CONFLICT DE INTERESE
1 Posibilă situație de incompatibilitate în cazul în
care verificatorul de proiect este angajat de
Antreprenor, în cazul unei proceduri de atribuire privește membrii comisiei de evaluare, persoanele care realizează documentația
având ca obiect proiectare și lucrări.
2 În cazul în care se inițiază o procedură pentru
atribuirea unui contract de lucrări, proiectantul
care a elaborat proiectul tehnic (și implicit
caietul de sarcini), este considerat consultant
pentru elaborarea documentației de atribuire și
datele acestuia se completează în Formularul de
integritate? De asemenea, în cazul inițierii unei
proceduri de atribuire a unui contract de servicii prevederile art. 2 alin. (6) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările
de elaborare a proiectului tehnic, proiectantul
care a elaborat studiul de fezabilitate
(documentație care se publică în SEAP) este
considerat consultant pentru elaborarea
documentației de atribuire și datele acestuia se
completează în Formularul de integritate?
Deși speța dată nu se regăsește printre situațiile potențial generatoare de conflict
de interese enumerate mai sus, care stabilesc incompatibilități doar în ceea ce
de atribuire sau persoane cu funcții de conducere la nivelul autorității
contractante, autoritatea contractantă va avea în vedere și orice alte
incompatibilități speciale, reglementate de legislația specifică, în speță
prevederile Legii nr. 10/1995, H.G. nr. 925/1995 și H.G. nr. 1/2018, prin prisma
cărora se va analiza orice situație susceptibilă de a reprezenta un caz de
incompatibilitate.
Persoana fizică sau juridică care a elaborat studiul de fezabilitate și/sau proiectul
tehnic, parte a caietului de sarcini în cadrul unei proceduri de atribuire, poate fi
considerată furnizor de servicii de achiziție în măsura în care prin natura
activităților desfășurate acordă inclusiv asistență, suport, infrastructură tehnică,
consiliere privind desfășurarea procedurii de atribuire și/sau pot influența
adoptarea unor decizii în legătură cu procedura de atribuire. Menționăm că, din
perspectiva legislației în domeniul achizițiilor publice, în conformitate cu
ulterioare, autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa servicii de
consultanță, definite ca servicii auxiliare achiziției, „în vederea sprijinirii
activității compartimentului intern specializat în domeniul achizițiilor, precum și
pentru elaborarea documentelor/documentațiilor necesare parcurgerii etapelor
procesului de achiziție publică și / sau pentru implementarea unor programe de
prevenire / diminuare a riscurilor în achizițiile publice, vizând toate etapele, de la
planificarea / pregătirea procesului, organizarea / aplicarea procedurii de atribuire
și până la executarea / monitorizarea implementării contractului de achiziție
publică/acordului–cadru , inclusiv în raport cu activitatea comisiei de evaluare
și/sau soluționarea contestațiilor”.