nZEB

GHID PRIVIND IMPLEMENTAREA MĂSURILOR DE CREȘTERE A

PERFORMANȚEI ENERGETICE APLICABILE CLĂDIRILOR NOI, ÎN
ETAPELE DE PROIECTARE, EXECUȚIE ȘI RECEPȚIE,
EXPLOATARE ȘI URMĂRIRE A COMPORTĂRII ÎN TIMP PENTRU
ÎNDEPLINIREA CERINȚELOR nZEB,
indicativ RTC-4

Acest material de informare este gratuit și este elaborat în cadrul proiectului „Creșterea coerenței
cadrului normativ și a eficienței reglementărilor tehnice în domeniul construcțiilor”, cod SMIS
129900/SIPOCA 731.

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă
2014-2020”

- sept. 2022 -

www.poca.ro Pagina |1
 nZEB

Ministerul Dezvoltării, Direcția generală dezvoltare

regională și infrastructură
Lucrărilor Publice și Bd. Libertății nr. 16, Latura Nord,
Administrației sector 5, București

Proiectul de reglementare tehnică a fost elaborat în cadrul contractului nr.

82/25.03.2022, încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și
Administrației, în calitate de achizitor, și SC RHEINBRUCKE SRL, în calitate de
prestator.
ECHIPA DE IMPLEMENTARE

Manager Proiect: Gurza Vlad-Gabriel

Coordonator activitate: Cozmanciuc Ruxandra

Colectivul de elaborare
Cozmanciuc Ciprian-Ilie
Cozmanciuc Ruxandra
Dumitrescu Laura
Isopescu Dorina Nicolina
Maxineasa Sebastian George
Pruteanu Marian
Romila Claudiu

Arintoni Alice
Berariu Ioan
Bacrău Andreea
Barbu Bianca- Anamaria
Bodor Claudiu
Echipa suport Bogdan Ovidiu-Alexandru
Căldare Ioan
Cernei Alexandra
Cernei Andrei
Cojan Carina
Hamza Augustin
Matieș Diana Lavinia
Marocico Cosmin
Nistor Paul
Necșa Adina
Periam Marius
Regea Simona
Toader Flavius

www.poca.ro Pagina |2
 nZEB

CONTEXT

La nivel global, sectorul - 40% din consumul total de

construcțiilor este considerat
ca fiind unul dintre cele mai
poluatoare sectoare de
activitate, responsabil pentru:
- 40% din emisiile totale de
gaze cu effect de seră;
energie;
- utilizarea a 50% din
materialele extrase și
procesate;
- producerea a cel puțin
25% din volumul total de
deșeuri

SCOP
Ghidul vizează o abordare locale și alți factori interesați,
sistematizată a etapelor din perspectiva implementării
necesare de parcurs în investițiilor și monitorizării
procesul de implementare a acestora.
cerințelor nZEB la clădirile noi.
Reglementarea tehnică se
Prezenta reglementare adresează tuturor factorilor
tehnică reprezintă un implicați, prevăzuți în Legea
instrument de ghidare pentru nr. 10/1995, republicată, cu
autoritățile centrale modificările și completările
responsabile de îndeplinirea ulterioare, pentru a veni în
obligațiilor legislative privind sprijinul acestora în aplicarea
clădirile nZEB pentru obligațiilor legislative în
autoritățile domeniu.

www.poca.ro Pagina |3
 nZEB

Prevederile de la art. 14 alin (1) din Legea nr. 372/2005 privind

performanța energetică a clădirilor, republicată, cu modificările si
completările ulterioare, care transpune Directiva 2010/31/UE în
legislația națională, specifică următoarele: “Clădirile noi, pentru care
recepția la terminarea lucrărilor se efectuează în baza autorizației de
construire emise începând cu 31 decembrie 2020, vor fi clădiri al căror
consum de energie este aproape egal cu zero”. De asemenea,
“clădirile noi din proprietatea/administrarea autorităților
administrației publice, care urmează să fie recepționate în baza
autorizației de construire emise după 31 decembrie 2018, vor fi clădiri
al căror consum de energie este aproape egal cu zero”.

Clădirile nZEB - trebuie să respecte valorile

- sunt clădiri cu o performanță
energetică foarte ridicată, la
care necesarul de energie
pentru asigurarea
performanței energetice este
aproape egal cu zero sau este
foarte scăzut și este acoperit
inclusiv din surse regenerabile.
În cazul clădirilor noi,
atingerea nivelurilor de
performanță energetică la
nivel nZEB se stabilește prin
implicarea factorilor interesați
în diferitele faze de existență
a clădirii (proiectare, execuție
sau exploatare).
limită impuse de legislația și
normele în vigoare la data
proiectării, în funcție de tipul
clădirii și zona climatică,
privind următorii indicatori de
performanță:
 necesarul de energie
primară (cu valori sub valoarea
maximă impusă);
 emisii echivalente de
dioxid de carbon (cu valori sub
valorile maxim impuse);
 necesarul de energie
din surse regenerabile (cu
valori peste minimul
legiferat).

www.poca.ro Pagina |4
 nZEB

ETAPA DE PROIECTARE

www.poca.ro Pagina |5
nZEB

www.poca.ro Pagina |6
 nZEB

Proces integrat de planificare nZEB

 FACTORI IMPLICAȚI:

Proprietarul clădirii Proprietarul clădirii

Investitorul
(sector public) (sector privat)

Experții tehnici / Verificatorii Echipa de Auditorul energetic

de proiecte proiectare pentru clădiri

Producătorii de Furnizorii de Administrația

Societatea
materiale utilități publică

www.poca.ro Pagina |7
 nZEB

Este important să fie incluși în Cunoștințele de specialitate

componența echipei de ale factorilor implicați ar
proiectare suficienți trebui să fie întotdeauna luate
specialiști, pregătiți în funcție în considerare pentru a realiza
de domeniul de aplicare și o clădire optimizată din toate
complexitatea obiectivelor. punctele de vedere.

 ACȚIUNI NECESARE:

cerințe minime de confort higrotermic

conformarea elementelor de anvelopă

optimizarea raportului dintre suprafață

opacă și suprafața vitrată

compactitatea clădirii

flexibilitatea spațiului interior

optimizarea aporturilor solare

optimizarea factorului de lumină natural

www.poca.ro Pagina |8
nZEB

întocmire Raport de conformare nZEB

ventilare naturală

corectarea punților termice

etanșeitatea la aer

ventilarea mecanică cu recuperare de

caldură

energie din surse regenerabile — sisteme

solar-termice

energie din surse regenerabile — sisteme

fotovoltaice

pompe de caldură

www.poca.ro Pagina |9
nZEB

centrale pe biomasă

sistem BIM

aplicarea pentru finanțare

utilizarea eficientă a materialelor în

contextual economiei circulare

întocmirea Studiului de fezabilitate (SF)

întocmirea Documentație tehnică pentru

emiterea autorizației de construire - DTAC

www.poca.ro P a g i n a | 10
 nZEB

ETAPA DE EXECUȚIE

www.poca.ro P a g i n a | 11
nZEB

www.poca.ro P a g i n a | 12
 nZEB

Etapa de execuție a lucrărilor poate

începe odată cu obținerea autorizației de
construire. Astfel, execuția se realizează
în baza proiectului tehnic de execuție.

 FACTORI IMPLICAȚI:

Proprietarul clădirii Proprietarul clădirii Echipa de

Investitorul
(sector privat) (sector public) proiectare

Auditorul energetic Experții tehnici / Constructorul / Compania

pentru clădiri Verificatorii de proiecte de construcții

Producătorii de Furnizorii de Administrația

utilități Societatea publică
materiale

www.poca.ro P a g i n a | 13
 nZEB

Construcțiile vor trebui să trebui implicați în etapa de

atingă gradul maxim de proiectare cât mai repede
funcționalitate pentru posibil, pentru a realiza un
satisfacerea exigențelor proces integrat și o clădire
utilizatorilor finali. rentabil economic
Producătorii și furnizorii vor

 ACȚIUNI NECESARE:

documentația de ofertare

contractul

realizarea elementelor opace ale anvelopei

clădirii

realizarea elementelor vitrate ale

anvelopei clădirii

instalarea sistemelor de producere a

energiei din surse regenerabile

www.poca.ro P a g i n a | 14
 nZEB

ETAPA DE RECEPȚIE

www.poca.ro P a g i n a | 15
 nZEB

eficiență energetică foarte ridicată utilizarea surselor regenerabile

nZEB

1 – sistemul energetic 6 – ferestre performante 11 – orientarea clădirii;

național
2 – panouri fotovoltaice
3 – panouri solar - termice
4 – perete exterior izolat
termic
5 – utilizarea eficientă a
materialelor în contextul
economiei circulare
termic; optimizarea
aporturilor solare
7 – raportul dintre suprafața
opacă și suprafața vitrată
8 – planșeu inferior izolat
termic
9 – panou automatizare
clădire
10 – pompă de căldură
optimizarea factorului de
lumină naturală;
12 – spațiu tehnic pentru
centrala cu biomasă
13 – ventilare mecanică cu
recuperare de căldură
14 – compactitatea clădirii
15 – planșeul peste ultimul
nivel, izolat termic

www.poca.ro P a g i n a | 16
 nZEB

Recepţia construcţiilor prevederile autorizaţiei de

constituie o componentă a construire, precum şi ale
sistemului calităţii şi documentelor prevăzute în
reprezintă un proces cartea tehnică a
complex prin care se construcţiei.
certifică, în condiţiile legii, La sfârșitul etapei de
finalizarea lucrărilor, cu execuție, constructorul va
respectarea cerinţelor trebuie să garanteze
fundamentale aplicabile şi conformitatea cu proiectul
în conformitate cu inițial.

 FACTORI IMPLICAȚI:

Proprietarul clădirii Proprietarul clădirii

Investitorul
(sector public) (sector privat)

Experții tehnici / Verificatorii Echipa de Auditorul energetic

de proiecte proiectare pentru clădiri

Constructorul /
Furnizorii de Administrația
Compania de Societatea
utilități publică
construcții

www.poca.ro P a g i n a | 17
 nZEB

 ACȚIUNI NECESARE:

testul cu ușa suflantă

cartea tehnică a construcției

certificat de performanță energetică

www.poca.ro P a g i n a | 18
 nZEB

ETAPA DE EXPLOATARE

www.poca.ro P a g i n a | 19
nZEB

www.poca.ro P a g i n a | 20
 nZEB

Pentru asigurarea funcționării urmărirea periodică a valorilor

clădirii în parametrii stabiliți
în etapa de proiectare este
utilă elaborarea unui program
de funcționare și mentenanță,
care să includă durata de viață
a componentelor, un plan
pentru exploatare și
întreținere curentă, proceduri
de urmat în caz de funcționare
necorespunzătoare sau în caz
de nemulțumiri ale
utilizatorilor, indicatori și
niveluri de performanță,
precum și un plan pentru
indicatorilor de performanță.
Prin monitorizare continuă și
întreținere se vor minimiza
costurile de exploatare în
vederea recuperării costurilor
de investiție inițiale. Analiza
impactului de mediu pe ciclul
de viață al clădirilor nZEB
demonstrează efectul
predominant al fazei de
utilizare (figura de mai jos).

100%
80%
60%
40%
20%
0%
Sanatatea Ecosistem Resurse
ocupantilor

Infrastructura Suprastructura Arhitectura Santier Utilizare

Analiză impact ciclu de viață nZEB

www.poca.ro P a g i n a | 21
 nZEB

 FACTORI IMPLICAȚI:

Proprietarul clădirii Proprietarul clădirii Echipa de

Utilizatorul
(sector privat) (sector public) proiectare

Auditorul energetic Experții tehnici / Agenții imobiliari

pentru clădiri Verificatorii de proiecte

Administratorii Furnizorii de Administrația

utilități Societatea publică
clădirii

 ACȚIUNI NECESARE:

exploatarea clădirii și planul de mentenanță

recomandări de utilizare și documentații de

referință

educarea utilizatorilor

detectarea problemelor și optimizarea

www.poca.ro P a g i n a | 22
nZEB

contorizarea consumului de energie

instruirea utilizatorilor privind cheltuielile cu

energia

proceduri de verificare a echipamentelor /

sistemelor

automatizarea clădirilor

echilibrarea hidraulică

www.poca.ro P a g i n a | 23
 nZEB

Conceperea, proiectarea, execuția și utilizarea unei clădiri nZEB

trebuie să se bazeze pe condițiile și indicatorii de performanță
urmăriți spre a fi atinși. Astfel, în primul rând, anvelopa termică a
clădirii și toate instalațiile trebuie dimensionate corect cu scopul de
a încadra necesarul de energie primară, măsurat în kWh/m 2.an, în
limitele maxime impuse în funcție de zona climatică, tipul clădirii și
destinația acesteia. De asemenea, în momentul în care anvelopa
termică este dimensionată, trebuie respectate prevederile care vor fi
în vigoare la data realizări clădirii privind valorile limită pentru
rezistențele termice corectate și a transmitanțelor termice corectate
ale elementelor constructive care trebuie să fie considerate în calcul.
O altă condiție care trebuie respectată este reflectată de atingerea
pragului de 30% energie obținută din surse regenerabile la o distanță
de maxim 30 de km de locația GPS a clădirii. Nu în ultimul rând,
trebuie avute în vedere și valorile maxime, măsurate în kg/m 2.an,
care sunt acceptate pentru emisiile echivalente de dioxid de carbon.

Ghid realizat în cadrul proiectului „Creșterea coerenței cadrului

normativ și a eficienței reglementărilor tehnice în domeniul
construcțiilor”, cod SIPOCA 731.

www.poca.ro P a g i n a | 24