Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
250 - SDD Braila 1 15.03.10
250 - SDD Braila 1 15.03.10
Document 1
„Evaluarea situaţiei existente din punct de vedere
socio - economic, al mediului şi nivelului de echipare
tehnică şi socială”
CO7SILIUL JUDEȚEA7
Beneficiar:
BRĂILA
CUPRI7S
Introducere................................................................................................................................. 4
A. CADRUL DE REFERINŢĂ................................................................................................. 8
I. CADRUL NATURAL............................................................................................................ 8
1. Aşezarea geografică ...................................................................................................... 8
2. Relieful.......................................................................................................................... 9
3. Clima........................................................................................................................... 11
4. Resursele de apă.......................................................................................................... 14
5. Vegetaţia ..................................................................................................................... 18
6. Fauna........................................................................................................................... 19
7. Resursele de sol........................................................................................................... 21
8. Resurse naturale neregenerabile.................................................................................. 22
II. DEMOGRAFIE .................................................................................................................. 24
1. Populaţia................................................................................................................. 24
2. Forţa de muncă............................................................................................................ 29
3. Reţeaua de localităţi .................................................................................................... 32
III. ECONOMIA JUDEȚULUI BRĂILA ............................................................................... 38
1. Agricultura .................................................................................................................. 38
2. Întreprinderi ................................................................................................................ 43
3. Turismul ...................................................................................................................... 47
IV. ECHIPAREA TERITORIULUI ........................................................................................ 58
1.Fondul de locuinţe........................................................................................................ 58
2.Infrastructura de transport ............................................................................................ 59
3.Reţele de utilităţi publice ............................................................................................. 66
4.Spaţii verzi ................................................................................................................... 75
V. ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ LOCALĂ.......................................................................... 76
VI. SECTORUL SOCIAL ....................................................................................................... 80
1. Educaţie....................................................................................................................... 80
2.Sănătate ........................................................................................................................ 82
3.Mediul infracţional....................................................................................................... 87
4. Asistenţă Socială ......................................................................................................... 87
VII. MEDIU............................................................................................................................. 97
1.Noţiuni generale şi legislative...................................................................................... 98
2. Starea calităţii mediului............................................................................................. 112
3.Gestionarea deşeurilor................................................................................................ 120
B. ANALIZA POTENȚIALULUI JUDEȚULUI BRĂILA .................................................. 128
I. CONTEXTUL EUROPEAN, NAŢIONAL şi REGIONAL .............................................. 128
1. Contextul european ................................................................................................... 128
2. Cadrul regional.......................................................................................................... 142
II. DEZVOLTAREA ECONOMICO-SOCIALĂ A JUDEŢULUI BRĂILA; EVOLUŢII
RECENTE ŞI PROGNOZE................................................................................................... 156
1. Evoluţia principalilor indicatori economico-sociali în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est
şi judeţul Brăila ............................................................................................................. 156
2.Concluzii .................................................................................................................... 163
2.1.Evoluţii economice recente în judeţul Brăila .......................................................... 163
2.2. Perspective de dezvoltare...................................................................................... 164
2.3. Piaţa muncii în judeţul Brăila................................................................................. 166
III. ANALIZA SWOT ........................................................................................................... 168
Anexa 1.................................................................................................................................. 179
Introducere
Consiliul Judeţean Brăila, potrivit Legii nr. 215/ 2001 republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, este autoritatea administraţiei publice locale, constituită la
nivel judeţean pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale, orăşeneşti şi
municipale, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean şi îndeplineşte
atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a judeţului şi cooperarea
interinstituţională.
În exercitarea atribuţiilor privind dezvoltarea economico-socială a judeţului,
consiliul judeţean adoptă strategii, prognoze şi programe de dezvoltare
economico-socială şi de mediu a judeţului, pe baza propunerilor primite de la
consiliile locale; dispune, aprobă şi urmăreşte, în cooperare cu autorităţile
administraţiei publice locale comunale şi orăşeneşti interesate, măsurile necesare,
inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora.
În exercitarea atribuţiilor privind cooperarea interinstituţională, consiliul judeţean
hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române
ori străine, inclusiv cu parteneri din societatea civilă, în vederea finanţării şi
realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public
judeţean.
Astfel, potrivit prevederilor legale menţionate, Consiliul Judeţean Brăila are atribuţia
adoptării strategiilor, prognozelor şi programelor de dezvoltare economico-socială a
judeţului, fiind singura entitate abilitată prin lege să elaboreze, să adopte şi să
implementeze Strategia de Dezvoltare Durabilă a judeţului Brăila 2010-2015.
Implementarea Strategiei este un proces de durată care vizează orizontul de timp
2015, care coincide cu perioada de programare europeană şi naţională.
Astfel, în vederea întăririi autonomiei puterilor locale, Guvernul României intervine
pentru focalizarea activităţii consiliilor judeţene la coordonarea planurilor de
dezvoltare la nivel judeţean, asigurarea corelării acestora cu planurile de dezvoltare
regională şi planurile operaţionale şi la realizarea investiţiilor în infrastructura de
interes judeţean. Cooperarea cu reprezentanţii comunităţilor locale la actul de
guvernare se va realiza prin consacrarea legală a mecanismelor de participare publică
la elaborarea planificării strategice privind dezvoltarea şi consultarea publică
pentru fixarea standardelor de calitate pentru serviciile publice şi evaluarea acestora.
Dezvoltarea durabilă şi echilibrată prin crearea şi susţinerea unui mediu
economico-social competitiv, stabil, sănătos şi diversificat, care să asigure creşterea
economică continuă şi creşterea calităţii vieţii cetăţenilor reprezintă o necesitate şi
constituie o preocupare majoră pentru Consiliul Judeţean Brăila.
Cu toate acestea, lipsa unei strategii judeţene de dezvoltare integrată duce la
inexistenţa sau incoerenţa strategiilor de dezvoltare locală. Aceasta înseamnă că există
posibilitatea ca dezvoltarea actuală să se realizeze în mod haotic, existând riscul ca
resursele disponibile (financiare, materiale, umane şi de timp) să fie consumate pentru
proiecte nesustenabile.
Pe de altă parte, inexistenţa strategiei integrate la nivel judeţean, împiedică coagularea
polilor de dezvoltare locală, ceea ce implică riscul angajării unor investiţii care
blochează resurse în obiective sistate sau abandonate. De asemenea, neprioritizarea
intervenţiilor la nivel strategic conduce la alocarea arbitrară a resurselor bugetare deja
Surse de informare
În realizarea prezentului document s-au folosit date din Statistica teritorială INS, date
provenite de la Direcţia Regională de Statistică Brăila, datele statistice disponibile în
Recensamantul Populaţiei şi Locuinţelor din 2002, în Recensământul General Agricol
din 2002 şi în Anuarele Statistice ale judeţului Brăila pe ultimii 3 ani, precum şi
informaţii disponibile în cadrul documentelor programatice precum Regulamentele
comunitare privind fondurile structurale şi de coeziune; Programul Naţional de
Dezvoltare; Cadrul Naţional Strategic de Referinţă; Programul Operaţional Regional;
Programul Operaţional Sectorial "Creşterea Competitivităţii Economice" 2007-2013;
Programul Operaţional Sectorial de Mediu; Programul Operaţional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane; Programul Operaţional-Transport; Programul
Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative; Programul National de
Dezvoltare Rurala 2007 – 2013, Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud-Est.
A. CADRUL DE REFERI7ŢĂ
I. CADRUL 7ATURAL
1. Aşezarea geografică
Judeţul Brăila este situat în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est a României. Sub raport
fizico-geografic este situat în estul Câmpiei Române, la confluenţa Siretului şi
Călmăţuiului cu Dunărea.
Este intersectat de paralela de 450 latitudine nordică (Viziru, Tufeşti) şi de meridianul
de 280 longitudine estică (est de Brăila şi Măraşu) şi are următoarele coordonate
geografice:
28010' longitudine estică (comuna Frecăţei);
27028' latitudine vestică (comuna Galbenu);
45028' latitudine nordică (comuna Măxineni);
44044' latitudine sudică (comuna Ciocile).
Se învecinează cu judeţul Buzău în vest, judeţul Vrancea în nord-vest, judeţul Galaţi
în nord, judeţul Tulcea în est şi judeţele Constanţa şi Ialomiţa în sud.
Suprafaţa judeţului Brăila este de 4766 Km2 şi reprezintă 2% din suprafaţa totală a
României.
2. Relieful
Teritoriul judeţului Brăila aparţine în cea mai mare parte unităţii de câmpie şi anume
părţii estice a Câmpiei Române. În ansamblu, relieful este constituit din spaţii
interfluviale netede şi întinse, din terase fluviatile şi lunci cu o mare dezvoltare.
Unităţile de relief
Individualizarea unităţilor de relief s-a făcut ţinând seama de principalele elemente
geomorfologice, morfologice şi a constituţiei litologice. Se disting mai multe
subregiuni, şi anume: Bărăganul Central (Câmpia Călmăţuiului), Bărăganul de
7ord (Câmpia Brăilei), Câmpia Râmnicului, Balta Brăilei, Lunca Siretului,
Lunca Buzăului şi Lunca Călmăţuiului. (Figura 1)
Bărăganul Central (Câmpia Călmăţuiului) este delimitat de Călmăţui în nord,
Ialomiţa în sud, Sărata la vest şi Dunărea la est.
În judeţul Brăila intră partea nord-estică, caracterizată prin prezenţa nisipurilor
eoliene de pe malul drept al Călmăţuiului, a depresiunilor de tasare (crovuri) în zona
centrală Dudeşti – Roşiori – Ciocile şi a terasei Dunării la est. Această porţiune are o
înclinare de la nord-vest spre sud-est. Altitudinile cele mai mari de pe teritoriul
judeţului se întâlnesc în această zonă – 51 m la Bumbăcari şi Zăvoaia – şi sunt date de
nisipurile de dune care acoperă depozitele loessoide. Cea mai mare extindere a
nisipurilor eoliene se întâlneşte în zona Jugureanu – Scârlăteşti – Pribeagu – Dudeşti –
Zăvoaia – Insărăţei şi Lacul Rezii.
În prezent, aceste nisipuri, dispuse sub formă de dune, sunt fixate, având şi un sol în
fază incipientă de formare, fapt ce permite practicarea culturilor. Pe alocuri se
conturează depresiuni alungite între aliniamentele de dune, care în perioadele ploioase
sunt acoperite cu ape.
Bărăganul de ord (Câmpia Brăilei) este delimitat la sud de Lunca Călmăţuiului, la
vest de zona joasă de divagare presărată cu braţele părăsite ale Buzăului, în nord-vest
şi nord de lunca Buzăului şi a Siretului, iar în est de Lunca Dunării.
Altitudinea este mai mare în partea vestică între 35 – 40 m şi mai mică în est între 20
– 25 m.
Relieful este relativ uniform, reprezentat prin câmpuri netede, întinse, nedrenate
superficial. Singurele microforme de relief le formează depresiunile de tasare, care
ating cea mai mare dezvoltare din toată Câmpia Română şi câteva văi largi, fără
scurgere.
Depresiunile de tasare sunt transformate în lacuri şi se întâlnesc în partea centrală a
câmpiei, între Ianca şi Comăneasca (Ianca, Plopu, Esna, Lutu Alb, Secu, Iazu etc.).
În ceea ce priveşte văile, Valea Ianca este cea mai mare, cu o direcţie sud-nord şi
împarte Câmpia Brăilei în două părţi aproape egale: Câmpia Viziru şi Câmpia Iancăi.
Valea are o lăţime exagerat de mare (uneori 2 Km) în raport cu lungimea (30 – 40
Km). Adâncimea ei este doar de 7 – 8 m şi are mai degrabă aspectul unui lac,
deoarece datorită pantei mici a profilului longitudinal apa stagnează temporar,
permiţând dezvoltarea unei vegetaţii acvatice.
Câmpul Viziru cuprinde spaţiul dintre Valea Ianca în vest şi Dunărea în est, sub
forma unei benzi de la Lunca Călmăţuiului în sud şi până la cea a Siretului în nord.
Este zona în care Câmpia Brăilei are cele mai mici înălţimi (20-21 m în sud la Viziru
şi 13-16 m în nord la Brăila), exceptând muchia nordică de la contactul cu Lunca
Siretului unde dunele de nisip care se aştern peste depozitul loessoid au altitudini ceva
mai ridicate (28-31 m). Câmpul Viziru este neted, neafectat de procese de tasare
evidente.
Câmpia Iancăi situată între Valea Ianca în est şi Valea Buzăului în vest, se împarte în
trei. În porţiunea centrală este Câmpul Ianca, străbătut de numeroase văiugi largi,
puţin adânci, presărată cu lacuri de crov: Ianca, Plopu, Lutu Alb, Esna, Movila
Miresii. În sectorul de sud-vest se află Câmpul Mircea Vodă cu înălţimi mai mari (35-
40 m), care este limitat la vest de Lunca Buzău iar în sud de Lunca Călmăţui. Are
suprafaţa netedă, fără depresiuni de tasare. Pe latura de nord, bordând fruntea Câmpiei
Brăilei, este Câmpul Gemenele care se întinde ca o fâşie acoperită de nisipuri sub
formă de dune, cu grosimi mari şi altitudini care ajung până la 50 m între
Constantineşti şi Şuţeşti, fixate şi folosite pentru culturi agricole.
Câmpia Râmnicului intră pe teritoriul judeţului Brăila, doar prin partea sa terminală,
de pe stânga Buzăului cu limanele Jirlău, Culniţa şi Căineni. Este o câmpie de tip
piemontan, cu altitudini ce nu depăşesc 20-25 m.
Lunca Dunării. Este situată în estul teritoriului judeţului Brăila şi ocupă suprafeţe
importante. Atinge cele mai mari lăţimi din ţară, cu o medie de 25 Km, dar ajunge şi
la 40 km în dreptul Călmăţuiului. În dreptul unor îngustări, provocate de promontorii,
lăţimea se reduce la 7-8 Km (Brăila – Măcin).
Lunca internă sau Balta Brăilei se întinde pe o lungime de 70 Km între Braţul Măcin
sau Dunărea Veche spre Podişul Dobrogei şi un braţ complex – Dunărea cu braţe
secundare (Valciu, Cremenea, Calia şi Cravia).
Acestea se unesc la Brăila, unde balta cu acelaşi nume se închide. Braţul dinspre
Bărăgan este situat relativ departe de mal. Acesta lasă pe stânga o luncă externă destul
de lată (Balta Stăncuţei) şi se despleteşte în segmente lungi şi uşor meandrate,
închizând între ele ostroave foarte alungite, printre care Balta Mică a Brăilei între
braţele Cremenea şi Vălciu, declarată parc natural.
Lunca dintre braţe are 5-7 m altitudine absolută. Grindurile sale principale sunt uşor
mai înalte şi se pot lăţi de la 500 m la 5 Km, formând câmpuri. Există şi multe
grinduri de canale mici (privaluri), late de până la 100 m, care compartimentează
areale mai joase depresionare. Relieful de luncă a fost mult modificat în urma
lucrărilor de amenajare (desecare, canalizare, irigare) a acestora pentru practicile
agricole.
Lunca Siretului ocupă o bună parte din teritoriul judeţului Brăila şi anume în nordul
acestuia. Între confluenţa Buzăului cu Siretul, lunca are cea mai mare lăţime (25-30
km), fapt datorat zonei de subsidenţă din cursul inferior al Siretului.
Lunca Siretului prezintă o înclinare din amonte spre avale şi dinspre contractul cu
Câmpia Brăilei spre albia Siretului. Altitudinea cea mai mare este de 13-15 m în zona
Măxineni-Olăneasca, iar cea mai mică în jur de 5-6 m în zona de vărsare a Siretului în
Dunăre.
În prezent, ca urmare a acţiunii de îndiguire, lunca Siretului a fost scoasă de sub
inundaţii şi suprafeţe mari de teren au intrat în circuitul agricol.
3. Clima
Teritoriul judeţului Brăila se caracterizează printr-un climat temperat continental, cu
nuanţe aride. Verile sunt călduroase şi uscate datorită maselor de aer continentalizate
sub influenţa valorilor mari ale radiaţiei solare (125 Kcal/cm2), precipitaţiile reduse,
cu caracter torenţial şi inegal repartizate. Iernile sunt reci, fără strat de zăpadă stabil şi
continuu, influenţate de antociclonul siberian. Uniformitatea reliefului face ca
trăsăturile de bază ale climei să fie foarte puţin modificate pe cuprinsul judeţului
Brăila. Din această cauză topoclimatele sunt conturate de asociaţiile vegetale şi de
suprafeţele acvatice extinse şi permanente.
Caracteristicile principalelor elemente climatice (Figura 2)
Regimul temperaturii aerului prin valorile medii lunare şi în special prin
amplitudinea absolută, reflectă cel mai clar caracteristicile climatului temperat
continental, cu nuanţe excesive.
Temperatura medie anuală variază între 10,30C şi 10,50C. Numai în lungul Dunării
temperatura este mai ridicată (Brăila 11,10C). Temperaturile medii lunare multianuale
cele mai mici se realizează în ianuarie, luna cea mai rece, când în aer se înregistrează -
30C (-2,10C Brăila). Luna cea mai caldă este iulie, când temperaturile medii
multianuale variază între 22,10C la Ion Sion şi 23,10C la Brăila.
Faţă de temperaturile medii lunare, cele extreme absolute sunt mult mai distanţate.
Temperatura maximă absolută de +44,50C, omologată ca record pe ţară, s-a înregistrat
la staţia Ion Sion la 10 august 1951. Temperatura minimă absolută s-a înregistrat tot
la staţia Ion Sion respectiv -290C la data de 25 ianuarie 1942, sub influenţa maselor de
aer polar.
Precipitaţiile atmosferice totalizează în cursul unui an sub 500 mm. Ca şi regimul
termic, şi cel de precipitaţiilor reflectă caracterul continental al climei, în sensul că
acestea cad în cantităţi variabile de la un an la altul şi sunt repartizate inegal în timpul
anului.
În partea de sud a judeţului (Câmpia Călmăţuiului) cantitatea de precipitaţii se apropie
de 500 mm/an, iar în Câmpia Brăilei acestea variază între 400-490 mm/an. Cele mai
mici cantităţi de precipitaţii (sub 400 mm/an) se înregistrează în Balta Brăilei.
În semestrul cald cad peste 60% din cantitatea de precipitaţii anuale.
Din cantitatea de precipitaţii care cade în semestrul rece, o bună parte este sub formă
de zăpadă. Se apreciază că în cadrul Câmpiei Brăilei, cantitatea de apă rezultată din
zăpadă este de circa 100 mm/an, reprezentând 20-23% din totalul anual al
precipitaţiilor.
Stratul de zăpadă nu este continuu şi de lungă durată ca în alte regiuni ale ţării. Din
observaţiile făcute la staţiile climatice rezultă că stratul de zăpadă persistă, în medie,
40 de zile în câmpie şi 30 de zile în Balta Brăilei. Numărul zilelor cu ninsoare este în
medie, între 15-20 în câmpie şi 10-15 în Balta Brăilei. Grosimea medie a stratului de
zăpadă este destul de mică, sub 10 cm (staţia Brăila).
Datorită uniformităţii reliefului şi a vântului puternic de nord-est şi nord, în timpul
iernii zăpada este spulberată şi troienită în jurul localităţilor sau a altor obstacole.
Vântul constituie un element climatic cu o mare influenţă în condiţiile morfografice
ale Câmpiei Române orientale. Lipsa obstacolelor orografice şi forestiere face ca
deplasarea maselor de aer să se facă cu uşurinţă, iar influenţele asupra culturilor,
căilor de comunicaţie şi localităţilor să fie mari.
Din analiza datelor se constată că vânturile de nord urmate de cele din nord-est şi vest
au frecvenţa cea mai mare. Astfel la Brăila, vântul de nord are o frecvenţă anuală de
21,3%, cel de nord-est de 18,0%, cel de vest de 16,7% şi cel de sud-vest de 12,8%.
La Brăila viteza medie pe direcţia nord este de 3,1 m/s, iar pe cea de nord-est de 2,9
m/s. În zona de câmpie valorile medii ale vitezei vântului sunt ceva mai mari decât
cele menţionate la Brăila.
Numărul mediu anual al zilelor cu vânt tare (peste 11 m/s) este în zona de câmpie de
circa 70, iar în Balta Brăilei în jur de 10.
Vitezele maxime se înregistrează în timpul iernii, când acestea pot depăşi 100
Km/oră.
Vânturile cele mai cunoscute în Bărăganul de Nord sunt Crivăţul, un vânt rece şi
uscat, care bate în timpul iernii, determinat de anticiclonul siberian, cu o direcţie nord,
nord-est şi Suhoveiul, vânt uscat şi cald care bate vara din partea estică cu o frecvenţă
mai mică.
Din analiza datelor principalilor parametri climatici s-a constatat o diferenţiere netă a
valorilor din zona de câmpie şi cea a bălţii. Balta are temperaturi mai ponderate, cu o
amplitudine zilnică şi anuală mai mică, precipitaţii mai reduse, număr de zile cu
ninsoare mai mic etc. Se poate spune că Balta Brăilei are un climat mai moderat,
continentalismul din câmpie fiind mai estompat în această regiune joasă.
Toate aceste diferenţieri climatice permit conturarea a două topoclimate majore cel al
câmpiei şi cel al bălţii.
Fenomene de aridizare
Câmpia Română şi implicit partea de est (judeţul Brăila) se înscrie în peisajul
geografic al României prin fenomene de uscăciune şi secetă, care sunt tipice pentru
climatul temperat-continental.
Dată fiind importanţa lor ecologică, aceste fenomene au fost abordate în lucrarea de
faţă cu ajutorul indicelui de ariditate Emmanuelle de Martonne.
Indicele de ariditate a fost calculat pentru valorile medii anuale pe o perioadă de 90
ani (1901-1990) prin formula: Ia = P/T + 10 în care Ia = indicele de ariditate, P =
cantitatea medie multianuală de precipitaţii, T = temperatura medie multianuală şi 10
un coeficient utilizat pentru a nu obţine valori negative.
Cu cât indicele este mai mic, cu atât gradul de continentalism este mai mare.
Cele mai mici valori ale acestuia (< 22) sunt caracteristice zonei de maximă ariditate
de la periferia estică a Bărăganului, Bălţii Brăilei şi Câmpiei Siretului Inferior, care
corespunde celor mai mici cantităţi anuale de precipitaţii (< 450 mm/an). Urmează
apoi, jumătatea vestică a Bărăganului, ca şi o parte din Câmpia Buzău - Siret cu valori
ai indicelui de ariditate de 22-24.
Fenomene climatice extreme
În context general judeţul Brăila este situat la „gura” Anticiclonului Est-European, ale
cărei mase de aer pătrund forţat, prin „poarta carpatică” dintre Curbura Carpaţilor şi
Masivul Nord-Dobrogean, peste Câmpia Română, la un loc de răscruce a două mari
influenţe climatice exterioare, continentale din est şi oceanice din vest.
Pentru riscurile climatice, cel mai mare rol revine, însă, Anticiclonului Est-European.
Acesta este răspunzător de contrastele termice mari (> 700C) dintre vară şi iarnă şi de
o gamă largă de fenomene climatice extreme, cum sunt cele din sezonul rece: valurile
de frig polar sau arctic, inversiunile de temperatură, îngheţurile şi brumele cele mai
intense, ninsorile abundente, vânturile tari, viscolele şi înzăpezirile (fenomene
amplificate de Ciclonii Mediteraneeni cu evoluţie normală sau retrogradă). În contrast
cu acestea, în sezonul cald sunt prezente: valurile de căldură tropicală, fenomenele de
uscăciune şi secetă, vânturile uscate şi fierbinţi etc.
Viscolul constituie un risc climatic de iarnă la producerea căruia concură două
elemente mai importante şi anume, viteza vântului şi cantitatea de zăpadă căzută.
Calitatea de risc climatic este dată, în primul rând, de vitezele mari ale vântului şi
cantitatea de zăpadă căzută.
Riscul climatic este dat în primpul rând, de vitezele mari ale vântului: peste 11 m/s
caracteristice viscolelor puternice şi > 15 m/s caracteristice viscolelor violente. În al
doilea rând, aceasta depinde de cantitatea de zăpadă căzută care poate forma un strat
continuu de 25-50 cm sau troiene de 1-4 m înălţime (exemplu viscolul din 3-
6.II.1954), care provoacă mari pagube şi dezechilibre de mediu.
Pe o scară cu 4 trepte de vulnerabilitate, judeţul Brăila se află în aria cu cea mai mare
vulnerabilitate la viscol (Mediul şi Reţeaua Electrică de Transport – Atlas geografic
2002).
Seceta este un fenomen de risc climatic de vară la producerea căreia concură ciclonii
mediteraneeni, aducători de aer cald tropical care determină fenomene de uscăciune.
În semestrul cald al anului se mai adaugă acţiunea unui anticiclon situat în Asia Mică
care pompează peste Câmpia Română aer cald sau fierbinte, tropical-continental,
sărac în precipitaţii şi care generează temperaturi mari (peste 30-400C). Toate aceste
fenomene măresc evapotranspiraţia, provoacă ofilirea culturilor şi uneori
compromiterea recoltei.
Fenomenele de secetă şi tendinţa tot mai accentuată a aridizării teritoriului este pusă
în evidenţă de izolinia de 22 (indicele de ariditate Emmanuelle de Martonne), care în
ultimele decenii a suferit mutaţii de la est la vest.
4. Resursele de apă
Principalele categorii ale resurselor de apă din judeţul Brăila sunt apele subterane,
râurile şi lacurile.
Apele subterane se împart în ape freatice, adică primul orizont de ape subterane cu
nivel hidrostatic liber şi variabil, care au ca suport stratul impermeabil din apropierea
suprafeţei terestre şi ape de adâncime, cantonate în depozite friabile dar intercalate
între state impermeabile, fapt ce face ca acestea să se mai numească şi captive.
Apele freatice din judeţul Brăila se găsesc cantonate în depozite loessoide şi nisipurile
eoline de pe interfluvii şi în aluviunile fluviatile din luncile largi ale Dunării,
Siretului, Buzăului şi Călmăţuiului.
Adâncimea apelor freatice variază de la 0 m în luncile joase până la peste 20 m, pe
câmpurile acoperite cu nisipuri.
Datorită variaţiei mari a cantităţii de precipitaţii în cursul anului, care reprezintă
principala sursă de alimentare a apelor freatice, nivelul hidrostatic înregistrează
variaţii de 1-2 m. Unele orizonturi sunt epuizate complet în timpul verii, când sunt
secete prelungite, ca urmare a exploatării intense şi a pierderilor prin evapo-
transpiraţie la suprafaţa solului.
Din punct de vedere hidrochimic, apele freatice se încadrează în tipul bicarbonatat
calcic şi sodic, în mai mică măsură şi în sulfatate şi clorurate calcice şi sodice, în cea
mai mare parte, cu mineralizări care depăşesc uneori 5g/l.
Apele freatice din judeţul Brăila nu constituie o sursă importantă pentru alimentarea
cu apă a populaţiei, pentru industrie sau pentru irigaţii, atât sub aspectul variaţiei
cantitative în timpul anului, cât şi sub cel al gradului de potabilitate.
Apele de adâncime
Aceastea se găsesc cantonate în pietrişurile de Frăteşti (arealul Bălţii Brăila şi cursul
inferior al Călmăţuiului) şi în depozitele nisipoase cu o granulaţie mijlocie şi fină de
vârstă cuaternară (Câmpia Brăilei şi Câmpia Călmăţuiului).
În luncile Călmăţuiului şi Buzăului, la adâncimi de 20-50 m, se găsec depozite argilo-
nisipoase care reprezintă aluviuni vechi şi în care sunt cantonate ape de adâncime.
Apele de adâncime din depozitele cuaternare apar în 2-3 orizonturi până la adâncimea
de 200 m. În pietrişurile de Frăteşti, apele de adâncime se găsesc între 20 – 50 m şi 50
– 100 m.
Din punct de vedere hidrochimic, apele de adâncime din depozitele nisipoase cu
granulaţie fină sunt în general nepotabile, cu mineralizaţii între 3 şi 8 g/l. Cele din
pietrişurile de Frăteşti prezintă calităţi potabile mai bune.
Apele curgătoare
Prin volumul care se scurge în cursul unui an, râurile reprezintă resursele de apă cele
mai importante ale judeţului Brăila. Arterele hidrografice sunt Dunărea, Siret, Buzău
şi Călmăţui.
Dunărea în cadrul judeţului este reprezentată prin braţele principale – Cremenea şi
Măcin (Dunărea Veche) – şi braţele secundare – Vâlciu, Mănuşoaia, Pasca, Calia,
Arapu – în arealul Bălţii Brăilei – şi prin Dunărea propriu-zisă din dreptul
municipiului Brăila şi până la confluenţa cu Siretul.
Dunărea Veche sau braţul Măcin, care formează şi limita estică a judeţului, are 96 Km
lungime, un coeficient mare de meandrare (1,24) şi o lăţime medie de 250 m. Panta
mică, ca urmare a gradului mare de meandrare, face ca acest braţ să transporte o
cantitate mică de apă (13%) din debitul total de la Hârşova (5949 m3/s).
Braţul Cremenea, cel mai important, are o lungime mai mică (70 Km), o pantă de
scurgere mai mare şi o lăţime medie de 500 m. Dacă caracteristica braţului Măcin este
gradul de meandrare, cea a braţului Cremenea este gradul de despletire. Din braţul
Măcin (numai la 2 Km de la bifurcaţie) se desprinde braţul Vâlciu care se varsă apoi
în Cremenea.
Debitul maxim la asigurarea de 1% a fost estimat pentru Hârşova la 15.080
m3/s şi pentru Brăila la 14.620 m3/s.
Debitul minim se înregistrează în două perioade (toamna şi iarna), cel de iarnă fiind
mai scăzut faţă de cel de toamnă. La asigurarea de 99,9% la staţia hidrometrică Brăila
debitul minim a fost apreciat la 1000 m3/s.
Siretul formează limita dintre judeţele Brăila şi Galaţi, între localitatea Corbu Vechi
şi confluenţa cu Dunărea pe 47,4 Km lungime. În acest sector, pe partea dreaptă, la
Voineşti, Siretul primeşte apele Buzăului.
Datorită diferenţei mici a nivelului mediu, 10 m la Corbu Vechi şi 2 m la confluenţa
cu Dunărea, panta profilului longitudinal este destul de mică, fapt ce determină o
meandrare puternică a râului în cadrul luncii şi o acţiune intensă de aluvionare.
Faţă de debitul mediu multianual (153 m3/s), analizat la staţia hidrometrică Lungoci,
situată în amonte de câţiva kilometri, la vârsarea în Dunăre, debitul maxim este de
4500 m3/s (asigurarea de 1%), iar cel minim de 26 m3/s (asigurarea de 95%).
Mineralizarea apei redusă (375 mg/l) şi tipul hidrochimic (bicarbonat şi clorurat-
calciu) fac ca apa din Siret să fie folosită în bune condiţii în irigaţii.
Buzăul pe teritoriul judeţului, se desfăşoară pe o lungime de 141 Km, între Făurei şi
confluenţa cu Siretul la Voineşti. Dacă se raportează distanţa reală a albiei Buzăului
(141 Km) la distanţa în linie dreaptă dintre cele două extremităţi (56 Km) rezultă cu
coeficient de meandrare foarte mare.
Buzăul transportă o cantitate redusă de apă la niveluri medii multianuale, respectiv
25,4 m la staţia hidrometrică Băinţa, situată la 10 Km amonte de limita judeţului. Faţă
de debitul mediu multianual, valorile extreme (maxime şi minime) sunt foarte
distanţate. Astfel, debitul maxim la asigurarea de 1% este apreciat la 1800 m3/s, iar
cel minim de 0,200 m3/s.
În prezent apele din Buzău sunt folosite într-o proporţie redusă, cu totul local, în
irigaţii. Faţă de apele Dunării şi Siretului, cele ale Buzăului prezintă calităţi potabile
mai reduse.
Călmăţuiul pe teritoriul judeţului Brăila are aproximativ jumătate din lungimea totală
(70 Km din 145 Km total) şi se desfăşoară între localităţile Jugureanu şi Gura
Călmăţuiului.
Reprezentând un vechi traseu al Buzăului, Călmăţuiul nu are un bazin hidrografic
prea dezvoltat (820 Km2), acesta fiind reprezentat, de fapt, printr-o serie de cursuri
laterale părăsite. În cadrul judeţului Brăila nu are nici un afluent. Albia este îngustă şi
adâncită cu 2-3 m în aluviunile de luncă.
Din observaţiile hidrometrice efectuate la Cireşu, reiese că debitul mediu multianual
este de 1,20 m3/s, iar la vărsare se apreciază la 1,4 m3/s. În raport cu debitul mediu,
cel minim este destul de ridicat, 0,200 m3/s, aceasta datorită alimentării din pânza
freatică.
Mineralizarea apelor Călmăţuiului este ridicată (1,5 – 2 g/l) iar tipul hidrochimic,
sulfatat sodic, permit ca apele să fie folosite puţin în irigaţii.
Lacurile
Lacuri de crov constituie singurele elemente hidrografice care se întâlnesc pe
câmpuri, existenţa lor fiind în strânsă legătură cu procesele de tasare în depozitele
loessoide.
Acestea sunt grupate în două zone distincte: prima, în Câmpia Brăilei, cu lacurile
Ianca, Plopu, Iazu-Movila Miresii, Secu-Movila Miresii, Lutu Alb, Esna şi valea
Esnei; a doua, în Câmpia Călmăţuiului cu lacurile Plaşcu, Colţea, Chichineţu, Tătaru
şi Unturos.
Forma acestor depresiuni este circulară, ovală sau neregulată, cu fundul plat, cu
adâncimi obişnuite de 2,5 m şi maxime de 5-10 m (Ianca 9m, Plopu 10m, Iazu-Movila
Miresii 11m, Lutu Alb 11m, Tătaru 12m, Plaşcu 7m, Chichineţu 8m, Colţea 6m).
Suprafaţa depresiunilor de tip crov variază de la câţiva zeci de metri pătraţi până la 8-
10 Km2 (Ianca 3,32 Km2, Iazu – Movila Miresii 1,8 Km2 , Plopu 1,80 Km2, Tătaru
3,28 Km2, Plaşcu 1,88 Km2).
Dintre lacurile menţionate în Câmpia Brăilei, salinitatea cea mai mare o are lacul Iazu
– Movila Miresii, al cărui nămol cu calităţi terapeutice se foloseşte pentru băi pe scară
locală. Tipul hidrochimic al lacurilor din această zonă este clorurat sodic pur.
În Câmpia Călmăţuiului, lacurile au o salinitate mai redusă. În schimb, tipul
hidrochimic sulfatat sodic este net diferit de cel al lacurilor din Câmpia Brăilei.
Limanele fluviatile sunt reprezentate prin lacurile din cursul inferior al Buzăului,
Jirlău, Căineni şi Ciulniţa.
Lacul Jirlău are circa 962 ha suprafaţă şi un bazin hidrografic de 390 Km2 dar în
condiţiile deficitare de alimentare, lacul manifestă o tendinţă de secare, fapt pentru
care s-a făcut un canal de legătură cu Buzăul.
Mineralizarea este în jur de 6-7g/l, iar tipul hidrochimic este clorurat sodic, dar în
perioadele sau anii cu aport mare de ape continentale, acesta trece în bicarbonat sodic.
Lacul Jirlău a fost amenajat în scopuri piscicole.
Lacul Câineni are o suprafaţă de 96 ha şi un bazin hidrografic de 14,7 Km2. Datorită
lipsei unui aport superficial permanent din bazinul de recepţie şi a unei legături cu
râul Buzău, lacul Câineni a urmat un proces de intensă salinizare în raport cu celelalte
limane fluviatile din cursul inferior al Buzăului. Concentraţia în săruri a atins circa 46
g/l, iar timpul hidrochimic este constant clorurat sodic. Lacul Câineni este folosit în
balneoterapie pe scară locală.
Lacul Ciulniţa are o suprafaţă de 69 ha şi un bazin hidrografic de 30,5 Km2. Forma
cuvetei lacustre, îngustă şi alungită este caracteristică pentru tipul genetic al limanelor
fluviatile. Mineralizarea apei redusă, aportul superficial şi cel subteran de apă dulce
au făcut ca acest loc să fie transformat în crescătorie piscicolă.
Lacurile de meandru şi de braţ părăsit se găsesc îndeosebi în lunca Dunării (Balta
Brăilei – Dunărea Veche şi Japşa Plopilor) pe terasa Călmăţuiului (Batogu) şi pe
terasa Dunării (Lacu Sărat).
Lacu Sărat – Brăila se găseşte într-un vechi curs părăsit al Dunării la nivelul terasei
fluviatile, care a fost acoperit de depozite loessoide. Depresiunea lacustră propriu-
zisă, deşi se găseşte pe un fost curs al Dunării, este totuşi rezultatul proceselor de
tasare în loess. Lacul este complet izolat de Dunăre şi lipsit de afluenţi, fapt ce a
determinat ca în depresiune să se acumuleze săruri minerale, iar apa provenită din ploi
şi din izvoare subterane să se salinizeze puternic. Salinitatea cea mai frecvent întâlnită
este în jurul a 80 g/l. Caracteristicile fizico-chimice şi biotice au dus la formarea
nămolului mineralizat, cu calităţi terapeutice. Nămolul şi apa sărată au dus la
dezvoltarea unei staţiuni balneare.
Lacu Sărat – Batogu se găseşte lângă localitatea cu acelaşi nume, ocupând un vechi
curs al Călmăţuiului pe terasa acestuia. Lacul conţine nămol cu calităţi terapeutice,
fiind folosit de populaţia locală.
Lacurile de luncă au fost extinse în Balta Brăilei, în lunca externă a Dunării şi în cea
a Siretului, dar prin îndiguirea acestor zone inundabile ele au fost desecate.
În lunca Siretului a mai rămas un singur lac, Măxineni, cu o suprafaţă de 541 ha,
amenajat pentru piscicultură.
În lunca Călmăţuiului, lacurile cu caracter temporar sunt multe. Majoritatea
suprafeţelor joase sunt acoperite cu apă în anii ploioşi. Ca lacuri permenente şi rămase
în regim natural sunt menţionate: Lacul lui Traian (81 ha) cu apă salmastră, Bătrâna
(62,5 ha) şi Jugureanu (25 ha) amenajat în scopuri piscicole.
Resursele de apă
Cele mai mari resurse de apă sunt asigurate de fluviul Dunărea, utilizându-se pentru
irigaţii, piscicultură, industrie şi alimentări cu apă a populaţiei. Râul Siret ca şi râul
Buzău asigură o mică parte din cerinţa de apă pentru irigaţii şi piscicultură.
Apele de adâncime, în marea majoritate nu îndeplinesc condiţii de potabilitate şi din
acest motiv, sistemul de alimentare cu apă din foraje de medie şi mare adâncime, nu
este dezvoltat. Volumele de apă captate din subteran sunt utilizate în industrie şi
ferme agricole.
Resursele de apă teoretice şi tehnic utilizabile stabilite de Direcţia Apelor Ialomiţa-
Buzău, pentru anul 2006, sunt:
Resursă de suprafaţă Resursă din subteran
Teoretică Utilizabilă Teoretică Utilizabilă
3
2387000 mii m 1502000 mii m3 687000 mii m 3
202000 mii m3
5. Vegetaţia
Aceasta se grupează în două mari areale biogeografice: arealul de stepă, reprezentat
prin spaţiile interfluviale (Câmpia Brăilei şi Câmpia Călmăţuiului) şi arealul de
luncă, bine reprezentat prin luncile Dunării, Siretului şi Buzăului.
Stepa, în adevăratul înţeles al cuvântului a fost înlocuită în proporţie de 90-95% cu
plante de cultură. Vegetaţia naturală de stepă se mai găseşte în prezent pe versanţii
depresiunilor de tasare, în spaţiile dintre parcelele agricole, pe marginile drumurilor,
în zonele necultivate temporar. Asociaţiile de bază sunt cele de pajişti xerofile
presărate din loc în loc cu tufărişuri constituite din arbuşti de stepă.
Pajiştile sunt formate din graminee, cu colilia (Stipa joannis, Stipa pulcherrima, Stipa
lossingiana, Stipa stenophyla) negara (Stipa capillata), păiuşurile stepice (Festuca
valesiaca, Festuca sulcata, Festuca pseudovina), pirul (Agropyron repens), pirul
crestat (Agropyron cristatum), din compozite, cu mături (Centaureea) şi pelin
(Artemisia austriaca), din leguminoase, cu specii de lucernă (Medicago), cosaci
(Astragalus), măzăriche (Vicia), molotru (Trogonella), din labiate, cu jaleş (Salvia),
cimbrişor (Thymus), sovârliţa (Plomis), din ranunculacee, cu dediţei (Pulsatilla) şi
ruscuţe (Adonis), din liliacee, cu specii de ceapă (Allium) şi ceapa ciorii (Gagea
arvensis), din iridacee, cu stânjenei (Iris) etc.
Tufişurile sunt reprezentate prin porumbar (Prunus spinosa), migdalul pitic
(Amygdalus nana), vişinul pitic (Cerasus fruticosa), specii de măceş (Rosa) etc.
În spaţiile interfluviale se mai găsesc asociaţiile de nisip (vegetaţie psamofilă), pe
dunele semifixate şi fixate din Câmpia Călmăţuiului, şi asociaţiile de sărătură
(vegetaţia halofilă) în depresiunile de tasare.
Vegetaţia psamofilă este reprezentată prin ciulei (Ceratocarpus arenarius), romaniţa
de câmp (Anthemis ruthenica), laptele cucului (Euphorbia gerardiana) salcia de nisip
(Salix rosamarinifolia), etc.
Vegetaţia halofilă răspândită pe solonceacuri şi soloneţuri este constituită din sărăcică
(Salsola soda), brâncă (Salicornia herbaceea), Bassia hirsuta, toate aceste plante
Vegetaţia forestieră
Ocupă o suprafaţă de 27.170 ha, ceea ce reprezintă circa 5% din suprafaţa judeţului.
Habitatele cu vegetaţie forestieră sunt în general păduri tip zăvoi, de salcie, de
amestec cu plop sau în regim de plantaţie sub forma perdelelor de protecţie.
Dintre acestea 80% sunt situate în zonele inundabile ale fluviului Dunărea şi râurilor
Buzău şi Siret, unde speciile predominante sunt salcia şi plopul. Un procent de 20%
din păduri sunt situate în câmpie, compuse preponderent din salcâm şi stejar, cele mai
importante trupuri fiind: Viişoara, Colţea, Tătaru, Râmnicele, Romanu, Rubla şi Lacu
Sărat.
Din punct de vedere silvotehnic toate pădurile se încadrează în grupa I-a funcţională,
îndeplinind exclusiv funcţii de protecţie.
6. Fauna
Caracteristica faunei este dată de speciile iubitoare de terenuri deschise, mai uscate şi
mai calde venite din stepele şi silvostepele estice.
Dintre reprezentanţii câmpurilor deschise (terenuri cultivate, pajişti, pârloage) cele
mai bine reprezentate sunt mamiferele rozătoare şi păsările granivore. Din grupul
primelor, populaţiile cele mai numeroase le au popândăul (Citellus citellus), hărciogul
(Cricetus cricetus), şoarecele de câmp (Microtus arvalis), orbetele (Spalax
Având proprietăţi ecologice comune, atât mediul acvatic, cât şi cel terestru-zăvoaiele
– adăpostesc şi alte specii de păsări precum mierla (Turdus merula), privighetoarea
mare (Luscina luscina), cucul (Cuculus canorus), dumbrăveanca (Coracias garrulus),
boicuşul (Remiz pendalimus) etc.
Ihtiofauna importantă din punct de vedere economic este reprezentată prin: peşti
migratori anadromi, care vin din mare pe Dunăre numai pentru reproducere, nisetrul
(Acipenser guldenstaedti), păstruga (Acipenser stellatus), morunul (Huso huso),
păstrăvul de mare (Salmo trutta labrax), scrumbia (Alosa pontica şi Alosa caspia
nordmanii), gingirica (Clupeonella cultriventris); peşti reofili proprii apelor
curgătoare, cleanul (Leuciscus cephallus), mreana (Barbus barbus), scobarul
(Chondrostoma nasus), fusarul (Aspro streber), morunaşul (Vimba vimba), cosacul
(Abramis sapa) etc.; peşti semimigratori, în sensul că pătrund din Dunăre în lacurile
de luncă primăvara, reîntorcându-se toamna, văduviţa (Lenciscus idus) şi somnul
(Silurus glanis), care se reproduc în Dunăre, crapul (Cyprinus carpio), batca (Blicca
bjoerkna), plătica (Abramis Brama), babuşca (Rutilus rutilus carpathorossicus), avatul
(Aspius aspius), sabiţa (Pelecus cultratus), şalăul (Stizostedion lucioperca), care se
reproduc în lacurile de luncă. În afară de categoriile menţionate se mai întâlnesc peşti
care trăiesc şi se reproduc în ambele biotopuri (râuri sau lacuri), ştiuca (Esox lucius),
obleţul (Alburnus alburnus), boarca (Rhodeus sericeus amarus), ghiborţul (Acerina
cernua).
7. Resursele de sol
Judeţul Brăila posedă valoroase şi variate resurse de sol, distribuite deopotrivă pe cele
două forme majore de relief: câmpie şi luncă.
Cernoziomurile ocupă 70-75% din suprafaţa judeţului şi cuprind următoarele
subtipuri: tipic psamic (cernoziom cu textură nisipolutoasă, în primii 50 cm), vertic
(argilos între baza orizontului A si 100 cm), maronic, calcaric (carbonați în primii 50
cm), cambic (levigat), etc.
Profilul de sol al cernoziomurilor este bine dezvoltat, reflectând o evoluţie
îndelungată. Orizonturile cele mai conturate sunt Am-ACk-Cca (cernoziom tipic),
Am-Bm-C sau Cca (cernoziom cambic). În orizontul superior A, cu textură în general
lutoasă se găsesc urmele activităţii biologice. Toate orizonturile sunt afânate, ceea ce
le conferă un grad mare de porozitate şi deci infiltraţia pe verticală. Conţinutul de
humus, acumulat îndeosebi în orizontul Am, variază între 2,80% (cernoziom tipic) şi
5,7% (cernoziom cambic), iar carbonatul de calciu ajunge în orizontul Cca până la 14-
23%.
Dintre cernoziomurile menţionate, mai răspândite sunt cele tipice, maronice, calcarice
şi cambice. Acestea au profilul de sol mai conturat, fertilitate mai mare în Câmpia
Brăilei şi în partea Centrală a Câmpiei Călmăţuiului.
Însuşirile fizico-chimice ale cernoziomurilor, ca şi condiţiile climatice în care se
găsesc, fac ca aceste soluri să aibă cea mai mare fertilitate naturală din ţară. Ca
urmare a acestei însuşiri, cernoziomurile sunt folosite pentru majoritatea culturilor
agricole.
II. DEMOGRAFIE
1. Populaţia
În context regional, judeţul Brăila reprezinta 13,3% din suprafata Regiunii Sud-Est şi
13,0% din populaţia totală a regiunii. În context national, judeţul se află în treimea
inferioară a clasamentului din punct de vedere al suprafeţei (locul 32) şi al populaţiei
totale (locul 31).
POPULATIA TOTALA
372000
370,941
369,503
370000
368000
366,811
366000
363,979
364000
362000
360000
2005 2006 2007 2008
Populaţia totală a judeţului Brăila înregistră în anul 20081 este de 363.979 locuitori,
faţă de 370.941 locuitori în 2005. Se obervă o scădere a numărului de locuitori ai
judeţului, de la un an la altul.
1
Date statistice INS, populatia stabilă la 1 ianuarie
300000
200000
150000
128,902 128,411 127,955 127,152
COMUNE
100000
50000
2005 2006 2007 2008
În anul 2008, 237.399 locuitori alcătuiesc populaţia din municipii şi orase, în timp ce
populaţia comunelor însumează 127.152 locuitori2. Trendul populaţiei este
descrescător, de la an la an, atât în municipii şi oraşe cât şi în comune.
Masculin
DISTRIBUTIA POPULATIEI IN FUNCTIE DE ETNIE
- potrivit datelor de la recensamantul populatiei 2002- Feminin
TOTAL JUDET BRAILA
200000 120.0%
185,621
177,202
180000
100.0%
160000 97.2%
140000
80.0%
120000
100000 60.0%
80000
40.0%
60000
40000
1.6% 0.9% 0.1% 20.0%
0.2%
20000
2,970 2,915 1,649 1,850 156 168 349 294
0 0.0%
Romani Rromi Rusi-Lipoveni Greci Altele
2
Date INS, populația cu domiciliul în județ la 1 iulie, anul de referință
Populaţia judeţului Brăila este în majoritate alcatuită din români care reprezintă peste
97% din totalul populaţiei. Alături de aceştia, în judeţ mai convietuiesc romi, rusi-
lipoveni sau greci.
În categoria Altele sunt incluse următoarele etnii: maghiari, ucrainieni, germani, turci,
tătari etc.
Masculin
STRUCTURA POPULATIEI IN FUNCTIE DE GEN
Feminin
195000
189,979 189,335
190000 188,196
186,912
185000
180,962 180,168
180000 178,615
177,067
175000
170000
2005 2006 2007 2008
În timp ce în 2005, populaţia era formată din 189.979 de femei şi 180.962 de bărbaţi,
în anul 2008, locuitorii de gen masculin însumează 177.067, iar femeile 186.912.3 Ca
şi în cazul populaţiei generale, trendul descendent se păstrează şi pentru distribuţia
populaţiei în funcţie de gen.
142000
Sub 20 ani
115,386 117,334
122000
114,322
112,388
102000 94,905 94,392 20 - 39 ani
96,084 100,053
82,270 79,767 76,409
82000
72,981 40 - 59 ani
62000 54,680 53,473
55,806
51,969
42000 60 - 74 ani
22,923 24,020
22000 21,946 24,961
Peste 75 ani
2000
2005 2006 2007 2008
3
Date INS, populatia stabilă la 1 ianuarie anul de referință
3500
3000 3,057
SOSIRI
2,756 2,597
2,444
2500
2000
1500
PLECARI
1,156
1000 929 840 1,001
500
2005 2006 2007 2008
Deşi în anii 2006 şi 2007, numărul sosirilor şi plecărilor de la resedinţele din judeţ
aveau o evoluţie descrescătoare, în 2008 se înregistrează o creştere a acestora.
Plecările din judeţ depăşesc în 2008, valoarea anului 2005. Plecările din judeţ
depăşesc sosirile cu peste 200%.
152000 MASCULIN
122,084 122,704 122,482 121,670 (16-62 ANI)
102000 112,805
112,149 112,382
110,647
FEMININ
52000 (16-57 ANI)
2000
2005 2006 2007 2008
SPORUL NATURAL
6000
4000
3,403
3,179 3,035 3,053
3000 NASCUTI VII
2000
1000
DECEDATI
0
2005 2006 2007 2008
-1000
-1,024
-1,381
-2000 -1,640 -1,627
Dacă în anul 2005 numărul născuţilor vii în judeţ era de 3.403 persoane, numărul
acestora a scăzut din ce în ce mai mult, ajungând la 3.053 în 2008.
2. Forţa de muncă
TOTAL SALARIATI
100000
95000
90000
85000
70000
65000
60000
55000
50000
2005 2006 2007 2008
MASCULIN
RESURSE DE MUNCA
FEMININ
RATA DE OCUPARE
124000 57.00%
122,600 122,700
122000 121,400
56.10% 56.00%
120000
55.00%
118000
116,300
53.80%
116000 54.00%
114,900
114,200
114000 52.80%
53.00%
112000
52.00%
110000
108000 51.00%
2005 2006 2007
Rata de ocupare era de 56.10% în anul 2007, în creştere faţă de anii precedenţi, 53.8%
în 2006 şi 52.8% în 2006.
42,300
30,400
13,400
7,100
AGRICULTURA
2005 6,000
5,700
INDUSTRIA PRELUCRATOARE
5,200
4,100
COMERT
17100
39,700
CONSTRUCTII
31,100
14,600
SANATATE SI ASISTENTA
8,300 SOCIALA
2006 6,200
INVATAMINT
5,900
5,400
TRANSPORTURI SI POSTA
5,000
17100
TRANZACTII IMOBILIARE SI
38,900 ALTE SERVICII
30,400
ALTELE
17,200
9,900
2007 6,200
6,100
5,700
5,500
18000
Sectorul economic care implică cel mai mare număr de muncitori este agricultura,
aproape 40 mii de persoane sunt angajate anual în acest sector. Urmează apoi
industria prelucrătoare şi comerţul.
10000 BARBATI
9158
SOMERI - TOTAL
9000
8000 7325
7000
5933
6000 5315 6026
4904
5000
3779
4000 3455
3225
3000 2421 2247
1860
2000
1000
0
2005 2006 2007 2008
Numărul şomerilor este în scădere în judeţul Brăila, ajungând la 6026 în anul 2008,
comparativ cu anul 2005 când existau peste 9.000 de şomeri. Se observă că numărul
barbaţilor şomeri este mai mai mare decât al persoanelor de sex feminin.
Pentru anul 2008, numărul şomerilor care nu beneficiază de ajutor social este de 4613
persoane, număr în scădere dacă raportarea se face la întreaga perioadă analizată.
Situaţia este asemanatoare şi în cazul şomerilor care beneficiază de sprijin din partea
statului, numărul acestora pentru anul 2008 ajungând aproape la jumatatea valorii din
2005.
3. Reţeaua de localităţi
Reţeaua de localităţi a judeţului Brăila este formată din:
- 1 municipiu : Brăila, reşedinţa de judeţ- 2129814 locuitori (an 2008)
- 3 oraşe:
• Ianca - 11196 locuitori (2008) – înfiinţat în anul 1989 - cu satele Berleşti, Gara
Ianca, Oprişeneşti, Perişoru, Plopu, Târlele, Filiu
• Însurăţei (2008)- 7234 locuitori - înfiinţat în anul 1989- cu satele Lacu Rezii,
Măru Roşu, Valea Călmăţui
• Făurei- 4067 locuitori (2008) - o singură localitate
- 40 de comune cuprinzînd 131 de sate.
Localităţile, în număr de 144 sunt grupate în 44 de UAT5. Dintre acestea :
- 4 UAT sunt urbane, însumând un număr de 13 localităţi ( 4 localităţi urbane propriu-
zise şi 9 sate aparţinătoare) ;
- 40 UAT sunt rurale (comune) însumând 131 sate.
Analiza reţelei de localităţi a fost întocmită pe baza datelor statistice cuprinse în
Recensământul populaţiei şi al locuinţelor 2002, INS fişa localităţii 2000-2006, Baza
TEMPO-Online INSSE Bucureşti.
Structura administrativă a reţelei de localităţi a fost analizată la nivelul anului 2008,
conform Legii nr. 2/1968 cu privire la organizarea administrativ teritorială a României
şi a modificărilor ulterioare; analiza populaţiei pe UAT-uri este conform datelor
statistice din anii 2000- 2006. Pentru ierarhizarea populaţiei la nivel de localitate/sate
s-au utilizat date statistice de la Recensământul populaţiei 2002.
Ierarhizarea localităţilor urbane şi rurale din judeţul Brăila include următoarele
ranguri stabilite prin Legea nr. 351/2001:
- Rangul I - municipiul Brăila, municipiul reşedinţă de judeţ este un centru de
importanţă naţională, cu influenţă potenţial europeană funcţionând ca un sistem
urban împreună cu municipiul Galaţi; centru industrial, administrativ şi cultural
important, pol regional important în zona de sud-est a României;
- Rangul III- 3 localităţi urbane, oraşe de importanţă judeţeană sau zonală, cu rol de
echilibru în reţeaua de localităţi sau de servire în cadrul zonei imediate: oraşele
Ianca, Făurei, Însurăţei;
- Rang IV- 40 sate reşedinţe de comune ;
- Rang V- 91 sate componente ale comunelor şi 9 sate aparţinătoare de oraşe.
4
, conform datelor statistice ale INS, populaţia în anul 2006 este utilizată în analiză
(216814 locuitori)
5
Unităţi Administrativ- Teritoriale
PROIECTUL “STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE” 32
Strategia de Dezvoltare Durabilă a Judeţului Brăila 2010-2015
Document 1 „Evaluarea situaţiei existente din punct de vedere socio - economic, al
mediului şi nivelului de echipare tehnică şi socială”
1. Agricultura
SUPRAFATA TERITORIALA (HA) SUPRAFATA TOTALA
SUPRAFATA AGRICOLA
500000
476,576 476,576 476,576 476,576
450000
350000
300000
2005 2006 2007 2008
SUPRAFATA AGRICOLA
(SECTOR DE STAT)
SUPRAFATA AGRICOLA
(SECTOR PRIVAT)
315,414 314,021 311,327 307,532
În totalul suprafeţei agricole, ponderea deţinută de sectorul de stat deşi mult mai mică
decât cea a sectorului privat, a înregistrat pe parcursul anilor 2004-2008 o creştere de
la 73.014 ha la 79.860 ha.
50000
PASUNI
40000
VII SI PEPINIERE
33,304 33,144 33,003 VITICOLE
33,171
32,196 31,112 31,022
32,662
30000 28,625 30,445
28,950 30,414
PADURI SI ALTE
27,806 27,919 28,300 28,388 TERENURI
20000
APE SI BALTI
10000
4,805 4,825 4,817 4,492
ALTE
SUPRAFETE
0
2005 2006 2007 2008
În totalul suprafeţei agricole, păşunile deţin cea mai mare pondere, înregistrând o
creştere în anul 2008 ajungând la 33.171ha, faţă de anul 2007, fără a atinge însă
valoarea deţinută în 2005, 33.304ha.
800000 741,967
700000
611,560
580,819
600000
500000
400000 287,495
300000
178,706 179,815
200000 159,517
253,729
100000
0
2005 2006 2007 2008
Suprafaţa alocată culturilor de cereale pentru boabe a ajuns în anul 2008 la aproape
180.000 ha, după ce în anul 2007 ajunsese la 253,729 ha. Producţia de cereale
aferentă acestor suprafeţe a fost de 611,560 în 2008, respectiv 287,495 tone pentru
2007.
În categoria cereale pentru boabe sunt incluse culturile de: grâu, secară, orz, orzoaică
etc.
PLANTE ULEIOASE
250000
212,076
200,203
200000
167,090
150000
111,282
108,322 110,245
100000 92,110
108,285
50000
0
2005 2006 2007 2008
Suprafaţa alocată culturilor de plante uleioase este în scădere începând cu anul 2006
când ajunge la o valoare de peste 110.000 ha, urmând ca în anul 2008 să fie cultivate
pe mai putin de 100.000 ha, însă cu o producţie aferentă de 167.090 tone.
În categoria plante uleioase sunt incluse culturile de: floarea soarelui, rapiţă etc.
FURAJE VERZI
60000
51,907
50000
40000
30000
19,151
20000 17,695 16,818 16,484
16,513
16,942
10000
3,029
0
2005 2006 2007 2008
Suprafaţa alocată pentru furajele verzi a depaşit 15.000 de hectare şi este mai mică în
comparaţie cu anul 2007. Producţia pentru anul 2008 a înregistrat o creştere
semnificativă raportată la anul 2007, dar tot în scădere comparativ cu anii 2005 şi
2006.
În categoria furaje verzi sunt incluse culturile de: lucernă, porumb verde furajer etc.
FURAJE PERENE
350000 324,709
313,953
300000
250000
267,921
193,969
200000
150000
100000
50000
14,038 14,296 16,203 15,412
0
2005 2006 2007 2008
Pentru culturile de furaje perene suprafaţa cultivată este mai mică în anul 2008
(15.412) comparativ cu anul 2007, însă este în creştere dacă raportarea se face la
primii doi ani analizaţi. Producţia pentru culturile furajere perene a ajuns în anul 2008
la 267.921 tone.
În categoria furaje perene sunt incluse culturile de: lucernă, trifoi etc.
LEGUME
140000 130,092
120000
105,096
100000
80000 68,530
82,401
60000
40000
20000 7,248
7,592 7,301 5,708
0
2005 2006 2007 2008
Legumele au fost cultivate în anul 2008 pe suprafeţe mult mai mici comparativ cu
ceilalţi ani analizaţi. Dacă în anul 2005 suprafeţele cultivate cu legume erau de peste
7.500 ha, pentru anul 2008 acestea au ajuns la 5.700 ha. Producţia aferentă
suprafeţelor este în creştere în anul 2008 comparativ cu 2007, însă în scădere raportat
la anul 2005 sau 2006.
În categoria legume sunt incluse culturile de: cartof, tomate, usturoi, ardei etc.
16,000
14,363 14,282
14,000
12,000 11,734
10,000
8,000
2,000
0
2005 2006 2007 2008
În anul 2007, pentru culturile de vii pe rod s-a înregistrat cea mai mare producţie
(18.999 tone), raportată la ceilalti ani. Trendul pentru suprafaţa cultivată cu vii este în
scădere drastică începând din anul 2007.
12000
10,608
10000
8000
6,611
6000
6,050
4000
1,499
2000
730 730 751 640
0
2005 2006 2007 2008
În categoria livezi şi pepiniere pomicole sunt incluse: pruni, meri, peri etc.
2. Întreprinderi
INTREPRINDERI ACTIVE
7000
6,862
6900
6800
6700
6,585
6600
6500
6400
6,330
6300
6200
6100
6000
2005 2006 2007
INTREPRINDERI ACTIVE
5608
539 MICROINTREPRINDERE
(0-9 SALARIATI)
2005
158
25 INTREPRINDERE MICA
(10-49 SALARIATI)
5811
586 INTREPRINDERE
MIJLOCIE (50-249
2006
SALARIATI)
160
28 INTREPRINDERE MARE
(PESTE 250 SALARIATI)
6048
643
2007
145
26
Numărul întreprinderilor mari cu peste 250 de angajati este în scădere în anul 2007
comparativ cu 2006 şi ajunge la 26 de întreprinderi.
ASOCIATII FAMILIALE
INTREPRINZATORI PARTICULARI
PERSOANE INDEPENDENTE
5000 4,825
4500
4000
3500
3,089
2,996
3000
2500
2,199 1,963 1,951
2000
1500
1000
2005 2006 2007
3420
COMERT 3457
3446
737
INDUSTRIA PRELUCRATOARE 757
767
565
TRANZACTII IM OBILIARE 630
718
330
CONSTRUCTII 360
447
386
TRANSPORTURI , DEPOZITARE SI COMUNICATII 404
430
328
AGRICULTURA, VANATOARE SI SIVICULTURA 353
378 2005
268
HOTELURI SI RESTAURANTE 285
316 2006
116
ALTE ACTIVITATI 130
144 2007
87
SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA 93
103
66
INTERM EDIERI FINANCIARE 77
69
5
PESCUIT SI PISCICULTURA 8
9
4
ENERGIE ELECTRICA SI TERM ICA,GAZE SI APA 5
7
4
INDUSTRIA EXTRACTIVA 3
1
Cele mai multe întreprinderi active sunt cele care au ca domeniu de activitate
comerţul, urmate de industria prelucratoare şi de cele care se ocupă de tranzacţii
imobiliare.
3313
2651
2185
1701
1294
1208
660
480 437
379 340 347
284 298 299
125 116 161 132 183 187
ALTELE
Cea mai mare cifră de afaceri raportată la unitățile locale active este înregistrată
pentru Comerţ, urmat la o distanţă destul de mare de industria prelucratoare. Trendul
este crescător pentru cele două sectoare economice.
28302 27890
26619
14638
13193 13738
6728
5596 5662
4455 4507 4641 3959
3759 3627 3863 3765
3208
2114 2064 2021
ALTELE
Pentru industria prelucratoare şi comerţ lucrează cea mai mare parte a personalului
din unitățile locale active ale judeţului Brăila. Se observă o scădere a personalului din
unitățile locale active din industria prelucratoare şi o creştere a numărului de persoane
în unitățile locale active în comerţ.
3. Turismul
Deşi este situat într-o zonă de câmpie care nu beneficiază de forme de relief
spectaculoase, pe teritoriul judeţului Brăila se întâlnesc totuşi elemente geografice
reprezentative pe seama cărora se poate fundamenta dezvoltarea unui turism durabil.
Aceste elemente sunt fluviul Dunărea cu lacurile adiacente şi fondul piscicol aferent,
resursele hidrominearale cu calităţi terapeutice dovedite, ariile protejate - dintre care
Parcul Natural Balta Mică a Brăilei joacă un rol important şi lacurile piscicole din
bazinele râurilor Buzău şi Călmăţui.
3.1. Resursele turistice naturale
Cadrul natural al judeţului se prezintă destul de monoton, dar are în componenţă şi
areale de mare atractivitate turistică. Acestea sunt legate în principal de hidrografie -
cursul fluviului şi lacurile, destul de numeroase, cu apă sărată sau dulce şi de
vegetaţia forestieră şi ierboasă asociată Luncii Dunării şi mai ales Parcului Natural,
care îmbogăţeşte aspectul cadrului natural prin peisaje pitoreşti, asemănătoare Deltei.
Fluviul Dunărea dispune de un potenţial de mare valoare turistică, constituit din
luciul de apă, fondul piscicol al apelor, ostroavele şi insulele formate de braţele
desprinse din Dunăre, fondul forestier asociat, avifauna şi fauna terestră, potenţialul
navigabil al fluviului în scop turistic. La extremitatea sudică a judeţului apele
fluviului se ramifică, iniţial în două braţe – Dunărea Veche şi Cremenea, care închid
între ele Insula Mare a Brăilei, apoi, Braţul Vâlciu, desprins din Dunărea Veche,
delimitează, împreună cu Braţul Cremenea, Balta Mică a Brăilei, declarat teritoriu cu
regim protectiv, sub numele de Parcul Natural Balta Mică a Brăilei. Din lungimea
cursului Dunării, 80 km din malul stâng mărginesc spre est judeţul Brăila, prin Braţul
Dunărea Veche sau Măcin. Valorificarea prin turism a resurselor fluviului deschide
largi perspective dezvoltării turistice a judeţului; lansarea proiectului guvernamental
„Croaziere pe Dunăre” ar contribui la introducerea în circuitul turistic european al
judeţului şi conectarea oraşului Brăila la marile oraşe dunărene ale Europei.
„Parcul atural Balta Mică a Brăilei” reprezintă în plan turistic o resursă
importantă în dezvoltarea şi promovarea turismului ecologic şi ştiinţific. Pe plan
mondial, un segment din ce în ce mai mare de turişti sunt interesaţi de aceste forme de
turism, iar ariile protejate, cu medii de viaţă cât mai sălbatice, reprezintă destinaţii de
excelenţă pentru foarte mulţi tineri, oameni de ştiinţă sau iubitori ai naturii de toate
vârstele. Balta Mică a Brăilei, declarată sit RAMSAR în anul 2001, conservă, pe o
suprafaţă de peste 245 km2, complexe de ecosisteme acvatice, terestre şi mixte, în
regim liber de inundaţie. Pe teritoriul parcului au fost identificate 19 tipuri de habitate
(păduri de sălcii, lacuri eutrofe naturale, zăvoaie cu plopi şi sălcii, mlaştini, tufărişuri,
pajişti umede de luncă, pajişti stepice), din care 9 sunt pe Lista Directivei Habitate
Faună şi Floră. Prin Planul de management al parcului au fost stabilite, de către
Administraţia Parcului, modalităţile şi nivelul optin de valorificare prin turism a
resurselor naturale, prin activităţile permise a se desfăşura în parc, astfel:
formele de turism ce pot fi practicate pe teritoriul parcului – ecoturismul, turismul
ştiinţific şi educaţional, drumeţia, turismul ecvestru, turismul nautic;
gradul de suportabilitate al parcului prin numărul maxim zilnic şi anual de turişti
ce pot vizita zonele de conservare specială, pentru evitarea degradării resurselor şi
antropizării mediului: la nivelul parcului - circa 8.000 de turişti anual pentru un
sejur mediu de 5 zile, ceea ce înseamnă 42.500 zile turist; pentru zonele de
protecţie integrală – 15 tuişti pe zi pentru Zona de conservare specială Fundu
Mare şi 25 de turişti pe zi pentru Zona de conservare specială Egreta;
amenajări turistice şi amplasamentul acestora – sunt permise doar în zona de
dezvoltare durabilă a activităţilor umane – cele două zone dig-mal, unde se pot
realiza construcţii în conformitate cu dispozitiile legale în vigoare, cu avizul
Consiliului Ştiinţific al Parcului şi cu aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Arii
Naturale Protejate.
Rezervaţia naturală Pădurea Cameniţa, în suprafaţă de 1,30 ha, se află pe teritoriul
comunei Şuţeşti; este importantă pentru turism prin aspectele peisagistice şi valoarea
florei şi faunei adăpostite.
Rezervaţia naturală Lacul Jirlău – Vişani, este un lac format pe cursul inferior al
râului Buzău, situat pe teritoriul administrativ al comunelor Jirlău, Vişani şi Galbenul
şi are o suprafaţă a luciului de apă de 930 ha. Lacul are importanţă turistică prin
fondul piscicol pe care îl deţine şi prin aspectele peisagistice ale oglinzii de apă.
Pădurea Viişoara este situată pe teritoriul administrativ al oraşului Însurăţei şi al
comunei Berteştii de Jos, la circa 10 km de oraş, în apropierea şoselei ce leagă
municipiul Brăila de Slobozia (DN 21) şi se întinde pe circa 600 hectare. Valoarea
pentru turism este dată de speciile forestiere componente (stejarul brumăriu, stejarul,
Lacurile sărate din Câmpia Bărăganului, situată la nord de râul Ialomiţa, au ape cu un
conţinut ridicat de cloruri şi sulfaţi alcalini, la care se mai adaugă bromuri şi ioduri de
sodiu, alături de cantităţi apreciabile de nămol terapeutic, motiv pentru care au fost
recomandate de aproape un secol, de cercetătorii balneologi, în tratamentul balnear.
Numeroase studii geomorfologice şi geologice, hidrochimice au avut ca scop
explicarea originii lacurilor şi a salinităţii acestora. Astfel, s-a stabilit că din punct de
vedere al genezei, lacurile pot fi grupate în trei categorii - lacuri situate în lunca
Dunării şi a râurilor, situate la confluenţa unor râuri sau situate în depresiuni fără
scurgere, iar salinitatea provine din aporturile de săruri pe calea apelor subterane
(izvoare), din afluxul de ape freatice limitrofe sau prin spălarea de către apele de
şiroire a sărurilor depuse în capilarele rocilor. Dintre lacurile sărate ale Câmpiei
Romîne, de pe teritoriul judeţului Brăila, s-au exploatat în diverse perioade sau se
exploatează parţial, prin amenajări simple sau prin instalaţii corespunzătoare,
resursele terapeutice ale lacurilor Balta Albă, Lacul Sărat / Brăila, Câineni şi Movila
Miresii.
Lacul Câineni – este situat spre extremitatea vestică a judeţului, pe partea stângă a
râului Buzău. Aparţine, din punct de vedere administrativ, satului Câineni – Băi, sat
component al comunei Vişani, accesul spre lac se realizează pe cale rutieră.
Caracteristici geomorfologice∗ – lacul are o formă alungită, suprafaţa lacului este în
medie de 96 ha, din care aproape 2 ha sunt acoperite cu stuf. Caracteristicile
hidrochimice ale apei lacului au suferit modificări determinate de regimul
pluviometric şi de perioadele de secetă. Apa minerală este de tip clorurată, sulfatată,
sodică, magneziană, calcică, hipertonă.
Caracterizarea calitativă a nămolului. Analizele fizico-chimice efectuate de-a lungul
anilor de către Institutul Naţional de Recuperare, Medicină Fizică şi
Balneoclimatologie, asupra stratului de nămol ce se exploatează în mod curent pentru
tratament balneologic, au evidenţiat un nămol mineral cu următoarele caracteristici:
(umiditatea - depăşeşte cu puţin 50 %; substanţe minerale – în jurul valorii de 38 %;
substanţe volatile – 5 - 6 % ; acizi humici - 0,6 %; conţinut de H2S), care îl apropie
∗
Determinarea, omologarea şi valorificarea potenţialului balnear al judeţului Brăila - Colectiv, IMFBRM,
Ministerul Sănătăţii, Bucureşti, 1984. Arhiva I,CDT
∗
Determinarea, omologarea şi valorificarea potenţialului balnear al judeţului Brăila - Colectiv, IMFBRM,
Ministerul Sănătăţii, Bucureşti, 1984. Arhiva I,CDT
∗
Pricăjan A., Apele minerale şi termale din România. Ed. Tehnică, Bucureşti, 1972
Caracteristicile hidrochimice ale apei – apa lacului este clorurată, sulfatată, sodică,
slab magneziană, cu o mineralizaţie totală care variază, în diverse puncte şi adâncimi.
Caracterizarea calitativă a nămolului. Cercetările au pus în evidenţă un nămol
sapropelic de lac, negru, onctuos, foarte valoros terapeutic prin conţinutul în acizi
humici. Grosimea medie a stratului de substanţă peloidă este de 0,30 m şi maximă de
0,90 m. Cantitatea de floră şi faună din apă şi condiţiile biotice ale lacului, creează
posibilitatea menţinerii fenomenului de peloidogeneză. Rezerva de nămol, calculată la
nivelul anilor ’70, prin metoda secţiunilor verticale paralele, era de 2.450.000 m3, din
care, pentru scopuri terapeutice, rezerva era de 1.800.000 m3.
Lacul Sărat (Brăila) – este situat în partea de SV a municipiului Brăila, la 7 km
distanţă. Pe seama acestei resurse naturale a luat naştere staţiunea turistică cu profil
balnear, Lacul Sărat, aflată în administrarea municipiului. Accesul este facil, pe
drumul european pe E 584 / DN 21.
Caracteristici geomorfologice. Depresiunea lacustră a fost iniţial mai extinsă, de circa
172 ha, dar prin amenajarea terasamentului căii ferate industriale spre combinatul de
la Chiscani (anul 1958), lacul a fost separat în două bazine: bazinul I, cu formă
aproape circulară, al cărui diametru este de circa 1 km, pe marginea căruia s-a
dezvoltat staţiunea şi bazinul II, mai întins ca suprafaţă, alungit pe direcţia
aproximativă N-S, cu o lungime de circa 2 km şi o lăţime de aproximativ 0,5 km,
nevalorificat prin turism. Cantitatea de apă din lac este puternic influenţată de
perioadele îndelungate de secetă, datorită lipsei aportului de apă freatică, una din
sursele de alimentare a bazinului lacustru.
Caracteristicile hidrochimice ale apei – din datele analitice din literatura de
specialitate rezultă că, pentru lacul I, există importante variaţii ale mineralizării totale
datorate aportului mai mare sau mai mic al precipitaţiilor, situate între 40 – 200 g /l.
După compoziţia chimică apa este de tip sulfatată, clorurată, sodică, magneziană,
concentrată, cu o bună omogenitate a volumului de apă, atât pe verticală, cât şi pe
orizontală.
Caracterizarea calitativă a nămolului. Culoarea nămolului cu propietăţi terapeutice
este negru şi negru-cenuşiu, iar sub aspectul compoziţiei chimice este de tip sulfuros,
cu componenta minerală în proporţie de până la 45 % şi soluţia de îmbibaţie puternic
mineralizată (între 90 - 120,26 g/l).
Calitatăţile terapeutice deosebite ale apei şi nămolului recomandă utilizarea acestora
în tratamentul balnear pentru tratare unor afecţiuni variate: reumatismale,
posttraumatice, neurologice periferice, ginecologice, dermatologice, endocrine.
Apele termale
Prin lucrările de cercetare geologo-structurală a teritoriului judeţului, de către IFLGS
Bucureşti, în anii ’80, au fost puse în evidenţă orizonturi de apă termominerală, prin
forajele executate la Însurăţei şi Mihai Bravu. Forajul de la Însurăţei, săpat până la
1.071 m adâncime, a interceptat un orizont acvifer între 941 m – 1.071 m, cu un debit
artezian de 16 l/s (circa 1.300 m3/zi), cu o temperatură a apei de 60° C. După
definitivarea lucrărilor sonda s-a stabilizat la un debit de 4,5 l/s (circa 400 m3/zi şi o
temperatură a apei de 60° C. Analizele fizico-chimice executate la laboratoarele
anexele. După 73 de ani de părăsire, în anul 1990, se reiau slujbele, ţinute în poiana
alăturată, după rânduiala bisericească şi mănăstirea intră în reorganizare. În prezent,
lăcaşul de cult este în reconstrucţie, cu fonduri de la Ministerul Culturii.
Conacul Orezeanu (1908), comuna Traian - monument de arhitectură, inclus pe Lista
monumentelor istorice. Odinioară, proprietate a generalului T.C. Orezeanu, fost
ministrul al Căilor Ferate înainte de anul 1945 şi renumit pentru bogăţia şi frumuseţea
sa arhitecturală, conacul în prezent este o ruină, din care se mai văd doar urmele unor
vitralii, ale unor ferestre cu geamuri de cristal şi un îngeraş sculptat pe unul dintre
pereţii rămaşi în picioare. În spatele conacului se mai păstrează grajdurile şi ruinele
unor anexe.
Ansamblul de arhitectură populară, satul Corbii Mari, comuna Măxineni – cuprinde
perimetrul din vatra satului, între locuinţele Chirpac Nicolae – Sandu Virgil.
Biserica „Sf. icolae” (înc. sec. XIX) – satul Lacul Rezii, oraşul Însurăţei.
Mănăstirea Lacu Sarat - staţiunea Lacu-Sărat, construcţie în întregime din lemn,
amplasată într-un cadru natural atactiv; este un important punct de atracţie pentru
turiştii sosiţi în staţiune.
Zona etnografică Brăila∗ – cercetările ultimelor decenii au evidenţiat un bogat fond
autohton de cultură populară românească, în care se remarcă: locuinţa, construită în
sistemul „paiantei”, amenajarea interiorului, ştergare cusute din cânepă, din bumbac
gros numit „tiriplic” şi din borangic, ţesăturile din lână numite „foiţe” de perete, de
pat, scoarţa şi păretarul – decorate cu motive geometrice şi antropomorfe stilizate
realizate predominant în roşu şi negru, meşteşuguri legate ocupaţiile tradiţionale
(pescuit, păstorit, „prisecărit”, agricultura, vânătoare, viticultură); costumul popular se
încadrează în portul popular al Dunării de Jos; obiecte din creaţia populară locală se
află în Muzeul Brăilei – colecţia de etnografie şi artă populară.
Datorită poziţiei sale geografice şi ca renumit port la Dunăre aflat la confluenţa unor
mari drumuri comerciale ale Ţării Romîneşti, dar şi din sud-estului Europei, pe
meleagurile Brăilei au poposit şi s-au stabilit negustori din diverse zone, cu precădere
din sudul Dunării. Populaţiile nou venite au format comunităţi etnice care şi-au adus
aici cultura şi tradiţia zonei de origine care a interferat cu cea a populaţiei locale.
Multiculturalismul oraşului Brăila şi-a pus amprenta asupra vieţii sociale şi
economice, sporindu-i valoarea etnoculturală şi implicit cea turistică.
Importanţa valorilor culturale materiale sau spirituale (istorice, arheologice,
arhitecturale, urbanistice, etnografice) incluse în patrimoniul cultural, ca rezervă şi
alternativă de dezvoltare, a determinat conştientizarea necesităţii unei amenajări
responsabile a teritoriului care să aibă în vedere reabilitarea, conservarea, protejarea şi
punerea în valoare corespunzătoare a acestui patrimoniu.
Patrimoniul cultural trebuie să fie privit ca un factor de dezvoltare integrată. Noţiunea
de “valorificare” inseamnă de a pune în valoare dimensiunile etică, culturală,
ecologică, economică, socială şi politică ale unui patrimoniu. Valorificarea
patrimoniului cultural este un factor de coerenţă, în măsura în care diferitele aspecte
ale valorificării asociază în aceeaşi strategie de dezvoltare diversele inter-relaţii ale
∗
Stoica Georgeta, Petrescu P. – Dicţionar de artă populară. Ed. Enciclopedică, Bucureşti, 1997
Traian – 50 locuri) constituie premisele ca turismul de afaceri să fie una dintre cele
mai dinamice forme de turism. Turismul de afaceri se poate dezvolta pe teritoriul
municipului Brăila, deoarece aici îşi concentrează activitatea cele mai multe şi cele
mai profitabile unităţi economice active de pe plan judeţean, iar infrastructura de
afaceri este dezvoltată pentru evoluţia acestei forme de activitate. Aici se pot organiza
conferinţe, reuniuni, întâlniri, ce pot deveni benefice pentru structurile de afaceri, prin
schimbul de experienţă şi know-how. Se remarcă faptul că, după anul 2000, reţeaua
unităţilor hoteliere din municipiul Brăila a crescut prin construcţia unor unităţi
hoteliere private, aceasta reflecă existenţa unei cereri în acest domeniu, stimulând
crearea unor noi locuri de muncă.
Ecoturismul – prezenţa pe teritoriul judeţului a Parcului Natural Balta Mică a
Brăilei (PNBMB), zonă umedă de interes internaţional(sit RAMSAR), favorizează
dezvoltarea a numeroase activităţi ecoturistice pe teritoriul parcului, precum
birdwatching, plimbări cu barca, excursii cu ghid, foto-safari.
Turism ştiinţific – determinat de marea varietate floristică şi faunistică existentă
pe teritoriul PNBMB. Această formă de turism se adresează unui segment îngust de
turişti: specialişti, studenţi, iubitori de natură.
Turismul nautic şi turismul de croazieră – amplasarea municipiului Brăila pe
malul Dunării, precum şi existenţa portului Brăila favorizează această formă de
turism.
Pescuitul sportiv valorifică bogatul fond piscicol din apele Dunării, dar şi din
unele lacuri de apă dulce de pe teritoriul judeţului (Zăton, Blasova, Lutul Alb, Esna
etc.) şi se desfăşoară cu respectarea legislaţiei în vigoare;
Turismul de tranzit – zona este tranzitată de fluxurile turistice ce se deplasează
dinspre Moldova spre litoral şi deltă, fiind situată la intersecţia a câteva drumuri
importante (E 584, E 87, DN 22, DN 23, DN 25, DN 2B).
Turismul de weekend este favorizat de existenţa unor zone atractive pentru turişti
(Balta Mică a Brăilei, staţiunea Lacu Sărat, lacurile de apă dulce sau sărată din judeţ),
dar şi faptul că la mai puţin de 100 km sunt situate câteva oraşe emiţătoare de turişti,
importante (Brăila, Galaţi, Slobozia, Buzău, Focşani, Rm. Sărat). Trebuie precizat că
acastă formă de turism trebuie valorificată eficient şi durabil în acelaşi timp, fiind
evitate excesele turiştilor de weekend. Din acest punct de vedere au fost localizate
zonele împădurite ce sunt afectate de lipsa dotărilor necesare pentru turismul de
weekend. (exemplu de astfel de zone: Lacul Sărat, Tătaru, Viişoara, Camniţa).
1.Fondul de locuinţe
NUMARUL LOCUINTELOR
FONDUL DE LOCUINTE EXISTENTE
LOCUINTE TERMINATE
136000 700
135,816
135800 600
502 582
135600 471 500
135,490
383
135400 400
135,259
135200 300
135,101
135000 200
134800 100
134600 0
2005 2006 2007 2008
Numărul locuinţelor este în creştere începând din anul 2005 când atingeau o valoare
de 135.101, ajungând în 2008 la 135.816 diferenţa fiind de aproximativ 700 de
locuinţe.
La nivelul judeţului Brăila, numărul locuinţelor terminate a ajuns la 582 în 2008, iar
trendul este în creştere.
ALTE CLADIRI
700
628 642
591
600
489
500
400
300
200 155
128 135 123
100
0
2005 2006 2007 2008
În anul 2008 s-au oferit 642 autorizaţii de construire pentru clădiri rezidenţiale. Acest
indicator poate fi corelat şi cu numărul total de locuinţe care este în creştere.
2.Infrastructura de transport
2000
1500
1000
500
0
2005 2006 2007 2008
Lungimea căilor ferate s-a micşorat începând cu anul 2006, ajungând la 158 km
comparativ cu anul 2005 când existau 174.
DRUMURI MODERNIZATE
LUNGIMEA DRUMURILOR NATIONALE
LUNG. DRUMURILOR JUDETENE SI COM.
1000
900
923 923 923 923
800
700
600
500
400
280 280 281 280
300
100
0
2005 2006 2007 2008
600 507
502 502 506
500
400
300
200
100 47 47 47 47
0
2005 2006 2007 2008
Din totalul de 923 km care reprezintă lungimea drumurilor judeţene şi comunale, doar
pentru 47 de km s-au realizat îmbunătăţiri, în timp ce 507 km dispun de îmbrăcăminte
uşoară rutieră.
Din totalul de 1187 km care reprezintă lungimea drumurilor publice, doar pentru 280
de km s-au realizat îmbunăţăţiri, în timp ce 538 km dispun de îmbrăcăminte uşoară
rutieră.
În anul 2008 din 381 km care reprezintă lungimea străzilor oraşeneşti, doar pentru 140
de km s-au realizat îmbunătăţiri şi modernizări, în timp ce 255 km dispun de
îmbrăcăminte uşoară rutieră.
Zona Liberă Brăila acoperă o suprafață de 114 ha și dispune în acest moment de patru
perimetre amplasate astfel:
Perimetrul 1 - situat în zona danelor aval, lângă bacul de trecere spre Tulcea, are o
suprafaţă de 67,8 ha. Au fost începute lucrările pentru extinderea infrastructurii
existente (cheu vertical, două macarale portuare și cale ferată). De asemenea există
infrastructură creeată pentru patru hale producție/ depozitare și sunt construite două
clădiri, una expozițională și cealaltă administrativă.
Perimetrul 3 - este amplasat în sectorul portuar din centrul oraşului, între malul
Dunării și Faleza oraşului, având o suprafață de 8,3 ha. Aici se află danele pentru vase
maritime, până la 12.000 tdw (pescaj maxim de 7 m). În acest amplasament dotat cu
utilități (împrejmuire și punct de control, instalaţii electrice, apă curenta și canalizare,
utilaje pentru manipulare mărfuri, etc.), există depozite, linii C.F. și platforme pentru
depozitarea containerelor, iar reţelele de apă și curent electric sunt la limita
parcelelor.
2.6.Transport public
AUTOBUZE SI MICROBUZE
250
212 213
194 194
200
150
100
51 51 55
49
50
0
2005 2006 2007 2008
b) Râul Buzău este încadrat în clasa a II-a de calitate, din punct de vedere fizico-
chimic. Se constată o îmbunătăţire a calităţii apei, cu excepţia indicatorilor fier
total şi substanţe fenolice;
c) Râul Călmăţui se încadrează în clasa a II-a de calitatea, cu excepţia indicatorului
reziduu fix, care
d) depăşeşte limita clasei a IV-a de calitate;
e) Lacurile terapeutice Lacu Sărat, Movila Miresii, Ianca şi lacul Blasova, lacul
piscicol Jirlău,
f) lacurile Tătaru, Plascu şi Câineni au un grad de mineralizare ridicat.
Principala sursă de apă de suprafaţă este fluviul Dunărea, din care sunt alimentate cele
două sisteme zonale de alimentare cu apă ale judeţului, şi anume:
sistemul zonal Brăila, din care sunt alimentate localităţile Brăila, Chişcani
(Chişcani, Lacul Sărat, Vărsătura), Cazasu, Vădeni (Vădeni, Baldovineşti).
Captarea apei din Dunăre se realizează printr-o priză de mal, situată în dreptul
localităţii Chişcani. Apa captată este tratată în două staţii de tratare, una la
Chişcani cealaltă la Brăila;
sistemul regional Ianca – Gropeni. Captarea apei se face printr-o priză de mal
pe braţul Calia al Dunării, în zona localităţii Gropeni. Apa captată este tratată în
trei staţii de tratare: Gropeni, Ianca şi Movila Miresii care asigură apă potabilă
pentru oraşul Ianca şi 13 comune astfel:
1. ramura Gropeni (staţia de tratare Gropeni): Gropeni, Tichileşti, Tufeşti;
2. ramura Ianca – Movila Miresei (staţia de tratare Ianca): Bordei Verde,
Mircea Vodă, Surdila Găiseanca, Grădiştea, Suteşti şi (staţia de tratare
Movila Miresii): Movila Miresii, Racoviţa, Gemenele, Traian, Râmnicelu.
Sursa de apă subterană se caracterizează în general printr-un deficit de debit. Există
totuşi sisteme de alimentare care au ca sursă de apă acviferul de adâncime, exemplu
oraşele Însurăţei şi Făurei care dispun de fronturi de captare constituite din foraje
capabile să asigure necesarul de debit.
Resursele de apă subterană existente în judeţul Brăila sunt:
a) Acviferul freatic cantonat în baza depozitelor loessoide. Studiile hidrogeologice
menţionează caracterul sezonier al acviferului, legat direct de funcţionarea
sistemului de irigaţii local sau regional existent;
b) Acviferul freatic cantonat în depozitele aluvionare granulare din lunca fluviului
Dunărea şi cea a râurilor Buzău, Siret şi Călmăţui. S-a remarcat existenţa unui
areal cu niveluri hidrostatice ridicate la vest de municipiul Brăila, aproximativ
între localităţile Silistea – Romanu – Cazasu, generată probabil de pierderile de
apă cauzate de sistemul de irigaţii din zonă. Datorită vitezelor de tranzit reduse,
apele freatice prezintă mineralizare ridicată; practicipe teritoriul judeţului Brăila
apele freatice sunt nepotabile;
c) Acviferul de adâncime din jumătatea vestică a teritoriului judeţului Brăila,
cantonat între limita administrativă vestică şi limita conventională, care trece
prin localităţile Latinu – Sihleanu – Gemenele – Urleasca – Viziru (vest) –
La reţeaua de canalizare, care are o lungime totală de 15,75 km, sunt racordate cele 37
de blocuri din Ianca şi cca. 30 de gospodării individuale. Colectoarele sunt realizate în
1979 şi prezintă un grad de uzură, estimat la 60%.
Staţia de epurare are capacitatea de prelucrare de 720 m3/h, procesul de epurare
făcându-se în două trepte: mecanică şi biologică. Receptorul efluentului din staţia de
epurare este râul Buzău.
În prezent, staţia de epurare din cauza tehnologiei depăşite, parametrii calitativi ai
apei epurate nu se încadrează în limitele admise de normativul NTPA 001/2002,
normativ ce reglementează calitatea efluentului staţiilor de epurare.
3. Oraşul Însurăţei
Sistemul de canalizare al oraşului funcţionează, în mare parte în sistem unitar,
deservind un număr de 10 blocuri şi instituţiile existente în oraş, Are un grad de uzură
estimat la 80%
Preluarea apei uzate din zona industrială, se face printr-o conductă din fontă de
presiune, cu lungimea de l,0 km.
Colectarea apelor pluviale se realizază prin rigole stradale.
Atât apele uzate menajere, cât şi cele pluviale sunt colectate gravitaţional, în sistem
unitar.
Staţia de epurare este amplasată în partea de nord a oraşului, la circa 0,5 km de ultima
locuinţă şi circa 1,0 km de zona industrială, situaţie care nu corespunde normelor
sanitare prevăzute în legislaţia din domeniu. În prezent staţia funcţionează numai cu
treaptă mecanică. Debitele de apă uzată, la intrarea în staţia de epurare sunt de 25
m3/zi.
În prezent, separatorul de grăsimi nu funcţionează, din cauza lipsei de activitate din
zona industriala, iar laborator pentru analize chimico-biologice nu există.
4. Oraşul Făurei
Reţeaua de canalizare a apelor uzate acoperă doar zona centrală a oraşului, existând
mai multe zone alimentate cu apă potabilă, fără canalizarea apelor uzate.
Sistemul de canalizare, funcţionează în sistem unitar şi se compune din:
colector cu Dn 400 mm, L = 2,0 km, azbociment;
staţie de pompare ape uzate, retehnologizată în 1999 şi care funcţionează în regim
automatizat în funcţie de nivelul apei în cheson;
conductă de refulare cu Dn 400 mm, L = 3,4 km, azbociment;
reţea de canalizare, cu Dn 250 mm, lungime de 3 km, realizată din azbociment şi
prezentând un grad de uzură de 45%.
Apele uzate se scurg gravitaţional până la staţia de repompare, de unde sunt pompate
pe conducta de refulare până în staţia de epurare. Deoarece amplasamentul staţiei de
epurare şi nivelul emisarului este cu aproximativ 3,5m mai ridicat decat platforma pe
care este situat oraşul Făurei, apa uzată colectată gravitaţional din oraş, este pompată
la staţia de epurare.
Staţia de epurare este amplasată în partea de nord a oraşului Făurei, la distanţa de 3,5
km de ultima locuinţă, în imediata vecinătate a emisarului, râul Buzău.
Epurarea apelor uzate se realizează în staţia veche de epurare (mecano – chimică)
pentru o capacitate de 3.000 locuitori echivalenţi. Pe amplasamentul vechii staţii de
epurare, s-a realizat, în anul 1989, o extindere a staţie de epurare, cu instalaţii de
epurare mecano-biologice, de fermentare şi deshidratare a nămolului cu capacitatea de
100-120 l/s. Etapa de extindere nu a fost recepţionată, fiind declarată la ora actuală în
stare de conservare.
Staţia de epurare aflată în funcţiune, este dimensionată pentru un debit de 22 l/s; din
cauza gradului avansat de uzură fizică şi morală, nu poate asigura condiţiile generale
de calitate a apelor uzate înainte de evacuarea acestora în emisar. Extinderea staţiei de
epurare a fost realizată în perspectiva dezvoltării industriale a oraşului între anii 1986
şi 1990; în prezent se află în conservare.
5. Unităţi administrativ-teritoriale din mediul rural
În judeţul Brăila majoritatea localităţilor rurale nu dispun de sisteme de canalizare sau
staţii de epurare.
Localităţile limitrofe municipiului Brăila şi anume Chişcani şi Cazasu, sunt racordate
la sistemul de canalizare existent în municipiu, apele uzate fiind transportate prin
canalele colectoare spre emisarul Dunăre.
De asemenea, sistemul de canalizare al oraşului Ianca preia o parte din apele uzate
aferente localităţilor rurale aparţinătoare : Plopu, Oprişeneşti, Căldăruşa, Perişoru,
Berleşti şi Târlele Filiu.
Comunele Cireşu, Gropeni şi Movila Miresii au reţele de canalizare. dar pe o lungime
extrem de mică. În satul Movila Miresii există şi staţie de epurare. Aceasta
prelucrează un debit de apă uzată de 213mii m3/an, deversând apa epurată în râul
Buzău. Staţia este în stare degradată, în aceste condiţii ea se află în proces de
retehnologizare. Se va introduce în procesul tehnologic o staţie de epurare monobloc,
care va completa staţia veche cu treaptă biologică, treaptă necesară asigurării
efluentului o calitate corespunzătoare normelor în vigoare (NTPA 001/2002, normativ
ce reglementează calitatea efluentului staţiilor de epurare).
Sunt în curs de realizare sisteme de canalizare şi staţii de epurare pentru comuna
Măxineni – sat Măxineni şi comuna Mircea Vodă – sate Mircea Vodă şi Deduleşti.
Toate celelalte comune din judeţ nu au sisteme de canalizare centralizate.
3.3. Alimentarea cu energie termică
Conform datelor extrase din Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor din anul 2002,
modul de încălzire al locuinţelor din judeţul Brăila se prezintă procentual astfel:
50 % sobe cu combustibil solid
34 % alimentare cu căldură din surse centralizate
7 % sobe funcţionând pe gaze naturale
5 % centrale termice individuale pe gaze naturale
4 % alte surse (centrale individuale pe combustibil solid, centrale individuale pe
combustibil lichid, sobe pe combustibil lichid etc.)
1400
1274.3
1198.2
1154.3 1163.4
1200
1000
800
600
344.9 344.3
400 327.4 322.1
200
264.4 264.4 264.4 298.9
0
2005 2006 2007 2008
RETELE DE DISTRIBUTIE
4
31
4
2005 2
3
MUNICIPII SI ORASE CU APA
7
POTABILA
2
0 COMUNE CU APA POTABILA
4
31
4 MUNICIPII SI ORASE CU
2 CANALIZARE PUBLICA
2006
3
COMUNE CU CANALIZARE
7
PUBLICA
2
0 MUNICIPII SI ORASE CU GAZE
4 NATURALE
31
4 COMUNE CU GAZE NATURALE
2
2007
3
MUNICIPII SI ORASE CU
7 ENERGIE TERMICA
2
0 COMUNE CU ENERGIE TERMICA
4
31
4
2
2008
3
7
2
0
Nicio comună din judeţul Brăila nu dispune de reţele de distribuţie pentru energie
termică.
4.Spaţii verzi
6000
4000
3000
2000
1000
323 325 327 327
0
2005 2006 2007 2008
La nivelul judeţului Brăila, raportul dintre suprafaţa spaţiilor verzi şi suprafaţa totală
intravilană era în anul 2008 egal cu cel înregistrat în 2007, respectiv de 5,73%. Având
în vedere faptul că în anul 2008 populaţia municipiilor şi oraşelor judeţului Brăila se
ridica la valoarea de 236.590 de locuitori, putem calcula că suprafaţa de spaţiu verde
pe cap de locuitor este de 13,83 mp/capita, adică sub standardul european de 22-26
mp/cap de locuitor.
În conformitate cu prevederile art. 122 din Constituţia României şi ale art. 24 şi 87 din
Legea administraţiei publice locale, nr.215/2001, republicată, cu modificarile şi
completările ulterioare, Consiliul Judeţean Brăila este autoritatea deliberativă a
administraţiei publice locale, constituită la nivel judeţean pentru coordonarea
activităţii consiliilor comunale, orăşeneşti şi a municipiului Brăila, în vederea
realizării serviciilor publice de interes judeţean.
Pentru realizarea atribuţiilor ce-i revin potrivit legii, Consiliul Judeţean Brăila
elaboreaza şi aprobă structura organizatorică a aparatului propriu de specialitate
organizată în: direcţii, servicii, birouri şi compartimente funcţionale, în conformitate
cu organigrama aprobată.
Astfel, Consiliul Judeţean Brăila a organizat, potrivit art. XVI din Legea nr.188/1999,
republicată, şase direcţii, un birou şi un compartiment în directă subordonare a
preşedintelui, un serviciu, un compartiment şi un cabinet în directă subordonare a unui
vicepreşedinte şi un cabinet în directă subordonare a celuilalt vicepreşedinte, astfel :
Sursa: www.cjBrăila.ro
1. Educaţie
138
32
80
2005
24
23
1 UNITATI DIN INVATAMINT
2
2 GRADINITE DE COPII
137
32
79 PRIMAR SI GIMNAZIAL
24
2006
23
SECUNDAR CICLUL 2- LICEAL,
1
DE ARTE SI MESERII
2
2 LICEE
139
32
79 SCOLI ARTE,MESERII SAU DE
25 UCENICI
2007
23
POSTLICEAL SI DE MAISTRI
2
3
3 SCOLI POSTLICEALE
137
32
79
25
2008
23
2
1
1
Numărul total al unităţilor de învăţământ din judeţ era în anul 2008 de 137, la fel ca în
anul 2006. În anul 2007, numărul unităţilor crescuse la 139 datorită creşterii
numărului de unităţi postliceale.
PERSONAL DIDACTIC
15.40
40000
15.20
30000
15.02 15.00
20000
14.80
10000 14.60
3863 3652 3696 3668
0 14.40
2005 2006 2007 2008
Populaţia şcolară din judeţ se află în descreştere, de la 60.589 în anul 2005 la 55.106
în 2008, în timp ce personalul didactic a scăzut de la 3.863 în 2005 la 3.668, în 2008.
Potrivit datelor, unui personal didactic îi sunt alocaţi în jur de 15 copii, iar tendinţa
este de scădere.
2315
1898
274 PC
2005 127
64
71 SALI DE CLASA SI CABINETE
SCOLARE
2
2533
LABORATOARE SCOLARE
1813
278
2006 120 ATELIERE SCOLARE
62
71
2 SALI DE GIMNASTICA
2688
1795 TERENURI DE SPORT
278
2007 97
68 BAZINE DE INOT
68
2
3559
1795
306
2008 123
73
73
2
2. Sănătate
Este localizat în str. R.S. Campiniu nr 21, spital de specialitate, cu o capacitate de 165
de paturi. Clădirea dateaza din 1890, iar spitalul funcţionează în 2 corpuri. Din anul
1990, de cand s-a mutat spitalul în aceasta clădire, s-au facut reparaţii şi igienizări,
pentru obţinerea autorizaţiei sanitare de funcţionare. Nu s-a reuşit obţinerea de fonduri
pentru achiziţionarea unei centrale termice noi în vederea înlocuirii celei vechi, care
nu are autorizare ISCIR şi este mare consumatoare de gaz metan. Spitalul nu are în
dotare aparatură de înaltă performanţă.
Spitalul este localizat în Bd. Independenţei nr. 251, este spital de specialitate cu o
capacitate de 230 de paturi şi funcţionează într-o clădire compusă din mai multe
corpuri: corpul A (D+P+5), corpul B (D+P+5), corpul C (D+P+5), corpul D (D+P+5),
corpul E (D+P+3), corpul F (D+P+5), corpul G (D+P+1).
Construcţia clădirii a început în anul 1979 şi s-a încheiat în anul 1984. Clădirea
spitalului a beneficiat de lucrări de reabilitare şi modernizare după cum urmează:
- în anul 2006, prin implementarea proiectului „Reabilitare şi modernizare
Spital Obstetrică-Ginecologie Brăila”, finanţat prin programul PHARE – CES
2004;
- în anul 2008 a fost îmbunătăţit indicele hotelier a 41 de saloane, acestea fiind
inclusiv dotate cu mobilier nou, finanţarea intervenţiei fiind asigurată de
Consiliul Judeţean Brăila;
- va beneficia de lucrări de reabilitare şi modernizare în următorii 2 ani, în
cadrul proiectului „Reforma Sectorului Sanitar” – APL II, Componenta 1 –
Proiect de reabilitare a Secţiilor de Maternitate şi Neonatologie.
În anii 2008 – 2009, spitalul a fost dotat cu aparatură medicală modernă de către
Ministerul Sănătăţii Publice.
3000
2000
1500
1000
500
2005 2006 2007 2008
Numărul unităţilor totale din judeţul Brăila a ajuns la 2481 în anul 2008. În
construirea acestui indicator s-au luat în calcul: spitale, cabinete medicale de
specialitate, laboratoare medicale, cabinete stomatologice etc.
PERSONAL MEDICAL
3000
MEDICI
2,651
2,543
2,465
2500
2,095 STOMATOLOGI
2000
PERSONAL
1500
SANITAR MEDIU
1,084
1,023
905 916
1000
PERSONAL
512 SANITAR AUXILIAR
502 501 516
500
113 121 135 162 FARMACISTI
96 119
112 89
0
2005 2006 2007 2008
INTERNATI IN SPITALE
SITUATIA MEDICALA A JUDETULUI
71000 590000
2005 2006 2007 2008
3.Mediul infracţional
RATA INFRACTIONALITATII**
1500
1,171
971
1000
861
759
0
2005 2006 2007 2008
Rata criminalităţii se află în scădere în anul 2008 (232 persoane condamnate definitiv
la 100.000 locuitori) faţă de 2007 cand înregistrase o creştere faţă de anul precedent
de la 249 la 350.
4. Asistenţă Socială
6
Menționăm că în intervalul de timp al procesului de elaborare a prezentului document, Consiliul
Județean Brăila a modificat structura oprganizatorică a DGASPC Brăila prezentată, prin HCJ nr.
17/26.02.2010, care va intra în vigoare de la data de 26.04.2010.
Având în vedere prevederile cuprinse la art. 111 din Legea nr. 272/2004 privind
promovarea şi apărarea drepturilor copilului, care se referă la obligaţia consiliilor
locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor de a organiza în mod autonom sau prin
asociere servicii de zi, la nivelul judeţului Brăila, conform Hotarârii nr. 62 din 31 mai
2005 a Consiliului Judeţean s-a dispus transferarea centrelor de zi în subordinea
autorităţilor administraţiei publice locale.
a. Servicii de zi
Numărul total de angajaţi la data de 31.10.2009 este de 15, din care 1 asistenţi sociali.
Numărul de beneficiari: 55
Capacitate: 50
Servicii oferite:
-asigură copilului cu dizabilităţi, accesul la terapii de recuperare adaptate nevoilor
sale;
Compartimentul de adopţie/postadopţie
Prestează în condiţii de celeritate servicii sociale de calitate copiilor al căror plan
individualizat de protecţie are ca finalitate adopţia internă, părinţilor fireşti/tutorilor ai
acestor copii, precum şi persoanelor/familiilor care doresc să adopte sau care au
adoptat.
Numărul total de angajaţi la data de 31.10.2009 este de 4, din care 1 asistenţi sociali.
Numărul de beneficiari: 31
Capacitate: -
Servicii oferite:
-evaluează garanţiile morale şi condiţiile materiale, la solicitarea scrisă a persoanei
sau familiei care are domiciliul în România (din raza administrativ teritorială a
judeţului Brăila) şi care doreşte să obţină atestatul de persoană sau familie aptă să
adopte;
-sesizează instanţa judecătorească competentă, în termen de 30 de zile de la data în
care planul individualizat de protecţie al copilului are ca finalitate adopţia internă;
-oferă informaţii copilului care urmează să fie adoptat, despre etapele procesului de
adopţie, despre părinţii adoptatori şi familia acestora şi îl pregăteşte înaintea mutării la
familia adoptatoare;
-monitorizează evoluţia copiilor adoptaţi, precum şi a relaţiilor dintre aceştia şi
părinţii lor adoptivi ( cel puţin 2 ani după încuviinţarea adopţiei) .
-asigură găzduire temporară pentru cuplul mamă-copil aflat într-o situaţie de risc al
cărei rezultat ar putea fi abandonul copilului, generată de una din următoarele situaţii:
conflictul cu familia lărgită, refuzul de asumare a paternităţii şi responsabilităţii din
partea tatălui copilului, lipsa unei locuinţe sau a unor condiţii adecvate de locuit, lipsa
veniturilor, situaţie materială precară sau diverse combinaţii ale situaţiilor prezentate.
Numărul total de angajaţi la data de 31.10.2009 este de 66, din care 1 asistenţi sociali.
Numărul de beneficiari: 80
Capacitate: 1 căsuţă şi 12 apartamente a maxim 8 locuri/unitate
Servicii oferite:
- asigură copiilor/tinerilor găzduire şi protecţie într-un mediu integrat şi deschis
comunităţii, cu caracteristici de tip familial
-asigură paza şi securitatea beneficiarilor;
-asigură educaţia informală şi nonformală a beneficiarilor, în vederea asimilării
cunoştinţelor şi a deprinderilor necesare integrării sociale;
-asigură socializarea beneficiarilor, dezvoltarea relaţiilor cu comunitatea;
-asigură climatul favorabil dezvoltării personalităţii copiilor;
-asigură participarea beneficiarilor la activităţi de grup şi la programe individualizate,
adaptate nevoilor şi caracteristicilor lor;
-asigură intervenţie de specialitate;
-contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul individualizat de protecţie.
d. Servicii de zi
7
Situție întocmită în baza datelor puse la dispoziție de către DGASPC Brăila
VII. MEDIU
Cea mai cunoscută definiţie a dezvoltării durabile este cea dată de Comisia Mondială
pentru Mediu şi Dezvoltare (WCED) în Raportul Brundtland: "dezvoltarea durabilă
este dezvoltarea care urmăreşte satisfacerea nevoilor prezentului, fără a compromite
posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi".
Legislaţia specifică:
• Directiva „Habitate" nr. 92/43/EEC privind conservarea habitatelor naturale,
a florei şi faunei sălbatice;
• Directiva „Păsări" nr. 79/409/EEC privind conservarea păsărilor sălbatice;
• Convenţia Berna privind conservarea vieţii sălbatice şi a habitatelor naturale
din Europa, adoptată la Berna, la 19.09.1979;
• Convenţia Bonn privind conservarea speciilor migratoare de animale
sălbatice, adoptată la Bonn la 23.06.1979;
România are ca termen de primă raportare iulie 2013. În pregătirea pentru întocmirea
rapoartelor prevăzute la Articolul 17 al Directivei Habitate, reperele oficiale sunt
anexele OUG nr. 57/2007.
Conform art. 5, alin (1) din O.U.G. nr 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, categoriile de
arii naturale protejate sunt:
a) de interes naţional: parcuri naţionale, monumente ale naturii, rezervaţii naturale,
parcuri naturale;
b) de interes internaţional: zone umede de importanţă internaţională, rezervaţii ale
biosferei;
c) de interes comunitar sau situri “NATURA 2000” : situri de importanţă comunitară,
arii speciale de conservare, arii de protecţie specială avifaunistică;
d) de interes judeţean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unităţilor
administrativ-teritoriale.
Suprafaţa totală a ariilor naturale protejate de interes naţional din judeţul Brăila a fost
măsurată ca fiind de 18.368,86 ha. Conform Legii 5/2000 privind aprobarea Planului
de amenajare a teritoriului naţional, suprafaţa parcului natural fiind de 17.529 ha.
Potrivit ultimei evaluări făcute în decembrie 2005 de catre Oficiul Judeţean de
Cadastru şi Publicitate Imobiliară Brăila, suprafaţa a fost recalculată la 20.562,39 ha.
Ca urmare, suprafaţa totală a ariilor naturale protejate de interes naţional din judeţ
rezultată este de 20.402,25 ha.
Din totalul ariilor protejate din judeţul Brăila 3 sunt declarate la nivel judeţean (un
parc natural şi 2 rezervaţii naturale) şi 2 la nivel local (o rezervaţie forestieră si una
monument al naturii). De asemenea la nivelul judeţului mai există şi aria naturală
protejată de interes comunitar, sit Natura 2000 – Lacul Tătaru.
Parcul integrează toate cele 10 ostroave (insule) situate între braţele Dunării:
Vărsătura, Popa, Crăcănel (Chiciul), Orbul, Calia (Lupului), Fundu Mare, Harapu,
precum şi braţele adiacente ale Dunării.
În Legea nr. 5/2000, această arie naturală protejată este menţionată cu o suprafaţă de
17529 ha. Conform evaluărilor realizate în decembrie 2005 de către Oficiul Judeţean
de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Brăila suprafaţa rezultată este de 20562,39 ha, în
diverse forme de proprietate. Conform evaluărilor realizate prin proiectul LIFE 99
NAT/RO/006400, suprafaţa Parcului Natural Balta Mică a Brăilei este de 21.074 ha
(inclusiv braţele Dunării), în diverse forme de proprietate.
Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Brăila, nr. 20/29.09.1994 Insula Mică a Brăìlei a
fost declarată zonă protejată - rezervaţie mixtă, botanică şi zoologică.
Prin procesul verbal nr. 2213/5.06.1998 şi adresa nr. 2250 din 8.06.1998 către
Consiliul Judeţean Brăila, Direcţia Silvică Brăila a propus constituirea Parcului
7aţional Bălţile Mici ale Brăilei, în fondul forestier din cuprinsul Ocoalelor Silvice
Brăila şi Lacu Sărat, cu suprafaţa de 11.024 ha.
Este singura zonă rămasă în regim hidrologic natural (zona inundabilă), după
îndiguirea, în proporţie de cca.75%, a fostei Bălti a Brăilei şi crearea incintei agricole
Insula Mare a Brăilei.
Din suprafaţa totală, cca 53,6% o ocupă pădurile aluviale, 6% păşunile, 12,84%
zonele umede şi 27, 5% lacurile (iezere, bălţi). Jumătate din ecosistemele identificate
- bălţi şi păduri specifice de luncă inundabilă, sunt naturale, aceasta zonă conservând,
în cea mai mare parte, structura şi funcţiile vechii Bălţi a Brăilei din anii ’50 . Acestea
sunt totodată habitate naturale de interes comunitar faţă de care s-au stabilit priorităţi
de conservare.
Habitate de interes comunitar identificate pe teritoriul parcului:
Nr. crt. Tip habitat conform OUG 57/2007 Cod Natura 2000
În rezervaţia naturală din Insula Mică a Brăilei se găseşte o faună specifică de deltă:
diferite specii de raţe, gâşte, stârci, pescăruşi, nagâţi, becaţine, sitari, lişite, lebede. A
fost observat un număr de 206 specii de păsări (reprezentând jumătate din speciile de
păsări migratoare caracteristice României), dintre care 139 de specii protejate pe plan
internaţional, prin Convenţiile de la Berna, Bonn şi Ramsar, iar 61 la nivel european.
Pentru că o mare parte dintre acestea sunt păsări acvatice, în anul 2001 Balta Mică a
Brăilei a fost declarată sit RAMSAR (poziţia 1074 pe lista Ramsar), al doilea după
Delta Dunării, conform Convenţiei Ramsar prin care se protejează zonele umede de
importanţă internaţională ca habitat al păsărilor acvatice, convenţie la care România
este parte semnatară.
În anul 2007 Balta Mică a Brăilei a fost declarată atât ca arie de protecţie specială
avifaunistică, cât şi ca sit de importanţă comunitară, cu o suprafaţă de 20460 ha.
Ihtiofauna este reprezentată prin peşti autohtoni (crapul, somnul, şalăul, linul, ştiuca,
carasul, mreana, obletul, ghiborţul), precum şi prin peşti migratori ce se reproduc în
Dunăre (nisetrul, morunul, cega, scrumbia).
Administrare
Conform Ord. M.A.P.A.M. 850/2003 privind procedura de încredinţare a administrării
sau de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate Parcul Natural Balta Mică a
Brăilei (PNBMB) a fost încredinţat spre administrare Regiei Naţionale a Pădurilor
„Romsilva” prin contractul încheiat între Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor
şi Regia Naţională a Pădurilor, cu nr. 744/MMGA/22.05.2005 şi 65/RNP/21.05.2005.
Aceasta rezervaţie este situată în cuprinsul pădurii Camnita, pădure ce ocupă circa
550 ha, formată preponderant din salcâm, plop alb şi negru şi salcie.
A fost declarată rezervaţie forestieră prin H.C.J. Brăila nr 20/1994 şi zonă protejată –
rezervaţie naturală, cod 2259 prin Legea nr 5/2000 pentru aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naţional – secţiunea a III-a.
Rezervaţia este un lac eutrof, puţin adânc, cu vegetaţie tipică de baltă permanentă, cu
asociaţii în care predomină stuful, papura şi pipirigul. Lacul asigură habitate de pasaj,
hrănire, cuibărire pentru o serie de specii de păsări migratoare şi sedentare, de zona
umedă. Din acest motiv, lacul a fost menţionat în anul 1989 în lista “Important Bird
Areas în Europe”(Arii avifaunistice de importanţă europeană), publicată în Anglia.
A fost declarată drept refugiu ornitologic prin H.C.J. Brăila nr 20/1994 - refugiu
ornitologic. Prin Legea nr 5/2000 pentru aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naţional – secţiunea a III-a, a fost declarată zonă protejată - rezervaţie
naturală, cod 2260.
Elementele de vegetaţie din zona în care este localizat lacul, sunt elemente tipice de
stepă pontică şi silvostepă panonică. În trecut, vegetaţia caracteristică era reprezentată
prin specii de stepă. Aceasta a fost în mare parte desţelenită şi înlocuită cu vegetaţie
de cultură în proporţie de 90%. Se găsesc şi rămăşiţe de stepă, reprezentate prin pajişti
naturale, localizate de asemenea şi pe marginea drumurilor, de-a lungul digurilor şi
canalelor de irigaţie. În pajiştile xerofile cresc: negara, păiuşurile, pirul crestat, ovăzul
sălbatec, traista ciobanului, pelin, troscot, etc. Tufărişurile sunt reprezentate prin
porumbar, specii de măceş, macriş. Dintre mamiferele ce-şi duc viaţa mai ales în zona
de stepă, rozătoarele sunt cele mai numeroase. Acestea sunt reprezentate prin:
popândău, hârciog, şoarece de câmp, şoarece de stepă, iepure de câmp etc. Dintre
păsări întâlnim: uliul porumbac, cucuveaua, şoarecul încălţat, grauri, cioara neagră,
etc.
Pădurea este o relicvă a codrilor de stejar care populau nisipurile de origine fluviatilă
de pe malul drept al râului Călmăţui, ce a favorizat înaintarea silvostepei adânc în
stepă până aproape de vărsarea Călmăţuiului în Dunăre. Tăiată iraţional sute de ani, s-
a regenerat natural.
În cuprinsul acesteia există câteva exemplare de stejar brumăriu cu vârsta între 350-
400 ani, dintre care “stejarul prinţesei” de 400 ani probabil plantat de Ştefan cel
Mare. În rest, vârsta arboretelor este de 91- 95 ani.
Este pădure tipică de şleau, speciile componente fiind stejarul (predominant stejarul
brumăriu – Querqus pedunculiflora) şi salcâmul. Motivul luării sub protecţie a fost
dat tocmai de existenţa acestor arborete de stejar, specie rară în pădurile brăilene.
Astfel, cele 4 situri obţin statut de arii naturale protejate cu caracter provizoriu până la
declararea ca arii speciale de conservare prin hotărâre a Guvernului (în baza
recunoaşterii lor de către Comisia Europeană).
În Monitorul Oficial al României nr. 739 din 31.11.2007 a fost publicată H.G. nr.
1284/24.10.2007 privind declararea ariilor de protecţie specială avifaunistică ca
parte integrantă a reţelei ecologice europene ,atura 2000 în România, prin care în
judeţul Brăila au fost declarate următoarele situri, care au regim de arie protejată:
• ROSPA0004 Balta Albă-Amara-Jirlău
• ROSPA0005 Balta Mică a Brăilei
• ROSPA0006 Balta Tătaru
• ROSPA0040 Dunărea Veche-Braţul Măcin
• ROSPA0048 Ianca-Plopu-Sărat
PROIECTUL “STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE” 109
Strategia de Dezvoltare Durabilă a Judeţului Brăila 2010-2015
Document 1 „Evaluarea situaţiei existente din punct de vedere socio - economic, al
mediului şi nivelului de echipare tehnică şi socială”
Lacul Tătaru este de asemenea sit Natura 2000, fiind situat în sudul judeţului Brăila,
la aproximativ 95km de municipiul Brăila, pe teritoriul administrativ al Comunelor
Dudeşti şi Roşiori, la sud est de localitatea Tătaru şi la nord est de localitatea Roşiori.
Fauna Lacului Tătaru este cel mai bine reprezentată de păsări, motiv pentru care este
şi considerată zona de importanţă avifaunistică (A.I.A.), menţionată în Buletinul
A.I.A. nr. 1/decembrie 1994, publicat de către Societatea Ornitologică Română.
Dintre cele 91 specii identificate, 31 se regăsesc în anexa nr. 4 la OU 236/2000
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei
şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări prin Legea 462/2001- "Specii care necesită
o protecţie strictă". Pentru aceste specii sunt interzise:
a) orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare;
b) perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere şi de
migraţie;
c) distrugerea şi/sau culegerea intenţionată a cuiburilor şi ouălor din natură;
d) deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere sau odihnă;
e) deţinerea, transportul, comerţul sau schimburile în orice scop fără autorizaţia
autorităţii de mediu competente.
Din cele 31 specii, 15 sunt cuibăritoare (13 oaspeţi de vară şi 2 specii sedentare), 15
sunt prezente numai în timpul pasajului iar una este oaspete de iarnă. 40 de specii de
păsări se regăsesc în Anexa nr. 3 a OU 236/2000 -"Specii de păsări a căror conservare
necesită desemnarea ariilor de protecţie specială avifaunistică". Necesitatea acestor
arii de protecţie este motivată de faptul că aceste specii, la nivel european sunt
ameninţate cu dispariţia, vulnerabile la anumite modificări ale habitatului lor sau rare,
deoarece numărul lor este redus şi repartiţia locală restrânsă. Dintre acestea 36 sunt
cuibăritoare (19 specii oaspeţi de vară şi 7 sedentare) restul de 14 apar doar în timpul
pasajului. Dintre mamifere, pe păşunile din vecinătatea lacului, s-a constatat o
populaţie destul de numeroasă de popândau (Citellus citellus), specie de asemenea
ocrotită la nivel european.
Depozitul de Armăsari Râmnicelu a fost înfiinţat în anul 1905, făcând parte din
domeniul regal al prinţului Şuţu, fiind destinat iniţial creşterii bovinelor şi a cailor de
tracţiune. Din 1945 până în 1982, depozitul a aparţinut de fostul G.A.S care apoi a
trecut în I.A.S. Din 1982 unitatea e destinată creşterii şi ameliorării cailor de rasă
apartinând de Regia Naţională de Creştere a Calului, care apoi s-a transformat în
Societatea Naţională a Cailor de Rasă. În prezent Depozitul este subunitate a Regiei
Naţionale a Pădurilor prin Direcţia Silvică Brăila. Speciile de cai prezente sunt:
lipiţan, arabă, trăpaş, semigreu, furiosul (în total 88 indivizi).
În anul 2006 s-au primit Staţiile automate de monitorizare a calităţii aerului. La ora
actuală staţiile de monitorizare funcţionează şi se face transmiterea datelor automat,
prin reţea GSM către serverul de la sediul APM unde se centralizează.
Din analiza datelor rezultate din Inventarul emisiilor în atmosferă, cantitatea cea mai
mare a emisiilor de poluaţi în atmosferă este rezultată din arderea combustibililor
fosili pentru producerea de energie (602,26 mii tone, adică 64,02%), iar cele două
instalaţii mari de ardere sunt amplasare la distanţă foarte mică una de cealaltă în
aceeaşi zonă suburbană a oraşului Brăila.
Ca urmare, zona Chişcani ar putea fi considerată o zonă critică sub aspectul poluării
atmosferice, deşi măsurătorile realizate cu aparatura actuală, la punctul de prelevare al
reţelei de monitorizare aflat chiar în zonă nu au relevat depăşiri ale valorilor limită.
Explicaţia poate fi dată de parametrii meteo, vânturile dominante putând purta aceste
emisii la mari distanţe faţă de punctele de generare.
În urma evaluării calităţii aerului prin modelare, conform Ordinului MAPM nr.
592/2002, s-a realizat încadrarea localităţilor în liste. Conform Ordinului MMDD
1269/2008 (care înlocuieşte ordinul MMGA nr.347/2007) privind aprobarea încadrării
localităţilor în liste, în judeţul Brăila există localităţi unde:
Lista1 - nivelurile concentraţiilor unuia sau mai multor poluanţi sunt mai mari decât
valoarea limită plus marja de toleranţă:
• Vădeni – pentru dioxid de sulf;
• Brăila, Vadeni – pentru dioxid de azot şi oxizi de azot;
• Brăila, Cazasu, Chişcani, Frecăţei, Măraşu, Vădeni - pentru pulberi în
suspensie
Lista 2 - nivelurile concentraţiilor unuia sau mai multor poluanţi sunt între valoarea
limită şi valoarea limită plus marja de toleranţă: Bordei Verde, Cireşu, Făurei,
Gemenele, Grădiştea, Gropeni, Ianca, Însurăţei, Maxineni, Mircea Voda, Movila
Miresii, Racoviţa, Râmnicelu, Romanu, Salcia Tudor, Scortaru Nou, Silistea,
Stancuţa, Surdila Găiseanca, Surdila Greci, Suteşti, Tichileşti, Traian, Tudor
Vladimirescu, Tufeşti, Unirea, Viziru, Zăvoiaia – pentru dioxid de azot şi oxizi de
azot.
Pe teritoriul judeţului Brăila nu s-au constatat şi nu s-au delimitat zone critice generate
de poluarea atmosferei. Aceste concluzii sunt rezultatul, atât al activităţii de
monitorizare a atmosferei, cât şi din Studiile de Impact şi Bilanţurile de Mediu,
elaborate de diferite institute de specialitate pentru unii agenţi economici. Indicatorii
de poluare a atmosferei la imisie urmăriţi (NOx, SO2, NH3, H2S, pulberi în suspensie
şi sedimentabile şi Cl2) s-au situat mult sub valorile concentraţiilor maxime admise şi
nu s-au înregistrat precipitaţii acide.
Apele de suprafaţă
Judeţul Brăila dispune de o reţea hidrografică în lungime de 603,5 km, organizată pe
5 bazine hidrografice, astfel:
1. Bazinul Hidrografic al fluviului Dunarea (222,5 km, Debit mediu = 6200 m3/s;
îndiguit 217,4 km). Cea mai importantă arteră hidrografică a judeţului este Dunărea
cu cele două braţe principale: Braţul Măcin (Dunărea Veche) spre Dobrogea şi Braţul
Cremenea, spre Câmpia Brăilei, închizând la mijloc fosta Baltă a Brăilei, actualmente
compusă din incinta indiguită Insula Mare a Brăilei cu o suprafaţă de 76.700 ha şi
Parcul Natural "Balta Mică a Brăilei" (Insula Mică a Brăilei) cu o suprafaţă de 17.529
ha, din care 3.626 ha o constituie luciul de apă al bălţilor şi iezerelor din aria protejată.
2. Bazinul Hidrografic al râului Buzău (207 km, Q med = 26,32 m3/s), utilizat în
special pentru irigaţii şi industrie.
3. Bazinul Hidrografic al râului Călmăţui (119 km, Q med = 0,872 m3/s), curge pe
teritoriul judeţului Brăila între Jugureanu şi Gura Călmăţui, pe o distanţă de 84 km, în
cea mai mare parte fiind amenajat pentru irigaţii.
4. Bazinul Hidrografic al râului Siret (55 km, Qmed = 220 m3/s) utilizat pentru
irigaţii şi amenajări piscicole. Răul Siret delimitează partea de nord a judeţului Brăila
de judeţul Galaţi, pe o lungime de 50 km. Pe partea dreaptă, la Voineşti, primeşte ca
afluent râul Buzău, care udă teritoriul judeţului Brăila pe o lungime de 126 km.
Apele subterane:
Acviferul freatic din judeţul Brăila dispune de o resursă totală de 6.614,44 l/s, din
care resursa totală potabilă are valoarea de 783,55 l/s (resursa de bilanţ), iar restul de
5830,89 l/s reprezintă ape nepotabile, ce intră în categoria resurselor în afară de bilanţ;
Acviferul de adâncime din judeţul Brăila are o resursă totală calculată de 17562,85
l/s, din care resursa totală potabilă (de bilanţ) are valoarea de 8264,0 l/s, diferenţa de
9298,78 l/s reprezentând ape nepotabile ce intră în categoria resurse în afară de bilanţ.
Monitorizarea apelor
Fluviul Dunărea este monitorizat de S.G.A. Brăila în secţiunile: Dunăre Brăila 1 (km
184), Dunăre Brăila 2 (rezerva pentru potabilizare - km 183) şi Dunăre Gropeni (km
196), iar Râul Călmăţui în două secţiuni de monitorizare: Călmăţui - Cireşu şi
Călmăţui - Berteştii de Jos.
La nivelul judeţului Brăila sunt monitorizate 7 lacuri naturale şi anume: Lacu Sărat,
Jirlău, Movila Miresii, Ianca, Ciulniţa, Balta Albă şi Balta Amara.
Pentru subteran sunt monitorizate 44 de foraje hidrogeologice, din care 23 sunt foraje
de supraveghere şi 21 foraje de control.
Sursa teoretică de suprafaţă este formată din râurile Buzău şi Siret, precum şi fluviul
Dunărea, cu menţiunea că secţiunea de măsurare al debitului pentru Dunăre este
situată în aval de punctul de vărsare al râului Buzău.
Râurile Buzău şi Siret sunt situate preponderent în afara judeţului, resursele lor fiind
disponibile şi altor judeţe pe care le traversează.
Din punct de vedere a stării ecologice secţiunilor monitorizate pe râurile interioare s-a
regăsit:
- Calmăţui - Cireşu - calitate moderată;
- Calmaţui - Berteştii de Jos - calitate moderată.
Din punct de vedere al indicelui saprob fitoplancton s-a regăsit stare bună pe Călmăţui
- Cireşu şi stare moderată pe Călmăţui - Berteştii de Jos.
APM Brăila a avut programate în anul 2007 pentru monitorizare două lacuri: Tătaru şi
Jirlău pentru a fi analizate din punct de vedere fizico-chimic. Deoarece lacul Tătaru
era secat nu s-au putut preleva probele de apă care erau planificate cu o frecvenţă de 1
probă/ trimestru. Pentru lacul Jirlău s-au obţinut valori care se încadrează în categoria
de calitate din care acesta face parte.
În ceea ce priveşte starea fluviului Dunărea, în anul 2007 starea chimică a fost
determinată la nivelul a 3 secţiuni cu monitoring de supraveghere şi anume: Dunăre
Brăila 1, Dunăre Brăila 2 şi Dunăre Gropeni. S-a regăsit stare foarte bună la Cu, Zn,
Cr în concentraţie totală şi starea chimică moderată la Fe pentru aceste 3 secţiuni.
Din punct de vedere a stării ecologice şi din punct de vedere al indicelui saprob
fitoplancton a secţiunilor monitorizate pe Dunăre s-a regăsit Dunăre Brăila 1 având
calitate foarte bună. ; s-a regăsit stare bună pe Dunăre Brăila 1. Din punct de vedere al
nutrienţilor s-a regăsit stare bună de calitate la Dunăre Brăila 1, sectiune monitorizată
ca zona vulnerabilă.
Zone critice din punct de vedere al calităţii apelor subterane: la nivelul judeţului
Brăila se întâlnesc doua zone critice ca urmare a poluărilor istorice din:
- 1986 când a avut loc poluarea localităţii Ţepes Vodă, com Movila Miresii generată
de avarierea conductei de transport benzină ce aparţinea SC Petrotrans SA Ploieşti şi
care a afectat pânza freatică, facând imposibilă pâna în prezent utilizarea apei din 8
fântâni.
- 1991 când a avut loc poluarea cu produse petroliere a solului, subsolului şi pânzei
freatice, concomitent cu afectarea stării de confort a unui număr de 11 locuinţe prin
ascensionarea produsului petrolier, în cartierul Chercea din municipiul Brăila.
Conducta de transport produse petroliere aparţinea SC Petrotrans SA Ploieşti.
c. Starea solurilor
Solul se formează printr-un proces foarte lent, el poate fi considerat ca resursă
neregenerabilă. Solul ne furnizează produse agricole, biomasă şi materii prime. El
serveşte ca o platformă pentru activităţile umane şi peisaj şi ca o arhivă culturală şi
joacă un rol esenţial pentru habitat. Solul depozitează, filtrează şi transformă multe
substanţe, incluzând apa, nutrienţii şi carbonul.
Calitatea solului este determinată de factori naturali cum sunt relieful, clima,
vegetaţia, timpul, dar şi de factori antropici. Astfel, practicile agricole neadaptate la
condiţiile de mediu, tratamentele şi fertilizările făcute făra fundamentare agro-
pedologică, agrotehnică, deversările de substanţe chimice periculoase, depozitările de
deşeuri de toate categoriile, reprezintă factori antropici care modificăsensibil şi rapid
calitatea solurilor.
Deşi deşeurile prezentate mai sus se încadrează în clasa celor uşor degradabile,
acestea generează în procesul de descompunere diferite gaze şi substanţe care pot
constitui o sursă de impact semnificativă asupra mediului şi în special asupra solului.
În vederea prevenirii impactului negativ asupra calităţii solului şi a apelor subterane,
s-au stabilit măsuri de monitorizare a calităţii solurilor pe care se vor aplica apele
dejecţiilor animaliere provenite din sectorul zootehnic.
În compoziţia deşeului menajer din mediul rural între 80% şi 90% o reprezintă
gunoiul de grajd. Cantitatea de reziduuri animaliere eliminată în anul 2007 este de
aproximativ 6.600 t.
Abaterile de la regimul optim de irigare pot avea efecte negative asupra solului.
Modificări însemnate pot avea loc din cauza calitătii apei de irigare folosite, fiind
posibilă apariţia fenomenelor de salinizare şi alcalinizare (în situaţia apelor conţinând
săruri), sau modificarea texturii (în masura în care apa conţine aluviuni în suspensie).
Starea pădurilor
Un hectar de pădure fixează anual între 6 şi 10 tone de dioxid de carbon şi eliberează
între 12-20 de tone de oxigen şi uleiuri eterice extrem de benefice pentru sistemul
respirator al oamenilor şi animalelor. Pădurile reprezintă în primul rând o valoare
ecologică, fiind plamânul verde al ţării.
Habitatele cu vegetaţie forestieră sunt în general păduri tip zăvoi (circa 5% din
suprafaţa judeţului), de salcie, de amestec sau în regim de plantaţie.
3.Gestionarea deşeurilor
Ca urmare a transpunerii legislaţiei europene în domeniul gestionării deşeurilor şi
conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului 78/2000 privind regimul
deşeurilor, modificată şi aprobată prin Legea 426/2001, în România, a fost elaborată
Strategia Natională de Gestionare a Deşeurilor (SNGD), care are ca scop crearea
cadrului necesar pentru dezvoltarea şi implementarea unui sistem integrat de
gestionare a deşeurilor, eficient din punct de vedere ecologic şi economic. Prevederile
SNGD se aplică pentru toate tipurile de deşeuri generate pe teritoriul ţării.
La nivelul judeţului Brăila sunt stabilite următoarele date pentru sistarea depozitării,
în conformitate cu prevederile HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor:
• depozitul neecologic de deşeuri menajere Făurei are o suprafaţă de 1.5 ha şi o
capacitate de 33000 mc cu un grad de umplere de 95% - va sista depozitarea până în
2017
• depozitul neecologic de deşeuri menajere Ianca are o suprafaţa de 0,97 ha şi un grad
de umplere de 50% - va sista depozitarea în anul 2009
• 155 de platforme rurale, care pâna la 1 sept 2009 au fost închise în proporţie de
100%.
În judeţul Brăila singurul agent economic care în anul 2006 era autorizat pentru
colectarea şi dezmembrarea VSU a fost SC MIORIŢA COM SRL.
Suprafețele cultivate cu cereale pentru boabe (grâu, secară, orz, ovăz, mei, alte
cereale) totalizează la nivelul județului 201.103 ha sau 57,61% din suprafața arabilă.
Astfel, cercetarea ştiinţifică va fi riguros pusă la contribuţie, aceasta fiind cea mai
eficientă pârghie necesară la proiectarea unei exploataţii viticole care să asigure
parametri optimi de producţie pe toată durata ciclului normat de 20-25 de ani, precum
şi calităţi oenologice superioare prin vinificaţie.
Din păcate, şi în activitatea de cercetare din judeţ deţinem date sumare şi fără
posibilitatea de generalizare, cu toate că am efectuat unele încercări pe nisipurile de la
Însurăţei şi Râmnicelu, pe sărături la Gulianca şi Corbu Nou sau în Insula Mare a
Brăilei.
1. Contextul european
În scopul promovării unei dezvoltări armonioase, Uniunea Europeană acţionează
constant pentru întărirea coeziunii economice şi sociale a tuturor statelor membre.
Acest obiect vizează reducerea diferenţelor existente între nivelul de dezvoltare a
regiunilor sale, inclusiv a zonelor rurale. Politica de coeziune economică şi socială
este instrumentul principal utilizat de Comisia Europeană pentru creşterea
competitivităţii globale a economiei europene.
Originile politicii de coeziune economică se găsesc în Tratatul de la Roma, dar
coeziunea economică şi socială (CES) a devenit obiectiv al Uniunii Europene prin
Tratatul de la Maastricht, moment în care politica de coeziune a fost inclusă în
Tratatul de constituire a Uniunii Europene.
Coeziunea economică şi socială reprezintă solidaritatea statelor membre cu regiunile
din Uniunea Europeană. Politica de coeziune favorizează dezvoltarea echilibrată şi
durabilă, reducerea diferenţelor structurale dintre regiuni şi ţări şi promovarea
şanselor egale. Politica de coeziune se concretizează prin diverse instrumente
financiar, şi în special prin fondurile structurale.
Reforma fondurilor structurale pentru perioada 2000-2006 a centrat politica
regională pe patru niveluri de acţiune:
concentrarea tematică;
concentrarea geografică — reducerea procentului de 51% din populaţia
Uniunii beneficiară a sprijinului pentru obiectivele l şi 2, la 35-40% în anul 2006;
concentrarea financiară — 2/3 din fonduri alocate obiectivului 1;
concentrarea obiectivelor de la 6 la doar 3 obiective (Obiectivul1: promovarea
dezvoltării şi ajustării structurale a regiunilor mai puţin dezvoltate, Obiectivul 2:
sprijinirea conversiei economice şi sociale a zonelor care se confruntă cu dificultăţi
structurale şi Obiectivul 3: sprijinirea modernizării şi adaptării educaţiei, formării
profesionale şi politicilor sistemelor de ocupare a forţei de muncă în regiunile care nu
sunt eligibile în cadrul Obiectivului 1).
Reforma politicii de coeziune pentru 2007-2013 cuprinde următoarele acţiuni
structurale:
mai bună orientare către priorităţile strategice comunitare stabilite prin agenda
de la Lisabona şi Goteborg, dezvoltarea unei economii competitive bazate pe
cunoaştere;
mai bună concentrare a resurselor către cele mai puţin dezvoltate regiuni
urmărind în acelaşi timp şi schimbările din restul regiunilor;
mai bună descentralizare care să permită o implementare mai eficientă, simplă
şi transparentă a fondurilor.
Obiectivele politicii de coeziune (Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006):
Politica agricolă a fost plasată între cele trei politici pe care Tratatul de instituire a
Comunităţii Europene le defineşte ca fiind comune. În vederea finanţării unitare a
PAC, în ianuarie 1962 Consiliul a decis crearea Fondului European de Orientare şi
Garantare Agricolă (FEOGA). FEOGA are două secţiuni: Orientare şi Garantare şi
este un fond cu finalitate structurală, fiind destinat sprijinului structurilor agricole.
Printre obiectivele acestui Fond, aşa cum reies din Regulamentul 4256/88, se numără
întărirea şi reorganizarea structurilor agricole, depozitarea şi prelucrarea produselor,
pescuitul şi silvicultura, dezvoltarea activităţilor complementare în agricultură etc.
Primele produse au fost supuse reglementărilor Pieţei Comune în 1962, preţurile fiind
însă aplicate în comun încă din 1968.
Obiectivele Politicii Agricole Comune au fost definite prin Tratatul de la Roma şi au
fost puse în aplicare gradual între 1958-1968 - perioada realizării pieţei unice a
produselor agricole. Art. 39 al Tratatului de la Roma menţionează următoarele
obiective ale PAC:
creşterea productivităţii agricole, încurajând modernizarea modalităţilor de
exploatare agricolă
garantarea unui standard de viaţă echitabil al populaţiei ocupate în agricultură
cu populaţia ocupată în alte domenii de activitate
stabilizarea pieţelor produselor agricole, evitând alternanţa dintre creşterea şi
prăbuşirea preţurilor
garantarea securităţii aprovizionării cu alimente, dar la preţuri rezonabile
pentru consumatori.
PAC se ghidează după o serie de principii, dintre care cele mai importante sunt:
• principiul creării şi menţinerii unei singure pieţe şi a unor preţuri comune;
• principiul preferinţei comunitare
• principiul solidarităţii financiare.
Aplicarea acestor principii a contribuit la dezvoltarea Uniunii prin asigurarea
securităţii aprovizionării cu principalele categorii de produse alimentare, realizarea
celei mai bune productivităţi din lume a agricultorilor comunitari, producerea de
bunurile esenţiale pentru întreaga Uniune de către producătorii/agricultorii comunitari,
transformarea Uniunii într-o putere mondială în domeniul agricol.
Reforma PAC a cuprins în special măsuri pentru limitarea producţiei şi pentru
prevenirea prăbuşirii veniturilor rezultate din agricultură. Primele schimbări (1979) au
cuprins introducerea taxei de co-responsabilitate la producţia de lapte, instituirea
sistemului cotelor la producţia de lapte (1980) şi plafonarea cheltuielilor bugetare
agricole (1988).
Pilonii PAC sunt: plăţile directe şi măsurile de piaţă (I) şi dezvoltarea rurală (II).
Complementaritatea celor doi piloni ai PAC a fost accentuată de reforma care a
introdus decuplarea (scindarea legăturii dintre mărimea producţiei şi acordarea
sprijinului financiar), conformitatea cu standardele europene şi modularea (transferul
de fonduri de la primul la cel de-al doilea pilon PAC).
Cadrul strategic european este deosebit de complex, dar cele mai importante
documente sunt Orientările Strategice de Coeziune, document de sinteză care are la
bază Strategiile sectoriale ale Uniunii Europene, Strategia de Dezvoltare
Durabilă şi Liniile Directoare Integrate ale Uniunii Europene pentru Creştere
. complementaritatea,
. parteneriatul,
. subsidiaritatea,
. adiţionalitatea,
. compatibilitatea,
. programarea,
. concentrarea
P7D 2007-2013 încearcă să reflecte cât mai fidel priorităţile stringente de dezvoltare
ale României la nivel naţional, regional şi local şi propune susţinerea acestora prin
investiţii publice concentrate, alocate pe bază de programe şi proiecte. Implementarea
strategiei de dezvoltare prin utilizarea eficientă a fondurilor prevăzute, atât interne, cât
şi externe, va conduce, la orizontul anului 2013, la o Românie competitivă, dinamică
şi prosperă, integrată cu succes în Uniunea Europeană şi aflată pe un trend de
dezvoltare rapidă şi durabilă.
Creşterea productivităţii
România îşi propune să devină o economie generatoare de valoare adăugată ridicată
care să aducă beneficii substanţiale investitorilor şi angajaţilor. România va promova
politici de piaţă active pentru creşterea adaptabilităţii şi flexibilităţii forţei sale de
muncă şi va investi în servicii pentru dezvoltarea capacităţii productive a acesteia.
Eforturile comune ale statului român şi ale Uniunii Europene în domeniul politicii
de coeziune sunt concretizate în ceea ce se numeşte Cadrul aţional Strategic de
Referinţă (CSR). Fondurile structurale vor fi alocate în baza priorităţilor din
CSR.
2. Cadrul regional
Regiunea Sud-Est are graniţe naturale formate de râul Prut, fluviul Dunărea şi Marea
Neagră. Cuprinde aproape toate formele de relief: lunca Dunării, câmpia Bărăganului
şi câmpia Covurluiului, podişul Dobrogei, Munţii Măcinului şi o parte a Carpaţilor de
Curbură şi a SubcarpaţiIor de Curbură.
Regiunea este străbătută de fluviul Dunărea, cuprinde Delta Dunării şi este mărginită
la est de întreg litoralul românesc al Mării Negre (245 km).
Clima este temperat-continentală cu ierni geroase în vest şi mai moderate în sud. Zona
Câmpiei Române are, de regula, veri caniculare şi ierni blânde. În partea de est,
datorită influenţelor marine, toamnele sunt lungi şi primăverile târzii.
Administrativ, Regiunea Sud-Est cuprinde 6 judeţe: Brăila, Buzău, Constanţa, Galaţi,
Tulcea şi Vrancea.
fac parte din reţeaua TEN. Constanţa este al patrulea port maritim în Europa şi cel mai
mare la Marea Neagră, situat la intersecţia Coridoarelor de Transport Pan-European
IV şi VII. Portul Constanţa are potenţial pentru de a deveni principala poartă pentru
Coridorul Europa-Asia. O importanţă deosebită o are canalul Dunăre - Marea Neagră,
care face parte din Coridorul Fluvial European Rhin – Main - Dunăre, asigurând
legătura dintre porturile Rotterdam şi Constanţa.
Transportul aerian cuprinde patru aeroporturi: la Mihail Kogălniceanu (aeroport
internaţional situat la 24 km de Constanţa), la Tulcea (care funcţionează în prezent
numai pentru curse charter), la Tuzla şi Buzău (aeroporturi utilitare). Aeroporturile au
fost construite în perioada 1921-1972 şi reamenajate / reechipate gradual în perioada
1962-2000, fiind în mare măsura necorespunzătoare cerinţelor impuse de zborul
anumitor tipuri de aeronave.
Toate cele 4 zone libere înfiinţate prin hotărâri de Guvern în temeiul Legii nr. 84/1992
privind regimul juridic al zonelor libere din România sunt situate în Regiunea Sud-
Est: Zona Liberă Sulina, Zona Liberă Constanţa-Sud şi Zona liberă Basarabi, Zona
Liberă Galaţi şi Zona Liberă Brăila.
Reţeaua de telecomunicaţii este în general bine dezvoltată, existând acoperire pentru
întreaga regiune. S-au făcut investiţii importante în ultimii ani, mai ales din partea
firmelor private de telefonie mobilă, astfel încât în perioada 2000-2003 a avut loc o
creştere a numărului de abonamente telefonice la reţeaua naţională, urmată de
scăderea accentuată a acestor tipuri de abonamente după anul 2004. Mediul rural
prezintă un grad scăzut de conectare la reţelele de telecomunicaţii şi acces la internet.
Utilităţile publice din regiune nu sunt dezvoltate corespunzător, între judeţe existând
disparităţi semnificative. Situaţia în anul 2005 se prezintă astfel:
Gaze naturale Energie termică Alimentare cu apă
7r. localităţi Lungime reţea 7r. localităţi 7r. localităţi Lungime reţea
7ivel naţional 742 27.496 155 1.999 50.821
Regiunea SE 51 1.742 22 316 8.718
Brăila 10 327 2 35 1.163
Buzău 15 473 3 63 1.381
Constanţa 4 275 10 69 2.253
Galaţi 10 435 2 42 1.264
Tulcea 3 59 2 49 1.194
Vrancea 9 173 3 58 1.463
Regiunea se situează pe locul VI în ceea ce priveşte numărul localităţilor alimentate
cu gaze naturale (6,9% din total pe ţară) şi pe locul II în ceea ce priveşte numărul
localităţilor în care se distribuie energie termică.
La sfârşitul anului 2005, regiunea a ocupat locul II la nivel naţional în ceea ce priveşte
lungimea simplă a reţelei de distribuţie a apei potabile (17,4 % din total pe ţară) şi
locul III la nivel naţional în ceea ce priveşte numărul localităţilor cu instalaţii de
alimentare cu apă potabilă (16,1% din total pe ţară). Sunt multe localităţi în care
instalaţiile existente au un grad avansat de uzură.
Infrastructura de mediu şi calitatea vieţii
Regiunea Sud-Est are 9 bazine hidrografice: Prut, Bârlad, Dunăre, Litpral, Siret,
Putna, Milcov, Râmna, Râmnicu Sărat). Majoritatea hidrostructurilor sunt
contaminate cu azotaţi datorită naturii solului din zonă şi nu pot constitui surse de
alimentare cu apă pentru populaţie. Sursele de poluare a pânzei freatice provin din
impurificări cu ape saline, gaze sau hidrocarburi produse ca urmare a lucrărilor
miniere sau forajelor, infiltraţii de la suprafaţa solului, nerespectarea zonelor de
protecţie sanitară sau a condiţiilor de execuţie în secţiunile de captare a apelor. În
Regiune există 75 de staţii de epurare municipale şi industriale: Brăila 16, Buzău 23,
Constanţa 12, Galaţi 10, Tulcea 7, Vrancea 7).
Starea generală de calitate a atmosferei este determinată de gradul de urbanizare,
industrializare, motorizare, chimizare şi densitate demografica. Teritorial, doar în
Constanţa există echipament pentru monitorizarea poluării de fond. La nivelul
Regiunii există 21 de staţii automate de monitorizare a calităţii aerului: 5 staţii la
Brăila, 1 staţie la Buzău, 7 staţii la Constanţa, 5 staţii la Galaţi, 2 staţii la Tulcea şi 1
staţie la Vrancea.
Gestiunea deşeurilor În mediul rural colectarea şi depozitarea se face încă
necontrolat. Deoarece în Regiune nu se realizează colectarea selectivă a deşeurilor
biodegradabile şi nu există staţii de compostare şi nici staţii de tratare mecano-
biologică, s-au propus spre construire 41 de staţii de compostare. 90% din deşeurile
municipale sunt eliminate prin depozitare, înaintea eliminării finale deşeurile
municipale fiind doar compactate.
În Regiune sunt 21 de depozite industriale neconforme, din care 14 pentru deşeuri
nepericuloase şi 7 pentru deşeuri periculoase. Din cele 44 de instalaţii de incinerare,
28 au fost închise până la sfârşitul anului 2006.
Regiunea se confrunta cu o serie de probleme privind protecţia mediului înconjurător,
atât datorita factorilor naturali, cât şi celor antropici: degradarea pădurilor, poluarea
marină, eroziunea plajelor, poluarea cauzată de substanţele industriale sau de pesticide
şi îngrăşăminte chimice. În zonele de deal şi de munte din judeţele Vrancea, Buzău şi
Galaţi, despăduririle au afectat foarte mult stabilitatea terenurilor. În Delta Dunării
poluarea complexă a afectat habitatul natural, iar litoralul Mării Negre necesită
intervenţii majore pentru combaterea poluării marine şi pentru prevenirea erodării
plajelor.
O parte a malurilor râurilor din Regiune necesită lucrări de îndiguire şi protejare
pentru că în perioadele cu precipitaţii abundente sau dezgheţ, cotele apelor depăşesc
albiile naturale, producând inundaţii.
2.3 Situaţia socio-economică
În Regiunea Sud-Est se află 3 din primele 10 oraşe ale ţării după numărul de locuitori
(la 1 iulie 2009) şi anume: Constanţa, Galaţi şi Brăila.
În anul 2005, populaţia urbană reprezenta 55,5 % din totalul populaţiei regiunii, în
judeţele Constanţa, Galaţi şi Brăila având loc o concentrare a populaţiei în mediul
urban datorită industrializării şi oportunităţilor de angajare oferite în ultimii ani.
Judeţele Brăila, Constanţa şi Galaţi au o populaţie rezidentă preponderent în mediul
urban, iar judeţele Buzău, Tulcea şi Vrancea au o populaţie rezidentă preponderent în
mediul rural.
Structura pe sexe a populaţiei din regiune arată o reducere a populaţiei de sex
masculin: în mediul urban 764.327 persoane în 2004, faţă de 761.994 persoane în
2005, respectiv în mediul rural: 635.728 persoane în 2004 faţă de 635.023 persoane în
2005. Cele mai importante scăderi ale populaţiei masculine se înregistrează în judeţele
Constanţa şi Galaţi. Preponderenţa populaţiei de sex feminin se remarcă în toate
judeţele regiunii. Pe judeţe, cea mai importanta scădere a populaţiei s-a înregistrat în
Constanţa - 30.893 persoane; în Vrancea s-a înregistrat o creştere a populaţiei totale,
respectiv 393.766 persoane în 2004 faţă de 391.220 persoane în anul 2000.
Rata natalităţii este în scădere, iar populaţia tânără şi matură migrează în mediul
urban, ceea ce duce la îmbătrânirea populaţiei în mediul rural. Pe grupe de vârste se
înregistrează aceleaşi valori la nivel national şi regional.
Regiunea Sud-Est se caracterizează printr-o mare diversitate etnică, lingvistică şi
religioasă. Conform recensământului populaţiei şi locuinţelor din 2002, 4,8% din
populaţia Regiunii Sud-Est reprezintă minorităţi etnice cu următoarea structură: romi
1,7%, ruşi lipoveni 0,9%, greci 0,1%, turci 1% şi 1,1% tătari. Se întâlnesc următoarele
concentrări de comunităţi:
• în judeţul Tulcea comunitatea ruşilor lipoveni cuprinde 16.350 persoane din
25.464 persoane la nivelul regiunii;
• în judeţul Constanţa comunitatea turcă cuprinde 27.914 persoane din 32.098
persoane la nivel regional, iar comunitatea tătară 23.230 persoane din 23.935 persoane
la nivelul ţării.
Regiunea Sud-Est se confruntă cu scăderea populaţiei totale, active şi ocupate. În
2005 în Regiune exista un număr de 1.147 mii persoane populaţie ocupată, adică
12,5% din totalul la nivel naţional, cu o scădere foarte accentuată (173.000 persoane)
faţă de anul 2000. Forţa de muncă prezintă tendinţă de îmbătrânire, 23,3% din
populaţia ocupată în 2005 având între 45-54 ani.
În anul 2005, sectoarele care au concentrat cea mai mare parte a populaţiei ocupate
sunt: agricultura, industria prelucrătoare, comerţul, cu particularităţi de la un judeţ la
altul.
Rata şomajului în Regiune a scăzut semnificativ în perioada 2003 - 2005, de la 8,1%
la 6,4%. Această scădere se regăseşte şi în judeţe, cu excepţia judeţului Buzău, unde
după o scădere uşoară în 2004, în 2005 nivelul şomajului a atins din nou nivelul din
2003.
Din totalul şomerilor înregistraţi în anul 2005, aproximativ 43% reprezintă şomeri de
sex feminin (30.283 persoane), ponderea femeilor şi a tinerilor în numărul total de
şomeri la nivel regional depăşind valorile înregistrate la nivel naţional.
La nivelul Regiunii există instituţii de învăţământ de toate gradele (preşcolar, primar
şi gimnazial, liceal, profesional, postliceal, superior) în sectorul public şi privat, centre
de reeducare şi reorientare profesională, instituţii de învăţământ special pentru copiii
cu deficienţe. În unele zone rurale izolate lipseşte infrastructura de învăţământ, copiii
familiilor sărace din aceste zone având acces limitat sau de loc în instituţiile de
învăţământ.
La nivel regional, în anul şcolar 2005/2006, învăţământul public s-a desfăşurat în
următoarele unităţi: 570 grădiniţe (cu program normal, cu program prelungit şi cu
program săptămânal), 1.000 de şcoli primare şi gimnaziale (din care 790 şcoli
este singurul producător din România de echipamente şi aparate pentru cale ferată, tot
aici realizându-se cea mai mare parte din producţia de cord metalic, sârmă şi produse
din sârmă. Se mai produc obiecte decorative din sticlă tip Galee, mobilă, textile,
zahăr, ulei, vinuri.
O cauză principală de disparitate intraregională o reprezintă şomajul. În anul 2005 rata
şomajului era de 6,4% faţă de 5,9% la nivel naţional, cele mai afectate judeţe din
regiune fiind Galaţi (8,3%), Constanţa (5,6%) şi Buzău (7,4%).
O altă cauză principală de disparitate intraregională este ponderea populaţiei ocupate
pe sectoare economice: cea mai mare concentrare este în agricultură (35%), servicii
(34,6%) şi industrie (21,6%). Judeţele cu ponderea cea mai mare a populaţiei ocupate
pe domenii sunt Galaţi şi Constanţa pentru industrie, Constanţa şi Buzău pentru
agricultură, Constanţa şi Galaţi pentru construcţii, Constanţa şi Galaţi pentru servicii.
Zonele tradiţional subdezvoltate sunt caracterizate printr-o combinaţie de rate înalte
ale unui şomaj structural şi cu ponderi mari ale forţei de muncă ocupate în agricultură,
la care se adaugă migrarea către alte regiuni în căutare de locuri de muncă,
infrastructura slab dezvoltată, nivelul mai scăzut al investiţiilor directe pe locuitor.
Potenţialul de conducere a
inovării
100
80
60
40
Proprietatea intelectuală Potenţial de CDT
20
0
Performanţa activităţilor de
Capacitatea de inovare
inovare
Sud-Est Bucureşti-Ilfov
100
80
88.8
60 68.3
57.8 61.3
40 50
47.6 46.3
20 22.7 26.2 22.5
3.5 6.3 1.2 12.1 16.8 3.1
0
Susţinerea inovării
tehnico-economice
produse/tehnologii
Personal in
Potenţial public de
Potenţial privat de
consultanţă
Promovare,
Personal CDT
Activităţi de CDT
Educaţie
Activităţi de
Brevete de
Modele şi desene
Capacitatea de
marketing
Altele (copyright,
marketing
invenţie
Realizarea de
Documentaţii
cooperare
industriale
inovare
CDT
CDT
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PIB
Regiunea Sud -
Est
- milioane lei,
preţuri curente 38508,7 45574,9 55522,4 58561,7 62735,6 67692.7 73588.9 80465.9 86451.8 94361.6
- crestere reală -
% 6,0 5,0 6,8 -4,0 0,2 2.6 3.8 4.6 5.3 6.1
- PIB/locuitor -
euro 3850 4825 5347 4892 5314 5795 6405 7123 7802 8542
Judeţul Brăila
- milioane lei,
preţuri curente 4156,0 4808,2 5852,1 6160,7 6602,9 7128 7726.8 8440.9 9060.1 9884.4
- creştere reală -
% 3,9 2,6 6,7 -4,2 0,3 2.7 3.5 4.5 5.2 6.0
- PIB/locuitor -
euro 3207 3940 4385 3993 4342 4742 5233 5821 6408 7069
Valoarea
adaugată brută
pe ramuri
Regiunea Sud -
Est
- milioane lei, preţuri curente
VAB în
industrie 9126,6 10383,7 11789,8 11247,4 11676,2 12502.1 13626.4 14981.3 15992.1 17369.1
VAB în
agricultură 3900,6 3245,6 4547,5 4676,4 4905,6 5233 5602.1 6037.6 6289.9 6484.1
VAB în
construcţii 3419,4 4918,6 6940,7 7869,0 8758,2 9751.2 10870.7 12121.4 13266.6 14517.8
VAB în
servicii 17451 21592,4 25929,6 28333,9 30591,9 33001.9 35747 38977.6 42042.7 46426.9
- creştere reală - %
VAB în
industrie 3,2 2,7 -1,5 -11,0 -3,5 1 3 4.3 4.5 4.8
VAB în
agricultura 1,0 -20,5 22,6 -3,5 0,8 3 3.9 5.0 3.0 1.9
VAB în
constructii 32,7 33,0 24,2 3,0 4,1 6.3 7.1 8.0 7.9 7.7
VAB în
servicii 4,5 7,3 4,8 -2,0 0,8 2.3 3.1 3.9 5.5 6.8
Iun 6 luni
2009/ 2009/6
Dec Ian Feb Mar Apr Mai Iun Dec luni
2008 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2008 2008
1. Efectivul salariaţilor la
sfârsitul perioadei
- persoane (nr.) 80070 80041 79345 78752 78275 77740 77223 -2847 -2064
- creştere % 0,0% -0,9% -0,7% -0,6% -0,7% -0,7% -3,6% -2,6%
2. Câştigul salarial mediu
brut
Total judeţ
- lei 1606 1558 1563 1592 1587 1572 1589 -17 268
- creştere % -3,0% 0,3% 1,9% -0,3% -0,9% 1,1% -1,1% 20,4%
Agricultura, vanatoare şi
servicii anexe, silvicultura şi
pescuit
- lei 1499 1323 1305 1328 1386 1360 1404 -95 163
- creştere % -11,7% -1,4% 1,8% 4,4% -1,9% 3,2% -6,3% 13,4%
Industrie şi construcţii
- lei 1414 1349 1325 1345 1410 1339 1392 -22 228
- creştere % -4,6% -1,8% 1,5% 4,8% -5,0% 4,0% -1,6% 20,0%
Servicii
- lei 1796 1776 1809 1843 1765 1800 1780 -16 300
- creştere % -1,1% 1,9% 1,9% -4,2% 2,0% -1,1% -0,9% 20,1%
3. Câştigul salarial mediu net
Total judeţ
- lei 1201 1161 1151 1176 1177 1168 1175 -26 192
- creştere % -3,3% -0,9% 2,2% 0,1% -0,8% 0,6% -2,2% 19,6%
Agricultura, vanatoare şi
servicii anexe, silvicultura şi
pescuit
- lei 1124 993 971 989 1030 1012 1045 -79 111
- creştere % -11,7% -2,22% 1,85% 4,15% -1,75% 3,26% -7,0% 12,2%
Industrie şi construcţii
- lei 1080 1031 1004 1017 1065 1018 1058 -22 171
- creştere % -4,5% -2,62% 1,29% 4,72% -4,41% 3,93% -2,0% 19,7%
Servicii
- lei 1321 1299 1305 1338 1291 1317 1291 -30 209
- creştere% -1,7% 0,46% 2,53% -3,51% 2,01% -1,97% -2,3% 19,0%
Sursa: Buletin statistic lunar judeţean, I7S, 2008 , 2009
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Câştig salarial mediu brut lunar
- lei / salariat
SUD - EST 906 1078 1271 1531 1593 1648 1719 1807 1902 2035 2185
Brăila 797 945 1103 1347 1406 1453 1521 1599 1682 1801 1932
Câştig salarial mediu brut lunar
-%
SUD - EST 15.4 19.0 17.9 20.5 4.1 3.4 4.3 5.1 5.2 7.0 7.4
Brăila 13.6 18.6 16.7 22.1 4.4 3.4 4.7 5.1 5.2 7.1 7.3
Câştig salarial mediu net lunar -
lei / salariat
SUD - EST 702 817 963 1160 1207 1249 1303 1370 1441 1539 1650
Brăila 622 730 852 1040 1086 1123 1175 1235 1299 1388 1488
Câştig salarial mediu net lunar -
%
SUD - EST 20.5 16.4 17.9 20.4 4.1 3.4 4.3 5.1 5.2 6.8 7.2
Brăila 16.6 17.4 16.7 22.1 4.4 3.4 4.7 5.1 5.2 6.9 7.2
Sursa: 1999 - 2007, I7S, Statistica teritoriala, 2008 -2015, prognoza C7P
Ocupare şi şomaj
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Populaţia la 1 iulie - mii
persoane
SUD - EST 2846.4 2837.8 2830.4 2819.6 2810,0 2802.0 2793.0 2787.0 2781.4 2775.9 2767.5
Brăila 370.4 367.7 365.6 362.4 359,5 356.2 353.4 349.84 346.7 343.9 340.1
Populaţia la 1 iulie - %
SUD - EST -0.1 -0.3 -0.3 -0.4 -0.3 -0.3 -0.3 -0.2 -0.2 -0.2 -0.3
Brăila -0.4 -0.7 -0.6 -0.9 -0.8 -0.9 -0.8 -1.0 -0.9 -0.8 -1.1
Populaţia activă civilă la
sfârşitul anului - mii persoane
SUD - EST 1098.6 1097.0 1105.1 1109.3 1093.0 1089.7 1089.7 1091.9 1094.1 1097.4 1100.7
Brăila 135.3 135.2 137.5 137.0 136.1 150.0 133.9 135.8 137.3 138.5 139.6
Populaţia activă civilă la
sfârşitul anului - %
SUD - EST 0.1 -0.1 0.7 0.0 -1.1 -0.3 0.0 0.2 0.2 0.3 0.3
Brăila 1.4 -0.1 1.7 -0.4 -0.6 10.2 -10.7 1.4 1.1 0.9 0.8
Populaţia ocupată civilă la
sfârşitul anului - mii persoane
SUD - EST 1028.2 1035.8 1056.5 1057.7 1023.6 1025.7 1028.7 1031.6 1035.7 1038.8 1040.9
Brăila 126.1 127.9 132.2 132.3 129.0 129.3 129.6 129.9 130.4 130.8 131.2
Populaţia ocupată civilă la
sfârşitul anului - %
SUD - EST 0.6 0.7 2.0 0.1 -3.2 0.2 0.3 0.3 0.4 0.3 0.2
Brăila 3.5 1.4 3.4 0.1 -2.5 0.2 0.2 0.2 0.4 0.3 0.3
Populaţia ocupată civilă medie -
mii persoane
SUD - EST 1009.7 1014.5 1027.4 1031.5 1005.7 1004.7 1006.7 1009.7 1012.8 1014.8 1016.9
Brăila 124.3 125.2 128.1 130.0 127.0 126.8 128.4 129.6 130.9 131.2 131.3
Populaţia ocupată civilaă medie
-%
SUD - EST 0.0 0.5 1.3 0.4 -2.5 -0.1 0.2 0.3 0.3 0.2 0.2
Brăila 2.6 0.7 2.3 1.5 -2.3 -0.2 1.2 1.0 1.0 0.2 0.1
7umărul mediu de salariaţi -
mii persoane
SUD - EST 551.2 559.1 575.3 581.6 564.8 563.6 565.3 572.7 581.3 588.9 595.9
Brăila 72.5 73.5 76.6 77.4 75.7 75.6 75.8 76.8 77.7 78.8 79.8
7umărul mediu de salariaţi - %
SUD - EST 0.9 1.4 2.9 1.1 -2.9 -0.2 0.3 1.3 1.5 1.3 1.2
Brăila 5.4 1.4 4.2 1.0 -2.2 -0.2 0.3 1.3 1.2 1.4 1.3
Şomeri - mii persoane
SUD - EST 70.4 61.3 48.6 51.7 81.3 77.4 70.8 67.7 65.6 63.6 61.6
Brăila 9.2 7.3 5.3 6.0 8.3 9.0 7.5 7.2 7.1 7.1 7.0
Şomeri - %
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
SUD - EST -6.9 -12.9 -20.7 6.4 57.3 -4.9 -8.5 -4.4 -3.1 -3.0 -3.2
Brăila -21.1 -20.0 -27.6 13.7 37.7 8.4 -16.7 -4.0 -1.4 -0.5 -1.2
Rata şomajului - %
SUD - EST 6.4 5.6 4.4 4.7 7.4 7.1 6.5 6.2 6.0 5.8 5.6
Brăila 6.8 5.4 3.9 4.4 6.1 6.0 5.6 5.3 5.2 5.1 5.0
Sursa: 1999 - 2007, I7S, Balanţa forţei de muncă, 2008 -2015, prognoza C7P
2.Concluzii
8
Indicii de disparitate au fost calculaţi ca raport între produsul intern brut pe locuitor la nivel
de judeţ (regiune) şi produsul intern brut pe locuitor la nivel regional (naţional).
15
6,8
6,1
Regiunea de Sud Est
5,3
10 Judetul Braila
4,6
5,0
3,8
6,7
6
2,6 5,2
5 4,5
3,5
2,6 2,7
0,2
0,3
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-4,2
-5
-4
-10
8000
7000
6000
5000
4000
3000
1000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
În topul judeţelor, se estimează că în anul 2012, judeţul Brăila va ocupa acelaşi loc 26
ca şi în anii anteriori, schimbări de ierarhii fiind posibile după anul 2013.
Rata şomajului înregistrat va ajunge la circa 5,3% în 2012 (faţă de 4,4% în 2008),
valoare inferioară atât celei la nivel de regiune (estimată la circa 6,2%) cât şi celei la
nivel naţional (5,6%) şi la 5,0% în 2015, faţă de 5,6% cât va fi la nivel de regiune, ca
urmare a tendinţei continue de scădere.
8
7,4
7,1
7
6,5
6,1 6,2
6 6 6,0
5,8
5,6 5,6
5,3 5,2 5,1
5 5
4,7
4,4 4,4
4 3,9
3
Regiunea de Sud Est
2 Judetul Braila
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Câştigul salarial mediu net va creşte în perioada 2009 – 2012 cu un ritm mediu anual
de 4,4%, ajungând la 1235 lei, cu circa 19% mai mare decât în anul 2008, nivel
inferior atât celui regional (1370 lei), cât şi celui naţional (1510 lei). Creşterea va
continua şi în anii următori ajungând la 1488 lei în 2015, cu 162 lei mai puţin
comparativ cu nivelul regional (1650 lei).
I. Cadrul natural
Puncte tari Puncte slabe
Oportunităţi Ameninţări
Costuri mari de conformare a agenţilor
Poziţia de port la Dunăre a mun. Brăila
economici la standardele de mediu;
poate reprezenta un factor favorizant
dezvoltării economice; Proceduri dificile de obţinere a avizelor
(de ex. mediu) de către societăţile
În condiţiile unei valorificări eficiente şi comerciale;
durabile, „Dunărea” privită ca resursă va Fenomenul globalizării / integrării poate
constitui un factor de creştere economică; marginaliza anumite sectoare ale
Prezenţa pe teritoriul judeţului Brăila a economiei şi chiar să ducă la dispariţia
resurselor naturale, pot contribui la acestora (ex. industria textilă, industria
creşterea potenţialului economic zonal; uşoară, prelucrarea produselor alimentare
etc.);
Declararea municipiilor Galaţi şi Brăila Accentuarea procesului de
poli de dezvoltare urbană; dezindustrializare;
Societăţile apărute în urma restructurării Capacitate redusă a gospodăriilor
coloşilor industriali sunt mai flexibile; ţărăneşti şi a fermelor de a concura cu
produsele comunitare;
Posibilitate înfiinţării de parcuri Riscul delocalizării unor sectoare
industriale; industriale către locaţii externe (de ex.
Cooperarea între agenţi economici şi Republica Moldova şi Ucraina), din
formarea clusterelor industriale; cauza costurilor mai reduse;
Concurenţa zonelor turistice cu oferte
Existenţa programelor naţionale şi
turistice similare în alte regiuni sau ţări
europene pentru susţinerea dezvoltării /
învecinate;
inovării, cercetării şi transferului de
Disfuncţionalităţi ale pieţei funciare şi de
tehnologie; arendare;
Creşterea gradului de utilizare a Preluarea unor modele greşite de
resurselor de energie regenerabilă duce la dezvoltare a locaţiilor cu destinaţii de
creştere economică şi introducerea de noi vacanţă;
tehnologii; Nerealizarea unor proiecte de turism din
cauza dificultăţilor legate de proprietatea
Tendinţă accelerată de concentrare a terenurilor din zonele cu potenţial turistic.
terenurilor agricole;
Cerere de produse agricole ecologice;
Promovarea produselor alimentare locale,
tradiţionale;
Creşterea numărului de investiţii străine
care pot determina o creştere a
competitivităţii prin transfer tehnologic şi
inovare;
Interes crescut la nivel internaţional
pentru promovarea turismului durabil;
Interes crescut la nivel naţional şi
internaţional pentru agroturism;
Disponibilitatea finanţărilor pentru
dezvoltarea mediului de afaceri şi
susţinerii IMM-urilor (prin POS CCE,
POS DRU);
Disponibilitatea finanţărilor pentru
mediul rural (prin PNDR, POS DRU);
Disponibilitatea finanţărilor pentru turism
(prin POR, PNR);
Oportunităţi Ameninţări
Existenţa unor fondurilor europene pentru Deplasarea traficului de pe sectorul
modernizarea infrastructurii sectorului transportului feroviar spre cel rutier;
rutier şi fluvial - Programul Operaţional Alocarea de resurse reduse sistemelor de
Sectorial de Transport 2007-2013; transport rutier şi feroviar;
Programe de dezvoltare a reţelei naţionale Schimbarea unor trasee europene prin
de căi ferate conform Strategiei de evitarea teritoriului naţional;
Dezvoltare a Infrastructurii Feroviare din Diminuarea volumului transportului de
România – perioada 2001 – 2010, călători şi marfă;
elaborată de Compania Naţională de Căi Deteriorarea condiţiilor de trai şi mediu;
Ferate S.A.; Redirecţionarea unei mari părţi a
Construirea unei autostrăzi şi a unor transportului fluvial prin canalul Dunăre
drumuri expres prevăzute în Planul de –Marea Neagră;
Amenajare a Teritoriului Naţional– Restrângerea activităţii unor mari unităţi
Secţiunea I – Reţele de transport; economice industriale;
Modernizarea infrastructurii de transport, Costuri ridicate în transportul de mărfuri
rutiere şi feroviare; ce reduc eficienţa şi diminuează cererea
Crearea de staţii intermodale de transport de transport;
V. Sectorul Social
Puncte tari Puncte slabe
VI. Mediul
Puncte tari Puncte slabe
Judeţul Brăila cuprinde următoarele Lipsa soluţiilor certe şi eficiente pentru
categorii de arii protejate conform art. 5, folosirea de îngrăşăminte naturale şi
alin (1) din O.U.G. nr 57/2007 privind renunţarea, pe cât posibil, la substanţele
regimul ariilor naturale protejate, chimice;
conservarea habitatelor naturale, a florei În actuala structură de ansamblu a
şi faunei sălbatice: producţiei vegetale din judeţul Brăila
a) de interes naţional: parcuri naturale există suprafeţe importante cărora nu li se
(Balta Mică a Brăilei), rezervaţii naturale dă cea mai adecvată folosinţă, astfel pe
(Lacul Jirlău, Pădurea Camniţa), arii în cele 31,0 mii ha psamosoluri se cultivă
regim provizoriu de ocrotire (Lacul cereale şi plante tehnice când se ştie că
Tătaru); aceste terenuri sunt favorabile plantaţiilor
b) de interes internaţional: zone umede de pomi-viticole;
importanţă internaţională, rezervaţii ale Nu există perdele de protecţie (zone de
biosferei (Insula Mică a Brăilei); ecoton) între suprafeţele de terenuri
c) de interes comunitar sau situri agricole, aceste zone de ecoton ar
“NATURA 2000” : situri de importanţă diminua necesarul de apă prin irigaţii şi
comunitară, arii speciale de conservare, folosirea de îngrăşăminte şi substanţe
arii de protecţie specială avifaunistică: chimice pentru combaterea dăunătorilor;
• ROSCI0005 Balta Albă-Amara- Nu există perdele de protecţie în jurul
Jirlău-Lacul Sărat Câineni localităţilor urbane şi rurale în vederea
• ROSCI0006 Balta Mică a Brăilei protecţiei lor de vânturile din zonă, nisip,
• ROSCI0012 Braţul Măcin etc;
• ROSCI0259 Valea Călmăţuiului Corpurile de pădure existente în zona de
• ROSPA0004 Balta Albă-Amara- stepă sunt prevăzute a fi utilizate pentru
Jirlău producţia de lemn;
• ROSPA0005 Balta Mică a Brăilei Sistemul de tratare şi deversare a apelor
Anexa 1
Raport de anchetă
Situaţia existentă la nivel local în judeţul Brăila, aşa cum este raportată de
primăriile din judeţ
CHESTIONAR
A. AMENAJAREA TERITORIULUI
Surse %
1 Sistem centralizat de alimentare cu apă, contorizat
2 Sistem centralizat de alimentare cu apă, necontorizat
3 Sistem traditional – puŃ forat sau fântână
4 Altele. Care?
____________________________________
________________ km de realizat
Da
1 Nu
B. SERVICIILE MEDICALE
C. TURISM
DA
11
NU
D. PROIECTE DE INVESTITII
10
*Nu vor fi mentionate studiile tehnice realizate precum: studii de fezabilitate, proiecte
tehnice, documentatii tehnice, etc.
10
*Nu vor fi mentionate studiile tehnice în curs de elaborare precum: studii de fezabilitate,
proiecte tehnice, documentatii tehnice, etc.
investiŃiei la data
de:
1
Metodologie
Rezultatele studiului
1. Amenajarea teritoriului
Date generale (înregistrări statistice 2008)Ș
SUPRAFAŢA TOTALĂ A JUDEŢULUI: 476.576 HA
NUMĂR ORAŞE şi MUNICIPII: 4
NUMĂR COMUNE: 40
NUMĂR SATE: 140
POPULAŢIA TOTALĂ: 363.979 persoane
Sistem traditional -
put forat sau
fantana
41.13%
Sistem centralizat
de alimentare cu
apa necontorizat
13.0%
Sistem centralizat
de alimentare cu
apa contorizat
45.86%
Km Realizati
Km de Realizat
Racordate
Neracordate
În judeţul Brăila reţeaua de distribuţie a apei calde menajere este foarte slab
dezvoltată. Respondenţii au apreciat ca în localităţile pe care le administrează sunt 58
km realizaţi pentru distribuţia apei calde menajere şi înca 211 km de realizat.
Lungimea retelei de distributie a apei calde menajere
Km Existenti
Km de Realizat 58
211
Neasfaltate / Asfaltate /
Nemodernizate Modernizate
196 km
1181 km
Km de Realizat
414 Km Existenti
493
Km Existenti
Km de Realizat
9. Surse de poluare
Spitale 7
Centre medicale
16
private
Altele 37
În 31,9% dintre localităţile din judeţul Brăila există puncte de atracţie turistică. Au
fost menţionate 43 de puncte turistice de toate tipurile: culturale, religioase, rezervaţii
naturale dar ţi monumente istorice.
Da
31.90%
Nu
68.10%
TABEL 1. PROIECTE ŞI I7VESTITII REALIZATE Î7 ULTIMII 3 A7I DE CĂTRE CO7SILIILE LOCALE DI7 JUDEŢUL
BRĂILA
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Mircea-Vodă
Mircea-Vodă Împrejmuire teren fotbal Mircea-Vodă Buget Local 2008-2009
Alimentare cu apă HG 577 Aplicant 2004
CONSILIUL LOCAL
Movila Miresii Alimentare cu apă HG 577 Aplicant 2008
Movila Miresii
Cabinet medico-social Romi Proiect PHARE Aplicant 2005
CONSILIUL LOCAL Reabilitare Cămin Cultural Sat Racoviţa Buget Local 2007
Racoviţa
Racoviţa Pietruire Drumuri Sateşti Buget Local 2007
CONSILIUL LOCAL Buget de Stat - Partener lider
Rîmnicelu
Rîmnicelu Extindere alimentare apă HGR577 2009
Centru social multifunctional Banca Mondiala - FRDS Partener lider 2009
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Consiliul local și
Lucrări de întreţinere străzi Consiliul Judeţean 2007-2008
Consiliul local și
Extindere alimentare apă Consiliul Judeţean Partener 2008
Modernizare Casa Specialistului Consilul Judeţean Partener 2008
Consiliul local și
Reabilitare dispensar uman Consiliul Judeţean Partener 2009
Reabilitare şcoala generală Consiliul
Locals. I-VIII Tudor Vladimirescu MECI Partener 2007
Reabilitare cămin cultural Tudor Consiliul local și
Vladimirescu Consiliul Judeţean Partener 2007
Reabilitare Cămin cultural Scorţaru Consiliul local și
Vechi Consiliul Judeţean Partener 2008-2009
CONSILIUL LOCAL
Tudor Vladimirescu Reabilitare sediu Primarie Tudor
Tudor Vladimirescu
Vladimirescu Consiliul local Unic aplicant 2008
Alimentare cu apă în comuna Tudor
Vladimirescu Buget local+OG7/2006 Partener 2007-2009
Reabilitare drumuri Consiliul local Unic aplicant 2005,2007,2008
Reabilitare iluminat public Consiliul local Unic aplicant 2008-2009
Extindere reţea alimentare cu apă Consiliul local Unic aplicant 2009
CONSILIUL LOCAL Tufeşti Iluminat public Cofinanţare CJ Brăila Partener 2007
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Venituri în afara
Înfrumusetare centru civic bugetului local Unic aplicant 2009
Lucrări de închidere a platformelor de Venituri în afara
gunoi bugetului local Unic aplicant 2009
Venituri în afara
Reabilitare Iluminat Public bugetului local Unic aplicant 2008
Instalare gard din panouri de fier Venituri în afara
format la căminele culturale bugetului local Unic aplicant 2008
Securizare și monitorizare şcoli Consiliul local Unic aplicant 2009
Înfiinţare păşune Consiliul local 2009
CONSILIUL LOCAL Construcţie sediu administrativ
Vădeni
Vădeni Poaldav Consiliul local 2007
Sala de gimnastică Şcoala cu Consiliul
Local I-VIII Victoria Consiliul local Unic aplicant 2008
Grup sanitar gradiniţă de copii Victoria Consiliul local Unic aplicant 2008
CONSILIUL LOCAL Grup sanitar gradiniţă de copii Mihai
Victoria Bravu Consiliul local Unic aplicant 2008
Victoria
Extindere sediu primărie Victoria Consiliul local Unic aplicant 2007
Reabilitare gradiniţă de copii Victoria Consiliul local Unic aplicant 2008
Reabilitare gradiniţă de copii Mihai
Bravu Consiliul local Unic aplicant 2008
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
CONSILIUL LOCAL Modernizat Iluminat public Consiliul local Partener unic 2008
Viziru
Viziru Pietruit străzi Consiliul local Partener unic 2008
Reabilitare sistem alimentare cu apă
sat Plasoiu Consiliul local 2007
CONSILIUL LOCAL Reabilitare și modernizare drum
Vişani
Vişani comunal Cîineni-Băi Consiliul local 2008
Modernizare și reparare iluminat public Consiliul local 2008
Sală de educaţie fizică şcolară CNI 2009
Consiliul local și
Pietruire străzi comunale Consiliul Judeţean Unic aplicant 2007
Consiliul local și
CONSILIUL LOCAL Reabilitare Iluminat Public Consiliul Judeţean Unic aplicant 2007
Zăvoaia
Zăvoaia Consiliul local și
Amenajat teren de sport Consiliul Judeţean Unic aplicant 2008
Consiliul local și
Reabilitare cămin cultural Zăvoaia Consiliul Judeţean Unic aplicant 2008
CONSILIUL LOCAL Reabilitarea Centrului Istoric al
Municipiul Brăila
Municipiul Brăila Muncipiului BRĂILA PHARE 2004 Partener 2009
Reabilitarea și Modernizarea
Pavilioanelor Central și Administrativ
ale Spitalului Sfantul Panteliomn Brăila PHARE 2004 Unic aplicant 2007
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
Rol în proiect
(unic aplicant,
Consiliul Local Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
partener
lider/partener)
TABEL 2. PROIECTE TEH7ICE DESFĂșURATE SAU Î7 CURS DE DESFĂȘURARE DE CĂTRE CO7SILIILE LOCALE DI7
JUDEȚUL BRĂILA
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
licitaţiei)
CONSILIUL LOCAL Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
Frecăţei
Frecăţei
CONSILIUL LOCAL Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
Galbenu
Galbenu
CONSILIUL LOCAL Consolidare dispensar uman 2009
Gemenele
Gemenele
Construire Gradiniţă Consiliul local Unic aplicant 2008
Alimentare cu apă sat Ibrianiu și OG7/2006 Unic aplicant 2009
CONSILIUL LOCAL
Gradiştea Maraloiu
Gradistea
Amenajarea și protejarea izlazului Consiliul local și Partener 2009
comunal Consiliul Judeţean
Amenajare Cimitir Comunal Consiliul local Unic aplicant 2011
CONSILIUL LOCAL
Gropeni Amenajare Bază Sportivă Consiliul local Unic aplicant 2010
Gropeni
Canalizare și tratare ape reziduale Consiliul local Unic aplicant 2010
Management deseuri Phare 2005 Partener lider 2009
Asfaltare DC 21 HG 577 Partener lider 2009
CONSILIUL LOCAL
Însurăţei Pod peste CA1 Ord. 7 Partener lider 2009
Însurăţei
Reabilitare dispensar Consiliul local Partener lider 2009
Modernizare piaţă Consiliul local Partener lider 2009
Amenajare teren fotbal+bază Consiliul local Unic aplicant 2009-2010
CONSILIUL LOCAL Jirlau Jirlău
sportivă
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Consiliul Local
Rol în proiect
Localitatea Tip proiect / Obiectivul de investiţii Sursa de finanţare Anul realizării
Tabel 3. STUDII TEH7ICE ELABORATE SAU Î7 CURS DE ELABORARE PE7TRU REALIZAREA U7OR OBIECTIVE DE
I7TERES
Documentaţie de avizare Şcoală nr. 18, Mihu Dragomir/ 4,174,782 lei 13.05.2009
a lucrărilor de intervenţii "Reabilitarea Şcolii cu clasele I - VIII nr.
și proiect tehnic 18, Mihu Dragomir"
Documentaţie de avizare Şcoală cu clasele I - VIII Vlaicu Vodă/" 4,846,513 lei 22.05.2009
a lucrărilor de intervenţii Extindere pe verticală (mansardare)
Şcoală cu clasele I - VIII Vlaicu Vodă"
Documentaţie de avizare Şcoală cu clasele I - VIII Sfanţul Andrei/ 3,556,702 lei 29.07.2009
a lucrărilor de intervenţii "Reabilitare clădire Şcoală cu clasele I -
VIII Sfanţul Andrei"
Documentaţie de avizare Liceul theoretic "Panait 5,622,724 lei 13.08.2009
a lucrărilor de intervenţii Cerna'V'Reabilitare corp A, B, C și D Liceul
theoretic Panait Cerna"
Documentaţie de avizare Cămin persoane vârstnice Sfinţii Petru și 2,456,540 lei 01.09.2009
a lucrărilor de intervenţii Pavel/ "Reabilitare și modernizare anexa
și proiect tehnic Cămin persoane vârstnice Sfinţii Petru și
Pavel strada Zambilelor, nr. 2"
Studiu de fezabilitate Camin persoane vârstnice Lacu Sărat/ 2,045,940 lei 07.08.2009
"Reabilitarea sistemului de producere a
energiei termice prin utilizarea surselor
de energie regenerabila la Căminul de
persoane vârstnice Lacu Sărat Brăila"
Studiu Fezabilitate Extinderea reţelei electrice în localitatea 238143 mii lei In desfășurare
Făurei
Proiect DALI, Studiu Reabilitare, consolidare și Modernizare 17950,50 euro In curs de elaborare
geotehnic, Topografic, Cămin cultural
CONSILIUL LOCAL Expertiză tehnică,
Baraganul
Baraganul energetică, Analiza cost
beneficiu
Expertiza tehnică pentru Reabilitare Drumuri Comunale 5209 euro În curs de elaborare
Reabilitarea Drumurilor
comunale
Studiu Fezabilitate Amenajare parc - locuri de joacă pentru 700,000 lei 01.09.2009
copii localitatea B Verde
CONSILIUL LOCAL
Bordei Verde Studiu Fezabilitate Reabilitare Cămin Cultural Ciscoteanca 300,000 lei 01.08.2009
Bordei Verde
CONSILIUL LOCAL Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
Cireşu
Cireşu
CONSILIUL LOCAL Studiu Topo Reabilitare Cămin Cultural 2009
Ciocile Ciocile Studiu topo Modernizare Străzi comunale 3,3 km 2009
Studiu Geo Modernizare Străzi comunale 3,3 km 2009
Studiu Topo, SG, Proiect Reabilitare Şcoala cu clasele I-IV 9 mld 2009
Tehnic
CL Ciocile, sat
Chichinetu Studiu Topo, SG, Proiect Asezământ social de zi 11 mld 2009
Tehnic
SC,SG, Exp Asfaltare DC 26 30 mld 2009
TABEL 4. PROIECTE PROPUSE PE7TRU REALIZARE DE CĂTRE CO7SILIILE LOCALE DI7 JUDEŢUL BRĂILA Î7
URMĂTORII CI7CI A7I
CONSILIUL LOCAL Tudor Tudor Vladimirescu Proiect Integrat Măsura 322 NU 2.500.000 euro
Vladimirescu Reabilitare şcoala Generală Scortaru vechi 1,000,000 lei
Reabilitare gradiniţă Scortaru Vechi și Tudor Vladimirescu 500.000
500.000 lei
Reabilitare dispensar uman 300,000 lei
Înfiinţarea și amenajarea de parcuri pe lânga căminele 200,000 lei
culturale
Amenajarea și modernizarea spaţiilor verzi de pe ambele 700,000 lei
părti ale DN 22
Înfiinţarea unui parc cu stadion comunal închis 1,000,000 lei
CONSILIUL LOCAL
Dudeşti Construire sală de sport în satele Dudeşti și Tătaru NU 4,200,000
Dudeşti
Concluzii