PROIECT FORMALITI PRIVIDN DETAAREA PERSOANELOR N STRINTATE, CONFORM REGULAMENTULUI 1408/71 I A REGULAMENTULUI 574/72

1. Formaliti privind detaarea lucrtorilor salariai/independeni

. DETAAREA DE DREPT (PENTRU O PERIOAD CEL MULT EGAL CU 12 LUNI): a. b. Formular utilizat: E 101 Atestat cu privire la legislaia aplicabil. Articole vizate n emiterea formularului:

(b.1). E101 este stabilit n cazul aplicrii urmtoarelor articole ale Regulamentului nr. 1408/71: 13(2)(d), 14(1)(a), 14(2)(a), 14(2)(b), 14a (1)(a), 14a(2), 14a(4), 14b(1), 14b(2), 14b(4), 14c(a), 14e, 17 (detaare iniial, pluriactivitate, detaare excepional).
c. d. I. Instituie emitent n Romnia: C.N.P.A.S. Procedur pentru detaarea de drept: DEPUNEREA FORMULARULUI E 101 CERERII NECESARE EMITERII

(d.1). Cererea pentru obinerea Formularului E 101 trebuie completat de ctre angajator, n cazul detarii unuia/mai multor lucrtori salariai, respectiv de ctre lucrtorul independent care intenioneaz s desfoare o activitate cu carater temporar pe teritoriul altui stat membru. (d.2). Elementele pe care trebuie s le conin cererea menionat la punctul (1) sunt precizate n anexa 1. (d.3). Cererea se depune la sediul C.N.P.A.S. cu 30 de zile calendaristice nainte de nceperea perioadei de detaare, nsoit de documentele necesare emiterii formularului de detaare. (d.4). n situaii excepionale, dac motivele care au dus la nerespectarea termenului prevzut la punctul 2 sunt justificate: d.4.1. termenul de 30 de zile calendaristice poate fi depit, formularul producnd efecte juridice retroactive; d.4.2. formularul poate fi emis i dup ncetarea detarii, dac cererea pentru emiterea formularului a fost depus n cel mult 45 de zile calendaristice de la ncetarea detarii; d.4.3. C.N.P.A.S. poate refuza emiterea formularului n condiiile menionate la subpunctul 1 i 2, dac motivele care au 1

determinat nerespectarea termenului precizat la punctul (2) nu sunt justificate.

II.

DEPUNEREA DOCUMENTAIEI FORMULARULUI E 101 (1). -

NECESARE

EMITERII

Actele necesare n vederea eliberrii formularului E 101 : Pentru detaarea lucrtorilor salariai ***: 1. certificatul de atestare fiscal, eliberat de Agenia Naional de Administrare Fiscal, din care s rezulte c angajatorul n cauz nu are datorii la bugetul consolidat de stat, la data solicitrii formularului (original); 1.a.dac agentul comercial n cauz deine filiale, sucursale, puncte de lucru, certificatul de atestare fiscal va fi eliberat de autoritile care colecteaz contribuiile sociale pentru salariaii pe care angajatorul intenioneaz s-i detaeze. 2. adeverina privind stagiul de cotizare realizat n ultimele 12 luni, emis de casa judeean de pensii pentru fiecare salariat pe care angajatorul intenioneaz s-l detaeze (original); 3. ultima situaie financiar a comerciantului din Romnia sau din strintate, aprobat, verificat i publicat potrivit legislaiei statului n care comerciantul are domiciliul/sediul, n care s fie nregistrate informaii privind cifra de afaceri realizat n Romnia i n statul de ocupare (original i copie lizibil); 4. certificatul de nregistrare al societii eliberat de Oficiul Registrului Comerului (original i copie lizibil); 5. contractul individual de munc al salariatului pe care angajatorul intenioneaz s-l detaeze (original i copie lizibil sau copie certificat de Inspectoratul Teritorial de Munc, dup caz); 6. adeverin de la Inspectoratul Teritorial de Munc din care s rezulte numrul de salariai ai societii la data solicitrii formularului (numrul mediu scriptic anual de personal), emis conform articolului 5 alin. 1 i 2 al Legii nr. 133/1999 (original); 7. certificatul constatator privind situaia angajatorului emis de Oficiul Registrului Comerului n luna n curs (original); 8. contractul/antecontractul ncheiat ntre angajatorul din Romnia i angajatorul din statul de ocupare, precum i traducerea autorizat a acestuia (original i/sau copie lizibil); 9. cartea de identitate din Romnia a salariatului detaat (copie lizibil).

Pentru detaarea lucrtorilor independeni ***:

1. certificatul de atestare fiscal, eliberat de Agenia Naional de Administrare Fiscal, din care s rezulte c lucrtorul independent n cauz nu are datorii la bugetul consolidat de stat, la data solicitrii formularului (original); 2. adeverina privind stagiul de cotizare realizat n ultimele 12 luni, emis de casa judeean de pensii pentru lucrtorul independent n cauz (original); 3. ultima situaie financiar a comerciantului din Romnia sau din strintate, aprobat, verificat i publicat potrivit legislaiei statului n care comerciantul are domiciliul/sediul, n care s fie nregistrate informaii privind cifra de afaceri realizat n Romnia i n statul de ocupare (original i copie lizibil); 4. certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului (original i copie lizibil); 5. autorizaia pentru desfurarea, de ctre persoane fizice, a unor activiti economice n mod independent, precum i pentru nfiinarea i funcionarea de asociaii familiale n Romnia (original i copie lizibil); 6. certificatul constatator privind situaia lucrtorului independent emis de Oficiul Registrului Comerului n luna n curs (original); 7. contractul/ele sau antecontractul/ele ncheiat/e de lucrtorul independent privind activitatea din statul de ocupare, precum i traducerea autorizat a acestuia (original i/sau copie lizibil); 8. cartea de identitate din Romnia a lucrtorului independent n cauz (copie). *** C.N.P.A.S. i rezerv dreptul de a solicita prezentarea unor documente suplimentare. III. VERIFICAREA FORMULARULUI E 101 CONDIIILOR NECESARE EMITERII

(1).C.N.P.A.S. verific dac cererea i documentele depuse respect condiiile necesare emiterii formularului E 101, n termen de 20 zile lucrtoare de la data depunerii acestor documente. (2).Dac se constat c dosarul depus de solicitant nu este complet, se fac demersuri ctre persoanele n cauz pentru completarea acestuia, termenul menionat la punctul (1) prelungindu-se cu durata necesar obinerii documentelor respective. IV. EMITEREA FORMULARULUI E 101 SAU A NOTIFICRII RESPINGERII CERERII DE EMITERE A ACESTUIA (1).n cazul n care se constat ndeplinirea condiiilor necesare, C.N.P.A.S. emite formularul E 101, n termen de 25 zile lucrtoare de la data depunerii acestor documente, formular pe care l remite/transmite solicitantului. (2).Dac lucrtorul este detaat n Belgia, Danemarca, Germania, Frana, Olanda, Austria, Finlanda sau Suedia, C.N.P.A.S. trimite un exemplar al formularului instituiilor corespondente din aceste state, menionate pe formularul E 101. (3).n cazul n care se constat nendeplinirea condiiilor necesare, C.N.P.A.S. informeaz persoanele n cauz, motivnd decizia luat i 3

recomandnd acestora s se adreseze organismelor competente din statul n care se va desfura activitatea, n vederea nregistrrii n sistemul de securitate social al acelui stat. (4).Cu ocazia emiterii formularului E 101, C.N.P.A.S. informeaz angajatorul i lucrtorii detaai cu privire la condiiile necesar a fi ndeplinite pe toat durata detarii (achitarea contribuiilor sociale, meninerea raportului de subordonare, meninerea contractului individual de munc, meninerea autorizaiei de desfurare a activitilor independente, pstrarea mijloacelor necesare relurii activitii independente n Romnia dup terminarea perioadei de detaare, meninerea obligaiei de plat a salariului, etc.). (5).De asemenea, C.N.P.A.S. aduce la cunotina angajatorului i lucrtorului detaat (salariat, independent) faptul c acetia pot face obiectul unor controale ulterioare (n timpul sau dup ncetarea perioadei de detaare), pentru a se verifica n special dac au fost achitate contribuiile sociale, dar i celelalte condiii necesare detarii, menionate la punctul 4. 5.i. Titularul formularului E 101 trebuie s-l aib asupra sa i s-l prezinte angajatorului din statul de ocupare sau organelor de control din acel stat, pentru a justifica neplata contribuiilor sociale n acel stat. (6).C.N.P.A.S. informeaz angajatorul i lucrtorul salariat/independent asupra necesitii obinerii/deinerii Cardului European de Asigurri de Sntate, pentru a atesta dreptul la prestaii n natur pe perioada ederii n statul de ocupare. (7).De asemenea, C.N.P.A.S. informeaz angajatorul i lucrtorul independent cu privire la obligaia de a aduce la cunotin orice schimbri survenite n perioada de detaare care determin ncetarea perioadei de detaare naintea expirrii termenului de detaare nscris n formular. 7.i. n situaia menionat la punctul 7, persoana n cauz trebuie s napoieze formularul C.N.P.A.S., care l anuleaz. V. CONTESTAREA NOTIFICRII RESPINGERII CERERII DE EMITERE A FORMULARULUI E 101 (1).Angajatorii i lucrtorii independeni care au primit notificarea imposibilitii emiterii formularului E 101, pot ataca aceast decizie prin depunerea unei contestaii la secretarul general al C.N.P.A.S., n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii. (2).Secretarul General al C.N.P.A.S. soluioneaz contestaia n termen de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii contestaiei. (3).n cazul n care soluionarea contestaiei este n favoarea angajatorului i lucrtorului independent, direcia de specialitate emite formularul E 101, conform deciziei conducerii instituiei. (4).n cazul n care soluionarea contestaiei este n defavoarea angajatorului i lucrtorului independent, angajatorul sau lucrtorul independent n cauz poate sesiza direcia de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei (M.M.S.S.F.), n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii. (5).M.M.S.S.F. se pronun asupra solicitrii angajatorului i lucrtorului independent n termen de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii contestaiei. (6).n funcie de soluia dat de direcia de specialitate din cadrul M.M.S.S.F., angajatorul sau lucrtorul independent poate sesiza instana 4

judectoreasc competent (secia de contencios administrativ i fiscal a curii de apel de la domiciliul reclamantului sau prtului). VI. VALABILITATEA FORMULARULUI E 101 (1).Formularul E 101 i produce efectele juridice pe durata detarii, atta timp ct nu este anulat de ctre C.N.P.A.S. (2).Dac instituia unui stat membru care ar putea percepe contribuii sociale, contest corectitudinea eliberrii formularului E 101, aceast instituie trebuie s solicite C.N.P.A.S. anularea acestui formular. e. I. Procedur n cazul detarilor de scurt durat: DEPUNEREA CERERII I A DOCUMENTAIEI NECESARE EMITERII FORMULARULUI E 101: (1).Angajatorii i lucrtorii independeni care, n mod obinuit, detaeaz personal, respectiv se deplaseaz pe teritoriul altui stat membru, n vederea desfurrii unei activiti determinate a crei durat nu depete trei luni, se adreseaz C.N.P.A.S. n vederea obinerii unui numr de formulare E 101 necompletate n vederea detarii personalului salariat, respectiv n vederea deplasrii pe teritoriul altui stat, pentru o perioad de cel mult 3 luni. (2).Documentele necesare pentru obinerea formularelor E 101 necompletate sunt aceleai cu cele necesare pentru emiterea formularului E 101 n condiii obinuite. (3).n plus, este necesar ca angajatorul i lucrtorul independent s prezinte documente care s justifice emiterea formularelor E 101 n avans. (4).C.N.P.A.S. i rezerv dreptul de a decide asupra emiterii formularelor E 101 n avans, n funcie de bonitatea solicitantului. II. VERIFICAREA CONDIIILOR FORMULARULUI E 101 N AVANS: NECESARE EMITERII

(1).C.N.P.A.S. verific dac cererea i documentele depuse respect condiiile necesare emiterii formularului E 101, n termen de 20 zile lucrtoare de la data depunerii acestor documente. (2).n aceast situaie se acord o atenie suplimentar tipului de activitate a angajatorului i lucrtorului independent, pentru a se constata dac se justific necesitatea emiterii n avans a formularelor E 101. (3).Dac se constat c dosarul depus de solicitant nu este complet, se fac demersuri ctre persoanele n cauz pentru completarea acestuia, termenul menionat la punctul (1) prelungindu-se cu durata necesar obinerii documentelor respective. III. EMITEREA FORMULARELOR E 101 SAU A NOTIFICRII IMPOSIBILITII EMITERII ACESTORA N AVANS Emiterea n avans (1).Dac se constat c solicitarea privind emiterea n avans a formularelor este justificat, C.N.P.A.S. emite numrul de formulare E 101 solicitat, 5

completnd numai rubricile 5 i 6 ale fiecrui formular, fiind nscris numrul de ordine din registrul C.N.P.A.S. privind detarile pe termen scurt. (2).Fiecare formular emis conform acestei proceduri specifice conine urmtoarea precizare: Detaare de pn la trei luni, conform prevederilor Deciziei nr. 148/25 iunie 1992 a Comisiei Administrative CE. (3).n cazul n care se constat c nu exist motive justificate pentru emiterea n avans a formularelor E 101, C.N.P.A.S. informeaz solicitantul asupra acestui lucru, motivnd decizia luat i informndu-l cu privire la procedura necesar a fi respectat pentru emiterea formularelor E 101 n condiii obinuite. Completarea n momentul detarii efective (1).naintea detarii efective a lucrtorului salariat sau indepedent, angajatorul sau lucrtorul independent completeaz formularul n dublu exemplar. (2).Un exemplar este remis lucrtorului salariat, respectiv este reinut de lucrtorul independent, iar cel de-al doilea exemplar este transmis C.N.P.A.S. n termen de 24 de ore de la emiterea sa. (3).La primirea formularului E 101 completat de angajator sau lucrtorul independent n cauz, C.N.P.A.S. verific validitatea emiterii acestuia i l arhiveaz n dosarul specific detarilor de scurt durat.

I. PRELUNGIREA DETARII (PENTRU O PERIOAD CEL MULT EGAL CU 12 LUNI): (1).n cazul persoanelor detaate n Romnia, a cror perioad de detaare depete perioada de 12 luni, autorizat iniial, este necesar obinerea acordului C.N.P.A.S. pentru prelungirea acestei perioade. (2).n acest scop, angajatorul sau lucrtorul independent adreseaz C.N.P.A.S.: a.i. Formularul E 102, ce se regsete pe site-ul C.N.P.A.S., completat n Partea A, n 4 exemplare pentru fiecare lucrtor. a.ii. Formularul E 101, n original i copie, emis la detaarea iniial n statul din care provine lucrtorul detaat. De asemenea: a.iii. Angajatorul lucrtorului salariat sau lucrtorul independent trebuie s motiveze solicitarea privind prelungirea perioadei de detaare, prezentnd copii ale documentelor care justific aceast solicitare. a.iv. Cererea de prelungire trebuie adresat C.N.P.A.S. cu cel puin 60 de zile calendaristice anterioare expirrii termenului limit al perioadei iniiale de detaare. (3).n cazul n care solicitarea de prelungire a perioadei de detaare este justificat, C.N.P.A.S. completeaz partea B a formularului i transmite 2 exemplare ale acestui formular angajatorului i lucrtorului independent. (4).De asemenea, C.N.P.A.S. transmite un exemplar i organismului competent din statul de trimitere. 6

(5).Titularul formularului E 102 trebuie s-l aib asupra sa i s-l prezinte organelor de control, pentru a justifica neplata contribuiilor sociale n Romnia.

2. Date de contact:
Serviciul Relaii Internaionale (Direcia Comunicare i Relaii Internaionale); Telefon: 0040.21.316.94.08; Fax: 0040.21.316.91.12.

ANEXA 1 INFORMAIILE PE CARE TREBUIE S LE CUPRIND CEREREA DEPUS N VEDEREA EMITERII FORMULARELOR DE ATESTARE A LEGISLAIEI APLICABILE Cererea pentru obinerea Formularului E 101 trebuie completat de ctre angajator, n cazul detarii unuia/mai multor lucrtori salariai, respectiv de ctre lucrtorul independent care intenioneaz s desfoare o activitate cu carater temporar pe teritoriul altui stat membru. Cererea se depune la sediul C.N.P.A.S. cu 30 de zile calendaristice nainte de nceperea perioadei de detaare, nsoit de documentele necesare emiterii formularului de detaare. Cererea trebuie s conin urmtoarele: 1. Enumerarea documentelor depuse n vederea obinerii formularului E 101; 2. Informaii despre lucrtorul pentru care se solicit formularul: 2.1.1.1.a) Nume, prenume, nume purtate anterior 2.1.1.1.b) Data naterii, cetenia 2.1.1.1.c) Adresa permanent (strad, numr, csu potal, localitate, cod potal, ar) 2.1.1.1.d) Cod numeric personal 7

3. Informaii despre angajator, respectiv actitatea independent: 3.1.1.1.a) Denumirea firmei 3.1.1.1.b) Numrul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului 3.1.1.1.c) Tipul activitii, conform codificrii CAEN 3.1.1.1.d) Sediul (adresa complet: telefon, fax, e-mail, strad, numr, csu potal, localitate, cod potal, ar) 4. Informaii despre lucrtorul n cauz: 4.1.1.1.a) Data angajrii lucrtorului salariat la angajatorul care s-a adresat C.N.P.A.S. (data ncheierii contractului individual de munc)/ 4.1.1.1.b) Data nregistrrii lucrtorului independent (data nregistrrii la Oficiul Registrului Comerului) 5. Informaii despre activitatea ce urmeaz a fi desfurat pe teritoriul celuilalt stat membru: a) Perioada pentru care se solicit emiterea formularului de detaare (care nu trebuie s depeasc 12 luni) b) Date despre angajatorul/nava din cellalt stat membru: Denumirea firmei/navei Adres (strad, numr, csu potal, localitate, cod potal, ar) Numr de identificare: A se indica, pe ct posibil, ct mai multe informaii, care s permit identificarea angajatorului sau a firmei lucrtorului independent: Spre exemplu, dac este vorba de o nav, a se indica numele i numrul de nregistrare ale acesteia. Dac este vorba de o detaare n: Belgia: a se indica, n cazul persoanelor angajate, numrul de nregistrare al angajatorului (numero dentreprise/ ondememingsnummer/ Unternehmensnummer) i, n cazul lucrtorilor independeni, numrul TVA. Republi ca Ceh: a se indica numrul de identificare (IC). Danema rca: a se indica numrul CVR. German ia: a se indica Betriebsnummer des Arbeitgebers. Spania a se indica Codigo de Cuenta de Cotizacion del Empresario CCC (numrul contului pentru contribuiile angajatorului). Frana: a se indica numrul SIRET. 8

Italia: a se indica, unde este posibil, numrul de nregistrare al companiei. Luxemb urg: a se indica numrul de nregistrare de securitate social al angajatorului i, pentru lucrtorii independeni, numrul de securitate social (CCSS). Ungaria : a se indica numrul de nregistrare de securitate social al angajatorului i, pentru lucrtorii independeni, numrul de identificare al companiei private. Polonia: a se indica numrul NUSP n cazul n care exist un astfel de numr sau numerele NIP i REGON. Slovacia : a se indica numrul de identificare (IO). Slovenia : a se indica numrul de nregistrare al angajatorului sau lucrtorului independent. Pentru lucrtorii supui legislaiei Finlandeze n materie de accidente de munc, a se indica numele instituiei competente n materie de asigurri pentru accidente. Norvegi a: a se indica numrul organizaiei. 6. Angajamentul solicitantului (angajatorului, respectiv lucrtorului independent) cu privire la: 6.1.1.1.a) Achitarea contribuiilor sociale pentru lucrtorul pentru care se solicit formularul de atestare a legislaiei aplicabile (n cauz); 6.1.1.1.b) Meninerea raportului de subordonare dintre angajator i lucrtorul salariat n cauz; 6.1.1.1.c) Meninerea contactului individual de munc, ncheiat ntre angajator i lucrtorul n cauz, inclusiv a obligaiei de achitare a salariului; 6.1.1.1.d) Meninerea autorizaiei pentru desfurarea activitilor independente, n cazul lucrtorului independent n cauz; 6.1.1.1.e) Meninerea mijloacelor necesare relurii activitii independente n Romnia, dup terminarea perioadei de detaare, n cazul lucrtorului independent n cauz, inclusiv n ceea ce privete achitarea impozitelor datorate potrivit legii; 6.1.1.1.f) Informarea C.N.P.A.S. cu privire la orice schimbri survenite n perioada de detaare, care determin ncetarea perioadei de detaare naintea expirrii termenului de detaare nscris n formular i restituirea formularului E 101 C.N.P.A.S., n vederea anulrii formularului menionat.