Sunteți pe pagina 1din 230

Nesecret Anexa la OMTI nr. 939/01.07.

2021

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A


MINISTERULUI TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII
(ROF)
Cuprins
TITLUL I. DISPOZIŢII GENERALE ...............................................................................................6
CAPITOLUL I. Temei legal ................................................................................................................ 6
CAPITOLUL II. Atribuţiile generale ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii ............... 7
CAPITOLUL III. Principalele relaţii funcţionale ale Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii .................................................................................................................................. 16
TITLUL II. CONDUCEREA MINISTERULUI TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII ......... 18
CAPITOLUL I. Ministrul transporturilor și infrastructurii ............................................................. 18
CAPITOLUL II. Secretarii de stat .................................................................................................... 19
CAPITOLUL III. Secretarul general şi secretarii generali adjuncţi ............................................. 19
CAPITOLUL IV. Colegiul ministerului ............................................................................................. 20
TITLUL III. CABINETUL DEMNITARULUI ................................................................................. 21
TITLUL IV. COMISII, COMITETE, CONSILII ŞI ALTE STRUCTURI DE COLABORARE .............. 23
CAPITOLUL I. Comisii, comitete, consilii şi alte structuri de colaborare interinstituţionale . 23
CAPITOLUL II. Comisii, comitete, consilii constituite la nivelul ministerului........................... 23
CAPITOLUL III. Responsabilul pentru implementarea prevederilor legale privind declaraţiile
de avere şi de interese ................................................................................................................... 23
TITLUL V. CATEGORII DE PERSONAL DIN CADRUL MINISTERULUI....................................... 24
CAPITOLUL I – Dispoziţii generale.................................................................................................. 24
CAPITOLUL II. Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din
cadrul ministerului .......................................................................................................................... 25
CAPITOLUL III. Personalul care ocupă alte funcţii de conducere sau cu atribuţii de
conducere ........................................................................................................................................ 27
CAPITOLUL IV. Personalul de execuţie ......................................................................................... 28
TITLUL VI. STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN CADRUL MINISTERULUI .......................... 31
CAPITOLUL I. Dispoziţii comune .................................................................................................... 31
Responsabilităţi comune tuturor structurilor .............................................................. 32
CAPITOLUL II. Dispoziţii specifice ................................................................................................. 34
Secţiunea 1. Serviciul Audit Public Intern .................................................................................... 34
1.1. Dispoziţii generale .................................................................................................. 34
1.2. Structura organizatorică ........................................................................................ 35
1.3. Obiective specifice ................................................................................................. 36
1.4. Atribuţii specifice ................................................................................................... 36
1.5. Relaţii funcţionale .................................................................................................. 39
Secţiunea a 2-a. Corpul de Control ............................................................................................... 40
2.1. Dispoziţii generale .................................................................................................. 40
2.2. Structura organizatorică ........................................................................................ 40
2.3. Obiective specifice ................................................................................................. 40
2.4. Atribuții specifice ................................................................................................... 40
2.5. Relaţii funcţionale ................................................................................................. 44

2
Sectiunea a 3-a Compartimentul Investigații Incidente și Accidente în Transporturile Navale
.......................................................................................................................................................... 46
3.1 Dispoziţii generale .................................................................................................. 46
3.2. Structura organizatorică ........................................................................................ 46
3.3. Obiective specifice ................................................................................................. 46
3.4. Atribuții specifice ................................................................................................... 46
3.5. Relaţii funcţionale .................................................................................................. 47
Sectiunea a 4-a Serviciul Probleme Speciale ............................................................................... 49
4.1-Dispoziţii generale ................................................................................................... 49
4.2 Structura organizatorică .......................................................................................... 50
4.3 Obiective specifice ................................................................................................... 50
4.4 Atribuții specifice ..................................................................................................... 51
4.5 Relaţii funcţionale .................................................................................................. 56
Secţiunea a 5-a. Secretariatul Naţional TRACECA ....................................................................... 57
5.1. Dispoziţii generale .................................................................................................. 57
5.2. Structura organizatorică ........................................................................................ 57
5.3. Obiective specifice ................................................................................................. 57
5.4. Atribuţii specifice ................................................................................................... 57
5.5. Relaţii funcţionale .................................................................................................. 58
Sectiunea a 6-a Direcția Generală Strategie ................................................................................ 59
6.1. Dispoziții Generale .............................................................................................. 59
6.2 Structura organizatorică .......................................................................................... 60
6.3 Obiective specifice ................................................................................................... 60
6.4 Atribuții specifice ..................................................................................................... 60
6.5 Relații funcționale .................................................................................................... 69
Secțiunea a 7-a Direcția Guvernanță Corporativă ....................................................................... 71
7.1 Dispoziţii generale.................................................................................................... 71
7.2 Structura organizatorică .......................................................................................... 71
7.3 Obiective specifice ................................................................................................... 71
7.4 Atribuții specifice ..................................................................................................... 71
7.5. Relaţii funcţionale ................................................................................................. 75
Secțiunea a 8-a Direcția Comunicare și Dialog Social ............................................................... 76
8.1 Dispoziţii generale.................................................................................................... 76
8.3. Obiective specifice ................................................................................................. 76
8.4. Atribuţii specifice ................................................................................................... 77
8.5. Relaţii funcţionale .................................................................................................. 83
Secţiunea a 9-a Serviciul Relaţia cu Parlamentul .................................................................... 84
9.1. Dispoziţii generale .................................................................................................. 84
9.2. Structura organizatorică ........................................................................................ 84
9.3. Obiective specifice ................................................................................................. 84
9. 4. Atribuţii specifice ................................................................................................. 84
9. 5. Relaţii funcţionale ................................................................................................ 86
Secţiunea a 10-a. Serviciul Situații de Urgență ........................................................................... 87
10.1. Dispoziţii generale ................................................................................................ 87
10.2. Structura organizatorică ...................................................................................... 87
10.3. Obiective specifice ............................................................................................... 87

3
10.4. Atribuţii specifice ................................................................................................. 88
10.5. Relaţii funcţionale ............................................................................................... 89
Secțiunea a 11-a. Direcția Generală Organismul Intermediar pentru Transport ..................... 91
11.1. Dispoziții generale ................................................................................................ 91
11.2. Structura organizatorică ...................................................................................... 91
11.3. Obiective specifice ............................................................................................... 95
11.4. Atribuţii principale ............................................................................................... 96
11.5. Atribuţii specifice ............................................................................................... 102
11.5. Relaţii funcţionale .............................................................................................. 130
Secţiunea a 12-a. Direcția Transport Rutier .............................................................................. 132
12.1. Dispoziţii generale .............................................................................................. 132
12.2. Structura organizatorică .................................................................................... 133
12.3. Obiective specifice ............................................................................................. 133
12.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 133
12.5. Relaţii funcţionale .............................................................................................. 139
Secţiunea a 13-a. Direcția Transport Feroviar ........................................................................... 140
13.1. Dispoziții generale .............................................................................................. 140
13.2. Structura organizatorică ................................................................................... 140
13.2. Obiectivele specifice .......................................................................................... 140
13.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 141
13.5. Relații funcționale .............................................................................................. 146
Secţiunea a 14-a. Direcția Transport Aerian .............................................................................. 147
14.1.Dispoziţii generale ............................................................................................... 147
14.2. Structura organizatorică .................................................................................... 147
14.3. Obiective specifice ............................................................................................. 147
14.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 147
14.5. Relaţii funcţionale .............................................................................................. 153
Secțiunea a 15-a Direcția Transport Naval ................................................................................. 155
15.1. Dispoziții generale .............................................................................................. 155
15.2. Structura organizatorică .................................................................................... 155
15.3. Obiective specifice ............................................................................................. 155
15.4. Atribuții specifice .............................................................................................. 156
15.5. Relații funcționale ............................................................................................. 161
Secțiunea a 16-a Direcția Generală Monitorizare Proiecte ...................................................... 163
16.1.Dispoziţii generale ............................................................................................... 163
16.2. Structura organizatorică .................................................................................... 164
16.3. Obiective specifice ............................................................................................ 165
16.4. Atribuţii specifice ............................................................................................... 165
16.5. Relaţii ierarhice și funcţionale .......................................................................... 176
Secţiunea a 17-a. Serviciul Resurse Umane .............................................................................. 178
17.1. Dispoziţii generale .............................................................................................. 178
17.2. Structura organizatorică .................................................................................... 178
17.3. Obiective specifice ............................................................................................. 178
17.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 178
17.5. Relaţii funcţionale ............................................................................................. 182
Secţiunea a 18-a. Direcția Economică ........................................................................................ 183

4
18.1. Dispoziții generale .............................................................................................. 183
18.2. Structura organizatorică .................................................................................... 183
18.3. Obiective specifice ............................................................................................. 183
18.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 183
18.5. Relaţii funcţionale ............................................................................................. 192
19.1. Dispoziții generale .............................................................................................. 193
19.2. Structura organizatorică .................................................................................... 193
19.3.Obiective specifice .............................................................................................. 193
19.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 193
19.5. Relaţii funcţionale .............................................................................................. 195
Secţiunea a 20-a. Direcția Avizare .............................................................................................. 196
20.1. Dispoziţii generale .............................................................................................. 196
20.2. Structura organizatorică .................................................................................... 196
20.3. Obiective specifice ............................................................................................. 196
2. Atribuţii specifice ale D.A. ...................................................................................... 197
20.5. Relaţii funcţionale ............................................................................................. 200
Secţiunea a 21-a. Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale.................................... 201
21.1. Dispoziţii generale .............................................................................................. 201
21.2. Structura organizatorică .................................................................................... 201
21.3. Obiective specifice ............................................................................................. 201
21.4. Atribuții specifice ............................................................................................... 202
21.5. Relaţii funcționale specifice .............................................................................. 212
Secţiunea a 22-a.Direcţia Medicală............................................................................................. 213
22.1. Structura organizatorică .................................................................................... 213
22.2 Obiective specifice ............................................................................................... 213
22.3. Atribuţii specifice ............................................................................................... 213
21.5. Relații funcționale .............................................................................................. 220
Secţiunea a 23-a. Direcția Achiziţii Publice şi Servicii Interne ................................................ 222
23.1 Dispoziţii generale .............................................................................................. 222
23.2. Structura organizatorică .................................................................................... 222
23.3. Obiective specifice ............................................................................................ 223
23.4 Atribuţii specifice................................................................................................ 223
23.5 Relaţii funcţionale .............................................................................................. 228

5
TITLUL I. DISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL I. Temei legal


Art.1. - Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (MTI) denumit în continuare ministerul,
este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în
subordinea Guvernului, care stabileşte politica în domeniul transporturilor la nivel naţional,
elaborează strategia şi reglementările specifice de dezvoltare şi de armonizare a activităţilor
de transport în cadrul politicii generale a Guvernului şi îndeplineşte rolul de autoritate de stat
în domeniul transporturilor și a infrastructurii de transport aerian, naval, rutier și feroviar.
Art.2. - (1) Ministerul este organizat şi funcţionează potrivit dispoziţiilor Hotărârii Guvernului
nr. 370/2021.
(2) Competenţa şi atribuţiile ministerului sunt stabilite la art. 54 din OUG 57/2019 privind
Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, art. 4 alin.(1) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr.85/2014 pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a
sistemului de gestionare a instrumentelor structurale, art. 3 din Ordonanţa de urgenţă nr.
212/2020 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru
modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea 77/2020,
ale hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (2), cât şi de cele ale prezentului regulament.
Art.3. - Ministerul reprezintă autoritatea de stat în domeniul transporturilor, infrastructurii
de transport şi al siguranţei transporturilor, are personalitate juridică şi este finanţat integral
de la bugetul de stat.
Art.4. - Ministerul este autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea politicilor
de transport adoptate la nivelul Uniunii Europene.
Art.5. - În scopul realizării obiectivelor din domeniul său de activitate, Transporturilor și
Infrastructurii exercită următoarele funcţii:
a) de strategie, prin care se asigură aplicarea politicilor şi strategiilor Guvernului în domeniile
sale de activitate, precum şi a propriilor strategii şi politici, coordonate cu politica
Guvernului;
b) de reglementare şi de avizare, cu respectarea ierarhiei actelor normative;
c) de control şi monitorizare,
d) de reprezentare;
e) de autoritate de stat în domeniile sale de activitate;
f) de administrare;
g) de implementare şi gestionare a programelor finanţate din fonduri europene, naţionale,
precum şi din alte surse legal constituite;
h) de coordonare.

6
CAPITOLUL II. Atribuţiile generale ale Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii
Art.6. - Ministerul este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, care
stabileşte politica în domeniul transporturilor la nivel naţional, elaborează strategia şi
reglementările specifice de dezvoltare şi de armonizare a activităţilor de transport în cadrul
politicii generale a Guvernului şi îndeplineşte rolul de autoritate de stat în domeniul
transporturilor şi al infrastructurii de transport, potrivit legii.
Art.7. - Ministerul, în calitatea sa de organ de specialitate al administraţiei publice centrale,
îndeplineşte, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele atribuţii principale:
1. asigură relaţiile dintre Guvern şi Parlament în problemele specifice pentru domeniul său
de activitate;
2. asigură dialogul permanent cu mass-media şi societatea civilă în general şi colaborează
cu sindicatele, patronatele şi alte asociaţii legal constituite, în scopul informării reciproce şi
perfecţionării cadrului legislativ existent;
3. în calitate de organism intermediar pentru transport în cadrul Programului operaţional
Infrastructură mare 2014-2020 (POIM 2014-2020) gestionează implementarea fondurilor
europene structurale şi de investiţii aferente perioadei de programare 2014-2020, în domeniul
său de activitate, în conformitate cu reglementările naţionale şi europene;
4. asigură punctul de contact sectorial pentru Mecanismul Interconectarea Europei 2014-
2020, în conformitate cu reglementările naţionale şi europene;
5. monitorizează execuţia bugetară pentru unităţile aflate în subordinea sa, dacă legea nu
prevede altfel;
6. prognozează, planifică şi programează în proiectul de buget propriu resursele financiare
necesare în vederea realizării politicilor în domeniul său de competenţă;
7. fundamentează, elaborează şi solicită Ministerului Finanţelor necesarul de fonduri de la
bugetul de stat pentru domeniul său de activitate;
8. gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat şi din credite externe în
domeniul său de activitate;
9. reprezintă, în condiţiile legii, interesele României în cadrul organismelor internaţionale,
pe baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor şi a altor tratate la care România este parte,
şi dezvoltă relaţii de colaborare cu autorităţi şi organizaţii similare din alte state şi cu
organisme internaţionale de interes din domeniul său de activitate;
10. notifică Comisiei Europene măsurile de transpunere a directivelor Uniunii Europene,
precum şi măsurile pentru aplicarea regulamentelor şi deciziilor Uniunii Europene, potrivit
domeniului său de responsabilitate;
11. asigură participarea şi reprezintă, în condiţiile legii, interesele României în procesele de
negociere şi adoptare a iniţiativelor instituţiilor Uniunii Europene şi dezvoltă relaţii de
colaborare cu entităţi din statele membre ale Uniunii Europene, în domeniul său de
competenţă;
12. elaborează şi fundamentează propunerile privind poziţiile României în cadrul
negocierilor care se desfăşoară la nivelul Consiliului Uniunii Europene, pe problematica
aferentă domeniului său de competenţă;
13. încheie tratate internaţionale la nivel departamental, pe domeniile coordonate, sau
iniţiază demersurile necesare încheierii tratatelor la nivel de stat sau de guvern în domeniile
de responsabilitate, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 590/2003 privind tratatele sau, după
caz, Legea nr. 276/2011 privind procedura prin care România devine parte la tratatele
încheiate între Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi state terţe sau
organizaţii internaţionale, pe de altă parte;
14. încheie documente de cooperare internaţională care nu sunt guvernate de dreptul
internaţional cu autorităţi având competenţe echivalente, din state membre ale Uniunii

7
Europene sau state terţe, respectiv organizaţii internaţionale, în domeniile de
responsabilitate;
15. asigură participarea, elaborează şi fundamentează poziţiile României în procesul de
negociere şi adoptare a iniţiativelor la nivel european, în domeniul său de activitate, potrivit
cadrului normativ privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional de gestionare a
afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituţiilor
Uniunii Europene;
16. asigură îndeplinirea, în domeniul de competenţă, a obligaţiilor ce decurg din calitatea
României de stat membru al Uniunii Europene, inclusiv în ceea ce priveşte transpunerea
şi/sau crearea cadrului juridic de aplicare directă a actelor juridice obligatorii ale Uniunii,
implementarea şi monitorizarea aplicării acestora;
17. promovează standardele şi recomandările emise de Uniunea Europeană şi organisme
internaţionale în domeniul său de competenţă;
18. propune spre adoptare, în vederea aplicării la nivel naţional, a standardelor
internaţionale;
19. elaborează şi supune spre aprobare cadrul legislativ privind domeniul transporturilor,
administrarea, tarifarea şi utilizarea infrastructurii de transport şi punerea acestei
infrastructuri la dispoziţia utilizatorilor, potrivit legii, în limita domeniului său de activitate;
20. elaborează şi propune spre aprobare Strategia naţională de siguranţă rutieră şi planul de
acţiuni pentru punerea în aplicare a acesteia, potrivit art. 6 alin. (2) lit. a) şi c) din Ordonanţa
Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările
ulterioare;
21. asigură managementul siguranţei infrastructurii rutiere, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
22. elaborează şi implementează strategii, politici şi programe privind reţeaua naţională de
drumuri publice din România;
23. elaborează politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale şi a transportului
combinat, care fac parte integrantă din sistemul naţional de transport, potrivit art. 4 şi 5 din
Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
24. stabileşte şi monitorizează strategiile, politicile, planurile de acţiuni şi obiectivele în
domeniul său de competenţă, privind protecţia mediului şi eficienţa energetică, adoptate în
contextul strategiilor, politicilor, planurilor de acţiuni şi obiectivelor Uniunii Europene şi
internaţionale şi raportează periodic stadiul de realizare al acestora;
25. elaborează strategiile naţionale de dezvoltare a activităţilor de transport rutier,
reglementări specifice în domeniul transporturilor rutiere şi al activităţilor conexe acestora şi
programe de dezvoltare durabilă şi de modernizare a sistemului naţional de transport rutier,
de siguranţă şi securitate a transporturilor rutiere, monitorizează piaţa transporturilor rutiere
în scopul constatării apariţiei situaţiilor de criză şi adoptă măsurile necesare acestor situaţii,
în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile
rutiere, cu modificările şi completările ulterioare;
26. reglementează organizarea, autorizarea şi controlul activităţilor de transport alternativ
cu autoturismul şi conducător auto intermediate prin platforme digitale;
27. asigură participarea corespunzătoare la procesul de elaborare a politicilor şi actelor
legislative europene, îndeplinirea obligaţiilor ce revin României în calitate de stat membru al
Uniunii Europene, realizarea strategiilor şi programelor naţionale adoptate în contextul
politicilor Uniunii Europene şi reprezentarea României în comitetele şi grupurile de lucru ale
Consiliului Uniunii Europene, pentru domeniul său de activitate;
28. aprobă sau supune aprobării, după caz, tarifele percepute, în condiţiile legii, de
instituţiile publice din subordine pentru eliberarea de autorizaţii şi licenţe, precum şi tarifele
pentru eliberarea atestatelor şi certificatelor profesionale şi pentru efectuarea activităţilor
din domeniul managementului siguranţei infrastructurii rutiere, precum şi pentru alte
prestaţii specifice, potrivit legii;

8
29. promovează sistemul instituţional pentru dezvoltarea pieţei libere a transporturilor,
asigură condiţiile unui mediu concurenţial în cadrul fiecărui mod de transport, precum şi între
modurile de transport;
30. avizează şi urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor de infrastructură de
transport şi a altor obiective de investiţii aferente acesteia, inclusiv din punctul de vedere al
protecţiei mediului, în limita domeniului său de activitate;
31. asigură beneficiarilor de transport dreptul de a alege liber modul de transport,
transportatorul şi mijlocul de transport;
32. sprijină dezvoltarea şi funcţionarea transportului public;
33. stimulează libera iniţiativă şi asigură autonomia transportatorilor;
34. stabileşte, prin autoritatea competentă, volumul de transport feroviar public de călători
pe care operatorii de transport feroviar de călători îl pot realiza în cadrul pachetului minim
social pentru care aceştia primesc compensaţii de la bugetul de stat, potrivit Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea
Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, şi Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului
din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 şi 1.107/70 ale Consiliului;
35. clasifică infrastructurile de transport în conformitate cu standardele naţionale şi
internaţionale, în limita domeniului său de activitate;
36. elaborează şi supune spre aprobare Guvernului schema reţelei naţionale de transport,
care are ca obiective asigurarea deplasării persoanelor şi a mărfurilor între toate localităţile
ţării, precum şi conectarea infrastructurilor naţionale de transport la principalele
infrastructuri internaţionale de transport, în limita domeniului său de activitate;
37. încheie, în numele statului, contracte de activitate cu compania naţională care
administrează infrastructura feroviară, contracte de servicii publice cu operatorii de transport
cu metroul şi, prin autoritatea competentă, contracte de servicii publice cu societăţile
naţionale şi/sau cu societăţile care efectuează transport feroviar public de călători, potrivit
art. 37-39 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
38. desemnează organisme tehnice specializate pentru: elaborarea şi punerea în aplicare a
normelor tehnice şi a reglementărilor specifice, asigurarea pregătirii profesionale şi
perfecţionării personalului din transporturi, efectuarea certificării şi înmatriculării
mijloacelor de transport şi asigurarea inspecţiei şi controlului acestora, efectuarea certificării
operatorilor economici care desfăşoară activităţi de transport, efectuarea certificării
personalului cu atribuţii în domeniul siguranţei transporturilor, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare;
39. asigură managementul tipurilor de risc generatoare de situaţii de urgenţă, care i-au fost
repartizate, corespunzător domeniului său de activitate, şi îndeplinirea funcţiilor de sprijin
specifice, conform legislaţiei aplicabile în vigoare;
40. organizează, coordonează şi controlează îndeplinirea sarcinilor stabilite prin planul de
mobilizare;
41. desfăşoară activităţi specifice asigurării implementării obiectivelor, priorităţilor şi
liniilor directoare ale acţiunilor preconizate în domeniul reţelelor de transport transeuropene;
42. asigură implementarea acţiunilor specifice necesare interoperabilităţii reţelelor de
transport comunitar, în special în domeniul armonizării standardelor tehnice;
43. planifică, pregăteşte, atribuie, negociază, implementează şi urmăreşte derularea
contractelor de parteneriat public-privat şi a celor de concesiune de servicii şi lucrări publice
din domeniul său de activitate, în condiţiile legii;
44. coordonează Aria prioritară 1.a "Căi navigabile interioare" din cadrul Strategiei Uniunii
Europene pentru Regiunea Dunării şi participă în cadrul grupurilor directoare ale altor arii
prioritare relevante;
45. stabileşte şi monitorizează strategiile, politicile şi planurile de acţiuni în domeniul său
de competenţă, privind inovarea, digitalizarea, mobilitatea conectată, automată şi autonomă,

9
inclusiv sisteme de transport inteligente adoptate în contextul strategiilor, politicilor şi
planurilor de acţiuni ale Uniunii Europene şi internaţionale;
46. asigură coordonarea la nivel naţional, între autorităţile care au responsabilităţi în
domeniile în legătură cu care se implementează servicii şi aplicaţii în domeniul sistemelor de
transport inteligente în domeniul transportului rutier, a acţiunilor necesare implementării şi
realizării obiectivelor naţionale, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.
7/2012 privind implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului
rutier şi pentru realizarea interfeţelor cu alte moduri de transport, aprobată prin Legea nr.
221/2012;
47. asigură coordonarea elaborării şi propune spre aprobare Strategia naţională privind STI
în domeniul transportului rutier şi pentru realizarea interfeţelor cu alte moduri de transport şi
a Planului naţional de acţiuni pentru punerea în aplicare a acesteia, potrivit art. 3 lit. a) şi b)
din Regulamentul privind atribuţiile, modul de organizare şi funcţionare a Consiliului de
coordonare pentru sistemele de transport inteligente, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
362/2015.
Art.8. - (1) În calitatea sa de autoritate de stat în domeniul transporturilor, ministerul
îndeplineşte, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele atribuţii principale,
pe care le exercită direct sau prin organisme tehnice specializate, instituţii publice
subordonate, unităţi care funcţionează sub autoritatea sa ori societăţi comerciale autorizate:
1. asigură îndeplinirea atribuţiilor în domeniul protecţiei infrastructurilor critice, potrivit
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea şi
protecţia infrastructurilor critice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 18/2011, cu
modificările şi completările ulterioare;
2. îndeplineşte atribuţii rezultate din calitatea de membru al Sistemului naţional de
prevenire şi combatere a terorismului, potrivit Legii nr. 535/2004 privind prevenirea şi
combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare;
3. contribuie la implementarea deciziilor şi politicilor privind transporturile strategice şi
infrastructurii cu dublă utilizare, civilă- militară, în cadrul conceptelor de apărare colectivă şi
mobilitate militară pentru dezvoltarea capacităţii de acţiune integrată la nivelul Sistemului
naţional de apărare, în conformitate cu cerinţele NATO;
4. asigură managementul situaţiilor de urgenţă în domeniul său de competenţă, în
conformitate cu prevederile legale;
5. exercită atribuţiile ce îi revin potrivit legii, ca organ al administraţiei publice centrale,
sub a cărui autoritate directă funcţionează unităţi aflate în subordine, în coordonare, sub
autoritatea sau la care ministerul îndeplineşte atribuţiile pe care statul român le are în
calitate de acţionar;
6. exercită drepturile şi obligaţiile statului ca acţionar la companiile naţionale, societăţile
naţionale şi societăţile aflate sub autoritatea sa, precum şi la care ministerul exercită
atribuţiile pe care statul le are în calitate de acţionar;
7. elaborează şi supune Guvernului, spre aprobare, măsurile privind gestionarea proceselor
de privatizare şi postprivatizare pentru unităţile de sub autoritatea sa şi/sau la care este
acţionar;
8. asigură dezvoltarea regională şi locală, precum şi pe cea a sectorului privat şi
promovează parteneriatul public-privat, în domeniul său de activitate;
9. aprobă, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru activităţile de
transport feroviar, rutier, naval şi aerian;
10. coordonează şi participă la investigarea incidentelor şi accidentelor produse în
activităţile de transport şi emite reglementări specifice privind raportarea şi investigarea
tehnică a acestora, în condiţiile legii;
11. elaborează, în condiţiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale;
12. exercită inspecţia şi controlul privind respectarea reglementărilor interne şi
internaţionale în activităţile specifice transporturilor;
13. acordă, pe bază de reciprocitate, în condiţiile acordurilor rutiere bilaterale încheiate
între România şi state terţe Uniunii Europene, precum şi în condiţiile Regulamentului (CE) nr.

10
1.073/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele
comune pentru accesul la piaţa internaţională a serviciilor de transport cu autocarul şi
autobuzul şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, dreptul de utilizare cu plată
sau gratuit a infrastructurilor de transport pentru utilizatorii străini, potrivit legii;
14. emite norme obligatorii de licenţiere şi autorizare a operatorilor economici care
efectuează sau urmează să efectueze activităţi de transport ori activităţi specifice siguranţei
traficului şi stabileşte condiţiile de acordare, de suspendare sau de anulare a licenţelor,
autorizaţiilor, certificatelor ori brevetelor acordate în condiţiile legii;
15. stabileşte organizarea regională a transporturilor rutiere, feroviare, navale şi aeriene;
16. aprobă utilizarea spaţiului aerian, cu acordul organelor abilitate, în condiţiile legii şi în
conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 21/2020 privind Codul aerian;
17. exercită activitatea de registru, de inspecţie de stat şi de control în transporturi şi
infrastructură de transport de interes naţional;
18. asigură controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat din fonduri
ale Uniunii Europene şi a resurselor din credite interne şi externe, al stadiului executării fizice
a lucrărilor de infrastructură din domeniul său de activitate şi al calităţii acestora;
19. emite norme obligatorii de atestare, certificare, licenţiere şi brevetare a personalului
care lucrează în transporturi ori care concură la siguranţa traficului şi stabileşte condiţiile de
suspendare, de retragere sau de anulare a atestatelor, certificatelor, licenţelor ori brevetelor
acordate;
20. emite norme obligatorii de siguranţă a traficului în transporturile rutiere, feroviare,
navale, aeriene, precum şi în transportul multimodal şi combinat şi supraveghează
respectarea acestora;
21. autorizează funcţionarea porturilor, aeroporturilor civile, gărilor şi a autogărilor;
22. emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase;
23. certifică starea tehnică a mijloacelor de transport, în conformitate cu reglementările
naţionale şi convenţiile şi acordurile internaţionale la care România este parte;
24. asigură certificarea şi omologarea de tip sau individuală a mijloacelor de transport;
25. gestionează, potrivit legii, frecvenţele de comunicaţi alocate, în domeniul său de
competenţă;
26. îndeplineşte, prin structura sa de specialitate, activităţile de reglementare, coordonare
şi supraveghere a activităţii de examinare medicală şi psihologică pentru personalul cu
atribuţii în siguranţa transporturilor. Asigură, prin structura de specialitate, activitatea de
medicină preventivă, avizare şi autorizare sanitară şi inspecţie sanitară de stat în domeniul
propriu de activitate, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv pentru unităţile sanitare
din reţeaua proprie;
27. propune Guvernului închiderea unor linii de cale ferată nerentabile sau menţinerea în
exploatare a liniei respective şi regimul exploatării acesteia, potrivit Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 12/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
28. emite reglementări specifice privind certificarea agenţilor aeronautici civili şi asigură
eliberarea, prelungirea valabilităţii, validarea, echivalarea, modificarea, limitarea,
suspendarea şi revocarea documentelor de certificare a agenţilor aeronautici civili;
29. emite reglementări specifice privind siguranţa şi securitatea activităţilor aeronautice
civile şi asigură supravegherea respectării acestora;
30. emite reglementări specifice obligatorii pentru efectuarea transporturilor aeriene de
mărfuri periculoase;
31. asigură organizarea spaţiului aerian naţional, potrivit prevederilor Legii nr. 21/2020, în
colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naţionale;
32. coordonează sistemul de securitate în domeniul aviaţiei civile, asigură supravegherea
sistemelor de facilităţi aeronautice la nivelul aeroporturilor civile, exercită atribuţiile de
autoritate competentă responsabilă de monitorizarea conformităţii în domeniul securităţii
aviaţiei civile, în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 17/2011 privind controlul calităţii în
domeniul securităţii aviaţiei civile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 149/2012;

11
33. emite reglementări specifice privind certificarea tehnicii aeronautice şi asigură
certificarea acesteia;
34. emite reglementări specifice privind certificarea personalului aeronautic civil şi asigură
eliberarea, prelungirea valabilităţii, validarea, echivalarea, modificarea, limitarea,
suspendarea şi revocarea documentelor de certificare pentru această categorie de personal;
35. asigură organizarea şi funcţionarea serviciilor civile de navigaţie aeriană în spaţiul
aerian al României şi autorizează efectuarea zborurilor în spaţiul aerian naţional, în limita
competenţelor legale;
36. asigură certificarea aerodromurilor civile;
37. emite reglementări specifice privind raportarea şi investigarea evenimentelor de aviaţie
civilă, precum şi a actelor de intervenţie ilicită asupra aeronavelor civile;
38. aprobă tarifele percepute de către organismele tehnice specializate, instituţiile publice
sau operatorii economici, ca urmare a prestării activităţilor pentru care le-au fost delegate
competenţe în conformitate cu prevederile Legii nr. 21/2020;
39. restricţionează operarea aeronavelor civile pe aeroporturile din România sau în spaţiul
aerian naţional, după caz, în scopul protecţiei mediului;
40. stabileşte aeroporturile din România care, în urma derulării activităţilor specifice, au
impact semnificativ asupra mediului, în vederea implementării de programe de protecţie a
mediului, cu avizul ministerului de resort;
41. aprobă, la solicitarea administratorului aeroportului, măsuri speciale pentru operarea
aeronavelor civile a căror funcţionare are impact semnificativ asupra mediului;
42. acordă permisiunea de intrare şi de plecare a navelor româneşti şi străine în/din
porturile civile româneşti;
43. efectuează supravegherea navigaţiei şi managementul traficului de nave în apele
naţionale navigabile şi în porturile româneşti;
44. efectuează controlul statului pavilionului la navele care arborează pavilionul român;
45. efectuează controlul statului portului la navele care arborează pavilionul altor state şi
care se află în apele naţionale navigabile şi în porturile româneşti;
46. stabileşte, nominal şi pe porţiuni, apele naţionale navigabile ale României; pentru apele
de frontieră va ţine seama şi de acordurile bilaterale privind regimul frontierei de stat;
47. stabileşte regulile de navigaţie în apele naţionale navigabile şi în porturile româneşti, în
conformitate cu reglementările naţionale şi cu acordurile şi convenţiile internaţionale la care
România este parte; organizează şi coordonează sistemele de management al traficului de
nave în apele naţionale navigabile;
48. acordă dreptul de arborare a pavilionului român, suspendă sau retrage acest drept şi
emite actele de naţionalitate navelor care au obţinut dreptul de arborare a pavilionului
român;
49. emite reglementări cu privire la durata şi conţinutul cursurilor de pregătire, modul de
obţinere a brevetelor şi certificatelor de capacitate, precum şi a certificatelor de conducător
de ambarcaţiune de agrement, a documentelor de conformitate, precum şi cu privire la
anularea sau suspendarea acestora, monitorizează activitatea formelor de pregătire aprobate
în vederea obţinerii şi menţinerii brevetelor şi certificatelor de capacitate ale personalului
navigant român;
50. coordonează activităţile de căutare şi salvare a vieţii omeneşti pe mare;
51. stabileşte porturile, căile navigabile interioare, zonele sau porţiunile din aceste zone,
precum şi categoriile de nave pentru care serviciul de pilotaj este obligatoriu;
52. stabileşte modul de recrutare, formare profesională şi perfecţionare, de acordare,
suspendare şi retragere a brevetului piloţilor, precum şi efectuarea serviciului de pilotaj;
53. stabileşte, potrivit reglementărilor în vigoare, cu acordul organelor abilitate în
condiţiile legii, locurile de acostare şi de ancorare în afara limitelor porturilor, aflate în apele
de frontieră sau în marea teritorială;
54. asigură emiterea certificatelor de clasificare a navei şi a echipamentelor acesteia, care
atestă buna stare de navigabilitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi în acord cu

12
reglementările Uniunii Europene, precum şi cu acordurile şi convenţiile internaţionale la care
România este parte;
55. stabileşte normele tehnice privind construcţia şi exploatarea navelor;
56. stabileşte condiţiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere,
metodologia de omologare pentru circulaţie a acestora, precum şi metodologia de inspecţie
tehnică periodică;
57. certifică prin omologare, agreare şi prin inspecţie tehnică periodică, după caz,
încadrarea vehiculelor rutiere în normele tehnice privind siguranţa circulaţiei rutiere,
protecţia mediului şi folosinţa conform destinaţiei;
58. autorizează staţiile de inspecţie tehnică, supraveghează şi controlează activitatea
acestora şi atestă personalul care efectuează inspecţia tehnică periodică;
59. autorizează operatorii economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de întreţinere,
de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de
dezmembrare a vehiculelor scoase din uz;
60. stabileşte condiţiile tehnice şi metodologia de omologare şi certificare a produselor şi a
materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe
piaţă;
61. elaborează norme obligatorii privind clasificarea autovehiculelor destinate transportului
de persoane, pe categorii de confort;
62. desemnează/acreditează instituţii publice subordonate, organisme tehnice specializate
şi societăţi autorizate care să elaboreze şi să pună în aplicare normele tehnice şi
reglementările specifice transportului rutier şi să asigure inspecţia şi controlul tehnic de
specialitate;
63. autorizează şcolile de conducători auto şi stabileşte condiţiile privind pregătirea
teoretică şi practică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere, autorizează
instructorii auto, precum şi centrele de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul
transporturilor rutiere, în condiţiile prevăzute la art. 6 şi 62 din Ordonanţa Guvernului nr.
27/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
64. elaborează norme obligatorii privind pregătirea, examinarea şi atestarea profesională a
personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, respectiv a persoanelor
desemnate să conducă permanent şi efectiv activităţi de transport rutier, a consilierilor de
siguranţă, a conducătorilor auto, a profesorilor de legislaţie rutieră, a instructorilor de
conducere auto, precum şi a lectorilor necesari procesului de pregătire şi perfecţionare
profesională a acestora, în condiţiile art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011, cu
modificările şi completările ulterioare;
65. emite norme privind examinarea medicală şi psihologică la angajare şi examinarea
periodică a personalului cu atribuţii în siguranţa transporturilor, precum şi norme pentru
agrearea altor unităţi medicale şi psihologice în vederea efectuării acestor examinări,
conform reglementărilor în vigoare;
66. emite norme privind evaluarea psihologică obligatorie ce precedă pregătirea teoretică şi
practică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere auto şi pentru obţinerea
certificatului de atestare profesională pentru conducătorii de autovehicule şi de tramvaie,
precum şi norme vizând autorizarea laboratoarelor de psihologie ce efectuează aceste
evaluări, conform reglementărilor în vigoare;
67. autorizează deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine şi
execută controlul acestei activităţi, în condiţiile legii;
68. stabileşte, potrivit legii, norme şi normative tehnice obligatorii de proiectare,
construcţie, reparare şi exploatare a mijloacelor de transport şi a infrastructurii de transport
din domeniul său de activitate, astfel încât acestea să corespundă şi nevoilor de apărare;
asigură supravegherea aplicării acestor norme şi autorizează operatorii economici să
efectueze astfel de activităţi;
69. stabileşte, în colaborare cu celelalte organe abilitate potrivit legii, norme unitare ale
activităţilor de intervenţie, de căutare şi de salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace

13
de transport, precum şi a vieţilor omeneşti, potrivit reglementărilor interne şi comunitare,
precum şi tratatelor la care România este parte;
70. asigură buna organizare a activităţilor de supraveghere a traficului, de cercetare a
evenimentelor şi a situaţiilor de pericol, pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora,
solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere şi organe de stat; coordonează sistemul de
securitate în transporturi şi activităţile de protecţie împotriva actelor de intervenţie ilicită;
71. controlează respectarea de către deţinătorii de mijloace de transport a normelor
privind calitatea, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, conform
reglementărilor interne şi internaţionale;
72. coordonează activităţile industriale, de construcţii, de cercetare şi proiectare, de
sănătate, precum şi alte activităţi specifice transporturilor şi zonelor libere;
73. emite norme tehnice pentru construcţia, reparaţia, întreţinerea infrastructurii din
domeniul său de activitate şi a mijloacelor de transport;
74. elaborează programe de pregătire şi de perfecţionare pentru personalul de siguranţă din
transporturi şi organizează desfăşurarea acestora;
75. asigură dirijarea navelor în apele naţionale navigabile, în conformitate cu
reglementările naţionale şi internaţionale;
76. editează publicaţii de specialitate şi de informare specifice domeniilor sale de
activitate;
77. emite avizele şi aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de
activitate;
78. administrează, gestionează şi atribuie spre utilizare patrimoniul său şi al altor bunuri
proprietate publică din domeniul său de activitate, în mod eficient şi cu respectarea
dispoziţiilor legale în vigoare;
79. emite certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor societăţilor
cu capital integral sau majoritar de stat de sub autoritatea sa şi celor la care ministerul
îndeplineşte atribuţiile statului în calitate de acţionar, potrivit legii;
80. monitorizează şi verifică întocmirea cadastrului pentru domeniul public al statului
aferent infrastructurii de transport, din domeniul său de activitate, în condiţiile Legii nr.
287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale Legii cadastrului şi
publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
81. elaborează norme şi reglementări specifice în transporturi cu privire la protecţia
mediului;
82. exercită toate drepturile şi obligaţiile care îi revin Ministerului Transporturilor şi
Infrastructurii - inclusiv cu privire la activitatea sucursalei societăţii pe acţiuni, înfiinţate
potrivit legii - în conformitate cu Legea nr. 166/2013 pentru ratificarea Acordului dintre
Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind constituirea unei entităţi
comerciale mixte pentru exploatarea noului pod mixt (rutier şi feroviar) peste fluviul
Dunărea, între oraşele Calafat (România) şi Vidin (Republica Bulgaria), semnat la Sofia la 28
februarie 2013;
83. monitorizează şi coordonează, prin structurile de specialitate, unităţile din subordinea
ministerului, putând emite, în condiţiile legii, norme şi instrucţiuni obligatorii pentru
aplicarea unitară a reglementărilor legale;
84. aprobă modele-cadru de documentaţii de atribuire şi condiţii contractuale speciale,
obligatorii pentru realizarea proiectelor de infrastructură de interes naţional de către
entităţile aflate sub autoritatea sa;
85. elaborează planul general de transport pentru toate formele de transport din România,
în concordanţă cu politicile Guvernului şi cu nevoile de dezvoltare a transportului la nivel
naţional;
86. coordonează activitatea de avizare/aprobare a studiilor de fezabilitate şi a indicatorilor
tehnico-economici pentru obiectivele de investiţii din domeniul său de activitate, potrivit
prevederilor legale;
87. emite avize de specialitate pentru obiectivele de investiţii finanţate integral sau parţial
de la bugetul de stat, din fonduri ale Uniunii Europene şi din credite garantate de stat,

14
precum şi pentru lucrările de interes naţional care sunt finanţate din alte surse legal
constituite, din domeniul său de activitate;
88. emite autorizaţii pentru executarea lucrărilor de construcţii aferente infrastructurii de
transport de interes naţional, în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
89. elaborează, prin structurile existente în cadrul ministerului, proceduri de sistem și
operaționale în conformitate cu prevereile OSGG 600/ 2018 privind aprobarea Codului
controlului intern managerial al entităţilor publice.
90. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în calitate de organism intermediar pentru
transport, emite ghiduri ale solicitantului, instrucţiuni şi ordine ale ministrului transporturilor
şi infrastructurii în domeniile delegate în cadrul POIM în condiţiile legii.
(2) Ministerul îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul
său de activitate.

15
CAPITOLUL III. Principalele relaţii funcţionale ale Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii
Art. 9. - (1) Principalele tipuri de relaţii şi modul de stabilire al acestora în cadrul
ministerului se prezintă astfel:
A. Relaţii de autoritate ierarhice
1. subordonare a ministrului transporturilor și infrastructurii faţă de conducerea
Guvernului României
2. subordonare a secretarilor de stat, a secretarului general şi a secretarilor generali
adjuncţi faţă de ministru;
3. subordonarea directorilor generali, directorilor generali adjuncţi, directorilor,
directorilor adjuncţi şi a şefilor serviciilor independente faţă de ministru şi, după caz,
faţă de secretarii de stat sau faţă de secretarul general/secretarii generali adjuncţi, în
limita competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare şi a ordinelor ministrului de
delegare de competenţe;
4. subordonarea directorilor generali adjuncţi, directorilor, directorilor adjuncţi, şefilor
de servicii şi şefilor de birouri faţă de directorii generali – după caz;
5. subordonarea directorilor adjuncţi, şefilor de servicii şi şefilor de birouri faţă de
directori – după caz;
6. subordonarea şefilor de birouri faţă de şefii de servicii;
7. subordonarea personalului de execuţie faţă de secretarul de stat coordonator,
secretarul general, directorul general, directorul general adjunct, directorul,
directorul adjunct, şeful serviciului sau şeful biroului - după caz.
În afara acestor principii de subordonare, relaţii de autoritate ierarhice se stabilesc şi între
ministru şi directorii/şefii serviciilor din subordinea directă a acestuia.
Directorul general/directorul/şefii serviciilor independente, în exercitarea atribuţiilor ce
revin direcţiei generale/direcţiei/serviciului independent, se consultă cu directorul general
adjunct/directorul adjunct, şi cu şefii serviciilor şi/sau birouri, respectiv personalul din cadrul
serviciului independent pentru adoptarea unor decizii corecte.
B. Relaţii de autoritate funcţionale se stabilesc de către structurile organizatorice din
minister specializate într-un anumit domeniu, cu unităţile din subordinea/de sub autoritatea
ministerului sau cu alte structuri organizatorice din cadrul acestuia, pe baza competenţelor
acordate de ministru şi în limitele dispoziţiilor legale, constând în intervenţii în sfera ierarhiei
prin recomandări şi precizări.
C. Relaţii de autoritate de stat se pot stabili ca urmare a mandatului acordat de către
ministru (delegare de sarcini, autoritate şi responsabilităţi) unor persoane sau colective în
vederea soluţionării unor probleme complexe din domeniul de activitate.
D. Relaţii de cooperare la nivel intern se stabilesc între structurile organizatorice din
minister situate pe acelaşi nivel ierarhic sau între acestea şi structurile organizatorice
corespondente din cadrul unităţilor din subordinea/de sub autoritatea ministerului.
E. Relaţii de cooperare la nivel extern, respectiv între minister şi unităţi ce desfăşoară
activităţi în sectorul de transport ori cu implicaţii în acesta, sau relaţii între structurile
organizatorice ale ministerului şi structuri organizatorice similare din celelalte ministere, din
organe ale administraţiei de stat etc., se stabilesc numai pe baza atribuţiilor de serviciu
stabilite, a competenţelor acordate de ministru şi în limitele dispoziţiilor legale.
F. Relaţii de reprezentare în limitele dispoziţiilor legale şi a mandatului dat de ministru
(ordin al ministrului) structurilor organizatorice din minister (sau cu delegaţie de autoritate,
persoane din cadrul acestora) care reprezintă ministerul în relaţiile cu celelalte ministere,
alte organe ale administraţiei de stat centrale sau locale, organe sau organisme din ţară sau
străinătate.

16
G. Relaţii de control se stabilesc între compartimentele specializate/cu atribuții în control:
Corpul de Control, Serviciul Audit Public Intern şi alte structuri organizatorice din cadrul
ministerului sau unităţilor din subordinea/de sub autoritatea acestuia, pe baza competenţelor
acordate sau a mandatului acordat de ministru.

17
TITLUL II. CONDUCEREA MINISTERULUI TRANSPORTURILOR ȘI
INFRASTRUCTURII

CAPITOLUL I. Ministrul transporturilor și infrastructurii


Art.10. - (1) Conducerea ministerului este asigurată de către ministrul transporturilor și
infrastructurii.
(2) Ministrul transporturilor și infrastructurii îndeplineşte, în domeniile de competenţă ale
ministerului, următoarele atribuţiile generale prevăzute de lege, în special cele prevăzute la
art. 56 din OUG 57/2019:
1. organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor
Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor
de autoritate şi a principiului autonomiei locale;
2. elaborează şi avizează proiecte de lege, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, în
condiţiile stabilite prin metodologia aprobată prin hotărâre a Guvernului;
3. elaborează şi aplică strategia proprie a ministerului, integrată strategiei de dezvoltare
economico-socială a Guvernului, precum şi politicile şi strategiile în domeniile de
activitate ale ministerului;
4. îndeplineşte calitatea de ordonator principal de credite;
5. fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează
Guvernului;
6. execută bugetul ministerului;
7. urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor din sistemul ministerului, în baza
bugetului aprobat;
8. reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în
conformitate cu acordurile şi convenţiile la care România este parte şi cu alte
înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi
organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale ce interesează
domeniul lor de activitate;
9. iniţiază şi negociază, din împuternicirea Preşedintelui României sau a Guvernului, în
condiţiile legii, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau
propune întocmirea formelor de aderare la cele existente, în domeniul său de
activitate;
10. urmăreşte şi controlează aplicarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care
România este parte şi ia măsuri pentru realizarea condiţiilor în vederea integrării în
alte organisme internaţionale;
11. îndeplineşte atribuţii ce rezultă din convenţiile şi acordurile internaţionale la care
România este parte;
12. avizează, în condiţiile legii, înfiinţarea organismelor neguvernamentale în domeniul
de competenţă şi cooperează cu acestea în realizarea scopului pentru care au fost
create;
13. colaborează cu Institutul Naţional de Administraţie şi cu alte instituţii de specialitate
pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul
său;
14. aprobă, după caz, editarea publicaţiilor de specialitate şi informare;
15. îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite prin acte normative.
Art.11. - Ministrul transporturilor și infrastructurii conduce întreaga activitate a aparatului
propriu al ministerului, exercită întreaga autoritate asupra unităţilor aflate în subordinea şi
sub autoritatea ministerului şi îl reprezintă şi îl angajează în raporturile cu celelalte
ministere, cu alte autorităţi publice şi cu instituţiile Uniunii Europene (UE) şi cu organizaţii
internaţionale, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate.

18
(2) În exercitarea atribițiilor sale, ministrul transporturilor și infrastructurii emite ordine şi
instrucţiuni.
Art.12. - (1) Ministrul transporturilor și infrastructurii îndeplineşte funcţia de ordonator
principal pentru creditele bugetare aprobate anual prin Legea bugetului de stat şi îşi exercită
această calitate în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice.
(2) Ministrul transporturilor și infrastructurii, în calitate de ordonator principal de credite,
poate delega, în condiţiile legii, prin ordin, dreptul de a aproba folosirea şi repartizarea
creditelor bugetare secretarilor de stat sau secretarului general, precum şi altor persoane
împuternicite special în acest scop.
Art.13. - (1) Ministrul transporturilor și infrastructurii îndeplineşte, în domeniile de
competenţă ale ministerului, şi alte atribuţii specifice stabilite prin acte normative.
(2) Ministrul transporturilor și infrastructurii îndeplineşte atribuţiile, în domeniile de
competenţă ale ministerului, folosind aparatul propriu, precum şi prin unităţile aflate în
subordinea sau autoritatea ministerului.

CAPITOLUL II. Secretarii de stat

Art.14. - (1) Secretarii de stat ajută ministrul transporturilor și infrastructurii în activitatea


de conducere şi reprezentare a ministerului.
(2) Secretarii de stat sunt numiţi prin decizie a primului-ministru şi desfăşoară activităţile
stabilite prin ordin sau instrucţiune de către ministrul transporturilor și infrastructurii
realizând operaţiunile care decurg implicit din acestea.
Art.15. - Ministrul transporturilor și infrastructurii poate numi prin ordin un înlocuitor, pentru
o perioadă determinată, dintre secretarii de stat informând corespunzător pe prim-ministrul
Guvernului României cu privire la acest aspect.
Art. 16. - (1) Secretarii de stat coordonează activitatea structurilor organizatorice ale
ministerului şi a unităţilor din subordinea şi de sub autoritatea acestuia, stabilite prin ordin al
ministrului transporturilor și infrastructurii şi activităţile stabilite prin acte normative sau,
după caz, prin ordin al ministrului.
(2) Secretarii de stat emit dispoziţii şi rezoluţii scrise.

CAPITOLUL III. Secretarul general şi secretarii generali


adjuncţi

Art. 17. - (1) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți sunt înalţi funcţionari publici,
numiţi în condiţiile legii.
Art. 18. - (1) Ministrul transporturilor și infrastructurii poate delega prin ordin oricare dintre
atribuţiile de conducere, reprezentare şi angajare a ministerului în primul rând secretarilor de
stat, secretarului general şi secretarilor general adjuncţi.
(2) Secretarul general îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 61 alin (2) din OUG 57/2019.
(3) În realizarea atribuţiilor ce îi revin secretarul general poate fi ajutat de unul sau mai mulţi
secretari generali adjuncți care sunt înalți funcţionari publici, numiți în condiţiile legii.
Art. 19. - În cazurile în care secretarul general se află în concediu sau în imposibilitatea
exercitării funcţiilor sale este înlocuit de secretarul general adjunct; în cazul în care şi
secretarul general adjunct se află în concediu sau în imposibilitatea exercitării funcţiilor sale,
ministrul transporturilor și infrastructurii poate desemna prin ordin un înlocuitor temporar
pentru perioada respectivă.
Art. 20. - (1) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți coordonează activitatea
structurilor organizatorice din cadrul ministerului şi a unităţilor din subordinea şi de sub
autoritatea acestuia, stabilite prin ordin al ministrului transporturilor şi activităţile stabilite
prin acte normative sau, după caz, prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii
(2) Secretarul general şi secretarii generali adjuncți emit dispoziţii şi rezoluţii scrise.

19
CAPITOLUL IV. Colegiul ministerului
Art. 21. - (1) Pe lângă ministrul transporturilor și infrastructurii funcţionează, ca organ
consultativ, Colegiul ministerului.
(2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare a Colegiului ministerului se
stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii.

20
TITLUL III. CABINETUL DEMNITARULUI
Art. 22. - (1) În cadrul aparatului de lucru al ministerului funcţionează Cabinetul
demnitarului, compartiment distinct în subordinea demnitarului, respectiv ministrului şi
secretarilor de stat.
(2) Cabinetul demnitarului este organizat şi funcţionează potrivit dispoziţiilor din Partea VI,
Titlul III, Capitolul II din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul
Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 23. - Cabinetul demnitarului poate cuprinde următoarele funcţii: director de cabinet,
asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal şi curier personal.
Art. 24. - Activitatea cabinetului demnitarului este coordonată de către directorul de
cabinet, care răspunde în faţa demnitarului, în acest sens.
Art. 25. - (1) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului este numit sau eliberat din
funcţie numai la propunerea demnitarului în subordinea căruia funcţionează.
(2) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului îşi desfăşoară activitatea în baza unui
contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata
mandatului demnitarului în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea şi se supune legislaţiei
muncii şi, după caz, legislaţiei speciale.
(3) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îndeplineşte sarcinile stabilite de aceştia.
Art. 26. – Principalele atribuţii ale Cabinetului demnitarului sunt:
1. gestionează activităţile de pregătire şi verificare a tuturor documentelor care urmează
să fie supuse atenţiei demnitarului (materiale informative, mapa cu documente
ministeriale);
2. verifică modul de conformare a avizării documentelor supuse aprobării demnitarului cu
documentele interne de avizare; are obligaţia să returneze structurilor organizatorice
emitente documentele neconforme cu ierarhia de avizare stabilită prin regulament;
3. urmăreşte şi actualizează ori de căte ori este necesar, programul zilnic al
demnitarului; după aprobarea de către demnitar a programului săptămânal, asigură
difuzarea zilnică a formei actualizate a agendei de lucru interne către persoanele din
conducerea ministerului, indicate de demnitar;
4. asigură şi răspunde de selecţia, ierarhizarea şi indicarea temelor relevante din
documentele cu caracter informativ şi a celor din mapa de corespondenţă a
demnitarului;
5. răspunde de gestionarea operativă a documentelor informative cu caracter special
destinate demnitarului;
6. asigură consilierea demnitarului pe probleme specifice, prin intermediul consilierilor
personali;
7. consilierii personali îşi desfăşoară activitatea în baza sarcinilor date de demnitar;
8. consilierii personali efectuează şi/sau participă, din dispoziţia demintarului, la
realizarea unor studii, evaluări, la elaborarea unor proiecte de acte normative ori
lucrări de sinteză legate de specificul activităţii ministerului, în cadrul unor grupuri de
lucru din minister sau organizate la nivelul Parlamentului, Guvernului ori al altor
ministere, instituţii sau autorităţi publice;
9. consilierii personali examinează şi propun soluţii în probleme privind organizarea şi
funcţionarea domeniului transporturilor ca serviciu public, precum şi în legătură cu
organizarea şi funcţionarea unităţilor din subordinea sau de sub autoritatea
ministerului;
10. consilierii personali informează demnitarul asupra posibilităţilor de rezolvare a
problemelor ridicate de alţi demnitari, reprezentanţi străini şi alte persoane primite în
audienţă, colaborând în acest caz cu celelalte structuri organizatorice din minister;

21
11. consilierii personali sesizează cu operativitate demnitarul cu privire la evenimentele
deosebite care se produc în minister sau în unităţile din subordinea sau de sub
autoritatea ministerului;
12. consilierii personali colaborează cu personalul din cadrul ministerului şi al unităţilor
din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, pentru rezolvarea sarcinilor
curente;
13. consilierii personali colaborează cu orice instituţie publică sau neguvernamentală, în
scopul îndeplinirii sarcinilor demnitarului;
14. consilierii personali prezintă demnitarului corespondenţa primită la cabinet şi, după
caz, întocmesc răspunsurile;
15. consilierii personali pot însoţi demnitarul care participă la şedinţele Guvernului sau ale
Parlamentului, la solicitarea acestuia, realizând sarcinile care se impun în timpul
acestor şedinţe;
16. consilierii personali îndeplinesc orice alte sarcini încredinţate de demnitar.

22
TITLUL IV. COMISII, COMITETE, CONSILII ŞI ALTE STRUCTURI DE
COLABORARE

CAPITOLUL I. Comisii, comitete, consilii şi alte structuri de


colaborare interinstituţionale
Art. 27. - (1) Desemnarea reprezentanţilor ministerului în comisii, comitete, consilii şi alte
structuri de colaborare sau decizie interinstituţionale, naţionale ori internaţionale, în care
este implicat ministerul se face prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii sau
prin adresă de nominalizare, după caz.
(2) Persoanele desemnate conform alin. (1) vor prezenta periodic sau la cererea ministrului
rapoarte privind activitatea în structurile în care au fost desemnate.
(3) Gestionarea informaţiilor privind nominalizările reprezentanţilor ministerului în cadrul
comisiilor/comitetelor/consiliilor interinstituţionale se realizează de către structura
organizatorică din cadrul ministerului cu atribuţii în domeniul managementului.

CAPITOLUL II. Comisii, comitete, consilii constituite la nivelul


ministerului
Art. 28. - (1) Prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii se pot organiza comisii,
comitete, consilii, grupuri de lucru temporare şi funcţionale, inclusiv între diverse structuri
organizatorice, pentru realizarea unor activităţi în domeniile de competenţă ale ministerului.
(2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare a acestor comisii, comitete,
consilii, grupuri de lucru consituite la nivelul ministerului se stabilesc prin ordin al ministrului.

CAPITOLUL III. Responsabilul pentru implementarea


prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de
interese
Art. 29. - (1) Implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese
în cadrul ministerului se asigură de către o persoană desemnată prin ordin al ministrului
transporturilor și infrastructurii, în conformitate cu prevederile Legii nr.176/2010 privind
integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi
completarea Legii nr.144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei
Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative.
(2) În exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, persoana desemnată potrivit alin. (1) este
subordonată direct ministrului, care răspunde pentru desfăşurarea în bune condiţii a
activităţii acesteia.
(3) Declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese se depun de către angajaţii ministerului
care, potrivit legii, au această obligaţie, la persoana desemnată potrivit alin. (1).
Art. 30. - Atribuţiile persoanei desemnate pentru asigurarea implementării prevederilor
legale privind declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese sunt prevăzute de lege.
Art. 31. - Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 3, se organizează evidenţe, în
condiţiile legii.

23
TITLUL V. CATEGORII DE PERSONAL DIN CADRUL MINISTERULUI

CAPITOLUL I – Dispoziţii generale


Art. 32. - În minister sunt încadrate următoarele categorii de personal:
a) funcţionari publici;
b) manageri publici;
c) consilieri pentru afaceri europene;
d) personal contractual.
Art. 33. - (1) Funcţionarii publici îşi desfăşoară activitatea în temeiul OUG 57/2019 privind
Codul administrative, PARTEA a VI-a Statutul funcţionarilor publici, prevederi aplicabile
personalului contractual din administraţia publică şi evidenţa personalului plătit din
fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare
(2) Ocuparea unei funcţii publice vacante din cadrul ministerului, numirea, promovarea,
evaluarea activităţii profesionale, salarizarea şi alte drepturi, precum şi răspunderea
disciplinară a funcţionarilor publici se realizează potrivit legii.
Art. 34. - (1) Managerii publici îşi desfăşoară activitatea în temeiul Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr.92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager public,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.135/2009, cu modificările ulterioare.
(2) Managerul public îşi desfăşoară activitatea, potrivit legii, în subordinea directă a unui înalt
funcţionar public sau, după caz, în subordinea unui funcţionar public de conducere care ocupă
o funcţie publică cel puţin la nivelul funcţiei de director ori o funcţie publică specifică
asimilată acesteia.
Art. 35. - (1) Consilierii pentru afaceri europene îşi desfăşoară activitatea în temeiul
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.19/2003 privind consilierii pentru afaceri europene,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 272/2003, cu modificările ulterioare.
(2) Consilierii pentru afaceri europene sunt specialişti cu atribuţii în domeniul realizării
programelor şi reformelor necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din calitatea
României de stat membru al UE.
(3) Consilierii pentru afaceri europene au calitatea de personal încadrat cu contract individual
de muncă, beneficiind de drepturile şi exercitând obligaţiile ce decurg din această calitate.
(4) Ocuparea posturilor vacante de consilieri pentru afaceri europene, numirea, evaluarea
performanţelor profesionale individuale, salarizarea şi alte drepturi ale consilierilor pentru
afaceri europene se realizează potrivit legii.
(5) Răspunderea disciplinară a consilierilor pentru afaceri europene este reglementată de
Legea nr.53/2003 - Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 36. – Activitatea de secretariat din cadrul structurilor organizatorice din minister constă
în:
1. asigurarea înregistrării şi evidenţei lucrărilor în cadrul structurii organizatorice;
2. asigură circuitul lucrărilor, în cadrul structurii organizatorice şi al altor structuri
organizatorice din minister, conform repartizării stabilite de conducerea ministerului
sau de conducerea structurii organizatorice;
3. pregătirea corespondenţei, inclusiv completarea plicurilor şi a tipizatelor anexate
acestora, în vederea expedierii;
4. pregătirea materialelor pentru arhivarea lucrărilor secretariatului direcției, potrivit
Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii şi predarea
către arhiva ministerului;
5. păstrarea şi folosirea ştampilelor structurii organizatorice, conform prevederilor
legale;
6. păstrarea evidenţei concediilor de odihnă sau a altor concedii ale salariaţilor;

24
7. păstrarea evidenţei învoirilor, precum şi a orelor prestate peste durata normală a
programului de lucru;
8. păstrarea evidenţei ordinelor de deplasare a personalului din cadrul structurii
organizatorice;
9. preluarea de la structura organizatorică de specialitate a rechizitelor şi celorlalte
materiale necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii structurii organizatorice şi
le repartizează personalului acesteia.
Art. 37. Atribuţiile prevăzute la art. 5 se îndeplinesc de către o persoană desemnată în acest
scop de către conducerea structurii organizatorice.
Art. 38. - Termenele de păstrare a documentelor sunt cele prevăzute în Nomenclatorul
arhivistic al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, aprobat prin ordin al ministrului.
Art. 39. - (1) Personalul din aparatul propriu al ministerului care efectuează activităţi de
secretariat-administrative, protocol, gospodărire, întreţinere-reparaţii şi de deservire este
angajat cu contract individual de muncă, potrivit Legii nr. 53/2003 Codul muncii, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Ocuparea posturilor vacante de personal contractual, numirea, promovarea şi avansarea,
evaluarea performanţelor profesionale individuale, salarizarea şi alte drepturi ale personalului
prevăzut la alin. (1) se realizează potrivit legii.
(3) Răspunderea disciplinară a personalului prevăzut la alin. (1) este reglementată de Legea
nr. 53/2003 Codul muncii , cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 40. - Ministrul transporturilor și infrastructurii desemnează, prin ordin, în condiţiile legii,
specialişti din cadrul ministerului care să îşi desfăşoare activitatea, corespunzător domeniului
lor de competenţă, pe lângă structurile specializate ale Uniunii Europene.
Art. 41. - Atribuţiile corespunzătoare funcţiilor din cadrul structurilor organizatorice ale
ministerului se stabilesc prin fişele posturilor, întocmite în baza prezentului regulament, după
caz, de către ministrul transporturilor și infrastructurii, secretarii de stat, secretarul general,
secretarul general adjunct, personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor
organizatorice din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

CAPITOLUL II. Personalul care ocupă funcţii de conducere a


structurilor organizatorice din cadrul ministerului
Art. 42. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul
ministerului prevăzute în Hotărârea Guvernului 370/2021 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, organizează, coordonează, îndrumă şi răspund
de activitatea compartimentelor pe care le conduc şi asigură buna colaborare cu alte
compartimente.
Art. 43. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul
ministerului este numit şi revocat din funcţie prin ordin al ministrului, în condiţiile legii.
Art. 44. - Personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor organizatorice din cadrul
ministerului îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. transpune în practică politicile şi strategiile stabilite de ministrul transporturilor și
infrastructurii şi secretarii de stat pe domeniile de competenţă ale acestora
2. stabileşte măsurile necesare şi urmăreşte îndeplinirea în mod corespunzător a
obiectivelor specifice;
3. organizează activitatea structurii organizatorice pe care o conduc, prin repartizarea
echilibrată a sarcinilor;
4. întocmeşte fişele posturilor din cadrul structurii;
5. repartizează lucrările personalului din subordine, direct sau, după caz, prin
intermediul şefilor de serviciu ori şefilor de birou sau a persoanelor care coordonează
compartimente, stabilesc modul de soluţionare a acestora, prioritatea lor şi, după
caz, termenele în care trebuie rezolvate;

25
6. urmăreşte elaborarea corespunzătoare şi la termenele stabilite a lucrărilor
repartizate;
7. verifică şi avizează sau, după caz, aprobă lucrările întocmite în cadrul
compartimentului pe care îl coordonează;
8. duce la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului şi răspunde
pentru îndeplinirea acestora;
9. coordonează şi gestionează resursele umane existente la nivelul structurii, în sensul
motivării acestora şi al identificării nevoii de perfecţionare individuală;
10. evaluează, în mod obiectiv şi în condiţiile legii, activitatea profesională a
personalului din subordine, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru
îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează și
a obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;
11. monitorizează activitățile specifice desfășurate în cadrul direcției/serviciului, cu
factori de risc pretabili pentru apariția fenomenului de corupție;
12. răspunde de implementarea măsurilor privind dezvoltarea sistemului de control
intern managerial la nivelul direcției/serviciului;
13. răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului Intern, ale prevederilor
OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
în domeniul de competență, ale Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru
asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în
mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și
completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 176/2010 privind integritatea în
exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea
Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale
de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative;
14. formulează propuneri referitoare la asigurarea resurselor materiale şi financiare
necesare funcţionării structurii;
15. propune periodic indicatorii de performanţă pentru îndeplinirea obiectivelor
specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează şi le supun aprobării
ministrului sau secretarului de stat coordonator;
16. participă la şedinţele Colegiului ministerului şi raportează modul de îndeplinire a
sarcinilor transmise în aceste şedinţe;
17. duce la îndeplinire activităţile de implementare a studiilor şi proiectelor iniţiate de
minister, în scopul eficientizării activităţii ministerului şi unităţilor din subordinea
acestuia, potrivit domeniului de activitate specific fiecărei structuri;
18. avizează, în funcţie de competenţe, proiectele de acte normative elaborate de alte
structuri din minister;
19. informează şi se asigură că persoanele din subordine au luat act de strategia şi
obiectivele ministerului în ansamblu, precum şi de cele specifice structurii din care
acestea fac parte, potrivit priorităţilor stabilite de conducerea ministerului;
20. asigură reprezentarea instituţiei, pe bază de mandat, la evenimente organizate pe
plan intern şi extern, în domeniul de activitate pe care îl coordonează;
21. asigură o bună colaborare cu structura care are atribuţii în domeniul relaţiei cu
mass-media şi informează această structură, în timp util, în legătură cu
activităţile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei publice;
22. îndeplineşte orice alte atribuţii legate de specificul lor de activitate, stabilite de
conducerea ministerului
Art. 45. - (1) În cazul absenţei din instituţie, personalul care ocupă funcţii de conducere a
structurilor organizatorice din cadrul ministerului poate delega, cu avizul şefului ierarhic
superior, atribuţiile care le revin, în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea
delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, in
vigoare.
(2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică
întregului personal al structurii.

26
CAPITOLUL III. Personalul care ocupă alte funcţii de
conducere sau cu atribuţii de conducere

Secţiunea 1. Şefii de serviciu din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din


minister/serviciilor
Art. 46. - Şefii de serviciu din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister/serviciilor,
denumiţi în continuare şefi de serviciu, sunt numiţi şi revocaţi din funcţie prin ordin al
ministrului, în condiţiile legii.
Art. 47. - Şefii de serviciu îndeplinesc următoarele atribuţii:
1. repartizează lucrările, după caz, şi îndrumă personalul din subordine în soluţionarea
acestora;
2. avizează toate documentele elaborate în cadrul serviciului;
3. participă, verifică şi răspund de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele
stabilite a lucrărilor repartizate serviciului;
4. prezintă şi susţin, după caz, directorilor lucrările elaborate la nivelul serviciului;
5. evaluează, în condiţiile legii, în mod obiectiv, activitatea profesională a personalului
din cadrul serviciului, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea
obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează, după caz și a
obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;
6. duc la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului sau a direcţiei şi
răspund pentru modul de îndeplinire a acestora, în domeniul de competenţă.
Art. 48. - (1) În cazul absenţei din instituţie, şefii de serviciu pot delega, cu avizul şefului
ierarhic superior, atribuţiile care le revin, în conformitate cu Procedura de sistem privind
efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și
Infrastructuri, in vigoare.
(2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică
întregului personal al structurii.

Secţiunea a 2-a. Şefii de birou din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister
Art. 49. - (1) Şefii de birou din cadrul direcţiilor generale/direcţiilor din minister, denumiţi
în continuare şefi de birou, sunt numiţi şi revocaţi din funcţie prin ordin al ministrului, în
condiţiile legii.
Art. 50. - (1) Şefii de birou îndeplinesc următoarele atribuţii:
1. repartizează lucrările, după caz, şi îndrumă personalul din subordine în soluţionarea
acestora;
2. avizează toate documentele elaborate în cadrul biroului;
3. participă, verifică şi răspund de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele
stabilite a lucrărilor repartizate biroului;
4. prezintă şi susţin, după caz, directorilor lucrările elaborate la nivelul biroului;
5. evaluează, în condiţiile legii, în mod obiectiv, activitatea profesională a personalului
din cadrul biroului, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea
obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează, după caz, și a
obiectivelor stabilite prin rapoartele de evaluare anterioare;
6. duc la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului sau a direcţiei şi
răspund pentru modul de îndeplinire a acestora, în domeniul de competenţă.
Art. 51. - (1) În cazul absenţei din instituţie, şefii de birou pot delega, cu avizul şefului
ierarhic superior, atribuţiile care le revin unei persoane cu funcţie de conducere sau, în lipsa
acesteia, unei alte persoane din cadrul biroului în care îşi desfăşoară activitatea, cu acordul
acesteia, prin decizie scrisă, întocmită în acest sens, în conformitate cu Procedura de sistem
privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor
Infrastructurii.

27
(2) Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile potrivit alin. (1) se comunică
întregului personal al structurii.

Secţiunea a 3-a. Managerul de contract/proiect


Art. 52. - Managerul de contract/proiect este persoana desemnată din cadrul ministerului,
beneficiar al unui contract încheiat de către minister ca autoritate contractantă, care asigură
implementarea contractului, în vederea atingerii scopului şi obiectivelor asumate.
Art. 53. - În exercitarea atribuţiilor sale, managerul de contract/proiect are următoarele
atribuţii principale:
1. urmăreşte derularea contractului/proiectului, conform clauzelor contractuale, întreprinde
toate demersurile necesare în vederea atingerii scopului pentru care contractul a fost
încheiat şi întocmeşte rapoarte periodice privind derularea contractului;
2. aduce la cunoştinţa superiorului ierarhic orice eveniment petrecut sau potenţial, care ar
putea conduce la distorsionarea scopului pentru care a fost încheiat contractul sau care ar
putea dăuna interesului public;
3. fundamentează, după caz, propunerile privind încheierea de acte adiţionale;
4. verifică şi certifică realitatea, regularitatea şi conformitatea lucrărilor sau serviciilor care
fac obiectul contractului;
5. evaluează impactul proiectului şi îl comunică conducerii, finanţatorilor şi partenerilor de
proiect;
6. asigură constituirea unui fişier auditabil privind întreaga implementare a
contractului/proiectului, după semnarea acestuia şi până la efectuarea ultimei plăţi;
fişierul auditabil va conţine o copie a contractului şi a tuturor documentelor care au
legătură cu implementarea acestuia;
7. arhivează originalul dosarului contractului şi urmăreşte înscrierea contractului şi a
operaţiunilor legate de acesta în registrul contractelor; predă la arhivă toate documentele
elaborate în executarea şi în legătură cu contractul, conform procedurii elaborate în acest
sens.
8. reprezintă ministerul, în calitate de reprezentant legal;
9. participă la diferite şedinţe sectoriale şi tematice relevante sau şedinţe organizate de
instituţii de stat, va coordona activitatea şi deplasările consultanţilor internaţionali
implicaţi în proiect şi va fi la curent cu activităţile noi din sectoarele finanţate;
10. facilitează cooperarea dintre consultanţi/experţi şi echipa de proiect.

CAPITOLUL IV. Personalul de execuţie


Secţiunea 1 – Funcţionarii publici de execuţie

Art. 54. - (1) Funcţionarii publici din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii îşi
desfăşoară activitatea în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind
Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Sancţiunile disciplinare şi răspunderea disciplinară a funcţionarilor publici sunt
reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,
cu modificările și completările ulterioare și prin alte acte normative aplicabile.
(3) Salarizarea funcţionarilor publici se efectuează potrivit Legii-cadru nr. 153/2017 privind
salarizarea personalului plătit din fonduri publice și actelor normative și administrative
subsecvente.
(4) Ocuparea unei funcţii publice, pe durată nedeterminată, se face în condiţiile Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor
privind organizarea si dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările şi
completările ulterioare.

28
(5) Promovarea şi evaluarea activităţii profesionale a funcţionarilor publici se efectuează în
condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu
modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 611/2008 pentru
aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu
modificările si completările ulterioare.
Art. 55. - (1) Funcţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite
în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administraţia
publică
centrală şi locală.
(2) Activităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică exercitarea prerogativelor de
putere publică, sunt următoarele:
a) punerea în executare a legilor şi a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau
instituţiei publice, precum şi asigurarea avizării acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor şi
statisticilor, precum şi a documentaţiei privind aplicarea şi executarea legilor, necesare
pentru
realizarea competenţei autorităţii sau instituţiei publice;
d) consilierea, controlul şi auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane şi a resurselor financiare;
f) colectarea creanţelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în raporturile acesteia cu
persoane fizice şi juridice de drept public sau privat, din ţară şi din străinătate, în limita
competenţelor stabilite de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, precum şi
reprezentarea în justiţie a autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea;
h) realizarea de activităţi în conformitate cu strategia de informatizare a administraţiei
publice.
Art. 56. - Funcţionarii publici au următoarele responsabilităţi generale:
a) să îndeplinească îndatoririle de serviciu cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate
cu legea;
b) să formuleze propuneri motivate privind îmbunătăţirea activităţii autorităţii sau instituţiei
publice în care îşi desfăşoară activitatea;
c) să răspundă de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcţia publică pe care o deţin,
precum şi de atribuţiile ce le sunt delegate;
d) să se conformeze dispoziţiilor primite de la superiorul ierarhic;
e) să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură
cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei
publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public;
f) să rezolve lucrările repartizate în termenele stabilite de către superiorii ierarhici.

Secţiunea 2 – Personalul contractual

Art. 57. - Personalul contractual reprezintă persoanele încadrate cu contracte individuale de


muncă la Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, încheiate în baza Legii nr. 53/2003 –
Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art.58. - (1) Recrutarea şi promovarea personalului contractual, cu excepţia personalului
încadrat la cabinetele demnitarilor și consilierilor pentru afaceri europene se efectuează
potrivit Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post
vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare
în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul
bugetar plătit din fonduri publice, precum şi conform altor norme ori proceduri interne.
(2) Salarizarea personalului contractual se efectuează potrivit Legii-cadru nr. 153/2017
privind

29
salarizarea personalului plătit din fonduri publice și actelor normative și administrative
subsecvente.
(3) Evaluarea personalului contractual se face în mod similar cu evaluarea funcţionarilor
publici
şi în conformitate cu actele normative în vigoare.
Art. 59. - Răspunderea disciplinară şi sancţiunile disciplinare ale personalului contractual sunt
reglementate de Titlul XI, Capitolul II - Răspunderea disciplinară din Legea nr. 53/2003 –
Codul
muncii, republicat, cu modificările şi completările ulterioare.

Secţiunea 3 – Alte categorii de personal

Art. 60. - (1) Managerii publici sunt funcţionari publici cu statut special care îşi desfăşoară
activitatea în temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul
funcţionarului public denumit manager public, cu modificările şi completările ulterioare.
Prevederile actului normativ menţionat se completează cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă
a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările
ulterioare.
(2) În exercitarea funcţiei publice specifice, managerii publici au rolul de a asigura sprijin
pentru politicile de reformă ale Guvernului României în ceea ce priveşte proiectarea şi
implementarea de la nivelurile strategice la cele operaţionale a procedurilor şi activităţilor
vizând accelerarea reformei administraţiei publice centrale şi locale.
(3) În îndeplinirea rolului prevăzut la alin. (2), managerii publici au responsabilităţi ce privesc
coordonarea de programe, proiecte şi activităţi menite să dezvolte capacitatea
administrativă, să promoveze descentralizarea competenţelor şi să modernizeze administraţia
publică centrală şi locală, cu scopul de a creşte calitatea actului administrativ şi a serviciilor
publice furnizate
cetăţeanului.
(4) Managerii publici din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii îşi desfăşoară
activitatea în subordinea directă a unui înalt funcţionar public sau, după caz, în subordinea
unui funcţionar public de conducere care ocupă o funcţie publică cel puţin la nivelul funcţiei
de director, conform legii.
(5) Numirea în funcţia publică specifică de manager public se face prin ordin al ministrului, în
baza propunerii Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, ori ca urmare a transferului de la
alte instituţii, în condiţiile legii.
(6) Evaluarea activităţii profesionale şi promovarea managerilor publici se realizează în
condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2008.

30
TITLUL VI. STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN CADRUL
MINISTERULUI

CAPITOLUL I. Dispoziţii comune


Art. 61. – Structurile organizatorice din cadrul ministerului şi modul de subordonare a
activităţii acestora sunt stabilite în Hotărârea Guvernului 370/2021 de organizare şi
funcţionare a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
Art. 62. - (1) În structura organizatorică a ministerului se organizează şi funcţionează, în
subordinea demnitarului, cabinetul ministrului şi cabinetele secretarilor de stat.
(2) În structura organizatorică a ministerului se organizează şi funcţionează direcţii generale,
direcţii, servicii, birouri și compartimente.
(3) În cadrul direcţiilor generale/direcţiilor, prin ordin al ministrului transporturilor și
infrastructurii, se pot organiza servicii, birouri, compartimente, precum şi colective
temporare, în condiţiile legii.
(4) Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă funcţionează în structura Serviciului de Situaţii
de Urgenţă.
Art. 63. – (1) În condiţiile legii, pentru derularea proiectelor finanţate din împrumuturi
externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, precum şi a
altor credite sau împrumuturi similare în cadrul ministerului şi/sau al unităţilor aflate în
subordinea/ sub autoritatea ministerului se pot înfiinţa, organiza şi funcţiona unităţi de
management al proiectului, denumite în continuare UMP, unităţi de implementare a
proiectelor(UIP) şi unităţi de coordonare a proiectului, denumite în continuare UCP,
organisme fără personalitate juridică, conduse de un director numit prin ordin al ministrului
transporturilor și infrastructurii.
(2) Structura organizatorică, numărul de persoane, regulamentul de funcţionare pentru
fiecare UMP/UIP/UCP şi, după caz, numărul de unităţi se vor stabili prin ordin al ministrului
transporturilor și infrastructurii sau prin decizie a conducătorului entităţii beneficiare de
împrumut, conform reglementărilor în vigoare.
(3) Gestionarea informaţiilor privind constituirea UMP/UIP/UCP se realizează de către
structura organizatorică din cadrul ministerului cu atribuţii în domeniul monitorizării
proiectelor.
Art.64. – (1) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcţia generală organismul
intermediar pentru transport, îndeplineşte şi funcţiile de selecţie şi evaluare a proiectelor,
monitorizare a implementării, verificare tehnică şi financiară, verificarea ex-post a achiziţiilor
publice în conformitate cu dispoziţiile art. 26 din Hotărârea Guvernului nr. 398/2015 pentru
stabilirea cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a fondurilor europene structurale
şi de investiţii şi pentru asigurarea continuităţii cadrului instituţional de coordonare şi
gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013, pentru proiectele de transport, ale
organismului intermediar pentru transport, în cadrul Programului operaţional Infrastructura
mare 2014-2020, potrivit prevederilor art. 123 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii
comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit
şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european
pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului.
(2) Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicaților asigură gestiunea Mecanismului
Interconectarea Europei (CEF) în sectorul de transport în conformitate cu prevederile art. 22
din Regulamentul (UE) nr. 1.316/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11
decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a

31
Regulamentului (UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 şi (CE)
nr. 67/2010, în limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens cu Ministerul
Fondurilor Europene.
Art. 65. – (1) În subordinea şi respectiv, sub autoritatea ministerului funcţionează unităţi
bugetare şi finanțate din venituri proprii, respectiv instituţii publice, regii autonome,
companii naţionale, societăţi naţionale, societăţi comerciale, potrivit anexei la Hotărârea
Guvernului nr. 370/2021 de organizare şi funcţionare a Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii.
(2) Structura organizatorică şi regulamentul de organizare şi funcţionare al unităţilor din
subordinea ministerului se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii, cu
excepţia unităţilor pentru care legea prevede altfel.
(3) Statele de funcţii pentru instituţiile publice subordonate, finanţate de la bugetul de stat,
se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii, în condiţiile legii.
(4) Conducătorii unităţilor prevăzute la alin. (1) sunt numiţi şi mandataţi să conducă unităţile
şi sunt eliberaţi din funcţie prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii, dacă
legislaţia nu prevede altfel.

Art. 66. - Operaţiunile supuse angajării, lichidării şi ordonanţării cheltuielilor sunt în


competenţa ordonatorului de credite şi se efectuează pe baza avizelor compartimentelor care
iniţiază aceste operaţiuni.
Art. 67. - Plata cheltuielilor este asigurată de şeful compartimentului financiar-contabil şi de
persoanele autorizate care, potrivit legii, poartă denumirea generică de contabil în limita
fondurilor disponibile.
Art. 68. - Persoanele care gestionează fonduri publice sau patrimoniul public au obligaţia să
realizeze o bună gestiune financiară prin asigurarea legalităţii, regularităţii, economicităţii,
eficacităţii şi eficienţei în utilizarea fondurilor publice şi în administrarea patrimoniului
public.
Art. 69. - Conducătorii compartimentelor care iniţiază operaţiunile supuse vizei de control
preventiv răspund pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea operaţiunilor ale căror
documente justificative le-au certificat.

Responsabilităţi comune tuturor structurilor

Art. 70. Toate structurile din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii au


următoarele responsabilități:
a) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de
control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea şi
realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin semnătura celui care le-
a întocmit şi a şefului structurii;
b) prezintă şi susţine în faţa controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice toate
documentele şi actele justificative specifice structurii, înainte de aprobarea lor de către
ordonatorul principal de credite, în vederea obţinerii vizei de control financiar preventiv, în
conformitate şi în limitele prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind privind
controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, cu modificările și completările
ulterioare şi ale O.M.F.P. nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale
referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, și a Codului specific de norme
profesionale pentru persoanele care desfășoară activitatea de control financiar preventiv
propriu, cu modificările și completările ulterioare.

32
c) transmite Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea
proprie, la solicitarea acesteia, în vederea întocmirii proiectului bugetului ministerului,
pentru activitatea „administraţie centrală”;
d) transmite la Direcția Comunicare și Dialog Social, în vederea constituirii bazei de date
operative, informările periodice, în conformitate cu prevederile O.M.T.C.T. nr. 452/2003
privind constituirea la Direcţia Transparenţă a bazei de date pentru informarea operativă a
MTCT, denumită bază de date operativă, asupra domeniilor de activitate ale ministerului;
e) aducerea la îndeplinire a obligaţiilor ce decurg din calitatea României de stat membru al
Uniunii Europene, inclusiv a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea
Europeană, şi ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul său de competenţă;
f) aducerea la îndeplinire a obligațiilor ce decurg din documentele de drept internaţional în
domeniul transporturilor şi infrastructurii de transport, la care România este parte;
g) în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative/ordine ale ministrului,
asigură respectarea procedurii la nivelul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter
normativ;
h) urmărirea stadiului avizării proiectelor actelor normative aflate pe circuitul de
avizare internă, potrivit prevederilor specifice în vigoare, în calitate de
compartiment iniţiator;
i) participă, în condiţiile legii, prin şeful structurii sau înlocuitorul acestuia, la şedinţele
Colegiului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
j) participă, prezintă şi susţine proiectele de acte normative din domeniul de competenţă a
direcţiei în cadrul şedinţelor de Dialog Social;
k) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat
coordonator, la prezentarea şi susţinerea proiectelor de acte normative din domeniul de
competenţă a direcţiei în cadrul şedinţelor Comisiilor Parlamentare;
l) participă, în colaborare cu Serviciul Relaţia cu Parlamentul şi secretarul de stat
coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului faţă de solicitările
Parlamentului României şi la susţinerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după
caz;
m) soluționarea, cu respectarea termenelor legale, a tuturor petițiilor, interpelărilor și
memoriilor adresate ministerului conform activităților specifice structurii;
n) participă împreună cu compartimentele de specialitate din structura organizatorică a
ministerului la realizarea prevederilor Programului de guvernare
o) asigură monitorizarea implementării măsurilor dispuse prin Deciziile Curții de Conturi a
României din domeniul lor de activitate și întreprind demersurile necesare pentru
implementarea măsurilor dispuse.
p) asigură implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, conform
legislaţiei în vigoare;
r) asigură și răspunde de arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfăşurată în
conformitate cu prevederile legale în vigoare şi procedurile interne;
s) îndeplinirea oricăror altor atribuţii stabilite prin actele normative în vigoare, specific
domeniului de activitate.

33
CAPITOLUL II. Dispoziţii specifice

Secţiunea 1. Serviciul Audit Public Intern


1.1. Dispoziţii generale

Art. 71. Serviciul Audit Public Intern este structura funcţională aflată în directa subordine a
ministrului, ale cărei Organigramă, Stat de funcţii şi Regulament de Organizare şi Funcţionare
sunt constituite în temeiul prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern,
republicată, ale H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea
activității de audit public intern, ale normelor specifice de audit public intern elaborate și
aprobate la nivelul ministerului și ale O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind
conduita etică a auditorului intern, care exercită auditul intern asupra activităţilor
desfăşurate în cadrul aparatului propriu şi/sau evaluează activităţile de audit intern
desfăşurate în cadrul structurilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în
condiţiile legii, asigurând îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de
competență:
a) Elaborarea/Actualizarea Cartei Auditului intern și a Normelor metodologice privind
exercitarea activității de audit intern specifice ministerului conform cerinţelor legislative
aplicabile în domeniu;
b) Elaborarea Planului multianual de audit intern şi pe baza acestuia elaborarea Planului anual
de audit intern şi a Referatului de justificare a modului în care sunt selectate misiunile de
audit intern cuprinse în plan;
c) Efectuarea activităţii de audit intern pentru a evalua dacă sistemele funcţionale de
management şi control ale ministerului sunt transparente şi conforme cu normele de
legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate.
Serviciul Audit Public Intern auditează, fără a se limita la acestea, următoarele activităţi:
1. activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din
momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către
beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;
2. plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile externe;
3. administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;
4. concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;
5. constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor
de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
6. alocarea creditelor bugetare;
7. sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
8. sistemul de luare a deciziilor;
9. sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
10. activitatea juridică şi gestionarea resurselor umane;
11. sistemele informatice;
12. gestionarea fondurilor externe;
13. sistemul de control intern managerial.

34
Auditul public intern se exercită asupra tuturor domeniilor specifice de activitate ale
ministerului: aerian, rutier, naval, feroviar, medical, fonduri externe, precum și asupra
tuturor funcțiilor suport existente la nivelul acestuia.
d) Informarea Unității Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre
recomandările neînsuşite de către ministru, precum şi despre consecinţele acestora;
e) Informarea periodică a ministrului, la solicitarea acestuia, despre constatările, concluziile
şi recomandările rezultate din activităţile de audit intern.
f) Elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern;
g) Elaborarea Programului de asigurare și îmbunătățire a calității activității de audit intern.
h) În cazul constatării unor nereguli sau posibile prejudicii, Serviciul Audit Public Intern
informează ministrul şi structura de control intern abilitată să continue cercetările şi să
stabilească valoarea prejudiciilor.
i) Verificarea respectării normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind Conduita Etică
în cadrul structurilor de audit intern din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea
ministerului şi iniţierea măsurile corective necesare, în colaborare cu managementul
entităţilor în cauză;
j) Realizarea misiunilor formalizate de consiliere şi comunicarea rezultatelor acestora către
ministru;
Art. 72. Scopul auditului public intern în cadrul ministerului îl reprezintă îmbunătăţirea
managementului acestuia şi poate fi atins, prin:
a) activităţi de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante,
efectuate în scopul de a furniza conducerii ministerului o evaluare independentă a proceselor
de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă;
b) activităţi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească procesele
guvernanţei în minister, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi manageriale.
Art. 73. Auditul public intern cuprinde trei mari categorii de activităţi: auditul de sistem,
auditul performanţei și auditul de regularitate.
Art. 74. Consilierea se efectuează pe baza planului anual, alături de activităţile de asigurare,
sub următoarele tipuri: consultanţă, facilitarea înţelegerii și formarea şi perfecţionarea
profesională.
Art. 75. Evaluarea activităţii de audit public intern presupune realizarea de verificări
periodice, cel puţin o dată la 5 ani, în condiţii de independenţă, în scopul examinării cu
obiectivitate a activităţii de audit intern desfăşurate în cadrul entităţilor publice din
subordinea sau de sub autoritatea ministerului, din punctul de vedere al conformităţii şi
performanţei.

1.2. Structura organizatorică

Art. 76. (1) Structura organizatorică a Serviciului Audit Public Intern este formată din două
compartimente:
- Compartimentul asigurare și consiliere;
- Compartimentul metodologie şi evaluare.
(2) Conducerea Serviciului Audit Public Intern este asigurată de şeful serviciului, iar în lipsa
acestuia de un auditor intern din cadrul unuia dintre compartimentele funcţionale ale
serviciului, în limita competenţelor stabilite în vigoare la nivelul ministerului.

35
(3) În cadrul ministerului, pe lângă Serviciul Audit Public Intern este înființat, conform
prevederilor legale, Comitetul de audit intern, ca organism consultativ, care sprijină
activitatea de audit intern.

1.3. Obiective specifice

Asigurarea pe tot parcursul anului, a ministrului – prin efectuarea misiunilor de audit public
intern planificate sau ad-hoc – că sistemele de conducere şi de control existente la nivelul
ministerului, aferente activităţilor a căror finanţare este susţinută atât din fonduri interne,
cât şi din fonduri externe, funcţionează în condiţii de eficacitate, eficienţă şi economicitate;
2. Consilierea ministrului, pe baza solicitărilor acestuia, pe parcursul anului, în scopul
îmbunătăţirii funcţionării sistemelor de conducere şi control existente la nivelul ministerului.
3. Evaluarea anuală, prin misiunile de audit public intern, a gradului de implementare şi
dezvoltare a sistemului de control intern managerial la nivelul ministerului şi a structurilor
organizatorice din cadrul acestuia;
4. Raportarea anuală a rezultatelor activităţii de audit public intern;
5. Evaluarea periodică (5 ani) a organizării, funcţionării şi performanţelor activităţii de audit
public intern desfăşurate de către toate structurile de audit intern înfiinţate la nivelul
unităţilor din subordinea şi sub autoritatea ministerului;
6. Asigurarea anuală a îndrumării metodologice a auditorilor interni de la nivelul unităților din
subordinea şi sub autoritatea acestuia și a pregătirii profesionale a auditorilor interni din
cadrul Serviciului Audit Public Intern al ministerului.

1.4. Atribuţii specifice

Art. 77. – Serviciul Audit Public Intern are următoarele atribuții:


1. În domeniul auditului intern:
a) Elaborarea/Actualizarea Cartei Auditului Intern și a Normelor metodologice privind
exercitarea activității de audit intern specifice ministerului, în condițiile legii;
b) Elaborarea/Actualizarea Planului multianual de audit intern, respectiv Planului anual de
audit intern aprobate, în condițiile legii;
c) Întocmirea raportului de audit intern/consiliere după fiecare misiune şi prezentarea pentru
analiză şi avizare ministrului;
d) Examinarea, în cadrul activităților de audit intern, legalității şi conformității operaţiunilor
realizate în cadrul ministerului, de natură economică, juridică, tehnică, organizaţională,
strategică, managerială, etc.;
e) Evaluarea, în cadrul activităților de audit intern, activității manageriale, atât la nivelul
direcţiilor de specialitate din cadrul structurii organizatorice a ministerului, cât şi la nivelul
entităţilor din sfera sa de activitate, în ceea ce priveşte operaţiunile, activităţile şi acţiunile
specifice, din punct de vedere al calităţii şi eficienţei actului de conducere care presupune:
programare, planificare, organizare, coordonare, conducere, monitorizare şi control;
f) Evaluarea, în cadrul activităților de audit intern, economicității, eficacității şi eficienţei
sistemelor de conducere, de execuţie şi de control existente în cadrul ministerului, precum şi
la nivelul entităţilor care funcţionează în subordinea şi sub autoritatea sa, ori la nivelul unui
program/proiect finanţat din fonduri publice/fonduri externe, în gestionarea resurselor
financiare, umane şi materiale pentru îndeplinirea obiectivelor şi obţinerea rezultatelor
proiectate;

36
g) Identificarea, în cadrul activităților de audit intern, punctelor slabe ale sistemelor de
conducere şi de control, precum şi a riscurilor asociate unor astfel de sisteme, precum şi ale
unor programe, proiecte sau operaţiuni şi formularea de recomandări pentru corectarea
acestora şi pentru diminuarea efectelor riscurilor, după caz;
h) Analizarea, în cadrul activităților de audit intern, respectării metodologiilor, normelor,
standardelor şi procedurilor de audit intern de către structurile de specialitate (de audit
intern) din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului;
i) Efectuarea misiunilor de consiliere sub următoarele forme: misiuni de consiliere
formalizate, misiuni de consiliere având caracter informal și misiuni de consiliere pentru
situaţii excepţionale;
j) Efectuarea misiunilor de audit public intern ad-hoc la solicitarea ministrului, a Unităţii
Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, a Curţii de Conturi (inclusiv Autoritatea
de Audit);
k) Avizarea numirii/destituirii șefilor sau auditorilor interni(dacă este cazul) din structurile de
audit intern din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului; avizarea
numirii/destituirii auditorilor interni din cadrul Serviciului Audit Public Intern din cadrul
ministerului;
l) Asigurarea activităților de selecție/secretariat/pregătire a materialelor pentru Comitetului
de Audit Intern de la nivelul ministerului;
m) Informarea imediată a ministrului asupra oricărei situaţii care ar putea afecta
independenţa şi obiectivitatea auditorilor interni, indiferent dacă această situaţie este
anterioară misiunii de audit intern sau dacă survine în timpul desfăşurării acesteia;
n) Asigurarea siguranţei şi a accesului facil la toate informaţiile şi documentele specifice
activităţii.
o) Elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern;
p) Raportarea către Unitatea Centrală de Armonizare a Auditului Public Intern despre
recomandările neînsușite de către ministru, precum şi despre consecinţele acestora;
r) Raportarea ministrului și Corpului de control a iregularităților sau posibilelor prejudicii
identificate pe parcursul misiunilor de audit intern;
s) Raportarea anuală, prin raportul anual de activitate, asupra progreselor înregistrate în
implementarea recomandărilor;
ș) Elaborarea Programului de asigurare și îmbunătățire a calității activității de audit intern.
2. În domeniul asigurării și consilierii
a) Elaborarea de propuneri pentru întocmirea/actualizarea Planului multianual de audit
intern, respectiv Planului anual de audit intern şi asigurarea pregătirii misiunilor respective;
b) Elaborarea de propuneri de acţiuni pentru Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii
activităţii de audit intern, sub toate aspectele, după consultarea prealabilă a
compartimentului metodologie şi evaluare;
c) Realizarea misiunilor de audit public intern din planul anual de audit intern referitoare la
organizarea şi funcţionarea structurilor care gestionează fonduri publice precum şi la buna
gestionare a acestor fonduri, asigurând şi consiliind ministrul asupra activităţilor desfăşurate,
perfecţionând prin recomandările formulate activităţile ministerului, ajutând la îndeplinirea
obiectivelor, prin evaluarea şi îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii sistemului de conducere
bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare;
d) Auditarea activităţilor desfăşurate de structurile organizatorice funcţionale din cadrul
ministerului, pentru a stabili dacă activităţile specifice ale acestora sunt transparente şi
conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

37
e) Efectuarea de misiuni de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească
administrarea activităţilor ministerului, gestiunea riscurilor şi controlul intern;
f) Informarea imediată a şefului Serviciului Audit Public Intern în cazul identificării unor
nereguli sau posibile prejudicii atunci când desfăşoară misiuni de audit intern;
g) Participarea la acţiuni iniţiate şi organizate de către şeful Serviciului Audit Public Intern,
pe linia instruirii profesionale şi a respectării Codului privind Conduita Etică a auditorului
intern;
h) Participarea la elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern al Serviciului Audit
Public Intern;
i) Efectuarea de misiuni de audit intern ad-hoc;
j) Elaborarea/actualizarea normelor metodologice specifice activităţii desfăşurate;
k) Elaborarea şi actualizarea procedurilor de lucru specifice activităţii desfăşurate;
l) Participarea la activități de selecție/secretariat/pregătire a materialelor pentru
Comitetului de Audit Intern de la nivelul ministerului;
m) Realizarea de acțiuni de urmărire a implementării recomandărilor formulate în cadrul
rapoartelor de audit intern;
n) Îndeplinirea şi a altor sarcini primite din partea şefului Serviciului Audit Public Intern sau
din partea ministrului, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului
intern.
3. În domeniul metodologiei şi evaluării
a) Elaborarea şi aplicarea, în baza legislaţiei în vigoare, a unei strategii unitare privind
activitatea de audit intern în cadrul ministerului; de asemenea monitorizarea activităţii
specifice a compartimentelor de specialitate din cadrul entităţilor aflate în subordinea sau
sub autoritatea ministerului;
b) Dezvoltarea, în baza legislaţiei în vigoare, de metodologii, proceduri, norme, ghiduri cu
caracter general, în vederea eficientizării activităţii de audit intern;
c) Elaborarea de propuneri pentru actualizarea Cartei Auditului Intern;
d) Realizarea de acțiuni de urmărire a implementării recomandărilor formulate în cadrul
rapoartelor de audit intern;
e) Analizarea şi înaintarea către şeful Serviciului Audit Public Intern, de propuneri de avizare
a normelor metodologice specifice privind exercitarea auditului intern, elaborate de către
compartimentele de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea sau sub
autoritatea ministerului, unde e cazul;
f) Verificarea, în misiunile ad-hoc sau în cadrul misiunilor de audit intern prevăzute în planul
anual de audit intern aprobat de către ministrul, a respectării normelor, instrucţiunilor,
Codului privind Conduita Etică a auditorului intern şi a modului de desfăşurare a activităţii
specifice la compartimentele de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub
autoritatea ministerului şi iniţierea măsurilor corective, după caz, în cooperare cu
managementul entităţii respective;
g) Centralizarea rapoartelor anuale de activitate ale compartimentelor de audit intern din
cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului;
h) Asigurarea, cu aprobarea şefului Serviciului Audit Public Intern, a informării Unităţii
Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern cu privire la recomandările din
rapoartele de audit intern neînsușite de către conducerea structurilor organizatorice auditate
din cadrul ministerului sau de către conducătorii entităţilor aflate în subordinea şi sub
autoritatea ministerului, precum şi despre consecinţele acestora;

38
i) Asigurarea, în baza reglementărilor specifice de audit intern, a îndrumării metodologice a
compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea
ministerului;
j) Analizarea documentaţiei privind numirea/destituirea şefilor compartimentelor de audit
intern și/sau auditorilor interni(dacă este cazul) din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi
sub autoritatea ministerului, şi înaintarea propunerilor către Comisia de avizare constituită la
nivelul Serviciului Audit Public Intern; analizarea documentaţiei privind numirea/destituirea și
avizarea numirii/destituirii auditorilor interni din cadrul Serviciului Audit Public Intern din
cadrul ministerului şi înaintarea propunerilor către Comisia de avizare constituită la nivelul
Serviciului Audit Public Intern;
k) Elaborarea, la cererea şefului Serviciului Audit Public Intern sau a ministrului, a rapoartelor
de sinteză privind eficienţa activităţii de audit intern, atât la nivelul ministerului, cât şi la
nivelul compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub
autoritatea acestuia;
l) Participarea la activități de selecție/secretariat/pregătire a materialelor pentru
Comitetului de Audit Intern de la nivelul ministerului;
m) Îndeplinirea şi a altor sarcini primite din partea şefului Serviciului Audit Public Intern sau
din partea ministrului, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului
intern.

1.5. Relaţii funcţionale

Art. 78 – Principalele relații funcționale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică1) de subordonare a şefului de serviciu faţă de
ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de secretarul de stat coordonator, faţă de
secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu;

b)- de cooperare, colaborare


- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel national, cooperează cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum
și cu alte instituții ale statului, în domeniile specifice de activitate ale ministerului:
1) cu structurile similare din celelalte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în
limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.
2) asigură relaţia ministerului cu Ministerul Finanţelor - Unitatea Centrală de Armonizare
pentru Auditul Public Intern și cu Curtea de Conturi a României, pe domeniul său de
competență.

39
Secţiunea a 2-a. Corpul de Control

2.1. Dispoziţii generale

Art. 79. – Corpul de Control este structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură
îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de competență:
a) control tehnic, economic, administrativ, organizatoric, disciplinar și combaterea corupţiei
în instituţiile publice, regiile autonome, companiile naţionale şi societăţile naţionale care
funcţionează în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
precum şi la compartimentele din structura organizatorică a ministerului;
b) asigurarea prevenirii corupției/incidentelor de integritate la nivelul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii şi la nivelul unităților aflate în subordinea sau sub autoritatea
acestuia;
c) monitorizare şi control al activităţii instituţiilor publice, regiilor autonome, companiilor
naţionale şi societăţilor naţionale care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului, precum şi urmărirea modului de îndeplinire a măsurilor dispuse de conducerea
ministerului cu ocazia controalelor tehnice, economice, organizatorice şi disciplinare

2.2. Structura organizatorică

Art. 80. - (1) Structura organizatorică a Corpului de Control este următoarea:


a) Compartimentul control și anticorupție;
b) Compartimentul monitorizare
(2) Conducerea Corpului de Control este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de
către directorul adjunct sau de către o persoană desemnată de acesta, în limita
competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării
de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vigoare.

2.3. Obiective specifice

Art. 81. - Obiectivele specifice ale Corpului de Control sunt:


1. Verificarea respectării cadrului reglementat, din punct de vedere tehnic, economic,
administrativ, organizatoric şi disciplinar;
2. Combaterea corupţiei în unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii, precum şi în direcţiile/serviciile/ compartimentele
din structura ministerului.

2.4. Atribuții specifice

Art. 82. – Corpul de Control are următoarele atribuţii:


I. în domeniul controlului tehnic, economic, administrativ, organizatoric, disciplinar şi
combaterea corupţiei:
1) verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare în cadrul aparatului
propriu al ministerului (direcții generale, direcții și servicii de specialitate) și în cadrul
unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;
2) controlul modului de organizare şi funcționare a unităţilor aflate în subordinea sau sub
autoritatea ministerului;

40
3) elaborarea programelor anuale ale acțiunilor de control, pe care le înaintează spre
aprobare conducerii ministerului;
4) urmărirea respectării ordinelor, regulilor şi dispoziţiilor interne privind conducerea şi
gestionarea resurselor, a modului de implementare a politicilor şi strategiilor
aprobate, a atribuţiilor specifice la nivelul ministerului şi unităţilor aflate în
subordinea sau sub autoritatea acestuia;
5) propunerea măsurilor de corectare a abaterilor de la legalitate şi a
disfuncţionalităţilor sesizate în activitatea de control, pe care le înaintează ministrului
spre aprobare;
6) participarea la activităţile de control care vizează modul de utilizare a creditelor
guvernamentale, a celor garantate de Guvern, precum şi a celor acordate ministerului
sau instituţiilor din subordinea acestuia, de către organismele financiare
internaționale;
7) verificarea în baza mandatului acordat de conducerea ministerului, a atribuirii și
derulării contractelor încheiate pentru implementarea, de către minister sau unităţile
din subordinea sau de sub autoritatea acestuia, a proiectelor finanțate din fonduri
europene;
8) sesizarea organismelor competente conform prevederilor OUG nr. 66/2011 cu
completările și modificările ulterioare şi ale HG nr. 875/2011 în situația în care, în
urma verificării atribuirii și derulării contractelor încheiate pentru implementarea
proiectelor finanțate din fonduri europene, sunt identificate indicii de
fraude/nereguli/conflicte de interese;
9) colaborarea cu instituţii, organe şi organisme ale statului, după caz, în vederea
îndeplinirii obiectivelor activității de control;
10) verificarea modului de realizare a programelor de pregătire şi perfecţionare a
personalului din entităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;
11) propunerea de măsuri pentru utilizarea corespunzătoare a fondurilor publice şi a
patrimoniului public precum și sesizarea organelor competente pentru cercetarea
faptelor și aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege, în cazul identificării unor indicii
privind producerea de prejudicii;
12) emiterea propunerilor pentru perfecţionarea sau îmbunătăţirea procedurilor,
normelor, instrucţiunilor şi metodologiilor, în baza constatărilor rezultate în urma
activităţilor specifice de control şi verificare, în minister şi la unităţile aflate în
subordinea sau sub autoritatea ministerului;
13) propunerea măsurilor de corectare şi/sau sancţionare a disfuncţionalităţilor
manageriale şi a abaterilor constatate în urma verificărilor efectuate;
14) propunerea măsurilor de atragere a răspunderii disciplinare, după caz, a persoanelor
responsabile pentru încălcarea prevederilor legale;
15) verificarea legalității activităţilor desfăşurate şi a documentelor întocmite la nivelul
entităților controlate;
16) aplicarea măsurilor prevăzute de normele legale şi sesizarea organelor competente în
vederea valorificării constatărilor și concluziilor rezultate din acțiunile de control;
17) sesizarea organelor de urmărire penală în cazul în care din constatările efectuate în
cadrul acțiunilor de control rezultă indicii de săvârșire a unor infracțiuni;
18) solicitarea documentelor și informațiilor necesare efectuării controlului și solicitarea
de explicaţii, note de relaţii, lămuriri, etc. în scris de la administratori, persoane cu
funcții de conducere și/sau de la alte persoane din cadrul entității controlate, după
caz, cu privire la aspectele constatate;
19) efectuarea de acțiuni de control privind activităţile tehnico-economice, financiare,
administrative și organizatorice, desfășurate de compartimentele din structura
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, de unităţile din subordinea sau de sub
autoritatea ministerului, în baza mandatului acordat de conducerea ministerului;
20) cooptarea în cadrul echipelor de control, la solicitarea directorului Corpului de
Control, a unor specialişti cu experienţă profesională în domeniu, din alte

41
compartimente ale ministerului, desemnaţi de conducătorii acestora, precum şi a unor
specialişti din unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului;
21) solicitarea în cadrul acțiunilor de control a documentelor şi informaţiilor necesare
pentru realizarea obiectivelor controlului, pe care reprezentanții entităţilor controlate
au obligaţia să le pună la dispoziţie în termenul solicitat, în condiţiile legii;
22) întocmirea de rapoarte, note, sinteze şi propuneri cu privire la acţiunile întreprinse şi
înaintarea acestora spre aprobare ministrului, după avizarea prealabilă a conducerii
Corpului de Control;
23) examinarea și soluționarea sesizărilor și petițiilor repartizate de conducerea
ministerului referitoare la activitatea desfășurată de către structurile proprii ale
ministerului, precum și ale unităților aflate în subordinea sau sub autoritatea
ministerului, precum și efectuarea acțiunilor de control tematic pentru tratarea şi
soluţionarea în spiritul prevederilor legale a sesizărilor şi petiţiilor repartizate, în baza
mandatului acordat de conducerea ministerului;
24) efectuarea acțiunilor de control operativ din dispoziția ministrului, asupra desfăşurării
activităţii unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului;
25) participarea alături de specialişti din alte structuri, la investigarea evenimentelor sau
accidentelor grave produse în activităţile de transport.
26) evaluarea modului de îndeplinire a măsurilor dispuse de alte autorități competente și
propunerea de măsuri corespunzătoare;
27) colaborarea cu alte structuri din cadrul ministerului sau cu alte autorități competente
în definitivarea unor puncte de vedere, precum și avizarea punctelor de vedere
solicitate de alte structuri din cadrul ministerului sau autorități, după caz;
28) cooperarea și colaborarea, pe bază de protocoale încheiate cu alte
instituții/autorități, în scopul îndeplinirii atribuțiilor stabilite prin reglementările
legale în vigoare, aplicabile domeniului de activitate specific activității proprii a
ministerului și a unităților care funcționează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului;
29) transmiterea către instituțiile abilitate, la cererea acestora, a informațiilor referitoate
la activitatea de control desfășurată;
30) analizarea și dispunerea măsurilor corespunzătoare pe baza verificărilor efectuate de
alte autorități, asupra activității structurilor din cadrul ministerului sau a unităților de
sub autoritatea sa sau aflate în coordonarea ministerului;
31) personalul din cadrul direcției are acces neîngrădit la informații și documente,
înscrisuri și orice alte forme autorizate de păstrare/arhivare ale acestora, necesare în
activitățile specific desfășurate de toate structurile din cadrul ministerului și al
unităților de sub autoritatea sau aflate în coordonarea ministerului.

II. în domeniul anticorupției


1) participarea la identificarea, evaluarea şi evidenţierea factorilor de risc,
vulnerabilităţile şi condiţiile ce favorizează săvârşirea faptelor de
corupţie/incidentelor de integritate şi propune măsuri în vederea diminuării acestora;
2) elaborarea de teme specifice de prevenire a corupţiei şi alte materiale în vederea
introducerii acestora în programa de formare profesională iniţială şi continuă a
personalului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
3) planificarea, organizarea şi desfăşurarea de activităţi de instruire/informare în
domeniul prevenirii actelor de corupţie/incidentelor de integritate;
4) participarea, după caz, la elaborarea Strategiei Naţionale Anticorupţie, precum şi a
altor documente de politici publice din domeniul prevenirii corupţiei;
5) actualizarea periodică, în funcţie de necesitate, a Planului de Integritate pentru
implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie şi asigurarea de sprijin metodologic în
implementarea acestuia de către unitățile aflate în subordinea sau sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

42
6) monitorizarea, îndrumarea, coordonarea şi evaluarea modului de implementare a
acţiunilor şi măsurilor de prevenire a corupţiei din cadrul Strategiei Naţionale
Anticorupţie;
7) raportarea către conducerea ministerului ori de câte ori este necesar, a stadiului
înregistrat în implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie, iar anual, informarea
Secretariatul Tehnic din cadrul Ministerului Justiţiei privind progresele înregistrate în
implementarea Strategiei Naționale Anticorupție și înaintarea indicatorilor de evaluare
de la nivelul ministerului precum și a altor documente solicitate de Ministerul Justiției;
8) constituirea şi gestionarea bazei de date privind gradul de îndeplinire a indicatorilor
anticorupție cuprinși în Strategia Naţională Anticorupţie la nivelul ministerului și al
structurilor din subordinea și sub autoritatea sa, asigurând inclusiv transparenţa
acestora, când se impune;
9) colaborarea cu alte autorităţi şi instituţii publice competente pentru investigații de
specialitate și sancționarea faptelor de corupție – Direcția Generală Anticorupție,
Agenția Națională de Integritate, Ministerul Justiției, precum și cu alte persoane
juridice sau reprezentanţi ai societăţii civile pentru organizarea şi desfăşurarea, în
comun, a activităţilor de prevenire a corupţiei la nivelul ministerului;
10) efectuarea demersurilor pentru întocmirea unor protocoale de colaborare cu
instituțiile menționate;
11) realizarea, în cooperare cu alte structuri ale ministerului, sau, după caz, cu alte
entităţi publice sau private, de materiale cu caracter preventiv şi asigurarea
diseminării acestora;
12) desfăşurarea, la nivelul structurilor/unităţilor unde se constată recurenţa unor forme
de manifestare a corupţiei, de misiuni de evaluare/reevaluare, în scopul identificării
eventualelor disfuncţionalităţi privind managementul riscurilor de corupţie şi al
formulării unor recomandări de prevenire a corupţiei;
13) realizarea activității de obținere și analiză a informațiilor relevante privind incidentele
de integritate și propunerea măsurilor de prevenire și/sau control, având acces
neîngrădit la orice date, informații, documente și înscrisuri;
14) asigurarea implementării Metodologiei standard de evaluare a riscurilor de corupție în
cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
15) gestionarea activității de protecție a avertizorului de integritate, conform legii;
16) colaborarea cu structurile din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu
atribuții în domeniul soluționării petițiilor, în vederea formulării
răspunsurilor/punctelor de vedere, incidente domeniului său de activitate;
17) participarea, după caz, la realizarea de schimburi de bune practici cu instituții
similare în domeniul de activitate;
18) în baza informațiilor provenite din mass-media sau alte surse, care semnalează
posibile fapte de corupție, organizează acțiuni de verificare ale activităților
desfășurate de personalul aparatului propriu și personalul unităților din subordine/sub
autoritate;
19) participarea la programe şi proiecte internaţionale, comunitare şi bilaterale în
domeniul prevenirii corupţiei/incidentelor de integritate;
20) iniţierea sau participarea la iniţierea unor campanii de prevenire a
corupţiei/incidentelor de integritate care vizează personalul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii sau personalul din unităţile aflate în subordinea sau
sub autoritatea ministerului, în scopul conștientizării cauzelor şi a consecinţelor
implicării acestuia în acte sau fapte de corupţie/ integritate;
21) analizarea şi evaluarea situaţiilor obiective de natură a îmbunătăţi acțiunile de
prevenire a corupţiei, precum şi formularea de propuneri şi recomandări, în acest
sens, structurilor interesate;
22) elaborarea planului de integritate la nivelul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, precum şi monitorizarea implementării măsurilor şi acţiunilor inserate
în acesta;

43
23) în procesul activităților desfășurate informează ministrul cu privire la situații în care
există posibile indicii referitoare la încălcări ale prevederilor legale, săvârșite de către
personalul ministerului și/sau de către personalul unităţilor aflate în subordinea sau
sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
24) realizează și gestionează baza de date privind faptele de corupție constatate ca
urmare a desfășurării activitățiilor proprii de documentare pentru activitățile de
prevenție sau control.

III. în domeniul monitorizare a măsurilor dispuse în urma controalelor efectuate la


instituţiile publice, regiile autonome, companiile naţionale şi societăţile naţionale care
funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului:
1) urmărirea stadiului realizării măsurilor cuprinse în rapoartele de control aprobate de
conducerea ministerului;
2) întocmirea documentelor necesare, după caz, pentru clarificarea situaţiilor în care
modul de îndeplinire a măsurilor, transmis de unităţile din subordinea sau de sub
autoritatea ministerului, nu este în conformitate cu măsurile aprobate;
3) urmărirea şi evaluarea rezultatelor obţinute din valorificarea actelor de control;
4) întocmirea analizelor cu privire la realizarea măsurilor cuprinse în rapoartele de
control şi formularea propunerilor necesare pentru asigurarea eficienţei structurilor
aparţinând Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în limitele de competenţă, pe
care le supune spre aprobare ministrului;
5) asigurarea sistematizării, stocării, confidenţialității şi securitatății informaţiilor şi a
documentelor înaintate în vederea monitorizării modului de îndeplinire a măsurilor
dispuse;
6) gestionarea arhivei curente şi asigurarea predării acesteia către arhiva generală a
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la expirarea termenului de păstrare (2
ani).

Art. 83. – Corpul de Control are următoarele responsabilităţi:


1) răspunde pentru calitatea, corectitudinea şi fundamentarea constatărilor din actele,
notele şi rapoartele de control întocmite, faţă de ministru;
2) sesizează organele de urmărire penală în cazul în care, din activitatea de control sau din
verificările efectuate, rezultă indicii privind săvârşirea unor infracțiuni;

2.5. Relaţii funcţionale

Art. 84. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


-a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu;

-b) de cooperare, colaborare


- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte
structuri funcţionale din cadrul ministerului, precum și cu entitățile care
funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului.
- la nivel naţional, are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu
instituțiile și organele statului, abilitate pentru constatarea, cercetarea și
sancționarea abaterilor de la prevederile legale, evidențiate în urma acțiunilor
de control.
c) de reprezentare - nu este cazul
d) de control

44
- are relaţii funcţionale de control cu toate structurile din cadrul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii și cu entitățile care funcţionează în subordinea
sau sub autoritatea ministerului.

45
Sectiunea a 3-a Compartimentul Investigații Incidente și
Accidente în Transporturile Navale

3.1 Dispoziţii generale

Art. 85. - Compartimentul Investigații Incidente și Accidente în Transporturile Navale este


structura funcţională din cadrul ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în
domeniul investigaţiilor tehnice privind siguranţa în cazul accidentelor din sectorul de
transport maritim.

3.2. Structura organizatorică

Art. 86. - Conducerea Compartimentului Investigații Incidente și Accidente în Transporturile


Navale este asigurată de către Ministru, iar în lipsa acestuia de către /sau o persoană
desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de
Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii.

3.3. Obiective specifice

Art. 87. - Obiectivele specifice ale Compartimentului Investigații Incidente și Accidente în


Transporturile Navale sunt: monitorizarea accidentelor maritime și efectuarea investigaţiilor
tehnice privind siguranţa, dupa caz, pentru determinarea cauzelor și circumstanțelor care au
dus la producerea acestora și emiterea recomandărilor de siguranță, în scopul îmbunătățirii
siguranței în transportul maritim, prin reducerea riscului producerii în viitor a accidentelor cu
cauze similare, în conformitate cu reglementările naţionale şi internaționale.

3.4. Atribuții specifice

Art. 88. – Compartimentul Investigaţii Incidente și Accidente în Transporturile Navale are


următoarele atribuţii:
I. În domeniul domeniul investigaţiilor tehnice privind siguranţa în cazul accidentelor din
sectorul de transport maritim:
1. elaborarea şi actualizarea reglementările naţionale referitoare la investigaţia tehnică
privind siguranţa în cazul accidentelor sau incidentelor din sectorul de transport maritim, în
conformitate cu legislaţia internaţională şi a Uniunii Europene;
2. elaborarea reglementările naţionale privind raportarea şi notificarea accidentelor şi/sau a
incidentelor produse în sectorul de transport maritim;
3. administrarea bazei de date a accidentelor şi incidentelor din sectorul de transport
maritim, având în vedere criterii de locaţie, tip de accident sau incident, nave sau utilaje
implicate şi alte criterii specifice;
4. notificarea, după caz a statelor interesate în mod deosebit în urma producerii
accidentelor/incidentelor în care sunt implicate nave maritime, stabilind pe bază de comun
acord, statul care va conduce investigaţia şi metodele de colaborare şi investigare;
5. propunerea componenției comisiei de investigaţie și conducerea acesteia în cazul
accidentelor şi/sau incidentelor în care sunt implicate nave maritime, după caz;
6. asigurarea efectuării investigaţiei tehnice privind siguranţa în cazul accidentelor maritime
foarte grave, atunci când accidentul: implică o navă înmatriculată sub pavilion român,

46
indiferent de locul producerii accidentului; se produce în marea teritorială sau pe căile
navigabile interioare ale României, aşa cum sunt definite de UNCLOS, indiferent de pavilionul
navei ori al navelor implicate în accident; implică un interes deosebit al statului român
indiferent de locul accidentului şi de pavilionul navei sau al navelor implicate;
7. în cazul accidentelor maritime grave și în cazul oricăror alte accidente sau incidente
maritime, produse în condițiile specificate la punctul 6, asigură evaluarea preliminară a
circumstanţelor şi, după caz, decide şi propune ministrului transporturilor șiinfrastructurii ,
efectuarea unei investigaţii tehnice privind siguranţa. În cazul în care, urmare a evaluării
circumstanţelor accidentului, nu se consideră necesară efectuarea unei investigaţii tehnice
privind siguranţa, înregistrează motivele și informează Comisia Europeană prin Platforma
Europeană de Informare cu privire la Accidentele Maritime (EMCIP);
8. întocmirea proiectului de raport şi a raportului final asupra rezultatelor investigaţiei, pe
care îl poate publica integral sau în sinteză, pe pagina de internet a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii, după aprobarea acestuia de către ministrul transporturilor și
infrastructurii ;
9. emiterea recomandărilor privind siguranţa în urma acţiunilor de investigaţie, după caz, în
scopul prevenirii producerii pe viitor a accidentelor şi/sau a incidentelor cu cauze similare,
care devin aplicabile după aprobarea de către ministrul transporturilor și infrastructurii;
10. ţinerea evidenţei şi asigurarea înregistrării statistice a accidentelor în care sunt implicate
nave maritime, analizarea şi monitorizarea, după caz, a modului în care sunt luate în
considerare recomandările emise, în conformitate cu procedurile specifice în vigoare;
11. cooperarea şi acordarea de asistenţă reciprocă în cadrul investigaţiilor tehnice privind
siguranţa desfăşurată de către statele membre ale Uniunii Europene, prin Cadrul de
Cooperare Permanentă (CCP);
12. raportarea către Agenţia Europeană pentru Siguranţă Maritimă, prin sistemul EMCIP, a
datelor și informaţiilor referitoare la accidentele sau incidentele produse şi la investigaţiile
efectuate, în conformitate cu legislaţia naţională;

13. culegerea şi analizarea datelor tehnice care privesc siguranţa în transportul maritim, în
scopul prevenirii accidentelor, în măsura în care aceste activităţi nu afectează capacitatea de
a efectua investigaţiile tehnice privind siguranţa şi nu determină asumarea de responsabilităţi
în probleme de reglementare, administrative sau de standardizare;
Art. 89. – Compartimentul Investigații Incidente și Accidente în Transporturile Navale are
următoarele responsabilităţi:
1) răspunde pentru calitatea, corectitudinea şi fundamentarea rapoartelor de investigare
întocmite.

3.5. Relaţii funcţionale

Art. 90. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a coordonatorului compartimentului faţă de ministrul transporturilor și
infrastructurii faţă de secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul
general adjunct al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de coordonatorul compartimentului;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile
specifice de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

47
c) de reprezentare;
- la nivel internațional asigură prin Compartimentul Investigaţii Incidente și Accidente în
Transporturile Navale reprezentarea statului român, ca membru desemnat, în Cadrul de
Cooperare Permanentă stabilit de statele membre în strânsă cooperare.

d) de control.
- are relaţii funcţionale de control cu entitățile cu responsabilități în domeniul de activitate al
compartimentului.

48
Sectiunea a 4-a Serviciul Probleme Speciale

4.1-Dispoziţii generale

Art. 91. -Serviciul Probleme Speciale este structura funcţională din cadrul ministerului, care
asigură îndeplinirea atribuțiilor în următoarele domenii de competență:
a. Asigurarea coordonării activităţilor specifice privind îndeplinirea sarcinilor şi
măsurilor stabilite din timp de pace necesare politicii de aparare a țării ce
revin ministerului în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului
pentru apărare, pregătirii operative a teritoriului pentru apărare, mobilizării si
rechiziţiilor, prin Planul de mobilizare, in cadrul cooperarii civilo-militare;
b. Asigurarea coordonării, prin Structura de securitate, a activităţilor şi sarcinilor
specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea
informaţiilor naţionale clasificate;
c. Asigurarea coordonării, prin Structura de securitate, a activităţilor şi sarcinilor
specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea
informaţiilor clasificate NATO şi UE în cadrul Compartimentului „Registrul
Intern NATO/UE” ca și Componentă a Sistemului Naţional de Registre;
d. Asigurarea coordonării activităţilor privind sarcinile şi atribuţiile ce revin
ministerului ca membru al Sistemului Naţional de Prevenire şi Combatere a
Terorismului, în vederea cooperării specifice şi menţinerii unei legături
permanente cu Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA) prin
utilizarea reţelei de comunicaţii dedicate comunicarii dintre minister şi SRI,
prin Compartimentul Special;
e. Asigurarea coordonării activităţilor privind desfăşurarea permanentă a
procesului de identificare a Infrastructurilor Critice Naţionale (ICN) şi a
Infrastructurilor Critice Europene (ICE) prin Compartimentul Protecţia
Infrastructurilor Critice (PIC);
f. Reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi
interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale
în domeniul specific al apărării, securităţii naţionale şi colective (NATO şi UE) şi
dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu acestea, în limitele mandatului aprobat
cu scopul promovarii facilitatilor infrastructurii nationale;
g. Reprezentarea ministerului în cadrul Grupului de Transport - NATO Transport
Group for Inland Surface Transport privind cooperarea civilo – militară pentru
dezvoltarea şi optimizarea bazelor de interoperabilitate şi cooperare cu
membrii NATO, în vederea integrării transporturilor româneşti în rutele de
transport prioritare pentru Alianta.
h. Elaborarea materialelor care pun în valoare poziţia geostrategică a
infrastructurii româneşti şi promovarea imaginii României, având în vedere
responsabilitatea ministerului în cadrul reuniunilor şi grupurilor de lucru, prin
rolul pe care transporturile îl au în strategia naţională de Securitate.
i. Evaluarea permanentă a posibilităţilor şi disponibilităţilor României de a
răspunde solicitărilor NATO privind transporturile strategice în contextul
Planificării Urgenţelor Civile, cu accent pe lupta împotriva terorismului, pe
participarea la misiunile de menţinerea a păcii şi de susţinere a operaţiunilor
umanitare, ținând cont de obiectivele principale al Grupului de Transport
privind strategia NATO de transport. Coordonarea activității de planificare
privind modul
j. de asigurare si folosire eficientă a resurselor civile și militare pentru susţinerea
colectivă a obiectivelor strategice ale Alianţei NATO.

49
k. Asigurarea coordonării activităţilor specifice privind rolul transporturilor
speciale civile si militare, pentru participarea la operațiunile strategice în
domeniul infrastructurii de transport, în conformitate cu conceptele si politicile
Euro-Atlantice de mobilitate militara; Identificarea rutelor principale și
alternative capabile să susțină transporturile strategice militare; Utilizarea
exercițiillor adecvate pentru exersarea regulată a mobilității militare;
Creșterea Mobilității militare în contextul cooperării civilo-militare și a
sarcinilor din domeniul Suportului Națiunii Gazdă (Host Nation Support – HNS);
l. Participarea la elaborarea materialelor privind implementarea noului concept
de Mobilitate Militară, prin raportarea stării actuale a infrastructurii de
transport, din zonele de interes, cu accent pe zona Flancului Estic (Europa de
Est), la principalele Coridoare Europene;
m. Participarea la elaborarea materialelor privind rezilienta transportului civil si
rezilienta in domeniul comunicatiilor;
n. Participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul
specific apararii nationale (infrastructurilor critice).

4.2 Structura organizatorică

Art. 92. - (1) Structura organizatorică a Serviciului Probleme Speciale este următoarea:
a) Compartimentul Structura de Securitate;
b) Compartimentul protecţia infrastructurilor critice;
c) Compartimentul special;
d) Compartimentul registrul intern NATO/UE;
e)-Compartimentul prelucrare date cu caracter personal.
(2) Conducerea Serviciului Probleme Speciale este asigurată de către şeful serviciului, iar în
lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în
conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în
cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

4.3 Obiective specifice

Art. 93. - Obiectivele specifice ale Serviciului Probleme Speciale sunt:


1. Asigurarea pe parcursul anului a pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru
apărare, în toate domeniile de activitate ale ministerului;
2. Protecţia pe parcursul anului a tuturor informaţiilor clasificate naţionale la nivelul
ministerului;
3. Protecţia pe parcursul anului a tuturor informaţiilor clasificate NATO/UE la nivelul
ministerului;
4. Asigurarea desfăşurării coerente a întregii activităţi de cooperare specifică și a menținerii
legăturii cu Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă - Brigada Antiteroristă din cadrul
SRI, pe tot parcursul anului;
5. Asigurarea desfăşurării pe parcursul anului a întregului proces de identificare a
infrastructurii critice (ICN/ICE), în domeniul de activitate al ministerului;
6. Dezvoltarea pe parcursul anului a unei activităţi coerente de cooperare şi reprezentare a
ministerului la nivel naţional şi international (NATO şi UE).

50
7. Asigurarea permanentă a conformității cu prevederile Regulamentul General privind
Protectia Datelor (GDPR), pe tot parcursul anului.

4.4 Atribuții specifice

Art. 94. – Serviciul Probleme Speciale are următoarele atribuţii:


I.în domeniul pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare:
1. Asigurarea coordonării activităţilor specifice privind îndeplinirea sarcinilor de mobilizare şi
măsurilor stabilite din timp de pace prin Planul de Mobilizare ce revin ministerului.
2. Fundamentarea şi elaborarea din timp de pace a Planului de mobilizare pentru apărare şi a
Planului cu obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare, în domeniul
specific:
a) elaborarea Carnetului de mobilizare al ministerului;
b) elaborarea documentaţiilor specifice privind măsurile care se iau din timp de pace, pentru
realizarea obiectivelor ce revin ministerului prin Planul de mobilizare;
c) elaborarea documentaţiilor pentru asigurarea capacităţilor de apărare necesare pentru
situaţii de mobilizare şi război în domeniul specific;
d) elaborarea măsurilor şi acţiunilor privind trecerea economiei de la starea de pace la starea
de război;
e) elaborarea documentaţiilor privind Planul de pregătire pentru apărare: obiectivele,
măsurile, priorităţile şi resursele ce se stabilesc şi se realizează din timp de pace pentru
îndeplinirea sarcinilor prevăzute în planul de mobilizare.
f) fundamentarea şi elaborarea propunerilor privind proiectul Bugetului de stat pentru război
în domeniul specific;
g) elaborarea propunerilor pentru proiectul Bugetului de stat pentru primul an de război, în
domeniul specific;
h) organizarea, coordonarea şi controlul îndeplinirii sarcinilor stabilite prin planul de
mobilizare şi planul de pregătire a teritoriului pentru apărare.
3. actualizarea şi transmiterea către Administraţia Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme
Speciale a situaţiei obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul
naţional de apărare:
a) stabilirea şi/sau propunerea către instituţiile interesate a unor obiective de importanţă
pentru infrastructura naţională, în vederea cuprinderii acestora în infrastructura sistemului
naţional de apărare;
b) elaborarea programului activităţilor de transporturi pentru situaţii de mobilizare şi de
război, stabilirea măsurilor privind modul de protecţie şi aducere în ţară a mijloacelor de
transport aflate în afara frontierelor;
c) participarea la activităţile de pregătire pentru apărare şi întocmirea documentelor de
mobilizare, specifice domeniului lor de activitate, în conformitate cu metodologiile transmise
de ANRSPS;
d) organizarea şi urmărirea transmiterii la timp şi în bune condiţii, către forţele sistemului
naţional de apărare, a mijloacelor şi resurselor prevăzute în acte normative, precum şi a celor
prevăzute prin Legea rechiziţiilor;
e) întocmirea planului de evacuare a conducerii şi personalului ministerului în situaţii de
mobilizare şi război;
f) transmiterea, în momentul aplicării Planului de mobilizare, în conformitate cu metodologia
elaborată de ANRSPS, potrivit legii, cererilor de produse şi servicii necesare în caz de
mobilizare sau de război, ale unităţilor din subordine şi agenţilor economici producători;
g) anual, în primul trimestru, pe baza datelor primite de la agenţii economici, comunicarea
către ANRSPS a listei cuprinzând situaţia capacităţilor pentru apărare şi starea acestora, în
scopul luării lor în evidenţă;

51
h) exercitarea controlului la unităţile din subordine privind programele de pregătire a
economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare în vederea asigurării condiţiilor necesare
pentru punerea în aplicare a Planului de mobilizare;
i) Serviciul Probleme Speciale este compartimentul de specialitate care întocmeşte materiale
privind pregătirea pentru apărare, în relaţiile ministerului cu celelalte componentele ale
sistemului naţional de apărare
j) evaluarea posibilităţilor de răspuns la solicitările NATO privind transporturile strategice în
contextul Planificării Urgenţelor Civile, cu accent pe lupta împotriva terorismului şi pe
participarea la misiunile de menţinerea a păcii şi de susţinere a operaţiunilor umanitare;
k) dezvoltarea şi optimizarea bazelor de interoperabilitate şi cooperare cu membrii NATO,
privind planificarea transporturilor specifice in cadrul cooperarii civilo-militare;
l) reprezentarea ministerului în Grupul de Transport din cadrul NATO si elaborarea materialor
solicitate de către conducerea militara NATO în vederea prezentării în cadrul reuniunilor
comitetelor NATO pentru integrarea transporturilor nationale în rutele de transport ale NATO
şi UE in baza conceptului de mobilitate militara.
4. Asigurarea coordonării, suportului operational și legăturii cu structurile din cadrul
Ministerului Apărării Naționale, în ceea ce privește funcționarea Rețelei Administrative
Securizate a Forțelor Amate (RASFA)
a) asigurarea suportului IT operational la stația de lucru aferentă Rețelei Administrative
Securizate a Forțelor Armate (RASFA) din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
b)participarea la elaborarea Planului de Contingență al ministerului privind reziliența
sistemelor de transport civil in situatii de conflict armat;
c) participarea periodică la ședințele Grupului de lucru GISIR privind implementarea
conceptului de reziliență în situații de conflict armat.
II. în domeniul informațiilor clasificate
În aplicarea legislaţiei privind protecţia permanentă a informaţiilor clasificate, personalul
Serviciului Probleme Speciale îndeplineşte şi atribuţiile structurii de securitate a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii.

1. asigurarea coordonării, de către Structura de securitate, a activităţilor specifice şi a


responsabilităţilor ce revin ministrului, privind protecţia permanentă şi gestionarea
informaţiilor naţionale, NATO/UE clasificate.
2. structura de securitate asigură protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor clasificate
naţionale şi NATO/UE, la nivelul ministerului şi are următoarele atribuţii generale:
a) elaborarea şi supunerea spre aprobarea ministrului a normelor interne şi a ghidului privind
protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;
b) întocmirea programului de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate (PPSIC) şi
supunerea spre avizarea instituţiilor abilitate, iar după aprobare, acţionarea pentru aplicarea
acestuia;
c) coordonarea activității de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele
acesteia;
d) asigurarea relaţionării cu instituţia abilitată să coordoneze activitatea şi să controleze
măsurile privitoare la protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;
e) monitorizarea activității de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi
modul de respectare a acestora;
f) consilierea conducerii ministerului în legătură cu aspectele privind protejarea, securitatea
şi manipularea informaţiilor clasificate;
g) informarea ministrului despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie
a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora;
h) acordarea de sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit
competenţelor legale, pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la
informaţii clasificate;
i) organizarea activităţii de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii
clasificate;

52
j) asigurarea păstrării şi organizării evidenţei certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de
acces la informaţii clasificate;
k) actualizarea permanentă a evidenţei certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de
acces;
l) întocmirea şi actualizarea listelor informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de
Instituţie, pe clase şi niveluri de secretizare;
m) prezentarea ministrului a propunerilor privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi
locurilor de importanță deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de
responsabilitate şi, după caz, solicitarea sprijinului instituţiilor abilitate;
n) efectuarea, cu aprobarea ministrului, a controalor privind modul de aplicare a măsurilor
legale de protecţie a informaţiilor clasificate;
o) exercitarea altor atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate, potrivit legii;
p) inventarierea periodică a documentelor clasificate;
q) avizarea şi supunerea spre aprobarea instituţiei a „Procedurilor Operaţionale de
Securitate” PrOpSec-PA, specifice Instituţiei;
r) coordonarea şi reglementarea activității interne în domeniul protecţiei informaţiilor
clasificate în compartimentul care gestionează informaţiile UE clasificate primite în SIC
EXTRANET RO;
s) monitorizarea modului de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor UE clasificate în
cadrul Instituţiei;
t) asigurarea consultanţei personalului implicat în procesul de management al informaţiilor UE
clasificate;
u) informarea ministrului cu privire la ameninţările potenţiale, vulnerabilităţile şi riscurile de
securitate şi propunerea unor măsuri de prevenire, eliminare sau de reducere a efectelor
acestora;
v) organizarea activităţii de instruire destinate ASZT (Administratorul de securitate a zonei
terminalului) şi a persoanelor autorizate să aibă acces la informaţii UE clasificate;
x) efectuarea evaluării privind modul de respectare a PrOpSec-PA;
y) asigurarea relaţionării cu instituţiile abilitate să coordoneze activitatea şi să controleze
măsurile privitoare la protecţia informaţiilor clasificate UE, potrivit legii;
z) asigurarea acreditării CSNR cu nivel de clasificare cel puţin egal Restraint UE;
acordarea sprijinului autorităţilor implicate în securitatea SIC EXTRANET RO.
3.asigurarea coordonării, prin Structura de securitate a ministerului, a activităţilor şi
atribuţiilor specifice ce revin ministerului, privind protecţia permanentă şi gestionarea
informaţiilor clasificate NATO şi UE in cadrul Compartimentului ”Registrul Intern NATO/UE” ca
şi Componentă a Sistemului Naţional de Registre.
4. îndeplinirea atribuţiilor administratorului de securitate în zona terminalului, în vederea
stocării şi procesării informaţiilor clasificate ale Uniunii Europene şi NATO, transmise de
M.A.E. în format electronic prin Sistemul Informatic şi de Comunicaţii EXTRANET Ro (atât a
informaţiilor marcate Limité, cât şi a celor cu nivel de clasificare Restraint UE - Secret de
Serviciu), sau Secret ca parte a Autorităţii Operaţionale a Sistemului Informatic şi de
Comunicaţii (AOSIC);
5. elaborarea raportului privind analiza riscului de securitate şi asigurarea managementul
riscului de securitate pe întreg ciclul de viaţă al sistemului;
6. elaborarea, actualizarea şi implementarea cerinţelor prevăzute în documentele de
securitate ale SIC EXTRANET RO, respectiv „Cerinţe de Securitate Specifice Sistemului” (CSSS)
şi „Proceduri Operaţionale de Securitate” (PrOpSec);
7. avizarea PrOpSec-PA ale instituţiilor care solicită conectarea;
8. elaborarea propunerilor referitoare la asigurarea securității sistemului;
9. stabilirea resurselor necesare îndeplinirii obiectivelor funcţionale ale sistemului;
10. asigurarea pregătirii personalului implicat în procesul de management al informaţiei în
cadrul sistemului;
11. asigurarea documentaţiei de securitate necesară pentru acreditarea sistemului, care va fi
transmisă la ORNISS spre avizare;

53
12. asigurarea informaţiilor solicitate de ORNISS în scopul acreditării şi al reacreditării, atunci
când acest lucru este necesar;
13. verificarea modului de implementare al măsurilor INFOSEC;
14. investigarea încălcărilor sau a suspiciunilor de încălcare a măsurilor de securitate apărute
în sistem şi raportarea la ORNISS a concluziilor rezultate;
15. asigurarea managementului riscului de securitate;
16. diseminarea informaţiilor NATO/UE clasificate şi neclasificate, conform normelor şi
ghidului privind protecţia informaţiilor NATO/UE.
17. asigurarea suportului structural și funcțional în vederea desfășurării coerente a
activităților de cooperare și legătura continuă cu Serviciul Român de Informații, în cadrul
Componentei de Securitate pentru tehnologia informațiilor și comunicațiilor – CSTIC, înființată
la nivelul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
18.administrarea Sistemului Informatic și de Comunicații SIOCWEB.

III. în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului


Asigurarea coordonării activităţilor privind sarcinile şi atribuţiile ce revin ministerului ca şi
componentă a Sistemului Naţional de Prevenire şi Combatere a Terorismului, în vederea
cooperării specifice şi menţinerii unei legături permanente cu Centrul de Coordonare
Operativă Antiteroristă (CCOA) prin utilizarea reţelei de comunicaţii dintre minister şi SRI,
prin Compartimentul special:
a. asigurarea suportului structural şi funcţional pentru desfăşurarea coerentă a activităţilor de
cooperare şi o legătura continuă cu CCOA;
b. gestionarea documentelor, în format electronic, primite de la CCOA-SRI, care au ca temă
protecţia antiteroristă, pe care le aduce la cunoştinţă ministrului;
c. diseminarea către direcţii şi direcţiile generale din minister, dar şi către unităţile din
subordinea sau de sub autoritatea ministerului, a prevederilor legislative din domeniul
prevenirii riscurilor legate de fenomenul terorist şi a ameninţărilor generate de astfel de
activităţi; urmărirea punerii în aplicare a acestora;
d. elaborarea Planului de acţiune în situaţie de alertă teroristă al ministerului;
e. reprezentarea ministerului în cadrul grupului de lucru interinstituţional privind gestionarea
problematicii specifice domeniului de activitate antiterorist la sediul CCOA-Brigada
Antiteroristă;
f. îndeplinirea atribuţiilor administratorului de securitate în zona terminalului (ASZT) în
vederea stocării şi procesării informaţiilor clasificate transmise de SRI în format electronic
prin Sistemul Informatic;
g. elaborarea raportului privind analiza riscului de securitate şi asigurarea managementului
riscului de securitate pe întreg ciclul de viaţă al sistemului;
h. elaborarea, actualizarea şi implementarea cerinţelor prevăzute în documentele de
securitate ale echipamentului dedicat nivelului Secret respectiv „Cerinţe de Securitate
Specifice Sistemului” (CSSS) şi „Proceduri Operaţionale de Securitate” (PrOpSec);
i. coordonarea procesului de dezvoltare şi operaţionalizare a INFOSEC;
j. asigurarea documentaţiei de securitate necesară pentru acreditarea sistemului, care va fi
transmisă la ORNISS spre avizare;
k. asigurarea informaţiilor solicitate de ORNISS în scopul acreditării şi al reacreditării, atunci
când acest lucru este necesar;
l. verificarea modului de implementare al măsurilor INFOSEC;
m. investigarea încălcării sau a suspiciunilor de încălcare a măsurilor de securitate apărute în
sistem, şi raportarea la ORNISS a concluziilor rezultate;
n. asigurarea managementului riscului de securitate.

IV. în domeniul protecției infrastructurilor critice


Asigurarea coordonării activităţilor în vederea desfăşurării permanente a procesului de
identificare a Infrastructurilor Critice Naţionale (ICN) şi a Infrastructurilor Critice Europene

54
(ICE) prin Compartimentul Protecţia Infrastructurii Critice (PIC) cu următoarele atribuţii
specifice:
a. îndeplinirea rolului şi a atribuţiilor Ofiţerului de legătură pentru securitate cu UE şi Comisia
Europeană;
b. gestionarea documentelor aferente protejării infrastructurii critice pe moduri de transport,
în concordanţă cu prevederile legislative UE şi naţionale, precum şi ale metodologiilor de
lucru transmise de instituţiile cu atribuţii în domeniul protecţiei antiteroriste;
c. reprezentarea ministerului în cadrul grupului de lucru interinstituţional privind gestionarea
infrastructurilor critice;
d. participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific;
e.colaborarea cu direcţiile de specialitate pentru identificarea criteriilor
sectoriale/intersectoriale şi a pragurilor critice aferente acestora;
f. propunerea spre desemnare a ICN/ICE identificate în sectorul transporturi;
g. propunerea spre avizare a Planurilor de Securitate pentru Operator (PSO) elaborate de
către proprietarii/operatorii/ administratorii de ICN/ICE pentru sectorul transporturi;
h. elaborarea materialor pentru informarea MAI asupra stadiului identificării ICN/ICE din
domeniul transporturi;
i. îndeplinirea rolului de punct de contact pentru aspectele care ţin de securitatea infrastructurilor
critice între proprietarul/operatorul/admi-nistratorul de ICN/ICE şi minister.

IV.în domeniul prelucrării datelor cu caracter personal


1. elaborarea, avizarea și supunerea spre aprobare conducerii ministerului a procedurilor și
politicilor specifice necesare in vederea aplicării prevederilor legale în ceea ce priveste
protecția și gestionarea datelor cu caracter personal la nivelul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii;
2. informarea și consilierea conducătorului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și a
angajaților, care se ocupă de prelucrarea datelor cu caracter personal, cu privire la obligațiile
care le revin în temeiul Regulamentului General de Protecția Datelor și a dreptului intern
referitoare la protecția datelor;
34 colectarea informațiilor necesare pentru identificarea activităților de prelucrare a datelor
cu caracter personal și întocmirea și gestionarea Registrului de Evidenta a Datelor cu Caracter
Personal;
5. monitorizarea respectării Regulamentului General de Protecția Datelor și a dreptului intern
referitoare la protecția datelor în cadrul ministerului;
6. monitorizarea respectării politicilor tehnice și organizaționale ale operatorului;
7. analizează în vederea soluționării, sesizările și solicitările persoanelor fizice și juridice,
referitoare la sfera de activitate a compartimentului, în conformitate cu legislația în vigoare
8. cooperarea cu autoritatea de supraveghere (ANSPDCP);
9. asumarea rolului de punct de contact pentru autoritatea de supraveghere (ANSPDCP)
privind aspectele legate de prelucrarea datelor, inclusiv consultarea prealabilă în orice altă
chestiune;
10. efectuarea periodică în cursul anului a instructajului privind respectarea tuturor normelor
generale şi specifice de protecţia și prelucrarea datelor cu caracter personal.

VI. în alte domenii:


1. colaborarea cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale şi cu celelalte direcţii din
cadrul ministerului, după caz, la desfăşurarea procedurii de evaluare a stadiului de
transpunere şi de implementare a legislaţiei UE specifice;

2. ducerea la îndeplinire a prevederilor documentelor de drept internaţional din domeniul


transporturilor şi infrastructurii de transport, la care România este parte, în domeniul său de
competenţă;
3. participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific
serviciului;

55
4. participarea la analize, controale şi soluţionarea sesizărilor şi a cererilor cu conţinut
specific serviciului;

4.5 Relaţii funcţionale

Art.95. Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu;
- -b) de cooperare, colaborare la nivel intern, colaborează cu direcţiile
generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale din cadrul ministerului,
precum și cu entitățile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului, în domeniul specific problemelor speciale;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile
specifice de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
i. are relații funcționale de colaborare cu direcţiile corespondente din
ministere, din celelalte instituţii ale administraţiei de stat şi organisme
din domeniile specifice activităţii serviciului, în limitele prevederilor
legale şi ale mandatului acordat de ministru şi/sau secretarul general;
ii. are relații funcționale de colaborare cu Secretariatul Consiliului Suprem
de Apărare a Ţării, Secretariatul General al Guvernului - Centrul de
Situaţii, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne -
Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale,
Serviciul Român de Informaţii, Oficiul pentru Supravegherea Secretelor
de Stat, ORNISS şi cu compartimentele de probleme speciale din
celelalte ministere cu atribuţii în domeniu, precum şi cu organisme
internaţionale şi regionale.

c) de reprezentare;
1) la nivel internațional asigură reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru
interministeriale şi interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi
internaţionale în domeniul specific al apărării, securităţii naţionale şi colective (NATO şi UE)
şi dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu acestea, în limitele mandatului aprobat;
2) reprezentarea ministerului în Consiliul de conducere al Grupului de Transport din cadrul
NATO
d) de control.

56
Secţiunea a 5-a. Secretariatul Naţional TRACECA

5.1. Dispoziţii generale

Art. 96. - (1) Secretariatul Naţional TRACECA este structura funcţională din cadrul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii organizat conform Hotărârii Guvernului nr.
239/2001 privind constituirea Comisiei Naţionale TRACECA şi a Secretariatului Naţional
TRACECA, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domeniile de
competență:
a) asigurarea condiţiilor de implementare a prevederilor „Acordului multilateral de bază
privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia”, semnat
la Baku la 8 septembrie 1998, denumit în continuare Acord de bază şi a anexelor sale tehnice,
care reglementează transporturile internaţionale rutiere, feroviare, navale şi de prelucrare a
documentelor, ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr.20/2000, aprobată prin Legea
nr.95/2000, cu modificările ulterioare, în scopul dezvoltării comerţului şi tranzitului pe
teritoriile statelor participante la Acordul de bază, prin studierea cadrului legislativ existent
şi elaborarea propunerilor de modificări corespunzătoare, în vederea creării premiselor
necesare pentru dezvoltarea Coridorului economic Europa-Caucaz-Asia, cu tranzitarea
României.
b) asigurarea respectării prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă;
c) asigură implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern managerial, conform
prevederilor legale în vigoare.

5.2. Structura organizatorică

Art. 97. - (1) Secretariatul Naţional TRACECA este organizat conform Hotărârii Guvernului
nr.239/2001 privind constituirea Comisiei Naţionale TRACECA şi a Secretariatului Naţional
TRACECA, în structura organizatorică a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
(2) Conducerea Secretariatului Naţional TRACECA este asigurată de către un secretar naţional
TRACECA, iar în lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita
competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării
de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

5.3. Obiective specifice

Art. 98. - Obiectivele specifice ale Secretariatului Naţional TRACECA în domeniul de


activitate specific sunt:
1. Coordonarea zi de zi a activităţii de implementare a Acordului de bază şi asigurarea bunei
funcţionări (sub coordonarea şi supervizarea ministrului transporturilor și infrastructurii);
2. Asigurarea relaţiilor funcţionale cu celelalte ministere şi organe ale administraţiei de stat.

5.4. Atribuţii specifice

Art. 99. – Secretariatul Naţional TRACECA are următoarele atribuţii în domeniul implementării
Acordului de bază:
a) Studiază cadrul legislativ existent şi elaborează propuneri de modificări
corespunzătoare, în vederea creării premiselor necesare pentru dezvoltarea
Coridorului economic Europa-Caucaz-Asia, cu tranzitarea României;

57
b) Realizează contactele diplomatice cu ţările care urmează să fie tranzitate de
infrastructuri destinate transportului de mărfuri, persoane, energie, informaţii;
c) Organizează ori de câte ori este cazul, întruniri ale grupurilor de lucru constituite pe
probleme juridice, financiare, de transport sau alte aspecte tehnice, în vederea
analizării problemelor legate de implementarea sau amendarea Acordului de bază,
precum şi a proiectelor TRACECA;
d) Coordonează activitatea grupurilor de lucru constituite în vederea implementării sau
amendării Acordului de bază;
e) Asigură evidenţa tuturor documentelor elaborate, prin consemnarea într-un registru
electronic;
f) Transmite şi solicită informaţii tuturor ministerelor şi organelor administraţiei de stat,
când este cazul;
g) Promovează în cadrul Programului TRACECA proiectele de transport, propuse de
direcţiile Ministerului Transporturilor și Infrastructurii şi instituţiile administraţiei de
stat;
h) Participă la întâlniri internaţionale în cadrul Programului TRACECA; participă la
reuniunile organizate de Secretariatul Permanent al Comisiei Interguvernamentale
TRACECA (SP CIG TRACECA), sub auspiciile Acordului de bază, precum şi la cele
organizate de echipele proiectelor TRACECA sau de alte organisme internaţionale;
i) Participă la organizarea/organizează vizite şi întâlniri cu reprezentanţii TRACECA din
statele participante la Acordul de bază.

Art. 100. - Secretariatul Naţional TRACECA are următoarele responsabilităţi:


-de planificare- pregătirea ședințelor pe specificul de activitate;
-de raportare-prezintă secretarului de stat coordinator informări pe problemele de
specialitate;
-primește sau transmite, după caz, compartimentelor funcționale din structura
organizatorică a MTI , informațiile solicitate;

5.5. Relaţii funcţionale

Art. 101. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a secretarului naţional TRACECA – ministrului transporturilor și
infrastructurii;
2) de subordonare a personalului din structură - Secretarului Naţional TRACECA;
3) de coordonare a activităţii grupurilor de lucru.

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri
funcţionale din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în
domeniile specifice de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii,
conform mandatului.

58
Sectiunea a 6-a Direcția Generală Strategie

6.1. Dispoziții Generale

Art.102. Direcția Generală Strategie este structura funcțională din cadrul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii care asigură îndeplinirea următoarelor atribuții:

a) Coordonează elaborarea strategiilor privind infrastructura națională de transport;


b) Participă, alături de celelalte direcții de specialitate, la elaborarea strategiilor
sectoriale privind infrastructura națională de transport;
c) Participă alături de celelalte direcții de specialitate la elaborarea strategiilor pentru
dezvoltarea transporturilor multimodale care fac parte integrantă din sistemul
național de transport, potrivit art. 4 și 5 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1997 privind
transporturile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
d) Monitorizează proiectele de investiții privind infrastructura de transport de interes
național pe domeniile de competență care fac parte din Master Planul General de
Transport al României, în vederea actualizării permanente a Strategiei de
Implementare din cadrul documentului strategic;
e) Asigurară administrarea și întreținerea Master Planului General de Transport și a
Modelului Național de Transport;
f) Participă, alături de celelalte direcții de specialitate din minister, la inițierea şi
negocierea încheierii de convenții, acorduri şi alte înțelegeri internaționale în
domeniul său de activitate;
g) Reprezintă interesele ministerului şi în limita mandatului acordat în cadrul
organismelor internaționale, pe baza convențiilor, acordurilor şi înțelegerilor stabilite
şi dezvoltarea de relații de colaborare cu organe şi organizații similare din alte state,
precum şi cu organisme internaționale ce activează în domeniul transporturilor;
h) Sprijină DAERI și direcțiile de specialitate, în procesul de transpunere în legislația
națională, pe domeniul de competență a direcției, a directivelor UE cuprinse în
Programul național pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE;
i) Colaborează cu DAERI în vederea elaborării, corespunzător domeniului de competență
al direcției, legislației secundare pentru implementarea regulamentelor UE;
j) Participă în Comisia de Dialog Social la prezentarea proiectelor de acte normative din
domeniul său de activitate;
k) Asigurară furnizarea informațiilor statistice generale şi specifice pentru specialiștii din
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii şi unitățile aflate în subordinea şi sub
autoritatea ministerului;
l) Asigură organizarea şi gestionării fondului propriu de date statistice din domeniul
transporturilor;
m) Asigură schimbul de informații statistice cu instituțiile şi organizațiile naționale şi
internaționale;
n) Asigurară îndeplinirea atribuțiilor aferente Secretariatului Consiliului de coordonare
pentru sistemele inteligente de transport (CC STI), constituit potrivit OG nr.7/2012
privind implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului
rutier și pentru realizarea interfețelor cu alte moduri de transport;
o) Coordonează, alături de celelalte structuri din minister, procesul de elaborare şi
implementare a strategiilor şi programelor naționale privind infrastructura națională
de transport în concordanţă cu strategiile naţionale şi internaţionale și respectiv,
documentele de politici publice aprobate prin reglementări legale;

59
p) Coordonează procesul de elaborare, implementare și actualizare a Planului Strategic
Instituțional;
q) Monitorizează stadiul de implementare a documentelor strategice elaborate de MTI;
r) Elaborează rapoarte și analize referitor la stadiul de implementare a măsurilor de
reformă aflate în sarcina MTI;
s) Raportează stadiul de îndeplinire a acțiunilor prevăzute în Programul de Guvernare și
alte Programe și Strategii stabilite la nivel guvernamental, pentru domeniul de
competență al MTI;

6.2 Structura organizatorică

Art. 103. - (1) Structura organizatorică a Direcției Generale Strategie este


următoarea:
- Serviciul Analize Transport, Proiecte Europene și GIS
- Biroul Implementare Master Plan
- Compartimentul transport multimodal și sisteme inteligente de transport
- Compartimentul Strategie și Politici Publice
(2) Conducerea Direcției Generale Strategie este asigurată de către directorul general,
iar în lipsa acestuia de către șefii serviciilor/biroului sau de către o persoană
desemnată de către directorul general, în limita competenţelor stabilite în
conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de
atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

6.3 Obiective specifice

Art. 104. - (1) Obiectivele specifice ale Direcției Generale Strategie sunt:
a) Coordonează procesul de elaborare, monitorizare şi evaluare a strategiilor și
proiectelor de documente de politici publice în sfera de activitate a ministerului și
consilierea structurilor de specialitate în procesul de elaborare;
b) Monitorizează strategiile și programele de dezvoltare în domeniul infrastructurii de
transport, în concordanță cu strategiile naționale și elaborarea rapoartelor de
sinteză împreună cu direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
c) Administrează și întreține Master Planului General de Transport la nivelul
infrastructurii naționale și a Modelului Național de Transport;
d) Elaborează fișele de proiect și scrierea cererilor de finanțare pentru atragerea de
proiecte cu finanțare externă nerambursabilă în domeniile specifice MTI;
e) Menține permanent un sistem de comunicare funcțional, flexibil și eficient cu
direcțiile din cadrul MTI, cu unitățile de sub autoritatea/din subordinea MTI și cu
autoritățile/instituțiile publice centrale și/sau locale, în limitele prevederilor
legale în vigoare.

6.4 Atribuții specifice

Art. 105. - (1) Direcția Generală Strategie îndeplinește următoarele atribuții specifice:

1. Biroul Implementare Master Plan asigură îndeplinirea atribuțiilor în următoarele


domenii de competență:

I. în domeniul strategiei:

60
Participă alături de celelalte direcții de specialitate din MTI la elaborarea strategiilor
naționale privind infrastructura națională de transport, în concordanță cu strategiile naționale
și internaționale.

II. în domeniul implementării Master Planului General de Transport:

a. Administrează și întreține Master Planul General de Transport și Modelul Național de


Transport;

b.Elaborează analize GIS (Sisteme Informatice Geografice) pentru propunerile de proiecte de


infrastructură;

c. Asigură, cu consultarea direcțiilor de specialitate din cadrul MTI, realizarea schimbului de


informații între Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și instituțiile europene, alte state
membre UE și entități interesate pe aria de competență;

d. Sprijină direcțiile de specialitate din cadrul MTI, în vederea elaborării de note,


memorandumuri sau alte lucrări necesare pentru a asigura cooperarea DGS cu instituțiile
europene în domeniul finanțării nerambursabile pentru proiectele cuprinse în Master Plan;

e. Sprijină direcțiile de specialitate din cadrul MTI, în vederea elaborării strategiei de


comunicare cu instituțiile europene (cu privire la rolul, activitatea, rezultatele din
implementarea Master Planului);

f. Cooperează cu structuri din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI) sau cu


structurile altor instituții publice, în funcție de sfera de competență a acestora, în vederea
formulării poziției comune și reprezentarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în
relațiile cu instituțiile internaționale;

g. Întreprinde în colaborare cu structura de specialitate a MTI acțiuni de informare și


publicitate în vederea asigurării diseminării informației către publicul de specialitate și
publicul larg privind proiectele finanțate de Uniunea Europeană prin fonduri nerambursabile și
rolul UE, cuprinse in Master Plan;

h. Asigură sprijin informațional către beneficiarii proiectelor cuprinse in Master Plan în


colaborare cu celelalte servicii/compartimente din cadrul DGS;

i. Colaborează cu beneficiarii pentru proiectele derulate la nivelul Ministerului Transporturilor


și Infrastructurii cuprinse în MPGT pentru monitorizarea stadiului;

j. Menține relația cu toate părțile implicate în proiectele pe care le monitorizează


(beneficiari, contractori, alte organizații);

k. Elaborează evaluări preliminare cu privire la elementele naturale și antropice pentru


proiectele de infrastructură de transport cuprinse în strategia de implementare a MPGT;

l. Elaborează rapoarte de observație în urma activității în teren cu privire la stadiile fizice de


implementare ale proiectelor de infrastructură de transport cuprinse în strategia de
implementare a MPGT;

m. Elaborează rapoarte de observație în urma activității în teren cu privire la beneficiile


proiectelor de infrastructură de transport implementate, cuprinse în strategia de
implementare a MPGT, în corelație cu estimările din MPGT;

61
n. Participă împreună cu Serviciul Analize Transport, Proiecte Europene și GIS la
fundamentarea și elaborarea coridoarelor de transport de mobilitate națională.

o. Actualizează și gestionează platforma Sistemelor Informatice Geografice (GIS) pentru


hărțile interactive a proiectelor din MPGT;

p. Elaborează hărți cu proiectele din MPGT și din alte strategii, în vederea promovării și
monitorizării proiectelor de infrastructură de transport;

q. Identifică noi proiecte de infrastructură de transport și servicii de transport;

r. Participă la acțiuni/întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfășoară;

s. Analizează și avizează inițiativele legislative de modificare și completare a legislației


referitoare la investițiile în infrastructura de transport, fonduri externe nerambursabile
aferente cadrului financiar 2014-2020 și 2021-2030, pe domeniul de competență;

t. Analizează și recomandă punctul de vedere al direcției referitor la propunerile legislative


transmise pentru avizare de către alte direcții din cadrul ministerului sau instituții aflate în
subordinea/coordonarea MTI;

u. Elaborează răspunsuri pentru petițiile/interpelările adresate MTI și repartizate direcției;

v. Asigură, la solicitarea MTI, completarea dosarelor de instanța în cazul spețelor/proceselor


care privesc domeniul de activitate al entităților din coordonarea direcției;

x. Acordă aviz prealabil pentru a se certifica faptul că proiectele prevăzute la art. 8, alin 1
din HG 88/2020 depuse de către Unitățile administrativ teritoriale, asigură conectivitatea la
infrastructura de transport inclusă în documentul strategic și respectă prevederile art. 5 alin.
(1)/HG nr. 88/2020;

y. Acordă aviz prealabil pentru a se certifica faptul că soluțiile propuse de către Unitățile
administrativ-teritoriale/Asociațiile de dezvoltare intercomunitară/Parteneriatele dintre
acestea, fac parte din arealul zonei metropolitane, sunt soluții realizabile, ținând cont de
soluția tehnică propusă, dar și de accesibilitatea la infrastructura feroviară și au impact
asupra descongestionării de trafic rutier, conform, conform Hotărârii de Guvern nr. 88/2020;

z. Avizează soluțiile tehnice pentru realizarea proiectelor de infrastructură de transport rutier


din cadrul documentațiilor tehnico-economice elaborate/modificate/revizuite, după caz,
împreună cu CNAIR, conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 101/2020;

aa. Avizează soluțiile tehnice pentru realizarea proiectelor de infrastructură de transport


feroviar din cadrul documentațiilor tehnico-economice elaborate/modificate/revizuite, după
caz, împreună cu CNCFR, conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 101/2020;

bb. Interoghează Modelul Național de Transport (MNT) pentru susținerea strategiei și


politicilor ministerului;

cc. Testarea proiectelor cu MNT în limita intervențiilor care nu implică modificări majore ale
MNT;

dd. Urmărirea implementării proiectelor din MPGT;

ee. Promovarea utilizării MPGT și a MNT în pregătirea proiectelor de infrastructură de


transport;

62
ff. Asigură acces la MNT și suport pentru extragerea datelor din model pentru consultanții
care pregătesc proiectele din MPGT;

gg. Participă la pregătirea/realizarea studiilor conexe pentru identificarea valorilor


economice unitare pentru costurile și beneficiile specifice transporturilor;

hh. Asigură legătura cu companiile din subordinea sau sub autoritatea ministerului și cu alte
structuri centrale și/sau regionale pentru a se asigura schimbul de informații în raport cu
nevoile actuale și viitoare de transport și în raport cu planificarea și amenajarea teritoriului,
pentru proiectele din cadrul Master Planului General de Transport al României;

ii. Participă la gestionarea asistenței financiare comunitare acordată României prin fondurile
europene structurale și de coeziune prin activitatea de stabilire și prioritizare a proiectelor
din cadrul Master Planului General de Transport al României;

jj. Acordă suport tehnic Agențiilor de Dezvoltare Regională (ADR) în ceea ce privește
intervențiile regionale prin asigurarea legăturilor rutiere către/dinspre nodurile și rețeaua
rutieră europeană de transport (TEN-T - Trans-European Transport Network), precum și
potențialul generator de trafic al acestor intervenții regionale pentru rețeaua europeană de
transport TEN-T în urma rulării Modelului Național de Transport al României;

kk. Participă, potrivit competențelor, la elaborarea documentelor de programare post-2020,


inclusiv în ceea ce privește îndeplinirea condiției favorizante incidența sectorului de
transport, în colaborare cu alte structuri responsabile din cadrul MTI;

ll. Asigură monitorizarea condiției favorizante aferente domeniului de competență și


întreprinde măsuri, în colaborare cu alte structuri responsabile din cadrul MTI, pentru
menținerea acesteia ca îndeplinită pe toata perioada exercițiului financiar în conformitate cu
prevederile regulamentelor europene;

mm. Acordă sprijin, potrivit competențelor, pentru modificarea documentelor de programare


post-2020, asigurând corelarea și complementaritatea fondurilor europene cu alte politici,
programe și instrumente de finanțare ale Uniunii Europene (ex: FRR, CEF sau altele), în
colaborare cu alte structuri responsabile din cadrul MTI;

nn. Asigură activitățile biroului sau a direcției în calitate de beneficiar pentru proiectele
finanțate din fonduri europene nerambursabile aferente asistențelor tehnice, în conformitate
cu regulile interne de implementare stabilite la nivelul MTI;

oo. Acordă asistență tehnică direcțiilor de specialitate pentru pregătirea documentațiilor


aferente achizițiilor publice corespunzătoare implementării proiectelor de asistență tehnică
pentru care biroul sau direcția are calitatea de beneficiar;

pp. Fundamentează dezvoltarea coridoarelor naționale mixte de transport și participă la


elaborarea și monitorizarea implementării Planului Național de Redresare și Reziliență alături
de alte structuri cu atribuții;

qq Elaborează documente justificative/suport pentru orice modificare/actualizare a


componentei de transport din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență alături de
alte structuri cu atribuții;

rr. Elaborează materiale tehnice-suport și participă împreună cu Direcția Generală Organismul


Intermediar pentru Transport la negocierile cu CE/INEA, atât pentru componenta de transport
din cadrul Mecanismului pentru Redresare și Reziliență, cât și pentru Cadrele Financiare
Multianuale (POIM, POT);

63
ss. Elaborează și monitorizează implementarea a Planului Investițional pentru Dezvoltarea
Infrastructurii de Transport, împreună cu Direcția Generală Organismul Intermediar pentru
Transport.

III. în alte domenii:

a. Furnizează informații din domeniul de activitate al direcției pentru a fi diseminate pe site-


ul ministerului;

b. Colaborează cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea elaborării


poziției României ce va fi susținută la diferitele niveluri de lucru ale Consiliului UE, care vor fi
supuse aprobării secretarului/subsecretarului de stat coordonator și/sau secretarului general
și asigură participarea, după caz;

c. Urmărește activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de


competență a direcției și face propunerea de mandat privind poziția României, ce va fi
susținută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare secretarului de stat coordonator
și/sau secretarului general și asigură participarea la comitetele Comisiei Europene (direct sau
prin reprezentanții unităților din subordinea sau sub autoritatea ministerului);

d. Colaborează cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea emiterii


punctului de vedere privind conformitatea cu legislația UE a tratatelor internaționale din
domeniul de competență a direcției, propuse spre negociere, semnare, adoptare sau
ratificare;

e. Colaborează cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, la elaborarea


mandatului și/sau a pozițiilor, pe domeniul său de competență, ce vor fi exprimate de
România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internațional și național și în
procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat coordonator
și/sau secretarul general, și asigură, după caz, participarea la aceste reuniuni;

f. Elaborează documentele necesare/acte normative pentru desfășurarea activităților sale


specifice, le promovează pe circuitul intern de avizare/aprobare și urmărește stadiul
avizării/aprobării acestora;

g. Participă, în colaborare cu Serviciul Relația cu Parlamentul și secretarul de stat/secretarul


general coordonator, la prezentarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul
transportului și al infrastructurii de transport aflate în competența direcției în cadrul
ședințelor Comisiilor Parlamentare (direct sau prin reprezentanții unităților din subordinea
sau sub autoritatea ministerului);

h. Participă, în colaborare cu Serviciul Relația cu Parlamentul și secretarul de stat/secretarul


general coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului față de solicitările
Parlamentului României și la susținerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după caz
(direct sau prin reprezentanții unităților din subordinea sau sub autoritatea ministerului);

i. Colaborează cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea pregătirii


participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi,
Telecomunicații și Energie (TTE), la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care
participă reprezentanți UE, la evenimente organizate de state membre, state terțe,
organizații internaționale, cât și la reuniunile organizate în cadrul Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii și în acest sens, participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport și
rapoartelor corespunzătoare și face parte din componența delegației române, după caz;

64
j. Asigură implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, conform
legislaţiei în vigoare;

k. Asigură arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfăşurată în conformitate cu


prevederile legale în vigoare şi procedurile interne.

2. Serviciul Analize Transport, Proiecte Europene și GIS asigură îndeplinirea atribuțiilor


în următoarele domenii de competență:

a. Fundamentează programele naționale pentru infrastructura de transport;

b. Elaborează și propune strategii de conectivitate a localităților urbane cu rețeaua TEN-T


(rutier, feroviar);

c. Elaborează și propune strategii de conectivitate a localităților la rețelele de transport


primare, secundare și terțiare.

d. Elaborează și propune soluții pentru îmbunătățirea conexiunilor de transport de pasageri


multimodale (rutier-feroviar; rutier-aerian; rutier-naval; feroviar-aerian; feroviar-naval;
feroviar-metrou; rutier-metrou);

e. Identifică, dezvoltă și propune soluții și tehnici inovative cu privire la îmbunătățirea


infrastructurii de transport;

f. Sprijină și participă la elaborarea reglementărilor Uniunii Europene pentru infrastructura de


transport;

g. Fundamentează dezvoltarea coridoarelor naționale mixte de transport și participă la


elaborarea și monitorizarea implementării Planului Național de Redresare și Reziliență alături
de alte structuri cu atribuții;

h. Elaborează documente justificative/suport pentru orice modificare/actualizare a


componentei de transport din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență alături de
alte structuri cu atribuții;

i. Elaborează materiale tehnice-suport și participă împreună cu Direcția Generală Organismul


Intermediar pentru Transport la negocierile cu CE/INEA, atât pentru componenta de transport
din cadrul Mecanismului pentru Redresare și Reziliență, cât și pentru Cadrele Financiare
Multianuale (POIM, POT);

j. Elaborează și monitorizează implementarea a Planului Investițional pentru Dezvoltarea


Infrastructurii de Transport, împreună cu Direcția Generală Organismul Intermediar pentru
Transport;

k. Formulează răspunsuri și monitorizează petițiile/interpelările adresate MTI și repartizate


direcției;

l. Asigură, la solicitarea Direcției Reprezentare Instanță, completarea dosarelor de instanța în


cazul spețelor/proceselor care privesc domeniul de activitate al entităților din coordonarea
direcției;

m. Identifică, cercetează și adaptează soluții de bune practici pentru optimizarea și


eficientizarea infrastructurii de transport existente;

65
n. Propune conducerii MTI, măsuri pentru valorificarea superioară a proiectelor de
infrastructură de transport implementate;

o. Realizează fundamentări pentru studii de alternative pentru proiectele noi de investiții din
sectorul rutier și feroviar;

p. Realizează campanii și observații și analiză în teren (în România și în străinătate) în


vederea identificării de soluții moderne de infrastructură de transport, eficiente din punct de
vedere social și economic, dar și sustenabile în raport cu protecția mediului și reducerea
emisiilor de carbon;

q. Participă împreună cu Biroul Implementare Master Plan la fundamentarea și elaborarea


coridoarelor de transport de mobilitate națională;

r. Participă împreună cu Biroul Implementare Master Plan la prioritizarea și ierarhizarea


proiectelor de infrastructură de transport;

s Acordă sprijin Direcției Generale Organismul Intermediar pentru Transport în vederea


soluționării solicitărilor privind gestionarea asistenței financiare comunitare acordate
României prin fondurile europene structurale și de coeziune;

t. Acordă suport tehnic Agențiilor de Dezvoltare Regională (ADR) în ceea ce privește criteriile
de prioritizare a intervențiilor regionale prin asigurarea legăturilor rutiere către/dinspre
nodurile și rețeaua rutieră europeană de transport (TEN-T - Trans-European Transport
Network), precum și către/dinspre tronsoanele de autostradă/drumuri expres în curs de
implementare;

x. Asigură suport tehnic în vederea asigurării complementarității și a sinergiei investițiilor în


infrastructura de transport din Programul Operațional Regional (POR) cu proiectele majore de
infrastructură de transport cuprinse în cadrul Master Planului General de Transport al
României;

y. Asigură monitorizarea condiției favorizante aferente domeniului de competență și


întreprinde măsuri, în colaborare cu alte structuri din cadrul MTI, pentru menținerea acesteia
ca îndeplinită pe toata perioada exercițiului financiar în conformitate cu prevederile
regulamentelor europene;

z. Asigură activitățile serviciului sau a direcției în calitate de beneficiar pentru proiectele


finanțate din fonduri europene nerambursabile aferente asistențelor tehnice, în conformitate
cu regulile interne de implementare stabilite la nivelul MTI;

aa. Acordă asistență tehnică direcțiilor de specialitate pentru pregătirea documentațiilor


aferente achizițiilor publice corespunzătoare implementării proiectelor de asistență tehnică
pentru care serviciul sau direcția are calitatea de beneficiar.

3. Compartimentul transport multimodal și sisteme inteligente de transport:

IV. în domeniul transport multimodal:

a. Coordonează elaborarea strategiilor din domeniul transportului multimodal în corelare cu


Master Planul General de Transport şi cu prevederile din acordurile şi convenţiile
internaţionale la care România este parte;

b. Participă la implementarea Master Planului General de Transport al României în ceea ce


privește transportul multimodal;

66
c. Colaborează, la cerere, cu celelalte direcții din minister la elaborarea de politici publice
pentru dezvoltarea transportului multimodal;

d. Asigură furnizarea informaţiilor statistice generale şi specifice pentru specialiştii din


Ministerul Transporturilor și Infrastructurii şi unităţile aflate în subordinea şi, respectiv, sub
autoritatea ministerului;

e. Asigură organizarea şi gestionarea fondului propriu de date statistice din domeniul


transporturilor;

f. Asigură schimbul de informaţii statistice cu instituţiile şi organizaţiile naţionale şi


internaţionale.

V.în domeniul Secretariatului Consiliului de coordonare pentru sistemele inteligente


de transport CC STI:

a. Convoacă membrii CC STI prin dispoziţia preşedintelui CC STI;

b. Pregăteşte şi transmite documentele şi materialele necesare convocării şedinţelor CC STI;

c. Primeşte, distribuie şi sintetizează propunerile şi comentariile transmise de membrii CC STI


sau de persoanele cu statut de invitat;

d. Asigură evidenţa documentelor primite de la membrii CC STI sau, după caz, a persoanelor
cu statut de invitat, precum şi a materialelor rezultate în urma şedinţelor CC STI;

e. Asigură, între şedinţe, asistenţa logistică necesară membrilor CC STI;

f. Întocmeşte minutele şedinţelor CC STI; asigură publicarea deciziilor CC STI pe site-ul MTI;

g. Îndeplineşte orice alte activităţi legate de asigurarea bunei desfăşurări a activităţii CC STI;

h. Centralizează informaţiile primite de la membrii CC STI, în vederea elaborării rapoartelor


de progres privind implementarea acţiunilor menţionate în raportul iniţial, prevăzut la art. 17
alin. (1) din Directiva STI, cât şi informaţiile solicitate conform cerinţelor regulamentelor
delegate specifice acţiunilor prioritare din Directiva STI;

i. Stabileşte, după caz, lista invitaţilor la şedinţele CC STI;

j. Colaborează cu direcțiile de specialitate din domeniul transportului rutier pentru


îndeplinirea atribuțiilor.

VI. În domeniul sistemelor inteligente pentru transport:

a. participă la elaborarea documentelor necesare și gestionează domeniul sistemelor


inteligente pentru transport alături de alte structuri implicate;
b. participă alături de alte structuri implicate la implementarea tuturor cerințelor stabilite
prin art. 3-10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 962/2015, art. 3-8 din Regulamentul delegat
(UE) nr.1926/2017 și art. 12 din Regulamentul delegat (UE) nr. 2015/962

4. Compartimentul Strategie și Politici Publice:

VII. în domeniul privatizării societăţilor/companiilor naţionale şi societăților la care


ministerul este acţionar în numele statului:

67
a). Iniţiază și coordonează, pe baza deciziei conducerii ministerului și după caz, pe baza
propunerilor consultanţilor de privatizare/intermediarilor, elaborarea/actualizarea
strategiilor de privatizare și urmărește punerea în aplicare a acestor strategii, cu sprijinul
direcțiilor din minister;
b). Întocmește și propune spre avizare Comitetului de privatizare și spre aprobare conducerii
ministerului Programul anual de privatizare a companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi
societăţilor la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, precum și alte documente
care necesita avizarea și aprobarea, conform legislației și procedurilor din domeniul
privatizării, stabilite prin ordin al ministrului;
c). Promovează spre aprobare proiectul Bugetului de venituri și cheltuieli anual al Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii pentru activitatea de privatizare, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare și propune spre aprobare trimestrializarea acestuia;
d). Iniţiază propuneri de angajare şi utilizare a sumelor prevăzute în Bugetul de venituri și
cheltuieli aprobat pentru activitatea de privatizare, conform prevederilor legale;
e). Analizează modul de întocmire a documentaţiei privind privatizarea
societăţilor/companiilor naţionale şi societăţilor la care ministerul este acţionar în numele
statului, întocmită de societățile/companiile naționale sau societățile la care a fost inițiată
procedura de privatizare;
f). Asigură secretariatul Comitetului pentru Privatizare, conform celor stabilite prin ordin al
ministrului transporturilor și infrastructurii;
g). Derulează, conform legislației în vigoare și a procedurilor interne, acţiunile privind
agrearea evaluatorilor de către Ministerului Transporturilor și Infrastructurii şi propune
actualizarea listei evaluatorilor agreați, care se comunică spre publicare pe site-ul
ministerului;
h). Asigură secretariatul ședinţelor comisiilor de licitaţie/negociere și la ședințele de selecție
a consultanţilor, agenţilor de privatizare, firmelor de avocatură, societăţilor de servicii de
investiţii financiare etc., organizate pentru pregătirea şi realizarea procesului de privatizare;
i). Întocmeşte informări și rapoarte sintetice privind administrarea și valorificarea
participatiilor statului, la solicitarea conducerii ministerului;
j). Elaborează sau după caz, analizează și emite puncte de vedere privind proiectele de acte
legislative şi normative, precum şi ordine ale ministrului ce privesc activitatea de privatizare;
k). Participă, prin reprezentanți desemnați de conducerea ministerului, la
acţiuni/întâlniri/reuniuni ale unor grupuri de lucru, grupuri interministeriale, referitoare la
activitatea de administrare și valorificare a participațiilor statului.

VIII în domeniul activității de urmărire postprivatizare:

Urmăreşte realizarea obligaţiilor contractuale ale cumpărătorilor, stabilite în contractele de


vânzare de acţiuni şi propune Comitetului pentru Privatizare si conducerii ministerului
măsurile ce se impun.

IX. în domeniul politicilor publice:

a) Coordonează elaborarea şi implementarea strategiilor şi programelor naționale privind


infrastructura națională de transport, în concordanţă cu strategiile naţionale şi
internaţionale și respectiv, documentele de politici publice aprobate prin reglementări
legale;
b) Elaborează, implementează și actualizează Planul Strategic Instituțional;
c) Participă la activitățile ce derivă din programul OCDE;
d) Participă la armonizarea regulamentelor/directivelor/cadrelor de reglementare ale
Uniunii Europene;
e) Participă la elaborarea politicilor și obiectivelor specifice ale Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii în domeniul de competență al direcției generale;

68
f) Participă la procesul de elaborare a politicilor și legislației UE, urmărind atingerea
obiectivelor stabilite în acord cu interesele naţionale şi îndeplinirea obligaţiilor ce îi
revin României în calitate de stat membru UE, pentru domeniile sale de competenţă.

X. în domeniul strategiei:

a) Participă alături de celelalte direcții de specialitate din MTI la elaborarea strategiilor


naționale privind infrastructura națională de transport, în concordanţă cu strategiile naţionale
şi internaţionale;
b) Elaborează stadiul de implementare a măsurilor din domeniul transporturilor şi de realizare
a acţiunilor pentru îndeplinirea angajamentelor asumate prin Programul de guvernare -
capitolul Transporturi şi elaborează rapoarte sinteză privind stadiul de realizare, pe baza
informațiilor primite de la direcțiile de specialitate;
c) Integrează informaţiile privind implementarea Programului Naţional de Reformă – Strategia
EUROPA 2020 – respectiv, stadiul de realizare a Planului de acţiuni pentru implementarea
PNR, coordonator: Ministerul Afacerilor Externe;
d) Asigurarea îndeplinirii funcţiilor ministerului, în limitele competenţelor acordate, pentru
derularea activităţilor aferente Grupului de Lucru pentru Transport, Infrastructură, Energie și
Industrie Durabile, din cadrul Convenției privind Protecția și Dezvoltarea Durabilă a
Carpaților, adoptată la Kiev, la 22 mai 2003 (Convenţia

XI. în domeniul strategiei:

a) Coordonează elaborarea strategiilor naționale privind infrastructura națională de transport,


în concordanţă cu strategiile naţionale şi internaţionale, în colaborare cu celelalte direcții de
specialitate din MTI;
b) Elaborează stadiul de implementare a măsurilor din domeniul transporturilor şi de realizare
a acţiunilor pentru îndeplinirea angajamentelor asumate prin Programul de guvernare -
capitolul Transporturi şi elaborează rapoarte sinteză privind stadiul de realizare, pe baza
informațiilor primite de la direcțiile de specialitate;
c) Integrează informaţiile privind implementarea Programului Naţional de Reformă – Strategia
EUROPA 2020 – respectiv, stadiul de realizare a Planului de acţiuni pentru implementarea
PNR, coordonator: Ministerul Afacerilor Externe;
d) Asigurarea îndeplinirii funcţiilor ministerului, în limitele competenţelor acordate, pentru
derularea activităţilor aferente Grupului de Lucru pentru Transport, Infrastructură, Energie și
Industrie Durabile, din cadrul Convenției privind Protecția și Dezvoltarea Durabilă a
Carpaților, adoptată la Kiev, la 22 mai 2003 (Convenţia Carpatică) prin Legea nr. 389/2006.

6.5 Relații funcționale

Art.106. Principalele relații funcționale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului general faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii
faţă de secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct
al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de directorul direcției;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu Cancelaria Primului
Ministru și Secretariatul General al Guvernului , alte ministere şi instituţii ale administraţiei
de stat, precum și cu alte instituții ale statului, si instituții academice în domeniile specifice
de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

69
c) de reprezentare;

- la nivel național asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în baza


mandatului acordat de conducerea acestuia, la reuniunile Grupurilor de lucru constituite în
temeiul unor Memorandum-uri aprobate de Guvern, pentru armonizarea legislației in
domeniul de activitate gestionat de direcție ori pentru alte măsuri stabilite a fi duse la
îndeplinire;
-
- la nivel international reprezintă Ministerul Transporturilor și Infrastructurii la reuniunile
bilaterale, multilaterale şi internaționale, susține și promovează punctul de vedere al
acestuia pe baza mandatului încredințat de conducerea ministerului (Uniunea Europeană,
Organizația Națiunilor Unite, Comisiile mixte etc).

70
Secțiunea a 7-a Direcția Guvernanță Corporativă
7.1 Dispoziţii generale

Art. 107.- Direcţia Guvernanţă Corporativă este structura funcțională din cadrul ministerului,
care asigură exercitarea atribuţiilor şi competenţelor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu
modificările şi completările ulterioare, la întreprinderile publice.

7.2 Structura organizatorică

Art.108.-(1) Structura organizatorică a Direcţiei Guvernanţă Corporativă cuprinde:


a) Serviciul Management și Insolvență
b) Serviciul Guvernanţă Corporativă
c)Serviciul bugete, bilanturi operatori economici
(2) Conducerea Direcţiei Guvernanţă Corporativă este asigurată de către director, care este
functionar public numit in conditiile legii, iar în lipsa acestuia de către o persoană, desemnată
de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind
efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în cadrul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, in vigoare.

7.3 Obiective specifice

Art.109. - Obiectivul specific Direcţiei Guvernanţă Corporativă este asigurarea unui


management stabil și profesional la instituțiile din subordine, dar și la unitățile economice din
portofoliul MTI prin aplicarea OUG 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

7.4 Atribuții specifice

Art. 110. – Direcţia Guvernanţă Corporativă are următoarele atribuţii:

1.Serviciul Management și Insolvență

I. în domeniul management și insolvență


a) colaborează cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului la
elaborarea proiectelor de acte normative care vizează funcţionarea şi structura organizatorică
a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
b) colaborează cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului la
elaborarea şi/sau, după caz, modificarea proiectului de Regulament de organizare şi
funcţionare al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
c) promoveaza proiectele de ordin de ministru pentru aprobarea organigramei unităţilor
aflate în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, pe care le supune avizării,
sau, după caz, aprobării conducerii ministerului;

71
d) promoveaza proiectele de ordin de ministru pentru aprobarea ROF-ului unităţilor aflate
în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, pe care le supune avizării, sau,
după caz, aprobării
e) elaborează proiectele de contract de management încheiate între Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii și managerii spitalelor din rețeaua proprie, asigură circuitul
de avizare, aprobare, precum și gestionarea acestora după aprobarea de către conducerea
ministerului;
f) elaborează și promovează proiectele de ordin al ministrului transporturilor și
infrastructurii privind delegarea acestuia către secretarii de stat/secretarul general/secretar
general adjunct;
g) analizează şi avizează proiectele de acte normative emise de alte ministere care
vizează domeniul administraţiei publice centrale.
h) elaborează împreună cu direcțiile de specialitate împuternicire reprezentanților MTI în
AGA pentru societățile/companiile la care statul român este unic acționar sau acționar
majoritar prin Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și care se află sub incidența Legii nr.
85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă;
i) primește și analizează împreună cu direcțiile de specialitate din cadrul MTI rapoartele
de activitate ale administratorilor speciali ai societăților/companiilor la care statul român
este unic acționar sau acționar majoritar prin MTI și care se află sub incidența Legii nr.
85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă;
j) colaborează cu administratorul special numit din partea MTI cu privirea la activitatea
acestuia și a administratorului judiciar numit de judecătorul sindic și/sau de adunarea
generală a creditorilor, la societățile/companiile la care statul român este unic acționar sau
acționar majoritar prin MTI în limitele de competență ale direcției;
k) colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul MTI și transmite DRI la solicitarea
acesteia, puncte de vedere cu privire la societățile/companiile din portofoliul MTI care se află
sub incidența Legii nr. 85/2014, în limitele de competență ale direcției.
l) elaborează proiectele de ordin al ministrului de numire a reprezentanţilor desemnaţi de
conducerea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în consilii de conducere şi alte
organe de conducere ale unităţilor din subordine, cu excepția unităților spitalicești din
rețeaua proprie a ministerului, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
m) întocmeşte şi actualizează periodic evidenţa reprezentanţilor desemnaţi de conducerea
MTI în organele de de conducere ale instituţiilor publice, cu excepția unităților spitalicești;

2. Serviciul Guvernanță Corporativă

II. În domeniul guvernanței corporative


a) colaborează cu comisia constituită la nivelul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, cu comitetele de nominalizare și remunerare din cadrul consiliilor de
administrație ale întreprinderilor publice de sub autoritatea ministerului, precum și cu
experții independenți selectați în vederea selecției administratorilor la întreprinderile publice
din portofoliul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la procesul de selecție a
membrilor consiliilor de administrație pentru întreprinderilor publice aflate sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
b) elaborează modelele contractelor de mandat care se încheie între membrii consiliilor
de administrație si autoritatea tutelara / adunarea generala a acționarilor; în cazul regiilor
autonome, elaborarea documentației necesare încheierii/semnării acestor contracte de către
ministru, după selecția administratorilor;
c) întocmeşte mandatele/împuternicirile, obţine avizele în vederea aprobării, pentru
prezentarea acestora de către reprezentanţii Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în
Adunarea Generală a Acţionarilor, precum şi alte atribuţii şi competenţe conform prevederilor
legale şi bunelor practici privind guvernanţa corporativă, asigurând interfaţa dintre minister
(autoritatea publică tutelară) şi Adunarea Generală a Acţionarilor;

72
d) întocmeşte Scrisorile de Așteptare și alte documente necesare/obligatorii pentru
derularea procesului de selecție a administratorilor, pe care le supune spre aprobare
ministrului transporturilor;
e) coordonează procesul de negociere a indicatorilor si obiectivelor de performanță din
planurile de administrare; elaborarea documentației referitoare la acceptarea/respingerea
propunerilor administratorilor cu privire la indicatorii/obiectivele de performanță;
f) coordonează procesul de selecție a administratorilor în cazul expirării contractelor sau
vacantării unor poziții.
g) monitorizează indicatorii de performanță financiari și nefinanciari anexați la
contractele de mandat ale administratorilor și directorilor întreprinderilor publice care
funcționaează sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
h) întocmeşte şi actualizează periodic evidenţa organelor de administrare și de conducere
ale ale întreprinderilor publice din portofoliul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
aflate sub incidenţa OUG 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
i) elaborează proiectele de ordin al ministrului transporturilor, infrastructurii și
comunicațiilor/acte administrative de numire a reprezentanţilor desemnaţi de conducerea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în consiliile de administrație la regiile autonome
din portofoliul ministerului, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
j) elaborează proiectele de ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii, precum
şi orice alt act administrativ de numire a reprezentanţilor desemnaţi de conducerea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în adunări generale ale acţionarilor ale unităţilor
de sub autoritatea ministerului;
k) înregistrează și păstrează, în original, împuternicirile/rapoartele depuse de catre
reprezentantii desemnați, acordate reprezentanţilor ministerului în adunările generale ale
acţionarilor, în consiliile de administratie/consiliile de supraveghere ale întreprinderilor
publice de sub autoritatea ministerului, în consiliile de conducere ale instituțiilor publice
precum și în consiliile de administrație ale spitalelor;
l) păstrează evidența contractelor de mandat între administratorii regiilor autonome şi
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, precum și ale administratorilor și directorilor de
la societățile din portofoliul MTI;
m) păstrează evidenţa planurilor de administrare aprobate, depuse de către
întreprinderile publice din portofoliul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
n) evaluează anual, prin reprezentanţii Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în
adunarea generală a acţionarilor, activitatea consiliului de administraţie, pentru a se asigura,
în numele Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, că sunt respectate principiile de
eficienţă economică şi profitabilitate în funcţionarea companiilor/societăţiilor de sub
autoritatea ministerului;
o) furnizează conducerii ministerului elementele de sinteză necesare fundamentării unor
decizii în domeniul guvernanței corporative, pe baza documentaţiilor întocmite de către
managementul întreprinderilor publice la care ministerul deţine acţiuni în numele statului, şi
după caz, pe baza materialelor elaborate de consultanţi şi de firme de avocatură în acest
scop;
p) elaborează anual împreună cu compartimentele din cadrul Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii și cu managementul întreprinderilor publice la care Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii este acționar în numele statului, în conformitate cu prevederile OUG nr.
109/2011 privind guvernanța corporativă la întreprinderile publice, un raport anual cu privire
la activitatea acestora;
q) analizează şi avizează proiectele de acte normative emise de alte ministere care
vizează domeniul guvernanței corporative;
r) colaborează cu organisme/autorități naționale și internaționale cu privire la aplicarea
guvernanței corporative la nivelul întreprinderilor publice din portofoliul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;

73
s) colaborează cu firme de consultanță selectate în cadrul unor proiecte privind aplicarea
guvernanței corporative la nivelul întreprinderilor publice din portofoliul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii.
în alte domenii:
t) furnizează informaţii din domeniul de activitate al direcţiei pentru a fi diseminate pe site-
ul ministerului.

3.Serviciul bugete, bilanturi operatori economici

III. În domeniul bugetelor de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici, inclusiv a


filialelor acestora de sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii:
a) primește, verifică, analizează și înaintează spre avizare la direcțiile de specialitate
proiectele bugetelor de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, urmărind concordanța între sumele alocate de
la bugetul de stat și actele normative cu caracter economic;
b) întocmește proiectele de hotărâri de Guvern și notele de fundamentare ale bugetelor de
venituri și cheltuieli ale operatorilor economici pentru avizarea de către ministerele
avizatoare și le prezintă spre aprobarea Guvernul României;
c) întocmește proiectele de Ordine comune și referatul de aprobare în vederea aprobării de
către ministerele avizatoare a proiectelor de bugete de venituri și cheltuieli ale filialelor
operatorilor economici;
d) întocmește proiectul de Ordin de Ministru și referatul de aprobare, în vederea aprobării
de către ministrul MTI al proiectului de buget de venituri și cheltuieli pentru TAROM;
e) întocmește proiectul de Ordin Comun și referatul de aprobare, în vederea aprobării de
către Ministrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și Ministrul Ministerului de Finanțe
al proiectului de buget de venituri și cheltuieli pentru ROMATSA;
f) asigură susținerea proiectelor de bugete de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici
și ale filialelor acestora la nivelul ministerului și ministerelor avizatoare, în vederea aprobării
conform prevederilor legale;
g) primește și analizează propunerile de rectificare a bugetelor de venituri și cheltuieli ale
operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și ale
filialelor operatorilor economici şi înaintează spre aprobare proiectele de acte normative;
h) participă la întocmirea Raportului anual privind regiile autonome şi societățile comerciale;
i) analizează şi răspunde la solicitările operatorilor economici privind interpretarea şi
aplicarea corectă a legislației în vigoare;
j) asigură primirea, studierea şi distribuirea tuturor precizărilor şi instrucțiunilor primite de la
Ministerul Finanțelor sau alte ministere, după caz, privind elaborarea şi execuţia bugetului,
după închiderea exercițiului financiar contabil anual;
k) pune la dispoziția direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii datele necesare prevăzute în bugetele de venituri şi cheltuieli ale operatorilor
economici, pentru fundamentarea programelor şi a strategiei de restructurare a
transporturilor;
l) participă la ședințele Comisiei de Dialog Social pentru susținerea proiectelor bugetelor de
venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici de sub autoritatea Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii;
m) asigură monitorizarea trimestrială a tuturor operatorilor economici cu capital majoritar de
stat de sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii privind încadrarea în
țintele stabilite de Ministerul Finanţelor;
n) asigură întocmirea oricărei situații și îndeplinește orice alte sarcini stabilite de conducerea
direcției;
o) asigură, împreună cu celelalte structuri organizatorice din cadrul direcției, respectarea
prevederilor legislației specifice situațiilor de urgență.
p) primește și verifică documentația privind “Situațiile financiare anuale aprobate și depuse
la Ministerul Finantelor”;

74
q) întocmește și transmite la Ministerul de Finanțe situația dividendelor și vărsămintelor
repartizate și virate din profitul anului încheiat, conform OUG nr.64/2001.
r) Monitorizeaza indicatorii economico-financiari ai operatorilor economici cu
capital/patrimoniu integral ori majoritar deţinut direct sau indirect de Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii, conform OMFP nr. 2873/2016;
s) Realizează analize referitoare la situațiile financiare și pregătește rapoarte analitice
privind îndeplinirea indicatorilor economico-financiari a întreprinderilor publice aflate sub
autoritatea ministerului.

IV.în alte domenii:

1) analizează, în vederea soluţionării, sesizările şi solicitările persoanelor fizice şi juridice,


referitoare la sfera de activitate a direcţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
2) emite puncte de vedere din punct de vedere consultativ şi tehnic în limita competenţelor
Direcţiei Guvernanță Corporativă documente iniţiate de alte direcţii din cadrul Ministerului
Transportului și Infrastructurii .

Art. 111. – Directorul Directiei Guvernanţă Corporativă are următoarele responsabilităţi:


1) prezintă conducerii Ministerului Transporturilor și Infrastructurii toate documentele şi
informațiile la termenele stabilite/solicitate;
2) primeşte sau transmite, după caz, compartimentelor funcționale din structura
organizatorică a MTI, informațiile necesare şi la termenele stabilite;

7.5. Relaţii funcţionale

Art. 112. - Principalele relaţii funcţionale ale direcţiei sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii, faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile
specifice de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

75
Secțiunea a 8-a Direcția Comunicare și Dialog Social

8.1 Dispoziţii generale

Art.113. Direcția Comunicare și Dialog Social- DCDS, este structura funcțională din cadrul
ministerului, care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în următoarele domenii de
competență:
a) elaborarea şi implementarea strategiei de comunicare a ministerului şi a planului de
activităţi aferent;
b) asigurarea desfășurării cu caracter permanent a dialogului ministerului cu
reprezentanții mass-media;
c) primirea, înregistrarea şi soluţionarea, conform prevederilor legale, a petiţiilor
cetăţenilor, cererilor de acces la informaţiile de interes public adresate ministerului și
cererilor de primire în audiență, inclusiv cele sosite prin poșta electronică a
ministerului dedicată în acest sens. Elaborarea şi transmiterea informărilor adresate
direct petiţionarilor în situaţiile în care soluţionarea petiţiilor acestora nu este de
competenţa ministerului şi nici a unităţilor din subordinea sau de sub autoritatea
ministerului, conform prevederilor legale;
d) asigurarea relaţiei cu cetățenii, partenerii sociali, structurile asociative din
administraţia publică locală, organizaţiile neguvernamentale şi societatea civilă în
scopul informării reciproce și perfecționării cadrului legislativ din domeniul de
activitate al ministerului;
e) promovarea și implementarea, prin mecanismele prevăzute de legislație, a principiului
transparenței în activitățile desfășurate la nivelul ministerului;
f) identificarea, implementarea și monitorizarea sarcinilor ce îi revin ministerului din
programele privind îmbunătățirea situației romilor și cele care se referă la incluziunea
socială;
g) asigurarea, organizarea și coordonarea activității de registratură și de cercetare a
fondului arhivistic al ministerului
h) administrarea paginii web a ministerului și a conturilor oficiale ale MTI pe rețelele
sociale

8.2. Structura organizatoricã


Art.114. (1) Structura organizatorică a direcţiei cuprinde:
1) Compartimentul informare publică, comunicare și social media;
2) Compartimentul relaţia cu publicul, sindicatele, patronatele şi organizaţiile
neguvernamentale
3) Serviciul transparență, registratură şi cercetarea fondului arhivistic
4) Compartimentul unitatea de incluziune socială
(2) Conducerea Direcţiei Comunicare și Dialog Social - DCDS este asigurată de către directorul
direcției, iar în lipsa acestuia de către şeful de serviciu sau o altă persoană desemnată de
director, în limita competențelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind
efectuarea delegării de atribuții/competențe în cadrul Ministerului Transporturilor (PS-03);

8.3. Obiective specifice

Art.115. - Obiectivele specifice direcției sunt:


a) Asigurarea permanentă a unei relații corespunzătoare cu reprezentanții mass-media in
vederea articularii unei imagini coerente a ministerului
b) Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la informațiile apărute in
presă

76
c) gestionarea paginilor social media oficiale ale MTI și publicarea pe acestea a
informațiilor din activitatea ministerului și a unităților din subordinea/autoritatea
ministerului.
d) Implementarea şi desfăşurarea cu caracter permanent a dialogului cu societatea civilă
(partenerii sociali, mediul asociativ);
e) Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la aspectele ce ţin de
activitatea partenerilor sociali şi a organizaţiilor neguvernamentale;
f) Menţinerea şi dezvoltarea permanentă a relaţiei cu instituţiile publice implicate în
domeniul relaţiei cu mediul asociativ;
g) Identificarea, dezvoltarea şi promovarea instrumentelor/modalităţilor de consultarea
a societăţii civile cu privire la iniţiativele ministerului;
h) Implementarea permanentă a dispoziţiilor legale cu privire la organizarea şi
funcţionarea Comisiei de Dialog Social la nivelul ministerului;
i) Aplicarea permanentă a cadrului normativ privind asociaţiile recunoscute ca fiind de
utilitate publică;
j) Analizarea permanentă a cadrului normativ în vederea identificării, dezvoltării şi
actualizării mecanismelor instituţionale din domeniul dialogului cu societatea civilă
k) Crearea şi menţinerea unui sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu
cetăţenii şi cu structurile de relaţii publice din unităţile aflate în subordinea sau sub
autoritatea ministerului şi cu entităţile de relaţii publice din cadrul
autorităţilor/instituţiilor publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale
în vigoare
l) Elaborarea și informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la activitatea
de relații publice
m) Desfășurarea permanentă în bune condiții a activității de registratură
n) Asigurarea şi organizarea permanentă a activităţii de arhivare a documentelor la
nivelul MTI
o) Asigurarea permanentă a condițiilor de igienizare a spațiului de arhivare
p) Administrarea și întreținerea website MTI.
q) Creșterea permanentă a gradului de transparență a activității ministerului
r) Elaborarea și informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la activitatea
de transparență
s) Monitorizarea şi elaborarea permanentă a documentelor cu relevanţă pentru domeniul
incluziunii sociale;
t) Menţinerea şi dezvoltarea permanentă a relaţiei cu instituţiile publice implicate în
domeniul incluziunii sociale;
u) Identificarea şi planificarea permanentă a sarcinilor ce îi revin ministerului din
programele privind îmbunătăţirea situaţiei romilor şi cele ce se referă la incluziunea
socială.

8.4. Atribuţii specifice

Art.116. – Direcția Comunicare și Dialog Social- DCDS are următoarele atribuţii:


I. în domeniul informării publice, comunicării și social media
1) elaborarea și implementarea strategiei de comunicare a ministerului şi planul de activităţi
aferent, sens în care:
a) stabileşte, în consultare cu structurile ministerului, principalele coordonate ale
activităţii de comunicare şi realizează planul de activităţi și calendarul acestora;
b) coordonează și avizează implementarea tuturor activităţilor de comunicare ale
ministerului, inclusiv cele iniţiate de alte structuri din minister ;
c) organizează campanii de comunicare publică şi activităţi de informare în domeniul de
activitate al MTI;

77
d) stabileşte pe baza propunerilor direcțiilor ministerului, structura site-ului ministerului
şi colaborează cu structurile din cadrul ministerului pentru dezvoltarea şi actualizarea
conţinutului site-ului, asigură redactarea şi publicarea conţinutului pentru secţiunile
proprii din site;
e) asigură managementul comunicării de criză (inclusiv în cazul situațiilor de urgență),
împreună cu celelalte structuri din cadrul ministerului;
f) participă la acţiuni, evenimente, reuniuni interne şi internaţionale specifice
domeniului de activitate al ministerului şi al compartimentului;
g) elaborează procedurile specifice domeniului de activitate al compartimentului;
h) participă la elaborarea procedurii de comunicare pentru situaţiile de urgență,
împreună cu structura de specialitate;
2) colaborarea cu structurile similare organizate la nivelul unităților din subordinea și
autoritatea ministerului și asigură cu acestea gestionarea imaginii publice a
ministerului/unităților respective;
3) stabilirea şi menţinerea relaţiilor adecvate cu reprezentanţii mass-media;
4) organizarea conferinţelor de presă;
5) întocmirea dosarului de presă cu materiale de informare pentru reprezentanţii mass-media;
6) intermedierea relaţiilor ministerului cu reprezentanţii mass-media pentru interviuri,
documentare, anchete, simpozioane etc;
7) realizarea fotografiilor, înregistrărilor audio şi video la acţiunile organizate de minister cu
aparatura din dotare;
8) realizarea stocării înregistrărilor şi procesarea lor în vederea creării unei biblioteci de
imagini a direcţiei;
9) transmiterea materialelor de presă cu caracter specific prin poșta electronică;
10)realizarea şi actualizarea periodică a bazei de date cu reprezentanţii mass-media
acreditaţi la minister;
11)informarea sistematică a Guvernului asupra acţiunilor iniţiate, organizate şi desfăşurate de
minister privind stadiul elaborării proiectelor de legi şi hotărâri, interviuri, întâlniri,
simpozioane etc.
12)colaborarea cu toate direcţiile din minister pentru obţinerea informaţiilor solicitate de
mass-media sau pe care conducerea ministerului doreşte să le mediatizeze şi le transmite
celor interesaţi spre informare/publicare;
13)monitorizarea ştirilor difuzate pe canalele de televiziune, agenţiile de presă, etc. şi
arhivarea informaţiilor ce privesc activitatea MTI;
14)păstrarea informaţiilor din presă referitoare la minister pentru a fi puse la dispoziţia celor
interesaţi;
15)elaborarea comunicatelor de presă pe baza informaţiilor date de direcţiile din minister şi
de societăţile şi companiile din subordinea/autoritatea ministerului şi transmiterea în
mass-media;
16)elaborarea şi transmiterea comunicatelor în baza dreptului la replică;
17) elaborarea altor materiale de presă: invitaţii, informaţii de presă, declaraţii, analize
media;
18)colaborarea, după caz, cu consilerul pe relația cu mass-media de la cabinetul
ministrului/purtătorul de cuvânt al ministerului pe aspectele ce țin de relația MTI cu presa;
19) asigurarea aplicării Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes
public prin soluţionarea, conform legii, a cererilor reprezentanților mass-media la
informaţiile de interes public, adresate ministerului;
20) gestionarea paginilor social media oficiale ale MTI și publică pe acestea informații din
activitatea ministerului și a unităților din subordinea/autoritatea ministerului.
21) Identificarea, dezvoltarea și implementarea instrumentelor de diseminare a informației
destinate informării reprezentanților mass-media, prin intermediul platformelor de
internet asimilate rețelelor sociale, serviciilor online de photo-sharing, video-sharing sau
aplicațiilor informatice de mesagerie;

78
II. în domeniul relaţiei cu publicul, sindicatele, patronatele şi organizaţiile
neguvernamentale:
a) asigurarea relaţiei cu cetățenii, partenerii sociali, structurile asociative din
administraţia publică locală, organizaţiile neguvernamentale şi societatea civilă;
b) crearea și menținerea unui sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu
cetăţenii şi cu structurile de relaţii publice din unităţile aflate în subordinea, sub
autoritatea MTI şi cu entităţile de relaţii publice din cadrul autorităţilor/instituţiilor
publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale în vigoare;
c) asigurarea aplicării Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes
public prin soluţionarea, conform legii, a cererilor cetăţenilor la informaţiile de interes
public, adresate ministerului;
d) primirea, înregistrarea şi analizarea, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr.
239/2009, a înştiinţărilor şi cererilor prevăzute la art. 12 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă
a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancţiunilor internaţionale, crearea
şi gestionarea unei baze de date cu privire la înştiinţările şi cererile care au fost adresate
ministerului
e) primirea, înregistrarea şi analizarea, conform prevederilor legale, petiţiile adresate
ministerului de către cetăţeni ori organizaţii legal constituite, pe orice cale de
transmitere, inclusiv pe căsuţa poştală electronică a ministerului şi la telefoanele de relaţii
cu publicul. Completează formularele specifice pentru petițiile comunicate telefonic de
către petenți
f) transmiterea petiţiilor şi cererilor de acces la informaţiile de interes public, cu adresă
însoţitoare, în vederea soluţionării, către compartimentele de specialitate din cadrul
ministerului, către unităţile aflate în subordinea, sub autoritatea ministerului sau către
alte autorităţi publice de stat centrale sau locale, în funcţie de conţinutul lor, potrivit
prevederilor legale în vigoare;
g) urmărirea termenelor de soluţionare; expedierea răspunsurilor adresate petiţionarilor;
arhivarea petiţiilor în arhiva proprie, potrivit prevederilor legale în vigoare;
h) elaborarea şi transmiterea informărilor adresate petiţionarilor în situaţiile în care
soluţionarea petiţiilor acestora nu este de competenţa ministerului şi nici a unităţilor din
subordinea, de sub autoritatea ministerului, potrivit prevederilor legale în vigoare. În cazul
în care soluţionarea petiţiilor nu este de competenţa vreunei autorităţi sau instituţii
publice, cum ar fi procesele pe rol, sau în situaţiile în care nu sunt formulate în numele
semnatarilor (cu excepţiile prevăzute de lege, respectiv minorii şi persoanele cu
dizabilităţi) ori sunt nesusţinute sau nesemnate, după caz, petiţionarii sunt informaţi
asupra cadrului legal şi a procedurilor de respectat. Petiţiile anonime sau unde lipsesc
datele de identificare ale petentului, se clasează, conform prevederilor legale în vigoare.
i) diseminarea, în cadrul ministerului, a materialor informative (manuale, afişe, pliante,
etc.) sosite pe adresa ministerului de la Secretariatul General al Guvernului sau alte
autorități publice;
j) consilierea cetăţenilor care solicită informaţii şi lămuriri suplimentare privind
atribuţiile ministerului sau atribuţiile altor autorităţi şi instituţii publice, în limitele
prevederilor legale în vigoare;
k) acordarea de sprijin cetăţenilor cu deficienţe sau dizabilităţi în întocmirea petiţiilor,
la accesarea telefoanelor, etc., în limitele prevederilor legale în vigoare;
l) elaborarea Rapoartelor sintetice periodice privind problemele ridicate de către
cetăţeni în petiţii cât şi a situaţiilor cererilor de acces la informaţiile de interes public,
conform prevederilor legale în vigoare;
m) asigurarea condiţiilor de punere în practică a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa
decizională în administraţia publică;
n) primirea şi publicarea pe site-ul propriu a proiectelor de acte normative iniţiate de
către minister, numai după ce acestea sunt avizate de către Secretarul General;

79
o) primirea şi transmiterea către direcţiile iniţiatoare din minister, a propunerilor,
sugestiilor şi opiniilor primite din partea societaţii civile referitoare la proiectele de acte
normative iniţiate de către minister;
p) întocmirea raportului anual privind transparenţa decizională în administraţia publică,
asa cum este definit de catre Legea 52/2003 privind transparenta decizionala in
administratia publică.
q) elaborarea raportului anual evaluare a implementării Legii nr. 544/2001, precum și
alte sinteze care privesc activitățile desfășurate în domeniul relaţiei cu publicul,
sindicatele, patronatele şi organizaţiile neguvernamentale;
r) planificarea întâlnirilor cu partenerii sociali în baza solicitărilor acestora;
s) participarea la întâlnirile cu partenerii sociali;
t) întocmirea notelor de informare cu ocazia fiecărei întâlniri;
u) urmărirea problemelor rezultate în urma întâlnirilor cu partenerii sociali;
v) întocmirea răspunsurilor la revendicările formulate de partenerii sociali pe baza
datelor primite de la direcţiile de specialitate ale ministerului, societăţi sau autorităţi din
subordinea ministerului;
w) întocmirea scrisorilor către patronate conţinând revendicările şi propunerile sindicale
şi întocmirea rapoartelor către conducerea ministerului privind modul de soluţionare a
acestora;
x) menţinerea relaţiei cu Ministerul Muncii şi Protecției Sociale;
y) transmiterea materialelor cu caracter economico – social în vederea informării şi
consultării partenerilor sociali, inclusiv cele care se referă la gestionarea fondurilor
comunitare;
z) întocmirea ordinii de zi a Comisiei de Dialog Social după consultarea cu preşedintele
comisiei;
aa) întocmirea și transmiterea președintelui CDS a notei pe baza căreia se face
convocarea partenerilor sociali la ședința CDS;
bb) convocarea membrilor permanenţi şi altor persoane implicate din minister, unităţi
aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului, sindicate, asociaţii patronale sau
profesionale, la cererea preşedintelui comisiei, în funcţie de problematica discuţiilor, la
lucrările Comisiei de Dialog Social, potrivit prevederilor legale în vigoare, şi a organizării
desfăşurării lucrărilor Comisiei;
cc) transmiterea către partenerii sociali a proiectelor de acte normative, inclusiv cele
iniţiate de structurile din cadrul ministerului care se referă la gestionarea fondurilor
comunitare, în vederea analizării şi formulării unui punct de vedere de către aceştia;
dd) întocmirea și transmiterea raportului ședințelor subcomisiilor de specialitate din
cadrul CDS către președintele CDS și direcțiile inițiatoare;
ee) întocmirea minutei şedinţei comisiei cu toate problemele dezbătute şi propunerile de
soluţii, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
ff) transmiterea minutei ședinței plenului Comisiei de Dialog Social către direcţiile
iniţiatoare, Direcţia Avizare şi Ministerul Muncii și Protecției Sociale;
gg) inventarierea şi actualizarea evidenţelor problemelor supuse dezbaterilor pe domenii
de activitate şi organisme ale administraţiei;
hh) coordonarea activității de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor
administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative de către MTI;
ii) întocmirea notei de fundamentare şi a proiectului de hotărâre de Guvern necesare
obţinerii avizului pentru asociaţiile/fundaţiile care solicită recunoaşterea statutului de
utilitate publică;
jj) primirea şi analizarea, în colaborare cu direcţiile de specialitate, a rapoartelor anuale
de activitate ale asociaţiilor şi fundaţiilor recunoscute ca fiind de utilitate publică;
kk) face propuneri, conform prevederilor legale, privind retragerea statutului de utilitate
publică pentru asociaţii sau fundaţii;
ll) întocmirea proiectelor de ordin de ministru ce vizează domeniul de activitate al
direcţiei;

80
mm) desfăşurarea activităţilor de comunicare şi colaborare cu ONG-urile, constând
în transmiterea informaţiilor şi măsurilor de reformă şi restructurare în domeniul
transporturilor ce au impact direct şi nepopular asupra societăţii; scopul este de a
preîntâmpina reacţiile imprevizibile ale acesteia;
nn) transmiterea către ONG-uri, în condiţiile legii, a proiectelor de acte normative,
inclusiv cele iniţiate de structurile din cadrul ministerului care se referă la gestionarea
fondurilor comunitare, în vederea analizării şi formulării unui punct de vedere de către
acestea;
oo) realizarea bazei de date cu privire la asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile care, potrivit
O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările
ulterioare, au solicitat să fie luate în evidenţa ministerului;
pp) realizarea bazei de date cuprinzând asociațiile/fundațiile, înregistrate în Registrul
Național ONG, ce sunt consultate în procesul elaborării proiectelor de acte normative
inițiate de minister;
qq) primirea şi centralizarea solicitărilor, punctelor de vedere ale reprezentanţilor
mediului asociativ şi transmiterea către direcţiile interesate;
rr) analizarea şi furnizarea informaţiilor şi datelor cu privire la mediul asociativ din
domeniul de activitate al ministerului pentru elaborarea strategiei instituţiei în domeniul
relaţiei cu sectorul neguvernamental şi pentru simplificarea procedurilor de colaborare,
precum şi pentru elaborarea, evaluarea, amendarea şi implementarea politicilor sectoriale
de către minister şi implicarea mediului asociativ în realizarea acestora la toate palierele
decizionale;
ss) întocmirea rapoartelor referitoare la problematica mediului asociativ şi prezentarea
acestora conducerii ministerului;
tt) întocmirea raportul lunar cu privire la activitatea de relaţie cu partenerii sociali şi
organizaţiile neguvernamentale, la nivelul ministerului
uu) reprezintarea MTI şi participarea la activitățile specifice relației cu organizațiile
sindicale, patronale și neguvernamentale, organizate la nivelul instituțiilor publice, în
limitele mandatului acordat.
vv) elaborarea și implementarea strategiei de comunicare a ministerului şi planul de
activităţi aferent în ceea ce privește relația cu partenerii sociali și societatea civilă;
ww) Identificarea, dezvoltarea și implementarea instrumentelor de diseminare a
informației destinate informării publicului, sindicatelor, patronatelor şi organizaţiilor
neguvernamentale, prin intermediul platformelor de internet asimilate rețelelor sociale,
serviciilor online de photo-sharing, video-sharing sau aplicațiilor informatice de mesagerie;
xx) Publicarea pe website-ul ministerului a materialelor ce rezultă din activitatea direcției
precum și documentele transmise de către direcțiile din cadrul ministerului, după
obținerea avizului conducerii MTI.

III. în domeniul cercetării fondului arhivistic și registratură:


a) organizarea, inventarierea, selecționarea, păstrarea şi folosirea fondului documentar
al ministerului, în condiţiile prevederilor Legii Arhivelor Naţionale;
b) iniţierea şi organizarea activităților de întocmire şi aplicare a nomenclatorului
documentelor în cadrul ministerului, asigurarea relaţiei ministerului cu Arhivele Naţionale,
în vederea verificării şi confirmării nomenclatorului, urmărirea modului de aplicare a
nomenclatorului la constituirea dosarelor;
c) coordonarea activităților de pregătire spre predare a documentelor create de
compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, la termenele prevăzute de lege;
d) preluarea şi depozitarea, în condiţiile legii, a documentelor pregătite spre arhivare
de către compartimentele creatoare, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale;
e) întocmirea inventarelor documentelor aflate fără evidenţă în depozitele de arhivă;
f) păstrarea evidenţei tuturor documentelor intrate şi ieşite în/din depozitele de arhivă,
pe baza registrelor de evidenţă curentă;

81
g) iniţierea activităților de constituire/actualizare a Comisiei de selecţionare a
documentelor, asigurarea secretariatul Comisiei, potrivit prevederilor legale în vigoare;
h) întocmirea formelor prevăzute de lege, pentru confirmarea lucrării de selecţionare de
către Arhivele Naţionale;
i) iniţierea predării fondului arhivistic selecţionat către unităţi de recuperare a
deşeurilor de hârtie, în condiţiile legii;
j) cercetarea documentelor din depozite, în vederea eliberării copiilor şi certificatelor
solicitate de către petiţionari pentru recunoaşterea şi dobândirea unor drepturi, numai
dacă acestea se referă la drepturi care îl privesc pe solicitant, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare;
k) solicitarea necesarul de mijloace fixe şi obiecte de inventar pentru dotarea
corespunzătoare a depozitelor de arhivă cu mobilier, rafturi-compact, mijloace P.S.I.,
mijloace de condiţionare a aerului şi sisteme de protecţie antiefracţie şi antiincendiu,
precum şi pentru asigurarea personalului cu echipamente de protecţie a muncii şi cu
materiale igienico-sanitare, potrivit prevederilor legale în vigoare;
l) punerea la dispoziţia delegatului Arhivelor Naţionale a tuturor documentelor solicitate
cu prilejul efectuării acţiunii de control privind situaţia arhivei;
m) pregătirea documentelor cu valoare istorică şi asigurarea predării acestora la Arhivele
Naţionale, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale;
n) iniţierea şi solicitarea includerii de cursuri de formare profesională specifice
activităţilor serviciului în Programele anuale de formare profesională ale ministerului.
o) eliberarea către structurile MTI, pe bază de proces-verbal, a registrele de intrare –
ieșire a corespondenței, înregistrate în Registrul unic de evidență;
p) organizarea Registraturii generale prin primirea, înregistrarea şi repartizarea
corespondenţei neclasificate adresate ministerului și ținerea Registrul unic de evidență;
q) primirea corespondenţei destinate transmiterii prin Poşta Română, de la
compartimentele de specialitate din structura de organizare a ministerului şi expedierea
acesteia;
r) întocmirea referatelor de necesitate pentru desfășurarea activității de expediere a
corespondenței MTI;
s) asigurarea activităților de curierat pentru/între cabinetele demnitarilor, pentru
secretarul general/secretarul general adjunct.

IV. în domeniul transparenței:


a) identificarea sectoarele de activitate vulnerabile fenomenului de corupţie şi propune
măsuri în vederea îmbunătăţirii activităţii şi transparenţei în colaborare cu Corpul de
Control;
b) gestionarea bazei de date operativă a ministerului asupra desfăşurării domeniilor de
activitate ale ministerului şi întocmeşte, pe baza datelor furnizate de către direcţiile de
specialitate, dosarele de prezentare a activităţii ministerului reflectată în judeţe;
c) monitorizarea îndeplinirea obligaţiei de a face cunoscut în mod public intenţia de a
efectua achiziţii publice la nivelul ministerului și a unităților din subordinea şi de sub
autoritatea ministerului;
d) monitorizarea respectarea obligaţiei de publicare a intenţiei de asociere în participaţiune
de către unităţile care funcţionează în subordinea și sub autoritatea ministerului;
e) întocmirea raportului lunar privind transparenţa la nivelul ministerului şi a unităţilor care
funcţionează în subordinea și sub autoritatea ministerului;
f) monitorizarea îndeplinirii la nivelul paginilor web ale ministerului și ale unităților aflate în
subordinea sau autoritatea ministerului a îndeplinirii obligației de publicitate a
informațiilor de interes public;
g) organizarea activității de identificare și publicare a seturilor de date deschise gestionate
de minister;
h) monitorizarea gradului de publicare pe paginile web a seturilor de date deschise, de către
unitățile aflate în subordinea sau autoritatea ministerului

82
i) participarea în calitate de observatori la şedinţe de licitaţii, privatizare sau alte
evenimente care necesită transparenţă şi întocmirea rapoartelor punctuale cu privire la
constatarea unor aspecte deficitare privind transparenţa;
j) elaborarea anuală a planului de măsuri pentru creșterea gradului de transparență la nivelul
MTI și al unităților din subordinea/autoritatea ministerului și supunerea aprobării acestuia
de către ministru;
k) 11) Publică pe site-ul oficial al MTI (mt.gov.ro) declaraţiile de avere și interese, după ce
acestea au fost procesate și anonimizate de structura de specialitate, care are ca atribuţii
gestionarea acestei activităţi;

V. în domeniul incluziunii sociale:


a) coordonarea monitorizării planurilor de implementare a măsurilor de prevenire şi
combatere a excluziunii sociale;
b) actualizarea împreună cu specialiştii ministerului a indicatorilor sectoriali de incluziune
socială;
c) elaborarea sistemului informaţional privind datele cu relevanţă pentru domeniul incluziunii
sociale;
d) participarea la procesul de consultare iniţiat în domeniul incluziunii sociale de Ministerul
Muncii şi Protecției Sociale, cu scopul eradicării sărăciei şi prevenirii excluziunii sociale;
e) monitorizarea periodică a progresului realizat în raport cu obiectivele şi indicatorii stabiliţi
prin Raportul anual în domeniul incluziunii sociale;
f) elaborarea documentelor necesare pentru redactarea Raportului de progres în domeniul
incluziunii sociale, definitivat de Ministerul Muncii şi Protecției Sociale, după obţinerea
avizului din partea directorului direcţiei;
g) reprezentarea ministerului prin participarea în cadrul comisiilor/comitetelor ce au atribuţii
în domeniul îmbunătăţirii situaţiei romilor şi incluziunii sociale, numai cu mandat acordat
de către directorul direcţiei;
h) colaborarea cu direcţiile de specialitate în vederea întocmirii sarcinilor ce îi revin MTI din
programele privind îmbunătăţirea situaţiei romilor şi cele ce se referă la incluziunea
socială;
i) elaborarea materialelor legate de obiectivele Memorandumului Comun în domeniul
Incluziunii Sociale de la nivelul ministerului.

8.5. Relaţii funcţionale

Art. 117.-Principalele relaţii/atribuţii funcţionale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;


1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;
b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, în domeniile
specifice de activitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;

1) cu structurile similare din celelalte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, în


limitadispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.2) cu
Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Secretariatul General al Guvernului pentru
domeniile pentru care aceste autorități au rol de coordonare metodologică

83
Secţiunea a 9-a Serviciul Relaţia cu Parlamentul

9.1. Dispoziţii generale

Art. 118. -(1) Serviciul Relaţia cu Parlamentul este un compartiment funcţional din cadrul
structurii organizatorice a ministerului, în subordinea ministrului transporturilor și
infrastructurii.
(2) Serviciul Relaţia cu Parlamentul asigură, potrivit competenţelor ministerului, relaţia
acestuia cu Parlamentul României;

9.2. Structura organizatorică

Art.119.-(1) Serviciul Relaţia cu Parlamentul nu cuprinde compartimente în structura lui.


(2) Conducerea serviciului este asigurată de către şeful serviciului, iar în lipsa acestuia de
către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu
Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuții/competențe în cadrul
Ministerului Transporturilor (PS-03);

9.3. Obiective specifice

Art.120 - Obiectivele specifice ale Serviciului Relaţia cu Parlamentul sunt:

1. Analiza, gestionarea şi monitorizarea permanentă a informaţiilor/documentelor


referitoare la proiectele de legi/propuneri legislative ce privesc domeniile de
activitate ale ministerului;
2. Analiza, elaborarea şi transmiterea permanentă a punctelor de vedere ale ministerului
cu privire la propunerile legislative;
3. Asigurarea permanentă a reprezentării ministerului în cadrul activităţilor desfăşurate
la nivelul Parlamentului României, ce privesc domeniile de activitate ale Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
4. Analiza, elaborarea şi transmiterea permanentă a punctelor de vedere ale ministerului
cu privire la întrebările/interpelările parlamentarilor, ce privesc activitatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
5. Informarea permanentă a conducerii ministerului cu privire la aspectele ce ţin de
activitatea la nivelul Parlamentului.

9. 4. Atribuţii specifice

Art. 121 - Serviciul Relaţia cu Parlamentul are următoarele atribuţii:

a. asigură documentaţia necesară conducerii în vederea susţinerii punctelor de vedere ale


actelor normative şi ale întrebărilor / interpelărilor ce vizează domeniul de activitate
al ministerului;

84
b) facilitează buna desfăşurare a dezbaterilor în cadrul Parlamentului României
c) creează mecanisme eficiente pentru diminuarea birocraţiei şi respectarea cerinţelor
de transparenţă;
d) asigură implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern managerial, conform
prevederilor legale în vigoare;
e) primeşte de la Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, după apostila si
înregistrarea la cabinetul secretarului de stat coordonator, proiectele de legi şi
propunerile legislative ce vizează domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor
și Infrastructurii;
f) transmite, spre informare, proiectele de legi şi propunerile legislative, ce vizează
domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Direcţiei
Avizare şi direcţiilor de specialitate vizate din cadrul ministerului;
g) primeşte rapoartele/formele adoptate de cele două Camere ale Parlamentului, de la
Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, după apostila şi înregistrarea la
cabinetul secretarului de stat coordonator;
h) completează dosarele serviciului ce conţin proiectele de legi şi propunerile legislative
ce vizează domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii şi
care urmează să fie prezentate în comisiile celor două Camere ale Parlamentului;
i) transmite rapoartele/formele adoptate ale proiectelor de legi şi propunerilor
legislative, spre informare, Direcţiei Avizare şi direcţiilor de specialitate vizate, în
vederea formulării de observaţii/propuneri de modificare, după caz;
j) solicită direcţiilor de specialitate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii,
puncte de vedere cu privire la propunerile legislative, necesare formulării punctului de
vedere al Guvernului;
k) întocmeşte forma finală a punctelor de vedere ale Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii cu privire la propunerile legislative iniţiate de parlamentari;
l) transmite punctele de vedere ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii,
Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul în vederea formulării punctului de
vedere al Guvernului;
m) participă la dezbaterea proiectelor de legi şi propunerilor legislative, care au ca obiect
domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în cadrul
comisiilor parlamentare împreună cu reprezentanţii direcţiilor de specialitate alături
de secretarul de stat coordonator/secretarul general /secretarul general adjunct;
n) participă la dezbaterile din cadrul comisiilor parlamentare, împreună cu reprezentanţii
direcţiilor de specialitate alături de secretarul de stat coordonator / secretarul general
/ secretarul general adjunct la susţinerea punctului de vedere al ministerului pentru
obţinerea avizului privind conformitatea cu principiile subsidiarităţii şi
proporţionalităţii referitor la proiectele de acte legislative în curs de adoptare la
nivelul instituţiilor Uniunii Europene, în conformitate cu Tratatul de la Lisabona, intrat
in vigoare la 1 decembrie 2009;
o) urmăreşte stadiul dezbaterilor din cadrul comisiilor parlamentare privind proiectele de
acte normative şi a altor materiale promovate de Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii;
p) pregăteşte materialele (notele de prezentare) necesare secretarului de stat
coordonator sau demnitarului desemnat în vederea susţinerii proiectelor de acte
normative şi propunerilor legislative în Plenul sau comisiile de specialitate ale
Parlamentului;
q) asigură legătura cu comisiile parlamentare ale celor două Camere ale Parlamentului în
vederea unei adoptări favorabile a proiectelor de legi ce vizează domeniul de
activitate al ministerului;
r) asigură evidenţa proiectelor de legi şi propunerilor legislative aflate la comisii pentru
examinare şi avizare, urmărind respectarea termenelor de adoptare tacită;
s) primeşte de la conducerea ministerului întrebările/interpelările adresate acesteia de
către parlamentari;

85
t) transmite, prin adrese cu termene de soluţionare, întrebările/interpelările, în funcţie
de obiectul acestora, către direcţiile de specialitate;
u) urmăreşte respectarea termenelor de primire a răspunsurilor formulate de direcţiile de
specialitate ale ministerului vizate în conţinutul întrebărilor/interpelărilor adresate de
parlamentari;
v) întocmeşte forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor şi o
prezintă spre aprobare secretarului de stat coordonator, după ce, în prealabil, acestea
au fost întocmite şi avizate de către secretarul de stat coordonator / secretarul
general / secretarul general adjunct;
w) supune spre aprobare ministrului răspunsul final la întrebările/interpelările
parlamentarilor;
x) transmite Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul forma finală a răspunsurilor
la întrebările/interpelările parlamentarilor sub semnătura ministrului / secretarului de
stat coordonator pentru relaţia cu Parlamentul;
y) păstrează evidenţa întrebărilor/interpelărilor şi a răspunsurilor date acestora;
z) întocmeşte zilnic programul cu privire la dezbaterea iniţiativelor legislative în comisii
sau în Plenul celor două Camere ale Parlamentului;
aa) informează Cabinetul ministrului şi Cabinetul secretarului de stat coordonator
cu privire la programul de lucru al comisiilor şi al Plenului celor două Camere ale
Parlamentului şi a modului de desfăşurare a dezbaterilor în cadrul acestora.

9. 5. Relaţii funcţionale

Art.122-. Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a şefului de serviciu faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii
faţă de secretarul de stat care coordonează activităţile pentru relaţia cu Parlamentul, faţă de
secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu;

b)- de cooperare, colaborare


1) La nivel intern Serviciul Relaţia cu Parlamentul are relaţii funcţionale de colaborare și
cooperare cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte compartimente din structura
organizatorică a ministerului,
2) La nivel național Serviciul Relaţia cu Parlamentul are relaţii funcţionale cu de cooperare și
colaborare custructurile corespunzătoare din alte ministere şi instituţii ale administraţiei de
stat, în limita dispoziţiilor legale şi a mandatului acordat de conducerea ministerului.

c)- de reprezentare
- La nivel intern Serviciul Relaţia cu Parlamentul reprezintă Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii în relaţia cu Parlamentul României şi cu alte instituţii interne în limita
mandatului acordat de către conducerea ministerului.

86
Secţiunea a 10-a. Serviciul Situații de Urgență

10.1. Dispoziţii generale

Art. 123. - Serviciul Situaţii de Urgenţă este structura funcţională a ministerului, organizată
la nivel de serviciu, care asigură managementul tipurilor de risc pentru situaţii de urgenţă,
repartizate ministerului, corespunzător domeniului său de activitate şi îndeplinirea funcţiilor
de sprijin specifice, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind
Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificările şi completările
ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc,
prin direcţiile de specialitate.
Serviciul Situaţii de Urgenţă îndeplinește atribuţiile ministerului în următoarele domeniile de
competenţă:
a) asigurarea activității operative și permanente a Centrului Operativ pentru Situaţii de
Urgenţă (COSU) din Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, structură organizatorică aflată
în subordinea serviciului;
b) asigurarea secretariatului tehnic a lucrărilor Comitetului Ministerial pentru Situaţii de
Urgenţă al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (CMSU), componentă a Sistemului
Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă cu rol de coordonare a activităţilor privind
sarcinile şi responsabilităţile ce revin ministerului în domeniul situaţiilor de urgenţă;
c) reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi
interinstituţionale organizate la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale în domeniul
specific al situațiilor de urgență ca membri NATO, UE şi ONU şi în domeniul planificării
urgenţelor civile din domeniul transporturilor;
d) participarea la analize, controale şi soluţionarea sesizărilor şi cererilor cu conţinut specific
serviciului;
e) participarea, prin conducătorul serviciului sau alţi specialişti desemnaţi, la şedinţele
Colegiului ministerului;
f) participarea la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific
serviciului;
g) asigurarea cooperării la nivel național, regional și internațional cu organisme și organizații
similare;
h) monitorizarea activităților privind sarcinile și atribuțiile ce revin ministerului ca și
componentă a Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență (SNMSU).

10.2. Structura organizatorică

Art. 124. - (1) Serviciului Situații de Urgență are componenta COSU și componenta
Managementul Situațiilor de Urgență.
(2) Conducerea Serviciului Situaţii de Urgenţă este asigurată de către şeful serviciului, iar în
lipsa acestuia de către o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor stabilite în
conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în
cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

10.3. Obiective specifice

Art. 125. - Obiectivele specifice ale Serviciului Situaţii de Urgenţă sunt:

87
a) asigurarea îndeplinirii permanente a funcţiilor ce revin ministerului în domeniul situaţiilor
de urgenţă şi al protecţiei civile ca parte a Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor
de Urgenţă;
b) asigurarea colaborării permanente la nivel central cu structurile operaţionale ale
autorităţilor componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, în
scopul stabilirii fluxului informaţional necesar eficientizării procesului de prevenire,
gestionare şi limitare a efectelor situaţiilor de urgenţă care s-ar putea produce pe modurile
de transport sau ar putea afecta activitatea ministerului sau a entităţilor din subordinea sau
sub autoritatea sa;
c) asigurarea permanentă a secretariatului tehnic necesar desfăşurării activităţii Comitetului
Ministerial pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
d) reprezentarea ministerului în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi
interinstituţionale, la nivelul autorităţilor naţionale şi internaţionale, în domeniul situaţiilor
de urgenţă ca membri NATO, UE şi ONU şi în domeniul planificării urgenţelor civile în
domeniul planificării urgenţelor civile în domeniul transporturilor.

10.4. Atribuţii specifice

Art. 126. –Serviciul Situaţii de Urgenţă are următoarele atribuţii:


II. in domeniul COSU:
a) asigură în permanenţă funcțiile de monitorizare, evaluare, înştiințare, avertizare şi
alertare în cazul situațiilor de urgență;
b) urmărește aplicarea regulamentelor privind riscurile gestionate de minister și planurile de
intervenție, de către unitățile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, gestionarea
situațiilor de urgență, și informează operativ conducerea ministerului şi Inspectoratul General
pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;
c) asigură legătura operativă între conducerea ministerului şi unităţile din subordine/sub
autoritate, implicate în evenimente, precum şi cu IGSU;
d) asigură transmiterea operativă a deciziilor, dispozițiilor și ordinelor, precum și menținerea
legăturilor de comunicații cu centrele operaționale și operative implicate în gestionarea
situației de urgență, cu dispeceratele integrate pentru apeluri unice de urgență și cu
dispeceratele entităților ministerului ale căror forțe de intervenție participă la gestionarea
riscului;
e) centralizează, prin direcțiile de specialitate, solicitările de resurse necesare pentru
îndeplinirea funcțiilor de sprijin în situaţii de urgenţă și asigură comunicarea către/de la
direcţiile generale, direcţiile şi serviciile din minister, către/de la unităţile din subordinea sau
de sub autoritatea ministerului şi către/de la instituţiile cu atribuţii în domeniu;
f) convoacă CMSU la solicitarea conducătorului instituției şi asigură, transmiterea ordinii de zi;
g) difuzează la componentele Sistemului Naţional şi la autorităţile interesate documentele
emise de către CMSU privind activitatea preventivă şi de intervenţie;
h) gestionează parte din documentele CMSU;
i) actualizează planurile elaborate în domeniul situațiilor de urgență;
j) distribuie procesele verbale și hotărârile CMSU către părțile interesate;
k) primeşte atenționările și avertizările meteorologice, precum şi informațiile privind
evenimentele din domeniul transporturilor, care sunt aduse la cunoştinţa conducerii
ministerului;
l) asigură, în afara programului de lucru, sâmbata , duminica și sărbătorile legale,
permanența prin serviciul de tură continuu de 8 ore, 12ore, 16 ore sau 24ore/persoană, urmat
de perioada de repaus cuvenită, astfel încât durata maximă legală a timpului de muncă să nu
depășească 48 de ore pe săptămână, inclusiv orele suplimentare;
m) asigură, atât în timpul progamului de lucru cât și în afara acestuia, sâmbăta, duminica și
sărbătorile legale, prin personalul aflat în tură, primirea, transmiterea informațiilor privind
situația de urgență şi urmărirea refacerii stării de normalitate;

88
n) asigură, în afara programului de lucru, sâmbata, duminica și sărbătorile legale, primirea și
informarea primirii documentelor clasificate transmise către MTI;

II. in domeniul Managementul Situațiilor de Urgență:


a) îndrumă și colaborează cu unitățile din subordinea sau de sub autoritatea ministerului cu
atribuții în monitorizarea si coordonarea acțiunilor aferente gestionării situațiilor de urgență
pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin specifice repartizate ministerului şi pentru
îndeplinirea
sarcinilor și responsabilităților ce revin ministerului în domeniul situațiilor de urgenţă;
b) elaborează împreună cu direcțiile de specialitate regulamentele specifice tipurilor de risc
pentru care ministerul este autoritate responsabilă cu rol principal, Instrucțiunile pentru
riscurile pentru care ministerul este autoritate responsabilă cu rol secundar, precum și
precizări privind modul de acțiune în cazul celorlalte riscuri, pe care le supune aprobării
ministrului;
c) elaborează anual, cu direcţiile de specialitate, Planul de asigurare cu resurse umane,
financiare şi materiale;
d) asigură cadrul tehnic și de specialitate necesar desfășurării ședințelor CMSU, precum și
redactarea documentelor adoptate) asigură participarea la exerciţii şi aplicaţii de protecţie
civilă şi situaţii de urgenţă;
e) întocmeşte informări periodice, la solicitarea președintelui CMSU, privind situaţia
operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate în cadrul Comitetului Ministerial;
f) asigură elaborarea răspunsurilor la solicitările structurilor interne sau ale altor instituții, în
domeniul situațiilor de urgență;
g) participă la urmărirea derulării proiectelor cu finanţare externă în domeniul specific
situaţiilor de urgenţă;
h) elaboreaza și supune spre aprobare proiecte de acte normative în domeniul sau de
activitate;
i)avizează proiectele de acte normative care conțin prevederi cu incidență asupra domeniului
său de activitate;

10.5. Relaţii funcţionale

Art. 127. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare ierarhică;
1) de subordonare a șefului de serviciu faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă
de secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de șeful de serviciu;

b)- de reprezentare
Personalul Serviciul Situații de Urgență poate reprezenta ministerul în cadrul unor activități
specifice (exerciții, convocări de pregătire, activități demonstrative, situații reale la ordinul
Comandantului Acțiunii), dacă nivelul de reprezentare nu solicită prezența unor factori de
decizie ai ministerului cu responsabilități în domeniu.
c)- de cooperare, colaborare
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
La nivel national:
1.Serviciul Situații de Urgență cooperează cu structurile similare ale altor instituții, cu
autorități cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență, în limitele prevederilor legale şi ale
mandatului acordat de ministru;
2. Colaborează cu alte ministere şi instituţii ale administraţiei de stat, precum şi cu alte
instituţii ale statului, în domeniile specifice de activitate cum sunt: Platforma de Coordonare
a Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă, Centrul Operativ pentru Situații de Urgență

89
al Guvernului din cadrul Secretariatului General al Guvernului, Ministerul Apărării Naţionale,
Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, CNCCI în
limitele prevederilor legale şi ale mandatului acordat de ministru.
c) de reprezentare;
1. la nivel internațional:
Reprezintă ministerul în cadrul structurilor de lucru interministeriale şi interinstituţionale,
organizate la nivelul autorităţilor internaţionale în domeniul specific al situaţiilor de urgenţă
şi al planificării urgenţelor civile în domeniul transporturilor;
– Asigură reprezentarea ministerului în Comitetul de Protecţie Civilă şi în Euro-Atlantic
Disaster Response Coordination Centre (EADRCC – Centrul Euro-Atlantic de Coordonare şi
Răspuns la Dezastre) din cadrul NATO;
– Reprezintă ministerul în alte grupuri de lucru din cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite şi
Uniunii Europene pe problematica specifică.
d) de îndrumare și control
– Serviciului Situații de Urgență îndrumă structurile organizatorice similare din cadrul
entităților din subordinea/sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
– Asigură îndrumarea și controlul îndeplinirii atribuțiilor funcționale de către personalul
care execută serviciul de permanență în COSU.

90
Secțiunea a 11-a. Direcția Generală Organismul Intermediar
pentru Transport

11.1. Dispoziții generale

Art. 128. - Direcția Generală Organismul Intermediar pentru Transport (DGOIT) este
compartiment funcțional din aparatul propriu al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
(MTI) ce are ca obiective principale gestionarea Programului Operațional Infrastructura Mare
2014-2020 - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, îndeplinind şi funcțiile de selecție, evaluare și contractare proiecte,
monitorizare a implementării, verificare tehnică şi financiară, verificarea achizițiilor publice,
metodologie și capacitate administrativă, verificare nereguli și autorizare cheltuieli pentru
proiectele de transport din Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, în
conformitate cu dispozițiile art 26 din H.G. nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului
instituțional de coordonare şi gestionare a fondurilor europene structurale şi de investiții şi
pentru asigurarea continuității cadrului instituțional de coordonare şi gestionare a
instrumentelor structurale 2007-2013, modificată și completată, potrivit prevederilor
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17
decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul European de dezvoltare
regional,, Fondul social European, Fondul de coeziune, Fondul European agricol pentru
dezvoltare rurală și fondul European pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului și gestiunea Mecanismului Interconectarea
Europei (CEF) în sectorul de transport în conformitate cu prevederile art. 22 din Regulamentul
(UE) nr. 1.316/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de
instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului
(UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 şi (CE) nr. 67/2010, în
limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens cu Ministerul Fondurilor Europene
(MFE) si este responsabila cu derularea procedurilor de achiziție publica in cadrul proiectelor
finantate din Programul Operational Asistenta Tehnica unde are calitatea de beneficiar.

11.2. Structura organizatorică

Art. 129. (1) Structura organizatorică a DGOIT, este următoarea:


a) Compartiment constatare și sancționare nereguli și antifraudă
b) Compartiment juridic, consultanță și soluționare contestații fonduri externe
c) Serviciu asistenta tehnica metodologie, capacitate administrativă si SMIS
d) Direcția Accesare Fonduri
- Serviciul evaluare proiecte
- Serviciul CEF și accesare finanțare
-Compartiment comunicare fonduri europene
e) Direcția Monitorizare
- Serviciu monitorizare proiecte rutier și aerian
- Serviciul monitorizare proiecte feroviar și naval
- Serviciul verificare proceduri achiziții publice
- Serviciul verificare și expertiză tehnică
f) Direcția Management Financiar
- Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier și naval
- Serviciul monitorizare financiară proiecte feroviar şi buget

91
- Serviciul monitorizare financiară proiecte aerian recuperare debite si CFP
(2) Conducerea DGOIT este asigurată de un director general și 3 directori ai direcțiilor din
cadrul DGOIT, iar în lipsa acestora, de către persoane desemnate prin decizii de delegare a
competențelor. Împărțirea sarcinilor între cei trei directori este stabilită prin fișele de post
întocmite de către Directorul General al DGOIT, cu respectarea dispozițiilor legale.
(2) Directorul general şi/sau directorii direcțiilor din subordine reprezintă DGOIT în
raporturile cu conducerea MTI și AM POIM şi cu celelalte compartimente din structura de
organizare a ministerelor.
(3) Directorul general, în exercitarea atribuțiilor ce revin DGOIT se consultă, pentru
adoptarea unor decizii corecte, cu directorii, șefii de serviciu şi, după caz, cu personalul
din subordine, pe probleme specifice, putându-și asuma şi responsabilitatea deciziei, în
exclusivitate.
(4) Directorul general al DGOIT are ca principale atribuții:
1) coordonarea procesului de pregătire a cadrului organizatoric şi procedural necesar
gestionării fondurilor alocate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin
dezvoltarea rețelei
TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
2) asigurarea şi supervizarea procesului de gestionare tehnică şi financiară a POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
3) asigurarea dezvoltării capacității administrative a structurilor implicate în derularea
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient, sub coordonarea şi cu sprijinul AM POIM;
4) coordonarea participării personalului din subordine la elaborarea Rapoartelor anuale
de implementare, precum şi a Raportului final de implementare pentru POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 -Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, în conformitate cu prevederile art. 50 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții
comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului, în vederea supunerii aprobării în cadrul Comitetului de
Monitorizare, ulterior consultării AM POIM şi respectiv Autorității de Certificare;
5) coordonarea activității de elaborare și implementare a planului de instruire a
personalului implicat în managementul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității
prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem
de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
6) coordonarea participării DGOIT la elaborarea şi monitorizarea Planului Multianual de
Evaluare şi a Planului anual pentru evaluarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
7) coordonarea participării DGOIT la elaborarea şi implementarea Planului de
Comunicare pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea
rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
8) coordonarea asigurării unei bune colaborări cu AM POIM, cu serviciile specializate ale
Comisiei Europene, cu celelalte Autorități de Management, Autoritatea de Audit,

92
Autoritatea de Certificare și cu toate celelalte instituții cu implicare în managementul
fondurilor europene;
9) avizarea Rapoartelor anuale de implementare, precum şi a Raportului final de
implementare pentru POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea
rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient în vederea transmiterii către AM POIM;
10) aprobarea manualelor de proceduri interne ale DGOIT privind managementul POIM -
Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și
Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
11) emiterea de instrucţiuni către beneficiari privind implementarea POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 -Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient și informarea cu celeritate a AM POIM cu privire la instrucțiunile emise. Ca
element de bună practică, anterior semnării și emiterii instrucțiunilor, OI T va solicita
avizul AM POIM pentru aceste instrucțiuni.
12) avizarea eventualelor propuneri de realocări financiare între domeniile majore de
intervenție din cadrul axelor prioritare ale POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în vederea
transmiterii către AM POIM şi supunerii aprobării Comitetului de Monitorizare al POIM;
13) aprobarea „Raportului de eligibilitate” rezultat în urma procesului de verificare a
cererilor de rambursare;
14) asigurarea coordonării programului CEF, fiind membru desemnat în cadrul
Comitetului de Coordonare aferent acestui program;
15) propune aprobarea aplicațiilor de finanțare aferente programului CEF;
16) participă in calitate de reprezentant național în procesul de negociere a deciziilor
de finanțare aferente programului CEF;
17) asigură îndeplinirea funcțiilor delegate la nivel DGOIT și diseminează, în cadrul
structurii, obligațiile DGOIT și indicatorii de performanță stabiliți conform Acordului privind
delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul
Operațional Infrastructura Mare 2014 – 2020 astfel cum au fost modificate prin Actul
adițional nr.1;
18) aprobă documentele emise de către MTI referitoare la îndeplinirea funcțiilor
menționate în Acordul privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de
transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 astfel cum au fost
modificate prin Actul adițional nr.1;
19) aprobă și transmite către AM POIM Raportul semestrial privind stadiul îndeplinirii
funcțiilor delegate;
20) aprobă și transmite către AM POIM Raportul lunar privind progresul înregistrat în
cadrul operațiunilor finanțate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de
transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM
POIM prin instrucțiuni;
21) avizează, transmite și asigură implementarea, în situația primirii unor recomandări
din partea AM POIM, unui Plan de acțiuni în scopul remedierii deficiențelor constatate de
aceasta și comunică trimestrial stadiul implementării acestor recomandări până la
remedierea deficiențelor, remediere confirmată de AM POIM;
22) asigură realizarea și transmiterea, la termenele stabilite, a raportărilor privind
stadiul de implementare a măsurilor cuprinse în Planul de acțiuni;
23) aprobă răspunsul formulat de DGOIT la proiectul raportului de audit;
24) avizează elaborarea documentelor justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate,
referitoare la declarația de gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;

93
25) coordonează organizarea activității de supraveghere la nivelul DGOIT, inclusiv prin
punerea la dispoziția echipei de supraveghere a documentelor solicitate;
26) desemnează structura în cadrul DGOIT responsabilă pentru asigurarea interfeței cu
AM POIM;
27) aprobă Programul de instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a
personalului DGOIT implicat în gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
28) asigură transmiterea către AM POIM, a tuturor documentelor și informațiilor
necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea
(EGESIF_14_0013-final);
29) coordonează monitorizarea îndeplinirii conditionalităților ex-ante aferente
sectorului de transport din POIM;
30) asigură transmiterea lunară la AM POIM a Registrului neregulilor și debitorilor OIT,
precum și efectuarea unei reconcilieri lunare cu AM POIM, cu privire la managementul
neregulilor aferente axelor 1 și 2 din POIM, în conformitate cu prevederile Acordului de
delegare, astfel cum au fost modificate prin Actul adițional nr. 1; de asemenea, la
solicitarea AM POIM, pune la dispoziția autorității documentele și informațiile necesare în
vederea reconcilierii AM POIM cu Autoritatea de Certificare;
31) asigură transmiterea Registrului de evidență contestații și Registrului de evidență
litigii la nivelul DGOIT și efectuează reconcilierea trimestrială cu AM POIM;
32) asigură realizarea întregii faze de angajare a cheltuielilor aferente Axelor 1și 2
POIM, în conformitate cu prevederile art.24 din Anexa la H.G. nr. 93/2016 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru
perioada de programare 2014-2020, modificată și completată;
33) asigură derularea activității de verificare a neregulilor apărute în obținerea și
utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora
pentru proiectele derulate în cadrul POIM 2014-2020, Axele 1 și 2, precum și îndeplinirea
activităților prevăzute de OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare și
H.G. nr. 875/2011, cu modificările și completările ulterioare;
34) asigură completarea informațiilor privind verificarea neregulilor în SMIS2014+,
corespunzător funcționalităților sistemului informatic și funcțiilor delegate;
35) asigură furnizarea de informații necesare menținerii unui sistem care să poată
asigura evidența contabilă pentru fiecare operațiune și efectuării reconcilierii lunare cu AM
POIM între înregistrările contabile privind debitele și Registrul neregulilor și debitorilor OI
T POIM;
36) asigură transmiterea către AM POIM a informațiilor și documentelor necesare în
vederea asigurării corespondenței cu DLAF și organele de urmărire penală privind cazurile
de fraudă care afectează proiectele derulate în cadrul POIM 2014-2020, Axele prioritare 1
și 2;
37) aprobă Deciziile de numire a Comisiilor de soluționare a contestațiilor;
38) aprobă Deciziile de soluționare a contestațiilor făcute de Beneficiari la nivelul
DGOIT;
39) asigură avizarea de principiu a fișelor de fundamentare ale proiectelor (Formularul
F1 prevăzut în anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 40/2015,
aprobate prin HG nr. 93/2016, modificate și completate) propuse la finanțare/finanțate în
cadrul axelor prioritare de transport din POIM, în conformitate cu prevederile OUG nr.
17/2018 și asigură informarea AM POIM cu privire la Formularele F1 avizate;
40) exercită, potrivit ordinului ministrului transporturilor infrastructurii și
comunicațiilor, calitatea de reprezentant legal al MTI pentru toate activitățile privind
gestionarea proiectelor cu finanțare europeană nerambursabilă (FEN), finanțate prin

94
Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2014-2020, în care MTI sau DGOIT au
calitatea de beneficiar.

11.3. Obiective specifice

Art. 130. - Obiectivele specifice ale DGOIT sunt în concordanță deplină cu prevederile
Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din
Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor și
Proiectelor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, Anexa nr.2 “Indicatori de
performanță OI T POIM”, astfel cum au fost modificate prin Actul adițional nr.1:
- Capacitate instituțională
1. Îndeplinirea funcțiilor delegate în termenele stabilite.
2. Organizarea și efectuarea vizitelor la fața locului atât pe durata de implementare a
proiectelor cât și pe perioada de durabilitate a acestora.
- Proiecte fazate
3. Contractarea la termen a tuturor proiectelor fazate a le căror fază II se aprobă prin
notificare.
4. Asigurarea contractării la termen a proiectelor fazate ale căror fază II nu se aprobă
prin notificare
- Proiecte noi
5. Asigurarea depunerii în vederea evaluării și selecției a proiectelor noi/ne-fazate din
portofoliul POIM în termenele și valorile stipulate de Acordul privind delegarea funcțiilor
aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura
Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”, astfel
cum au fost modificate prin Actul adițional nr.1.
- Implementare
6. Valorile minime (fonduri UE) ale cererilor de rambursare procesate la nivelul OI T
realizate în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente
gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare
2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii, Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM” astfel
cum au fost modificate prin Actul adițional nr.1.
7. Evitarea decomiterii automate a fondurilor disponibile (2018 – 2023), prin procesarea
la nivelul OI T a valorilor cumulate de fonduri externe nerambursabile, în conformitate cu
prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de
transport din Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii,
Anexa nr.2 “Indicatori de performanță OI T POIM”.
- SMIS 2014+/My SMIS
8. Introducerea completă, corectă și la timp, datelor în SMIS 2014+/My SMIS conform
procedurilor de lucru ale OI T.
- Indicatori de program
9. Asigurarea atingerii obiectivelor programului aprobat în conformitate cu prevederile
Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din
Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor
și Proiectelor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, Anexa nr.2
“Indicatori de performanță OI T POIM”, astfel cum au fost modificate prin Actul adițional
nr.1.

95
11.4. Atribuţii principale

Art. 131. – Atribuţiile principale ale direcţiei generale sunt cele prevăzute de art. 9 din HG
nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului instituțional de coordonare și gestionare a fondurilor
europene structurale și de investiții și pentru asigurarea continuității cadrului instituțional de
coordonare și gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013, coroborat cu prevederile
Acordului privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din
Programul Operational Infrastructura Mare 2014 - 2020 incheiat in data de 26.07.2016 între
Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, astfel cum au
fost modificate prin Actul adițional nr.1, după cum urmează:
1. asigură îndeplinirea atribuțiilor ce decurg din prevederile art. 125 - Regulamentul
(UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
stabilire a unor
dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții
generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, coroborat cu cele ale Acordului privind
delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul
Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020, precum și din respectarea prevederilor art. 22
din Regulamentul (UE) nr.1.316/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11
decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de
modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
680/2007 şi (CE) nr. 67/2010, în limitele Protocolului de colaborare încheiat în acest sens
cu Ministerul Fondurilor Europene;
2. răspunde de utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a fondurilor;
3. la solicitarea AM POIM, participă la elaborarea/ modificarea Acordului de Parteneriat,
în conformitate cu prevederile art.16 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune
privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului;
4. la solicitarea AM POIM, participă la elaborarea/ modificarea Programului Operațional
pe care îl gestionează, în conformitate cu prevederile art.29 si 30 - Regulamentul (UE) nr.
1.303/ 2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a
unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții
generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
5. la solicitarea AM POIM, participă la analiza şi/sau propune modificări ale Programului
Operațional şi le înaintează AM POIM în vederea dezbaterii în cadrul Comitetul de
Monitorizare POIM;
6. la solicitarea AM POIM, participă la asigurarea corelării operațiunilor din programul
operațional aflat în gestiune cu celelalte programe finanțate din fondurile structurale și de
investiții europene (fonduri ESI), sub coordonarea MIPE;
7. asigură dezvoltarea capacității administrative a structurilor implicate în derularea
POIM, sub coordonarea şi cu sprijinul AM POIM;

96
8. elaborează proceduri pentru a se asigura de păstrarea tuturor documentelor privind
cheltuielile și auditurile necesare, pentru a se garanta o pistă de audit adecvată, în
conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 72 litera (g) - Regulamentul (UE) nr.
1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a
unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispozitii
generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, aferente POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, sub
coordonarea AM POIM;
9. îndeplinește demersurile necesare implementării proiectelor finanțate din POAT
2014-2020 și POCA 2014-2020 pentru DGOIT;
10. colaborează cu Serviciul Coordonare SMIS din cadrul MIPE în dezvoltarea și utilizarea
MySMIS2014 și SMIS2014+;
11. acordă sprijin AM POIM în identificarea problemelor specifice care trebuie
soluționate la nivel de obiectiv specific/sector necesare pregătirii reuniunilor
Subcomitetelor Sectoriale de Monitorizare din cadrul Comitetelor de Monitorizare aferente
POIM;
12. asigură sprijin în procesul de evaluare a riscului de fraudă la nivelul structurii,
conform Ghidului CE pentru Statele Membre pentru evaluarea riscurilor de fraudă și de
adoptare a unor măsuri antifraudă eficiente și proporționale – EGESIF_14-0021-
0016/06/2014;
13. în conformitate cu prevederile art.19 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții
comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului, coroborat cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor
aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional
Infrastructura Mare 2014 - 2020– Anexa nr.1 – Funcții delegate AM POIM – OI T POIM, în
vederea îndeplinirii funcției „Gestionarea Programului Operațional”, monitorizează și
furnizează informațiile aferente către AM POIM cu privire la îndeplinirea conditionalităților
ex-ante aferente sectorului de transport din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
14. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente
gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare
2014 - 2020– Anexa nr.1 – Funcții delegate AM POIM – OI T POIM, în vederea îndeplinirii
funcției „Selecție, evaluare, contractare proiecte”,
a) contribuie la elaborarea/actualizarea conținutului documentelor programatice
aferente finanțării din fonduri structurale și de investiții a sectorului transport;
b) elaborează şi actualizează ghidurile solicitantului corespunzătoare apelurilor de
proiecte din anexele prioritare gestionate în cadrul POIM (Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient);
c) elaborează criteriile de evaluare şi selecție a proiectelor în scopul finanțării prin
POIM -Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de

97
calitate, durabil şi eficient şi le înaintează AM POIM în vederea supunerii aprobării în cadrul
Comitetului de Monitorizare POIM;
d) asigură cadrul de desfășurare al apelurilor de proiecte;
e) asigură dezvoltarea portofoliului de proiecte eligibil pentru finanțare în cadrul axelor
de transport ale POIM (Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei
TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal,
de calitate, durabil şi eficient)
f) asigură evaluarea și selecția proiectelor, beneficiind și de sprijin acordat prin
expertiză externalizată;
g) asigură transmiterea la Comisia Europeană/IQR a proiectelor majore pentru axele de
transport ale POIM, conform prevederilor articolului 101 din Regulamentul CE nr.
1.303/2013al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a
unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții
generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
h) contribuie la contractarea proiectelor aferente axelor de transport ale POIM (Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient)
15. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente
gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare
2014 – 2020 – Anexa nr.1 – Funcții delegate AM POIM – OI T POIM, în vederea îndeplinirii
funcției „Monitorizarea implementării”, asigură monitorizarea implementării POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient şi înaintează AM POIM în vederea prezentării în cadrul întrunirii Comitetului de
Monitorizare POIM, progresul realizat în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia,
precum şi a țintelor stabilite pentru axele prioritare mai sus menționate, în conformitate
cu prevederile art. 49 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european
pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului;
16. în conformitate cu prevederile Acordului privind delegarea funcțiilor aferente
gestionării axelor prioritare de transport din Programul Operațional Infrastructura Mare
2014 - 2020– Anexa nr.1 – Funcții delegate AM POIM – OI T POIM, în vederea îndeplinirii
funcției „Verificare tehnică și financiară”,
a) asigură verificarea cererilor de rambursare (tehnic și financiar), efectuând vizite la
fața locului, în conformitate cu legislația europeană și națională;
b) verifică și autorizează cererile de prefinanțare/plată/rambursare înaintate de
beneficiari, în vederea transmiterii la AM POIM pentru efectuarea plăților.
17. în conformitate cu prevederile Acordului de delegare – Anexa nr.1 – Funcții delegate
AM POIM – OI T POIM, în vederea îndeplinirii funcției „Verificare achiziții publice”,
a) efectuează verificarea procedurilor de achiziție publică efectuate de beneficiari;
b) efectuează verificarea conformității tehnice a contractelor.
18. la solicitarea AM POIM, sprijină activitatea Comitetului de Monitorizare, participă la
întrunirile Comitetului de Monitorizare și furnizează informațiile solicitate pentru
îndeplinirea sarcinilor sale, în special datele privind evoluția programului operațional în

98
ceea ce privește realizarea obiectivelor sale, date financiare și date referitoare la
indicatori și la obiectivele de etapă;
19. participă sub coordonarea AM POIM la elaborarea Rapoartelor anuale de
implementare, precum şi a Raportului final de implementare pentru POIM, în conformitate
cu prevederile art. 50 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european
pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului, în vederea supunerii aprobării în cadrul Comitetului de Monitorizare, ulterior
consultării cu AM POIM şi respectiv cu Autoritatea de Certificare;
20. sub coordonarea AM POIM, participă la Reuniunile anuale de reexaminare organizate
între Romania și Comisia Europeană, pentru examinarea progresului implementării POIM, în
conformitate cu prevederile art. 51 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune
privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului, informează Comitetul de monitorizare cu privire la observațiile
Comisiei Europene şi colaborează cu Ministerul Fondurilor Europene şi cu Autoritatea de
Certificare pentru întreprinderea acțiunilor necesare în soluționarea observațiilor;
21. furnizează AM POIM toate informațiile solicitate privind evaluările din timpul
perioadei de programare şi respectiv evaluarea ex-post aferente POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în
conformitate cu prevederile art.56 si 57 - Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții
comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul
de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru
pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul
european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.083/2006 al Consiliului;
22. furnizează, în limita competențelor, informațiile solicitate de AM POIM şi
Autoritatea de Certificare pentru îndeplinirea de către acestea a atribuțiilor prevăzute la
art. 9 şi la art. 11 din HG nr. 398/ 2015 pentru stabilirea cadrului instituțional de
coordonare si gestionare a fondurilor europene structurale și de investiții și pentru
asigurarea continuității cadrului instituțional de coordonare și gestionare a instrumentelor
structurale 2007-2013;
23. întreprinde măsuri pentru prevenirea neregulilor pentru proiectele finanțate prin
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient prin aplicarea de reduceri financiare sau excluderea de la
rambursare a cheltuielilor neeligibile, în conformitate cu prevederile Ordonanței de
Urgență nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancționarea neregulilor apărute în
obținerea şi utilizarea fondurilor europene şi/ sau a fondurilor publice naționale aferente
acestora, cu modificările și completările ulterioare;
24. întocmește și transmite la AM POIM Registrul neregulilor și debitorilor OIT și
efectuează reconcilierea lunară și trimestrială cu AM POIM, cu privire la managementul
neregulilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea

99
rețelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil și eficient, în conformitate cu prevederile Acordului de
delegare, astfel cum au fost modificate prin Actul adițional nr. 1;
25. transmite la AM POIM suspiciuni de nereguli/fraude, precum și orice alte informații
solicitate de AM POIM care vizează proiectele finanțate prin Axele 1 și 2 din POIM;
26. întocmește și transmite Registrul de evidență contestații și Registrul de evidență
litigii la nivelul DGOIT și efectuează reconcilierea trimestrială cu AM POIM cu privire la
evidența contestațiilor și litigiilor aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
27. la solicitarea AM POIM, participă la elaborarea şi implementarea Planului multianual
de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca instrument strategic şi de management
pe parcursul implementării POIM;
28. la solicitarea AM POIM, informează Comitetul de Monitorizare asupra rezultatelor
evaluărilor şi asupra măsurilor propuse pentru implementarea recomandărilor şi raportează
stadiul de realizare a acestora;
29. la solicitarea AM POIM participă la elaborarea şi implementarea Planului de
comunicare pentru POIM;
30. contribuie, împreună cu AM POIM, la dezvoltarea sistemelor informatice utilizate;
31. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informațiilor în MySMIS, fiind
responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor privind POIM -
Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și
Axa Prioritară 2 -Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
32. colaborează cu AM POIM pentru realizarea activităţilor de informare privind
instrumentele structurale;
33. elaborează, în vederea transmiterii la AM POIM, documentele necesare pentru
fundamentarea programării bugetare a surselor financiare reprezentând fonduri externe
nerambursabile din instrumentele structurale ale Uniunii Europene şi fonduri alocate de
bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;
34. verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata prefinanţării către beneficiari,
autorizează plata acesteia în vederea transmiterii către AM POIM, pentru efectuarea
plaților aferente şi, ulterior, asigură recuperarea prefinanţării;
35. verifică îndeplinirea condiţiilor pentru plata cererilor de plată/rambursare în
conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European
și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european
pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului si a legislației naționale, autorizează plăţile şi le transmite AM POIM în vederea
efectuării plații către beneficiari;
36. elaborează şi transmite AM POIM previziuni realiste privind contractările şi plăţile
aferente POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T
și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
37. cooperează cu celelalte direcții de specialitate din MTI și Ministerul Investițiilor și
Proiectelor Europene (MIPE) pentru pregătirea şi justificarea proiectelor de buget de stat,
furnizând informații referitoare la necesarul de fonduri pentru proiectele cu finanțare
externă nerambursabila aferenta perioadei 2014-2020;

100
38. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau
indirect implementarea POIM;
39. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei
TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal,
de calitate, durabil şi eficient;
40. asigură îndeplinirea funcțiilor delegate la nivel DGOIT și diseminează, în cadrul
structurii, obligațiile DGOIT și indicatorii de performanță stabiliți conform Acordului
privind delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din
Programul Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020
41. aprobă și transmite Raportul semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate, în vederea transmiterii acestuia către AM POIM;
42. aprobă și transmite Raportul lunar privind privind progresul înregistrat în cadrul
operațiunilor finanțate prin POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de
transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM
POIM prin instrucțiuni, în vederea transmiterii acestuia către AM POIM;
43. avizează, transmite și asigură implementarea, în situația primirii unor recomandări
din partea AM POIM, unui Plan de acțiuni în scopul remedierii deficiențelor constatate de
aceasta și comunică trimestrial stadiul implementării acestor recomandări până la
remedierea deficiențelor, remediere confirmată de AM POIM;
44. asigură realizarea și transmiterea, la termenele stabilite, a raportărilor privind
stadiul de implementare a măsurilor cuprinse în Planul de acțiuni;
45. transmite către AM POIM punct de vedere privind proiectul raportului de audit;
46. întreprinde măsuri pentru implementarea tuturor recomandărilor primite din partea
Autorității de Audit, Autorității de Certificare, celorlalte instituții abilitate privind
controlul utilizării fondurilor ESI;
47. elaborează documentele justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate,
referitoare la declarația de gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
48. elaborează Programului de instruire privind asigurarea unei pregătiri
corespunzătoare a personalului implicat în gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
49. transmite către AM POIM, toate documentele și informațiile necesare evaluării în
conformitate cu prevederile Ghidului privind desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
50. monitorizează îndeplinirea conditionalităților ex-ante aferente sectorului de
transport din POIM;
51. întocmește și transmite către AM POIM Registrul Reducerilor Procentuale, la fiecare
cerere de rambursare și trimestrial în vederea reconcilierii cu AM POIM –OIT-ACP;
52. implementeaza proiectele de asistenta tehnica si deruleaza procedurile de achizitiei
publica aferente proiectelor pentru care DGOIT are calitatea de beneficiar in cadrul
asistentei tehnice
(2) Alte atribuții Generale ale DGOIT decurg din responsabilitatea MTI de a asigura
gestiunea pe sectorul de activitate, a Mecanismului Interconectarea Europei (Connecting
Europe Facility - CEF) conform Protocolului privind coordonarea, gestionarea și
implementarea proiectelor finanțate prin Programul Connecting Europe Facility la nivelul
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene – Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
și anume:
1. asigură reprezentarea României în cadrul Comitetului CEF – sectorul de transport;
2. asigură suportul tehnic pentru Comitetul de Coordonare multisectorial al CEF;
3. inițiază/avizează acte normative privind gestiunea proiectelor CEF din sectorul de
transport;
4. participă la reglementarea cadrului financiar aferent proiectelor CEF;

101
5. co-validează aplicațiile de finanțare CEF pentru beneficiarii români în cadrul apelului
de proiecte CEF pe sectorul de transport;
6. participă la încheierea deciziilor de finanțare și asigură monitorizarea tehnică și
financiară a proiectelor CEF;
7. asigură transmiterea și implementarea măsurilor de asistență tehnică de suport din
bugetul CEF pentru MTI.

11.5. Atribuţii specifice

Art 132.Compartimentul Constatare şi Sancționare Nereguli şi Antifraudă (CCSNA) aflat în


subordinea directă a directorului general al DGOIT, este un compartiment de specialitate
responsabil cu prevenirea, verificarea și stabilirea corecțiilor financiare și a creanțelor
bugetare în urma soluționării suspiciunilor de neregulă/fraudă, apărute în obținerea și
utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora pentru
proiectele derulate în cadrul POIM 2014-2020 Axele Prioritare 1 și 2 POIM, precum și
gestionarea evidențelor privind creanțele bugetare stabilite în urma soluționării suspiciunilor
de neregulă/fraudă și notificarea autorităților implicate în sistemul de management și
control. Conducerea Compartimentului Nereguli si Antifraudă (CNA) este asigurată de către un
coordonator aflat în subordinea directă a directorului general al DGOIT.
Din cadrul Compartimentul Constatare şi Sancționare Nereguli şi Antifraudă (CCSNA) este
numit Ofițerul de Nereguli OIT, individualizat la nivel de atribuții stabilite în fișa postului.
In vederea asigurării desfășurării activității de înregistrare, monitorizare si raportare a
neregulilor - Ofițerul de Nereguli:
1. primește, analizează și înregistrează toate sesizările/notificările privind suspiciuni de
neregulă primite din interiorul sau din exteriorul OIT direct sau prin intermediul altor
instituții ale statului și care vizează proiectele de transport aferente axelor prioritare
1 și 2 din POIM 2014-2020;
2. verifică sesizările/notificările primite și în situațiile în care sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de lege, întocmește suspiciuni de neregulă/fraudă pe care le supune
aprobării directorului general și le transmite, ulterior aprobării, spre investigare către
Compartimentul constatare și sancționare nereguli și antifraudă din cadrul DGOIT și
spre informare către instituțiile publice (AM POIM, DLAF) și structurile interesate
(management financiar și monitorizare implementare proiecte);
3. asigură corespondența cu Departamentul pentru lupta antifraudă – DLAF în cazurile
prevăzute de lege și conform procedurii operaționale privind managementul
neregulilor și fraudelor;
4. gestionează evidența cauzelor aflate în investigare DLAF/ANI/organelor de cercetare
penală și monitorizează evoluția acestora, conform datelor aflate la dispoziție;
5. notifică AM POIM asupra suspiciunilor de neregulă/fraudă, proceselor-verbale de
constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/notelor de constatare a
neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare/proceselor-verbale de stabilire a
creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate, hotărârilor definitive
ale instanțelor de judecată, deciziilor de soluționare a contestațiilor/recuperării
creanțelor bugetare și, după caz, a dobânzilor aferente;
6. monitorizează progresele realizate în procesul de recuperare a debitelor generate de
nereguli, în colaborare cu Compartimentul urmărire și valorificare debite, până la
închiderea acestora și recuperarea sumelor aferente;
7. înregistrează în Registrul neregulilor și debitorilor OIT suspiciunile de neregulă,
rezultatul investigațiilor structurilor de control, deciziile de anulare a debitelor și/sau

102
hotărârilor judecătorești definitive prin care a fost modificat în tot sau în parte titlul
de creanță;
8. asigură completarea datelor referitoare la recuperarea debitelor în Registrul
neregulilor și debitorilor OIT de către structura de specialitate/persoana desemnată
din cadrul Compartimentului urmărire și valorificare debite;
9. asigură actualizarea Registrului neregulilor și al debitorilor și corelarea cu Registrul
neregulilor și debitorilor AM POIM prin intermediul reconcilierii trimestriale între
Registrul neregulilor și debitorilor la nivelul DG OIT și cel de la nivelul AM POIM;
10. întocmește, la cerere, informări, situații/raportări privind neregulile/fraudele;
11. formulează propuneri legislative pentru domeniul său de activitate.
12. îndeplinește orice alte sarcini scrise sau verbale, încredințate de către coordonatorul
structurii/directorul general.
Compartimentul Constatare şi Sancționare Nereguli şi Antifraudă (CCSNA)) cu excepția
persoanei desemnate Ofițer de Nereguli, îndeplinește rolul de structură de control conform
art.20, alin. (1) din OUG nr.66/2011, cu modificările și completările ulterioare și are
următoarele atribuții:
1. asigură prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor, cu excepția situației
prevăzute de art. 20 alin. (2) lit. d din OUG nr. 66/2011, cu modificările și
completările ulterioare;
2. planifică și organizează activitatea de constatare a neregulilor conform și la termenele
stabilite prin legislația națională în vigoare, pregătește documentele necesare misiunii
de control, culege datele referitoare la proiectul/contractul analizat, elaborează
listele de verificări;
3. elaborează Mandatul de stabilire a echipei de control și a debitorilor, pentru
suspiciunile de neregulă primite de la ofițerul de nereguli, document prin care se
stabilește componența nominală a echipei de constatare, obiectul verificării, structura
verificată, debitorul, durata activității de verificare administrativă sau la fața locului,
după caz, precum și durata realizării activității de constatare;
4. efectuează activitatea de constatare a neregulilor, conform procedurii operaționale
aprobate la nivelul DGOIT;
5. verifică, constată neregulile, stabilește și individualizează obligația de plată, ca
urmare a activității de constatare a neregulilor si stabilire a creanțelor bugetare,
precum și debitorul pentru suspiciunile de neregulă confirmate, pentru proiectele de
transport finanțate din Axele Prioritare 1 si 2 din POIM 2014-2020;
6. elaborează proiectul de Proces verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a
creanțelor bugetare/Notă de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor
financiare pentru suspiciunile verificate și confirmate, pe care îl supune aprobării
directorului general al DGOIT și îl transmite pentru punct de vedere beneficiarului,
conform prevederilor legale în vigoare;
7. solicită puncte de vedere/informații necesare în activitatea de constatare a
neregulilor și în elaborarea procesului verbal de constatare a neregulilor și de stabilire
a creanțelor bugetare/notei de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor
financiare, instituțiilor publice, conform prevederilor legale, precum și a
Acordurilor/Protocoalelor încheiate în acest sens, dacă este cazul;
8. elaborează varianta finală de Procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire
a creanțelor bugetare/Nota de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor
financiare, după caz, document ce reprezintă în condițiile legii titlu de creanță
conform prevederilor legale în vigoare;
9. transmite titlurile de creanță aprobate de directorul general al DGOIT către
beneficiar, ofițerul de nereguli, Direcția Management Financiar și Compartimentului
Juridic Consultanta si Soluționare Contestații Fonduri Externe după caz, precum și
altor structuri implicate pentru luarea măsurilor administrative/legale care se impun;

103
10. asigură completarea informațiilor privind verificarea neregulilor în SMIS2014+,
corespunzător funcționalităților sistemului informatic, respectiv informațiile din
procesul verbal de constatare/nota de constatare;
11. urmărește modul de realizare a acțiunilor corective rezultate din nereguli (follow up);
12. in cazul in care in urma desfășurării activității de control se descoperă indicii privind
posibile fraude, sesizează ON/AM POIM/AC și după caz instituțiile competente cu
atribuții de investigare și comunică la solicitarea acestora, măsurile luate pentru
remedierea aspectelor semnalate prin actele de control încheiate, precum și acțiunile
întreprinse pentru recuperarea eventualelor prejudicii, conform prevederilor legale în
vigoare;
13. efectuează, după caz, verificări la locul de implementare a proiectelor verificate
precum și la orice alte entități implicate în derularea proiectelor;
14. în cazul în care beneficiarii proiectelor contestă titlurile de creanță, pune la dispoziția
structurii care soluționează contestația, titlul de creanță, împreună cu toate anexele
acestuia, așa cum sunt menționate ca documente probante
15. emite puncte de vedere, la solicitarea Direcției Reprezentare Instanță din cadrul MTI,
cu privire la acțiunile civile depuse în instanță de beneficiarii proiectelor finanțate din
POIM 2014-2020 Axele Prioritare 1 și 2 POIM, împotriva proceselor verbale de
constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/notelor de constatare a
neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare emise;
16. asigură participarea în cadrul misiunilor de control efectuate de către DLAF/OLAF, la
solicitarea acestora;
17. centralizează documente/informații despre proiectele asupra cărora se efectuează
verificări privind suspiciunile de frauda/conflict de interese de către
DNA/DLAF/DIICOT/CCIA, etc precum si stadiul de derulare al acestora.
18. pune la dispoziția auditorilor / altor organe de control abilitate dosarele misiunilor de
control și răspunde conform legii la solicitările de clarificări ale acestora;
19. asigură transmiterea documentelor necesare AM POIM pentru asigurarea întocmirii și
transmiterii în sistemul AFIS IMS a raportărilor specifice neregulilor/fraudelor, precum
și a corespondenței cu DLAF și organele de cercetare penală privind cazurile de fraudă
care afectează proiectele derulate în cadrul POIM 2014-2020 Axele Prioritare 1 și 2
POIM.
20. asigura participarea la activitățile rețelei AFCOS și la programele de instruire
organizate de DLAF/OLAF;
21. face propuneri de abordare unitară pe baza situațiilor constatate în cadrul proiectelor
finanțate prin POIM, privind: stabilirea neregulilor, stabilirea procentelor de corecție
financiară, stabilirea eligibilității cheltuielilor;
22. participă la formularea punctului de vedere al OI T/AM POIM cu privire la corecțiile
financiare recomandate în rapoartele de audit ale auditorilor CE/Curții Europene de
Audit (ECA), pe baza analizei recomandărilor raportat la prevederile legale aplicabile
și abordarea situațiilor similare precedente;
23. contribuie la elaborarea și revizuirea Procedurii Operaționale, conform atribuțiilor
specifice, în vederea asigurării unei abordări unitare și a unui tratament egal al
beneficiarilor în activitatea de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor
bugetare;
24. formulează propuneri legislative și participă la elaborarea propunerilor
legislative/modificarea legislației, în domeniul său de activitate;
25. efectuează verificări in sistemul ARACHNE pentru identificarea indicatorilor de frauda
si conflict de interese, atunci când se identifică minime indicii / indicatori de fraudă;
26. personalul compartimentului îndeplinește orice alte sarcini scrise sau verbale,
încredințate de către coordonatorul structurii/directorul general.

104
Art.133. Compartiment juridic, consultanță și soluționare contestații fonduri externe este
un compartiment de specialitate din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, se află în
subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi îndeplineşte următoarele atribuţii
principale:
1. verifică şi avizează, din punct de vedere legal, dispozițiile Directorului General al
DGOIT;
2. verifică şi avizează, din punct de vedere legal, instrucțiunile Directorului General al
DGOIT;
3. asigură consultanță juridică pentru toate documentele elaborate la nivelul DGOIT şi
pentru documentele în care aceasta este parte consemnatară, opiniile consilierilor
juridici din cadrul biroului fiind consultative;
4. verifică şi avizează actele cu caracter juridic elaborate la nivelul DGOIT, avizul
pozitiv sau negativ fiind aplicat numai pentru aspectele strict juridice ale
documentului respectiv, consilierii juridici din cadrul biroului nepronunțându-se
asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură cuprinse în documentul
avizat ori semnat de aceștia;
5. potrivit responsabilităților Compartimentului juridic, consultanță și soluționare
contestații fonduri externe, verifică şi avizează, exclusiv din punct de vedere al
legalității clauzelor contractuale, contractele încheiate între AM POIM şi Beneficiari;
6. acordă consultanță juridică de specialitate tuturor compartimentelor, birourilor,
serviciilor și direcțiilor din cadrul DGOIT, opiniile consilierilor juridici din cadrul
biroului fiind consultative;
7. informează operativ şi periodic conducerea DGOIT privind noutăţile legislative;
8. participă la elaborare şi avizează, din punct de vedere legal, proiectele de acte
normative iniţiate de MTI, în domeniul managementului instrumentelor structurale;
9. elaborează proceduri în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin;
10. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel național şi care ar putea afecta direct
sau indirect implementarea POIM, pe domeniul specific de activitate;
11. coordoneaza procesul de elaborare/revizuire a regulamentului de organizare şi
funcţionare şi a fişelor de post ale personalului din cadrul DGOIT;
12. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, cu AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
13. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Audit, Autorității de Certificare,
alte instituții abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI;
14. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
15. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea
rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
16. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
17. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
18. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;

105
19. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
20. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
21. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni
22. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la AM
23. întocmește și transmite, pe baza informațiilor furnizate de celelalte direcții ale
DGOIT, Registrul de evidență contestații și Registrul de evidență litigii la nivelul
DGOIT și efectuează reconcilierea trimestrială cu AM POIM.
24. Participă în calitate de coordonatori, alături de celelalte direcții ale DGOIT la
soluționarea contestațiilor depuse de Beneficiari în legătură cu Reducerile
procentuale aplicate în procedura achizițiilor publice sau cu Rapoartele de
eligibilitate întocmite la Cererile de Rambursare în cadrul proiectelor, Procesele
verbale de constatare a neregulilor și stabilire a creanțelor, Notele de constatare a
neregulilor și stabilire a corecțiilor financiare.
25. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la soluționarea plângerilor
prealabile împotriva actelor administrative emise de DG OIT în cadrul proiectelor, în
conformitate cu dispozițiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu
modificările și completările ulterioare.
26. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
27. personalul compartimentului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale,
încredințate de către directorul general.

Art.134. Serviciul asistenta tehnica, metodologie , capacitate administrativa si SMIS este


serviciu din cadrul structurii organizatorice a DGOIT, aflat in subordinea directa a Directorului
General al DGOIT condus de un sef serviciu responsabil cu implementarea proiectelor de
asistenta tehnica, derularea procedurilor de achizitiei publica aferente proiectelor pentru
care DGOIT are calitatea de beneficiar, coordonarea administrării şi întreţinerii sistemului de
management al informațiilor, la nivel hardware, sistemului de operare și bază de date/server
aplicație si elaborarea metodologiilor privind implementare sistemului de control intern
managerial şi îndeplinește următoarele atribuții principale:

1. pregăteşte cererile de finanţare a proiectelor în cadrul Programului Operaţional


Asistenţă Tehnică avand ca beneficiar Directia Generala Organismul Intermediar
pentru Transport (DGOIT) din cadrul MTI pe baza propunerilor de proiecte primite de la
celelalte structuri din cadrul DGOIT;
2. pregăteşte/revizuieşte programul anual al achiziţiilor publice pentru procedurile de
achiziţie aflate în responsabilitatea compartimentului, în conformitate cu planurile de
achiziţie prevăzute în documentele prin care a fost aprobată finanţarea proiectelor
(decizie de finanţare);
3. pregăteşte raportări cu privire la stadiul proiectelor de asistenta tehnica gestionate de
către serviciu;
4. pregăteşte anunţuri de intenţie pentru contractarea proiectelor finanţate din fonduri
aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are calitatea
de beneficiar, în conformitate cu prevederile legislaţiei române privind achiziţiile
publice;
5. pregateste anunţuri de participare pentru contractarea proiectelor finanţate din
fonduri aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are
calitatea de beneficiar, în conformitate cu prevederile legislaţiei române privind
achiziţiile publice;

106
6. pregateste documentaţii de atribuire pentru contractarea proiectelor finanţate din
fonduri aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are
calitatea de beneficiar, în conformitate cu prevederile legislaţiei române privind
achiziţiile publice;

7. intocmeste ordinul de numire a comisii de evaluare pentru contractarea proiectelor


finanţate din fonduri aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru
care DGOIT are calitatea de beneficiar, în conformitate cu prevederile legislaţiei
române privind achiziţiile publice in vederea aprobarii de catre conducatorul
institutiei,
8. intocmeste rapoarte ale procedurilor de atribuire ca urmare a derularii procedurilor de
achizitie publica pentru contractarea proiectelor finanţate din fonduri aferente
Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are calitatea de
beneficiar, în conformitate cu prevederile legislaţiei române privind achiziţiile
publice;
9. intocmeste contractele si actele aditionale ca urmare a modificarilor survenite pentru
contractarea proiectelor finanţate din fonduri aferente Programului Operaţional
“Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are calitatea de beneficiar, în conformitate cu
prevederile legislaţiei române privind achiziţiile publice;
10. organizează şi participă la procesul de evaluare a ofertelor respectiv in comisiile de
evaluare pentru contractarea proiectelor finanţate din fonduri aferente Programului
Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru care DGOIT are calitatea de beneficiar, în
conformitate cu prevederile legislaţiei române privind achiziţiile publice;
11. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice ;
12. elaborează si arhiveaza dosarul achiziției publice intocmit în conformitate cu
prevederile legislaţiei române privind achiziţiile publice
13. urmăreşte implementarea contractelor din punct de vedere tehnic şi procedural în
conformitate cu prevederile acestora, în vederea atingerii obiectivelor propuse în
termeni de timp, cost şi calitate;
14. intocmeste cererea de rambursare aferenta cheluielilor efectuate in cadrul proiectelor
finanţate din fonduri aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”, pentru
care DGOIT are calitatea de beneficiar
15. intocmeste documentale insotitoare ale cereriide rambursare respctiv raportul de
progres declaratii ANAF aferenta cheluielilor incluse in cererile de rambursare pentru
proiectele finanţate din fonduri aferente Programului Operaţional “Asistenţă tehnică”,
pentru care DGOIT are calitatea de beneficiar
16. incarca in SMIS cererea de rambursare si documentele aferente acesteia in vederea
includerii acesteia in declaratia de cheltuieli
17. menţine relaţia cu toate părţile implicate în proiectele pe care le gestionează ;
18. asigură pregătirea rapoartelor privind implementarea proiectelor şi transmiterea
acestora către celelalte direcţii din cadrul DGOIT si către Programul Operaţional
„Asistenţă tehnică”;
19. asigură integrarea descrierii de sistem aferentă OIT, pe baza informațiilor furnizate de
structurile din cadrul DGOIT;
20. elaborează, la solicitarea conducerii, metodologia privind evaluarea implementării
sistemului de control intern managerial, la nivelul DGOIT;
21. exercită controlul procedurilor și a implementării procedurilor aprobate la nivelul
beneficiarilor de către conducătorul instituției pentru implementarea proiectelor cu
finanţare din bugetul UE și/sau cu cofinanţare din bugetul UE;

107
22. coordonează elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale utilizate de DGOIT, în
vederea asigurării pistei de audit în conformitate cu prevederile art. 72 al
Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17
decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de
dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime,
precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare
regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru
pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului;
23. propune măsuri de îmbunătățire a procedurilor emise de beneficiari pentru a asigura
un proces de implementare a proiectelor cu finanțare UE în concordanță cu
prevederile legislaţiei naţionale si europene;
24. propune măsuri de îmbunătăţire a instrucţiunilor emise pentru implementarea
proiectelor finanțate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem
de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, rezultate din verificarea
implementării acestora pentru a îmbunătăţi sistemul de management şi control al
programului operational;
25. exercită controlul implementării procedurilor şi/sau a instrucţiunilor în limita
mandatului de control aprobat de Directorul General al DGOIT;
26. propune spre aprobare Directorului General al DGOIT Planul de control anual referitor
la controlul capacităţii administrative a beneficiarilor, stabilind termene de realizare
pentru implementarea acestuia;
27. în exercitarea controlului pentru modul de implementare a procedurilor la nivelul
beneficiarilor dar şi a modului de implementare a instrucţiunilor emise de OIT/ AM
POIM/ alte institutii abilitate, personalul serviciului are dreptul să verifice inclusiv
oferte, cereri de rambursare, facturi fiscale, contracte de execuţie lucrări, contracte
de supervizare şi alte documente relevante pentru a se asigura că procedurile,
respectiv instrucţiunile au fost aplicate în conformitate cu prevederile acestora;
28. asigură suport pentru desfăşurarea misiunilor de audit intern şi extern;
29. asigură informarea tuturor direcțiilor/serviciilor/compartimentelor din cadrul DGOIT în
legătură cu recomandările cuprinse în rapoartele de audit intern şi extern cu privire la
DGOIT și monitorizează stadiul de implementare a acestora;
30. centralizează stadiile de implementare a recomandărilor formulate în cadrul misiunilor
de audit intern și extern pe baza informațiilor furnizate de structurile din cadrul
DGOIT și le transmite catre conducerea DGOIT pentru informarea tuturor institutiilor
implicate;
31. pregăteşte şi transmite instrucţiuni beneficiarilor proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului si Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, cu privire la elaborarea procedurilor interne şi la asigurarea pistei de audit;
32. colaborează cu AM POIM în vederea asigurării unui cadru procedural coerent şi
armonios pentru implementarea instrumentelor structurale si participă, in limita
mandatului incredintat, la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară;

108
33. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a POIM, în sfera de competenţă a compartimentului;
34. participa, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregatiri corespunzatoare a personalului implicat in
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea reţelei
TEN-T și a metroului si Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
35. transmite, alaturi de celelalte directii ale DGOIT, catre AM POIM, toate documentele si
informatiile necesare evaluarii in conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
36. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membru sau membru de
rezervă;
37. centralizează Raportul lunar de progres aferent atribuțiilor delegate pentru sectorul
de transport din cadrul POIM 2014-2020, împreună cu anexele aferente acestuia, astfel
cum sunt completate de structurile responsabile din cadrul DGOIT; după centralizare,
proiectul Raportului lunar de progres, avizat de structurile responsabile, se
promovează spre semnare de către conducerea DGOIT și ulterior se transmite AM
POIM, conform prevederilor instrucțiunii AM POIM;
38. cooperează, alături de celelalte directii ale DGOIT, cu AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
39. cooperează, alături de celelalte directii ale DGOIT, la implementarea tuturor
recomandărilor primite din partea Autoritatii de Audit, Autoritatii de Certificare,alte
institutii abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI;
40. participa, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de gestiune
(inclusiv rezumatul anual), in termenele procedurale;
41. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
42. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
43. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supervizare funcții delegate;
44. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni, referitor la activitatea
serviciului.
45. coordoneaza administrarea şi întreţinerea sistemului de management al informațiilor,
la nivel hardware, sistemului de operare și bază de date/server aplicație
46. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct
sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a compartimentului;
47. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de
seful de serviciu în sfera de activitate a serviciului.
48. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;
49. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;

109
Art.135. Direcția Accesare Fonduri este o direcție de specialitate din cadrul structurii
organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi
îndeplineşte următoarele atribuţii principale, fiind alcătuită din două servicii: Serviciul
evaluare proiecte și Serviciul CEF și accesare finanțare și un compartiment Compartimentul
comunicare fonduri europene.
(1) Serviciul evaluare proiecte
Serviciul evaluare proiecte are ca obiectiv general evaluarea, selecția și contractarea
proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T
și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil și eficient, în conformitate cu criteriile de selecție aprobate de Comitetul de
Monitorizare.
Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplinește următoarele atribuții:
1. contribuie la elaborarea/actualizarea conținutului Acordului de Parteneriat –
secțiunile relevante sectorului de transport, precum și a conținutului POIM;
2. elaborează/revizuiește Ghidul solicitantului pentru POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
3. urmărește în evoluţie pregătirea proiectelor cuprinse în portofoliul de proiecte ale
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
4. elaborează criteriile de evaluare și selecție a proiectelor în scopul finanțării, prin
POIM, Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient și le înaintează AM POIM în vederea supunerii aprobării în cadrul
Comitetului de Monitorizare POIM;
5. asigură evaluarea şi selecţia proiectelor propuse prin cererile de finanţare în
conformitate cu criteriile de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare, utilizând
experți externi, după caz;
6. asigură pregătirea și transmiterea către Comisia Europeană/IQR, a cererilor de
finanţare pentru proiecte majore, precum şi a tuturor documentelor solicitate de Comisia
Europeană pentru evaluarea cererilor de finanţare, utilizând în acest sens programul
informatic de comunicare SFC;
7. ca urmare a selecţiei şi evaluării cererilor de finanţare, precum şi a deciziei Comisiei
Europene, propune aprobarea sau respingerea cererilor de finanţare;
8. avizează proiectele pentru confirmarea eligibilității și includerea în bugetul MTI,
conform OUG 40/2016,
9. informează potenţialii Beneficiari asupra rezultatului procesului de selecţie a
cererilor de finanţare şi a motivelor care au condus la acest rezultat, după caz;
10. asigură înregistrarea şi actualizarea informaţiilor în Sistemul Informatic Unic de
Management al Informaţiilor (SMIS2014 +, Modulele specifice activității de selecție
proiecte);
11. asigură pregătirea și semnarea contractelor de finanțare între OIT și beneficiarii
proiectelor selecționate la finanțare în cadrul POIM-Axa prioritară 1- Îmbunătățirea
mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN- T șia metroului și Axa prioritară 2- Dexvoltarea
unui system de transport multimodal, de calitate, durabil și efficient, precum și a actelor
adiționale la acestea;
12. asigură sprijin informaţional beneficiarilor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în colaborare cu Biroul
comunicare și relații din cadrul MFE;
13. participă la pregătirea şi negocierea, sub coordonarea AM POIM Planul de Acțiune
JASPERS/PASSA pentru axele de transport ale POIM;

110
14. urmărește implementarea planului de acţiune JASPERS/PASSA pentru axele de
transport ale POIM;
15. stabilește un sistem de indicatori pentru evaluarea performanţelor serviciului şi
informează la cerere responsabilul din cadrul DGOIT, cu privire la valorile acestora la un
moment dat;
16. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;
17. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
18. participă la acţiuni/întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară;
19. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau
indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
20. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
21. participă la implementarea procedurii operaţionale IT a DGOIT ;
22. participă la realizarea de materiale de sinteză/rapoarte privind implementarea POIM
- Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
23. elaborează sinteze periodice aferente progresului în urmărirea şi evaluarea
proiectelor din portofoliul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de
transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
24. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea
raspunsului la proiectul raportului de audit;
25. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Audit, Autorității de Certificare,alte
instituții abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI;
26. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de gestiune
(inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
27. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei
TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal,
de calitate, durabil şi eficient;
28. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
29. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
30. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la AM POIM
31. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de soluționare
a contestațiilor
32. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
33. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu, Directorul/Directorul General în sfera de activitate a acestuia;
34. participă, contribuie și transmite părților interesate următoarele raportări:
raportare privind stadiul depunerii, evaluării, aprobării și contractării proiectelor în cadrul
axelor de transport ale POIM, raportare semestrială privind implementarea funcțiilor

111
delegate conform prevederilor Acordului de delegare, astfel cum au fost modificate prin
Actul adițional nr.1;
35. avizarea de principiu a fișelor de fundamentare ale proiectelor (Formularul F1
prevăzut în anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 40/2015, aprobate
prin H.G. nr. 93/2016, modificate și completate) propuse la finanțare/finanțate în cadrul
axelor prioritare de transport din POIM, în conformitate cu prevederile OUG nr. 17/2018 și
asigură informarea AM POIM cu privire la Formularele F1 avizate;
36. inițiază, contribuie, propune emiterea de instrucțiuni pentru beneficiarii Axelor 1 și
2 și le comunică, în vederea luării la cunoștință. Asigură informarea cu celeritate a AM
POIM cu privire la instrucțiunile emise. Ca element de bună practică, anterior semnării și
emiterii instrucțiunilor, OI T va solicita avizul AM POIM pentru aceste instrucțiuni.
37. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
38. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredințate
de către directorul general.
(2) Serviciul CEF și accesare finanțare
Pentru managementul contibuției MFE în ceea ce privește asistența acordată de UE prin CEF,
în conformitate cu protocolul privind coordonarea, gestionarea şi implementarea proiectelor
finanţate prin programul Connecting Europe Facility la nivelul MIPE-MTI, precum și pentru
evaluarea, selecţia și contractarea proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui
sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, Serviciul CEF și accesare
finanțare are următoarele atribuții:
1. asigură reprezentarea României în cadrul Comitetului Programului CEF – sectorul de
transport și suportul tehnic pentru Comitetul de coordonare multisectorial al CEF;
2. inițiază/avizează acte normative, procedurile și ghidurile de lucru privind pregătirea,
implementarea și gestiunea proiectelor CEF din sectorul de transport și le transmite MIPE
pentru punct de vedere;;
3. inițiază/propune modificări ale cadrului de reglementare financiar-bugetară aferent
proiectelor cu finanțare UE și se asigură că beneficiarii din sectorul de transport au acces
la sursele de co-finanțare publice, după caz;
4. aduce în atenţia potenţialilor beneficiari cererile de proiect emise pentru programul
Connecting Europe Facility şi oferă consultanţă pentru promovarea proiectelor din sectorul
transporturi pentru finanţarea în cadrul programului Connecting Europe Facility;
5. propune/ rectifică planuri de acțiune pentru sectorul de transport aferent
Programului CEF,
6. asigură punctele de contact, informează publicul interesat şi organizează acţiuni de
promovare şi comunicare privind oportunităţile de finanţare ale programul Connecting
Europe Facility, în colaborare cu celelalte direcții ale DG OIT ;
7. asigură asistență beneficiarilor pe întreg procesul de elaborare și depunere a
aplicațiilor de finanțare, de la pregătirea proiectelor și a aplicațiilor, până la încheierea
deciziilor de finanțare;
8. participă la negocierile cu CE/INEA pentru finalizarea/modificarea Deciziilor de
finanțare;
9. co-validează aplicațiile de finanțare CEF pentru beneficiarii români în cadrul apelului
de proiecte CEF pe sectorul de transport, conform prevederilor protocolulului încheiat la
nivelul MIPE-MTI și asigură corespondența permanentă cu MIPE;
10. asigură monitorizarea tehnică a proiectelor CEF inclusiv prin verificări în teren
pentru proiectele de lucrări;
11. asigură monitorizarea financiară a proiectelor CEF;
12. asigură validarea Rapoartelor anuale de activitate (ASR) precum și a rapoartelor
finale;
13. asigură validarea cererilor interimare de plată precum și a plății finale în cadrul
proiectului, în baza rapoartelor de audit financiar independent prezentate de beneficiari;

112
14. participă la evaluarea programului CEF realizată de CE;
15. gestionează portofoliul de proiecte finanțate prin Connecting Europe Facility;
16. participă la definitivarea/modificarea Regulamentelor de implementare a rețelei
trans-europene de transport;
17. coordonează, în limita manadatului, reprezentarea în cadrul structurilor de lucru ale
coridoarelor TEN-T;
18. informează direcțiile de specialitate cu privire la oportunitățile de finanțare
existente în cadrul Programului de lucru CEF anual și multianual;
19. identifică oportunități și oferă sprijin pentru accesarea Fondurilor Europene
Structurale și de Investiții aferente programelor operaționale transfrontaliere și
transregionale ce privesc dezvoltarea rețelei naționale de transport;
20. participă și oferă sprijin pentru accesarea finanțărilor externe prevăzute în cadrul
Fondului European de Investiții Strategice (Planul Junker), precum și potențialele utilizări
în comun cu Fondurile Europene Structurale și de Investiții;
21. identifică și face demersuri pentru accesarea altor surse de finanțare externe ce
vizează domeniul transporturilor, în vederea finalizării coridoarelor TEN-T, în corelare cu
Strategia de Implementare MPGT;
22. întocmește formalitățile de accesare pentru diferite tipuri de instrumente de
finanțare externă cu rolul de a susține pentru activitatea DGOIT/MTI;
23. asigură relația MTI cu Instituțiile Financiare Internaționale (IFI) în ceea ce privește
accesarea finanțărilor pentru infrastructura de transport;
24. coordonează la nivelul MTI asistența tehnică primită din partea IFI-urilor pentru
implementarea fondurilor europene nerambursabile și a rețelei TEN-T;
25. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la realizarea raportărilor privind
activitatea DGOIT;
26. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Audit și a serviciilor de audit ale Comisiei
Europene;
27. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea FESI;
28. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării conformității organismelor desemnate în baza
prevederilor Ghidului (EGESIF_14_0013-final) și criteriile de desemnare din Regulamentul
1303/2013;
29. Elaborează cadrul strategic pentru asigurarea finanțării europene nerambursabile
pentru perioada 2021-2027 în aria de competență a MTI,
30. urmărește îndeplinirea de către responsabili a condițiilor favorizante pentru
asigurarea finanțării europene nerambursabile pentru perioada 2021-2027 în aria de
competență a MTI,
31. coordonează accesarea finanțării pentru proiectele de mobilitate militară cuprinse
în instrumentele europene de finanțare nerambursabilă pentru aria de competență a MTI,
în cooperare cu Ministerul Apărării Naționale,
32. Elaborează analize și puncte de vedere pe marginea noilor propuneri de regulamente
europene ce afectează fondurile europene nerambursabile în aria de competență a MTI,
33. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
condiționalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
34. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la AM
35. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de soluționare
a contestațiilor

113
36. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
37. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
38. asigură, prin decizia Directorului DAF de nominalizare în funcția de ofițer de proiect,
evaluarea, selecția și contractarea proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea
unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu
criteriile de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare, utilizând experți externi,
după caz.
39. informează potenţialii Beneficiari asupra rezultatului procesului de selecţie a
cererilor de finanţare şi a motivelor care au condus la acest rezultat, după caz;
40. asigură înregistrarea şi actualizarea informaţiilor în Sistemul Informatic Unic de
Management al Informaţiilor (SMIS2014 +, Modulele specifice activității de selecție
proiecte);
41. urmăreşte în evoluţie pregătirea proiectelor cuprinse în portofoliul de proiecte ale
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient și îndeplinește orice alte sarcini scrise sau verbale legate de
evaluarea, selecția și contractarea proiectelor POIM.
42. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu, Directorul/Directorul General în sfera de activitate a acestuia.

Art.136. Compartimentul comunicare fonduri europene are ca obiectiv general coordonarea


activității de informare șd publicitate privind fondurile comunitare în cadrul POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient
pentru proiectele finanțate prin OI Transport. Pentru atingerea acestui obiectiv
compartimentul îndeplinește următoarele atribuții urmărind ghidajul metodologic elaborat de
către Ministerul Investitiilor si Proiectelor Europene:

1. asigură consiliere beneficiarilor axelor de transport ale POIM pentru implementarea


acțiunilor de informare și publicitate a fondurilor europene nerambursabile în
conformitate cu Strategia de comunicare pentru Instrumentele Structurale 2014-2020
și Manualul de Identitate Vizuală;
2. analizează, conform procedurii, planurile de informare şi publicitate pregătite de
beneficiarii axelor de transport ale POIM;
3. participă la elaborarea contractelor de finanțare a proiectelor, asigurându-se că sunt
prevăzute obligațiile beneficiarului referitoare la publicitatea finanțării din
instrumente structurale în cadrul programului operațional în conformitate cu Strategia
de comunicare pentru Instrumentele Structurale 2014-2020 și Manualul de Identitate
Vizuală;
4. colaborează cu structurile responsabile din cadrul Ministerul Investițiilor și Proiectelor
Europene și contribuie la elaborarea documentelor de reglementare a activității de
informare şi publicitate privind fondurile comunitare;
5. întreprinde acţiuni de informare şi publicitate în vederea asigurării diseminării
informaţiei către publicul de specialitate şi publicul larg privind proiectele finanţate
de Uniunea Europeană prin fonduri nerambursabile şi rolul UE;
6. coordonează toate acţiunile DGOIT referitoare la informare şi publicitate;
7. analizează, conform procedurii, materialele de informare şi publicitate pregătite de
beneficiarii proiectelor finanţate din fondurile nerambursabile ale UE;
8. colaborează, când este cazul, cu direcţiile de specialitate din cadrul MTI, în ceea ce
priveşte acţiunile de informare şi publicitate;

114
9. sprijină activitatea de monitorizare a OI Transport în ceea ce privește implementarea
contractelor de finanțare încheiate pentru activitățile de informare şi publicitate;
10. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la AM
11. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură furnizarea
tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de soluționare a
contestațiilor
12. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
13. notifică Ofițerul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfășurarea activității specifice;
14. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate de
Şeful de serviciu, Directorul/Directorul General în sfera de activitate a acestuia.

Art.137.Direcția Monitorizare este o direcție de specialitate din cadrul structurii


organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi
îndeplineşte următoarele atribuţii principale, fiind alcatuită din patru servicii: Serviciul
monitorizare proiecte rutier și aerian, Serviciul monitorizare proiecte feroviar și naval,
Serviciul verificare proceduri achiziții publice și Serviciul verificare și expertiză tehnică.
(1) Serviciul monitorizare proiecte rutier și aerian are ca obiectiv general monitorizarea
implementării proiectelor din sectorul rutier și cel aerian, finanţate în cadrul POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient,
în conformitate cu prevederile contractelor de finantare.
Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. urmăreşte implementarea contractelor de finanţare pentru proiectele din sectorul
rutier și cel aerian, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
2. primeşte şi analizează rapoartele de progres de la Beneficiari aferente proiectelor
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
3. participă, împreună cu Direcția Management Financiar, la acţiuni/întâlniri/vizite la
fața locului pentru verificarea stadiului de implementare a proiectelor, respectiv a
lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor prestate, referitoare la
activitatea pe care o desfășoară;
4. participă împreună cu Directia Management Financiar, la verificarea cererilor de
plata/ prefinanțare/rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiari, transmise
de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI în vederea
autorizarii acestora;
5. participă împreună cu Directia Management Financiar, la elaborarea documentelor
de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor conform procedurilor proprii în
vigoare;
6. participă la verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate de
beneficiarii proiectelor din sectorul rutier și cel aerian, finanţate prin POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, din punct de vedere tehnic şi la elaborarea raportului de
verificare;
7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr.
875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă;

115
8. în colaborare cu Serviciul Verificare și Expertiză Tehnică, monitorizează şi consiliază
beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a problemelor apărute în
implementarea proiectelor din sectorul rutier și cel aerian finanţate în cadrul POIM -
Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
9. monitorizează activitatea de implementare a proiectelor;
10. participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare,
furnizând informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele
proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii
prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui
sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
11. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor;
12. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în SMIS 2014 +
Modulul corespunzător activităților de monitorizare și MySMIS;
13. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii;
14. aplică reduceri procentuale în baza notelor emise de Serviciul verificare proceduri
achiziții publice, în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011;
15. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, cu AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
16. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Audit, Autorității de Certificare,
alte instituții abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI;
17. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
18. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
19. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
20. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
21. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la ofițerul
de nereguli
22. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
23. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
24. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu, Director /Director General, în sfera de activitate a acestuia.
25. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
26. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;

116
27. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
28. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni.
(2) Serviciul monitorizare proiecte feroviar și naval are ca obiectiv general monitorizarea
implementării proiectelor din sectorul feroviar și cel naval, finanţate în cadrul POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient,
în conformitate cu prevederile contractelor de finantare.
Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. urmăreşte implementarea contractelor de finanţare pentru proiectele din sectorul
feroviar și cel naval, finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
2. primeşte şi analizează rapoartele de progres de la Beneficiari aferente proiectelor
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
3. participă, împreună cu Direcția Management Financiar, la acţiuni/întâlniri/vizite la
fața locului pentru verificarea stadiului de implementare a proiectelor, respectiv a
lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor prestate, referitoare la
activitatea pe care o desfășoară;
4. participă împreună cu Direcția Management Financiar, la verificarea cererilor de
plată/ prefinanțare/rambursare a cheltuielilor efectuate de beneficiari, transmise
de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI în vederea
autorizării acestora;
5. participă împreună cu Direcția Management Financiar, la elaborarea documentelor
de verificare privind eligibilitatea cheltuielilor conform procedurilor proprii în
vigoare;
6. participă la verificarea cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate de
beneficiarii proiectelor din sectorul feroviar și cel naval, finanţate prin POIM - Axa
Prioritară 1 – Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, din punct de vedere tehnic şi la elaborarea raportului de
verificare;
7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr.
875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă;
8. în colaborare cu Serviciul Verificare și Expertiză Tehnică, monitorizează şi consiliază
beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a problemelor apărute în
implementarea proiectelor din sectorul feroviar și cel naval finanţate în cadrul POIM
- Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient;
9. monitorizează activitatea de implementare a proiectelor;
10. participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare,
furnizând informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele
proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii
prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui
sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
11. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor;
12. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în SMIS 2014 +
Modulul corespunzător activităților de monitorizare și MySMIS;

117
13. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii;
14. aplică reduceri procentuale în baza notelor emise de Serviciul verificare proceduri
achiziții publice, în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011;
15. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, cu AM POIM, in formularea
raspunsului la proiectul raportului de audit;
16. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Audit, Autorității de Certificare,
alte instituții abilitate privind controlul utilizarea fondurilor ESI;
17. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
18. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
19. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
20. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
21. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la ofițerul
de nereguli
22. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
23. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
24. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu, Director /Director General, în sfera de activitate a acestuia.
25. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
26. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
27. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
28. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni.
(3) Serviciul verificare proceduri achiziţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. verifică ex-post dosarul achiziţiei publice precum şi actele adiţionale ale
contractelor de achiziţie publică pentru proiectele finanţate din Fondul de Coeziune
şi FEDR în cadrul POIM în conformitate cu legislaţia română şi comunitară, cu
respectarea procedurilor aprobate, în vigoare;
2. analizează documentele aferente dosarului achiziţiei publice şi poartă
corespondenţa cu Beneficiarul pentru completarea dosarului atunci când este
necesar;
3. în activitatea pe care o desfăşoară cu privire la achiziţiile publice, colaborează cu
toate instituțiile abilitate naționale și europene;
4. colaborează cu Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, Agenţia Naţională de
Integritate, Agenția Națională Achiziții Publice şi cu Departamentul de Luptă
Antifraudă;

118
5. identifică posibile fraude/conflict de interese ca urmare a verificării dosarului de
achiziţie publică şi sesizează organismele competente conform prevederilor OUG nr.
66/2011 cu completările și modificările ulterioare şi a HG nr. 875/2011;
6. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
7. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT si AM POIM, in formularea
raspunsului la proiectul raportului de audit;
8. întocmește și transmite către toate direcțiile OIT și către AM POIM Registrul
Reducerilor Procentuale, la fiecare cerere de rambursare și trimestrial în vederea
reconcilierii cu AM POIM –OIT-ACP;
9. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Management POIM, Autorității de
Audit, Autorității de Certificare,celorlalte instituții abilitate privind controlul
utilizării fondurilor ESI;
10. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
11. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
12. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
13. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
14. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la ofițerul
de nereguli
15. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
16. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
17. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu/ Director/ Director General, în sfera de activitate a acestuia.
18. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
19. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
20. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
21. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni.
(4) Serviciul verificare și expertiză tehnică are ca obiectiv general monitorizarea
implementării proiectelor, în special prin verificări făcute la fața locului și asigurarea
furnizării opiniilor tehnice de specialitate referitoare la aspecte legate de implementarea
proiectelor și de conformitatea tehnică a contractelor finanțate în cadrul POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient,
în conformitate cu prevederile contractelor de finanțare.
Pentru atingerea acestui obiectiv, îndeplineşte următoarele atribuţii:

119
1. urmăreşte implementarea proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
2. participă la analiza rapoartelor de progres înaintate de Beneficiari, aferente
proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
3. participă cu expertiză specializată la analizarea rapoartelor, situaţiilor şi studiilor
întocmite de structurile de implementare/beneficiari în timpul implementării
activităților proiectelor POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem
de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
4. efectuează vizite pe şantier pentru verificarea stadiului de implementare a
proiectelor, respectiv a lucrărilor executate, produselor livrate şi/sau serviciilor
prestate referitoare la activitatea pe care o desfășoară;
5. participă cu expertiză specializată la validarea cererilor de rambursare a
cheltuielilor efectuate de beneficiarii proiectelor finanţate prin POIM - Axa Prioritară
1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient şi la elaborarea raportului de verificare;
6. participă, cu expertiză specializată, la verificarea conformității tehnice a
contractelor din cadrul contractelor finanțate prin POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient şi la elaborarea raportului de verificare;
7. sesizează instituţiile abilitate în baza art. 8 din OUG nr. 66/2011 şi art.7 din HG nr.
875/2011 în cazul depistării unor indicii de fraudă sau tentative de fraudă;
8. monitorizează şi consiliază beneficiarii privind modalităţile de soluţionare a
problemelor apărute în implementarea proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient;
9. participă, la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare,
furnizând acestuia informaţii referitoare la stadiul de implementare şi la rezultatele
proiectelor finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii
prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui
sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
10. elaborează documente de sinteză privind implementarea proiectelor;
11. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii;
12. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT și AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
13. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Management POIM, Autorității de
Audit, Autorității de Certificare, celorlalte instituții abilitate privind controlul
utilizării fondurilor ESI;
14. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
15. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în

120
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
16. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
17. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT la monitorizarea îndeplinirii
conditionalităților ex-ante aferente sectorului de transport din POIM;
18. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la ofițerul
de nereguli
19. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
20. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
21. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu, Director / Director General, în sfera de activitate a acestuia.
22. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
23. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
24. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
25. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni.

Art.138. Direcția Management Financiar este o direcție de specialitate din cadrul structurii
organizatorice a DGOIT, se află în subordinea directă a Directorului General al DGOIT şi are ca
obiectiv general monitorizarea financiară a proiectelor finanţate din fonduri europene
nerambursabile si realizarea intregii faze de angajare a cheltuielilor aferente Axelor 1 si 2
POIM, fiind alcatuită din trei servicii : Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier și
naval, Serviciul monitorizare financiară proiecte feroviar și buget, Serviciul monitorizare
financiară proiecte aerian, recuperare debite și CFP.

(1) Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier și naval


Serviciul monitorizare financiară proiecte rutier și naval are ca obiectiv general monitorizarea
din punct de vedere financiar a implementării proiectelor din sectorul rutier și naval finanţate
în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finantare și a legislatiei
naționale și europene în vigoare.
Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de
fonduri pentru pre-finanţarea proiectelor din sectorul rutier și naval în cadrul POIM;
2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene și a
legistației naționale în vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate
proiectelor din sectorul rutier și naval;
3. asigură verificarea financiară a cererilor de plată/prefinanțare/rambursare aferente
proiectelor din sectorul rutier și naval, în vederea transmiterii către AM POIM
4. participă împreună cu Direcția Monitorizare, la verificarea cererilor de plata/
prefinanțare/rambursare aferente proiectelor din sectorul rutier și naval transmise

121
de structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI în vederea
autorizării acestora;
5. participă împreună cu Direcția Monitorizare la elaborarea documentelor de
verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul rutier și
naval conform procedurilor proprii în vigoare;
6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise
de beneficiarii proiectelor din sectorul rutier și naval din cadrul POIM - Axa Prioritară
1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi
recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de
finanțare și a legislatiei în vigoare;

7. elaborează şi înaintează către conducerea DGOIT în vederea avizării, propuneri de


instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM, după aprobare;
8. efectuază verificări periodice privind respectarea întocmirii evidențelor contabile
aferente proiectelor din sectorul rutier și naval, în conformitate cu prevedrile legale
în vigoare, la sediul beneficiarilor;
9. elaborează şi asigură transmiterea către AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor
informațiilor aferente proiectelor din sectorul rutier și naval privind întocmirea
declaraţiilor de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, a cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a
tuturor documentelor și rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare
și alte instituții abilitate, pentru proiectele din sectorul rutier și naval;
10. asigură transmiterea documentelor și informațiilor AM POIM pentru proiectele din
sectorul rutier și naval cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de
Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea
cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia
Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile
legale;
11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din
sectorul rutier și naval finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi
utilizează informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a
cererilor de rambursare;
12. asigură pentru proiectele din sectorul rutier și naval recuperarea debitelor prin
reţinerea din sumele datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a
cheltuielilor eligibile şi participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final
de implementare a POIM;
13. asigură pentru proiectele din sectorul rutier și naval înregistrarea şi actualizarea cu
celeritate a informaţiilor în My SMIS și SMIS 2014, informaţii referitoare la
cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;
14. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;
15. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
16. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară;

122
17. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct
sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
18. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
19. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial
privind stadiul indeplinirii funcțiilor delegate, în vederea transmiterii acestuia către
AM POIM;
20. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului lunar
privind privind progresul inregistrat în cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, în
vederea transmiterii acestuia către AM POIM;
21. participă și eleborează, alături de celelalte direcții din DGOIT, în situația primirii
unor recomandări din partea AM POIM, un Plan de acțiuni în scopul remedierii
deficiențelor constatate de aceasta și comunică trimestrial stadiul implementarii
acestor recomandari până la remedierea deficiențelor, remediere confirmată de AM
POIM;
22. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT și AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
23. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Management POIM, Autorității de
Audit, Autorității de Certificare, celorlalte instituții abilitate privind controlul
utilizării fondurilor ESI;
24. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
25. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
26. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
27. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
28. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
29. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
30. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu/ Director/Directorul General, în sfera de activitate a acestuia.

(2) Serviciul monitorizare financiară proiecte feroviar și buget


Serviciul monitorizare financiară proiecte feroviar și buget are ca obiectiv general
monitorizarea din punct de vedere financiar a implementării proiectelor din sectorul feroviar
finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei
TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile contractelor de finanțare și a

123
legislației europene și naționale în vigoare și asigurarea disponibilităţii fondurilor bugetare la
nivelul beneficiarilor/structurilor de implementare a proiectelor finanţate din POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient.
Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de
fonduri pentru pre-finanțarea proiectelor din sectorul feroviar în cadrul POIM;
2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene și a
legistației naționale în vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate
proiectelor din sectorul feroviar;
3. asigură verificarea financiară a cererilor de plată/prefinanțare/rambursare aferente
proiectelor din sectorul feroviar, în vederea transmiterii către AM POIM;
4. participă împreună cu Direcția Monitorizare, la verificarea cererilor de plată/
prefinanțare/rambursare aferente proiectelor din sectorul feroviar transmise de
structurile de implementare a proiectelor finanţate prin fondurile ESI în vederea
autorizarii acestora;
5. participă împreună cu Directia Monitorizare la elaborarea documentelor de
verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul feroviar
conform procedurilor proprii în vigoare;
6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise
de beneficiarii proiectelor din sectorul feroviar din cadrul POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi
recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de
finantare si a legislatiei în vigoare;
7. elaborează şi înaintează către conducerea DGOIT în vederea avizarii, propuneri de
instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM dupa aprobare;
8. efectuază verificări periodice privind respectarea întocmirii evidențelor contabile
aferente proiectelor din sectorul feroviar în conformitate cu prevederile legale în
vigoare, la sediul beneficiarilor;
9. elaborează şi asigură transmiterea către AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor
informațiilor aferente proiectelor din sectorul feroviar privind intocmirea
declaraţiilor de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, a cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a
tuturor documentelor si rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare
si alte institutii abilitate, pentru proiectele din sectorul feroviar;
10. asigură transmiterea documentelor si informatiilor AM POIM pentru proiectele din
sectorul feroviar cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de
Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea
cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia
Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile
legale;
11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din
sectorul feroviar finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi
utilizează informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a
cererilor de rambursare;

124
12. asigură pentru proiectele din sectorul feroviar recuperarea prin reţinerea din sumele
datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a cheltuielilor eligibile şi
participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare a
POIM;
13. asigură pentru proiectele din sectorul feroviar înregistrarea şi actualizarea cu
celeritate a informaţiilor în My SMIS si SMIS 2014, informaţii referitoare la
cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;
14. elaborează documentele necesare în vederea fundamentării programării bugetare a
surselor reprezentând fonduri externe nerambursabile primite din fonduri ESI
precum şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi
finanţarea cheltuielilor neeligibile pentru proiectele din POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient;
15. transmite propunerea necesarului de finanţare din fonduri nerambursabile din FSI şi
de la bugetul de stat , (formularele cod 22 si cod 23) către direcția de specialitate
din cadrul MTI, în vederea includerii în propunerea de buget a MTI, în calitate de
ordonator principal de credite;
16. monitorizează execuția bugetului alocat la nivelul bugetului anual de stat aprobat
prin legea bugetului în comparație cu deschiderile de credite furnizate de biroul cu
atributii in acest sens;
17. participă la pregătirea rapoartelor anuale și a raportului final de implementare a
POIM;
18. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente serviciului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;
19. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
20. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară;
21. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct
sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
22. iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
23. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial
privind stadiul indeplinirii funcțiilor delegate, în vederea transmiterii acestuia către
AM POIM;
24. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului lunar
privind privind progresul înregistrat în cadrul operatiunilor finantate prin POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, în
vederea transmiterii acestuia către AM POIM;
25. participă și elaborează, alături de celaltealte direcții din DGOIT, in situatia primirii
unor recomandari din partea AM POIM, un Plan de actiuni in scopul remedierii
deficientelor constatate de aceasta și comunică trimestrial stadiul implementarii
acestor recomandari pana la remedierea deficientelor, remediere confirmata de AM
POIM;
26. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT și AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
27. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Management POIM, Autorității de

125
Audit, Autorității de Certificare, celorlalte instituții abilitate privind controlul
utilizării fondurilor ESI;
28. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
29. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
30. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
31. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
32. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
33. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
34. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de Şeful de serviciu/ Director/Directorul General, în sfera de activitate a acestuia.

(3) Serviciu monitorizare financiară proiecte aerian, recuperare debite si CFP


Serviciul monitorizare financiară proiecte aerian recuperare debite si CFP are ca
obiectiv general monitorizarea din punct de vedere financiar a implementării proiectelor
din sectorul aerian finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii
prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem
de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, în conformitate cu prevederile
contractelor de finantare si a legislatiei nationale si nationale în vigoare si asigurarea
disponibilităţii fondurilor bugetare la nivelul beneficiarilor/structurilor de implementare a
proiectelor finanţate din POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin
dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de
transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, asigurarea elaborarii documentatiei
in vederea întocmirii de către AM POIM, a referatelor de restituire si depunerii acestora la
Trezoreria statului în care sunt deschise conturile de venituri bugetare ale Beneficiarilor si
asigurarea regularităţii, legalităţii şi încadrării în limitele şi destinaţia creditelor bugetare
a proiectelor de operaţiuni elaborate de structurile din cadrul DGOIT, înainte de aprobarea
acestora;
Pentru atingerea obiectivului general, îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. elaborează şi transmite la solicitarea AM POIM, previziuni referitoare la necesarul de
fonduri pentru pre-finanţarea proiectelor din sectorul aerian în cadrul POIM;
2. asigură monitorizarea respectării prevederilor regulamentelor europene si a
legistației naționale în vigoare cu privire la recuperarea prefinanţării acordate
proiectelor din sectorul aerian;
3. asigură verificarea financiară a cererilor de plata/prefinantare/rambursare aferente
proiectelor din sectorul aerian, în vederea transmiterii către AM POIM;
4. participă împreună cu Directia Monitorizare, la verificarea cererilor de plata/
prefinantare/rambursare aferente proiectelor din sectorul aerian în vederea
autorizarii acestora;

126
5. participă împreună cu Directia Monitorizare la elaborarea documentelor de
verificare privind eligibilitatea cheltuielilor aferente proiectelor din sectorul aerian
conform procedurilor proprii în vigoare;
6. asigură recuperarea prefinanţării prin reţineri din cererile de rambursare transmise
de beneficiarii proiectelor din sectorul aerian din cadrul POIM - Axa Prioritară 1 -
Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa
Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi
eficient, având în vedere asigurarea disponibilului necesar la nivelul acestora, dar şi
recuperarea integrală a prefinanţării, cu respectarea prevederilor contractului de
finantare si a legislatiei în vigoare;
7. elaborează şi inainteaza catre conducerea DGOIT în vederea avizarii, propuneri de
instrucţiuni către beneficiari cu informarea AM POIM dupa aprobare;
8. efectuaza verificari periodice privind respectarea intocmirii evidentelor contabile
aferente proiectelor din sectorul aerian în conformitate cu prevederile legale în
vigoare la sediul beneficiarilor;
9. elaborează şi asigură transmiterea către AM POIM, la solicitarea acesteia, a tuturor
informatiilor aferente proiectelor din sectorul aerian privind intocmirea declaraţiilor
de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea
mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 -
Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient, a
cererilor de fonduri pentru rambursarea acestor cheltuieli, precum şi a tuturor
documentelor si rapoartelor solicitate de AM POIM, Autoritatea de Certificare si alte
institutii abilitate, pentru proiectele din sectorul aerian;
10. asigură transmiterea documentelor si informatiilor AM POIM pentru proiectele din
sectorul aerian cu referire la reconcilierea între AM POIM şi Autoritatea de
Certificare cu privire la valoarea cheltuielilor declarate de AM POIM şi la valoarea
cheltuielilor certificate de Autoritatea de Certificare şi transmise la Comisia
Europeană, asigurând respectarea pistei de audit în conformitate cu prevederile
legale;
11. primeşte rapoartele financiare întocmite de către beneficiarii proiectelor din
sectorul aerian finanţate în cadrul POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii
prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui
sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient şi utilizează
informaţiile cuprinse în aceste documente în procesul de verificare a cererilor de
rambursare;
12. asigură pentru proiectele din sectorul aerian recuperarea debitelor prin reţinerea
din sumele datorate beneficiarilor conform cererilor de rambursare a cheltuielilor
eligibile şi participă la pregătirea rapoartelor anuale şi a raportului final de
implementare a POIM;
13. asigură pentru proiectele din sectorul aerian înregistrarea şi actualizarea cu
celeritate a informaţiilor în My SMIS si SMIS 2014, informaţii referitoare la
cheltuielile autorizate ca fiind eligibile;
14. contribuie cu documente informatii, rapoarte la evidența contabilă a operațiunilor
economico-financiare rezultate ca urmare a implementării proiectelor finanțate prin
POIM (proiect);
15. efectuaza deschiderile de credite bugetare si platile aferente titlului 58 intocmite
de beneficiarii prevazuti la art 6 OUG 40/2015;
16. participă la pregătirea rapoartelor anuale și a raportului final de implementare a
POIM;
17. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale aferente biroului şi acţionează în
conformitate cu procedurile aprobate la nivelul conducerii DGOIT;

127
18. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
19. participă la acţiuni/ întâlniri referitoare la activitatea pe care o desfăşoară;
20. verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în
gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional şi care ar putea afecta direct
sau indirect implementarea POIM, în sfera de competenţă a serviciului;
21. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului semestrial
privind stadiul indeplinirii funcțiilor delegate, în vederea transmiterii acestuia către
AM POIM;
22. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la executarea Raportului lunar
privind privind progresul înregistrat în cadrul operațiunilor finanțate prin POIM - Axa
Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a metroului
și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate,
durabil şi eficient, conform formatului furnizat de AM POIM prin instructiuni, în
vederea transmiterii acestuia către AM POIM;
23. participă și elaborează, alături de celelalte direcții din DGOIT, în situația primirii
unor recomandări din partea AM POIM, un Plan de acțiuni în scopul remedierii
deficiențelor constatate de aceasta și comunică trimestrial stadiul implementarii
acestor recomandari până la remedierea deficientelor, remediere confirmată de AM
POIM;
24. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT și AM POIM, în formularea
răspunsului la proiectul raportului de audit;
25. cooperează, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la implementarea în termen a
recomandărilor primite din partea Autorității de Management POIM, Autorității de
Audit, Autorității de Certificare, celorlalte instituții abilitate ;
26. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea documentelor
justificative, corespunzătoare funcțiilor delegate, referitoare la declarația de
gestiune (inclusiv rezumatul anual), în termenele procedurale;
27. participă, alături de celelalte direcții ale DGOIT, la elaborarea Programului de
instruire privind asigurarea unei pregătiri corespunzătoare a personalului implicat în
gestionarea POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea
reţelei TEN-T și a metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport
multimodal, de calitate, durabil şi eficient;
28. transmite, alături de celelalte direcții ale DGOIT, către AM POIM, toate documentele
și informațiile necesare evaluării în conformitate cu prevederile Ghidului privind
desemnarea (EGESIF_14_0013-final);
29. elaborează puncte de vedere din cadrul direcției/departamentului si asigură
furnizarea tuturor informațiilor specifice activității structurii către Comisiile de
soluționare a contestațiilor
30. participă în comisiile de soluționare a contestațiilor ca membri sau ca membri de
rezervă
31. notifică Ofiterul de nereguli cu privire la orice suspiciune de neregulă identificată în
desfăşurarea activităţii specifice;
32. conform HG 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor
europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificarile si
completarile ulterioare autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor
europene întocmesc şi prezintă referate, la unităţile Trezoreriei Statului numai
după ce titlurile de creanţă au devenit executorii şi stingerea creanţelor bugetare nu
s-a putut realiza prin încasare sau prin deducere din rambursările următoare la care
beneficiarii sunt îndreptăţiţi.

128
33. În conformitate cu OUG nr. 66/2011 cu modificarile si completarile ulterioare,
Compartimentul recuperare debite și informatică va elabora documentatia care sta
la baza intocmirii, de către AM POIM, a referatelor de restituire in vederea depunerii
la Trezoreria statului în care sunt deschise conturile de venituri bugetare ale
Beneficiarilor, data stingerii creanței fiind data la care se face virarea in cont a
sumelor datorate.
34. La solicitarea ofițerului de nereguli, completează Registrul neregulilor și debitorilor
OIT cu informațiile referitoare la recuperarea debitelor.
35. asigură, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul MTI si MIPE, realizarea
schimbului de informații între Ministerul Transporturilor si Infrastructurii și Ministerul
Investitiilor si Proiectelor Europene (și eventual instituțiile europene) în domeniul
finanțării nerambursabile;
36. elaborează, împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul MTI, note,
memorandumuri sau alte lucrări necesare pentru a asigura cooperarea DGOIT cu
instituțiile europene în domeniul finanțării nerambursabile;
37. personalul serviciului îndeplineşte orice alte sarcini scrise sau verbale, încredinţate
de catre Seful de Serviciu/Director/ Director General, în sfera de activitate a
acestuia.
38. furnizează documentele necesare echipei de supraveghere AM POIM, în vederea
realizării misiunilor de verificare;
39. contribuie la elaborarea Raportului semestrial privind stadiul îndeplinirii funcțiilor
delegate;
40. contribuie la elaborarea Planului de acțiuni în vederea implementării măsurilor și
instrucțiunilor cuprinse în Raportul de supraveghere;
41. implementează măsurile cuprinse în Planul de acțiuni.
42. întocmește notificări de suspiciuni de nereguli/ fraude, în cazul în care identifică
astfel de situații în activitatea proprie, în vederea transmiterii acestora la ofițerul
de nereguli.
43. verifică sistematic prin parcurgerea listei de verificare operaţiunile finanţate prin
POIM - Axa Prioritară 1 - Îmbunătăţirea mobilităţii prin dezvoltarea reţelei TEN-T și a
metroului și Axa Prioritară 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de
calitate, durabil şi eficient care fac obiectul controlului financiar preventiv din
punct de vedere al legalităţii, regularităţii şi, după caz, al încadrării în limitele şi
destinaţia creditelor bugetare şi/sau de angajament;
44. primeşte documentele care privesc operaţiunile asupra cărora este obligatorie
exercitarea controlului financiar preventiv de la
direcțiile/serviciile/compartimentele de specialitate care iniţiază operaţiunea şi
procedează la verificarea formală a acestora (parcurge lista de verificare specifică
operaţiunii primită la viză);
45. restituie documentele, dacă este cazul, către direcția/serviciul/compartimentul
care a iniţiat operaţiunea, indicând în scris motivele restituirii, atunci când prin
parcurgerea listei de verificare cel puţin unul dintre elementele verificării formale
nu este îndeplinit;
46. înregistrează documentele prezentate la viza de control financiar preventiv, după
efectuarea controlului formal, în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de
control financiar preventiv;
47. acordă viza de control financiar preventiv, în termenul prevăzut, prin semnătură şi
aplicarea sigiliului personal care cuprinde următoarele informaţii: MTI, menţiunea
„Vizat C.F.P.”, numărul sigiliului, data acordării vizei;
48. restituie compartimentului de specialitate emitent, sub semnătură, documentele
vizate şi actele justificative ce le-au însoţit, în vederea continuării circuitului

129
acestora, consemnând acest fapt în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza
de control financiar preventiv;
49. întocmeşte, dacă este cazul, refuzul de viză, în scris şi motivat, conform
prevederilor legale, atunci când se constată că cel puţin un element de fond cuprins
în lista de verificare nu este îndeplinit şi consemnează acest fapt în Registrul privind
operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv;
50. aduce la cunoştinţa ordonatorului de credite refuzul de viză, însoţit de actele
justificative semnificative şi restituie celelalte documente, sub semnătură,
compartimentelor de specialitate care au iniţiat operaţiunea;
51. informează Curtea de Conturi şi Ministerul Finanţelor asupra operaţiunilor refuzate
la viză şi efectuate pe propria răspundere;
52. elaborează şi actualizează periodic Procedura operaţională de control financiar și
preventiv și informatică şi Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului
financiar preventiv la nivelul DGOIT în conformitate cu prevederile legislative;
53. elaborează propunerile de perfecţionare/modificare a listelor de verificare (check-
lists) pe baza cărora se efectuează verificarea operaţiunilor supuse vizei de control
financiar preventiv pentru fiecare operaţiune cuprinsă în Cadrul specific elaborat la
nivelul DGOIT;
54. întocmeşte Raportul trimestrial cu privire la activitatea de control financiar
preventiv, care cuprinde situaţia statistică a operaţiunilor supuse controlului
preventiv şi sinteza motivaţiilor pe care s-au întemeiat refuzurile de viză, în
perioada raportată, conform legii;
55. îndosariază şi păstrează toate documentele referitoare la activitatea pe care o
desfăşoară, asigurând o pistă de audit corespunzătoare;
56. respectă Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară
activitatea de control financiar preventiv, elaborat de Ministerul Finanţelor;

11.5. Relaţii funcţionale

Art.139. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare față de ministrul transporturilor, secretarul de stat coordonator,
secretarii de stat, secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului, în limitele
competențelor acestora;
2) de subordonare a șefilor de serviciu față de director;
3) de subordonare a personalului de execuție față de director.

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu structuri similare
din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și alte ministere instituții ale
administrației publice centrale de specialitate, din România și din străinătate, cu instituții
de profil ale altor state din Uniunea Europeană, cu organisme și organizații internaționale,
în scopul îndeplinirii atribuțiilor din domeniile de competență a direcției, în limita
competențelor stabilite de conducerea ministerului și de prevederile Acordului privind
delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul
Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor și
Proiectelor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii astfel cum au fost
modificate prin Actul adițional nr.1;

130
c) de reprezentare;
- la nivel național asigură reprezentarea:ministerului la reuniunile organizate la nivel național
de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Ministerului Investițiilor și Proiectelor
Europene și de alte ministere sau instituții ale administrației publice centrale de specialitate,
în scopul îndeplinirii atribuțiilor din domeniile de competență ale direcției, în limita
competențelor stabilite de conducerea ministerului și de prevederile Acordului privind
delegarea funcțiilor aferente gestionării axelor prioritare de transport din Programul
Operațional Infrastructura Mare 2014 - 2020 încheiat între Ministerul Investițiilor și
Proiectelor Europene și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, astfel cum au fost
modificate prin Actul adițional nr.1.
- ministerului în relația cu persoane juridice, la solicitarea expresă a acestora și în limita
competențelor stabilite de conducerea ministerului.

- la nivel international asigură funcția de:


- de reprezentare a ministerului la reuniunile internaționale bilaterale sau multilaterale,
susținere și promovare a punctului de vederea a ministerului în limita competențelor
stabilite de conducerea ministerului;
- de reprezentare a ministerului cu autorități și instituții publice similare din Uniunea
Europeană, precum și cu organisme și organizații internaționale specializate în limita
competențelor stabilite de conducerea ministerului;
-

131
Secţiunea a 12-a. Direcția Transport Rutier

12.1. Dispoziţii generale

Art.140. - (1) Direcţia Transport Rutier (DTR) este direcție de specialitate, structură
funcțională în cadrul ministerului care asigură îndeplinirea următoarelor atribuții cu privire la
organizarea, efectuarea și controlul transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane, în trafic
intern și internațional, date în competența a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
(MTI), potrivit legii:
a) propune şi promovează cadrul legislativ din domeniul transportului rutier, în conformitate
cu prevederile legislației Uniunii Europene aplicabile României, în calitate de stat membru al
Uniunii Europene, precum şi cu prevederile celorlalte acorduri, convenții şi înțelegeri la care
România este parte, sens în care:
1. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative necesare pentru aplicarea
liniei strategice aprobate privind:
1.1. accesul la activitatea de transport rutier, precum şi accesul la piața
transportului rutier;
1.2. organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane în trafic
național şi internațional;
1.3. organizarea şi efectuarea activităților conexe transportului rutier;
1.4. condițiile pe care trebuie să le îndeplinească autovehiculele pentru a putea fi
omologate în vederea circulației pe drumurile publice din România, reglementarea şi
autorizarea activității de inspecție tehnică şi a activităților de service;
1.5. siguranța rutieră;
1.6. aplicarea principiilor de protecție a mediului în utilizarea autovehiculelor
pentru activitatea de transport rutier;
2. elaborează şi propune spre aprobare Strategia națională de siguranță rutieră şi Planul de
acţiuni pentru punerea în aplicare a acesteia;
3. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind pregătirea,
atestarea şi examinarea profesională a personalului din domeniul transporturilor rutiere;
4. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice
şi metodologia de omologare a vehiculelor rutiere în vederea înmatriculării sau
înregistrării acestora;
5. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice
şi metodologia pentru efectuarea inspecțiilor tehnice periodice, precum şi a controlului
tehnic în trafic al vehiculelor rutiere;
6. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind condițiile tehnice
şi metodologia de omologare şi certificare a produselor şi materialelor de exploatare
utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe piață;
7. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind autorizarea
stațiilor de inspecție tehnică, supravegherea şi controlul activității acestora şi atestarea
personalului care efectuează inspecția tehnică periodică;
8. elaborează, propune şi promovează proiecte de acte normative privind examinarea și
atestarea lectorilor necesari procesului de pregătire şi perfecţionare profesională a
personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere;
b) implementează strategii, politici şi programe de dezvoltare în domeniul transportului
rutier, în conformitate cu hotărârile Guvernului și în concordanţă cu strategiile naţionale
şi internaţionale;
c) asigura punerea in aplicare a politicilor publice de transport aprobate la nivelul
Guvernului, în domeniul său de competență

132
d) monitorizează activitatea specifică a Regiei Autonome „Registrul Auto Român”, a
Autorității Rutiere Române și a Inspectoratului de Stat pentru Control în Transportul
Rutier.

12.2. Structura organizatorică

Art.141. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Transport Rutier este următoarea:


a) Serviciul reglementări în transportul rutier
b) Compartimentul de coordonare și monitorizare implementare acorduri și convenții
internaționale.
(2) Conducerea Direcţiei Transport Rutier este asigurată de către director, iar în lipsa
acestuia de către şeful de serviciu /o persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor
stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de
atribuţii/competenţe în cadrul ministerului

12.3. Obiective specifice

Art.142. – Principalele obiective specifice ale Direcţiei Transport Rutier sunt:


a) Elaborarea şi avizarea reglementărilor aferente domeniului transporturilor rutiere, ori de
câte ori este necesar şi pentru asigurarea respectării legislaţiei Uniunii Europene, respectiv a
legislaţiei internaţionale în vigoare în domeniu.
b) Monitorizarea permanentă a activităţilor de transport rutier şi a activităţilor de control în
domeniul transporturilor rutiere.
c) Coordonarea unităţilor aflate în subordinea/sub autoritatea MTI, în domeniul său de
competenţă, respectiv R.A. „Registrul Auto Român”, Autoritatea Rutieră Română şi
Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, vizând promovarea,
implementarea și aplicarea conformă a reglementărilor aferente domeniului transporturilor
rutiere.

12.4. Atribuții specifice

Art.143. – Direcția Transport Rutier are următoarele atribuții:


I. în domeniul reglementări în transporturi
a) participă la fundamentarea politicii ministerului prin propuneri cu privire la domeniul
transportului rutier;
b) formulează propuneri privind elaborarea de strategii în domeniul transportului rutier;
c) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative care
reglementează domeniul transportului rutier, în conformitate cu prevederile legislației
Uniunii Europene aplicabile României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene,
precum şi cu prevederile celorlalte acorduri, convenții şi înțelegeri la care România
este parte;
d) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative în
domeniul siguranței rutiere;
e) supune avizării proiecte de acte normative în domeniul protecției mediului, cu privire
la activitățile specifice;
f) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative cu
privire la accesul la activitatea de transport rutier, precum şi accesul la piața
transportului rutier,
g) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative cu
privire la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane în
trafic național şi internațional, precum şi a activităților conexe acestora;

133
h) acționează pentru asigurarea condițiilor unui mediu concurențial normal în activitatea
de transport rutier, în corelație cu celelalte moduri de transport, şi între operatorii de
transport rutier;
i) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative privind
verificarea şi controlul, în trafic, la sediu sau în punctele de trecere a frontierei, a
agenților economici/operatorilor de transport rutier români sau străini, care
desfășoară activități de transport rutier sau activități conexe transportului rutier, după
caz;
j) analizează și formulează observații și propuneri referitor la proiectele de acte
normative în legătură cu domeniul transportului rutier inițiate de către alte direcții din
cadrul MTI, de către unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea MTI sau de către
alte ministere;
k) stabilește împreună cu unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea MTI criteriile de
definire a calității serviciilor în transportul rutier;
l) participă la stabilirea şi promovarea normelor obligatorii de siguranță a traficului în
transportul rutier, în colaborare cu celelalte instituții abilitate;
m) propune, în conformitate cu politica ERCA, planul de măsuri în vederea monitorizării
activității de implementare a tahografului digital în România;
n) propune spre avizare/aprobare proiectele de acte normative necesare privind
stabilirea cadrului legislativ privind omologarea vehiculelor rutiere pentru admiterea
în circulație pe drumurile publice din România şi inspecția tehnică periodică a
acestora, elaborate în colaborare cu Regia Autonomă „Registrul Auto Român” .
o) analizează și avizează condițiile tehnice elaborate și propuse de către Regia Autonomă
„Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere,
metodologia de omologare pentru circulația acestora pe drumurile publice, precum şi
metodologia efectuării inspecției tehnice periodice;
p) analizează și avizează condițiile tehnice elaborate şi propuse de către Regia Autonomă
„Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească produsele şi materialele de
exploatare utilizate la vehiculele rutiere, în vederea introducerii acestora pe piață;
q) analizează și avizează, condițiile tehnice elaborate și propuse de către Regia
Autonomă „Registrul Auto Român” pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de
servicii în domeniul autovehiculelor rutiere;
r) analizează și propune spre avizare, documentațiile privind omologările internaționale
de autovehicule şi componente;
s) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative privind
domeniul pregătirii şi perfecționării profesionale a personalului de specialitate din
domeniul transporturilor rutiere;
t) elaborează și/sau propune spre avizare programe de dezvoltare şi modernizare a
sistemului de pregătire şi perfecționare profesională a personalului de specialitate din
domeniul transporturilor rutiere;
u) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative privind
condițiile pentru autorizarea şi funcționarea centrelor de pregătire şi perfecționare a
personalului din domeniul transporturilor rutiere;
v) elaborează și/sau propune spre avizare/aprobare proiecte de acte normative privind
condițiile pentru atestarea profesională a lectorilor necesari pregătirii și perfecționării
profesionale în domeniul transporturilor rutiere;
w) avizează programele de pregătire profesională derulate în cadrul centrelor de
pregătire şi perfecționare profesională a personalului de specialitate din domeniul
transporturilor rutiere;
x) aplică procedurile administrative stabilite de reglementările in vigoare pentru
emiterea, tipărirea și transmiterea autorizațiilor pentru centrele de pregătire şi
perfecționare in domeniul transporturilor rutiere;

134
y) întocmește în format electronic şi actualizează registrul centrelor de pregătire şi
perfecționare autorizate, a centrelor de pregătire şi perfecționare autorizate în alte
state membre ale UE sau SEE care prestează transfrontalier în România;
z) participă la elaborarea modului de implementare a politicii privind evaluarea de
impact asupra siguranței rutiere, auditul de siguranță rutieră, inspecția de siguranță a
infrastructurii rutiere, clasificarea rețelei din punct de vedere a siguranței rutiere şi
atestarea auditorilor de evaluare de impact şi de siguranță rutieră, precum şi a
inspectorilor de siguranță a infrastructurii rutiere.
aa) întocmește în format electronic şi actualizează registrul lectorilor în transportul rutier;
bb) propune recunoașterea atestatelor de lectori necesari pregătirii și perfecționării
profesionale în domeniul transporturilor rutiere, eliberate în alte state membre ale UE
sau SEE;
cc) asigură corespondența cu alte organisme interne şi internaționale prin sistemul IMI S
NET şi monitorizează respectarea de către instituțiile din subordinea/de sub
autoritatea MTI a obligațiilor privind corespondența prin sistemul IMI S NET.
dd) participă la lucrările Delegației Permanente Interministeriale pentru Siguranța Rutieră
(DPISR) și desemnează membru în Comisiile de lucru ale DPISR;
ee) propune spre avizare/aprobare acte administrative de punere în aplicare a politicilor
publice aprobate în domeniul transportului rutier.
ff) elaborează și propune spre aprobare procedurile specifice de lucru; desfăşoară şi
răspunde de activitate conform acestora.

II. în domeniul transport internațional


a) asigură legătura cu celelalte autorități și entități administrative implicate in
organizarea, derularea și monitorizarea transportului internațional de mărfuri și
persoane;
b) colaborează și participă la desfășurarea activităților în domeniul afacerilor europene,
specifice transportului rutier;
c) întocmește si supune spre aprobare conducerii mandatul privind poziția MTI în cadrul
comisiilor mixte rutiere;
d) pregăteşte calendarul de desfăşurare a comisiilor mixte constituite în baza acordurilor
bilaterale din domeniul transporturilor rutiere la care România este parte, propune
componența delegației române, organizează reuniunile comisiilor mixte constituite în
baza acordurilor bilaterale din domeniul transporturilor rutiere la care România este
parte;
e) participă şi reprezintă punctul de vedere al ministerului în problemele de transport
rutier internațional, conform mandatului primit;
f) pregăteşte materialele pentru fundamentarea punctului de vedere al României în
vederea participării la reuniuni, simpozioane, conferințe şi întâlniri cu parteneri străini
în domeniul transportului rutier la care participă reprezentanți ai MTI și participă la
reuniuni, simpozioane, conferințe şi întâlniri cu parteneri străini privind transportul
rutier internațional de marfă şi persoane;
g) reprezintă interesele MTI în cadrul organismelor internaționale, conform mandatului
acordat;
h) urmărește aplicarea măsurilor stabilite ca urmare a participării reprezentanților MTI
la lucrările din cadrul organismelor şi organizațiilor internaționale ce dezbat
problematica transportului rutier de marfă şi persoane;
i) urmărește realizarea acțiunilor de cooperare internațională în domeniul transporturilor
rutiere de marfă şi persoane;
j) asigură aplicarea normelor europene și internaționale în strânsă corelare cu dispozițiile
cadrului normativ național;
k) colaborează cu autoritățile competente din statele cu care România are încheiate
acorduri bilaterale sau multilaterale în domeniul transportului rutier în scopul
asigurării derulării traficului rutier internațional de mărfuri şi persoane de către

135
operatorii de transport rutier români pe teritoriul statelor respective sau de către
operatorii străini aflați pe teritoriul României; poartă corespondența cu autoritățile
competente din statele partenere privind derularea transportului international de
mărfuri şi persoane si schimbul de autorizații;
l) urmărește derularea pieții transporturilor rutiere şi propune aprobarea desfăşurării
procedurii specifice în situații de criză în conformitate cu prevederile Regulamentului
(CEE) Nr. 3916/90 privind măsurile care trebuie luate în eventualitatea unei crize pe
piața transportului rutier de mărfuri;
m) analizează şi propune avizarea tarifelor pentru eliberarea autorizațiilor de transport
rutier internațional;
n) urmărește activitatea de control derulată de unitățile abilitate din domeniul
transporturlui rutier aflate în subordinea/sub autoritatea MTI;
o) urmărește aplicarea prevederilor acordurilor, convențiilor şi altor înțelegeri
internaționale din domeniul transportului rutier internațional, precum şi a
protocoalelor de punere în aplicare a acestora pentru transportul rutier internațional
de mărfuri şi persoane; în acest sens:
i. întreprinde demersurile necesare pentru contractarea serviciilor de tipărire a
autorizațiilor de transport şi CEMT-uri şi le distribuie la ministerele de transport
partenere, autorizațiile necesare operatorilor de transport străini pentru traficul
pe teritoriul României;
ii. ține evidența autorizațiilor de transport internațional primite de la celelalte state;
iii. propune autorizarea, în numele MTI, a efectuării transportului internațional de
persoane prin servicii regulate si servicii ocazionale neliberalizate, conform
prevederilor legale;
iv. ține evidența agenților economici autorizați pentru efectuarea transporturilor de
persoane în trafic internațional, prin curse regulate şi curse ocazionale
neliberalizate;
p) constituie baza de date privind operatorii de transport care efectuează transport
internațional de persoane;
q) propune declasarea autorizaţiilor de transport si a CEMT –urilor aflate in stoc,
neutilizabile si transmite la Directia Economică, Procesul verbal aprobat pentru
scoaterea din evidenţa contabilă a ministerului;
r) poartă corespondența cu firmele de transport rutier internațional de marfa si de
persoane si cu autoritățile competente ale altor state;
s) susține interesele operatorilor de transport rutier români în relațiile cu autoritățile
competente ale altor state, în punctele de frontieră sau în alte situații şi intervine
pentru asigurarea derulării corespunzătoare a transporturilor internaționale de mărfuri
şi persoane;
t) analizează şi soluționează, în limita competenței, sesizările transportatorilor străini pe
teritoriul României şi intervine pentru asigurarea derulării corespunzătoare a
transporturilor internaționale de mărfuri şi persoane;
u) solicita informații de la unitățile din subordinea / sub autoritatea MTI privind
operatorii economici autorizați pentru efectuarea transporturilor rutiere;
v) participă la fundamentarea politicii ministerului prin propuneri cu privire la
transportul internațional de marfa si persoane ;
w) propune spre avizare proiectele de acte normative specifice privind transportul
internațional de mărfuri si persoane;
x) autorizează activitățile de transport rutier internațional conform prevederilor
naționale în vigoare, ale legislației UE, ale acordurilor şi convențiilor la care România
este parte, elaborează și aplică procedurile interne în acest sens;
y) propune şi participă la elaborarea şi negocierea de convenții, acorduri şi alte înțelegeri
internaționale şi ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniul transportului rutier, în
limitele competențelor şi potrivit mandatului aprobat de conducerea MTI;

136
z) negociază și propune, pe bază de reciprocitate, acordarea dreptului de utilizare cu
plată sau gratuit a infrastructurii de transport rutier pentru utilizatorii străini, conform
prevederilor legale în vigoare.
aa) reprezintă pe plan internațional, interesele MTI şi ale operatorilor de transport rutier
români în domeniul transportului rutier;
bb) elaborează și propune spre aprobare procedurile specifice compartimentului,
desfășoară şi răspunde de activitate conform acestora.

III. în domeniul afacerilor europene:


a) urmăreşte activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de
competenţă a direcţiei şi face/avizează propunerea de mandat privind poziţia
României, ce va fi susţinută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare
secretarului de stat coordonator şi/sau secretarului general şi asigură participarea la
comitetele Comisiei Europene (direct sau prin reprezentanţii unităţilor din
subordinea sau sub autoritatea ministerului);
b) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea emiterii
punctului de vedere al ministerului privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor
internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere,
semnare, adoptare sau ratificare;
c) colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la elaborarea
mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi exprimate de
România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi naţional şi în
procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat
coordonator şi/sau secretarul general, şi asigură, după caz, participarea la aceste
reuniuni;
d) elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru
informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului
parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă
sau document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori
este necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;
e) elaborează/propune spre avizare/aprobare, pe domeniul de competenţă a direcţiei,
proiectele de acte normative de transpunere în legislaţia naţională directivelor UE
cuprinse în Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE şi
informează periodic Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea
notificării Comisiei Europene;
f) elaborează și propune spre avizare/aprobare, pe domeniul de competenţă a direcţiei,
legislaţia secundară pentru implementarea regulamentelor UE şi informează Direcţia
Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;
g) asigură elaborarea rapoartelor şi evaluărilor, pe domeniul de competență a direcției,
care se transmit periodic Comisiei Europene, conform legislaţiei UE în vigoare şi le
înaintează Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;
h) asigură elaborarea pe domeniul de competență a direcției, în colaborare cu DAERI, a
documentelor justificative/explicative, solicitate de Comisia Europeană în procedura
de infringement şi propune măsuri pentru eliminarea abaterilor constatate, pentru a
fi prezentate conducerii ministerului;
i) sprijină, după caz, structurile competente în vederea elaborării documentelor
justificative/explicative pentru susţinerea cauzei României în faţa Curţii Europene de
Justiţie în procedura de infringement;
j) colaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei,cu Direcţia Afaceri Europene şi
Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii participării demnitarilor la reuniunile
Consiliului Uniunii Europene – Transporturi, Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte
reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanţi UE, la evenimente
organizate de state membre, state terţe, organizaţii internaţionale, cât şi la
reuniunile organizate în cadrul MTI şi în acest sens, participă la elaborarea

137
mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din
componenţa delegaţiei române, după caz;
k) participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în
vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile
Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în
baza art.41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite.

IV. în domenii conexe activității de bază:


a) formulează răspunsuri la solicitări pe probleme de transport rutier, înaintate Ministerului
Transporturilor spre soluționare, în limita competențelor;
b) asigură necesarul de informații prin rapoarte, statistici, sinteze privind activitatea
specifică;
c) reprezintă interesele MTI în cadrul organismelor internaționale, pe baza convențiilor,
acordurilor şi înțelegerilor stabilite şi dezvoltă relații de colaborare cu organe, organizații
şi organisme internaționale ce activează în domeniul transportului rutier;
d) reprezintă MTI la conferințe, congrese, simpozioane şi alte evenimente sau în acțiuni de
cooperare cu autoritățile altor state, în limita mandatului acordat;
e) avizează, limitat la domeniul transportului rutier aflat in coordonare, documentele
inițiate de structurile competente ale ministerului în legătură cu activitatea de
privatizare/postprivatizare/emitere mandate speciale, împuterniciri astfel cum acestea
sunt consemnate prin ordinele și procedurile interne ale MTI, aprobate;
f) avizează, potrivit competențelor specifice domeniului transportului rutier aflat in
coordonare, proiectele de acte normative ce privesc activitatea de administrare a
participațiilor statului, restructurare, privatizare și postprivatizare ori cu incidență în
domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și
europene specifice organizării și efectuării transportului rutier;
g) avizează programele de restructurare/reorganizare a unităţilor aflate în subordinea/sub
autoritatea MTI și sub coordonarea direcției, pe baza documentelor și documentațiilor
emise de acestea și cu sprijinul, după caz, al consultanților de specialitate;
h) monitorizează respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgenţă, in
limitele competentelor acordate.
i) întocmește puncte de vedere cu caracter tehnic la solicitarea structurilor competente, în
vederea elaborării unor documente de politici publice/ acte administrative sau în scopul
definitivării unor poziții;
j) colaborează cu alte ministere sau organe ale administrației de stat şi ale Guvernului
României în domeniul specific de activitate;
k) acordă “bun de plată” şi certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele aferente
operaţiunilor initiate şi derulate în cadrul direcţiei;
l) avizează din punct de vedere tehnic, solicitarea deschiderilor de credite transmisă de
entitatea publică aflată în coordonarea Direcţiei Transport Rutier;
m) avizează, după caz, din punct de vedere tehnic propunerile privind obiectivele de
investiţii /programele/ proiectele/ formulate de unităţile din subordinea/sub autoritatea
Direcţiei Transport Rutier;
n) participă, prin personalul direcției, conform nominalizărilor, în comisii de examinare în
vederea atestării profesionale a personalului de specialitate din domeniul transporturilor
rutiere;
o) organizează și participă la examinarea lectorilor necesari procesului de pregătire şi
perfecţionare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor
rutiere, in conformitate cu reglementarile în vigoare;
p) propune Direcției de Afaceri Europene și Relații Internaționale instrumentele de
aderare/ratificare/acceptare de către România a convenţiilor şi acordurilor
internaţionale aplicabile transportului rutier, în vederea promovării acestora;

138
12.5. Relaţii funcţionale

Art.144. - Principalele relaţii funcţionale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;


1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale
1) colaborează cu alte ministere și organe ale administrației de stat și ale Guvernului
României în domeniul transportului rutier, în limita mandatului acordat de conducerea
ministerului.

c) de reprezentare;
la nivel international arerelaţii funcţionale:
- de colaborare cu autoritățile competente din statele cu care România are încheiate
acorduri rutiere bilaterale sau multilaterale în scopul asigurării derulării traficului rutier
internațional de marfă şi persoane de către operatorii de transport rutier români sau de către
operatorii de transport rutier străini aflați pe teritoriul României, acordate potrivit ROF sau
mandatului de reprezentare;- de reprezentare a intereselor ministerului în cadrul
organismelor internaționale, în baza convențiilor, acordurilor și înțelegerilor stabilite și
dezvoltarea relațiilor de colaborare cu organe, organizații și organisme internaționale ce
activează în domeniul transportului rutier și al infrastructurii de transport rutier, în limita
mandatului acordat în acest sens;
-de participare la reuniunile organizate la nivelul Comisiei Europene și Consiliului Uniunii
Europene, CEE-ONU, precum și la nivelul altor organizații și organisme internaționale la care
România are calitatea de membru sau observator, în domeniul transporturilor pe problematica
gestionată de direcție, în conformitate cu mandatul acordat în acest sens;
-de reprezentare a ministerului la reuniuni de experți, conferințe, congrese, simpozioane sau
în acțiunile de cooperare cu organismele și organizațiile internaționale și cu autoritățile altor
state din domeniul transportului rutier, în limita mandatului acordat în acest sens.

139
Secţiunea a 13-a. Direcția Transport Feroviar

13.1. Dispoziții generale

Art. 145. – (1) Directia Transport Feroviar este structura funcțională din cadrul ministerului,
care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în transportul feroviar și în transportul urban de
călători cu metroul, precum și în domeniul siguranței circulației feroviare.
(2) Direcția Transport Feroviar îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) Asigură punerea în aplicare a politicilor publice de transport aprobate la nivelul
Guvernului, în domeniul său de competență;
b) Coordonează domeniul transportului feroviar și transportului urban de călători cu
metroul, având rol de autoritate de stat în acest domeniu;
c) Promovează cadrul legislativ din domeniul transportului feroviar și participarea la
monitorizarea îndeplinirii acestora;
d) Elaborează, alături de celelalte direcții de specialitate, strategia privind transportul
feroviar și transportul urban de călători cu metroul;
e) Reprezintă interesele ministerului, în limita mandatului acordat, în cadrul
organismelor internaționale, pe baza convențiilor, acordurilor și înțelegerilor stabilite
și dezvoltarea de relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state,
precum și cu organisme internaționale ce activează în domeniul transporturilor;
f) Colaborează cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în procesul de
transpunere în legislația națională, pe domeniul de competență, a directivelor UE
cuprinse în Programul național pentru transpunerea și notificarea directivelor UE;
g) Colab
organizate în cadrul UE sau la care participă reprezentanți UE, la evenimente organizate
de state membre, state terțe, organizații internaționale, cât și la reuniunile organizate în
cadrul Ministerului Transporturilor infrastructurii și Comunicațiilor și în acest sens,
participă la elaborarea mandatelor, documentelor suport și rapoartelor corespunzătoare
și face parte din componență delegației române, după caz.

13.2. Structura organizatorică

Art.146.-(1) Structura organizatorică a Direcției Transport Feroviar este următoarea:


a. Serviciul infrastructură feroviară
b. Compartimentul reglementări în transportul feroviar
(2) Conducerea Direcției Transport Feroviar este asigurată de către director, iar în lipsa
acestuia de șeful serviciului infrastructură feroviară sau o persoană desemnată de director, în
limita competențelor stabilite în conformitate cu Procedura de sistem privind efectuarea
delegării de atribuții/competente în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

13.2. Obiectivele specifice

Art. 147.-Obiectivele specifice ale Direcției Transport Feroviar sunt:

140
1. Asigurarea reglementării activităților din domeniul feroviar și de transport cu metroul;
2. Armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene în domeniul feroviar și de
transport cu metroul;
3. Asigurarea monitorizării programelor/ proiectelor de investiții și a propunerilor de
deschideri de finanțare în vederea desfășurării în condiții de siguranță, securitate și
prevenirea poluării a activităților din domeniul feroviar și de transport cu metroul;
4. Menținerea unei bune cooperării naționale și internaționale în domeniul feroviar și
transport cu metroul.

13.4. Atribuții specifice

Art. 148. - Transport Feroviar are următoarele atribuții specifice:


I) în domeniul infrastructurii feroviare:
a) colaborează cu celelalte direcții de specialitate din structura organizatorică a
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și cu alte instituții publice interesate la
elaborarea strategiei și programelor de cooperare și colaborare internațională pentru sectorul
feroviar și transport cu metroul;
b) colaborează cu compania națională, cu societățile naționale/comerciale, cu instituțiile
publice din domeniul transporturilor feroviare și cu metroul de sub autoritatea, respectiv din
subordinea ministerului privind activitățile din domeniul transportului feroviar și cu metroul;
c) colaborează cu direcțiile de specialitate din minister și din alte ministere, precum și
cu asociații profesionale, la elaborarea de programe și armonizarea acțiunilor comune privind
activitatea de transport feroviar asupra mediului înconjurător;
d) colaborează cu celelalte direcții de specialitate din minister și cu alți factori
interesați, la activitatea de urmărire a lucrărilor de investiții din domeniul transportului
feroviar și cu metroul;
e) colaborează cu celelalte direcții de specialitate din cadrul MTI și cu alți factori
interesați, solicită și formulează puncte de vedere privind activitatea din domeniul
transportului feroviar și cu metroul;
f) avizează/elaborează proiectele de acte normative pentru aprobarea indicatorilor
tehnica-economici, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
g) avizează nota de prezentare a obiectivelor de investiții pentru unitățile MTI cu
documentația tehnica-economică aferentă investițiilor publice, în vederea promovării
acesteia de către reprezentantul ordonatorului principal de credite în cadrul Consiliului
Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes National și Locuințe;
h) analizează rapoartele anuale de activitate ale unităților din domeniul transportului
feroviar și cu metroul, aflate în subordinea sau sub autoritatea MTI;
i) urmărește realizarea programelor și proiectelor în domeniul transportului feroviar și cu
metroul pentru constituirea fondului propriu de date statistice;
j) urmărește programele finanțate din fonduri publice privind obiectivele de investiții,
reabilitări și modernizări, reparații capitale și de întreținere pentru infrastructură și
materialul rulant din domeniul transporturilor feroviare și cu metroul în vederea întocmirii
informărilor solicitate de conducerea MTI;
k) participă la punerea în aplicare a deciziilor privind restructurarea, dezvoltarea și
creșterea calității serviciilor în domeniul transporturilor feroviare și a transportului urban de
călători cu metroul;
l) solicită punct de vedere direcțiilor implicate în analiza și verificarea documentației
aferente obiectivelor de investiții din domeniul feroviar și cu metroul sau de orice altă natură
din care rezultă încălcarea obligațiilor contractuale ale unităților din subordinea/autoritatea
MTI.

141
m) participă la lucrările Colegiului de coordonare a activității pe căile ferate române;
n) asigură secretariatul Colegiului de coordonare a activității pe căile ferate române:

II.în domeniul reglementării în transportul feroviar:


a) aduce la îndeplinire obligațiile care decurg din documentele de drept internațional, la
care România este parte, în domeniul său de competentă;
b) elaborează/avizează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, proiecte de acte normative și norme specifice aplicabile domeniului
transportului feroviar și al infrastructurii de transport aflate în competenta direcției;
c) participă, în colaborare cu Serviciul Relația cu Parlamentul și secretarul de stat
coordonator, la prezentarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul
transportului și al infrastructurii de transport aflate în competenta direcției în cadrul
ședințelor Comisiilor Parlamentare;
d) participă, în colaborare cu Serviciul Relația cu Parlamentul și secretarul de stat
coordonator, la elaborarea punctului de vedere al ministerului fată de solicitările
Parlamentului României și la susținerea acestuia în cadrul comisiilor parlamentare, după
caz;
e) elaborează/avizează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii normele obligatorii de licențiere și autorizare a agenților economici care
efectuează sau urmează să efectueze activități de transport feroviar sau activități
specifice siguranței traficului feroviar precum și pe cele de stabilire a condițiilor de
acordare, de suspendare sau de anulare a licențelor și autorizațiilor în domeniul
transportului feroviar și cu metroul;
f) participă împreună cu direcțiile de specialitate și cu entitățile implicate, la elaborarea
proiectului contractului de activitate/actele adiționale la acesta, care se încheie cu
compania națională care administrează infrastructura feroviară
g) analizează, elaborează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii tarifele percepute pentru eliberarea de autorizații și licențe, precum și
tarifele pentru prestații de activități specifice efectuate de unitățile din subordinea/sub
autoritatea ministerului, în domeniul transportului feroviar și cu metroul;
h) urmărește activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de
competentă a direcției și întocmește propunerea de mandat privind poziția României, ce
va fi susținută la aceste comitete, supune mandatul spre aprobare secretarului de stat
coordonator și asigură participarea la comitetele Comisiei Europene (direct sau prin
reprezentanții unităților din subordinea sau sub autoritatea ministerului);
i) elaborează/avizează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii proiectele de acte normative care transpun în legislația națională, pe
domeniul de competentă a direcției, directivele UE cuprinse în Programul național pentru
transpunerea și notificarea directivelor UE și informează periodic Directia Afaceri
Europene și Relații Internaționale, în vederea notificării Comisiei Europene;
j) elaborează/avizează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii normele obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri
periculoase pe calea ferată, la nivel național și internațional;

142
k) comunică Comisiei Europene și/sau statelor membre prin Directia Afaceri Europene și
Relații Internaționale toate măsurile rezultate din directivele europene transpuse pentru
transportul feroviar;
l) elaborează/avizează și supune spre aprobarea conducerii Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, pe domeniul de competentă a direcției, legislația secundară pentru
implementarea regulamentelor UE și informează Directia Afaceri Europene și Relații
Internaționale;
m) elaborează, pe domeniul de competentă a direcției, rapoartele și evaluările care se
transmit periodic Comisiei Europene, conform legislației UE în vigoare și le înaintează
Direcției Afaceri Europene și Relații Internaționale;
n) elaborează, pe domeniul de competentă a direcției, documentele justificative
/explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement și ia măsurile
necesare pentru eliminarea abaterilor constatate, în colaborare cu direcțiile din minister
și entitățile implicate și transmite rezultatele Direcției Afaceri Europene și Relații
Internaționale pentru a fi prezentate conducerii ministerului;
o) participă, în colaborare cu direcțiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în
vederea punerii în aplicare a sancțiunilor internaționale instituite prin rezoluțiile
Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza
art.41 din Carta Organizației Națiunilor Unite;

III) în alte domenii:


a) colaborează cu Directia Afaceri Europene și Relații Internaționale, la elaborarea
mandatului și/sau a pozițiilor, pe domeniul său de competentă, ce vor fi exprimate de
România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internațional și național și în
procedura de aprobare a acestora, de către secretarul/subsecretarul de stat
coordonator și/sau secretarul general, și asigură, după caz, participarea la aceste
reuniuni;
b) colaborează cu Directia Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea emiterii
punctului de vedere privind conformitatea cu legislația UE a tratatelor internaționale
din domeniul de competentă a direcției, propuse spre negociere, semnare, adoptare
sau ratificare;
c) acordă suportul tehnic la negocierile purtate de Uniunea Europeană, în vederea
încheierii unor acorduri, convenții și înțelegeri cu statele asociate și terțe, în domeniul
de activitate al direcției;
d) participă la întâlnirile din cadrul organismelor internaționale, congrese, simpozioane și
alte manifestări ce dezbat activitatea de strategie, programe, calitatea serviciilor în
transportul internațional feroviar și transportul urban cu metroul în limitele
priorităților derivate din atribuțiile direcției;
e) participă la armonizarea prevederilor și acțiunilor cuprinse în acordurile și convențiile
internaționale referitoare la dezvoltarea transporturilor feroviare și a transportului
urban de călători cu metroul cu prevederile din strategiile si programele Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
f) participă la elaborarea și negocierea acordurilor, convențiilor și înțelegerilor
internaționale în domeniul transporturilor feroviare și a transportului urban de călători
cu metroul și urmărește aplicarea și derularea acestora;

143
g) participă la exercitarea drepturilor și obligațiilor statului ca acționar la companiile
naționale, societățile naționale și societățile comerciale aflate sub autoritatea MTI în
limitele atribuțiilor și aprobării conducerii ministerului și a legislației în vigoare;
h) avizează în limita competențelor bugetele de venituri și cheltuieli promovate de
direcția de specialitate pentru companiile naționale și societățile naționale/comerciale de
transport feroviar și cu metroul aflate sub autoritatea MTI, respectiv instituțiilor publice
din subordinea ministerului, bugete care se aprobă de MTI sau prin hotărâre de Guvern;
i) prelucrează informații cu privire la colaborarea pe probleme specifice ale societăților
din sistemul feroviar și urban de călători cu metroul din România cu societăți având
același domeniu de activitate din alte state și participă la efectuarea fișelor de relații
sau a oricăror altor informări solicitate de conducerea MTI.
j) participă, după caz, în colaborare cu direcțiile din minister, și sprijină Directia
Reprezentare Instanță la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru
susținerea cauzei României în fata Curții Europene de Justiție în procedura de
infringement;
k) analizează și avizează proiectele de ordine şi acte normative emise de alte
compartimente ale ministerului, potrivit competențelor direcției;
l) elaborează, pe domeniul de competentă a direcției, fișele de monitorizare pentru
informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum și a grupului
parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă
sau document strategic european, și transmite aceste fișe, actualizate ori de câte ori
este necesar, Direcției Afaceri Europene și Relații Internaționale;
m) participă la exercitarea drepturilor și obligațiilor statului ca acționar la companiile
naționale, societățile naționale și societățile comerciale aflate sub autoritatea MTI,
până la finalizarea procesului de privatizare;
n) elaborează, împreună cu celelalte structuri din cadrul MTI și supune spre aprobarea
Guvernului instrumentele de aderare/ ratificare/ acceptare de către România a
convențiilor și acordurilor internaționale aplicabile transportului în domeniul de
competență a direcției;
o) coordonează din punct de vedere metodologic activitatea instituțiilor publice,
companiilor naționale, și societăților comerciale din domeniul transportului feroviar și
transportului urban de călători cu metroul, care funcționează în subordinea sau sub
autoritatea ministerului în limitele competențelor în a direcției;
p) constituie și coordonează comitete/grupuri de lucru pentru analiza unor probleme
specifice, urmând ca recomandările și concluziile să fie prezentate conducerii
ministerului;
q) analizează, în vederea soluționării, sesizările și solicitările persoanelor fizice și
juridice, referitoare la sfera de activitate a direcției, în conformitate cu legislația în
vigoare;
r) participă la prezentarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul
transportului și al infrastructurii de transport aflate în competenta direcției în cadrul
ședințelor de Dialog Social;
s) acordă “bun de plată” și certifică în vederea acordării vizei CFPP, documentele
aferente operațiunilor inițiate de către unitățile din domeniul transportului feroviar și

144
cu metroul și derulate în cadrul direcției, inclusv pentru Club Sportiv Rapid Bucuresti
SA;
t) participă la ședințele comisiilor de licitație/negociere pentru privatizarea companiilor
naționale, societăților naționale și societăților comerciale la care ministerul deține
acțiuni, a comisiilor de licitație pentru selectarea consultanților, agenților de
privatizare, firmelor de avocatură, societăților de servicii de investiții financiare etc.,
organizate pentru pregătirea și realizarea procesului de privatizare;
u) participă la îndeplinirea obiectivelor ministerului privind activitatea de privatizare și
postprivatizare in limita mandatului acordat de conducerea ministerului ;
v) avizează din punct de vedere tehnic, procedural, solicitarea deschiderilor de credite
transmisă de entitatea publică aflată în coordonarea Direcției Transport Feroviar;
w) propune, la solicitarea entității publice aflată în coordonarea Direcției Transport
Feroviar, menținerea/renunțarea/suplimentarea sumelor destinate finanțării
activităților/obiectivelor de investiții/programelor/proiectelor/serviciilor publice;
x) avizeaza solicitarile (deconturilor) transmise de operatorii de transport feroviar, prin
Autoritatea de Reforma Feroviara, si de Societatea de Transport cu Metroul București
"Metrorex" - S.A. pentru Capitolul 68.01 – Asigurari si Asistenta sociala, in vederea
platii, precum si documentele aferente parcurgerii fazei de lichidare, respectiv
menţionarea pe adresa de solicitare a sintagmei,„ Bun de plată pentru transferul
sumei…..”și Certific realitatea, regularitatea, legalitatea transferului sumei……………”.
Avizarea va fi acordată prin persoanele nominalizate prin Ordin al ministrului privind
delegarea atribuţiilor de parcurgere a fazei de lichidare a cheltuielilor bugetare.
y) analizeaza si avizeaza solicitarile (documentatiile) de deschidere de credite bugetare
transmise de unitatile din subordinea MTI, pe modul de transport coordonat, precum si
documentele aferente parcurgerii fazei de lichidare, respectiv menţionarea pe
adresele de solicitare a unităţilor (operatorilor economici) a sintagmei,„ Bun de plată
pentru transferul sumei…..” și Certific realitatea, regularitatea, legalitatea
transferului sumei……………”. Avizarea va fi acordată prin persoanele nominalizate
prin Ordin al ministrului privind delegarea atribuţiilor de parcurgere a fazei de
lichidare a cheltuielilor bugetare.
z) avizeaza “ Propunerile de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de
angajament/bugetare”, precum si “Ordonantarea de plata”, in calitate de directie de
specialitate, aferente solicitarilor de deschideri de credite bugetare, pentru unitatile
din modul de transport coordonat.
aa) deruleaza si monitorizeaza Contractul de activitate al Companiei Naţionale de Căi
Ferate "C.F.R." - S.A., precum si Contractul de servicii publice al Societății de
Transport cu Metroul București "Metrorex" - S.A.
bb) monitorizează si derulează contractul de finantare al Clubului Sportiv Rapid Bucuresti,
in vederea analizarii si avizarii solicitarilor de deschidere de credite bugetare,
respectiv acordarea “ Bun de Plata pentru transferul sumei….” si “Certific realitatea,
regularitatea, legalitatea transferului sumei………”, percum si avizarea “ Propunerilor
de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament/bugetare”, precum si
“Ordonantarii de plata”, in calitate de directie de specialitate.
cc) cooperează cu unitățile din domeniul coordonat, pentru elaborarea unor scheme de
ajutor de stat, cu respectarea reglementărilor naționale și europene;

145
dd) îndeplinește orice ale atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul
transportului feroviar și cu metroul sau dispuse de conducerea ministerului.

13.5. Relații funcționale

Art. 149.-Principalele relații funcționale ale Direcției Transport Feroviar sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă
de secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general
adjunct al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri
funcţionale din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu
întreprinderile publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub
autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;
1) colaborarea cu alte ministere și organe ale administrației de stat și ale Guvernului
României în domeniul transportului feroviar și cu metroul, în limita mandatului acordat de
conducerea ministerului.
c) de reprezentare;
la nivel international:
reprezintă ministerul la activitățile organismelor Uniunii Europene și ale altor
organizații internaționale din domeniul transportului feroviar și cu metroul, în limitele
priorităților derivate din principalele atribuții;
- asigură relația ministerului cu instituțiile europene și cu alte organizații internaționale cu
specific de transport feroviar și cu metroul.

146
Secţiunea a 14-a. Direcția Transport Aerian
14.1.Dispoziţii generale

Art.150. – Direcţia Transport Aerian este compartimentul de specialitate din structura


organizatorică a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, prevăzut la art.6 alin. (6) din
Legea nr. 21/2020 privind Codul aerian, care asigură elaborarea reglementărilor specifice
domeniului aviaţiei civile în conformitate cu legislația Uniunii Europene și standardele şi
practicile recomandate emise de organizaţiile internaţionale de aviaţie civilă la care România
este parte.

14.2. Structura organizatorică

Art.151. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Transport Aerian este următoarea:


a) Serviciul Reglementări în Transportul Aerian;
b) Compartimentul Infrastructură, Navigație Aeriană și Mediu.
(2) Conducerea Direcţiei Transport Aerian este asigurată de către directorul direcției, iar în
lipsa acestuia de către şeful Serviciului Reglementări în Transportul Aerian sau de o altă
persoană desemnată de director, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu
procedura de sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în vigoare la nivelul
MTI.
(3) Directorul răspunde de îndeplinirea atribuţiilor ce revin direcţiei în conformitate cu
prevederile prezentului regulament. În exercitarea atribuţiilor, directorul emite dispoziţii
pentru asigurarea bunei desfăşurări şi a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei.

14.3. Obiective specifice

Art.152. – (1) Obiectivul specific principal al Direcției Transport Aerian este asigurarea
cadrului de reglementare pentru activitățile din domeniul aviației civile, necesar respectării
cerințelor regulamentelor și directivelor europene, respectiv a legislației internaționale, la
termenele prevăzute pentru aplicarea acestora.
(2) Alte obiective specifice:
a) ducerea la îndeplinire a obligațiilor ce rezultă pentru România, în domeniul aviației civile,
din tratatele internaționale la care este parte, reprezentarea aviaţiei civile române în cadrul
organizaţiilor internaţionale de profil la care România este parte, precum şi în relaţiile
bilaterale cu autorităţile aeronautice ale altor state;
b) promovarea programelor de dezvoltare/modernizare a infrastructurii de transport aerian;
c) promovarea măsurilor de protecție a mediului în aviația civilă.

14.4. Atribuții specifice

Art.153. –Direcția Transport Aerian are următoarele atribuţii principale:


1. asigură emiterea, în conformitate cu directivele şi regulamentele Uniunii Europene, precum
şi cu standardele şi recomandările organizaţiilor internaţionale de aviaţie civilă la care
România este parte, a reglementărilor care stau la baza desfăşurării activităților specifice
domeniului aviației civile;

147
2. fundamentează și promovează programe de dezvoltare/modernizare a infrastructurii de
transport aerian, la propunerea unităților de aviație civilă aflate în subordinea sau sub
autoritatea MTI;
3. asigură elaborarea și monitorizarea implementării planului național de acțiune privind
reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din aviația civilă; cooperează cu autoritățile
competente în domeniul protecției mediului pentru elaborarea/emiterea reglementărilor
specifice privind protecția mediului în aviația civilă, în conformitate cu reglementările
europene și standardele organizațiilor internaționale de aviație civilă;
4. asigură reprezentarea MTI în relaţia cu organizaţiile internaţionale de aviaţie civilă la care
România este parte, în limita mandatului aprobat
5. asigură reprezentarea MTI în relaţiile cu autorităţile de aviaţie civilă ale altor state și
participarea la negocierea tratatelor internaţionale din domeniul aviaţiei civile;
6. exercită atribuţiile ce rezultă pentru MTI din tratatele internaţionale bilaterale şi
multilaterale din domeniul aviaţiei civile;
7. asigură monitorizarea modului în care sunt exercitate de către Autoritatea Aeronautică
Civilă Română competenţele de autoritate de stat în domeniul aviaţiei civile, delegate în
condiţiile Codului aerian;
8. acordă drepturile de trafic aerian și autorizează zborurile în spațiul aerian național, în
limita competenţelor acordate MTI prin acte normative specifice; negociază și încheie
înțelegeri cu autorități de aviație civilă din alte state cu privire la acordarea reciprocă a
drepturilor de trafic aerian;
9. emite licenţe de operare transportatorilor aerieni români şi certificate care atestă că
activitatea principală a acestora constă în transport aerian internaţional, în conformitate cu
reglementările aplicabile;
10. coordonează procesul de certificare a aeroporturilor internaționale sau deschise traficului
internațional.
11. elaborează răspunsurile la sesizări, reclamații, interpelări referitoare la domeniul aviației
civile, pe aspecte ce țin exclusiv de atribuțiile direcției;
12. asigură elaborarea procedurilor privind activitățile desfășurate.
I. în domeniul reglementărilor în transportul aerian, a căror exercitare este asigurată prin
Serviciul Reglementări în Transportul Aerian:
1. asigură elaborarea , în conformitate cu directivele şi regulamentele Uniunii Europene,
standardele şi recomandările organizaţiilor internaţionale de aviaţie civilă la care România
este parte, precum și cu dispozițiile Codului aerian al României a reglementărilor specifice
care stau la baza desfăşurării activităților aeronautice civile;
2. asigură elaborarea reglementărilor privind certificarea aeroporturilor internaționale sau
deschise traficului aerian internațional;
3. asigură elaborarea reglementărilor specifice privind determinarea zonelor supuse
servituților aeronautice civile și a celor privind autorizarea lucrărilor în aceste zone;
4. asigură elaborarea reglementărilor specifice în domeniul securității aviației civile;
5. cooperează cu autoritățile competente în domeniul mediului pentru elaborarea
reglementărilor specifice privind protecția mediului în aviația civilă, în conformitate cu
reglementările europene și standardele organizațiilor internaționale de aviație civilă;
6. asigură elaborarea planului național de facilități în domeniul transportului aerian și
actualizarea acestuia conform deciziilor Comitetului național de facilități aeronautice;

148
7. asigură elaborarea, în colaborare cu alte instituții / autorități competente, a cadrului de
reglementare pentru managementul situațiilor de urgență generate de producerea unui
accident de aviație civilă;
8. asigură monitorizarea modului în care Autoritatea Aeronautică Civilă Română își exercită
competenţele delegate conform art. 6 alin. (1) din Codul aerian al României, precum și pe
cele delegate în domeniul securității aviației civile;
9. coordonează elaborarea punctelor de vedere ale direcției față de proiectele
reglementărilor europene și alte documente specifice domeniului aviației civile, dezbătute la
nivelul grupurilor de lucru ale structurilor / instituțiilor europene;
10. elaborează, la solicitarea conducerii ministerului, puncte de vedere pe probleme de
ajutor de stat și concurență în domeniul aviației civile;
11. cooperează cu unitățile de aviație civilă pentru elaborarea unor scheme de ajutor de stat,
cu respectarea reglementărilor naționale și europene;
12. analizează, avizează și supune spre aprobare conducerii ministerului tarifele percepute
Autoritatea Aeronautică Civilă Română ca urmare a prestării activităţilor pentru care i-au fost
delegate competenţe de autoritate de stat, în condiţiile legii;
13. analizează, avizează și supune spre aprobare conducerii ministerului tarifele percepute de
Școala Superioară de Aviație Civilă și Aeroclubul României, în limita competențelor legale ce
revin MTI;
14. aprobă tarifele de securitate aplicate pe aeroporturile din România
15. asigură licenţierea transportatorilor aerieni;
16. retrage/suspendă licenţele de operare, în urma constatării nerespectării reglementărilor
în vigoare;
17. asigură emiterea certificatelor care atestă că activitatea principală a unor transportatori
aerieni o reprezintă transportul aerian internaţional;
18. acordă/retrage sau suspendă drepturile de trafic în spațiul aerian național, în limita
competențelor ce revin MTI; propune negocierea și încheierea unor înțelegeri cu autorități de
aviație civilă din alte state cu privire la acordarea drepturilor de trafic aerian;
19. monitorizează și asigură transmiterea la Organizația Aviației Civile Internaționale a
notificărilor privind implementarea de către România a standardelor și practicilor
recomandate conținute în anexele la Convenția privind Aviația Civilă Internațională;
20. asigură completarea bazei de date europene CIRCA în sectoarele de responsabilitate
(acorduri aeriene, drepturi de trafic);
21. asigură implementarea /aplicarea prevederilor tratatelor bilaterale sau multilaterale din
domeniul aviaţiei civile la care este parte statul român;
22. face propuneri privind semnarea, ratificarea sau aderarea la tratatele internaționale din
domeniul aviației civile;
23. face propuneri privind mandatul delegaţiei MTI la negocierea tratatelor internaţionale din
domeniul aviației civile şi asigură participarea la negocieri;
24. monitorizează sistemul de sancțiuni internaționale în domeniul transportului aerian și face
propuneri pentru asigurarea respectării acestora; colaborează în acest scop cu Autoritatea
Aeronautică Civilă Română și alte instituții ale statului cu atribuții în monitorizarea
sancțiunilor;
25. în limitele competenţelor acordate, reprezintă MTI în relaţiile cu organizațiile
internaționale de aviație civilă (mai puțin Eurocontrol), alte ministere, organisme de

149
specialitate din subordinea Guvernului, autorităţi publice locale şi alte instituţii în probleme
de aviaţie civilă din domeniul coordonat;
26. elaborează corespondența cu organizațiile internaționale de aviație civilă la care România
este parte (mai puțin Eurocontrol);
27. face propuneri privind cooperarea cu autorităţile aeronautice civile din alte state;
28. avizează, exclusiv din punct de vedere al respectării reglementărilor de aviație,
împuternicirile / mandatele acordate reprezentanților MTI în adunările generale ale
acționarilor la companiile și societățile naționale din domeniul aviației civile la care statul
român, reprezentat de MTI, este acționar;
29. participă, la solicitarea altor structuri din MTI, la evaluarea proiectelor din domeniul
siguranței si securității aeronautice pentru care se solicită finanţare din fonduri publice;
30. elaborează documentaţia de susţinere a proiectelor de acte normative şi a altor materiale
promovate de direcție, care fac obiectul dezbaterilor comisiilor parlamentare;
31. analizează și propune spre avizare conducerii direcției documentele de strategie în
domeniul privatizării furnizorilor de servicii de transport aerian, din punct de vedere al
respectării reglementărilor specifice aviației civile;
32. participă la elaborarea şi dezvoltarea reglementărilor privind căutarea şi salvarea
aeronavelor aflate în pericol şi a vieţilor omeneşti, conform Anexei 12 la Convenţia privind
Aviaţia Civilă Internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944;
33. participă în grupurile de lucru constituite la nivelul MTI pentru elaborarea documentelor
strategice/programatice privind dezvoltarea aviației civile.
II. in domeniul infrastructurii, navigației aeriene și mediului, exercitate prin
compartimentul de specialitate:
1. face propuneri privind conţinutul master planului / programelor de dezvoltare/modernizare
a infrastructurii de transport aerian, având în vedere propunerile fundamentate ale unităților
de aviație civilă; promovează, după caz, în condițiile legii,actele normative necesare
implementării acestor programe;
2. administrează baza de date cu proiectele de dezvoltare/modernizare infrastructură de
transport aerian și prezintă conducerii ministerului, la cerere, situații periodice;
3. asigură participarea, la solicitarea conducerii ministerului, în cadrul grupurilor de
lucru/proiectelor organizate/derulate la nivelul MTI pe aspecte ce țin de
dezvoltarea/modernizarea infrastructurii de transport aerian;
4. elaborează documentația specifică și participă în cadrul Comitetului Tehnico – Economic
pentru avizarea proiectelor specifice aviației civile;
5. elaborează actele normative pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici sau a
notelor de fundamentare pentru proiectele avizate în CTE-MTI sau în cadrul comitetului
interministerial;
6. elaborează documentaţia de susţinere a proiectelor de acte normative şi a altor materiale
promovate de MTI în domeniul dezvoltării/modernizării infrastructurii de transport aerian;
7. coordonează procesul de certificare a aeroporturilor internaţionale, conform normelor în
vigoare;
8. elaborează și supune aprobării conducerii ministerului documentele de certificare a
aeroporturilor internaţionale;
9. monitorizează raportările anuale ale administrațiilor aeroporturilor certificate și face
propuneri privind inițierea procesului de reevaluare;

150
10. avizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice, regiilor
autonome şi companiilor naţionale aflate în subordinea, respectiv sub autoritatea
ministerului, cu activitate în domeniul aviaţiei civile;
11. analizează și promovează listele de investiții ale instituţiilor publice, regiilor autonome şi
companiilor naţionale aflate în subordinea, respectiv sub autoritatea ministerului, cu
activitate în domeniul aviaţiei civile;
12. avizează, conform procedurilor MTI, deschiderile de finanțare de la bugetul de stat
transmise de instituţiile publice, regiile autonome şi companiile naţionale aflate în
subordinea, respectiv sub autoritatea ministerului, cu activitate în domeniul aviaţiei civile;
13. elaborează documentația necesară asigurării exercitării atribuțiilor și obligațiilor României
în relația cu EUROCONTROL;
14. monitorizează implementarea proiectului DANUBE FAB; administrează documentația
aferentă participării României în cadrul DANUBE FAB;
15. avizează cererile de rambursare prezentate de RA ROMATSA pentru serviciile de navigație
prestate zborurilor scutite, conform Codului aerian al României, de la plata respectivelor
tarife;
16. coordonează elaborarea planului național de acțiune privind reducerea emisiilor de gaze
cu efect de seră;
17. monitorizează, în limita competențelor acordate prin reglementări specifice, măsurile de
protecție a mediului adoptate la nivelul unităților de aviație civilă, prevăzute în planul
național de acțiune privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;
18. elaborează și transmite entităților interesate rapoarte privind implementarea planului
național de acțiune privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;
19. propune proiecte de reducere a impactului negativ al aviației civile asupra mediului care
urmează să fie finanțate din fonduri publice;
20. participă la evaluarea proiectelor de reducere a impactului negativ al aviației civile
asupra mediului, finanțate din fonduri publice, inclusiv fondurile rezultate din licitarea
certificatelor de emisii in aviație;
21. elaborează și propune spre aprobare conducerii ministerului actele normative de aprobare
a planurilor de măsuri de reducere a zgomotului aeroportuar / hărților strategice de zgomot,
în conformitate cu competențele ce revin MTI în acest domeniu;
22. colaborează cu autoritatea competentă pe mediu pentru transmiterea raportărilor privind
utilizarea substanțelor poluante și emisiile de noxe în aviația civilă;
23. colaborează cu autoritatea competentă pe mediu pentru implementarea la nivel național
a unor reglementări emise de uniunea europeană sau de organizațiile internaționale de aviație
civile, în domeniul protecției mediului;
24. asigură reprezentarea MTI, în limita mandatului acordat de conducerea ministerului, la
reuniuni interne sau internaționale pe tema protecției mediului în aviația civilă;
25. monitorizează modul de îndeplinire a obiectivelor specifice aviației civile conținute în
programele de guvernare și programul național de reformă.
III. în domeniul relațiilor internaționale și afacerilor europene:
1. colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia, în
vederea elaborării poziţiei României ce va fi susţinută la diferitele niveluri de lucru ale
Consiliului UE, care vor fi supuse aprobării conducerii ministerului conform procedurii interne,
şi asigură participarea, după caz;

151
2. asigură participarea, direct sau prin unitățile din subordinea sau de sub autoritatea MTI, a
aviației civile la activitatea comitetelor create la nivelul Comisiei Europene pe domeniul de
competenţă a direcţiei şi coordonează elaborarea si aprobarea mandatului privind poziţia
României, ce va fi susţinută la aceste comitete, conform procedurilor interne ale MTI;
3. colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia, în
vederea emiterii punctului de vedere privind conformitatea cu legislaţia UE a tratatelor
internaţionale din domeniul de competenţă a direcţiei, propuse spre negociere, semnare,
adoptare sau ratificare;
4. colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, la solicitarea acesteia,
pentru elaborarea mandatului şi/sau a poziţiilor, pe domeniul său de competenţă, ce vor fi
exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel UE, internaţional şi
naţional şi în procedura de aprobare a acestora de către conducerea ministerului şi asigură,
după caz, participarea la aceste reuniuni;
5. elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei, fişele de monitorizare pentru
informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a grupului
parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă sau
document strategic european, şi transmite aceste fişe, actualizate ori de câte ori este
necesar, Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;
6. elaborează instrumentele de aderare/ratificare/acceptare de către România a convenţiilor
şi acordurilor internaţionale aplicabile transportului în domeniul de competenţă a direcţiei;
7. elaborează, pe domeniul de competenţă a direcţiei si care intră în atribuțiile și
competențele legale ale MTI în colaborare cu DAERI, documentele justificative/explicative
solicitate de Comisia Europeană în procedura de infringement, propune măsuri pentru
eliminarea abaterilor constatate și le prezintă conducerii ministerului;
8. participă, după caz, în colaborare cu direcţiile din minister, şi sprijină Direcţia
Reprezentare Instanță la elaborarea documentelor justificative/explicative pentru susţinerea
cauzei României în faţa Curţii Europene de Justiţie în procedura de infringement;
9. colaborează cu Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în vederea pregătirii
participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi,
Telecomunicaţii şi Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care participă
reprezentanţi UE, la evenimente organizate de state membre, state terţe, organizaţii
internaţionale, cât şi la reuniunile organizate în cadrul MTI şi, în acest sens, participă la
elaborarea mandatelor, documentelor suport şi rapoartelor corespunzătoare şi face parte din
componenţa delegaţiei române, după caz;
10. participă, în colaborare cu direcţiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în
vederea punerii în aplicare a sancţiunilor internaţionale instituite prin rezoluţiile Consiliului
de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza art.41 din Carta
Organizaţiei Naţiunilor Unite.
III. în alte domenii
1. analizeaza si avizeaza, în cadrul fazei de lichidare a cheltuielilor bugetare, prin sintagmele
,„ Bun de plată pentru transferul sumei…..” și “Certific realitatea, regularitatea, legalitatea
transferului sumei……………”, solicitarile (documentatiile) de deschidere de credite bugetare,
cu excepția celor aferente titlurilor 55, 56, 58 si 65 , transmise de unitatile din subordinea
MTI, pe modul de transport aerian, conform proceduri de sistem aprobată la nivelul
ministerului;
2. avizeaza “ Propunerile de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de
angajament/bugetare”, , in calitate de directie de specialitate, aferente solicitarilor de
deschideri de credite bugetare, pentru unitatile din modul de transport aerian, in limitele
competențelor/atributiilor stabilite prin procedura de sistem aprobată a nivelul ministerului.

152
3. participă, la solicitarea Direcției Generale Strategie, la analizarea strategiilor de
privatizare, din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și europene din
domeniul aviației civile;
4. participă, la elaborarea poziției MTI față de programele de reorganizare și restructurare a
regiilor autonome aflate sub autoritatea MTI sau a societăților /companiilor naționale și
societăților comerciale unde statul, reprezentat de MTI, este acționar, care funcționează în
domeniul aviației civile, programe propuse de managementul unităților, firme de consultanță,
etc.;
5. avizează, limitată la domeniul de transport aerian, documentele inițiate de Direcția
Guvernanță Corporativă în legătură cu activitatea de privatizare/postprivatizare/emitere
mandate speciale, împuterniciri astfel cum acestea sunt consemnate prin ordinele și
procedurile interne ale MTI, aprobate;
6. avizează, din punct de vedere al respectării reglementărilor de aviație,
împuternicirile/mandatele acordate reprezentanților MTI în adunările generale ale
acționarilor la companiile și societățile naționale din domeniul aviației civile la care statul
român, reprezentat de MTI,este acționar;
7. analizează/avizează, la solicitarea Direcției Guvernanță Corporativă, din punct de vedere
al reglementărilor de aviație și al obiectivelor de siguranță stabilite la nivel național,
indicatorii de performanță ai administratorilor regiilor autonome și societăților/companiilor
naționale din domeniul aviației civile, care funcționează sub autoritatea MTI;
8. avizează proiectele de acte normative ce privesc activitatea de administrare a
participațiilor statului, restructurare, privatizare și postprivatizare ori cu incidență în
domeniul privatizării, din punct de vedere al respectării reglementărilor naționale și europene
specifice aviației civile;
9. participă, din dispoziția conducerii ministerului, la şedinţele comisiilor de
licitaţie/negociere pentru privatizarea companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi
societăţilor comerciale la care ministerul deţine acţiuni, a comisiilor de licitaţie pentru
selectarea consultanţilor, agenţilor de privatizare, firmelor de avocatură, societăţilor de
servicii de investiţii financiare etc., organizate pentru pregătirea şi realizarea procesului de
privatizare specifice transportului aerian;
10. participă, în coordonarea Direcției Generale Strategie, la elaborarea
strategiilor/documentelor programatice de dezvoltare a aviației civile la nivel național.

14.5. Relaţii funcţionale

Art.154. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale1) colaborează cu

153
alte ministere şi instituţii ale administraţiei publice, cu alte instituții ale statului, în
domeniile specifice de activitate ale ministerului, precum și cu unități de aviație;
c) de reprezentare;
- la nivel internaţional:
1. reprezintă MTI în relația cu autoritățile aeronautice ale altor state și operatorii aerieni
străini;
2. asigură relaţia ministerului cu organizațiile internaționale, în limita atribuțiilor ce-i revin și
ale mandatului acordat de conducerea ministerului.

154
Secțiunea a 15-a Direcția Transport Naval
15.1. Dispoziții generale

Art. 155. - (1) Direcția Transport Naval este structura funcțională din cadrul ministerului,
care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în domeniul transportului maritim și pe căile
navigabile interioare, denumit în continuare domeniul transportului naval, precum și în
domeniul infrastructurii de transport naval, în limitele competențelor acordate.
(2) Direcția Transport Naval exercită rolul de autoritate de stat a ministerului privind
activitățile de reglementare în domeniul transportului naval.
(3) Direcția Transport Naval urmărește starea tehnică a infrastructurii de cale navigabilă
interioară, a infrastructurii portuare aferente, precum și a modului de administrare și
exploatare a acestora pentru asigurarea condițiilor minime de siguranță a navigației în apele
naționale navigabile, în conformitate cu prevederile convențiilor și acordurilor internaționale
la care România este parte, a contractelor de concesiune și a normativelor tehnice în vigoare,
în limitele mandatului acordat de conducerea ministerului.

15.2. Structura organizatorică

Art. 156. - (1) Structura organizatorică a Direcției Transport Naval este următoarea:
a) Serviciul transport fluvial;
b) Serviciul transport maritim.
(2) Conducerea Direcției Transport Naval este asigurată de director, iar în lipsa acestuia de
către un șef serviciu sau o persoană desemnată de director, în limita competențelor stabilite
în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuții/competențe
în cadrul ministerului .
(3) Directorul răspunde de îndeplinirea atribuțiilor ce revin direcției în conformitate cu
prevederile prezentului regulament. În exercitarea atribuțiilor, directorul emite dispoziții
pentru asigurarea bunei desfășurări și a continuității activităților specifice ale direcției.

15.3. Obiective specifice

Art. 157. - Obiectivele specifice ale Direcției Transport Naval sunt următoarele:
a) Asigurarea reglementării tuturor activităților din domeniul transportului maritim și
armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene și cu cea internațională,
conform termenelor stabilite în actele respective;
b) Asigurarea reglementării tuturor activităților din domeniul transportului pe căile
navigabile interioare și armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene și cu
cea internațională, conform termenelor stabilite în actele respective;
c) Întreținerea, modernizarea și dezvoltarea permanentă a întregii infrastructuri de
transport maritim, precum și a întregii infrastructuri de transport pe căile navigabile
interioare, în vederea asigurării transportului maritim și a transportului pe căile
navigabile interioare, în condiții de siguranță, securitate și prevenirea poluării, în
conformitate cu programele anuale.

155
15.4. Atribuții specifice

Art. 158. – Direcția Transport Naval are următoarele atribuții principale:


I. în domeniul transportului naval:
a. elaborarea /avizarea și supunerea spre aprobarea conducerii ministerului a proiectelor
de acte normative și norme specifice aplicabile domeniului transportul naval și al
infrastructurii de transport naval;
b. participarea la elaborarea politicii naționale în domeniul transportului naval și al
infrastructurii de transport naval în concordanță cu politica de transport adoptată la
nivelul Uniunii Europene;
c. participarea la elaborarea elementelor de strategie națională de dezvoltare a
transportului naval și a infrastructurii de transport naval, în concordanță cu politica de
transport națională și cea adoptată la nivelul UE;
d. aducerea la îndeplinire a obligațiilor care decurg din calitatea României de stat membru
al Uniunii Europene, inclusiv din prevederile Tratatului de aderare a României la
Uniunea Europeană, și ale Tratatului de la Lisabona, în domeniul transportului naval;
e. participarea la elaborarea programelor de dezvoltare în domeniul transportului naval și
al infrastructurii de transport naval în concordanță cu strategia națională;
f. aducerea la îndeplinire a obligațiilor care decurg din documentele de drept
internațional, la care România este parte, în domeniul transportului naval;
g. participarea la stabilirea măsurilor necesare pentru implementarea politicii și strategiei
naționale, precum și a programelor de dezvoltare în domeniul transportului naval și al
infrastructurii de transport naval;
h. elaborarea, pe domeniul de competență al direcției, a fișelor de monitorizare pentru
informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum și a grupului
parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere legislativă
sau document strategic european, și transmiterea aceste fișe, actualizate ori de câte ori
este necesar, Direcției Afaceri Europene și Relații Internaționale;
i. transpunerea în legislația națională, pe domeniul transportului naval, a directivelor
Uniunii Europene cuprinse în Programul național pentru transpunerea și notificarea
directivelor UE și informarea periodică a Direcției Afaceri Europene și Relații
Internaționale, în vederea notificării Comisiei Europene;
j. elaborarea legislației secundare pentru implementarea regulamentelor Uniunii Europene
și informarea Direcției Afaceri Europene și Relații Internaționale;
k. participarea la elaborarea mandatului și/sau a pozițiilor, pe domeniul său de
competență, ce vor fi exprimate de România în cadrul evenimentelor organizate la nivel
Uniunii Europene, internațional și național și asigurarea participării la aceste reuniuni,
după caz;
l. elaborarea și supunerea spre aprobarea Guvernului a instrumentelor de
aderare/ratificare/ acceptare de către România a convențiilor și acordurilor
internaționale aplicabile transportului naval;
m. participarea la prezentarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul
transportului naval și al infrastructurii de transport naval în cadrul ședințelor de Dialog
Social;
n. elaborarea documentelor justificative/explicative solicitate de Comisia Europeană în
procedura de infringement și luarea măsurilor necesare pentru eliminarea
neconformităților constatate, în colaborare cu direcțiile din minister și transmiterea
rezultatelor Direcției Afaceri Europene și Relații Internaționale pentru a fi prezentate
conducerii ministerului;
o. participarea la monitorizarea activității instituțiilor publice, companiilor naționale,
regiilor autonome și societăților comerciale din domeniul transportului naval care
funcționează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, în ceea ce privește
transpunerea și implementarea legislației Uniunii Europene și relația cu instituțiile
acesteia;

156
p. participarea, în colaborare cu direcțiile din minister, la adoptarea măsurilor necesare în
vederea punerii în aplicare a sancțiunilor internaționale instituite prin rezoluțiile
Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite sau alte acte adoptate în baza
art. 41 din Carta Organizației Națiunilor Unite;
q. elaborarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor și
infrastructurii a Listei cuprinzând porturile și locurile de operare deschise accesului
public, precum și limitele acestora;
r. analizarea și avizarea din punct de vedere al oportunității, în vederea aprobării de către
conducerea ministerului, a documentațiilor privind obiectivele de investiții, lucrările de
modificare și modernizare a infrastructurii de transport naval existente în porturi, a
căror infrastructură aparține domeniului public al statului;
s. analizarea și avizarea din punct de vedere al oportunității, a documentațiilor privind
obiectivele de investiții, lucrările de modificare și modernizare a infrastructurii de
transport naval existente în porturi, a căror infrastructură aparține unităților
administrativ teritoriale;
t. analizarea și avizarea din punct de vedere al oportunității, a documentațiilor privind
obiectivele de investiții, lucrările de modificare și modernizare a infrastructurii de
transport naval existente în porturi, a căror infrastructură este proprietate privată;

u. avizarea, în vederea aprobării de către conducerea ministerului, după caz, a planurilor


de construire de noi porturi deschise accesului public, precum și a planurilor de
dezvoltare sau de schimbare totală ori parțială a celor existente, instalarea sau
montarea de instalații și echipamente portuare, indiferent de natura proprietății asupra
infrastructurii;
v. analizarea și avizarea din punct de vedere al oportunității, a documentațiilor privind
lucrările de investiții, construcții sau amenajări ori montarea de instalații în zona de
siguranță maritimă sau în zona de siguranță a căilor navigabile interioare, indiferent de
forma de proprietate asupra terenurilor;
w. participarea la lucrările comisiilor de recepție a obiectivelor de investiții publice;
x. autorizarea executării de lucrări în acvatoriile portuare sau în albia căilor navigabile
interioare, a dragajelor de extracție și a altora asemenea;
y. autorizarea construirii de poduri sau instalarea de conducte ori de cabluri peste sau sub
căile navigabile interioare ori în porturi;
z. aprobarea îmbarcării/debarcării de persoane și/sau încărcarea/descărcarea de mărfuri
în puncte izolate, a unor cantități și categorii de mărfuri, pentru perioade limitate de
timp;
aa. aprobarea încărcării/descărcării mărfurilor destinate proceselor tehnologice ale unor
unități industriale, care se pot desfășura numai în danele respectivelor unități, cu
condiția ca acestea să facă dovada că respectivele mărfuri sunt destinate exclusiv
proceselor tehnologice proprii;
bb. elaborarea proiectelor de hotărâri ale Guvernului de înființare a administrațiilor
portuare și/sau de căi navigabile interioare, pentru porturile/căile navigabile interioare
a căror infrastructură aparține domeniului public sau privat al statului;
cc. avizarea regulamentelor portuare întocmite de către administrațiile portuare;
dd. elaborarea și supunerea spre aprobarea conducerii ministerului a regulamentului de
închiriere a infrastructurii de transport naval aparținând domeniului public al statului;
ee. participarea la elaborarea procedurilor ce trebuie îndeplinite pentru intrarea și ieșirea
navelor în/din porturi, precum și a documentelor aferente acestor proceduri și
înaintarea lor către conducerea ministerului în vederea aprobării prin hotărâre a
Guvernului;
ff. analizarea și avizarea proiectelor de acte normative în legătură cu transportul naval
elaborate de către alte autorități publice;

157
gg. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a porturilor, căilor
navigabile interioare, a zonelor sau porțiunilor din aceste zone, precum și a categoriilor
de nave, pentru care serviciul de pilotaj este obligatoriu;
hh. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a metodologiei de
eliberare a carnetelor de lucru în port și de înregistrare a muncitorilor portuari;
ii. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a normelor tehnice
naționale privind proiectarea, construcția, echiparea, întreținerea, repararea,
modificarea și transformarea navelor;
jj. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a regulilor de
siguranță a navigației în apele naționale navigabile și în porturi;
kk. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a reglementărilor privind
transportul mărfurilor periculoase, în conformitate cu prevederile acordurilor și
convențiilor internaționale aplicabile la care România este parte;
ll. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a normelor specifice de
prevenire a poluării apelor de către navele aflate în apele naționale navigabile și de
intervenție pentru depoluare;
mm. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a normelor specifice
privind activitatea de căutare și salvare a vieții omenești pe mare și în apele naționale
navigabile;
nn. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a procedurilor
privind obținerea dreptului de a arbora pavilionul român, înmatricularea, luarea și
scoaterea din evidență a navelor, transcrierea drepturilor reale asupra navelor;
oo. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a formei și
conținutul registrelor de evidență a navelor și a Registrului de evidență a personalului
navigant român;
pp. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a categoriilor
de ambarcațiuni de agrement, precum și a certificatului de conducător de ambarcațiune
de agrement pe care trebuie să îl posede conducătorii acestora;
qq. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a formei și
conținutul carnetului de marinar și ale carnetului de serviciu;
rr. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a condițiilor de
obținere, reconfirmare, recunoaștere, suspendare sau anulare a brevetelor, a
certificatelor de capacitate și a certificatelor de conducător de ambarcațiuni de
agrement, forma și conținutul acestora, precum și funcțiile care pot fi îndeplinite la
bordul navelor de posesorii acestora;
ss. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a regulilor de desfășurare
a operațiunilor de scafandrerie în porturi și în apele naționale navigabile, precum și
forma și conținutul permisului de lucru;
tt. participarea la licitații, în conformitate cu prevederile art.14 alin.(1) din Regulamentul
privind închirierea infrastructurii de transport naval care aparține domeniului public al
statului și este concesionată administrațiilor portuare și/sau de căi navigabile, aprobat
prin OMTI nr. 1286/2012;
uu. analizarea și promovarea documentațiilor privind obiectivele de investiții în Consiliul
Tehnico – Economic al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
vv. analizarea și promovarea documentațiilor privind obiectivele de investiții în Consiliul
Tehnico – Economic Interministerial;
ww. avizarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice, companiilor
naționale, regiilor autonome și societăților comerciale din domeniul transportului naval,
care funcționează în subordinea sau sub autoritatea ministerului;
xx. participarea la analizarea și elaborarea programelor de reorganizare, restructurare sau
privatizare, după caz, a instituțiilor publice, companiilor naționale, regiilor autonome și
societăților comerciale din domeniul transportului naval, care funcționează în
subordinea sau sub autoritatea ministerului;

158
yy. formularea de răspunsuri la solicitările pe probleme de transport naval și infrastructură
de transport naval înaintate ministerului spre soluționare (întrebări, interpelări), în
limita competențelor;
zz. soluționarea petițiilor, scrisorilor, reclamațiilor, memoriilor înaintate ministerului,
privind domeniul transportului naval;
aaa. îndeplinirea și a altor sarcini pe care conducerea executivă a ministerului i le
încredințează.

II. în domeniul transportului fluvial:


a. propunerea/avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului a
Regulamentului de navigație pe Dunăre în sectorul românesc și regulamentele de
navigație pe căile navigabile interioare, precum și regulile de siguranța navigației în
porturile aferente acestora;
b. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului a regulamentelor de
navigație în apele naționale, altele decât cele navigabile, întocmite de consiliile
județene, respectiv de către Consiliul General al Municipiului București, pe teritoriul
cărora se află aceste ape;
c. participarea în grupurile de lucru, la nivel de experți, la elaborarea convențiilor și
acordurilor internaționale aplicabile domeniului său de activitate (în cadrul Comisiei
Dunării, Comisiei Centrale pentru Navigație pe Rin, Comisiei Europene, CEE-ONU,
Comisiei Internaționale pentru Protecția Dunării, etc.), în limita mandatului acordat în
acest sens;
d. elaborarea și supunerea spre aprobarea conducerii ministerului a punctului de vedere al
ministerului pentru ședințele grupurilor de experți ale Comisiei Dunării;
e. asigurarea elaborării lucrărilor și documentelor care se transmit la Comisia Dunării prin
Ministerul Afacerilor Externe;
f. participarea, la nivel de experți, în comisiile mixte bilaterale pentru urmărirea modului
de aplicare a prevederilor Convenției de la Belgrad (1948) privind regimul navigației pe
Dunăre și a acordurilor referitoare la domeniul său de activitate, la care România este
parte, în limita mandatului acordat;
g. colectarea și prelucrarea zilnică a informațiilor și datelor hidro-meteorologice din
teritoriu specifice căilor navigabile interioare, întocmirea zilnică a buletinului hidrologic
al Dunării care se transmite la Radio România pentru informarea navigatorilor;
h. participarea la implementarea acțiunilor din Programul de Acțiune European Integrat
pentru Căile Navigabile Interioare (NAIADES);
i. avizarea, din punct de vedere al oportunității, urmărirea documentației aferentă
obiectivelor de investiții din domeniul transportului naval, inclusiv listele de investiții
anuale, modificarea acestora la rectificările bugetare și deschiderile de credite lunare;
j. monitorizarea derulării programului de investiții publice și transmiterea situațiilor
centralizate către direcția responsabilă de coordonarea activităților de investiții din
cadrul MTI;
k. colaborarea cu Direcția Generală Monitorizare Proiecte pentru derularea activităților
Ariei Prioritare 1.a Căi navigabile interioare din cadrul Strategiei Uniunii Europene
pentru Regiunea Dunării.

III. în domeniul transportului maritim:


a. participarea în grupurile de lucru, la nivel de experți, la elaborarea convențiilor și
acordurilor internaționale aplicabile domeniului său de activitate (în cadrul CEE – ONU,
Organizația Maritimă Internațională, Organizația Internațională a Muncii, etc.), în limita
mandatului acordat în acest sens;
b. reprezentarea ministerului, prin experți autorizați, la grupurile tehnice ale NATO, în
limita mandatului acordat în acest sens;
c. analizarea documentațiilor referitoare la cooperarea în domeniul transportului naval la
Marea Neagră ( TRACECA, OCEMN );

159
d. acordarea autorizației privind efectuarea transportului de mărfuri și/sau pasageri în
trafic direct între România și un stat membru UE cu nave care arborează pavilionul
aparținând unui stat non - UE, în condițiile legii;
e. acordarea autorizației privind efectuarea transportului de mărfuri și/sau pasageri în
trafic direct între România și un stat non - UE cu nave care arborează pavilionul aparținând
unui stat non - UE, în condițiile legii;
f. participarea la exercițiile regionale în domeniul pregătirii, răspunsului și cooperării în
caz de poluare cu hidrocarburi;
g. participarea la exercițiile regionale privind activitățile de intervenție, căutare și
salvare a navelor și vieții omenești pe mare;
h. coordonarea, prin persoana națională de contact, a implementării Codului
Internațional pentru Securitatea Navelor și Facilităților Portuare – Codul ISPS;
i. autorizarea organizațiilor de securitate recunoscute (OSR) pentru conformitatea
porturilor cu prevederile Codului ISPS;
j. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a modului de derulare a
serviciului de pilotaj al navelor maritime;
k. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a modului de desfășurare
a serviciului de remorcaj de manevră al navelor maritime;
l. elaborarea/avizarea și supunerea spre aprobarea Guvernului a normelor privind
controlul statului portului asupra navelor care arborează pavilion străin;
m. avizarea și supunerea spre aprobare prin ordin al ministrului, a tarifelor percepute de
către instituțiile publice din domeniul transportului naval, care funcționează în subordinea
ministerului, pentru activitățile și operațiunile specifice desfășurate sau pentru activitățile
efectuate în legătură cu acestea;

IV. în alte domenii:


a. participarea la elaborarea poziției ministerului față de programele de reorganizare și
restructurare a regiilor autonome aflate sub autoritatea acestuia, sau a
societăților/companiilor naționale și societăților comerciale unde statul, reprezentat
de minister, este acționar și care funcționează în domeniul transportului naval,
programe propuse de managementul unităților, firme de consultanță, etc.;
b. colaborarea cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea emiterii
punctului de vedere privind conformitatea cu legislația Uniunii Europene a tratatelor
internaționale din domeniul transportului naval, propuse spre negociere, semnare,
adoptare sau ratificare;
c. elaborarea rapoartelor și evaluărilor care se transmit periodic Comisiei Europene,
conform legislației UE în vigoare și înaintarea lor către Direcția Afaceri Europene și
Relații Internaționale;
d. colaborarea cu Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, în vederea pregătirii
participării demnitarilor la reuniunile Consiliului Uniunii Europene – Transporturi,
Telecomunicații și Energie, la orice alte reuniuni organizate în cadrul UE sau la care
participă reprezentanți UE, la evenimente organizate de state membre, state terțe,
organizații internaționale, cât și la reuniunile organizate în cadrul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii și în acest sens, participă la elaborarea mandatelor,
documentelor suport și rapoartelor corespunzătoare și face parte din componența
delegației României, după caz;
b) transmiterea către Direcția Medicală, urmare a consultării cu unitățile din
subordine/sub autoritate, a listei funcțiilor specifice ce concură la siguranța
transporturilor;
c) 10) verificarea și transmiterea către direcțiile de sinteză din cadrul ministerului a
cererilor de finanțare pentru obiectivele de investiții, finanțate integral de la bugetul
de stat;
d) 12) derularea si monitorizarea contractului incheiat intre minister si Societatea
Comercială "Navrom Delta" - S.A. Tulcea, privind serviciul public de transport pe căile

160
navigabile interioare pentru transportul fluvial al pasagerilor şi al mărfurilor de strictă
necesitate între localităţile din Delta Dunării şi municipiul Tulcea.
e) 13) Analizarea si avizarea solicitarilor (deconturilor) transmise de operatorul de
transport naval, pentru Capitolul 68.01 – Asigurari si Asistenta sociala, in vederea
platii, precum si documentele aferente parcurgerii fazei de lichidare, respectiv
menţionarea pe adresa de solicitare a unităţii (operatorul economic) a sintagmei,„ Bun
de plată pentru transferul sumei…..”și Certific realitatea, regularitatea, legalitatea
transferului sumei……………”. Avizarea va fi acordată prin persoanele nominalizate prin
Ordin al ministrului privind delegarea atribuţiilor de parcurgere a fazei de lichidare a
cheltuielilor bugetare.
f) 14) Analizarea si avizarea solicitarilor (documentatiile) de deschidere de credite
bugetare transmise de unitatile din subordinea MTI, pe modul de transport
coordonat, precum si documentele aferente parcurgerii fazei de lichidare, respectiv
menţionarea pe adresele de solicitare a unităţilor (operatorilor economici) a
sintagmei,„ Bun de plată pentru transferul sumei…..” și Certific realitatea,
regularitatea, legalitatea transferului sumei……………”. Avizarea va fi acordată prin
persoanele nominalizate prin Ordin al ministrului privind delegarea atribuţiilor de
parcurgere a fazei de lichidare a cheltuielilor bugetare.
g) 15) Avizează “ Propunerile de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de
angajament/bugetare”, precum si “Ordonantarea de plata”, in calitate de directie de
specialitate, aferente solicitarilor de deschideri de credite bugetare, pentru unitatile
din modul de transport coordonat.
h) 16) cooperează cu unitățile din domeniul coordonat, pentru elaborarea unor scheme
de ajutor de stat, cu respectarea reglementărilor naționale și europene;-

15.5. Relații funcționale

Art.159. - Principalele relații funcționale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;


1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;
1) colaborarea cu alte ministere și organe ale administrației de stat și ale Guvernului
României în domeniul transportului naval, în limita mandatului acordat de conducerea
ministerului.
c) de reprezentare;

la nivel internațional:
1) reprezentarea intereselor ministerului în cadrul organismelor internaționale, în baza
convențiilor, acordurilor și înțelegerilor stabilite și dezvoltarea relațiilor de colaborare cu

161
organe, organizații și organisme internaționale ce activează în domeniul transportului naval și
al infrastructurii de transport naval, în limita mandatului acordat în acest sens;
2) participarea la reuniunile organizate la nivelul Comisiei Europene și Consiliului Uniunii
Europene, CEE-ONU, precum și la nivelul altor organizații și organisme internaționale la care
România are calitatea de membru sau observator, în domeniul transporturilor pe problematica
gestionată de direcție, în conformitate cu mandatul acordat în acest sens;
3) reprezentarea ministerului la reuniuni de experți, conferințe, congrese, simpozioane sau în
acțiunile de cooperare cu organismele și organizațiile internaționale și cu autoritățile altor
state din domeniul transportului naval, în limita mandatului acordat în acest sens.

162
Secțiunea a 16-a Direcția Generală Monitorizare Proiecte

16.1.Dispoziţii generale

Art.160. Direcția Generală Monitorizare Proiecte este structura funcțională din cadrul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, care îndeplinește următoarele atribuții:

a. Coordonarea procesului de pregătire pentru implementarea proiectelor privind


infrastructura de transport de interes național;
b. Monitorizarea proiectelor de investiții privind infrastructura de transport de interes
național;
c. Participarea alături de beneficiarii finali la activitățile aferente implementării
operațiunilor eligibile şi a proiectelor finanțate din Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene
în sectorul transporturi;
d. Coordonarea activităţilor de pregătire/iniţiere/implementare a proiectelor de
parteneriat public-privat şi a celor de concesiune de servicii şi lucrări publice din domeniul de
activitate al ministerului, în condiţiile legii;
e. Asigurarea îndeplinirii funcţiilor ministerului, în conformitate cu legislația în vigoare,
pentru derularea activităţilor necesare implementării Strategiei Uniunii Europene pentru
Regiunea Dunării;
f. Centralizarea necesarului de fonduri de la bugetul de stat pentru infrastructura
națională de transport pe domeniile de competență, în momentul elaborării proiectului legii
anuale a bugetului de stat și a legilor rectificative ale acesteia ;
g. Participarea, alături de celelalte direcții de specialitate din minister, la elaborarea
strategiilor privind infrastructura națională de transport,
h. Participarea, alături de Direcția Economică, Direcția Generală Organismul Intermediar
pentru Transport și direcțiile de specialitate la procesul de gestionare a resurselor financiare
alocate prin bugetul de stat/din credite externe și alte surse legal constituite pentru
infrastructura națională de transport pe domeniile de competență;
i. Coordonarea procesului de emitere a autorizațiilor de construire/desființare pentru
proiectele aferente infrastructurii de transport de interes național din domeniul rutier,
aerian, naval, feroviar;
j. Coordonarea procesului de avizare în C.T.E.-M.T.I. a documentațiilor tehnico-
economice pentru obiectivele de investiții aferente infrastructurii de transport de interes
național, potrivit actelor normative în vigoare;
k. Promovarea, alături de celelalte direcții de specialitate din minister, a studiilor de
fezabilitate pentru lucrările din domeniul infrastructurii de transport de interes național
aflate în competența de aprobare a Guvernului și prezentarea acestora în Consiliului
Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe, susținând
necesitatea, oportunitatea și eficiența economică a acestora;
l. Promovarea actelor normative privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici
pentru documentațiile avizate pentru proiectele de infrastructură de transport de interes
național din domeniul rutier, conform prevederilor legale precum și participarea la procesul
de promovare al inițiativelor legislative de modificare și completare a legislației referitoare la
proiectele din infrastructură de transport de interes național, potrivit activităților specifice
direcției;
m. Participarea după caz, ca supleant - vicepreședinte la ședințele CIALPIN – (HG nr.
150/2010 pentru înființarea, organizarea și funcționarea CIALPIN);
n. Coordonarea activității de gestionare/promovare a pachetului tehnic normativ privind
infrastructura rutieră de interes național din domeniul rutier -reglementări tehnice și
asigurarea armonizării cu legislația europeană referitor la avizarea, proiectarea, execuția,
exploatarea, postutilizarea construcțiilor;

163
o. Sprijinirea direcțiilor de specialitate în elaborarea proiectelor de reglementări
referitoare la protecția mediului, potrivit legii;
p. Elaborarea actelor normative potrivit domeniului de activitate al direcției, inclusiv cu
privire la protecția mediului;
q. Coordonarea procesului de emitere a certificatelor de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor societăților comerciale cu capital de stat de sub autoritatea ori
din subordinea M.T.I., conform H.G. nr. 834/1991 privind stabilirea și evaluarea unor terenuri
deținute de societățile comerciale cu capital de stat, cu modificările și completările
ulterioare;
r. Emiterea avizelor M.T.I. pentru obiectivele de investiții ale terților care interferează
cu infrastructura națională de transport și acordurilor pentru amplasare linii ferate
industriale, altele decât cele administrate de CN CF „CFR” SA;
s. Participarea în comisiile de recepție la terminarea lucrărilor autorizate de MTI pentru
obiectivele de investiții aferente infrastructurii de transport de interes național;
t. Monitorizarea indicatorilor de dezvoltare durabilă specifici M.T.I. (Agenda 2030) și
monitorizarea implementării proiectelor - Planul Național Integrat privind energia și
schimbările climatice (PINIESC);
u. Solicitarea și propunerea angajării de consultanță de specialitate externă, finanțată
din fonduri ale M.T.I., fonduri nerambursabile, alte surse legal constituite, pentru creșterea
capacității administrative a personalului direcției în vederea îmbunătățirii actului de
management integrat, dacă este cazul.
v. Participarea în comisiile de transmitere de terenuri proprietate publică a statului și
aflate în administrarea M.T.I.
w. Întocmirea de rapoarte, statistici și sinteze privind domeniul de activitate, pe care le
pune la dispoziția conducerii ministerului și altor instituții, după caz, ori de câte ori acestea
sunt solicitate, în condițiile legii;
x. Participarea, alături de celelalte direcții de specialitate din minister, la iniţierea,
negocierea şi încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale în domeniul
său de activitate;
y. Reprezentarea intereselor ministerului în limita mandatului acordat în cadrul
organismelor internaţionale, pe baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor stabilite,
dezvoltarea de relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state, precum şi
cu organisme internaţionale ce activează în domeniul transporturilor;
z. Sprijinirea DAERI și a direcțiilor de specialitate, potrivit domeniului de competenţă al
direcţiei, în procesul de transpunere în legislaţia naţională a directivelor UE cuprinse în
Programul naţional pentru transpunerea şi notificarea directivelor UE;
aa. Sprijinirea DAERI în vederea elaborării, corespunzător domeniului de competenţă al
direcţiei, a legislaţiei secundare pentru implementarea regulamentelor UE;

16.2. Structura organizatorică

Art. 161. - (1) Structura organizatorică a Direcției Generale Monitorizare Proiecte este
următoarea:

1. Direcția Proiecte Strategice și Monitorizare Proiecte :


1.Secretariatul Tehnic pentru Regiunea Dunării
2.Serviciul Monitorizare Proiecte
3,Serviciul Investiții
2. Direcția Reglementări Tehnice, Autorizații de Construire și Mediu
1. Compartimentul mediu
2. Serviciul reglementări tehnice

164
3. Compartimentul avizări documentații
4. Compartimentul autorizații de construire și reglementări tehnice

(2) Conducerea Direcţiei Generale Monitorizare Proiecte este asigurată de către directorul
general, iar în lipsa acestuia de către directorii/șefii serviciilor sau o persoană desemnată de
directorul general, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem
privind efectuarea delegării de atribuții/competențe în cadrul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii

16.3. Obiective specifice

Art. 162 - Obiectivele specifice ale Direcţiei Generale Monitorizare Proiecte sunt:

a. Menţinerea permanentă a unui sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu


direcțiile din cadrul MTI, cu unitățile de sub autoritatea/din subordinea MTI şi cu
autorităţile/instituţiile publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale în
vigoare;
b. Asigurarea pe tot parcursul anului a monitorizării proiectelor de investiții privind
infrastructura de transport de interes national;
c. Analizarea permanentă a solicitărilor de alocații bugetare pentru investiții, adresate de
către beneficiari și avizate de către direcțiile de specialitate și întocmirea
documentațiilor necesare deschiderilor lunare de credite;
d. Autorizarea lucrărilor de construire/desființare pentru proiectele aferente infrastructurii
de transport de interes național din domeniul rutier, aerian, naval, feroviar, inclusiv a
execuției lucrărilor în primă urgență, precum și a modificărilor locale de soluții tehnice
intervenite pe perioada implementării proiectelor;
e. Eliberarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru
societățile comerciale cu capital de stat de sub autoritatea ori din subordinea
ministerului, potrivit legii;
f. Elaborarea și/sau promovarea reglementărilor tehnice, metodologiilor, normelor și
normativelor specifice pentru proiectarea, execuția și operarea infrastructurii de
transport de interes național, precum și participarea în comisii inițiate de alte structuri
M.T.I. și instituții la nivel național, european și internațional, inclusiv cu privire la
protecția mediului;
g. Promovarea actelor normative pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici din
domeniul infrastructurii rutiere de transport de interes național;
h. Coordonarea procesului de avizare al documentațiilor tehnico-ecomomice care intră în
competența M.T.I.;
i. Emiterea avizelor M.T.I. pentru documentaţiile tehnice, documentaţiile tehnico-
economice şi documentaţiile de urbanism ale terţilor și emiterea acordurilor M.T.I.
pentru construirea, întreținerea, repararea și exploatarea căilor ferate.

16.4. Atribuţii specifice

Art.163 Direcţia Generală Monitorizare Proiecte îndeplineşte următoarele atribuţii


specifice:

1. Direcția Proiecte Strategice și Monitorizare Proiecte :

I. În domeniul Secretariatului Tehnic pentru Regiunea Dunării:

165
1. Asigură secretariatul pentru coordonarea ariei prioritare 1.a Îmbunătățirea mobilității și
multimodalității – Căi navigabile interioare și a ariei prioritare 1.b aferentă legăturilor
feroviare, rutiere și aeriene din cadrul Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;
2. Sprijină coordonatorul ariei prioritare 1.a și coordonatorul supleant în îndeplinirea
atribuțiilor ce le revin pentru implementarea SUERD;
3. Stabilește şi menţine legătura cu toate părţile implicate în implementarea Planului de
Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;
4. Realizează schimbul de informaţii şi consultări între toate părţile implicate în
implementarea SUERD și a Planului de Acţiune al SUERD;
5. Menține dialogul cu reprezentanții instituțiilor academice, asociațiilor profesionale și
structurilor societății civile, precum și ai administrației publice centrale sau locale cu privire la
domeniile de competență, în vederea identificării de proiecte și acțiuni SUERD;
6. Participă la realizarea evaluării periodice a stadiului implementării SUERD la nivelul ariilor
prioritare 1.a și 1.b și formulează propuneri (în sensul consolidării activității SUERD) în vederea
transmiterii acestora către coordonatorul național SUERD;
7. Asigură reprezentarea MTI la reuniunile coordonatorilor de arii prioritare SUERD, în cadrul
grupurilor directoare ale altor arii prioritare SUERD, precum și la alte reuniuni organizate în
cadrul guvernanței SUERD;
8. Elaborează și transmite tuturor celor interesați minutele reuniunilor pe care le organizează,
corespunzător ariei tematice;
9. Elaborează şi transmite către instituțiile Uniunii Europene sau alte părți interesate,
rapoarte privind stadiul implementării SUERD, stadiul realizării proiectelor prevăzute în Planul
de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării, precum și alte documente solicitate,
pentru aria sa de competență;
Transmite, către Coordonatorul naţional SUERD, propuneri referitoare la consolidarea
activităţii SUERD
10. Elaborează documentele necesare pentru desfăşurarea activităţilor sale specifice, le
promovează pe circuitul intern de avizare/aprobare şi urmărește stadiul avizării/aprobării
acestora;
11. Participă la procesul de actualizare, respectare şi îndeplinire a angajamentelor asumate în
negocieri, cuprinse în Planul de Acţiune al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării, pentru care
MTI este instituţia responsabilă;
12. Participă la realizarea acţiunilor de comunicare prevăzute în Planul de Acţiune al
Strategiei UE pentru Regiunea Dunării;
13. Colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe, în calitate de coordonator național al
Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării, prin participarea la reuniunile Grupului
de Lucru Interministerial SUERD (GLI SUERD) precum și la alte reuniuni, simpozioane și acțiuni
similare;
14. Analizează şi face propuneri de răspuns la sesizările şi propunerile primite, pe cale
diplomatică sau de la agenţi economici privind Strategia UE pentru Regiunea Dunării;
15. Monitorizează activităţile structurilor subordonate şi ale reprezentanţilor României în
grupurile directoare ale ariilor prioritare SUERD, în vederea implementării obiectivelor din
planul de acţiune al SUERD, prin mijloace precum: schimb de documente, rapoarte, diverse
solicitări punctuale adresate categoriilor menţionate, pentru clarificarea unor teme de
interes, şi răspund la solicitări venite din partea factorilor implicaţi în SUERD, din ariile de
competenţă;
16. Sprijină, la propunerea Coordonatorului naţional SUERD, participarea reprezentanţilor
instituţiilor şi a autorităţilor publice din domeniul său de competență, precum şi a
organizaţiilor relevante pentru SUERD, din ariile de competenţă, la Forumul naţional/anual
SUERD şi la alte reuniuni tematice aferente ariilor prioritare SUERD şi informează referitor la
posibilitatea ca instituţiile pe care le reprezintă să contribuie logistic la organizarea
reuniunilor menţionate;
17. Solicită, dacă este cazul, Coordonatorului naţional SUERD convocarea GLI SUERD;

166
18. Reprezintă Ministerul Transporturilor și Infrastructurii în relațiile cu autorități locale și alți
beneficiari ai Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării în legătură cu aspecte
relevante din domeniul său de activitate;
19. Reprezintă Ministerul Transporturilor și Infrastructurii la reuniuni de experţi, conferinţe,
congrese, simpozioane sau în acţiunile de cooperare cu organismele şi organizaţiile
internaţionale precum şi cu autorităţile altor state din domeniul său de activitate, în limita
mandatului acordat de către conducerea MTI.

II. În domeniul monitorizării proiectelor


1. Monitorizează proiectele de investiții privind infrastructura de transport de interes
național pe domeniile de competență, inclusiv prin vizite pe teren;
2. Întocmeşte, pe baza datelor transmise de către direcțiile de specialitate coordonatoare pe
fiecare mod de transport din cadrul MTI, centralizatoarele privind prioritizarea proiectelor
publice semnificative și revizuirile acestora pe parcursul implementării proiectelor,
inclusiv cele finanțate prin titlul 58 - Proiecte finanțate din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014 – 2020, conform OUG nr. 88/2013, pe
care, după aprobarea acestora de ordonatorul principal de credite, le transmite
Ministerului Finanțelor Publice;
3. Întocmește pe baza datelor transmise de către direcțiile de specialitate coordonatoare pe
fiecare mod de transport din cadrul MTI, raportările trimestriale privind indicatorii de
progres/rezultat în unități valorice/fizice pentru proiectele de investiții publice
semnificative, inclusiv cele finanțate din fonduri externe nerambursabile, potrivit
prevederilor HG nr. 225/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
prioritizarea proiectelor de investiţii publice, cu modificările și completările ulterioare, pe
care le transmite Ministerului Finanțelor Publice. Asigură trimestrial întocmirea Anexei II
cuprinsă în prevederile OMFP nr. 3903/2018, cu modificările și completările ulterioare ale
MFP, prin centralizarea rapoartelor de monitorizare trimestriale privind indicatorii de
progres ai obiectivelor de investiții transmise de către instituţiile publice şi operatorii
economici din subordinea MTI, rapoarte avizate în prealabil de către direcţiile de
specialitate coordonatoare pe fiecare mod de transport;
4. Coordonează din partea MTI grupul de lucru constituit conform Ordinului ministrului
finanțelor publice și al ministrului transporturilor nr. 2901/1328/2019 elaborat în baza
Memorandumului cu tema “Aprobarea demarării procesului de implementare a
recomandărilor formulate de către Banca Mondială pentru raționalizarea portofoliului
de proiecte de investiții publice, cu revizuirea propusă de Ministerul Finanțelor
Publice”, aprobat de către Guvern în data de 8 septembrie 2016 și a Ordinului ministrului
finanțelor publice și al ministrului transporturilor nr. 2901/1328/2019 pentru
modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice şi al ministrului transporturilor nr.
321/368/2017 pentru aprobarea constituirii grupului de lucru pentru derularea de către
Ministerul Finanțelor Publice, în colaborare cu Ministerul Transporturilor, a unui
exercițiu pilot privind raționalizarea portofoliului de proiecte de investiții publice,
conform recomandărilor formulate de Banca Mondială în cadrul proiectului de asistență
tehnică Îmbunătățirea managementului investițiilor publice, cod SMIS 52843;
5. Colaborează cu Direcţia Economică, la elaborarea proiectului de lege a bugetului de stat
în ceea ce priveşte definitivarea Programului anual de investiţii finanţat de la bugetul de
stat al CNAIR SA și CNIR SA;
6. Avizează și înaintează spre aprobare de către DE, după caz, proiectele bugetelor de
venituri şi cheltuieli, listele de investiții, precum și deschiderile de finanțare de la
bugetul de stat trimise de CNAIR SA și CNIR SA;
7. Solicită DGOIT actualizarea programului de investiții publice anual al CNAIR SA și CNIR SA,
ori de câte ori este necesar pe parcursul anului, în baza solicitărilor primite de acestea;
8. Asigură organizarea şi participarea la întâlniri la nivel internaţional sau naţional, la
seminarii şi la alte manifestări, ce privesc infrastructura de transport;

167
9. Promovează actele normative privind infrastructura rutieră în vederea avizării acestora în
cadrul M.T.I., inclusiv exproprieri și transmiteri de drumuri de la Consiliile locale sau
Județene la M.T.I. – CNAIR SA și CNIR SA, în vederea realizării unor obiective de investiții
finanțate de la bugetul de stat sau prin fonduri externe nerambursabile și urmărește
avizarea acestora în cadrul M.T.I.;
10. Formulează răspunsuri la petiții și interpelări adresate M.T.I. și repartizate direcției, în
domeniul său de competență;
11. Urmăreşte pe circuitul intern al MTI, avizarea şi aprobarea proiectelor de acte normative
primite de la CNAIR SA și CNIR SA;
12. Analizează și formulează puncte de vedere privind propunerile legislative transmise pentru
avizare de catre alte direcții din cadrul ministerului sau unități aflate in subordinea/sub
autoritatea MTI.

III. În domeniul investițiilor:


1. În momentul elaborării proiectului legii anuale a bugetului de stat centralizează necesarul
de fonduri, pentru titlurile 55.01.12 și 71.01 (Instituții publice si Administrația centrală a
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii), inclusiv pentru titlurile 55.01.03, 65.01
(fonduri externe rambursabile), 56.01.03, 56.03.03 (fonduri externe nerambursabile) și
55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA).
2. În colaborare cu Direcția Economică și direcțiile de specialitate pe moduri de transport,
participă la acțiunile desfășurate în conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind
finanțele publice cu modificările şi completările ulterioare- pentru elaborarea Proiectului
de lege a bugetului de stat în ceea ce privește definitivarea Programului anual de investiții
finanțat de la bugetul de stat pentru titlurile 55.01.12 și 71.01 (Instituții publice si
Administrația centrală a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii), inclusiv pentru
55.01.03, 65.01 (fonduri externe rambursabile), 56.01.03, 56.03.03 (fonduri externe
nerambursabile) și 55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA) al instituțiilor publice şi
operatorilor economici cu capital de stat din subordinea sau de sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
3. În cadrul acțiunilor privind definitivarea Proiectului legii bugetului, utilizând programul
furnizat de Ministerul Finanțelor, asigură elaborarea fișelor obiectivelor de investiții
cuprinse în Anexa 3/24/29 la legea anuală a bugetului de stat, precum şi Sinteza MTI –
Anexa 3/24/28 pentru obiectivele de investiții de pe infrastructura de transport finanțate
de la bugetul de stat, prin titlurile 55.01.12 și 71.01 (Instituții publice si Administrația
centrală a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii), inclusiv pentru 55.01.03, 65.01
(fonduri externe rambursabile), 56.01.03, 56.03.03 (fonduri externe nerambursabile),
55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA) și pentru titlul 58- Proiecte finanțate din fonduri
externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020.
4. În cadrul acțiunilor privind definitivarea Proiectului legii bugetului, utilizând programul
furnizat de Ministerului Finanțelor, asigură elaborarea fișelor obiectivelor de investiții
cuprinse în Anexa 3/24/23 la legea anuală a bugetului de stat, precum şi Sinteza MTI –
Anexa 3/24/22 pentru obiectivele de investiții de pe infrastructura de transport finanțate
de la bugetul de stat pentru titlurile 56.01.03 și 56.03.03.
5. În cadrul acțiunilor privind definitivarea Proiectului legii bugetului, utilizând programul
furnizat de Ministerul Finanțelor, asigură elaborarea fișelor obiectivelor de investiții
cuprinse în Anexa 3/24/21 la legea anuală a bugetului de stat, precum şi Sinteza MTI –
Anexa 3/24/20 pentru obiectivele de investiții de pe infrastructura de transport finanțate
de la bugetul de stat, pentru titlul 55.01.28 (Cheltuieli neeligibile ISPA).
6. Pe baza sumelor aprobate de către conducerea ministerului și comunicate de către
Direcția Economică - înscrise în valorile limită maxime transmise de către Ministerul
Finanțelor - în colaborare și la propunerea unităților beneficiare, avizată de către
direcțiile de specialitate, conform PO 15.02 7. Procedură operațională privind elaborarea
listelor de investiții, întocmește detalierea pe tipuri de cheltuieli de investiții (obiective
şi alte cheltuieli de investiții aferente cererilor lunare de deschidere de credite) a

168
alocațiilor aprobate pentru instituțiile publice și operatorii economici aflați în subordinea
și sub autoritatea MTI, pentru titlurile 55.01.12 și 71.01 (Instituții publice si Administrația
centrală a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii).
7. După aprobarea Legii anuale a bugetului de stat, pe baza datelor primite de la unitățile
din subordinea MTI, verificate și avizate de către direcțiile de specialitate, elaborează
documentațiile necesare Direcției Economice - conform PO 15.03 “Procedură Operațională
privind elaborarea deschiderilor lunare de credite pentru investițiile instituțiilor publice și
agenților economici cu capital de stat din subordinea MTI finanțate de la bugetul de stat”-
în vederea susținerii cererilor lunare de deschidere de credite pe lângă MF, pentru
instituțiile publice şi operatorii economici aflați în subordinea și sub autoritatea MTI,
pentru programele investiționale finanțate de la bugetul de stat pentru titlurile 55.01.12
și 71.01 (Instituții publice si Administrația centrală a Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii).
8. După aprobarea Legii anuale a bugetului de stat, pe baza datelor primite de la unitățile
din subordinea MTI, verificate și avizate de către direcțiile de specialitate, elaborează
documentațiile necesare Direcției Economice în vederea susținerii cererilor lunare de
deschidere de credite pe lângă MF, pentru instituțiile publice și operatorii economici aflați
în subordinea și sub autoritatea MTI, pentru programele investiționale finanțate de la
bugetul de stat pentru titlurile 55.01.03, 65.01 (fonduri externe rambursabile), 56.01.03,
56.03.03 (fonduri externe nerambursabile) și 55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA).
9. Pe parcursul implementării proiectelor, la solicitarea fundamentată a instituțiilor publice
și operatorilor economici din subordinea, sub autoritatea ministerului, solicită MF
operarea modificărilor necesare în “Fișele obiectivelor de investiții“ (Anexa 3/24/29 la
legea anuală a bugetului), pentru obiectivele de investiții finanțate de la bugetul de stat
pentru titlurile 55.01.12 și 71.01 (Instituții publice si Administrația centrală a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii), pentru titlurile 55.01.03, 65.01 (fonduri externe
rambursabile), 56.01.03, 56.03.03 (fonduri externe nerambursabile), 55.01.28 (cheltuieli
neeligibile ISPA), inclusiv cele finanțate prin titlul 58-proiecte finanțate din fonduri
externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020.
10. Pe parcursul implementării proiectelor, la solicitarea fundamentată a instituțiilor publice
şi operatorilor economici din subordinea, sub autoritatea ministerului, solicită MF
operarea modificărilor necesare în “Fisa proiectului cu finanțare din fonduri externe
nerambursabile de preaderare, postaderare, alți donatori si din alte facilitați postaderare“
(Anexa 3/24/21 la legea anuală a bugetului), pentru obiectivele de investiții finanțate de
la bugetul de stat pentru titlul 55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA).
11. Pe parcursul implementării proiectelor, la solicitarea fundamentată a instituțiilor publice
şi operatorilor economici din subordinea, sub autoritatea ministerului, solicită MF
operarea modificărilor necesare în “Fisa proiectului finanțat/propus la finanțare in cadrul
programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit
si altor facilitati si instrumente postaderare“ (Anexa 3/24/23 la legea anuală a bugetului),
pentru obiectivele de investiții finanțate de la bugetul de stat pentru titlurile 56.01.03,
56.03.03 (fonduri externe nerambursabile).
12. După aprobarea legilor rectificative ale legii bugetului de stat în colaborare cu Direcția
Economică şi direcțiile de specialitate pe moduri de transport, participă la acțiunile de
modificare și actualizare, în funcție de influențele rectificative avizate de către direcțiile
de specialitate, a Programului anual de investiții (anexele 3/24/29, 3/24/21 și 3/24/23 la
legea bugetului de stat) finanțat de la bugetul de stat pentru titlurile 55.01.12 și 71.01
(Instituții publice si Administrația centrală a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii),
inclusiv pentru 55.01.03, 65.01 (fonduri externe rambursabile), 56.01.03, 56.03.03
(fonduri externe nerambursabile) și 55.01.28 (cheltuieli neeligibile ISPA) al instituțiilor
publice și operatorilor economici cu capital de stat din subordinea sau de sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
13. În urma aprobării legilor rectificative ale legii bugetului de stat pe baza sumelor aprobate
de către conducerea ministerului și comunicate de către Direcția Economică, înscrise în

169
valorile limită maxime transmise de către MF, în colaborare şi la propunerea unităților
beneficiare, avizată de către direcțiile de specialitate, conform PO 15.02 – “Procedură
operațională privind elaborarea listelor de investiții”, întocmește detalierea pe tipuri de
cheltuieli de investiții (obiective și alte cheltuieli de investiții aferente cererilor lunare de
deschidere de credite) a alocațiilor aprobate pentru instituțiile publice şi operatorii
economici aflați în subordinea și sub autoritatea MTI, pentru titlurile 55.01.12 și 71.01
(Instituții publice si Administrația centrală a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii).
14. Asigură lunar realizarea Anexei I cuprinsă în prevederile OMFP nr.3903/2018 cu
modificările și completările ulterioare, prin centralizarea rapoartelor de monitorizare
lunară a cheltuielilor efective (plăți) transmise de instituțiile publice și operatorii
economici din subordinea MTI, rapoarte avizate în prealabil de către direcțiile de
specialitate coordonatoare pe fiecare mod de transport. Avizarea formei finale a Anexei I
prevăzută de OMFP nr.3903/2018 cu modificările și completările ulterioare, se realizează
în colaborare cu DGOIT pentru titlul 58.
15. Asigură secretariatul Unității de Implementare și participă alături de beneficiarii finali la
activitățile aferente implementării operațiunilor eligibile și a proiectelor finanțate din
Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene în sectorul transporturi.
16. Elaborează orice document referitor la investiții care intră în atribuțiile direcției.

2. Direcția Reglementări Tehnice, Autorizații de Construire și Mediu

I.În domeniul protecției mediului


1. Colectarea și prelucrarea informațiilor referitoare la protecția mediului de la direcțiile de
specialitate, din cadrul ministerului, la solicitarea diverselor autorități;
2. Comunicarea autorităților competente pentru protecția mediului, precum și altor autorități
interesate, la solicitarea acestora, a rapoartelor și sintezelor informațiilor
colectate/solicitate, în limitele competențelor acordate, inclusiv cele referitoare la Strategia
națională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030;
3. Furnizarea punctelor de vedere cu privire la legislația UE și a tratatelor internaționale
propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare, pe domeniul de competență;
4. Formularea punctelor de vedere referitoare la proiectele actelor normative elaborate în
cadrul M.T.I., precum și la cele transmise spre avizare acestuia, în concordanță cu principiile
și legislația privind protecția mediului;
5. Acordarea sprijinului necesar direcțiilor de specialitate, la elaborarea proiectelor de norme
și reglementări specifice în transporturi cu privire la protecția mediului;
6. Asigurarea reprezentării M.T.I. (ca membru titular sau supleant, după caz) în cadrul
grupurilor de lucru inter – instituționale cu relevanță pentru domeniul protecției mediului,
alături de reprezentanții celorlalte direcții de specialitate și în baza mandatului acordat de
către conducerea ministerului;
7. Participarea la acțiuni desfășurate la nivel național și internațional cu privire la protecția
mediului și dezvoltare durabilă, alături de reprezentanții celorlalte direcții de specialitate din
cadrul ministerului, în limitele competențelor acordate;
8. Participarea în cadrul acțiunilor/grupurilor de lucru/întâlnirilor la nivel
național/internațional cu privire la protecția mediului, împreună cu reprezentanții altor
direcții, în limitele competențelor acordate;
9. Colaborarea în domeniul protecției mediului cu Direcția Afaceri Europene și Relații
Internaționale în vederea elaborării, legislației secundare pentru implementarea
regulamentelor U.E., inclusiv furnizarea unor puncte de vedere cu privire la legislația U.E. și a
tratatelor internaționale propuse spre negociere, semnare, adoptare sau ratificare;

170
10. Asigurarea legăturii dintre M.T.I. și Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă din cadrul
S.G.G., în domeniul informărilor și raportărilor privind realizarea Obiectivelor de Dezvoltare
Durabilă din cadrul grupului de lucru Nucleul M.T.I. - Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă;

II.În domeniul avizării C.T.E.-M.T.I. (Secretariatul Consiliului Tehnico-Economic al


Ministerului Transporturilor și Infrastructurii) și emiterii de acorduri M.T.I.:
1. Asigurarea procesului de avizare al documentațiilor tehnico-ecomomice care intră în
competența M.T.I. - ca organ de specialitate, în vederea emiterii avizului propriu;
2. Primirea de la elaboratori - unități aflate în subordinea și sub autoritatea M.T.I., a
documentațiilor tehnico-economice, proiectelor documentelor de avizare și alte documentații
în vederea avizării sau aprobării în Consiliul Tehnico-Economic al ministerului (C.T.E.-M.T.I.),
pentru toate domeniile de activitate;
3. Verificarea documentațiilor propuse pentru avizare, având în vedere încadrarea lor în
competențele de avizare ale C.T.E. – M.T.I., respectiv, forma de redactare și respectarea
conținutului cadru al “Documentului de avizare”, potrivit atribuțiilor Secretariatului M.T.I.,
stabilite prin ordinul Ministrului Transporturilor și Infrastructurii;
4. Întocmirea de propuneri privind programul și lista participanților care se convoacă pentru
ședințele de avizare, în vederea aprobării de președintele C.T.E. - M.T.I.;
5. Convocarea la ședințele C.T.E.-M.T.I. a conducerii, a membrilor și invitaților de pe lista
aprobată, distribuirea documentațiilor împreună cu ordinea de zi și consemnarea discuțiilor și
recomandărilor rezultate din ședințele de consiliu în procesele-verbale ale ședințelor;
6.Asigurarea îndeplinirii formalităților privind punerea în aplicare a deciziilor CTE-MTI și
emiterea Avizelor MTI
7. Asigurarea accesului la informațiile cuprinse în documentațiile avizate, în conformitate cu
prevederile legale, prin publicare pe intranet-ul ministerului – Secțiunea C.T.E., a avizului
C.T.E. și a Documetului de avizare;
8. Elaborarea avizelor documentațiilor analizate în ședințele C.T.E.-M.T.I. și difuzarea
acestora;
9. Asigurarea îndeplinirii formalităților în vederea semnării documentelor de avizare de către
președintele C.T.E.-M.T.I., după finalizarea lor de către elaborator, pe baza concluziilor
analizei efectuate în cadrul ședinței în plen;
10. Gestionarea bazei de date integrată cu privire la avizarea lucrărilor din domeniul de
activitate al ministerului și a indicatorilor tehnico-economici pentru toate lucrările avizate în
cadrul C.T.E.-M.T.I.;
11. Participarea împreună cu direcțiile de specialitate, la procesul de verificare și emitere a
actelor normative, respectiv, ordine, hotărâri de guvern pentru aprobarea indicatorilor
tehnico-economici pentru documentațiile tehnico-economice, aprobate conform prevederilor
legale.
10. Asigurarea comunicării/colaborării cu Secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare
Lucrări Publice de Interes National și Locuinte din structura M.D.L.P.A. în vederea avizării
indicatorilor tehnico-economici pentru proiectele aferente infrastructurii de transport de
interes național care intră în competența de aprobare a Guvernului, precum și participarea la
ședințele acestuia, după caz, în limita mandatului acordat de conducerea M.T.I.;
11. Transmiterea observațiilor Consilului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes
National și Locuinte către beneficiari, în vederea revizuirii documentațiilor precum și
urmărirea finalizării procesului de avizare;

171
12. Emiterea avizelor M.T.I. pentru documentaţiile tehnice, documentaţiile tehnico-
economice şi documentaţiile de urbanism ale terţilor, pentru obiectivele situate în zona
infrastructurii de transport rutiere de interes naţional, feroviare şi de metrou, prin analiza
documentațiilor primite, solicitarea punctelor de vedere de la direcțiile/companiile MTI
implicate, elaborarea redactarea avizelor și transmiterea acestora solicitanților;
13.Emiterea acordurilor M.T.I. pentru construirea, întreținerea, repararea și exploatarea
căilor ferate, altele decât cele administrate de Compania Națională de Căi Ferate C.F.R. -
S.A.
14. Arhivarea avizelor/acordurilor eliberate și a tuturor documentelor care au stat la baza
eliberării acestora, inclusiv în baza de date în format digital.

III. În domeniul autorizării executării lucrărilor de construire/desființare pentru


proiectele aferente infrastructurii de transport de interes național:
1. Primirea cererilor adresate de beneficiarii proiectelor de infrastructură de transport de
interes național, însoțite de documentațiile tehnice pentru emiterea autorizațiilor de
construire/desființare;
2. Verificarea competenței de emitere a autorizațiilor de construire/desființare , conform
prevederilor Ordinului nr. 383 din 10 mai 2016 privind aprobarea Instructiunilor pentru
aplicarea prevederilor art. III, IV, V si XVIII din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 7/2016
privind unele masuri pentru accelerarea implementarii proiectelor de infrastructura
transeuropeana de transport, precum si pentru modificarea si completarea unor acte
normative.
3. Verificarea documentelor depuse, sub aspectul prezentării tuturor actelor necesare
autorizării lucrărilor de construire, prevăzute de Legea nr.50/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare și O.U.G. nr. 7/2016, cu modificările și completările
ulterioare;
4. Verificarea respectării structurii și conținutului documentațiilor depuse de solicitanți care
privesc emiterea autorizațiilor de construire/desființare. Trimiterea către solicitanți a unei
notificări, în cazul unor documentații incomplete sau care nu corespund normelor și
reglementărilor în vigoare.
5. Analizarea notificării și a documentațiilor înaintate de beneficiar ca urmare a intervenirii,
pe parcursul executării lucrărilor, a unor modificări ale soluțiilor tehnice autorizate.
6. Identificarea modalității prin care se autorizează noile soluții tehnice, respectiv emiterea
unei noi autorizații de construire/desființare corespunzătoare modificărilor de temă sau
modificarea locală a unor soluții tehnice deja autorizate, după caz.
7. Respectarea termenelor privind transmiterea notificării către beneficiar și emiterea
autorizațiilor de construire/desființare.
8. Transmiterea către Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale a Listei cu terenurile
agricole care fac obiectul hotărârilor de guvern privind declanșarea procedurilor de
expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al
lucrării de utilitate publică de interes național și CD cu fișierele în format electronic vectorial
în Sistemul de proiecție stereografic 1970.
9. Elaborarea rapoartelor de prezentare a documentației tehnice pentru autorizarea lucrărilor
de construire în cazul documentațiilor complete, conform prevederilor Legii nr.50/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
10. Elaborarea actului de respingere a cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcții, cu menționarea principalelor motive și considerente pentru care nu se poate

172
emite autorizația de construire/desființare, ca urmare a examinării completărilor, după caz,
depuse la emitent, conform solicitării acestuia și returnarea la cerere a documentațiilor
tehnice pentru emiterea autorizațiilor de construire/desființare în cazul în care acestea nu au
fost completate conform notificării emitentului;
11. Întocmirea autorizațiilor de construire/desființare pentru proiecte de infrastructură de
transport de interes național, pe baza documentațiilor prevăzute de lege, pentru construcții și
instalații aferente acestora.
12. Prezentarea spre semnare a autorizațiilor de construire/desființare și a rapoartelor
aferente, persoanelor competente, conform Ordinului ministrului transporturilor și
infrastructurii nr.103/2021 pentru desemnarea direcției de specialitate din cadrul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și a personalului cu atribuții în autorizarea
executării lucrărilor de construcții aferente infrastructurii de transport de interes național;
13. Asigurarea accesului la informațiile cu caracter public al datelor relevante cuprinse în
autorizațiile de construire, în conformitate cu prevederile legale, prin publicare pe site-ul
ministerului a autorizației de construire/desființare și anexei aferente;
14. Emiterea autorizațiilor de construire/desființare pentru proiectele aferente infrastructurii
de transport de interes național din domeniul rutier, aerian, naval, feroviar;;
15. Prelungirea valabilității autorizațiilor de construire/desființare, la cererea beneficiarilor,
în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.
16. Analizarea completărilor transmise de beneficiar cu privire la un obiectiv de investiție
calamitat, pentru care s-a emis autorizația de construire/desființare în primă urgență, și
notificarea beneficiarului în cazul în care se constată documente lipsă menționate în
certificatul de urbanism, conform prevederilor legale în vigoare.
17. Asigurarea evidenței autorizațiilor de construire/desființare, în ordinea emiterii, prin
completarea la zi a Registrelor de evidență a autorizațiilor de construire/desființare.
18. Arhivarea corespunzătoare a autorizațiilor de construire/desființare eliberate, precum și a
documentațiilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora.
19. Eliberarea din arhiva direcției, la cererea persoanelor fizice și juridice interesate, a
copiilor după anumite documente care au stat la baza emiterii autorizațiilor de
construire/desființare, cu respectarea restricțiilor impuse de legislația în vigoare privind
secretul comercial, proprietatea intelectuală, protejarea interesului public și privat.
20. Emiterea de puncte de vedere în cazul documentațiilor transmise de beneficiari pentru
analiză și verificare, prealabil depunerii cererilor pentru emiterea autorizațiilor de
construire/desființare;
21. Întocmirea diferitelor situații statistice specifice privind numărul de solicitări de emitere
a autorizațiilor de construire/desființare analizate, numărul autorizațiilor de
construire/desființare emise în decursul unui an calendaristic, numărul de solicitări de
prelungire a autorizațiilor de construire analizate, etc.;
22.Participarea prin reprezentant la grupurile de lucru constituite în scopul modificării,
armonizării procedurilor, normelor si legislației care reglementează autorizarea executării
lucrărilor de construire/desființare;
23. Soluționarea, cu respectarea procedurilor interne și a termenelor legale, a sesizărilor,
reclamațiilor adresate de persoanele fizice sau juridice interesate cu privire la modalitatea de
emitere a autorizației de construire/desființare aferente unui obiectiv de investiție;
24. Elaborarea oricărui document referitor la procedura de emitere a autorizațiilor de
construire/desființare pentru lucrări de infrastructură de transport de interes național;

173
25. Colaborarea, în calitate de emitent al autorizațiilor de construire, prin punerea la
dispoziția direcțiilor de specialitate/organelor de control din cadrul ministerului/altor
instituții cu atribuții de control a documentațiilor specifice, în situația identificării unor
nereguli pe parcursul implementării proiectelor de infrastructură de transport de interes
național autorizate de M.T.I.
26. Monitorizarea, în limita informațiilor deținute la nivelul direcției, pentru toate tipurile de
transport, a modului de implementare a proiectelor aferente infrastructurii de transport de
interes național, în domeniile de activitate ale direcției- emiterii autorizațiilor de construire,
avizării în C.T.E.-M.T.I., etc;
27. Participarea, în calitate de emitent al autorizațiilor de construire/desființare, pe lângă
reprezentantul desemnat de către ordonatorul principal de credite bugetare în situațiile
prevăzute de lege, la recepția la terminarea lucrărilor aferente proiectelor de infrastructură
de transport de interes național, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

IV) În domeniul emiterii certificatelor de atestare a dreptului de proprietate -


Secretariatul tehnic pentru evaluarea terenurilor societăților comerciale
1. Asigurarea Secretariatului Comisiei Centrale a M.T.I. pentru verificarea și analiza
documentațiilor tehnice elaborate în vederea eliberării certificatelor de atestare a dreptului
de proprietate asupra terenurilor aparținând societăților comerciale din domeniul de
activitate al M.T.I., în baza H.G. nr. 834/1991, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Întocmirea proiectelor de ordine ale ministrului transporturilor și infrastructurii pentru
constituirea comisiilor de stabilire și evaluare a terenurilor din cadrul fiecărei societăți
comerciale din domeniul transporturilor;
3. Verificarea documentaţiilor tehnice, întocmite în conformitate cu HG nr.834/1991 pentru
eliberarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, întocmirea
Fişelor tehnice ale lucrărilor prezentate membrilor din Comisia Centrală în vederea emiterii
Avizului Comisiei Centrale M.T.I.;
4. Completarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pe
care le înaintează spre semnare ministrului transporturilor și infrastructurii, după obţinerea
Avizului Comisiei Centrale a M.T.I.;
5. Asigurarea corespondenței cu potențialii titulari ai dreptului de proprietate asupra
terenurilor sau cu alte instituții abilitate să solicite informații privitoare la activitatea de
eliberare a certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor;
6. Gestionarea bazei de date privind certificatele de atestare a dreptului de proprietate
eliberate de către direcție;
7. Emiterea de puncte de vedere către Direcția Reprezentare Instanță în notificările emise de
instanțele judecătorești în ceea ce privește terenurile aparținând societăților comerciale din
domeniul de activitate al M.T.I.;
8. Analizarea completărilor la documentația tehnică depusă la M.T.I. pentru emiterea de
certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, depuse de beneficiari și
transmiterea acestor completări către membrii Comisiei Centrale a M.T.I.;
9. Asigurarea Arhivarea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor eliberate și a tuturor documentelor care au stat la baza eliberării acestora,
inclusiv a referatelor semnate de către membrii comisiei;
10. Asigurarea corespondenței cu Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului privind
certificatele de atestare eliberate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii;

174
11. Asigurarea corespondenței cu Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului,
societăți comerciale, petenți, cabinete de avocatura sau case de insolvență privind
certificatele de atestare eliberate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii;
12. Elaborarea materialelor de sinteză care reflectă activitateaSecretariatului Comisiei
centrale a M.T.I. în baza H.G. nr. 834/1991, cu modificările şi completările ulterioare;
13. Participarea în comisiile care întocmesc protocoalele de predare-preluare a bunurilor
proprietate publică a statului – terenuri aflate în administrarea MTI și a căror transmitere a
fost aprobată prin acte normative - în vederea asigurării terenurilor necesare investițiilor în
infrastructura de transport.

V) În domeniul reglementărilor tehnice


1. Coordonarea activității de gestionare a pachetului tehnic normativ - reglementări tehnice și
versiuni naționale ale standardelor europene, inclusiv anexe naționale - în domeniul
proiectării și executării infrastructurii naționale de transport;
2. Inițierea și elaborarea proiectelor de acte normative pentru aprobarea reglementărilor
tehnice privind: avizarea, proiectarea, execuția, recepția, exploatarea, postutilizarea
construcțiilor care vizează infrastructura națională de transport;
3. Asigurarea sprijinului tehnic pentru adoptarea versiunilor naționale ale Eurocodurilor
pentru elaborarea versiunii române a standardelor europene din domeniul proiectării,
execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;
3. Participarea la ședințele comisiilor tehnice ale altor ministere/instituțiiîn vederea avizării
din punct de vedere tehnic a soluțiilor de intervenție (consolidare) la: poduri, pasaje,
viaducte, tuneluri, ca părți componente ale infrastructurii naționale de transport, clădiri
aferente infrastructurii naționale de transport, încadrate în clasa I de risc seismic și care
prezintă pericol public, nominalizate în programele anuale de acțiuni, aprobate prin hotărâre
a Guvernului, potrivit legii;
4. Coordonarea procesului privind elaborarea reglementărilor tehnice și asigurarea armonizării
acestora cu legislația europeană în domeniul proiectării, execuției și managementului
proiectelor privind infrastructura națională de transport;
5. Constituirea și coordonarea de grupuri de lucru în care poate coopta și specialiști din alte
instituții în procesul de transpunere a documentelor europene relevante privind
reglementările tehnice din domeniul proiectării, execuției și managementului proiectelor
privind infrastructura națională de transport;
6. Participarea, prin persoane desemnate și în limita mandatului acordat, la reuniuni
organizate de organisme naționale, la întâlnirile grupurilor de lucru la nivel național,
european și internațional pe tematica reglementărilor tehnice din domeniul proiectării,
execuției și managementului proiectelor privind infrastructura națională de transport;
7. Colaborarea cu direcțiile M.T.I. și unitățile aflate în subordinea/sub autoritatea acestuia în
vederea stabilirii cadrului tematic pentru programe/proiecte multianuale privind activitatea
de reglementare, specifică proiectării, execuției și managementului proiectelor privind
infrastructura națională de transport;
9. Monitorizarea adoptării versiunilor naționale a Eurocodurilor și a elaborării anexelor
naționale aferente acestora precum și pentru elaborarea versiunii române a standardelor
europene din domeniul proiectării, execuției proiectelor privind infrastructura națională de
transport;

175
10. Participarea la ședințele Comitetelor tehnice de specialitate pentru avizarea
reglementărilor tehnice și monitorizarea rezultatelor activităților specifice de reglementare
din domeniul proiectării, execuției proiectelor privind infrastructura națională de transport;
11. Elaborarea documentelor (note, rapoarte, sinteze) referitoare la reglementari tehnice
privind proiectarea infrastructurii naționale de transport sau la procesul de elaborare și
aprobare a acestora;
12. Participarea la procesul de editare de publicații de specialitate și de informare specifice
domeniilor sale de activitate, după caz;
13. Participarea, după caz, împreună cu alte direcții din M.T.I., A.N.A.P și M.D.L.P.A. la
activitățile care vizează reglementarea unui sistem privind ”Certificarea situației economice
și financiare precum și a capacității tehnice și profesionale a operatorilor economici
participanți în cadrul procedurilor de achiziție publică pentru proiectele de infrastructură de
transport transeuropean situate pe rețeaua de transport (TEN-T) Centrală (Core) și Globală
(Comprehensive)”.

VI.În alte domenii:

1. Întreprinde demersurile necesare în vederea actualizării informaţiilor cuprinse în bazele


de date dedicate direcţiei situate pe reţeaua intranet a Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, ori de câte ori este necesar;
2. Furnizează informaţii din domeniul de activitate al direcţiei pentru a fi diseminate pe site-
ul ministerului;
3. Coordonează activitățile privind Inițiativa celor Trei Mări și în cooperare cu direcțiile din
minister și cu unitățile din subordinea/de sub autoritatea MTI, formulează răspunsuri la
solicitările partenerilor implicați;
4. Coordonează activitățile privind dezvoltarea unor coridoare multimodale internaționale de
transport cu spijinul direcțiilor din minister și al unităților din subordinea/de sub
autoritatea MTI;
5. Coordonarea activităților pe care M.T.I. le desfășoară în legătură cu drepturile și
obligațiile care rezultă din Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii
Bulgaria privind constituirea unei entități comerciale mixte pentru exploatarea noului pod
mixt (rutier și feroviar) peste fluviul Dunărea, între orașele Calafat (România) și Vidin
(Republica Bulgaria), semnat la Sofia la 28 februarie 2013;

16.5. Relaţii ierarhice și funcţionale

Art.164.- Principalele relaţii ierarhice și funcţionale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;

1) de subordonare faţă de ministru, secretarul de stat coordonator şi faţă de secretarul


general;
- 2) de subordonare a directorilor față de directorul general
- 3) de subordonare a personalului de execuţie faţă de directorul general, directori și
sefii serviciilor;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile

176
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

c) de reprezentare;
la nivel national:
- Asigură reprezentarea ministerului în cadrul Grupului de lucru pentru monitorizarea și
coordonarea implementării proiectelor aprobate la Summit-ul Inițiativei celor Trei Mări de la
București
- Asigură reprezentarea ministerului, la reuniunile Grupurilor de lucru constituite în temeiul
unor Memorandum-uri aprobate de Guvern, pentru armonizarea legislației în domeniul de
activitate gestionat de direcție ori pentru alte măsuri stabilite a fi duse la îndeplinire.

- la nivel internaţional
- reprezintă Ministerul Transporturilor și Infrastructurii la reuniunile bilaterale, multilaterale,
la nivel european şi internaţional, susţine şi promovează punctul de vedere al ministerului pe
baza mandatului încredinţat de conducerea ministerului (Uniunea Europeană, Organizaţia
Naţiunilor Unite, Organizația de Cooperare și Dezvoltare Economică, Organizaţia de Cooperare
Economică la Marea Neagră, Comisia Dunării, Comisiile mixte etc).

177
Secţiunea a 17-a. Serviciul Resurse Umane

17.1. Dispoziţii generale

Art.165. - Serviciul Resurse Umane este compartiment funcţional în structura organizatorică a


Ministerului Transporturilor și infrastructurii, organizat la nivel de serviciu, subordonat direct
ministrului, care asigură îndeplinirea funcţiilor acestuia în limitele competenţelor acordate în
domeniul specific.

17.2. Structura organizatorică

Art. 166. – (1) Structura organizatorică a Serviciului Resurse Umane nu cuprinde


compartimente.
(2) Conducerea Serviciului Resurse Umane este asigurată de către şeful de serviciu. În lipsă,
şeful serviciului resurse umane este înlocuit de altă persoană desemnată de acesta, în limita
competenţelor acordate de şeful de serviciu. Şeful de serviciu poate delega anumite atribuţii în
conformitate cu procedura de sistem privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în
cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
(3) Şeful de serviciu reprezintă serviciul în raporturile cu conducerea ministerului, cu
celelalte direcţii şi compartimente din structura organizatorică a ministerului.
(4) Şeful de serviciu, în exercitarea atribuţiilor ce revin serviciului, se consultă, pentru
adoptarea unor decizii corecte, cu personalul din subordine pe probleme specifice, putându-şi
asuma şi responsabilitatea deciziei, în exclusivitate.

(5) Şeful serviciului resurse umane are obligaţia să monitorizeze activităţile specifice
desfăşurate de colectivul pe care îl conduce, cu factori de risc pretabili pentru apariţia
fenomenului de corupţie.

17.3. Obiective specifice

Art. 167. - Obiectivele specifice ale Serviciului Resurse Umane sunt:


a) Planificarea și gestionarea anuală a resurselor umane din cadrul MTI;
b) Asigurarea angajării și păstrării personalului competent în vederea îndeplinirii
obiectivelor organizației;
c) Asigurarea pregătirii profesionale anuale pentru angajații MTI;
d) Crearea cadrului motivațional stimulativ în vederea obținerii unor rezultate
performante și recompensarea corespunzătoare a acestora prin dezvoltarea
carierei profesionale.

17.4. Atribuții specifice

Art. 168. Principalele atribuţii ale Serviciului Resurse Umane sunt:

I. În domeniul strategiilor şi politicilor de resurse umane are următoarele atribuţii:

1). elaborarea de studii, analize şi politici în domeniul resurselor umane;


2). asigurarea implementării politicii de resurse umane la nivelul compartimentelor din cadrul
structurii organizatorice a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limitele prevăzute

178
de lege, care să asigure promovarea competenţei profesionale, a spiritului deschis, a
corectitudinii şi loialităţii în realizarea sarcinilor de serviciu;

II. În domeniul administrării şi dezvoltării carierei profesionale are următoarele atribuţii:

1). analizează şi planifică necesarul de resurse umane, în vederea furnizării Agenţiei


Naţionale a Funcţionarilor Publici, a datelor privind funcţiile publice din cadrul ministerului,
având drept scop elaborarea planului anual de ocupare al funcţiilor publice şi evidenţa
funcţionarilor publici;
2). asigură relaţia cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea promovării
temporare în funcţiile publice de conducere vacante şi organizarea concursurilor pentru
ocuparea acestora;
3). coordonează procesul de recrutare şi selecţie a resurselor umane identificat la nivelul
compartimentelor din cadrul structurii organizatorice a Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
4). coordonează împreună cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, procesul privind evaluarea anuală a
performanţelor profesionale individuale pe baza obiectivelor individuale şi a standardelor de
performanţă stabilite, în vederea stabilirii salariilor de bază şi a promovării salariaţilor din
cadrul acestora în conformitate cu legislaţia în vigoare;
5). planifică şi asigură dezvoltarea carierei profesionale pe baza rezultatelor evaluărilor
performanţelor profesionale individuale anuale;
6). coordonează împreună cu compartimentele din structura organizatorică a ministerului
introducerea managementului bazat pe cunoştinţe, în vederea stimulării angajaţilor să
utilizeze cunoştinţele din cadrul organizaţiei într-un mod eficient şi eficace;
7). asigură introducerea şi actualizarea informațiilor cu privire la angajaţii ministerului în
baza de date existentă în cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
8). asigură introducerea şi actualizarea informațiilor cu privire la funcţionarii publici din
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii în baza de date a Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici;
9). asigură introducerea şi actualizarea informațiilor cu privire la personalul contractual din
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii în registrul general de evidenţă a salariaţilor
(REVISAL) şi îl transmite prin completarea on-line a bazei de date existente pe portalul
Inspectoratului Teritorial de Muncă Bucureşti, în conformitate cu prevederile HG 905/2017.
10). asigură întocmirea şi gestionarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi a
personalului contractual din cadrul compartimentelor care alcătuiesc structura organizatorică
a MTI în conformitate cu prevederile legale;
12). asigură întocmirea documentației de pensionare pentru salariaţii din aparatul propriu,
predă dosarul titularului cu adresa de înaintare, semnată de şeful serviciului, pentru a fi
depus la casa teritorială de pensii şi urmărește punerea în aplicare a deciziilor de pensionare,
după caz;
13). asigură întocmirea şi gestionarea documentelor de personal pentru salariaţii ministerului
precum: ordine ale ministrului transporturilor de angajare şi încetare a raporturilor de
serviciu sau de muncă, ordine ale ministrului de suspendare, sancţionare, promovare, mutare,
detaşare, precum şi contracte de muncă individuale, cerere de concedii, etc.;
14). coordonează procesul de evaluare a activităţii pentru funcţionarii publici debutanţi;
15). asigură prin persoana desemnată din cadrul Serviciului Resurse Umane, atribuţiile
prevăzute de Legea nr.176/2010 privind integritatea şi exercitarea funcţiilor şi demnităţilor
publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind declaraţiile de avere şi
declaraţiile de interese;
16). verifică şi asigură vizarea atestatelor de confirmare a brevetelor navigatorilor şi a altor
documente emise de Autoritatea Navală Română în vederea certificării competenţelor
profesionale din transportul maritim;

179
17). coordonează procesul de elaborare/revizuire a fişelor de post ale personalului MTI în
conformitate cu legislaţia în vigoare;

III. În domeniul salarizării, avizării şi elaborării bugetelor are următoarele atribuţii:

1). realizează raportări privind personalul compartimentelor din structura internă a


Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, conform legislaţiei în vigoare;
2). analizează şi avizează statele de funcţii ale instituţiilor publice din subordinea
ministerului, finanţate de la bugetul de stat şi le supune aprobării ministrului;
3). elaborează documentele în vederea acordării indexărilor, compensărilor şi, după caz, a
majorărilor generale ale salariilor personalului din minister;
4). elaborează formularul „Numărul maxim de posturi şi fondul aferent salariilor de bază”,
calculează drepturile salariale lunare pentru posturile din compartimente din structura
internă a MTI şi le comunică la Direcţia Economică și Ajutor de Stat pentru a fi cuprinse în
BVC- ul ministerului;
5). elaborează bugetul de venituri şi cheltuieli pentru aparatul central al MTI, rubrica
cheltuieli cu personalul;
6). stabileşte elementele de salarizare la încadrarea, numirea şi avansarea în funcţie a
personalului compartimentelor din structura internă a Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii;
7). elaborează documentaţia pentru stabilirea salariilor de bază pentru personalul contractual
din aparatul ministerului cu respectarea legislaţiei în vigoare;
8). elaborează proiectele de ordin privind numirea în funcţie pentru personalul din
conducerea unităţilor din subordinea ministerului care este numit de către ministru, cu
excepția consiliilor de conducere;
9) elaborează proiectele de ordin şi supune aprobării ministrului stabilirea salariului pentru
personalul din conducerea unităţilor din subordinea ministerului care este numit de către
ministru;
10). elaborează sau, după caz, verifică şi avizează documentaţii privind drepturi salariale, în
concordanţă cu legislaţia în vigoare, verifică şi avizează statele de plată privind drepturile
salariale până la brut, pentru personalul compartimentelor din structura internă a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
11). stabileşte, împreună cu Direcţia Economică, fondurile de premiere reglementate, pentru
aparatul ministerului şi elaborează documentaţia pentru aprobarea premiilor individuale;
12). elaborează/analizează propunerile şi obţine aprobările/avizările pentru acordarea
sporurilor pentru condiţii deosebite de muncă pentru personalul din aparatul ministerului;
13). elaborează/analizează documentaţii/ rapoarte în domeniul drepturilor salariale pentru
personalul din aparatul ministerului;
14). soluţionează contestaţiile cu privire la stabilirea salariilor şi acordarea drepturilor
salariale pentru personalul din aparatul ministerului;
15). soluţionează petiţiile angajaţilor şi foştilor angajaţi ai Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii cu privire la drepturile acestora, rezultate din raporturile de serviciu şi cele de
muncă;
16). solicită de la direcţiile/compartimentele din minister programarea/reprogramarea
efectuării concediului de odihnă aprobate de secretarii de stat sau secretarul general, după
caz;
17). urmăreşte efectuarea concediilor de odihnă conform planificării/replanificării anuale şi
ţine evidenţa concediilor medicale, a concediilor fără plată şi a altor concedii pentru
personalul din minister;
18). analizează şi face observaţii şi propuneri la proiectele de acte normative privind
salarizarea personalului din instituţiile publice, din subordinea ministerului;
19). analizează şi face observaţii şi propuneri cu privire la proiectele de acte normative
privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea organismelor tehnice, instituţiilor publice din

180
subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, precum şi a unităţilor care
funcţionează sub autoritatea ministerului;
20) elaborează statului de funcţii nominal şi îl prezintă lunar conducerii ministerului pentru
aprobare.
21) elaborează statul de plată lunar până la brut.

IV. În domeniul perfecţionării profesionale are următoarele atribuții:

1) coordonarea procesului de formare şi pregătire profesională pentru angajaţii Ministerului


Transporturilor și Infrastructurii (elaborează planurile anuale de perfecţionare profesională
pentru personalul ministerului în urma evaluării necesarului de formare la nivelul instituţiei, a
compartimentelor din structura organizatorică a ministerului, precum şi la nivel individual,
evaluarea participării salariaţilor la programele de formare şi introducerea corecţiilor
necesare, face propuneri privind necesarul de fonduri pentru participarea angajaţilor
ministerului la programele de perfecţionare pentru a fi incluse în proiectul de BVC);
2) întocmește raportul anual privind pregătirea profesională a personalului Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii în conformitate cu prevederile H.G. nr. 1066/2008 pentru
aprobarea normelor privind formarea profesională a funcţionarilor publici;
3) analizează periodic nevoile de instruire ale personalului Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii;
4) asigură consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici de conducere din cadrul
compartimentelor din structura internă a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în
stabilirea măsurilor privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici din subordine;
5) colaborează cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii în cadrul unor proiecte privind instruirea personalului şi/sau
întărirea capacităţii administrative a instituţiei şi acordă sprijin experţilor angajaţi în cadrul
contractelor de asistenţă tehnică derulate în cadrul ministerului;
6) gestionează angajamentele funcţionarilor publici şi actele adiţionale la contractele
individuale de muncă ale salariaţilor Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, privind
participarea la cursuri, seminarii şi alte forme de pregătire profesională.
7) coordonează programele de practică ale studenţilor asigurând: stabilirea tematicii pentru
perioadele de practică, asistenţă pe timpul practicii, evaluarea intermediară şi finală;
8) elaborează şi actualizează ori de câte ori este necesar Codul de conduită profesională a
personalului Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în vederea aplicării standardului 1 –
Etică și integritate din OSGG nr. 600/2018;
9) elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale/de sistem cu privire la managementul
resurselor umane;
10) participarea, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale şi cu compartimentele
de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la stabilirea domeniilor
ocupaţionale şi actualizarea clasificării ocupaţiilor din România;
11) colaborează cu Ministerul Educaţiei, cu compartimentele din cadrul structurii interne
ale ministerului, precum şi cu autorităţile competente din subordinea ministerului sau care
funcţionează sub autoritatea ministerului pe problemele legate de recunoaşterea diplomelor
şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din domeniul de activitate al MTI,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 200/2004 privind recunoaşterea diplomelor şi
calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România şi în vederea
implementării Directivei 36/2005/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale;
12) elaborează şi asigură actualizarea ori de câte ori este necesar a Regulamentului Intern
pentru angajaţii Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
V.În alte domenii
1) participă la activităţile organismelor UE în domeniul de competenţă al direcţiei, în
calitate de membru;

181
2) participă în cadrul echipelor de proiect finanţate din fonduri comunitare
nerambursabile, precum şi din împrumuturi externe contractate sau garantate de stat
rambursabile sau nerambursabile pe domeniul managementului resurselor umane;

3) verifică şi avizează cheltuielile cu salariile prevăzute în bugetele de venituri şi


cheltuieli pentru instituţiile publice din subordinea ministerului, finanţate din Fondul Naţional
Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, precum şi pentru cele finanţate integral din venituri
proprii;
3) participă la elaborarea documentațiilor necesare punerii în aplicare a hotărârilor de
Guvern privind organizarea şi funcţionarea ministerului:
- fundamentarea actului normativ;
- documentaţia necesară obţinerii avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;
- elaborarea ordinelor ministrului privind stabilirea structurilor organizatorice din
cadrul ministerului;
- elaborarea ordinelor ministrului pentru aprobarea statului de funcţii;
- elaborarea ordinelor ministrului pentru numirea personalului în noile funcţii şi
structuri;
- elaborarea ordinelor ministrului pentru eliberarea din funcţie a funcţionarilor publici
cărora li s-au desfiinţat posturile;
4) elaborează adeverinţe salariaţilor şi foştilor salariaţi ai ministerului pentru dovedirea
perioadei lucrate, vechimea în minister, drepturi salariale, număr de zile de concediu medical
şi calitatea de asigurat, număr de zile de concediu de odihnă, alte drepturi de personal,
condiţii de muncă etc, semnate de șeful serviciului și cu ștampila serviciului resurse umane;
5) emite adrese, solicitări, răspunsuri către alte entități pe problemele specifice serviciului
semnate de către şeful serviciului, cu ștampila serviciului resurse umane;
6) participă în diverse comisii şi grupuri de lucru conform nominalizării de către conducerea
ministerului;

17.5. Relaţii funcţionale

Art. 169. - Principalele relaţii funcţionale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;

1. de subordonare faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii și secretarul general;


2. relaţii în cadrul serviciului care constau în :
2.1. relaţii de subordonare a personalului de execuţie faţă de şeful de serviciu;
2.2. relaţii de colaborare între persoanele cu funcţii de execuţie.
3. de coordonare metodologică a unităţilor care funcţionează sub autoritatea sau în
subordinea ministerului, în domeniul resurselor umane, pregătirii personalului şi salarizării, în
limitele prevederilor legale şi ale mandatului dat de ministru.

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

182
Secţiunea a 18-a. Direcția Economică

18.1. Dispoziții generale

Art. 170. - Direcția Economică este structură funcțională în cadrul Ministerului


Transporturilor și Infrastructurii organizată la nivel de direcție, care asigură îndeplinirea
atribuțiilor acestuia în domeniul economic.

18.2. Structura organizatorică

Art. 171. – (1) Structura organizatorică a Direcției Economice este următoarea:

a) Serviciul financiar contabil;


b) Compartimentul CFPP;
c) Serviciul bugete și bilanțuri instituții publice;
d) Serviciul finanțare bugetară.

(2) Conducerea Direcției Economice este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de
către unul din șefii serviciilor, desemnați de acesta, în limita competențelor stabilite în
conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de atribuții/competențe în
cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (PS-03)

18.3. Obiective specifice

Art. 172. - Obiectivele specifice ale Direcției Economice sunt :


a) Elaborarea proiectului de buget de stat consolidat și a proiectului de rectificare a bugetului
consolidat pentru activitatea proprie a ministerului și a unităților care funcționează în
subordinea/sub autoritatea sa;
b) Deschiderea creditelor bugetare și virarea sumelor către beneficiari, cu încadrarea în
creditele bugetare aprobate;
c) Organizarea și exercitarea controlului financiar preventiv la nivelul aparatului propriu,
raportarea activității și emiterea de acorduri privind persoanele desemnate, conform
normelor legale;
d) Organizarea și conducerea evidenței contabile a ministerului, cu asigurarea întocmirii și
depunerii situațiilor financiare conform normelor legale.

18.4. Atribuții specifice

Art. 173. Atribuțiile specifice sunt următoarele :

I. În domeniul financiar-contabil:
a. organizează și conduce evidența contabilă a ministerului conform Legii nr. 82/1991 a
contabilității, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului
ministrului finanțelor publice nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice

183
privind organizarea şi conducerea contabilității instituțiilor publice, cu modificările şi
completările ulterioare, asigurând efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor;
b. organizează şi conduce contabilitatea pe bază de angajamente conform Legii nr.
500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a
Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea şi plata cheltuielilor
instituțiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor
bugetare cu completările şi modificările ulterioare;
c. asigură respectarea normelor emise de Ministerul Finanţelor cu privire la întocmirea şi
utilizarea documentelor justificative şi contabile pentru toate operațiunile patrimoniale şi
înregistrarea lor în contabilitate;
d. răspunde de ținerea corectă şi la zi a evidențelor financiar - contabile conform
prevederilor legii contabilității şi a planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;
e. verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate
operațiunile economice;
f. asigură evidenţa contabilă a debitorilor şi solicită Direcției Reprezentare Instanță acțiuni
pentru recuperarea debitelor;
g. asigură evidenţa contabilă a conturilor de trezorerie şi a celor deschise la băncile
comerciale;
h. asigură evidenţa rezultatului patrimonial;
i. asigură evidenţa contabilă a fondurilor externe nerambursabile, pe administrația
centrală, fonduri al căror beneficiar este ministerul;
j. asigură evidenţa contabilă a creditelor bugetare transferate (plătite) către instituţiile
publice din subordinea ministerului şi a unităților de sub autoritatea acestuia;
k. asigură întocmirea registrelor de contabilitate obligatorii: Registrul jurnal, Registrul
inventar, Cartea mare;
l. organizează evidenţa sintetică şi analitică, întocmeşte balanța de verificare lunară pentru
activitatea proprie a ministerului şi pentru activitatea de privatizare;
m. întocmeşte lunar balanța de verificare;
n. întocmeşte situațiile financiare trimestriale şi anuale, pe baza balanței de verificare, cu
respectarea termenelor legale de depunere;
o. întocmeşte situația privind execuţia cheltuielilor bugetare pentru aparatul propriu si
activitatea de privatizare;
p. asigură evidenţa contabilă a conturilor în afara bilanțului;
q. înregistrează în evidenţa contabilă a ministerului creditele bugetare alocate în bugetul
ministerului şi operează trecerea pe cheltuieli pe baza documentelor justificative
aprobate conform normelor legale;
r. urmăreşte încasarea şi virarea sumelor care se fac venit la bugetul de stat în baza
documentelor justificative primite;
s. asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva ministerului;
t. asigură salvarea şi arhivarea înregistrărilor contabile;
u. urmăreşte execuţia bugetului şi încadrarea plăților în creditele bugetare aprobate,
trimestriale şi anuale pentru aparatul propriu si pentru activitatea de privatizare;
v. întocmeşte cererile de deschidere de credite pentru activitatea proprie a ministerului şi
le înaintează Serviciului finanțare bugetară;
w. întocmeşte documentele de încasări şi plăți pentru operațiunile care se efectuează prin
conturile curente deschise la unitățile de trezorerie, bănci comerciale sau prin casieria
proprie;
x. verifică documentele justificative, în baza cărora se efectuează operațiuni de încasări si
plăți;
y. asigură programarea tuturor plăților la Trezoreria Statului prin Sistemul National de
raportare FOREXEBUG, conform prevederilor legale;
z. transmite toate raportările obligatorii către Trezoreria Statului prin Sistemul National de
raportare FOREXEBUG;

184
Atribuțiile prezentate la punctele a-z se vor îndeplini de Serviciul financiar contabil pentru
întreaga activitate a ministerului, exceptând operațiunile şi activitățile derulate în cadrul
proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar
2014-2020 (titlul 58).

Serviciul financiar contabil va asigura operațiunile şi activitățile menționate la punctele a-z


şi pentru proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare (titlul 56) şi
proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-
2020 (titlul 58), pentru Administraţia Centrală, având ministerul ca beneficiar al acestor
fonduri.

aa. asigură evidenţa contabilă a imobilizărilor corporale şi necorporale;


bb. asigură evidenţa contabilă a materialelor şi a obiectelor de inventar;
cc. efectuează periodic punctajul datelor din evidenţa contabilă a gestiunilor cu evidenţa
tehnico-operativă a gestionarilor;
dd. întocmeşte Registrul numerelor de inventar prin atribuirea cronologică a numerelor de
inventar pentru mijloacele fixe intrate în unitate;
ee. primeşte trimestrial de la DGOIT balanța de verificare (rezultată din programul contabil
IConsalt, utilizat în activitatea proprie a ministerului), bilanțul contabil şi toate anexele la
acesta, precum şi raportul explicativ al situaţiilor financiare semnate de directorul direcţiei ;
ff. centralizează balanța de verificare în programul contabil IConsalt precum şi bilanțul
contabil însoțit de toate anexele;
gg. transmite situațiile financiare trimestriale şi anuale centralizate Serviciului bugete şi
bilanțuri instituţii publice;
hh. asigură în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate şi
în țară ale salariaților din cadrul ministerului, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de
deplasare prezentate şi aprobate;
ii. întocmeşte pentru deplasările în țară/străinătate, documentele de plată în baza ordinelor
de deplasare aprobate;
jj. respectă nivelul baremurilor prevăzute de reglementările în vigoare, verifică deconturile
prezentate şi urmăreşte restituirea sumelor neutilizate;
kk. ține evidenţa operativă a deplasărilor şi verifică deconturile, conform reglementărilor în
vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;
ll. urmăreşte restituirea avansurilor neutilizate;
mm) încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din veniturile realizate care se
constituie ca sursă a bugetului de stat;
nn. efectuează plata obligațiilor financiare ale ministerului faţă de organismele şi structurile
internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului pe baza
documentelor primite de la direcțiile de specialitate;
oo. asigură plata drepturilor salariale şi a altor drepturi de natură salarială;
pp. efectuează plata despăgubirilor şi a altor cheltuieli stabilite în baza hotărârilor
judecătorești/popriri definitive si irevocabile, la solicitarea si în baza notelor/referatelor
întocmite de Direcția Reprezentare Instanță, certificate și avizate pentru ”BUN DE PLATĂ”;
qq. calculează şi efectuează vărsămintele la bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul
asigurărilor de sănătate în termenele prevăzute de lege;
rr. întocmeşte şi depune lunar declarațiile 100 și 112;
ss. întocmeşte şi depune, de cate ori este necesar, documentația la Casa de Asigurări de
Sănătate în vederea recuperării sumelor de concedii şi indemnizații de la Fondul Național Unic
de Asigurări Sociale de Sănătate;
tt. întocmeşte şi eliberează adeverințe privind salariile/veniturile/contribuțiile realizate de
salariații ministerului;
uu. prezintă şi susține documentele întocmite în cadrul serviciului în vederea obținerii vizei
de control financiar preventiv propriu şi control financiar preventiv delegat, după caz;

185
vv. asigură întocmirea statelor de salarii, partea a –II-a, calculează contribuțiile datorate de
angajați şi angajator conform normelor legale, efectuează şi operează calculul reținerilor din
veniturile salariale cum ar fi: cotizații sindicat, pensii facultative, pensii alimentare, popriri
ş.a.;
xx. răspunde de legalitatea şi realitatea datelor înscrise în statele de plată, partea a doua;
yy. întocmeşte chestionarele solicitate de către Institutul național de Statistică pe domeniul
său de activitate;
aaa. urmăreşte şi verifică zilnic extrasele de cont în lei şi valută pentru operațiunile
financiare efectuate;
bbb. întocmeşte documentația necesară pentru cumpărarea şi vânzarea de valută necesară
efectuării plăților în valută;
ccc. urmăreşte angajarea, lichidarea, ordonanțarea şi plata cheltuielilor de personal pentru
aparatul propriu al ministerului;
ddd. asigură securitatea şi confidențialitatea datelor;
eee. asigură predarea la casierie a documentelor necesare operării registrului de casă în lei şi
valută;
fff. asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva ministerului conform
normelor legale;
ggg. ridică şi depune în conturile deschise la Trezoreria Statului şi băncile comerciale, pe
baza documentațiilor justificative, numerarul în lei şi în valută necesar desfășurării activității;
hhh. implementează sistemul de control managerial intern;
iii. elaborează şi revizuiește procedurile de lucru specifice domeniului de activitate.
jjj. îndeplinește orice alte sarcini stabilite de conducerea direcției;
kkk. asigură evidenţa contabilă a drepturilor de personal şi a drepturilor asimilate;
lll. asigură evidenţa contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor
asigurărilor sociale;
mmm. ține evidentă contabilă a actiunilor deținute de minister la unitățile de sub autoritate;
nnn. înregistrează în contabilitate valoarea bunurilor din domeniul public al statului, aflate în
administrarea ministerului, în baza datelor transmise de direcția de specialitate care asigura
evidenta in inventarul centralizat al domeniului public;
ooo. inițiază si supune aprobării conducerii ministerului, ordinul pentru efectuarea
inventarierii patrimoniului ministerului conform normelor legale si urmărește valorificarea
rezultatelor inventarierii si înregistrarea in contabilitate;
ppp. analizează şi avizează propunerile de scoatere din funcțiune a unor mijloace fixe şi
casarea acestora, declasarea şi scoaterea din folosință a obiectelor de inventar şi a altor
bunuri materiale fără mișcare, potrivit reglementărilor în vigoare;
qqq. asigură evidența debitelor, urmărește și propune măsuri pentru încasarea acestora;
rrr. analizează şi avizează disponibilizarea cu titlul gratuit a anumitor bunuri din patrimoniul
ministerului;
sss. întocmeşte situația privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul
propriu si activitatea de privatizare;
ttt. întocmeşte bugetul pentru activitatea aparatului propriu al ministerului, pe baza
propunerilor transmise de direcțiile de specialitate;
uuu) analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al ministerului pentru
activitatea de privatizare, elaborat de structura de specialitate;
vvv. propune spre aprobare, repartizarea pe trimestre a bugetului administraţiei centrale,
titlul „bunuri şi servicii”;
xxx. întocmeşte cererile de deschidere de credite şi efectuează plăți din creditele bugetare
deschise, din bugetul de privatizare în limita şi structura bugetului aprobat, după ce
cheltuielile respective au fost angajate, lichidate şi ordonanțate;
yyy. calculează penalitățile aplicate ca urmare a nerespectării termenelor de justificare a
avansurilor acordate în baza solicitărilor și documentelor justificative transmise de către
derulatorii contractelor;

186
zzz. calculează dobânda penalizatoare pentru nerespectarea termenelor de virare a
dividendelor de către societăţile şi companiile naţionale la care statul, prin minister, este
acţionar;
aaaa. organizează activitatea de casierie conform prevederilor legale;
bbbb. asigură întocmirea zilnică a registrelor de casă în lei şi valută;
cccc. asigură eliberarea şi încasarea sumelor în lei şi valută pentru operațiunile derulate prin
casierie către angajații ministerului;
dddd. personalul Serviciului financiar contabil face parte din Unități de Implementare a
Proiectelor, în baza unui OMTI emis în acest sens;
eeee. urmărește recuperarea avansurilor acordate și nejustificate aferente deplasărilor în
străinătate a reprezentanților ministerului;
ffff. înregistrează în evidențele contabile penalitățile/dobânzile calculate și comunicate de
derulatorii de contracte/acțiuni.

II. În domeniul controlului financiar preventiv propriu


a. acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului pentru operațiunile
prevăzute în “Cadrul specific al operațiunilor supuse controlului financiar preventiv
propriu”, anexă la Normele metodologice specifice privind organizarea şi exercitarea
controlului financiar preventiv propriu în Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în
conformitate cu O.G. nr. 119/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
şi O.M.F.P. nr. 923/2014, republicat, cu modificările şi completările ulterioare;
b. transmite ordonatorului principal de credite refuzul de viză, însoțit de actele justificative
semnificative, dacă în urma verificării documentele prezentate la viză nu corespund
cerințelor controlului financiar preventiv propriu;
c. coordonează activitatea de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului;
d. întocmește “Raportul privind activitatea de control financiar preventiv propriu” pentru
activitatea ministerului și centralizează rapoartele acestei activități a entităților aflate în
subordine, în vederea transmiterii centralizate către Ministerul Finanțelor;
e. primește și analizează documentația transmisă de către entitățile aflate în subordinea
ministerului, în vederea emiterii acordului de numire pentru persoanele propuse să
exercite activitatea de control financiar preventiv propriu în cadrul acestora, a acordului
pentru suspendarea, schimbarea sau destituirea din această activitate, cât și pentru
evaluarea persoanelor desemnate cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu,
elaborează propunerea de acord şi o supune aprobării;
f. modifică, actualizează şi completează normele metodologice proprii privind controlul
financiar preventiv propriu, în funcție de modificările intervenite în legislația specifică;
g. asigură arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfășurată în conformitate cu
prevederile legale în vigoare și procedurile interne;
h. asigură implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, conform
legislației în vigoare;
i. elaborează şi revizuiește procedurile operaționale specifice domeniului de activitate.
III. În domeniul bugetelor instituțiilor publice
a. transmite unităţilor din subordinea/de sub autoritatea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, precum şi direcţiilor de specialitate din minister, instrucțiunile de
întocmire a proiectelor de buget pe anul următor şi estimări pentru următorii 3 ani;
b. solicită unităţilor din subordinea/de sub autoritatea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, precum şi direcţiilor de specialitate din minister propunerile privind
proiectul de buget anual sau rectificativ având ca surse de finanțare bugetul de stat,
fonduri externe nerambursabile, după caz. După primirea acestora, le trimite pentru
punct de vedere la Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport, Direcția
Generală Monitorizare Proiecte şi la alte direcții şi servicii interesate, după caz,
împreună cu care întreprinde demersurile necesare în vederea încadrării în limitele de
cheltuieli stabilite prin Strategia fiscal-bugetară aprobată de Guvern;

187
c. primește şi înscrie în proiectul de buget fundamentarea propunerilor primite de la
operatorii economici şi instituţiile publice aflate în subordinea/sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
d. cuprinde în proiectul de buget, propunerile pentru programele cu finanţare
rambursabilă, sume pentru intrări de credite externe, pentru componenta locală
aferentă acestora, precum şi pentru rambursări de credite, dobânzi, comisioane şi alte
costuri aferente împrumuturilor externe/interne;
e. cuprinde în proiectul de buget propunerile privind sumele aferente cofinanţării de la
bugetul de stat pentru programele cu finanţare nerambursabilă, pe baza datelor de
fundamentare ce se regăsesc în fișele proiectelor cu finanţare nerambursabilă de
preaderare şi post aderare;
f. După primirea formularelor cod 22 „Sinteza proiectelor finanțate/propuse la finanţare
în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., politicilor Comune Agricolă
şi de Pescuit, precum şi altor facilități şi instrumente postaderare” şi cod 23 „Fişa
proiectului finanțat/propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de
Coeziune a U.E., politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi
instrumente postaderare” de la Direcția Generală Organism Intermediar pentru
Transport, respectiv Direcția Generală Monitorizare Proiecte, după caz, procedează la
verificarea acestora din punct de vedere al respectării încadrării în prevederile bugetare
anuale şi al stabilirii influențelor de modificare pe proiecte şi beneficiari, apoi
întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite notele de
modificare a indicatorilor bugetari, precum şi evidenţa proiectelor derulate prin
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii şi a modificărilor operate în fiecare exercițiu
financiar;
g. întocmeşte proiectul bugetului general consolidat al Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii conform metodologiei aprobate prin actele normative în vigoare;
h. elaborează, fundamentează şi întocmeşte documentaţia pentru repartizarea pe
ordonatori de credite şi pe trimestre a sumelor aprobate Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii prin Legea anuală a bugetului de stat şi legile de rectificare ale acestuia;
i. primeşte propunerile de modificări ale bugetelor, articolelor, titlurilor sau capitolelor
de cheltuieli aprobate prin bugetul de stat şi întocmeşte documentaţia prevăzută de
lege pentru aprobarea modificărilor;
j. întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările
primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând
cheltuieli neeligibile aferente programelor cu finanţare din fonduri externe
nerambursabile de preaderare, după primirea avizului favorabil de la Direcția Generală
Organism Intermediar pentru Transport și/sau Direcția Generală Monitorizare Proiecte,
după caz;
k. întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările
primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând plăţi de
rate, dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente împrumuturilor externe şi ţine
evidenţa acestora pe beneficiari şi împrumuturi;
l. întocmeşte şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările
primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând
cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă, bugetul intrărilor de credite
externe şi componenta locală aferentă, după primirea avizului favorabil de la Direcția
Generală Organism Intermediar pentru Transport și/sau Direcția Generală Monitorizare
Proiecte, după caz;
m. întocmeşte formularele cod 04 „Sinteza finanţării programelor potrivit Ordonanţei de
Urgenţă a Guvernului nr.64/2007” şi cod 05 „Fişa programului finanţat potrivit
Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, cu modificările
şi completările ulterioare”, începând de la momentul întocmirii formularelor de
fundamentare la proiectul de buget pe anul următor şi estimări anii ulteriori, precum şi

188
pentru toate modificările aprobate de către ordonatorul principal de credite după
aprobarea legii bugetare anuale;
n. prezintă, centralizat, spre avizare la Ministerul Finanţelor, propunerile de bugete pentru
activitățile ministerului şi a celorlalți ordonatori de credite bugetare din subordinea
ministerului;
o. solicită şi analizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituțiilor publice
finanțate din venituri proprii şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege pentru
aprobarea acestora;
p. elaborează în baza propunerilor primite de la unităţile medicale prin Direcția Medicală
proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor spitalicești din subordinea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii pe cele trei surse de finanţare: bugetul
Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, venituri proprii şi bugetul de stat
şi întocmeşte documentaţia prevăzută de lege pentru aprobarea acestora;
q. primeşte, studiază, analizează, multiplică şi distribuie toate precizările şi instrucțiunile
primite de la Ministerul Finanţelor privitoare la elaborarea şi execuţia bugetului precum
şi referitoare la întocmirea situaţiilor financiare;
r. urmăreşte execuţia bugetară a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale spitalelor, după
cum urmează:
s. bugetul de stat (transferuri);
t. unitatea spitalicească, privită ca instituție publică finanțată din venituri proprii, pe
titluri, articole - de cheltuieli şi alineate, respectiv activităţi;
u. bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pe tipuri de asistență
medicală:
i. servicii medicale în ambulatoriu – asistență medicală pentru
specialități clinice;
ii. alte servicii medicale ambulatorii (specialități paraclinice şi asistență
medicală ambulatorie de recuperare);
iii. asistență medicală în unități cu paturi – spitale generale;
iv. alte cheltuieli în domeniul sănătăţii – alte instituţii şi acţiuni sanitare
(programe naţionale de sănătate cu scop curativ).
v. verifică nota de calcul privind modul de constituire a cotei-părți din amortizarea
activelor fixe, cuprinsă în Fondul de dezvoltare al fiecărui spital public din reţeaua
sanitară a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
w. elaborează bugetul fondului de dezvoltare pentru instituţiile publice din sectorul
sanitar;
x. centralizează date privind execuţia bugetară trimestrială şi anuală reprezentând fonduri
aprobate pentru bugetul intrărilor de credite externe, fondurilor externe
nerambursabile (FEN) postaderare, cheltuieli aferente programelor cu finanţare
rambursabilă şi le transmite Ministerului Finanţelor;
y. elaborează machetele de prezentare a proiectelor de bugete pe bază de programe;
z. elaborează şi întocmeşte, lunar, situaţiile privind monitorizarea numărului de posturi şi
a cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu, şi pentru instituţiile publice din
subordinea ministerului, indiferent de modul de finanţare, conform precizărilor
Ministerului Finanţelor;
aa. raportează lunar execuţia centralizată a bugetelor instituțiilor publice finanțate integral
sau parțial din venituri proprii, aflate în subordinea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finanţelor;
bb. raportează lunar, la termenul stabilit de Ministerul Finanţelor, atât plățile restante
înregistrate de aparatul propriu, precum şi de instituţiile publice subordonare, cât şi
următorii indicatori de bilanț: „Creanţe comerciale şi avansuri”, „Avansuri acordate”,
„Datorii comerciale şi avansuri”, „Avansuri primite”, „Datoriile instituțiilor către
buget”, „Contribuții sociale”, „Salariile angajaților”, „Alte drepturi cuvenite altor
categorii de persoane”, însoțite de o notă explicativă pentru creșterile/reducerile
semnificative ale sumelor raportate în bilanț la indicatorii amintiți;

189
cc. întocmeşte machetele privind propunerile de cheltuieli pe termen mediu ale
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii pe care le transmite către Ministerul
Finanţelor, în vederea elaborării Strategiei fiscal-bugetare;
dd. realizează corespondența cu Ministerul Finanţelor în ceea ce privește cursul valutar,
modalitățile de evidenţa a creditelor de angajament şi a celor bugetare în anexele la
legea bugetară anuală şi le transmite spre știință beneficiarilor;
ee. transmite la Direcția Generală Organism Intermediar pentru Transport, Direcția
Generală Monitorizare Proiecte şi la alte direcţii şi servicii interesate, situația privind
evidenţa cronologică a modificărilor aprobate de către ordonatorul principal de credite
pe proiecte, beneficiari şi surse de finanţare;
ff. transpune proiectele cu finanţare rambursabilă/nerambursabilă de pre/postaderare
derulate prin MTI în „Documentul sinteză privind prioritățile strategice pe termen
mediu ale ordonatorului principal de credite” pentru anul următor şi estimări pe 3 ani;
gg. solicită unităţilor beneficiare de alocaţii bugetare, cu ocazia propunerilor pentru
proiectul legii bugetare anuale, documentații şi fundamentări detaliate, potrivit
metodologiei elaborate de Ministerul Finanţelor, cu încadrarea în limitele de cheltuieli.
hh. asigură întocmirea oricărei situaţii şi îndeplinește orice alte sarcini stabilite de
conducerea direcţiei.
ii. utilizează aplicațiile informatice proiectate de Ministerul Finanţelor pentru întocmirea
bugetului şi a situaţiilor financiare centralizate ale Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii.
jj. asigură transpunerea bugetului individual al Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, precum și a modificărilor/rectificărilor aduse acestuia, prin Sistemul
National de raportare Forexebug precum și prin aplicația informatică SIMEC;
kk. supune lunar spre avizare ordonatorului principal de credite execuțiile bugetelor de
venituri și cheltuieli primite de la spitalele publice din rețeaua sanitară a ministerului;
ll. verifică și supune spre aprobare ordonatorului principal de credite cererile pentru
deschiderile de credite bugetare întocmite de instituțiile publice finanțate integral sau
parțial din venituri proprii, aflate în subordinea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite secundari sau
terțiari, după caz;
mm. asigură și răspunde de arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfășurată în
conformitate cu prevederile legale în vigoare şi procedurile interne;
nn. implementează sistemul de control managerial intern;
oo. elaborează şi revizuiește procedurile de lucru specifice domeniului de activitate.
IV. în domeniul bilanțurilor instituțiilor publice
a. asigură primirea, analizarea, verificarea trimestrială şi anuală, a situaţiilor financiare şi a
contului de execuţie bugetară, întocmite de instituţiile publice din subordinea Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii, indiferent de modul de finanţare, precum şi a centralizării
datelor în vederea elaborării situaţiilor financiare centralizate şi a contului de execuţie pe
total minister;
b. întocmeşte, trimestrial şi anual, situaţii anexe la situaţiile financiare, privind
disponibilitățile bănești şi alte fonduri;
c. raportează, odată cu situaţiile financiare anuale rapoarte de performanta, în care se
prezintă, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate şi cele obținute,
indicatorii şi costurile asociate;
d. analizează situaţiile financiare ale Clubului Sportiv Rapid în ceea ce privește justificarea
subvenției în funcție de care se face stornarea de pe cheltuielile din contabilitatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
e. verifică, trimestrial şi anual, situaţiile financiare ale spitalelor C.F. din reţeaua sanitară a
Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor şi propune stornarea de pe
cheltuielile ministerului a transferurilor pentru acţiuni de sănătate și a transferurilor de
capital, nejustificate conform execuției bugetare;

190
f. întocmeşte, pe baza situaţiilor financiare ale Şcolii Superioare de Aviaţie Civilă, nota
justificativă de stornare de pe cheltuielile din contabilitatea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii a transferurilor acordate şi nejustificare reprezentând burse pentru
pregătirea specifică în vederea atestării personalului aeronautic civil;
g. întocmeşte, pe baza situaţiilor financiare ale Şcolii Superioare de Aviaţie Civilă, nota
justificativă de stornare de pe cheltuielile din contabilitatea Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii a transferurilor acordate şi nejustificate reprezentând cheltuieli de capital
necesare desfășurării activității acesteia;
h. întocmeşte pe baza situaţiilor financiare trimestriale şi anuale ale Aeroclubului României
nota justificativă de stornare de pe cheltuielile Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii a subvențiilor alocate şi nejustificate de la buget;
i. întocmeşte pe baza situaţiilor financiare trimestriale şi anuale ale Agenției Române de
Salvare a Vieții Omenești pe Mare nota justificativă de stornare de pe cheltuielile
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a subvențiilor alocate şi nejustificate de la
buget.
V. În domeniul finanțării bugetare
a. întocmeşte documentația prevăzută de dispozițiile legale pentru cererile de deschidere
de credite bugetare pentru toate titlurile de cheltuieli prevăzute în bugetul Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii, cu excepția titlului 58, în baza solicitărilor primite,
avizate și certificate conform procedurii;
b. analizează utilizarea sumelor deschise și după caz întocmește documentația de
retragere a creditelor bugetare neutilizate;
c. prezintă şi susține documentele întocmite în cadrul serviciului în conformitate cu
legislația în vigoare în vederea obținerii vizei de control financiar preventiv;
d. prezintă spre aprobare conducerii ministerului şi susține pentru viză la controlorul
delegat al Ministerului Finanţelor documentele a căror întocmire intră în sarcina
serviciului finanțare bugetară și sunt prevăzute în “Normele privind exercitarea
controlului financiar preventiv delegat” aprobate prin Ordinul Ministrului Finanțelor
Publice nr. 933/2014 cu modificările și completările ulterioare;
e. transmite la MF deschiderile de credite bugetare aprobate de ordonatorul principal de
credite;
f. urmărește extrasele de cont aferente creditelor bugetare deschise în vederea efectuării
operațiunilor de transfer a sumelor deschise, către beneficiari;
g. transferă alocațiile bugetare pentru beneficiarii ce au solicitat şi justificat alocațiile,
după aprobarea şi deschiderea creditelor bugetare, prin întocmirea dispozițiilor
bugetare şi a ordinelor de plată;
h. asigură reprezentarea intereselor ministerului în relația cu unităţile bancare sau
trezoreriile unde sunt deschise conturi pentru sumele primite de la bugetul statului;
i. asigură cooperarea în ceea ce privește justificarea creditelor bugetare deschise şi
repartizate în vederea întocmirii dării de seama contabile bugetare şi a execuției
bugetului pe total minister;
j. primeşte şi analizează justificarea sumelor primite de operatorii economici şi
întocmeşte după închiderea exercițiului bugetar anual, conform prevederilor legale,
Notele justificative privind utilizarea sumelor primite de la bugetul de stat prin bugetul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vederea trecerii pe cheltuielile;
k. solicită restituirea sumelor rezultate din regularizări conform normelor legale în
vigoare;
l. urmăreşte încadrarea deschiderilor de credite bugetare întocmite în limitele lunare
aprobate de Ministerul Finantelor precum şi în bugetul trimestrial/anual aprobat pentru
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii;
m. primeste si verifica documentaţia transmisă de operatorii de transport în vederea
decontării facilităților acordate pentru transportul de persoane, prin bugetul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii respectiv cap.68 - Asigurări şi asistenta
socială, conform legislaţiei in vigoare;

191
n. asigură programarea la Ministerul Finanţelor a sumelor pe decade pentru luna
următoare, în vederea asigurării condițiilor efectuării deschiderilor de credite;
o. asigură programarea în sistemul informatic al Trezoreriei - Ministerul Finanţelor a
sumelor în vederea asigurării condițiilor efectuării plăților;
p. îndrumă metodologic creditarea bugetară a instituțiilor publice de sub autoritatea şi din
subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
q. primeşte, studiază, analizează, multiplică şi distribuie precizările şi instrucțiunile
primite de la Ministerul Finanţelor privind finanțarea bugetară;
r. reprezintă interesele Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în relația cu serviciile
similare din cadrul Ministerului Finanţelor sau a altor ministere;
s. întocmeşte şi propune la avizare şi aprobare proiecte de acte normative pentru
reglementarea unor activităţi specifice serviciului;
t. asigura arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfășurată;
u. asigură întocmirea oricărei situații şi îndeplinește orice alte sarcini stabilite de
conducerea direcţiei;
v. solicită tuturor entităților finanțate prin bugetul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, prezentarea execuției bugetului la data de 31 decembrie, gradul de
execuție și cauzele care au determinat un grad în execuție mai mic de 90 %.
w. primește de la direcțiile de specialitate formularul standard de notificare a ajutoarelor
de stat pentru analiză și avizare;
x. documentele aprobate și avizate de Consiliul Concurenței sunt transmise electronic la
Comisia Europeană prin sistemul de notificare interactivă SANI;
y. întocmește anual inventarul ajutoarelor de stat acordate pe baza datelor transmise de
beneficiari;
z. înscrie ajutoarele de stat acordate entităților din subordinea/sub
autoritatea/coordonarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în Registrul
General al Ajutoarelor de Stat.;
aa. analizează documentațiile primite de la direcțiile de specialitate privind actualizarea
unor tarife sau introducerea de tarife și le înaintează conducerii direcției pentru
avizare.
- centralizarea propunerilor pentru proiectul bugetului general consolidat al Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
- întocmeşte documentația si derulează operațiunile prevăzute de dispozițiile legale pentru
cererile de deschidere de credite bugetare;
- organizează și conduce evidența contabila a ministerului, cu asigurarea întocmirii și
depunerii situațiilor financiare prevăzute de dispozițiile legale;
- înregistrarea în REGAS a ajutoarelor de stat acordate.

18.5. Relaţii funcţionale

Art. 174. - Principalele relații funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;
b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

192
Secţiunea a 19-a. Direcția Reprezentare Instanță

19.1. Dispoziții generale

Art. 175. – (1) Direcția Reprezentare Instanță este structura funcțională din cadrul
ministerului care asigură îndeplinirea atribuțiilor acestuia în domeniul de competență privind
asigurarea reprezentării juridice a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în fața
instanțelor de judecată, a organelor de cercetare penală, alte organe jurisdicționale în care
ministerul este parte litigantă, cât și în fața oricăror alte persoane fizice sau juridice, în
temeiul împuternicirilor date de conducerea ministerului.

19.2. Structura organizatorică

Art. 176. – (1) Structura organizatorică a Direcției Reprezentare Instanță este constituită
doar ca direcție, fără a exista o altă subdiviziune, cum ar fi servicii sau alte compartimente
care să funcționeze în cadrul acesteia .
(2) Conducerea Direcției Reprezentare Instanță este asigurată de către Director, iar în lipsa
acestuia de către persoana desemnată de acesta, în limita competențelor stabilite în
conformitate cu Procedura de sistem, in vigoare, privind efectuarea delegării de
atribuții/competențe în cadrul ministerului .

19.3.Obiective specifice

Art. 177 - Obiectivele specifice ale Direcției Reprezentare Instanță sunt :

a) asigurarea reprezentării în instanță în cauzele în care Ministerul Transporturilor și


Infrastructurii este parte litigantă;
b) asigurarea reprezentării în fața organelor de cercetare penală, organelor
administraţiei de stat, parchetelor, a persoanelor fizice sau juridice precum şi în
cadrul altor proceduri prevăzute de lege, în cauzele care Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii deține una din calitățile prevăzute de Codul de procedură penală sau de
alte acte normative în vigoare;
c) acordarea de consultanță juridică structurilor din cadrul Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii.

19.4. Atribuții specifice

Art. 178 – Direcția Reprezentare Instanță are următoarele atribuții :

a) asigură reprezentarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în fața instanţelor


judecătoreşti, inclusiv în procesele având ca obiect gestionarea asistenţei financiare
nerambursabile UE aferente domeniului transporturilor, precum şi pentru recuperarea
sumelor necuvenite cheltuite din asistenţa financiară nerambursabilă UE, din dispoziția
șefului ierarhic superior;
b) elaborează şi redactează cererile de chemare în judecată și de exercitare a căilor de
atac, precum şi orice alte cereri privind interesele ministerului, la solicitarea scrisă a

193
direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și/sau a
dispoziției scrise a șefului ierarhic superior sau a conducerii ministerului;
c) redactează și fundamentează cererile menționate la punctul (2) pe baza punctelor de
vedere și a actelor transmise de direcțiile de specialitate din cadrul ministerului;
d) elaborează şi redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de
atac, precum şi orice alte asemenea cereri privind interesele ministerului şi le susţine în faţa
organelor judecătoreşti în cauzele având ca obiect gestionarea asistenţei financiare
nerambursabile UE aferente domeniului transporturilor, precum şi pentru recuperarea
sumelor necuvenite cheltuite din asistenţa financiară nerambursabilă UE şi în orice altă
cauză la sesizarea Direcţiei Generale Organismul Intermediar pentru Transport şi a celorlalte
direcţii din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
e) formulează apărările în cauzele în care Ministerul Transporturilor și Infrastructurii este
parte pe baza punctelor de vedere și a probelor pertinente, concludente şi utile soluţionării
cauzelor transmise de Direcţia Generală Organismul Intermediar pentru Transport, precum și
de oricare dintre direcţiile de specialitate din minister în termenele prevăzute de legislația
în vigoare;
f) urmăreşte stadiul de soluţionare a dosarelor în care Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii este parte;
g) informează direcţiile de specialitate cu privire la soluţiile definitive/irevocabile
pronunţate în cauzele în care Ministerul Transporturilor și Infrastructurii este parte;
h) participă în cadrul procedurilor de mediere în litigiile în care Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii este parte;
i) acordă asistenţă juridică, reprezentând şi apărând interesele ministerului în faţa
organelor administraţiei de stat, instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum şi în cadrul
altor proceduri prevăzute de lege;
j) soluţionează plângerile prealabile pe baza punctelor de vedere emise de direcțiile de
specialitate implicate, care se vor pronunța în mod expres asupra revocării actelor
administrative contestate;
k) formulează puncte de vedere referitor la petiţiile, memoriile şi scrisorile cetăţenilor
sau ale persoanelor juridice, la solicitarea DCDS sau a conducerii ministerului, în
conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
l) asigură obţinerea titlurilor executorii rezultate în urma pronunţării unor hotărâri
judecătoreşti și ia măsurile necesare pentru punerea în executare a drepturilor de creanţă,
urmărind executarea silită a acestora;
m) inițiază și supune aprobării ordonatorului principal de credite referatele pentru plata
sumelor rezultate din hotărâri judecătorești definitive și irevocabile;
n) transmite la Direcția Economică referatele aprobate de ordonatorul principal de
credite din care rezultă sumele de plată în sarcina MTI, conform hotărârilor judecătoreşti
definitive și irevocabile;
o) participă, în colaborare cu direcţiile din minister la elaborarea documentelor
justificative/ explicative solicitate de Comisia Europeană în procedura de infrigement şi ia
măsurile necesare pentru eliminarea abaterilor constatate, din domeniul său de
competenţă;
p) participă la Grupul de lucru contencios UE, coordonat de Ministerul Afacerilor Externe;
q) asigură consultanţă juridică şi răspunde la solicitarile directiilor/serviciilor
/compartimentelor din cadrul MTI;
r) acordă consultanţă juridică cu privire la elaborarea/revizuirea ghidurilor specifice
cererilor de proiecte pentru finanţare de fonduri UE;
s) acordă consultanţă juridică la elaborarea documentelor specifice activităţii de
evaluare proiecte privind atragerea fondurilor UE.
t) primește, analizează și supune aprobării ordonatorului principal de credite toate
solicitările transmise de entitățile aflate în subordinea/autoritatea Ministerului
Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor cu privire la încadrarea în procedura de

194
sistem privind Stabilirea condițiilor premergătoare pentru achiziția de servicii juridice de
consultanță, de asistență și/sau de reprezentare, în vigoare;
u) transmite într-un termen rezonabil răspunsul la solicitările pentru achiziția de servicii
juridice de consultanță, de asistență și/sau de reprezentare, către secretarul de stat
coordonator al structurii solicitante, în vederea semnării, Referatul/Nota, însoțită de
întreaga documentație a unității solicitante, cu mențiunea „se încadrează/nu se
încadrează”.
v) formulează și depune la instanțe acțiuni judiciare pentru recuperarea prejudiciilor
stabilite prin Deciziile Curții de Conturi a României la cererea conducerii MTI și pe baza
punctelor de vedere/susținerilor/documentelor furnizate de direcțiile de specialitate din
minister.
w) asigură ori de câte ori este nevoie actualizarea /revizuirea procedurii de sistem privind
“Stabilirea condițiilor premergătoare pentru achiziția de servicii juridice de consultanță, de
asistență și/sau de reprezentare” PS-21 R3”

19.5. Relaţii funcţionale

Art. 179. Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

1) Colaborează cu direcţiile corespondente din ministere, din celelalte instituţii ale


administraţiei de stat şi organisme din domeniul specific de activitate, în limitele
dispoziţiilor legale şi ale mandatului acordat de ministru, secretarul general sau
secretarul general adjunct.

195
Secţiunea a 20-a. Direcția Avizare

20.1. Dispoziţii generale

Art.180. Direcţia Avizare, denumită în continuare D.A., este structura funcţională din cadrul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii prin care se asigură, în principal, atribuţiile
ministerului privind avizarea proiectelor de acte normative, din punctul de vedere al
legalităţii acestora.
Art. 181. D.A. este organizată la nivel de direcţie, subordonată direct ministrului
/secretarului general, după caz.
Art. 182. D.A. asigură îndeplinirea funcţiilor ministerului în limitele competenţelor acordate
în domeniul specific.

20.2. Structura organizatorică

Art. 183. Structura organizatorică a D.A. este următoarea:


1. Serviciul avizare internă si promovare acte normative
2. Compartimentul contracte și avizare externă.

Art.184. (1) Conducerea DA este asigurată de directorul direcției. În lipsa acestuia,


conducerea este asiguratã de către seful de serviciu sau de o altă persoană desemnată de
director, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu procedura de sistem privind
efectuarea delegării de atribuţii/competenţe în vigoare la nivelul MTI.
(2) Deciziile directorului se bazează pe propunerile fundamentate de către şeful de serviciu și
consilierii juridici subordonaţi, potrivit competenţelor şi domeniilor de responsabilitate.
(3) Directorul şi șeful de serviciu reprezintă direcţia în raporturile cu conducerea ministerului
şi cu celelalte compartimente din structura organizatorică a ministerului.
(4) Directorul/şeful de serviciu au obligaţia să monitorizeze activităţile specifice desfăşurate
de colectivul pe care îl conduc.
(5) În exercitarea atribuţiilor, directorul emite dispoziţii pentru asigurarea bunei desfăşurări şi
a continuităţii activităţilor specifice ale direcţiei.

20.3. Obiective specifice

Art. 185. - Obiectivul specific al Direcției Avizare este:


a. monitorizarea la nivel instituțional a procesului de avizare a actelor normative,
iniţiate de către Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
b. avizarea actelor normative emise de alte instituţii și transmise ministerului spre
avizare;
c. avizarea, din punct de vedere al clauzelor contractuale, a proiectelor de
contracte/acte adiționale în care Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
este parte;
d. avizarea împuternicirilor din punct de vedere al temeiului legal invocat și în
baza căruia au fost puse în discuție problemele de pe ordinea de zi.

196
2. Atribuţii specifice ale D.A.

Art. 186. Direcția Avizare are următoarele atribuţii:


I. În domeniul înregistrării ordinelor ministrului transporturilor și infrastructurii:
a)primește și înregistrează ordinele ministrului transporturilor și infrastructurii.
Alocarea numerelor la ordine se face în ordine cronologică în registrul de ordine al
ministrului transporturilor și infrastructurii;
b)întocmește electronic sub formă tabelă evidența ordinelor inițiate de MTI;
c) scanează, arhivează și păstrează ordinele emise de ministrul transporturilor și
infrastructurii;

II. În domeniul avizării împuternicirilor acordate reprezentanțilorMTI:


a) primește și avizează pentru legalitate împuternicirile, conform temeiului juridic menționat
în cuprinsul acesteia și în baza căruia au fost puse în discuție problemele de pe ordinea de zi
pentru reprezentanții statului în unitățile aflate sub autoritatea/subordinea MTI;
b) în cazul în care, urmare analizării împuternicirii se constată aspecte de nelegalitate,
depășirea atribuțiilor reprezentanților MTI sau neîncadrarea în temeiul juridic menționat în
cuprinsul acesteia și în baza căruia au fost puse în discuție problemele de pe ordinea de zi,
aceasta va fi restituită în vederea refacerii.

III. În domeniul avizării interne și promovăreii actelor normative, precum și pregătirii


sedințelor Guvernului:
a) participă la analizarea şi avizarea cadrului legislativ specific domeniului de activitate al
ministerului şi corelarea proiectelor de acte normative iniţiate de minister cu legislaţia în
vigoare;
b) participă la analizarea şi avizarea cadrului legislativ în domeniul de activitate al MTI;
c) analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte cu caracter
normativ, emise de minister, și propune, după caz, avizarea/ neavizarea acestora. Prin aviz
de legalitate se înțelege verificarea conformității proiectului de act normativ cu cadrul legal
în vigoare, respectiv verificarea dispozițiilor legale în baza căruia se emite proiectul de act
normativ, se analizează asigurarea respectării normelor de tehnică legislativă care privesc
forma proiectului de act normativ, corectitudinea și claritatea exprimării juridice,
identificarea dispozițiilor legale care având același obiect de reglementare urmează a fi
abrogate, modificate sau unificate, avizul fiind acordat în conformitate cu prevederile Legii
nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările și
completările ulterioare și cu Statutul profesiei de consilier juridic;
d) analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte administrative
cu caracter individual, emise de minister în vederea semnării de către conducerea
ministerului;
e) pentru proiectele de acte cu caracter normativ cât și pentru proiectele de acte cu
caracter individual, emise de minister, care nu îndeplinesc condițiile de conformitate cu
legislația în vigoare, formulează observaţii şi propuneri, care se transmite structurii
inițiatoare din cadrul ministerului;
f) urmăreşte intrarea în vigoare a actelor normative care privesc domeniul de activitate al
ministerului şi semnalează structurilor implicate acest fapt;
g) analizează și verifică din punct de vedere al legalității memorandumurile privind domeniile
de activitate ale ministerului; procedura de avizare a acestora este similară celei de avizare a
actelor normative, în plus urmărindu-se încadrarea fiecărui proiect în prevederile instituite de
Legea tratatelor;
h) participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia conducerii MTI;
i) participă la analizarea, avizarea şi promovarea pe circuitul de avizare a actelor normative,
inclusiv a Memorandumurilor ;

197
j) primeşte de la structura inițiatoare, proiectele de acte normative/memorandumuri
elaborate şi avizate de către structurile de specialitate din MTI şi semnate de ministrul
transporturilor și infrastructurii şi le trimite pe circuitul de avizare la instituțiile avizatoare,
potrivit prevederilor legale în vigoare;
k) trimite /depune la ministere proiectele de acte normative/memorandumuri elaborate de
minister în vederea analizării şi avizării lor; cu privire la circuitul interministerial de avizare,
Serviciul avizare internă si promovare acte normative completează în mod curent evidența
tabelară a proiectelor de acte normative introduse pe circuitul interministerial de avizare;
după avizarea fiecărui proiect, acesta este preluat de la instituţia respectivă şi transmis la
următorul avizator sau la Secretariatul General al Guvernului pentru includerea pe agenda de
lucru; pentru proiectele supuse avizării de către Consiliul Legislativ se are în vedere refacerea
acestora conform avizelor comunicate împreună cu direcțiile de specialitate inițiatoare şi
retransmiterea către Secretariatul General al Guvernului a formei refăcute, respectiv a
motivării nepreluării observaţiilor;
l) întocmește și actualizează în mod curent situații care sunt centralizate sub formă tabelă
privind evidența actelor normative inițiate de MTI în domeniile de competență;
m) răspunde pentru opisarea conform legii şi îndosarierea documentelor şi proiectelor de acte
normative aflate în gestiune;
n) colaborează cu toate direcţiile de specialitate, în vederea obţinerii tuturor informaţiilor
necesare îndeplinirii atribuţiilor;
o) informează, la cerere, conducerea ministerului cu privire la stadiul elaborării proiectelor
de acte normative;
p) răspunde pentru opisarea conform legii şi îndosarierea documentelor şi proiectelor de acte
normative din mapa şedinţelor Guvernului;
q) inventariază actele normative rezultate din şedinţele de Guvern, precum şi sarcinile
restante care aparţin MTI; întreprinde măsurile necesare în vederea soluţionării sarcinilor
rezultate din şedinţele Guvernului;
r) pregăteşte mapa pentru şedinţele de Guvern, întocmind sau solicitând, după caz, de la
direcțiile de specialitate, atunci când este cazul note de observaţii şi propuneri la proiectele
aflate pe agenda de lucru;
s) întocmeşte, la solicitarea conducerii ministerului, informări ce cuprind stadiul actelor
normative din şedinţele de Guvern;
t) centralizează și înaintează către Departamentul pentru Relația cu Parlamentul din cadrul
Secretariatului General al Guvernului propunerile de ordonanțe comunicate de direcțiile de
specialitate, care urmează a fi incluse în proiectul de lege de abilitare a Guvernului de a
emite ordonanțe în perioada vacanțelor parlamentare;
u) transmite la solicitarea Departamentului pentru Relația cu Parlamentul din cadrul
Secretariatului General al Guvernului stadiul realizării proiectelor de acte normative;
v) elaborează, pe baza propunerilor direcțiilor de specialitate, Planul anual de lucru al
Guvernului aferent M.T.I. pe anul în curs și colaborează cu Departamentul pentru Relația cu
Parlamentul în vederea ducerii la îndeplinire a Programului legislativ al M.T.I.;
w) îndeplinește activitatea de încărcare a fișelor individuale aferente Planului anual legislativ
al Guvernului, în baza de date a Guvernului, urmărind activitatea de avizare și aprobare a
actelor normative inițiate de către direcțiile de specialitate;
x) îndeplineşte orice alte atribuţii cu caracter juridic prevăzute de lege sau dispuse de
conducerea instituţiei, în limitele de competență stabilite;
y) asigură suport Ministrului/Secretarului General al MTI, după caz, în ceea ce privește
legătura ministerului cu Secretariatul General al Guvernului;
z) transmite proiectele de documente de politici publice şi/sau proiectele de acte normative
elaborate la nivelul ministerului către ministerele avizatoare, Secretariatul General al
Guvernului, atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic, în vederea includerii pe
agenda şedinţei pregătitoare a Guvernului;
aa) întocmeşte împreună cu direcţiile de specialitate răspunsurile la observaţiile formulate
de ministerele avizatoare referitoare la actele normative iniţiate de minister - obţinerea

198
avizelor de oportunitate/conformitate a promovării pentru proiectele de ordonanţe de
urgenţă/ordonanțe ale Guvernului;
bb) transmite proiectele iniţiate de minister spre consultare instituţiilor interesate;
cc) coordonează procesul de pregătire a materialelor necesare pentru şedinţele de Guvern,
constând, în principal, din:
1. întocmeşte documentaţia necesară şedinţei pregătitoare a Guvernului;
2. raportează către Secretariatul General al Guvernului stadiul de îndeplinire a
sarcinilor rezultate din cadrul şedinţelor de Guvern, precum şi situaţia sarcinilor
restante rezultate din actele normative publicate în Monitorul Oficial;
3. pregăteşte, pe baza contribuţiilor structurilor din cadrul ministerului,
materialele necesare ministrului în şedinţa Guvernului;
4. pentru pregătirea materialelor ce urmează a se discuta în şedinţa de Guvern, DA
va convoca conducătorii tuturor structurilor din Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii pentru a consulta la Direcţia Avizare, în ziua şedinţei pregătitoare
şi în ziua şedinţei, proiectele de acte normative primite de la Secretariatul
General al Guvernului, urmând a formula eventuale observaţii şi propuneri şi a
confirma luarea la cunoştinţă prin semnătura pe Agenda de lucru, înainte ca
mapa de şedinţă să fie prezentată ministrului. Propunerile şi observaţiile
direcţiilor din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii se prezintă în
scris, sub semnătură şi se ataşează materialului de şedinţă la care fac referire;
5. participă, din dispoziția conducerii ministerului, atât la şedinţele pregătitoare
cât şi la şedinţele Guvernului; Întocmește adresa de înscriere a proiectelor pe
agenda de lucru a şedinţelor Guvernului;
dd) analizează/avizează/formulează observaţii şi propuneri de îmbunătăţire a unor acte
normative elaborate în cadrul ministerului sau de alte instituţii;
ee) asigură legătura ministerului cu Monitorul Oficial şi îndeplinirea condiţiilor de publicare a
ordinelor ministrului, precum şi a altor acte normative iniţiate de minister;
ff) urmăreşte şi monitorizează apariţia dispoziţiilor cu caracter normativ publicate in
Monitorul Oficial al României, Partea I și le aduce la cunoştinţa celorlalte structuri de
specialitate din cadrul ministerului;
gg) respectă secretul și confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii;
hh) asigură reprezentarea în comisiile de concurs/contestaţii, după caz, constituite în
vederea ocupării unor posturi vacante, cu respectarea prevederilor legale;
ii) analizează și avizează, din punct de vedere al legalității, proiectele de
ordine/instrucțiuni ale ministrului transporturilor și infrastructurii;
jj) analizează și propune, după caz, procedurile operaţionale/de sistem pentru
implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern managerial la nivel de MTI;

IV. În domeniul avizării proiectelor de contracte/acte adiționale în care Ministerului


Transporturilor și Infrastructurii este parte:
a) analizează, proiectele de contracte/acte adiționale în care Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii este parte;
b) în urma analizării acestora, avizează, din punct de vedere al legalității clauzelor
contractuale, proiectele de contracte/acte adiționale în care Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii este parte;
c) dacă, în urma analizării, sunt sesizate aspecte de nelegalitate sau neconcordanțe de formă
sau fond, asupra proiectelor de contracte/acte adiționale, acestea vor fi restituite în vederea
refacerii;
d) analizează și avizează orice alte acte cu caracter juridic conform procedurilor
operaționale/de sistem ale M.T.I., avizul fiind acordat numai pentru aspectele strict juridice
ale documentului respectiv; consilierii juridici care avizează astfel de documente nu răspund
și nu se pronunță asupra aspectelor economice, financiar fiscale, de resurse umane, de
achiziții publice, tehnice sau de orice altă natură;

199
V. În domeniul avizării actelor normative transmise spre avizare de către celelate
ministere:
a) analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte cu
caracter normativ, elaborate de alte ministere. Până la întocmirea Notei prin care se
propune avizul favorabil/aviz favorabil cu observaţii/aviz negativ cu observaţii/adresa de
răspuns a unui proiect de act normativ iniţiat de către o autoritate a administraţiei publice
centrale se au în vedere mai multe etape:
1. în funcţie de aspectele reglementate de fiecare proiect, acesta este transmis la
direcţiile de specialitate pe domenii de reglementare în vederea obţinerii unui punct
de vedere/observaţii;
2. în funcţie de punctul de vedere al direcţiilor de specialitate, avizat de către
secretarul de stat/secretarul general/secretarul general coordonator,
Compartimentul contracte și avizare externă elaborează actul ce prevede aviz
favorabil/aviz favorabil cu observaţii/aviz negativ cu observaţii/adresa de răspuns,
după caz.
3. la transmiterea actului normativ în original se are în vedere aceeaşi procedură de
consultare a direcţiilor de specialitate, concordanţa proiectului transmis cu forma
iniţială supusă consultării interinstituţionale, respectiv preluarea sau nepreluarea
observaţiilor formulate de către minister, după caz şi în final întocmirea Notei de
avizare a proiectului.
b) întocmește și actualizează în mod curent situații care sunt centralizate sub formă
tabelă privind evidența actelor normative inițiate de alte ministere și primite în avizare de
către MTI;
c) transmite către structurile responsabile din minister proiectele de acte
normative/documente de politici publice primite spre consultare/avizare de la alte
instituţii;
d) coordonează procesul de formulare a observaţiilor şi propunerilor acestora şi respectiv a
punctului de vedere final al ministerului asupra proiectelor;
e) transmite punctele de vedere către iniţiatorii proiectelor.

20.5. Relaţii funcţionale

Art. 187 . Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii, faţă de
secretarul general/ secretarul general adjunct al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;
b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

200
Secţiunea a 21-a. Direcția Afaceri Europene și Relații
Internaționale
21.1. Dispoziţii generale

Art. 188. - (1) Direcţia Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, denumită în continuare
DAERI, funcţionează ca structură de specialitate în minister, ce asigură coordonarea generală
a activităţilor ministerului în domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor internaţionale,
precum şi în ceea ce privește punerea în aplicare a legislaţiei care reglementează gestionarea
acestor domenii de activitate.
(2) DAERI este structura de contact în cadrul ministerului pentru autoritățile omoloage din
alte state, pentru instituţiile şi organismele Uniunii Europene, organizațiile internaționale şi
regionale specializate cu atribuții pentru domeniile de competenţă ale ministerului ale
ministerului, cum sunt: Organizația Națiunilor Unite (ONU), Forumului Internațional al
Transporturilor al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (ITF-OCDE),
Organizația Interguvernamentale privind Transporturile Internaționale Feroviare (OTIF),
Organizația Maritimă Internațională (OMI/IMO), Organizația Internațională a Aviației Civile
(ICAO), Organizația de Colaborare a Căilor Ferate (OCCF), Organizația Cooperării Economice a
Mării Negre (OCEMN), Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), precum și
alte organisme internaţionale şi regionale specializate la care România sau ministerul sunt
parte.

21.2. Structura organizatorică

Art. 189. - (1) Structura organizatorică a Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale
este următoarea:
a. Serviciul Afaceri Europene;

b. Serviciul Relaţii Internaţionale.

(2) Conducerea DAERI este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia de către unul
dintre șefii de serviciu sau o altă persoană desemnată de acesta, în limita competenţelor
stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării de
atribuţii/competenţe la nivelul ministerului.
(3) În cadrul DAERI îşi desfăşoară activitatea funcţionari publici și consilierii pentru afaceri
europene încadrați pe funcții contractuale.

21.3. Obiective specifice

Art. 190. - Obiectivele specifice ale Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale sunt:
a. asigurarea coordonării participării MTI la consolidarea permanentă a cadrului normativ
internațional, inclusiv al UE, necesar bunei funcționări a ministerului ca furnizor de
servicii publice, precum și monitorizarea îndeplinirii obligațiilor și susținerea
interesului national în domeniile sale de activitate;

201
b. participarea la organizarea evenimentelor internaționale în străinătate și în România și
coordonarea reprezentării ministerului la aceste evenimente, promovarea permanentă
a intereselor ministerului în plan internațional, inclusive la nivelul UE.

21.4. Atribuții specifice

Art. 191. – DAERI are următoarele atribuţii specifice:

1. în domeniul afacerilor europene:

1.1. ATRIBUȚII GENERALE

1) coordonează activitatea de afaceri europene din cadrul ministerului, cu excepţia


managementului finanţărilor externe, şi promovează permanent interesele ministerului la
nivelul Uniunii Europene şi la nivel internaţional;
2) urmărește reuniunile din domeniul afacerilor europene la care participarea este asigurată
de reprezentanții MTI, inclusiv DAERI, după caz, și/sau ai unităților care funcționează în
subordinea sau sub autoritatea ministerului și ține evidența acţiunilor desfăşurate şi a
rezultatelor obţinute;
3) participă la elaborarea politicilor şi obiectivelor specifice ale MTI în domeniul afacerilor
europene, potrivit Programului de guvernare şi obligaţiilor ce îi revin din strategiile naţionale
şi din instrumentele juridice internaţionale la care România este parte;
4) coordonează participarea MTI la procesul de elaborare a politicilor şi legislaţiei ue,
urmărind atingerea obiectivelor stabilite în acord cu interesele naţionale şi îndeplinirea
obligaţiilor ce îi revin României în calitate de stat membru UE, pentru domeniile sale de
competenţă, precum şi pentru aspectele cu caracter orizontal care au impact asupra
domeniilor de competenţă ale MTI;
5) acţionează pentru respectarea prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea
Europeană, ratificat prin Legea nr.157/20051 a angajamentelor asumate de către România în
cadrul negocierilor de aderare la UE şi a prevederilor strategiilor şi programelor naţionale
care pun în aplicare politicile UE, scop în care:
a. analizează programele şi alte documente strategice ale preşedinţiilor Consiliului UE
pentru domeniile de competenţă ale ministerului, monitorizează evoluţiile din cadrul
diferitelor dosare aflate pe agenda Uniunii;

b. realizează sinteze şi analize cu privire la evoluţiile survenite în problematica politicilor


Uniunii Europene şi primeşte, gestionează şi distribuie către structurile de specialitate
din minister informaţiile transmise de către instituţiile UE, preşedinţiile rotative ale
Consiliului UE, Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE sau de către
coordonatorul naţional în domeniul afacerilor europene în cadrul Sistemului naţional
de gestionare a afacerilor europene - MAE;

1
Legea nr.157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania,
Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republ ica Letonia, Republica
Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica
Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irl andei de Nord (state
membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de
România la Luxemburg la 25 aprilie 2005

202
c. participă la elaborarea, analiza şi avizarea strategiilor şi programelor elaborate de
structurile de specialitate din minister, urmărind asigurarea compatibilităţii şi
coerenţei acestora cu Programul de guvernare, obiectivele, politicile şi acţiunile UE;

d. evaluează compatibilitatea actelor normative elaborate la nivelul MTI şi supuse


analizei în procesul de consultare intra/interinstituţională cu actele legislative ale UE
pentru domeniile de competenţă ale MTI, formulează puncte de vedere şi propuneri în
vederea transpunerii şi/sau aplicării acestora;

e. evaluează compatibilitatea actelor normative elaborate de către alte ministere şi


supuse analizei în procesul de consultare intra/interinstituţională cu actele legislative
ale UE, la solicitarea Direcției Avizare și formulează pe baza contribuției structurilor
de specialitate din minister puncte de vedere şi propuneri în vederea transpunerii şi
aplicării acestora;

f. monitorizează activităţile desfăşurate de către structurile de specialitate din minister


pentru transpunerea directivelor și a cadrului de punere în aplicare a actelor
legislative şi politicilor UE și transmite situația și măsurile preconizate Ministerului
Afacerilor Externe;

g. participă la elaborarea poziţiilor MTI ce urmează să fie integrate în poziţiile


Guvernului României în legătură cu etapele precontencioase şi contencioase ale
acţiunilor declanşate de către Comisia Europeană conform prevederilor Tratatului
privind Funcționarea UE, pentru nerespectarea de către România a obligațiilor de stat
membru care decurg din actele legislative ale UE, inclusiv privind transpunerea în
legislația națională și/sau aplicarea acestora, pentru domeniile de competenţă ale
MTI.

1.2. REPREZENTAREA LA CONSILIUL TTE ȘI LA ALTE REUNIUNI UE

6) coordonează activitatea de reprezentare a României la Reuniunile Consiliului Transporturi,


Telecomunicaţii şi Energie al Uniunii Europene, denumit în continuare ”Consiliul TTE” – pe
componenta transporturi, la reuniunile COREPER I, precum şi la reuniunile grupurilor de lucru
ale Consiliului UE, scop în care:
a. integrează, în vederea pregătirii dosarului demnitarului la Reuniunile Consiliului TTE,
elementele de poziție și de mesaj elaborate de către structurile de specialitate din
minister în corelare cu agenda UE aflată în dezbatere și elaborează memorandumurile
de participare în format direct sau on-line (VTC);

b. integrează, în vederea pregătirii dosarului demnitarului la reuniunile bilaterale la


nivel de demnitari din statele membre UE și state non-membre UE participante la
Reuniunile Consiliului TTE sau în marja acestuia, elementele de poziție și de mesaj
și orice alte documente și informații elaborate de către structurile de specialitate din
minister și elaborează memorandumurile de participare în format direct sau on-line
(VTC);

c. colaborează cu Serviciul Probleme Speciale în vederea organizării reuniunilor UE la


nivel de demnitarii în regim de videoconferință (VTC);

203
d. integrează și transmite, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, mandatele
sau poziţiile MTI pentru reuniunile COREPER I;

e. avizează, în mod obligatoriu, mandatele sau poziţiile reprezentanţilor MTI şi ai


unităţilor care funcționează în subordinea sau sub autoritatea ministerului la
reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului UE,

f. ţine evidenţa tuturor reuniunilor desfăşurate şi a rezultatelor obţinute;

7) avizează Memorandumurile de participare ale demnitarilor din minister la reuniunile la


nivel UE, precum şi Memorandumurile raport corespunzătoare, elaborate de către structurile
de specialitate din minister pe domeniul aflat în coordonarea acestor structuri;
8) monitorizează și avizează în mod obligatoriu mandatele şi rapoartele de participare ale
reprezentanţilor MTI şi ai unităţilor care funcționează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului la reuniunile grupurilor de lucru de la nivelul Comisiei Europene pentru
implementarea directivelor, elaborarea actelor de implementare/actelor delegate, bunelor
practici și alte reuniuni la nivelul UE;
9) monitorizează și avizează în mod obligatoriu mandatele şi rapoartele de participare ale
reprezentanţilor MTI şi ai unităţilor care funcționează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului la reuniunile grupurilor de lucru organizate de instituţiile, organismele şi
agenţiile UE pentru domeniile de competenţă ale MTI;

1.3. PREȘEDENȚIA ROTATIVĂ A CONSILIULUI UE

10) coordonează, pe baza instrucțiunilor MAE în calitate de coordonator al procesul de


pregătire şi exercitare a Președinției rotative a Consiliului UE, și asigură integrarea
contribuțiilor structurilor de specialitate din MTI în vederea stabilirii:
a. setului de propuneri de teme prioritare pentru domeniile de competenţă ale MTI
pentru proiectul agendei de lucru a Preşedinţiei rotative la Consiliul UE şi a proiectului
Programului comun de lucru al Trio-ului de Preşedinţii;

b. dosarelor UE prioritare;

c. evenimentelor interdepartamentale și a reuniunilor sub patronajul ministerului;

d. resurselor umane suplimentare temporar angajate pe perioada procesului de pregătire


şi exercitare a Președinției rotative a Consiliului UE,

e. bugetului alocat Preşedinţiei rotative la Consiliul UE - pentru domeniile de competenţă


ale MTI;

f. altor aspecte de logistică, achiziții și protocol;

g. acțiunilor în plan intern.

1.4. SISTEMUL NAŢIONAL DE GESTIONARE A AFACERILOR EUROPENE

11) pregăteşte, pe baza contribuţiei structurilor de specialitate a ministerului, documentaţia


necesară și integrează poziția ministerului pentru participarea secretarului de stat desemnat
și reprezentanților DAERI - Serviciului Afaceri Europene la reuniunile Comitetului de

204
coordonare a sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene şi la alte comitete şi
consilii pentru domeniile de competenţă ale MTI;
12) asigură participarea la reuniunile Comitetelor de coordonare a sistemului naţional de
gestionare a afacerilor europene, coordonate de Ministerul Afacerilor Externe;
13) primeşte, gestionează şi distribuie către structurile ministerului informaţiile transmise de
către UE sau de către coordonatorii Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene;
14) asigură reprezentarea ministerului în cadrul Reprezentanţei Permanente a României pe
lângă Uniunea Europeană şi a altor instituţii UE sau internaţionale și avizează, în mod
obligatoriu, documentația de avizare a participării reprezentanţilor MTI;

1.5. ACTIVAREA art. 50 TUE

15) coordonează la nivelul MTI, sub îndrumarea secretarului de stat desemnat, activitățile
determinate de evaluarea impactului instituţional şi legislativ al modificărilor instituţionale
intervenite la nivelul UE în contextul procesului de activare, de către un stat membru, a
art.50 (ieșirea unui SM din UE) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și elaborează, pe
baza contribuțiilor structurilor de specialitate din MTI, propuneri de puncte de vedere,
observații, avize, după caz, pe care le transmite la Ministerul Afacerilor Externe în calitate de
minister coordonator;

1.6. DOSARE UE

16) asigură coordonarea unitară a problematicii afacerilor europene şi a procesului de


fundamentare a poziţiilor MTI în problematica DOSARELOR UE (legislative și non-legislative de
politici și strategii) pentru domeniile de competenţă ale MTI, scop în care:
a. coordonează participarea reprezentanţilor MTI /participă la grupurile de lucru ale
Consiliului UE/Comisiei Europene;

b. avizează documentaţia de participare a reprezentanţilor structurilor MTI și a


reprezentanților unităților care funcționează în subordinea sau sub autoritatea MTI, la
activităţi de afaceri europene, pentru domeniile de competenţă ale MTI, şi
monitorizează activităţile desfăşurate de aceştia;

c. integrează contribuţiile structurilor MTI, la diferite chestionare şi solicitări ale


preşedinţiilor rotative ale Consiliului, statelor membre, punctelor de contact,
Secretariatului General al Consiliului sau Comisiei Europene pentru domeniile de
competenţă ale MTI, şi transmite punctul de vedere final;

d. integrează poziţiile structurilor de specialitate din ministerului aferente participării


reprezentanţilor României la reuniunile Consiliului European, Consiliului UE şi ale
COREPER I, precum şi la alte reuniuni internaţionale relevante pentru politicile UE;

e. asigură, împreună cu structurile de specialitate din minister, întocmirea şi actualizarea


periodică a unor fişe documentare, analize, sinteze, mape documentare şi puncte de
vedere privind dosarele UE aflate în lucru;

f. integrează punctajele, elementele de mesaj şi informaţiile-suport ale structurilor de


specialitate din minister aferente reuniunilor bilaterale/multilaterale organizate la
nivelul conducerii MTI, Ministerului Afacerilor Externe, altor instituţii, Cancelariei

205
Prim-Ministrului şi Administraţiei Prezidenţiale, precum şi pentru dezbaterile din
comisiile Parlamentului României;

g. contribuie la pregătirea documentaţiei necesare participării conducerii MTI la


Comitetul de coordonare a Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene;

h. monitorizează sarcinile propuse de reprezentanţii structurilor MTI prin documentele de


participare la grupurile de lucru, reuniunile şi seminarele interne şi internaţionale;

i. derulează activităţile necesare notificării Comisiei Europene cu privire la informaţiile


ce reies din actele UE cu aplicabilitate directă pentru domeniile de competenţă ale
MTI, pe baza contribuţiilor structurilor MTI şi instituţiilor naţionale responsabile;

j. sesizează, reţine şi semnalează conducerii MTI acţiuni şi/sau decizii ale structurilor
MTI şi unităţiilor care funcționează în subordinea sau sub autoritatea ministerului care
pot determina sau favoriza încălcări ale legislaţiei UE sau nerespectarea
angajamentelor asumate de România în calitate de stat membru al UE.

17) participă, după caz, împreună cu structura de specialitate din cadrul ministerului
desemnată prin ordin al ministrului transporturilor, la reuniunile Grupului de lucru pentru o
reglementare bună;
1.7. EU PILOT și INFRINGEMENT

18) asigură, dialogul cu Ministerul Afacerilor Externe (MAE) pentru solicitările din sistemul EU
PILOT și coordonează, pe baza contribuției structurilor de specialitate, elaborarea pozițiilor
ministerului pe care le transmite Ministerului Afacerilor Externe pentru a fi încărcate în baza
de date EU PILOT;
19) asigură, alături de structura de specialitate din minister care este responsabilă cu
reprezentarea în instanță, în temeiul ordinului ministrului, transporturilor și infrastructurii de
numire, reprezentarea ministerului la reuniunile Grupului de lucru contencios UE, coordonat
de MAE - Agentul guvernamental, având totodată calitatea de utilizatori pasivi ai bazei de
date INFR, gestionate de MAE, scop în care:
a. participă la toate reuniunile GLCUE, trimestriale sau ori de câte ori este necesar, la
care sunt convocaţi;

b. reprezintă punctele de contact prin intermediul cărora Agentul guvernamental


adresează solicitări MTI, în contextul reprezentării României, conform art.8 alin.(1)
din OUG nr.11/2017;

c. transmite, de îndată, solicitările Agentului guvernamental tuturor structurilor


competente din MTI;

d. comunică Agentului guvernamental, pe suport letric sau electronic, răspunsul integrat


al tuturor structurilor organizatorice de reglementare competente din MTI, asumat de
conducerea ministerului în termenele indicate de Agentul guvernamental. În situația în
care contribuția ministerului nu implică luarea unor măsuri sau alte acțiuni din partea
sa sau aceasta nu răspunde în termenul indicat se aplică regula acordului tacit. Pe
baza punctelor de vedere, a informațiilor și înscrisurilor comunicate de minister, MAE -
Agentul guvernamental elaborează proiectul de răspuns/cerere/memoriu/observații

206
scrise/pledoarie sau orice alt document procedural al României în contextul
reprezentării României, conform art.8 alin.(1) din OUG nr.11/2017;

e. monitorizează constant anunțurile publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


referitoare la acțiunile înregistrate pe rolul instanțelor UE și la hotărârile pronunțate
de acestea, în vederea intervenției în cauze, a formulării de recursuri și a realizării
demersurilor de compatibilizare a legislației naționale cu dreptul UE pe domeniul său
de activitate;

1.8. CADRUL de APLICARE a REGULEMENTELOR și DECIZIILOR și NOTIFICARE

20) monitorizează periodic elaborarea, de către structurile de specialitate din minister, a


cadrului de aplicare a regulamentelor şi deciziilor UE şi, după caz, formulează propuneri către
acestea şi/sau conducerea ministerului, în vederea accelerării procesului de adoptare a
măsurilor legislative naţionale pentru asigurarea cadrului de aplicare a acestora și
notifică/informează lunar Ministerul Afacerilor Externe cu privire la măsurile legislative
naţionale pentru asigurarea cadrului de aplicare a Regulamentelor UE ŞI DECIZIILOR UE;

1.9. TRANSPUNERE DIRECTIVE și NOTIFICARE

21) monitorizează periodic procesul de transpunere în legislaţia naţională, de către


structurile de specialitate din minister, a DIRECTIVELOR UE cuprinse în Planului anual de
transpunere a Directivelor UE şi, după caz, formulează propuneri, către acestea şi/sau
conducerea ministerului, după caz, în vederea accelerării procesului de transpunere în
termenele stabile;
22) asigură NOTIFICAREA măsurilor naţionale de transpunere a directivelor UE, către
Ministerul Afacerilor Externe în cadrul procesului de NOTIFICARE electronică, care ulterior
sunt notificate către Comisia Europeană și are calitatea de utilizator pasiv ai sistemului
electronic de notificare a măsurilor naționale de executare a directivelor Uniunii Europene;
23) asigură NOTIFICAREA recunoașterii organismelor de evaluare a conformității sau
notificarea restrângerii, suspendării ori revocării recunoașterii organismelor de evaluare a
conformității folosind instrumentul de notificare electronică NANDO al Comisiei Europene, pe
baza ordinelor ministrului transporturilor și infrastructurii de desemnare și documentațiilor
corespunzătoare, puse la dispoziție de structurile specializate din minister;

24) îndeplinește rolul de coordonator și responsabil cu înregistrarea în Sistemul de informare


al Pieței Interne – (IMI) al utilizatorilor din cadrul MTI și al unităților care funcționează în
subordinea sau sub autoritatea ministerului și monitorizează transmiterea de către acești
utilizatori a răspunsurilor la cererile (schimburile bilaterale între autoritățile competente din
statele membre) trimise prin intermediul Sistemul de informare al Pieței Interne – (IMI).

1.10. REGLEMENTĂRI TEHNICE

25) primește de la Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului, în calitate de


minister coordonator, Reglementările tehnice promovate de statele membre ale Uniunii
Europene, în vederea transmiterii, către structurile specializate din minister, pentru
formularea observaţiilor şi opiniilor detaliate în legătură cu eventuala constatare a încălcării

207
flagrante a liberei circulații a mărfurilor şi, după caz, formulează propuneri către structurile
specializate din minister şi/sau conducerea MTI;
26) analizează proiectele de Reglementării tehnice, elaborate de către structurile
specializate din minister, în vederea formulării observaţiilor şi opiniilor detaliate în legătură
cu eventuala constatare a încălcării flagrante ale liberei circulații a mărfurilor și eliminării
neconcordanţelor cu cerinţele UE în domeniu;
27) transmite forma adoptată a Reglementări tehnice la nivelul ministerului și documentația
de notificare corespunzătoare către Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului
pentru a fi NOTIFICATE electronic Comisiei Europene şi Statelor Membre;
1.11 COMPABILITATE
28) analizează, împreună cu structurile de specialitate din minister, evaluările comisiei
europene privind stadiul de adoptare a legislaţiei UE aferente, pentru domeniile de
competenţă ale MTI şi coordonează elaborarea răspunsului la acestea;
29) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative naţionale - însoţite de tabelele
de concordanţă - care urmăresc asigurarea cadrului de aplicare, sau transpunerea în legislaţia
naţională a legislaţiei Uniunii Europene, pentru domeniile de competenţă ale MTI, şi le
examinează, sub aspectul compatibilităţii cu legislaţia UE;
30) analizează şi avizează după caz, proiectele de acte normative transmise spre avizare
Ministerului de către alte ministere, care au relevanţă în domeniul de activitate al direcţiei,
în scopul verificării sub aspectul compatibilităţii cu legislaţia UE, la solicitarea Direcției
Avizare;
12. TRATATE-AGENDA UE
31) analizează memorandumurile de aprobare a inițierii negocierii și/sau semnării a tratelor
internaționale (acorduri, convenţii, memorandumuri de înțelegere şi alte înţelegeri
internaţionale) aflate pe agenda UE, și verifică din punct de vedere al respectării prevederilor
Legii nr. 590/2003 a tratatelor;
32) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmăresc preluarea în
legislaţia naţională a tratatelor internaţionale (acorduri, convenţii, memorandumuri de
înțelegere şi alte înţelegeri internaţionale) aflate pe agenda UE pentru domeniile de
competenţă ale MTI;
1.13. ALTE ATRIBUȚII
33) ia notă de elaborarea informărilor şi poziţiilor, de către structurile de specialitate din
minister, pentru informarea Guvernului României sau a Parlamentului României, precum şi a
grupului parlamentarilor români în Parlamentul European, pentru fiecare propunere
legislativă a UE sau document strategic UE, în urma unei solicitări în acest sens, astfel încât să
se asigure coerenţa poziţiei unitare la nivelul ministerului şi transmite aceste informării şi
poziţii actualizate ori de câte ori este necesar, către structura specializată din cadrul
ministerului care asigură relaţia cu Parlamentul României, sau către Ministerul Afacerilor
Externe, după caz;
34) colaborează cu structura organizatorică din minister care asigură activitatea de protocol
pentru reuniunile la nivel de demnitari;
35) îndeplineşte orice alte atribuţii, stabilite prin acte normative, pentru domeniile sale de
competenţă.
2. în domeniul relaţiilor internaţionale:

2.1. ATRIBUȚII GENERALE


1) coordonează activitatea de relaţii internaţionale din cadrul ministerului, cu excepţia
managementului finanţărilor externe, şi promovează permanent interesele ministerului la
nivelul Uniunii Europene şi la nivel internaţional şi regional;
2) urmărește reuniunile din domeniul relaţiilor internaţionale la care participarea este
asigurată de reprezentanții MTI și DAERI, după caz, și/sau ai unităților care funcționează în
subordinea sau sub autoritatea ministerului, analizează şi prezintă spre aprobare, după caz,

208
conducerii ministerului propunerile de măsuri legate de participarea la reuniuni și ține
evidența acţiunilor desfăşurate şi a rezultatelor obţinute;
3) îndeplineşte atribuţiile MTI privind iniţierea, dezvoltarea şi consolidarea relaţiilor şi
cooperării internaţionale cu partenerii externi (state membre UE și state non-membre UE și
organizațiile internaționale şi regionale specializate pentru domeniile de competenţă ale
MTI);
4) centralizează, analizează, elaborează şi propune măsuri în domeniul relaţiilor
internaţionale pentru îndeplinirea obiectivelor circumscrise Programului de guvernare,
politicii externe a României, precum şi a obiectivelor specifice instituţiei;
5) participă, pe baza datelor și informațiilor puse la dispoziție de structurile de specialitate
din minister, la realizarea schimburilor de date şi informaţii între MTI şi MAE şi, respectiv,
alte structuri din cadrul celorlalte autorităţi de stat şi guvernamentale din ţară sau din
străinătate, precum şi cu organizaţiile internaţionale specializate pentru domeniile de
competenţă ale MTI;
6) participă la analizarea şi avizarea documentelor elaborate de structuri de specialitate ale
ministerului, pentru desfăşurarea acţiunilor de relaţii internaţionale ale MTI;
7) asigură întocmirea şi actualizarea periodică a unor fişe documentare de spaţiu, analize,
sinteze, mape documentare şi puncte de vedere privind aspectele de interes pentru evoluţia
situaţiei internaţionale pentru domeniile de competenţă ale MTI, precum şi a unor documente
necesare pentru perfectarea şi desfăşurarea activităţilor de relaţii internaţionale;
8) centralizează şi analizează concluziile şi propunerile rezultate din activităţile de relaţii
internaţionale la nivelul conducerii MTI, elaborează şi păstrează evidenţa măsurilor ordonate
şi urmăreşte punerea lor în aplicare;
9) informează structurile de specialitate din minister asupra evoluţiei relaţiilor internaţionale
ce rezultă din activitatea curentă, atât pe plan bilateral cu state Membre UE, state asociate
UE şi state non-membre UE, cât şi pe plan multilateral, inclusiv cu instituţiile Uniunii
Europene şi prezintă, după caz, note sau alte documente conducerii ministerului privind unele
constatări sau eventuale nereguli asupra evoluţiei acestor relaţii cu scopul de a le înlătura sau
de a promova şi dezvolta relaţiile de colaborare;
10) participă la analizarea şi avizarea documentelor elaborate de structurile de specialitate
din minister, pentru desfăşurarea acţiunilor de relaţii internaţionale a MTI;
2.2. TRATATE
11) analizează memorandumurile de aprobare a inițierii negocierii și/sau semnării a tratelor
internaționale (acorduri, convenţii, memorandumuri de înțelegere şi alte înţelegeri
internaţionale) propuse spre încheiere de către structurile de specialitate din minister sau
propuse spre încheierea de instituții sau autorități similare din alte state și le verifică din
punct de vedere al respectării prevederilor Legii nr.590/2003 a tratatelor;
12) avizează, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmăresc preluarea în
legislaţia naţională a tratatelor internaţionale (acorduri, convenţii, memorandumuri de
înțelegere şi alte înţelegeri internaţionale) propuse spre încheiere de către structurile de
specialitate din minister sau propuse spre încheiere de instituții sau autorități similare din
alte state;
13) propune, în colaborare cu structurile de specialitate din minister, conducerii ministerului
iniţierea, semnarea, aprobarea, acceptarea sau renunţarea la tratatele internaţionale cu
structuri similare din alte state;
14) fundamentează, pe baza propunderilor structurilor de specialitate din minister,
oportunitatea de a deveni parte sau retrage din cadrul organismelor şi organizaţiilor
internaţionale specializate, pentru domeniile de competenţă ale MTI;
15) avizează alături de structurile de specialitate din minister, potrivit competenţelor,
proiectele tratatelor internaţionale (acorduri, convenţii, memorandumuri de înțelegere şi alte
înţelegeri internaţionale) elaborate de alte instituţii naționale;
2.3.ACTE NORMATIVE
16) analizează proiectele de acte normative transmise spre consultare la DAERI în
considerarea propriilor competenţe, formulând, după caz, propuneri şi observaţii asupra

209
acestora şi participă la activităţi de elaborare a proiectelor de convenţii, acorduri şi înţelegeri
internaţionale în domeniul de activitate al MTI;
2.4. MECANISME DE IMPLEMENTARE
17) integrează elementele de poziție și de mesaj, elaborate de către structurile de
specialitate din minister, în corelare cu agendele Grupurilor de lucru pe componenta
transporturi din cadrul Comisiilor Mixte Interguvernamentale (CMI) aflate în dezbatere,
informează corespunzător conducerea MTI și, ulterior transmite Ministerului Economiei,
Antreprenoriatului şi Turismului – componenta Comerț Exterior, elementele de poziție și de
mesaj aprobate;
18) sprijină activitatea secretariatului deținut de Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi
Turismului Turismului – componenta Comerț Exterior, în legătură cu Președitele Comisiei
Mixte Interguvernamentale (CMI), în cazul deținerii de către un demnitar din Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii a acestei funcții, și integrează pe componenta transporturilor
elementele de poziție și de mesaj, elaborate de către structurile de specialitate din minister,
în corelare cu agenda CMI aflată în dezbatere, precum și coordonează, în colaborare cu
structurile de specialitate din minister responsabile cu achizițiile și economică, organizarea
logistică a CMI;
19) coordonează şi monitorizează realizarea de către structurile de specialitate din minister a
măsurilor, acţiunilor şi activităţilor convenite în Protocoalele Grupurilor de lucru pe
componenta transporturi din cadrul Comisiilor Mixte Interguvernamentale (CMI) şi, după caz,
formulează propuneri către conducerea ministerului, în vederea accelerării procesului de
adoptare a măsurilor și/sau alte aspecte;
20) participă la acţiuni şi manifestări în domeniul relaţiilor internaţionale, precum reuniuni,
conferinţe, seminare, vizite, sesiuni ale comisiilor mixte, ale grupurilor de lucru, activităţi
organizate în cadrul unor proiecte, cursuri de pregătire etc.;
2.5. PARTICIPĂRII EXTERNE și PRIMIRI
21) pregăteşte, în colaborare cu structurile de specialitate din minister, participarea
demnitarilor în străinătate la evenimente organizate de state membre UE, state asociate UE
sau state non-membre UE, organisme şi organizaţii internaţionale specializate, pentru
domeniile de competenţă ale MTI, şi integrează elementele de poziție și de mesaj, elaborate
de către structurile de specialitate din minister, în corelare cu agendele acestor evenimente
și elaborează documentaţia corespunzătoare și alte documente justificative, precum şi
participă, după caz, în componenţa delegaţiei române;
22) pregăteşte, în colaborare cu structurile de specialitate din minister, primirea de către
demnitarii ministerului a delegaţiilor străine la nivel de demnitari ai autorităţilor similare ale
statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice sau reprezentanţi la nivel de conducere
ai instituţiilor şi agenţiilor UE relevante sau reprezentanţele acestora, ai organismelor şi
organizaţiilor internaţionale specializate, ai membrilor Corpului Diplomatic acreditaţi la
Bucureşti, şi integrează elementele de poziție și de mesaj, elaborate de către structurile de
specialitate din minister, în corelare cu agendele acestor evenimente și elaborează dosarele
părții române pentru aceste evenimente și alte documente justificative, precum şi participă,
după caz, în componenţa delegaţiei române;
23) colaborează cu structura organizatorică din minister care asigură activitatea de protocol
pentru reuniunile la nivel de demnitari;
24) analizează şi propune spre avizare toate mandatele (interne şi externe) de participare în
format direct sau on-line (VTC), ale delegaţiilor ministerului şi ale conducătorilor unităţilor
care funcționează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, precum şi ordinele privind
participaree în format direct sau on-line (VTC), în străinătate a acestor delegaţii, în vederea
asigurării unei reprezentări corespunzătoare exigenţelor internaţionale în domeniu, a corelării
poziţiei delegaţiilor române şi a stabilirii unei poziţii coerente a tuturor delegaţiilor, inclusiv
sub aspectul consecvenţei cu care sunt urmărite obiectivele politicii de relaţii internaţionale;
25) analizează şi propune spre avizare, RAPOARTELE (interne şi externe) de participare în
format direct sau on-line (VTC), ale delegaţiilor ministerului şi ale conducătorilor unităţilor

210
care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului privind realizarea misiunii
încredinţate, o copie a acestora revenind Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale;
26) avizează Memorandumurile de participare ale demnitarilor din minister la evenimentele
internaţionale, precum şi Memorandumurile raport corespunzătoare, elaborate de către
structurile de specialitate din minister pe domeniul aflat în coordonarea acestor structuri;
27) coordonează şi îndrumă transmiterea de informaţii către Ministerul Afacerilor Externe şi,
respectiv, către structurile celorlalte autorităţi de stat şi guvernamentale din străinătate,
precum şi organizaţii internaţionale pentru domeniile de competenţă ale MTI;
2.6. SANCȚIUNI INTERNAȚIONALE
28) coordonează supravegherea aplicării sancţiunilor internaţionale privind restricțiile de
transport instituite prin rezoluţiile Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite
sau alte acte adoptate în baza art. 41 din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite sau prin
regulamente, decizii, poziţii comune, acţiuni comune şi alte instrumentelor juridice ale
Uniunii Europene şi monitorizează îndeplinirea sarcinilor de decurg din aceste sancţiuni, în
colaborare și cu sprijinul structurilor de specialitate din cadrul ministerului şi, în funcţie de
specificul sancţiunii internaţionale, și alte structuri ale ministerului, după caz;
2.7. EVIDENȚĂ ȘI ARHIVĂ
29) ţine la zi evidenţa activităţilor de relaţii internaţionale ce urmează a fi efectuate la
nivelul conducerii MTI;
30) ţine evidenţa tuturor documentelor de cooperare internaţională aflate în diferite stadii
(elaborare, avizare, negociere) sau încheiate la nivel de stat, guvernamental ori
departamental cu structuri similare din alte state, cu instituţii sau organizaţii internaţionale,
pentru domeniile de competenţă ale MTI;
31) este depozitarul documentelor de cooperare internaţională (în copie certificată, pentru
cele încheiate la nivel de stat şi guvernamental, şi în original, pentru cele la nivel
departamental);
32) păstrează, în copie, MANDATELE de participare în format direct sau on-line (VTC), şi alte
documente relevante, precum şi RAPOARTELE de participare în format direct sau on-line
(VTC), ale personalului încadrat în Ministerul, inclusiv Memorandumurile de aprobare a
participării în format direct sau on-line (VTC), şi Memorandumurile raport de participare în
format direct sau on-line (VTC), pentru demnitarii ministerului, şi, respectiv, Notele mandat
şi Notele-raport în cazul directorilor generali ai unităţilor care funcţionează în subordinea sau
sub autoritatea ministerului, în conformitate cu OMTI-ul care reglementează deplasările în
străinătate;
2.8. REPREZENTARE
33) asigură interfața cu structuri similare în sectorul transporturilor din state membre UE,
state asociate UE sau state non-membre UE, organisme şi organizaţii internaţionale
specializate, inclusiv TRACECA, pentru domeniile de competenţă ale MTI și cu misiunile
diplomatice ale Românei din străinătate (ambasade, oficii consulare, misiuni permanente,
institute culturale), respectiv misiunile diplomatice acreditate în România, pentru domeniile
sale de competentă;
3. în alte domenii:
1) supune spre analiză şi diseminare, în cazul în care primeşte informaţii sau documente de la
parteneri străini, structurii care gestionează activitatea de resurse umane, activităţile de
pregătire şi perfecţionare a personalului în domeniul afacerilor europene şi al relaţiilor
internaţionale;
2) asigură respectarea prevederilor legislaţiei specifice situaţiilor de urgență.
3) asigură și răspunde de arhivarea documentelor rezultate din activitatea desfăşurată în
conformitate cu prevederile legale în vigoare şi procedurile interne;
4) certifică documentele şi actele justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de
control financiar preventiv propriu şi răspunde de legalitatea, economicitatea, necesitatea,
oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele prezentate, prin
semnătura celui care le-a întocmit şi a directorului;

211
5) transmite Direcţiei Economice necesarul de cheltuieli, fundamentat, pentru activitatea
proprie, la termenele prevăzute de lege, în vederea întocmirii proiectului bugetului
ministerului pentru activitatea “administraţie centrală”;
6) în calitate de iniţiator al proiectelor de acte normative, are obligaţia respectării procedurii
la nivelul MTI pentru elaborarea, avizarea şi aprobarea documentelor cu caracter normativ,
prevăzută în prezentul regulament;
7) participă, în condiţiile legii, la lucrările comisiilor parlamentare pentru definitivarea
proiectelor de acte normative elaborate de MTI;
8) asigură implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, conform
legislaţiei în vigoare;

21.5. Relaţii funcționale specifice

Art. 192. - Principalele relaţii funcţionale sunt:


a. la nivel naţional
a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;

la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu structuri similare din
Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Afacerilor Interne,
Ministerul Justiţiei, şi alte ministere instituţii ale administraţiei publice centrale de
specialitate, din România şi din străinătate, cu instituţii de profil ale altor state, cu organisme
şi organizaţii internaţionale, în scopul îndeplinirii atribuţiilor din domeniile de competenţă a
direcţiei în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;
c) de reprezentare;
la nivel national:
- de reprezentare a ministerului la reuniunile organizate de Ministerul Afacerilor Externe şi
alte ministere sau instituţii ale administraţiei publice centrale de specialitate, în scopul
îndeplinirii atribuţiilor din domeniile de competenţă ale direcţiei, în limita competenţelor
stabilite de conducerea ministerului;
la nivel international:
- de reprezentare a ministerului la reuniunile internaţionale bilaterale sau multilaterale,
susţinere şi promovare a punctului de vedere al ministerului în limita competenţelor stabilite
de conducerea ministerului;
- de reprezentare a ministerului în relația cu autorităţi şi instituţii publice similare din statele
cu care România întreţine relaţii diplomatice, cu misiunile diplomatice române şi străine, cu
structurile Uniunii Europene, precum şi cu organisme şi organizaţii internaţionale specializate,
în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului;
- de reprezentare a ministerului în relația cu persoane juridice, la solicitarea expresă a
acestora şi în limita competenţelor stabilite de conducerea ministerului.

212
Secţiunea a 22-a.Direcţia Medicală
22.1. Structura organizatorică

Art.193. (1) Structura organizatorică a Direcției Medicale este următoarea:


a) Compartimentul reglementări, control și îndrumare activități pentru siguranța
transporturilor;
b) Serviciul coordonare unități sanitare și inspectie sanitară în transporturi, igienă, avizare,
autorizare sanitară și control în sănătate publică, format din două compartimente:
1. Compartimentul coordonare unități sanitare
2. Compartiment inspecție sanitară în transporturi, igienă, avizare, autorizare
sanitară și control în sănătate publică.
(2) Conducerea Direcției Medicale este asigurată de către director, iar în lipsa acestuia
este înlocuit de către directorul adjunct, seful de serviciu sau de o persoană desemnată de
către director, în limita competenţelor stabilite în conformitate cu procedura de sistem
privind efectuarea delegării de atribuţii/competenţe, în vigoare la nivelul ministerului.

22.2 Obiective specifice

Art. 194. Obiectivele specifice ale Direcției Medicale sunt:


a) armonizarea legislativă şi elaborarea reglementărilor în domeniul examinărilor medicale şi
psihologice privind siguranţa transporturilor;
b) asigurarea permanentă a verificării şi controlului igienico-sanitar pentru unităţile aflate în
perimetrul infrastructurii de transport în vederea funcţionării corespunzătoare;
c) asigurarea permanentă a verificării și desfăşurării activităţii unităţilor aflate în perimetrul
de infrastructură de transport în condiţii de conformitate;
d) asigurarea anuală a funcţionării unităţilor sanitare care îşi desfăşoară activitatea în
perimetrul infrastructurii de transport pe baza autorizaţiei sanitare de funcţionare;
e) monitorizarea şi coordonarea permanentă a unităţilor sanitare din subordinea Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii;
f) verificarea periodică a funcţionării unităţilor medicale şi psihologice agreate pe siguranţa
transporturilor în condiţii de conformitate;
g) desfăşurarea activității de inspecţie sanitară, prin personalul de specialitate, împuternicit
în condiţiile legii;
h) avizarea/autorizarea sanitară şi efectuarea controlului tuturor obiectivelor şi a activităţilor
încadrate în clase CAEN specifice unităţilor economice de toate tipurile care funcţionează în
subordinea, sub autoritatea, în coordonarea, autorizate/licențiate de Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii sau deţin contracte de închiere, concesiune, comodat cu
unităţile menţionate;

22.3. Atribuţii specifice

Art.195. Direcția Medicală are următoarele atribuţii:

213
a) fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ corespunzător
domeniului de activitate şi urmăreşte aplicarea uniformă a legislaţiei;
b) emite proiecte de ordin, de norme și instrucțiuni proprii, în condițiile legii, pentru
aplicarea unitară a reglementărilor legale în unitățile sanitare din rețeaua proprie;
c) elaborează şi propune spre aprobare acte normative specifice transporturilor, în
domeniul medical şi psihologic al siguranţei în transporturi;
d) avizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli ale spitalelor din rețeaua
proprie, fundamentate şi elaborate de managerii de spital, potrivit legii;
e) avizează, în conformitate cu prevederile legale activitatea de achiziţii şi dotarea cu
aparatură a unităților sanitare din subordine;
f) constituie fondul propriu de date statistice specific, în condițiile legii;
g) verifică şi supune spre aprobare conducerii ministerului documentaţia privind structura
organizatorică, reorganizarea, schimbarea sediului și a denumirii unităţilor sanitare din
subordine, la propunerea managerilor, după obținerea avizului Ministerului Sănătății;
h) propune spre aprobarea conducerii ministerului măsurile de reorganizare a unităţilor
sanitare din subordine;
i) colaborează cu Ministerul Sănătății și cu structurile funcționale din cadrul și din
subordinea acestuia, cu Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi filialele sale
judeţene și cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei
Naţionale;
j) asigură transmiterea și aplicarea ordinelor şi dispoziţiilor ministrului transporturilor și
infrastructurii în reţeaua sanitară proprie;
k) monitorizează indicatorii de activitate ai unităţilor din reţeaua sanitară proprie;
l) participă prin specialişti proprii în cadrul controalelor tematice iniţiate de conducerea
ministerului pe specificul de activitate al structurii;
m) avizează proiectele de ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii pentru
aprobarea organigramelor şi a regulamentelor de organizare şi funcţionare a unităţilor
sanitare din subordine, la propunerea managerilor unităţilor sanitare, în conformitate
cu prevederile legale;
n) avizează propunerile consiliilor de administraţie care organizează concursul pentru
ocuparea postului de manager al unităţilor sanitare din subordine;
o) avizează desfăşurarea de activităţi didactice în cadrul spitalelor clinice din reţeaua
sanitară a ministerului, la solicitarea fundamentată a managerului;
p) avizează comisiile de examinare profesională a candidaţilor pentru ocuparea posturilor
vacante din reţeaua sanitară proprie şi monitorizează ocuparea posturilor, în
conformitate cu prevederile legale;
q) monitorizează şi controlează activitatea în domeniul managementului,
performanţei/calităţii serviciilor medicale la nivelul spitalelor din reţeaua proprie în
raport cu indicatorii de performanță asumați de manager, prin contractul de
management și membrii comitetului director, prin contractul de administrare;
r) transmite conducerii ministerului, propunerea consiliului de administraţie de revocare
din funcţie a managerului şi/sau comitetului director al spitalului, în condiţiile legii;
s) participă la lucrările organismelor naţionale sau regionale din domeniul specific de
activitate;
t) desfăşoară activitate de inspecţie sanitară, prin personalul abilitat, în domenii privind
igiena alimentaţiei, mediului, transporturilor, unităţi medicale, indiferent de forma de

214
organizare şi, după caz, aplică sancţiuni şi contravenţii la încălcarea normelor de
igienă.
u) desfăşoară activităţi antiepidemice în ceea ce priveşte supravegherea şi menţinerea
sub control a principalelor boli transmisibile în vederea limitării epidemiilor şi a
prevenirii îmbolnăvirilor în unitățile de orice tip, conform competentelor;
v) asigură controlul sistematic al unităţilor sanitare din reţeaua proprie a Ministerului
Transporturilor și Infrastructurii , cu privire la aplicarea normelor de igienă, eficienţa
sterilizării în scopul prevenirii infecţiilor asociate asistenței medicale, verifică
utilizarea aparaturii de sterilizare, dezinfectantelor și altor dispozitive medicale
utilizate în acest scop;
w) întocmeşte planul lunar de control sanitar şi îl propune spre avizare conducerii
ministerului;
x) informează conducerea ministerului despre abaterile constatate și propune măsurile
necesare;
y) în situaţii speciale instituie carantină în unităţile din subordinea ministerului (apariţia
de boli transmisibile cu largă răspândire);
z) primeşte şi verifică documentaţia necesară autorizării sanitare şi certificării
conformităţii;
aa) eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare, notificări şi certificarea conformităţii;
bb) realizează managementul informaţiilor privind autorizaţiile sanitare de funcţionare,
notificările şi certificările de conformitate eliberate conform reglementărilor în
vigoare;
cc) la solicitarea terţilor, acordă asistenţă de specialitate unităților care își desfășoară
activitatea în zona de competență în vederea obţinerii autorizaţiei sanitare şi
certificatelor de conformitate;
dd) soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite;
ee) formulează puncte de vedere de specialitate la proiectele de acte normative supuse
procesului de consultare şi avizare;
ff) efectuează controale tematice finalizate de Raport, pe baza programului de control
aprobat de conducerea ministerului, privind activitatea de management, medicină
preventivă, financiară, administrativă, organizatorică şi disciplinară la unităţile din
sistemul sanitar al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
gg) elaborează norme pentru reţeaua sanitară proprie şi unităţile agreate în vederea
examinarii medicale şi psihologice a personalului cu atribuţii în siguranţa
transporturilor, conform prevederilor legale în vigoare;
hh) aprobă componenţa şi stabileşte prin reglementări specifice atribuţiile comisiilor
medicale şi psihologice, precum şi ale Comisiei Centrale de examinare a personalului
din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;
ii) elaborează norme şi instrucţiuni cu privire la agrearea și avizarea de către Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii a unităţilor medicale şi psihologice specializate, în
vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa
transporturilor;
jj) emite certificate de agreare pentru unităţile medicale şi psihologice, în vederea
realizării examinărilor medicale şi psihologice pentru personalul cu atribuţii în
siguranţa transporturilor, conform prevederilor legale în vigoare;

215
kk) controlează comisiile medicale şi psihologice de siguranţa transporturilor atât din
unităţile sanitare proprii ale Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cât şi din
unităţile agreate;
ll) elaborează norme privind agrearea laboratoarelor de examinare psihologică pentru
conducători auto;
mm) elaborează bareme specifice de examinare medicală şi psihologică pentru
personalul din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor în colaborare cu
Comisia Centrală medicală și psihologică de Siguranța Transporturilor şi urmăreşte
adaptarea lor la modificările privind structura şi sarcinile funcţiilor din transporturi, la
solicitările direcţiilor de specialitate;
nn) analizează, verifică şi aprobă solicitările privind reexaminările medicale şi psihologice
ale personalului cu atribuţii în transporturi pentru Comisia Centrală de Siguranţa
Transporturilor;
oo) avizează fundamentările/ documentele elaborate de către spitalele din rețeaua
proprie prin care se propune introducerea/menţinerea/diminuarea sumelor în bugetul
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, potrivit prevederilor legale, precum şi
solicitările de sume din bugetul ministerului;
pp) aplică sancțiuni administrative și pecuniare conform reglementărilor legale în vigoare;
qq) avizează proiectele de ordine de numire a managerilor/ managerilor interimari,
respectiv ai membrilor comitetului director/comitet director interimar din cadrul
spitalelor din rețeaua proprie;
rr) emite norme privind examinarea medicală și psihologică obligatorie ce precede
pregătirea teoretică și practică a persoanelor în vederea obținerii permisului de
conducere auto și pentru obținerea certificatului de atestare profesională pentru
conducătorii de autovehicule și tramvaie, precum și norme vizând autorizarea
laboratoarelor ce efectuează aceste examinări, conform reglementărilor în vigoare;
ss) sprijină unitățile sanitare din subordine în identificarea surselor de finanțare
alternative (fonduri europene și naționale) potrivit nevoilor lor și asigură
asistență/suport acestora în domeniul managementului implementăriii programelor și
proiectelor finanțate din fonduri europene și naționale;
tt) elaborează și implementează instrumente și sisteme de monitorizare a modului în care
unitățile sanitare din subordine implementează măsurile dispuse și recomandările
formulate de Curtea de Conturi a României, respectiv Corpul de Control al ministrului
Transporturilor și Infrastructurii.

I. În domeniul reglementării, controlului şi îndrumării activităţii pentru siguranţa


transporturilor are următoarele atribuţii specifice:

a) elaborează norme şi instrucţiuni cu privire la agrearea și avizarea de către


Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a unităţilor medicale şi psihologice
specializate, în vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în
siguranţa transporturilor;
b) aprobă Preşedintele şi componenţa comisiilor medicale şi psihologice de examinare
a personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor;
c) elaborează norme cu privire la agrearea/avizarea de către Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii a unităţilor medicale şi psihologice specializate, în

216
vederea examinării personalului din transporturi cu atribuţii în siguranţa
transporturilor;
d) controlează comisiile medicale şi psihologice de siguranţa transporturilor, atât din
unităţile proprii ale Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cât şi din unităţile
agreate, la agreare și avizare;
e) desfăşoară activităţii de control operativ şi inopinat la unităţile medicale şi/sau
psihologice, agreate să efectueze examinarea personalului cu atribuţii în siguranţa
transporturilor;
f) elaborează norme privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică
pentru conducători auto, în colaborare cu Comisia Centrală medicală şi psihologică
în siguranţa transporturilor;
g) elaborează bareme specifice de examinare medicală şi psihologică pentru diferite
categorii de personal din transporturi cu atribuţii în siguranţa transporturilor, în
colaborare cu Comisia Centrală medicală şi psihologică în Siguranţa Transporturilor;
h) elaborează propuneri de modificare legislativă vizând adaptarea la modificările
privind structura şi sarcinile funcţiilor din transporturi, la propunerile direcţiilor de
specialitate;
i) emite norme privind examinarea medicală și psihologică obligatorie ce precede
pregătirea teoretică și practică a persoanelor în vederea obținerii permisului de
conducere auto și pentru obținerea certificatului de atestare profesională pentru
conducătorii de autovehicule și tramvaie, precum și norme vizând autorizarea
laboratoarelor ce efectuează aceste examinări, conform reglementărilor în
vigoare;
j) comunică acordul pentru înlocuirea medicilor din comisia medicală de siguranţa
transporturilor, la notificările primite de la unităţile agreate;
k) soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite, în legătură cu
domeniul siguranţei transporturilor;
l) formulează puncte de vedere de specialitate privind proiectele de acte normative
supuse procesului de consultare şi avizare a actelor normative;
m) fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ
corespunzător domeniului de activitate specific siguranței transporturilor;
n) constituie fondul propriu de date statistice specifice compartimentului, în
condițiile legii;
o) îndeplineşte şi alte sarcini în limita obiectului şi specificului de activitate al
compartimentului;

II. În domeniul coordonării unităţilor sanitare are următoarele atribuţii:

a) analizează şi avizează structura organizatorică, regulamentul de organizare şi


funcţionare al unităţilor sanitare din reţeaua proprie și le înaintează conducerii
ministerului, în vederea aprobării;
b) elaborează strategia de dezvoltare şi funcţionare a reţelei sanitare proprii şi
furnizează conducerii ministerului elementele necesare adoptării acesteia;
c) analizează şi propune spre aprobare dotarea cu aparatură în unităţile din reţeaua
sanitară proprie, avizate în prealabil de către consiliile de administraţie ale
spitalelor;

217
d) monitorizează şi controlează activitatea în domeniul managementului,
performanţei/calităţii serviciilor medicale la nivelul spitalelor din reţeaua proprie
în raport cu indicatorii de performanță asumați de manager, prin contractul de
management și membrii comitetului director, prin contractul de administrare ;
e) verifică şi supune spre aprobare conducerii ministerului documentaţia privind
structura organizatorică, reorganizarea, schimbarea sediului și a denumirii
unităţilor sanitare din subordine, la propunerea managerilor, după obținerea
avizului Ministerului Sănătății;
f) avizează organizarea examenului/concursului pentru ocuparea posturilor vacante
sau temporar vacante din unitățile sanitare din rețeaua proprie, inclusiv pentru
ocuparea posturilor vacante de manager și a celor din comitetului director;
g) avizează comisiile de examinare profesională a candidaţilor pentru ocuparea
posturilor vacante de medic, medic dentist, farmacist, biolog, biochimist şi chimist
din unităţile sanitare din rețeaua proprie, a celor pentru funcţiile de şef de secţie,
şef de laborator şi şef de compartiment, precum și a celor pentru ocuparea
posturilor vacante de manager și membrii ai comitetului director; monitorizează
ocuparea acestora, în conformitate cu prevederile legale;
h) asigură activitatea de evaluare anuală a activității managerilor spitalelor din
reţeaua proprie a MTI, în urma căreia contractele de management pot fi prelungite
sau pot înceta înainte de termen, potrivit normelor legale în vigoare;
i) participă la lucrările organismelor naţionale sau regionale din domeniul specific de
activitate;
j) formulează puncte de vedere de specialitate privind proiectele de acte normative
supuse procesului de consultare şi avizare a actelor normative;
k) analizează şi emite puncte de vedere în legătură cu proiectele legislative emise de
alte instituţii, aflate în procedură de consultare publică, privind activitatea
specifică a serviciului;
l) avizează desfășurarea de activități didactice în cadrul spitalelor clinice din rețeaua
sanitară a ministerului, la solicitarea managerului;
m) sprijină unitățile sanitare din subordine în identificare surselor de finanțare
alternative (fonduri europene și naționale) potrivit nevoilor lor și în pregătirea de
proiecte care să îndeplinească cerințele necesare pentru a fi aprobate
n) elaborează și implementează instrumente și sisteme de monitorizare a unităților
sanitare din subordine care au în derulare programe și proiecte finanțate din
fonduri europene și naționale;
o) asigură asistență/suport unităților sanitare din subordine în domeniul
managementului implementăriii programelor și proiectelor finanțate din fonduri
europene și naționale;
p) elaborează și implementează instrumente și sisteme de monitorizare a modului în
care unitățile sanitare din subordine implementează măsurile dispuse și
recomandările formulate de Curtea de Conturi a României, respectiv Corpul de
Control al ministrului Transporturilor și Infrastructurii.
q) constituie fondul propriu de date statistice specifice compartimentului, în
condițiile legii;

III. În domeniul inspecţiei sanitare în transporturi, igienă, avizare, autorizare sanitară şi


control în sănătate publică are următoarele atribuţii:

218
a) participă prin specialiştii proprii în cadrul controalelor tematice iniţiate de
conducerea ministerului pe specificul Compartimentului;
b) participă la lucrările organismelor naţionale sau regionale din domeniul specific de
activitate;
c) desfăşoară activităţi antiepidemice în ceea ce priveşte supravegherea şi
menţinerea sub control a principalelor boli transmisibile în vederea limitării
epidemiilor şi a prevenirii îmbolnăvirilor în unitățile de orice tip, conform
competențelor;
d) formulează puncte de vedere de specialitate privind proiectele de acte normative
supuse procesului de consultare şi avizare a actelor normative;
e) fundamentează, elaborează şi înaintează spre aprobare cadrul legislativ
corespunzător domeniului de activitate;
f) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de normele legale în vigoare referitoare la
domeniul de activitate;
g) desfăşoară activitate de inspecţie sanitară, prin personalul abilitat, în domenii
privind igiena alimentaţiei, mediului, transporturilor, unităţi medicale, indiferent
de forma de organizare şi, după caz, aplică sancţiuni şi contravenţii la încălcarea
normelor de igienă, solicită unităţilor controlate orice documente necesare
efectuării inspecţiei şi, după caz, copii de pe acestea, prescrie unităţilor
controlate măsuri de remediere, cu stabilirea de termene şi responsabilităţi în
vederea înlăturării deficienţelor de igienă constatate, informează directorul
Direcţiei Medicale despre abaterile constate;
h) primeşte şi verifică documentaţia necesară acordării autorizaţiei sanitare de
funcţionare, notificare privind asistenţa de specialitate de sănătate publică,
notificare privind certificarea conformităţii cu normele de igienă şi sănătate
publică şi eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare, notificări privind asistenţa
de specialitate de sănătate publică, notificări privind certificarea conformităţii cu
normele de igienă şi sănătate publică;
i) desfășoară activitatea de evaluare a conformării la normele de igienă și sănătate
publică a proiectelor de amenajare/construire și elaborează referatele de evaluare
în vederea avizării/autorizării sanitare;
j) eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare şi notificări privind asistența de
specialitate de sănătate publică şi notificări privind certificarea conformităţii cu
normele de igienă și sănătate publică;
k) la solicitarea terţilor, acordă asistenţă de specialitate în vederea obţinerii
autorizaţiei sanitare şi certificatelor de conformitate;
l) analizează şi emite puncte de vedere în legătură cu proiectele legislative emise de
alte instituţii, aflate în procedură de consultare publică, privind activitatea
specifică a serviciului;
m) analizează şi emite puncte de vedere asupra proiectelor de acte normative
transmise de alte direcţii din cadrul ministerului pe domeniul specific de
activitate;
n) soluţionează în termen legal sesizările şi reclamaţiile primite, în legătură cu
domeniul de activitate.
o) propune directorului suspendarea temporară a activităţii unităţilor şi obiectivelor
până la remedierea deficienţelor; în situaţii cu risc major şi iminent de îmbolnăvire
a populaţiei, dispune suspendarea pe loc sau imediată a activităţii unităţii ori

219
obiectivului şi informează operativ directorul Direcţiei Medicale despre măsura
aplicată; propune directorului Direcţiei Medicale suspendarea autorizaţiei sanitare
de funcţionare, în cazul în care nu sunt respectate normele de igienă;
p) opreşte, denaturează sau condiţionează darea în consum public a alimentelor care
nu corespund normelor de igienă, precum şi folosirea obiectelor, materialelor şi a
substanţelor care, prin natura lor sau prin modul de utilizare, periclitează starea
de sănătate a populaţiei;
q) efectuează prin personalul împuternicit, activităţi de inspecţie sanitară în
specialitate,privind modul în care se respectă normele de igienă prevăzute de
legislaţia sanitară în vigoare; verifică respectarea legislaţiei sanitare în domeniul
igienei mediului, igiena alimentaţiei , igiena transporturilor etc.
r) supraveghează şi controlează condiţiile igienico-sanitare din instituţiile publice,
regii autonome, unităţi economice de toate tipurile care funcţionează în
subordinea, sub autoritatea, în coordonarea, autorizate/licețiate de Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii sau deţin contracte de închiere, concesiune,
comodat cu unităţile menţionate;
s) constată și sancționează contravențiile la normele de igienă, conform
competențelor specifice și actelor normative în vigoare;
t) prescrie unităților controlate măsuri de remediere, cu stabilirea de termene și
resposabilități în vederea înlăturării deficiențelor de igienă constatate;
u) verifică și controlează activitatea în domeniul managementului,
performanței/calității serviciilor medicale la nivelul spitalelor din rețeaua proprie;
v) asigură înregistrarea cabinetelor medicale care funcţionează în subordinea, sub
autoritatea, în coordonarea, autorizate/licețiate de Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii sau deţin contracte de închiere, concesiune, comodat cu unităţile
menţionate, în conformitate cu legislația în vigoare;
w) colaborează cu Ministerul Sănătății, cu Directia de Sănătate Publică București
precum și cu D.S.P.-urile județene, cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate și
filialele sale județene, cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice,
Siguranței Naționale, I.N.S.P.etc;
x) constituie fondul propriu de date statistice specifice compartimentului, în
condițiile legii;
y) realizează managementul informațiilor privind autorizațiile sanitare de
funcționare, notificările și certificările de conformitate eliberate conform
reglementărilor în vigoare.

21.5. Relații funcționale

Art.196. Principalele relații funcționale sunt:

a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;


1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă
de secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general
adjunct al ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

b) de cooperare, colaborare;

220
La nivel intern, Direcția Medicală are relații funcționale cu direcțiile generale,
direcțiile, serviciile și celelalte compartimente din structura organizatorică a
ministerului;
c) - de control:
1. în cadrul controalelor tematice/operative/inopinate iniţiate de conducerea
ministerului pe domeniul de activitate;
2. în unitățile sanitare din rețeaua proprie a ministerului, Comisia Centrală medicală și
psihologică de siguranța transporturilor, precum și în unitățile medicale și psihologice
agreate pe siguranța transporturilor;
3. a laboratoarelor de specialitate autorizate de MTI pentru evaluarea psihologică
specifică obţinerii permisului de conducere auto;
4. a condiţiilor igienico-sanitare din instituţiile publice, regii autonome, unităţi
economice de toate tipurile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea, în
coordonarea, autorizate/licețiate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii sau
deţin contracte de închiriere, concesiune, comodat cu unităţile menţionate;
5. a modului de colectare, depozitare, neutralizare a deşeurilor rezultate din activităţile
medicale, precum şi cele rezultate din activităţile desfăşurate de unităţile din
teritoriu, din domeniul de competență;
6. privind respectarea normelor de igienă în mijloacele de transport: feroviare, navale,
rutiere care efectuează transporturi publice de persoane şi/sau alimente, din
domeniul de competență;
7. privind respectarea normelor de igienă: pe modul de transport, depozitare, manipulare
al produselor alimentare, existenţa circuitelor funcţionale (în alimentaţia publică şi
colectivă, circuitul materialului moale în unităţile de cazare temporară), în domeniul
de competență;

221
Secţiunea a 23-a. Direcția Achiziţii Publice şi Servicii Interne

23.1 Dispoziţii generale

Art. 197. Direcția Achiziţii Publice şi Servicii Interne este structura funcţională din cadrul
ministerului, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în următoarele domenii de
competenţă:
a) Achiziţiile publice necesare activităţii proprii ale ministerului, finanţate din surse
alocate de la bugetul de stat şi programe finanțate din fonduri europene; introducerea
în Programul Anual de Achiziții Publice a Referatelor de necesitate ce cuprind
necesarul de produse, servicii şi lucrări ce trebuiesc achiziţionate.
b) Administrarea domeniului public în conformitate cu prevederile HG nr. 1705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului şi
ale OMFP nr. 1718/2011.
c) Serviciul tehnic și administrativ asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în
următoarele domenii de competenţă:
- tehnic
- administrativ.
d) Compartimentul informatizare aplică politicile și strategia națională privind tehnologia
informației și comunicațiilor (TIC) la nivelul aparatului central al MTI și
coordoneaza activitatea de informatizare atât la nivelul direcției cât și la
nivelul structurilor interne ale MTI.

23.2. Structura organizatorică

Art. 198. (1) Structura organizatorică a Direcția Achiziţii Publice şi Servicii Interne este
următoarea:
a) Serviciul administrare domeniul public;
b) Compartimentul achiziții;
c) Serviciul tehnic și administrativ:
Compartimentul tehnic şi derulare contracte interne
Compartimentul administrativ
d) Compartimentul informatizare.
(2) Conducerea Direcției Achiziţii Publice şi Servicii Interne este asigurată de către director,
iar în lipsa acestuia de către şeful Serviciului tehnic și administrativ/șeful Serviciului
administrare domeniu public sau de o persoană desemnată de director, în limita
competenţelor stabilite în conformitate cu Procedura de Sistem privind efectuarea delegării
de atribuţii/competenţe în cadrul ministerului
a) Directorul Direcției Achiziţii Publice şi Serviciile Interne reprezintă direcţia în raporturile
cu conducerea ministerului, cu celelalte compartimente din structura de organizare a
ministerului.
b) Directorul, în exercitarea atribuţiilor ce revin direcţiei, se consultă, pentru adoptarea unor
decizii corecte, după caz, cu personalul din subordine pe probleme specifice, putându-şi
asuma şi responsabilitatea deciziei, în exclusivitate.
d) Directorul are obligația să monitorizeze activităţile specifice desfăşurate de colectivul pe
care îl conduce, cu factori de risc pretabili pentru apariţia fenomenului de corupţie.

222
23.3. Obiective specifice

Art.199. Obiectivele specifice ale Direcției Achiziţii Publice şi Servicii Interne sunt
următoarele :
a) Elaborarea şi aplicarea strategiilor şi politicilor guvernamentale la nivel sectorial
şi naţional, în domeniile sale de activitate;
b) Coordonarea metodologică a achiziţiilor publice realizate din fonduri de la
bugetul de stat şi din fonduri europene;
c) Gestionarea şi reactualizarea periodică a informaţiilor referitoare la domeniul de
activitate al direcţiei, cuprinse în bazele de date situate pe reţeaua intranet
şi/sau pagina WEB a ministerului;
d) Coordonarea activităţilor de pregătire şi perfecţionare a personalului propriu în
domeniul de activitate al direcţiei;
e) Participarea cu reprezentant din partea ministerului, în comisiile de evaluare a
ofertelor, urmare a organizării licitaţiilor publice, în conformitate cu prevederile
legale;
f) Organizarea gestiunilor de mijloace fixe, obiecte de inventar și materiale,
asigurarea evidenței bunurilor din patrimoniul ministerului pe locuri de folosință
și utilizatori;
g) Organizarea, împreună cu direcțiile de specialitate a desfăşurării evenimentelor
şi conferinţelor de presă şi a întâlnirilor demnitarilor din cadrul ministerului cu
oficiali din țară și străinătate;
h) Efectuarea instructajului privind respectarea normelor generale şi specifice de
protecţia muncii;
i) Gestionarea și funcționarea parcului auto al ministerului;
j) Obţinerea paşaportului de serviciu/diplomatic sau a vizelor necesare misiunilor
oficiale ale delegaţilor MTI;
k) Colaborează cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a MTI în
vederea asigurării funcționării în condiții normale a sistemului informatic al MTI.
l) Acordarea de asistență de specialitate harware și software.

23.4 Atribuţii specifice

Art. 200. Direcția Achiziţii Publice şi Servicii Interne are următoarele atribuţii:

I. În domeniul achizițiilor
a) Asigură desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice necesare activităţii proprii
ale ministerului;
b) Asigură planificarea, pregătirea, inițierea și atribuirea contractelor de achiziții
publice a produselor, serviciilor şi lucrărilor finanţate din surse alocate de la
bugetul de stat şi programe finantate din fonduri europene, necesare bunei
desfăşurări a activităţii ministerului, în concordanţă cu necesităţile
obiective ale acestuia şi cu bugetul aprobat;
c) Colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului, la pregătirea
documentaţiilor de atribuire pentru programele/proiectele de asistenţă tehnică la
care ministerul este beneficiar direct al asistenţei şi asigură dialogul tehnic cu
experţii străini şi locali care realizează această asistenţă;
d) Elaborează şi, după caz, actualizează “Programul anual de achiziții publice” ca
instrument managerial pe baza căruia se planifică procesul de achiziţie, pe baza
necesităţilor transmise de celelalte structuri din cadrul ministerului, în colaborare
cu Direcția Economică şi îl înaintează spre aprobare ordonatorului principal de
credite;

223
e) Realizează prospectarea pieţei, în vederea selectării celor mai avantajoase oferte;
f) Aplică şi respectă principiile prevăzute la art.2 alin. (2) din Legea nr.98/2016
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
g) Întocmeşte răspunsurile la clarificările de ofertă solicitate de participanţii la
procedurile de achiziţii publice şi elaborează punctele de vedere asupra
contestaţiilor formulate de operatorii economici cu privire la derularea
procedurilor de achiziţie publică, împreună cu celelalte structuri din cadrul
ministerului privind elaborarea caietului de sarcini;
h) Analizează şi avizează iniţiativele legislative pentru modificarea şi completarea
legislaţiei existente în domeniul achiziţiilor publice;
i) Întocmeşte ordinele de ministru pentru numirea membrilor în comisiile de
evaluare pentru achiziţiile aferente activităţii proprii a ministerului;
j) Participă în toate comisiile de evaluare a ofertelor depuse de operatorii economici
în cadrul procedurilor de achiziţii publice, alături de Direcția Economică și
Compartimentul tehnic şi derulare contracte interne/Compartimentul
administrativ, după caz alte structuri ale ministerului;
k) Întocmeşte rapoarte cu privire la aplicarea procedurilor de achiziţii publice şi
contractele atribuite, inclusiv cele care se elaborează potrivit legislaţiei în materia
achiziţiilor publice;
l) Elaborează norme procedurale interne pentru activităţile specifice structurii;
m) Transmite Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice orice informaţie solicitată de
aceasta în scopul exercitării funcțiilor în cadrul sistemului național de achiziții
publice, conform dispozițiilor art. 168 alin. (2) din Normele metodologice de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție
publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate
prin HG nr. 395/2016;
n) Conform dispoziţiilor art. 142 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările
ulterioare asigură transparența procedurii de atribuire a contractelor de achiziție
publică/acordurilor-cadru, prin publicarea anunțurilor de intenție, anunțurilor de
participare și a anunțurilor de atribuire și publică anunțul de participare în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și la nivel național conform dispozițiilor art.
144 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare;
o) Asigură desfăşurarea achiziţiilor publice directe de furnizare produse, servicii sau
lucrări în cazul în care valoarea estimată a achiziției fără T.V.A. este conformă cu
legislația în vigoare;
p) Constituie, răspunde pentru forma şi conţinutul tuturor documentelor întocmite şi
păstrează dosarul achiziţiilor publice;
q) Răspunde pentru opisarea conform legii şi îndosarierea documentelor achiziţiilor
publice.

II. în domeniul administrării domeniului public


1. Ține Inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului - Anexa 16 la HG
nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul
public al statului, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Operează, în conformitate cu prevederile HG nr. 1705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului şi ale OMFP nr.
1718/2011 pentru aprobarea Precizărilor privind întocmirea şi actualizarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, în sistemul
securizat al Ministerului Finanţelor Publice, toate modificările rezultate ca urmare a
actelor normative adoptate în acest sens, aferente bunurilor imobile cuprinse în
Inventarul centralizat al bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului;
3. Urmăreşte, în conformitate cu prevederile OG nr. 81/2003 privind reevaluarea şi
amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 79/2008, respectarea termenelor legale privind

224
reevaluarea activelor fixe aflate în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul
public al statului, de către unităţile aflate în subordinea, sau sub autoritatea
ministerului;
4. Verifică, avizează şi supune aprobării conducerii ministerului proiectele de acte
normative/ notele de fundamentare/ expunerile de motive şi anexele acestora,
elaborate de unitatile din subordinea, sau sub autoritatea ministerului, având ca obiect
modificări ale datelor tehnice, ale valorilor de inventar, sau ale situaţiei juridice a
bunurilor cuprinse în Anexa 16 la HG nr. 1705/2006, in conditiile legii;
5. Analizează şi emite împreună cu unităţile aflate în subordinea, sau sub autoritatea
ministerului, la solicitările petenţilor puncte de vedere având ca obiect litigiile privind
bunurile imobile cuprinse în Anexa 16 la HG nr. 1705/2006;
6. Centralizează corespondenţa privind activitatea specifică administrării domeniului
public al statului pe unităţi şi tipuri de activităţi;
7. Întreprinde demersurile necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor
normative, pentru întocmirea Protocoalelor de predare-preluare a bunurilor proprietate
publică a statului transferate prin acte normative în acest sens;
8. Urmăreşte respectarea clauzelor contractuale la contractele de concesiune a bunurilor
care alcătuiesc domeniul public al statului, încheiate între minister, în calitate de
concedent şi companiile/societăţile naţionale în calitate de concesionari, în
conformitate cu prevederile art. 326 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul
Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
9. Urmăreşte şi verifică respectarea de către concesionari a obligaţiilor de plată privind
virarea redevenţei aferente contractelor de concesiune, către bugetul de stat;
10. Întocmeşte proiectele contractelor de concesiune şi actele adiţionale aferente
acestora, ca urmare a modificărilor datorate actelor normative, operate în sistemul
informatic centralizat al MF, în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al
statului, având ca obiect bunurile proprietate publică a statului atribuite
companiilor/societăţilor naţionale de sub autoritatea ministerului, urmărind pe
circuitul de avizare încheierea acestora;
11. Urmăreşte, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul
Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pe toată durata concesiunii
respectiv de 49 de ani, derularea contractelor de concesiune a bunurilor proprietate
publică a statului;
12. Întocmeşte tematica de verificare, notele – mandat şi deciziile de numire a comisiilor
de control, necesare efectuării acţiunii de verificare a modului de îndeplinire a
obligaţiilor asumate de concesionari prin contractele de concesiune, pe care le supune
aprobării conducerii ministerului;
13. Verifică în conformitate cu legislația în vigoare, modul de îndeplinire a obligaţiilor
asumate de concesionari prin contractele de concesiune a bunurilor proprietate publică
a statului, atribuite companiilor /societăţilor naţionale concesionare, împreună cu
Direcția Economică și alte structuri din cadrul ministerului;
14. Întocmeşte Situaţiile privind încasarea redevenţelor aferente contractelor de
concesiune a bunurilor proprietate publică a statului atribuite direct companiilor
/societăţilor naţionale de sub autoritatea ministerului;
15. Analizează şi avizează iniţiativele legislative de modificare şi completare a legislaţiei
referitoare la proprietatea publică a statului şi concesionarea bunurilor proprietate
publică a statului.

III. în domeniul tehnic şi derulare contracte interne:


1. Asigură gestionarea patrimoniului şi a spaţiilor în care îşi desfăşoară activitatea
ministerul;
2. Întocmeşte, în colaborare cu celelalte structuri din cadrul ministerului, necesarul de
mijloace fixe, obiecte de inventar şi materiale consumabile (funcţie de stocul existent

225
în magazii) pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii prezente şi viitoare a
ministerului şi îl prezintă spre aprobare conducerii ministerului;
3. Fundamentează şi transmite la Direcția Economică necesarul de credite bugetare
pentru întocmirea proiectului de buget;
4. Intocmeşte referate de necesitate privind achiziţia de bunuri, servicii, obiecte de
inventar, mijoace fixe, lucrări necesare desfăşurării activităţii curente în cadrul
ministerului, propune angajarea creditelor bugetare în limita bugetului aprobat;
5. Monitorizează execuţia creditelor bugetare angajate și propune redistribuirea /virarea
de credite bugetare;
6. Derulează contractele de achiziţii de bunuri şi prestări servicii (întreţinere sediu, pază
sediu, de medicina muncii, întreţinere curăţenie, pentru mentenanţa echipamentelor
de birotică, pentru centrale şi echipamente telefonice, de telefonie fixă şi mobilă,
pentru transport aerian demnitari şi personalul ministerului, s.a.) pentru activitatea
curentă a aparatului propriu al ministerului;
7. Coordonează desfăşurarea activităţii parcului auto al ministerului.
8. Derulează contracte de livrări de bunuri şi prestări servicii auto pentru buna
desfăşurare a activităţii compartimentelor din structura de organizare a ministerului;
9. Asigură funcţionarea autovehiculelor aflate în componenţa parcului auto al
ministerului, prin executarea de revizii, întreţineri periodice şi reparaţii pe baza
contractelor de prestări servicii aflate în derulare;
10. Asigură în conformitate cu legislaţia în vigoare, a documentelor privind circulaţia pe
drumurile publice a parcului auto al ministerului (cărţi de identitate, certificate de
înmatriculare, asigurări auto RCA şi CASCO, inspecţii tehnice periodice, înmatriculări-
radieri);
11. Păstrează şi actualizează permanent patrimoniul ministerului pentru domeniul auto.
12. Asigură activităţile specifice pentru desfășurarea ședințelor și evenimentelor conform
solicitărilor direcțiilor care le organizează, prin amenajarea sălilor din sediul
ministerului: asigurarea de echipamente de proiecție, funcționarea echipamentelor de
sonorizare, asigurarea serviciilor de translație; asigurarea trataţiilor pentru
participanţi;
13. Organizează împreună cu Direcţia Comunicare și Dialog Social desfăşurarea
conferinţelor de presă şi a întâlnirilor demnitarilor/oficialilor din cadrul ministerului cu
reprezentanţii mass-media din ţară şi străinătate;
14. Asigură în colaborare cu direcţiile din minister, primirea de către demnitarii
ministerului a delegaţiilor străine la nivel de omologi ai autorităţilor similare ale
statelor cu care România întreţine relaţii diplomatice sau reprezentanţi la nivel de
conducere ai instituţiilor şi agenţiilor UE relevante sau reprezentanţele acestora, ai
organismelor şi organizaţiilor internaţionale specializate, ai membrilor Corpului
Diplomatic acreditaţi la Bucureşti, cu respectarea cutumelor de protocol specifice
fiecărui eveniment;
15. Întocmeşte documentele necesare efectuării de cheltuieli pentru acțiunile de protocol,
cu ocazia invitării în țară a unor delegații pe cheltuiala părții române, cu respectarea
legislației în vigoare;
16. Acordă asistenţă şi consultanţă compartimentelor din minister în vederea aplicării
corespunzătoare a legislaţiei privind regimul paşapoartelor de serviciu și diplomatice;
17. Întocmeşte notele verbale către Direcţia Relaţii Consulare a Ministerului Afacerilor
Externe pentru eliberarea sau confecţionarea paşapoartelor diplomatice sau de
serviciu;
18. Întocmeşte notele verbale către ambasadele/consulatele acreditate la Bucureşti, în
vederea obţinerii vizelor necesare deplasării în misiuni oficiale în străinătate ale
demnitarilor, oficialilor şi angajaţilor ministerului;
19. Întocmeşte documentele necesare pentru cheltuielile efectuate pentru confecţionarea
paşapoartelor diplomatice şi de serviciu;

226
22. Urmăreşte respectarea normelor generale şi specifice de protecţia muncii (conform
Legii nr.319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă şi a mediului în activităţile
desfăşurate de către personalul angajat în cadrul ministerului;
23. Asigură secretariatul Comitetului de securitate şi sănătate în muncă şi urmăreşte
realizarea atribuţiilor ce-i revin, conform prevederilor H.G. nr.1425/2006 pentru
aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006;
24. Urmăreşte respectarea HG nr.355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, a
Legii nr.307 / 2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi a OMAI nr. 163/2007 –
pentru aprobarea normelor generale PSI. cu modificările și completările ulterioare;
25.Asigură propunerea de angajament, angajarea, lichidarea și ordonanţarea cheltuielilor
pentru operaţiunile derulate conform prevederilor legale în vigoare;
26. Fundamentează şi elaborează lista de investiții privind cheltuielile de capital, în baza
centralizării propunerilor de investiții, solicitate de celelalte structuri din cadrul
ministerului;
27. Asigură, tipăreşte, eliberează şi retrage legitimaţiile de serviciu;
28. Asigură respectarea sistemului de acces în sediul ministerului, conform ordinului
ministrului nr. 80/26.01.2009;
29. Asigură instalarea posturilor telefonice, fax-urilor, etc., conform cerinţelor conducerii
ministerului şi ale celorlalte structuri din cadrul ministerului;
30. Asigură şi întocmeşte documentele aferente eliberării permiselor şi biletelor gratuite pe
calea ferată în colaborare cu SNTFC „C.F.R. Călători” - S.A. precum şi distribuirea
acestora;
31. Întocmeşte specificaţiile tehnice în vederea asigurării tipăririi şi distribuirii «biletelor
speciale» de călătorie pentru veteranii de război, invalizi şi văduvelor acestora, în
conformitate cu Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele
drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare.

IV. în domeniul administrativ


1. Asigură evidenţa, gestionarea, depozitarea şi eliberarea (distribuirea) de mijloace fixe,
obiecte deinventar, piese de schimb şi materiale consumabile aparţinând ministerului,
custodii sau comodate în relaţii cu terţii;
2. Participă în colaborare cu Direcția Economică și cu celelalte structuri implicate din
cadrul ministerului, la acţiunile de inventariere, întocmeşte şi elaborează
documentaţia de scoatere din funcţiune, disponibilizare şi casare a mijloacelor fixe şi
a obiectelor de inventar, asigură valorificarea acestora, potrivit normelor legale în
vigoare, precum şi declasarea pieselor de schimb, tipizatelor şi a materialelor
consumabile deţinute;
3. Asigură deplasarea demnitarilor și a personalului din cadrul ministerului în interesul
serviciului, cu autoturismele din parcul auto.

V. în domeniul informatizării:
1. Aplică politicile şi strategia naţională privind tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor
(TIC) la nivelul aparatului central al ministerului;
2. Asigură asistenţă tehnică de specialitate în domeniul aparatului de lucru al
ministerului, în limitele competenței;
3. Asigură suport tehnic utilizatorilor la nivel de configurare a echipamentelor de calcul,
în limita competenței;
4. Avizează documentele legate de activitatea IT din minister (achiziții soft/hard,
Proiecte care implica IT-ul, implementare aplicații, etc.);
5. Avizează introducerea în sistemul informatic a oricăror aplicaţii, echipamente de
tehnică de calcul sau echipamente de comunicaţii şi de date ce se instalează în sediul
instituţiei;

227
6. Acordă suport de specialitate în comisiile de evaluare a ofertelor pentru achiziţii de
tehnică de calcul şi software;
7. Participă la dezvoltarea şi implementarea de proiecte cu finanţare externă care au
componente TIC;
8. Participă în grupurile de lucru la nivelul administraţiei sau societăţii civile în domeniul
de competenţă;
9. Asigură schimbul de date în format electronic cu instituţii similare europene şi/sau la
nivel internaţional.
10.Participă la coordonarea activității de informatizare atât la nivelul direcției cât și la
nivelul structurilor interne ale MTI;
11. Participă împreuna cu furnizorul de echipamente la integrarea în sistem (din punct de
vedere hardware şi software) a echipamentelor de calcul noi conform procedurilor
interne;
12. Elaboreaza specificații tehnice necesare procedurilor de achiziție ce au componentă
TIC;
13. Gestionează serverul INTRANET conform procedurilor interne;
14. Gestionează serverul LEGE 5 și serverul antivirus
15. Gestioneaza serverul SCIM conform procedurilor interne;
16. Vizează formatul documentelor electronice și propune modele de documente
electronice;
17. Reprezintă ministerul în problemele legate de tehnologia informaţiei atât la nivel local
cât și internațional;
18. Participă la manifestări legate de Tehnologia Informaţiilor, atât în domeniul MTI, cât şi
în general, la nivel naţional şi internaţional;
19. Participă la elaborarea documentaţii şi activităţi în cadrul cooperării internaţionale in
domeniul tehnologiei informaţiei;
20. Configurează echipamentele de calcul în vderea conectării la Internet conform
parametrilor ceruți de ISP;
21. Colaborează cu ISP privind securitatea informatică;
22. Colaborează cu compartimentul specializat din MTI care derulează contractul de
service echipamente de calcul si imprimante, precum și contractul de service rețea de
calculatoare, în vederea asigurării bunei funcționări a echipamentelor de calcul,
conform procedurilor interne;
23. Asigură interfaţa tehnică cu partenerii IT ai instituţiei în problemele de specialitate;
24. Asigură suport logistic la gestionarea sistemelor informatice ale MTI prin asistență
tehnică la introducerea datelor în sistem;
25. Participă la analiza sistemului informatic al MTI şi propune modalităţi de îmbunătăţire
a acestuia;
26. Participă la acţiunile de informatizare a activităţii desfaşurate în domeniul MTI prin
propuneri de teme, programe, proiecte în domeniul IT;
27. Stabileşte cu direcţiile din cadrul MTI cerinţele de informatizare.

23.5 Relaţii funcţionale

Art. 201. Principalele relaţii funcţionale sunt:


a) de autoritate sau de subordonare, ierarhică;
1) de subordonare a directorului faţă de ministrul transporturilor și infrastructurii faţă de
secretarul de stat coordonator, faţă de secretarul general/ secretarul general adjunct al
ministerului, după caz;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director;

228
b) de cooperare, colaborare;
- la nivel intern, colaborează cu direcţiile generale, direcţiile şi celelalte structuri funcţionale
din cadrul ministerului;
- la nivel naţional are relaţii funcţionale de cooperare și colaborare cu alte ministere şi
instituţii ale administraţiei de stat, precum și cu alte instituții ale statului, cu întreprinderile
publice din domeniul infrastructurii de transport care funcționează sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita competențelor sale;

TITLUL VIII. COLABORAREA DINTRE STRUCTURILE ORGANIZATORICE DIN MINISTER

Art. 202. - (1) Dispoziţiile cu caracter general pentru structurile organizatorice din cadrul
ministerului pot fi date, cu respectarea legii, numai de ministrul transporturilor și
infrastructurii, secretarii de stat, secretarul general şi secretarii general adjuncţi, în limitele
competenţelor ce le sunt stabilite.
(2) Ministrul transporturilor și infrastructurii, secretarii de stat, secretarul general şi
secretarii general adjuncţi transmit în scris rezoluţii pe lucrările repartizate spre soluţionare
structurilor organizatorice din cadrul ministerului.
(3) În îndeplinirea atribuţiilor, personalul care ocupă funcţii de conducere a structurilor
organizatorice din cadrul ministerului sau personalul care ocupă funcţii de execuţie din cadrul
acestora, cu acordul personalului cu funcţie de conducere coordonator, pot lua legătura
direct cu unităţile din subordinea/de sub autoritatea ministerului, cu celelalte unităţi din
sistemul transporturilor, precum şi cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale
şi/sau locale.
(4) Structurile organizatorice din minister sprijină Direcția Avizare în activităţile specifice
acestei structuri, de avizare a actelor normative, iar Direcția Reprezentare Instanță acordă
asistenţă juridică celorlalte structuri organizatorice din cadrul ministerului.
Art. 203. - (1) Colaborarea dintre structurile organizatorice din cadrul ministerului se
realizează prin personalul care ocupă funcţie de conducere a structurii organizatorice.
(2) În situaţia în care, potrivit reglementărilor în vigoare sau potrivit sarcinilor stabilite de
conducerea ministerului, pentru realizarea unei lucrări este necesară colaborarea dintre
structurile organizatorice prevăzute la alin. (1), personalul cu funcţie de conducere a acestora
poate desemna persoane care să efectueze lucrarea.
Art. 204. - Lucrările la a căror elaborare este necesară colaborarea mai multor structuri
organizatorice din minister, în raport cu atribuţiile prevăzute în prezentul regulament, se
verifică şi se semnează de către persoanele care ocupă funcţii de conducere în cadrul tuturor
structurilor organizatorice implicate și se avizează de către secretarii de stat/secretarul
general/secretarul general adjunct coordonator.
În cazul în care persoanele care ocupă funcţia de conducere nu ajung la un acord în legătură
cu modul de soluţionare a lucrării, fiecare prezintă punctul de vedere într-o notă de
informare motivată, care se transmite ministrului transporturilor sau, după caz, secretarului
de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct coordonator al lucrării, care
dispune asupra modului de soluţionare a acesteia.
Art. 205. - Pentru deplasările pe care personalul ministerului le efectuează în străinătate se
va solicita şi avizul Direcţiei Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, în situaţia în care
această direcţie nu este iniţiatoarea propunerii de deplasare, în conformitate cu prevederile
ordinului ministrului transporturilor emis în acest sens.

229
TITLUL IX. DISPOZIŢII FINALE

Art. 206. – Înregistrarea şi circuitul documentelor la nivelul ministerului se realizează


conform procedurilor aprobate.
Art. 207. - (1) Programul de lucru în minister se stabileşte cu consultarea sindicatului şi a
Comisiei paritare.
(2) Salariaţii ministerului sunt obligaţi să respecte programul de lucru.
(3) În situaţia personalului care desfăşoară activitate didactică, conform legii, precum şi în
alte situaţii temeinic justificate se pot stabili, prin ordin al ministrului transporturilor și
infrastructurii programe individualizate de lucru, cu acordul sau la solicitarea salariatului în
cauză. Programele individualizate se avizează de conducătorul structurii organizatorice în
care personalul îşi desfăşoară activitatea şi de Serviciul Resurse Umane şi se aprobă de către
conducerea ministerului. După aprobare, ordinul se trimite în copie la Serviciul Resurse
Umane şi la Direcţia Economică.
(4) Învoirile de la programul de lucru stabilit conform alin. (1) se formulează în scris şi se
aprobă de şeful ierarhic superior.
Art. 208. - (1) În termen de 30 de zile de la data aprobării prin ordin a prezentului
regulament, structurile organizatorice din minister îşi întocmesc pentru fiecare post (funcţie
de conducere sau execuţie) “fişa postului”, cuprinzând atribuţiile, competenţele,
responsabilităţile, precum şi relaţiile de serviciu.
(2) Fişa postului se întocmeşte de către conducătorul compartimentului respectiv, se
contrasemnează de către şeful ierarhic superior şi se aprobă de către ministru.
(3) Fişa postului se întocmeşte cu respectarea strictă a atribuţiilor specifice stabilite prin
Regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului pentru structura organizatorică si cu
respectarea prevederilor legale.
Art. 209. - (1) Personalul din structurile organizatorice din minister este obligat să cunoască
şi să respecte prevederile prezentului regulament, ale Regulamentului de ordine interioară şi
ale fişei postului pe care îl ocupă.
(2) Dispoziţiile Regulamentului de organizare şi funcţionare a Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, precum şi atribuţiile cuprinse în fişa postului vor fi aduse la cunoştinţa
întregului personal, prin grija conducătorului ierarhic.

230

S-ar putea să vă placă și