21educatie si �n final a abandonului scolar sunt at�t de natura
educationala, c�t si sociala si economica. Astfel, cauzele se pot regasi,
asa cum se specifica �n acest raport, �n: suportul scazut al familiei si comunitatii, sanatatea precara, lipsa veniturilor, conditii proaste de locuire si de mediu, nutritie inadecvata, lipsa transportului la si de la scoala, etc1.�n majoritatea tarilor membre ale UE, �n special �n Belgia, Grecia, Irlanda, Olanda si Franta, este recunoscut faptul ca anumite grupuri de copii si familiile acestora sunt confruntate cu bariere specifice �n procesul de participare scolara si de integrare �n procesul educational. �n acest sens, au fost elaborate diverse abordari si politici de raspuns pentru a �mbunatati accesul la educatie al acestora, cum ar fi:-�ndepartarea barierelor financiare care �mpiedica participarea scolara (�n Belgia, Olanda, Franta si Marea Britanie)- �nfiintarea de cantine �n scoli (mese gratuite), �mbunatatirea retelei de transport si asigurarea cazarii elevilor din comunitatile �ndepartate (Grecia), �ndepartarea barierelor lingvistice si culturale pentru comunitatile etnice si de imigranti (Danemarca, Luxemburg, Suedia, Germania)-integrarea copiilor cu dizabilitati �n sistemul educational (Austria, Germania, Olanda, Spania, Italia si Grecia).1 Raportul Comisiei Europene privind incluziunea sociala �n tarile membre, 2001, pag. 42ASIGURAREA ACCESULUI EGAL LA EDUCATIE (Grecia)�n Grecia o serie de masuri promoveaza asigurarea accesului egal la educatie, masuri care se iau pe baza criteriilor socio-economice. Acestea includ: cantine gratuite pentru elevi (11 centre, 5 312 elevi cu posibilitati reduse); cazare (4 240 beneficiari, 331 elevi, majoritatea din regiuni izolate sau muntoase, sunt cazati �n internate pentru a putea sa frecventeze cea mai apropiata scoala); transport (toti elevii care locuiesc departe de scolile lor sunt transportati gratuit de acasa la scoala, costurile fiind preluate de municipalitati.Activitati ale scolii �n cadrul spitalelor si educatia la domiciliu: �Scoala tranzitorie pentru adolescenti� din cadrul retelei de servicii comunitare �Strophe� asigura educarea adolescentilor care se afla �n faza de dezintoxicare.Activitati educationale pentru categorii speciale �n Centre pentru �nvatam�ntul vocational: de ex. pentru greci repatriati, frecventa gratuita pentru fosti consumatori de droguri, etc.Burse: asigurate de Institutul de Stat pentru Burse, Secretariatul General pentru Tineret si, pentru tinerii care lucreaza, licee la seral si scoli vocationale cu frecventa la seral. 22Una dintre preocuparile principale o constituie �n tarile membre UE dezvoltarea unor politici integrate pentru eliminarea abandonului scolar. Problematica abandonului scolar este astfel tratata at�t dintr-o perspectiva educationala, c�t si socio-economica.Se identifica, astfel, trei categorii carora li se adreseaza aceste politici de raspuns privind abandonul scolar:-prima categorie o constituie elevii de v�rsta scolara care �nca frecventeaza scoala, dar se confrunta cu dificultati precum absente, note foarte scazute si probleme comportamentale,-a doua categorie este formata din copiii de v�rsta scolara care au abandonat efectiv scoala,-a treia categorie se refera la cei care au abandonat formal scoala, si care nu au nici o calificare, sau au o calificare minimala, fiind confruntati cu probleme majore pe piata muncii.Primele doua categorii sunt obiectul a numeroase politici de raspuns care sunt destinate at�t prevenirii abandonuluii scolar, c�t si interventiei �n cazul �n care abandonul scolar a avut loc, promov�nd reintegrarea �n sistemul educational. Initiativele identificate �n tarile membre includ at�t masuri focalizate pe aspectul educational, c�t si dezvoltarea unei retele de suport mai complexe, care sa integreze toti actorii implicati. Aceste strategii includ masuri privind:-adaptarea curriculum- ului la conditiile sociale si necesitatile din societate;-training-uri destinate profesorilor organizate pe problemele privind saracia si excluziunea sociala, precum si educatia interculturala si dezvoltarea unei metodologii pedagogice flexibile si adaptate situatiilor-resurse suplimentare pentru scolile din comunitati/ zone defavorizate sau care sunt frecventate de un numar mare de elevi provenind din familii defavorizate-servicii sociale, educationale si psihologice mai bune, concentrate asupra asigurarii bunastarii elevului,-o pregatire scolara mai buna, axata pe elevii cu nevoi speciale;-siguranta mediului educational, organizarea de activitati �n afara scolii �n cluburi, programe de vacanta; 23-focalizarea activitatilor asupra usurarii trecerii de la educatia primara la cea secundara, eliminarea excluziunii sociale, �mbunatatirea frecventei scolare prin reducerea absenteismului si o mai buna monitorizare �n vederea evitarii abandonului scolar �n cazul copiilor aflati �n situatii de risc;-�mbunatatirea colaborarii familie-scoala-comunitate.2Acest registru de masuri si directii de interventie �n vederea prevenirii abandonului scolar si cresterii calitatii educatiei �n tarile membre UE evidentiaza un aspect esential, si anume acela ca, atunci c�nd se dezvolta o oferta educationala adresata copiilor aflati �n situatii de risc este necesara mobilizarea tuturor actorilor de la nivel local, comunitar si national, at�t din sectorul de stat, privat c�t si non- profit, cum ar fi: parinti, servicii sociale, politie si servicii de probatiune, acolo unde exista, autoritati locale, precum si alte grupuri comunitare �n vederea identificarii necesitatilor si acordarii de sprijin pentru acele familii sau comunitati �n care riscul de abandon scolar si instructie deficitara este ridicat.Cu toti acesti actori scoala trebuie sa lucreze �ndeaproape �n vederea gasirii de solutii si oferirii unei sanse copiilor defavorizati, identific�nd �n primul r�nd cauzele pentru care fiecare persoana a abandonat scoala sau se afla �ntr-o situatie de risc crescut �n ceea ce priveste accesul la educatie.�n acest sens s-au dezvoltat mai multe proiecte-pilot �n special �n Germania si Italia.De asemenea, �n Belgia, at�t �n comunitatea franceza c�t si �n cea flamanda (germanofona) exista at�t �nvatam�ntul special c�t si un �nvatam�nt pentru tinerii si adultii care au parasit sistemul scolar dar au nevoie sa �si reactualizeze calificarile. Acest tip de �nvatam�nt se adreseaza celei de-a treia categorii mentionate mai sus, a persoanelor care, parasind scoala, trebuiesc �ncurajati si sprijiniti �n obtinerea unor cunostinte si a unei calificari �n vederea intrarii pe piata muncii