Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LUCRARE DE DISERTAȚIE
Coordonator științific:
Conf. univ. dr. Andreea Elena Tabacu
Masterand
Adriana-Marina Buricel
Pitești
2020
Universitatea din Pitești
Facultatea de Științe Economice și Drept
Program de studii: Cariere Juridice
Coordonator științific:
Conf. univ. dr. Andreea Elena Tabacu
Masterand
Adriana-Marina Buricel
Pitești
2020
DECLARAŢIE PRIVIND ORIGINALITATEA
LUCRĂRII DE DISERTAȚIE
Introducere 7
Capitolul I. Comunicarea actelor judiciare și extrajudiciare în și din
străinătate
1.1. Prezentare generală 8
1.2. Definiție. Sediul și obiectul materiei 9
1.3. Procedura de comunicare a actelor judiciare şi extrajudiciare în statele
membre U.E. 10
2.3. Germania 25
2.4. Portugalia 26
2.5. Finlanda 26
2.6. Malta 27
2.7. România 28
Concluzii 31
Anexe 32
Anexa I. Cererea de notificare sau de comunicare a actelor 32
Anexa II. Confirmarea de primire 36
Anexa III. Aviz de returnare a cererii și a actului 37
Anexa IV. Aviz de retransmitere a cererii și a actului către agenția de primire
competentă 38
Anexa V. Aviz de primire din partea agenției de primire competente către
agenția de transmitere 39
Anexa VI. Certificat de efectuare sau de neefectuare a notificării sau a
comunicării actelor 40
Anexa VII. Informarea destinatarului cu privire la dreptul de a refuza primirea
unui act 43
Bibliografie 44
Introducere
7
Capitolul I. Comunicarea actelor judiciare și extrajudiciare în și din
străinătate
1.1. Prezentare generală
1
http://www.cnpsv.ro/date_gen/apostila/Lista%20state%20supralegalizare%20si%20apostilare.pdf, accesat la
02.05.2020, ora 09:35.
2
Manual de Cooperare Judiciară în Materie Civilă și Comercială,
http://old.just.ro/Portals/0/CooperareJudiciara/Doc%201_Manual%20Civil.pdf, accesat la 03.05.2020.
8
1.2. Definiție. Sediul și obiectul materiei
8
https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-cz-ro.do?member=1, accesat la 10.01.2020.
9
S.A. Stănescu, Legislație privind raporturile de drept internațional privat: îndrumar practic București, 2017,
pp. 481-482.
10
Ibidem, p. 482.
intermediul judecătoriilor în a căror circumscripţie îşi au sediul profesional,
urmând ca judecătoriile să le trimită în mod direct instanţelor străine sau
autorităţilor primitoare din oricare stat membru solicitat, cererea fiind apoi
înaintată, pentru evidenţă, către Ministerul Justiţiei.
16
G. Florescu, Manual INM 2014-2015 – formare inițială. CAPITOLUL 5: COOPERAREA JUDICIARĂ ÎN
MATERIE CIVILĂ, ,http://www.euroquod.ro/dokuwiki/lib/exe/fetch.php?media=capitolul_4_-
_sect_1_citare_civil.pdf, accesat la 13.01.2020.
17
http://www.history-cluj.ro/SU/anuare/2010/Continut/art24Rus.pdf, accesat la 11.01.2020.
destinatarului cu privire la dreptul de a refuza primirea unui act, prevăzută la
Anexa 7.18
După ce se selectează formularul, se va alege țara căreia urmează a i se
trimite. De asemenea, se specifică faptul că, după o anumita perioadă de timp,
19
18
https://e-justice.europa.eu/content_serving_documents_forms-269-ro.do, accesat la 13.01.2020.
19
https://ejustice.europa.eu/dynForms.do?
1578940249161&introMemberState=7&introTaxonomy=269&form4BC=sd&subform4BC=dynform_sd_a&cur
rentPage=dynform_sd_a_1&selectedFormPage=dynform_sd_a_1_action&redirectPath=/jsp/dynforms/sd/
dynform_sd_a_1_tile.jsp , accesat la 13.01.2020.
Completarea punctului 6.2. „Data sau termenul după care notificarea sau
comunicarea nu mai este necesară” se va realiza prin indicarea termenului de
judecată care trebuie să coincidă cu cel menţionat în citaţie sau, în cazul în care
cererea are ca obiect comunicarea unei hotărâri judecătoreşti, se va menţiona
termenul prevăzut pentru exercitarea căii de atac.
La rubrica subsecventă 6.3. „Limba actului” se va încercui la subrubrica
6.3.1. limba în care este redactat în original actul, iar la rubrica 6.3.2 şi limba în
care este însoţit în traducere actul original. Pentru celelalte limbi se va scrie în
spaţiul denumit „altele”. La rubrica „ 6.4. Număr de documente anexate” se va
completa cu cifra care reprezintă numărul de anexe.
Rubrica „Întocmită la” se va completa cu denumirea localităţii în care îşi
are sediul instanţa care completează cererea. Rubrica „Data” se va completa cu
data formulării cererii.
Rubrica „Semnătura şi/sau ştampila” se va completa cu semnătura
judecătorului delegat cu procedura cu străinătatea sau a grefierului, etc. şi/sau
ştampila instanţei române transmiţătoare.
Conform articolului 4 alineatul 3 din Regulament, formularul se
completează în limba oficială a statului membru de destinație sau, în cazul în
care există mai multe limbi oficiale în statul membru în cauză, în limba oficială
sau una dintre limbile oficiale ale locului unde urmează să se facă notificarea
sau comunicarea, sau într-o altă limbă pe care statul membru respectiv a indicat
că o acceptă. Fiecare stat membru indică limba sau limbile oficiale ale
instituțiilor Uniunii Europene, altele decât cea proprie, în care acceptă să fie
completat formularul.20
Instanţele care nu au acces la internet pot apela la curtea de apel sau la
Ministerul Justiţiei pentru a solicita un exemplar din cererea de notificare în
limba statului solicitat şi o pot completa, prin tehnoredactare, tot în limba
română, deoarece completările au ca obiect nume, prenume, denumiri, sedii,
adrese, numere de telefon sau fax şi încercuiri care nu necesită traduceri.
Legea 189/2003 alineatele 2 si 3 ale articolului 7 mai prevăd faptul că
cererea trebuie însoţită de actul sau actele care urmează să fie comunicate, în
dublu exemplar, iar la cerere se va anexa şi formularul de dovadă a comunicării,
care va cuprinde următoarele elemente: denumirea autorităţii solicitante; actele
transmise în vederea comunicării; numele şi domiciliul destinatarului;
denumirea autorităţii judiciare solicitate; numele şi calitatea persoanei care a
primit actele (destinatar, soţ, rudă - pentru persoanele fizice, sau funcţia - pentru
persoanele juridice); semnătura destinatarului (cu aplicarea ştampilei, pentru
persoanele juridice); data comunicării actelor; motivele necomunicării (refuzul
destinatarului, adresa schimbată etc.); semnătura agentului de procedură şi
ştampila autorităţii judiciare solicitate. Cererea şi documentele-anexă sunt
scutite de orice supralegalizare.21
20
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32007R1393&from=RO, accesat la
13.01.2020.
21
Legea 189/2003 privind asistență judiciară internațională în materie civilă și comercială, Monitorul Oficial, nr.
392 din 2 iunie 2015, http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/43767, accesat la 13.01.2020.
1.4. Alte modalități de transmitere a actelor judiciare și
extrajudiciare
22
G. Florescu, Manual INM 2014-2015 – formare inițială. CAPITOLUL 5: COOPERAREA JUDICIARĂ ÎN
MATERIE CIVILĂ, http://www.euroquod.ro/dokuwiki/lib/exe/fetch.php?media=capitolul_4_-
_sect_1_citare_civil.pdf, accesat la 02.03.2020.
23
Hotărârea Curții din 9 februarie, PLUMEX VS YOUNG SPORTS NV, C-473/04, ECLI:EU:C:2006:96,
http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?
text=&docid=55654&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=3041518, accesat la
07.05.2020.
24
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/ALL/?uri=CELEX:32007R1393, accesat la 04.05.2020.
1.5. Data comunicării și calculul termenelor pentru notificare și
comunicare
26
Hotărârea din 19 decembrie 2012, Alder vs. Orlowska și Orlowski, C-325/11, ECLI:EU:C:2012:583,
http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62011CC0325&lang1=ro&type=TXT&ancre=, accesat la
04.05.2020.
27
Hotărârea din 8 noiembrie 2005, Leffler vs Berlin Chemie AG., C-443/05, ECLI:EU:C:2005:665,
http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?
text=&docid=55594&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=3145879, accesat la
04.05.2020.
atac și motivele în apărare ale pârâtului nu apar a fi la prima vedere
neîntemeiate.
Cu toate acestea, cererea pentru repunerea în termen trebuie formulată
într-un termen rezonabil de la data la care pârâtul a luat cunoştinţă de hotărâre.
De asemenea, libertatea statelor membre nu este îngrădită, dacă acestea
consideră că cererea de repunere în termen nu a fost formulată în perioadă
prevăzută, acesta neputând fi mai scurt de un an. Termenul începe să curgă de la
datat pronunțării hotărârii, însă nu se va aplica hotărârilor care privesc starea
civilă și capacitatea persoanelor.
Capitolul II. Notificarea și comunicarea actelor judiciare și
extrajudiciare în statele membre la Regulamentul 1397/2007
2.1. Belgia
Belgia28 este un stat semnatar al acestui Regulament, iar acest stat face o
distincție între notificare și comunicare. Astfel, comunicarea presupune
înmânarea unui act către o altă persoană prin intermediul unui funcționar
ministerial, iar acest se numește executor judecătoresc.
Comunicarea propriu-zisă constă în înmânarea de către executorul
judecătoresc, prin aviz al executorului, a unei copii conforme a documentului
care trebuie comunicat celeilalte părți. Notificarea reprezintă trimiterea prin
poștă a unui act de procedură în original sau în copie. Deci nemaifiind, nevoie ca
executorul judecătoresc să preocupe cu comunicarea acestui act.
Deși executorul judecătoresc este cel care transmite actele de procedură,
ele pot fi transmise și de către grefier, prin scrisoare judiciară recomandată, ori
chiar o scrisoare simplă. Totuși, cazurile în care grefierul unei instanțe belgiene
transmite un act sunt destule de rare.
În conformitate cu dispozițiile Regulamentului nr. 1397/2007, s-a pus
problema dacă, destinatarul nu mai are același domiciliul cu cel cunoscut de
către instanță solicitantă, și dacă autoritatea solicitată poate afla noua adresă a
destinatarului. Astfel, răspunsul a fost unul pozitiv, întrucât executorii
judecătorești sunt la nivel teritorial și aceștia pot accesa Registrul Național al
Persoanelor Fizice, pentru orice date și informații care țin de aducere la bun
sfârșit a sarcinilor ce țin de soluționarea cu celeritate a acestora.
De asemenea, autoritățile străine nu au acces la această bază, iar
autoritățile belgiene publice pot obține acces printr-o autorizație care se
eliberează de către Comitetul sectorial al Registrului Național. Executorul
judecătoresc va fi remunerat pentru activitatea prestată, cea de a comunica
actele, printr-o indemnizație.
2.3. Germania
2.4. Portugalia
31
https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-pt-ro.do?member=1, accesat la 09.05.2020.
Cu toate acestea, autoritățile sau instituțiile străine nu au acces la aceste
baze de date, așa cum se întâmplă în temeiul altor legislații.
2.5. Finlanda
2.6. Malta
2.7. România
Anexe
ANEXA I
Număr de referință:
1. AGENȚIA DE TRANSMITERE
1.1. Denumire :
1.2. Adresă :
1.2.1. Stradă și număr/C.P. :
1.2.3. Țara :
1.3. Tel. :
2.2. Adresă :
2.2.1. Stradă și număr/C.P. :
2.2.3. Țara :
2.3. Tel. :
3. RECLAMANT
3.1. Nume :
Tel.
(*):
3.4 .
Fax
(*):
4.1. Nume :
4.2. Adresă :
4.2.1. Stradă și număr/C.P. :
4.2.3. Țara :
5.2.1. În cazul în care această metodă este incompatibilă cu dreptul statului membru de
destinație, actul (actele) trebuie notificat(e) sau comunicat(e) în conformitate cu dreptul
respectivului stat membru:
5.2.1.1. da
5.2.1.2. Nu
6. ACT DE NOTIFICAT SAU DE COMUNICAT
Întocmită la:
Data:
CONFIRMARE DE PRIMIRE
[ Articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1393/2007 al Parlamentului European
și al Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind notificarea sau comunicarea
în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă sau
comercială]
Prezenta confirmare trebuie transmisă prin cele mai rapide mijloace în cel mai scurt termen
după primirea actului și în orice caz în termen de șapte zile de la primire.
8 . DATA PRIMIRII
Întocmită la:
Data:
Semnatura si stampila
Anexa III. Avizul de returnare a cererii și a actului
9. MOTIVUL RETURNĂRII
9.1. În mod vădit cererea nu face parte din domeniul de aplicare al regulamentului :
9.1.1. actul nu este civil sau comercial
9.1.2. notificarea sau comunicarea nu este solicitată de un stat membru altui stat membru
9.2. Nerespectarea cerințelor de formă solicitate face imposibilă notificarea sau
comunicarea :
9.2.1. actul nu este ușor lizibil
9.2.2. limba folosită pentru completarea actului este incorectă
9.2.3. actul primit nu este o copie conformă și fidelă
9.2.4. altele (vă rugăm, precizați ):
Data:
Cererea și actul au fost înaintate următoarei agenții de primire, care este competentă
teritorial pentru a le notifica sau comunica:
10.2. Adresă :
10.2.1. Stradă și număr/C.P. :
10.2.3. Țara :
10.3. Tel. :
Întocmit la:
Data:
Prezentul aviz trebuie transmis prin cele mai rapide mijloace de transmitere, în cel mai
scurt termen după primirea documentului și în orice caz în termen de șapte zile de la
primire.
11 . DATA PRIMIRII
Întocmit la:
Data:
Notificarea sau comunicarea se efectuează cât mai curând posibil. În cazul în care nu este
posibilă efectuarea notificării sau a comunicării în termen de o lună de la primire, agenția de
primire informează agenția de transmitere [articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE)
nr. 1393/2007].
12.2.1.1.2.2. Adresă :
12.2.1.1.2.2.1. Stradă și număr/C.P. :
12.2.1.1.2.2.3. Țara:
altele
12.2.1.2.2.2.2 . Adresă
12.2.1.2.2.2.2.1 . Stradă și număr/C.P. :
12.2.1.2.2.2.2.3. Țara:
12.2.1.2.2.2.3 .
Relația cu
destinatarul : rudă
angajat
altele
12.2.1.3 . comunicat sau notificat printr-o altă modalitate (vă rugăm, precizați ):
12.2.2 . notificat sau comunicat prin următoarea modalitate specială (vă rugăm, precizați ):
12.3 . Destinatarul actului a fost informat în scris că poate refuza primirea acestuia în cazul
în care nu este redactat sau însoțit de o traducere în una dintre limbile pe care le înțelege sau
în limba oficială sau una dintre limbile oficiale ale locului de notificare sau comunicare.
13. INFORMAȚII ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 7 ALINEATUL (2) DIN
REGULAMENTUL (CE) NR. 1393/2007
Nu a fost posibilă efectuarea notificării sau a comunicării actului în termen de o lună
de la primire.
14. REFUZUL ACTULUI
Destinatarul a refuzat să primească actul din cauza limbii folosite. Actele sunt anexate
prezentului certificat.
15. MOTIVE PENTRU NEEFECTUAREA NOTIFICĂRII SAU A COMUNICĂRII
ACTULUI
15.1. Adresă necunoscută
15.2. Destinatarul nu poate fi localizat
15.3. Actul nu a putut fi notificat sau comunicat înaintea datei sau în termenul-limită
menționat la punctul 6.2
15.4. Altele (vă rugăm, precizați ):
Întocmit la:
Data:
Articole de specialitate
Legislație
Jurisprudență
Surse web
1. http://www.cnpsv.ro/date_gen/apostila/Lista%20state
%20supralegalizare%20si%20apostilare.pdf, accesat la 02.05.2020, ora 09:35.
2. https://lege5.ro/Gratuit/gq3dcmrw/legea-nr-189-2003-privind-
asistenta-judiciara-internationala-in-materie-civila-si-comerciala, accesat la
28.12.2019.
3. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-cz-
ro.do?member=1, accesat la 10.01.2020.
4. www.just.ro, accesat la 01.01.2020.
5. https://e-justice.europa.eu/content_serving_documents_forms-269-
ro.do, accesat la 10.01.2020.
6. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX
%3A62007CJ0014, accesat la 04.05.2020.
7. http://www.history-cluj.ro/SU/anuare/2010/Continut/art24Rus.pdf,
accesat la 11.01.2020.
8. https://e-justice.europa.eu/content_serving_documents_forms-269-
ro.do, accesat la 13.01.2020.
9. https://ejustice.europa.eu/dynForms.do?
1578940249161&introMemberState=7&introTaxonomy=269&form4BC=sd&su
bform4BC=dynform_sd_a¤tPage=dynform_sd_a_1&selectedFormPage=
dynform_sd_a_1_action&redirectPath=/jsp/dynforms/sd/
dynform_sd_a_1_tile.jsp , accesat la 13.01.2020.
10. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?
uri=CELEX:32007R1393&from=RO, accesat la 13.01.2020.
11. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/ALL/?
uri=CELEX:32007R1393, accesat la 04.05.2020.
12. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-be-
ro.do?member=1, accesat la 03.05.2020.
13. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-cz-
ro.do?member=1, accesat la 03.05.2020.
14. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-de-
ro.do?member=1, accesat la 03.05.2020.
15. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-pt-
ro.do?member=1, accesat la 09.05.2020.
16. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-fi-
ro.do?member=1, accesat la 05.05.2020.
17. https://e-justice.europa.eu/content_service_of_documents-371-mt-
ro.do?member=1, accesat la 09.05.2020.
18. http://depabd.mai.gov.ro/furnizari_date.html, accesat la 30.06.2020.
19. https://portal.onrc.ro, accesat la 30.06.2020.