Tehnopolii

Criza economic, restructurarea industriei, creterea activitilor de servicii i mai ales expansiunea spectaculoas a produciei de nalt tehnologie au bulversat organizarea teritorial a capitalismului contemporan. Noile structuri economice teritoriale din rile dezvoltate se organizeaz dup criterii calitative i determin deplasarea centrelor de greutate n organizarea teritoriului. Termenul de "tehnopol" ncepe s apar cu regularitate la sfritul anilor '70, genernd n literatura francez dezbateri aprinse privitoare la coninutul (i deci chiar ortografia) acestuia, dei fenomenul tehnopolitan a aprut mai nti n SUA (Silicon Valley, 1977).1 Primul sens al termenului indic un centru cu activiti industriale de nalt tehnologie, amintind totodat de "polii de cretere" i "polii de dezvoltare" din anii '50 - '60. Dar era dezvoltrii polarizate a trecut, chiar i noile economii de pia orientndu-se spre "dezvoltarea local". Tehnopolii sunt rezultatul strategiilor oraelor universitare pentru o dezvoltare economic care s valorifice potenialul de cercetare antrennd un nou tip de industrializare de nalt tehnologie, a crei folosin se afl la limita dintre secundar i teriar, ba chiar constituind, dup unii, sectorul cuaternar. Operaional, acesta este o grupare de organizaii de cercetare i afaceri ataat dezvoltrii tiinifice, nglobnd un proces de ansamblu, de la etapa de laborator pn la cea de fabricaie i comercializare a produsului. Fizic, tehnopolul este un ansamblu de ntreprinderi (n majoritate mici i mijlocii) structurat ntr-un mediu de calitate. Sub aspectul localizrii el este amplasat ntrun sistem relaional nchis cu universiti i institute de cercetare tehnic, publice i private. Astfel, tehnopolul contureaz un spaiu precis n care se concetreaz activitile economice corelate tehnicilor noi.2 Cel de-al doilea sens al termenului de tehnopol lrgete conceptul original i se integreaz ntr-o micare mai global, cu proiecie general, influennd condiiile economice, sociale i politice ale proceselor de producie-reproducie: o versiune modernizat a "orauluimonopol" din timpul neoliberalismului i a descentralizrii. El este totodat pol tehnologic - sau multipol - i ora dotat cu funcii de polarizare regional. Form de urbanizare, tehnopolul pare s se constituie ntr-un proces complex de teritorializare - relocalizare n interiorul strategiilor firmelor dominante, fcnd n acelai timp proba unei voine de ancorare i integrare a variabilei spaiale n strategiile elaborate de colectivitile locale. Esena diferenei ntre cele dou sensuri este mai degrab una de complexitate difereniat pe scar temporal: de la "centrul polarizator tehnic" la "oraul polarizator cu aptitudini tehnologice nalte". n terminologia politic a amenajrii teritoriului, care presupune intervenia statului, a fost propus noiunea de "pol tehnologic" (regional). Contrar logicii lingvistice, aceti poli nu sunt puncte de polarizare ci organizaii funcionale de competene tiinifice existente n regiune. Polii tehnologici sunt instrumente ale dezvoltrii regionale i desemneaz filierele tehnicoindustriale pe care statul dorete s le ntreasc. Ei sunt organizai n reele, viznd mai ales transferul de tehnologie spre industria regional, permind diferiilor parteneri s lucreze mpreun. Pentru a identifica un tehnopol exist civa indicatori reprezentativi, cuantificabili, care se analizeaz combinat:
1 2

Violeta Pucau , Urbanism i amenajarea teritoriului, Ed. Arionda, Galai, 1999. Ibidem, p.35.

- proporia angajailor tiinifici i tehnici n numrul total al angajailor; - volumul cheltuielilor pentru cercetare i dezvoltare (aceste indicaii nu informeaz asupra nivelului tehnologic al produsului); - nivelul de perfecionare al produsului fabricat n ramura industrial i locul su n nomenclator; - rata de cretere a angajrilor n interiorul sectorului. Utiliznd combinarea acestor date statistice variate, avem posibilitatea de a distinge coninutul diferitelor zone de activitate i s separm "adevratele" de "falsele" spaii tehnopolitane, adesea prezentnd aparene fizice similare. Ca urmare a progreselor nregistrate de tiin i tehnologie, au aprut n ultimele decenii pe plan mondial noi tipuri de spaii industriale, caracterizate printr-o organizare interioar i prin relaii cu totul noi. Dup importana acestora i dup tipul de activitate desfurat, noile realizri industriale se clasific (G. B. Benko, 1991) n urmtoarele categorii: a) Centre de inovare aflate in interiorul campusurilor universitare ce dispun de mici unitati de cercetare si expertiza, si care isi ofera serviciile intreprinderilor (sunt foarte frecvente in Germania); b) Parcurile tiinifice amenajate la iniiativa universitilor, situate n proximitatea acestora. Ele s-au dezvoltat n legtur cu firmele ale cror departamente de cercetare deja renumite s-au asociat cu laboratoarele universitare, formnd ansambluri de birouri, laboratoare i ateliere. Aceste parcuri sunt specifice rilor anglo-saxone, cel mai tipic exemplu fiind Cambridge Research Park, din Marea Britanie; c) Parcurile tehnologice (tehnopolii), care reprezint expresia cea mai nalt a mbinrii dintre nvmnt, munc de cercetare i activitate productiv. Tehnopolii, dup cum menionam mai sus, au la baz existana unei instituii de nvmnt superior de mare prestigiu, care a generat n timp activiti productive (axate n special pe noile industrii: microelectronic, robotic, neoenergetic). n prezent, unul dintre cei mai mari tehnopoli este Tsukuba, din Japonia, care concentreaz 30 % din ageniile naionale de dezvoltare, 40% din numrul cercettorilor din Japonia i 43% din instituiile de nvmnt i cercetare; d) Parcurile de afaceri i comerciale - se caracterizeaz printr-un mediu de nalt calitate cu o slab densitate i rspunznd tuturor exigenelor ntreprinderilor comerciale avnd o imagine de prestigiu i prin activiti nalt specializate. Se contureaz n preajma marilor aeroporturi; e) Zonele industriale superioare - adesea influenate de imaginea parcurilor tiinifice i de tendinele recente de construcie, au o legtur slab cu nalta tehnologie. Dar prin calitatea "design-ului" i a aparenei lor, au beneficiat graie consecinelor vizuale pozitive de o imagine autentic de nalt tehnologie n schema arhitectural. La nivelul amenajrii i a peisajului, o concepie stereotip s-a nscut n anii '50 - '60 i s-a mbogit n anii urmtori.3 Decizia de a crea un tehnopol nu rezult dintr-o politic naional de amenajare ci dintro iniiativ regional sau local. Astfel orice colectivitate teritorial precum i orice organism public sau privat poate s creeze un tehnopol, ceea ce explic diversitatea operaiilor.

Cndea Melinda i colab., Organizarea, amenajarea i dezvoltarea durabil a spaiului geografic, Ed. Universitar, Bucureti, 2006, pp. 269-270.

DATAR4 a elaborat o tipologie bazat pe diversele funcii ndeplinite de tehnopoli. ntre funciile considerate se menioneaz: - gzduirea unei ntreprinderi; - transferul de tehnologie; - metropola. Gzduirea unei ntreprinderi poate fi considerat funcia minimal a unui tehnopol care este nainte de toate o zon de amenajare ce induce strategii de promovare (economic, industrial, imobiliar i chiar social) orientate spre implantarea entitilor tehnologice. Responsabilii politici locali, preocupai de bunstarea i prosperitatea electorilor lor, sunt n mod particular motivai de implementarea unui spaiu de calitate, localiznd i crend locuri de munc calificate. n mod logic se pun totui cteva ntrebri. Sunt tehnopolii instrumente ale unei politici teritoriale de dezvoltare care nsumeaz mijloacele de aciune existente sau sunt ei autonomi i complementari prin rolul lor specific i original n restructurarea activitilor economice ale capitalismului contemporan? Astzi pare operaional ca tehnopolii s prezinte o continuitate cu conceptele i instrumentele tradiionale ale amenajrii, aplicate ntr-un nou context. Pe de alt parte originalitatea lor rezid n discursul mitologic asupra viitorului. Aceast imagine simplificat preocup oamenii, ntreine sperana de a gsi un nou model de industrializare dar n acelai timp deturneaz analize riguroase i tiinifice ale fenomenelor socio-economice ale acestui sfrit de secol, att la nivel macrogeografic ct i microeconomic.5 Elemente de localizare Problema localizrii activitilor este de prim importan pentru un ntreprinztor cci de ea depind costurile de producie. Dar colectivitile teritoriale i statul sunt de asemenea interesate pentru c au responsabilitatea repartiiei armonioase a activitilor n spaiu. Marile "axe ale teoriilor localizrii" care ncearc s explice naterea i implantarea geografic a noilor spaii industriale sunt: factorii de localizare exogen (specifici industriilor de nalt tehnologie), teoria ciclului de via a produsului i mediul inovator (sau complexul teritorial de inovaie). Factorii de localizare pot fi rezumai n: - fora de munc (capitalul uman); - prezena universitilor i institutelor de cercetare; - favorabilitatea peisajului; - infrastructura de transport; - serviciile i climatul politic i al afacerilor; - economiile de aglomeraie. Este adevrat c aceste elemente sunt n majoritate prezente n spaiile tehnopolitane, dar nu sunt suficiente pentru a explica creterea acestor zone. n teoria ciclului produsului - care coreleaz localizarea cu producia - se observ o micare care merge de la concentrare i centralizare la descentralizare i dispersia produciei. n mod tradiional noile ramuri de activitate se dezvolt n polii urbani, pe de o parte din cauza minii de lucru nalt calificate i pe de alt parte mrimii pieii, apoi, n faza de standardizare a produsului polii se deplaseaz spre spaiile periferice.
4

Direcia de Amenajarea Teritoriului i Aciune Regional, este n Frana un organism specializat subordonat primului ministru. 5 Violeta Pucau , Urbanism i amenajarea teritoriului, Ed. Arionda, Galai, 1999, p.38.

Aceast schem este pus n discuie i trebuie revzut din mai multe motive: se observ o tendin ctre descentralizarea funciilor de cercetare i dezvoltare i apariia centrelor locale de sprijin a noii tehnologii. Aceste mutaii economice au impact spaial. A III-a tendin teoretic n vog este corelat condiiilor geografice (economice, sociale i fizice) ale produciei. Teoria mediului inovator studiaz probleme de inovaie tehnologic n mediile regionale. Aceasta se poate rezuma astfel: - ntreprinderea inovatoare nu preexist n mediile locale ci este "secretat" de acesta. Noiunea de mediu inovator a fost definit de C.Perrin, n 1989, ca fiind un ansamblu teritorializat n care reelele inovatoare se dezvolt prin exersarea tranzaciilor generatoare de externaliti specifice inovaiei i prin exersarea creaiei tehnologice.6 Tehnopolii i transporturile Dei fenomenul tehnopolitan a aprut mai nti n SUA, el s-a dezvoltat ulterior pe scar larg n Europa, n bun parte i n funcie de vecintatea marilor aglomeraii i a accesibilitii generale. n Frana, de exemplu, "platforma tiinific sud" se ntinde de la Orsay la Evry ("Arianespace") graie aproprierii de aeroportul Orly, de autostrzile majore (ex. A6, ParisLyon), de linia B a RER, totul ntrit de interconexiunea TGV-ului la Massy. Sophia-Antipolis datoreaz mult aeroportului Nice-Coasta de Azur i vecintii autostrzii A8. Metz, Toulouse, Montpellier, Renns i Nantes sunt de asemenea bine deservite. n Marea Britanie principala ax tehnopolitan este cea a autostrzii M4 Londra-Bristol; acest "western-corridor" n care electronica s-a dezvoltat ncepnd nc din anii '50 beneficiaz de asemenea de apropierea aeroportului Heathrow; Cambridge, foarte accesibil de la Londra, a devenit de asemenea un tehnopol; n schimb, nici autostrada M3 spre Southampton, nici M40 spre Oxford nu au suscitat ample dezvoltri. Dar n Scoia, Glen Valley, ntre Edinbourgh i Glasgow a devenit, graie investiiilor americane, apoi japoneze, o alt vale a electronicii. Peste tot accesibilitatea este o condiie necesar, dac nu chiar suficient. n Germania, principalii tehnopoli sunt Berlin i axa renan (Heidelberg, pe Neckarul Inferior). n Elveia, implantarea lui CERN la Geneva a fost facilitat de prezena aeroportului Cointrin. n Spania, Barcelona cu parcul su tehnologic Valles, nvinge Madridul, mai periferic, n timp ce n Italia, aria principal a naltei tehnologii se concentreaz pe triunghiul Torino Ivre (Olivetti)-Milano cu alte parcuri la Bologna, Trieste i chiar la Bari, periferie clar deschis ns drumurilor Greciei i Orientului Apropiat. ntr-o relaie evident cu o axiom care nu mai necesit demonstraie, transporturile i organizarea spaiului n general a spaiilor specializate n special - ofer dovada i mijlocul de nelegere pentru estura de interrelaii care se pot stabili ntre dou sisteme complexe. Mediul sistemului de transport este deosebit de larg, varietatea "actorilor" care contribuie la complexitatea sa mergnd de la suportul fizic, material al teritoriului i pn la componenta psihosocial ce influeneaz transporturile.

Violeta Pucau , Urbanism i amenajarea teritoriului, Ed. Arionda, Galai, 1999.

Ansamblul instalaiilor fixe7 i a infrastructurilor8 corespunde marcajului teritorial al siturilor i itinerariilor: de la un loc la altul, trecnd printr-o succesiune de locuri. Dac instalaiile sunt concepute pentru a administra intrarea i ieirea sitului, infrastructurile sunt dezvoltate pentru a fi suportul relaiei. Reelele pe care transporturile le genereaz i le presupun constituie un marcaj preferenial al spaiului. Traseul drumurilor constituie suportul circulaiei, dar ele jaloneaz n acelai timp o succesiune de locuri a cror deprtare este msurat prin distana care le separ i ofer un caroiaj "sui-generis" cu o funcie suplimentar, aceea de reper pentru activitile din interiorul decupajelor teritoriale.9 n concluzie, tehnopolii sunt rezultatul strategiilor oraelor universitare pentru o dezvoltare economic care s valorifice potenialul de cercetare antrennd un nou tip de industrializare de nalt tehnologie, a crei folosin se afl la limita dintre secundar i teriar, ba chiar constituind sectorul cuaternar. Din punct de vedere operaional, tehnopolii nglobeaz o grupare de organizaii de cercetare i afaceri ataat dezvoltrii tiinifice, antrennd un proces de ansamblu, de la etapa de laborator pn la cea de fabricaie i comercializare a produsului. Fizic, tehnopolul este un ansamblu de ntreprinderi (n majoritate mici i mijlocii) structurat ntr-un mediu de calitate. Sub aspectul localizrii el este amplasat ntr-un sistem relaional nchis cu universiti i institute de cercetare tehnic, publice i private. Astfel, tehnopolul contureaz un spaiu precis n care se concetreaz activitile economice corelate tehnicilor noi

Bibliografie
7
8

Echipamentul de control i gestiune a circulaiei; Echipamentul de suport al circulaiei. 9 Violeta Pucau , Urbanism i amenajarea teritoriului, Ed. Arionda, Galai, 1999.

1. Cndea Melinda & colab., (2006), Organizarea, amenajarea i dezvoltarea

durabil a spaiului geografic, Ed. Universitar, Bucureti;

2. Pucau Violeta, (1999), Urbanism i amenajarea teritoriului, Ed. Arionda,

Galai;