Nr. .........../ .........................

Aprobat
(dupa caz) Director/Sef ocol, ......

Propun aprobarea:
(dupa caz) Director economic/Contabil sef, ....

REFERAT DE NECESITATE PRIMAR

(pentru întocmire PAAP /initiere achizitie)

..............

Obiectul (Obiectul definește generic achiziția și se va prelua la nivelul

contractului/acordului- programului anual al achiziției și al documentației de atribuire.
1.
cadru În situația în care obiectul contractului are mai multe componente
(produse, servicii, lucrări) acestea se vor detalia în referatul de
necesitate sau într-o anexă la referatul de necesitate după denumire,
cantități, prețuri unitare.)
..........

(Se va justifica necesitatea/scopul achiziţiei, oportunitatea iniţierii ei la

un anumit moment.
Oportunitatea este corelată cu data previzionată de semnare a
contractului şi este legată de urgenţă prin faptul că întârzierea
achiziţiei sau derularea cu mult timp înainte influentează modul cum
autoritatea răspunde cât mai adecvat necesităţii reale.
În funcţie de complexitatea achiziţiei, referatul de necesitate se va
elabora cu cel puţin 120 de zile înainte de momentul oportun semnării
contractului.
Justificarea necesităţii şi Cu excepţia situaţiilor de urgenţă, generate de caracterul imprevizibil
2.
oportunităţii achiziţiei al achiziţiei, care ar permite încadrarea în prevederile art. 104 alin. (1)
lit. c) Legea nr. 98/2016, neindentificarea din timp a necesităţii,
implicit netransmiterea la timp a referatului de necesitate, constituie o
inacţiune a compartnnentului beneficiar.
Pentru fiecare activitate se vor defini, după caz, obiectivele/indicatorii
pentru justificarea necesităţii achizitiilor.
În cazul contractelor de lucrări, care fac parte din categoria
investitiilor, este suficient să se facă trimitere la studiul de
fezabilitate/DALI, sub condiţia ca acesta să fie avizat în comisia
tehnică economică (CTE) constituită la nivelul RNP - Romsilva.
În cazul contractelor de produse/ servicii se va menţiona perioada de
timp pentru care este necesară achiziţia.)
3. Cantitatea și unitatea de .........
măsură
(Funcţie de specificul achiziţiei, compartimentul beneficiar al achiziţiei
poate stabili cantitatea:
- pe baza solicitărilor transmise de către subunităţi sau unităii (în
cazul procedurilor centralizate);
- pe baza evenimentelor anterioare actualizate ori a contractelor aflate
în derulare;
- pe baza previziunilor stabilite prin calcule statistice sau tehnice;
R.N. - P. ptr. intocmire PAAP /2022/ Pagină 1 din 3
 - orice alte elemente specifice activităţii, etc.

În situaţia în care prin procedură se optează pentru prelungirea

duratei contractului de furnizare/prestare cu caracter de regularitate,
în condiţiile de la art. 165 HG nr. 395/2016, se vor individualiza:
a) cantitatea necesară pentru contractul iniţial şi
b) cantitatea ce urmează a fi suplimentată pentru a acopen necesitatea
pentru 4 luni. Prelungirea contractului iniţial nu poate depăşi o durată
de 4 luni de la data expirării duratei iniţiale de îndeplinire a acestuia.

În cazul în care se optează pentru suplimentarea cantităţilor de

lucrări/servicii, în conformitate cu art. 104 alin . (8) din Legea nr.
98/2016, se vor individualiza:
a) cantitatea necesară pentru contractul iniţial şi
b) cantitatea ce urmează a fi suplimentată prin procedura de negociere
fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, într-un interval
care nu poate depăşi 3 ani de la încheierea contractului initial.)
4. Valoarea estimată (lei, fără a) Valoarea estimata: ......…;
TVA)/
b) Modalitatea prin care s-a stabilit valoarea estimată/ preturile
Modul de stabilire și calcul unitare: ..........;
a valorii estimate
c) - Modalitatea de calcul a valorii estimate: ...........;

d) Anexe: .............;
(documentele care au stat la baza modalităţilor de stabilire şi de calcul
a valorii estimate)

(Pentru determinarea valorii estimate se va avea în vedere procedura

operaţională "Stabilirea valorii estimate".
a) Valoarea estimată din referat va fi în lei, fără TVA. După caz, se
poate folosi o altă monedă.
La momentul completării acestei rubrici în Referatul de necesitate, este
important de avut în vedere aspecte precum:
1. activităţile ce trebuie derulate şi precizate în Caietul de sarcini;
2. informaliile obţinute dintr-o cercetare de pială sau din informaţii
privind istoricul preţurilor la nivel de autoritate;
3. orice eventuale forme de opţiuni şi prelungiri ale contractului
menţionate în mod explicit în documentele achiziţiei (art. 9 alin . (1)
Legea nr. 98/2016).
Funcţie de caracteristicile achiziţiei, se vor menţiona:
b) - modalitatea prin care s-a stabilit valoarea estimată/ preturile
unitare (exemple:
- studiu de piată;
- consultarea ofertelor de pe paginile de internet ale furnizorilor,
cataloage, cataloage electronice de pe SEAP; contracte anterioare
finalizate; contractele aflate în derulare; previziunilor stabilite prin
calcule statistice sau tehnice sau alte surse; prin solicitare de oferte de
la diverşi furnizori;consultarea bazei de date proprii; materiale
obtinute prin participarea la târguri şi expozitii de
specialitate, devizul de lă proiectant; valoarea din studiul de
fezabilitate etc);
c) - modalitatea de calcul a valorii estimate (exemple: pe baza
informatiilor din devizul de lucrări, din studiul de fezabilitate, prin
înmultirea pretului unitar cu cantitatea etc).

În situatia în care prin procedură se optează pentru prelungirea duratei

contractului de furnizăre/prestare cu caracter de regularitate, în
R.N. - P. ptr. intocmire PAAP /2022/ Pagină 2 din 3
 conditiile de la art. 165 HG nr. 395/2016, se vor individualiza:
- valoarea estimată pentru contractul initial şi
- valoarea estimată ce urmează a fi suplimentată pentru a acoperi
necesitatea pentru 4 luni.
Prelungirea contractului initial nu poate depăşi o durată de 4 luni de la
data expirării duratei initiale de îndeplinire a acestuia.

În cazul în care se optează pentru suplimentarea cantitătilor de

lucrări/servicii, în conformitate cu art.104 alin. (8) din Legea nr.
98/2016, se vor individualiza:
- valoarea estimată necesară pentru contractul initial şi
- valoarea estimată ce urmează a fi suplimentată prin procedura de
negociere fără publicarea prealabilă a unui anunt de participare, într-
un interval care nu poate depăşi 3 ani de la încheierea contractului
initial.

La referat se vor anexa documentele care au stat la baza modalităţilor

de stabilire şi de calcul a valorii estimate.)
...........
Data previzionată la care
5. este necesar să fie
(Se va înscrie data/ perioada la care trebuie semnat contractul, dacă
semnat/disponibil contractul
este cazul, funcţie de specificul achiziţiei.)
.........

(Se vor descrie în referat caracteristicile tehnice solicitate pentru

lucrarea, serviciul sau produsele care fac obiectul achiziţiei. In cazul
contractelor de lucrări, care fac parte din categoria investiţiilor, este
Descrierea caracteristicilor
suficient să se facă trimitere, după caz:
tehnice si/sau a
- la studiul de fezabilitate/DALI, sub conditia ca acesta să fie avizat în
6. performantelor solicitate
comisia tehnică economică (CTE) constituită la nivelul Regiei
pentru fiecare
Naţionale a Pădurilor- Romsilva;
produs/serviciu/lucrare
- proiectul tehnic;
- caietul de sarcini întocmit de proiectant.
In situaţia în care caietul de sarcini şi/sau anexele acestuia se află la o
anumită structură organizatorică din Romsilva, se va menţiona această
structură.)

Întocmit,
............................................
(nume, prenume, funcție, semnătură )

R.N. - P. ptr. intocmire PAAP /2022/ Pagină 3 din 3