Normele Metodologice de Aplicare A Legii 350 - 2001

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice - MDRAP - Norm
metodologic din 26 februarie 2016
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind

amenajarea teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a
documentaiilor de urbanism din 26.02.2016
n vigoare de la 17 martie 2016
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 199 din 17 martie 2016. Nu exist modificri pn la 16
octombrie 2017.
PREAMBUL
n cuprinsul prezentelor norme metodologice, Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, este denumit n continuare Lege. Pentru
celelalte acte normative menionate se specific numrul i titlul acestora.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezentele norme metodologice sunt elaborate n scopul aplicrii unitare a
prevederilor Legii, precum i n corelare cu prevederile aplicabile n domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului ale altor acte normative n vigoare.
1
(2) Formularele utilizate n cadrul procedurii de eliberare a avizelor de oportunitate prevzute la
art. 32 din Lege i modelul de aviz pentru Planul urbanistic zonal i pentru Planul urbanistic de
detaliu sunt prezentate n anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Art. 2. - n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional,
autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile n domeniul planificrii teritoriale,
prin corelarea activitilor de utilizare i planificare a teritoriului de la etapa de iniiere a
documentaiilor pn la etapa de implementare, aplicare i monitorizare i prin consultarea
reciproc a autoritilor administraiei publice locale nvecinate cu privire la proiectele de planuri
de amenajare a teritoriului sau de urbanism pentru proiectele care au ca scop dezvoltarea de
investiii pe zone aflate la limita unitii administrativ-teritoriale.
Art. 3. - (1) Elaborarea strategiilor de dezvoltare (prin direcionarea global pe termen lung
sau sectorial a aciunilor), a politicilor de dezvoltare (ca mijloace politico-administrative,
organizatorice i financiare utilizate n scopul realizrii strategiei), a programelor de dezvoltare (ca
ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor), precum i a documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism (ca instrumente de aplicare i control al dezvoltrii)
impune constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale n
domeniul specific.
(2) La elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se utilizeaz limitele
unitilor administrativ-teritoriale disponibile n geoportalul Infrastructurii naionale pentru
informaii spaiale (INIS), gestionat de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar,
care poate fi accesat la adresa http://geoportal.gov.ro/Geoportal_INIS/catalog/main/home.page.
(3) n situaia existenei unor litigii cu privire la limitele administrativ-teritoriale, zonele aflate n
litigiu se evideniaz explicit n planele componente ale documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism i vor fi prevzute cu interdicie de construire pn la reglementarea
situaiei juridice. n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, pentru
asigurarea coerenei dezvoltrii spaiale vor fi cuprinse prevederi cu caracter indicativ cu privire la
2
modul de ocupare i utilizare a terenurilor i prioritile de dezvoltare i pentru zonele aflate n
litigiu.
CAPITOLUL II
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1
Planul de amenajare a teritoriului zonal regional
Art. 4. - (1) Planul de amenajare a teritoriului zonal regional, denumit n continuare P.A.T.Z.R.,
reprezint documentul de planificare strategic teritorial, care stabilete cadrul general de
dezvoltare spaial pe termen lung, prin care se coreleaz investiiile publice sectoriale n plan
teritorial, la nivel regional. Nivelul regional este stabilit prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea
regional n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prevederile P.A.T.Z.R. se coreleaz cu planurile de dezvoltare regional, cu seciunile Planului
de amenajare a teritoriului naional, cu programele guvernamentale sectoriale i altele asemenea.
(3) Prevederile P.A.T.Z.R. sunt obligatorii pentru documentaiile de amenajare a teritoriului de
nivel inferior i pentru documentaiile de urbanism, precum i pentru fundamentarea, din punct de
vedere teritorial, a investiiilor publice de interes regional.
(4) Prin P.A.T.Z.R. se identific i se stabilesc msuri privind:
a) pstrarea echilibrului ntre necesitile de dezvoltare economic i social la nivelul fiecrei
regiuni, cu protejarea, utilizarea durabil i valorificarea resurselor disponibile;
b) identificarea oportunitilor de cooperare ntre judeele ce compun regiunea i parteneriatele
privind dezvoltarea interregional, regional i local;
3
c) soluionarea problematicilor identificate privind profilul socioeconomic i zonificarea
teritoriului, n funcie de posibilitile de dezvoltare pentru teritorii, grupate n zone cu
caracteristici comune, geografice, economice i/sau de alt natur;
d) corelarea proiectelor amplasate pe teritoriul mai multor judee componente sau care
traverseaz i regiuni vecine sau pri ale acestora;
e) structurarea unei reele policentrice a sistemului de localiti i promovarea cooperrii dintre
mediul urban-urban, urban-rural i rural-rural;
f) asigurarea coeziunii teritoriale i dezvoltarea echilibrat a regiunilor din Romnia;
g) identificarea proiectelor cu relevan regional.
Art. 5. - P.A.T.Z.R. este compus din seciuni specializate, respectiv: ci de comunicaie, apa,
zone protejate, reeaua de localiti, zone de risc natural i tehnologic, turismul, dezvoltarea
rural, infrastructura social i de educaie.
Art. 6. - (1) Pentru fiecare seciune specializat, P.A.T.Z.R. este structurat dup cum urmeaz:
a) o component integrat cu toate regiunile de dezvoltare, ce va cuprinde elementele
prezentate la alin. (2) i (3);
b) cte o component detaliat pentru fiecare regiune de dezvoltare, ce va cuprinde elementele
prezentate la alin. (2) i (3).
(2) P.A.T.Z.R. se organizeaz pe pri, dup cum urmeaz:
a) partea I:
analiza situaiei existente;
identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor,
disfunctionalitilor i tendinelor;
identificarea peisajelor naturale i culturale;
b) partea a II-a: diagnosticul prospectiv;
c) partea a III-a: schema de dezvoltare teritorial regional;
d) partea a IV-a: politici publice teritoriale, programe, proiecte.
4
(3) P.A.T.Z.R. conine piese scrise i desenate, pentru toate cele 4 pri, prile desenate fiind
ntocmite la o scar adecvat reprezentrii lizibile a elementelor studiate i propuse din teritoriul
zonal regional, att pentru seciunea integrat, ct i pentru seciunile aferente regiunilor de
dezvoltare.
(4) P.A.T.Z.R. va include o baz de date geospaial realizat n format GIS, pe straturi tematice,
n sistem de proiecie stereografic 1970.
Art. 7. - Autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului iniiaz i coordoneaz elaborarea P.A.T.Z.R. i propune aprobarea
acestuia prin hotrre a Guvernului, n condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Planul de amenajare a teritoriului judeean i planurile de amenajare a teritoriului zonale
intercomunale, interoreneti i interjudeene
Art. 8. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeean, denumit n continuare P.A.T.J., este
structurat pe pri, dup cum urmeaz:
a) partea 1:
analiza situaiei existente;
identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor,
disfuncionalitilor i tendinelor;
identificarea zonelor cu potenial natural sau cultural;
b) partea a 2-a: diagnostic prospectiv i general;
c) partea a 3-a: strategia de dezvoltare teritorial a judeului;
d) partea a 4-a: planul de aciune pentru implementarea prevederilor planului - politici publice
teritoriale, programe i proiecte.
5
(2) P.A.T.J. va include o baza de date geospaial realizat n format GIS, pe straturi tematice, n
sistem de proiecie stereografic 1970.
Art. 9. - Partea 1 a P.A.T.J. are urmtorul coninut-cadru:
1. structura teritoriului:
1.1. localizare geografic;
1.2. cadrul natural/mediul;
1.3. patrimoniul natural i construit, peisaje;
1.4. reeaua de localiti;
1.5. infrastructurile tehnice majore;
1.6. zonificarea teritoriului;
2. structura sociodemografic:
2.1. evoluia populaiei i potenialul demografic;
2.2. resursele umane;
2.3. infrastructura social (educaie, infrastructura medical);
3. structura activitilor economice (conform clasificrii CAEN);
4. contextul teritorial interjudeean, regional i naional:
4.1. coridoare de transport, orae-poart;
4.2. structura policentric, poli de cretere i de dezvoltare, centre urbane;
4.3. zone de cooperare transfrontalier, sisteme urbane transfrontaliere;
4.4. zone metropolitane, periurbane, zone urbane funcionale.
Art. 10. - (1) Partea a 2-a a P.A.T.J. cuprinde diagnosticul prospectiv al dezvoltrii teritoriale a
judeului, pe domeniile-int i componentele acestora, elaborat n baza problemelor,
disfuncionalitilor i tendinelor majore identificate n partea 1.
(2) Prin diagnosticul prospectiv se urmresc investigarea i estimarea evoluiilor viitoare ale
fenomenelor i proceselor din domeniile-int diagnosticate, pentru evidenierea problemelor i
6
oportunitilor legate de desfurarea acestora, raportate la necesitile i obiectivele
colectivitilor.
(3) Diagnosticul general are ca scop integrarea rezultatelor analizelor n vederea evidenierii
principalelor aspecte negative care afecteaz structurile teritoriale, sociale i economice ale
judeului, precum i a potenialului de care acesta beneficiaz. Diagnosticul general stabilete
relaiile dintre diferitele domenii, n scopul formulrii sintetice a problemelor identificate i al
stabilirii ierarhiei prioritilor de soluionare, n funcie de complexitatea problemelor.
Art. 11. - (1) Partea a 3-a a P.A.T.J. cuprinde strategia de dezvoltare teritorial a judeului cu
direciile i prioritile de dezvoltare a judeului n plan teritorial, stabilite n baza diagnosticului
prospectiv, urmrind s se asigure eliminarea/reducerea decalajelor de dezvoltare.
(2) n situaia existenei unei strategii de dezvoltare socioeconomic a judeului, strategia de
dezvoltare teritorial transpune n plan teritorial prevederile acesteia i o completeaz cu obiective
i msuri specifice.
(3) Pentru o structurare mai bun a propunerilor de dezvoltare, pot fi elaborate seciuni pe teme
sectoriale i fie detaliate pe uniti administrativ-teritoriale ale componentelor, pentru a fi
preluate n planurile urbanistice generale i n planurile de investiii.
Art. 12. - Partea a 4-a a P.A.T.J. cuprinde msuri de organizare n timp, precizarea
responsabilitilor i a surselor de finanare, a politicilor publice, programelor i proiectelor de
investiii publice necesare dezvoltrii durabile i competitive a teritoriului.
Art. 13. - (1) Planurile de amenajare a teritoriului zonale intercomunale, interoreneti i
interjudeene se ntocmesc pentru soluionarea unor probleme specifice aprute n zone ce
cuprind, parial sau n ntregime, teritoriul administrativ al mai multor uniti administrativ-
teritoriale.
(2) n cazul acestor tipuri de documentaie, domeniile-int se trateaz n mod difereniat n
funcie de obiectivele propuse i se completeaz cu un capitol specific privind cooperarea
intercomunal, interoreneasc sau interjudeean.
7
(3) n cazul n care teritoriul care face obiectul planului de amenajare a teritoriului este situat
ntr-o regiune frontralier, se va pune accentul i pe cooperarea transfrontalier, ca modalitate
complementar de dezvoltare socioeconomic n profil teritorial.
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan
Art. 14. - (1) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan urmrete

utilizarea optim i responsabil a resurselor umane i de mediu, maximiznd oportunitile pentru
o mai bun echitate spaial i sustenabilitate n dezvoltare.
(2) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan cuprinde urmtoarele
capitole:
- analiza i diagnosticul situaiei existente;
- viziune de dezvoltare integrat;
- obiective strategice i direcii de aciune;
- politici publice locale;
- programe i proiecte teritoriale;
- planul de aciune;
- elemente strategice i operaionale ce trebuie preluate n cadrul planurilor de urbanism
general;
- indicatori de monitorizare.
SECIUNEA a 4-a
Planul de mobilitate urban
8
Art. 15. - (1) Conform prevederilor din Lege, Planul de mobilitate urban, denumit n
continuare P.M.U., reprezint o documentaie complementar strategiei de dezvoltare teritorial
periurban/metropolitan i Planului urbanistic general (P.U.G.) i constituie instrumentul de
planificare strategic teritorial prin care este corelat dezvoltarea spaial a localitilor i a zonei
periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate i transport ale persoanelor i
mrfurilor.
(2) Planul de mobilitate urban are ca int principal mbuntirea accesibilitii localitilor i
a relaiei ntre acestea, diversificarea i utilizarea sustenabil a mijloacelor de transport (aerian,
acvatic, feroviar, auto, velo, pietonal) din punct de vedere social, economic i de mediu, precum i
buna integrare a diferitelor moduri de mobilitate i transport.
(3) Planul de mobilitate urban se adreseaz tuturor formelor de mobilitate i transport,
incluznd transportul public i privat, de marf i pasageri, motorizat i nemotorizat, n micare
sau n staionare.
(4) P.M.U. este realizat pentru unitatea administrativ-teritorial iniiatoare i poate fi realizat i
pentru teritoriul unitilor administrativ-teritoriale aflate n zona periurban sau metropolitan,
care este deja instituit sau care poate fi delimitat printr-un studiu de specialitate.
(5) P.M.U. este corelat n mod direct cu propunerile de dezvoltare spaial aferente P.U.G. ale
unitilor administrativ-teritoriale din zona de studiu, de ctre echipe de lucru pluridisciplinare ce
vor cuprinde specialiti n domeniul urbanismului atestai conform art. 38 din Lege, precum i
specialiti n domeniul mobilitii, traficului i n domenii conexe dezvoltrii urbane.
(6) Procesul de elaborare a P.M.U. va fi structurat n trei etape distincte:
(i) etapa 1 - strategic;
(ii) etapa 2 - operaional;
(iii) etapa 3 - de monitorizare.
(7) Pe baza referatelor elaborate de ctre structura de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului i de ctre structura de specialitate n domeniul transportului, P.M.U. se
9
analizeaz n cadrul unei edine comune la care particip Comisia tehnic de amenajarea
teritoriului i urbanism, Comisia de circulaii/Comisia de siguran rutier i fluidizare a traficului,
organizate conform Legii la nivelul primriilor sau consiliilor judeene, i se aprob de ctre
consiliile locale. n situaia n care P.M.U. a fost realizat pe teritoriul unei structuri asociative a
unitilor administrativ-teritoriale, documentaia se avizeaz de ctre acestea i se aprob de ctre
structura asociativ, dac are stabilit aceast competen n statut. Pentru P.M.U. realizat pentru
toate localitile din judeul Ilfov, documentaia se aprob de ctre Consiliul Judeean Ilfov, pe baza
avizelor tuturor localitilor.
(8) Avnd n vedere complementaritatea prevederilor din cadrul P.U.G. i P.M.U., se recomand
elaborarea lor concomitent, aplicnd o viziune de dezvoltare integrat la nivelul teritoriului
studiat, iar n acest sens autoritile publice locale vor organiza grupuri de lucru comune - sau
succesiv atunci cnd exist deja un P.U.G. n vigoare, fiind necesar preluarea/aplicarea viziunii de
dezvoltare propus prin P.U.G.
(9) Culegerea de date privind caracteristicile actuale ale mobilitii pentru persoane i marf se
face prin preluarea/integrarea/analizarea datelor din toate sursele existente, inclusiv de la ultimul
recensmnt al populaiei i locuinelor i din P.U.G., la nivel de unitate administrativ-teritorial i
la nivel de unitate teritorial de referin, necesare n vederea realizrii prognozei distribuiei n
profil spaial a populaiei i locurilor de munc, precum i prin:
a) efectuarea interviurilor privind mobilitatea populaiei (eantion minim 1% din numrul total al
populaiei UAT sau a zonei periurbane/metropolitane care este subiectul P.M.U.);
b) realizarea recensmintelor de circulaie n interseciile principale i la intrrile n localitate;
c) realizarea anchetelor privind originea/destinaia deplasrilor n trafic la intrrile n localitate i
n interiorul localitilor, la nivel de unitate teritorial de referin.
(10) Documentul se elaboreaz n format tiprit (piese scrise i desenate) i n format digital
(GIS).
10
(11) Piesele desenate se constituie din plane, scheme i grafice; planele pot fi elaborate la
scara 1: 20.000, 1: 10.000, 1: 5.000 sau 1: 2.000, dup caz, pe suport topografic realizat n sistem
de proiecie stereografic 1970.
(12) P.M.U. se elaboreaz printr-o abordare transparent i participativ. n toate etapele de
elaborare a P.M.U. vor fi consultai toi actorii relevani, ceteni i reprezentani ai societii civile,
operatori de transport public i operatori economici din teritoriul studiat care au potenial major de
atragere i generare a traficului.
(13) P.M.U. are rolul de planificare i modelare a mobilitii n raport cu nevoile i prioritile de
dezvoltare spaial de la nivelul unitii administrativ-teritoriale i urmrete urmtoarele 5
obiective:
a) mbuntirea eficienei serviciilor i infrastructurii de transport;
b) reducerea necesitilor de transport motorizat, reducerea impactului asupra mediului i
reducerea consumului de energie pentru activitile de transport;
c) asigurarea unui nivel optim de accesibilitate n cadrul localitii i n cadrul zonelor
metropolitane/periurbane;
d) asigurarea unui mediu sigur pentru populaie;
e) asigurarea accesibilitii tuturor categoriilor de persoane, inclusiv pentru persoanele cu
dizabiliti.
(14) P.M.U. utilizeaz msuri organizaionale, operaionale i de infrastructur pentru atingerea
celor 5 obiective, lund n consideraie urmtoarele arii de intervenie:
a) corelarea modalitilor de transport cu densitatea urban;
b) crearea unor artere ocolitoare localitilor i nchiderea inelelor rutiere principale;
c) promovarea i crearea reelelor de infrastructuri i servicii pentru bicicliti i pentru trafic
nemotorizat;
d) reorganizarea arterelor de circulaie n raport cu cerinele de trafic, cu cerinele transportului
public, ale deplasrilor nemotorizate i cu exigene de calitate a spaiului urban;
11
e) organizarea staionrii i a infrastructurilor de staionare;
f) organizarea intermodalitii i a polilor de schimb intermodal;
g) stabilirea zonelor cu restricii de circulaie (limitri ale vitezei, limitri i/sau taxri ale
accesului, restricionarea accesului vehiculelor poluante, prioritate acordat deplasrilor
motorizate etc.);
h) restructurarea mobilitii n zonele centrale istorice i n zona grilor, autogrilor i
aerogrilor;
i) dezvoltarea reelelor de transport public;
j) valorificarea, utilizarea infrastructurilor de transport abandonate (trasee feroviare dezafectate,
zone logistice etc.) i integrarea acestora n reeaua major de transport public de la nivelul
localitilor i al zonelor periurbane ale acestora pentru asigurarea serviciilor de transport
metropolitan;
k) dezvoltarea de politici i infrastructur pentru a susine sigurana pietonilor;
l) mbuntirea condiiilor pentru transport i pentru livrarea mrfurilor, organizarea
transportului de mrfuri i a logisticii urbane;
m) utilizarea sistemelor de transport inteligent pentru infrastructura de transport, de parcare i
pentru transportul public.
Art. 16. - Coninutul-cadru al P.M.U. este:
(1) P.M.U. - componenta de nivel strategic (corespunztoare etapei I)
1. introducere
1.1. scopul i rolul documentaiei;
1.2. ncadrarea n prevederile documentelor de planificare spaial;
1.3. ncadrarea n prevederile documentelor strategice sectoriale;
1.4. preluarea prevederilor privind dezvoltarea economic, social i de cadru natural din
documentele de planificare ale UAT-urilor;
2. analiza situaiei existente
12
2.1. contextul socioeconomic cu identificarea densitilor de populaie i a activitilor
economice;
2.2. reeaua stradal;
2.3. transport public;
2.4. transport de marf;
2.5. mijloace alternative de mobilitate (deplasri cu bicicleta, mersul pe jos i deplasarea
persoanelor cu mobilitate redus);
2.6. managementul traficului (staionarea, sigurana n trafic, sisteme inteligente de transport,
signalistic, structuri de management existente la nivelul autoritii planificatoare);
2.7. identificarea zonelor cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale protejate, zone logistice,
poli ocazionali de atracie/generare de trafic, zone intermodale - gri, aerogri etc.);
3. modelul de transport (obligatoriu pentru localitile de rang 0 i I)
3.1. prezentare general i definirea domeniului;
3.2. colectarea de date;
3.3. dezvoltarea reelei de transport;
3.4. cererea de transport;
3.5. calibrarea i validarea datelor;
3.6. prognoze;
3.7. testarea modelului de transport n cadrul unui studiu de caz;
4. evaluarea impactului actual al mobilitii
4.1. eficien economic;
4.2. impactul asupra mediului;
4.3. accesibilitate;
4.4. siguran;
4.5. calitatea vieii;
5. viziunea de dezvoltare a mobilitii urbane
13
5.1. viziunea prezentat pentru cele 3 nivele teritoriale;
5.2. cadrul/metodologia de selectare a proiectelor;
6. direcii de aciune i proiecte de dezvoltare a mobilitii urbane
6.1. direcii de aciune i proiecte pentru infrastructura de transport;
6.2. direcii de aciune i proiecte operaionale;
6.3. direcii de aciune i proiecte organizaionale;
6.4. direcii de aciune i proiecte partajate pe nivele teritoriale:
6.4.1. la scar periurban/metropolitan;
6.4.2. la scara localitilor de referin;
6.4.3. la nivelul cartierelor/zonelor cu nivel ridicat de complexitate;
7. evaluarea impactului mobilitii pentru cele 3 nivele teritoriale
7.1. eficien economic;
7.2. impactul asupra mediului;
7.3. accesibilitate;
7.4. siguran;
7.5. calitatea vieii.
(2) P.M.U. - componenta de nivel operaional (corespunztoare etapei II)
1. cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu i lung
1.1. cadrul de prioritizare;
1.2. prioritile stabilite;
2. planul de aciune
2.1. intervenii majore asupra reelei stradale;
2.2. transport public;
2.3. transport de marf;
2.4. mijloace alternative de mobilitate (deplasri cu bicicleta, mersul pe jos i persoane cu
mobilitate redus);
14
2.5. managementul traficului (staionarea, sigurana n trafic, sisteme inteligente de transport,
signalistic, protecia mpotriva zgomotului/sonor);
2.6. zonele cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale protejate, zone logistice, poli
ocazionali de atracie/generare de trafic, zone intermodale - gri, aerogri etc.);
2.7. structura intermodal i operaiuni urbanistice necesare;
2.8. aspecte instituionale.
(3) Monitorizarea implementrii Planului de mobilitate urban (corespunztoare etapei III)
1. stabilire proceduri de evaluare a implementrii P.M.U.;
2. stabilire actori responsabili cu monitorizarea.
SECIUNEA a 5-a
Planul urbanistic general (P.U.G.)
Art. 17. - (1) Conform prevederilor art. 46 alin. (3) lit. g) din Lege, Planul urbanistic general
cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la delimitarea zonelor n care se
preconizeaz operaiuni de regenerare urban. Aceste zone vor fi delimitate pe limite cadastrale i
vor cuprinde zone omogene din punct de vedere funcional, ce necesit implementarea unor
operaiuni integrate, caracterizate de una sau mai multe dintre urmtoarele situaii:
a) zone centrale;
b) zone istorice;
c) zone construite protejate;
d) zone din mari ansambluri de locuit;
e) zone locuite de comuniti defavorizate, inclusiv aezri informale;
f) zone de reconversie funcional:
- situri industriale dezafectate;
- situri militare dezafectate;
15
- situri cu infrastructuri majore dezafectate.
(2) Planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice propuse prin planul
de urbanism general evideniaz aciunile, denumirea investiiilor, valoarea estimat a acestora,
sursele posibile de finanare, etapizarea realizrii investiiilor, stadiul implementrii acestora la
momentul realizrii programului i prile responsabile de implementare.
(3) Coninutul planurilor urbanistice generale este format din piese obligatorii i opionale i este
difereniat n funcie de complexitatea problematicii generat de categoria unitilor administrativ-
teritoriale, respectiv urbane sau rurale, numrul de locuitori i ncadrarea n reeaua de localiti,
stabilit prin Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) n anexa nr. 2 este prezentat n mod sintetic coninutul documentaiilor, difereniat pe medii
i pe categorii de uniti administrativ-teritoriale, respectiv:
a) municipii de rang 0 i I;
b) municipii de rang II;
c) orae - rang III;
d) comune - rang IV.
(5) Planul urbanistic general se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i desenate)
pe suport topografic realizat n sistem de proiecie stereografic 1970, actualizat pe baza
ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren.
SECIUNEA a 6-a
Planul urbanistic zonal
Art. 18. - (1) Planul urbanistic zonal (P.U.Z.) cuprinde reglementri specifice detaliate pentru
zona studiat, conform prevederilor legii, structurate n piese scrise i desenate. Piesele scrise sunt
formate, cel puin, din memoriul general i regulamentul local de urbanism.
16
(2) Memoriul general are urmtorul coninut-cadru:
a) descrierea situaiei existente;
b) concluziile studiilor de fundamentare privind disfuncionalitile rezultate din analiza critic a
situaiei existente;
c) soluiile propuse pentru eliminarea sau diminuarea acestora.
(3) Planul de aciune pentru implementarea investiiilor propuse prin planul de urbanism zonal,
conform avizului de oportunitate prevzut la art. 32 alin. (3) din Lege, evideniaz categoriile de
costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina
autoritii publice locale, precum i etapizarea realizrii investiiilor.
(4) Regulamentul local de urbanism detaliaz sub form de prescripii (permisiviti i restricii)
reglementrile P.U.Z.
(5) Piesele desenate sunt plane realizate pe suport topografic actualizat i cuprind:
a) ncadrarea n localitate a zonei ce face obiectul P.U.Z. (relaionarea cu prevederile P.U.G.),
stabilit dup caz, prin avizul de oportunitate. Scara recomandat este 1:2.000 sau 1:5.000;
b) analiza situaiei existente, pentru zona ce face obiectul P.U.Z., cu evidenierea
disfuncionalitilor din punct de vedere al funciunilor, fondului construit, circulaiilor, sistemului
de spaii publice, regimului juridic, echiprii tehnico-edilitare. Scara recomandat este 1:500 sau
1:1000, fiind aleas n raport cu teritoriul studiat;
c) propuneri de reglementri urbanistice, zonificare funcional i echipare edilitar pentru zona
ce face obiectul P.U.Z., la aceeai scar cu plana analizei situaiei existente;
d) propuneri privind circulaia juridic a terenurilor i obiectivele de utilitate public;
e) propuneri de ilustrare urbanistic a zonei studiate, la aceeai scar cu plana situaiei
existente sau la scar redus.
(6) Piesele desenate pot fi completate cu cartograme, scheme, grafice etc. editate n format A2,
A3 sau A4, care nsoesc prile scrise i care au rol de susinere a propunerilor din P.U.Z. Acestea
17
pot ilustra concluzii ale studiilor de fundamentare ce stau la baza propunerilor de reglementare
pentru dezvoltarea zonei studiate.
(7) P.U.Z. i regulamentul local de urbanism aferent acestuia, odat aprobate, devin acte de
autoritate ale administraiei publice locale, opozabile n justiie. Dup aprobare, P.U.Z. i
regulamentul local de urbanism aferent acestuia sunt utilizate la:
a) eliberarea certificatelor de urbanism i emiterea autorizaiilor de construire pentru obiective
din zona ce face obiectul P.U.Z.;
b) fundamentarea solicitrilor unor fonduri europene sau de la bugetul de stat pentru realizarea
obiectivelor de utilitate public;
c) declanarea procedurilor legale pentru realizarea de investiii ce implic exproprieri pentru
cauz de utilitate public;
d) respingerea unor solicitri de construire neconforme cu prevederile P.U.Z. i ale
regulamentului local de urbanism aferent acestuia, aprobate;
e) alte operaiuni ale compartimentelor de specialitate ale autoritilor administraiei publice
locale.
(8) Planurile de urbanism zonale pentru zone construite protejate, ca tipologie distinct de
documentaie de urbanism ce se realizeaz n aplicarea Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului
de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a, zone protejate, se elaboreaz n
conformitate cu Reglementarea tehnic "Metodologie de elaborare i coninutul-cadru al
documentaiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZ)", aprobat prin Ordinul
ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 562/2003.
(9) Planul de urbanism zonal se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i desenate)
pe suport topografic actualizat, realizat n sistem de proiecie stereografic 1970.
SECIUNEA a 7-a
Planul urbanistic de detaliu
18
Art. 19. - (1) Conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Lege, Planul urbanistic de detaliu
(P.U.D.) are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele
nvecinate. Planul de urbanism de detaliu nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate
doar detalia modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea
arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care, n limita indicatorilor
urbanistici stabilii de documentaiile de urbanism de rang superior, reglementeaz retragerile fa
de limitele laterale i posterioare ale parcelei, procentul de ocupare a terenului, accese auto i
pietonale, conformarea arhitectural-volumetric n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea
arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate, modul de ocupare a terenului cu
stabilirea zonei edificabile, conformarea spaiilor publice.
(3) Planul urbanistic de detaliu trebuie s cuprind reglementri urbanistice privind:
a) asigurarea accesibilitii pietonale i auto la noul obiectiv i racordarea la reelele edilitare
existente/propuse;
b) permisiviti i/sau constrngeri urbanistice (densiti, distane, retrageri, aliniamente,
alinierea construciilor, suprafee maxim edificabile, regim de nlime, volumetrie etc.) privind
volumele construite i amenajrile acestora;
c) relaiile funcionale i estetice cu vecintatea, respectiv nscrierea obiectivului i tratarea lui
arhitectural n raport cu cadrul construit i natural nvecinat;
d) designul spaiilor publice;
e) compatibilitatea funciunilor i conformarea construciilor, amenajrilor i plantaiilor, prin
continuitatea funciunilor sau nscrierea obiectivului ntr-o funciune compatibil;
f) regimul juridic al proprietilor i circulaia terenurilor;
g) ilustrarea urbanistic a soluiei propuse.
19
(4) Planul de urbanism de detaliu se elaboreaz n format analog i digital (piese scrise i
desenate) pe suport topografic actualizat, realizat n sistem de proiecie stereografic 1970.
CAPITOLUL III
Fundamentarea i elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 20. - (1) Fundamentarea propunerilor din cadrul documentaiilor se realizeaz pe baza
studiilor de fundamentare, care sunt lucrri de specialitate prin care se realizeaz analize i
propuneri de soluionare a problemelor teritoriului i localitilor, pe domenii, rezultatele acestora
avnd drept scop susinerea propunerilor de reglementare a modului de dezvoltare a unitilor
administrativ-teritoriale, care se formuleaz prin documentaia de baz.
(2) Studiile de fundamentare trebuie s prezinte concluzii pe baz de analiz de date actualizate,
cu o vechime de maximum 3 ani fa de data elaborrii. Pot fi folosite studii, cercetri i proiecte
anterioare numai n situaia n care informaiile oferite de acestea nu i-au pierdut valabilitatea.
(3) Dup specificul lor, studiile de fundamentare sunt:
a) studii de fundamentare cu caracter analitic, care privesc evoluia teritoriului i localitilor,
caracteristicile acestora i propuneri de dezvoltare n domeniul realizat:
(i) evoluia teritoriului i localitii din punct de vedere istoric, cultural, demografic, economic,
etnografic, urbanistic i arhitectural;
(ii) organizarea circulaiei i transporturilor;
(iii) condiii geotehnice i hidrogeologice;
(iv) studii climatice, pedologice i ecologice;
(v) stabilirea i delimitarea zonelor de risc natural i antropic;
(vi) stabilirea zonelor protejate naturale i construite;
(vii) tipuri de proprietate asupra imobilelor;
(viii) echiparea tehnico-edilitar;
20
(ix) valorificarea potenialului turistic sau balnear;
b) studiile de fundamentare cu caracter prospectiv reprezint elaborarea unor prognoze, scenarii
sau alternative pentru diferitele domenii sectoriale, privind evoluia populaiei, evoluia
activitilor, evoluia micrii n teritoriu a activilor, reconversia forei de munc etc.
(4) Pentru toate categoriile de studii de fundamentare, demersul elaborrii va fi structurat
astfel:
a) delimitarea obiectivului studiat;
b) analiza critic a situaiei existente;
c) evidenierea disfuncionalitilor i prioriti de intervenie;
d) propuneri de eliminare/diminuare a disfuncionalitilor;
e) prognoze, scenarii sau alternative de dezvoltare.
(5) Fiecare studiu de fundamentare se finalizeaz cu o sintez, axat n principal pe
diagnosticarea disfuncionalitilor i pe formularea propunerilor de eliminare/diminuare a acestora
i de valorificare a potenialului.
(6) Elaboratorul documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism are obligaia de a
corela toate concluziile studiilor de fundamentare i de a genera o concepie unitar de amenajare
a teritoriului i dezvoltare durabil i competitiv a unitilor administrativ-teritoriale.
Art. 21. - (1) Procesul elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
implic parcurgerea urmtoarelor etape:
a) iniierea elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism;
b) contractarea elaborrii documentaiei n condiiile legii;
c) elaborarea studiilor de fundamentare;
d) elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
e) elaborarea formei preliminare a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism;
f) obinerea de avize i/sau acorduri;
21
g) redactarea final a documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism - cu
introducerea tuturor observaiilor din avize i/sau acorduri;
h) aprobarea propunerii de documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism de ctre
autoritatea administraiei publice locale competente;
i) asigurarea caracterului public al documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
aprobate, conform legii.
(2) Informarea i consultarea populaiei se realizeaz potrivit cap. IV seciunea a 6-a din Lege i
Metodologiei de informare i consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea
planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii
regionale i turismului nr. 2.701/2010, cu modificrile ulterioare.
CAPITOLUL IV
Avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 22. - Avizele i acordurile cu privire la documentaiile de amenajare a teritoriului i de

urbanism se emit n scopul realizrii concordanei dintre propunerile de dezvoltare a teritoriului cu
politicile de dezvoltare i strategiile sectoriale la nivel naional, regional, judeean i local, precum
i cu prevederile legale specifice.
Art. 23. - (1) Lista avizelor i acordurilor necesare n vederea aprobrii documentaiilor de
amenajarea teritoriului se stabilete cu respectarea prevederilor legale n vigoare din domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului i domeniile conexe, n concordan cu specificul teritoriului
care face obiectul documentaiei de amenajare a teritoriului. Pentru documentaiile de tip P.U.G.
lista avizelor i acordurilor necesare n vederea aprobrii se stabilete prin consultarea structurii de
specialitate de la nivel judeean.
(2) Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilitii planului urbanistic general se
avizeaz de ctre autoritile publice de la nivel central sau judeean, dup caz, n baza referatului
22
ntocmit de ctre unitile administrativ-teritoriale, care va cuprinde analiza informaiilor statistice
disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, respectiv tendinele de dezvoltare
identificate n baza studiilor de specialitate existente, precum i n raport cu strategiile i
programele de dezvoltare de la nivel local, judeean i/sau naional aprobate. Pentru actualizarea
documentaiei de tip P.U.G., referatul va mai cuprinde prevederile din documentaia existent ce
necesit a fi modificate/completate i graficul de elaborare a documentaiei de actualizare.
Art. 24. - ntruct documentaiile de amenajare a teritoriului au caracter strategic i director,
care nu implic detalieri tehnice i nu se refer la investiii localizate precis n teritoriu, n
procedura de avizare a acestei categorii de documentaii, se interzice solicitarea de detalieri care
nu sunt expres prevzute de lege, precum detalieri tehnice i condiionarea avizrii de elaborarea
de studii nespecifice domeniului amenajrii teritoriului.
Art. 25. - Avizele i acordurile pentru documentaiile de amenajarea teritoriului sau de
urbanism se pot obine prin intermediul biroului unic, care poate fi organizat la nivelul autoritilor
administraiei publice locale, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 26. - (1) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism
de la nivel judeean sau local, dup caz, care fundamenteaz avizul arhitectului-ef, se emite n
condiiile legii, pe baza analizei documentaiei complete, pri scrise i desenate, inclusiv
acorduri/avize/studii de fundamentare.
(2) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din cadrul
consiliului judeean, pentru unitile administrativ-teritoriale n care nu funcioneaz comisii
tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din cadrul aparatului propriu al consiliilor locale,
pn la nfiinarea n cadrul aparatului propriu al consiliilor locale a Comisiei tehnice de amenajare
a teritoriului i urbanism, se emite n condiiile legii, pe baza analizei documentaiei complete/pri
scrise i desenate.
Art. 27. - Planurile urbanistice zonale pentru investiii care se realizeaz pe teritoriul a dou
sau mai multe uniti administrativ-teritoriale reprezint o documentaie de urbanism unitar, dar
23
care se aprob de ctre fiecare dintre consiliile locale interesate. n aceste cazuri este obligatorie
consultarea reciproc a structurilor de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale
interesate care propun emiterea avizului de oportunitate i aprobarea documentaiilor, pe tot
parcursul elaborrii documentaiei, de la faza de iniiere pn la propunerea spre aprobare.
CAPITOLUL V
Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 28. - (1) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de

urbanism se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe
documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(2) Conform art. 56 alin. (5) din Lege, valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a
teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care au nceput n timpul
perioadei de valabilitate, respectiv a fost demarat procesul de autorizare i/sau executare a
lucrrilor de construcii, pn la finalizarea acestora.
(3) Pentru planurile urbanistice aflate n termenul de valabilitate stabilit prin hotrrea de
aprobare a acestora, valabilitatea poate fi prelungit tot prin hotrre a consiliului local, pe baza
analizei de specialitate, dac se menin reglementrile urbanistice prevzute i dac acestea nu
contrazic alte reglementri conexe sau acte normative aprute ntre timp.
Art. 29. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional (P.A.T.N.) care, potrivit Legii, este
compus din seciuni specializate aprobate prin lege, este valabil pn n momentul modificrii
acestora prin alte acte normative.
(2) Planul de amenajare a teritoriului judeean (P.A.T.J.) are valabilitatea stabilit prin hotrre a
consiliului judeean conform dispoziiilor legale, dar trebuie actualizat n concordan cu politicile i
programele de dezvoltare ale judeului i cu modificrile de legislaie, la o perioad de 5-10 ani.
24
(3) Planurile de amenajare a teritoriului zonal - de toate categoriile: interjudeean,
interorenesc, intercomunal, frontalier, metropolitan i periurban - elaborate n scopul realizrii
unor obiective de interes comun au ca durat de valabilitate perioada necesar realizrii scopului
lor, stabilit la momentul aprobrii.
Art. 30. - (1) Planul urbanistic general (P.U.G.) se analizeaz n vederea actualizrii la cel mult
zece ani. Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe
baz de hotrre a Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n
vigoare a noului plan urbanistic general, dar nu mai mult de 10 ani de la data depirii termenului
de valabilitate.
(2) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice zonale (P.U.Z.) se stabilete prin hotrre a
consiliului local de aprobare a acestora n raport cu scopul elaborrii sau cu complexitatea
obiectivelor de investiii care le-au generat.
(3) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice de detaliu (P.U.D.) se stabilete prin hotrrea
consiliului local de aprobare a acestora, n corelare cu condiiile de amplasare i de conformare a
construciilor, precum i cu importana i complexitatea obiectivelor de investiii.
CAPITOLUL VI
Actualizarea i monitorizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 31. - (1) Actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism este

obligatorie n situaia n care:
a) expir termenul de valabilitate al documentaiei;
b) ulterior aprobrii au aprut schimbri importante ale elementelor care au stat la baza
elaborrii documentaiei: noi elemente cu caracter director ce decurg din strategii naionale sau
regionale, oportunitatea realizrii unei/unor investiii majore cu implicaii asupra unor pri
25
determinante ale teritoriului reglementat prin planurile de amenajare a teritoriului sau de
urbanism;
c) se produc modificri importante n cadrul legislativ de specialitate i/sau general, modificri
care fac inoperante prevederile documentaiilor aprobate, n vigoare.
(2) Actualizarea P.U.G. reprezint revizuirea reglementrilor urbanistice, a indicatorilor urbanistici
propui i a prevederilor planului iniial prin aducerea acestora n acord cu legislaia n vigoare,
tendinele de dezvoltare i cerinele de dezvoltare durabil socioeconomice i de mediu actuale,
precum i actualizarea listei de proiecte de investiii necesare pentru implementarea viziunii de
dezvoltare, realizat n baza unor studii de specialitate i a analizei gradului de implementare a
planurilor urbanistice n vigoare i a impactului acestora la nivelul unitii administrativ-teritoriale,
dac este cazul.
(3) Planul de urbanism general se actualizeaz integral dac n urma analizei de specialitate se
constat c reglementrile existente i lista de investiii publice nu mai corespund cu tendinele de
dezvoltare sau dac acestea contrazic acte normative intrate n vigoare dup aprobarea planului.
(4) Iniierea demersurilor de actualizare a planului de urbanism general sau de prelungire a
valabilitii documentaiei n vigoare se aprob prin hotrre a Consiliului local/Consiliul General al
Municipiului Bucureti, la propunerea primarului/primarului general al municipiului Bucureti, pe
baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, elaborat pe baza consultrii comisiei tehnice de
urbanism organizate conform legii.
(5) n cadrul structurii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism ce face
obiectul actualizrii, este obligatorie elaborarea unei seciuni care s cuprind o evaluare a
modului de implementare a prevederilor documentaiei anterioare.
Art. 32. - (1) Monitorizarea aplicrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare
teritorial, precum i a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism,
aprobate potrivit Legii, se face de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, prin
evidenierea operaiunilor efectuate, precum i revizuirea permanent a datelor i prevederilor din
26
respectivele documentaii. Monitorizarea implementrii prevederilor documentaiilor de amenajare
a teritoriului i de urbanism se realizeaz de ctre structura de specialitate din domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului, din cadrul autoritilor administraiei publice.
(2) Revizuirea permanent a datelor i prevederilor din documentaiile privind activitatea de
amenajare a teritoriului i de urbanism constituie una dintre metodele de monitorizare a aplicrii
documentaiilor aprobate i este n sarcina compartimentelor de specialitate ale autoritilor
administraiei publice de specialitate. Revizuirea documentaiilor urmrete marcarea sistematic,
att n format electronic, ct i n piesele scrise i desenate ale documentaiilor, a modului de
realizare a propunerilor, n special a obiectivelor de utilitate public, a restriciilor impuse pentru
protecia mpotriva riscurilor naturale, precum i a eventualelor modificri sau detalieri prin planuri
urbanistice aprobate.
(3) n vederea corelrii prevederilor cu dinamica de dezvoltare, precum i cu nevoile i aspiraiile
comunitii, structura de specialitate din cadrul autoritilor administraiei publice locale realizeaz
un raport de evaluare intermediar i formuleaz recomandri de optimizare i/sau modificare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism i, dup caz, planul de msuri de
implementare a acestora, care se prezint spre aprobare Consiliului judeean/Consiliului General al
Municipiului Bucureti/Consiliului local.
CAPITOLUL VII
Atribuiile administraiei publice
Art. 33. - (1) Atribuiile administraiei publice centrale i locale n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului sunt cele prevzute n art. 17-27 din Lege.
(2) Conform prevederilor art. 22 din Lege, consiliile judeene au ca atribuii asigurarea elaborrii
i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean (P.A.T.J.) i zonal (P.A.T.Z.), avizarea
documentaiilor de urbanism conform Legii i stabilirea orientrilor generale privind amenajarea
27
teritoriului, precum i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor din componena
judeului/zonei.
(3) Consiliul judeean asigur preluarea, n condiiile legii, n documentaiile de amenajarea
teritoriului i de urbanism elaborate la nivel local, a prevederilor cuprinse n planurile de amenajare
a teritoriului naional, regional i/sau zonal, dup caz, cu privire la amplasarea investiiilor
prioritare de interes naional, regional sau judeean.
(4) Proiectele de investiii prioritare de interes naional, regional, judeean sau metropolitan ce
trebuie luate n considerare n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
notific autoritilor administraiei publice locale, prin grija consiliilor judeene, n scopul respectrii
lor n situaia iniierii elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de
urbanism.
(5) Consiliile judeene urmresc asigurarea prelurii prevederilor menionate la alin. (2) i (3) n
documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism prin avizul emis asupra
documentaiilor respective.
Art. 34. - (1) Consiliile judeene acord, la cerere, asisten tehnic de specialitate consiliilor
locale, n scopul asigurrii transpunerii coerente i uniforme, la nivelul localitilor, a prevederilor
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate. Asistena tehnic de
specialitate cuprinde aciuni i activiti destinate asistrii i/sau acordrii sprijinului necesar
consiliilor locale, n exercitarea atribuiilor care le revin cu privire la activitatea de amenajare a
teritoriului i la activitatea de urbanism.
(2) Mijloacele de acordare a asistenei tehnice prevzute la alin. (1) pot cuprinde, dar fr a fi
limitate la acestea:
a) consultana tehnic de specialitate n derularea activitilor prevzute de Lege;
b) organizarea sau facilitarea organizrii de cursuri de formare continu a personalului
primriilor i consiliilor locale;
28
c) organizarea sau facilitarea organizrii de conferine, grupuri de lucru, grupuri de aciune sau
altele asemenea, cu tematici specifice domeniului amenajrii teritoriului i urbanismului, sau cu
tematici relaionate cu anumite prevederi specifice ale documentaiilor de amenajare a teritoriului
aprobate.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) pot fi finanate, n condiiile legii, dup caz, din bugetele
judeene i/sau din alte surse legal constituite, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast
destinaie.
Art. 35. - (1) Conform prevederilor art. 36 alin. (12) lit. e1) din Lege, structurile de specialitate
din cadrul autoritilor administraiei publice judeene i din cadrul Primriei Municipiului Bucureti
au obligaia de a transmite semestrial autoritii administraiei publice centrale cu atribuii n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, sau la solicitarea scris a acesteia, lista
centralizatoare a documentaiilor de amenajarea teritoriului i de urbanism, actualizat la data
raportrii. De asemenea, autoritile publice locale au obligaia de a transmite ctre structura de
specialitate din cadrul consiliului judeean informaii cu privire la documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism aprobate.
(2) Lista centralizatoare prevzut la alin. (1) se redacteaz n format Excel, font Calibri 12, se
semneaz i tampileaz conform modelului din anexa nr. 3 i se transmite n format electronic,
fiiere excel i pdf, precum i n format tiprit.
(3) Conform prevederilor art. 481 alin. (4), din Lege, n termen de 15 zile de la aprobarea de ctre
consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, un exemplar din documentaia de
amenajare a teritoriului sau de urbanism aprobat se transmite de ctre iniiatorul documentaiei,
n format tiprit, i, dup caz, n format digital Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, pentru preluarea n Observatorul Teritorial Naional.
(4) Piesele desenate aferente documentaiilor de amenajarea teritoriului i de urbanism
aprobate se transmit pentru preluarea n Observatorul Teritorial Naional n formate digitale.
29
Art. 36. - (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s verifice, prin structurile
de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, urmtoarele:
a) la solicitarea avizului de oportunitate - conformitatea documentaiei depuse cu coninutul
specific stabilit n prevederile art. 32 alin. (6) din Lege;
b) la solicitarea avizului arhitectului-ef - conformitatea documentaiei depuse cu prevederile
Legii i a prezentelor norme metodologice, precum i a actelor normative conexe n vigoare;
c) la depunerea documentaiei de ctre beneficiar spre aprobarea prin hotrre de consiliu
judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, conformitatea documentaiei, n ceea ce
privete:
- elaborarea i semnarea documentaiei de ctre specialiti atestai conform Legii;
- achitarea taxelor i tarifelor prevzute de lege;
- coninutul documentaiei de amenajarea teritoriului sau de urbanism n raport cu legislaia n
vigoare (existena tuturor pieselor scrise i desenate, semnate i tampilate de specialiti atestai
conform Legii, n ceea ce privete coordonarea i n privina seciunilor specializate/sectoriale);
- existena avizelor sau acordurilor favorabile necesare, aflate n termen de valabilitate;
- respectarea, n forma final a documentaiei, a condiiilor prevzute n avize sau acordurile
obinute;
- existena raportului informrii i consultrii publicului, conform legislaiei n vigoare.
(2) n situaia nendeplinirii condiiilor de conformitate, autoritile administraiei publice locale
au obligaia returnrii documentaiei sau solicitrii de completare/modificare potrivit legii.
Art. 37. - (1) Conform prevederilor art. 36 alin. (9) din Lege, comunele care nu pot asigura
organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul
aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii,
mpreun cu alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor
publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a
autorizaiilor de construire.
30
(2) Asociaiile de dezvoltare comunitar (A.D.I.) pot furniza, prin aparatul tehnic al acestora,
compus din specialiti avnd formaia profesional de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de
conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor, absolvent al unor cursuri de
specializare postuniversitar sau master n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului,
specialiti atestai de Registrul Urbanitilor din Romnia, servicii de consiliere de specialitate care
s asigure fundamentarea deciziilor administraiei publice locale privind planificarea urban i
teritorial n vederea gestionrii coerente i eficiente a teritoriului, inclusiv a emiterii certificatelor
de urbanism i autorizaiilor de construire.
(3) Aparatul tehnic al A.D.I. va ntocmi, la solicitarea scris a primarului interesat, rapoarte
tehnice care s fundamenteze emiterea de ctre primarul comunei a certificatelor de urbanism i a
autorizaiilor de construire/desfiinare din competena acestuia. Rapoartele vor certifica faptul c
documentaia transmis de primarul comunei a fost verificat de ctre aparatul tehnic i
ntrunete toate condiiile legale pentru a fi emis certificatul de urbanism sau autorizaia de
construire/desfiinare de ctre autoritatea administraiei publice locale, n condiiile legii.
CAPITOLUL VIII
Certificatul de urbanism
Art. 38. - (1) Certificatul de urbanism este redactat i emis de ctre autoritatea administraiei
publice competente, judeean sau local, dup caz, n deplin concordan cu reglementrile
cuprinse n documentaiile de urbanism i prevederile cu caracter director ale documentaiilor de
amenajare a teritoriului aprobate, n condiiile legii.
(2) Formularele referitoare la Certificatul de urbanism sunt cele cuprinse n anexa nr. 1 la
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, cu
31
modificrile i completrile ulterioare, respectiv "F.1 - Cerere pentru emiterea certificatului de
urbanism" i "F.6 - Certificat de urbanism".
(3) Regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor locale
aferente, n cazul n care intenia de construire nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de
urbanism aprobate, prevzut la art. 31 lit. d) din Lege, se completeaz n formularul "F.6 - Certificat
de urbanism" din anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii
regionale i locuinei nr. 839/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, la rubrica referitoare
la regimul tehnic.
(4) Necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate se include n lista de avize necesare aprobrii
documentaiilor de urbanism n situaiile prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c) din Lege.
CAPITOLUL IX
Dispoziii finale
Art. 39. - Disciplina n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului se refer la urmtoarele

categorii de probleme:
a) elaborarea, avizarea i aprobarea, n condiiile legii, a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism;
b) existena documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute de lege, aflate
n termen de valabilitate;
c) aplicarea ntocmai a prevederilor acestora n activitatea curent;
d) asigurarea condiiilor legale prin emiterea certificatelor de urbanism, avizelor i autorizaiilor
de construire numai cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism legal aprobate.
Art. 40. - (1) n conformitate cu art. 35 din Lege, controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i
32
aprobate conform legii, este asigurat de instituia arhitectului-ef de la nivel judeean, precum i
de Inspectoratul de Stat n Construcii (ISC). n acest sens, direciile de specialitate din cadrul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, Inspectoratului de Stat n Construcii i
arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent.
(2) Potrivit prevederilor art. 64 din Lege i n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului
nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul statului n
amenajarea teritoriului i urbanism se exercit de ctre acesta, pe ntreg teritoriul rii. ISC poate
dispune controale tematice, msuri i sanciuni, potrivit prevederilor legale n vigoare.
(3) Autoritile administraiei publice locale, prin organele proprii cu atribuii n acest scop,
potrivit Legii, au obligaia de a organiza i de a efectua permanent aciuni de monitorizare i
control viznd disciplina n amenajarea teritoriului i urbanism pe raza unitii administrativ-
teritoriale.
Art. 41. - n vederea simplificrii procedurilor administrative i a reducerii costurilor aferente
planificrii teritoriale i dezvoltrii investiiilor, depunerea spre avizare i/sau aprobare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism se poate face i prin sistemul de e-
guvernare implementat prin punctul unic de contact electronic (PCU) organizat conform Directivei
2006/123/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile n
cadrul pieei interne, prin portalul aflat la adresa http://www.edirect.e- guvernare.ro/, pentru
autoritile administraiei publice locale i instituiile care sunt nscrise n sistem i au proceduri
operaionale specifice adecvate.
Art. 42. - Autoritatea public central cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului va emite specificaii tehnice de ntocmire a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism n format digital i a metadatelor aferente, n conformitate cu ghidurile
tehnice i regulamentele Comisiei Europene, prevzute n anexa nr. 7 din Hotrrea Guvernului nr.
579/2015 privind stabilirea responsabilitilor specifice ale autoritilor publice, precum i a
33
structurilor tehnice pentru realizarea temelor de date spaiale i aprobarea msurilor necesare
pentru punerea n comun a acestora.
Art. 43. - (1) n vederea asigurrii transparenei privind accesul la informaii de interes public
n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, autoritile administraiei publice locale pun la
dispoziia publicului documentaiile aprobate prin afiarea integral pe pagina proprie de internet
(cu acces gratuit la acestea pentru descrcare i cu obligativitatea menionrii sursei la fiecare
utilizare a informaiilor respective) i prin furnizarea acestora spre consultare, la sediul autoritii
administraiei publice locale sau la punctele de informare organizate la nivel local.
(2) Pentru documentaiile de urbanism, autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
pune la dispoziia publicului cel puin urmtoarele: plana de reglementri, regulamentul local de
urbanism, raportul de consultare public i raportul arhitectului-ef.
Art. 44. - Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
FORMULAR E
F1 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre UAT de baz
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
Primria Municipiului/Oraului/Comunei . . . . . . . . . . [autoritatea administraiei publice
emitente*)]
34
Apr
ob
at,
Pri
ma
r**)
,
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

municipiul/oraul/comuna . . . . . . . . . ., satul . . . . . . . . . ., sectorul . . . . . . . . . ., cod potal . . . . . . .
. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
ap. . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . . din . . .
. . . . . . . 20 . . . . . . . . . .,
35
n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,
cu modificrile i completrile ulterioare, se emite
AVIZUL DE OPORTUNITATE
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . .

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .,
cu respectarea urmtoarelor condiii:
1. Teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud
de . . . . . . . . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de . . . . . . . . . . .
2. Categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventuale servitui
..........
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime i maxime)
..........
4. Dotrile de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor
..........
5. Capacitile de transport admise
..........
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........
7. Obligaiile iniiatorului P.U.Z. ce deriv din procedurile specifice de informare i consultare a
publicului
..........
36
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a Certificatului
de urbanism nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., emis de . . . . . . . . . . .
Achitat taxa de . . . . . . . . . . lei, conform Chitanei nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de . . . . . . . . . . .
Arh
itec
t-
ef
***
),
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
Numele i prenumele solicitantului:
- persoan fizic; sau
37
- reprezentant al firmei (persoan juridic), cu precizarea denumirii acesteia, precum i a calitii
solicitantului n cadrul firmei.
2
) Adresa solicitantului:
- pentru persoan fizic se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoan juridic se completeaz cu date privind sediul social al firmei.
3
) Denumirea investiiei/operaiunii propuse.
4
) Date de identificare ale imobilului - teren i/sau construcii - conform certificatului de urbanism
emis n care este solicitat obinerea avizului de oportunitate.
5
) Una sau mai multe piese desenate ce conin plan topografic/cadastral actualizat, furnizat de
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, cu delimitarea zonei de studiu a P.U.Z.
*) Se completeaz, dup caz:
- Primria Municipiului Bucureti;
- Primria Municipiului . . . . . . . . . .;
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . . .
**) Se completeaz, dup caz:
- Primarul general al municipiului Bucureti;
- Primar.
***) Se va semna de arhitectul-ef sau, "pentru arhitectul-ef", de ctre persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, specificndu-se funcia i titlul
profesional, dup caz.
F2 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre Consiliul judeean
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
38
Consiliul Judeean . . . . . . . . . .
Apr
ob
at,
Pre
ed
int
ele
Co
nsil
iulu
i
jud
ee
an,
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
39
ra)

. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
. . . . . . . 20 . . . . . . . . . .,
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .

Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud de . . . .
. . . . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de . . . . . . . . . . .
..........
..........
40
..........
..........
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........
publicului
..........
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a Certificatului
de urbanism nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . .
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de . . . . . . . . . . .
Arh
itec
t-
ef
*),
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
41
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
2)
Adresa solicitantului:
3)
Denumirea investiiei/operaiunii propuse.
4)
Date de identificare a imobilului - teren i/sau construcii - conform certificatului de urbanism
5)
Una sau mai multe piese desenate ce conin plan topografic/cadastral actualizat, furnizat de
*) Se va semna de arhitectul-ef sau, "pentru arhitectul-ef", de ctre persoana cu
F3 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre consiliul judeean pentru un P.U.Z. ce cuprinde teritoriile
a cel puin 2 UAT de baz
ROMNIA
42
Judeul . . . . . . . . . .
Apr
ob
at,
Pre
ed
int
ele
Co
nsil
iulu
i
Jud
ee
an,
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
43
tu
ra)

. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
. . . . . . . 20 . . . . . . . . . .,
i a avizelor prealabile emise de:
- Primarul*) . . . . . . . . . ., aviz nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .,
- Primarul*) . . . . . . . . . ., aviz nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .,
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .

generat de imobilul4) . . . . . . . . . .
Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud de . . . .
. . . . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de . . . . . . . . . .
..........
44
..........
..........
..........
6. Acorduri/avize specifice ale organismelor centrale i/sau teritoriale pentru P.U.Z.
..........
publicului
..........
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toat durata de valabilitate a certificatului
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin pot la data de . . . . . . . . . .
Arh
itec
t-
ef
**),
...
...
...
.
(nu
me
le,
45
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
2)
3)
4)
5)
- Primarul municipiului . . . . . . . . . .;
- Primarul oraului . . . . . . . . . .;
- Primarul comunei . . . . . . . . . .
**) Se va semna de arhitectul-ef sau, "pentru arhitectul-ef", de ctre persoana cu
46
F4 - Cerere pentru emiterea avizului de oportunitate
Ctre . . . . . . . . . . [conductorul autoritii administraiei publice emitente*)]

Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . 20 . . . . . . . . . .
CERERE
pentru emiterea avizului de oportunitate
Subsemnatul1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
ap. . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI . . . . . . . . . .,
cu modificrile i completrile ulterioare, solicit emiterea avizului de oportunitate pentru
elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . ., generat de imobilul 4) . . . . . . . . . .
Anexez la prezenta cerere:
a) Certificatul de urbanism nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (copie)
b) Dovada titlului asupra imobilului - teren i/sau construcii/extrasul de plan cadastral actualizat
la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi (copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiiei/operaiunii propuse;
- indicatorii propui;
- modul de integrare a investiiei/operaiunii propuse n zon;
47
- prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor
cdea n sarcina autoritii publice locale.
c.2) piese desenate:
- ncadrarea n zon;
- plan topografic/cadastral cu zona de studiu;
- conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de
asigurare a accesurilor i utilitilor.
d) Chitana de plat a taxei de emitere a avizului de oportunitate
..........
Se
mn
tu
ra*
*)
...
...
...
.
1)
2)
48
3)
4)
- Preedintele Consiliului Judeean . . . . . . . . . .;
- Primarul municipiului Bucureti;
- Primarul municipiului . . . . . . . . . .;
- Primarul oraului . . . . . . . . . .;
- Primarul comunei . . . . . . . . . . .
**) Se va nscrie n clar numele solicitantului:
- pentru persoan fizic: numele i prenumele acesteia;
- pentru persoan juridic: numele i prenumele reprezentantului acesteia, i se va aduga
semntura olograf a solicitantului, mpreun cu tampila persoanei juridice.
F5 - Adres ctre UAT
ROMNIA
Arhitect-ef
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Doamnei/Domnului
Primar*) . . . . . . . . . .
Avnd n vedere Cererea nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . pentru emiterea avizului de

oportunitate, naintat de1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . .
49
. ., municipiul/oraul/comuna . . . . . . . . . ., satul . . . . . . . . . ., sectorul . . . . . . . . . ., cod
potal . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . .,
et. . . . . . . . . . ., ap. . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI . . . . . . . . . ., nregistrat la nr. . . . . . . . . . . din . . .
. . . . . . .,
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . ., generat de
imobilul4) . . . . . . . . . .
n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, v rugm s ne comunicai
avizul dumneavoastr n termen de 5 zile de la data nregistrrii prezentei.
Anexm:
a) Certificatul de urbanism nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (copie)
b) Dovada titlului asupra imobilului - teren i/sau construcii/extrasul de plan cadastral actualizat
la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi (copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiiei/operaiunii propuse;
- indicatorii propui;
- modul de integrare a investiiei/operaiunii propuse n zon;
- prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor
cdea n sarcina autoritii publice locale;
c.2) piese desenate:
- ncadrarea n zon;
- plan topografic/cadastral, cu zona de studiu;
50
- conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de
asigurare a accesurilor i utilitilor.
Arh
itec
t-
ef
**),
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
2)
- pentru persoan fizic, se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;
51
- pentru persoan juridic, se completeaz cu date privind sediul social al firmei.
3)
4)
- al municipiului . . . . . . . . . .;
- al oraului . . . . . . . . . .;
- al comunei . . . . . . . . . .
F6 - Adres ctre Consiliul Judeean
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
emitente*)]
Primar
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .
Ctre
Preedintele Consiliului Judeean*) . . . . . . . . . .
Ca urmare a Adresei dumneavoastr nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., referitoare la Cererea

nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . pentru emiterea avizului de oportunitate, naintat
de1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,
52
. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
ap. . . . . . . . . . ., telefon/fax . . . . . . . . . ., e-mail . . . . . . . . . .,
n calitate de/reprezentant al . . . . . . . . . . CUI . . . . . . . . . .,
n urma analizrii documentaiei transmise i a verificrii datelor existente, se emite urmtorul
AVIZ
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . .,
Conform anexei5) la prezentul aviz, teritoriul care face obiectul zonei de studiu a P.U.Z. i care
este cuprins n teritoriul UAT**) . . . . . . . . . . este delimitat la nord de . . . . . . . . . ., la sud de . . . . . .
. . . ., la est de . . . . . . . . . ., la vest de . . . . . . . . . .
..........
..........
..........
..........
de urbanism nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . .
53
Arh
itec
t-
ef
***
),
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
2)
- pentru persoan fizic, se completeaz cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoan juridic, se completeaz cu date privind sediul social al firmei.
3)
54
4)
5)
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . .
**) Se completeaz, dup caz:
- Municipiul . . . . . . . . . .
- Oraul . . . . . . . . . .
- Comuna . . . . . . . . . .
***) Se va semna de arhitectul-ef sau, "pentru arhitectul-ef", de ctre persoana cu
F7 - Aviz Plan urbanistic zonal
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
emitente*)]
Arhitect-ef
55
. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
. . . . . . .20 . . . . . . . . . .,
cu modificrile i completrile ulterioare, se emite urmtorul:
AVIZ
Nr. . . . . . . . . . .din . . . . . . . . . .
pentru Planul urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . .

Iniiator: . . . . . . . . . .
Proiectant: . . . . . . . . . .
Specialist cu drept de semntur RUR: . . . . . . . . . .
Amplasare, delimitare, suprafa zona studiat n P.U.Z.: . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR . . . . . . . . . .;
- regim de construire: . . . . . . . . . .;
- funciuni predominante: . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retragerea minim fa de aliniament = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele laterale = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .
56
Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse:
- UTR . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .;
- circulaii i accese: . . . . . . . . . .;
- echipare tehnico-edilitar: . . . . . . . . . .
n urma edinei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din data
de . . . . . . . . . . se avizeaz favorabil/cu condiii/nefavorabil Planul urbanistic zonal i Regulamentul
local de urbanism aferent acestuia, cu urmtoarele condiii:
..........
Prezentul aviz este valabil numai mpreun cu plana de reglementri anexat i vizat spre
neschimbare.
Elaboratorul i beneficiarul P.U.Z. rspund pentru exactitatea datelor i veridicitatea nscrisurilor
cuprinse n P.U.Z. care face obiectul prezentului aviz, n conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic i poate fi folosit numai n scopul aprobrii P.U.Z.
Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire (DTAC) se poate
ntocmi numai dup aprobarea P.U.Z. i cu obligativitatea respectrii ntocmai a prevederilor
acestuia.
57
Arh
itec
t-
ef
**),
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra)
1)
2)
58
3)
4)
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . . .
F8 - Aviz Plan urbanistic de detaliu
ROMNIA
Judeul . . . . . . . . . .
emitente*)]
Arhitect-ef

. . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . .,
. . . . . . .20. . .,
59
cu modificrile i completrile ulterioare, se emite urmtorul:
AVIZ
Nr. . . . . . . . . . .din . . . . . . . . . .
pentru Planul urbanistic de detaliu pentru 3) . . . . . . . . . .

Iniiator: . . . . . . . . . .
Proiectant: . . . . . . . . . .
Specialist cu drept de semntur RUR: . . . . . . . . . .
Amplasare, delimitare, suprafa zona studiat n P.U.D.: . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR . . . . . . . . . .;
- H max = . . . . . . . . . .;
- POT max = . . . . . . . . . .;
- CUT max = . . . . . . . . . .;
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .
Prevederi P.U.D. propuse:
- retrageri minime fa de limitele posterioare = . . . . . . . . . .;
- circulaii i accese: . . . . . . . . . .;
60
- echipare tehnico-edilitar: . . . . . . . . . .
n urma edinei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism din data
de . . . . . . . . . . se avizeaz favorabil/cu condiii/nefavorabil Planul urbanistic de detaliu, cu
urmtoarele condiii5):
..........
Prezentul aviz este valabil numai mpreun cu plana de reglementri urbanistice anexat i
vizat spre neschimbare.
Elaboratorul i beneficiarul P.U.D. rspund pentru exactitatea datelor i veridicitatea nscrisurilor
cuprinse n P.U.D. care face obiectul prezentului aviz, n conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic i poate fi folosit numai n scopul aprobrii P.U.D.
Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire (DTAC) se poate
ntocmi numai dup aprobarea P.U.D. i cu obligativitatea respectrii ntocmai a prevederilor
acestuia.
Arh
itec
t-
ef
**),
...
...
...
.
[nu
61
me
le,
pre
nu
me
le
i
se
mn
tu
ra]
1)
Numele i prenumele solicitantului.
2)
3)
4)
5)
Se precizeaz condiiile pentru:
- completarea P.U.D., n cazul avizului cu condiii; sau
- refacerea P.U.D., n cazul avizului nefavorabil, pentru revizarea ulterioar a P.U.D.
- Primria Oraului . . . . . . . . . .;
- Primria Comunei . . . . . . . . . . .
62
ANEXA Nr. 2
TABEL SINTETIC
privind elaborarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) pe categorii de uniti administrativ-
teritoriale
LEGEND:
piese obligatorii;
piese opionale, n funcie de problematica specific fiecrei uniti administrativ-teritoriale.
Pro Med Med

ble iu iu
ma urb rura
tic an l
63
U
A
T
r
a
n
g
IV
di
n
U z
A o U
T n A
U
r e T
A
a m ra
T
n e n
r
g tr g
a
0 o IV
n
, p (a
g
I ol lt
III
it el
i a e)
II n
e/
p
e
ri
u
r
b
a
n
e
64
A
c
t
u
a
S li
t z
u a
d r
i e
i a
d s
A
e u
n
p
a
f o
li
u r
t
n t
i
d u
c
a l
e
m u
e i
n t
t o
a p
r o
e g
r
a
f
i
c
65
C
o
n
d
i
i
i
g
e
o
t
e
h
n
i
c
e
i
h
i
d
r
o
g
e
o
l
o
g
i
c
e
66
R
e
l
a
i
i
p
e
r
i
u
r
b
a
n
e
67
O
r
g
a
n
i
z
a
r
e
a
c
i
r
c
u
l
a

i
e
i
i
t
r
a
n
s
p
o
r
t
u
r
68
T
i
p
u
r
i
d
e
p
r
o
p
r
i
e
t
a
t
e
69
P
o
t
e
n
i
a
l
b
a
l
n
e
a
r
s
a
u
t
u
r
i
s
t
i
c
70
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
t

e
h
n
i
c
o
-
e
d
i
l
i
t
a
r
71
A
l
t
e
s
t
u
d
i
i
,
c
o
n
f
o
r
m
s
p
e
c
i
f
i
c
u
l
u
i
z
o
n
e
72
A
n
a
li
z
a
f
a
c
t
o
r
il
o
C
r
o
i
n
n
s
t
u
e
l
r
t
e
a
s
t
a
i

v
i,
e
a
n
c
h
e
t
e
s
o
c
i
73
E
v
o
l
u
i
a
s
o
c
i
o
-
d
e
m
o
g
r
a
f
i
c
74
M
o
b
i
l
i
t
a
t
e

i
t
r
a
n
s
p
o
r
t
75
I
m
p
a
c
t
u
l
s
c
h
i
m
b

r
i
l
o
r
c
l
i
m
a
t
i
c
e
76
1
.
M
e
P
m
l
o
a
r
n
i
u
u
l
rP
g
bi
e
ae
n
ns
e
ie
r
ss
a
tc
l,
i r
c
ci
a
s
r
ge
e
e
c
n
u
e
p
r
r
a
i
l
n
d
e
:
77
S
i
n
t
e
z
a
s
t
u
d
i
i
l
o
r
a
n
a
l
i
t
i
c
e
i
p
r
o
s
p
e
78
S
t
r
a
t
e
g
i
a
d
e
d
e
z

v
o
l
t
a
r
e
s
p
a
i
a
l
79
E
l
e
m
e
n
t
e
d
e
m
o
b
i
l
i
t
a
t
e
u
r
b
a
n
e
x
i
s
80
P
o
l
i
t
i
c
i
i
p
r
o
g
r
a
m
e
d
e
i
n
v
e
s
t
i
i
i
p
u

b
l
81
L
i
s
t
a
p
r
i
n
c
i
p
a
l
e
l
o
r
p
r
o
i
e
c
t
e

d
e
d
e
z
v
82

n
c
a
d
r
a
r
e
a

n
t
e
r
i
t
o
r
i
u
,
r
e
l
P
a
i

e
i
s
a
e
c
u
d

e
p
s
l
e
a
n
83
Z
o
n
i
f
i
c
a
r
e
a
f
u
n
c
i
o
n
a
l
l
a
n
i
v
e
l
u
l
t
e
84
R
e
g
l
e
m
e
n
t
r
i
u
r
b
a
n
i
s
t
i
c
e
p
r
o
p
u
s
e
U
n
i
t
85
R
e
e
a
u
a
m
a
j
o
r
d
e
c
i
r
c
u
l
a
i
i
;
s
i
s
t
e
m
86
C
o
m
i
s
i
a
t
e
h
n
i
c

d
e
a
A m
v e
i n
z a
eL j
/ oa
Ac r

ca e
ol a
r et
d e
u r
r i
i t
o
r
i
u
l
87
C
o
n
s
i
l
i
u
l
j
u
d
e
e
a
n
C
o
m
i
s
i
a
t
e
h
n
i
c
88
C
o
m
i
s
i
a
d
e
c
i
r
c
u
l
a
i

i
i
s
i
g
u
r
a
n
r
u
t
89
A
l
t
e
l
e
,
f
u
n
c
i
e
d
e
s
p
e
c
i
f
i
c
u
l
u

n
i
t
90
M
i
n
i
s
t
e
r
u
l
C
u
l
t
u
r
i
i
91
M
i
n
i
s
t
e
r
u
l
D
e
z
v
o
l
t
r
i
i
R
e
g
i
o
n

a
l
e
i
A
d
m
92
M
i
n
i
s
t
e
r
u
l
A
p
r
i
i
N
a
i
o
n
a
l
e
,
M
i
n
i
s
t
e
r
93
A
l
t
e
l
e
,
f
u
n
c
i
e
d
e
s
p
e
c
i
f
i
c
u
l
u

n
i
t
94
Not:
Clasificare conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare
a) rangul 0 - Capitala Romniei, municipiu de importan european;
b) rangul I - municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european;
c) rangul II - municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua
de localiti;
d) rangul III - orae;
e) rangul IV - sate reedin de comune;
f) rangul V - sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor (se
studiaz n cadrul planului urbanistic general al ntregii uniti administrativ-teritoriale).
ANEXA Nr. 3
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
LISTA CENTRALIZATOARE1
a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Situaie actualizat la data . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
95
Sta
diul
la
dat
a
rap
Tip ort
doc rii
Obs
Nr. um Titl A erv
crt. ent ul 3
p aii4
aie
r
2 n
o
c
b
u
a
r
t
s
5 p
ri
n6
1 2 3 4 5 6
1
...
Pre
ed
int
ele
Co
nsil
iulu
i
96
Jud
ee
an
...
...
...
.,
...
...
...
.
(nu
me
le,
pre
nu
me
le)
...
...
...
.
(se
mn
tu
ra)
L.S.
Arhi
tect
ul-
ef
al
jud
eul
ui .
97
. ..
. ..
. . .,
. ..
. ..
. ..
.
(nu
mel
e,
pre
nu
mel
e)
...
...
...
.
(se
mn
tur
a)
1
Conform art. 29 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism, aprobate
prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice nr.
233/2016, lista centralizatoare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
transmite autoritii administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului, semestrial sau, dup caz, la solicitarea scris a autoritii. Lista centralizatoare se
redacteaz n Excel, Calibri 12, i se transmite n format electronic, fiiere Excel i PDF, precum i
n format letric.
98
2
Se completeaz: AT pentru documentaii de amenajarea teritoriului i U pentru documentaii de
urbanism.
3
Se completeaz denumirea lucrrii/documentaiei de AT/U.
4
Se completeaz inclusiv n cazul n care durata de valabilitate a documentaiei AT/U a expirat
sau a fost prelungit, situaie n care se va meniona actul prin care s-a prelungit valabilitatea,
specificndu-se durata prelungirii valabilitii, numrul i data de emitere a actului.
5
Se completeaz stadiul: n curs de elaborare, n curs de avizare, dup caz.
6
Se completeaz tipul actului: hotrre a Guvernului, hotrre a consiliului judeean/local al
municipiului/oraului/comunei, dup caz, numrul actului, data de emitere a actului.
99

Normele Metodologice de Aplicare A Legii 350 - 2001

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Normele Metodologice de Aplicare A Legii 350 - 2001

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice - MDRAP - Norm

metodologic din 26 februarie 2016

Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind

Art. 14. - (1) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan urmrete

Art. 22. - Avizele i acordurile cu privire la documentaiile de amenajare a teritoriului i de

Art. 28. - (1) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de

Art. 31. - (1) Actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism este

Art. 39. - Disciplina n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului se refer la urmtoarele

F1 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre UAT de baz

Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . .

F2 - Aviz de oportunitate eliberat de ctre Consiliul judeean

Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . .

Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru 3) . . . . . . . . . .

Ctre . . . . . . . . . . [conductorul autoritii administraiei publice emitente*)]

Subsemnatul1) . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

F5 - Adres ctre UAT

Avnd n vedere Cererea nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . pentru emiterea avizului de

F6 - Adres ctre Consiliul Judeean

Ca urmare a Adresei dumneavoastr nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., referitoare la Cererea

F7 - Aviz Plan urbanistic zonal

pentru Planul urbanistic zonal pentru3) . . . . . . . . . .

F8 - Aviz Plan urbanistic de detaliu

Ca urmare a cererii adresate de1) . . . . . . . . . ., cu domiciliul/sediul 2) n judeul . . . . . . . . . .,

pentru Planul urbanistic de detaliu pentru 3) . . . . . . . . . .

Pro Med Med

S-ar putea să vă placă și