Tema 6

LEGISLAȚIA EXECUTĂRII
PEDEPSELOR ÎNCEPÂND DIN
ANUL 1936 PÂNĂ ÎN ANUL
1989
 PEDEPSELE IN CODUL PENAL
17 MARTIE 1936
Dreptul comun Infracțiuni politice

Pentru 1.Munca silnică pe viață

2. Munca silnică de la 5 - 25 de ani
1. Detențiunea grea pe
viață
crime 3. Temnița grea de la 3 la 20 ani 2. Detențiunea grea de la
5 la 25 de ani
3. Detențiunea riguroasă
de la 3 la 20 ani

Pentru delicte 1. Închisoarea corecțională de la 1 lună 1. Detențiunea simplă de

la 12 ani la 1 lună la 12 ani
2. Amenda corecțională de la 2000 la 2. Amenda de la 2000 la
20000 lei 20000 lei

Pentru 1. Închisoarea polițienească de la 1 zi

contravenții la 1 lună
2. Amenda de la 50 la 1500 lei
 Pedepsele complementare și
PEDEPSE COMPLEMENTARE
accesorii
PEDEPSELE ACCESORII
1. Degradarea civică de la 3 la 1. Degradarea civică
10 ani pt. Crime 2. Interdicția corecțională
2. Interdicția corecțională de 3. decăderea din puterea
la 1 la 6 ani pentru delicte părintească
3. Decăderea din puterea
părintească
4. Publicarea și afișarea hot.
Judecătorești
5. Amenda în limitele
minimului și maximului
prevăzut pt. Pedeapsa
principală pt. delicte
Regimul pedepselor pentru
dreptul comun
 Munca silnică
În penitenciare anume destinate
Închiderea inițială în celulă 2 ani
Cei condamnați între 10 -25 de ani închiși inițial în celulă 1 an și 6 luni
Închiderea inițială era ziua și noaptea
Dacă închiderea era întreruptă se putea executa pe timp de 10 ani
Condamnații obligați să muncească în celulă
Cei ce munceau în ocne , noaptea erau închiși în celule din temnița
exterioară
După 15 ani de executare erau transferați la colonie penitenciară pt 5 ani,
după care puteau fi eliberați condiț.
Cei cu muncă silnică pe timp determinat puteau fi transferați la colonie
după 2/3 din pedeapsă, iar după ¾ din pedeapsă puteau fi liberați
La vârsta de 60 de ani munca silnică era înlocuită cu pedeapsa temniței
grele
 Temnița grea
 Avea un regim asemănător cu munca silnică
 Închiderea inițială în celulă singur timp de 8 luni
( condamnarea de la 3 la 7 ani)
 Închiderea inițială în celulă singur timp de 1 an
( condamnarea de la 7 la 20 de ani)
 Muncă cu regimul tăcerii
 După izolare putea să lucreze și în exterior
 După executarea a 2/3 din pedeapsă erau trimiși la colonie
penitenciară și după executarea a ¾ din pedeapsă puteau fi
liberați condiționat
 1/3 din venituri li se alocau pentru îmbunătățirea traiului
 Închisoarea corecțională
 Penitenciare anume destinate
 Cond. cu pedepse până la 6 luni erau izolați noaptea
 Cond. între 6 luni și 2 ani erau izolați ¼ din pedeapsă, după
2/4 erau în regim comun, după ¾ puteau fi liberați condiționat
 Cond. peste 2 ani ¼ din pedeapsă erau izolați, fără a depăși 1
an, apoi 2/4 erau izolați doar noatea, după care erau trimiși la
o colonie penitenciară de unde dup 1/8 din ce a rămas de
executat se puteau libera condiționat
 Munca în exterior, cu consimțământul condamnatului
 Veniturile: 2/5 la stat, 3/5 condamnatului, din care 1/3 pentru
partea civilă, 1/5 folosea condamnatul și 1/5 i se dădea la
liberare
 Se respecta separațiunea în raport de infracțiune și caracterul
condamnatului
 Închisoarea polițienească

• În penitenciare județene separat de ceilalți

condamnați
• Erau folosiți la muncă
• Veniturile : ¼ revenea statului și ¾
condamnatului
• Regim blând , fără multe restricții
 Regimul executării pedepselor pentru
infracțiuni politice
• Detențiunea grea :
- se executa noaptea izolat de ceilalți ziua în comun
- Era supus muncii doar dacă dorea
- Era vizitat doar de familie la interval de 1 lună
• Detențiunea riguroasă :
- Se executa într-o secție specială, celelalte condiții erau la fel ca pentru
detențiunea grea
• Detențiunea simplă :
- Nu era izolat decât dacă comitea abateri
- Putea să-și procure cele necesare din veniturile proprii
- Comunica liber cu familia, cu persoanele străine în condițiile penitenciarului
- Putea primi cărți, reviste , jurnale
- Cei cu detențiune nu trebuiau să poarte costum penitenciar ci haine proprii
 Măsurile de ”îndreptare”
a) Separarea condamnaților
b) Organizarea de secții în raport de pedeapsă și
natura ei
c) Folosirea la muncă
d) Regimul progresiv
e) Cursuri de școlarizare, serviciul religios, plimbare,
vizite cu familia, vizite cu societăți de patronaj
f) Comisii d esupraveghere
g) Societate de patronaj
 Executarea amenzii

• Amenda corecțională : 2000 – 20000 lei în

raport de veniturile condamnatului. Dacă era
insuficientă se putea dubla suma
• Amenda polițienească : 50 – 1500 lei
 Legislația privind pedepsele
1936 - 1944
• 24 septembrie 1938 a fost reintrodusă în C.P. pedeapsa cu moartea, abrogată în anul 1948
și reintrodusă în 1949, 1953, 1957, 1958, 1960
• LEGEA 397 din 25 iunie 1943 – represiunea mai urgentă ( comprimarea termenelor)
• Legi speciale pentru combaterea speculei ( L. 740/1940 – sabotaj, L. 396/1941- specula și
sabotajul)
• Legi antievreiești de trecere în proprietatea statului a pădurilor, fabricilor de cherestea,
morilor, fabricilor de spirt, cazanelor de țuică, vaselor plutitoare, locuințelor, imobilele
rurale, scoși din funcții – avocații, interzicerea căsătoriilor românilor funcționari cu evreice
• Legi de control a vieții publice ( pedepse cu moartea) : deținerea de arme sau muniții,
explozibili, sabotajul, membrii organizațiilor politico-teroriste
• Se desființează sectele religioase , se pedepsesc răspândirea de știri false, se interzic
jocurile de noroc,
• Se pedepsește cu moartea luarea d emită, falsificarea de monedă, nerespectarea regulilor
de alarmă
• S-au reabilitat prin lege : participanții la Rebeliunea legionară, militarii condamnați erau
trimiși pe front, infractorii de dr.comun au fost grațiați și trimiși pe front
• Regulament de aplicare a pedepselor Decret Regal nr 1439 din 2 aprilie 1938:
- Regimuri separate pentru fiecare categorie de condamnați
 Legislația execuțional penală între anii
1945 - 1968
• Înlăturarea mareșalului Ion Antonescu și Lovitura de
stat de la 23 August 1944
• D – L . 417/ 30 mai 1945 – trecerea sist penitenciar la
Ministerul de Interne
• D – L. 442/1944 – desființarea lagărelor
• Convenția de armistițiu dintre U.R.S.S. , Regatul Unit
al Marii Britanii și S.U.A. Art 2 și 15 prevedea
pedepsirea vinovaților de crime de război
• 1 Noiembrie 1944 se înființează centrele de internare
 Centrele de Internare
• Regulamentul centrului:
- deținerea persoanelor cu domiciliu obligatoriu
- Internații nu aveau legături cu lumea din afară
- Paza se făcea cu militari în termen care nu aveau voie să ia
legătura cu internații
- Separarea se făcea doar între femei și bărbați
- Hrana se plătea de către internați, cei ce nu aveau venituri
trebuiau să muncească pentru hrană.
• Legea nr. 291/ 1947 pentru tragerea la răspundere a criminalilor
de război: pedeapsa muncii silnice pe viață, amenda de 100
milioane lei degradare civică, internare în regim de exterminare
 GENOCIDUL ROMÂNESC
• 100000 militari prizonieri trimiși în Siberia între 7 – 8 ani
• Zeci de mii de cetățeni șvabi trimiși în URSS la muncă în legăre de nunde nu s-au
mai întors
• Înscenarea de procese opozanților politici
• După anul 1948 arestarea membrilor partidelor politice ( legionari, țărăniști,
liberali, social- democrați, organizații anticomuniste)
• Trimiterea la Canalul Dunăre – Marea Neagră a sute de mii de oameni obișnuiți,
dar care aveau o atitudine anticomunistă
• Înfometarea populației prin raționalizarea drastică a hranei , morbiditate infantilă
• Regim de exterminare în penitenciarele Pitești, Sighet, Aiud, Gherla, caransebeș,
Râmnicu Vâlcea ( torturi, înfometare, boli)
• Înființarea zeci de colonii de muncă, zone de domiciliu obligatorii pentru
bănățeni, ardeleni, moldoveni în BĂRĂGAN
• Norme de muncă imposibil de împlinit
• Au murit sau dispărut 2 milioane de cetățeni români ca urmare a acestor măsuri
 Acte normative pentru represiune
• Decizia ministrului de Interne 57286/1945 pentru specializarea
penitenciarelor
• Ordinul m.A.I. 46689/1948 pentru regimul deținuților politici
• Regulamentul Lagărelor și coloniilor de muncă din anul 1955 prevedea
primirea, supravegherea, paza, regimul condamnaților
• H.C.M. 1554/1952 înființarea Coloniilor de muncă
• Specializarea în vederea ”reeducării” la Aiud, Pitești, Gherla pentru
criminalii de război
• Decretul 318/ 21 iulie 1958 – veniturile din muncă a celor condamnați 5%
pentru cond. mai mici de 5 ani și 3% pentru cond mai mari de 5 ani
• Decretul 212 din 17 iunie 1960 – reintroducerea pedepsei cu moartea
pentru infracțiuni economice
• În 1964 ne mai fiind opozanți politici s-au desființat infracțiunile politice
și cei rămași au fost grațiați
Legislația în perioada totalitară. Aplicarea Legii
23/1969 și H.C.M. 2282/1969

• Codul penal 21 iunie 1968 :

- pedepsele erau închisoarea și amenda.
Pedeapsa cu moartea era o măsură excepțională
- Pedepsele complementare de la 1 la 10 ani
- Pedepsele accesorii interzicerea exercitării
unor drepturi
• Închisoarea era de la 15 zile la 25 de ani
• Amenda de la 500 la 20000 lei
 Prevederi ale Legii 23/1969
• 45 penitenciare și 25 secții independente
• Gospodării agrozootehnice pentru asigurarea hranei condamnațiolor
• Fabrici și ateliere pentru muncă, folosirea la exterior a majorității condamnaților la p.lucru
• Condamnații erau plătiți cu 10% din venitul minim câștigat
• Liberarea condiționată era un mijloc de defluire în perioadele supraaglomerate
• N.Ceaușescu a dat 225 decrete de grațiere și amnistie
• D 225/1977 a desființat 27 penitenciare , 25 secții și toate CRM
• Sistemul penitenciar nu a fost modernizat niciodată
• Personal insuficient complinit cu condamnați care ajutau la pază și supraveghere
• Securitatea avea sarcini de supraveghere a penitenciarelor și a personalului
• Activitatea de reeducare redusă la muncă și unele activități de școlarizare și calificare
• Gradul de recidivă era de 30 %
• Se păstra curățenia și ordinea desăvârșită în unități deosebit de precar dotate
• Sistemul militar de organizare al penitenciarelor după anul 1969
 INTREBĂRI PENTRU SEMINAR
1. Cum a fost denumit C.P. Din anul 1936?
2. Care este sistemul de pedepse instituit de acest cod/
3. Care sunt pedepsele pentru infracțiuni de drept comun?
4. Care sunt pedepsele pentru infracțiuni politice ?
5. Care sunt pedepsele pentru contravenții?
6. Care sunt pedepsele complementare?
7. Care sunt pedepsele accesorii?
8. Explicați elementele regimului muncii silnice
9. Explicați elementele de regim în cazul pedepsei cu temniță grea
10. Care este regimul prevăzut pentrucei ce executau închisoare corecțională?
11. Cum se executa amenda și închisoarea polițienească
12. Ce diferențe sunt între regimul de drept comun și regimul detențiunii?
13. Cum erau aplicate măsurile de îndreptare?
14. Cunoașteși unele dintre măsurile de represiune pe timpul celui de al doilea război
mondial?
15. Care au fost bazele represiunii politice în perioada 1945- 1968?
16. Care au fost principalele acte normative de represiune în perioada 1945 – 1968?
17. Ce măsuri de combatere a infracțiunilor prin legislația penală s-au întyreprins după 1968
până în anul 1989?
18. Comentați cu privire la evoluția modului de represiune împotriva infracționalității în
această perioadă.