Dumitrai Cristina

Universitatea "Alexandru Ioan Cuza", Iasi

Facultatea de Filosofie si Stiinte Social- Politice
Specializare: Relatii Interationale si Studii Europene
An 2, grupa 1

Bipolaritatea i perioada post Rzboi Rece

Rezumat

Aceast lucrare prezint perioada 1945- 1990 (perioada Rzboiului Rece) i perioada post
Rzboi Rece. De asemenea, schimbrile fundamentale politice, ideologice i tehnolgice care au
avut loc n aceste perioade i consecinele acestora, cum arat lumea post Rzboi Rece i care au
fost interesele celor doua state, att n plan politic ct i militar.

Cuvinte cheie: Rzboi Rece, bipolaritate, SUA, scena internaional, URSS, conflict, lider
mondial.

Introducere

Cnd vine vorba de relaiile internaionale, s-a obinuit mult s se foloseasc mai multe
cliee: atunci cnd se vorbete despre sistemul internaional se ntrebuineaz, chiar i dup
terminarea Rzboiului Rece, termenii de unipolaritate, bipolaritate, multipolaritate.

Analitii politici i pun ntrebri cum ar fi: Ce sunt aceti doi actori internaionali? Rivali
sau parteneri? Perioada Rzboiului Rece, ce s-a sfrsit ntre anii 1989-1991, este caracterizat
prin confruntarea dintre dou superputeri, fiecare acompaniat de o serie de aliai, cu care
intensitatea conexiunilor este variabil.1

Rzboiul Rece a purtat aceast denumire deoarece nu s-a pornit nicio lupt propriu-zis,
cu conflicte directe militare, chiar dac totul era pe cale s izbucneasc n orice clip, riscnd s
se porneasc astfel ceea ce se numete Rzboi Cald sau chiar Rzboi Fierbinte.

1
Karl Deutsch, Analiza relaiilor internaionale

1
 Lupta "panic" n sistemul internaional, a structurat o lume bipolar: dou superputeri,
Statele Unite ale Americii i Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste care vor s domine scena
relaiilor internaionale.

Cele dou superputeri i mpart ntregul glob pmntesc n sfere de influen. Asistm
astfel la crearea a dou blocuri. Prin intermediul politicii de ngrdire (containment) a Statelor
Unite i a uneia de expansiune teritorial a Uniunii Sovietice, cele dou superputeri ajung s-i
delimiteze sferele de influen la nivel global, ajungnd "s aib granie comune"2.

La nivel ideologico-politic a fost o confruntare ntre democraiile liberale occidentale

("lumea liber", "societatea deschis") i regimurile comuniste totalitare ( "societatea
nchis").La nivel militar-politic a fost o confruntare ntre NATO ( Organizaia Tratatului
Atlanticului de Nord) i Pactul de la Varovia . Iar la nivel economic, a fost o confruntare ntre
capitalism i socialism.

Sistemul de dup cel de-al doilea Rzboi Mondial

Pentru a nelege Rzboiul Rece mai bine, trebuie s nelegem sistemul de dupa cel de-al
Doilea Rzboi Mondial. Dup terminarea celui de-al doilea Rzboi Mondial, Europa era
terminat din punct de vedere economic.La sfrsitul rzboiului, ateptarile tuturor erau
influenate de experiena Primului Rzboi Mondial. Muli au presupus c razboiul va fi urmat de
negocieri ce vor duce la un tratat de pace cu rile nvinse i reconstrucie a sistemului
internaional. ns era de ateptat ca nenelegerile dintre SUA i URSS s se fac i mai vizibile.

S-a lsat o cortina de fier3 , i astfel lumea s-a mprtit n capitalism i socialism,
comunism i liberalism. Astfel, cel de al doilea Rzboi Mondial a reuit s pun capt unor
aspecte care nu-i mai gseau locul n acea parte din istorie.

Termenul de "Rzboi Rece" a fost inventat de Walter Lippman pentru a descrie perioada
iniiala confuza de conflict, dintre Statele Unite i Uniunea Sovietica, n legatur cu aspectul

2
Andrei MIROIU, Manual de Relatii Internationale
3
a intrat n limbajul curent n urma discursului de la Fulton (Missouri, SUA) a premierului britanic Winston Churchill
de la 5 martie 1946

2
lumii post rzboi. Termenul de "Rzboi Rece" a devenit astfel modul prin care se definea relaia
ostil dintre SUA i URSS. Totui, punctul cel mai important de discuie dintre cele dou naiuni
a continuat s fie centrat n jurul problemelor sfrsitului celui de-al doilea Rzboi Mondial. Cele
mai importante probleme erau viitoarul Germaniei i al Japoniei. Problema german s-a dovedit
a fi cea de nerezolvat dintre cele dou, pentru c trupele sovietice controlau o parte a Germaniei
la sfrsitul rzboiului, iar n Japonia nu erau trupe sovietice deloc. Astfel, dup cum a spus i
Lippman n articolul su despre Rzboiul Rece, viitorul Germaniei a devenit problema
principal dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic .

Rzboiul Rece poate fi nteles cel mai bine ca un substitut pentru conferina de pace de
dup cel de-am Doilea Rzboi Mondial care nu a avut niciodata loc.

"Pace imposibil. Rzboi improbabil"4

Cauzele exacte ale confruntrii, numit Rzboi Rece, sunt complexe i incerte..Confruntri
directe ntre trupele americane i cele sovietice nu au existat pe teritoriul nici unuia dintre cele
dou state. Ceea ce nu nseamn c nu au existat confuntari ntre ele. Dimpotriv, confruntari
ntre SUA i URSS au existat, ns, de obicei, ntr-o manier indirect, prin intermediul i pe
teritoriul unor teri de la periferia sistemului internaional. Este cazul rzboiului din Vietnam, de
pild, cu siguran cel mai celebru dintre acestea. Echilibrul puterii nu a fost unul constant i egal
ntre cele dou pri ale balanei pe tot parcusul Rzboiului Rece. Pentru o perioad relativ scurt
de timp, Statele Unite ale Americii i-au asigurat un avantaj comparativ fa de URSS. Se poate
spune totui, c variaia economic i interesele politice i vidul de putere creat de prbuirea
vechii ordini, a dus la apariia sistemului bipolar.

Bipolaritate

De la nceput, termenul de "bipolaritate" a fost folosit n dou moduri diferite: (1) ca

termen "scurt" pentru a descrie polaritatea lumii n dou tabere ostile ca un rezultat al Rzboiului

4
Raymond Aron

3
Rece i (2) ca o distribuiei a puterii ntre state individuale.5 Potrivit primului nteles,
bipolaritatea este rezultatul Rzboiului Rece, creat de ctre extinderea influenei sovietice ce a
dus la creearea unui bloc opus; nu este o surpriza deci, c bipolaritatea ar trebuie s se termine
cnd Rzboiul Rece s-a ncheiat. Potrivit celui de-al doilea nteles, Rzboiul Rece a fost
rezultatul bipolaritii, ntruct poziia Statelor Unite i Uniunii Sovietice n sistemul
internaional a nsemnat c fiecare l vedea pe celalalt ca principal adversar. Deci, nu e de mirare
dac sfritul bipolaritii ar trebui s conduc la sfrsitul Rzboiului Rece.

Waltz spune c pacea, necesit att claritate n legtur cu cine particip la conflict i
dorina acelor state de a face compromisuri. Doar n sistemul bipolar, afirm el, ambele
proprieti au anse s fie gsite mpreun.

Vietnamul a cauzat un numr important de schimbri n atitudinea SUA i a implicrii

acesteia n RI. Prima a fost de a spori rezistena n combaterea comunismului, iar a doua
schimbare a fost cnd SUA au realizat c sistemul bipolar se prbuete.

Conceptul de bipolaritate este caracterizat printr-un echilibru mondial rezultat din starea
de confruntare dintre dou blocuri politice i militare opuse. Esena acestui echilibru l reprezenta
conceptul de Distrugere Mutual Asigurat (MAD) care ofer suportul fundamental al celor dou
sisteme de securitate, materializat prin descurajarea reciproc.

n timpul anilor `70 relaiile dintre est i vest au continuat s se rceasc sau s se
nclzeasc. Din 1985 ele au nceput s se schimbe mult mai repede, URSS intrnd n atenia
puterilor. n acelai an Gorbaciov devine preedinte URSS, i caut s restructureze greoiul
sistem economic i birocratic sovietic.

5
Martin Griffiths, Relaii internaionale

4
Desfurarea Rzboiului Rece

Discursul prim-ministrului britanic Winston Churchill, la 5 martie 1946, la Fulton (Missouri),

care a tras semnalul de alarm asupra unei "cortine de fier" ce coboara asupra Europei, "din
Sttetin, n Balcani, pn n Triest, n Adriatica"6 a fost unul care a marcat debutul Rzboiului
Rece. Al doilea moment l reprezint articolul publicat de Foreign Affairs, n iulie 1947, "The
Sources of Soviet Conduct" semnat de George Kennan, fost diplomat al ambasadei Statelor
Unite la Moscova, care susine c "Uniunea Soviectica urmarete o politic expansionist
deliberat", confirmnd temerile lui Churchill c sovieticii duceau o politic imperialist, i
recomand politica de "ngradire" (containment) ca mijloc de a stabili i nvinge URSS. Aceasta,
alturi de politica extins de aliane pe care se bazeaz containment-ul, urmareau s mpiedice
URSS s depaeasc sfera de influen i teritoriul propriu-zis pe care l ocupau n a doua parte a
anilor '40. n ultim instan, acesst tip de politic a dus la ncheierea Rzboiului Rece.

Preedintele american Harry S. Truman, ntreprinde cteva aciuni, printre care se numar
i Planul Marshall, din 1947.Acesta presupunea acordarea unor ajutoare financiare consistente
statelor din Europa Central i de Vest pentru c acestea s lupte mpotriva instaurrii
comunismului. O a doua aciune o reprezint dezvoltarea ideii crearii Organizatiei Tratatului
Nord Atlantic (NATO) n 1949, prima alian militar pe timp de pace din istoria Statelor Unite,
dup cea cu Frana, n sfritul Rzboiului de Independen din 1776-1783. Statele Unite i
propuneau, deci, ngrdirea oricrei tendine de extindere diplomatic i militar a URSS-ului.

O prim criza a Rzboiului Rece o reprezint blocada Berlinului iniiata de Stalin

mpedincnd sosirea n Berlinul de Vest a alimentelor, materiilor prime i materiale, iar state
precum SUA, Frana, i Marea Britanie au nceput aprovizionarea Berlinului de Vest, prin ceea
ce s-a numit podul aerian. O alt criz a Rzboiului Rece n care balana de putere est-vest a
fost pe punctul de a se ruina, i care a pus omenirea n faa unei poteniale catastrofe nucleare, a
fost criza rachetelor din Cuba. n anul 1959 Fidel Castro a preluat puterea printr-o lovitur de
stat, iar dup unele dispute cu SUA s-a aliat blocului comunist-sovietic. Kennedy vedea regimul
lui Castro ca un inconvenient dar i o ameninare datorit extinderii influenei sovietice att de
aproape de coasta Americii. Dup o tentativ euat de asasinare a lui Castro, i invazia

6
Kissinger, 1998, p 388

5
nereuit din Golful Porcilor administraia Kennedy concepe proiectul cubanez a crui
desfurare implica intervenie armat american si o alt ncercare de asasinare a lui Fidel
Castro. n februarie 1962 Hruciov a aflat de planurile SUA n privina Cubei i a ordonat
instalarea de rachete nucleare sovietice pe teritoriul acestei ri. Ca rspuns Kennedy a iniiat o
blocad naval n jurul Cubei pentru a stopa transportul rachetelor ce erau deja prea aproape, i a
dat un ultimatum lui Hruciov. n schimbul angajamentului Statelor Unite de a nu mai invada
Cuba, Uniunea Sovietic i retrage rachetele. "Criza rachetelor" din Cuba a fost cea care a
eterminat iminenta unei ciocniri intre cele doua superputeri.

Doctrina american ce privea un control strict asupra evoluiei altor state a dus la
implicarea SUA n Vietnam. Forele vietnameze conduse de ctre naional-comunistul Ho Chi
Minh au nvins armatele franceze coloniale n 1954 i au capatat independena. Dar ara era
mprit ntre forele de nord conduse de Ho i un guvernamant pro-vestic n sud. A nceput
lupta pentru unificarea Vietnamului, politica american de control strict asupra evoluiei altor
state a mpins SUA s intervin cu propria ei armat n1964 n sprijinul Vietnamului de Sud. n
iarna anului 1979, URSS atac i invadeaz Afghanistanul iar relaiile dintre cele dou
superputeri revin la un trend ascendent din punct de vedere al violenei. n timpul anilor 70 si
nceputul anilor 80 relatiile dintre est si vest au continuat sa se raceasca si sa se incalzeasca, dar
n ansamblu s-au mbuntit.

La inceputul anilor '80, URSS a fost "mbolnavit" de aciunile unor liderilor politici
precum Brezhnev, Andropov i Chernenko. Asta i-a spus cuvntul n ceea ce privesc relaiile cu
SUA. Lucrurile s-au schimbat dramatic n 1985, cnd Mihail Gorbaciov a devenit conductorul
Uniunii Sovietice. El a neles c economia trii sale se afl n declin i astfel, a adoptata noi
programe de reform. Primul program de reform sau restructurare, numit "perestroika" nsemna
relaxarea sistemul cotelor de producie, existenei proprietii private a ntreprinderilor i
deschiderea cilor pentru investiiile strine, dar n special redirecionarea resurselor din sectorul
militar spre cel civil. A doua reform a lui Gorbaciov a fost glasnost care oferea libertate
presei i transparen instituiilor statului, intensificnd relaiile cetenilor sovietici cu lumea
occidental i contribuind la procesul de destindere dintre Statele Unite i URSS. Obiectivul lui
Gorbaciov n realtiile externe, era acela de a mbunti relaiile cu Statele Unite i Europa de
Vest. Reformele sale au fost de asemenea, i ca un catalizator pentru schimbare, n Europa de Est

6
dar, spre deosebire de Hruciov, Gorbaciov nu era pregtit s rspunda cu for sau coercitie.
Cnd a fost vorba s se confrunte cu o revolt n Europa de Est, ministrul de externe a lui
Gorbaciov a declarat c tarile din Europa de Est, "fac cum vor ele" (" doing it their way") i a
adus n discuie cntecul lui Frank Sinatra "I did it my way" pentru a marca sfritul doctrinei
Brezhnev, care a limitat dezvoltarea politic i suveraitatea Europei de Est. Doctrina Sinatra
nsemna c rile Europei de Est, erau cum libere sa acioneze cum vor ele. La mijloculul anului
1989, s-a prbusit i ultimul simbol al comunismului, i anume Zidul Berlinului. Sfritul
Rboiului Rece a fost un punct de cotitur istoric major caracterizat prin schimbri n sistemul
internaional, state naiune i n organizaiile internaionale. Elementele structurale cheie ale
Rzboiului Rece sunt rivalitaea politic si militar (nuclear n special) dintre URSS i SUA,
conflict ideologic ntre capitalism i comunism, diviziune Europei i extensia conflictelor
superputerilor n Lumea a Treia.

Cercetatorii nu cade de acord asupra explicaiei la importanta ntrebare de ce s-a ncheiat

Rzboiul Rece7. O perspectiv ar fi c puterea militara american din timpul preedintelui
Reagan a dus Uniunea Sovietic la faliment pe msur ce ncerca s in pasul n cursa narmrii.
O opinie diferit este aceea conform creia Uniunea Sovietic a suferit de pe urma stagnrii
interne timp de decenii i a ajuns la implozie n cele din urm, deoarece slbiciunile din sistemul
de guvernare aveau prea puin de-a face cu presiunile externe. ntr-adevar, unii cercettori
consider c Uniunea Sovietica ar fi putut s se destrame mai devreme dac nu ar fi existat
Statele Unite ca duman extern, care s ntreasc legitimitatea guvernului sovietic n faa
propriului popor.

Dup sfritul Rzboiului Rece, principiul de ordonare al sistemului este unipolar, ceea
ce face ca balana de putere la nivel sistematic s dispar. Statele Unite constituie singura
superputere la nivel mondial, iar poziia sa nu este contestat de niciun alt stat. Ordinea mondial
unipolar este asigurat de o singur superputere, acest sistem poate fi rezumat astfel exist o
singur superputere, nici o putere major semnificativ i multe puteri minoreea fiind unica

7
superputere poate soluiona eficient problemele internaionale de una singur i nici o combinaie
de alte state nu are puterea necesar pentru a prevenii s procedeze astfel8

De asemenea, sfritul Rzboiului Rece a lasat loc pentru speculaii att pesimiste ct i
optimiste. Muli cercettori au afirmat ipoteze optimiste n legatur cu noua structur a
sistemului international. S-a spus c odat cu sfrirea Rzboiului Rece asistm la sfritul
istoriei ca atare: aceasta reprezint punctul final n evoluia ideologic a lumii i presupune
universalizare democraiei liberale de sorginte occidental ca form final de guvernare umana9.
Conceptul lui Francis Fukuyama despre "sfrsitul istoriei" nu se refer la sfritul istorie ca timp,
ci la victoria final a valorilor liberale n faa rivalilor lor ideologici. n ntmpinarea acestor
scenarii optimiste ali cercettori sunt de parere c nlturarea bipolaritii aduce cu sine alte
probleme, chiar mai grave dect existena unei tensiuni permanente ntre dou mari puteri, i
anume un sistem internaional anarhic dominat de conflicte regionale, i rivaliti istorice etnice
i religioase, harta viitoare, harta final, va fi o reprezentare etern schimbtoare a haosului10

Un alta viziune este cea a lui a John Mearsheimer, n opinia cruia, Rzboiul Rece, dei a
fcut lumea un loc periculos, a fcut-o totui i mai sigura dup 1945. El este de prere ca lumea
post Rzboi Rece nu mai este un loc att de stabil. Poate, mai influenabil dect Mearsheimer a
fost S. Huntington. n teza sa, el argumenteaz c principal cauz a conflictelor n viitor vor fi
diferenele de ordin cultural i religios. De asemenea, el considera ca soluionarea principalelor
probleme internaionale necesit aciunea unei singure superputeri, ns ntotdeauna n
combinaie cu alte state majore: singura superputere poate bloca aciunile coaliiei de puteri
majore pe chestiuni importante la nivel internaional11.

n anii '90, avem de-a face cu un proces intens de fragmentare a sistemului internaional,
ceea ce conduce nc o dat la creterea numrului membrilor sistemului internaional. Acest
proces este accentuat suplimentar de rzboiele etnice din Europa de Sud-Est (mai ales n fosta
Iugoslavie) i de procesul de constituire i consolidare a statelor africane, sud-asiatice, din
Orientul Mijlociu, America Latin etc. Cel mai violent conflict al perioadei post- Rzboi Rece
se desfoar pe teritoriul rusesc, n Cecenia. Un alt conflict al perioadei post Rzboi Rece a fost

8
Samuel P. Huntington Ciocnirea civilizaiilor 1999
9
Francis Fukuyama Sfritul istoriei 1989
10
Robert Kaplan Anarhia care va venii spulbernd visele ulterioare rzboiului 2002
11
Samuel P. Huntington Ciocnirea civilizaiilor 1999

8
cel din Tadjikistan care la doar cteva luni dup ce i-a obinut independena, n septembrie
1991, a fost i el supus unui rzboi civil pe fondul disputei ntre fundamentalitii islamici i
adepii organizrii statului pe baze seculare12. Un alt moment de instabilitate a fost i n Asia
Central, i anume, cel din Abkhazia, o regiune ce se ntinde de la rmurile Mrii Negre pn n
muntii Caucaz i era cunoscut, n Occident, pe timpul URSS, sub numele de Soviet Riviera
pentru plajele sale, climatul i frumuseea peisajelor montane. De asemenea i continentul
african a fost zguduit de numeroase conflicte, mai exact din 1989, mai mult de 60 de conflicte au
avut loc. ri precum: Sudan, Ethiopia, Uganda, Mozambique, Angola, Liberia, Sierra Leone,
Burundi, Rwanda, Republica Democratic Congo i Congo-Brazzaville au fost scena unor
sngeroase conflicte. Se estimeaz c n anul 2000 aproximativ 20% din totalul populaiei
continentului african aparinnd a 14 ri erau n stare de conflict sau rzboi. Dintre acestea cel
mai complicat a fost cel din Etiopia, n care dup prbuirea URSS, Dictatorul Lt. col. Mengistu
Haile Mariam nu mai avea sprijin pentru regimul su,care functiona nentrerupt din 1977, i a
fugit sub presiunea maselor nemulumite.13 Guvernul preluat de Frontul Democratic
Revoluionar al Poporului Etiopian n primavara anului 1991 nu este apreciat de majoritate, iar o
gheril organizat n Eritreea nu recunoate noul guvern. Din aceast cauz se decide
desfurarea unui plebiscit in Eritreea n urma cruia s-a declarat independena politic a
provinciei.

n urma prezentrii acestor conflicte se poate concluziona c odat cu dispariia sferelor

de influen a superputerilor a disprut i stabilitatea lor conflictul preponderent ideologic i
rivalitatea SUA URSS fiind nlocuit cu rzboaie cu caracter regional-etnic i naionalist, dar i
cu ncercarea altor state de a se impune pe plan internaional profitnd de dispariia Uniunii
Sovietice. Aceast perioad de tranziie a transformat profund conceptul de securitatea naional
i internaional, atribuind pe lng aspecte militare, i aspecte economice, sociale i politice,
ideea de securitate la nivel global mbrisnd mai multe nelesuri.

9
 Pe fondul hegemoniei sistemice americane, politica statelor din sistemul internaional
sufer un proces de orientare cu preponderenta ctre nivelul subsistemului propriu de relaii
internaionale. Astfel, se produce o regndire a politicii externe a statelor, din punct de vedere
diplomatic, economic i militar, la nivel subsistemic. Aceasta tendin este marcat de apariia i
dezvoltarea unui set de organizaii internaionale de tipul UE, ASEAN (Association of South-
East Asian Nation- Asociatia Natiunilor din Asia de Sud-Est), NAFTA (North American Free
Trade Agreement- Acordul Nord- American de Liber-Schimb), Mercosur (Mercado Comun del
Sur- Piata Comuna a Sudului) etc.

n concluzie, consider c perioada Rzoiului a constituit o provocare n scena

internaional. Sistemul bipolar a fost un sistem n care doua superputeri au demonstrat de ce
sunt n stare, i n care SUA au demonstrat nc o dat c rmn singura putere mondial. De
asemenea, trecerea la un sistem unipolar a fcut statele s pun accent pe naionalism i
patriotism. Aceast trecere din punct de vedere politic s-a fcut cunoscut prin adoptarea
regimului democratic de ctre fostele state comuniste. Att Rzboiul Rece ct i sistemul bipolar,
au fost o parte din istoria Relaiilor Internaionale, i au jucat un rol important pe scena
internaional dar i n ordinea mondial.

Bibliografie

-Marin Griffiths Sistemul Internaional Bucureti 2003

-Robert Kagan Despre paradis i putere

-Karl Deutsch Analiza relaiilor internaionale

- Samuel P. Huntington Ciocnirea civilizaiilor

- Ewan Harrison Sistemul internaional dup Rzboiul Rece

-Andrei Miroiu Manual de Relaii Internaionale

- Francis Fukuyama Sfritul istoriei 1989

10
11