UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA

Facultatea de tiine Politice. Relaii internaionale i Studii de Securitate Masterat: Relaii internaionale. Sisteme de Securitate

EUROPA CONTEMPORANA IN SISTEMUL RELATIILOR INTERNATIONALE

RAZBOIUL RECE.

ntocmit: ILISAN OANA- MARIA An I P.S.R.I.

SIBIU - 2009

CUPRINS
I. Rzboiul rece sau lumea ntre o pace ratat i un razboi nedeclarat (1945-1990) I.1. Terminologie I. 2. Cadrul general. Perspectiva asupra rzboiului rece. Analiz descriptiv. Periodizare. I. 2. 1. Primul rzboi rece 1945- 1953 I. 2. 2. Ctre marginea prapastiei i napoi: 1953- 1969 I. 2. 3. Destinderea 1969- 1979 I. 2. 4. Al doilea rzboi rece: 1979-1985. Evoluia rzboiului rece n timpul lui Ronald Reagan II. U.S.A versus U.R.S.S. Reagan versus Gorbaciov II.1. Dou mari personaliti politice: Ronald Reagan i Mihail Sergheevici Gorbaciov II.1.1. Mihail Gorbaciov II.1.2. Ronald Reagan II.2. Politica summit-urilor II.2.1. Geneva II.2.2. Reykjavik 19-21 noiembrie 1985 10-12 octombrie 1986

II.2.3. Washington - 10 decembrie 1987

III.

Efectele summit-urilor Reagan-Gorbaciov III. 1. Sfritul rzboiului rece IV.1.1. Criza comunismului n U.R.S.S. Eecul reformelor gorbacioviste. IV.1.2. Prbuirea U.R.S.S.-ului

I. RZBOIUL RECE SAU LUMEA NTRE O PACE RATAT I UN RAZBOI NEDECLARAT (1945-1990) I.1. Terminologie Atunci cnd un conflict ntre marile puteri se ncheie, ntr-un grad mai mare ori mai mic printr-un compromis, de regul, el este urmat de o alt confruntare. Aa s-a ntmplat i la finele celui de-al doilea rzboi mondial, despre care istoricul italian Calvocoressi spunea c a avut drept cea mai remarcabil consecin a sa rzboiul rece"1. Iat deci un termen nou aprut pentru a caracteriza o stare paradoxal a relaiilor internaionale din a doua jumtate a secolului XX, respectiv cei 45 de ani n care omenirea s-a aflat ntre o pace ratat i un rzboi nedeclarat"2, pentru a relua expresia folosit de profesorul Ioan Ciuperc. Paternitatea pentru folosirea termenului de rzboi rece, imediat dup ncheierea conflictului mondial, revine jurnalistului i publicistului american Walter Lippman (18891974). Absolvent al prestigioasei universiti Harvard, autor a 26 de volume, recompensat cu dou premii Pulitzer, Lippman a apelat la sintagma rzboi rece nc din 1946. Ulterior, la 16 aprilie 1947, consilierul pe probleme financiare al preedintelui Franklin D. Roosevelt, Bernard Mannes Baruch, caracteriza starea relaiilor internaionale, cu prilejul unui discurs rostit la Columbia, statul Carolina de Nord, drept rzboi rece. Aadar, nu este vorba despre un conflict propriu-zis, clasic, ci, mai degrab, despre o expresie diplomatic i strategic, dac iam da dreptate politologului francez Jean Franois Revel. Totodat, Thomas Parish n Enciclopedia razboiului rece , definete rzboiul rece ca fiind termenul general pentru conflictul politic, ideologic, strategic i militar de dup 1945 dintre aliaii occidentali condui de Statele Unite pe de o parte, i Uniunea Sovietic i alte ri comuniste, pe de alt parte.n realitate, ns, expresia are o istorie lung dei puin cunoscut, datnd din secolul al XIV-lea, cnd prinul Juan Manuel, regentul Castiliei i Leonului, a aplicat-o luptei dintre cretinii spanioli i mauri. Prinul voia s spun c, spre deosebire de rzboaiele fierbini" sau declarate oficial, rzboiul rece" ncepe fr o declaraie de rzboi i se ncheie fr un tratat de pace3.
Calvocoressi, Peter, Rupei rndurile! Al doilea rzboi mondial si configurarea Europei postbelice,Editura Polirom, Iai, 2000. 2 Ciuperc, Ion, Totalitarismul, fenomen al secolului XX, Editura Conquest, Iai, 1995. 3 Thomas Parish, Enciclopedia razboiului rece, Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2002.
1

I. 2. Cadrul general. Perspectiva asupra rzboiului rece. Analiz descriptiv. Periodizare. Acest fenomen ciudat al secolului XX, n care un conflict ncepe fr o declaraie de rzboi i se ncheie fr semnarea unui tratat de pace, i are originea n ciudeniile celui de-al doilea rzboi mondial. Rzboiul Rece (1947-1991) a fost o confruntare deschis, nonmilitar (dei a cauzat cursa narmrii) i limitat, care s-a dezvoltat dup Al Doilea Rzboi Mondial ntre dou grupuri de state care aveau ideologii i sisteme politice diametral opuse. ntr-un grup se aflau:
-

URSS i aliaii ei, crora li se mai spunea i Blocul oriental sau rsritean, cellalt grup cuprindea SUA i aliaii lor, numii i Blocul occidental sau apusean. NATO (North Atlantic Treaty Organization, Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord) i Pactul de la Varovia. capitalism i socialism. democraiile liberale occidentale (aa-numita "lume liber," "societatea deschis") i regimurile comuniste totalitare (aa-numita "societatea nchis"). serviciile occidentale de "intelligence" (n primul rnd cele americane, CIA, NSA, dar i cele britanice, germane, franceze, italiene, etc.) i serviciile de poliie politic ale regimurilor totalitare comuniste (n primul rnd, KGB, dar i Securitate, STASI, etc.)

La nivel militar-politic a fost o confruntare ntre: -

La nivel economic, a fost o confruntare ntre:

La nivel ideologico-politic a fost o confruntare ntre

Din punctul de vedere al serviciilor secrete, a fost o confruntare ntre: -

"Rzboiul rece" a dominat politica extern a SUA i a URSS nc din 1947, cnd s-a folosit pentru prima oar termenul, i pn la colapsul Uniunii Sovietice din 1991. Din punct

de vedere al mijloacelor utilizate, Rzboiul Rece a fost o lupt n care s-au utilizat presiunea economic, ajutorul selectiv, manevrele diplomatice, propaganda, asasinatul, operaiunile militare de intensitate mic i iminentul rzboi pe scar mare. Rzboiul Rece s-a ncheiat o dat cu prbuirea regimurilor comuniste sovietice i a URSS, supraputerea care s-a confruntat cu SUA, iar lumea care a rmas este dominat de o singur supraputere (condiie descris de specialitii n politic internaional drept hegemonie global a SUA ntr-o lume care este unipolar, chiar dac unii specialiti partizani i, n general, antiamericani o numesc multipolar). Limitele umanului4 (Goethe), ca i cele ale puterii au devenit evidente: Dup sfritul celui de-al doilea rzboi mondial umanitatea a trit n umbra presant a unui al treilea rzboi mondial ntre cele dou Superputeri mondiale (SUA -Uniunea Sovietic), cu mijloace de lupt atomice. Sub presiunea ameninrii nucleare, cele dou Superputeri au ncercat s evite confruntrile rzboinice directe, ns chiar i fr un al treilea rzboi mondial, umanitatea este presat de alte dou complexe generatoare de pericole - tensiunile Nord-Sud i distrugerea mediului nconjurtor. Ca o desvrire a evoluiilor istorice, cele dou Puteri Mondiale au atins un nou echilibru de fore global. Prin structurile lor ele au fost, respectiv sunt variante de mari dimensiuni ale tipurilor istorice de Mari Puteri - Uniunea Sovietic, ca putere continental (Asiria, Sparta), SUA, ca putere maritim (Cartagina, Atena, Veneia); Uniunea Sovietic a fost din punct de vedere teritorial motenitoarea parial a celui mai mare imperiu continental al istoriei, Imperiul mongol i a prestigiosului Bizan; n timp ce SUA este motenitoarea i continuatoarea celui mai mare imperiu maritim din istorie, cel britanic. Ca toate structurile imperiale de putere, Puterile Mondiale au reprezentat i structuri de ordine rivale: Pax Americana5 contra Pax Sovietica6. Ambele vor cunoate o cretere de putere dup 1945, rmnnd singurele Puteri Mondiale i angajndu-se n Rzboiul rece, conceput ca o competiie a stemelor7. Originea rzboiului rece trebuie cutat nc de la victoria revoluiei bolevice i apariia statului sovietic i de la divizarea marilor puteri pe criterii ideologice bine delimitate.
4 5

Geiss, Imanuel, Istoria lumii din preistorie pana in anul 2000 , Editura ALL EDUCATIONAL, 2002,2003 Idem 6 Idem 7 Idem

S-a adugat politica agresiv a Kremlinului n anii celui de-al doilea rzboi mondial, concretizat n cteva aciuni semnificative, n care regulile dup care funcioneaz democraiile veritabile au fost brutal nclcate. Avem aici n vedere pactul RibbentropMolotov8 i protocolul adiional secret din 23 august 1939, invadarea Poloniei, la 17 septembrie9, i a Finlandei, la 30 noiembrie 193910. Anexarea statelor baltice Estonia, Letonia i Lituania, n iunie 194011, a Basarabiei i a nordului Bucovinei, luna urmtoare. Astfel, dei sursele rzboiului rece au inclus i elemente culturale i ideologice, el se va manifesta ca o lupt pentru supremaie ntre Uniunea Sovietic i Statele Unite. De notat c, potrivit lui Calvocoressi, cei doi protagoniti se temeau unul de cellalt i, n plus, pe parcursul disputei au fcut i calcule greite. Vorbind despre cursa declanat ntre cele dou superputeri, dup 1945, trebuie s facem cteva observaii, n primul rnd, disputa americano-sovietic avea Europa n primplan, dar conflictele armate s-au desfurat n afara btrnului continent. n acelai timp, rivalitatea dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic a fost utilizat pentru ocultarea i rezolvarea unor grave probleme interne de care s-au lovit cele dou state. O caracteristic a confruntrii, care a preocupat umanitatea, a fost dimensiunea sa nuclear, ce a activat spectrul unei posibile catastrofe planetare. La 25 septembrie 1949, agenia T.A.S.S.12 anuna detonarea primei bombe atomice sovietice, punnd capt exclusivitii americane n acest domeniu. Ulterior, China, India, Marea Britanie, Frana i alte state vor contribui la lrgirea clubului nuclear, implicnd creterea exponenial a riscului.
8

cunoscut i ca Pactul Stalin-Hitler, a fost un tratat de neagresiune ncheiat ntre Uniunea Sovietic i Germania nazist, semnat la Moscova n ziua de 23 august 1939 de ctre Viaceslav Molotov, ministru de externe al Uniunii Sovietice i Joachim von Ribbentrop, ministrul de externe al celui de-al Treilea Reich n prezena lui Iosif Vissarionovici Stalin. 9 Pe 17 septembrie 1939, Armata Roie sovietic a atacat regiunile rsritene ale Poloniei n cooperare cu Germania. Sovieticii ocupau zonele convenite n anexa secret a Pactului Molotov-Ribbentrop, care mprea Europa Rsritean ntre sferele de influen sovietic i nazist. 10 Rzboiul de iarn (cunoscut i ca Rzboiul sovieto-finlandez sau Rzboiul ruso-finlandez) a izbucnit n momentul n care Uniunea Sovietic a atacat Finlanda pe 30 noiembrie 1939, trei luni dup izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial. Drept consecin, Uniunea Sovietic a fost exclus din Liga Naiunilor pe 14 decembrie. Iosif Vissarionovici Stalin, conductorul statului sovietic, se ateptase s cucereasc ntreaga ar pn la sfritul anului, dar rezistena finlandez a zdrnicit toate planurile sovieticilor, dei acetia din urm i depeau inamicii n proporie de 3 la 1. Finlanda a rezistat pn n martie 1940, cnd ara a fost obligat s semneze un tratat de pace prin care ceda agresorului sovietic aproximativ 10% din teritoriul naional i cam 20% din capacitile sale industriale. 11 Ocuparea statelor baltice se refer la perioada n care Estonia, Letonia, Lituania au suferit regimul ocupaiei strine, din partea Uniunii Sovietice. 12 Agenia Telegrafic din Petrograd (TASS, azi ITARTASS )

Dar, dei asistm la o curs a narmrilor fr precedent, subliniem s administraia Statelor Unite era contient de faptul c victoria poate fi obinut fr utilizarea direct a forei mpotriva Uniunii Sovietice. Un raport al Consiliului Naional de Securitate, din 14 septembrie 1948 privind atitudinea politic a Washingtonului fa de rile din Europa de Est, satelite ale Kremlinului, preciza: Obiectivul nostru principal fa de rile satelite trebuie s fie reducerea treptat i, eventual, eliminarea total a preponderenei puterii sovietice n Rsritul Europei, fr a recurge la rzboi. Noi trebuie s ncurajm neconformitii din rndurile membrilor partidului comunist, regimurile nestaliniste, ca prim pas, chiar dac ele sunt comuniste. Un atac masiv contra doctrinei socialiste, n rile satelite privind naionalismul comunist i utilizarea maxim a puterii noastre economice n vederea acestor schimbri." 13 Un alt termen devenit clasic pentru rzboiul rece este, cortina de fier14. Paradoxal, el a fost utilizat mai nti de ministrul nazist al propagandei Joseph Goebbles. ntr-un articol publicat n Das Reich, la 25 februarie 1945, acesta profeea c dac Germania va capitula se va lsa imediat o cortin de fier. Imediat dup ncheierea rzboiului n Europa, la 12 mai, Winston Churchill i telegrafia noului preedinte american Truman pentru a comenta comportamentul sovieticilor n Germania, apreciind c a fost tras o cortin de fier n faa Aliailor. Fr ndoial ns c termenul a devenit clasic abia dup discursul istoric rostit de Winston Churchill la Westminster College, din Fulton, statul Missouri, la 5 martie 1946: De la Stettin din Marea Baltic, pn la Trieste, n Marea Adriatic, o cortin de fier a czut peste ntregul continent, n spatele ei se afl capitalele vechilor state din centrul i estul Europei: Varovia, Berlin, Praga. Budapesta. Belgrad, Bucureti i Sofia. Toate aceste faimoase capitale i populaia acestor ri zac acum sub zona de influen sovietic, i toate, sub o form sau alta, sunt nu numai sub influena sovietic, dar i strict controlate de Moscova. Partidele comuniste, inexistente n aceste ri din Rsritul Europei, au fost
13

Gheorghe, Onioru Istoria contemporan universal dup 1945, Editura Fundaiei Romniei de Mine, Bucureti, 1995 14 Termenul de "cortin de fier" fusese folosit nc din 1819 cu sensul de "barier impenetrabil", iar din 1920 a nceput s fie asociat cu limita vestic a sferei de influen a Uniunii Sovietice. n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, sintagma a fost utilizat ocazional de ctre ministrul german al propagandei Joseph Goebbels i contele Lutz Schwerin von Krosigk.

promovate partide conductoare i urmresc peste tot s obin un control absolut."15 Apoi adaug urmtoarele: Eu nu cred c Rusia dorete rzboiul. Ceea ce dorete snt roadele rzboiului i-o expansiune nelimitat a puterii i a doctrinei sale. Ceea ce mai trebuie s examinm astzi aici, att ct mai este timp, este modul de a mpiedica rzboiul pentru totdeauna i de a stabili n toate rile, ct mai rapid posibil, premisele libertii i ale democraiei."16 Bineneles, luarea de poziie a lui Churchill, dei el nu mai conducea guvernul britanic la acea dat a strnit replica violent a lui Stalin. La 14 martie, Pravda l ataca pe Churchill, comparndu-1 cu Adolf Hitler, fapt ce denot gradul de nemulumire a Kremlinului. La nceputul lui 1946, factorii de decizie de la Casa Alb erau la curent cu toate abuzurile sovieticilor, cu att mai mult, cu ct, la 22 februarie George Kennan, nsrcinatul cu afaceri al Statelor Unite la Moscova, expedia la Washington o analiz n cinci capitole a concepiilor i aciunilor Uniunii Sovietice. Documentul, intrat n istorie drept telegrama cea lung (8.000 de cuvinte), denuna politica extern ruseasc, pe care o considera drept o ameninare pe termen lung la adresa civilizaiei occidentale. Se pare c, i sub efectul analizei pertinente a lui Kennan, un excelent cunosctor al realitilor sovietice, s-au produs reorientarea i radicalizarea politicii externe americane fa de Moscova. nc de la 28 februarie 1946, vorbind la Overseas Press Club, secretarul de stat James Bymes avea s anune acest lucru, confirmat i de documentele de arhiv. Astfel, la 14 aprilie, un raport al Consiliului Naional de Securitate trecea n revist cile de aciune mpotriva comunismului, distingnd patru posibiliti: a. Continuarea msurilor n curs, cu proiectele de programe actuale sau actualizate pentru a pune n practic aceste msuri; b. c. d. izolarea; rzboiul: o consolidare mai rapid a puterii politice, economice i militare a

lumii libere mai accelerat dect la punctul a, cu scopul de a atinge, dac e posibil, o stare tolerabil de ordine ntre state. Tocmai n vederea consolidrii lumii libere, Statele Unite au iniiat programul de
15

Gheorghe, Onioru Istoria contemporan universal dup 1945, Editura Fundaiei Romniei de Mine, Bucureti, 1995 16 Berstein, Serge i Milza Pierre, Istoria Europei Vol. V, Institutul European, 1998

reconstrucie a Europei, cunoscut sub numele de Planul Marshall17. Era prevzut un ajutor financiar distribuit prin intermediul Administraiei Cooperrii Economice, condus de Paul G. Hoffman. Cele 13 miliarde de dolari erau distribuite ctre Austria, Belgia, Danemarca, Elveia, Frana, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia. Luxemburg, Marea Britanic, Olanda, Norvegia, Portugalia, Suedia, Turcia i Germania de Vest, fiind dirijate n special pentru refacerea industriei i agriculturii. Planul a devenit public la 12 martie 1947, o dat cu discursul rostit de Truman n faa Congresului. Totodat, momentul marcheaz debutul doctrinei Truman18, bazat pe realitatea c lumea era mprit n dou tabere, democraii i opresorii. Concret, preedintele cerea un ajutor imediat de 400 milioane dolari pentru Grecia i Turcia, planul fiind votat la l mai. Aplicarea programului n Europa a avut efecte economice deosebite, nregistrndu-se creteri ntre 15 i 25% n statele care au beneficiat de prevederile sale. Uniunea Sovietic, secondat de sateliii ei, a respins ns participarea la Planul Marshall, singurul moment de suspans, de scurt durat ns, oferindu-1 doar Cehoslovacia. Periodizarea rzboiului rece rmne nc o tem de dezbatere pentru specialiti, existnd mai multe opinii. Vom apela totui, din motive didactice, la o astfel de separare pe etape a celor 45 de ani, cu precizarea c limitele lor sunt mobile i c alte opiuni pot fi luate n calcul.

I. 2. 1. Primul rzboi rece 1945- 1953 O prim etap, numit de unii cercettori ai primului rzboi rece, nceput nc nainte de semnarea tratatului de la Paris, dureaz pn la moartea lui Stalin, deci ntre 1945 i 1953.
17

Planul Marshall (en : The Marshall Plan), cunoscut oficial ca European Recovery Program (ERP), a fost primul plan de reconstrucie conceput de Statele Unite ale Americii i destinat aliailor europeni din al doilea rzboi mondial. Pe 5 iunie 1947 ntr-un discurs rostit n Aula Universitii Harvard, secretarul de stat George Marshall anun lansarea unui vast program de asisten economic destinat refacerii economiilor europene cu scopul de a stvili extinderea comunismului, fenomen pe care el l considera legat de problemele economice. 18 Parte definitorie a rspunsului SUA la politica agresiv a Uniunii Sovietice dup ncheierea WWII; n esen, se exprima prin ideea containment-ului - ndigiuirii (blocrii) expansiunii comunismului; S-a materializat, iniial (ncepand cu 22 mai 1947), prin ajutorul militar acordat Greciei i Turciei; S-a materializat n alte importante iniiative: Planul Marshall; sistemul global de baze militare americane; constituirea NATO, a altor organizaii regionale i a unor prteneriate strategice; Interveniile din Coreea si Vietnam, podul aerian ctre Berlin, manevrele REFORGER etc., sunt expresii ale acestei doctrine (strategii).

A fost o perioad n care conflictul a izbucnit chiar dac nu declarat, ntre superputeri, numeroase dispute armate fiind consemnate pe mai multe continente, n paralel cu primele msuri legate de aplicarea doctrinei Truman. Pentru a aminti doar cteva exemple, ne vom referi la primul rzboi din Indochina, la 19 decembrie 1946, forele franceze fiind atacate la Tonkin de comunitii viet-minh, la blocada Berlinului i la rzboiul din Coreea19. Cursa atomic a cunoscut, la rndul ei, o derulare spectaculoas. La 25 septembrie 1949, agenia T.A.S.S. anuna oficial c Uniunea Sovietic a detonat prima bomb atomic de producie proprie, punnd astfel capt monopolului american, n privina pasului urmtor, bomba cu hidrogen, dei americanii au reuit primul experiment n Insulele Marshall la l noiembrie 1952, dup numai cteva luni, la 8 august 1953, Moscova anuna o realizare similar. Se ajunsese, practic, n situaia ca ambele superputeri s fie capabile s declaneze un conflict nuclear cu efecte catastrofale asupra planetei. n aceti primi ani, un eveniment precum criza Berlinului avea s traseze limitele de demarcaie dintre cele dou blocuri n Europa, dar, n acelai timp, el elimina posibilitatea conflictelor militare pe btrnul continent. Altele erau datele problemei n Asia, n Coreea, de exemplu, apelndu-se la rzboiul clasic, momentul fiind considerat pe drept cuvnt crucial. Primul rzboi rece s-a ncheiat o dat cu moartea lui Stalin, n martie 1953, dublat de decizia luat de preedintele american Dwight Eisenhower de a face pace n Coreea ( 1953) i Vietman ( 1954). I. 2. 2. Ctre marginea prpstiei i napoi: 1953- 1969 Perioada de dup moartea lui Stalin se prezint sub forma unei etape complicate i sinuoase, care a durat ntre 1953 i 1969. Evenimentele s-au succedat cu repeziciune, de multe ori n contradicie cu cursul aparent firesc. Au existat momente de relaxare precum spiritul Genevei"20 sau cel de la Camp David, generate de negocierile din 1959, dup cum totul a alternat cu o politic sovietic riscant ori cu una pe marginea prpastiei" a altor mari puteri. n aceast perioad, Washingtonul i-a consolidat poziia n Orientul Mijlociu. Congresul va adopta o declaraie potrivit creia Orientul Mijlociu reprezint regiune de interes
19 20

Jenkins, Philip O istorie a Statelor Unite, Editura Artemis, Bucureti, 2002 o relaxare att a tensiunilor internaionale, ct i a celor interne n statele din blocul sovietic - Hruciov s-a angajat s pun capt divergenelor privind Berlinul.

naional de importan vital pentru Statele Unite, ceea ce va rmne n istorie drept doctrina Eisenhower21. S-a ajuns la incidente majore precum au fost cele din 1956 din Ungaria i Egipt sau criza rachetelor cubaneze din 1962. Criza rachetelor a avut efecte deosebite pentru evoluia raporturilor dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic. Contiente de fora de distrugere pe care o puteau desfura, for ce putea genera un cataclism nuclear, fr nvini i nvingtori, cele dou guverne au decis s deschid o linie telefonic direct ntre Washington D.C. i Moscova, astfel nct destinderea s fie asigurat printr-un dialog permanent ntre efii celor dou state.

I. 2. 3. Destinderea 1969- 1979

Acest drum sinuos a fost continuat de o etap mai calm, respectiv un deceniu de destindere Est - Vest, 1969-1979, care, fr a fi lipsit de momente tensionate, a consolidat teoria coexistenei panice a celor dou sisteme pe termen lung. Venirea preedintelui Richard Nixon la Casa Alb i numirea lui Henry Kissinger22 n fruntea Consiliului Securitii Naionale vor schimba optica americanilor asupra relaiilor cu Uniunea Sovietic. Dup ce un numr major, de conflicte a condus la deteriorarea continu a raporturilor dintre cele dou superputeri, la sfritul anilor '70 aprea un nou tip de mesaj, i anume apelul la nelegere i rezolvarea diferendelor pe cale amiabil23. Astfel, ncepe un deceniu n care au fost promovate cu precdere relaii cordiale i au fost nregistrate progrese simitoare pe calea cooperrii internaionale. Totul avea s se sfreasc o dat cu atacarea Afganistanului de ctre trupele sovietice, n decembrie 1979. Gafa politic a Uniunii Sovietice concretizat prin atacarea Afganistanului avea s conduc la al doilea rzboi rece 1979-1985.

21

(Ianuarie 1957) Statele Unite vor folosi efectiv fora militar (Represalii masive) mpotriva oricrei agresiuni sau iminen a unei agresiuni mpotriva sa ori mpotriva statelor aliate sau prietene; scop principal contracararea extinderii influenei sovietice n Orientul Apropiat, pe fondul dezangajrii franceze i britanice dup Criza Suezului 22 ulterior, el va fi i secretar de stat ntre 1973 i 1977 23 Kissinger, Henry Diplomaia, Traducere din lb. englez: Mircea tefancu, Radu Paraschivescu, Bucureti, 1998.

I.2. 4. Al doilea rzboi rece 1979 - 1985. Evoluia rzboiului rece n timpul lui Ronald Reagan Abordarea democrat a rzboiului rece s-a dovedit un eec complet. Dac promotorii destinderii au fost criticai mai ales pentru cinismul lor, n schimb idealismul politicii externe a lui Carter24 a dus la o serioas subestimare a capacitilor Uniunii Sovietice i Tratatului de la Varovia. Noul preedinte, republicanul Ronald Reagan25, era decis s schimbe complet aceast viziune, nlocuind n rzboiul rece negocierea cu confruntarea efectiv i ntrind capacitatea militar a SUA. Din primul an al mandatului su bugetul aprrii a crescut enorm; pentru ntia dat cheltuielile militare ale NATO le-au depit pe cele ale Tratatului de la Varovia iar America a devenit principalul vnztor mondial de armament (ceea ce a permis o machiavellic rezolvare a crizei ostatecilor din Iran). n 1982, Reagan a expus i bazele ideologice ale politicii sale externe: URSS era Imperiul Ru26, surs a tuturor problemelor politice i economice din lume. Punctul de pornire trebuie s fie o recunoatere a esenei imperiului sovietic. W. Churchill, n cursul negocierilor cu sovieticii, a observat c ei respect doar fora i o utilizeaz permanent n relaiile cu alte naiuni. Acesta este motivul pentru care am decis s refacem aprarea noastr naional. Intenionm s pstrm pacea dar ne vom pstra i libertatea.27 , a declarat Ronald Reagan. Administraia american nu a ezitat s pun n practic aceast politic a confruntrii. Scenariile rzboiului atomic elaborate de experii occidentali, culminnd cu Iniiativa de Aprare Strategic (Rzboiul Stelelor), au provocat mari temeri la Moscova, convingndu-i pe liderii sovietici c Statele Unite erau nu doar pregtite, ci i dispuse s declaneze un atac
24

al treizeci i noulea preedinte al Statelor Unite ale Americii (1977 - 1981), laureat al Premiului Nobel pentru Pace n 2002 a prestat jurmntul de preedinte pe Colina Capitoliului din Washington, la 20 ianuarie 1981. Dac John Kennedy a rmas cel mai tnr preedinte din istoria Statelor Unite, Ronald Reagan a devenit la 69 de ani cel mai btrn ef al executivului american. Nscut n 1911, n statul Illinois, fost actor la Hollywood n filme de seria B. el va fi ales preedinte la 4 noiembrie 1980, ntr-un moment dificil al rzboiului rece. reuind printr-o politic ferm s redea ncrederea americanilor. De altfel, deceniul al 9-lea va rmne drept era Reagan". Remarcabil a fost recuperarea rapid a preedintelui, n vrst de 80 de ani, dup tentativa de a-1 asasina a unui tnr de 25 de ani, John Hinckley. 26 Portes , Jacques Istoria SUA dupa 1945, Editura Corint, 2003. 27 Fontaine, Andre Istoria rzboiului rece, Ed. Militar, Bucureti, 1992
25

atomic; n acelai timp ele au pus capt micrii anti-nucleare pacifiste din Europa Occidental, convingnd populaia rilor NATO de necesitatea instalrii de arsenale atomice n vederea prevenirii unei iminente agresiuni a Imperiului Ru. Punctul culminant al acestei evoluii a fost atins n martie 1983, cnd Reagan a iniiat Rzboiul Stelelor28 (care s-a dovedit un eec). Totul prea desprins dintr-un scenariu tiinifico-fantastic. De altfel, titlul dat de pres Iniiativei este elocvent, propunndu-se protejarea Statelor Unite n faa unui atac nuclear cu rachete prin ridicarea unui scut n spaiu. Criticat, programul a contribuit totui i mai mult la atragerea Uniunii Sovietice ntr-o curs extrem de costisitoare pe care economia acestei ri o va suporta tot mai greu29. La rndul su, Reagan a avut un argument suplimentar dup ce ruii au dobort n septembrie 1983 un avion de pasageri sud-coreean, zborul KA 007, care dintr-o eroare se abtuse de pe culoarul de zbor planificat. Au murit atunci toate cele 269 de persoane aflate la bord numai datorit faptului c sovieticii confundaser avionul sud-corean cu un avion de spionaj; aciunea lor a fost calificat drept crim mpotriva umanitii. Dou luni mai trziu trupele SUA au invadat minuscula insul caraibian Granada, unde se instalase un guvern revoluionar de stnga i au transformat aceast intervenie ntr-o dovad a supremaiei i hotrrii Statelor Unite de a nu permite nici o infiltrare sovietic. Tensiunea a ajuns la maxim la sfritul anului, cnd un exerciiu nuclear NATO l-a fcut pe preedintele rus Kosghin s se team de izbucnirea rzboiului atomic. Aceast epoc de febrilitate militar i retoric apocaliptic s-a ncheiat odat cu al doilea mandat al lui Reagan30, coinciznd cu venirea la putere n URSS a lui Mihail Gorbaciov (1985)31. Linia dur a Washingtonului, supranumit i doctrina Reagan32, concretizat n
28

Iniiativa de aprare strategic SDI (en:Strategic Defense Initiative) n confruntarea cu Uniunea Sovietic, cunoscut (datorit concentrrii asupra aprrii spaiale mpotriva rachetelor intercontinentale sovietice) sub expresia de "Rzboiul stelelor". 29 Milza, Pierre Berstein, Serge Istoria secolului XX. n cutarea unei noi lumi. (1973 pn n zilele noastre). vol. 3, Bucureti, 1998 30 reales preedinte la 20 ianuarie 1984 31 nscut pe 2 martie 1931, a fost conductorul Uniunii Sovietice din 1985 pn n 1991. ncercrile sale de reform au dus la ncheierea rzboiului rece, la ncetarea monopolului politic al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice i la prbuirea Uniunii Sovietice. Coperta revistei Time din ianuarie 1988, care l desemna pe Gorbaciov ca omul anului. A primit Premiul Nobel pentru Pace n 1990. 32 Principiu enunat ta nceputul preediniei lui Ronald Reagan,principiu potrivit cruia Statele Unite vor recurge la fora militar pentru a se opune influenei sovietice n rile Lumii a treia. n practic, aceasta nsemna trimiterea de ajutor militar unor asemenea insurgeni anticomuniti, precum cei din Nicaragua

doctrina rzboiului stelelor impus de preedintele Ronald Reagan i, mai ales politica reformist, perestroka, iniiat la Kremlin dup 1985, de ctre noul secretar general al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, Mihail Sergheevici Gorbaciov, vor contribui la ncheierea conflictului. Fr ndoial, dincolo de rspunsul la ntrebarea dac reformarea Uniunii Sovietice a fost rezultatul voinei lui Gorbaciov sau a fost impus de nsui sistemul aflat n pragul colapsului, rmn meritele incontestabile ale liderului de la Kremlin n restabilirea pcii dintre Est i Vest. La 11 martie 1985, a doua zi dup decesul lui Cernenko, Gorbaciov va deveni secretar general al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice. Venirea lui la putere va aduce i ncheierea rzboiului rece. Rzboiul rece, prin durat i amploare, a produs efecte dintre cele mai diverse. El a grbit, nendoielnic, reabilitarea Germaniei i a Japoniei. Bonnul va fi primit n N.A.T.O. i Uniunea European, iar niponii se vor afirma drept mare putere economic. Pe de alt parte, marele perdant a fost Kremlinul, Uniunea Sovietic destrmndu-se.

II. U.S.A versus U.R.S.S. Reagan versus Gorbaciov A doua jumtate a anilor '80 se caracterizeaz printr-o normalizare rapid a relaiilor dintre URSS i puterile occidentale, n fruntea crora se aflau Statele Unite. Marea schimbare din politica extern a Uniunii Sovietice se explic n lumina unui anumit numr de factori. Pe de-o parte, economia sovietic este sleit de puteri. Sistemul de producie extensiv, planificat la nivel de centru, a condus ara pe marginea prpastiei. n plus, cursa narmrii lansat de preedintele american Ronald Reagan a destabilizat nc i mai mult, dac mai era cu putin, economia i societatea sovietic. Resursele suplimentare alocate sectorului aprrii naionale constituiau tot attea resurse n minus pentru sfera vieii civile, deja sacrificate. Pe de alt parte, se observ, printre elitele sovietice, o cretere a contiinei faptului c, n caz de conflagraie nuclear, nu vor putea exista nici nvingtori, -nici nvini. n sfrit, se impune o percepie mai realist asupra lumii i asupra contextului internaional din partea URSS. Occidentalii nu mai sunt imperialitii" cei ri din vechea ideologie; ei devin chiar posibilii parteneri cu care s se coopereze n interesul tuturor. Fr a renega comunismul i cuceririle sale, Mihail Gorbaciov recunoate clemena valorilor morale i etnice comune ntregii omeniri, pacea i dezvoltarea, care, de altfel, reprezint valorile supreme. n sfrit, Mihail Gorbaciov, marele mesager al intereselor noii URSS pe scena mondial, tie de minune s se foloseasc de mass-media occidental. Modul su direct de a vorbi, atitudinea net deosebit de cea a predecesorilor si l-au fcut o adevrat vedet n Occident. n vreme ce prima jumtate a anilor '80 fusese marcat de o suit de crize (mai ales aceea aa-numit a euro-rachetelor), nlocuite printr-o micare pacifist de amploare n Vest manipulat de ctre serviciile de propagand sovietice, noul secretar general al PCUS se va strdui s rennoade legturile cu Statele Unite. Dialogul bilateral s-a restabilit, n mod cert, n octombrie 1984, dar s-a intensificat semnificativ o dat ce Mihail Gorbaciov a ajuns la putere. Se pare c Europa, n primul rnd cea de Est, dar i cea de Vest prin efectele unei reacii n lan ale crei consecine snt greu de msurat, a intrat, n cursul ultimilor ani, ntr-o nou etap a istoriei sale. La originea acestei schimbri se afl dou evenimente strns legate ntre ele, care snt declanate mai mult de evoluia i iniiativele celor dou superputeri, dect

de aciunile europenilor, chiar dac consecinele acestora privesc n mod direct statele i populaii le de pe btrnul continent. Primul are drept punct de plecare politica minii de fier pe care Ronald Reagan o impune partenerilor si din Est n domeniul tehnologiei de vrf i al armamentului nuclear. n 1983, n timp ce ncepea desfurarea primelor rachete Pershing i a rachetelor de croazier, menite s rspund provocrii pe care o reprezentau rachetele sovietice SS-20, preedintele Statelor Unite i expunea Iniiativa de Aprare Strategic, numit rzboiul stelelor": un proiect viznd s dezvolte pe termen lung un sistem de protecie anti-rachet extrem de costisitor i din aceast cauz considerat inaccesibil sovieticilor. n Vest, muli l consider irealist i mult prea scump. Arm de descurajare economic i tehnologic, acesta urmrea mai ales s-i fac pe conductorii de la Kremlin s simt c pe terenul cursei narmrilor extrem de sofisticat n secolul XX, ara lor nu avea nici mijloacele financiare, nici resurse n materie de inovaii tehnice care s-i permit s fac fa acestei provocri. Cellalt eveniment a avut ca teatru Uniunea Sovietic unde, pe 11 martie 1982, Mihail Gorbaciov devenea Prim secretar al PCUS punnd capt perioadei de nesiguran n cursul creia s-au succedat dup moartea lui Brejnev (n noiembrie 1982) Andropov i Cernenko. Acest tnr" om de partid de 54 de ani (vrsta medic a membrilor din Politburo depea 70 de ani) arat foarte repede c vrea, aa cum ncercase Hruciov la sfiritul anilor 50, s ofere rii sale timpul i mijloacele de a debloca mecanismele unei economii paralizate de rigiditatea sistemului. Aceasta presupunea la nceput, nu lichidarea socialismului real", ci pur i simplu comoditatea acestuia privind restabilirea unei legturi ntre partide, stat i o liberalizare controlat. Acestea erau obiectivele iniiale ale restructurrii33 i ale transparenei Glasnost34, fixate de succesorul lui Cernenko, cnd i d seama de greutatea pe care o reprezenta pentru URSS cursa narmrilor i responsabilitile unei aciuni dincolo de dimensiunile planetei dorit de Brejnev, dar pentru care a doua putere nu avea mijloacele necesare. De aici, opiunea Kremlinului de a-i modera atitudinea internaional i de a face presiuni asupra aliailor pentru a alege aceeai cale. Europa trebuia s reprezinte prima miz a acestei noi strategii. Asta nu nsemna c Numrul Unu sovietic s-a gndit de la nceput s redea autonomia rilor din blocul de est i s
33 34

Perestroika informarea societii pentru a o mobiliza"

permit c n vestul continentului s se dezvolte un nou fel de putere capabil s-i asigure securitatea cu mijloace proprii. Este clar c atunci cnd la nceputul domniei sale el vorbete despre Casa Comun", se gndete mai mult la o neutralizare discret a acestei pri a lumii dect la o viitoare constituire a Statelor Unite ale Europei. Pn atunci ns, accept s reia tratativele de la Geneva asupra rachetelor nucleare cu raz medie de aciune - care dup cum tim vizau inte exclusiv europene - i pn la urm s fie de acord cu opiunea zero" propus cu civa ani n urm de preedintele Reagan i care presupunea eliminarea n paralel a rachetelor SS20 i a replicilor lor occidentale (Pershing i rachetele de croazir). Astfel, din aprilie 1985, secretarul general anun suspendarea utilizrii rachetei ss-20r precum i un moratoriu de optsprezece luni asupra experimentelor nucleare. Aceasta reforma va fi continuat odat cu semnarea n decembrie 1987 la Washington a tratatului FNI, prima etap a unei reduceri a armamentelor nucleare strategice (START) i tactice ca i a forelor convenionale, care i va urma cursul n anilor urmtori. Ea marcheaz i revenirea la destinderea internaional ale crei etape nu vor ntrzia s se fac simite n Europa de Est. Este clar c cele dou evenimente evocate, rsturnarea conjuncturii politice internaionale i opiunile de politic intern adoptate de Gorbaciov, au fost hotrtoare n declanarea procesului care a dus la schimbrile recente din rile est europene. Mutaiile rapide i neateptate din Uniunea Sovietic au avut consecine asupra evoluiei democraiilor populare, fie c este vorba de liberalizarea informaiei, de democratizarea desigur nc incomplet dar real a instituiilor i a vieii politice, de trezirea naionalitilor din Caucaz (armeni, azeri) i din rile Baltice ajungndu-se curnd la adevrate declaraii de independen ale Republicilor componente ale Uniunii, fr ca Armata Roie s intervin, sau c este vorba de politica extern de retragerea trupelor sovietice din Afganistan i de abandonarea doctrinei Brejnev" de ctre noua echip de la conducere. Toate acestea au stimulat destinderea i au favorizat stabilirea unor noi relaii nu numai ntre Est i Vest dar i n interiorul blocului democraiilor populare. Cu patruzeci de ani n urm rzboiul rece a fcut din acesta un bloc monolitic complet dominat de URSS. Dezarmarea strategic i diplomatic dorit de URSS din motivele pe care le-am menionat va fi cea care n mare msur va contribui la grbirea prbuirii acestuia.

II.1. Dou mari personaliti politice: Ronald Reagan i Mihail Sergeevichi Gorbaciov II.1.1. Mihail Gorbaciov (1931-) Cuvintele Internaionalei Comuniste" au fost intonate de milioane de oameni din ntreaga lume pe parcursul secolului XX. Pentru cei flmnzii, cei sraci, cei nevoiai - nu numai din Uniunea Sovietic ci i din Europa de Est, China, Cuba i o mulime de ri din lumea a treia acel imn a inoculat sperana unei viei mai bune, o via plin de fericire i nu de nenorociri. Visul comunist al unei viei bazate pe egalitate, o lume n care bogaii nu-i vor mai oprima pe sraci nu s-a mplinit. n schimb, guvernrile comuniste, care se presupunea ca sunt instrumentele de modelare a unui viitor de aur, au transformat de cele mai multe ori visul ntrun comar. Ele au terorizat, ntemniat, torturat i ucis pe acei ceteni care au refuzat s manifeste loialitate - loialitate absolut i s asculte orbete ordinele. n acest sens, ele nu s-au deosebit prea mult de fanaticii adepi naziti ai lui Hitler, cernd acelai fel de obedien pe care nazitii l impuneau poporului german. O vreme, n anii care au urmat dup cel de al doilea rzboi mondial, se prea c liderii comuniti ambiioi i foarte disciplinai ar putea, ntr-adevr, s-i transpun n realitate nzuina de a controla politica ntregii planete Pmnt. Erijndu-se n eliberatori, aveau toate ansele s devin stapnii lumii. In loc de aceasta, n anii '80, situaia a nceput s se schimbe. n Europa de Est, rile comuniste s-au eliberat rnd pe rnd de sub jugul puternicei Uniuni Sovietice. Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Romnia, Bulgaria i Germania de Est i-au declarat autonomia fa de URSS. n Africa, Asia i America Latin, ri ca Angola i Nicaragua au respins modelul guvernrilor structurate iniial n Rusia de Lenin i Stalin. De remarcat c Uniunea Sovietic, n sine, nu a fcut practic nimic pentru a stopa farmiarea vastului sau imperiu universal, construit n decursul multor ani, cu un pre att de mare. In schimb, spre uimirea multora, figura central a imperiului comunist a aclamat deschis

ceea ce el a numit perestroika", cu alte cuvinte restructurarea comunitii internaionale. Cu timpul, afirma acel lider, ntreag omenire va deveni un loc al pcii, guvernat de raiune i logic", nemaifiind un loc al rzboiului. Relaiile de bun vecintate, deschidere i ncredere reciproc", spunea el, vor nlocui instinctele brutale" i agresivitatea, pn cnd, n final, se va instaura o securitate universal" pentru toate popoarele i guvernrile de pe planeta noastr". Cel care a pronunat aceste cuvinte era Mihail Gorbaciov, preedintele URSS, atunci cnd a primit Premiul Nobel pentru pace n decembrie 1990. n perioada copilriei i tinereii lui Gorbaciov, Iosif Stalin, conductorul URSS, ucisese n jur de 20 de milioane de ceteni sovietici. Pn i cei mai apropiai colaboratori ai lui Stalin i tiau de fric. Sub Gorbaciov ns, cetenii din orae ca Moscova, Leningrad i Minsk puteau participa fr team la ample demonstraii publice, ndrzneau s-i pretind lui Gorbaciov o i mai mare libertate i s te asigure prosperitate economic, lucruri pe care, n parte, le ateptau de la el. Cum de s-a schimbat att de repede viaa n Uniunea Sovietic? De ce nu a fcut Gorbaciov, practic, nimic s prentmpine distrugerea imperiului sovietic? i la urma urmelor, cum a ajuns el s joace un rol de impori crucial n probleme care afecteaz ntreaga omenire? In martie 1985, la cteva ore dup anunarea oficial a morii lui Cernenko, Mihail Sergheievici Gorbaciov a devenit secretar general al Partidului Comunist. Acum el era cel care deinea puterea suprem ntr-o ara care acoperea o esime din ntreaga suprafa a globului, ntinzndu-se n 11 din cele 24 de zone de fus orar din lume. Aceast naiune poseda un enorm arsenal de arme nucleare. Armata sa controla, n fapt, toate guvernele din Europa de Est, precum i statele clientelare din Africa, Asia i America Latin. n acelai timp, Uniunea Sovietic era o ar cu probleme serioase. Rezervele de crbune i fier cndva mari, scdeau rapid. Producia industrial se diminuase, la fel ca i producia agricol. ntre timp, Statele Unite i aliaii lor din Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) investeau milioane de dolari n arme moderne - costisitoare rachete noi, teleghidate, bombardiere noi -, toate reprezentnd ultimele cuceriri n materie de tiin. Cu fiecare zi ce trecea, Uniunea Sovietic rmnea tot mai n urm. Gorbaciov a neles c, atta timp ct nu ntreprinde aciuni cu adevrat drastice, URSS

nu poate spera s-i menin poziia alturi de Statele Unite, ca una din cele dou superputeri ale lumii. ntr-un interviu acordat TV franceze (TF1) la 30 septembrie 1985, Mihail Sergheievici declara: "Trim n aceast Europa mpreun cu voi. (...) Trim ntr-un cmin comun, dei unii intrm pe o ua, iar voi ceilali, pe alta. Trebuie sa cooperam si sa punem bazele de comunicare n acest camin." Mai nti, Gorbaciov s-a orientat spre schimbarea lucrurilor n ar, facnd posibil, dup atia ani de izolare, contactul Uniunii Sovietice cu lumea exterioar. El le-a permis cetenilor s citeasc cri ce fuseser interzise pn atunci. A tolerat criticarea, n ziarele sovietice, a reprezentanilor Partidului Comunist i a acceptat chiar ca televiziunea sovietic s nfieze viaa din bogata Americ35. Pentru a descrie noua deschidere" din viaa sovietic, Gorbaciov a folosit cuvntul rusesc glasnost. Dup glasnost, Gorbaciov a operat rapid schimbri n domeniul economiei i politicii sovietice. El a desemnat aceste transformri prin intermediul perestroika. Mai trziu, pentru a realiza profituri, el a introdus n sistemul agriculturii URSS ideea de ferme n proprietate privat. n industrie, a ncurajat ideea de a se acorda salarii suplimentare muncitorilor care produceau mai mult. Totodat, a eliberat din nchisoare opozani bine cunoscui ai regimului sovietic, ca de exemplu Anatoli aranski i Andrei Saharov. Mii de ali prizonieri politici mai sufereau nc n temniele sovietice, dar Gorbaciov i manifestase, cel puin, bunvoina de a elibera civa. Curnd ideile lui Gorbaciov s-au rspndit n rile-satelit. Ele au fost salutate cu deosebit uurare n acele state din Europa de Est ameninate, mai nainte, cu o invazie aproape sigur pentru ndrzneala de a manifesta nesupunere.

II.1.2. Ronald Reagan (1911-2004)

35

Jacobs, William Jay, Gigani ai istoriei, Editua Lider, Bucureti, 2005

Despre Ronald Regan, Margret Thatcher36 a declarat:Ronald Reagan a fcut mai mult dect oricare leader pentru a ctiga Rzboiul Rece mpotriva Uniunii Sovietice, i a fcut-o fr s fi tras un singur foc de arm. Iar, tot despre cel supranumit Marele Comunicator pentru geniul su de a explica simplu situaii politice complexe, s dm, spre exemplu, faimoasele sale formulri: Marul libertii i democraiei va arunca marxim-leninsmul n lada de gunoi a istoriei (Londra, 1982) sau Domnule Mihail Gorbaciov, deschidei aceast poart! Domnule Gorbaciov, drmai acest zid! (Poarta Brandemburg, Zidul Berlinului, 1987, adresndu-se lui Mihail Gorbaciov ). Lui Ronald Regan i datorm, practic, ncetarea Rzboiului Rece, Prbuirea Zidului Berlinului (i astfel declanarea Revoluiilor anti-comuniste n Europa 1989, culminnd cu distrugerea blocului comunist est-european), declararea Rzboiului mpotriva terorismului internaional (bombardarea Libiei, 1986 ), i nu n ultimul rnd, renaterea economiei americane dup criza din anii 80 (renatere care a reechilibrat economia mondial, atunci). Pe patul de spital, scpat cu via din ncercarea de asasinat din martie 1981, Ronald Regan declara c Dumnezeu i-a ncredinat o misiune sfnt... distrugerea comunismului37. Ronald Regan i-a implinit misiunea - ntrutotul i genial, deasemenea.

II.2. Politica summit-urilor n urma acestor ntlniri la vrf cu preedinii americani, putem spune c preedintele rus a devenit un partener indispensabil n stabilirea noii ordini mondiale. Reagan a urmrit patru obiective n relaiile cu Gorbaciov: dezarmarea, retragerea din confruntrile militare din lumea a treia, respectarea drepturilor omului i ridicarea cortinei de fier38.
36

n mai 1979 un guvern conservator, n frunte cu Margaret Thatcher, a venit la putere n Marea Britanie. Politica thatcherist cum au numit-o criticii de stnga era profund inspirat de teoreticienii neoliberalismului, adepi ai pieei libere i ai minii invizibile ca mecanism regulator al problemelor pieei; responsabilitile sociale nu mai erau astfel povara administraiei, welfare-state-ul devenind un concept caduc. Succesele guvernrii Thatcher au fost ns umbrite dup 1987 de dificulti provenite att din slbirea mrcii germane, ceea ce a condus ctre eecul monetarismului, ct i de dezechilibrarea balanei comerciale, ca urmare a creterii prosperitii i puterii de cumprare a britanicilor.
37 38

Jenkins, Philips, O istorie a Statelor Unite, Ed. Artemis, 2002, Bucureti desemna linia de demarcaie n Europa ntre Europa Occidental i Europa Rsritean din perioada rzboiului

II.2.1. Geneva 19-21 noiembrie 1985 n relaiile internaionale, Gorbaciov a jucat un rol important n stoparea cursei narmrii de ctre Uniunea Sovietic, iar diferitele ntlniri cu preedintele american Ronald Reagan au condus la ncheierea unor acorduri privind reducerea armamentului nuclear. Prima astfel de ntalnire, a avut loc intre 19-21 noiembrie, la Geneva unde s-a discutat dorinta de reduce a arsenalurilor nucleare. Totodat, a fost semnat un acord de principiu cu privire la o reducere de 50% a arsenalurilor nucleare. Tot aici au fost reluate timid, n cadrul NST (Nuclear and Space Talks), negocierile asupra START (Strategic Arms Reduction Talks) , care fuseser ntrerupte n decembrie 1983. Aceste negocieri au fost ins pe deplin finalizate abia n iulie 1991 cnd s-a semnat tratatul START cu George Bush. n timpul summitului sovieto-american de la Geneva, dei nu s-au fcut nici un fel de nelegeri speciale, Gorbaciov i preedintele american Ronald Reagan au nchegat o legtur personal foarte strns i au czut de acord asupra unor noi ntlniri. La sfritul primei ntlniri la vrf cu Ronald Reagan, n 1985, afirma la conferina de pres: Situaia internaional de astzi se distinge printr-o trstur foarte important de care noi i Statele Unite trebuie s inem seama n politica noastr extern. Iat ce vreau s spun. n actuala situaie, nu este vorba numai despre confruntarea dintre dou sisteme sociale, ci despre o alegere ntre supravieuire i anihilare reciproc, iar la 9 septembrie 1985, n interviul acordat revistei Time, spunea: M-ai ntrebat care este cel mai important lucru care definete relaiile sovieto-americane. Cred c este faptul de necontestat c, indiferent dac ne plcem sau nu unii pe ceilali, nu putem tri sau pieri dect mpreun. Principala problem la care trebuie s rspundem este dac mcar suntem gata s recunoatem c nu exist alt modalitate de a tri n pace unii cu ceilali i dac suntem pregtii s ne schimbm mentalitatea i modul de a aciona, de la o atitudine rzboinic la una panic. II.2.2. Reykjavik - 10-12 octombrie 1986
rece.

La 15 ianuarie 1986, Gorbaciov propune eliminarea tuturor armelor nucleare din acel moment pn n anul 2000. ntre 11-12 octombrie 1986 cei doi se ntlnesc n Islanda i cad de acord asupra necesitii eliminrii n totalitate a forelor nucleare cu raz medie de aciune instalate n Europa. Spre uriaa surprindere a consilierilor celor doi lideri, cei doi au czut de acord asupra eliminrii sistemelor de rachete cu raz medie de aciune din Europa i asupra limitrii numrului total de capete nucleare a fiecrei pri la 100, precum i asupra reducerii numrul ogivelor nucleare depozitate n Asia. n mod incredibil, cei doi au czut de acord s elimine toate armele nucleare n 10 ani din acel moment (1996), n loc de anul 2000, cum propusese iniial Gorbaciov. Cu toate acestea, acest ntrunire poate fi privit ca un eec n aciunea de eliminare a tuturor armelor nucleare. nelegerea celor doi avea s fie ncununat de semnarea tratatului cu privire la rachetele cu raz medie de aciune (aa-numitul Tratat INF) n 1987.

II.2.3. Washington - 10 decembrie 1987 n preajma ntlnirii ntre Reagan i Gorbatchov de la Washington, cnd dup toate probabilitlile, urma s se semneze, n 7 Decembrie, acordul de eliminare al misilelor nucleare de distan medie, din Europa, glasuri ngrijorate s-au auzit din Europa Liber. Oameni politici, generali, ziariti, etc., au declarat c retragerea acestor misile nseamn un pericol latent pentru Europa occidental. Cine s in n fru diviziile sovietice, cnd acetia urmau s tie ca vor fi scutiti de o replic nuclear din partea Americanilor? Ministrul Aprrii al Americii, Weinberger, a refuzat s-i asume aceast rspundere i a demisionat. Succesorul lui, Frank Carlucci, abia i-a luat postul n primire i a fcut strania declaratie c el este partizanul retragerii unei prti din armata american din Europa, pentru a contribui la reducerea deficitului bugetar. Stranie conceptie! E mai important deficitul bugetar sau securitatea lumii libere? Retragerea rachetelor nucleare din Europa a creat o psihoz a retragerilor. De ce nu, mine, Americanii s se retrag de tot din Europa i s lase continental nostru fat n faa cu imperiul comunist? se ntrebau unii. Gorbatchov sau urmaii lui, nici nu vor mai avea nevoie s fac rzboi pentru a ajunge la Atlantic. Un simplu ultimatum ar fi fost suficient pentru a le cdea,

ca o fruct coapt, ntreg Occidentul european. Situaia nu a fost comod nici pentru Reagan. Din propriul lui partid s-au ridicat glasuri, zise ultra-conservatoare, care au criticat politica lui de concesiuni fata de Sovietici. ns, n ce msur opozitia cercurilor conservatoare americane a fost n stare s blocheze n Senat ratificarea acordurilor cu Rusia? n ciuda contextului politic advers de ambele pri, dup mai multe ntrevederi preliminarii ntre Secretarul de Stat american George Schultz i omologul su Eduard evarnadze, Mihail Gorbaciov i Ronald Reagan semneaz, n cadrul ntlnirii la nivel nalt de la Washington, Tratatul de eliminare a rachetelor nucleare cu raza medie de aciune.Este un tratat istoric" -primul acord de veritabil dezarmare din era nuclear , care prevede eliminarea, ncepnd de la 1 iunie 1988, a 2600 de rachete nucleare cu raz scurt i medie de aciune (ntre 500 i 5500 km) instalate n Europa (859 de Pershing americane i 1836 de ss-20 sovietice). Se prevd, de asemenea, inspecii reciproce in situ, pentru a se asigura de corecta aplicare a prevederilor tratatului. Conservatorii americani au fost nvini. n urma semnrii Trataului, popularitatea att de mare a liderului sovietic contribuie la declanarea fenomenului cunoscut sub numele de Gorbimania39. La summitul de la Moscova dintre Ronald Reagan i Mihail Gorbaciov (29 mai-2 iunie 1988), se va ratifica tratatul de la Washington.
IV.

Efectele summit-urilor Reagan-Gorbaciov n viziunea istoricilor

La captul unei istorii cel puin milenar, Europa de la sfritul secolului XX este oare pe cale s treac de la statutul unei simple denumiri geografice la cel de entitate politic i cultural. Foarte multe indicii acrediteaz aceast tez. La sfritul unui secol marcat pe btrnul continent de o lupt ndrjit ntre modelele politice totalitare i democraia liberal, destrmarea intern a blocului comunist din Europa de Est, care s-a produs dup prbuirea i discreditarea regimurilor fasciste, fac, ca pentru prima oar n istoria sa, Europa s vad toate popoarele care o compun afirmndu-se ntr-o
39

sindrom detectabil pe toate meridianele "Lumii libere". O magistral condiionare nfaptuit, n primul rnd, de mass media.

majoritate zdrobitoare apartenena comun la aceleai valori: statul de drept, libertatea, drepturile omului. i mai mult dect att, ele aspir pe baza acestor convergene culturale la o apropiere tot mai mare. De altfel, cile i mijloacele pentru realizarea acestui deziderat exist. De-a lungul secolelor i a confruntrilor care le-au marcat, btrna Europ descoper c dincolo de diferenele de limb i de obiceiuri, populaiile sale snt tributare unei civilizaii comune care, de la ndeprtatul trecut greco-roman la o revoluie industrial mai mult sau mai puin precoce, trecnd prin cretinism (roman sau bizantin), prin modelele artistice ale Evului Mediu, ale Renaterii, Barocului sau Clasicismului, prin influena Revoluiei franceze sau a principiilor naionale, o privesc n mod direct i n ntregime. Altfel spus, ea capt contiina existenei unei identiti europene, regsind astfel o realitate nscris n nsi istoria ei40. Anul 1989 a marcat trecerea Europei ntr-o alt etap istoric, determinat de evoluia micrilor sociale din partea sa estic i central, care a avut ca urmare trecerea rilor care au aparinut sistemului socialist bazat pe o economie centralizat, planificat, ct i pe un stat subordonat ideologiei care propovduia lupta de clas la o economie liber, guvernat de regulile pieei ntr-un stat de drept, n care democraia constituie mijlocul de realizare a personalitii umane i a drepturilor fundamentale ale omului. Istoricii care s-au consacrat studiului istoriei Europei au caracterizat evenimentele de pe continent care au marcat schimbarea. Astfel, o prim caracterizare evideniaz41: Vreme de patruzeci de ani, s-ar fi prut c exist dou Europe, care nu mai evoluau n acelai univers, apoi, brusc, n timp ce sistemul uneia a triumfat, al celeilalte s-a prbuit. Celor cei manifestaser scepticismul adic aproape tuturor oamenilor n faa Europei de la Atlantic la Ural a generalului de Gaulle i a Casei comune a lui Gorbaciov istoria le demonstreaz o dat mai mult c nimic nu e definitiv jucat, c nu exist sfrit al istoriei i conchide ntrebndu-se Oare nu tocmai n clipa n care europenii prin unul dintre paradoxurile de care istoria e avid erau cel mai convini de perenitatea acestor dou Europe, ea poate dincolo de necesarele inerii legate de prea marea diferen dintre prile sale s-i descopere calea spre regsirea unicitii sale?
40

Nicolae Frigioiu, Social-democraia european n secolul XX, Ed. Institutului de Teorie Social, Bucureti,

1998
41

J. Carpentier, F. Lebrun, J.P. Arringnon, J.J. Beeker, D. Borne, . Carpentier,J.P. Pautreau, A. Tranoy, Istoria Europei, Ed. Humanitas, Bucureti, 1997, p. 431-432.

ntr-o alt caracterizare a semnificaiei evenimentelor se arat: Se pare c Europa, n primul rnd cea de Est, dar i cea de Vest, prin efectele unei reacii n lan le crei consecine sunt greu de msurat, a intrat, n cursul ultimilor ani, ntr-o nou etap a istoriei sale. La originea acestei schimbri se afl dou evenimente (politica minii de fier pe care Ronald Reagan o impune partenerilor si din Est n domeniul tehnologiei de vrf i al armamentului nuclear i apariia n fruntea Uniunii Sovietice a lui Mihail Gorbaciov, cu obiectivele sale privind restructurarea Perestroika i transparena Glasnost n.a.) strns legate ntre ele, care sunt declanate mai mult de evoluia i iniiativele celor dou superputeri dect de aciunile europenilor, chiar dac consecinele acestora privesc n mod direct statele i populaiile de pe btrnul continent42. Contextul internaional n care a avut loc schimbarea social din 1989 este amplu analizat n lucrri teoretice de importan ale unor personaliti de seam ale politicii i diplomaiei secolului XX, inclusiv de doi foti consilieri pentru securitate naional a preedinilor Statelor Unite ale Americii. Caracteriznd acest context, fostul consilier al preedintelui Carter, Zbigniew Brzezinski43, sublinia c: Ultimul deceniu al secolului XX a fost martorul unor rsturnri dramatice n politica mondial. Pentru prima oar n istorie, o putere non-eurasiatic s-a impus nu numai ca principal arbitru n relaiile de putere din Eurasia, dar i ca suprem putere n lume. Destrmarea i prbuirea Uniunii Sovietice au fost ultima treapt n ascensiunea rapid a unei puteri din emisfera vestic Statele Unite ale Americii ca singura i, de fapt, prima putere cu adevrat global Asemeni istoricilor, punnd pe seama celor doi conductori ai superputerilor schimbarea, Henry Kissinger44 scria: Aceast extrem de important schimbare s-a desfurat sub semnul a doi colaboratori destul de improbabili. Ronald Reagan fusese ales ca reacie la o perioad de aparent retragere a Americii pentru reafirmarea adevrurilor eseniale tradiionale ale excepionalismului american. Gorbaciov, care se ridicase pn la cea mai nalt poziie prin luptele brutale din interiorul ierarhiei comuniste, era hotrt s revigoreze ceea ce el considera a fi o ideologie sovietic superioar. Reagan i Gorbaciov au crezut fiecare n victoria final a propriei tabere. Constatarea diplomatului cu privire la rolul celor doi lideri n transformrile care au marcat sfritul de secol XX a fost perceput, de altfel, i de cetenii din diverse ri ale
42 43

S. Berstein, P. Milza, Istoria Europei, Ed. Institutul European, Iai, 1998, vol. V, p. 374-375. Z. Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice, Ed. Univers enciclopedic, Bucureti, 2000, p. 11. 44 H. Kissinger, Diplomaia, Ed. All, Bucureti, 1998, p. 689-690

Europei care, profitnd de climatul creat de acetia au participat nemijlocit la procesul istoric de schimbare care a premers aciunea de unificare a statelor de pe vechiul continent. Percepia liderului i-a gsit o caracterizare potrivit n lucrarea unui fost preedinte american, care scria: Pentru a fi un lider mare trebuie s ai o viziune mrea; o viziune care sl inspire pe lider i s-i dea posibilitatea s inspire popoarele. Oamenii i iubesc i i ursc pe marii lideri; rareori se ntmpl s fie indifereni fa de ei. Pentru un lider nu este suficient s tie care este lucrul corect. El trebuie s fie n stare s i fac lucrul corect. Un lider care nu dispune de judecat sau de percepie pentru a lua deciziile corecte d gre din cauza lipsei de viziune. Cel care tie care este lucrul corect, dar nu poate s-l obin, eueaz pentru c nu este eficient. Un mare lider are nevoie i de viziune i de capacitatea de a obine ceea ce este corect. Evidenierea percepiei liderului o face sintetic acelai autor, cnd afirm: Marii lideri dau natere la controverse mari. i ctig prieteni devotai i dumani nverunai. Nu trebuie s ne mire dac mai muli oameni l vd pe acelai lider n mod diferit sau dac judecile de valoare sunt contradictorii i nici dac aceste judeci se modific. Liderul opereaz ntotdeauna pe multiple planuri. Exist persoana public i persoana particular, fa pe care o vd milioane de oameni i fa pe care o vede numai un grup mic de oameni (). Uneori, liderul trebuie s fac eforturi la fel de mari ca s-i conving cercul intim ca i atunci cnd trebuie s conving marea mas a asculttorilor. n acest spirit s-au nscris i lurile de poziie ale preedinilor americani n procesul istoric al ultimelor dou decenii ale secolului XX. Astfel, preedintele Reagan confirm concepia lui Karl Marx, dar constat ironic, n iunie 1982, ntr-un discurs la Royal Gallery din Camera Comunelor din Londra: Suntem astzi martorii unei extraordinare crize revoluionare, o criz n care cerinele de ordin economic vin n conflict direct cu acelea ale ordinii politice. Dar criza se ntmpl nu n Occidentul liber, non-marxist, ci n casa marxism-leninismului,Uniunea Sovietic. Supercentralizat, cu puine sau total lipsit de stimulente, sistemul sovietic i irosete an dup an cele mai bune resurse pentru a crea instrumente de distrugere.Reducerea constant a creterii economice, combinat cu creterea produciei militare, pune la grea ncercare poporul sovietic. Ceea ce vedem aici este o structur politic ce nu mai corespunde bazei sale economice, o societate n care forele de producie sunt frnate de cele politice ansa schimbrii s-a datorat ntlnirii benefice a percepiilor conductorilor celor dou

superputeri. Iat c i cel de-al aptelea succesor a lui Lenin, Mihail Gorbaciov, s-a exprimat n acelai sens n lurile sale de poziie.

III. 1. Sfritul rzboiului rece III.1.1. Criza comunismului n U.R.S.S. Eecul reformelor gorbacioviste. Criza economic ce-a cuprins URSS n anii 70 s-a perpetuat i n deceniul urmtor. Surogatele de reform introduse succesiv de liderii comuniti n-au avut nici un efect asupra eficientizrii economiei i a detensionrii relaiilor sociale. Cauza principal a nereuitei a constat n sistemul economic socialist falimentelar i n lipsa de democraie politic a modelului socialismului autoritar-birocratic. Modelul socialismului de tip sovietic s-a dovedit complet inadecvat n condiiile n care lumea intra n a treia revoluie industrial. Dar la fel de important a fost i rolul Occidentului n "anvergura i repeziciunea schimbrilor din Europa de Rsrit" i din Uniunea Sovietic. Occidentul a ncurajat apariia forelor pluraliste democratice, interesate ntr-o schimbare sistemic iar Kremlinul i-a pus speranele n reformitii care aveau n program nu distrugerea i raionalizarea mecanismelor economice i politice existente. Mihail Gorbaciov a venit la putere, n mai 1985, dup ce timp de civa ani (1982-1985) succesorii lui L.Brejnev n-au reuit s modifice structurile de conducere i organizare a economiei dei criza economica era evident. Iuri Andropov (1982-1984) prea a voi s pun n practic o politic de reforme, ns s-a confruntat cu imobilismul structurilor i rezistena sistemului birocratic instaurat de L.Brejnev. Noul secretar general s-a artat la nceput de o mare pruden plasndu-se ntr-o aparent poziie continuatoare a predecesorilor si. Foarte curnd ns a procedat cu mare rapiditate la consolidarea puterii sale, schimbnd n cteva sptmni echipa conductoare i ndeprtndu-i pe principalii si rivali. Din acest moment, Gorbaciov a rupt imobilismul erijat n principii de guvernare. M.Gorbaciov a fixat aciunii sale o dubl direcie pe care a definit-o prin dou concepte: Glasnosti i Perestroika45. Glasnosti-ul avea drept scop s trezeasc societatea
45

Reformele sale au ncercat s duc Rusia spre democraie i economia de pia; dar ele au lovit n acelai

sovietic din letargie printr-un limbaj i metode ale adevrului. Prin perestroika trebuia ncurajat pentru un ansamblu de reforme prin care se urmrea reconcilierea socialismului cu democraia. El a ncercat s salveze sistemul comunist printr-un proces lent de liberalizare care s duc la eliminarea trsturilor sale cele mai odioase ns fr a aboli fundamentele sale ideologice. Retorica lui Gorbaciov, ncepnd de la mijlocul anilor '80, este plina de cuvinte despre timp: Uniunea Sovietic trebuie s ajung din urm", s accelereze" dezvoltarea sa, s se lepede de puturoenie" i inerie" i s depeasc era de stagnare". Pentru el, schimbarea a devenit brusc o necesitate urgent". [Prin] a doua jumtate a anilor aptezeci... ara a nceput s-i piard avntul... Elemente de stagnare... au nceput s apar... Un fel de mecanism de frnare a afectat dezvoltarea social i economic... Ineria unei dezvoltri economice extensive a dus la impas i stagnare".Acestea snt cuvintele unui om prins de compresia spaiului i a timpului. Iniiind aceast campanie M.Gorbaciov a exprimat interesele politice ale birocraiei sovietice ntre dou vrste i ale unui anumit grup de intelectuali din preajma partidului, care ajunseser s se mpotriveasc corupiei i incompetenei din vremea lui Brejnev46. El a militat pentru valorile unei generaii care i asumase ideile celui de-al XX-lea Congres al PCUS, inclusiv cele privind reformele politice i economice, coexistena panic cu Occidentul i revizuirea general a modelului utopic comunist n sensul umanizrii lui. Punerea n aplicare a conceptului de perestroika a depins total de sprijinul societii fa de care nu se putea spera c economia sovietic ar putea face progrese. ns contient de obstacolele ce i se ridicau, Gorbaciov a luat o serie de msuri pentru a mpiedica nomenklatura care ar fi dorit s stopeze procesul reformelor. Astfel el i adepii reformelor se vor decide pentru modificarea instituiilor. Spre 1988, profitnd de descentralizarea URSS republicile unionale au nceput si manifeste veleitile naionaliste; n acelai timp reformele economice ale lui Gorbaciov nu au reuit s aduc rezultatele scontate iar rzboiul din Afganistan a confirmat eecul politicii externe47. n primvara anului 1989 a fost ales, la captul unei campanii electorale animate, un Congres al deputailor poporului, dintre care o parte a membrilor a fost desemnat pe baza canditaturilor multiple i cteodat chiar mpotriva candidailor oficiali ai partidului.
timp n partid i n nomenclatur, singurele fore capabile s menin unitatea colosului sovietic. 46 Colvocoressi, Peter, Europa de la Bismark la Gorbaciov, Polirom, Iai, 2003 47 Andre Fontaine, Istoria rzboiului rece, Ed. Militar, Bucureti, 1992

Acest organism a desemnat Parlamentul (Sovietul Suprem) care trebuia s-i desfoare activitatea n intervalul dintre sesiunile Congresului. n fruntea Sovietului Suprem a fost ales Mihail Gorbaciov pe 28 mai 1989. Astfel el s-a pus la adpostul unei tentative de a fi nlturat din funcia de secretar general al partidului. n fruntea armatei, a KGB-ului i la ministerul de externe au fost numii fideli ai procesului de perestroika, concomitent cu modificarea structurilor unor organe de administrare i conducere ncepnd cu Consiliul de Minitrii (guvernul) pn la conducerea unitilor social-economice. n vara anului 1987 a fost elaborat o hotrre prin care s-a trecut la autonomia financiar. Letargiei Brejneviste i-a succedat schimbarea . Liberalizarea intelectual a permis mijloacelor de informare n mas s se exprime, iar sovieticii au descoperit progresiv "paginile albe" ale istoriei lor. Destalinizarea, pornit odinioar de Hrusciov a fost reluat i dus pn la consecinele sale logice, reabilitarea victimelor lui Stalin. Au fost reabilitai Buharin, Zinoviev, Kamenev, Piatakov i Radok. Troki a ieit din uitare i a fost ludat pentru c i s-a opus lui Stalin, etc. Consecine importante a avut perestroika i n domeniul politicii externe a URSS. n aceast privin M.Gorbaciov era convins c programul perestricii nu va putea fi realizat dac relaiile externe ale rii nu se vor schimba n mod radical. Pentru aceasta "trebuie s ne schimbm poziia i s propunem lumii o nou politic internaional. ntr-adevr URSS-ul i-a schimbat liniile eseniale ale politicii externe. n octombrie 1998 a intervenit un acord ntre China i URSS asupra traseului frontierei orientale. Propunerile de limitare a armamentelor nucleare i convenionale avansate de Gorbaciov, retragerea n 1989 a trupelor sovietice din Afganistan au fcut din acesta un om care ofer garanii de pace. n vara anului 1989, Gorbaciov s-a adresat plenului parlamentar al Consiliului European de la Strasbourg48. Cu acea ocazie el a mers mai departe n repudierea doctrinei Brejnev privind suveranitatea limitat. A admis c nu exista un sistem social imuabil i a sugerat c astfel de transformri ar putea avea loc i n Europa de Rsrit. Declaraia lui Gorbaciov de la Strasbourg a fost larg interpretat ca o lumin verde dat reformatorilor din Europa de Rsrit n eforturile lor de a ajunge la un sistem multipartrinic i la o economie de pia, dar mai ales a nlturat teama de intervenie a "fratelui mai mare" pentru a pune capt reformelor. Contradiciile i limitele perestroicii au fcut ca sistemul politic s nu poat fi reformat. Astfel
48

Lorot, Pascal Perestroka, Corint,Bucureti, 2002,

c ntre ceea ce i-a dorit iniiatorul reformelor n URSS i ceea ce a rezultat n final a fost o mare diferen. Voina de a permite o real libertate de exprimare n mass-media a antrenat nu numai o sporire a aspiraiilor pentru libertate i democraie, ci i formularea de critici care n-au vizat numai birocraia ci i sistemul comunist nsui, exprimnd preferina unui pri a societii sovietice pentru o democratizare de tip occidental. Ori M.Gorbaciov n-a avut n vedere modelul occidental, atunci cnd a lansat conceptele de "Glasnost" i "Perestroika". Pentru el acestea vizau o perfecionare a mecanismului social-economic comunist, i nicidecum rsturnarea regimului politic. Pn n anul 1990, att demersurile ct i aciunile politice ale lui Gorbaciov, pendulau ntre hotrrea pentru reforme radicale i teama c astfel de reforme vor prbui sistemul comunist. Pe msur ce lupta politic ntre reformatori i nomenclaturiti s-a intensificat Gorbaciov a neles c trebuie s mearg mai departe. La 2 iulie 1990 el afirma c "nsi logica perestroicii, dificultile din domeniul economic i social ne oblig s schimbm n mod fundamental sistemul economic. Este vorba de elaborarea unui nou model economic diversificat, cu forme diferite de gestiune i proprietate, dotat cu o infrastructur modern"(3; 243). ntreaga filozofie a comunismului, aa cum existase ea de apte decenii a suferit un declin rapid, ca rezultat al recunoaterii oficiale a eecului istoric al sistemului existent. Triumful filozofiei revizioniste a declanat un proces de eliberare a naionalismului i a confruntrilor interetnice. A spulberat mitul poporului sovietic. Discursul optimist consacrat poporului sovietic, internaionalismului i progreselor lui, s-a frnt, n 1986, sub lozinca: Kazahstanul pentru Kazahi" (4; 55). Anul 1990 a fost anul n care creterea frmntrilor preau s duc la punerea n discuie a Perestroicii ca urmare a resurgenei sentimentelor naionale fapt pe care M. Gorbaciov nu l-a prevzut n planul su de redresare a URSS. Confruntri interetnice au izbucnit n Azerbadjan, Nagorno-Karabakh, Kirghizia, Moldova, iar conflictele naionale ameninau coeziunea URSS. Lituania s-a declarat independent n martie 1990. I-au urmat imediat Estonia, Letonia, Georgia i Armenia. Alte republici s-au proclamat suverane: Federaia Rus, Azerbadjan, Uzbekistan, Turkmenia, Tadjikistan, Moldova, Bielorusia, Ucraina. Legile URSS nu mai erau respectate, conductorii republicilor cereau ca recruii s nu mai fie ncorporai n armata URSS.

Contient de pericol Mihail Gorbaciov a propus n februarie 1990 un nou tratat stabilind o confederaie pentru a evita secesiunile. Congresul delegailor poporului accept proiectul unui referendum cu privire la apartenena la Uniune, care ar fi trebiut s aib loc n primvara lui 1991. Instaurarea unei puteri prezideniale a cntrit foarte mult n evoluia rapid a problemei naionale. Preedintele Uniunii Sovietice concentra toate puterile Sovietului Suprem i ale preedintelui su i acest lucru a nsemnat deposedarea republicilor de autoritatea lor n favoarea puterii centrale i va duce la o i mai mare contradicie ntre puterea central i republici. Economia Sovietic a continuat s-i nruteasc starea. Toate reformele preconizate pn atunci de Gorbaciov nu au reuit dect s sporeasc lipsurile dezorganiznd angrenajele tradiionale fr a fi nlocuite cu noi circuite. Aceast situaie a generat frmntri sociale i greve. Acest lucru l va detrmina pe Gorbaciov s treac la msuri radicale care anunau moartea sistemului economic socialist. Plenara din februarie 1990 a aprobat abandonarea rolului conductor al partidului introducnd astfel multipartidismul i trecerea la un regim prezidenial democratic. n momentul n care M.Gorbaciov i-a sporit prerogativele o parte din radicalii reformiti se vor distana i apoi l vor prsi. n decembrie 1990 E.evarnadze i-a dat demisia din funcia de ministru de externe pentru a protesta mpotriva avansrii ctre dictatur n URSS. (5; 168). La rndul lui B.Eln a criticat n Parlament sporirea prerogativelor preedintelui URSS. Imperiul sovietic ajunsese la o rscruce. Noul proiect de Uniune era menit s evite dezintegrarea URSS ns imperiul era n descompunere. Puciul conservator (18-21 august 1991) nu va putea schimba destinul istoric al ultimului imperiu de tip clasic din lume. Anunarea trecerii la economia de pia i abandonarea principiului luptei de clas au precipitat lucrurile. Nomenklatura n-a mai suportat s vad atingerile aduse principiilor fundamentale ale marxismului. l consider pe M.Gorbaciov personal responsabil de prbuirea regimului i destrmarea statului sovietic. Considernd c acesta nu mai este demn de a fi eful statului sovietic ea consider c trebuie nlturat. Adepii meninerii regimului comunist i a imperiului sovietic au nceput prin a-l izola pe M.Gorbaciov de principalii si sprijinitori n reformarea sistemului. Lovitura de stat se pregtete aproape pe fa. Aceasta are loc efectiv pe 19 august 1991 cu o zi nainte de ziua n care trebuia semnat noul tratat asupra Uniunii. Autorii loviturii de Stat l-au reinut pe Gorbaciov n reedina sa de vacan de la

Foros (Crimeea) i "l-au declarat incapabil s-i asume funciunile din motive de sntate. Au numit n fruntea statului pe vicepreedintele URSS Ghenadi Ianaev i au organizat un "Comitet de stat pentru starea de urgen" format din minitri conservatori (aprare, interne, economie, etc) i eful KGB. Pucitii sperau ca populaia s-i urmeaze i au mizat pe fragilitatea ataamentului acestuia fa de democraie. Ori, imediat dup anunarea public a puciului preedintele Federaiei Ruse, Boris Eln, a fcut apel la rezisten i a cerut armetei s se alieze cu populaia pentru a face s eueze "lovitura de stat reacionar". Rezistena condus de B.Eln a descumpnit pe puciti care au fost incapabili s controleze situaia. Ciocnirile dintre forele de ordine i populaia ieit n strad pentru a lupta contra restauraiei dominaiei regimului totalitar au condus la descompunerea puterii pucitilor care vor fi arestai iar Gorbaciov n noaptea de 22 august 1991 a revenit la Moscova i i-a reluat funciile. Nomenklatura care a sperat c prin aceast aciune pot s redea partidului comunist poziia sa predominant n societate, a ajuns la alte rezultate: Puciul a dat ultima lovitur regimului comunist i a mpins statul sovietic spre implozie. Ca un gest simbolic al victoriei forelor reformatoare pe 23 august mulimea a drmat statuia lui Dzerjinski, fondatorul poliiei politice secrete, (strmoaa KGB-ului) i a cerut retragerea portretului lui Lenin din edificiile publice. Discreditarea partidului comunist, vinovat de a fi ncercat a da lovitura de for mpotriva forelor reformatoare a fost total. Cteva zile mai trziu M.Gorbaciov i-a dat demisia din funcia de secretar general al P.C.U.S. dup care a invitat C.C s se autodizolve. Partidul comunist a fost interzis n armat i n organismele statului. Pe 28 august 1991 Sovietul Suprem a suspendat activitile partidului comunist n ntreaga Uniune Sovietic i a decis s se autodizolve. S-a ajuns la un vid instituional dup dispariia partidului comunist care deinea efectiv puterea. Pentru a-l umple a fost necesar elaborarea unei noi Constituii. Pn la apariia acesteia trei noi instituii au condus URSS-ul. Un Consiliu de Stat format din conductorii republicilor - coordona politica extern i problemele interne comune; un Comitet interrepublican compus din reprezentani ai tuturor republicilor cu scopul de a coordona gestiunea i reforma economiei i un Consiliu al reprezentanilor poporului nsrcinat cu elaborarea noii Constituii a Uniunii. KGB-ul a fost reformat n octombrie 1991 cnd a fost dizolvat, ns practic a fost transformat pe trei servicii n viitor autonome: Serviciul Central independent de servicii, Serviciul interrepublican de contraspionaj i un Comitet de stat, pentru aprarea frontierelor. Sfritul comunismului n

istoria Rusiei a fost marcat de dizolvarea, n noiembrie 1991, a partidului comunist al Federaiei Ruse. n toamna anului 1991 n-au mai existat partide comuniste n URSS. Moartea URSS a survenit nu mult timp dup decesul partidului comunist. Puciul ca i n cazul regimului comunist a avut pentru Uniune aceleai efecte dizolvante. n sptmnile care i-au urmat, toate republicile, i-au afirmat dorina desfacerii legturilor care le uneau cu puterea federal. Pe 17 septembrie 1991 cele trei republici baltice au fost admise la ONU. n contextul afirmrii tot mai accentuate a autoritii republicilor a fost elaborat acordul care a dat natere unei Comuniti economice. Acordul s-a semnat la 18 octombrie 1991 de opt republici, mai puin rile baltice, Ucraina, Moldova, Georgia i Azerbadjan. n acest timp Consiliul de Stat a pregtit un proiect de tratat pentru o Uniune politic pe baze federale. Puterea central n acest proiect nu mai exercita dect funciile delegate de Statele membre, iar aceste funcii s-ar reduce la diplomaie i aprare. Cel care a dat lovitura de graie URSS-ului definitivnd prbuirea ei a fost preedintele Federaiei Ruse, Boris Eln care la 8 decembrie 1991 mpreun cu preedintele Ucrainei i a Belarusului, a decis s creeze o "Comunitate a Statelor Independente (CSI) la care vor putea adera i alte republici i n cadrul cruia ele i coordonau politica monetar i economic. Pe 14 decembrie alte cinci republici din Asia Central s-au raliat la CSI curnd imitate de Moldova i Armenia. Pe 17 decembrie 1991 Boris Eln i Mihail Gorbaciov au anunat dizolvarea oficial a URSS, ncepnd cu 31 decembrie 1991. URSS-ul a fost nlocuit de CSI dominat de Rusia. Lund act de pierderea puterii sale Mihail Gorbaciov i-a anunat demisia la televiziune pe 25 decembrie 1991. El recunotea oficial moartea URSS. n fapt att comunismul ct i imperiul nu mai existau de cteva luni, iar ultimele sale vestigii erau pe cale de dispariie.

III. 2. Prbuirea U.R.S.S.-ului La dezmembrarea imperiului au contribuit mai multe fore. Una dintre acestea, dei modest, a fost prezena acelor indivizi care au prevzut cu obstinaie dezintegrarea lui. Cei care i-au anticipat existena pe termen nelimitat au contribuit - cu sau fr voia lor - la perpetuarea sa. Se tie, desigur, c n problemele politice sau economice previziunile nu snt

niciodat complet inocente. Cei care au prevzut sfritul jalnic al imperiului ntr-un viitor nu prea ndeprtat au dorit, aproape fr excepie, ca aceasta s se ntmple. Cei care au crezut n perpetuarea lui se deosebeau mai mult ntre ei: unii erau tovari de drum; alii pur i simplu acceptau i aprobau permanena diviziunii existente a lumii i subliniau cu optimism (n mod tiinific, bineneles) toate semnele apropiatei convergene" ; iar alii, dei ostili sistemului comunist, credeau c acesta era att de puternic nct, n afara unui rzboi global, nimic nu l putea zdrobi. Probabil c este mai corect s spunem c, de fapt, colportorii perpeturii se nelau, dect s spunem c profeii sfritului (sau doritorii sfritului) erau clarvztori. Acetia din urm erau incapabili s introduc ntr-o singur ecuaie factorii eterogeni, care au distrus palatul de mucava, aparent de nezdruncinat, al comunismului i s calculeze data exact Ia care se va sfrma; astfel nct cu greu pot fi nvinuii. Primii au refuzat pur i simplu s vad i s discearn ceea ce era perfect vizibil; pot fi nvinuii pentru aceast autoimpus miopie49.

Bibliografie
49

Tismaneanu Vladimir - Revoluiile din 1989. Intre trecut si viitor, Polirom, 1999

Andre Fontaine, Istoria rzboiului rece, Ed. Militar, Bucureti, 1992 Nicolae Frigioiu, Social-democraia european n secolul XX, Ed. Institutului de Teorie Social, Bucureti, 1998 Eric Hobsbawm, Secolul extremelor, Ed. Lider, Bucureti, 1994 David Willets, Modern conservatism, Penguin Books, Londra, 1992 Tismaneanu Vladimir - Revoluiile din 1989. Intre trecut si viitor, Polirom, 1999