DREPT

ACTUL NOTARIAL ÎN FORM ELECTRONIC

Doina BERNEVEC, Facultatea de Drept

The presentation of digital technology point out it’s revolutionary character

and the incredible opportunities that the electronic notarial act can give to so-
ciety, this is proof that the electronic summary provides indisputable, new
modes of operation, different from those set industrial revolution. It’s fundame-
ntal characteristics revealed a little known practice today.

Domeniul electronic – un nou mediu pentru actul notarial. În

conformitate cu Strategia Naţional de dezvoltare a societ ţii infor-
maţionale „Moldova Digital 2020”: „tabloul complex al lumii
digitale de azi include echipamente mobile inteligente şi instrumente
de colaborare la distanţ … aceste aştept ri impun guvernele şi
instituţiile publice s fie preg tite de a oferi şi a utiliza servicii
informaţionale oricând, oriunde şi la orice echipament într-un mod
sigur, securizat şi cu resurse mai puţine”[1].
Din punct de vedere conceptual, natura spațiului cibernetic ne
conduce spre dou posibile op iuni, respectiv aceea de a verifica în ce
m sur spa iul cibernetic poate fi considerat un spațiu în sine, cu tot
ceea ce implic localizarea, iar pe de alt parte, de a examina dac
spa iul virtual electronic constituie un mijloc de comunicare ce per-
mite stabilirea unor rela ii juridice.
Analizând aplica iile curente dezvoltate în mediul electronic, evi-
denţiem printre modelele de afaceri şi „platformele de colaborare” [2,
p.297-298], ce constituie o categorie special de servicii de încredere
furnizate de autorit ile de certificare sau de notariatele electronice.
Plauzibil pentru legisla ia româneasc , în acest context, este
adoptarea Legii nr. 589/2004, ce determin regimul juridic al activit -
ii electronice notariale (în continuare Legea nr. 589/2004) [3].
Noţiuni generale privind actul juridic, actul autentic şi actul
notarial. Conform reglement rilor Codului civil al Republicii
Moldova, „actul juridic civil este manifestarea de c tre persoane fizice
şi juridice a voinţei îndreptate spre naşterea, modificarea sau stingerea
drepturilor şi obligaţiilor civile” [4].
3
 Prin „actul autentic” vom avea în vedere sensul de instrumentum
probationis, şi nu cel de negotium iuris (manifestare de voinţ
produc toare de efecte juridice). Termenul de „act autentic” fiind
folosit în aceast accepţiune pentru a învedera c atât conţinutul
înscrisului, cât şi întocmirea lui material sunt opera cert a unei
persoane.
Recunoaştem tendinţa care se manifest în prezent, de renaştere a
unui formalism controlat. Evoluţiile legislative recente – art.212 în
redacţia LP116 din 23.05.13 (MO 146-151/12.07.13, art.456), fiind
un exemplu perfect în acest sens – confirmând c , în executarea
anumitor proceduri legale, forma autentic reprezint o garanţie de
regularitate şi de adevăr a actelor juridice.
Or, în ţ rile de civil law, conceptul de „act autentic” este bazat pe
principiul „justiţiei preventive” (vorsorgende rechtspflege)[5, p. 6].
Decel m, autentificarea unui act se face la cererea solicitanţilor, în
raport cu care notarul se afl într-o relaţie juridic ce îi creeaz o serie
de obligaţii pe care nu le poate îndeplini decât personal, nemijlocit,
puterea legii manifestându-se ca o norm cristalizat , şi anume „actele
notariale se îndeplinesc în condiţiile legii şi în modul stabilit”.
Actul notarial, conform art.3 alin. (2) al Legii cu privire la notariat
[6] reprezint „actul întocmit de c tre notar, semnat şi sigilat de el,
având autoritate public şi forţ probant prev zut de lege”, adic
este acţiunea notarului s vârşit în numele Republicii Moldova, în
conformitate cu legislaţia naţional , îndreptat spre ap rarea drepturi-
lor şi intereselor legale ale persoanei.
Inovator, ca urmare a unei iniţiative din Franţa, a fost propus şi
„actul sub semn tur juridic ”, ca fiind o form de act alternativ
actului autentic, aflat între actul sub semn tur privat şi actul
autentic [7, p. 225].
Întocmirea actelor notariale în form electronic . Dup cum se
afirm în doctrina de specialitate, „etapele procedurii notariale sunt
elementele constitutive ale unui proces unic, care se caracterizeaz
prin generalitatea scopului procesual apropiat, delimitarea în spaţiu şi
în timp, prin cercul specific de subiecţi şi al documentelor
procedurale, eliberate de c tre notar la o etap anumit ” [8, p. 52].
Aşadar, se urm reşte conferirea unei siguranţe juridice a actului
prin procedura autentific rii, în scopul evit rii unor procese costisitoa-

4
re şi îndelungate asupra validit ţii şi interpret rii dispoziţiilor actului
autentificat.
Sub aspectul ce ne intereseaz , prin noţiunea de „act notarial în
formă electronică”, vom avea în vedere, cu prec dere, actul notarial
care îndeplineşte condiţiile prev zute de art. 2 alin. (1) al Legii nr.
589/2004.
Astfel, în cazurile în care, potrivit legii, forma scris este cerut ca
o condi ie de prob a unui act juridic, un înscris în formă electronică
îndepline te aceast cerin , dac i s-a incorporat, ata at sau i s-a
asociat logic o semn tur electronic extins , bazat pe un certificat
calificat i generat prin intermediul unui dispozitiv securizat de
creare a semn turii.
Totodat , potrivit art. 5 al Legii nr. 589/2004, actele notariale ce
pot fi îndeplinite în form electronic sunt urm toarele: legalizarea
copiilor electronice de pe documentele originale; darea de dat cert
prin marcarea temporal a documentelor ce îndeplinesc condiţiile
prev zute la art. 2 alin. (1) al legii şi atestarea locului unde s-au în-
cheiat acestea; primirea şi p strarea în arhiva electronic a documente-
lor ce îndeplinesc condiţiile prev zute la art. 2 alin. (1) al legii; legali-
zarea traducerilor în form electronic ; eliberarea de duplicate; alte
operaţiuni prev zute de lege.
Mai mult ca atât, legiuitorul român a reglementat şi o procedur
special în acest sens, stabilind: cererile în form electronic , înaintate
notarului public pentru întocmirea unui act notarial electronic, trebuie
s fie semnate cu semn tur electronic extins a solicitantului. În
termen de 24 de ore de la primirea cererii în form electronic , notarul
public va efectua verific rile necesare cu privire la legalitatea actului
notarial solicitat, va stabili identitatea p rţilor, prin verificarea semn -
turii electronice extinse, şi va trimite c tre solicitant un mesaj de r s-
puns în care va indica, dup caz, pl ţile aferente actului sau motivele
de refuz al efectu rii actului notarial solicitat în form electronic .
Drept consecinţ , notarii publici sunt obligaţi s p streze în arhiva
electronic actele notariale întocmite în condiţiile Legii nr. 589/2004,
un registru general în form electronic , precum şi o evidenţ
financiar-contabil în form electronic [9, p. 97].
În fine, evoluţiile în materia circulaţiei actului autentic în Europa
au la baz axioma „actul s circule în Uniunea European , iar nu
notarul” [10, p. 226].

5
 Referinţe:
1. Hot rârea Guvernului Republicii Moldova privind Strategia Naţional de
dezvoltare a societ ţii informaţionale ,,Moldova Digital 2020”, nr.857
din 31.10.2013, În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.
252-257/963.
2. BOC A, I.M. Încheierea contractelor de comerț internațional prin
mijloace electronice. Bucure ti: Universul juridic, 2010.
3. Legea României nr. 589/2004 privind regimul juridic al activit ii
electronice notariale. În: Monitorul Oficial al României, nr. 1227 din
20.12.2004.
4. Art. 195 al Codului civil al Republicii Moldova nr. 1107 din 06.06.2002.
În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 82-86/661, din
22.06.2006.
5. R DOI, R. Succes de etap privind actul autentic european. În: Notari în
Uniunea Europeană, ianuarie 2009.
6. Legea Republicii Moldova cu privire la notariat, nr. 1453 din 08.11.2002.
În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 154-157, din 21.11.2002,
(art. 1209).
7. POPA, I., MOISE, A-A. Drept notarial: organizarea activităţii, statutul
notarului, proceduri notariale. Bucureşti: Universul juridic, 2013.
8. CONSTANTINESCU, E., CHIBAC, Gh., BONDARCIUC, O. Notariat.
Chişin u: Pontos, 2001.
9. LEŞ, I. Elemente de drept notarial. Ed. a 3-a, rev. Bucureşti: C.H. Beck,
2014.
10. POPA, I., MOISE, A.-A. Op. cit.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)