NOTĂ DE INFORMARE

Prin prezenta, venim în atenția dumneavoastră cu rugămintea de a excepta CNTEE

Transelectrica SA de la aplicarea OUG privind unele măsuri fiscal bugetare în domeniul
cheltuielilor publice, descentralizarea serviciilor publice, disciplina economico-financiară, precum
și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în considerarea următoarelor aspecte:
CNTEE Transelectrica SA este operatorul de transport şi de sistem din România, având un rol
strategic critic la nivel național și regional (european), fiind direct responsabil de securitatea
alimentării cu energie electrică la acest nivel. Compania își desfășoară activitatea în
conformitate cu Legea energiei electrice și a gazelor naturale, cu Licența ANRE nr. 161/2000 și
cu Condițiile asociate licenței pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice,
pentru prestarea serviciului de sistem și pentru administrarea pieței de echilibrare și cu Actului
Constitutiv al CNTEE Transelectrica SA.
CNTEE Transelectrica SA este o societate pe acțiuni, administrată în sistem dualist, care se
finanțează exclusiv din venituri proprii. Prin prisma acestei modalități de finanțare, care asigură
Companiei independența financiară, Transelectrica nu beneficiază de alocări provenite din
Bugetul de Stat. Astfel, toate cheltuielile operaționale și finanțarea Planului de Investiții se
realizează din sursele proprii ale Companiei. Venitul Operatorului de Transport și de Sistem
este calculat și dimensionat de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei
(ANRE), astfel încât să asigure acoperirea costurilor, justificate, pentru desfășurarea în condiții
optime a serviciilor publice prestate. Venitul reglementat se determină pe baza unor prognoze
de costuri și a unei cote rezonabile de profit (rentabilitate financiară reglementată) aplicată la
capitalul investit în infrastructura de transport si sistem.
Performanțele Companiei se bazează întotdeauna pe criterii stricte de guvernanță corporativă,
transparență, responsabilitate și eficiență economică, având în vedere importanța activității pe
care Transelectrica o desfășoară în asigurarea unui serviciu public esențial. CNTEE
Transelectrica SA gestionează și operează o rețea de peste 9.000 de kilometri de linii electrice
aeriene de înaltă tensiune (400 kV, 220 kV și 110 kV) și 81 de stații electrice de transformare pe
teritoriul întregii țări.
Din 2006, Transelectrica este listată la Bursa de Valori București prin programul „O piață
puternică. Dezvoltarea pieței de capital”, fiind prima companie cu capital majoritar de stat listată
la BVB.
La nivel european, CNTEE Transelectrica SA este membru cu drepturi depline al asociației
europene a operatorilor de transport și de sistem din Europa, ENTSO-E. Sistemul
Electroenergetic Național (SEN) funcționează interconectat sincron cu țările din Europa, aflate la
vest și la sud. Sistemul energetic european ENTSO-E cuprinde 38 de țări, 45 de operatori de
transport și sistem, are un consum maxim de 620.000 MW și un consum minim de 280.000 MW.
În calitate de Operator de Transport și de Sistem unic la nivelul României, Transelectrica are o
responsabilitate imensă în sectorul energiei electrice din România și din Europa.
În prezent, sistemul energetic al României se află într-o perioadă profundă de transformare pe
fondul tranziției către energia verde și, implicit, al măsurilor angajate la nivel european de
reducere a emisiilor de CO2 prin integrarea masivă a surselor de producere a energiei electrice
din surse regenerabile, în condițiile asigurării condițiilor de securitate a alimentării cu energie
electrică pe termen mediu și lung.

Activitățile de bază ale Companiei sunt subordonate următoarelor obiective:

 asigurarea securității în alimentarea consumatorilor și a siguranței funcționării Sistemului
Electroenergetic Național (SEN), inclusiv a condițiilor tehnice privind calitatea energiei
electrice, prin activitatea de conducere și comandă prin dispecer a funcționării SEN și
activitatea de gestiune, mentenanță și intervenție asupra Rețelei Electrice de Transport
(RET).
Din punct de vedere al conducerii operative, operarea SEN și asigurarea siguranței în
funcționare a acestuia implică o activitate specifică, inclusiv cea de comandă
operativă în timp real, cu personal normat corespunzător, lucrând în ture și
autorizat conform reglementărilor. Spre exemplificare, formarea profesională completă
a unui Dispecer Șef tură la nivelul necesar de competență al acestei funcții, durează,
etapizat pe niveluri profesionale succesive în timp, aproximativ 10 ani. De asemenea,
conducerea operativă pe criterii de piață, utilizând metodologii și proceduri cu totul diferite
față de operarea pe criterii tehnice, la nivelul standardelor europene, a condus la
creșterea nivelului de dificultate și complexitate a activităților de conducere operativă și,
implicit, a atribuțiilor și volumului de cunoștințe/competențe necesare personalului aferent.
Din acest punct de vedere, neasigurarea numărului de personal specific autorizat
(inclusiv prin anularea unor posturi din cadrul Dispecerului Energetic Național)
conduce la imposibilitatea asigurării comenzii operative a SEN în timp real cu
implicații majore evidente în siguranța în funcționare a SEN.
La nivelul gestiunii RET și al exploatării acestuia se pune aceeași problemă a exploatării
stațiilor electrice în timp real, prin personal dedicat și autorizat și a asigurării
numărului de personal normat corespunzător muncii în regim permanent (ture), în
caz contrar existând în aceeași măsură riscul anterior menționat privind siguranța
în funcționare a SEN. De asemenea, în cadrul activității de exploatare și a
managementului tehnic al RET, procesul complex de modernizare a acesteia, de
implementare de tehnologii noi, de digitalizare și automatizare, impune adaptarea
pregătirii personalului la aceste cerințe și asigurarea cu personal de înaltă calificare,
inclusiv în ceea ce privește formarea și dezvoltarea profesională în interiorul
Companiei și menținerea nivelului de motivare (salarizare) corespunzător;
Un aspect recent privind siguranța în funcționare, de importanță deosebită, este cel apărut
în urma interconectării sistemelor din Ucraina și Republica Moldova la interconexiunea
Europa Continentală și operarea interconectată a acestora în condițiile specifice de război
în Ucraina. În acest sens, pe fondul războiului din Ucraina, în data 16 martie 2022 s-a
realizat interconectarea în regim de urgență a sistemelor energetice ale Ucrainei și
Republicii Moldova la sistemul energetic european. Acest context impune activități și
măsuri speciale din partea CNTEE Transelectrica SA, ca țară vecină cu cele două țări,
având linii de interconexiune cu ambele sisteme. Nivelul de risc al acestei operări este

2
 considerabil, orice acțiune neconformă sau necorespunzătoare putând avea implicații
majore atât pentru sistemele celor două țări cât și pentru siguranța în funcționare a
interconexiunii Europa Continentală;
 administrarea infrastructurii pieței naționale de electricitate și administrarea unor
segmente de bază ale acestei piețe, inclusiv a piețelor cuplate la nivel regional/european.
Pe lângă procesele aferente celor două segmente de piață cuplate în prezent (piața
cuplată pentru ziua următoare, cuprinzând un număr de 24 de țări, respectiv piața intra-
zilnică, cuprinzând un număr tot de 24 de țări), CNTEE Transelectrica SA se află în
etapa premergătoare includerii în proiectele de cuplare a piețelor aferente
produselor de echilibrare (MARI, PICASSO). Acest proces va avea loc în anul 2024
și va impune necesitatea unor resurse suplimentare, atât ca număr cât și ca volum
de competențe noi, suplimentare celor existente în prezent.
Pentru asigurarea funcționării corespunzătoare a tuturor acestor piețe și a infrastructurii
aferente (platforme IT, rețele și echipamente de comunicații), activitățile de coordonare a
calculelor de siguranță în funcționare, de implementare a metodologiilor și procedurilor
specifice fiecărui segment de piață se desfășoară coordonat, atât la nivelul ENTSO-E cât
și prin intermediul regiunilor de calcul de capacitate (CORE și Europa de Sud – Est, în
cazul României), a regiunii de operare sistem Europa Centrală din care CNTEE
Transelectrica SA face parte, respectiv a centrelor regionale de coordonare (TSCNET și
SELENE CC – Europa de Sud – Est, în cazul CNTEE Transelectrica SA). Menționăm că
în acest context există în prezent tendința acestor centre de a recruta personal specializat
din cadrul operatorilor de transport și sistem afiliați prin oferirea unor pachete salariale
peste nivelul existent în cadrul acestora;
- dezvoltarea Rețelei Electrice de Transport și a infrastructurii necesare funcționării
corespunzătoare a tuturor participanților la piața de energie, respectiv a consumatorilor,
producătorilor și furnizorilor de energie electrică, garantând accesul reglementat la
reţeaua electrică de transport, în condiţii de transparenţă, nediscriminare şi echidistanţă
pentru toţi participanţii. În acest sens, pentru accelerarea investițiilor necesare dezvoltării
și modernizării Rețelei Electrice de Transport în acord cu cerințele europene, Planul de
Dezvoltare al Transelectrica pe următorii 10 ani (2022-2031), aprobat de ANRE, este unul
complex și include proiecte strategice, de importanță națională și internațională, în valoare
de peste 1,4 miliarde de euro. Un aspect important pe care CNTEE Transelectrica îl are în
vedere, în acest context, este corelarea Planului European de dezvoltare a rețelei de
transport al energiei electrice pe 10 ani „Ten-Year Network Development Plan (TYNDP)
cu planul național de dezvoltare a rețelei de transport al energiei electrice pe 10 ani.
Privind structura de finanțare a acestor proiecte, Transelectrica lucrează constant la
adaptarea unei strategii sustenabile, care să susțină, în mod performant, îndeplinirea
obiectivelor investiționale ale Companiei pentru infrastructura națională de transport al
energiei electrice. Astfel, prin eforturi susținute am reușit să schimbăm, într-o manieră
semnificativă, modelul anterior de finanțare a investițiilor, bazat pe 30% fonduri proprii,
60% creditare și 10% fonduri europene. În prezent, prin noua structură de finanțare,
Transelectrica își îndeplinește investițiile aferente Planului de Dezvoltare, bazându-se pe
30% fonduri proprii, 20% creditare și 50% fonduri europene. Pentru perioada imediat
următoare, ne propunem să creștem procentul surselor nerambursabile prin noi proiecte
pe care propuse către structurile de finanțare europeană.

3
 În ceea ce privește proiectele derulate de Transelectrica, o parte din valoarea totală a
acestor investiții provine din contracte de finanțare din Fondul pentru Modernizare,
semnate cu Ministerul Energiei. În momentul de față, prin Fondul pentru Modernizare
există 9 proiecte strategice deja aprobate care însumează o valoare de peste 424
milioane de euro, obiective a căror punere în funcțiune va avea loc între anii 2024-2030. În
acest sens, îndeplinirea termenelor de punere în funcțiune a acestor investiții trebuie
realizată cu rigurozitate prin prisma obligațiilor aferente contractelor de finanțare din
fonduri externe nerambursabile. De aceea, în contextul unui ritm accelerat de
implementare a investițiilor este mare nevoie ca specialiștii Transelectrica să beneficieze,
în continuare, de un cadru optim de lucru în vederea bunei desfășurări a activității
Companiei la nivelul tuturor structurilor de funcționare existente.
Pentru îndeplinirea țintelor asumate de România la nivel european în ceea ce privește
tranziția energetică care implică transformarea actualei rețele electrice de transport într-o
rețea cu infrastructură modernă, digitală și sustenabilă, Transelectrica SA se
concentrează pe proiecte majore care vizează construirea unor noi linii electrice aeriene,
integrarea energiei din surse regenerabile, dezvoltarea infrastructurii IT&C și
retehnologizarea stațiilor electrice de transformare.
În acord cu directivele europene recente privind energia din surse regenerabile, printre
cele mai importante obiective investiționale ale Transelectrica aflate deja curs de
implementare, programate să se finalizeze în orizontul 2027-2030, care vor avea un
impact semnificativ în integrarea energiei din surse regenerabile și care vor ajuta România
să-și respecte angajamentele asumate la nivel european pentru anul 2030, se numără:
 Axul de Vest de la Porțile de Fier-Reșița-Timișoara-Arad, care va asigura capacitatea de
racordare la RET a peste 1000 de MW instalați în centrale regenerabile, 1000 de MW
pentru consumatori noi și 1000 de MW creștere de capacitate transfrontalieră cu Serbia
și cu Ungaria;
 LEA 400 kV Smârdan-Gutinaș care va permite racordarea la RET a 1000 de MW în
centrale regenerabile în zona de sud-est a României;
 Trecerea la 400 kV a axului Stâlpu-Teleajen-Brazi Vest și LEA 400 kV Stâlpu-Brașov
care vor permite integrarea a 1000 de MW în centrale regenerabile în zona de sud-est a
României;
 LEA 400 kV Gădălin-Suceava va asigura creșterea capacității de transport între zonele
de est și vest ale țării până la 1000 de MW;
 LEA 400 kV Suceava – Bălți (Republica Moldova) va asigura creșterea gradului de
interconectare între România și Republica Moldova cu cel puțin 500 de MW, asigurând
în acest fel și reducerea dependenței de resursele energetice din Rusia și Ucraina;
 O linie nouă de interconexiune cu Serbia între Porțile de Fier și Djerdap;
De asemenea, Transelectrica are în curs de elaborare studii care vizează dezvoltarea de
noi interconexiuni cu țările vecine: Republica Moldova, Ucraina, Ungaria.
Scopul Transelectrica este de a oferi României o infrastructură de transport al energiei
electrice sigură și rezistentă, bazată pe condiții optime de funcționare, cu riscuri cât mai
reduse pentru utilizatori. Astfel, la momentul actual, 59 de stații electrice de transformare
din totalul de 81 gestionate de Transelectrica sunt modernizate și retehnologizate, 14 sunt

4
 în curs de retehnologizare, iar în următoarea perioadă, alte 8 stații vor intra în proces de
retehnologizare. Integrarea unui volum foarte mare de centrale pe bază de surse
regenerabile (eoliene, fotovoltaice), în contextul obiectivelor de țară asumate prin planurile
naționale (PNIESC, PNRR), generează o perspectivă fără precedent pentru următorii ani,
privind dezvoltarea rețelei și a întregului sistem electroenergetic, aspect care trebuie
gestionat în mod sigur și eficient în contextul reglementărilor europene. În caz contrar,
apare un nivel de risc ridicat privind neîndeplinirea acestor obiective, afectarea absorbției
fondurilor europene și chiar impunerea de sancțiuni (de exemplu, sancțiunile de tip
infringement implică plăți de ordinul zecilor sau sutelor de milioane de euro pe an). De
asemenea, acest proces intens de integrare impune un volum de muncă
proporțional privind verificarea și conformarea la cerințele tehnice impuse prin
reglementări, aspect care implică personal calificat dedicat și cu competențe
specifice.
 cooperarea internațională în domeniul său de activitate, a coordonării operaționale la nivel
regional și european, a operării piețelor de energie europene și comerțului transfrontalier,
inclusiv contribuind la elaborarea reglementărilor europene, a metodologiilor și
procedurilor specifice și la elaborarea reglementărilor la nivel național, prin această
activitate asigurându-se îndeplinirea cerințelor standardelor de securitate și calitate
specifice interconexiunii europene a tuturor sistemelor electroenergetice și a obiectivelor
privind dezvoltarea sectorului energetic european, așa cum sunt ele stabilite prin
reglementările în vigoare ale Uniunii Europene. În acest sens, CNTEE Transelectrica SA
este implicată în punerea în practică a tuturor reglementărilor europene, atât a celor
intrate în vigoare prin Pachetul III legislativ cât și a celor aferente Pachetului IV legislativ
(„Energie verdeˮ), respectiv peste 14 regulamente și directive, a căror punere în aplicare
în mod corespunzător are impact asupra funcționării sigure a întregii interconexiuni
europene cât și a tuturor piețelor de energie cuplate regional și pan-european. În prezent,
principalele prevederi și obiective sunt cele referitoare la noul model de piață, care este
îndreptat către producția din surse regenerabile, agregarea surselor de producție, a
consumatorilor și a instalațiilor de stocare, unificarea piețelor de energie electrică la nivel
regional și european, creșterea securității alimentării cu energie prin operarea coordonată
a sistemelor interconectate, achiziția coordonată a serviciilor tehnologice de sistem,
creșterea capacităților transfrontaliere, elaborarea de metodologii comune privind
analizele de risc și de adecvanță, la nivel european și regional. Un rol special revine în
condițiile geopolitice actuale reducerii dependenței energetice a Uniunii Europene.
În mod particular, CNTEE Transelectrica SA depune eforturi pentru sprijinirea Republicii
Moldova în alimentarea cu energie electrică în conjunctura în care nivelul de risc privind
securitatea alimentării acestei țări este deosebit de ridicat în condițiile războiului Ucraina –
Rusia și a relațiilor dificile cu Federația Rusă, iar, pe de altă parte, aceste eforturi sunt
orientate către ajutorarea operatorului Moldelectrica în integrarea în structurile de
coordonare europene, respectiv ENTSO-E și centrele de coordonare regională, aspect
care solicită resurse umane suplimentare semnificative.
Derularea tuturor acestor activități în mod corespunzător și eficient are un impact strategic
fundamental atât la nivel economic național și regional/european, din punct de vedere social, cât
și pentru asigurarea necesităților de securitate națională, mai ales în contextul geopolitic actual.

5
Concluzii
Tranziția energetică reprezintă un proces deosebit de accelerat, durata de implementare trebuie
finalizată până în anul 2030 și implică resurse financiare de ordinul zecilor de miliarde de euro
în centrale electrice regenerabile, în centrale electrice moderne pe bază de gaze naturale, în
centrale electrice nucleare, în instalații de stocare a energiei electrice bazate în principal pe
centrale cu acumulare prin pompare și pe baterii de acumulatoare, în infrastructura de transport
de distribuție, în sisteme de operare și de conducere adecvată a Sistemului Electroenergetic
Național. În acest context, CNTEE Transelectrica SA are un rol fundamental, fiind singura
entitate din sectorul energiei electrice care asigură funcția de coordonator al acestor procese.
Pentru derularea în condiții adecvate a acestei activități care, în final, are scopul de a asigur un
serviciu public esențial, este obligatorie menținerea experților în cadrul Companiei și motivarea
în continuare a acestora.
Tranziția către energia verde angrenează finanțări masive și necesită un păstrarea unui raport
echilibrat de forțe între mediul privat și entitățile statului român, astfel încât procesul să aducă
beneficii ambelor părți. Având în vedere faptul că scenariul unui dezechilibru care a înclinat
balanța în favoarea mediului privat s-a produs deja în primul val de integrare a centralelor
electrice regenerabile (2008-2014), unde s-au întors foarte puțini bani în economia românească
raportat la cele aproximativ 6 (șase) miliarde de euro investite, este necesară o abordare
vigilentă.
Astfel, este extrem de importantă cultivarea unui echilibru just între mediul privat și entitățile
statului român, deoarece potențialul celui de-al doilea val de integrare de resurse regenerabile
de energie electrică, poate aduce beneficii tangibile statului român: să genereze venituri
semnificative pentru bugetul de stat, să genereze noi locuri de muncă, dar și dezvoltare și
progres tehnologic.
Derularea în bune condiții și la nivelul de performanță necesar impune asigurarea
corespunzătoare a resurselor de personal, atât din punct de vedere numeric cât al pregătirii
profesionale, al competențelor specifice, al specializărilor aferente și al salarizării, mai ales în
contextul în care piața muncii în domeniu este dinamică, fiind caracterizată de tendința de
atragere a personalului prin oferte tot mai stimulative din punct de vedere financiar.
La nivelul Companiei este necesară continuitatea în activitate, păstrarea competențelor
dobândite în cadrul acesteia, numărul de personal specializat pe fiecare tip de activitate
desfășurată fiind proporțional cu responsabilitățile, cu volumul și complexitatea sarcinilor
aferente obiectivelor anterior menționate, mai ales având în vedere perioada actuală de
dezvoltare și extindere a tuturor acestor activități subsecvente acestor obiective.
În situația în care CNTEE Transelectrica SA nu va fi exceptată de la prevederile OUG..., se
întrevede un risc ridicat în ceea ce privește migrarea specialiștilor Companiei către mediul
privat. Acest aspect va reprezenta un dezavantaj major ce va avea urmări critice asupra
expertizei dobândite în cei peste 20 de ani de la înființare, fundamentul pe care este clădită
Compania riscând un proces ireversibil de degradare profesională. De asemenea, apar riscuri în
atragerea personalului calificat, capabil să asigure menținerea în condiții de siguranță a
funcționării Sistemului Electroenergetic National (SEN) care constituie premisa prestării unui
serviciu public de transport/dispecerizare pentru toți utilizatorii RET. Statul român trebuie să
beneficieze în continuare de expertiza specialiștilor din cadrul Companiei Naționale de
Transport al Energiei Electrice, asigurându-le acestora un cadru de optim de muncă, remunerat
în acord cu activitatea de lucru întreprinsă.

6
În politica de dezvoltare, specialiștii Transelectrica reprezintă cea mai importantă resursă pentru
funcționarea performantă a Companiei. De aceea, remunerarea satisfăcătoare a acestora este
un aspect esențial în stimularea productivității prezente și viitoare la nivelul întregii Companii.
Stabilirea unor pachete de compensații și beneficii pentru salariații Companiei contribuie în mod
decisiv la retenția de personal, având în vedere:
 cunoștințele specifice, practice și teoretice necesare Transelectrica pentru îndeplinirea
responsabilităților;
 nișa hiperspecializată și unică a activității de transport al energiei electrice, activitate pe
care doar CNTEE Transelectrica SA o desfășoară în România.
În dezvoltarea politicilor de resurse umane, Transelectrica asigură angajaților Companiei un
mediu atractiv de lucru atât din perspectivă organizațională, cât și din perspectivă salarială.
Ca obiectiv prioritar în politica de dezvoltare a Transelectrica se regăsește necesitatea retenției
personalului specializat și a personalului suport pe termen lung.
Prin toate aceste aspecte enunțate, rolul CNTEE Transelectrica SA este unul cu implicații
directe în economia națională, energia fiind primul motor în perioada actuală și viitoare, a cărui
„gripare” va afecta toate ramurile economiei, ținând cont de faptul că fără energie electrică nicio
altă activitate nu se poate susține.