Natura 2000

1
 Declin îngrijorător al biodiversității

declin de 30% a BD în lume! În Europa

• 24% din speciile de fluturi, păsări și
mamifere dispărute (raportări la nive
național)

• 60% din zonele umede pierdute în

Nordul și vestul Europei

• 42% din mamifere sunt

pe cale de dispariție

2
... care poate duce la criză globală?

În lume

100 (200) x rata extincţiei naturale

În Europa:
• 80% din zonele umede ale Dunării s-au
pierdut
• s-au redus semnificativ rezervele
de peşte

3
 Amprenta ecologică și
biodiversitatea

“Amprenta ecologică” = Impactul ecologic Biodiversitate, resurse naturale

4
 Cadrul legal pentru conservarea biodiversității în UE
– 1979 – Convenția de la Berna – conservarea speciilor și habitatelor prin Rețeaua EMERALD

- 1979 – Directiva Păsări – desemnarea de Arii Speciale de Protecție pentru Păsări

- 1992 - Directiv Habitate – desemnarea de Arii Speciale pentru Conservarea speciilor și
habitatelor

- 1992 – Convenția privind Diversitatea Biologică (CBD) – cadru legal mondial pentru
conservarea biodiversității – reglementări speciale AP – Planul de Lucru pentru Arii Protejate
(PoWPA)

- 1994 – Strategia de Biodiversitate a Comunității Europene

- 2001 – Declarația de la Goteborg – liderii UE convin să oprască declinul biodiversității până

în 2010

- 2002 – Declarația de la El Teide – SM consideră necesar să se conștientizeze

publicul general cu privire la N2K și să se implice factorii interesați

2002-2012 - Al 6-lea Program de Acțiune de Mediu – program

general de mediu pentru UE
5
Natura 2000

Răspuns al UE la
amenințări și modalitate de
a încuraja noua abordare
de conservare a naturii

6
 Natura 2000
Definiţie, desemnare, prevederi legale

7
 Natura 2000
CE? SCOP

- reţea europeană - garantarea menţinerii

coerentă de zone speciilor şi habitatelor pe
protejate;
termen lung,
- cu eşantion reprezentativ
de specii sălbatice şi - menţinerea ca sisteme
habitate naturale de suport pentru dezvoltarea
interes comunitar; sistemului socio-economic

8
Obiectivele Naturii 2000
 Menţinerea pe termen lung a biodiversității prin
conservarea habitatelor naturale și a speciilor sălbatice de
floră și faună
 Menținerea și refacerea statutului favorabil de
conservare pentru habitatele și speciile de interes
comunitar

Realizare: prin desemnarea de situri și prin măsuri de

conservare

Multe din siturile Natura 2000 există tocmai datorită felului cum au fost
gospodărite până în prezent. Este important ca activităţile de
management responsabil să continue şi în viitor pentru menţinerea
speciei/habitatului.
9
Principii de conservare
Rețeaua EMERALD

• Speciile depind de habitate

• Habitatele trebuie să fie
corespunzătoare calitativ pentru a
asigura hrană, adăpost, loc de
reproducere și condiții de migrare
speciilor
• Habitatele ar trebui să fie
conectate
Aceste principii se regăsesc
în Directiva Habitate

10
 Natura 2000

BAZA LEGALĂ

• Directiva “Păsări” - Directiva 79/409/CEE privind conservarea

păsărilor sălbatice
• Directiva “Habitate” - Directiva 92/43/CEE privind
conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de plante şi animale
sălbatice

11
 Natura 2000 - Principii de bază

1. Desemnarea siturilor - criterii ştiinţifice:

1a regiuni biogeografice
1b specii și habitate de interes comunitar
2. Se menţine “Statutul Favorabil de Conservare”
3. Nu sunt în categoria AP strict protejate, dar
conservarea biodiversității devine obiectiv
prioritar

12
 Ce se protejează / conservă prin rețeaua
Natura 2000?
• aprox. 230
habitate
naturale

• peste 800 specii

sălbatice

• 200 specii de
păsări

Regiuni Biogeografice
13
Regiunile Biogeografice
Regiunile ale
biogeografice din României
Roamânia
Regiuni Biogeografice

15
 Habitate de Interes Comunitar

(Anexa I) – desemnare de SAC

a) pericol de dispariţie în arealul lor natural;

b) areal natural redus ca urmare a restrângerii

acestuia sau în mod natural suprafaţa lor este redusă;

c) eşantioane reprezentative cu caracteristici tipice

pentru una sau mai multe dintre regiunile
biogeografice

Tipuri de habitate prioritare (*)

http://www.propark.ro/resurse/publicatii/
Habitatele din România, Autori: Nicolae Donita, Mihaela
Pauca-Comanescu, Aurel Popescu, Simona Mihailescu, Iovu-
Adrian Biris
Corectat: Proiect PHARE,
16
 Specii de interes comunitar

(Anexa II) – desemnare de SAC

a) periclitate;

b) vulnerabile;

c) rare;

d) endemice la nivel comunitar:

Specii prioritare (*)

17
 Anexele I și II Directiva Habitate
Anexa I Anexa II
Animale 324 Plante 587

Exemplu: tirpuri de habitate adăugate la solicitarea României

18
 Legislaţia UE pentru conservarea biodiversităţii
(Natura 2000)
Directiva Habitate Directiva Păsări

pSCI Situri de Interes Comunitar propuse

SPA
SCI Situri de Interes Comunitar Arii Speciale de Protecţie

SAC Arii Speciale de Conservare

Reţeaua Natura 2000

Directiva 79/409/CEE (Birds)

Directiva 92/43/CEE (Habitats and Species)
19
 Statutul Favorabil de Conservare (art. 1)

HABITATE SPECII
a) arealul natural şi a) dinamica populaţiilor
suprafeţele stabile sau indică menţinerea pe
în creştere; termen lung;
b) menţinerea pe termen b) arealul natural nu se
lung a structurii şi reduce;
funcţiilor specifice; c) habitatul este suficient
c) speciile caracteristice în de vast pentru
FCS. menținerea
populaţiei

20
Desemnare – Situri de Interes Comunitar – SCI
(vor deveni Arii Speciale de Conservare - SAC)

21
Desemnare - Arii Speciale de Conservare -
SPA

22
Desemnare: SCI + SPA

23
 Conectivitate
Wider countryside management

Natura 2000
(DH art. 10) 24
Nu sunt în categoria AP strict
protejate, dar în cazul
suprapunerii cu arii sau zone cu
restricții

Se respectă măsurile / cele

mai restrictive.

Zonarea și obligația de
refacere a habitatelor /
speciilor???
25
 Responsabilităţile Statului Membru (art. 3)

Implementarea NATURA 2000 prin:

• desemnare pentru asigurarea unei bune reprezentări

(procentaj corespunzător) a tipurilor de habitate şi a
habitatelor speciilor de interes comunitar pe teritoriul ţării

• management pentru menţinerea sau refacerea Statutului

Favorabil de Conservare al habitatelor şi speciilor

26
 Obligaţii în siturile Natura 2000

Management:

 Planuri de management adecvate specifice siturilor

sau integrate în alte planuri
 stabilirea măsurilor de conservare necesare

 Implementarea măsurilor de conservare

 prin implementarea planurilor de management sau contracte de
management cu proprietarii

Directiva Habitate (art. 6) - Articolul 26 OUG 57

27
 Obligaţii în siturile Natura 2000

Prevenire:
 Evaluarea impactului asupra mediului (evaluare
adecvată)
 a oricăror planuri şi/sau proiecte susceptibile să afecteze
starea de conservare a speciilor şi habitatelor pentru care situl a
fost desemnat

 Stabilirea de măsuri compensatorii

 pentru planurile/ proiectele care au un efect negativ asupra
mediului şi pentru care nu există soluţii pentru
reducerea efectelor (interes public major, inclusiv raţiuni
socio-economice)

Directiva Habitate (art. 6) - Articolul 28 OUG 57

28
 Compensaţii

 Ar trebui să se asigure plăţi compensatorii Natura 2000 prin

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură din cadrul
MAPDR pentru

 fermieri
 proprietari, administratori şi concesionari de terenuri (ex.
plăți pentru ferme piscicole Dunăre – WWF)

 Scutirea de la plata impozitului pe teren (conform Legii 265/2006

pentru completarea şi modificarea OUG195/2005)

29
 Natura 2000 în
Europa

• aproximativ 26 000 de situri

desemnate până în prezent în
UE,
• suprafață echivalentă cu
aproximativ o cincime din
suprafaţa UE (suprafaţă
echivalentă cu de două ori
suprafaţa Germaniei)

30
Arii Protejate de interes național și Natura 2000

• Care este legătura între AP de interes național și siturile Natura

2000?
• Cum se încadrează AP de interes național în rețeaua Natura 2000?

31
 Arii Protejate de interes naţional – 8%
din teritoriu

• 13 parcuri
naţionale şi
rezervaţii ale
biosferei

• 15 parcuri
naturale

• peste 900 de
alte tipuri de
arii protejate
naturale

32
 Ariile protejate de interes naţional şi reţeaua N2000
Situri Natura 2000 (zone
protejate de interes european)
Declarate pe criterii strict
ştiinţifice: specii şi habitate
periclitate la nivel european
(Directiva Habitate, Directiva
Păsări)

23,38% 8%
Arii naturale protejate ale
României:
Declarate pe criterii legate de
valori:
• Ştiinţifice
• Peisagistice
• Culturale şi istorice
• Arheologice 33