Drepturi si obligații ale organismelor

de gestiune colectivă – Cazul UPFAR

ARGOA – producători de film și
audiovizual

Laurențiu Oprea
Senior Non-Key Expert
Suport pentru asigurarea respectării
DPI Chișinău
Iunie 2018
 Importanta economica a industriilor
creative

 Industriile creative au un rol important economie

 Studiul realizat de Centrul de Studii și Cercetări în Domeniul României, la
5,55% din PIB în 2005
 Aceste ramuri de activitate ocupau un număr de 180.450 de angajați la
firmele din industriile creative în 2005, adică 4,19% din forța de muncă
activă, o cifră comparabilă cu alte sectoare (7,63% – construcții; 7% –
transport, depozitare, comunicare; 5,26% – tranzacții imobiliare) și mai
ridicată decât în sectoare precum mineritul (117.000 de angajați) sau hoteluri
și restaurante (133.000 de angajați).
 SUA- 2015- 2097 miliarde de dolari- 11,62% PIB, 7.95% locuri de munca
Dreptul de autor și drepturile conexe
- noțiuni

DREPTUL DE AUTOR – dreptul

creatorilor- AUTORI

Titulari drepturi conexe:

1) Artistii interpreti sau executanti

2) Producătorii de înregistrări
DREPTURI CONEXE – 3) Organismele de radio sau televiziune
drepturi aproape similare
cu dreptul de autor-
recunoscute unor persoane
care nu au calitatea de
autor dar au rol important
in legatura cu perceptia
operelor de catre public:
 Drepturile de autor asupra filmului și
oprelor audiovizuale
 FILMUL este considerat o succesiune de imagini, însoțite sau
nu de sunete, pe care aparatul de proiecţie le pune în
mişcare pe ecran în faţa ochilor spectatorului.
 Legea dreptului de autor și a drepturilor conexe
protejeaza filmul si operele audivozuale.
 Potrivit art. 64 din Legea nr.8/1996 opera audiovizuală este
opera cinematografică, opera exprimată printr-un procedeu
similar cinematografiei sau orice altă operă constând dintr-
o succesiune de imagini în mişcare, însoţite sau nu de sunete
Producătorul înregistrării audiovizuale/
videogramă
 Persoana fizică sau juridică ce are iniţiativa şi îşi asumă
responsabilitatea organizării şi realizării primei fixări a unei opere
audiovizuale sau a unor secvenţe de imagini în mişcare, însoţite ori nu
de sunet şi, în această calitate, furnizează mijloacele tehnice şi
financiare necesare.

 ÎNREGISTRARE AUDIOVIZUALĂ SAU VIDEOGRAMĂ - orice fixare a unei

opere audiovizuale sau a unor secvenţe de imagini în mişcare, însoţite
sau nu de sunet, oricare ar fi metoda şi suportul utilizate pentru
această fixare.
Titularii de drepturi de proprietate intelectuală
asupra filmelor și operelor audiovizuale

Drept de autor Drepturi conexe

•Regizorul
•Realizatorul • Producătorul
•Scenaristul înregistrării
•Autorul adaptari
•Autorul dialogurilor
audiovizuale
•Autorul muzicii special create
•Autorul graficii
•Orice alt creator convenit prin contractul
• Artiștii interpreti sau
dintre autorul principal (regizorul sau executanți
realizatorul) si Producător
SANCTIUNI

 Încălcarea drepturilor patrimoniale ale

producătorilor, cu exceptia
comunicării publice, constituie
infracțiune potrivit art.140 din Legea
nr.8/1996, și se pedepsește cu
închisoare de la o lună la un an sau cu
amendă.
 Producătorul este titularul drepturilor
patrimoniale de autor asupra filmelor și
operelor audiovizuale

Contract • Producătorul obține prin cesiune drepturile patrimoniale de autor și

drepturile artiștilor interpreți sau executanți asupra filmelor în
schimbul unor remunerații convenite.

• Prin contractele încheiate între autorii operei audiovizuale şi

producător, în lipsa unei clauze contrare, se prezumă că aceştia, cu
Prezumție excepţia autorilor muzicii special create, îi cedează producătorului
legală drepturile exclusive privind utilizarea operei în ansamblul său,
prevăzute la art. 13, precum şi dreptul de a autoriza dublarea şi
subtitrarea, în schimbul unei remuneraţii echitabile.
Drepturile conexe ale producatorilor de
inregistrari audiovizuale

Dreptul exclusiv de a autoriza sau interzice

urmatoarele utilizari:
• Reproducerea
• Distribuirea
• Închiriere, împrumut, import
• Radiodifuzarea
• Comunicarea publica
• Punerea la dispoziţia publicului în mediul digital (internet)
• Retransmiterea prin cablu.
Exercitarea drepturilor asupra filmului si
operelor audiovizuale

Producător Gestiune colectiva

Cinematografe-proiectie Retransmitere prin

publica cablu

Televiziune
Ambiental

Suporturi de comert Copie privata

Internet- VOD- Download,

Streaming
Exploatare directa a filmelor si operelor
audiovizuale

Utilizari autorizate prin contracte de

către Producători.
Repertoriul
 Se declara de membri pe proprie raspundere/
Actualizat;
 Se gestioneaza electronic și se utilizează pentru
repartiție;
 Procedură de soluționare a conflictelor / suspendare
 Se raporteaza anual la ORDA intr un format tip;
 Contracte de reciprocitate cu organisme din strainatate

REPARȚIA SE REALIZEAZA PE BAZA REPERTORIULUI SI

INFORMAȚIILOR PRIVIND UTILIZAREA
 Gestiunea colectivă a drepturilor
producătorilor de film și audiovizual

Negociere
Licențiere
tarife

Colectare Repartiție
Negocierea metodologiilor

 Comisie de negociere desemnata de ORDA- max 60 de zile

 Instanta judecatorească
 Se pot renegocia dupa 3 ani.

Remuneraţiile trebuie să fie rezonabile în raport cu valoarea economică şi

ponderea utilizării drepturilor în cauză, ţinând seama de caracteristicile şi de
sfera de utilizare a operelor şi a altor obiecte protejate, precum şi de valoarea
economică a serviciului prestat de organismul de gestiune colectivă. Organismele
de gestiune colectivă şi utilizatorii motivează modul de stabilire a acestor
remuneraţii.
Colectare
 În situaţia în care există mai multe organisme de gestiune colectivă pentru
acelaşi domeniu de creaţie, organismele beneficiare stabilesc prin
protocol:
a)criteriile repartizării între organisme a remuneraţiei;
b)organismul de gestiune colectivă care urmează să fie numit colector, prin
decizie a directorului general ORDA;
c)modalitatea de evidenţiere şi justificare a cheltuielilor privind acoperirea
reală a costurilor de colectare ale organismului de gestiune colector.

DACA NU SE INCHEIE UN PROTOCOL- Colectorul se desemneaza de catre ORDA pe

baza reprezentativității
Repartitie

Repertoriu
Playlist
Repertoriu
membri Monitorizari
Comunicat de
Repertoriu strain utilizatori- Emisiuni
Titulari in curs de televiziuni retransmise
identificare Durata
Lista posturilor Rating
retransmise
Repartiții

 Trimestrial
 Raport de repartitie
 Lista titulari in curs de identificare
RETRANSMITEREA PRIN CABLU –
GESTIUNE COLECTIVA
Tarif
0,5% pentru producători videograme
4,5% toti titularii (autori, artisti si producatori)

Colector

UPFAR ARGOA- pentru producătorii de

videograme

Sancțiuni

Utilizarea fără licență- INFRACȚIUNE- art.140

lit.d Legea nr.8/1996
REPERTORIUL UPFAR ARGOA-
RETRANSMITERE PRIN CABLU
 Pentru retransmitere prin cablu UPFAR ARGOA ii reprezintă pe toti
producătorii de videograme prin efectul legii (art.123 indice 1 – L8/1996).

Repertoriul propriu acordat de

producătorii romani si străini

Repertoriile UPVR; UPFR, ADPFR și

SOPHIA

Titularii romani si străini care nu au

acordat mandat niciunui organism
COPIA PRIVATA – GESTIUNE COLECTIVA

Pentru copiile efectuate pentru uz privat, dupa utilizari legale, titularii

de drepturi beneficiaza de o remuneratie compensatorie pentru copia
privata pe care o platesc fabricantii sau importatorii de aparate care
permit reproducerea.

Remuneratia este colectata de UPFR ( Uniunea Producatorilor de

Fonograme din Romania) si apoi este repartizata prin intermediul
celorlalte organisme de gestiune colectiva, inclusiv pentru UPFAR ARGOA.
 TARIFE - COMUNICARE PUBLICA – GESTIUNE
COLECTIVA ½ - AGREATE CU UTILIZATORII
Remune
raţie
Utilizatori lunară
(lei)*
A. Unităţi de alimentaţie (restaurante, cafenele, braserii, fast-fooduri, cofetării
sau unităţi asimilate), săli de jocuri sau cazinouri**)
1. În oraşe sau staţiuni turistice:
a) cu suprafaţa de până la 100 mp sau în spaţii deschise 31
b) cu suprafaţa cuprinsă între 101-200 mp 41
c) cu suprafaţa cuprinsă între 201-500 mp 52
d) cu suprafaţa de peste 500 mp 62
2. În mediul rural:
a) cu suprafaţa de până la 50 mp 15
b) cu suprafaţa de peste 50 mp 26
3. Cazinouri 207
TARIFE COMUNICARE PUBLICĂ
GESTIUNE COLECTIVA 2/2
B. Unităţi hoteliere şi asimilate structurilor de cazare***)
1. Hoteluri până la categoria de 3 stele inclusiv, din staţiuni turistice:
a) cu capacitatea mică de cazare (până la 31 de camere) 21
b) cu capacitatea medie de cazare (31-100 de camere) 26
c) cu capacitatea mare de cazare (peste 100 de camere) 31
2. Hoteluri până la categoria de 3 stele inclusiv, din mediul urban (exclusiv
staţiunile turistice):
a) cu capacitatea mică de cazare (până la 31 de camere) 31
b) cu capacitatea medie de cazare (31-100 de camere) 52
c) cu capacitatea mare de cazare (peste 100 de camere) 103
3. Hoteluri de categoriile 4 şi 5 stele 155
4. Moteluri, hoteluri, cabane, campinguri, sate de vacanţă 31
5. Unităţi rurale de agroturism, popasuri turistice, pensiuni 21
 REPERTORIUL UPFAR ARGOA –
COMUNICARE PUBLICA
 Repertoriul acordat direct de titularii de drepturi asupra înregistrărilor
audiovizuale si/sau drepturi de autor detinute de producători conform
contractelor.
 Producători români de televiziune (Pro Tv, Canal D, Antena, TVR, Prima Tv,
National Tv, Digi, etc.)
 Centru National al Cinematografiei- Filmele din patrimoniul cinematografic
national.
 Producători de filme independenti
 Producători de filme straini care au acordat dreptul de colectare a
remuneratiilor
 Organisme straine de gestiune colectiva cu care au fost incheiate contracte
de reciprocitate.
COMUNICARE PUBILCA – GESTIUNE COLECTIVA
FACULTATIVA

 Titularii de drepturi au posibilitatea sa includa filmele lor in

repertoriul UPFAR ARGOA. Acordarea mandatului de gestiune
colectiva este facultativa.

 UTILIZATORII AU OBLIGATIA DE A PLATI REMUNERATIILE CAND

UTILIZEAZA REPERTORIUL UPFAR ARGOA

 Repertoriul UPFAR ARGOA este utilizat pe posturile de

televiziune care se retransmit prin cablu obligatoriu potrivit
legii audiovizualului.
COMUNICAREA PUBLICA A FILMELOR SI
OPERELOR AUDIOVIZUALE
 Utilizarea în scopul comunicării publice a operelor cinematografice şi a
celorlalte opere audiovizuale se înţelege comunicarea acestora în spaţii
accesibile publicului, indiferent de modalitatea realizării comunicării
(întrebuinţarea de mijloace mecanice sau electroacustice precum
instalaţii de amplificare, întrebuinţarea de aparatură de redare a
înregistrărilor audiovizuale precum echipamente video, televizoare,
echipament informatic etc.).
 UTILIZATOR- orice persoane fizice şi/sau juridice care folosesc cu orice
titlu (de proprietate, de administrare, de închiriere, de subînchiriere,
asociere, comodat etc.) spaţii în care sunt prezentate opere
audiovizuale sau reproduceri legale ale acestora
COMUNICAREA PUBLICA LEGALA A
FILMELOR SI A OPERELOR AUDIOVIZUALE
➢ OBTINEREA LICENTEI ESTE OBLIGATORIE conform legii
atunci cand sunt utilizate filmele si opere audiovizuale din
repertoriul UPFAR ARGOA in spatii publice si in hoteluri si
alte unitati de cazare, unde functioneaza televizoare, sau
alte echipamente care permit receptia programelor de
televiziune.
➢ Repertoriul UPFAR ARGOA se regaseste in grila canalelor
de televiziune care se retransmit prin cablu obligatoriu,
iar existenta unui echipamentelor de receptie si a unui
abonament la cablu dovedeste utilizarea repertoriului.
 CURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE A STABILIT
CA UTILIZAREA IN CAMERE DE HOTEL ESTE O
COMUNICARE PUBLICA
 UN operator hotelier care instaleaza in camerele de hotel
televizoare este indispensabil intrucat clientii unui
asemenea stabiliment nu pot beneficia de vieograme decat
datorita interventiei deliberate a acestui operator hotelier.
Clientii acestui stabiliment, alcatuiesc un numar nedeterminat
de potentiali destinatari intrucat accesul acestor clienti la
serviciile hotelului respectiv rezulta, in principiu, din propria
alegere a fiecaruia dintre ei si nu este limitat decat de
capacitatea de primire a unitatii hoteliere in discutie
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d6ede08915d26
64908bd379686c51fb237.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4PahyOe0?text=&docid=120461&pageIndex
=0&doclang=RO&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=46116
 CURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE A STABILIT
CA UTILIZAREA IN CAMERE DE HOTEL ESTE O
COMUNICARE PUBLICA

 Asigurarea echipamentelor de receptie de catre operatorul hotelier

are un caracter lucrativ. Astfel, actul efectuat de catre operatorul
hotelier prin care urmareste sa asigure clientilor sai accesul la opera
difuzata reprezinta un serviciu suplimentar, care are o influenta
asupra standardului acestui stabiliment si, prin aceasta, asupra
pretului camerelor. In plus, este de natura sa atraga si alti clienti
interesati de acest serviciu suplimentar. Operatorul hotelier are
obligatia de obtine licenta si de a plati remuneratiile.
SANCTIUNI CONTRAVENTIONALE
COMUNICARE PUBLICA

Comunicarea publica de filme si opere audiovizuale fara

licenta – Art.139 indice2 lit.f) din Legea nr.8/1996

Netransmiterea documentelor necesare pentru determinarea

cuantumului remuneraţiilor pe care le colectează - Art.139
indice2 lit.d) din Legea nr.8/1996

AMENDA CONTRAVENTIONALA DE LA 3 000 – 30 000 RON.

–

COMUNICARE PUBLICA

VS PROIECTIE PUBLICA ( LUCRATIV)

PROIECTIE PUBLICA

REPRODUCERE
COLECTARE REMUNERATIE COMUNICARE
PUBLICA

Muzica Opere audivozuale

UPFAR ARGOA – producatori

UCMR-ADA – autori muzica
videograme

CREDIDAM artisti interpreti

CREDIDAM – artisti interpreti
audiovizual

DACIN SARA- autori opere

UPFR – producatori fonograme
audiovizuale – colecteaza prin UPFR
Transparenta
Transparenţa faţa de public
Prin mijloace de informare in masă
 a) categoriile de titulari de drepturi
pe care ii reprezinta;
 b) drepturile patrimoniale pe care le
gestioneaza;
 c) categoriile de utilizatori si alte
categorii de persoane fizice si juridice
care au obligatii de plata catre
titularii de drepturi;
 d) actele normative in temeiul carora
functioneaza si colecteaza
remuneratiile cuvenite titularilor de
drepturi;
 e) modalitatile de colectare si
persoanele responsabile de aceasta
activitate, pe plan local si central;
 f) programul de lucru.
Pe pagina proprie de Internet
 a) statutul;
 b) lista membrilor organelor de
conducere centrale si locale,
componenta comisiilor interne si lista
responsabililor locali;
 c) situatia anuala privind soldul
sumelor nerepartizate, sumele
colectate pe categorii de utilizatori
sau alti platitori, sumele retinute,
costul gestiunii si sumele repartizate
pe categorii de titulari
 d) darea de seama anuala;
 e) informatiile privind adunarea
generala, cum ar fi: data si locul
convocarii, ordinea de zi, proiectele
de hotarare si hotararile adoptate;
 f) alte date necesare informarii
membrilor.
Transparenţa faţă de membri
ART 130
alin.1 lit f
 OGC-urile au obligatia legala sa
asigure accesul propriilor membri
la informatiile privind orice
aspect al activitatii de colectare
a sumelor datorate de utilizatori
si de repartizare a acestora.
Limitarea accesului la date
cu caracter personal
Cerere
scrisă ART 1341
alin.2
 Orice membru are dreptul de a
solicita, in nume personal sau
prin reprezentant autorizat,
informatii detaliate si
documente privind sumele ce i-
au fost repartizate in ultimele
12 luni, provenienta, modul de
calcul al drepturilor si retinerile
aplicate, precum si verificarea
concordantei acestor date cu
prevederile regulamentului de
repartizare.
Transparenţă anterior adunării generale

30 de zile înainte de Adunarea Generală

Orice membru are dreptul sa consulte, la sediul organismului de gestiune

colectiva:
a) darea de seama anuala;
b) bilantul contabil;
c) raportul organelor de conducere si al comisiei de cenzori;
d) textul si expunerea de motive a hotararilor ce urmeaza a fi supuse
aprobarilor adunarii generale;
e) salariile individuale ale angajatilor;
f) situatia sumelor din conturile bancare, a plasamentelor si a dobanzilor
obtinute la inchiderea ultimului exercitiu financiar;
g) situatia privind categoriile de utilizatori, numarul platitorilor din fiecare
categorie si suma globala colectata de la fiecare categorie;
h) situatia litigiilor cu utilizatorii.
Comisia Speciala privind accesul la informaţii

5 Membrii
Care nu sunt angajaţi şi
Componenţă nu fac
parte din organele de
conducere.

Verifica dacă s-a respectat dreptul

de acces la informaţii.
Răspunde în termen de 7 zile
de la
Competenţă sesizare petentului şi
administratorului general.
Raport anual către Adunarea
Generală
şi către ORDA.
 v