Tema: Evolutia situatiei energetice la nivel european si national
A elaborat: Covalciuc Nicoleta
A verificat: Iuzu Corneliu
Balti, 2022 Cuprins Contextul politic, economic, social și de mediu al planului 1
Strategia referitoare la cele cinci dimensiuni ale Uniunii
Energetice 2 Strategia Energetică a Republicii Moldova 3 Contextul politic, economic, social și de mediu al planului
În urma aderării UE la Acordul de la Paris și odată cu publicarea Strategiei
Uniunii Energetice, Uniunea și-a asumat un rol important în privința combaterii schimbărilor climatice, prin cele 5 dimensiuni principale: securitate energetică, decarbonare, eficiență energetică, piața internă a energiei și cercetare, inovare și competitivitate. Astfel, Uniunea Europeană s-a angajat să conducă tranziția energetică la nivel global, prin îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Acordul de la Paris privind schimbările climatice, care vizează furnizarea de energie curată în întreaga Uniune Europeană. Pentru a îndeplini acest angajament, Uniunea Europeană a stabilit obiective privind energia și clima la nivelul anului 2030, după cum urmează: Obiectivul privind reducerea emisiilor interne de gaze cu efect de seră cu cel puțin 40% până în 2030, comparativ cu 1990; Obiectivul privind un consum de energie din surse regenerabile de 32% în 2030; Obiectivul privind îmbunătățirea eficienței energetice cu 32,5% în 2030; Obiectivul de interconectare a pieței de energie electrică la un nivel de 15% până în 2030. În consecință, pentru a garanta îndeplinirea acestor obiective, fiecare stat membru a fost obligat să transmită Comisiei Europene un Proiect al Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC) pentru perioada 2021-2030, până la data de 31 decembrie 2018. Proiectele PNIESC stabilesc obiectivele și contribuțiile naționale la realizarea obiectivelor UE privind schimbările climatice. În consecință, România a transmis propriul proiect PNIESC la acea dată. În temeiul Regulamentului (UE) 2018/1999 privind guvernanța uniunii energetice Comisia Europeană a evaluat proiectele planurilor naționale integrate privind energia și clima. Analiza a cuprins nivelul de ambiție al obiectivelor, țintelor și contribuțiilor menite să îndeplinească în mod colectiv obiectivele Uniunii Europene. În special, au fost evaluate obiectivele Uniunii pentru 2030 în domeniul energiei din surse regenerabile și al eficienței energetice, precum și nivelul de interconectivitate a rețelelor electrice spre care tind statele membre. În urma analizei planurilor integrate transmise de către toate statele membre, a rezultat faptul că există un decalaj între obiectivele UE și contribuțiile Statelor Membre în materie de energie din surse regenerabile și eficiență energetică: Există o diferență între ținta SRE de 32% asumată la nivelul UE și cea rezultată conform acestor planuri, care se situează între 30,4% și 31,9%; În urma evaluării COM în domeniul eficienței energetice, a rezultat o reducere în materie de consum primar situată între 26,3% și 30,2%, iar în materie de consum final situată între 26,5% și 30,7%.
Strategia referitoare la cele cinci dimensiuni ale Uniunii
Energetice Abordarea celor cinci dimensiuni ale Uniunii Energetice a luat în considerare o multitudine de strategii, aflate în diverse stadii de elaborare sau aprobare, concepute de ministerele/părțile interesate, ținând cont de prioritățile de convergență și dezvoltare ale României ca membru al Uniunii Europene. Prezentul Plan integrează cu prioritate obiectivele și direcțiile stabilite prin strategiile specifice în domeniul energetic, respectiv al schimbărilor climatice, bazându-se în același timp pe documentele programatice inițiate și de alte ministere/autorități. Ca atare, abordarea și-a propus să identifice un set de priorități care să conducă la îndeplinirea obiectivelor asumate revizuite, având în vedere resursele disponibile, necesitatea asigurării unei tranziții suportabile pentru industrie și consumatori și capacitatea instituțională de implementare. Similar cu perspectiva Uniunii de a construi în jurul a cinci piloni politica sa energetică și de mediu la orizontul anului 2030, prezentul Plan a fost construit pe o serie de elemente esențiale pentru definirea rolului și contribuției României la consolidarea Uniunii Energetice. În acest sens, elementele principale luate în considerare în abordarea strategică a Planului au fost următoarele: - Abordarea holistică energie, economie, mediu și schimbări climatice să se deruleze în strânsă corelare cu realitatea economică a Statelor Membre, astfel încât să nu fie afectat echilibrul macroeconomic și social intern; - Restructurarea cadrului de piață, în contextul costurilor induse de tranziție şi capacitatea Statelor Membre de a susține aceste costuri, în termeni de accesibilitate şi competitivitate; - Creșterea economică și a veniturilor per gospodărie (la orizontul anului 2030); - Reducerea sărăciei energetice.
Strategia Energetică a Republicii Moldova
1. Strategia Energetică a Republicii Moldova ( în continuare Strategie) este
un document în care se analizează situaţia în complexul energetic şi se propun soluţii pentru asigurarea cu energie în noile condiţii de dezvoltare a republicii ca stat independent, cu orientare spre aderarea la Uniunea Europeană şi cooperare cu statele CSI şi ţările terţe. 2. Acest document analizează şi include activităţi orientate spre eficientizarea complexului energetic şi asigurarea securităţii energetice a ţării, inclusiv prin valorificarea surselor regenerabile de energie şi majorarea eficienţei energetice în economia naţională. 3. Energetica are ca obiectiv general asigurarea cu energie calitativă, la preţuri rezonabile, a tuturor consumatorilor din ţară şi realizarea conceptului de dezvoltare durabilă a economiei naţionale pe bază de competitivitate şi formare a pieţei deschise de energie. Realizarea acestui obiectiv va asigura tuturor actorilor pieţei energetice condiţii transparente de competitivitate cu sporirea securităţii energetice a ţării, diminuarea preţurilor la energia furnizată, majorarea eficienţei energetice şi va contribui la diminuarea impactului sectorului energetic asupra mediului înconjurător. 4. Pentru a asigura viabilitata Strategiei şi atingerea obiectivului general în termenele stabilite sunt definite obiectivele specifice pentru sectorul energiei, ţinând cont de particularităţile de dezvoltare a acestei ramuri a economiei naţionale în plan istoric şi a necesităţii de a da răspuns la noile provocări din domeniul asigurării cu energie şi a protecţiei climei. Ca factor esenţial privind realizarea Strategiei se prezintă componenta financiară, inclusiv investiţiile capitale necesare pentru modernizarea tuturor componentelor sistemului energetic din lanţul: producere-transport-distribuţie-consum, având drept ţintă atingerea indiciilor de eficienţă energetică ai Uniunii Europene. 5. Strategia răspunde la provocarea privind formarea pieţelor regionale de energie a ţărilor din Sud-Estul Europei şi, în perspectivă, aderarea, după instituirea pieţei naţionale a energiei din Republica Moldova, la piaţa energetică a Uniunii Europene. Strategia de asemenea are ca scop asigurarea îndeplinirii de către Republica Moldova a obligaţiilor privind angajamentele în domeniul de combatere a schimbărilor climei pe termen lung. 6. Strategia include aspecte tehnice, financiare, economice, legislative, instituţionale, ecologice, de educaţie şi şcolarizare privind problemele dezvoltării sectorului energiei. Din aceste considerente sunt identificate domeniile cheie pentru energetica republicii, actuale la etapa curentă de dezvoltare şi veridice pe termen lung. Problema fundamentală constă în determinarea principiilor de dezvoltare a sectorului energiei, realizarea cărora ar asigura dezvoltarea durabilă, competitivă a energeticii şi alimentarea cu energie a consumatorilor şi a securităţii energetice la general. 7. Strategia răspunde clar la multele întrebări ce necesită soluţionare corectă nu numai la momentul dat, dar şi în perspectivă. Totodată, soluţiile preconizate şi promovate în Strategie sunt racordate la politica economică, industrială şi socială a ţării şi la tendinţele pe plan internaţional. 8. Sistemul energetic al Republicii Moldova are un specific propriu, ce influenţează asupra modalităţilor de atingere a obiectivelor Strategiei, care se bazează pe o viziune clară în ce priveşte dezvoltarea energeticii în viitor şi a acelor schimbări, ce pot avea loc în sectorul energiei în perspectivă. În calitate de principii fundamentale luate în consideraţie la elaborarea Strategiei pot fi menţionate: