Neclasificat

Bibliotecă de spețe
1220

Întrebarea: Cum se poate încărca în SEAP garanția de participare, conform Legii nr.100/2016, în
condițiile în care procedura este offline?

Răspunsul: Potrivit art. 55 din HG nr. 867/2016 procedura de licitaţie deschisă se desfăşoară în
una sau două etape şi se iniţiază prin publicarea electronică a unui anunţ de concesionare atât la
nivel naţional în SEAP, cât şi în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Totodată, conform art. 56 din
HG nr. 867/2016, operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi documentele de
calificare la adresa indicată în anunţul de concesionare şi numai până la data şi ora-limită de
depunere a ofertelor prevăzute în anunţul de concesionare.

Tags: SEAP , garanția de participare , procedura offline , Legea 100/2016

1221

Întrebarea: Cum se realizează reținerea garanției de bună execuție în funcție de prejudicii create
de contractant și cine anume stabilește valoarea prejudiciilor?

Răspunsul: Potrivit art. 39 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 395/2016, garanția de bună execuție se
constituie de către contractant în scopul asigurării autorității contractante de îndeplinirea
cantitativă, calitativă și în perioada convenită a contractului de achiziție publică. Totodată,
potrivit prevederilor art. 41, prima teză, din Anexa la H.G. nr. 395/2016, autoritatea
contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe
parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent, în limita
prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile
asumate prin contract. De asemenea, din interpretarea per a contrario a prevederilor art. 42 din
Anexa la H.G. nr. 395/2016, autoritatea (...)

Tags: garantia de buna executie , prejudicii

1222

Întrebarea: În cazul achiziţiilor directe de produse care au impact asupra mediului, pe durata
întregului ciclu de viaţă, astfel cum sunt precizate în Anexa nr. 2 a H.G. 395/2016, sunt valabile
prevederile articolului 32 alin. (6) din Anexa la H.G. 395/2016, respectiv aplicarea obligatorie a
criteriilor de atribuire „cel mai bun raport calitate-preţ” sau „cel mai bun raport calitate-cost”,
cu ponderea alocată factorului preţ de maxim 40% ?

Răspunsul: Referitor la obligația aplicării prevederilor art. 32 alin. (6) din Anexa la HG nr.
395/2016, în cazul atribuirii contractelor care au ca obiect furnizarea de produse cu impact
asupra mediului, se vor avea în vedere prevederile art. 187 alin. (4^1) și alin (8) din Legea nr.
98/2016. Așadar, având în vedere dispozițiile legale mai sus menționate, precizăm că, în cazul
atribuirii contractelor care au ca obiect furnizarea de produse cu impact asupra mediului,
legiuitorul instituie obligația de a (...)

Tags: achizitie directa , criterii de atribuire , impact asupra mediului

1 din 3
 Neclasificat

1223

Întrebarea: Care este modalitatea prin care autoritatea contractantă poate achiziționa dotări cu
mobilier, echipamente IT, materiale didactice și echipamente/aparatură pentru sălile de sport,
achiziții finanțate prin Componenta C15 din Planul Național de Redresare și Reziliență, respectiv
va iniția câte o achiziție directă pentru fiecare categorie enumerată mai sus sau va organiza o
singură procedură cu gruparea pe loturi a fiecărei categorii de produse?

Răspunsul: În vederea alegerii modalității de atribuire a unui contract de achiziție publică,

trebuie avute în vedere prevederile art. 11 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, care interzic
autorității contractante să divizeze contractul de achiziție publică în mai multe contracte
distincte de valoare mai mică sau să utilizeze metode de calcul care să conducă la o subevaluare a
valorii estimate a contractului de achiziție publică cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de
atribuire reglementate (...)

Tags: scoli , dotări , dotari mobilier , componenta C15 , materiale didactice

1224

Întrebarea: În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să atribuie un contract având

ca obiect servicii intelectuale prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț
de participare, în temeiul prevederile art. 104 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, poate aplica
criteriul de atribuire prețul cel mai scăzut/costul cel mai scăzut?

Răspunsul: În conformitate cu preverile art. 187 alin. (8) lit. a) și lit. b) din Legea nr. 98/2016,
„autoritatea contractantă nu va utiliza costul cel mai scăzut/preţul cel mai scăzut drept criteriu
de atribuire în cazul: a) categoriilor de contracte de achiziţie publică/acorduri-cadru de lucrări
sau de servicii care au ca obiect servicii intelectuale; b) contractelor de achiziţie
publică/acorduri-cadru de proiectare şi execuție sau de servicii care sunt aferente proiectelor de
infrastructură de transport transeuropene, așa cum sunt definite în prezenta lege, şi drumuri
județene (...)

Tags: pretul cel mai scazut , criterii de atribuire , servicii intelectuale , negociere fara publicarea
prealabila

1225

Întrebarea: În timpul executării contractului de achiziție publică, antreprenorul a stabilit un tarif

orar al manoperei în valoare de 30 lei/oră, peste valoarea tarifului orar stabilit pentru salariul
minim pe economie. Ca urmare a emiterii OUG nr. 93/2023 pentru stabilirea salariului de bază
minim brut pe țară garantat în plată pentru sectoarele construcții, antreprenorul solicită
autorității contractante creșterea tarifului orar al manoperei din contractul aflat în derulare
proportional cu creșterea salariului minim pe economie, mai precis creșterea tarifului de la 30
lei/oră la 34,36 lei/oră. În acest caz autoritatea contractantă are obligația să țină cont de
creșterea salariului minim și să opereze o majorare/ajustare a manoperei proporțional cu această
creștere?

Răspunsul: Fără existența unei formule detaliate cu privire la ajustarea contractului în acest sens,
actualizarea manoperei ca urmare a creșterii salariului de bază minim brut pe țară garantat în

2 din 3
 Neclasificat

plată, pentru domeniul construcțiilor intervine numai asupra prețului contractelor de achiziție
publică/sectorială de lucrări aflate în derulare și numai în ipoteza în care actualizarea este strict
necesară pentru acoperirea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului, iar
tariful orar este sub 27,714 conform OUG nr. 93/2023, ipoteză în care actualizarea se face numai
până la valoarea tarifului orar de 27,714 lei/oră conform ordonanței mai sus menționate. (...)

Tags: crestere tarif , oug nr. 93/2023 , salariu minim

1226

Întrebarea: Există posibilitatea de a achiziționa direct, în temeiul art. 19 din Legea nr. 98/2016,
dezinfectanți care au fost cuprinși în cadrul unei proceduri de atribuire prin licitație deschisă,
pentru care nu au fost depuse oferte, respectiv pentru 2 loturi din 16 ? Totodată se menționează
faptul că valoarea estimată a întregii procedurii este de 705.400 lei (fără TVA), iar cea a celor 2
loturi neatribuite este de 28.400 lei (fără TVA).

Răspunsul: Potrivit prevederilor art. 18 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, „în cazul în care
autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze produse similare, iar atribuirea
contractelor poate fi realizată pe loturi separate, valoarea estimată a achiziției se determină
luând în considerare valoarea globală estimată a tuturor loturilor”. Alineatul (2) al aceluiași
articol precizează că, în cazul în care valoarea cumulată a loturilor este egală sau mai mare decât
pragurile valorice corespunzătoare (...)

Tags: loturi , art. 19 , achizitiona direct

1227

Întrebarea: Dat fiind faptul că în cadrul unei proceduri simplificate pe loturi, pentru unul dintre
loturi s-a evaluat oferta și totodată, având în vedere că operatorul clasat pe primul loc în
clasamentul intermediar, nu a transmis documentele justificative prin care să demonstreze
îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în
DUAE, care sunt pașii pe care îi poate urma autoritatea contractantă pentru finalizarea lotului 1
și transmiterea comunicărilor către operatorii participanți la acest lot, înaintea celorlalte loturi?

Răspunsul: Precizăm că prevederile art. 216 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 stipulează că,
„autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi raportul procedurii de atribuire pentru
fiecare contract de achiziţie publică atribuit sau acord-cadru încheiat, precum şi pentru fiecare
sistem dinamic de achiziţii lansat”. Astfel, observăm că legislația achizițiilor publice (...)

Tags: loturi , transmitere comunicări , clasament

3 din 3