NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secțiunea 1
Titlul actului normativ
Hotărâre a Guvernului
privind organizarea şi funcționarea Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității de
Șanse

Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ

1.Descrierea situației actuale

Prin Hotărârea Parlamentului României nr. 42/2021 pentru acordarea încrederii Guvernului,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1112 din data de 25 noiembrie 2020, a fost
modificată structura Guvernului României.
Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 121/2021 privind stabilirea unor măsuri la nivelul
administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, se
înfiinţează Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse, denumit în continuare
M.F.T.E.S. , prin preluarea unor părți de patrimoniu desprinse de la Ministerul Muncii și Solidarității
Sociale și de la Ministerul Tineretului și Sportului.
Conform prevederilor art. 3 alin (2) lit. a) din OUG nr. 121/2021 Ministerul Familiei, Tineretului și
Egalității de Șanse preia de la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale preia activitățile, posturile,
personalul aferent și patrimoniul corespunzător din domeniul familiei și egalității de șanse.
De asemenea conform, aceluiași act normativ, Agenţia Naţională pentru Egalitate de Şanse între
Femei şi Bărbaţi trece din subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale în subordinea
M.F.T.E.S.
În baza prevederilor art. 4 alin (1) din OUG nr. 121/2021, Autoritatea Națională pentru Drepturile
Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții se reorganizează prin divizare parțială, prin
desprinderea unei părți de patrimoniu corespunzătoare activităților și personalului din domeniul
protecției și promovării persoanelor cu dizabilități și transmiterea acestei părți către Autoritatea
pentru Protecția Persoanelor cu Dizabilități care se înființează.
Ca urmare a divizării parțiale, Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități,
Copii și Adopții își schimbă denumirea în Autoritatea pentru Protecția Drepturilor Copilului și
Adopției, organ de specialitate al administrației publice centrale care trece în subordinea M.F.T.E.S.,
cu păstrarea activității, personalului și patrimoniului aferente programelor din domeniul protecției
copilului și adopției.
Autoritatea pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopției este condusă de un președinte cu rang

1
de secretar de stat și de un vicepreședinte cu rang de subsecretar de stat, numiți în condițiile legii.
Atribuțiile, organizarea și funcționarea Autorității pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopției
se stabilesc prin hotărâre de Guvern la propunerea M.F.T.E.S..
Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse între Femei și Bărbați trece din subordinea Ministerului
Muncii și Protecției Sociale, în subordinea M.F.T.E.S.
În același timp, potrivit prevederilor Hotărârii de Guvern nr 81/2020 privind organizarea și
funcționarea Ministerului Muncii Solidarității Sociale, acesta îndeplinea, în domeniul protecției
familiei, o serie de atribuții specifice precum: realizarea politicilor naționale, corelate cu cele la nivel
european și internațional în domeniul familiei, identificarea, elaborarea şi promovarea politicilor
publice şi a actelor normative în domeniul familiei, inițierea și avizarea proiectelor de acte
normative cu impact asupra domeniului protecției familiei, elaborarea documentelor programatice
privind politicile familiale, demografice și de creștere a natalității.
Conform prevederilor art. 3 alin (2) lit a) din OUG nr. 121/2021 Ministerul Familiei, Tineretului și
Egalității de Șanse preia de la Ministerul Tineretului și Sportului activitățile, posturile, personalul
aferent și patrimoniul corespunzător din domeniul tineretului.
Potrivit prevederilor Hotărârii de Guvern nr 11/2013 privind organizarea și funcționarea
Ministerului Tineretului și Sportului, cu modificările și completările ulterioare, acesta îndeplinea în
domeniul tineretului o serie de atribuții generale și specifice precum: elaborarea strategiei de punere
în aplicare a Programului de Guvernare în domeniul tineretului, asigurarea implementării politicilor
Guvernului și ale Uniunii Europene cu privire la dezvoltarea durabilă, armonioasă a copiilor și
tinerilor, administrarea bunurilor proprietate publică și/sau privată a statutului încredințate, potrivit
prevederilor legale pentru desfășurarea activității aferente domeniilor de tineret, aplicarea politicii
guvernamentale pentru tineret în concordanță cu legislația în vigoare, inițierea, elaborarea,
organizarea, finanțarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea programelor, proiectelor,
activităților şi acțiunilor pentru tineret, înființarea centrelor de tineret în condițiile legii; editarea,
producția și difuzarea materialelor de specialitate, cuprinzând informații utile tinerilor, precum şi
instituțiilor şi structurilor asociative studențești implicate în activitatea de tineret; organizarea de
evenimente în vederea promovării programelor de tineret, asigurarea absorbției fondurilor europene
în domeniul tineretului, etc.
De asemenea, conform prevederilor art. 4 din OUG nr. 121/2021, Direcțiile județene de tineret și
sport, respectiv Direcția pentru sport și tineret a Municipiului București se reorganizează prin
divizare parțială, prin desprinderea unei părți de patrimoniu corespunzătoare activităților și
personalului din domeniul tineretului și transmiterea acestei părți către Direcțiile județene de tineret,
respectiv Direcția pentru tineret a Municipiului București care se înființează. Direcțiile județene de
tineret, respectiv Direcția pentru tineret a Municipiului București preiau activitățile, posturile și
personalul aferent și patrimoniul corespunzător din domeniul tineretului.
Organizarea și funcționarea, numărul de posturi și atribuțiile Direcțiilor județene de tineret, respectiv
Direcției pentru tineret a Municipiului București se stabilesc prin hotărâre a guvernului.
M.F.T.E.S. va exercita toate drepturile şi îşi va asuma toate obligațiile ce decurg din calitatea de
acționar, în numele statului, la societatea "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" - S.A.
Bucureşti, în condițiile legii.
M.F.T.E.S. se organizează şi funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale,
cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului României. Prin art.8 alin.(3) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 121/2021 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice
centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, se stabilește faptul că în termen
2
de 30 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență menționate, miniștrii propun
Guvernului măsuri de reorganizare a autorităților și instituțiilor publice din subordinea Guvernului
sau ministerelor, după caz, inclusiv proiectele de acte normative corespunzătoare acestora.
2. Schimbări preconizate
Prin punerea în aplicare a prevederilor art. 3 și 4 din OUG nr. 121/2021, M.F.T.E.S. gestionează
următoarele domenii:
- politicile familiale și demografice;
- protecția și promovarea drepturilor copilului și adopția;
- egalitatea de șanse;
- violența în familie;
- politicile de tineret..
M.F.T.E.S. realizează politicile naționale, corelate cu cele la nivel european şi internațional, în
domeniile politicilor familiale, tineretului, protecției drepturilor copilului și adopției, violenței în
familie și egalității de șanse, îndeplinind rolul de autoritate de stat, strategie şi planificare,
reglementare, sinteză, coordonare, monitorizare, şi control.
Prin prezentul proiect de act normativ sunt reglementate funcțiile pe care M.F.T.E.S. le exercită în
domeniile pe care le gestionează:
a) de strategie şi planificare;
b) de reglementare, sinteză şi avizare;
c) de reprezentare, prin care reprezintă Guvernul în relaţiile cu instituţiile şi organismele,
organizaţiile şi asociaţiile interne, europene şi internaționale din domeniile sale de activitate,
promovând interesul naţional;
d) de autoritate de stat;
e) de monitorizare şi control;
f) de administrare;
g) de informare şi conştientizare a publicului în domeniile sale de activitate.
De asemenea, sunt reglementate principiile care stau la baza activității ministerului:
a) principiul  ocrotirii familiei şi copilului;
b) principiul sprijinirii tinerilor prin programe dedicate;
c) principiul respectării demnităţii umane, egalităţii de şanse şi de tratament;
d) principiul coeziunii sociale;
e) principiul respectării dreptului fiecărei persoane la viață de familie;
f) principiul respectării legislaţiei Uniunii Europene;
g) principiul transparenţei activităţii faţă de cetăţeni şi faţă de celelalte instituţii ale statului, ale
Uniunii Europene şi faţă de societatea civilă;
h) principiul eficienţei managementului fondurilor publice.
Prin art. 4 al proiectului de hotărâre sunt stabilite atribuțiile generale ale M.F.T.E.S., dar și atribuții
specifice fiecărui domeniu de activitate.
3
Potrivit proiectului de act normativ, M.F.T.E.S. îndeplinește în domeniile sale de activitate o serie de
atribuții specifice precum, identificarea, elaborarea şi promovarea politicilor publice şi a actelor
normative în domeniul politicilor familiale, protecției drepturilor copilului și adopției, combaterii
violenței în familie și egalității de șanse, activității de tineret, inițierea, elaborarea sau avizarea
proiectelor de acte normative, elaborarea de rapoarte de monitorizare şi evaluare cu privire la
politicile publice inițiate şi implementate, organizarea şi sprijinirea activităților şi manifestărilor
pentru promovarea şi susținerea proiectelor din domeniile sale de activitate, prin expoziții,
simpozioane, sesiuni de comunicări, congrese, colocvii, asigurarea implementării prevederilor
legislației Uniunii Europene în domeniile sale de competentă.
În cadrul acelorași atribuții generale, M.F.T.E.S. coordonează implementarea programelor de
asistență bilaterală, precum şi a altor programe de asistență financiară acordate de Uniunea
Europeană, elaborează, implementează şi monitorizează din punct de vedere tehnic proiecte
finanțate din fonduri europene sau din alte surse, propune acordarea statutului de utilitate publică
asociațiilor şi fundațiilor din domeniile sale de activitate; colectează, prelucrează şi diseminează date
statistice în domeniile de activitate ale ministerului, negociază şi urmărește încheierea şi aprobarea
tratatelor internaționale la nivel departamental, asigură managementul administrativ-financiar al
programelor comunitare şi al proiectelor cu finanțare rambursabilă şi nerambursabilă, finanțează
programe de interes național în domeniile sale de activitate, asigură administrarea bunurilor
proprietate publică şi/sau privată a statului încredințate, potrivit prevederilor legale pentru
desfășurarea activității aferente domeniului de tineret, prin unitățile din subordine, etc.
În ceea ce privește atribuțiile specifice ce revin M.F.T.E.S., proiectul de act normativ cuprinde
prevederi explicite ce vizează fiecare dintre cele patru domenii de activitate gestionate de acesta.
În domeniul politicilor familiale și demografice acesta inițiază, avizează proiectele de acte normative
care vizează susținerea familiei și creșterea natalității, colaborează cu ministerele de resort in
vederea elaborării de programe privind susținerea natalității, și protejarea viitoarelor mame,
stabilește și implementează în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice și alte organe de
specialitate, măsuri de deductibilitate fiscală pentru familiile care au în întreținere mai mulți copii,
colaborează cu Ministerul Sănătății în vederea inițierii, elaborării, implementării și monitorizării de
programe de planificare familială și pentru îmbunătățirea calității vieții, colaborează cu Ministerul
Educației în vederea implementării de programe destinate dezvoltării serviciilor de educație
timpurie, respectiv creșe și alte servicii complementare, inițiază, elaborează, implementează și
monitorizează, în colaborare cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și Ministerul Finanțelor
Publice, programe de finanțare pentru achiziția unor mijloace de transport și echipamente și
dispozitive necesare pentru desfășurarea cursul online sau în sistem de telemuncă pentru familiile cu
mulți copii, inițiază programe de sprijin financiar la nașterea fiecărui copil pentru familiile
vulnerabile, inclusiv familiilor monoparentale, etc.
În domeniul protecției drepturilor copilului și adopției, potrivit proiectului de act normativ, va
îndeplini atribuții specifice care vor viza avizarea cadrului normativ în domeniul protecției și
promovării drepturilor copilului și adopției şi al armonizării legislației interne în materia drepturilor
copilului și adopției cu normele şi principiile prevăzute de tratatele şi convențiile internaționale,
coordonează şi monitorizează implementarea politicilor şi strategiilor în domeniu, aprobarea
standardelor de calitate necesare organizării şi funcționării serviciilor sociale destinate prevenirii
separării copilului de părinții săi şi protecției speciale a copilului separat, licențierea serviciilor
sociale destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, elaborarea și implementarea politicilor
publice vizând susținerea copiilor afectați de migrațiune, inițierea și implementarea programelor de
educație parentală destinate părintelui rămas în țară, respectiv persoanelor care se ocupă de creșterea

4
și îngrijirea copilului, etc.
Pentru domeniul violenței în familie și egalității de șanse, potrivit proiectului de act normativ,
Ministerul va îndeplini atribuții specifice ce vor viza, printre altele, coordonarea elaborării politicilor
şi planurilor naționale de acțiune ale Guvernului în domeniu, inițierea de proiecte de acte normative
și monitorizarea modului de implementare a politicilor şi strategiilor din domeniu, coordonarea
activității Comisiei naționale în domeniul egalității de șanse între femei şi bărbați (CONES),
licențierea serviciilor sociale pentru protecția victimelor violenței în familie, prin intermediul
Agenției Naționale pentru Egalitate de Șanse între Femei şi Bărbați, etc.
În ceea ce privește activitatea din domeniul tineretului, potrivit proiectului de act normativ,
Ministerul va îndeplini o serie de atribuții specifice care vor viza, printre altele, aplicarea politicilor
și strategiilor guvernamentale pentru tineret, stabilirea priorităților, proiectelor/acțiunilor/activităților
pentru tineret, înființarea de centre de tineret, elaborarea şi implementarea planului de reabilitare şi
de extindere a centrelor de agreement, organizarea şi administrarea centrelor de agreement,
elaborarea regulamentului de organizare şi funcționare al centrelor de agrement şi a metodologiei
privind repartizarea locurilor în taberele studențești, elaborarea şi implementarea planului de
extindere şi dezvoltare a rețelei caselor de cultură ale studenților, sprijinirea formării, pregătirii şi
perfecționării profesionale a studenților şi a tinerilor, absorbția fondurilor europene în domeniul
tineretului, inițierea în parteneriat cu alte instituții sau organizații de programe pentru integrarea
tinerilor instituționalizați în comunitate, gestionarea de fonduri publice şi atrase de la organisme
finanțatoare interne sau internaționale, pe care le alocă susținerii inițiativelor tinerilor şi ale
structurilor neguvernamentale de şi pentru tineret.
Atribuțiile detaliate ce revin M.F.T.E.S. în domeniul protecției drepturilor copilului și adopției vor
fi stabilite prin hotărâre de guvern care va reglementa organizarea și funcționarea Autorității pentru
Protecția Drepturilor Copilului și Adopției.
De asemenea, organizarea şi funcţionarea, numărul de posturi şi atribuţiile direcţiilor judeţene de
tineret, respectiv Direcţiei pentru Tineret a Municipiului Bucureşti se reglementează prin hotărâre a
Guvernului.
Pentru realizarea atribuțiilor stabilite în sarcina M.F.T.E.S., prin proiectul de act normativ se
propune organigrama prevăzută în anexa nr. 1.
Numărul maxim de posturi prevăzut pentru aparatul propriu al M.F.T.E.S. este de 298, din care 30
preluate de la Ministerul Tineretului și Sportului.
Întrucât Ministerul Muncii și Solidarității Sociale nu a pus în aplicare anexa nr. 1 din Hotărârea de
Guvern nr. 81/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale,
publicată în Monitorul Oficial al României nr. 76 din 3 februarie 2020, Partea I, cu modificările și
completările ulterioare, în prezent, în cadrul structurilor funcționale nu există activități, personal și
patrimoniu aferent domeniilor egalității de șanse și familiei.
De la M.T.S sunt preluate posturi care în mare parte acoperă activitatea de tineret și numai o mică
parte din posturile preluate vizează structurile suport.
Structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1 este menită a asigura funcționarea M.F.T.E.S, în
calitatea sa de autoritate centrală și ținând cont de prevederi legale care sunt general aplicabile
oricărei instituții publice (audit, relația cu publicul, gestionarea fondurilor europene etc).

Conducerea M.F.T.E.S se asigură de către ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse.

Ministrul reprezintă ministerul în justiţie, în raporturile cu ministerele, cu alte autorităţi publice şi
5
organizaţii interne şi internaţionale, precum şi cu persoane fizice şi juridice române şi străine, iar în
exercitarea atribuţiilor sale, ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse emite ordine şi
instrucţiuni.
Ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse este ajutat în activitatea de conducere a
ministerului de 3 secretari de stat, de secretarul general şi doi secretari generali adjuncti.
Ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse poate delega atribuţii, în condiţiile legii,
secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct şi, după caz, altor persoane din
aparatul propriu al ministerului şi/sau instituţiilor subordonate sau aflate sub autoritatea acestuia.
Pe lângă ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse funcţionează, ca entitate consultativă,
Colegiul ministerului.
Personalul Ministrul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse este compus din demnitari, personal
contractual și funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale, funcţii publice specifice și
funcții publice din categoria înalților funcționari publici.
Pornind de a atribuțiile ce revin M.F.T.E.S în baza angajamentelor internaționale asumate de statul
Român, cum ar fi Legea nr. 18/1990 pentru ratificarea Convenției ONU cu privire la drepturile
copilului, Legea nr. 30/2016 pentru ratificarea Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi
combaterea violenței împotriva femeilor şi a violenţei domestice etc, dar și de unele obligații ce
revin statului român, în calitate de stat membru UE, cum ar fi Recomandarea Consiliului Uniunii
Europene nr. 1004/2021 de instituire a unei Garanții europene pentru copii, prin proiectul de act
normativ au fost introduse dispoziții care vizează colaborarea cu celelalte ministere și alte organe de
specialitate ale Guvernului, cu alte autorități publice, precum și cu organisme guvernamentale sau
neguvernamentale.
Structurile de specialitate prevăzute în organigrama M.F.T.E.S sunt:
- Direcția generală familie și politici demografice;
- Direcția generală politici pentru tineret și locuire, prin preluarea personalului şi a posturilor
aferente din cadrul structurilor de specialitate ale Ministerului Tineretului și Sportului,;
- Direcția generală susținerea copiilor familiilor plecate în diaspora – structură de specialitate
care răspunde problematicii copiilor afectați de migrație.
În subordinea ministrului sunt prevăzute următoarele structuri:
- Compartiment pentru protecția datelor cu caracter personal;
- Compartiment informații clasificate și structura de Securitate;
- Compartiment unitatea de politici publice și control intern managerial;
- Birou audit public intern;
- Direcția corp control și integritate,
De asemenea sunt prevăzute structuri suport, necesare pentru asigurarea bunei funcționări a
M.F.T.E.S:
- Direcția generală juridică și resurse umane;
- Direcția economică, patrimoniu și administrativ;
- Direcția achiziții și IT;
- Direcția investiții;
- Direcția comunicare, relații cu ONG-urile, relații internaționale și afaceri europene;
- Direcția proiecte și programe cu finanțare europeană.
În cadrul MFTES va funcționa Direcția proiecte și programe cu finanțare europeană, în cadrul căreia
se va organiza o structură dedicată pentru implementarea proiectelor din Reforma 1, Investiția 1 din

6
cadrul Componentei C13 – Reforme sociale din PNRR.
În cadrul structurii organizatorice, cu respectarea dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, prin ordin al ministrului se pot organiza direcții, servicii,
birouri, și se pot stabili numărul total al posturilor, numărul posturilor de conducere și numărul
posturilor de execuție, în condițiile legii, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat.
Încadrarea în numărul de posturi din structura organizatorică se realizează în termenele şi cu
respectarea condițiilor şi a procedurii aplicabile fiecărei categorii de personal, conform dispozițiilor
Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi
completările ulterioare.
Pentru transportul demnitarilor şi parcul comun, numărul de autoturisme se stabileşte potrivit
Ordonanţei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile
administraţiei publice şi instituţiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu
modificările şi completările ulterioare
În subordinea MFTES funcționează următoarele instituții:
1. Direcțiile judeţene de tineret, respectiv Direcţia pentru Tineret a Municipiului Bucureşti
(749)
2. Autoritatea pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţiei
3. Agenţia Naţională pentru Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi
4. Casele de cultură ale studenţilor şi Complexul Cultural Sportiv Studenţesc "Tei" – Bucureşti
( 220 )
5. Complexul Cultural Sportiv Studentesc Tei – (64 posturi)
Prin proiectul de act normativ este prevăzută modalitatea de preluare a caselor de Casele de cultură
ale studenţilor şi Complexul Cultural Sportiv Studenţesc "Tei" Bucureşti
Astfel, Casele de cultură ale studenţilor şi Complexul Cultural Sportiv Studenţesc "Tei" Bucureşti,
instituţii publice cu personalitate juridică care îndeplinesc atribuţiile prevăzute de Hotărârea
Guvernului nr. 801/2004 privind organizarea şi funcţionarea caselor de cultură ale studenţilor şi a
Complexului Cultural-Sportiv Studenţesc "Tei", se transferă din subordinea Ministerului Tineretului
și Sportului în subordinea Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse, prin preluarea
tuturor drepturilor şi obligaţiilor instituţiilor, inclusiv personalul şi bunurile mobile şi imobile aflate
în administrarea sau, după caz, în proprietatea acestora, pe bază de protocol de predare-primire, în
termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
De asemenea, prin proiectul de hotărâre este reglementat transferul pachetului de acţiuni deţinut de
stat la societatea "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" - S.A. Bucureşti din administrarea
Ministerului Tineretului și Sportului în administrarea Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității
de Șanse.
M.F.T.E.S va exercita toate drepturile şi îşi va asuma toate obligaţiile ce decurg din calitatea de
acţionar în numele statului la societatea "Biroul de Turism pentru Tineret (B.T.T.)" - S.A. Bucureşti,
în condiţiile legii, aceasta funcționând sub autoritatea Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității
de Șanse.
Predarea-preluarea pachetului de acţiuni se face pe bază de protocol încheiat între Ministerului
Tineretului și Sportului şi Ministerul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse în termen de 30 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri

7
Instituțiile aflate in subordinea sau autoritatea MFTES sunt prevăzute în anexa nr. 2.

Alte informaţii
Nu este cazul
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniul ajutoarelor de stat
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Impact asupra mediului de afaceri
Proiectul de act normativ nu se refera la acest subiect.
21. Impactul asupra sarcinilor administrative
a) se va cuantifica impactul net al sarcinilor administrative, evidenţiindu-se atât costurile
administrative generate de noul act normativ sau de modificarea legislativă, cât şi costurile
administrative eliminate.
b) simplificarea procedurilor administrative.

22. Impactul asupra întreprinderilor mici şi mijlocii

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Impact social:
Prin înființarea M.F.T.E.S se creează premisele asigurării unui cadru instituțional unitar și coerent
care să asigure coordonarea măsurilor și politicilor naționale în materia protecției familiei, a
drepturilor copilului, egalității de șanse și tinerilor.
Concentrarea activității noului minister asupra problematicii familiei, văzută ca un tot unitar în ceea
ce privește măsurile de sprijin pentru diferitele categorii de probleme cu care aceasta se confruntă,
asigură o identificare mai atentă a principalelor probleme cu care se confruntă familiile aflate în
diferite situații de dificultate, a căror nerezolvare se poate reflecta ulterior și în alte arii de interes
precum șomaj, sănătate, educație, etc.
Impactul social al activității noului minister va fi unul pozitiv, în condițiile în care atribuțiile și
competențele sale vor viza o problematică diversă, dar aflată la intersecția mai multor domenii de
interes, precum natalitatea, protecția copilului, violența domestică, egalitatea de șanse, sau
activitățile de tineret.
Desprinderea problematicii familiei, ca domeniu distinct de activitate gestionat de un minister
special dedicat acestei problematici va permite o examinare mai atentă a diverselor probleme cu care
se confruntă familiile, copii și tinerii din România, parte dintre acestea rămânând neadresate de mult
timp, în condițiile în care aceste domenii de activitate au fost gestionate la comun cu altele, cu un

8
grad de interes la fel de mare, în cadrul altor ministere.
4. Impact asupra mediului
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

5. Alte informaţii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

- în mii lei (RON) -

Indicatori Anul Următorii patru ani Medi
curent a pe
patru
ani
1 2 3 4 5 6 7
2022 2023 2024 2025 2026
1. Modificări ale veniturilor
bugetare, în plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
iii. TVA
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare, în plus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
iii. transferuri între unități ale
administrației publice

9
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
iii. asistenţă socială
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din
care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea
creşterii cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind Nu e cazul
fundamentarea modificărilor
veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
Nu este cazul
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ:

a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a
prezentului act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii:
- Hotărâre de Guvern privind atribuțiile, organizarea şi funcționarea Autorității pentru
Protecția Drepturilor Copilului și Adopției.
- Hotărâre de Guvern privind organizarea şi funcţionarea, numărul de posturi şi atribuţiile
direcţiilor judeţene de tineret, respectiv Direcţia pentru tineret a Municipiului Bucureşti.
11 Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice
a) impact legislativ – prevederi de modificare și completare a cadrului normativ în domeniul
achizițiilor publice, prevederi obligatorii;
Nu este cazul.
b) norme cu impact la nivel operațional/tehnic – sisteme electronice utilizate în desfășurarea
procedurilor de achiziție publică, unități centralizate de achiziții publice, structură organizatorică
internă a autorităților contractante.

10
Nu este cazul.
2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în materie în cazul
proiectelor ce transpun prevederi comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

5. Alte acte normative şi sau documente internaţionale din care decurg angajamente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

6. Alte informaţii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute de

cercetare şi alte organisme implicate.
Nu este cazul
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a modului în
care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act normativ
Nu este cazul
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care
proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative.
Nu e cazul
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale
permanente
Nu este cazul.
5. Informaţii privind avizarea de către:
11
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul de act normativ va fi avizat de Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social.
6. Alte informaţii
Nu este cazul

Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act normativ

În procesul de elaborare a proiectului de act normativ au fost îndeplinite procedurile prevăzute de
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională, cu modificările şi completările ulterioare.
Proiectul de act normativ a fost publicat pe site-ul Secretariatului General al Guvernului in data de
15.12.2021
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii
Nu este cazul

Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existent
Încadrarea în numărul de posturi şi în noua structură organizatorică se aprobă prin ordin al
ministrului familiei, tineretului și egalității de sanse.
2. Alte informaţii
Nu este cazul

12
Față de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului privind
organizarea şi funcționarea Ministerului Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse

MINISTRUL FAMILIEI, TINERETULUI ȘI EGALITĂȚII DE ȘANSE

Gabriela FIREA

AVIZĂM:

MINISTRUL MUNCII ȘI SOLIDARIRĂȚII MINISTRUL SĂNĂTĂȚII

SOCIALE
Marius-Constantin BUDĂI Alexandru RAFILA

MINISTRUL EDUCAȚIEI MINISTRUL DEZBVOLTĂRII

LUCRĂRILOR PUBLIE ȘI
ADMINISTRAȚIEI
Sorin-Mihai CÂMPEANU
Attila-Zoltán CSEKE

MINISTRUL INVESTIȚIILOR ȘI PREȘEDINTELE AGENȚIEI NAȚIONALE A

PROIECTELOR EUROPENE FUNCȚIONARILOR PUBLICI

Dan VÎLCEANU Violeta VIJULIE

MINISTRUL AFACERILOR EXTERNE MINISTRUL SPORTULUI

Bogdan Lucian AURESCU Carol-Eduard NOVÁK

MINISTRUL FINANȚELOR
Adrian Câciu

MINISTRUL JUSTITIȚIEI
Marian Cătălin PREDOIU

13
14