Proiect HG Consiliul de Supervizare

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2024
Chișinău
Privind aprobarea Regulamentului de organizare

și funcţionare a Consiliului interinstituţional de supervizare
------------------------------------------------------------
În temeiul art. 21 alin. (1) din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale (republicată în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2024, nr. 28-31, art. 45), Guvernul HOTĂRĂȘTE:
1. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului

interinstituțional de supervizare (se anexează).
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.
Prim-ministru DORIN RECEAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe
și integrării europene Mihail POPȘOI
Ministrul finanțelor Petru Rotaru
Ministrul justiției Veronica Mihailov-Moraru

Y:\1.DRAN\003\2024\HOTARARI\3755\3755_redactat_ro.docx
3
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.____/2024
REGULAMENTUL
de organizare și funcționare a Consiliului interinstituțional de supervizare
I. Dispoziții generale
l. Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului interinstituțional

de supervizare (în continuare – Regulament) stabilește statutul juridic și modul
de organizare şi funcţionare a Consiliului interinstituțional de supervizare (în
continuare – Consiliu), prevăzut de Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale.
2. Consiliul este un organ colegial creat în vederea asigurării cadrului
general de cooperare în domeniul implementării în Republica Moldova a
măsurilor restrictive internaționale și a introducerii, din propria inițiativă, de
către Republica Moldova, a unor astfel de măsuri.
3. Consiliul este condus de Prim-ministrul Republicii Moldova, iar în
componența acestuia intră persoanele prevăzute la art. 11 alin. (1) din Legea nr.
25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale.
4. La ședințele Consiliului, membrii pot fi însoțiți de alți reprezentanți ai
autorităților publice, cu condiția ca aceștia să dețină dreptul de acces la secretul
de stat, în cazul în care subiectele discutate vor viza informații atribuite la
secretul de stat în conformitate cu Legea nr. 245/2008 cu privire la secretul de
stat. Participarea acestor persoane la ședințele Consiliului urmează a fi notificată
în prealabil de către membrul Consiliului care reprezintă autoritatea publică din
care provine respectivul reprezentant. Substituirea membrului Consiliului cu un
alt reprezentant al aceleiași autorități publice nu este permisă, cu excepția
situațiilor în care aceste persoane dețin interimatul funcției de conducere în
cadrul autorităților respective.
5. Prim-ministrul Republicii Moldova reprezintă Consiliul în relaţia cu
autorităţile şi instituţiile publice şi în relația cu partenerii externi.
II. Atribuțiile și drepturile Consiliului
6. Consiliul are următoarele atribuții:

4
1) decide asupra adoptării măsurilor restrictive internaționale de către

Republica Moldova din proprie inițiativă și asupra inițiativelor de aliniere la
măsurile restrictive internaționale instituite prin deciziile unilaterale ale altor
state;
2) adoptă și modifică deciziile de punere în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale obligatorii pentru Republica Moldova, în conformitate cu
prevederile art. 11 alin. (7)-(10) din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale;
3) adoptă avize facultative cu referire la inițiativele de aliniere la măsurile
restrictive internaționale, în situațiile prevăzute la art. 10 alin. (7) din Legea
nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale, atunci când
deciziile pe marginea acestor inițiative urmează a fi luate de alte autorități
publice;
4) asigură cadrul de consultare pentru armonizarea activităților
autorităților și instituțiilor publice naționale în domeniul punerii în aplicare a
5) asigură cadrul de consultare între autoritățile și instituțiile publice
naționale pentru fundamentarea poziției statului cu privire la adoptarea,
modificarea, suspendarea sau încetarea de către Republica Moldova a măsurilor
restrictive internaționale din proprie inițiativă, precum și alinierea Republicii
Moldova la măsurile restrictive internaționale instituite prin deciziile unilaterale
ale altor state;
6) colectează informația necesară și întocmește ori de câte ori este necesar,
dar cel puțin o dată pe an, un raport privind măsurile adoptate de Republica
Moldova în vederea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale, care
se prezintă Parlamentului, Președintelui Republicii Moldova și Ministerului
Afacerilor Externe și Integrării Europene;
7) ține evidența centralizată și generalizată privind măsurile restrictive
internaționale aplicate de către Republica Moldova;
8) în cazul aplicării de către Republica Moldova a măsurilor restrictive
internaționale din proprie inițiativă, comunică persoanei fizice sau juridice vizate
actul de aplicare a măsurilor restrictive internaţionale în privinţa acesteia,
inclusiv motivele aplicării, fie direct, dacă adresa este cunoscută, fie prin
publicarea unui aviz în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, acordând
persoanei fizice sau juridice în cauză posibilitatea de a prezenta observaţii;
9) asigură din oficiu reexaminarea periodică, dar nu mai rar de o dată pe
an, a situaţiei subiecţilor restricţiilor adoptate de către Republica Moldova din
proprie inițiativă sau prin alinierea la măsurile restrictive internaționale instituite
prin deciziile unilaterale ale altor state şi, în cazurile în care identifică dispariţia
5
temeiurilor pentru menţinerea măsurilor restrictive internaţionale în privinţa

acestora, adoptă o decizie de ridicare a măsurilor respective;
10) decide asupra cererilor, depuse conform art. 25 din Legea nr. 25/2016
privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale, de către persoanele juridice
deţinute sau aflate sub controlul unui subiect al restricţiilor ale căror fonduri
şi/sau resurse economice sunt blocate, și care sunt însoţite de opinia autorităţii
competente pe marginea acestora și comunică solicitantului decizia Consiliului,
în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea cererii. În cazul admiterii cererii,
Consiliul desemnează o persoană în calitate de supraveghetor al persoanei
juridice respective şi stabileşte atribuţiile concrete specifice unui administrator
cu care este împuternicită persoana desemnată.
11) supraveghează punerea în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale;
12) exercită atribuții în calitate de operator de date cu caracter personal;
13) îndeplinește alte atribuții prevăzute de lege.
7. Consiliul are dreptul:
1) să interacționeze cu autorităţile şi instituţiile publice în vederea
supravegherii punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale;
2) să colaboreze cu autorităţile competente ale altor state, în condiţiile
legii, inclusiv prin schimb de date şi informaţii, pentru punerea în aplicare a
măsurilor restrictive internaţionale;
3) să solicite și să obțină, după caz în regim de urgență, de la autorităţi şi
instituţii publice datele şi informaţiile necesare pentru realizarea atribuțiilor
Consiliului;
4) să cunoască și să solicite informații de la autorități și instituții publice
despre situațiile care împiedică punerea în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale.
III. Atribuțiile Secretariatului Consiliului
8. Secretariatul Consiliului este asigurat de Cancelaria de Stat și are

următoarele atribuții:
1) asigură şi coordonează fluxul de informaţii între autorităţile şi
instituţiile publice reprezentate în Consiliu, conform art. 11 alin. (1) şi (2) din
Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale;
2) întocmește procesele-verbale ale ședințelor de lucru ale Consiliului şi le
transmite spre informare tuturor participanților la ședință;
6
3) verifică îndeplinirea condiţiilor pentru prezența în şedinţă a persoanelor,

potrivit pct. 4;
4) verifică îndeplinirea cvorumului la ședințe;
5) solicită autorităţilor sau instituţiilor publice care, în domeniul lor de
competență, au obligația de punere în aplicare a măsurilor restrictive
internaţionale, opinii consultative privind implicaţiile la nivel naţional ale
adoptării, modificării, suspendării sau încetării unor regimuri internaţionale de
măsuri restrictive internaționale, după caz, în cadrul îndeplinirii de către Consiliu
a atribuţiei prevăzute la art. 11 alin. (5) lit. c) și d) din Legea nr. 25/2016 privind
aplicarea măsurilor restrictive internaționale;
6) acordă informații Consiliului Suprem de Securitate cu privire la
subiectele care se examinează în cadrul ședințelor acestora;
7) întocmeşte proiectul de raport anual privind măsurile adoptate de
Republica Moldova în vederea punerii în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale;
8) asigură elaborarea proiectelor de decizii/avize ale Consiliului și asigură
coordonarea acestora cu membrii Consiliului și, după caz, cu alte autorități cu
competențe în domeniul aplicării măsurilor restrictive internaționale;
9) asigură publicarea deciziilor Consiliului pe pagina web oficială a
Guvernului;
10) ţine evidenţa centralizată a tuturor măsurilor restrictive internaţionale
obligatorii în vigoare, inclusiv a celor la care Republica Moldova s-a aliniat sau
pe care le-a aplicat din proprie iniţiativă, asigură întocmirea listei naționale cu
subiecți ai restricțiilor și publicarea acesteia pe pagina web oficială a Guvernului;
11) sesizează organele de drept cu privire la cazurile de încălcare a
măsurilor restrictive internaţionale;
12) îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de Consiliu sau de Prim-
ministru pentru îndeplinirea atribuţiilor acestuia.
IV. Modul de organizare și desfășurare a activității Consiliului
9. Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de Legea nr. 25/2016 privind

aplicarea măsurilor restrictive internaționale și prezentul Regulament, Consiliul
îşi desfăşoară activitatea în cadrul şedinţelor de lucru şi prin corespondenţă.
Şedinţele de lucru ale Consiliului au loc, de regulă, la sediul Cancelariei de Stat,
ori de câte ori este necesar.
10. Corespondenţa se desfăşoară în scris sau prin poştă electronică, cu
respectarea, după caz, a dispoziţiilor legale privind protecţia informaţiilor
7
atribuite la secretul de stat potrivit Legii nr. 245/2008 cu privire la secretul de

stat.
11. Consiliul poate fi convocat de către Prim-ministru, inclusiv la
solicitarea în scris și motivată a oricărei autorități sau instituții publice
reprezentate în Consiliu. În solicitarea de convocare a Consiliului se indică şi
autorităţile sau instituţiile publice cu atribuţii în subiectele aflate pe ordinea de
zi, în lipsa cărora se consideră că şedinţele de lucru ale Consiliului nu se pot
desfăşura.
12. Secretariatul Consiliului asigură înștiințarea convocării ședinței
reprezentanţilor în Consiliu imediat după primirea solicitării și coordonarea
acesteia cu Prim-ministrul. Consiliul se întrunește în cel mult 5 zile lucrătoare de
la data solicitării convocării ședinței, dacă Prim-ministrul nu decide altfel.
Înștiințarea de convocare a ședinței va fi însoţită, după caz, de documentele
necesare pentru informarea corespunzătoare a membrilor Consiliului.
13. Membrii Consiliului sunt obligați să participe la ședințele Consiliului,
convocate potrivit pct. 10. În cazul imposibilității participării la ședințele
Consiliului, membrii sunt obligați să înștiințeze Prim-ministrul despre motivele
ce au determinat absența acestora de la ședință.
14. Şedinţele de lucru ale Consiliului se desfăşoară în prezenţa a cel puţin
două treimi din numărul membrilor Consiliului. În cazul în care nu se întruneşte
cvorumul, şedinţa se amână pentru o dată agreată de membrii prezenți.
15. Conţinutul succint al dezbaterilor, propunerile, recomandările şi
concluziile formulate în cadrul ședinței Consiliului se consemnează în procesul-
verbal al şedinţei.
16. Procesul-verbal al şedinţei se întocmește cel târziu în ziua imediat
următoare şi se semnează de către Prim-ministru. Procesul-verbal se transmite
spre informare membrilor Consiliului și autorităților/instituțiilor invitate la
ședință.
17. Deciziile și avizele Consiliului elaborate în îndeplinirea atribuțiilor
prevăzute de Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaționale și prezentul Regulament se adoptă în cadrul ședințelor de lucru sau
prin corespondență, prin poziția scrisă sau prin vot, cu majoritatea calificată a
două treimi din numărul membrilor prezenți în ședință.
18. În cazul adoptării prin corespondență a deciziilor și avizelor
Consiliului, lipsa unor obiecții sau propuneri exprimate în termenul stabilit
echivalează cu acordul tacit al autorității/instituției cu privire la cuprinsul
documentului supus adoptării transmis de Secretariatul Consiliului. În cazul
imposibilității prezentării în termen a punctului de vedere solicitat, membrul
Consiliului sau altă autoritate vizată informează în scris Prim-ministrul, prin
intermediul Secretariatului Consiliului, despre circumstanțele care împiedică
8
prezentarea în termen a opiniei solicitate și poate cere prelungirea termenului

stabilit inițial.
19. În cazul adoptării în cadrul şedinţelor de lucru a deciziilor și avizelor
Consiliului, fiecare autoritate sau instituţie reprezentată în şedinţă dispune de un
vot în Consiliu, indiferent de numărul de participanți din partea autorității sau
instituției respective, care este exercitat de membrul Consiliului ce reprezintă
autoritatea sau instituția publică.
20. Votul împotrivă se face cu motivarea scrisă a considerentelor avute în
vedere care se comunică tuturor membrilor Consiliului şi se anexează la
procesul-verbal al ședinței.
21. Proiectele de decizii/avize ale Consiliului, întocmite de Secretariatul
Consiliului, se anexează la proiectul ordinii de zi a ședințelor și se expediază spre
consultare membrilor acestuia. În cazul existenței unor obiecții conceptuale
asupra proiectelor de decizii/avize transmise spre consultare, membrii
Consiliului comunică Secretariatului Consiliului obiecțiile respective
argumentate și formulate în scris până la data stabilită pentru desfășurarea
ședinței.
22. Textul avizului facultativ al Consiliului, prevăzut la art. 11 alin. (5)
lit. b) din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale,
se adoptă în timpul şedinţei Consiliului şi se transmite de către Secretariatul
Consiliului autorităţii sau instituţiei competente care l-a solicitat.
23. Documentele de lucru ale Consiliului sunt gestionate de către
Secretariat. Evidenţa, întocmirea, păstrarea, procesarea, multiplicarea,
transportul, transmiterea şi distrugerea documentelor de lucru cu parafa secretă
ale Consiliului se fac cu respectarea prevederilor Legii nr. 245/2008 cu privire la
secretul de stat.
V. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaţionale
24. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale

se realizează după cum urmează:
1) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a fondurilor,
supravegherea se face de către organele cu funcții de supraveghere a entităților
raportoare și de Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor, pentru
entitățile raportoare conform legislației în domeniul prevenirii și combaterii
spălării banilor și finanțării terorismului;
2) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a fondurilor de
către persoanele fizice și juridice care nu intră în sfera de competență a
autorităților și instituțiilor prevăzute la subpct. 1, supravegherea și controlul
9
punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale de blocare a resurselor

economice se fac de către Serviciul Fiscal de Stat;
3) pentru celelalte măsuri restrictive internaționale prevăzute de Legea nr.
25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale, supravegherea
punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale se realizează nemijlocit
de către Consiliu sau autoritatea/instituția desemnată de către Consiliu.
25. În cazul măsurilor restrictive internaționale prevăzute la pct. 24
subpct. 1), organele cu funcții de supraveghere a entităților raportoare și
Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor îndeplinesc următoarele
atribuții privind supravegherea modului de punere în aplicare a măsurilor
restrictive internaționale:
1) asigură de urgență publicitatea prevederilor actelor de aplicare a
măsurilor restrictive internaționale pe teritoriul Republicii Moldova, prin afișarea
pe pagina web oficială a autorităților vizate;
2) monitorizează și controlează respectarea prevederilor Legii nr. 25/2016
privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale și a prezentului Regulament
de către entitățile raportoare conform legislației în domeniul prevenirii și
combaterii spălării banilor și finanțării terorismului;
3) asigură informarea entităților raportoare cu privire la mecanismul și
modelul de raportare prevăzute la art. 28 alin. (3) din Legea nr. 25/2016 privind
aplicarea măsurilor restrictive internaționale, precum și cu referire la orice
modificări subsecvente operate în cuprinsul acestuia;
4) informează Secretariatul Consiliului și Ministerul Afacerilor Externe și
Integrării Europene, semestrial, precum și la solicitare, despre modul în care sunt
aplicate măsurile restrictive internaționale în domeniul său de competență, despre
încălcări ale acestora și cazuri aflate în curs de soluționare, precum și despre
orice alte dificultăți de aplicare;
5) participă la organizarea unor seminare de informare și instruire
referitoare la prevederile legale privind punerea în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale;
6) colaborează cu alte autorități abilitate de Legea nr. 25/2016 privind
aplicarea măsurilor restrictive internaționale pentru supravegherea eficientă a
implementării măsurilor restrictive internaționale.
26. Entitățile raportoare conform legislației în domeniul prevenirii și
combaterii spălării banilor și finanțării terorismului au obligația de a transmite,
de îndată, Serviciului Fiscal de Stat și Serviciului Prevenirea și Combaterea
Spălării Banilor spre înștiințare rapoarte privind fondurile și/sau resursele
economice aflate în posesia ori sub controlul clientelei care fac obiectul unor
măsuri restrictive internaționale, sau care aparțin ori se află sub controlul unor
subiecți ai restricțiilor.
10
27. La solicitarea motivată a organelor cu funcții de supraveghere a

entităților raportoare sau a Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor,
în calitate de autorități de supraveghere, entitățile raportoare au obligația de a
pune la dispoziție, de îndată, orice date și informații suplimentare relevante,
conform solicitării primite, obligația de păstrare a confidențialității neputând fi
invocată.
28. În scopul asigurării desfășurării activității în conformitate cu cerințele
stabilite prin deciziile de punere în aplicare a măsurilor restrictive internaționale
adoptate de Consiliu, entitățile raportoare conform legislației în domeniul
prevenirii și combaterii spălării banilor și finanțării terorismului sunt abilitate să
adopte politici/proceduri/mecanisme interne ce ar detalia punerea în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale, fără a deroga de la deciziile Consiliului, și
care ar putea include aspecte legate de:
1) depistarea persoanelor sau entităților desemnate ca subiecți ai
restricțiilor și a operațiunilor în care sunt implicate bunuri, aplicabile
potențialilor clienți și solicitanților de tranzacții ocazionale;
2) depistarea persoanelor sau entităților desemnate ca subiecți ai
restricțiilor și a operațiunilor în care sunt implicate bunuri, aplicabile clientelei
existente în contextul modificării și/sau completării regimurilor sancționatorii
internaționale;
3) regimul aplicabil pentru clienții care au fost depistați ca persoane sau
entități desemnate ca subiecți ai restricțiilor, începând cu data la care aceștia nu
mai intră sub incidența măsurilor restrictive internaționale, precum și regimul
aplicabil persoanelor sau entităților care au solicitat efectuarea de operațiuni în
care sunt implicate bunuri;
4) modalitățile de întocmire și păstrare a evidenței persoanelor sau
entităților desemnate ca subiecți ai restricțiilor sau care au solicitat acordarea
unor excepții de la măsurile restrictive internaționale;
5) standardele pentru angajare și programele de pregătire a personalului cu
atribuții în domeniul măsurilor restrictive internaționale și de instruire și evaluare
periodică a angajaților;
6) accesul persoanelor cu atribuții în domeniu la evidența entității
reglementate pentru a examina operațiunile derulate în trecut cu persoane ori
entități desemnate în calitate de subiecți ai restricțiilor;
7) competențele persoanelor cu responsabilități în implementarea normelor
interne pentru punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaționale;
8) măsurile aplicabile în materie de control intern, evaluare și gestionare a
riscurilor, managementul de conformitate și comunicare;
11
9) obligațiile ce revin entității reglementate din perspectiva măsurilor

restrictive aplicate în privința bunului care aparține persoanei sau entității
desemnate în calitate de subiecți ai restricțiilor;
10) procedurile de raportare, internă și externă către alte autorități publice
competente, precum și de furnizare promptă a datelor la solicitarea acestora.
29. Entitățile raportoare conform legislației în domeniul prevenirii și
combaterii spălării banilor și finanțării terorismului au obligația să păstreze toate
informațiile pe care le dețin privind modul de aplicare a regimului de măsuri
restrictive internaționale, în condițiile legii, pe o perioadă de minim 5 ani de la
data încetării aplicării respectivelor măsuri restrictive internaționale. În situația în
care se impune extinderea perioadei de păstrare a informațiilor pe care le dețin
privind modul de aplicare a regimului de măsuri restrictive internaționale,
entitățile raportoare prelungesc termenul de 5 ani cu perioada indicată de
autoritățile competente.
30. Entitățile prevăzute la pct. 29 instituie sisteme care să le permită să
răspundă în mod complet, de îndată și direct, prin canale securizate puse la
dispoziție de Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor, care să
garanteze confidențialitatea deplină a cererilor de informații.
31. Contractele de confidențialitate și prevederile privind secretul
profesional din legislația specifică entităților prevăzute la pct. 29 nu pot fi
invocate pentru a restricționa capacitatea de raportare a acestora.
32. În cazul măsurilor restrictive internaționale de blocare a fondurilor
prevăzute la pct. 24 subpct. 2), atribuțiile prevăzute la pct. 25 sunt îndeplinite în
modul corespunzător de către Serviciul Fiscal de Stat. La solicitarea motivată a
Serviciului Fiscal de Stat, în calitate de autoritate de supraveghere, persoanele
fizice și juridice care nu intră în sfera de competență a autorităților și instituțiilor
prevăzute la pct. 24 subpct. 1) au obligația de a pune la dispoziție, de îndată,
orice date și informații suplimentare, relevante, conform solicitării primite,
obligația de confidențialitate neputând fi invocată.
33. Cu referire la orice tip de măsuri restrictive internaționale, aplicate pe
teritoriul Republicii Moldova, corespunzător naturii și dimensiunii activității
desfășurate, autoritățile publice competente în contextul punerii în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale, prevăzute la art. 17 din Legea nr. 25/2016
privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale, precum și orice alte
autorități publice împuternicite cu punerea în aplicare a restricțiilor prin decizii
ale Consiliului, desemnează cel puțin o persoană din cadrul personalului propriu
care să aibă responsabilități în coordonarea implementării procedurilor interne
pentru punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaționale, inclusiv în ceea
ce privește actualizarea permanentă a informațiilor deținute de către autoritatea
respectivă referitoare la regimurile sancționatorii internaționale în vigoare și
12
îndeplinirea obligațiilor de raportare (denumită în continuare persoană desemnată

cu aplicarea regimului de măsuri restrictive internaționale).
34. Numele, funcția și responsabilitățile stabilite pentru
persoana/persoanele prevăzută/prevăzute la pct. 33 și datele de contact ale
acesteia/acestora sunt notificate Secretariatului Consiliului și autorităților publice
prevăzute la art. 17 din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaționale (în funcție de măsura restrictivă internațională concretă) cu cel
puțin 15 zile lucrătoare înainte de începerea exercitării atribuțiilor.
35. Autoritățile vizate de prevederile pct. 33 au obligația de a notifica
Secretariatului Consiliului și autorităților publice prevăzute la art. 17 din Legea
nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale (în funcție de
măsura restrictivă internațională concretă) înlocuirea persoanei/persoanelor
desemnate cu aplicarea regimului de măsuri restrictive internaționale, în termen
de maximum 5 zile de la data respectivei înlocuiri, cu respectarea prevederilor de
la pct. 34.
36. Autoritățile vizate de prevederile pct. 33 se asigură că
persoana/persoanele nominalizată/nominalizate conform prevederilor punctului
respectiv are/au cunoștințe și competențe pentru îndeplinirea responsabilităților
prevăzute de Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaționale și de prezentul Regulament și îndeplinește/îndeplinesc condițiile
de adecvare pentru această funcție.
37. Autoritățile vizate de prevederile pct. 33 asigură permanent instruirea
personalului în domeniul aplicării măsurilor restrictive internaționale ori de câte
ori este nevoie, însă nu mai târziu de un interval de 2 ani.
38. În cadrul procesului de supraveghere și control al modului de punere în
aplicare a măsurilor restrictive internaționale, autoritățile cu funcții de
supraveghere prevăzute la pct. 24 pot dispune aplicarea următoarelor măsuri
specifice:
a) solicitări cu privire la completarea, modificarea sau punerea în aplicare
a politicilor, normelor interne, mecanismelor de control intern care să acopere
eficient întregul sistem al entității de administrare a riscului aferent administrării
b) plan de acțiuni pentru remedierea sau înlăturarea deficiențelor
constatate sau pentru reducerea riscurilor aferente administrării măsurilor
restrictive internaționale;
c) înlocuirea persoanei/persoanelor desemnate cu responsabilități în
aplicarea și respectarea măsurilor restrictive internaționale, notificate conform
pct. 34.
NOTA INFORMATIVĂ
la proiectul de hotărâre a Guvernului privind
aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare
a Consiliului interinstituțional de supervizare
1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea

proiectului
Proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și
funcționare al Consiliului interinstituțional de supervizare a fost elaborat de
Cancelaria de Stat, în conlucrare cu Ministerul Justiției.
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ și finalitățile
urmărite
La data de 21 decembrie 2023 au intrat în vigoare modificările la Legea
nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale operate prin
Legea nr.339/2023. Prin art.11 introdus prin legea de modificare menționată, a fost
înființat Consiliului interinstituțional de supervizare pentru asigurarea cadrului
general de cooperare în domeniul introducerii din proprie inițiativă și a punerii în
aplicare în Republica Moldova a măsurilor restrictive internaționale, precum și cu
un rol cheie în asigurarea implementării Legii nr.25/2016 privind aplicarea
Consiliul interinstituțional de supervizare este condus de Prim-ministrul
Republicii Moldova, iar în componența lui intră conducătorii principalelor
autorități și instituții publice cu atribuții legale în domeniile conexe obiectului de
reglementare a Legii 25/2016.
Totodată, Cancelaria de Stat, în temeiul legii vizate, a fost desemnată autoritatea
care va asigura lucrările de secretariat ale Consiliului interinstituțional de
supervizare.
Atragem atenția și asupra prevederilor particulare din cuprinsul art. 21 alin. (1) din
Legea nr. 25/2016, care stabilesc că „(1) Supravegherea punerii în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale se realizează de către Consiliu. Mecanismul de
supraveghere privind punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaționale se
stabilește şi se aprobă de către Guvern.”. Aspectele date, aparent, la momentul de
față, nu au fost reglementate prin intermediul vreunui act normativ infra legal,
respectiv se impune necesitatea adoptării unui hotărâri de Guvern în acest sens.
De menționat sunt și dispozițiile tranzitorii ale legii de modificare (Legea
nr.339/2023) potrivit cărora, Guvernul, în termen de o lună de la data intrării în
vigoare a modificărilor operate va aduce în concordanță actele sale cu prevederile
Legii nr.25/2016 (în redacție nouă), iar autoritățile și instituțiile publice
responsabile, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor
emite actele necesare în vederea implementării prevederilor Legii nr.25/2016 și
vor aduce actele lor normative în concordanță cu legea menționată.
Astfel, având în vederea necesitatea determinării modului de organizare
şi funcționare al Consiliului interinstituțional de supervizare se impune necesar
elaborarea și aprobarea de către Guvern a Regulamentului de activitate al
Consiliului.
Este necesar a se remarca că în conformitate cu Planul de acțiuni pentru
implementarea măsurilor propuse de către Comisia Europeană în Avizul privind
cererea de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, statul nostru și-a
asumat sarcina implementării unui șir de acțiuni în vederea realizării mai multor
măsuri relevante, printre care și cele de:
- implementare a angajamentului de „dezoligarhizare” prin eliminarea influenței
excesive a intereselor private asupra vieții economice, politice și publice;
- consolidare a luptei împotriva criminalității organizate, pe baza unor evaluări
detaliate ale amenințărilor, a unei cooperări sporite cu partenerii regionali ai UE și
internaționali și a unei mai bune coordonări a autorităților de aplicare a legii;
- instituire a un pachet legislativ privind recuperarea activelor și un cadru
cuprinzător pentru combaterea criminalității financiare și a spălării banilor,
asigurând conformitatea legislației privind combaterea spălării banilor cu
standardele Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI).
Având în vedre argumentele expuse supra cu referire la asigurarea realizării unor
angajamente internaționale ale Republicii Moldova și luând în considerație
termenul restrâns stabilit Guvernului de Parlament pentru elaborarea actelor
normative necesare în vederea punerii în aplicare a prevederilor Legii nr. 339/2023
pentru modificarea Legii nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaționale, proiectul actului normativ ce se propune spre adoptare va intra în
vigoare conform prevederilor art.56 alin (3) din Legea nr.100/2017 cu privire la
actele normative, și anume la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop
armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene
Proiectul nu conține norme de armonizare a legislației naționale cu legislația
Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidențierea elementelor noi
Luând în considerare faptul că un rol cheie în asigurarea implementării
eficiente a noilor prevederi ale Legii 25/2016 îl va avea Consiliul interinstituțional
de supervizare, în Regulament sunt stabilite următoarele elementele esențiale și
instrumente de activitate ale acestuia: componența Consiliului, atribuțiile,
drepturile, modul de desfășurare a ședințelor și de adoptare a deciziilor, de
interacționare cu autoritățile naționale și internaționale, atribuțiile secretariatului
Consiliului, etc.
Astfel, Consiliul este condus de Prim-ministrul Republicii Moldova şi în
componenţa acestuia intră, de asemenea, ministrul justiţiei, ministrul afacerilor
externe şi integrării europene, ministrul afacerilor interne, ministrul finanţelor,
ministrul dezvoltării economice şi digitalizării, ministrul infrastructurii şi
dezvoltării regionale, directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate, directorul
Serviciului Fiscal de Stat, directorul Serviciului Vamal, directorul Serviciului
Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor, şeful Inspectoratului General pentru
Migraţie, şeful Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră şi directorul
Centrului Naţional Anticorupţie.
Proiectul este structurat în 5 secțiuni după cum urmează:
Secțiunea I. Dispoziții generale;
Secțiunea II. Atribuțiile și drepturile Consiliului;
Secțiunea III. Atribuțiile Secretariatului Consiliului;
Secțiunea IV. Modul de organizare și desfășurarea activității Consiliului;
Secțiunea V. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive
internaţionale
Potrivit proiectului, Consiliul va avea următoarele atribuții:
1) decide asupra adoptării măsurilor restrictive internaționale de către
Republica Moldova din proprie inițiativă și asupra inițiativelor de aliniere la
măsurile restrictive internaționale instituite prin deciziile unilaterale ale altor state;
2) adoptă și modifică deciziile de punere în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale obligatorii pentru Republica Moldova, în conformitate cu
prevederile art.11 alin. (7)-(10) din lege;
3) adoptă avize facultative cu referire la inițiativele de aliniere la măsurile
restrictive internaționale, în situațiile prevăzute la art. 10 alin. (7) din lege, atunci
când deciziile pe marginea acestor inițiative urmează a fi luate de alte autorități
publice;
4) asigură cadrul de consultare pentru armonizarea activităților autorităților
și instituțiilor publice naționale în domeniul punerii în aplicare a măsurilor
restrictive internaționale;
5) asigură cadrul de consultare între autoritățile și instituțiile publice
naționale pentru fundamentarea poziției statului cu privire la adoptarea,
modificarea, suspendarea sau încetarea de către Republica Moldova a măsurilor
restrictive internaționale din proprie inițiativă, precum și alinierea Republicii
Moldova la măsurile restrictive internaționale instituite prin deciziile unilaterale
ale altor state;
6) colectează informația necesară și întocmește ori de câte ori este necesar,
dar cel puțin o dată pe an, un raport privind măsurile adoptate de Republica
Moldova în vederea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale, care
se prezintă Parlamentului, Președintelui Republicii Moldova și Ministerului
Afacerilor Externe și Integrării Europene;
7) ține evidența centralizată și generalizată privind măsurile restrictive
internaționale aplicate de către Republica Moldova;
8) în cazul aplicării de către Republica Moldova a măsurilor restrictive
internaționale din proprie inițiativă, comunică persoanei fizice sau juridice vizate
actul de aplicare a măsurilor restrictive internaţionale în privinţa acesteia, inclusiv
motivele aplicării, fie direct, dacă adresa este cunoscută, fie prin publicarea unui
aviz în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, acordând persoanei fizice sau
juridice în cauză posibilitatea de a prezenta observaţii;
9) asigură din oficiu reexaminarea periodică, dar nu mai rar de o dată pe an,
a situaţiei subiecţilor restricţiilor adoptate de către Republica Moldova din proprie
inițiativă sau prin alinierea la măsurile restrictive internaționale instituite prin
deciziile unilaterale ale altor state şi, în cazurile în care identifică dispariţia
temeiurilor pentru menţinerea măsurilor restrictive internaţionale în privinţa
acestora, adoptă o decizie de ridicare a măsurilor respective;
10) decide asupra cererilor, depuse conform art.25 din lege, de persoanele
juridice deţinute sau aflate sub controlul unui subiect al restricţiilor ale căror
fonduri şi/sau resurse economice sunt blocate, și care sunt însoţite de opinia
autorităţii competente pe marginea acesteia, și comunică solicitantului decizia
Consiliului, în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea cererii de către acesta.
În cazul admiterii cererii, Consiliul desemnează o persoană în calitate de
supraveghetor al persoanei juridice respective şi stabileşte atribuţiile concrete
specifice unui administrator cu care este împuternicită persoana desemnată.
11) supraveghează punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaționale;
12) exercită atribuții în calitate de operator de date cu caracter personal;
13) realizează alte atribuții prevăzute de lege.
Totodată, proiectul stabilește următoarele drepturi pentru Consiliul:

1) să adopte decizii, în limitele competenţei sale, şi să le aducă la cunoștință
publică;
2) să interacționeze cu autorităţile şi instituţiile publice în vederea
supravegherii punerii în aplicare a restricțiilor internaționale;
3) să colaboreze cu autorităţile competente ale altor state, în condiţiile legii,
inclusiv prin schimb de date şi informaţii, pentru punerea în aplicare a sancţiunilor
internaţionale;
4) să solicite și să obțină rapid, de la autorităţi şi instituţii publice datele şi
informaţiile necesare pentru realizarea atribuțiilor Consiliului;
5) să cunoască și să solicite informații de la autorități și instituții publice
despre situațiile care impiedică punerea în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale.
Şedinţele de lucru ale Consiliului se convoacă ori de cîte ori este necesar de
către Prim-ministrul Republicii Moldova, la solicitarea oricărui dintre membrii
acestuia.
În caz de necesitate, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe şi
Integrării Europene, a autorităţii sau instituţiei publice responsabile, pot fi
convocate şedinţe consultative ad-hoc ale Consiliului interinstituţional de
supervizare anterior adoptării deciziei privind alinierea la măsurile restrictive
internaţionale.
Totodată, potrivit proiectului Secretariatul Consiliului va avea următoarele
atribuții:
1) asigură şi coordonează fluxul de informaţii între autorităţile şi instituţiile
publice reprezentate în Consiliu, conform art. 11 alin. (1) şi (2) din lege;
2) întocmește procesele-verbale a ședințelor de lucru ale Consiliului şi le
transmite spre informare tuturor participanților la ședință;
3) verifică îndeplinirea condiţiilor pentru prezența în şedinţă a persoanelor,
potrivit pct. 4;
4) verifică îndeplinirea cvorumului la ședințe;
5) solicită autorităţilor sau instituţiilor publice care în domeniul lor de
competență au obligația de punere în aplicare a măsurilor restrictive
internaţionale, opinii consultative privind implicaţiile la nivel naţional ale
adoptării, modificării, suspendării sau încetării unor regimuri internaţionale de
măsuri restrictive internaționale, după caz, în cadrul îndeplinirii de către Consiliu
a atribuţiei prevăzute la art. 11 alin. (5) lit. c) și d) din lege;
6) acordă informații Consiliului Suprem de Securitate cu privire la subiectele
care se examinează în cadrul ședințelor acestora;
7) întocmeşte proiectul de raport anual privind măsurile adoptate de
Republica Moldova în vederea punerii în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale;
8) asigură elaborarea proiectelor de decizii/avize ale Consiliului și asigură
coordonarea acestora cu membrii Consiliului și, după caz, cu alte autorități cu
competențe în domeniul aplicării măsurilor restrictive interinaționale;
9) asigură publicarea deciziilor Consiliului pe pagina web oficială a
Guvernului;
10) ţine evidenţa centralizată a tuturor măsurilor restrictive internaţionale
obligatorii în vigoare, inclusiv a celor la care Republica Moldova s-a aliniat sau
pe care le-a aplicat din proprie iniţiativă, asigură întocmirea listei naționale cu
subiecți ai restricțiilor și publicarea acesteia pe pagina web oficială a Guvernului;
11) sesizează organele de drept cu privire la cazurile de încălcare a măsurilor
restrictive internaţionale;
12) îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de Consiliu sau Prim-ministru
pentru îndeplinirea atribuţiilor acestuia.
În proiect se propune ca ședinţele de lucru ale Consiliului se desfăşoară în prezenţa
a cel puţin două treimi din numărul membrilor Consiliului. În cazul în care nu se
întruneşte cvorumul, şedinţa se amână pentru o dată agreată de membrii prezenţi.
Totodată, potrivit proiectului deciziile și avizele adoptate de Consiliu în
îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de lege și de Regulament se adoptă în cadrul
şedinţelor de lucru sau prin corespondenţă, prin poziția scrisă sau prin vot, cu
majoritatea calificată de două treimi din numărul membrilor prezenți în şedinţă.
Un alt aspect important stabilit în proiect este că proiectele de decizii/avize ale
Consiliului, întocmite de Secretariatul Consiliului se anexează la proiectul ordinii
de zi a ședințelor și se expediază spre consultare membrilor acestuia. În cazul
existenței unor obiecții conceptuale asupra proiectelor de decizii/avize transmise
spre consultare, membrii Consiliului vor comunica Secretariatului Consiliului
obiecțiile respective argumentate și formulate în scris până la data stabilită pentru
desfășurarea ședinței.
Totodată, proiectul prevede Mecanismul de supraveghere privind punerea în
aplicare a măsurilor restrictive internaţionale. Astfel, supravegherea punerii în
aplicare a măsurilor restrictive internaţionale se realizează după cum urmează:
1) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a fondurilor, supravegherea
se face de către organele cu funcții de supraveghere a entităților raportoare și de
Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor, pentru entitățile raportoare
conform legislației în domeniul prevenirii și combaterii spălării banilor și
finanțării terorismului;
2) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a fondurilor de către
persoanele fizice și juridice care nu intră în sfera de competență a autorităților și
instituțiilor prevăzute la subpct. 1, supravegherea și controlul punerii în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale de blocare a resurselor economice se fac de
către Serviciul Fiscal de Stat;
3) pentru celelalte măsuri restrictive internaționale prevăzute de lege,
supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale se
realizează nemijlocit de către Consiliu.
În context, proiectul stabilește inclusiv atribuțiile și drepturile autorităților ce vor
avea competențe în supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea proiectului nu necesită alocarea unor sume de bani suplimentare
din contul bugetului de stat. Conform prevederilor art. 11 alin. (4) din Legea
nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaţionale, Cancelaria de
Stat asigură lucrările de secretariat ale Consiliului. Cheltuielile implicate de
activitatea de secretariat sunt suportate din bugetul anual aprobat al Cancelariei de
Stat
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Proiectul de hotărâre este elaborat în vederea asigurării implementării a
prevederilor Legii nr.25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale
în partea ce vizează funcționalitatea Consiliului interinstituțional de supervizare și
reglementarea mecanismului de supraveghere a punerii în aplicare a măsurilor
restrictive internaționale și este corelat cu prevederile actelor normative în vigoare,
care se află în conexiune.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului

În scopul respectării prevederilor Legii nr.100/2017 cu privire la actele
normative și Legii nr.239/2008 privind transparența în procesul decizional,
anunțul de inițiere a proiectului și proiectul pentru consultările publice a fost plasat
pe pagina web a Cancelariei de Stat (www.cancelaria.gov.md), secțiunea
”Transparența decizională” și pe portalul guvernamental particip.gov.md
(https://cancelaria.gov.md/ro/apc/anunt-privind-initierea-elaborarii-deciziilor ).
Totodată, urmare a examinării proiectului la data de 17 ianuarie 2024 în ședința
secretarilor generali ai ministerelor și anunțării proiectului în procedură de avizare
în scopul respectării prevederilor Legii nr. 239/2008 privind transparenţa în
procesul decizional, Legii nr. 100/2017 cu privire la actele normative și pct. 161,
163 și 190 din Regulamentul Guvernului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
610/2018, proiectul împreună cu materialele aferente a fost plasat pe pagina web
oficială a Cancelariei de Stat și pe site-ul particip.gov.md pentru efectuarea
consultărilor publice ( https://particip.gov.md/ro/document/stages/*/11802
https://cancelaria.gov.md/ro/apc/proiecte-supuse-consultarilor-publice)
Se menționează că în conformitate cu art. 32 și 34 din Legea nr.100/2017,
proiectul a fost avizat în primă etapă în perioada 17-24 ianuarie de către:
Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene,
Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării
Economice şi Digitalizării, Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale,
Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul Vamal,
Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor, Inspectoratul General pentru
Migraţie, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră şi Centrul Naţional
Anticorupţie.
Totodată, în perioada 29 ianuarie-2 februarie proiectul definitivat ca urmare
a primei etape de avizare împreună cu sinteza obiecțiilor și propunerilor parvenite
din partea autorităților avizatoare, au fost transmise în procedura de avizare
repetată autorităților menționate supra.
8. Constatările expertizei anticorupție

Proiectul a fost supus expertizei anticorupție în conformitate cu prevederile art. 35
al Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative, iar rezultatele expertizei sunt
incluse în sinteza obiecțiilor și propunerilor la proiect. Astfel, potrivit expertizei
se constată că pproiectul nu conține factori care să genereze apariția riscurilor de
corupție.
9. Constatările expertizei de compatibilitate
Proiectul nu este elaborat în scopul armonizării legislației naționale cu legislația
UE, exceptându-se de la efectuarea expertizei de compatibilitate
10. Constatările expertizei juridice
Proiectul a fost supus expertizei juridice, conform art. 35 din Legea nr.100/2017
cu privire la actele normative, iar rezultatele examinării acesteia sunt incluse în
sinteza obiecțiilor și propunerilor la proiect.
11. Constatările altor expertize
Proiectul nu conține prevederi de reglementare a activității de întreprinzător în
contextul Legii nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a
activității de întreprinzător, astfel decăzând necesitatea examinării acestuia de
către Grupul de lucru pentru reglementarea activității de întreprinzător.
Digitally signed by Calinici Ana

Date: 2024.02.02 16:21:30 EET
Secretar de Stat al Guvernului
Reason: MoldSign Signature Ana CALINICI
Location: Moldova
SINTEZA
obiecțiilor și propunerilor (recomandărilor)
la proiectul hotărârii Guvernului pentru aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare
a Consiliului interinstituțional de supervizare
Participantul la Conţinutul obiecţiei/ Argumentarea

avizare (expertizare) / propunerii (recomandării) autorului proiectului
consultare publică
Ministerul Afacerilor La punctul 4 din proiectul Regulamentului, după sintagma “cu Se acceptă
Externe și Integrării condiția deținerii de către aceștia a dreptului de acces la secretul de Au fost operate modificările de rigoare la pct.4 din
Europene stat”, se propune includerea sintagmei“, în cazul în care discuțiile proiectul Regulamentului
în cadrul ședinței se referă la informațiile secretizate în
conformitate cu Legea nr. 245/2008 cu privire la secretul de stat”,
deoarece limitarea accesului la ședințele Consiliului doar pentru
persoanele cu dreptul de acces la secretul de stat ar putea crea
obstacole pentru buna funcționare a acestuia. Luând în considerare
faptul că deciziile Consiliului sunt publice, pe de o parte, iar în
majoritatea cazurilor Consiliul va decide asupra punerii în aplicare
a măsurilor restrictive internaționale ale UE și ale altor state
(deciziile UE și ale statelor terțe la fel fiind publice), pe de altă parte,
în realitate lucrul rareori va necesita procesarea unor informații
secretizate. Din acest considerent, nu se consideră necesară
includerea unei prevederi ce ar limita accesul la toate ședințe a
persoanelor ce nu dețin dreptul de acces la secretul de stat, însă pot
să dețină expertiza necesară pentru buna funcționare a Consiliului.
Totodată, în cazul în care în cadrul unei ședințe este planificată
procesarea unor informații secretizate, formula propusă de MAEIE
va permite limitarea accesului la ședințe doar pentru
persoanele cu dreptul de acces la secret de stat.
Pct. 6 din proiectul Regulamentului, după litera a) urmează a fi Se acceptă
completat cu un subpunct distinct: “b) adoptă și modifică deciziile
de punere în aplicare a măsurilor restrictive internaționale Atribuția suplimentară propusă a fost inclusă în
obligatorii pentru Republica Moldova, în conformitate cu cuprinsul pct.6 din proiect
prevederile art. 71 alin. (7), (8), (9) și (10) din Legea nr. 25/2016”,
întrucât acest subpunct ar reflecta una din principalele atribuții ale
Consiliului prevăzute în Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
Pct. 8 din proiectul Regulamentului se propune a fi completat, după Se acceptă parțial
lit. f), cu următoarele subpuncte referitoare la competența
Secretariatului Consiliului: Prin Legea nr.452/2023 a fost modificat art.14 din
- privind elaborarea proiectelor deciziilor de punere în aplicare a Legea nr.25/2016 iar deciziile Consiliului
măsurilor restrictive internaționale obligatorii pentru Republica interinstituțional de supervizare vor intra în vigoare
Moldova, în conformitate cu prevederile art. 71 alin. (7), (8), (9) și din momentul adoptării
(10) din Legea nr. 25/2016,
- privind asigurarea publicării deciziilor Consiliului în Monitorul În acest sens atribuțiile suplimentar propuse au fost
Oficial, precum și pe pagina web oficială a Guvernului, conform reformulate.
prevederilor alineatelor (4) și (5) ale art.14 din Legea nr. 25/2016,
- privind întocmirea listei naționale cu subiecți ai restricțiilor și
publicării acesteia pe pagina web într-un compartiment separat, în
conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) și (11) din Legea nr.
25/2016.
La punctul 13 din proiectul Regulamentului, sintagma “se Se acceptă
transmite spre informare şi membrilor Consiliului care nu au
participat la şedinţă” se propune a fi înlocuită cu sintagma “se Pct.13 a fost reformulat
transmite spre informare tuturor membrilor Consiliului și tuturor
instituțiilor invitate la ședință în temeiul art. 71 alin. (2) din Legea
nr. 25/2016”.
Formularea propusă se consideră mai potrivită, care subliniază
posibilitatea transmiterii procesului-verbal către instituțiile non-
membre ale Consiliului (spre exemplu, Agenția Servicii Publice
sau Procuratura Generală) care au fost invitate la ședință dar nu au
putut
fi prezente, precum și va permite asigurarea unui schimb de
informații mai eficient în contextul activității Consiliului.
De asemenea, se consideră necesară completarea proiectului Nu se acceptă
Regulamentului cu un punct separat cu următorul conținut:
“Deciziile de punere în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale obligatorii pentru Republica Moldova, prevăzute de Nu este necesară reglementarea unor prevederi ce
art. 71 alin. (7) din Legea nr. 25/2016, reglementează următoarele: vizează structura tehno-redacțională a deciziei, ori în
a) tipul și conținutul măsurilor restrictive internaționale; lipsa unei asemenea stipulări lista persoanelor
b) mecanismul de implementare a măsurilor restrictive supuse măsurilor restrictive la fel pot fi expuse în
internaționale, cu indicarea autorităților împuternicite cu punerea anexă. Se va ține cont de propunerea MAEIE la
în aplicare a restricțiilor; tehno-redactarea următoarelor decizii ale
c) lista persoanelor fizice și juridice supuse măsurilor restrictive Consiliului
internaționale, care se indică în anexă la textul deciziei de punere
în aplicare a măsurilor restrictive;
d) alte prevederi necesare pentru punerea în aplicare a măsurilor
restrictive internaționale.”
Conținutul acestui punct reflectă prevederile art. 71 alin. (7) din
legea implementată, cu excepția literei c) prin care se propune
includerea listei subiecților restricțiilor într-o anexă separată la
textul deciziei de punere în aplicare a măsurilor restrictive.
Adăugarea acestei liste într-o anexă separată va face structura
documentului mai clară și mai ușor de înțeles pentru toate
instituțiile, persoanele fizice și juridice interesate.
Totodată, includerea tuturor subiecților restricțiilor într-o anexă va
asigura o procedură de modificare mai simplă a deciziilor
Consiliului pe viitor. Spre exemplu, o astfel de abordare este
folosită pentru elaborarea Deciziilor Consiliului Uniunii Europene
privind măsuri restrictive la care Republica Moldova este invitată
să se alinieze
Ministerul Afacerilor La proiectul hotărârii de Guvern: Se acceptă
Interne 1. Din temeiul proiectului de hotărâre se va exclude sintagma „precum
și”, dar și a literei „a”, care se află înaintea cuvântului „punerii”
2. În vederea respectării rigorilor de tehnică legislativă, conform Se acceptă
uzanțelor de redactare a dispozițiilor normative, considerăm
oportună modificarea pct. 1 în vederea substituirii textului
„prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta
hotărâre” cu textul „conform anexei”. Art. 41 alin. (1) lit. h) din
Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, prevede că anexa
este elementul constitutiv al actului normativ. La fel, art. 49 alin. (2)
din aceeași lege statuează că anexele sunt parte integrantă a actului
normativ, au natura și forța juridică ale acestuia
La proiectul Regulamentului: Nu se acceptă
La pct. 3 după textul „art. 71 alin. (1) din lege” se va completa cu
cuvintele „precum și a reprezentanților altor autorități și instituții Pct.3 reglementează componența Consiliului care a
publice, la solicitarea Consiliului” conform art. 72 alin. (2) din fost stabilită conform art.71 din Legea 25/2016.
Legea 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive Reprezentanți altor autorități și instituții publice, la
internaționale. solicitarea Consiliului pot doar participa la unele
ședințe unde vor fi subiecte de interes și nu vor face
parte din componența Consiliului dar vor avea
calitatea de invitați la ședință
La pct. 4, textul „Alături de membrii Consiliului”, se propune a fi Se acceptă
exclus, iar cuvântul „acestuia” se va substitui cu cuvântul
„Consiliului”
La pct. 6 lit. i) cuvintele „organele de drept” se vor substitui cu Se acceptă parțial
cuvintele „autorități și/sau instituțiile publice competente” în scopul
respectării cerințelor stabilite la art. 54 din Legea nr. 100/2017 cu Sintagma „organe de drept” se regăsește și în textul
privire la actele normative pentru excluderea interpretărilor Legii 25/2016.
neuniforme. La fel, pct. 6 lit. i) prevede că Consiliul are atribuția de
a sesiza organele de drept cu privire la cazurile de încălcare a Competența vizată în propunere a fost transferată la
măsurilor restrictive internaționale. Consecvent, art. 15 alin. (3) din pct.8 din proiect ce vizează competențele
Legea 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale Secretariatului Consiliului
stabilește, că Secretariatul Consiliului, alte autorități și instituții
publice vor sesiza organele de drept cu privire la cazurile de
încălcare a măsurilor restrictive internaționale. În această ordine de
idei, pentru excluderea neconcordanțelor admise, se recomandă ca
prevederea statuată la pct. 6 lit. i) din Regulament să fie instituită la
pct. 8, care reglementează atribuțiile Secretariatului Consiliului
Potrivit pct. 7 lit. c) din proiect, Consiliul are dreptul „să solicite și Se acceptă
să obțină rapid, de la autorități și instituții publice datele și
informațiile necesare pentru realizarea atribuțiilor Consiliului”. Se Lit. c) din pct.7 al proiectului a fost reformulat
constată că sintagma „să obțină rapid” lasă loc de interpretare, iar
autoritățile și instituțiile pot interpreta diferit acest termen, fapt ce
poate afecta negativ exercitarea atribuțiilor Consiliului. Pentru a
exclude astfel de interpretări, se propune substituirea cuvântului
„rapid” cu sintagma „în cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 24
ore”
Potrivit pct. 8 lit. e) una din atribuțiile secretariatului Consiliului Se acceptă

este „solicită, prin intermediul Prim–ministrului, autorităților sau
instituțiilor publice cu atribuții în domeniul punerii în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale puncte de vedere privind
implicațiile la nivel național ale adoptării, modificării, suspendării
sau încetării unor regimuri internaționale de măsuri restrictive
internaționale, după caz, în cadrul îndeplinirii de către Consiliu a
atribuției prevăzute la art. 71 alin (5) lit. c) și d) din lege ”. În acest
context, se propune reformularea și expunerea clară a acestei
atribuții, întrucât nu este clar la ce se referă autorul proiectului prin
textul „puncte de vedere privind implicațiile la nivel național ale
adoptării, modificării, suspendării sau încetării unor regimuri
internaționale de măsuri restrictive internaționale”. Se propune,
eventual modificarea sintagmei „puncte de vedere” cu sintagma
„opinii consultative”
La pct. 9 cuvântul „secretizare” se va substitui cu sintagma Se acceptă
„atribuite la secret de stat” conform prevederilor art. 5 al Legii nr.
245/2008 cu privire la secretul de stat. Consecvent la pct. 9
prevederea „stabilite prin art. 71 din lege” va fi redată în următoare
redacție „Stabilite de lege și prezentul Regulament”, astfel, se va
asigura cuprinderea atribuțiilor conferite Consiliului, atât potrivit
legii cât și a Regulamentului de organizare și funcționare a acestuia
La pct. 10 textul „în sensul pct. 10” se va exclude conform art. 54 Se acceptă
din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative
La pct 11. cuvintele „să asigure să participe” se vor substitui cu Se acceptă
cuvintele „de a participa” conform art. 54 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 100/2017 cu privire la actele normative
La pct. 12 se propune revizuirea normei or, autorul nu oferă Se acceptă
suficientă claritate în interpretarea sintagmei „dar nu în lipsa
reprezentanților acelor autorități sau instituții publice care au Norma a fost clarificată
atribuții relevante în subiectele aflate pe ordinea de zi”, astfel
încât, nu este determinată metoda de stabilire a relevanței și cine
își asumă luarea deciziei în acest sens
La pct. 13 în alineatul doi sintagma „și membrilor Consiliului care Se acceptă
nu au participat la ședința” va fi redată după cum urmează: „tuturor
membrilor Consiliului”, or, în redacția propusă, norma va fi expusă Norma de la pct.13 a fost reformulată
cu mai multă precizie
Potrivit pct. 14 din Regulament deciziile, avizele, recomandările și Se acceptă
informările emise de Consiliu în îndeplinirea atribuțiilor prevăzute
de lege li prezentul Regulament se adoptă în cadrul ședințelor de Redacția pct-lor 14,15 și 16 a fost revizuită
lucru sau prin corespondență, prin consens ori prin vot, cu
majoritatea calificată de două treimi din numărul membrilor
prezenți în ședință. Astfel, se atestă imprecizii în partea ce tine de
invocarea actelor emise de către Consiliu în vederea îndeplinirii
atribuțiilor acestuia, dat fiind faptul că în conformitate cu
prevederile art. 71 din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale, Consiliul emite decizii și avize.
Respectiv, legea prenotată nu operează cu noțiuni de „recomandări”
sau „informări” întocmite de Consiliu. Astfel, se evocă despre
exigența revizuirii pct. 14, consecvent, 15 și 16 în vederea stabilirii
concrete a actelor emise de către Consiliu în corespundere cu
dispozițiile Legii nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaționale.
La pct. 15 norma necesită a fi revizuită în complexitate, drept Se acceptă
urmare să fie prevăzute excepții în cazurile fortuite de netransmitere
de către membrii Consiliului a punctului de vedere aferent Norma respectivă a fost completată.
documentului supus adoptării. În același timp, netransmiterea
viziunii nu poate fi echivalată cu acordul său, atât timp cât la baza
acestor decizii se află constrângerea drepturilor omului
La pct. 17 după sintagma „de lege” se propune completarea cu Se acceptă
sintagma „și prezentul Regulament”, pentru asigurarea înglobării
tuturor atribuțiilor acordate membrilor Consiliului
Dispozițiile pct. 9 necesită a fi coroborate cu prevederile din pct. Nu se acceptă
19 în vederea uniformizării normelor juridice conform art. 54 alin
(1) lit. e) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative Prevederile de la art.19 se referă la documentele de
lucru a le Consiliului (copii, informații suplimentare
prezentate pe suport de hârtie, etc) și sânt în corelare
Ministerul Finanțelor Referitor la proiectul de hotărîre: Se acceptă
Conform art. 3 alin. (4) lit. b) și art. 16 alin. (2) din Legea nr.
100/2017 cu privire la actele normative, proiectul actului normativ Temeiul legal a fost revizuit inclusiv prin prisma
se întocmește în temeiul unui act normativ de nivel superior și nu propunerilor formulate în acest sens în avizul
poate depăşi limitele competenţei instituite prin actul de nivel Ministerului Justiției.
superior şi nici nu poate contraveni scopului, principiilor şi
dispoziţiilor acestuia.
Actele normative ale autorităţilor administraţiei publice centrale de
specialitate şi ale autorităţilor publice autonome sunt emise sau
aprobate numai în temeiul şi pentru executarea legilor şi a
hotărârilor Parlamentului, a decretelor Preşedintelui Republicii
Moldova, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului. Actele
normative respective se limitează strict la cadrul stabilit de actele
normative de nivel superior pentru executarea cărora se emit sau se
aprobă şi nu pot contraveni prevederilor actelor respective. În
clauza de adoptare a actelor normative ale autorităţilor
administraţiei publice centrale de specialitate şi ale autorităţilor
publice autonome se indică expres actul normativ superior în
temeiul căruia acestea sunt emise sau aprobate.
În acest sens, din punct de vedere al fundamentării juridice,
considerăm că art. 71 din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale și art. 37 alin. (1) din Legea nr.
136/2017 cu privire la Guvern nu pot fi invocate ca temei juridic
pentru adoptarea actului normativ supus avizării, or, acestea nu
prevăd expres competența autorității să emită actul normativ
respectiv.
Într-o altă ordine de idei, considerăm oportune următoarele Se acceptă parțial

completări la actul normativ supus avizării:
1) completarea pct. 6 cu atribuții prevăzute la art. 191 alin. (6), art. A fost inclusă suplimentar în pct.6) a proiectului
192 și art. 193 din Legea nr. 25/2016; doar atribuția prevăzută de art.191 alin. (6) din
Legea nr.25/2016 întrucât celelalte vin în contextul
aceleiași atribuții și vor fi executate conform legii
2) completarea pct. 8 cu atribuții prevăzute la art. 18 din Legea nr. Se acceptă
25/2016.
Referitor la nota informativă: Se acceptă

La compartimentul 5 ,,Fundamentarea economico-financiară a
proiectului” autorul indică că implementarea prevederilor
proiectului ”nu necesită alocarea unor sume de bani suplimentare
din contul bugetului de stat.” Reieșind din cele expuse, considerăm
necesar completarea notei informative în compartimetul
fundamentarea economico-financiară cu următorul conținut:
”Conform prevederilor art. 71 alin. (4) din Legea nr. 25/2016 privind
aplicarea măsurilor restrictive internaţionale, Cancelaria de Stat
asigură lucrările de secretariat ale Consiliului. Cheltuielile implicate
de activitatea de secretariat sunt suportate din bugetul anual aprobat
al Cancelariei de Stat.”
Ministerul Obiecții de ordin procedural pe marginea proiectului de hotărâre: Se acceptă
Infrastructurii și Autorul proiectului de hotărâre își fundamentează intenția de
Dezvoltării Regionale aprobare a Regulamentului de organizare și funcționare a Temeiul legal a fost revizuit inclusiv prin prisma
Consiliului interinstituțional de supervizare (în continuare - propunerilor formulate în acest sens în avizul
Consiliu) pe prevederile art.71 al Legii nr.25/2016 privind aplicarea Ministerului Justiției.
măsurilor restrictive internaționale, însă constatăm că norma vizată
nu obligă aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a
Consiliului prin hotărâre de Guvern.
Mai mult ca atât, modul de organizare și funcționare a Consiliului
relevat în proiect corespunde „ad literram” cu procedura
reglementată la art.71 al Legii nr.25/2016, în partea ce ține de
componența Consiliului, modul de convocare, lucrările de
secretariat, raportul întocmit, deciziile adoptate și atribuțiile
Consiliului, nefiind regularizat nici un element de noutate pentru
executarea Legii de specialitate.
Prin urmare, în condițiile în care nici legiuitorul nu obligă aprobarea
Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului la nivel
de hotărâre de Guvern, iar măsurile propuse dublează prevederile
art.71 al Legii nr.25/2016, considerăm imposibilă promovarea
prezentului proiect de hotărâre a Guvernului.
Totodată, din perspectiva componenței instituționale a Consiliului,
a faptului că acest Consiliu este prezidat de Prim-ministrul
Republicii Moldova și înțelegând importanța obiectivului propus,
propunem aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a
Consiliului prin dispoziția Guvernului, ca act al Guvernului
organizatoric și de dispoziție, astfel cum dictează prevederile
pct.153 subpct.3) din Regulamentul Guvernului, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr.610/2018, în condițiile în care legea nu
prevede altfel, iar o practică instituționalizată sub aspectul abordat,
este edificată deja.
Serviciul La pct. 7, lit. c) din proiectul Regulamentului, pentru sporirea Se acceptă

Prevenirea și gradului de certitudine și previzibilitate a normei, se propune Prevederile pct.7, lit. c) a fost reformulate
Combaterea completarea acesteia cu termenul expres de prezentare de către
Spălării Banilor autorități și instituții publice a datelor și informațiilor în adresa
Consiliului, or cuvântul „rapid” nu este uzual tehnicii legislative.
La pct. 8, lit. e) din proiectul Regulamentului, sintagma „instituțiilor Se acceptă
publice cu atribuții în domeniul punerii în aplicare a măsurilor
restrictive internaționale”, se propune a fi înlocuită cu „instituțiilor
publice care în domeniile lor de competență, au obligația de punere
în aplicare a măsurilor restrictive internaționale”, în continuare
cuvântul „atribuției” urmează a fi înlocuit cu „atribuțiilor”.
La pct. 10 și pct. 12, se propune excluderea din sintagma „atribuții Se acceptă
relevante” cuvântul „relevante”.
La pct. 11, sintagma „să asigure să participe” urmează a fi Se acceptă
reformulată, de exemplu: „să participe la ședințele convocate de
către Consiliu în conformitate cu pct. 10”; „de asigurare a
participării” sau „să asigure participarea în cadrul ședințelor
convocate de către Consiliu conform prevederilor pct. 10”.
La pct. 13, ultima propoziție se propune a fi completată „Procesul- Se acceptă
verbal se transmite spre informare tuturor membrilor Consiliului,
inclusiv membrilor care nu au fost prezenți la ședință”.
La pct. 14, se propune excluderea sintagmei „prin consens ori”, Se acceptă
deoarece unanimitatea voturilor afirmative exprimate diferă de
consens, care este un acord unanim care se realizează prin absența Norma a fost reformulată
oricărei obiecții declarate din partea unui participant, or
unanimitatea este consemnată prin numărătoarea voturilor
afirmative, iar consensul se constată prin acordul tacit al
participanților și nici o obiecție nu poate fi înaintată pentru a
împiedica acest fapt, din acest motiv considerăm oportună
excluderea consensului din norma respectivă.
La pct. 15, se propune înlocuirea sintagmei „punct de vedere”, Se acceptă
precum și pe întreg textul actului normativ cu „opinie scrisă”,
totodată se propune reformularea normei după sintagma „emise de Norma a fost reformulată.
Consiliu”, după cum urmează: „lipsa unor obiecții sau propuneri
exprimate, în termenul stabilit, echivalează cu acordul tacit al
autorității/instituției cu privire la”, totodată intervenind necesitatea
de stabilire a unui termen pentru prezentarea opiniilor scrise de către
autorități/instituții.
Ministerul Dezvoltării Referitor la proiectul de hotărâre: Se acceptă
Economice și În clauza de adoptare, textul ,,precum și în scopul asigurării
Digitalizării cadrului general de cooperare în domeniul introducerii din proprie
inițiativă și a punerii în aplicare în Republica Moldova a măsurilor
restrictive internaționale” necesită a fi exclus, deoarece ține de
conținutul Notei informative și se regăsește în textul proiectului
Regulamentului (pct.2).
Textul „prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta Se acceptă
hotărâre”, expus la pct.1 din proiectul hotărârii, urmează a fi
substituit cu cuvintele „(se anexează)”.
Referitor la proiectul Regulamentului: Se acceptă

Propunem excluderea din pct.9 a cuvintelor „inclusiv prin fax”. Or,
la momentul actual se acordă prioritate mijloacelor care asigură o
mai mare eficiență, rapiditate și economie de costuri, în special
mijloacelor electronice de comunicare (poșta electronică).
Subsidiar menționăm, că proiectul necesită a fi revizuit integral prin Se acceptă
prisma exigențelor de tehnică legislativă (art.54, 55 din Legea
nr.100/2017 cu privire la actele
normative)
Serviciul de Informații Lipsa de obiecții și propuneri
și Securitate
Serviciul Fiscal de Stat Propunerile încorporate în avizul MF
Serviciul Vamal Propunerile încorporate în avizul MF
Inspectoratul General Propunerile încorporate în avizul MAI
pentru Migrație
Inspectoratul General Propunerile încorporate în avizul MAI
al Poliției de Frontieră
Ministerul Justiției La proiectul hotărârii: Se acceptă
Referitor la temeiul legal, inclus în clauza de adoptare,
având în vedere că art. 71 al Legii nr. 25/2016 privind aplicarea
măsurilor restrictive internaționale nu prevede nemijlocit
competența Guvernului de aproba regulamentul de organizare și
funcționare a Consiliului interinstituțional de supervizare, precum
și luând în considerare dispozițiile art. 37 alin. (1) al Legii nr.
136/2017 cu privire la Guvern, care prevăd că hotărârile se adoptă
pentru organizarea executării legilor, considerăm oportun ca
cuvintele „În temeiul” să fie substituite cu cuvintele „În scopul”.
Se acceptă
Subsecvent, textul „ , precum și în scopul asigurării cadrului
general de cooperare în domeniul introducerii din proprie inițiativă
și a punerii în aplicare în Republica Moldova a măsurilor restrictive
internaționale” propunem a fi prevăzut în nota informativă la proiect
și nu în clauza de adoptare.
La pct. 1, textul „ , prevăzut în anexa care face parte Se acceptă

integrantă din hotărâre” se va substitui cu textul „(se anexează)”.
Cu titlu de remarcă, urmează a fi incluși ca contrasemnatari Se acceptă

miniștrii care au obligația punerii în aplicare a actului normativ
respectiv și/sau care sunt responsabili de domeniile de activitate
care intră parțial sau integral în obiectul de reglementare al actului
contrasemnat, în vederea corespunderii cu art. 36 alin. (2) al Legii
nr. 136/2017 cu privire la Guvern.
La anexa proiectului:
În vederea respectării uzanțelor de redactare a actelor Se acceptă
normative, parafa de aprobare se va expune după cum urmează:
„Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.____/2024”.
În pct. 1, cuvintele „Prezentul Regulament” se propun a fi Se acceptă

substituite cu textul „Regulamentul de organizare și funcționare al
Consiliului interinstituțional de supervizare (în continuare –
Regulament)”.
Cu referire la Consiliul interinstituțional de supervizare, Se acceptă

considerăm necesar ca Regulamentul de organizare și funcționare
să prevadă statutul juridic al acestui Consiliu.
La pct. 4: Se acceptă
- textul „Alături de membrii Consiliului,” recomandăm a fi
exclus, ca fiind inutil;
- textul „la ședințele acestuia pot participa și alți

reprezentanți ai autorităților publice respective,” urmează a fi Nu se acceptă
revăzut, prin prisma art. 71 alin. (2) al Legii nr. 25/2016 privind Norma la care se face trimitere prevede posibilitatea
aplicarea măsurilor restrictive internaționale, care prevede că în de a participa la ședințele Consiliului a altor autorități
funcție de natura măsurilor restrictive internaționale, Consiliul care nu sunt membri ai acestuia. Pe când pct.4 din
poate solicita participarea la întrunirile sale și a reprezentanților proiect reglementează posibilitatea membrilor
altor autorități sau instituții publice; Consiliului de a fi însoțiți la ședințe și de către alți
reprezentanți din cadrul autorității respective. În acest
context redacția pct.4 a fost concretizată
- referitor la cuvintele „cu condiția deținerii de către aceștia Se acceptă

a dreptului de acces la secretul de stat” remarcăm faptul că art. 71
din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive Redacția pct.4 din proiect a fost concretizată.
internaționale nu prevede o asemenea condiție pentru reprezentanții
autorităților și instituțiilor publice care vor participa la întrunirile
Consiliului interinstituțional de supervizare;
- cuvintele „sunt exercitate interimar” necesită a fi revăzute, Se acceptă

deoarece, în contextul expus sunt ambigue.
Diviziunile pct. 6, 7 și 8 necesită a fi însemnate prin Se acceptă

subpuncte, în corespundere cu art. 52 alin. (3) al Legii nr. 100/2017
cu privire la actele normative.
La pct. 6:
- cu referire la lit. h), care prevede competența Consiliului Se acceptă parțial
interinstituțional de supervizare de a asigura din oficiu
reexaminarea periodică, dar nu mai rar de o dată pe an, a situaţiei Norma a fost concretizată prin prisma competenței
subiecţilor restricțiilor şi, în cazurile în care identifică dispariţia Consiliului de a decide asupra adoptării măsurilor
temeiurilor pentru menţinerea măsurilor restrictive internaţionale în restrictive internaționale de către Republica Moldova
privinţa acestora, de a adopta o decizie de ridicare a măsurilor din proprie inițiativă și asupra inițiativelor de aliniere
respective, atragem atenția, că potrivit art. 6 alin. (5) al Legii nr. la măsurile restrictive internaționale instituite prin
25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale, deciziile unilaterale ale altor state. Consiliul
această atribuție o au autoritățile publice competente să adopte acte interinstituțional de supervizare, în cazul restricțiilor
de aplicare a măsurilor restrictive internaționale. În context, menționate supra este unica structură care va adopta
menționăm că Consiliul nu este autoritate publică; decizii în acest sens.
- dispozițiile prevăzute la lit. i) și j), potrivit art. 15 alin. (3) Se acceptă

și (4) din legea sus- citată, vizează atribuțiile secretariatului
Consiliului interinstituțional de supervizare. Respectiv, se propun a
fi incluse în pct. 8.
- în dispoziția lit. e), textul „atribuţiei prevăzute la art. 71
alin. (5) lit. c) și d) din lege” propunem a fi substituit cu textul Prin Legea nr.452/2023 Legea privind aplicarea
„atribuțiilor prevăzute la pct. 6 lit. c) și d)”; restricțiilor internaționale a fost modificată, astfel
- în dispoziția lit. f), textul „art. 71 alin. (5) lit. e) din lege” articolele legii au fost renumerotate. Observație
propunem a fi substituit cu textul „pct. 6 lit. e)”. valabilă și pentru propunerile formulate și în
continuare cu referire la substituirea trimiterilor la
art.71 din Legea nr.26/2016.
- textul „prin art. 7 din lege” se va substitui cu textul „la
1
pct. 6”;
- cuvântul „secretizate” se recomandă a fi substituit cu
cuvintele „atribuite la secret de stat”, în corespundere cu
terminologia utilizată în Legea nr. 245/2008 cu privire la secretul
de stat.
La pct. 10:
- cuvintele „la convocarea Cancelariei de Stat” și cuvintele Se acceptă
„secretariatul Consiliului convoacă” urmează a fi revăzute prin
prisma art. 71 alin. (3) al Legii nr. 25/2016 privind aplicarea Norma invocată a fost reformulată.
măsurilor restrictive internaționale, care prevede că Consiliul se
convoacă, ori de câte ori este necesar, de către Prim-ministrul
Republicii Moldova, la solicitarea oricăruia dintre membrii
acestuia;
- textul „în sensul pct. 10” sugerăm a fi substituit cu Se acceptă

cuvintele „în sensul dispozițiilor citate”; Norma a fost reformulată
- dispozițiile cuprinse în al doilea alineat recomandăm a fi Se acceptă

prevăzute într-un punct distinct (sugestie valabilă și pentru al doilea
alineat al pct. 13 și 16). Subsecvent, din acest alineat, cuvintele
„dacă nu se prevede altfel” se vor revedea, deoarece nu este clar
unde (în ce act) „poate fi prevăzut altfel”;
- cuvântul „reuniunii” se va substitui cu cuvântul „ședinței”, Se acceptă

în vederea utilizării unei terminologii uniforme în tot textul
proiectului.
La pct. 11, textul „primirea convocării prevăzute la pct. 10” Se acceptă

sugerăm a fi substituit cu cuvintele „informarea în scris despre
convocarea ședinței”.
La pct. 13 și 15, cu referire la actele emise de Consiliu, Se acceptă
recomandăm ca acestea să fie corelate cu dispozițiile pct. 14.
La pct. 17:
- textul „În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de Se acceptă
lege,” se propune a fi exclus, ținând cont că acesta nu are caracter
normativ; Norma a fost revizuită.
- cuvintele „proiectul de act” se vor revedea, deoarece nu
este clar la ce proiect/proiecte întocmite de Secretariatul Consiliului
se face referire.
La pct. 18, textul „art. 71 alin. (5) lit. b) din lege” se Se acceptă
recomandă a fi substituit cu textul „pct. 6 lit. b)”.
Suplimentar, în contextul obiectului de reglementare al Se acceptă

proiectului de act normativ remis spre avizare, atragem atenția
autorului și asupra prevederilor particulare din cuprinsul art. 21 alin.
(1) din Legea nr. 25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive
internaţionale, care stabilesc că „(1) Supravegherea punerii în
aplicare a măsurilor restrictive internaţionale se realizează de către
Consiliu. Mecanismul de supraveghere privind punerea în aplicare
a măsurilor restrictive internaţionale se stabileşte şi se aprobă de
către Guvern.”. Aspectele date, aparent, la momentul de față, nu au
fost reglementate prin intermediul vreunui act normativ infralegal,
motiv pentru care sugerăm a se examina oportunitatea reglementării
acestora tot prin intermediul proiectului dat (cu completarea
temeiurilor de adoptare a proiectului și cu o referință la art. 21 alin.
(1) din Legea nr. 25/2016).
În acest sens, pentru a facilita sarcina autorului, Ministerul

Justiției vine cu următoarele propuneri suplimentare de intervenție Se acceptă
în textul proiectului de Regulament:
1) a se scinda textul unitar al Regulamentului (din versiunea
actuală, transmisă spre avizare) în câteva compartimente distincte,
după cum urmează:
a) Secțiunea I. Dispoziții generale (ce va cuprinde pct. 1-5);
b) Secțiunea II. Atribuțiile Consiliului și ale Secretariatului
acestuia (ce va cuprinde pct. 6-8);
c) Secțiunea III. Desfășurarea activității Consiliului (ce va
cuprinde pct. 9-19);
2) a se completa textul proiectului cu un compartiment nou,
cu următorul conținut:
„Secțiunea IV. Supravegherea punerii în aplicare a Se acceptă
măsurilor restrictive internaţionale
20. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive

internaţionale se realizează după cum urmează:
1) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a
fondurilor, supravegherea se face de către organele cu funcții de
supraveghere a entităților raportoare și de Serviciul Prevenirea și
Combaterea Spălării Banilor, pentru entitățile raportoare conform
legislației în domeniul prevenirii și combaterii spălării banilor și
finanțării terorismului;
2) pentru măsurile restrictive internaționale de blocare a
fondurilor de către persoanele fizice și juridice care nu intră în sfera
de competență a autorităților și instituțiilor prevăzute la subpct. 1,
supravegherea și controlul punerii în aplicare a măsurilor restrictive
internaționale de blocare a resurselor economice se fac de către
Serviciul Fiscal de Stat;
3) pentru celelalte măsuri restrictive internaționale
prevăzute de lege, supravegherea punerii în aplicare a măsurilor
restrictive internaţionale se realizează nemijlocit de către Consiliu.
21. În cazul măsurilor restrictive internaționale prevăzute la
pct. 20 subpct. 1), organele cu funcții de supraveghere a entităților
raportoare și Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor
îndeplinesc următoarele atribuții privind supravegherea modului de
punere în aplicare a măsurilor restrictive internaționale:
1) asigură de urgență publicitatea prevederilor actelor de
aplicare a măsurilor restrictive internaționale pe teritoriul
Republicii Moldova, prin afișarea pe pagina de internet proprie a
acestora;
2) monitorizează și controlează respectarea prevederilor
legii și a prezentului Regulament de către entitățile raportoare
conform legislației în domeniul prevenirii și combaterii spălării
banilor și finanțării terorismului;
3) asigură informarea entităților raportoare cu privire la
mecanismul și modelul de raportare prevăzute la art. 28 alin. (3) din
lege, precum și cu referire la orice modificări subsecvente operate
în cuprinsul acestuia;
4) informează Secretariatul Consiliului și Ministerul
Afacerilor Externe și Integrării Europene, semestrial, precum și la
solicitare, despre modul în care sunt aplicate măsurile restrictive
internaționale în domeniul său de competență, despre încălcări ale
acestora și cazuri aflate în curs de soluționare, precum și despre
orice alte dificultăți de aplicare;
5) participă la organizarea unor seminare de informare și
instruire referitoare la prevederile legale privind punerea în aplicare
a măsurilor restrictive internaționale;
6) colaborează cu alte autorități abilitate de lege pentru
supravegherea eficientă a implementării măsurilor restrictive
internaționale.
22. Entitățile raportoare conform legislației în domeniul
prevenirii și combaterii spălării banilor și finanțării terorismului au
obligația de a transmite, de îndată, Serviciului Fiscal de Stat și
Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor spre
înștiințare rapoarte privind fondurile și/sau resursele economice
aflate în posesia ori sub controlul clientelei, ce fac obiectul unor
măsuri restrictive internaționale, sau care aparțin ori se află sub
controlul unor subiecți ai restricțiilor.
23. La solicitarea motivată a organelor cu funcții de
supraveghere a entităților raportoare sau a Serviciului Prevenirea și
Combaterea Spălării Banilor, în calitate de autorități de
supraveghere, entitățile raportoare au obligația de a pune la
dispoziție, de îndată, orice date și informații suplimentare,
relevante, conform solicitării primite, obligația de confidențialitate
neputând fi invocată.
24. În scopul asigurării desfășurării activității în
conformitate cu cerințele stabilite prin deciziile de punere în
aplicare a măsurilor restrictive internaționale adoptate de Consiliu,
entitățile raportoare conform legislației în domeniul prevenirii și
combaterii spălării banilor și finanțării terorismului sunt abilitate să
adopte politici/proceduri/mecanisme interne ce ar detalia punerea în
aplicare a măsurilor restrictive internaționale, fără a deroga de la
deciziile Consiliului, și care ar putea include aspecte legate de:
1) depistarea persoanelor sau entităților desemnate ca
subiecți ai restricțiilor și a operațiunilor în care sunt implicate
bunuri, aplicabile potențialilor clienți și solicitanților de tranzacții
ocazionale;
2) depistarea persoanelor sau entităților desemnate ca
subiecți ai restricțiilor și a operațiunilor în care sunt implicate
bunuri, aplicabile clientelei existente în contextul modificării și/sau
completării regimurilor sancționatorii internaționale;
3) regimul aplicabil pentru clienții care au fost depistați ca
persoane sau entități desemnate ca subiecți ai restricțiilor, începând
cu data la care aceștia nu mai intră sub incidența măsurilor
restrictive internaționale, precum și regimul aplicabil persoanelor
sau entităților care au solicitat efectuarea de operațiuni în care sunt
implicate bunuri;
4) modalitățile de întocmire și păstrare a evidențelor privind
persoanele sau entitățile desemnate ca subiecți ai restricțiilor și
persoanele ori entitățile care au solicitat acordarea unor excepții de
la măsurile restrictive internaționale;
5) standardele pentru angajare și verificările efectuate în
acest sens, precum și programele de pregătire a personalului cu
atribuții în domeniul măsurilor restrictive internaționale și de
instruire și evaluare periodică a angajaților;
6) accesul persoanelor cu atribuții în domeniu la evidențele
entității reglementate pentru a examina operațiunile derulate în
trecut cu persoane ori entități depistate ca persoane sau entități
desemnate în calitate de subiecți ai restricțiilor;
7) competențele persoanelor cu responsabilități în
implementarea normelor interne pentru punerea în aplicare a
8) măsurile aplicabile în materie de control intern, evaluare
și gestionare a riscurilor, managementul de conformitate și
comunicare;
9) obligațiile ce revin entității reglementate din perspectiva
blocării bunului aparținând persoanei sau entității desemnate în
calitate de subiecți ai restricțiilor;
10) procedurile de raportare, internă și externă către alte
autorități publice competente, precum și de furnizare promptă a
datelor la solicitarea acestora.
25. Entitățile raportoare conform legislației în domeniul
prevenirii și combaterii spălării banilor și finanțării terorismului au
obligația să păstreze toate informațiile pe care le dețin privind
modul de aplicare a regimului de măsuri restrictive internaționale,
în condițiile legii, pe o perioadă de minimum 5 ani de la data
încetării aplicării respectivelor măsuri restrictive internaționale. În
situația în care se impune extinderea perioadei de păstrare a
informațiilor pe care le dețin privind modul de aplicare a regimului
de măsuri restrictive internaționale, entitățile raportoare prelungesc
termenul de 5 ani cu perioada indicată de autoritățile competente.
26. Entitățile prevăzute la pct. 25 instituie sisteme care să le
permită să răspundă în mod complet, de îndată și direct, prin canale
securizate puse la dispoziție de Serviciul Prevenirea și Combaterea
Spălării Banilor, care să garanteze confidențialitatea deplină a
cererilor de informații.
27. Contractele de confidențialitate și prevederile privind
secretul profesional din legislația specifică entităților prevăzute la
pct. 25 nu pot fi invocate pentru a restricționa capacitatea de
raportare a acestora.
28. În cazul măsurilor restrictive internaționale de blocare a
fondurilor prevăzute la pct. 20 subpct. 2), atribuțiile prevăzute la
pct. 21 sunt îndeplinite în modul corespunzător de către Serviciul
Fiscal de Stat. La solicitarea motivată a Serviciului Fiscal de Stat,
în calitate de autoritate de supraveghere, persoanele fizice și juridice
care nu intră în sfera de competență a autorităților și instituțiilor
prevăzute la pct. 20 subpct. 1) au obligația de a pune la dispoziție,
de îndată, orice date și informații suplimentare, relevante, conform
solicitării primite, obligația de confidențialitate neputând fi
invocată.
29. Cu referire la orice tip de măsuri restrictive
internaționale, aplicate pe teritoriul Republicii Moldova,
corespunzător naturii și dimensiunii activității desfășurate,
autoritățile publice competente în contextul punerii în aplicare a
măsurilor restrictive internaționale, prevăzute la art. 17 din lege,
precum și orice alte autorități publice împuternicite cu punerea în
aplicare a restricțiilor prin decizii a Consiliului, desemnează cel
puțin o persoană din cadrul personalului propriu care să aibă
responsabilități în coordonarea implementării procedurilor interne
pentru punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaționale,
inclusiv în ceea ce privește actualizarea permanentă a informațiilor
deținute de către autoritatea respectivă referitoare la regimurile
sancționatorii internaționale în vigoare și îndeplinirea obligațiilor
de raportare, denumită în continuare persoană desemnată cu
aplicarea regimului de măsuri restrictive internaționale.
30. Numele, funcția și responsabilitățile stabilite pentru
persoana/persoanele prevăzută/prevăzute la pct. 29 și datele de
contact ale acesteia/acestora sunt notificate Secretariatului
Consiliului și autorităților publice prevăzute la art. 17 din lege (în
funcție de măsura restrictivă internațională concretă) cu cel puțin 15
zile lucrătoare înainte de începerea exercitării atribuțiilor.
31. Autoritățile vizate de prevederile pct. 29 au obligația de
a notifica Secretariatului Consiliului și autorităților publice
prevăzute la art. 17 din lege (în funcție de măsura restrictivă
internațională concretă) înlocuirea persoanei/persoanelor prevăzute
desemnate cu aplicarea regimului de măsuri restrictive
internaționale, în termen de maximum 5 zile de la data respectivei
înlocuiri, cu respectarea prevederilor de la pct. 30.
32. Autoritățile vizate de prevederile pct. 29 se asigură că
persoana/persoanele nominalizată/nominalizate conform
prevederilor punctului respectiv are/au cunoștințe și competențe
pentru îndeplinirea responsabilităților prevăzute de lege și de
prezentul regulament și îndeplinește/îndeplinesc condițiile de
adecvare pentru această funcție.
33. Autoritățile vizate de prevederile pct. 29 asigură
permanent instruirea personalului în domeniul aplicării măsurilor
restrictive internaționale, ori de câte ori este nevoie, însă nu mai
târziu de un interval de 2 ani.
34. În cadrul procesului de supraveghere și control al
modului de punere în aplicare a măsurilor restrictive internaționale,
autoritățile cu funcții de supraveghere prevăzute la pct. 20 pot
dispune următoarele măsuri specifice:
a) solicitări cu privire la completarea, modificarea sau
punerea în aplicare a politicilor, normelor interne, mecanismelor de
control intern care să acopere eficient întregul sistem al entității de
administrare a riscului aferent administrării măsurilor restrictive
internaționale;
b) plan de măsuri pentru remedierea sau înlăturarea
deficiențelor constatate sau pentru reducerea riscurilor aferente
administrării măsurilor restrictive internaționale;
c) înlocuirea persoanei/persoanelor desemnate cu
responsabilități în aplicarea și respectarea măsurilor restrictive
internaționale, notificate conform pct. 30.”.
Obiecții și propuneri recepționate în procedură de reavizare

Ministerul Afacerilor Lipsa obiecțiilor și propunerilor
Externe și Integrării
Europene
Ministerul Finanțelor Lipsa obiecțiilor și propunerilor

(inclusiv SV+SFS)
Ministerul Dezvoltării Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Energeticii și
Digitalizării
Ministerul Lipsa obiecțiilor de ordin conceptual

Infrastructurii și
Dezvoltării Regionale Totodată, remarcăm importanța luării în considerare a aspectului de Nu se acceptă
procedură legală (ca formă de organizare a relațiilor juridico-sociale
propuse), statuat la pct.153 subpct.3) din Regulamentul Guvernului, Luând în considerare faptul că un rol cheie în
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.610/2018, prin care se impune asigurarea implementării eficiente a noilor prevederi
faptul că, dacă legea nu prevede altfel, dispozițiile Guvernului se ale Legii 25/2016 îl va avea Consiliul
adoptă pentru aprobarea componenței nominale și a regulamentelor interinstituțional de supervizare, precum și ținând
de organizare și funcționare ale comitetelor, comisiilor, consiliilor cont de angajamentele RM asumate la nivel
și grupurilor de lucru a căror constituire ține de competența internațional de asigurare a implementării unui șir de
Guvernului. acțiuni în vederea realizării mai multor măsuri relevante,
inclusiv cu referire și la restricțiile internaționale, în
conformitate cu Planul de acțiuni pentru implementarea
măsurilor propuse de către Comisia Europeană în Avizul
privind cererea de aderare a Republicii Moldova la
Uniunea Europeană, derogă importanța aprobării
Regulamentului de activitate al Consiliului
interinstituțional de supervizare printr-o hotărâre de
Guvern.
Totodată, având în vedere că la propunerea MJ a fost

incorporat în Regulamentul de activitate al CIS și
mecanismul de supraveghere a aplicării restricțiilor
internaționale, sarcină stabilită, conform art. 21 din Legea
nr.25/2016, Consiliului Interinstituțional de Supervizare,
forma juridică a actului de aprobare a Regulamentului nu
poate fi alta decât hotărâre de Guvern.
„Articolul 21. Supravegherea punerii în aplicare a

măsurilor restrictive internaţionale
(1) Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor
restrictive internaţionale se realizează de către Consiliu.
Mecanismul de supraveghere privind punerea în aplicare a
măsurilor restrictive internaţionale se stabileşte şi se
aprobă de către Guvern.”
Ministerul Justiției ..apreciem că, propunerile și observațiile formulate în cadrul
procedurii de expertiză juridică au fost luate în considerare,
proiectul fiind revizuit prin prisma recomandărilor înaintate.
Totodată, la forma actuală a proiectului expunem următoarele:

La pct. 6 sbp. 2) referința la alin. (7)-(10) din art. 11 al Legii nr. Se acceptă
25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaționale se va
indica prin cratimă, conform uzanțelor.
La pct. 8 propunem ca cuvintele „cu următoarele atribuții” să fie Se acceptă

substituite cu cuvintele „și are următoarele atribuții”.
La pct. 10 se va preciza că este vorba de ședințe care au loc prin Nu se acceptă

corespondență. Norma se referă la corespondența realizată în numele
Consiliului de către secretariatul acestuia.
Ministerul Afacerilor Comunică susținerea proiectului
Interne
Inspectoratul General Lipsa obiecțiilor și propunerilor

al Poliției de Frontieră
Inspectoratul General Lipsa obiecțiilor și propunerilor
pentru Migratie
Serviciul de Informații Comunică susținerea proiectului
și Securitate
Serviciul Prevenirea și Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Combaterea Spălării
Banilor
Proiectul nu conține factori de risc care să genereze apariția
Centrul Național riscurilor de corupție.
Anticorupție
Digitally signed by Calinici Ana

Date: 2024.02.02 16:19:19 EET
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova
Secretar de Stat al Guvernului Ana CALINICI

Proiect HG Consiliul de Supervizare

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect HG Consiliul de Supervizare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Privind aprobarea Regulamentului de organizare

1. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

Prim-ministru DORIN RECEAN

Ministrul finanțelor Petru Rotaru

Ministrul justiției Veronica Mihailov-Moraru

l. Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului interinstituțional

II. Atribuțiile și drepturile Consiliului

6. Consiliul are următoarele atribuții:

1) decide asupra adoptării măsurilor restrictive internaționale de către

temeiurilor pentru menţinerea măsurilor restrictive internaţionale în privinţa

III. Atribuțiile Secretariatului Consiliului

8. Secretariatul Consiliului este asigurat de Cancelaria de Stat și are

3) verifică îndeplinirea condiţiilor pentru prezența în şedinţă a persoanelor,

IV. Modul de organizare și desfășurare a activității Consiliului

9. Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de Legea nr. 25/2016 privind

atribuite la secretul de stat potrivit Legii nr. 245/2008 cu privire la secretul de

prezentarea în termen a opiniei solicitate și poate cere prelungirea termenului

V. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaţionale

24. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale

punerii în aplicare a măsurilor restrictive internaționale de blocare a resurselor

27. La solicitarea motivată a organelor cu funcții de supraveghere a

9) obligațiile ce revin entității reglementate din perspectiva măsurilor

îndeplinirea obligațiilor de raportare (denumită în continuare persoană desemnată

1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea

Totodată, proiectul stabilește următoarele drepturi pentru Consiliul:

7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului

8. Constatările expertizei anticorupție

Digitally signed by Calinici Ana

Participantul la Conţinutul obiecţiei/ Argumentarea

Potrivit pct. 8 lit. e) una din atribuțiile secretariatului Consiliului Se acceptă

Într-o altă ordine de idei, considerăm oportune următoarele Se acceptă parțial

Referitor la nota informativă: Se acceptă

Serviciul La pct. 7, lit. c) din proiectul Regulamentului, pentru sporirea Se acceptă

Referitor la proiectul Regulamentului: Se acceptă

La pct. 1, textul „ , prevăzut în anexa care face parte Se acceptă

Cu titlu de remarcă, urmează a fi incluși ca contrasemnatari Se acceptă

În pct. 1, cuvintele „Prezentul Regulament” se propun a fi Se acceptă

Cu referire la Consiliul interinstituțional de supervizare, Se acceptă

- textul „la ședințele acestuia pot participa și alți

- referitor la cuvintele „cu condiția deținerii de către aceștia Se acceptă

- cuvintele „sunt exercitate interimar” necesită a fi revăzute, Se acceptă

Diviziunile pct. 6, 7 și 8 necesită a fi însemnate prin Se acceptă

- dispozițiile prevăzute la lit. i) și j), potrivit art. 15 alin. (3) Se acceptă

- textul „în sensul pct. 10” sugerăm a fi substituit cu Se acceptă

- dispozițiile cuprinse în al doilea alineat recomandăm a fi Se acceptă

- cuvântul „reuniunii” se va substitui cu cuvântul „ședinței”, Se acceptă

La pct. 11, textul „primirea convocării prevăzute la pct. 10” Se acceptă

Suplimentar, în contextul obiectului de reglementare al Se acceptă

În acest sens, pentru a facilita sarcina autorului, Ministerul

20. Supravegherea punerii în aplicare a măsurilor restrictive

Obiecții și propuneri recepționate în procedură de reavizare

Ministerul Finanțelor Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Ministerul Dezvoltării Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Ministerul Lipsa obiecțiilor de ordin conceptual

Totodată, având în vedere că la propunerea MJ a fost

„Articolul 21. Supravegherea punerii în aplicare a

Totodată, la forma actuală a proiectului expunem următoarele:

La pct. 8 propunem ca cuvintele „cu următoarele atribuții” să fie Se acceptă

La pct. 10 se va preciza că este vorba de ședințe care au loc prin Nu se acceptă

Inspectoratul General Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Serviciul Prevenirea și Lipsa obiecțiilor și propunerilor

Digitally signed by Calinici Ana