CPJFSL_7a_2023

CASELE DE AJUTOR RECIPROC (C.A.R.)

1. Definiţie şi caracteristici
2. Norme de reglementare
3. Organizarea şi functionarea caselor de ajutor reciproc
4. Finanţarea caselor de ajutor reciproc
5. Fuziunea, dizolvarea și lichidarea
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
partide
case depolitice
ajutor reciproc (CAR)

sunt asociaţii fără scop lucrativ, organizate pe baza liberului consimţământ

al salariaţilor/pensionarilor, în vederea sprijinirii şi întrajutorării financiare a
membrilor lor (acordarea de împrumuturi cu dobândă)

Caracteristici
case de ajutor reciproc

* dobândirea personalităţii juridice presupune depunerea unei cereri,

la judecătoria în a cărei rază teritorială aceasta îşi are sediul, împreună cu actul
constitutiv și statutul entității
* putem vorbi despre C.A.R. ale salariaţilor (membrii sunt doar persoane fizice salariate)
şi, respectiv, C.A.R. ale pensionarilor
* actele şi operaţiunile CAR, făcute în legătură cu obiectul de activitate al acestora,
sunt scutite de orice impozite şi taxe
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
Norme de reglementare
case
partide
de ajutor
politice
reciproc

Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al CAR ale salariaţilor

şi al uniunilor acestora, republicată, astfel:
a) definiţie şi caracteristici CAR (art. 1 - 3)
b) organizarea şi functionarea CAR (art. 4 - 7a):
c) sursele de finanţare ale CAR (art. 3)

Legea nr. 540/2002 privind regimul juridic al CAR ale pensionarilor,

cu modificările şi completările ulterioare, astfel:
a) definiţie şi caracteristici CAR (art. 1 - 3)
b) organizarea şi functionarea CAR (art. 4 - 18):
c) sursele de finanţare ale CAR (art. 11)
 CPJFSL_7a_2023
Organizarea şi funcţionarea
Definiţie
partide politice
C.A.R.

* modul de asociere, de organizare şi funcţionare a CAR ale salariaţilor

se stabileşte prin statutele proprii

CAR ale pensionarilor se pot constitui prin exercitarea dreptului la liberă asociere a
următoarelor categorii de persoane:
a) pensionari de orice categorie (limită de vârstă, invaliditate, urmaş, beneficiarii de ajutor
social etc.);
a) salariaţii în condiţiile stabilite de către Consiliul Director;
b) membri de familie, soţ – soţie, precum şi copii incapabili de muncă aflaţi în întreţinerea
părinţilor, a pensionarilor sau a beneficiarilor de ajutor social, membrii ai caselor de ajutor
reciproc ale pensionarilor, alte categorii sociale și fără venit care au rude și cunoștințe
pensionari și au împlinit vârsta de 18 ani.
 CPJFSL_7a_2023
Structurile de conducere, îndrumare și control ale CAR ale CAR sunt:

a) Adunarea generală (Conferința membrilor CAR)

b) Consiliul director;
c) președintele;
d) cenzorul sau comisia de cenzori.

Adunarea Generală
* se constituie din membrii fondatori, membrii reprezentanţi şi membrii cu drepturi depline;
* modifică, completează şi aprobă statutul propriu, folosind ca ghid consultativ Statutul Cadru al
Caselor de Ajutor Reciproc promovat de Uniunea Naţională a C.A.R.;
* dezbate şi aprobă raportul anual privind activitatea consiliului director, al comisiei de cenzori şi
execuţia bugetară pe anul expirat;
* aprobă, la propunerea consiliului director, repartizarea excedentului realizat la finele exerciţiului
financiar anual, pe următoarele destinaţii: pentru bonificarea fondurilor sociale ale membrilor
CAR; la rezerva statutară; pentru promovarea şi organizarea unor acţiuni colective în interesul
casei pentru stimularea membrilor care au recomandat şi înscris noi membri;
* aprobă Bugetul de venituri şi cheltuieli, defalcat pe trimestre;
* aprobă constituirea capitalului casei, modificarea structurii sau majorarea acestuia etc.
 CPJFSL_7a_2023
Structurile de conducere, îndrumare și control ale CAR ale CAR sunt:

Consiliul director
* se alege de Conferința membrilor C.A.R. și este organul executiv de conducere a activităţii
între două conferinţe, fiind format dintr-un număr de 5 membri şi un membru supleant;
* analizează proiectul bugetului anual al C.A.R., în vederea prezentării lui în conferinţă;
elaborează, aprobă şi actualizează periodic Regulamentul de Organizare şi Funcţionare,
Normele Financiare, precum şi Nomenclatorul formularelor generale şi specifice ale C.A.R.;
* aprobă schimbarea sediului CAR;
* aprobă redistribuirea veniturilor şi a cheltuielilor între elementele componente ale acestora,
fără modificarea totalurilor de la venituri sau de la cheltuieli, aprobate pe total an şi pe trimestre,
de Conferinţa C.A.R. etc.

Președintele C.A.R.
* se alege direct în funcţie, din rândul membrilor fondatori sau membrilor reprezentanţi;
* reprezintă C.A.R. în relaţiile cu terții, iar atribuţiile, competenţele şi locţiitorii preşedintelui
C.A.R. se stabilesc prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare;
* trebuie să fie absolvent de studii superioare în domeniul economic.
 CPJFSL_7a_2023
Structurile de conducere, îndrumare și control ale CAR ale CAR sunt:

Cenzorul sau comisia de cenzori

* este formată dintr-un număr de 3 membri, aleşi de conferinţa membrilor C.A.R., din rândul
membrilor cu drepturi depline;
* urmărește respectarea legislaţiei în domeniul financiar-contabili, a prevederilor Statutului C.A.R
a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, a Normelor Financiare şi a Nomenclatorului
Formularelor pentru activitatea financiar-contabilă, aprobate de organele de conducere ale C.A.R.;
* verifică inopinat, cel puţin o dată pe lună, soldul faptic al tuturor gestiunilor de casierie şi
concordanţa acestuia cu soldul scriptic din registrul de casă, după ce mai întâi s-a asigurat că
acesta a fost stabilit corect;
* verifică lunar, prin sondaj: modul de organizare şi de conducere a evidenţei contabile privind
operaţiunile de casierie şi bancă; procedurile de constituire a fondurilor casei; procedurile de
acordare şi de încasare a împrumuturilor; calculul dobânzilor asupra soldurilor la împrumuturi;
* verifică trimestrial, dacă toate cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu prevederile
legale şi numai în limitele stabilite prin Bugetul de Venituri şi Cheltuieli aprobat etc.
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
Finanţarea CAR
partide politice

Veniturile se constituie din:

a) fondul social al membrilor, constituit prin contribuţiile acumulate ale acestora, la care
se adaugă dobânzile anuale;
b) cotizaţii şi contribuţii lunare ale membrilor;
c) dobânzi provenite din plasarea sumelor disponibile în condiţii legale;
d) venituri realizate din prestări de servicii;
e) dobânzi la sumele împrumutate;
f) venituri din organizarea manifestărilor culturale, artistice şi de agrement;
g) donaţii şi sponsorizări;
h) fondul special pentru ajutor în caz de deces;
i) taxe de înscriere;
j) alte venituri prevăzute de lege.
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
Fuziunea, dizolvarea și lichidarea CAR
partide politice

Fuziunea se poate realiza prin:

a) absorbţia de către C.A.R. “X”, a unei alte case de ajutor reciproc (în acest caz, C.A.R. “X”
preia în întregime activul şi pasivul casei absorbite şi îşi păstrează personalitatea juridică şi toate
datele de identitate);
b) C.A.R. “X” este absorbită de o altă casă de ajutor reciproc;
c) C.A.R. “X” fuzionează cu una sau mai multe case de ajutor reciproc, rezultând o nouă casă de
ajutor reciproc.
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
Fuziunea, dizolvarea și lichidarea CAR
partide politice

Divizarea poate fi totală sau parţială, astfel:

a) divizarea totală presupune împărţirea întregului patrimoniu între două sau mai multe case de
ajutor reciproc, caz în care C.A.R. “X” pierde personalitatea juridică şi îşi încetează activitatea
(în acest caz, patrimoniul C.A.R. “X” care a încetat a avea fiinţă prin divizare se împarte în mod
egal între casele de ajutor reciproc dobânditoare, dacă prin protocolul încheiat nu s-a stabilit o
altă proporţie);
b) divizarea parţială se realizează prin desprinderea unei părţi din patrimoniul C.A.R. “X” şi
transmiterea acestei părţi către una sau mai multe case de ajutor reciproc, caz în care C.A.R. “X”
îşi păstrează calitatea de persoană juridică şi toate datele de identitate; în această situație, când o
parte din patrimoniul C.A.R. “X” se desprinde şi se transmite unei singure case de ajutor
reciproc deja existente, sau care se înfiinţează în acest mod, reducerea patrimoniului casei de
ajutor reciproc divizată este proporţională cu partea transmisă.
Ca urmare a divizării, creanţele şi obligaţiile C.A.R. “X” vor fi preluate în totalitate, sau parţial,
de casele de ajutor reciproc care i-au preluat membrii, conform protocoalelor încheiate.
 CPJFSL_7a_2023
Fuziunea, dizolvarea și lichidarea CAR

Dizolvarea se poate realiza în următoarele situaţii:

a) de drept;
b) prin hotărârea instanţei abilitate de lege;
c) prin hotărârea Conferinţei membrilor C.A.R. “X”.

C.A.R. “X” se dizolvă de drept atunci când se constată: imposibilitatea realizării scopului
pentru care a fost constituită, dacă în termen de 3 luni de la constatarea unui astfel de fapt, nu se
produce eliminarea cauzelor care au declanşat situaţia respectivă; realizarea unui alt scop;
imposibilitatea constituirii Conferinţei C.A.R. “X” sau a consiliului director, în conformitate
cu Statutul C.A.R. “X”, dacă această situaţie durează mai mult de un an de zile de la data la care,
potrivit Statutului, conferinţa sau, după caz, Consiliul director trebuia constituit; reducerea
numărului de membri sub limita fixată de lege, dacă acesta nu a fost complinit timp de 3 luni.
Constatarea dizolvării se realizează prin hotărârea judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială
C.A.R. “X” își are sediul, la cererea oricărei persoane interesate.
 CPJFSL_7a_2023
Definiţie
Fuziunea, dizolvarea și lichidarea CAR
partide politice

C.A.R. “X” se dizolvă prin hotărâre judecătorească la cererea oricărei persoane interesate,
atunci când se constată că: scopul sau activităţile desfăşurate au devenit ilicite sau contrare
ordinii publice; realizarea scopului este continuată prin mijloace ilicite; casa urmăreşte un alt
scop decât cel pentru care s-a constituit; casa a devenit insolvabilă; pentru activităţile
desfăşurate, potrivit legii, sunt necesare autorizaţii administrative şi ele nu au fost obţinute în
termenul prevăzut de lege.
Instanţa competentă să hotărască dizolvarea este judecătoria în a cărei circumscripție teritorială
în care C.A.R. “X” își are sediul.

Dizolvarea se poate face şi prin hotărârea conferinţei, hotărâre luată cu respectarea prevede
rilor din statut.
 CPJFSL_7a_2023

CONTABILITATEA FONDURILOR PRIVIND ACTIVITĂŢILE

FĂRĂ SCOP PATRIMONIAL

Fondurile privind activităţile fără scop patrimonial

113 - Fondul social al membrilor C.A.R.

114 - Fondul pentru ajutor în caz de deces al membrilor C.A.R.

115 - Fondul de rulment al membrilor asociaţiilor de proprietari

116 - Alte fonduri privind activităţile fără scop patrimonial

 CPJFSL_7a_2023
113 „Fondul social al membrilor C.A.R.”

Debit 113 “Fondul social al membrilor C.A.R.” Credit

structură
de pasiv Constituirea fondului

Utilizarea fondului

Ține evidenta fondului social al

membrilor caselor de ajutor SFC - fondul social al
reciproc membrilor caselor de
ajutor reciproc (CAR),
existent.

Nu se detaliază pe conturi sintetice de gradul II

Contabilitatea analitică se ţine pe fiecare membru C.A.R.
 CPJFSL_7a_2023
113“Fondul social al membrilor C.A.R.”
Debit Credit
(1) excedentul realizat în exerciţiul financiar curent de
casele de ajutor reciproc (C.A.R), repartizat la
fondul social al membrilor acestora, conform prevederilor
legale, urmată de închiderea contului de rezultat current, la
începutul perioadei următoare 113
1291
1211 1291
 CPJFSL_7a_2023
113“Fondul social al membrilor C.A.R.”
Debit Credit

(2) sumele încasate în numerar/în contul de disponibil al C.A.R.,

reprezentând depuneri de către membrii C.A.R., la fondul social
5311 113
5121
 CPJFSL_7a_2023
113“Fondul social al membrilor C.A.R.”
Debit Credit

(3) dobânzile calculate lunar la fondul social al membrilor

caselor de ajutor reciproc (C.A.R.)
666 113

Fondul social al membrilor C.A.R.

- este un cont personal al acestora;

- este purtător de dobândă (stabilită de Consiliul Director și datorată de pjfsl (C.A.R.) membrilor sai,
deoarece le utilizează banii pentru acordarea de împrumuturi către alți membrii C.A.R.);

- dobânda la fondul social se calculează lunar și se transferă la fond în ultima zi a lunii (nu
înregistrăm cu 47a1 deoarece se calculează ca fiind datorată lunar)

Observație: dobânda pentru păstrarea fondului social la bancă/dobânda aferentă

împrumuturilor acordate membrilor C.A.R. se înregistrează cu ajutorul contului 7341 deoarece
suma se primește de la bancă, fiind un venit pentru C.A.R.:

5121 = 7341 – dobânda încasată pentru păstrarea fondului social la bancă

 CPJFSL_7a_2023
113“Fondul social al membrilor C.A.R.”
Debit Credit
(4a) sumele reprezentând împrumuturi restituite de membrii C.A.R.,
prin compensarea cu fondul social al acestora;
113 2678

(4b) sumele reprezentând dobânzile suportate de membrii C.A.R.,

la împrumuturile restituite prin compensarea
cu fondul social al acestora
113 2679
 CPJFSL_7a_2023
113“Fondul social al membrilor C.A.R.”
Debit Credit

(5) sumele reprezentând fondul social neridicat de membrii retraşi din

C.A.R. și datorat acestora
113 462

(6)sumele virate la alte case de ajutor reciproc (C.A.R.),

reprezentând fondul social al membrilor transferaţi
113 5121

(7)sumele plătite reprezentând restituirea, în numerar, a fondului social

al membrilor caselor de ajutor reciproc (CAR)
113 5311
 CPJFSL_7a_2023
114 „Fondul pentru ajutor în caz de deces al membrilor C.A.R. ”
114 “Fondul pentru ajutor în caz de
Debit deces al membrilor C.A.R.”
Credit
structură
de pasiv

Utilizarea fondului Constituirea fondului

Ține evidenta fondului pentru

ajutor în caz de deces al
membrilor C.A.R., constituit în
SFC fondul pentru
conformitate cu prevederile
ajutor în caz de deces
legale.
al membrilor C.A.R.,
neutilizat.

Nu se detaliază pe conturi sintetice de gradul II

 CPJFSL_7a_2023
114 „Fondul pentru ajutor în caz de deces al membrilor C.A.R. ”

Membrii C.A.R. “X”, pot beneficia de fondul pentru ajutor în caz de deces cu
respectarea următoarelor condiţii existente în regulamentul C.A.R.:
1. stagiul de contribuţie minim 1 an;
2. suma minimă de contribuţie/lună stabilită prin normele financiare ale C.A.R.;
3. suma maximă de contribuţie/lună stabilită prin normele financiare ale C.A.R.;
4. plafonul maxim de cotizare al membrilor stabilit prin normele financiare ale C.A.R.;
5. perioada de întrerupere a contribuţiei să nu fie mai mare de 5 luni consecutive.
(conform regulamentului C.A.R.)
În caz de deces al membrilor, urmaşii primesc un ajutor echivalent cu dublul
sumei acumulate de membrul respectiv. În caz de deces al membrului C.A.R., dacă
nu sunt întrunite simultan condițiile prevăzute la punctele 1 și 5 din regulamentul
C.A.R. “X”, urmașii primesc doar suma acumulată de membru la fondul pentru ajutor în
caz de deces.
În cazul în care un membru dorește să se retragă din C.A.R. “X”, i se restituie
suma acumulată la ajutorul în caz de deces.
 CPJFSL_7a_2023
114 “Fondul pentru ajutor în caz de deces al
Debit membrilor C.A.R.” Credit
(1) excedentul realizat în exerciţiul financiar
precedent de casele de ajutor reciproc (C.A.R.),
repartizat la fondul pentru ajutor în caz de deces al
membrilor acestora, conform prevederilor legale
1171.01 114

(2) sumele încasate în numerar sau virament, reprezentând

depuneri ale membrilor C.A.R. la fondul pentru ajutor în caz de
5311 deces al membrilor C.A.R
114
5121
 CPJFSL_7a_2023
114 “Fondul pentru ajutor în caz de deces al
Debit membrilor C.A.R.” Credit
(3) sumele reprezentând ajutor în caz de deces,
neridicate de urmaşii legali ai membrilor (C.A.R.)

114 462

(4) sumele plătite prin virament sau în numerar, urmaşilor legali ai

membrilor caselor de ajutor reciproc (C.A.R.), reprezentând ajutor în caz
de deces al membrilor caselor de ajutor reciproc (C.A.R.) 5121
114 5311