CUPRINS

Introducere..............................................................pag.2

1.Noiuni generale privind nvestirea cu formul

executorie a actelor notarialepag3-4
2.Distincia procedurii notariale de nvestire cu
formul executorie a actelor notariale din Republica
Moldova i Uniunea European pag.4-7
Concluziepag.8
Bibliografie.pag.9

1
 Introducere

Conform art.1 al.3 din Constituie adoptat la 1994, Republicii Moldova este un stat de drept
care ocrotete cele mai importante valori ale omului , prin elaborarea i adoptarea actelor
normative. Exercitarea autoritii statului se manifest nu numai atunci, cnd, acioneaz pentru
soluionarea litigiilor, dar i cnd acioneaz pentru prevenirea acestora. Astfel, o instituie public
de drept abilitat s asigure, n condiiile legii, ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale
persoanelor i statului n numele Republicii Moldova este notariatul. Acesta i realizeaz
activitatea prin ndeplinirea actelor notariale. n acest context, prin atribuiile atribuite notarilor n
sistemul de drept , statul urmrete o mai bun administrare a justiiei, fiind o prerogativ ce-i este
recunoscut n mod absolut i dincolo de orice intervenie , aceea de a organiza n mod liber
activitile ce va asigura respectarea legii. Statul decide cror entiti va transmite realizarea
activitilor de autoritate public i nu le modific acestora caracterul de participare direct i
specific la exerciiul autoritii publice. Prin urmare ,activitea de notariat se realizeaz de notari
i de alte persoane, abilitate prin lege, prin acte notariale i consultaii notariale,se nfptuiete n
mod egal pentru toate persoanele, respectndu-se imparialitatea i nu este activitate de
ntreprinztor , nu se atribuie la o astfel de activitate ,nu se realizeaz pe baz de ntreprindere i
nu se afl sub incidena actelor legislative i altor acte normative ce reglementeaz activitatea de
ntreprinztor.Iar actele notariale , conformitate cu legea privind notariatul nr.1453 din 2003 ,au
for probatorie i executorie. Prin urmare , n continuare voi reflecta procedura notarial privind
investirea actelor notariale cu formul executorie, precum voi ncerca s difereniez aceast
procedur reglementat de legislaia Republicii Moldova cu reglementarea acesteia din
comunitatea european.

2
 1.Noiuni generale privind nvestirea cu formul executorie
a actelor notariale

nvestirea cu formul executorie reprezint o formalitate procedural constnd n aplicarea

formulei executorii pe copia legalizat a hotrrii definitive a unui organ de jurisdicie sau pe un
nscris autentic, pe o cambie, pe un bilet la ordin sau pe un cec, n vederea executrii pe cale
silit a titlului respectiv. 1Pe cnd,formul executorie, este o meniune aplicat de instan pe
copia legalizat a hotrrii judectoreti, care cuprinde ordinul dat, organelor de executare,
agenilor administrativi i procurorilor de a executa hotrrea, respectiv de a sprijini executarea
ei.2 nvestire cu formul executorie a titlurilor notariale, se manifest ca o formalitate
procedural care consta n aplicarea formulei executorii, de ctre notarul public, pe un nscris
autentic, pe o cambie, pe un bilet la ordin sau pe un cec, n vederea executrii pe cale silit a
acelui titlu. n prezent, se consider c nscrisul autentificat de notarul public, dac ndeplinete
cerinele legale, constituie titlu executoriu, fr a mai fi necesar nvestit cu formula executorie. 3
Astfel , conform art.3 , al. 2 din legea nr.1453 din 2003 4, actul notarial, purtnd sigiliul i
semntura persoanei care desfoar activitate notarial, este de autoritate public, se prezum
legal i veridic i are for probant i executorie. Deasemenea , n art. 35, al.1,lit.o2, din legea
nr.1453 din 20035 este stipulat c n competena notarului se include i obligaia de nvestire cu
formul executorie a actelor notariale.Aceasta remarc c, nvestirea cu formul executorie este
un un temei important ce rezult din mputernicirile autoritii publice, constituie un titlu
executoriu i se execut asemenea unei hotrri judectoreti. ns actul nvestit cu formul
executorie permite creditorului s beneficieze de fora public, n mod direct, fr intervenia
judectorului, ceea ce-l difereniaz fundamental de un act sub semntur privat. Acest act se
impune organelor de executare nu ca un act pregtitor, ci ca un act final care, prin el nsui,
antreneaz fora de coerciie a statului. Prin aceast activitate, notarul deine o putere exagerata
n raport cu jurisprudena instanelor, care se impune cetenilor i care este exercitat n
interesul general ,ntruct el are puterea de a ordona executarea unui act prin folosirea forei
publice, fr a fi necesar o alt formalitate. 6Pe lnga legea nr.1453 cu privire la notariat , alt act
normativ care menioneaz atribuia de executare silit a actelor notariale este Codul de

1
http://legeaz.net/dictionar-juridic/investire-cu-formula-executorie
2
http://legeaz.net/dictionar-juridic/formula-executorie
3
http://legeaz.net/dictionar-juridic/investire-cu-formula-executorie-a-titlurilor-notariale
4
Legea nr. 1453 din 08.11.2002 cu privire la notariat ,Publicat : 21.11.2002 n Monitorul Oficial Nr. 154-157 ,
Art. Nr : 1209, Data intrarii in vigoare : 21.02.2003,art.3
5
Ibidem,art. art. 35, al.1,lit.o2
6
Notarul - delegatar al autoritii publice ,notar public Ioana Olaru ,Camera Notarilor Publici Bucureti,
www.uniuneanotarilor.ro/.../1_ss%20ioana%20...
3
Executare din 20047 care prevede c snt documente supuse executrii silite conform normelor
stabilite de prezentul cod actele notariale nvestite cu formul executorie. Respectiv, executarea
silit acestor documente se efectueaz de ctre executorul judectoresc conform normelor
prevzute n codul de executare. Acest fapt, denot corelaia dintre notari i executorii
judectoreti, care apare doar la executarea actelor notariale doar cu nvestite cu formul
executorie.

2.Distincia procedurii notariale de nvestire cu

formul executorie a actelor notariale din Republica
Moldova i Uniunea European

Reglementarea de baz ce instituie n procedura notarial nvestirea cu formul executorie a

actelor notariale este publicat n legea nr.1453 din 20038 ,art.541 al.1, n care se menioneaz c
nvestire cu formul executorie a actului notarial poate fi aplicat, sub sanciunea nulitii, la
solicitarea prilor, doar actelor juridice stabilite de lege care conin clauza privind acceptarea de
ctre pri a nvestirii cu formul executorie a actului respectiv. Al.2 ,art 541 9 nvestirea cu
formul executorie se efectueaz concomitent cu autentificarea actului juridic. n girul de
autentificare notarul va efectua urmtoarea meniune: La solicitarea prilor, prezentul act
notarial a fost nvestit cu formul executorie. Iar n al .3 art 541 10 actele juridice menionate la
alin. (1) care constat o crean cert i lichid i care snt nvestite cu formul executorie au
putere de document executoriu la data exigibilitii creanei. Respectiv , derivnd din al.1 art.54 1
actele nvestite cu formula executorie a actului notarial snt doar acele acte juridice ce
menioneaz prin lege atribuirea clauzei de nvestire cu formul executorie. Prin urmare , un
astfel de act juridic n Republica Moldova este doar contractul de ipotec ,care conform ultimilor
modificari11 efectuate n legea cu privire la ipotec12 i s-a impus clauza cu formul executorie.
Art.33 din legea cu rpivire la ipotec stipuleaz c executarea silit a dreptului de ipotec de
ctre creditorul ipotecar se face n temeiul unei ordonane judectoreti, pronunat n acest sens

7
CODUL DE EXECUTARE AL REPUBLICII MOLDOVA,Publicat : 03.03.2005 n Monitorul Oficial Nr. 34-35
art Nr : 112 ,Data intrarii in vigoare : 01.07.2005.art.11 ,lit.k
8
Legea nr. 1453 din 08.11.2002 cu privire la notariat ,Publicat : 21.11.2002 n Monitorul Oficial Nr. 154-157 ,
Art. Nr : 1209, Data intrarii in vigoare : 21.02.2003
9
Ibidem,art 541 ,al. 2
10
Ibidem, art.541 ,al.3
11
LEGE Nr. 164 din 11.07.2012 privind modificarea i completarea unor acte legislative Publicat : 14.09.2012 n
Monitorul Oficial Nr. 190-192,art Nr : 638 ,Data intrarii in vigoare : 14.03.2013, art. 331
12
LEGE Nr. 142 din 26.06.2008 cu privire la ipotec ,Publicat : 02.09.2008 n Monitorul Oficial Nr. 165-166 ,art Nr
: 603
4
n cadrul procedurii n ordonan (procedura simplificat), sau, dac este cazul, n temeiul unei
hotrri a instanei de judecat, cu respectarea prevederilor Codului de procedur civil, sau n
temeiul contractului de ipotec nvestit cu formul executorie . Iar art.331 executarea dreptului
de ipotec n temeiul actului notarial nvestit cu formul executorie se realizeaz n cazul n care
ipoteca garanteaz obligaiile ce rezult din contractul de credit bancar sau de mprumut acordat
de ctre organizaia de microfinanare, de ctre asociaia de economii i mprumut sau de ctre
societatea de leasing, contractul de ipotec poate fi nvestit cu formul executorie conform Legii
nr. 1453-XV din 8 noiembrie 2002 cu privire la notariat, dac prile au convenit n mod expres
aceasta n contract ,astfel dreptul de ipotec poate fi executat silit, n temeiul contractului de
ipotec nvestit cu formul executorie, fr adresarea cererii n instana de judecat pentru a
obine ordonan sau hotrre judectoreasc. Al.2 art 331 prevede executarea silit a dreptului de
ipotec n baza contractului de ipotec nvestit cu formul executorie se efectueaz cu
respectarea prevederilor art. 30 13 i 3114 i se refer doar la transmiterea bunului imobil ipotecat

13
Art.30- Prevederi generale privind executarea
dreptului de ipotec
(1) Creditorul ipotecar poate s execute dreptul de ipotec n cazul n care debitorul nu a ndeplinit sau a
ndeplinit n mod necorespunztor obligaia garantat sau oricare parte a acesteia, precum i n alte cazuri prevzute
de contractul de ipotec.
(2) Dreptul de ipotec poate fi executat prin urmtoarele metode:
a) vnzarea bunului imobil ipotecat unei tere persoane de ctre creditorul ipotecar sau de ctre orice alt persoan
mputernicit de creditorul ipotecar;
b) vnzarea bunului imobil ipotecat sub controlul instanei de judecat;
c) achiziionarea bunului ipotecat de ctre creditorul ipotecar;
d) luarea n posesie a bunului imobil ipotecat de ctre creditorul ipotecar n vederea administrrii.
(3) Creditorul ipotecar care deine dreptul de ipotec asupra mai multor bunuri imobile ipotecate n vederea
garantrii aceleiai obligaii poate executa dreptul de ipotec asupra bunurilor ipotecate n mod simultan sau
succesiv, la discreia sa.
(4) Drepturile locatarilor despre care creditorul ipotecar a fost informat cu respectarea alin.(6) al art.10, precum i
cele aprute conform contractului de ipotec, rmn neafectate n cazul executrii dreptului de ipotec de ctre
creditorul ipotecar.
14
Art.31 -Msurile de iniiere a executrii dreptului de ipotec
(1) n vederea iniierii executrii dreptului de ipotec, creditorul ipotecar este obligat:
a) s expedieze debitorului ipotecar i, dac este cazul, debitorului o notificare privind intenia sa de a executa
dreptul de ipotec n baza contractului de ipotec;
a) s expedieze debitorului ipotecar i, dac este cazul, debitorului sau la alt adres artat n acest scop n
contractul de ipotec o notificare privind intenia sa de a executa dreptul de ipotec n baza contractului de
ipotec;
b) s nregistreze n Registrul bunurilor imobile preavizul privind executarea dreptului de ipotec.
(2) Notificarea trebuie s fie expediat la domiciliul sau la sediul debitorului ipotecar i, dac este cazul, al
debitorului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. Notificarea este considerat recepionat la
expirarea a 7 zile lucrtoare din ziua expedierii.
(3) Notificarea i preavizul trebuie s conin:
a) temeiul executrii dreptului de ipotec;
b) mrimea creanei i obligaiei garantate cu ipotec;
c) intenia creditorului ipotecar de a executa dreptul de ipotec;
d) indicarea termenului la expirarea cruia creditorul ipotecar va executa dreptul de ipotec, care nu va fi mai
mic de 20 de zile calendaristice din momentul nregistrrii preavizului;
e) determinarea obiectului ipotecii;
ibidem art.31continuare -f) cererea creditorului ipotecar privind transmiterea n posesiunea sa a bunului imobil
ipotecat;
5
n posesia creditorului ipotecar n scopul executrii de ctre acesta a dreptului de ipotec n
corespundere cu prevederile art. 34 alin. (3)15, precum i la evacuarea locuitorilor n cadrul
executrii dreptului de ipotec n corespundere cu prevederile art. 3616. Al 3 ,art 33 1 debitorul
ipotecar poate contesta, conform prevederilor codului de executare, ncheierea de intentare a
procedurii de executare emis n temeiul contractului de ipotec nvestit cu formul executorie,
avnd dreptul s invoce aprri de fond. Deasemenea, n cazul n care nvestirea contractului de
ipotec cu formul executorie este anulat ca urmare a contestrii ulterioare, creditorul ipotecar
este obligat s restituie bunul ipotecat sau s restituie preul la care bunul a fost vndut i s
repare prejudiciul cauzat. Astfel, n cazul vnzrii bunului ipotecat ca urmare a executrii silite a
dreptului de ipotec n temeiul actului notarial nvestit cu formul executorie, creditorul ipotecar

g) valoarea sumelor restante, inclusiv dobnda, penalitile i alte costuri sau cheltuieli ce trebuie achitate pentru
a evita continuarea procedurii de executare a dreptului de ipotec, sau alte aciuni ce trebuie ntreprinse de ctre
debitor n vederea nlturrii omisiunii de executare corespunztoare a obligaiilor sale;
h) semntura creditorului ipotecar.
(4) Registratorul trebuie s verifice dovada de recepionare a notificrii sau faptul expirrii termenului rezumat
pentru recepionarea notificrii, stabilit la alin. (2).
(5) n termenul indicat n notificare i preaviz, debitorul are dreptul s achite suma restant sau s nlture n alt
mod omisiunea de executare corespunztoare a obligaiilor sale, aa cum este stabilit n notificare i preaviz.
(6) Dac pn la expirarea termenului menionat sau a termenului mai mare, stabilit n notificare sau preaviz,
debitorul nu a ntreprins msurile specificate n notificare i preaviz, creditorul ipotecar are dreptul s continue
procedura de executare a dreptului de ipotec.
(7) Dac debitorul a ntreprins msurile indicate n notificare sau preaviz dup expirarea termenului specificat la
alin. (6), acest fapt nu l lipsete pe creditorul ipotecar de dreptul de a continua procedura de executare a dreptului
de ipotec.
15
Art.34 al.3- Creditorul ipotecar poate alege modalitatea de vnzare a bunului ipotecat: ofert-tender, negocieri
directe sau licitaie public, organizat n conformitate cu legislaia n vigoare. n cazul vnzrii bunului ipotecat ca
urmare a executrii silite a dreptului de ipotec n temeiul actului notarial nvestit cu formul executorie, creditorul
ipotecar sau, dup caz, executorul judectoresc va aplica, ca modalitate de vnzare, licitaia public, cu excepia
cazului n care exist acordul scris al debitorului ipotecar, eliberat creditorului ipotecar dup apariia dreptului su
de executare a dreptului de ipotec, de a vinde bunul n alt mod prevzut de prezenta lege.
16
Art.36- Evacuarea locuitorilor n cadrul executrii dreptului de ipotec:
(1) Debitorul ipotecar, ct i celelalte persoane care locuiesc n imobilul ipotecat snt obligate s elibereze bunul
ipotecat la data intrrii n vigoare a acordului de executare benevol, semnat ntre creditorul ipotecar i debitorul
ipotecar, dac prile nu au stabilit un alt termen, sau la momentul rmnerii definitive a ordonanei judectoreti
ori, dup caz, a hotrrii judectoreti - n cazul executrii forate a dreptului de ipotec.
(1) Debitorul ipotecar, ct i celelalte persoane care locuiesc n imobilul ipotecat snt obligate s elibereze bunul
ipotecat la data intrrii n vigoare a acordului de executare benevol, semnat ntre creditorul ipotecar i debitorul
ipotecar, dac prile nu au stabilit un alt termen, sau la momentul rmnerii definitive a ordonanei judectoreti
ori, dup caz, a hotrrii judectoreti - n cazul executrii forate a dreptului de ipotec, sau la data indicat n
notificare i preaviz conform art. 31 n cazul executrii dreptului de ipotec n temeiul contractului de ipotec
nvestit cu formul executorie.
(2) Dac persoanele menionate la alin.(1) refuz s elibereze bunul ipotecat sau dac nu l-au eliberat la
expirarea termenului de 15 zile din data stabilit la alin.(1), executorul judectoresc va iniia evacuarea silit.
(2) Dac persoanele menionate la alin.(1) refuz s elibereze bunul ipotecat sau dac nu l-au eliberat la
expirarea termenului de 15 zile din data stabilit la alin.(1), executorul judectoresc va iniia evacuarea silit n
corespundere cu Codul de executare i innd cont de prevederile art. 30 alin. (4) din prezenta lege i ale alin. (3)
din prezentul articol.
(3) Persoanele care locuiesc ntr-un spaiu ipotecat n baza unui contract de locaiune, despre care creditorul
ipotecar a fost informat n conformitate cu prezenta lege, nu pot fi obligate s prseasc spaiul menionat pn la
expirarea termenului de locaiune. Acestea vor avea calitatea de locatari ai persoanei care deine n proprietate
bunul ipotecat n urma executrii dreptului de ipotec
6
sau, dup caz, executorul judectoresc va aplica, ca modalitate de vnzare, licitaia public, cu
excepia cazului n care exist acordul scris al debitorului ipotecar, eliberat creditorului ipotecar
dup apariia dreptului su de executare a dreptului de ipotec, de a vinde bunul n alt mod
prevzut de prezenta lege.17
Ct privete procedura notarial de nvestire actelor notariale cu formul executorie n Uniunea
European ,spre deosebire de Republica Moldova sa instaurat cu o perioad mai ndelungat. Ct
privete comunitatea european aceast investire cu formul executorie n acetele notariale se
remarc n state precum: Germania, Spania,Frana, Grecia, Luxemburg, Italia ,Anglia ,Olanda,
Romnia . Iar statele care nu au aplicat aceste formul executorie n actele notariale snt Suedia,
Austria. Astfel n Romnia , n legea cu privire la notariat art.101nscrisul autentificat de notarul
public care constat o crean cert i lichid are putere de titlu executoriu la data exigibilitii
acesteia. n lipsa nscrisului original poate constitui titlu executoriu duplicatul sau copia legalizat
de pe exemplarul din arhiva notarului public. n legislaia francez investirea cu formul
executorie a aprut n Decretul n47-1047 din 12 iunie 194718 ,deasemenea art. 19 din legea
privind organizarea notariatului (25 Ventose Anul XI )19 modificat la 1 ianuarie 2012 ,proclam
c toate acte notariale cu formul executorie prevaleaz n instan i n ntreagul regat. Prin
urmare , pot fi acte nvestite cu formule executorie orice crean cert i lichid ,acest act notarial
deasemenea pune ntr-o poziie favorabil creditorul fa de debitor . Acest act notarial n
comunitatea european reprezint o importan n creanele imobilelor. Deasemenea o deosebire
de legislaia Republicii Moldova actele notariale nvestite cu formul executorie nu impune o
provocare debitorului,dar capacitatea acestuia de executare imediat. Astfel creditorul nu trebuie
s se adreseze n tribunal pentru a obine o hotrre de executare a creanei.Astfel aceast formul
este aplicat n contractele de mprumut,contractul de ipotec, gaj etc.20

17
Hotrre Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la aplicarea unor prevederi ale legislaiei privind gajul i
ipoteca din 2014-03-10
18
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006070994&dateTexte=20110616

19
ibidem
20
http://www.henricapitantlawreview.fr/article.php?id=481
7
 Concluzie

Procedura de nvestire cu formul executorie actelor notariale reprezint modificare important

n legea cu privire la notariat , ct i-n legislaia civil n Republica Moldova n prezent .Astfel
aceasta reprezent o clauz de garanie pentru creditori la semnarea contractelor care la moment
este prevzut doar pentru contractul de ipotec. Deasemenea , aplicarea aceastei formule
executorie faciliteaz reducerea muncii n instanele judectoreti, executarea ntr-un timp rapid
a creanei certe i lichide de ctre debitor impunnd acestuia responsabilitatea din momentul
ncheierii contractului i limitnd pierderea timpului creditorului prin invocarea proceselor de
lung durat. Un alt avantaj ar fi imposibilitatea de a se opune executrii creanei de ctre
debitor, astfel chiar dac va intententa o aciune n judecat , creditorul va invoca aceast clauz
privind investirea cu formul executorie din contract..

8
 Bibliografie

1. Legea nr. 1453 din 08.11.2002 cu privire la notariat ,Publicat : 21.11.2002

n Monitorul Oficial Nr. 154-157 , Art. Nr : 1209, Data intrarii in vigoare :

21.02.2003
2. CODUL DE EXECUTARE AL REPUBLICII MOLDOVA,Publicat :

03.03.2005 n Monitorul Oficial Nr. 34-35 art Nr : 112 ,Data intrarii in

vigoare : 01.07.2005
3. LEGE Nr. 142 din 26.06.2008 cu privire la ipotec ,Publicat : 02.09.2008 n

Monitorul Oficial Nr. 165-166 ,art Nr : 603

4. LEGE Nr. 164 din 11.07.2012 privind modificarea i completarea unor acte

legislative Publicat : 14.09.2012 n Monitorul Oficial Nr. 190-192,art Nr :

638 ,Data intrarii in vigoare : 14.03.2013, art. 331
5. Hotrre Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la aplicarea unor

prevederi ale legislaiei privind gajul i ipoteca din 2014-03-10

6. Notarul - delegatar al autoritii publice ,notar public Ioana Olaru ,Camera

Notarilor Publici Bucureti, www.uniuneanotarilor.ro/.../1_ss%20ioana%20

7. http://legeaz.net/dictionar-juridic

8. http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006

070994&dateTexte=20110616
9. http://www.henricapitantlawreview.fr/article.php?id=481