RC - Punct de Vedere ANAP Cu Privire La DNSH Și Lotizare

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin POCU 2014-2020 & POC 2014-2020
STRUCTURAL MANAGEMENT INNOVATIVE SYSTEM S.R.L. / CUI: 43743807 | Registrul comerțului: J15/217/2021 / SMIS office (+4) 0724.883.883 / office@smis.ro
Către:
ANAP – Agenția Națională pentru Achiziții Publice

MIPE – Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
MMAP - Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
Solicitare punct de vedere

Respectarea principiului DNSH în achizițiile publice
Bucuresti, 07 septembrie 2023
www.smis.ro
PREAMBUL
Smis® este un proiect privat, finanțat din fonduri europene, care facilitează accesul la finanțare pentru
beneficiari publici și privați. Începând cu anul 2021 echipa Smis® a atras în mod direct pentru partenerii și
beneficiarii acesteia, peste 250 milioane euro. Experții Smis® activează începând cu anul 2022 în zona
finanțărilor adresate autorităților publice locale și sistemului educațional. În acest sens, echipa Smis® a
organizat complet gratuit webinarii și materiale de informare pentru peste 10,000 de beneficiari.
Platforma Smis® reunește peste 30,000 de utilizatori iar în grupurile sociale Smis® sunt peste 300,000
de membri interesați de programele cu finanțare nerambursabilă.
De asemenea, Smis® reprezintă în mod direct, 1.134 de beneficiari (instituții publice) care implementează
sau urmează a implementa proiecte finanțate prin PNRR sau POR (2021-2027), cu o valoare totală a ajutorului
nerambursabil, de peste 100 milioane euro.
În acest sens, vă rog să răspuneți cu celeritate solicitării noastre.
Vă mulțumesc anticipat,
PICIORUȘ ALEXANDRU EDUARD
www.smis.ro
Având în vedere (și fără a se limita la)

POR - PROGRAMUL OPERAȚIONAL REGIONAL 2021-2027
PNRR - PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
La nivelul acestor programe de finanțare toate ghidurile au în componența lor, declarații ale beneficiarului cu
privire la ”Respectarea principiului DNSH” - „Do No Significant Harm”
După ce proiectele sunt finanțate, acesti beneficiari (aplicanți) devin Autorități Contractante
În paralel, conform ORDINULUI 1068/1652/2018, autoritatile contractante au obligatia includerii in caietele de

sarcini a unor cerinte minime privind protecţia mediului în special în ceea ce privește achizițiile pentru:
- Echipamente IT&C
- Mobilier
- Autovehicule pentru transport
Facem precizarea, că în majoritatea proiectelor, baza legală la nivel național și european în materie de:
- Protecția mediului
- DNSH
- Proiectare pentru reparabilitate și sustenabilitate
Este următoarea (lista fiind una scurta)
• HG 336 / 2023 - MOF 328 (Hotărârea nr. 336/2023 pentru modificarea și completarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea
nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2016, a Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru
din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, precum și a
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și
concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate
prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2016)
• Criteriile UE privind APV (achizițiile publice verzi) / GPP (Green Public Procurement )
o *Criteriile UE privind achizițiile publice verzi pentru echipamente de procesare a imaginii
o *Criteriile UE privind achizițiile publice verzi pentru computere, monitoare, tablete...
o *Criteriile UE privind achizițiile publice verzi pentru mobilier
*) Disponibile aici: https://circabc.europa.eu/ui/group/44278090-3fae-4515-bcc2-44fd57c1d0d1/library/f69e60f9-

9dc6-4345-aa18-b9a4b6dfdbf0?p=1&n=10&sort=modified_DESC
• ORDIN Nr. 1068/1652/2018 - Ordinul comun al ANAP (Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice) Nr.
1652/2018 și al Ministerului Mediului Nr. 1068/2018 pentru aprobarea Ghidului de achiziţii publice verzi care
cuprinde cerinţele minime privind protecţia mediului pentru anumite grupe de produse şi servicii ce se solicită la
nivelul caietelor de sarcini
*) Disponibil aici: https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2018/11/ORDIN-Nr-1068-Achizitii-verzi.pdf
www.smis.ro
• Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui
cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic
*) Disponibil aici: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009L0125&from=RO
• Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” în temeiul

Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01)
*) Disponibil aici: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:52021XC0218(01)&from=EN
• Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deșeurile de
echipamente electrice și electronice (WEEE)
• Standarde și instrumente de etichetare eficiență energetică produse

*) Disponibil aici: https://commission.europa.eu/energy-climate-change-environment/standards-tools-and-
labels/products-labelling-rules-and-requirements/energy-label-and-ecodesign/energy-efficient-products_ro
• DIRECTIVA 2011/65/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 8 iunie 2011 privind

restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
• Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 al Comisiei din 4 iunie 2021 de completare a Regulamentului (UE)
2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a
determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la
atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea
economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX%3A32021R2139
• Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind
instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX%3A32021R2139
• REGULAMENTUL (UE) NR. 995/2010 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 20

octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn
https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:295:0023:0034:RO:PDF
• REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2016/1387 AL COMISIEI din 9 iunie 2016 de modificare a anexelor I și
III la Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului în urma unui acord de parteneriat voluntar cu Indonezia
privind un regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Uniunea Europeană
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R1387&from=ES
etc
Având în vedere că autoritățile contractante:
• Nu au bugetat in proiecte cheltuieli cu consultanța (cheltuieli neeligibile în majoritatea cazurilor)

• Nu au în echipa de proiect personal cu expertiză în domeniul DNSH, protecția mediului sau achiziții
sustenabile / verzi
• Nu au capacitatea de a evalua dacă un produs ofertat este ”verde”, ”sustenabil” sau ”conform cu principiul
DNSH” sau alte principii și regulamente europene
• Nu au capacitatea sau competența de a analiza sute de pagini de documentație tehnică a produselor
(scheme montaj, componente, piese de schimb, certificări etc)
www.smis.ro
Vă solicităm un punct de vedere cu privire la:
Având în vedere cele mai sus menționate, autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita
ofertanților ca la momentul depunerii ofertelor tehnice să prezinte un raport de conformitate (de mediu și/sau
DNSH și/sau sustenabilitate)?
Având în vedere că nici evaluatorii din Autoritățile de Management și nici ofertanții nu cunosc Legislația
Națională și Europeană cu privire la DNSH și protecția mediului, considerați necesar/oportun prezentarea unui
raport de conformitate cu prevederile și regulamentele mai sus menționate, raport care să fie întocmit și
asumat de către un specialist* în domeniu?
exemplu:
*inginer de mediu, auditor de mediu acreditat, expert elaborator studii de mediu (https://www.regexp.ro/) sau alti
experți etc.
Motivul pentru care vă solicităm acest punct de vedere este evitarea corecțiilor financiare ca urmare a
nerespectării principiului DNSH, în special în cadrul proiectelor care prevăd construcții, reabilitare,
achiziție de echipamente IT&C sau mobilier.
Facem precizarea că soluția identificată, este ”inspirată” din Ghidul Solicitantului POC 411 și POC 411 BIS, emis
de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene:
”După finalizarea investiției, Beneficiarul va prezenta Autorității de Management un document emis de către un
auditor de sisteme de management de mediu, prin care se va confirma îndeplinirea obiectivelor asumate prin
declarație. Documentul respectiv va fi prezentat cel târziu împreună cu cererea finală.”
CEO Smis,
www.smis.ro
Către:
ANAP – Agenția Națională pentru Achiziții Publice
În atenția
MEN – Ministerul Educației Naționale
MIPE – Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
Solicitare consiliere metodologică

În vederea organizării procedurilor de atribuire
Pentru implementarea apelului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

secundar superior, a palatelor și a cluburilor copiilor”
Bucuresti, 14 septembrie 2023

Nr. înregistrare SMIS653/14.09.2023
www.smis.ro
PREAMBUL
Smis® este un proiect privat, finanțat din fonduri europene, care facilitează accesul la finanțare pentru
beneficiari publici și privați. Începând cu anul 2021 echipa Smis® a atras în mod direct pentru partenerii și
beneficiarii acesteia, peste 250 milioane euro. Experții Smis® activează începând cu anul 2022 în zona
finanțărilor adresate autorităților publice locale și sistemului educațional. În acest sens, echipa Smis® a
organizat complet gratuit webinarii și materiale de informare pentru peste 10,000 de beneficiari.
Platforma Smis® reunește peste 30,000 de utilizatori iar în grupurile sociale Smis® sunt peste 300,000
de membri interesați de programele cu finanțare nerambursabilă.
De asemenea, Smis® reprezintă în mod direct, 704 beneficiari (licee) pentru care a întocmit cereri de
finanțare aprobate în cadrul apelului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ secundar
superior, a palatelor și a cluburilor copiilor”, cu o valoare totală a ajutorului nerambursabil, de peste 60
milioane euro. În acest sens, vă rugăm să răspundeți cu celeritate prezentei solicitări. Smis® va transmite
răspunsul primit, către peste 700 de beneficiari.
www.smis.ro
Având în vedere (și fără a se limita la)
Ghidul solicitantului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

https://www.edu.ro/sites/default/files/_fi%C8%99iere/Minister/2022/PNRR/Smartlabs/finale/Ghid_solicitant_Smart
Labs_actualizat.pdf
• Pag 4.
Un laborator inteligent este un concept integrat de învățare personalizată, prin care elevii pot explora prin
tehnologie aplicată, învățarea bazată pe proiecte, pentru o varietate de discipline. De la mobilier și tehnologie,
la hardware/software și kituri de construcție, până la curriculum și evaluare, toate componentele
laboratorului funcționează împreună pentru a sprijini învățarea practică. În plus, laboratorul inteligent
permite abordarea tuturor stilurilor de învățare, permițând fiecăruia să lucreze la propriul nivel și ritm. Elevii
dobândesc abilități, precum colaborarea, managementul timpului și al proiectelor, adaptabilitatea, auto-
direcționarea și comunicarea, care îi vor pregăti pentru viața de după liceu. [...]
• Pag 5.
Achizițiile pentru dotarea completă a laboratorului inteligent integrat vor fi realizate obligatoriu cu
respectarea normativelor și standardelor stabilite de Ministerul Educației pentru dotarea unităților de învățământ,
care vor sta la baza caietelor de sarcini întocmite în cadrul procedurilor lansate prin proiectele finanțate prin
prezentul apel, respectiv Ordinului ME nr. 3497/30.03.2022 pentru aprobarea standardelor de echipare a
unităților de învățământ preuniversitar cu echipamente tehnologice, cu modificările ulterioare.
• Pag 9 / Cap. 1.4
achiziționarea de echipamente tehnologice (inclusiv mobilier ergonomic adaptat și integrat specific) pentru
dezvoltarea unor laboratoare inteligente digitale, conform OME nr. 3497/2022 pentru aprobarea standardelor de
echipare a unităților de învățământ preuniversitar cu echipamente tehnologice, cu modificările ulterioare;
• Pag 13 / Cap. 2.1 Cheltuieli eligibile în cadrul apelului
Cheltuielile dezvoltării laboratorului inteligent implică echipamentele digitale integrate (inclusiv mobilier
ergonomic specific), ce vizează partea de trunchi comun și cea diferențiată conform filierei, conținutul
educațional, echipamentele de asigurarea funcționalității, cât și sesiunile de instruire ale cadrelor didactice
www.smis.ro
ORDIN nr. 3.497 din 30 martie 2022 - Pentru aprobarea standardelor de echipare a
unităţilor de învăţământ preuniversitar cu echipamente tehnologice
Și
ORDINUL 3.677 din 14 februarie 2023 - privind modificarea Ordinului ministrului

educației nr. 3.497/2022 pentru aprobarea standardelor de echipare a unităților de
învățământ preuniversitar cu echipamente tehnologice
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/265178
ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 3.497/2022) - Standarde pentru echiparea unui laborator inteligent
(partea de trunchi comun pentru toate filierele liceelor)
Coroborat cu
Ghidul Solicitantului – pagina 12
Fiecare laborator inteligent (smartlab) va conține următoarele echipamente, în mod obligatoriu:
• tablă interactivă
• imprimantă 3D monocromă și/sau 3D policoloră
• un scanner 3D fix
• un robot cu braț multifuncțional
• kituri robotice pentru începători sau avansați
• creion 3D
• ochelari de realitate virtuală VR/AR
• cameră videoconferință
• sistem sunet
• un sistem desktop cu monitor sau sistem all-in-one sau laptop
• cameră de documente
Precizare:
Proiectul de dotare, poate conține și alte echipamente, însă cele menționate mai sus, sunt obligatorii
Cu titlul de exemplu, alte echipamente pot fi: vizualizatoare hibride, platforme e-learning, laboratoare de
lingvistică, roboți educaționali multifuncționali, instrumente educaționale de tip realitate virtuală (VR) și realitate
augmentată (AR), module de învățare robotică, alte software-uri educaționale și echipamente specifice, sisteme
integrate de pregătire practică cu instrumentație virtuală și software multimedia, senzori de mișcare, de umiditate,
module de învățare robotică, plant lab educațional, alte software-uri și echipamente educaționale specifice,
microfoane dinamice, programe de randare, programe de tip CAD, sisteme înregistrare, alte software-uri
educaționale și echipamente specifice etc.
www.smis.ro
Facem precizarea că în conformitate cu ”Lista proiectelor selectate pentru finanțare în cadrul apelului -
Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ secundar superior, a palatelor și a cluburilor
copiilor” disponibilă aici: https://www.edu.ro/apel_pnrr_dotari_smart_labs
Există un număr de 1.120 de beneficiari (autoritati publice – licee) care vor achiziționa:
• tablă interactivă
• imprimantă 3D monocromă și/sau 3D policoloră
• un scanner 3D fix
• un robot cu braț multifuncțional
• kituri robotice pentru începători sau avansați
• creion 3D
• ochelari de realitate virtuală VR/AR
• cameră videoconferință
• sistem sunet
• un sistem desktop cu monitor sau sistem all-in-one sau laptop
• cameră de documente
+ alte echipamente și/sau mobilier
Vă rugăm să aveți în vedere că valoarea maximă a unui laborator integrat este de aproximativ 220,000 lei + TVA
Vă rugăm să aveți în vedere că unele licee (beneficiari) au fost eligibili pentru achiziția unui singur laborator, în
timp ce liceele cu mai mulți elevi au putut solicita 2 laboratoare.
În acest sens, având în vedere cele mai sus menționate și avand in vedere prevederile si obligatiile cuprinse
in Ordinul de Ministru nr. 3677 din februarie 2023, NOTA B Alin. 1, Alin. 3 si Alin. 5 care ne conduc spre
concluzia ca echipamantele din cadrul laboratorului trebuie sa functioneze interdependent unele de celelate si
tinand cont de prevederile Art. 18, Alin (3) din Legea 98/2016, in cazul in care valoarea echipamentelor
depaseste pragul de achizitie directa prevazuta la Art. 7, Alin. (5) din Legea 98/2016, cu modificarile si
completarile ulterioare, va rugam sa clarificati care din modelele de mai jos trebuie urmat in cadrul Procedurii
Simplificate (2 laboratoare) sau in cadrul procedurii Directe (1 laborator) pentru achizitia echipamentelor de
tip SMARTLAB. Vă rugăm să ne transmiteți răspunsul dvs. pentru cele 2 proiecte reale, prezentate mai jos.
www.smis.ro
PROCEDURĂ SIMPLIFICATĂ – 1 beneficiar, 2 laboratoare
Valoare Valoare
Cost Total fără Valoare Valoare
Activitățile proiectului TVA Cost total eligibilă PNRR TVA eligibilă Total eligibil Cost Total eligibilă TVA Total
TVA Activitățile proiectului TVA Cost total Total eligibil neeligibilă TVA
fără TVA fără TVA PNRR fără eligibilă neeligibil
fără TVA neeligibilă
A2.1 Echipamente specifice trunchiului comun TVA
226.559,55 43.046,32 269.605,87 226.559,55 43.046,32 269.605,87 A2.1 Echipamente specifice
(total) 233.200,08 44.308,02 277.508,10 233.200,08 44.308,02 277.508,10 0,00 0,00 0,00
trunchiului comun (total)
Tablă interactivă 85” (1 buc) 16.891,50 3.209,39 20.100,89 16.891,50 3.209,39 20.100,89
Tablă interactivă 85” (1 buc) 16.891,50 3.209,39 20.100,89 16.891,50 3.209,39 20.100,89 0,00 0,00 0,00
Suport fix tablă interactivă (1 buc) 452,53 85,98 538,51 452,53 85,98 538,51
Suport fix tablă interactivă (1 buc) 452,53 85,98 538,51 452,53 85,98 538,51 0,00 0,00 0,00
Imprimantă 3D monocromă (1 buc) 8.952,39 1.700,95 10.653,34 8.952,39 1.700,95 10.653,34
Scanner 3D (1 buc) 5.164,84 981,32 6.146,16 5.164,84 981,32 6.146,16 Imprimantă 3D monocromă (1 buc) 8.952,39 1.700,95 10.653,34 8.952,39 1.700,95 10.653,34 0,00 0,00 0,00
Robot cu braț multifuncțional (1 buc) 7.870,24 1.495,35 9.365,59 7.870,24 1.495,35 9.365,59 Scanner 3D (1 buc) 5.164,84 981,32 6.146,16 5.164,84 981,32 6.146,16 0,00 0,00 0,00
Kituri robotice (2 buc) 934,59 177,57 1.112,16 934,59 177,57 1.112,16

Robot cu braț multifuncțional (1 buc) 7.870,24 1.495,35 9.365,59 7.870,24 1.495,35 9.365,59 0,00 0,00 0,00
Creion 3D (1 buc) 418,10 79,44 497,54 418,10 79,44 497,54
Kituri robotice (2 buc) 934,59 177,57 1.112,16 934,59 177,57 1.112,16 0,00 0,00 0,00
Kit 12 x Ochelari VR (1 buc) 35.416,08 6.729,06 42.145,14 35.416,08 6.729,06 42.145,14
Creion 3D (1 buc) 418,10 79,44 497,54 418,10 79,44 497,54 0,00 0,00 0,00
Kit sistem videoconferință (1 buc) 4.918,90 934,59 5.853,49 4.918,90 934,59 5.853,49
Sistem sunet (1 buc) 664,05 126,17 790,22 664,05 126,17 790,22 Kit 12 x Ochelari VR (1 buc) 35.416,08 6.729,06 42.145,14 35.416,08 6.729,06 42.145,14 0,00 0,00 0,00
Activitatea 2 (achiziționarea de
echipamente tehnologice, inclusiv
Cameră de documente (1 buc) 1.790,47 340,19 2.130,66 1.790,47 340,19 2.130,66 Kit sistem videoconferință (1 buc) 4.918,90 934,59 5.853,49 4.918,90 934,59 5.853,49 0,00 0,00 0,00
Activitatea 2 (achiziționarea de echipamente mobilier integrat)
tehnologice, inclusiv mobilier integrat) All-in-one PC (1 buc) 3.635,06 690,66 4.325,72 3.635,06 690,66 4.325,72
Sistem sunet (1 buc) 664,05 126,17 790,22 664,05 126,17 790,22 0,00 0,00 0,00
Mobilier STIAM (25 buc) 48.574,13 9.229,08 57.803,21 48.574,13 9.229,08 57.803,21
Cameră de documente (1 buc) 1.790,47 340,19 2.130,66 1.790,47 340,19 2.130,66 0,00 0,00 0,00
All-in-one PC (25 buc) 90.876,67 17.266,57 108.143,24 90.876,67 17.266,57 108.143,24
All-in-one PC (1 buc) 3.635,06 690,66 4.325,72 3.635,06 690,66 4.325,72 0,00 0,00 0,00
A2.2 Echipamente opționale (total) 36.512,97 6.937,46 43.450,43 36.512,97 6.937,46 43.450,43
Platformă e-learning creare conținut Mobilier STIAM (30 buc) 50.172,78 9.532,83 59.705,61 50.172,78 9.532,83 59.705,61 0,00 0,00 0,00
2.228,26 423,37 2.651,63 2.228,26 423,37 2.651,63
educațional (20 profesori, 1 an) (1 buc)
Software contabilitate (1 buc) 9.837,80 1.869,18 11.706,98 9.837,80 1.869,18 11.706,98 All-in-one PC (30 buc) 95.918,55 18.224,52 114.143,07 95.918,55 18.224,52 114.143,07 0,00 0,00 0,00
IMPRIMANTA ALIMENTARA (1 buc) 8.116,18 1.542,07 9.658,25 8.116,18 1.542,07 9.658,25 A2.2 Echipamente opționale (total) 29.597,01 5.623,43 35.220,44 29.597,01 5.623,43 35.220,44 0,00 0,00 0,00
Minitipografie digitală (1 buc) 5.902,68 1.121,51 7.024,19 5.902,68 1.121,51 7.024,19 Platformă e-learning creare conținut
educațional (20 profesori, 1 an) (1 2.228,26 423,37 2.651,63 2.228,26 423,37 2.651,63 0,00 0,00 0,00
SOFT GESTIUNE POS / Modul Retetar / Oferte
590,26 112,15 702,41 590,26 112,15 702,41 buc)
(1 buc)
SOFT GESTIUNE POS / Modul Facturare / Bon Patformă de învățare online (1 buc) 27.368,75 5.200,06 32.568,81 27.368,75 5.200,06 32.568,81 0,00 0,00 0,00
590,26 112,15 702,41 590,26 112,15 702,41
Fiscal (1 buc)
Sistem simulator educațional (1 buc) 8.263,75 1.570,11 9.833,86 8.263,75 1.570,11 9.833,86 Activitatea 3 (achiziționarea de conținut educațional) 1.455,98 276,64 1.732,62 1.455,98 276,64 1.732,62 0,00 0,00 0,00
Cantar electronic educațional (1 buc) 983,78 186,92 1.170,70 983,78 186,92 1.170,70 Activitatea 4 (conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC) 1.859,34 353,27 2.212,61 1.859,34 353,27 2.212,61 0,00 0,00 0,00
Activitatea 3 (achiziționarea de conținut educațional) 1.455,98 276,64 1.732,62 1.455,98 276,64 1.732,62 Activitatea 5 (sesiuni de instruire a cadrelor didactice) 29.021,51 5.514,09 34.535,60 29.021,51 5.514,09 34.535,60 0,00 0,00 0,00
Activitatea 4 (conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC) 1.583,88 300,94 1.884,82 1.583,88 300,94 1.884,82 Total general (A2.1 + A2.2 + A3+ A4 + A5) 295.133,92 56.075,45 351.209,37 295.133,92 56.075,45 351.209,37 0,00 0,00 0,00
Activitatea 5 (sesiuni de instruire a cadrelor didactice) 29.021,51 5.514,09 34.535,60 29.021,51 5.514,09 34.535,60
Total general (A2.1 + A2.2 + A3+ A4 + A5) 295.133,89 56.075,45 351.209,34 295.133,89 56.075,45 351.209,34
În acest sens, având în vedere cele mai sus menționate avand in vedere depășirea pragului de achiziție directă pentru echipamentele IT&C se vor achiziționa
cele doua laboratoare, prin procedură simplificată.
În acest sens, vă rugăm să ne transmiteți, care dintre cele două posibilități de lotizare se vor utiliza?
www.smis.ro
Procedura simplificată - VARIANTA 1
Un singur lot de echipamente IT&C Laborator de tip SMARLAB care va include toate
echipamentele solicitate prin Ordinul de Ministru si mentionate la punctele 1-11, lot care va fi atribuit,
prin criteriul: “Cel mai bun raport calitate-pret” in conformitate cu prevederile Legii 98/2016 si Ordinul
1068/1652/2018 pentru aprobarea Ghidului de achiziţii publice verzi care cuprinde cerinţele minime
privind protecţia mediului pentru anumite grupe de produse şi servicii ce se solicit la nivelul caietelor
de sarcini, respectând în acest fel prevederile Ghidului Solicitantului, a cererii de finanțare și a
OME 3677, respectiv concept integrat de învățare personalizată, prin (...) toate componentele laboratorului
funcționează împreună pentru a sprijini învățarea(...)
Tablă interactivă 85” (2 buc)

Suport fix tablă interactivă (2 buc)
Imprimantă 3D monocromă (2 buc)
Scanner 3D (2 buc)
Robot cu braț multifuncțional (2 buc)
Kituri robotice (4 buc)
Lot 1 – Echipamente IT&C Creion 3D (1 buc)
Kit 12 x Ochelari VR (2 buc)
Kit sistem videoconferință (2 buc)
Sistem sunet (2 buc)
Cameră de documente (2 buc)
All-in-one PC (57 buc)
Minitipografie digitală (1 buc)
Platformă e-learning creare conținut educațional (20 profesori, 1 an) (2 buc)
Software contabilitate (1 buc)
SOFT GESTIUNE POS / Modul Retetar / Oferte (1 buc)
Lot 2 – Software și conținut SOFT GESTIUNE POS / Modul Facturare / Bon Fiscal (1 buc)
educațional Sistem simulator educațional (1 buc)
Conținut educațional (2 buc)
Patformă de învățare online (1 buc)
Lot 3 – Mobilier Mobilier
Lot 4 – Servicii de conectare Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC

IMPRIMANTA ALIMENTARA (1 buc)
Lot 5 – Echipamente specializate Cantar electronic educațional (1 buc)
*serviciile de instruire fac obiectul unei achiziții directe, după instalarea smart-lab-ului
www.smis.ro
Procedura simplificată - VARIANTA 2
Fiecare echipament IT&C, inclusiv cele solicitate în mod obligatoriu prin Ordinul de
Ministru nr. 3677, va constitui un lot separat cu Criteriu de atribuire individual, având în vedere
respectarea prevederilor mentionate la Art. 2 Alin (2) din Legea 98/2016, ”Principiile care stau la baza
atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării concursurilor de soluţii” incadrate in cadrul
unei singure proceduri simplificate.
Facem precizarea că, în acest mod, autoritatea contractantă NU poate impune unor
potențiali ofertanți (să presupunem că vor fi 13 ofertanți câștigători diferiți) pentru loturile 1-13, ca
aceștia să propună echipamente individuale, care să construiască împreună un concept integrat de
învățare personalizată, prin (...) toate componentele laboratorului funcționează împreună pentru a sprijini
învățarea(...)
Autoritatea contractantă, NU poate impune un anumit tip de produse (același producător) sau
anumite protocoale de comunicare între echipamente ori același sistem de operate (producător)
Lot 1 Mini-tipografie Minitipografie digitală (1 buc)

Lot 2 Table interactive + suporti Tablă interactivă 85” (2 buc)
Lot 3 Imprimante 3D Imprimantă 3D monocromă (2 buc)
Lot 4 Scannere 3D Scanner 3D (2 buc)
Lot 5 Robot cu braț multifuncțional (2 buc)
Roboți & kituri robotice Kituri robotice (4 buc)
Lot 6 Creioane 3D Creion 3D (1 buc)
Lot 7 Ochelari VR Kit 12 x Ochelari VR (2 buc)
Lot 8 Sisteme videoconferinta Kit sistem videoconferință (2 buc)
Lot 9 Sisteme de sunet Sistem sunet (2 buc)
Lot 10 Camere de documente Cameră de documente (2 buc)
Lot 11 PC-uri All-in-one PC (57 buc)
Software contabilitate (1 buc)
SOFT GESTIUNE POS / Modul Retetar / Oferte (1 buc)
Lot 12 – Software și conținut SOFT GESTIUNE POS / Modul Facturare / Bon Fiscal (1 buc)
educațional Sistem simulator educațional (1 buc)
Conținut educațional (2 buc)
Patformă de învățare online (1 buc)
Birouri pentru PC
Lot 13 – Mobilier Scaune pentru birou
Suport imprimanta 3D

IMPRIMANTA ALIMENTARA (1 buc)
Lot 15 – Echipamente specializate Cantar electronic educațional (1 buc)
www.smis.ro
Având în vedere cele mai sus menționate și avand in Echipamente specifice trunchiului comun (total) 264.041,54 lei (fără TVA)
Tablă interactivă 85” (1 buc) 16.891,50
vedere prevederile si obligatiile cuprinse in Ordinul de
Suport mobil tablă interactivă (1 buc) 2.597,17
Ministru nr. 3677 din februarie 2023, NOTA B Alin. 1, Alin. 3
Imprimantă 3D monocromă (1 buc) 8.952,39
si Alin. 5 care ne conduc spre concluzia ca echipamantele din
Mobilier imprimantă 3D (1 buc) 1.229,72
cadrul laboratorului trebuie sa functioneze interdependent
Scanner 3D (1 buc) 5.164,84
unele de celelate si tinand cont de Legea 98/2016, in cazul 12 Roboți cu braț multifuncțional (1 buc) 76.833,21
in care valoarea echipamentelor NU depaseste pragul de Pachet 12 Kituri robotice (1 buc) 5.607,54
achizitie directa prevazuta la Art. 7, Alin. (5) din Legea Creion 3D (12 buc) 5.017,27
98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam Kit 12 x Ochelari VR (1 buc) 53.458,60
Kit sistem videoconferință (1 buc) 30.103,66

sa clarificati care din modelele de mai jos trebuie urmat in
Sistem sunet (1 buc) 664,05
cadrul Procedurii Directe (1 laborator) pentru achizitia
Cameră de documente (1 buc) 1.790,47
echipamentelor de tip SMARTLAB. Vă rugăm să ne
All-in-one PC (1 buc) 4.082,68
transmiteți răspunsul dvs. pentru proiectul reale,
Mobilier STIAM (12 buc) 23.315,58
prezentat mai jos.
Laptop (12 buc) 28.332,86
Achiziționarea de conținut educațional 1.455,98
Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC 614,86
www.smis.ro
Procedura directă - VARIANTA 1
O singură procedură directă, cu un singur lot de echipamente IT&C Laborator de tip

SMARLAB care va include toate echipamentele solicitate prin Ordinul de Ministru respectând în
acest fel prevederile Ghidului Solicitantului, a cererii de finanțare și a OME 3677, respectiv
concept integrat de învățare personalizată, prin (...) toate componentele laboratorului funcționează împreună
pentru a sprijini învățarea(...)

Suport mobil tablă interactivă (1 buc)
Imprimantă 3D monocromă (1 buc)
Scanner 3D (1 buc)
12 Roboți cu braț multifuncțional (1 buc)
Pachet 12 Kituri robotice (1 buc)
Lot 1 – Echipamente IT&C Creion 3D (12 buc)
Kit 12 x Ochelari VR (1 buc)
Kit sistem videoconferință (1 buc)
Sistem sunet (1 buc)
Cameră de documente (1 buc)
All-in-one PC (1 buc)
Laptop (12 buc)
Lot 2 – Software și conținut educațional Achiziționarea de conținut educațional - 1.455,98
Mobilier STIAM (12 buc)
Lot 3 – Mobilier
Mobilier imprimantă 3D (1 buc)
www.smis.ro
O singură procedură directă, cu mai multe loturi de echipamente IT&C Laborator de tip
SMARLAB care va include toate echipamentele solicitate prin Ordinul de Ministru, fiind greu de
respectat prevederile Ghidului Solicitantului, a cererii de finanțare și a OME 3677, respectiv
concept integrat de învățare personalizată, prin (...) toate componentele laboratorului funcționează împreună
pentru a sprijini învățarea(...)

Lot 1 Suport mobil tablă interactivă (1 buc)
Lot 2 Imprimantă 3D monocromă (1 buc)
Lot 3 Scanner 3D (1 buc)
Lot 4 12 Roboți cu braț multifuncțional (1 buc)
Lot 5 Pachet 12 Kituri robotice (1 buc)
Lot 6 Creion 3D (12 buc)
Lot 7 Kit 12 x Ochelari VR (1 buc)
Lot 8 Kit sistem videoconferință (1 buc)
Lot 9 Sistem sunet (1 buc)
Lot 10 Cameră de documente (1 buc)
Lot 11 All-in-one PC (1 buc)
Lot 12 Laptop (12 buc)
Lot 13 – Software și conținut educațional Achiziționarea de conținut educațional - 1.455,98
Mobilier STIAM (12 buc)
Lot 14 – Mobilier Mobilier imprimantă 3D (1 buc)
www.smis.ro
Mai multe proceduri directe, distincte cu mai multe loturi pentru fiecare procedură fiind
greu de respectat prevederile Ghidului Solicitantului, a cererii de finanțare și a OME 3677,
respectiv concept integrat de învățare personalizată, prin (...) toate componentele laboratorului
funcționează împreună pentru a sprijini învățarea(...)
Procedură directă 1 – Echipamente IT&C

Lot 1 Suport mobil tablă interactivă (1 buc)
Lot 2 Imprimantă 3D monocromă (1 buc)
Lot 3 Scanner 3D (1 buc)
Lot 4 12 Roboți cu braț multifuncțional (1 buc)
Lot 5 Pachet 12 Kituri robotice (1 buc)
Lot 6 Creion 3D (12 buc)
Lot 7 Kit 12 x Ochelari VR (1 buc)
Lot 8 Kit sistem videoconferință (1 buc)
Lot 9 Sistem sunet (1 buc)
Lot 10 Cameră de documente (1 buc)
Lot 11 All-in-one PC (1 buc)
Lot 12 Laptop (12 buc)
Lot 13 Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC
Procedură directă 2 – Software și conținut educațional
Lot 1 Conținut educațional și platforme e-learning

Lot 2 Software
Procedură directă 3 – Mobilier
Lot 1 Mobilier STIAM
Lot 2 Mobilier imprimantă 3D (1 buc)
www.smis.ro
Alte întrebări
În vederea organizării procedurilor de atribuire
Pentru implementarea apelului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

• Întrebarea 1 (speța procedurii simplificate)
Care dintre cele 2 variante de lotizare prezentate, va fi utilizată în procedurile simplificate?
• Întrebarea 2 (speța procedurii directe)
Care dintre cele 3 variante de lotizare prezentate, va fi utilizată în procedurile directe?
• Întrebarea 3
În cazul în care Autoritatea contractantă, achiziționează un simulator auto, format din:
• Monitor / TV
• Scaun
• Pedale + volan
• Desktop PC
• Software
Acest sistem ”simulator auto” va fi achiziționat ca un sistem integral sau va fi nevoie ca

fiecare componentă să fie directionată către lotul de monitoare, sau lotul de software, etc?
www.smis.ro
• Întrebarea 4
În cazul în care Autoritatea contractantă, achiziționează kituri STIAM Workplace, formate

dintr-un sistem de PC cu monitor touchscreen, integrat in mobilier, fundamentat astfel in
cererea de finantare, va fi nevoie ca fiecare componentă să fie directionată către lotul de
monitoare, sau lotul de mobilier, etc?
Imagine cu titlu de exemplu:
www.smis.ro
• Întrebarea 5
În cazul în care Autoritatea contractantă, achiziționează un dulap de incărcare device-uri IT

(tablete, laptop etc) acesta va fi incadrat in categoria echipamente IT sau in categoria
mobilier?
Imagine cu titlu de exemplu:
Având în vedere toate spețele prezentate mai sus, vă invit să vizualizați în mod virtual
un laborator inteligent, așa cum este acesta prezentat ca și concept integrat în OME 3677,
pentru o imagine mai clară asupra elementelor de investiție pentru care v-am prezentat
întrebările de mai sus:
https://captur3d.io/view/shape-robotics/tur-3d
https://inaco.ro/smart-lab/
www.smis.ro

RC - Punct de Vedere ANAP Cu Privire La DNSH Și Lotizare

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

RC - Punct de Vedere ANAP Cu Privire La DNSH Și Lotizare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin POCU 2014-2020 & POC 2014-2020

ANAP – Agenția Națională pentru Achiziții Publice

MMAP - Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor

Solicitare punct de vedere

Bucuresti, 07 septembrie 2023

În acest sens, vă rog să răspuneți cu celeritate solicitării noastre.

PICIORUȘ ALEXANDRU EDUARD

Având în vedere (și fără a se limita la)

În paralel, conform ORDINULUI 1068/1652/2018, autoritatile contractante au obligatia includerii in caietele de

- Autovehicule pentru transport

Este următoarea (lista fiind una scurta)

*) Disponibile aici: https://circabc.europa.eu/ui/group/44278090-3fae-4515-bcc2-44fd57c1d0d1/library/f69e60f9-

• Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” în temeiul

• Standarde și instrumente de etichetare eficiență energetică produse

• DIRECTIVA 2011/65/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 8 iunie 2011 privind

• REGULAMENTUL (UE) NR. 995/2010 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 20

Având în vedere că autoritățile contractante:

• Nu au bugetat in proiecte cheltuieli cu consultanța (cheltuieli neeligibile în majoritatea cazurilor)

Vă solicităm un punct de vedere cu privire la:

PICIORUȘ ALEXANDRU EDUARD

ANAP – Agenția Națională pentru Achiziții Publice

MIPE – Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene

Solicitare consiliere metodologică

Pentru implementarea apelului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

Bucuresti, 14 septembrie 2023

PICIORUȘ ALEXANDRU EDUARD

Având în vedere (și fără a se limita la)

Ghidul solicitantului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

• Pag 9 / Cap. 1.4

• Pag 13 / Cap. 2.1 Cheltuieli eligibile în cadrul apelului

ORDINUL 3.677 din 14 februarie 2023 - privind modificarea Ordinului ministrului

Ghidul Solicitantului – pagina 12

Fiecare laborator inteligent (smartlab) va conține următoarele echipamente, în mod obligatoriu:

PROCEDURĂ SIMPLIFICATĂ – 1 beneficiar, 2 laboratoare

Kituri robotice (2 buc) 934,59 177,57 1.112,16 934,59 177,57 1.112,16

Procedura simplificată - VARIANTA 1

Tablă interactivă 85” (2 buc)

Lot 4 – Servicii de conectare Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC

Procedura simplificată - VARIANTA 2

Lot 1 Mini-tipografie Minitipografie digitală (1 buc)

Lot 13 – Mobilier Scaune pentru birou

Lot 14 – Servicii de conectare Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC

98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam Kit 12 x Ochelari VR (1 buc) 53.458,60

Kit sistem videoconferință (1 buc) 30.103,66

Achiziționarea de conținut educațional 1.455,98

Conectarea dispozitivelor la rețeaua de comunicații a UIP/UC 614,86

Procedura directă - VARIANTA 1

O singură procedură directă, cu un singur lot de echipamente IT&C Laborator de tip

Tablă interactivă 85” (1 buc)

Procedura directă - VARIANTA 2

Tablă interactivă 85” (1 buc)

Procedura directă - VARIANTA 3

Procedură directă 1 – Echipamente IT&C

Tablă interactivă 85” (1 buc)

Procedură directă 2 – Software și conținut educațional

Lot 1 Conținut educațional și platforme e-learning

Procedură directă 3 – Mobilier

Lot 1 Mobilier STIAM

Lot 2 Mobilier imprimantă 3D (1 buc)

Pentru implementarea apelului „Dotarea cu laboratoare inteligente a unităților de învățământ

• Întrebarea 1 (speța procedurii simplificate)

Care dintre cele 2 variante de lotizare prezentate, va fi utilizată în procedurile simplificate?

• Întrebarea 2 (speța procedurii directe)