Tema 3/1 Pregătirea datelor necesare întocmirii programului de muncă.

Metode de planificare în raport de frecvenţa activităţilor.

Probleme de învăţământ

1.Concepte referitoare la planificarea activităţii proprii.

2.Atribuţiile prefectului
3.Atribuţiile primarului
4.Obligaţiile conducătorilor instituţiilor publice şi operatorilor economici
5.Atribuţiile inspectorului de protecţie civilă/ cadrului tehnic în domeniul
apărării împotriva incendiilor.
6. Atribuţiile compartimentului protecţie civilă şi
situaţii de urgenţă din cadrul primăriei.
7. Model de ,,Fişă a postului,,
8. Întocmirea de către cursanţi a unui ,, plan individual de muncă lunar,,
pentru un inspector de protecţie civilă de la un operator economic.
Durata: 4 ore

1. Concepte referitoare la planificarea activităţii proprii

Planificarea activităţii proprii se face în ,, programul de muncă,, care se întocmrşte anual pe luni,
sătămâni şi zile.
Planificarea activităţii proprii se realizează în conformitate cu:
- prevederile legislative referitoare la atribuţiile funcţionale;
- obiectivele structurii din care face parte şi sarcinile ce-i revin din ,,planul anual de
activitate,, şi ,, planul anual de pregătire,, al acesteia;
- atribuţiile prevăzute în fişa postului (în conformitate cu cele prevăzute de actele
normative în vigoare şi cele stabilite de organul de decizie).
În planificarea activităţii proprii trebuie să se aplice principiile:
- asigurării îndeplinirii tuturor atribuţiilor ce-i revin:
- corectitudinii în îndeplinirea sarcinilor;
- dezvoltării profesionale
- obiectivităţii în monitorizarea propriei activităţi;
- obiectivităţii în evaluarea propriei perfeomanţe profesionale;
- capacităţii de desfăşurare a activităţilor, în succesiunea şi intervalul de timp stabilite;
-
Plan individual de muncă anual

Activitatea Luni Obs.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

1
 Plan individual de muncă lunar

Luna Ziua Activitatea Modul de îndeplinire Obsv.

Plan individual de muncă zilnic

Ziua Activitatea Modul de îndeplinire Obsv.

2. Atribuţiile prefectului

Conform prevederilor din Legea nr. 481 din 08.11.2004 privind protecţia civilă în România.
Prefectul are următoarele atribuţii principale:
a) aprobă planurile operative şi de pregătire pe linia protecţiei civile şi planificarea exerciţiilor
şi a altor activităţi desfăşurate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale;
b) urmăreşte îndeplinirea măsurilor de protecţie civilă la nivelul unităţii administrativ-
teritoriale;
c) dispune, potrivit legii, instituirea stării de alertă, activarea sau folosirea, după caz, a
formaţiunilor de intervenţie;
d) aprobă schema cu riscurile teritoriale întocmită de inspectoratul pentru situaţii de urgenţă;
e) asigură condiţii pentru buna desfăşurare şi integrarea activităţii forţelor de intervenţie din
alte judeţe sau a echipelor internaţionale, după caz, sosite în unitatea administrativ-teritorială în
scopul limitării şi înlăturării efectelor dezastrelor;
f) prezintă consiliului judeţean sau Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz,
propuneri de completare a sistemului de înştiinţare şi alarmare a populaţiei, a fondului de
adăpostire, a bazei materiale şi alte măsuri de protecţie a populaţiei, a bunurilor materiale, a
valorilor culturale şi a mediului;
g) exercită controlul aplicării măsurilor în situaţiile de protecţie civilă.

3. Atribuţiile primarului

Conform prevederilor din Legea nr. 481 din 08.11.2004 privind protecţia civilă în România
3/1. Primarul are următoarele atribuţii principale:
a) propune consiliului local structura organizatorică de protecţie civilă;
b) aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul protecţiei civile;
c) aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate;
d) propune fondurile necesare realizării măsurilor de protecţie civilă;
e) conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire privind protecţia civilă;
f) coordonează activitatea serviciilor de urgenţă voluntare;
g) aprobă planurile de cooperare cu localităţile învecinate şi organismele neguvernamentale;
h) dispune măsuri şi controlează modul de întreţinere a spaţiilor de adăpostire colective de
către administratorul acestora;

2
 i) urmăreşte realizarea, întreţinerea şi funcţionarea legăturilor şi mijloacelor de înştiinţare şi
alarmare în situaţii de protecţie civilă;
j) răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile de protecţie civilă;
k) solicită asistenţă tehnică şi sprijin pentru gestionarea situaţiilor de protecţie civilă;
l) exercită controlul aplicării măsurilor de protecţie civilă în plan local;
m) asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în situaţii de
protecţie civilă, precum şi distribuirea celor primite;
n) coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de situaţiile de protecţie
civilă;
o) stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi a alimentării cu energie şi
apă a populaţiei evacuate;
p) dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în zona sinistrată;
q) cooperează cu primarii localităţilor sau ai sectoarelor limitrofe, după caz, în probleme de
interes comun;
r) gestionează, depozitează, întreţine şi conservă tehnica, aparatura şi materialele de protecţie
civilă, prin serviciile de specialitate subordonate.

Conform prevederilor din Legea nr.307 din 12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor.

3/2. Primarul are următoarele obligaţii principale:

   a) asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia;
   b) asigură respectarea criteriilor de performanţă pentru constituirea serviciului de urgenţă
voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia;
   c) coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii
administrativ-teritoriale, asigură participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă cu
mijloacele din dotare şi conducerea intervenţiei, până la stingerea incendiului ori până la sosirea
forţelor inspectoratului;
   d) asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor
sau al manifestărilor publice;
   e) asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi
instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale,
precum şi la instituţiile publice;
   f) dispune verificarea îndeplinirii măsurilor stabilite prin avizele, autorizaţiile şi acordurile pe
care le emite;
   g) asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de
anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu;
   h) organizează şi execută, prin serviciul de urgenţă voluntar, controlul respectării regulilor de
apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la
modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu;
   i) asigură încadrarea serviciului de urgenţă voluntar cu personal atestat în condiţiile legii,
precum şi pregătirea profesională şi antrenarea acestuia;
   j) asigură condiţiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgenţă voluntare şi a
cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
   k) asigură dotarea serviciilor de urgenţă voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice
pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice, carburanţi, lubrifianţi

3
şi alte mijloace necesare susţinerii operaţiunilor de intervenţie, inclusiv hrana şi antidotul pentru
participanţii la intervenţiile de lungă durată;
   l) informează de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea, cu forţe
şi mijloace proprii, a oricărui incendiu pe raza unităţii administrativ-teritoriale, iar în termen de 3
zile lucrătoare completează şi trimite acestuia raportul de intervenţie;
   m) analizează anual dotarea cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor şi asigură
completarea acesteia, conform normelor în vigoare;
   n) comunică de îndată inspectoratului scoaterea şi repunerea din/în funcţiune a oricărei
autospeciale de intervenţie, precum şi, în scris, dotarea cu autospeciale de intervenţie noi;
   o) asigură, prin mijloacele avute la dispoziţie, desfăşurarea activităţilor de informare şi
educaţie antiincendiu a populaţiei;
   p) analizează şi soluţionează petiţiile cetăţenilor în problema apărării împotriva incendiilor;
   q) îndeplineşte orice alte obligaţii prevăzute de lege pentru apărarea împotriva incendiilor a
comunităţii locale.

4. Atribuţiile conducătorilor instituţiilor publice şi

operatorilor economici

Conform prevederilor din Legea nr. 481 din 08.11.2004 privind

protecţia civilă în România
4/1. Conducătorii instituţiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici,
indiferent de forma de proprietate, au următoarele obligaţii principale:
a) asigură identificarea, monitorizarea şi evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de
evenimente periculoase;
b) stabilesc şi urmăresc îndeplinirea măsurilor şi a acţiunilor de prevenire şi de pregătire a
intervenţiei, în funcţie de încadrarea în clasificarea de protecţie civilă;
c) organizează şi dotează, pe baza criteriilor de performanţă elaborate de Inspectoratul
General pentru Situaţii de Urgenţă, servicii de urgenţă private şi stabilesc regulamentul de
organizare şi funcţionare a acestora ori încheie convenţii sau contracte cu alte servicii de
urgenţă voluntare ori private, care dispun de forţe şi mijloace capabile să intervină operativ şi
eficace în cazul situaţiilor de protecţie civilă;
d) participă la exerciţii şi aplicaţii de protecţie civilă şi conduc nemijlocit acţiunile de
alarmare, evacuare, intervenţie, limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă desfăşurate
de unităţile proprii;
e) asigură gratuit forţelor de intervenţie chemate în sprijin în situaţii de urgenţă echipamentele,
substanţele, mijloacele şi antidoturile adecvate riscurilor specifice;
f) organizează instruirea şi pregătirea personalului încadrat în muncă privind protecţia civilă;
g) asigură alarmarea populaţiei din zona de risc creată ca urmare a activităţilor proprii
desfăşurate;
h) prevăd, anual, în bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfăşurării activităţilor
de protecţie civilă;
i) înştiinţează persoanele şi organismele competente asupra factorilor de risc şi le
semnalează, de îndată, cu privire la iminenţa producerii sau producerea unei situaţii de
protecţie civilă la nivelul instituţiei sau agentului economic;

4
 j) stabilesc şi transmit către transportatorii, distribuitorii şi utilizatorii produselor regulile şi
măsurile de protecţie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare, transport
şi depozitare;
k) încheie contracte, convenţii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgenţă
profesioniste sau voluntare;
l) menţin în stare de funcţionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spaţiile de adăpostire şi
mijloacele tehnice proprii, destinate adăpostirii sau intervenţiei, ţin evidenţa acestora şi le
verifică periodic;
m) îndeplinesc alte obligaţii şi măsuri stabilite, potrivit legii, de către organismele şi organele
abilitate.
n) Conducătorii instituţiilor publice şi ai agenţilor economici, indiferent de forma de
proprietate, sunt obligaţi să permită instalarea, fără plată, a mijloacelor de alarmare pe clădirile
proprii.
o) Agenţii economici a căror activitate prezintă pericole de accidente majore în care sunt
implicate substanţe periculoase se supun şi prevederilor legislaţiei specifice.

Conform prevederilor din Legea nr.307 din 12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor.

4/2. Conducătorii instituţiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici,

indiferent de forma de proprietate, au următoarele obligaţii principale:

   a) să stabilească, prin dispoziţii scrise, responsabilităţile şi modul de organizare pentru apărarea
împotriva incendiilor în unitatea sa, să le actualizeze ori de câte ori apar modificări şi să le aducă
la cunoştinţă salariaţilor, utilizatorilor şi oricăror persoane interesate;
   b) să asigure identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa şi să asigure
corelarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor cu natura şi nivelul riscurilor;
   c) să solicite şi să obţină avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, şi
să asigure respectarea condiţiilor care au stat la baza eliberării acestora; în cazul anulării avizelor
ori a autorizaţiilor, să dispună imediat sistarea lucrărilor de construcţii sau oprirea funcţionării ori
utilizării construcţiilor sau amenajărilor respective;
   d) să permită, în condiţiile legii, executarea controalelor şi a inspecţiilor de prevenire împotriva
incendiilor, să prezinte documentele şi informaţiile solicitate şi să nu îngreuneze sau să
obstrucţioneze în niciun fel efectuarea acestora;
   e) să permită alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenţie în situaţii de urgenţă;
   f) să întocmească, să actualizeze permanent şi să transmită inspectoratului lista cu substanţele
periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea sa sub orice formă, cu menţiuni
privind: proprietăţile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintă pentru
sănătate şi mediu, mijloacele de protecţie recomandate, metodele de intervenţie şi prim ajutor,
substanţele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
   g) să elaboreze instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor şi să stabilească atribuţiile ce
revin salariaţilor la locurile de muncă;
   h) să verifice dacă salariaţii cunosc şi respectă instrucţiunile necesare privind măsurile de
apărare împotriva incendiilor şi să verifice respectarea acestor măsuri semnalate corespunzător
prin indicatoare de avertizare de către persoanele din exterior care au acces în unitatea sa;
   i) să asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de
urgenţă privat, precum şi funcţionarea acestuia conform reglementărilor în vigoare ori să încheie

5
contract cu un alt serviciu de urgenţă voluntar sau privat, capabil să intervină operativ şi eficace
pentru stingerea incendiilor;
   j) să asigure întocmirea şi actualizarea planurilor de intervenţie şi condiţiile pentru aplicarea
acestora în orice moment;
   k) să permită, la solicitare, accesul forţelor inspectoratului în unitatea sa în scop de
recunoaştere, instruire sau de antrenament şi să participe la exerciţiile şi aplicaţiile tactice de
intervenţie organizate de acesta;
   l) să asigure utilizarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor de apărare împotriva
incendiilor cu personal atestat, conform instrucţiunilor furnizate de proiectant;
   m) să asigure pregătirea şi antrenarea serviciului de urgenţă privat pentru intervenţie;
   n) să asigure şi să pună în mod gratuit la dispoziţie forţelor chemate în ajutor mijloacele
tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamentele de protecţie specifice riscurilor
care decurg din existenţa şi funcţionarea unităţii sale, precum şi antidotul şi medicamentele
pentru acordarea primului ajutor;
   o) să stabilească şi să transmită către transportatorii, distribuitorii şi utilizatorii produselor sale
regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la
utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea produselor respective;
   p) să informeze de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea cu
forţe şi mijloace proprii a oricărui incendiu, iar în termen de 3 zile lucrătoare să completeze şi să
trimită acestuia raportul de intervenţie;
   q) să utilizeze în unitatea sa numai mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor,
certificate conform legii;
  r) să îndeplinească orice alte atribuţii prevăzute de lege privind apărarea împotriva

5. Atribuţiile inspectorului de protecţie civilă/

cadrului tehnic în domeniul apărării împotriva incendiilor

Conform prevederilor din Legea nr. 481 din 08.11.2004 privind

protecţia civilă în România
La nivelul municipiilor, al oraşelor, al comunelor, al instituţiilor publice şi al agenţilor
economici cuprinşi în clasificarea din punct de vedere al protecţiei civile, se încadrează personal
de specialitate cu atribuţii în domeniul protecţiei civile.
5/1. Personalul de specialitate cu atribuţii în domeniul protecţiei civile:
1.Asigură coordonarea planificării şi a realizării activităţilor şi măsurilor de protecţie civilă,
2. Participă la pregătirea serviciilor de urgenţă, a salariaţilor şi/sau a populaţiei,
3. Asigură coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru situaţii de urgenţă,
4. Asigură coordonarea celulelor de urgenţă.

Conform prevederilor din Legea nr.307 din 12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor.

5/2. Personalul de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor

   a) participă la elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul
unităţii administrativ-teritoriale, instituţiei sau operatorului economic;
   b) controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific;

6
   c) propun/propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de
apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi
echipamente de protecţie specifice;
   d) îndrumă şi controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi analizează respectarea
încadrării în criteriile de constituire a serviciilor de urgenţă voluntare sau private, după caz, în
unităţile şi instituţiile din care fac/face parte;
   e) prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaţia impune, raportul de evaluare a
capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
   f) răspund/răspunde de pregătirea serviciului de urgenţă voluntar sau privat, după caz, precum
şi de participarea acestuia la concursurile profesionale;
   g) acordă sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate centrelor operative pentru situaţii de urgenţă
în îndeplinirea atribuţiilor.
   (2) Formarea, evaluarea şi certificarea competenţei profesionale a cadrelor tehnice/personalului
cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, prevăzute la alin. (1), se realizează în
centre de formare şi evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaţionale recunoscute la
nivel naţional.
DE REŢINUT: În funcţie de complexitatea şi volumul atribuţiilor de serviciu, personalul
de specialitate cu atribuţii în domeniul protecţiei civile poate îndeplini, prin cumul, şi
atribuţiile cadrului tehnic în domeniul apărării împotriva incendiilor.

6. Atribuţiile compartimentului protecţie civilă şi situaţii de urgenţă din cadrul

primăriei.

Activitatea Compartimentului se desfasoara conform Legii 481/2004

republicata si a Legii 307/2006 , este in subordinea Primarului municipiului
,,N,,si conducerea este asigurata de un sef de compartiment.
Responsabilitati generale:
a) raspunde de organizarea, functionarea si conducerea compartimentului
conform legii sau a dispozitiilor conducerii institutiei in conditii de
economicitate, eficienta si eficacitate;
b) raspunde de organizarea si implementarea standardelor de
management /control intern cu privire la activitatile subordonate;
c) raspunde de exercitarea si a altor atributii stabilite prin fisa postului;
Are urmatoarele atributii:
1. Asigura legatura si colaborarea dintre autoritatile administratiei
publice locale si politie, jandarmerie, politie comunitara, pompieri si
formatiile de interventie in vederea prevenirii, protectiei si salvarii vietii
oamenilor, respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului,
asumarea responsabilitatilor gestionarii situatiilor de urgenta, astfel incat
activitatile desfasurate sa nu conduca la agravarea efectelor produse;
2. Centralizeaza si transmite operativ date si informatii privind aparitia
si evolutia starii potential generatoare de situatii de urgenta, monitorizeaza
situatiile de urgenta, urmareste aplicarea regulilor privind gestionarea
situatiilor de urgenta si a planurilor de interventie si cooperare specifice
tipurilor de riscuri, asigura transmiterea operativa a deciziilor, dispozitiilor si
ordinelor precum si mentinerea legaturilor de comunicatie, centralizeaza

7
solicitarile de resurse pentru indeplinirea functiilor de sprijin pe timpul
situatiilor de urgenta si fac propuneri pentru asigurarea lor, gestioneaza baza de date referitoare
la situatii de urgenta;
3. Asigura instruirea membrilor Comitetului Local pentru Situatii de
Urgenta (C.L.S.U.) si a Serviciului Voluntar pentru Situatii de Ugenta
(S.V.S.U.) pentru interventie, precum si protectia populatiei prin instiintare,
alarmare, adapostire si evacuare, protectia bunurilor materiale de orice
natura impotriva efectelor armelor nucleare, biologice si chimice;
4. Raspunde de organizarea si desfasurarea tuturor activitatilor de
protectie civila, potrivit prevederilor legii, regulamentelor, instructiunilor si
ordinelor in vigoare de pregatirea populatiei si a salariatilor, pregatirea
serviciilor de urgenta, pregatirea personalului cu functii de conducere pe
linia protectiei civile, precum si a personalului de specialitate;
5. Pregatirea profesionala a serviciilor de urgenta si a altor forte cu
care se coopereaza se realizeaza pe baza programelor anuale de pregatire
aprobate de sefii acestora;
6. Planificarea exercitiilor si a aplicatiilor de cooperare privind
protectia civila la care participa, potrivit specificului acestora, serviciile de
urgenta, fortele de protectie si sprijin, populatia, se aproba de prefect, primar sau de ministrul
administratiei si internelor, dupa caz;
7. In documentele de planificare a pregatirii privind protectia civila se
prevad si resursele materiale si financiare necesare, precum si cine le
asigura;
8. Informarea si educarea preventiva a populatiei privind protectia
civila sunt obligatorii si se asigura prin institutiile de invatamant si educatie
de toate gradele, mijloacele de informare in masa si serviciile profesioniste
pentru situatii de urgenta;
9. Periodic, pe baza planurilor si a programelor de pregatire si cu
aprobarea primarului localitatii, se efectueaza exercitii de alarmare publica;
10. Planifica si conduce activitatile de intocmire, aprobare,
actualizare, pastrare si de aplicare a documentelor operative;
11. Asigura, verifica si mentine in mod permanent, starea de
functionare a punctelor de comanda (locurilor de conducere) de protectie
civila si le doteaza cu materialele si documentele necesare, potrivit ordinelor in vigoare;
12. Asigura masurile organizatorice, materialele necesare si
documentele necesare privind instiintarea si aducerea personalului de
conducere la sediile respective, in mod oportun, in caz de dezastre sau la
ordin;
13. Conduce, lunar, instruirea formatiunilor S.V.S.U si verifica prin
exercitii de alarmare, in vederea mentinerii starii de operativitate si de
interventie in caz de dezastre;
14. Organizeaza si conduce, prin C.L.S.U potrivit dispozitiei
presedintelui C.L.S.U, formatiunile de interventie pentru inlaturarea
urmarilor produse de dezastre, atacuri aeriene sau teroriste;
15. Elaboreaza si aduce la indeplinire planurile cu principalele
activitati in domeniul Situatiilor de Ugenta anuale si lunare, formatiunilor

8
S.V.S.U, salariatilor si propune dezvoltarea si modernizarea bazei materiale de instruire si le
prezinta presedintelui C.L.S.U;
16. Organizeaza si desfasoara instruirea formatiunilor de interventie si
Situatii de Ugenta, salariatilor, tine lunar evidenta pregatirii acestora si
raporteaza datele despre acestea si alte activitati la Inspectoratul Judetean
pentru Situatii de Ugenta;
17. Organizeaza si desfasoara instruirea cu comandantii formatiunilor
de interventie si exercitiile tactice planificate, potrivit documentelor
intocmite in acest scop;
18. Intocmeste situatia cu mijloacele, aparatura, utilajele si instalatiile
din institutie, care pot fi folosite in situatii de urgenta si o actualizeaza
permanent;
19. Planifica, indruma si urmareste activitatile desfasurate pentru
realizarea masurilor de protectie a salariatilor si bunurilor materiale, pentru
actualizarea documentelor operative si pentru instruirea formatiunilor;
20. Intocmeste Planul de evacuare si Planul de aparare impotriva
dezastrelor;
21. Asigura dotarea formatiunilor de interventie in situatii de urgenta;
22. Raspunde de starea de intretinere a adaposturilor de protectie
civila, de evidenta si respectarea normelor privind intrebuintarea acestora;
23. Asigura conditii de depozitare, conservare, intretinere si folosire
corecta a aparaturii si materialelor din dotare;
24. Asigura baza materiala a instruirii formatiunilor si caracterul
practic-aplicativ al acesteia;
25. Pregateste si prezinta informari cu privire la realizarea masurilor
de protectie civila si a pregatirii formatiunilor de interventie;
26. Executa controlul pregatirii formatiunilor de interventie;
27. Participa la toate convocarile, bilanturile, analizele si la alte
activitati conduse de esaloanele superioare;
28. Ia masuri, anual, prin compartimentele de investitii si
aprovizionare, pentru contractarea materialelor de dotare;
29. Propune in planul de mobilizare a economiei nationale materialele
necesare completarii inzestrarii formatiunilor de protectie civila;
30. Prezinta propuneri pentru introducerea in planul financiar sau in
bugetul de venituri si cheltuieli a fondurilor necesare pentru inzestrarea
formatiunilor de interventie in situatii de urgenta;
33. Asigura desfasurarea, lunara, a sedintelor de analiza privind
indeplinirea Planului pregatirii in domeniul Situatiilor de Urgenta;
34. Intocmeste, reactualizeaza si prezinta spre aprobare si spre avizare
Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta, Planul de protectie si
interventie in caz de dezastre, Planul pregatirii in domeniul Situatiilor de
Urgenta; actualizeaza documentele enumerate potrivit ordinelor si
dispozitiilor in vigoare;
35. Asigura, impreuna cu organele de specialitate, asanarea teritoriului
de munitia ramasa neexplodata;
36. Participa in cooperare cu alte forte la actiuni de limitare si

9
lichidare a urmarilor Situatiilor de Urgenta;
37. Urmareste mentinerea in stare operationala a sistemului de
instiintare - alarmare, mentinerea in stare de functionare a retelei de puncte
de comanda si a adaposturilor de protectie civila special construite;
38. Indruma, controleaza si sprijina celulele de urgenta de la nivelul
operatorilor economici si institutiile publice din municipiu;
39. Stabileste programul de pregatire, activitatea celulelor de urgenta a
operatorilor economici, Planul de protectie civila, Planul de analiza si
acoperire a riscurilor, Planul de evacuare in Situatii de Urgenta si
dezastrelor, documentele de organizare a Comitetului Local pentru Situatii
de Urgenta si a S.V.S.U, Planul anual cu activitatile in domeniul protectiei
civile, aparari impotriva incendiilor, situatiilor de urgenta si dezastrelor;
40. Indruma, controleaza si sprijina celulele de urgenta de la nivelul
operatorilor economici si institutiile publice din municipiu;
41 Stabileste programul de pregatire, activitatea celulelor, planul de
protectie civila, tematica de pregatire pentru personalul de conducere si
formatiile S.V.S.U asigurand bibliografia pentru desfasurarea temelor din
planul de pregatire;
42. Organizeaza si conduce nemijlocit antrenamentele si exercitiile cu
formatiile, in care scop alarmeaza formatiunile de interventie de la
municipiu si operatori economici;
43. Pregateste si desfasoara exercitiile de alarmare publica si
exercitiile complexe in cadrul aplicatiilor interjudetene;
44. Propune si urmareste dotarea cu tehnica si materiale, in
conformitate cu normele de inzestrare;
45. Participa la sedintele Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta;
46. Asigura si controleaza cunoasterea si aplicarea de catre toti
salariatii a masurilor tehnice, sanitare si organizatorice stabilite, precum si a prevederilor legale
in domeniul protectiei muncii;
47. Raporteaza Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta
despre plecarea in concediul de odihna, deplasari in teren, invoiri sau scutiri medicale;
48. Pregateste si asigura desfasurarea bilantului anual al activitatilor
de protectie civila si apararii impotriva incendiilor Situatiilor de Urgenta si
dezastrelor;
49. Executa atributiile prevazute in regulamentele si instructiunile pe
linia protectiei civile sau alte sarcini dispuse de conducatorul unitatii.
50. Atributii ce decurg din prevederile Legii nr. 307/2006, privind
apararea impotriva incendiilor:
- Elaboreaza programele de optimizare a capacitatii de aparare
impotriva incendiilor in zona de competenta;
- Controleaza modul de aplicare a prevederilor legale pentru
aparare impotriva incendiilor, in zona de competenta;
- Face propuneri de reglementari tehnice si organizatorice a
activitatii de aparare impotriva incendiilor in zona de
competenta;
- Elaboreaza si supune spre analiza conducatorului institutiei,

10
dupa caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aparare
impotriva incendiilor a zonei de competenta;
- Analizeaza anual dotarea cu mijloace de aparare impotriva
incendiilor si face propuneri de optimizare a acestora;
- Elaboreaza si inainteaza spre aprobare programe de informare
si educatie specifice;
- Participa la elaborarea si aplicarea conceptiei de aparare
impotriva incendiilor la nivelul zonei de competenta;
- Controleaza aplicarea normelor de aparare impotriva
incendiilor in zona de competenta;
- Propune includerea in bugetele proprii a fondurilor necesare
organizarii activitatii de aparare impotriva incendiilor, dotarii cu
mijloace tehnice pentru aparare impotriva incendiilor si
echipamente de protectie specifice;
- Indruma si controleaza activitatea de aparare impotriva
incendiilor si analizeaza respectarea incadrarii in criteriile de
constituire a Serviciilor de Urgenta Voluntare din zona de
competenta;
- Prezinta conducerii, semestrial sau ori de cate ori situatia
impune, raportul de evaluare a capacitatii de aparare impotriva
incendiilor.
-In exercitarea atributiilor ce ii revin, compartimentul colaboreaza cu
urmatoarele institutii:
- Inspectoratul Judetean de Situatii de Urgenta
- Politia Municipiului ,,N,,
- Directia de Sanatate Publica
- Directia Sanitar - Veterinara
- Directia Judeteana de Telecomunicatii
- Directia Judeteana pentru Statistica
- Agentia Judeţeană pentru Protectia Mediului
- Serviciile publice aflate in subordinea Consiliului Local

7. Model de ,,Fişă a postului,,

Denumirea postului: inspector gradul IA- Serviciul voluntar pentru situatii de urgenta al
municipiului ,,N,,
Scopul principal al postului:
- organizeaza si conduce Serviciul voluntar pentru situatii de urgenta al
municipiului ,,N,,
Cerinţe privind ocuparea postului:
Pregatire de specialitate:
- studii superioare de scurta durata, absolvite cu diploma de licenta sau echivalenta;
Vechime:
- minimum 5 ani in specialitatile:pompieri, protectie civila sau in specialitatile
militare:chimie, constructii, geniu, transmisiuni.
Cunostiinte de operare (programe pe calculator, necesitate si nivel).

11
 - nivel mediu de cunostinte in operare pe calculator
Alte cerinte:
-sa corespunda cerintelor de pregatire fizica si psihica.

Atribuţii:
-este direct subordonat primarului, care este si presedintele Comitetului local
pentru situatii de urgenta, iar pe linia specializarii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta al
judetului ,, X,,
- este sef al intregului personal al serviciului;
-raspunde de organizarea si defasurarea tuturor activitatilor de prevenire si interventie in
situatii de urgenta, potrivit prevederilor legilor, regulamentelor, instructiunilor si ordinelor in
vigoare. De asemenea conduce activitatile cu privire la: asigurarea capacitatii operative si de
interventie, pregatire, planificare si desfasurarea activitatilor conform planului de pregatire si
interventie anual al serviciului;
-organizeaza si conduce actiunile echipelor si grupelor specializate a voluntarilor in caz de
incendiu, avarii, calamitati naturale, inundatii, explozii si alte situatii de urgenta;
-planifica si conduce activitatile de intocmire, aprobare, actualizare, pastrare si de aplicare
a documentelor operative, conform legii;
-asigura masuri organizatorice, materialele si documentele necesare privind instiintarea si
aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, in mod oportun, in cazul producerii
unor urgente civile sau la ordin;
-conduce lunar, procesul de pregatire al voluntarilor pentru ridicarea capacitatii de
interventie, potrivit documentelor intocmite in acest scop;
-asigura studierea si cunoasterea de catre personalul serviciului voluntar a particularitatilor
localitatii si clasificarii din punct de vedere al protectiei civile precum si principalele
caracteristici ale factorilor de risc care ar influenta urmarile situatiilor de urgenta din zona de
competenta;
-urmareste asigurarea bazei materiale a serviciului voluntar prin Serviciul administrativ
din cadrul Primariei municipiului ,, N,, pe baza propunerilor instructiunilor de dotare;
-intocmeste situatia cu mijloacele, aparatura, utilajele si instalatiile din localitate care pot fi
folosite in situatii de urgenta pe care o actualizeaza permanent;
-asigura incadrarea serviciului cu personal de specialitate voluntar;
-informeaza primarul despre starile de pericol constatate pe teritoriul localitatii;
-verifica modul cum personalul serviciului voluntar respecta programul de activitate si
regulamentul de organizare si functionare al serviciului voluntar;
-intocmeste si actualizeaza permanent documentele operative ale serviciului, informandu-l
pe primar despre acestea;
-controleaza ca instalatiile, mijloacele si utilajele de stins incendii, celelalte materiale
pentru interventie de pe teritoriul localitatii sa fie in stare de functionare si intretinute
corespunzator;
-tine evidenta participarii la pregatire profesionala si calificativele obtinute;
-tine evidenta aplicatiilor, exercitiilor si interventiilor la care a participat serviciul
voluntar;
-urmareste executarea dispozitiilor date catre voluntari si nu permite amestecul altor
persoane neautorizate in conducerea serviciului;

12
 -participa la instructaje, schimburi de experienta, cursuri de pregatire profesionala,
organizate de serviciile profesioniste pentru situatii de urgenta;
-participa la verificarea cunostintelor membrilor serviciului voluntar la incadrare;
-impreuna cu compartimentul de prevenire verifica modul de respectare a masurilor de
prevenire in gospodariile populatiei si pe teritoriul agentilor economici din raza localitatii;
-face propuneri privind imbunatatirea activitatii de prevenire si eliminarea starilor de
pericol;
-pregateste si asigura desfasurarea bilantului anual al activitatii serviciului voluntar;
-intocmeste si actualizeaza in permanenta fisele postului pentru personalul voluntar;
-tine evidenta participarii la interventie si face propuneri pentru promovarea acestuia sau
pentru acordarea de distinctii sau premii;
-intocmeste anual proiectul de buget pentru serviciu;
-urmareste in permanenta executia bugetara si face propuneri de rectificari daca este cazul
catre Directia economica din cadrul Primariei municipiului ,,N,,
-promoveaza in permanenta serviciul in randul populatiei si elevilor si asigura recrutarea
permanenta de voluntari;
-colaboreaza cu aparatul de specialitate al Primarului municipiului ,,N,,
-raspunde conform legii pentru bunurile aflate in folosinta;
-indosariaza, numeroteaza si preda anual documentele, conform prevederilor legale la
arhiva;
-se preocupa permanent de perfectionarea profesionala si studiaza in permanenta legislatia
in domeniu;
-urmareste aplicarea la nivelul serviciului a politicii referitoare la calitate si realizarea
obiectivelor cuprinse in Declaratia si angajamentul Primarului municipiului ,,N,, ;
-urmareste aplicarea corespunzatoare la nivelul serviciului a cerintelor standardului
de management al calitatii si prevederilor cuprinse in Manualul calitatii, in procedurile
generale si specifice;
-executa atributiile prevazute in regulamentele si instructiunile pe linia protectiei civile,
prevenirii si stingerii incendiilor, primeste si ale atributii pe linia situatiilor de urgenta de la
Primarul municipiului ,,N,,.

Delegarea de atribuţii: Este inlocuit in cazul lipsei temporare de catre referentul Inspectoratului
de protectie civila din cadrul Primariei municipiului,,N,,, care preia atributiile referitoare la
organizarea activitatii curente a Serviciului .
Limitele de responsabilitate:
-raspunde de rezolvarea in termen a sarcinilor curente si a altor sarcini(cerinte) ale
sefilor ierarhici;
-executa in limitele aprobate si alte lucrari referitoare la activitatea Serviciului voluntar
pentru situatii de urgenta al municipiului,,N,,.
Sfera relaţională
Intern:
-Relatii ierarhice de subordonare:
-subordonat fata de : -Primarul municipiului ,,N,,
-Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta al Judetului,,X,, pe linia
Specializării.
- superior: pentru intregul personal al Serviciului voluntar pentru situatii de urgenta al

13
 municipiului ,,N,,
-Relatii functionale: de colaborare in cadrul serviciului, precum si cu aparatul de specialitate
al Primarului municipiului ,,N,,
-Relatii de control: controleaza personalul din subordine,daca isi realizeaza lucrarile specifice
atributiilor postului;
Extern:
- cu autoritati si institutii publice: detine relatii;
- cu organizatii internationale: -
- cu persoane juridice private: detine relatii;
- cu persoane fizice: detine relatii.

Luat la cunostinţă de către ocupantul postului

Numele şi prenumele: ..........
Semnătura ___________
Data:________________

Preşedinte de sedinţă,

Contrasemnează - Secretarul municipiului ,,N,,

Întrebări
1. Explicaţi care sunt perceptele care stau la baza planificarii propriei activităţi de
protecţie civilă.
Planificarea activităţii proprii se face în ,, programul de muncă,, care se întocmrşte anual pe
luni, sătămâni şi zile.
Planificarea activităţii proprii se realizează în conformitate cu:
- prevederile legislative referitoare la atribuţiile funcţionale;
- obiectivele structurii din care face parte şi sarcinile ce-i revin din ,,planul anual de
activitate,, şi ,, planul anual de pregătire,, al acesteia;
- atribuţiile prevăzute în fişa postului (în conformitate cu cele prevăzute de actele
normative în vigoare şi cele stabilite de organul de decizie).
În planificarea activităţii proprii trebuie să se aplice principiile:
- asigurării îndeplinirii tuturor atribuţiilor ce-i revin:
- corectitudinii în îndeplinirea sarcinilor;
- dezvoltării profesionale
- obiectivităţii în monitorizarea propriei activităţi;
- obiectivităţii în evaluarea propriei perfeomanţe profesionale;
- capacităţii de desfăşurare a activităţilor, în succesiunea şi intervalul de timp stabilite;

Problematrizare
. Întocmirea de către cursanţi a unui ,, plan individual de muncă lunar,,
pentru un inspector de protecţie civilă de la un operator economic

Pentru antrenarea cursanţilor se va folosi ca metodă – problematizarea şi ca procedeu

lucrul în grup şi conversaţia.

14
  Cursanţii vor fi împărţiţi în două grupe.
 Planul de muncă lunar va fi citit de reprezentantul fiecărui grup.
 Fiecare activitate va fi dezbătută de membrii grupurilor.
 Varianta considerată optimă va fi notată pe tablă.
Tema problematizată
1.Întocmiţi un ,, Plan individual de muncă lunar,, pentru un inspector de protecţie civilă
de la un operator economic.
Profilul de activitate al operatorului economic (se va stabili de către cursanţi)

Întocmit

15