Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DOI: 10.47743/jss-2022-68-1-2
Rezumat: Am fost obi nui i cu ideea potrivit c reia elaborarea dreptului interna ional
este numai „afacerea” statelor-na iune. Ideea unui drept interna ional centrat pe statele-
na iune a inspirat realit ile secolului XX. În momentul scrierii prezentului articol, iau
act de faptul c dreptul interna ional a devenit i „afacerea” priva ilor. Societatea
interna ional tinde s devin o adev rat societate transna ional . În stadiul cre rii sale,
dreptul interna ional tinde s devin un adev rat drept transna ional. A a-numita
metodologie „drept transna ional” ne invit pe noi to i s lu m dreptul transna ional
(public) în serios!
Cuvinte-cheie: drept transna ional, drept interna ional, drept na ional, ordini juridice
Abstract: We have been accustomed with the idea that the making of international law
is the „business” of the nation-States only. The idea of a State-centric international law
inspired the realities of the XXth centrury. At the time of drafting this paper, I note that
international law became the „business” of the private actors as well. International
society amounts to become truly a transnational law. In the process of its making,
international law amounts to become a true transnational law. The so-called
methodology of „transnational law” invites us all to take (public) transnational law
seriously!
Keywords: transnational law, international law, national law, legal orders
cu alte na iuni (cu alte state)”2. Iat de ce, cu riscul de a decep iona pe
interna ionali ti, i i-a decep ionat pe deplin, „rebelul” Jessup a utilizat termenul
„transna ional” pentru a evalua situa iile trans-na ionale din perioada imediat
ulterioar sfâr itului celui de-al Doilea R zboi Mondial3. Termenul
„interna ional” era nepotrivit, întrucât profesorul Jessup era preocupat mai
degrab de chestiunea identific rii „legii aplicabile complexei comunit i
globale” ai c rei membri nu se limitau la statele-na iune. Aceast comunitate
implica - implic i ast zi -, plurali i diver i actori (exempli gratia persoana fizice
necoagulate în osatura persoanelor juridice, corpora ii, comunit i religioase i
non-religioase, etc.) To i ace ti actori interac ionau atunci – ca i acum, în
interiorul, respectiv în exteriorul, statelor-na iune. Chestiunea în discu ie nu
implica sau nu implica numai aria tradi ionalului drept inter-na ional. De altfel,
termenul „trans-na ional” era utilizat de Philip C. Jessup în contextul analiz rii
ariei rela iilor interna ionale, iar nu în contextul analiz rii propriu-zise a ariei
dreptului interna ional însu i.
Fie i din considerente terminologice, Philip C. Jessup, ata ând no iunea
„trans-na ional” termenului „drept”, a considerat c formula terminologic
(„dreptul transna ional”) era mai potrivit decât sintagma „drept interna ional”,
cel pu in în demersul de desemnare a unui anumit cadru normativ ( i quasi-
normativ, n.n.). Da! Pentru profesorul Philip C. Jessup, se pare c dreptul
transna ional constituia un sui generis (alt, n.n.) sistem de drept. În orice caz, este
vorba despre acel cadru de care avea nevoie societatea interna ional devenit ,
gra ie sau din cauza subiectelor de drept privat, o tumultuoas societate trans-
na ional 4. Aceasta din urm genera, genereaz mai cu seam în zilele noastre,
plurale i diverse raporturi denumite, pe alocuri neinspirat, „inter-na ionale”.
Denumirea este neinspirat , întrucât, în cadrul societ ii trans-na ionale, statele-
na iune nu sunt singurele ini iatoare de raporturi juridice.
Cu alte cuvinte, în cadrul societ ii transna ionale nu exist numai rapor-
turile unui stat-na iune cu alt stat-na iune. Se ivesc, sau se ivesc preponderent,
raporturi juridice directe între state-na iune i persoane fizice ca atare, pe de o
2 A se vedea Ph. C. Jessup, Drept transna ional, Editura Universul Juridic, Bucure ti,
2021, pp. 1-2.
3 „Situa iile transna ionale pot implica persoane fizice, corpora ii, state, organiza ii
constituite ca atare sau alte forme de organizare social ”. A se vedea Ph. C. Jessup,
supra.cit., nota de subsol nr. 1, p. 12.
4 Cu privire la „intimitatea” dreptului transna ional cu aria rela iilor interna ionale,
a se vedea K. Nowrot, Aiding and Abetting in Theorizing the Increasing Softification of the
International Normative Order: A Darker Legacy of Jessup’s Transnational Law?, în P.
Zumbansen (ed.), The Many Lives of Transnational Law. Critical Engagements with
Jessup’s Bold Proposal, Cambridge University Press, 2020, pp. 105-125. De altfel, termenul
„transna ional” a preocupat i îi preocup pe speciali tii în drept interna ional i rela ii
interna ionale deopotriv . A se vedea A. C. Cutler, Locating Private Transnational
Authority in the Global Political Economy, în P. Zumbansen (ed.), supra.cit., pp. 321-347.
36
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
5 Se pare c profesorul elve ian Max Gutzwiller a utilizat pentru prima oar
terminologia „drept transna ional”. Ulterior, profesorul Ernst Rabel a aplicat conceptul
„drept transna ional” în faimoasa lucrare Conflictul de legi. Un studiu comparativ. Am
mai men ionat aceste chestiuni în propriul articol Abordare preliminar asupra diferitelor
accep iuni ale no iunii „drept transna ional” publicat în Revista Român de Drept
Interna ional, edi ia ianuarie - iunie 2020, pp. 7-45. Am analizat, de asemenea, în reputata
Revist Român de Drept Interna ional, edi ia iulie-decembrie 2020, pp. 5-39, i originile
(comerciale) ale dreptului transna ional.
6 A utilizat sintagma „reguli reziduale” G. Shaffer, Theorizing Transnational Legal
Ordering, în Annual Review of Law and Social Science, vol. 12 (2006), pp. 231-253. Doi
autori au sus inut c no iunea „drept transna ional”, astfel utilizat de Ph. C. Jessup,
includea dreptul interna ional, dar impunea i o contemplare „dincolo de” dreptul
interna ional însu i. A se vedea G. Shaffer, C. Coye, From International Law to Jessup’s
Transnational Law, from Transnational Law to Transnational Legal Orders, în Peer
Zumbansen (ed.), supra.cit., nota de subsol nr. 3, pp. 126-152.
7 Fie c sunt în versiune „solid ” (hard law), fie c sunt în versiune „lichid ” (soft law),
aceste alte reguli („regulile reziduale”) impulsioneaz , potrivit unui autor, manifestarea
37
Radu Bogdan Bobei
existen a acestor distinc ii, sunt anse s privim dincolo de acestea. Aten ie: „s
privim dincolo” nu înseamn s neg m distinc iile evocate! Nu îndemn prin
scrierile mele la revolu ii i contra-revolu ii doctrinare! Îns realit ile
transna ionale contemporane, care sugereaz o stare de pace, paradoxal
revolu ionar i/sau contrarevolu ionar , m îndeamn s privesc dincolo!, pe de
o parte, s proiectez distinc iile men ionate exemplificativ în miezul iure ului
ireal de dezarmant care eman din „trans”, pe de alt parte9.
În al doilea rând, „S lu m dreptul transna ional (public) în serios!” ar
sugera c exist i un drept transna ional (privat), respectiv un drept
transna ional mixt (public i privat) sau un quasi-drept transna ional. Mai exact:
speciali tii în clasicul sau tradi ionalul drept interna ional sus in c vivacitatea
dreptului transna ional s-ar datora, preponderent sau exclusiv, versiunii de drept
public a dreptului interna ional însu i; speciali tii în clasicul sau tradi ionalul
drept (intern) privat sus in c vivacitatea dreptului transna ional s-ar datora,
preponderent sau exclusiv, versiunii de drept privat a sistemelor de drept intern.
În orice caz, aceste sui generis tipuri, dac exist , de drept transna ional, sau, mai
bine zis, aceste tipuri de manifest ri ale dreptului transna ional, de altfel
existente, nu merit s fie luate în serios?
R spunsul este afirmativ. Îns din considerente de spa iu abordez,
deocamdat , numai componenta sau manifestarea – s o numesc „public ” (de
drept public, n.n.), a proiectului doctrinar cu voca ie normativ i quasi-
normativ al dreptului transna ional. Vom vedea îns c nu este vorba despre o
component autentic , în viziunea tradi ional , de drept public. Sus in acest
lucru, întrucât respectiva component a fost i este „pervertit ” de-a lungul
timpului de plurale, respectiv diverse, subiecte de drept privat. În orice caz,
procedez, prin clasificarea, de altfel devenit artificial , „public-privat”, la
contemplarea, minimal-descriptiv , a dreptului transna ional public.
Am spus „devenit artificial ”, întrucât s-a diluat de ceva timp distinc ia
net între componentele publice i private ale sistemului normativ în general;
cum s nu se dilueze distinc ia net evocat din moment ce actorii priva i au
dobândit, îmi pare cu acordul, chiar i tacit, al statelor-na iune, sau cu acordul
expres al exper ilor sau/ i prin implicarea activ a exper ilor, prerogative de
drept public, iar statele-na iune au comportamente de drept privat chiar i atunci
9 Sunt utile distinc iile! Este îns d un tor, intelectualmente cel pu in, s r mânem
„în epeni i” în arealul distinc iilor, cel pu in în versiune net . Este d un tor mai ales
atunci când situa iile transna ionale le provoac destinul, le determin s func ioneze
inter anjabil. Mecanismele dreptului transna ional ne pot determina s transcendem,
f r a contesta, distinc iile care pulseaz în programele contemporane de educa ie
juridic . Profesorul Jessup ne-a invitat de mult timp pe noi to i s „ie im” din defini ii
nete, dar i din clasific ri nete. A se vedea B. Horrigan, Transnational Law and
Adjudication: Domestic, International and Foreign Intersections, în P. Zumbansen (ed.),
supra.cit., nota de subsol nr. 3, pp. 197-223.
39
Radu Bogdan Bobei
10 O serie de state na iune i-au delegat prerogativele c tre subiectele de drept privat;
aceast delegare sui generis a fost impulsionat de privatiz rile activelor din economiile
anumitor state-na iune. Pentru eviden ierea acestei deleg ri, a se vedea P. Zumbansen,
Globalization and the Law: Deciphering the Message of Transnational Human Rights
Litigation, în German Law Journal, vol. 5 (2004), nr. 12, pp. 1499-1520. Chestiunea
privatiz rilor poate fi abordat i din perspectiva a a-numitelor „probleme
transna ionale din domeniul vie ii de afaceri”. A se vedea D. F. Vagts, W. S. Dodge, H. L.
Buxbaum, H. H. Koh, Transnational Business Problems, ed. a VI-a, Foundation Press, St.
Paul, 2019, pp. 390-395. „Încruci area” prerogativelor subiectelor de drept semnific : (i)
asumarea i exercitarea de c tre clasicele subiecte de drept privat a prerogativelor
„publice”; (ii) asumarea i exercitarea de c tre clasicele subiecte de drept public, care
ac ioneaz de jure imperii - aici este ocul! -, a prerogativelor „private”. Aceast (ne)dorit
„încruci are” este sursa inter anjabilit ii care, se pare, confer identitate normativ i
quasi-normativ , în orice caz derutant , lui „trans”.
11 De altfel, Kelsen sus inea inaplicabilitatea distinc iei dintre dreptul interna ional
„public” i dreptul interna ional „privat”. Pentru eviden ierea acestui aspect, a se vedea
A. C. Cutler, Artifice, ideology and paradox: the public/private distinction in international
law, în Review of International Political Economy, vol. 4 (1997), nr. 2, pp. 261-285.
12 În arealul dreptului interna ional, neo-monismul implic reunirea componentelor
„public ” i „privat ” sub cupola dreptului interna ional însu i. Cu privire la neo-
monismul de inspira ie nord-american al dreptului interna ional, a se vedea H. H. Koh,
Why Do Nations Obey International Law, în Yale Law Journal, vol. 106 (1997), pp. 2599-
2659. Diluarea „grani ei” dintre sus-men ionatele componente a fost sesizat recent i
mai pu in recent de literatura nord-american . De exemplu, M. Reimann, From the Law
of Nations to Transnational Law: Why We Need a New Basic Course for the International
Curriculum, în Pennsylvania State Internatiobal Law Review, vol. 22 (2004), nr. 3, pp.
397-415. Societatea transna ional , astfel compus din state-na iune i subiecte de drept
privat deopotriv , i-a determinat unii autori francezi s nu- i mai denumeasc materialul
didactic „Drept interna ional public”, ci „Drept interna ional”. A se vedea D. Carreau, F.
Marella, Droit international, Pedone, ed. a XI-a, 2012, p. 69, astfel citat de G. Lhuilier, Le
Droit Transnational, Dalloz, Paris, 2016, p. 245. ( i) prin faptul c îi cuprinde i pe
„priva i”, dreptul inter-na ional s-a trans-na ionalizat de-a dreptul. Trans-na ionalizarea
semnific , în esen a lucrurilor, lipsa oric rei ierarhii între subiectele de drept privat i
subiectele de drept public; este vorba despre acele subiecte de drept care activeaz în
societatea interna ional devenit trans-na ional . Mai semnific i lipsa unei ierarhii
între aplicarea regulilor de drept interna ional i aplicarea regulilor de drept na ional.
40
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
i totu i, m-am hazardat s eviden iez, prin scrierea acestui articol, o serie
de manifest ri ale dreptului transna ional în versiunea sa public , pentru m car
un considerent: proiectul doctrinar al dreptului transna ional nu opereaz numai
cu diverse concepte fundamentale sau concepte-cheie subsumabile clasicelor
aspecte numai private (de drept privat, n.n.); opereaz , chiar inter anjabil, uneori
preponderent, cu no iuni fundamentale subsumabile aspectelor i publice (de
drept public, n.n.) ale vie ii sociale13. Cum a fi putut s nu contextualizez
asemenea manifest ri „publice” ale dreptului transna ional, îns f r a dinamita
diviziunea „drept public/drept privat” atât de drag lui Ulpian? i m-am jucat
doctrinar cu hazardul în pofida faptului c , am men ionat deja, pentru speciali tii
în drept transna ional, i-a pierdut vlaga distinc ia, cel pu in distinc ia net , între
dreptul public i dreptul privat, pe de o parte, între dreptul interna ional i
dreptul intern, pe de alt parte14.
În al treilea rând, „S lu m dreptul transna ional (public) în serios!” ar
putea sugera c urmeaz s eviden iez dreptul transna ional (public) sau mani-
fest rile de drept public ale acestuia în integralitatea sa. Scopul meu doctrinar
este mult mai modest i, cu siguran , atins de imperfec iune. Din multitudinea
de chestiuni subsumabile versiunii publice a dreptului transna ional15, mi-am
propus s abordez, m car preliminar i prospectiv, o singur chestiune.
Este vorba despre chestiunea care implic formularea sau emiterea de
reguli în foruri publice. Aceste foruri pot fi, exempli gratia, organiza ii inter-
doctrinar componenta „public ” a dreptului interna ional însu i. De aceea, unii autori
schi eaz , de exemplu, introducerea elementar în dreptul transna ional prin
contemplarea dreptului interna ional cutumiar, a dreptului tratatelor, dar i a prezum iei
contra aplic rii extra-teritoriale a reglement rilor na ionale. A se vedea D. F. Vagts, W.
S. Dodge, H. L. Buxbaum, H. H. Koh, supra.cit., nota de subsol nr. 9, pp. 63-114. În orice
caz, este neavenit creionarea unei sinonimii juridice între dreptul transna ional public
i dreptul interna ional public, a a cum procedeaz reputata autoare S. Engle Merry, New
Legal Realism and the Ethnography of Transnational Law, în Law & Society Enquiry, vol.
31 (2006), pp. 975-995. Al i autori poten eaz componenta public a dreptului
transna ional prin recurgerea la men ionarea, în concret, a unor tratate i acorduri
interna ionale (de exemplu, Acordul de la Paris din 2015), sau prin recurgerea la
men ionarea unor acorduri comerciale regionale (de exemplu, la NAFTA, în prezent
înlocuit de USMCA), sau prin recurgerea la men ionarea unor aspecte care implic
Organiza ia Mondial a Comer ului. A se vedea A. C. Aman Jr., C. J. Greenhouse, supra.
cit., nota de subsol nr. 12, pp. 51-274.
41
Radu Bogdan Bobei
preg titoare” ale prelegerii denumite „Drept transna ional” i desf urate în anul 1956.
Din con inutul acestor documente, re inem c , potrivit concep iei profesorului Jessup,
nu se poate analiza dreptul transna ional prin ignorarea actorilor, regulilor i
mecanismelor de drept transna ional. A se vedea F. Grisel, Transnational Law in Context,
The Relevance of Jessup’s Analysis for the Study of ‘International Arbitration’, în P.
Zumbansen (ed.), supra.cit., nota de subsol nr. 3, pp. 186-196. A se vedea i P. Zumbansen,
Where the Wild Things Are: Journeys to Transnational legal Orders and Back, în UC Irvine
43
Radu Bogdan Bobei
Acestea din urm eviden iaz , într-o exprimare plastic , modul în care valurile
(ordinea juridic interna ional i ordinile juridice na ionale) se sparg de
promontoriul (dreptul transna ional) normativ i quasi-normativ al contempora-
neit ii. Suntem privilegia i ca doctrinari! i spun asta, întrucât ne-a fost dat s
contempl m acest promontoriu i s ne refugiem pe el. Iar acolo - pe i de pe
acest promontoriu -, putem privi deta at spectacolul derutantelor interac iuni
ale tuturor acestor ordini juridice! Putem privi, f r team , furtunile normative
i quasi-normative metise care ne-au „înecat” concep iile juridice; acestea din
urm erau utilizate cu patos juvenil în secolele XIX i XX. Îns îmi place s cred
c doctrinarii începutului de secol XXI s-au salvat: au în eles c realitatea post-
post-modern este metis ; au în eles c aceast realitate constituie sursa
ordinilor juridice transna ionale, ele însele metise; au în eles c aceea i realitate
sugereaz , deocamdat calin, punerea accentului didactic pe arii de înv are, iar
nu neap rat pe discipline care î i ap r , cu entuziasm belicos, „teritoriile”.
Dreptul transna ional ne sugereaz necesitatea în elegerii m car a unui
alt aspect. Prin ini iative care implic state-na iune21 sau/ i organiza ii inter-
guvernamentale (interna ionale, n.n.), subiectele de drept privat, odinioar
participan i la raporturi guvernate de dreptul interna ional, se manifest , de
facto, ca veritabile subiecte de drept interna ional22. Astfel, prin propriile
ini iative, actorii priva i impulsioneaz direct, pe alocuri decisiv, prin recurgerea
Journal of International, Transnational and Comparative Law, vol. 1 (2016), pp. 161-194.
Cred c este util evaluarea trioului „actori, norme, mecanisme” în considerarea ideii
„Jessup” potrivit c reia dreptul transna ional constituie, al turi de institu ia conflictului
de legi, respectiv de sistemul de drept interna ional, un domeniu distinct de cercetare. A
se vedea P. Zumbansen, Transnational Private Regulatory Governance: Ambiguities of
Public Authority and Private Power, în Law and Contemporary Problems, vol. 76 (2013),
pp. 117-138.
21 De exemplu, prin ini iativa care a condus la emiterea Principiilor Directoare ale
art.42 (1) din Conven ia ICSID consacr posibilitatea aplic rii neierarhizate
(orizontalizate, n.n.) a normelor de drept interna ional i a normelor de drept na ional.
Aplicarea ierarhizat a acestor norme este familiar tribunalelor arbitrale inter-na ionale
i na ionale. În plus, aplicarea neierarhizat permite Tribunalelor arbitrale ICSID s se
„autonomizeze” (deta eze) de ordinile juridice na ionale (inclusiv de principiul lex fori);
tribunalele arbitrale inter-na ionale i na ionale solu ioneaz litigii sub „cupola” lui lex
fori. A a fiind, aceste din urm tribunale nu se pot deta a de ordinile juridice na ionale
( i de ordinea juridic interna ional , n.n.), astfel c va trebui s aplice întotdeauna
principiul lex fori. A se vedea F. Grisel, supra.cit., nota de subsol nr. 19, pp. 186-196.
25 Iat o conceptualizare a mecanismelor juridice transna ionale: „modalit i teoretice
i practice prin care actori publici i priva i - state-na iune, organiza ii interna ionale,
companii multina ionale, organiza ii non-guvernamentale i persoane „private” -
interac ioneaz într-o varietate de foruri publice i private, interne i interna ionale în
scopul de a elabora, interpreta, valorifica i, în sfâr it, în scopul de a internaliza reguli de
drept transna ional”. A se vedea H. H. Koh, Transnational Legal Process, în Nebraska Law
Review, vol. 75 (1996), nr. 1, pp. 181-207.
26 Prin absen a ierarhiilor i a centrelor de putere sau a centrelor de putere a c ror
sfer de influen este stabilit volatil, s fie oare societatea transna ional generatoare
de anarhie? Iat o întrebare care necesit o îndelungat i nepripit analiz .
45
Radu Bogdan Bobei
interna ional însu i, dar i sistemele de drept na ional27. Ne mai confer prilejul
de a proiecta ordinea juridic interna ional i ordinile juridice na ionale în
ADN-ul ordinilor juridice transna ionale. Acolo, în „trans”, cele dou tipuri pot
vie ui distinct, îns inter anjabil, inter-penetrant, tensionat i netensionat
deopotriv . În lumina acestei versiuni de vie uire, societatea transna ional ne
avertizeaz c a venit momentul! Da, a venit momentul s scoatem disciplinele
„noastre” din izolare i s le rea ez m în arii de înv are! i s ne rea ez m în
universalitatea prezumtiv-relativ a preocup rilor noastre doctrinare!
În considerarea chestiunii care m-a preocupat, va fi lesne de sesizat ( i)
rolul organiza iilor inter-guvernamentale, inclusiv rolul Organiza iei Mondiale
a Comer ului (OMC), veritabil institu ie interna ional , în propagarea unei
ordini juridice transna ionale în domeniul, logic, al comer ului. Vom vedea c ,
al turi al i actori fie de drept intern, fie de drept interna ional, sunt edificate, prin
diverse metode sau mecanisme, reguli/standarde subsumabile, formal, dreptului
interna ional. Aceste reguli i/sau standarde sunt, în esen a lor i pe fond, reguli
de drept transna ional. Le calific astfel, întrucât, sub cupola dreptului interna-
ional, pot s l lui, prin transna ional, concep ii de drept na ional sau concep ii
de drept cutumiar ale unor popula ii indigene. De altfel, îmi pare, cel pu in la
data scrierii articolului, c viitorul dreptului transna ional este, în esen a sa,
na ional sau cutumiar, iar nu cu adev rat i pe fond interna ional; sau acest viitor
poate fi i interna ional în versiune preponderent „lichid ” sau soft law (II).
Sintetizând, din noianul de aspecte care ne invit „S lu m dreptul
transna ional (public) în serios!”, mi-am exersat libertatea academic de a opta
pentru eviden ierea numai a sus-men ionatei chestiuni. În orice caz, ( i)
chestiunea în discu ie arat c societatea transna ional 28 ne sugereaz , prin
27 Îmi pare c efectul reconstruc iei dreptului interna ional i al sistemelor de drept
na ional nu poate fi decât cubist; „cubist”, în sensul c rezultatul reconstruc iei nu se
caracterizeaz , într-o exprimare metaforic , prin „elemente geometrice bine ordonate”.
A utilizat înaintea mea aceste din urm cuvinte G. Lhuilier, supra.cit., nota de subsol nr.
11, pp. 243-289; i le-a utilizat atunci când a eviden iat fragmentarea dreptului
interna ional clasic. În orice caz, nu pot s nu m întreb: cum ar putea s nu fie cubist
sus-men ionatul efect, în condi iile în care, prin metodologia dreptului transna ional,
ordinea juridic interna ional a fost „na ionalizat ” de o serie de state-na iune, respectiv
„privatizat ”, de relevante subiecte de drept privat, iar o bun parte din ordinile juridice
na ionale au fost interna ionalizate? „Na ionalizarea” i interna ionalizarea constituie
fa etele aceleia i probleme doctrinaro-ideologice pe care o denumesc „problem
transna ional ”. A a fiind, îmi pare mai potrivit s sus inem c asist m, cel pu in în
România, la trans-na ionalizarea, iar nu (numai) la interna ionalizarea programelor de
educa ie juridic universitar . Vom vedea, în timp, dac acest „iure ” al transna iona-
liz rii, inclusiv în varianta interna ionaliz rii, este sau nu este benefic.
28 Societatea post-post-modern este cosmopolit , îns paradoxal, este i, sau în
devoaleaz natura plural . Gra ie sau din cauza acestei pluralit i, universalismul post-
post-modern este eterogen, iar nu omogen. Situa iile transna ionale - la care se refer i
profesorul Jessup la mijlocul secolului XX -, ini iaz i perpetueaz eterogenul. Chiar
acest eterogen arunc în vetust specializarea juri tilor numai într-o anumit disciplin .
Îmi pare c este nevoie ca facult ile de drept, i din România, s ini ieze specializarea
juri tilor în a a-numita „arie de discipline”. Eterogenul factual contemporan poate fi
contemplat prin cunoa terea inter-dependen elor dintre disciplinele de studiu. Or, aceste
inter-dependen e pot fi cu adev rat sesizate sub cupola ariei de discipline, iar nu sub
cupola unei singure discipline.
29 Re inem faptul c este vorba despre sentin e arbitrale str ine, iar nu despre sentin e
arbitrale interna ionale. În cadrul eviden ierii acestei prime categorii de reguli de drept
interna ional, se va efectua i o men iune care implic i Legea-Model UNCITRAL
privind arbitrajul comercial interna ional (1985, cu modific rile adoptate în 2006).
47
Radu Bogdan Bobei
acestui congres nu au fost state-na iune. Numai în aceast ipotez congresul putea fi
catalogat ca fiind inter-na ional.
32 Am valorificat informa iile referitoare la istoria legislativ a regimului de drept
interna ional din sub-domeniul sentin elor arbitrale str ine prin recurgerea la Ch.
Liebscher, Preliminary Remarks, în R. Wolff (ed.), New York Convention on the Recognition
and Enforcement of Foreign Arbitral Awards - Commentary -, C.H. Beck- Hart- Nomos,
München, 2012, pp. 9-14.
33 Anterior scrierii acestui articol, au fost men ionate circumstan ele adopt rii
versiunii finale a textului Conven iei de la New York. Prima versiune a textului acestui
instrument inter-na ional a fost elaborat de CCI Paris i trimis la ONU în 1953. Statele-
na iune, membre ale acestei organiza ii inter-na ionale, au manifestat rezerve fa
aceast prim versiune. În timpul negocierii inter-na ionale (între delega ii oficiali ai
statelor-na iune, n.n.) propriu-zise a textului tratatului (conven ie multilateral ) în
discu ie, activitatea de lobby desf urat de CCI Paris a triumfat. De altfel, doi membri
activi ai CCI Paris, Pieter Sanders i René Arnaud, erau i reprezentan i oficiali ai
48
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
statelor-na iune Olanda i Fran a. A se vedea F. Grisel, supra.cit., nota de subsol nr. 19,
pp. 186-196. În orice caz, îmi pare c , ( i) atunci, institu ia conflictului de interese
func iona ineficace.
34 A se vedea G. Shaffer, C. Coye, supra.cit., nota de subsol nr. 5, pp. 126-152.
35 Este, indubitabil, de interes public chestiunea recunoa terii i execut rii silite a
manifestate i în aria arbitrajului36. Din cea de-a doua categorie, re inem Legea-
Model UNICITRAL referitoare la arbitrajul comercial interna ional (1985, cu
modific rile adoptate în 2006), denumit în continuare „Legea-Model
UNCITRAL”37. Acest din urm instrument interna ional este produsul unei
entit i inter-guvernamentale (UNCITRAL). Prin efectul consult rilor cu exper ii
priva i i institu iile de arbitraj (entit i non-guvernamentale, n.n.), Legea-Model
UNCITRAL constituie un veritabil produs al aceleia i interac iuni public-
privat38. Mecanismul dreptului transna ional a func ionat în dou etape. În prima
etap , interesul privat al institu iilor de arbitraj a fost proiectat într-un text de
drept interna ional. Cea de-a doua etap consemneaz redactarea unei
multitudini de legisla ii na ionale prin preluarea concep iilor stabilite de Legea-
Model UNCITRAL. Legiuitorul român a fost „timid” din acest punct de vedere.
Observ m c interesul privat ( i) al institu iilor de arbitraj este prezent,
prin transplant, una din modalit ile de manifestare a tehnicii dreptului
transna ional, într-un text de drept interna ional; mai este prezent, prin
preluarea concep iilor edictate în con inutul acestui din urm text i în legisla ii
na ionale din domeniul arbitrajului. Mai observ m interac iunea dintre
„ordinea” quasi-juridic creat de priva i (institu ii de arbitraj) i ordinea juridic
interna ional , respectiv ordinile juridice na ionale39. Ca efect al acestei interac-
iuni, interesul public se manifest „privat”, iar interesul privat se manifest
„public”. Dezarmant inter anjabilitate! Este de urm rit dac va continua acest
proces de „privatizare” a dreptului interna ional efectuat chiar în institu ii inter-
guvernamentale (interna ionale, n.n.)40. Acest proces s-a manifestat dual. În
primul rând, dreptul interna ional i organiza iile interna ionale au operat o
delegare sui generis c tre actorii priva i, a propriilor prerogative. În al doilea,
actorii priva i au „orchestrat” chiar dreptul interna ional i institu iile de drept
interna ional41. Înc ne mai întreb m acum, în secolul XXI, dac este nevoie s
lu m dreptul transna ional (public) în serios?
126-152.
42 Pentru eviden ierea scopului OMC din perspectiva cuplului guvernare-guvernan ,
a se vedea R. Howse, J. Langille, Permitting Pluralism: The Seal Products Dispute and Why
the WTO Should Accept Trade Restrictions Justified by Non-instrumental Moral Values, în
The Yale Journal of International Law, vol. 37 (2012), nr. 2, pp. 367-432.
43 Pentru radiografierea acestei interac iuni, a se vedea G. Shaffer, WTO in a
44 A se vedea G. Shaffer, H. Gao, China’s Rise: How It Took on the U.S. at the WTO, în
University of Illinois Law Review, vol. 1 (2018), pp. 114-184.
45 Din perspectiva sus-men ionat , este analizat i modul de manifestare al a a-
numitei „noua lex mercatoria”. A se vedea G. Shaffer, supra.cit., nota de subsol nr. 5, pp.
231-253.
46 A se vedea G. Shaffer, C. Coye, supra. cit., nota de subsol nr. 5, pp. 126-152. Ace ti
plurale i diverse ordini juridice sau dintre diver i actori, inclusiv popula iile indigene,
n.n.). Pentru analiza guvernan ei perfectate prin tratate i acorduri interna ionale,
inclusiv prin organiza ii interna ionale (e.g. prin OMC, n.n.), a se vedea A. C. Aman Jr.,
52
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
C. J. Greenhouse, supra. cit., nota de subsol nr. 12, pp. 211-274. În orice caz, re inem c
mi c rile anti-globalizare nu constituie, neap rat, mesaje programatice contra
globaliz rii ca atare. Ne aten ioneaz , prin valorificarea doctrinei preexistente, autorii
men iona i, în sensul c o serie de mi c ri anti-globalizare sus in o „alt ” globalizare.
Este de urm rit i analizat în viitor aceste aspecte din perspectiva interlegalit ilor care
caracterizeaz dreptul transna ional în eles în versiunea sa de instrument metodologic.
50 Pentru rolului OMC în procesul de a a-numit „legalizare” a comer ului
interna ional, respectiv în procesul de a a-numit „politizare intern ” a dreptului care
implic rela iile din domeniul comer ului, a se vedea cartea scris de Ch. L. Davis, Why
Adjudicate? Enforcing Trade Rules in the WTO, Princeton, Princeton University Press,
2012, pp. 1-20.
51 A se vedea GATT 1947.
52 S-a men ionat deja faptul c exporturile de m rfuri i servicii, astfel efectuate de
53 Acesta este unul dintre mecanismele de formare a ordinii juridice transna ionale
în domeniul propriet ii intelectuale. Am efectuat descrierea func ion rii acestui
mecanism prin valorificarea articolului scris de G. Shaffer, C. Coye, supra. cit., nota de
subsol nr. 5, pp. 126-152.
54 A se vedea G. Shaffer, C. Coye, supra. cit., nota de subsol nr. 5, pp. 126-152.
54
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
„globalizare” poate fi în eles (sau implic sau se refer , n.n.) ca acea „comprimare a
spa iului i timpului”; comprimarea în discu ie corespunde modernit ii târzii. A se vedea
A. Giddens, The Consequences of Modernity, Cambridge, Polity Press, 1991, p. 64.
57 A se vedea R. Michaels, supra.cit., nota de subsol nr. 15, pp. 141-160.
55
Radu Bogdan Bobei
ordini juridice transna ionale; s-a men ionat deja faptul c TRIPS- regul de
drept transna ional consacrat printr-un instrument de drept interna ional, are
consecin e adânci (reverbereaz , n.n.) asupra arealului ordinilor juridice
instituite de statele-na iune pe propriile teritorii58.
Îmi pare c nu trebuie omis efectul - l-a denumi, de „bumerang”, care
poate caracteriza orice ordine juridic transna ional , inclusiv ordinea juridic
transna ional din aria propriet ii intelectuale. Acest efect faciliteaz i
consecin ele pe care le pot avea, prin contorsionata metodologie a dreptului
transna ional, ordinile juridice na ionale, sau anumite ordini juridice na ionale,
asupra ordinii juridice interna ionale. În fond, dreptul transna ional, în eles i ca
mecanism, nu este numai non-tradi ional, non-static, normativ ( i quasi-nor-
mativ, n.n.). Este i (sau în primul rând, n.n.), dinamic, în sensul c „transform
(dreptul public i privat deopotriv , dreptul intern i interna ional deopotriv ,
n.n.), migreaz (...) dinspre nivelul public spre nivelul privat, dinspre nivelul
intern spre nivelul interna ional i viceversa”59. Înc ne mai întreb m acum, în
secolul XXI, dac este nevoie s lu m dreptul transna ional (public) în serios?
în American Journal of International Law, vol. 77 (1983), nr. 3, pp. 413-442. Este de
analizat dac multiplicarea izvoarelor „lichide” ale dreptului interna ional, inclusiv în
domeniul comer ului, este expresia „decaden ei” dreptului interna ional însu i în
versiune institu ionalizat-pozitivist . Pentru moment, consider, preliminar, c trebuie s
ne intereseze modul în care dreptul interna ional influen eaz , prin izvoarele sale
„solide” (hard law) i „lichide” (soft law), ordinile juridice na ionale i se las influen at
de acestea din urm , respectiv de realit i quasi-normative; propor ia numeric dintre
respectivele izvoare conteaz mai pu in. Deocamdat , identific dou curente doctrinare.
Potrivit primului curent, începând cu data de 11 septembrie 2001, „dreptul interna ional
formal stagneaz calitativ i cantitativ”; este vorba despre stagnarea i declinul modelelor
56
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
tradi ionale ale dreptului interna ional, denumit redundant, i „public”. A se vedea J.
Pauwelyn, R. A. Wessel, J. Wouters, When Structures Become Shackles: Stagnation and
Dynamics in International Lawmaking, în European Journal of International Law, vol. 25
(2014), nr. 3, pp. 733-763. Potrivit celui de-al doilea curent, concluziile cu privire la stag-
nare au calculat gre it num rul izvoarelor „solide” (hard law) ale dreptului interna ional.
A se vedea G. Shaffer, C. Coye, supra. Cit., nota de subsol nr. 5, pp. 126-152.
62 Prin „Legile-Model i Ghidurile inter-na ionale” în eleg acele instrumente pe care
Linarelli, Global Legal Pluralism and Commercial Law, în P. S. Berman (ed.), The Oxford
Handbook of Global Legal Pluralism, Oxford University Press, 2020, pp. 689-745.
64 Un exemplu bine-cunoscut este Legea-Model UNCITRAL referitoare la arbitrajul
comercial interna ional (1985, cu modific rile adoptate în 2006). Ini ial, s-a dorit
perfectarea sub egida ONU a unui tratat (conven ie multilateral ) în aria evocat . În una
din propriile scrieri anterioare, am men ionat deja propunerea reputatului profesor rus
Serghei Lebedev formulat , atunci, în penultimul deceniu al secolului XX, în sensul
adopt rii unui asemenea tratat. A se vedea Curs de drept interna ional – cu privire numai
asupra comer ului, Editura CH Beck, Bucure ti, 2019, pp. 15-16.
65 Aceast idee este în eleas i în accep iunea unui func ional plural. Noua (sau cea
mai nou , n.n) lex mercatoria contribuie la propagarea acestui func ional plural i la un
contemporan drept interna ional plural. Este relevant analiza efectuat de F. Mégret,
International Law as a System of Legal Pluralism, în P. S. Berman (ed.), supra.cit., nota de
subsol nr. 62, pp. 533-555.
57
Radu Bogdan Bobei
juridice na ionale i interna ional . Analizeaz acest proces de sui generis privatizare R.
Michaels, supra.cit., nota de subsol nr. 19, pp. 162-171.
68 S-a men ionat de ceva timp ideea „dena ionaliz rii agendelor statelor”, de altfel
70 Natur transna ional pot avea i regulile de drept quasi-federal (sistemul normativ
al Uniunii Europene). Am în vedere, exempli gratia, a a-numitul „Sistem al Uniunii
Europene cu privire la emiterea de dioxid de carbon”, a c rui concep ie a influen at
legisla ii emise de state-na iune, nu neap rat membre ale Uniunii Europene. Cu privire
la inciden a metodologiei de drept transna ional în domeniul dreptului mediului, a se
vedea N. Affolder, Transnational Law as Unseen Law, în P. Zumbansen (ed.), supra.cit.,
nota de subsol nr. 3, pp. 364-385. Activitatea de guvernare (politic , n.n.) se desf oar ,
preponderent, centralizat sau cu voca ie centralizat . Activitatea de guvernan
(economic , n.n.) se desf oar , preponderent sau mai cu seam , descentralizat.
Descentralizarea este de esen a guvernan ei a c rei eficacitate este conferit de i prin
metoda dreptului transna ional. Metoda eviden iat imprim , chiar prin tehnica
transplantului utilizat de legiuitorii na ionali, caracter difuz propag rii a a-numitelor
„standarde globale”. Acest tip de guvernan este analizat de H. Jörgens, Governance by
diffusion: Implementing Global Norms through Cross-National Imitation and Learning, în
W. M. Laferty (ed.), Governance for Sustainable Development: The Challenge of Adapting
Form to Function, Edward Elgar Publishing, Cheltenham (UK) – Northamton, MA (USA),
2004, pp. 246-283. Natur transna ional pot avea i regulile quasi-normative emise de
comunit ile indigene i religioase. Pentru în elegerea naturii transna ionale a acestor
quasi-norme, nu se poate face abstrac ie de ideea pluralismului juridic. Este util lectura
articolului scris de K. Gover, Legal Pluralism and Indigenous Legal Traditions, în P. S.
Berman (ed.), supra.cit., nota de subsol nr. 62, pp. 847-875.
59
Radu Bogdan Bobei
71 Chestiunea aplic rii extra-teritoriale a legisla iilor emise de anumite state-na iune
este analizat , cel pu in de un autor, ca fiind „ubicu i, adesea, legitim ”. A se vedea M.
Lehman, New challenges of extraterritoriality: superposing laws, în F. Ferari, D. P.
Fernández Arroyo (eds.), Private International Law. Contemporary Challenges and
Continuing Relevance, Edward Elgar Publishing, Cheltenham (UK)- Northampton, MA
(USA), 2019, pp. 259-291. Acest autor mai men ioneaz un aspect demn de luat în seam .
Legisla ia Uniunii Europene din aria datelor personale (Regulamentul (UE) 2016/679 din
27 aprilie 2016, n.n.) dobânde te, gra ie unui subiect de drept privat (compania Facebook,
n.n.), aplicare extra-teritorial . Compania Facebook a preluat în propriile „reglement ri”
concep ia sus-men ionatului instrument quasi-federal. „Reglement rile” emise de
actorul privat compania Facebook se aplic propriilor clien i dispersa i pe teritorii ale
statelor-na iune din întreaga lume. A a fiind, observ m cum un actor privat confer
„autoritate” extra-teritorial unei reglement ri aplicabile numai pe teritoriul Uniunii
Europene. Plusez: reglementarea quasi-federal evocat a devenit, gra ie unui subiect de
drept privat, manifestare a dreptului transna ional. Esen a acestei manifest ri este chiar
aplicarea extra-teritorial , prin intermediul „reglement rilor” Facebook, a
Regulamentului (UE) 2016/679.
72 Se pare c no iunea „guvernan global ” a fost creionat de auto-intitulata
„Comisie referitoare la guvernan a global ”. No iunea ca atare a fost preluat de agenda
ONU în 1995. A se vedea C. N. Murphy, The emergence of global governance, în Th. G.
Weiss, R. Wilkinson (eds.), International Organization and Global Governance (1st
60
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
îns inter anjabil, respectiv în multiple feluri. Concret: guvernan a func ioneaz
descentralizat, verticalizat, orizontalizat i în „diagonal ” în egal m sur ;
guvernan a valideaz ierarhiile orizontalizate (ce paradox derutant!, n.n.), pe de
o parte, guvernan a valideaz nesubordonarea verticalizat (alt paradox
derutant, n.n.), pe de alt parte. În ultimii ani, regulile evocate s-au aflat fervent
pe agenda statelor-na iune, organiza iilor inter-guvernamentale (interna ionale,
n.n.), dar i al organiza iilor non-guvernamentale deopotriv .
Tensiunile dintre aceste agende s-au exprimat ( i) prin mecanisme de
drept transna ional (cum ar fi mecanismul transplantului, n.n.). De exemplu,
GLOBALG.A.P. este o entitate privat care certific produse agricole; în cadrul
acestui demers, GLOBALG.A.P. a incorporat propriilor „reglement ri” liniile
directoare stabilite de Organiza ia ONU pentru Alimenta ie i Agricultur 73
(FAO). Un alt exemplu: Ghidul legal UNIDROIT/FAO/FIDA referitor la
agricultura contractual , în continuare „Ghidul”, constituie expresia interac i-
unii dintre mecanismele de creare de drept interna ional i mecanismele de
creare de practici în domeniul agricol. Acestea din urm sunt instituite de
produc torii agricoli (inclusiv de entit i private), precum i de companii,
preponderent private, care activeaz în aria agro-alimentar 74. De data aceasta,
de subsol nr. 5, pp. 126-152. Cadrul extins al aspectelor sus-men ionate este analizat de
E. E. Meidinger, Private Import Safety Regulation and Transnational New Governance, în
C. Coglianese, A. M. Finkel, D. Zaring (eds.), Regulatory Governance in the Global
Economy, University of Pennsylvania Press, 2010, pp. 233-253. Sub cupola entit ii
private GLOBALG.A.P., au fost emise standarde interna ionale în domeniul certific rii
de produse alimentare. Aceste standarde au fost stabilite, împreun , în 1997 de un stat-
na iune (Marea Britanie, n.n.) i de o serie de actori priva i (magazine universale). Ace tia
din urm sunt membrii unui Grup de lucru din domeniul desfacerii de produse
alimentare în Europa. Sistemul de certificare în discu ie este utilizat în lumea întreag .
Iat o situa ie transna ional ! A se vedea F. Snyder, H. Zhouke, N. Lili, Transnational Law
in the Pacific Century. Mapping Pesticide Regulation in China, în P. Zumbansen (ed.),
supra.cit., nota de subsol nr. 3, pp. 153-185.
74 Pentru analiza interac iunilor (a a-numitele „interlegalit i”, n.n.) incidente pe
75 În acest stadiu al propriilor analize, îmi pare mai potrivit no iunea „guvernan
trans-teritorial ”, în detrimentul no iunii „guvernan global ”. Aceasta din urm este
de esen a globaliz rii care „sugereaz o idee a universalit ii i centralizarea de sus în
jos”. Formuleaz aceast idee R. Michaels, supra.cit., nota de subsol nr. 15, pp. 141-160.
Îmi pare c globalizarea a „înghi it” teritoriile statelor-na iune i le-a proiectat în
derutantul spa iu de-teritorializat. În condi iile declinului globaliz rii, s-a reactivat
transna ionalul care implic universalul, paradoxal, plural, pe de o parte, care nu implic
de-teritorializarea, pe de alt parte. Teritoriile statelor-na iune sunt utilizate de actori
plurali i diver i ca natur ; ace ti actori instituie guvernan a de sus în jos, de jos în sus,
dar i guvernan a incident „pe diagonal ”. Întrucât nu implic de-teritorializarea, ci
folose te teritoriile statelor-na iune, guvernan a post-globalizare nu poate fi decât trans-
teritorial .
76 Este greu de omis chestiunea referitoare la protejarea mediului înconjur tor. De
poate s l lui, prin transna ional, în interna ionalul „împr tiat” în alte ordini
juridice na ionale. Asemenea natur transna ional poate dobândi orice regul
de drept na ional (român, rus, japonez, nigerian, american etc), sub rezerva
îndeplinirii condi iei men ionate: concep ia de drept intern referitoare la chestiu-
nea de interes pentru mapamond se reg se te, gra ie eforturilor politico-diplo-
matice, în con inutul unui instrument de drept interna ional; acesta din urm
produce efecte i/sau influen eaz ordini juridice ale altor state-na iune. În
domeniul siguran ei alimentare, sub-domeniul pesticidelor, au dobândit natur
transna ional regulile de drept chinez. Este deloc surprinz toare aceast natur
dobândit pentru cel pu in dou motive. În primul rând, R.P. Chinez este lider
mondial în produc ia, utilizarea i exportul pesticidelor; în al doilea rând, R.P.
Chinez are un rol semnificativ în activitatea comercial cu produse alimen-
tare77.
Este indiscutabil existen a labirintului de reglement ri i quasi-regle-
ment ri, fie interna ionale, fie na ionale (chineze, n.n.) care acoper domeniul,
respectiv sub-domeniul eviden iate78. Ceea ce mi-a atras aten ia nu este acest
labirint de reglement ri i quasi-reglement ri79. Chestiunile care intereseaz
mapamondul, inclusiv siguran a alimentar , nu (mai) sunt numai „afacerea”
statelor-na iune; nu (mai) sunt numai „afacerea” dreptului interna ional. Pentru
solu ionarea unor asemenea chestiuni, este nevoie de o întreag „infrastructur ”
normativ , respectiv quasi-normativ ; respectiva „infrastructur ” fiin eaz
dincolo de teritoriile statelor-na iune, îns , paradoxal, reverbereaz asupra
respectivelor teritorii. La propagarea acestei „infrastructuri”, de altfel mustind
de transna ional, contribuie plurali i diver i actori: organiza ii interna ionale,
guverne ale statelor-na iune exportatoare i importatoare de alimente, asocia ii
profesionale, asocia ii de consumatori etc. Aceste din urm aspecte mi-au atras
aten ia! Aceste din urm aspecte eviden iaz i modul în care o concep ie de
drept na ional (în acest caz, dreptul chinez, n.n.) devine standard interna ional!
77 A se vedea F. Snyder, H. Zhouke, N. Lili, supra.cit. nota de subsol nr. 72, pp. 153-185.
78 În acest labirint, se pot identifica, de exemplu, Conven ia adoptat de Organiza ia
Interna ional a Muncii cu privire la Siguran a i S n tatea din Agricultur , astfel
adoptat în data de 21 iunie 2001 i intrat în vigoare în data de 20 septembrie 2003. Se
poate identifica i Codul Interna ional de Conduit cu privire la Distribu ia i Utilizarea
Pesticidelor (1985, cu reactualizarea din 2002) adoptat de FAO. Pentru analiza judicioas
a tabloului complet al reglement rilor interna ionale i na ionale (chineze, n.n.) din sub-
domeniul în discu ie, a se vedea F. Snyder, H. Zhouke, N. Lili, supra.cit., nota de subsol
nr. 76, pp. 153-185.
79 Reiterez ideea potrivit c reia energia pluralismului juridic este conferit de interac-
iunea, mai exact de consecin ele interac iunilor dintre sus-men ionatele reglement ri
care „ocup ” acela i domeniu al vie ii sociale.
63
Radu Bogdan Bobei
Iar standardul interna ional (instrument de drept interna ional „lichid”) influ-
en eaz , i prin organiza ii interna ionale, cadrul normativ al statelor-na iune în
domeniul siguran ei alimentare, sub-domeniul pesticidelor. Iat un exemplu!80
Este bine-cunoscut Comisia Codului Alimentar (Codex Alimentarius),
denumit în continuare „Comisia”, instituit în 1963 de FAO i de Organiza ia
Mondial a S n t ii. Din multitudinea de comitete prin intermediul c rora
lucreaz Comisia81, este de re inut Comitetul Codex referitor la reziduurile din
pesticide, denumit în continuare „Comitetul”. Comitetul este orizontalizat ca
structur , în sensul c este compus din actori de drept public (exempli gratia, din
organiza ii guvernamentale) i privat (exempli gratia, din organiza ii non-
guvernamentale, asocia ii profesionale din industria de profil) deopotriv . Odat
cu prezidarea de c tre R.P. Chinez a Comitetului i, în lumina dobândirii de
acest stat a calit ii de membru OMC, a dobândit amploare procesul de elaborare
a standardelor interna ionale referitoare la limitele maxime ale reziduurilor din
pesticide82.
În cadrul acestui proces, componenta invizibil a metodologiei „dreptul
transna ional”83 este compus din regulile de drept na ional (în acest caz, este
vorba despre dreptul chinez, n.n.)84. Concret: standardele interna ionale sus-
men ionate sunt dezvoltate în considerarea activit ii de cercetare tiin ific
efectuate de speciali tii/exper ii chinezi; aceast activitate valorific evalu rile
riscului utiliz rii pesticidelor în alimente, iar aceste evalu ri valorific ele însele
concep ii de drept na ional (în acest caz, concep ii de drept chinez, n.n.). La nivel
de principiu, iat cum reguli de drept na ional dobândesc identitate transna io-
nal , pe de o parte, sunt „g zduite” de instrumente de drept interna ional „lichid”
(exempli gratia, Standarde), pe de alt parte. Trans-na ionalitatea regulilor de
drept în discu ie este aureolat prin i de faptul c standardele interna ionale
influen eaz reglement ri de profil ale statelor-na iune i chiar instrumente
Alimentarius Commission and Its Standards, edi ia I, editura T.M.C. Asser Press, Haga,
2007.
82 Este vorba despre limitele maxime ale reziduurilor din pesticide, astfel admise în
producerea de alimente.
83 Este interesant studiul scris de Natasha Affolder, supra.cit., nota de subsol nr. 3, pp.
364-385.
84 Am men ionat deja faptul c orice regul de drept na ional are voca ie s
dobândeasc natur transna ional . S fie oare viitorul dreptului transna ional na ional?
Merit s fie contemplat aceast întrebare. Fie i pentru faptul c , nu de mult timp, m-
am întrebat i am întrebat: „Este viitorul dreptului interna ional transna ional?”. Aceast
din urm întrebare este chiar titlul par ial al articolului publicat în Revista român de
drept al afacerilor nr. 3/2021, pp.41-73.
64
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
ulterioare de drept interna ional „solid” (hard law)85. Asist m la mai mult decât
o simpl intersec ie dintre dreptul na ional-autohton, dreptul str in-autohton i
dreptul interna ional86. Asist m la propagarea unei ordini juridice transna io-
nale, de data aceasta, în domeniul siguran ei alimentare, sub-domeniul pestici-
delor. Înc ne mai întreb m acum, în secolul XXI, dac este nevoie s lu m
dreptul transna ional (public) în serios?
III. Concluzii
litigiilor de c tre instan ele locale (australiene, n.n.) de judecat . A se vedea B. Horrigan,
supra.cit., nota de subsol nr. 8, pp. 197-223. Propriul articol invit la descoperirea
intersec iei din momentul cre rii regulilor de drept transna ional.
87 Distinc ia net dintre drept public i dreptul privat este surpat de ceva vreme prin
în Revista Român de drept al afacerilor, nr. 1/2021, pp. 71-99, am utilizat plastica
formul „De la pacea westphalian la neo-westphalianul ‘nici pace, nici r zboi’ “. Îmi
pare i acum c acest „nici pace, nici r zboi” exprim fluidul realit ii post-post-moderne.
65
Radu Bogdan Bobei
transna ional”! Chiar dac vom exersa aceast tehnic , vom r mâne, indiscu-
tabil, doctrinarii propriilor state-na iune; nu ne vom descotorosi de ele, ci le vom
proiecta, prin transna ional, în universal. În plus, prin transna ional, avem ansa
s „str batem” ordinile juridice i quasi-juridice. Da! Prin transna ional, avem
ansa s contempl m universalul din avanposturi ... locale; de altfel, realitatea
post-post-modern este o sum de lumi plurale i locale generatoare de
universal89; mai este o sum de plurale i diverse ata ri i re-ata ri.
Prin interna ional, aveam ansa s contempl m universalul din avanpostul
... inter-etatic (interna ional, n.n.). Îns statele-na iune sunt departe de a g si
armonia universal ; s-au afundat în dezordini locale care au „ciobit” dreptul
interna ional, l-au fragmentat, l-au „privatizat” de-a dreptul. Prin tehnica „drept
transna ional (public)”, dreptul interna ional poate redeveni ... public, chiar i în
arealul ordinilor juridice metise (transna ionale, n.n.). O spun i scriu eu, un
prezumtiv privatist „internist”. În orice caz, înc ne mai întreb m acum, în
secolul XXI, dac este nevoie s lu m dreptul transna ional (public) în serios?
Aceast întrebare anim al doilea mesaj-invita ie: „S lu m Teoria
dreptului transna ional în serios!”. Contorsionatele situa ii transna ionale simt
i resimt lipsa unei conceptualiz ri a ceea ce se întâmpl azi, în post-post-
modernism. Prin iure ul normativ i quasi-normativ pe care îl genereaz , post-
post-modernismul ne sugereaz c interdependen ele dintre ordinile juridice i
quasi-juridice î i revendic un statut. Acela de a fi ADN-ul preocup rilor noastre
doctrinare.
Referin e
Allen S., Costelloe D., Fitzmaurice M., Gragl P., Guntrip E. (eds.), The Oxford Handbook
of Jurisdiction in International Law, Oxford University Press, 2019,
https://doi.org/10.1093/law/9780198786146.001.0001;
Aman Jr. A. C., Greenhouse C.J., Transnational Law. Cases and Problems in an
Interconnected World, Carolina Academic Press, Durham, North Carolina, 2017;
Berman P.S . (ed), The Oxford Handbook of Global Legal Pluralism, Oxford University
Press, 2020;
Bobei R.B, Curs de drept interna ional – cu privire numai asupra comer ului, Editura
C.H. Beck, Bucure ti, 2019;
Bobei R.B., Abordare preliminar asupra diferitelor accep iuni ale no iunii „drept
transna ional”, în Revista Român de Drept Interna ional, edi ia ianuarie – iunie 2020,
pp. 7-45;
Bobei R.B., Abord ri i origini (comerciale) ale dreptului transna ional, în Revista Român
de Drept Interna ional, edi ia iulie-decembrie 2020, pp. 5-39 ;
Bobei R.B., Dreptul transna ional i comer ul: posibil introducere, publicat în Revista
român de drept al afacerilor, nr. 1/2021, pp. 71-99;
Carreau D., Marella F., Droit international, ed. a XI-a, Pedone, Paris, 2012;
Coglianese C., Finkel A. M., Zaring D. (eds.), Regulatory Governance in the Global
Economy, University of Pennsylvania Press, 2010;
Cutler A.C., Artifice, ideology and paradox: the public/private distinction in international
law, în Review of International Political Economy, vol. 4 (1997), nr. 2, pp. 261-285,
https://doi.org/10.1080/096922997347788;
Davis C. L., Why Adjudicate? Enforcing Trade Rules in the WTO, Princeton University
Press, 2012;
Eisenmann Ch., Les Sciences sociales dans l’enseignment supérieur, Droit ou The University
Teaching of Social Sciences-Law, Unesco, Paris, 1954;
Este viitorul dreptului interna ional transna ional? în Revista român de drept al afacerilor
nr. 3/2021, pp. 41-73;
Ferari F., Fernandez Arroyo D. P. (eds.), Private International Law. Contemporary
Challenges and Continuing Relevance, Edward Elgar Publishing, Cheltenham (UK)-
Northampton, MA (USA), 2019;
Giddens A., The Consequences of Modernity, Cambridge, Polity Press, 1991;
Grisel F., Treaty Making between Public Authority and private Interests: The Genealogy of
the Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards, în
European Journal of International Law, vol. 28 (2017), nr. 1, pp. 73-87,
https://doi.org/10.1093/ejil/chx008;
Halliday T.C., Carruthers B.G., The Recursivity of Law: Global Norm-Making and National
Law-Making in the Globalization of Corporate Insolvency Regimes, în American
Journal of Sociology, vol. 112 (2007), nr. 4, pp. 1135-1202, https://doi.org/
10.1086/507855;
Halliday T.C., Shaffer G. (eds.), Transnational Legal Orders, Cambridge, Cambridge
University Press, 2015;
Howse R., Langille J., Permitting Pluralism: The Seal Products Dispute and Why the WTO
Should Accept Trade Restrictions Justified by Non-instrumental Moral Values, în The
Yale Journal of International Law, vol. 37 (2012), nr. 2, pp. 367-432;
Jessup Ph. C., Drept transna ional (traducere), Editura Universul Juridic, Colec ia „Drept
interna ional i transna ional”, Bucure ti, 2021;
Koh H.H. Transnational Legal Process, în Nebraska Law Review, vol. 75 (1996), nr. 1, pp.
181-207;
Koh H.H. Why Do Nations Obey International Law, în Yale Law Journal, vol. 106 (1997),
pp. 2599-2659, https://doi.org/10.2307/797228;
Koh H.H. Why Transnational Law Matters, în Pennsylvania State International Law
Review, vol. 24 (2006), pp.745-753;
Koskenniemi M., Global Governance and Public International Law, în Kritische Justiz, vol.
37, nr. 3 (2004), pp. 241-254, https://doi.org/10.5771/0023-4834-2004-3-241;
Laferty W.M. (ed.), Governance for Sustainable Development: The Challenge of Adapting
Form to Function, Edward Elgar Publishing, Cheltenham (UK)- Northamton, MA
(USA), 2004;
Lhuilier G., Le Droit Transnational, Dalloz, Paris, 2016;
Masson-Matthee M.D., The Codex Alimentarius Commission and Its Standards, edi ia I,
Editura T.M.C. Asser Press, Haga, 2007;
Merry S.M., New Legal Realism and the Ethnography of Transnational Law, în Law &
Society Enquiry, vol. 31 (2006), pp. 975-995, https://doi.org/10.1111/j.1747-
4469.2006.00042.x;
67
Radu Bogdan Bobei
Michaels R., Jansen N., Private Law Beyond the State? Europenization, Globalization,
Privatization, în The American Journal of Comparative Law, vol. 54 (2006), nr. 4, pp.
843-890, https://doi.org/10.1093/ajcl/54.4.843;
Michaels R., State Law as a Transnational Legal Order, în UC Irvine Journal of
International, Transnational and Comparative Law, vol. 1 (2016), pp. 141-160;
Muir Watt H., Bíziková L., Oliveira A.B., Fernandez Arroyo D.P. (eds), Global Private
International Law. Adjudication without Frontiers, Edward Elgar Publishing,
Cheltenham (UK)- Northampton, MA (USA), 2019;
Nowrot K., Global Governance and International Law (Beiträge zum transnationalen
Wirtschaftsrecht), Universitatea Halle-Wittenberg, 1 noiembrie 2004, pp. 1-34;
Pauwelyn J., Wessel R.A., Wouters J., When Structures Become Shackles: Stagnation and
Dynamics in International Lawmaking, în European Journal of International Law, vol.
25 (2014), nr. 3, pp. 733-763, https://doi.org/10.1093/ejil/chu051;
Peters A., Beyond Human Rights. The legal Status of the Individual in International Law,
Cambridge, Cambridge University Press, 2018;
Reimann M., From the Law of Nations to Transnational Law: Why We Need a New Basic
Course for the International Curriculum, în Pennsylvania State International Law
Review, vol. 22 (2004), nr. 3, pp. 397-415;
Sassen S., Territory. Authority. Rights From Medieval to Global Assemblages, Princeton
University Press, New Jersey, 2006;
Shaffer G. Theorizing Transnational Legal Ordering, în Annual Review of Law and Social
Science, vol. 12 (2006), pp. 231-253, https://doi.org/10.1146/annurev-lawsocsci-
110615-085128;
Shaffer G. Transnational Legal Process and State Change, în Law & Social Inquiry, vol. 37
(2012), nr. 2, pp. 229 – 264, https://doi.org/10.1111/j.1747-4469.2011.01265.x;
Shaffer G. WTO in a Fragmented, Decentralized International Legal Order: Symposium
Introduction, în Loyola University Chicago International Law Review, vol. 6 (2008),
nr. 1, pp. 1-4, https://doi.org/10.2139/ssrn.1507783;
Shaffer G., Gao H., China’s Rise: How It Took on the U.S. at the WTO, în University of
Illinois Law Review, vol. 1 (2018), pp. 114-184;
Vagts D.F., Dodge W.S., Buxbaum H.L., Koh H.H. (eds), Transnational Business Problems,
ed. a VI-a, Foundation Press, St. Paul (MN), 2019;
Weil P., Towards relative normativity in international law, în American Journal of
International Law, vol. 77 (1983), nr. 3, pp. 413-442, https://doi.org/10.2307/2201073.
Weiss T.G., Wilkinson R. (eds.), International Organization and Global Governance, ed. I,
Routledge, 2013;
Whytock C., Private-Public Interaction in Global Governance: The Case of Transnational
Commercial Arbitration, în Business and Politics, vol. 12 (2010), nr. 3, pp. 1-27,
https://doi.org/10.2202/1469-3569.1324;
Wolff R. (ed.), New York Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign
Arbitral Awards – Commentary-, C.H. Beck- Hart- Nomos, München, 2012;
Zumbansen P. Globalization and the Law: Deciphering the Message of Transnational
Human Rights Litigation, în German Law Journal, vol. 5, nr. 2, 2004, pp. 1499-1520,
https://doi.org/10.1017/S2071832200013377;
Zumbansen P. Transnational Private Regulatory Governance: Ambiguities of Public
Authority and Private Power, în Law and Contemporary Problems, vol. 76 (2013), pp.
117-138, https://doi.org/10.2139/ssrn.2252208;
68
S lu m dreptul transna ional (public) în serios!
Zumbansen P. (ed.), The Many Lives of Transnational Law. Critical Engagements with
Jessup’s Bold Proposal, Cambridge University Press, 2020;
Zumbansen P., Where the Wild Things Are: Journeys to Transnational legal Orders and
Back, în UC Irvine Journal of International, Transnational and Comparative Law, vol.
1 (2016), pp. 161-194, https://doi.org/10.2139/ssrn.2723990;
69