Sunteți pe pagina 1din 40

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGASIBIU.

FACULTATEA DE DREPT
SIMION BRNUIU
COALA DOCTORAL.DOMENIUL DREPT.

REFERAT
REGULARIZAREA CERERII DE CHEMARE N JUDECAT

Coordonator Prof.univ.dr.Ioan Le
Doctorand:Plea Ioana-Andra

2014

CUPRINS
CUPRINS...........................................................................................................2

BIBLIOGRAFIE..................................................................................................3

INTRODUCERE.................................................................................................5

CAPITOLUL I.CONSIDERAII GENERALE PRIVIND CEREREA DE


CHEMARE N JUDECAT.

I.1.1.Noiunea i importana cererii de chemare n judecat.................................8


I.1.2.Cuprinsul cererii de chemare n judecat.Numrul de exemplare.................9
I.1.3.Nulitatea cererii de chemare n judecat......................................................13
I.1.4.Timbrarea,cumulul de cereri i nregistrarea cererii....................................15
I.1.5.Efectele introducerii cererii de chemare n judecat....................................16

CAPITOLUL II.PROCEDURA REGULARIZRII CERERII DE CHEMARE N


JUDECAT.

II.1.Prezentare general a procedurii de regularizare a cererii de chemare n


judecat..................................................................................................................19

II.2.Verificarea condiiilor pe care le ndeplinete cererea....................................21

II.3.Procedura anulrii cererii de chemare n judecat..........................................23


II.4.Reexaminarea cererii de chemare n judecat.Fixarea primului termen de
judecat..................................................................................................................24
II.5.Elemente procedurale posterioare verificrii i regularizrii
II.5.1.Msuri pentru pregtirea judecii.........................................................25
II.5.2.Modificarea cererii de chemare n judecat...........................................26

2
CAPITOLUL III. PROCEDURA REGULARIZRII CERERII DE CHEMARE N
JUDECAT N DREPTUL COMPARAT.

III.1.Codul francez de procedur civil..................................................................28


III.2.Codul spaniol de procedur civil..................................................................31
III.3.Codul de procedur civil al Republicii Moldova.........................................37

3
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1.Doctrin romneasc.Tratate,cursuri publicate dup intrarea n vigoare a
NCPC.
1.Ioan Le,Tratat de drept procesual civil.Vol.I.Principii i instituii
generale.Judecata n faa primei instane.Ed.Universul Juridic,Bucureti,2014.
2.Ciobanu V.M.,Noul Cod de procedura civila. Comentat si adnotat. Vol. I
- art. 1-526,Editura Universul Juridic,Bucureti,2013
3.I.Deleanu,Tratat de procedur civil vol.I.,Ed.Universul
Juridic,Bucureti,2013.
4.Freniu G.C.,Denisa Livia Baldean,Noul Cod de procedur
civil,Hamangiu,Bucureti 2013.
5.M.Tbrc,Drept procesual civil.Teoria general,vol II.Ed.Universul
juridic,Bucureti,2013.
6.Tabacu A.,Drept procesual civil - Conform noului Cod de procedur
civil,Universul Juridic,2013.
7.Gh.L.Zidaru,Unele aspecte privind regularizarea cererii de chemare n
judecat i noua reglementare a taxelor judiciare de timbru,RRDP,nr.3/2013.

Doctrin strin.
1.G.Cornu,J Foyer,Procedure civile,Presses Universitaires de
France,3e,d.,Paris,1996,
2.Perrot R.,Cours de droit judiciaire prive,Paris:Le cours de droit,1981.

Doctrin romneasc.Tratate,cursuri publicate anterior intrrii n vigoare a


NCPC.1

1.Le I, Tratat de drept procesual civil, ed. a V-a, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2010.

1 Informaiile preluate din aceste scrieri sunt adaptate la prevederile


NCPC

4
2.Le Ioan,Modificrile i completrile aduse actualului Cod de
procedur civil prin Legea pentru accelerarea proceselor,nr. 202/2010 Mica
Reform.
3.Ciobanu V.M., G. Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril,
ed. a IV-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009.
4.Fodor M., Drept procesual civil, ed. a II-a, vol. II, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2009.
5.Mgureanu F., Drept procesual civil, ed. a XI-a, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2009
6.Tbrc M,Drept procesual civil, ed. a II-a, vol. I i II, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2008.
7.Boroi G., O. Spineanu-Matei, Codul de procedur civil adnotat, ed. a
II-a, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007.
8.Deleanu I, Tratat de procedur civil, ed. a II-a, vol. I i II, Ed. C.H.
Beck, Bucureti, 2007.
9.Durac Gheorghe,Judecata n prim instan n procesul civil.Practic
judiciar.Editura Hamangiu,Bucureti,2006.
10.Le Ioan,Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ediia a II-
a revizuit, Ed.All Beck, Bucureti, 2005.
11.Le Ioan,Tratat de drept procesual civil,ediia a III-
a,EdituraAllBack,Bucureti,2005.
12.Ciobanu V.M., Tratat teoretic i practic de procedur civil. Teoria
general, vol. I, Ed. Naional, Bucureti 1996.
13.Le Ioan,Principii i instituii de drept procesual civil.Editura Lumina
Lex,Bucureti,1999.
14.I.Stoenescu,S.Zilberstein,Tratat de drept procesual civil,Ed.Didactic i
Pedagogic,Bucureti,1977.

INTRODUCERE

5
Potrivit reglementrii din Noul Cod de procedur civil,pentru aprarea
drepturilor i intereselor sale legitime,orice persoan se poate adresa justi iei prin
sesizarea instanei competente cu o cerere de chemare n judecat.
Totodat se prevede faptul c n cazurile anume prevzute de
lege,sesizarea instanei poate fi fcut i de alte persoane sau organe.
De asemenea este prevzut aspectul c procesul ncepe prin nregistrarea
cererii la instan n condiiile legii.Aceast precizare este menit s evidenieze
faptul c cererea de chemare n judecat este acel factor care declaneaz procesul
civil,avnd n acest sens o importan primordial,fiind acel impuls generator al
procesului civil.
n legislaia statelor europene se face expres aceast meniune,conform
creia orice aciune n justiie se face prin introducerea unei cereri la instana
competent,fapt ce relev importana pe care o are etapa scris pregtitoare a
procesului civil,celelalte etape fiind expres condiionate de aceasta.2
Conform actualelor reglementri n materie , sesizarea instanei se poate
face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile,dac legea prevede n mod
expres aceasta.De aici se desprinde concluzia c n situaia n care legea nu
prevede expres ndeplinirea unei proceduri prealabile,sesizarea instanei se poate
face i n lipsa ndeplinirii acestei proceduri.Un alt aspect important al
actualeireglementri este acela c nendeplinirea procedurii prealabile nu poate fi
invoctat dect de prt,prin ntmpinare sub sanciunea decderii.3
O situaie aparte este prevzut n Noul Cod de procedur civil,i anume
n ipoteza sesizrii instanei cu dezbaterea procedurii succesorale,reclamantul va
depune o ncheiere emis de notarul public cu privire la verificarea evidenelor
succesorale prevzute de Codul civil.n acest caz,nendeplinirea procedurii
prealabile poate fi invocat de instan din oficiu,sau de ctre prt.Acest aspect a

2 A se vedea articolul 399 al Codului spaniol de procedur civil,intitulat Cererea i coninutul


ei,acest articol statueaz faptul c procesul ncepe printr-o cerere.

3 A se vedea art.193 alin(3) NCPC Nendeplinirea procedurii prealabile nu poate fi


invocat dect de prt prin ntmpinare sub sanc iunea decderii.

6
fost introdus prin Noul Cod de procedur civil i este menit s solu ioneze o
lacun existent n legislaia precedent.4
Precizarea sus-menionat este menit s evidenieze obligativitatea
depunerii ncheierii emise de notarul public cu privire la verificarea evidenelor
succesorale.
Articolele invocate anterior,stabilesc cadrul general al declanrii
procesului civil,avnd valoare de principiu,aspectele invocate n aceste articolele
reprezint reguli de baz care guverneaz acea parte fundamental din cadrul
procesului civil i anume,sesizarea instanei de judecat.
Prezentul referat are ca tem central Procedura regularizrii cererii de
chemare n judecat,fiind structurat n trei capitole.
Capitolul I.Aspecte introductive privind cererea de chemare n
judecat,acest capitol prezint cadrul legislativ general al cererii de chemare n
judecat,abordnd aspecte care definesc aceast cerere introductiv de instan,i
anume: Noiunea i importana cererii de chemare n judecat;Cuprinsul cererii de
chemare n judecat.Numrul de exemplare;Nulitatea cererii de chemare n
judecat;Timbrarea,cumulul de cereri i nregistrarea cererii;Efectele introducerii
cererii de chemare n judecat.
Capitolul II.Procedura regularizrii cererii de chemare n judecat,este
capitolul care dezvolt tema central a prezentei lucrri, n el fiind abordate
urmtoarele aspecte: Prezentare general a procedurii de regularizare a cererii de
chemare n judecat;Verificarea condiiilor pe care le ndeplinete
cererea;Procedura anulrii cererii de chemare n judecat;Reexaminarea cererii de
chemare n judecatrizrii cererii de chemare n judecat.
Fixarea primului termen de judecat;Elemente procedurale posterioare
verificrii i regularizrii(Reprezentarea judiciar a prilor n caz de coparticipare
procesual;Msuri pentru pregtirea judecii;Modificarea cererii de chemare n
judecat).

4 A se vedea alin.(3) al art. 193 Noul Cod de procedur civil

7
Capitolul III.Procedura regularizrii cererii de chemare n judecat n
dreptul comparat cu privire n special asupra Codului francez de procedur
civil,Codului spaniol de procedur civil i Codului de procedur civil al
Republicii Moldova.
Astfel se creeaz asupra instituiei regularizrii cererii de chemare n
judecat o imagine de ansamblu,n care sunt surprinse ntr-o manier care nu se
vrea a fi exhaustiv,toate aspectele acesteia.

CAPITOLUL I.ASPECTE INTRODUCTIVE PRIVIND CEREREA DE


CHEMARE N JUDECAT,ANTERIOARE PROCEDURII REGULARIZRII.

I.1.1.Noiunea i importana cererii de chemare n judecat.


Cererea de chemare n judecat este definit n doctrin ca fiind:Actul de
procedur prin care partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca
aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil, poart
denumirea de cerere de chemare n judecat5.

5 V.M.Ciobanu, G.Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Ediia a
IIIa,revzut,Ed. All Beck, Bucureti, 2005, pag.199.

8
Importana cererii de chemare n judecat const n faptul c aceasta este
factorul declanator al procesului civil.
Dup cum este i firesc n spatele sesizrii instan ei de judecat cu o cerere
de chemare n judecat,st existena unei pretenii civile.Cererea de chemare n
judecat presupune o expunere a faptelor ce determin pretenia,o analiz a
acestora.6
Dup cum este expres stipulat n NCPC procesul civil ncepe prin
nregistrarea cererii la instan n condiiile legii.
Procesul civil este modalitatea prin care conflictul dintre dou
pri,reclamant respectiv prt,este adus spre a fi soluionat n faa unui judector
respectiv a unui complet de judecat,astfel nct acesta s repare oarecum acel
raport juridic prejudiciat anterior,prin svrirea unei aciuni,inaciuni care a
generat un prejudiciu pentru una sau ambele pri.
Dup cum susin unii reputai autori procesul nu este nimic mai mult dect
afacerea prilor,n virtutea drepturilor precum i obligaiilor conferite de lege
prilor,acestea guverneaz firete cu respectare normelor n vigoare,ntregul
proces civil.7Aadar ntr-o oarecare msur se poate spune c pn i soluia
pronunat de instan,concretizat ntr-o hotrre este un instrument la ndemna
prilor,deoarece instana spre exemplu nu poate acorda mai mult dect s-a
cerut,pentru repararea unui prejudiciu,deci instana n procesul civil se pronun
doar asupra a ceea ce prile cer.

6 Ioan Le,Tratat de drept procesual civil.Vol.I.Principii i instituii generale.Judecata n


faa primei instane.Ed.Universul Juridic,Bucureti,2014,pag.597.

7 G.Cornu,J Foyer,Procedure civile,Presses Universitaires de France,3 e,d.,Paris,1996,pag.438.

9
Cu alte cuvinte exist trei pioni importani n soluionarea unui litigiu
dedus judecii prin introducerea cererii introductive de instan i
anume:Legea,instana i prile.
I.1.2.Cuprinsul cererii de chemare n judecat.Numrul de exemplare.
Conform noii reglementri cererea de chemare n judecat trebuie s
conin urmtoarele elemente:8
Numele i prenumele,domiciliul sau reedina prilor,ori pentru
persoanele juridice,denumirea i sediul lor.De asemenea,cererea va cuprinde i
codul numeric personal sau,dup caz,codul unic de nregistrare ori codul de
nregistrare fiscal,numrul de nmatriculare n registrul comer ului sau de
nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar ale reclamantului
precum i ale prtului,dac prilor li s-au atribuit aceste elemente de identificare
potrivit legii,n msura n care sunt cunoscute de reclamant.
O noutate adus de NCPC este necesitatea precizrii codului numeric
personal,deoarece acesta este un element de indentificare care rmne acelai pe
tot parcursul vieii,n timp ce numele respectiv prenumele pot fi modificate pe cale
administrativ.Asupra numelui anumite instituii juridice cum ar fi institu ia
juridic a cstoriei,filiaia respectiv adopia,i las amprenta acestea suferind
modificri.
De asemenea prezentul alin.face trimitere la art.148 teza a II a,ale crui
dispoziii referitoare la (adresa electronic,numrul de telefon/fax)sunt aplicabile.
Dac reclamantul locuiete n strintate se va arta i domiciliul ales n
Romnia,unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesului;
Aceast cerin este obligatorie deoarece orice persoan care introduce o cerere
trebuie s se legitimeze,prin prezentarea atributelor ei de identificare.
Potrivit art.194 lit.b,cererea de chemare n judecat mai cuprinde
numele,prenumele i calitatea celui care reprezint partea n proces,iar n cazul
reprezentrii prin avocat,numele,prenumele acestuia i sediul profesional.De

8 A se vedea art.194 din Noul Cod de procedur civil.

10
asemenea prezentul alin.face trimitere la art.148 teza a II a,ale crui dispozi ii
referitoare la (adresa electronic,numrul de telefon/fax)sunt aplicabile.
Dovada calitii de reprezentant este imperativ,fcndu-se n forma
prevzut de art.151.9
Conform alin.194 lit.c cererea de chemare n judecat mai
cuprinde,obiectul cererii i valoarea lui,dup preuirea reclamantului,atunci cnd
acesta este evaluabil n bani,precum i modul de calcul prin care s-a ajuns la
determinarea acestei valori,cu indicarea nscrisurilor corespunztoare.
Obiectul cererii de chemare n judecat trebuie s fie licit,posibil i
determinat sau determinabil.Aceste condiii sunt prevzute i unanim recunoscute
i prevzute de marii proceduriti romni,n scrierile lor.10
Necesitatea prevederii modului de calcul prin care s-a ajuns la
determinarea valorii obiectului cererii,prin indicarea unor nscrisuri,este un aspect
inovatic introdus prin Noul Cod de proc.civ.,facilitnd transparena unor
operaiuni necesare actului de justiie n soluionarea priciniilor civile.
De asemenea existena unor condiii suplimentare n ipoteza n care
obiectul cererii l constitue un imobil,constitue un element benefic,i anume
anexarea extrasului de carte funciar,cu artarea titularului nscris n cartea
funciar,este o condiie ce se vedea necesar a fi impus.11

9 Potrivit art.151 alin.(1)-(5)Cnd cererea este fcut prin mandatar se altur procura n original
sau n copie legalizat.Avocatul i consilierul juridic depun mputernicirea lor n condi iile
legii;Reprezentantul legal adaug o copie legalizat de pe nscrisul ce dovedete calitatea
sa,reprezentanii persoanelor juridice de drept privat vor depune,n copie,un extras din registrul
public unde este menionat mputernicirea lor,iar organul de conducere sau,dup
caz,reprezentantul desemnat al unei asociaii,societi ori altei entiti fr personalitate
juridic,nfiinat potrivit legii,va anexa,n copie legalizat,extrasul din actul care atest dreptul su
de reprezentare n justiie.

10 A se vedea n acest sens I.Le,Codul de procedur civil.Comentariu pe articole,ed.a-


3-1,Ed.CH.Beck,Bucureti,2007,p.365.;V.M.Ciobanu,Tratat teoretic i practic de
procedur civil,Ed.Naional,Bucureti,1996,vol.I,pag.28.

11 A se vedea art.104 al Noului Cod de proc.civ.

11
Elementele prevzute n art.194 lit.d)artarea motivelor de fapt i drept pe
care se ntemeiaz cererea precum i cele prevzute la lit.e)artarea dovezilor pe
care se sprijin fiecare capt de cerere sunt elemente eseniale cuprinse n normele
ce reglementeaz i cererile introductive de instan ale altor state.12
Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea au
importan n primul rnd pentru prt deoarece acesta cunoscnd motivele
invocate poate s creeze acel rspuns la cererea de chemare n judecat,care este
cererea reconvenional,mai bine fundamentat i argumentat i motivat,putnd s
cldeasc o aprare pertinent.
De asemenea instana prin luarea la cunotiin a motivelor de fapt i de
drept a cererii,poate s i contureze o imagine clar asupra preteniei deduse
judecii,ceea ce va influena ntr-o mare msur hotrrea pronunat.
Un aspect inovativ adus prin Noul Cod de proc.civ,este cel cuprins n
art.194 lit.d i face referire la faptul c atunci cnd reclamantul dorete s i
dovedeasc cererea sau vreunul dintre capetele de cerere prin interogatoriul
prtului,va cere nfiarea n persoan a acestuia,dac prtul este persoan
fizic,iar n cazul n care legea prevede c prtul va rspunde n scris la
interogatoriu acesta va fi ataat cererii de chemare n judecat.
Din cele prevzute n art.194 lit.d,reiese c prtul persoan fizic se va
nfia personal,n ipoteza n care reclamantul dorete s i dovedeasc cererea
prin intermediul interogatoriului prtului.
n ipoteza n care prtul este o persoan juridic nu se fac precizri
exprese n acest sens,fie procedura invocat anterior nu se aplic n cazul n care
prt este persoana juridic fie aceast reglementare este lacunar.innd cont c
actele svrite de organele de conducere ale persoanei juridice sunt considerate
actele persoanei juridice nsei atunci prezentarea acestora ar fi cea potrivit.
Nu n ultimul rnd art.194 lit.e prevede ca element al cererii de chemare n
judecat semntura.Acest element este extrem de important deoarece astfel
cererea prinde contur fiind nsuit de cel ce a conceput cererea introductiv de

12 A se vedea Codul francez de procedur civil,Codul spaniol de procedur civil.

12
instan,conferindu-i acestuia titlul de autor al cererii,iar ulterior prin admiterea
cererii,autorul acesteia primete titlul de reclamant.
n doctrin lipsa acestui element important al cererii de chemare n
judecat,semntura,este menit s califice cererea de chemare n judecat ca i
inexistent.13
I.1.3.Nulitatea cererii de chemare n judecat

Art. 196 al Noului Cod de proc.civ.reglementeaz Nulitatea cererii de


chemare n judecat.

Potrivit art.196 alin.(1)Cererea de chemare n judecat care nu cuprinde


numele i prenumele sau, dup caz, denumirea oricreia dintre pri, obiectul
cererii, motivele de fapt ale acesteia ori semntura prii sau a reprezentantului
acesteia este nul.Aadar lipsa elementelor cererii de chemare n judecat
prevzute n articolul 194 la lit.a(numele i prenumele)la lit.c(obiectul cererii)i
litera f duce la nulitatea cererii de chemare n judecat.

Prevederile referitoare la elementele cererii de chemare n judecat,au un


caracter dispozitiv,fiind deci imperative.14Celelalte elemente ale cererii de
chemare n judecat,neprevzute de art.196 alin.(1) sub sanciunea nulitii,dup
cum este firesc,pot fi puse sub sanciunea nulitii numai n msura n care au
generat prii o vtmare care nu poate fi nlturat n alt mod.15

13 Ioan Le,Tratat de drept procesual civil.Vol.I.Principii i instituii generale.Judecata n faa


primei instane.Ed.Universul Juridic,Bucureti,2014,pag.607;A se vedea i
I.Stoenescu,S.Zilberstein,Tratat de drept procesual civil,Ed.Didactic i
Pedagogic,Bucureti,1977,p.460.

14 I.Deleanu ,Tratat de procedur civil,Ed.Universul Juridic,2013,vol.I,p .889.

13
Alin.(2) al prezentului articol precizeaz c lipsa semnturii se poate
acoperi n tot cursul judecii n faa primei instane.

Dac se invoc lipsa de semntur, reclamantul care lipsete la acel termen


va trebui s semneze cererea cel mai trziu la primul termen urmtor, fiind
ntiinat n acest sens prin citaie.

n cazul n care reclamantul este prezent n instan, acesta va semna chiar


n edina n care a fost invocat nulitatea.

Potrivit alin.(3)al prezentului articol orice alt neregularitate n legtur cu


semnarea cererii de chemare n judecat va fi ndreptat de reclamant n condi iile
prevzute la alin. (2).

Art.177 din Noul Cod proc.civ,reglementeaz procedura ndreptrii


neregularitilor actelor de procedur.
Alin. (1) al art.177 prevede c ori de cte ori este posibil nlturarea
vtmrii fr anularea actului, judectorul va dispune ndreptarea
neregularitilor actului de procedur.
Aadar anularea actului este o excepie, nu o regul,excepie care intervine
doar atunci cnd,nlturarea vtmrii, nu poate fi realizat pe o alt cale.
n alin.(2) se stabilete expres c nulitatea nu poate fi acoperit dac a
intervenit decderea ori o alt sanciune procedural sau dac se produce ori
subzist o vtmare.
n situaia n care intervin sanciuni procedurale,ori vtmarea subzist,este
necesar anularea actului de procedur.
n alin.(3) al prezentului articol este prevzut c actul de procedur nu va
fi anulat dac pn la momentul pronunrii asupra excepiei de nulitate a disprut

15 M.Tbrc,Drept procesual civil.Teoria general,Ed.Universul


juridic,Bucureti,2013,vol.II.pp 44-45.

14
cauza acesteia,soluie pertinet de altfel,deoarece n lipsa unei cauze nu se poat
produce un efect juridic.
Efectele nulitii actului de procedur sunt prevzute n alin.(1)-(4) ale
prezentului articol i anume:
Un prim efect este acel comform cruia actul de procedur nul sau anulabil
este desfiinat, n tot sau n parte, de la data ndeplinirii lui.
O precizare important n acest sens este aceea c dac este cazul, instana
dispune refacerea actului de procedur, cu respectarea tuturor condiiilor de
validitate.
Desfiinarea unui act de procedur atrage i desfiinarea actelor de
procedur urmtoare, dac acestea nu pot avea o existen de sine
stttoare,aceasta este o regul fundamental prevzut i n reglementarea
anterioar.
Important este i meniunea potrivit creia,nulitatea unui act de procedur
nu mpiedic faptul ca acesta s produc alte efecte juridice dect cele care decurg
din natura lui proprie

I.1.4.Timbrarea,cumulul de cereri i nregistrarea cererii.

Art. 197 al Noului Cod de proc civ.reglementeaz timbrarea cererii de


chemare n judecat.

Se face o precizare esenial conform creia,n cazul n care cererea este


supus timbrrii, dovada achitrii taxelor datorate se ataeaz cererii.

Actuala reglementare stabilete sanciunea netimbrrii sau a timbrrii


insuficiente i anume anularea cererii de chemare n judecat, n condiiile legii.

Creterea preului taxelor de timbru a generat o serie de interogaii retorice


att n rndul practicienilor ct i teoreticienilor din domeniul juridic i

15
anume,reprezint taxele de timbru o modalitate de nclcare a principiului
liberului acces la justiie?

O alt precizare important este fcut n art. 198 privind cumulul de


cereri.Prin aceeai cerere de chemare n judecat, reclamantul poate formula mai
multe capete principale de cerere mpotriva aceleiai persoane.

n ceea ce privete nregistrarea cererii n art.199 sunt prevzute etapele


nregistrrii acesteia i anume o prim etap n care cererea de chemare n
judecat, depus personal sau prin reprezentant, sosit prin pot, curier, fax sau
scanat i transmis prin pot electronic ori prin nscris n form electronic, se
nregistreaz i primete dat cert prin aplicarea tampilei de intrare.

O a doua etap vizeaz parcursul cererii dup nregistrare,i anume dup


nregistrare cererea i nscrisurile care o nsoesc, la care sunt ataate, cnd este
cazul, dovezile privind modul n care acestea au fost transmise ctre instan, se
predau preedintelui instanei sau persoanei desemnate de acesta, care va lua de
ndat msuri n vederea stabilirii n mod aleatoriu a completului de judecat,
potrivit legii.

I.1.5.Efectele introducerii cererii de chemare n judecat


Cererea de chemare n judecat este un act procedural de o importan
desvrit stnd la baza declanrii procesului civil.
Acest act procedural are efecte extrem de importante n procesul
civil,aceste efecte sunt prevzute i n doctrin16.
Prin introducerea cererii de chemare n judecat urmat de admiterea sau
respingerea ei,dup supunerea acesteia procedurii regularizrii,conflictul dintre

16 A se vedea n acest sens I. Le,op.cit.,pag.378-380; V.M.Ciobanu,G.Boroi,Drept


procesual civil.Curs selectiv.Ediia a IVa,Editura C.H.Beck,Bucureti.2008,pag.198.

16
pri este adus n faa instanei competente potrivit legii,iar prin aplicarea
prevederilor legale la un caz particular,se realizeaz nfptuirea justiiei.
Prin urmare introducerea cererii de chemare n judecat este primul
instrument prin care se genereaz nfptuirea justiiei n pricinile civile.
Dei efectele introducerii cererii de chemare n judecat nu sunt prevzute
expres n Noul Cod de proc.civ,ele pot fi exxtrase din prevederile articolelor ce fac
referire la cererea de chemare n judecat.
ntr-o prezentare ce nu se vrea a fi exhaustiv,cele mai importante efecte
ale cererii de chemare n judecat sunt prevzute n cele ce urmeaz.
Un principal efect al introducerii cererii de chemare n judecat const n
nvestirea instanei competente potrivit legii,cu soluionarea litigiului dintre pri.
Astfel dac anterior conflictul dintre pri era unul social,prin ntroducerea
cererii de chemare n judecat i admiterea acesteia,situaia conflictual dintre
pri este reglementat de norme juridice civile.
Un alt efect al cererii de chemare n judecat,cere reiese din prevederile
Noului Cod de proc.civ.art 5517,este acela de declanare a procesului civil.Doar
prin introducerea cererii de chemare n judecat,persoanele ntre care exista
conflictul,primesc calitatea de reclamant(cel ce introduce cererea de chemare n
judecat)respectiv prt(cel mpotriva cruia este ndreptat cererea de chemare n
judecat).
Unul dintre efectele cele mai importante ale introducerii cererii de chemare
n judecat este prevzut n articolul 2537 al Noului Cod civ 18.,care face referire la
ntreruperea cursului prescripiei,i anume n cuprinsul alin.(1) punctul 2,statueaz
faptul potrivit cruia prescripia se ntrerupe prin introducerea unei cereri de
chemare n judecat.Acest efect este extrem de important avnd n vedere faptul

17 Sunt pri reclamantul i prtul,precum i n condiiile legii,ter ele persoane care


intervin voluntar sau forat n proces.

18 A se vedea art.2537 din Noul Cod Civ.modificat prin Legea nr.71/2011

17
c potrivit normelor juridice n vigoare,ntreruperea,terge prescripia nceput
nainte de a se fi invit cauza de ntrerupere.
Beneficiul ntreruperii prescripiei este prevzut n art.2542 Noul Cod
civ.,unde se precizeaz c efectele ntreruperii prescripiei profit celui de la care
eman actul ntreruptiv,aadar profit reclamantului.
De asemenea introducerea cererii de chemare n judecat face ca atunci
cnd este vorba de introducerea unei cereri de chemare n judecat care are ca
obiect un bun imobil,determin ncetarea bunei-credine a celul ce posed bunul(a
prii ce dobndete calitatea de prt),posesorul devine posesor de rea
credin,iar n situaia n care cererea de chemare n judecat este admis de
completul de judecat,acesta din urm va datora fructele bunului din momentul
introducerii cererii de chemare n judecat.
Conform doctrinei cererea de chemare n judecat are ca efecte nvestirea
instanei cu soluionare unei pretenii civile precum i creearea strii de
litispenden.19

19 Ibidem

18
CAPITOLUL II.PROCEDURA REGULARIZRII CERERII DE CHEMARE N
JUDECAT.

II.1.Prezentare general a procedurii de regularizare a cererii de chemare n


judecat

Printre modificrile aduse prin intrarea n vigoare a Noului Cod de


proc.civ,una dintre cele mai importante o constitue abordarea mai n detaliu,dect
n reglementarea anterioar,a procedurii de ntocmire,a coninutului,precum i a
demersurilor de admitere a cererii de chemare de chemare n judecat

Important n acest sens este tratarea n particular a unei etape


fundamentale n demersul admiterii cererii de chemare n judecat i anume, a
etapei verificrii cererii i regularizrii acesteia.

Diferit fa de reglementarea anterioar nu este doar tratarea mai n


detaliu a regularizrii ci i tratarea acesteia cu o importan crescut,fapt ce reiese
din sanciunea ce se dispune acum i aceea ce se dispunea anterior pentru
nerespectarea cerinelor referitoare la cererea de chemare n judecat.

Dac anterior nerespectarea cerinelor referitoare la cererea de chemare n


judecat avea ca sanciune suspendarea judecii,acum aceste lipsuri sunt
sancionate mai drastic i anume cu anularea cererii.

Aceast sanciune a anulrii cererii de chemare n judecat n ipoteza


existenei unor lipsuri,este prevzut i n alte legislaii.20

20 A se vedea art.132 din Codul elveian de procedur civil

19
Conform art. 200 al Noului Cod de procedur civil,Verificarea cererii i
regularizarea acesteia,se desfoar dup urmtoarele reguli:

Potrivit alin.(1) al prezentului articol, completul cruia i s-a repartizat


aleatoriu cauza verific, de ndat, dac cererea de chemare n judecat
ndeplinete cerinele prevzute la art. 194-197.Cerinele invocate anterior se
refer la:cuprinsul cererii de chemare n judecat,numrul de exemplare,nulitatea
cererii,precum i timbrarea acesteia.

Aadar completul cruia i s-a repartizat cauza trebuie s verifice i


timbrarea cererii de chemare n judecat.
Conform art.3421 alin.(2) Dac la momentul nregistrrii cererii au fost
timbrate doar o parte din capetele de cerere ,aciunea va fi anulat n parte,numai
pentru acele capete pentru care nu a fost achitat taxa judiciar de timbru.
n unele state cum ar fi Spania,introducerea unei cereri n justiie nu este
condiionat de plata taxei de timbru,aspect benefic,deoarece accesul la justiie
trebuie s fie liber i accesibil tuturor nefiind condiionat pecuniar.

Conform art.200 alin.(2) cnd cererea nu ndeplinete cerinele anterior


invocate ,reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile, cu meniunea c, n
termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicrii, trebuie s fac completrile
sau modificrile dispuse, sub sanciunea anulrii cererii.

Cu alte cuvinte termenul de 10 zile prevzut de la primirea


comunicrii,prevzut pentru modificarea cererii este un termen imperativ.

21 Ordonana de urgen nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.

20
Aliniatul (3) al prezentului articol prevede c dac obligaiile privind
completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul prevzut la
alin. (2), prin ncheiere, dat n camera de consiliu, se dispune anularea cererii.

n reglementarea anterioar adoptrii Noului Cod de proc.civ.,dac


obligaiile privind completarea sau modificarea cererii de chemare n judecat nu
erau ndeplinite n termenul prevzut de lege,sanciunea ce intervenea era
suspendarea judecrii cauzei.

n actuala reglementare sanciunea este mai drastic,constnd tocmai n


anularea cererii de chemare n judecat,ca urmare a nerespectrii termenului
imperativ acordat pentru modificarea,respectiv completarea cererii.

Conform alin.(4)-(6) mpotriva ncheierii de anulare, reclamantul va putea


face numai cerere de reexaminare, solicitnd motivat s se revin asupra msurii
anulrii.

Dei n general mpotriva ncheierilor mai ales mpotriva ncheierilor


interlocutorii,se uziteaz de calea de atac a recursului,mpotriva ncheierii de
anulare se poate face doar cerere de reexaminare, n care s se motiveze
solicitarea revenirii asupra msurii dispuse,i anume asupra anulrii cererii de
chemare n judecat.

Termenul prevzut pentru a introduce cererea de reexaminare este tot un


termen imperativ,un termen de 15 zile de la data comunicrii ncheierii.n cazul
nerespectrii acestui termen expres prevzut intervine decderea.

Cererea se soluioneaz prin ncheiere definitiv,dat n camera de


consiliu, cu citarea reclamantului, de ctre un alt complet al instan ei
respective,ceea ce evideniaz transparena actului de justiie,complet desemnat
prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra msurii anulrii dac aceasta
21
a fost dispus eronat sau dac neregularitile au fost nlturate n termenul
acordat potrivit alin. (2),adic 10 zile.

Acest tip de ncheiere este o cale de atac cu trsturi


caracteristice,ncheierea prin intermediul creia se soluioneaz cererea de
reexaminare fiind definitiv.22

Aliniatul (7) al prezentului articol prevede consecina admiterii cererii i


anume retrimiterea cauzei la completului iniial nvestit.

Retrimiterea cauzei la acelai complet poate avea att efecte pozitive ct i


negative,pozitiv ntruct completul care a respins cererea nefondat,este pus n
situaia de a o judeca.Efectul negativ al retrimiterii cauzei aceluiai complet poate
fi subiectivitatea completului n ceea ce privete o cerere respins iniial.

II.2.Verificarea condiiilor pe care le ndeplinete cererea

Potrivit alin.(1) al prezentului articol,completul cruia i s-a repartizat


aleatoriu cauza verific, de ndat, dac cererea de chemare n judecat
ndeplinete cerinele prevzute la art. 194-197.Cerinele invocate anterior se
refer la:cuprinsul cererii de chemare n judecat,numrul de exemplare,nulitatea
cererii,precum i timbrarea acesteia.

Aadar se verific dac cererea de chemare n judecat cuprinde


elementele referitoare la atributele de identificare ale prilor,la motivarea n fapt
i drept a cererii,la indicarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere,la
semntur.etc

22A se vedea I.Le,Noul Cod de proc.civ.,Comentariu pe articole,Editura


C.H.Beck,2011,pag.196.

22
Apoi cererea trebuie s respecte cerinele art.149 alin. (1) al Noului Cod de
proc.civ i anume s fie fcut n attea exemplare cte sunt necesare pentru
comunicaree,n afar de cazurile n care prile au un reprezentant comun sau
partea figureaz n mai multe caliti juridice, cnd se va face ntr-un singur
exemplar.

Conform art.200 alin.(2) cnd cererea nu ndeplinete aceste


cerine,reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile, cu men iunea c, n
termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicrii, trebuie s fac completrile
sau modificrile dispuse, sub sanciunea anulrii cererii.Se excepteaz de la
aceast sanciune obligaia de a se desemna un reprezentant comun, caz n care
sunt aplicabile dispoziiile art. 202 alin. (3).

Astfel n aliniatul (2) al art.200 se stabilete termenul de 10 zile de la


primirea comunicrii,ca termen imperativ pentru efectuarea completrilor i
modificrilor dispuse.

Sanciunea nerespectrii termenului de 10 zile de la primirea comunicrii este


anularea cererii.

Important este fcut de doctrin potrivit creia procedura de regularizare


trebuie ndeplinit i n cadrul procedurilor speciale reglementate de noul Cod de
procedur civil,ntruct legea nu prevede n mod exprex excepii de la aceast
regul.23

II.3.Procedura anulrii cererii de chemare n judecat

23Ioan Le,Tratat de drept procesual civil.Vol.I. Principii i instituii generale.Judecata


n faa primei instane.Ed.Universul Juridic,Bucureti,2014,p.618;A se vedea n acest sens i
Gh.L.Zidaru,Unele aspecte privind regularizarea cererii de chemare n judecat i noua
reglementare a taxelor judiciare de timbru,RRDP,nr.3/2013,p.162

23
Aliniatul (3) al prezentului articol prevede c dac obligaiile privind
completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul prevzut la
alin. (2), prin ncheiere, dat n camera de consiliu, se dispune anularea cererii.

II.4.Reexaminarea cererii de chemare n judecat.Fixarea primului termen


de judecat.

Conform alin.(4)-(6) mpotriva ncheierii de anulare, reclamantul va putea


face numai cerere de reexaminare, solicitnd motivat s se revin asupra msurii
anulrii.

Dei n general mpotriva ncheierilor mai ales mpotriva ncheierilor


interlocutorii,se uziteaz de calea de atac a recursului,mpotriva ncheierii de
anulare se poate face doar cerere de reexaminare n care s se motiveze solicitarea
revenirii asupra msurii dispuse,i anume asupra anulrii cererii de chemare n
judecat.

Termenul prevzut pentru a introduce cererea de reexaminare este tot un


termen imperativ,un termen de 15 zile de la data comunicrii ncheierii.

Cererea se soluioneaz prin ncheiere definitiv,ceea ce semnific c nu


poate fi atacat cu apel, dat n camera de consiliu, cu citarea reclamantului, de
ctre un alt complet al instanei respective,ceea ce evideniaz transparen a actului
de justiie,complet desemnat prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra
msurii anulrii dac aceasta a fost dispus eronat sau dac neregularitile au fost
nlturate n termenul acordat potrivit alin. (2),adic 10 zile.

Aliniatul (7) al prezentului articol prevede consecina admiterii cererii i


anume retrimiterea cauzei la completului iniial nvestit.

II.5.Elemente procedurale posterioare verificrii i regularizrii


24
II.5.1.Msuri pentru pregtirea judecii.Fixarea primului termen de
judecat.
Art.201.Fixarea primului termen de judecat (1) Judectorul, de ndat ce
constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare
n judecat, dispune, prin rezoluie, comunicarea acesteia ctre prt, punndu-i-se
n vedere c are obligaia de a depune ntmpinare, sub sanciunea prevzut de
lege, care va fi indicat expres, n termen de 25 de zile de la comunicarea cererii
de chemare n judecat, n condiiile art. 165,aadar termenul de depunere a
ntmpinrii este unul imperativ, expres prevzut de lege.
Dup cum reiese din art.invocat anterior fixarea primului termen de
judecat,se face de ndat,n scopul asigurrii respectrii principiului
celeritii,soluionrii litigiului n termen optim.
Actul procedural prin care se dispune comunicarea cererii ctre prt este
rezoluia.Odat cu ndeplinirea acestei etape i se comunic prtului i obligaia
depunerii ntmpinrii n termenul prevzut de lege,i anume n termen de 25 de
zile de la comunicarea cererii de chemare n judecat.
Conform alin. (2) al prezentului articol,ntmpinarea se comunic de
ndat reclamantului, care este obligat s depun rspuns la ntmpinare n termen
de 10 zile de la comunicare.Aadar rspunsul la ntmpinare se face tot ntr-un
termen expres prevzut de lege i anume 10 zile de la comunicare.
Prtul va lua cunotiin de rspunsul de la ntmpinare de la dosarul
cauzei,cu alte cuvinte rspunsul la ntmpinare nu este obligat a i fi comunicat
prtului,ci acesta va lua cunotiin de rspunsul de la ntmpinare de la dosarul
cauzei personal fie prin avocat,dei legea nu prevede expres acest lucru.
Primul termen de judecat se fixeaz n funcie de rspunsul la ntmpinare
i anume n termen de 3 zile de la data depunerii rspunsului la ntmpinare,
judectorul fixeaz prin rezoluie primul termen de judecat, care va fi de cel mult
60 de zile de la data rezoluiei, dispunnd citarea prilor,aadar dup ndeplinirea
formalitilor invocate anterior se dispune citarea,prilor.
25
Alin.(4) al prezentului art.vine s clarifice ipoteza n care prtul nu a
depus ntmpinare n termenul prevzut la alin. (1) sau, dup caz, reclamantul nu a
comunicat rspuns la ntmpinare n termenul prevzut la alin. (2), la data
expirrii termenului corespunztor, judectorul fixeaz prin rezoluie primul
termen de judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezolu iei,
dispunnd citarea prilor.
Exist doar dou situaii expres reglementate de lege n care termenele
prevzute pot suferi modificri i anume:
Conform alin.(5) art. 201,n procesele urgente, termenele prevzute la alin.
(1)-(4) pot fi reduse de judector n fucie de circumstanele cauzei,aceasta este o
prim situaie.
O a doua situaie o constitue cazul n care prtul domiciliaz n
strintate, judectorul va fixa un termen mai ndelungat, rezonabil, n raport cu
mprejurrile cauzei.Citarea se va face cu respectarea dispoziiilor art. 156.24

Art.203 prevede Msuri pentru pregtirea judecii,i anume conform alin.


(1) al prezentului articol judectorul, sub rezerva dezbaterii la primul termen de
judecat, dac s-a solicitat prin cererea de chemare n judecat, va putea dispune
citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor,
precum i orice alte msuri necesare pentru desfurarea procesului potrivit legii.

Potrivit alin(2) n condiiile legii, se vor putea ncuviina, prin ncheiere


executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea

24 Art.156 Obligaia alegerii locului citrii.Persoanele care se afl n strintate, citate potrivit art.
155 alin. (1) pct. 12 i 13 pentru primul termen de judecat, vor fi n tiin ate prin cita ie c au
obligaia de a-i alege un domiciliu n Romnia unde urmeaz s li se fac toate comunicrile
privind procesul. n cazul n care acestea nu se conformeaz, comunicrile li se vor face prin
scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi
menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii.

26
probelor.Aadar att msurile asigurtorii ct i msurile pentru asigurarea
probelor se ncuvineaz prin ncheiere asigurtorie.

II.5.2.Modificarea cererii de chemare n judecat

Art. 204 prevede aspecte referitoare la modificarea cererii de chemare n


judecat.

Conform alin.(1) al prezentului articol,reclamantul poate s-i modifice


cererea i s propun noi dovezi, sub sanciunea decderii, numai pn la primul
termen la care acesta este legal citat.

n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii


modificate prtului, n vederea formulrii ntmpinrii, care, sub sanciunea
decderii, va fi depus cu cel puin 10 zile naintea termenului fixat, urmnd a fi
cercetat de reclamant la dosarul cauzei.Termenul de 10 zile este unul
imperativ,sanciunea nerespectrii lui fiind decderea.

O precizare important este fcut n alin.(2) al prezentului articol,unde se


prevede c nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declara iile
verbale fcute n instan cnd:se ndreapt greelile materiale din cuprinsul
cererii;reclamantul mrete sau micoreaz cuantumul obiectului cererii;se solicit
contravaloarea obiectului cererii, pierdut sau pierit n cursul procesului;se
nlocuiete o cerere n constatare printr-o cerere n realizarea dreptului sau invers,
atunci cnd cererea n constatare este admisibil.Aceste situaii se regseau i n
reglementarea precedent,Noul Cod de proc.civ pstrnd aceste excepii.

O modificare formal este cea potrivit creia nu mai exist denumirea de


prima zi de nfiare,aceasta fiind nlocuit cu sintagma de primul termen.

27
Conform alin.(3) al art.204 modificarea cererii de chemare n judecat
peste termenul prevzut la alin. (1) poate avea loc numai cu acordul expres al
tuturor prilor,aadar termenul prevzut poate suferi modificri generate de
acordul expres al tuturor prilor.

Decderea opereaz numai n privina modificrilor fcute n condiiile


alin.(1) al art.204 NCPC,modificrile prevzute de art 204 alin(2) NCPC,avnd
caracter autonom.25

25 Ioan Le,Tratat de drept procesual civil.Vol.I.Principii i instituii generale.Judecata n faa


primei instane.Ed.Universul Juridic,Bucureti,2014,p.633;A se vedea i I.Deleanu,Tratat de
procedur civil,Ed.C.H.Beck,2007,vol.I.,p.340

28
CAPITOLUL III. PROCEDURA REGULARIZRII CERERII DE CHEMARE
N JUDECAT N DREPTUL COMPARAT.
III.1.Codul francez de procedur civil
n ceea ce privete cererea de chemare n judecat,denumit cerere n
materie contencioas,n Codul francez de procedur civil ,aceasta este definit ca
fiind acea cerere prin care o persoan numit pledantia iniiativa declansrii
unui proces,supunnd judecii preteniile sale.Cu alte cuvinte cererea de chemare
n judecat mai este denumit i introductiv de instan.26

26 A se vedea Codul francez de procedur civil,Sec iunea I,art.53.

29
Cu excepia cazurilor n care cererea este introdus prin prezentarea
voluntar a prilor n faa judectorului,cererea iniial se formeaz prin remiterea
unei cereri conjuncte la secretariatul jurisdiciei,sau prin cerere sau declaraie la
secretariatul jurisdiciei.

Aadar cererea poate fi introdus prin prezentarea voluntar a prilor n


faa judectorului,acest aspect difer fa de legislaia noastr.

n Noul Cod de proc.civ.art.30 alin.(1),ct i n reglementarea anterioar se


precizeaz c oricine are o pretenie mpotriva unei alte persoane ori urmrete
soluionarea n justiie a unei situaii juridice are dreptul s fac o cerere naintea
instanei competente.n art.148 alin.(1) se face precizarea potrivit creia orice
cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie formulat n scris.

Sesizarea instanei printr-o cerere scris,este un mijloc mai sigur dect


sesizarea instanei prin prezentarea voluntar a prilor n faa
judectorului,deoarece n aceast ultim variant pot interveni anumite deficiene.

Conform al Codului francez de procedur civil,cererea


introductiv(corespondenta cerererii de chemare n judecat n dreptul procesual
romn),este actul introductiv de instan prin care reclamantul cel ce cerei i
citeaz adversarul pentru a se nfisa n faa judectorului. 27

Conform articolului 56 al Codului francez de procedur civil,Cererea


conine sub pedeapsa nulitii n plus meniunile prescrise pentru actele
introductive de instan:indicarea jurisdiciei(instanei)n faa creia este adus
cererea;obiectul cererii cu o expunere a mijloacelor/motivelor de fapt i
drept;indicarea modalitilor aprute n faa jurisdiciei i precizarea c,pentru a se

27 A se vedea Codul francez de procedur civil, articolului 55.

30
apra(prtul),trebuie s fie supus unei judeci ndreptat mpotriva lui,fiind
bazat pe elementele furnizate de adversarul su.

De asemenea cererea cuprinde indicarea piestelor(motivelor)pe care este


fondat,acestea sunt enumerate pe un borderou care se anexeaz cererii.Un alt
element de baz al cererii l constitue concluziile.28

Aceste elemente n esen se regsesc i n reglementarea din Noul Cod de


proc.civ. romn,ntr-o prezentare ce se vrea a fi mai amnunit,exhaustiv.

Articolul 57 al Codului francez de procedur civil,cererea comun(La


requte conjointe),este actul comun prin care prile supun judectorului
preteniile respective,precum i punctele asupra crora sunt n dezacord,precum i
mijloacele lor respective(specifice).

Acest articol i gsete corespondent n dreptul procesual romn,fiind


vorba de ipoteza cooparticiprii procesuale,ipotez n care mai multe persoane au
aceeai pretenie,i hotrsc s sesizeze instana prin intermediul unei cereri
comune.

Aceast cerere conine,printre altele sub pedeapsa nulitii,urmtoarele


elemente,prevzute n cele ce urmeaz.

Pentru persoane fizice,numele,prenumele,profesia,domiciliul,naionalitatea,data i


locul naterii al ambelor pri.
Pentru persoanele juridice,numite persoane morale,forma lor de
organizare,denumirea,sediul social i organul care le reprezint legal.

28 Modificat prin Dcret n2012-66 du 20 janvier 2012 - art. 27

31
De asemenea cererea mai conine:indicarea pieselor(dovezilor)pe care se
sprijin cererea.

Cererea este datat i semnat de pri,coninnd i concluziile.

Nulitatea cererii n dreptul procesual civil romn,este reglementat n


art.196 slin(1) i intervine n caz de lips a numelui i prenumelui,denumirii(n
ipoteza n care este vorba de o persoan juridic),obiectul cererii,motivele de fapt
i drept,semntura prii sau a reprezentantului.

Reglementarea n dreptul procesual romn a sanciunii nulitii este mai


amnunit dect n dreptul procesual civil francez,fcndu-se precizarea n alin.
(2)al prezentului articol conform creia lipsa semnturii poate fi acoperit n tot
cursul judecii n faa primei instane.

Dac se invoc lipsa de semntur reclamantul care lipsete la acel termen


va trebui s semneze cererea cel mai trziu la primul termen urmtor,fiind
ntiinat n acest sens prin citaie.

n cazul n care reclamantul este prezent n instan,acesta va semna chiar


n edina n care a fost invocat nulitatea.

Conform Codului francez de procedur civil,cererea sau declaraia este


definit ca actul prin care reclamantul sesizeaz instana fr ca adversarul lui s
fi fost informat n prealabil.Aceasta conine aceleai cerine ca i cererea
introductiv de instan.29
n ceea ce privete raportul ntre reglementarea sesizrii instanei de
judecat n procesul civil,att legislaia francez ct i cea romn au idei cu

29 A se vedea Codul francez de procedur civil,articolului 58.

32
valoare de principiu comune,diferenele sunt doar de nuan i nu de
esen,ambele fiind reglementri tipice unor state democratice moderne.

n ceea ce privete procedura regularizrii cererii de chemare n judecat,n


Codul francez de proc.civ,aceasta nu este tratat distinct ca i n Noul Cod de
proc.civ. romn.

Singurele precizri referitoare la lipsurile cererii iniiale n Codul francez


de procedur civil,sunt acele conform crora dac se invoc lipsa de semntur
reclamantul care lipsete la acel termen va trebui s semneze cererea cel mai
trziu la primul termen urmtor,fiind ntiinat n acest sens prin citaie.n cazul n
care reclamantul este prezent n instan,acesta va semna chiar n edina n care a
fost invocat nulitatea.

III.2.Codul spaniol de procedur civil


Art. 399 al Codului spaniol de procedur civil,intitulat cererea i coninutul
ei,stabileste c procesul ncepe printr-o cerere,care va conine datele i mijloacele
de conformitate ale reclamantului(actor)i ale prtului(demandado)precum i
domiciliul i reedina unde pot fi localizai,se vor expune enumerate i separate
faptele i fundamentele de drept i se va preciza cu claritate i precizie ceea ce se
cere.
Alturi de desemnare autorului cererii se va face meniune a numelui i
prenumelui procurorului i al avocatului,cnd vor intervenii.Acest aspect este
diferit fa de legislaia romn,n materia sesizrii instanei n procesul civil.n
procesul civil romn,intervenia procurorului,fiind limitat la anumite cazuri
prevzute de lege art.92.n cuprinsul cererii faptele se vor prezenta n ordine
avnd ca obiectiv facilitarea admiterii sau respingerii contestaiei prtului.
Se vor prezenta documentele,mijloacele i instrumentele ,care se aduc n
relaie cu faptele pe care se fundamenteaz preteniile i n final se vor formula
raionamente dac sunt convenabile pentru judecarea litigiului.Raionamentele
33
sunt de fapt similare cu cerina motivrii n fapt i drept a cererii de chemare n
judecat n dreptul procesual civil romn.
Conform Codului spaniol de procedur civil,n ceea ce privete admiterea
i cazurile excepionale de respingere a acestora,cererile nu se admit doar n
cazurile i condiiile prevzute n prezenta lege.30
Aadar admiterea cererii este regula iar respingerea acesteia este
excepia.Nu se admit cererile de angajare a responsabilitii judectorilor i
magistraiilor,pentru daune i prejudicii generate de dol,culp sau ignoran
nejustificat,svrite n exerciiul funciunii lor ct timp nu a fost semnat
rezoluia care pune capt procesului.
De asemenea nu se vor admite cererile cnd nu sunt nsoite de documente
pe care legea le cere expres pentru admiterea acesteia,ori n cazul n care nu s-au
intentat concilieri(medierea)sau nu s-au efectuat cereri,reclamaii(procedura
prealabil)care se cer n cazuri speciale.
i n reglementarea prevzut de legislaia romn,nu se admite cererea
care nu cuprinde doveziile pe care se sprijin fiecare capt de cerere.
Conform articolui 404 al Codului spaniol de procedur civil,Secretariatul
judiciar examineaz cererea i dicteaz un decret admind-o i l ntiin eaz pe
prt c poate contesta cererea n 10 zile.Contestarea cererii este echivalent
depunerii ntmpinrii n dreptul procesual civil romn.
Secretariatul judiciar va trimite cererea Tribunalului ca s se pronune
asupra admiterii cererii n urmtoarele cazuri:cnd se constat lipsa competenei
sau competena tribunalului i cnd cererea are defecte formale,sau nu este
semnat de reclamant.Acest aspect este distinct de prevederile legislaiei
procesual civile romne.
Conform articolul 412 al Codului spaniol de procedur
civil,reglementeaz interzicerea schimbrii cererii i modificri admisibile,aadar

30 A se vedea Codului spaniol de procedur civil, articolului 403.

34
priile nu pot modifica ulterior obiectul procesului indicat n
cerere,contestaie(ntmpinare)i n reconvenional.Acest aspect este comun
ambelor legislaii,obiectul cererii neputnd fi modificat.
Cele dispune anterior nu prejudiciaz capacitatea de a formula cereri
complementare n termenele prevzute de prezenta lege.Nu se iau n considerare
cererile noi care dup nceperea procesului,introduc pri sau teri ,cum ar fi n
legislaia procesual civil romn cererea de intervenie a terilor n procesul civil.
O deosebire fa de reglementarea procesual civil romn,introducerea
unei cereri n justiie nu este condiionat de plata taxei de timbru,aspect
benefic,deoarece accesul la justiie trebuie s fie liber i accesibil tuturor nefiind
condiionat pecuniar.
n mare parte regulile procedurii judiciare sunt asemntoare cu cele ale
procedurii judiciare romne.n ceea ce privete procedura regularizrii cererii de
chemare n judecat,aceasta nu este tratat amnunit ca n legislaia romn.
III.3.Codul de procedur civil al Republicii Moldova

n ceea ce privete coninutul cererii de chemare n judecat n Codul de


procedur civil al Republicii Moldova,n cererea de chemare n judecat se
indic:instana creia i este adresat;numele sau denumirea reclamantului,
domiciliul ori sediul lui; dac reclamantul este o persoan juridic, datele bancare,
codul fiscal, numele reprezentantului i adresa lui, n cazul n care cererea se
depune de reprezentant;numele sau denumirea prtului, domiciliul ori sediul
lui;esena nclcrii sau a pericolului de nclcare a drepturilor, libertilor sau
intereselor legitime ale reclamantului, preteniile lui;circumstanele de fapt i de
drept pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile, demonstrarea probelor care
confirm circumstanele; preteniile reclamantului ctre prt; ) valoarea aciunii,
dac aceasta poate fi evaluat;date despre respectarea procedurii de soluionare
prealabil a litigiului pe cale extrajudiciar dac pentru un astfel de litigiu

35
ndeplinirea procedurii este prevzut de lege sau de contractul
prilor;documentele anexate la cerere.

Cererea de chemare n judecat poate cuprinde i alte date, importante


pentru soluionarea pricinii, precum i demersurile reclamantului.

Reclamantul poate formula n cererea de chemare n judecat mai multe


pretenii, conexe prin temeiurile apariiei sau prin probe.

Cererea de chemare n judecat se semneaz de reclamant sau de


reprezentantul lui mputernicit n modul stabilit.

Cererea de chemare n judecat sau cererea de exercitare a unei ci de atac


este valabil fcut chiar dac poart o denumire incorect.

Articolul 167. din Codul de proc.civ al Republicii Moldova se enumer


actele care se anexeaz la cererea de chemare n judecat:copiile de pe cererea de
chemare n judecat i de pe nscrisuri, certificate n modul stabilit, ntr-un numr
egal cu numrul de pri i de intervenieni, dac ei nu dispun de aceste acte, plus
un rnd de copii pentru instan.

Dac nscrisurile sunt fcute ntr-o limb strin, instana poate dispune
prezentarea traducerii lor n modul stabilit de lege; dovada de plat a taxei de
stat;documentele care certific circumstanele pe care reclamantul i ntemeiaz
preteniile i copiile de pe aceste documente pentru pri i intervenien i, dac
acetia nu dispun de ele; documentele care confirm respectarea procedurii de
soluionare prealabil a litigiului, dac respectarea acestei proceduri este
prevzut de lege sau de contractul prilor;procura sau un alt document ce
legalizeaz mputernicirile reprezentantului.La cererea de chemare n judecat,
reclamantul poate anexa i alte documente i demersuri. Art.167 n care se
enumer actele ce se anexeaz cererii de chemare n judecat,are o importan
36
practic,oferind consiliere juridic persoanei care introduce cerearea de chemare
n judecat.Articolul 168 prevede c la primirea cererii de chemare n judecat,
judectorul verific dac aceasta ntrunete exigenele prevzute de lege.n caz
contrar, reclamantul trebuie s fac imediat completrile sau modificrile cerute
ori s depun copii de pe cerere i copii autentificate de pe nscrisurile pe care i
ntemeiaz preteniile.Aadar n principiu reclamantului nu i se d termen pentru
efectuarea modificrilor,ca i n reglementarea romn ci ele trebuie fcute de
ndat,acordarea unui termen are caracter excepional fcndu-se doar cnd
lichidarea imediat a neajunsurilor nu este posibil,atunci, cererea se consemneaz
n registrul de intrare a documentelor, iar reclamantului i se va acorda un termen
pentru a aduce cererea n conformitate cu art.166. Dac cererea a fost primit prin
pot, reclamantului i se vor comunica n scris neajunsurile i meniunea c
acestea urmeaz s fie lichidate n interiorul termenului acordat, n caz contrar
urmnd s se aplice sanciunile specificate la art.171.31

Alin. (4) al prezentului art.precizeaz faptul c printr-o ncheiere


nesusceptibil de recurs, judectorul soluioneaz, n decursul a 5 zile de la
depunere, primirea cererii de chemare n judecat, dac legea nu prevede altfel.

Art.169. al Codului de proc.civ al Republicii Moldova,prevede motivele de


refuz ale judectorului, de a primi cererea de chemare n judecat.

Aadar,judectorul refuz s primeasc cererea de chemare n judecat


dac:cererea nu urmeaz a fi judecat n instan judectoreasc n procedur
civil;exist o hotrre judectoreasc irevocabil cu privire la un litigiu ntre

31 Articolul 171. Cazurile n care nu se d curs cererii.(1) Dup ce constat c cererea a fost
depus n judecat fr a se respecta condiiile art.166 i 167 alin.(1) lit.a), b), c) i e), judectorul
emite, n cel mult 5 zile de la repartizarea cererii, o ncheiere pentru a nu se da curs cererii,
comunicnd persoanei care a depus cererea acest fapt de nclcare i acordndu-i un
termen rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor.

37
aceleai pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri sau o ncheiere
judectoreasc prin care se admite ncetarea procesului n legtur cu faptul c
reclamantul a renunat la aciune sau c ntre pri s-a ncheiat o tranzacie;aceasta
este depus de un organ, organizaie sau o persoan n aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale unei alte persoane fr ca prezentul cod sau o
alt lege s le delege dreptul adresrii n judecat n acest scop;exist o hotrre
irevocabil, obligatorie pentru pri, a judecii arbitrale cu privire la litigiul dintre
aceleai pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri, cu excepia
cazurilor cnd judecata a respins cererea de eliberare a titlului de executare silit a
hotrrii judecii arbitrale sau a remis pricina spre reexaminare judecii arbitrale
care a pronunat hotrrea, ns judecarea pricinii n aceeai judecat arbitral este
imposibil;aciunea este intentat mpotriva unui agent economic lichidat deja.

Conform art.169 alin.(2),n decursul a 5 zile de la data depunerii cererii de


chemare n judecat, judectorul dispune, printr-o ncheiere motivat, refuzul de
primire a cererii i remite reclamantului ncheierea i cererea cu toate documentele
anexate.ncheierea poate fi atacat cu recurs.

Art.169 alin.(3) refuzul judectorului de a primi cererea de chemare n


judecat exclude posibilitatea adresrii repetate n judecat a aceluiai reclamant,
cu aceeai aciune mpotriva aceluiai prt, cu acelai obiect i aceleai temeiuri.

Articolul 170 reglementeaz restituirea cererii de chemare n


judecat,judectorul restituie cererea de chemare n judecat dac:reclamantul nu
a respectat procedura de soluionare prealabil a pricinii pe calea extrajudiciar,
prevzut de lege pentru categoria respectiv de pricini sau de contractul prilor;
instana nu este competent s judece pricina;cererea a fost depus de o persoan
incapabil;soul a naintat aciunea de desfacere a cstoriei fr consimmntul
soiei, n timpul sarcinii sau n primul an de la naterea copilului;cererea nu este
semnat ori este semnat de o persoan nemputernicit de a o semna ori este
38
semnat fr a se indica funcia semnatarului;cererea a fost depus n numele
persoanei interesate de ctre o persoan nemputernicit de a porni i a sus ine
procesul;la aceeai instan sau la o alta, se afl n judecat un litigiu ntre aceleai
pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri;nu sunt prezentate probe ce
ar confirma adresarea creditorului ntr-o instituie financiar unde, conform
legislaiei, ar fi trebuit s primeasc datoria;reclamantul i retrage cererea nainte
de emiterea ncheierii privind intentarea procesului.

Conform alin.(2) al art.170,cererea de chemare n judecat se restituie


printr-o ncheiere motivat, n care judectorul indic instana unde trebuie s se
adreseze reclamantul, dac pricina nu este de competena instanei respective, sau
modalitatea de nlturare a circumstanelor ce mpiedic intentarea procesului.

Potrivit alin.(3) al prezentului articol, n decursul a 5 zile de la data


depunerii cererii de chemare n judecat, judectorul dispune, printr-o ncheiere,
restituirea cererii i remite reclamantului ncheierea i cererea cu toate
documentele anexate.

Conform alin.(4), Restituirea cererii de chemare n judecat nu exclude


posibilitatea adresrii repetate n judecat a aceluiai reclamant, cu aceeai
aciune, mpotriva aceluiai prt, cu acelai obiect i aceleai temeiuri dac
reclamantul a lichidat nclcrile.ncheierea prin care instana judectoreasc
restituie cererea n temeiul alin.(1) lit.a), b), c) i g) poate fi atacat cu recurs.

Articolul 17132 al Codului de procedur civil a Republicii


Moldova,prevede cazurile n care nu se d curs cererii i anume conform alin.
(1),dup ce constat c cererea a fost depus n judecat fr a se respecta
condiiile art.166 i 167 alin.(1) lit.a), b), c) i e), judectorul emite, n cel mult 7

32Art.171 modificat prin Legea nr.244-XVI din 21.07.2006, n vigoare 17.11.2006

39
zile de la depunerea cererii, o ncheiere pentru a nu se da curs cererii, comunicnd
persoanei care a depus cererea acest fapt de nclcare i acordndu-i un termen
rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor.

Potrivit art.171 alin.(2),dac persoana care a depus cererea ndeplinete n


termen toate cerinele enumerate n ncheierea judectorului, cererea se consider
depus la data prezentrii iniiale n judecat. n caz contrar, ea nu se consider
depus i, mpreun cu actele anexate, se restituie reclamantului printr-o ncheiere
judectoreasc ce poate fi atacat cu recurs.

Aceste ultime articole sunt benefice clarificrii unor lacune juridice,conferind


explicaii clare,fiind accesibil justiiabililor.

40