Strategie Botosani

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015
CUPRINS
1. Introducere 2. Profil comunitar la nivel socio economic si de mediu al municipiului Boto ani Dezvoltare urban si infrastructura de transport Mediu si energie Dezvoltare economic si cooperare transfrontalier Dezvoltarea resurselor umane 3. Analiza SWOT a municipiului Botosani 4. Viziunea si obiectivele de dezvoltare a municipiului Botosani 5. Planul de dezvoltare local a municipiului Botosani Dezvoltare urban si infrastructura de transport Mediu si energie Dezvoltare economic si cooperare transfrontalier Dezvoltarea resurselor umane 6. Portofoliul de proiecte
1. Introducere
Orice localitate n perioada modern trebuie s realizeze i s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete dezvoltarea urban durabil n perspectiv. Lipsa unui asemenea plan strategic duce la o slab capacitate administrativ, n cadrul creia rezult un raport ineficient resurse rezultate i se pot pierde oportuniti deosebite cum ar fi absorbia fondurilor structurale. De altfel nicio administraie public nu poate accesa fonduri structurale fr existena unei strategii de dezvoltare local, aprobat de Consiliul local. O strategie de dezvoltare local trebuie s se ncadreze n documentele programatice de la nivel naional, regional si judeean pentru a se asigura convergena rezultatelor.
La nivel naional, avnd n vedere rolul PND 2007-2013 de a fundamenta accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, prioritile PND sunt compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente, conform reglementrilor comunitare. Pe baza analizelor socio-economice i a analizelor SWOT sectoriale i regionale, Ministerul Finanelor Publice a formulat urmtoarele propuneri privind prioritile naionale de dezvoltare pentru perioada de programare 2007-2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; Protecia i mbuntirea calitii mediului; Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii si incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii i ntre oraele din interiorul unei regiuni.
La nivel regional, Planul de Dezvoltare Regional Nord Est 2007-2013 conine prioriti, msuri ce vor putea fi finanate din instrumente structurale prin Programul Operaional Regional, Programe Operaionale Sectoriale (Infrastructura de Transport, Infrastructura de Mediu, Creterea Competitivitii Economice, Dezvoltarea Resurselor Umane i Servicii Sociale, Dezvoltarea Capacitii Administrative), Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural, precum i din alte surse de finanare, avnd urmtoarea structur:
Prioritate 1 Infrastructur mediu 1.1. Modernizarea infrastructurii locale i regionale de transport rutier i 1.2. Modernizarea grilor i a reelei feroviere 1.3. Modernizarea infrastructurii aeroportuare 1.4. Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de mediu 1.5. Dezvoltarea infastructurii energetice 1.6. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii educaionale, sociale i de sntate 1.7. nfiinarea centrelor de asisten social 2
1.8. Reabilitare urban Prioritate 2 Sprijinirea afacerilor 2.1. Investiii pentru sprijinirea crerii IMMurilor i microntreprinderilor i dezvoltrii celor existente 2.2. Servicii de consultan n/i pentru dezvoltarea afacerilor n regiune 2.3. Cercetare, dezvoltare, inovare i dezvoltare tehnologic 3.1. Investiii n turism 3.2. Promovarea potenialului turistic 4.1. Dezvoltarea infrastructurii rurale 4.2. Diversificarea activitilor economice alternative din mediul rural 5.1. Dezvoltarea formrii continue 5.2. Sprijin pentru dobndirea competenelor antreprenoriale 5.3. Dezvoltarea de servicii aferente sistemului integrat de formare a categoriilor dezavantajate 5.4. Sprijin pentru calificarea / reconversia profesional a populaiei ocupate din mediul rural 5.5. Dezvoltarea formrii iniiale 5.6. ntrirea capacitii administrative i eficientizarea managementului fondurilor structurale 5.7. Dezvoltarea serviciilor existente i nfiinarea de servicii comunitare alternative
Prioritate 3 Turism Prioritate 4 Dezvoltare rural
Prioritate 5 Dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale
n acest moment, judeul Botoani nu are elaborat o Strategie de Dezvoltare Judeean. Totusi, sunt identificate n Programul Orientativ de Dezvoltare Economic i Social al judeului Botoani pe anul 2007, urmatoarele obiective: Prioritatea nr.1 - Infrastructura i mediul o modernizarea infrastructurii locale de transport rutier; o reabilitarea i modernizarea infrastructurii de mediu; o dezvoltarea infrastructurii energetice; o reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii educaionale, sociale i de sntate; o reabilitarea urban. Prioritatea nr.2 Turism o dezvoltarea infrastructurii rutiere locale i a infrastructurii de mediu; o creterea calitii serviciilor turistice; o dezvoltarea firmelor de turism i integrarea acestora n circuitele turistice ale operatorilor de turism; o reabilitarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului cultural, istoric, ecumenic, modernizarea facilitilor pentru cazare, dezvoltarea bazei de agrement, etc. o promovarea potenialului turistic prin organizarea de trguri, expoziii muzeale, etnografice i manifestri culturale, festivaluri i prin sprijinirea participrii la acest tip de evenimente pe plan intern i internaional. Prioritatea nr.3 Dezvoltare rural o Pentru creterea nivelului de trai al locuitorilor din mediul rural este nevoie de dezvoltarea acestuia. o Mediul rural este un cadru propice pentru dezvoltarea meseriilor tradiionale, promovarea obiceiurilor tradiionale, a identitii culturale i spirituale.
Pentru realizarea acestora este nevoie s se asigure condiiile n ceea ce privete dezvoltarea unei infrastructuri rurale de calitate.
Prioritatea nr.4 Dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale o dezvoltarea formrii continue, n vederea crerii unei fore de munc care s fie adaptat la cerinele pieei muncii, pia care se afl ntr-o continu schimbare; o actiuni de formare i informare / campanii organizate, mai ales n mediul rural, cu o concentrare pe populaia activa a judeului; o formarea populaiei active din mediul rural n vederea reconversiei profesionale; o dezvoltarea de noi activiti alternative; o ntarirea capacitii administrative i eficientizarea managementului fondurilor structurale i de coeziune; Din aceast prezentare a contextului general se trage concluzia c principalul motiv, prin elaborarea acestor strategii, a fost de a fundamenta accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, astfel nct prioritile identificate n strategii s fie compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente, conform reglementrilor comunitare. Astfel se dorete ca i la nivelul municipiului Botoani s se realizeze o Strategie de Dezvoltare Local, un document aprobat de Consiliul Local Botoani care s se plieze pe strategia la nivel naional, regional i judeean iar structura sa s permit ntr-un mod facil abordarea accesului la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene. n vederea elaborrii Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani pentru perioada 2008 2015, Primria Municipiului Botoani a contractat n urma unei proceduri de achiziii publice serviciile pentru realizarea acestei strategii cu firma de consultan Avensa, i s-a creat o echip comun ntre cele dou pri contractante pentru realizarea i implementarea metodologiei care s aib ca scop final Strategia. Metodologia n urma creia s-a creat prezenta Strategie de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani pentru perioada 2008 2015 a fost urmtoarea: Pas 1: Realizarea echipei de coordonare Componena echipei de coordonare a fost urmtoarea: Ctlin Mugurel Flutur Primarul Municipiului Botoani Adriana Ziceanu Director Executiv, Primria Municipiului Botoani Dan Sandu Arhitect Sef al Municipiului Ionu Nechita Consultant Dezvoltare, Avensa Dumitru Dulgheru Consultant Cercetare Social, Avensa Pas 2: Contactarea instituiilor / departamentelor locale cu activitate sectorial pentru obinerea datelor primare i a obiectivelor (strategiilor) sectoriale de dezvoltare la nivelul municipiului realizarea bazei de date cu instituiile / departamentele locale sectoriale; scrisori oficiale trimise de Primria Botoani ctre urmtoarele instituii / departamente: Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, SC Apa Grup SA, Agenia pentru Protecia Mediului, Casa de Asigurri de Sntate, Camera de Comer i Industrie, Casa Judeean de Pensii, Direcia pentru Sport Judeean, Autoritatea de Sntate Public, DSVSA, EON, EON Gaz, SC Termica SA, SC Urban Serv SA, SC ELTRANS SA, Direcia
4
General a Finanelor Publice, SC Flash SA, Inspectoratul colar Judeean, Inspectoratul Teritorial de Munc, Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor, Oficiul Registrului Comerului, Direcia Judeean de Statistic, Serviciul Poliiei Rutiere, Direcia Regional pentru Accize i Operaiuni Vamale Iai, direcii i servicii din cadrul Primriei Botoani, operatori privai de telecomunicaii; contacte telefonice cu reprezentanii instituiilor / departamentelor.
Pas 3: Primirea datelor primare i a obiectivelor (strategiilor) sectoriale la nivelul municipiului primirea n format electronic i/sau printat a datelor primare (statistici) sectoriale de la instituiile / departamentele locale sectoriale; primirea n format electronic a obiectivelor (strategiilor) sectoriale. Pas 4: Analiza datelor primare i realizarea i validarea propunerii privind structura chestionarului pentru culegerea datelor secundare analiza datelor primare primite; s-au primit i s-au analizat i urmtoarele documente strategice: Planul Local de Aciune pentru Mediu; Strategia Judeean privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice; Master Plan privind Alimentarea cu Ap, Colectarea i Epurarea Apelor Uzate n Judeul Botoani; Rapoarte Statistice furnizate de Direcia Judeean de Statistic; Programul Orientativ de Dezvoltare Economic i Social al Judeului Botoani pe anul 2007; analiza obiectivelor (strategiilor) sectoriale primite; conceperea chestionarului de sondare a opiniei cetenilor; propunerea chestionarului ctre Primria Municipiului Botoani; ajustarea chestionarului n funcie de cerinele Primriei Municipiului Botoani i validarea acestuia. Pas 5: Culegerea datelor secundare pregtirea echipei de peste 40 de operatori de interviu pentru culegerea datelor din teren; pregtirea administrativ a campaniei de culegere a datelor; realizarea interviurilor cu cetenii pe teren i completarea chestionarelor; verificarea i validarea datelor culese, proces n urma cruia au fost validate un numr de 1005 chestionare; introducerea datelor pentru prelucrare electronic. Pas 6: Realizarea raportului de cercetare interpretarea datelor culese; realizarea analizei cantitative a datelor culese, ca document distinct; realizarea raportului de cercetare. Pas 7: Realizarea analizei SWOT, a cadrului pentru planul local de dezvoltare i identificarea de proiecte prioritare realizarea unei sinteze a datelor primare; realizarea unui draft al raportului de cercetare; realizarea unei matrice (ghid) de analiz SWOT; realizarea unui scenariu pentru coordonarea discuiilor; realizarea de prezentri Power Point;
realizarea de 4 focus-group uri cu experi pe domenii sectoriale la care, n urma invitaiilor, au participat urmtorii:
Dezvoltare urban i infrastructura de transport

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Nume, prenume Murariu Ana Rusu Doina Vieru Paul Nicolau Gheorghe Dieaciuc Angelica Gavrilescu Cristina Dumitriu Narcisa Aniculaese Ioana Ciobanu Ioan Bacinschi Dan Mihalache Ovidiu Groza Valeriu Nanea Nicolaie Claudiu Pintilie Ovidiu Sandu Dan Lzrescu Maria Mdlina Instituia pe care o reprezint Primria Municipiului Botoani Primria Municipiului Botoani Primria Municipiului Botoani SC Urban Serv SA SC Urban Serv SA Agenia pentru Protecia Mediului Agenia pentru Protecia Mediului ADR Nord Est Inspectoratul Judeean n Construcii Direcia Judeean de Statistic Direcia Judeean de Statistic SC ELTRANS SA Primria Municipiului Botoani Serviciul Poliiei Rutiere Primria Municipiului Botoani, Urbanism Primria Municipiului Botoani, Programe cu Finanare Extern
Mediu i energie
Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Nume, prenume Gafencu Rocsana Gavrilescu Cristina Dumitriu Narcisa Timofte Luminia Luca Tiberiu Aniculaese Ioana Bacinschi Dan Mihalache Ovidiu Biolan Daniela Paicu Marian Ovidiu Diaconu Ion Hemcinschi Liviu Sandu Dan Instituia pe care o reprezint Agenia pentru Protecia Mediului Agenia pentru Protecia Mediului Agenia pentru Protecia Mediului SC Urban Serv SA SC Urban Serv SA ADR Nord Est Direcia Judeean de Statistic Direcia Judeean de Statistic Inspectoratul colar Judeean SC Termica SA SC Termica SA EON Primria Municipiului Botoani, Urbanism
Dezvoltare economic i cooperare transfrontalier

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 Nume, prenume Bacinschi Dan Mihalache Ovidiu Nanea Nicolaie Claudiu Aniculaese Ioana Sandu Dan Lzrescu Maria Mdlina Instituia pe care o reprezint Direcia Judeean de Statistic Direcia Judeean de Statistic Primria Municipiului Botoani ADR Nord Est Primria Municipiului Botoani, Urbanism Primria Municipiului Botoani, Programe cu Finanare Extern
Resurse umane, inclusiv sntate

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 Nume, prenume Gavril Roxana Burlacu Dorin Dumitrescu A Bolon Semiramida Bolon Ionela Scripcariu Petronia Boria S Instituia pe care o reprezint Inspectoratul Teritorial de Munc Serviciul Public Local de Asisten Social Primria Municipiului Botoani Instituia Prefectului ADCIA ADCIA P. Romilor 6
8 9 10 11 12 13 14 15
Hricu Ctlin Bacinschi Dan Mihalache Ovidiu Oprianu Gabriel Onofrei Lidia Aioanei Camelia Groholschi Liliana Biolan Daniela
AJOFM Direcia Judeean de Statistic Direcia Judeean de Statistic Autoritatea de Sntate Public Autoritatea de Sntate Public Primria Municipiului Botoani Primria Municipiului Botoani Inspectoratul colar Judeean
primire feedback de la experi
Pas 8: Prezentarea ctre stakeholderi (reprezentanii administraiei publice) a strii de fapt i conturarea cadrului de dezvoltare realizarea unei sinteze a datelor primare; realizarea unui draft al raportului de cercetare; realizarea unui scenariu pentru coordonarea discuiilor; realizarea unei prezentri Power Point; realizarea unui seminar cu stakeholderi (reprezentanii administraiei publice) la care, n urma invitaiilor, au participat urmtorii: ntlnire cu reprezentanii Consiliului Local:
Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Nume, prenume Semenescu Nicolae Zarug Manuela Ana Burlacu Sergiu Costic Constantin Fasniuc Stelic epoi Lucica Vzdoag Gheorghe Timofti Milu Andronachi Viorica Chiril Nicolina Alexa Ctlin Brnzei Ioan Bacinschi Dan Formaiunea politic pe care o reprezint PD PSD PNL PNG CD Independent PNL PSD PSD PSD PRM PLD PSD Funcionar public, Direcia Judeean de Statistic
Pas 9: Realizarea Strategiei n format pentru dezbatere public realizarea cadrului strategiei i supunerea spre analiz ctre Primria Municipiului Botoani; primirea observaiilor din partea Primriei Municipiului Botoani i realizarea ajustrilor; naintarea ctre Primria Municipiului Botoani a formatului pentru dezbaterea public; anun public privind existena strategiei i naintarea ei ctre dezbatere public; postarea Strategiei pe pagina web a Primriei i disponibilitatea ei pentru consultare n cadrul Primriei pentru cei care nu au acces la internet; primirea de observaii, recomandri, sugestii, etc. din partea diferitelor categorii de opinani. Pas 10: Realizarea formei finale a Strategiei realizarea ajustrilor Strategiei n urma dezbaterii publice; predarea n format printat i n format electronic a formei finale ctre Primria Municipiului Botoani; promovarea Hotrrii de Consiliu Local privind aprobarea Strategiei.
*** n final Strategia va reprezenta o pondere a urmtoarelor viziuni: 9 Opinia cetenilor 9 Expertiza specialitilor 9 Propunerile consultantului 9 Viziunea i decizia structurilor politice 9 Strategia i decizia Consiliului Local
2. Profil comunitar la nivel socio economic i de mediu al municipiului Boto ani
Evidena istoric a municipiului Botoani este reliefat prin vestigii arheologice privind existena social n aceste inuturi din timpuri vechi (sec. IV e.n.), un tezaur alctuit din vase i monede de argint datnd nc de la sfritul sec. IV aflndu-se la Muzeul de Istorie din Moscova. ns prima meniune documentar a oraului Botoani se gsete n Letopiseul de la Bistria i are referire la o incursiune ttrasc: Scrie letopiseul nostru c n anii 6947 (1439) noiembrie 28, intrat-au n ar oaste ttrasc, de au prdatu i arsu pn la Botani i au arsu i trgu Botani.
Sursa: Primria Municipiului Botoani
Aezarea a fost n perioada medieval preponderent comercial, statutul de curte domneasc crescndu-i importana n perioada secolelor XV XVIII. Astfel, locuit din cele mai vechi timpuri, inutul Botoanilor, astzi municipiu din anul 1968, cu o populaie de peste 115.000 locuitori i o suprafa de peste 4130 ha, marcheaz extremitatea de Nord Est a rii i poate fi prezentat astzi ca pmnt al istoriei, frumuseii i veniciei. Dac natura a hrzit frumusei acestui col de ar, oamenii i zidirile au adus faima Botoanilor n ar i n strintate. Cu privire la marile valori umane putem spune c la Botoani timpul s-a msurat (ieind n eviden perioada secolului al XIX-lea cnd a fost important centru administrativ, cultural i comercial) n personaliti creatoare, de dimensiuni monumentale : Eminescu poetul, Iorga istoricul, Enescu muzicianul, Luchian pictorul. La acetia mai adugm: matematicienii Dimitrie Pompeiu i Octav Onicescu, marele naturalist Grigore Antipa i botanistul Dimitrie Brndz, remarcabile figuri ale literaturii romne precum Ion Pillat, Pstorel Teodoreanu, Demostene Botez i Gheorghe Tutu i marele pictor Octav Bncil. Ei se nscriu n galeria marilor valori naionale pe care acest col de ar le-a zmislit pentru posteritate. Din punct de vedere al patrimoniului construit existent, istoric i tradiional, Botoaniul de astzi se bucur de o poziie privilegiat fa de multe dintre oraele romneti. Partea cea mai valoroas, ca ntindere, vechime i arhitectur, o reprezint aa numitul centru vechi. El grupeaz un numr de 62 de cldiri cu destinaie comercial, construite pe o structur complex de beciuri boltite suprapuse, datnd din secolele XVII XVIII. Regimul de nlime al cldirilor este de parter i parter cu un etaj, acesta din urm fiind destinat locuirii. Pentru aceast zon a oraului Primria a demarat reabilitarea unui numr de 18 cldiri, n cadrul programului PHARE CES 2006 printr-un grant de peste 6.6 milioane de euro. Din punct de vedere demografic, n perioada 1990-1997, populaia nregistreaz o cretere cu aproximativ 3.000 locuitori, dup care a nregistrat o scdere important, la recensmntul din martie 2002 nregistrndu-se puin peste 115.000 locuitori. Astfel, n urma recensmntului din martie 2002, populaia municipiului Botoani se cifra la 115.069 persoane, din care: 59.315 (51,6%) femei i 55.755 (48,4%) brbai.
9
Evoluia numrului de locuitori Municipiul Botoani
Ani de recensmnt 1992 2002 126.259 115.069

Sursa: Directia Judeean de Statistic Botoani
Ca evoluie n timp, populaia municipiului a avut urmtoarea evoluie:
Populatia municipiului
150000 100000 50000 0 1912 1930 1948 1956 1966 1977 1992 2001 2007 Populatia municipiului
Sursa: Recensmntele Romniei, Direcia Judeean de Statistic
Populaia municipiului Botoani reprezint 24,5% din populaia total a judeului, n condiiile n care celelalte uniti administrativ teritoriale reprezint restul de 75,5%. Populaia municipiului Botoani -115.069 Funcie de religie Funcie de etnie Ortodox 109613 Romni 112891 Romano-catolic 710 Rromi 1158 Cretin de rit vechi 528 Lipoveni 654 Baptist 335 Evrei 70 Penticostal 2591 Germani 44 Adventist de ziua a Vll-a 347 Rui 38 Cretin dup evanghelie 457 Maghiari 35 Alte religii 488 Alte etnii 179
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani
Statistic, populaia stabil a municipiului Botoani pe grupe de vrst i sexe, la 1 ianuarie 2007, se prezent astfel: Grupa de vrst ( ani ) 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 Total 5835 5417 6318 11430 11505 10413 8984 10952 8155 10703 10053 6647 3156 3036 Masculin 2945 2794 3224 5637 5712 5317 4325 4985 3484 4770 4889 3364 1528 1343 Feminin 2890 2623 3094 5793 5793 5096 4659 5967 4671 5933 5164 3283 1628 1693
10
70-74 75-79 80-84 85 i peste TOTAL
2379 1585 841 373 117782
989 597 312 114 56329
1390 988 529 259 61453
Scderea masiv a numrului de locuitori din municipiul Botoani are mai multe explicaii: Parial se nscrie n linia trendului descresctor manifestat dup 1990 la nivelul ntregii ri, datorit sporului natural negativ i emigrrilor; O alt explicaie este dat de migraia forei de munc ctre alte zone din ar sau strintate, n special a tinerilor; Odat cu restructurarea zonei industriale din municipiu (disponibilizri de personal) o parte din populaia municipiului s-a ntors n mediul rural. Are de asemenea importan i evidenierea micrii naturale a populaiei, iar situaia pe total jude se prezint astfel:
Anul: 1990 2002 2003 2004 2005 2006 8147 5980 5750 5495 5294 5103 a) Nscui vii 5398 6035 5991 5973 5651 5759 b) Decedai 2749 -55 -241 -478 -357 -656 c) Spor natural 3780 2896 2892 2672 2555 2747 d) Cstorii 443 698 711 707 768 688 e) Divoruri 70 43 34 31 35 22 f) Nscui mori 317 130 117 110 107 101 g) Decedai n vrst de sub un an DATE RELATIVE - rate la 1000 locuitori 16,7 12,9 12,4 11,8 11,4 11,1 a) Natalitatea 11,0 13,0 12,9 12,9 12,2 12,5 b) Mortalitatea general 5,7 -0,1 -0,5 -1,1 -0,8 -1,4 c) Spor natural 7,7 6,2 6,2 5,8 5,5 6,0 d) Nupialitatea 0,9 1,5 1,5 1,5 1,7 1,5 e) Divorialitatea ) 8,5 7,1 5,9 5,6 6,6 4,3 f) Mortinatalitatea * 38,9 21,7 20,3 20,0 20,2 19,8 g) Mortalitatea infantil **) Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani *) nscui - mori la 1000 nscui ( vii + mori ), **) decese la o vrst sub 1 an la 1000 nscui - vii
Din punct de vedere economic, n municipiul Botoani sunt nregistrai aproximativ 6200 ageni economici din care 3500 IMM-uri i 2700 asociaii familiale i persoane fizice autorizate. Numrul persoanelor angajate este de peste 28000 iar omajul se ridic la aproximativ 1% din numrul populaiei active. Aceste date au fost nregistrate la A.J.O.F.M. Economia municipiului realizeaz 70% din producia judeului chiar dac populaia municipiului reprezint doar 25% din totalul judeului, ramurile industriale reprezentative pentru Botoani fiind: industria textil i a produselor textile; industria chimic i a fibrelor sintetice i artificiale; industria de maini i aparate electrice; industria de aparatur i instrumente de precizie; industria confeciilor de mbrcminte; producia de mobilier; industria de maini i echipamente; industria alimentar i a buturilor; industria construciilor metalice i a produselor din metal.
11
Comerul reprezint un sector de baz n economia municipiului Botoani, polariznd principalele afaceri i resurse financiare. In comer, pe lng unitile mari cu capital privat i de stat, au luat fiin ageni economici individuali i asociaii cu capital privat, acoperind toat raza municipiului cu activiti specifice observndu-se o ameliorare simitoare a aprovizionrii populaiei. Municipiul Botoani ofer pentru IMM-uri spaii amenajate i racordate la utiliti pentru desfurarea de afaceri, n cadrul Incubatorului de Afaceri, obiectiv realizat prin finanare nerambursabil din fonduri ale Uniunii Europene, finalizat n 2005 i care constituie o form real de sprijin pentru noile afaceri care se vor dezvolta sau pentru firmele cu vechime de cel mult doi ani. Municipiul beneficiaz de o infrastructur rutier de aproximativ 140 Km de drumuri publice, de o reea de ap i canalizare aflat la aceast dat n program de reabilitare (program I.S.P.A), sistem de alimentare cu energie electric i sistem de iluminat public, sistem de alimentare cu gaze naturale, sistem centralizat de producere, transport i distribuie a energiei termice pentru populaie, precum i sistem de comunicaii (telefonie fix, mobil, internet). Transportul local de cltori cu tramvaiul este asigurat de ctre SC ELTRANS SA operatorul propriu al Consiliului Local, i prin operatori privai pentru transportul cu microbuze, existnd astfel alternativ i concuren, pentru fiecare tip de transport fiind stabilii i monitorizai indicatorii de performan. Accesul spre municipiu se poate realiza aerian prin intermediul Aeroportului Salcea, situat la o distan de 35 Km fa de Botoani pentru ruta Bucureti Suceava Bucureti, dar i prin Aeroportul Internaional Iai, la 135 km, putndu-se realiza legtura cu toate locaiile importante i se poate pleca n orice punct din lume. Exist peste 34.000 de locuine situate n blocuri (locuine comune) i peste 5000 de case (locuine unifamiliale) precum i cartiere rezideniale private. n sistemul de nvmnt sunt cuprini un numr de peste 26.000 copii n 60 de uniti de nvmnt. Deasemenea n Botoani exist spaii de cazare amenajate la standarde europene. Sistemul bancar din municipiu ofer o gam variat de servicii financiare i bancare, majoritatea instituiilor bancare i financiare avnd deschise filiale i reprezentane n municipiul Botoani. i nu n ultimul rnd trebuie s spunem c n municipiul Botoani funcioneaz trei instituii de cultur, susinute prin bugetul local, respectiv Teatrul Mihai Eminesu, Teatrul de Ppui Vasilache i Filarmonica Botoani, toate cu tradiie i cu un palmares bogat . n tot acest context multilateral, este deosebit de important i evidenierea profilului ceteanului din municipiul Botoani conform sondajului de opinie realizat i statistic estimat, situaie care reflect realitatea de fapt influenat de factorii prezeni i dincolo de statisticile oficiale. Din chestionarele prelucrate, repondenii acestora reprezint 54,43% femei i 45,57% brbai, fenomen care ilustreaz gradul de emigrare n strintate n comparaie cu statistica oficial. n acelai timp, pe categorii de vrst, cetenii cu vrsta peste 18 ani care efectiv sunt n municipiul Botoani se mpart astfel:
12
Vrsta (ani) %
18-24 13.33%
25-34 15.42%
35-44 24.08%
45-54 22.49%
55-64 12.64%
Peste 65 12.04%
Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007
n ceea ce privete accesul la utiliti: - 93,03% dintre ceteni au ap potabil n sistem individual, 5,27% n sistem paual, iar 1,69% nu au rspuns; - dintre cei care sunt racordai la sistemul centralizat de furnizare a energiei termice, 75,82% au ap cald n sistem individual, 5,87% n sistem paual, iar 18,31% nu au rspuns; - 49,85% dintre ceteni au central termic proprie; - 91,20% dintre ceteni sunt racordai la reeaua de alimentare cu gaz metan, 2,99% se alimenteaz de la butelie, iar 5,87% nu au rspuns; - 94,53% dintre ceteni au acces la canalizarea oraului, 1,99% au sistem proprii de canalizare, iar 3,48% nu au rspuns. n ceea ce privete gradul de dotare al cetenilor cu bunuri de larg consum, situaia se prezint astfel: - 95,22% dintre ceteni au televizor color, 2,19% au televizor alb negru, iar 2,59% nu au rspuns; - 91,84% au cablu TV, 5,57% au anten, iar 2,59% nu au rspuns; - 44,68% au main de splat nou de marc strin, 20,50% au main de splat nou de marc romneasc, 26,67% au main de splat veche, iar 8,16% nu au rspuns; - 33,63% au frigider nou de marc strin, 29,85% au frigider nou de marc romneasc, 33,03% au frigider vechi, iar 3,48% nu au rspuns; - 44,18% au telefon fix, iar 55,82% nu au rspuns i nu au telefon fix; - 39,40% au calculator conectat la internet, 16,12% au calculator fr conectare la internet, iar 44,48% nu au rspuns i nu au calculator; - 11,94% au autoturism nou de marc strin, 6,17% au autoturism nou de marc romneasc, 8,46% au autoturism vechi de marc strin, 14,23% au autoturism vechi de marc romneasc, 48,96% nu au autoturism, iar 10,25% nu au rspuns;
13
Din punctul de vedere al nivelului de educaie situaia se prezint astfel:
Cetenii municipiului obinuiesc s economiseasc / investeasc banii astfel:
Venitul personal pe lun indiferent de surs n municipiul Botoani este urmtorul:

Venit RON % <100 6.47 101-300 7.26 301-500 501-700 701-1000 1001-1500 1501-2000 >2000 NR
17.11 19.10 16.32 10.15 5.17 4.28 14.13 Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007
Din punctul de vedere al zonei n care locuiesc, cetenii consider c ei aparin de: Zona (identificat prin strzi) B-dul Mihai Eminescu Calea Naional Strada Unirii Strada Maxim Gorki % 41.49
14
Strada George Enescu Strada tefan Luchian Strada Octav Bncil Strada Octav Onicescu Strada colii ANL Curteti Strada Marchian Strada Bucovina Strada Primverii Cartier Stejari Strada Pacea Strada Curcubeului Strada Prieteniei Strada Vrnav Strada Mihai Koklniceanu Strada Tudor Vladimirescu Strada Grivia Strada Svenilor Pietonalul Transilvaniei Strada mprat Traian ANL Cimea Strada Parcul Tineretului Strada Sucevei Zona Industrial Strada Ion Pilat Strada Petru Rare Strada Miron Costin Strada Trandafirilor Strada Rzboieni Strada Alexandru cel Bun
14.43
23.58
20.50
Din punctul de vedere al ocupaiei situaia se prezint astfel:
15
n ceea ce privete evoluia personal n urmtorii 7 ani, 15,12% dintre ceteni consider c vor fi ntreprinztori, 18,51% consider c vor lucra ntr-o firm mic, 17,31% consider c vor lucra ntr-o firm mare, 24,18% consider ca vor fi angajai n sectorul public, 10,35% consider c vor emigra n alt parte a rii, 16,82% consider c vor emigra n strintate, 6,07% consider c vor fi omeri, iar 24,88% consider c vor urma o alt cale dect cele menionate (obs.: au fost permise mai multe opiuni). Situaie personal n urmtorii 7 ani ntreprinztor Angajat n firm mic Angajat n firm mare Angajat n sectorul public Emigrat n alt parte a rii Emigrat n strintate omer Altceva DA 15.12 18.51 17.31 24.18 10.35 16.82 6.07 24.88 NU 57.41 52.94 53.73 50.15 58.91 54.53 63.18 0.5 NR 27.46 28.56 28.96 25.67 30.75 28.66 30.75 74.63
16
2.1. Dezvoltare urban i infrastructura de transport

2.1.1. Teritoriul municipiului Boto ani
ncadrarea municipiului la nivel local, judeean, regional, naional, european i mondial poate fi reprezentat astfel:
Surs hri: WIKIPEDIA, website Consiliul Judeean Botoani, Primria Municipiului Botoani
17
Din punct de vedere concurenial, harta localitilor urbane din Romnia, n funcie de importan, mrime i faciliti este urmtoarea:
Sursa: Legea nr.351 din 6 iulie 2001
Municipiul Botoani este situat n partea de nord-est a Romniei (fiind reedina judeului Botoani care face parte din Regiunea de Dezvoltare Nord Est) n zona de contact dintre Cmpia Moldovei i Podiul Sucevei, i este strbtut de meridianul 2641' E i de paralela 4744' N i are o altitudine medie de 170 m peste nivelul Mrii Negre . Limitele de nord care sunt traversate de prul Sitna cu afluentul prul Luizoaia i limita de vest care este traversat de prul Dresleuca cu afluentul su prul Teascu, confer platoului un aspect de interfluviu suspendat ntre dou vi relativ adnci. Pantele morfologice dintre platou i vi sunt relativ line spre nord i nord-est sau abrupte spre sud i sud-est, avnd aspect de pante deluviale. Panta morfologic general a platoului este orientat de la nord-vest spre sud-est, conform cu panta reelei hidrografice. Suprafaa teritoriului administrativ al municipiului Botoani este de 4131,41 ha fundamentat prin Planul Urbanistic General din decembrie 1998 i completrile ulterioare, din care suprafaa teritoriului intravilan este de 1937 ha : EXTRAVILAN 2194.41 ha INTRAVILAN 1937 ha TOTAL 4131.41 ha
18
Planul de amenajare a teritoriului fundamentat prin Planul Urbanistic General al municipiului Botoani din anul 1998 apare reprezentat astfel:
Din punctul de vedere al destinaiei, suprafaa actual se delimiteaz astfel: AGRICOL 2704 ha NEAGRICOL 1432 ha, din care: Pduri 287 ha Ap 27 ha Comunicaii 279 ha Curi constr. 740 ha Degradat / neprod. 99
O parte din teritoriul municipiului Botoani este format din zone care pot fi considerate din punctul de vedere al caracteristicilor ca aparinnd mediului rural. Aceste zone identificate sunt: Tulbureni, Cimea, Popui, Manoleti, NE periferie Grniceri / Iuliu Maniu / I. Creang Pentru o evideniere detaliat a modului de sistematizare a teritoriului municipiului Botoani pe destinaii, prezentm urmtorul grafic cu procentele pe destinaii:
Sursa: Primria Municipiului Botoani (PUG)
19
Datorit caracteristicilor sale de ora istoric i innd cont de perspectivele de dezvoltare ale municipiului, este necesar i evidenierea urmtoarelor aspecte: Zone teritoriale Zona central Centrul istoric Botoani Centrul istoric Popui Zona istoric (3 subzone) Zona de memorie urban Zone cu interdicii temporare construire Suprafaa 243.2 ha 67.1 ha 9.1 ha 77.9 ha 108.4 ha 45.4 ha
de
Sursa: Primria Municipiului Botoani (PUG)
Putem astfel scoate n eviden la acest capitol caracteristicile istorice ale municipiului prin urmtoarele zone cu o importan deosebit pentru stimularea dezvoltrii viitoare: municipiul Botoani are un Centru Istoric corespunznd n mare oraului medieval i prii importante a oraului din secolul al XIX lea, cu o lungime de aproximativ 2,5 km i o lime ntre 200 i 500 m, fiind n principal format din Parcul Mihai Eminescu, str. Mihai Eminescu, str. Unirii, Calea Naional i str. Armean. Ca i monument cultural, Centrul Istoric se afl n procedur de reabilitare prin Programul PHARE CES 2006, beneficiind de o finanare nerambursabil de 6,6 milioane euro, la care se adauga contribuia proprie a Primriei municipiului Botoani de peste 1,0 milion de euro. n cadrul acestui proiect se vor reabilita i consolida 18 cldiri pentru care proprietatea este bine definit, respectiv aparin proprietii municipiului, precum i zona pietonal, n aa fel nct dup finalizarea lucrrilor zona s-i recapete vechea funciune, respectiv zon comercial. se poate aminti i Zona Istoric Popui care a corespuns din punct de vedere istoric Curii Domneti i mai trziu grii oraului
20
.1.2. Construc ii civile i industriale
Fondul de locuine actual al Municipiul Botoani este urmtorul: Nr. Locuine 39.288 Suprafaa locuine (mp) 1.361.771
La recensmntul populaiei i al locuinelor din anul 2002 situaia locativ din municipiul Botoani cuprindea un numr de 38.937 de locuine care, n date statistice provizorii, se prezenta astfel: Numrul locuinelor permanente/sezoniere 164.870 38.937 Camere de locuit 393.999 93.021 Suprafaa Mp 5.439.236 1.334.941
Judeul Botoani Municipiul Botoani
Sursa: Directia Judeean de Statistic Botoani
21
Din totalul de 38.937 locuine existente n municipiu, 1.024 aparin domeniului privat al municipiului.
Sursa: Primria Municipiului Botoani, Direcia Judeean de Statistic
Sursa: Primria Municipiului Botoani, Direcia Judeean de Statistic
Dac n perioada 1990 2000 s-a constatat o stopare relativ a construirii de cldiri de locuine, dup anul 2000 s-a reluat procesul de construire de locuine individuale, dar i renovarea i chiar construirea de locuine colective. Fondul de locuine se caracterizeaz prin: numr mare de apartamente mici comparativ cu media de persoane pe gospodrie; suprafaa locuibil mic comparativ cu media; numr mare de zone de locuit care aparin mediului rural din punctul de vedere al caracteristicilor; locuinele colective au o vechime medie de peste 25 ani; locuinele individuale i semi colective au o vechime medie de peste 60 de ani. Municipiul Botoani se confrunt astfel cu o serie de probleme majore, n ceea ce privete locuinele, care au un impact deosebit asupra populaiei: lipsa de locuine pentru populaia cu venituri reduse, n special pentru tineri, i lipsa de mobilitate a forei de munc specializate. n acest sens sunt necesare programe care s aib ca scop: construirea de locuine cu chirie, destinate tinerilor crora sursele de venit nu le permit achiziia unei locuine n proprietate sau nchirierea unei locuine n condiiile pieei, precum i asigurarea stabilitii tinerilor specialiti, prin crearea unor condiii de locuit convenabile,
22
acordarea, cu prioritate, de credite pentru construirea de locuine noi sau pentru cumprarea de locuine din fondul locativ existent i pentru modernizarea consolidarea extinderea unor locuine existente.
Prin programul ANL, construciile de locuine s-au realizat pe terenuri aflate n patrimoniul public al Consiliului Local, date n folosin gratuit Ageniei Naionale pentru Locuine pe durata execuiei construciei. Dup finalizarea construciilor, acestea, mpreun cu terenurile, trec n administrarea consiliilor locale, care repartizeaz locuinele solicitanilor, n regim de nchiriere, n ordinea de prioritate stabilit pe baza criteriilor stabilite la nivel local i aprobate prin HCL. Programul ANL de construcii de locuine pentru tineri destinate nchirierii , realizat prin Agenia Naional de Locuine a avut ca obiectiv construirea unui numr de 606 uniti de locuit (aflate n faze finale) n cartierele : Bucovina: 222 apartamente Grivia: 100 apartamente Bloc H4: 25 apartamente Cimea: 210 apartamente O4 Mioria: 25 apartamente Tot n cadrul acestui program se afl n faza de execuie, extinderea cartierului ANL Bucovina etapa II, cu un numr de 118 apartamente, care va fi finalizat n aprilie 2008. Pentru asigurarea de locuine pentru chiriaii evacuai din casele naionalizate, se deruleaz prin MDLPL Programul de construcii de locuine sociale pentru chiriaii evacuai din casele naionalizate, program n cadrul cruia municipiul Botoani este cuprins cu 3 blocuri a cte 12 apartamente (36 apartamente n total) n zona Cimea , locuine care au ca termen PIF , anul 2008. n cadrul Programului de construire locuine sociale conform Legii 114/1996 actualizat s-au construit 12 apartamente , cu finanare comun MDLPL i buget local , pe structura unei cldiri existente cmin INDAGRO Botoani. Tot aici trebuie amintit i faptul c municipiul Botoani n parteneriat cu Asociaia de proprietari implementeaz Programul de reabilitare termic a cldirilor de locuit multietajate , n conformitate cu prevederile OUG 174/2002, actualizat, fiind n etapa de ntocmire Proiect tehnic, ce va sta la baza contractrii lucrrilor de execuie pentru reabilitarea termic. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la o serie de caracteristici n ceea ce privete construciile civile i industriale este urmtoarea:
23
Cetenii consider c starea general a cldirilor publice este relativ bun, prerile fiind imprite n ceea ce privete structura cldirilor din municipiul Botoani i starea general a cldirilor de patrimoniu. n schimb, cetenii apreciaz ca fiind ntr-o situaie foarte rea urmtoarele caracteristici: starea general a faadelor cldirilor din municipiu; gradul de evaluare i marcaj a cldirilor cu risc; raportul dintre suprafaa construit existent i necesarul acesteia; gradul de uzur a instalaiilor.
24
2.1.3. Infrastructura de transport: str zi, poduri/pasaje, parc ri, trotuare, zone pietonale
Municipiul Botoani este situat la convergena drumurilor E 58 Trgu Frumos Hrlu Botoani, E 58 Suceava-Botoani, DN 29B Dorohoi Botoani, DN 29 Suceava Sveni Manoleasa, DN 29D Botoani tefneti, DJ 296, iar distanele n km fa de principalele centre naionale pe reeaua rutier sunt urmtoarele:
Plecare Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Ieirile principale din municipiu sunt:
Destinatie Arad Bacu Braov Bucureti Cluj Napoca Constana Iai Oradea Piatra Neam Suceava Timioara Vaslui
Km 638 156 329 446 379 529 123 523 161 65 620 195
- Ieirea dinspre Botoani spre Iai
- Ieirea dinspre Botoani spre Suceava
Pentru a prezenta nivelul de dezvoltare al cilor rutiere din municipiul Botoani, este necesar s ilustrm i situaia existent la nivel naional, regional, judeean i municipal. Astfel, situaia comparativ a cilor rutiere pe cele 4 nivele (Romnia, Regiunea de Nord Est, judeul i municipiul Botoani ) este cea prezentat n tabelul urmtor:
25
Nr.crt
Arie geografic
Drumuri publice total (km) 78.479 13.346 2.104,467 139,227
Densitate drumuri publice total (km/100 km) 32,9 36,2 42,2 337
1. 2. 3. 4.
Romnia Regiunea Nord-Est Judeul Botoani Municipiul Botoani
Drumuri naionale total (km) 14.824 19% din total 2.607 20% din total 414,479 20% din total 8,87 6,37% din total
Drumuri oreneti (km) 22.659 3.074 345 125,227
Cile rutiere din municipiul Botoani - km Drumuri publiceDin care: total Drumuri Drumuri naionale europene 139,227 8,87 5,13
Drumuri locale 125,227
Drumuri modernizate 75
Din care: Drumuri pietruite 64,2
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2001, Primria Municipiului Botoani
Fa de anul 1991, lungimea reelei stradale locale a crescut de la 137 km la 139,227 km, n schimb lungimea strzilor modernizate a rmas constant la 75 km din anul 1991. O sintez a infrastructurii specifice n municipiul Botoani poate fi reprezentat astfel:
Zone pietonale
Parcri existente Trotuare Strzi Strzi modernizate
Unirii Bancar Transilvaniei Centrul Istoric 1800 locuri 297478 mp 940591 mp 139,2 km 75 km
26
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la o serie de caracteristici n ceea ce privete infrastructura de transport este urmtoarea:
Se poate observa c cetenii apreciaz pozitiv starea strzilor principale, a trotuarelor din centrul municipiului i gradul de semnalizare rutier, dar n schimb apreciaz negativ starea strzilor secundare, a trotuarelor de la periferie, a numrului de locuri de parcare existente comparativ cu necesarul, att n zona central ct i n zona de periferie. Un alt aspect important de prezentat este evoluia parcului auto din municipiul Botoani (vehicule nscrise n circulaie). Datele existente prezint evoluia pentru ntreg judeul Botoani, deoarece baza de date nu cuprinde i date care se refer clar la municipiul Botoani, totui se estimeaz c n municipiu se regsesc 40% din totalul parcului auto.
- numr 2006
2001 VEHICULE - total Vehicule pentru transportul mrfurilor Autoutilitare Autovehicule specializate Autotractoare Autoremorchere Tractoare agricole Autovehicule rutiere speciale Remorci i semiremorci Autovehicule mixte Autorulote Vehicule pentru transportul cltorilor Autobuze Microbuze Autoturisme, din care : persoane fizice Motociclete, din care ; persoane fizice Motorete, 4498 3044 1345 96 13 3289 653 531 2 27458 305 87 27066 809 1486
2002
2003
2004
2005
44661 46464 47289 44710 43746 5365 5507 5637 4489 4399 3396 3521 3669 3378 3406 1799 1818 1797 942 837 159 157 162 168 155 11 11 9 1 1 4382 4882 4396 2298 1436 277 282 258 183 173 1782 1889 1978 2226 2001 1005 1123 1208 1202 1160 5 5 5 3 2 29248 30189 31225 33282 34008 308 333 335 195 174 120 183 213 247 246 28820 29673 30677 32840 33588 23908 24864 25857 27290 29349 1010 938 954 681 417 825 818 836 370 384 1587 1649 1628 346 150 Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani
Din analiza acestui tabel se constat c numrul de autoturisme nregistreaz o cretere medie anual de aproximativ 3,5% pe an, aspect care trebuie luat n considerare n dimensionarea infrastructurii fizice viitoare.
27
2.1.4. Piee
Pieele sunt administrate pe baza de contract de concesiune de catre SC URBAN SERV SA Botoani, societate aflat in subordinea Consiliului local Botoani. Piaa cea mai important este Piaa Central care se ntinde pe o suprafa de 20.637 mp cuprinznd 2 platouri acoperite pentru comercializare legume-fructe, hal de carne, hal lactate i hal de pete. Pentru asigurarea unei fluene corespunztoare, activitatea este mprit pe sectoare de activitate att pentru productorii particulari, ct i pentru agenii economici. Capacitatea Pieei Centrale este de aproximativ 500 locuri pentru productori particulari i 250 locuri pentru ageni economici. Pentru Piaa Central a fost deja realizat un proiect de modernizare. Piaa Viilor are o suprafa de 5.911 mp i cuprinde un platou acoperit pentru legume fructe i o microhal de lactate. Este sectorizat pe game de produse, are 250 locuri pentru productori particulari i aproximativ 70 de locuri pentru agenii economici. De asemenea, n aceast categorie mai aminitim: Minibazarul, situat n continuarea Pieei Centrale, care are o suprafat de 514 mp i cuprinde un numr de 82 mese cu acoperi pentru comercializarea produselor industriale. Oborul se ntinde pe o suprafa de 13.667 mp, este mprejmuit cu gard, sectorizat pentru comercializarea de bovine, porcine, cabaline, psri, materiale de construcii, precum i de alte produse ocazionale. Administrarea de cimitire cuprinde: Cimitirul Pacea cu o suprafat de 84.799 mp cuprinznd 5.900 morminte i circa 200 locuri neconcesionate, i Cimitirului Eternitatea cu o suprafa de 66.790 mp cuprinznd 4.900 morminte i circa 400 locuri neconcesionate. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la curenia n piee este urmtoarea:
Din acest grafic se observ o majoritate net a cetenilor care consider c gradul de curenie n piee este sub standardele dorite.
28
2.1.5. Transport public, intern si extern

Transportul local n municipiul Botoani transportul public de persoane este asigurat cu : tramvai, maxi-taxi, taxi. Transportul public de cltori cu tramvaiul este asigurat de S.C. ELTRANS S.A., unitate direct subordonat Consiliului Local i care cuprinde dou trasee: linia 101 : Fabrica de Mobil-Gar-Luceafrul i retur linia 102 : Fabrica de Mobil-Gar-Primverii i retur
Numrul de vagoane disponibilizate zilnic n exploatare efectiv (14-15 vagoane din inventarul total de 26 vagoane cu o capacitate de 100 cltori pe vagon, numr care a crescut fa de anul 1991 cnd erau 9 tramvaie sau fa de 1996 cnd erau 16 tramvaie) asigur, n medie, transportul unui numr de: 5.700 cltori cu bilete de cltorie; 3.710 abonai (aduli, elevi, pensionari, handicapai, veterani, alte categorii). Indicator Linie tramvai Numr tramvaie Numr autobuze / microbuze Mrime 15,8 km 27 60
Sursa: Primria Municipiului Botoani, SC ELTRANS SA
29
Transportul public de cltori cu maxi-taxi este asigurat de aproximativ 60 de microbuze cu o capacitate minim de 12 locuri i se desfoar pe cinci trasee: TRASEUL 1 : B-ra Iai Calea Naional Grivia Alex. Donici mp. Traian Uzinei Calea Naional F-ca Mobil i retur. (Numrul cltorilor/zi 4.000) TRASEUL 2 : B-ra Curteti Bucovina N. Iorga Calea Naional Marchian bd. M. Eminescu Sucevei Calea Naional Ctmrti (Avicola) i retur. (Numrul cltorilor/zi 4.000) TRASEUL 3 : B-ra Sulia I. C. Brtianu I. Pillat Calea Naional Marchian bd. G. Enescu bd. Primverii Sucevei Uzinei Aprodul Purice Gar i retur. (Numrul cltorilor/zi 6.200) TRASEUL 4 : Bd. G. Enescu (inters. cu bd. Primverii) Bucovina M. Koglniceanu bd. M. Eminescu N. Iorga I. Pillat Victoriei A. S. Puskin Tulbureni i retur. (Numrul cltorilor/zi - 400) Traseul 5: Staia Meteo M. Koglniceanu B-dul M. Eminescu N. Iorga Calea Naional tefan-cel-Mare Doboari (Sere) i retur prin Uzinei. (Numrul cltorilor/zi 1000)
Transportul n regim de taxi este asigurat n municipiul Botoani de un numr de peste 400 taximetre, iar funcia de liceniere, monitorizare i control este desfurat de serviciile specializate ale primriei. Marea majoritate a taximetrelor beneficiaz de servicii de dispecerat asigurate de operatori-dispeceri.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la frecvena de utilizare a mijloacelor de transport n comun este urmtoarea:
Datele din sondaj arat faptul c cetenii municipiului Botoani folosesc mijloacele de transport n comun destul de rar, fiind puini cei care utlizeaz frecvent aceste mijloace de transport, i existnd un procent semnificativ dintre ceteni care nu utilizeaz mijloacele de transport n comun la nivel local.
30
De asemenea, sondajul de opinie a reliefat i faptul c cetenii sunt multumii de frecvena de circulaie i sunt relativ multumii de confort i starea fizic a mijloacelor de transport n comun.
Transportul extern Transportul CFR. Municipiul Botoani are acces la reeaua cilor feroviare prezentat n tabelul de mai jos care prezint infrastructura feroviar la nivel comparativ.
Nr. crt. 1. 2. 3. Arie geografic Romnia Regiunea Nord Est Jud. Botoani Ci ferate total (km) 11.015 1.506 160 Densitate ci ferate total (km/1.000 km) 46,2 40,9 32,1 Ci ferate electrificate-total (km) 3.950 (36% din total) 573 (38% din total) 0
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2001
Transport aerian. Accesul celor interesai spre judeul Botoani, respectiv spre municipiu, se poate realiza aerian prin intermediul Aeroportului Salcea, situat la o distan de 35 km fat de municipiul Botoani, pentru ruta Bucureti Suceava - Bucureti ; iar pentru rutele internaionale Aeroportul Internaional Iai, la 135 km, este un punct reprezentativ, putndu-se realiza legtura cu toate locaiile importante cu ajutorul curselor Bucureti (Otopeni) Iai - Bucureti (Otopeni), de unde se poate pleca n orice punct din lume. Transport rutier. Legtura cu celelalte localiti din judeul Botoani i din ar se realizeaz cu ajutorul unei reele de operatori privai care dispun de autobuze i microbuze cu plecri dintr-o reea de autogri care s-au nfiinat fr existena unui plan local centralizat privind acest tip de transport i interconexiunile cu celelalte tipuri de transport extern i cu transportul local.
31
Situaia transportului public local de persoane prin curse regulate care leag municipiul la nivel judeean n perioada 01.07.2005-30.06.2008 se prezint astfel :
Nr. Traseu 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048
A Autog. /localit. Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani
B Localit. Interm. Dorohoi Dorohoi Dorohoi Havrna Havrna Leorda Leorda Vrfu Campului Cucorni Ipoteti Manoleti Popui Cimea Cimea Cimea Roma Roma S veni Sveni Couca Uneni Uneni Manoleasa Manoleasa Avrmeni Avrmeni Dragueni Sveni Sveni Rchii Gulioaia Trueti Trueti Stefneti Stefneti Trueti Trueti Sulia Sulia Lunca Gorbneti Vntori Vntori Vntori Stuceni Stuceni Victoria Coplu
C Autog. /localit. Rdui Prut Viioara Miorcani Balini Ttreni Belcea Dolina Dersca Bucecea Ctmrati Vale Stnceti Uneni Roma Potrgaci Costeti Dorobani Cordreni Crasnaleuca Cuza Vod Rdui Prut Borzeti Mnstireni Ripiceni Mitoc Horia Adeni Darabani Hneti tiubieni Roiori Dngeni Ripiceni Sadoveni Santa Mare Ringhileti Nstase Dngeni Clrai Hlipiceni Zltunoaia Socrujeni Albeti Tudor Vladimirescu Ionaeni Burleti Silitea Tocileni Prjeni
Km Pe sens 93 99 99 74 68 22 22 58 19 8 5 19 14 18 9 21 16 76 87 81 34 19 74 81 90 60 62 40 40 6 30 73 78 78 74 53 44 67 49 42 35 39 46 30 23 12 6 43
Nr. Curse Planif. 1 1 1 1 1 7 7 1 9 17 7 3 2 3 10 6 3 2 2 3 5 3 1 1 1 3 5 10 11 21 2 1 1 2 1 2 3 3 1 2 3 2 2 2 4 5 6 3
Nr.vehic. necesare active 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1
Zile De Circul.
1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7
32
049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064
Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani Botoani
Coplu Coplu Coula Balueni Vorona Vorona Vorona Oreni Deal Oreni Deal Cristeti Curteti Corni Corni Vldeni Hudum Baisa
Flmnzi Vldeni Oneaga Dracsni Tudora Joldeti Icueni Maici Oraeni Vale Ghilneti Biceni Protopopeni Sarafineti Mndreti Mnstirea Doamnei Brehuieti
32 43 34 23 33 33 32 19 16 18 8 32 24 19 7 12
8 2 4 15 8 3 10 5 4 5 7 3 4 3 6 5
2 1 1 2 3 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7 1,2,3, 4,5,6,7
Sursa : H.C.J.Botoani nr.30/28.03.2007
33
2.1.6. Iluminatul public

Serviciul de iluminat public in municipiul Botosani este concesionat din anul 2005 catre operatorul privat SC FLASH LIGHTING SERVICES S.A. din Bucuresti. Una din conditiile fundamentale de participare la acest proiect a fost implicarea factorilor economici locali, conditie respectata de operatorul bucurestean prin: - angrenarea in lucrarile de investitie si de service a societatii Electroconstructia ELCO Botosani S.A. - angajarea fortei de munca locale - aprovizionarea unor furnituri si materiale importante din piata locala Contractul presupune realizarea lucrarilor de reabilitare, modernizare si extindere a iluminatului public (aparate de iluminat si extinederi retea in zonele in care iluminatul nu exista) cat si intretinerea si mentinerea acestuia. La nivelul anului 2005 situatia serviciului de iluminat era urmatoarea : - nu exista o gestiune a sistemului de iluminat public - nu existau planuri cadastrale sau scheme de functionare a instalatiilor - nu exista un dispecerat specializat care sa comunice pe tema iluminatului cu publicul interesat - solutiile adoptate nu erau integrate intr-un plan de ansamblu din punct de vedere al usurintei in exploatare, al scaderii costurilor cu energia si intretinerea - sistemul de iluminat era aproape in intregime depasit si aflat in proprietatea furnizorului de energie - bilantul energetic era extrem de defavorabil din punct de vedere al eficientei luminoase : din cele 3.898 de aparate de iluminat, 3.580 (92%) foloseau surse cu vapori de mercur, aparatajul existent fiind de asemenea energofag Dupa realizarea unei investitii de 1,8 milioane euro au trecut in proprietatea primariei 4.180 aparate de iluminat impreuna cu 450 stalpi noi, peste 19 km de retea electrica adaugata si toate echipamentele aferente (cutii electrice, puncte de aprindere, console, armaturi, mansoane, cablu de coloana). Solutiile tehnice aprobate si avizate in vederea realizarii investitiei, au avut la baza atat recomandarile CIE cat si prevederile minimale impuse de standardul de iluminare a cailor de circulatie SR EN 13433. Proiectele au fost avizate de specialisti MLPAT si MEC, avizul pentru racordarea in reteaua de furnizare si distributie a energiei electrice fiind acordat de E.ON. In ceea ce priveste executia, au fost respectate toate normativele in vigoare referitoare la lucrul in retele electrice subterane si aeriene, normativele de constructii-montaj pentru stalpi destinati iluminatului public si confectiile aferente. De asemenea, s-au respectat normele de protectia muncii si protejarea mediului, nesemnalandu-se nici un incident. Gestiunea intregului sistem realizat in urma investitiei este realizata integral, baza de date fiind accesibila in citire prin aplicatia on-line dedicata pusa la dispozitie de operator. Sesizarile si reclamatiile se pot gestiona de asemenea integrat prin conexiune la baza de date, comunicarea avand loc atat on-line cat si prin metode clasice, la dispozitia tuturor cetatenilor fiind linia telefonica 0751LUMINA in legatura cu Centrul national de informare al FLS. Pentru infrumusetarea si redarea personalitatii orasului s-au proiectat 8 obiective ce necesita iluminat architectural. De asemenea, in acelasi sens s-au inaintat spre aprobare proiecte de reabilitare a iluminatului ornamental pentru zone pietonale sau parcuri dintre care cele mai importante de amintit sunt Parcul M. Eminescu, zona pietonala a bd-ului M. Eminescu, Pietonalul Unirii si Pietonalul Transilvaniei. In incercarea de eliminare a disfunctionalitatilor prezente chiar si in zonele reabilitate, operatorul a emis o procedura tripartita in care a fost angrenata si societatea E.ON pentru monitorizarea si eliminarea defectelor de retea.
34
In acest moment, exista premisele trecerii in gestiune totala a intregului sistem de iluminat public, fiind cunoscute amplasarea si incarcarea consumatorilor pe baza carora se pot dimensiona intr-o etapa ulterioara posturile de separare a iluminatului public de celelalte functiuni O analiza a mediului este prezentata in anexa impreuna cu pozitionarea operatorului de iluminat in lantul ce furnizeaza servicii cetatenilor botosaneni, in ceea ce priveste iluminatul. Completand aceasta analiza cu evaluarea resurselor si competentelor se poate observa ca serviciul de iluminat public se bazeaza pe urmatoarele : - atestate CNRI CAPI, ANRE, pentru proiectare si executie - electricieni categoriile I si II si energeticieni categoria a III-a - atestate pt managementul calitatii : ISO 9001, ISO 14001 - pozitia in lantul valoric alaturi de brand-uri ca Philips, BJC, Schneider, 3M, Dual, ICME - aport de forta de munca specializata din plan local - dotari cu utilaje specializate in lucrul la inaltime si echipamente specifice liniilor electrice - dotari si aplicatii moderne pt comunicare - management modern, competitiv atestat prin PMI si CODECS Pe baza acestor analize si evaluari ar trebui ca potrivit cadrului legislativ specific sa se aseze activitatea serviciului de iluminat pe baze performante prin identificarea unor indicatori de performanta si a factorilor critici de succes.Modul de satisfacere a acestori factori si de indeplinire a indicatorilor reprezinta avantajul competitiv de care serviciul are nevoie pentru atingerea performantei. In acest sens, folosirea barometrului opiniei publice este relevanta numai dupa o corecta informare a cetatenilor si o atragere a acestora prin reprezentanti in dezbateri publice. 1.Harta grupurilor de persoane interesate de functionarea si organizarea serviciului de iluminat public :
Manageri, supervizorii Alti furnizori de servicii
Primaria Botosani
Lucratori
Politia
Forta de munca locala
Consiliul Local Botosani
SIP Botosani
CETATENII
Investitori, comercianti, turisti
Finantatori (banci, UE)
Organisme de monitorizare si control: ANRSC, ITM, etc
Media
35
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind iluminatul public n zona central i n cea periferic este urmtoarea:
Cetenii confirm aprecierile tehnice, considernd mulumitor iluminatul public n zona central i nemulumitor n zona periferic.
36
2.1.7. Siguran a cet eanului i siguran a n trafic

Conform datelor publice furnizate de Inspectoratul Judeean de Poliie, situaia infracional pentru primele 6 luni ale anului 2007 se prezint astfel:
Furturi n primele 6 luni ale anului 2007 Locuine Firme Tlhrii Maini Buzunare i altele
Total 367, din care: 34 63 10 54 206
Locaiile cele mai vizate Primverii, Marchian C. Naional, Victoriei Centrul Vechi, P. Tineretului Cuza Vod, Grivia, Luceafrul Pa Central, Centrul Vechi, Autogar
Sursa: Inspectoratul de Poliie Judeean
De asemenea au fost nregistrate un numr de 3970 de acte privind tulburarea linitii publice, zonele cele mai vizate fiind Centrul Vechi, Parcul Eminescu, Calea Naional, Tineretului.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind o serie de caracteristici care in de sigurana public este urmtoarea:
Sondajul reliefeaz faptul c opinia cetenilor este relativ echilibrat n ceea ce privete aprecierea calitii sau noncalitii actului public de asigurare a siguranei publice.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la identificarea principalelor zone din ora care prezint riscuri mari din punctul de vedere al infracionalitii este urmtoarea:
Zona Parcul Tineretului Procent 32% 37
Centrul Vechi 23% Pacea 7% Piaa Central 6% Zona Grii 6% Bucovina 5% Grivia 5% Zona Industrial 3% Periferie 2% mprat Traian 2% Donici 2% Primverii 1% Spicul 1% Svenilor 1% Rotunda 1% Tudor Vladimirescu 1% Ion Creang 1% Altele 2% Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007
Astfel, sondajul confirm cazuistica existent i raportat la nivelul instituiilor abilitate, din tabelul de mai sus rezultnd c principalele 2 zone identificate de ctre respondeni ca fiind cu risc maxim de infracionalitate sunt: Parcul Tineretului i Centrul Vechi, care sunt de departe cele mai ru famate, fiind indicate, deopotriv, att de femei ct i de brbai. n ceea ce privete infracionalitatea rutier, datele furnizate de Serviciul Poliiei Rutier evieniaz urmtoarea situaie: Anul 2004 Accidente grave: - Mori - Rnii grav Accidente uoare: - Rnii uor 24: 2 25 80: 88 Anul 2005 30: 2 28 72: 78 Anul 2006 24: 2 24 90: 100
Sursa: Serviciul Poliiei Rutiere
Tot aceleai date evideniaz i faptul c aproximativ 25% din accidentele rutiere au loc pe Calea Naional, mprat Traian, Petru Rare. Ca urmare a acestora, Serviciul Poliiei Rutiere a dat urmtoarele contravenii: Anul 2004 2005 2006 Total perioad Numr 18.974 19.455 23.285 61.714 contravenii
Cauzele accidentelor sunt exprimate procentual n urmtorul grafic:
38
Se constat c n municipiul Botoani cauza major a accidentelor rutiere este reprezentat majoritar de relaia trafic rutier pieton, i abia apoi fiind comportamentul oferului n trafic.
2.2. Mediu i energie

2.2.1. Re eaua de alimentare cu ap i canalizare
Serviciul de alimentare cu ap i canalizare este gestionat de SC Apa Grup SA Botoani care se afl n subordinea Consiliului Judeean Botoani i are ca arie de activitate municipiul Botoani i localitile Dorohoi, Stefneti, Flmnzi i Darabani. n ceea ce privete alimentarea cu ap a municipiului Botoani, apa brut din lacul Bucecea este transportat prin conducte la dou staii de tratare: staia de tratare a apei de la Bucecea cu o capacitate de 1400 l/s i staia de tratare a apei Ctmrti cu o capacitate de 700 l/s. Sistemul de tratare a ambelor staii const n decantarea, tratarea cu sulfat de aluminiu, filtrarea prin intermediul filtrelor de nisip rapide i clorurarea. Starea ambelor staii, sub aspect tehnic i energetic este departe de a fi optim, principalele deficiene ale staiilor de tratare fiind lipsa posibilittilor de controlare a fluxului la intrarea i la ieirea din staii, a procesului de tratare i consumul ridicat de energie electric. Procesul de tratare deficitar determin o calitate a apei tratate sub nivelul standardelor. De la staiile de tratare, apa este transportat n municipiul Botoani i localitile nconjurtoare. Reeaua de distribuie este mprit pe 3 zone (industrial, nalt presiune i joas principal) i cuprinde conducte de font, de oel i azbociment, dar i soluii moderne n urma programelor de reabilitare. Calitatea apei furnizate de sistemul de alimentare se ncadreaz n prevederile STAS 1342/1991 la indicatorii bacteriologici, potabilitatea bacteriologic fiind de aproximativ 99,5%, fa de min. 95% admis. Depirea concentraiilor maxime admise se nregistreaz mai frecvent la indicatorii: aluminiu, substane organice, turbiditate, amoniu, clor rezidual liber i clor rezidual total. Sistemul de alimentare cu ap are urmtoarele caracteristici sintetice: Anul 2004 Mii MC ap populaie Mii MC ap persoane juridice Numrul populaiei racordate Numr persoane juridice deservite Lungimea reelei de distribuie Procent acoperit Reea ce trebuie modernizat Staii de tratare n curs de modernizare 3553 3329 93754 2611 Anul 2005 3452 3145 93112 2734 285 km 97% 75 km Bucecea i Ctmrti
Sursa: SC Apa Grup SA
Anul 2006 3475 2969 92874 2859
39
Se observ c, dup perioada 1990 2000 cnd investiiile n extinderea sistemului de alimentare cu ap au fost practic inexistente (n aceast perioad lungimea reelei pstrndu-se la 254 km de reea), trendul ascendent al dezvoltrii economice n perioada urmtoare a dus implicit i la creterea investiillor n utiliti, reeaua de alimentare cu ap fiind extins pn la 285 km n 2006. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind o serie de factori care caracterizeaz sistemul de alimentare cu ap este urmtoarea:
Dac cetenii municipiului Botoani sunt mulumii n procent majoritar de programul de furnizare a apei potabile, prerile sunt mprite n ceea ce privete gradul de apreciere a strii fizice a reelei de distribuie a apei potabile precum i a calitii i gradului de tratare a acesteia, aspect care poate sugera i faptul c exist o slab educare a cetenilor n aceast direcie. n ceea ce privete sistemul de canalizare, datorit poziionrii topografice a oraului Botoani, acesta este mprit n dou zone: zona nordic i zona sudic, separate de un deal cu o elevaie de 70 m. n zona nordic, sistemul de canalizare duce gravitaional spre staia de epurare Rchiti, cu capacitate de aproximativ 900 l/s. Sistemul de canalizare este poziionat defectuos, astfel c n timpul precipitaiilor, acesta se revars producnd inundatii i deversri necontrolate n apele de suprafa, determinnd poluarea acestora i cauznd probleme de sntate populaiei. Starea defectuas a reelelor de canalizare permite infiltraii, mrind astfel debitul de intrare n staia de epurare. Capacitatea de tratare a staiei de epurare este prea sczut, n consecin mai mult de 1/3 din apa uzat se deverseaz netratat n apa de suprafa. Sistemul de canalizare din municipiul Botoani este un sistem predominant combinat, colectnd apa pluvial i apa uzat. Separarea sistemului de colectare al apelor pluviale de sistemul de canalizare al apelor uzate ar reduce, n mod incontestabil, cerinele privind capacitatea de epurare i consumul energetic. Sistemul de canalizare mai colecteaz i apa uzat industrial. Epurarea apei uzate industriale direct la surs nu constituie nc o practic comun, compania de ap ncheie contracte cu ntreprinderile industriale, individual, specificnd standardele de calitate i volumele efluentului.
40
Datorit tehnologiei nvechite a staiei de epurare, parametrii calitativi ai apelor deversate n rul Sitna depesc n medie de 1,3 2,5 ori concentraiile maxime admise, conform NTPA-001/1997, depiri ale cotei maxime admisibile nregistrndu-se la indicatorii: materii totale n suspensie, C.C.O.-Mn, C.C.O.-Cr, substane extractibile cu eter de petrol, amoniu i sulfuri. Sistemul de canalizare are urmtoarele caracteristici sintetice: Anul 2004 Numrul populaiei racordate Numr persoane juridice racordate Lungime reea Procent acoperit Reea ce trebuie modernizat Staii de epurare n curs de modernizare 90116 2544 Anul 2005 89653 2684 307 km 63% 13 km Rchii i Pompare Tulbureni
Sursa: SC Apa Grup SA
Anul 2006 89573 2817
Se observ c, dup perioada 1990 1996 cnd investiiile n extinderea sistemului de canalizare au fost practic inexistente (n aceast perioad lungimea reelei pstrndu-se la 134,5 km de reea), trendul ascendent al dezvoltrii economice n perioada urmtoare a dus implicit i la creterea investiillor n utiliti, reeaua de canalizare fiind extins pn la 307 km n 2006. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind o serie de factori care caracterizeaz sistemul de canalizare este urmtoarea:
Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007 Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007
Rezultatele sondajului de opinie n ceea ce privete aprecierea sistemului de canalizare a municipiului duc de asemenea la concluzia c cetenii municipiului nu dispun de cunotine suficiente privind situaia de fapt a canalizrii oraului. Pe linia calitii apei i protecia mediului nconjurtor, pn n prezent nu s-au nregistrat progrese semnificative, n condiiile unei eficiene reduse a staiilor de tratare i epurare a apei. O mbuntire substanial a parametrilor calitativi ai apei potabile i a apei epurate se poate obine numai dup realizarea lucrrilor de modernizare i retehnologizare, pentru asigurarea condiiilor
41
necesare privind creterea eficienei n ansamblu, a sistemului de alimentare cu ap i sistemul de canalizare-epurare.
2.2.2. Gestionarea de eurilor

La nivelul anului 2006, situaia privind gestionarea deeurilor se prezent sintetic astfel: Deeuri menajere (tone) 30054 Deeuri depozitate (tone) 45835 Populaie deservit 93200 Procent biodegradabile 60% Hrtie/carton valorificate 1341 t Plastic valorificat 249 t An nchidere groapa de gunoi 2012 (groapa de gunoi este neconform, dar are aviz de funcionare pn n 2012)
Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani
n paragrafele urmtoare vom prezenta activitatea de gestionare a deeurilor mai n detaliu, fiind deosebit de important din punctul de vedere al impactului asupra mediului i ca o caracteristic major a gradului de civilizaie. Deeuri municipale i asimilabile. n categoria deeurilor municipale i asimilabile se includ: - deeuri menajere generate n gospodriile populaiei; - deeuri de tip menajer generate n uniti economico-sociale; - deeuri din comer; - deeuri stradale; - deeuri din parcuri i grdini; - deeuri din piee; - deeuri din construcii i demolri. Evidena gestiunii deeurilor municipale se raporteaz Ageniei de Protecie a Mediului de ctre operatorul de salubritate SC Urban Serv SA Botoani prin intermediul chestionarelor statistice tip. Privite evolutiv, datele de gestionare a deeurilor municipale de ctre SC Urban Serv SA n municipiul Botoani se prezint astfel: Cantiti 2004 Deeuri menajere i asimilabile - total din care: 18950 deeuri menajere de la populaie colectate n amestec 15899 deeuri menajere i asimilabile ageni economici, instituii deeuri menajere colectate separat - total din care: hrtie/carton plastic sticl metale Deeuri din servicii municipale - total din care: deeuri stradale deeuri din piee 3038 13 1 Tip deeu colectat (tone) 2005 15530 13004 2448 78 78 12 6563 3764 1602
2006 30054 23587 6348 119 119
12307 9637 1697
4509 2754 1677

42
deeuri din grdini, parcuri i spaii verzi Deeuri din construcii i demolri TOTAL deeuri municipale colectate Deeuri industriale colectate i depozitate, din care: textile resturi turnare font TOTAL deeuri depozitate Deeuri valorificate prin Urban Serv
1197 14037 39550 2851 1507 1344 42388 13
973 8314 36151 3478 1391 2087 39551 78
78 7234 41797 4157 2071 2086 45835 119
2004 Populaie deservit cu servicii de colectare/eliminare deeuri din municipiul Botoani (locuitori) 92.772
2005 92.750
2006 93.200
Deeuri biodegradabile. Legislaia naional i european nu definete strict deeurile biodegradabile municipale. Totui conform definiiilor pentru deeuri municipale i deeuri biodegradabile, putem afirma c deeurile biodegradabile municipale reprezint deeuri care sufer descompuneri aerobe sau anaerobe, provenind din gospodrii sau similare acestora prin natur sau compoziie. Lund ca referin ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale, din cadrul Planului Regional de Gestionare a Deeurilor pentru Regiunea 1 Nord-Est, se pot estima cantitile de deeuri biodegradabile generate la nivelul municipiului pentru anul 2006. Cantiti de deeuri generate (tone) Deeuri menajere de 23.587 la populaie Deeuri asimilabile din 6.348 comer, industrie, instituii Deeuri din grdini i 78 parcuri Deeuri din piee 1.677 Deeuri stradale 2.754 Total menajer i din servicii de salubritate generat = 34444 Ponderea estimat a deeurilor biodegradabile (%) 62 60 90 80 20 Pondere medie biodegradabil = 59% Cantitate deeuri biodegradabile estimat (tone) 14.600 3.800 70 1.340 550 20.360
Aproximativ 60% din deeurile menajere, menajere asimilabile i din servicii de salubritate reprezint deeurile biodegradabile. n municipiul Botoani nu exist sisteme de colectare selectiv a acestui tip de deeu i nici sisteme de tratare prin compostare. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale. n municipiul Botoani, tratarea i valorificarea deeurilor municipale reciclabile este realizat prin intermediul firmelor de colectare deeuri care aplic deeurilor operaiuni ca tierea, mrunirea, sortarea sau balotarea acestora, dup care vnd produsele obinute reciclatorilor finali din regiune. Cele mai uzuale tipuri de deeuri din deeurile municipale generate, care sunt supuse tratrii i valorificrii, sunt: deeuri din ambalaje
43
de hrtie i carton, deeuri de hrtie - maculatur, deeuri din ambalaje din materiale plastice, n special de tip PET. Datele privind colectarea i valorificarea deeurilor reciclabile de ctre cele mai importante societi specializate n valorificarea deeurilor reciclabile se prezint astfel: Societatea REMAT SA BOTOANI Tip deeu deeuri metalice feroase deeuri hrtie/carton anvelope uzate acumulatori auto uzai deeuri neferoase deeuri metalice feroase deeuri metalice neferoase deeuri hrtie/carton acumulatori auto uzai deeuri plastic anvelope uzate deeuri metalice feroase acumulatori auto uzai deeuri hrtie/carton deeuri hrtie/carton deeuri plastic anvelope uzate 2004-tone 2005-tone 2006-tone Colec. Valorif. Colec. Valorif. Colec. Valorif. 5297 5297 11124 9548 18760 17560 226 60 0 0 20587 183 432 227 4 7 6990 251 675 907 0 109 226 0 0 0 18988 162 261 209 0 6 6603 247 646 869 0 86 118 0 0 0 14432 290 157 191 77 4 7862 443 85 832 19 71 64 0 0 0 13663 264 169 197 63 0 7046 440 85 865 9 76 39 0 16 36 10167 228 147 131 69 10 6957 257 395 813 203 45 28 0 0 26 8846 230 126 132 60 15 7230 257 398 789 189 45
GOLDANA SRL Botoani
REMAT SA IAI - punct lucru Botoani LETONA SRL Botoani ELIASC SRL Botoani GUTEN FARTH Botoani
Eliminarea deeurilor municipale. Singura metod de eliminare a deeurilor municipale o reprezint depozitarea definitiv a acestora pe amplasamentul depozitului controlat de deeuri municipale din Botoani, deservit de operatorul SC Urban Serv SA Botoani. Societatea asigur i pre-colectarea, colectarea i transportul specializat al deeurilor municipale, dispunnd de urmtoarea dotare: Dotare cu recipieni colectare (numr) deeuri menajere n amestec, total din care: a pubele 120l b pubele 240l c eurocontainer 1100l d container 4000l Dotare cu recipieni colectare selectiv (numr) deeuri reciclabile din deeuri menajere, pentru: Pentru deeuri plastic (tip PET) 2004 0 0 401 142 2004 0 2005 980 0 699 151 2005 15 2006 2551 0 762 172 2006 27
Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani 44
Dotarea cu utilaje colectare i transport a b c d autogunoiere compactoare autotransportoare cu container tractoare cu remorc basculante
2004 Nr/capacitate total (mc) 5 / 186 6 / 24 5 / 40 2 / 21
Caracteristicile depozitului controlat de deeuri municipale din municipiul Botoani la 31.12.2006 sunt: Clas depozit deeuri Proprietar Operator Zona deservit/populaie deservit Autorizaie de mediu Distana fa de: zona locuit / curs ap de suprafa Amenajri / an nfiinare / an nchidere Capacitatea: proiectat / construit / disponibil la 31.12.2006 (mc) Suprafa total proiectat / ocupat la 31.12.2006 nlimea medie a stratului de deeuri b depozit deeuri nepericuloase Consiliul Local al Municipiul Botoani SC Urban Serv SA Botoani Municipiul Botoani / 93200 Nr.92/08.08.2006 200 metri / 500 metri mprejmuire, cntar bascul / 1983 / 2012 1.314.000 / 1.700.000 / 593.090 13,75 ha / 9,2 ha 13 metri
Pentru depozitul existent de deeuri, care are termen de nchidere anul 2012, sunt n curs de implementare msurile dispuse prin Programul de conformare, finanarea fiind asigurat din surse ale bugetului local, ct i din fondul de nchidere, constituit la nivelul operatorului. Nmoluri de la Staia de epurare oreneasc Rchii i de la staiile de pre-epurare industriale. Cantitile de nmoluri produse n staia de epurare a apelor uzate oreneti ce deservete municipiul Botoani, n substan uscat, raportate de operatorul SC Apa Grup SA Botoani, au fost: Anul Cantitatea - tone s.u. 2004 2.051 2005 2.142 2006 1.945
Toate aceste cantiti sunt declarate a fi stocate temporar de operator, acesta neraportnd efectuarea vreuneia dintre operaiunile posibile de tratare, valorificare sau eliminare conform. Agenii economici din municipiul Botoani nu dein staii de epurare a apelor industriale. Exist numai 3 staii de pre-epurare a apelor uzate industriale ale urmtorilor ageni economici: SC MECANEX SA Botoani, SC MECANICA SA Botoani i Grupul Industrial ELECTROCONTACT SA Botoani, care deverseaz apele uzate preepurate n reeaua de canalizare a municipiului Botoani i genereaz nmoluri de la pre-epurarea apelor uzate de la atelierele de acoperiri metalice. Cantitile totale de nmoluri generate, raportate ageniei de mediu, au fost:
45
Anul Cantitatea - tone
2004 41
2005 6
2006 2
Deeuri din echipamente electrice i electronice. n sensul respectrii prevederilor legislaiei de mediu privind deeurile din echipamente electrice i electronice s-au nfiinat puncte de colectare care s permit deintorilor i distribuitorilor finali s predea aceste deeuri n cadrul depozitelor SC Remat SA i SC Goldana SRL. S-au demarat deasemeni la nivelul municipiului, campanii de colectare n anumite zile direct de la ceteni. Vehicule scoase din uz. La nivelul anului 2006 n municipiul Botoani existau numai 2 operatori economici care deineau autorizaii necesare pentru desfurarea activitii de colectare i tratare a VSU, respectiv SC REMAT SA Botoani i SC GOLDANA SA Botoani. Numrul de vehicule colectate i dezmembrate pn n data de 31.12.2006 a fost de: Numr vehicule colectate i dezmembrate 2003 2004 2005 2006 0 10 92 189 0 7 14 251
Colectate Tratate
Deeuri din activiti medicale. Unitile medicale din municipiul Botoani nu dispun de instalaii conforme de incinerare a deeurilor medicale. Dup nchiderea crematoriilor, unitile medicale au ncheiat contracte de prestri servicii cu firme autorizate pentru transportul i eliminarea acestor deeuri.Cantitile de deeuri medicale gestionate n municipiul Botoani au fost: Anul Cantitate - tone 2004 35 2005 53 2006 39
Deeuri de producie. n categoria deeurilor de producie sunt cuprinse att deeurile de producie periculoase ct i cele nepericuloase. Conform prevederilor legislative, rspunderea gestionrii deeurilor de producie aparine generatorilor, deci a unitilor economice. Acestea sunt obligate s minimizeze cantitile generate, s recicleze dac dispun de instalaii adecvate, autorizate sau s externalizeze pe baz de contracte cu firme autorizate activitile de transport, tratare, valorificare i eliminare deeuri. n domeniul managementului deeurilor au fost identificate urmtoarele probleme majore n municipiul Botoani: - Absena campaniilor specializate de informare i contientizare adresate populaiei, care s susin ideea minimizrii generrii deeurilor menajere, a colectrii separate, la surs, a componentelor valorificabile; - Lipsa cvasitotal a sistemelor de colectare selectiv pentru deeurile reciclabile generate de populaie; - Lipsa sistemelor de colectare separat a deeurilor biodegradabile verzi, pretabile procesului de compostare. Acestea ar reduce componenta biodegradabil depozitat, diminund mirosurile grele care persist pe amplasamentul rampei, micornd att cantitile de scurgeri lichide ct i emanaiile de gaz de depozit.
46
Lipsa amenajrilor destinate colectrii selective a deeurilor de la populaie, n sistem de aducere. Acestea ar permite colectarea separat i a componentei periculoase, diminund riscurile de contaminare a solului i apelor pe amplasamentul rampei. Necntrirea tuturor deeurilor acceptate n ramp, cu toate c pe amplasament exist mijloc electronic de cntrire. Aceasta conduce la erori n estimarea cantitilor i compoziiei depozitate, cu influen negativ asupra stabilirii celor mai bune soluii pentru reducerea cantitilor depozitate i netratate.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind o serie de factori care caracterizeaz gestionarea deeurilor este urmtoarea:
Serviciul de salubritate din municipiul Botoani este asigurat de SC UrbanServ SA, unitate subordonat Consiliului Local, aceasta desfsurnd activiti de salubrizare, colectare, transport i asanare a deeurilor menajere din municipiu.
Dac n procent majoritar cetenii municipiului sunt mulumii de frecvena de colectare a deeurilor, prerile fiind mprite n ceea ce privete gradul de dotare cu echipamente a operatorului de gestionare a deeurilor, gradul de curenie n centrul oraului i amplasarea gropii de gunoi, cetenii sunt nemulumii de gradul de colectare selectiv, nivelul de curenie la periferie i de numrul disponibil de pubele. ns, din acest sondaj se mai poate concluziona un aspect deosebit de important care este ntlnit n toate aspectele unde cetenul poate face diferena, i anume faptul c cetenii municipiului consider c modul de comportament al cetenilor n relaia cu gestionarea deeurilor este nemulumitor.
47
2.2.3. Calitate aer, ap , sol
Sintetic, la acest capitol caracteristicile sunt urmtoarele: Element AER Caracteristici Depiri la pulberi Surse poluare SC Termica SA, traficul, arderi deeuri, centrale termice Evacuare ape uzate, infiltrri canalizare, deeuri n zone nepermise Deeuri n locuri nepermise, puncte de precolectare neconforme, traficul rutier, reziduuri zootehnice
AP
Sensibile la evacuarea apelor uzate Depiri la Pb, Cr, Zn, Ni, Cu
SOL
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de poluare a aerului este urmtoarea:
Prerile cetenilor sunt relativ mprite n ceea ce privete calitatea aerului, existnd un procent destul de ridicat de ceteni care nu au putut aprecia. n acelai timp, peste 40% dintre ceteni consider poluarea apelor de suprafa ca fiind una dintre cele mai mari probleme de mediu ale municipiului. Calitatea aerului Reeaua de monitorizare a calitii aerului Agenia pentru Protecia Mediului Botoani monitorizeaz calitatea aerului din municipiul Botoani prin msurtori zilnice; de asemenea, este monitorizat i calitatea precipitaiilor ntr-un punct de prelevare situat la sediul APM Botoani. Emisiile anuale de dioxid de sulf (SO2) atmosfera municipiului Botoani nu este poluat cu SO2, concentraiile nregistrate fiind frecvent zero sau situndu-se mult sub valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane.
48
Emisii anuale de dioxid de azot (NOx) Determinrile zilnice au indicat ncadrarea concentraiilor medii zilnice sub valorile minime Emisii anuale de amoniac concentraiile medii zilnice nu au depit valoarea maxim admisibil Pulberi n suspensie (PM10) pentru acest poluant s-au nregistrat depiri frecvente, determinate de condiiile meteo i de traficul rutier. Calitatea precipitaiilor nu s-au nregistrat precipitaii cu caracter acid
Calitatea apelor Apele de suprafa cu scurgere permanent sunt reprezentate de prul Sitna cu afluentul su prul Luizoaia i prul Dresleuca cu afluentul su prul Teascu, toate tributare rului Jijia, afluent al Prutului. Alimentarea acestor pruri se face n proporie de peste 86% din precipitaii atmosferice, iar regimul scurgerii variaz n timp n raport cu cantitatea acestora. Calitatea rului Sitna i a afluenilor si este influenat de evacuarea apelor uzate epurate n cadrul Staiei de epurare Rchii aparinnd SC APA GRUP SA Botoani. Astfel, n cursul anului 2006 a fost evacuat prin Staia de epurare Rchii un volum de ape uzate epurate de 11721 mii mc/an , corespunztor unui debit de 32112,329 mc/zi. Prin Staia de pompare Tulbureni a fost evacuat un volum de ape uzate neepurate direct n Teascu de 11983,0 mii mc/an, corespunztor unui debit de 32830,137 mc/zi. Apele de suprafa cu scurgere nepermanent sunt reprezentate de torenii locali care devin activi n perioadele bogate n precipitaii sau care sunt generai de izvoare de coast. Aceti toreni favorizeaz declanarea fenomenelor de instabilitate, n special alunecrile de teren, fenomene de eroziune i ravenare. Apele de suprafa stagnante sunt reprezentate de iazuri i bli. Iazurile au rol de atenuare a viiturilor i de dezvoltare a bazinelor piscicole. Astfel, pe prul Sitna exist iazul Ctmrti cu suprafaa de 160 ha la NNR, pe prul Luizoaia exist iazurile Lipca, Jalb i Luizoaia avnd n suprafaa de 15 ha, pe prul Dresleuca. Calitatea solului APM Botoani monitorizeaz nivelul de ncarcare al solului n 2 puncte de recoltare din municipiul Botoani: Pod de Piatr i Intersecie Gar. Valorile obinute s-au situat ntre valorile normale i valorile mai puin sensibile (praguri de alert) pentru indicatorii Pb i Cr, ntre valorile normale i cele sensibile pentru Zn, Ni i Cu; indicatorii Cd, Co i Mn s-au ncadrat n limitele normale. Radioactivitatea mediului n cadrul Staiei de Radioactivitate din cadrul APM Botoani se deruleaz un program standard de supraveghere a radioactivitii mediului de 11 ore/ zi, n care se urmresc factorii de mediu aer, ap, precipitaii atmosferice, vegetaie, sol. Msurtorile sistematice ale activitii betaglobale efectuate n anii 2004-2006 s-au ncadrat n limitele fondului natural de radiaii, nefiind atinse sau depite pragurile de atenionare. Valorile medii anuale nregistrate au variat n limitele normale la toate probele msurate. Ageni economici cu impact major asupra mediului. n municipiul Botoani nu exist ageni economici cu impact semnificativ asupra mediului. APM Botoani acord o atenie deosebit agenilor economici care intr sub incidena Directivelor UE. Astfel, n municipiul Botoani au fost inventariai: - 2 ageni economici care intr sub incidena Directiva Consiliului 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii (IPPC) SC TERMICA SA Botoani i SC CARREMAN ROMANIA SA Botoani ;
49
un agent economic (SC TERMICA SA Botoani) care intr sub incidena Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2001/80/CE privind limitarea emisiilor n aer de poluani provenind de la instalaiile mari de ardere; 9 ageni economici care intr sub incidena Directiva Consiliului 99/13/CE privind reducerea emisiilor de compui organici volatili (COV) datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii; 3 ageni economici care intr sub incidena Directiva Consiliului 96/82/CE privind controlul asupra riscului de accidente majore care implic substane periculoase.
2.2.4. Riscurile naturale

Pe teritoriul municipiului Botoani exist zone expuse alunecrilor de teren, tasrilor prin umezirea terenului, inundaiilor prin revrsri din cursuri de ap, scurgerilor de pe toreni. RISCURI NATURALE Alunecri de teren Tasri prin umezirea terenurilor Inundaii Scurgeri de pe toreni Alunecrile de teren au diferite cauze: condiiile geomorfologice; nivelul hidrostatic al acviferului freatic; apele de suprafa cu scurgere permanent a cror regularizare nu este realizat nc; activiti antropice (pierderi din reele de alimentare cu ap i canalizare, excavaii pentru fundaii, defriri ale unor zone sensibile, etc.). Au fost identificate alunecri de teren n zonele: str. mprat Traian str. Hatman Arbore; zona Mecanica Alcor; cimitirul Pacea ieirea spre Curteti; cartierul Tulbureni. Conform Planului Urbanistic General al municipiului Botoani suprafaa total aproximat a zonelor afectate de alunecri de teren este de cca 333 ha. Exist o singur alunecare de teren stabilizat prin lucrri de drenaj i consolidri, situat pe versantul vestic al municipiului la ieirea pe DN 29. De altfel, Primria municipiului Botoani a obinut o finanare de la Fondul pentru Mediu pentru efectuarea de lucrri de consolidare a acestui versant. Ceilali versani marginali ai platoului natural pe care este situat municipiul sunt afectai de alunecri de teren nestudiate.
50
2.2.5. Poluarea fonic

Zgomotul este o problem de mediu i de sntate, mai ales n aglomerrile urbane unde se nregistreaz, ca urmare a traficului intens, nivele de zgomot peste normele admise de standardele n domeniu. Zgomotul este generat pe lng mijloacele de transport i de utilajele folosite n aer liber i de aparatura electrocasnic. Efectele zgomotului pot varia de la un individ la altul, de la tulburri auditive sau psihologice pn la perturbri ale somnului. Tipurile de zgomot sunt clasate dup activitile umane care l provoac: trafic rutier, feroviar, aerian, industrie, construcii. Dintre diferitele surse de zgomot, cel provocat de traficul rutier este cel mai des reclamat. Traficul rutier reprezint principala surs de zgomot cu implicaii asupra mediului. Aceasta se datoreaz faptului c oraele reprezint mari aglomerri de populaie i n acelai timp sunt strbtute de reele dense de trafic rutier. O problem important, amplificat mult dup anul 1989 o reprezint creterea proporiei din populaie afectat de zgomot avnd ca surse activiti cum ar fi: alimentaie public (restaurante, terase, baruri), activiti de petrecere a timpului liber (discoteci, sli de jocuri). De asemenea trebuie evideniat la acest capitol dezvoltarea n vecintatea locuinelor a unor activiti economice cum ar fi: brutrii, ateliere de croitorie, etc. Sursele enumerate mai sus au cunoscut o dezvoltare important i rolul lor n poluarea acustic a mediului este cu att mai important cu ct sunt situate n imediata apropiere a locuinelor, cel mai adesea fcnd parte din acelai corp de cldire. n municipiul Botoani punctele de determinare a nivelului de zgomot sunt amplasate pe strzi, n parcuri, piee agro-industriale, parcri auto, zone comerciale. Msurtorile efectuate pentru determinarea nivelului de zgomot au nregistrat depiri sporadice ajungnd pn la 22% pe magistrale (Calea Naional, Primverii i George Enescu), peste nivelul maxim admis, i ocazional pe anumite strzi de legtur.
SURSE DE POLUARE FONIC Baruri / restaurante Discoteci Traficul rutier
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de poluare fonic este urmtoarea:
Astfel, cetenii consider c poluarea fonic reprezint o problem major a oraului.
51
2.2.6. Parcuri i spa ii verzi

Conform HCJ nr 5/1995 n municipiul Botoani s-a instituit statutul de protecie local pentru urmtoarele habitate i specii: Arii naturale protejate de interes local: Zona Cornia (cu o suprafa de 7ha) Parcuri dendrologice:
Denumire Parcul Mihai Eminescu Parcul Curcubeului Parcul Tineretului Parcul Central Casa Sofian Parcul Policlinicii TOTAL Suprafa (ha) 7,04 1,93 1,82 0,44 0,4 0,5 12,3 ha Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani
Arbori declarai monumente ale naturii:

Localizare Intersecie B-dul M.Eminescu cu DN Suceava Internatul Liceului AT Laurian Parcul Policlinicii Str. Cuza Vod Parcul M.Eminescu Str. Unirii Parcul Policlinicii Parcul M.Eminescu Parcul M.Eminescu Piata Revoluiei Parcul M.Eminescu Parcul Central Parcul Central Str. tefan Luchian 37 Nr. ex. 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 4 1 1 Vrsta secular secular secular secular secular secular secular Custode Consiliul Local BT Liceul AT Laurian Administraia Spitalului Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT Administraia Spitalului Judeean Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT Consiliul Local BT
Specie Stejar (Quecus robur) Stejar (Quecus robur) Stejar (Quecus robur) Stejar (Quecus robur) Stejar (Quecus robur) Paulownia (Paulownia tomentosa) Fagul rou (Fagus sylvatica var.atropurpurea) Tei (Tilia cordata) Pin Magnolia (Magnolia liliiflora) Plop alb (Populus alba) Molid argintiu (Picea pungens argentea) Salcm japonez (Saphora japonica) Molid argintiu (Picea pungens argentea) TOTAL
20 EX Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani
Specii de arbori declarate monumente ale naturii la nivel naional:

Tisa (Taxus baccata)- localizat n Parcul Policlinicii (3 ex), Casa Sofian (20 ex), str. Cuza Vod (2 ex), coala nr 4 (3 ex) Ginkgo biloba - 1 ex , localizat pe str. Cpitan Romano Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani
Suprafa de 230 ha spaii verzi, din care:
52
parcuri i grdini publice scuaruri aliniamente stradale
7,04 ha 9,7 ha 213,26 ha Sursa: Planul Urbanistic General
Specii de faun protejate:

Mamifere Psri toate speciile de lilieci -Ciconia ciconia(barza) -Circus sp. (ereti) -Bubo bubo(bufnita) -Dendrocopos sp. (ciocnitoarea ) -Emberiza hortulana (presura de gradin) Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Botoani
Probleme majore n domeniul proteciei naturii: - degradarea continu a spaiilor verzi datorit activitilor antropice: extinderea unor construcii, parcarea mainilor direct pe spaiul verde, dezinteres din partea asociaiilor de locatari/proprietari; - mbtrnirea vegetaiei forestiere, care a condus la tierea a sute de copaci n ultimii ani care aveau perioada de via depit i prezentau pericol de prbuire; - reducerea biodiversitii, prin dispariia unor specii de plante datorit activitilor umane. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind o serie de factori care caracterizeaz spaiile verzi este urmtoarea:
Astfel cetenii sunt nemulumii de gradul de curenie a spaiilor verzi i de cantitatea i calitatea parcurilor din municipiu, i se observ c sunt extrem de nemulumii de existena, sau mai bine spus, de inexistena spaiilor verzi dintre blocurile din cartierele oraului.
53
2.2.7. Energia electric i alimentare cu gaz metan

Deoarece alimentarea cu energie electric este asigurat de firma SC EON SA iar alimentarea cu gaz metan este asigurat de SC EON GAZ SA, care sunt firme private, nu se pot furniza date exacte ale parametrilor acestor categorii de utiliti fiind considerate date confideniale care pot influena piaa concurenial. Din acest motiv, la acest capitol se vor folosi date de dinaintea privatizrii acestor servicii sau date extrapolate pe baza evoluiei istorice i trendului de dezvoltare care a avut loc. Puterea total instalat n staiile de transformare care alimenteaz municipiul Botoani este 196 MVA, alimentarea cu energie electric fiind caracterizat prin urmtoarele elemente, conform datelor la nivelul anului 2002 furnizate de operatorul public de la acea vreme: SPECIFICAIE Situaia existent n anul 2002
Retele de M.T. - tensiune 20 kV 260,16 - lungime total (Km) 44,5 - lungime total LEA 20 kV (Km) 215,66 - lungime total LES 20 kV (Km), din care: 44 - numr total distribuitoare (semidistribuitoare) 147527 - energie electric vehiculat anual prin reele de M.T. (MWh) 229 - numr total P . T . 157,04 MVA - putere total instalat n P . T . Retele de joas tensiune buclat- cu funct. Radial - configuraie 960,77 din care - lungime total (Km) 212,92 km iluminat
Sursa: SC Electrica SA
Reeaua electric se caracterizeaz prin: numrul mare de clieni n rndul consumatorilor casnici, respectiv 88,3%, cu un consum ce reprezint doar 28% din vnzarea total de energie; marii consumatori reprezint 0,07 % cu un consum de 47% din total; iar micii consumatori reprezint 11,61% din totalul clienilor, cu un consum de 25%. Vnzrile de energie electric n ultimii ani au nregistrat o cretere mic, n special n rndul consumatorilor casnici i al micilor consumatori. Vnzrile de energie electric, anul 2002 Mici Mari consumatori consumatori industriali 36.036 MWh 69.003 MWh
Consumatori casnici 40.940 MWh
TOTAL 145.979 MWh

Sursa: SC Electrica SA
54
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind alimentarea cu energie electric este urmtoarea:
Astfel, cetenii municipiului sunt mulumii de nivelul tensiunii electrice n ceea ce privete consumul casnic de curent electric. n ceea ce privete alimentarea cu gaze naturale, n municipiul Botoani se estimeaz c la nivelul anului 2006 sunt alimentai un numr de peste 23.000 consumatori, lungimea total a reelelor fiind de peste 50 km, realizndu-se un consum mediu anual de peste 35 milioane m.
Gazele naturale sunt furnizate prin: staia de reglare msurare - predare, amplasat n zona vestic a municipiului, care reduce presiunea din reeaua de transport la presiunea de distribuie; staii de reglare-msurare de medie i joas presiune pentru ageni economici industriali i consumatori casnici; reeaua de repartiie de medie presiune i reelele de distribuie cu presiune redus pentru alimentarea consumatorilor casnici, ageni economici i socio-culturali. Principalele disfuncionaliti la nivelul anului 2003: vechimea de peste 20 de ani a peste 50% din reeaua de repartiie i distribuie; insuficiena reelelor de repartiie i distribuie. Msuri de mbuntire: reabilitarea reelei de repartiie i distribuie;
55
studierea adoptrii unei variante de producere a energiei termice i a apei calde n sistem descentralizat, local, pe scar de bloc i direct n apartamente, prin investiii etapizate.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind alimentarea cu gaze naturale este urmtoarea:
Se observ c i n cazul alimentrii cu gaze naturale cetenii municipiului sunt mulumii att de presiunea gazelor n reea ct i de continuitatea alimentrii cu gaz metan.
56
2.2.8. Energia termic

Situat n partea de N-V a municipiului, la confluena zonei urbane cu cea industrial, S.C. TERMICA S.A. este principalul productor i distribuitor centralizat de energie termic la nivelul municipiului Botoani, asigurnd necesarul de cldur, sub form de abur tehnologic i ap fierbinte, pentru consumatorii industriali i urbani. SC Termica SA caracteristici principale Capacitate producie Reea ap fierbinte Reea abur Lungime conducte Puncte termice Numr locuine Numr persoane juridice Grad acoperire 526 Gcal/h 41.5 km 14.7 km 322 km 46 18365 125 40%
Sursa: SC Termica SA
SC TERMICA SA Botoani deine o instalaie de ardere (>50MW) care intr sub incidena Directivei Consiliului nr. 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii (IPPC) i Directivei Consiliului nr. 2001/80/EC privind limitarea emisiilor anumitor poluani n aer provenii din instalaii mari de ardere. Impactul asupra factorului de mediu ap - ape uzate tehnologice rezultate din purjri cazane, splare chimic i mecanic a cazanelor, regenerarea i splarea filtrelor, etc.; - ape pluviale i tehnologice provenite de la rampa de descrcare i zona depozitului de pcur; - ape uzate cu caracter menajer. Apele uzate preepurate n staia proprie sunt evacuate n reeaua de canalizare municipal. Apele pluviale i tehnologice (condens de la nclzirea pcurii) sunt deversate, dup o trecere prin separatoare de grsimi, n praiele Dresleuca i Luizoaia. Impactul asupra factorului de mediu aer - emisii atmosferice de la arderea combustibililor (dioxid de sulf, oxizi de azot, monoxid de azot, pulberi); - vapori de produse petroliere rezultai de la rezervoarele supraterane de pcur; - vapori rezultai de la activitile de transvazare a acidului clorhidric. Impactul asupra factorului de mediu sol - posibile scurgeri de la rezervoarele de pcur i de acid clorhidric; - infiltraii de ape uzate; - depuneri atmosferice(pulberi). Zgomot i vibraii - principalele surse de zgomot: - sala cazanelor; - staia de compresoare; - staia de pompe; - turbine AKR 2,5 MW;
57
grupuri de cogenerare GTE 2000
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de mulumire privind alimentarea cu energie termic n sistem centralizat este urmtoarea:
Cetenii municipiului sunt nemulumii ntr-un procent foarte mare de programul de furnizare a energiei temice n sistem centralizat i de parametrii de furnizare a agentului termic, innd cont la aceast apreciere de faptul c opinia neutr a cetenilor reprezint n principal pe aceia care au central termic proprie.
2.2.9. Energia regenerabil
La nivelul municipiului Botoani nu exist exploatri ale surselor de energie regenerabil. Oportunitile care exist n domeniul energiei regenerabile sunt cele care privesc urmtoarele surse de energie regenerabil: biomasa; biogazul.
58
2.3. Dezvoltare economic i cooperare transfrontalier

2.3.1. Sprijin pentru dezvoltarea afacerilor i a investi iilor
Economia municipiului Botoani realizeaz 70% din producia judeului chiar dac populaia municipiului reprezint doar 25% din totalul judeului. 2004 Numr ageni economici activi care au depus bilan (de la 2742 n 2002) Din care firme cu 0 angajai Din care microntreprinderi Din care IMM Cifra de afacei (mii lei) (de la 1060034 n 2002) Profit (mii lei) Pierderi (mii lei) Numr angajai (de la 25567 n 2002) nmatriculri anuale nmatriculri firme cu capital strin 2910 978 1553 2892 (99,4%) 1760307 76564 28445 27111 925 22 2005 2886 812 1682 2867 (99,3%) 1907149 84787 39555 26801 995 31 2006 3023 857 1741 3002 (99,3%) 2418580 104842 44248 28830 741 29
Sursa: Direcia General a Finanelor Publice, Oficiul Registrului Comerului
Dup o scdere accentuat i continu a numrului de angajai din anul 1991 (de la 62.761 salariai) i pn n anul 2005 (26.801 angajai), se observ o schimbare de tendin n anul 2006 cnd cererea de for de munc ncepe s creasc. Pentru o evideniere mai detaliat a populaiei active i a celei ocupate, prezentm urmtoarele trei tabele statistice la nivel de jude, acesta fiind nivelul de centralizare. populaia activ la nivelul judeului Botoani: 2002 2003 2004 2005 2006 POPULAIE ACTIV (***) 180,7 171,4 165,4 163,4 159,8 92,9 85,7 84,8 81,4 80,7 din care : femei Populaia ocupat 160,8 154,7 152,1 153.3 151,1 85,0 79,8 80,2 77.9 77,7 din care : femei omeri 19,9 16,7 13,3 10,1 8,7 7,9 5,9 4,6 3,5 3,0 din care : femei
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani (***: Populaia activ cuprinde populaia ocupat - persoanele de peste 15 ani care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii, la care se adug numrul de omeri)
59
populaia ocupat a judeului Botoani, pe activitile economiei naionale

- mii persoane -
DENUMIREA ACTIVITII TOTAL : din care : femei Agricultur, vntoare, silvicultur i pescuit din care : femei Industrie total din care : femei Industria extractiv din care : femei Industria prelucrtoare din care : femei Energie electric i termic, gaze i ap din care : femei Construcii din care : femei Comer, din care : femei Hoteluri i restaurante din care : femei Transport, depozitare i comunicaii din care : femei Intermedieri financiare din care : femei Tranzacii imobiliare i alte servicii din care : femei Administraie public i aprare : din care : femei nvmnt din care : femei Sntate i asisten social din care : femei Celelalte activiti ale economiei naionale din care : femei
1990 204,5 97,9 92,1 46,5 61,3 30,9 8,3 0,6 8,6 4,1 1,0 0,7 7,7 1,2 0,8 0,5 1,1 0,3 9,3 5,8 6,1 4,4 8,2 2,9
2002 160,8 85,0 91,3 48,9 27,6 14,8 0,3 24,9 14,2 2,4 0,6 3,3 0,4 10,6 5,1 1,0 0,7 3,1 0,6 0,8 0,5 2,9 1,2 2,7 1,5 7,5 4,9 7,3 5,7 2,7 0,7
2003 154,7 79,8 86,9 46,2 24,4 12,1 0,3 22,4 11,7 1,7 0,4 4,0 0,2 11,0 4,7 1,2 1,0 2,9 0,5 0,7 0,4 3,3 1,8 3,0 1,7 7,6 5,0 7,0 5,5 2,6 0,7
2004 152,1 80,2 79,8 42,9 25,1 13,0 0,2 23,2 12,6 1,7 0,4 4,0 0,3 11,5 6,9 1,1 0,8 3,7 0,4 0,7 0,5 3,7 2,1 3,0 1,7 8,0 5,1 7,3 5,5 4,1 1,0
2005 153.3 77.9 81.1 43.3 23.2 12.1 0.1 21.6 11.7 1.5 0.4 4.3 0.4 13.6 6.2 1.4 0.8 3.8 0.6 0.8 0.6 2.8 1.8 2.8 1.5 7.8 4.9 7.1 5.2 4.6 0.7
2006 151,1 77,7 76.3 41,1 23,8 12,1 0,2 22,3 11,8 1,3 0,3 5,1 0,7 14,7 7,4 1,5 0,9 4,3 0,6 0,7 0,5 3,6 1,8 3,0 1,6 7,8 5,0 7,2 5,3 3,1 0,7
60
ctigul salarial mediu brut lunar, pe activitile economiei naionale, la nivel de jude
Denumirea activitii { { { { { { { { { { { { { { { { { Total, din care : Agricultur, vntoare Silvicultur, exploatare forestier Piscicultur i pescuit Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric, termic, gaze, ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transporturi, depozitare Pot i telecomunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei 1992 20081 20608 21773 20921 21044 16838 35177 24919 20023 15279 24302 * 33816 20835 24714 22411 24568 14909 2002 4107932 3437662 4724613 2420092 4117701 3312161 7071219 2003 5276166 4156666 7910123 2883333 4930608 4362857 8973702 2004 6510283 8394087 7580339 3551418 6410622 5397819 10268681 - lei / salariat 2005 2006 792 622 1021 481 641 650 1354 942 703 1072 556 845 677 1698
3564567 4702176 5396056 691 811 2457830 3230205 4655950 547 605 3030664 2792767 5592173 414 485 5338251 7388227 6750674 871 853 8821732 11295686 11839841 1477 1125 12047033 16091313 19948072 2483 2492 4198800 4649412 5078322 765 872 6350820 9068864 10910862 1382 2032 4729097 5925370 7765546 971 1304 3843368 5207149 6035771 780 1060 3340874 4025927 4670329 527 621 Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani *) este inclus n activitatea transporturi i depozitare
Din punctul de vedere al firmelor nregistrate n municipiul Botoani si desfoar activitatea aproximativ 6.200 ageni economici din care 3.500 IMM-uri i 2.700 asociaii familiare i persoane fizice autorizate, cu un numr al persoanelor angajate de peste 28.000, care desfoar activiti n domeniul: industriei, comerului, serviciilor i agriculturii. Pe sectoare de activitate economic, situaia se prezent astfel din punct de vedere procentual:
Astfel, cei mai muli ageni economici activeaz n domeniul comerului, cifra de afaceri cea mai mare este realizat de domeniile comercial i al produciei, numrul cel mai mare de angajai se afl n domeniile productiv i comercial, iar investiiile cele mai mari sunt relizate de domeniile productiv i cel al serviciilor, imobiliarelor i IT.
61
Ramurile industriale reprezentative pentru Botoani sunt: industria textil i a produselor textile; industria chimic i a fibrelor sintetice i artificiale; industria de maini i aparate electrice; industria de aparatur i instrumente de precizie; industria confeciilor de mbrcminte; producia de mobilier; industria de maini i echipamente; industria alimentar i a buturilor; industria construciilor metalice i a produselor din metal. Numrul de salariai din industrie a sczut n timp, acest lucru avnd drept explicaii creterea numrului de salariai n alte sectoare, cu preponderen n sectorul comer i servicii. S-au nregistrat creteri ale cifrei de afaceri ale agenilor economici din urmtoarele ramuri: industria confeciilor de mbrcminte, industria confeciilor metalice i a produselor metalice, precum i n industria de maini i aparate electrice. Comerul reprezint un sector de baz n economia municipiului Botoani, polariznd principalele afaceri i resurse financiare. n comer, pe lng unitile mari cu capital privat i de stat, au luat fiin ageni economici individuali i asociaii cu capital privat, acoperind toat raza municipiului cu activiti specifice observndu-se o ameliorare simitoare a aprovizionrii populaiei. De asemenea, aproximativ 82% din investiiile care se realizeaz n judeul Botoani se realizeaz n municipiul Botoani. Iar din punct de vedere al evoluiei PIB-ului, situaia se prezint astfel:
Pentru o imagine comparativ, evoluia Produsului Intern Brut a fost urmtoarea:

- milioane lei (RON) preuri curente 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
PIB ROMANIA - PIB/locuitor (lei/loc) PIB Regiunea Nord Est - PIB/locuitor (lei/loc) PIB BOTOANI - PIB/locuitor - (lei/loc)
37379,9 1661,1 5038,5 1325,3 481,3 1041,5
54573,0 2430,0 6852,2 1797,0 692,5 1494,6
80377,3 3582,6 9634,8 2506,8 925,8
116768,7 5210,9 14339,7 3737,4 1323,1
151475,1 6950,1 18607,4 4970,9 1777,0
197564,8 9090,3 24619,1 6575,.9 2364,4
246468,8 11372,0 29418,2 7868,8 2588,3
1993,7 2825,8 3852,7 5142,2 5620,5 Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani
62
La nivelul municipiului Botoani a fost demarat o iniiativ privind realizarea Parcului Industrial Ecologic Botoani, cu urmtoarele caracteristici: a luat fiin printr-o asociere ntre Consiliul Local Botoani, SC Electrocontact SA, SC Electromining SRL i SC Mecanica SA; are ca obiect desfurarea de activiti n domeniile: industrie, centru de afaceri, distribuie i servicii; are o suprafa de 129.500 mp, din care 84.265 mp construcii i spaii de producie vechi, 20.000 mp construcii i spaii de producie noi, iar restul fiind centru comercial; serviciile oferite: asisten financiar, contabil i de audit, servicii IT, servicii juridice, servicii medicale, transport, consiliere n proiecte de finanare, asisten n relaiile comerciale; apreciere general: acest parc nu are efectul dorit, fiind neatractiv pentru investitori i antreprenori. La polul opus se afl Incubatorul de Afaceri, o iniiativ de succes a municipalitii, caracterizat prin: finanat prin programul Phare CES; are un centru administrativ i de birouri n str. Potei nr. 6, cu 30 de birouri a 20 mp/birou i sal de conferine; are un centru de microproducie n Calea Naional nr. 354, cu 20 de spaii a 200 mp/spaiu, un atelier de 280 mp i un show-room; se adreseaz IMM-urilor nou nfiinate i a celor existente cu o vechime de cel mult 2 ani care au sediul n Botoani; durata contractului de incubare a fost prevzut a fi de 4 ani, cu posibilitatea prelungirii cu nc 1 an cu aprobarea Consiliului Local. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de dezvoltare al diferitelor sectoare industriale n municipiul Botoani este urmtoarea:
Astfel, cetenii municipiului consider c la nivel local sunt dezvoltate urmtoarele domenii economice: industria alimentar, industria buturilor alcoolice i nealcoolice, industria confeciilor i textilelor i industria mobilei i prelucrrii lemnului.
63
Domeniile considerate de ctre ceteni a fi potrivite pentru dezvoltarea municipiului sunt exprimate procentual, n funcie de opinia lor, astfel:
64
2.3.2. Turismul
Industria turismului la nivelul municipiului Botoani se caracterizeaz astfel: Numr uniti de cazare Numr locuri n uniti de cazare Hoteluri, pensiuni Numr locuri n hoteluri Monumente istorice Obiective de for public 6 531 7 495 93 6
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de dezvoltare al turismului n municipiul Botoani este urmtoarea:
Cetenii consider c turismul la nivel local este nedezvoltat, n contradicie cu faptul c tot ei consider acest domeniu ca fiind o oportunitate pentru dezvoltarea viitoare a municipiului. n ceea ce privete obiectivele turistice, municipiul Botoani are n primul rnd o gam larg i de prim rang la nivel naional de obiective culturale. Printre acestea enumerm: Parcul "Mihai Eminescu" Botoani; Casa memorial "Nicolae Iorga" - Botoani; Muzeul Memorial "Octav Onicescu" Botoani; Muzeul Judeean (Secia Istorie i Arheologie) - Botoani; Galeriile de Art "tefan Luchian" Botoani; Muzeul Judeean (Secia Etnografie)- Botoani; Teatrul de Stat "Mihai Eminescu" Botoani; Teatrul de Ppui Vasilache - Botoani; Filarmonica de Stat - Botoani; Biblioteca Judeean "Mihai Eminescu" Botoani; Casa Antipa - Botoani;
65
Casa Silion - Botoani; Centrul Vechi - Botoani;
n municipiul Botoani ntlnim i obiective de ordin religios, dintre care amintim urmtoarele biserici i mnstiri: Biserica "Sf. Nicolae", Popui - Botoani; Biserica "Sf. Gheorghe" Domneasc - Botoani; Biserica Uspenia - Botoani; Biserica "Sf. Ilie" - Botoani; Biserica Armeano-gregoriana "Sf. Treime" - Botoani; Biserica Romano Catolica "Nasterea Sf. Ioan Botezatorul" - Botoani; Biserica Lipoveneasca - Botoani. Un obiectiv aparte i deosebit de important il constituie Centrul Istoric Botosani, aflat in etapa de reabilitare i modernizare prin programul PHARE 2006 CES.
66
2.3.3. Cercetare dezvoltare, inovare, transfer tehnologic, tehnologia informa iei si comunica iei
Municipiul Botoani se caracterizeaz prin activiti restrnse, aproape inexistente, n domeniul cercetare-dezvoltare, inovare i transfer tehnologic, fiind n general un utilizator al tehnologiilor ajunse la maturitate n industriile existente, neexistnd un centru universitar de cercetare, marile spitale nu dispun de centre de cercetare, iar firmele mari nu au departamente de cercetare, neexistnd nici centre de transfer tehnologic, industria fiind n recesiune. n ceea ce privete domeniul IT&C, municipiul Botoani este iari un utilizator, dar n cretere al acestor tehnologii urmnd trendul care se manifest la nivel naional, neavnd firme de creaie n acest domeniu, i n principal n software. Serviciul de telefonie fix este furnizat de SC Romtelecom SA, asigurndu-se un grad de telefonizare de 27,5% i poate crete, n funcie de solicitrile primite, pn la 28,9% fr a se face alte extensii de echipament. Exist n schimb numeroase imobile noi care sunt n exteriorul ariei de acoperire a reelei. Caracteristicile reelei din municipiul Botoani: central telefonic digital Alcatel cu capacitate de 18.300 linii; central telefonic analogic cu 8000 linii i echipament Alcatel cu 7000 linii; reele subterane de telecomunicaii; reele aeriene de telecomunicaii; aproximativ 300 telefoane publice. Locuitorii municipiului Botoani beneficiaz i de noile servicii oferite de Romtelecom: acces internet, sistem de mesagerie, precum i serviciul de telefonie mobil Cosmote care are acoperire 100% n municipiu. Investiii necesare n reele : extensia reelei de cabluri n zonele periferice sau n noile zone rezideniale; lrgirea ariei de servicii oferite abonailor i pachete de servicii atractive; creterea gradului de satisfacere a clienilor; Probleme ale reelei: intervenii neautorizate la reelele de telecomunicaii; furturi/distrugeri intenionate ale unor elemente constructive ale reelei; avarii provocate de construcii care se execut fr aviz sau datorit interveniilor la reelele altor utiliti (ap, gaz, etc.). Iar n urma liberalizrii pieei de comunicaii, pe piaa telefoniei fixe au intrat i ali operatori, printre ei numrndu-se UPC i RCS&RDS care au numr de abonai n cretere. Serviciile de telefonie mobil din municipiul Botoani sunt furnizate de toate firmele care opereaz la nivel naional: Orange, Vodafone, Zapp, Cosmote. n municipiul Botoani serviciile de internet sunt oferite de firme cu activitate naional (RCS&RDS, UPC, Romtelecom, Zapp, Orange, Vodafone), dar i prin mici reele de cartier. Gradul de utilizare a internetului este n cretere, urmnd trendul naional. n ceea ce privete mass media, prin intermediul firmelor de cablu i a tehnologiilor digitale de transmisie prin satelit, aproape orice doritor poate avea acces la posturile de televiziune
67
internaionale, naionale i locale. n ce privete radio-ul, se pot asculta majoritatea posturilor cu acoperire naional i regional, existnd i un numr de posturi locale de radio.
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de dezvoltare al domeniilor de vrf n municipiul Botoani este urmtoarea:
68
2.3.4. Activit i economice specifice mediului rural

Agricultura n municipiu este reprezentat de gospodrii ale populaiei care dein terenuri i desfoar activiti agricole, terenul arabil avnd un potenial bun i mediu de producie. Suprafaa utilizat n scop agricol se prezint astfel: Suprafaa agricol TOTAL Suprafa arabil Suprafa livezi, vii Suprafaa puni i fnee 1997 2649 ha 1854 ha 157 ha 638 ha 2007 2704 ha 1917 ha 68 ha 719ha
n sectorul zootehnic, efectivele de animale ca i producia animal (exprimate numeric n tabelul urmtor), au o pondere sczut n totalul judeului, deoarece unitile reprezentative de profil au o pondere foarte redus. Bovine 1121 2953 Ovine 218 Caprine 3589 Porcine 34535 Psri 207 Cabaline 10331 Familii albine
Sursa: Recensmntul agricol 2002-2003
n sectorul industriei alimentare (procesarea produciei agricole), la nivelul judeului Botoani situaia se prezint astfel: In judeul Botoani Abatoare carne roie Fabrici de lapte Abatoare de pasari Procesare miere de albine 1 Construcie 1 1 Conforme 2 4 1
Sursa: Direcia Sanitar Vetrinar i pentru Sigurana Alimentelor
Modernizare 12 12
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de dezvoltare al industriei alimentare i a buturilor n municipiul Botoani este urmtoarea:
69
2.3.5. Cooperare transfrontalier

Cooperarea transfrontalier a fost chiar motivaia i premisa apariiei i dezvoltrii istorice a Botoanilor, fiind ora comercial (dar coagulnd i meteuguri adiacente i activiti n agricultur) la ntretierea drumurilor comerciale dintre aezrile romneti cu Cernui i Kiev n principal. ns evoluiile politice de dup cel de-al doilea rzboi mondial care au determinat nghearea granielor i a activitilor transfrontaliere pe aceste rute, la care s-au adugat strategiile romneti de dezvoltare a infrastructurii prin care localitatea Botoani a fost lsat n afara principalelor rute de transport rutier i feroviar i strategia de dezvoltare forat i artifical a industriei, au dus la pierderea statutului istoric de nod comercial transfrontalier al acestei localiti. ns noile transformri politice de dup 1989 i mai ales odat cu aderarea Romniei la Uniunea European (care are n politica proprie strategii bine identificate orientate spre dezvoltarea Uniunii la nivel transfrontalier prin crearea de zone de grani active) re-creaz premisele pentru municipiul Botoani de a relua, continua i dezvolta rolul de ora transfrontalier. Primii pai s-au fcut deja n aceast direcie, derulndu-se deja proiecte mici transfrontaliere n domeniile cultural, politic, economic. Distana pn la cel mai apropiat punct de trecere al frontierei, pentru Republica Moldova,cel de la Stnca Costeti este de 70 km, fiind un punct de trecere a frontierei doar auto i fr viz. Pentru Ucraina, punctul de trecere al frontierei este la Racov, fiind unul tot doar rutier.
Sursa hart: website Consiliul Judeean Botoani
70
2.4. Dezvoltarea resurselor umane

2.4.1. Infrastructur si servicii de educa ie ini ial
Infrastructura i serviciile de educaie iniial (nvmnt precolar, primar, gimnazial, liceal, postliceal, profesional) este n municipiul Botoani de o calitate peste media naional, acoperind cu un numr de 1723 cadre didactice 80% din cerinele privitoare la educaia precolar i 100% din celelalte forme. Infrastructura fizic a avut urmtoarea evoluie n ultimii 3 ani colari: Nr. crt . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nr. total de uniti, din care : Grdinie nvmnt de stat Grdinie nvmnt particular coli cu clase I - VIII coli speciale Licee - nvmnt de stat coli postliceale particulare Licee - nvmnt particular 2004 - 2005 61 25 3 14 1 13 3 1 2005 - 2006 60 25 3 14 1 13 2 1 2006 - 2007 60 25 3 14 1 13 2 1
Sursa: Inspectoratul colar Judeean Botoani
n ceea ce privete numrul de copii i elevi a avut urmtoarea evoluie n ultimii 3 ani colari: Nr. crt . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 2004 - 2005 28182 3343 156 5210 6984 8989 130 2592 454 15 309 2005 - 2006 26663 3224 156 5000 6181 8747 107 2603 398 247 2006 - 2007 25657 3366 163 4805 5687 8889 123 2066 351 207
Nr. total de copii i elevi , din care: Grdinie nvmnt de stat Grdinie nvmnt particular nvmnt primar nvmnt gimnazial nvmnt liceal de stat nvmnt liceal particular coala de arte i meserii - nvmnt de stat coala de arte i meserii - cooperatist nvmnt postliceal de stat nvmnt postliceal particular
Sursa: Inspectoratul colar Judeean Botoani
Se poate observa o restrngere a activitii educaionale pe fondul scderii numrului de copii i elevi de la un numr de 36.957 n anul 1991 la un numr de 25.657 n anul 2007, cu efecte n scderea numrului de uniti colare de la 75 la 60 n aceeai perioad de referin i n scderea numrului personalului didactic de la 2.080 la 1.723 tot n aceeai perioad de referin. Sistemul educaional din municipiul Botoani beneficiaz de acces la un numr de 33 biblioteci, aparinnd de coli, licee, instituii administrative. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de calitate a sistemului de educaie iniial n municipiul Botoani este urmtoarea:
71
i din sondarea opiniei cetenilor se observ c sistemul de nvmnt local este un punct forte al oraului, observndu-se totui o scdere a notelor de top odat cu etapa de nvmnt, fiind util i observaia c notele mai mici n ceea ce privete educaia precolar sunt determinate n principal de faptul c oferta existent este sub nivelul cererii. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind nivelul de pregtire a personalului didactic n municipiul Botoani este urmtoarea:
n aceeai imagine se prezint opinia cetenilor referitoare la nivelul de pregtire a personalului didactic, cu note foarte ridicate i cu o uoar depreciere odat cu etapa de nvmnt.
72
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la gradul de apreciere privind carenele sistemului educaional n municipiul Botoani este urmtoarea:
Variante exprimate Lipsa dotrilor, a materialului didactic Lipsa profesionalismului, lipsa personalului calificat, dezinteres personal didactic, lipsa de autoritate a cadrelor didactice Salariile mici Indisciplina elevilor Lipsa parteneriatului familie coal Lipsa fondurilor Lipsa siguranei copiilor n coal Igiena Lipsa uniformelor Lipsa spaiilor Programa colar Lipsa de comunicare elev cadru didactic Corupia Lipsa grdinielor Controale permisive 100% 23% 22% 13% 9% 6% 6% 5% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 1%
Cetenii apreciaz c la nivel local carenele sistemului de nvmnt pentru care acesta nu este perfect conform aprecierilor anterioare sunt reprezentate n principal de lipsa dotrilor i a materialului didactic i de lipsa de profesionalism a cadrelor didactice.
73
2.4.2. Formare profesional continu

Una dintre problemele majore identificate de agenii economici pe plan local este reprezentat de dificultile privind angajarea de personal calificat de pe piaa muncii. Piaa muncii din municipiul Botoani se caracterizeaz prin carene la nivelul ofertei de for munc calificat n noile tendine de dezvoltare ale mediului economic. n ultimii 3 ani s-au facut primii pai n aceast direcie, constatndu-se un trend cresctor n ceea ce privete activitile de formare profesional continu a adulilor, ca obiectiv central de asemenea i la nivelul politicilor naionale i europene, numrul de absolveni ai cursurilor organizate de diferite instituii autorizate avnd un spor pozitiv de la an la an: Niveluri de formare profesional Calificare Iniiere Specializare Perfecionare 2005 1090 317 27 2006 1102 484 24 138 Iulie 2007 1229 473 264 1605
Sursa: Agenia Judeean pentru Ocupare i Formare Profesional Botoani
Printre furnizorii autorizai la nivelul municipiului Botoani n anul 2007 amintim: S.C. Confortul S.R.L., A.J.O.F.M. Botoani, Patronatul Naional Romn Botoani, coala Profesional de Cooperaie Botoani, Grupul colar Agricol Botoani, S.C BI Automatic S.R.L. Botoani, S.C. CD Internaional S.R.L., Centrul de Pregtire i Perfecionare Profesional al Inspeciei Muncii Botoani . Privitor la sectoarele economice care nregistreaz creteri la nivelul municipiului, prezentm ocupaiile/meseriile spre care se orienteaz adulii pentru a se califica prin cursurile oferite de AJOFM Botoani, acolo unde se monitorizeaz cel mai bine nivelul cererii i ofertei de for de munc; astfel, numrul de absolveni ai AJOFM pe tipuri de meserii este urmtorul: Nr. crt. Ocupaia / meseria Total la nivelul judeului Dulgher - tmplar - parchetar Frizer - coafor - manichiurist - pedichiurist Lucrtor n comer Lucrtor n creterea animalelor Lucrtor n cultura plantelor Operator calculator electronic i reele Operator confecioner industrial Osptar (chelner), vnztor n uniti de alimentaie Patiser Preparator produse din lapte Absolveni Absolveni 2005 2006 654 57 0 31 0 33 98 162 41 40 0 952 123 25 78 49 257 27 92 76 46 8 Absolveni la 31.07.2007 334 44 0 18 0 52 0 25 47 0 0
74
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11 12
Tamplar universal Zidar - pietrar - tencuitor
88 104
49 122
56 92
2.4.3. Somajul i promovarea ocup rii

Evoluia omerilor pe sexe i tipuri (ndemnizai, nendemnizai), ct i evoluia ratei omajului la nivel de municipiu i respectiv, pentru comparaie, la nivel de jude, n perioada 2005-2007 este urmtoarea: 2005 Total omeri, din care: % femei % ndemnizai Rat omaj municipiu Rat omaj jude 1951 37.2 49.2 2.38 7 2006 1379 40.2 57.5 1.65 6 Iulie 2007 836 46.5 55.4 1 5.24
Evoluia omerilor pe grupe de vrst la nivel de municipiu n perioada 2005-2007 este urmtoarea: Anul 2005 2006 2007 Total omeri nregistrai 1951 100% 1379 100% 836 100% <25 ani 417 21% 269 20% 109 13% 25-29 ani 142 7% 77 6% 153 18% 30-39 ani 356 18% 240 17% 141 17% 40-49 ani 594 30% 382 28% 214 26% 50-55 ani 361 19% 308 22% 206 25% >55 ani 73 4% 104 8% 107 13%
Evoluia omerilor pe nivele de instruire n perioada 2005-2007 este urmtoarea: Anul Muncitori Studii medii 267 201 133 Studii superioare 180 117 74
2005 2006 2007
1494 1061 629
Indicatori importani care caracterizeaz piaa muncii i omajul i orientarea politicilor specifice la nivel local de ctre autoritile competente sunt i cei reprezentai de cheltuielile cu msurile active, respectiv cu msurile pasive, privind protecia social a omerilor (datele fiind la nivel judeean): Cheltuieli cu msuri active n perioada 2005-31.07.2007
Nr_crt 1. 2. Denumire Formare profesional Legea 116/2002 2005 203716 63955 2006 177611 109471 31.07.2007 85539 59392
75
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Absolveni-art.80 1408401 906962 490820 Peste 45 ani i unici ntreintori 1387808 1474054 823366 Persoane cu handicap 5610 Pers.3 ani pn la pensie 34509 85328 37073 Stimulare omeri (30%) 202051 306592 101467 Credite 78232 153086 Prime 72120 86480 74133 Lucrri comunitare (art.78) 3647717 4053078 591637 TOTAL MSURI ACTIVE 7104119 7352662 2263427 Indemnizaii omaj 14692221 11281551 5717678 CAS + CASS 3134496 3182939 1404123 Sursa: Agenia Judeean pentru Ocupare i Formare Profesional Botoani
Cheltuieli cu msuri pasive n perioada 2005-31.07.2007

Nr_crt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 31.07.2007 Denumire 2005 2006 Ajutor omaj L76/2002 10524438 8337353 3829702 Venit de completare OUG 2011531 2117191 1303326 8/2003 Venit de completare 0 124653 101711 cf.L138/2004 Venit de completare OUG 0 8129 8593 22/2004 Indemnizaii omaj absolveni i 1002639 641251 354751 militari Pli compensatorii-OG 7/98 1123317 39527 119685 Venit de completare OUG 2387 2958 0 175/2002 Ajutor omaj L1/1991 6320 467 0 Pli compensatorii OG 22/2004 18138 8307 0 Venit de completare OUG 3451 1718 0 115/2003 Sursa: Agenia Judeean pentru Ocupare i Formare Profesional Botoani
n urma sondajului de opinie prin care s-a dorit evidenierea principalelor 3 domenii percepute de ceteni cu un surplus de for de munc n municipiul Botoani, a reieit faptul c domeniul principal de activitate perceput ca fiind cu surplus de for de munc este reprezentat de industria de confecii textile i de pielrie cu 27,8% din opiuni: procent 27,8 14,3 10,2 10,2 10,1 7,3 7,2 7,1 6,8 5,7 5,1 4,1 3,7 2,9 1,7 1,2
Industria de confecii textile i de pielrie Industria alimentar Industria lemnului / mobilier Industria electrotehnic Industria buturilor alcoolice i nealcoolice Industria materialelor de construcie i a sticlei Serviciile imobiliare i construciile de locuine Industria de maini i echipamente Serviciile financiar bancare Industria chimic (mase plastice, vopsele, ngrminte, fire i fibre sintetice etc.) Industria metalurgic Comerul interior i exterior Serviciile din domeniul informaticii i tehnicii de calcul Turismul cazare, alimentaie, obiective, agenii Serviciile de cercetare dezvoltare Reciclarea deeurilor
Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007 76
Dar trebuie avut n vedere faptul c peste jumtate din populaie (53,9%) nu poate face nicio apreciere referitoare la acest subiect, ceea ce semnific faptul c mai mult de jumtate din populaia municipiului nu cunoate caracteristicile principale ale pieei forei de munc. n urma sondajului de opinie prin care s-a dorit evidenierea principalelor 3 domenii percepute de ceteni cu un deficit de for de munc n municipiul Botoani, a reieit faptul c domeniul principal de activitate perceput ca fiind cu deficit de for de munc este reprezentat de serviciile imobiliare i construciile de locuine cu 18,2% din opiuni: procent 18,2% 13,9% 12,4% 11,3% 8,2% 7,5% 7,3% 7,2% 7,0% 7,0% 5,8% 5,5% 5,5% 3,4% 2,5% 1,1%
Serviciile imobiliare i construciile de locuine Serviciile de cercetare dezvoltare Turismul cazare, alimentaie, obiective, agenii Reciclarea deeurilor Serviciile din domeniul informaticii i tehnicii de calcul Industria de maini i echipamente Industria alimentar Industria materialelor de construcie i a sticlei Industria de confecii textile i de pielrie Industria electrotehnic Industria lemnului / mobilier Industria metalurgic Comerul interior i exterior Industria chimic (mase plastice, vopsele, ngrminte, fire i fibre sintetice etc.) Serviciile financiar - bancare Industria buturilor alcoolice i nealcoolice
Dar trebuie avut n vedere i n acest caz faptul c peste jumtate din populaie (53,4%) nu poate face nicio apreciere referitoare la acest subiect, ceea ce semnific faptul c mai mult de jumtate din populaia municipiului nu cunoate caracteristicile principale ale pieei forei de munc. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la o serie de caracteristici n ceea ce privete omajul este urmtoarea:
Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007 77
Astfel, cetenii sunt de acord cu faptul c la nivel local omajul este ridicat (n contradicie cu statisticile oficiale care menioneaz c la nivel de municipiu rata omajului este de aproximativ 1%), pe piaa muncii este nevoie de munc calificat, muli omeri lucreaz la negru, fora de munc calificat i necalificat a emigrat n ar i strintate, exist o lips acut de for de munc n anumite sectoare de activitate, omerii au anse mici de reangajare pe piaa muncii i nu este nevoie de for de munc din alte regiuni ale rii sau din strintate.
78
2.4.4. Infrastructur i servicii sociale, inclusiv minorit i, femei, persoane cu dizabilit i, categorii defavorizate
Municipiul Botoani se caracterizeaz printr-un nivel sczut al veniturilor i implicit al nivelului de trai al populaiei, aspect care angreneaz mai departe probleme sociale, motiv pentru care este necesar un volum mare de servicii de protecie social prin elaborarea i implementarea unor programe de protecie social a persoanelor marginalizate social, persoanelor, grupurilor i comunittilor cu probleme speciale, aflate n dificultate, care nu au posibilitatea de a-i asigura prin mijloace i eforturi proprii un nivel decent de viat, precum i organizarea executrii i punerea n executare a legislaiei n domeniile asistenei sociale, autoritii tutelare, proteciei drepturilor copilului, asistenei sociale a persoanelor vrstnice, programelor antisrcie i de promovare a incluziunii sociale. La nivelul municipiului Botoani funcioneaz sub autoritatea Consiliului local, Serviciul Public Local de Asisten Social, asigurnd urmtoarele prestaii sociale astfel: - instrumentarea i plata ajutoarelor sociale (medie lunar 522 dosare); - instrumentarea i plata alocaiei complementare i alocaiei pentru familii monoparentale (peste 1700 dosare anual); - ajutoare pentru nclzirea locuinei (lemne, gaze naturale); - ajutoare de urgen; - alocaii pentru nou-nscui (peste 1000 cereri); SPLAS desfoar activiti i n aplicarea prevederilor Legii nr. 448/2006: - ncadrarea cu contract individual de munca a asistenilor personali pentru persoanele cu handicap grav ( numrul mediu lunar de asisteni personali este de 298); - indemnizatii pentru prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav, ca i pentru adulii cu handicap grav ori reprezentanii legali ai acestora (medie lunar de 209 indemnizaii); - acordare de gratuiti pe toate liniile de transport public urban de cltori cu tramvaiul n municipiul Botoani (medie lunar de 685 abonamente). Tot n cadrul SPLAS funcioneaz: - Cantina de ajutor social, care asigura hrana zilnic pentru un numr de peste 100 beneficiari; - Centrul de primire n regim de urgen i Adpostul de noapte care primesc n medie 16 persoane pe lun; - Serviciul Autoritate Tutelar i Protecia Copilului care este concentrat asupra familiilor i persoanelor defavorizate, ndeosebi acolo unde este necesar intervenia rapid; - Crea Municipal cu un numr mediu zilnic de 48 copii asistai. Colaborarea cu Poliia Municipiului Botoani , Poliia Comunitar Botoani i n special cu ONG-urile din municipiu i din ar cuprinde aciuni pentru prevenirea unor aspecte negative ale societii, avnd ca scop discuii interactive care se axeaz n principal pe rolul i responsabilitatea social a comunitii i a colii n socializarea moral i integrarea adolescentului, prevenirea manifestrilor deviante n rndul minorilor i regimul de sancionare i reeducare.
n ceea ce privete situaia pensionarilor din municipiu, aceasta se caracterizeaz prin: - n municipiu sunt peste 14.500 de pesionari; - peste 95% dintre pensionari au niveluri sczute ale pensiilor;
79
cauzele pentru care muli pensionari au nevoie de servicii sociale sunt: vrst foarte naintat, boli, nivel foarte sczut al pensiilor, inexistena unui ajutor din familie; sunt promovate msuri sociale de ajutor i protecie a celor mai defavorizai pensionari.
Dar legat de fenomenul marilor probleme sociale, cea mai corect imagine o poate exprima ceteanul la nivel de mas, deoarece impactul problemelor sociale asupra societii este deosebit i nu poate trece neobservat. Astfel, opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la nivelul de gravitate a unor probleme sociale care in n principal de intervenia municipalitii este urmtoarea:
Astfel, i la nivelul municipiului Botoani, ca i la nivel naional, probleme sociale deosebit de grave sunt identificate ca fiind copiii strzii, problema ceretorilor i cinii comunitari.
Analiznd opinia cetenilor referitor la efectele pe care emigrarea prinilor la munc n strintate le are asupra copiilor ramasi acasa, situaia se prezint astfel:
De asemenea, conform opiniei cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la problemele persoanelor cu handicap, rezult faptul c ntr-un procent foarte mare (observndu-se chiar c aceast problem are gradul de acceptan cel mai mare dintre
80
problemele sociale) cetenii municipiului contientizeaz problemelor sociale ale persoanelor cu handicap:
accept
rezolvarea
n acelai timp, la nivelul municipiului sunt implementate diverse activiti, cu o amploare mai mic sau mai mare, care intervin i asupra altor probleme comunitare, cum ar fi: msuri sociale privind minoritatea rroma; msuri pentru promovarea egalitii ntre femei i brbai; msuri sociale orientate ctre copiii instituionalizai: msuri pentru copiii cu prini plecai n strintate.
2.4.5. Infrastructur i servicii pentru s n tate

n mod sintetic, infrastructura i serviciile pentru sntate se prezint astfel:
INDICATORI 6 spitale publice cu 2017 paturi 1 sanatoriu TBC 6 policlinici publice 2 policlinici private 1 dispensar public 58 cabinete medicale private pe specialiti 52 medici de familie 37 cabinete stomatologice cu 108 medici stomatologi 42 farmacii Sursa: Autoritatea de Sntate Public Botoani
Cele 6 uniti sanitare din municipiul Botoani sunt:
81
Spitalul Sf. Gheorghe Botoani (n subordinea Consiliului Local Botoani), cu seciile: Balneo-fizioterapie, Boli infecioase, Ftiziologie, Medicin intern, Neurologie, O.R.L.; Spitalul are 195 paturi i 12 cabinete n Ambulatoriul de Specialitate Spitalul de Pneumoftiziologie Botoani (n subordinea Consiliului Local Botoani), cu seciile: Pneumoftiziologie, dispensar TBC, laboratoare MRF i analize, compartiment radiologie; Spitalul are 120 paturi, dispensar T.B.C. i 2 cabinete n Ambulatoriul de Specialitate Spitalul Judeean Mavromati Botoani, cu seciile: A.T.I., Boli infecioase, Cardiologie, Chirurgie general, Chirurgie plastic i reparatorie, Dermato-venerologie, Diabet, Boli de nutriie, Endocrinologie, Hematologie, Medicin general, Medicin intern, Neurologie, Nou-nscui, Obstetric, Oftalmologie, Oncologie, O.R.L., Ortopedie i traumatologie, Pediatrie, Urologie, Dializ Spitalul Obstetric - Ginecologie Botoani, cu seciile: A.T.I., Ginecologie, Nou nscui, Obstetric, Prematuri Spitalul Sf. Paraschieva Botoani, cu seciile: A.T.I., Balneo-fizioterapie, Chirurgie infantil, Pediatrie, Prematuri Spitalul de Psihiatrie Botoani, cu seciile: Neuropsihiatrie, Psihiatrie acui, Psihiatrie cronici.
n ceea ce privete personalul medical, acesta, evolutiv, este reprezentat de: Sectorul public/privat Medici medicin general n sectorul public Medici medicin general n sectorul privat Medici stomatologi n sectorul public Medici stomatologi n sectorul privat Farmaciti n sectorul public Farmaciti n sectorul privat Personal sanitar mediu public Personal sanitar mediu privat 2004 304 12 35 15 10 60 1430 223 2005 321 15 34 19 12 68 1457 238 2006 340 18 35 19 10 63 1512 250
Sursa: Autoritatea de Sntate Public Botoani
Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la o serie de caracteristici n ceea ce privete infrastructura i serviciile pentru sntate este urmtoarea:
82
Se observ astfel o nemulumire major a cetenilor municipiului Botoani cu privire la sistemul sanitar local din toate punctele de vedere (starea fizic a infrastructurii i igiena din unitile sanitare, gradul de echipare n caz de urgen, capacitatea de lucru, programele de prevenire i combatere bolilor, profesionalismul personalului). Este deosebit de important i evidenierea preferinelor cetenilor pentru serviciile medicale de stat i private, din care rezult faptul c peste jumtate dintre cetenii municipiului apreciaz mai mult serviciile private dect cele publice: Serviciile private Serviciile de stat Nu pot aprecia NR 63,5% 26,3% 6,3% 4,0%
Se observ c n procent majoritar, cetenii municipiului apreciaz mai mult sistemul sanitar privat fa de sistemul sanitar public.
83
2.4.6. Serviciile publice

n ultimii ani municipalitatea a acordat o atenie deosebit mbuntirii serviciilor publice i reformarea atitudinii ctre ceteni i clieni. Astfel, amintim la acest capitol cteva elemente care caracterizeaz noua orientare: La nivelul Primriei funcioneaz Centrul de Informare pentru Ceteni, cu urmtoarele atribuii : Consilierea i instrumentarea cererilor privind retrocedri de terenuri i case conform legilor proprietii respectiv Legea nr. 10/2001 i Legea nr. 247/2005; Asigurarea accesului liber la informaia public (inclusiv aplicarea Legii nr. 544/2001); Asigurarea transparenei deciziei locale (inclusiv aplicarea legii nr. 52/2003); Aplicarea Legii nr. 141/2004 privind dreptul la iniiativ a cetenilor; Aplicarea legii privind petiiile (OG 27/2002); Aplicarea planurilor de msuri pentru reducerea birocraiei (HG 1723/2004); Asisten oferit cetenilor pentru rezolvarea problemelor aflate n atribuiile Primriei i Consiliului Local; Realizarea materialelor informative pentru ceteni pentru parcurgerea procedurilor birocratice; Registratur (nregistrarea i eliberarea documentelor); Aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaia de interes public prevede procedura de solicitare i transmitere a informaiei, cu specificarea termenelor maxime de rspuns i a formularisticii necesare; Consilierea i instrumentarea cererilor privind srbtorirea cuplurilor ce aniverseaz 50 ani de cstorie; Consilierea i instrumentarea cererilor privind srbtorirea persoanelor ce aniverseaz vrsta de 90 ani; Alte atribuiuni stabilite la nivelul Consiliului Local Botoani i Executivului Primriei municipiului Botoani. n acelai timp, la nivelul Primriei se implementeaz numeroase proiecte de pregtire i prefecionare a funcionarilor din cadrul administraiei locale, att prin programe de pregtire, ct i prin participare la conferine i schimburi de experien. nfiinat la 01.03.2006 prin H.C.L. nr. 475 din 30 noiembrie 2005, Poliia Comunitar a debutat n activitatea sa pentru ndeplinirea misiunilor ce-i revin conform Legii 371/2004, prin depunerea jurmntului de credin n faa autoritilor publice locale. Poliia Comunitar execut urmtoarele atribuii: asigur ordinea i linitea public n zonele i locurile stabilite prin planul de paz i ordine public, previne i combate nclcarea normelor legale privind curenia localitilor i comerul stradal, precum i alte fapte stabilite prin hotrri ale consiliului local; asigur paza obiectivelor si a bunurilor de interes public i privat stabilite de Consiliul Local, conform planurilor de paz i ordine public; asigur nsoirea i protecia reprezentanilor primriei ori a altor persoane cu funcii n instituiile publice locale la executarea unor controale sau aciuni specifice;
84
particip, dup caz, la asigurarea fluentei traficului rutier, cu ocazia efecturii unor lucrri de modernizare i reparaii ale arterelor de circulaie; asigur supravegherea parcrilor auto, a unitilor colare, a zonelor comerciale i de agrement, a pieelor, a cimitirelor i a altor locuri stabilite prin planurile de paz i ordine public; constat contravenii i aplic sanciuni contravenionale, conform legii, pentru nclcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii i linitii publice, curenia localitilor, comerul stradal, protecia mediului nconjurtor, precum i pentru faptele care afecteaz climatul social, stabilite prin lege, hotrri ale Consiliului Local sau dispoziii ale primarului; particip la asigurarea masurilor de ordine, cu ocazia adunrilor publice, mitingurilor, manifestrilor cultural-artistice i sportive organizate la nivel local; intervine, mpreun cu organele abilitate, la solicitarea cetenilor, pentru aplanarea strilor conflictuale, prinderea unor fptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaiilor de fapt sesizate i rezolvarea acestora; acioneaz, mpreun cu poliia, jandarmeria, pompierii, protecia civil i alte autoriti prevzute de lege, la activitile de salvare i evacuare a persoanelor i bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii, calamiti naturale i catastrofe, precum i de limitare i nlturare a urmrilor provocate de astfel de evenimente; controleaz modul de depozitare a deeurilor menajere, industriale sau de orice fel i de respectare a igienizrii zonelor periferice i a malurilor cursurilor de ap, sesiznd primarul cu privire la situaiile de fapt constatate i la msurile ce trebuie luate n vederea mbuntirii strii de curenie a localitii; comunic, n cel mai scurt timp posibil, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de nclcare a legii, altele dect cele stabilite n competenta sa, despre care a luat la cunotin cu ocazia ndeplinirii misiunilor specifice; nsoete, n condiiile stabilite prin regulament, funcionarii primriei la executarea unor controale i la punerea n executare a unor hotrri ale consiliului local asigurnd protecia acestora i prevenirea oricror acte de tulburare a ordinii publice; verific i soluioneaz, n limitele legii, sesizrile asociaiilor de proprietari sau locatari privind svrirea unor fapte prin care se ncalc normele legale, altele dect cele cu caracter penal; ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
Activitile desfurate, constatrile i propunerile formulate au fcut obiectul informrilor sptmnale, raportate domnului primar al municipiului Botoani, care au fost analizate n edinele sptmnale i prezentate cetenilor pe site: www.politia-comunitara-botosani.ro
n ultimii ani s-a pus un accent deosebit i n ceea ce privete protecia civil n scopul asigurrii proteciei populaiei, a bunurilor materiale, valorilor culturale i factorilor de mediu n caz de rzboi sau dezastre, aceasta presupunnd: prevenirea asupra pericolului producerii unor dezastre sau atacuri prin surprindere prin ntiintare i alarmare; asigurarea proteciei populaiei prin: evacuare, adpostire, mascare, camuflare, protecie antichimic, biologic i nuclear; participarea la aciuni specifice de limitare i nlturare a urmrilor dezastrelor sau conflictelor armate; pregtirea populaiei i salariailor n vederea asigurrii proteciei. Adpostirea populaiei n cazurile de dezastre sau rzboi se poate realiza n proportie de 47%, n 28 de adposturi speciale de protecie civil, n 320 de spaii de la subsolurile unor blocuri pentru care s-au ntocmit documentaii i planuri de amenajare, n peste 45 de adposturi nou construite la subsolurile unor construcii edificate dup 1993.
85
2.4.7. Cultur , sport, tineret

Primria municipiului Botoani susine financiar activitatea a 3 instituii de cultur, care au beneficiat de finanri consistente n ultimii ani pentru asigurarea funcionrii, instituii care reprezint att o istorie cultural dar care au n continuare rezultate deosebite fiind apreciate la nivel local i naional. Aceste sunt: Teatrul Mihai Eminescu; Filarmonica; Teatrul de ppui Vasilache. Municipiul Botoani se poate luda i cu un numr impresionant de personaliti de mare renume la nivel naional, cum ar fi: Mihai Eminescu Nicolae Iorga George Enescu Grigore Antipa Gheorghe Avramescu Octav Bncil Constantin Gane Al. Grigore Ghica Al. Graur Barbu Lzreanu Dimitrie Negreanu Octav Onicescu Mihail Sorbu 1850 - 1889 1871 - 1940 1881 1955 1867 - 1944 1884 - 1945 1872 - 1944 1885 - 1962 1804 - 1857 1900 1988 1881 - 1957 1858 - 1908 1929 - 1983 1885 - 1956 Poet Istoric Muzician Biolog General Pictor Scriitor Domn revoluionar Lingvist Scriitor, istoric Fizician Matematician Dramaturg
Municipiul Botoani dispune de o multitudine de obiective recreative, culturale i religioase, cele mai reprezentative fiind urmtoarele: Parcul "Mihai Eminescu Botoani, fosta gradin public "Vrnav" amenajat n 1869, pstreaz civa arbori contemporani cu Mihai Eminescu care n ultima parte a vieii sale i-a purtat paii pe aleile largi, trasate printre plcurile de arbori de diverse specii. Pentru aceste obiectiv s-au atras fonduri nerambursabile pentru modernizare i extindere,
86
aceasta fiind o solicitare asidu a unor ceteni ai municipiului.

Edificii religioase: Biserica "Sf. Nicolae", Popui - Botoani, ctitorie a lui tefan cel Mare i Sfnt dateaz din 1496 i are picturile interioare de mare valoare i de un caracter original; Biserica "Sf. Gheorghe" Domneasc - Botoani, nlat de Doamna Elena Rare, dateaz din 1551i resimte influenele ctitoriei lui tefan Voievod; Mnstirea Popui - Botoani, se nscrie armonios n arhitectura citadin a bisericilor botonene, lca ce s-a impus n societatea local datorit vechimii i asezrii sale n centrul oraului, Sf. Gheorghe fiind astzi patronul spiritual al municipiului. Biserica a aniversat n 2001, 450 de ani de existen; Biserica Uspenia - Botoani, ctitorie a Doamnei Elena, soia voievodului Petru Rare, dateaz din 1552, i este deintoare de valori de autentic tezaur-valori de pictur, sculptur, carte veche; Biserica "Sf. Ilie" - Botoani, i are nceputurile n 1778, ca biseric a Breslei Blnarilor, de renume n lumea meteugarilor botoneni; Biserica Armeano-Gregorian "Sf. Treime" Botoani, ridicat n sec. XVI, impresioneaz prin valorile arhitecturale, de sculptur i carte veche religioas specific armeneti. A fost recldit n 1795 i renovat n 1832; Biserica Romano Catolic "Naterea Sf. Ioan Boteztorul" - Botoani, construit la mijlocul sec. XIX n manier neogotic, nnobileaz n chip fericit peisajul citadin botonean; Biserica Lipoveneasc - Botoani, actuala cldire a bisericii s-a nlat pe o veche capel de lemn n anul 1853. Autentic centru de religie i cultur, pe lng biseric fiineaz o coal a etnicilor lipoveni. Posed frumoase icoane de sorginte ruseasc, cri vechi i odoare lucrate cu rafinament artistic; Biserica " ntmpinarea Domnului i Sfinii mprai" Ruset a fost nlat n anul 1826; Biserica "Cuvioasa Paraschieva" a fost nlat n anul 1816; Biserica"Vovidenia". Edificii culturale: Muzeul Judeean (Secia Istorie i Arheologie) - Botoani, monument istoric, a crui cldire dateaz din 1913, avnd destinaia iniial de prefectur a judeului Botoani . Din 1977 este organizat ca muzeu de istorie, reprezentnd o oglind a evoluiei istorice a meleagurilor botonene; Muzeul Memorial "Octav Onicescu" Botoani, nfiinat la 8 octombrie 1995, adpostete piese de mobilier care au aparinut matematicianului i filozofului Octav Onicescu, fiind expuse de asemenea manuscrise, scrisori, diplome, cri din biblioteca personal, fotografii de familie, decoraii; Muzeul Judeean (Secia Etnografie)Botoani, cldirea este un valoros monument de arhitectur datnd de la sfrsitul sec. XVIII i reprezentnd casa lui Manolache Iorga, strbunicul marelui istoric Nicolae Iorga;
Galeriile de Arta "tefan Luchian" Botoani;

87
Teatrul Naional "Mihai Eminescu" Botoani, cldirea a fost inaugurat n 1914, distrus apoi n timpul bombardamentelor din 1944 i refcut ulterior n 1958 i n anii '90;
Teatrul de Ppui Vasilache - Botoani; Filarmonica Botoani, cldirea filarmonicii, Vila Ventura a fost construit la sfritul sec. XIX n stil neoclasic; Biblioteca Judeean "Mihai Eminescu" Botoani, cldirea bibliotecii, renumita "Casa Moscovici", este o adevrat bijuterie arhitectonic, construit la sfrsitul secolului XIX, mbinnd ntr-o sintez armonioas elemente ale arhitecturii franceze cu cele germane. Fondul de carte este de aproximativ 380.000 volume; Casa memorial "Nicolae Iorga" - Botoani, n care s-a nscut i a copilrit marele istoric Nicolae Iorga. Este i un spaiu expoziional de excepie ce cuprinde mrturii ale vieii i activitii sale, o bibliotec ce conine cteva sute din operele istorice, literare i memorialistice semnate Nicolae Iorga; Casa Antipa - Botoani, cldire construit n stil eclectic de inspiraie francez la sfrsitul sec. XIX. Aici s-au nscut marele biolog Grigore Antipa i fratele su, naturalistul Nicolae Leon; Cldirea Primriei - Botoani, edificiu construit la sfrsitul sec. XVIII n stil eclectic de influen german. Este restaurat ntre 1906-1914, iar la mijlocul sec. XVIII, cldirea devine sediul Tribunalului unde Mihai Eminescu a lucrat n calitate de copist n perioada octombrie 1864-martie 1865; Casa Silion - Botoani, dateaz din jurul anului 1900, i mbin armonios mai multe stiluri arhitectonice (eclectic francez, art - nouveau). Este plasat n mijlocul unei grdini cu fntna, iar intrarea principal este ncadrat de statui;
88
Centrul Vechi - Botoani, este partea cea mai veche a oraului din punct de vedere arhitectonic, care grupeaz un numr mare de cldiri cu destinaie comercial datnd din sec. XVII-XVIII.
Opinia cetenilor, exprimat ierarhic, referitoare la importana obiectivelor de interes turistic existente la nivelul municipiului (culturale, religioase, istorice, etc.), este urmtoarea: Ierarhie 1 Bisericile i mnstirile 2 Casele memoriale 3 Teatrele 4 Bibliotecile 5 Muzeele 6 Monumentele istorice 7 Casele de Cultur
n ceea ce privete sportul, municipiul Botoani se nscrie n trendul mediu de la nivel naional, fiind practicat n mod organizat de 1282 sportivi legitimai prin intermediul a 38 de secii sportive. Opinia cetenilor, exprimat la nivel procentual, referitoare la petrecerea timpului liber n municipiul Botoani, este urmtoarea:
Cetenii municipiului Botoani sunt nemulumii de oferta de petrecere a timpului liber existent la nivel local privind urmtoarele modaliti: parcuri i grdini, spaii verzi dintre blocuri n cartiere, cinematografe i teatre, tranduri i piscine, patinoare, terenuri i sli de sport, zone de agrement n jurul oraului. Cetenii municipiului sunt mulumii doar de oferta de restaurante, terase i cluburi.
89
3. Analiza SWOT a municipiului Boto ani
90
Dezvoltare urban i infrastructur de transport
Puncte tari Teritoriul Botoani municipiului Grad ridicat de utilizare
Puncte slabe
Oportuniti
Ameninri
Teritoriu mic raportat la Este o aezare propice din numrul de locuitori punct de vedere peisagistic, Nu exist delimitri clare de fiind o zon colinar teritoriu: rezidenial, Existena PUG-ului i a comercial, turistic, industrial
Dezvoltarea comunelor Risc ca Asociaia de nvecinate: Curteti, Mihai Dezvoltare Intercomunitar Eminescu, Rchii s nu acioneze conform Crearea n prim faz a unei prerogativelor din statut i asocieri intercomunitare actul constitutiv
Regulamentului Local de Multe societi se mut/se reglementat de legea 215/2001 Atracie slab a investitorilor comunele nvecinate pentru aceast zon Urbanism nfiineaz n comunele cu
Mihai Eminescu, nvecinate (Curteti, Mihai (Curteti, Eminescu, Rchii) din lipsa Rchii, Stuceni) i crearea infrastructurii la acest nivel care terenurilor pentru investiii devine eficient i stimulativ Teritoriul actual nu stimuleaz pentru mediul de afaceri: dezvoltarea economic iluminat, transport, deeuri,ap, Dimensiunea actual produce infrastructur de transport efecte asupra proteciei n pasul doi (pentru perioada mediului prin diminuarea 2016 2020) crearea unei spaiilor verzi i concentrarea forme juridice unitare pentru factorilor de poluare aceast asociaie Sistematizare greit aplicat intercomunitar prin proiectele care au primit Extinderea intravilanului autorizaii de construcii refacerea PUG-ului Actualul PUG este depit Crearea oselei de centur i
Dezvoltarea sectorului imobiliar Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile

1
prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Construcii industriale civile cldirilor i Structura relativ la standarde este Populaie mult prea Extinderea intravilanului Apariia unui cutremur concentrat pe dou strzi Reactualizare PUG puternic Este un ora verde, fiind din cauza intravilanului redus Orientarea spre zonele periferice Neactualizarea PUG-ului plcut s locuieti n el Cldirile abandonate din zona i limitrofe Cldirile publice sunt ntr-o industrial care nu sunt ale Promovarea locuirii individuale primriei proprietarii privai stare acceptabil nu vor s intervin din cauza Obiective investiionale sprijinite Existena unui PUG i a costurilor mari iar prin finanri nerambursabile Regulamentului Local de municipalitatea nu poate prin Fondurile Structurale, Urbanism interveni respectiv FEADR pentru zonele Implementarea proiectului de Faadele cldirilor sunt rurale din comunele limitrofe reabilitare a Centrului Istoric deteriorate datorit privatizrii Extinderea Programului de prin program Phare CES fondului locativ ncepnd cu reabilitare termic a cldirilor de 2006 1990 locuit (condominii) OUG Implementarea Programului de reabilitare termic a cldirilor de locuit conform OUG 174/2002 actualizat, pentru dou asociaii de proprietari Cldirile de patrimoniu sunt deteriorate, intervenia fcndu-se pe cele care aparin de municipalitate Cldirile supuse riscului seismic nu sunt toate expertizate i marcate Cererea de spaii de locuit este foarte mare comparativ cu oferta Gradul de uzur al instalaiilor 174/2002 actualizat Accesarea Programului de consolidare a cldirilor cu risc seismic ridicat OG 20/1994
este foarte ridicat Numr mare de apartamente cu suprafaa locuibil mic comparativ cu media pe regiune Procent ridicat de ocupare a terenului Inexistena unor zone de protecie ntre zonele de locuit i zonele industriale Lipsa utilitilor (canalizare, ap, gaz) n unele zone de locuine individuale Infrastructur de transport: strzi, poduri/pasaje, parcri, trotuare, zone pietonale S-au elaborat i implementat primele proiecte de extindere a capacitii de parcare maini Ora aflat la capt de drum Reabilitarea reelei de strzi national, neconectat la osele locale europene Noul stil de via care abia se Strzile secundare i prefigureaz i care va crea Exist zone pietonale trotuarele de la periferie sunt presiuni asupra adaptrii amenajate: Unirii, Bancar, nereabilitate infrastructurii Transilvaniei, Centru Istoric Att parcrile din centru ct i Strzi n zonele limitrofe i n Strzile principale i cele de la periferie sunt cartierele noi de locuine trotuarele din centrul oraului insuficiente unele dintre ele Redirijarea traficului din zonele sunt ntr-o stare relativ bun nereabilitate centrale Exist peste 3000 locuri de Traficul greu trece prin centrul Creterea gradului de parcare oraului, neexistnd osea de semaforizare a interseciilor i Exist demarat un proiect de centur sau osea ocolitoare trecerilor de pietoni reabilitare i modernizare Legtur greoaie cu Construirea de piste speciale strzi i parcri prin Bucureti prin Trgu Frumos
3
Apariia unor riscuri naturale cu efecte n deterioarea infrastructurii Creterea volumului de trafic greu mai repede dect volumul investiiilor n infrastructur
accesarea bancar
mprumut sau Suceava, drumurile fiind pentru bicicliti deteriorate i cu mult sub Limitarea accesului auto n zona Implementarea Programului standarde central Semaforizarea principalelor Limitarea accesului n ora a intersecii de pe Calea vehiculelor cu traciune animal Naional prin finanare n Modernizarea unei reele de cadrul programului PHARE strazi ocolitoare n prima faz 2001 - Infrastructura unic ct oraul este punct terminus i Amplasarea de mijloace apoi, odat cu configurarea noii moderne pentru parcari orientri ca ora de tranzit fizic i (taxare pe baz de tichet de virtual, realizarea oselei de parcare) centur Crearea a cel puin 9000 de locuri de parcare pentru nevoile actuale Parcri supraetajate n ora pentru evitarea reducerii spaiilor verzi, realizate i n parteneriat public privat Crearea de legturi rutiere rapide ctre infrastructura mare prin investiii ale Consiliului Judeean si AND: Modernizare i lrgire traseu Botoani Suceava (acces rapid la aeroport i infrastructura turistic a judeului Suceava)
4
unui
Modernizare i lrgire traseu Botoani Trgu Frumos Dezvoltarea unui nou traseu spre Bucureti prin Vorona (care s se conecteze la oseaua european SuceavaBucureti) i crearea premizelor pentru valorificarea potenialului economic al regiunii Vorona)
Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Piee Pieele sunt cuprinse n programul de reabilitare i modernizare al municipiului pentru asigurarea condiiilor de comercializare a produselor la standarde europene Creterea nivelului de trai cu Creterea nivelului de trai cu efecte n creterea cererii pentru efecte n creterea cererii bunuri alimentare pentru produse i pentru Orientarea populaiei ctre semipreparate produse din mari centre consumul de produse naturale comerciale Orientarea populaiei ctre Tendina de modernizare a consumul de pete Reglementarea comunitar nfiinarea pieei de gross pieelor agro-alimentare cu privind regimul comercializrii Obiective investi ionale sprijinite prin investiii ale produse industriale (gen produselor alimentare prin finan ri nerambursabile municipalitii i ale bazar) prin Fondurile Structurale, operatorului serviciului respectiv FEADR pentru zonele
5
Momentan, o parte din spaiile de comercializare carne nu corespund cerinelor impuse de normele sanitare europene necesitnd investiii de modernizare
Existena n zon a productorilor particulari, dispui s comercializeze produsele n pieele municipiului (carne, pete, fructe, legume) Modernizarea halei de carne din piata mare Transport public, intern Existena transportului public ecologic cu tramvaiul pe i extern dou trasee bine conturate (unul central i unul dinspre centru spre o parte a periferiei) Frecvena mijloacelor de transport este satisfctoare inclusiv transportul cu microbuze Din punct de vedere economic, transportul public cu tramvaiul este ineficient datorit lungimii mici a traseului Nu exist tramvaie monitorizare n
rurale din comunele limitrofe Existena produselor naturale la micii productori ce pot fi comercializate n piete
Nu este nelegere cu Poliia pentru diminuarea infracionalitii n tramvaie Gradul de confort i starea din lips de timp i personal fizic a mijloacelor de Transportul public este folosit transport (microbuze) este de un procent mic din relativ bun populaie
Oraul dispune de terminal Soluie tehnic neadecvat n de cale ferat, fiind capt de ceea ce privete zona dintre linie linia de tramvai i carosabil Exist acces la aeroportul (sine pe dale i nu pe Salcea din judeul Suceava, traverse, soluie care produce Crearea unui plan de gestionare dar care poate fi considerat ocuri) a transportului public prin ca innd i de municipiul Transportul cu maxi taxi nu crearea unor trasee elastice, pe
Finalizarea Strategiei de Dispariia transportului public transport local n municipiu (n n comun curs de elaborare) Concurena neloial din Existena unui plan de partea operatorilor de maxidezvoltare cu partener din taxi Germania privind achiziia de Nencurajarea parteneriatului echipamente, tramvaie i public privat dezvoltare depou, dar nu i Apariia unor noi tipuri de lungire traseu transport n comun eficiente Reabilitarea cii de rulare, a i ecologice n detrimentul suprafeelor dintre ine i la transportului cu tramvaiul trecerea dintre liniile de tramvai Ineficiena transportului cu i carosabil tramvaiul datorat Eficientizarea transportului managementului societii public odat cu extinderea teritoriului i creterea procentului populaiei care folosete transportul public
Botoani (distanele dintre aeroport i cele dou municipii sunt aproximativ egale) Exist n faz de elaborare Strategia privind dezvoltarea transportului public local n municipiul Botoani
este calitativ i ngreuneaz zone i pe tipuri de mijloace de traficul n general transport, n vederea eficientiz rii Mijloace de transport vechi care trebuie scoase din trafic Reorganizarea / relocarea Autogrile private care sunt autogrilor n alte locaii dinspre multe, neorganizate i centru spre zona industrial sau amplasate n zone dens spre periferie populate Soluii prin crearea unor terminale de autog ri comune Legturi slabe cu localitile din jude (calitate i frecven, care s nchirieze linii private la diveri operatori staiile) Nu exist centru cu informaii centralizate privind traseele i orarele privind transportul ctre alte localiti Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Exist premisele trecerii n gestiune total a ntregului sistem de iluminat public, fiind cunoscute amplasarea i ncrcarea consumatorilor pe baza crora se pot dimensiona ntr-o etap ulterioar punctele de separare a iluminatului public de celelalte funciuni Dezinteres din partea operatorului de reea de distribuie a energiei electrice pentru investiii majore n reeaua de iluminat, cu efecte negative asupra performanelor iluminatului public Tendine de reaezare a iluminatului public n postura de cenureas a serviciilor publice
Iluminatul public
Investiiile realizate n reabilitarea si modernizarea iluminatului public prin concesionarea serviciului Operator de iluminat care dispune de experien, certificare a resurselor umane, a proceselor i calitii acestora, dotri la standarde europene
Unele cldiri publice de interes turistic i cultural nu beneficiaz de iluminat arhitectural
Reeaua de iluminat public, stlpii i cutiile de distribuie aparin operatorului de distribuie E.O.N fapt ce determin intervenii greoaie n cazul avariilor, incidentelor Atractivitate crescut a oraului pentru investitori Existena proiectelor pentru sau defeciunilor aprute realizarea iluminatului Operatorul de iluminat nu se Accesarea de fonduri arhitectural, pentru afl pe lista furnizorilor de nerambursabile pentru
nfrumusearea si redarea servicii care emit avize modernizarea iluminatului pe personalitii oraului pentru eliberarea certificatelor pietonale, parc Mihai Eminescu (POR axa 1) nfiinarea dispeceratului de urbanism pentru iluminat, pentru preluarea sesizrilor i reclamaiilor on-line sau telefonic la numrul 0751LUMINA Sigurana ceteanului Semnalizarea relativ bun i sigurana n trafic este Puine programe de Semnalizare corespunzatoare a Lipsa unui plan de sporire a combatere a infracionalitii trecerilor de pietoni efectivelor de poliie i de nfiinarea n 2005 a Poliiei Creterea gradului de Extinderea iluminatului stradal, cretere a investiiilor pentru modernizarea acestei Comunitare infracionalitate corelat cu n special n zonele periferice activiti Existena contractelor de numrul scazut de poliiti Programe de educare i asociere cu operatori privai Spiritul civic sczut din partea promovare audio vizual i prin Scdrea nivelului de trai pentru amenajarea staiilor ceteanului crearea de evenimente Creterea omajului i de transport local agravarea problemelor care Sigurana cetenilor, a Dezvoltarea sistemului de Modernizarea interseciilor locuinelor i a copiilor n coli parcri prin soluii de lrgire a privesc copiii cu prini plecai prin semaforizare i este considerat una precar strzii (ex.: prin rupturi din la munc n strintate amenajare giratorii sensuri Creterea infracionalitii n Parcul Tineretului i Centrul Promovare achiziii pentru Vechi montarea sistemelor de Activitatea agenilor de poliie supraveghere a interseciilor este considerat de populaie Protocol de colaborare ntre Poliia Comunitar i Poliia Municipal pentru asigurarea de msuri privind sigurana ceteanului de trotuar), precum i realizarea de Creterea parcri supraterane i subterane maini Creterea efectivelor de ordine public n cadrul Poliiei Comunitare numrului de rutier
mai mult nesatisfctoare Amenajarea de piste pentru dect satisfctoare bicicliti n cadrul programului de Creterea infracionalitii n modernizare strzi (PORaxa 2) rndul tinerilor Crearea de alveole i realizarea Nesemnalizare suficient a unor garduri de delimitare n
8
trecerilor de pietoni Numr mare al cetenilor care nu respect legislaia specific n domeniul siguranei ceteanului i a siguranei n trafic, indisciplina crescnd a conductorilor auto prin neacordarea de prioritate pentru pietonilor cat i traversarea neregulamentar reprezint cauzele principale ale accidentelor rutiere
zonele intens circulate de pietoni Modernizarea transport local staiilor de
Continuarea programului de semnalizare a interseciilor prin semaforizare sau amenajare de sensuri giratorii Introducerea camerelor video de supraveghere, att pentru sigurana cetenilor n general, ct i pentru sigurana traficului Implicarea prevenirea infraciunilor cetenilor n i combaterea
Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe
Mediu i energie
Puncte tari
Puncte slabe
Oportuniti
Ameninri
Reeaua de alimentare Sursa de ap suficient Municipiul Botoani nu este raportat la previziunile parte component a cu ap i canalizare privind creterea populaiei Asociaiei de Dezvoltare Existena operatorului Intercomunitar nfiinat de CJ pentru accesarea de judeean autorizat fonduri europene i nu poate Derularea programului ISPA reprezenta interesele care are ca obiectiv i cetenilor municipiului n reabilitarea a dou staii de ceea ce privete stabilirea tratare i modernizarea tarifului pentru ap ct i a reelei municipale de ap Strategiei de dezvoltare a Programul de furnizare este serviciului mulumitor Sunt zone care nu sunt nfiinarea unui ADI pentru acoperite de reea, i ap special zonele periferice
Continuarea Programului de Nerealizarea unor investiii n reabilitare i modernizare a staii de pompare cci oraul reelei de ap i canalizare se afl situat pe coline Existena master planului la nivel Creterea preului la ap judeean Evenimente naturale Programe de investiii pentru deosebite (secete) continuarea reabilitrii i Afectarea mediului de ctre modernizrii staiilor de tratare i sistemul nvechit de a reelei de distribuie, dar i canalizare, cu efecte i pentru extinderea reelei (POS asupra pnzei freatice, i deci Mediu axa 1) cu efecte n i asupra celor care au reducerea pierderilor de ap fntni proprii
n Programe de investiii pentru Poluarea n general a apelor continuarea reabilitrii i de suprafa modernizrii staiilor de epurare Dimensiunea reelei este i a reelei de canalizare, dar i subdimensionat raportat la pentru extinderea reelei i cerere construirea unei staii de Reea veche i uzat cu epurare moderne efecte i asupra mediului Rezolvarea sistemului de Pierderi mari n reea care se preluare a apelor pluviale reflect n tarif Obiective investiionale sprijinite Staiile de tratare prezint prin finanri nerambursabile numeroase disfuncionaliti prin Fondurile Structurale, fiind n stri avansate de respectiv FEADR pentru zonele uzur rurale din comunele limitrofe Canalizarea pluvial inadecvat i ineficient care suprasolicit sistemul
10
Staii de epurare cu numeroase disfuncionaliti Calitatea apei nesatisfctoare Gestionarea deeurilor Precolectare: s-au nlocuit containerele vechi de 4mc cu eurocontainere noi i s-au creat i puncte pentru colectare selectiv n anumite zone pilot este Colectarea (selectiv) la puncte fixe ncepe s fie depit i ineficient; mainile mari nu ncap peste Continuarea programului de tot reabilitare a platformelor de n urmatorii 5-6 ani cantitatea colectare de deeuri aproape se va Implementarea sistemului de dubla pe msura creterii nivelului de trai (n principal colectare selectiv vor fi mult mai multe Amplasarea de pubele pentru ambalaje) colectare selectiv la case Amplasarea de eurocontainere pentru colectare selectiv Amenajarea unei platforme pentru valorificarea deeurilor reciclabile (staie de sortare) Iniierea unor campanii de contientizare i educare a populaiei, dar dup amenajarea corespunztoare a infrastructurii (punctele de colectare) Existena Planului Local Aciune pentru Mediu Dezvoltarea afacerilor de n
11
Doar 1/3 din eurocontainere Construirea depozitului ecologic sunt organizate n puncte de regional prin aplicarea colectare selectiv Programului Managementul Punctele de colectare nu sunt Integrat al deeurilor
amenajate corespunztor (nu exist platforme Iniierea Proiectului corespunztoate din punctul Managementul Integrat al de vedere al mediului) deeurilor n parteneriat cu Echipamente neperformante CJ i nfiinarea ADI Exist depozite necontrolate ECOSISTEM de gunoi Colectare i transport: s-au fcut achiziii de Curenie mult sub standarde n piee echipamente de transport Depozitul actual de deeuri Activitatea de deszpzire se are autorizaie de mediu realizeaz numai pe cile derulndu-se programul de principale de circulaie conformare corespunztor Pentru activitile de mturat, splat ci publice i deszpezirea cilor publice activitatea este delegat prin contract de concesiune pn n 2015 Comportamentul cetenilor referitor la curenie este inadecvat, n special la respectarea regulilor de colectare selectiv i la respectarea cureniei n locurilor publice
domeniul reciclrii deeurilor Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe
Calitatea aerului i apei
Exist achiziionat o staie Staia existent de de monitorizare a calitii monitorizare a calitii aerului aerului iniiator APM nu este nc pus n Municipiul Botoani nu are funciune
zona Posibile accidente grave care pot altera calitatea Instalarea de sisteme de aerului/apei nregistrare i monitoritzare a depiri la indicii de poluare, Traficul rutier aglomerat n noxelor fiind unul din oraele cele zona central ca principal Impunerea folosiriii de tehnologii mai curate din Romnia surs de poluare nepoluante ctre unitile cu Nu sunt efecte deosebite n Cel mai mare poluator este grad ridicat de poluare urma activitii agenilor SC Termica SA Obiective investiionale sprijinite economici prin finanri nerambursabile Principalul poluator SC prin Fondurile Structurale, Termica SA are program de respectiv FEADR pentru zonele conformare care privete rurale din comunele limitrofe urmtoarele aspecte: monitorizare noxe, monitorizare ap uzat, instalaii, arztoare, cu finalitate n 2010
Devierea central
traficului
din
Riscurile naturale
Teoretic, nu exist riscuri de Case construite n zone Gsirea unor metode de Teoretic nu exist risc de inundaie supuse alunecrilor de teren, supervizare a gradului de inundaii, municipiul nefiind exploatare a lacurilor de strbtut de cursuri mari de Zone reduse supuse riscului fr autorizaii de construire acumulare din amonte de ora
12
la alunecri
cu ameninare municipiului
asupra ap
Control mai strict al autorizrii construciilor Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Poluarea fonic Existena unor proceduri de Traficul rutier, ca principala determinare a nivelului de surs zgomot Se depesc limitele n Centru i pe Calea Naional Devierea central traficului din zona Creterea numrului de maini fr extinderea reelei greu pe stradale
Devierea traficului oseaua ocolitoare
Neapariia soluiilor de Instalarea de sisteme mai decongestionare a traficului performante de nregistrare i din centrul oraului monitoritzare a gradului de poluare fonic Elaborarea Hrii de zgomot Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe
Parcuri i spaii verzi
Municipiul Botoani este un Spaiile verzi dintre blocuri ora verde cu 11 mp spaiu care in de asociaiile de verde / locuitor locatari sunt nengrijite, Spaiile verzi aflate n neamenajate i murdare (iar administrarea Primriei sunt cetenii sunt nemulumii de
Apariia cadrului legislativ Legea 24 care face referire la spaiile verzi (ex.: o prevedere spune c se poate construi n aceste zone maxim pe 10% din suprafa)
Extinderea obiectivelor de investiii private care se face pe spaiu verde trebuie luate msuri compensatorii n alte zone, n special n
13
curate (cetenii mulumii de acestea)
Meninerea cantitativ i zona periurban a spaiilor verzi Spiritul civic las de dorit calitativ existente i crearea unora noi Existena unor zone de referitor la mentenana recreere n ora (lac spaiilor verzi Creterea intravilanului i amenajat, spaii verzi) Curenia parcurilor i a decongestionarea oraului spre Investiii din bugetul local dar spaiilor verzi este sub exterior i din finanri standarde Obiective investiionale sprijinite nerambursabile pentru Spaiile verzi i parcurile sunt prin finanri nerambursabile reabilitarea i extinderea insuficiente i mbtrnite prin Fondurile Structurale, Grdinii de var Mihai respectiv FEADR pentru zonele Nu a aparut registrul de Eminescu rurale din comunele limitrofe inventariere a spaiilor verzi Anual se planteaz flori i (nu au aparut normele copaci, buxus, tuia, etc metodologice) Program de extindere a Numrul mic de parcri fa spaiilor verzi conform de cel necesar duce la normelor europene (26 parcarea autovehiculelor pe mp/cap de locuitor pn n spaii verzi 2013) n zona central s-a construit Iniierea programului Parcul diminundu-se spaiile verzi de agrement turistic i sportiv CORNIA Botoani n etapa de elaborare documentaie Energia electric i Reeaua electric i cea de Sunt nc zone care nu sunt alimentare cu gaz gaz metan funcioneaz la racordate la reeaua de parametri normali energie electric (cum ar fi metan n cartiere noi de locuine zona Cimea) Investiii n posturi de Dezinteres din partea transformare n zonele noi care operatorului pentru nu au energie electric promovarea investiiilor Creterea investiiilor managementului
fiind acestea)
ANL Bucovina, Cimea s-a n anumite vi la reeaua Imbuntirea realizat alimentarea cu aerian de joas tensiune
14
energie electric i gaz apar mici fluctuaii de operatorilor metan, cu fonduri aparinnd tensiune Obiective investiionale sprijinite municipalitii Ritmul investiiilor este sczut prin finanri nerambursabile Fondurile Structurale, Sunt zone care nu sunt prin racordate la reeaua de gaz respectiv FEADR pentru zonele metan i n special zonele de rurale din comunele limitrofe la periferie Energia termic Sistemul de termoficare adaptat pentru a utiliza doi combustibili (pcur i gaz) existnd posibilitatea alternanei n situaii de criz Perspectiva extinderii tehnologiei de cogenerare n sistem centralizat (producere energie electric i termic), Costuri mari de exploatare tehnologia de cogenerare avnd un randament de 80% Implementarea programului din cauza uzurii reelei de conformare anex la Sistem ineficient de Program de investiii privind Autorizaia de mediu, n monitorizare i calcul al modernizarea reelei concordan cu cerinele de consumului Rebranri ale apartamentelor la mediu Grad redus de ncasare a sistemul centralizat Infrastructura acoper contravalorii serviciilor de Stabilirea zonelor unitare de aproape ntregul ora furnizare a energiei termice nclzire avnd la baz studii de Elaborarea Strategiei de Peste 50% din instalaii i oportunitate aprobate de termoficare, aprobat prin echipamente au durata de Consiliul Local HCL via depit Demararea programului investiional prin reabilitarea punctelor termice i a reelei primare (reabilitat parial) Este relativ apreciat utilizatori din punctul de de Din cauza problemelor cu reeaua secundar, se furnizeaz deseori ap cald sub parametrii contractai Clienii care se debraneaz n special din cauza problemelor privind furnizarea apei calde Legislaia ambigu care reglementeaz sistemul centralizat de furnizare a energiei termice Creterea combustibili preurilor la
15
vedere al parametrilor programului Energia regenerabil
i n oraul Botoani nu se Oportunitatea privind folosirea Lipsa factorilor favorabili produce/folosete energie biomasei, zona Botoaniului dezvoltrii energiei eoliene i regenerabil fiind una agricol solare Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe
Dezvoltare economic i cooperare transfrontalier
Puncte tari Sprijin pentru Faciliti pentru IMM-uri prin serviciilor dezvoltarea afacerilor oferta Incubatorului de Afaceri i a investiiilor (Centrul Administrativ i Centrul de microproducie)
Puncte slabe
Oportuniti Amplificarea economice
Ameninri
Parcul industrial existent pe structura ELECTROMINING a fost creat artificial; halele nu corespund nevoilor actuale i cererii pe pia; existena unui Ramuri dezvoltate: industria tip de construcii care nu sunt alimentar, industria utile/utilizabile buturilor, confecii i textile, Nu exist educaie industria lemnului i a antreprenorial mobilei Orientare deficitar ctre Industria alimentar este componenta de
dezvoltrii Perpetuarea gradului sczut de dezvoltare economic n ultimii ani a emigrat din Botoani un procent mai mare din populaia activ fa de alte zone
Nu exist o resurs Creterea investiiilor n dominant din punct de industrie, servicii, IT i turism vedere economic este un Ramuri cu potenial de mozaic cu mici piese marketing dezvoltare: industria alimentar Instabilitate politic i
16
Emigrare a forei de munc de la ar ctre municipiu din cauza srciei din mediul rural i ntoarcerea celor care muncesc din strintate
apreciat la nivel naional
(inclusiv vnzri i comer Existena materiilor prime exterior) a afacerilor agricole n jude PIB-ul i productivitatea sunt Dorina unui procent de sub nivelul mediei regionale aproximativ 15% din populaia oraului de a deveni ntreprinztor n urmtorii 7 ani Peste 99% dintre agenii economici sunt ntreprinderi mici i mijlocii Pondere majoritar capitalului privat a
Trend cresctor pentru afacerile n domeniul imobiliar i IT Deschiderea administraiei locale ctre investitori
i a buturilor, construcii i legislativ imobiliare, comer i turism Riscul falimentelor Sprijinirea investitorilor de ctre Creterea costurilor, n stat i atragerea de fonduri special cele cu energia europene Nivel sczut de investiii Perpetuarea imaginii negative Inexistena unor trguri i Afilierea Incubatorului de Afaceri externe asupra municipiului la reeaua european a expoziii locale de referin Incubatorului de Afaceri prin Inexistena unui centru programe de cooperare expoziional transfrontalier Lipsa unei strategii de Organizarea de evenimente dezvoltare economic la nivel speciale pentru afaceri local asumat n cadrul unui Creterea pieei de consum prin parteneriat public privat crearea asociaiei Inexistena unei politici de intercomunitare marketing privind promovarea Crearea unei imagini favorabile municipiului atragerii investitorilor Lipsa terenurilor pentru Utilizarea crescnd a investiii tehnologiei informaionale Orientarea investitorilor ctre Dezvoltarea infrastructurii de comunele nvecinate acces n municipiu pentru Nu s-a atras nc la nivel atragerea de investitori local o firm mare cu renume internaional, care poate Obiective investiionale sprijinite reprezenta ancor i pentru prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, ali investitori respectiv FEADR/FEP pentru Accesul la finanare este nc zonele rurale din comunele dificil limitrofe
17
Turismul
Via cultural deosebit, dinamic i fervent susinut de activitatea a trei instituii de cultur: Teatrul Mihai Eminescu, Teatrul de Ppui Vasilache, Filarmonica Existena unuia din Centrele Istorice Urbane cele mai extinse i compacte la nivel regional, aflat n proces de reabilitare prin finanri nerambursabile
Turismul ca activitate Dezvoltarea turismului de sfrit economic este puin de sptmn pentru localnici dezvoltat i promovat Oportunitatea promovrii Slab cointeresare i / sau turismului diversificat contientizare a localnicilor Promovarea parteneriatelor de a ctiga din turism instituionale i a parteneriatelor
Nedezvoltarea infrastructurii de acces ctre municipiu (modernizarea drumurilor naionale)
Turism cultural avnd ca i component de sprijin zilele Mihai Eminescu (ianuarie i iunie), diferite festivaluri (fanfarelor, datinilor i obiceiurilor de iarn, zilele Oraului 23 aprilie, festivalul Verii, Revelion n Nu exist turism dominant (exist puin din toate: aer liber) cultural, agrement, afaceri, Premiul Naional de Poezie familial, religios, etc.) Mihai Eminescu, manifestare Lipsa zonelor de agrement specific Botoaniului amenajate Premiul pentru debut n Infrastructura de acces n poezie municipiu este deficitar Existena edificiilor religioase
Pericol de risc de prbuire asociat cu starea de Numr mic de IMM-uri public privat pentru degradare a imobilelor din specializate n turism rentabilizarea unor obiective Centrul Istoric, care aparin proprietarilor privai Turismul de afaceri este turistice i de agrement foarte puin dezvoltat Crearea de faciliti pentru Tendina de diminuare a cu handicap populaiei datorit exodului Nu exist hart rutier a persoanele tinerilor i ruralizrii populaiei oraului i nu exist un ghid (faciliti legate de infrastructura omere de transport, mijloace de turistic transport, acces n cldiri) Nu exist centru de informare deoarece turismul dedicat turistic acestei categorii de persoane Sunt puine agenii de turism, este n cretere care nu au mijloace de Dezvoltarea infrastructurii de transport proprii acces n municipiu Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Demararea programelor de amenajare a zonei de agrement la ieirea nspre Suceava
18
ca destinaii finale pentru turismul religios (Biserica domneac Sf. NicolaePopui, Biserica Sf. Gheorghe, Biserica Uspenia locul unde a fost botezat Mihai Eminescu, Biserica Sf. Ilie, Biserica Lipoveneasc, Biserica Armean Adormirea Maicii Domnului Existena infrastructurii de cazare la standarde europene (Hotel Maria, Hotel Rapsodia, pensiuni moderne) cu buctrie tradiional Judeul Botoani este n topul naional privind suprafaa de luciu de ap Implementarea proiectului de Reabilitare a Centrului Istoric i a zonei pietonale a municipiului Botoani prin proiectul Phare CES 2006
Creterea turismului de tranzit odat cu finalizarea podului peste Prut (spre Ucraina) de la Stnca Costeti Grad redus de fiscalitate local, element de revigorare a mediului de afaceri local, determinnd creterea turismului de afaceri Cost redus al forei de munc i al terenurilor comparativ cu alte zone cu potenial turistic Elaborarea Strategiei de dezvoltare i promovare turistic a Centrului Istoric din municipiul Botoani Elaborarea de materiale promovare turistic de
Amenajarea de puncte de informare turistic n Centrul Istoric i pe Pietonalul Unirii finanate prin Programul de cooperare transfrontalier Asigurarea unui iluminat arhitectural la standarde europene pentru monumente si cldiri de patrimoniu
de persoane Dezvoltarea sectorului privind Neorientarea ctre activiti Cercetare dezvoltare, Piaa comunicaiilor, din Numrul informaiei, ca industriale inovare, tehnologia punct de vedere al utilizrii, calificate n aceste domenii tehnologia element intrinsec pentru orice informaiei i
19
comunicaiei, tehnologic
transfer este la nivelul celei naionale
este mic Sectoare dezvoltate, inexistente
Neinteresul universitilor de foarte slab Obiective investiionale sprijinite a deschide n ora centre de aproape prin finanri nerambursabile educaie i cercetare prin Fondurile Structurale (POS Migrarea specialitilor spre Competitivitate) alte localiti
activitate
Firmele industriale locale nu au departamente de cercetare dezvoltare, inovare i transfer tehnologic Reelele de telecomunicaii sunt supraterane (cu efectele negative specifice), cnd orientarea comunitar prevede ca acestea s fie subterane Activiti economice Produse locale apreciate: specifice mediului rural cacavalul i produse din lapte oaie i capr; produsele de lapte i carne sunt mult mai bune decat n restul rii Industria alimentar apreciat este Lipsa terenurilor pentru investiii face ca amplasarea unitilor de procesare s se fac n comunele nvecinate Materia prim existent n jude Dezvoltare pe teritoriul actual Crearea unei asociaii al oraului i n special spre intercomunitare cu localitile centrul lui nvecinate Efectele negative ale Dezvoltarea infrastructurii pe implementrii politicii agricole comunitare raza asociaiei intercomunitare Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale, respectiv FEADR/FEP pentru zonele rurale din comunele limitrofe / modernizarea Evoluia politic i economic
20
Cooperare
Grani comun a judeului Infrastructur de acces spre Reabilitarea
transfrontalier
cu dou ri: Republica piaa rilor din fosta Uniune infrastructurii de acces spre din Romnia, Uniunea Moldova i Ucraina Sovietic slab dezvoltat piaa rilor din fosta Uniune European i cele dou ri Sovietic Accese spre piaa rilor din fosta Uniune Sovietic Existena unei tradiii n relaiile economice, deoarece oraul Botoani a aprut ca nod comercial Dezvoltarea relaiilor politice i economice dintre Romnia i Uniunea European i cele dou ri vecine Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale
Dezvoltarea resurselor umane
Puncte tari iniial Infrastructur i servicii Educaia apreciat pozitiv de educaie iniial
Puncte slabe
Oportuniti
Amenintari
este Lipsa centrelor universitare la Dezvoltarea de parteneriate cu Perpetuarea salariilor mici nivel local ali factori sociali Scderea sporului natural al Se st bine comparativ cu Spaii care sunt revendicate Implicarea agenilor economici populaiei alte judete din punct de n finanarea sistemului de
21
vedere a rezultatelor elevilor care plaseaz oraul n top 5; exist un numr mare de colegii considerate de top, cum ar fi: Colegiul Naional A.T.Laurian, Colegiul Naional Mihai Eminescu, Colegiul Tehnic Gheorghe Asachi
n unele uniti mobilierul este vechi
Scderea nivelului de trai cu n creterea Dezvoltarea i implementarea efecte abandonului colar Lipsa de supraveghere a de alternative educaionale multor elevi care au prini Sprijin material pentru cadrele Neparticiparea cadrelor plecai n strainatate devin din nvmnt, cum ar fi colare la programe pentru copii problema formare profesional proprie accesul la o locuin Retrocederea cldirilor i terenurilor unde funcioneaz uniti colare Perpetuarea unui management n unitile de nvmnt departe de a fi unul eficient, bazat pe principii economice
colare educaie
Cadrele tinere vin nepregtite Dezvoltarea proiectelor care au de la universiti mai slabe i ca int populaia rroma i alte nu-i fac treaba grupuri defavorizate: inspectorul Elevii din Botoani devin Elevii care pleac spre studii pentru colarizarea rromilor, printre cei mai buni studenti, a doua ans, fiind apreciai mai departe pe universitare n alte localiti proiectul nu se mai ntorc dect ntr-un mediatorul colar piaa muncii procent foarte mic Implementarea de sisteme Infrastructura, n special insuficient a educaionale pe perioada verii pentru coli, este bun fiind Utilizarea metodelor interactive construit n ultimii 20 ani Acordarea de burse pentru elevii Lipsa spa iilor destinate cu rezultate deosebite S-au construit sli de sport n ultimii 6 ani; 80% din activitilor recreative i de Suplimentarea / creterea timp liber (n cartiere) unitile colare au baze veniturilor financiare ale cadrelor sportive (nu sunt doar la gimnaziu, n principal deoarece nu dispun de suprafaa necesar) Resursa uman experien cu vrste peste 40 de ani cu de ncadrarea necalificat discipline personal didactice anumite Dezvoltarea nvmntului privat Existena profesorilor cu Disponibilitatea surselor norme dispersate n mai multe financiare pentru investiii coli Obiective investiionale sprijinite Fluctuaie mare de cadre prin finanri nerambursabile didactice la unele discipline prin Fondurile Structurale Managementul deficitar la nivelul colilor cu la
Implementarea unor programe pilot pentru copiii cu prini plecai la munc n
22
strintate
Exist nc coli unde elevii S-au implementat alternative sunt calificai n meserii care educationale de tipul step by nu mai au cutare pe piaa muncii step n 6 uniti colare Activitate dinamic a Casei Exist multe cazuri de abandon colar Corpului Didactic Utilizarea tehnologiei A crescut gradul de violen n coli informaionale n coli Existena centrului de Sunt deficiene n ceea ce orientarea i excelen pentru disciplinele privete tiinifice i profesionalismul consilierea profesional a i activitatea cadrelor didactice care elevilor realizeaz pregtirea elevilor educativ n aceste centre Nu exist un sistem de Extinderea reelei de uniti mediatizare i sprijinire a elevilor cu rezultate deosebite colare conectate la Internet cu efect n dezvoltarea Existena unui centru de spiritului competitiv resurse n Botoani pentru nvmntul tehnic i Componenta de dezvoltare a profesional (pe structura spiritului antreprenorial este reprezentat n Colegiului Tehnic Gheorghe slab pregtirea colar Asachi) Bibliotecile sunt dotate insuficient Mai puine sli de sport dect uniti colare Starea necorespunztoare a unor terenuri de sport
23
Slab implicare a mediului de afaceri n susinerea financiar a unitilor de nvmnt Formare continu profesional Oferta de locuri de munc Slaba calificare a personalului este mai mare pentru femei mediu dect pentru brbai Pondere majoritar a studiilor Implementarea de programe medii de cursuri de formare Nivel de calificare deficiar n profesional a adulilor construcii, confecii i comer Creterea de la an la an a numrului de persoane care se orienteaz spre cursuri de formare profesional Importul de for de munc din Scderea ofertei de for de Ucraina i Moldova munc comparativ cu cererea Crearea de centre de formare Migrarea specialitilor, i a profesional a forei de munc forei de munc n general, Implicarea mediului privat n ctre alte localiti
ofertarea de servicii de formare Deteriorarea mediului profesional a adul ilor economic Accidentele de munca au drept cauze: slaba pregatire Contientizarea angajatorilor mbtrnirea forei de munca profesional, alcool, rulaj pentru o orientare ctre investiii mare a muncitorilor n resurse umane Slab interes al munc spre profesional forei de Creterea competiiei n cadrul formare forei de munc prin: mbuntirea condiiilor de Slab reprezentare a munc, ntoarcerea celor care n strintate, serviciilor de formare muncesc profesional a adulilor i dezvoltarea mediului economic, inexistena unui centru de etc. formare profesional Inexistena serviciilor i cererii pentru programe dezvoltare a abilitilor, special pentru persoanele funcii cheie n firme instituii Instituirea unui Centru de a acreditare a calificrii de nsprirea gradului de n monitorizare din partea cu instituiilor abilitate a pieei i muncii Dezvoltarea infrastructurii de
24
transport la nivelul asociaiei intercomunitare cu efect n creterea masei forei de munc disponibile Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale oficial nu omajul i promovarea Rata oficial a omajului Statistica este foarte sczut corespunde realitii (omajul ocuprii Tendina de scdere a ratei este totui ridicat): muli muncesc la negru, muli sunt omajului plecai la lucru n strintate, Existena unui birou Eures muli emigreaz, munci pentru intermedierea forei sezoniere de munc n strinatate For de munc slab pregtit Sporul populaiei este Numrul populaiei este n superior mediei naionale scdere, la fel i fora de Surplus de for de munc n munc, crescnd sarcina sectorul confecii textile social privind pensionarii i copii Deficit de for de munc n construcii imobiliare, turism i alimentaie public anse mici de reangajare a omerilor Preponderen a msurilor pasive n detrimentul celor active Implementare de programe ce Deteriorarea gradului de promoveaz msurile active de dezvoltare economic ocupare Emigrarea n continuare a nsprirea gradului de forei de munc monitorizare din partea Migrarea specialitilor ctre instituiilor abilitate a pieei alte localiti muncii Dese schimbri i aplicri Programe guvernamentale de greoaie a legislaiei muncii subvenionare a locurilor de munc Obiective investiionale sprijinite prin finanri nerambursabile prin Fondurile Structurale
25
Locurile de munc locale sunt puine ceea ce genereaz ocuparea lor pe criteriul recomandrilor i mai puin pe regulile competiionale Infrastructur i servicii sociale, inclusiv minoriti, femei, persoane cu dizabiliti, categorii defavorizate Administraia local este Serviciul public al Primriei Oportuniti de intervenie n principalul actor furnizor de ofer o gam redus de zonele populate preponderent servicii sociale servicii sociale de pupulaie rom pentru condiiilor de Scade numrul de persoane Implicare redus a ONG- modernizarea asistate social de ctre urilor specializate n via, prin intervenii pe cldiri, programe de educaie municipalitate cu venitul furnizarea de servicii sociale minim garantat Masa de incluziune sociala a sczut Egalitate de anse exist ca tendin general Structur specializat (acreditat) a CLM pentru serviciile sociale (SPLAS) Reabilitarea Centrului de Noapte prin finanare nerambursabil Existena Comisiei Mixte Locale pentru Romi (parteneriat larg cu actori cheie din municipiu) i a planului de aciune pentru romi ntrzieri n crearea i implementarea legilor privind msurile cu impact social
Femeile nu raporteaz actele de violen domestic, n marea lor majoritate unui acceptnd aceast stare pe Preponderen a msurilor Operaionalizarea ntre serviciile fondul unei educaii precare pasive n detrimentul celor parteneriat sociale, serviciile de educa ie i n aceast direcie active sntate, serviciile de siguran Mesajele transmise de Probleme mari: copiii strzii, public, ONG-uri, biseric biseric care cuprind ceretorii , cinii comunitari, Crearea de noi centre sociale elemente de discriminare a populaia rom pentru grupe diferite (femei, femeii n raport cu brbatul Existena unui fenomen social persoane fr adrosp, nou cu efecte n viitor: copii handicap, rromi, copii, btrni, Lipsa unei coerene i a unei ai cror prini sunt plecai etc.) i pe tipuri diferite (de zi, de comunicri eficiente ntre tipurile de intervenie social la munc n strintate; noapte, de urgen, temporare, mbtrnirea populaiei Populaia de etnie rrom cu o permanente, alternative) problematic deosebit i Pentru minoriti: dezvoltarea Creterea nivelului de srcie anume: medie de via mai funciei de mediator comunitar, a pentru anumite categorii de sczut (~50 ani); frecvena planning-ului familial, de populaie bolilor la copii este mai schimbat de pe combatere pe ridicata; frecvena redus de prevenire boli i mers la medic i la coal; operaionalizarea comisiei locale implicarea n activiti ilegale
26
Spaiu de cazare, sprijin i pentru beneficii economice i mixte pentru rromi consiliere pentru persoane acces limitat la piaa legal a Pentru femei: schimbarea de supuse violenei domestice muncii mentalitate i educaie care este Nu exist accesibilitate pentru un proces lung de schimb de persoanele cu handicap generaii de cel puin 15 ani legate de mijloace de Extinderea de treceri de pietoni transport, acces n toate pentru persoanele cu handicap, cldirile publice i n general faciliti pentru Creterea problemelor n accesul persoanelor cu rndul tinerilor generate de handicap n cldiri consumul de alcool, droguri Obiective investiionale sprijinite Nivel de informare sczut n prin finanri nerambursabile unitile colare privind prin Fondurile Structurale, efectele asupra sntii a respectiv FEADR pentru zonele consumului de alcool i rurale din comunele limitrofe droguri Rat sczut de absorbie a fondurilor nerambursabile pentru crearea de centre speciale de consiliere i pentru dezintoxicare
unor Dotare precar a sistemului Infrastructur i servicii Achiziionarea echipamente moderne de sntate iar investiiile pentru sntate realizate n echipamente sunt Existena unor specialiti prea mici comparativ cu Apariia mediatorilor sanitari nevoia iar investiiile n cldiri pentru categoriile sunt aproape inexistente defavorizate Numr insuficient de
Creterea investiii
pentru Nestabilirea exact a relaiilor dintre unitile sanitare i Intervenia i implicarea instituiile fa de care sunt municipalitii n cadrul celor subordonate dou spitale care sunt n Funcionarea ineficient a subordinea primriei descentralizrii, n special la nivel organizatoric, putndu27
finanrilor
Implementarea de programe specialiti i mediatori sanitari de mas: laptele praf, Numr insuficient de cadre la program de evaluare a total populaie sntii Emigrare accentuat a A crescut accesul la servicii cadrelor medicale la toate i deschiderea medicilor de nivelurile: specialiti, familie asisteni, mediatori Dezvoltarea sistemului de Programe reduse de sntate mintal prin combatere a bolilor reabilitarea unei cldiri de la numrului de Prefectura vor lucra i n Creterea cazuri de boli cu transmitere echipe mobile la domiciliu (psihologi, medici psihiatri, sexual n rndul tinerilor asisteni sociali) Educaie sexual precar a tinerilor n general stare a sistemului sanitar sub standarde la nivelul infrastructurii fizice, igienei, dotare cu echipamente, capacitate de lucru
Creterea salariilor
se astfel bloca anumite Obiective investiionale sprijinite iniiative i aciuni prin finanri nerambursabile Perpetuarea salariilor mici, n prin Fondurile Structurale, special pentru medicii respectiv FEADR pentru zonele rezideni rurale din comunele limitrofe
Serviciile publice
Exist un Centru Informare Ceteni Exist un program protecie civil Existena Eviden Serviciului Informatizat
de Serviciile Primriei sunt acum Extinderea Biroului de Consiliere Conflicte interne la nivelul localizate n mai multe locaii pentru Cetaeni interdisciplinar resurselor umane de Lipsa unui sistem informatizat Operaionalizarea serviciilor, a Lipsa de iniiativ n crearea eficient pentru gestionarea pregtirii profesionale i a de ONG-uri relaiei funcionar contribuabil de serviciilor publice a Nu exist o strategie pentru Orientarea ctre surse
28
persoanei,a Comunitare
Poliiei urmtoare perioad de timp
alternative de venituri
Slab activitate i Obiective investiionale sprijinite Sistem de Management al reprezentativitate a mediului prin finanri nerambursabile Calitii ISO 9001-2000 ONG n municipiu prin Fondurile Structurale, implementat i meninut Slab implicare comunitar a respectiv FEADR pentru zonele rurale din comunele limitrofe Acces la internet ceteanului Existena unui Birou Consiliere Ceteni nfiinat prin Programul PHARE BCC Capacitate redus cofinanare a proiectelor de finanri de Multitudinea specifice pentru ONG-uri
Inexistena unui centru de Politica Uniunii Europene ca orientare ctre promovarea resurse pentru ONG-uri sistemului ONG Dezvoltarea turismului cultural Scderea nivelului de trai
Cultur, sport, tineret
Existena a trei instituii de Insuficien ca disponibilitate cultur (2 teatre, filarmonica) i ca parametri de: parcuri i cinematografe i Existena unui numr peste grdini, medie de obiective culturale teatre, tranduri, piscine, patinoare, terenuri i sli de i religioase sport, zone de agrement Ora simbol a numeroase Stare de degradare a multor personaliti cldiri culturale i investiii Activitate sportiv nscris n reduse n reabilitarea linii medii infrastructurii culturale Sal de sport Polivalent Management cultural local cu pentru organizarea de performane reduse competiii la nivel naional Scderea numrului de Iniiative ale elevilor i oameni de cultur (actori, liceenilor de a organiza scriitori, muzicieni, etc.) ntlniri sportive Sprijin insuficient pentru tinerii Existena unor sportivi de orientai ctre cultur
Asimilarea de tehnici moderne Deteriorarea cldirilor de management i promovare n culturale domeniul cultural Permiterea n continuare ca Investiii n prima faz n parcuri mrcile culturale locale s fie i spaii verzi n cartiere, zone de furate i folosite cu beneficii agrement n jurul oraului i economice de alii trand Lipsa resurselor pentru Investiii n a doua faz n susinerea noii generaii de terenuri de sport, patinoar, tineri orientai ctre cultur piscine acoperite Lipsa programelor de Creterea nivelului de trai educare a cetenilor privind Obiective investiionale sprijinite actul cultural prin finanri nerambursabile Scderea interesului pentru prin Fondurile Structurale, sport odat cu atracia ctre respectiv FEADR pentru zonele alte forme de divertisment
29
performan de pe meleaguri Scderea interesului local Botonene, afirmai la nivel pentru cultur naional Nepromovarea mrcii Existena unei baze culturale locale ca marc materiale sportive, att recunoscut oficial pentru elevi, ct i general Inexistena unor programe Zone de distracie suficiente coerente de promovare (baruri, terase, cluburi) sportului de mas
rurale din comunele limitrofe Programe naionale sportul pentru toi
Accentuarea viicilor
privind Meninerea numrului redus de ore de sport a
Legislaie care s determine Ineficiena financiar programe de educaie fizic sportului profesionist
Dezvoltarea economic a a oraului care duce la stimularea tinerilor de a rmne n spaiul Municipiul are o pepinier de Nu exist un cult pentru local tineri de o calitate peste practicarea sportului Stimularea interesului tinerilor media naional Numr redus de ore de sport pentru cultur, tradiie, ca Tinerii au timp liber iar n coli i licee zestrea cultural local Dotare sportiv redus n reprezint un avantaj pentru coli i licee ei Nu toate colile au baz sportiv; la nivel local, infrastructura sportiv este insuficient Mediul de afaceri nu se implic n susinerea sportului de performan Resurse financiare precare n susinerea sportului profesionist Spiritul antreprenorial este sczut n rndul tinerilor; tinerii de valoare tind s emigreze n alte zone
Necorelarea sistemului de educaie cu cerinele reale ale pieei muncii Perpetuarea dependenei tinerilor fa de familie
Perpetuarea caracteristicilor elemente care pot fi societii de consum la nivelul transformate n elemente la tinerilor n detrimentul mod i de viitor consumului cultural Creterea numrului de ONG-uri pentru tineret
30
Tinerii nu sunt pregtii pentru cererea real de pe piaa forei de munc Noua generaie de tineri este o generaie plin de frustrri, de la cele materiale la cele existeniale din lips de orientare Tinerii aloc din timpul liber mai puin pentru viaa cultural, i mai mult pentru alte forme de divertismente care nu-i pun amprenta la fel de mult asupra dezvoltrii lor viitoare Puine ONG-uri pentru tineret
31
32
4. Viziunea i obiectivele de dezvoltare a municipiului Boto ani
Fiecare ora are o serie de caracteristici (trecute, prezente i prognozate pentru viitor funcie de tendinele existente la nivel politic, economic, social) care l definesc i care l difereniaz regional i naional de celelalte orae. Pe lng acest aspect mai trebuie inut cont i de faptul c perioada contemporan este, la nivelul rii, una foarte dinamic, plin de convulsii generate de efortul de schimbare a societii n ansamblul ei, fiind momentul n care se schimb i se prefigureaz un nou model de via, n toate dimensiunile ei: individ, familie, comunitate, administraie public, antreprenoriat, mediu privat, relaii politice interne i externe, energie, mediu, egalitate de anse, tehnologie, etc. n ceea ce privete municipiul Botoani, pentru orientarea strategiei s-a plecat de la urmtoarele premise ca elemente pozitive: Municipiul are o istorie, tradiie i cultur impresionante, mult peste media naional, care definesc un potenial turistic; Serviciile i turismul joac un rol hotrtor n dezvoltarea unui ora n aceast perioad istoric caracterizat de creterea fenomenului turistic; Este un ora curat comparativ cu media naional; Are o aezare geografic cu potenial, fiind la grania cu dou ri (Ucraina i Republica Moldova); Are acces la infrastructura de transport (drumuri, ci ferate, aeroport); Exist posibiliti de dezvoltare urban spre exterior; Noile tehnologii de comunicare i informaionale transced dincolo de barierele fizice; Exist n perioada urmtoare surse de finanare disponibile pentru investiii mari care pot hotr direcia; Romnia este membr a Uniunii Europene; Politica transfrontalier a Uniunii Europene este una dinamic i deschis; Un procent semnificativ din populaia municipiului (aproximativ 15%) dorete s devin ntrepinztor n urmtorii 7 ani;
33
Sistemul de educaie preuniversitar creeaz resursa uman de valoare peste media naional, care poate fi atras s rmn local i s fie baza pentru o resurs uman de calitate; Existena potenialului dezvoltrii industriei alimentare; Existena unui potenial economic, comercial; Posibilitatea de a deveni nod de cretere/dezvoltare (nu trebuie s fie neaprat centru de dezvoltare); Municipiul Botoani este pe lista centrelor de dezvoltare urban; Existena unui potenial administrativ; Orientarea administraiei publice ctre gndire i acionare strategic; Creterea calitii vieii; Spirit civic cu potenial prin tradiie.
Cheia i rolul hotrtor pentru schimbare sunt reprezentate de om, resursa uman. Din acest punct de vedere, starea de fapt identificat prin prisma aprecierilor venite din partea resursei umane locale pe mai multe trepte de referin (ceteni, experi, politicieni, reprezentani ai administraiei) i care caracterizeaz momentan municipiul Botoani nu poate fi considerat a fi favorabil, putnd fi descris prin urmtoarele caracteristici: Botoaniul este considerat ora de capt de linie, la periferia naional; stare de pesimim, resemnare; gndirea c exist perspective oriunde altundeva mai puin aici; dezvoltare local / intern, cu puine conexiuni externe (la nivel naional sau internaional); nu exist elemente definitorii (n contradicie cu istoria bogat) ale oraului; nu exist o viziune de dezvoltare; dezvoltare accentuat spre centrul municipiului; inexistena posibilitilor de dezvoltare spre exterior (piedic n calea creterii i dezvoltrii); potenial local existent dar neexploatat economic; nu exist terenuri pentru investiii; investiii relativ sczute; grad de antreprenoriat nc puin exploatat; pondere mare a forei de munc plecat s munceasc n strintate; probleme privind dezvoltarea resurselor umane;
34
inexistena n viziunea cetenilor a unei ci de ieire din cercul vicios; acces dificil la infrastructura rutier (i de transport n general) naional i internaional; lobby sczut al administraiei locale i judeene la nivel central n ultimii 15 ani; colaborare sczut ntre factorii cheie locali; comportament civic redus al cetenilor; serviciile sunt de o calitate inferioar; acces redus la informaii; mediul ONG este slab dezvoltat i reprezentat.
Prognoze pe termen scurt i mediu luate n calculul elaborrii strategiei: numrul populaiei n municipiu va fi staionar sau ntr-o uoar cretere, pe baza unui fenomen de revenire a celor care muncesc n strintate i a migrrii forei de munc din mediul rural spre municipiu; astfel, prognozele privind evoluia populaiei sunt urmtoarele: 2010 452.900 117.470 2015 445.000 117.600 2020 435.000 117.730 2025 423.800 118.000
Judeul Botoani Municipiul Botoani
populaia municipiului va mbtrni i procentul populaiei active va scade; creterea ponderii clasei medii i orientarea acesteia spre zone rezideniale la periferia municipiului; va crete numrul locurilor de munc; va scade numrul elevilor; creterea populaiei ocupate n servicii i comer i diminuarea populaiei ocupate n industrie i agricultur; creterea ritmului de construire a locuinelor individuale n cartierele de la periferia municipiului, i deci creterea numrului de familii care vor locui n locuine individuale spre 30%; creterea cererii pentru construirea de locuine colective i sociale; creterea numrului de familii care vor avea dou locuine; creterea numrului de locuine de la parterul locuinelor colective care se vor transforma n spaii comerciale; creterea numrului de construcii cu destinaie agricol i comercial; creterea produciei artizanale, ca una dintre resursele municipiului; creterea suprafeei de cldiri industriale dezafectate;
35
creterea numrului de ageni economici n domeniul serviciilor i comerului; creterea activitii financiar bancare; creterea cererii pentru spaii pentru birouri; dezvoltarea activitilor culturale, ca una dintre resursele municipiului; eficientizarea serviciilor publice; se vor exercita presiuni ctre reorganizarea i eficientizarea procesului de gestionare a deeurilor; se vor exercita presiuni ctre reabilitarea sistemului public de termoficare; va crete cerina n noi zone pentru alimentare cu ap, canalizare, gaz metan, energie electric; vor crete expectanele consumatorilor cu privire la calitatea sistemelor de alimentare cu ap, canalizare, gaz metan, energie electric; vor crete cerinele i presiunile ctre un sistem de transport eficient; condiiile de mediu cerute a fi respectate vor deveni mai dure i activitatea de monitorizare, impunere i contravenionare va deveni mai eficient; va crete rapid numrul de autoturisme; va crete rapid transportul rutier de mrfuri care va tranzita municipiul; accentuarea necesitii monitorizrii barajelor acumulrilor de ap cu impact de risc asupra municipiului; scderea numrului de construcii n zone inundabile/cu versani prin interzicerea construirii i dezafectarea celor existente; accentuarea gradului de degradare, pn la distrugere complet, a cldirilor vechi i de patrimoniu prin lipsa investiiilor alocate reabilitrii acestora; creterea gradului de uzur a locuinelor colective; accentuarea presiunilor ctre dezvoltarea municipiului n parteneriat cu comunele nvecinate; veniturile municipale vor crete, att ca urmare a creterii veniturilor proprii din activiti locale, ct i ca urmare a creterii subveniilor de la bugetul de stat; cheltuielile municipale vor crete pe fondul schimbrii structurii acestora, prin creterea procentului alocat investiiilor publice; va crete capacitatea municipiului de a contracta credite pentru investiii publice i de a atrage finanri europene nerambursabile; din punct de vedere al micrilor geo politice, se poate preconiza pe termen lung o deschidere continu a Uniunii Europene i lrgire a ei spre est, moment pentru care municipiul poate fi pregtit prin prezenta strategie pe termen mediu pentru a extrage i beneficia de acest viitor context .
36
Obiectivul principal al strategiei de dezvoltare a municipiului Botoani este reprezentat de schimbarea statutului de ora de capt de linie, de periferie ctre statutul de ora de tranzit, dinamic, cu efecte n crearea unei stri de optimism i mulumire/mplinire. Obiectivul principal al strategiei de dezvoltare, prin scenariile de dezvoltare, creeaz viziunea de dezvoltare i reprezint baza pentru creionarea BRAND-ului de localitate. Scenariile de dezvoltare pentru ndeplinirea acestui obiectiv principal sunt propuse a se crea pe dou direcii paralele, fiecare cu riscuri i beneficii specifice, mai mari sau mai mici. Cele dou direcii paralele sunt: A. Botoani - ora (spaiu) al culturii i tradiiei romneti (care transform Botoaniul din ora de capt de linie ntr-un ora de tranzit virtual n centrul pieei culturale naionale prin promovarea unor obiective vechi prin mijloace / mecanisme moderne); prin aceast viziune, n primul rnd Eminescu va trebui s nsemne Botoani i invers; B. Botoani - ora (nod) european transfrontalier (d valoare istoriei comerciale a oraului, transform oraul din ora de capt de drum n ora de tranzit fizic nod comercial transfrontalier i regional, se suprapune peste politica transfrontalier a Uniunii Europene, i devine ca rezultat secundar i baz comercial de distribuie pentru Regiunea de Nord Est).
TRECUT
PREZENT
VIITOR
spaiu al culturii i tradiiei romneti
37
nod european transfrontalier
Evaluarea celor dou scenarii de dezvoltare privind dezvoltarea municipiului Botoani este urmtoarea: Evaluare Motivaie principal A. Botoani - ora al culturii i tradiiei romneti Multe dintre adevrate internaionale (Eminescu, Bncil, etc.) simbolurile oraului sunt mrci naionale i care pot deveni vandabile Iorga, Enescu, Antipa, B. Botoani ora european transfrontalier Are grani cu Republica Moldova i Ucraina i din punct de vedere istoric s-a dezvoltat ca nod comercial cu aceste regiuni Reabilitarea / crearea infrastructurii rutiere de acces ctre Ucraina i Republica Moldova Modernizarea aeroportului de la Salcea Crearea intercomunitare asociaiei
Elemente determinante majore care trebuie sa existe i/sau s fie create imediat
Reabilitarea obiectivelor culturale, istorice i religioase Dezvoltarea infrastructurii turistice (n special cazare, agenii de turism, agrement i a unui comitet local public privat de coordonare) Reabilitarea i modernizarea infrastructurii rutiere de acces n municipiu (acces la autostrad pe drumuri rapide pe direciile Botoani Suceava, Botoani
Dezvoltarea infrastructurii comerciale i logistice Atitudine proactiv administraiei locale

38
a n
Trgu Frumos i eventual unul direct din Botoani prin Vorona) Implementarea unui program de evenimente i a unei politici agresive de comunicare la nivel naional; cteva exemple: Eminescu este marc mondial, iar Eminescu va trebui s nsemne Botoani (aa cum Gaudi nseamn doar Barcelona); nu mai trebuie permis ca aceast marc s fie furat i folosit de alii; trebuie realizate evenimente literare de top la nivel naional Iorga este iari o marc de valoare realizarea de evenimente culturale specifice Enescu este iari o marc de renume mondial care este fructificat prin Festivalul Internaional Enescu dar la Bucureti realizarea de evenimente muzicale de top pentru readucerea mrcii la matc evenimente de pictur de top Crearea asociaiei intercomunitare Meninerea i dezvoltarea n continuare a municipiului ca ora verde exemplu c se poate la nivel naional Dezvoltarea afacerilor tradiionale i a industriei alimentare Riscul este mediu, depinznd de investiii medii realizabile din buget local i central i prin atragerea de fonduri europene Beneficiile sunt medii, crendu-se o imagine central la nivel naional pe acest segment al culturii i tradiiei i venituri medii din
relaia cu investitorii Dezvoltarea pozitiv a relaiilor politice i economice dintre Romnia i Uniunea European pe de o parte i Ucraina i Republica Moldova pe de alt parte
Raport risc beneficii o
Riscul este ridicat, depinznd de investiii mari pentru crearea de elemente noi de infrastructur i de lista de prioriti privind promovarea acestor investiii la nivel judeean,
39
activitile directe i indirecte
regional i naional; iar riscul este foarte ridicat n ceea ce privete relaiile externe cu rile vecine o Beneficiile sunt ridicate, activitile comerciale, prin volumul mare caracteristic unui nod comercial transfrontalier, determinnd venituri financiare mari, i de asemenea crearea unei imagini transfrontaliere Devine n acelai timp i baz comercial de distribuie pentru Regiunea de Nord Est
Efecte multiplicatoare
Dezvoltarea industriei turistice ca mijloc de realizare a scenariului (i nu ca obiectiv al viziunii), prin crearea unui produs turistic complex i diversificat: cultural, istoric, agrement, sportiv (pescuit), religios (inclusiv mnstirile din Bucovina) i de afaceri Dezvoltarea serviciilor de creare de evenimente Dezvoltarea industriei alimentare i a buturilor, ca efect al imaginii de ora tradiional, iar tradiia este legat n primul rnd de mediul rural i agricultur; dezvoltarea i a industriei alimentare produse tradiionale i ecologice Dezoltarea industriei de obiecte tradiionale, artizanale i suveniruri Dezvoltarea serviciilor transport persoane de
Dezvoltarea comerului engross i terminalelor logistice Dezvoltarea serviciilor de transport marf Dezvoltarea activitilor de procesare simpl adiacente activitilor de logistic comercial (sortare, ambalare, operaiuni simple de procesare) Dezvoltarea serviciilor adiacente activitilor de logistic comercial (comisionariat vamal, servicii de inventariere, etc.) Dezvoltarea industriei adiacente activitilor de logistic comercial (realizare etichete, realizare ambalaje, etc.) Dezvoltarea construciilor
40
Atragerea investiiilor, deoarece cultura creeaz o atmosfer
elitist unde oamenii de afaceri, romni i strini, se simt comfortabil Dezvoltarea construciilor sectorului imobiliar Sinergia ntre cele dou scenarii i
i sectorului imobiliar Crearea de producie baze de
9 Localitatea Botoani a aprut i s-a dezvoltat din punct de vedere tradiional i istoric ca nod comercial pe rutele ctre Cernui i Kiev 9 Fiecare scenariu poate reprezenta premis pentru cellalt scenariu
Analiz comparativ i avantaje competitive (din punctul de vedere al competiiei urbane n atragerea investitorilor i dezvoltare) la nivel regional pe cele dou scenarii de dezvoltare: Localitatea Suceava A. Botoani - ora al culturii i B. Botoani - ora european tradiiei romneti transfrontalier Suceava este punct de tranzit pentru turismul religios i montan; dar banii se cheltuie mai puin aici din aceast activitate i mai mult n localitile int ale acestor tipuri de turism Suceava are o istorie comercial de o mai mic amploare Suceava are grani doar cu Ucraina +
Suceava are un acces rutier mai Suceava nu are simboluri facil cu Ucraina culturale de calibrul celor din Botoani + Suceava are un simbol istoric tefan cel Mare i Cetatea de Scaun Iai Iaiul are ca obiectiv secundar viziunea de ora cultural, trebuind prin intermediul statutului su s devin ora al industriilor de vrf, ca rezultat al activitii universitare intense + Iaiul este oraul cultural Are grani doar cu Republica Moldova +
Are acces rutier mai facil cu Republica Moldova (printr-un punct vamal Sculeni mai mare dect cel de la Stnca Costeti) i al este mai aproape de Chiinu
41
regiunii prin prisma statutului de capital a regiunii, a sistemului universitar dezvoltat, elemente care au atras marile simboluri culturale de-a lungul timpului
Aeroportul Iai este mai dezvoltat dect cel de la Salcea Este mai dezvoltat din punct de vedere economic Este mult mai mare din punct de vedere al numrului de locuitori Este aezat mai propice din punctul de vedere al caracteristicilor n cursa de ora inter-regional
Piatra Neam
Piatra Neamt este punct de tranzit pentru turismul religios i montan; dar banii se cheltuie mai puin aici din aceast activitate i mai mult n localitile int ale acestor tipuri de turism Piatra Neam nu are simboluri culturale de calibrul celor din Botoani + Piatra Neam are un simbol istoric tefan cel Mare i Cetatea Neam
Nu este ora de grani, nefiind aezat propice pentru dezvoltarea activitilor comerciale externe Nu are aeroport cu acces facil Este n afara reelelor rutiere principale
Bacu
Bacul nu are simboluri culturale Nu este ora de grani, nefiind de calibrul celor din Botoani, el aezat propice pentru dezvoltarea fiind orientat mai mult spre activitilor comerciale externe dezvoltare industrial Este orientat mai mult spre industrie i modernism dect spre tradiie i cultur + Este pe reeaua rutier principal Bucureti nordul regiunii i are un aeroport Are o dezvoltare dinamic economic
42
Vaslui
Vasluiul nu are simboluri culturale Este foarte slab dezvoltat de calibrul celor din Botoani economic i are resurse mai reduse, fiind n urma Botoaniului + din aceste puncte de vedere Vasluiul are un simbol istoric tefan cel Mare i Btlia de la Se nvecineaz doar cu Republica Moldova Podul nalt + Are acces la cel mai mare punct vamal cu Republica Moldova Albia Se afl pe traseul rutier principal Bucureti - Chiinu Hui Huiul nu are simboluri culturale Este slab dezvoltat economic i de calibrul celor din Botoani are resurse mai reduse, fiind n Este un ora foarte mic care nu urma Botoaniului din aceste permite o dezvoltare cultural puncte de vedere intens de top Face parte din categoria oraelor mult mai mici Se nvecineaz doar cu Republica Moldova + Are acces la cel mai mare punct vamal cu Republica Moldova Albia Se afl pe traseul rutier principal Bucureti - Chiinu Galai -
Galaiul nu are simboluri culturale Are grani doar cu Republica de calibrul celor din Botoani, el Moldova fiind orientat mai mult spre + dezvoltare industrial Este mai dezvoltat din punct de Este orientat mai mult spre vedere economic industrie i imagine de port dect Are acces la port spre tradiie i cultur Are know-how n cea ce privete + activitile specifice unui terminal
43
Are o dezvoltare economic mai comercial i logistic datorit dinamic portului i existenei zonei economice libere Obiectivul secundar al strategiei de dezvoltare a municipiului Botoani, care reprezint baza pentru ndeplinirea obiectivului principal, este reprezentat de orientarea interveniilor politicilor publice la nivel local ctre periferie i extindere intravilan i teritoriu de intervenie prin crearea asociaiei intercomunitare (Botoani, Curteti, Mihai Eminescu, Rchii, Stuceni), mecanism dublat de dinamizarea mediului antreprenorial i de dezvoltarea spiritului civic al cetenilor, respectndu-se dou principii fundamentale: Protecia mediului Egalitatea de anse
(limitele Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitare: Botoani, Curteti, Mihai Eminescu, Rchii, Stuceni) Astfel, strategia de dezvoltare a municpiului Botoani se va dezvolta pe 3 paliere:
44
dezvoltare de tip mixtur la nivel local (lundu-se ca baz teritoriul asociaiei intercomunitare) acest tip de dezvoltare aduce beneficii mici meninnd oraul n zona de periferie a pieei i infrastructurii naionale, fiind o dezvoltare de subzisten dnd o imagine static i nchis, dar asigur baza i se caracterizeaz prin activiti mici orientate n toate sectoarele de activitate: politici publice orientate ctre periferie i extindere intravilan i teritoriu de intervenie, dinamizarea mediului antreprenorial, dezvoltarea spiritului civic al cetenilor, protecia mediului, egalitatea de anse dezvoltare cultural i tradiional (lundu-se ca baz teritoriul asociaiei intercomunitare) acest tip de dezvoltare aduce beneficii medii i mut oraul de la periferie spre centrul pieei naionale specifice i d dinamism i deschidere vieii botonene, fiind orientat spre evenimente culturale, afaceri conexe culturii, turism, industrie alimentar i tradiional dezvoltare transfrontalier acest tip de dezvoltare aduce beneficii mari i mut oraul de la periferie n zona polilor comerciali ai Romniei i Uniunii Europene pe rutele ctre Republica Moldova i Ucraina i d o imagine de aventur i curaj, fiind orientat spre afaceri n domeniul comerului en gross, baze cargo, depozite, logistic comercial i de transport (inclusiv activiti de sortare, dozare, ambalare) i producie conex (etichete, ambalaje, transport, comisionariat, etc.); rezultatul secundar al acestei strategii este c acest punct comercial poate reprezenta n acelai timp i baza comercial de distribuie pentru Regiunea de Nord Est
45
Cheile de verificare ale strategiei:

cultur tradiie nod comercial transfrontalier i regional asociaie intercomunitar protecia mediului egalitatea de anse cetean responsabil administraie pro-activ (schimbarea atitudinii la toate nivelele i n toate sectoarele din intervenii pasive n intervenii active) ntreprinztor dinamic
46
5. Planul de dezvoltare local a municipiului Boto ani

Pentru atingerea i ndeplinirea obiectivelor propuse, planul de dezvoltare local cuprinde promovarea unui set de msuri specifice domeniilor sectoriale i care acioneaz din perspectiva sectorului specific asupra realizrii obiectivelor strategice, principale i secundare.
Domeniu de interven ie I - Dezvoltare urban i infrastructura de transport

Domeniul sectorial I.1.: Teritoriul municipiului Botoani Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de extinderea ariei de dezvoltare a municipiului Botoani. Se va pune accent pe actualizarea PUG-ului care s duc la o reglementare judicioas a zonelor de dezvoltare i care s ofere baza pentru noua orientare strategic a oraului condiionat i de crearea asociaiei intercomunitare pe termen scurt cu premize de adncire a acesteia pe termen mediu i lung. Acest demers va veni n prentmpinarea noului model de funcionare a unei aglomerri urbane care caracterizeaz o societate modern la nivel european, caracterizat prin adncirea interdependenelor dintre zona urban i zonele rurale nvecinate care se manifest la nivel de reziden, schimb de for de munc, afaceri n general, aceast interdependen fiind luat ca un avantaj i nu ca o piedic n calea dezvoltrii locale. Pentru aceste deziderate, se va ine cont de aspectul pozitiv actual determinat de existena unui grad ridicat de utilizare i de faptul c municipiul Botoani are o aezare propice din punct de vedere peisagistic, fiind o zon colinar, urmrindu-se rezolvarea urmtoarelor probleme: extindere teritoriului pentru investiii zone de locuit, circulabilitate, inclusiv prin crearea asociaiei intercomunitare; existena unei delimitri coerente ntre zonele cu diferite destinaii (rezidenial, comercial, turistic, industrial); preservarea i extinderea zonelor verzi; diminuarea efectelor negative ale construciilor neconforme din punct de vedere urbanistic; actualizarea PUG-ului pe noile nevoi de dezvoltare. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: n primul rnd este necesar o actualizare a PUG ului conform obiectivelor Strategiei de Dezvoltare prin dezvoltarea oraului pe zone rezideniale, comerciale, industriale, culturale/turistice/agrement, permind astfel n primul rnd investitorilor s poat identifica corect amplasarea afacerilor i investiiilor, iar pentru mediul public va reprezenta baza pentru orientarea reglementat a investiiilor i a aprobrii lor; actualizarea PUG-ului se va baza pe o viziune pe termen mediu i lung i va trebui s corespund unor principii de aplicare clare i stricte n acelai timp: ncetarea practicii de a deroga semnificativ de la PUG prin PUZ-uri i PUD-uri (prin care este o practic ca prin acestea s nu se respecte
47
liniile date prin PUG ci se dau obiective de utilizare i dezvoltare uneori chiar opuse), aplicarea strict a PUG-ului i a legislaiei de urbanism i amenajarea teritoriului, de autorizare a executrii lucrrilor de construcii i de protecie a patrimoniului construit; Crearea unei baze de date cu informaii generale (terenuri existente, terenuri disponibile, evaluarea lor i preuri, caracteristici) care s poat fi accesat de posibili investitori; Conform noii orientri n domeniul politicilor publice n vederea eficientizrii acestora prin scderea gradului de risc determinat de problema proprietii, vor trebui realizate achiziii de terenuri pentru a se dezvolta proiecte de interes public; Msuri de extindere a intravilanului, aciuni care vor avea ca efect i decongestionarea dezvoltrii centrale (tot pulsul oraului fiind concentrat n acest moment n centrul oraului) i orientarea ctre o dezvoltare multicentric i spre periferie, pentru a oferi municipiului o dezvoltare echilibrat i mult mai eficient; Crearea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar ntre municipiul Botoani i comunele Curteti, Mihai Eminescu, Rchii, Stuceni, urmrindu-se urmtoarele obiective majore: elaborarea i semnarea actelor de asociere i legiferarea lor, politici de corelare a dezvoltrii municipiului cu dezvoltarea localitilor partenere, extinderea rutelor de transport local i racordrilor cu marea infrastructur de transport la nivelul ntregului teritoriului al asociaiei, extinderea sistemului de gestionare a deeurilor i n general al reelelor de utiliti la nivelul ntregii asociaii, realizarea i promovarea de politici comune n ceea ceprivete promovarea dezvoltrii economice i turistice; Identificarea de zone propice dezvoltrii rezideniale i crearea unui program prin care se cedeaz teren tinerilor, ceea ce ar conduce la rezolvarea unor probleme sociale i implicit de atragere a forei de munc n municipiu. Cumprarea de terenuri de la proprietari ce vor fi utilizate pentru dezvoltare sau construcii locuine.
Domeniul sectorial I.2.: Construcii civile i industriale Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de modernizarea construciilor existente i dezvoltarea noilor lucrri conform unui PUG n spiritul strategiei. Se va urmri dezvoltarea urban pe baza PUG-ului actualizat care s duc la o reglementare judicioas a regimului construciilor i care s ofere baza pentru noua orientare strategic a oraului i s valorifice potenialul turistic al zonelor istorice. Strategia va continua i va mbunti liniile pozitive existente, municipiul Botoani fiind un ora verde, cu un grad de risc al structurii cldirilor sub media naional, i exist deja
48
n implementare un proiect finanat prin fonduri Phare 2004-2006 de reabilitate a Centrului Istoric care reprezint un nceput puternic n aceast direcie. Iar noua orientare a strategiei va cuta s rezolve o serie de probleme actuale: evitarea ca populaia oraului s se concentreze doar pe cteva artere principale; gsirea de soluii n parteneriat pentru rezolvarea destinaiei unor cldiri abandonate; remodelarea faadelor cldirilor care sunt deteriorate mult sub cerine; stoparea procesului de degradare a cldirilor de patrimoniu; evaluarea i marcarea cldirilor cu risc; ncurajarea construirii de spaii locative n general spre periferie i lsnd terenul s respire; rezolvarea problemelor privind gradul de uzur al instalaiilor care este foarte ridicat; crearea unor zone de protecie ntre zonele de locuit i zonele industriale sau de transport. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Promovarea i implementarea unui proiect integrat de dezvoltare urban, care s cuprind elemente de infrastructur urban, inclusiv infrastructur rutier, infrastructur social i infrastructur de afaceri, i care s acioneze prioritar dar nu exclusiv, n vederea finalizrii orientrii de mare anvergur asupra centrului oraului i concentrrii ulterioare asupra dezvoltrii spre periferie. n zona de aciune urban se pot dezvolta proiecte individuale n domeniile: a) reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban: o infrastructura public urban o transportul i mobilitatea populaiei o patrimoniu cultural i mondial (UNESCO), naional i local, din mediul urban b) dezvoltarea durabil a mediului de afaceri; c) reabilitarea infrastructurii sociale n urma analizelor care au inut cont de un complex de factori i condiii , zona de aciune a proiectului integrat a fost determinat i ncadrat ntr-un careu delimitat de urmtoarele strzi: Calea Naional, Grivia, Alexandru Donici, Parcul Tineretului, mprat Traian, Cornului, Svenilor, Pene Curcanul, Tudor Vladimirescu, Ion Pillat, Nicolae Iorga, Cuza Vod, Marchian, George Enescu, Primverii, Sucevei. Ca structur, zona de aciune cuprinde, n totalitate sau parial urmtoarele cartiere : Parcul Tineretului, Grivia, Svenilor, Piaa Mare, Centru, Marchian, Bulevardul Mihai Eminescu ( ntre str. Sucevei pn la Marchian), Primverii, George Enescu, Calea Naional( ntre gar i str. Ion Pillat) i Sucevei. Zona de aciune a fost aleas innd cont de: o starea infrastructurii ( trama stradal, trotuare, parcri, staii de transport local, iluminat public, accesibiliti) i a spaiilor verzi, dotarea cu mobilier urban; existena locurilor de joac pentru copii i a zonelor de recreere pentru tineri i nu numai;
49
o o
o o
numrul de ageni economici i tipul activitilor economice ce se desfoar n zon; existena unor grupuri vulnerabile de populaie ( copii provenii din familii cu probleme sociale, cu un singur printe, persoane de etnie rom, omeri copii, alte categorii); existena a ase uniti de nvmnt preuniversitar (grdinie, coli generale, colegiu tehnic); gradul de infracionalitate i siguran n zon.
Realizarea unui inventar a tuturor cldirilor i evaluarea lor care poate reprezenta o baz de date cu informaii generale (cldiri existente, cldiri disponibile, evaluarea lor i preuri, caracteristici) care s poat fi accesat de posibili investitori; Reabilitarea Centrului Istoric, ca emblem a noii strategii de dezvoltare, prin continuarea actualului proiect de reabilitare a Centrului Istoric care se realizeaz prin finanare Phare, i care presupune intervenii la nivel de: consolidare cldiri, reabilitare faade, infrastructur de acces, cointeresarea proprietarilor de a se ncadra n liniile de dezvoltare, iluminat public, inclusiv iluminat artistic, care s respecte liniile existente, rezolvarea problemelor privind racordarea la utiliti, semnalizare turistic; Realizarea de achiziii de cldiri de interes public de la privai, n special cldirile din Centrul Istoric i alte cldiri istorice, culturale sau cu destinaie special, n vederea diminurii riscului determinat de problema proprietii; Promovarea de proiecte n parteneriat cu asociaiile de proprietari pentru reabilitarea faadelor cldirilor publice i a blocurilor, aciuni care vor schimba n mod hotrtor faa i imaginea oraului, contribuind n mod decisiv la crearea strii de optimism i a atitudinii pro active a cetenilor; Promovarea de proiecte n parteneriat cu asociaiile de proprietari pentru reabilitarea termic a cldirilor de locuit multietajate, cu efecte att n creterea gradului de confort a locuitorilor, scderea costurilor cu cldura / ventilarea din bugetul locuitorilor, ct i pentru implementarea de aciuni de preservare a mediului prin economii n ceea ce privete consumul de energie; Promovarea de proiecte n parteneriat cu asociaiile de proprietari i cu furnizorii de utiliti pentru stimularea asociaiilor de locatari din cldirile multietajate pentru realizarea investiiilor de reabilitare a reelelor de utiliti interne care au un grad avansat de degradare, i care vor avea ca efect reducerea pierderilor la utiliti, reducerea costurilor cu utilitile i creterea eficienei de furnizare a utilitilor; Administraia local trebuie s se implice n mod direct n reabilitarea cldirilor de patrimoniu i a cldirilor cu destinaie cultural (inclusiv intervenii n ceea ce privete iluminatul artistic, infrastructura de acces, semnalizarea turistic), ca aciune deosebit de important n atingerea obiectivului strategic de transformare
50
a municipiului n ora al tradiiei i culturii, aceste construcii trebuind s devin obiective turistice aductoare de profit; Continuarea programului de evaluare i marcare corespunztoare a cldirilor cu risc, n vederea programrii interveniilor de reabilitare a acestora ; Continuarea construirii de locuine sociale, care s suplineasc piaa imobiliar privat privind cererea i oferta de locuine prin sprijinirea grupurilor defavorizate social i care nu pot s-i rezolve problema spaiului de locuit de pe piaa liber, statul fiind un facilitator social; Campanii de promovare a obiectivelor de dezvoltare prevzute prin noul PUG pe zone pentru a contientiza populaia i investitorii de direciile de dezvoltare i pentru a se limita presiunile venite din partea acestora pentru promovarea de investiii cu impact urbanistic care s nu fie conforme cu direciile de dezvoltare stabilite prin PUG; Extinderea reelei de fntni arteziene publice din municipiu, ca elemente de mobilier urban modern, cu efect n creterea gradului de confort i mulumire a cetenilor de a locui n acest ora i ca element suplimentar de atracie pentru turiti, reprezentnd elemente de frumusee a acestui ora.
Domeniul sectorial I.3.: Infrastructur de transport: strzi, poduri/pasaje, parcri, trotuare, zone pietonale Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de dezvoltarea infrastructurii de transport la periferie i spre exterior i eficientizarea celei centrale. Se va urmri n principal modernizarea infrastructurii locale existente pe termen scurt i crearea de infrastructur nou pe termen mediu, i de asemenea de modernizare a cilor de acces spre infrastructura de transport naional i european i cea transfrontalier n parteneriat cu administraia judeean i naional. Strategia va continua i va mbunti liniile pozitive existente, n municipiul Botoani implementndu-se primele proiecte de extindere a capacitii de parcare maini (existnd peste 3000 locuri de parcare amenajate), s-au creat zone pietonale (Unirii, Bancar, Transilvaniei, Centru Istoric), strzile principale i trotuarele din centrul oraului sunt ntr-o stare relativ bun, exist demarat un proiect de reabilitare i modernizare strzi i parcri prin accesarea unui credit. Strategia va cuta s rezolve i o serie de alte probleme caracterizate prin: municipiul este vzut ca un ora de capt de drum naional, strzile secundare i trotuarele de la periferie sunt ntr-o stare rea, att parcrile din centru ct i cele de la periferie sunt insuficiente, traficul greu trece prin centrul oraului neexistnd osea de centur sau osea ocolitoare, iar legturile sunt greoaie cu Bucureti prin Trgu Frumos sau Suceava, drumurile fiind deteriorate i cu mult sub standarde.
51
Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Realizarea unui studiu de trafic complet i a unei prognoze privind traficul care va reprezenta baza stabilirii graficului de timp, zonelor i a interveniilor privind dezvoltarea infrastructurii rutiere, pentru eliminarea gtuirilor de trafic i eficientizarea traficului rutier, ca element determinant pentru dezvoltarea economic local; Investiii de reabilitare a reelei de strzi urbane secundare de la periferie, n vederea optimizrii acestor trasee, preluarea traficului dinspre centrul oraului, creterea gradului de confort rutier pe aceste trasee; Reabilitarea reelei de strzi ocolitoare care pot prelua traficului greu, eficientizarea tranzitrii oraului i fluidizarea intern a circulaiei prin modernizarea reelei de drumuri locale Calea Naional Petru Rare Tudor Vladimirescu mprat Traian Sucevei - Calea Naional; aceast aciune reprezint prima intervenie care trebuie realizat de administraia local n direcia rezolvrii problemei de tranzit i de trafic greu, care este varianta optim la nivelul actual de dezvoltare a oraului, i care va oferi municipalitii spaiul de timp necesar pentru pregtirea i realizarea unei osele de centur care s fie gata odat cu apariia efectelor strategiei, i anume dezvoltarea oraului cu efecte n cretere economic care nu mai poate fi susinut de aceast osea ocolitoare, ce reprezint o soluie intermediar, de compromis i optim din punct de vedere cost beneficiu n prima faz; Investiii de reabilitare i modernizare a reelei de drumuri de legtur dintre membrii asociaiei intercomunitare i a celei din interiorul partenerilor municipalitii n cadrul acestei asociaii pentru asigurarea infrastructurii de transport eficiente, ca element determinant pentru dezvoltarea economic la nivelul asociaiei intercomunitare; Pregtirea pe perioada de intervenie a prezentei strategii pentru construirea unei osele de centur a municipiului Botoani care, odat ce efectele de dezvoltare economic n urma implementrii prezentei strategii se vor manifesta, s fie gata s decongestioneze traficul din ora i tranzitul de mrfuri i de persoane i s reprezinte o legtur facil cu infrastructura rutier de acces spre oraele i regiunile importante la nivel naional i regional; Construirea de ctre municipalitate a unui numr de cel puin 9000 de parcri noi, rspndite conform necesarului att n zona central ct i n zona de periferie, inclusiv prin ngustarea trotuarelor care au limi mai mari de cinci metri, ct i parcri supra/subterane Promovarea construirii de sisteme de parcare moderne de mari dimensiuni i capaciti prin realizarea unui parteneriat public privat n vederea construirii, n primul rnd i ca prioritate, a unei parcri supraetajate;
52
Aciuni hotrte ale administraiei n parteneriat cu serviciul poliiei rutiere de eliminare i monitorizare a parcrilor n zonele interzise i promovarea spiritului civic (cu ideea central c nu trebuie s se parcheze neaprat n faa zonei de interes); Implementarea de investiii pentru modernizarea trotuarelor din zonele de la periferie n vederea creterii de confort i mulumire a ceteanului; Investiii pentru creterea gradului i calitii de semnalizare i semaforizare a strzilor i interseciilor, cu efect att asupra fluidizrii traficului ct i asupra scderii infracionalitii rutiere; Identificarea zonelor i investiii pentru realizarea de intersecii n sens giratoriu, modalitate optim de fluidizare a circulaiei, aciuni care trebuie realizate n parteneriat cu serviciul poliiei rutiere; Investiii pentru instalarea de amenajri rutiere identificate n parteneriat cu serviciul poliiei rutiere care s determine conductorii de autovehicule s reduc viteza de deplasare n zona trecerilor pentru pietoni i a unitilor de nvamnt; Aciuni hotrtoare ale administraiei publice pentru crearea unui program de limitare a accesului rutier n anumite zone ale centrului oraului, cu efecte pozitive i asupra mediului; Identificarea arterelor care permit crearea de piste pentru bicicliti i investiii n construirea acestora, cu efecte n fluidizarea traficului, creterea strii de sntate a cetenilor i preservarea mediului; Investiii mpreun cu Consiliile Judeene ale judeelor Botoani i Suceava pentru modernizarea i lrgirea traseului rutier Botoani Suceava pentru acces rapid la aeroport, la drumul rapid european i la infrastructura turistic a judeului Suceava, proiect care trebuie promovat de autoritile judeene din Botoani i Suceava, dar pentru care municipalitatea trebuie s fac lobby i s vin n parteneriat; Investiii pentru modernizarea i lrgirea traseului Botoani / Trgu Frumos, proiect care trebuie promovat de autoritile judeene din Botoani i Iai, dar pentru care municipalitatea trebuie s fac lobby i s vin n parteneriat, n vederea modernizrii infrastructurii rutiere de legtur la nivel regional; Investiii pentru dezvoltarea unui nou traseu spre Bucureti prin Vorona i cu ieire mai scurt i mai rapid n drumul european rapid (i crearea premizelor pentru valorificarea potenialului economic al regiunii Vorona), proiect care trebuie promovat de autoritile judeene la nivel regional, dar pentru care municipalitatea trebuie s fac lobby i s vin n parteneriat.
Domeniul sectorial I.4.: Piee

53
Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de modernizarea pieelor existente prin promovarea sectoarelor difereniate de produse tradiionale. Chiar dac n acest moment pieele sunt intrate ntr-un program de reabilitare a municipalitii, fiind la faza de documentaii de modernizare pentru piaa central, totui nc pieele nu sunt la standarde, necesitnd investiii de modernizare i o atenie acordat prin strategie i n aceast direcie. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Modernizarea Pieei Centrale, pe sectoare de produse, ca simbol al noii orientri strategice ca ora tradiional, i orientndu-se n acelai timp i spre rezolvarea problemelor de igien i al aspectului; Modernizarea Pieei Viilor, orientndu-se n primul rnd spre rezolvarea problemelor de igien i al aspectului; Modernizarea bazarului i transformarea lui n centru de comercializare a produselor de cultur, artizanale i suveniruri, completnd astfel Piaa Central ca simbol al noii orientri strategice ca ora al culturii i tradiiei; Modernizarea oborului pentru ndeplinirea standardelor de comercializare a animalelor, i care trebuie s devin simbol pentru infrastructur comercial pentru noua orientare strategic a oraului (tradiie, meteuguri i industrie alimentar); Reabilitarea vechii Hale de Carne, cldire de patrimoniu i integrarea n ansamblul arhitectonic existent (inclusiv iluminat arhitectural).
Domeniul sectorial I.5.: Transport public, intern i extern Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de eficientizarea transportului public. Municipiul Botoani se poate luda prin existena a dou trasee de transport cu tramvaiul bine conturate (unul central i unul dinspre centru spre o parte a periferiei), care este un transport ecologic, i n general la nivel local frecvena mijloacelor de transport este satisfctoare. Din punct de vedere al transportului extern, municipiul dispune de terminal de cale ferat i are acces la aeroportul Salcea din judeul Suceava, aeroport care poate fi considerat ca innd i de municipiul Botoani (distanele dintre aeroport i cele dou municipii sunt aproximativ egale). Prin strategie se va urmri rezolvarea urmtoarelor probleme: liniile de tramvai au o acoperire redus din suprafaa municipiului, transportul public cu tramvaiul este nc ineficient, nu exist monitorizare n tramvaie, este infracionalitate n tramvaie, gradul de confort i starea fizic a mijloacelor de transport este nesatisfctoare, transportul public este folosit nc de un procent mic din populaie, transportul de maxi taxi nu este bine reglementat i monitorizat, autogrile private sunt multe, neorganizate i amplasate ntre
54
blocuri, nu exist centru cu informaii centralizate privind trasee i orare privind transportul ctre alte localiti i nicio infrastructur centralizat i sinergic privind transportul public extern. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Investiii pentru modernizarea infrastructurii i mijloacelor de transport existente privind transportul cu tramvaiul, pentru crearea condiiilor moderne i ecologice de transport public de persoane, creterea gradului de utilizare i eficientizarea economic a operatorului Realizarea unui plan centralizat i sinergic al transportului public n municipiul Botoani i achiziionarea de echipamente de monitorizare n vederea eficientizrii Realizarea de campanii continue de promovare, axat pe urmtoarele componente principale: centru de informare centralizat, ghiduri centralizate, educarea clienilor privind folosirea transportului public, promovarea spiritului civic, parteneriate cu poliia, etc. Investiii pentru introducerea transportului public de cltori cu autobuze ecologice (pe baz de biogaz sau ali combustibili ecologici), de mrimi optime n funcie de fluxurile de cltori pe trasee, att n interiorul oraului dar mai ales n interiorul zonei asociaiei intercomunitare, n vederea creterii gradului de mobilitate economic i a forei de munc, i cu efecte de preservare a mediului Refacerea planului de amplasare a staiilor de maxitaxi, taxi i tramvai, pentru crearea unui plan coerent i eficient al transportulu publice de persoane, i conforme a noii orientri strategice i destinaii a zonelor din cadrul asociaiei intercomunitare Construirea n parteneriat public privat a unei autogri pentru transportul extern de persoane pe o locaie eficient din punctul de vedere al conexiunilor cu celelalte forme de transport intern i extern Aciuni de promovare a transportului cu avionul, ca variant a transportului de afaceri pentru municipiul Botoani, i realizarea unei rute de transport persoane Botoani Salcea
Domeniul sectorial I.6.: Iluminatul public Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de promovarea proiectelor de asigurare a iluminutului public la standarde, n special n zonele de periferie. n acest moment, n municipiul Botoani, iluminatul public este considerat ca fiind relativ satisfctor n zona central, ns, prin strategie, se urmrete ca prin dezvoltarea
55
parteneriatului cu operatorul privat s se diminueze problemele reprezentate de faptul c iluminatul public este nesatisfctor n zona periferic iar cldirile publice de interes turistic i cultural nu beneficiaz de iluminare profesional, ca element de marketing i promovare. Strategia de dezvoltare a serviciului trebuie sa se bazeze pe : existenta unui punct de lucru dedicat si organizat conform Regulamentului acestui serviciu gasirea solutiilor optime de separare a sistemului de iluminat public fata de celelalte functiuni si a modului cel mai convenabil de exploatare a infrastructurii : - fie prin utilizarea sistemului aflat in proprietatea E.ON - fie pri construirea unui sistem propriu - un mix al celor doua variante comunicarea si conlucrarea cu toti factorii responsabili de dezvoltarea durabila a orasului prin integrarea a cat mai multe functiuni in proiectele de dezvoltare comunicarea pro-activa si eficienta atat cu Consiliul Local, cu alte autoritati locale dar si cu toti cetatenii interesati de buna functionare a acestui serviciu atragerea de capabilitati pentru beneficierea la maximum de oportunitatile oferite de procesul de integrare europeana Elaborarea strategiei specifice dezvoltarii serviciului de iluminat trebuie sa aiba in vedere in analiza optiunilor urmatoarele : - analiza de impact (social, tehnologic, economic, ecologic, cultural si politic) - planul de masuri concrete si bugetate in corelatie cu celelate masuri programatice referitoare la alte servicii, utilitati sau zone de dezvoltare Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Realizarea de ctre operatorul privat, dar i prin promovarea unui mecanism partenerial cu municipalitatea, de investiii de reabilitare, modernizare i extindere a sistemului de iluminat public n zonele periferice la standarde, dar i completarea nevoilor de modernizare a iluminatului public din zona central i zonele istorice, cu efecte i asupra combaterii infracionalitii Realizarea iluminatului pe trotuare , acolo unde este necesar conform Strategiei sectoriale n domeniul iluminatului public. Investiii de reabilitare, modernizare i/sau extindere (de la caz la caz) a sistemului de iluminat public de ctre administraiile partenerilor din cadrul asociaiei intercomunitare, ca standard obligatoriu al modernitii, cu efecte i asupra combaterii infracionalitii Proiect de investiii pentru iluminarea artistic a oraului (a tuturor obiectivelor culturale, turistice, istorice, religioase i de agrement), cu efecte i asupra creterii gradului de frumusee a oraului, a strii de confort a cetenilor i atractivitii turistice Proiect de iluminarea artistic a obiectivelor turistice n comunele partenere din cadrul asociaiei intercomunitare (a tuturor obiectivelor culturale, turistice,
56
istorice, religioase i de agrement), cu efecte i asupra creterii gradului de frumusee a zonei, a strii de confort a cetenilor i atractivitii turistice
Domeniul sectorial I.7.: Sigurana ceteanului i sigurana n trafic Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de modernizarea i eficientizarea serviciilor publice de asigurare a siguranei ceteanului i a siguranei n trafic concomitent cu dezvoltarea spiritului civic al cetenilor. Dac la nivelul municipiului exist poliia de proximitate iar semnalizarea rutier este relativ bun (i prin implementarea unor proiecte cu finanare european), prin strategie trebuie s se urmreasc rezolvarea unor probleme de siguran cum ar fi: sunt puine programe de combatere a infracionalitii, infracionaltatea crete dar efectivele de ordine public scad, spiritul civic al ceteanului este considerat de ceteni ca fiind aproape inexistent, existena unor zone clar identificate cu risc mare al infracionalitii (cum ar fi Parcul Tineretului i Centrul Vechi), sigurana n general a cetenilor este considerat sczut, se dorete mai mult de la activitatea agenilor de poliie, mai sunt nc lucruri de fcut n direcia creterii gradului de semnalizare a trecerilor de pietoni, a crescut numrul de maini. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Implementarea continu de campanii de promovare pentru combaterea infracionalitii i dezvoltarea comportamentului civic n parteneriat cu poliia Implementarea de proiecte de incluziune social a celor condamnai din centrele de detenie, conform noului principiu de trecere de la intervenie pasiv la intervenie activ i cu efect n reducere infracionalitii (i aceast orientare deoarece cele mai multe infraciuni sunt realizate tot de foti infractori care au mai fost condamnai) Investiii pentru introducerea unui sistem de supraveghere video n zonele cu risc mare de infracionalitate, cum ar fi Parcul Tineretului, Centrul Civic, intersecii principale, coli, etc., i crearea unei uniti n parteneriat cu poliia de supraveghere i intervenie Proiect de modernizare a serviciilor de ordine public la nivel de strategie, de pregtire i de dotare cu echipamente la nivelul municipiului i comunelor partenere din cadrul asociaiei intercomunitare Implementarea de campanii de educare a cetenilor spre folosirea altor mijloace de transport (transport public, biciclete), n vederea decongestionrii traficului rutier cu efecte n diminuarea accidentelor auto Realizarea de sensuri giratorii , montare de semafoare , indicatoare rutiere acolo unde se impune.
57
Domeniu de intervenie II - Mediu i energie

Domeniul sectorial II.1.: Reeaua de alimentare cu ap i canalizare Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de reabilitarea reelei existente de alimentare cu ap i canalizare i extinderea ei spre periferie. Municipiul Botoani are o surs de ap suficient raportat la o populaie care nici nu este previzionat a crete semnificativ, are un operator regional cu for mare care duce la creterea anselor pentru accesarea fondurilor, operator care deja a implementat i are n curs de implementare proiecte de modernizare i reabilitare cu finanare european. Problemele cele mai mari care caracterizeaz sistemul de alimentare cu ap n municipiul Botoani i care trebuie rezolvate prioritar sunt urmtoarele conform Master Planului realizat prin asisten tehnic din cadrul proiectului ISPA: o pierderile de ap din sistem sunt foarte mari, ap care nu se regsete (care nu produce venit) fiind corespunztoare pentru aproximativ dou treimi din totalul produciei de ap, dar acestea se vor mai reduce n urma implementrii proiectelor ISPA i SAMTID multe din conductele de distribuie importante sunt conducte de oel neprotejate de proast calitate i prezint pierderi mari exist conducte de azbociment n sistemul de distribuie care trebuie nlocuite contoarele de mare capacitate i vanele din sistem sunt insuficiente pentru a permite detectarea eficient a pierderilor i efectuarea corespunztoare a reparaiilor canalizarea pluvial este deficitar
o o o
Msura identificata a fi promovat pentru ndeplinirea obiectivului operaional este urmtoarea: Investiii, n parteneriat cu operatorul regional, pentru reabilitarea reelei existente de alimentare cu ap i canalizare i extinderea ei spre periferie (inclusiv a staiilor de tratare i de epurare) i n cadrul asociaiei intercomunitare (cu accent pus asupra crerii unei reele eficiente de colectare a apelor pluviale) i n concordan cu politica judeean n domeniu
Domeniul sectorial II.2.: Gestionarea deeurilor
58
Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor concomitent cu dezvoltarea spiritului civic al cetenilor. Prin msurile care vor fi promovate, strategia va fi orientat spre un management integrat al deeurilor, prin nivelurile de intervenie la nivel local i racordarea acestuia la sistemul judeean de gestionare a deeurilor. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Investiii pentru construirea depozitului ecologic zonal pentru depozitarea deeurilor, sistem racordat la politica judeean de gestionare a deeurilor, care va respecta noile condiii de mediu impuse la nivel european i care va nlocui actualul depozit existent care este neconfom i cu termen apropiat de nchidere Investiii pentru implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor la nivelul municipiului, cu investiii n platformele de colectare, transportul deeurilor i n sortarea i valorificarea lor, sistem racordat la politica judeean de gestionare a deeurilor Investiii pentru implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor la nivelul comunelor partenere n cadrul asociaiei intercomunitare, cu investiii n platformele de colectare i transportul deeurilor, sistem racordat la politica judeean de gestionare a deeurilor Investiii pentru nfiinarea unui punct de colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice (DEE) n municipiul Botoani, care s deserveasc n acelai timp i asociaia intercomunitar Implementarea unei campanii continue de promovare pentru dezvoltarea spiritului civic al cetenilor n ceea ce privete gestionarea deeurilor, cu efect n corectarea factorilor de mediu, reducerea cantitilor de deeuri, creterea gradului de valorificare a deeurilor, dezvoltarea comportamentului civic orientat i spre gestionarea deeurilor
Domeniul sectorial II.3.: Calitatea aerului i apei Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de monitorizare i intervenii continue pentru meninerea / optimizarea parametrilor de calitate a aerului i apei. Municipiul Botoani nu are depiri la indicii de poluare, fiind unul din oraele cele mai curate din Romnia, i nu se nregistreaz efecte deosebite n urma activitii agenilor economici. Principalul poluator este SC Termica SA, care are program de conformare cu finalitate n 2010 care privete urmtoarele aspecte: monitorizare noxe, monitorizare ap
59
uzat, instalaii, arztoare. Principala surs de poluare este traficul rutier aglomerat, mai ales n zona central. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Investiii n parteneriat cu APM pentru implementarea unui sistem modern de monitorizare a calitii aerului i apei care s permit reacii rapide a instituiilor responsabile pentru diminuarea i nlturarea surselor i efectelor de poluare Implementarea n parteneriat cu APM de campanii continue de promovare pentru folosirea tehnologiilor nepoluante de ctre poluatori Introducerea unui sistem de taxare local pe principiul poluatorul pltete pentru crearea unui fond local de susinere a investiiilor de mediu ca msuri compensatorii, i care va fi folosit ca surs pentru investiii de mediu
Domeniul sectorial II.4.: Riscurile naturale Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de monitorizare i intervenii promte pentru prentmpinarea i combaterea riscurilor naturale. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Realizarea n parteneriat cu APM i cu instituii abilitate pentru intervenii n situaii de urgen a unui plan de monitorizare i combatere a riscurilor naturale care s aib ca o component i introducerea noiunii de implicare civic i voluntariat Investiii pentru implementarea serviciilor de voluntariat pentru situaii de urgen la nivelul comunelor partenere din cadrul asociaiei intercomunitare care, mpreun cu instituiile de la nivel municipal, s se racordeze la sistemul regional pentru situaii de urgen
Domeniul sectorial II.5.: Poluarea fonic Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de monitorizare continu a nivelului de zgomot concomitent cu dezvoltarea municipiului spre exterior pentru decongestionarea punctelor poluate fonic peste limite. n municipiul Botoani principala surs de poluare fonic este traficul rutier, indicii de zgomot fiind depii n Centru i pe Calea Nationala. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele:
60
Investiii pentru implementarea unui sistem modern de monitorizare a nivelului de zgomot n parteneriat cu APM care s permit reacii rapide a instituiilor responsabile pentru diminuarea i nlturarea surselor i efectelor de poluare fonic Investiii pentru realizarea de lucrri de construcii bariere antifonice ntre zonele rezideniale (individuale sau colective) i zonele intens circulate i zonele industriale, ca factor i de preservare a mediului i a spaiului verde
Domeniul sectorial II.6.: Parcuri i spaii verzi Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de ngrijirea parcurilor i spaiilor verzi, n special a celor de la periferie i de pe lng blocuri, i crearea unora noi spre exteriorul oraului, concomitent cu dezvoltarea spiritului civic al cetenilor. Municipiul Botoani este un ora verde, fiind aproape de norma european privind spaiul verde, avnd 11 mp/locuitor, dispune de parcuri frumoase n ora i lacuri, pduri i spaii verzi n exteriorul oraului , remarcndu-se ndeosebi spaiile verzi aflate n administrarea Primriei care sunt curate (cetenii fiind mulumii de acestea). Dar exist o serie de probleme care au fost identificate i care se urmrete a fi rezolvate prin strategie: spaiile verzi dintre blocuri care in de asociaiile de locatari sunt nengrijite, neamenajate i murdare; spiritul civic las de dorit i referitor la mentenana spaiilor verzi; spaiile verzi i parcurile sunt insuficiente, mbtrnite i neamenajate; multe spaii verzi sunt transformate ad-hoc n parcri; spaiile verzi s-au diminuat n zona central. Astfel, strategia va fi orientat spre preservarea zonelor verzi existente i crearea de noi zone verzi. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Implementarea unui program complex n parteneriat cu asociaiile de locatari pentru amenajarea i administrarea spaiilor verzi din zonele de periferie i dintre blocuri, cu efect n dezvoltarea atitudinii civice a ceteanului i a creterii gradului de confort a cetenilor i n special a copiilor, aciuni n care poate fi atras i mediul de afaceri Investiii pentru amenajarea i dotarea spaiilor de joac pentru copii din cartiere cu mobilier i echipamente care se ncadreaz n cerinele de siguran impuse de legislaia n vigoare, pentru creterea gradului de confort i dezvoltarea copiilor, aciuni n care poate fi atras i mediul de afaceri Investiii pentru reabilitarea Parcului Mihai Eminescu la standarde moderne de arhitectur i curenie, ca simbol al oraului, cu efecte n creterea gradului de confort al cetenilor i n special al tinerilor, dar i n creterea atractivitii turistice
61
Investiii pentru amenajarea modern a Parcului Tineretului la standarde moderne de arhitectur i curenie, cu efecte n creterea gradului de confort al cetenilor i n special al tinerilor, dar i n creterea atractivitii turistice i promovarea de proiecte mici n parteneriat public privat pentru administrarea acestuia Idetitificarea i investiii pentru amenajarea de zone de agrement n parteneriat n cadrul asociaiei intercomunitare, la standarde moderne de arhitectur, ofert de agrement i curenie, cu efecte n creterea gradului de confort al cetenilor de toate vrstele, dar i n creterea atractivitii turistice Implementare de campanii continue de promovare pentru dezvoltarea spiritului civic n ceea ce privete meninerea cureniei spaiilor verzi i dezvoltarea acestora crearea sentimentului de respect pentru verde i pentru viitor
Domeniul sectorial II.7.: Energia electric i alimentare cu gaz metan Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de reabilitarea reelelor existente de energie electric i gaz metan i extinderea lor spre periferie. Dac reeaua electric i cea de gaz metan funcioneaz la parametri relativ normali, sunt nc zone care nu sunt racordate la reeaua de energie electric (cum ar fi zona ANL Cimea), n anumite vi la reeaua aerian de joas tensiune apar mici fluctuaii de tensiune, ritmul investiiilor este sczut, la gaz metan sunt zone care nu sunt acoperite de reea i n special zonele de la periferie. Astfel, prin strategie i prin dezvoltarea parteneriatului cu operatorii privai, reeaua de alimentare cu energie electric i cea de alimentare cu gaz metan trebuie eficientizate. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Investiii n parteneriat cu operatorul privat pentru reabilitarea reelei existente de energie electric i pentru extinderea ei spre periferie i n cadrul asociaiei intercomunitare (rolul municipalitii fiind de promotor i mijlocitor) Investiii n parteneriat cu operatorul privat pentru reabilitarea reelei existente de gaz metan i pentru extinderea ei spre periferie i n cadrul asociaiei intercomunitare (rolul municipalitii fiind de promotor i mijlocitor)
62
Domeniul sectorial II.8.: Energia termic Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de implementarea programului de conformare din punctul de vedere al proteciei mediului i eficientizarea sistemului termic centralizat prin introducerea tehnologiilor de cogenerare i prin investiii n reabilitarea sistemului. Sistemul de termoficare centralizat de la nivel local (furnizat prin intermediul operatorului public SC Termica SA) are avantajul c poate utiliza doi combustibili n situaii de criz, are n implementare planul de conformare cu cerinele de mediu, i este relativ apreciat de utilizatori din punctul de vedere al parametrilor i programului. Dar, n acelai timp, furnizarea agentului termic n regim centralizat are numeroase deficiene, fiind una din direciile majore de intervenie ale strategiei, n vederea rezolvrii a numeroase probleme: din cauza problemelor cu reeaua secundar, se furnizeaz deseori ap rece n loc s fie cald; sunt costuri mari de exploatare din cauza uzurii reelei; sistemul de monitorizare i calcul al consumului este ineficient; peste 50% din instalaii i echipamente au durata de via cu mult depit. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Investiii pentru implementarea de ctre SC Termica SA a programului de conformare din punctul de vedere al proteciei mediului, cu efecte n reducerea impactului negativ asupra mediului, reducerea costurilor cu agentul termic la consumator, creterea confortului consumatorului i la eficientizarea sistemului de furnizare a agentului termic n sistem centralizat Investiii pentru modernizarea tehnologiei de cogenerare a SC Termica SA cu efecte n creterea major a eficienei funcionrii operatorului de producere a energiei termice Investiii pentru reabilitarea i eficientizarea infrastructurii publice de furnizare a agentului termic, care vor completa programul de conformare din punctul de vedere al proteciei mediului, cu efecte n reducerea impactului negativ asupra mediului, reducerea costurilor cu agentul termic la consumator, creterea confortului consumatorului i la eficientizarea sistemului de furnizare a agentului termic n sistem centralizat Investiii pentru eficientizarea sistemului de monitorizare i calcul al consumului la clieni, n vederea culegerilor parametrilor care s permit analiza corect a sistemului i a consumului per utilizator
63
Domeniul sectorial II.9.: Energia regenerabil Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de promovarea folosirii energiei regenerabile pe baz de biomas i biogaz. Pentru a-i pstra aura de ora curat i prietenos cu mediul, municipalitatea trebuie s aib o orientare i n direcia promovrii utilizrii energiei regenerabile. ns, n aceast direcie, provocarea este mare deoarece acele tehnologii de creare a energiei regenerabile i nepoluante care sunt deja testate i eficiente la nivel global nu pot avea o dezvoltare propice la nivel local: municipiul nu dispune de reea hidrografic propice pentru producerea energiei hidro harta vnturilor local nu are elemente favorabile instalrii de echipamente pentru producerea energiei eoliene puterea solar nu are elemente favorabile instalrii de echipamente pentru producerea energiei solare
Astfel, trebuie ndreptate eforturile spre alte tipuri de energie regenerabil: ca productor, la nivel local se poate lansa producia de biogaz ca productor de mici dimensiuni pentru utilizare proprie i eventual cu producie suplimentar, unitile economice pot introduce tehnologii de producere a energiei pe baz de biomas ca utilizator, la nivel local se pot introduce tehnologiile bazate pe biogaz
Msura identificat a fi promovat pentru ndeplinirea obiectivului operaional este urmtoarea: Campanie susinut a administraiei pentru promovarea folosirii de ctre consumatori, privai i publici, a energiei bazate pe folosirea combustibililor ecologici (biogaz, biomas), promovndu-se n special n domeniile care in de: mijloace de transport n comun, mijloace de transport privat, tehnologii industriale, ferme vegetale i de animale
64
Domeniu de intervenie III - Dezvoltare economic i cooperare transfrontalier

Domeniul sectorial III.1.: Sprijin pentru dezvoltarea afacerilor i a investiiilor Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de dezvoltarea infrastructurii i serviciilor pentru afaceri i dezvoltarea spiritului antreprenorial. La nivel local, pentru sprijinirea acestei direcii strategice, se poate baza pe un potenial deja existent: existena Incubatorului de afaceri iar cererile pentru o astfel de infrastructur sunt n cretere; exist o serie de ramuri dezvoltate, cum ar fi industria alimentar, industria buturilor, confecii i textile, industria lemnului i a mobilei; existena materiilor prime agricole n jude; un procent de aproximativ 15% din populaia oraului dorete s devin ntreprinztor n urmtorii 7 ani; peste 99% dintre agenii economici sunt ntreprinderi mici i mijlocii; se observ un trend cresctor pentru afacerile n domeniul imobiliar i IT. ns exist i o serie de deficiene cum ar fi: nivel al investiiilor redus, acces greoi la finanarea investiiilor, lipsa terenurilor pentru investiii, puine locale cu impact naional, piedici birocratice n calea investiiilor, educaie antreprenorial precar. Se va urmri prin strategie n principal implementarea de aciuni pentru crearea i dezvoltarea unui mediu economic competitiv care s duc la stimularea iniiativei locale (prin accentuarea programelor de dezvoltare antreprenorial) i la atragerea investiiilor strine, crearea unei orientri coerente a dezvoltrii economice. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Contractarea prin procedur de achiziii publice a serviciilor pentru identificarea, crearea i promovarea brand-ului municipiului Botoani, cu efect n crearea identitii specifice a municipiului la nivel regional i local; odat creat brandul, pe lng campanii profesioniste de promovare a acestuia, acesta va fi folosit ca element de identitate vizual n toate aciunile administraiei, dar i promovarea ca acest brand s fie folosit de toi actorii comunitari locali Iniiativ pentru crearea Consiliului de Dezvoltare Economic a municipiului Botoani, care va trebui s cuprind pe lng reprezentanii administraiei i reprezentani ai mediului de afaceri, ai mediului ONG, ai altor instituii publice descentralizate, ai instituiilor judeene, i care vor crea un pol de coordonare a orientrii economice conforme noii strategii i promovrii n acelai timp a potenialului de dezvoltare local Investiii pentru realizarea unui centru suport pentru dezvoltarea afacerilor n domeniile int ale strategiei (industrie alimentar i tradiional, cultur i turism, comer i logistic transfrontalier), care s cuprind urmtoarele faciliti:
65
prestarea de servicii specifice de consultan pentru dezvoltarea afacerilor n aceste domenii, intermediere afaceri, servicii de marketing, spaii de promovare i expoziionale, birouri Proiect de revitalizare a meseriilor tradiionale, artizanale, meteugurilor, cum ar fi: olrit, sticlrie manufacturier, estura, cojocria, sculptura, buctria, etc., prin promovarea pregtirii profesionale n domeniu, suport pentru dezvoltare antreprenorial, sprijin de marketing, infrastructur pentru desfurarea activitilor Investiii pentru realizarea unui centru de informare pentru investitori, unde s se regseasc informaii ca: orientarea strategic local privind dezvoltarea local, reglementri birocratice locale, baze de date cu terenuri i cldiri, baze de date cu contacte locale, baze de date cu parteneri de afaceri, printuri de prezentare ale oportunitilor locale, etc. Investiii pentru dezvoltarea n cadrul asociaiei a unei infrastructuri publice (Parc Comercial i Logistic Transfrontalier) adecvate care s atrag investiiile n domeniul comerului i logisticii transfrontaliere, i care s aib acces la infrastructura de transport, s dispun de utiliti i de acces facil (loco) la servicii specifice (vam, comisionariat vamal, servicii de marketing, servicii financiare, etc.) Realizarea unui catalog de prezentare a municipiului Botoani din punct de vedere economic n parteneriat cu Camera de Comer i Industrie Botoani i alte organizaii ale mediului de afaceri care s promoveze noua linie strategic de dezvoltare a municipiului i oportunitile existente n aceast direcie Realizarea unei burse anuale a oportunitilor pentru afaceri, ca oferte / oportuniti pentru loalizarea afacerilor oferite de membrii asociaiei intercomunitare Investiii pentru realizarea unui al doilea incubator de afaceri n zon destinat prin PUG dezvoltrii afacerilor, axat pe furnizarea de sprijin pentru dezvoltarea afacerilor prin: cursuri de antreprenoriat, servicii de consultan, alte servicii pentru sprijinirea afacerilor i spaii pentru incubare, conform legislaiei n vigoare care reglementeaz sprijinul prin incubatoare de afaceri Investiii pentru realizarea unui centru de pregtire n marketing, vnzri i comer, n parteneriat cu organizaii de formare profesional, cu efect n eficientizarea activitii economice Implementarea unui program continuu de pregtire antreprenorial pentru pregtirea n primul rnd a persoanelor care doresc s iniieze afaceri (pe prognoza faptului c cel puin 15% din persoanele adulte din municipiu doresc s devin antreprenori n urmtorii 7 ani), iar n al doilea rnd pentru persoanele care deja au o afacere i care nu au cunotine de antreprenoriat; aceast
66
activitate va contribui la dezvoltarea IMM-urilor i microntreprinderilor, ca fundament i dezvoltare sntoas ale activitii economice Sprijinirea i ncurajarea dezvoltrii serviciilor de consultan, ca suport privat pentru dezvoltarea afacerilor, prin pregtirea personalului din firme i prin servicii profesionale n diverse domenii ale consultanei pentru afaceri Sprijin concentrat pentru dezvoltarea micilor afaceri de realizare a suvenirurilor i a produselor artizanale, prin acordarea de faciliti i acces la infrastructur fizic, de marketing i de pregtire profesional, ca parte component principal a noii direcii de dezvoltare economic
Domeniul sectorial III.2.: Turismul Obiectivul operaional n cadrul acestui domeniu sectorial este reprezentat de dezvoltarea infrastructurii turistice i a produsului turistic specific. Municipiul Botoani se caracterizeaz din punct de vedere turistic astfel: aici funcioneaz instituii precum teatrul, filarmonica, teatrul de ppui, fiind finanate de municipalitate; exist turism cultural legat n principal de Mihai Eminescu; exist un numr de capaciti de cazare, att hoteluri dar mai ales pensiuni n mediul urban; exist numeroase obiective culturale, de agrement i religioase; judeul Botoani este n topul naional privind suprafaa de luciu de ap; este n curs de implementare proiectul de reabilitare a Centrului Istoric; n final, municipiul Botoani are un potenial turistic imens, suprapus pe tendinele globale de dezvoltare a acestui segment. ns, din punct de vedere al gradului de dezvoltare a turismului n municipiul Botoani, i n principal ca activitate economic, strategia va trebui s combat o serie de probleme: turismul ca activitate economic i aport la PIB-ul local este puin dezvoltat n acest moment; potenialul turistic este insuficient promovat; nu exist un organism local puternic care s dea orientarea strategic pentru dezvoltarea turismului; calitatea i accesibilitatea infrastructurii de transport este o piedic n dezvoltarea turismului; investiii sczute n turism; oferta turistic de agrement este sczut; calitate redus a serviciilor n turism pe fondul problemelor create de lipsa personalului calificat; turismul de afaceri este foarte puin dezvoltat; nu exist hart rutier a oraului i nu exist un ghid turistic; nu exist centru de informare turistic; sunt puine agenii de turism, care nu au mijloace de transport proprii; nu exist turism dominant (exist puin din toate: cultural, agrement, afaceri, familial, religios, etc.); zonele de agrement sunt propice pe teritoriul comunelor nvecinate cu care nu sunt stabilite relaii i proiecte n parteneriat (ca rezultat al acestei stri de fapt s-a deteriorat i ceea ce exista, cum ar fi zona Lebda). Astfel, se va urmri implementarea unei strategii coerente coordonat de un comitet mixt la nivel local, cu accent pe promovarea turismului diversificat sub eticheta de ora al culturii i tradiiei: turism cultural, turism tradiional, turism de afaceri, turism sportiv, turism istoric, turism religios, turism de agrement, turism
67
de evenimente, turism medical, turism transfrontalier. Dezvoltarea turismului este o miz important a strategiei, fiind un factor stimulator pentru dezvoltarea economic general a municipiului i pentru creterea nivelului de trai. Msurile identificate a fi promovate pentru ndeplinirea obiectivului operaional sunt urmtoarele: Realizarea

Limbă

Strategie Botosani

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategie Botosani

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Prioritate 3 Turism Prioritate 4 Dezvoltare rural

Prioritate 5 Dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Dezvoltare urban i infrastructura de transport

Dezvoltare economic i cooperare transfrontalier

Resurse umane, inclusiv sntate

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

primire feedback de la experi

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

2. Profil comunitar la nivel socio economic i de mediu al municipiului Boto ani

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Evoluia numrului de locuitori Municipiul Botoani

Ani de recensmnt 1992 2002 126.259 115.069

Ca evoluie n timp, populaia municipiului a avut urmtoarea evoluie:

Sursa: Recensmntele Romniei, Direcia Judeean de Statistic

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

70-74 75-79 80-84 85 i peste TOTAL

2379 1585 841 373 117782

989 597 312 114 56329

1390 988 529 259 61453

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Botoani

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Din punctul de vedere al nivelului de educaie situaia se prezint astfel:

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Cetenii municipiului obinuiesc s economiseasc / investeasc banii astfel:

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Venitul personal pe lun indiferent de surs n municipiul Botoani este urmtorul:

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Din punctul de vedere al ocupaiei situaia se prezint astfel:

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

2.1. Dezvoltare urban i infrastructura de transport

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Legea nr.351 din 6 iulie 2001

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Primria Municipiului Botoani

Sursa: Primria Municipiului Botoani (PUG)

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Primria Municipiului Botoani (PUG)

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

.1.2. Construc ii civile i industriale

Sursa: Primria Municipiului Botoani

Judeul Botoani Municipiul Botoani

Sursa: Directia Judeean de Statistic Botoani

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Primria Municipiului Botoani, Direcia Judeean de Statistic

Sursa: Primria Municipiului Botoani, Direcia Judeean de Statistic

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015

Sursa: Cercetare de pia pentru Strategia de Dezvoltare Local Botoani, 2007

Strategia de Dezvoltare Local a Municipiului Botoani 2008 - 2015