencies is incalcu- de mijloace (economice, politice, juridice, culturale) a so
lable. Corupia ptrunde la fiecare nivel al societii rom cietii romneti actuale de a contracara fenomenul. Din
neti. E singurul obstacol serios n calea progresului i a pcate, pe acest challenge se decide natura regimului poli
reformei reale. [...] Fiecare profit ntr-o msura sau alta [...], tic, iar democraia pare s aib puine anse.
dar, pentru ar, pierderile sunt incalculabile." Mc Pherson
acord o importan maxim corupiei n societatea rom (Sfera politicii, nr. 24, ianuarie 1995)
neasc, artnd c ea e rspndit la toate nivelurile i c este
principalul obstacol n calea progresului i a unor adevra
te reforme. Departe de a fi un fenomen marginal, corupia
este astzi n societatea romneasc un produs a trei factori:
a)pattern-ul legturilor de rudenie, generator al structurilor
patron-client; b) motenirea comunist, materializat n he
gemonia statului asupra societii i existena unei birocra
ii numeroase, care intete realizarea propriilor sale interese
n dauna att a statului, ct i a societii; c) condiiile spe
cifice ale tranziiei economice i politice (conflict pentru re
distribuirea resurselor economice i a puterii politice ntre
diferite grupuri de interese).
3
Vezi Journal of Democracy, toamna 1991, pp. 4 7 - 1 0 0 , grupajul
2
Diamond, Linz, Lipset, Politics in Developing Countries, 1990, p. 25. Politica! Corruption".
 CONCLUZII PROVIZORII
Partidele sunt agentul modernizrii politice a societii
romneti. Democratizarea este parte a acestui proces mai
larg de modernizare. Principala valoare a democraiei este
eficiena. Democraia s-a impus ntre diferite modele de or
ganizare social prin capacitatea de a guverna, de a solu
iona problemele n condiii mai bune, cu performane mai
ridicate i costuri sociale mai mici dect fascismul, autori
tarismul, comunismul etc. Raportul dintre partide i socie
tate se impune ca prim nivel de analizat. Trsturile societii
romneti de astzi le rentlnim n partide. Cteva dintre tidele nu sunt dect pseudonime ale liderilor lor. Nu este un
aceste trsturi le-a meniona: paternalismul, dominaia mo fenomen ntmpltor. Principala cauz o gsim n tipul de
delelor autoritare, conservatorismul, ierarhizarea, violena,
fragilitatea regulilor i a instituiilor. Partidele prelungesc
nuntrul lor aceste trasatori. Cu toate c partidele romneti
practic retorici diferite (dincolo de obligatoriul discurs de
mocratic), practicile lor, sunt aproape, identice to ce prive
te organizarea intern. Modelul piramidal s-a impus n primii
ani ai postcomunismului. Partidele prezint ierarhii rigide,
n care principiul subordonrii este dominant.
O alt trstur este centralizarea (a deciziei politice, a
deinerii informaiilor, a resurselor financiare etc). Decizi
ile sunt luate exclusiv la vrf, filialele au un cuvnt minim
n ce privete elaborarea politicii partidelor. Gradul de par
ticipare a membrilor la viaa de partid" este extrem de re
dus. Partidele prezint aspectul unor cluburi restrnse, cu
CONCLUZII PROVIZORII 105
ierarhii interne solidificate, nite secte prea puin implica
te n dinamizarea intern a partidelor, dar, mai ales, n via
a comunitilor locale. Acest fenomen foarte rspndit este
i consecina lipsei structurilor intermediare. Inexistena sau
existena strict formal a unor think-tanks, a departamente
lor specializate, lipsa personalului politic calificat sunt di
ficulti de natur obiectiv, dar i msura lipsei de interes
de a crea structuri funcionale. Este i expresia redusei ca
paciti manageriale a grupurilor dirigente. Organizarea pe
vertical a partidelor produce lupte intestine interminabile,
rezolvate frecvent prin eliminarea acelora (persoane i gru
puri) care manifest puncte de vedere diferite de ale lide
rului. Lipsa de suplee a structurilor, imprecizia mecanismelor
de creare a voinei politice, absena cvasigeneral a nego
cierii i compromisului n interior sunt trsturi comune par
tidelor romneti.
Personalizarea este un alt fenomen. Partidele sunt iden
tificate de membri i de electorat cu liderii lor. Adesea, par
cultur politic care determin comportamentul politic, in
diferent de ideologia mbriat de un partid sau altul. Gru
parea n jurul persoanei liderului (presupus charismatic) pare
s suplineasc necesitatea de a crea structuri, de a configu
ra alternative, de a elabora deciziile pe baza consultrii mem
brilor proprii. Conducerile partidelor impun, din presupuse
raiuni ale luptei politice, ideea infailibilitii efului. Opo
ziia pe care acesta o ntlnete n partide este minim, iar
cnd aceasta se produce, episodul se ncheie prin eliminarea
curajosului/curajoilor. In fapt, este vorba de prezervarea pu
terii personale, pe modelul unitii de monolit", imagine
curent, nrdcinat n mentalitatea clasei politice. Lipsite
de mecanisme democratice de tranare a conflictelor politi
ce, de trecere a puterii de la un grup la altul sau de mprire
106 R E V O L U I A CA E E C
a puterii ntre grupuri i orientri diferite, ntre centru i fi
liale, partidele prezint multe elemente de continuitate cu fos
tul partid comunist n ce privete funcionarea lor intern.
Personalizarea partidelor i a vieii politice, n general,
este i un efect al aciunii mass-media asupra mediului po
litic (ca i centralizarea partidelor, de altfel). ntre lider i mem
brii partidelor, este o distan din ce n ce mai mare. La vrful
partidelor, se afl mici grupuri oligarhice, ce reuesc s se
mediatizeze (acesta fiind adesea un privilegiu nsuit de
ef/efi). Ei ncearc astfel s-i impun imaginea, s-i cre
eze popularitate, s devin indispensabili" i n fine
s fie identificai cu partidele pe care le conduc. Reuita n
ncercarea de a parcurge acest proces pare s le garanteze
prezena pe via" la conducerea partidelor lor. Testul de
consisten partidele l dau odat cu prsirea scenei de p
rinii fondatori" i/sau cu trecerea puterii de la un grup la
altul. Dac partidul supravieuiete acestor ncercri, el este
cu adevrat un partid, i nu o uniune personal ori rodul unei
conjuncturi.
Partidele sunt nite reele^clientelare n plin cretere. Lu
mea politic, partidele i-au creat feudele lor, de care de
pind o mulime de vasali. Modelul patemalist s-a impus nc
o dat. Cteva persoane distribuie n interiorul partidelor po
ziiile, rangurile, privilegiile, dreptatea, fac i desfac carie
re. Sistemul a dus la incapacitatea partidelor de a se structura,
de a face funcionale procedee de creare a voinei politice,
de a oferi transparen informaiilor, deciziilor, finanrii etc.
Retorica utilizat de conducerile partidelor difer, dar prac
ticile sunt aproape identice, existnd un interes major al aces
tora de a se eterniza la vrf i de a scpa de sub controlul
membrilor (R. Michel). Partidele romneti se nfieaz
astzi ca mici grupuri active (situate totdeauna la vrf) i o
mas amorf de membri (i aceasta puin numeroas), care
se divide i se pliaz necritic, n funcie de poziiile liderilor.
CONCLUZII PROVIZORII 107
Situaia se continu i cu raportul dintre clasa politic,
elita ei i electorat. Cauzele sunt multiple. Una este, desi
gur, motenirea unei mentaliti a neimplicrii, a cultului e
fului, a delegrii responsabilitii etc. Alta are o natur mai
tehnic i provine din sistemul electoral romnesc. Sistemul
votului pe list creeaz o falie ntre politicieni i electorat.
Este singura zon unde personalizarea vieii politice ar fi be
nefic. Sistemul de votare pe liste d o putere excesiv li
derilor, le permite acestora s-i numeasc fidelii atunci cnd
diferite competiii electorale sunt n curs. Dar cel mai grav
este c blocheaz apariia unei clase politice autentice. Aceas
t stare de lucruri va continua atta vreme ct un numr in
fim de oameni decide ntr-o foarte mare gam de probleme.
Votul uninominal (n care candidaii s-i depun singuri can
didatura dup colectarea unui numr de semnturi, dup
anumite garanii financiare depuse etc. sau dup organiza
rea de alegeri preliminare pentru a desemna candidaii pe
sistem primaries) ar duce la realizarea legturii nemijloci
te ntre fiecare politician i electoratul su, ar crea lideri au
tentici, cu baz politic proprie. Desigur, aceast schimbare
de perspectiv nu este chiar ce-i doresc conducerile parti
delor. Ar nsemna s piard puterea discreionar de care se
bucur. Fr aceast reaezare a vieii politice, democraia
va rmne pentru Romnia un surogat. Eecul ncercrilor
din republicile sud-americane de a se democratiza ar putea
s fie o lecie n acest sens.
Partidele romneti sunt srace. Resursele lor financia
re sunt cu totul obscure i insuficiente. n lipsa unor infor
maii verificabile, e greu de presupus c acestea sunt legale.
Cel puin cu argumentul c un cadru legal lipsete. Lipsa
de fonduri mpiedic partidele s-i fac cunoscute progra
mele, ideile etc. Ceea ce este o atingere nu numai a bunei
funcionri a partidelor, ci, mai ales, a funcionrii mecanis
mului democratic. E puin probabil c o democraie viabil
108 REVOLUIA CA EEC CONCLUZII PROVIZORII 109
se va realiza n Romnia cu astfel de partide. Nu exist o societatea, faptul c tinerii nu se identific cu valorile ve
lege a finanrii i organizrii partidelor1. Finanarea de la hiculate de clasa politic i structurile ei sunt simptome ame
bugetul statului a acestor instituii publice ar consolida par nintoare. Politica politicienilor este precar, partidele nu
tidele, le-ar scoate din faza artizanal-voluntarist. Dar aces ofer o carier cu un grad de siguran etc. Lipsa unui per
te subvenii trebuie oferite n schimbul unor garanii de sonal politic calificat se datoreaz ns i unor cauze inter
organizare i funcionare democratic. Altfel, fenomenele ne, care in de modul de recrutare i promovare. Antiselecia,
descrise mai sus se vor croniciza, de data aceasta susinute cultivarea fidelitilor, i nu a competenei, dispreul pen
de banii contribuabilului. Se tie, unul dintre efectele finan tru mijloacele verificate ale analizei politice, ca i pentru per
rii de la bugetul statului a partidelor a fost centralizarea formana profesional veritabil, marginalizarea intelectualilor,
partidelor. Pe terenul lipsei societii civile, al distorsiuni toate creeaz un cadru prea puin promitor pentru un t
lor aprute la reluarea vieii politice dup 1989, al absenei nr. Partidele sufer astzi de aceast ruptur ntre genera
culturii politice adecvate etc, e foarte posibil ca rezultatul
ii, dar, mai ales, de lipsa de adereni tineri.
s fie doar acesta, de vreme ce subveniile vor intra n po
Gradul de modernizare a partidelor este relativ sczut,
sesia grupurilor oligarhice i mai puin a partidelor pro-
fapt care are consecine asupra procesului de modernizare
priu-zise. Oricum, finanarea partidelor este de dorit i este
a societii romneti. Acest proces are nevoie de partide bine
un mijloc care, folosit prudent, va duce la consolidarea lor.
structurate, organizate la nivel naional i limpezite n ce pri
La care ar trebui s se adauge schimbarea sistemului elec
vete oferta politic. Chestiunea este n ce msur o socie
toral, creterea unei noi generaii de politicieni etc.
tate cu tendine conservatoare puternice constituie pattern-vX
0 alt trstur este insuficiena personalului politic ca
ideal pentru apariia unor partide dinamice, moderne, orga
lificat, nu numai la nivel prim, dar i la cele medii i mai
nizate pe structuri orizontale, suple. In ce msur vechile
uor observabil datorit consecinelor la vrf. Dei in
stituiile de nvmnt particulare i de stat scot anual pro mentaliti i practici pot fi prsite ntr-un orizont de timp
moii de juriti, manageri, economiti, sociologi, experi n previzibil.
comunicaie etc, partidele nu-i recruteaz staff-urile din
tre acetia, prefernd o selecie aleatorie, innd de structu (Sfera politicii, anul III, nr. 19, august 1994)
ra intern a grupurilor de interese. Pe de alt parte, este tot
att de adevrat c aceti absolveni nu opteaz dect n ca
zuri extrem de rare pentru o carier politic. Hannah Arendt
fcea observaia c primul semn al declinului democraiei
i al devierii spre totalitarism a fost nu att cnd partidele
tradiionale au nceput s-i piard membrii, ci cnd tinerii
nu au mai intrat n aceste partide. Ruperea contactului cu

1
Studiul dateaz din 1994. Legea organizrii i finanrii partidelor
a fost votat de Parlament i a intrat n vigoare n 1996.
 TREI CULTURI
Trei tipuri de cultur politic se confrunt la sfritul se
colului al XX-lea n societatea romneasc. Miezul acestui
conflict este chestiunea lichidrii napoierii. Nu este numai
problema societii romaneti, ci a ntregului spaiu dintre
Occident si Rusia.
l.Autohtonist-tradiional. Ea are ca punct de reper tre
cutul i civilizaia preindustrial. Cu rdcini mai vechi n
planul contiinei politice, acest tip de cultur dobndete
vizibilitate public odat cu prima generaie postpaoptis-
t. Elementele ei sunt prezente n publicistica lui Enjines-
cu i n critica liberalismului brtienist-roettist fcut n
cercurile Partidului Conservator, ca i mrnulte dintre pole-
micile duse n Convorbiri literare. O generaie mai trziu,
cu Nicolac Iorga aceast orientare i gsete ideologul. n
scrierile sale, gsim toate temele acestui tip de cultur po
litic: scenariul eroic, cultul satului, autohtonismul, antioc-
cidentalisrnul. Civilizaia urban i relaiile capitaliste din
aceast perspectiv aveau un rol distructiv asupra lumii ru
rale i tradiiilor romneti etc. Cei care mprtesc acest
tip de mentalitate invoc (atunci, ca i azi) lipsa de pregti
re a societii pentru transformri de tip burghez etc. Statis
tic, agenii noilor raporturi burgheze erau majoritar elemente
alogene, de unde repetatele atacuri mpotriva lor. Coloratu
ra xenofob, naionalist s-a dezvoltat pe acest fundal. Re-
TREI CULTURI 111
zistena vechiului mod de producie semifeudal n faa ex
pansiunii pieei, mrfii i profitului este prezentat ca ten
tativ de pstrare intact a tradiiilor.
Acest tip de cultur politic are reticene fa de stat, per
ceput ca un nemilos i lacom colector de impozite i ca prin
cipalul exponent al lumii oreneti. Civilizaia urban este
privit cu nencredere pentru c reprezint sensibil alte va
lori, pe care le impune prin fora administraiei i a banului.
Satul, o lume izolat, n care relaiile de familie sunt deci
sive, ierarhizate strict, privete cu suspiciune i ostilitate su-
pradeterminarea centrului. Civilizaia rural veche este
autarhic, datorit slbiciunii sale n principal economice,
cu o dinamic social minim. Ce vine din afara satului, a
comunitii, ce iese de sub autoritatea local este respins.
Este o lume nchis, puin disponibil pentru tot ce schim
b aceast ordine veche i natural".
Elogiul acestei lumi a fost preocuparea mai multor gene
raii de intelectuali ai secolului al XX-lea. n planul conti
inei politice, a dat mai multe variante, de la conservatorismul
junimist la doctrina poporanist, pn la diferite micri de
extrem dreapt radical. Antioccidentalismul (tradus n cri
tica instituiilor democraiei liberale) i autoritarismul ca
racterizeaz acest tip de cultur politic. Amintesc numai
cteva nume din aceast serie: Nae lonescu, Mircea Vulc-
nescu, Constantin Noica (care i n 1988, la finalul carierei
sale, dup patruzeci de ani de dictatur comunist, public
Scrisoare ctre un intelectual din Occident, unde reia teme
le sale antieuropene din anii '30, cnd era afiliat micrii
legionare. Paradoxal, n multe puncte, tezele sale sunt iden
tice cu ideologia regimului Ceauescu, cum a artat Adrian
Marino n 1992).
Dup 1989, se observ c the Romanian elite (comunis
t n.a.) created a political structure that in certain ba
sic respects not only allowed for maintaining, but even
112 R E V O L U I A CA E E C
reinforced certain tradiional political attitudes and beha-
vior in both elite and nonelite members of the population
structura politic creat de elita romneasc, n anumite as
pecte eseniale, nu numai c a permis meninerea, ci chiar a
ntrit anumite atitudini i comportamente politice tradiio
nale, att la elite, ct i la non-elite". (Kenneth Jowit). So
cietatea romneasc are nc puternice trsturi rurale,
jumtate din populaie locuiete n afara oraelor, iar valo
rile cele mai rspndite sunt ale acestei lumi. Regimul co
munist a distrus pri din vechea cultur politic (cea liberal
n mod deosebit), dar a dezvoltat tenace alte pri ale culturii
politice antebelice. Printre ele, autoritarismul, izolaionismul,
naionalismul, suspiciunea fa de strini, antioccidentalismul.
Acestea, consolidate de dictatura proletariatului, nu au dis
prut dup 1989, dimpotriv, revin ca o cultur dominan
t. Mediul economico-politic acum deschis a determinat o
reacie de ntoarcere, de refuz la presiunile urbane, capita
liste. Este i o rezisten a elementelor comunizate, depen
dente de vechiul sistem, care, odat prsit ideologia
egalitarist-comunist, se^refugiaz n naionalism, cultul sa
tului, xenofobie, mitologizarea i Acionarea istoriei etc. Pe
de alt parte, acest tip de cultur politic se manifest n zone
natural conservatoare, ca rspuns cultural-nostalgic la ex
periena ultimilor cincizeci de ani. Purttorii acestui tip de
cultur idealizeaz Romnia antebelic i o propun ca va
loare absolut.
2. Al doilea tip de cultur politic este cel etatist. Ca i
1, este comun tuturor rilor dintre Rusia i Occident. Spre
deosebire de primul tip, nu refuz modernizarea societii.
Nu arat nici un fel de anxietate fa de introducerea rela
iilor capitaliste. Tema central este aici tergerea decalaje
lor dintre Occident i Europa de Rsrit. Obsesia este
plasarea periferic n raport cu centrul sistemului mondial
TREI CULTURI 113
capitalist, slbiciunea sistemului politic (care face ca perioa
dele democratice s alterneze cu dictaturile, iar episoadele
violente s fie destul de frecvente), srcia. Depirea na
poierii a fost scopul mai multor generaii de elite politice.
Iar metodele au variat, trecnd de la reforme moderate sau
radicale la revoluii. Agentul modernizrii este identificat
de acetia cu statul, singurul cu suficient autoritate s im
pun o schimbare de mari proporii n modul de via al so
cietii, n situaia unei fragile societi civile i a absenei
unei burghezii bogate i independente, transformarea de sus
n jos apare ca unica soluie salvatoare. ntrirea puterii cen
trale intea concentrarea resurselor pentru depirea strii de
napoiere. Apare astfel o birocraie numeroas, care concen
treaz i distribuie resursele. Viziunea statului moderniza
tor a indus i o critic a modelului occidental, unde raportul
stat-societate este inversat. Occidentul nsemna, n princi
pal, tradiia guvernrii limitate, a separaiei puterii, a inde
pendenei justiiei i universitii; a autonomiei locale, a
rspunderii pe care guvernanii o au fa de guvernai. Statal
Europei Centrale i de Est se bazeaz pe principiul unicitii
puterii, el i subordoneaz toate instituiile (n principal, jus
tiia i Biserica), i societatea nsi. Burghezia este conec
tat la pieele internaionale, refuz izolarea n cadrul statului
propriu. Dar se coloreaz naional pentru a-i proteja produc
ia proprie i piaa de desfacere. n consecin, nici acestui
tip de cultur politic nu-i lipsesc accentele naionaliste, xe
nofobe, antisemite uneori, atunci cnd burghezia naional se
simte ameninat de elemente alogene i concurena strin.
Dac primul tip de cultur a gsit muli adepi printre
intelectuali (majoritatea provenind din lumea rural), cul
tura politic etatist a gsit puini adereni printre acetia,
gsindu-i ideologii n rndurile clasei politice, birocrai
lor i oamenilor de afaceri. Ideologul principal este aici Mi
nai Manoilescu, susintorul cel mai radical al necesitii
omniprezenei i atotputerniciei statului. n general, acest tip
 114 R E V O L U I A CA E E C
de cultur politic s-a dezvoltat n Romnia mai ales ca prac
tic a succesivelor generaii de politicieni i funcionari. i
regimul comunist a fost o form radical de etatism, statul
fiind posesor al ntregii avuii naionale, care i-a subordo
nat absolutist societatea, nengduind manifestri ale nici
unei forme de autonomie. Totalitarismul bolevic a depit
cu mult limitele corporatismului manoilescian, att n teorie,
ct, mai ales, n practic.
Dup 1989, acest tip de cultur are o larg rspndire i
influen. Este mbriat de tehnocrai i birocrai, de o par tul cu aceste procese acum trei secole. n spaiul dintre Rusia
te a clasei politice, de zone largi ale masei salariale depen
dente de administraie. Se manifest, ca ntotdeauna, ca
parial prooccidental. Contest instituiile democraiei li
berale ca ineficiente i ncete. Cnd accept importana aces
tora, susine c societatea romneasc nu este pregtit sau
c nu are suficient timp, amintind c modernizarea occiden
tului a durat secole, iar noi avem la ndemn o generaie-dou
pentru a anula decalajul dintre Romnia i Occident. n con
secin, statul ar trebui s rmn puternic, hegemon, cen
tralizat. De aici, amprenta autoritarist a acestei culturi. Ei
reiau teoria revoluiei (sau reformei) de sus n jos" i vd
aceste transformri ca pe o operaiune cantitativ i tehni
c, i nu ca pe o schimbare a principiilor organizaionale ale
societii. Pentru ei, ntrirea statului, controlul resurselor
de ctre acesta, subordonarea societii n vederea realiz
rii unui efort naional pentru depirea napoierii n timp
scurt" rmne dogma. Descentralizarea, autonomia local,
asociaiile independente, societatea civil, participarea ce
tenilor, sectorul privat din economie, integrarea europea
n, organismele internaionale, deschiderea pieelor sunt
privite cu suspiciune, ca tentative de a limita controlul sta
tului asupra societii i suveranitatea sa.
3. Al treilea tip de cultur politic este ceaJifygmM,, Va
lorile ei sunt individul, proprietatea, libertatea concurenei
TREI CULTURI 115
i asocierii, separaia puterilor, societatea civil etc. Ele au
fost configurate ncepnd cu sfritul secolului al XVII-lea
de Locke, Hume, apoi de Montesquieu i Tpcqueville etc.
pe parcursul modernizrii Europei occidentale. Statul repre
zint interesele societii, guvernarea este responsabil i li
mitat. Aceast cultur politic s-a impus odat cu revoluia
industrial i revoluiile politice care au consfinit domina
ia burgheziei. Europa Central i de Est au pierdut contac
i Occident, se produce al doilea servaj (11.11. Stahl, Imma-
nuel Wallcrstein, Daniel Chirot), consolidarea societilor,
rneti. n acest context, relaiile capitaliste se dezvolt tr
ziu, incomplet i lent. Statul este hegemon, societatea sub
ordonat acestuia. Modernizarea e susinut (ca i la tipul
2), dar accentul cade mai puin pe rolul statului, ct pe dez
voltarea pieei, a produciei de mrfuri i, mai ales, se ur
mrete emanciparea i creterea ponderii burgheziei, a
civilizaiei oreneti. Precizarea rolului statului, separaia
puterilor, autonomia local, societatea civil, dreptul de aso
ciere, libertatea individual, propirea comerului etc. sunt
temele centrale. Criticile sunt ndreptate mpotriva risipei
cauzate de stat, a corupiei, a rolului dubios jucat de biro
craie, mpotriva oligarhiei, autoritarismului, caracterului for
mal al cadrului democratic. Acest tip de cultur, cu toate c
are rdcini n generaia de la 1848, este relativ marginal
dup 1989. Ea este rspndit n medii intelectuale i civi
ce, n rndurile unor oameni de afaceri. Oricum, numai n
medii oreneti, darnici aici nu este asimilat. S-a spus c
revoluiile din 1989 au avut un caracter liberal. Nu i n Ro
mnia, unde caracterul egalitar, i apoi rural-naionalist i
etatist s-au impus. n Romnia, cultura politic de tip auto
i
ritar (cu cele dou surse 1 i 2) este dominant. Democra
tizarea societii romneti este condiionat de schimbarea
raportului dintre tipurile de cultur politic.
116 R E V O L U I A CA E E C TREI CULTURI 117
Inexistena unei burghezii puternice, independente de stat zarea ca o chestiune secundar, prioritar fiind conserva
mpiedic schimbarea raportului n favoarea culturii politi rea tradiiilor i a modului nostru specific de via".
ce liberale, prooccidentale. Burghezia, aici, s-a dezvoltat n De felul cum va trana societatea romneasc conflictul
direct conexiune cu administraia i a fost dependent de dintre aceste trei tipuri de cultur politic depinde rezolva
aceasta. Peisajul social dup 1989 indic numeroase asem rea unor probleme eseniale: integrarea n lumea modern,
nri cu cel antebelic. Birocraia joac rolul burgheziei din so depirea napoierii economice, tipul de democraie, rapor
cietatea occidental. Ei i se altur autentica burghezie, care turile stat-societate .a. n fond, societatea romneasc are
ncearc s se dezvolte independent de administraie. Inte de nfruntat, din nou, majoritatea problemelor de la jum
lectualii au o influen limitat datorit reticenei lor (veche tatea secolului al XlX-lea, ca i la sfritul Primului Rzboi
n Romnia) de a se implica n sfera public. Un alt aspect Mondial, ca i la mijlocul anilor '40. Toate aceste puncte cru
este acela c numai o parte a intelectualitii este liberal, ciale au pus cu brutalitate problema supravieuirii. Rspun
prooccidental, cultura politic n acest mediu fiind majo surile au fost diferite, n contexte diferite. Sfidarea a fost i
ritar naionalist, rural, etatist (spre deosebire de Repu este aceeai. Putem supravieui izolai? Putem supravieui
blica Ceh, Polonia, Ungaria, unde intelectualii au fost cu un stat puternic i o societate slab? Putem supravieui
i sunt elementele cele mai radicale n ce privete orien n stare de napoiere?
tarea rilor lor spre Occident).
(Sfera politicii, nr. 28, iunie 1995)
Societatea romneasc a anilor '90 prezint cercettoru
lui acest amalgam de cUltUfi politice. Dominante sunt 1 i
2: autohtonist-tradiionalst i etatist. Ele ocup spaiul dez
baterilor publice, cat i practica politic a majoritii clasei
politice. Dimensiunea lor autoritar este comun. Le des
parte abordarea problemei napoierii. De aici, i poziiile di
ferite n raporturile cu Occidentul. n acest punct, 2 i 3,
elitist i liberal, au poziii apropiate cu privire la necesi
tatea modernizrii. Ele definesc ns modernizarea n chip
diferit i se despart, de asemenea, pe chestiunile prioriti
lor i mijloacelor. 2 pune n centru statul, interesul colec
tiv", n vreme ce 3 individul, interesele sale i societatea
civil. De unde, i opiunile radical diferite n ceea ce pri
vete principiile organizaionale ale societii. Opiunea pen
tru emanciparea individului i a societii n raporturile cu
statul se opune controlului statului asupra societii. n ce
privete 1, acest tip de cultur politic consider moderni-
 MITUL AMERICAN
JMitul american este o prezen continu din anii '40 n
coace. E a traversat multiple forme, s-a manifestat n dife
rite cadre (cultura oficial/neoficial, viaa privat/public,
cultura urban/rural etc.) i a luat valori diferite. Ar meri
ta scris o istorie a societii romneti din ultimii cincizeci
de ani ecranat de mitul american, de imaginea americani
lor, de prezena culturii i politicii americane n Romnia.
Am afla multe lucruri despre ateptrile, iluziile, dezam
girile, despre cultura i poziionarea noastr fa de anumi
te valori i atitudini.1
Revoluia poate fi privit i ca un conflict deschis ntre
dou sisteme de valori: cultura oficial versus cultura neo
ficial.2 Prima a ncercat s dea revoluiei un coninut an
ticeauist, cealalt s-i dea unul anticomunist, prooccidental.
Cultura neoficial, anticomunist a avut momentul de vrf
n decembrie 1989. Aceast cultur nu s-a dovedit dominan
t n posteomunism, aa cum s-a ntmplat n Polonia, Ceho
slovacia, Germania de Est, Ungaria.
In aceste ri, cultura oficial a anilor '80 a fost perife-
rizat de emergena culturii contestaiei. Simboluri i cere
monii pn n 1989 periferice trec n centrul sistemului.
Deschiderea spre Occident este tranant, valorile europe-
1
Henry Tudor, Politicul Myth, 1972, pp. 13-7, 132-140.
2
Antonio Gramsci, Notebookfrom Prison, 1971, p. 55.
MITUL AMERICAN 119
ne, occidentale devin dominante, iar cultura anticomunist
hegemonica. Acest fenomen se face simit n tranziia mult
mai rapid, mai larg, mai radical din acele ri spre so
cieti deschise, de tip vest-european. Am putea spune c
americanismul" devenise un mod de via mprtit de o
bun parte a cehilor, ungurilor, polonezilor nc n anii '80.
Fenomenul nu s-a petrecut i n Romnia. Este una dintre
cauzele pentru care revoluia a pierdut repede din amploare.
Reacia antioccidental a venit neateptat de repede i de am
plu (vezi evenimentele din 12 ianuarie, 28-29 ianuarie, 18
februarie i n continuare). Ruptura nceput n decembrie
'89 a fost antrenat ntr-un proces de accelerat uzur, prin
care s-a limitat dinamismul natural al unei revoluii. Limi
tele transformrilor depesc cu puin comunismul reformist
de tip NEP sauperestroika sau propunerile eurocomunismu-
lui din anii '70. n Romnia, deschiderea spre Occident este
o politica, dar nu nc o cultur" (Gail Kliman, 1990, EHPS).
Trebuie s constatm c aceast cultur este nc departe de
a deveni dominant. Explicaia st n faptul c n anii '80
cultura de tip occidental, neoficial, s-a manifestat margi
nal i fr consisten. Mitul american s-a meninut la mar
ginea societii, pe o arie mult mai mic dect cultura oficial
i limitat sever de aceasta. Mitul american, cultura occi
dental au avut o existen care a pendulat ntre condiia de
semiclandestinitate i situaia precar de a fi tolerat.
De aceea a i luat forme destul de rudimentare: dorina
de a poseda bunuri de consum made USA, visul de a tri
conform american way of life: i aceasta, sub presiunea, n
general, a serialelor TV, filmelor (din ce n ce mai puin n ci
nematografe, dar rspndite prin reele video cel mai pu
ternic focar de rspndire a culturii prooccidentale n anii '80).
Acest segment ns nu a cptat niciodat conotaii poli
tice i nu a contestat hegemonia celeilalte culturi, ca n
120 REVOLUIA CA EEC
Polonia, unde ceremoniile, valorile, simbolurile Solidarnosc
i ale Bisericii concurau puternic miturile bolevice'.''*"""'*0"'
La sfritul anilor '80, mitul american avea ca arie de
rspndire populaia urban (mai ales n marile orae i n
centrele universitare, n tnra generaie i, parial, n me
diile intelectuale). Harta desfurrii revoluiei marcheaz
exact aceste orae unde mitul american, simpatiile proocci-
dentale erau consistente. Cultura oficial era hegemonic mai
ales n zonele rurale i n zonele lumpenproletare din jurul
platformelor industriale (circa dou treimi din populaie).
Odat cu 1990, conflictul celor dou culturi iese n strad,
se vizualizeaz. Mitul american trece din zona exclusiv a
vieii private n cea a vieii publice. El nu devine ns o cul
tur dominant. Este frecventat de mediile intelectuale i uni
versitare, de unele cercuri politice i de afaceri. Dominant
rmne n Romnia sistemul de valori impuse de propagan
da ante-'90, un amestec de antioccidentalism colorat de ac
cente xenofobe i tendine autarhic-izolaioniste. Acestor
trasatori li se adaug un zig-zag de atitudini conjunctarale,
de repoziionare a societii romneti fa de Occident, Bal
cani, Rusia, vecini. Se contureaz din nou vechea polemi
c a fi sau a nu fi europeni" (se nelege, occidentali), ntre
susintorii specificului naional" i cei ai integrrii n Eu
ropa". Ambele cmpuri i-au articulat punctele de vedere
n timp. A aminti aici orientarea antioccidental a lui Con
stantin Noica n anii '80, pe filonul interbelic al unei influ
ente grupri de intelectuali (Nae Ionescu, Emil Cioran,
Mircea Eliade, Mircea Vulcnescu). Amintesc acest lucru
pentru a ne feri de o tipologie dogmatic i simplificatoa
re. Antioccidentalismul romnesc nu este un fenomen mar
ginal sau numai un dat al propagandei bolevice.
Raporturile centru periferie, ca i influena pe care cele
dou culturi o exercitau la momentul rsturnrii vechiului
regim au determinat raporturile dintre ele mai trziu. Gra-
MITUL AMERICAN 121
niele pe care s-au stabilit sunt o consecin normal, spon
tan a unui proces? Rspunsul ar fi da, dac am neglija con
diiile speciale ale unei revoluii. Cu masele mobilizate n
strad, cu cderea unei dictaturi i tot ce nseamn asta 3 :
confruntri deschise, radicale n ntregul spaiu social, cul
tural, politic, economic. Rspunsul trebuie s cuprind att
partea spontan a fenomenului, ct i raporturile organiza-
ionale, contiente ale determinrii acestui proces. Or, ceea
ce s-a ntmplat dup cderea lui Ceauescu a fost declan
area unei puternice campanii antioccidentale. Scopul era
de a nghea procesul revoluionar, pentru a pstra puterea
politic. A fost o mutare strategic de sacrificiu, pentru a atin
ge obiective tactice. Grupul dirigent impus n 22 decembrie
a renunat pentru un timp la sprijinul i la posibilele alian
e occidentale, pentru a ctiga rapid pe plan intern o baz
politic, identitate i legitimitate. n acest sens, s-a atras spri
jinul culturii dominante", antioccidentale. inta principa
l a campaniei a fost opoziia (politic, intelectual, civic),
pentru c aceasta exprima valorile occidentale n societa
tea romneasc, n jurul ei se conturau valori, simboluri, ati
tudini diferite de cele ale puterii postrevoluionare" i exista
pericolul ca acestea s se impun ca n Cehoslovacia, Un
garia, Polonia. Lupta pentru putere nu a nsemnat numai con
trolul instituiilor i al punctelor de comand. S-a dat o lupt
i pentru afirmarea unor simboluri i valori, pentru impu
nerea lor n opinia public. Atacul mpotriva Occidentu
lui" va utiliza n 1990 tehnicile dintotdeauna ale propagandei
dintr-un regim autoritar sau totalitar. Instrumentele prin care
alternativa occidental" a fost mpins spre periferia sis
temului (mai exact, a fost mpiedicat s devin dominant)
au fost: sloganurile rzboiului rece, demonizarea Occidentu
lui, exaltarea pornirilor radical-extremiste i a sentimentelor
3
Chalmers Johnson, Revolutionary Chnge, pp. 88-119.
122 R E V O L U I A CA E E C
MITUL AMERICAN 123
naionaliste, incitarea la violen (i folosirea acesteia), crea astfel delegitimai s mai vorbeasc n numele revoluiei (cel
rea unui climat social de nesiguran i team, de suspiciu mai puternic simbol), s aib o imagine public. n mpre
ne. Romnia este prezentat n acest interval ca o ar n jurri critice pentru putere, ei pot deveni api ispitori.4 Ori
primejdie", ameninat de pericole" din direcia Occiden cum, adversarii politici sunt diminuai n lupta pentru putere.
Ceea ce se i urmrete. Societatea romneasc a avut com
tului. Occidentalii, n spatele crora se aflau, firete, ame
portamentul tipic al oricrei societi ntr-o situaie revolu
ricanii (unul dintre partenerii tenebroasei nelegeri de la
ionar. Conflictele relev clivaje care odat sistemul
Malta" care a sacrificat Romnia i un lider politic de anver
dezechilibrat se manifest la scara ntregii societi. Com
gura lui Ceauescu intereselor marilor puteri"), inteau
petiia pentru putere nu este doar una ntre persoane i gru
aa cum scria o bun parte din presa timpului s cum
puri de persoane, puterea (ca valoare central a sistemului
pere ara, pmnturile, bogiile", s aduc napoi moie politic) conine un nivel simbolic. Acesta, n perioade pa
rii i capitalitii" etc. Programele TV au introdus masiv n nice, stabilizeaz sistemul, iar n perioade de rsturnri mar
emisiuni cliee, imagini, slogane tipic antioccidentale i an- cheaz liniile de demarcaie dintre culturile coninute.
tiamericane. S-au folosit aceleai imagini, cliee, slogane din Exemplul mitului american (mitului occidental) este numai
perioada rzboiului rece". Acestui arsenal i se adaug cel unul dintre exemple. Pentru ca natura regimului politic s
antioccidental, corporatist i naionalist al extremei drepte se schimbe, este necesar schimbarea raportului dintre cul
romneti din perioada interbelic. Nu era o noutate, i Cea tura hegemonic i celelalte culturi pn la inversarea ra
uescu a recurs la el, dar amploarea a crescut mult. porturilor dintre ele.
A fost resuscitat (a cta oar?) alt mit: al Romniei aflate
n calea tuturor silniciilor", pndit de strini, int a diferi (Sfera politicii, anul III, nr. 21, octombrie 1994)
telor intrigi internaionale. Chiar i revoluia este percepu
t ca o conspiraie strin. Nimic nou. Toate revoluiile sunt
traversate de mitul conspiraiei care amenin cuceririle po
porului rsculat". ara merge prost, se spune, pentru c
strinii conspir mpotriva noastr." Undeva, la granie, se
pune la cale un complot." Complicii sunt printre noi."
Strinii sunt vinovai de ce ni se ntmpl." Nu ne vin
dem ara!" Afar cu strinii!" Un inventar al obiectivelor
atacate de mineri n expediiile lor indic puternice reflexe
antioccidentale i antiamericane: sedii ale partidelor de opo
ziie, ziare cu atitudine critic fa de puterea instalat, Uni
versitatea etc, toate focare i simboluri ale culturii de tip
occidental. Mecanismul este acelai n toate revoluiile: cei
care mprtesc alte valori dect centrul", dect cultura
4
hegemonic sunt identificai cu dumanii poporului. Ei sunt R e n e Girard, Le Bouc emissaire, pp. 67-78.
 REGIMUL POLITIC I STABILITATEA
Romnia a nceput tranziia spre un regim politic demo
cratic dup o revoluie sngeroas. Acest aspect o distinge
de celelalte ri ale fostului bloc sovietic, unde a existat un
transfer fr victime al puterii de la un grup de interese la
altul. Cauza este natura diferit a acelor regimuri comuniste
n comparaie cu cel din Romnia. n Polonia, Cehoslovacia,
Ungaria etc, ntre 1945-1989, regimul politic a evoluat de
la stalinism, regim totalitar clasic, spre regimuri autoritare,
ntr-un regim autoritar, exist un control mai sczut al sta
tului asupra societii i existau zone mai largi sau mai re
strnse ale societii civile, care permit dezvoltarea unor tipuri
de proprietate diferite i deci a unor interese care se pot ma
nifesta, altele dect cele ale statului. Negocierile din 1989
de la Varovia, Budapesta etc. s-au produs ntre aceste gru
puri de interese aprute n anii '80 i reprezentanii statu-
lui-partid. A existat posibilitatea transferului puterii, a unui
acord care a mpiedicat vrsarea de snge i a dus la renun
area rapid la vechiul model bolevic. n Romnia, anii '80
sunt anii unui regim politic neostalinist, absolutist, cu un con
trol total al statului-partid asupra societii. n afara faptu
lui c aceasta a produs o form radical diferit de schimbare
a regimului revoluia , a dus i la un caracter specific
al tranziiei societii romneti spre un regim politic demo stat. Acestea produc slbiciunea societii romneti pe an
cratic.
REGIMUL POLITIC I STABILITATEA 125
n prima perioad de dup decembrie '89, Romnia c u
noate un regimpolitic instabil, cu instituii slabe, fr legi,
i o putere politic cu o sczut legitimitate, utiliznd vio
lena mpotriva adversarilor politici. Slaba instituionalizare
i mobilizarea ridicat a maselor a fost caracteristica aces
tei perioade. Semnalm, de asemenea, existena unei fore
hegemonice care i-a impus propria voin politic asupra
celorlali. Dup octombrie 1991, constatm diminuarea ca
racterului hegemonie al regimului, scderea mobilizrii ma
selor odat cu primul guvern de coaliie, promulgarea
Constituiei, victoria din alegerile locale din februarie 1992
a opoziiei i fragmentarea Frontului Salvrii Naionale. Din-
tr-un regim instabil, Romnia devine un regim politic se-
mistabil. Aspect care se menine i astzi. Ar fi interesant
de enumerat dificultile care amenin acest regim politic:
Idolul statului. Statul i menine poziia dominant,
privatizarea este cea mai lent din fosta Europ comunist.
Statul este nc proprietar" a peste 95% din industria rom
neasc. Aceast situaie genereaz multiple efecte negative
asupra performanei economice i sociale. O birocraie ma
siv i bine articulat n interesele ei blocheaz transforma
rea societii romneti. Ea este principalul adversar al
reformelor. Birocraia traneaz toate disputele economice,
politice etc. n propriul su interes, prevalndu-se de pozi
ia puternic pe care o deine. Agentul principal al acestor
interese este puterea executiv. Sectorul privat este nc slab
i meninut ntr-o atare situaie de politicile guvernului, pen
tru a mpiedica apariia altor centre de putere. De aici, lip
sa voinei politice de a privatiza, ca i alte fenomene conexe:
n principal, corupia endemic i promovarea de raporturi
clientelare ntre diferite grupuri de interese dependente de
samblu, incapacitatea de a menine ritmul necesar integrrii

126 REVOLUIA CA EEC
Romniei n procesul reformator european; fapt ce amenin
Romnia s rmn o ar dependent de Est pentru ma
terii prime, i de Vest pentru tehnologie i bani. Excesiva
centralizare a structurilor administrative, etatismul sunt tr
sturi puternice ale actualei structuri instituionale. Centra-
lization of power, by its very nature, tends to undermine
democracy and thus constitutes an important obstacle to de-
mocratization... Centralizarea puterii, prin natura ei intrin
sec, tinde s submineze democraia i astfel constituie un
important obstacol pentru democratizare".1 Modelul moder
nizrii unei societi de sus prin intermediul statului s-a do
vedit deficitar. Statul hegemon este principalul obstacol n
procesul de modernizare i reformare a societii romneti
dup 1990.
2. Elita politic. Stabilitatea unui regim politic democra
tic cere ca elitele s perceap politica mai mult ca pe o ne
gociere dect ca pe o';confnintare".2 Elitele politice romneti
sunt polarizate i dezbinate. Ele i contest reciproc legi
timitatea i ncearc s se exclud din jocul politic. Conflic
tul deschis dintre elite este un simptom dintotdeauna al
instabilitii i fragilitii regimurilor politice.
3. Structura social. Aceasta indic polarizarea ntre o
ptur puin numeroas de oameni bogai i o majoritate pau
per. Acest tip de structur este un pericol pentru democra
ie, deoarece genereaz violen i instabilitate. De asemenea,
produce pasivitatea societii ntr-o vreme cnd dinamismul
i participarea ei sunt obligatorii pentru a depi criza mo
tenit, ca i crizele de parcurs. Numai dezvoltarea unei nu
meroase clase mijlocii poate asigura stabilitatea regimului,
iar pentru formarea acesteia este nevoie de politici specia
le, n lipsa unor asemenea politici, se deschide calea spre
un regim oligarhic (militar sau civil) i pentru lideri auto-
1
Diamond, Linz, Lipset, Politics in Developing Countries,
2
Giovanni Sartori, Theory of Democracy, 1987.
REGIMUL POLITIC I STABILITATEA 127
ritar-populiti. Clasa mijlocie singur poate asigura echili
brul corpului social, moderaie, toleran, compromis i poa
te consolida procedurile democratice. O societate fisurat,
cu mari inegaliti sociale, nu constituie terenul prielnic pen
tru o evoluie democratic. Dimpotriv. Instituiile se pr
buesc dac interesele diferitelor grupuri sociale s-au
polarizat. Numai o majoritate care este mulumit de per
formana economic i social a democraiei asigur stabi
litatea regimului politic. Nesigurana, haosul, nencrederea
n instituii i n clasa politic, frustrrile, teama de viitor,
srcia sunt pericole majore pentru democraie.
4. Societatea civil. Comunismul trziu, n Romnia, s-a
caracterizat prin dispariia aproape total a societii civile.
Spre deosebire de regimurile autoritare din estul Europei care
fcuser posibil existena unei societi civile (resuscitat
cam la mijlocul anilor '60) n scopul de a le stabiliza. Dou
sunt aspectele eseniale: asociaiile independente care ap
r interese specifice i mass-media. Societatea civil este sin
gura n msur s limiteze exercitarea autoritar a puterii
de ctre stat i s impun respectarea legii i a intereselor
specifice ale cetenilor. Slbiciunea societii civile (lipsa
ei de articulare) este o alt cauz a instabilitii regimului
politic. Ea genereaz i slbiciunea societii politice, a in
stituiilor care astfel se golesc de coninut, se personalizea
z. Raportul stat-societate civil este tensiunea principal
a societii romneti de astzi. Chestiunea participrii ce
tenilor, a implicrii acestora (individual sau n asociaii)
este decisiv pentru echilibrul societii. O mas amorf, de
pendent de stat, o societate atomizat, fr iniiativ nu con
stituie mediul propice al unei evoluii democratice.
5. Cultura politic este dominant autoritar. Consecin
1990.
a preponderenei rurale, dar i a unei istorii politice cu pu
ine experiene democratice, cultura politic a societii
128 REVOLUIA CA EEC
romneti indic puin nelegere pentru mecanismele de
mocratice, separaia puterilor, pluralism, balana i echili
brul puterilor. Spre deosebire de societatea occidental, cu
instituii, norme, legi aflate n miezul vieii publice, zona
est-european se caracterizeaz prin lipsa tradiiilor justiiei,
oraelor, universitii, Bisericii independente de stat. n Est,
au existat societi agrare, conservatoare, prea puin urba
nizate, societi civile slabe, ntre imperii care au mpiedi
cat formarea statelor naionale. Toate acestea au impus ca
dominant o cultur politic paternalist-autoritar, personali
zat, conservatoare, nchis. Cultura politic de tip occiden
tal este marginal. Asta face ca tentativele de modernizare i
democratizare a societii s gseasc o piedic n mentalita darea acestora. Ele se afl ntr-o criz permanent, datorit
tea general, nclinat spre acceptarea regimurilor autoritare.
6. Identitatea naional. Una dintre dilemele societilor
postcomuniste este clivajul etnic-civic. Creia dintre aces
te dou dimensiuni i se d ntietate? n Polonia, Ungaria,
Republica Ceh, prevaleaz dimensiunea civic, preocupa
rea pentru exerciiul democratic, pentru instituionalizare,
pentru stabilizarea jocului politic. Slovacia, Romnia, Bul
garia, dar, mai ales, ex-Iugoslavia sunt dominate de ches
tiunea identitii naionale. Ele sunt societi cu puternice
minoriti pe teritoriul naional i au diferende teritoriale cu
vecinii. Aceste dou probleme creeaz un mediu intern i
extern defavorabil evoluiilor democratice i mpiedic sta
bilizarea regimurilor politice. Atta timp ct se menine ca
dominant dimensiunea etnic, instituiile i regulile jocu
lui politic nu se pot articula democratic.
7. Instituiile. Democraia necesit buna funcionare (per
formant, impersonal, autonom) a instituiilor. Echilibrul
ntre stabilitatea instituiilor i dinamica societii politice
este necesar pentru a realiza o birocraie controlat de re-
REGIMUL POLITIC I STABILITATEA 129
prezentanii alei democratic ai societii, dar i continuita
tea instituiilor (armat, Biseric, sistem educaional, admi
nistraie, justiie). Separaia puterilor este unul dintre punctele
nevralgice ale regimului politic din Romnia. Justiia i pu
terea legiuitoare sunt dominate de executiv. Acest aspect este
consecina felului n care a fost promulgat Constituia, ca
dictat al grupului hegemonie, i nu ca un compromis ntre
forele politice. Sistemul electoral, de asemenea, a produs
frmiarea sistemului politic, surs de stagnare i instabili
tate. Sistemul electoral (vot proporional pe list) a produs
separarea dintre clasa politic i electorat, alt factor de in
stabilitate. Lipsa unei legi a partidelor a mpiedicat consoli
lipsei articulrii cu segmentele crora ar trebui s le apere
interesele, ca i practicilor autoritare ale leadership-urilor.
Intr-o clasificare a regimurilor politice dup gradul de sta
bilitate, discernem: (1) regimuri stabile nalt grad de le
gitimitate, puternic instituionalizate, performante economic
i social; (2) regimuri semistabile un hibrid cu legitimi
tate parial, adesea sczut, incapabile s reziste unor cri
ze interne/externe; (3) regimuri instabile cu o ridicat
mobilizare a maselor, slab instituionalizate, cu slab legi
timitate (sau deloc), neperformante. Romnia prezint un re
gim politic semistabil, avnd o serie de dificulti majore
in a se stabiliza, pe care le-am descris sumar mai sus.
(Sfera politicii, nr. 26, martie 1995)
 IALTA
n iunie 1945 Jah'n i spunea lui Milo van Djila (Con-
versations with Stalin): Oricine ocup un teritoriu i im
pune i propriul sistem social. Oricine i impune propriul
sistem social n msura n care propria armat este capabil
de aceasta." La data aceea, Romnia era ntr-un stadiu avan
sat de sovietizare, prin prezena Armatei Roii pe teritoriul
su, prin guvernarea cabinetului Petru Groza, fidel Moscovei,
prin consecinele annistiiului din septembrie i prin trocul
ncheiat ntre Churchill i Stalin la Moscova, n octombrie
1944, prin care Churchill i rezervase 90% din controlul
Greciei n schimbul cedrii aceluiai procent pentru sovie
tici n Romnia. Sunt fapte invocate adesea n ultimii cinci
zeci de ani; ele au constituit mitul laltei". Ceea ce a impus
mitul a fost cderea cortinei de fier", declanarea rzboiu
lui rece, refuzul rilor din zona sovietic de a adera la Pla
nul Marshall, crearea NATO, criza de la Berlin, intervenia
sovieticilor la Budapesta n 1956 i Praga n 1968, ridicarea
zidului de la Berlin n 1961. Toate acestea au fost percepu
te ca dovezi ale unei nelegeri la Ialta ntre cei trei mari"
cu privire la mprirea Europei i a lumii n sfere de influ
en. Graniele acestor sfere innd de limitele pn la care
armatele pot asigura controlul. Ceea ce afirmase i Stalin
lui Djilas. n 1989, sistemul comunist s-a prbuit cnd
Kremlinul a refuzat s mai susin militar guvernele-mario-
net din rile Pactului de la Varovia, cum fcuse de attea
IALTA 131
ori pn atunci. Factorul militar a fost determinant n ne
legerile diplomatice" ale anului 1945. Prezena Armatei Ro
ii fost folosit de URSS pentru transformarea zonei proprii
de influen (la care occidentalii au consimit la Teheran),
a zonei de securitate, n zon ocupat, aflat sub controlul
ei nu numai militar, dar i economic i politic. Ceea ce a
dus la schimbarea regimurilor din aceste ri, a sistemului
economic, n ciuda Declaraiei Europei eliberate".
Se pune problema dac Stalin hotrse s ocupe militar
Europa i s impun comunismul nainte de 1944. Se cu
noate incapacitatea occidentalilor de a concepe cum urma
s arate lumea dup ncheierea rzboiului i pcii. Inexis
tena unor scopuri clare a dus la lipsa oricrei diplomaii i
la continue ezitri i concesii fcute Moscovei. Dar nici Mos
cova nu a avut un concept definit. URSS, sub Stalin, a spe
rat s fie recunoscut de occidentali, ca pre al participrii
ei la efortul pentru victorie i s-i poat reface, n acest con
text, economia, s-i modernizeze industria, infrastructurile
etc. URSS a sperat s ias din izolare i s joace un rol mon
dial. Ocuparea abrupt a Ungariei, Cehoslovaciei, Romniei,
dar, mai ales, a Poloniei putea fi inacceptabil pentru Casa
Alb i Downing Street 10. Acesta era factorul strategic. Alt
aspect este acela c Armata Roie ocupa ri foarte diferi
te n ce privete religia (catolic, ortodox, protestant), po
ziia politic (unele dintre ele, i erau aliate Polonia,
Cehoslovacia; altele nu Romnia, Ungaria), nivelul de
dezvoltare economic.
Conferina de la Ialta i cea de la Polsdam nu au creat
instrumente pentru a impune respectarea acordurilor sem
nate. Puterile nvingtoare erau dornice s se retrag grab
nic din acest rzboi i lsau lucrurile s se desfoare ntr-un
amestec de factori interni, spontani, i externi, dependeni
de factorul de putere dominant n zon. Cum n Europa de Est
i Central prezena Armatei Roii era decisiv, urmeaz
c jocul politic s-a derulat ca o competiie ntre factorul

132 R E V O L U I A CA E E C
politic intern i interesele Moscovei. ntrebarea care se poa
te pune este: ce obstacole a ntlnit Moscova n tentativa ei
de a-i impune interesele n zon? Voina politic a occiden
talilor de a rezista a fost minim. Ei acceptaser deja cere
rile ruilor n ce privete crearea unui cordon sanitar care
s asigure interesele de securitate ale Moscovei, ca i exer
citarea dominaiei sovietice n zon. nghiirea Europei Cen
trale a fost doar o chestiune de timp, de tactici i de costuri.
The Soviets knew how to use their internationally recogni-
sed to impose satellite regimes in the countries of Eastern
Europe sovieticii au tiut cum s-i foloseasc recunoate
rea pe plan internaional pentru a-i impune regimurile sa
telite n rile din estul Europei".'
Factorul intern, de asemenea, a favorizat penetraia so
vietic. Aceste ri erau extenuate de efortul de rzboi,
fragilizate de desfiinarea instituiilor n vigoare pn n propice criticilor democraiilor burgheze i aveau o sensi
1939-1940. Cu orae distruse, cu industriile ruinate, cu mi
lioane de victime (ntre care elitele politice, culturale i eco
nomice), cu milioane de oameni fr adpost i locuri de
munc, strmutate, cu sistemele de comunicaie i transport
ntrerupte, cu rezervele (materiale, agricole, financiare) epui
zate, aceste ri ajung rapid dependente de URSS n ce pri
vete petrolul, grnele, energia electric etc, ca i de piaa
sovietic pentru reluarea exporturilor. Refacerea acestor eco
nomii a cerut msuri administrative, eforturi, coordonare i, *
disciplin, concentrarea resurselor. Ceea ce a creat debuee
birocraiei i statului i, de asemenea, un climat favorabil
teoriilor i practicilor bolevice care promovau centraliza
rea i mobilizarea social. Monopolul URSS n relaiile eco
nomice se impune pentru o lung perioad: The elimination
of Nazy Germany the dominant economic power there up
to 1944, had left a vacuum which only the Soviet Union co-
uldfiii... Eliminarea Germaniei naziste, puterea economi-
V. Tismneanu, Reinventing Politics, 1993, p. 19.
IALTA 133
c dominant pn n 1944, a lsat un gol pe care numai Uni
unea Sovietic a putut s-1 umple". 2
Societile ntlnite de Armata Roie n drumul ei spre
inima Europei erau, la mijlocul anilor '40, napoiate din punct
de vedere economic (excepie, Cehia), societi rurale (Ro
mnia, Polonia, Bulgaria) i semirurale (Ungaria). Chiar dac
prezentau mai multe elemente de modernitate dect URSS,
ele nu aveau consistena regimurilor occidentale. Erau sta
te aprute pe ruinele fostelor imperii austro-ungar, german
i arist, state fragile, cu nenumrate probleme de integra
re i identitate naional. Instituiile democratice se aflau n
stadiu incipient. Cultura politic i tradiiile indicau puine
valori de acest tip. Aproape toate avortaser tentativele de
a realiza regimuri politice de tip occidental. Ele fuseser con
duse de regimuri autoritare nc nainte de izbucnirea rz
boiului, n 1939. Populaiile acestor ri constituiau medii
bilitate sporit pentru egalitarism i populism. URSS venea
cu prestigiul ctigrii rzboiului, pe care muli l vedeau
ca pe o consecin a eecului Occidentului de a opri mai
nria german. Dac Armata Roie era victorioas nsem
na pentru muli c sistemul politic i economic care o crease
trebuia s fie superior. Apoi, un rzboi deschide competiia
pentru redistribuirea resurselor, pentru schimbarea ierarhii
lor sociale etc. Fostele elite sunt supuse unei contestri radi
cale. Cu acest fundal, utiliznd bine resentimentele, interesele
i speranele populaiilor din rile ocupate, comunitii i-au
fcut drum spre putere. Lumea postbelic atepta, era pre
gtit de o schimbare. Simpatia cu care era privit nving
torul, ca i ponderea lui au fcut ca URSS s fie acceptat
n primii ani ca agent al acestei schimbri. Acestui trend i
s-au opus doar vechile elite politice i economice, dar po
pulaia, n procente diferite, nu. n Cehoslovacia i Bulgaria,
2
Philip Longworth, The Making of Eastern Europe/l 992, pp. 4 0 ^ 4 1 .
 134 R E V O L U I A CA E E C
sentimentele proruseti erau relativ puternice, n contrast cu
Romnia i Polonia. Nimeni nu cunotea atunci grozviile
Gulagului, realitatea terorii staliniste etc, i occidentalii i-au
fcut iluzia c, odat integrat URSS n comunitatea inter
naional, odat depit politica de izolare a anilor '20-'30,
sistemul sovietic se va umaniza, va mprumuta, mcar par
ial, anumite elemente ale democraiei. Iluzia nu era cu totul
inocent. Corespundea intereselor electorale, politice, econo
mice ale marilor puteri occidentale. De la Ialta, ca i de la
Munchen, liderii occidentali se ntorc triumftori". Opinia
public, cercurile politice americane i britanice au consi
derat (ca i n 1938) c s-a obinut o pace durabil, condi
ii avantajoase i garanii ferme.
Ceea ce a fcut URSS a fost s fructifice avantajul pre
zenei Armatei Roii pentru a instala guverne-marionet. Ea
a transferat nelegerea de la Ialta pentru mprirea n zone
de influen ntr-o nelegere defacto cu privire la controlul
absolut asupra rilor ocupate. Pn n 1989, acest aranja
ment a funcionat fr gre. n toate crizele din regiune, Oc
cidentul a cedat presiunilor sau s-a resemnat n faa cererilor
sovietice. La est de Oder-Neisse, s-a ntins un Hinterland
aparinnd URSS. Aceast polarizare s-a prbuit n 1989,
nu datorit denunrii acordurilor de la Teheran, Ialta sau
Potsdam, ci tot unei situaii acceptate de facto: incapacitatea
regimurilor comuniste de a-i mai asigura suportul populai
ilor lor, dublat de incapacitatea sovieticilor de a mai con
trola militar regiunea. Aceti doi factori coroborai duseser,
n anii '40, la sovietizarea unei jumti din Europa. n 1989,
conjuncia acelorai factori (militar i intern) a dus la pr
buirea sistemului post-Ialta. ndat ce Moscova a anunat
c nu va interveni militar pentru a asigura dominaia comu
nitilor (Gorbaciov refuznd scenariul 1956"-,, 1968"), aces
te regimuri au putut extemaliza crizele interne. Cu siguran,
calculul lui Gorbaciov a fost c regimurile comuniste vor
supravieui acestei crize, c se va produce numai schim-
IALTA 135
barea unor echipe vechi, de tip Brejnev, cu altele noi, de tip
glasnost. Se ncerca reforma, modernizarea comunismului.
Odat ns ce aceste regimuri nu au mai avut acoperirea
Armatei Roii, ele s-au prbuit. Prezena Armatei Roii
a mpiedicat acest rezultat n 1956. Prbuirea sistemului
comunist ntr-un interval att de scurt, n toamna anului 1989,
se explic prin persistena unei crize care debutase n 1956
i creia nu i se adusese nici un remediu. Criza a fost pro
vocat de incapacitatea sistemului de a se moderniza. Ceea
ce crease n rndurile populaiei un anumit suport i accep
tare pentru sovietici i sistemul impus de ei erau promisiuni
le unei rapide modernizri, care s duc la tergerea urmelor
rzboiului i eradicarea decalajelor economice dintre Occi
dent i aceast parte a Europei. Trebuie spus c, n primii
zece ani, ritmurile de dezvoltare a regiunii le depeau pe
cele occidentale. Dar sentina pentru eec fusese dat n 1948,
odat cu refuzul Planului Marshall, care a dus la construirea
unor economii autarhice, dependente de slabul nivel tehno
logic, sursele de energie i piaa URSS. Odat cu epuiza
rea dezvoltrii intensive, bazat pe mobilizarea social i
centralizarea surselor i deciziei, sistemul s-a blocat. Pro
iectul modernizrii acestor societi miezul ideologic al
cuceririi puterii, care a i furnizat bolevismului un mesia
nism ad-hoc a euat.
Mitul Iahei,trebuie privit nu numai din perspectiva sim
plificat a prezenei Armatei Roii , ci i din aceea a
factorilor interni. Acetia au i determinat traseul diferit al aces
tor ri ntre 1945-1989. Ca i modul diferit de a se desprin
de de comunism. Ceea ce a fost determinant n reacia acestor
societi n coliziune cu sistemul comunist adus n furgoa
nele Armatei Roii" au fost gradul de dezvoltare a societ
ii civile, viabilitatea instituiilor statului, cultura politic.
{Sfera politicii, nr. 25, februarie 1995)
 DICTATURA PROLETARIATULUI N
VERSIUNE ROMNEASC
1. n Romnia, nu a avut loc o revoluie comunist. n
Rusia, China, Iugoslavia, Albania, Vietnam, Cuba, fore in
terne au rsturnat vechile regimuri semicapitaliste i semi
feudale. Ca i n alte ri din estul i centrul Europei, instalarea
guvernrii comuniste n Romnia a fost rezultatul unui ra
port de fore pe plan internaional, consecina rezultatului
celui de-al Doilea Rzboi Mondial i a declanrii rzboiu
lui rece. Ocupaia sovietic de ia jumtatea anilor '40 a con
stituit factorul decisiv al prelurii puterii de ctre contraelit
comunist. Nu dezvoltarea intern a conflictelor sociale a
nlturat vechile elite de la putere, ci decizia URSS de a in
stala, acolo unde se gsea Armata Roie, regimuri politice
asemntoare cu al su. Lucru care s-a produs n Polonia,
Bulgaria, Romnia, Ungaria, Cehoslovacia, Germania de Est,
Mongolia, Coreea de Nord. Milovan Djilas1 fcea distinc
ie ntre rile n care s-au produs revoluii interne i cele
lalte. Polonia, Cehoslovacia, Ungaria, Romnia i Bulgaria
nu au cunoscut experiena unei revoluii, ntruct sistemul
comunist le-a fost impus prin puterea Armatei Roii. n aces
te ri, revoluia a fost impus din afar i de deasupra de
baionetele strine i de mainria forei. Micarea comunis
t era slab, cu excepia celei mai dezvoltate dintre aceste
1
Milovan Djilas, TheNew Class, Praeger Publishers Inc., 1957, p. 13.
DICTATURA PROLETARIATULUI 137
ri, Cehoslovacia." Djilas deduce dou consecine: a) aces
te ri nu au acionat nici mcar pentru schimbare industria
l, cel puin nu prin metoda comunist, deoarece unele dintre
ele atinseser deja acest stadiu", i b) odat cu venirea co
munitilor n aceste ri, substana i forma comunismului lor
trebuia s fie identic cu cea a Uniunii Sovietice. URSS i-a
impus sistemul asupra lor, iar comunitii autohtoni l-au adop
tat bucuros. Cu ct comunismul era mai slab, cu att mai
mult el trebuia s imite, chiar i n form, pe big brother,
comunismul totalitar rusesc."
S.P. Huntington mparte i el regimurile comuniste n re
gimuri dc ocupaie i regimuri revoluionare. Pentru el, con
secinele acestei diferene sunt: a) o mai slab legitimitate" 7 !
i b) sisteme mai degrab instabile dect revoluionare".^,
Aceste regimuri comuniste de ocupaie sunt tentate s-i con
fere o identitate intern i s-i creeze o legitimitate prin ape
lul la naionalism. Regimurile de ocupaie pot fi capabile
s-i depeasc handicapul iniial, identificndu-se cu sen
timentele naionaliste din rile lor i afirmndu-i indepen
dena naional (aa cum au fcut Romnia i Coreea de
Nord) mpotriva controlului strin. ntr-adevr, regimurile
de ocupaie se afl sub o mai puternic presiune intern pen
tru a aciona astfel, dect regimurile revoluionare." 2
Un alt autor care subliniaz semnificaia dependenei re
gimului comunist din Romnia este Kenneth Jowitt. Evi
dent, Uniunea Sovietic se afla n poziia de a furniza
premisele majore pentru alegerea strategiilor elitei romneti
i hotra astfel care dintre prioritile specifice ale Partidu
lui Comunist Romn se puteau realiza." Majoritatea mem
brilor elitei comuniste (cea mai marcant dintre excepii a
fost Lucreiu Ptrcanu) nu au perceput, n anii '40-'50,
2
Samuel P. Huntington, Political Order in Changing Societies, Yale
University Press, N e w Haven and London, 1968, pp. 335-336.
138 R E V O L U I A CA E E C
dependena colonial" de URSS i sacrificarea valorilor
politicii naionale" ca factor negativ. Raiunea acestei po
ziii o gsim n prioritile acestei elite: monopolul puterii,
industrializarea, ambele condiionate de sprijinul Moscovei,
n ceea ce privete perioada 1944-1955, n multe privin
e riscul cu privire la puterea i identitatea Partidului Co
munist Romn nu era o problem." Interesele politice ale
elitei comuniste, prioritile ei economice i sociale, mai ales
ale grupului dirijat de Gheorghe Gheorghiu-Dej, motivat de
consolidarea supremaiei n partid, mergeau n direcia iden
tificrii poziiilor proprii cu prezena i politica sovietic".3
La nceputul anilor '60, aceste argumente i pierd valoa
rea. Dependena de URSS este considerat factor de insta
bilitate a elitei comuniste romneti, de accentuare a
incoerenei sale interne. Acest lucru se ntmpl dup declan
area procesului de refonne de ctre Nikita Sergheievici Hru-
ciov.. Ele au fost percepute ca ameninare a poziiilor sale,
atta vreme ct implicau presiuni asupra elitei locale pentru
a opera schimbri de personal n conducere, i retragerea spri
jinului pentru programul de industrializare a Romniei.
Lipsa revoluiei, care s mobilizeze societatea i s con
fere o baz politic propriei elite comuniste, a dat coninu
tul regimului comunist din Romnia. C E . Black.noteaz c
revoluiile care aduc la putere lideri modernizatori" sunt
caracterizate de dou dimensiuni: a) dac sunt violente sau
neviolente; b) dac sunt interne sau externe. Cazul rom
nesc este definit de impunerea din afar a procesului re
voluionar", de minimul suport dat de societate la nceputul
procesului. O armat strin poate s domine o ar i s
stabileasc un set de noi instituii dup distrugerea guver-
3
Keneth Jowitt, Revolutionary Breakthroughs and National Deve-
lopment. The Case of Romnia. 1944-1955, University of California
Press, 1971, pp. 83-89.
DICTATURA PROLETARIATULUI 139
nului precedent. O revoluie nu este mai puin revoluie dac
este impus din afar."4
Trstura principal a acestui regim subordonat unei pu
teri strine - cel puin ntre anii 1944-1964 a fost ca
racterul lui neocolonial. Dimensiunile unui regim
neocolonial, cum au fost definite de Kenneth Jowitt5,. sunt:
a) existena unei ameninri politice, militare sau/i econo
mice venite din partea unei ri mai puternice; b) natura
difuz a controlului care este exercitat de puterea supraor
donat [...], puterea care controleaz, furnizeaz premisele
deciziilor politice i economice majore luate n ara depen
dent"; c) latitudinea se refer la sfera politic i economi
c n cadrul creia actorii politici ai rii dependente sunt
capabili s acioneze independent de puterea care contro
leaz i se bucur de premisele puterii." Este vorba de zona
unde elita local se dezvolt sub puterea neocolonial. O
astfel de zon sugereaz existena unei zone reale, dei fra
gile, a autoritii politice de care se bucur elita autohton
n relaiile cu puterea colonial"; d) postura emulativ adop
tat de partenerul mai puin puternic fa de cultur, de nor
mele sociale i de instituiile politice ale naiunii dominante.
Una dintre bazele majore ale unei relaii neocoloniale o re
prezint tendina elitei naiunii dependente de a se identifi
ca cu ceea ce este perceput a fi un referent de status mai nalt".
Trsturile regimului comunist din Romnia, ca i cele ale
comportamentului politic i ale sistemului de valori i prio
riti ale elitei locale se regsesc aici. Vom mai avea ocazia
s analizm aspecte care decurg din natura necolonial a re
gimului comunist din Romnia i dependena sa fa de URSS.
2. Totalitarismul i propune dominaia mondial; el are
tendina instinctiv de se extinde continuu. Asta, pentru
4
C E . Black, The Dynamics of Modernization. A Study in Compa
rative History, Harper & Row Publishers, 1966, pp. 72-73.
5
Kenneth Jowitt, op. cit, pp. 53-55, 9 0 - 9 1 .
140 REVOLUIA CA EEC
rile mari, unde o for de tip totalitar ajunge s dein pu
terea politic. Pentru bolevism, revoluia mondial a fost
o prioritate absolut. Ea a fost obscurizat temporar n anii
'20-'30, cnd politica socialism ntr-o singur ar" a vi
zat un pas napoi pentru consolidarea intern a regimului i
declanarea modernizrii Rusiei, necesar asaltului final.
Odat cu anii '40, cnd Stalin a considerat sistemul suficient
de consolidat, se revine la ncercarea revoluiei mondiale".
Chestiunea este dac logica totalitarismului impune aceas
t desfurare ce prioriti poate s aib un regim tota
litar care, prin resursele lui, nu-i poate propune revoluia
mondial, dar rmne n acelai timp, din raiuni de putere,
un regim totalitar. Aa cum observa Hannah Arendt, n
toate aceste ri europene mai mici [...], totalitarismul avea
un el prea ambiios, c, dei i jucase bine rolul de a or
ganiza masele pn cnd micarea avea s preia puterea, di
mensiunea absolut a rilor mici l fora pe virtualul
conductor totalitar s adopte modelele cele mai familiare
ale unei dictaturi de clas sau de partid [...]. Fr marea spe
ran de cucerire a unor teritorii mai intens populate, tira
nii din aceste ri mici erau constrni la o anumit moderaie
de mod veche, din teama de a nu-i pierde oamenii pe care
6
ar fi urmat s-i conduc." Moderaia" este impus: a) de
necesitatea de a guverna n termeni neideologici. Rezulta
tul este c elita comunist dintr-o ar mic este obligat s
aib o ofert distinct de cea a dominaiei mondiale". Pen
tru Romnia, aceast alternativ a constituit-o moderniza
rea". Ricoeul universalist, ntotdeauna prezent n discursul
totalitar, este formulat n termenii lichidrii napoierii
rii", transformrii Romniei ntr-o ar modern", ajun
gerii din urm a rilor dezvoltate"; b) de limitele resurselor
umane. Hannah Arendt scrie: Un regim totalitar [...] este
6
Hannah Arendt, Originile totalitarismului, trad. rom. de Ion D u r
i Mircea Ivnescu, Humanitas, 1994, p. 409.
DICTATURA PROLETARIATULUI 141
posibil numai atunci cnd mari mase de oameni devin de
prisos sau pot fi utilizate, far a se [produce] ns consecin
a dezastruoas a depopulrii."7 In rile mici i mijlocii exis
t deficit de populaie, care produce o lips acut de for
de munc. Represiunea nu se poate extinde dincolo de punc
tul n care echilibrul demografic este periclitat. In acest punct,
regimul totalitar este silit s limiteze teroarea, s limiteze
practicile totalitare. Logica sistemului mpinge regimul spre
generalizarea terorii, dar raiunile practice limiteaz aciu
nea ideologiei. Asta, n termeni generali. n termenii pro
prii condiiilor Romniei, trebuie subliniat existena unui
surplus de for de munc. Raportul rural/urban arat c dou
treimi din populaie tria n 1944 n afara zonelor urbane.
Exista un rezervor potenial foarte mare, practic nelimitat,
pentru modernizarea" avut n vedere de comuniti. Exis
t o legtur ntre violena exercitat de elite asupra socie
tii i ntinderea resurselor umane. Cu ct acestea din urm
sunt mai largi, cu att folosirea metodelor violente este mai
rspndit.8 Pentru lagrul socialist", absena unor resur
se umane a determinat un anumit tip de decizii, care, n esen
, luau n calcul i interesele populaiei, i capacitatea sa de
reacie negativ. Aceste ri coincid, n general, cu rile co
muniste cu un nivel de dezvoltare mai ridicat, nivel mote
nit din perioada interbelic. Acolo unde nivelul de dezvoltare
7
H a n n a h Arendt, Ibid., pp. 4 1 0 - 4 1 1 . Vezi aici politicile duse de
Stalin i M a o , pierderile de viei omeneti, de zeci de milioane de per
soane disprute n lagre, colonii de munc, pe antiere, n perioade de
rzboi i foamete provocate de deciziile liderilor comuniti. Preul vie
ii umane n aceste regimuri cu exces de populaie scade radical. Rezer
vele mari de for de munc, n principal rural, alimenteaz politica
ambiioas a elitei de modernizare cu orice pre i n timp scurt, indife
rent de costurile n viei umane, de sacrificarea unor generaii ntregi.
8
Vezi acest raport n Barrington M o o r e Jr., Social Origins of Dic-
tatorship and Democracy. Lords and Peasants in the Making of the Mod
ern World, Beacon Press, Boston, 1966, p. 426.
142 REVOLUIA CA EEC
a fost mai sczut, cu procente de populaie rural majorita
re n raport cu totalul populaiei, regimurile au fost mai ten
tate s aplice politici brutale, de exploatare a forei de munc,
de intensificare a efortului uman. n aceste ri, dictatura a
fost mai pronunat, iar elitele au fost conservatoare n ra
port cu elitele comuniste din ri cu deficit de for de mun
c. Reformatorii, moderaii, pragmaticii anilor '60 au aprut
acolo unde trebuiau angajate alte soluii dect cele staliniste.
Conservatorismul elitei romneti i are una dintre surse aici.
Ea a putut s mobilizeze mari mase de oameni, s declan
eze un exod al populaiei rurale spre orae, pe antierele
industrializrii, s manevreze fora de munc conform voin
ei sale, tocmai datorit surplusului masiv de brae de mun
c, provenit din masa rneasc desproprietrit i srcit. 23 august 1944, PCR a ieit din douzeci de ani de clan
Romnia are n 1948 o numeroas populaie rural i un sc destinitate. El are o situaie extrem de tulbure n ce privete
zut nivel de dezvoltare industrial. Era o condiie sine qua
non pentru penetrarea societii de ctre elita comunist, ca
i un factor condiionant puternic al realizrii prioritilor
sale i, legat de el, de deciziile pe care le-a luat, pn la c
derea sa, n 1989.
(Sfera politicii, nr. 36, februarie 1996)
PUZZLE DIN NTUNERIC
Plenara din octombrie 1945 a Comitetului Central al Par
tidului Comunist Romn este unul dintre momentele-cheie
ale istoriei instalrii regimului comunist n Romnia. Dup
conducerea sa. La 4 aprilie 1944, tefan Fori i grupul su
(Remus Koffler, Valeria Srbu, Nicolae Petrea, Constantin
Carp) sunt demii. tefan Fori (fr a fi judecat) i Remus
Koffler vor fi ucii; primul n 1946, cellalt n cadrul proce
sului Lucrciu Ptrcanu, cnd primete sentina capital,
sentin executat n noaptea de 16 spre 17 aprilie 1954. n
aprilie 1944, o tfoik format din Iosif Ranghe, Emil Bod-
nra, Constantin Prvulescu (ultimul, desemnat ca secretar
general al PCR) succed la vrful PCR. n septembrie 1944,
odat cu sosirea la Bucureti a unor membri ai grupului care
petrecuser anii rzboiului n URSS, Ana Pauker preia e
fia partidului. Situaia rmne neclar n continuare. Dup
spusele lui Gheorghe Ghcorghiu-Dej la Plenara din 30 noiem-
brie-6 decembrie 1961 a CC al PMR, Ana Pauker era omul
de ncredere al Moscovei", cuvntul ei era lege. Prima n
elegere ntre moscovii" i grupul dirijat de Gheorghiu-Dej
(numit din nchisori") a fost cu privire la marginalizarea
lui Lucrciu Ptrcanu, figura cea mai cunoscut dintre li
derii comuniti ai momentului. El fusese principalul nego
ciator cu Palatul i partidele istorice pentru pregtirea cotiturii
144 R E V O L U I A CA E E C
de la 23 august; fusese eful delegaiei romne pentru sem
narea, n septembrie, a armistiiului la Moscova, era minis
trul comunist din primul guvern post-Antonescu. El se detaa
ca un lider de anvergur naional ntr-o perioad foarte tul
bure. Ceilali efi comuniti nu erau aproape deloc cunos
cui. Singurii care aveau o anumit imagine erau Gheorghe
Gheorghiu-Dej i Ana Pauker, implicai n dou procese po
litice din anii '30, despre care presa vremii relatase. Dar
autoritatea lor se mrginea la cadrele PCR. Dac stoparea
ascensiunii lui Ptrcanu a fost un punct de raliere a celor
dou grupuri i a celor doi lideri, au existat i destule di
vergene punctuale (n afara aceleia, naturale, pentru supre
maie): 1. cea n legtur cu 23 august, cnd grupului din
interior implicat n lovitur i s-a reproat participarea al
turi de fore politice burgheze, rege i armat la lovitur; pre
ferabil era, din acest punct de vedere, ca Bucuretiul s fie
eliberat de Armata Roie, pentru a se instala direct (fr faza
de aliane cu alte partide a unui regim de dictatur a proleta
riatului, n care PCR s fie singurul deintor al puterii poli
tice, aa cum s-a ntmplat n Bulgaria). tim astzi c lovitura
de la 23 august a prelungit cu trei ani (pn la 30 decem
brie 1947) regimul constituional; 2. a doua divergen ma
jor s-a manifestat n preajma instalrii guvernului Petru-
Groza. Gheorghiu-Dej a susinut ideea unui guvern cu Gheor
ghe Ttrescu, ca tovar de drum, dat fiind poziia lui sla
b, de lider politic compromis, deci mai uor de manipulat;
Ana Pauker, Vasile Luca nu au fost de acord cu aceast for
mul. A fost necesar o vizit la Kremlin a celor doi pentru
ca Stalin s decid opiunea lui a fost n favoarea for
mulei propuse de Gheorghe Gheorghiu-Dej. Era prima lui
victorie n confruntarea lung care urmeaz cu Ana Pauker
i ncheiat apte ani mai trziu, n mai 1952. n octombrie
1944, PCR avea aproape o mie de membri. n februarie 1945,
PCR are 15 000 de membri, n aprilie 34 000, n mai 110 000.
PUZZLE DIN NTUNERIC 145
Pn n octombrie, cifra se dubleaz (256 863 de membri).
Cu siguran, poziia predominant a PCR n guvernul Gro
za a jucat un rol n creterea efectivelor. Grupului de ilega
liti i s-au adugat ntr-un an peste un sfert de milion de
nou-venii, mai puin din mediile proletare, ct din mica bur
ghezie, armat, rani, intelectuali, cadre ale vechiului apa
rat administrativ, ofieri. Un capitol aparte al acestor recrutri
n mas l-au constituit legionarii. Atragerea elementelor ex
tremei drepte nu este, aa cum s-ar crede, o trstura spe
cific comunismului romnesc. n toat zona aflat sub
ocupaie sovietic, se petrece acelai fenomen. Peste tot, par
tidele comuniste, n deficit de cadre experimentate, recrutea
z oameni, indiferent de trecutul lor politic, singurul criteriu
fiind servirea liderilor comuniti n drumul lor spre putere.
Nicolae Ceauescu spunea, la nceputul anilor '60, c n cam
pania de verificare i epurare din anii 1948-1953 au fost eli
minai din PMR peste 100 000 de legionari, iar ntre 1953
i 1960 ali 41 000. Efectivele PCR vor crete i dup Con
ferina din octombrie 1945 a PCR; astfel, n noiembrie 1946
675 000, n ianuarie 1948 800 000; odat cu unifi
carea" din februarie acelai an, PMR are 1 060 000 de mem
bri. El va ajunge dup epurri, n 1953, la 551 000 de
membri, atingnd un prag de jos n 1952, 400 000 membri,
cnd se reiau nscrierile. n octombrie 1945, aadar, cnd
se desfoar Conferina Naional, PCR este n plin as
censiune. Dintr-un partid clandestin, infim ca numr de mem
bri, sub protecia armatei sovietice, el ajunge un partid de
guvernmnt, iar efectivele sale cresc substanial.
Conferina Naional din octombrie i, mai ales, edin
a Plenar a Comitetului Central care i-a urmat au precizat
raporturile de putere la vrful partidului. La Conferin, apa
re transparent aliana anti-Ptrcanu. Cei care l ata
c public pe Ptrcanu nu sunt din anturajul Anei Pauker,
dei Miron Constantinescu, devotat Anei Pauker, l detesta.
 146 R E V O L U I A CA E E C PUZZLE DIN NTUNERIC 147
El este, de altfel, cel care, n ianuarie 1954, va trana ches mai trziu, nsoit de Chivu Stoica, venind din nchisoarea
tiunea judecrii i executrii lui Ptrcanu, ntr-o discuie de la Caransebe. Amndoi (Gheorghiu-Dej i Chivu Stoi
pe care a purtat-o n doi, la Kremlin, cu liderul de atunci al ca) i ispiser pedeapsa pentru care fuseser condamnai
PCUS, Gheorghi Maksimilianovici Malenkov. El nsui va n procesul ceferitilor din 1933-1934. Dup depunerea sa
fi nlturat n iunie 1957, pentru vina de a-i fi afirmat n lagr, Ptrcanu este (datorit vechimii n partid i faptu
n martie 1956, n contextul raportului secret al lui N.S. Hru- lui c i aprase pe muli n procese etc.) cooptat n cadrul
ciov, care denunase n luna februarie a acelui an, cultul grupei II (format din comuniti sau persoane bnuite de ac
personalitii" lui Stalin preteniile la poziia de lider de tivitate prosovietic, cam 300 la numr), n delegaia (alc
inut de Gheorghe Gheorghiu-Dej. Miron Constantinescu, tuit din trei persoane) care inea legtura cu administraia
cel mai tanar membru al Biroului Politic al CC al PCR lagrului. Venirea lui Gheorghiu-Dej a provocat dizolvarea
dup ce a contribuit la nlturarea lui Ptrcanu (1948-1954), acestei delegaii, dup un scurt conflict de autoritate pier
a grupului Ana Pauker, Vasile Luca, Teohari Georgescu dut de Ptrcanu. Gheorghiu-Dej a ctigat utiliznd re
(1952) , a crezut n 1956 c este destul de puternic, IDeT sentimentele de clas ale celor internai, resentimente de
destul de periclitat, iar cotitura din PCUS favorizant ca s pucriai de lung dat (Ptrcanu era intelectual burghez,
ncerce propria lui candidatur la postul de ef al partidului. cu doctorat luat n Germania, favorizat de regim", el ve
Deocamdat, n octombrie 1945, inta principal este Lucre- nea din domiciliul forat de la Poiana apului, n vreme ce
iu Ptrcanu. Campania de marginalizare a lui avea la vr ei veneau de la Caransebe). Gheorghiu-Dej a reuit s ali
ful partidului o vechime de un an de zile. La nceputul lui menteze suspiciunile, frustrrile, a utilizat complicitile i
octombrie 1944, la mitingul organizat pe stadionul ANEF, fidelitile create n pucrii. Evadat la nceputul lui august
mulimea scandase Ptrcanu prim-ministru!", ceea ce a 1944 din lagr (evadare organizat de Ion Gheorghe Maurer
produs o reacie violent a mi muli lideri: Emil Bodn- i Emil Bodnra), el gsete din nou n partid poziia do
ra, Gheorghe Gheorghiu-Dej, Gheorghe Apostol, Miron minant ca i n lagr, n ianuarie 1943 a lui Ptr
Constantinescu .a. El va fi izolat, pus sub urmrire de c canu, de data asta la o scar mult mai mare, nu doar ntr-un
tre Emil Bodnra, ordin executat de fotii spioni ai KGB, grup de internai politici. Ptrcanu era principalul nego
care operaser n Romnia n anii '30, devenii, n nchisoa ciator al partidului cu ceilali complotiti anti-Antonescu.
rea de la Caransebe, revoluionari profesioniti" (Petea Gheorghiu-Dej avea i el interes s reueasc lovitura, pen
Goncearuk, Serghei Nikonov, Pantiua Bodnarenko, Vania tru c altfel grupul moscovit" i-ar fi impus supremaia n
Didenko). Numele lui Ptrcanu dispare brusc din pagini partid n defavoarea preteniilor sale i a oamenilor devo
le Scnteii, odat cu cele ntmplate pe stadionul ANEF; de tai lui la efia partidului. Odat czut dictatura militar,
spre crile sale (patru la numr) care apar n acel interval, iar prezena Armatei Roii devenit o realitate, datele proble
ziarul PCR insereaz o singur dat o scurt tire. Conflic mei n conflictul pentru putere s-au schimbat. nti, trebuia
tul dintre Dej i Ptrcanu nu era de dat recent. El iz eliminat rivalul cel mai periculos", iar o alian de outsiders
bucnise n lagrul de la Trgu Jiu. Ptrcanu sosise acolo se formeaz aproape spontan, instinctiv, ntre ceilali pre
la 2 ianuarie 1943. Gheorghiu-Dej va sosi dou sptmni tendeni. Era o alian temporar: ndat ce Ptrcanu va
148 R E V O L U I A CA E E C
fi eliminat, n februarie-aprilie 1948, conflictul dintre Gheor
ghe Gheorghiu-Dej i Ana Pauker se va manifesta deschis.
Ultragiat de atacul declanat de Apostol i Gheorghiu-Dej,
Ptrcanu i ofer la prima edin a Comitetului Central nea Sovietic, Ana Pauker i Luca Lszlo demascat ul
demisia. Reacia celorlali membri este vehement, nimeni
nu-1 apr, nici unul dintre cei prezeni nu gsete vreo n
dreptire pentru atitudinea lui Ptrcanu. Izolarea sa la vr
ful PCR este complet nc din octombrie 1945. A fost numai
o chestiune de timp i de conjunctur pentru a fi eliminat.
El i va supravieui lui Stalin, disprut la 5 martie 1953, dar
un an mai trziu va fi ucis. Dup 1948, odat cu conflictul
Stalin-Tito i declanarea rzboiului rece, angrenajul rfuie
lilor ntre liderii comuniti i al epurrilor n tot blocul sovie
tic se declaneaz. Deocamdat, n octombrie 1945, la prima
reuniune a CC al PCR, se aaz piesele. Ptrcanu este pri
mul perdant. Sacrificarea lui a oferit o platform de raliere
a unor figuri dintre cele mai diverse, ca Emil Bodnra, Ana
Pauker, Ion Gheorghe Maurer, Gheorghe Gheorghiu-Dej,
Constantin Prvulescu, Miron Constantinescu etc. Se aleg
membrii Biroului Politic i ai Secretariatului. Ei sunt (la pro
punerea lui Emil Bodnra): Gh. Gheorghiu-Dej, Ana Pauker,
Vasile Luca, Teohari Georgescu, Chivu Stoica, Gheorghe
Vasilichi, Miron Constantinescu (pentru Biroul Politic) i
Gh. Gheorghiu-Dej, Ana Pauker, Vasile Luca, Teohari Geor
gescu (pentru Secretariat). Mai este aleas i Comisia de con
trol, ce va fi dirijat de Constantin Prvulescu, Iosif Ranghe,
Liuba Chiinevschi; aceast comisie va organiza verific
rile i epurrile ncepnd din 1948. Lucreiu Ptrcanu, dei Secretariat, unde ei aveau majoritatea i unde secretarul ge
ales n CC, nu ptrunde n nici unul din aceste organisme
de comand. El va fi totui cooptat n 1946 n Biroul Politic,
pentru a disprea din acest organism n cursul anului urm
tor. Ca s dispar complet din CC la congresul din februa
rie 1948, iar n aprilie s fie arestat. Coaliia adversarilor
si nu era dect pasager. S citm cteva dintre aprecieri-
PUZZLE DIN NTUNERIC 149
le lui Gheorghiu-Dej, fcute spre sfritul guvernrii sale,
aisprezece ani mai trziu, n legtur cu aceast perioad
i personajele ei. Rentori n septembrie 1944 din Uniu
terior ca agent al Siguranei , nclcnd n mod grosolan
cele mai elementare norme ale vieii de partid, prin intrig
i nelciune, au acaparat n mod abuziv conducerea par
tidului... Este semnificativ faptul c Ana Pauker s-a bucurat
de o mare simpatie tocmai din partea elementelor dogma
tice, fracioniste, antipartinice, demascate de PCUS dup
Congresul al XX-lea i ndeosebi din partea lui Molotov. Ea
se bucura de foarte mare simpatie i ncredere, n timp ce
noi, activul din ar ct de ct cunoscut, nu aveam nici re
laii i nu ne bucuram nici de simpatii (la Moscova n.n.).
Ana i Luca erau membri [ai] PCUS. Luca, provocatorul sta,
ajunsese membru n Sovietul Suprem al Uniunii Sovietice."
n perioada de pn la Conferina Naional, grupul anti
partinic, n frunte cu Ana Pauker, strngnd n jurul su o
serie de elemente carieriste, slugarnice, mic-burgheze, stri
ne de spiritul de partid, a cutat s promoveze linia sa, po
trivnic politicii i tacticii partidului. Dup Conferina
Naional care a ales Comitetul Central al partidului, Ana
Pauker, Teohari Georgescu, acionnd n continuare ca un
grup constituit, n afara organelor alese, au ignorat Comi
tetul Central, au substituit Secretariatul Biroului Politic, Se
cretariatul era pus deasupra Biroului Politic [...], cele mai
importante probleme de partid i de stat fiind rezolvate n
neral [...] era pus n minoritate, rmnnd de unul singur."
Dej, n acest exerciiu de exorcizare derulat n decembrie
1961, era motivat de a-i micora rolul propriu, jucat n pe
rioada stalinist. Atunci, el se manifestase ca liderul cel mai
stalinist att n atitudinile sale de politic extern (el a
inut raportul anti-Tito la ntlnirea Cominformului din 1948),
1 5 0
REVOLUIA C A EEC
REVOLUIA CA EEC
ct i n politica intern, fapt care a fcut s se spun despre
Romnia c era o republic unional. Versiunea pe care o
da Gheorghiu-Dej are puine lucruri n comun cu realitatea
Pana la scrierea istoriei acestei epoci, trebuie s ne mulu
mim cu fragmente ale acestui puzzle din ntuneric

{Sfera politicii, nr. 37, aprilie 1996)

AU revolutivii are failures, but they

are not all the same failure.
GEORGE ORWELL

Romnia este singura ar central-european n care

schimbarea deintorilor puterii n anul revoluionar 1989
a produs, victime. Motivul pentru care n Romnia elita a
recurs la armat a fost convingerea acesteia c este condam
nat. Elita comunist a crezut atunci c nu are nici un rol
politic de jucat n epoca de dup pierderea puterii politice.
Mai mult dect att, c dispariia regimului personal al lui
Ceauescu i va transforma n prizonieri politici pentru o lun
g perioad. Asta n situaia n care scpa cu via de furia
mulimii sau de actele de exorcizare necesare noii puteri pen
tru a se legitima. Aceast situaie fr ieire pentru elit a
fost consecina propriei sale politici. n 1989, elita guver
nant era complet izolat, iar relaia dintre ea i societate
era una de radical adversitate.
Teza acestui studiu este c prpastia dintre elita guver-
nantji SQcieae a generat revoluia din decembrie 1989:
iar rdcina acestei situaii revoluionare a fost eecul re
formelor ncepute n anii '60. Dac reforma ar fi reuit, tre
cerea la postcomunism s-ar fi fcut prin mijloace politice,
fr victime, prin negocieri, aa cum s-a petrecut n Unga
ria i Polonia. n acele ri, tranziia este mai rapid tocmai
152 REVOLUIA CA EEC
datorit reformelor fcute la timp, crerii de grupuri de in
terese diferite, stabilirii unei dinamici reciproce ntre elit
i societate. Eecul reformelor n Romnia la mijlocul ani
lor '70 i refacerea tiparului stalinist dup aceast dat au dus
la izolarea rii, faliment economic si un regim neostalinist.
In final, elita i societatea au recurs la singurul mijloc care
mai rmsese de a trana raporturile dintre ele: violena.
Traiectoria postbelic est i central-european a debutat
cu regimuri totalitare, de tip stalinist, impuse de ocupaia so
vietic. A continuat cu regimurile autoritare (anii '60-'89). n
prima faz, controlul stat-partid (a poliiei politice i a apa
ratului) asupra societii a fost absolut. n faza a doua a re
gimurilor autoritare , acest control s-a relaxat. Romnia
nu a parcurs acelai traseu. Regimul stalinist din anii '50 a
slbit n deceniul urmtor, pentru a reveni aproape n ace
leai cadre la jumtatea anilor '70. Acest fapt a avut drept
consecin situaia revoluionar instalat n Romnia dup
noiembrie 1987, ncheiat printr-o revoluie a populaiei ur
bane. Elita guvernant nelegea s fac fa sfidrilor (cri att de ctre elita guvernant, ct i de societate, ca o con- f
za economic, ocul petrolier, datoriile externe, pauperizarea
populaiei, starea crescnd de nemulumire a acesteia), n tei (opoziia intelectual, civic, militar etc.) de a rezolva 1
trind controlul statului-partid asupra societii prin mijloa
ce poliieneti i administrative. n aceeai perioad, n Europa
Central i de Est, se petrecea un fenomen invers: de sl
bire a controlului exercitat de statul-partid asupra societ
ii, de atragere a unor segmente ale societii n procesul de
decizie, de deschidere diplomatic (urmare a semnrii acor
durilor de la Helsinki) i relaxare ideologic, nsoit de cu societatea ca pe o mas de supui, a exercitat o putere care
tri n planul politicilor economice i sociale. Odat cu
venirea la putere a lui Mihail Sergheievici Gorbaciov, fe
nomenul se lrgete i se accelereaz. Asta duce la izolarea
complet a Romniei, iar anacronismul politicii PCR devi
ne acut. Rspunsul elitei guvernante romneti la o situaie
tot mai complex a fost, nc o dat, ntrirea controlului la democraie n criza de la sfritul anilor '80 nu au existat
REVOLUIA CA EEC 15 3
asupra societii, creterea puterii personale, accentuarea ideo
logiei oficiale dc tip naionalist.
Este istoria unui eec istoric al elitei deintoare a puterii,
incapabil s guverneze cu mijloace politice, incapabil
s se transforme, s se adapteze unei complexiti tot mai mari
a factorilor interni i externi. Este i un eec al societii ro
mneti. Ea nu a reuit s-i creeze mecanisme dc autoap
rare mpotriva regimului neostalinist i nu a constituit n anii
'70-'80 alternative intelectuale, sindicale, civile, politice la
regimul de dictatur. Alternative care s limiteze puterea dis
creionar a statului-partid, s slbeasc controlul asupra so
cietii i s mpiedice manifestrile faraonic-distructive ale
regimului Ceauescu. Aa cum arat experiena istoric, nu
mai rezistena la dictatur o limiteaz, mpiedic dictatura
s abuzeze de puterea ei. Este ceea ce au reuit societatea
polonez, cehoslovac, ungar. Acolo, trecerea de la mono
polul puterii exercitat de comuniti la democraie s-a fcut
n 1989 fr victime. Este ceea ce nu s-a reuit n Romnia.
A fost un dublu eec, care a generat recurgerea la violen 1
secin a incapacitii elitei (a nomenclaturii) i a contraeli-1
prin mijloace politice transferul puterii. ,,/
1. Acest eec s-a datorat (printre altele) mitului ireversi
bilitii comunismului. Elita politic i societatea romneas
c au considerat comunismul ca dat odat pentru totdeauna
i au acionat, fiecare n parte, n consecin. Elita, tratnd
nu era limitat dc nimic (nici timpul nu a prui o limit), iar
societatea a considerat organizarea rezistenei i protestu
lui, constituirea alternativei politice ca inutile.
Pentru un eventual dialog (aa cUm s-a produs n Ungaria
i Polonia) i asigurarea tranziiei panice de la statul-partid
154 R E V O L U I A CA E E C
parteneri. n Ungaria sau Polonia, raporturile statului-par
tid cu societatea au cunoscut nu numai o evoluie, o istori-
citate, dar au i fost considerate (de elit i societate) limitate
n timp. Istvn Bibo scria n Misere despetits Etats d 'Euro
pe de l Est: Ces nations (polonez, ceh, ungar n.n.) ava-
ient donc le sentiment que Ies evenements dont elles avaient
ete Ies victimes ne correspondaientpas une necessite his-
torique quelconque, qu 'ils n 'etaientpas irreversibles et que,
une fois renverse le regne de l 'injustice, le cadre historique
pourrait etre retabli sans difficultes Aceste naiuni aveau
deci sentimentul c evenimentele ale cror victime au fost
nu corespundeau vreunei necesiti istorice, c nu erau ire
versibile i c, odat rsturnat domnia injustiiei, cadrul
istoric ar putea fi restabilit fr dificultate". Contiina re
lativitii i efemeritii faptelor istorice, a raporturilor de
putere a aezat dezbaterea social, politic, economic, in
telectual acolo pe un teren normal de reacii, rspunsuri ale
societii n raport cu elita guvernant. n Romnia, mitul
necesitii istorice a comunismului, al ireversibilitii feno
menelor istorice i a direciei lor, care duce obligatoriu la
comunism, a paralizat societatea? Ca urmare, nc de la n
ceputul regimului comunist, n anii '40, s-a produs o pr
pastie ntre guvernani i guvernai. Aceasta i pe fondul
ocupaiei societice i al victoriei URSS asupra puterilor Axei.
Problemei timpului i corespundea una a spaiului. Rom
nia intra n spaiul de interese sovietic. i, n conjunctura
alianei cu puterile occidentale i mai apoi a rzboiului rece,
n care democraiile nu puteau atenta la interesele URSS,
Romnia prea condamnat.
Aceast perspectiv istoric diferit ine de mentaliti, tra t amploare odat cu moartea lui Stalin. Ea este urmat de
diii politice, tip de societate. n 1989, Romnia era .(alturi
de Coreea de Nord i Albania) cea.mai comunizat societate.
2. Anii '60 au marcat adncirea crizei sistemului comu
nist, nceputul acesteia: anul 1956, februarie, odat cu ra-
REVOLUIA CA EEC 155
portul lui N.S. Hruciov la Congresul al XX-lea al PCUS.
mpreun cu revoluia de la Budapesta i revoltele munci
toreti din Polonia, anul 1956 formeaz o cezur n istoria
comunismului european. Conflictul deschis dintre societa
te i puterea politic era expresia eecului programului im
pus de Moscova n a doua jumtate a anilor '40. Anii '50
cunoscuser ritmuri de cretere accelerate, o urbanizare ra
pid. Mitul modernizrii de sus" sprijinit prin instrumen
tele statului prea realizabil. Ritmurile amintite fuseser
obinute n ri rvite de rzboi, societi rurale sau se-
mirurale, cu mari rezerve de for de munc i o tradiie a
rolului dominant al statului. Primul deceniu al stpnirii
comuniste n Europa rsritean a fost perioada progresu
lui social rapid al celor dezavantajai social. Aceasta s-a pe
trecut n ri mai puin avansate, ca Romnia i Bulgaria i,
de asemenea, ntr-o msur mai mic, n Polonia i Unga
ria. Toate aceste ri aveau o numeroas populaie rural,
precum i muncitori radicalizai, doritori, chiar nerbdtori
s se identifice cu noul regim. Pentru ei, instalarea domi
naiei comuniste a deschis porile unei avansri rapide, prin
oportuniti educaionale, ca i prin noile instituii ale pu
terii, ndeosebi poliia i armata. ntr-o msur mai mic,
aceasta a fost valabil n cazul Cehoslovaciei i Germaniei
de Est, dei n aceste ri clasa muncitoare a oferit cea mai
1
bogat resurs de recrutare pentru regimul revoluionar. Pe
rioada de avnt se ncheie n a doua jumtate a anilor '50.
Criza politic (declanat curnd dup nceperea rzboiu
lui rece i punctat de disidena Iugoslaviei lui Tito) cap
una economic i social, cnd avntul economiei i al ur
banizrii e stopat. Ultima etap a acestei crize se va consu
ma la sfritul anilor '60, avnd n centru revoluia cultural
1
Zbigniew Brzejinski, Marele eec, Dacia, 1993, p. 109.
156 R E V O L U I A CA E E C
chinez (1966-1974), Primvara de la Praga i invadarea
Cehoslovaciei (1968), cderea lui Gomulka (1970). Ea va
fi i o criz a ideologiei. Odat cu aceasta, mitul superiori
tii societii comuniste ia sfrit. Comunismul trebuie s
renune la mesianism, s coboare din cer" pentru a rezol
va problemele cotidiene ale unei populaii din ce n ce mai
puin dispus s se lase guvernat n detrimentul su. Pr tii private, resuscitarea societii civile ar fi determinat sl
buirea ideologiei anun criza final.
Anii '60 au consacrat eecul modelului stalinist de mo
dernizare a societii. Acest model se baza pe proprietatea
de stat asupra mijloacelor de producie i a pmntului, pe
desfiinarea sectorului privat n economie. In politic, avea
n centru dogma partidului unic i a controlului absolut al
statului-partid asupra societii. Conducerile partidelor comu
niste au trecut la nceputul anilor '60 la abordarea diferit a
unei serii de probleme. Se urmrea ajustarea sistemului, pen
tru a consolida regimurile comuniste. Lecia revoltelor din
Berlin, Poznah, Gdahsk, Budapesta obliga birourile politice
s nu mai ignore societatea, dac doreau s pstreze puterea.
O nou generaie (muncitori, populaie urban, intelectuali,
birocrai, tehnocrai) ocupa scena social la nceputul ani
lor '60. Aceasta nu mai are orizontul de ateptare al primi
lor ani postbelici. Miturile egalitii, modernizrii, viitorului
luminos, al generaiilor de sacrificiu i infailibilitii a pier
dut dominaia. Odat cu acestea, apare o profund criz de
legitimitate, care nu va fi rezolvat dect prin prbuirea din
1989. Tentativa liderilor comuniti a fost de a nlocui legiti
mitatea dat de utopie cu cea economic. S-a ncercat raio
nalizarea economiei de comand pe msur ce se ndeprtau
anii rzboiului i boom-ul economic occidental devenea evi
dent. Ideologia nu a mai constituit un factor suficient de coa
gulant pentru a menine sistemul. Adaptarea la aceast nou
situaie istoric a constituit principalul coninut al tentati
velor de reform din blocul sovietic. Hrnirea populaiei,
REVOLUIA CA EEC 157
crearea de suficiente locuri de munc i locuine erau pri
mele urgene. Asta necesita schimbarea strategiei economi
ce, reorientarea industriei spre producia de bunuri de larg
consum, dezvoltarea infrastructurii i schimbarea politicii
n agricultur etc.
Autonomia mai mare a economicului, tolerarea proprie
birea controlului elitei guvernante asupra societii, apariia
unor grupuri de interese diferite. Ar fi produs o diferenie
re social ce ar fi contrazis mitul omogenizrii societii. Ar
fi fcut din aceast societate stratificat un partener mai greu
de inut sub control n comparaie cu societatea care supor
tase politicile staliniste. Era n joc supremaia partidului co
munist n raporturile sale cu statul i societatea. Limitele
acestei puteri constituiau substratul dezbaterilor din aparatul
comunist n Cehoslovacia, Ungaria, Polonia etc. Putea fi
crescut eficiena n condiiile unei populaii aservite, indi
ferente, pasive? Obsesia napoierii i a consecinelor ei fu
sese puternic n anii '30 la Moscova i ea a reaprut odat
ce progresul anilor '50 s-a ncheiat; i optimismul istoric al
elitei guvernante, de asemenea.
La nceputul anilor '60, partidele comuniste ncearc so
luii pentru depirea crizei. Procesul este general, fiecare
partid duce o politic (situat ntre limite ce ineau de Re
zoluia Congresului al XXII-lea al PCUS, din octombrie
1961) n funcie de potenialul economic, de raporturile de
for din interiorul lor, de raporturile cu Moscova. O clasi
ficare a tipurilor de reform indic aceste variante:
a) reforma sistemului economic, competiie ntre interese, po
sibilitatea unei schimbri structurale (Polonia 1956-1959,
Ungaria 1961-1972, 1979-1989);
b) refonna exclusiv a sistemului (R.D. German 1961-1968);
158 REVOLUIA CA EEC
c) torpilarea reformelor iniiale (Bulgaria 1961-1968, Ro
mnia 1968-1971);
d) absena reformei, ntrirea controlului central i a naio
nalismului (Romnia 1961-1968, 1971-1989);
e) restructurarea politic, nceputul unui proces radical de
democratizare (Cehoslovacia 1961-1968);
f) lipsa reformei i a oricrei schimbri (Polonia 1959-1970);
g) schimbri pariale, consumerism, rigiditate (Ungaria
1972-1979, R.D. German 1968-1989, Cehoslovacia
1969-1989);
h) distanarea ntre societate i conductori, slbirea par
tidului, rol crescnd al statului i al armatei, erodarea
legitimitii de tip totalitar (Polonia 1981-1989).2
3. Odat cu dispariia lui Gheorghiu-Dej (martie 1965),
n partidul comunist se declaneaz o criza. Dou sunt di
mensiunile acesteia: (1) o criz de autoritate (cine deine pu
terea, cine ia decizii, cu ce legitimitate, cine (i ct) exercit
controlul asupra aparatului); (2) o criz legat de opiuni stra
tegice. Aceasta din urm coloreaz ideologic criza. Trei erau
opiunile care trebuiau fcute:
a) reforma economic sau economie de comand;
b) internaionalism sau comunism naionalist;
c) dictatura proletariatului sau consens cu societatea.
Impactul Revoluiei ungare, raportul lui N.S. Hruciov
din februarie 1956 i politica Moscovei de destalinizare au
provocat acest nou curs. Mai bine de un deceniu, liderii co
muniti de la Bucureti fuseser cei mai fideli aliai ai Mos
covei. Cauza acestei subordonri necondiionate o constituia
contradicia dintre sentimentele anticomuniste i antiruseti
ale populaiei i insignifiana PCR ntre 1921 i 1944 (n 1944,
3
PCR era cel mai mic partid comunist din Europa ocupat).
2
George Schopflin, Polilics in Eastern Europe, Blackwell, 1993, p. 152.
3
Ghi Ionescu, Comunismul romnesc, Litera, 1995, p. 384.
REVOLUIA CA EEC 159
Aceast situaie a impus liderilor comuniti romni subor
donarea total a intereselor romneti celor sovietice. Politi
ca de desprindere de Moscova debuteaz odat cu retragerea
trupelor sovietice (iunie-iulie 1958). Declanarea conflic
tului sovieto-chinez a permis liderilor comuniti romni s-i
lrgeasc posibilitile de manevr pe plan extern. PCR s-a
plasat pe o poziie de neutralitate, refuznd s se alinieze po
ziiilor PCUS, cum fcuse pn atunci. n perioada imediat
urmtoare, se produce o diversificare a contactelor diploma
tice i economice, n special pe direcia Occident. Un alt eve
niment care marcheaz aceast perioad este Congresul al
XXII-lea al PCUS (la numai trei luni dup ridicarea zidului
de la Berlin). Dup reculul destalinizarii de la Congresul al
XXI-lea, acest nou congres marcheaz reluarea ofensivei re
vizioniste". De data asta, N.S. Hruciov nu se rezum s de
nune cultul personalitii lui Stalin", el atac mai multe
dogme i propune reforme care modific modelul stalinist,
n principal prin renunarea la dictatura proletariatului" n
favoarea unei reprezentri a ntregii societi". n plan eco
nomic, ca o concluzie la eecul general din URSS i Euro
pa sovietizat, urmau s se produc mari schimbri.
Romnia fcea excepie de la acest scenariu. nceputul
anilor '60 marca o cretere economic (o ar mai napoia
t dect mai toi vecinii si, aici dezvoltarea extensiv nu-i
epuizase potenialul) i stabilizarea regimului (dup succe
sive epurri ale aparatului i campanii de represiune, la care
se adaug, dup 1956, convingerea populaiei c Occidentul
a cedat estul Europei n favoarea URSS). Pe acest fundal
se desfoar Plenara din 28 noiembrie-5 decembrie 1961
a PCR, care dezbate hotrrile Congresului al XXII-lea al
PCUS. Tema principal este refuzul destalinizarii, sub pre
textul c aceasta s-a desfurat n 1952-1953 (anihilarea
grupului Pauker-Luca) i s-a ncheiat n 1957 (odat cu eli
minarea lui Miron Constantinescu i Iosif Chiinevschi).
160 R E V O L U I A CA E E C
In ultimii ani ai regimului su, Gheorghiu-Dej a iniiat des
prinderea de Moscova. Schimbarea politic de la Bucureti
continu cu o serie de msuri (pe fundalul conflictului sino-so-
vietic) i este oficializat prin Declaraia din aprilie 1964.
Declaraia este urmat de eliberarea deinuilor politici (1964),
de o apropiere diplomatic de Occident (vizita premierului
Ion Gheorghe Maurer n Frana i a lui Gheorghe Gaston
Marin n SUA), de relaxare intern n plan cultural. n ace
lai timp, s-au luat msuri economice, menite s ridice nive
lul de trai (procentul alocat consumului n cadrul bugetului
crete, n detrimentul fondului de acumulare). Se urmrea i
creterea eficienei economice (se prospecteaz alte piee, se
inaugureaz industrii pn atunci prohibite din raiuni ideo
logice sau din cauza subordonrii fa de Moscova).
4. URSS ncerca s rspund eecului economic i dependen". Pentru liderii de la Bucureti, destalinizarea
boom-ului occidental, pe de o parte prin reforme economi
ce, pe de alt parte printr-o politic de integrare a rilor
CAER. Fr s schimbe baza economiei socialiste, se pro
punea diminuarea rolului planificrii, descentralizarea de
ciziei, o mai mare autonomie a ntreprinderilor, reorientarea
investiiilor. Agricultura i industria bunurilor de larg con
sum, ca i orientarea spre produse vandabile pe piee occi
dentale deveneau prioritare. n ce privete integrarea", URSS
a ncercat, secondat de rile cele mai dezvoltate (RDG i
RSC), redistribuirea rolurilor n CAER. Conform acestui
plan, Romnia urma s dezvolte producia agricol (pentru
a alimenta piaa Europei Centrale i de Est, precum i URSS)
i cteva industrii specifice (chimic i petrolier etc).
Liderii PMR/PCR resping proiectul acestei integrri i
solicit amnarea pn la egalizarea nivelurilor de dezvol
tare n rile blocului sovietic. Argumentul era c Romnia
ar fi fost astfel condamnat la subdezvoltare i subordona
t rilor industriale din CAER. Aceast polemic lrgete, Cambridge Press, Oxford, 1990, pp. 54-55.
REVOLUIA CA EEC 161
la rndul ei, gradul de autonomie al Romniei n raporturi
le sale cu URSS i rile CAER.
Pe plan ideologic i cultural, propaganda oficial nce
teaz s mai propovduiasc supremaia intereselor sovieti
ce. Promovarea valorilor naionale prin retiprirea unor autori
interzii anterior, ca i reapariia unor figuri ale perioadei
interbelice n viaa cultural marcheaz aceast schimbare.
Deschiderea spre Occident se face simit, ca i relaxarea
cenzurii. Internaionalismul comunist e contestat implicit i
explicit, punndu-se accentul pe istoria naional.
n civa ani (1958-1965), politica PMR/PCR schimba
se multe dintre reperele sale. Subordonarea necondiionat
i condiia de inferioritate acceptat se ncheiaser. Revo
luia de la Budapesta, revoltele muncitoreti din Polonia i
noul curs" imprimat de Moscova au produs reacia de in
nsemna: 1) pierderea monopolului absolut al puterii, pen
tru care PMR/PCR nu era pregtit, deoarece era izolat i nu
avea societatea de partea sa; 2) continuarea practicilor Mos
covei de a decide, inclusiv n afacerile interne ale rilor-sa-
telit, ceea ce nsemna i dreptul de a impune echipele pe care
le dorea n capitalele blocului sovietic. Dup 1962, liderii
PMR s-au ndreptat spre o politic de ctigare a sprijinului
populaiei i spre lrgirea spaiului de manevr diplomati
4
c, spre a se proteja de imixtiunea voinei politice sovietice.
Rspunsul 1-a constituit apariia naional-comunismului, care
nfia PCR ca principal instrument al realizrii interese
lor naionale i drept continuator al politicii romneti tra
diionale n direcia aprrii acestor interese. Noua orientare
corespundea unor sensibiliti precomuniste i a gsit sufi
cient suport n societatea romneasc. PCR i gsea astfel,
4
Vladimir Tismneanu, Reinventing Politics, The Free Press, 1992,
pp. 80-84; Karen Dawisha, Eastern Europe, Gorbaciov and Reform,
162 R E V O L U I A CA E E C
dac nu o legitimitate, mcar un surogat al acesteia i un
sprijin politic i ideologic n rndurile populaiei. n plan eco
nomic, s-a propus nc o dat proiectul modernizrii acce
lerate de inspiraie stalinist, colorat i el patriotic". n plan
diplomatic, Romnia i afirma propria sa politic, prin care
i propunea s joace rolul tradiional al diplomaiei rom
neti, de tampon i plac turnant ntre marile puteri i sfe
rele lor de influen. n ce privete principiile organizaionale
ale societii, monopolul puterii Biroului Politic al PCR urma
s rmn neschimbat.
Noua politic a fost o ncercare a elitei comuniste de a
se adapta la o situaie politic, social, economic diferit
de aceea din anii '40, cnd luase puterea. Aceast cutare
a unor soluii a provocat o dislocare temporar n monoli-
tismul PMR/PCR. n partid, se constat o difereniere pe gru
puri de interese, background, abordri. Fenomenul de
spargere a unitii partidului" este accentuat de dispariia
lui Dej, n martie 1965. Situaia lsat de el este confuz:
un partid destabilizat, n care o parte din aparat ncerca o
desprindere de vechile practici taliniste, iar o alta vedea
aceast ncercare ca pe o erezie ce risca chiar monopolul pu
terii partidului unic, prioritate absolut ntre dogmele leni
niste. Acest conflict intern a generat slbirea controlului elitei
asupra societii.
5. Sunt autori care consider c n Romnia nu s-a pro
dus o deschidere", o ncercare de reform. Particulariti
le ncercrii de reform din anii '60 nu echivaleaz ns cu
absena acesteia. Tentativa a avut cteva note distinctive n
Romnia.
a) Ea nu a fost efectul unei politici dirijate unitar de la
vrf, ca n Ungaria i RSC. A fost consecina luptelor pen
tru putere la vrf i a pierderii pentru o vreme a unitii con
ducerii, fapt care a slbit controlul asupra societii.
REVOLUIA CA EEC 163
b) Liderii PCR au fost singurii actori. Nu au avut loc dez
bateri i polemici publice, ca n Polonia ntre 1956 i 1989
sau Ungaria dup 1963, URSS ntre 1956 i 1965, RSC n
tre 1964 i 1968. Dezbaterea nu a trecut dincolo de cercul
nchis al CC al PCR.
c) Societatea a lipsit din aceast dezbatere. Ei i s-a rezer
vat un rol pasiv, de mas de manevr. Ea rmne subordo
nat elitei guvernante, urmnd s execute ordinele venite de
sus. Caracterul conservator i paternalist al atitudinii lideri
lor PCR fa de societate provenea din teama de a declana
un proces care putea duce la pierderea monopolului puterii.
d) n opiunea etnic/civic, PCR a ales etnicul, promovnd
nu mecanismele democratice, ci chestiunea identitii na
ionale. Unitatea i independena naional au devenit prio
riti absolute ale propagandei oficiale.
Definirea politicii de liberalizare" necesit unele pre
cizri. Procesul de reforme nu era gndit n termenii unei
reforme structurale, de refacere a principiilor organizaio
nale ale societii. Nu se propunea revenirea, ntr-o form
sau alta, la instituii capitaliste (pluralism politic, economie
de pia, separaia puterilor, alegeri libere, concuren, liber
tate de asociere etc.). Se urmrea realizarea unor modificri
limitate, necesare pstrrii hegemoniei partidelor comunis
te. Tensiunea acestor reforme a fost de ordin social, econo
mic i politic. Neputina sistemului comunist de a rezolva
problemele curente ale populaiei (hran, mbrcminte, lo
cuine, locuri de munc, asisten medical, educaie) pro
voca o continu criz a guvernrii. Aceasta impunea creterea
ponderii aparatului poliienesc i de propagand. Societa
tea era astfel blocat, dar acest blocaj nu coincidea cu re
zolvarea problemelor societii. Partidele comuniste ncercau
prin diferite mijloace s deblocheze societatea, s o fac s
produc, s o pacifice. Acceptarea presiunilor de jos, ca i
164 REVOLUIA CA EEC
acceptarea ca prioritate a necesitilor populaiei echivalau
cu prsirea prioritilor ideologice, baza sistemului. Ap
rea i ameninarea unei dinamici proprii a societii n ra
port cu elita, care ar fi dus la contestarea monopolului puterii.
Era un dublu prizonierat: al societii care nu avea nici o li
bertate, fiind inut sub un control absolut; al elitei guver
nante, care nu putea schimba nimic, de teama pierderii
controlului. Aici se afl tensiunea esenial a procesului de
reforme din anii '60. Fiecare partid a cutat propriile sale
soluii, toate euate, dup mai multe tentative (ale elitei, de
a reforma: n Ungaria, RSC; ale societii, de a se elibera:
Ungaria, Polonia). Pentru elit, chestiunea era cum s m
pace propria sa dominaie asupra societii cu integrarea so
cial. Pe de o parte, elitele guvernante doreau s-i pstreze
poziiile dominante i s conserve statu-quo-vX puterii...",
pe de alt parte, ele trebuiau s implice populaia n pro
cesele economice i sociale i s creeze un consens social".5
Pentru societate, chestiunea era cum s se elibereze de ab
solutismul elitei pentru a-i realiza propriile interese, afla
te n contradicie cu interesele elitei guvernante.
Intre anii 1948 i 1965, societatea romneasc (i cele
lalte din blocul sovietic) suferise transformri importante.
Naionalizrile de la sfritul anilor '40 au continuat cu dis
trugerea burgheziei, a elitelor politice, militare i adminis
trative. Apare o mas de salariai ai statului numrnd milioane
de persoane. Ei nu posed proprieti i nu au nici un grad
de autonomie material i profesional. ncheierea coope
rativizrii n 1962, desproprietrirea ranilor creeaz o for
de munc numeroas, necalificat, disponibil pentru
efortul de industrializare. ntre 1945 i 1965, procentul po
pulaiei rurale a sczut de la 80% la 67%. Crete rapid cla
sa muncitoare. n 1960, ea numra 2 215 000 de muncitori
5
E l e m e r Hankiss, East European Alternatives, C l a r e n d o n Press,
Oxford, 1990, pp. 54-55.
REVOLUIA CA EEC 165
manuali, 69% din personalul salariat. Ceea ce marcheaz n
ceputul anilor '60 este apariia unei noi generaii de mun
citori de origine rneasc.
Intelectualii anilor '60 proveneau, n majoritate, din me
diul rural i funcionresc-muncitoresc. Esenialul este c erau
produsul regimului comunist i nu purtau, ca n anii '45-'60,
stigmatul" originii burgheze. Pretenia lor de a participa la
decizii nu putea fi respins cu argumentul c vine de la du
manul de clas. Mai ales intelectualitatea tehnic de care
regimul avea nevoie pentru a asigura funcionalitatea insti
tuiilor i ndeplinirea ambiioaselor obiective ale planurilor
cincinale exercita o influen asupra deciziilor i apara
tului de partid la nivel local i central. Cum regimul i pro
pusese s reziste presiunilor din CAER dirijate de Moscova,
intelectualitatea tehnic i noua clas de birocrai i mana
geri devin factori importani n desfurrile din anii '60.
Influena intelectualitii este limitat ns de civa fac
tori: numrul redus n raport cu celelalte grupuri sociale (n
1960, doar 165 449 de persoane aveau studii superioare i
doar 309 202 aveau studii postliceale tehnice, pedagogice
etc. din totalul de peste 3 milioane de salariai). Alte limi
tri ale influenei sale sunt impuse de tradiia politic a in
telectualitii romneti. (Stnga intelectual n perioada
interbelic a fost insignifiant n comparaie cu alte curen
te precum naionalismul, extrema dreapt, autohtonismul or
todox etc. Intelectualii comuniti au fost extrem de puini,
o parte fiind executai la Moscova [1937-1940], iar supra
vieuitorii au fost marginalizai de elementele muncitoreti".
Aceast slbiciune a stngii intelectuale a mpiedicat forma
rea unui grup reformist care s ralieze pe cei dispui la schim
bare. Ca n Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, unde schimbarea
a fost promovat de aceste grupuri din interiorul partidu
lui, fapt care a dus la spargerea unitii conducerii i alie
rea elementelor liberale din afara partidului cu elementele
 166 REVOLUIA CA EEC
reformiste din partid; aceast coaliie a dat fora necesar
reformatorilor de a impune schimbri.) Un alt factor al in
capacitii intelectualitii de a se impune a fost controlul
strict exercitat de aparatul de partid. Se adaug mentalita
tea rneasc a nou-veniilor. Ei priveau cu nencredere
civilizaia urban, procedurile democratice i dezbaterile n
jurul liberalizrii". Influena civilizaiei rneti a fost de
terminant.6 Structurarea pe clanuri i familii, paternalismul
i autoritarismul au creat mediul politic al tuturor decizii
lor din anii '60 pn n 1989. Tema care ralia noile grupuri
socio-profesionale i diferitele generaii era cea naional,
urgena desprinderii de sub tutela URSS. Ea nu era corobo
rat cu necesitatea unei reforme politice i economice inter
ne. Dimpotriv, reforma era privit ca un factor n plus de risc,
pe lng cele asumate deja, n raporturile cu Moscova. Exis
ta un consens destul de larg asupra acestor poziii genera
le n rndul aparatului, dar i printre intelectualii umaniti
de orientare naionalist, ca i printre tehnocrai". Mediul
democratic" predispus la schimbare i reforme, la libera
lizarea sistemului era mai slab. Cultura politic dominant
era de tip autoritar.
Anii '60 sunt anii unui zig-zag de msuri reformiste i
antireformiste. Diferite grupuri ctig influena sau o pierd,
n funcie de mai muli factori. Externi: evoluiile de la Mos
cova i conflictele lumii comuniste (care antrenau Iugoslavia
lui Tito, China lui Mao, partidele comuniste vest-europere,
evoluiile din blocul sovietic), dar i relaiile Est-Vest (rz
boiul din Vietnam, criza arabo-israelian etc). Interni: ra
porturile dintre tehnocrai i birocrai, dintre administraia
local i central, dintre aparatul de partid i administraia
de stat, dintre intelectualitatea liberal i cea naionalist,
dintre intelectuali i putere, dintre intelectuali umaniti teh-
6 reformele lui Hruciov n anii '50-'60; perestroika i glas-
Kenneth Jowitt, The New World Disorder. The Leninist Extinclion,
University of California Press, 1992, pp. 84-85.
REVOLUIA CA EEC 167
nocrai, dintre diferite lobby-uri politico-economice (indus
tria grea, armata, sindicatele). Succesele economice, deschi
derea spre alte piee, noile relaii diplomatice jucau, de
asemenea, un rol important. Toi aceti factori erau deter
minai de evoluia luptei pentru putere la vrful PCR, unde
se nfruntau vechea i noua gard, elementele autorita-
rist-conservatoare cu cele predispuse la schimbri, apara
tul PCR (ideologi i activiti) cu birocraia de stat.
6. Lupta de redistribuire a puterii ntre clanuri a avut n
centrul ei o polemic prelungit pe zece ani ('65-'74). Aceas
t dezbatere s-a derulat n cercurile nchise ale partidului.
Puine ecouri au ptruns la acea vreme sau mai trziu n pu
blic. Societatea nu a fost un actor al acestei nfruntri, nu a
participat de o parte sau alta la acest conflict. Anticipnd,
spunem c pasivitatea societii (neatragerea ei n dezbateri,
nemobilizarea straturilor sociale interesate) va constitui cau
za principal a eecului reformelor la mijlocul anilor '70.
Liderii reformiti nu au ndrznit s treac dincolo de limi
ta inner circle. i a fost principala eroare de decizie. Refor
mitii aveau baza politic a schimbrilor printre intelectuali,
cadre, manageri, diplomai, economiti pragmatici. Refle
xele dogmatic-bolevice i-au mpiedicat s se deschid spre
societate i s caute acolo aliai.
Birocraia de partid, adversarii reformelor nu mprteau
ideea crerii de noi centre de influen i putere n afara par
tidului. Aici, se ntlneau pe aceeai platform cu reformi
tii. Numai c birocraia era servit de acest argument, n
vreme ce condiia pentru ca reformitii s reueasc era toc
mai alierea cu fore plasate n afara aparatului, pentru a se
putea opune conservatorilor.
Analiza eecurilor altor ncercri (NEP n Rusia anilor '20;
nosti n anii '80) ar releva analogii multiple n ce privete
 168 R E V O L U I A CA E E C
tentativele de restabilire a dialogului ntre societate i elita
guvernant. Finalmente, n 1974, lipsii de sprijin, izolai,
reformitii au capitulat. n 1974, premierul Ion Gheorghe
Maurer demisioneaz, iar Ceauescu se lanseaz n politi
ca lui de industrializare dup tipar stalinist, care 1-a dus la
zidul unde a fost mpucat.
Cele dou teme, reforma economic i identitatea naio
nal, erau legate ntre ele. O politic reformist subnele
gea acordul sau mcar indiferena echipei Brejnev. Mai
impunea i sprijinul ei material (resurse, energie) i, de ase
menea, susinere economico-financiar. O economie subdez
voltat, incapabil s-i desfac mrfurile pe pieele
occidentale, depindea n mod fatal de piaa est-european,
controlat de sovietici. Ruptura de Moscova n afacerile ex
terne impunea n ochii echipei Ceauescu o politic
intern care s exclud erezii ideologice sau construirea al
tui model de socialism.
7. E interesant s urmrim cazul romnesc n paralel cu
altul, cel ungar. Motivul principal centru a face aceast ana
liz comparat este c ambele partide comuniste au dema
rat reforma economic n acelai timp. O ncercare a reuit,
cealalt a euat. De ce? Care au fost premisele acestui re
zultat? Era el inevitabil? Era sortit eecului ncercarea din
Romnia, cum era sortit reuitei cea din Ungaria? Care au
fost raporturile elitei cu societatea? Ultima ntrebare ofer
i cheia explicaiilor pentru rezultatele celor dou ncercri.
Demararea reformelor n rile blocului sovietic repre
zenta o ncercare a conducerilor comuniste de a rezolva cri
za aprut odat ce a ncetat dezvoltarea extensiv din anii
'50. Criza s-a declanat odat cu atingerea limitelor aces
tui tip de dezvoltare, care epuizeaz resurse, fr s creeze
altele. Odat ncheiat aceast perioad, leadership-ul co
munist se afla n faa opiunii:
REVOLUIA CA EEC 169
(1) de a guverna cu vechile metode, altfel spus de a p
stra controlul total al societii n condiiile unei reduse efi
ciente economice i cu riscul unor tensiuni sociale care
puteau s duc la conflict deschis ntre partid i societate
(ca 1953 Berlin; 1956 Budapesta, Poznah, Gdahsk;
1962 Novocerkask);
(2) de a guverna cu alte metode i a face mai eficient
economia, situaie care ar fi dus se spera la reducerea
tensiunilor i chiar la un anumit sprijin din partea societ
ii. Aceast opiune implica o cretere a gradului de parti
cipare a populaiei i implicarea unor segmente ale ei n
deciziile politice ale regimului. Deci, slbirea controlului
exercitat de stat-partid asupra societii.
Supunerea societilor central-europene a avut drept con
secin nu numai instalarea unei puteri nelimitate a nomen
claturii, ci i modelarea unor societi pasive, n care
campaniile de mobilizare oficial nu puteau nlocui reala
participare de care aceste regimuri aveau nevoie pentru a-i
atinge ambiioasele obiective pe care i le propuseser: mo
dernizarea n prima decad, i societatea fr clase" n a
doua. Conducerile partidelor comuniste au ncercat modi
ficarea ofertei politice. O parte dintre strategii acestor par
tide apreciau c stalinismul nu mai poate da rezultate, c
practicarea lui n continuare va duce la alte conflicte, la ame
ninri serioase pentru supravieuirea regimurilor comuniste.
Dei URSS asigura prin mijloace militare suportul necesar,
era de preferat s se utilizeze mijloace politice. Budapesta
demonstrase ct de fragile sunt n faa revoltei populare echi
pele instalate de Moscova. Punctul nevralgic era legitimi
tatea. Ele nu se puteau eterniza la putere ca regimuri de
ocupaie, avnd imaginea unor Quislingi, gauleiteri bolevici
n provinciile de grani ale imperiului sovietic. Schim
barea de atitudine fa de societate se fcea nu dintr-un
170 R E V O L U I A CA E E C REVOLUIA CA EEC 171
sentiment naional dobndit pe parcurs, ci din raiuni de pu turile cu propria societate, raporturile din interiorul parti
tere bine precizate. Se urmrea, pe de o parte, normaliza dului comunist.
rea relaiilor cu societatea, iar, pe de alt parte, meninerea
controlului asupra ei, Se ajunge astfel la situaia contradic 8. Cderea lui Hruciov i instalarea la Moscova a echi
torie: political and ideological exclusiveness versus social pei Brejnev au adugat crizei o dimensiune n plus. S amin
representativeness exclusivitate politic i ideologic ver tesc c Hruciov procedase la nlocuirea conducerilor staliniste
sus reprezentativitate social" (Kenneth Jowitt). cu altele, mai puin compromise. Era o ncercare de a rea
Cele dou elite comuniste aveau multe lucruri comune liza de facto ncetarea strii de rzboi ntreinute de elitele
n istoria lor. Mai nti, caracterul extrem de represiv al pri comuniste mpotriva societilor pe care le guvernau. Se n
milor lor ani sub Rkosi, Gero i, respectiv, Gheorghiu-Dej. cerca, de asemenea, instalarea unor echipe fidele noului curs
Amndou erau mici grupuri fr baz politic n societa politic de la Kremlin. Evenimentele din Polonia i, mai ales,
te, mesianice, propunndu-i construirea unei societi fr Ungaria au ngheat acest curs, cel puin pn n 1961, dar
clase i comportndu-se fa de populaie ca un ocupant voina Moscovei de a-i schimba pe liderii instalai de Stalin
strin. Moartea lui Stalin, Congresul al XX-lea al PCUS i rmsese aceeai. Era un element important al luptelor pen
nceputul destalinizarii, dar, mai ales, revolta de la Budapes tru putere din cadrul Politbiroului PCUS. Destalinizarea apa
ta au introdus probleme distincte, iar reaciile s-au diferen ratului i metodelor de guvernare este dup octombrie
iat. Penultima aciune identic n istoria celor dou regimuri 1961 continuat cu un nceput de reform economic i
a fost declanarea unui val de represalii mpotriva popu administrativ.
laiei n anii '57-'60, val identic cu acela de la sfritul Perioada Hruciov se ncheia prin nlocuirea lui, n oc
anilor '40. Era o curioas ntoarcere napoi i o ironic re tombrie 1964, de troika Brejnev-Kosghin-Podgorni. Con
cunoatere a eecului lor. secina: reformitii pierd teren. Exista temerea c Brejnev
Ultima iniiativ asemntoare a celor dou partide a fost va proceda ca Hruciov, impunnd schimbarea conduceri
lansarea reformei. La nceputul anilor '60, dat fiind criza lor suspecte de fidelitate fa de Hruciov i, mai ales, fa
tot mai amenintoare i imposibilitatea de a continua re de politica dus de el. Brejnev nu a procedat la aceast nlo
presiunea, se ncearc gsirea unei alte soluii. Aceasta im cuire, echipele instalate de Hruciov rmnnd pe vechile
punea schimbarea cursului politic. Raiunile de a proceda poziii. Cu excepia Cehoslovaciei, unde cderea lui Anto-
astfel erau multiple i contradictorii. n esen, trebuia g nin Novotny, n ianuarie 1968, se datora factorilor interni,
sit o alt baz a puterii dect susinerea sovieticilor. Este i nu presiunii Moscovei. Aceeai situaie s-a produs n Po
definiia cea mai simpl a crizei partidelor comuniste din lonia, unde, datorit valului de greve, Wladistaw Gomulka
blocul sovietic n anii '60. a pierdut puterea n favoarea lui Edward Gierek, n decem
PCR a cutat aceast baz n paradigma identitii na brie 1970. Brejnev nu-i propunea schimbri de personal,
ionale, iar cel ungar n paradigma politic. Este expresia dimpotriv, intea asigurarea i consolidarea nomenclaturii.
clivajului societilor central-europene: etnic/civic. Trei sunt Eecul reformelor lui Hruciov a avut consecine multi
cauzele opiunilor diferite: raporturile cu Moscova, rapor- ple. Cea mai spectaculoas a fost invadarea Cehoslovaciei,
172 REVOLUIA CA EEC
din august 1968. Alexander Dubcek ducea o politic hru-
ciovist, la trei ani dup cderea lui Hruciov. Dubcek de
pea limitele impuse de Hruciov, prin gradul mai mare de
implicare a societii. Consecina ngherii reformelor a fost
pierderea de ctre rile blocului sovietic a contactului cu
evoluiile economice, tehnologice etc. occidentale.
Regimurile comuniste romn i ungar au ncercat s se
adapteze n mod diferit la conservatorismul i suspiciunea
agresiv a echipei Brejnev. Pentru Ceauescu, invadarea
Cehoslovaciei de trupele pactului de la Varovia a fost sem
nalul stoprii reformelor abia ncepute i promovarea unei
politici definite ca naional-comunist", care nega doctri
na Brejnev a suveranitii limitate. Pentru Kdr, invazia a
fost semnalul c revoluia din 1956 se va repeta dac nu se
asigur un trai decent populaiei i nu se obine bunvoin
a societii. Ceauescu i Kdr au neles diferit lecia Pra i, ca urmare, de nenlocuit. A fost principalul mecanism prin
ga, august 1968", n conformitate cu tradiia politic a rilor
lor, cu istoria comunismului din fiecare ar, cu prioritile
fiecrei elite. Pentru Kdr, consimmntul de a participa
la invazie a fost ultimul argument pentru a nu mai amna
reforma. Pentru Ceauescu, refuzul de a participa la inva
zie a fost semnalul c orice ncercare de a schimba siste
mul i amenin puterea. Att din exterior (invazia Armatei
Roii), ct i din interior (orice modificare a sistemului pro
duce o reacie n lan care sfrete prin a distruge regimul).
Odat cu invadarea Cehoslovaciei i stoparea cursului
Primverii de la Praga", opiunea lui Ceauescu care
pn atunci ezitase, prefernd s se plaseze n postura de
arbitru era luat. El refuz s continue cursul reforma
tor, ntre faciunea Ceauescu i reformitii din jurul lui I.
Gh. Maurer se desfoar vreme de cinci ani un conflict (une
ori surd, alteori deschis), cu victorii i eecuri schimbtoa
re. Ceauescu se sprijinea pe noua generaie de aparatcici.
Aceast generaie era determinat de perspectivele deschi
se unor cariere rapide. Ceauescu i grupul lui aveau spri-
REVOLUIA CA EEC 173
jinul clasei politice i a mass-media occidentale. Acest spri
jin era n direct legtur cu tema naional din disputa ce
lor dou faciuni. Prioritar pentru guvernele occidentale
n situaia geostrategic de la sfritul anilor '60, ncepu
tul anilor '70 (anii cutrii unei soluii n Vietnam i a con
statrii, n august '68, a realitii mpririi continentului
european n dou) era susinerea politicii naional-comu-
niste a Romniei i a independenei" ei fa de Moscova.
Se promova crearea unei bree n lagrul socialist. Princi
pala raiune a acestei politici a fost strategic.
Prin promovarea imaginii lui Ceauescu ca lider cura
jos, charismatic, inovator, dinamic" etc, care se opune lui
Brejnev", Occidentul l transform pe Ceauescu (cel puin
pentru membrii aparatului comunist romnesc) ntr-un lider
providenial, singurul care prezenta garanii pentru Occident
care Ceauescu s-a impus celorlali pretendeni la poziia de
lider i a limitat drastic influena n partid a liderilor consa
crai (Maurer, Apostol, Bodnra etc). Victoria lui Ceaues
cu a nsemnat victoria politicii comunismului naional i a
industrializrii forate, sub pretextul modernizrii Romniei,
al creterii nivelului de trai i ajungerii din urm a rilor dez
voltate economic". Sprijinul occidental pentru politica sa ex
tern a fost folosit eficace de Ceauescu n politica intern.
9. Clivajele care s-au manifestat n acest conflict nu se
parau taberele conform tiparelor cunoscute. Tnra gene
raie de aparatcici (nscui ntre 1925 i 1935) nu era, cum
ne-am atepta, una reformist i dezideologizat. Ea se li
mita s suplineasc ideologia internaionalist a supremaiei
PCUS cu alt ideologie: a interesului naional" i a egali
tii partidelor comuniste, a dreptului lor de a-i decide sin
gure politica intern i extern. Prioritatea noii generaii de
aparatcici era independena fa de Moscova, prin care ei n
elegeau ca politica de cadre s nu fie dirijat de la Moscova.
174 REVOLUIA CA EEC
Ea nu punea n discuie bazele sistemului stalinist. Dimpo
triv, cerea ntrirea controlului statului-partid pentru a re
zista presiunilor Moscovei". Aceast generaie de aparatcici
n-a abordat problematica schimbrilor, a obscurizat ches
tiunea democraiei, considernd ca urgent doar agenda nea
mestecului n treburile interne". Democraia, lrgirea bazei
puterii regimului, dialogul cu societatea au fost privite de
tnra generaie de activiti ca o slbire a poziiilor lor, i partidul controla mecanismele de promovare prin sistemul
nu fceau dect s ofere pretexte Moscovei" de a trece la
presiuni sau chiar s ncerce nlocuirea lui Ceauescu, ga
rantul carierelor lor.
Elita guvernant a ctigat simpatia unei pri a popu nconjura de o generaie care-i datora astfel cariera lideru
laiei prin lansarea politicii naional-comuniste. Naionalismul
avea rdcini adnci din perioada antebelic. Unii conside
rau pasul spre naionalism ca pe o etap intermediar, na
inte de trecerea la schimbrile structurale. Un alt factor de
stabilizare a regimului a fost creterea relativ a nivelului
de trai, deschiderea spre Occident i politicile consumeris-
te. Aceast politic nu a fost egal distribuit; au fost favo
rizate grupurile de tehnocrai, de manageri i administratori.
Amnistia din 1964 i scdere^controlului poliienesc (vezi
eliminarea lui Alexandru Drghici, n aprilie 1968) au fost,
de asemenea, factori stabilizatori.
Nomenclatura nu s-a simit ameninat de o revolt a
populaiei, ctigat prin naionalism" i creterea standar
dului de via. n schimb, ea s-a simit ameninat de jocu
rile de putere de la Kremlin. Noua politic a fost, n esen,
nu att una de deschidere n raport cu societatea, ct o re
acie conservatoare a conducerii de la Bucureti, cu scopul
de a mpiedica destalinizarea. Aceasta echivala pentru lide
rii PCR cu destabilizarea regimului i pierderea controlu
lui de ctre echipa lsat la putere de Gheorghiu-Dej, n
martie 1964. Acest grup dirigent a mobilizat n anii
1958-1968 aparatul de partid i diferite zone ale societii
(managerii, birocraia, tehnocraii, intelighenia) pentru a re-
REVOLUIA CA EEC 175
zista deschiderii imprimate dup Congresul al XX-lea al
PCUS. Aceast politic a creat posibilitatea unor cariere pn
atunci blocate de vechea generaie de activiti instalai n
anii '40 i care se aflau (sau erau bnuii a se afla) sub in
fluen sovietic. n anii '30, procesele de la Moscova au
rezolvat" problema cadrelor n URSS, fcnd loc altor ge
neraii, nerbdtoare s fac o carier ntr-un sistem n care
nomenclaturii. Stalin ca i, mai trziu, n 1966, Mao
a trebuit s fac fa acestui asalt al tinerei generaii asupra
aparatului. Amndoi au sacrificat vechea gard pentru a se
lui, n comparaie cu vechea gard, care o datora meritului
de a fi participat la preluarea puterii. n Romnia, instru
mentul schimbrii generaiilor 1-a constituit trecerea la o po
litic naional. Aceasta i-a dat prilej lui Ceauescu i echipei
lui de a-i nltura pe cei fideli Moscovei" i pe cei cu tre
cut revoluionar, de la toate nivelurile.
Vechea gard (nscut ntre 1901 i 1910) iniiase des
prinderea de Moscova i unele transformri interne. Ea a r
mas internaionalist, n sensul c intea s fac un joc de
echilibru ntre marile centre comuniste, Moscova i Beijing,
comunitii occidentali i micarea rilor nealiniate. Mode
lul stalinist i pierduse parial prestigiul sub ocul propri
ilor eecuri n efortul de modernizare i industrializare, dar
i al rapoartelor lui Hruciov la Congresele al XX-lea i al
XXII-lea ale PCUS. Exista pentru membrii vechii grzi (ile
galitii") amintirea umilinelor din partea Internaionalei Co
muniste din anii '20-'30: executarea comunitilor romni
la Moscova dup procese fabricate, subordonarea impus
7
de Stalin i urmai n anii '40-'50. Noua direcie era, pen
tru vechea gard, i o reacie mpotriva acestor experiene.
7
Ghi Ionescu, op. cit., pp. 73-87; Vladimir Tismneanu, Arheolo
gia terorii, Editura Eminescu, Bucureti, 1992, pp. 9 - 2 1 , 2 7 - 3 3 .
176 R E V O L U I A CA E E C
Se intea desprinderea de dictatul Moscovei, dar se urm
rea meninerea tiparului stalinist i o ameliorare a strii de
beligerant cu societatea.
Liderii PCR au debutat n anii '40 ieind din pucrii i
lagre sau venind din strintate. Ambele grupuri reveneau
dup ndelungi absene din societatea romneasc. Nencre
derea fa de aceasta, caracterul exterior al raporturilor cu
ea au fcut ca guvernarea lor de mai trziu s aib caracte
rul unei politici de ocupaie, n care societatea era conside
rat duman, i nu partener cu responsabiliti. Aceast
abordare era dublat de sentimental ireversibilitii comu
nismului, de mesianismul ideologiei comuniste, care prezen
ta comunismul ca pe viitorul omenirii, iar lumea capitalist
ca fiind pe cale de extincie. Asta a dus la apariia a dou
realiti separate: elita guvernant i societatea. Prima exer
cita o dictatur nelimitat asupra celei de-a doua. Condus
din afara granielor, cu pcatul lipsei de legitimitate, elita
comunist a cutat s ctige o ct mai mare putere pe toa
te cile, s-i consolideze controlul pentru a suplini lipsa de
sprijin din partea societii. Propria ei cultur politic (dis
ciplina cazon, logica subordonrii i a dominaiei, supre
maia partidului asupra individului) a produs relaiile pe care
le-au generalizat de la partid la ntreaga societate. Pe acest
fundal, ei i-au impus programul de transformare a socie
tii dup tipar stalinist. Pentru aceasta, nu au cutat cola
borarea societii, ci subordonarea ei n termeni absolui.
Transformat n mas de manevr, golit de instituiile i
libertile civile i ale statului de drept, societatea a fost de
mobilizat n tentativele ei de a se apra i rezista i mobi
lizat n campanii menite s duc la realizarea programelor
utopice comuniste. Miturile dominante au fost: moderniza
rea, industrializarea, ajungerea din urm a Occidentului i dis
trugerea acestuia ntr-o ultim conflagraie mondial. Odat
cu moartea lui Stalin i sfritul rzboiului rece, acest tip
REVOLUIA CA EEC 177
de relaie cu societatea ia sfrit, i PCR caut alt politic
pentru a se menine la putere. n contextul coexistenei pa
nice ntre sisteme, al crizei comunismului i reformelor li
mitate ncercate de Hruciov, politica primilor ani de
guvernare comunist n Romnia amenina s devin cau
za rsturnrii grupului Gheorghiu-Dej de ctre alte grupuri,
mai puin implicate, din anii 1944-1956. Moscova a impri
mat o politic de schimbare a echipelor staliniste n blocul
sovietic. Cum Romnia fusese satelitul cel mai supus, cel
mai stalinist, echipa Dej (i urmaii) era cea mai expus ten
tativelor de nlocuire. Gsim aici explicaia conflictului din
tre Hruciov i Gheorghiu-Dej. Consecina acestui conflict
este chiar politica de autonomizare treptat dus de regimul
de la Bucureti n raporturile cu Moscova, ntre 1958 i 1965.
Orice clas politic, indiferent de modul n care a ajuns la
putere, dorete n cele din urm s devin independent cnd
puterea suzeran d semne c ar dori o schimbare."8 Replie
rea clasei politice romneti pe terenul interesului naional
coincide cu acest moment n evoluia comunismului inter
naional. Vechea gard nelege aceast repliere cuplat cu
alte experiene reformatoare. Ea fcea o legtura cu NEP-ul
anilor '20, cu titoismul, cu regimul Gromulka din
1956-1959, cu dezbaterile din Cehoslovacia i Ungaria, de
dup 1962, n jurul problemelor economice. Cauza acestei
conexiuni este gradul mai avansat de ideologizare i dog
matizare a vechii grzi n raport cu noua generaie. Pentru
vechea gard, aceste dezbateri aveau un coninut real, n vre
me ce pentru the new comers ele reprezentau nite dezba
teri sterile i depite de realitate.
10. Chestiunea care se afla n centrul dezbaterii era mo
dernizarea. Unii, pe linia Tito i Gomulka din anii '56-'59,
8
Vlad Georgescu, Politic i istorie: cazul comunitilor romni.
1944-1977, Jon Dumitru-Verlag, Munchen, 1983, p. 139.
 178 R E V O L U I A CA E E C
ca i a nceputului de reforme din Ungaria i Cehoslovacia,
vedeau ca obligatorie angrenarea societii romneti, pen
tru a accelera ritmul de dezvoltare i a micora decalajul m
car fa de rile industriale din blocul sovietic (RSC i RDG).
Acest fapt implica participarea la decizii a noii intelectua
liti tehnice, cutarea unor zone de sprijin din partea so
cietii. Aceast politic avea i avantajul c putea atrage
un anumit sprijin din partea Occidentului. Pe plan intern,
avea ca efect ctigarea, pentru prima dat de la venirea la
putere, a unui grad de popularitate. Dar i a unei stabiliti,
alta dect aceea obinut prin prezena Armatei Roii
(1944-1958) sau prin represiune (1958-1964). Tinerii apa
ratcici care-1 sprijineau atunci pe Ceauescu (tefan Andrei,
Cornel Burtic, Constantin Dsclescu, Jnos Fazekas, Ion
Iliescu, Paul Niculescu-Mizil, Dumitru Popescu, Vasile Pa-
tiline, Virgil Trofin, Ilie Verde) nu respingeau moderniza
rea. Acesta fusese mitul care permisese mobilizarea masiv
a societii. Supravieuirea regimului depindea (pe lng ga
rania URSS) de succesul modernizrii, de conectarea Ro
mniei la progresul global postbelic. Le conferea chiar i
parial o acoperire, o jistificare pentru regim, ce putea
s fie confundat cu legitimitatea.
Regimul depindea de succesul modernizrii. Noua gar
d de aparatcici o vedeau (n maniera lui Edward Gierek)
ca pe un efort naional care s continue mobilizarea socie
tii ca n epoca stalinist, dar care s procedeze n com
paraie cu generaia precedent la cteva corecii ale erorilor
tehnice, de apreciere, de tactic etc. Industrializarea i urba
nizarea Romniei urmau s se fac cu banii i tehnologia
venite din Occident. Relaiile cu URSS erau necesare ca um
brel geopolitic, menit s asigure supravieuirea post-Ial-
ta a regimurilor comuniste.
Exista convingerea c e posibil modernizarea accelera
t, organizat de elita guvernant, care s menin societa-
179
REVOLUIA CA EEC
tea n afara acestui proces, cel puin n ce privete deciziile.
O societate pasiv, cu un sczut nivel de instrucie i infor
mare, inut sub control, dirijat strict de o elit politic bine
instruit, conectat la lumea exterioar, era formula prin care
se intea atingerea a dou obiective: modernizarea societii
romneti i pstrarea monopolului puterii. Modernizarea, cre
deau aceti aparatcici, era o problem tehnic-administrati-
v. Ea nu necesita schimbarea politicilor i instituiilor, a
relaiilor dintre elit i societate. Eroarea care va i pro
duce eecul acestei politici a constat n ignorarea faptu
lui c, fr reformularea principiilor organizaionale ale
societii, fr s se schimbe forma de proprietate, fr par
ticiparea activ a societii, modernizarea nu este realiza
bil. Fr un nou contract social, altul dect dictatul elitei
guvernamentale, nu se puteau schimba parametrii performan
ei economice i politice, nu se putea atinge scopul propus.
Ceauescu, cu imaginea lui, era pentru aparatul de par
tid omul potrivit i ntruchiparea opiunii pentru moderni
zare. Astfel, bazele regimului de tip stalinist se pstrau
intacte. Cei nou-venii n mecanismele de decizie rmse
ser staliniti. Ideea era c modernizarea societii romneti
se poate face fr participarea societii. Sau, mai exact spus,
cu o societate pasiv, dirijat riguros de sus n jos de o eli
t mai instruit dect generaia precedent a nomenclaturii.
O elit care-i pstra intact ns mesianismul utopic al ori
ginilor, n vederile acesteia, modernizarea societii rom
neti nu necesita o schimbare a instituiilor, a relaiilor dintre
elit i societate. Era challenge-u\ pe care Ceauescu i 1-a
propus i a fost sprijinit n acest curs de oamenii promovai
la vrf la mijlocul anilor '60, odat cu instalarea sa ca ef al
partidului. Unii au neles mai exact c modernizarea econo
miei impunea schimbarea principiilor de organizare a socie
tii. Exemplul modelului kdarist al schimbrii raportului elit
guvernant-societate" indic limitele acestui tip de reforme
180 REVOLUIA CA EEC
nuntrul sistemului i n ce msur ele pot s diminueze ab modernizarea industriei, deci schimbarea politicii economi
solutismul dictatorii, srcia i alienarea societii.
11. Discursul politic al dialogului cu societatea (al lr
girii democraiei socialiste", al participrii maselor la via
a public i la luarea deciziilor", cum aprea n limbajul
epocii) avantaja schimbrile i pe reformiti". Ceauescu a
focalizat dezbaterea n jurul problemei naionale": unitate
i independen. Se poate face o discuie separat dac tema
i s-a impus lui Ceauescu ca o presiune irezistibil venit
de jos" (cum susine Katherine Verdery/1991) sau a fost o
decizie de sus", n cutarea legitimitii i suportului so
cietii (Kenneth Jowitt/1971, Tismneanu/1989 .a.). Cert
este c aceast poziionare se produce dup august 1968. Pn
la acea dat, discursul grupului dirigent (Ceauescu, Ru-
ta, Bodnra, Maurer, Apostol, Brldeanu) este un cock-
tail ntre cele dou teme: naionalism versus internaionalism
i reforme versus stalinism. Treptat, se configureaz i tema
raportului dintre PCR i stat, dar ea nu face dect s con
stituie fundalul celorlalte dou teme. Deciziile anilor '60 au
aceast amprent, un zig-zag de schimbri brute, msuri
contradictorii etc. Cteva exemple: msurilor care dovedeau
o anumit schimbare a cursului n anii '60 le corespund al
tele, de ntrire a controlului asupra societii: campania de
cooperativizare a agriculturii, declanat la sfritul anilor '40
i ncheiat n 1962, decretul de interzicere a avortului i
lansarea politicii nataliste n 1966, unirea funciei de prim-se-
cretar de jude cu aceea de preedinte al consiliului popu
lar n decembrie 1967 etc.
Influena dezbaterilor economitilor din blocul sovietic
asupra necesitii reformelor, dificultile proprii, necesit
ile impuse de reorientarea politicii externe (care cerea o de
penden minim fa de URSS i CAER, deci acces pe
pieele occidentale, mrfuri competitive, ceea ce nsemna
REVOLUIA CA EEC 181
ce) au impus i n interiorul PCR o dezbatere aprins i de
lung durat. Ea se ncheie n linii mari n 1972, la Confe
rina Naional a PCR, cu nghearea reformelor. Atunci, Ro
mnia ncepe un nou salt nainte", care-i propunea, din
nou, industrializarea accelerat, reducerea decalajului fa
de Occident, o rapid urbanizare etc. Demisia premierului
Ion Gheorghe Maurer n 1974 i acapararea funciei de pre
edinte al Romniei de ctre Nicolae Ceauescu reprezint
deznodmntul a zece ani de contradicii.
Eecul reformelor este reeditarea eecului cursului NEP
la sfritul anilor '20, cnd politica reformist iniiat dup
rscoala de la Kronstadt se ncheie. Stalin a tranat dispu
ta optnd pentru comunismul de rzboi al perioadei
1917-1921. El trece folosind teroarea i nfometarea po
pulaiei rurale la masarea rnimii n colhozuri; anulea
z libertile comerciale acordate dup 1921 etc. Argumentele
erau de ordin: 1) politic proprietatea privat genereaz
autonomia economic i, n consecin, insubordonare, deci
constituia principala surs de instabilitate pentru regim; 2)
ideologic modernizarea URSS, anularea decalajului din
tre URSS i Occident i realizarea modelului egalitarist al
bolevicilor; 3) economic necesitatea concentrrii resur
selor pentru industrializare, ceea ce obliga la exploatarea
agriculturii pentru acumularea capitalurilor i eliberarea for
ei de munc. Aceleai argumente au funcionat i la nce
putul anilor '70 pentru Ceauescu:
1) politic slbirea controlului statului asupra societ
ii i diminuarea rolului conductor al partidului erau vzu
te ca ameninri la adresa monopolului puterii, i nu ca
soluie la probleme aprute n anii '60;
2) ideologic modernizarea societii, ajungerea din
urm a rilor dezvoltate" (propus de PCR n anii '40) im
punea", conform tiparului bolevic, concentrarea energiilor,
 182 R E V O L U I A CA E E C
resurselor, capitalurilor etc, conducerea unic. Tot pe plan
ideologic, distanarea de Moscova aducea n prim-plan alt
mit: al izolrii Romniei". Era, de fapt, reluarea problema
ticii construirii socialismului ntr-o singur ar", teza lui
Stalin-Buharin din anii '20. Ceauescu pe fundalul in
vadrii Cehoslovaciei impune aceast tem dup 1968,
avnd suficient capital politic i credibilitate pentru a men
ine o constant presiune asupra societii pn la sfritul rii colective i a criticii cultului personalitii" dup 1965
regimului su. n decembrie '89, dup evenimentele snge
roase de la Timioara, el face apel, pe tiparul din august 1968,
la imaginea consacrat a patriei n primejdie", a cuceri
rilor poporului ameninate de strini";
3) economic reluarea politicii de industrializare pe ti
par stalinist era consecina constatrii c decalajul fa de
Occident nu a sczut, ci dimpotriv. Regimul, contnd pe
sprijinul societii, ctigat prin instrumentarea politicii sale
naionale", nu se temea de reacia negativ a populaiei n
faa nspririi dictaturii i srcirii, aa cum se ntmpla la brie 1967 i este cel mai reformist punct din istoria PCR,
Budapesta n acei ani.
* lor i reluarea cursului stalinist. Liberalizarea a rezultat din
Regimul, care, la mijlocul anilor '60, devenise unul au-
toritar-paternalist, redevine totalitar la jumtatea anilor '70.
Controlul asupra societii se maximalizez. Instituiile (ca
i legile) sunt practic golite de coninut, atunci cnd nu sunt
pur i simplu dizolvate. Elita guvernant reia practicile ab-
solutist-dictatoriale. Treptat, instituiile ajung sub conduce
rea lui Nicolae Ceauescu, dup faza intermediar de a numi
n capul lor fideli. Societatea decade iari n starea unei mase
supuse exerciiilor mesianice. Birocraii, tehnocraii, inte
lectualii interesai s participe la decizii, s raionalizeze efor
tul social i economic se supun fr opoziie. Sprijinul politic
i financiar al Occidentului i naionalismul au asigurat baza
regimului. Rosa Luxemburg descrisese, n polemica ei din
1918 cu Lenin, procesul de concentrare a puterii n pattern-\x\
REVOLUIA CA EEC 183
bolevic. Aceasta, puterea, trece de la societate la partid, de
la partid la Comitetul Central i, de la acesta, la lider. Cazul
Romniei era nc un exemplu. Descentralizarea", con
ducerea colectiv", dezbaterea de ctre populaie a proble
melor societii" nu s-au impus. Mai devreme sau mai trziu,
sistemul genereaz dictatura personal a secretarului gene
ral. Acest traseu a fost urmat i de PCR, din faza conduce
la dictatura personal a lui Ceauescu (dup 1974). Pe m
sura derulrii episoadelor acaparrii puterii de o singur per
soan, politica regimului capt o natur tot mai autarhic,
mai conservatoare, mai voluntarist, mai lipsit de realism.
12. Momentele decisive ale politicii duse de regimul Cea
uescu nu le gsim n congrese, ci n dou conferine naio
nale. Ele marcheaz schimbri importante n raport cu
perioadele anterioare. Prima s-a desfurat la 6-8 decem
cealalt, din 19-20 iulie 1972, semnific blocarea reforme
atingerea limitei de dezvoltare extensiv, care produsese dez
echilibre economice pregnante, dar nu a dat nici rezultatele
scontate. Nici pentru rile care plecau de la o baz agrar (ca
Romnia i Bulgaria) sau semiagrar (ca Polonia i Unga
ria). Ele nu au reuit s se modernizeze i s micoreze de
calajele (nici mcar fa de rile socialiste deja industrializate
n anii '40, Cehoslovacia i RDG. Acestea din urm, por
nind de la economii echivalente ca nivel de dezvoltare cu
rile occidentale, ajung dup prima decad, la mijlocul ani
lor '50, n poziii de inferioritate fa de acestea). Odat cu
revolta de la Berlin, raportul Hruciov din februarie '56, re
voltele muncitoreti din Polonia i revoluia de la Budapesta
(1956), se impune elitei comuniste necesitatea unor schimbri.
Ele au euat. Efectul lor real a fost c au amnat cderea
184 REVOLUIA CA EEC REVOLUIA CA EEC 185

comunismului prin confuzia i iluziile pe care le-a creat dis Romnia e singura ar din blocul sovietic care a introdus
cursul reformist. aceast practic, prin care puterea statului i cea a partidu
Momentul de vrf al liberalizrii" se produce la Con lui sunt indistincte att la nivelul puterii centrale, ct i al
ferina Naional din 5-7 decembrie 1967 a PCR. Dou au celei locale.
fost temele: reforma economic i reforma administrativ. Dou sunt tendinele care se nfrunt la aceast confe
La data desfurrii acestei conferine, Ceauescu nu dei rin a PCR. Una a fost expus de Alexandru Brldeanu i
ne ntreaga putere. El o mparte cu liderii vechii grzi (Ma cerea creterea rolului prghiilor economico-financiare, des
urer, Bodnra, Apostol .a.) i este limitat de alte grupuri centralizarea deciziei economice, autonomie pentru ntre
de interese: intelighenia, tehnocraii, puternicul lobby al in prinderi, diminuarea rolului planului centralizat. Cealalt
dustriei grele, clasa managerilor, administraia local i cen orientare este susinut de Paul Niculescu-Mizil: Spre dez
tral, ealoanele doi-trei ale PCR. In exterior, blocul sovietic amgirea profund a avocailor liberalizrii, care se grbesc
se afla n criz. Brejnev e ntr-o situaie asemntoare cu a s-i ia dorinele drept realitate, trebuie s artm c socie
lui Ceauescu, mprind puterea cu Podgorni, Kosghin, tatea noastr a avut i pn acum piaa, propria sa produc
armata, KGB. Polonia se afla naintea revoluiei studeneti ie de mrfuri i s-a folosit de instrumental banilor [...].
din martie 1968 i a campaniei antisemite. In Cehoslovacia Problema nu const n a renuna la conducerea centraliza
se pregtea rocada Antonin Novotny-Alexander Dubcek. t a vieii economice, ci n a folosi cadrul acestei conduceri
Cuvntrile la aceast conferin sunt o oglind destul de centralizate i n interesul perfecionrii ei, deci n intere
exact a orientrilor i tensiunilor. Temele centrale au fost: sul societiii, prghii de natur economic obiectiv [...].
raportul stat-partid i raportul acestui binom cu societatea, n concepia noastr, asemenea msuri nu au i nu pot avea
chestiunea prioritilor economice, rolul conductor al PCR. nimic n comun cu liberalismul [...]. Soluionarea proble
Lurile de poziie au fost un amestec de dogme staliniste i mei dezvoltrii economice nu este lsat pe seama sau sub
propuneri reformiste. Ceauescu, n cel mai important pasaj dominaia forelor oarbe, stihinice, ale pieei libere." Deci
al discursului su, duce o polemic cu partizanii autohtoni ziile conferinei naionale a PCR reflect aceste contradic
ai ideilor lui Ota Sik, economistul reformator al Primve ii. Politica jumtilor de msur (descentralizare dublat
rii de la Praga". El respinge funcia reglatoare a pieei i sus de accentuarea centralizrii) reflect echilibrul dintre refor
ine planul centralizat, ameliorat prin metode tiinifice de miti i conservatori din interiorul leadership-ulm PCR.
eviden i control. Puterea trebuia s se exercite n conti
nuare centralizat i unitar. n alt pasaj important, reapare o 13. Cauzele cderii lui Gomulka, n decembrie 1970, erau
tem veche n cultura politic a rilor central- i est-euro- puse pe seama jumtilor de msur ale regimului polonez,
pene: tergerea decalajelor fa de Occident. Acesta era care nu cooperativizase agricultura, tolera influena Biseri
i argumentai oferit pentru teza ntririi rolului conductor cii i ncercase unele reforme. Vizita n Asia i-a oferit lui
al PCR. Conferina va decide, de altfel, concentrarea func Ceauescu un model de societate disciplinat, dominat de
iilor de stat i de partid la toate nivelurile, prim-secretarii lider i permeabil la campaniile de mobilizare organiza
judeelor urmnd s fie i preedini ai consiliilor populare. te de regim. Lui Ceauescu, care se pregtea s se lanseze
186 REVOLUIA CA EEC REVOLUIA CA EEC 187
ntr-un nou salt nainte" i cuta o justificare pentru impu stlpii creaiei ideologice i simbolice au ctigat n ra
nerea total a autoritii sale, modelul i s-a impus. Tezele port cu ei." 9
din iunie" erau semnalul ncetrii relaxrii ideologice, a re Acest program a marcat, de la nceput, eecul moderni
introducerii unui sever control al cenzurii, paralel cu nce zrii, din cauza modului cum era ea conceput: 1) modelul
perea campaniilor ideologice de tip naionalist. Problematica aparinea secolului al XlX-lea, primei revoluii industriale
democratizrii societii", frecvent pn atunci n dezba i se potrivea unei societi napoiat-agrare, relativ izolate;
terile din pres, ca i n discursurile oficiale, este margina- 2) nu inea cont de evoluiile tehnologice i sociale din se
lizat i apoi dispare. Un an mai trziu, n iulie 1972, se colul al XX-lea i, n special, din perioada postbelic; 3) nu
desfoar Conferina Naional a PCR, care consfinete p propunea schimbarea principiilor organizatorice ale socie
rsirea reformelor, trecerea la un program masiv de indus tii; 4) era o tentativ de dezvoltare extensiv, ntr-un mo
trializare. Planul centralizat i economia de comand sunt ment cnd acest model i epuizase resursele; 5) nu se baza
reluate. Ceauescu afirm c ...bogia unui popor nu con pe resursele romneti, i nici pe contextul extern. Era o pro
st n ceea ce consum la un moment dat, ci n mijloacele punere abstract, de tip utopic; 6) nu conecta evoluia eco
de producie de care dispune..." Cifrele avansate pentru 1990 nomic cu instituiile i gradul de dezvoltare general a
indic ambiiile noi ale regimului: economia trebuia s se societii.
dezvolte de cinci-ase ori, venitul pe cap de locuitor trebuia
i ajung la 2 500-3 000 de dolari, populaia la 24-25 mili 14. Pentru Ceauescu, invadarea Cehoslovaciei, urmat
oane de locuitori, ponderea populaiei ocupate n agricul de discursul su din 21 august, a fost ceea ce pentru lide
tur nu trebuia s depeasc 10-15 la sut, trebuia s se rul polonez a fost revolta muncitorilor din 1956. Populari
construiasc 2,5 milioane de locuine. Este reluat tema de tatea, speranele puse n Ceauescu s-au dovedit ca i n
calajului fa de Occident: ...n urmtorii zece-cincispre- cazul Gomulka nentemeiate. Ei au fost plasai de eve
zece ani, s lichidm cu desvrire rmnerea n urm pe nimente ntr-o lumin care nu era a lor. Contemporanii au
care am motenit-o [...]; sau vom realiza acest obiectiv, i vzut n comportamentul i n discursurile celor doi din oc
ne vom nscrie pe orbita civilizaiei moderne, sau vom con tombrie '56 i august '68 ceva ce nu exista. Cei doi lideri
erau oameni de aparat, adepi ai controlului absolut asupra
tinua s rmnem n urma rilor dezvoltate, condamnnd
societii. Gomulka aducea modificri modelului stalinist n
naiunea noastr s se menin n aceast situaie n decursul
politica intern. Propunerile sale au vizat, nc din anii '40,
a mai multe generaii." Limbajul i termenii sunt identici
cteva erezii", cea mai grav fiind c vorbea despre o cale
cu cei folosii de Stalin n anii '30. Modernizarea este un
polonez spre socialism" (toleran fa de Biseric i po
alibi pentru dictatura personal. Modernizarea solicita c
sesia pmnturilor de ctre rani). Gomulka spune ntr-un
tigarea tehnocrailor i a managerilor. Dar fenomenul care
discurs din acei ani: Dictatura proletariatului ori a unui sin
se produce este ndeprtarea acestora din zonele deciziei,
gur partid nu este esenial [...]. Polonia a mers i merge pe
i accentuarea propagandei i a ideologiei. ...Inginerii, eco
nomitii i directorii de ntreprindere au pierdut influena 9
Katherine Verdery, Compromis i rezisten, Editura Humanitas,
asupra aparatului, n timp ce istoricii, scriitorii, filozofii 1994, pp. 86-87.
188 R E V O L U I A CA E E C
propriul ei drum." Ceauescu era revizionist" n politica
extern. Este adevrat, declaraia din aprilie" 1964 afirma
egalitatea partidelor comuniste; dreptul lor de a decide poli
tica intern, neamestecul, nesubordonarea fa de un unic cen
tru conductor aparin sfritului regimului Gheorghiu-Dej.
Dar ar fi naiv s vedem n Ceauescu doar un continuator
al predecesorului su. Sau pe unul care a mprumutat doc
trina comunismului naional" de la Tito (iniiatorul ei, 1948)
i Gomulka. Ceauescu iese din cadrele politicii de blocuri,
jucnd un rol propriu. El nu s-a rezumat s ia distan fa Amndoi au pierdut puterea n urma unor revolte populare.
de Moscova. Astfel, Romnia recunoate Germania de Vest
n 1967, naintea tuturor celorlalte ri comuniste (Polonia
va face acelai lucru n decembrie 1970, n schimbul recu
noaterii graniei Oder-Neisse). Romnia nu rupe, n 1967,
relaiile diplomatice cu Israelul, ntreine relaii bune cu ce
llalt colos comunist, China, nu ia parte la invadarea Cehos
lovaciei etc. Aceste gesturi i-au creat lui Ceauescu imaginea
de lider independent, fcnd o diplomaie de plac turnan
t ntre blocuri, puteri, ntre Est i Vest, Nord i Sud. El se
face util pentru contacte foarte diverse (ntre arabi, ameri
cani i Israel, ntre China, SUA i URSS, ntre rile neali crizei n Romnia. Ceauescu a considerat c accelerarea in
niate i cele dezvoltate etc). Bucuretiul este vizitat de
Charles de Gaulle, Richard Nixon, Gerald Ford, Willy Brandt
etc. Liderul romn viziteaz SUA, Frana, Marea Britanie,
Italia, Olanda, Germania etc. Peforman pe care nici unul
dintre liderii est-europeni nu a reuit-o. La aceasta, se ada
ug admiterea n GATT (1971), intrarea n Fondul Mone
tar Internaional i Banca Mondial (1972), acordarea clauzei
naiunii celei mai favorizate (1975) etc. Preul unei aseme
nea deschideri n politica extern a fost pltit n politica in
tern. Imaginaiei manifestate n politica externa i corespund
lipsa oricrei imaginaii, blocajul din interior. Rigoarea dog
matic, stalinismul, cultul personalitii n interior erau n
ochii lui Ceauescu acte de legitimare fa de Moscova i
REVOLUIA CA EEC 189
partenerii din CAER pentru libertile" pe care i le permi
tea pe plan internaional. Ele tindeau s mpiedice amestecul
acestora n politica intern romneasc, din ce n ce mai abe
rant, mai compromitoare pentru imaginea sistemului co
munist prin proporiile eecului. Acest fenomen se va preciza
dup 1985, odat cu demarajul noului NEP (perestroika i
glasnost).
Gomulka i Ceauescu s-au folosit de popularitate pentru
a-i consolida regimuri personale, dogmatic neostaliniste.
Aceasta s-a ntmplat cnd a fost limpede c sentimental na
ional era un surogat pentru srcie i dictatur. Cderea lui
Gomulka se produce n decembrie 1970, n urma revoltei
muncitorilor din porturile de la Marea Baltic. Aceast cri
z a fost un motiv n plus de a opri cursul reformist n Ro
mnia. Ca i invadarea Cehoslovaciei, cderea lui Gomulka
n mprejurrile amintite a oferit prilej conservatorilor s-i
sporeasc influena. Politica stalinist, pe vechile tipare ale
industrializrii forate i urbanizrii accelerate, cu un fond
de acumulare mare n dauna celui de consum, a fost sursa
dustrializrii poate evita o criz asemntoare n Romnia.
O poziie aproape identic cu cea a lui Edward Gierek, ur
maul lui Gomulka.
15. Gierek Ceauescu. Cei doi lideri comuniti aveau un
background foarte diferit. Gierek, de origine muncitoreas
c, cu calificare nalt, a petrecut muli ani n Occident lu
crnd ca miner; el fcea parte din elita muncitoreasc i era
unul dintre puinii comuniti de la vrf care nu era intelec
tual (cel puin n Polonia). Ceauescu provenea dintr-o fa
milie de rani sraci i analfabei. N-a reuit s acumuleze
dect o instrucie extrem de sumar, redus la cursurile de
stalinism predate n nchisoare. Aceast diferen a avut o
190 REVOLUIA CA EEC REVOLUIA CA EEC 191

influen asupra celor doi lideri. Pentru Gierek, ideologia Ceauescu a fost ales ca o soluie provizorie de ieire din
va fi ceva neglijabil, n vreme ce pentru Ceauescu ideolo criza de succesiune, urmnd ca ulterior Bodnra, Maurer
gia era esenial. El era un fundamentalist care combina pu i ceilali s desemneze pe altcineva, probabil pe Gheorghe
inele idei dobndite n tineree despre o lume de oameni Apostol. A funcionat regula definit de Mihail Vozlenski
egali, fr proprietate, condui de un lider clarvztor (ca n Nomenclatura, dup care ntotdeauna Biroul Politic l de
Lenin i Stalin, poziie n care se vedea pe el nsui) cu semneaz pe cel mai slab, i nu pe cel mai capabil lider, toc
cunotinele dobndite din manualele de istorie de curs ele mai datorit supraputerilor conferite celui care ocup funcia
mentar, care glorific istoria naional. Ceauescu avea o vi de prim-secretar. El exemplifica cu Stalin, cel mai medio
ziune cvasireligioas asupra existenei, dar golit de Dumnezeu. cru dintre bolevici" (Troki), cu Hruciov, cu Brejnev.
Gierek aparinea civilizaiei urbane i era occidentalizat. Cea Criza care 1-a adus pe Gierek la putere era de alt tip. C
uescu aparinea celei rneti i rsritene", universul lui derea lui Gomulka ataca bazele sistemului. Muncitorii se re
fiind constituit exclusiv din relaiile de familie, clanul. Le voltaser mpotriva unui regim a crui ideologie oficial era
gturile de snge nu erau doar un mijloc de a-i consolida clasa muncitoare, clas conductoare", iar partidul comunist,
puterea, reprezentau chiar felul lui de a nelege societatea, partidul muncitorilor, for conductoare. O revolt a mun
ca pe un mare sat mprit i disputat de cteva familii. El citorilor era, conform dogmei, un nonsens. Dac la Berlin
percepea oraul identic, ca pe un loc n care constenii tre (1953) i Budapesta (1956) fusese vorba de o revolt a popu
buie s se sprijine reciproc fa de adversitile lumii urba laiei, indistinct, mpotriva dictaturii, dac la Praga (1968)
ne. Amndoi erau comuniti. Gierek fcuse carier n aparat fusese o coaliie ntre intelectuali i oameni din aparat, la
la nivel local, legat direct de mediul muncitoresc. n 1970, Poznah, Gdahsk i n celelalte orae poloneze, n 1956 i
cnd accede la putere, era prirn-secretar n Silezia, regiune 1970, conflictul amintea descrierea marxist a istoriei ca
carbonifer i siderurgic. El asumase muli ani asemenea lupt de clas". mpotriva cui se revolta clasa muncitoare?
rspunderi limitate, fr s se afle vreodat la vrf. Numi Care era clasa hegemonic n societatea polonez? Acest tip
rea sa a fost i o reacie a provinciei mpotriva centrului. Cea de conflict era cu totul diferit de conflictul identificat de re
uescu iese din nchisoare n 1944, lipsit de experien gimul Ceauescu. Acesta se raporta exclusiv la probleme
industrial, fr studiile medii ncheiate i face carier nun le internaionale. Cele interne surveneau n msura n care
trul aparatului, aflndu-se de tnr n cele mai nalte pozi condiionau puterea i imaginea lui Ceauescu n strinta
ii. El se manifest ca unul dintre organizatorii colectivizrii; te sau ameninau regimul. Atunci fcea concesii extrem de
rudimentar, este unul dintre durii echipei Gheorghiu-Dej. limitate (rentregirea familiilor", soarta ctorva intelectu
Motivul pentru care devine prim-secretar al CC al PCR este ali etc.) Astfel, n 1977, dup grevele minerilor din Valea
un calcul eronat, fcut n 1965 de ceilali lideri ai partidu Jiului, revine cu ideea noului mecanism economic, blocat tot
lui, care fuseser luai prin surprindere de dispariia lui Dej. de el n 1972 i pe care, de altfel, nu-1 va pune n aplicare,
Ceauescu era din punct de vedere intelectual inferior tutu n vreme ce Gierek avea o anumit nelegere a probleme
ror membrilor Biroului Politic. n lipsa altei soluii i pen lor muncitorilor datorit backgroun J-ului su, Ceauescu nu
tru a-i bara calea lui Alexandru Drghici, ministrul de interne, a neles niciodat civilizaia urban, consecinele sociale ale
192 R E V O L U I A CA E E C REVOLUIA CA EEC 193
industrializrii. Cei doi lideri ns se aseamn n soluia pe lor au fost relativ diferite, dar frica avea aceeai natur. Re
care au dat-o. Odat cu nceputul anilor '70, ambele parti venind la Polonia i Romnia, Gierek ducea politici care
de comuniste lanseaz politica de industrializare. Ea se baza combinau tolerana fa de intelectuali (el nu riposteaz fa
pe mprumuturi masive fcute n Occident; calculul era ca de disideni n 1976, ca Ceauescu un an mai trziu) cu re
aceti bani s fie folosii pentru a cumpra tehnologie mo presiunea limitat. Polonia nu este un stat poliienesc, cum
dern cu care s se mbunteasc calitatea mrfurilor pn devine rapid regimul de la Bucureti n anii '70. Cultul per
la un nivel care s le fac vandabile pe piaa extern, iar cu sonalitii lui Gierek e sczut, el prefernd s cultive mitul
profiturile realizate s se ramburseze datoriile. Nu a fost o partidului i pe cel al muncitorilor. Polonezii pot cltori
dificultate pentru Ceauescu s gseasc credite. Polonia se aproape fr restricii, agricultura rmne privat i i se acor
afla ntr-o poziie strategic important, care de asemenea
d nlesniri. Biserica e considerat un partener cu care, de
solicita prezena occidental. Mai exista i conjunctura c
altfel, regimul e silit s-i mpart influena. Ceauescu cen
o mas mare de capitaluri speculative cutau plasamente (mai
tralizeaz deciziile nti la nivelul fidelilor lui, i apoi trep
sigure dect n lumea a treia i) garantate de stat. Garanii pe
tat n minile sale i ale ctorva membri ai familiei. Nici o
care i Gierek i Ceauescu le-au dat. Cu creditele obinu
diferen sau opoziie nu e tolerat. Saltului nainte" n ce
te, cele dou partide s-au lansat ntr-o politic de industria
privete ambiiile de modernizare i de reducere a decala
lizare accelerat, acompaniat de centralizarea deciziei
jelor fa de Occident i corespunde un salt napoi" la sta-
economice, de mobilizarea organizatoric i propagandis
linism n ce privete politica economic i propaganda.
tic a maselor, de instrumentarea mndriei naionale.10 In ur
mtorii ani, ambele ri ating rapid ritmuri de dezvoltare Ca i Gierek, Ceauescu a utilizat ajutorul financiar oc
dintre cele mai nalte pe plan mondial. Primele succese spo cidental pentru investiii de inspiraie neostalinist obiec
resc ambiiile i ncrederea leadership-uhlov n aceast poli tive imense i de prestigiu n domeniul industriei grele
tic. Ceauescu accelereaz n Conferina Naional din iulie (precum rafinriile de petrol din Romnia sau combinatul
1972 industrializarea, renunnd la satisfacerea nevoilor po de la Hua Katowice, n Polonia), dar care erau incapabile,
pulaiei i cernd eforturi suplimentare din partea acesteia. prin vnzarea produselor lor pe pieele mondiale la sfritul
Gierek procedeaz la fel n 1971. Existau i diferene. Gierek anilor '70, s furnizeze valuta necesar rambursrii credi
i propunea ca scop imediat s mbunteasc nivelul de telor. ...Liderii comuniti doreau s foloseasc sprijinul eco
via, iar aceast mbuntire s fie concret, n aa fel, nct nomic occidental pentru a stabiliza i consolida propriile
s aduc sprijinul societii pentru regim. Frica de noi pro regimuri, n timp ce intensificarea luptei ideologice trebuia
teste a fost cauza acestei politici. Tot frica unei noi rscoa s protejeze populaiile n faa pericolelor de contaminare
11
le a generat i politica reformist a lui Jnos Kdr. Soluiile provenite din Occident."
Creterea este blocat de criza petrolului din 1973-1974
,0
Pentru Polonia, Timothy Garton Ash, The Polish Revolution, care sporete de cteva ori preurile la energie (impus
1984/13-17; Neal Ascherson, idem, pp. 106-132; Jakub Karpinski, Co- de rile productoare), dublat de una a utilajelor (impus
untdown/\9&2, pp. 157-197; Jan Kubik, The Power ofSymbols Against
the Symbols of Power, 1993, pp. 2 5 - 3 1 . 11
Timothy Garton Ash, op. cit, pp. 3 2 0 - 3 2 3 .
194 REVOLUIA CA EEC REVOLUIA CA EEC 195
de rile dezvoltate). Cu datorii externe deja consistente, am zisten fa de Moscova a lui Ceauescu. n loc ca rolul par
bele economii intr n criz. Ritmurile de dezvoltare scad, tidului s scad, prima cerin a oricrei reforme (cum ob
creterea venitului naional la fel. Magazinele se golesc, co serva Ghi Ionescu n capitolul de concluzii al crii sale
zile devin un peisaj cotidian. Planurile triumfaliste anterioa Comunismul n Romnia), rolul su crete. Numeric, PCR
re cu civa ani rmn o simpl retoric a discursului oficial. trece de la 834 600 de membri n 1960 (4,6% din popu
Aceast criz nu va nceta pn la prbuirea celor dou re laie) la 1,9 milioane n 1969 i 2,4 milioane n 1974. Pen
gimuri. Gierek pierde puterea n septembrie 1980, odat cu tru a mai dobndi nc un milion n urmtorii zece ani (8,1%
grevele muncitoreti i apariia sindicatului Solidarnosc. din populaie) 12 , PCR pierde linia de demarcaie care-1 des
Acest episod i inspir lui Ceauescu o nou politic: plata prea de societate, liderii PCR ambiionnd integrarea ei
nainte de termen a datoriilor externe (circa 11 miliarde de total. ntreptrunderea stat-partid-societate obscurizeaz re
dolari), i mai ruintoare pentru societatea romneasc de alele raporturi de dominaie ntre miezul dur al regimului
ct industrializarea i modernizarea ncercate pn atunci. (clanul Ceauescu) i restul populaiei.
Acest curs este nsoit de personalizarea fr precedent a re Cnd omenirea intr n al treilea val de democratizare,
gimului, de politica de devastare a Romniei (sistematiza odat cu revoluia din Portugalia (1974), conform periodi
rea localitilor urbane i rurale", care duce la distrugerea zrii propuse de Samuel P. Huntington, regimul politic din
ctorva mii de localiti), de nrutirea vieii (scderea du Romnia i pierdea caracterul autoritar pe care-1 avusese
ratei vieii i creterea mortalitii, fr precedent n istoria n ultimii zece ani, pentru a se transforma, din nou, ntr-u
modern), lipsa oricrei investiii n infrastructuri, represiu nui totalitar, de tip neostalinist. Nicolae Ceauescu devine
ne i intoleran la scar, naionalism fundamentalist, izo primul preedinte al Romniei i concentreaz toate prghi
lare pe plan extern. ^ ile puterii n minile sale. Personalizarea puterii devine o
realitate curent. Cultul secretarului general devine singu
16. La Plenara din 25-27 martie 1974 a CC al PCR, se ra misiune a propagandei. Se trece la sistematizarea loca
nregistreaz demisia lui Ion Gheorghe Maurer, primul-mi- litilor rurale i urbane", la o masiv politic de omogenizare
nistru. Aparatul guvernamental opusese, n general, rezisten social, la msuri demografice radicale. Investiiile se con
a iniiativelor nerealiste ale echipei Ceauescu. Administraia centreaz n industria grea i constructoare de maini. Re
central i local, tehnocraii, intelighenia au gsit sprijin presiune i intoleran, naionalism fundamentalist, autarhie
la guvern n intervalul '65-'74. Activitii, ideologii au ob economic crescnd sunt trsturile regimului. ocul pe
inut victoria n dauna mai pragmaticilor administratori ai trolier din 1974 declaneaz o criz a economiei romneti,
economiei i instituiilor. Cauzele au fost: a) interne: rapor care nu va fi rezolvat nici dup 1989. Odat cu aceast
tul de fore ntre reformiti i conservatori a fost favorabil criz, naionalismul, ca instrument de mobilizare a mase
ultimilor. Acetia au reuit s coalizeze aparatul de partid lor, se generalizeaz. Cu rdcini puternice n perioada in
ngrijorat de pierderea controlului absolut asupra societii; terbelic, n ciuda unei masive represiuni menite s-1 extirpe,
b) externe: presiunea conservatoare a echipei Brejnev, con 12
Ion Drgan, Structura social a societii romneti", n Structu
comitent cu susinerea Occidentului pentru politica de re- ra social a Romniei, Editura tiinific i Enciclopedic, 1989, p. 19.

196 REVOLUIA CA EEC
ntre anii 1948 i 1964, naionalismul reprezenta principa
lul potenial politic al arii. Cine controla simbolurile acestu
ia controla populaia. Naionalismul a fost o reacie anticriz
(ca n 1964, 1968, 1974), la fel ca i autarhia economic.
Sindromul izolrii rii i pericolul extern (att URSS, ct
i Occidentul fiind prezentate ca eventuali agresori) cap
t dimensiuni nemaintlnite. Nici criza din 1977 (mica
rea Paul Goma i grevele minerilor din Valea Jiului) nu
reuete s aduc prejudicii acestei politici. Societatea se po
larizeaz treptat, populaia srcete, ritmurile de dezvoltare
declin. Dac ntre 1971 i 1975 numrul locurilor de mun
c create n industrie a fost de circa 231 000 anual, ntre 1980
i 1985 ajunge la numai 45 000 13 , i asta n contextul apari
iei pe piaa muncii a sporului de populaie cauzat de decre
tul din 1966 privind interzicerea avortului. Tensiunile sociale
cresc i din cauza deciziei de a se trece la plata datoriilor
externe, sub ocul crizei din Polonia.
O societate organizat dup un model premodern este in
capabil s se adapteze complexitii crescnde a lumii mo
derne. Dup F.G. Casals (Pavel Cmpeanu)14, Romnia avea
aspectul unei societi sincretice, hibride, care a implantat
o structur de clas postcapitalist (societatea fr clase) n
tr-o economie care era precapitalist ca nivel de dezvolta
re a forelor de producie..." Logica autarhic a regimului
funcioneaz concomitent cu masificarea i atomizarea so
cietii. Controlul poliienesc i administrativ, tehnicile co
ercitive se extind la scara ntregii societi. Aceste fenomene
produc o ruptur radical ntre elita guvernant (tot mai izo
lat, corupt i ineficient) i societate. Ceea ce a disprut
dup 1974 au fost incipientele grupuri intermediare, insti
tuiile mediatoare ntre elita guvernant i societate (care n
cepuser s se dezvolte n anii '60). Proletarizarea populaiei,
Ibidem.
F.G. Casals, The Sincretic Society, ME Sharpe, 1980, p. 8.
REVOLUIA CA EEC 197
distana acesteia fa de centrul unic de putere caracterizea
z aceast perioad. O mas amorf, ideologizat, supus
la permanente campanii de mobilizare, victim a supramun-
cii, dezinformat, tot mai separat de contextul economic,
politic, tiinific i cultural extern. Aceasta este descrierea
sumar a societii n anii comunismului trziu. Schimbarea,
dup 1985, a mediului extern duce la o complet izolare a
regimului. Conservatorismul URSS fusese premisa i jus
tificarea regimului neostalinist din Romnia. Glasnost-\x\ i
perestroika iniiate de Gorbaciov adaug o alt dimensiu
ne crizei regimului. Destul de repede, criza se transform
ntr-o situaie revoluionar, odat cu 1987. Elita guvernan
t i societatea vor recurge la violen, pentru a trana con
flictul de interese deschis ce se declanase. Gradul de violen
i mobilizarea societii n decembrie 1989 au fost direct pro
porionale cu gradul de concentrare al puterii de ctre tot
mai restrns elit guvernant. Eecul reformelor economi
ce i politice din anii '60-'74 a dus direct la revolta maselor.
Dac elita guvernant a unui sistem social-economic fali
mentar nu ntrevede nici o posibilitate s-i salvgardeze pu
terea i s i-o transfere, ntr-un fel sau altul, n cadrul unui
nou sistem, ea va pstra societatea respectiv ntr-o criz pre
lungit i o va antrena la distrugere."15 Elita guvernant avea
de ales ntre capitulare necondiionat i rezisten pn la
capt. A ales a doua variant. Aceast decizie a impus so
cietii revolta ca mijloc de rezolvare a conflictului. Socie
tatea, ea nsi incapabil de a impune negocierea transferului
puterii din cauza neputinei ei de a se opune dictaturii i
de a constitui alternative la regimul totalitar , nu a avut
de ales. Radicalismului elitei guvernante, caracterului ab
solutist al guvernrii i-au corespuns radicalismul societii.
(Sfera politicii, nr. 22, noiembrie 1994)
15
Elemer Hankiss, op. cit, p. 223.
 LECIA PAOPTITILOR
Identitatea este prioritatea absolut a societii romneti,
semn al prezenei unor importante caracteristici rurale. Nu
normele, procedurile, legile, ci etnicul, dimensiunea naio
nal, specificul i diferena fa de alii constituie preocu r
pri de fond. Ele acoper complexe istorice vechi i
nevindecate i-i au sursa n problema nerezolvat a napo
ierii, a decalajelor frustrante, a periferiei.
Apariia structurilor statale s-a fcut n direct legtur
cu integrarea Romniei n zona de interese occidentale. n
secolul al XlX-lea, Congresele de la Paris i Berlin marcau
acest lucru, spre deosebire de cel de la Viena, care ne lsa
n afara acestei zone. C D . Zeletin demonstreaz relativ exact
cum ptrunderea capitalului englez dup 1827 a generat
schimbarea relaiilor economice i a raporturilor sociale. n
aceeai msur, elitele, pentru a fi recunoscute (de care aveau
neaprat nevoie pentru a-i conserva puterea acas), au
adoptat un comportament inteligibil pentru Occident. Estom
parea chestiunilor de identitate i asumarea standardelor, a
valorilor dominante au fost condiii sine qua non ale pre
zervrii statului romn. ntr-un excepional studiu, Kenneth
Jowitt noteaz: Dependena este consecina adoptrii pre
mature, dar imperative a unui format politic pentru care lip
sete baza social adecvat. Adoptarea unui asemenea format
(de exemplu instituii politice liberale) este imperativ dac
ara care-1 adopt trebuie s fie vzut, neleas i luat n 1978, p. 23.
LECIA PAOPTITILOR 199
serios pe arena internaional. ntr-o perioad cnd izolarea
nu este posibil, rile slabe trebuie s adopte formule care
s le permit s fie recunoscute politic. Pentru a-i stabili
cerinele de supravieuire politic, ajutor economic i presti
giu, rile slabe trebuie s se afle n poziia de a le recunoa
te sau de a le ignora. Din aceste motive, adoptarea idiomului
organizaional i ideologic al puterilor dominante devine si-
tuaional necesar."1
Forrnele fr fond" aveau raiunea lor, iar una dintre ele
era inteligibilitatea pe care trebuia s-o aib societatea rom
neasc pentru a se face acceptat, deci'pentru' a-i apra in
teresele. Caracterul prematur al Cadrului capitalist-burghez
ifereat dependen fa de modelul dominant; i nu doar n
plan simbolic. Dependena a fost ns i un semn al recu
noaterii i integrrii, preul pentru a avea acces la piee i
resurse. n acest context, conflictul dintre aprtorii statu
tului", al limbajului identitii cum erau Maiorescu, n bun
parte, dar i Eminescu i, mai apoi, Iorga sau Prvan i
cei ai modernitii, ai asumrii normelor, ca tip de relaie,
a fost inevitabil. Conflictul continu i astzi, dup ce a tre
cut prin avatarurile dreptei radicale i ale comunismului na
ional. Ambele au fost reacii la influena mediului extern,
n numele identitii i specificitii.
Dup 1989, reafirmarea identitii o regsim rspndit
n^di feri ic zone, att ale instituiilor, ct i ale societii civi
le, ntre nostalgici ai regimurilor autoritare, ca i n cercurile
burgheze care ndeamn la protecionism, n cercurile inte
lectuale, unde se deplnge deschiderea prea mare spre Occi
dent, care ar amenina valorile naionale... Elitele politice,
culturale, .economice se las purtate de asemenea impulsuri,
dei soarta le depinde de accesul lor la resurse i piee ex
terne, de integrarea cu succes n structurile nord-atlantice.
1
Kenneth Jowitt, The Leninist Response to National Dependency,
200 R E V O L U I A CA E E C LECIA PAOPTITILOR 201

Or, pentru a reui aceast operaie, este obligatorie asuma i protejeaz interesele. Negocierile se petrec ntre statele
rea unui comportament care s fie inteligibil puterilor do puternice, n ciuda apelurilor statelor mici i mijlocii de a fi
minante", nfrngerea blocului sovietic a consacrat ca putere primite acolo unde se iau decizii, mcar la cele care le pri
dominant SUA i aliaii si. O politic menit s ne fac vesc direct. n unele perioade, Romnia a ncercat s se adap
acceptai de nvingtorii rzboiului rece" e singura n in teze acestui mediu extern autoritar. Cnd a reuit aceasta
teresul nostru naional. Elitele romneti de azi (economice, e regula , elita a putut s asigure o perioad de pace so
politice, culturale) sunt n situaia de a determina instituiile cial i progres economic.
i elitele acestora s abordeze un comportament politic i un Dup 1989, semnarea tratatului cu URSS, n aprilie 1991,
limbaj inteligibil prioritar dac nu exclusiv pentru lu a fost una dintre erorile majore ale diplomaiei postcomu-
mea occidental. Or, pentru a fi acceptai, mprtirea unui nste i a, constituit un semnal puternic de neaderen la va
set de valori comune este obligatorie. Modernizarea, ca pro lorile occidentale. S-au dat i alte semnale asemntoare.
gram al generaiei de la 1848, a fost realizat pentru c eli Comportamentul intern al elitei politice trimite, de aseme
tele romneti au manifestat energie n a se integra valorilor nea, destule semnale contradictorii mediului extern, cum ar
burghezo-liberale ale Europei Occidentale. Pentru a parcurge fi participarea la guvernare a unor grupri antioccidentale,
drumul de la Principatele Romne din vremea cltoriei lui acte ale guvernului i legi care sunt n contradicie vdit
Dinicu Golescu la Regatul de la 1881 i, de aici, la Unirea cu standardele occidentale, un comportament politic de tip
din 1918, recunoscut de Occident, elitele au fcut conti autoritar etc. Lipsa de decizie n asumarea valorilor i stan
nuu proba voinei lor de a asuma standardele occidentale. dardelor occidentale ne condamn astzi la ansa a doua n
Dac aceleai elite ar fi acionat confuz, trimind semnale eseniala problem a primirii noastre n NATO. Pierderile
c ar dori s rmn n sfera de influent a muribundului" de tempo, zigzagurile diplomaiei i ale guvernrii au mic
Imperiu Otoman sau a Imperiului Rus, societatea romneas orat substanial oportunitile de repoziionare a Romniei
c ar fi fost victima sigur a unuia dintre imperiile vecine. dup prbuirea blocului sovietic. Chestiunea integrrii eu
Pentru a realiza integrarea Romniei, Ion Brtianu i CA. ropene este vital pentru democratizarea Romniei. O Ro
Rosetti nu s-au mulumit s se ntlneasc cu efii cancela mnie izolat va duce la un regim autoritar, antioccidental,
riilor de la Berlin, Paris i Londra, s dea declaraii i s m care se va baza pe forele cele mai conservatoare. Neinclu-
prumute obiceiurile din aceste capitale. Au trecut la un program derea Romniei n rndul rilor admise n NATO va arun
de reforme, de introducere a instituiilor occidentale, care ca Romnia n zona de influen a Rusiei i a altor puteri
s ne fac compatibili cu Occidentul i, mai ales, ca Rom regionale asiatice. O Romnie izolat va fi srac, lipsit de
nia s devin o ar predictibil n termenii acestuia. Com resurse pentru a se dezvolta, cu acces limitat i condiionat
portamentul elitei romneti n epoc a intit transparena la pieele externe. Semnarea tratatelor de baz cu rile ve
gesturilor politice, inteligibilitatea acestora n cancelariile cine este o condiie. Filozofia acestor tratate trebuie s ur
influente, inerea ferm a unei direcii prooccidentale. mreasc, n ce ne privete, exclusiv obiective tactice. A
Relaiile internaionale nu reprezint un model de demo aminti exemplul Congresului de la Berlin, din 1878, o ex
craie nici azi, i nici ieri. Cei puternici i impun legea, perien cu multe lecii n privina relaiilor marilor puteri
202 R E V O L U I A CA E E C
ntre ele, i apoi cu rile mici. Soluiile date atunci n ce
privete chestiunea ceteniei pentru evrei, ca i n chestiu
nea judeelor basarabene cedate Rusiei au constituit preul
pltit pentru continuarea procesului de integrare. n ciuda
nemulumirii exprimate de opinia public, Congresul a dat
garanii Romniei, care au dus la siguran i, n consecin, a echivalat cu adoptarea modelului occidental, ceea ce a f
la ntrirea Romniei, au accelerat dezvoltarea economic
etc. O privire prea scurt pe interese de conjunctur, deci
pariale, adesea trdeaz interesele de perspectiv i pot com
promite situaia rii.
Elita guvenant a fcut un foarte prost nceput campa
niei sale de redefmire a poziiei Romniei, agitnd masele
cu sloganul Noi nu ne vindem ara!", aducnd pe strzile
Bucuretilor cohortele minerilor pentru a bloca organizarea
opoziiei i apoi pentru a degaja Piaa Universitii i, n fi
nal, pentru a ncheia guvernarea Roman (ea nsi implica
t n primele descinderi minereti). i astzi, deschiderile
limitate care se opereaz spre Occident sunt urmarea pre
siunilor externe i mai puin acte de voin proprie. Elita gu
vernant nu a intemalizat standardele occidentale i folosete
adesea un discurs acas i altul la Strasbourg, Washington
sau Bruxelles. Ea n-a nvat nimic din experiena diploma
iei romneti a secolului al XlX-lea sau din leciile elitei
politice burgheze. N-a nvat nici din eecul elitei comu
niste. O scurt recapitulare indic mprumutarea modelului
sovietic n anii '40-'50, n situaia aderrii obligatorii la lo
gica celui mai puternic. Dominaia modelului european asu
pra elitelor a fost schimbat, dup o sut de ani, cu dominaia
URSS: o cultur politic democratic cu una autori arist.
Fatal, dar aceast abordare a asigurat comunitilor locali pu
terea politic. Orice clas politic scrie Vlad Georgescu
, indiferent de modul n care a ajuns la putere, dorete s
se desfac de legturile de vasalitate impuse de cel care i
deschisese calea spre putere. Ea (elita comunist nota S.T.)
LECIA PAOPTITILOR 203
nu fcea dect s urmeze calea tradiional a tuturor clase
lor politice din trecut, fiind din acest punct de vedere con
tinuatoarea claselor politice provenite din boierime i
burghezie mai degrab dect a celei reprezentate de propriii
si predecesori interbelici..."2 Emanciparea de Moscova nu
cut ca Romnia, n ciuda deschiderilor din anii '60, s fie
treptat izolat, pe msur ce apartenena la Pactul de la Var
ovia i politica intern dictatorial contraziceau tot mai fla
grant diplomaia romneasc. Insularizarea Romniei a
echivalat cu prbuirea ei economic i, apoi, cu cea a re
gimului ei politic.
Ieirea din izolare este (ar trebui s fie) astzi priorita
tea absolut a elitei politice. i, n consecin, ar trebui asu
mate i sacrificiile necesare, indiferent de costurile electorale.
Poziia slab n care se afl Romnia astzi poate fi dep
it renunnd la iluziile identitare, inoperante n competi
ia cu vecinii notri. Alte elite din fostul bloc sovietic au
neles mai precis ce se ateapt de la ele, cu rezultatul c
rile lor sunt mai aproape de a fi admise n structurile
nord-atlantice. Ele au reuit s ating mai muli parametri,
s asigure respectarea mai multor standarde dect a fcut
elita politic romneasc. i, n afara oricrui joc politic, este
i o chestiune de bilan. Multe date ale procesului pot fi cuan
tificate. Exemple: trecerea puterii de la un grup de interese
la altul, repetat far violene, n cadrul procesului electoral;
refonna economic, ncepnd cu dreptul de proprietate, gra
dul de cuprindere al privatizrii (Romnia continu s fie,
n acest punct, ultima din fostul bloc sovietic, chiar n com
paraie cu fostele republici unionale) i terminnd cu pu
terea monedei, gradul de integrare n diferite organisme
internaionale, de colaborare militar etc.
2
Vlad Georgescu, Politic i istorie: cazul comunitilor romni.
1944-1977, Jon Dumitru-Verlag', Miinchen, 1983, p. 139.
204 R E V O L U I A CA E E C
LECIA PAOPTITILOR 205
Aici, nu ncap iluzii. Dinamica politicii internaionale tr influenei unui anumit grup de interese este condiionat de
deaz n toate evoluiile modelul autoritar. O lume concu- statutul n arena internaional. n relaiile patron-client do
renial, unde numai participarea (chiar n condiiile dictate minante astzi n relaiile internaionale a avea un patron pu
de marile puteri) i confer un statut, dreptul de a fi impli ternic este garania cea mai sigur a prezervrii intereselor
cat n decizii strategice. Alternativa la aceast situaie n proprii. Identificarea unui asemenea protector (SUA sau UE)
seamn izolare, srcie, dictatur. Citez din nou din acelai i stabilirea unei relaii de interdependen semnific con
studiu al lui Kenneth Jowitt: Dependena se bazeaz pe: diie sine qua non ca cellalt s aib interese de aprat
(a) nevoia imperativ de a recunoate cererile i a le ajus aici sau mcar c interesele sale nu sunt ameninate de com
ta n mod formal la trsturile instituionale ale unei mari portamentul elitei locale. Or, multe gesturi ale guvernrilor
puteri; (b) dorina de a utiliza resursele superioare ale ace post-1989 au fost, implicit sau explicit, ostile intereselor oc
lei puteri, pentru a realiza scopurile pe care organizarea so cidentale n zon. ansa a doua pe care o are Romnia pen
cial intern le solicit; (c) o orientare social-cultural intern tru includerea n NATO i are sursa aici: incapacitatea elitei
care favorizeaz adoptarea unui big man internaional, de politice de a articula un limbaj inteligibil i de a avea un
la care se ateapt s permit unor small boys naionali s comportament politic compatibil cu standardele occidenta
exercite controlul n propriile lor ri, n schimbul unor ser le. Prioritatea absolut acordat identitii, n dauna deschi
vicii difuze fcute patronilor; i (d) o aren internaional derii i procedurilor, a fost i este cauza acestei incapaciti.
a crei organizare politic coincide din punct de vedere for Lecia paoptitilor rmne valabil i azi.
mal cu organizarea de statut a unei ri agrare i, prin ur
mare, reimpune concepiile de statut despre autoritate i {Sfera politicii, nr. 33, octombrie 1995)
putere ale elitelor locale." 3
Elita politic guvernant a fcut, dup 1989, unele efor
turi pentru a cpta recunoatere internaional. Instinctul
politic a artat c, fr recunoatere extern, nu exist nici
n plan intern suficient autoritate i legitimitate. Recipro
ca: orict autoritate i legitimitate ai ctiga n opinia pu
blic de acas, ea este insuficient fr recunoaterea
explicit a instanelor internaionale (state puternice, insti
tuii consacrate, lideri puternici). i aceast regul nu este
pus doar n termenii de statut i prestigiu ai elitei (ai un
gerii" simbolice efectuate la Casa Alb sau la Bruxelles, ca-
re-i confer legitimitate), ci n termeni de putere. Aceast
recunoatere e surs de putere. Meninerea controlului i a

3
Kenneth Jowitt, op. cit, p. 26.
 RISCURI N EUROPA CENTRAL
I DE RSRIT
ntr-o list de pericole poteniale, ar trebui avut n ve
dere chiar zona Europei Centrale i de Rsrit un spaiu
eterogen (n ciuda trsturilor comune i a unei istorii cu
multe similariti). Fragmentarea, decalajele n nivelurile de
dezvoltare, clivajele mai noi i mai vechi (unele avnd o du
rat de secole) constituie sursele tensiunilor i conflictelor
n care se pot vedea implicate statele din zon. Intrarea sub
control sovietic la mijlocul anilor '40 a unei pri din Eu
ropa a gsit aceste societi cu niveluri de dezvoltare dife
rite, ntre experiena cehoslovac (deja industrializat) i cea
romneasc (ar agrar) existau diferene marcate. Nu numai
n parametri economici, dar i culturali i istorici. Aceste dis
tane s-au mrit n ultimii cincizeci de ani. Poziia post-'89
a Republicii Cehe (dar i a celei slovace) trdeaz prezen
a unor trend-mi specifice, care au uurat procesul desprin
derii din structurile vechiului regim comunist. Am putea
prelungi irul analogiile. A aminti totui numai una. Cea
cu Polonia. Existena unei Biserici independente n rapor
turile cu statul a limitat influena ideologiei marxiste. Sta
tul unitar polonez are o vechime de un mileniu, cel romnesc
de numai cteva decenii. Asta nseamn cteva zeci de ge
neraii de magistrai, profesori, preoi, militari, funcio
nari publici etc. mprirea Poloniei la sfritul secolului al
XVIII-lea a potenat contiina riscurilor slbirii din interior,
ca i a celor venite din mediul extern. Romnia s-a confrun-
RISCURI N EUROPA CENTRAL I DE RSRIT 207
tat cu sfidrile unui mare stat dup 1918. A fost o experien
ratat, nu numai datorit agresiunii externe, dar, mai ales,
datorit unei defectuoase politici de integrare. S-a practicat
o politic de subordonare a intereselor societii intereselor
statului. Au fost cultivate prioritile elitei (economice-cul-
turale-politice) i au fost ignorate, n bun msur, cele ale
societii, fapt care a dus la apariia unor largi segmente ne
integrate. Dezvoltarea micrilor radicale s-a produs n aces
te zone din afara comunitii naionale". Elitele au preferat
s agite stindardul unitii", manevrat n folos propriu, n
dauna proceselor de democratizare. Ele s-au mulumit s-i
satisfac propriile lor interese n anii '20, s triumfe asupra
altor elite, pn atunci dominante, i au ignorat dimensiu
nea naional i cea participativ a proceselor de dup 1918.
nghearea reformelor pe temeiul pericolului bolevic a fost
o proast inspiraie. O elit triumftoare la finele Primului
Rzboi Mondial i-a pregtit sfritul din anii '40. n 1920,
ca i n 1940 (ca i n 1989), Romnia s-a aflat pe poziii
care-i relev napoierea la aproape toi indicatorii, de la pro
centul de populaie urban la gradul de alfabetizare, de la
venitul pe cap de locuitor la sperana de via i mortalita
tea infantil. nainte de a recupera napoierea fa de Occi
dent, Romnia are de recuperat decalajele care o despart de
rile vecine din Europa Central.
A doua surs de risc provine din afara regiunii i este con
turat de evoluiile din spaiul ex-URSS. Se adaug dinami
ca proprie a desfurrilor din Orientul Apropiat. Se adaug
metamorfoza instituiilor occidentale destinate s asigure sta
bilitatea n Europa (Uniunea Europei Occidentale, NATO).
Evoluia situaiei din Rusia este principala surs de risc per
ceput astfel att de SUA, ct i de Europa Occidental. Nu
altfel consider i rile din zon; determinarea n ofensiva
lor de a fi primite n NATO de aici provine. Ca i reticen
a NATO de a-i lrgi componena. n Orientul Apropiat,
 208 R E V O L U I A CA E E C
exista pericolul configurrii unei axe Arabia Saudit-Tur-
cia (la care se poate aduga Egiptul sau un Iran mai prag
matic), care s controleze n interes propriu sursele de petrol
sau care, n caz de criz, s stranguleze alimentarea cu petrol
a lumii industriale, cernd un pre politic-militar-strategic.
Deocamdat, regiunea este divizat i dependent economic
i tehnologic de Occident. E posibil ca situaia s nu mai
dureze, odat realizat un take-offm procesul de moderniza
re, dublat de lrgirea influenei fundamentalitilor. Un Orient
Apropiat consolidat economic i militar ar modifica agen
da politic a Europei Occidentale, cu efecte contradictorii
asupra celeilalte Europe.
Prbuirea comunismului ntr-o perioad de recesiune
economic a Occidentului 1-a fcut pe acesta puin capabil
s susin reconstrucia Europei Centrale i de Rsrit. A sur lui de transformri structurale ale societii romneti? In
venit apoi puciul de la Moscova, din august 1991, care a
schimbat direcia politicii externe a SUA i apoi a Occiden
tului. Dezintegrarea URSS i-a fcut pe unii lideri s consi
dere c este mai util s aloce resurse n Comunitatea Statelor
Independente i c este prioritar^menajarea Rusiei i pre
zervarea intereselor ei n zon. Dac n intervalul 1989-1991
prioritatea a fost consolidarea democraiilor din fostul bloc
sovietic i sustragerea acestor ri de sub influena, contro
lul i ameninarea URSS, dup august 1991 atenia Occi
dentului s-a ndreptat n special spre susinerea anumitor fore
interne din Rusia care prezentau mai multe garanii pentru
Occident. Un alt aspect este acela c instituiile vest-euro-
pene i NATO trec printr-o criz de identitate, de redefmi-
re a scopurilor i mijloacelor lor. Rzboiul rece" le fcea
clare; dispariia cortinei de fier" a pus n faa UEO i NATO
chestiunea schimbrii principiilor fondatoare.
Pentru Romnia, riscurile n ce privete propria securi
tate provin, n primul rnd, din (in)capacitatea ei de a-i mo
derniza instituiile deci de a corela necesitile societii,
RISCURI N EUROPA CENTRAL I DE RSRIT 209
ale diferitelor ei segmente cu potenialul instituiilor de a
le rezolva. Tot legat de instituii trebuie s amintim poten
ialul lor de a se schimba n ritmul i n direciile n care
evolueaz mediul extern, de a se ajusta la dinamica rapor
turilor dintre provocrile acestui mediu i propria lor na
tur. Discrepanele, contratimpii au ntrziat dup 1989
adaptarea noastr la mediul extern; iar procesul de refor
me a fost grav afectat.
Un alt risc provine din percepia eronat a realitilor in
terne. Un singur exemplu: exist prerea mprtit de
muli oameni politici, ca i de analiti cu audien c re
forma politic s-a ncheiat. Exist un sistem pluripartid,
avem o constituie, alegerile sunt libere i organizate la ter
men." n ce msur sistemul electoral corespunde procesu
ce msur Constituia din decembrie 1991 este adecvat unui
stat modern? Att sistemul electoral (proporional pe list
pentru ambele camere ale Parlamentului), ct i Constitu
ia (cu definirea imprecis a proprietii, cu lipsa formul
rii explicite a separrii puterilor, cu ambiguiti flagrante n
ce privete raporturile dintre instituii etc.) sunt deja dep
ite. Ele frneaz procesul de transformri structurale de care
aminteam mai sus. Reforma politic n Romnia este nc
departe de a fi ncheiat, insuficienele sistemului politic con
stituie astzi principalul obstacol n calea depirii vechiu
lui sistem politic i a integrrii Romniei n lumea modern.
Societatea romneasc este lipsit de posibilitatea crerii unei
voine politice reformatoare i, n consecin, de posibilita
tea accelerrii procesului de transformri structurale, de des
chidere a societii romneti spre mediul extern.
Un alt aspect este funcionarea propriu-zis a institui
ilor. Ele funcioneaz parial sau nu funcioneaz deloc. Ele sunt
nc un hibrid ntre structurile statului centralizat comunist
i forme incipiente de instituii descentralizate, organizate
210 R E V O L U I A CA E E C RISCURI N EUROPA CENTRAL I DE RSRIT 211

pe orizontal, de tip occidental. Societatea este mult mai di vulnerabil democratizarea i poate, n conjunctura unei cri
namic, pune probleme cu un grad tot mai nalt de comple ze, s compromit acest proces cel puin pentru o generaie.
xitate i este tot mai frustrat de caracterul rudimentar al Concluzia nu las loc dect unui optimism prudent,
funcionrii instituiilor desemnate s-o serveasc. Caracterul atunci cnd privim riscurile nc nedepite ale procesului
excesiv de centralizat al statului denun existena unui de transformri structurale n care ne aflm. Marile dificul
puternic grup de interese birocraia, deloc interesat ti nu au fost nc depite. Lipsete, nc, o abordare stra
n limitarea atribuiilor sale i a puterii sale politice i eco tegic. Clasa politic este preocupat exclusiv cu problemele
nomice. Aceast structur pe vertical nu corespunde proce zilei, iar omul politic de propria supravieuire.
sului de integrare european. Descenhalizarea este prioritatea
numrul unu a viitoarei guvernri. n forma actual, statul (Sfera politicii, nr. 38, mai 1996)
i-a atins limitele pn la care poate duce reformele post-de-
cembrie '89. n faza sa actual, cu gradul su nalt de cen
tralizare a resurselor i deciziilor, cu dominaia sa asupra
legislativului, statul este o piedic major n calea procesu
lui de tranziie i de consolidare democratic. Reformarea
sa este un obiectiv de prim urgen, o condiie sine qua non
a accelerrii dezvoltrii Romniei n perspectiva secolului
al XXI-lea.
Un alt risc, conturat n ultimii trei-patru ani, este deriva
oligarhic tot mai pronunat a regimului. n loc s apar o
clas mijlocie puternic (garanie a stabilitii), s-a creat o
polarizare extrem de riscant ntre o elit politic-cultura-
l-economic restrns numericete, care triete dup stan
dardele occidentale, i o populaie srac, neconectat la aceste
standarde nici politic, nici cultural, nici economic. Abisul
dintre elit i societate este o fatalitate a societii romneti?
ne ntrebm, de vreme ce ea a fost pus n eviden de muli
comentatori i cercettori, din secolul al XlX-lea i din pri
ma jumtate a celui de-al XX-lea. Fr depirea acestei fa
taliti", o Romnie integrat dinamicii lumii moderne este
de neimaginat. Gradul de participare a societii n afaceri
le publice e sczut, fapt ce faciliteaz dominaia statului i
a clientelei sale asupra unei populaii nc masificate i prea
puin stratificate. Situaia este nelinititoare, pentru c face

PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA
Romnia are un numr limitat de opiuni. Factori interni
i externi, conjuncia acestora va determina prin jocul ra
porturilor de for, al dominaiei unuia dintre factori, prin
echilibrele i dezechilibrele aprute, prin rolul central sau
periferic al altor factori, prin diminuarea sau creterea pon
derii lor traiectoria pe care se va nscrie Romnia n ur
mtoarele decenii. Dup o selecie a cauzelor i a factorilor
care se manifest n prezent n jocul de fore pe plan regio
nal i, mai larg, european, putem distinge, la o prim eva
luare, patru scenarii n care Romnia se poate nscrie. Cu
siguran, nici una dintre construciile logico-ipotetice expu
se mai jos nu se va realiza ca atare. Mai curnd o combina
ie de elemente din fiecare scenariu va duce la o traiectorie
diferit de fiecare dintre cele patru expuse aici. Desigur, pre
venim cititorul s aib maxim circumspecie n legtur cu c a Romniei, ara cea mai mare din regiune, cu resurse
certitudinile" din aproximrile ce urmeaz.
1. Scenariul optimist
rile din jurul nostru sunt instabile. Ex-Iugoslavia re
prezint o ameninare pentru ntreaga zon din cauza peri
colului extinderii conflictului. E posibil ca, dup o eventual
victorie srbeasc (sau croat) clar, s urmeze un scena
riu bonapartist. Serbia, de coniven cu Rusia i cu cei ci
va aliai rmai fideli pe terenul civilizaiei i sufletului
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 213
slav", ar putea, mai ales, juca acest rol. Asta, cu att mai
mult cu ct baza ideologic marxist-bolevic s-a destrmat,
i spaiul trebuie umplut de alt ideologie. Revenirea la pan
slavism ar putea juca acest rol. Serbia nvingtoare, puterni
c din punct de vedere militar, cu moral bun, ar ncerca s-i
extind influena n zon, s vrea s fac ordine", i chiar
s cucereasc teritorii. Aa cum s-a ntmplat cu Vietnamul
dup victoria mpotriva corpului expediionar american. Viet
namul a devenit repede cea mai mare for militar din Asia
de Sud-Est, amestecndu-se n toate conflictele din zon i
impunndu-i voina politic. Serbia ar putea prelua acelai
dinamism militar, dac va iei nvingtoare.
O alt evoluie destabilizatoare poate deveni contenciosul
Rusia - Ucraina. La fel, flancul sud-estic al NATO este fra
gil i poate duce la escaladarea politic i chiar militar a
conflictului latent greco-turc. Att n problema Ciprului, mai
veche, dar i cea, mai nou, a Macedoniei.
i Ungaria poate deveni instabil, dac se las angrena
t n chestiunea minoritilor maghiare de pe teritoriul sta
telor vecine. n ciuda succeselor economice i a capacitii
de a atrage investiii strine, Ungaria va fi probabil prima
ar din fostul bloc sovietic care va cunoate o criz econo
mic de proporii.
Pe fundalul acestor evoluii conjugate, poziia strategi
mai mari dect vecinii (cu excepia Ucrainei), ar putea de
veni preponderent, i un element de atracie pentru parte
nerii occidentali. Antrenarea Romniei n conflictele din
regiune ar genera prbuirea ntregii regiuni. n timp ce ne-
angrenarea, chiar n contextul n care toate celelalte ar fi im
plicate n conflicte deschise, ar asigura totui echilibrul. Zona
care ar fi afectat s-ar ntinde de la est de Kiev pn la Trieste,
de la grania de sud a Poloniei pn la Marea Egee, cuprin
znd gurile Dunrii i Bosforul, zon strategic sensibil.
214 R E V O L U I A CA E E C
Un conflict n sud-estul Europei s-ar aduga altui con
flict din apropiere, care macin resursele i amenin s se
generalizeze, cel din Orientul Apropiat. Aceast vecintate
crete considerabil gradul de periculozitate al unui eventu
al conflict deschis n zon. n conexiune cu cel din Orien
tul Apropiat i n situaia n care zonele de influen nu au
fost delimitate, Balcanii ar putea s fie detonatorul, la fel ca
n 1914. Pe acest potenial exploziv al zonei, Romnia de
vine o ar foarte interesant din punct de vedere strategic.
Stabilitatea Romniei ar fi un factor de echilibru major n
regiune. Normal, diplomaia romneasc ar trebui s joace
aceast carte i s-i hrneasc iniiativele din ea, miznd strategice a Romniei n condiiile neangajrii ei n nici un
tocmai pe rolul de element de echilibru. Stabilitatea Rom
niei, meninerea ei n afara conflictelor din zon poate fi un
obiectiv pentru NATO i UEO. Stabilitatea politic se rea
lizeaz prin mijloace specifice. Dar unul dintre acestea este
participarea altor ri la aceast stabilitate, cointeresarea lor
n zon. Asta nseamn, n principal, atragerea investiiilor,
proiecte regionale, cooperarea militar.
Un element cu greutate specific rmne evoluia situa
iei politice de la Moscova. Ponderea acestui factor nu mai
este decisiv. Statele vecine au un grad de autonomie sufi
cient pentru a avea propria dinamic. Dar rmne important.
Dac s-ar produce agravarea crizei economice i sociale,
pierderea controlului de ctre reformiti, impunerea conser
vatorilor la vrf, acestea ar afecta ntreaga regiune. La fel,
dinamizarea proceselor de reform. Efectele, evident, sunt
contrare. Occidentul susine reformitii i este evident in
teresat n stabilizarea situaiei politice i economice. Din in
terese strategice i economice evidente. O Rusie bogat
constituie o pia uria i o ar stabil. Dac Rusia i va reculuri limitate. O succesiune de crize i guverne efeme
rezolva criza politic i instituional, n cam douzeci de
ani, ea va fi noul tigru de hrtie" al lumii. Deci putem s
apreciem c, n general, linitea regiunii pe termen scurt,
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 215
subliniem ne aduce n prim-plan rolul strategic, stabili
zator al Romniei. Occidentul va continua s sprijine alte sta
te, n principal, Rusia, Ucraina, republicile baltice, Ungaria,
Polonia etc. Interesul Occidentului n zon este difereniat,
criteriul fiind importana, rolul respectivei ri n raportul
de fore regional. Atragerea investiiilor, de pild, nu depin
de numai de legi favorabile, deschidere i stabilitate politic.
Depinde i de evoluiile ntregii zone, de dinamica i ritmu
rile pe care vecinii notri le realizeaz.
n concluzie, scenariul optimist mizeaz pe rolul de tam
pon pe care-1 poate juca Romnia, pe creterea importanei
conflict n zon. n aceast situaie, s-ar putea relua rolul de
plac turnant" pe care Bucuretiul 1-a jucat n ultimele trei
secole.
2. Scenariul stagnrii
Plecm de la ipoteza c Romnia nu va reui s accele
reze i s amplifice procesele de reform. i nu va reui deci,
n acest context, s se integreze n structurile europene. Acest
lucru va avea drept efect un declin economic prelungit. La
aceasta se va ajunge nu numai pe calea unei conduceri ero
nate a economiei, ci i prin status quo n raportul de fore
pe scena intern; nici una dintre fore (reformiste/conserva-
toare) n-ar reui s se impun. Sau n care conservatorii se
vor menine la putere un numr de legislaturi. Tot la acest
rezultat se va ajunge i dac guvernul se va sprijini pe o ma
joritate slab. Factor care-1 va mpiedica s treac la refor
me energice i ample. n aceast situaie, inflaia, omajul vor
cunoate o cretere constant. Va fi o criz prelungit, cu
re, la care se vor aduga repetate micri sindicale revendi
cative. Cam aa ar arta societatea romneasc. Un zigzag de
legi i msuri reformiste alternate cu altele, conservatoare,
216 R E V O L U I A CA E E C
va mpiedica Romnia s ia o direcie precizat. Clivajele,
fracturile dintre diferite segmente ale societii vor spori i
se vor adnci. Lipsa de structuri intermediare va face im
posibile funcionarea instituiilor i comunicaiile dintre ele.
Aceast criz, dei general i profund, nu va degenera.
Echilibrul, dei fragil, nu se va rupe. Chiar dac criza va per
sista n timp, ea nu ar atinge instituiile. Acest tip de evolu
ie duce la un tip de stabilitate pe cel mai mic numitor comun".
Nu va fi o stabilitate dat de dinamismul segmentelor an
samblului sau a ctorva componente. Ci una minim, a su
pravieuirii, a lipsei de strategie i resurse. A incapacitii
de adaptare la problematica integrrii i concurenei.
Pe plan extern, aceast situaie confuz i stagnant din
interior ar duce la izolarea rii. Romnia va fi acceptat doar
ca furnizor de for de munc ieftin, surs de materii pri
me. In plan politic, ponderea sa ar fi aproape de zero i li
mitat la problemele stricte ale statului romn. n ce privete
interesele Romniei n regiune sau Europa, hotrrile ar fi
luate de organisme i grupuri de state unde Romnia nu ar
avea acces. ar privit cu nencredere., de mna a doua, ea
ar fi un outsider n programele organismelor internaionale.
Va fi o Romnie izolat atta vreme ct forele politice nu
vor opta clar pentru o anume direcie. Izolarea nu ar fi ex
clusiv un produs al aciunii externe, cum s-ar crede. Ci va
reflecta i poziia declarat cel puin a unei pri a clasei po
litice. Acea parte nesigur, neinstruit i necompetitiv, lip
sit de anvergura necesar aciunii politice la nivel regional
i european. Va fi aici i reflexul destructurrii i slbiciu
nii formaiunilor politice, al fragilitii pieelor interne, al
unui capital autohton nc mic etc.
Aceast evoluie presupune o societate rmas ntr-un sta
diu incipient. n care o parte a instituiilor comuniste a fost
distrus, iar alt parte nu. Democraia va fi limitat i peri
feric, att ct s fac sistemul s funcioneze i s recupe- urm, la ruperea limitelor, la eec i izolare. Dezordinile se
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 217
reze o imagine de regim democrat, ntr-un moment de ex
pansiune a ideologiei liberale. Reformele vor atinge numai
periferiile sistemului, n vreme ce miezul lui (proprietatea)
va rmne relativ neatins.
Pericolul major al acestei evoluii este durata nedefini
t. Stagnarea ntr-un simulacru de instituii democratice i
nefuncionarea subsistemelor pot duce pe termen mediu la
degenerarea n violene, cu att mai greu de contracarat cu
ct situaia va fi mai complex. Acest fenomen s-a produs
n rile postcoloniale n anii '60-'70. Cauza instabilitii,
a violenelor i a eecului economic o gsim, n aceste ri,
n incapacitatea instituiilor de a reprezenta societatea real.
Ca i n incapacitatea de a structura energiile rzboiului de
eliberare" n instituii pluraliste eficace. Cderea comunis
mului nu echivaleaz cu victoria democraiei, la fel cum in
dependena rilor coloniale nu a dus neaprat la sisteme
democratice i prospere. Instituiile societii deschise r
mn a fi construite i consolidate (partide, parlament, pre
edinie etc.) Democraia nu se stabilizeaz dect ntr-un
sistem articulat de instituii care-i limiteaz reciproc aciu
nea. Aflat ntr-un stadiu hibrid, societatea romneasc poa
te evolua spre procese deja consumate n fostele colonii,
rmase la mijloc de drum. Acestea au fost victime a multi
ple experiene politice. Toate euate. Peronizarea" (de la
Juan Peron) Romniei nu este deloc exclus. Un amestec
de prea mare pondere a militarilor, cu discreta dictatur a
bncilor i presiunea sindical calmat de msuri populiste
i de propagand.
3. Scenariile forei
Criza din scenariul stagnrii nu depea anumite limite.
Nu punea n pericol supravieuirea statului. Scufundarea
rii n haos, fragilitatea instituiilor pot s duc, n cele din

218 R E V O L U I A CA E E C
pot amplifica. Corupia i nesigurana, la fel. E posibil ca
toate acestea s depeasc pragul meninerii autoritii in
stituiilor publice i a integritii statului romn. Cum pe
rioada postcomunist a dus la acumularea capitalului autohton,
rezult c apare o burghezie interesat n meninerea cti
gurilor i asigurarea averilor dobndite n perioada capita
lismului slbatic, n afaceri cu statul. Se constituie o oligarhie,
sprijinit de segmentul acelora care surmonteaz cu rata pro
fitului lor rata inflaiei, reuind astfel s acumuleze resurse.
Pe fundalul conflictului cu interesele financiare strine pe
piaa romneasc, perceput tradiional ca parcul de vn
toare" al burgheziei naionale, aceste fore vor aciona n di
recia protejrii pieelor interne. Vor sprijini politici
protecioniste. Naionalismul, sub forma patriotismului i
prezervrii valorilor autohtone", va deveni ideologia do
minant n rndul acestei clase mbogite de ambiguitatea
tranziiei, de afacerile cu statul, de speculaie i corupie la
limita dintre stat i societatea civil, n no man s land-m din
tre economia de stat i de pia. De aceea, ea va fi intere
sat s-i asigure proprietile i afacerile, va sprijini politicile
liberale, deci reformele. n acelai timp, ngrijorat de pu
terea economic redus n comparaie cu concureni din afa
r, vor limita aceste reforme. Deci se vor opune deschiderii
spre tere piee i integrrii. Singura for capabil s con
duc modernizarea rii este i singura for capabil s se
opun. Limitele acestui proces vor configura dinamica so
cietii romneti. Se va urmri, n consecin, nchiderea
pieelor noastre pentru diferii furnizori i investitori strini.
Apoi, va urma stoparea ingerinelor" economice, comer
ciale i financiare. Acestea vor fi prezentate nu drept ceea
ce sunt de fapt, ci ca ingerine politice, nclcri ale suve
ranitii, amestec n afacerile interne. Dup o perioad de
avnt i deschidere promovat de aceast clas, va urma o
alta, de resurecie a conservatorismului, cu ingrediente na-
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 219
ionaliste. Pe acest fundal, declanarea unei lovituri de for
, sprijinit de fore politice, administraie i armat, devi
ne posibil. Pentru c va exista o for economic i politic
interesat n ea i cu suficient putere i influen ca s-o apli
ce. Restul e o chestiune tehnic. Dintr-o analiz succint,
rezult dou variante ale loviturii, cu sens contrar:
a. tip Chile, asemntoare, n multe privine, cu cele din
Coreea de Sud, Turcia etc. Lovitura are ca pretext tentati
va de a opri degenerarea situaiei i cderea rii n haos.
Clasic, este o reacie mpotriva corupiei, crizei, instabili
tii vieii politice. Partidele vor fi scoase n afara legii. Sin
dicatele, decapitate i oficializate. Presa, limitat n
libertile ei. Propaganda va avea ca slogan: ordine i pros
peritate". O campanie mpotriva politicii, vinovat de dezas
trul rii. Partidele, parlamentul, liderii democrai vor fi
considerai responsabili. Lovitura va avea ca scop salvgar
darea intereselor noii clase economice, de coniven cu o
parte a clasei politice, incapabil s se susin n jocul pu
terii prin mijloace strict democratice. Societatea va fi cana
lizat spre economic", propaganda oficial va ncuraja
oamenii s se mbogeasc. Investitorilor strini li se vor
asigura garanii suplimentare i faciliti. Fora de munc
ieftin, un regim politic sigur, accesul nengrdit la resurse
vor fi punctele de atracie ale pieei romneti n aceast even
tualitate. Un astfel de guvern puternic va putea s ntreprin
d o reform ampl, depirea accelerat a obstacolelor de
etap ale tranziiei. Spre deosebire de guvernele preceden
te, supuse electoratului, slabe, rezultatul unei viei politice
agitate a unor partide insuficient de puternice pentru a se
impune. Dup un numr de ani, aceast junta (care nu este
neaprat susinut de armat; ea poate rmne n fa, ca un
arbitru al ordinii, i doar s priveasc cu simpatie" ce fac
civilii) va trece la o deschidere treptat, odat cu anumite
220 REVOLUIA CA EEC
succese economice. Concomitent cu inerea sub control a
echilibrului politic, se va ajunge treptat la organizarea de
alegeri, cu partidele politice noi;
b. tip puciul de la Moscova. O lovitur conservatoare,
dat de fore ce reprezint trecutul, speriate de pierderea pu
terii economice i a celei politice. Aceste fore retrograde
coalizate, sprijinite de armat i organizaii paramilitare, ca
i de grupri ale veteranilor comuniti" (partid, securitate
etc) aliate cu birocraia, ameninat n influena exercitat
pn atunci, vor face o ncercare disperat de a opri schim
brile. Pretextul va fi: patria n pericol". Vor fi agitate spec
trele ameninrilor externe. Eecul reformei, dificultile
obiective ale tranziiei vor fi prezentate ca dovezi ale ero
rii" de a ncerca reforme de tip occidental n Romnia. Tre
cutul, cu sigurana zilei de mine i a locului de munc",
va aprea ca lume ideal i ca tradiie autohton. Occiden
tul i practicile liberale vor fi nfierate ca surs a rului. Se
va ncerca restauraia comunismului, chiar dac numai par
ial. Sensul loviturii va fi, de fapt, ncercarea de a ntri sta
tul i de a limita drastic libertile de^expresie i de asociere.
Naionalismul va constitui baza ideologic a juntei. Refle
xele dobndite de populaie n perioada anilor '70-'80 vor
constitui mediul n care istoria naional" va servi de pro
pagand eficace. Pericolul extern" i haosul intern" vor
fi cele dou teme care vor da legitimitate" regimului. Spre
deosebire de a., va fi nlturat tot prin for. La prima criz
se va prbui; popularitatea relativ din primele luni/ani se
va risipi n faa incapacitii de a rezolva problemele eco
nomice. ara va fi izolat. i va gsi parteneri, ndeosebi
dac i alte ri vor avea evoluii asemntoare. Cele mai
ameninate sunt cele care se mic lent spre democraia de
tip liberal. Deci, cu ct reformele se nfptuiesc mai ncet
i incomplet, cu att pericolul de lovitur reacionar cre-
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 221
te. Un factor de risc n plus l prezint societile neomo
gene din punct de vedere etnic. n aceste ri, reformele vor
avansa mai ncet, ele trebuind s-i rezolve n paralel cu
schimbarea naturii instituiilor, cu complicatele probleme
economice i sociale , n plus, tensiunile etnice i confe
sionale. Aceste societi sunt cele mai puin stabile i mai
puin sigure.
4. Scenariul pesimist
Ipoteza de la care plecm este c factorii externi vor ope
ra mai dinamic dect cei interni. Pe fondul unei slbiciuni
interne generalizate, pe plan economic, social, instituional.
Asta ar duce la o evoluie fatal pentru Romnia. Romnia,
ca n secolul al XVIIl-lea, poate deveni teatru de operaii
n conflictul pentru delimitarea zonelor de influen ntre sta
tele din regiune. De observat consecinele pentru redistri
buirea rolurilor pe care 1-a avut i l va avea dispariia ca
supraputere a URSS. Gurile Dunrii devin dup cderea
pactului de la Varovia o problem. Strmtorile, la fel.
Contenciosul Ucraina-Rusia constituie un pericol real pen
tru vecini. Balcanii i disputele de aici, de asemenea. Bal
canii sunt astzi zona cea mai vulnerabil din Europa. Un
ghem de contradicii (teritoriale, religioase, etnice, economi
ce, militare) ar fi de rezolvat pe termen scurt i mediu. Con
flictul din ex-Iugoslavia ar putea s debordeze dincolo de
granie. Ceea ce ar produce internaionalizarea lui, cu att
mai grav, cu ct partenerii implicai vor fi mai numeroi.
Religia va juca i ea un rol n derularea conflictului. Va fi
un conflict pentru controlarea regiunii. Pentru limitarea ac
iunii islamului n Europa, pentru extinderea structurilor eu
ropene n Asia Mic i sudul ex-URSS. E posibil ca Grecia
sau Turcia s prseasc NATO. Ucraina-Rusia pot s de
vin partenerii" altui conflict de proporii. Arsenalele nu
cleare, chestiunile teritoriale legate n special de statutul

222 R E V O L U I A CA E E C
Crimeii, flota din Marea Neagr, contiina naional resus
citat sunt tot attea puncte n disputa care poate antrena ex
plozia regiunii.
n acest context, e posibil s fie pus din nou chestiunea
Transilvaniei. n paralel, se va pune i problema Basarabiei
i Bucovinei. Slbiciunea Romniei pe plan intern i poate
ncuraja pe vecini, mai ales dac izolarea diplomatic se va
menine. Romnia ea nsi poate deveni o miz, i nu doar
teatru de operaii. Poate deveni obiect al nelegerilor inter
naionale, peste capul nostru, dac acest lucru ar crea con
vingerea unora c va aduce stabilizarea regiunii. Aa cum
s-a ntmplat de cteva ori acum dou secole cu Polonia.
In loc de concluzii
Desigur, ne aflm pe teritoriul ipotezelor i al scenarii
lor, ncercm cu factori observabili astzi s nelegem cum
pot evolua pe termen mediu regiunea i continentul. O ana
liz ar arta c, probabil, scenariul nr. 2 este cel mai aproa
pe de adevr. La aceast concluzie m-a dus i punerea n
eviden a altui factor, neglijat pn asum. i anume timpul.
rile comuniste au pornit n 1989, din stadii diferite ale
declinului lor, spre integrarea european, statul de drept i
economia de pia. Polonia i Ungaria veneau dup circa dou
decenii de transformri, n direcia diminurii modelului sta
linist. Germania de Est era dup o strns relaie economi
c cu cealalt Germanie. Cehoslovacia venea pe fundalul
rezistenei antisovietice de douzeci de ani, care a creat o
cultur politic democratic suficient de puternic pentru a
provoca o cdere fr violen a vechiului regim i trece
rea rapid la economia de pia. Romnia se afla n 1989
cu aproape dou decenii n urma vecinilor si. Acest deca
laj n timp nu a fost recuperat. Dimpotriv, crete cu fieca
re an, datorit accelerrii tranziiei i integrrii acelor ri
n structurile europene. Romnia are la dispoziie probabil
PATRU SCENARII DESPRE ROMNIA 223
o generaie pentru a reui experiena modernizrii. i pen
tru a sfida pericolul cel mai mare care se manifest astzi:
de a deveni o ar semicolonial (instituii ineficiente, de-
mocratur, dependen). Termenul-limit este dat de dou
procese: 1) unul care ine de rile occidentale i va echi
vala cu ncheierea procesului de la Maastricht i al distri
buirii rolurilor n noua Europ; i 2) cellalt ine de evoluia
ex-imperiului sovietic. Cam n douzeci de ani, e posibil ca
Rusia s depeasc criza actual i s reapar n circuitul
mondial. Va tri probabil simptomul Germaniei", la sfr
it de secol al XLX-lea, de stat venit mai trziu la mpr
irea lumii". Va fi un concurent redutabil, cu resurse
inepuizabile, n plin avnt economic. Nu va mai fi o expan
siune ideologic i militar, creia poi s-i contrapui mij
loace asemntoare. Odat rezolvate problemele interne de
aezare a instituiilor statului modern, Rusia, Ucraina, Be-
larus etc. i vor reafirma preteniile n regiune. Susinute
de data aceasta de un potenial economic superior oricru
ia dintre vecini. La acea dat, Romnia trebuie s-i fi n
cheiat modernizarea, s aib o pia bine dezvoltat, s fie
integrat n structurile europene. Dac nu, va cdea n zona
de influen a noii puteri economice.
{Sfera politicii, nr. 9, septembrie 1993)
 ADDENDA

Nu este greu de vzut de ce colecia de articole politi

ce decembrie 1989aprilie 1993 scrise de Stelian Tna-
se va intra n viitoarea democraie din Romnia, cnd va fi
fost instaurat, i ca un document istoric, i ca un clasic li
terar. Cci din primul punct de vedere articolele urmresc
ca oglinda lui Stendhal (le roman est un miroir que l 'on pro-
mene au longd'un chemin) toate ndejdile i dezndejdile
democratizrii nc avortate. Iar din al doilea, pentru c T-
nase scrie bine, implicnd prin aceasta c adevrat proz
clasic politic trebuie s ntruneasc talentul, curajul i jus
ta pricepere... In plus, proza lui Tnase este excepional de
clar n comparaie cu bune pri din proza cultural rom
neasc de astzi, deliberat ennetic i simbolic... n substan
, dei o colecie de articole, textul nu numai c nu este rzle,
dar are o clar continuitate i constituie un document de frun
te pentru studiul intelectualilor romni dup glasnost.
Ideea principal a lui Tnase este c fostul stat comunist,
dei mldiat de glasnost i de unele pri din noua Consti
tuie, nbu ceea ce el numete societatea civil. Acum
conceptul de societate civil, burgerliche Geseltchaft, a fost
pus n circulaie de Kant... Libertatea de aciune i organiza
rea prin ea nsi, prin propria acomodare a indivizilor ntre
ei ceea ce este contrariul principiului colectivitii i su
perior principiului statului sunt caracteristice societii ci
vile kantiene. Spre deosebire de cea a lui Hegel, adumbrit
226 R E V O L U I A CA E E C
de adoraia lui pentru Stat, i de caricatura fcut de Marx,
care s-a jucat cu cuvintele transformnd mndra expresie n
cea peiorativ de societate burghez (biirgerlich, n fran
uzete bourgeois), definiia lui Kant are de int individul
i nlarea indivizilor prin propria lor coabitare. Acesta era
i sensul n care Tnase ntrebuineaz expresia."
Ghi Ionescu, Societatea civil este numai
la ora, Expres"/1993, anul 4, nr. 20.
Cel mai btios i cel mai constructiv n acelai timp, cu
o solid cultur politologic i stil sec, percutant, este roman
cierul (pn n 1989) Stelian Tnase.. .remarcabil analist po
litic i animator (editor anglo-saxon) al revistei de pionierat,
de avangard n felul su, la noi, Sfera politicii... unde sem
neaz cu regularitate editoriale de o mare claritate. (...)
Stilul su este fixat nc din volumul ocuri i crize, cre
reunete articole din perioada 1990-1993; rapid, ritm, i pro
poziii foarte scurte, de cea mai mare eficacitate. Scriitorul
are n mod evident simul conciziei i al ideii centrale arun
cat pe loc n lupt. Toate descrierile i diagnosticele sunt
exacte, centrate toate pe Imaginea revoluiei. (...)
Autorul este un mare nostalgic al aciunii ideologice co
lective dup modelul ceh, maghiar sau polonez. Dar mate
rialul uman este altul. De unde totui s importm ali
romni? El tie c romnul mediu the average Romanian
(ca s inventm i noi o formul anglo-saxona n stil Ste
lian Tnase) este derutat, fr puncte cardinale, fr buso
l ideologic, mediocru i miticist... Romnul nu se ridic
nc la principii i programe, la legi i abstraciuni raiona
le, fiindc totul, de sus pn jos, este, deocamdat cel pu
in, personalizat, bazat n mod fundamental doar pe un sistem
ADDENDA 227
de relaii personale. Cum autorul o i repet i demonstrea
z pe larg, ntr-un excelent editorial din Sfera politicii: Pa
troni i clieni... Cine n-a intuit aceast profund realitate
romneasc va face, n continuare, doar o politologie ab
stract, calchiat, compilatorie, imitativ, deci minor. In
mod evident, Stelian Tnase este croit dintr-o alt stof. Are
prea multe idei i prea mult personalitate...
Politologul este dublat, cum am menionat, de scriitor.
El poate deci face foarte bine i reportajul trepidant al unui
Solstiiu nsngerat la Bucureti (printre cele dou-trei tex
te ntr-adevr notabile despre revoluia strzii...), dup cum
Stelian Tnase schieaz i portrete de eroi, care devin lite
rari prin punere n pagin... Confesiunea final, scris cu
emoie bine controlat (cartea poart toate cicatricile ex
perienelor mele din aceti ani), rmne un adevrat do
cument de epoc, plin de iluzii i ratri politice. Ele sunt
tipice unui intelectual exigent, cu vocaie civic, dar care
nu i-a gsit (nc) mediul potrivit. Probabil c nu i-1 va
gsi vreodat."
Adrian Marino, Politic i cultur,
Polirom, 1996, pp. 177-179
 CUPRINS
I 14,84

nceputul 7
Schi pentru un tablou al societii romneti . . . 12
Despre mase 28
Ceremonii n decembrie 33
Note despre clasa politic 39
Mecanism cu repetiie 52
Despre elite 61
Din nou despre elite 67
Violena i compromisul 75
Magna Charta 81
Masa critic 87
Burghezia tranziiei 93
Patroni i clieni 98
Concluzii provizorii 104
Trei culturi 110
Mitul american 118
Regimul politic i stabilitatea 124
234 CUPRINS

Ialta 130
Dictatura proletariatului n versiune
romneasc 136
Puzzle din ntuneric 143
Revoluia ca esec 151
Lecia paoptitilor 198
Riscuri n Europa Central i de Rsrit 206
Patru scenarii despre Romnia 212
Addenda 225
Indice 229

Redactor
S. SKULTETY

Tehnoredactor
MANUELA MXINEANU

DTP
STELIAN BIGAN

Corector
NADEJDA STNCULESCU

Aprut 2006
BUCURETI-ROMNIA

Lucrare executat la S.P. BUCURETII N O I "